全市造林绿化现场会（精彩20篇）

同志们：

刚才，会上书面通报了前三季度全市经济运行情况，发改委、财政局、投促委和各区县及高新区分别就项目的相关情况作了汇报，王猛同志讲了很好的意见。下面，我再强调三个方面：

一、深入分析，准确把握当前面临的经济形势

从全市经济运行看，前三季度，我市经济运行与全国、全省基本一致，呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，GDP增长x%，高全省x个百分点，服务业增加值增长x%，规模以上工业增加值增长x%，固定资产投资增长x%，农业增加值增长x%，地方一般公共预算收入增长x%，社会消费品零售总额增长x%，除社会消费品零售总额外，其余指标均达到或高于年初目标。应该说，在宏观经济形势复杂多变，以及我市重点企业东锅产值大幅下滑的情况下，能实现这样的发展态势非常不容易，特别是投资不仅继续保持快速增长，投资的结构也在不断优化，工业投资增长x%、环比加快4.2个百分点，制造业投资增长x%、环比加快x个百分点，民间投资和房地产开发投资分别增长x%;战略性新兴产业加快发展，增速高于传统产业x个百分点，其中，新材料、生物医药、新一代信息技术产业分别增长x%。但我们也要看到面临的困难和问题仍然不少：一是稳定工业增长压力较大。工业增量支撑严重不足，前三季度竣工投产的工业项目仅6个，实现产值仅x亿元;全市新增规上企业仅x户，总数同比减少x户，与全年目标相比还差x户;市场需求不足，调查的x户重点企业，有x户企业订货量同比下降; 虽然工业投资增速回升，但绝对额仅占全省的x%，不到宜宾、泸州的三分之一;技改投资同比下降x%。二是项目推进难度加大。还未开工的x个重大项目，从目前情况看，沱江航道升级工程、自贡市综合汽车枢纽站等7个项目因方案调整、政策调整、手续办理等原因，年内开工难度较大。汇柴口隧道、自流井老街等一些在建项目推进滞后，政府性投资项目筹资更加困难。三是服务业增长支撑乏力。涉及服务业增加值核算的x个指标中有6项指标回落明显，特别是财政八项支出、保费收入、金融机构存贷款余额，分别回落x个百分点。

从宏观经济形势看，国内外经济形势仍然严峻复杂，美国贸易保护主义、单边主义抬头，挑起了与多个国家的贸易摩擦，特别是中美贸易摩擦持续升温，成为最大的不确定因素;我国经济运行面临一些新问题新挑战，9月份，全国制造业采购经理指数(PMI)为x%，虽处于荣枯线以上，但环比回落0.5个百分点;我市制造业采购经理指数(PMI)为x%，环比回落x个百分点;房地产面临不确定性，部分城市房价出现回落，近期我市4宗土地流拍。与此同时，也要看到面临的机遇也不少，面对不断加大的经济下行压力，党中央、国务院提出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期“六个稳”的要求，国务院常务会多次研究稳定经济增长的措施，涉及财政、金融、用地等方面。我们要深入分析、准确把握当前宏观经济形势，主动对接国家政策动向，积极抢抓机遇，推动各项工作取得更大突破，努力巩固稳定增长的良好态势。

二、奋力冲刺，千方百计确保完成全年目标任务

今年各项工作已进入最后的冲刺阶段，在第四次党政联席会上，李刚书记提出了“高于全省、好于预期、快于同期”的要求。各区县各部门要始终坚持目标导向、问题导向，对欠进度的深入分析原因，抓紧拿出针对性的措施，尽快弥补欠账，确保今年各项目标任务圆满完成。

第一，要努力稳定工业增长。要稳定企业生产，积极协调解决企业融资问题，用好应急周转资金和提升贷，经信委要认真研究，把资金规模进一步做大;要督促落实好无还本续贷、信贷尽职免责、财政金融互动等政策，努力缓解企业融资难、融资贵。要协调解决好用气问题，主动对上争取更多的计划内指标。环保、发改、国土、工商等部门也要积极主动，加强对上汇报协调，实施并联服务，帮助企业争取更大的支持。要培育新的增量，加快重点在建工业项目进度，力促智能立体泊车设备生产线、大华通用飞机、中橡橡塑配件、粤创微电子产业园等项目竣工投产;要通过存量培育增量，对长征、东碳等停产半停产企业，通过战略重组，盘活资产、延续产业，特别是鸿化迁建问题，抓紧与中国化工集团的对接，全力促成与中化集团的战略合作，支持硬合、红谷皮具等传统优势企业扩大再生产。要抓好特色园区，食品加工园要抓紧完善园区路网等基础设施，确保年内交付首批土地，落地一批食品加工项目。井盐、智慧照明、化工新材料产业园要抓紧做好规划选址、调修，以及环境指标协调、征地拆迁等工作，全力推动与苏盐集团等企业的合作，争取签约落地一批项目。通航产业园前期签约了40个项目，但实际落地的仅十几个，要积极推动中电科军民融合产业基地、江汉众力航空零部件制造、顺丰无人机等项目尽快开工建设，形成更多的实物工作量。高新区要发挥好领头羊的作用，全力推动中建材玻璃等重点项目建设，推动启迪孵化项目尽快落地;要加快综合保税区标准厂房、基础设施和综合服务大楼建设进度，推动一批企业尽快入驻。

第二，要加快发展文化旅游业。要抓好重大文旅项目。方特恐龙文化科技园进展总体顺利，当前重点是解决好资金问题，考虑由政府配置资源，城投作为主体，加大市场化融资力度，并与方特签订补充协议，进一步明确要求，确保建设进度和质量，发改委、投促委、财政局等相关部门尽快形成一个方案，按程序研究后实施，坚定不移的推动项目建设;彩灯大世界要围绕永不落幕这一目标，高水平做好项目的总体规划和设计，增强持续经营能力。要积极推动彩灯小镇、动漫小镇、川剧小镇、盐帮菜博物馆、工业博物馆、西秦里、釜溪历史文化长廊等项目，选择有实力的开发商，集中力量重点突破。要高标准筹办好第25届恐龙灯会。一方面，要抓好主会场，以彩灯公园为主体，进一步提升创意设计和制作展出水平，引进先进的灯光技术，在重要节点设置灯雕，让今年的灯会更新颖、更震撼、更有吸引力。另一方面，要办好灯光秀，继续做好东兴寺、汇东公园等区域的灯光展示，在中华彩灯大世界新址举办更加现代、更加绚丽的灯光秀、演艺秀等，实现与灯会的互动、互补。要积极推动国际文化出口基地建设，争取国家和省上的政策支持，研究制定配套政策，大力支持本土文创出口企业发展壮大，力争引进培育一批新的文创企业;要提前谋划好灯博会、盐博会、航空博览会等重大活动，确保活动实效。

第三，要大力推动乡村振兴。在前不久召开的乡村振兴大会上，市上也作了全面部署，这里重点强调四个方面：一是要培育好龙头。没有龙头带动就没有乡村振兴，要引进优质龙头企业，实施一批现代农业产业园项目，发展生态农业、观光农业，提高农业效益。二是要整合好资金。各条边的涉农资金很多，关键是要把资金整合好，“撒胡椒面”很难见到效果，要集中力量支持有带动力的好项目和优质企业。三是要组织好农民。通过“龙头企业+专合社+农民”、入股分红、务工等形式，带动农民增收致富。四是要治理好环境。目前农村脏乱差的问题还比较突出，特别是在农房建设上，乱搭乱建较为普遍，既要加强规范引导，也要拿出管用的办法，规划部门可提供一些农房改造建设方案供选择。

第四，要加快补齐基础设施短板。交通基础方面：要加快川南城际铁路建设进度，全力做好成自宜高铁前期工作，确保年内开工，加快推进高铁站房建设。自贡-泸州港公路要继续做好PPP项目入库的争取工作，年底前要先期启动沿滩食品加工园区段建设。沱江航道升级改造工程已正式纳入国家层面，我们要抓紧推动前期工作，为项目开工做好准备。城镇基础方面：抓紧完成汇兴路一号桥扫尾工作，争取尽快通车;加快推进大安寨、汇柴口隧道建设，加快地下综合管廊、海绵城市、停车场建设。水利方面：重点抓好小井沟水库扫尾工作和三个中型水库及配套工程建设，做好向家坝一期工程开工准备，争取尽快启动建设。加强供水设施建设，抓好西部水厂等重点工程项目，确保西部水厂明年10月底建成，基本解决主城区吃水问题。

第五，要切实抓好城市建设。新区建设方面：抓紧完善高铁综合枢纽站规划设计方案，加快推进规划展览馆、会展中心、卫康院学术交流中心等项目前期工作，争取尽快启动建设;积极推动泰丰酒店、华商希尔顿酒店、燊海森林酒店等一批星级酒店建设。棚改方面：由于国家政策调整，资金问题更加突出，推进难度进一步加大。下一步，要重点研究解决资金问题，一方面抓紧与国开行的对接，争取20亿资金尽快拨付到位，做好7.84亿债券资金的发行工作;另一方面要加强腾空土地的清理，成熟一块拍卖一块。城市亮化方面：住建局要抓紧完成城市灯光设计方案，加快完成东兴寺沿河两岸的绿化亮化工程;文广新局要抓紧实施城市灯雕的设计、招标和制作，展示中国灯城的独特魅力。城市管理方面：全力抓好“三创联动”，加快十大重点工程项目建设，抓好广告牌的规范管理。

第六，要全力推动南向通道建设。对自贡发展而言，这是一个重大机遇、一个好的抓手、一个新的引擎。目前，我们已经有了一个好的开端，五定班列已经开通，物流大会成功召开，与防城港市协议正式签订，但还有许多工作要做。油脂项目要抓紧办理相关许可证，协调天然气供应，确保稳定运行。要抓好无水港后续项目建设，海鲜及火锅配料项目已注册，抓紧做好规划布局，积极跟进物流大会签约项目，争取尽快落地。要加强与川商集团、香港新华集团、居然之家、广东物流协会等大企业大集团的合作，设立配送基地。要完善配套功能布局，加强与成都海关的合作，加快推进综合保税区、保B中心、南铁路物流园、大山铺铁路物流园、传化公路港等重点项目建设。要推动投资发展公司实质性运转，抓好班列运行、货源筹集、投资建设等工作。要创新机制，按照专业化、市场化、企业化运作模式，尽快组建管委会。要抓紧研究制定配套政策，全力支持无水港建设。

第七，要打好污染防治攻坚战。中央环保督察“回头看”将在本月下旬进驻四川，“回头看”如果发现问题，将远比督察时发现问题的性质更严重、处罚更严格、问责更严厉。就自贡来说，我们的压力更大，一方面，由于先天原因，秋冬季节本身也是环境质量问题最突出的时候;另一方面，工作推进中的问题也不少，污水处理厂建设推进滞后，个别区县集中式饮用水源地水质不达标，个别黑臭水体存在污水溢流现象，扬尘治理还有诸多短板，散乱污企业整治还不到位等。大家务必引起高度重视，不能有侥幸心理，要认真研究采取有效措施，确保督察发现问题全部按时保质销号。同时，要持续加强污染治理，迅速发动冬季攻势，集中组织开展秸秆禁烧、工地扬尘管控、道路降尘、餐饮油烟治理等专项行动，千方百计减少重污染天数，确保环境质量稳定改善。

第八，要着力优化营商环境。以“三个一”为重点的放管服改革目前推进总体较好，“12345”已于9月30号正式开通，在实际运行中会出现一些新情况新问题，政务中心要持续跟进，强化运行管理和问题跟踪督办，切实发挥好热线的服务功能。推进“一窗”办理工作也取得了积极进展，政务大厅窗口调整设置和部门整合已到位，最多跑一次事项达到80%，下一步还要对涉及多个部门的事项进行梳理，进一步减少办理环节，优化办事流程，涉及的相关职能部门要主动研究、主动服务，坚决防止授权不充分、进驻不到位、办理不及时等问题。一体化政务服务平台建设推进有序，政务服务事项网上可办率达到50%，下一步要深入推进“互联网+政务服务”工作，加大信息资源整合共享力度，实现政务服务大厅线上线下融合发展，让信息多跑路、群众少跑腿。同时，探索建立诚信体系、第三方评估机制、服务主体评价制度，聚力打造良好的营商环境。

第九，要高度重视安全稳定工作。安全生产方面，1-9月，我市发生生产安全事故86起、死亡42人，同比分别上升4.9%和40%，特别是发生了一次性死亡4人的火灾事故，终结了我市连续34个月未发生较大事故的良好态势。我们要扎实做好最后这个季度的工作，抓好重点领域的安全监管和隐患治理，坚决遏制煤矿、冶金机械、建筑施工、火灾等领域事故频发多发的状况。信访稳定方面，近期的压力也很大，特别是涉军群体问题、房地产遗留问题引发的群体性上访大量增加，各牵头领导和责任部门要抓好化解和稳控工作。涉军群体问题，只要我们认真研究，还是有很多工作可以做，其他地方也有一些好的做法，我们要多学习借鉴，研究拿出一些可行的办法;房地产遗留问题涉及面广、影响大，要抓紧研究制订解决方案。同时，相关部门要加大力度，对违反信访条例的违法行为要坚决依法处理，绝不能让缠访、闹访的势头蔓延。党建引领、精心服务、精细，精准防控

第十，要抓好民生和社会事业。要聚力打好脱贫攻坚战，从前段时间的自查、暗访和中省巡视、督察反馈的情况看，仍然存在动态调整不及时、政策宣传不深入，以及持续增收、住房安全保障等个别指标上的短板。对今年的脱贫任务，各区县和相关部门要对标对表开展查漏补缺，逐一研究采取措施，加大工作推进力度。同时，要扎实做好迎接省督导检查和验收考核准备工作，确保高质量完成脱贫任务。要抓好民生工程和民生实事，目前推进总体较好，但仍还有部分欠进度，包括：病险水库整治、农村土坯房整治、乡村居民集聚点生活污水处理、新建停车位、农贸市场改造、雪亮工程建设等，要倒排工期，加快进度，千方百计确保完成年初目标任务。要加大力度推动教育、医疗、卫生等社会事业发展，加快重点项目建设，推动与文汇学院和理工学院的签约以及自贡职业技术学院的建设申报工作，尽快启动理工学院新校区建设，全力办好自贡人民的大学。

绿化租赁合同

承租单位（甲方）：_________?出租单位（乙方）：_________

一、绿化布置地址、范围

1.甲方所需绿化布置的地址及范围为：_________市_________路_________号_________室。

二、租赁期限及租金、付款方式

1.租赁期限自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2.绿化租金为每月（不含鲜花）?_________元；鲜花费用按照实际插花盆数计算，每盆为_________元。

3.甲方按（注：内打√）月度（当月付清）季度（季度首月付清）付款，?以支票或现金的付款方式在收到乙方发票后付款（先付后租）。

4.甲方付押金_________元，于本合同生效日至乙方植物进场之日前支付，乙方在合同期满归还给甲方。

三、工作要求与承诺

1.乙方所提供的各类花卉植物，插花均应保质保量，具体品种，数量详见附表。

2.乙方必须委派专职人员定期负责植物养护，包括浇水，修剪，清洁，更换等工作。

3.乙方应根据不同季节及植物生长情况及时进行更换，在原基础上，向更高档的品种，更适合的规格，更优质的服务努力。

四、双方责任

1.合同期内除不可抗拒的原因任何一方不得无故终止合同。

2.甲方增加任务，请提前三天通知乙方，特殊规格要求提前一月通知。如超出租金，价格另再协商。

3.甲方对所有植物应珍惜爱护，如有短缺或人为损坏需按价赔偿。

4.甲方应为乙方提供人员进出，_____停放，用水，电梯等方便，配合乙方及时顺利工作。

5.乙方养护人员应认真工作，严格遵守甲方的规章制度。甲方如对乙方养护人员的工作不满，有权要求更换人员。

五、其他事项

1.合同期满，双方如愿延长租期，需另签合同。

2.本合同若有其他未尽事宜，双方协商后另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。

3.本合同一式贰份，双方各执一份，双方签字盖章生效。

甲方：_________（盖章）乙方：_________（盖章）

代表：_________（签字）代表：_________（签字）

_________年____月____日_________年____月____日

甲方： (以下简称甲方)

乙方: (以下简称乙方)

为进一步搞好x表业有限公司厂区内绿化带及河堤草场的周边绿化环境,甲方委托乙方承担现有的绿化养护。经双方友好协商,达成以下协议:

一、养护项目相关情况:

养护地点:x市x

养护面积:441215平方米

地域范围:见本合同附件――养护区域图纸

二、养护合同期限:

自 年 月 日至 年 月 日止,为期一年。

因为合同中区域在过去几年时间里面都没有实施过规范的养护,因此在整个合同期内划分出前两个月为整改期即从 年 月 日至 年 月 日为绿化整改期。在整改及养护两个期限内因为乙方所投入的人力、肥料、劳动强度等都有很大区别,所以两个阶段分开计价。

价格:(不含水、电费)

整改期价格:32440.00元/10人/2月

养护期价格:94950.00元/6人/10月

合同总金额为:32440.00+94950.00=127390.00元/年

三、绿化服务内容:

包修建、除草、淋水、施肥、植物病虫防治、管理不善导致死 亡的补种。

四、保养的质量和要求:

1、总体要求:植物生长健壮,无病虫害,无杂草,无枯枝。整体美观。(详见附件《x绿化工程公司对x表业厂区绿化带及河堤草场养护验收标准》

五、服务费用及付款方式。

1、详见乙方所提供的招标时期的报价单,如附件《x绿化工程公司对x表业厂区绿化带养护项目报价单》。

2、甲方应在次月10号前,凭乙方提供的有效足额发票以现金或银行转帐支票支付上月的绿化服务费。如乙方未能按时提供发票的,则付款时间相应顺延。

六、双方责权

甲方权利:

1、甲方有权要求乙方按时,定量提供本合同内所涉及到的服务。并有对服务质量提出评价的权利,要求乙方改进方法和改善品质。如无改进,甲方有权依《绿化服务违约处罚规定》及合同的其他条款进行处理。

2、在乙方承包服务器期间,甲方有权对乙方不符合合同规范的操作提出批评和指导。

3、甲方有权对乙方所提供的服务人员数量,素质,劳动能力等进行检查和评估。

4、甲方有权检查乙方在合同期间使用的肥料、药物的品质和数量。

甲方责任:

1、在合同期间甲方有责任为乙方的园艺工人和管理人员提供住房两间,用于解决乙方工作人员的住宿(产生水、电等一切费用由乙方承担)。仓库库房一间,用于乙方保管生产设备和工具。

2、在乙方进入初期1个月内,甲方有责任为乙方实施灌溉等解决好水源问题。

3、甲方免费为乙方提供养护期间的水和电。

4、甲方有责任按照合同要求支付乙方服务费。

5、甲方有责任教育自己员工遵守乙方设置的园林警告、提示标识。共同保护乙方的劳动成果。

乙方权利:

1、乙方在为甲方提供服务期间有权取得服务和劳动报酬。

2、乙方有权为保护其劳动成果或者避免发生意外,在甲方同意的情况下可设置一些警示标识。

乙方责任:

1、乙方工作人员的人身及财产安全由乙方负责(包括工作人员吃饭)。

2、在服务期间乙方自行承担养护期间所使用的工具,肥料,药物及等发生的费用。同时维护好甲方的公共设施、设备,如由于乙方责任而造成的设施损坏的,应照价赔偿。

3、在服务期间非因不可抗力因素(如火灾,地震,洪灾等)所引起的园林损毁,乙方应该自行修补,并承担因此发生的费用。

4、派1名业务主管负责日常人员工作安排及业务联系,并定期向甲方相关工作人员汇报工作进度和工作结果。

5、绿化养护人员在工作期间严格遵守甲方的有关制度并服从甲方管理。进驻服务区前 需将公司管理人员及驻服务区域人员架构名单、身份证复印件资料(material)呈交甲方。如该人员有变动,乙方应提前一个星期书面通知甲方。

6、乙方绿化工人须经培训才能上岗,统一服装、衣着整洁、文明有礼、胸前佩戴工作证。

7、绿化养护如未达到合同规定的要求,甲方提出意见后,乙方应在接到通知后两天内改正。

8、乙方负责绿化养护区域内清洁卫生工作。

9、为加强对绿化工作的日常检查和监督,确保按本合同完成绿化工作和达到质量标准,乙方应建立

七、违约责任

1、如乙方养护未达到合同要求,甲方可开出整改通知单,如一个月内整改通知单达 二 次以上,甲方有权扣除当月养护费的 5 %。或是连续两月达四次/月以上,若乙方当月受有效投诉累计达到小区业户总数的1%时(服务区域业户总数在五百户以下的按累计达到五次计,就同一事项有多人投诉时按一次计),甲方有权终止合同并不作任何补偿;甲方无故不按时支付合同款项,乙方有权终止合同并不作任何补偿。

2、任何一方无故单方终止合约,对方有权要求违约方赔偿一个月清洁费作为补偿。如遇不可抗力,双方协商解决的办法。

3、乙方提供的信息若有虚假或不实,包括在订立合同的过程中所提供的资料(material)或证明文件,甲方一经查实即可解除合同并可以合同总金额的30%向乙方追究违约责任。

4 、如因乙方未能按合同要求履行义务而造成甲方损失的,一切责任由乙方负责。

八、其他约定:

1、任何一方因其它原因而无法继续履行合约的,必须提前30天书面通知对方,甲方依据本合同的规定解除合同的除外。

2、甲方另有要求增设合同规定范围外服务项目,再议价格。

3、合约期满后,乙方在不取得续签合同的情况下,应无条件退场。

4、每月付款前,由甲方根据对乙方的工作检查情况,填写《对承包公司工作检查记录表》检查合格后,甲方凭该表和乙方开具的有效发票付款;如检查情况不达标,乙方应按标准整改,如乙方拒不整改或整改不合格,甲方有权扣除当月承包清洁服务费,并有权终止本合同而无须任何经济补偿。

5、本工程严禁转包,未经甲方同意不得分包。

九、招标文件和乙方投标文件为此合同有效部分。

十、合同附一报价单。附二养护区域图纸、附三养护方案及验收标准。

十一、本合同有效期为1年,签字有效。双方在合同期间必须认真履行,未尽事宜,需双方协商解决。

本合同一式肆份,甲、乙双方各执两份。不尽事宜经双方协商签定的补充协议具有同等的法律效力。

甲方: 乙方:代表: 代表:

(盖章) (盖章) 电话: 电话:

签约日期: 年 月 日

使用说明

一、本合同文本由上海市工商行政管理局、上海市绿化和市容管理局、上海市园林绿化行业协会共同制定，旨在为园林绿化养护双方提供方便、灵活、实用、规范的示范性文本。

二、本合同适用于住宅小区绿地、公园绿地、防护林带、市政行道树、企事业单位绿地以及其它性质的各类绿地的养护。

三、本合同文本未列事项，合同双方可根据具体项目的实际情况另行签订补充条款或补充协议。

四、本合同条款为提示性条款，供双方当事人约定采用。

五、园林绿化养护甲乙双方签订合同可使用本合同文本，或参照本合同示范文本内容另行制定。

六、本合同示范文本自下发之日起使用，今后在未制定新的版本前本版本延续使用。合同编号：______

上海市园林绿化养护合同（20__版）

甲方：__________________（发包方）

乙方：__________________（承包方）

为明确甲乙双方的权利义务，依照《中华人民共和国民法典》、《上海市绿化条例》及其他有关法律、法规的规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就______________________________园林绿化项目的养护事宜协商一致，订立本合同。

第一条  项目概况

项目名称：______________________________________________________。

项目地点：______________________________________________________。

第二条  养护范围及养护内容

1.养护范围_____________________________________________________。

2.养护内容（以打√为准）：

□  去除枯死植株       □  植物补植       □  树木扶正

□  病虫害防治和监测   □  浇灌排水       □  土壤施肥

□  中耕除草           □  花坛花境布置   □  地被覆盖

□  植物（树木、绿篱、草坪等）修剪

□  植物防护（防寒、旱、台、涝、高温等）

□  栏杆、园路、桌椅、路灯、井盖和标牌、驳岸等园林设施的保洁维修

□  绿地保洁           □  垃圾收集       □  垃圾清运

□  水体保洁           □  水体清淤       □  治安巡逻

□  其它养护内容：_______________________________________________。

双方对养护内容有详细约定的，可以另附工作量清单。

3.养护工作量的确认：养护范围及养护工作量由甲方、乙方在订立合同前确定。乙方进场后，如发现实际工作量与合同约定不符，应在进场后_______天内，向甲方提交养护工作量差异的报告。甲方接到报告后_______天内对实际养护工作量进行确认，并在计量前_______小时通知乙方，乙方为计量提供便利条件并派人参加。乙方进场后_______天内，不提出养护工作量差异的报告，视为合同确定的工作量无差异；甲方收到乙方的报告后，在约定时间内不组织计量的，视为认可乙方的差异报告。

4.对乙方超出合同约定范围和因乙方原因造成返工的养护工作，甲方不予计量。

第三条  养护期限

养护期限为_______个月，自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止。

第四条  养护质量和考核

1.养护质量

（1）乙方的养护质量，必须达到《园林绿化养护技术等级标准》（DG/TJ08－702－20__）规定的要求。对养护质量有特殊要求时，双方可以另行约定：___________________________________。

（2）双方对养护质量有争议，双方同意由下列_______种方式约定的机构进行鉴定。

a.上海市园林绿化行业协会。

b.双方指定的_____________________机构。

所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。双方均有责任的，由双方根据其责任分别承担。

2.养护考核

（1）乙方应认真按照园林绿化行业的标准、规范、本合同的要求以及甲方代表人依据本合同发出的指令进行养护，随时接受甲方的检查和考核，为检查、考核提供便利条件。

（2）甲方可按照合同约定的时间、标准进行随机检查和定期考核，发现养护质量达不到约定标准的部分，甲方可要求乙方采取补种、更换、重做、修复等一切补救措施，直到符合约定标准。因乙方原因达不到约定标准，由乙方承担由于采取补救措施而产生的一切费用。

（3）检查和考核的时间、标准、奖惩措施，双方约定如下：_________________________________________________。

（4）因养护不当造成的绿化树木、花卉死亡或损坏由乙方无偿补种修复。若乙方认为造成绿化树木、花卉死亡或者损坏的责任不在乙方，由乙方承担举证责任。

第五条  双方一般权利和义务

1.甲方代表

（1）甲方指定_____________________为甲方代表，代表甲方履行本合同义务。

（2）除甲方代表外，其他人员均无权向乙方发出任何指令。除双方另有约定外，甲方代表亦不得委托他人代行职权。

（3）乙方对甲方代表的指令应予执行。甲方代表的指令应以书面发出，否则无效。乙方认为甲方代表指令不合理，应在收到指令后_______小时内向甲方代表提出修改指令的书面报告，甲方代表在收到乙方报告后_______小时内作出修改指令或继续执行原指令的决定，并以书面形式通知乙方，乙方应予执行。因指令错误发生的追加合同价款和给乙方造成的损失由甲方承担。

（4）甲方代表应按合同约定，及时向乙方提供所需指令、批准并履行约定的其他义务。由于甲方代表未能按合同约定履行义务给乙方造成的损失由甲方承担。

（5）在合同履行过程中，确有必要时，甲方可更换甲方代表。如需更换甲方代表，甲方应至少提前7天以书面形式通知乙方，后任甲方代表继续行使合同约定的职权，履行约定的义务。

买方：卖方：

根据《民法典》及其他有关法律、法规规定，甲乙双方本着自愿、平等、公平及诚实信用的原则就花卉买卖进行协商，现协商一致，订立如下协议。

一、花卉概况1、名称：2、品种：3、数量：4、生态习性：5、园林用途：6、质量标准：7、合理损耗标准：

二、包装包装标准、包装物的供应和回收及费用负担均由___________方承担。

三、标的物权属标的物的所有权自乙方交付给承运人时起转移,但甲方未履行支付款价义务的,标的物依然属乙方所有，所有权不发生转移。

四、交货方式甲乙双方约定，________年________月________日之前由乙方将花卉送至甲方约定的地方。地点是：___________________。

五、运输乙方可自行选择运输的方式，但是运输过程中应保证花卉发生的损害不超过合同数量________%，运输费用由甲方承担。

六、合同价款与结算本合同的价款共计：________________元，甲方应在合同订立时支付定金________元，在乙方装货后，甲方应支付________________元，余款于收到货物时支付。

七、双方责任1、甲方应按照合同的规定支付相应价款。2、乙方应按照合同的规定向甲方交付货物。

八、违约责任在合同履行过程中，任何一方违约给对方造成损失的，违约方应按照损失的具体数额全数赔偿。

九、争议的解决方式本合同项下发生的争议，可由双方协商或申请调解解决;也可按下列第种方式解决：1、依法向合同签订地、合同履行地的人民法院起诉。2、提交合同签订地、合同履行地仲裁委员会申请仲裁。

十、附则1、本合同自双方签字后生效，，双方责任履行完毕后失效。2、本合同一式________份，甲方________份，乙方________份，具有同等法律效力。3、本合同未尽事宜，由双方共同协商签订补充协议。

甲方：住所：身份证号：联系电话：合同签订地：合同履行地：签约时间：

乙方：住所：身份证号：联系电话：合同签订地：合同履行地：签约时间：

关于全市农民专业合作经济组织的调查报告

2、发展农民专业合作经济组织必须以农民自愿为基础，加强领导，大力扶持。农民专业合作经济组织的发展，意味着个体农民转为合作制农民，是农村生产关系的重大变革。通过调查感到，各地都十分重视农民专业合作经济组织的发展工作，纳入重要日程，加强对农民专业合作经济组织的指导，努力为农技协的发展创利良好的发展环境。望奎是全市农民专业合作经济组织发展比较早的县，望奎县委县政府十分重视农民专业合作经济组织的发展，早在1998年就下发了扶持农民专业合作经济组织发展的18条规定，在资金、技术、政策等方面都给予了大力扶持，为了解决蔡景学瓜菜研究会建综合楼和繁育试验研究中心遇到的困难，县政府专门召开了18个单位参加的现场办公会，帮助协调土地、规划、承租等问题，使研究会能够迅速发展壮大，被评为“全国十佳”和“全国百强”协会。肇东市围绕“主辅换位”提出了建百个科技示范基地、百个协会的号，成立了领导小组，落实落靠责任，积极引导能人、乡镇干部、企业和供销服务站创办，使农民专业合作经济组织呈现出发展快、数量多、层次高等特点，目前已发展到233个。绥棱县将农民专业合作经济组织工作上升为县委县政府行为，纳入农村工作的目标考核内容，作为考核领导班子和领导干部的主要依据。全县每两年开展一次优秀协会会长评选活动，评为优秀会长的授予县级劳模称号，晋升农民技术职称。庆安县制定下发了《关于进一步加强农技协工作的意见》，提出了今后五年全县农民专业合作经济组织的发展目标。前不久，庆安县委、县政府组织四大班子领导、县涉农部门主要领导和乡镇党委书记对合作经济组织典型进行了检查和指导。

3、发展农民专业合作经济组织必须以建立现代企业制度为目标，加强管理，规范动作。通过调研我们感到，我市的农民专业合作经济组织还处于发展的初级阶段，随着不断发展壮大，管理上的弊端日益显露。针对这个问题，各县(市)区把规范内部运营机制作为一项重要内容，推动了农民专业合作经济组织由松散型向紧密型转变。一是规范了组织关系。全市有个农民专业合作经济组织在民政部门注册，有个在工商部门注册，市科协、市供销社对合作组织统一制定了示范章程，明晰产权关系，规范权利义务，完善操作办法，确保经营活动有制可依、有章可循。二是规范了利益分配。安达、海伦大力推行了股份制和股份合作制，以契约或合同形式，固化双方责权利关系，引导农技协按照企业行为从事生产经营,推动由合作化经营向企业化经营转变。比如，海伦市通过是把农民专业合作经济组织直接改造成有限责任公司，或者在合作经济组织内部组建有限责任公司，从而提高了合作经济组织的经营效率和竞争能力。目前海伦市已组建农业有限责任公司32个，集团公司5个，在加快实现农业现代化的道路上又向前迈进了一步。三是规范了内部管理。在这方面，各地重点是全面实行组织会员制，入会农户全部颁发会员证，建立会员档案，按照民主办公制度，明确会员的权利义务，定期召开会议，对会员进行培训，加强经验交流与信息沟通，提高协作共事水平;、安达市还要积极探索和推行支部加协会的创建模式，实现农村新型合作经济组织建设与农村党的建设的有机统一。四是规范了发展机制。积极帮助农民专业合作经济组织与大专院校、科研单位建立广泛联系，定期对负责人培训力度，不断提高了经营管理水平。

共4页，当前第4页1234

甲方：____________

乙方：____________

一、工程概况

1、工程名称：营根河综合治理绿化工程（一标）

2、工程地点：琼中县营根镇

3、工程内容：绿化种植及养护。

4、工程造价（包干不含税）：以现场数量为准，附单价报价表。

5、工程变更时，根据海南省相关定额标准计取。

二、施工期限及要求

1、施工期限：

2、验收标准：GJJ/T82—99《城市绿化工程施工及验收规范》，其它符合有关专业验收标准。

3、本工程养护为3个月，保证成活率100%。

三、付款方式

1、合同签定订后，按已完成工程量的60%支付进度款、

2、养护期满后，一个星期内付清余款。

四、工程变更情况

在绿化施工过程，甲乙双方本着尊重事实的原则，经双方协调同意后，可对部分苗木进行调整。

五、竣工验收

1、乙方在种植完工后，应进行自验，验收合格后，通知甲方，若甲方7天内不组织验收，则视为初验合格。

2、初验合格后，满3个月进行交工验收，要求所有苗木均出现生长之势。

六、双方责任

1、甲方责任

1）甲方及时提供可用于施工的场地及种植苗木点。

2）甲方免费提供施工用水、电。

3）甲方对苗木计划和进场材料的验收应积极配合，原则当日确认，以确保工期。

4）甲方配合乙方的对外协调工作（例如：政府有关部门的协调工作；苗木的采购、运输环节需办理批文等有关手续的申办）。

2、乙方责任

1）按照甲方要求的`名称、数量、规格进行施工，并确保种植全部成活。

2）在保活期，如乙方种植的苗木死亡，由乙方补栽，所需费用全部由乙方承担。

3）乙方必需按设计要求种植苗木，如擅自种植而造成的损失由乙方自己负责。

4）种植须符合绿化施工技术要求。

5）乙方要服从甲方关于现场文明施工管理的有关规定，所有人员须统一服装、佩戴安全帽，保持现场整洁、有序。

七、不可抗力的因素

1、在施工期由强台风、暴雨造成延误的天数不计入施工期内。

2、在施工期由于不可抗力因素造成的苗木死亡，所造成的损失乙方不负责。

3、守约方有权向违约方按合提出赔偿。

八、其它

1、甲方指派驻现场的代表为_________，乙方派驻现场的代表为_________，双方代表现场签收的文件及资料均为有效文件。

2、工程总造价以最终完成的工程量进行结算。

3、本合同经双方代表签字盖章后生效；本工程保活期满，余款付清后，本合同自行失效。

4、未尽事宜，双方本着友好协作原则另行签补充合同，与本合同具有同等法律效力。

5、本合同一式肆份，甲乙双方各执贰份。

甲 方： ___________

代 表：______________

乙 方：____________

代 表： ___________

签订日期：20__年__月__日

2020年绿化苗木购销合同书范文

卖方： (简称甲方)

买方： (简称乙方)

甲、 乙双方按照《中华人民共和国合同法》及有关法律法规的规定，经双方友好商一致，现就甲方出售自种绿化苗木事宜达成如下条款：

第一条、转让标的物及价格

1、甲方愿意将其位于____________内原绿化地所有的乙方可用的苗木(主要树种和数量为： …等)出售给乙方。

2、甲方同意以__________ 人民币的价格一次性出售给乙方。

第二条、付款方式

乙方将所有可用的苗木全部移走后一次性付款给甲方。

第三条、双方权利义务

1、甲方确认上述出售给乙方的苗木是合法的、产权清晰，没有权属和任何经济纠纷。否则甲方愿意承担一切法律责任和由此给乙方带来的一切经济损失并支付违约金。

2、合同签订后，甲方愿意为乙方提供采挖树苗的便利条件。负责处理采挖、运输过程中的一切纠纷、及各部门、村委会、人员阻碍、干涩、刁难等一切不利于采挖、运输及买卖的一切行为。否则甲方愿意承担一切法律责任和由此给乙方带来的一切经济损失并支付违约金。

3、 甲方负责办理树苗采挖及运输的相关合法手续(手续费自理)，所有手续必须在合同签订后10个工作日内完成以免延误乙方采挖及运输树苗。

4、 合同签订后，甲方保证该批苗木是完整的，不存在人为的破坏和偷挖苗木的情况发生。

5、 乙方自行采挖和运输树苗，所产生的费用由乙方自行承担。在甲方提供相关树苗采挖及运输的相关合法手续之日起3个月内完成所有苗木的移栽。

第四条、争议解决

合同在履行过程中发生争议，双方应首先协商解决，协商不成受诉法院为昆明市中级人民法院，胜诉方与诉讼相关的诉讼费、律师费等由败诉方根据败诉比列为对方承担。

第五条、合同效力

1、本合同一式两份经双方签字认可之后生效，甲乙双方各执一份。

2、本合同期限为双方货、款两清。

第六条、违约责任

1、甲、乙双方合同签定后，任何一方违反上述条款均为违约。双方同意违约金定为10万元人民币(大写：壹拾万元整)。

2、由于一方违约给对方造成其他损失的由违约方赔偿该损失。

甲方(签章) ：

乙方(签章)：

日期： 年 月 日

绿化苗木购销合同书范本(二)

甲方： (以下简称为甲方)

乙方： (以下简称为乙方)

依照《中华人民共和国合同法》及其他有关法律法规这之规定，甲乙双方本着平等自愿，互惠互利的原则,经双方充分协商，特定立如下买卖合同：

一、甲方向乙方提供苗木的名称、数量、规格和价格见下表：

序号 苗木名称 数量（苗） 单价（元/苗） 合价（元）

1

2

3

合计 大写：

二、供苗时间、地点、方式

1、供苗时间、地方：甲方于______年____月____日至______年____月____日向乙方提供上述苗木。具体交货日期由乙方在上述时间段内自行确定，但须提前三天通知甲方。

2、苗木交货地点和方式：甲方负责将苗木运送到乙方指定地点交货，运输费用由甲方承担。

3、苗木栽植：本合同所供苗木由甲方负责栽植，苗木栽植后包活三个月。

三、苗木质量验收标准及验收方法

1、验收标准：甲方向乙方提供的苗木除达到上表中的规格要求外，还应满足如下质量要求：植株强壮、完整、无病虫害。

2、验收方法：交货时，乙方按排专人到交货地点，按上述质量要求现场验收苗木质量和数量。甲方将苗木栽植完成后，乙方派专人进行验收。

四、付款方式

本合同中苗木单价为苗木的包干结算价格,包括苗木采购、运输、栽植人工费用。货到乙方工地经乙方验收合格后，乙方向甲方支付苗木款的60%,甲方栽植完成后乙方向甲方支付苗木款的35%，三个月包活期满后乙方向甲方付清支付余下的苗木款。双方约定，上述款项在甲方办理付款手续后7个工作日内付清。

五、违约责任

若乙方在签署本合同后，中途减少苗木的购买数量，乙方须按减少苗木株数总价格的30%作为违约金赔偿给甲方。若乙方不能按合同约定及时支付苗木款，则以未付金额千分之二每天的标准向甲方支付滞纳金。

若甲方提供的规格或质量达不到合同要求，或是苗木在三个月包活期内出现死亡，甲方应负责更换。若甲方确不能按合同要求向乙方提供苗木，甲方应按涉及苗木总价的30%向乙方支付违约金。 六、其他约定

1、由于甲方苗木所在地遭遇人力不可抗拒的自然灾害(如：瘟疫、战争、强震、冰雹、狂风、洪水)造成甲方不能或者不能完全履行合同的情况下，甲方不承担违约责任。

2、本合同未尽事宜由甲乙双方协商解决，协商不成可向双方各自所在地仲裁委员会寻求仲裁调节，仲裁调节不成，可向双方所在地人民法院起诉。

3、本合同一式两份，双方各持一份，具有同等的法律效用，本合同自双方签字之日起效。

甲 方：___________ 乙 方：_____________

联系电话：___________ 联系电话：___________

签字日期

在全市人才工作会议上的讲话３

这次全市人才工作会议规模大、规格高，时间虽短，但效果很好。会上，闽旭书记和德新市长从政治和战略的高度，本着求实创新的原则，就全市人才工作作了重要讲话；贵池区、市人民医院和黄山岭冶化公司分别从不同侧面进行了典型经验交流。会议主题鲜明、内容丰富，是我市专门就人才工作召开的一次面向未来、具有里程碑意义的大会。下面，我就会议的落实强调三点意见。一、抓落实，要在统一思想、提高认识上下功夫思想是行动的先导。思想认识的深度，决定着抓工作落实的力度。会后，各参会人员要及时将此次会议精神向党委(党组)进行传达。要结合学习全国、全省人才工作会议精神，专题学习市委、市政府两位主要领导的讲话和市委、市政府出台的《关于进一步加强人才工作的实施意见》。要联系本地、本部门人才工作实际，认真研读《中共中央、国务院关于加强人才工作的决定》及省委、省政府的《实施意见》，准确把握中央对做好人才工作的新思想、新论断和新要求，真正把广大干群的思想认识统一到中央、省委和市委的文件精神上来，统一到市委、市政府的决策部署上来，努力在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。在传达学习的过程中，各地、各部门要牢牢把握坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作的这一根本要求，准确理解科学人才观的深刻内涵，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念、“人人都可以成才”的观念和“以人为本”的观念；要牢牢把握人才工作服从服务于经济社会发展的这一根本目的，坚持“第一要务”与“第一资源”的有机统一，做到人才工作的目标任务围绕发展来确立，人才工作的措施根据发展来制定，人才工作的成效用发展来检验；要牢牢把握实施人才强市战略这一根本任务，始终掌握人才工作的主动权，着力营造有利于人才强市战略实施的良好社会环境。二、抓落实，要在整体推进、重点突破上下功夫人才工作是项复杂的系统工程，既有政策层面的，又有工作层面的；既有单项具体的，又有综合全局的；既有当前急需研究解决的，又有需从长计议、稳步推进的。因此，我们必须立足于整体推进，抓住关键环节，实施重点突破。第一，要紧紧抓住人才培养、吸引、用好“三个重要环节”。对池州来说，关键是使用好现有人才，盘活存量。各级领导和组织人事部门，要按照何书记、谢市长要求的那样，有任人唯贤的识才之举，有海纳百川的容才之量，有人尽其才的用才之艺，有求贤若渴的爱才之心。总之，就是要有用人之心、容人之量、用才之胆，要善于发现、使用人才，对人才要用当其时、用其所长、用在合适岗位，切实为人才充分发挥聪明才智创造更为有利的条件，尽最大努力防止本市人才外流。各地党委、政府必须高度重视人才的培养工作，要紧紧围绕提高公务员的高效从政能力、企业经营管理者的现代管理能力、专业技术人才的技术创新能力和农技人才的示范推广能力，完善、落实各类人才的培训计划，加快人才的知识更新，改善人才的知识结构。要用活各项优惠政策，狠抓市委、市政府《实施意见》的落实，广泛招徕所需的人才，促进池州发展。第二，要创新人才工作的“四项机制”。各地、各部门要敢于开拓创新，消除一切不利于人才成长、流动和使用的体制性障碍。要结合干部人事制度改革，不断完善人才的选拔任用机制；要根据德、能、勤、绩、廉等要素，以“认可、实绩、能力”为主要参照系，细化、量化人才评价的主要指标，建立科学合理的各类人才评价机制；要按照“不求所有、但求所用”的原则，充分发挥市场在人才资源配置中的基础作用，打破地域和所有制的旧框框限制，促进人才“柔性流动”，健全完善人才的流动机制；要逐步建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系和服务保障措施，创新人才的激励机制。第三，要重点推进“五支队伍”建设。实现全面建设小康社会的奋斗目标，推进省“861”行动计划池州工程的建设，必须坚持把能力建设作为人才资源开发的主题，把提升人才队伍的素质作为实施人才强市战略的首要任务，坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才“五支队伍”一起抓，努力形成多出人才、快出人才、各类人才茁壮成长的生动局面。以加强各级领导班子思想政治建设和执政能力建设为核心，全面提升公务员队伍的整体素质，着力加强党政人才队伍建设；通过实施“企业家培养工程”，抓好重点工程和重点行业的人才队伍培养，抓好非公有制经济组织的企业管理人员培训，不断加强企业经营管理人才队伍建设；通过加大经济技术开发区、市内高等院校、科研机构和具有一定规模的高新技术企业等人才载体建设，加快专业技术人才队伍建设；通过实施职业技能振兴计划和高技能人才培训基地建设，推进高技能人才队伍建设；着眼于农村经济发展实现“一主三化”的战略布局(即以民营经济为主，加快工业化、农业产业化农村城镇化)，通过实施“双培双带”先锋工程、农村实用人才开发工程和“跨世纪青年农民科技培训”工程 ，大力加强农村实用技术人才队伍建设。三、抓落实，要在强化领导、形成合力上下功夫抓好落实,关键在领导,关键看落实的行动和实际效果。做好新时期的人才工作,是全党、全社会共同的责任。各级党委和政府要进一步强化政治意识和责任意识,切实担负起领导职责，把“党管人才”的原则真正体现到人才工作的各个方面,落实到人才队伍建设的各个环节，切实把人才工作摆上重要位置,列入重要议事日程,作为事关全局和长远的一件大事抓紧抓好。第一，要健全组织机构。各级党委、政府要根据新形势下加强人才工作的需要,尽快建立健全人才工作机构,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。市委已成立全市人才工作领导小组,并明确了各成员单位的工作职责。希望各地也要建立健全人才工作领导机构，设立专门的人才工作办事机构,加强对人才工作的协调指导。各级党委组织部门要认真履行牵头抓总、协调各方的职责,加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调。人事、劳动和社会保障等职能部门要各司其职,发挥自身优势,齐心协力做好工作。各用人单位要发挥主体作用,调动社会各方面力量,形成人才工作的合力。第二，要营造良好的人才环境。对于各级领导干部来讲,重视不重视人才工作,能否善于发现人才、凝聚人才、使用人才，是衡量领导水平和综合素质的一个重要体现;对于一个地方和单位来说,有没有一个爱才、惜才、用才的浓厚氛围,是衡量社会文明程度和有无竞争力的重要尺度。我们常说要优化经济发展环境,“人才环境”就是一个十分重要的方面。因此,各级党委、政府要注意营造良好的人才环境，在实际工作中注意处理好“三个关系”：一是用人与容人的关系。对人才一定要有宽容的态度，既要高标准严要求，又不可求全责备；既要能容人所短、发挥所长，又要能宽容失利、鼓励成功；既要做到见贤思齐，有举才之德，又要宽容“锋芒”、鼓励自信，有护才之胆。要让各类人才感受到党委、政府对他们的重视，感受到社会对他们的理解与支持。切实从感情上、政策机制上和生活服务上，为各类人才创造出“拴心留人”的良好工作和生活条件，使他们工作顺心、生活舒心，真心实意地为池州经济社会发展多作贡献。二是“四个尊重”与“四个不唯”的关系。要准确理解科学人才观的深刻内涵，“四个不唯”绝不是与“讲学历、讲职称、讲资历”相对立，不唯不是不讲、更不是不要，一定程度上学历、职称、资历正反映一个人的学识、水平、履历和能力。因此，我们要辩证地对待，把德才兼备与品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准统一起来，大胆启用政治上靠得住，业务上有本事，作风上过得硬，善于合作奉献、自我要求严格的各类优秀干部，形成正确的用人导向。三是经济强市与人才强市的关系。人才强市，经济是基础；经济强市，人才是保证。只有加快发展，经济强市和人才强市才能实现。因此，我们的各项工作都要服从服务于经济建设，都要落实到加快发展、富民强市上来。正确处理好上述“三个关系”，我们决策就会科学，办事就会公道，就会加速“优良环境”的形成。同时，我们也要重视舆论宣传的作用，要宣传党和政府关于人才工作的方针政策,总结推广人才工作的好做法、好经验,大力宣传各类人才在经济社会发展中发挥的重大作用,努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,不断把人才工作推向前进。第三，要加强监督考核。各地、各部门要按照闽旭书记和德新市长提出的目标任务和重点工作,抓紧细化分解,落实到单位、落实到具体分管的领导。要把人才工作纳入各地、各部门领导班子、领导干部的目标责任制，把人才工作情况作为评价领导班子和领导干部的重要依据。市委、市政府的《实施意见》下发后，相关单位要抓紧研究制定具体的实施细则。市人才工作领导小组成员单位要根据工作职责，加强指导，加强调查研究和督促检查,及时了解掌握各地各部门贯彻落实情况,切实把人才工作的各项政策措施落在实处。

业主(甲方)：_________________

承包方(乙方)：_________________

根据《中华人民共和国民法典》及国家有关法律、法规的规定，甲、乙双方在平等、自愿、等价有偿、公平、诚信的基础上，经友好协商，就甲方委托乙方进行施工工程达成一致意见，特签订本合同，以资信守。

第一条：_________________工程概况

1、工程名称：_________________

2、工程地点：_________________

3、预定开工日期：_________________年月日

第二条：_________________施工范围

1、施工范围：

回填种植土按现场实际发生工程量结算，由双方代表签证认可，但单价不允许超过甲方认可的预算单价的限额。

第三条：_________________施工方式

1、本工程由乙方以包工、包料的形式进行施工。

第四条：_________________工期

1、工期自预定开工日期之日起至乙方竣工并通过合同约定的全部验收之日止，预计天(包括法定假日)，不计乙方通知甲方验收后等待甲方验收的时间。

2、如遇下列情况，乙方须在发生签证事由2日内书面通知甲方，并经甲乙双方代表签证，工期相应顺延，否则视为乙方放弃签证的权利，工程不予顺延。

(1)因甲方原因影响工程施工进度，如未按时交出场地，接通水电、甲方变更设计等。

(2)不可抗力因素。

第五条：_________________工程质量及验收标准

1、工程质量必须达到合格(验收标准按业主设计要求及行业规范执行)，因乙方故意延误致使工程未能按时结算或提请验收的，本工程不能评定为合格。

2、乙方提供的苗木必须事先控制质量，苗木规格严格按照设计要求进行选择，苗木种植质量必须严格按照绿化种植规范。

3、苗木成活率达到100%。

4、工程完工后，乙方应通知甲方进行验收。双方现场检查工程质量，质量合格，即由甲方签收。

第六条：_________________工程价款及结算、付款方式

1、工程预算总价款为人民币元(大写元)。

2、结算方式：

(1)甲方应在预定开工日期前个工作日内，向乙方预付工程预算总价款的30%;

(2)甲方应在乙方材料、工人进场以及提交开工报告后个工作日内向乙方支付工程预算总价款的30%;

(3)甲乙双方办理竣工验收和结算手续后的个工作日内，甲方向乙方加付至工程结算总款额的90%。

(4)工程结算总款额的10%作为工程质量保证金及保养金，甲方应在保养期期满后个工作日内会同乙方现场复检并办理保养终结手续，甲方按合同约定扣除保养期间应由乙方支付的各类款项和违约金后向乙方结清。

(5)以上付款的方式均以支付。

第七条：_________________保养期

1、苗木保养期为个月，从本工程施工完成合同约定的全部验收之日起计。

2、保养期内，凡因乙方施工造成的质量问题，乙方接甲方通知之日起日内，应无条件予以保养，苗木不成活的应及时更换。否则，甲方有权另派施工队伍施工、保养，一切费用在保养金内扣除，超过保养金的部分，甲方有权向乙方追偿。

第八条：_________________双方义务

1、甲方义务

(1)委派现场代表负责对工程建设进行全面管理。

(2)向乙方提供施工场地，保证运输道路畅通，同时提供施工用水、用电(水电费由方承担)。

(3)提供本项目施工图纸，负责组织图纸会审和设计交底。

(4)甲方在收到乙方所提交的竣工结算书及完整的竣工结算资料后，应在两周内通知乙方核对工程价款并于竣工验收后的两个月内完成结算。

2、乙方义务

(1)委派现场代表负责对施工其间的全面管理。

(2)根据甲方确认的施工图纸，按照本合同约定完成承包范围内的施工工作。

(3)按相关安全法规进行安全施工，遵守甲方施工现场管理的有关规定，承担在施工过程中的放火、防盗、防止事故发生等安全责任。若出现安全问题，责任由乙方自行承担。

(4)工程交付甲方前，应负责已完工工程的保护工作，在此期间发生损坏的，由乙方自费予以修复并按合同约定交付甲方，由此造成工期延误，按违约责任中的逾期完工条款处理。

(5)乙方应确保工程质量达到验收标准。

(6)乙方应在工程竣工验收后两周内向甲方提交竣工结算书及完整的竣工结算资料，并在收到甲方发出的核对工程价款通知之日起内与甲方核对工程价款，与竣工验收后的`两个月内完成结算。

第九条：_________________违约责任

1、因甲方工程量变化或图纸变更造成工期延期的，竣工日期应予以顺延。

2、甲方未能按本合同约定进行竣工验收的，由甲方承担工程保管及风险责任。

3、甲方逾期付款的，导致施工无法进行，乙方可停止施工。

4、工程质量达不到约定标准，由乙方承担相应的责任。

5、乙方在施工过程中，除不可抗力或甲方原因外不得以任何理由停工，非上述原因连续停工两个工作日以上的，甲方解除合同，造成甲方工期延误或其他损失的，乙方应予赔偿。

6、乙方应向甲方支付的违约金，甲方在应付未付款中扣除，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方可继续向乙方追偿。

第十条：_________________转让条款

未经合同双方共同书面同意，任何一方不得单方面全部或部分转让其在本合同项下的权利和义务。

第十一条：_________________合同终止

1、因解除而终止

(1)由于乙方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，如果甲方认为本合同已无必要继续履行或乙方在收到甲方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则甲方有权向乙方发出解除本合同的书面通知，该通知自送达乙方时生效，乙方应按本合同约定承担违约责任，违约金不足以弥补甲方损失的，甲方可继续向乙方追偿。

(2)由于甲方违约造成本合同不能履行或不能完全履行，如果乙方认为本合同已无必要继续履行或甲方在收到乙方要求其纠正违约的通知后仍不纠正其违约行为，则乙方有权向甲方发出解除本合同的书面通知，该通知自送达甲方时生效，甲方应向乙方支付双方确认已完成工作量的款项，并按本合同约定承担违约责任。

(3)合同一方依本合同约定行使解除权的，合同自解除通知送达之日起终止。

(4)合同终止后，不妨碍一方向违约方追究违约责任。

2、有下列情形之一的，合同权利义务终止：_________________

(1)本合同按约定履行完毕;

(2)本合同经各方协商一致而终止;

(3)本合同因一方出现本条第1款的违约情况(包括一方擅自转让本合同项下权利义务行为)，另一方发出解除合同的通知;

(4)法律法规规定终止的其他情形。

第十二条：_________________适用法律条款

本合同的订立、效力、解释、履行和争议的解决均适用中华人民共和国法律规定。

第十三条：_________________争议的解决

凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，合同各方应通过友好协商解决;如果协商不能既解决，任何一方均可向有管辖权的人民法院起诉。

第十四条：_________________其他

1、本合同未尽事宜，由甲、乙双方友好协商，另签订补充协议。补充协议与本合同具有同等法律效力。

2、本合同附件是本合同的组成部分，与本合同具有同等法律效力。

3、合同及其补充协议经双方签字、盖章之日起生效，并在保养期界满，接清余款之日起自行终止。

4、本合同一式份，甲、乙双方各执份，每份均具同等法律效力。

甲方：_________________乙方：_________________

地址：_________________地址：_________________

法定代表人：_________________法定代表人：_________________

(或授权签约人)：_________________(或授权签约人)：_________________

日期：_________________日期：_________________

投诉监督电话：_________________投诉监督电话：_________________

发包人(甲方)： 承包人(乙方)：

依照《中华人民共和国合同法》、及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就绿化工程的施工事项协商一致，特订立本合同。

一、工程名称：珠海市航空城排洪渠(三标段)

二、工程地点：珠海市三灶定家湾

三、合同工期：总工期55个日历天，即从20xx年6月5日起至20xx年7月30日止。

四、质量标准：达到《城市绿化施工及验收规范》和工程设计施工图要求的标准。

五、承包范围和内容：完成设计施工图范围内的全部绿化工程施工项目，具体内容包括：土方的整形、土壤的改良、种植土方更换，土方开挖及回填，土方外运，肥料，杀虫，苗木养护，乔木、灌木、草皮及地被植物的运输及种植，竣工前的清洁，苗木防台风、暴雨保护措施，其它零星配合工程，发包人指定的其它工程等。

六、承包方式：本工程采用固定总价大包干，即包工、包料、包质量、包安全(承包人须为参建项目的全体施工人员购保险，出现安全事故，无论大小，由承包人负全责并承担所有的费用)、包通过验收、包水费、电费、包植物防疫费、包文明施工费、包措施费、包风险费、包保险费等。

七、工程承包总价：大写：(人民币) 小写： 元 (详见附后报价表)。

八、工程款支付方式：施工合同签订5个工作日，预付合同总价款的20%;完成总工程量80%时，支付至合同总价款的70%;工程竣工验收合格，承包人向发包人提供完整的竣工资料、结算资料，经发包人审核确认后，支付至审定结算总造的 95 %;余下的5%为质量保修金，满一年，无质量问题无息返还。

九、履约保证金：施工合同签订3个工作日承包人向发包人提供履约保证金(现金) 元，工程竣工验收合格，3个工作日发包人无息返还承包人。

十、工程质量保证及检验

1、承包人所采购用于绿化的植物保证不使用假冒伪劣、违禁植物。否则一切由此引起的不利后果、损失均由承包人承担;造成发包人损失的，承包人须予以赔偿。

2、承包人应保证所采购的材料、植物是在各方面都符合设计或发包人规定的质量、规格和品种得要求。承包人应保证其施工的植物是经过正确种植、是经过正确养护的。

3、在规定的质量保证期内，承包人应对由于施工工艺或种植、养护的缺陷而造成的任何损失负责。出现上述情况，承包人应在收到发包人或发包人的委托人通知后4小时内赶到现场，免费重新种植或更换有缺陷的部位。

4、所有绿化植物必须符合设计要求、验收标准规定，所有植物均由承包人负责杀虫、消毒处理，并确保植物本身未携带其他违禁植物，施工中尽量使用国内植物，使用进口植物需有防疫证明及商检报告。

5、植物验收

5.1 用于本工程的种植物，在种植前必须得到发包人认可。在采购大批绿化植物前，承包人应带领发包人在采购集中地考察，发包人可拍照或现场定版，做为以后验收植物的标准依据。

5.2 发包人对任何样本、样品之认可，并不会减轻或解除承包人按合同须履行之责任。

5.3 承包人提供的绿化植物，在运抵现场后24小时内，必须报请承包人或其委托人、监理等进行验收。该验收并不应视为对该植物的最终的质量认定。

5.4 承包人应在验收前24小时，书面提交验收申请，并按发包人或其委托人、监理等要求的程序，组织验收。未经验收或验收不符合设计规定、规范要求的植物严禁种植，出现不符合要求的材料，承包人须限期运出施工场地，并自行承担相关费用。

5.5 发包人发现承包人采购并使用不符合设计要求、规范要求或发包人规定标准要求的植物时，应由承包人负责更换或重新采购，并承担发生的费用，由此延误的工期不予顺延。

5.6 如承包人所采购植物多次不符合发包人要求，为了不耽误工期，发包人可指定采购，再补签采购合同。发包人所询的市场价将作为最终与承包人结算的材料结算价，承包人不得以任何理由拒绝，否则此部分绿化植物改为甲供方式，同时承包人向发包人支付此部分植物合同总价3%的违约金，该款在进度款中扣除，且不需得到承包人同意。

十一、违约与索赔

1、发包人违约：

因发包人原因和不可抗力因素造成工期延误，工期顺延，费用不计。

2、承包人违约：

1)因承包人原因，未按本合同所示工期按时竣工，每延误一天，承包人按 元/天向发包人支付逾期违约金，并承担由此给承包人带来的全部损失。

2)因承包人原因工程质量达不到竣工验收质量标准的，由承包人无条件进行返工、整改、修复或采取其它补救措施，返工、整改、修复或采取其它补救措施所产生的费用由承包人自行负责。发包人或监理等单位提出整改要求后3天内，承包人仍未予以整改的，发包人有权另行安排其他单位完成相应整改工作，由此发生的费用及损失均由承包人承担。

3)如施工完毕后，未能通过相关部门的验收及使用，发包人将不予支付剩余的工程款，直到验收合格并使用后，发包人无息支付。

4)无论任何理由，承包人不得停工;合同履约期间无论承包人任何理由均须保证不发生群体事件，如发生上述事件视承包人违约，发包人扣罚承包人合同总价的2%。

3、索赔：

1)本工程合同总价包含一切风险费用，无论施工期间的台风、暴雨等对种植物造成损害的，或承包人在施工期间遇到台风、暴雨等须对种植物加固的，承包人均不得向发包人提出索赔或增加费用。

2)承包人所采购或种植的植物严重不符合要求或引起周边植物枯萎、感染病菌，承包人须负担因此发生的一切损失和费用。

3)质量保证期内承包人更换有缺陷的种植物，更换种植物必须符合设计规定的品种、规格、质量，承包人承担因此而产生的一切费用和风险，同时承包人应相应延长被更换种植的质量保证期。

十二、其他约定： 本合同经发包人、承包人双方的法人代表加盖印章及公章后生效，本合同一式 份，发包人 份，承包人 份。

发包人：(公章) 承包人：(公章) 法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

电 话： 电 话：

建设单位： (以下简称甲方)

施工单位：(以下简称乙方)

根据甲乙双方协商，甲方委托乙方全面完成凤阳县政府20xx年下达给甲方的绿化施工任务。为了明确双方责任，确保工期、质量及栽植效果，经双方协商签订本合同，具体内容如下：

一、工程名称：省道S101、S307、S310绿化工程

二、工程地点：省道S101、S307、S310府城镇路段

三、工程造价：30000元(叁万元整)

四、双方责任：

(一)甲方责任：

1、提供道路绿化所需苗木。

2、提供技术指导。

3、安排人员对工程质量、工程进度进行监督。

4、为施工人员施工提供必要的方便条件，做好有关协调工作以及其它事宜。

5、工程竣后，及时组织人员对工程进行竣工验收。

(二)乙方责任：

1、严格按照县林业局要求栽植苗木4267棵。

2、乙方自工程开工之日起至甲方竣工验收之日保证苗木保存率达到100%，否则乙方应无偿地进行补植。

3、工程竣工后，要及时提供竣工验收技术资料，参加竣工验收，办理竣工结算及交换手续。

五、工程工期：

工程自20xx年2月18日至20xx年3月18日内完成。

六、工程款的拨付与结算：工程完工后，经甲方验收合格一次性付清。

七、本合同自签订之日起生效，一式二份，双方各执一份。

八、本合同未尽事宜，由双方另行协商解决。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

小学教学常规管理现场会发言材料

3、制度文化建设：

制度本身就是一种文化，因此制度形成必须由管理者和师生共同参与制订，这样形成的制度，更显出它的优越性，最后能够转化为全体师生主动遵守的制度。我校有完善《教职工考勤制度》、《班级考核制度》、《教学工作制度》、《德育工作制度》、《安全管理制度》、《教师读书制度》、《兴趣小组管理制度》等各种制度，使之更具有人性化、合理化。

二、养成教育

常言道：“习惯成自然，自然成性格，性格定终身”。良好的行为习惯对学生的健康成长和以后的人生发展有着十分重要的意义。同时，也为了调剂学生枯燥的学习生活，使每一个孩子拥有幸福的校园生活，结合我校实际，我校开展了丰富多彩的养成教育活动。

首先，我要重笔勾勒的是我们校园的“晨笛广播室”。周一至周五，定人、定内容轮流广播，每日广播两次。《佳作欣赏》是学生比较喜欢的一档栏目，内容都出自学生们的投稿。这对提高学生们的写作水平无疑起到了一定的促进作用，而且活跃了学校的气氛，丰富了学生的精神生活，激发了学生们的活力。《教师寄语》栏目每天都有不同年级老师带给学生们的谆谆教导，让学生时刻都在领悟知识，感悟真谛。

课前一支歌是我校的又一道靓丽风景一每天上午、下午上课前，每班的课前一支歌都会嘹亮的响起。一首歌曲振奋起师生们的精神，使他们以饱满的精神状态进入的教学中，对提高课堂效率也起到了一定的促进作用。

“两操一课”让孩子们在学校里乐不思蜀。课间操前后，学生们精神饱满地吟诵着经典诗词，排队进出操场，这朗朗书声又为我们的校园文化浓浓地添上一笔。老师也站在学生的队伍当中，态度认真端正、动作整齐划一地和学生一起做操，时时刻刻发挥教师的榜样示范作用。下午的眼睛保健操也是师生同做，让学生大脑休息的同时，眼睛也可以得到放松，利于学生的健康成长。课外活动更是丰富多彩，每天下午第四节是全校的课外活动课，学生们可以参加自己喜欢的课外活动兴趣小组。操场上、各活动室都人头攒动，但秩序井然，这些活动让学生们的特长更长，优更优。也使学校对学生更有吸引力。

“两会”是我校习惯养成教育的又一特色。每周一节的班会，配合学校工作思想及班里的实际情况，采取多种多样的形式，营造良好的行为习惯教育氛围，让学生明白养成良好行为习惯的重要性，产生积极的心理动机。习惯的养成教育要靠家长的密切配合与支持，我校采取定期召开家长会，建立家校联系手册，教师家访等灵活多样的方式，对家长进行指导。让他们知道培养良好的行为习惯对学生成长的重要性以及培养子女的方式方法，配合学校共同抓好对孩子的教育，形成家、校合力，齐抓共管的局面。

学习《弟子规》

《弟子规》已流传了三百年的时间，它列举了为人子弟在家、外出、求学和待人接物应有的礼仪和规范。当今，诵读《弟子规》，并落实在生活当中，可以帮助人们建立正确的价值观、养成良好的生活习惯、培养敦厚善良的心性，它对家庭的和谐、社会风气的净化，也有莫大益出。我校通过主题班会，班主任引领学生学校《弟子规》，并以此来指导学生的日常行为。我们相信，通过学习，学生的精神面貌、行为习惯都将发生更大变化。以此来提升学生的精神境界和社会公德意识。

行动报亲情

“谁言寸草心，报得三春晖”这首千古传诵的古诗，在我们寨头堡小学绝不是背过就完，每年的“母亲节”、“父亲节”来临之际，学校都在学生中开展“感恩父母”体验活动，让学生用自己的实际行动为父母献上一份爱心。亲手为母亲洗一次头，为父亲洗一次脚，让父母休息一天，自己承包一天家务等。和风细雨中，回报父母的种子便悄无声息地埋入心田，感恩的情怀在孩子们的亲身体验中生根、发芽。

植树节，学校开展了“亲手摘下一棵树”活动，通过活动，给每个孩子心理种下一片绿。清明节，举行了“缅怀5.12汶川大地震遇难同胞”演讲比赛，以此祭祀地震中的死难者和其他先逝者，其意义自然非同寻常———不仅局限于对逝者的追思和缅怀，更应当表达孩子们对生命价值的尊重。劳动节，开展“承包一天家务”活动。父亲节、母亲节分别开展了“让父亲休息一天”、“让母亲休息一天”活动，以此来对学生进行孝道教育。由爱父母到爱他人、爱社会等，来培养学生的博爱思想。

共3页，当前第2页123

同志们：

今天的会议，我主要讲四个方面的意见。

一、三季度工作总结

三季度，集团公司新班子在董事长、党委书记刘成录同志的带领下，凝聚矿区广大干部职工的智慧和力量，以能源集团半年工作会议和上级一系列会议精神为指针，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，以稳中求进、转中求好为总基调，立足当前、着眼长远，科学有效地应对严峻复杂的经济形势，求真务实地调整优化工作思路，保持了各项工作的有机衔接和均衡发展，注重本质提升，力推转型发展，展现了新作为，创出了新佳绩，开创了新局面。

1-9月份，主要经济指标除利润指标受市场客观因素影响完成得不理想外，总体完成较好，呈现出“五升四降、增量不增效”的特点。矿区上下认真落实开源节流、降本增效的各项措施，最大限度地阻挡了效益下滑幅度，取得的成绩实属不易。

“五升”，即原煤产量上升，完成万吨(本部万吨)，同比增加万吨，增幅%。商品煤销量上升，完成万吨(本部万吨、外部万吨)，同比增加万吨，增幅11.14%。精煤产量上升，完成万吨，同比增加万吨，增幅%。营业收入上升，完成亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元)，同比增加亿元，增幅%。工资收入上升，职工人均收入达xx万元，同比增幅为%。

“四降”，即原煤成本下降，完成258.89元/吨，同比下降xx元吨，降幅为%。商品煤价格下降，平均售价x元/吨，同比下降xx元/吨，减幅xx8%。利润下降，实现亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元)，同比减利亿元，减幅%。上缴税费下降，累计上缴税费亿元，同比减少亿元，减幅xx7%。

回顾三季度工作，主要有以下四个特点：

(一)稳中求变，科学形成企业发展新思路。新班子上任以来，深入调研，广开言路，掌握情况，推进工作，为企业发展把脉。面对安全、市场、可持续发展等方面的压力，把握矿区30万职工家属的新期待，着眼大局和长远，在保持工作的延续性、强调发展的效益性、增强转调的坚定性、追求发展的本质性、突出人才的重要性、弘扬作风的务实性上达成了共识。发展思路上，确立了“稳中求进、转中求好”的总基调，不动摇、不懈怠、不折腾，“一张蓝图绘到底”，确保了各项工作平稳过渡，为应对各方面考验赢得稳定环境。发展原则上，突出效益性，一切为了效益干，一切瞄准效益看，由注重规模、速度的增长转移到更加注重质量和效益上来。发展布局上，坚持把调结构、促转型作为化解风险、催生创业、发掘经济增长点的良机，推动“以煤为基、适度多元”发展。发展目标上，科学统筹安全与发展、规模与效益、速度与质量等关系，各项工作标本兼治，由表及里，更加注重治本，努力打造“五本”企业。较好地回答了广大干部职工迫切关注的“发展什么、如何发展”等问题。近期工作和取得的成效表明，短短几个月的时间，新班子科学务实驾驭复杂局面的风格渐次呈现：紧盯企业转型升级、可持续发展目标不放松，通过强化创新、科学管理释放红利，增强企业活力和发展动力。可以说，xx集团当前正处于“换档不失速”阶段，内在结构在优化、各种环境在改善，发展前景值得期待。

(二)稳中求进，精心谋划企业发展新布局。立足可持续发展目标，正确处理抓当前与谋长远的关系，本部资源枯竭、外部尚未形成规模、非煤支撑不强、发展后劲乏力等难题。

做精做优本部存量资源，确保煤炭生产可持续。西部矿井坚持采精采细，推进集约高效生产;实现采掘双超，单产、单进水平同比分别提高9.7%和10.8%;滨湖、柴里、高庄煤炭产量超计划10%以上，新安创出单面月产24.8万吨的矿区新纪录。付村坚持“一主两辅”均衡生产，蒋庄和田陈优化生产布局、发挥主采面产能优势，均保持了产量稳定。为最大限度地保持本部煤炭生产的可持续性，组织实施了地质补充勘探工程和资源储量潜力调查，按照近期稳定产能，中期控制产能，长期保稳定、保接续、保吃饭“三项基本要求”，编制了西部矿井中长期生产发展规划、压煤村庄搬迁规划和小槽煤开采规划等“三大规划”。蒋庄完成南王庄搬迁，柴里搬迁小屯、田陈搬迁鲍沟镇政府工作有序推进。兼顾搬迁进度和矿井接续，调整优化矿井开拓方向，对重点采区重新优化排队。蒋庄南十一、付村东六、高庄西七等中长期重点工程已开工。田陈北七新风井竣工。

外部开发更加规范理性，整体工作稳步推进。在总结经验教训的基础上，外部开发更趋于理性，更加重视投资回报的效益性、建设程序的规范性。呼伦贝尔开发稳步推进。能化公司较好地发挥了协调和服务作用;派驻五九集团的管理、技术人员，充分发挥了拥有的管理和技术优势，内控管理水平不断提升，牙星矿的吨煤成本低至93元。在建工程虽未达到行政工作计划要求，但进入下半年以来，通过优化施工队伍和施工工艺，建设速度明显加快。褐煤提质工程完成了主厂房建设和土建工程，设备安装已完成总工程量的70%;胜利矿、白音查干矿主副井已实现贯通;得尔布煤矿完成精查区勘探，启动了总规编制。河北尧安公司丰达煤矿已完成基建工作，正在做联合试运转的准备工作;亦城煤矿由技改矿井改为生产矿井的各项手续办理完成，待验收通过后即可恢复生产。云南斯派尔充实调整了管理力量，经济效益稳步提升，职工对发展充满信心。加拿大中兴森工形成砍伐、拣选、装运、出口等比较完整的产业链，较好地发挥了“桥头堡”的作用。泰国橡胶二期工程具备开工建设条件。

非煤产业板块更加明晰，转型发展的动力增强。集团公司召开了非煤经济工作会议，认真贯彻落实了省国资委、能源集团一系列关于转型发展的会议精神，进一步明确了转型发展的方向，明晰了优先发展的板块，就是对现有的五大优势板块采取更有针对性的措施，一方面通过整合重组并购和推进新项目建设，拉长产业链，加快做大做强;另一方面，狠抓运营质量提升，增强盈利能力。煤焦化工产业加强原料煤采购管理，最大限度消化内部煤炭，密切关注市场行情，力求效益最大化。橡胶化工产业的产销能力稳中有升，八一轮胎产品结构合理、种类齐全，月产销量达14万条;丰源半钢子午轮胎生产系统全面恢复，具备年产150万条的生产能力，首批产品已打向市场;输送带新增耐热、耐磨等高端产品种类。电厂电网板块科学调整峰谷负荷分配，确保电力供需平衡、厂网高效运行。鲁南装备公司确立了以煤机装备制造为主体，以褐煤提质装备、高温高压容器等化工装备制造和再制造产业为两翼的“一体两翼”发展新思路。大物流框架初步形成。物流中心开发了蒙东地区的物流贸易;新远大公司注册成立青岛物流贸易公司，重点发展橡胶物流贸易，与省内10多家轮胎企业建立了供销关系。日照中兴森工利用便利的港口优势，除进口加拿大木材外，发展了包括加拿大在内的7个国家的木材物流贸易。在引进战略投资者和项目建设上高效推进，对5家非煤单位增加注册资本金8.58亿元，增强了非煤产业发展的基础实力;引进韩国OCI投资建设12万吨碳黑项目已签订合作协议;蒋庄建阳电厂的建设形象进度良好。“薄煤层重型成套开采装备研究与应用”、“ARP生胶破碎混炼技术研究”列入山东省新兴产业发展项目，获得240万元省财政支持。

(三)稳中求效，不断推出运营管控新举措。面对艰巨的指标任务和严峻的发展形势，不断理顺内控关系，合理优化工作流程，激活各类管理要素，向管理要效益。

科学灵活市场营销。在持续低迷的煤炭市场形势下，坚持稳定生产源头，舞好销售龙头，科学统筹采场与市场，实现了以产促销、以销带产、产销互促、均衡发展。坚持精煤战略，加大原煤入洗力度，西部五矿原煤入洗率达93.37%;投资3.4亿元实施矿区洗煤厂技术升级改造，各矿正按照集团公司确定的方案有序推进。抢抓三季度市场止跌企稳的机遇，适时适度上调价格，实现效益最大化。建立客户评价体系，根据分析评价结果，采取技术交流的形式，进一步密切与重点客户战略合作关系，加大重点用户走访沟通的密度和力度，促进市场稳定、回款及时，矿区库存维持在合理水平。

强化经营内控管理。发挥全面预算的刚性约束力，重点加强了资金预算执行情况分析，及时发现问题，纠正偏差。组织开展“四金”占用专项治理，建立“四金”占用压缩工作月度报告制度，纳入对二级单位业绩、全面风险管理和财务总监的考核，9月末应收款项占用总额比6月末降低4.23亿元。对47家基层单位上半年经营情况进行了深入调研，摸清家底，对经营管理中暴露出的问题及时采取应对措施。完善工资管理细则，调整不同层次、不同工种、不同单位收入分配比例关系。严格养老金集中认证、工伤医疗费用审核，取得管理效益616.62万元。为提高人力资源优化配置效率，开展了矿区劳动定额、定员标准修订工作;对权属单位人力资源状况逐一进行调研、统计、剖析。组织实施了机关专业技术人员考核聘任工作，启动了人力资源管理信息系统开发。通过调整充实，优化了部分二级单位班子的年龄结构、知识结构。定期对权属企业盈亏真实性和资金使用情况进行审计，三季度共完成审计项目40个。强化风险管理，对1269个岗位、1462人次进行了风险体检。

科学有效降本提效。深入推进“双降双提双保”活动。强化成本对标管理，严格矿井五项可控成本考核。深化生产环节降本增效活动，重点抓好“三提”、“两节”，即提高生产效率，大力推进装备升级，高庄矿应用岩石综掘机后，掘进效率比炮掘提高一倍以上;付村矿实现皮带运输集控智能化，减少辅助人员40%;新安矿应用侧卸式装岩机、移动矸石仓等新设备，形成了岩巷高效施工模式;滨湖矿强化生产环节技术诊断，采取了26项提效措施。提高资源回收率，严格采区、工作面回收率综合评定，本部多回收煤炭78.77万吨。提高煤质，通过超前搞好工作面地质条件变化分析、加强流程管控等措施，发热量指标比计划提高219大卡。节约电力消耗，规范电力市场运作，优化了井亭矿井排水方案、滨湖地源水泵改造方案，完成变频改造等节能改进工程24项。矿区吨煤电费同比下降9.6%。节约生产投入，适应“营改增”税收政策要求，重新修订了设备租赁、维修价格标准，加大了设备维修、周转利用力度，再制造项目具备批量生产能力，闲置物资总量环比下降13.31%，综机维修费用同比下降11%。

(四)稳中求实，全面营造稳定和谐新气象。

一是力保安全形势稳定。稳定的安全环境是应对挑战与考验、保持工作健康有序开展的首要保障。为此，全面把握高温雨季特点，突出抓好雨季“四防”、一通三防、顶板管理、机电运输、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重点，强化安全包保和外部开发远程调度。在今年降雨量大、强降雨时间集中的情况下，由于准备充分，措施落实有力，矿区实现了安全度汛。动态掌握重大隐患排查治理情况，坚持专业负责、分级管理、挂牌督办和治理销号制度，形成“查、治、防”闭合管控机制。出台了《生产矿井安全评价管理办法》，严格安全环境准入验收，强化系统管控，突出抓好付村东二辅助采区瓦斯异常区、柴里老火区治理，田陈、高庄防冲体系完善运行，提升了安全保障能力。实施本安型员工塑造工程，付村井口小课堂、高庄事故案例微型课、新安菜单自选超市培训、滨湖移动课堂等活动扎实有效，在蒋庄矿召开了岗位标准流程操作现场推进会，使员工向自觉应用过渡。柴里矿重奖安全典范人物等做法，增强了干部职工主动“抓安全、要安全”的动力，积聚了安全管理的正能量。

二是力促矿区和谐发展。尽管经济形势一直比较严峻，但民生工作的力度没有减弱。矿区保障性安居工程建设加快推进，目前结转在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套，改善了职工居住条件。完成了技术学院500人招生以及265名复退军人的安置工作，面向矿区职工子女公开招聘了204名本科毕业生。金秋助学活动在矿区全面开展，救助困难学生578人、发放助学款56.63万元。新领导班子上任以来，身体力行求真务实之风，坚持把全面深入开展党的群众路线教育实践活动与深入推进“说老实话、做正派人、干实在事”主题教育活动相结合，以转变“四风”为重点，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制，取得了较为明显的成效。以强化岗位风险教育为重点，完善了制度、文化、意识“三位一体”的廉洁文化体系。开展了公务用车、职务消费、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等效能监察和专项检查。枣西分局、矿区各级保卫、离退休、信访等部门和工团组织围绕平安和谐矿区也做出了积极努力。

三季度工作存在的问题和不足：一是安全基础管理的前瞻性、实效性有待进一步提高，安全管理在部分区域、部分时段、部分单位存有薄弱的地方，“三违”现象依然存在，零打碎敲的事故没有得到有效遏制，非煤产业安全质量管理亟待加强。二是经济运行中资金紧张的矛盾突出。9月末经营资金缺口7亿元，与上年同期资金结余33.21亿元相比，减少40.21亿元的现金流量。“四金”占用居高不下，9月末“四金”占用167.1亿元，比年初上升25.45亿元，增幅17.97%。主要集中在建筑房地产、煤化工、装备制造、物流贸易等单位。三是自我发展的意识在有的改制单位体现不明显，由于等、靠、要思想的存在和管理体制的束缚，错过了良好的发展机遇。因此，必须坚定二次创业的勇气和信心，丢掉依赖思想，直面市场，勇于改革创新，走出一条自我发展的新路子。四是个别单位经营成果不实，有的单位部分费用不在当期列支，造成成本、盈亏不实，如成本资产化问题，人为地把“材料”变“设备”，虚降了成本、虚增了利润;有的单位随意突破集团公司规定的“三定”编制，增设管理岗位，擅自招工;还有的单位掩盖问题和矛盾，汇报工作避实就虚，报喜不报忧，报假情、做假账、说假话的问题仍没有根治。这不仅反映了经营管控的漏洞，也反映出企业诚信建设的缺失。五是工作发展不平衡，有的单位工作被动应付，停留在以会议传达会议、以文件传达文件的浅层上，思路打不开，工作落实既没有力度、也没有深度，推一推、动一动，成效不明显;有的重点工作、重点项目没有达到形象进度，离原定目标有较大差距，虽有客观原因，但主观上采取的措施针对性不强、管理不到位等问题也不容忽视。六是严细管理在有的单位发生滑坡，出现慢、松、散、粗的倾向，一些好的做法没有巩固坚持住;有些管理人员好人主义思想严重，对任务目标未能做到严考核、严兑现;还有的对歪风邪气打击不力，对错误的言行听之任之。七是有些领导干部在“四风”转变上仍有差距，在极少数干部身上仍存有热衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、请客送礼、贪图享受、搬弄是非、组织纪律意识淡薄等问题。八是企业创新的氛围不够浓厚，个别单位没有拿得出、过得硬的技术创新、管理创新成果，群众性的小改小革活动也出现弱化的倾向。无论是纵向比还是横向比，创新的力度和成效都不尽人意，急需建立健全鼓励创新的机制，营造鼓励创新的环境。以上问题，必须引起高度重视，认真克服解决。

二、当前形势分析

四季度面临的发展环境仍然复杂严峻。我们要善于把握大势，把握大局，以更好地赢得各项工作的主动权。

(一)当前有许多积极信号和有利条件为企业转型升级发展提供了良好机遇

从外部大环境看，当前，无论是宏观经济还是煤炭行业，都已进入深度调整期，企业外部发展环境已经发生深刻变化。国务院总理多次强调指出，“中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。”新一届中央政府致力打造“中国经济升级版”，经济下行时，没有利用短期刺激政策把经济增速推高，而是采取了既利当前、更惠长远的策略，保持了宏观经济政策的稳定，在转调中不断提升经济发展质量和效益。在经历了连续两个季度增速下滑的困难局面后，中国经济企稳回暖迹象从7月份开始出现，到了8月份PMI(采购经理指数)、PPI(生产者物价指数)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标出现近来少有的全线回升，说明国家前期出台的一系列稳增长、调结构、促改革的举措和政策正在发挥积极作用。

从煤炭行业看，一是转型升级发展取得了明显成效。从20xx年中国煤炭企业100强的收入、产量等指标看，企业争相做大做强，100强营业收入总额较上年增长18.15%，千亿元企业达到16家，较上年增加2家;集中化生产优势凸显，7家企业产量超亿吨，52家企业产量超千万吨，前4家和前10家产量分别占全国产量的24.32%和40%。神华集团正在规划建设新街台格庙矿区，一矿5000人，年产亿吨，彻底颠覆了传统办矿模式。前几年和我们规模差不多的淮南矿业集团坚持“建大矿、办大电、做资本”不动摇，十年前就拿资源做资本，大搞煤电一体化，20xx年营业收入达728亿元，电力板块利润6.25亿元，今年预计是16.7亿元。100强企业的非煤比重首次突破60%。其中：煤化工板块经营规模最大，占非煤总产值的10.52%;煤电装机规模突破1.1亿千瓦，占全国电力装机规模的1/10左右。科技、装备投入加大，全年共投入研发资金523亿元。这充分说明煤企100强产业结构调整和转型步伐明显加快。煤炭行业内的兼并重组和市场化改革也在加快推进，100强中40家企业在20xx年实施了130余项并购重组活动，38家企业拥有47家上市公司。这些都充分说明，企业只有依靠转型升级提升发展质量和效益，才能在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。二是煤炭市场发生积极变化。集团公司煤炭价格在经过了上半年的大幅下跌后，在7、8月份趋于稳定。目前，下游用户钢铁、电力等行业拿煤积极性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影响，煤炭市场有望稳定向好。这为企业转型升级发展提供了相对宽松的环境。

具体到集团公司层面，一是转型升级发展是当前重要而紧迫的工作，必须抓好。张超超副省长在近期召开的一系列会议上强调，“要把转型升级发展作为解决当前国有企业经济产业结构不合理、产业水平较低的根本手段。”在能源集团半年工作会上，卜董事长讲话的主题就是《寻求转型发展之路》;9月12日能源集团专题召开了发展生产服务业、推动转型升级会议，提出了“转、调、创、改”的总要求。转，就是要转变发展方式，推动企业发展由单一规模扩张向注重质量效益转变，增长方式由主要依靠要素投入向依靠科技创新和人才资本等智力要素转变，产业层次由低端向高端发展，运营模式由分散经营向集约高效转变;调，就是调整优化产业结构、产品结构和产业布局;创，就是持续推进技术创新、商业模式创新、管理创新，增强转型发展的智力支撑;改，就是推进体制机制改革，破除阻碍转型发展的体制机制障碍。上级一系列要求就是我们今后的工作方向。二是有转型升级发展的坚实基础。“黄金十年”的跨越发展积累了较为殷实的物质基础，9月末资产负债率49.43%,今年1-9月份集团公司营业收入和利润分别占能源集团的19%和44%左右。煤发电、煤化工、橡胶化工板块，从原料加工到生产销售、科技研发形成了比较完善的产业链条，建立了互惠共赢、风险共担的技术研发、产业发展、市场营销战略联盟关系，产业链优势日益明显，抵御市场风险的能力增强。这些都为转型升级发展打下了良好的基础。三是转型升级发展的定位科学。新领导班子自觉把推动转型升级作为这一届班子、这一代干部员工的责任与担当，在深入调研论证的基础上，形成了推动转型升级的初步规划和整体思路。所有这些积极信号和有利条件，都为集团公司转型升级发展抢占了先机、赢得了时间、增强了信心。

(二)当前也有多种不利因素给转型升级发展带来困难和挑战

一是宏观经济大环境不确定因素仍然很多。当前经济回升既有增长动力，也有下行压力。一方面，多数行业产能过剩，从根本上决定了实体经济投资增长空间尚难以打开，第二产业投资增速面临进一步放缓风险;另一方面，地方政府因债务问题融资难度加大，再加上中央政府谨慎对待，新型城镇化建设进度放缓，导致基建等固定资产投资增长空间受限。

二是煤炭市场未见根本好转。当前，煤炭市场供求矛盾没有根本改善，拉动煤炭需求的基本动力依然偏弱。第一，在产能严重过剩的背景下，企业竞争日趋加剧，都在拼价格、拼成本，只要是有边际利润存在的企业，都在开足马力生产，借增产来摊薄成本，进一步加剧了供大于求的矛盾。第二，环境约束进一步加大，市场空间越来越小。9月12日，国务院发布《大气污染防治行动计划》。按照计划，到20xx年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下，大大压缩了煤炭的消费空间。

三是集团公司内部存在影响转型升级发展的因素。首先，煤炭市场的持续低迷充分暴露了“一煤独大”的弊端。前三季度，影响利润的最大因素就是煤炭价格的大幅下滑，1-9月份商品煤平均价格同比下降165.95元/吨，导致利润减少28.1亿元。现实倒逼我们必须加快转型发展，彻底打破“依赖煤、止于煤”的定式。其次，要科学统筹好转型发展与经济增长的关系。抓转型升级有可能使增速放缓，但是要坚信经历一段转型的阵痛期后，企业经济运行质量和效益必将上一个新的台阶，更有利于长远发展。再次，部分领导干部对转型升级发展的重要性、紧迫性认识不到位。有的认为现在集团公司规模、效益在能源集团仍然处于领先位置，陶醉在已经取得的成绩和进步中，总是习惯跟自己的过去比，没有“跳出看”。就是在能源集团内部比，我们有些指标已经落后，1-8月份煤与非煤的收入、利润之比新矿为0.39、2.6;淄矿为0.28、1.5;临矿为0.28、1.43;为0.34、4.63，在几家盈利的权属企业中，煤炭贡献利润所占比重是最大的;从物流贸易收入所占比重看，龙矿75%，临矿63%，肥矿62%，新矿59%，淄矿53%，仅有30%。由此看出，我们在转方式、调结构上存在的差距。同时，还要看到，转型发展的体制机制、人才瓶颈制约等问题都还没有得到根本解决等等。为了百年基业长青，必须扫清思想认识及机制体制上的障碍，毫不动摇地推进转型升级发展。

三、四季度目标任务

四季度的工作目标是：1：实现安全生产;2、煤炭产量完成655万吨，其中本部510万吨、外部110万吨、托管35万吨;3、商品煤销量535万吨，其中精煤销量150万吨;4、总成本完成预算目标;5、营业收入确保105亿元;6、实现利润确保3.6亿元;7、内外部重点项目、重点工程完成计划目标;8、节能减排完成上级下达的考核目标。

为保证上述目标实现，要重点抓好以下工作落实：

(一)提高科学管理水平，筑牢转型发展的安全基础。抓好安全生产、确保安全发展是压倒一切的政治任务。下步要抓好“三个能力”的提升。一是抓技术、攻难题，提高业务保安能力。防范事故，技术是前提、是支撑、是保障。要牢固树立“技术先行、超前治理、源头控制”的观念，从设计源头做起，抓好生产系统设计，保证技术方案、设计的科学性，作业规程、安全技术措施的针对性。强化地质信息保障技术，查明煤层赋存、地质构造、瓦斯地质以及水文地质等情况，做到地质探查先行、信息判断准确，为技术方案与措施制定提供可靠依据。要加大安全生产技术研究，紧紧围绕围岩支护控制技术、冲击地压防治技术、高效钻进工艺、机电安全保障技术等重大技术问题，开展科研攻关，提供技术保障。二是抓系统、强基础，提高系统保障能力。组织开展好矿井安全生产评价活动，进一步优化通风、供电、提升、运输、排水等大系统，完善监测监控、人员定位、紧急避险等子系统，加快信息化与自动化整合升级。强化系统问题、装备缺陷治理，实现本安目标。统筹抓好田陈北七新风井投运后矿井通风系统的整体优化;抓好八一、联创复采区探放水和滨湖161采区排水系统扩排改造;加大矿区辅助运输系统整治，抓好单轨吊、无极绳绞车等推广应用。三是抓管理、重治理，提高安全管控能力。按照“实事求是、实际实用、安全高效”原则，实现安全管理由繁到简，增强机制建设的科学性、实效性。加大对托管和外部生产矿井的管理力度，提高综合管理能力。强化人员素质提升，继续加强事故案例警示教育和应急处置、紧急避险、自救互救专项培训，努力把理论转变为自主保安的本领。年底实现岗位标准流程操作全员自觉运用目标。加大隐患排查治理，结合季节特点和薄弱环节，强化有毒有害气体及煤尘、自然发火治理，开展井上下、内外部全方位解剖大检查，对突出问题实施集中整治。围绕决战年终安全生产，要做到从严管理、升级处理，对四季度发现的违章指挥一律撤职，严重“三违”人员一律离岗培训，现场存在安全隐患问题较多或重大隐患整改不到位的，对单位领导进行约谈;各专业制定措施，强化包保责任落实;要改进检查方式，由检查现场问题到追究造成问题的责任人，促进管理人员履职;制定落实冬季“六防”意见，营造全矿区安全、稳定、和谐氛围。

(二)加大降本提效力度，增强转型发展的保障能力。持续巩固提升“双降双提双保”活动成果，全面开源节流，落实系统降本、科技降本、管理降本措施，使人、财、物达到最优配置，发挥最佳效能。

科学高效组织生产，注重源头创效降本。科学优化采场布局，合理控制生产节奏，实现产销良性互促、集约高效。研究制定推进沿空留巷、小槽煤开采的相关配套政策，抓好系统保障、设备保障，调动基层单位积极性，为明年工作启动创造条件。推进系统降本提效，建立完善技术降本诊断标准及实施方案，发挥职能处室业务管理、成本管理的双重作用，进一步找出差距，堵塞漏洞，挖掘潜力。推进科技降本提效，坚持经济技术一体化，实行专业联合设计，避免重复施工;优化采掘布局设计，杜绝无效进尺;优化系统设计，新采区、工作面排水系统力求“直排”，减少排水环节;坚持装备管理并重，优化三机配套，推广应用大功率锚杆钻机、可弯曲皮带，确保各环节能力相匹配。新设备投入、新技术应用或技改必须报集团公司论证批准后实施，防止盲目投入、低效投入。增强效率意识，适应新设备、新工艺、新材料等应用的新要求，配套推进工艺流程再造、劳动额定修订、业务技能培训等工作，促进工序衔接、工时利用，发挥出人机协同的最佳效率。推进管理降本提效，树立朴素质量标准化理念，以满足安全规程要求为准绳，坚决杜绝无任何安全保障作用的“装饰”工程;继续完善设备、材料信息数据库建设，实现资源共享和数据动态管理，加大物资周转利用力度;加速推进再制造技术规模化、产业化，并与拆解利用相结合，不断提升维修质量，降低生产投入。探索建立年轻化、知识化的基层生产队伍，打造“高素质、高效率、高产出”的金牌区队。

注重产销协调，追求效益最大化。按照能源集团提出的“能源综合服务供应商”、“城市清洁能源服务商”定位，立足为客户提供综合服务，加快由生产商向生产服务商的转变。因地制宜，坚持先进性、适用性、可靠性的原则，加快洗煤厂技改工程进度，力争明年年底实现原煤全入洗，实现煤炭产品由动力煤属性向炼焦煤属性转变;水煤浆要抓住全省推广利用清洁能源的机遇，积极成本高、锅炉改造技术不成熟等难题，规划好发展定位，尽可能提供一体化供应方案，形成新的效益增长点。大力推进配煤增效战略，优化配煤方案，满足客户对煤炭质量和品种的多元化需求，实现以质量、品种取胜。抓住四季度煤炭市场回暖的机遇，采取多种形式加大与用户沟通的密度和力度，准确把握市场动态，及时调整营销策略，把握商机，快速反应，适时调价增效。进一步加强与能源集团营销中心的沟通协调。随着晋中南铁路贯通，明年华东地区的煤炭市场竞争更加激烈，要超前优化市场布局，制定有效的营销策略应对“外煤入鲁”冲击。

(三)坚持科学适度多元，做优转型发展的战略调整。没有产业结构的优化调整，就不会有转型发展的实质性突破。要立足集团公司实际，合理优化调整转型发展的重点。

努力推动非煤产业转型发展、效益提升。非煤产业转型发展的方向就是以实现可持续发展为目标，不断优化产业链，缩短产权链，培植重点支撑项目，加大产业整合重组力度，盘活存量、做实增量，提高科技含量和附加值，提升规模创效能力，打造非煤产业发展的升级版，走上一条消耗低、多循环、质量好、效益高的新路子。做优存量资产。煤焦化工产业要合理调节产品生产节奏，保持现有盈利能力稳中有升;按照能源集团要求做好菏泽聚隆焦化的重组工作。轮胎行业搞好营销策划，灵活运用多种促销手段，保持产销两旺。鲁南装备公司要落实好“一体两翼”发展规划，积极实施差异化竞争，在压力容器、化工装备、再制造领域尽快拿出拳头产品，形成一定的市场占有率。电力板块要保持盈利能力和冬季供暖的“双稳定”。六家电厂管理一定要严格、规范，保证锅炉、机组的安全稳定高效运行。物流贸易要由以企业内部物流为主逐步向社会物流为主转变。物流中心要尽快将物资贸易公司组建起来，加快在蒙东地区的发展;新远大公司和日照中兴森工要利用好港口优势，分别做大橡胶、木材贸易，实现规模创效。中兴建安公司要加大商品房的销售力度，盘活存量资产，降低资金占用。做活增量资产。更加注重资本运作，积极引进战略投资者，加快产业整合重组，这是一条快速提升管理、技术水平，降低投资风险，加速企业规模膨胀的捷径。蒋庄建阳电厂一期工程要确保年底具备联合试运行的条件;与韩国OCI合资建设的12万吨炭黑一期工程要尽快完成立项核准、工商注册等工作，力争年内开工建设;微山铁水联运项目、田陈富源电厂和八一电厂二期工程的手续办理要有实质性进展。强化项目管理，新上项目由集团公司统一布局，统一投资，统一管理，重点发展有利于产业链闭合循环，有利于促进转型升级发展的项目。

审慎推进外部开发扩规模。外部开发要坚持效益为先的原则，注重发挥比较优势，高水平规划项目，高质量建设项目，高效益经营项目，增强企业可持续发展的后劲。五九集团要规划好现有矿井的生产接续工作，强化内部管理，多渠道降低老矿区的生产成本，增强创效能力。在建的新胜利矿、白音查干矿和褐煤提质工程一定要抓住工程建设中的主要矛盾和关键节点，统筹排序工程进度，加快建设速度，坚决防止因自身工作不到位影响工期的情况出现。河北尧安公司的当务之急是争取尽快通过当地政府对恢复生产的安全验收，实现安全、有序、规模化生产。云南斯派尔要积极探讨采用高产、高效的开采方式，发挥出优质焦煤的经济效益。金正泰公司要紧密结合市场变化，合理组织洗选销售，保证效益最大化。加拿大中兴森工要进一步规范法人治理结构，强化经济运行管理，在抓好森林砍伐的同时，审慎推进煤炭资源开发。外部开发工作风险多、困难大，今后在资源占有上，要更加注重对资源的自身品质、区位优劣势、转化的难易程度、效益预测、发展前景等进行全面地综合论证分析，尽量获取品位高、赋存量大的整装资源。要加大外部开发工程的调度、指导、考核力度，加强工程概、预、决算管理，加强基建工程招投标管理;基建部牵头制定规范和加强基本建设的意见，使基建工作有规可依、按章办事。加强工程项目期中审计，确保项目健康高效建设。

大力发展生产服务业。生产服务业是资源型企业转型升级的催化剂，也是带动经济发展的新增长点，具有巨大发展空间。按照能源集团“9.12会议”要求，我们要把此项工作提上重要日程来抓。要认真总结滕东、三河口两矿托管的经验与教训，深刻分析制约两矿经营创效的症结所在，从完善合同、强化管理、提升队伍素质等环节入手，尽快实现达产达效目标。要全力抓好太岳煤矿整体托管，选派精兵强将，充分发挥xx集团雄厚的技术优势、管理优势，打造“轻资产经营”新模式，努力开辟新的战场，为后续矿井的合作建设与托管奠定基础。积极推进产业协同和优化升级，整合矿区勘探、设计、建设、安装、生产、洗煤、装备制造和技术服务等产业，组建专业化管理公司，改变分而散、各自为战的工作格局，形成一个整体，抱成一个拳头，共同参与市场竞争，增强核心业务变现能力，为企业转型发展开辟新的途径。

(四)推进创新驱动发展，培育转型发展的内生动力。创新具有放大各生产要素的乘数效应，有助于提高经济发展的质量和效益，促进转型升级。

强化管理创新。当企业达到一定规模时，其运营成本和内部管理往往会成为制约企业发展的瓶颈。要立足管理创新，致力于建立科学、规范、灵活的内部管理体制机制，形成权责分明、协调运转的良好格局，提高企业管理科学化、现代化水平。一是创新内控管理。按照精简、协同、高效的原则，优化财务、预算、审计、投资、考核、风险控制和人力资源管理等管控流程，去掉无效环节，以制度的程序化和流程的简洁化提高管控效率。要以全面预算管理为核心，加强对关键指标的预算控制，进一步健全存量资金动态分析制度，对生产矿井和重点非煤单位进行深入调研，按照“科学务实、实事求是”的原则，测算20xx年生产经营计划指标。坚持一切从严从紧的原则，抓好非生产性费用指标的分解、考核。要在年底前对企业内部“三角债”集中进行一次清欠活动，“四金”占用力争降回年初水平;超前谋划，做好20xx年指标测算及预算工作。强化经济运行质量月度分析制度，将当月主要经济指标同比、环比、与预算比、与兄弟单位比，提升分析质量，找出症结所在，及时预警纠漏、整改提升。深化重大事项专项风险评估制度，逐步推广实施财务、人力资源、投资等部分专业“风险体检”标准菜单化管理。加大对二级单位盈亏、成本真实性的审计，对做假账、报假数的进行严肃责任追究。加强人力资源、薪酬和绩效管理，进一步压缩非生产性用工。对西部矿井工伤情况进行集中清理，力争在工伤保险统筹上取得政策性突破，堵塞管理漏洞。二是创新商业模式。要立足自身的现状和实力，充分发掘我们在资源勘探开发、资源高效利用、煤化工、装备制造、物流配送等环节的优势，选准2到3个突破点，探索最能发挥自身优势和特色的商业模式创新路径，使其成为转型发展的“助推器”。三是坚持市场化的改革方向。市场化是品牌，但目前有的单位出现了很大倒退。我们要下大力气抓上去，进一步延伸内部市场主体，完善价格体系，真正把外部市场压力传递到企业内部。下一步，能源集团在经营管理人员选拔使用上，将推行“选聘的市场化、薪酬契约化、职务任期化”改革，有关部门要积极探讨，提前做好准备，制定切合实际的方案，适时推行。四是加大考核力度。对各单位、部门的工作业绩、经营成果等不仅要加强过程管控，而且要严格考核兑现，严格责任追究，使经营管理更加规范、有序、有效，实现全客观、全透明、全真实。

积极推进人才强企和科技兴企战略。要正视人才工作的差距和不足，把人才工作放在更加重要、更加突出的位置来抓。要推进管理、技术、技能人才“三通道”建设，实现三个岗位序列相互转换晋升。加强高级经营管理人才、高层次专业技术人才和主体专业紧缺人才的培养和引进，努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、乐于奉献的人才队伍。分类建立以业绩、能力为核心，品德、知识等要素构成的人才评价体系。要围绕建立科技创新长效激励机制，尽快制定科技投入、产出考核和奖励办法，提高课题攻关研发速度、效率和质量，确保完成省国资委和能源集团考核指标。在煤焦油深加工、褐煤提质技术攻关上要尽快取得实质性突破。要加大激励力度，使职工群众智慧迸发涌流、小改小革成果层出不穷。

(五)大兴求真务实之风，担当转型发展的历史重任。一要以身作则，树立清风正气。要继续深入开展党的群众路线教育实践活动，抓好查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等环节，把反对“四风”和整风精神贯穿始终。要对照“四风”问题，继续深入推进“强化制度执行，规范权力运行”主题活动，坚持制度反腐、法治反腐，从源头上控制违法违纪案件发生。各级领导干部要严格落实中央“八项规定”，低调务实，轻车简从，不出入高档消费场所，不搞大吃大喝，不搞请客送礼，严格规范自己的言行举止。要时刻牢记“莫伸手，伸手必被抓”的训诫，时刻做到慎言、慎行、慎微、慎独，做好廉洁自律。二要真情打动，带出团结和谐的职工队伍。领导干部作风与职工队伍作风紧密相连、相互影响、相互作用。要进一步深化“说老实话，做正派人，干实在事”主题教育活动，规范领导干部行为，让说实话、办实事、求实效成为领导干部的立身之本。集团公司机关要带头转变作风，简化办事程序，提高服务质量和效率，重执行、重实干，脚踏实地。要踏踏实实为职工群众办几件惠民实事。保障性安居工程建设要进一步加大力度，切实抓好施工进度和质量以及竣工项目的分配入住，做好迎接审计部门检查的相关准备工作。抓好供暖前的各项准备工作，确保按时正常供暖。以柴里矿创建国家级安全社区为动力，持续优化社区管理质量，提升地面环境综合治理水平。完善困难职工帮扶长效机制，开展好节日送温暖活动。加强矿区社会治安综合治理，为职工家属创造良好的工作生活环境。要高度重视稳定工作，尤其是领导干部要带头深入到群众中去，倾听民声、体察民情，着力解决好职工群众生产和生活中的困难，保持企业和谐稳定的局面。三要超前谋划明年工作思路，争取工作主动。20xx年是集团公司推进转型发展、落实“”规划中期调整目标的关键之年。各单位、各部门要全面盘点和总结今年的工作，系统分析和研判明年集团公司面临的内外部形势，以实现企业更加健康发展为主线，回归理性、回归科学、尊重发展规律、尊重企业实际，科学测算并编制20xx年生产经营、维简大修、项目建设等各类计划，既定性又定量，既考虑当期效益又兼顾长远发展，既有压力又有动力，切实做到明年工作思路早思考，项目早对接，目标早制定，真正制定一个实实在在、能实现、可实现、会实现的发展“大盘子”。

四、需要把握和处理好五大关系

为确保四季度及今后一个时期的工作落实和目标实现，需要正确把握并处理好以下五个关系：

正确处理严管理与人性化的关系。严管理是我们xx集团多年以来在培育特色管理文化中形成的治企良方。严管理是保证企业正常运行的基石。如果一个单位松松垮垮，做不到雷厉风行、令行禁止，就难以有好的发展。严管理与人性化的终极目标是一致的，都是为了企业与员工的共同发展。严管理与人性化相辅相成。要严管理而不要人性化，企业就会固板、僵化，要人性化而不要严管理，企业就是无道之水、放任自流。必须在严管理的前提下提倡人性化，使两者并重运用。我们是高危行业，更需要严管理。强势执行力是独有的核心竞争力，它了煤炭企业长期存在的“严不起来、落实不下去、执行不到位”等管理粗放的问题，在任何时候都不能丢弃、都不能削弱，必须继续巩固、发扬。在今后工作中，要灵活运用两者之间的辨证关系，尺度恰到好处，达到最佳效果。

正确处理发展规模、速度与效益、质量的关系。“规模和效益”、“速度和质量”，是发展过程中最为关键的两对关系。正确把握规模与效益、速度与质量的关系，既是科学发展观的内在要求，又是指导企业生产经营实践的科学指针。对我们这样一个拥有7万多职工、30万职工家属、具有百年发展历史的大企业来说，一方面，我们需要保持一定的发展速度和规模，在经济总量上实现一个较快的提升;另一方面，经济总量的提升必须具备一定的质量和效益，必须做到健康、协调、可持续。当今企业的竞争，既是发展速度的竞争，更是发展质量的较量。没有质量和效益的增长是难以持久下去的。因此，在企业发展过程中，要在保证质量、效益的前提下，保持合理的增长速度和规模，使发展步子越走越实，提升经济发展的。

正确处理装备投入与科学管理的关系。新班子上任以来，将装备投入作为一项打基础、利长远的重要工作来抓，从煤炭生产到洗煤系统技改，加大了资金支持力度。在此过程中，必须树立“今天的投入就是明天的成本”的理念，充分考虑经济承受能力，既要舍得投入，又要避免无效的投入、不合理的投入，不搞搭车工程、不搞“填平补齐”，真正把钱用在刀刃上。各项技改必须坚持“先进性、适用性、可靠性”的原则，从各矿井实际出发，与现场条件相适应，与生产工艺发展趋势相适应，与职工技能水平相适应，既不能过时落伍，也不能过度超前，造成生产力的浪费，真正做到适度超前、科学合理、适用实用，达到保安、提质、增效、降本的最优目标。必须坚持管理、装备并重，“既靠投入更靠管理”，依靠扎实有效、先进的管理，实现高素质的劳动队伍与先进技术装备的最佳配置，真正发挥出装备的应有效能，形成现实的生产力。

正确处理转型与发展的关系。加快转型发展，是贯彻落实科学发展观、促进可持续发展的战略选择。近年来，xx集团虽然实现了较快发展，但经济增长方式较为粗放、经济结构不尽合理、自主创新能力相对较弱等一系列深层次问题和矛盾依然存在，必须在发展中促转型，在转型中抓发展。要坚持提升传统产业、发展新兴产业两手抓，两手都要硬。对已经培育出的具有一定比较优势的煤焦化工、橡胶化工、热电联产等传统产业，要通过改造提升拉长产业链，提升附加值，进一步发展壮大，加快培育形成大企业、大产业、大集群、大品牌，带动结构调整和产业升级，同时在这些企业加快完善现代企业制度，实现体制、机制的根本转变，促进全面转型发展。要加快培育战略性新兴产业，着重解决高端装备制造等产业总体规模偏小、产业链条不长、带动作用不明显等问题，抓住一批重点项目实施机遇，加快产品结构调整，推动产业集群发展。

正确处理改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理，改革是动力，稳定是前提。党的xx届三中全会召开在即，中央领导人密集表态透出改革端倪，中国改革大势不可逆转。从省国资委、能源集团近期召开的一系列会议可以看出，明年要在公司股份制改造、完善法人治理结构、三项制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新举措。对此，我们要有足够的思想准备，把可能出现的问题想深、想全，把所承担的工作做实、做细。改革难免会涉及一些部门和个人的利益调整，要超前做好宣传解释疏导工作，使广大干部职工正确理解改革、积极支持改革。在当前思想观念多元化、利益主体多元化、利益诉求多元化的新形势下，各级组织要善于用正确的价值观念引导和统一大家的思想，保持矿区稳定大局。

同志们，还有不到80天的时间20xx年即将结束，完成全年的任务目标责任重大、使命光荣，让我们坚定必胜的信心，以更加饱满的精神状态、更加有力的工作举措，在完成既定的各项任务目标的同时，同心同德，凝心聚力，奏响转型升级发展的最强音，为推动xx集团平稳持续健康发展作出应有的贡献!

全市开展作风建设年活动工作总结

自今年六月全市开展作风建设年活动以来，xx市司法局积极响应，广泛宣传，深化教育，扎实践行，以科学发展观为统领，以加强和改进干部作风建设为核心，以锻造一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的司法行政队伍为目标，以抓好“学、思、议、评、奖、促”六个重点环节为主线，以落实“八个一”主题教育活动为载体，重实效，讲实际，出实招，扎实开展作风建设年活动，开创了良好的活动开局，并取得了初步的成效。

一、以学习为根本，统一思想，深化教育，努力提高干部思想素质。

一是认真完成活动规定的学习内容。按照《作风建设年活动方案》的要求，坚持集中学习和个人自学相结合，理论学习与警示教育相结合，学习和实践相结合，确保“参学对象全部覆盖，学习任务全部完成，学习标准全部达到，学习目标真正实现”。截至7月底，全局共集中学习6次，24学时；举办专题学习交流讨论会3次；集体收看警示教育电教片2部；开展知识测试1次；主要领导干部上作风建设专题辅导党课1次。全局干部平均每人学习笔记3000字，撰写心得体会文章2篇，撰写个人作风情况自查与整改材料1篇。

在学习教育环节中，我们注重立足实际，统筹安排工学，切实解决好工学矛盾，促进学习实效。我们将学习材料上传到办公网络上，便于同志们随时自学；将优秀学习体会、论文上传到本局互联网站上，扩大对活动的宣传；制发近期活动安排通知单，方便大家掌握活动动向，妥善安排好自身工学。

在学习教育环节中，我们突出重点，引导同志们认真学习了hjt总书记在中纪委七次全会上，就加强领导干部作风建设发表的重要讲话，特别是领会hjt总书记关于在党内大力倡导八个方面的良好风气要求。通过学习，同志们认识到加强和改进干部作风建设是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、构建社会主义和谐社会的重大举措。联系工作实际与自身，更加深刻认识到开展作风建设年活动的重要性和紧迫性，自觉地把思想和行动统一到这一重要决策上来。

二是加强法律业务学习，提高队伍的行政能力。根据司法行政工作的业务要求，长期坚持“一月一部法律”的学习制度，通过司法考试的干部轮流备课讲解，特别是对新出台的及与业务工作密切相关的法律法规确保重点学习，务求实效。目前，全局共有5名同志通过司法考试，3名同志在读法律硕士。

三是深入开展“八个一”主题教育活动，具体内容包括：党组理论学习中心组开展一次作风建设专题学习讨论；宣传作风优良的基层领导干部先进典型；组织观看一组作风建设正面教育和反面案件剖析的电教片；主要领导干部上一堂以作风建设为主题的廉政党课；开展一项“加强作风建设，促进廉洁从政”知识测试活动；每个乡科级以上领导干部结合自身作风建设状况撰写一篇体会文章；领导班子及领导干部针对查找出的作风方面的突出问题，制定一套整改措施；领导班子及领导干部采取适当形式向社会作一次公开承诺。

为将“八个一”主题教育活动落到实处，不走过场，我们制订了行事历和任务分解，日程安排到天，责任落实到人，逐步落实，逐项完成，不折不扣地做完规定动作。并广泛调动同志们的积极性，深入探索创新点，力争在完成规定动作的同时，创造性地开创作风建设工作的新局面。

二、以思辨为基础，深化思想，升华理念，努力形成指导行动的思想共识。

“学而不思则罔”。思辨是将学习所得消化吸收，纳入自身思想构成的重要过程，是将有关精神内化于心，外践于行的重要前提。只有深入思考才能融会贯通，才能把理论与思想实际结合起来。我们通过搞好学、写、讲、谈等学习教育形式，引导干部对所学内容进行深入的思考，深刻领会学习内容，延伸和拓展思想触角，开阔理论视野。在抓好学习教育的基础上，我们积极引导党员干部进一步思考探索，进一步深化宗旨意识、勤政廉政意识和执法为民意识，改进工作作风。

一是巩固理想信念和宗旨意识。深入开展理想信念和廉洁从政教育，引导同志们思考参加工作为了啥，现在工作干点啥，将来身后留点啥的问题；思考为谁工作，为何工作，怎样工作的问题，进一步强化理想信念和宗旨意识。通过学习教育，使党员干部树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观，不断增强以科学发展观统领工作、深入实践的自觉性和坚定性，始终把人民群众的利益放在第一位，努力维护国家和人民群众利益，真正做到“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”。

二是正确认识勤政与廉政的辨证关系。针对队伍中存在着一些“清水衙门，无职无权，不必搞廉政教育”和“不在领导岗位，便不存在廉政问题”的消极错误的个别看法，引导同志们积极思考，明辨是非。通过深入辨析，大家认识到组织赋予我们一定的职权，给予我们一定的政治、经济、生活待遇，我们就必须正确履行职责，勤政为民、廉洁奉公，为社会做出应有贡献。否则，在其位而不谋其政，不作为，乱作为，就严重浪费了国家行政资源，辜负了组织的重托，影响或破坏了各项建设事业的大局，既不勤政，也不廉政。从而涤荡了消极思想，澄清了模糊认识，纠正了错误倾向。

三是继续在干部队伍中巩固社会主义法治理念。以巩固社会主义法治理念教育成果为契机，引导每位同志对照社会主义法治理念的要求，深入思考自身思想、工作和生活作风是否存在极端个人主义、享乐主义、拜金主义等不良倾向；是否存在盲目崇拜、片面宣扬西方政治制度、法制制度、价值观念的倾向；是否存在以权代法、以言代法以及地方和部门保护主义倾向；是否存在脱离群众、骄傲蛮横、盛气凌人的不良倾向；是否存在滥用权力、执法不公的倾向；是否存在单纯业务观点的倾向；是否存在把党的领导同依法治国对立起来，甚至削弱和淡化党的领导倾向；是否存在不依法、不严格、不文明执法和不热情服务；是否存在工作责任心不强、效率不高等问题。通过思考、查摆、剖析，进一步巩固了执法为民的思想，为今后在工作中整改、落实与提高打下了重要的思想基础。

共2页，当前第1页12

在全市经济工作会议上的讲话（节选）

同志们： 这次全市经济工作会议把经济工作、招商引资和农村工作"三会"合并召开，节约了时间，提高了效率，会议开得很好。刚才，对2002年度全市经济发展先进单位和个人进行了表彰奖励；外贸公司、昌城镇和招商局3个单位作了典型发言；邹市长代表市委、市政府作了一个很好的报告，对2002年各项工作进行了系统总结，对今年的经济工作作了具体安排部署，具有很强的针对性和可操作性，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面， 根据市委常委研究的意见，就领导方面需要重点把握的问题，我再强调三点。 一、下决心解决思想认识问题，凝心聚力抓发展 2002年是我国历史上极不平凡的一年，也是我市经济建设和各项事业大丰收的一年。去年全市完成国内生产总值113亿元，比上年增长13%；实现财政总收入8.2亿元，其中地方收入4亿元，分别增长21.4%和31.6%。主要经济指标在潍坊市名列前茅，在全省位次也比较*前。其他各项社会事业也都有了新的发展。这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导、关心、支持的结果，是市委、市政府科学部署、有效决策的结果，更是全市广大干部群众积极参与、狠抓落实的结果。一年来，大家紧紧围绕经济建设这个中心，开拓进取，扎实工作，付出了艰苦努力，做出了积极贡献。借此机会，我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 2003年是贯彻落实十六大精神的第一年，是新一届市委、市政府工作的起步年，也是实现"五年再造一个新诸城"的关键年和全面建设小康社会的开局年。做好今年的各项工作，意义重大。加快全市经济建设步伐，我们的有利条件很多。我市有良好的经济基础，有比较丰富的改革经验，有各级领导班子的精诚团结，有全市人民的实干精神，我们完全有信心、有能力把今年的经济工作搞得更好。当然，随着市场经济的不断发展和经济全球化进程的加快，我们的工作还存在许多不适应的地方。主要是干部群众的思想观念比较陈旧，改革创新意识还不强；产业产品结构不尽合理，市场化程度还不高；发展的环境还不够宽松，部门服务水平还有待于进一步提高，等等。对这些问题，各级必须采取有效措施，切实加以解决。当前，各级领导干部首先要解决好思想认识问题，努力增强"四种意识"。 一是要增强发展意识。发展是硬道理，发展是第一要务，发展永无止境。潍坊市新一届领导班子成立不久就接连召开了经济工作和招商引资工作会议，把加快发展提到了前所未有的高度；张传林书记、张新起市长到各县市区调研时，谈得最多的是"发展"问题，并明确要求"必须把发展放在各项工作的首位"，"采取超常规措施，推动全市经济更快更好地向前发展"。从我市情况看，市十一次党代会对今后五年的奋斗目标和任务措施作出了具体部署。应该说本届市委肩负着如期实现"五年再造一个新诸城"和为提前十年全面建设小康社会打牢基础的双重重任。为此，市委确定把工作重心定位在"发展"上，把加快发展作为压倒一切的政治任务，一心一意谋发展、聚精会神抓发展、竭尽全力求发展，以发展论英雄，看发展用干部，下决心加快诸城经济发展步伐。各级各部门尤其是各级领导同志，要以对党、对人民高度负责的精神，认真研究发展，全力加快发展，迅速在全市上下掀起人人想发展、议发展、抓发展、大发展的热潮，*发展解决前进中遇到的各种问题，*发展实现"五年再造一个新诸城"和提前十年全面建设小康社会目标。 二是要增强忧患意识。古人讲，"生于忧患，死于安乐"。近年来，我市在改革建设中不断取得新成就，得到了上级领导的充分肯定，对此，全市广大干部群众有目共睹。但是诸城位置特殊、知名度高，又是出经验的地方，上级领导对我们的期望值也很高。因此，我们的任务艰巨、责任重大。各级领导干部，必须认真分析形势，正确估价自己，增强忧患意识，切不可盲目乐观，必须清醒地看到所面临的困难和挑战，必须跳出诸城看诸城，站在全国看诸城，对照先进找差距。现在，南方、胶东地区发展强势不衰、日新月异，周围兄弟县市的发展步伐也明显加快、竞相崛起，发展势头很猛，已逐步撵了上来。现在，我们前有标兵，后有追兵，不进则退，进小了、进慢了也是退。大家决不能自我满足、盲目乐观，更不能夜郎自大、固步自封，必须切实增强加快发展的危机感和紧迫感，反骄破满，奋力争先，只争朝夕，拼命发展，采取超常规措施，努力开创全市经济建设的新局面。 三是要增强机遇意识。加快经济发展，机遇至关重要。抓住机遇，便能事半功倍，迅速腾飞；丧失机遇，则会功败垂成，追悔莫及。改革开放以来，我们有抓住机遇、加快发展的辉煌历史，也有坐失良机、贻误发展的惨痛教训。十六大报告明确提出，"综观全局，二十一世纪头二十年，对我们来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期"。同时，十六大的胜利召开，在全国掀起了新一轮思想大解放、经济大发展、社会大进步的高潮。这是新世纪我们面临的最大最好的机遇。还要看到，沿海开放地区实施经济战略转移，把投资方向瞄准了内陆地区，尤其是青岛市经济中心移至黄岛，必将对我们的经济发展带来一些新的机遇；潍坊市新一届市委、市政府高度重视经济发展，明确提出了"全党抓经济，重点抓工业，关键抓投入，突出抓招商"的要求，为下步经济大发展创造了宽松环境、营造了良好氛围；全市广大群众想发展、盼发展的心情迫切、热情高涨、劲头十足，这为下步经济发展奠定了坚实的组织基础和群众基础。应该说，目前我们加快发展"天时、地利、人和"，条件都已具备，机遇非常难得。各级领导同志必须切实增强时不我待的机遇意识，发扬拼抢精神，抢占先机，捷足先登，努力把我市经济推上一个新的更高的发展阶段。 四是要增强创新意识。创新是民族之魂、时代精神，是加快经济发展的不竭动力，也是衡量一名领导干部党性观念强弱、能力水平高低的重要标志。各级领导同志必须努力增强创新意识，善于创新，勇于创新，大胆实践，敢为人先，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，在推动经济发展过程中，发挥各自特长，各用各的招数"八仙过海，各显神通"。要创新思维，因地制宜，确立各自的发展重点和办法，努力做到发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措。要进一步解放思想，敢闯敢试，允许改革创新有失误，反对墨守陈规无作为，要通过改革创新，不断营造经济发展的新优势、开辟改革建设的新局面。 二、强化服务，改善环境，为经济建设创造更加优越的外部条件 从某种意义上讲，市场经济就是环境经济。环境就是生产力，改善环境就是提高生产力。近年来，市直各部门特别是经济主管部门和执法监督部门，牢固树立"中心"意识，在招商引资、大项目建设、企业解困等方面做了大量工作，有力地推动了全市经济的快速发展。但实事求是地讲，在有些部门和同志身上还存在一些不容忽视的问题。有的只顾部门利益，不讲大局利益；有的办事拖拉，工作效率不高；有的服务意识不强，工作推诿扯皮；极少数部门和个别办事员还存在乱收费、乱摊派和"吃、拿、卡、要"现象。这些问题必须引起各级各部门的高度重视，并在今后工作中彻底加以解决。要以最优惠的政策、最宽松的环境、最周到的服务，创造最佳的"洼地"效应，吸引更多的外商前来投资兴业。 一要牢固树立全市"一盘棋"思想。发展是第一要务，发展是全市大局。各级各部门都要贴紧市委、市政府"中心"，从各自职能特点出发，齐抓共管，形成合力，共同把工作做好。要按照张传林书记"不抓经济环境治理就是失职、抓不好经济环境治理就是不称职"的要求，把优化发展环境作为加快发展的生命线来抓。不管是条条部门还是块块部门，不管是经济部门还是监督部门，都要进一步强化"中心"意识，牢固树立"一盘棋"思想，算大帐、不算小帐，向前看、不看眼前，讲大局、不计小利，摆正位置，搞好服务，为加快诸城经济发展献计出力。 二要进一步放宽放活政策。总的要求是：只要不违法、不违纪，一切优惠条件都可以谈，外地能利用的一切优惠政策我们都可以用。在工商、税收、水电、户籍、子女入学等方面要尽量放宽政策，降低门槛，特别是在土地使用方面，在依法办理土地手续的前提下，最大限度地为外商提供优惠。同时，要进一步放宽投资领域，除国家明令禁止的外，所有产业都可以向外来投资者放开。 三要简化办事程序，提高工作效率。各级各部门都要牢固树立"投资者是上帝"的观念，叫响"只要外商来投资，一切手续我们办"的口号，进一步增强服务意识，努力提高服务质量和工作效率，做到"宁愿我们吃亏，决不让外商受气"。大力推行"零距离"服务和"一站式"服务，公开服务承诺，对投资者实行"特事特办、快事快办、一路绿灯"，做到能办的抓紧时间快办，有困难的创造条件帮着办，暂时不能办的改变方式变通办，决不允许任何部门、任何人推诿扯皮、拖着不办。 四要根治"三乱"行为，倡树诚信形象。对国家和省政府明令禁止的收费项目要坚决废止，任何部门、任何单位不得搞暗箱操作，一经发现，严肃查处。要大力倡导诚实守信的社会风尚，使部门诚心服务，企业守信经营。要加快建设信用诸城，对已做出的承诺，要言必信、行必果，说到做到，亲商、爱商、助商，做到以诚招商，以信留商。 三、切实转变作风，确保工作落实 空谈误国，实干兴邦。我们的思路已经非常清晰，目标已经非常明确，下步的关键就是要铺下身子，真抓实干，一项一项地抓好落实。 一要加强学习，提高素质。学习是提高干部政治理论水平和工作能力的关键，也是抓好工作落实的重要基础和前提。当前，我们正处在全面建设小康社会的新时期，政治经济形势错综复杂，新问题新事物层出不穷，各级领导同志一定要勤于学习,善于学习，挤出时间，腾出精力，认真学习理论政策、法律法规、现代经济知识和科技知识，提高思想水平和决策水平，不断增强驾驭现代经济的能力。市级领导班子成员要身先士卒、率先垂范。目前，由于工作调整，市级领导班子新成员、新成份比较多，市乡两级都要主动地多交流、多沟通、搞好磨合，尽快适应环境、进入角色。乡镇(街道)和部门的同志要通过加强学习，根据不断发展变化的新形势，结合各自实际，发挥本地优势，找准结合点和切入点，创造性地开展工作，确保各项措施落到实处。 二要分工负责，落实责任。要严格落实……

各位民办教育工作者：

戌犬腾欢迎胜利，酉鸡起舞庆荣归。值此201X年新春佳节来临之际，东川区教育局民办教育科全体同仁向为全区民办教育发展付出辛勤劳动的全体民办教育工作者及家属致以节日的问候!

岁月回眸，欢歌如潮。过去的一年，是值得我们“民办人”骄傲的一年。201X年我们以“安全、稳定、规范、发展”为工作目标，以“攻克一个难点，突出一个重点，坚持一项制度，实现一个突破，提升一级服务”为工作思路，坚持规范发展，内涵发展,平安发展，优质发展，民办教育成为全区教育发展的新亮点。

一是办园行为进一步规范，实行了挂牌示范，公开承诺，提高了幼儿园内涵发展能力。二是平安校园创建富有成效，加强了技防建设，安保培训，校园安全防范能力进一步提升。三是保教水平进一步提高，园务管理、保育教育执行规范。四是社会组织党建工作顺利开展，总支成立，支部活跃……

成绩的取得，离不开全体民办教育工作者的共同努力，更离不开全体民办教育工作者对全区民办工作的理解与支持。在此，xx区教育局民办教育科全体同仁再次向各位表示最诚挚的感谢！

春归万里江山上，志在一流事业中。新的一年里，衷心希望大家为全区民办教育发展多献务实之策，多建睿智之言，以自加压力的勇气，敢为人先的锐气，与时俱进，奋发有为，不忘初心，继续前行……

雄心不与年华去，壮志随春意更浓。201X年区教育局民办教育科全体同仁将继续坚持服务与管理并重，规范与扶持并举，不断提高工作效率，提升服务水平，与大家一道，为全区民办教育的发展做出积极贡献!

祝各位新春快乐，阖家欢乐，万事如意！

xx区教育局民办教育科

客观评估去年经济发展所取得的成绩，深入分析我们所面临的宏观环境，清醒审视自身发展的特点和存在的问题，是我们把握机遇、应对挑战、坚定信心、做好工作的重要前提。

(一)过去一年取得的成绩为我们加快发展奠定了坚实基础。过去的一年，全县上下坚持以科学发展观为统领，以项目建设为抓手，集中精力抓好经济建设，坚定不移推进改革开放，经济发展继续保持了良好势头，主要表现为：“一增”、“两好”、“三新”。“一增”是经济发展的主要指标在较高基数上实现了较快增长，全面或超额完成了年初确定的预期目标。全县完成生产总值23.亿元，增长14%，人均生产总值9991元。其中一、二、三产业增加值分别完成5.29亿元、8.81亿元和8.98亿元，比上年增长7.5%、20.3%和12.4%。完成全社会固定资产投资8亿元，增长30.4%。完成社会消费品零售总额4.61亿元，增长15.3%。完成大口径财政收入9957万元，增长26.15%;完成地方一般预算收入4450万元，增长24.51%。实现农民人均纯收入2685元，城镇居民可支配收入6239元，分别增长8.27%和12.6%。“两好”是经济运行质量好、经济发展趋势好。工业主导作用日益明显。全年实现工业增加值6.87亿元，增长39.1%(现价)，其中规模以上工业增加值完成4.57亿元，增长44.5%(现价);实现利税8210万元，增长28.8%。出口硅合金6512吨，创汇582.3万美元，分别增长12.5%和22.6%。寿鹿山水泥公司产销量双双突破90万吨大关，产值超过2亿元。“景云”牌石膏粉、“条山”牌系列白酒荣获“甘肃名牌产品”称号。节能减排初见成效，万元生产总值能耗降低4.11%，化学需氧量排放量降低6.5%，二氧化硫排放量降低20.7%，实现了年度污染物排放总量控制目标。农业特色产业稳步发展，产业化进程明显加快，新农村建设扎实推进。枸杞、红枣、优质梨种植面积分别达到3.2万亩、3万亩和1.8万亩。建成各类养殖小区95个，羊、猪、鸡、牛饲养量分别达到76万只、25万头、67万只和2063头。粮食总产量稳定在13.5万吨以上。全县市级农业产业化龙头企业21家，年销售收入过千万元的企业7家。条农集团、三福粮油2家企业年销售收入突破亿元大关，盛大种猪场被列为省级活畜储备基地。条山牌皇冠梨、黄河石林牌枸杞在全省第二届林果花卉展交会上荣获金奖。旅游经济发展迅速。黄河石林被批准为4A级景区。全年接待游客25万人(次)，实现旅游收入3366万元，分别增长20.6%和33.7%。“三新”是项目建设和招商引资取得新成效、非公有制经济发展实现新突破、城市建设呈现新进展。项目建设和招商引资方面，全年开工建设各类重点项目78项，其中投资千万元以上的项目30项，投资总规模22.2亿元。年内完成33项，在建39项，完成投资6.42亿元，增长23.1%。新签约项目36项，签约资金10.5亿元。兴泉风力发电场一期、引大入秦延伸供水一期工程、中泉土地开发整理、县城天然气供应工程等一些影响全县长远发展和全局的重大项目已开工建设，大唐电厂获准开展前期工作，黄河石林基础设施建设世行贷款项目通过评估。“十件实事工程”得到积极落实。非公有制经济发展方面，当年新增非公经济单位424家，完成增加值13.76亿元,增长18.2%。实现利润1.85亿元，增长22.7%;实现税金7210万元，增长18%，占全县财政收入的72.4%。城市建设方面，加快了县城过境公路、车站路综合开发进度，开工建设各类房屋建筑工程36项，建筑面积14.6万平方米。实施了城市硬化、亮化、绿化工程，改造东西街、车站路、人民路、泰玉路等4条车行道5.6公里。新架南北街、车站路路灯106盏、新架设交通信号灯8处。城区植树8万多株，种植花草2万多平方米。与此同时，科教文卫体等各项社会事业全面发展，安全生产、社会治安综合治理等工作力度加大，社会保障体系不断完善，民生质量和水平有了进一步提高，其它各项工作都取得了新成绩。这些成绩的取得，是全县各级干部群众团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我代表县委、县政府向为全县经济发展付出辛勤劳动、做出积极贡献的广大干部群众表示衷心的感谢!

(二)当前面临的良好机遇为我们加快发展提供了有利条件。一是宏观政策带来的机遇。今年中央财政将进一步调整和优化支出结构，不断加大对社会保障、教育、卫生、住房等领域和薄弱环节的投资力度，继续增加一般性转移支付，财政支农投入增量将明显高于去年，而且更多地向中西部倾斜。这对于我们发展社会事业、完善社会保障体系和推进新农村建设，都带来了非常重要的机遇。只要我们吃透国家产业政策，找准结合点，及时做好各类项目的对接，就可以争取到更多更大的支持。二是市场经济带来的机遇。今年是奥运年，北京奥运经济发展将进入爆发期，国民经济将继续保持10%左右的增速，国内需求势头保持强劲。从目前市场需求特别是部分农产品价格上扬的趋势来看，大中城市对粮油、蔬菜、瓜果、肉、蛋、奶等农产品的需求将明显增加，农产品价格上扬的趋势还将会持续一定时期。对于我们这样一个农业县来讲，这些都为今年的农业增效、农民增收创造了条件。三是产业梯度转移带来的机遇。目前，中东部地区正在加快资本流动和产业转移，民间资本也在寻找新的发展空间。我县虽然地处内陆，但是土地、矿产、电力、旅游、水等资源优势明显，这些都有利于我们在更大范围内寻找战略合作伙伴，进一步扩大开放，开展多层次、多渠道的对接与合作。四是自身发展孕育的机遇。经过近年来的探索和实践，经济实力日益增强，生态环境明显改善，基础设施不断加强，新农村建设扎实推进，各项社会事业协调发展，对外知名度进一步提升，实施“三大战略”、坚持“四个不动摇”、落实“五项县策”的发展思路更加深入人心，“三翻番、两增长、一提高、一降低”的奋斗目标更加明确，广大干部群众加快发展的愿望更加迫切。只要我们因势利导，持之以恒地抓下去，发展就一定会出现新的局面。

(三)宏观经济形势和自身发展现状为我们加快发展提出了更高要求。从国内形势看，一是中央出台的“两防一稳一紧”的新宏观调控政策，固定资产投资、信贷增长、项目建设等经济发展的约束因素增强，加之我县自筹资金能力弱，这势必会对全县的投资和项目建设产生一定的抑制作用。二是国家更加注重资源能源节约和环境保护，而我县的冶炼、化工、建材等主导产业大多属于高能耗、资源型产业，技术创新和节能减排工作压力较大。三是元月下旬以来的严重雪灾，袭击了我国大部分地区，煤、电、油、运告急，一季度工业生产将因此受到一定影响。四是受国内外价格上涨的传导性影响，我县居民消费品价格也持续走高，稳定物价、保障人民生活的任务十分艰巨。从我们自身的情况看，尽管这几年已经取得了很大成绩，但面临的压力仍然很大。一是经济发展的协调性还不够强，转变发展方式的任务十分艰巨。传统农业真正向市场农业、现代农业转变还需很长的路走。工业生产对资源的依赖性仍未从根本上得到扭转。旅游资源优势还没有真正转化为产业优势和经济优势。二是事关全局的大工程、大项目大多正处于启动和推进之中，培植壮大新的增长点和支撑力还需付出艰辛努力。三是城乡基础设施建设受到资金的严重制约，民生方面需要解决的问题繁杂而紧迫。

面对机遇与挑战并存的宏观经济环境，面对全县经济社会发展动力与压力并存的态势，全县各级党政组织和广大干部群众一定要保持清醒的头脑，准确把握今年的宏观经济环境，增强经济发展的预见性和敏感性，坚定信心，妥善应对，更加积极地抢抓机遇，更加主动地应对困难，牢牢掌握加快发展的主动权，创造发展条件，挖掘发展潜力，把发展的措施抓得更实，努力推动全县经济社会又好又快发展。

发包方(甲方)：_____ ____

承包方(已方)：

经公开招标，甲方将五里口范楼沟绿化工程确定给乙方施工，为确保如期保质完成本工程，双方本着互相支持、紧密配合的原则，结合本工程具体情况，明确双方职责，特签订本合同，条款如下：

1、工程总造价：_________ 元(大写)。

2、工期

乙方确保在20_年03月10日开工，于_____月____日完工，工程达到全县统一标准。

3、施工费用

乙方在施工期间的一切费用，有乙方自行垫付。此合同签订后，施工期间乙方不能以工程难度增加，无理要求增加工程款;，甲方亦不能以工程难度减小无理要求减少工程款。

4、工程款支付

苗木种植完毕;由县领导小组统一验收合格，甲方一次性向乙方结清工程款。

5、工程质量

(1)所栽苗木质量必须符合工程要求，不得擅自改变苗木品种、规格及质量。，

(2)施工过程中，乙方必须服从甲方的监督检查和质量管理，如因质量问题造成返工，其费用由乙方全部负责;

6、合同份数

本合同一式贰份，具有同等效力，甲、乙双方签字盖章后各执一份。

7、本合同未经事宜，双方协商解决。

甲方(盖章)：_________ 乙方(盖章)：_________

_______年____月____日 ______年____月____日

这到底是怎么回事?绿色的森林已经不绿了，变成了寸草不生的沙漠，干净的小溪变得污浊，到处是又脏又臭的废气。这一切都是人类的“杰作”。

本来，森林里绿树成阴，小草“满地爬”，花儿们在争奇斗艳，鸟儿自由自在地在飞翔、鸣叫，一些小动物在一起玩耍，小溪潺潺地流动，好一幅生机勃勃的森林画。直到有一天，一群人类拿着电锯闯进森林，他们砍掉了一棵棵的树木，鸟儿们的家园就这样被破坏，只好背井离乡，小动物也都被列人捕杀，小草和花儿都枯萎了，人类还建造工厂，把污水排放到小溪里，废气还乱排放，美好的森林就此毁灭。

城市就更糟了，汽车每天都要排放很多废气，绿化也非常少，人们还一直浪费纸，要知道，纸是用树木做的，浪费纸等于乱砍伐树木，在这样下去，地球早晚会毁在人类手中。

那要如何保护地球呢?其实很简单，首先，尽量不要用免洗筷和塑料袋，制造免洗筷也需要树木，如果把塑料袋埋在地底一万年也不会化掉。接着，多植树，多爱护树木，树木吸收二氧化碳，吐出氧气。然后，工厂不乱排放废气，开有柴油引擎的车，不乱用纸，不乱排放污水。最后，把污水净化，保护森林、动物，将乱砍伐树木的人和乱捕杀动物的猎人绳之以法。

只要我们有心，就可以成功!

您们好!本人姜云娥担任保洁主管以来负责园区日常保洁、定期垃圾清运、园区绿化等工作，及和物业办公区日常卫生保洁服务监管管理。管理范围较大，人员分布较散，这些虽然给管理工作带来非常大难度，但并没有改变我对工作的热情，这既是挑战也是难得的锻炼机会。下面将今年以来工作情况汇报如下：

一、绿化工作

工作开始，面临问题时间紧，工作量大，维修工作多、工程遗留问题多这给绿化工作带来了非常大的困难，基本上整段时间内是大规模维修工作同步进行，这就造成了完成绿化工作存在着二次污染和重复清洁的问题。水没有开通，这对绿化无疑也是影响巨大的，但在物业部王经理的带领下，经过多方沟通，施工垃圾清走，剩余部分少量施工垃圾由我安排开荒人员清理，另外通过协调暂时借用了消防水用。克服重重困难完成了绿化工作。

二、日常保洁工作管理

公司保洁作为基层工作者普遍存在着年纪偏大，人员素质低，人员流动性大等问题。工作环境范围大，条件比较恶劣，且每人所辖区域也非常大任务重。公司内部对进行保洁工具实操，清洁技巧知识等培训，定期组织逐个口头考核，实行PK，确保每个人都能尽快的有所提高。同样在保洁员工的日常工作期间，对于他们的休息、吃饭问

题等多加关心，每位员工过生日都会发生日贺卡和奖金，使大家能够安心工作。部门在人员紧张的情况下，及时清理入户清洁施工后垃圾、入户内打扫达累计350次以上;清理维修期间公共区域乱堆施工垃圾超过1000次，保证业主入住前户内及公共区域的卫生要求。

同时配合实际工作的细则我在日常工作中去总结和不断修正各项保洁类规章制度。先后更新了公司的《保洁作业指导书》先后制定、修改了一系列管理规定细则和具体措施，使各项管理分工明确、责任到人。并根据现场情况拟定了保洁员工岗位区域划分、工作流程、职责、安全操作规范、应急预案等内容。同样为随时检查员工的工作情况，由外判公司主管填写《工作日报表》和我每日填写的《保洁巡视检查表》双重巡视检查。

我将每日员工工作汇总发现问题及整改，也通过与保安主管及绿化人员及时沟通，相互监督通报，用以弥补保洁部门只有我一个人巡视检查的现状。通过记录和检查表来了解他们的工作和质量情况，做到心中有数，有据可查，并将其整理存档备查。同客服部密切配合，上门处理保洁问题，并及时做好相应的处理措施。同其他部门人员交流配合，顺利完成各次上级领导的参观检查接待任务。

三、定期消杀工作

在定期的消杀除四害工作中，公司提出自行采购药品器械，安排人员进行通过搜集资料和咨询专业人士，多方比较和摸索，整理出一套适合本项目现状的操作流程及药品器械清单，节约了成本，同时配合车库安装的灭蚊灯和每周一次的消杀频率，达到了应有的效果，并做好文字记录存档。逐步改善了园区车库内蚊虫多的环境问题。

四、垃圾清运

垃圾清运，前期以工程垃圾为主，随着业主入住量的增加，和装修户的日常的工作中又增加生活垃圾。

回顾这半年多来的工作，在上级领导的帮助和关心下虽然取得了一些成绩，园区保洁工作步入正轨。但与公司各级领导的要求还有一定差距，在管理水平、沟通能力上还有欠缺，遇事时有时不够冷静，有时急于求成往往事与愿违。这些不足之处都需要我去加强自身学习，用所学知识指导自己的工作，争取用更好的成绩来回报领导对我的信任。

在步入新的一年中我将已更为饱满的热情和积极的工作态度努力做到以下方面：

1、人员的补充，保持一萝卜一个坑。

2、加强沟通提高保洁服务质量、工作效率，加强各方面的培训，提高员工的综合素质.

3、对空置楼的卫生加强清理，每月至少打扫一次。各个区域的卫生检查、巡楼检查做好统计，进行精细化管理。

4、搞好一期：正华、东区、西区的绿化，培养专业的绿化工，给各区域配备指定人员。

5、提高公司保洁的形象，为公司树立良好口碑。

以上报告请领导给予监督和指正。