街道招商工作汇报热门22篇 工作汇报范文（热门20篇）

社区党支部书记述职报告范文2019

今年以来，我作为社区党支部书记，在党工委、办事处的正确领导下，以党的十八大及十八届三、四中全会精神为指导，高举邓小平理论伟大旗帜，认真践行“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，以创先争优活动为载体、以“五好”党支部为目标，紧紧抓住我镇大建设大发展的良机，团结协作，突出重点，与时俱进，科学发展，进一步提高社区党员、干部的思想政治素质，增强社区党组织的凝聚力和战斗力，促进社区经济社会文化建设全面协调发展。

一、组织建设方面

1、科学管理，完善组织建设体系。为打造一支“想干事”、“能干事”、“干成事”党员干部队伍，党支部以换届选举为契机，首次采用公推直选的选举方式，使居民信任、组织放心的党员当选为班子成员。同时严格执行“三会一课”制度，认真推行党员议事制度，切实保障广大党员在社区重大事务中的参与权与决策权;坚持居务党务公开制度，完善党员联系群众制度。社区支部实行严格管理，责任明确，强化落实，形成支部书记总负责，组织委员具体抓，党员群众争先进的格局。

2、管理规范，促进党员队伍建设。认真做好社区党员接转手续，目前我支部共有党员38名，其中女性5名。严格党员培养发展程序，注重从团组织推荐的优秀青年、文化水平高的年轻人中发展党员,今年以来，共有2名预备党员转正，吸收了2名入党积极分子，为党组织输入了新鲜的血液。

3、完善党员阵地建设，抓好党建特色工作。进一步完善党员阵地建设，包括党员服务中心、社区党校、图书室等，使党员学习交流途径更为广泛，党员作用发挥更为明显。同时切实抓好“网组片”工作和“创先争优”活动，每个月召开一次“网组片”活动的专题会议，党员们及时沟通交流联系居民的情况，真正把活动落到实处。6月份以来，社区按照创先争优活动的总体要求，深入贯彻科学发展观，有针对性地深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，组织开展党组织和党员公开承诺工作，并将承诺内容张贴在公开栏上，接受群众的监督。

4、抓好党风廉政建设，促进社区和谐发展。以创先争优为契机，解决干部队伍思想上、工作上存在的突出问题，通过岗位责任制、党员双评、监督整改从而促进干部相互提高，特别是在社区物业建设项目时，严格执行镇纪委、镇集体资产管理中心文件，实施工程项目招投标制度，工程结算审计制度，确保社区政务、居务两公开，保障全体居民的权利和权益不受到任何损失。

二、经济建设方面

社区党支部坚持社会与经济效益并重，鼓励辖区单位和个人以资金、技术、信息等形式投入社区服务，拓宽社区经营渠道。同时社区通过开发改造六号桥旧厂房和新建钢材仓库等，努力扩大社区各类收入。截止12月，社区税收达323.54万，可分配收入达420万，同比增长35%;商贸增加值达300多万，工业产值达3013万，同比增长36.21%;招商引资达7800多万，超额完成年初指标，同比增长60%。社区经济合作社股份制改革顺利推进，通过召开班子专题会议、全体党员大会和两次股份制改革座谈会，向每家每户发放xx社区股份制改革方案征求意见稿，充分听取意见，并在9月23日召开的社区第二次股东代表大会上通过了xx社区经济合作社股份制改革量化方案和章程，确保年底实现股金分配。

三、社区服务方面

1、新建社区服务大厅，方便居民办事。在社区领导班子和工作人员共同努力下，我社区关注民生的服务大厅于XX年8月1日对外正式运行，服务大厅以全新的形象展示在广大社区群众面前，厅内设置有劳动保障、法律咨询、城管卫生、水电服务、外口办共5个服务台。新建的服务大厅功能完善、设施齐全、设计合理，保证了社区各项业务正常开展，基本实现一站式服务，为广大社区群众搭建了优质、高效、便捷的服务平台，成为群众办理各项业务和展示社区新形象的重要窗口。

2、创建充分就业社区，促进就业再就业。为了更好发挥社区基层党组织作用，增强社区就业服务功能，我社区积极创建 “充分就业社区”，通过各种途径促进社区人员就业再就业。截止现在我社区年龄段内人员309人中单位招用214;自谋职业1人;其他形式就业73人;灵活就业2人;在校读书18人(大学生13人);实际失业1人。社区劳动者总体就业达到99.65%以上，消除“零就业家庭”。

3、关注社会化管理人员，确保各类人群感受到社区关怀。为了丰富退休职工的业余生活，社区于4月12日组织退休职工到萧山东方文化园春游。为了关心退休职工的身体健康，社区在5月31日和12月2日组织退休职工进行两次健康体检，其中由于身体原因不能参加体检人员均上门送慰问品。在日常工作中，社区经常组织工作人员上门走访和电话联系，及时了解退休职工的情况和遇到的困难。

四、实事工程方面

1、实现100%的居民参加社会养老保险和市级新型合作医疗，为居民解决了养老和医疗等后顾之忧。老年人的敬老金由原来的每人每月210元增加到每人每月400元。

2、完成了社区文体中心建设，配备了所有的功能设施，从而解决了居民日常健身活动场所。

3、上半年组织老年人北京游、妇女到南京游活动，促进老年人、妇女等群体的业余生活，促进党群关系和谐。

4、认真做好社区保洁保序工作。成立工作领导小组，强化巡督机制，着力提高整改率，确保问题及时发现、及时解决、长效管理。同时加强督查考核，深化“康桥杯”环境卫生检查评比工作，把“康桥杯”检查与市、区的检查结合起来，与平时的巡查、督查和整治工作结合起来，与数字城管工作结合起来，与道路保洁分类管理结合起来，圆满完成全年的保洁保序工作。

5、社会各项事务也有了明显提高。完善政策，宣传到位。做好了民政、计划生育、妇联、关工委和人口普查等工作。辖区内企业消防、安全管理工作规范，社区居民对推进和谐社区建设有了新认识，上下形成了打造文明社区的好氛围。

通过一年来的努力工作，我们社区取得了杭州市城市体育先进社区、拱墅区庭院整治示范社区等荣誉，目前正在积极创建区级文明社区，这些成绩的取得离不开党委、政府和有关部门的指导帮忙，离不开全体党员、老干部、代表的支持，更离不开全体居民的信任和支持，在这里我代表三套班子表示衷心的感谢!

在取得成绩的同时，我们离先进社区还存在着一定的不足：(1)集体经济发展缓慢，相对较为薄弱;(2)10%留用地指标较少，发展的资源相对不足，现在物业收入较少，不能满足居民的需求;(3)干群关系、党群关系不够融洽，党员的思想教育力度不够，先锋模范作用减弱。

我们将正视这些问题，总结经验教训明确下一步工作目标，抓城中村改造机遇，把经济发展列为工作中首要任务，不仅要想方设法做大集体资产的这一蛋糕，更要把这一蛋糕分得均匀、分得公平。相信在康桥镇党委政府的领导下，我们社区三套班子和党员居民齐心协力，开拓进取，一定能使我们xx社区经济社会建设再上新台阶!

谢谢大家!

各位代表，大家上午好：

我叫______，是今年__月份参加社区工作的，按照社区居委会的分工，主要负责计划生育、妇联和健康教育工作，下面我向各位居民代表汇报20____年各项工作开展情况：按照计划生育“三为主”工作方针的要求，今年社区妇联、计划生育工作重点是开展计生宣传、计生服务。

一、基本情况

____社区共有育龄妇女____人，其中未婚育龄妇女____人，已婚育龄妇女____人;户籍育龄妇女____人;20____年新婚夫妇____对，全都办理了一胎生育服务证。全年共新出生婴儿____人，其中户籍出生____人(包括____人婚嫁)，一胎婴儿____人，二胎____人。全年新办独生子女证____件，新转入____份。

二、开展丰富多彩的宣传、培训活动

1、从年初开始，社区组织各种宣传活动，共发送计生年画、历书、五期保健手册、科学婚育知识等计生宣传品____余份;全年共出宣传《人口与计划生育法》、避孕节育、献血知识、预防甲型H1N1流感等方面知识板报宣传栏____期;开展应知应会知识学习培训，知识问答，填写育龄群众人口与计划生育知识答卷____份，共____人参加; 三八妇女节期间举办了“庆三〃八法律维权知识进家庭讲座”，邀请法律专家讲述生活中的常见法律问题，提醒居民注意维护自己的权利，现场回答居民关心的涉法问题;6月12日举办“关注儿童健康夏季多发病预防及护理知识讲座”，邀请葆婴专家为大家讲课，从感冒的预防、护理和注意事项等方面进行了生动细致的讲解，会后还对家长所关心的问题进行了解答;根据区爱卫会、区健康教育所总体部署，社区开展了四次的健康大课堂活动。讲述了各种慢性病的防治，急救自救、科学育儿、妇女保健、传染病防治等方面的知识。社区居民____多人参加了活动。

三、完善基础工作，加强优质服务

计生工作，对我来说是个十分陌生的工作，它不但政策性强，而且要求工作人员服务要全面。为了干好这项工作，我从基础工作入手，建立健全各种基础档案____份，设臵流动人口、计生服务、药具发放等台账____套，完成了育龄妇女信息系统补充登记工作，核实20__年至20____年出生人口个案信息，确定常住人口出生____人，流动人口出生____人。这些基础工作的完成，为更好开展计生服务工作奠定了基础。

3月5日，联系社区卫生服务站举办了“学雷锋志愿服务献爱心促和谐”活动，为社区居民提供健康咨询并进行义诊，发放健康书籍、宣传材料____余份。

5月份，积极组织社区妇女开展“救助贫困母亲献爱心”募捐活动;六一儿童节，组织社区文艺队参加了____学校举办的“放飞梦想，庆祝六一”篝火晚会，为小学生们送去了欢乐、健康的文艺节目;8月份，联系医院为____名辖区内下岗、失业、无业已婚育龄妇女进行乳透、彩超等6项身体检查，使有妇科病的妇女得到了及时治疗。全年为社区内失业、无业育龄妇女提供计划生育手术服务，累计____人次。对在社区领取独生子女父母奖励费人员实行动态管理，年初对在册人员逐一核对，截止到12月底共发放独生子女费____人，计____元。上报辖区内独生子女父母1000奖励兑现人数____人。发放各类避孕药具____盒。

根据计生工作属地管理的原则，今年，将流动人口作为计生工作的重点，向他们宣传计生政策，发放避孕药具。为____名流动育龄妇女建立了档案。为____名流动育龄妇女体检，为____名流动人口育龄妇女开具孕检证明。

四、20__工作设想

1、加强计划生育基础信息工作。重点加强计生协会班子、计生宣传员、志愿者队伍的建设，充分发挥各自的优势，对本社区的育龄妇女做到底数、孕情、人口出生信息和落实节育措施“四清楚”，提高生育质量，稳定低生育水平。

2、加强宣传教育工作。向社区居民宣传计生政策、法律、法规;向新婚夫妇的提供优生优育、避孕节育知识，向新爸爸妈妈提供母乳喂养、科学育儿知识，向妇女儿童提供法律知识讲座，切实维护他们的切身利益。

3、继续抓紧对辖区流动人口进行摸底调查，认真登记造册，督促他们办理原籍婚育证明，广泛宣传计划生育政策，严格管理。

五、工作中存在的问题和不足

1、我刚到社区工作，工作经验不足，业务水平急需提高，社区管理与服务的知识掌握不全面，不深入。

2、____社区是个大社区，常住人口搬迁变动大，人户分离现象严重，一些人住在本社区户口在市区，还有一些人户口在本社区人住在别处，致使对育龄妇女管理和服务不准确、不及时。

3、深入社区不够，跟居民的沟通交流不多，了解社情民意少。

以上是我到社区工作的汇报，有不妥之处，请各位代表批评指正。

谢谢大家!

述职人：______

________年____月____日

非公有制经济是我国经济的重要支柱，也是党的建设的重要阵地。为不断增强共青团组织的战斗力、凝聚力和号召力，实践“与时俱进跟党走”的工作理念，把广大青年组织起来、动员起来，投身到中国特色社会主义现代化建设中来。为今后进一步做好街道非公团建工作，街道团工委就非公团建提出以下几点思路：

一是加强建设跟党走。以“党建带团建”作为团建工作的突破口，以“党组织建设覆盖到哪里，团组织建设就跟进到哪里”的工作思路，主动向街道党工委汇报工作方案，争取领导的重视和大力支持。广泛调研，客观地了解当前街道非公企业发展的现状和组织建设情况。下一步，我们打算就团建工作与企业负责人作进一步的沟通，对辖区范围内非公企业的团建情况基本做到底子清、情况明，并掌握一批既符合建团条件，而且业主也有建团愿望的非公企业名单，为下一步推进打下基础。

二是因地制宜搞建团。根据不同非公企业的形式和特点，采取多种形式并举，灵活建团，加快团建步伐。在建团工作中，计划采取“先挂牌、后规范”的方式，在非公企业团员青年流动性强的情况下建立起相对稳定的基层团建框架，更好的联系、服务企业青年;将团组织建设与企业形象塑造、企业文化打造有机的统一起来。

三是强化服务促发展。非公企业团终要围绕企业的经营管理实际和社会经济发展这个主题才有生命力和活力。为此，街道团工委在工作中要更好的服务企业和广大团员青年，为企业的发展壮大和青年员工的个人发展出力。着力培养一批青年人才骨干，为党输送新鲜血液;积极向上级团组织推报优秀青年典型，扩大企业和青年职工个人的影响。

尊敬的信用社领导：

您好!首先感谢您在百忙之中抽出时间看我这份怀着十分复杂的心情写的辞职报告。

从20xx年8月参加工作至今，信用社是我告别学校和社会接触的第一站，在这里我懂得了很多以前不曾明白的道理，也了解了很多以前不曾想过的事情，学到了很多，得到了很多。自进入信用社工作之后，在领导的关心、信任、指导和支持下，我在金融领域学到了很多专业知识，同时也遇到很多机遇和挑战，积累了我的社会经验，对此我深表感激。在信用社的这段经历于我而言非常珍贵，将来无论什么时候，我都会为自己曾经是信用社的一员而感到荣幸。我确信在信用社的这段工作经历将是我整个职业生涯发展中极其重要的一部分。感谢领导及同事在平时工作和生活上对我的培养与帮助，让我能迅速融入信用社这个大家庭的同时，也使自己得到了较大的进步，所有的这一切我只能用两个字来表达：谢谢!

今年7月份经过信用社这个大环境的熏陶、培育和自己的不断努力，我有幸考上了新的工作单位，在经过深思熟虑后我决定辞去信用社工作，恳请领导批准我的辞职请求，如因我的辞职可能会给社里带来一时的不便，我在此深表歉意。同时请求社领导看在我一年来在社里的工作表现及家庭条件不太好的现状，能否就这一年的工作在经济上给予我一定的帮助。

最后祝领导和所有同事身体健康、工作顺利!真心希望开化信用社在今后的发展建设旅途中蒸蒸日上。

此致

敬礼

辞职申请人：

20xx年8月21日

不知不觉中，一年一度的暑假再次来临，我们的社会实践活动也伴着这个童话般的夏天如约而至。在这个夏天，我们更是举行了一次又一次的有意义的社会实践活动。这一次，更是给同学很深的印象。给大家上了一节在课堂上、书本中学不到的知识。

8月14日，我们以丰富同学们的假期活动，提高同学的自身素质为目的，举行了一次“争创文明城市，共建和谐社区”为主题的进社区社会实践活动。

由于当天是周末，小区物业休假，所以没有打扫卫生的工具，这并没有阻挡同学把这次社会实践活动搞好的信心，大家纷纷建议，活动当天，每人带一个塑料袋，去小区捡起每一片垃圾。虽然只是捡垃圾，但大家却信心十足。

上午9点，我们在小区领导的带领下，同学来到了小区的各个地方，开始了本次社会实践活动。所有人都坚信，我们会尽力将这次活动搞好。

同学们两三个人自由组合，一起“承包”一个地方，然后一起努力，把这片属于自己的

地方打扫干净。不久，大家都开始卖力的捡起来了。

虽然已经立秋了，但是天气依然很热，太阳和往常一样，十分敬业地挂在天上，半个小时的努力后，同学早已大汗淋漓。在阳光的照射下，大家依然兴致勃勃，充满了青春的活力。看着自己的附近一点点变得更加美丽和谐了，谁会不为之自豪呢?

像是地毯式的搜索，就连一片垃圾同学们都没有放过。每个人都认真仔细的努力着。每一次弯腰，垃圾袋中每多一片垃圾，都是一道风景线，一道用青春的活力和文明向上的精神，组成的一道独一无二的风景线。

天气很热，但阻挡不了我们对活动的积极，捡垃圾很乏味，但阻挡不了我们对劳动的热爱。近一个小时的“搜索”后，几乎是所有的垃圾都回到了“家”，有几位同学的垃圾袋甚至已经满了。那些汗水没有白流，看着小区一下子变得更加干净了，大家心里都特别自豪，充满了劳动过后的成就感。每个人脸上都露出了疲惫但依然甜美的微笑。

这次活动，不但丰富同学们的假期活动，提高同学们的自身素质，并且加强了与社区的联系，同学更加适应了社会，更重要的是，每个人都懂得了环保意识，都懂得了爱护环境。

通过这次社会实践活动，同学们知道了乱扔垃圾的不文明，知道了清洁工人的不容易。我想，下学期的校园里，不会再有初二四班任何一位同学的垃圾，因为，只有经历了，才知道这件简单的小事，有着多大的含义。

每个人都有一种责任，一种应该伴随我们一生的责任，但是，从几何时，同学们把这种责任丢了，他们乱扔垃圾，破坏环境，为了个人的便利而不顾这个社会和校园的文明。强调是必要的，但不是最有效的，这次社会实践活动，让我们亲身体验了乱扔垃圾的不便，所以，同学们都会把那份不该丢了的责任捡起来。

随着人口的增多，城市化水平和生活水平的提高，生活垃圾也增长增长得越来越快，乱扔垃圾给清洁工人与路人都造成了不便，也给环境带来了很大的危害。随手乱扔垃圾，不仅影响了卫生，还影响了城市文明。所以，为什么不弯弯腰，去主动捡起一片垃圾呢?为什么不为了我们的生活环境，把垃圾放入垃圾箱呢?要让这些垃圾变废为宝，就要做好垃圾的回收和利用，而每个人也起了至关重要的作用。

这次活动，给我们上了一节环境保护的课，给我们上了一节文明向上的课。让我们爱护我们的生活环境，不乱扔一片垃圾，去主动捡起垃圾，去主动捡起文明吧!

2017年5月社区工作人员述职报告2

各位领导、社区居民们：

大家好：

我叫—–，现任社居委委员，主要负责社区计生、民政事务、低保救助、社区服务等工作，在社区“两委班子“的正确领导下，坚持以”三个代表“重要思想为指导,，认真贯彻落实科学发展观，,在工作中认真学习各项业务知识,，积累经验,不断提高自己的业务水平。不断增强为人民服务的自觉性，积极完成领导交给的各项任务，现将这一年来的工作汇报如下：

(一)认真完成计划生育工作各项任务

一是认真贯彻中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定水平的决定》，搞好政策法规服务，全年协助办理一胎准生证19人、二胎准生证2人，认真做好人口计生统计工作，截至年底，辖区直管育龄妇女103人，新增新婚人员12人，新增从业新婚人员6人，新增代管人员3人，育龄妇女上站普查率达97%，无计划外生育。

二是努力做好计生协会的“三联创”工作，大力开展“婚育新风进万家”宣传活动，通过“母亲节”、“五.二九”、“世界人口日”、 “九.二五”等纪念日，积极向育龄群众宣传《人口与计划生育》、《省条例》、优生、优育、优教、计生政策法规等，通过一年四次的计生全面入户随访工作向广大群众宣传独生子女教育工作的重要性和必要性，重点加强对家长的教育和培训。定期对社区独生子女困难户的慰问工作，慰问社区困难户10户，并组织低保人员进行免费妇科普查。

三是积极做好流动人口管理服务工作，流动人口排查中做到“嘴勤”、“腿勤”，宣传、管理、服务三到位，全年摸排流动人口365人，流出7人，流动人口育龄妇女上站率达95%，流动人口录入率达100%。把流动人口切实纳入到常住人口一样管理的轨道。

(二)认真做好民政各项工作

为了做好低保工作，对新申请低保的人员进行更准确的了解，我们采用了入户调查、邻里访问等方式对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。有效地提高了城市低保透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象，并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市居民最低生活保障待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平坚持经常性入户调查切实做到低保对象应保尽保。截住目前为止，现有低保户26户，其中新申请低保2户、停保2户。认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

在抓好常规性特困工作的同时，我们对特困对象中的弱势人群优先提供社会救助，体现国家和社会对他们的特殊照顾。在这一年里：“双节”期间我们救助困难家庭6户、优抚对象2户，给他们送去了米、面、油等生活物品;为55户住房困难居民申请到廉租住房补贴金;为2户特困家庭子女申请助学补贴;为困难家庭及低保户办理城镇居民医疗保险26户，;利用“六一”儿童节为贫困儿童发放书包10个，各类文具10套等等。为了把国家的政策及时传达到每一位居民家中，我们积极入户讲解《城镇居民低保条例》、《廉租住房保障通知》等各类宣传，发放宣传资料200余份，黑板报20期，宣传标语20幅。确保不落下每一位居民，让广大社区居民充分享受国家给予困难群众的关爱，真正做到把党和政府的关怀落到实处。让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就，增强社会的诚信和友爱，促进社会公平正义、人性化和谐发展。

我社区始终关注关爱弱势群体，而且重点关爱女性弱势群体，并开展爱心活动，如“关爱女孩行动”、“五好文明家庭”活动等5次，面对妇女面临的切身问题如家庭暴力，家庭矛盾等，我们用宣传栏和发放传单的方法宣传法律政策，不辞辛劳地想出各种办法为其解决实际困难，坚决保障妇女的切身权利。

强化对老年人的服务意识和功能，保证各项优待政策落到实处，对老年人的情况做到知底、知情、知心，在“双节”、“端午节““重阳节”期间，社区慰问空巢和高龄老人20人次;组织病残老人公园游玩3人次，丰富了老年人的精神文化生活，使他们对生活充满信心。

(三)认真做好社区服务工作

在社区领导的指导下，积极组织社区成员进行自治管理，做好社区卫生、社区环境、社区治安等各项工作。为更好的为居民提供优质服务，社区组织成员进行便民利民服务5次，组织志愿者服务5次，组织开展各种宣传教育活动10次。居民服务需求登记受理60余次，切实做到为广大社区居民提供优质快捷热心服务的同时，也积极为社区困难群体排忧解难的作用。

(四)认真做好阶段性重点工作

在做好本职工作的同时，积极协助书记进一步做好社区其他工作，在今年三年大变样、全国第六次人口普查、社区居民医疗保险等工作中，我社区虽然工作压力增加，任务加重，但在书记的正确领导下，克服困难，加班加点，努力工作，圆满完成了上级交给的任务。

以上是我一年来的工作汇报，面对成绩，查找不足，自知自己学习的还不够。要想把社区工作推向新台阶，就要在社区建设和社区服务上下功夫，今后，我一定严格要求自己，积极完成上级交给的各项任务。密切联系群众，维护人民群众的利益，为民排忧解难，把自己全部的精力贡献给社区，把自己全部的爱心奉献给居民。因为社区工作就是我的事业，社区阵地就是我的舞台!

谢谢大家!

2019最新社区党建工作调研报告

为切实加强和改进社区党的建设，根据县委组织部的工作部署，结合城镇社区实际，我们组织人员对真阳镇xx社区党建工作进行了深入调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

真阳镇xx社区于20xx年组建(系原真阳镇北农村分开的 xx社区和陈庄社区之一，属村转社区)，位于正阳县城西北部，正汝路、正确路穿境而过，系城乡结合部，面积2.5平方公里，分5个(片)组，社区内一级机构7个，二级机构及企事业单位19个，大型集贸市场2个(xx市场、西农贸市场)，社区2103户，常住人口6576人，出租房屋319所，流动人口500多人。社区党支部现有党员59人(不包括单位党员和流动党员)，社区两委班子成员6人，支部委员全部在居委会交叉任职。

二、工作现状

(一)加强社区领导班子和党员干部队伍建设。

近几年来，xx社区党支部把加强社区领导班子和党员干部队伍建设作为社区党建工作的重点，把打造一流的社区班子和党员干部队伍作为推进社区党建工作的关键环节，从优化社区两委班子成员和党员干部队伍结构入手，不断增强两委班子的凝聚力和战斗力，提高党员队伍的综合素质。

一是20xx年8月，经过换届选举后，实现了社区党支部书记、居委会主任的一肩挑，避免出现工作推诿扯皮现象，强化了责任制的落实，并设置了社区党支部副书记，支部委员全部在居委会交叉任职，两委班子成员年龄平均45岁。

二是加强社区两委班子成员的培训，着力提高干部队伍整体素质。社区党支部把对党员干部的培训做为一项经常性工作来抓，以开展“双争”活动为契机，多次组织两委班子成员参加“社科知识大篷车进基层”、“基层干部普法培训”等学习培训，每个班子成员及党员干部都写下了一万多字的学习笔记，通过定期与不定期的学习培训，社区党员干部的综合素质和实际工作能力有了显著提高。

三是今年县财政把农村(包括社区)的村干部的工资纳入了财政预算，解决村(居)干部的工资待遇。

四是加强社区领导干部的管理，完善工作机制，促进工作规范化运作，在工作中坚决执行民主集中制，严格按照“四议两公开一监督”工作法，确保社区领导决策的科学化、民主化、规范化，在运行上实行责任制，在班子中创造了团结协作的良好气氛，提高了领导班子的决策水平，完善了党风廉政建设的各项制度，进一步建立健全高效廉洁的工作机制。

(二)加强党员队伍教育管理。

社区党建工作是一项长期性的艰巨工作，抓好这一项工作，必须抓好党员的教育管理，打牢基础，提高党员队伍的整体素质，必须深入开展创先争优，发挥党员的先锋模范作用。xx社区党支部从多个方面对党员加强教育管理，

一是进一步完善党员干部现代远程教育管理机制、党员目标管理、党员公开承诺、民主评议党员和“三会一课”制度，加强党员的日常教育。

二是做好党员和入党积极分子的培养工作，坚持把文化高、热爱社区、积极向党组织靠拢、政治立场坚定的优秀青年做为入党积极分子进行培养，对培养合格的优秀积极分子及时吸收到党内来，目前，xx社区共有入党积极分子9名，XX年共发展党员3名。

(三)强化社区服务，着力解决社区居民的实际问题

xx社区党支部把服务社区居民作为社区党建工作的出发点和落脚点，不断拓宽服务渠道，创新服务方式，健全服务网络，组织开展了多种便民利民活动，着力解决社区居民生产生活中的实际问题。xx社区现有的常住人口中，有75%是企事业单位内的职工及家属，社区享受城镇居民最低生活保障的有900多人，这些低收入人群80%来自于社区内的停产、破产企业。这些计划经济年代生存很好的国有制企业，近些年随着市场经济的蓬勃发展，“铁饭碗”已不复存在，导致于企业停产、破产，职工下岗、再就业、社会保障等问题接踵而至。也是当前社区面临的最大的热点难点问题。XX年，社区党员干部着力围绕解决下岗失业居民的再就业问题。

一是结合xx社区实际，自觉当服务居民的表率，利用多种渠道为他们找出路、谋生计。通过开展再就业工程，免费为210多名困难职工和居民进行了技术培训，输出和转移劳动力43人，为23名下岗工人找到了就业岗位，为31户居民申请了廉租住房，为37名困难群众办理了城镇居民医保。

二是社区两委干部还结合在社区开展的“全市社会管理创新试点”工作，深入到居民家中，解决居民的实际困难，共为社区居民办好事60余件，新修民巷100多米，清理卫生死角21处，积极协调落实了社区内一单位家属院的棚户区改造项目，又解决了35户居民的住房难问题，用实际行动诠释“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”。

三是在社区开展了“贫困党员帮扶工程”和“党员与困难居民结对工程”，帮助他们拓宽致富渠道、提高致富能力。几年来，为帮扶户提供就业岗位近50个，安置就业人员53人，提供致富信息100多条。

四是社区党支部认真开展创先争优活动，在争创活动中，社区党支部力求突出主体、创新载体，提出了以“打造平安、构建和谐新社区”为主体，以“争创示范基层组织、争当社区发展先锋”为载体的活动内容，随着社区创先争优活动的深入开展，社区党支部制订了创先争优活动的《争创计划和具体措施》，并规定了争创时间及争创目标责任人，结合“十百千”示范工程和“123”争创活动，广大党员同社区党支部签订了《社区党员争创目标责任书》、争创《双强》社区干部责任书、《双强》党员责任书，社区党支部也提出了必创“30佳先进党支部”的目标，并在社区办公用房紧缺、办公经费极其困难情况下，挤出一间房屋，投资数千元建立了全县第一所社区党群服务站，实行接待党员群众和办理事务“一站式”服务，公开了岗位职责，在接待社区党员和居民时，实行首问责任制，倡讲文明用语，来访有登记，接待有人员，处理有结果，在服务上实行承诺制，同时，设立了“共产党员示范岗”、印制了20xx多张“党群干群连心卡”向社区居民发放，支部提出了“党建带群建，党群共建”的口号，向社区居民公布了社区服务电话和监督举报电话，公开向社区居民承诺，积极开展党员志愿者服务，自觉接受社区居民的监督。社区党支部与党员干部的真诚承诺，博得了社区居民的认可，也增强了社区党组织的凝聚力和亲和力，进一步畅通了服务群众的渠道。社区党支部书记闵拥政还在新浪网上建立了创先争优博客。

五是社区在政务上推行公开制，对社区低保、社会救助等重点工作予以公示，增加工作的透明度;严格按制度办事，规范了社区干部的工作行为，有力地促进了各项工作规范开展。

(四)提高居民自治意识和自我管理能力。

为进一步提高社区广大居民参与社区的建设和管理，结合社区工作人员人员少的实际情况，xx社区率先推行楼(院)长负责制，每个片(组)从社区党员及居民中，挑选2—3名思想觉悟高，原则性强的党员或居民担任楼(院)长，协助社区工作人员工作，使社区工作逐步走向规范化和制度化的轨道。同时，我们又组建了政策宣传队、环境管护队、平安巡逻队、爱心帮扶队等多支义工服务队，实行自我管理、自我服务。社区又建立了共建共管机制，寻找和建立在党建、互助服务等方面的结合点，通过开展“文明家庭”和“文明楼院”的评选、环境卫生整治、“送岗位”、“送温暖”等丰富多彩的活动，形成党建工作连抓、社区服务联做、社会治安联防、精神文明联创的良好局面。经过几年的努力，xx社区现已初步构建成 “学习型、平安型、服务型”的城镇社区。

三、问题和不足

通过调研，由于实际原因，xx社区基础较弱、规范化水平比较低，在社区党建工作中确实还存在一些问题：

(一)社区党员队伍薄弱。

xx社区组建时，(社区内除去单位，只有原北农村的西关、王庄两村民组隶属于xx社区)，党员只有16名，近些年，只能从这两个组的居民中发展党员，直至今年，社区党支部才发展有59名党员，与社区居民人数严重失比。而xx社区内破产企业较多，好多单位的党支部已不存在，流动党员也大量增多，这些党员的组织生活没地方过，党费没地方交，可是，他们还不愿融入“社区”这个大家庭，对从“单位职工”到“社区居民”的身份改变还不适应，对社区缺少认同感和归宿感。

(二)部分党员认同社区党组织的思想淡薄。

社区单位中的部分党员思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是认同社区党组织的思想淡薄。不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的城镇社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是社区单位党组织参与社区党建的思想淡薄。有些单位认为社区党建应当由社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。

(三)社区与单位职能关系不顺，居民的社区意识不强，参与程度不高。

我们县城是农业小县城，社区组建得较晚，存在着社区内的部分单位企业还没有和社区融为一体，没有共建意识，从很多方面对社区不够重视和配合，一些事业单位和经济状况好的企业认为社区无论从职能上还是职责上都和他们扯不上关系，认为社区就是个服务机构。这些单位参与社区共建的渠道不畅，程度不高，意识不强。由于社会保障体系转移至社区，只有一些困难企业的职工及家属和其他居民因办理医保、低保、计划生育等事情，才社区居委会打交道，才理解社区的重要性，社区工作没有得到社区内大多单位的足够重视，不同程度地存在断层、断线、断面问题，合力推进社区建设的工作氛围没有形成。

(四)社区基础设施薄弱，社区经费投入不足，社区两委干部薪酬低微，工作缺乏必要的物质保障。

由于实际情况，社区组合成分单调，资源整合度不高，基础设施薄弱，严重制约了各项工作的深入开展，xx社区居委会没有资金用于基础设施建设，办公室只有几间，条件简陋，也没有院落，无法向社区居民提供学习阅览及文化活动的场所。社区基础设施建设还很难适应新时期开展社区党建工作的需求(多年来，社区没能享受一次与部分农村村室建设中，上级给予的优惠政策和补贴)，再者，社区办公经费严重困难与不足，而工作任务越来越繁重，社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，显得明显不足。

一是责权利不统一，工作难度大。社区对应的上级部门多，涉及党群、治安、计生、民政、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了居民对社区工作的认可。

二是社区工作人员少，待遇低。社区居委会两委班子成员只有6人，且身兼数职，城镇社区由于所处的地理位置的重要性，居委会干部无论从职责，还是从担负的工作量、管理的事物和人员都比农村村干部重的许多，社区居委会干部经常疲于应付处理各种事物，社区支部书记每月只有500元，而其他干部每月仅有300元(选聘的楼院长更是没有一分报酬)，福利待遇更不能提(村转社区后，由于县城的发展与扩建，所有的社区居委会干部都没有可耕种的土地，目前的工资待遇和农村村干部一样，但村干部都有自耕地，每年可从土地上得到收益)，寒酸的工资与其承担的职责、付出的辛苦不相适应，低廉的报酬与繁重的任务不成正比，既影响了他们的敬业精神和工作积极性，又吸引不来高素质人才到社区建功立业，多数社区干部情绪低落。

三是社区的长效投入机制没有建立起来，社区居委会工作经费得不到解决，xx社区同大多社区一样，经常举债度日，严重影响了社区的正常工作运转和为民服务活动的开展，社区“三有一化”得不到具体落实。

四、建议和对策

(一)提高认识，切实增强做好城镇社区党建工作的责任感和使命感。

“”时期是全面加强和改进社区居民委员会建设的关键时期。首先，社区是人口和人才最为密集的地方，人口密集度高于农村，人口和人才的高度集中，决定了党的建设在这个领域只能加强不能削弱。

其次，城镇社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，一些传统的生活观念发生了重大变化，居民越来越追求丰富多彩的生活，求知、求美的要求越来越高，也越来越多样化，且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导，是城镇社区党建必须尽快研究的一个课题。

再者，社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，必须因势利导，加强管理，把握好基本方向和着力点。按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升社区党组织在“两新”组织的影响力和凝聚力。

(二)构建社区党建工作格局，积极探索社区党建工作新路子。

一是健全xx社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要，科学规划，整体部署，积极创新党组织设置，不断把党组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。社区党支部要对辖区内的流动党员、破产企业无党组织的党员进行详细的登记和归类，倡议他们在本人自愿的前提下，自觉参加社区党组织，社区党支部要积极吸纳他们，以补充社区党组织的新鲜血液。xx社区党组织要以健全党员目标管理为载体，扩大党员队伍，社区要严格组织生活制度，让党员过上正常的组织生活，充分发挥党组织和党员在社区建设中的领导核心和政治导向作用。同时，通过建立社区党建工作组织网络，凝聚社区内的所有党员，不断扩大覆盖面，消除空白点。通过提高这些党员的素质，使他们积极发挥先锋带头作用，积极开展再就业和“两帮一带”活动，认真开展党员和居民的“结对帮扶”，丰富活动激发全部党员参与社区建设的积极性，进一步密切党群干群关系，增强党支部的战斗力和凝聚力，同时，要求党员也要把社区当成自己的家，努力投身到社区的建设及服务居民中。

二是树立社区党建”思想，在继续抓好社区党建工作的基础上向社区单位的基层党组织拓展。要加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设，逐步形成内外并举合力推进社区党建工作局面。

三是辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，针对部分单位和居民对于“社区”职责和职能的模糊认识，上级部门也要完善体制，界定权责，明确社区组织的职责、职能和权力，理顺关系，建立完善的社区工作准入制度，并对社区建设和社区党建工作进行深入的宣传和工作指导。我们社区党支部也要找准社区发展的切入点，深刻理会到只有和社区单位及居民形成共识，才能更好地推进社区科学发展。

(三)完善财力保障机制。

上级有关部门要认真按照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和近日中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》，采取有效形式，，加大城镇社区投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境。按照“权随责走、费随事转”的原则，积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助，进一步提高社区两委干部的报酬(按国家规定应不低于上年度当地社会平均工资水平)，社区干部还要参加基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险。上级党委和政府要研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法，鼓励各领域、各行业积极投入社区基础建设，加快社区信息化建设，努力构建内外并举、全力推进基础设施建设的工作局面。

(四)加大宣传力度，营造良好的舆论环境和社会氛围。

要充分利用新闻媒体宣传社区建设的意义，报导各种典型，介绍社区建设的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传，增强居民对社区的认同感、归属感和责任感，调动社区成员单位和社区居民积极参与社区建设。要将宣传教育工作列入社区建设的重要内容，分解任务，明确责任。要讲究宣传的方式方法，力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传，调动各方力量，使宣传工作真正收到实效。才能加快实现社区的全面、快速发展。

街道2014年教育综合督导自评报告

1.县级教育行政部门统一管理中小学财务工作，对中小学经费实行“校财局管”。

2.建立健全中小学预算编制制度，及时拨付教育经费，无截留、挪用、统筹现象，学校无违反规定乱收费现象。

3. 对各项教育专项资金按规定及时拨付，专款专用。

a3教育教学管理

b12教育教学思想

1. 街道始终坚持全面贯彻党的教育方针，大力推进素质教育。面向全体学生，将德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育教学活动中，注重培养学生的创新精神和实践能力，努力提高教育教学质量。按照“教育思想现代化，学校管理规范化，学生素质优良化，办学条件标准化”的要求，强化学校管理，深化教学改革，改善办学条件，全面提高学生素质，提高教育教学质量。

2.坚持教育的公益性和教育公平的原则，依法规范办学行为，学校没有举办“校中校”，不划分重点班和非重点班。

b13学校管理

1.各学校规章制度健全，实行了规范化、制度化和现代化管理，各项规章制度符合中小学管理基本规范要求；管理机制和运行机制科学、民主、规范；校园秩序良好，校园文化氛围浓厚，校园环境达到“一校三园”要求，营造了平安、文明、和谐的育人环境。

2. 为了学生的健康安全成长，学校建立了各种安全规章制度和应急预案机制，安装电子监控，配备专职保安人员，各项安全防范措施到位，经常开展安全自查，及时消除安全隐患。经常开展交通、饮食、防火、地震逃生等安全教育，坚持每学期至少举行一次安全演练。学生的安全意识逐步增强，自护自救能力逐步提高，多年了学校没有发生一起重大安全责任事故。

3. 学校积极推行内部管理体制改革，实行了校长负责制、全员聘任制和岗位责任制，有效地激发了学校内部活力。充分发挥工会职能，建立健全了教代会制度，每年均召开教代会，研究解决学校重大问题。积极推行校务公开，加大了校内监督力度，实现了民主管理。

4.后勤管理规范、精细。学生食堂、厕所等场所管理到位，符合有关规定要求。

b14 德育工作

1. 各学校落实“全面贯彻课程方案，全面培养合格学生”精神，全力以赴推进素质教育。学校教育，德育为先。学校重视德育工作，着重开展对学生的公民道德教育、民族精神教育、理想教育、法律法制教育、心理健康教育，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观。德育的成效体现在学生的个体行为习惯上，丰富多彩的活动是德育的有效载体。

2.重视发挥课堂教学主渠道作用，将德育寓于各科教学和各项活动之中，同时注重改进德育工作方法，增强了德育工作的针对性、实效性和吸引力。

3.建立了校内外德育基地，创设了良好育人环境。除经常到区德育基地进行教育外，学校本着“为学生终生发展奠基”的思路，注重对学生多种能力的培养，为加强综合实践活动课程的教学，通过开展各类有效的教育活动,形成校外教育活动的经常化、制度化。

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各位领导、各位代表下午好：

我任__社区计生工作人员兼会计已一年了，在镇计生办和社区两委的领导下，社区主任及其他成员大力配合下，认真做好本职工作，在工作中积极学习计生业务知识，遇到问题积极向老主任请教，在工作中积累经验，不断提高自己的业务水平。现将这一年来的工作述职如下：

一、政治思想方面

努力提高自身素质。认真学习贯彻党的__大精神、科学发展观，全面准确地领会党的__大精神实质和科学发展观的内涵，紧密结合工作实际，贯彻落实党的路线、方针、政策，坚持以人为本的服务理念，扎实做好当前各项工作。通过积极探索，努力实践，用党员标准来衡量自己，以达到不断提高自身的政治思想素质和工作能力，努力向党组织靠拢。

二、工作业绩方面

(一)认真完成计划生育工作各项指标

贯彻____中央、国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定水平的决定》几年来，社区出生人口政策符合率达100%、计生统计准确率达96%以上、准生证办证率达100%、独生子女办证率及独生子女费用发放率达100%、人口出生性别比平衡，无重大恶性事件和行政侵权案件发生，也无计划外生育行为。在社区设立了计划生育一站式管理模式，更好地为流动人口服务，并顺利完成了流动人口问卷调查及流动人口最新情况统计。

(二)在一年的工作中，我首先清理了关于独生子女父母奖励金的历史遗留问题，查清申报人名单及上交账号的名单，并对此建立了电子档案，基本做到了不重不漏。然后充分发挥计生协会的作用，努力做好计生协会的工作，大力开展“婚育新风进万家”宣传活动，通过“妇女节”、“五.二九”、“世界人口日”、“九.二五”等纪念日，积极向育龄群众宣传《人口与计划生育》、《省条例》、优生、优育、优教、计生政策法规等，使计生工作顺利、圆满的完成了。

(三)在做好本职工作的同时，协助社区做其他工作，做到分工不分家，上班不迟到不早退，做好值班工作。这一年中我们积极组织低保人员及社区居民进行重大疾病等免费健康普查，协助社保工作人员做好居民购买医保、养保工作以服务为宗旨，今年流动人口开展全员管理中，

(四)会计工作方面我认真做好每一笔账，尽量做到明确资金流向再做账，没有占取一分一毫，不仅做好了这一年的账，还将往年的错误费大力给查了出来。

三、存在的问题

在管理计划生育工作方面还存在不够大胆，有待于今后的工作中加以改进，今后我将自我查找不足的地方，及时改正不足，树立全心全意为人民服务的思想，深入群众，积极宣传计划生育政策和法律法规，为群众做好事，办实事。按照“贴近实际，贴近生活，贴近群众”的要求，继续创新工作思路和方法，坚持以人为本的科学发展观，宣传维护妇女儿童合法权益的法律法规，优生优育知识等各项工作。

城乡社区建设工作调研报告

一、我区城乡社区建设的现状：

我区共有城乡社区77个，其中：城市社区34个，农村社区43个，绝大多数农村社区达到“管理有序、服务完善、文明祥和”的建设标准。近几年来，我区投入200万资金建成农村社区村卫生室46个、警务室35个，政府提供的劳动就业、社会保障、社会福利、社会治安、卫生、文化、体育、科技等共10多项公共服务进入农村社区。全区95%的村建有卫生计生、农资供销等社区服务站(点)。

几年来，全区用于城镇社区硬件设施建设的投入达到800万元，34个城市社区200平方米以上的社区12个，全部实现了规范化建设标准。为了提升社区的服务水平，通过在社区开展“创先争优”和“星级社区”活动，社区服务功能进一步完善，涌现出昌明、景航等8个全市先进社区。各社区健全了社区治安巡逻队伍，形成了人防、技防、物防“三防”立体防范体系。目前，全区共有34名社区民警，34支治安巡逻队伍，有55个小区实施了全封闭，25个小区新安装了电子监控设施。

今年，区委、区政府把推进小城镇化建设作为我区今后的重点工作来抓，一方面把街道、街道纳入城市总体规划中，稳步推进竟成镇街居体制改革;另一方面进一步完善鱼山、丽阳、荷塘等西区乡镇小城镇规划，重点抓好鲇鱼山小城镇建设。这些举措必将大力推动我区城乡社区建设上一个新台阶。

二、推进城镇化对城乡社区的作用和影响

(一)推进城镇化进程中所面临的各种矛盾和挑战。一是由城中村改造拆迁所引发的利益矛盾、下岗职工再就业、失地农民生活保障等问题，这些都制约着城市区域性的协调发展。我区每年处理的上访案件，有相当部份是城中村改造拆造引起的。二是随着城镇化进程的加速推进，我区竟成镇“城中村”改造和大量外来人口的涌入，都在促使处于城镇化进程中的社区不断产生利益诉求不同的社会群体，他们之间存在一定程度的疏离、排斥甚至对立的状态。三是随着城镇化进程的加速推进，小农意识与城市文明实现对接过程中会产生矛盾。我市管理比较的差地方往往是城乡结合部，如竟成镇村、村等，由于这些村民不能很好适应城市文明，从而引发了社区生活中的诸多问题，如在社区乱扔垃圾、破坏绿化等屡有发生。

(二)社区在城镇化过程发挥着巨大作用。在城镇化的推进过程中，社区建设在城市化过程中的功能和地位日益突出,而要解决的各种社会问题离不开社区，因此，推进和谐社区建设与推进城市化有着紧密的关系。社区在城市文明建设发挥巨大作用，近年来，我市创建文明城过程中，社区干部和社区志愿者清扫街道、维持交通秩序等工作中付出辛勤的汗水。xx大代表森林社区主任李金霞在拥军优属、社区党建等工作做出有目共睹的成绩。

(三)城镇化是实现农村社区和谐发展的重要载体。就目前我区农村经济的发展现实来看，在当前和未来的很长一段时期，小城镇与农村社区的关系，就像小动脉与毛细血管的关系一样。就我区鱼山镇、竟成镇城镇化比较高的乡镇来看，城镇是农民所需商品的日常交易中心，也是农民出售其产品的重要场所。同时，城镇也是是农民获取各种生产、市场信息的重要场所。如果城镇建设发展滞后，显然会影响农村社区中农民的生产和生活，从而影响农村社区的建设。

三、城乡社区发展的主要制约因素

(一)社会保障制度制约城乡社区协调发展。我区目前建立的是城乡有别的二元社会保障体系。这种城乡有别的社会保障体系，不仅有违社会公平，面且制约城乡社区协调发展。农村社区，只有新型农村合作医疗保险、大病医疗救助和最低生活保障，社会养老保险处于停滞状态，其它保险项目还未实施。这种城乡社会保障相互隔离、发展水平不一的客观现状，不但阻碍城乡统筹发展，延缓城镇化进程，导致城乡社会矛盾的加剧，而且不适应城乡社区协调发展。

(二)城乡社区工作各级部门没有有效合力。城乡社区建设是一项系统性工程，需要方方面面的共同参与。但现实情况是涉民部门各干各的，没有形成工作合力，这样势必出现工作严重失衡，也制约了城乡社区建设上水平。

(三)投入不足成为城乡发展的最大矛盾。城乡社区建设和运转都需要大量的资金，但各级财政投入不足。社区建设资金主要靠“上面争一点、财政拨一点、单位赞助一点、社会筹集一点、自己筹集一点”。由于社区建设资金缺乏，社区设施相对不足。从街道来看，还有30%的社区是租房、借房，所有的社区办公经费短缺。薄弱的基础设施和落后的办公手段使社区满足不了社区管理、社区服务和社会保障工作的需求，影响了社区服务功能的发挥。另外，由于经费短缺，社区工作人员没有纳入社会统筹，不享受养老、失业、医疗等社会保险待遇。社区工作人员有后顾之忧，较低的待遇影响了社区干部的工作积极性。

(四)城乡二元结构格局尚未根本改变。一是政策制度缺陷阻碍了城乡一体化发展。农村基本的土地资产还不能进入市场。另外，户籍制度缺陷，不利于农村剩余劳动力的转化;社会保障制度缺陷不利于农村劳动力的转化。二是土地经营制度缺陷不利于农业的产业化。承包土地的易变性及短期性，使得农民不能形成有效的投入，农业生产率低;过于细碎的土地分割缺乏规模效益，不利于农业产业化。

四、推进城镇化进程中加快城乡社区建设意见和建议

(一)切实加强城乡社区党的建设

要创新社区党建工作的新格局。健全和完善社区党建工作联席会议制度，逐步形成以街道、乡镇党委为核心，以社区党组织为基础，以社会性、地区性、群众性工作为载体，社区内单位组织和社区全体党员共同参与，条块结合，优势互补的党建工作格局。社区党组织要组织和引导社区单位党组织积极参与社区建设。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织在社区建设中的优势和作用，支持群团组织依照各自的章程独立自主的开展工作，形成和谐社区建设的合力。

(二)转变城镇基层政府职能

各级政府职能部门和街道、乡镇要面向社区，明确与社区之间的职责和关系，做到人员配备、工作重心、服务承诺、监督考评、工作经费到社区。要强化“小政府、大社会”意识，保障社区居委会依法独立行使管理社区的职权。社区居委会要充分发挥沟通基层政府与社区居民的桥梁作用，代表居民及时提出有关意见和建议，依法协助政府完成各项工作任务。要按照“政企、政事、政社分开”的原则，将社会性服务职能从行政职能中分离出来，交由社区承担，对属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社区;不属于社区的事务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决，实现社区管理责、权、利的配套统一。

(三)搞好农村社区建设，要进行体制创新

1、深化土地制度改革。首先，要进一步稳定农村土地承包制度，切实保障农民对承包土地的经营自主权利，允许农民依法采取转包、出租、转让、互换等多种形式将承包地流转。其次，建立完善的土地流转机制，发挥市场配置农村土地资源的基础性作用。

2、深化城乡户籍制度改革。从实际出发，建立一元户籍制度。首先，要允许农民进入小城镇和中小城市落户，允许地方户口在农村城镇之间迁移，同时也要允许农民工通过劳动部门和劳务市场进入大城市工作，逐步降低人口迁移的门槛，实现人口的自由流动。其次，户籍与社会待遇脱钩，消除户籍所引起的社会公平问题。

(四)规范各部门工作职责，形成合力。建议由省、市两级出台文件，规范各级涉及城乡社区工作部门的工作职责，逐步形成党委政府领导，民政部门搭台协调，部门积极参与城乡社区建设工作机制;形成任务明确，责任到位，上下配合，各部门相互协作的工作协调机制。希望成立城乡社区办公室，主职责是负责研究制订区城乡和谐社区建设的总体目标、实施方案;负责协调各部门和指导各街道(镇乡)社区建设工作等具体工作。该机构的建立，能进一步规范了城乡社区的建设与管理，推动社区建设稳步健康发展。

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

根据民政部与联合国开发计划署关于社区建设合作项目的安排，民政部组织8个社区建设实验区的同志，于2000年9月24日至10月8日对加拿大、美国部分城市的社区建设情况进行了考察。由于加拿大多伦多市集中反映了加拿大社区建设的发展历史和水平，因此对加拿大社区建设的考察主要集中在多伦多市及其所在的安大略省。在美国，重点考察了纽约和旧金山两个城市。在此期间，我们走访了政府有关部门，实地参观了10多个社区组织、社区服务机构、社区发展的研究机构和大专院校。通过与两国政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，实地参观，使我们开阔了眼界，对加拿大和美国的社区建设情况有了基本了解，受益匪浅。现将考察情况报告如下。

一、两国社区建设发展概况

加拿大社区工作的历史可以追溯到19世纪末。 当时一些省和矿区成立了具有互助性质的合作社，他们提出的口号“一人为大家，大家为一人”，具有典型的社区意义。到了20世纪30年代，在阿尔伯塔省的各个社区，组织起了各种剧社，以解决社区中各种具体问题，这种剧社就是当时的社区组织。

美国是西方国家最早开展社区工作的国家之一。19世纪末，美国成立了一些慈善组织或团体，与此同时，在一些城市的贫民区开展了安置所运动。20世纪30年代，社区工作开始专业化，几个有特色的社区工作包括：防止青少年犯罪的芝加哥计划，由居民参与提供服务的辛西纳社区组织试验计划。工作重点也因此注重个人和家庭对环境的适应。

20世纪50年代后期，为解决发达国家经济社会发展失衡问题，联合国把在发展中国家取得成功的社区发展方法，推广至发达国家。联合国的倡导，受到美、加两国政府的重视，成为实施这一计划的主要国家。到70年代前后，加拿大开始出现社区服务中心，80年代出现志愿者组织。80年代末，由于经济全球化，家庭结构小型化，人口多元化、老龄化等因素影响，使加拿大面临经济和社会发展的巨大挑战。为迎接这一挑战，多伦多市政府于1989年成立了专题组，其任务是制订90年代社会发展战略。这一战略的重要目标之一，就是加强设，强化社区功能。90年代，社区网络在地区、省和国家逐步建立起来。自80年代开始，美国将社区工作转向有特别需要的人群，如少数民族、妇女、精神病患者及老人等，也有一些以经济发展为重点的社区发展公司，以改善贫民区居住条件、服务质量和解决就业等。到90年代初，美国政府提出了“授权区和事业社区”的法案，并获国会通过。这个法案以重新界定政府和社区的关系作为突破口，实现政治、经济、社会福利一体化发展目标。

从两国社区建设发展的总体情况来看，社区的形成与发展与社会进步、经济发展和人口的变动等因素有密切的关系，这种关系又从反面说明社区建设对促进经济和社会发展的重要作用。社区和社区组织的兴起，最初都是自发产生，在社区内人们互相帮助，对外争取和维护自身利益。由于社区工作在解决经济与社会发展失调所导致的社会冲突以及依靠社区服务满足居民日益增长的社会化服务需求等各方面都发挥了重要作用，取得了明显成效，因而后来成为美、加两国政府有目标、有计划地实施社区发展，不断地推进社区建设。

二、两国社区建设的概念和主要内容

（一）关于社区及社区建设的概念

在加拿大，社区有两个意义：一是地域意义上的社区。这个意义上的社区是一个由彼此认同，彼此认为有重要共同点的人组成。社区的共同点是：1、住所邻近；2、人际间有交往；3、可以通过组织来认同。因此，一个具有很强组织形式的社区需要同时具备三个条件：一是生活在同一区域；二是具有很强的社会联系；三是通过某些共同点来联系。对社区工作来说，社区的地域概念是加拿大开展社区服务项目的主要标准，政府用于社区服务的资金，就是根据这一概念。二是功能意义上的社区。人们也可以是不以居住在同一地区为基础的社区的一部分，这称为“不具相邻性的社区”，如具有相似的兴趣、问题、需要和取向的人。例如华裔在多伦多市就形成一个社区。因此，一些社区工作就是专为多伦多市的华裔开展的。还有是针对具有特殊需要的人群开展的社区工作，如精神病患者、残疾人、老年人等。这些都属于功能社区，也是今后社区发展的目标之一。

在美国大多数城市，社区也都具有明确的地理区域。纽约市规定，社区必须符合如下要求：（1）只位于一个自治区镇的辖区内，并与城市发展过程中的历史、地理及特征相符；（2）各社区间应建成服务互联网络，特别是在服务领域、警务和卫生部门；（3）实施规模控制，每个社区人口不超过25万人。纽约市划分为四个区和一个岛，五个区、岛又划分为59个社区。

考察期间，通过与政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，我们感到，他们对社区建设的看法和认识有所不同，归纳起来主要有三种认识：一是认为社区建设是一个过程。通过这个过程，社区拟定本身的需要和目标，定下先后顺序、寻找所需要资源，并采取行动去满足这些需要和实现目标。二是认为社区建设是一种社会工作方法。通过这种方法合理配置资源，协助居民解决问题，培养居民的参与、自决及合作的素质，从而满足社区需要；三是认为社区建设是通过组织居民，采取集体行动，控制及影响社区的一切程序、计划、决定及有关政策。虽然观点不同，但他们的共同点是：培养社区成员的民主意识和居民自治、互助的能力，鼓励社区居民解决社区内问题，促进居民广泛参与，提高居民的综合素质和生活质量，这是社区建设的主旨。

（二）社区组织的构建

在美、加两国，社区工作主要是通过社区组织来联系并具体实施的。在加拿大，社区组织主要是不以营利为目的的非政府和非营利组织，其中许多是根据特定目的形成的，也有许多是由扶弱助残的慈善机构演变而来的，如我们参观的迪克森社区服务中心、联合之路、中心邻舍房、社会规划委员会等。这些社区组织的服务领域都十分广泛，涉及到社区居民物质与精神需求的方方面面。他们除了接受政府的资格审定，以及来自政府的财政、政策支持和监督之外，不接受政府的直接管理，有权决定为本社区居民提供服务的内容和方式，为社区筹款捐物，各自运作的自主性都很强。这些组织根据公众的需求和利益制定自己的发展规划和工作目标，如对老年人、残疾人、单亲家庭、无家可归者的照顾，家政服务、修缮民房，再就业培训等等。他们所积累的资金不作为个人分配，而是返还于社区，用于社区服务，以服务养服务。同时，通过这些组织，居民可以为本社区提供志愿服务。

在美国，社区组织形式和活动方式多种多样，主要分为服务组织和管理组织两种类型。服务组织主要是非营利组织，如社区发展合作组织、各类慈善组织、各类基金会、各种志愿组织等等。他们的资金来源于政府的资助和基金会的捐助、私人捐款以及所收取的服务费等。随着政府与民间组织的共同合作和相互融合，社区委员会组织已经成为政府介入社区工作的一种社区管理组织形式。纽约市规定，在每个新建的社区区域都设社区委员会或社区董事会。社区委员会成员采取选举任命制，任期为二年。政府官员也可以成为社区委员会成员，但数量不得超过四分之一。社区委员会成员是无报酬的，但可以报销参加董事会时支付的一些必要花费。社区委员会的职责包括：研究本社区的各种需要，增进本社区的福利；促进社区内交往和社区与外部的沟通；参与编制预算，拟定资金使用计划和本社区发展规划；监督和评估社区服务质量；选聘社区主任和专业工作人员。每个社区委员会任命一名社区主任。社区主任受社区董事会的直接领导，负责社区日常事务。

（三）社区建设的主要内容

美、加两国开展社区建设的内容不尽相同，各社区之间开展的项目也不一样，有多有少，给我们留下突出印象的主要有三项：

一是社区服务。社区服务的对象主要包括老年人、残疾人、妇女、学龄前儿童、无家可归者、低收入家庭、单亲家庭、移民、难民、失业人员等。服务内容包括对老年人和残疾人提供照顾，对学前儿童提供保育，对在校儿童组织夏令营，为失业者提供职业培训和职业介绍服务并进行家庭企业咨询，为无家可归者、单亲家庭提供食宿和住房优惠照顾，为妇女儿童提供保护服务，为低收入个人或家庭提供资助，帮助移民或难民迅速融入本地社会、实现本地化。服务的方式有：（1）设施服务。如多伦多市的迪克森社区服务中心为社区居民提供综合性服务，多彩学习中心为移民、失业人员提供语言、专业技术培训、就业信息和职业介绍、对家庭企业进行咨询服务，旧金山邵逸夫夫人耆英中心专为老年人提供养老服务。（2）外展服务。又叫走出服务机构的服务。具体采取哪一种服务方式，完全取决于实际需要。服务的提供者主要是由社区中介组织或非营利机构提供，也有由私人机构提供的。如加拿大联合之路组织是全国性非政府社区服务组织，其分支遍布各个社区。服务资金绝大部分来自政府拨款，部分来自服务收费。

二是社区文化。社区文化是美加两国社区建设中普遍开展的内容，受到政府的高度重视和支持。他们认为，开展社区文化有利于促进人们的智力开发和恢复人们的活力，创造祥和的气氛，塑造社区的形象，修补和完善社区的社会结构。两国开展社区文化的形式很多，主要是利用社区中心、展览馆、音乐厅、图书馆、咖啡屋等社区场地和社区内的各种文化设施组织开展文艺、教育、科普、体育、娱乐等活动。例如举办故事会，举办文艺演出会，举办沙龙。社区居民在观赏中受到文化熏陶，并在参与中发现自己，提高自己。

美国的社区学院是开展社区文化教育的重要内容。它兴建于20世纪50年代初，以满足战后出生者对高等教育和职业教育的需求。社区学院几乎遍及全美各个社区。有56%以上的美国本土学生就读于社区学院。社区学院的重要特点是学费低廉（每年仅需1600美元），为多数社区居民所能接受。

三是社区治安。社区治安是社区居民最为关注的事情， 良好的社区治安，不仅有利于改善社区环境，提高居民的生活质量，而且有利于优化投资环境，吸引商业投资。在美加两国，社区治安是一种新的警务，其功能：一是控制犯罪。警察在社区建立责任区，设置社区警务，可产生威慑力量，使潜在的罪犯行为收敛，使惯犯减少犯罪；二是向处于危难中的人提供快速援助。三是可改善警民关系。为加强社区治安，多伦多市成立了社区治安工作组。工作组由两名议员共同担任主席。工作组成员中有警察、学校的代表、预防家庭暴力、邻舍预防犯罪机构的代表、商业、残疾人组织和市议会的代表等。通过加强社区治安，实行群防群治，健全社区治安防范体系，以消除社区内各种不稳定因素。

三、两国社区建设的做法和特点

社区发展在美加两国已经走过了近半个世纪，形成了较为系统的社区发展理论和方法。目前，两国有许多大学和专业学院设有“社会工作系”或“社会工作学院”，对社区工作进行系统的理论研究和指导社区工作的开展，积累了较为丰富的实践经验。他们的做法和经验，给我们印象突出的有以下几个方面：

（一） 政府高度重视社区建设，计划性、规范性强

美加两国的社区工作在形成和发展的初期，带有自发性质。随着社区地位、作用的突出，特别是50年代联合国倡导社区发展后，社区建设成为两国政府有计划、有目标地引导社会发展的重要内容，成为国家实现现代化必不可少的环节之一。因此，两国政府每年对社区建设工作都要制定一系列的工作计划和发展规划，每项计划包括工作内容、组织措施和目标要求等等，大多都有数量指标。如每年对老旧社区的改造数量，新社区福利机构、文化娱乐设施、教育培训中心的设置标准，解决社区居民就业、贫困、医疗、老年、 青少年与儿童等方面的各类社区发展计划、廉价住宅计划、济贫计划等等。

目前，两国政府在社区建设中的作用与以前有很大的不同。据安大略省负责社区事务的官员介绍，过去，政府既要负责掌舵，又要划船，现在则只负责掌舵，不再参与划船。将具体事务交给社区组织或民间团体，政府只负责宏观调控。这样做既大大减轻了政府的负担，又发挥了政府在社区建设中的主导作用。目前，各级政府和政府各部门之间对社区建设都有明确的分工，各负其责。如安大略省政府与多伦多市政府在社区服务方面的分工是：为正常人的服务，由市政府负责，为非正常人提供的服务由省政府负责。

在美国纽约，政府和官员在社区建设中的职责都很明确，如市长的主要职责是：（1）确保市政府职能部门在涉及到地方服务和居民意见的所有事务中与社区委员会进行合作；（2）审核社区委员会对资金预算和使用的合理性并建议拨款数额；（3）确保城市各专业职能部门指派官员参加社区委员会领导下的社区服务的工作，为社区中的各种问题提出解决方案；（4）对社区委员会提出的各种问题和困难给予总体帮助。区政府对社区的主要职责包括：（1）与社区委员会共同就社区划分事项、公民和企业以及其他直接影响两个社区以上的土地使用事宜提出建议；（2）审议社区总体或个别计划；（3）对社区的财政预算做出综合陈述；（4）对社区的财政状况和服务状况的数量、质量进行评估；（5）与社区委员合作调解社区间的争议和冲突。从这里我们也可以看出两国政府对社区建设工作的重视程度。

（二）大量具体工作主要由民间团体承担，工作机制、组织体系健全

美加两国的社区工作组织体系是由政府各职能部门、政府资助的社区组织和民间团体举办的非营利机构以及商业性的服务企业所组成，他们称之为“三大板块”，或叫做“三个部门”。政府在社区工作体系中承担的主要职能：一是制定相关政策与立法，并通过制定规划来贯彻执行；二是财政支持。政府每年要拨出专项资金用于社区发展事业。加拿大安大略省1999年用于社区建设方面的资金达69亿元，占全年财政支出的3%。财政拨款的主要依据是社区组织和民间团体就社区内拟帮助对象和服务内容所提出的申请，经政府审核后给予资助，并由这些组织和团体具体组织实施；三是监督、检查民间团体和非营利机构的工作情况。政府根据每年的监督、检查情况，确定下一年度的财政资助；四是实行严格的宏观控制与管理。政府通过制订标准、发执照等进行管理。民间团体以及所举办的非营利服务机构是政府在社区建设和社区服务上的合作伙伴和具体的执行者。他们在政府的组织、协调下独立地开展社区内各种有偿、低偿或无偿服务工作，以自己的服务争取政府、社会各界和居民群众的支持。特别值得一提的是，加拿大的企业界对社区建设也给予了极大的关注，他们不仅为社区捐款捐物，而且主动投资社区事业，直接提供商业性的社区服务。他们认为，参与这方面工作是增进企业在社区里的形象的机会。经过几十年的社区发展，两国初步形成了政府组织、指导与监控，社区组织和民间团体主办，企业在社区内通过市场机构提供优质服务，以满足不同人群特殊需求的社区发展运行机制和组织体系。三者之间相互补充，互利互惠，密切合作。这是两国社区建设的一大特色。

（三）非政府非营利组织发达，专职人员都受过社区工作的专业训练

非政府非营利组织是指不以营利为目的，主动承担社会公共事务和社会福利事业的社区中介机构。在两国的社区建设中，非政府组织是一支重要的社会力量，发挥了不可替代的作用。一是数量多。仅在多伦多市，与社区有关的非政府非营利组织就有3000多个，美国现有非营利组织140多万个。二是分布广。与社区服务有关的非政府非营利组织几乎覆盖所有社区。三是服务领域广泛。涉及到社区服务、文化、治安、卫生等居民需求的方方面面，可以说，群众有需求，他们就有服务。

非政府组织的作用主要表现在：（1）为社区居民提供具体的服务。由于两国政府不直接提供服务，几乎全部的居民服务均是由非政府非营利组织来承担。而且这些组织可以及时了解群众新的需求，并根据新的需求拓展服务项目。（2）拓宽资金来源。这些非营利组织提供服务的资金主要来源于三个方面：一是政府资助，约占60%左右，资助采取项目制，即资金的去向和多少，依据各类社区服务组织和机构提供的服务项目来决定；二是社会捐助，约占10%左右，主要是一些企业和个人捐款；三是收取的有偿服务费，约占30%左右。 如加拿大的联合之路组织，不仅直接提供服务，且还是较大的筹款机构。他们用筹划来的资金为居民提供服务，解决了政府在社区发展方面资金不足的问题。（3）了解和反映社区居民的需求和利益。由于非政府非营利组织直接为群众服务，直接与群众打交道，因此它们对群众的需求最为了解，所提供的服务更贴近居民的需求。同时，居民可以通过这些组织了解政府的政策和信息，这些组织又把居民的需求传递给政府，从而影响政府社区发展政策的制定，达到政府与居民之间的沟通。有的非政府组织本身就是某一群体利益的维护者和保护者，如大多伦多市反对向妇女施暴委员会，直接向政府反映妇女的需求与利益。

特别值得一提的是，两国从事专职社区工作的人员，无论是在社区管理组织中，还是非营利组织或志愿机构中担任的专职人员都要经过专业训练，一般要修完“社会工作学”课程。这些专职工作人员都能熟练掌握从社区理论、政策到组织、动员、宣传等技巧。其收入和待遇与政府工作人员大体相同。

（四）社区参与广泛，自治和自助能力不断提高

社区参与广泛主要体现在社区参与的结构上。不仅参与人员中有老人、中青年，且有中小学生；不仅有社区内的非营利组织和志愿组织，而且还有驻区企业单位。加拿大的志愿活动受到全国的高度重视，国家规定：中学生每年必须到志愿组织义务劳动一定的时间，否则不能毕业。据统计，美国现有80%以上的成年人参加过各种志原服务活动，其中有50%以上的人曾为社区发展事业和社区组织提供某种志愿服务。

大多伦多联合之路组织与加拿大贝尔电话公司赞助的“贝尔公益计划”是专为学生设立的社区参与计划。这个计划是让学生了解社区的需要，改善说话的技巧及群体精神。学生要负责拟订所推行计划的概念，提出建议书，直至实施整个计划。“设计自己，建设你的社区”是让学生从义工做起，不仅可为他们将来投身社会前取得工作经验，如学习护理的可从照料老人中得到经验，读商业管理的学生可从组织筹款活动中学到财政预算及策划，而且也使社区很多需要帮助的人士得到援助。

两国强烈的社区参与意识，缘于三个方面的原因：一是政府的大力提倡、鼓励。政府将其作为提高居民的素质，促进人的全面发展的重要手段，予以倡导和鼓励，如多伦多市政府研究促进居民参与社区建设的36种方法就是一个典型事例，这36种方法就是通过社区广泛参与，开展志愿服务，提高本社区自治、自助能力，加强人与人之间相互关心照顾，从而达到调节和缓和社会矛盾的目的。二是社区居民争取和维护自身利益的重要途径。在两国，社区的兴起就是缘于社区居民互相帮助的需要而发起的，因此，社区居民通过自愿参与，提高社区荣誉感，实行社区自治，并在其发展过程中，通过参与来解决本社区的建设和自身利益问题。三是新的经营理念所取得的成功。加拿大企业界的经验和体会是：企业在与社区居民融为一体，了解社区居民的真正需求，并通过企业自己的长处为社区居民提供服务的过程中进行经营。美国的许多金融企业通过在社区里经营，可以熟知借贷者及其所处的经济环境，据此制订经营战略，并通过社区对银行贷款的项目、业务进行全面监控。

四、借鉴和启示

从加拿大、美国社区建设的情况看，社区建设在其经济和社会发展的各个历史阶段，都发挥了不可替代的重要作用。我国与加拿大、美国的国情不同，它们的社区建设发展道路不一定都适合我国，但它们社区建设的历史长，实践经验丰富，理论成果多,认真研究和借鉴两国社区建设的做法和经验，对我国推进社区建设是非常有益的。

（一） 进一步提高对社区建设重大意义的认识，加快 推进力度

美加两国的经验证明，开展社区建设是城市现代化建设的一项基础工程，是国家加强城市管理的一种必要手段。其目的是以社区为单位，通过加强政府同社区的联系，通力合作，使社区运用各种外部援助和内部资源，改善社区的物质、文化条件，以解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现的诸多社会问题，促进社会和经济的协调发展。目前，我国正处在体制转型时期，随着改革开放的不断深入，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”向“社会人”转变，是中国巨大的变化。人们的生活、工作、养老问题的解决，都在走向社区，下岗职工最有效的解决途径也在社区，特别是在市场经济体制下，包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务，社区的地位和作用十分重要。因此，社区建设的提出是我国社会和经济发展到一定阶段的必然结果，是面向新世纪我国城市现代化建设的必由之路。

通过美加两国的实地考察，结合各实验区一年多的试点工作，使我们深深体会到，社区建设工作既是一项城市基层管理体制的重大改革，又是一项加强和巩固国家政权的基础性工作，更是一项为民办实事、办好事，体现为人民服务根据宗旨的民心工程。加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，改进和加强城市基层的管理与服务，维护社会稳定，推动城市改革和发展，都具有十分重要的意义。因此，我们认为，在全国推进城市社区建设方向明确，意义深远，应加大力度。

但目前，我国社区建设发展还很不平衡，对社区建设重要性和必要性的认识还有待提高，社区建设的法律保障和理论研究还有待于完善和提高，尤其是群众的参与程度和加快对社区建设的推进力度还有待加强。为此，我们建议：一是进一步加强社区建设理论和实践的研究，在不断总结实验区经验的基础上，及时开展社区建设示范活动，通过典型引路，把成功经验推广到全国，以推动城市社区建设全面开展。二是加大社区建设宣传力度。要通过各种宣传媒体，广泛介绍社区建设的基本知识，社区的功能、作用，社区建设的重要意义，做到家喻户晓，使全社会都来关心、支持和积极参与社区建设。三是在条件成熟时，应考虑修订《居委会组织法》，为推进社区建设提供法律保障。四是因地制宜，稳步推进。各地情况千差万别，在推进社区建设中，要因地制宜，突出地方特色，从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地推进社区建设，切忌社区建设模式的单一化和形式主义。

（二） 要抓好社区组织建设，重点建设好社区党组织和社区居民委员会

美国、加拿大在五、六十年代开始推动社区建设时，在一些城市都相继成立了社会发展部，建立了社区委员会，后来又发展成为社区董事会，为满足社区的多种需求，在董事会中又设立了各种类型的专业委员会。通过考察，我们感到，社区建设尤其是在初始阶段，能否全面地推动和落实，核心和基础是搞好社区组织建设。因此，我国在推进社区建设中，更要抓好社区组织建设，重点是社区党组织建设和居民自治组织建设，其前提是科学合理地划分社区。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素, 对原有街道、居委会所辖区域作适当调整，以调整后的居委会辖区作为社区地域。在此基础上，建立社区党组织和社区居民委员会。

近年来，美加两国的社区组织在工作方式上愈来愈多地采用“冲突的方法”和“社区行动”的策略，即采取和政府“讨价还价”的冲突策略。据多伦多大学有关学者介绍，采用这个策略的目的是号召社区居民为自己争取利益和权利，来保护社区的环境和一些被剥夺的群体利益。我国是社会主义国家，党和政府的宗旨是为人民服务，党和人民的根本利益是一致的。因此，在处理社区组织与政府的关系、社区居民自治同社区党建的关系问题上，我们不能照搬外国的经验，在我国推进社区建设中，要以社区党建为核心，建立健全社区党的组织。社区居委会的成员经民主选举产生，由社区的领导班子来管好社区的发展工作。社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

目前，我国有些实验区实行议事层和执行层相分离，社区居委会议事决策，社区工作者具体办事。居委会经选举产生，除主任外，其他成员以社会兼职为主，义务为居民服务。社区工作者作为职业，通过竞聘方式，由居委会根据工作需要聘任。我们认为，这是建立一支专业化、高素质的社区工作者队伍的较好形式，是今后我国社区组织发展的方向，应继续探索与实践。

（三）加强领导，发挥政府在社区建设中的推动作用

美加两国的实践表明，在推动社区建设中，政府发挥了重要的作用。政府通过法律和政策，采用宏观调控手段，指导和支持社会中介组织、聘用社区工作者、发动社区志愿者等经济和社会的方式来组织、管理和推进社区的发展。

在我国，社区建设还是一个新生事物，是一个体制和制度创新的系统工程，涉及方方面面，尤其是目前我国的社区组织发育远未成熟，居民对社区参与程度不高，相互沟通、互助、交流程度较低，市场服务体系不够健全，居民对社区服务需求日益增长的情况下，更需要各级政府高度重视，切实加强对社区建设工作的领导。

强调政府的作用，并不是说政府什么事都要管，都要揽，包办本应由社区组织通过居民自治可以自己解决的一切与居民利益相关的公共事务和公益事业。政府的作用主要是体现在制定社区建设发展目标、发展规划和政策法规，加强指导，搞好协调，帮助解决社区建设中的困难和问题，动员社区居民群众来促进社区事业发展，使社区建设的发展有计划、有步骤地进行。当前，政府的首要任务是制定好城市社区建设“十五”规划和年度实施计划，并指导和帮助街道、社区居委会做好社区发展规划；其次，政府各有关部门要积极履行各自的职责，相互配合支持，按照各自的职能做好工作。同时，各级民政部门作为推动社区建设的职能部门，要发挥参谋助手、综合协调和监督检查作用。在党委、政府的统一领导下，通过各方力量的密切配合，协同作战，形成推动社区建设的整体合力。

（四）发动社区居民广泛参与，大力培养和发展社区中介服务机构

在强调政府在社区建设中的作用的同时，更要强调社区居民群众参与的作用。社区建设就是在党和政府的领导下，依靠社区组织来利用社区力量，利用社区资源，发动居民群众解决社区自己的问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区居民群众生活水平和生活质量。经过十多年社区服务的发展，我国居民的社区意识和参与意识都有不同程度的提高，但总体上讲，人们的社区意识和参与意识还不够强，还有待发动。从美加两国实践经验看，当前我国居民参与社区工作可采取两种主要形式，一是参与居民自治。通过居民选举居委会成员，参加居民会议等各项活动，使居民群众挑选自己信任的当家人，直接表达自己的意愿，参与社区事务的决策和管理，监督政府和社区工作。这对加强居民群众参与，搞好我国城市基层政权建设，贯彻实施党中央关于“依法治国”的方略，都有重要的现实意义和深远的历史意义。二是参与志愿服务。通过志愿服务参加社区的各项公益活动，也可以通过各种志愿服务机构，以组织的方式参与社区服务。在适当时候应考虑出台大中学生参与社区志愿服务的相关法规，从年轻时候起，就培养他们为社会奉献的精神。可以预料，随着社区建设的推进，基层民主制度的逐步完善，将直接有助于提高居民参与的能力。

在市场经济条件下，社区非营利性服务机构是社区建设的一支重要力量。目前，在我国政府和市场之间还缺乏这一社会中介组织，中介组织参与社区建设在我国尚处于发育阶段。随着社区建设的推进，在市场经济体制下，民间组织和社会团体的作用将逐渐增大，社区中介组织将成为发展的趋势。我们认为，只要是符合国家法律法规、群众欢迎、有利于促进社区建设深入开展的社区中介组织，我们都应采取积极扶持的态度，充分发挥他们的作用。在现阶段，要充分发挥现有社会团体和民间组织的作用，根据居民服务需求，培育和发展各种类型的社区民办非企业性服务组织和服务机构，通过这些专业化的服务机构，为城市社区提供多方位服务，以提高服务质量和水平。要继续鼓励和支持各类志愿服务组织的社会工作，并使其逐步规范化、制度化。要坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，建立起社区居民自治管理和社区服务组织网络，形成政府主导，社区居委会主办，社区中介组织、企业事业单位、居民群众广泛参与的新格局。

（五）多方筹集，拓宽社区建设资金渠道

同其他事业一样，社区建设也需要资金的支持。从加拿大和美国这两个发达国家的情况看，社区建设的资金都不是来自单一渠道，而是采取以政府资助为主，社区组织、社会团体、企业、个人等多途径投资和捐助为辅的资金投入方式。这不仅大大减轻了国家的财政负担，而且提高了全社会的参与程度，使社会上更多的单位或个人关心社区、回报社区、建设社区。

目前，我国社区建设资金来源极不规范，尚未形成固定的投资方式，很多是通过街居经济来实现的，缺乏政府预算和社会赞助的良性机制。根据我国当前的具体国情，我们认为，我国社区建设资金更应采取多渠道筹集的方式，建立政府投入为主、社会各方筹集相结合的多元化投入机制。一是政府要加大对社区建设的资金投入。主要用于社区服务的基础设施建设，社区建设的基础性工作以及社区工作队伍建设和社区组织的办公经费。随着社区体制的建立，各级政府应建立对社区组织、社区服务机构的项目资助制度，并将这种投入纳入各级政府的财政预算科目。目前我国的一些社区建设实验区在政府资金投入方面进行了积极的尝试和探索，一些实验区将社区建设纳入年度经济和社会发展计划，在财政上建立预算科目，实行费随事转，税收返还、财政转移支付、特殊补贴等等，为社区建设提供资金保障，促进了社区工作的开展。这些成果要继续巩固，不断提高和发展。二是鼓励和吸引社区内企业事业单位、社会团体、中介组织和个人投资、捐助社区建设。要继续坚持社区服务无偿、低偿、有偿服务相结合，实现以服务养服务。要动员驻区单位、居民个人集资举办社区公益事业，达到共驻社区、共建社区，邻里互帮互助。为了吸引更多的资金用于社区建设，应制定相应的优惠政策。三是加强对社区建设资金从筹集、使用到监督等方面的制度化管理，对资金使用进行严格的审批和监督，保证社区建设资金的专款专用。

20xx年，在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的大力支持和指导下，在镇属各单位的协调配合下，经全所工作人员的共同努力，分水镇就业再就业各项工作取得了显著成效。

一年来，全镇失业率控制在了5%以内，登记失业率为0.69%，全镇新增城镇就业人员860人，圆满完成目标任务，帮助指导下岗失业人员再就业320人，指导并介绍城镇就业人员450人次，全镇已全面消除“零就业”家庭，推荐并办理就业再就业小额信用货款139笔1373万元;实现新增农村劳动力就业581人，超额完成年度目标任务。现将有关情况总结如下：

一、建立健全就业再就业工作组织领导

2、全面落实了就业再就业及相关配套政策。今年以来，我所在落实就业再就业及相关配套政策时，一方面加大了对社保补贴、灵活就业、税收、职业介绍等政策的宣传力度，提高了政策的有效知晓率和理解率，另一方面严格按照政策规定，全面吃透政策，用足用活政策，提高了政策的有效执行率。一年来，没有因就业再就业等原因而引发不稳定事件发生。

二、全面完成就业再就业工作各项目标

1、城镇新增就业人员超额完成

20xx年，经镇党委、政府及镇属各单位的共同努力，全镇失业率控制在了5%以内，登记失业率为0.69%。完成新增城镇就业人员860人，100%的完成目标任务。

2、就业困难人员就业再就业圆满完成

20xx年，分水镇实际完成就业困难人员就业再就业121人，全面完成了全年的目标任务。

3、劳务输出工作有序推进

20xx年，通过职介中心、政府规模组织等各种途径和方式，全镇全年累计完成劳务输出37113人，当年新增劳动力581人，超额完成目标任务;通过群众自发组织，劳务经济人联络、自发转移、亲朋好友介绍、社保所提供劳务需求信息等形式向外有序输出农民工人数36851人。

4、城镇家庭“零就业”工作深入扎实

由于我镇就业再就业工作深入扎实，到目前为止，全镇尚无“零就业”的城镇家庭出现。

5、返乡农民工就业工作成效显著

20xx年，通过对返乡农民工的调查摸底与登记造册、职业培训与介绍、政策扶持与鼓励引导创业等形式，全镇实现返乡农民工就业1308人，其中，在我镇本地已消化了10191人，超额完成了全年的目标任务数，基本做到了返乡的农民工100%就业。

6、创充工作全面完成

今年以来，我所把创充工作列入了社保所各项工作的重要内容之一。目前，辖区1个镇级农民工综合服务中心、分水岭、三正等8个社区农民工综合服务中心、和双城村充分就业村的创建工作全面完成，并顺利通过检查验收，得到了区镇领导的一致好评。

三、努力促进就业再就业各项工作

今年以来，分水镇通过采取加大镇级财政投入再就业资金、严格落实再就业税费减免政策等各种措施，努力促进我镇就业再就业各项工作。

1、加大了对再就业资金的镇级财政投入力度

20xx年，分水镇财政投入3万元(比上年增长50%)，专门作为再就业资金，有力促进了我镇就业再就业各项工作的顺利开展。

2、严格落实再就业税费减免政策

(1)20xx年对全镇再就业人员减免税收金额为40万元，比上年增长1%。

(2)20xx年对全镇再就业人员行政性收费减免金额为0.5万元，比上年增长20%，其中，减免工商行政管理费0.12万元，比上年增长20%。

3、再就业小额贷款成效显著

20xx年，全镇共审核发放再就业小额贷款1373万元，比上年净增373万元，有力促进了失业人员的再就业。20xx年应回收的再就业小额贷款金额现已全部予以收回，没有拖欠现象发生。

4、严格落实社保补贴等惠民政策

今年以来，我镇加大了对灵活就业人员的社保补贴力度，全年共落实灵活就业人员社保补贴32人，100%完成了全年目标任务。

5、全力维护劳动者权益

20xx年，我镇严格按照《劳动法》和《劳动合同法》的规定，采取定期或不定期，定时不定时地深入辖区各企业就是否建立劳动合同、劳动者工资是否及时足额发放、是否超过劳动者劳动强度等问题进行了调查和督促，发现问题及时予以了纠正。至今为止，全镇辖区内企业用工都已建立合法的劳动合同，没有出现拖欠职工工资、超越劳动者劳动强度等现象的发生，更没有因此而发生劳动纠纷的案件。

四、就业再就业综合工作扎实推进

20xx年，在全镇就业再就业工作的开展和管理中，我镇特别注重该项工作的综合管理工作。

1、基础工作开展扎实。一是对全镇失业人员进行了全面的入户调查摸底、登记造册，建立档案，并全部进行了网上录入;二是对全镇失业人员建立了回访制度，采取定时不定时或定期回访，实行动态管理;三是全面核实了全镇新增就业人员的在岗情况。

2、全面准确建立台帐。一是分水镇现已全面建立起了包括纸质台帐和电子台帐在内的就业再就业各项工作的基础台帐，且保证了纸质与电子台帐数据的一致性，基础台帐清楚，一目了然。二是做到了全年就业再就业各项工作统计报表的按时性和数据的准确性。

20xx年主要工作思路及安排

为进一步推动劳动就业、社会保障事业的健康发展，20xx年，我所将重点抓好以下几个方面的工作：

1、狠抓就业再就业各项工作。坚持经济发展与扩大就业并举，增加就业总量。一是用好用活相关扶持政策，大力开展再就业工作。二是通过政策引导和资金扶持，鼓励中小企业的发展，充分发挥他们对就业再就业的拉动作用。三是积极协调落实工商登记、场地安排，兑现税费减免等扶持政策，鼓励个体私营经济更多地吸纳下岗失业人员。四是多形式促进灵活就业。全面落实社会保险政策，及时为灵活就业人员接续社会保险，解除他们的后顾之忧，增强灵活就业的稳定性。五是全面落实再就业扶持政策，积极促进下岗失业人员再就业。进一步加大开展小额担保贷款政策的宣传力度，加大对下岗失业人员自主创业、自谋职业和组织起来就业的扶持力度。

2、全力推进失业保险、工伤保险扩面征缴工作。继续利用各项宣传手段，全面加大宣传力度，一是积极扩大失业保险、工伤保险覆盖范围，积极配合地税部门做好核定征收工作。二是用好用活职业培训、职业介绍两项工作，充分发挥其促进就业再就业的作用。

3、加快农村劳动力开发就业，加大农村劳动力转移。进一步完善乡镇劳动保障服务网络建设，做好农村劳动力就业普查，实施农民工培训“阳光工程”，加快农村劳动力的开发转移，扩大劳务输出规模，进一步壮大发展打工经济。

活动背景：

1.社区中年人和社区工作人员都渴望学习计算机的基本操作技巧;

2.社区中年在工作当中由于日常英语学习不足导致工作带来很多不便利;

3.社区中小学生由于学习方法的不恰当导致学习上走了很多弯路;

4.社区部分老年、少年、儿童由于家庭社会的压力，导致心灵上受到很多创伤。

活动目的:

为社区居民的需要提供相应的帮助，并通过有目的性的合作增强社员的团队意识与协作精神。也通过此次综合性的活动进一步加深社员对实践的理解，进入社区锻炼社员处理实际问题的能力，语言表达(对部分社员的专业学习也能有相应的帮助)有我们所服务的社区提供力所能及的帮助，为社会公益事业贡献自己的一份力量。

活动举办时间：

20_年1月29日

活动地点:

南昌市松柏巷社区

活动参与人：

绿洲实践社全体社员

具体活动方案：

1.社团内计算机相关专业和计算机擅长者负责针对社区对计算机知识需求者进行解疑，部分需要进行进如家庭户的将进行相关手续后方可进入接(设现场咨询站点并附赠相关书籍)

2.社团内部英语成绩拔尖者针对社区英语学习者进行相应指导(设现场咨询站点，并附赠相关书籍)

3.将社团内学习成绩拔尖者针对学习方法欠佳的学生或是学生家长进行相关的知识传授(包括开讲座，现场指导……)

4.对于社区中，中小学生及老年的各种心理需求，将安排心理辅导小组的人做出心理调查问卷，并依据问卷填写结果给出相应建议。心理辅导小组的成员还将根据不同年龄段的人特点设计参与度高的心理小游戏。(设现场咨询站点和“心交心”咨询室)

活动流程：

1.请相关人员对社员工作进行相应培训;

2.由社团统一车辆进入社区;

3.由内务小组进行现场布置，宣传小组进行现场宣传;

4.会员根据自己预先安排好进行组别分开，各小组正式进入活动;

5.娱乐性表演―双节棍协会进行现场表演;

6.社员和社区居民互动―由社区居民需要我们提供相应的现场咨询流动点(为解决一些临时性活动);

7.中午由社团统一发放工作餐;

活动结束：

主体活动结束后，择日召开会议，安排参与了活动的会员讨论与交流，让大家明白自己在活动中的优点与不足，进而达到提高的目的，会后指定专人撰写活动总结报告。

社区民警述职述廉报告范文

我叫，就是你们在网上经常联系的城社区警务站的主持人社区民警张警官，20xx年12月份至今，我一直担任东直门派出所x园北里社区民警，负责社区警务管理工作。借此次述职述廉机会，首先对社区各行各业的代表、社区居民以及长期在网络上关注支持我的网友们表示衷心的感谢。谢谢你们能在百忙中抽出时间看我的述职述廉报告。

20xx年即将过去，这一年我采取多种形式，与社区居民和社区网民朋友加强互动交流，共同经营、维护我们的网上警务站(警务博客)，得到了大家的认可，也从中得到了锻炼成长。下面，我把今年咱们社区警务履职情况及廉政工作向大家做个报告，请居民和粉丝们批评指正。

一、坚定信念，强化学习，为创建和谐社区而努力

继续不断加强政治理论学习，自觉提高自身理论水平上，我认真执行党的路线、方针、政策，在思想和行动上始终与党中央保持高度一致;严格执行上级的工作部署要求，做到坚持理论联系实际，学以致用，及时解决工作开展中遇到的新问题。在社区警务工作中，我始终坚持求真务实的工作作风，以身作则，尽可能多地深入基层、深入群众，体察民情，了解民意，进一步密切了警民关系。积极协调各方力量解决社区的实际困难，与社区居委会、小区物业一起筹备香北小区的修路问题，并取得了一定进展。还通过入户走访了解到万国城部分商业存在治安隐患的问题，积极与物业部门进行联系，并督促及时整改。这些都为创建和谐稳定的小区环境创造了良好的氛围。

二、开拓创新，勇于探索，创建网上社区警务工作博客

作为公安机关基层社区民警，没有过硬的业务技能就可不能做好本职工作。"专业"是干好工作的前提，熟练的业务知识来自于不懈的刻苦学习、总结。我深刻认识到日新月异的时代需要多才多意的素质。我平时利用业余时间多方面阅读业务书籍，特别是公安工作领域新知识，力求广泛了解和借鉴掌握。平时我还注意留心网络知识，本着"解放思想，创新思维"的理念，深刻认识到高科技突飞猛进的发展给刑侦破案开拓了无限探索的空间，提出了"没有做不到，只有想不到，只要想得到，肯定做得到"的思想，开办网上社区警务博客一年多来，通过依托互联网络搭建了民警与社区居民和社区网民之间的沟通平台，得到了广大社区居民和网民朋友的支持和理解，获得了初步成功。今年，我会再接再厉，在今年网上述职述廉工作中满足网友们的需求，也希望大家能积极与我沟通。希望大家通过网上邮箱、微博等方式给我意见和反馈，能一如既往的关注、支持我，欢迎大家在新浪微博搜索我。

三、求真务实，以身作则，履行全心全意为人民服务宗旨

在不断创新工作思路的同时，不断创新工作方式。特别是在如何转变工作作风，树立执法为民的思想上狠下工夫。我深刻认识到，"情为民所系、利为民所谋、权为民所用"决不是一句空话。在与广大群众交往中，要真正从同情、理解的角度出发，热情帮助，解决问题，以实际行动取信于民，化解矛盾。今年，社区继续保持着零发案，这是大家共同努力的结果，同时，也是我今后继续做好社区警务管理工作的动力。

四、保持清醒头脑，继续不断努力

能得到居民的认可，是我最大的快乐。但是，我也清醒的认识到自身还存在许多方面的不足：思想上有时波动比较大，不能长期保持旺盛的工作热情，协调关系方面还要做的更细腻更妥当。

20xx年度，我将在进一步学习理论、钻研业务、埋头苦干、使自身的政治素质和业务技能上一个新台阶，努力使社区警务工作更贴近百姓，使社区更加和谐。

社区党委党“回头看”自查报告范文

自党的群众路线教育实践活动开展以来，长桥社区党支部始终坚持高起点谋划、高标准推进、高质量开展党的群众路线教育实践活动，认真查摆存在问题，深刻剖析思想根源，现将整改落实情况汇报如下：

一、已整改到位

1、社区部分工作走过场形式，拖拉懒作为。

针对此问题，采取的措施是每天社区都会对干部在岗情况进行考核，不准迟到早退，无故旷工等行为，上班时间着工装。并且每个星期社区干部都必须汇报工作进度、工作绩效。取得的成效是工作作风得到了很大的转变。已于XX年XX月整改到位，具体责任人是。

2、部分重点工程项目动工迟缓，办事程序繁琐。

针对此问题，采取的措施是一方面，深入基层，面对面加强与拆迁群众之间的交流沟通，了解群众疾苦和意愿，促进拆迁工作顺利进行。另一方面，加强与上级的协调沟通，上传下达，督促各项资金、人力到位，确保二路提质改造工程有序进行。比如召集沿线群众开商讨会议，限度满足群众的要求，同时推进工期的进行。取得的成效是目前取得的成效是二路已经全面贯通，路面已经铺上了沥青，车辆通行畅通，已于XX年X月整改到位，具体负责人为。

3、没有切实做到想群众之所想急群众之所急。

居民安置小区今年夏天由于用电量大，导致半夜出现跳闸断电的情况。突然断电导致居民生活极度不便，经查是变压器没有达到要求。针对此问题，采取的措施是立即联系三期的物业公司，对变压器进行重新改装。得的成效是此问题已经得到了解决，已于XX年XX月整改到位，具体负责人为。

二、已取得明显成效但未整改到位

1、群众文体活动场所建设不及时。

由于路的施工，XX社区的文体广场被占用，建设还在进行中，这给社区热爱广场舞的居民们带来了不少麻烦。由于没有专门场地，居民们改成了自发的小规模的模式进行锻炼，居民们急切希望社区能够提供专门的广场舞练习场地。针对此问题，采取的措施是将此类情况上报给泉塘街道，研究出方案。目前取得的成效是街道已经重视此事，已经预定了施工地方施工图纸正在审批中，存在的困难无，具体负责人为。

2、社区干部学会主动问需群众，加强学习理论知识。

针对此问题，采取的措施是建设中，社区干部每周去建设工程了解情况，走访群众一次。环境卫生建设，广告牌的治理社区城管干部每天将前去督查，整改。目前取得的成效是已经全部统一更换户外广告牌，环境卫生已经形成网格化，存在的困难无，具体负责人为。

尊敬的领导、同志们：

大家好!

20__年初我们结合社区实际情况，在现有成绩的基础上，决定通过加强领导，全面发动;加大措施，健全网络;加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安积极因素，以群防群治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创建平安社区，形成了辖区单位和社区居民积极参与，齐抓共管的工作格局。区内的和谐稳定，我们的具体工作如下：

一、加强领导 健全组织机构

1、社区党总支书记高度重视，认真研究部署综合治理工作，每月专题召开一次综治维稳工作会议，每周星期一召开一次社区工作例会，必讲综治维稳工作，社区书记经常查询综治工作情况，做到了综治工作齐抓共管。

2、建立建全“一中心五网络”组织体系机构，成立了综治维稳管理中心，下设人口管理组、安全防控组、信访维稳组、矛盾调解组、帮教矫正组。

二、加强目标管理 落实维稳责任

1、按照上级要求，社区研究制定了综治维稳、安全生产、防范和邪教处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组，建立了各种工作制度岗位职责以及一、二、三责任人奖惩制度，并严格按照制度执行奖惩，做到用制度管人，确保责任制度落实。

2、暑期前召开了辖区综治责任单位 、小区、庭院的综治维稳工作动员大会，与责任单位、小区、庭院签定了综治维稳以及上级所要求签定的各类责任状。

3、严格落实包保责任制，对邪教、涉稳等对象严格按照“五包一”的包保措施落实到人，刑释解人员也实行了“三帮一”，定岗定责，在重大节假日和特别稳定维护期加强值班督查，严格落实值班制度，确保辖区稳定，并作了值班情况详细记录。

三、加大排查力度 及时消化矛盾纠纷隐患

加大矛盾纠纷排查化解的力度，做到不激化矛盾，矛盾化解调处及时，做到在哪里发生就消化在那里，解决了几起重大矛盾纠纷和上访的苗头。社区公安局家属院小区内居民，因天燃气改造事宜对燃气公司产生强烈不满，多次找到有关单位，问题没有得到解决，萌发了到市政府上访的苗头，社区知道后马上派专人做其工作、安抚居民，帮他们找区政府、燃气公司协调，居民们看社区如此热情为他们服务，打消了上访的念头。

四、加强法制宣传教育 确保安全稳定

1、社区、学校、家长三位一体对学校青少年开展了法制宣传教育，社区组织安排专人对学校周边环境进行了摸底排查、实行了全方位整治，制定了预防青少年违法犯罪工作方案，确保青少年健康成长。

2、安置帮教工作。社区建立了长效安置帮教工作措施，对刑释解人员进行安置，一对一帮教，与他们交流、深层次地了解，随时掌握他们的思想动机，并建全了安置帮教工作台帐。鼓励他们加入到社区志愿者的队伍中来，通过参加一些公益性活动，更好的树立了他们回归社会的爱心。社区为他们开展了法制宣传教育课堂，有效地帮助他们改变了人生发展观，更快更好的回报社会。

综治维稳工作是一项长期性且不可忽视的工作，它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将按照上级领导的工作布置并结合我社区的实际情况，一步一个脚印抓落实，在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下，将会使我社区的社会治安日趋稳定，居民都在安居乐业的环境中幸福生活。

述职人：___

20__年_月_日

社区委员述职述廉报告

本人，是xx社区委员，现在社区具办的主要工作是社区精神文明创建工作、党风廉政建设工作、老龄工作、宣传工作和卫生工作。在社区领导的关心和带领下，我求真务实、严于律已，圆满完成了XX年上级下达的各项任务。本人平时能够做到尊重领导、团结同志，积极与同事搞好关系；能够严格执行社区的各项管理规定，自觉做到按时上下班。

XX年，本人加强理论学习，深入学习《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》，坚决贯彻党中央、国务院关于倡廉治奢的一系列规定和措施，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立服务人民、奉献社会的思想，在思想上筑起廉洁自律的防线，在党员、干部中树立艰苦奋斗、廉洁从政的带头榜样，努力发挥领导干部在党风廉政建设中的表率作用。不断增强政治理论水平和思想道德素质。在工作中不断学习勤学多想，提高思想素质，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观保持良好的道德风尚，工作中向有经验的同事学习。向居民宣传党的路线、方针和国家的有关法律法规。在社区领导的关心指导下，在同志们的配合协助下，通过各方努力，使本人所具办开展的工作力求再上新台阶。为了确保社区本人负责的各项工作的顺利开展，进一步加强学习，提高了认识。

一、老龄工作。

XX年，我们认真制定了工作措施，充分发挥了“五老”人员的作用。

XX年，我们经常走访辖区“五老”人员，使“五老”志愿者逐步增加，由社区正式向他们发放了“五老”人员聘书，在网格成立了网格十大员，使得我们的老年队伍进一步壮大。充分的参与到社区工作社区建设的方方面面。

XX年，我们全面统计了社区退休老人的信息，信息做到了详尽，落实到位。每户人都有联系方式，目前统计表格已装订成册，已上报。

今年的十月份，是全国第二个敬老月，我们根据有关的文件精神，开展了一系列的敬老月活动，目前，敬老月材料已整理成册，已上报。

二、卫生工作

XX年的卫生工作在镇党委、政府的正确领导下，在业务部门的具体指导下，在社区领导和同事的共同支持下，我们的保洁员们认真学习政策理论，工作联系实际，始终坚持马列主义、毛泽东思想、高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，勤奋学习，钻研业务，较好地完成了上级交给的任务。特别是为我县申报文明县城做出了一定的贡献。

XX年下半年，我社区把需要大维修的下水道，路面墙面给统计申报了城关镇。城关镇将很快落实。

三、党风廉政建设

XX年，我社区党风廉政建设工作的开展根据镇党委关于加强党的作风建设的要求和开展基层组织党员干部作风建设活动的安排部署，在社区支部和全社区广大党员的共同努力下，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党风廉政建设工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全。

1、学习教育

认真落实党的“三会一课”制度。今年以来共召开党员代表大会4次，民主生活会2次，党员大会6次，党课学习4次等等。通过学习教育，不断提高党员、干部和入党积极分子的政治观念和理论水平。认真学习党的路线、方针、政策及业务知识，打牢思想基础，不断提高工作能力和为群众服务的水平。充分发挥了各党支部战斗堡垒和党员的先锋模范作用，增强了社区总支部的凝聚力和感召力。健全和完善党员中心学习组学习制度，扎实开展“创先争优”各项活动，以向“关工委工作看齐，向吴修朗同志学习”为抓手，开展党员定诺、承诺，群众评议等一系列活动。充分的发挥了社区党总支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。同时我们还强调集中学习与自学相结合的方法认真学习党史，并要求写读书笔记和心得体会，通过多种形式的学习，不断提高广大党员群众和社区党员干部的自身素质。

2、规范管理出效率。

建立健全集体领导与个人分工负责相结合的民主集中制，完善班子民主生活会制度，推行班子定期汇报，定期交心谈心制度。班子成员之间做到以民主促团结，以团结促和谐，以和谐促统一，以统一促实效。以开展党的基层组织作风建设年活动为载体，推进党的建设工作上新台阶。

3、抓好党员的发展教育和管理，提高党员干部素质

（1）优化党员结构，提升党员素质。本着“素质优良，结构合理，规模适度，作用突出”的原则，突出“政治优、年纪轻、文化高，致富强”的重点发展党员。

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大家好！我叫，是服务里社区居委会干部，一年来，在港城大街办事处的正确领导下，深入学习“三个代表”重要思想，提高为人民服务的自觉性；认真实践“三个代表”重要思想，维护人民群众的利益，为社区、为居民做了很多事。在居委会全体干部的团结合作下，用心的完成了上级交给的各项任务，现将今年的工作状况汇报如下，有不妥之处，请各位领导和各位代表批评指正。

一、社区塑造我，我更爱社区

我们服务里社区是由原先的4个居委会即：服务里、胜利村、电工里、新兴里合并而成的。3000户的大社区，对于年轻的新干部，对于我有5年社区工作经验的老干部来说，都是一个挑战，细算起来我们社区工作任务有30多项，再加上政府职能部门的临时任务，我们的工作任务的确很繁重，但是，自从我选取了这份职业，我就没有一天后悔过，我把全部的精力和热情都倾注于社区工作中，甚至连我的爱人和孩子都跟我一齐忙活，因为是社区给我带给了展示才能的舞台；是社区塑造了我；是社区给我带给了为社会多做贡献、多为居民办实事，办好事的机会；是社区让我懂得了人生的价值，社区工作虽然很辛苦，但我选取了社区，我离不开社区，因为我深深地爱着社区。

二、奉献是天职，敬业是本分

随着海港区居委会体制的改革，老一届居委会干部被淘汰，新招聘的都是有学历、有文凭的年轻干部，我的年龄也自然的成为了被淘汰的对象，这正是长江后浪推前浪，一代新人胜旧人。新旧交替，实属必然。1月8日我办完了居委会交接手续，干起了我得心应手的房屋中介工作，两个月的时间我就赚了4600块钱，就在这时（3月10号）我突然接到民政局的电话，我被聘为居委会干部，3月15日到港城大街办事处报到。，这一消息来的很突然，也改变了我的生活，是喜是忧，我很矛盾，喜的是我又能重返岗位，干我所热爱的居委会工作，忧的是我此刻的经济收入很高，我干中介一年下来能挣2万多块，可到居委会全年也挣不了5000块钱，我的脑子一片空白，是去是留我犹豫了，之后我透过学习“三个代表”重要思想，学习党的“xx大”三中全会精神，最后决定服从上级安排，忍痛把中介所兑了出去，选取了自己热爱的社区工作。

3月15日我正式到港城大街办事处服务里居委会上班，我分管服务里小区，但是服务里小区400多户人家什么档案资料也没有，一切从零开始，工作无从插手，我又不想干了，就在我犹豫不定的时候，*代表，居委会主任孟祥敏做我的思想工作，她对我说：“魏大姐，你不能走，你别忘了你是*表，你是上级派来的骨干啊……”是啊，我是*代表，一句话提醒梦中人，我不但不能走，我还要好好干，我如果不好好干，对不起党和人民对我的期望。，53岁的我在海港区居委会干部当中，可能是年岁的一个，上级领导能录用我，说明我还是有潜力胜任的，我必须要克服种种困难，把本职工作干好。

开始我自费印制了民政户卡400多张，我给自己定任务每一天入户8-10户，完不成任务不下班，在我的工作最难开展的时候，服务里有一位热心肠的老党员一向陪着我走家串户，她就是杨桂珍大姨。她人好、心眼好，热情高，我俩用了1个多月的时间，民政户卡建全了。同时我还结识了不少朋友，认识了服务里大部分居民，有的老百姓说：这么多年也没有见过居委会干部到老百姓家中嘘寒问暖的……，我的这一做法得到了广大居民的认可，拉近了居委会干部和群众之间的距离，深得居民好评。此刻我每次到服务里，居民热情的和我打招呼：“主任来了，你好啊，到家坐……”看得出来，居民对他们心目中的主任的佩服和拥戴都写在了脸上，渗透在问候中，我听了心里暖暖的，我虽然不是主任，但是我在他们心目中就是主任。

我的工作是：主抓社区文化、社区教育、妇联、民事调解等项工作。我刚接任社区文化工作时，社区内共有以高藴珍为首的8-9个人参加活动，文艺队处于瘫痪状态。在困难时刻，高藴珍老师发扬共产党员的先锋作用，用心主动的帮忙我广招人才，到5月份就发展了一支有30名队员的“俏夕阳”文艺队，其中有3名伴奏的（陈作田、曹占和、高永宽），有3名懂音乐的教师（高藴珍、曹占河、陈作田）。6月份我凭着自己多年的社交关系和社交潜力，到辖区单位求援来了几千元钱，先后购买了电子琴、音响、椅子、凳子、饮水机、电风扇、演出服装等。今年的“七一”；“彩色周末周”；“十一”；“老人节”，都演出了丰富多彩的文艺节目，彩色周末演出时在7月份，还有十几名“小虎子”队员参加了演出，给我们节目增添了不少光彩，孩子们的家长都高兴的说：“是社区给我们的孩子带给了才艺展示的机会，象这样的活动，期望每年多搞几次”。一年来，我的工作开展的很红火，得到了办事处领导的肯定，广大居民的拥护。

我们居委会班子力量很强，有办事处所有居委会干部中的男性——韩博，有深藏内秀的——王学芹，有三名老主任且又是*代表。虽然我的职务不是主任，但我事事以主任的标准严格要求自己，敢挑重担，责无旁贷，困难面前不逃避，居委会的大事小情，我都以主人翁的姿态出现。

我刚到居委会不久，也就是4月份在入户摸底时，认识了标准印刷厂的工程师相秉岩，我立即抓住机会求他给居委会印制了100本稿纸；6月份又印制了3000张礼貌家庭评比表；8月份又印制了20xx张民政户卡。共3次给了老相100元钱，委托老相给干活的兄弟们买点水果、西瓜吃。这三次印刷给居委会节省了超多的开支。北环路办事处的张洪民主任在服务北里11栋居住，在一次会上他说：“魏大姐，你到了服务里是港城办事处的财富……”，“是吗，领导过奖了”。听了这句话我心里感到很欣慰，的确如此，在短短的9个月的时间里，我为服务里社区争取来了几千元钱，又透过关系为社区印刷了几千张表格、户卡及100本稿纸，如果付款的话就是20xx多块。有好朋友劝我说：“你为啥那么卖命，你虎不虎啊，为了居委会去求人你犯得上嘛，少干点少给你开钱啊……”。我听了只是一笑了之，我明白朋友是为了我好，但是我还是坚持自己的观点，为了社区，为了我热爱的职业，我觉得我付出的值。

三、情系社区，服务百姓

服务里社区29栋30栋之间污水井上溢，路上积水很深，都是臭水，居民反映强烈，我找到有关职责人商量解决办法，但被拒之门外，老百姓对职责人王洪生意见十分大，他不但不管，还扬言说：谁也管不了他，他和厂长（燕玻厂）是哥们，因为他是燕玻厂厂派的专职管理员，共管理两栋楼——64户，听居民反映这个人不但不敬业，说话还粗鲁。我找过他几次，都被他拒绝了，无奈之下，我找到他们厂办公室主任，办公室刘主任找他谈话，叫他配合居委会的工作，可他回来之后，到居委会大骂：“谁*的找我们厂了？你*的找死啊……”脏话很多，我受了很大委屈，无奈之下，我打了12345市长公开电话求助，还好，市长公开电话办公室立即责成燕玻厂领导，务必在短期内把污水井修好。燕玻厂在上级领导的指令下，很快派人来修好了污水井，老百姓十分高兴，他们说：居委会真为咱老百姓办事，我们又能够过正常生活了。

服务北里4-1-2号居民和11号居民因事吵架闹矛盾，我经过调查其原因，是4楼掉下来的东西砸坏了一楼的玻璃，1楼的玻璃平搭在护栏上，1楼住户找到4楼要求赔偿，4楼住户不但不赔偿还不礼貌的呸了一口，我看矛盾要激化，就用法律、政策劝说两户人家，首先告诉1楼把玻璃平放在护栏上就是错误，她说是为了挡雨，4楼不留意砸坏了人家的东西，就应赔礼道歉，说声对不起，在我的耐心劝说下，两家人各自承认了自己的错误，化解了矛盾，防止了矛盾激化，避免了一场纠纷。

服务里26栋有一户2楼的居民家被盗了，找到一楼吵架，说是小偷踩着一楼家的护栏进屋盗窃的，两家吵的很凶，2楼要求1楼给他家做护栏，如不做就没完，要索赔，我一看事情要闹大，于是，我查看有关法律书籍，学习人民调解，用法律政策耐心劝说两家人，最后在法律和政策面前，两家人各自做出了让步，达成了协议（2楼出200元，1楼出600元）我负责联系人做，护栏做好了，两家人和好如初。一年来，社区的民事纠纷大多是由我出面调解，我已经成功调解强化纠纷3起，一般纠纷2起。

透过这件事，老百姓更加认可了我的工作潜力，我也十分高兴，因为我真正为党和人民做了我就应做的事。但是在这之间，还出现了一段小插曲，3楼住户也找我来了，要求2楼给他家封护栏，我又两次到3楼家做了超多的思想工作，教育他自己就应有防卫意识，假设出现被盗现象，你本身就有防护不当的职责，如果2楼给3楼做了护栏，那么4楼，5楼等等都要求你做，不还是等于你自己做嘛，经过我耐心劝说，3楼住户放下了这个念头。别看这只是群众生活中的一件平常事，可我认为，群众的事无小事，件件是大事，如果解决不妥，他们的矛盾就会越来越深，人们就会说我这个调解员是挂牌的，所以我对自己的每一项工作都认真去做，决不含糊，我的职业格言是：百姓的事都是大事，百姓的事就是我的事，我要完全彻底的为人民办实事，办好事。

四、强化素质，当好公仆

以上是我一年来的思想、工作汇报，我为老百姓做的事还有很多，应对成绩，查找不足，自知自己学习的还不够。要想把社区工作推向新台阶，就要在社区建设和社区服务上下功夫，首先，要增强为人民服务的民本意识、提高自身素质。

1、努力学习马克斯主义、列宁主义、*思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，掌握理论知识，提高思想水平，要深入实际，真心诚意的与群众为友，当好百姓的父母官。

2、自我锤炼，加强思想道德修养，要想提高服务质量，就要有良好的道德品质，要重视言行，要有德性。为了更好的为社会多做贡献，我必须会努力学习，提高政治修养，钻研业务知识，努力使自己成为一个高尚的人、有道德的人、有益于人民的人。

今后，我必须会严格要求自己，多做批评和自我批评，搞好班子团结，用心完成上级交给的各项任务。密切联系群众，维护人民群众的利益，为民排忧解难，把自己全部的精力贡献给社区，把自己全部的爱心奉献给居民。因为社区工作就是我的事业，社区阵地就是我的舞台！谢谢大家！

街道党工委书记述责述德述廉报告

致力改善民生福祉，促进社会和谐。高度重视民生福祉，加大民生事业投入，完善公共基础设施建设，提高人民群众生活水平。积极反映、参与东片水改和路拓建工作，并取得了突破性的进展。路（凤东路至金鸿公路段）征地和拆迁工作基本完成，东片水改工程启动实施。加大教育基础设施建设资金投入，进一步提升教育教学质量。推行环卫新体制，全面开展“千村整治”专项行动，优化城乡居住环境。推进就业再就业劳动服务平台建设，每年解决安置失业人员和农村剩余劳动力近千人，街道被评为“省创建和谐劳动关系示范区”。积极筹资xx万元开展“双到”帮扶、启动农村无房户安居工程、扶贫助困等活动。积极推进城乡居民医保、社保全覆盖和职工社保扩围工作，不断扩大医保和社保覆盖面。完善文化基础设施，落实文化惠民工程，建设社区电子阅览室、文化室、文化广场、“农家书屋”一批，完成《风采》出版工作。

三、坚持以立德修身为准则，扎实推进反腐倡廉建设

以身作则，当好廉洁自律表率。增强自律意识，克己养德，以正确的权力观和政绩观严格要求自己，规范自己的从政行为，带头执行廉政准则和党员领导干部报告个人有关事项的规定，端正生活作风，厉行节约，自觉接受干部、群众的监督。自觉履行党风廉政和反腐败工作第一责任人职责，进一步落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐防控体系建设，健全监督网络，抓好反腐倡廉工作，努力构筑拒腐防变的思想道德防线。

加强监督，强化基层廉政建设。注重推进基层党风廉政工作落实，扎实推行“四议两公开”和“两项制度”，规范基层民主决策程序，完善办事程序和公开制度，预防减少乱作为现象。加大农村土地管理和财务管理力度，全面完成农村“三资”清理和“村账镇理”工作。加强对教育、社保、养老、救济及重点项目补助资金使用的督查，确保资金专项专用，基层管理监督机制不断完善。

阳光用人，营造办事创业环境。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“五个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，坚持重德才、凭实绩的用人标准，做到公开、公平、公正的选人用人，换届后街道调整充实了16名股级中层干部，实现“零上访、零投诉、零违纪”。更好的调动了干部办事创业、勇于担当的积极性和奉献精神。

街道党政领导班子换届以来，本人虽然取得了一些工作成效，但对照组织的要求和群众的期待还有一定的差距。主要有以下几方面：一是改革和创新意识有待进一步提升；二是推动发展和解决问题的力度有待进一步加强；三是调查研究不够深入，对基层情况了解掌握还不够全面；四是抓党风和廉政建设的措施和力度不够，街道机关作风还需要改进，社区居委会监管制度需要进一步完善，本人自身艰苦奋斗、勤俭节约的作风也需进一步加强。

本人将以这次述责述德述廉为新起点，结合干部群众提出的批评和建议，认真落实整改。在今后的工作中，我有决心通过深入学习贯彻党的十八大精神，提升理论素养，运用科学理论指导实践、推动工作，提高做群众工作和破解难题的能力。面对转型发展的新挑战，敢于解放思想，改进工作方法，特别是对涉及全局性、事关长远发展和群众生命财产安全、辖区平安稳定等重点工作都争取亲力亲为，深入一线、靠前办公，狠抓落实。以求真务实的态度，发扬民主，致力团结广大党员干部，坚定信心，勤政务实，保稳定、促发展、服务人民群众，为建设平安幸福作出更大努力。

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社区个人述职报告

3、积极参与创建国家卫生城市 营造和谐美好家园 自今年创卫活动开展以来,我们多方位、多角度、多手段对创卫进行宣传,我们通过宣传海报、横幅、卫生监督检查、上街搞卫生、网络宣传等方式，力求让“创卫”观念深入人心，为美林湖畔社区的美好将来出一份力，尽一份心。在居委全体人员和天力、羊城居委苏紫春、何美娟的帮助下，圆满完成了整理编写创卫资料的工作。广州的夏日,酷暑难当,我和同事们顶烈日、战高温,在皮肤晒伤性过敏奇痒无比的情况下，坚持在第一线，确保社区卫生达标。在社区卫生保洁清理垃圾的过程中，不仅使社区的环境卫生有了极大的改善，而且让自己的心灵也得到了净化。创卫首先是“心灵创卫”，把创卫观念培养成每个人的一种“潜意识”，使每一个人逐渐地把“讲文明，讲卫生，讲环保，讲秩序”作为自身行为活动的一种基本准则，那时候相信“创卫”也就自然地形成并能够长期地坚持下去，美林湖畔社区也必将变得更加美丽自然，风姿绰约，我们的生活环境和生活质量也必将得到飞跃性的提高。

4.深入开展综治安全工作 确保社区平安 定期开展社区防火检查，坚持每周防火巡查，督促整改火灾隐患。开展形式多样的消防安全宣传教育。提高社区居民、驻区单位员工的自防自救能力。在XX年12月14日的前进街消防演练比赛中，美林湖畔社区消防队夺得第一名的好成绩。针对社区居民群众对开展创建“无毒社区”工作缺乏认识了解，我们利用社区的宣传栏、标语、派发禁毒资料等对居民进行宣传，增强了居民群众的禁毒意识。坚决收缴各类淫秽色情“口袋本”图书、音像制品、游戏软件以及有害卡通画册和“粗口歌”等非法出版物。禁止未成年人进入互联网上网服务经营场所。引导中小学生自觉抵制有关非法出版物。营造有利于广大青少年健康成长的社会文化环境。

5. 搞好促进就业和再就业工作 打造和谐社区 在思想上充分认识做好就业和再就业工作的重要性，把解决社区群众就业和再就业工作列入工作重点中的重点，发掘社区的公益性岗位，全面拓宽就业途径。目前已经开发有效工作岗位37个。

6. 顺利完成资产清查任务 今年4月，按照街道安排到党政办进行资产清查工作。将街道机关科室和八个居委以及消毒站等部门全部资产超过一万个名目的资产资料进行电脑输入并分类整理，在李雪芳的配合下，顺利完成了资产清查工作任务。其中李雪芳工作积极认真的态度，给我留下深刻印象。

在社区工作中我找到了属于自己的人生理想，体现了自己的人生价值。我虽然做了一些工作，也取得了一些成绩，得到了居民的认可，但离街道领导和居民的要求还有一定距离，社区的理论还需要深化，文化修养在实践中还要不断提高;主要精力还忙于应付各项事务性工作，社区服务已经开始实践，还需要拓展实践的新领域。因此，在今后的工作中，我将不断总结经验，逐步改进工作方式和方法，争取做得更好。使自己在工作实践中得以提高，生活得更加充实和有意义。

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尊敬的各位领导、各位同事：

大家好!

我叫_，于20_年x月任x县x乡x村村主任至今。

作为_村的村主任，我在乡党委政府和_村支部的正确领导下，在全村干部、群众共同努力下，紧紧围绕建设社会主义新农村工作为重点，与时俱进，开拓进取，尽职尽责，使得全村的各项事业按照预定的目标全部完成，现在就我任职以来的工作向领导和同志们作如下述职，请予审核。

一、组织村民积极开展公共基础设施建设

“急百姓之所急，想百姓之所想”，这是我上任以来奉行的一贯为村民服务的基本原则。为改善_村群众的生产和生活条件，我带动全体村干部组织群众投工投劳，积极进行农村基本建设。

全村基础设施建设良好，村内已建有水泥路1.5公里，防渗渠道2公里，自来水实现全覆盖，有线电视入户率大90%。今年，投资8万元，旧学校改建办公室，购置电脑2台，打印机1个，办公桌3张，为广大人民群众提供了良好的办公环境;投资8000元，架设修复路灯18盏，全部实现了亮化;投资2.8万元，购置磨面机，重新启动了磨坊，方便了群众;投资1000元，购买打谷机，既省力，又不抛洒谷子，还节约时间;投资1500元，建沼气46处，盘吊炕80多个，一举多得，清洁了环境，节约了能源，深受农民群众欢迎。

二、积极投身农村环境综合治理

卫生清洁工程。投资3000元，划分卫生区、责任区，聘用4名专职保洁员，建立《卫生保洁制度》，实行村干部包片，保洁员包区，共清理垃圾点11余处，治理乱坡3处，新建垃圾池8处，公厕2处，粉刷墙壁800多平方米。村卫生所迁建，方便了群众，医疗参保率100%。强化卫生观念，完善我村卫生基础设施，提高环境卫生质量，提高科学除害水平，巩固农村改水改厕成果，落实疾病防制措施，改进和提高卫生水平。

干果经济林建设工程。投资5万元，栽植130亩核桃经济林，形成207国道沿线350亩有核桃经济林带，大大绿化和美化了村居环境。

退耕还林工程。投资1800元，退耕还林补值补种120亩，共栽植6800株，改善生态环境，提高现有土地的生产力。

园林村建设工程。投资4.5万元，买树秧栽植侧柏500株，油柏200株，筑花池8个，强力推进新农村建设步伐。

三、认真做好村级组织活动场所建设

投资30万元建设村级组织活动场所，建设图书室、党员会议活动室、电教室、村务公开栏等阵地设施配套建设，以村级组织活动场所建设为契机，大力开展农村党员干部群众思想政治教育工作，及时传达中央、省、市关心基层、关注基层和加强基层组织的方针政策，进一步激发村干部工作的积极性和主动性，积极宣传村级组织活动场所“宁可用坏，不可放坏”的思想，把村级组织活动场所构建成农村党员干部群众议事的平台、学习的平台、沟通交流的平台，充分发挥村级组织活动场所凝聚民心的作用。

四、加强学习，不断提高为群众服务的本领

在平时的工作中，组织村委班子成员，认真学习党的_报告、_全会会议精神和科学发展观，用党的理论知识武装头脑，指导日常工作，不断提高村委班子的知识文化水平。

五、认真抓好护林防火工作

_村紧邻_国道地段有大片苗圃，是每年的森林防火重要地段，全村村民都在村两委的带领之下，积极投身于护林防火这场大战之中。我上任以后与村里护林员积极配合，积极向广大村民宣传护林防火工作的重要性和深远意义，组织村上干部积极开展防火巡山工作，大家积极动员，广泛准备，认真参与。尽一切可能减少火灾的发生，消除火灾隐患。

六、狠抓人口普查工作

我村认真抓好宣传发动工作，充分发挥_导的重要作用，根据不同对象、不同阶段，开展针对性强、形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动;积极抓好普查员队伍的选调培训工作，选调普查指导员和普查员8名，认真把关，努力把责任心强、热爱普查、富有普查和群众经验的同志吸收进来，确保普查员的数量和质量;认真做好普查员的培训工作，培训时要采取灵活多样的培训方式，切实做好普查人员的培训工作，确保培训“时间、人员、内容、经费、效果”五落实;做好普查区域划分和制图工作，严格执行普查区域划分和地址编码工作细则，绘制好普查地图，做到普查小区全面覆盖、无缝连接，地图上建筑物标注不重不漏、清晰准确;做好普查摸底工作，严格按照普查摸底工作细则的要求，深入扎实地做好普查摸底工作。

七、认真宣传农村新型合作医疗惠民政策

农村新型合作医疗是国家的一项惠民政策，从一开始的政策宣传到填写资料表格，到后面的发放合作医疗本、更改多重手续后产生的误差，以及签写领取保险金的证明，我都做了全程跟踪，以便能够更密切地接触群众、了解群众疾苦，我配合乡上干部积极向村民介绍农村新型合作医疗的重要性和必要性，让更多的村民积极投入到这项利民惠民工程中来。

八、明年工作计划

我清楚的知道，_村在今年工作中所取得的成绩，有我个人一点微薄的贡献，但更多的是村委班子成员辛劳的付出和努力。在今后的工作中，我准备从以下几个方面开展工作：

(一)抓稳定，构建和谐社会。在工作中，我会充分听取广大群众的意见和建议，广开言路，了解民情，体察_取长补短，不断充实、调整、完善和提高自己。要把全村干部群众团结起来，思想认识上形成共识，行动上形成一致，营造一种和谐向上的氛围，按照法制、有序的轨道开展各项工作，村干部身先士卒、一心为公，干部群众心往一处想，劲往一处使，共同把我们×村建设得更加美好!

(二)做表率，建设务实班子。在思想上、行动上与上级党组织保持高度一致，一切工作以广大群众的根本利益为出发点，想村民所想，急村民所急，办村民所需，当好广大村民的代言人和带头人，建设一个凝聚人心、务实求真的坚强班子。

(三)加快发展村级集体经济，夯实村级组织活动场所建设的物质基础。紧紧围绕建设社会主义新农村这一主题，千方百计增加村级集体经济稳定的收入来源，努力促进村级经济平衡增长。按照乡党委统一部署，结合我村实际，深入实施农村级集体经济“壮大工程”中，坚持“集体经济与个私经济相协调、造血与输血相配合、增收与节支相结合、强村与富民相一致”四大原则，用足用好优惠政策。通过实施科技帮扶、工程帮扶等措施，带动农村产业结构调整，发挥科技特别是农业实用技术对薄弱村农业结构调整、对养殖大户的支撑拉动作用;对两个扶持村在工程建设计划立项上给予照顾，如在土地整理项目上优先安排，使薄弱村能用足政策，得到更多的实惠。

(四)进一步提升村级组织活动场所的功能，服务群众。根据乡党委共建活动的统一部署，对我村研究制订发展规划;深入对我村进行形势、法制、科普宣传教育，提高农村居民全面建设小康社会的信心和遵纪守法意识，倡导健康、文明、科学的生活方式;完善村庄建设规划，加强环卫基础设施建设，进一步优化农村居住环境;制订文明创建规资料表格，设计创建载体，帮助结对村文明创建工作再上新水平。达到资源共享、优势互补的目的，有效管理农村社会各项事务，为社会主义新农村建设奠定扎实的基础。

(五)加大村级文化活动阵地建设力度。在今年的基础上完善村级组织活动场所的配套设施。同时，积极探索农村文化阵地长效管理机制，制定基层文化阵地管理办法。积极组建基层文艺小分队，宣传党的政策，活跃农村文化。有针对性地为村输送发展农村文化的理念，培养文化骨干。切实加强对农村文化(示范)户的指导，形成镇、村、户三级联动机制。

(六)坚持开拓创新。认真落实各项文明创建、计划生育、社会治安综合治理等目标任务，硬化软环境，注重抓发展，做到长规划短安排，各项工作不落后，各项事业争一流，营造文明、和谐、安定、活跃的良好村风，努力使我们_村创建成为富裕型小康村、文明村、综治达标村。

当然要实现这个美好的愿望，既离不开上级党委、政府的正确领导，也离不开村干部之间的相互配合，更离不开广大群众的大力支持和一致努力。以上几个方面只是我个人的一些粗浅认识和想法，不妥之处敬请大家批评指正。

谢谢大家!

述职人：_

20__年x月x日