节日期间安全管理情况报告(热门20篇)

关于2017大学学生公寓安全管理调研报告

随着高校规模的不断扩大，高校各项工作的不断发展，学生公寓早已不再单纯是学生生活休息的主要场所，而已经成为集教育、管理、服务多重功能为一体的新型管理机制体系。高校后勤社会化改革要求学生公寓必须以人为本,提高管理质量。作为大学生学习、生活的重要场所,学生公寓原有的管理模式已经不能适应学校发展要求和学生自身需求,为了提高管理水平,满足学校和学生要求,公寓管理者必须寻求先进的管理方法。

为了探索学习更先进的公寓管理模式与方法，以及探讨未来新校区的学生公寓管理模式，我校后勤保障处于XX年11月13日，在副处长张志毅同志的带领下，一行13人赴厦门大学进行了实地调查研究。期间主要针对厦门大学公寓管理的模式、公寓管理存在的主要问题及解决方法、学生公寓管理运行费的划拨形式、费用计算，公寓日常管理的人员配置及上岗要求和工资待遇等问题进行了调查研究。现就调查研究结果做以下分析报告。

一、关于厦门大学学生公寓分布情况简介

厦门大学分为三个校区，学生公寓由学生公寓与环境服务中心管理，辖区内所有的公寓以园区管理制划分，共计有七个学生公寓园区，分别是丰庭学生公寓、海滨新区学生公寓、石井学生公寓、芙蓉学生公寓、凌云学生公寓、海韵一期及海韵二期学生公寓，学生总共住宿人数大约4万5千人左右。

丰庭楼群是厦门大学本部新建学生宿舍楼群之一，房间设计为单间独卫，主要用于解决全校女博士生的住宿问题，管辖区范围囊括丰庭一、二、四、五共计四栋宿舍楼。

海滨新区学生公寓共有学生宿舍三栋，分别为新区一、二及三号楼，顺坡而建，由下而上依次排开，新区一为女生楼，其余两栋均为男生楼，住宿对象有本科生、硕士生以及少量博士生。房间内部结构为带有独立卫生间的套房，目前均为四人间。

石井学生公寓园区目前辖有f6、f7、f8、f9、f11、s1、s2、s3、s4、s5、s6、s7共12栋学生宿舍楼，住宿条件除f6为五人间，f7个别宿舍为六人间外，其余均为四人间;石井住宿区中f6、f11为宿舍独立卫生间，其余楼栋为集体卫生间，所有楼栋均配备24小时热水、刷卡热水器、网络接口、宿舍电话接口。

芙蓉园区的楼群是厦门大学本部历史最悠久的学生宿舍楼群之一，建于20世纪五、六十年代。园区位处于学生宿舍区的中心地带，园区内设有超市、移动营业厅、银行等便利设施，其管辖范围囊括芙蓉一、芙蓉二、芙蓉三、芙蓉四、芙蓉五、芙蓉十、芙蓉十二、芙蓉十三共计八栋宿舍楼。

凌云园区共有十三栋宿舍楼，入住学生包涵本科生、硕士生、博士生三个层次，其中本科生楼栋为凌云一、凌云三、凌云四和勤业四;硕士楼栋为凌云一、凌云二、凌云五;博士生楼栋为凌云六、凌云七、凌云八、凌云九、勤业六、勤业七和凌云d。

海韵一期园区总建筑面积达6.7万平方米，包括七幢学生宿舍，以及教学楼、食堂、招待所、活动中心各一幢。每间宿舍住宿四人，拥有独立的阳台、卫生间和浴室;同时还装有热水器、空调、风扇，并配有电话、校园宽带、电信及有线电视接口等。园区管辖范围包括海韵一、海韵二、海韵三、海韵四、海韵五、海韵六、海韵七，园区可容纳约5000名学生。海韵二期公寓各项基础设施完备，每间寝室设有独立阳台、卫生间、浴室;配备空调、热水器、电话、校园宽带、电信等。园区辖区范围内包括海韵九、海韵十、海韵十一、海韵十二、海韵十三、海韵十四、海韵十五共计七栋宿舍楼，是厦门大学的两人间公寓，园区可容纳学生近三千人。

二、 厦门大学学生公寓管理特色

1. 厦门大学学生公寓管理模式与我校学生公寓管理模式的异质性

厦门大学公寓管理的模式是按照园区制来管理划分，在这一点上与我校学生公寓园区化管理模式相同，但在具体的管理事务中与我校的学生公寓的管理模式存在着明显的异质性。

在人员配置上，厦大一个园区配置一个管理员，白天上班，负责整个园区的日常管理工作;配置一个协管员，中午和晚上上班，负责协助管理员;一个楼栋配置一个保洁人员，负责整个楼栋的公共卫生以及宿舍外围保洁。配置四个24小时值班制的安防人员，一个安防人员每天工作时为6小时，四个人进行轮流倒班，负责整个园区的突发事件处理以及维护学生公寓的安全稳定。厦大这种人员配置管理模式，用协管人员和安防人员代替了传统学生公寓管理中值班员的职能。

在我校学生公寓管理中，值班人员主要负责按时开关公寓大门，在管理员不在班的时段中，保护学生的人身及财产安全，保护公共财产安全，对外来人员的进出进行登记，巡查宿舍内外安全，及时制止和处理不良或违纪行为，防火、防盗、防止人身安全和财产损失的事故发生，做好公寓设施设备报修、学生的报修记录等工作，但并没有把安全防护工作和学生公寓日常管理工作的职能分开。

我们认为像厦大这种人员配置比较科学化，管理人员与协管人员专门负责公寓管理内部事务，服务并处理好学生的公寓住宿管理问题，同时在每日巡查楼栋过程中与安防人员24小时的门禁监控系统形成双保险安全防护，从而在根源上杜绝了各类安全事故的发生。

2. 在学生公寓安全防护方面，厦大设置了三大安保屏障

一是厦大校园进出管理规定，所有人员进出必须提供工作证或是学生证，外来人员进出每天不得超过一千人次。二是厦大后勤保障处由自己出资为每个园区都安装了门禁系统，每个学生进出园区必须刷卡进入，并且厦大的每个园区都设有安防监控人员，二十四小时进行安全监控。三是厦大后勤保障处自己出资为每个学生安装了一个密码保险柜，免费提供给学生用来放置贵重物品。

3. 学生公寓管理人员上岗要求以及工资待遇方面

厦大的管理人员招聘要求一般是大专以上，工资待遇是一个月1850，购买社会保险，有工龄工资。以一个工作十年左右的管理员为例，其待遇大概是2700左右。而我校以一个工龄为十年的聘用工园区长为例，工资待遇大概是左右。厦大的保洁人员月薪是1400左右，这与我校聘用工保洁人员待遇相近。

4.厦大学生公寓管理运行费用的划拨形式以及费用计算存在的问题及解决方法

目前，厦大的学生公寓管理运行费用的是按照学生的人头来进行拨付收取一定得管理费用，博士生、研究生以及本科生都是一个拨付标准。以前厦大的一般住宿标准是8(本科)：4(硕士)：2(博士)划拨，以后厦大将按照4：2：1的标准划拨学生住宿标准。厦大的管理费用划拨形式是日常管理学生的所有运行费用先由厦大后勤集团垫付，而垫付的前提条件是厦大的所有门面管理费用由后勤集团代为收取，全校一年的门面租金约为4000万左右，年底在与学校按照比例分成结算。到了每年年底学校财务处会根据学工处核定的学生人头数目，来拨付后勤集团学生公寓的管理费用。

在公寓管理费用的拨付形式上，厦大与我校都是按照学生的人头数量来计算，但随着学生公寓住宿环境的改善，以后将会一个寝室住宿4个本科生、2个研究生、1个博士生，如果还是按照现有的方法来计算管理费用显然是不合理的。厦门大学后勤集团已经向厦大学校建议采用按照公寓面积来计算收取学生公寓管理费用的方式，这样更为合理化。

5、厦门大学学生公寓管理中的人性化管理

在厦大的学生公寓里，学生们每天都可以喝着免费的开水，而在我校的学生打开水是要收取一定费用的，收取的费用是每瓶热水2角8分钱。厦门大学本部校区的学生热水器是采用的电热水器，新校区是太阳能热水器，可为学生提供24小时热水供应，洗澡热水一分钟一毛钱;我校研究生公寓采用的是太阳能热水器系统，提供的热水时间是中午到晚上的11点，收费标准是一分钟一毛五。在学生公寓垃圾处理方面，公寓管理中心自己配置有专门的垃圾车，每天会在固定的时间来回收每栋楼的垃圾，保洁人员可直接将公寓垃圾桶的垃圾丢掷到垃圾车上，这样子的举措，既提高了保洁人员的工作效率，又使厦大的校园环境卫生干净整洁。在厦大的每一栋学生公寓进门处都贴有学生宿舍物业管理温馨提示，上面细致的标明了每栋学生公寓各个职能部门的联系方式、办公地址，宿舍管理服务相关的各个职能部门的联系方式，宿舍内配备的各项设施及使用注意事项，智能用电及注意事项，门禁管理要求，严禁使用的大功率电器有哪些、住宿安全提示事项，更在显著的位置标明了学生宿舍报修流程示意图。笔者认为温馨提示上面提供的信息详细而全面，是一个很好的举措，体现了厦大在学生公寓管理中人性化管理的细致和体贴。

6、关于厦门大学学生公寓维修事项流程如下图

从上图可以看出，厦大的水电维修项目统一报修至水电维修中心，与我校后勤目前的报修管理模式基本一致。

三、厦门大学的后勤管理经验给我们的启示

综合以上六点分析对比我们可以看出厦大后勤集团在后勤公寓管理上是有很多先进的管理模式值得我们学习和借鉴的。那么在学生公寓管理中我们能提出什么建议?

1、他们在人员配置方面采用的协管加安防人员替代了传统管理上的值班人员，这样职能的分配对学生公寓而言能更好的各司其职，加大了学生公寓的安全防护力度。我们是否可以考虑采用这种模式，设立专门的安防人员24小时监控门禁录像，并给相关人员配置对讲机，随时互通情况。

2、在公寓安全防护方面，他们设置的三大安保屏障，首先从根本上杜绝了学校闲杂人员的进出，其次在每个园区都设置了门禁系统，并24小时监控，最后又为学生的贵重物品安装了保险柜，如此三道防护网大大的降低了学生公寓的火险、盗窃事件概率。我们可否投入资金给每个学生都安装保险柜，置放贵重物品。

3、公寓管理人员是公寓管理工作的具体执行者，是公寓管理能否顺利展开的核心环节。我们要采取有效措施，全面提高管理人员的各项综合素质。要将社会化公寓服务理念引进到公寓管理工作之中，组织管理人员定期学习物业管理相关知识，转变管理人员思想观念，向管理和服务的方向加以引导。

4、确保公寓的日常管理费用，是保障公寓服务质量的首要条件。公寓管理拨付费用的计算方式用面积计算方法代替以往的按照人头计算的方法更为合理化，这样无论一个寝室按多少人分配划拨，都不会影响到公寓管理的日常费用的收入。

5、我们认为可以在每个公寓门口都统一粘贴一张公寓住宿流程图，全面而详细的记录所有学生公寓住宿同学们需要了解的各类服务信息，这样子能够让学生们一进入公寓就简单而明了的了解了整个的住宿流程和各类住宿服务的相关信息。

总而言之，高校的公寓管理工作事关高校行政工作的全局和教学工作的开展，是大学生素质教育中的一个重要环节。随着高校后勤社会化管理机制的不断改革和创新，学生们对公寓服务管理工作的质量也有了越来越多的要求，我们必须进一步创新管理工作的体制机制，以学生的需要为根本出发点，为高校素质教育工作贡献力量。

安全生产大检查情况汇报

认真贯彻落实省、市、县安全生产工作部署，扎实有效的做好全县安全生产大检查工作，以下是小编为您带来的安全生产大检查情况汇报，望大家采纳!更多相关资讯请关注公文站!

根据岑政办发〔20xx〕72号文件精神，为进一步加强我镇安全生产工作，从8月10日开始，我镇在全镇范围内开展安全生产大检查活动，重点对辖区内的矿山、打火机厂、炮竹厂、神纸厂、毛织厂、石材加工厂、道路交通、地质灾害等领域进行全面检查。这次安全生产大检查共检查单位(企业)112家，发出整改通知书86份，提出安全整改意见258点。现将检查情况汇报如下:

一、领导重视，认识到位，布置落实，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

为认真吸取“7·23“特大交通事故的深刻教训，准确分析安全生产面临的严峻形势，我镇再次强调，全镇各单位、各部门、各厂矿企业要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识加强安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性，克服麻痹松劲思想和侥幸心理，把安全生产作为一项极其重要而又长期艰巨的任务，摆上重要的工作位置，切实维护最广大人民群众的根本利益。我镇组织了农业、农机、水利、工商、派出所、企业站以及25个村(社区)的干部，由镇三套班子领导带队，在全镇范围内开展一次以道路和水上交通运输安全、人员密集场所消防和设施安全、易燃易爆、危险化学品、地质灾害、山体滑坡为主要内容的安全生产大检查、安全生产整治行动。

二、突出重点，行动迅速，开展安全生产大检查

(一)道路和水上交通运输安全整治。

农机、交通部门重点对在我镇辖区内行驶的农用车进行了大检查，共检查农用车100多台次，其中发现存在有不安全隐患的有5台，违章的有3台，通过检查和排查，发现影响道路和交通安全的主要问题有以下几个方面，一是车辆技术状态差，如刹车力度不够、灯光不全、部分零件松动、车容较差等。二是存在超载现象。三是驾驶室超座。针对这些现象，我们对技术状态差的车辆要求他们立即调整和紧固，对违章搭人的车辆立即停止其违章行为，并依据有关法律法规对司机发出整改通知书，要求立即改正。对超载的车辆立即卸货转运，并保证今后不再重犯。

(二)危险化学品安全整治。

农业、工商、派出所等部门对农药经营、有剧毒物品的单位进行了检查，发现没有存在治安隐患，管理比较规范。

(三)民用爆破器材和烟花爆竹安全整治。

工商、派出所等部门针对烟花爆竹经营户，派出人员进行巡查，发现北山路经营烟花爆竹的5户个体户没有取得安监部门核发的《爆炸物品零售许可证》，我们立即责令这5户业主停止经营活动，并及时到工商部门办理营业执照变更登记，在经营范围内减少烟花爆竹零售业务。此外在十里长街发现2户烟花爆竹临时销售店存在无安全警示标志和存放量过多的问题，我们立即对其发出了限期整改通知书，要求限期整改。对于民爆器材使用单位的检查，我们共检查了忆恒石场、思孟石场、威龙石场、山心电站等8个单位，发现忆恒石场存在爆破作业人员不足、无爆破器材临时储存仓库等问题，我们立即发出整改通知书，要求其限期改正。对石化企业、加油站等企业，存在值班人员不够、围墙过低等问题，我们也要求其限期改正。

(四)人员密集场所消防安全整治。

工商部门会同消防部门在8月17、18、19日对辖区内的集贸市场、超市、家俱市场、酒楼饭店、夜总会、娱乐城等业主进行逐户检查，把人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口作为深入整治的重点，存在安全隐患的限期整改，由消防部门发出整改通知书，要求其限期改正。

(五)地质灾害隐患排查及山塘水库检查。

全镇25个村(社区)干部加强对各有关地质灾害危险点的巡逻、监测，密切注意地质灾害隐患，对没有安全保障的房屋及早动员其搬迁，预防地质灾害和山体滑坡等安全事故的发生。尤其是有铁路、高速路建设中的新挖山体进行细致排查，确保了群众生命财产安全。由水利站组织人员对辖区内的山塘水库进行全面的检查，确保了所有水库都在安全水位上运行。

(六)重点厂矿企业的检查。

1、打火机厂专项检查。安全生产检查工作组对辖区内的洪润、陆剑等火机厂进行安全检查，并提出如下整改要求:

①严格按照自治区73号文件精神，通过有资质安全评估单位进行安全评估，合格后方可生产。

②要避开高温期生产。

③要落实专人具体抓安全生产。

2、矿山企业专项检查。我镇安全检查工作组分别对天山石业有限公司、古龙矿业有限公司、南方矿业有限公司、古眉钛铁矿、银河花岗岩矿、中威花岗岩矿、双强化花岗岩矿、忆恒石场等矿山进行检查，对这些矿山提出的主要要求有:

1、要严格遵守操作规程。

2、注意用电安全。

3、要降低采矿点头，注意防止山体滑坡。

4、确保排洪道畅通。

3、毛织、神纸等重点企业专项检查。我镇对光大纸业公司、兴祥毛织厂、顺业针织厂等毛织、神纸厂进行检查，发现存在的主要问题是:

①成品堆放过多，通道不畅。

②用电线路不规范。我们发出了整改通知书，要求其限期改正。

4、石材加工厂专项检查。对石材工业区的汇通石业公司等石材加工企业，主要提出如下整改意见:

①界锯操作室的用电开关没有防护盖。

②严格遵守引吊的操作规程，防止意外事故发生。

(七)学校教育的专项检查。

①教育学生不要私自下河游泳。

②做好假期值班工作。

③注意饭堂饮食安全。

④注意做好房屋的维修防护工作。

此外，在安全生产大检查中，我们还积极宣传有关安全知识，切实增强群众、企业员工的安全观念，防患于未然。

政府信息系统安全检查的自查情况报告

根据**市人民政府办公室《关于开展政府信息系统安全的检查的通知》（天政电[]52号）文件精神。我镇对本镇信息系统安全情况进行了自查，现汇报如下：

一、自查情况

（一）安全制度落实情况

1、成立了安全小组。明确了信息安全的主管领导和具体负责管护人员,安全小组为管理机构。

2、建立了信息安全责任制。按责任规定:保密小组对信息安全负首责，主管领导负总责，具体管理人负主责。

3、制定了计算机及网络的保密管理制度。镇网站的信息管护人员负责保密管理，密码管理，对计算机享有独立使用权，计算机的用户名和开机密码为其专有，且规定严禁外泄。

（二）安全防范措施落实情况

1、涉密计算机经过了保密技术检查，并安装了防火墙。同时配置安装了专业杀毒软件，加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面有效性。

2、涉密计算机都设有开机密码，由专人保管负责。同时，涉密计算机相互共享之间没有严格的身份认证和访问控制。

3、网络终端没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象，没有安装无线网络等。

4、安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件。

（三）应急响应机制建设情况

1、制定了初步应急预案，并随着信息化程度的深入，结合我镇实际，处于不断完善阶段。

2、坚持和涉密计算机系统定点维修单位联系机关计算机维修事宜，并商定其给予镇应急技术以最大程度的支持。

3、严格文件的收发，完善了清点、修理、编号、签收制度，并要求信息管理员每天下班前进行系统备份。

（四）信息技术产品和服务国产化情况

1、终端计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等，皆为国产产品。

2、公文处理软件具体使用金山软件的wps系统。

3、工资系统、年报系统等皆为市政府、市委统一指定产品系统。

（五）安全教育培训情况

1、派专人参加了市政府组织的网络系统安全知识培训，并专门负责我镇的网络安全管理和信息安全工作。

2、安全小组组织了一次对基本的信息安全常识的学习活动。

二、自查中发现的不足和整改意见

根据《通知》中的具体要求，在自查过程中我们也发现了一些不足，同时结合我镇实际，今后要在以下几个方面进行整改。

1、安全意识不够。要继续加强对机关干部的安全意识教育，提高做好安全工作的主动性和自觉性。

2、设备维护、更新及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养，同时，针对信息技术的飞快发展的特点，要加大更新力度。

3、安全工作的水平还有待提高。对信息安全的管护还处于初级水平，提高安全工作的现代化水平，有利于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。

4、工作机制有待完善。创新安全工作机制，是信息工作新形势的必然要求，这有利于提高机关网络信息工作的运行效率，有利于办公秩序的进一步规范。

城市建设与管理工作情况总结报告

尊敬的城市“天山杯”竞赛活动检查团各位领导、同志们：

今天，我们十分高兴的迎来了自治区城市“天山杯”竞赛检查团，借此机会，我代表麦盖提县委、县人民政府，对各位领导来我县检查指导城市建设与管理工作，表示热烈欢迎和衷心的感谢！下面我就开展本届城市“天山杯”竞赛活动以来，麦盖提县在城市规划、建设、管理方面所做的工作和取得的成效，向各位领导作简要汇报：

一、提高认识，精心组织，广泛宣传，努力营造城市“天

山杯”竞赛氛围。

自治区城市“天山杯”竞赛活动是推动城市建设与管理快速发展的重要载体。为此，麦盖提县委、县人民政府十分重视城市建设与管理工作，在连续两届获得综合杯的基础上，对新一轮竞赛提出了更高的要求，按照“统一领导，分工负责，落实目标，全民参与”的原则，精心组织，周密安排，有效推动了竞赛活动的开展。

一是加强领导，健全机制。在新一轮竞赛中我县及时调整充实了城市“天山杯”竞赛活动领导小组，并于4月10日召开了全县2010年城市“天山杯”竞赛活动动员大会，印发了2010年麦盖提县城市“天山杯”竞赛活动方案，形成了党政主要领导高度重视，分管领导狠抓落实，人大政协大力支持，各部门积极配合的工作机制。

二是广泛宣传，营造氛围。我们始终坚持“人民城市人民建，建好城市为人民”的原则，通过广播电视，标语横幅，文化广场宣传栏等，开展了广泛持久，深入细致的宣传工作，广泛宣传“天山杯”竞赛活动的作用和意义，及时报道进展情况。通过宣传，形成了人人关心和参与竞赛活动的良好氛围，保证了竞赛活动的顺利开展。

三是全民参与，强化监督。在竞赛活动中，我县特别重视发挥人大代表、政协委员和社会各界人士的监督作用，聘请了13名人大代表、政协委员及社会各界代表作为“天山杯”活动的义务监督员，积极参与竞赛活动。人大、政协也积极主动的对城市规划、建设、管理、服务，尤其是对城管执法和拆迁等热点问题进行调研、评议、座谈和反馈。对一些重要的问题，以提案、议案的方式要求及时答复，并提出合理化意见和建议，转达群众呼声，有效解决了社会关注的热点问题。

二、以人为本，科学指导，创造和谐，提高城市规划、建设和管理水平。

在新一轮竞赛中，我们以科学发展观为指导，以全面建设小康社会，构建稳定和谐社会为目标，牢固树立经营城市的理念，积极实施投资推动战略，打造叶河东岸商贸中心城镇，提出了麦盖提县城市发展理念。

指导思想：拓城、秀城、融城。

总体思路：改造城北，提升城中，开发城南。

主要目标：高起点规划，高标准建设，高要求管理，逐步把县城建成一个投资创业的良好平台，适合人们居住的最佳环境。

根据指导思想和总体思路。一是加快了工业园区规划和建设，使城区面积由原来的5.1平方公里提高到了9.6平方公里，城镇总体规划修编完成后城区面积将达到20平方公里。二是城北，英巴扎北路改造过程中，统一规划，统一设计，用财政补贴的方式撬动民间资金，把英巴扎北路改造成集购物、娱乐、餐饮、休闲、旅游为一体的民族一条街，突出刀郎文化，生态环保，民族特色三个特点，此项工程已启动建设。三是通过秀城，提升城中。在全县各路口安装景观灯外，对文化路、英巴扎中路、南路、人民路、英买里中路沿街主要建筑物实施美化亮化工程，通过统一设计安装射灯、霓虹灯等，此项工程已完成设计，其中，县委大楼已完成招标，正在施工。根据规划，对文化路、英买里路等主要路段进行绿化改造，以提高城市绿化水平。四是以建设廉租房、经济适用房、开发商品房，单位搬迁为契机，大力开发城南，使工业园区和老城区有机融为一体。

三、科学规划，突出重点，加大投入，真抓实干，使城市综合服务功能迅速提高。

1.科学规划，统筹城乡，为全面落实城乡规划法奠定了基础。

要建设、经营、管理好城市，首先要做到规划先行。特别是新的城乡规划法实施以来，城乡效能监察工作迅速开展，严格依法实施规划，树立规划的权威意识，坚持“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋”的原则，加大规划力度。自去年以来先后完成了工业园区总体规划；消防专项规划；住房建设规划；各乡镇总体规划；重新做了集中供热可研规划；县城垃圾处理可研规划；计划做的有县城20平方公里总体规划修编，道路、给水、排水、环卫、公交、绿化等专项规划，东河滩40平方公里湿地生态保护规划，水源地保护规划等。

在做好项目规划的同时，重点做好建设项目“一书两证”和乡村建设“一证”的发放工作。自XX年年以来共发放“一书两证”60份；乡村建设规划许可证42份。所有项目都严格履行法定手续，建立了完整的项目规划档案，使麦盖提县城乡规划工作步入了法制化，规范化，程序化轨道。

2.加大城市基础设施建设力度，不断提高城市综合服务功能。

麦盖提县通过参加XX年XX年两届城市“天山杯”竞赛活动，市容市貌发生了翻天覆地的变化。在新一轮的竞赛中，县委、县人民政府在城市建设方面更加注重实效，重视城市综合服务功能的提高，注重与城镇居民衣食住行息息相关的项目建设。

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社会单位消防安全标准化管理的调查报告

4、落实消防管理奖惩规定是关键。

制度的成效体现在落实，明确逐级消防安全责任制并制定了消防安全考评细则后，落实消防管理规定就成为关键，否则制度就将成为空文。只有单位自身通过开展防火巡查、检查，并严格落实已定的奖惩规定，才能有效地督促各岗位人尽其责，形成单位人人遵守消防管理的大好局面。奖优罚劣是千古不变的硬道理，在单位自身消防安全管理方面同样如此。同时，落实消防安全管理奖惩规定也是考评细则的生命力所在，是消防安全工作好坏体现的关键环节。单位在落实消防管理奖惩方面要结合单位的实际情况，在实施月检查、季度检查、年度检查时一并予以严格实施，兑现奖优罚劣措施，切实有效地激发员工主动参与消防管理、维护单位消防安全的积极性。

(二)消防部门改进和加强社会单位管理的几点要求。一是要切实提高工作效率。可以通过与被检查单位约定检查的内容、时间、检查的方法、参加检查人员等，确保被检查单位的人员、时间、措施落实;同时又可以达到被检查单位未检先改、不检自纠的效果，缩短监督人员在联络、沟通、寻访有关人员及设施测试中的时间，提高了工作效率。但这种做法也存在事先通知单位后，单位内部已做好应对检查的措施，伪装隐瞒存在火灾隐患，一些日常管理资料失真等，使监督人员发现问题的真实性受到一定限制，这就要求监督检查人员在工作中具体把握提前通知的时间，通过适当控制时间差来防范问题失真现象。二是要加强检查的针对性。监督检查人员在开展防火监督检查前，熟悉被检查单位的有关基本情况、生产工艺、储存物品的物理、化学性能及火灾危险性，相关场所的防火、灭火的基本要求，确保检查工作做到有的放矢。做到检查工作开展前要在头脑中有初步、大约的轮廓;开展检查时，要能抓住重点，切中要点，有效防止外行检查内行的现象;开展检查后要善于及时总结归纳经验。防火监督人员开展针对性检查要注意克服临时抱佛脚的实用主义思想，对业务的学习要有系统性和全面性，消除以偏概全，防止断章取义。

三是提出整改措施要合理。消防部门及检查人员在开展防火监督检查前的准备性工作时，要根据以往所掌握的情况，预见被检查单位可能存在的问题，再根据问题预先提出解决办法或思路。对于一些可能存在的重大隐患，还要制定初步应对方案、防范措施。这样在实施消防监督抽查的过程中，对实际存在的问题向被检查单位进行耐心分析，并有针对性提出科学、合理的整改意见，一方面寓宣传于检查之中，有利于增强被检查单位消防安全管理人员的实际工作能力，另一方面能够使被检查单位能心悦诚服，接受整改意见，积极进行整改，及时消除火灾隐患。

四是要严格消防监督执法力度。采取抽查制度，注意避免单位存在侥幸心理，严格依法实施处理措施。在对重点单位监督中，坚持教育与处罚相结合的原则，如果发现有存在侥幸心理，落实消防安全管理不到位和久拖不改的要严格按照规定的程序，及时收集证据，依法予以处理;对于消防违法行为和火灾隐患存在经常性“回潮”的，一经发现，要在法律规定的限度内予以重罚。在处罚的过程中要善于利用政府部门的影响，协调好关系，增大处罚的可操作性;与此同时还要善于扩大宣传力度，以媒体曝光等方式向其他单位进行宣传或公示，体现消防执法权威，起到以点带面的警示作用。

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八一建军节，水资源征收管理使用情况的自查报告

**县水务水电局关于水资源管理工作

自查报告

通过关于检查水资源费征收管理使用情况的通知，我县水利局为全面贯彻上级关于开展水资源管理专项检查工作的有关文件精神，我县认真组织人员对水资源管理法规制度落实情况、水资源管理行政许可实施情况、水资源费征收使用管理情况、水资源费征收标准制定和执行情况、取用水单位和个人履行水资源管理法律法规情况、廉政建设情况等进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、水资源费征缴情况

(1)水资源管理法规制度落实情况

《水法》和《水资源费征收管理条例》《**省水法实施办法》

等法律法规相应一出台，我局便组织全局职工学习，了解掌握相关规定，邀请取水管理相对人进行座谈、介绍节水经验等方式进行宣传，摘取部分法条刊及相关文件印成册发给各取用水户，同时利用“世界水日”、“中国水周”以及“阳光服务”等宣传机会采取更为多样的形式进行更为广泛的宣传，20xx年至今，我局共印发宣传手册、传单20万册，宣传纸杯30万个，宣传手提袋3万个，租赁广告宣传牌30块，自制宣传牌6块，悬挂宣传条幅200处，出动宣传车辆240余次，利用广播电视台、新闻媒体滚动播出700余小时。使全市水资源法律法规宣传覆盖率达到了xx0%，受宣传人数达70%，全市形成了良好的水事法律氛围，为水事法律法规的贯彻落实奠定了基

础。并根据相关法律法规规定与相应科室订立责任制，并采取分组、分工、分片负责制以落实法律法规的相关规定。在实际工作中正确运用，没有存在与政策法规不协调、不一致的情况。

(2)水资源费(含基金)征收情况

我市水资源费(含基金)的征收范围为市区、油区及乡镇直接从地下取用水资源的单位和个人。征收标准按照价行费字[1999]26号、沧价行费字[1999]33号、政字[20xx]41号、任政字[20xx]90号、沧水政字[20xx]30号、**省人民政府令[20xx]第16号、财综[20xx]147号文严格执行。具体做法是：一、严把责任关。明确责任是完成任务的基本保证。每年年初局党组专门组织召开水资源费征收会议，首先明确责任，分级负责。在收费过程中实行分管副局长负责制，下设两个征费小组，水资办和征费站，财务科负责征收票据的监督和管理。主管副局长将我市划为两个征费区，市区、油田及乡镇取用水重点户为一个区，由水资办负责。乡镇取用水户由征费站负责。其次下达任务，定期调度。每年一月份和七月份分管局长定期召开收费工作调度会，听取各组汇报上半年任务的完成情况，各企业的发展情况，遇到的困难，总结好的工作方法。分管局长听取汇报后，根据各征费区的实际情况下达下半年的征费任务。二、严把计量关，计量是征费工作的必要前提条件。我局从20xx年开始在全市用水单位中开展了用水大检查，对没有计量或计量设施不合格的，责令其限期安装合格的计量设施，预期不安装的依法进行行政处罚，关停水源井。20xx年，我们在乡镇自备井上都安装了水量计时器，定期对各自备井进

行水量监测，计量设施安装率达到95%以上。由于计时器容易作弊，机械水表年久老化易损坏，目前，计量设施正常运行率在60%左右。为了使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据，XX年，我们开始在重点用水企业中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，受利益驱使，取水户有抵触情绪，因此给安装工作带来一定的困难。三、严把程序关，合法的征缴程序是完成征缴任务的重要保证。自开始征收水资源费以来，依据法律法规完善执法程序，为保障水资源费足额收缴奠定基础。我局的做法是：(1)由我局组织专门人员定期到各用水单位进行抄表，待数据核准确定后，由企业取用水户的当事人签字，按照《**省水资源费征缴通知书》格式下达水资源费征缴通知书。(2)由收费人员直接到各用水单位去征收水资源费(含基金)，水资源费(含基金)的征收票据均由专人开具，并在取得征缴资金的当天交指定银行专用账户。(3)对拖延缴纳或拒不缴纳的个别用水户，下达水资源费行政征收决定书，对逾期不申请行政复议也不向**市人民法院起诉，又不履行本决定的，**市水务局将申请**市人民法院强制执行。最终依靠法律手段保障水资源费足额征缴。在实际征收过程中，我们不怕吃苦、不怕繁琐、不怕啃硬骨头、不断加大征收力度，做到不越权、也不留死角、消灭人情费和协议费，杜绝随意减免的现象。

(3)水资源费上解入库及使用管理情况

水资源费征收使用管理严格按照上级有关部门下发的相

关政策文件执行，20xx年至XX年省水利厅下达水资源费年征缴任务2xx万元，我局严格按照上级文件精神按任务的规定比例及时上解省水利厅，XX年以后由市财政局按实际征收额的规定比例上解省水利厅。南水北调工程基金全额上解。从20xx年至今，共征收水资源费1739.4万元。南水北调工程基金3535.6万元。征收主体、范围、方式、程序符合规定，不存在多征、减征、免征、缓征等问题。20xx年上半年共征收水资源费66万元，与同期相比，征收额少，具体原因是：财综[20xx]147号文件下发后，我局认为华北石油管理局供水供电服务中心应按“设区市城市”标准征收水资源费，但华北石油管理局供水供电服务中心提出质疑，并书面向我局提出《关于缴纳水资源费通知的回复意见》，要求按照城市供水企业、县级城市及以下标准缴纳。我局就此问题迅速向省水利厅行文，请省厅给予明确。省厅接此请示后认真研究，给予了函复水资函[20xx]39号文，明确提出华北油田等用水单位水资源费征收标准按照“设区市城市”标准执行。华北油田用水单位收此复函后积极向上级主管部门申请资金，目前油田20xx年上半年水资源费已到位。

水资源费使用范围，主要用于水资源管理、节约和保护工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞒报水资源费等问题。目前水资源专项资金节余308万元。

二、水资源管理与保护情况

我局在水资源管理与保护中，从规范审批入手，加强调查研究、评价等基础工作，推行“四个一”管理制度，坚持开展地下水动态监测，主要做了以下几个方面的工作：1、严格管理，强化监督。

我局从规范凿井和取水行为入手，加强取水许可监督管理，主要抓了审批、计量、检查三个环节：一是对新取水户必须进行水资源论证，严格取水许可审批，要求做到审批内容全面，程序规范，水井资料齐全;二是深入现场，检查取水计量情况，发现问题及时处理;三是认真开展用水计划年检工作，在年检中做到“三个结合”，即年检与计量安装工作相结合，年检与水质保护相结合，年检与行业用水定额相结合。严格按照行业用水定额制定下一年度的用水计划。通过年检推动地下水资源管理各方面工作的开展。

2、摸清家底，开展地下水资源调查评价

为提高地下水资源科学管理水平，我局近年来加大投入，与**市水文水资源勘测局等单位密切合作，XX年由**市水文水资源勘测局对全市区域的地下水资源进行调查评价工作，对我市的降水量、蒸发量、地表水资源量、地下水

资源量、水资源总量、深层地下水限采量、水质及污染分析、水资源开发利用状况等进行了调查分析与计算报告还总结了本市的国民经济发展规划，对全市近期20xx及远期2020年进行了预测和平衡分析，针对水资源的供需矛盾提出了措施与建议，摸清家底，为地下水审批提供依据，

3、建立健全地下水管理制度

我市属于地下水严重超采区，近几年，我市经济发展较快，对水的需求量也日益增加，，为解决供需矛盾，在严格控制开采深层地下水的前提下，对那些需取水的新上项目，在论证可行的情况下，优先使用浅层地下水。对现有地下水取水户进行调查、登记、编号，并统一制作了水井编号牌，安装在地下水井的泵房或显著位臵，建立健全地下水管理档案和取水台帐制度，对各用水户建档，每户都附有照片、取水设备、型号、功率、取水口位臵所在地名、坐标等。为了了解每口井的取水量，我市规定每月由专人定时抄表，严格执行年度地下水开采计划。

4、注重保护，开展深层地下水动态监测

我局按照地下水分布规律，从98年开始，选择了24口深井，进行水位、水质、水温及埋深的测量,每季度编制一期地

下水资源动态监测季报，每年编制年报，每年还对不同含水组的水准点进行两次埋深测量。通过监测工作，较为全面地掌握了全市水质、水位的基本情况，为开展地下水资源保护提供了可靠依据。

5、加强水资源保护。我们对全市27个入河排污口进行了建档登记工作，并和环保部门密切配合进行定期监测。严格坚持入河排污口设臵论证制度，没有论证的一律不予审批。完善的制度为水资源可控管理提供了坚强的保障。

取水许可、水资源论证、入河排污口设臵严格按照相关程序来办理，不存在越权审批、行政不作为等问题。

三、存在的问题

1水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一，我局对此项工作历来十分重视，而今年又是水资源费实施新标准的第一年，上级主管部门下达给我局20xx年的征费任务是1558万元，这一任务对于这么一个县级市来讲，可以说任务十分艰巨，难度非常大。但作为水资源管理部门，我们必须迎难而上，想尽各种办法，千方百计促征收。截至20xx年9月中旬，我局共征收水资源费504.1万元，实际完成总任务的32.35%。这一成绩从纵向来看不很理想，但其它兄弟县市来看，我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点：一是受金融危

机影响，企业生产量严重萎缩，减产幅度很大。用水量较往年下降严重。二是我市于XX年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作，今年好多用水单位都被关闭水井，也直接造成我市费源的减少。

2在水资源费征收执法方面，我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则，尽可能达到不执法而按量征收的目的，但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳水资源费。例如棉纺小区，从去年7月份拖延缴纳水资源费至今，究其原因，既有对水资源费征收认识不深的问题，更重要的是该小区都是原棉纺厂的下岗职工，没有经济来源，是认为特殊群体。我们不敢轻易执法，我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理，从而达到执法一件，教育一片的效果。

3、我市的计量设施主要是在20xx年安装的，大部分是水量计时器，该产品工艺简单，容易作弊。XX年，我们开始在用水大户中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。使用效果较好，但由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，普及安装有一定的资金困难，希望上级部门下拨用于计量的专项资金,补贴用水户，使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据。4、我市是深层地下水严重超采区，在水资源管理方面不断建立健全管理制度，申请用水前期，必须做水资源论证，论证通过后，严格按照审批程序进行审批。由于前期的水资源论证费用较高，审批又有一定的时限，用水申请户受利益的驱使，私自联系外县井队凿井取水，由于违法凿井的地理位臵多为偏远乡镇，巡逻执法很难被发现，造成个别取水户无证取水，同时也给执法工作带来了很大困难。

安全工作就学校工作的头等大事，我校的安全工作始终坚持以预防为主，积极开展各类安全教育活动，落实各项防范措施，使安全工作得到全面、深入、有效地开展。现将一学期来的工作总结如下：

一、组织健全，职责明确。

为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入了重要议事日程，成立了学校安全工作领导小组，学校教师都具有很强的安全意识。我们还根据学校安全工作的具体形势，把涉及师生安全的各块内容进行认真分解落实到人，做到每一项工作都有对应的专管人员，防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓，分管人员具体抓，各班主任具体分工负责组织实施，学校与老师签定安全责任书，层层落实、责任到人。定期全面展开校园安全排查，对查出的安全问题，坚持“谁主管，谁负责;谁检查，谁负责”的原则，限期整改。对教职员工的安全工作实行与绩效工资相挂钩的考核体系。

二、完善安全制度，加强安全管理。

为规范学校安全管理，我校建立了一整套学校安全管理制度：如《门卫24小时值班制度》、《节假日行政教师值班制度》、《安全工作值班制度》、《安全工作巡查制度》、《食品卫生管理制度》、《消防安全工作制度》、《行政领导包年级包片管理制度》等等。通过建章立制，达到规范师生行为，增强师生安全意识的目的，细化学生出操的行走路线，实行正副班主任跟班、跟操制，校园各区域安排教师轮流值日，定期检查，并记好值日记录。每天安排一名行政人员、两名年级主任值班，早、中、晚巡视校园，及时发现处理问题，确保校园安全。通过细化管理，使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域，每一个角落，每一个时段，使安全工作制度化、规范化、常态化。对学校的突发事件，我校制订了《西关小学重突大事故应急预案》，对火灾、下雪、食物中毒、地震等突发公共事件制定了应急预案，明确了应急救援队伍和应急处理的具体方法，并通过每学期的应急演练提高全体师生的应急反应和救援水平，最大限度地保障师生的生命财产安全。

三、强化责任意识，加强防范管理。

四面有路，周边环境较为复杂。对学校周边环境的整治和强化学校内部管理，学校采取了一系列措施：

(一)加强门卫和值班教师管理。加大门卫和值班教师的管理力度。我校有门卫和治安大队配备的两名专职保安，加强校园的安全值日，同时要求每日三位值班领导提前30分钟到校，班主任提前10分钟到校。做到校内有学生就有老师，巡视和规范学生活动。放学时段，除了保安进行值班外，我们每天安排三名领导协同保安一起值日，确保学生安全离校。严格控制学生在校时间，做好学生出入学校请假审批制度，学生到校后无特殊情况不准外出，确需外出的要凭班主任开出的“请假条”，并有家长来接，保安才同意其离开。校外人员来访需校领导同意后保安才同意其进入。住校学生家长凭学校发放的“家长接送卡”进校接孩子或找老师谈事。由于上述措施到位，严格控制了社会闲杂人员进入校园，确保学校正常的教育秩序。

(二)加强学校周边交通管理。我校大门外是光明街，针对学生上学和放学时间交通拥挤、车辆多的现状，我校联系交警中队在校门口设立护学岗，同时安排学校行政值日人员和保安每日在校门口协助交警值勤检查，及时发现和排除一切安全隐患，使学生进出学校安全畅通。为切实保障学生安全。同时学校还向学生家长发出《致家长的一封信》，要求家长配合学校做好学生的安全教育，做到交通安全警钟常鸣，杜绝意外伤亡事故的发生，确保师生生命安全。

(三)改善校园环境，消除安全隐患。我校以硬化、美化、绿化、亮化建设拓宽学生活动空间，以保证学生安全为重点，每学期开学前都要对学校综合楼、教学楼、实验楼、宿舍楼、食堂及校门等周边环境，以及各类用电、消防设施等进行了彻底的检查，发现安全隐患立即解决。平时要求班主任和值日教师养成放学关窗锁门、关闭电器的习惯。行政值日教师加大检查的力度，发现问题除了通报批评，还实行责任追究制，提高了教师的安全防范意识，确保校舍安全。

(四)加强技防措施。我校坚持以防为主，防治结合，根据“人防、技防、物防”并举的原则，在学校校园四周、餐厅等重要地方安装20个红外线探头，设备都运行正常，监控图像资料贮存可达60天;整个校园形成了一个完整的监控系统，监控职责落实到人，以确保学校的财产安全，防范于未然。

(五)加强消防管理。消防安全是学校安全工作中不可忽视的一个重要环节。学校制定了《消防安全管理制度》，根据上级有关部门的要求，配置了灭火器50只，消防栓98只，定期检查更换，保证消防设施符合消防要求。对学校重点部门的消防安全坚持“以防为主，以消为辅”的消防工作方针。

(六)加强食堂管理。食堂工作关系到学校的稳定和发展，关系到全校师生的切身利益。我校一直把食堂安全工作列为学校管理的重要部分。不断完善食堂管理体制，健全食堂管理网络，从操作上保证管理工作有章可循。定期对食堂工作人员进行卫生知识培训，每年组织食堂员工进行体检，并持证上岗;健全食堂卫生消毒、食物保管、验收制度，做到分工明确，责任到人;食堂的标准符合操作流程，严格把好食物采购关，坚持食品采购索证和定点采购制度，坚决禁止“三无”食品进入食堂。采购的食品有专人登记验收，责任到人。餐具、用具天天进行高温消毒，经常保持食堂环境的整洁，坚决禁止无关人员进入食堂的厨房和仓库，加强监督，确保师生饮食安全。

四、强化安全教育，树立安全意识。

抓好安全教育，是学校安全工作的基础。我校根据学校教育的实际，建立安全教育长效机制，有针对性地开展内容丰富、形式多样的法制宣传教育，不断提高全体师生的法制意识，防范意识，安全意识。

(一)是利用每周周会，学校领导对安全工作进行专题讲解和安全知识宣传，而且还针对一周的安全事件进行总结，以此来带动全校师生对安全知识的重视和预防，值周领导总结后，班主任上安全知识课。每天利用课间操广播，对学生进行安全常规教育，人人都知道火警报警电话119，急救电话120;不吃过期食品，不饮小摊上的饮料，不买“三无”食品，严禁学生在校外小摊小点上购买无质量保证的食品和其他物品;注意个人卫生，饭前便后要洗手等。以此来带动全校师生讲安全的良好氛围。

(二)是广泛利用讲座、教室黑板报等途径，定期邀请公安交警、地方派出所等有关政法部门和法制副校长来校对学生进行安全交通法规教育。

(三)根据教育局要求，我校制定了各类应急预案，如《小学火灾事故应急预案》《小学地震应急预案》《小学食物中毒应急预案》等;每学期定期组织全校师生员工开展应急演练。学校先后组织开展了地震紧急疏散演练，发生火灾时如何使用灭火器的消防演练，通过演练，让师生员工认识到了演练的重要，也初步掌握了一些预防的方法。各种活动的开展，既培养了学生团队合作精神，又进一步提高了师生的安全意识。

五、定期研究安全工作，落实长效机制。

学校建立、健全安全检查制度，落实长效管理机制。在学校安全管理中，我校由于领导重视，制度健全，职责明确，组织完善，齐抓共管，我校的安全工作真正落到了实处。本年度中，学校无重大安全事故发生，犯罪率控制在“零”，学校食堂在上级有关部门检查中获得好评，在今后的工作中，我们将继续坚持“安全责任重于泰山”的方针，严格执行各项安全制度，对师生的安全教育工作做到天天抓、周周抓、月月抓，力争把我校安全稳定工作做得更好、更有成效。

为不断加强安全生产现场风险的管控，抓实风险控制措施的落实，强化安全监督检查力度，守牢公司安全生产底线，20xx年3月14日上午，建水供电公司总经理到安全监管部就如何提升安全监督检查效能进行调研。

总经理分析了建水公司在安全监督检查中存在监督体系能力有限、保障体系出力不够、承包商自我监督不够、有检查必有处置难落实、问题多且重复率高等五个方面的困难瓶颈，要求安全监管部以“控风险、保底线、提效能”为牵引，以业务流程为主线，以年度“安全监管工作要点及重点工作计划”实施为载体，进一步优化管理，落实安全监管职责，多措并举提升安全监督检查效能，守住安全底线。

一是整合监督检查资源，分专业、交叉开展安全巡查，充分发挥好安全监督作用。按照“管业务必须管安全”的要求，结合安监部现有人力资源，发挥部门人员各自的优势，定员分专业负责安全巡查。同时充分调动三级安全网络人员，组织各供电所之间开展安全交叉督查，互相借鉴、分享。

二是转变观念，创新型开展安全监督检查。监督检查关口前移，重点检查作业文件审批情况、作业人员资质情况、安全工器具及个人防护用品准备情况、作业人员配置及到位情况等。不仅仅局限于问题发生现场的追责，要延伸到职能部门在工作安排、策划层面、监督检查过程中是否失责。不满足开工条件的一律禁止开工。继续利用微信快捷、方便的特点，完善公司《作业管控信息发布群》的管理，落实各级管理人员对施工现场的适时监控，杜绝无票、错票工作，及时纠正现场违规违章行为。

学校安全保卫工作自查情况报告

学校就就当前安全保卫工作的形势，召开校委会、学校保卫室全体成员会、班主任会、全体教师会、值班人员专题会，层层部署安全保卫工作任务，强化安保措施，并根据工作职责与要求认真开展自查，现将我校自查情况报告如下：

一、学校安全工作责任落实到位。建立健全了安全保卫工作领导机构，健全了安全工作台帐和规章制度，实行了安全工作责任制。在学校出入口、校内主要道路、校园学生主要活动区域等人员聚集场所安装了电视监控系统。学校重要部位及管理死角都纳入到24小时实时监控范围内，构筑起学校安全管理工作的立体防范网络。

二、安保队伍建设情况。学校选配了责任心强、业务素质高的教师成立学校安全保卫工作机构，安保工作人员加强了对校园的检查力度，并做好记录，保证把校园日常的安全保卫工作落到实处。严格学校门卫制度。学生在校期间校园实行封闭式管理，对进入校园的校外人员严格盘查，认真履行登记手续；未经学校批准，坚决禁止校外人员随意进入校园；严禁非学生家长将学生带出学校。学校保卫室，已做到了制度上墙，警用器械摆放合理实用，人员轮流值班，做到24小时不间断工作。镇派出所与交警部门每天到校门口巡逻。

三、领导带班值班情况。我校根据上级要求，进一步加强了学生上学、放学护导工作。学校组织全体教师，由中层以上领导带队，每天上学、放学时，在校门口进行护导工作，派一名教师跟校车，清点人数、维持秩序。确保了学生进出学校安全。

四、安全教育情况。学校经常对学生进行安全知识教育，坚持“预防为主”的方针，把安全工作放在首位，利用国旗下讲话、主题班队会、校园广播、黑板报等、经常性地开展安全工作教育和培训，提高师生的安全防范意识和遇险自救的基本技能，学生掌握了一些必要的自护自救知识，除日常安全教育外，学校在放假前和开学后都要对学生集中进行安全教育。学校与教师积极利用校讯通与学生家长联系，架起了家校安全教育的连心桥。

五、加强安全档案管理。安全档案的建立、完善和管理，是安全管理工作的重要组成部分。学校根据实际情况建立安全工作计划部署档案、消防档案、重点部位档案、易燃易爆危险品档案等。安全档案的管理安排专人负责。

一、工作目标：

以中共中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《关于进一步净化社会文化环境、促进未成年人健康成长的若干意见》为指导，认真贯彻区、市、县各级政府和教育行政部门关于加强中小学幼儿园安全管理和治安防范整治工作的有关精神，切实规范学校安全管理制度，健全和完善突发事件应急预案，增强广大师生的法制观念、安全意识，提高安全防范和自护自救能力，从根本上消除学校及周边的安全隐患，努力改善育人环境，维护学校的合法权益和教学秩序，使学校成为让学生安心，家长放心、社会满意的和谐平安校园。

二、工作要点：

(一)全面落实学校安全工作责任制

强化学校安全主体责任，坚持"谁主管、谁负责"的原则，明确校长为学校安全工作第一责任人。校长与各部门负责人，政教主任与班主任及课任教师，班主任与各学生家长层层签订安全责任书，明确学校安全工作中各自的职责和要求，树立学校安全工作天天有人问，处处有人查，层层有人负责的工作机制，使学校各项安全制度、安全措施落到实处。

(二)完善学校安全管理制度

学校根据《学校安全管理条例》和教育部制定的《学生伤害事故处理办法》，结合学校实际，进一步完善学校安全工作各项规章制度和安全应急预案，同时将安全工作各项规章制度落到实处。定期召开安全工作分析会，坚持和完善安全事故的报告制度，发生师生伤亡事故，以及关系到社会稳定、青少年身心健康的重大事故，学校必须在内逐级上报市教育局。

(三)扎实开展"平安校园"创建活动

按照《郧县中小学幼儿园安全管理和治安防范专项整治百日行动实施方案》的要求，重点抓好以下工作，努力消除各种安全隐患。

1、检查校舍和教育教学设备。开学初，学校要立即组织相关人员开展一次安全工作大排查工作并认真做好记录。特别加强对教室、实验室、餐厅、电路、消毒设备、消防、照明和体育设施的检查，及时更换不符合安全要求或已损坏的设备。同时学校要严格执行安全工作检查制度，做到定期、不定期对校舍、教室和校园周边情况进行检查，特别是雨季、雪天，发现隐患要及时排除。切实加强校产安全管理，贵重物品和设施要加强人防、物防和技防，加强学校特种设备的维护和安全管理。

2、切实加强安全教育和安全防范。新学年开学第一天，要利用开学式讲话对学生进行安全教育，要将品德教育、法制教育和安全教育"三项教育"纳入教育内容，要落实到处。要充分利用市教育网上的教育资源，以及安全教育光盘，加强对师生的安全知识教育，提高师生的安全防范和自救能力。

3、继续加强对学生交通安全法规教育。教育学生自觉遵守交通规章，上放学路上要佩带"小黄帽"，严禁12周岁以下学生骑自行车，严禁学生乘坐无证无牌车，加强对学生接送车的监督和管理工作，在学生中开展"拒超载"教育。

4、在学生中扎实开展防溺水、防触电、防煤气中毒、防意外事故等教育，使学生熟悉相关安全知识，掌握救护的基本知识和技能。严禁学生私自下河游泳。

5、加强消防安全和消防演练工作。重视学校校舍消防安全，尤其是用电线路等人群集聚地和火源地的消防安全，要加强火源、通道、消防设施等方面的检查，发现问题，立即整改。对易燃、易爆、剧毒药品要按规定严格管理，禁止学生携带烟花、爆竹等易燃、易爆物品进校，同时，加强防火安全教育，使学生掌握消防安全知识和基本技能。一旦发现火灾，立即向有关部门报告，严禁组织小学生参加火灾扑救。

6、认真做好食品卫生安全工作。严格执行《食品卫生法》，学校要积极开展食品卫生安全宣传教育，让小学生初步掌握食品卫生知识努力提高自我保护能力。要加强校园饮用水的管理。禁止学生到小店、小贩处购买不合卫生标准的食品。严禁学生带零食进校园。

7、认真做好传染病及公共卫生事件防控工作。

(1)经常性地利用墙报、板报、广播、集会、晨会等多种形式向学生宣传预防各种"传染性疾病"的知识，并印发"预防各类传染性疾病"常见的问题解答宣传单人手一份，让学生带回，让家长知晓预防知识。

(2)非常时间段学校实行24小时值班，学校领导手机保证全天候开通，及时报知疫情。层层落实，环环相扣。并与李俊卫生院保持密切联系，不断提高预防传染病知识。同时做好校园的定时消毒和对学生的"晨午检"工作。，发现异常，及时报告，并做好备忘，随时报告新情况。

8、加强对学生的心理健康教育和辅导。学校要积极开展心理健康教育和心理问题咨询、辅导，使学生能正确认识自我，增强自我调控和承受挫折的能力，提高学生的心理健康水平，消除学生心理障碍，保障学生心理健康。教师要关心爱护每一位学生，要重视和加强对行为偏差学生的教育、引导和鼓励，善于发现学生身上的闪光点，引导学生健康成长。

(四)主动营造良好的校园周边安全环境

争取各方支持，充分发挥法制副校长作用,深入开展"警校共建"活动，积极主动与公安、工商、文化、卫生、安全监管等部门的配合，健全学校和所在地公安派出所、家长、社区的学生安全联防制度，进一步加强校园周边环境治理，同时要净化校园文化环境，营造全社会共同关心青少年健康成长的良好氛围。学校要重视信访工作的领导，及时掌握本校安全稳定动态，协调处理好发生的来信来访问题，确保学校稳定、师生平安。

(五)进一步加强学校安全工作过程管理

根据安全工作要求，学校要认真开展安全自查工作，发现问题要及时整改。对疏于管理发生事故造成后果的，学校将视情节轻重给予有关责任人以严肃处理。为确保师生安全，按照上级要求，每月一次全面排查安全和卫生隐患，对存在的安全和卫生隐患在校教师会上进行通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。

(六)协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与公安、*、卫生、文化、建设、工商等部门及学校周边村和村民的关系，争取他们全方位地支持。加强警校共建工作，严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事，依法治理校园周边环境。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的安全工作得到家长的配合。要求家长教育子女时刻注意安全防范、远离网吧、游戏厅等。严禁未成年人进入以上场所及不安全的地方，远离不洁和无证摊贩等，增强家长对子女的安全监管意识和安全教育。

(七)开展活动，安全工作不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与安全工作，学校本学期拟在全校开展以下几项活动：1、交通安全教育活动。2、安全知识专题讲座。3、邀请李俊派出所干警进行法制教育讲座。4、定期出安全知识宣传板报。5、每月一次全面排摸安全隐患，并通报安全工作。6、安全工作与优良班集体评比活动及教职工考核紧密结合，促进安全工作的全面展开。7、结合全国"消防宣传日"、"法制宣传日"，采取多种形式开展生动活泼的安全宣传教育活动，创新安全宣传教育的内容，加大宣传教育力度。8、积极落实教育部制定的《中小学公共安全教育指导纲要》认真做好宣传和培训工作。针对小学生不同年龄段，科学地安排落实安全教育课程、课时，合理选用安全教育教材和教育内容，并认真开展教育宣传工作。

(八)加强领导，安全工作常抓不懈。

为切实加强对学校安全工作的领导，学校继续成立学校安全工作领导小组，由马兆成校长任组长，其他班子成员为成员。负责对本项工作的组织领导和检查，并且分工负责有关工作，责任到人。使得该项工作常抓不懈，抓出成效。

(九)强化责任，确保安全工作到位。

为了建立健全安全管理网络，细化安全责任，根据上级有关文件精神，进一步明确学校行政人员、班主任、课任教师、及学生本人等的责任。同时，本着"谁管理、谁负责"的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保安全工作落实到位。

20xx年将要过去，即将迎来新的一年。在这之际，回想过去的一年工作，有许多要认真的总结。在今年的工作上取得的一些成绩，是与项目经理的领导和各位同 士们的全力配合分不开的。一年的经验同时也让我认识到工作的不足，还需要加强学习改进，为明年安全文明施工奠定基础。

中信戴卡产业园项目部是公司制定的省级文明工地，和贯标样板工地，这就标志着从安全管理和文明施工等方面要为公司树立良好形象，这也要求我们确保项目部不 能出现任何安全事故，各项指标都要完成。这给自己带来了很大的压力。要做好这些工作，首先要规范化管理，按照公司项目部的要求制定安全管理目标，严格执行 《建设工程安全文明工地标准》，安全管理、临建设施、施工现场临时用电、脚手架搭设、施工机械设备安全运行、文明施工等是创建省文明工地的重要环节，项目 经理对这些环节要求很高。在施工过程中要严格遵守公司的各项要求进行检查和落实，并建立各项安全管理资料档案，全面贯彻落实安全第一、预防为主的方针，认 真落实各项规章制度的完成。加强对职工进行安全教育，提高职工的安全意识，加强施工现场安全检查和对重大危险源的控制。在多次省市安全检查中没有发现大的 隐患，特别是在安全管理、施工用电和文明施工方面受到上级领导的好评，并在公司联查评比中始终名列前茅。对各级安全检查中查出的隐患认真分析，快速整改并 监督整改到位，在日常检查发现的隐患及时整改，按照项目经理的要求，绝对不允许让职工带着隐患去施工，在确保安全和质量的前提下抢进度。同时在施工中严格 按照专项施工方案和各项安全技术交底进行检查，对发现违规违纪等行为及时纠正处罚。对新进场职工进行三级教育，提高职工的安全意识，对特殊工种人员进行专 职培训，并对职工进行现场应急演练为保证安全生产保驾护航。

一年中虽然我做了很多工作，也可以说尽到了安全员应尽的责任，但是还存在着许多的不足之处，例如标准化管理、宿舍卫生等方面和其它单位比还存在着一些差距。同时文明施工、施工供电、临边防护、安全管理也是值得我们骄傲的，是应该继续发扬的，也是必须带到明年工作中的。自己还要努力学习专业知识来提高自己 的安全管理水平，确保在明年的安全管理工作中做到更好。

关于物业公司消防安全管理工作调研报告

物业管理是一种新型的管理模式，其职责是集中多种管理服务职能，整合各类专业技术人员，有效地帮助居民解决生活中遇到的实际问题，从而不断提高居民生活质量，优化居民生活环境。随着经济社会的持续发展，城市居民对生活质量和改善居住环境的要求与日俱增，居民住宅区的消防安全作为人民群众最关心、最需要解决的问题自然成为了物业管理的一项重要职责。当前，由于消防警力、业务经费、管理体制、业务水平等因素的影响，多数物业管理单位管理水平参差不齐、大部分物业单位的消防安全职责不明确、消防安全意识淡薄，加之业主委员会与物业管理单位之间缺乏信任基础等原因长期存在，致使委托管理的单位、小区特别是多产权建筑滋生大量的火灾隐患。当前，各类小区物业管理模式在消防安全管理上面临着严峻的挑战。

一、物业管理单位履行消防安全职责过程中存在的主要问题

(一)多数物业管理单位消防法律意识观念不强

在日常的消防管理工作中，不能认真贯彻落实《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》的有关规定和要求，对法律法规明确的消防安全职责了解不多。《中华人民共和国消防法》第十四条，《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》第十条，都明确规定了物业管理单位的各项消防安全职责。然而，一些物业管理单位对此知之甚少，甚至根本不懂法、不守法，有法不依，违法不究，造成了工作上的盲目性和被动性，直接或间接地纵容了各类火灾隐患的滋生和生长。

(二)一些物业管理人员消防业务素质不高

在平时在履行消防检查时发现：个别物业管理单位聘用的管理人员缺乏相应的消防专业技术知识，学历层次、专业技术偏低，安全意识差。大部分小区消防控制室的值班制度流于形式，有些单位仅满足于有人在岗，而值班人员对消防控制中心的各种消防设备的运行及日常的防火巡查情况却不甚了解，值班人员对消防设施运行的正常与否毫不关心，对消防控制中心自动报警系统发出的声响不闻不问。有的值班人员能够发现问题，但不会解决问题，更有甚者直接关闭了之。一些单位消防器材无人管理，内部消防设施、器材被盗现象严重，应急照明、疏散指示标志损坏突出，消防设施器材长期处于缺损状态。一些单位与开发商、业主相互推诿、扯皮、推卸职责，缺少协调配合，导致旧的火灾隐患久拖不改，新的火灾隐患又迭出不穷，久而久之，大部分消防设施的功效特别是联动功能大打折扣，大大降低了消防设施的完整性、可靠性，致使投资上百万的消防设施形同虚设，无法发挥应有的功能。

(三)大部分物业单位消防安全管理职责不明

物业管理公司作为市场经济条件下的产物，其最终目标是服务于与业主的各项合同约定，也就是说，其只对合同约定的内容负责。而目前普遍情况是物业管理单位在与业主的交接过程中有很多单位和业主对消防设施的管理没有明细的合同约定，致使物业公司对消防设施要不要管理、如何管理、管理到什么程度均不明确，而大部分业主特别是住宅小区业主也基本不关心除电梯运行及环境卫生等以外的公共设施的管理，导致部分消防设施不能时刻处于工作状态，或有故障而不能及时得到恢复，影响了设施的工作效能；

(四)物业对部分消防安全意识淡薄的业主缺乏管理

部分业主往往只注重自己居住、工作场所的小环境，而缺少对建筑、小区整体安全的考虑，借着装修之名，肆意扩大装修面积，擅自改变建筑物使用性质，擅自增加夹层扩大防火分区，改变建筑结构、楼梯形式，封堵排烟口、强占圈围疏散走道等，而物业单位为追求经济利益，害怕得罪业主，未尽到劝阻和管理责任，在本单位无力解决的情况下未及时与相关职能部门沟通，妥善处理相关时宜，而只是认为我不是执法部门根本管不了这些事情，从而放任发展，增加建筑的火灾危险性和火灾负荷，造成了大量的“先天性”的火灾隐患；

(五)物业管理单位准入缺少消防必要条件

物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。虽然建设房管部门在核发资质证书时对物业管理公司拥有的技术人员数量上有明确要求，但没有规定消防专业技术人员的数量。加上目前很多建筑特别是非住宅小区高层建筑的物业管理企业基本上是从房地产开发企业派生出来，虽具有独立的法人资格，但依附受制于房地产开发商，建设和管理不分的体制严重制约了物业管理单位的工作开展；

(六)消防设施日常维修资金得不到有效保障

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天然气检修合岔安全评估情况报告范文

一、概况：

1.公司天然气门站及输气管线于2月开工，至6月投用送气。其主要技术装备有：双路调压撬一台，管线6.8km。

2.使用燃气主要成分：

（1）甲烷95%、乙烷、丙烷、丁烷。

（2）无机硫化物与有机硫化物。

（3）其他气体。

二、检修计划安排：

1.工作程序：

（1）9月1日7：00，检修负责人、参加检修的施工人员、安全监护人员，检修所用的各类工器具及其他物品、消防车、各施工场点的保卫人员必须到位。

（2）9月1日7：30前，各用气单位（氧化铝一、二厂、电解厂、碳素厂）全部停止使用燃气，并确认两道阀门关闭、挂牌后，上报总调。由总调确认全部用气单位停止用气后，通知天然气门站。

（3）9月1日8：00，天然气门站接到总调通知后，通知上游末站关闭送气阀。在确认后天然气门站方可关闭门站总进气阀门。然后负责关闭至氧化铝厂和碳素厂的总阀门。

2.安全措施：

（1）此次施工的安全措施主要是分两次将施工管线内的天然气与空气用氮气置换，在达到一定比例即天然气、空气浓度不大于2%，方可确认置换完成。

（2）要求各参加施工作业单位，在8月30日前到天然气门站开出工作票，并上报施工方案与作业人员名单。

（3）8月30日前，由项目部组织安全环保部、保卫部到各施工现场确认警戒区域。

（4）机械制造公司提供置换工作所用氮气。

（5）安全环保部、保卫部组织监护、警戒人员，对施工现场进行监护和警戒。

（6）项目部、氧化铝厂负责通知警戒区域内的其它有动火工程项目的工作暂停。

（7）应急措施和办法：（见天然气停气合岔检修计划，共九项）

三、具体实施情况：

此次是公共分四个作业点：门站内、新西南门内管道架上、新1850、氧化铝二厂管道架上。其中，氧化铝二厂、新1850处施工项目为加装计量装置；新西南门内管道架上安装新阀门；门站内西侧加装短节、阀门，东侧入口外加装阀门短节。

1.实施过程：

（1）门站：9月1日7：30前各用气单位按总调要求做完停用气的一切工作，并上报总调。天然气门站在接到总调通之后，与上游末站联系停气，操作确认后，门站按要求关闭进气总阀，确认无误后关闭氧化铝一、二厂、碳素厂段阀门。在以上工作得到重复确认后，于8：13将调压撬内天然气排空，8：50开始置换作业。

当日16：20测中石化站出口时，其管内燃气含量值为1%，16：50公司门站内进口端进行动火作业，17：05割开管道，22：00焊接完毕。

9月2日9：15对公司门站内西侧动火，即时气测值为2%，施工至15：50工程完毕。

墙外放散管加高工作17：30开始作业，19：00加高完毕。

（2）新西南门内作业点于9月2日8：35开始动火作业，即时气测值为1.5%，当日15：00焊接完毕，17：20门站开始置换打压。

（3）新1850、老1350作业点，9月1日9：05开始置换，当日22：10测得管内燃气含量为%，该两点开始动火作业。至22：30开孔、割管完毕。1850当晚完成加装计量撬工作。老1350点9月2日9：00开始焊接，至10：05焊接结束。

（4）氧化铝二厂施工由东大实施，该点位管道内的天然气置换，先采用燃放方式，待管内燃气压力下降时再注入氮气，直至将管内燃气燃烧完毕后，封堵烧放口，待管内氮气有一定压力后，开始施工。

东大点于9月1日下午开始在北侧燃气管道将通向a组熔盐炉外一阀门打开，一侧加装盲板，一侧装燃放管，11：55燃放管安装完毕，12：00按要求点燃火炬，13：05充氮气，13：25火炬停止燃烧，13：30-13：40试点两次未燃，即开始动火作业，16：15割管完毕后，加装计量撬，至9月2日2：08完工。

2.实施中出现问题的处理措施及结果：

此次天然气停气合岔工程是公司首次检修燃气设备及管线，对组织单位和实施单位均无经验可借鉴，在这种情况下，施工组织单位项目部与安全环保部对此工作十分重视，强调各参加施工单位在施工前要制定严细的施工计划和应急救援预案，在施工中严格执行国家的相关法律、法规和公司有关规程，按计划施工，杜绝事故发生。

（1）施工中首先发现的问题是用氮气置换天然气达不到指标要求问题，主要出现在门站至赤泥外排泵房上部段及老1350至新1850段。发现问题后，指挥部成员及时赶赴施工现场，经检查发现是由于法兰内漏造成管道内上端天然气反漏至置换端。工程指挥部经研究及时调整施工方案，在赤泥外排泵房上部与老1350处将法兰截裂，加装盲板，而后重新紧固，使得气体置换达到指标要求

（2）天然气门站总进口管道开口前，上游站负责人到现场提出由于地埋管道内可能存有可燃气体沉积物，动火作业后

管道内氮气与燃气比例失衡时可能会产生燃烧或爆炸，西气东输某站管线施工时曾经出现过此类事故。信息由门站欧阳站长反馈至指挥部，指挥部就此事召开紧急专题会议研究处理方案，最终得出处理结果是，在施工过程中不断地向管道内充之高压氮气，使用6瓶氮气同时达到最大开口处，向管内充氮气，以保证动火期间管内氮气与可燃气体的安全比例。

3.施工中使用的工器具、人力资源等

天然气门站新西南门内老1350新1850氧化铝二厂管道化

工器具电焊机2台

火焊1套

15吨吊车1台

消防车1台

气体检测仪1台

氮气800瓶电焊机2台

火焊1套

15吨吊车1台

气体检测仪1台

电焊机4台

火焊3套

消防车1台

气体检测仪1台

氮气230瓶电焊机1台

火焊1套

消防车1台

气体检测仪1台

氮气35瓶

人力资源施工人员20人

消防人员9人

工程指挥部人员8人

施工人员12人

安全监督人员1人

施工人员24人

消防人员6人

安全监督人员1人

施工人员15人

消防人员6人

安全监督人员1人

四、对检修计划的评估

1.计划中比较关键的步骤及措施。

此次检修合岔工作较为关键的施工为两次气体置换，第一次用氮气置换管道内的燃气，合格指标为燃气浓度2%；第二次合岔工程结束后用氮气置换管道内的空气，合格指标为燃气浓度2%。

在置换过程中，首先依次打开各置换管线末端的排气装置，尔后将各充氮点的氮气充至管道内，用高压氮气将管道内的燃气推出管线，直至达到标准要求，经气测确认后下达动火指令。

2.计划存在的问题。

因此工程为我公司首次实施，项目部、安全环保部、保卫部及施工单位对此工作十分重视，项目部就此工程组织召开施工项目方案讨论会4次，对施工方案反复修订，对可能发生的事件逐一列出，责成施工单位对可能发生的重大事故作出应急救援预案，同时，安全环保部会同保卫部、项目部、施工单位多次到现场实地核查，确定警戒范围，并对工程中所存在的危险进行评价，为此次施工提供了保证。

施工计划中对地埋管线内可能残存可燃沉积物估计不足，致使开口作业前上游末站对我公司提出警告。

五、结论

1.计划安排：

（1）工作程序：此次施工严格按计划程序中制定的时间段实施，在规定时间内人员、设备全部到位，消防监护车辆、人员全部到位，警戒人员到位并清理现场、清除火源；在计划时间内关闭用气单位末端阀门，通知上游末站关闭送气阀。经确认后天然气门站关闭门站总进气阀门。以上工作均经确认。

（2）安全措施：此次施工计划中针对合岔工作所制定的九项安全措施均已得到有效落实。各相关单位按要求在施工过程中严格落实安全生产责任制。

（3）三级单位定时定点在各施工现场开展安全督察工作，对作业过程中和作业区域内发现的人的不安全行为和物的不安全状态及时予以纠正。

施工计划编制较为科学合理，实施中有效避免了事故发生。

2.实施过程：

此次检修合岔工作较为关键的施工为两次气体置换，在置换过程中，严格按照《石油工业动火安全规程》中规定的置换标准进行作业，检测合格后，经重复确认无误后下达动火作业指令。此次施工中两次置换工作能够安全进行完全凭借工程指挥部能够严格执行置换标准，至始至终未发生任何安全事故。

对施工计划中地埋管线内可能残存可燃沉积物一事，处理方法是对管线内充入高压氮气使得管道内氮气浓度保持安全比例，避免发生作业中可能产生的爆燃事故。

旗人大常务委员会:

根据全旗食品卫生法执检查组的检查情况来看,目前我旗食品生产及销售总体处于安全、可控的状态,但也存在一些问题,围绕存在的食品卫生安全问题,我们积极制定了整改措施,有计划地推进了整改工作,取得了一定成效。下面，我就食品卫生安全存在问题整改落实情况作一简要报告：

一、食品卫生整体工作整改落实情况

进一步加强了食品卫生安全监管,以完善餐饮业、食堂等消费环节的食品卫生为重点，突出了食品小作坊、学校周边小摊点整治,同时广泛征求了经营单位法人的整改意见，采纳了部分合理化建议，这次整治共下达合理化意见书5794份，现场监督笔录5794份，出动执法人员980人次，出动执法车辆328车次。和个体经营单位、学校、幼儿园、工地食堂等签订《食品卫生安全承诺书》600多份，《餐饮、副食单位食品卫生责任状》1300多份。通过综合食品卫生整治，全旗食品卫生整体状况有了较大改观。

二、食品卫生专项整改落实情况

针对人大执法检查组提出的一些问题,旗政府高度重视,及时成立了食品卫生专项整治小组,制定了《食品卫生安全专项整治工作方案》，并多次召开专题会议，研究解决存在的问题。

(一)针对食品管理基础薄弱，监督检查手段滞后，监测设备、交通工具短缺，办公房舍不足，本地产品无统一标准，安全隐患大等问题。我们采取了相应的措施。一是加大监督力度,强化事后监督,对不符合食品卫生要求的各经营单位下达了整改意见书,要求在规定的整改时限内完全彻底整改到位,同时进行了多次巡回监督检查,绝大多数经营户在规定的时限内及时进行了整改且符合了食品卫生要求;少数经营户在规定时限内没有及时整改到位的,责令停业整改,整改不到位,不准开业;个别经营户完全没有整改的,及时给予了取缔。二是监督车辆短缺采取了抽调职工私有车辆,适当补充燃油费的办法。办公室不足,采取轮流办公。总之虽然硬件上不去,但没有延误经营户办理证件的时间,也没有减少监督的频次, 本着一个字“勤”，“勤跑”、“勤看”，指导符合卫生要求的小作坊按程序发放卫生许可证、健康合格证，对本地生产，本地销售的食品，实行多监督、多检测、多指导、多培训，设置了统一工作衣帽，统一防蝇防尘设施，目前正在协调相关部门，规划建设集中、统一的加工点，最大限度消除食品卫生安全隐患,力争从源头上整改小作坊的食品卫生。

(二)开展许可证整治,严格许可准入。认真贯彻实施《卫生许可证发放管理办法》，加强了卫生许可证发放条件和程序的监管，清理收缴了不符合条件的卫生许可证。在此基础上，强化了卫生许可证签发人、卫生监管责任人的职责，严格实行执法责任追究制。

(三)加大食品卫生宣传力度, 实现食品生产经营户参与、做到家喻户晓，营造全民关心食品安全的浓厚氛围。充分利用电视、报纸、培训班、知识讲座、宣传品发放等多种形式和途径，深入开展食品卫生知识的宣传，增强广大市民的食品卫生意识。一是在达拉特电视台制作专题节目8期，对检查中发现的问题及时进行通报和反馈，增强业主的卫生意识和法制意识。二是在达拉特快讯上及时发布食品卫生预警信息，共发布了卫生信息50多条，提高公众的安全意识和自我保护能力。三是今年4月份,组织全旗食品生产经营单位法人、从业人员在兴达大酒店会议室进行了为期3天的集中培训,邀请市卫生监督所所长讲解了相关知识,通过这次集中培训,广大业主更进一步增强了自律意识、法制意识和卫生意识。三是利用“3.15”消费者权益保护日、食品卫生法宣传周、食品放心工程、旅游环境专项整治等工作载体，通过咨询、发放宣传资料,向广大市民发放卫生知识宣传材料6000份,向各生产经营户发放了相关卫生知识手册4400多册,做到了从业人员人手一册,有效提高了食品卫生知识的知晓率。

(四)加强小作坊、流动摊点集中整治。对卫生条件特别差的整改后无法达到卫生标准的小作坊，取缔13户，具备整改条件的已基本整改完毕，部分因租房房东不允许进行整改的经营户，只做了软件上的一些整改，基本达到卫生标准。对馒头、粉条、豆腐等地产品，提出了整改意见，要求必须打印生产日期、厂址、生产者姓名、保质期及配料表，要有符合卫生要求的包装袋，要配备防蝇防尘设施，从业人员上岗要穿戴工作衣帽，戴一次性手套，要有专用食品夹。成品、半成品存放离墙离地、空气流通，一旦发现变质决不能上市销售。从目前监督检查的情况看,基本达到了整改标准。

(五)进一步规范了卫生监督执法程序,转变了执法方式,强化了以说服教育为主,处罚为辅的执法手段。严格发证程序，规范执法文书，同时制定了《卫生行政执法文书管理制度》、《行政执法公开制度》等。

(六)加大了学校周边小摊点、建筑工地食堂的集中整治。对各学校周边地区尤其是小学、幼儿园，派5名监督员分片进行专项监督检查，通过集中整治 90﹪的小摊点已经取缔，只有10﹪左右的小摊点在放学后或早上7点前仍进行经营活动，针对这种情况，卫生监督员于学校放学后及上学前加班加点进行监督检查，共没收不合格产品96公斤，并和学校第一责任人签订《食品安全责任状》，要求学校协助监督员整治在其周边设点经营小吃的小摊点,并建立了长效监管机制。

各建筑工地配备了冰柜、冰箱，消毒设施，防腐设施，配置足够大的消毒桶，要有专用处方、原料间、衣帽间。食堂周围50米以内不得有厕所等有碍食品卫生的建筑，生活饮用水由疾控中心进行检验符合饮用水标准方可食用。并正在制作相应卫生制度，将在近期发放到各工地食堂，张贴在醒目处。

二、食品安全工作仍存在的问题

(一)食品卫生意识仍待增强。表现在食品生产经营者食品安全意识不强，卫生法制观念淡薄，特别是农村地区，群众的自我保护意识比较薄弱，致使“三无”食品、过期食品、假冒伪劣食品仍有生存的空间和土壤。

(二)小餐饮业卫生问题突出。小作坊从业人员素质普遍不高，食品卫生安全意识淡薄，缺乏大众观念，只顾挣钱，不顾食品卫生，租用内外环境极差的廉价房屋，致使小作坊卫生脏、乱、差。由于租房偏僻、隐蔽,不易发现，好多小作坊、加工点成为卫生监督的盲点。

三、今后工作措施

(一)进一步增强市民卫生法制意识。通过多种宣传形式，提高广大人民群众食品卫生安全的认识，引导广大消费者增强自我保护能力。

(二)建立食品安全长效监管机制。一是在当前整治的基础上，通过深入调查研究，准确掌握全旗食品卫生行业的详细情况, 制订出台我旗食品安全综合整治和监管措施，分步实施，逐步推进，层层落实。二是突出工作重点，抓紧研究制订我旗加强食品监管、保障食品安全的规范性文件，明确我旗食品安全工作的主要措施和阶段性目标。三是要下决心查处典型案件，特别是影响全旗发展稳定的食品卫生大案，使全旗食品安全工作步入良性运转的轨道。

(三)加强食品卫生监管队伍建设。食品卫生监管队伍的素质高低，直接关系到食品卫生执法监督工作能否落到实处。重点加强食品卫生监管队伍的思想建设、业务建设和作风建设，提高队伍整体素质和依法行政的能力，做到严格执法，公正执法，文明执法。

食品卫生安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到我旗的社会稳定和经济发展，食品卫生工作任重而道远。今后，我们将以对人民群众高度负责的态度，与时俱进，开拓创新，继续将此项工作抓实抓好，同时也希望人大会一如既往地关心、支持、监督我们的工作，希望人大代表对我们的工作多提批评、意见和建议，相信我旗的食品卫生安全工作一定会更上一个新台阶。

2019年度乡镇惠民政策和民生专项资金管理情况汇报

XX年以来，xx镇财政涉农惠民政策和专项资金使用管理对照政策和制度，执行率都是100%到位到户到账，不存在有任何截留的或挪用的现象，因为具体的流程操作上是；账款分离管理，上下级分离管理，并且是通过财政涉农补贴内网的“一折通”信息网络平台操作。上到下，即上层财政通过基层补贴信息内网上传审核后，由国库直接把补贴项目资金打入到农户财政涉农补贴的“一折通”专用账户上，下到上的补贴申请项目资金和操作程序是层层把关（有5至7道程序），有相关职能部门一一核实到位，财政部门参与监督全过程，在“一折通”补贴信息录入时又把关，户户核实到位。XX年度财政涉农补贴项目资金和惠及到农户的截止到目前，累计数据情况如下：

XX年度以来已发放财政涉农补贴资金x元，涉及惠民农户各批次计x户。补贴及惠民项目已达19个。补贴资金发放时段按要求：有按年度发放、有按半年度发放、有按季发放。其中：粮食补贴2737户，发放补贴款x元； 农资综合补贴x户，发放补贴款x元； 水稻良种补贴2735户，发放补贴款x元； 分散供养五保户393户(人)，发放补贴款x元； 村干部报酬59户（人），发放补贴款x元； 农村低保1102户，发放补贴款833875元； 农村重残706户（人），发放补贴款x元； 在乡伤残军人22户（人），发放补贴款x元； 在乡老复员军人72户（人），发放补贴款x元； 三属19户（人），发放补贴款x元； 带病回乡6户（人），发放补贴款x元； 六十年代老职工8户（人），发放补贴款x元； 麻疯病人4户（人），发放补贴款600元； 危房改造9户，发放补贴款x元； 病死猪无害化处理补贴3户，发放补贴款8720元； 计生奖励扶助金728户（人），发放补贴款x元； 计生特别扶助金31户，发放补贴款x元； 60周岁农村籍退役士兵老年生活补助462户（人），发放补贴款x元； 一户多残依老养残人员补助20户，发放补贴款x元。

因此，我们基层财政对此一直以来都是严格按涉农、惠农、富农政策办事，按相关规章制度办事，根本不存在在惠民政策和民生专项资金使用管理上有专项治理行动这一说法。

特此汇报。

xx镇财政所

二〇一四年十二月十二日

县幼儿园安全工作情况汇报

幼儿园安全工作心系千家万户，责任重于泰山。我园按照上级主管部门关于安全工作的安排部署，始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针，紧紧围绕“维护幼儿园的教学和生活秩序，保障师生人身和财产安全”这一中心，扎实开展工作。特别是从教体局下发了《关于 对全县学校及周边治安环境进行整顿》的 通知以后，我园针对本园实际 ，全面排查了幼儿园及周边治安存在的问题和矛盾，及时制定了《幼儿园周边环境治理整顿方案》，明确责任 和整顿重点，建立幼儿园周边环境治理长效机制，采取有效工作措施，取得了明显的工作成效。现将近年来我园的安全工作简要汇报如下：

一、基本情况：县幼儿园始建于1958年，XX年移址迁园，先后获得省级“文明校园”、“卫生先进单位”和“爱国启蒙教育全国示范幼儿园”的荣誉称号。现有在册教师38名，在园幼儿467名，设专职门卫和保安各1名。

二、建立完善各类安全制度和突发事件应急预案，为安全工作提供有力的制度保障。

依据上级主管部门的要求，本园设置了安全工作专档。配合制定完善了《零报告制度》、《24小时值班制度》、《门卫制度》、《夜间巡逻制度》、《家长联系制度》、《消防安全制度》等安全管理制度及各类突发事件和安全事故措施和处理预案。

三、成立安全领导机构，落实责任，齐抓共管。

幼儿园成立了由园长牵头的专项安全工作领导小组，切实履行园长为第一责任人，分管园长主抓，年级组长和各部门负责人具体落实的职责。实行了“层层把关，定人定岗”的安全工作管理模式；按照“谁主管，谁负责，谁在岗，谁负责”的原则，将各项安全管理工作细化分解，具体责任到人。幼儿园与班主任及家长层层签订了《安全责任书》，明确了各自责任范围和工作要求，使得全园人人都有安全防范意识，人人都有监督岗，人人都懂得安全防范措施，人人都是安全卫士。

四、保证安全工作经费，认真落实“三防”措施。

1、本园专门设立了门卫室，配备了专职门卫和保安。配齐了橡胶棒、钢叉、夜行手电、防割手套、催泪喷射器等防卫器械。并严格执行园内安全管理制度，严防闲杂人员入园。

2、园内安装了干粉灭火器、消防栓、摄像头，购置了防汛物资等。

3、开展定期与不定期相结合的安全排查工作，对幼儿园园舍、设施设备及周边进行检查，存在安全事故隐患的，立即排除。定期检查消防设施，保证消防设施完好可用。

总之，幼儿园安全工作重于泰山，全园上下高度重视，自始至终作为园内各项工作的首要大事来抓，取得了明显的成效，确保了广大师生的人身安全和园舍财产的安全。但本园深知安全工作只有起点，没有终点，必须常抓不懈，警钟长鸣，防患于未然。

县幼儿园

XX年七月二日

校园安全隐患排查治理活动情况汇报

xx区教育局：

学校安全工作是一项长期、艰巨而复杂的系统工程。安全责任重于泰山。我校始终将安全工作放在学校工作的首位，坚持以预防为主，防治结合。根据区教育局关于印发《校园安全隐患排查治理活动方案》的通知精神和镇人民政府安检办的要求，结合我校安全实际情况，以“创建平安校园，确保师生安全”为宗旨，中心学校结合实际，在各小学、幼儿园自查的基础上，成立以校长朱兴高同志为组长的校园安全隐患排查治理工作小组，深入我镇6所小学、1所幼儿园、1所民办幼儿园，对安全工作进行了全面细致的检查，并对排查问题进行了及时处理，现就检查整治情况汇报如下：

一、高度重视，制度保障

安全工作是我校工作的重中之重，是关系到学校生存与发展的生命线。为了加强学校的安全工作，维护正常的教育教学秩序，一直以来，我校领导就把安全工作作为头等大事来抓。校长全面负责我校的安全工作，分管副校长确定了工作职责，分工明确，责任到人，实行安全责任首问制度。为了将安全工作落到实处，中心学校召开安全工作专项会议,各学校、班主任召开安全主题教育会。形成学校、班主任、学生、家长、社区安全网络。学校坚持每周一次安全教育；每月一次全校安全工作大排查，查隐患，抓整改，每个周末、期末进行安全提示。各项制度责任到人，落实到位。校长、班主任、任课教师 、家长 、学生层层签订安全责任书，提高认识，加强防范，明确责任，确保安全。

二、安全排查治理工作检查的内容

校（园）师生安全、各项规章制度和机构建设情况；学校教室、宿舍、食堂、厕所、围墙等校舍用房及校园周边各类基础设施；用水、用电、消防等设施；各种安全突发事件的应急预案的制定及突发事件学生疏散演练工作；落实学生交通安全措施、接送学生车辆的手续及超载情况；学校值班、交接班记录、安全工作检查记载，学校和教师安全责任书签订；学校预防师生食物中毒及预防传染病的措施，学校各类安全知识教育、讲座和宣传工作的开展情况;专兼职保安工作情况等。

三、加强宣传教育，实行规范管理

1.加强宣传教育，防患于未然。我校结合当前季节变化的实际情况，经常对师生进行防火、消防、防溺水、饮食卫生、交通、校舍等方面的安全教育，充分利用校园广播、宣传栏、黑板报等形式的宣传教育活动，全面提高师生的安全防范意识，增强师生安全意识和自我防护能力，安全教育常抓不懈，警钟长鸣，防患于未然。

2.规范值班制度，增强学校保卫力量。全镇6所小学、1所公办幼儿园、1所民办幼儿园分别配备了专兼职保安，xx小学由镇政府发放工资配备了专职保安，其他小学及幼儿园配备了觉悟高、品德好、身强力壮的男教师为兼职保安。同时加强值周领导和值日教师的管理工作，保证有学生的地方一定有老师的监控，打开校门迎进学生就不允许学校任何一个地方出现安全管理的空白。充分发挥班主任和值日教师的职能，每日早7：00，下午2：00值日老师必须到岗，随时关注学生在楼道、走廊的动态，杜绝楼道、走廊里的追、跑、打、闹现象。学生集会、做操严格按照规定路线上下楼，班主任老师跟班出入，禁止拥堵、奔跑。值日教师、最后一节课老师在学校大门组织把学生送出校门。下午值日教师负责清校后，做好一日工作记录。确保教学秩序有条不紊，认真填写学校工作日志和安全日志。

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学员培训班教学、管理工作开展情况汇报材料

华北水利水电学院哈密培训班自3月26日到校以来，我校领导高度重视此次新疆学员来我校培训学习活动，召开专题会议，做了周密部署和详细安排，要求各相关单位通力合作、密切配合，为学员提供优质服务。现将近一阶段培训班生活、学习情况及存在培训过程中存在的问题汇报如下：

一、制度完善、措施到位，培养工作顺畅有序

（一）基本情况

华北水利水电学院哈密培训班共有普通高校毕业生18人。组成情况为男学员10人，女学员8人；维吾尔族10人、汉族7人、哈族1人。为了提高培训工作的针对性，学院根据学员定向岗位特点，开设了中国化马克思主义专题研究、思想政治教育前沿问题研、现代汉语研究、文学欣赏与公文写作、现代水利发展战略研究、计算机语言与操作技能、中国传统文化、社会主义宪法宪政专题讲座、申论和行政能力测试专题讲座、水利资源保护与水文化、电子商务、乡镇规划原理、社会实践（学校）共计786个课时的专业培训课程。学校还专门选派优秀的青年教师作为辅导员配合学院哈密工作队共同开展学员的思想政治教育工作等。

（二）健全培训组织机构

在近2个月的工作时间里，我们先后建立了培训班党小组、成立了班委会，定期召开班委会议，研究解决学员学习、生活中存在的问题。培训班各机构的建立与完善，进一步明确了此次培养工作的指导思想和原则，为做好今后在学院的培训工作提供了组织保障。

（二）完善管理服务体系

一是按照哈密地区工作队“两个严格、两个克服、四个提高”的管理模式，高标准、严要求的对学员进行管理，“两个严格”即生活上严格要求，学习上严格要求；“两个克服”即克服生活不习惯的困难，克服年龄偏大的困难；“四个提高”即文化水平要提高，身体素质要提高，感恩祖国的意识要提高，全心全意服务人民的认识要提高。

二是严格按照哈密地区工作队制定的哈密地区赴河南省参加培养普通高校毕业生“创先争优”量化考核评分表，从思想、学习、日常行为三方面，每半年对学员进行统一量化考核。

三是根据学院自身特点，学院和院哈密工作队有针对性的制定了学员手册，汉语学习“五个一”等制度的制定，有效的保障了学员在校培养工作的有序开展。

四是坚持以人为本，扎实做好学员服务工作。 学院在学员到来之前就为18名学员安排男生公寓2间，女生公寓2间，又为领队和辅导员各配备一间公寓，配备了被褥、床单、床罩、枕头、枕巾等床上用品，洗脸盆、洗脚盆等生活必需品。在清真餐厅三楼腾出一间办公室，配备三张圆形餐桌、空调、等设备，使学员们有了单独的就餐场所，学员可通过餐卡直接刷卡就餐，并保证每月28日按时将餐费划入学员餐卡中。培训班单独设班，班内配有专用多媒体设备，便于正常教学的开展。为领队和辅导员安排专用办公室，配备电话、电脑等办公设备，保证他们办公以及及时与哈密地区联系和信息沟通等需求。3月29、30日，学校安排专车带领学员从龙子湖校区出发，参观河南博物院、郑东新区cbd、安阳参观中国文字博物馆等。使学员尽快融入中原。目前还开通了办公室电话服务，学员宿舍网络服务等，今后我们会把更多的心思用在做好学员服务上。

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2020关于开展消防安全大检查情况报告

区安委会：

年12月23日，区物流园区发生一起大火灾事故后，管委会高度重视，立即召开专题会议研究部署商贸功能区的消防安全工作，同时根据岳书记主要指示和区安委会、区消安委要求，为杜绝园区类似事故的发生，确保“元旦、春节”和“两会”期间及今冬明春安全，消防工作稳步开展，进一步加强园区的安全工作，组织进一步大检查和 针对性的灭火演习工作。特将有关情况报告如下。

一、制定措施，防患未然

(一)强化组织保障。拟制下发《XX年园区消防工作安排意见》进一步明确各项目消防工作任务和扎实落实安全责任主体制，成立了以党组书记、常务副主任为组长，各项目建设单位负责人和北管委科室人员组成的冬季消防领导小组，进一步明确了工作职责，增强消防监管工作的组织保障。

(二)细化责任分工。多次召开会议，认真安排落实消防安全和生产安全工作，进一步细化明确责任分工，实行主要领导亲自抓，分管领导负责抓，承办人员具体抓，并确定了此次大检查由副主任李华春负责项目建设、河道沟渠的检查工作，副主任骆勇军负责市政基础设施检查工作。

(三)加强工作安排。立即制发《加强消防管理，杜绝隐患发生的通知》并完善消防安全、生产安全应急措施、制定《关于深入开展“百日安全生产活动切实抓好今冬明春安全生产工作的通知》、《关于加强消防工作的通知》，要求各项目针对实际情况迅速对消防设施设备到位情况、办公区、施工现场、民工住宅用电情况、施工机械和高空作业等点位进行自查自纠，并要求以图文方式将情况报送我委。

二、明确重点，排除隐患

(一)明确大检查范围。一是商贸市场的消防设施设备是否按要求到位、用电是否符合要求、员工对消防器材是否达到应知应会，是否建立健全消防机制及人员;二是施工现场民工宿舍是否按要求运行、机械用电操作是否规范、高空作业防范是否到位。

(二)延伸大检查到位。一是实地检查(包括消防设计和消防验收报告是否到位，消防设施设备是否到位等);二是检阅机关制度落实是否到位(八项到位情况);三是抽查商贸市场员工对消防器材是否能正确使用;四是检查消防特别是灭火器材是否正常维护。

(三)扎实大检查工作。 按照管委会24日上午会议要求和分工，24日下午、25日上午，检查组分别开展工作，同时还主动邀请区消防大队，区安监局、区建设局人员和管委会人员一道，深入现场实地检查，以达到检查目的，排除隐患。元月9日管委会党组书记、常务副主任还带领区安监局、区消防大队、斑竹园派出所消防、区工商局人员对已开业运行的海宁皮革城、申蓉泓利汽贸区及将要开业的物联港a、b、c主馆，西部家电市场再次进行消防工作检查。通过检查了解园区内项目单位总体情况较好，特别是海宁皮革城，能提供消防验收合格证、成立专门的消防组织机构、组建了消防突击队伍、制定了较全面的机关工作责任制。但也发现有些项目仍存在不足，针对存在隐患的项目，管委会当即下发了整改通知，要求其限期整改。

(四)组织演练，提高技能。为做好园区灭火自救工作，管委会分别于元月4日、元月6日组织了海宁皮革城、申蓉泓利汽贸区人员进行了消防突击队人员灭火演习活动，进一步提高突击队员的技能和对火灾扑灭的相关知识。

近期管委会仍将继续开展消防隐患的排查工作，督促各项目单位，特别是细小环节的检查排查(如管内是否有水、器材是否能正常使用、对从事消防监控人员是否组织培训持证上岗、是否开展好材料的维护保养)确保功能区消防安全稳步发展。

卫生院加强医疗安全管理工作自查报告

市卫生局：

为加强医疗安全管理，防范各类事故的发生，保障人民生命及财产安全，我院按照“医疗质量管理年”活动方案的要求，对我镇医疗安全工作进行了认真自查，现将自查情况汇报如下：

一、自查情况

通过自查，共查处问题5条，制定整改措施5条，其中近期需要解决的4条，逐步解决的1条。

1、卫生院人员缺少，一身兼多职，造成无证上岗现象较为突出。

2、个别医务人员不能熟记核心医疗制度，在实际工作中，门诊日志、处方书写、病例书写、技术操作不够规范。

3、个别医务人员未严格执行交接班制度，有时出现无交接班记录。

4、防保工作中儿童接种的表、薄、卡、册不健全。

5 “三基三严”的培训时间不足，力度不够强。

二、整改措施

1、针对无证上岗存在的问题。我院在未安排新的专业上岗人员前，暂且采取有执业证书的医务人员来带好无证人员上岗，保证医疗安全。

2、针对个别医务人员不能熟记核心医疗制度存在的问题。我们在近期组织医务人员集中学习，认真执行岗位职责制度、13项医疗核心制度、诊疗标准及护理操作规范等，以确保医疗护理安全。

3、针对个别医务人员不执行交接班制度存在的问题。查出后停发值班费，对其进行警告并按照院规进行严厉处罚。

4、针对防保工作存在的问题。单位在严重缺员的情况下，克服困难、加大力度，增加人员，同时进一步完善防保软件，建立健全合格的表簿卡册。

5、针对“三基三严”的培训时间不足，力度不强的问题。首先要加强领导、提高认识、制定计划、狠抓“三基三严”培训，认真组织学习专业知识，提高业务水平，注重人才培养。

三、成立组织

为确保卫生院医疗安全管理工作，成立领导小组：

组 长：

副组长：成员：办公室下设医务科。主任：

电话：

外来人口管理工作情况的考察报告

为进一步加强我区外来人口管理工作，做好外来人口大量导入带来的挑战分析研究，2005年4月22日到23日，受x副书记委托，由x副区长带队，政法委、劳动局及计委有关同志一行11人，到江苏市考察学习外来人口管理工作经验。按照安排，我们先后考察学习了群叶打工公寓、千叶打工公寓、玉山镇同心外来人口管理站、周市镇市北社区外来人口登记服务站的工作、管理情况，并与市政法委外口办、发改委、计生委、劳动局、公安局等部门有关同志进行了座谈，研讨学习外来人口管理工作经验。现将简要情况汇报如下：

一、市外来人口基本情况。

市是一个新兴的外向型经济为主的城市，辖10个镇和1个国家级技术开发区，辖区户籍人口63.7万人，登记外来暂住人口62.5万人，外来人口与户籍人口基本是1：1，外来人口的特征主要有以下几点：

1、外来人口总量不断上升。2000年登记外来人口数为13.5万人，2004年登记数为62.5万人。外来人口每年以48%的速度递增。

2、外来人口文化水平较低。市外来人口中80％来自农村，80％是初中及以下文化水平。

3、外来人口以经济活动为主，主要分四类：一是“白领”，以人才引进为主，有较高的学历，他们思想、工作、生活比较稳定，约占10%；二是“蓝领”，以打工为主，居住相对集中分布在工厂企业，占外来人口总数的77%；三是“灰领”，即自由职业者，以小商小贩为主，占总数的8.2%；四是“黑领”，即“三无”人员，居无定所，素质较差，对社会危害大，约占2‰。

4、外来人口滞留时间延长，在定居趋势上升。其中，暂住一年以上占30%，相当部分在昆居住数年以上，有的举家定居，成为新人。

5、外来人口违法犯罪比例高。近年来，外来人员违法犯罪一直占查获违法犯罪总人数的70%以上。2004年，市查获刑事作案人员1524人，外来人员1282人，占84.12%。

二、市外来人口管理工作的经验和做法。转摘于

1、确立了本地化的管理理念。正确看待外来人员对流入地经济社会发展的正反作用，确立“共处一地、共创繁荣、共保安宁、共树新风”的指导思想，将外来人员视为“新人”，不排斥，不歧视，与本地人一视同仁，并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的管理理念，调动外来人员参与建设的积极性、主动性和创造性。

2、建立了网络化的管理组织。成立市外来人口管理领导小组，由市委、市政府领导任组长，市有关职能部门为成员，下设办公室，由相关部门抽调16名同志组成。同时，开发区、各镇成立了外来人口管理领导小组和办公室。全市现有各级管理办公室58个，登记管理站283个，共有专兼职协管员2435人，治安人员1014人。经费保障问题，由市、镇两级财政共同为每个登记的外来人员拨款31元，其中：公安20元、劳动和保障8元、计划生育2元、外口办1元，提供了较为坚实的经费保障。

3、形成了多样化的管理模式。形成五种管理模式：一是以外企单位内部管理为主的“校园式”；二是以房屋出租社会管理为主的“卡片式”,如所参观的玉山镇同心外来人口管理站，每户出租业主有一个档案，在其中租住的外来人员每人一张卡片记录其信息，由专兼职协管员进行管理；三是以社会面上集中居住为主的“旅馆式”，如所参观的群叶打工公寓、千叶打工公寓，分别居住外来打工人员4500人、4000人左右；四是以建筑工地集中管理的“营房式”；五是以“三无”人员为主的“救助式”。

4、落实了全程化的服务措施。一是成立社区服务站，在农村建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人员管理“五位一体”的综治办，把登记发证工作延伸到农村。二是加强宣传教育，提高外来人员的法制观念和基本素质。三是创造良好的就业环境。四是营造良好的居住环境。到现在，已建成各种规模的打工楼65余处，有打工楼386幢，外来人口集中居住率达到70.6%，集中居住人数43.73万人。五是创造良好的就读环境。市外口办会同教育局对民工子弟学校进行“达标”管理。目前全市共有11所合格民工子弟学校，其中，中学一所，吸收外来人员子女11523人，另外有13324名适龄外来人员子女被市公办学校吸纳。六是营造良好的文化氛围。市电视台开设每周一期的“相聚”，《日报》开设“海纳百川”、“新人”等专栏，积极宣传外来人员的先进典型。并经常举办各种文娱活动，丰富外来人员业余生活。

三、外来人口给市带来的挑战。

人口大量涌入，挑战着城市承载力，考验着管理者的智慧。大量外来人口的涌入给市主要带来三个方面的挑战：

1、社会治安管理的挑战。市刑事案件中82％来自外来人口，外来人口从偏远地方走出，中国特有的单位组织机构、乡村宗族社会以及家庭亲情对个人的行为约束机制，对他们起不了作用，容易沦为犯罪高危人群。

2、城市基础设施建设的挑战。学校、供电、卫生等公共设施建设速度，跟不上外来人口增长速度。每增加一个外来人口，就需要增加3.5万元基础设施投入。

3、对“和谐”建设的挑战。和谐的政商关系强调的是当地管理者与外来投资者之间的利益均衡；劳资关系是协调企业家与外来打工者的利益分配；新老人则是保证本地人与外来者对城市公共资源的共享。这些都与外来人口密切相关。

四、几点启示。

我区外来人口情况与市相比，在外来人口与户籍人口比例、外来人口文化程度、外来人口主要特征、外来人口带来的挑战等方面有许多相似之处，市外来人口的管理方法和经验对我区外来人口的管理工作有很好的借鉴作用，主要在以下几个方面：

（一）建立健全组织。

根据目前外来人口的管理现状和未来人口导入的任务，导入人口的管理需要构建“两级政府、三级管理”的综合管理组织体系，势在必行，必须尽快建立。

建议区、镇成立由主要领导负责，综合部门和有关职能部门参加的人口综合管理领导小组及办公室，实行两级政府、三级网络管理体系。将外来人口纳入到人口综合调控和管理体系中来。

1、建立区人口综合调控领导小组，区政府主要领导任组长，成员单位由有关部门组成。领导小组下设办公室，办公室人员由相关部门人员抽调组成。

2、建立镇（街道、园区）人口综合管理办公室，办公室设在镇（街道、园区）社区办（综治办），人口综合管理办公室配置一名正科级专职主任和若干名工作人员，具体由各镇（街道、园区）根据外来人口数量确定。

3、整合组建社区综合协管队伍，在现有社区保安队、外来人口管理服务队以及房屋租赁治安管理、外来劳动力管理、外来人口计划生育管理等辅助管理队伍的基础上，整合组建一支职责明确、管理规范、素质较好的社区综合协管队伍。同时，可与实施“万人就业项目”相结合，发挥整体集聚效能。社区综合协管队伍的人员配置按照400—600外来人口配置1名协管员的工作要求，全区组建600-700名的社区协管员队伍。各镇（街道、园区）根据外来人口规模配置社区协管员队伍。

（二）加快推进外来人员相对集中居住管理。

目前，市外来人口集中居住率已达70%，为外来人口的管理和服务创造了有利的条件。我区在部分镇（外来人口集中居住中心）和大型企业（集体宿舍）已经实行外来人口相对集中居住，但比例较小，应该在全区范围进一步推广外口相对集中居住管理办法，推进外来流动人员集中居住区（点）的建设。通过集中居住区（含集体宿舍等外来人口居住处所）吸引、分流租赁私房居住的外来人员，为其提供良好的居住环境和生活服务，安定外来务工人员，对集中居住区实行小区化管理，加强治安防范和人员管理，不断优化外口集中地区的社会治安。

（三）落实经费保障。

按照事权与财权相统一的原则，外来人口管理和服务工作所需经费，实行分级管理、分级承担：

1、区人口综合调控领导小组及其办公室业务经费按照每年外来人口登记数1元/人列入区财政年度计划。

2、各镇（街道、园区）人口综合管理办公室经费由各镇（街、园区）财政拨付。

3、社区综合协管队伍所需经费来源按分级管理、分级负担的办法，即社区综合协管队伍经费来源为三块：一是市财政定额补助；二是区财政和镇财政各承担一块；三是从外来从业人员综合保险基金中提取的运营费和市返还的房屋租赁代征税。