综合文化服务中心工作汇报(精彩19篇)

20xx年，是实施“”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础，增强后劲之年。截止5月底，大厅共办理各类审批项目48922件，按时办结率为100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下：

一、上半年工作基本情况

(一)进一步理清工作思路

今年上半年，管委办在继承中发扬，提出了新的工作思路：1.工作理念：以群众满意为最高标准。2.工作目标：努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来，为区委、区政府争光，为公务员队伍争气，进一步优化发展环境，更好地便民利民。3.工作角色：一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求：热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容：一是以人为本，进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调，进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施：一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。

(二)进一步加强制度建设

为进一步提升大厅窗口形象，优化沙区发展环境，更好地为企业、群众服务，大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况，在反复征求窗口工作人员意见的基础上，再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度，新制度的修订主要有3个变化：1.强化了《**区人民政府关于印发的通知》(沙府发[20xx]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则，并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制，与经济挂钩，更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。

(三)进一步完善服务硬件环境

上半年，管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章，采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南，供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备，坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示，及时调节大厅的工作节奏，密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动，让窗口工作人员舒展筋骨，锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域，增设蹲位、洗手池等，并常年摆放鲜花，使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要，开通了互联网，增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上，添置了羽毛球拍、健身绳，更大程度地丰富了大家的业余文体生活。

(四)进一步提高服务质量

一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定，在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上，管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单，以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移，在大厅设立值班台和投诉台，实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长，履行四条职责：一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民，进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率，大家的服务意识有了明显的提高，尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大，大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效，树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强，办理周期较长，对工作人员的素质要求高，这些窗口的同志能够严格依法行政，认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围：有群众到窗口“问路”，我们的工作人员不会不理或随手一指，很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向，有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌，网络出现故障，会放置出“网络故障、暂停服务”的友情提示牌，并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作，让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁，大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照，上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个，共15人次。

(五)不断改进审批服务方式

今年上半年，大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23日，由区监察局、区法制办牵头，大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会，旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前，区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立，必将减少审批环节，缩短审批时间，缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。

二、存在的主要问题

一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来，有部门项目未完全纳进大厅，还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。

三、下半年工作打算

1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则，继续依法精简全区的行政审批项目，停止不得再实施的行政审批项目。同时，进一步加强与派驻部门的沟通，加强内部监督、社会监督、舆论监督，确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件，实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。

2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时，加大工作力度，清理审批过程中各部门互为要件的重复材料，减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查，其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取，但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料，以解决因要件繁而影响审批效率的问题。

3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度，多管齐下，以确保并联审批办法的顺利实施。

4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上，探索在注册领域实施并联审批，以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多，效率不高的问题。

5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务，努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。

XX年，柳堡镇农经服务中心在县委农工办和镇党委、政府的领导下，以服务于“三农”工作为抓手，紧紧围绕全镇苦干二三年，实现翻一翻的总体要求，突出工作重点，狠抓措施落实，各项工作取得了明显的进步，具体做法是：

一、着眼农民增收，当好领导参谋。XX年坚持“农业增效、农民增收、农村稳定”为我们工作的目标，针对镇情把握机遇，不仅适时为党委政府组织开展农业农村工作方案思路拿措施，而且还及时帮助农民在实施增收致富上出主意，主要做法：一是积极组织劳动力输出，我们会同有关部门一起找门路，共同帮助落实转移输出劳动力多人，积极动员有一技之长的农民鼓励他们离家创业，仅此项使农民人均增收200元以上。二是着力调整产业结构围绕产业结构调整主动做好农产品销售工作，通过兴办此合作社使农民产的出销的出。三是切实关注民生，做好帮扶工作，在先进性教育期间，积极动员本单位职工献爱心捐资金，帮助特困生解决就学，使他安心学习。

二、强化农民负担的监督和管理。严格执行农村税费政策，强化农民负担监督和督查，确保农民负担不反弹，规范农村税费行为，一是规范编制方案，各村负担方案严格按规定程序进行，经民主理财人员参与，并召开村民代表会议讨论，确定编制方案，报经管站审核、镇政府审批;二是严格执行标准。对镇审批方案：不追加，不突破，一竿子到底，一本帐到户，统一由经管站电脑编制，并及时将负担的金额、标准、项目全部进行公开，接受群众监督;三是完善监督管理制度，确保归户表到户盖章率98%以上，负担卡发放率100%，健全农民负担检查督查制度，发现问题及时限期整改，并跟踪督查到位。

三、强化农村财务的长效管理。进一步完善村帐镇管制度，全面实行村帐、村财“双代管”，全面实施农村财务与资产管理电算化，加快村务公开阵地硬件建设，全面提高以财务为主的村务公开水平，推进基层民主政治建设。一是及时全面准确地做好记账、报账工作，编制财务报表，提供各种财务资料。二是协助村经济组织，组织收入，参与各种承包合同的招标结算管理工作。三是坚持三权不变前提下管好用好集体资金，做到不平调、不挪用，保证资金安全。四是对村经济组织提供原始凭证的合法性、真实性、完整性进行复核把关，对财务收支情况进行监督。五是指导村组搞好民主理财和村务公开，建立专用票据领用和登记制度，妥善保管好各种会计档案，做好两个村的财务管理示范点的工作，对财务重点村进行专项审计。

四、强化土地发包完善流转。今年为规范土地流转行为，我们积极配合各村疏导调处土地流转工作中的矛盾和纠纷，及时纠正问题，完善规范流转合同，今年我们还直接参与了雍尹村、廷柏村、清元村、联丰村、王通河等村的土地流转矛盾的处理和协调工作，受到了当地群众的肯定，有力地推动了农村土地流转工作，保护了农民的合法权益，维护了农村的稳定，今年土地流转面积达7939亩，并建立了合同管理台帐，全镇共收存农村专业承包合同491份。其中：农业合同408份，非农业合同83份。

五、积极化解村级债务。今年我们按照县委县政府的统一部署，始终把清收减债工作作为工作中的重中之重，坚持创收、清欠、节支三着并举，加快村债偿还力度，通过利用资源增收还债、强化资产经营管理减债、清收两项往来抵债，降低利率压债等有效办法和措施，共化解债务220万元，新增无债村一个。

六、抓好合作经济组织的发展建设。按照上级提出的边发展边规划、以规范促发展的工作思路，XX年我们新办了四个经济合作社，一是水产品流通合作社，二是水稻机插秧合作社，三是蛋鸡合作社，四是生猪养殖合作社。

七、规范运作，积极推进“三村”联创工作。今年根据上级的统一部署和要求，我们制定了规划、落实了责任、拿出了切实可行的相应措施，对全镇19个村、居委会分别制定争创总体规划目标和量化指标，力争在20xx年全镇实现全面小康村。目前，郑渡村、仁里村、亚宝居委会，已经进入市级和县级的验收阶段。

八、扎实开展创建工作，提高自身建设。围绕“苦干二三年实现再翻番”的目标，我们农经中心积极开展“爱岗敬业、争先创优、我为三农”的服务承诺，组织全体农经工作人员深入基层，服务基层，并和每个人在年初制定了工作考核目标。通过扎实开展优化工作，今年我们农经中心在年度满意基层站所的评比中获得了较高的名次。

XX年农经中心的工作目标是：农业增加值增长6%以上;农民人均纯收入达5700以上;新增劳动力转移输出1000人，达到18800人;新增合作经济组织1个;清收两项往来200万元，化解村级债务200万元;新增无债村1个;创建小康示范村2个;全面落实好农村政策，确保不出现涉农事件。主要措施：一是继续抓好农村政策的贯彻和落实，特别是各种惠民政策的落实，同时紧紧围绕农民增收的这一课题，积极鼓励和引导农民去创业、创收来增加农民的收入。二是继续完善农村土地的流转和农村财务规范化的管理，加大村级的清收减债工作，做好农村财务管理示范村的跟踪和推广工作。三是进一步加强和规范农经“一站式”服务质量，继续抓好农村经济合作社组织的发展。四是按照“三集中”的要求，积极主动配合有关单位和部门搞好村镇建设规划、产业发展规划、劳动力就业规划、基础设施和其他有关方面的规划，加强对各村“三村”联创的指导和协调，确保XX年全面小康村的创建和验收。五是积极完成上级和地方党委政府交办的其他中心工作。

计划生育服务中心改扩建工作自查情况报告

区计生局：

为了认真落实鄂人口计生委[]56号文件的各项要求，进一步促进计生服务网络建设，切实提高计划生育技术服务的质量和水平，今年我镇计生服务中心被确定为全市首批改造的乡镇示范中心之一。在省、市计生委的关怀下，五万元的建设经费分别于XX年6月7日和XX年7月10日已经到位(现金支票存根和条据2张附后)。在区计生局和镇政府领导的帮助下，按照“四优一满意”，即：“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求，此项工程正在施工中，预计在20天内可以竣工(办公楼维修预算书附后)。下面，将我镇计划生育服务中心改扩建工作自查情况向区计生局汇报如下：

一、提高认识，明确计生服务中心改扩建工程的重要性和必要性

计生服务中心改扩建工作部署后，在镇内干部群众中引起了强烈反响。广大干部群众普遍认为省、市计生委将乡镇计划生育服务中心改扩建工作列为计划生育工作的重点之一，充分体现了党和政府时刻关心育龄群众，将群众的“冷暖”放在第一位，是实践“三个代表”重要思想的充分体现。同时，也有个别干部群众认为改扩建工作无足轻重，是浪费钱财，我们针对这种思想，召开部分村支书、主任、计生专干、有关群众参加的座谈会，宣讲计生服务中心改扩建工作的重要性和必要性，统一干部群众的思想，从而在广大干群中形成了两点共识：一是明确了计生服务中心改扩建工作是必要的、必须的。通过宣传讨论，使广大干部群众认识到，随着形势的发展、对外交流的扩大和计生工作的进一步深化，计划生育技术服务必须上水平、上档次。原先规模和条件已远远不能满足广大育龄群众的需要。二是明确了计生服务中心改扩建工作，必将促进《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的贯彻落实，必将使广大育龄群众受益。改建后的计生服务中心将为广大育龄群众提供一个综合服务的阵地，有利于突出计划生育的国策地位，有利于稳定低生育水平、控制人口数量、提高人口素质目标的实现，有利于满足育龄群众基本生殖健康服务和对育龄群众实行“四术”免费的要求，实现以人为本的工作目标。

二、营造环境，强化服务，增强单位的竞争力

1、加强宣传教育，不断满足群众的知情选择权。为了让广大育龄群众了解计划生育和生殖健康知识，我们利用“世界人口日”、“庙会”和广播电视等宣传形式多次上街进行相关知识的宣传、咨询，深入企业、村(场)、农户宣传生殖健康、避孕节育、优生优育等知识，把计划生育工作落到实处，也为广大育龄群众提供了避孕节育技术服务和生殖保健服务。使育龄群众真正懂得了如何加强自我保健，如何选择适合自己的避孕节育措施，并按时将避孕药具分配发放到育龄群众后中，深受广大育龄群众的欢迎。

2、认真落实国家免费政策，群众满意度不断提高。按照计划生育技术服务管理条例的要求，免费为育龄妇女施行各类计划生育手术、进行避孕节育咨询服务和发放避孕药具，同时，还免费上门为育龄妇女开展“三查”服务和随访服务工作。全年共下乡200多天，为1398名育龄妇女施行了计划生育手术，发放避孕药具3186份，为12486人次育龄群众进行了“三查”服务，对2256名患有妇科病的育龄妇女进行了及时治疗，得到了广大患者的认可和好评。

三、方便群众，廉洁行医，增加单位信誉度

在大厅公布收费标准及免费项目，增加收费透明度;安放科室导诊牌，方便患者就医;设置监督岗，介绍每个职工的技术职务和专业特长，让患者及育龄群众知情选择，也便于监督医护人员的工作;悬挂相关警示牌，禁止非医学需要鉴定胎儿性别、禁止私自收费、收受红包以及开具与疾病无关的药品，做到廉洁行医，无私奉献，减轻了群众负担。使群众明明白白看病，清清楚楚就医，也提高了中心的知名度和信誉度。

总之，改扩建后的计划生育服务中心，在省、市、区计生委的支持下，在镇委、政府的领导下，一定会灵活运用市场法则，积极开展优质服务工作，努力完成各项工作任务，自觉接受省、市、区计生委的指导和监督。一个问题一个问题抓落实，一步一个脚印地推动全镇计划生育技术服务工作再上新台阶。

政府行政服务中心实习报告

1.实习时间与目的

自XX年7月初接到学校暑期实习通知到7月22号参加xx市人民政府行政服务中心的实习工作，有机会成为xx市人民政府行政服务中心实习生的一名，在老师的带领下和同学们在中心进行了为期10天的实习，到XX年8月2日实习结束。

此次的实习目的是，认识熟悉整个行政单位工作的过程，巩固工商管理专业的专业知识，通过实践学习，使所学理论知识得到验证，提高实际操作技能，工作协调能力，丰富实际工作经验，增长和扩充知识面，将所学的知识付诸于实践，从而使自己得到全面提高。

2.实习单位

xx市人民政府行政服务中心坐落于xx区迎春路2号，中心大楼办公面积近15，000平方米，其中一至四层为办事大厅，设80个服务窗口，五至七层为综合办公区。办事大厅内设置了商务中心、休闲服务区，配备了大屏幕显示屏、电子触摸屏、自动取款机、手机充电器、自动饮水机、自动售货机、便民服务箱、急救医疗柜等设施。中心通过互联网及大屏幕实时公示事项办理情况，窗口各部门向申请人全面公示审批流程、时限及各种规范文本，体现了中心以人为本、严谨务实、便民利民的服务理念。

中心成立于XX年6月26日，原名为市政府行政审批中心。XX年8月31日，中心迁入位于xx区迎春路2号的新办公大楼，更名为市政府行政服务中心。中心办公面积1.5万平方米，办事大厅内设80个行政审批服务窗口和政府采购服务中心、政府信息查阅中心、商务中心及电子触摸屏、自动饮水机等便民服务场所和设施。目前，全市36个部门的109项行政许可（服务）事项在中心及分中心统一办理。

根据中心职责，市政府行政服务中心设6个内设机构和一个处级事业单位，分别是：秘书处，政务公开处，审批协调处，电子政务处，投诉受理与督办处，政府公报室网站管理中心。

3.实习内容

19日下午在中心的安排下开了一个简短的会，主要是让我们对行政中心有了一个初步的了解，关于行政机关是如何工作，市政府各个窗口办事规范流程，中心的简介，实习长度以及实习期间如何用正确心态进行工作等。

22日我们被分配到了不同的部门，大概涉及到了十几个相关部门，学习不同方面的知识。我被分到了公安局，公安局主要负责以下几项工作：

（一）执行公安工作的方针政策，起草有关地方性法规草案，组织实施全市公安保卫工作；

（二）掌握全市影响政策稳定、危害国内安全和社会治安的情况，制定有关对策并负责组织实施；

（三）预防、制止和侦查违法犯罪活动，处置治安事故和骚乱，依法管理集会、游行、示威活动，管理特种行业和危险物品；

（四）维护交通安全和交通秩序，处理交通事故；

（五）组织实施消防工作，实行消防监督；

（六）承担党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作；

（七）依法管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在本市居留、旅行的有关事务；

（八）对判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚，对宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察，依法管理看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所等场所；

（九）负责公共信息网络的安全监察工作；

（十）指导和监督国家机关、社会团体、企事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作；

（十一）依法负责收容教养和劳动教养的有关工作；

（十二）实施公安科学技术工作，负责公安信息技术、刑事技术、行动技术建设；

（十三）负责市局直管部门的公安装备、被装和经费等警务保障工作，指导公安分县局的装备、财务等警务保障工作；

（十四）制定、实施全市公安队伍管理的规章制度，组织实施对全局民警的教育、培训以及公安宣传，按权限管理干部和警衔，开展警务督察工作，查处本市公安队伍的违法违纪案件；

（十五）领导本市公安消防、警卫部队，对武警部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥；

（十六）承办市委、市政府和公安部交办的其他事项。

而办公的流程大致都是由窗口办公，然后到局里进行审批或者研究，最后再回归到窗口核发出去。由于我的专业是工商管理，所以工作的性质与我的专业学习不是很挂钩。所以每天我都是帮忙做一些简单的工作，比如查看办理手续是否带齐，输入和输出，打印边防证，整理文件，这里的工作量并不是很多，但是通过观察，我发现他们的工作是如此的娴熟严谨，服务的态度是如此的好。我想如果说没有他们那么好的服务态度，行政服务中心也不会有如此好的口碑。

这段时间的实习使我真正的经历了公务员们的办公生活，每天的工作流程基本相同，从处理简单的文件到应付复杂的事情，每天的工作都是很繁忙的。我懂得了要想在这里成为一名合格的公务员或者是良好的员工需要具备很多的素质。

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文化活动中心建设运转情况汇报

我镇是享有“苏北小南京”美誉的历史名镇，是江苏省群众文化先进镇。XX年，我镇文化活动中心被省委宣传部、省文化厅确定为全省第一批乡镇文化活动中心标准化建设试点单位之一，通过近一年时间的努力，于XX年3月28日建成并正式对外开放。几年来，我们依托这一活动阵地，组织开展形式多样的文化活动，力求发挥好省级首批标准化活动中心在丰富群众文化生活、陶冶广大农民精神情操中的积极作用，在运行管理机制方面作了一些有益的探索。现将有关情况汇报如下：

一、基本概况

我镇文化活动中心总占地面积3160平方米，建筑面积1500平方米，其中综合楼面积近1200平方米，基础设施建设及内部设施配套等总计投入约110万元。整个中心设有“六室三厅一场一径”，即：图书阅览室、文化信息资源共享室、棋牌室、乒乓球室、书画培训室、健身室、多功能厅、展览厅、舞厅、篮球场、健身路径，基本满足了农民群众有书读、有歌唱、有舞跳、有戏看、有球打、有操做，吹拉弹唱有处乐。

（一）资金投入情况

综合楼土建部分投入资金80余万元，厅室布置及配套设施等投入30万元，共计投入资金110余万元。其来源主要是省扶持资金30万元，文广站自筹资金60万元，目前经济缺口20万元。

（二）设备购置情况

图书阅览室配套图书一万余册，其主要来源为省、市农家书香工程赠送，文化活动中心自己也购买了约3000册。文化信息资源共享室，配备电脑12台。省文化厅赠送了一套文化信息资源共享工程接收播放设备，可以通过卫星及时接收到国家文化信息资源共享工程上的各类文化资源。体育活动室内摆放乒乓球桌2张。体育活动室配置了全套健身器材，设备添置投入资金3万余元。棋牌室内有桌椅及象棋、扑克等。活动中心还建有篮球场和健身路径，为广大农民健身提供了一个好的去处。

（三）人员情况

车桥文广站现有工作人员15名，其中在编人员4人。党员8名，大专学历2人，中专、高中学历13人。明确一名副站长专职管文化，2名同志具体负责有关活动厅室的开放与管理，基本保证了文化工作有人管、有人抓、有人干。

二、管理体制及运行机制

（一）管理体制。为加强对文化活动中心的组织领导，确保各项文化活动的正常有序开展，镇党委政府明确党委宣传委员具体分工，文广站长总体负责，文广站明确一名副站长具体牵头，文广站与有关管理人员、承包经营人员签订工作目标责任状和文化活动的协议，明确目标任务和每个月的文化活动次数及人数。定期对活动情况进行检查督查。

（二）运行机制。针对我镇实际，我们在文化活动中心的运行机制上实行“三轮驱动”，即租赁制、承包制和目标责任制同时并举，相互补充，共同促进。①租赁制主要针对综合楼一层门面房，通过公开招标的形式，对外出租经营。②承包制主要用于舞厅、多功能厅等文化活动场所的经营权，与承包人签订场所活动的要求及所承担的文化活动任务，确保其文化活动主阵地的职能不变，为普通群众服务的性质不变。③目标责任制，主要针对图书室、棋牌室等，明确文广站工作人员的工作职责，保证正常开放、对外服务。

三、活动开展情况

为了确保每年的文化活动有保证、有创新，每年初，即制定全年的文化活动方案，细化目标任务，并从本单位有线电视的经营收入中安排3-5万元用于文化活动的支出。近年来，通过联办、合办、参与办、市场化运作等手段，组织各种类型的文化活动，基本做到了月月有主题，季季有演出，一年四季文化活动不断线，给广大农民奉献了一道又一道的文艺大餐。近年来，先后举办的卡拉ok大奖赛、迎奥运全民健康展示、全镇文艺汇演等全镇性的文化活动，吸引了全镇上万人的参与。自XX年以来，我站共组织开展较大规模的群众性文化活动23次，各类阵地文化活动60余次，参与群众2万余人次。

四、几点建议

建乡镇标准化文化活动中心的目的，就是为广大农民和农村的文化活动提供一个宽阔的平台和有效的载体，不是单纯为了搞一处建筑，建一两处活动阵地，而要想真正地发挥这一平台的作用。我们认为上级应该从以下方面予以切实重视。

（一）进一步加大对乡镇文化活动中心的政策和资金的扶持力度。在政策上予以倾斜，对其内部设施的对外经营服务中有关手续的办理要简办、少办。针对我们苏北经济欠发达地区各级财政和单位经济情况的实际，省、市应适当拨付专门的文化活动经费，保证其常规文化活动的正常开展。

（二）努力增强文化活动中心自身的造血功能。在当前经济和社会条件下，特别是我们这一地区，作为文化活动的主阵地，上级要通过一系列扶持、奖励措施的到位，使其自身产生造血功能，变一味的贴钱办文化为以文养文。

（三）加强对基层文化活动的业务指导。通过开展文化活动中心人员培训、文艺骨干培训、基层文化工作交流等形式，促进乡镇文化工作人员的素质提高，逐步增强办好农村文化，服务广大农民的本领。

几年来,在上级的正确领导和大力扶持下，在镇党委政府和社会各个方面的直接关心、支持下，我镇文化活动中心运转正常,各类群众性的文化活动有序开展,得到了上级领导的肯定和好评。在以后的工作中，我们将积极探索新形势下农村乡镇文化活动中心管理、运行的新办法、新路子，努力发挥自身职能作用，满足广大农民求知、求乐的文化需求，在社会主义新农村的文化建设中作出应有的贡献。

现代文化服务发展调研报告

文化产业发展已进入机不可失、时不我待的机遇期，调研组认为。市应像抓工业立市那样抓文化产业，像 大建设那样，狠抓文化产业的大发展，一定会有力助推我市经济发展，也必将有力提升城市文化品位，对贯彻落实，实现全面协调可持续发展有着重要而深远的意义。

初步了解了市文化产业的现状及未来发展趋势。现就有关情况报告如下：市政协“发展现代服务业”于今年五、六月份就我市文化产业发展情况进行了专题调研。调研采取听取情况通报、召开座谈会、实地察看本地文化企业及赴 市学习考察等多种形式。

一、市文化产业发展概况

随着加快实施“文化强市”战略，近年来。市文化对经济发展的影响力和带动力逐年提高，产业得到较快发展。经济社会发展和满足人民群众文化需求中发挥着越来越重要的作用。

1文化产业规模初具

省级文化产业基地4个，市现拥有安美文化艺术中心、国家动漫产业基地等国家级文化产业基地2个。1个市级文化娱乐试点街区，产业集群效应初步显现。产业分布行业广泛，新闻传媒、出版物流、演艺娱乐、文化旅游、创意设计和体育产业等初具规模，多种所有制文化产业竞相发展。文化产业对经济的贡献率显著增强，据统计，市文化产业拥有固定资产92.5亿元，比上年净增10.15亿元，占gdp比重达到4.2%比上年上升0.3个百分点，分别高于全省、全国1.9个和1.7个百分点，分别高于 、 0.1个和0.9个百分点，增速达29%快于全省文化产业增加值11.5个百分点，占全省文化产业增加值的比重为31.7%实现文化产业增加值55.23亿元，占全市gdp比重达4.34%

2产业结构逐步改善

市文化产业结构渐趋合理，从文化产业的核心层、外围层和相关层三个层次看。文化产业核心层的分量明显突出。据普查，市文化产业的核心层、外围层和相关层增加值之比为60.59.030.5直接从事文化活动的文化服务”业占绝对主导地位（文化产业的核心层、外围层）各行业实现文化产业增加值30.99亿元，占全部文化产业增加值的比重近七成，为69.5%比上年增长26%提供文化用品设备及相关文化产品生产和销售活动的相关文化服务”业（文化产业的相关层）增长明显较快，各行业实现增加值13.64亿元，占全部文化产业增加值的比重为30.5%比上年增长38%作为全省的政治、经济、文化中心，集中了一批以新闻、出版、广播影视、文化艺术为主的核心层文化产业，全省文化产业中所占的比重逐年提高，引领优势明显。

3文化企业实力增强

广电系统近3年来经营创收平均增幅达15%以上，国有文化企业发展迅速。经营创收总额达2亿元，比净增4000万元，增幅达25% 省地市广电行业中稳居第一；文化系统截至底，国有资产达3亿元；晚报经营总收入1.47亿元，广告收入9900万元，发行收入3440万元，总资产已达2.2亿元。

新的文化业态不断出现，民营文化企业充满活力。涌现出“琴港演艺”璀璨明珠”阿里巴巴”安美文博”杏花印务”中设会展”儒林书业”等一批龙头文化企业。截至12月，市网吧、音像、歌舞娱乐等社会文化经营户近3000家，从业人员2万余人；印刷、打字复印、出版物批零等经营户1100多家，从业人员2.2万余人，年产值38.8亿元；各类体育经营场所700多家，从业人员5000多人，固定资产投入8.5亿元。

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政务服务中心落实党建工作自查报告

政务服务中心于20xx年**月成立党支部，20xx年**月成立党组，现有党员31人。中心党组以“创先争优”和“四好”领导班子创建活动为载体，以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为目标，以提高机关行政效能、提升政务服务质量、优化政务服务软环境为落脚点，党组织的战斗堡垒和领导核心作用得到充分发挥，凝聚力和战斗力明显增强，党的建设和政务服务工作得到了新的提升。

一、强化组织领导，完善工作机制

一是进一步落实党建工作责任制。明确党组书记为第一责任人，党组成员为直接责任人。每年初通过召开班子成员会分析研讨，将政务中心党建作为工作重点，纳入议事日程，列入对科室和进驻部门窗口考核的重要内容。

二是完善党建工作例会制度。年初研究拟制党组年度工作要点，明确机关党支部织建设、政治思想工作、党员学习教育、纪律作风建设、党员队伍建设等工作计划和任务目标，提出相应的工作措施。每季度召开一次党建工作例会，讨论解决党建工作方面的重大问题，探索党建工作的新思路、新举措。

三是建立党组成员联系点制度。明确了党组成员帮扶联系点，落实了责任，建立了责任追究制度。以“挂帮包”活动为载体，努力为困难群众协调解决具体困难和问题。目前政务中心建立有《党员党内民主参与制度》、《机关干部廉洁自律制度》、《党建工作责任制度》、《党支部“3会1课”制度》、《党员干部联系群众制度》等党建工作制度，为推进中心发展和基层服务型党组织建设提供了纪律保障。此外，切实保障开展党建活动所需要的工作经费，提供开展党建工作的良好条件。

二、加强组织建设，夯实执政基础

一是坚持党建工作制度。坚持规范中心党支部各项活动，认真加强机关基层党支部织建设，努力做到“五有”，即年初有计划、学习有笔记、会议有记录、平时有检查、年终有总结。注重每年认真扎实开展对党员的民主评议工作;坚持党支部织生活制度，丰富活动内容，进一步提高了党支部织的凝聚力、感召力、亲和力和战斗力、创造力。

二是及时充实配备基层组织班子成员。20xx年，通过支部换届选举调整了支部委员会成员，充实了科室负责人和窗口首席代表进支部委员会。目前，中心机关支部委员会成员7名。

三是认真做好党员发展工作。严把党员“入口关”，通过对象筛选、考察培养、激励引导等方式，不断把素质高、品德好、思想上进的同志吸纳到党组织中来，同时注重把党员培养成单位的业务骨干。近三年，共培养入党积极分子10名，新发展党员6名，及时为党组织补充新鲜血液，不断壮大党组织的力量。

四是认真开展好党组织和在职党员“双报到”和深化“走基层”结对帮扶服务活动。利用“党员义工日”定期组织党员到“双报到”社区**镇**社区开展义务清扫、文明劝导等服务活动;要求每个党员干部到帮扶社区结对帮扶一户困难户，了解他们的生活现状，为他们提供力所能力的物质和政策帮扶，帮助他们树立生活信心，走出困境。五是按规定做好党费收缴和管理、使用工作。按时、足额收缴党费，完成了党报、党刊等的订阅工作。六是切实深化党务公开。认真按上级党总支要求，适时通过会议、公开栏、门户网站等公开党支部相关工作制度、工作部署、党员评议、评优选先党员和干部职工行为监督举报电话等方面的内容，增强党务工作的透明度，增强党员领导干部做好党务工作的责任心，把党员党务工作和党员置于群众的监督之下。

三、注重队伍建设，提升党员素质

一是积极开展党员学习教育活动。着力打造学习型组织、学习型机关。学理论，提升政治素养。完善并坚持“3会1课”、“会前学纪”等制度，学习贯彻xx大会议精神，及时传达上级重要会议精神，统一党员干部的思想认识。学业务，提升服务技能。组织学习《**省政务服务条例》、《行政审批项目办件规则》、《首问负责、限时办结、一次性告知制度》等业务知识，提升工作能力，营造了以学习推动工作，以工作促进学习的良好氛围。学礼仪，提高文明素养。组织学习《窗口工作人员行为规范》、《政务服务规范用语》等，开展文明礼仪培训，塑造窗口党员干部良好的对外形象。学习方式上坚持集中辅导与个人自学相结合，请进来与走出去结合，动手写与动嘴讲相结合，同时做到“四有”：有学习计划、有学习笔记、有学习心得、有座谈交流。

二是积极开展“挂包帮”活动。党员干部主动深入基层，到结对帮扶困难群众家中，了解群众诉求，收集意见和建议;利用七一、春节、重阳节等节日，慰问帮扶户和困难职工，积极协调相关部门为他们提供信息、项目等支持和服务，帮助他们逐步走出困境。经常深入对口帮扶乡镇开展帮扶工作，逐步探索出了信息、技术、资金、项目等多种有效的帮扶形式。今年，共为**镇**社区和**乡涧**村提供资金帮扶共计4万余元。

三是积极开展廉政教育活动。印发《作风建设规定汇编》、《党风廉政建设学习教育读本》等资料，开展经常性的党风廉政建设法律、制度学习和警示案例教育，利用政务中心led电子显示屏每周滚动播出廉政标语、格言警句，完善中心网站反腐倡廉专栏，办廉政专题展板，营造了浓厚的党风廉政建设氛围。

四是积极开展党员文化活动。利用业余时间和“三八”、“七一”等节日，组织党员干部开展党的知识竞赛、参观考察、演讲比赛、歌咏比赛、读书、征文等活动，适时举办职工运动会、元旦联欢、才艺大比拼，有效的促进了窗口工作人员间的沟通与交流，营造了和谐、积极的工作氛围，扩大了党组织的影响力。

四、提升服务水平，彰显工作特色

一是围绕“创先争优”活动，充分发挥先进典型的带动作用。强化“标杆”意识，采取“月考评、季评比、年考核”，持续开展“红旗窗口”、“党员示范岗”、“巾帼示范岗”、“优秀窗口工作人员”等评选活动，通过考核激励机制，大力宣传表彰先进典型，让党员干部真正成为部门工作的骨干、业务技术的能手、政务服务的典范。同时积极引导他们不断增强党性意识，树立共产党员良好形象，用人格力量去鼓舞他人，在奉献中实现人生价值。

二是围绕“评不满”活动，狠抓作风建设推动工作。教育全体党员深刻领会中央“八项规定”的精神实质，深刻认识党风廉政建设及干部作风问题事关人心向背、事关发展大局，在思想上高度重视，在行动上具体落实，喊响“从我做起，向我看齐”的口号，切实改进作风。认真梳理中心重点、热点和难点问题，要求党员干部带头解决好纪律涣散、工作不在状态、服务意识不强等问题。严格执行上下班制度、请销假制度、值班制度，严禁工作期间干与工作无关的事。

三是围绕“服务群众、方便群众”这个中心，扎实有效推进政务服务本职工作。教育全体党员干部牢记政务服务中心“人民受尊重，权力受监督，服务无止境”的工作理念，立足岗位，干好本职，服务群众，推进了我市政务服务工作的全面发展。目前，我市已构建起了市、乡、村三级政务服务体系，实现了政务服务中心“标准化”、乡镇便民服务中心“规范化”、村级代办站“便民化”、网上电子政务大厅“便捷化”。全面落实了行政审批“两集中、两到位”,优化了审批流程，办结时限压缩至1.31个工作日，提速70%。提升项目服务水平，实行预约服务、延时服务和上门服务，推行“项目秘书”、“并联审批”、“一费制”。今年，为中石化**科研生活基地、国际商贸城等30个重点项目启动了并联审批，上门服务50余次。公共资源交易实现了“政策标准、信息发布、操作流程、收费标准、监督管理”五公开和“交易项目统一进场交易、交易信息统一发布、评标专家统一抽取、资金统一管理、相关监管机构统一入驻、交易资料统一保存备查”六统一，营造了公开、公平、公正的公共资源交易秩序。20xx年，政务中心先后承办了**市效能监察及投资软环境工作现场会、全省机关行政效能建设工作现场会。特别是全省机关行政效能建设工作现场会规模大、规格高、反响好，我市党风廉政建设暨效能建设和政务服务各项工作经验在全省推广。省委副书记、省长，，**市委副书记、市长等省市领导先后来政务服务中心视察并对中心工作给予高度评价。政务中心曾获“**省政务服务标准化建设先进单位”称号，连续五年被评为**市政务服务工作先进集体，被**市委、市政府多次表彰为“服务重点项目先进单位”、“效能建设先进单位”;中心支部被评为我市创先争优先进单位和先进基层党组织。

我始终履行“尽己所能、不计报酬、帮助他人、服务社会”的志愿承诺，自觉遵守服务单位的各项规章制度。积极配合领导完成各项工作，认真学习掌握国家政策方针和最新的科技文化知识及相关的专业技术等。思想上我时刻以一个真正共产党员的标准严格要求自己。为了增强自己的防疫意识，本人在工作之余认真学习《中华人民共和国动物防疫法》、《海南省无规定动物疫病区建设规范性文件》、《畜牧法》、《海南省高致病性禽流感应急预案》等有关书籍，还参加了市畜牧兽医局组织的XX年度动物检疫人员学习培训班，通过学习努力提高自己业务水平。为了进一步抓好动物防疫工作，进一步促进我镇畜牧业健康发展，保证畜产品安全。

一、具体工作：

20xx年8月5日早上本人和会山镇农业服务中心的陈坤泽、陈丁基三人一起，为了让农业科技走进村服务到户。在镇领导的正确指示下，我们走进农民的田间了解水稻的生长及病虫害情况，有些村的农田水稻病虫害情况很明显也相对严重。在我们了解到这些情况后就请示镇领导，通过镇领导的批示。我们今天把一些防治水稻病虫害的药物送到会山镇山路最难走又偏远的溪仔村委会，然后一个一个村小组的服务说我们是会山镇农业科技110的下村为村民解决水稻病虫害问题的。在我们的服务过程中，有些村民通过我们的细心讲解就明白了，有些村民还是不明白，也不相信我们的讲解和所用的药物是否真实有效。村民们的这些顾虑是可以理解的，因为村民们都是靠种水稻吃饭，如果搞不好就没饭吃了。但我们还是耐心地慢慢给村民讲解：

1、“什么药打什么病虫害”如：虫灵主要打水稻稻纵卷叶螟；井冈霉素A主要治水稻纹枯病；扑虱灵主要打水稻稻飞虱、蚜虫、叶蝉。

2、“如何配制来打病虫害”如：简单的使用方法是将2包井冈霉素A、1包扑虱、4小把红钾王肥，一起放在4等份的水中彻底溶解均匀，然后将4等份的药水平分于4喷雾器里再用虫灵瓶盖量每喷雾器里3瓶盖虫灵药水再把水加满就可以用了，4喷雾器水就可以打一亩水稻了。以上是我们陈坤泽同志经过自己种植的水稻试用得出来的宝贵经验。就样我们一直忙到下午，为了让村民的水稻增收，在回来的时候还采集几株病虫害的水稻拿给专家鉴定、诊断，这样就能更准确地对症下药，更好地为村民们服务。

20xx年10月我们按照琼海市人民政府关于对犬只实施狂犬病疫苗强制免疫的通告，为了有效预防和控制狂犬病的发生，切实保障人民群众的身体健康和生命安全。对全镇的犬只实施狂犬病疫苗强制免疫接种，对于一些没有实施狂犬病疫苗强制免疫接种犬只进行扑杀、出卖等措施。协助做好全镇的重大动物疫病秋防工作。

20xx年12月协助做好全镇的能繁母猪补贴基金的发放工作。

二、工作中存在的问题及解决方法：

在此期间经过挨家挨户的走访核实，同时也发现了一些问题的存在，有些猪没有配带免疫标示。存在这些问题的原因是：

1、广大群众对动物防疫方面的知识不足；

2、相对宣传力度不够；

3、群众的思想关念没有相对的转变。

我个人觉得想解决好存在的这些问题就应该加强对广大群众关于动物防疫方面知识的宣传力度，让群众能够了解动物防疫的好处，然后慢慢把一些旧的思想关念转变过来。

总之，在今后的工作中，我要更加努力，克服自己的不足之处，加强政治理论知识和专业知识方面的学习，力争成为学习型、创新型、实干型兼备的新世纪人才，在自己的岗位上实践“立党为公，执政为民”。人的生命是有限的，而为人民服务是无限的，我愿将有限的生命投入到无限的为人民服务中去，为建设我国社会主义新事业而努力奋斗。

农业经济技术服务中心述职报告

农业经济技术服务中心述职报告

各位领导、同志们：

在镇党委政府的正确领导下，在县农委及农工办的直接指导下，在单位同志的共同努力下，围绕年初工作目标，攻坚克难，狠抓落实，现将一年来的思想和工作情况作如下总结：

一、加强政治思想学习，不断提高自己的政治理论水平。本人一直把政治学习放在首要位置，在平时工作中，我认真学习新时期党的路线、方针、政策以及各项法律法规，并积极参加 “三个代表”和“科学发展观”重要思想学习，写个人心得体会，做到思想上成熟，政治上同党委政府保持高度一致性，在实际工作中，能够摆正自己的位置，遇事及时向领导请示，努力做到不越位、不争权、不推诿，时刻与镇领导和同志们搞好团结，做到大事讲原则，小事讲风格，努力树立一个共产党员的良好形象。

同时注重业务学习，努力提高自己的业务工作能力，自费订阅《宿迁日报》、《江苏农业科技报》、《宿迁农业科技》和《农家致富》等报刊，同时到徐州、宿迁参加现代农业培训，学习新技术、新技能、补充新鲜血液，争做一个合格的基层农技干部。

二、响应号召，任劳任怨，积极主动，配合党委政府抓好农经中心业务工作。

（一）加强科技领导，完善了村级科技服务组织。在党委、政府高度重视下，全镇各村共配备了21名技术员，每村配齐一名村级农业技术员、一名村级林业技术员、一名村级畜牧技术员，，解决村级农技服务组织断层现象。

（二）当好党委政府抓农业科技工作的参谋

陇集镇是农业大镇，农业基础比较薄弱，实现农民增收，农业增效，必须从科技入手，落实科学发展观，为此我根据陇集镇情况，制定陇集镇农业相关工作年度发展规划，为党委政府领导抓农业工作献计献策。

（三）贯彻落实党在农村的各项惠农政策

1、水稻及农资综合补贴工作

陇集镇11个村居，落实水稻直补面积33761.01亩，补贴资金675220.2元，农资综合补贴面积36278.39亩，补贴资金2503208.91元，积极做好清册、公示、督查、上报相关工作。

2、做好水稻、玉米良种补贴发放工作

全镇水稻良种补贴面积33761.01亩，补贴资金506415.2元，玉米补贴面积1293.05亩，资金12930.5元。积极做好清册、公示、督查、上报相关工作。

3、做好水稻、小麦及种植业保险相关工作

全镇水稻投保户数5195户，投保面积33761.01亩，上交保费75962.27元，理赔户数3703户，理赔面积8500亩，理赔款达935000元。

全镇小麦倒伏理赔面积1788亩，理赔款达178800元。在10月25日前完成XX年度小麦保险相关工作。

（四）做好农业招商引资相关工作

今年我镇农业招商引资任务4000万元，共完成2个项目，一是沭阳县陇集镇长城奶牛养殖场，累计投资规模达3710万元，二是沭阳县苏杭养殖场，累计投资规模达5580万元，共完成9290万元，是全年任务的232.25％，积极按时做好月报表、项目审报、项目帮办各项工作。

（五）做好绿化工作，积极推进集体林权制度改革

认真做好沿海防护林项目上报工作，做好春季绿化突击月栽植工作，做好杨树病虫害测报及防治工作，特别是草履蚧、杨扇舟蛾防治工作。[莲山课~件]

扎实推进全镇集体林权改革工作，针对集体承包、拍卖、租赁，分别采取不同的形式，完善工作流程、公开、公正、公平，稳步推进林改各类工作。

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东京六本木新城购物中心及商业综合体考察报告

东京六本木新城购物中心及商业综合体考察报告

一、项目简介

东京六本木新城是东京著名的购物中心和旅游中心，该项目在2003年4月开业，目前已经成为了外地游客去东京必到的综合商业设施，坐地铁日比谷线六本木站下车就可到达。

日本东京的六本木新城是日本森建筑公司的一个马拉松项目。在这个项目的初期，许多人都对这个项目持悲观态度，预测这个项目可能太大了，或者它对于日本传统来说，变化太大、太突然。同时人们也怀疑建造这样一个项目的时机不对，因为那个时候日本正处于一个最长的衰退期。

长达17年的运作，是任何一家国内开发商都不可能做到的。其敬业精神，为后代留下一点有价值东西的负责态度，是国内开发商所欠缺的。森稔社长要整个团队坚持不懈地追求品质，树立世界一流品牌，这也是森大厦株式会社感到自豪的信念。

图1  六本木新城在东京的地图位置

发展商简介：

森稔，森大厦株式会社社长。日本森大厦株式会社出资兴建了上海森茂国际大厦，该公司一直在日本东京的中心地区从事城市开发事业，上海国际森茂大厦是其在海外进行正式投资的重要项目之一。森大厦在上海投资的第二个项目是世界最高的上海环球金融中心大厦的建设。

图2 空中看东京

六本木项目考察的启发不仅在项目技术层面，而且要深入思考我们对留下对后代有价值建筑及商业文化作品的负责态度与敬业精神，提醒我们在前期投入足够的精力和心血。17年的坚韧精神，就是坚持不懈的努力。

二、总体规划设计特点

城市设计与项目设计相互结合，充分利用地铁交通和城市公路交通，园林设计立体化，整体设计趣味化，具有丰富的设计内涵。

1.总体布局—酒店与购物中心形成综合体

图3项目总体布局示意图

2.购物中心建筑设计特点

美国jerde建筑事务所负责六本木购物中心及公共空间设计，jerde在购物中心设计中非常注重将项目设计为旅游目的地，立面变化丰富，不断让顾客产生好奇心，延长顾客的停留时间，很多游客停留一天还没有单调的感觉，实践证明jerde的设计思想是成熟的。

图4  空间的构思—将综合体连接为整体

图5  露天广场与舞台

外立面设计变化比较丰富，采用空间向上退台的方式，与大阪难波城有类似之处。露天广场舞台上设置圆形顶棚，具有强烈的聚集导向作用。通过舞台活动，让顾客参与互动，空中庭院绿化空间，也是让顾客可以参与的公共空间。

招商投资服务中心述职报告

述职报告

各位领导、同志：

2004年，我招商投资服务中心以“三个代表”重要思想为指导，围绕全年的工作目标，运用科学发展观统揽全局工作，坚持发展不动摇，贯彻落实“抢抓机遇、巧借外力、膨胀总量、跨越发展”战略，以高昂的精神斗志、饱满的工作热情、科学的工作态度和扎实的工作作风，团结一致，奋力拼搏，招商工作取得了长足进步。04年，引进项目＝＝个，达成意向项目＝＝个，在谈项目＝＝个，全年完成合同利用外资＝＝万元，实际利用外资＝＝万美元，完成出口创汇＝＝万美元，同比分别增长＝＝。下面，将我招商投资服务中心履行职责情况向大家汇报如下：

一、解放思想，转变观念，找到跨越发展新动力

04年初，市委、市政府给我们大柳行下达了实际利用外资800万美元的招商引资任务，较去年的提高了120％，再加上国家开始进行宏观调控，清理土地市场，紧缩银根，招商工作承受的压力一下子加大。面对困难局面，是选择妥协放弃，还是迎难而上，寻求新突破，成为我们开展工作首要解决的问题。在镇党委、政府的正确指引下，在领导的大力支持下，我们迅速转变观念，解放思想，跳出招商看招商，寻求到开展工作的新动力。变化蕴藏机遇。面对一系列的困难问题，我们招商办一干人没有等待观望，而是积极分析形势，在变化中寻求机遇。国家虽然进行宏观调控，但根本目地不是抑止发展，而是为了更快更好的发展，再加上市委、市政府一直重视招商工作，并把招商工作做为最大一块内容列入年终的岗位目标考核，都说明了招商引资工作仍是目前各项工作的中心，是重中之重。基础条件都已具备。我们的园区在03年就已基本完成“七通一平”建设，主要的管网、路网都已铺设完毕，土地也都与原所有者理顺了关系，具备了良好的硬件条件；经过一年大刀阔斧的工作，积累了宝贵的招商经验，与各职能部门也都建立了坚实的业务基础，具备了优越的软件环境。所有的一切都为我们开展工作做好了铺垫，使我们得以放下包袱，轻装上阵。

二、开拓创新，奋力拼搏，实现招商工作新突破

创新才能发展，工作的开展必须以创新为基础。用创新的思维看问题，用创新的方法做事情，我们在许多方面取得了新突破。一是产业招商。在招商方式上，改变以往传统的全面招商策略，集中精力，握紧拳头，针对重点区域、重点领域、重点企业开展“小、精、准”的主题招商；在招商区域上，国内以泛珠江三角洲、长三角为重点，国外以日韩、港台为主要区域；在招商目标上，主攻国际大公司、大财团，以规模大、影响力高、效益好的知名企业为主。04年，我们与浙江水泥大王金园集团积极联系，就兴建蓬莱金园水泥项目进行了深入探讨，并最终使项目落户我市。该项目由浙江金园集团独资2.4亿元，建设120万吨回窑水泥生产线一条，目前已签订合作意向，进入前期筹备阶段。二是项目推进。围绕项目推进，我们破除陈规，实行全新的园区管理与项目推进制度。一方面我们实行专人负责制，安排葛元仁同志全面负责园区所有项目的施工建设，协调项目与施工单位、电业局、电信局、周边村等各方面的关系，及时处理工地发生的各种问题，保证施工顺利进行。另一方面积极与企业沟通，对项目进度落后、达不到要求的，及时提醒，认真督促，真正发挥招商办公室的管理作用。2004年，我们园区内的8个项目，全部完成办公楼、主体厂房及附属设施的建设，并通过市里每一次进度检查，园区的绿化、管网、电网也全部完成，园区形象得到了全面提升。三是服务质量。对落户园区项目，我们实行专人、全程的保姆式服务，工作主动热情，想企业之所想，急企业之所急，把工作做到前头。园区内的烟台奥斯曼酒业有限公司，是我市一家比较大型的葡萄酒酿造销售公司，年生产葡萄酒＝＝吨。但在今年建设两栋5000平方米的标准厂房时，遇到了资金难题，一时无法解决。在此情况下，我们招商办主动上门，出谋划策，多方联系金融信贷单位，牵线搭桥，最终解决了资金问题。目前，该项目所有的土建工程、主体建筑都已全部完工，05年4月份将正式投产，年产值可达1.2亿元，利税200多万元，将成为我们柳行财税的一大增长点。通过服务企业，服务项目，树立了我们大柳行招商工作的良好形象，也实现以商招商的新实破。全年，先后有30多个项目经企业、有关部门介绍，主动来我园区进行了合作洽谈。

三、艰苦奋斗，廉政自律，营造政务环境新气象

招商投资服务中心做为镇政府的派出机构，虽然规模小，人员少，但却是展示我们大柳行政府整体形象的一个窗口。在04年初，我们就制定了全套的规章制度，对每一项工作都制定出考核检查标准。严格办公室制度，要求办公室人员遵章守纪，对违反纪律的进行严肃批评，提倡文明办公，接听电话、接待客人必须使用文明用语。实行例会制度，每周一的上午和周五的下午，在没有特殊情况的条件下，都要进行工作情况通气会和总结会，提出一个周的工作计划和总结得失，以便更好的开展工作。严格财务制度，实行钱、帐分离，严格支出，不该花的一分钱也不能花。廉洁自律，要求每一位工作人员不得铺张浪费，始终保持艰苦奋斗的工作作风。一年来，通过严格要求和自我约束，周边单位和村都给予了很高的评价，对外也很好的展示了我们大柳行政府的形象。

回顾全年的工作，在总结成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。一是引进的大项目少。我们虽然引进了一些项目，但真能够产生带动力、拉动产业发展的大项目还没有，下一步，我们将重点围绕引进大项目下功夫，争取引进投资过亿元、乃至过十亿元的项目。二是达产的项目少。园区内的项目工程建设已全部完工，但因资金、技术等各方面问题，有些项目迟迟没有投达产，没有开成现实生产力，05年内，力争项目全部投达产。三是财税贡献少。引进项目的最终目地是为了拉动地方经济，增加地方收入，但现在的项目还没有给我们带来经济效益，下一步，我们将围绕项目的培育和壮大做工作，为财税收入提供新的增长点。

新的一年，我们大柳行招商投资服务中心将在镇党委、政府的领导下，以更加饱满的精神状态，更加有力的工作措施，更加扎实的工作作风，力争取得更大的成绩，推动招商引资工作再创辉煌。

招商投资服务中心

服务文化考察报告：感动每一位员工

张圣雄

不是我们的竞争对手，而是我们学习服务文化的榜样。

社会生产的主体是企业。如果一个企业一方面能够提高生产效率，从而推动整个社会提高劳动生产率，另一方面能够提高企业员工待遇以及素质，从而改变员工的命运——那么我们要说：这个企业、这个企业的企业家、这个企业的经理人，为社会作出了极大的贡献。如果这个标准成立的话，我觉得为社会做出了很大贡献。

在，我看到的很多现象让我惊奇，因为这些东西是只有在书本上才能读到的关于成功企业的传奇故事。店长开例会，说总公司正在为忠诚员工修建养老公寓，几分钟之内就让每位员工都受到鼓舞，就像松下幸之助在做“250年计划”的演讲。只要到了上班时间，所有员工都不会停下来休息——安检员（职责相当于电工）在上客高峰期端盘子传菜；传菜员传出去一趟菜以后总是捎回一筐脏盘子；收市之前的上客低谷期，传菜员、服务员、保安都到洗碗间洗碗、擦盘子——这种效率只有在麦当劳有过；店长以及大堂经理、后堂经理总是出现在最繁忙的地方，干起活来比很多熟练员工还麻利。很多时候我都感叹：这是一个什么企业啊，他们在简直是在创造奇迹！而最让我惊奇甚至不解的是：在经过长时间、高强度的工作以后，员工还能保持心情愉快，甚至面带笑容。

经过入职培训以及一段时间的店内实习以后，我也切身体会到了这种工作带来的愉快。xx员工之所以做得好，是因为用心在做；之所以不累，是因为对工作有激情。而之所以用心，之所以有激情，则是因为自己受到了感动。被同事的感动，被火热的工作环境感动——而最重要的是被企业所感动，被领导所感动。

一、为什么要感动员工？

我之所以用“感动每一位员工”来做标题，有两个原因。第一是因为我个人在实习的每一天都被店里的领导、同事们感动。我用“感动”一词并不夸张，和我一起分配到牡丹园店的其余5名新员工也同样每天都被感动。正是因为被感动，所以每一个人都积极主动的在工作。第二，我以为，“感动员工”应该是对所有管理人员的基本要求。一名管理人员一天感动10名顾客，还不如一天感动5名员工，因为受到感动的五名员工绝对不止感动10名顾客。只有要求管理人员感动员工，才能与要求一线服务人员“感动顾客”在逻辑上保持一致。

服务质量问题并不在服务本身：服务流程可以制定得无限完美，服务标准可以要求得无限严格——但是我们能做到些什么？服务问题本质上是对服务人员的激励问题。亲情服务不是靠高标准要求出来的，也不是上级能够培训出来的，而是传递的——将别人对自己的亲情传递给顾客，将自己受到的感动传递给顾客，这才是亲情服务。要传递就要有来源，谁来给员工亲情？谁来感动员工？我们不能把感动的来源寄托在别人身上，只有我们自己努力，让我们的企业、让企业所有的管理者来感动每一名员工。

其实，我觉得“为什么要感动员工”这个问题太简单了——就跟我们为什么要求员工感动顾客一样简单，问这个本身就有一点冒傻气，所以我不打算在这个问题上再说太多。

二、如何感动员工？

我们用什么感动员工？在一次谈话中，贾总曾经对包头海鲜店的领导说：“一定要关心每一位员工。你可以不用他，但是不能不爱他，不能不关心他。”我当时听到以后就很受感动。并且我觉得，这句话说出了感动员工的真正方法：关爱是感动之源，只有付出我们的关爱，员工才能被感动。如何关爱呢？我们可以看一看是怎么做的。

1.新员工入职培训

我一定要把入职培训放到第一个说，因为入职培训实在太重要了，每一个新员工都在入职培训中得到很多东西。

首先，他们得到了系统内最优秀培训师的指导。每家店都不直接招聘人员，而是由片区人事部负责统一招聘，集中培训。所以可以在系统内挑选一名最优秀的培训人员做培训工作。培训师在第一天开始培训之前就告知每个人她的电话号码，并表示以后有困难可以随时给她打电话。这也是所有管理者的共同方式，新员工到店以后店长、大堂经理、后堂经理都会给手机号码，都会让员工在困难的时候给她（他）打电话。

其次，他们融入了一个小集体。这个小集体只有十几个人或者二十几个人，这就比一开始就要到店里与一两百人相处容易多了。每一期培训的新员工都会自动结成一个群体，有了这个小群体，再融入大群体就相对容易一些。在培训结束到店实习后，店里也是安排同一批新员工一起吃饭，一起开小会，也有利于这种小集体的形成。这种小集体也没有形成“派别”的危险，因为几名新员工实在不可能形成什么“实力”。但是这种小集体却能迅速消除孤独感，使新员工尽快进入工作角色，融入大集体。

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各位领导、代表、同志们：

20xx年我们在镇党委、镇政府的正确领导下，在业务主管局技术指导以及同事们的共同努力下，完成了各项目标任务，也取得了一定的成绩，本人现将一年来的工作小结汇报如下：

一、坚持理论业务学习，提高政治业务素质

在政治上、思想上、行动上与党委、政府保持一致，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，自觉自愿地投身到服务三农的工作中。

二、认真履行岗位责任，努力完成上级组织安排和自身的各项工作

1、服从政府双禁工作安排，落实人员到屯南村，融入村组干部队伍，督、查、巡夏、秋两季秸杆双禁和村庄环境整治工作，较好完成交给的各项任务。

2、认真落实良种补贴工作。 根据国家小麦、水稻良种补贴工作会议的要求，明确专人及时做好清册的核对、汇总、上报等工作，保证补贴资金的及时发放。

3、围绕水稻高产增效创建，认真抓好水稻高产示范田建设。根据农业部在兴化市粮食高产创建整建制推进工作的要求，今年实施在大营镇省道公路沿线的大营、营东、屯南、联镇、高港五个集中连片的行政村，建设万亩水稻高产示范片，核心方位于屯南村卞扬3、4组，联合3、4组，水稻品种为超级稻武运粳24。由于品种新、穗型大、熟相好、产量高，为明年大面积推广机插超级稻打下了基础。卞扬3组，大营4、5、6组核心方武运粳24，测产平均单产751公斤，比淮稻5号增产80公斤，真正达到了高产增效的目的。

4、开展农业专项技术培训。在水稻高产栽培期间，我们邀请了农业局有关专家及本站在编技术人员到村讲课，参训人员达1950人，共印发各类培训资料5000余份，市局电话抽查培训结果满意，我们传送的技术、传递的信息达到准确实用。

5、及时指导大面积生产，确保增产增收。在病虫防治和栽培的关键时期，及时将技术资料印发送到村组，全年共印发15期，4500余份，为大面积生产提供技术保障。

7、在廉洁方面，严格执行财经制度，公开收支。本站收入较少，工资还靠上争，只有求人办事或无偿为农户服务，能廉洁自律。

虽然我们取得了一些成绩，但与实际工作要求还有一定差距：一是学习有待进一步加强，特别是业务学习，科技更新滞后，不能及时注入新鲜血液;二是工作方法有待进一步改进，工作主动性不够，仅局限于完成领导交办的任务，没有大胆的去创新开展工作。

三、今后工作打算

针对存在不足，在今后工作中，围绕党委、政府工作中心，加强学习，自我加压，大胆创新，组织实施好水稻高产创建，创办小农场，立足新起点，当好排头兵，为大营农业增效、农民增收、经济发展尽责尽为。

以上述职，如有不妥，请给予批评指正。

谢谢大家!

社区服务中心主任述职报告

我于XX年担任社区服务中心副主任，6年来在街道党工委、政府及本科室领导的关心和支持下，在同志们的帮助下，我本着“亲民、爱民、为民、便民”的服务宗旨，来为广大群众提供便捷、优质、高效的服务，取得了很大成效，下面我从德、能、勤、绩、廉、五个方面对自己进行总结。

【德】反映了一个人的思想觉悟、工作作风和道德品质。我努力从本职工作做起，不断加强学习，有较强的事业心和责任感，尽职尽责地完成各项工作。坚持做到“在认认真真学习上要有新进步，在堂堂正正做人上要有新境界，在踏踏实实做事上要有新成效”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系，在工作和事业面前顾全大局，不争名夺利，不计较个人得失，任劳任怨。

【能】一个人综合素质的高低，工作能力的强弱，决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好领导交给的各项任务。我主要从以下几个方面提高自己的能力。1、坚持不懈加强理论学习、提高理论素质；2、我坚持经常下社区，了解实际情况，扎实有效地开展工作；3、坚持每年走访服务商，共同探讨社区工作的新思路，新途径。4、和同事们搞好团结、维护和谐；在工作中做到了相互支持、相互帮助、相互配合。

【勤】反映一个人的工作态度和事业心。自从担任社区服务中心副主任以来，我始终保持良好的精神状态，满腔热情地投入到繁忙的工作之中。在工作中勤奋认真，勤劳奋进，以身作则。

【绩】一、求助中心自从XX年成立以来，我们开展了单位、家庭保洁，水电暖安装、维修，职介、婚介、房介，管道疏通，搬家服务，屋顶防水、防渗，家电维修，上门开锁等60项便民利民服务。为了这些项目很好的开展，我们联系了120多家挂靠入网服务商。

二，为了更好的服务居民，我们开通了便民服务热线7908890，平均每天受理群众来访来电10多次我每次都是耐心细致地做好解释和服务工作，做到件件有落实，事事有交代，达到群众的满意。

三为了让广大社区居民及时了解党和政府对下岗职工的优惠政策以及了解职介，婚介，房介信息，我们在本辖区大的生活区抹了30多块黑板，由社区居委会专人负责发布信息。

四、为了更大范围的服务群众，使求助中心家喻户晓，我们在市区大的生活区订了200块公益广告牌，群众有难拨打7908890热线服务电话。

五、关心弱势群体，把党的温暖送到千家万户。

1，求助中心刚成立时我和小高在平房那负责职介婚介房介，共帮助50多个下岗失业人员就业。例如塑料厂下岗工人张某，他下岗后，老婆和他离了婚，房子和孩子判给了老婆，他没了住处，只靠100多元的低保金生活，实在租不起房子，到我们求助中心求助，希望我们帮他找个照顾老人，或者看大门的工作。我不辞辛苦多方联系，给他在衡水六中伙房找到一个工作，不但解决了他的吃住问题，还使他有了一份稳定的收入。

2，3年多来帮助37户中低收入家庭租到了住房。由于拆迁，很多居民需要租房子住，例如家住棉机厂的邢老先生，他的房子拆了，在市区租一套房子租金要500多元，他每月退休费800多元，他还有糖尿病，高血压，每月吃药100多元，老伴没工作，退休费扣除房租和药费所剩无几，他希望我们求助中心能在附近农村帮他租一套便宜的住房，我通过在麻森乡政府工作的朋友在农村帮他租了一套住房，每月租金100元，老两口非常满意。

六、关心老年人的感情生活，使他们老有所乐。为6位老人找到了人生旅途上的伴侣。例如家住棉机厂的王老太太，她老伴去世了，孩子们又不在身边，倍感孤独寂寞，想找个老伴，又不好意思找亲朋好友帮忙，打电话请求我们求助中心帮忙。我广泛的发动我的同学们，朋友们帮忙，得知财政局一位老干部的老伴三年前去世了，也很想找个知冷知热的老伴，在我的努力下，两位老人结成百年之好，现在过着幸福的生活。

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行政服务中心党建调查报告

行政服务中心原名行政审批服务中心，是集信息与咨询、审批与收费、管理与协调、投诉与监督于一体的综合性行政服务机构。它以便民、规范、高效、廉洁为宗旨，推行“一站式办公、一条龙服务、并联式审批、阳光下作业、规范化管理”的运行模式，极大地方便了办事群众，体现了党和政府以民为本的宗旨和“马上就办、办就办好”的理念。实践证明，行政服务中心作为转变政府职能、优化经济发展环境的新生产物，一定程度地解决了政府部门管理的越位、缺位、错位的问题，已成为深化行政管理体制改革、推进服务型政府建设的突破口，在推进政务公开、加强政务服务、提升服务效能、促进廉洁行政等方面发挥了重要作用。

近年来，随着行政管理体制和行政审批制度改革的不断深化，各地行政服务机构迅速发展壮大。中心作为党委政府服务群众的前沿窗口，在推动行政管理体制改革，打造服务型政府方面发挥着越来越重要的作用，也给中心党的建设提出新的挑战。如何与时俱进理顺中心管理体制、创新中心党建工作机制、进一步发挥中心党组织和党员的作用成为摆在我们面前的一个重要课题。20xx年8月 ，**市直机关党工委、市行政服务中心联合组成调研组，对全市行政服务中心党的建设情况进行调研，现将调研情况报告如下：

一、**市行政服务中心党的建设基本情况

全市有市、县(市)行政服务中心7个，并在全市**4个乡镇(街道)设便民服务点。进驻单位298个，工作人员757人。均已成立党组织，其中党委1个、总支1个、支部5个，党员259名，占窗口工作人员的34.2%。

行政服务中心成立于2019年3月，是市、区(**区)合一的政府审批服务平台。目前进驻部门62个，工作人员251人，审批服务事项1177个。中心机关党委成立于2019年，下设4个支部、10个党小组，现有党员109人，占窗口工作人员的37%。**县行政服务中心2019年5月挂牌成立，是除**区外较早组建行政服务中心的县，目前进驻部门44个，工作人员115人，审批服务事项522个。中心党总支成立于2019年1月，下设3个支部，党员30人，占窗口工作人员的26%。、等县从2019年7月开始均相继组建行政服务中心，进驻部门分别是37、41、34、37、43个，办理审批服务事项分别有469、711、556、346、570个，工作人员在70-100人不等，已同步成立中心党支部。党员数最多的**县，有29名党员，占窗口工作人员的32.6%，党员数最少的**县，有17名党员，占窗口工作人员的23%。

近年来，在各级党委、政府及派出部门的关心支持下，积极打造“先锋”党建品牌，探索建立“1+2+N”党建工作机制，创新党员教育管理模式，搭建党员发挥作用平台，努力培育特色窗口文化，市、县行政服务中心基层党组织活力不断增强，党员先锋模范作用进一步发挥，实现了党建工作与中心业务工作良性互动，中心的各项工作迈上新台阶。市级行政服务中心先后获得全国创先争优先进基层党组织、国家级服务业标准化试点单位、省级文明单位、省标准贡献奖等荣誉，20xx年8月，以和为主起草的行政服务国标报质检总局、国标委审批。**市行政服务中心被列为全省行政服务中心标准化建设示范单位、省先进基层党组织;**县行政服务中心被省直机关工委列入全省行政服务中心党建工作示范点。

二、**市行政服务中心党的建设存在的问题与挑战

总体上看，市、县两级行政服务中心能够积极主动地探索新时期加强党建工作的新路子、新方法，积极开展工作。但是，由于各县(市)行政服务中心的机构设置20xx年6月才在机构改革中予以明确，有的管理人员还未配备到位，管理体制还不够完善，在协调、监督、指导工作方面很难达到预期效果。且中心工作的特殊性，中心自身对党的建设积极研究、探索实践还不够，存在思路不新、方法不活、理念滞后等问题，主要表现在：

(一)中心行政监管责权不统一。一是监督管理难覆盖。由于国家行政审批制度改革方面相关的法律法规和政策的制定、出台，是针对有审批事权的行政职能部门而定，作为行政服务中心，它的运作却没有具体的法律法规依据，而且中心不是行政执法主体，无权决定窗口的审批业务，这就难免造成监管上的真空地带。同时，按现行行政管理体制，有的行政许可项目办理要涉及多个部门或同一部门内几个科室，有的要经过省、市、县多层审批，办事者多头跑、重复跑的现象难以从根本上消除，中心对在中心以外办理的环节难以实行有效监管。二是中心功能不完备。一些审批部门没有向中心窗口人员充分授权，审批事项不能在一个场所内全部办结，还需拿回原部门审批，中心成为行政审批“中转站”;一些需要现场勘验调查的审批项目，窗口人员受理后，要有专人负责传递申请，专人负责勘验调查，离群众“进一个门办所有事”的期望仍有相当距离。三是中心投入不足。多数县级中心办公场所还属临时租用，面积有大有小，有的办公场所过于拥挤，根本无法落实“应进则进”要求，联办齐办的审批链条建立运行受到严重制约。有的没有停车场地，给办事群众带来不便。

(二)中心党员管理体制难落实。一些窗口的党员不愿意将组织关系转入中心管理。根据省《关于加强行政服务中心党的建设的意见》(**办发[20xx]12号)和**市委《关于加强行政服务中心党的建设实施办法》(**办发[20xx]7号)要求，凡派驻行政服务中心工作的党员，组织关系应转入中心党组织管理。但这一规定执行起来较难。除**市行政服务中心100%党员组织关系转入中心外，其余各地均未能落实，占比不到50%。市级行政服务中心(与**区合署)党员109人，组织关系转入中心党委的仅36人，占33%;其余县(市)中心，党员组织关系转入中心比例最高的是**县，占47.8%，最低的是**县，17名党员仅4人将组织关系转入中心，占23.5%。党员不愿将组织关系转入中心的原因是多方面的，有的认为到窗口工作流动性大，最短的才在中心3个月，组织关系转来转去嫌麻烦;有的因原单位党员数不多，转走后担心会影响原单位党的活动开展，有的还在原单位党组织担任职务，不少窗口人员还是单位业务骨干，担心组织关系转入中心后会减少与原单位的联系，有被边缘化的可能，因此不愿将党员的组织关系转移。另外，由于窗口人员队伍不稳定，管理难度增大。窗口工作人员均由具有行政审批服务职能的部门指派进驻，其人事、工资关系仍然保留在原单位，由于中心对工作人员的纪律要求比较严格，部门工作人员大多不愿意到中心工作，所以有的部门就采取轮岗甚至指派表现不好的人员进驻中心，造成党员流动性大，人员素质参差不齐。部分单位由于工作人员业务调整、人员编制不足等方面原因，造成进驻中心人员更换较频繁，中心对这部分人员和党员的管理比较薄弱。

(三)窗口人员激励保障机制乏力。在精神激励方面，按现行行政管理体制，“中心”难有所作为。窗口党员由于工作性质的关系，不能经常回原单位，这样与原单位领导和一般干部保持密切联系、加强联络的机会相对减少，相互了解、熟悉程度也随之降低，有被原单位遗忘和边缘化的趋势，在民主评测、学习交流、后备干部推荐等方面处于劣势。虽然市委组织部、市公务员局制定的《行政服务中心进驻干部管理办法》明确规定，评先评优、年度考核、后备干部推荐等方面进驻人员施行单列管理，但由于中心自身机制体制所限，与后方单位缺乏一套行之有效、针对性强的党员干部培养成长保障激励机制，因此，窗口党员特别又是行政审批骨干的党员内心深处有失落感，缺乏归属感。在物质激励方面，缺乏吸引力。窗口岗位性质特殊，管理严格，工作压力和劳动强度大，经常需要加班加点，属于特殊岗位。但目前没有出台统一规范的针对窗口人员的岗位津贴或绩效奖励，客观上也使一些人不愿意到中心工作。

(四)中心党的活动难开展。一是活动时间难保证。由于窗口工作政策性、服务性强，无法离岗参加集中培训学习和开展活动，中心组织开展党员集中学习和其它党的活动在时间保证上碰到很大困难;二是活动形式单一化。党员希望开展丰富多彩的活动，但由于窗口岗位特殊，适合窗口党员特点的活动方式本身较少，中心党组织自身又缺乏创新探索，安排党的活动内容不够丰富、形式过于单一，方法不够灵活，缺乏新鲜感。三是活动经费难保障。每年的财政预算没有党团活动的专项经费，开展党的活动缺乏必要的经费保障。

三、加强行政服务中心党建工作的对策建议

为做好新形势下行政服务中心的党建工作，更好地发挥中心党组织和党员干部的作用，针对行政服务中心党建工作存在的问题与困难，提出如下对策建议：

(一)强化中心职能作用。一是明确中心职能地位。目前在中心的职能定位上，国家没有明确的法律依据，为行政服务中心履行职能，开展工作带来很大的压力和阻力。建议人大、政府通过立法的形式，对中心职能进行明确，为中心开展工作、履行职能、加强管理提供法律依据;二是提供体制保障。结合新一轮机构改革，明确中心的机构性质、职能设置、人员编制和管理模式，赋予中心一定的权力，明确中心与部门的职责分工，确保中心在组织、管理、监督、协调、服务等各方面充分发挥作用。健全中心与部门的良性互动机制，落实进驻部门领导到中心带班办公制度，适当增加中心业务办理在部门绩效考评中的权重;三是整合行政资源。充分发挥公共资源交易平台作用，加快电子政务建设步伐，简化审批环节，提高审批效率。按“多个部门、一个政府”的理念，逐步弱化部门界限，以行政服务中心为平台，把各个部门行政程序作为中心的工作程序，探索集中实施行政审批权的实现形式;四是加大资金投入。建议各级政府将中心建设纳入为民办实事项目，财政部门充分保证中心的预算，完善硬件设施，改善服务场所，将行政服务中心纳入地方电子政务发展规划,优先安排中心电子政务建设资金。

(二)理顺中心管理体制。一是创新党员管理模式。对中心入驻党员实行“双重管理”，过双重组织生活。由原单位出具党员管理委托书，在不变更入驻党员关系的基础上，既让入驻党员可以参加中心支部组织的各项活动，又可参加原单位党组织的各项活动，解决入驻党员担心被原单位遗忘和边缘化的问题。二是理顺干部管理体制。落实《行政服务中心进驻干部管理办法》，要求进驻人员在中心的时间原则上要达到二年以上，同时大力推广“1+2+N”党建工作机制，完善党员实施一岗“双责”、“双培双荐”、“双向”培训等管理体制，提升窗口服务水平。三是健全完善组织机构。结合“三定”配齐配强中心管理人员，配备必要的专职党务干部含纪委干部，健全工青妇组织。认真落实党建带“三建”，发挥工青妇等群团组织的作用，形成党建工作的整体合力。

(三)健全激励保障机制。一是评先评优向窗口人员倾斜。进驻干部年度考核优秀等次名额按进驻干部总数的20%以上实行单列管理，在评选“优秀共产党员”、“优秀共青团员”、劳动模范、“三八”红旗手等先进时，在同等条件下优先考虑窗口人员。二是重视优秀窗口人员的培养选拔。中心要加强与派驻单位党组的联系，主动争取派驻单位特别是部门一把手的支持，每年以推荐函的形式积极向派驻单位推荐窗口优秀干部。派驻单位对中心推荐的干部应予以重点关注和优先使用。组织部门在推荐后备干部时给予中心一定的单列指标，采取选派新提拔干部到中心挂职的做法，增强进驻人员光荣感和归属感，营造关心支持中心建设的浓厚氛围。三是改善窗口人员的待遇。建议相关部门统一规定窗口人员特殊岗位津补贴标准，对进驻人员给予必要的经济补助。

(四)发挥中心党组织的作用。一是充分发挥支部的战斗堡垒作用。健全党的组织机构，把支部建在窗口，按部门或按办公场所归类，在窗口设立党支部或党小组，选好配强支部领导班子，发挥党支部的宣传、组织作用。平时以支部、党小组为单位开展党的活动，让党的组织系统扎根中心每个岗位，增强党组织的凝聚力和号召力。二是发挥党员的示范带动作用。搭建党员干部作用发挥平台，实施党员“一带二”先锋工程，即一个党员帮助带动二个非党员工作人员，使党员在各方面走在前头，成为岗位工作的标杆。三是创新党员教育的方法手段。教育载体上，开展“红旗窗口”、 “党员先锋岗”、“先锋岗”等创先争优活动。根据中心特点开展灵活多样、小型分散的教育活动，增强党的活动影响力。充分利用网络、微信、短信等新平台开展学习教育，既解决人员难集中、时间难保证的矛盾，又调动党员干部的参与热情。

我是县镇农业服务中心的一名工作员，现年32岁，大学文化，20xx年7月开始参加工作，20xx年8月加入中国共产党。根据县公选办的要求，现将本人近三年来的思想工作学习等方面的情况总结如下：

一、思想政治方面

本人坚持四项基本原则，坚持改革开放以马克思主义，树立全心全意为人民服务的思想，服从党委政府的安排，遵纪守法，认真学习国家的法律法规，没有参于任何邪教活动，与党委、政府保持高度一致，尊敬领导，团结同志，有助人为乐精神，在改革开放中有创新思想，开拓精神。

二、在学习方面

本人不断加强学习，努力提高个人文化素质和业务素质。除平时个人自学、读书、看报外于二oxx年九月被选送到四川农业大学全脱产学习两年，本人担任xx县到川农学习小组的组长。在担任组长期间，认真负责的完成了一个组长应尽的职责。第二期所在班进行班委会选举，被同学们一致推选为班干部，担任副班长职务至毕业，在担任副班长期间，尽心尽力为全班同学服务，受到全班同学的一致好评。到川农学习，县派去的学员中只有我选择了xx县乃至全省都紧缺的专业“动物医学”，此专业的工作特点是累、脏、臭，但我考虑到xx县此专业全脱产毕业的极少，县作为一个农业大县，要推动农业经济大发展，应该大规模搞好养殖业。要搞好养殖业，动物医学的专业技术人员是不可缺的，所以我选择了动物医学这个专业。在校期间，我上课用心听讲，认真完成教师布置的作业和实验课题，从不迟到、旷课，认真学习研究每一科，不懂的就虚心请教老师，课余时间到图书馆翻阅大量的相关书籍，努力学好专业技术知识，经常到兽医院实习，使理论知识和实际操作能熟练的掌握、运用。通过努力，有个别科目成绩在班上名列前矛。二oxx年六月圆满毕业。通过两年全脱产学习，使自己掌握了理论知识和过硬的实际操作能力。在工作能力方面、专业技术知识方面和自身综合素质上都有很大提高，为更好的为人民服务打下了坚实的基础。

近期参加了先进性教育活动的学习，认真的作好了读书笔记并撰写了“先进性教育心得体会”、“党性分析”，从思想上真正的认识到先进性教育的重要性，实事求是的全心全意为人民服务。

三、工作方面

本人在二oxx年六月从四川农业大学毕业后，回原单位（xx镇农业服务中心水管站）工作，经过一年多的工作，取得了一定的成绩。

（一）积极协助党委、政府农业服务中心领导搞好防讯抗旱工作，实施了叶湾村集雨集灌工程、界牌旱山村渠道修建、整治病用害水库等工程。

1、防讯方面进行了讯前安全检查，有危险隐患的地方进行了整改，及时排除隐患，

2、中央集雨集灌项目落实在我镇叶湾村，我担任了工程的监督施工和技术指导工作。在施工期间，无论星期天还是节假日，始终都在施工现场，监督指导工作，现已竣工，通过了县、市、省的验收合格，工程设计、质量得到了好评。

3、现场监督施工界牌旱山村400渠道修建，解决了界牌旱山村农田用水问题。

4、整治了病害水库，担任了黄角口水库大坝和溢洪整治的监督、施工、工作。于自己对工作认真负责，工程已通过县水利局验收合格，并作为全县的样板工程，得到了领导的认可，也担任了永健水库大坝整治、监督施工工作。整治后，解除了这两个水库对人民的生命财产、安全的威胁。

（二）积极指导农民搞科学化、规模化、立体化养殖，促进了我镇农业产业发展，进行农村产业结构的调整。促农增收初见成效。

（三）推广化肥养鱼技术，积极引进名、优、特水产品种，搞好特种水产品养殖，大面积规划实施稻养鱼。为各养殖户传授养殖技术，预防和治疗鱼病的方法，使他们能合理、科学的搞好养殖业。增加经济收入。

（四）利用自己所掌握的专业技术知识，到各村各户为他们讲解、示范，鼓励农户搞好养殖业，给他们讲解畜禽的科学饲喂方法，疾病的预防和治疗，减少畜禽发病率，预防和控制疫病的发生，使农户在养殖业上提高经济收入。

（五）前段时间的猪ii型链球菌病预防工作中和兽防站的同志、驻村人员下到村，进行每一户的预防、消毒工作，天气很炎热仍坚持每天到各农户为他们讲解猪ii型链球菌病的危害、什么是猪ii型链球菌病、怎样预防、怎样处理病死猪，让每位农户都知道防治猪链球菌病的方法，以控制疫病的发生。经过全镇领导、干部、工作人员和群众的共同努力，我镇没有发生一例人被感染猪链球菌病，成功的控制了疫病。

（六）配合兽防部门进行了狂犬病预防工作，进行了对犬只的狂犬疫苗注射，向群众宣传狂犬病的危害和怎样预防狂犬病，以减少狂犬病对人民生命的威胁。

尽管本人在学习上、工作上取得了上述的成绩，但还存在不足，需要在今后的工作中进一步锻炼、提高自己，以党员标准严格要求自己，努力保持共产党员的先进性。努力学习专业技术知识，牢固树立全心全意为人民服务的思想，为富顺县农业经济的发展，贡献自己的青春和热血。

关于基层公共文化服务调研报告范文

日新月异公共财政投入大幅度增长，覆盖城乡的公共文化服务网络不断丰富，服务能力日渐提升。小编为大家搜集的调研报告，欢迎大家参考借鉴，希望可以帮助到大家!

在这样的时代背景下，*市的公共文化服务体系建设可谓马不停蹄，日新月异——公共财政投入大幅度增长，覆盖城乡的公共文化服务网络不断丰富，服务能力日渐提升。但是，由于基本国情没有变化，城乡之间、区域之间的发展极不平衡。特别是在基础资源薄弱，经济发展滞后的基层环境，公共文化服务的设施相对落后、保证保障不足、文化服务供给力差等问题暴露明显。以调研的情况看，公共文化服务的重点在基层，难点在基层，机遇同样在基层。

(一) 基层公共文化服务运行建设现状

1、政策制定和保障到位。 市委市政府领导着眼于文化发展繁荣大势，对文化工作尤其是基层文化工作非常重视。“”期间市委市政府出台了《 *市推动文化大发展大繁荣行动纲要(2019-2019)》、《关于推进文化发展的若干意见》和《关于进一步加强基层文化建设的通知》等一系列文件，将公共文化服务体系建设纳入经济、政治、文化和社会建设“四位一体”的总体布局，作为改善民生的重要内容和手段;纳入对县(市、区)“两个社会”建设考核指标体系;纳入新农村建设考核。

2、基层公共文化服务网络体系基本建立。“”期间我市全面启动乡镇综合文化站、村级基层文化俱乐部建设，至 年底，全市乡镇综合文化站创建率达100%( 个文化站中镇村联建 个)，创建农村基层文化俱乐部 家(覆盖率近87%)，拥有 个省 乡镇， 个文化强镇， 个文化示范村， 个 市文化明星乡镇，建成 家农村文化礼堂(形成辐射 多个行政村的文化中枢和示范点)。 市成功创建国家级文化先进县， 年被率先列入省级公共文化服务体系示范区创建名单。 进入省级文化先进县行列。连续举办 届 节，文化下乡工作连续5年纳入市政府为民办实事项目，全市基层文化队伍达到 多支。

3、基层群众文化活动和文化产品供给日益丰富。连续举办 届 活动，通过引进国内外精品剧目、采用社会化运作低价售票、结合传统与新兴媒体立体宣传、精选全市上百个文艺社团优质节目集中展演，已然成为 市民年年好评的口碑品牌。文化主管部门坚持每年为基层开展为民办实事“ ”活动，制定送 ，送 ，送 ，送 的任务，年年超额完成。以定期举行、市县联动的组织形式，相继举办了五届 、八届 、七届 、七届 ，共有 多万人次的基层群众直接参与了各项活动。依托丰富的历史文化资源和地域文化特色，构筑立体、整体、多维、开放的节庆平台，形成了 中国江南 节、 中国石文化节、 中国 文化节、 中国 节、等一系列全国性节庆文化品牌。各县(市、区)还整合各类资源，以公园、广场、基层文化俱乐部为基地，搭建好群众性文化活动广场，吸引群众自觉自发地参与跳排舞、唱红歌、打腰鼓、扭秧歌等日常文化活动。广场文化活动从单一、小众逐步发展到全市遍地开花、全民广泛参与的良好态势。

4、文化人才队伍建设取得一定成果。在 主管部门的牵头下，培育和壮大了基层文化干部、文化志愿者和民间文化骨干队伍。截止 年底，全市共有公共文化从业人员约(含 ) 人，统计在册业余文艺团队 支，参与人数 万余人。市县文化馆、图书馆、乡镇文化站等公益性事业单位充分发挥公共文化服务的主力军作用。从 年至今，每年举办 工程，目前共计超过40个专场演出;印发每月一期的“ 市文化 ”向全体市民免费发放;积极开展面向群众的“种文化”活动，相继推出“文化 ”、公共文化服务日、艺术与生活讲堂、书画家签约制度、“ 工程”、 指导员等服务载体，进一步拓宽公共文化服务的对象和领域。目前，全市已成立了 多支群众文体队伍，参与人数达到13万人次，集聚了民间文艺骨干5.7万人。

(二)与创建省级公共文化服务体系示范区(项目)的差距

1、文化事业经费投入偏少。截止 年底，在全省90个县(市、区)公共文化事业费用占地方财政总支出比重统计中，我市排名都处于 开外，个别县(市、区)已经排到 名、 名之外;公共文化文物事业费同比增长率除 和 排名第6和12，其余均偏靠中下游;人均公共文化文物事业费则排在 位以后，近一半在 名上下;社会各界对公共文化事业投入经费与总人口比例数据排名参差较大， 一半集中在十几名，另一半在四五十名后;千人拥有基层公共文化设施面积中， 县位列全省第一， 排名偏上，其余则在中下。至 年底，我市 个县(市、区)在全市每万人拥有文化场地面积考核中均达到考核满分。

2.基层公共文化服务基础设施建设不完善，城乡差距，地区差距较大。全市各县市区中人均公共文化事业费 、 达到24.61元/人和24.1元/人，而 仅为13.04元/人和14.96元/人。全市仅有 个乡镇(街道)建有单独设置的综合文化站，无站所、租用或联建的达到 家，从严格意义上来说，这 家都未达到示范区建设标准; 个行政村(社区)未建有文化活动室(基层文化俱乐部)，且建成的也无法控制每家俱乐部面积在200平米以上。全市70%左右的乡镇(街道)未建有符合标准的公共电子阅览室，大部分综合文化站管理缺位，不能发挥文化服务功能，甚至存在文化站阵地边建设边流失的现象。以上数据均低于创建示范区(项目)规定的100%覆盖和建成的要求。

3、文化人才队伍现状不容乐观

一是人才总量依然不足，高层次复合型人才比较匮乏。至 年底，我市公共文化事业从业人员占当地人口总数仅为 %，尚未达到全省平均水平。台州许多乡镇文化员长期“混岗”使用，个别县(市、区)平均每个综合文化站配备不到2名文化员。文化程度上看，整体队伍中研究生仅占 %，初中以下占 %，高级职称占7.51%，无职称者占 %。 业务干部中，别列为市“211”人才、 人才工程和“ ”人才的仅10余人。

二是乡镇文化队伍现状不容乐观。 个县(市、区)共建有乡镇(街道)文化站 个，总计编制 个。其中实有在编文化员 名，平均每个文化站不足3人，镇(街道)文化员总体素质偏低，业务能力不高，且大多身兼数职。宣传文化系统属于财政拨款单位，大多数经费使用紧张，很难挤出钱来组织在职培训，导致基层文化员少有机会学习专业知识，在文化活动的组织和管理上很难有所作为。

三是人才引进难、流失易的问题依然存在。由于固有人事管理体制存在的缺陷，公共文化服务体系的人事编制权掌握在人事劳动部门手里，致使人才引进和流动困难。这种现象在 市民办专业艺术团队中特别明显。 剧团由于编制问题难解决，工资待遇不高，近些年人才流失现象严重，而且很难引进相关 人才，特别是不灵活的人才活动机制，加大了建立一支高素质且充满活力的公共文化服务体系人才队伍的难度。

四是 线业务干部后继乏力。多年来 业务干部的招录，依托传统的事业单位招考方式，很难让一些具有艺术才华禀赋但行测、申论并不在行的人士脱颖而出，加之市、县两级馆编制有限和老少帮带的内部培育机制没有建立，导致新进干部成长缓慢，老员工缺乏工作激情和动力，许多初、中级职称人员通过短训、函授等形式取得学历后靠年资、职务评上，往往缺乏开拓创新力，几大症结综合形成了业务线青黄不接、实力偏弱的窘境。在去年 月份组织的 比拼中，我市代表队仅获得 个金奖，位列全省下游，省里对此评价“ ”，成为我市文化人才队伍建设的一大隐忧。

4、公共文化管理和运行机制尚不健全，还存在多头管理，条块分割等问题。全市有 个乡镇综合文化站未配备3名(含)以上文化员，低于创建标准3个以上。全市还未配备由财政补贴的行政村(社区)文化管理员，低于创建标准规定至少1名。基层文化单位缺乏稳定的专业队伍，人员年龄偏大，观念相对落后，知识结构陈旧。由于条块分割，各乡镇文化员的人事权在乡镇党委政府领导手中，只要乡镇聘用，报文化局备案即可，部分能力差、水平低，根本无法适应文化工作的人进入到文化员队伍，对文化事业造成损失。许多乡镇文化员长期“混岗”使用，在岗不在位、在位不尽责的现象普遍存在。东部沿海和西部山区的基层文化设施差距就更为突出， 市各镇街道综合文化站全部达到1000平方米以上，其中 街道综合文化站达到 多平方米，年收达到 多万元，而西部一些文化站连基本的站所还没有建成。对照省级示范区(项目)创建标准，如果对不达标文化设施全部新建，“”期间全市文化基础设施投入将达到5.2亿元，需支付工资费用2.5亿元(按每位村级文化管理员每年劳务工资1万元计算)，共计7.7亿元，暴露出较大的资金缺口。

5、面向基层的公共文化服务内容、形式、方法与基层群众的现实需求不相适应，以群众需求为导向的公共文化服务模式尚未建立。公共文化服务资源严重短缺，能够落实分配到普通百姓手中的文化财富十分有限，文化市场的产品和服务价格偏高，农村辐射面小。许多文化产品背离了三贴近原则，适合群众口味的内容偏少，公共文化服务产品分配不均，不同地域群众无法共同享文化成果，农民乡人以及城镇低收入居民、农民工等广大弱势群体与强势群体享有的公共文化服务存在较大反差。

(三)稳中求变、与时俱进的对策预想

1、统一思想，加强组织领导。全市各级党委政府要统一思想，加强领导，立足“人文 ”建设，把国家公共文化服务体系示范区创建工作作为落实科学发展观、推进全市“四个文明”建设协调健康发展的重要内容，摆上重要议事日程，纳入国民经济和社会发展的总体规划，纳入政府目标管理责任制，纳入考核目标体系，纳入财政预算。各级宣传文化部门要充分发挥组织、协调和具体实施等职能作用，制定具体工作方案，明确工作目标、工作重点和方法步骤，及时协调解决创建过程中遇到的各种困难和问题。发改、财政、城建、土管等相关部门要明确工作职责，积极给予支持和配合。要尊重群众的首创精神，保护群众的积极性，广泛发动社会各界和群众参与公共文化服务体系建设。

2、以文化示范乡镇为平台，实现公共文化资源的有效整合。 年在 召开了公共文化服务体系现场会，把文化示范乡镇建设作为公文文化服务体系的抓手，去年在 召开现场会，继续推进相关工作的稳步落实。需通过多部门协调联动和政策配套，实现跨部门、跨领域、跨系统的设施、队伍、服务等公共文化资源的整合和优化配置，促进公共文化资源的共建共享、协调运行。巩固已建成的文化俱乐部，整合一批、扩建一批及新建一批俱乐部，实现文化站、文化俱乐部全覆盖。依托公共图书馆总分馆体系、文化信息资源共享工程和党员远程教育系统，推进标准配置的公共电子阅览室建设。到 年底，基本实现乡镇(街道)、村(社区)公共电子阅览室的全覆盖。到“”期末， 个县(市、区)全部达到省级文化先进县或国家文化先进单位标准，并争创省级公共文化服务体系示范区。在此基础上，全市争创国家公共文化服务体系示范区。

4、实行“硬件”建设与“软件”建设并重，着力提升公共文化服务能力。一方面，要继续加强“硬件”建设力度，特别是农村和基层文化设施建设力度，实现公共文化设施的有效覆盖。另一方面，要在“管好”、“用好”基层公共文化设施，提高公共文化服务的能力和水平上下功夫。着力提升体现服务能力、彰显服务效益的指标，如目标人群覆盖率、公众有效利用率、群众文化活动参与率、公共文化服务公众满意率等，以最小的投入赢得最大的社会效益;建设专兼职结合的公共文化服务人才队伍，实现公共文化服务专业人才、业余文化骨干和文化志愿者三支队伍的有效组合。要以开阔的眼界，开放的思路，多管齐下，着力提高公共文化机构的服务能力、政府主导公共文化的能力、社会力量参与公共文化建设的能力，以及公共文化产品的生产供给能力等，使目前我国公共文化服务保障不到位、服务能力不强、效益不理想的局面得到明显的改观。

5、完善投入保障机制。根据实现基本公共文化服务均等化的需求，各级政府要形成并建立文化经费占财政支出1%、经费增长幅度不低于经常性财政支出增长幅度、经费结构科学合理的刚性约束机制。确保公共文化事业费占地方财政预算支出比重不低于全省平均水平，确保人均公共文化事业费不低于全省平均水平。加大对农村基层的倾斜支持，以基层为重点推进重大文化惠民工程。结合免费开放工作，建立基层公共文化单位的经费保障长效机制，加强资金管理，提高财政资金的使用效益，保证公共文化机构的正常运转。有条件的县市区要积极争取设立公共文化服务体系建设专项资金，灵活采用政府采购、项目资助、项目补贴等方式，支持公共文化服务体系建设。另外，要制定相关政策，引导社会资金以多种方式投入公共文化服务体系建设，鼓励企业和个人捐赠兴办公益性文化事业，实现公共文化服务提供主体和提供方式的多元化。

6、健全绩效评价和监督机制。推动将公共文化服务体系建设的有关指标，纳入对县市区各级党委政府科学发展考核评价体系，纳入党政领导干部绩效考核体系。宣传文化部门要加强对各类公益性文化事业单位的管理和考评，树立成本观念、服务观念、效率观念，努力以最小的投入实现最大的社会效益。在文化示范乡镇创建工作中，各地要贯彻落实中央关于深化文化体制改革的一系列战略部署，努力形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的管理体制和运行机制。鼓励各地解放思想、先行先试，革新服务理念，丰富服务内容，完善服务供给方式，不断加大创新力度，积极探索新模式、新思路、新方法、新举措。

外投服务中心建设情况调研报告

随着《行政许可法》的颁布实施，近年来我省各级政府积极探索，开拓创新，相继建设了一批以投资审批和服务为内容、以面向社会公众提供“一站式”服务为主要形式的政务服务机构（外来投资服务中心、便民服务中心、行政审批服务中心等）。全省各级外来投资服务机构的逐步建立，在规范行政审批、方便企业和群众办事、提高行政效率等方面取得了明显成效。但由于受几十年来计划体制的影响，尤其是利益部门化现象的存在，使各级外来投资服务机构面临着很大的困难和挑战，影响、制约着投资服务工作的进一步开展。我州XX年新开工项目达901项，其中引进外来投资项目228项，实际引进到位资金53亿元。这些项目的落地和建设都需要快速、高效的行政审批和服务。而目前我州除、大姚等县市外，大多数是都还没有建立相应的投资服务机构。投资项目审批和服务工作滞后已成为我州招商引资、经济发展的瓶颈。建立系统的全州政务服务机构已迫在眉睫。

为进一步扩大招商引资、改善投资服务软环境，推进投资服务工作的全面提速,更好地服务于全州经济建设,根据州招商委的安排部署，XX年3月，由州招商委办公室组成专题调研组，对四川省政务服务中心、成都市政务服务中心、**省外来投资服务中心、昆明市行政审批服务中心（外来投资服务中心）等进行了考察学习。考察组带着问题一路求教，细心揣摩，认真学习，并结合州的实际形成了《关于推进州外来投资（政务）服务中心建设的调研报告》。

一、 我省外来投资服务体系建设情况

（一）投资服务政策法规

近年来，我省通过不断加大改善投资环境力度，引进内外资金逐年增加。但招商引资总体是不理想的，仍处在纵比大发展，横比差距大的位置上，尚未在整体上实现量和质的突破，仍未改变“总量少、规模小、引进利用外资水平低”的状况。这不仅仅是开放力度和政策优惠的问题，而是投资环境不理想，特别是一些部门和单位服务意识差，办事效率低，一些地方和部门“重引资、轻服务”的现象比较严重。这些问题在一定程度上阻碍了我省进一步扩大开放和招商引资工作的开展。

省十届人大常委会审议通过并于1998年9月公布实施的《**省外商投资条例》，对规范行政机关服务行为和促进外商投资工作起到了积极的作用。但随着我省对外开放的不断扩大和经济社会的不断发展，投资范围和领域不断扩大，招商引资工作中也出现了很多新情况、新问题，投资环境亟待改善，外商投资条例的规定已不适应形势发展的需要。为促进外来投资，营造良好的投资软环境，加快我省经济和社会发展，《**省外来投资促进条例》（云政办发〔〕122号）于XX年正式颁布实施。《条例》作为我省促进外来投资的第一部地方性法规，是我省落实科学发展观，不断改善政务环境的重要成果之一。它的颁布实施，为促进外来投资，营造良好的投资软环境提供了法律保障，对规范和促进当前和今后一段时期全省的招商引资工作具有十分重要的现实意义和指导意义。《条例》颁布后，省直有关部门和各地州市认真贯彻《**省外来投资促进条例》、《**省人民政府关于改善投资环境的意见》（云政发〔〕180号）和《**省外来投资服务制度》（云政办发〔〕119号）精神，积极转变服务职能，创新工作机制，狠抓效能建设，结合实际制定出台了相应的服务措施和建立了部分外来投资服务中心，切实提高了依法行政、依法管理和依法服务的水平。

（二）各级外来投资服务中心建设情况

《**省外来投资服务制度》明确要求建立各级外来投资服务机构，为投资者提供“一站式”服务，营造良好的投资服务环境。

XX年6月20日，**省政府依照《行政许可法》批准设立了**省外来投资服务中心，由**省招商局负责管理（原省经合办）。中心的职能有：组织协调窗口服务单位和联络服务单位，为外来投资者提供行政许可的相关服务；提供产业导向、投资政策、投资信息等方面的咨询服务；接受外来投资者的投诉，对行政许可行为实施监督；对窗口服务单位和联络服务单位工作人员的服务水平进行评议；完成省委、省政府交办的有关招商引资和为外来投资者服务的相关事宜。中心由省级有关部门作为窗口服务单位和联络服务单位组成。**省商务厅、工商局、地税局、国税局等14家机构作为窗口服务单位为投资者提供咨询、办证、注册、登记、年检等服务。省发改委、省交通厅等20家联络服务单位虽然没有在中心设立窗口，但也都分别确定了2至3名专职联络员，与中心保持联系，有请必到，有求必应，需要时可到中心为投资者提供办证等服务。中心成立后，外来投资者在这里便可完成相对简约的审批程序，同时，还接受外来投资者投诉，对窗口单位行政许可行为实施监督。昆明、曲靖、红河、保山等州市也按省级模式相继建立了投资服务中心。其中，昆明市在原外来投资服务中心基础上组建了行政审批服务中心，精简行政审批项目400余项至96项，并要求全部审批在中心完成。行政审批彻底实行“两集中、两到位”：各部门行政许可、审批、服务、收费等功能向一个内设处（室）集中后，再向中心窗口集中；各部门许可、审批、服务、收费等项目进中心到位，并保证部门对窗口工作人员充分授权，真正做到“有权必进，进必受权”使“接待型”窗口真正成为“许可型”窗口。通过几年来的不断完善，昆明市行政审批服务中心（外来投资服务中心）已经成为省内运行机制最完善、成效最明显的政务服务机构，并处于全国同行领先地位。保山等州市外来投资服务中心由于没有建立和完善行政许可“两集中、两到位”、并联式审批等相应的运行机制，导致入驻的窗口单位逐年减少，外来投资服务中心已形同虚设。

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20xx年，锦江区政务服务中心在区委、区政府的领导和市政务中心的指导下，围绕区委、区政府中心工作，进一步完善政务服务中心建设，深化规范化服务型政府建设，提高行政效能，优化投资环境，为“四区”建设服好务。现将区政务服务中心20xx年度工作总结报告如下：

一、全面完成“两集中、两到位”工作

一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科，由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项，全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个，挂靠其它科室的部门18个。二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况，3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的，审批科成建制进驻区政务服务中心，在政务服务中心设立8个后台办公室，后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心，全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作，政务服务中心共有25个职能部门进驻，设立了43个服务窗口。三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理，集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表，将行政审批权限充分授权给窗口首席代表，并于今年年初签订书面授权书，全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务，杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1-10月，区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件，其中现场办结298702件，现场办结率为94.23%。

二、全面推进政务服务中心标准化建设工作

锦江区以创建一流政务服务中心的目标，采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。一是锦江区政务服务中心面积2550㎡，大厅宽敞、明亮、整洁，服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一，摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确，配套服务设施设置合理，齐备，中心积极营造规范、舒适的办公环境，使群众到中心办事一目了然，方便办事。二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求，将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中，便于服务对象咨询和审批内部流转，促进服务效率提高。三是中心严格规范各窗口的收费，统一由入驻中心的银行收取，向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等，有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为，避免发生窗口乱收费的现象。

三、深化并联审批，减免新办企业注册登记费

锦江区深化并联审批，按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求，积极推进新办企业注册并联审批，并于今年3月20日起，免收新办企业注册登记相关费用，包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后，区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批，于2个工作日内办结相关证照，核定相关费用。申请企业取件时，并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业，企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底，并联审批窗口共办理注册新办企业873户，共计减免企业注册登记费73万余元。

四、进一步规范政府投资工程建设项目招投标工作

为切实加强我区政府投资工程建设项目招投标(比选)活动的监督，进一步规范招投标(比选)行为，锦江区下发了《贯彻的实施意见》(锦监发〔20xx〕35号)，要求自20xx年1月1日起，我区所有国家投资工程建设项目的招标投标或比选活动，必须进入成都市建设工程项目交易服务中心进行。

五、严格使用统一的行政审批业务办理和电子监察系统

按照电子监察系统建设的要求，锦江区推行使用省、市统一的行政审批业务办理和电子监察系统。一是按照统一确定的原则、分类、标准和名称，组织开展行政审批及政务服务事项清理。二是对清理保留的504项行政审批(服务)事项，积极做好行政审批(服务)事项的规范工作，完善行政审批(服务)事项基础数据，包括：项目名称、设定依据、审批条件、数量、审批程序、审批时限、收费依据和标准、申请材料等22个要素，完成行政审批(服务)事项流程、办理环节的规范和优化工作，并纳入政务服务中心集中办理，实现省、市、区政务服务中心行政审批项目名称和标准统一。三是严格使用省、市统一的行政审批业务办理系统，做到超前防范、动态监管和硬性约束相结合，促进窗口单位及工作人员按法定程序办事，有效规范行政审批行为，推进依法行政。自市级行政审批业务办理系统运行至今，无一件因窗口办理超时而产生的超时件。

锦江区政务服务中心本着切实方便群众，完善电子政务建设的目的，建立了政务服务网站，为办事群众提供网上在线咨询、相关表格下载，即时将当天各窗口接办件数量和各审批事项的办理情况在网上进行滚动公示，做到办事事项、办事流程、事项办理过程、办理结果一目了然。

六、加强窗口队伍建设

一是为确保政务服务质量，提升政务服务形象，对进入中心窗口的工作人员严格把关，锦江区建立“政务服务窗口”工作人员的准入和退出机制。选派职能部门素质高、业务精、能力强的同志到“政务服务窗口”工作。二是积极组织窗口工作人员开展形式多样的培训和宣传教育，诸如：审批应用系统使用培训、普通话培训、服务礼仪培训等，牢固树立“以民为本、以客为尊”的政务服务理念，提高窗口工作人员的业务能力、服务水平，以提升政务服务窗口整体服务质量。三是实施月度优质服务窗口和年度优秀窗口的评选，树立典型，充分调动窗口工作人员的积极性和主动性。四是中心设立了监察投诉台、投诉举报箱等投诉设施，公开行政效能及投资软环境投诉电话，畅通政务服务投诉渠道，在服务第一线直接听取办事群众的意见，及时发现问题、化解纠纷、解决矛盾。今年，没有发生一起新闻媒体的负面报道，也没有发生一起因明察暗访而引起的通报。

七、创新推进街道便民服务中心和社区代办点标准化建设

锦江区把街道便民服务中心和社区代办点规范化建设工作与街道管理体制改革和创新社区治理机制相结合，构建覆盖全区、城乡均衡的公共服务网络。按照社区服务“网格化”的原则，结合街道、社区的地域和人口特点，在全区16个街道办事处采取“一站一居”或“一站多居”方式，建立了28个“公共服务站”，设立统一规范的服务窗口，作为街道办事处和社区向居民群众提供公共服务的窗口和平台。并通过统一的笔试和综合考核，建立了一只具备较高素质的300余人的社区公共服务站专职工作人员队伍，为提高基层公共服务水平提供了人才保障。

二是推进“民生类”审批服务事项进社区。我区对社区居民生活息息相关的“民生类”审批和服务事项进行了梳理，明确了公共服务站应承担的审批和服务事项。目前，公共服务站共承担了与社区居民日常生活相关的城乡最低生活保障待遇审批、《再就业优惠证》办理、再生育审批、《一孩生育服务证》办理等14个部门的6大类，49项“民生类”审批服务事项。

三是简化办事程序，优化办事流程。对审批权限在区一级的“民生类”审批和服务事项，区政府有关职能部门充分授权给“公共服务站”办理，并在全区范围内启用了街道办事处“审批专用章”。对暂不能委托授权的审批服务事项(或审批权在省、市)，将原来的“社区→街道办事处→区级职能部门”三级工作流程优化缩减为“公共服务站→区级职能部门”二级工作流程，进一步缩短了办理时间。另外，公共服务站进一步改进服务方式，严格落实“上门服务”、“全程代办”，“主动服务”等工作要求，变群众跑路为工作人员主动上门，为群众提供“一站式”、“全方位”的政务服务。

开展关爱空巢老人志愿服务行动活动情况汇报

为扎实推进社区志愿服务活动，进一步贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》精神，东风街按照中央文明办《关于举办“百万空巢老人关爱志愿服务行动”启动仪式的通知》要求，结合深入开展“迎亚运、讲文明、树新风、促和谐”全民行动，于3月份在全街范围内持续开展了“关爱空巢老人志愿服务行动”，现将情况汇报如下：

3月5日，街团工委组织辖内广州医学院、越秀区环卫局等机团单位40多名青年志愿者在东风街文化广场举办了“亚运广州行”志愿服务月志愿服务活动启动仪式。青年志愿者们通过现场派发宣传单张、咨询以及互动问答的形式进一步提高市民对当前广州市的二项重点工作“迎亚运”和“创文明”的知晓率。同时，青年志愿者还采取到空巢老人家里上门或通知空巢老人到场的方式，为老人家提供量血压、中医按摩等服务。青年志愿者的实际行动展现了当代青年良好的精神风貌，提高了社会对志愿服务的关注度，为东风地区“迎亚运”和“创文明”活动开展营造了良好的社会环境。

3月27日，我街在社区文化广场举行“老人关爱老人”志愿者招募活动。根据老人家需要同龄人相伴的特点，充分发动全街道低龄老年人，特别是刚刚退休、赋闲在家、身体健康的老年人，尝试推行低龄老年志愿者结对服务高龄空巢老人的方式，为空巢老人提供志愿服务。

通过3月份所开展的系列关爱空巢老人志愿服务活动，极大调动广大居民群众参与“创文”的热情，为形成持续不断开展公共文明建设志愿服务的良好局面奠定了厚实的基础。