在全市推进城镇化工作会议上讲话_城建环保_网
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今天的全市工业园区建设工作现场会,是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的,目的非常明确,既是为了检查部署工作,更是为了认清形势,统一思想,坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲,当前工业园区的发展态势是好的,值得肯定,但也存在一些问题。等一下,厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。
一、肯定成绩,看到差距,客观评价工业园区建设的现状
工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台,是我市经济发展新的极点。目前,全市已有各类工业园区45个,其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个,剔除园中园,分别为37个和20个,规划面积160多平方公里,已开发面积50多平方公里。
继去年创下园区建设"三个历史之最",今年园区工作主要有以下特点:一是推进速度加快。1-9月份,全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里,是年计划的2.13倍,增长57%,特别是金属制品园区建设,4天完成测绘任务,10余天完成首期1670亩土地征用,2个多月完成300余万方的土石方平整,创造了"衢州速度",充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快,项目开工率达69%、投产率达39%,同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份,全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元,增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元,为年计划的96%,增长61%,其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元,园区档次随之提高,如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份,全市工业园区协议入园企业631家,是年计划的1.05倍,其中市外投资299家,占47.39%,同期增加54家,实际到位市外资金18.6亿元,占70%,是年计划的1.86倍,同期增长1.86倍。并且,大项目增多,1000万元以上投资项目171个,同期增加108个,增长1.71倍,已开工104个,开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元,增长33%,占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元,为年计划的70%,增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公,一条龙服务,办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》,对理顺市区工业园区管理体制,促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。
然而,在讲成绩的同时,今天更要讲问题,大家务必清醒认识到,我市工业园区建设与发达地区还有一定差距,与实现跨越式发展的要求也有距离:
(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底,从规模看,全省工业园区建成面积753.57平方公里,其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上,我市为28.88平方公里,且布局分散,单体规模小,规划面积不足2平方公里的有8个,最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看,全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩,其中温州最高,达80.52万元/亩,我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩,其中温州最高,达83.01万元/亩,我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看,全省园区平均经营效率为1.2,即每投入1元的产出回报为1.2元,其中杭州最高,达1.65,我市为0.9。
(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面:一是电力。据测算,今年来,因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出,已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元,如按15%的增幅测算,明年投资将要超过170亿元。而另一方面,随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩,不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右,明年估计至少要3.5万亩,而省里分配给我市的指标仅3500亩,缺口巨大,如不解决,园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况,乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张,缺水问题已十分现实地摆在我们
面前。五是用工。据调查,我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业,市内规模以下企业很难招到本地工,部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%,甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年,随着今年新增项目的相继投产,新增用工预计将超3万人,这个问题必须引起我们重视。
(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展,今年经济发展呈现较好态势,1-9月份全市GDP增长14.2%,工业增加值增长18.7%,对经济增长贡献率达51.6%,拉动GDP增长7.3个点,特别是投资需求旺盛,项目特别是大项目增多。在这种情况下,虽然我市工业园区建设进度比较快,但仍跟不上项目入园的需要,熟地储备明显不足,项目等地的现象普遍存在,已直接影响项目推进。并且,各园区开发建设的进度不平衡,有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩,有的县熟地储备为零等等。
(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示,目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系,88%的园区未建立产品质量检测中心,56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查,有13%的企业反映税收优惠政策没有落实,23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现,32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱,56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页,园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善,21%的入园企业认为园区的办事效率不高,59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。
二、认清形势,统一思想,坚定加快工业园区建设的信心和决心
总的来讲,全市对加快工业园区建设的思想是统一的,认识也比较到位。但近段时间来,由于全国自上而下开展园区清理整顿,以及金融放贷的结构性紧缩,客观上增加了工业园区工作的压力和难度,有少数地方对园区何去何从感到迷茫,办园区的信心有些动摇,这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况,这里,我要强调"三个不动摇"。
(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识:首先,加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级,促进区域特色经济发展的重要载体,是推进工业化和城市化的重要环节,加快工业园区建设,对于调整和优化工业产业布局,培育企业集群,形成产业规模优势,提高社会资源的利用率,推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用,符合走新型工业化的宏观导向。其次,加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期,建设资金有限,而基础设施又需巨额投资,这种情况下,理性的选择就是立足非均衡发展,实行极点开发,通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应,促进和带动整个地区发展,而工业园区就是这个极点,加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三,加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地,市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设,并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟,必须集聚发展,这就需要有集聚的平台,工业园区就是这个平台,也就是说,工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见,加快工业园区建设符合国家宏观导向,符合衢州市情实际,必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。
(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下,园区经济实质是一个速度经济。首先,有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上,就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源,在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下,谁储备的熟地越多,谁在资本争夺就占据优势,也就更具竞争力,进而也有有了更强的生命力。其次,有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程,一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段,也就是说,随着园区功能配套的逐步完善,产业的逐步集聚,园区投入成本将相应下降,产出将相应提高,为此,有了速度,就意味着可尽快进入发展的更高阶段,后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本,还是从资金运作的财务成本来看,都是速度越快,成本就越低,产出率越高,园区开发建设的效益也就越好,这点比较好理解。
(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇,归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此,首先,在体制上,要进一步加强领导,继续研究创新扩大园区经济管理权限,深化和细化园区协调委员会的职能,提高其综合协调服务功能,提高园区运作效率的措施,重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次,在财力上,要进一步加大对园区的投入强度,针对园区建设量加大,进度加快、负债率提高的客观状况,继续提高基础设施建设贴息,并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三,在合力上,要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路,如尽量把园区道路纳入国、省道建设,把园区水系建设纳入农灌体系等,园区内学校、医院等也应统盘考虑。
三、明确目标,突出重点,努力开创工业园区工作的新局面
下一步,我市工业园区工作总体思路是,以与全省同步基本实现现代化为目标,突出非均衡发展,立足极点开发,高起点规划、高强度投入,高标准建设、高效能管理,做大、做强、做优、做美工业园区,为工业经济提供广阔的发展空间,把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前,着重抓好以下几个方面:
(一)正确对待,抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神,省政府督查组于本月19日到23日,来我市检查治理整顿土地市场秩序工作,其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看,总体情况是好的,但也发现了一些问题,对此,市政府将作专题研究,各地也要正确对待,既不能动摇军心,也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针,大家要认识到,这既是宏观政策要求,也是我市园区自身发展要求,今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子,只有集中财力,做大做强重点园区,才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题,要排出整改时间表,落实整改责任人,区分不同情况,提出具体处理意见,力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势,积极创新,深入研究园区工作的新思路、新办法,特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究,尽早明确,尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确,从明年起,凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区),其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核,如有群众信访的,报件予以退回,由当地做好信访工作后再进行报批。可见,保护失地农民利益至关重要,直接关系稳定与发展。
(二)超前规划,注重园区扩容提升。园区扩容提升,前提是超前规划,包括四个层面:一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点,必须精心做好园区体系规划,使园区与城市紧密衔接,相互依存,并要讲求园区的合理布局,使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合,以降低日后开发建设成本,加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此,市里已着手研究,由市计委牵头,相关部门配合,分1个总课题和11个子课题,总的考虑就是要按照实现"三步走",与全省同步基本实现现代化的目标定位,指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平,绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事,涉及各地配合的,各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求,超前规划发展空间,科学布局园区内部功能,努力完善功能配套和降低建设成本,提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制,力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作,力求进度统一、步骤一致,减少在具体开发建设中的磨擦,加快建设进度。规划确定后,就要加强规划控制和管理,真正做到长远规划、分步实施,特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。
(三)排难攻坚,突破园区发展瓶颈。当前,各地的经济发展瓶颈制约都在加剧,可以说,谁先解除瓶颈,谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜,重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条,其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源,包括水电、热电、余热发电、自备电,技改贴息向此倾斜,力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力,同时加强对有库容水电的调控,发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度,科学安排用电方案,使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐,提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条,其一要继续做大融资平台,疏通融资渠道,提高融资承载能力,并做好以地生财文章,坚持"变期货为现货",促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持,抓好国家开发行的资金到位和项目安排,并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期,注重项目包装,继续开展融资项目推介会,最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理,促进国有资产保值增值,加强资金运行管理,简化资金运作环节,降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条,其一要积极争取上级部门的支持,通过调整农保田范围,调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施,继续保持土地供应总量。特别是折低指标,鼓励市内调剂,严控外调;其二要继续做好项目包装申报,争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构,重点向园区、大项目倾科,满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率,对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地,今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况,要加强宣传和调控,提高社会节水意识,扭转无序用水局面,并致力优化资源配置。同时,各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后,在用工方面,要采取一些措施,探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制,优先保证本地企业的需求。
(四)基础先行,快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务,园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划,整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源,以园区为产业核心,加快现代化的交通、信息等网络体系建设,尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统,最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求,进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金,科学组织施工力量,排难攻坚,加快"五通一平两化"的进度,增加熟地储备,满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块,其道路框架等基础设施建设项目用地,经依法批准后,可先行动工建设,以此来提高效率,快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量,本着经济实用的原则,科学设计,分步实施,加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设,并加强园区绿化和环卫管理,努力提高园区品位,增强园区吸引力。此外,要高度重视技术中心、信息中心的创建,特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。
(五)狠抓项目,加速园区产业集聚。加速园区产业集聚,主要是依靠招商引资和项目推进,两者相辅相成,缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重,各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面,借助土地市场秩序治理整顿的力量,对签约项目作一个全面排查评估。已开工的,要提供好服务,促进早投产早出效益;未开工的,要认真分析原因,如果园区配套已到位,开工期限已到,就要催建,对催建无效的,特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业,要果断收回土地,不能手软。并且,今后要把项目推进的关口前移,在制度设置上,强化项目前期评估,项目协议中就须明确动工时限,原则上3个月要动工,6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半,对预留发展用地的,应分期交付,掌握调整主动权;在项目管理上,要完善机制,及时协调项目推进中遇到的各类问题,特别是对于重点项目,应指定专门的联系跟踪服务小组,实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度,各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责,各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段,如小分队招商、委托招商、网络招商等,并要认真分析投资者需求,积极创新招商方式,增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商,加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发,留足发展空间和水电路等配套走廊,以降低日后建设成本,为大项目落户奠定基础;要注重产业招商,做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章,以较低的产业配套成本吸引投资。同时,要继续扩大标准厂房规模,降低企业前期投入,吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制,树立全市一盘棋观念,对重大项目引进,可由市委市政府统一协调,项目选址第一信息地优先,确需异地落户的,可考虑项目所在地与第一信息地利益分享,努力提高引进重大项目的成功率。
(六)强化创新,提高园区行政效能。这是老问题,但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升,特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时,势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来,集中力量做大做强重点园区,对有能力的乡镇,要鼓励参与重点园区开发建设,其投入及引进的项目,可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限,只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的,都要重心下移,特别是要沿着政策找路子,积极研究在新形势下,如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广,时效性强,随着园区规模扩大、工作量成倍增加,决策不及时,就会贻误良机。为此,当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间,市开发区对此作了些调整,把以往的以"条"为主改为"块"为主,实行兵团式作战,效果较好,各地在这方面也要多作些探索,并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则,研究建立小政府大社会,小机构大服务高效服务机制,要一个窗口对外、一条龙服务,并明确办事责任人,推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权,减少审批环节,提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作,既要有较强的行政管理协调能力,又要有较强的经济开发建设能力,还要有较强农村工作能力,为此,对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中,并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习,特别是由于手中的权力比较大,与企业打交道比较多,千万要廉洁自律,保护好自己。
同志们,加快我市工业化进程的任务十分艰巨,工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设,促进工业园区大发展。
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同志们:
在全市农村牧区经济工作会议上,我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收,建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路,经过三年的实践,农牧业结构调整成效显著,农牧业产业化有效推进;去年年底,我们召开了全市工业工作会议,提出了“坚持工业立市,走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路,必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天,市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议,就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神,以“三个代表”重要思想统领全局,实现城乡统筹,“三化互动”,推进二次创业,率先实现跨越式发展,全面建设小康社会。
目前,我市的城镇化率为43.5%,高于全国、全区平均水平,但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量,我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的,经济发展到一定阶段,必然要求城镇化与之相适应,反之就会制约经济的发展。因此,我们必须立足于更宽的视野和更高的起点,从长远的、全局的、战略的高度,来充分认识加快城镇化进程的重要意义,把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口,把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手,把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措,加快城镇化进程,促进经济社会有新的发展、有质的飞跃,在下一轮竞争中赢得主动。
推进城镇化,是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要,是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求,是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进,必然会导致经济社会发展的深刻变革,引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此,必须采取有效措施,加快城镇化进程,促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施,一会儿占林同志将要作具体的安排部署,各旗区、各部门要深入学习,认真贯彻。下面,我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题,目的是在总结经验的基础上,努力把握规律性的东西,更加理性地推进城镇化。
一、正确处理立足当前和着眼长远的关系
城镇化不是一蹴而就的,而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中,一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要,认真解决好眼前的发展问题,改善城镇基础设施条件,完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念,遵循经济发展和城镇化发展的客观规律,统筹规划,严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础,着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此,要克服急躁心理和短期行为,对城镇化发展既要积极,又要稳妥,决不能脱离实际,急于求成,盲目发展,搞所谓的“政绩工程”,造成新的重复建设,导致资源配置上的浪费。
城镇规划是城镇未来发展方向的指南,一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂,是城镇健康发展的必然要求。过去,我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象,城镇规划执行过程中随意性大,人为干扰因素多,甚至脱离规划随意建设,直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此,在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光,广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议,充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求,高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划,留足城镇发展空间,确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系,又要考虑每一个城镇的布局,做到科学合理,对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定,就要以立法的形式把它固定下来,强化监督管理,严格执行,保证其严肃性、权威性和相对稳定性,既不能因领导的变更而更改,也不能因领导兴趣的变化而改变,即使要修编也必须按法律程序办。
二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系
城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的,经济发展到一定阶段,必然要求城镇化与之相适应,没有城镇化的相应发展,经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础,没有产业的支撑,城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城,不是城镇规模的盲目扩大,更不是简单的旗变市、乡变镇,城镇化是人类文明的演变过程,是经济生活空间的转移,是经济增长方式的转变,是生活模式的变化,所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如,阿镇经过几十年的建设,人口规模仅有2万多,而乌兰木伦镇通过产业的集聚,促进了人口的集中,小城镇迅速发展,不到20xx年时间,人口猛增到4万。因此,推进城镇化,必须坚持城镇化与产业协调发展的原则,紧密结合城市建设总体规划,根据城镇的功能和性质,确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业,提高产业之间的关联度,使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础,加快产业发展和布局调整,努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。
二、三产业是城镇经济的主体,也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程,要根据城镇的类型和功能,搞好产业定位,把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程,立足当地资源优势,突出地区特色,积极创造良好的发展环境,吸引大企业、大集团进入,引导乡镇企业向小城镇集中,培育和壮大主导产业和骨干企业,以产业的特色化和集中化,发挥聚集效应;狠抓项目建设,扩大总量,优化结构,培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业,积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设,优化生产力布局,谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业,不断开辟就业空间,走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路,尽快形成具有地区特色的工业体系,全力提高资源转化水平和效益,为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后,经济结构性矛盾突出,既影响国民经济的协调发展,也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业,大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业,充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用,使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业,为城镇化发展提供持久的后续力量。
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加快城镇化进程,核心是提高城镇产业的集聚度,加强基础设施建设,完善服务功能,增强辐射带动能力,促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求,也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀,需要一个过程,千万不能急于求成,不可急功近利,要植根于民族文化和地域文化的土壤,并善于借鉴国内外先进的城市设计思想,但不能照抄照搬,成为别的城镇的“复制品”,必须因地制宜,从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位,突出区域特色。没有特色就没有生命力,只有突出特色,形成鲜明个性,才能创造优势,增强吸引力,在竞争中更好的发挥集聚效应,对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此,建设现代城镇,要将时代特征与地区特色相融合,着力提升城市的品位、层次,努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色,不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识,坚持高质量、高标准、高水平,严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关,精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识,建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑,以此体现特色,展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂,是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展,文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点,突出城镇建设的特色,加强城镇文化建设,提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史,有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富,也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势,充分挖掘潜力,营造氛围,在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化,保护和发掘历史文化胜迹,努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进,继承创新,不断赋予新的内涵,将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合,逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵,形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。
正确处理扩大规模与提高质量的关系
所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程,是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程,必须扩大城镇规模,努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了,城镇的功能才能充分发挥和体现,才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑,才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果,增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高,反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此,加强城镇建设、扩大城镇规模,必须正确处理扩大规模与提高质量的关系,遵循科学规律、循序渐进,坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子,避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发,合理构筑城镇发展体系,做到大、中、小并举,积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心,全力打造鄂尔多斯区域性中心城市,统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设,合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模,提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度,增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力,充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带,以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心,择优、重点建设一批中心城镇,形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇,大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设,完善城镇功能,大力发展乡镇企业和个体私营经济,促进城镇发展从数量型向质量型转变,成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市,还是发展小城市、小城镇,都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设,搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设,提高城镇品位和质量,吸引生产要素集聚,引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则,科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能,为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。
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推进城镇化进程,政府引导是前提、是基础,市场推动是根本。特别是经济欠发达地区,必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子,通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成,市场化运作机制还没有建立,城镇建设仍以政府投入为主,没有发挥出经营城镇的资金引导作用,使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此,我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系,面向市场,拓宽思路,牢固树立经营城镇的理念,不断加快我市的城镇化进程。
要按照“统一规划,合理布局”的原则,充分发挥政府的引导作用,把城镇的各种要素作为一种资源和商品,以资源换资金,以存量引增量,建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制,逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上,以缓减财政压力;要依法调控土地市场,经营好城镇建设用地,垄断土地一级市场,实行土地有偿使用制度,走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求,认真研究解决制约城市化进程的体制问题,特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等,打破长期实行的城乡分割的体制和政策,消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍,推进制度创新,充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用,建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制,为加快推进城镇化创造条件。
城镇发展要有新的思路,要运用市场经济的办法推动城镇建设,形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制,采取灵活手段,创造优良环境,加大招商力度,吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设,改变单一的投资格局,实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场,用市场这一“无形的手”来调节供需,优化配置城镇资源。要进一步解放思想,以改革的思路和办法,激活城镇建设的筹资体制和机制,采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式,拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖,筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖,积极实施基础设施经营权转让,利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式,吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设,激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用,公用事业合理计价,引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极,继续抢抓国家扩大内需的有利时机,大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅,以房地产开发促进城镇建设。
正确处理加强建设与科学管理的关系
城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲,城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错,但管理水平不高,交通混乱,治安不好,到处脏乱差,这个城市就没有吸引力。因此,推进城镇化,要正确建设与管理的关系,既要重建设,更要重管理。
高效、协调、有序的城市管理,既是城市现代化的重要内容,又是推进城镇化的内在要求。目前,我们的城市管理还有很多漏洞,还有很多不完善的地方,要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市,使城市管理更科学、更规范、更有效,使要素流动更顺畅,人民生活更方便。要增强服务功能,在服务中管理,在管理中服务,为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好,可以出效率、出效益、出生产力,相反,就会浪费财富和资源,失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题,坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置,创新管理体制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要适应新形势,强化依法治市的意识,加强城市管理法制建设,建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度,促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起,从突出的问题抓起,从群众关心的问题抓起。要抓难点,加强市容市貌的综合整治和专项治理,落实长效管理措施,彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层,加强以社区为基础的城镇管理,将各项工作落到实处;要抓关键,加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育,规范城镇居民的行为,提高群众文明素质和自我管理能力。
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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平,与发达地区相比差距很大,这就要求我们加快发展、超前发展。但是,前几年在加快发展的过程中,由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全,摊子过大、质量偏低,举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现,重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。
从发展的角度讲,适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明,城镇化率每提高1个百分点,能够带动GDP增长1.5个百分点,城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看,需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势,打造工业经济发展平台,以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发,城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口,通过减少农牧业人口,缩小城乡差别,最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区,农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此,必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前,着眼长远,总体规划、体系规划和详细规划配套编制,做到50年不落后,120xx年内不后悔,杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次,基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则,对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目,统筹布局,系统建设,力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。
但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要,既要考虑城市基础设施适度超前,也要考虑产业支撑和企业发展后劲,统筹兼顾,合理安排,量力而行,实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前,我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足,有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化,必须本着积极稳妥、量力而行的原则,有多大能力办多少事情,绝不能一哄而起,盲目乱上,超出地方财政承受能力,过度举债,搞“攀比风”,唱“空城计”,劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行,要突出重点,循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立,就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团,以210和109国道沿线为主轴,以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下,宁可预留建设的位置和空间,也不能为所谓的政绩,搞短期行为,急功近利,盲目建设,给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金,多层次、多渠道筹措城镇建设资金,并要合理安排年度建设项目,重点投入,集中建设,确保建一个成一个,积极有序地推进城镇化。
正确处理推进城镇化与可持续发展的关系
可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程,促进农牧区人口转移,必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化,引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向,避免出现环境和生态恶化,留下先发展后治理的隐患,是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中,我们一定要强化可持续发展意识,走可持续发展道路。因此,我们必须自始至终把合理利用资源,提高人口素质,保持生态环境,作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源,保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提,实施好资源转换战略,推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标,进一步加大生态建设力度,加强环境保护,积极防污治污,搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”,努力创建优美、舒适,人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略,坚持“两手抓,两手都要硬”,不断丰富城市发展的精神和文化内涵,为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。
同志们,推进城镇化进程,事关全市经济社会发展的大局,意义十分重大,任务非常艰巨,各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻这次会议精神,扎扎实实抓好各项措施的落实,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力开创我市城镇化工作的新局面,为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。
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篇1:环保在我心中国旗下讲话稿
老师们,同学们:
大家好!今天我讲话的题目是《重阳敬老话美德》。(重阳节)
明天,又是中国的一个传统节日——重阳节。九九重阳,因为与长久的久同音,九在数字中又是最大个位数,有长久长寿的含意,且秋季也是一年中收获的黄金季节,重阳佳节,寓意深远。1989年,我国把重阳节定为“老人节”,此后每年农历九月初九就成为尊老、敬老、爱老、助老的节日。
我国是一个具有五千多年历史的文明古国,历来以礼仪之邦著称于世,其中尊老敬老的传统美德,犹如一泓清泉,流淌在我国悠久的历史长河中。古往今来,我们有许多敬老爱老的故事:古有木兰代父从军、黄香扇枕温席、王祥卧冰求鲤、孟宗哭竹生笋的佳话;今有陈毅探母等感人肺腑、润人胸襟的故事。人人都会老,家家有老人。尊重老人,实际上就是尊重我们自己!
在这个美丽的十月,祝福祖国繁荣昌盛的同时,请不要忘记这样一群人,他们为了国家的强盛,为了下一代能过上富裕安康的生活,艰苦创业,辛勤劳动了几十年,他们就是创造了大量的物质财富和精神财富,精心养育和照料我们,使我们茁壮成长的老一辈。他们经历了风霜雨雪的磨练,积累了丰富的人生阅历、经验和知识,他们是人类的宝贵财富。如今他们老了,理应受到全社会的尊敬和照顾,理应受到我们的关心和祝福。
同学们,重阳节一年只有一天,但是尊老敬老不仅仅是重阳节一天的事,应该体现在日常生活中的每一天。社会越发展,文明程度越高,尊老敬老的风气就应该越浓,对待老年人的态度就是社会文明程度和社会风气好坏的一个显著标志。对老年人越尊敬,越能激发老年人对社会的爱心和责任感,老年人越能把自己多年积累的知识、经验传授给后一代,也越能启迪青少年更加奋发图强,为社会多做贡献。而老年人期待和渴望的,是能够享受晚辈们爱的温暖,精神上的抚慰。我们做晚辈的就更应该给予他们心灵上的温暖,精神上的支柱。一声问候,一个微笑,一通电话,也许就能让他们倍感欣慰和满足。贴心地捶背,温暖地搀扶,自然地牵手,都能让老人们脸上绽放幸福的微笑。因此,我提议,每一位同学,都要用实际行动为老人们献上我们的一份心意,为自己的爷爷奶奶,或者是邻居老人做些力所能及的事,比如,帮他们洗衣服,洗碗,扫地,叠被,在日常生活中,多为他们着想,少让他们做那些本来应该是我们自己做的事,把好吃的让给他们,把有趣的事情告诉他们……
同学们,让我们都拥有一颗感恩的心,让我们为争做一个尊老敬老的好孩子而努力,让“尊老、敬老、爱老、助老”的中华传统美德世代相传,永放光彩!
篇2:2024关于学校环保的建议书
尊敬的副校长:
您好!
我是我校六年级一班的一名学生,我已经在这美丽的校园里学习、生活五年之久了。每天早晨伴随着冉冉升起的太阳去学校;每天傍晚伴随着徐徐落下的落日回到家。每天的8个小时都在校园中度过,我已经和校园建立了深厚的感情。
我们的校园现在经过了装修,已变得越来越美丽,可是在校园中还有不少这样的现象,比如:有些同学乱丢纸屑,而且这些纸屑还仅仅只写了几个字,既浪费资源又破坏环境;还有些同学放学后不回家,在学校里转来转去,或者和三五个同学一起在学校里写作业,回家后都很晚,害得他们的爸爸妈妈担心;有些同学更可恶,他们随意破坏学校的设施,学校旧楼走廊图了一层红漆,可是过了不久,就会看到这红漆上已有很多脚印,下课后,有时还会看见有人故意踢这些红漆,脸上还笑嘻嘻的,好像还很好玩似的。难道他们就不觉得羞愧吗?校长为了装修这学校花了多少钱?难道我们不应该爱护他们吗?
为了能让我们这美丽的校园不再被人破坏,我向学校提出几点建议:
1、在学校开展“节约资源”的宣传活动,使学生们知道保护环境的知识。
2、学校给不浪费资源的班级颁发奖励,对浪费资源的班级颁发奖励,对浪费资源的班级做出相应的惩罚。
3、学校定时关门,对放学后不走的同学给予相应的批评。
4、学校多做些关于节约资源的板块,每星期给同学上一节关于节约资源的课,是同学们增强节约资源的知识。
希望副校长能抽入一点时间来看看我对学校提出的建议。我衷心地希望我这一份建议书能让学校的明天更美好!
篇3:环保的社会实践活动总结
让我们携起手行动起来,共同努力保护好地球——我们共同的家园。在此,要求我们应从自身做起,从一点一滴小事做起,要时刻做到:
1、不乱扔垃圾及废弃物,将垃圾放到指定的垃圾箱内;
2、我们学校早已经设置了“垃圾分类存放处”,我们就要积极参与和宣传;
3、不要浪费,包括不浪费一张纸、一滴水、一分钱;
4、尽量不用、少用塑料袋,要积极使用可再生利用的用品,减少白色污染;
5、发现身边有破坏环境的行为时。
通过此次活动,我们明显地感受到孩子们环保意识强了,班级里没有了乱扔垃圾的行为,弯腰捡拾垃圾的行为多了起来;没有了破坏花草的行为,主动擦拭校园栏杆、墙裙、窗台等的行为多了起来;没有了浪费水资源的行为,随手关紧水龙头的行为多了起来;大白天还开着灯的现象没了,节电意识明显强了。绿色、环保、低碳,逐渐地走进了学生的生活。此次活动是宣传环保、实践环保的更进一步深入,我们的目的就是让学生了解这项活动的意义和目的,充分认识活动对培养学生环境保护意识的重要作用,今后我们会继续努力,一如既往,把此次活动的意义延伸下去,让地球母亲真正得到我们的呵护!
篇4:环保讲话稿
21世纪是一个现代与过去相并存的时代。在这个时代我们拥有着高科技带来的便捷,却也在无意间破坏了我们所生存的环境。
如今,上海是中国最为现代化的城市之一,作为一名上海人也为此感到骄傲。在上海的市中心,高楼大厦一栋栋地矗在那,如同水泥森林一般。我们生活在其中,享受着空调带来的舒适感。尽管上海郊区的工厂不多,但但也已占用了大片土地。很少有人意识到,自己现在的好生活都源于对生态的破坏。在上海,我亲身体会到最近几年的夏天越来越热,这都是由于我们的二氧化碳排放量太大造成的。此外,大量以玻璃为主材料的建筑修建后,造成城市光污染,也对我们的生态造成了一定的影响。而郊区的那些工厂占用了大片土地,使得本身就稀少的供植物生长的土地更为紧缺。因此,上海的现代化与其环境程度成反比例。作为上海市民,对于看在眼里的环境日渐衰退,心中很是着急。
我们对环境的破坏还不仅仅对自身造成了危害,更是对动植物造成危害。许多动物由于环境的破坏失去了原本的栖息地,流离失所,最后走上绝种的道路。一些植物无法适应城市中的污染,渐渐从城市人的眼中消失。种.种破坏一对生态系统造成了危害,起严重程度可想而知。
于是我上网搜索了许多如何在生活中做到环保的方法,并且参加了网络与社区召开的环保知识竞赛,努力增加我的环保知识。在学校里向大家讲述环保要点。
从自身做起,将环保落实到每一件小事上,才是真真地成为环保先锋。
篇5:2024关于学校环保的建议书
临湘市环保局:
地球是人类赖以生存的家园,它就像母亲一样,为我们提供各种资源,有谁不想让自己的家园更美好呢?然而现实我们的地球已伤痕累累。保护环境已刻不容缓。
人们经常把保护环境挂在嘴上,可真做到了保护环境的又有几个呢?人们都知道使用塑料袋会污染环境,可塑料袋仍频繁现于市场,人们还未真正认识到环保的重要性,人们外出吃饭时用的一次性餐具。为此,我们提出以下建议:
1、节约水资源,减少污染。随时关上水龙头,防止滴漏,慎用化学物质,以减少污染。
2、尽量少用一次性用品,多使用耐用品,减少白色污染、
3、不随地吐痰,不乱扔垃圾,不在公共场所吸烟,不制造噪音
4、保护野生动物,不采花朵,不砍伐树木,不践踏草坪,
5、不乱丢弃废电池,将垃圾分类投放,使资源循环在生,
6、节约粮食,节约纸张,节约用水,节约用电,共同节约有限的资源
临湘三完小六一班陈思琳
篇6:小学生国旗下关于环保讲话稿
尊敬的老师,亲爱的同学们:
在这丹桂飘香、秋风送爽的时刻,我们迎来了新学年度的第一学期。新学期,新起点,新打算,新收获,新学期是我们人生里程碑上又一个加油站。
今秋是一个盛载收获的季节,也是一个充满希望的季节,共有多名各年级新同学带着家长的嘱托,满怀信心的走入了我们的校门,你们为和谐的校园带来了喜庆、带来了欢乐、带来了青春和希望。我谨代表学校向你们表示热烈的欢迎和衷心的祝贺,欢迎你们成为包信中心校本部的一员,祝贺你们走上了人生成长的新阶段。
老师们,同学们,在过去的一年里,我们学校取得了不小成绩。六年级同学毕业成绩优异,同时,学校的校园面貌与环境设施得到了很大改善,这与同学们的刻苦努力,老师们的辛勤劳动密不可分。但这只能代表过去,今天的进步,是昨天追求的结果,更是明天追求的起点。新学期,作为新一届的六年级学生,我们有新的起点,新的目标,我相信我们也一定会有新的收获。我们要用自己的智慧之花,丰硕的果实来充实我们的人生。我们要用我们辛勤的汗水,来描绘明天,创造新的辉煌,这是我们每位师生共同的心愿。
同学们,美好的开端是成功的一半,在新的学期,愿我们全校同学一起努力,做好以下几点。
1、从热爱学校,尊敬师长,孝敬父母做起,进而热爱祖国,热爱人民,做一个无害他人、有益学校社会发展的人。
2、树立远大理想,把长远目标和近期目标结合起来,迅速制订新学期的目标和计划,按照目标和计划,来安排自己的学习和生活。
3、严格遵守《小学生守则》和《小学生日常行为规范》,在新的学期,以全新的面貌展现给老师、同学,做一个行为规范的中学生。
4、学会与人相处,善于与老师和同学交流与沟通,严以律己,宽以待人,相互理解,彼此尊重,学会换位思维,遇到问题和矛盾时,多站在对方角度来思考问题,理智地认识自我,战胜自我,超越自我。
5、做一个仪表大方,情趣高尚的文明人,课间休息,不在校园及教室、走廊追赶,见到老师主动打招呼,做到彬彬有礼。
6、讲究卫生,保护环境。从改变自己不好的生活习惯做起,不乱扔果皮纸屑,不乱倒垃圾,不在墙壁上乱涂乱画,爱护学校公物,共同营造整洁、舒适、美丽的校园。
7、学会学习,做学习的主人,变被动学为主动学习。
老师们,同学们,新的希望、新的挑战在迎接着我们,未来的美好蓝图等待我们用勤劳和智慧去描绘,我衷心希望每一位老师、每一位同学都能以满腔的热情、高度的责任感、昂扬的精神投入新学期的工作、学习中去。用我们的实干精神、拼搏进取精神去创造学校的辉煌发展。
最后,祝各位老师身体健康,工作顺利,祝各位同学学习更上
篇7:六年级国旗下关于环保讲话稿
坚强,是勇者所向披靡的武器;坚强,是那为人们照亮前行之路的火把,激励人们勇往直前。——题记
大家好,我叫“坚强”,是你们的老朋友了。我们坚强家族的历史源远流长,从夏王朝一向到二十一世纪的今日,哪个成功者的身上不闪耀着我的熠熠光辉?什么?你说我“老王买瓜自卖自夸”?我这可不是信口雌黄,上头的题记就是我对人类作用的最好总结。口说无凭!好,那我就去找几位证人。
瞧,那个身穿黑衣服,头发乱糟糟,额上刻着饱经沧桑的皱纹的老人,是爱因斯坦。“您好,爱因斯坦。”我双手作揖,“我是坚强,您说我对您的作用大吗?”“大,大得不得了。我于1879年出生在德国,19__年大学毕业,但毕业后随即失业。当时我对生活的热情一落千丈,连放弃自我生命的想法都在脑海中出现了。但你立刻为我打消了这个念头,把我从摔倒的地方站了起来,鼓励我从事物理学研究。我在你的鼓励下努力探索,最终在1921年获得了诺贝尔物理学奖,成为现代物理学的开创者和奠基人。我可真要好好地感激你呀!”“不客气,告辞了!”怎样样,我没吹牛吧?我们再去找一个人证明。
看,那个戴着白口罩和白帽子,穿着红鞋子的人,他是鸟山明。让我去问问他。“您好,鸟山明先生,我是坚强,您说我对您有影响吗?”“有,当然有。我以往痴迷于漫画,但一开始时,我的漫画总不能发表。我气馁了,想放弃漫画创作。多亏了你,我才能重新振作起来,并创作出了动画片《七龙珠》。此刻我觉得自我很有成就感。而这成就感就来自你的支持。真是太感激你了。”“不用谢,再见。”怎样样,你们相信了吧!
我的作用是很大的。在你跌倒时,我会将你扶起来;在你灰心时,激励你前进;在你迷茫时,告诉你前进的方向。什么?我离你太遥远?怎样会!我时刻围绕在你身边:握一下拳头,咬一下牙齿,跺一下脚……用心感受我吧,把我融进你的性格之中吧,我会把你引向胜利的前方。
篇8:环保活动主持词
甲:尊敬的老师们:
乙:亲爱的同学们:
合:大家上午好!
甲:我是来自XX班的。
乙:我是来自XX班的。
甲:曾几何时“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”的诗句常在耳边回响。 乙:曾几何时“一粥一饭,当思来之不易”的古训仍在心头萦绕。 甲:五千年中国的历史,无处不蕴含着“勤俭节约”的传统。 乙:泱泱华夏的文明,早已诠释了“勤俭节约”的美德。
甲:我宣布,札萨克镇新街小学“勤俭节约,打造低碳生活”主题升旗仪式,现在开始!
乙:今天担任升旗仪式出旗手的是5.2班的同学,担任升旗仪式升旗手的是5.2班的X同学。
甲:现在进行仪式第一项,请全体立正。
乙:第二项:出旗,奏出旗曲。
甲:第三项:升国旗,唱国歌,请全体少先队员行队礼。
甲:回顾一下从身边流走的每一滴水:在洗盘刷碗、洗脸刷牙、洗发洗澡、冲洗厕所的时候,你我可曾想过,节约每一滴水?
乙:回顾一下我们吃饭的时候,是否盘中餐都没有浪费,是否桌面上干净无比,你可曾想过,节约每一粒米?
甲:有一句古话说的好:“历览前贤国与家,成由勤俭败由奢”。 乙:历史告诉我们一个道理,“奢”能败国、败家、败自己。 甲:下面有请为我们带来国旗下的讲话。
甲:勤俭节约,是中华民族千百年来的传统美德。
乙:它如甘霖,能让贫穷的土地开出富裕的花;
甲:它似雨露,能让富有的土地结下智慧的果。
乙:勤俭节约,还生活那份诗情画意;
甲:勤俭节约,还地球那份蔚蓝色的美丽;
乙:勤俭节约,为了我们美好的明天!
甲:札萨克镇新街小学“勤俭节约,打造低碳生活”主题升旗仪式到此结束。请各班有序带回。
篇9:在全区环保工作会议上的讲话
同志们:
今年是“史上最严”的新《环境保护法》实施的第一年,环保问题是当今社会关注的焦点和热点,环保工作的重要性不言而喻。刚才,国军同志认真总结了20xx年环保工作情况,并对20xx年工作作了安排部署。各县(市)区政府、市直有关单位及重点企业也向市政府递交了责任状。“责任状”就是“军令状”,请大家一定要高度重视,强化措施,认真落实到位。
总的来说,20xx年环保工作成效十分明显。一是大环保工作格局已经形成。市委、市人大、市政府、市政协均高度重视环保工作,并积极推动环保工作。市环保联席会议办公室组织开展多次现场督查并召开调度交办会推进重点环保工程,市人大就大气污染防治法进行了专项执法检查,市政协对环保工作开展专题调研,环保协会、环保志愿者、绿色卫士在积极行动。全市上下形成了政府主导、企业主体、市场驱动、社会参与、齐抓共管的大环保工作格局。二是重点环保工程进展顺利。湘江保护和治理“一号重点工程”取得阶段性成效,流域内启动重点治理项目300余个,200余家畜禽规模养殖场退出,竹埠港与锰矿地区50余家污染企业全面关停。顺利完成省下达的淘汰黄标车和老旧车辆任务,大气污染治理进一步加强。农村环境整治深入推进,实事工程及生态创建工作圆满取得较好成效。三是环境质量持续改善。湘江湘潭段水质稳定达到三类以上水质,部分断面达到二类,总体质量为近年来最优,空气质量按新标准评价比20xx年上升14.2个百分点。
虽然我们取得了一定成绩,但环保工作点多、面广、战线长,而且还有很多历史遗留问题亟待解决,下阶段工作任务还非常重,工作难度也很大,各级各部门各单位一定要提高认识,主动积极作为,进一步强化工作措施,切实做好各项工作。
20xx年,要坚持环保优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则,切实加强环保工作,确保全市总体环境质量逐步好转,确保不发生较大以上环境事故。要重点做好四个方面工作:一是要重点治理重点流域。要围绕省委、省政府关于湘江“一号重点工程”的工作部署和要求,大力推进湘江污染治理工程建设,重点完成好产业结构调整、工业污染源治理、历史遗留污染治理等三大任务。二是要重点整治重点区域。对重要饮用水源保护地、重要自然生态保护区和污染严重的老工业基地,要实行重点保护、重点整治。要突出抓好竹埠港工业区、锰矿工业区、易俗河工业区、湘钢及周边地区和湘乡工业区的污染整治,加强城郊结合部、旅游区、重点湖库周边等农村重点地区的环境综合整治,努力做到多还旧账、不欠新账。三是要重点控制重点行业。对黑色金属冶炼、化工颜料皮革、锰制品、锌制品和电镀这五大主要重金属行业,要实行全行业排污总量控制,下决心淘汰一批落后的生产设备和工艺,集中整治一批环保不达标企业,促进重点行业和产业整体优化升级。四是要加快推进环保产业发展。要重点围绕水、大气、固废处理、污染场地修复、重金属污染治理等方面,加快技术创新步伐,努力攻克一批环保关键技术、核心技术和共性技术,研发一批具有自主知识产权的环保技术和装备。要以湘潭经开区、高新区等工业园区为重点平台,建设国家级生态工业园和节能环保产业示范基地。要着力建设湘潭节能环保产业技术孵化中心,重点培育集环境咨询、工程施工、装备制造、设施运营、科技创新等于一体的环境综合服务企业,提升全市环保产业的服务水平和核心竞争力,打造新的经济增长极。
在此基础上,要充分发挥环保监管执法、企业主体和社会舆论监督的作用,全面推进新《环境保护法》的贯彻落实。一是要充分发挥环保执法的监管作用。要切实加大环境监管执法的工作力度,妥善运用按日计罚、查封扣押、限产停产、治安拘留等强制措施,严肃查处未经审批违法生产、偷排、超排等环境违法问题,查处主观恶意违法、拒不整改、屡查屡犯等行为,发现一起查处一起,做到执法必严、违法必究。对涉嫌环境犯罪的企业,环保部门要主动配合公安、检察机关,依法追究其刑事责任,充分发挥环保法律法规的震慑作用,切实解决“环境违法成本低、守法成本高”的问题,督促企业严格守法,科学发展。二是要充分发挥企业的主体作用。首先,要强化企业的环保意识。对重点环保工程中涉及到企业的有关要求和措施,各级政府及相关部门要严肃态度,严行政策,严把关口,采取“零容忍”的态度,向企业表明政府坚决治理污染的决心,让企业在环保问题上不能违法,也不敢违法。其次,要鼓励企业加大环保投入。要加强对企业实施环保工程的跟踪监管,对有工程、有项目的企业做到一厂一策,明确目标任务和实施时限,同时要搞好服务,在扶持政策、治理资金、治理技术等方面加大支持力度,积极鼓励支持企业主动加大技改和环保投入,提高清洁生产水平。要积极推广政府指导下的排污权交易,促进排污权从污染治理成本较低的企业向治理成本高的企业合理流动。第三,要落实企业环保责任。要严格落实“谁污染、谁治理”原则,加强对企业环境违法行为的制约和监督,强化对环境违法企业的责任追究。对已关闭企业的遗留废渣和危险废物等污染治理历史遗留问题,要进一步明确企业责任,责成企业限期妥善处置。三是要充分发挥社会舆论的引导作用。要大力推进环保工作政务公开,充分保障人民群众对生态环境保护的知情权、参与权和监督权,使人民群众客观认识生态环境保护问题,及时掌握环境质量状况,对环境质量的改善有合理的期待。要完善社会力量参与环境保护的工作机制,引导群众理性有序地参与环境监督管理。要健全舆情监测应急机制,及时收集网络舆情,加强舆情研判,对突发性、群体性事件要第一时间介入处置,正面回应、及时回复群众和媒体关切,防止恶意炒作,避免事态扩大,努力把问题影响降到最小。
同志们,大力加强生态文明建设和环境保护,是各级各部门职责所在,也是全社会的共同责任。我们一定要牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念,将生态文明理念融入经济发展之中,切实抓好湘江污染防治“一号工程”和大气污染防治行动计划,坚决完成好年度目标任务,为建设美丽湘潭、幸福湘潭共同努力!
篇10:给学校的有关低碳环保的建议书
由于气候变暖,近年来干旱、洪涝、高温热浪、低温冷冻等灾害频繁发生。人类意识到低碳减排、保护环境的重要,越来越多的人提倡低碳生活,我家也不例外。我家的低碳生活从循环用水开始。我家准备了两个储水桶。我们把洗菜水存放在一号桶,用来浇花。另外,许多人把淘米水白白倒掉,我家用淘米水洗菜,因为淘米水有清洁杀菌作用,还能清洗掉蔬菜上残留的农药,真是一举两得。我家把洗脸、洗脚、洗衣水收集起来存放到二号桶。用来擦洗地板和冲洗厕所。怎么样,我家的循环用水方案实施的不错吧。我家的低碳生活还包括拒绝白色垃圾。我们去超市或早市购物时,随身携带环保购物袋,不使用一次性塑料袋。一次性塑料袋被称作白色垃圾,如果随手乱弃,不但影响环境的整洁,它在土地中几十年也降解不了,还对土壤造成污染。我家的低碳生活还注意从细节小事做起,我们不使用一次性筷子,把擦嘴的纸巾换成被人遗忘的手绢。因为纸和筷子都是用一棵棵大树做成的,木材的这种使用真是大材小用。其实低碳生活做起来并不困难,它在我们日常生活的举手投足之间,只要你有心、用心去做,人人都能做到。
篇11:六年级国旗下关于环保讲话稿
“世上仅有妈妈的爱,有妈的孩子像块宝……”这首动人的歌曲,我经常唱起,因为我有一个爱我的妈妈。
20__年6月1日,那天正好是六一儿童节,妈妈本来要和我一齐过六一儿童节。可是妈妈突然肚子很痛,爸爸说:“是不是你要生宝宝了?”妈妈和爸爸连忙赶去医院,医生说:“估计很快就要生了,今晚必须住院。”爸爸回来了告诉我妈妈要住院,我的心像被刀割了似的十分悲痛,说好了要和我一齐过六一的。到了晚上,我在床上翻来覆去想着妈妈,忍不住地低声哭泣。
6月2日放学回家我一边做着作业,一边想念妈妈。过了一会儿我把作业做完了就去医院看妈妈,到了医院大家都说:“妈妈在产房内生宝宝了。”我在产房外焦急地走来走去,就在七点多妹妹顺利出生了。过了两个小时左右妈妈出来了,看样貌妈妈十分的虚弱,嘴唇十分惨白,好几个人把妈妈抬起来放在病床上。妈妈看到我就亲切地问我:“宝贝昨晚睡得好不好?对不起没能陪你过六一儿童节,欠你的六一儿童节满月后必须给你补过。”我忍住眼泪说:“妈妈您什么时候回家呀?您不在家我都睡不着。”妈妈告诉我三天后才能够出院。
6月3日中午放学时,天空中下着雨,爷爷接我回家的时候告诉我妈出院了,我听了半信半疑,我们一路小跑地赶回家。回到家果然看到妈妈和妹妹,妈妈温和地对我说:“我担心你睡不好,所以向医生申请出院。”我听了十分高兴。更让人感动的是妈妈在月子期间还坚持检查我的作业。
妈妈的爱是无边的,虽然我多了一个妹妹,可是妈妈还像以前一样爱我。妈妈还教我怎样做哥哥,怎样去爱护妹妹,传播爱的能量。
篇12:国旗下环保讲话稿_环保讲话稿
烦烦烦!成长、青春烦事多。
交多朋友烦!为什么?每一天总需带着微笑,规规矩矩地做好每一件事,一不留神,出了笑话,可一传十,十传百,不得了。万一,跟谁说话说漏嘴,对朋友也伤和气,朋友,总有一些摩擦,僵局的紧张气氛可随时会出现,既不想交太多,又舍不得每一位同学,做人规规矩距也可帮忙我以后的命运,说话,也可锻炼我的口舌。烦是烦,但要以大局为重!
进入青春期烦!随着每一个人的成长,青春期课称为烦期,每一天梳妆打理,浪费时间!但又能怎样呢?连一根头发扎不到、衣服脏了点,就会成为同学们的“热门话题”。只好每一天树立一切准备就绪,立刻被上书包上学,这点,我觉得是麻烦了点,但对我以后的礼貌卫生也可防备!
家里生活烦!在家里,除了吃喝拉撒,看新闻以外,其余时间都是学习,想必是我自愿的,但也在父母眼里指挥,父母命,不可违!老老实实地学习吧,等父母的命令,是不妥当的。自觉吧,虽烦,可是看到自我努力而闯关出来的成绩,见到父母脸上的笑容,心愁自然消!
爸爸曾给我讲过:生活并不可怕,可怕的是自我有本事却不去克服。你要好好学习,不必向韦加里赚些零零碎碎的钱,学习就是给父母赚钱,不必于想你的未来没有钱读书,只要是你考上的,不论多么贵,多么元,我就是借,折腾到老,也要为你的未来充实。
我明白,这是爸爸来安慰我学习的话。我的成长,我的烦恼,完完全全要靠爸爸这句话。要克服烦恼,人生要有幻想的野草,为了学习,为了人生,要珍惜,要克服。
“一切都会成为亲切的怀恋!”
成长的烦恼,长大别烦恼。
篇13:关于节约能源,环保地球的建议书
尊敬的领导,敬爱的老师们:
你们好!
蓝天碧水、阳光明媚、鸟语花香、空气清新是我们梦寐以求的生活环境,但有谁会想到,那些泛着刺眼白光的饭盒会污染土地?那些废弃的塑料袋飘散在风中,会污染多少城市和乡村?我们的家乡辽宁是一片美丽富饶的土地,可垃圾、污水、有毒气体使原本充满生机的土地蒙上了一层黑暗。保护我们的家园,就是保护我们自己,几年来我校精心绿化、美化、净化校园环境,拓展多种渠道普及绿色理想,倡导文明、和谐的育人氛围,为了保护我们美好的家园,今向全校师生提出以下建议:
I.以节水为荣——随时关紧水龙头,别让水空流。
2.以节电为荣——省一度电,少一份污染,多一份贡献。
3.以节粮为荣——爱惜粮食,让节俭代代相传。
4.珍惜纸张——植绿护绿,保护森林资源。
5.养成好习惯——不随便吐痰,不随地乱扔乱倒废弃物。
7.爱护一草一木——做绿色使者,保持空气清新。
8.做动物的朋友——不吃野生动物,善待生命,与万物共存。
各位老师,各位同学,让我们树立奉献、友爱、互助、进步的时代新风——奉献社会,传递爱心,传播文明,构造和谐社会,促进社会进步吧!让我貌同提倡绿色环保,珍爱生命健康,从自已做起,从现在做起,从身边的小事做起吧!
相信在我们的共同努力下,我们的天一定会更蓝,水一定会更绿,空气一定会更清新,我们的家园一定会更美丽。
篇14:施工工程承包安全环保职业病协议书
发包方: 以下简称甲方
承包方: 以下简称乙方
根据工程施工进度需要,现将昆山协多利金属有限公司新建厂厂区道路工程由乙方施工。为进一步明确甲乙双方的责任、权利、义务,保障双方的利益,保证工程的顺利进行,甲乙双方经过友好协商,在自愿、平等、公平公正以及完全清楚并理解本合同条款的基础上按照有关法律、行政法规,结合当地的有关规定,根据本合同工程的具体情况,签署本合同。
1.工程概况
1.1 工程名称:昆山协多利金属有限公司新建厂区
1.2 工程地点:昆山市陆家镇华阳路东白杨路南
1.3 工程内容:昆山协多利金属有限公司新建厂区内道路施工
1.3.1 乙方应按照甲方的要求,结合现场实际施工需要,负责组织本工程的施工、维护、竣工验收、修补、保修和工程服务等工作。
1.3.2甲方有权根据实际情况的需要调整乙方的工程内容(包括但不限于增加或减少工程范围等),由此而引起合同价款的调整,按合同的有关规定执行,乙方不得因此而提出任何异议或要求任何形式的补偿。
2.工程的承包范围及承包方式
2.1 本合同工程的承包范围:昆山协多利金属有限公司新建厂区内道路施工 。
2.2 本工程性质为合格工程,其中的工程造价为完成工程竣工验收并合格的固定总价。
2.3 乙方应做好合同工程范围内的施工、维护、验收、保修、工程服务等工作。具体包括但不限于:厂区内道路垫层施工、基层施工、原道路清理、钢模支设(含钢模材料)、砼面层施工、路面养生、切缝、路面刻纹、路边平侧石安铺、汽车和自相车停车场的垫层、草坪砖铺设以及过路管道切除原路面和市政道路连接等工作。
2.4 本工程采用总承包方式,包人工、包辅材、包机械、包工期、包质量、包安全、包检验、包调试、包维护、包验收合格。本合同的保修期按合同文件之《工程质量保修书》的约定执行。
3.合同工期:
3.1 开工日期为20__年 4月 10日。
3.2 竣工日期为20__年 5月 25 日。
4.技术要求
4.1 路面层体结构要求(从下至上顺序依次为):路基碾压密实(200mm分层来回夯实3次,压实系数不小于0.94)、400厚3:7灰土夯实、200厚级配碎石灌M2.5水泥砂浆、250厚C30混凝土面层。
4.2 施工基层厚度允许偏差:路基层300mm±20mm,灰土层为400mm±20mm;碎石层200mm±20mm;混凝土面层250mm±5mm;如果达不到以上要求,每发现一处,乙方应按本合同总价款0.5%支付违约金。
4.3 乙方在确保甲方及本合同明确的质量标准的基础上,工程质量必须达到合格,符合《混凝土路面施工及验收规范》《市政道路的施工及验收规范》《市政道路工程质量检验评定标准》标准。
4.4 如因工程质量问题给甲方造成损失时,乙方应承担赔偿责任,甲方有权保留进一步追偿的权利。
5.合同工程量、合同价款及计价结算方式
5.1 合同工程量:路面施工面积暂定为 6200 ㎡,路边石暂定为 1200 m,汽车停车场暂定为 170㎡,自行车停车场暂未计。(具体以甲方与乙方双方确认的实际施工发生量为准)。
5.2 合同价款暂定为人民币 元整,即¥ (暂定总价,具体以甲方与乙方共同确认的实际发生量核算为准)。
5.3 各综合单价如下:
(1) 混凝土路面清理、定位、支模、测水平、浇筑、切缝、刻纹、养护综合单价为 元/㎡;
(2)混凝土路沿石495mm×200mm×100m、混凝土路侧石495mm×250mm×100mmm路边石安铺综合单价为 元/m;
(3) 停车场地面平整、垫层浇筑、草坪砖铺设工程综合单价
为 元/㎡。
以上综合单价对应的结算工程量以甲方现场场地实测并经签字认可的数量为准。
5.4以上的所有综合单价均已包含了完成此项工程所应发生的所有费用,且已含下列各项费用:
(1)甲方要求的局部更改发生的费用;
(2)施工期间人工工资上调和其他未见因素所发生的费用;
(3)乙方人员和机械的进出场费用,各类机械设备的损耗和修理费,以及涉及本工程所需的小型工具的购置费;
(4)本协议第2条所列全部工程范围、工作内容所需费用。
5.5 乙方作为一个有经验的承包商,在投标及签订本协议前已充分了解、研究并考虑到对乙方的施工将会造成的各种影响因素和与本工程相关的所有费用,并均已在投标报价和合同计价方式中综合考虑,不再另行计费。
5.6 乙方无条件配合甲方其他工程的施工,保障道路畅通,保证甲方(或厂区内其他施工单位)材料、机械顺利进出,如因道路施工而致使其他车辆不能正常通行,乙方须无条件提供援助,保障车辆运行。
6.付款方式
工程全部结束,甲方验收合格,双方将实际施工的工程项目折合成总费用,经核算无误,签字确认后,工程款付至50%(含总价4%安全、文明施工费)。待使用两个月后无质量问题,再支付工程款45%,剩余5%,一年后无质量问题一次性付清。
7. 甲方责任及权利
7.1使施工场地具备施工条件,并在开工后继续负责解决以上事项遗留问题;
7.2向乙方提供施工场地的工程地质和地下管线资料,对资料的真实准确性负责;
7.3 甲方应将水准点、坐标控制点提供给乙方,并于现场书面交验。便于乙方据此安排施工,如有变动,以书面形式交给乙方,并进行现场交验;
7.4 甲方有权根据施工等实际需要,对施工现场布置、设计图纸、工期和工序等进行变更或调整。
7.5 在乙方请求和承担甲方发生的有关费用的前提下,为了工程的顺利实施、竣工或修补缺陷,或为了达到合同约定的其他预期目的,甲方应本着合作和尽力的原则给乙方以协助。
7.6如乙方不按合同要求进行施工,甲方可勒令乙方暂停施工,待整改完毕后由甲方和监理验收并同意后方可复工,由此造成的工期延误及经济损失由乙方负责。
8. 乙方责任及权利
8.1严格按施工图纸及相关质量规范、规定进行施工,保证工程的施工质量。并严格按照甲方审定的进度计划安排施工,保证节点及总体工期。
8.2根据工程需要,自带和维修施工使用的照明、小型机械器具、围护设施,并负责施工现场的安全保卫工作。
8.3乙方有责任在工程开工、中间验收、竣工验收、档案验收过程中为甲方提供与政府相关部门的沟通与协调的服务,并办理相应手续。
8.4 已竣工工程未交付甲方之前,乙方负责已完工程的保护工作,保护期间发生损坏,乙方自费予以修复。
8.5 乙方应作好对市政及环保设施的维护,确保路政的畅通。因此造成的一切后果,由乙方自行协调解决,费用由乙方自己承担。
8.6 乙方未能履行所规定的各项义务,造成甲方损失的。乙方赔偿甲方有关损失。
8.7乙方应自费雇佣所有职员和劳务人员,为施工人员和乙方其他人员办理相关保险,不得以任何理由延误或减少按照法律法规乙方应承担的义务和责任,并为此承担相应的费用。
8.8在工程施工过程中,乙方均有义务约束和制止其人员影响甲方的正常工作和本项目的施工,更不得以任何理由对甲方和本项目造成任何不良影响,否则,乙方应承担违约责任,甲方有权暂停支付合同款并保留进一步追偿的权利。
8.9在本园区作业造成意外伤亡事故及所有损失均由乙方负全部责任,作业或操作失误造成材物损失及地下隐蔽工程损坏由乙方按价赔偿。
8.10乙方委派负责本工程的负责人为乙方的派驻工地代表。按照甲乙双方确认的合同约定及施工方案组织施工,代表乙方与甲方协商解决施工过程中出现的问题,签收甲方发送的文件。
8.11乙方在施工过程中隐蔽工程必须向甲方报验,由甲方向监理公司报验合格后才能进行下一步施工。
8.12乙方不得将本工程以任何形式进行分包或转包,否则甲方有权终止本合同,乙方除赔偿甲方的实际损失外,还应向甲方支付合同总价款的30%作为违约金。
本条款乙方责任如下:
⑴ 工程总造价中已包括所有安全管理费用,不再另行计算。乙方必须按照国家、省、市、地方有关安全方面管理规定管理人员及施工,安全设施工具等由乙方自行解决、在施工期间发生一切安全事故均由乙方自行承担责任;
⑵ 工程验收后在工程质量保证期内由于质量原因造成的安全事故由乙方承担全部经济和法律责任;
⑶ 乙方应遵守有关安全生产规定,专业施工人员必须持证上岗。施工全过程中必须杜绝各类安全事故的发生,尤其要加强对触电事故的防范及火灾隐患的排查。如因乙方原因发生自身及第三者安全事故由乙方承担全部责任;
⑷ 文明施工:工程总造价中已包括所有文明施工管理费用,不再另行计算。乙方必须严格按照文明施工标准施工,如由于乙方不文明施工给甲方造成不良影响及给第三方造成损失的均由乙方承担;
⑸ 乙方必须保证文明施工。每日施工完毕,应将作业场地清理干净,清除的杂物袋装封存,并送到甲方指定地点,由乙方负责外运。
9. 施工组织和工期
9.1 乙方组织足够的技术力量和施工人员;
9.2 乙方必须按甲方确认的进度计划组织施工,接受甲方对进度的检查、监督。工程实际进度与经确认的进度计划不符时,乙方应按甲方的要求提出改进措施,经甲方确认后执行。因乙方的原因导致实际进度与进度计划不符,乙方无权就改进措施提出追加合同价款。
9.3 乙方应当按照协议书约定的开工日期开工。
9.4 因甲方原因不能按照协议书约定的开工日期开工,甲方应及时通知乙方,推迟开工日期。相应顺延工期。
9.5甲方认为确有必要暂停施工时,应当及时要求乙方暂停施工,并在提出要求后48小时内提出处理意见。因甲方原因造成停工的,相应顺延工期;因乙方原因造成停工的,由乙方承担发生的费用,工期不予顺延。
9.6乙方必须按甲方进度计划组织施工,接受甲方、监理的检查、监督。工程实际进度与计划不相符时,乙方应按甲方、监理的要求提出改进措施,因乙方的原因导致实际进度与计划进度不符,乙方无权就改进措施提出追加合同价款。
9.7乙方必须无条件按照本合同约定的竣工日期或甲方同意顺延的工期竣工。否则承担由此给甲方造成的一切损失和伤害及影响等,同时每延误1天处以合同总价的5‰罚款。并有权解除与乙方的合同关系。
9.8为确保工程的顺利进行,甲方有权合理调整施工的顺序和工期的安排,乙方不应提出异议。
9.9因以下原因造成工期延误,经甲方确认,工期相应顺延:
⑴ 如属不可抗力或甲方原因造成的工期延误,经甲方认可后,可以顺延工期。
⑵ 设计变更和工程量增加。
9.10工程竣工验收合格后,视为工程移交完毕。乙方逾期未向甲方移交,造成甲方其他工作安排时间延误,由此而产生的费用和责任均由乙方承担。
9.11工程竣工验收并达到合同验收要求时,乙方不得因不合理的原因擅自延迟或拒绝工程的验收交付工作。
10. 工程质量
10.1 工程质量应当达到协议书约定的质量标准,质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。因乙方原因工程质量达不到约定的质量标准,乙方承担违约责任。
10.2 双方对工程质量有争议,由双方同意的工程质量检测机构鉴定,所需费用及因此造成的损失,由责任方承担。双方均有责任,由双方根据其责任分别承担。
10.3 工程质量必须达到《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-20__)、《市政基础设施工程施工质量检验统一标准》的规定及满足甲方根据合同规定对工程质量的合理要求。
10.4质量评定仲裁部门名称:昆山市建筑工程质量监督站。
10.5合同执行过程中,乙方不得因国家、行业、地方有关工程施工、工程管理、质量标准、施工规范、检验验收等方面的调整,以任何形式或任何理由向甲方提出任何费用补偿,无论这种调整是否会增加乙方的费用。但工程量变化的除外。
10.6 质量管理处罚规定
⑴ 经监理和甲方验收的分部、分项工程(一般隐蔽工程除外),验收两次仍不能通过,其后每次扣除乙方工程款RMB500元。
⑵ 监理、甲方在质检中发现乙方同一类质量问题累计重复出现三次以上(含三次),其后每次扣除乙方工程款RMB500元。
⑶ 当月乙方施工的分部、分项工程一次验收合格率低于80%(含80%)扣除乙方工程款RMB20__元。
⑷甲乙双方在执行10.6条款时,并不影响合同其它条款的执行。任何一方不应以任何理由或任何形式拒绝本条和其它合同条款的同时执行。
⑸根据甲方、监理或者合同条款的要求需进行验收的,但未经监理及甲方验收即进行下道工序施工(常规做法除外),监理及甲方有权要求将已施工部位拆除并由乙方承担相应损失。
⑹乙方须有完善的交接检验制度,并且签认手续齐全,否则甲方有权停止支付该部分的工程款。
⑺乙方不按图纸及有关洽商、变更施工,应限期改正,否则甲方有权停止支付该部分的工程款,发现一次另扣除乙方工程款RMB1000元。
⑻乙方在施工中关键部位出现质量问题应及时修复;如自己无法修复,则由甲方委托其他施工单位进行修复,修复费用由乙方负责,并扣除乙方工程款RMB1000元。
⑼乙方应负责成品保护工作,对于因乙方原因造成的成品损坏由乙方负责修复;如自身无法修复的,按修复费用双倍扣除乙方的工程款。
⑽乙方保证工程质量达到合同标准,因乙方承包范围内的工程质量原因最终未达到合同标准,乙方按合同有关规定承担违约责任。
⑾ 以上罚款经监理、甲方签字后,以书面形式通知乙方,乙方如有异议,应于三日内以书面形式提出意见,逾期视同乙方接受。如乙方有异议按合同相关条款执行。
10.7在进行工程验收中,如发现不合格须返工或修理补做的部分,甲乙双方在验收时应议定修补措施和期限,由乙方在规定期限内完成,完成后经验收合格再进行移交,因此而发生的各项费用由乙方承担。由于修理或返工造成逾期交付的视同工期延误。
11.安全文明施工
⑴ 工程总造价中已包括所有安全管理费用,不再另行计算。乙方必须按照国家、省、市、地方有关安全方面管理规定管理人员及施工,安全设施工具等由乙方自行解决、在施工期间发生一切安全事故均由乙方自行承担责任;
⑵ 工程验收后在工程质量保证期内由于质量原因造成的安全事故由乙方承担全部经济和法律责任;
⑶ 乙方应遵守有关安全生产规定,专业施工人员必须持证上岗。施工全过程中必须杜绝各类安全事故的发生,尤其要加强对触电事故的防范及火灾隐患的排查。如因乙方原因发生自身及第三者安全事故由乙方承担全部责任;
⑷ 文明施工:工程总造价中已包括所有文明施工管理费用,不再另行计算。乙方必须严格按照文明施工标准施工,如由于乙方不文明施工给甲方造成不良影响及给第三方造成损失的均由乙方承担;
⑸ 乙方必须保证文明施工。每日施工完毕,应将作业场地清理干净,清除的杂物袋装封存,并送到甲方指定地点,由乙方负责外运。
12. 工程变更
12.1 设计变更
⑴ 为了使工程能顺利竣工验收以及其他原因,甲方有权对工程的设计、施工、用材、乙方的工作范围和内容等与合同实施有关的事项进行变更,乙方应及时按变更进行施工。
⑵ 设计单位提出的设计变更,必须经甲方批准并加盖甲方公章后,乙方才能按图进行施工;由于甲方不能及时反馈设计变更通知单,导致施工进度延误及错过更改时间造成的损失,由甲方承担,延误的工期相应顺延,但必须得到甲方的书面认可。
⑶ 乙方未经甲方同意不得进行任何形式的工程变更(包括但不限于设计、施工范围和内容、标准等),因乙方擅自进行工程变更所发生的费用和由此导致甲方的损失,由乙方承担,工期不予顺延。
⑷ 乙方发现设计错误或不合理之处,应及时通知甲方和设计单位,由设计单位(或甲方)提供设计变更文件,经甲方签字批准后实施。乙方提出的合理化建议如被甲方采用,或乙方在施工前及时纠正图纸错误,甲方可根据实际情况酌情予以奖励。
12.2 其他变更
⑴ 甲方提出的对已完成的分项工程进行变更,乙方应积极配合,对于可能重复利用的材料设备,乙方应小心保护,属乙方拆除时未采取保护措施或拆除后保护不当的,由乙方负责。
⑵ 合同履行中甲方要求变更工程质量标准及发生其它重大变更(设计除外),由双方协商解决。
⑶ 在合同期内,如果甲方下令实行计日工作,乙方在继续进行这项工作期间,应每天向甲方提交这项工作所雇用的全部工人的姓名、工种和工作时间的清单,以及用于这项工作的各种材料和施工机械名称和数量及相应的使用时间的清单,一式两份,每种名单和清单核实无误或商定后,应由甲方在一份副本上签字交还给乙方。
⑷ 乙方不得拒绝甲方的工程变更和其它指令要求,必须严格遵照甲方和监理的要求保质保量地在合理的时间内完成,否则甲方将另外委托施工单位完成,由此而发生的全部费用,将双倍作为罚款从乙方的工程款中予以扣除。
12.3确定变更价款
⑴ 甲方在收到变更工程价款报告之日起28天内,进行初步审核后,在结算时予以最终确认。甲方无正当理由不确认时,自变更价款报告送达之日起28天后变更工程价款报告自行生效。
⑵ 工程变更价款的支付应符合合同其他部分和甲方程序的要求。
13. 竣工验收与结算
13.1 竣工验收
⑴甲方组织有关单位验收,未通过验收的提出修改意见。乙方按要求修改,并承担由自身原因造成修改的费用。
⑵ 工程竣工验收通过后,甲乙双方进行工程量确认和工程款支付事宜。
14. 违约、索赔和争议及合同解除
14.1 因乙方违约,甲方对乙方的任何罚款和违约金的扣除等并不意味着乙方可以不履行完成工程的义务,也不免除乙方履行合同应承担的任何义务和责任。
14.2 如果乙方打算按照合同规定向甲方索取合同外的费用补偿,他必须在合理预见到将导致增加合同外费用的事件发生时,尽快将其索赔的意向书面通知甲方,但无论怎样,该通知不得迟于索赔事件发生后28天,否则视为乙方的索赔不成立,乙方将无权获得任何形式的补偿。
14.3 因甲方原因造成工期延误的,工期顺延,除此之外,乙方不得提出其他补偿要求。
14.4 双方约定,在履行合同过程中产生争议时:双方协商解决。协商不成向甲方所在地人民法院提起诉讼。
14.5乙方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误,给甲方造成经济损失,甲方可向乙方提出索赔。
14.6 合同解除
⑴ 甲方乙方协商一致,可以解除合同。
⑵ 乙方将其承包的全部工程转包给他人或者肢解以后以分包的名义分别转包给他人,甲方有权解除合同。
⑶ 本合同约定的其他可解除合同条款。
15. 补充条款
15.1 乙方应该自费铺设和养护所有必须的道路和进出通道,并且在甲方提出要求时,拆除上述道路和设施,恢复原貌。乙方应当允许甲方或甲方另行专业发包单位使用乙方所铺设的任何道路,但这种使用以不得使道路造成不适当的损坏或过分妨碍乙方的工作为前提。
15.2 乙方应负责对本工程的放线,并做到准确无误。工程各部位的位置、标高、尺寸的正确性,以及有关的必要的仪表、器械和人员也均由乙方负责。如果在工程进展的过程中,甲方和监理发现工程某一部分的放线、位置、标高、尺寸或校准出现误差,乙方应按甲方和监理的要求自费校准这些误差,直到符合合同规定为止。但是,如果发生的这种误差的原因是由于甲方提供的不正确的数据而引起的,应由甲方负责。甲方和监理对任何放线、测线或标高的检查都不减轻乙方为保证这些方面的正确所应负的责任,并且乙方要仔细地保护和维护好工程施工所需的放线用的所有水准标志,观测杆、测标及其它事项,直到甲方同意放弃上述水准标志,观测杆、测标及其它事项为止。
15.3 乙方不应认为甲方所提供的施工场地在开工之日就具备进入这些场地的正式通道。除甲方明确划给乙方单独使用的场地外,乙方所使用的其它场地不得独家使用,应按甲方和监理要求共同使用。
15.4 除非工程施工需要且持有甲方签发的书面许可,否则乙方的任何人员不得进入由其他施工单位管辖的或已交付使用的甲方的建筑、场地或现场。乙方应警告其人员,未经许可擅自进入这些场所,将按规定调离现场。
15.5 乙方发生下列情况之一的,甲方有权解除合同并要求其退场,乙方应在接到甲方通知后应在30日内退出施工现场,并赔偿甲方因此而遭受的损失;如乙方未能按要求退场,应参照当地标准支付场地租金,并赔偿甲方因此而遭受的损失:
⑴ 乙方未能有效履行投标前发承包双方达成的有关协议;
⑵ 因乙方原因造成的实际进度滞后于合同进度 30 日(含节点进度);
⑶ 乙方不能按照合同约定或国家有关规定有效履行本合同,导致甲方权益已受到重大侵害时,经甲方书面通知仍无法确保甲方的权益或在14天内仍无实质性改进的,甲方有权单方面终止合同;
⑷ 在分部、分项工程验收过程中,发生3次以上质量不合格的;
⑸ 在合同履行过程中,乙方的人员发生聚众斗殴或有对甲方工作人员进行人身攻击等干扰正常秩序的行为时,甲方有权要求其退场,同时乙方向甲方支付壹万元违约金每次,并赔偿甲方由此造成的损失;
⑹ 因乙方原因受到媒体曝光达2次,对于甲方的声誉造成不良影响;
⑺ 因乙方原因受到行政机关处罚2次以上;
⑻ 在合同履行过程中,乙方发生重大安全事故;
⑼ 乙方有单独或与他人共同舞弊、欺瞒甲方的
⑽ 合同签订后,经进一步查实乙方不具备工程所要求的技术力量和施工人员的;
⑾ 乙方不能履行、明示或以自己的行为表示不愿履行合同义务的。
16. 协议生效
本协议未尽事宜,另行签订补充协议。双方发生争议,协商解决,协商不成,任何一方均可向合同履行地法院提起诉讼。
本协议一式二份,甲方一份,乙方一份,双方签字盖章后生效。
甲 方: 乙 方:
负责人: 联系电话:
身份证号码:
年 月 日 年 月 日
篇15:小学生六年级环保建议书
亲爱的同学们:
你们好!
当我们坐在宽敞明亮的教室时,当我们走在宽阔的大道时,你们是否发现发生在我们身边的问题?
如果在干干净净的教室中发现有一堆纸屑,没有人会去把它捡起来;在过道上发现了垃圾,也不会随手捡起垃圾箱内。同学们这些垃圾不但让我们生活的环境不美观,还会破坏我们的空气。在洗手间里,洗完手后不会随手把水龙头给关好;走出教室不会随手关灯,关电器。同学们,这些能源是我们生活中不可缺少的一部分,水对我们尤其重要。还有。。。。。同学们,这就是我们身边许多的小问题。这些问题在我们身边随处可见,说不定你们已经见过,只是没有保护环境,珍惜资源的意识而已。
同学们,为了我们生活家园更加美丽干净,我在这里给大家提几点建议:
1.如果在过道或教室发现了纸屑,垃圾,请随手把它们扔入垃圾箱内。
2.如果全班都离开了教室,请最后离开教室的那个同学把教室中的空调,电灯这些电器的电源都关闭掉。
3.如果在洗水间内,发现水龙头没关或没关紧,请你随手将它关好。
4.吃午餐和晚餐的时候请同学们尽量将它吃完,不要浪费。
同学们,这个世界是我们的家园,我们应该尽自己最大的力量去保护它,而不是去破坏它。你们说,对吗?
篇16:环保人员年终工作总结
20__年镇环保工作在镇党委政府的正确领导及市环保局的业务指导下,紧紧围绕全镇经济建设这个中心及建设美丽愿景,认真扎实有效地做好环保各项工作。在工作中查找问题、解决矛盾、化解纠纷、主动作为,把建成“经济强镇”、“生态名镇”,使全镇人民共享美好城乡生活。
一、加强重点河流领域水环境综合整治,全面改善水资源环境。
根据市委、市政府关于对全市重点河流领域水环境综合整治精神,我镇对环境进行全面整治,共涉及沿岸5个村,出动劳动力210余人,挖掘机3台进行清淤。
清理沿岸杂物、垃圾18000处;清理养殖场4处;封堵沿河所有排污口。治理期间,镇政府安排环保、水利部门跟踪督查,一天一通报。通过近15天的集中整治,全镇河流水环境彻底改善,水质提高。
二、加大执法力度,积极化解矛盾。
镇党委、政府高度重视环保,派专人耐心细致地做排污企业负责人的思想工作,使他们充分认识到做好环保工作对企业自身发展及周围居民生活环境的重要性,自觉主动地整改到位,杜绝污染事件的情况发生。
对于拒不执行整改的企业,环保、安检等部门采取断电、强行拆除等措施,使企业停止生产,坚决抵制重大环保案件的发生。通过环保、安检等部门的跟踪督查、企业积极整改,稳定了社会秩序。
三、建立垃圾输运体系,为民创造美好康居生活。
为了给全镇居民创造一个整洁舒适的生活环境,我镇在建成垃圾输运体系,使镇村保洁常态化,并建立了相应的考核机制,使全镇干群形成了“是我家,创建美好家园靠大家”的共识,自觉维护整洁舒适的环境,不断提高生活质量。
四、认真抓好生态镇创建,努力打造生态名镇形象品牌。
在被评为“省级生态镇”的基础上,全镇重点做好生态镇的创建工作。积极利用会议、标语、宣传车、生态环保知识培训与竞赛等形式多样的宣传方式,把创建意义和任务浸透到全社会。努力创造氛围,形成经济社会发展和生态环境保护的良性互动局面。
篇17:环保工作会议总结发言
各位领导、同志们:
x年,在市环保局和区委、政府的领导下,商州区环保局紧紧围绕“促进全区经济率先突破发展”这个主题,与时俱进探新路,真抓实干求突破,重拳出击搞治理,工作取得了一定成效,尤其是在环境执法工作方面,能够坚持从宣传教育入手,扎实推行行政执法责任制,强化环境管理,严格环境执法,使全区环境质量得到明显改善,有效的促进了全区社会、经济和环境的协调健康发展。x年,先后开展了建设项目“环评法”及“三同时”制度执行情况专项检查、“两高一资”企业、重点企业、重点减排企业、西商复线各各标段、高速路沿线砖瓦窑企业、砂石厂,高中考期间噪声、城区燃煤锅炉、餐饮业、洗车及汽车美容行业、畜禽养殖场等十余项执法检查,共出动执法人员800余人次,下发限改正通知、监察意见书46份,纠正违法行为60多次,立案16起,行政处罚10起。依法办理行政审批、行政征收280余件,其中行政许可类事项188件(“环评”审批158件,排污许可35家);行政征收类100余件;无一例行政复议和行政强制案件。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区环境保护工作还存在着许多突出的问题,环保工作的任务依然很严峻,如污染减排任务大,农村面源污染依然没有得到有效的
治理,区域环境质量还有不尽人意之处,我们将进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感,在今后的环境执法工作中努力从以下几方面推动全区环保工作迈上新台阶。
一、加大环保法律法规宣传教育力度,不断提高执法工作水平
一方面,加强系统环保法规的学习、培训和考核。局领导很重视环保法律法规的学习培训,将法律法规的学习培训和考核工作放在更加突出的位置,按照“缺什么补什么”的原则,年度制定学习计划,采用各种形式开展学习培训活动。一是采取“走出去,请进来”的办法,定期邀请专家授课指导,认真组织环保执法人员参加省、市举办的各类培训,以提高全系统执法水平。二是开展执法案卷大讨论活动,针对执法人员对查到的环境违法案件进行案情分析,形成“两人查案,全局质疑,总结归纳,共同提高”的螺旋形上升的工作方法,不断提升环保执法水平。三是积极向兄弟县学习先进工作经验,取长补短,完善执法工作制度,不断提高全系统职工依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。另一方面,加强环保法律法规的宣传教育工作。坚持“五个面向”,即面向领导、面向企业、面向社会、面向中小学生、面向群众,把握好“三个注重”,即在形式上注重把重大节日的宣传教育与系统性、连续性和经常性宣传教育相结合;对象上注重重点污染行业与具有普遍性的城镇居民、乡镇企业、第三产业相结合;内容上注重法律法规与环保科学知识、地方性规范相结合。通过广播、电视、报刊、网络多种媒体和绿色示范工程等宣传阵地,大力宣传环保法律法
规,进一步增强全社会的环保国策意识和公众支持参与意识。
二、推行行政执法责任制,明确职权和职责,严格规范执法 推行行政执法责任制,分解执法责任,规范执法程序,
落实监管制度,加强监督管理。采取一把手与分管领导、分管领导与股(室)负责人、股(室)负责人与工作人员层层签定了行政执法目标责任书的方法,做到执法职责、任务、目标纵向到底,横向到边,形成一把手负总责、分管领导负实责任、工作人员负具体责任的执法责任机制。
在执法过程中,以解决环保执法随意性为突破口,通过明确执法程序,严格执法行为,规范执法文书,保证执法部门、执法岗位和执法环节之间环环相扣,相互制约,实行源头控制,强化事中监督。在依法查处环境违法行为中,坚持日常工作与开展专项行动相结合,查、纠、改并举,一是对重点排污单位、重点挂牌企业、重点区域流域,增加监察监测频次,加大查处力度,整改细小的环境违法行为,对存在主观故意或恶意偷排环境违法行为坚决依法予以严厉处罚;二是对每个环境违法行为下达责令停止违法行为通知书,并提出整改意见和时限;三是对存在环境违法行为的业主加强沟通、教育,使其能充分认识违法排污行为对环境、群众的危害性和做好企业环保工作的重要性,从被迫去做环保工作的思想观念转变为主动要求做好环保工作。四是加强后督
察,对各项整改内容予以时间限定,定期回访核实事情情况,确保整改到位,努力做到查一案改一案。
三、转变职能,强化服务意识,将执法寓于服务之中在环境执法工作中,把服务与执法相结合,在执法中服务,在服务中执法。一方面做到“三实行”:一是实行企业审批管理跟踪负责制。对已列为市区重点项目的,建立领导包抓负责制,从项目的前期选址、审批到建设、投入运行进行全过程跟踪服务,在市政府招商引资的商洛市鑫丰源矿业公司,我们曾多次对其进行指导,并协调办理环保手续。二是实行环保审批时限承诺制。凡是辖区企业的新、改、扩、迁项目,确保其环保审批时限均实行五个工作日内办结。重点项目实行简化审批程序,开辟“绿色通道”,做到特事特办,快速审批。三是实行审批责任承诺公开制。加强效能监督,对不负责任,办事拖拉,损害企业利益的行为,按照相关规定,追究审批责任人员的行政责任。另一方面,对已建成的企业积极提供环保技术、政策、信息咨询,协助企业开展环保技术、产品的考察论证,加强了环境管理体系认证,大力倡导循环经济,指导企业进行清洁生产,推广应用环保新产品、新技术,提升企业的治污水平,促进企业环保效益双赢。
四、上下联动,多方协作,全力整治违法排污企业,确保群众的环境权益
一方面充分与区直各部门加强协作与沟通,对存在环境
问题的企业进行通报,借助各方力量,全力整治环境违法排污企业,确保群众的环境权益;另一方面在执法过程中,发现不属于自己职权范围内的,立即与有关单位或上级部门沟通,做好协调工作。逐步形成各级各部门分工协作,全社会广泛参与、齐抓共管的工作局面。
五、完善执法监督体系,打造阳光执法
充分发挥执法机构的执法职能、公众的外部监督、企业的内部监督作用,形成相互制衡的“三元环境执法监督体系”。一是通过开展企业环保监督员试点工作,探索新型企业环境管理体制,促进企业提高自主守法水平和能力。二是积极推进环境信息公开工作,及时公开环境违法重点案件的查处情况。三是广开参与途径。包括聘任环保监督员、加强与社会团体参与、开展环境保护问卷调查、24小时环保投诉电话、完善环保网站、呈请人大代表视察等形式,以扩大公众参与环境执法工作。
此次全市环保工作会议,让我们的思路更加清晰,目标更加明确,信心更加倍增。在新的一年里,在市环保局和区委区政府的统一领导下,在各部门的大力支持下,我们有信心和决心,再添新举措,通过不懈的努力,全面履行好环境管理的各项职能,为商州的天蓝、水清、山绿做出应有的贡献!
谢谢!
篇18:争做环保小卫士幼儿国旗下讲话
亲爱的老师们、小朋友们:
早上好!
光阴似箭,日月如梭,时间过得好快,再过几天就是“五·一”国际劳动节。
小朋友们,你知道为什么说劳动最光荣?因为是劳动,让我们过上美好的生活;是劳动,使我们的家园更加美丽;是劳动,创造了世界的一切。放眼四周,一尘不染的马路,是清洁工们劳动的结晶;拔地而起的高楼,是建筑工人们辛勤的汗水凝聚而成的;公园里盛开的鲜花,是园林工人精心培育的;商店里琳琅满目的商品,是工人叔叔夜以继日生产的……学校里,美丽的环境、整洁的操场、干净的走廊,是我们老师和同学们辛勤的劳动换来的。是劳动为我们带来幸福的生活,因此,劳动最光荣!
那么我们到底应该从小养成哪些爱劳动的好习惯呢?老师希望小朋友们自己能做的事情自己做,自己不会做的事情学着做,使自己成为劳动的小能手。在家里,不要当“小皇帝”、“小公主”,要学会铺床、叠被、扫地等;在幼儿园,要当好值日生,积极参加劳动,爱护校园墙壁卫生,主动捡起地面上的垃圾等。
我们不仅要爱劳动,还要珍惜劳动成果。“谁知盘中餐,粒粒皆辛苦”。我们要从身边的小事做起,不浪费每一粒米、每一滴水、每一分钱。
我们更要尊重每一个劳动的人。劳动最光荣,劳动的人最美。无论是白领还是农民工,无论是科学家还是清洁工,他们都是光荣的劳动者,都应该得到我们的尊重。
小朋友们让我们以热爱劳动为荣,以好逸恶劳为耻,牢记“劳动最光荣”。我们的幸福生活来源于父母的日夜操劳,来源于老师的辛勤工作,来源于全社会广大劳动者的共同奉献,在此祝他们“劳动节快乐”!也让我们从今天开始,从现在开始做一个从小爱劳动的人。
我的演讲完毕,谢谢!
篇19:低碳环保倡议书600字
近年来,随着忻州市经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,机动车数量持续快速增长,城市交通承受的压力越来越显得难以负载,大街小巷,到处交通拥堵,空气污染明显加重。特别是在全球能源需求紧张,地球大气层受到严重破坏的情况下,“绿色、环保、低碳、健康”已经成为科学发展的新理念。
本次公益活动以“缓解城市交通压力,共建绿色文明家园”为宗旨,以“低碳出行,文明交通,让自行车回归社会”为主题,倡导低碳出行、绿色出行、文明出行、健康出行。
在这次活动中还组织大家在市区内健身骑行约10公里,以此倡导广大市民积极参与到“绿色出行”活动中来,为创建一个和谐、美好、绿色、环保、健康的忻州家园尽自己的一份力。并向广大市民发出“绿色出行”的倡议。
各级党政机关、各企事业单位、广大市民朋友:
“绿色、环保、低碳、健康”是当今社会发展的主题。
当城市里穿行的汽车越来越多,道路显得越来越窄时;当空气被污染,蓝天白云难以再现时;当驾车出行不再是快捷的交通方式时;当我们的腰椎、颈椎突然感到不适,现代白领职业病悄然袭击我们时……我们有理由思考、如何改变我们的自身行为,
重新考虑一种绿色、环保、低碳、健康的出行方式已迫在眉急。
近年来,随着忻州市经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,机动车数量持续快速增长,城市交通承受着难以负载的压力,交通拥堵、空气污染,特别是在全球能源需求紧张的背景下,“绿色、环保、低碳、健康”已经成为科学发展的新理念。
为此,我们以“缓解城市交通压力,共建绿色文明家园”为宗旨,发起“低碳出行,文明交通,让自行车回归社会”为主题的节能减碳公益行动,倡导低碳出行、绿色出行、文明出行、健康出行,并向广大忻州市民发出如下倡议:
一、争做低碳出行文明交通的宣传者。低碳生活无处不在,看似生活琐事,但关乎长远、影响大局。我们倡议广大市民宣传健康、环保的出行方式,带动更多人自觉参与到“低碳出行,文明交通”行动中来,让我们的家园多一丝绿色,多一路畅通,多一点文明,多一份健康。
二、争做低碳出行文明交通的倡导者。汽车作为一种现代交通工具大量增加,二氧化碳排放急剧上升,直接导致气候变暖趋势加剧。我们倡导各级党政机关、各企事业单位、“有车族”每周一天主动放弃使用小汽车,尽可能采取乘坐公交车、出租车、骑自行车或步行等低碳绿色出行方式。给我们的城市放一天假!给我们自己超负荷的身心放一天假!
自然、朴素、俭节的生活正在回归,责任、义务、健康已经成为新的生活时尚。让我们携起手来,从我做起,从现在做起,让自行车这种绿色交通工具重新回归我们的生活。为我们美好家园的明天尽一份自己的责任。
篇20:城建环保国旗下演讲稿
亲爱的老师、同学们:
为了营造良好的学校氛围,推动资源节约型、环境友好型校园建设步伐,根据区教育局“节能宣传周”活动安排,我校将于今年6月15日至21日开展20xx年节能宣传周活动,活动主题是“践行节能低碳,建设美丽校园”。作为“全国文明城市”的师生员工,我们应该充分发挥节能减排主力军的积极作用,认识在先、行动在前,从身边小事做起,节约资源、保护环境,为此,我们特向全校师生员工发出以下倡议:
1.认清能源资源国情,树立能源紧缺意识。以节约为荣,以浪费为耻。工作生活中树立成本意识,要合理、适度消费,切忌铺张,提高资源利用率。坚持少花钱多办事,努力实现教育资源的合理配置和持续利用。
2.争当节能环保监督员。对发生在身边的浪费资源、污染环境现象,敢说敢管,互相监督,全力保护环境。
3.珍惜每一滴水。用水后请关紧水龙头,杜绝浪费现象。如发现跑、冒、滴、漏现象要及时报修。
4.节约用纸。做到合理排版后再打印,尽可能双面打印或双面复印,让每一张纸做到物尽其用。充分利用网络信息平台,实行无纸化办公。
5.节约粮食。倡导餐桌文明之风和“光盘行动”,就餐点菜适量,剩饭菜打包带走。
6.提倡利用可再生资源。尽量少用餐巾纸、纸杯、一次性筷子、快餐盒、不可降解塑料袋等,使用手绢、水杯、可重复使用的木筷子,提倡自带餐具吃饭、自带茶杯饮水。商店超市购物时,自带环保购物袋。
7.生活节俭。不盲目攀比,不搞超前消费,培养良好的生活习惯,提倡生活节约、合理、适度消费,减少聚会、聚餐次数。节省学习、生活物品,多用可重复使用的耐用品。
8.爱护公共设施。善待桌椅、公用电器设备、教学用具及仪器、图书馆图书等,减少人为造成的损坏。
9.办公时间要充分利用自然光。尽量少开灯,办公室无人不开灯,离开办公室或下班后要随手关灯。
10.工作结束后,请在关闭电脑、电器的同时将电源插头全部拔掉,以减少待机能耗。
11.倡导每周(月)少开一天车。提倡个人上下班拼车或采用公共交通工具、骑自行车、步行等绿色低碳方式出行。单位用车应合理安排乘车线路和乘车人数,提高车辆利用率,尽量避免出现一车一人或空座过多现象。
12.不在办公场所、教学场地使用高耗能生活电器。
13.尽量减少电梯使用次数,三层以下尽可能不搭乘电梯。
14.建筑装修应选用节能环保材料,尽量采用自然光和太阳能照明。
节约能源需要每一个人的参与,每一个人的付出。从今天开始,让我们绿色出行;从今天开始,让我们低碳生活;从今天开始,让我们珍惜宝贵的资源……节能是美德,节能是品质,节能是责任,节能更是一种境界。
为了我们的校园,为了我们共同的地球,节约能源,低碳生活,请从今天做出,从身边每一件小事做起!