财政工作(推荐20篇)

近年来，随着农村税费改革的不断深化，乡镇财政理财环境发生了重大变化，在逐渐淡出农业税收征管的同时，落实民生政策、发放涉农补贴、服务“三农”发展的职责逐步增强，乡镇财政面临着新的形势与任务。乡镇财政是我国整个财政体系的最基础层级，财政预算执行和国家政策落实的成效如何，很大程度上表现在基层对资金的使用和管理上。在新形势下，乡镇财政如何更好地发挥职能作用，特别是进一步加强对涉农资金的监管是一个急需解决的重要课题。

一、伍什家镇财政机构建设情况

伍什家镇位于托县县城东北部15公里处，辖15个行政村42个自然村，总人口1.5万人，总面积225平方公里。呼托公路、呼城高速公路、呼准铁路贯穿境内，交通便捷、宜农宜商。20__年，全镇财政收入完成0.98亿元，农民人均纯收入达11300元。镇财政所现有干部职工5人，其中财政所所长兼预算会计1人，主管会计兼专项资金管理员1人，村级财务会计兼“一事一议”专管员1人，出纳兼录入会计1人，记账会计兼档案票据专管员1人。全所干部中：30-40岁2人，40岁以上3人;大专学历5人;取得助理会计师2人，其他工作人员都取得了会计从业资格证。近年来，镇政府不断深化乡镇财政体制改革，大力开辟镇级财源，加强收支管理，使镇财政建设取得了明显成效，镇财政收入大幅度增长。

1、提高思想认识，全面推进镇财政工作。

镇政府深入调查研究，梳理相关工作，因地制宜地采取措施，进一步加强对基层财政工作的指导考核，培训提高基层人员业务能力，帮助解决工作生活实际困难，有力地推动了镇财政各项工作的开展。成立了“村财镇管”办公室，安排1名财政干部专门负责村财镇管工作，帮助村级组织建立村民理财小组，制定年度财务收支计划，审核村级财务收支的执行情况，做好村账务、财务“双代管”和村级债权债务的化解工作，促进了村级财务的规范化、制度化管理。

2、强化对涉农专项资金监管。

进一步加强专项资金管理，主动参与专项资金检查，以查促管，规范管理。建立完善乡镇行政事业单位财务管理制度，严格规范财务收支行为，做到支出有据可依，财务核算规范透明，审批制度约束有力。积极推行“村账镇管”试点，强化村级财务监督，提高村级财务管理水平。

对镇直部门的大额固定资产进行了登记和监管，防止资产流失。镇财政会同有关部门对镇村债权债务进行了全面清理审核，建立了镇村债权债务档案或台账，及时制止新债，定期盘活资产，清收债权，对化解的乡村债务逐笔登记，定期上报，实现了镇村债权债务实时信息化监控。

针对每年都有大量资金投向农村、监督难以到位的情况，通过改革，镇财政实行了全方位监督。一是镇财政从项目的论证、立项、申报，再到工程的验收、资金的拨付进行事前、事中、事后的全程监管，确保了专项资金的安全、规范和有效使用，提高了项目资金的效益。二是对各类涉农专项资金、财政扶贫资金及其他项目资金，设立专账和专户，实行专人管理和负责，保障专款专用。

3、规范预算管理。

进一步完善镇预决算制度，改进预算编制方法，增强预算约束力，解决预算编制随意、执行不严肃问题。加强镇非税收入监管，实施以预算内外资金统管为主要内容的镇财政综合预算，管好用好镇政府性资金。积极组织财政收入，不断强化税源管理，定期协调部门收入征管工作，搞好协税护税，建立了协护税办公室，承担起全镇的协护税工作，在收入应收尽收方面取得了很好效果。

4、做好民生服务公共服务。

根据服务三农、改善民生对财政工作的新要求，合理界定和充实乡镇财政职能，充分利用乡镇财政贴近农村、直接服务农村的优势，进一步提高基层财政的公共服务水平，实行“一折通”、 “一站式”服务等方式，将各项补贴资金直接发放到农民手中，把国家的涉农补贴、家电下乡等各项惠农政策真正落到实处。加强对镇财政预算指标的控制和财务核算的监管，规范镇收支行为，优化镇支出结构，保证民生等重点支出。新增财政支出和固定资产投资重点向农村倾斜，加大对农村基础设施建设、社会保障、医疗卫生、教育文化事业的投入，逐步建立财政支农资金稳步增长的长效机制。开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点，调动农民参与新农村建设的积极性;努力解决农村税费改革后出现的土地流转等问题，理顺农村经济关系，促进农业和农村经济发展。

二、加强涉农资金监管的经验和做法

近年来，镇财政所严把涉农资金监督管理“五个关口”，确保涉农专项资金安全有效运行，推动农村经济社会的又好又快发展。

1、严把涉农专项资金“公开关”。

在涉农专项资金安排后15日内，将涉农项目的名称、资金来源、资金数量、项目安排等情况，采取会议宣传、政务公开栏、广播等多种形式进行公开，让人民群众知晓，接受人民群众监督。涉农资金项目实施后15日内，向群众公布涉农资金使用情况。项目实施时间超过一年的，在项目实施中期，择时向群众公布项目资金拨付情况。

2、严把涉农专项资金“备案关”。

涉及涉农专项资金，财政部门及时报同级纪检监察机关备案，特别是将涉农专项资金的名称、来源、数量(包括本级匹配)、项目安排去向、实施单位等情况在项目安排后的15日内报镇纪委备案，使镇纪委了解财政部门涉农专项资金落实情况。

3、严把涉农专项资金“拨付关”。

严格按照不同涉农项目资金管理办法要求，严格把好涉农资金的拨付工作，按时、足额拨付财政涉农专项资金，切实杜绝因财政部门原因导致涉农项目工作不到位的情形发生。

4、严把涉农专项资金“管理关”。

加强对资金的跟踪管理，做到财政“支农”资金支付到哪个环节，财政监督就跟踪到哪个环节;财政“支农”资金支付到哪里，财政监督就延伸到哪里，促进涉农项目的实施。

5、严把涉农专项资金“检查关”。

除支持和配合纪检机关、专项资金主管部门做好涉农专项资金检查外，每年财政所都自行组织对涉农专项资金落实情况的自查和检查工作，严格查处和纠正弄虚作假，截留、挪用、挤占、套取、贪污和私分涉农专项资金的行为，保障农村群众的利益。

三、当前乡镇财政管理工作面临的困难和问题

1、工作量加大，人员不足，工作难度增加。

近年来国家出台的“三农”政策越来越多，管理要求越来越高，绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴，这些最终都要靠财政所来落实，加上“村财镇代理”，镇财政所的工作量成倍地增加。由于镇财政处于财政管理体系的末端，直接面对千家万户，工作面广，服务项目多，补贴兑付工作程序和标准要求较高，致使任务十分繁重，工作量比税改前增加两倍，镇财政人员不堪重负。由于涉农补贴涉及到农民个人的直接利益，发放工作做不好，影响较大，发钱比收钱还难。同时，会计核算业务也大量增加，一名财政干部甚至要管理多个账户，加之会计核算行政干预仍然较多，也人为地造成工作难度的增大。

2、经费短缺，办公条件差。

随着财政所工作量的大幅度增长，需要的办公经费开支也相应增长，例如下乡所需的交通工具开支,需要印刷大量的分户补贴清册，需要大量增加计算机的纸张、墨粉消耗等，而这些都是镇财政正常经费预算难以保证的。镇财政所自身没有经费预算，支出靠上级补助，随着业务量的增加，经费短缺问题突出。一定程度上影响了基层财政干部的正常工作和生活。

四、对进一步加强乡镇财政管理和资金监管工作的政策意见和建议

基于实际调查和分析，结合镇财政存在的问题，我们认为，要从以下四个方面入手，进一步强化乡镇财政职能。

1、加强乡镇财政体制建设。

要充分认识镇财政的重要性，将县镇财政建设纳入国家财政的总体发展战略规划，根据当前镇财政的特点，转变职能，科学定位镇财政职能，由原来的抓收入转变为加强对支出的监管和跟踪，完善区镇财政体制。要坚持分类指导的原则，针对各地镇发展水平的不同，分类指导和改革区镇财政体制，满足不同类型镇发展的需要。要综合考虑镇经济发展水平、税源基础、财政困难程度等因素，对不同类型的镇实行不同的财政体制。

2、加强镇财政制度建设。

要通过镇财政职能的合理定位，明确收入、支出、管理、监督等各项职责，达到“职责明确、制度健全、操作规范、运转高效”的目的，使乡镇财政工作有章可循。

对涉农补贴项目资金统一在镇设立专户，在镇报账。涉农资金发放上，县级财政要对镇给予一定的预拨资金，以解决兑付时间紧、任务重而带来的困难。整合资金性质相同的项目，形成大类项目，如新农村建设、道路建设、农村义务教育等。按大类项目分配资金，形成支农的合力，降低管理成本。逐步清理并减少配套资金要求，控制镇村债务增长。各类建设要求地方配套和群众自筹的项目多、配套比例大，建议上级减少对建设项目的资金配套要求，减轻镇村支出压力，给镇财政控制债务留出空间。

3、加大公示力度，健全公开机制。

公开是保证一切工作“阳光操作”的必要前提。创新镇涉农财政资金公开方式，全面接受社会监督，要在深化现行的政务公开、村务公开等常规公开形式基础上，不断探索新的镇涉农财政资金管理使用信息公开形式。把镇涉农财政资金的资金流程，分配过程和发放过程全面公开，把资金的安排、项目规划审批、政策规定等内容向社会公布，使乡镇涉农财政资金更加透明阳光，接受社会和群众的监督。建议减少资金下拨的环节、程序，缩短资金到位的时间，提高管理部门的工作效率，资金的下拨与资金信息公开结合起来，减少政策落实到位的时间差，最大限度地消除群众对党对政府的误解。

4、加强监督管理，提高资金的使用效率。

科学合理决策镇涉农财政资金的投放，对于情况不明，把握不大的项目要特别慎重，尽量避免决策失误，盘活资源，突出重点进行监管，突出监管效果，有效打压基层找关系、跑项目的时间和空间，多给镇在项目资金上的自主权。对于涉农财政项目资金的投放，建议减少和取消县镇政府的项目匹配资金，从而减轻基层政府的财政压力。对镇涉农财政资金项目，建议通过统一部门审批，避免多部门、多渠道审批和管理，对镇涉农财政资金管理进一步规范，减少运作成本，确保资金的使用效率和资金安全。

财政局2019年财政预算执行情况

各位代表：

我受**市人民政府的委托，向大会报告XX年财政预算执行情况和XX年财政预算，请予审查，并请各位政协委员和列席的同志提出意见。

一、XX年财政预算执行情况

XX年，我市财政工作在市委、市政府的正确领导下，在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，在各部门的关心支持下，紧紧围绕市委、市政府工作总体思路和目标任务，认真实施积极财政政策，不断深化财政改革，以抓财政收入为中心，调整优化支出结构，强化公共保障，全力保增长、保民生、保稳定，加强财政监督，通过艰苦努力，圆满完成了市八届人大四次会议确定的和市八届人大常委会第二十五次会议批准调整的财政收支预算任务，全力支持了我市社会经济的协调、平稳、较快发展，为推进我市可持续发展作出了应有贡献。

（一）财政预算变动情况

从XX年开始，州财政按上级要求对补助收入提前预告，编入年初预算，所以，经市八届人民代表大会第四次会议审议通过的市财政XX年财政收支预算，上报州财政后根据补助内容进行了调整，经州财政调整后的年初预算已报市人大常委会备案。在预算执行中，今年10月，根据收支变化情况和州财政下达的目标任务，市八届人大常委会第二十五次会议批准对XX年财政预算又进行了调整。

（二）财政收入执行情况

XX年我市财政收入继续保持快速增长态势，收入质量有所提高，可用财力增幅较大。决算结果是：上划中央两税、所得税完成50,305万元，占年初预算（人代会审议通过，以下相关指标同）51,068万元的98.51%，占调整预算51,832万元的97.05%，同比增长24.41%；地方一般预算收入完成143,211万元，占年初预算136,034万元的105.28%，占调整预算143,196万元的100.01%，同比增长29.52%，占州下达工作目标任务140,000万元的102.29%，下达奋斗目标任务143,000万元的100.15%；地方政府性基金收入完成83,845万元，占年初预算80,942万元的103.59%，占调整预算82,744万元的101.33%，同比增长22.05%。一般预算总收入完成193,516万元，占年初预算187,102万元的103.43%，占调整预算195,028万元的99.22%，同比增长28.15%。上级补助收入完成100,506万元（其中：一般预算补助97,406万元、地方政府性基金补助3,100万元），占年初预算45,998万元的218.50%，占调整预算68,401万元（其中：一般预算68,107万元、政府性基金294万元）的146.94%，同比增长5.72%。地方债券转贷收入3,000万元。一般预算在完成的中央和地方两级收入、补助收入和债券转贷收入中剔除上划中央收入50,305万元，加上年结余8,323万元，一般预算财力收入完成251,940万元，占年初预算182,032万元的138.40%；地方政府性基金收入加上级补助及上年结余，地方政府性基金财力收入完成87,738万元，占年初预算80,942万元的108.40%，占调整预算83,831万元的104.66%，同比增长23.11%。总体上全面完成了州、市确定的收入目标任务。

（三）财政支出执行情况

XX年地方一般预算本年支出完成242,389万元，占年初预算181,646万元的133.44%，占调整预算219,970万元的110.19%，同比增长18.88%；上解支出709万元，占年初预算386万元的183.68%，占调整预算709万元的100.00%；一般预算收支品迭后年终结余8,842万元（结转结余6,265万元、净结余2,577万元）。地方政府性基金支出完成84,471万元，占年初预算80,248万元的105.26%，占调整预算83,831万元的100.76%，同比增长20.87%；基金上解支出2,000万元；地方政府性基金收支品迭后年终结余1,267万元。全年实现财政收支平衡，结余略有增长。

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尊敬的各位领导、各位评审：

大家好!

在一片花草茂盛、生机盎然的醉人季节，在党的88岁生日即将到来、我们伟大的祖国也将迎来60周岁生日的时候，沐浴着晨曦的阳光，感受着祖国的繁荣昌盛和安定团结，我的心情是那样的激动。今天，我很荣幸站在这里为大家演讲，首先要感谢领导和同志们对我的信任，使我有机会在这里进行演讲。在这个充满生机和活力，面对挑战和希望并存的伟大时代，我觉得作为一名财证工作者，忠诚、务实、尽责和奉献是我的人生目标，实现自我、超越自我、实现人生价值是我的毕生追求。

一份职业，一个工作岗位，是一个人赖以生存和发展的基本保障，只有爱岗敬业的人，才会在自己的工作岗位上勤勤恳恳，不断钻研学习，一丝不苟，精益求精，才会为社会、为企业作出贡献。我时常在问自己这样一个问题：“你为财证部门的发展做好准备了吗?”也许有人会说我只是一名普通的职员，在平凡的不能再平凡的岗位上工作，能做出什么事情?在这里我要说：“你错了!”公司的发展需要大家团结起来共同奋斗，财证部门的壮大离不开你我的共同努力。也许你我都在平凡的岗位上，犹如大海里的一滴水，而正是这无数水珠聚集在一起才汇集成浩瀚的大海。你我爱岗敬业的实际行动必将成为财证财政部门发展壮大的坚实基础。

我和大家分享一个古代的故事吧。在南北朝梁武帝时，郭祖深任后军行参军。他针对当时政弊，上书武帝：“陛下宠勋太过，驭下太宽，故廉洁者自进无途，贪苛者取入多径……愿去贪浊，进廉平，明法令，严刑罚，禁奢侈，薄赋敛。”其言论虽不为武帝所用，但不得不嘉其“直言”。

郭祖深不但口出良言，而且身体力行。他任南州校尉时，搜查奸恶，不避王侯权贵。他带兵严明，每有用兵之时，总是令自己的亲属为先锋，如有不从，立即斩首。他衣食节俭，常穿一件旧衣，“食不过一肉”，从不接受任何人的馈送。

百姓对他十分敬重。一次，一老妪送他一只早熟的青瓜。他推辞再三，实在无法，只好收下，后立即叫家人送了一匹布给她。

这个故事引人深省，它告诉我们廉政不只是挂在嘴边的一句空话，而是要落实到实际的工作和生活中。

我作为财证部门的一员更应该加强自身廉政建设。自参加工作以来，在局党组织和领导的精心培育和教导下，通过自身的不断努力，无论是思想上、学习上还是工作上，都取得了长足的发展和巨大的收获。

如何定位财政评审，是关系财政评审长远发展的重要方面。目前，已有超过3成的省级财政投资评审机构定为参照公务员管理的事业单位，其他省份和地县两级，有财政补助的事业类、经费自理的，少数为行政管理类，还有个别将财政评审机构内置或从属于财政监督检查机构。总体而言，我国财政评审机构性质不统一，存在诸多问题。一是扰乱了财政评审的职能界定;二是弱化了财政评审的组织管理，名不正，言不顺，理不直，气不壮;三是影响和制约了评审机构队伍的可持续发展;四是把财政评审与政府审计、财政监督、社会中介等混为一谈，淡化和混淆了财政评审机构的“角色”定位。值得关注的是，我国财政评审正在跨入“哪里有公共支出，哪里有财政投资，哪里就有财政评审”的新阶段。随着国家积极财政政策的深度推进和公共财政投资规模的不断扩大，迫切需要全面提升财政评审的服务力和贡献力。基于前述财政评审的内涵分析，应对财政评审机构的性质进行重新研究，并统一界定为行政性管理机构。

同志们，朋友们，财证部门的战友们，让我们努力做一个廉政，敬业，团结，珍惜人生价值，珍惜美好时光的责任人吧!用责任这支神奇的画笔，画好我们生命中的每一个符号，让我们的人生更精彩，让我们所从事的财证事业更加灿烂辉煌!我们一定要牢记廉正，爱岗，团结，它在我心中，在你心中，在我们每一个财证投资卫士的心中。

我的演讲完毕!谢谢大家!

根据机关党委的统一部署和要求，围绕开展创先争优活动，充分发挥党员示范岗的作用，结合目前工作岗位职责，我郑重向党组织承诺：

1、带头学习提高。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，坚定理想信念;认真学习上级党组织的文件;加强____等专业知识的学习，不断提高业务水平。年内学习不少于80学时，撰写调研文章1篇以上。

2、带头争创佳绩。认真履行岗位职责，热爱本职工作，钻研业务，开拓创新，努力在平凡的工作岗位上做出新成绩。树立虚心好学、学以致用的思想，不断增强创新能力，做到精益求精、敢为人先，使党员先进性充分体现出来，争做学习型、复合型公务员。

3、带头服务群众。要把“为人民服务”放在心中，将深厚的群众感情渗透到____的各个环节，努力为人民群众排扰解难。宁可自己多跑腿，不让百姓多走路，送法上门，延伸服务，扶贫帮困，把党的温暖送到群众心坎上、送到百姓中间。认真解决群众反映的问题，努力做到事事有交待，件件有结果，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。

4、带头遵纪守法、带头弘扬正气。严格遵守党的纪律和国家法律法规，自觉做好廉洁自律;严格按照党员的标准约束自己的言行，坚决遵守党的纪律,自觉遵守局里的相关规定，爱岗敬业、廉洁为公。谦虚谨慎、尊重同志、相互学习、相互帮助，加强和提升自我修养，踏踏实实做人。

财政局长述职报告

今年以来，由于受宏观经济低位运行以及一系列政策性减收增支因素的影响，我县财政面临着收入难增、支出难保、收支难平的严峻形势。面对这一复杂局面，一年来，我带领全局干部职工，紧紧依靠县委县政府的正确领导，负重奋进，开拓进取，创造性地开展各项工作，较好地完成了年初确立的目标任务，为全县财政收入任务的圆满完成，各项重点支出的保证以及财政系统两个文明建设作出了应有的贡献，可以说，过去的一年是我县财政工作不平凡的一年，同时也是我在财政领导岗位上经受住各种严峻考验，不断完善自我、超越自我的一年。

回顾一年来的工作，作为财政一班之长，我主要抓了以下几个方面：

一、加强自身建设，不断提高财政工作的“驾驭力”

财政作为经济的综合管理部门，肩负着组织收入分配，调控经济运行以及实施财政监督等重要职能。在市场化改革不断深入，各种矛盾互相交织的今天，财政促改革、求发展、保稳定的任务越来越重，为了适应不断变化的新形势，解决好财政工作不断面临的新问题，谋求财政工作的新发展，我始终注重在提高自身综合素质和驾驭能力上下功夫。一是坚持政治理论学习，着力提高政治素质，正确处理好工作与学习的关系，克服各种繁杂事务，认真学习了邓小平理论和江总书记关于“三个代表”的重要理论，并做好学习笔记，联系个人思想，写好心得体会，着力在把握思想体系上下功夫，在领会精神实质上作文章，并积极参加在县级领导干部中深入开展的以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，把学习理论与改造主观世界、增强党性修养结合起来，深入剖析自身存在的问题，自觉接受群众监督，不断提高自己的领导水平和政治素质。二是加强财经知识学习，着力提高业务素质。重点学习了市场经济理论、现代经济管理、财税法规以及《领导干部财政知识读本》等一批理论专著，开拓了理财视野，自身的专业水平理论素质和依法行政能力有了进一步提高。与此同时，我注重把勤于学习与勇于实践相结合，积极开展各种有针对性的财政调研，所撰写的《加大结构调整力度，提高财政运行质量》一文获全市、全县财税建设征文三等奖和一等奖，并被《郴州通讯》和《嘉禾通讯》刊载。三是强化工作使命感和责任感，着力提高思想素质。能始终以党的纪律和党员标准来严格要求自己，认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策，在政治上、思想上、组织上与党中央与县委保持一致，把思想统一到党的精神和决议上去，把自身工作融入到县委、县政府关于建设经济强县的一系列战略举措中来，以高度的责任感和事业心全身心地投入本职工作。针对当前财政部门外部管理难度大，内部管理困难多的现实，我首先从自我做起，注重以身作则和率先垂范，在学习、工作和生活方面，充分发挥模范带头作用，凡是要求同志们做到的首先自己做到，凡是要求同志们不做的自己首先不做。为了搞好本职工作，我几乎牺牲了所有的双休日和节假日，时常起早摸黑加班到深夜，同时，经常性地深入到各乡镇和基层站所，了解入库进度，分析财税形势，督促税收入库，平均每月下乡天数均在10天以上，以至完全疏忽了家庭事务，疏忽于丈夫、孩子和年迈的母亲。

二、坚持民主集中，切实增强领导班子的“凝聚力”

领导班子是龙头，是全局工作的核心力量，为了充分发挥领导班子的群体效应和核心作用，我突出抓了四项制度建设。一是理论学习制度。继续成立中心学习小组，每季至少安排3天的学习时间，结合“三讲”教育的开展，采取组织自学与集中学习的方式，狠抓政治和业务理论学习，做到有计划、有制度、有要求、有考核，领导班子思想政治建设进一步提高，工作事业心和责任感进一步增强。二是分工负责制。在工作格局上，我十分注重调动班子成员的积极性和创造性，全局10名班子成员每人都有明确的分工和权限划分，承担相应的责任和义务，我负责全盘工作，对一般性事务真正做到放手、放胆、放心，特别是在收入任务上，领导成员实行包片、包项目、包入库，有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作时，能做到广泛地听取意见，民主集中，求同存异。经常性召开民主生活会、局务会和局长办公会，对人事任免和奖惩，资金安排、住房分配等重要事项由集体协商决定，不搞“一言谈”、“家长制”。在共同处事中，相互交心通气，相互关心支持，不搞阳奉阴违、团团伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任务的完成还是规章制度的执行，我始终要求班子成员模范带头，并根据中纪委有关规定，制定了不收人情税，不拨关系款等一系列廉政措施。在监督机制上，实行公开办事，自查自纠，民主评议和民主监督，领导班子整体素质明显提高。真正发挥了排头兵和领头雁的作用。

三、狠抓队伍建设，充分调动干部队伍的“战斗力”

我始终把造就一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍作为财政工作的着力点来抓。一是用规范的制度管理人，先后建立健全了一系列行之有效的规章制度，除正常的学习、考勤、卫生、财务制度和岗位责任制外，还针对具体工作任务，分别制订完善了办事制度和工作纪律。如在今年财税督促攻坚战中，明确规定“财税督收十不准”，在社会上树立了良好财政干部新形象。二是用严格的标准教育人。积极鼓励干部职工参加各种形式的业务培训和学历教育，做到时间、人员、经费“三落实”。结合“三比三看”活动的开展，实行重罚制度，大力整顿干部队伍思想作风。同时，在系统内部建立能上能下的科学用人制度，大胆启用作风硬、业务精、事业心强的能人，优化干部结构。今年新提拨7名年轻干部担任财政所领导，选送2名建党积极分子进党校培训，发展预备党员3名，预备党员转正2名。对财经纪律松弛、组织纪律涣散的财政所负责人相应给予了调离或撤职处分。三是用真实的情感关心人。先后从省市争取资金100多万元用于局机关建设，改善办公和生活条件。对干部职工子女入学、就业、参军等问题，在力所能急的情况，想方设法协调各方矛盾，千方百计帮助解决，在七小时之外，我常跟干部职工们交流思想，了解他们的思想动态，做彼此贴心的朋友，有效地调动了干部职工的工作积极性，全局上下真正形成了“心往一处想，劲往一处使”的良好氛围。

四、突出改革创新，勇于发挥业务工作的“创造力”

当前，县级财政正步入一个新的发展阶段，面临着结构不优、体制不顺、财源不足等一系列新问题，而破解这些难题的关键在于改革创新，建立与市场经济相适应的理财新思路。一是抓重点。为了加快收入进度，确保财税均衡入库。年初，请示县委、县政府将全年收入任务进行细化、量化，层层落实到部门单位和个人，并实行严格的督促考核机制。对财政工作中出现的一些新情况和新问题，及时向领导请示汇报，并提出建设性意见，供领导决策。如10月份，针对全县财政收入完成不理想的严峻形势，我建议在全县开展一次财税综合督收攻坚战，对本年度正常财税收入、各部门各单位的各种欠交漏交税款、乱收费等九项内容进行督收清收。这项工作迅速得以开展并取得显著成效，有效地确保全年财税任务的圆满完成。二是抓难点。当前各类财政周转金由于管理不善，回收不及时，大量的逾期财政贷款，形成了呆滞帐，使得财政面临沉重的兜底压力。发现这一问题后，今年，我把财政有偿资金回收纳入财政工作的重要议事日程。请示县委、县政府下发了工作文件，并将回收任务与财税任务同部署、同安排、同落实，协同各部门力量，采取行政、经济、法律手段予以清收，全年回收各类周转金350万元。确保了资金安全运作，缓解了财政供需矛盾。三是抓薄弱点。积极适应税源结构的变化，把契税作为财政新的收入增长点来抓，多次组织专门力量，对新契税出台的本单位和个人的房屋转让、出售及房改超面积契税进行专项清理，全县契税收入入库115万元，同比增长59.7％。四是抓热点。保工资、保运转、保重点支出是当前财政工作的热点问题。为了确保各项支出到位，一方面克服各种困难和压力，积极推进支出管理改革，先后实施了政府采购制度和财政统发工资，着力提高资金使用效益，另一方面，积极向上跑资金、跑项目，争取上级部门的大力支持，一年来共争取预算周转金1300万元，争取财源建设资金40万元，争取财政建房资金和业务经费100多万元。

五、严格依法行政，大力增强拒腐防变的“免疫力”

领导的廉洁奉公是搞好财政工作的关键。作为一名财政局长，无论是在工作、学习还是生活中，我能始终绷紧廉政这根弦，用一个优秀党员干部的标准来要求自己、约束自己，时时自重、自醒、自警、自律。一是秉公办事，不徇私情。在收入征管方面，坚持按照法律、法规办事，依率计征，依法理财，从不乱开减免税口子和随意缓税。在今年的契税大清理中，不少纳税对象是自己的亲朋好友，有的甚至是上级领导及其亲戚，要求减免税收的条子、招呼很多。对此，我一一作了“冷处理”，并大力支持征税人员执法，维护了税法的公正性。在支出方面，能严格按《预算法》办事，严格遵循财经规章和纪律，从不乱拨一笔款，乱批一张条。二是以身作则，廉洁奉公。财政是管钱的部门，每年通过自己掌管的资金上亿元，但我始终能正确对待手中的权力，坚持做到“常在河边走，就是不湿鞋”。个人电话费、医药费均按规定报销，来人来客招待严格标准限额，杜绝铺张浪费和大吃大喝。对于一些不正当的请客、送礼能一一回绝。对局机关的基建项目和零星工程，坚决实行公开招标，提高透明度，并实行多人把关，对工程价格反复测评，真正做到公正、公平、公开。三是坚持任人唯贤，不搞任人唯亲，建立科学公正的用人机制。

过去的一年，我在财政工作岗位上尽职尽力，扎实工作，取得了一定成绩。这些成绩的取得归功于县委县政府的正确领导，归功于全局干部职工的共同努力。与此同时，自身工作存在着许多不足和问题，一是对市场经济理论学习不够，研究不深，驾驭全局工作的能力有待提高。二是在新旧体制转轨的今天，面对财政运行积累下来的一些深层次矛盾和问题，缺乏强有力的改革措施和解决办法。三是局机关两个文明建设仍需进一步加强。所有这些问题，都需要在今后工作中认真对待，并切实加以解决。

2001年是“十五”计划的开局之年，财政工作面临着更新的任务和更高的要求，我决心在县委县政府的领导下与广大职工一道，进一步抢抓机遇，求实创新，不断开创我县财政工作的新局面。

本人现任县纪委派驻财政局纪检组组长，局党组成员。去年底，班子分工调整后，负责财政系统纪检监察、财政稽查监督、政府采购管理以及本部门的招商引资工作，分管监察室、监督检查科、政府采购管理科，基层联系点为泾河镇财政所、西安丰镇财政所和射阳湖镇财政所。在今年8月份，被组织下派为西安镇林溪村“第一书记”。自任现职以来，本人尽快完成了个人角色的转变，在领导的关怀和热情指导下，认真履行纪检组派驻工作职责，踏踏实实做事，清清白白做人，扎实推进本部门党风廉政建设，搞好优化创建，促进财政大监督规范化，不断完善财政监控机制和内控体系，着力服务于政府采购管理和招商工作，抓好联系点站所管理，积极履行“第一书记”职能。同时，注重自身作为纪检干部的廉洁形象,高标准、严要求，竭尽所能完成好各项工作任务。现按通知要求报告如下：

一、扎实学习，坚定信念，廉政勤为

积极参加中心组学习，系统学习了几代领导人的著作，以及党的xx大文件精神，不断提升党性觉悟、理论水平和政治素养，做到在思想上同党委、政府的重大决策保持高度一致。认真学习党纪、党规，坚决执行党风廉政建设和反腐败工作的文件精神，认真落实党风廉政责任制，注重加强廉政以立身、勤政以务公、善政以理财的财政干部个人修养，做到德清志廉，自觉接受群众监督。

在工作和生活中，不争名权利，严以律己，宽以待人。对同志努力做到关心，理解，尊重，能俯身倾听意见和呼声。尊重上级是本份，尊重下级是美德，尊重所有人更是一种修养;对生活能保持健康的情趣、良好的道德情操和高尚的精神追求;对工作注意调查研究，不尚空谈，注重请示汇报，对党组决策坚决贯彻执行。在分管工作中，重视制度规范行为，用教育引导思想，用真诚去沟通，用智慧去推动，对联系点站所负责人做到常提醒，要求他们能耐得住寂寞，经得起诱惑，守得住清平，管得住权欲，构建好自己主要工作中纪检监察职责的首个阵营。

二、严以律己，明德惟馨，敢作敢为

紧紧围绕县纪委六次全会、市局纪检组提出的学习型、服务型、创新型、自律型的纪检监察团队建设要求，突出自律，带领纪检组、监察室积极组织各类培训学习活动，用科学的思想武装自己。

(一)认真履行党的纪律检查和行政监察职能。在强化政治纪律、工作纪律和保密纪律的同时，完善内部监督制约机制，坚持严格自律，自觉接受监督，工作中敢于碰硬。

(二)组织全系统开展主题教育活动，提高廉洁自律意识。自去年8月份以来，按照市局纪检组“廉洁理财，做党和群众满意的财政干部”主题活动和县纪委党风廉政建设标准化工程的总体要求，紧密结合我局工作实际，研究制订活动实施方案。结合“双日”活动，召开“四查四比”现场会。

(三)注重职业道德，提高自身作为纪检监察干部的职业道德意识。读懂《纪检干部职业道德》这本好书，组织全系统进行纪检监察干部职业道德原则、内容及行为规范的教育;以立足本职，实践宗旨为出发点，开展“做人、做事、做官”大讨论，进一步增强了纪检监察干部的职业道德意识，提高了纪检监察干部的职业道德水准。

三、爱岗敬业，守职尽责，求真务实

(一)当好领导的参谋助手，穷尽才智，献计献策。作为班子成员，我注重大局意识，自觉为推动财政工作的整体发展贡献才智。一是协助党政主要负责同志谋划重点工作和重要事项，积极主动的出谋划策，进言献策。二是对提交集体研究的事项，做到上会前先调研，先思考，会上知无不言，言之有道，为形成正确决策发挥应有作用。三是全力推动重点工作，为班子决策助力。如党风廉政、优化创建、能力作风、干部调整等重点工作，协助主要领导抓推动，抓落实。

(二)为分管工作不遗余力。根据班子分工调整，二0XX年八月我不再分管信息科和政府融资工作，增加分管财政监督检查科和政府采购管理科。我对分管的工作，重在出思路、用干部、带队伍。做到平时多观察，工作中多支持，生活中多关心，业务上多指导，责任上多担当，为领导保驾护航，扎实推进各项工作。

纪检监察和财政稽查监督工作。

去年，我局纪检监察工作考核仅获三等奖，成绩不够理想，纪检组倍感压力。年初，我同监察室主任就纪检监察工作向局主要领导作了专题汇报，取得了领导的支持和对下一步工作思路的肯定，从做好监督检查、保廉机制、优化创建、源头治理、案件查处六大板块构成的纪检监察基础工作入手，结合财政管理职能，积极推动构建适合财政自身特色的惩防体系。

同志们：

这次全局预算管理工作会议的主要任务是：贯彻落实全省财务管理暨20xx年部门预算布置会议精神，总结以前年度预算工作，落实各项任务，布置20xx年单位预算;研究在新形势下如何进一步做好高速公路财务预算管理，为高速公路事业“发展更快、管理更好”提供财力保障。今年是××省高速公路管理局(集团)开局之年，我局系统预算管理涉及23个下属单位，(略)，是全省最大的预算执行单位之一。如何保证我局系统预算执行的及时、准确、完整，是我们当前急需解决的重要问题。

下面，我讲三方面的意见：

一、深刻理解“收支两条线”预算管理工作的重要性和必要性

自全面推行部门预算以来，在财政部门和省厅各部门的密切配合、大力支持下，高速公路预算管理虽然取得一些成绩。但我们更应清醒地看到，面对新形势，在预算管理中我们的问题还很多，任务还很重。从财政深化预算改革的思路看，今年仍将重点推进发展性支出三年滚动预算编制、强化预算绩效管理和预算项目库建设等改革，特别是对发展性支出三年滚动预算的编制，逐步实现了由预算编制执行一体化管理向编制、执行、监督三分离管理体制的转变。这对我们高速公路运营管理工作带来了新的挑战，我们必须适应新形势，进一步提高认识，预算管理不是某个人、某个部门的工作，它是单位主要领导的主要工作，是各部门共同的任务。我们应当站在高速公路运营管理的高度，既要适应财政改革的要求又要紧密结合行业的特点，既要通过财政改革提高我们的管理水平，又要有利于促进高速公路事业的发展。今年是交通资金预算管理方式改革较大的一年，具体表现在：预算外收入全面列入“收支两条线”管理;支出管理的改革力度不断深化;财政性资金由分散向集中管理转变;政府采购的规模逐年扩大、机制不断完善;国有资产的购置、管理、处置进一步规范。

由此可见，深化预算改革、加强部门预算管理、提高预算资金使用效益意义重大。

(一)强化预算管理，是贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体体现

地方各级政府预算草案经本级人民代表大会批准后，即成为当年本级政府预算。因此，部门预算管理已纳入法制化轨道，具有很强的刚性。部门预算批复的资金是财政性资金，我们高速公路的通行费收入、租赁收入以及合资合作企业分红等投资收益等均属于财政收入，必须自觉接受财政监督，纳入财政预算管理。财政资金具有很强的政策性和严肃性，预算执行能否准确、及时、完整，是各级单位贯彻落实《中华人民共和国预算法》的具体表现。这就要求我们必须切实加强部门预算管理，既要注重提高预算资金的保障水平，更要注重提升预算资金的管理水平，不断提高预算资金执行的严肃性和合法性，保障预算资金的使用效率和效益。

(二)加强预算管理是建立高效的高速公路运营管理体制的需要

预算管理是财务管理的中心，是单位工作的重心。凡事预则立，不预则废，因此，加强预算管理是单位稳定、可持续性发展的关键。随着高速公路的整合和管理的不断深化，如何按照财政预算管理体制的要求，加强预算管理、提高资金的规范性、安全性和有效性对高速公路管理提出了更高的要求。我们要在高速公路运营机制上进行不断探索与完善，通过加强预算管理，确保预算外资金收入完整，确保预算的编制、执行符合当前高速公路运营体制的需要，通过与财政预算体制的有机结合，使高速公路发展更快，管理更好。

(三)加强预算管理是推进党风廉政建设的需要

通过加强预算管理，实现统收统支的目标。一方面规范收入管理，使所有收入纳入财政专户，有效防止乱收费、乱设“帐外帐”、私设“小金库”等违法违规现象的发生。另一方面，通过规范支出管理，严格按照标准审核和拨付资金，增强预算资金使用的严肃性。通过收支两方面的措施，有利于提高财政资金的使用效率，从源头上预防和治理腐败，推进党风廉政建设。

二、高度重视预算管理中存在的问题

在充分肯定近几年预算工作取得成绩的同时，我们要清醒地认识到，目前预算管理中存在的问题。主要表现在以下四个方面：

(一)预算资金申请、使用观念方面存在的问题

(二)预算编制方面存在的问题

(三)预算执行方面存在的问题

(四)资产管理存在的问题

对这些问题，各单位一定要高度重视、认真对待、细致梳理，在今后的工作中尽快加以解决。

三、今后预算管理工作的指导思想和工作重点

是我局的起步年，按照省财政厅深化预算制度改革的要求，结合我局工作实际，今明两年我局预算管理工作的指导思想是：以预算编制管理为龙头、以预算执行管理为关键、以预算资金绩效考核为导向、以完善制度为保障、构建以资产管理为基础的，操作规范、运行高效、管理科学的高速公路预算管理体制机制，不断提高预算管理的规范性、有效性、科学性，全面提升高速公路预算管理水平，为推进高速公路又好又快服务做好财力保障。

根据以上指导思想，我局预算管理工作的重点是提高预算编制的完整性、科学性;预算执行的规范性和预算监督的严肃性，全面提高部门预算管理水平。为此，要着力抓好以四个方面工作：

(一)提高对“收支两条线”预算资金管理的认识

目前，高速公路运营管理已纳入财政“收支两条线”预算管理，经同级人大批准的部门预算是我们统领一切管理工作的主线，具有很强的约束力。预算管理不单单涉及财务部门，它是一个系统工程，涉及计划、养护、机电和人事劳动等部门，所有工作都要适应“收支两条线”管理，都要服务、围绕于这条主线开展。各单位领导，尤其是单位“一把手”要切实提高对“收支两条线”预算资金管理的认识，组织好本单位预算编制工作。一要认真学习预算管理的政策，熟悉各项规定，深入研究探索高速公路运营机制和财政预算管理体制的有机结合，做到预算管理和运营管理不脱节，不能形成“两张皮”。二要深刻领会和把握预算管理的内涵。预算管理是过程与结果的统一，预算编制是单位制定工作计划和发展规划的过程，预算执行是工作落实和解决问题的过程，预算编制的好坏，反映一个单位的整体管理水平，反映领导的前瞻性和单位的发展潜力，预算执行的好坏，反映单位领导的执行力和单位的战斗力。三要充分认识预算管理的复杂性。预算管理是一项综合管理，它需要多层次、多部门的分工与合作。实行预算管理，是单位建立自我约束、自我控制、自我发展的良好机制和有效办法，可以节约资金投入，减少成本支出。预算管理又是一个技术性、科学性很强的工作，要求工作人员要有很强的业务能力和职业道德。因此，预算工作是财务之中心，单位工作之重心，必须高度重视。

(二)科学、合理、完善地做好预算编制工作

一是要进一步扩大预算编制范围，部门预算编制范围在20xx年预算编制中要涵盖我局所有事业单位、合作合资公司分红所得以及我局投资成立的国有独资企业，将所有事业单位所有的收入与支出全部纳入部门预算，统一安排、统筹管理。

二是统筹全局预算，科学安排资金。我省高速公路整合最主要的目的就是统筹使用资金，搭建更大的融资平台，逐步实现“统贷统还”，如何达到这一要求，如何实现高速公路发展更快、管理更好的目标，统筹预算管理是第一步，也是最基础、最重要的工作。第三要站在网络化管理的角度，合理安排养护工程，要从通道流量的影响、道路的状况等因素统筹考虑，在网络内确保道路畅通，不能全部在一个流向、一个节点上安排项目，要合理规划。

三是要合理、实事求是编制单位预算。预算的编制是各单位安排未来一年工作的整体规划性文件，并不是几个简单的数字和几个项目的简单相加。在这里要重点强调，20xx年部门预算编制在总体上要做到收支平衡、确保重点、兼顾一般，这是一个大前提。在这个前提下，各单位要根据部门实际，从严从紧从快编制部门预算，除保证法定和政策规定的重点支出的增长外，严格控制其他一般性支出。同时，各单位务必在规定时间内完成部门预算的编制工作，及时报送。

(三)积极、认真、严格地做好预算执行工作

部门预算经省人大批准后，我们作为预算执行单位只有执行的义务，不可修改，如修改必须要报批。为进一步加强预算执行力度，一是积极协调和适应国库集中支付改革。二是加强所有合资、合作企业分红所得以及我局投资成立的国有控股企业的收入与支出的预算管理体系，保证支出项目的规范、透明、科学合理。三是加强政府采购管理。各单位要认真执行《政府采购法》及有关制度，落实专人负责制。要编细、编实政府采购预算，加强政府采购的计划性。严格按照批复下达的政府采购预算实施采购，增强政府采购预算刚性和约束力。四是加强结余资金管理。在预算编制中，应将单位净结余资金与预算外资金统筹考虑。在预算执行中，单位在当年预算之外需要追加项目支出预算的，应优先考虑将净结余资金纳入年度预算调整计划，不能一方面部门手里有大量结余资金，一方面要求预算调整追加。五是在全局系统推行财务管理信息平台，加大财务管理信息平台的管理力度，充分发挥网络优势，做到计划、预算、资金使用等业务信息管理的平台化，提高预算管理的前瞻性和计划性，切实加强财政资金的监督管理。

(四)扎实推进预算管理基础性工作

一是要继续做好预算管理制度的完善落实工作。各单位结合自身实际，对本单位原有的预算管理、财务内控制度进行修订完善。在预算管理中充分体现制度的规范性和约束力，严格做到依法理财、按制度理财。要根据制度的具体执行情况，进一步完善相关制度及具体操作流程，建立起覆盖预算管理全过程的制度规范体系。二是规范和强化资产管理。各单位要进一步健全内部资产管理制度,明确职责，强化管理，提高资产的使用效益。加强对事业单位资产购置、使用和处置等各环节的管理和有效监控，实现资产管理和财政预算管理的紧密结合。三是各单位要严格遵守各项财经纪律，从严控制编制外用工，使用编制外用工须经我局人事部门批准;严格执行国家有关工资收入政策，禁止违反规定超标准、超范围或巧立名目发放津贴补贴或奖金;坚持集体领导下的财务“一支笔”审批制度，做到财务决策民主、制度齐备、操作规范、核算准确。四是要加强预算管理工作的预见性和计划性，树立“先有预算、后有支出”的办事观念和办事原则。对预算管理不能简单理解为财务管理部门的事，业务部门也要密切配合，有序安排好各项工作，分清轻重缓急，使部门、单位的主要工作在部门预算中得到切实、充分的反映。五是要加强基本数据信息、支出标准、项目库等各个方面的管理基础工作，巩固以前年度资产清查成果，推进财务管理信息化建设。

同志们，我局系统财务工作任务重、压力大，让我们变压力为动力，迎难而上，努力服务高速公路事业又好又快发展，为高速公路可持续性发展提供强有力的财力保障。

转眼间，我们又迎来了新的一年。在这一年中，我做为一名财政系统工作人员，要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，力求做到业务素质和道德素质双提高，顺利的完成分配的各项工作任务，力争做一名合格的财政工作人员。现将本年度工作计划如下：

一、 思想上积极上进，用精神武装头脑。首先，以积极的态度认真学习政治理论知识。在工作之余，我应以自学为主，通过广播、电视、报纸、具有中国特色社会主义的理论，认真学习党的精神和科学发展观。努力使自己的政治思想水平得到提高。

二、业务上不断积累，提高素质。随着新形势对财政人员业务能力要求的提高，本人应该注重对业务知识的学习和积累。积极参加组织的业务培训，提高自身业务素质，争取工作的主动性。在工作之余，还要挤出时间自学业务知识，认真学习关于财政工作的有关法律、法规、方针、政策，并在工作中贯彻执行这些政策规定。平时，我还要注重对电脑有关知识进行较为深入的钻研，充分利用较为扎实的电脑知识使自已在日常工作中达到事半功倍的效果 。

三、工作中要兢兢业业，尽职尽责。在工作中，我要以正确的态度对待各项工作任务，积极主动，勤勤恳恳，以强烈的工作责任心和工作热情对待工作。

四、日常生活中应遵纪守法，热忱参加各种有益活动。在日常生活中，我应该自觉维护社会公德，遵守所内的各项规章制度，生活勤俭节约，艰苦朴素、对人真诚，与同事团结合作，互帮互助，建立和谐的人际关系。

我相信，在这新的一年里，我将加强理论学习，进一步提高自身素质;增强大局观念，苦干实干，努力提高工作质量和效率，积极配合领导同事们，为财政工作的发展贡献自己微薄的力量!

甲方：(以下简称甲方)

乙方： (以下简称乙方)

丙方：(以下简称丙方)

为充分发挥财政资金的使用效益和导向激励作用，鼓励各类经营主体和建档立卡贫困户发展特色产业。根据《某某省财政厅、青海省扶贫专项资金使用和项目管理的指导意见》( 财农[20xx]563号)文件，经甲乙丙三方协商，本着“互惠互利、共同发展”的原则，进一步加大我县贫困人口全部脱贫的脱贫攻坚目标，着力解决我县贫困户发展产业无发展资金，无担保的困局，经县扶贫局协调与指导，甲乙丙三方达成如下合作协议。

一、业务合作背景

(一)资金来源。根据 财农[20xx]563号文件，乙方将贫困村互助资金(每个贫困村互助资金为50万元)， 合计金额达人民币 万元(大写)，以活期方式存放于乙方在甲方开立的账户，由甲方进行封闭管理。

(二)互助资金利息的管理方式。一是由乙方按季或按年支取;二是将产生的利息按季或按年补充到互助资金贷款风险防控资金当中。

(三)贷款运作方式。一是乙方存入甲方的互助资金做为甲方投放贷款的风险防控资金，为符合贷款条件的农牧户、专业合作社等经济主体提供担保;二是若甲方以该风险防控资金为担保方式投放的贷款(以下简称互助资金贷款)形成风险，甲方将按与乙方、丙方三方签订的合作协议约定，从该风险防控资金中扣划约定比例资金用以代偿甲方贷款;三是互助资金贷款期限最长不超过二年;四是贷款利率按中国人民银行公布的同档期基准利率执行(现行人民银行同档期基准利率为：一年以内(含)4.35%,一至五年(含)4.75%)。

(四)放大倍数。甲方在乙方存放风险防控资金总额的5倍以内对符合贷款条件的借款主体投放贷款。

(五)贷款投放额度。单户农牧户贷款原则上不超过5万元，但产业发展较好的农牧户单户投放贷款最高额可达到10万元;专业合作社等公司类单笔贷款金额原则上不超过20万元，但发展前景好、经营状况好的贷款最高额度可达30万元。

(六)贷款担保方式。农牧户贷款5万元以内(含5万元)原则上不要求借款人提供抵押担保;5万元以上的农牧户(不含信用户)根据借款人实际经营情况须提供相关保证、抵押等担保方式;专业合作社等公司类贷款20万元(含20万元)以下原则上不要求担保抵押担保，20万元以上要求借款主体提供相关担保。

(七)贷款对象。有融资需求的经湟源县精准扶贫建档立卡工作认定的精准扶贫建档立卡贫困户、扶贫农头企业、农民合作社、种养大户等能够带动贫困户脱贫增收的各类农村经济组织。

1、借款人应具有完全民事行为能力，身体健康，有发展项目和生产能力;

2、借款人遵纪守法、信誉良好，信用观念强，资信状况良好;

3、借款人居住或注册地在湟源县内，企业、种养大户、专业合作社必须对贫困地区经济发展和贫困农牧户增加收入有较强辐射带动能力，规模和经营指标等条件达到甲方贷款规定条件。

4、符合甲方规定的其它贷款条件。

(八)贷款审批流程。借款人贷款申请→借款人所属村委审核同意并出具扣款承诺书→借款人所在乡镇业务负责人复核同意→递交信用社自主审批。

(九)贷款还款方式及贷款逾期后的处置措施。根据银监会《贷款新规》关于“中长期贷款每年不少于两次的还款计划”的规定，贷款期限在一年以上的必须执行分期还款计划(还款额度可与借款客户具体约定);贷款结息方式严格按甲方规定执行，借款人必须保证按约定方式清息，若不按约定且超过结息日60天没有结清贷款利息的，甲方将按不良贷款进行处置。

二、建立不良贷款风险控制机制。甲方对该协议项下发放的互助资金贷款按《农村信用社信贷管理》要求进行管理，对形成的不良贷款要实行动态监控，甲方在贷款到期一个月前向借款人、乙丙方发放贷款到期通知书;乙、丙方主动配合协助甲方完成对借款人经营情况、家庭变故、抵押物价值变化等情况的定期检查工作及贷款逾期后的清收工作。

三、建立贷款风险补偿机制

(一)贷款风险承担比例。由甲方承担投放贷款本息的50%风险，由乙方存放在甲方的风险防控资金承担投放贷款本息的50%风险。

(二)风险补偿机制。贷款本息逾期后，进入贷款风险补偿程序。贷款本金或利息逾期60天仍未清偿的，甲方将借款人贷款本息从乙方的贷款风险防控资金账户直接进行代位清偿。当乙方风险防控资金担保贷款不良率超过5%时，甲方停止发放贷款，经过继续清收，贷款不良率降到5%以内时，三方恢复办理贷款;该协议项下投放的贷款形成不良，由甲乙丙三方其同清收，清收后的贷款资金按甲方划扣比例补充到该协议项下风险防控资金账户中。

四、建立信息交流互通机制。甲方要单独建立互助资金融资担保资金贷款台帐和相关数据统计报送制度，按月向乙方报送互助资金担保贷款发放明细表和不良贷款明细表。按年向县扶贫、乡镇、各村委报送互助资金融资担保资金贷款运行情况书面工作总结。乙、丙方有义务及时将村内重大项目或村民经营情况、家庭变故等相关信息及时向甲方反馈沟通，确保信息共享，防范互助资金受到损失。

五、合作期限。 本协议自签署之日起生效。协议终止前发生的相关业务均按本协议的约定执行。本协议终止必须由三方共同确定。

六、诉讼管辖。若在业务合作期间发生争议，由甲乙丙三方协商解决，协商不成，提交争议发生地人民法院进行判决。

七、附则。本协议一式三份，甲乙丙三方各执一份。

甲方：

(签章) 负责人：

乙方：

(签章) 负责人：

丙方：

(签章) 负责人：

年 月 日

2019财政预算草案工作报告范文

一、XX年财政预算预计执行情况

XX年，在区委的正确领导下，全区以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建首都和谐社会首善之区为目标，全面落实科学发展观，继续实施“三区”发展战略，不断创新工作理念和工作方式，全区经济快速稳定发展，综合实力显著增强，社会事业全面进步，财政收支预算执行情况良好，全年各项预算指标圆满完成。

XX年，我区财政收入预计完成625000万元，同比增加164269万元，增长35.65%，完成区十三届人大三次会议批准的财政收入预算5*000万元的123.27%。其中：固定收入预计完成101350万元;共享收入预计完成511200万元;分级收入预计完成7450万元;基金预算收入预计完成5000万元。

XX年，我区总财力预计为528231万元，其中：体制财力预计为458099万元;以前年度专项结转预计为22028万元;本年度市追加专款预计为48104万元。

XX年，我区财政总支出预计完成498132万元，同比增加75394万元，增长17.83%，其中：区级财政支出预计完成470028万元。部门预算执行到位率预计达到96.15%。

总财力和总支出相抵，预计当年结余30099万元。(关于财政收支预算预计执行情况请见附表一，关于财政体制有关情况请见附件一)

总体来看，XX年财政收入实现较高幅度增长，财政支出结构进一步优化，财政保障能力继续增强，预算管理制度不断完善，实现了财政收支平衡。

上述预算预计执行情况，最终以财政决算为准。

(一)财政收入突破60亿元

XX年，我区按照首都功能核心区的定位要求，认真落实国家宏观调控政策，不断优化发展环境，区域经济持续快速健康发展，为财政收入的快速增长奠定了坚实的基础，财政收入与经济发展呈现良性的互动态势。今年，我区各主要税种收入增幅均保持在16%以上，尤其是营业税、增值税、企业所得税、房产税四大主体税种预计完成550500万元，对财政收入的贡献率达到88.*%，增幅达到36.56%，拉动财政收入增长31.99个百分点。财政收入的快速增长，为我区经济社会协调发展提供了强有力的资金保障。

但是，在看到财政收入实现较高幅度增长的同时，我们也看到，在影响我区财政收入的因素中，除了由于我区经济平稳较快增长的带动因素外，还存在着一些一次性和非经常性的因素。主要有：国家物资储备局一次性入区库增值税13250万元;中国建设银行和中国银行股份制改革，一次性入库印花税9376万元;驻区众多国有企业积极构建现代企业制度，实施股份制改造，经济效益显著提高，利润实现较快增长，汇算清缴税款大幅增加，使得企业所得税预计同比增长60.44%，拉动财政收入增长11.80个百分点。如果剔除以上特殊因素，财政收入同比增长17%。

(二)继续加大社会事业投入

按照公共财政的基本要求，继续加大对各类社会事业的投入，提升社会事业发展水平。一是教育、科学支出均达到增长要求。XX年，对教育投入达到97125万元，同比增长11.00%(见附表三);科技三项费用和科学支出投入5760万元，同比增长20%;二是对公共卫生投入达到9330万元，同比增长20.39%(见附表四);三是文化、体育事业支出5343万元，同比增长14.78%;四是支持社会保障体系不断完善，全年抚恤和社会福利救济费、行政事业单位离退休经费、社会保障补助等支出85793万元，同比增长14.63%。

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财政系统解放思想大讨论活动心得体会

党的十七大提出了深入贯彻落实科学发展观，推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利的目标任务。财政作为落实党和国家大政方针的物质基础、政策工具、体制保障和监管手段，任务光荣而艰巨。全省各级财政部门要紧密结合云南实际，紧紧围绕建设“科学财政、和谐财政、民生财政”的目标要求，以公共化为取向，以均等化为主线，以规范化为原则，以信息化为基础，以改革创新为动力，进一步提高依法理财、科学理财、阳光理财和为民理财的能力与水平，努力走出一条符合云南建设公共财政体制框架的发展之路。突出“四个理念”，不断创新理财观念?

配置社会资源突出公共服务的理念。政府的公共服务职能体现在公共财政的资源配置上，就是要求更加注重支持社会事业发展，注重提供公共产品和公共服务，注重以改善民生为重点的社会建设，注重扩大公共财政的覆盖范围，增强提供基本公共服务的能力，尽可能多地让普通老百姓享受到公共财政的阳光与温暖。

调节收入分配突出公平公正的理念。财政作为调节收入分配的重要工具，在初次分配中，既要注重为各个不同的市场主体创造平等竞争的财税政策环境，最大限度地给予制度上的国民待遇，努力促进公平竞争，充分调动生产经营者的积极性，提高生产效率，有效增加社会物质财富，不断改善人民生活；又要注重初次分配公平，在确保各项生产要素按贡献参与收入分配的基础上，进一步提高劳动报酬在初次分配中的比重。进行再次分配时，更加注重分配公平，充分运用财政支出、补贴、税收等多种财税政策工具，合理调节社会成员之间的收入分配差距。

分配政府财力突出均衡合理的理念。调整政府间的财力分配布局，有效促进财力在政府间分配均衡合理，有着极其重要的政治意义与社会意义。从政府层面上看，各级政府在和谐社会建设中都起着主导作用，财政部门必须为其依法履行职责提供必要的财力保障。从社会层面上看，要构建和谐社会，就必须确保广大人民群众充分享受到改革开放和现代化建设的成果，就必须对不同地区、不同阶层的社会成员提供基本均等的公共服务，这就要求各级政府都要具备坚实的财力基础。因此，要积极完善分税制财政体制，特别是要进一步研究调整完善省以下财政体制，根据省情、州（市）情、县情不断优化财政转移支付制度，进一步加大对基层和边疆民族贫困地区的转移支付力度，不断缩小政府间财力分配的纵向和横向差距，促进各级财政协调发展。

促进经济发展突出能源资源节约和生态环保的理念。一方面，综合运用财税政策工具，并与货币政策协调配合，促进国民经济又好又快发展，在推进大企业、大集团发展战略，做强做大国有及国有控股企业的同时，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济加快发展，促进各种所有制经济平等竞争、相互促进、齐头并进、协调发展；另一方面，研究制定促进节能减排的税收和非税收入政策，鼓励企业节约资源，减少污染，着重通过建立健全财税政策的激励和约束机制，达到节能减排、保护生态、促进环保的目的，建设生态文明，实现可持续发展。做到“四个注重”，不断完善理财方法

注重做大“蛋糕”。牢固树立发展是第一要务的理念，始终坚持以做大财政“蛋糕”为己任，时刻不忘培植财源，着力运用政策引导、资金支持、体制激励等多种财政政策手段，不断促进经济结构调整、经济发展方式转变和经济运行质量提高，增强区域发展活力、产业发展活力和企业发展活力，促进经济又好又快发展。同时，建立与经济发展相适应的财政增收长效机制，实现经济发展和财政增收良性互动，使经济发展成果充分体现到财政增收上，有效做大财政经济“蛋糕”，努力为构建和谐社会提供坚实的物质基础与财力保障。

注重改善民生。采取“存量调结构、增量优方向、增量带存量”的资源配置方式，加快调整和优化财政支出结构的步伐，让财政支出重点转向“三农”和各种民生问题，让新增财力向“三农”倾斜、向社会事业发展的薄弱环节倾斜、向基层和困难群众倾斜、向边疆少数民族贫困地区倾斜、向环境保护和生态文明建设倾斜。

注重主动服务。改进工作作风，转变理财观念，加快从“事随财走”向“财随事走”转变，从“以分钱为中心”向“以办事为中心”转变，进一步增强财政部门围绕中心、服务大局、服务发展、服务社会、服务民生的责任感、紧迫感和使命感，增强服务的积极性、主动性与自觉性，努力提供更多更好的公共服务。

注重阳光理财。更新理财观念，转变理财方式，尽快从“封闭理财”向“阳光理财”转变，着力打造“透明财政、阳光财政”。自觉接受人大和审计部门的法律监督与工作监督，接受社会舆论和公众的监督，建立健全科学、民主、法治、规范、公开、透明的财政运行程序；逐步创造条件，着力推广“菜单式”、“参与式”预算，让社会、公众和预算单位都了解财政工作，最大程度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。提高“四种能力”，不断提升理财水平提高把握大局的能力。要紧紧围绕贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府的决策部署，主动服务和服从于全省经济社会发展大局，努力促进科学发展，促进社会和谐。在实际工作中，更多地从政治高度和全局角度分析形势，思考问题，既要能算经济账，更要学会算政治账和社会账。时刻保持清醒的头脑，牢牢把握财政工作的主动性和自觉性，更好地发挥财政在收入分配、资源配置和宏观调控方面的职能作用，为促进全省经济社会实现又好又快发展提供坚实的财力保障与政策支持。

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县财政改革发展调研报告

县第十二次党代会作出了打造“三地一城”、实现“五翻番”、做好做活“六篇文章”的总体部署，这是开创加快发展、转型发展新局面的重大举措，也为加快我县财政改革和发展创造了新的机遇。全县财政部门应紧紧围绕县委、县政府的部署，加大财政投入、强化服务，着力提高加快产业提升、促进基础完善、支持城乡统筹、引导生态优化、保障民生改善、服务党建领航六项能力，全面支持县域经济发展，为做好做活“六篇文章”服务，为全力打造“三地一城”出力。

一、积极培植财源，提高加快产业提升的能力

产业是经济发展的核心，而工业又是产业的关键。2019年，二产实现的税收占全县税收近70%。财政要增收，希望在工业。财政部门要立足现有的产业基础、资源特色，把主要精力放在扶持企业做优做强、提升产业层次上来，大力扶持打造矿产品精深加工和产业承接的重要聚集地。

加快工业园区建设。加大对工业园区基础设施建设和项目投资力度，每年安排工业园建设资金不少于500万元，支持省级生态工业园区建设，推进工业园区绿化、亮化和美化，完善基础设施建设，加快仓储、物流等配套设施建设，提高园区承载力。积极筹措资金，加大工业用地的收储力度，不断扩大园区规模，为引进重大产业项目、高新技术企业落户提供用地保障。

全力支持招商引资。每年安排招商引资基金不低于300万元，确保招商队开展招商工作、参加省市组织的重大节会、组织各类推介会等经费开支。会同县有关部门完善招商引资各项奖励办法，加大奖励力度，鼓励各单位引进成长性好、配套性强和财税贡献大的项目。

完善各项扶持政策。每年安排承接产业转移奖励资金不少于450万元，主要用于对企业发展的奖扶。结合已出台的“3个20条”优惠政策，进一步优化整理。重点支持矿产品加工企业引进外矿生产、朝精深加工方向发展、朝上下游产业和配套产业延伸。完善金融机构新增贷款奖励办法，鼓励金融机构多向重点企业、重点行业放贷。完善纳税大户奖励办法，鼓励企业增产增效。

二、加大项目建设，提高促进基础完善的能力

紧紧围绕县第十二次党代会提出“打造赣粤边际宜居宜业、文明幸福的精致新城”的目标，积极发挥财政职能，多谋善思，运作好项目，筹集好资金，全力支持全县基础设施建设。

加大争资争项力度。每年安排重大项目前期工作经费不少于100万元，围绕打造“三地一城”，加大项目开发资金投入，认真谋划、包装、储备一批重大项目。与发改委一起充分履行争资争项的牵头单位职责，发挥部门优势，准确把握国家投资政策导向，及时编印政策、项目、资金等信息给各单位，以便有的放矢争资争项。结合我县资源、产业优势和社会发展需求，加强与上级相关部门的联系沟通、信息跟踪，集中力量争取一批较大项目纳入国家、省、市发展规划。设立重大项目奖，每年安排奖励资金不少于200万元，对争资争项有贡献的单位和个人给予奖励。

做好资本运作文章。扶持县城投公司做实做强，精心包装好“一江两岸”老城区改造、工业园区松山片建设等一批有良好收益的项目，促进城投公司通过市场化运作筹措建设资金，年内完成向银行融资2亿元的目标。加强与省行政事业资产集团的沟通联系，争取其加大对我县棚户区改造和保障性住房项目资金的扶持力度，力争项目资金2亿元。发挥财政资金“撬杆”作用，吸引民间资本参与基础设施建设和公共服务事业。制定出台财税扶持政策措施，积极推动我县有条件的企业早日上市融资发展。

加大基础设施投入。对市政基础设施维修、城市绿化养护等，每年安排城市维护费300万元以上，并逐年增加。对教育、文化、卫生、保障性住房、公路、环保等公益性基础设施建设，会同有关部门精心编制好项目，积极争取上级补助资金。加大土地资金的管理，确保土地收储资金需求。对重大的基础设施建设项目，科学充分测算财政负担水平，积极探索BT模式、向金融机构贷款等形式，多方筹措建设资金，不断加大基础设施建设投入。与审计等部门要不断加大对工程预决算的审核，节约建设资金。

三、加大支农投入，提高支持城乡统筹的能力

农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。县财政部门应围绕城乡统筹，加大支农投入，全面落实强农惠农政策，深入实施产业富民战略，扎实推进农民增收。

加大水利设施投入。每年安排不少于500万元的专项资金，大力实施农业综合开发和节水灌溉工程，改善农田水利基础设施。会同县水利、发改委等部门，积极争取上级部门对防洪堤工程建设、水库除险加固、小农水重点县建设等水利项目的安排和经费投入。统筹规划整合涉农项目资金，整合土地治理、库区扶贫、农业综合开发等农业项目，统一规划实施农田水利基本建设。

扶持农业产业发展。设立农副产品发展奖励基金，每年财政安排不少于100万元，对规模较大的蔬菜基地、果业基地、林业基地、种养大户给予财政补贴。每年安排“一大四小”建设资金200万元以上，支持推进造林绿化工程。整合各类农业资金，大力发展桂花、厚朴和玫瑰等芳香种植基地，年内向上争取200—300万元的产业奖补资金，努力把建设成为我国南方最大的芳香产业基地。把握上级扶持政策，精心包装油茶、葡萄等基地建设项目，向上争取农业优势产业补助资金。

加快城乡统筹建设。从2019年开始，在年初一般预算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的国有土地使用权出让总价款中按8%的标准计提、在省市返还的新增建设用地有偿使用费中按50%的标准计提等三个方面专项安排城乡统筹发展专项资金。通过集中一定财力和资金，使新增财力向城乡统筹、改善民生倾斜，优先解决就业、养老、医疗、教育、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题，促进公共服务均等化。

四、发挥财政导向，提高发展生态优化的能力

围绕建设“生态福地”，县财政部门要创新思路，通过加大投入、争取项目、以奖代补等措施，在推进发展生态化中谋求更大作为。

加大旅游开发投入。加大对旅游产业发展规划的投入，每年安排旅游专项经费20万元以上，确保各项工作经费，支持旅游产业的发展。在资金、土地、财税政策方面给予支持，重点发展好特色芳香苗木观光、客家瑶族风情、“农家乐”休闲等特色旅游。发挥财政资金、财政政策的导向作用，吸引更多的民间资本参与建设和提升温泉度假村、中滩风景区等旅游景点，完善景区水、电、路和餐饮、住宿、娱乐等基础设施，全面提升我县旅游层次和环境品位。

争取生态项目资金。充分利用划分为国家重点生态功能区这一契机，依托桃江源区域优势，积极向上争取主体功能区转移支付补助，2019年力争实现3500万元，并确保逐年增加。围绕省级梅子山森林公园、桃江湿地公园、桃江源自然保护区、芳香产业等建设项目，会同有关部门积极向上争取更多的项目补助资金。同时，积极争取造林绿化“一大四小”工程、退耕还林、国家生态公益林建设等政策性补助资金。通过积极争取生态项目资金，进一步加大生态建设力度，支持创建全省乃至全国的珍稀苗木综合利用示范县、碳汇林业示范县、林业科技示范县和林业项目建设示范县。

制定各项奖扶政策。在每年预算中安排生态保护专项资金，用于环境保护等方面的项目支出和以奖代补等开支，对林业种植抚育、果业种植、节能减排、节约集约利用资源做得好的项目给予适当的奖补资金，并优先作为申报上级补助的项目。

五、坚持财政为民，提高保障民生改善的能力

牢固树立“心系群众，财政为民”的理念，关注民生，加大投入，为全县人民多办实事、多做好事、多谋福利，让干部安心干事、让群众安居乐业。

逐步提高职工待遇。积极组织财政收入，优化各项支出，优先保障干部职工工资发放。在今年将干部职工的津补贴提高至人均1.5万元的基础上，积极跟进市直机关的步伐，尽快达到其发放标准。同时，要继续适时合理增加乡镇干部收入，使乡镇干部能更好地安心于乡镇工作。逐步提高干部职工的住房公积金的缴费标准，增加职工住房公积金收入。推进事业单位绩效工资改革步伐，提高事业单位人员收入水平。

提高社会保障水平。在每年财政预算中，对各项民生资金足额列入财政预算，确保各项民生工程的落实。坚持新增财力向民生倾斜，确保到“”未，民生支出占财政总支出的比例提高10个百分点。支持实现城镇居民社会养老保险、医疗保险全覆盖;支持建立健全进城务工人员、失地农民的社会养老保险制度;加大农村危旧房、棚户区改造和公租房建设投入，着力解决城乡低收入家庭的住房困难;完善社会救助体系，切实关心、保障城镇失业人员、残疾人员、重点优抚对象和其他特殊困难群体的基本生活;完善社会养老服务体系，积极支持县福利中心、敬老院等社会福利设施建设。

支持社会事业发展。不断增加教育投入，提前达到财政性教育经费支出占国民生产总值4%的目标，全力支持扩大第二中学规模、扩建第三小学工程、新建第四小学等工程，落实资金支持县城、乡(镇)中心幼儿园建设，加快校舍改造步伐，改善农村办学条件;从2019年起，落实专项资金，对政府兴办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物，公共卫生服务和应急医疗救助使用的基本药物全部纳入医保药品报销目录，减轻群众看病负担;支持县人民医院整体迁建，完善县、乡、村三级医疗服务网络;加大计划生育投入，保障计划生育利益导向机制资金，适时提高农村已扎二女户生活补助水平。

六、坚持党的领导，提高服务党建领航的能力

围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，县财政部门应强化党建经费保障措施，切实做到向基层组织倾斜，为我县经济转型发展提供坚强的组织和人才保证。

保障基层组织运转。将村干部报酬和村干部社会养老保险缴费补贴纳入县级财政预算预算，建立与村干部工作业绩相挂钩并严格考核的村干部报酬动态增长机制，村干部报酬通过“一卡通”直接支付到村干部个人帐户，同时按每人每年560元的负担标准将村民小组长工资纳入财政预算;深入推进农村税费改革，2019年按每村不少于6万元的标准将村级转移支付资金补助到位，保障基层党组织正常运转;继续实施离任村干部的生活补贴政策，对年龄在55岁以上、连续任职2019年或累计任职2019年以上的卸任村党支部书记、村委会主任每年补贴资金足额纳入县级财政预算。

大力支持党建活动。把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的重要基础性工作来抓，2019年县本级安排资金72万元，逐步解决活动无场所问题;每年安排党建专项经费不少于60万元，支持农村党员培训，为困难党员发放生活补贴，奖励在全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中作出突出贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。每年安排不少于120万元“三送”工作经费，支持“三送”工作，解决群众实际困难，改善党群干群关系。

抓好财政自身建设。坚持日常学习常态化，形成“中心组带动，规范制度推动，全局上下联动”的学习氛围。推行干部轮岗制度，优化人员资源、调动队伍的工作积极性。开展丰富多彩、健康向上的文体活动，注重文学素养的提高，编印《工作简报》，给每位财政干部职工订购《读者》杂志和《家庭医生报》，专门开辟阅览室，为干部职工营造良好的“软”、“硬”环境。加强财政资金管理，科学理财，当好县委、县政府的参谋，提高财政资金使用效益;严格把关，规范财政资金拨付流程，确保财政资金和财政干部的安全。强化服务意识，将服务的触角延伸至招商引资、项目推进前线，空间拓展至挂点乡镇、工程建设现场，理念渗透至平安综治、和谐共建领域，牢固树立“心系群众、财政为民”理念，切实转变工作作风，打造“效率·温馨”财政。

尊敬的主任、各位副主任，各位委员：

根据县委会推荐，方才，县长-x同志提名我为县财政局局长候选人，我感到很荣幸，更深感责任重大。这既是党和人民对我的信任，又是对我提出更高的要求和考验。

参加以来，我一直在财政部门，对财政有一定的了解，也十分热爱这项。面对新的考验和职责要求，我深知按拟任职务要求来衡量，自己的业务能力、政策水平、经验都有一定的距离，唯恐有负重托，难孚众望。以往的印象和一个多月来的接触，使我了解到：是一个资源丰富、人杰地灵、民风淳朴、潜力巨大的好地方;县几大班子成员素质高、能力强、经验多，以县委为核心已经形成了继往开来、顽强拼搏、通力协作的整体合力;全县广大干部群众，在几个班子的带领下，开拓进取，勇于创新，全县经济建设和各项事业有了长足的发展，呈现出了新的喜人的局面。我对的明天充满信心，置身和在这样好的环境之中，更增加了我干好的决心。因此说，我愿意把这里作为我的第二故乡，我更愿意为第二故乡的繁荣昌盛贡献自己的全部力量。但尽管如此，如果县人大会能够通过我的任职，我将不负党和人民的重托，紧紧依靠县委和县政府的领导，主动接受监督，认真覆行好自己的职责，迎接新的挑战，接受新的考验。

一、不断加强学习，提高自身素质。适应形势发展需要，把坚持学习、更新观念、与时俱进作为修身之本。深入学习马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想以及“5.31”重要讲话精神，武装头脑，指导实践，努力提高理论水平，培养良好的党性修养。深入学习市场经济、现代科技、法律以及有关专业知识，特别是wto规则，加速知识积累和更新，增强驾驭的能力。在学习上，不仅要向书本学，而且要向实践学，向老领导、老同志学习，向班子成员学习，向人民群众学习，认真汲取他们的宝贵经验，增长才干，少走弯路。坚持正确的学风，把所学的理论知识用于具体之中，结合财政，找准、抓住关键环节，研究新情况，解决新问题，使决策水平和能力，达到新的岗位要求，更好地创造性地开展。

二、树立宗旨观念，强化公仆意识。坚持全心全意为人民服务的宗旨，把对党负责和对人民负责统一起来，努力践行“三个代表”重要思想，当好人民公仆。牢固树立群众观点，把一切为了群众，一切依靠群众，作为义不容辞的责任，诚心诚意做群众的贴心人和知心朋友，尽心竭力为群众办实事、谋利益。按照江提出的“体察民情、了解民-意、集中民智、珍惜民力”的要求，想群众之所想，急群众之所急，积极帮助其解决生产生活中的困难和问题。增强公仆意识，以对党和人民高度负责的精神，正确行使手中的权力，把对理想和事业的追求，把对人民群众的真情实感，融入到生活的每一天，倾注于正在做的每项，兢兢业业做好。

三、立足本职，认真履行职责。根据我县财政实际，进一步增强依法行政的观念，切实加强财政管理，坚持开源节流的基本原则，做到抓收入、抓支出两手都要硬。一是按照“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税”的方针，进一步完善“以自行申报和优质服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查”的税收征管体系。积极探索市场经济条件下税费征管新办法、新措施和新机制，在组织税收上达到既不多收，也不少收，更不能漏收，做到应收尽收。二是加强财政自管收入征管。进一步加强预算外资金管理，全面落实“收支两条线”规定，强化对预算外资金预算管理，提高预算内外资金统筹使用水平。进一步稳定农业四税收入，加强农业四税收入征管力度，积极探索适应新形势的征管机制和措施，促进农业四税稳定增长。三是全力抓好向上资金争取，围绕我县财源建设的重点项目，想方设法、千方百计做好向上争龋四是加强财政支出管理，严格界定财政支出范围，继续推行零基预算，强化预算约束;全面推行政府采购制度，提高财政资金使用效益;推行国库集中支付、工资统发和国库单一帐户的办法，从源头控制财政支出;加大财政财务检查力度，严肃财经纪律，对财政资金实行全方位、全过程的监督，使有限的财政资金用在刀刃上，保工资、保运转、保“三条”社会保障线，维护社会稳定。

财政补助资金申请报告

示范工程财政补助资金申请报告编制大纲

示范项目名称

项目业主单位 (盖章)

实施起止年限

申 报 时 间

一、 项目基本情况表

二、 项目概况

地理位置、资源情况、采用的技术及产品类型、装机容量、总投资、预计发电量(上网电量)、电网接入方案等，1000字以内。

三、 工程方案

(一)项目设计方案。

1.设计依据及说明。

2.系统能效计算分析：包括系统效率、衰减率预测、发电量、费用效益比。

3.技术经济分析。

(二) 发电计量系统配置方案。

1.发电计量仪表配置示意图、仪表类型。

2.数据采集方案(记录频次、记录方式、上报)。

(三)运行、维护方案。

(四)建设条件分析。

1.场址条件。

2.电网接入。

3.环境影响。

(五)进度计划与安排。

四、技术示范方案

(一)技术示范内容。

(二)技术示范指标。

(三)技术示范步骤。

(四)技术示范的验收考核。

五、附件(相关证明材料)

(一)项目审批文件(复印件)、可行性研究报告和实施方案，并网发电项目还需提交电力部门准许并网的意见。

(二)光伏组件、控制器、逆变器、蓄电池和跟踪设备等关键设备的检测认证报告。

(三)项目的详细融资方案，自有资金、银行贷款等资金落实证明材料。

(四)系统集成商或光伏发电主要产品供应商与业主单位签订的中标协议、购销合同、工程造价文件等可以证明光伏系统总投资的有关凭证。

(五)对于新建项目，须提供建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、土地使用证、建筑工程使用许可证及相应级别环保部门对项目环境影响报告书(表)的批复等有关证明材料。

(六)项目建设地太阳能资源及气候条件等有关材料。

(七)其他需要提供的材料。

将上述文件准备好后，递交市县级财政、发改、科技部门，然后再由财政向上级财政获取补贴资金。

当昔日的羊肠小道变成宽阔的柏油马路，当低矮的茅屋变成错落有致的高楼，当灰暗的烛光变成明亮的电灯，你是否曾想过?这一切的变化靠的是什么?我想大家肯定知道，靠的是党和国家的惠民政策。而落实政策，靠的是财政，靠的是财政资源的合理配置。而财政资源的积累，又是千千万万财政干部日夜奔波，秉公执法，积极组织收入的结果。

今天，我们集聚在这里，没有了头顶烈日的酷热，没有了翻山越岭的疲惫，没有了夜以继日的文稿，我们感到宁静，感到舒适。可就在这火一般的日子里，又有多少财政干部不辞劳苦忙碌在田间地头，正弘扬着白河的“三苦精神”，为农民指导生产，建造家园，或是为了财政收入而呕心沥血，东奔西走呢?此时此刻，他们是否也应该享受空调的惬意，或是享受亲情间的天伦之乐呢?我想他们是应该休息一会儿了，然而他们奔波的步伐依然是一如既往，他们在平凡的岗位上兢兢业业，无怨无悔。这，就是我们的财政干部，他们在用自已的血和汗书写着壮丽的人生，书写着促使经济腾飞的壮举。

不少人觉得，财政系统工作规律，待遇丰厚，地位显赫，炙手可热。可又有谁能真正体会到财政干部进千家万户的苦口婆心、翻越崎岖山道的千辛万苦呢?记得20__年的秋季，我在乡镇财政所工作时，为了不让本地的烟叶特产税流入外地，我们财政所的干部在省际交界处拦截出境的烟叶。白天我们不顾头顶烈日逐个检查，晚上我们忍耐蚊虫叮咬轮流守候。当时，商贩们有的送烟，有的送钱，有的说情，有的硬闯……我目睹了人间的千奇百态!就在正与邪，情与法的较量中，我们丝毫没有退缩，一个月下来，税源是保住了，然而我们财政干部的身体瘦了，脸膛黑了，眼睛肿了。烟叶收完，大功告成，我想，可以好好休息几天，可是新的任务接踵而至，我们的工作并没有因劳累而停止，接着又在紧张的为农民核发退耕还林、种粮补贴资金，确保专项资金及时兑现。连续作战，夜以继日，这只是财政工作的一个缩影。他们始终心系群众，一心为民;始终以忘我的工作态度和饱满的激情投身社会主义的经济建设;始终想老百姓之所想，急老百姓之所急，尽显新时期财政干部情为民所系，权为民所用，利为民所谋的高尚情怀。

财政工作艰辛、复杂，最难的是资金积累。列宁说过：要向大的目标走去，就得从小的目标开始。为了每一分税款，哪怕是山高路远，哪怕是烈日当空，我们决不放弃。我们自己作的《新锄禾》写的是：征税日当午，营养无人补。谁知库中银，分分皆辛苦。不是戏言，这是基层财政工作的真实写照!

“泰山不让土壤故能成其大，江河不择细流故能就其深”。正是因这点点滴滴的税款，才使国库充殷，收入囤积;正是有了殷实的财政，才使我们家乡的面貌一新，才使弱势群体衣食有着，才使孤寡老人老有所养;也正是国家取之于民用之于民的税款，才使我们在自然灾害面前从容不迫，未雨绸缪，才使学校的危房得到重建，才使贫因学生有书可读。从而，实现了“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，风雨不动安如山”的千年期盼。

常言说：积累好比针挑土，浪费犹如水推沙。每当财政资金被浪费，被侵占，我们财政干部看在眼里，急在心上。为了加强财务管理，规范收支行为，理顺分配关系，我所在县的财政干部锐意进取，勇于探索，率先在全市实行会计集中核算，村财乡管的管理模式。在增收节支，开源节流方面的有益探索，也为兄弟县区财政体制改革积累了可供借鉴的经验。

财政工作有钢的纪律，财政干部有铁的心肠。亲朋好友，平常百姓，上级领导，下属单位，一视同仁，心底无私。是工作原则，是行为规范，是考验我们的试金石。

在物欲横溢，充满诱惑的今天，我们财政干部要经得起灯红酒绿的考验，顶得住金钱美女的诱惑，耐得起糖衣炮弹的袭击。在情与法，是与非，正与邪面前要始终保持清醒的头脑，坚守阵地，躬耕人民财政的一方净土。

人的生命是有限的，当我们用有限的生命换来人民千秋万代的幸福安康，换来地方经济的快速腾飞，换来社会进步的和谐发展时，我们的人生价值就得以实现，我们的生命就永放光彩。这，就是财政人的一生;这，就是，财政人一生的愿望和追求。

谢谢大家。

四、《办法》的主要内容有哪些?

答：《办法》共7章45条，主要内容包括：一是财政票据的定义和种类。《办法》明确了财政票据的定义、种类及其使用范围、票据的票面基本内容和基本联次等内容。二是财政票据主管部门及职责。《办法》规定财政部门是财政票据主管部门，同时明确了财政部、省级财政部门、省以下财政部门管理职责和权限。三是财政票据管理要求。《办法》对财政票据印制、领购、使用等内容进行了规范，详细规定了财政票据印制权限、领购和发放程序及使用、保管、核销、销毁具体要求。四是财政票据电子化改革要求。《办法》明确应当积极推进财政票据电子化改革，依托计算机和网络技术手段，实行电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制，提高财政票据管理水平。五是监督检查及罚则。《办法》明确了财政部门监督检查的内容、方式，检查工作人员和被查单位的责任，以及违反财政票据管理规定应承担的法律责任。

五、《办法》与《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》比较内容主要有哪些变化?

答：《办法》是总结近年来财政票据管理工作实践，本着立足实际、兼顾改革、理顺体制、规范管理、全面规范、便于操作的原则制定的，与财政部此前制定的《行政事业性收费和政府性基金票据管理规定》相比，主要变化如下：一是在法律层面确定“财政票据”的名称并做出明确定义;二是对财政票据进行科学合理的分类并明确其适用范围;三是明确了推进财政票据电子化改革的要求;四是明确财政票据承印企业确定方式、监制章样式、防伪用品及使用文字等印制要求;五是细化财政票据领购程序和要求;六是明确监督检查要求和对财政部门、行政事业单位工作人员违反《办法》行为处罚处分规定。

六、《办法》颁布有什么重要意义?

答：《办法》是一部在全国范围内统一适用、法律层次较高、综合性的财政票据管理制度，明确规定了财政票据的种类以及印制、领购、使用要求，充分反映财政改革和财政票据发展的新要求，为加强财政票据管理提供了坚实的制度保障。《办法》的颁布，是财政法制建设的重要成果，对于进一步规范财政票据行为，加强政府非税收入管理和单位财务监督，推动依法行政、依法理财具有十分重要的意义，对经济社会发展也将起到积极作用。

七、按照《办法》规定怎样领购财政票据?

答：财政票据一般按照财务隶属关系向同级财政部门申请。财政票据应按计划领购，实行凭证领购、分次限量、核旧领新制度。首次领购财政票据，应当按照规定程序办理《财政票据领购证》。办理《财政票据领购证》应提交申请函、单位法人证书、组织机构代码证书副本原件及复印件，填写《财政票据领购证申请表》，并按照领购财政票据的类别提交相关依据。受理申请的财政部门应当对申请单位提交的材料进行审核，对符合条件的单位，核发《财政票据领购证》并发放财政票据。再次领购财政票据，应当出示《财政票据领购证》，提供前次票据使用情况。

我所全体成员在彭建华所长的领导下，在县财政局的指导下，团结协作，20--年6月财税收入总额完成10815.99万元，上年统计14912.26万元，其中国税5452.56万元，上年同期为6441.78万元，地税5363.43，上年同期为8470.48万元。因钢铁行业市场不景气，铁精粉价格下调幅度较大，导致今年上半年财税收入不及去年同期，争取在下半年钢铁市场回暖的前提下，缩小差距，进位赶超。我们将协助镇政府做好镇的财政统筹，为我镇经济发展做出了应有的贡献。如下：

一、加强学习实践，强化法律意识

1、上半年以来，油田镇财政所认真按照县财政规定的各项学习计划，组织全体同志认真学习，以学习到领悟，以领悟到实践，将理论联系到实际中去，完成各自的本职工作。

2、组织纪律方面，上半年以来，油田镇财政所全体同志在认真完成各自本职工作的同时，认真学习乡财政制度和相关法律法规，严以律己，秉公办事，时刻铭记作为一名乡财政干部的工作准则，并定期进行自查自纠活动。

二、狠抓制度建设，加强财务监督

上半年以来，油田镇财政所对所有涉及单位进行财务监督检查，保证资金的规范、安全运行，保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度，最大限度的盘活政府性可用资金，提高资金的使用效益。

三、狠抓惠农政策，落实惠农资金发放

上半年以来，油田镇财政所认真做好20--年粮食及农资直补、综补发放工作，严格按照“一卡通”的发放制度发放完毕。

四、认真做好汽车、摩托车下乡及家电下乡补贴的发放工作

上半年以来，我所安排2人及时回访，及时审核录入信息，兑现补贴资金，认真监督核查，加大家电下乡的审核力度，加强宣传，扩大覆盖，加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控，严厉打击骗补行为，进一步优化农村家电市场秩序，确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品，将家电下乡惠农政策落到实处。

五、认真做好政策性农业保险工作

上半年，在政策性农业保险工作上，镇党委政府高度重视，我镇在镇政府五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会，在各村(社区)干部的共同努力下，广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。

六、扎扎实实做好“一事一议”财政奖补工作

一事一议财政奖补工作开展以来，得到了广大群众的热烈欢迎和拥护，取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责，开展调查研究，制定实施方案，广泛宣传动员，培训业务人员，组织村民民主议事，开展项目报批并精心组织实施，建成了一批农村公益事业项目，使农村面貌有了较大改善，受到了农民群众欢迎，有效的推进了社会主义新农村建设。

七、确保征迁专项资金专款专用

结合我镇征地拆迁的实际情况，上半年加大了对征迁资金的监督管理力度，事前对预、拨付专项资金进行联合审批，事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查，事后进行绩效审核，有效促进了征迁资金的安全运行。

总之，在今后的工作中，我们将牢记“两个务必”，转变观念，扎实工作，与时俱进，努力创新，发扬“团结务实齐奋进，艰苦拼搏创一流”的精神，激发干部的工作积极性、主动性和创造性，努力开创新时期财政工作的新局面。

我是1996年5月开始担任县财政局局长的。20xx年来，我牢记肩负的使命，认真履行岗位职责，尽最大努力做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足，需要改正和提高。现作如下述职：

一、自觉加强理论学习、努力提高自身政治素养

我注重把加强理论学习、提高理论穿越小说网 素养做为增强自身执政能力的重要手段。近来年，相继学习了中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系等中心理论，基本掌握了中心理论的科学内涵和主题精髓。根据县委的总体部署，认真组织开展了学习实践科学发展观活动，努力用科学发展观的理念推动全县财政发展。在加强中心理论学习的同时，我还借助“三会一课”等学习时机，学习了不同时期党和国家领导人著作;结合学法普法，学习了《宪法》、《行政许可法》等法律法规;结合财政改革，钻研了公共财政管理等系列财政新理论、新政策;结合落实党风廉政责任制，学习了领导干部反腐倡廉教程和党风廉政建设系列会议精神等。在理论学习中，我将自学与局党组集中学习结合起来，自觉开展调研，多次参加理论培训，自觉撰写学习心得，并将理论知识与发展实践结合起，努力提高自已各方的知识水平和服务能力。

二、克尽职守，扎实推进财政中心工作

我把清正廉洁作为立足财政岗位和开展各项工作的基础。

一是牢固树立党风廉政建设意识。我通过加强自 身和班子成员的党风政纪教育，认真学习预防职务犯罪实施纲要，牢固树立拒腐防变法律意识。通过层层签订廉政建设责任书，严格考核落实，树立党风廉政建设责任意识。通过在全局广泛开展理想信念、职业道德和警示教育，增强自身和全局干部拒腐防变自觉性。

二是加强财政事务管理，预防腐败发生。我注意将党风廉政建设落实到财政事务上。一方面，加强岗位管理。注重将勤政廉洁上把握较好的干部推荐和选拔到班子及股室负责人岗位上。原则上每两年对局领导分工和股室负责人岗位进行调整和轮换，以防产生衍生利益。另一方面，强化业务控管。在税费征管上，实行农业“两税”直征和非税收入网络集中汇缴，不断规范税费减免，以防腐败。在资金拨付上，出台了财政资金拨付使用管理办法，对财政资金结算拨付使用的程序、方式、方法做出了明确规定，增强了透明度和公正性，并通过国库集中支付减少支出环节，以防资金拨付环节滋生腐败。第三，落实问责制。出台了财政违纪违规责任追究规定，禁止借申报项目、拨款和资金安排之机要服务对象请吃、请喝、报帐或谋取其他非法利益。设立投诉举报电话和举报箱，受理举报投诉。建立违纪违规责任追究制，在廉政上出了问题，不仅严肃处理当事人，还要追究股室负责人及分管领导连带责任。同时不断规范政府采购和产权交易行为，自觉抵制商业贿赂。

三是不断健全机关内务预防腐败机制。加强内务管理不仅是确保机关正常运转的需要，也是预防腐败的有效途径。在机关内务管理上我从抓制度建设入手，突出民主决策和规范管理。一方面，不断强化民主决策。局内重大决策的制定，人事任免，机关基建，大额资金调度使用等重大事项要通过党组集体研究，有的还要经过全局投票表决，我个人不搞特权，不随意乱表态。另一方面，建立良好的有用人机制。在局班子成员选拔上，严格按照“德能勤绩”向组织部门推荐，不搞亲嫡派系，不论资排辈。对股室中层干部任免尽力做到因材施用。从财政所调人到机关，由乡财局先纳意见，再经局党组集体讨论决定，新招人员基本上是逢进必考，努力营造风清气正的人事之风。第三，严格机关财务管理。机关财务实行“收支两条线”管理，经费来源和大财政资金严格划分。撤销股室支出户头，自我当局长以来支出统一由分管财务的副局长一支笔审批。机关业务费、车辆费、招待费实行定额包干，局班子人员县外出差，要报党组决定，要求经费在规定期限内结清。接待工作实行指标控制，定额包干并要求在机关食堂就餐。第四，把好基建阳光作业关。局内工程建设的材料采购、设备管理，验收结算等方面安排副职专管。我个人不插手工程招投标和建设管理。第五，自觉接受监督。每年组织两次全局性内审，要求有审计结论和处理意见，尽最大努力发现和解决苗头性问题。同时，主动接受社会监督，定期接受县审计、市审计组织的年度例审和省审计组织的延伸审计，积极接受县人大对我局开展执法检查。我本人定期向县人大述职，每年向纪检监察递交廉政报告，主动接受民主评议。

四是从严要求，做好廉政自律工作。在党风廉政建设上，坚持从我做起，从严要求，并注意自重、自醒、自警，自励，顶得住诱惑，把得住小节，听得进批评。严格遵守各项纪律，重大事项实行请示报告制度，主动接受各方监督。始终保持清醒的头脑，从来没有以权谋私和索拿卡要，没有搞权钱交易。逢年过节，面对一些红包礼金，有的当场拒绝，有的无法拒绝的我就交局财务室进行了妥善处理。没有出现利用节假日和操办喜事之机大肆敛财。在执行公务用车、通讯使用等方面自觉遵守纪检、监察部门的规定。我克尽职守，没有在企业兼职，更没从事中介活动谋取非法利益。我个人的出差开支都是严格按照局机关的规定办理的，从来没有为个人的私益用公家的开支。严格教育和管理亲属及身边工作人员。多年来，从来没有违规为自己的家属及亲友安排或调动工作以及利用自己的职务之便为他们谋取任何非法利益。在全局其他领导干部中，我也是这样要求的。

三、从严要求，推进自身和机关作风建设

一是坚决贯彻执行县委、县政府的决策部署。在实际工作中严格按照县委、县政府总体要求制定和执行财政预决算，统筹财力支持县委、县政府重大战略决策实施，积极参与县委、县政府和各部门组织的中心活动。二是贯彻民主集中制。落实“三会一课”制度，建立全局干部职工大会、局务会和党组会三级会议议事制度，注重团队力量，善于听取不同意见，并勇于开展批评和自我批评纠正缺点及不足。三是兴求真务实之风。坚持实事求是原则制定收支计划，出台管理措施。汇报工作，反映情况，不捏造、不做作，不虚报浮夸、好大喜功。同时，通过制定目标管理，推行政务公开，以行政问责和奖罚等手段努力提高干部职工的服务自觉性。通过建立干部职工业务培训长效机制，努力提高干部职工的服务水平和服务本领。四是密切联系群众。一方面认真听取群众意见，自觉听取社会各界对财政工作和我本人的意见建议，认真办理人大、政协议提案，自觉接受各种评议、测评。另一方面深入了解民情民意，尽力解决实际问题。主动了解县直有关部门和乡镇场的情况，为部门单位运转和基层财政发展解决力所能及的问题。参与制定企业财税政策和融资鼓励政策，尽力帮助企业解决难题。派出工作组驻村参与建整扶贫和新农村建设，切实解决农村的生产、生活和发展问题。同时，号召全局干部职工积极参与公益事业，增强财政服务社会的主动性和责任性。

这些年来，我尽自己的努力履行岗位职责，推进廉政建设，做了一些工作，取得了一些成绩。这主要得益于县委、县政府的坚强领导;得益于县人大、政协、纪检、监察部门的有效监督和支持;得益于各级各部门的理解及配合。同时，在这么多年的财政工作中，我清醒地认识到全县财政工作还存在很多困难，我本人还存在一些不足，离组织的要求和人民的期望还有距离，需要不断改正和提高：

一是虽然我县财政的总体形势不断好转，整体实力在不断增强，财政正逐年走出困境，但由于历史债务和先天条件的制约，财政收支矛盾仍然十分突出，各项重点支出压力还很大，资金调度异常艰难，为了确保干部职工工资每月按时发放，确保各项检查过关，财政不得不拆东墙补西墙，有时也不得不延期拨付部门单位和乡镇的应拨款项，有些从省市争取来的专项资金甚至长达数月无法拨付。再加之极个别

股室，不注重大局，工作上有一些迤拉，有的甚至还有点卡，给部门单位和乡镇场的资金安排及项目实施造成了诸多不便。究其原因有我县财力的实际情况所迫，但也反映了财政部门，尤其是我本人在贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，统筹兼顾，准确驾驭全县财政的能力还要不断加强。财政部门中还有部分“衙门”风气未改，具有盲目的部门优越性和岗位优越感，工作欠主动，欠大局观，缺乏换位思考、设身处地为别人着想的主动性。这些方面，今后我一方面要从致力提高全县财政的整体实力入手，另一方面要从加强自身和干部职工的思想教育及作风整顿入手着力解决。

二是联系群众不够。财政部门是综合性经济部门，作为财政局长，平时大部分时间都在应付日常工作，争资金争项目，搞资金调度，出席各种会议，陪同考察调研，参与各项达标迎检，参加各种应酬，忙于处理财政工作中的繁锁大小事务，真正坐在办公室的时间非常有限。因而与干部职工直接交心通气、谈话，听取股室和其他成员汇报，下基层调查研究的时间少了。也由于时间和精力上的限制，一些具体的业务工作我都交由副职分管，与其他部门单位的干部、群众和本系统同志的横向联系和勾通有限。有时出差在外，给前来办事的干部群众带来了诸多不便。在工作繁忙、工作量大的情况下有时缺乏统筹安排，决策的民主性、党组决定的严肃性、坚决性还需要不断加强。同时，静下心来，探讨新知识，钻研新理论也还不够。这些方面虽然与我的工作岗位的特殊性有本文来源：第一范文网一定的关系，但最主要的还是我思想认识方面的问题，今后我将予以高度重视，认真解决。

三是财政政策的执行力度还有待进一步加强，管理水平有待进一步提高。近几年来，我们采取多种措施加强对专项资金的管理，也开展了专项检查，总体效果不错，但专项资金挤占挪用的现象还一定程度上存在，还有少数专项资金游离在财政的监管之外，出了一些问题，有的甚至还较严重。虽然主要责任不在财政部门，但也反映了我们管理上的缺位，说明我们管理的深度和广度还不够。今后，我们将严格按照县委、县政府和纪检、监察部门的要求尽快出台全县专项资金管理办法，并严格按照要求，将所有专项资金纳入财政监管，杜绝类似事件再次发生。局机关的内务管理还存在一些漏洞。由于局机关人员多，工作量大，牵涉面广，尽管出台了一系列财务规章制度并实行了股室经费包干制度，但机关经费开支还是较大。我清醒认识到，对干部职工的教育管理和财政纪律的执行“钢性”离组织的要求还有一定距离。前年，我局发生了社保档案泄密事件，正是由于个别股室的档案管理不严造成的严重后果。还有何伟的违法违纪案件，数额巨大，影响恶劣，一定程度上反映了我局在干部职工教育和票据管理上存在严重的漏洞，对此我本人负有不可推卸的领导责任。这两起事件尽管得到了及时妥善的处理，但留给我们的教训是深刻的，那就是任何时候都不能放松对干部职工的教育和管理，任何时候都要绷紧财政纪律的这根“弦”。作为一局之长更应从严要求，时刻做到自省自重自警。今后我局将严格依法办事，依章办事，切实加强干部队伍管理和票据、档案管理，确保类似事件不再发生。

四是执行廉洁自律的有关规定还有待进一步加强。在廉政建设上我虽然非常注重，但财政工作千头万绪，牵涉到方方面面，对一些规章制度的落实督查还要进一步加强。财政内务管理的“短腿”还急待拉长，对干部职工的廉政勤政教育容不得半点松懈和怠慢。机关车辆虽然实行了办公室统管，并制定了严格的派车制度，但公车私用、公车私驾的现象还或多或少存在。我本人在平时对自己的要求还要待进一步加强，在公务活动中存在接受吃请或请吃现象，节假日有时存在公车私用、私驾现象，偶尔因出于协调各方面的关系或缓解工作压力的需要，在8小时之外参与了一些带“彩”的娱乐活动等等，这些现象作为局长都是应该避免的。今后，我一定会加强这方面的自我约束，坚决予以改正。

上述这些自我剖析也许还不太深刻和全面，恳请各位领导和同志们提出衷恳的意见，帮我进一步发现问题，找准不足，以望改正和提高。对在这次述职述廉中，自己查找出来的问题及广大群众和社会各界在监督中反映出来的问题，我将以对组织、对人民、对自己高度负责任的态度来对待，认真制定整改方案，逐个逐条加以研究，并着力从以下几方面入手予以整改、提高：

一要加强理论学习，进一步提高自身素质，进一步加强中心理论、国家法律法规以及财政新政策的学习，增强分析问题、解决问题，驾驭财政经济工作的能力。同时，身体力行，加强调研，促进财政调研工作上水平、上档次，更好地推动财政业务工作。

二要坚持依法行政，依法理财，要带头学法、执法，并教育全局干部职工增强法制观念，强化法律意识、廉政意识，自觉接受人大、纪检、监察及社会各界监督，切实履行好岗位职责。

三要不断创新财政工作方式方法，转变工作思路，集中精力，解决好财政工作中社会反映强烈，群众呼声大，部门普遍要求的突出问题。加快财政改革步伐，进一步优化财政收支结构，增强财政资金分配、拨付、使用的透明度和公正性。

四要加大财政宣传力度，寻求社会理解支持，坚持定期向党委、人大、政府汇报财政工作制度，对财政工作中的难点、焦点问题随时报告，采用多种形式对财政形势作及时、客观地报道宣传，以赢得社会各界对财政工作的广泛关心、理解和支持，为齐心协力、齐抓共管、共渡难关营造良好的社会氛围。

五要进一步抓好廉政和作风建设，塑造财政良好形象。在廉政建设和作风上建设上，作为局长，我自己要带好头，率先垂范，并真诚希望大家监督。内部管理上，认真吸取过去的教训，加强班子成员和干部队伍教育，加大对各项制度贯彻执行情况的考核检查，突出抓苗头，抓动态，发现问题及时纠正。同时，坚持原则，树正气，压歪风，不回避矛盾，不姑息迁就。建立干部定期轮岗制度，加强业务培训，改进工作作风，努力提高财政服务水平和能力。

衷心感谢各位领导和同志们多年来对财政工作的支持、监督、指导及对我个人的帮助。我将认真总结经验，发扬成绩，克服不足，以奋发有为，务实求真的态度扎实推进各项工作，努力为全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

为继续贯彻落实县、乡党委创先争优活动精神，围绕创建“五个好”基层党支部，争当“五带头”优秀共产党员，坚持科学发展第一要务，巩固已取得的成果，充分整合现有资源，全面推进学习型党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，努力开创普照村新局面，特此公开承诺如下：

一、抓实党建工作，增强党支部凝聚力。

结合村情实际，坚持推进“五个好”党支部建设和评选“五带头”优秀党员，在党支部和全体党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动;严格党员组织生活制度，坚持三会一课制度和党员议事会制度;每年发展新党员至少1名，壮大党的组织队伍;不断加强对党员的培训教育，努力提高党员的文化水平和综合素质。

二、致力改善民生，加快建设新农村。

一是争取公路硬化项目，硬化4公里的组道路，彻底改善制约全村经济发展的交通困难;二是完善村级阵地建设，村容村貌“五乱”治理;三是新打人畜水井2眼，缓解用水困难。四是快速推进新型农村医疗保险制度，保障群众老有所养。四是按照新农村建设的要求，力争三年内生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁。

三、推进自主创业，提高农民收入。

一是创造条件鼓励当地农民工返乡创业，开办养殖场、加工厂、生态园等，村党支部将给予优先的考虑和帮助;二是抓住“十二”五发展契机，把扶持专业户，发展重点户，带动一般户作为产业发展的基本思路，引导群众搞好农业产业结构调整，强化市场意识，引导农民种植果木，发展成片果园300亩，种植优质弱筋小麦1500亩，改良红薯种植，提高单产，发展养殖大户4户。

四、搞好环境整治，促进安定和谐。

深入开展生活垃圾治理、生活污水处理和村内道路整治工作;广泛开展以创先争优为主题的系列活动，认真开展法治宣传教育活动，积极主动化解各种矛盾冲突。掌握弱势群体动态，使“五保户”、“低保户”真正做到应保尽保。

承诺人：

时间：XX年XX月XX日

1.根据会计制度规定和公司特点，制订具体的会计核算细则及实施办法，合理设置会计科目及对应账簿，发现问题及时调整;

2.指导会计人员进行正确会计核算和账务处理，审核会计凭证，如实反映和监督各项经济活动和财务收支情况;

3.负责总账工作，定期编制会计报表及合并报表，确保及时、准确上报;

4.负责日常税务申报审核，并根据国家税法及行业特点，提出税务筹划建议，合理纳税;

5.协助财务经理及有关部门进行财务审计、年检和变更等工作;

6.做好账册、报表等会计资料的收集、汇编、归档等会计档案管理工作。