财政工作(精品20篇)

财政局局长

述职报告

主任、副主任、各位委员：

本人自任职以来，在县委、政府的正确领导下，在人大的有效监督下，在上级财政部门的大力支持和帮助下，在全体同志的配合下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建公共财政框架体制为方向，深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神和*党委全委(扩大)会议以及地区财政会议精神和县全委(扩大)会议精神，全面落实中央、自治区、地县各项财政工作方针、政策，把发展作为第一要务，不断加强和规范财政管理，转变理财思路、观念和方法，始终坚持与时俱进的精神状态，充分发挥财政职能作用，进一步解放思想、转变观念、自加压力、求真务实、锐意创新、开拓进取，在认真抓好“三个文明”建设的同时，加强税收征管，确保了财政收入稳定增长，现将本人任职以来工作述职如下：

一、注重整体建设，不断提高执政能力和执政水平

本人自任职以来坚持以“三个代表”重要思想为指导，以求发展、谋大局为己任，不断加强自身执政能力和执政水平的培养.

一是在班子建设上突出一个“合”字。本人非常重视班子建设，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，在重大问题上，召开会议集体研究决定，在预算执行上，坚持“一支笔”审批，重大支出项目由财经领导小组会议决定审批，做到了工作上分，思想上合;任务上分，目标上合;职责上分，整体上合，以对党和人民高度负责的态度，求真务实，真抓实干，一心一意抓好财政各项工作。

二是在思想上突出一个“好”字。在工作中本人始终坚持以人为本，带领干部职工深入开展了xx大精神、“三个代表”重要思想学教活动，结合我县实际情况，针对财政工作中出现的新情况、新问题，引导干部职工认真研究新情况、探索新路子、采取新举措、总结新经验，使广大干部职工树立了正确的世界观、人生观、价值观，增强了抵御各种错误思潮和腐朽生活的能力。

三是在业务上突出一个“精”字。在业务上，我能坚持把基础训练和全面提高相结合，积极鼓励干部职工对财政知识刻苦钻研，严格按照一训、二考、三评、四压、五带、六送的原则狠抓业务。训，就是我们对干部职工进行经常性业务培训。考，就是不定时组织业务人员考试，并将其与年终考核相挂钩。评，就是坚持半年初评，年终总评，按考核标准给每个干部职工综合评定分数，作为评先树优、选拔任用干部的重要依据。压，就是经常给新干部压担子，让他们在实践中锻炼提高。带，就是妥善编组，以老带新，以强带弱。送，就是把—些有培养前途的干部送到各类学校进行培训或推荐、选拔到领导岗位任职。

四是在作风上突出抓一个“正”字。为政清廉是对财政干部的一项重要要求，本人首先从自身做起，要求财政干部做到的自己首先做到，要求财政干部不做的自己坚决不做，在全局树立了一种正气，形成了一种合力，使大家能心往一处想，劲往一处使，在队伍作风建设上实行政务公开制、岗位轮换制、权力分离制。以“争创人民满意财政局、争创人民满意理财人”为契机，开展“双学双比”活动，在全局上下形成了人人求上进，个个争先进的好风气。

二、业务工作

(一)本人始终坚持把财政收入作为各项工作的重中之重来抓

=、收入完成情况

本人清醒地认识到财政是经济综合管理部门，组织财政收入是财政的主要职能，一是建立激励机制，与征收机构签订任务责任书，做到有奖、有罚，责任明确。二是抓收入进度。定期召开财政运行分析会和财政经济形势分析会，动态掌握财政收的入库情况。三是抓重点税收。四是大力支持地方经济发展，培植财源，进一步拓宽财政收入的渠道。*年，我县财政收入完成*万元，完成调整后预算的%，与上年相比增加*万元，增长%,其中：财政部门组织收入*万元，完成调整后预算*万元的%，超收*万元，占全县收入的%，*年财政收入首次突破*万元大关，也是历年来增长最高的一年，通过积极争取，按照自治区超收奖励办法，奖励我县*年超收补助资金*万元，有效保障了我县====年各项硬性刚性支出，增强了政府宏观调控的能力，既为维护我县民族团结、社会稳定，又为我县的协调发展、经济结构调整、加大招高引资，打下坚实基础。

*年*月份完成财政收入*万元，完成全年计划任务的%，与上年同期相比，增长%。增加*万元。

随着经济的发展，我县各部门各行业都出现了人员经费紧缺的问题，截止*年*月我县财政供养人员为*人，比*年增加*人，而得到自治区财政厅和人事厅认可的人员只有*人，其余*人自治区财政厅和人事厅还未给予批复，人均月工资按*元计算年人均工资增加*万元(不包括公用经费)，根据这一现状，本人能从讲政治讲大局的高度出发，考虑到我县人力资源的需求，合理调度资金，在财政政策不充许的情况下，为顾全大局，严格按照县委政府的要求，确保新增人员工资的兑现和全县干部职工工资的按时发放。

一、加强政治学习，坚定政治方向

一年来，自己始终把学习作为提高自身素质和领导水平的第一需要，认真遵守党委中心组和机关支部学习制度，积极参加学习，及时了解和掌握党的路线、方针政策和中央、省、市领导讲话精神，进一步树立了科学的发展观和政绩观，在思想上取得了明显进步。坚持良好的自学习惯，把读书、看报、听广播作为平时工作之余的的主要活动。并坚持理论联系实际的优良学风，深入基层调研，用理论指导实践，又从实践中提炼出实用理论。

通过学习，加强了个人党性锻炼，纯洁了思想，坚定了方向，同党中央始终保持高度一致，自觉经受执政和市场经济的考验，保持了共产党员的政治本色，行动上端正了态度，摆正了位置，牢牢树立领导意识和大局观，把解决改革和发展中出现的新问题新情况、更好的为人民服务等现实问题与理论紧密结合起来，切实增强了运用理论指导工作和解决实际问题的能力。

20xx年，紧紧围绕“创先争优”活动，改进工作作风。按照市委统一部署，局党委在园林系统各总支、支部和广大党员中开展了氛围浓厚、扎实有效的“五比一争”(比学习、比党性、比服务、比创新、比业绩、争先进)为主要内容，在局领导班子和县级领导干部中开展以“四讲一争”(讲政治、讲正气、讲团结、讲奉献、争先进)为主要内容的创先争优活动。通过扎实开展创先争优活动，进一步解决了领导班子建设和基层党的建设方面存在的突出问题，切实增强各级领导班子的执政能力和领导水平，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进党组织和广大党员干部更好地联系和服务群众，始终保持党同人民群众血肉联系。还同时建立了党委成员创先争优联系单位制度，参加联系单位领导班子的民主生活会，帮助联系单位查找差距，解决问题，提出指导性意见，努力使联系单位成为创先争优活动的示范点。

二、坚持发展第一要务，扎实搞好园林绿化业务工作

在20xx年工作中，我始终抓住发展这个第一要务，坚持在发展中寻求更多机遇，让园林在加快发展的实践中运动起来。具体工作中，以打造生态园林城市为总目标，狠抓绿地精细化管理为突破口，带动园林事业全面发展，在全系统的共同努力下，抢抓树木种植有利时机，移植、补植乔灌木850株、草坪17586平方米、绿篱9435平方米，栽植草花、地被16740平方米。全民义务植树共植乔、灌木10.56万株。其中，市直单位在云台生态植物园植树59710株，新增绿化面积3.72万平方米;五城区结合各区实际，义务植树45723棵。

(一)创新工作机制，提高服务及管理水平，推动政风行风建设

一是在市内各公园、广场、游园以及道路绿化带安装了94个设计精美的绿地管护牌，上边标有绿地的管护单位、监督单位、联系电话，如果哪块绿地没有管理好或者管理人员服务态度不好，市民不满意，可以拨打电话进行投诉;如果哪块绿地遭到人为的毁坏，爱心市民发现后，也能够及时拨打电话进行举报。

二是开展精品点创建工作。精品化建设从规划设计入手，起点高、标准严，每个单位至少建设一处精品点或者班子成员带头每人建设一个精品示范点，以点带面，提高绿地管理水平。同时，以监督促精品化建设，广泛接受社会群众监督。

三是发放园林绿化征求意见调查问卷，广泛征求社会各界对园林绿化工作的意见，推动政风行风工作上台阶。

(二)扎实开展民生工作，公园服务功能不断健全

公园的建设是改善人民生活的惠民工程，是贯彻孙市长为民、便民的指导思想，是促进生态文明建设的发展需要;是提升城市竞争力的必然要求;也是我市创建国家生态园林城市的需要。公园作为服务于大众的生态空间，不仅要有科学合理的种植结构，还要有完善的基础设施。今年重点对全市公园绿地基础设施进行排查并制订详细的实施方案，积极与市发改委、财政局结合，完成工程申报、立项、评审以及招标等程序，分别在人民公园、月季公园、龙源湖公园、缝山公园、五孔桥游园等公园游园安装防腐木亭子19座;花岗岩桌凳32套、树桩桌凳50套，切实解决了这一直接关系老百姓切身利益的民生问题。

(三)积极开展国家园林县城、省级园林县城及园林乡镇和市级园林单位(小区)的创建工作。今年，共有30个单位获得了“园林单位、园林小区”称号，向省建设厅推荐9个省级园林单位、园林小区，武陟县申报的省级园林县城也正在进行中。

(四)从严控制，高效办理行政审批事项。坚持“从严控制、高效办理”的原则，共办理行政审批事项56件，在审批工作中做到:

一，严格材料关，按照规定的流程和要求仔细审查材料要件，凡不符合条件、不符合程序的申请不予批准。

二，严格审批尺度，审批遵循“能移植则不予砍伐”的原则，对确需砍伐的，按“伐一栽三”的原则予以审批。

三，严格检查落实，对于临时占用绿地审批，在临时占用结束后及时检查恢复情况，对没有按时、按标准进行恢复的单位进行督促;对已批准的移伐事项由路段管理队员和绿地管理单位严格监督实施，防止超批准多占多伐事件发生。

四，强化服务意识，对市重点工程项目以及关系重大、事情紧急的申请，实行“特事特办，从优从快”办结;普通事项，符合条件的按照承诺的服务时间予以办理，不符合条件的也及时向申请人说明原因。如在建设路绿地内的两处违章广告，在多次通知当事人整改无效的情况下，组织人员予以清理，切实保护了绿化成果。

三、深化改革，推动园林事业可持续发展

(一)事业单位岗位设置成绩显著。事业单位岗位设置，是关系到整个园林系统发展和干部职工切身利益的一件大事，政策性强、难度大、要求高。因此在改革过程中，我始终把事业单位岗位设置当成头等大事来抓，一是在实际工作中，就改革的有关政策和办法及园林系统人员实际情况，召开事业单位岗位设置动员会，引导大家认真对待改革。二是对系统事业单位工作人员按类别进行深入了解，特别是对专业技术人员进行了摸底分析，认真研究专业技术人员结构、比例，并积极与人社局结合，科学制定了符合本单位本系统的岗位设置方案，为下步岗位设置奠定了基础。

(二)绿地改革实现科学化、标准化和规范化。一是程序严格，所有招标管理绿地统一以公开招标的形式委托中介机构代理招标;二是方法科学，龙源湖公园管理招标办法由以往“一揽子”招标改进为“清单式”招标，管理上实现了多管多得、少管少得、不管不得，提高了中标企业的管护积极性，园林局也可以根据管理旺季和淡季，机动灵活地下达管理指令，把有限的财政经费用在刀刃上。这项措施实施以来，取得良好的社会效果，龙源湖公园的管理水平受到了市领导和社会各界的广泛好评，体现了我市园林绿地的最高水平。三是以年度为单位规范管理时间，截至今年我市招标管理绿地均实现了整年度管理的目标;四是绿地管理招标与我市财政年度预算相衔接，保证了管理经费能够足额列入年度预算;五是把园林系统单位也列入投标管理范围，除充分发挥了现有人员的技术、地域、机械优势外，还充分发挥了事业单位基础，把利润最小化、管理最优化，运用绿地管理中，实现了绿地改革的重大突破。

(三)学习外地经验，创新发展思维。按照市委组织部的要求，随考察团赴日本、等地考察学习先进管理理念，通过实地察看，深为这些地方的发展快、观念新、机制活、服务好、环境优所叹服，开阔了眼界，增长了见识，学到了经验，看到了自身的优势和差距，增强了加快发展的压力和动力，明确了前进的方向和目标。

四、遵守规定，抓好廉洁自律工作

在党内生活和业务工作中，一方面带头贯彻执行《廉政准则》等党风廉政建设各项规定，规范从政行为，为下属做好表率，凡要求别人做到的自己首先做到，做到廉政在先，继续做好了个人重大事项报告工作，无超标准配置交通工具，公款配置通信工具、大吃大喝、公款变相旅游，收受礼金、婚丧嫁娶大操大办等违规现象。另一方面管好班子、带好队伍，认真履行领导干部“一岗双责”责任制，局党委按照有关规定，对每位班子成员进行了明确的责任分工，做到责权统一，并坚持在平时工作中，对分管科室、联系单位进行督察;坚持政务公开、服务承诺，增加工作透明度，自觉接受社会监督;严格执行制度，继续实行财务联签会审制，进一步规范重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的管理;突出抓好节日期间的廉政建设，防止“节日病”发生。一年来，系统各级领导班子及主要负责人无一人受到通报批评，班子成员无违纪违法案件发生。

过去的一年，我虽然取得了一定成绩，但仍然存在着以下方面问题，如：在具体工作中有时还不够细、深入不具体等;学习上时紧时松，政策理论、业务知识有待进一步加强，作风上还有待进一步提高。

党的的胜利召开，是全党全国人民的一大盛事、大事、喜事。这段时间，通过认认真真收看大会开幕式及相关新闻报道，原原本本学习所作的报告，我感到收获颇多，受益匪浅。特别是报告要求“广大青年要积极响应党的号召，树立正确的世界观、人生观、价值观，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩。”让我浑身上下充满了劲头。学习领会和贯彻落实党的精神，作为财政局的一名青年党员干部，我想最重要的是要坚定不移地跟着党走，把大会精神融入到自己思想的最深处，落实到行动的各方面，践行到工作的全过程。

践行精神，永远跟党走，首先要胸怀理想、坚定信念。要时刻保持清醒头脑，坚决拥护党的领导，在政治意识上与党中央保持高度一致，努力做到思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行。要有坚定的信心和必胜的信念，切实增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。要把精神升华为对党和人民的忠诚、对祖国和社会主义事业的热爱，转化为个人成长和进步的动力，为实现中华民族的伟大复兴而自强不息，为开创白碱滩区富民强区全面小康新局面而努力奋斗。

践行精神，永远跟党走，要率先垂范、当好表率。自己将充分发挥共产党员的先锋模范带头作用，在行动上紧跟时代发展步伐，把精神、科学发展观运用到学习、工作、生活中去。在学习上，多积累、多感悟，平时多向书本、基层群众学习，深入学习理论政策、法规制度和业务知识，博采众长，学以致用，提高业务能力和工作水平。在工作上，下深水、勤实践，坚持走群众路线，多到群众中去，多到基层去，不闭门造车，不凭空捏造，通过在实践中锻炼，多出思想、多写材料、多参决策、多献良谋，全力做好服务领导、服务基层、服务群众的各项工作。在生活上，讲操守、重品行，克己慎行、洁身自好，言行一致、表里如一，做到一身正气、一尘不染，做传统美德的维护者、时代道德的实践者、和谐社会的促进者。

践行精神，永远跟党走，要牢记宗旨、服务群众。“乐民之乐者，民亦乐其乐;忧民之忧者，民亦忧其忧。”自己将切实增强责任感和使命感，尽心尽力，履职尽责，为群众谋利益、增福祉，助民富、添民乐。切实增进对群众的感情，把对群众的感情体现在具体行动上，落实在工作实践中，努力做到思想上尊重群众，政治上代表群众，感情上贴近群众，工作上深入群众。

践行精神，永远跟党走。不是一句空话，更不是一句口号。下一步，自己将在学深、学透精神上下功夫，在用活、用好精神上下气力，使自己的头脑更加清醒、视野更加开阔、知识更加全面、作风更加务实，努力实现能力有新提高、精神有新面貌、责任有新担当、工作有新成效，在为推动白碱滩区的跨越式发展而顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗的过程中，让青春焕发出绚丽的光彩。

前言：

时光过得很快，转眼已经我来到这个学校已经有3个月了。看着学校里其他即将毕业的学长，想想自己再有两年左右也就要毕业了，想到将来的日子，开端觉得迷茫，不知该怎样走。但生活不会永远迷茫，希望总会存在。

作为一名对社会有用的人，我们都希望能有一个光明的将来。要完成这个愿望不但要有雄道的学习计划，更重要的是还要有合适本人的职业规划，这样自己才不会在学校里虚度年华，也不会像无头苍蝇一样不知方向。

下面，我将从自我分析、专业认识、工作规划、角色转换这四个方面介绍我的职业规划。

一、自我分析

在生活中，我有时喜欢独自一个人读读书或者听听歌，有时喜欢和大家一起玩，经常会从和朋友的聊天中得到一种愉悦的感觉;在学习上，我比较注重学习过程中细节上的性，希望尽可能做得完美;在家长的眼中，我是个比较听话懂事的孩子;在老师的眼中，我是个比较踏实的学生;在朋友的眼中，我是个具有亲和力，比较平易近人的男孩。我认为自己的性格特征比较内向，偶尔外向，有时好动，有时好静，但总体上是一个开朗乐观的男孩，比较积极进取并且渴望独立，但是有些方面有些情况会缺乏自信;自己比较喜欢动手操作，喜欢实践。所以，我认为我的焊接专业适合我，也是我喜欢的。

二、专业认识

焊接工程技术应用专业是一门集材料学、工程力学、 培训自动控制技术的交叉性学科,教学以培养多学科知识的综合运用为基础,进行工程师的基本训练。

焊接工程技术应用专业是一个技术性较强、知识面相对集中的一个专业,近几年来,大量外资制造业和技术服务业的涌进,使社会对焊接专业人员的需求增加。剖析现代的焊接，我们不难发现其愈发显现出的四大特征：

1、焊接已成为流行的连接技术：在当今工业社会，没有哪一种连接技术象焊接那样被如此广泛、如此普遍地应用在各个领域。而其中主要的原因就是其极具竞争力的性价比。

2、焊接显现了极高的技术含量和附加值：在人类社会步入21世纪的今天，焊接已经进入了一个崭新的发展阶段。当今世界的许多新科研成果、前沿技术和高新技术，诸如：计算机、微电子、数字控制、信息处理、工业机器人、激光技术等，已经被广泛地应用于焊接领域，这使得焊接的技术含量得到了空前的提高，并在制造过程中创造了极高的附加值。

3、焊接已成为关键的制造技术: 焊接作为组装工艺之一，通常被安排在制造流程的后期或终阶段，因而对产品质量具有决定性作用。正因为如此，在许多行业中，焊接被视为一种关键的制造技术。

4、焊接已成为现代工业不可分离的组成部分: 在工业化发达的美国，焊接被视为“美国制造业的命脉，而且是美国未来竞争力的关键所在”。其主要根源就是基于这样一个事实：许多工业产品的制造已经无法离开焊接技术的使用。

目前焊接专业的学生在毕业前,签订率就达到90%,在未来10到20年,随着制造业的发展和企业自身的完善,该专业仍然有比较好的就业前景。但随着高等教育的大众化，毕业人数会剧增，就业压力会增加。进入二十一世纪后，焊接作为制造业中的一个重要组成部分得到了迅速的发展，这给我国焊接产业带来了前所未有的发展机遇，也为广大电焊工职业的从业者提供了施展才华的舞台和机会。

三、职业生涯规划设计

1、确定目标和路径

(1)近期职业目标：以优异的成绩毕业，期间掌握好专业技能和专业知识，考取相关证书，如英语四级、焊接高级工等。

(2)中期职业目标：

进入企业销售部工作，通过积累销售经验和打通与客户的关系，为以后的晋升打下坚实的基础。

(3)长期职业目标

(4)职业发展路径

大学毕业→进入焊接设备(焊材)制造企业做销售员→努力做好产品推广以及销售工作，作出一定的业绩出来，为自己争取晋升机会→成为销售经理。

2、制定行动计划

(1)短期计划：学好专业课;利用课余时间阅读产品销售技巧方面的书籍;周末做销售方面的兼职(非焊接方面的也可)

(2)中期计划:从基层做起，去适应职场环境，学习一定的销售技巧，积累人脉关系。

(3)长期计划：待工作稳定下来之后，会考虑成家立业，并把家人带来，让他们享享福。等到经济许可后，想资助一些贫困学生，帮助他们把学读完，然后回报社会。

3、动态反馈调整

由于计划本身不完善、职业本身的发展变化以及随时可能出现意外情况等因素的存在，需要适时评估、调整我的职业目标、职业路径和行动计划。

因为大的企业会有一系列的条条框框，比较受约束，而且人才济济，想光彩照人很难，所以可先在小企业锻炼一下，积累一定的工作经验，顺便改正一下“我行我素”的处世态度，等到时机出现再进入心仪的大企业。

四、备选规划方案

由于社会环境、家庭环境、组织环境、个人成长曲线等情况的变化以及各种不可预测因素的影响，一个人的职业生涯发展往往不是一帆风顺的。为了更好的主动的把握人生，适应千变万化的职场世界，拟定一份备选的职业生涯规划方案是十分必要的。

备选职业规划方案：一个很现实的问题摆在眼前，就是专科学历很低，许多岗位要求或者在考虑晋升的时候都会要求本科及以上学历，如若发现自己能力欠缺的话，会选择自学考试考取本科文凭，如有精力和必要的话，会考虑考研。如果适应不了企业制度的约束或者发现商机的话，会选择自主创业。

财政支持美好乡村建设的工作计划

一、积极筹集财政专项资金支持美好乡村建设

1、省市用于美好乡村建设的专项资金实行专帐管理，专款专用，统筹分配。

2、县级财政预算安排美好乡村建设资金在上年基础上增长5%以上，即预算安排2500万元。

3、美好乡村建设资金使用实行县级报账制和国库集中支付制。在概算范围内，按各美好乡村建设点合同约定付款时间及时拨付建设资金。

二、有效整合涉农项目资金支持美好乡村建设

1、制定20xx年整合涉农资金支持美好乡村建设文件。

2、按“五大工程”要求，20xx年计划整合涉农项目资金目标为不少于6000万元，主要用于13个美好乡村建设点。

三、引导社会资本和农民筹资筹劳投入美好乡村建设

1、引导社会资本全县不少于20xx万元。

2、农民筹资筹劳按《省农民负担管理条例》规定筹集。

四、开展督查和宣传工作

1、配合县美好办对已建成的美好乡村建设点开展环境长效管理回头看。

2、对20xx年建设的美好乡村建设点集中开展督查指导不少于2次。

3、每月向上级财政部门报送财政支持美好乡村建设信息不少于1条。

五、及时上报美好乡村相关资料

1、按月及时上报美好乡村建设资金收支报表。

2、按要求上报半年小结、年度总结、绩效评价表。

3、按要求上报上级财政部门需要的各类相关资料。

大学规划里这样写到：一个不能靠自己的能力改变命运的人，是不幸的，也是可怜的，因为这些人没有把命运掌握在自己的手中，反而成为命运的奴隶。作为当代大学生，身处当今社会变革的时代，到处充满着激烈的竞争。

职业活动的竞争非常突出，尤其在世界金融危机的影响下，就业形势越来越严峻，要想在这场激烈的竞争中脱颖而出并保持立于不败之地，必须设计好自己的职业生涯规划。这样才能做到心中有数，不打无准备之仗。

记得高中一位老师说过，当别人已经起跑了，而你还在绑鞋带，那么最先被淘汰出局的肯定是你，现在细细回味，是多么有寓意的一句话啊。机遇只垂青于有准备的头脑!没错，为了给自己的人生设定一条轨迹，为了最大限度地发掘自我潜能，增强自己的竞争实力，为了让自己的职业生涯发展更有目的性与计划性，为了提升自己应对竞争的能力，我决定给自己的未来设计一个蓝图，给自己的人生设计一个坐标轴。

借款单位_______________(简称借款方)

贷款银行_______________(简称贷款方)

保证单位_______________(简称保证方)

款单位开户银行及帐号：

保证单位开户银行及帐号：

借款单位为满足一产需要向贷款银行申请流动资金贷款，双方依据《工交企业流动资金贷款暂行办法》，为了明确各方责任，恪守信用，特签订本合同，共同遵守。

一、贷款方按照借款方的借款申请书确定的借款金额和借款用途，贷给借款方人民币(大写)____万元，用于____。

二、此项借款，期限____个月。由借款方根据生产经营需要，一次或分次支用，每次支用应填制借据。借款方保证从____年__月__日起至____年__月__日止一次(或分次)还清全部本金。如不能按分次还款期归还的，作逾期贷款处理。

三、贷款利息按月息____‰的利率计收(如遇国家调整利率按新规定执行);由借款方根据贷款方结息通知按期偿还，不能按期偿还的，作逾期贷款处理。

四、逾期贷款按逾期金额的___%加息;贷款被挪作其他用途的;挪用部分加息___%。

五、贷款到期时，借款方以__资金偿付或由贷款方在借款方__帐户中扣还。

六、借款方保证按期向贷款方提送贷款办法第十条规定的有关资料。贷款方有权检查监督贷款的使用情况，了解借款方的生产计划执行、经营管理、财务活动、物资库存等情况。

七、借款方保证按季(年)从___中提取___%补充自有流动资金。借款方如不按本规定执行，贷款方有权对应补未补自有资金部分占用的贷款加息___。

八、借款方违反《工交企业流动资金贷款暂行办法》第十七条规定的，贷款方有权停止发放新的贷款，追回本合同已支用的贷款。

九、保证单位保证借款方及时偿还贷款本息，借款方如无力偿还，由保证单位在接到贷款方的通知后一个月内负责归还。

十、借款申请书为本合同的组成部分。

十一、本合同自签订之日起生效，至借款本息还清之日止失效。合同正本一式三份，签章各方各执一份。

十二、本合同未尽事宜，按《中华人民共和国合同法》、《借款合同条例》和《工交企业流动资金贷款暂行办法》的有关规定办理。

十三、其它。

借款单位(公章)

贷款单位(公章)

法人代表

法人代表

保证单位(公章)

法人代表

合同签订日期：

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市财政局局长 孙耀民

作为全省三个困难市之一，铁岭市县乡财政经济的运行一直引人关注。尤其是近两年，随着县域经济的发展和国家、省市财政体制的调整，省政府对困难县乡特别关注，铁岭县、开原市、昌图县、西丰县和调兵山市5个县（市）从体制上得到了省共享税种增量返还的政策扶持，尤其是西丰和昌图两个省级困难县享受到了省政府65号文件中关于税收增量定比返还、周转金缓还、转移支付补助等优惠政策，极大缓解了我市县乡的财政困难状况。但由于我市县乡经济发展规模有限，农业所占比重较大，自有财力来源十分有限，县乡财政困难的状况依然没有改变。因此，全面考察县乡财政经济运行情况意义重大，我局结合市委政研室“大调研”活动，对我市县乡财政体制现状、成因及措施进行了调研。

一、铁岭市县乡财政体制现状

目前，我市实行统一的市县财政体制。由于我市县乡财力基础不一，近两年，各县（市）区在开展财政资金县级经费财政统管改革、乡财县管、工教人员工资县级统筹等各财政改革中，本着一级政府一级财权、财权事权相统一的原则，各县（市）区根据自己财政运行实际，分别制定了本级对乡镇的财政体制。从我们铁岭市情况看，各县（市）区财政体制不一，大体分为以下三类：一是完全执行现行的中央、省市、市县财政体制，但未打破县本级与乡镇级企业隶属关系，实行部分税种共享。二是在现行的中央、省市、市县财政体制基础上，县（市）本级将中央、省、市共享税种以外的部分税种或专项收入（如城建税、农业税、教育费附加等）划分为本级收入，作为乡镇公教人员工资统筹资金来源。三是实行划分收支范围、核定收支基数、收支挂钩、差额缴补的财政体制。以基数算帐，通过测算各乡镇财政的可支配财力与各乡镇的标准支出进行对比，财力可以满足标准支出的乡镇，按比例上解，可支配财力不能满足标准支出的乡镇，本级进行补助。

此外，有的县区对县统筹收入的来源也从体制上作了相应规定，如各乡镇中央“两税”、所得税返还及省市共享各乡镇的税收返还作为县统筹资金来源,不再返还乡镇。

二、县乡财政体制运行中存在的主要问题

目前，我市县乡财政体制都是在现行中央、省、市财政体制下，针对县乡困难状况，为基本保证广大公教人员工资、保证政府低标准运转，结合本地实际情况而制定的体制。可以说，在上级越来越多的集中县乡收入，以及取消县乡赖以生存的农业税、农业特产税、屠宰税，尤其是实施农村税费改革取消“三提五统”后，县乡多样的财政体制已无多大的调控余地，真正影响县乡财政体制运行的还是现行的中央、省市财政体制，突出表现为：

（一）县乡财政的自身保障能力和调控能力明显下降

而且随着中央、省集中的增量财力的逐年增加，县乡用自有财力解决自身问题的能力还会进一步弱化。一是县区财政自给率明显降低。在我市县区一般预算支出中，用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3％，下降为2003年的38.6％，下降了10.7个百分点。二是可支配财力中自有财力下降幅度较大。其中，地方一般预算收入占可支配财力的比重由2002年的66.7%下降为2003年的45.5%，下降了21.2个百分点；包括税收返还在内的的县区自有财力所占可支配财力的比重也由2002年的91.4%下降为74.6%，下降了16.8个百分点。

（二）现行的财税体制对困难县乡财力的稳定增长影响越来越大

2003年是新的省市财政体制运行的第一年，从运行情况看，非常不利困难地区财力的稳定增长。从共享税种情况看，目前中央和省共享的都是地方极具潜力的税种，而且共分享比例较大，占地方收入很大比重。2002年，省财政体制未调整前，我市的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税五大税种占全市一般预算收入62.2%，其中县区所占比重55.4%；2003年新的省市体制下，五大税种占全市一般预算收入的比重下降为44.6%，县区为31.4%。由此可见，占地方收入最多、最具潜力的税种共享，比例之大，势必对困难地区财力的稳定增长造成很大影响。从上级转移支付补助情况看，转移支付补助远远小于净上划收入财力，困难地区的财富不断上流，且逐年增加。从我市2003年决算情况看，全市上划中央和省收入合计10.5亿元，中央“两税”和省税收返还5.6亿元，净集中我市财力3.3亿元；而2003年省给我市县区一般性转移支付补助资金仅1.3亿元，地方财富上流2亿多元。

（三）现行的分税制财政体制从某种程度上加重了困难县乡的困难

一方面，经济发展中带来的增量财力大部分上解中央与省，地方政府运转和工资基本需求始终得不到根本解决，困难和矛盾越积越多。2003年，我市共上划中央和省收入为10.5亿元，占全市17.8亿元税收总量的58.9%，净上划财力3.3亿元，其中：中央财力31000万元，省2481万元。经济发展带来的财力增量在新体制的框架下，越来越多地被中央和省集中。另一方面，支出的责任，如：提高县乡公教人员工资标准、落实国家调资政策、社会保障增量、乡镇机构改革成本、农村税费改革配套等诸多现实问题，都让地方财政买单，这既不合理，也难以解决，特别是对困难地区财政的压力无疑是越来越大的。由此可见，目前分税的财政体制，应该说是真正意义上的分税，而不是真正意义上的分权，各级政府的财权与事权相脱节，加剧了地方尤其是县乡财政的困难程度。第三方面，发展县域经济、培植县乡财源，不仅因一些减免税、提高税收起征点等优惠政策减少了县乡财政收入，而且财政还要通过贴息、担保等方式支持县乡经济、尤其是工业经济的发展，增加了县乡财政的负担。更重要的一方面是，取消农业税等农村税费改革政策不仅使得粮食主产区来自第一产业的收入全无，而且还相应增加了地方财政配套资金支出，一剑双刃，无疑使农业地区财政雪上加霜。2003我市税费改革按要求落实配套资金2559万元，2004年减征农业税我市需落实配套资金1191万元，两年合计我市县配套资金达到3750万元。财力的主要增量用于上级出台的农村税费改革支出，加重了农业地区财政负担。同时，农村税费改革降低了农业税率并取消，又取消了屠宰税、特产税，直接减少了粮食主产区的财政收入。农业税是粮食主产区财政收入的主要组成部分，2003年我市农业税实征入库额为9577万元，占全市财政收入的9.9%，随着农业税的逐年减征直至取消，对粮食主产区财政收入将会产生极大的影响；县乡征收的屠宰税，征收对象是屠宰加工业厂主，不是农民，在我市虽总额不多，但相对集中，且发展空间较大，随着畜牧业的不断发展，屠宰加工业不断增多，屠宰税增量增加较快。2002年，我市征收236万元，取消后，不仅影响存量，也影响了增量，更集中影响了个别乡镇或县区财政收入。农业特产税是近年来产业结构调整后农业地区财政收入的一个新的增长点，1998年我市农业特产税实征入库高达2080万元，2000年由于特产税率下调20％，全市特产税的存量减少了732万元。2004年取消特产税，不仅减少存量，增量更不可能存在。虽然省财政厅对特产税取消后进行了转移支付补助，但同决算数比较存量财力仍减少了760万元，增量按前五年农业特产税平均增长率测算每年影响206万元。经测算，农村税费改革政策每年影响我市财力4952万元，使本就困难的我市县乡财政财力紧张程度进一步加剧，除保证政府部门正常运转外，财政调剂余地越来越小，对于县域经济发展和社会各项事业的发展，财政无力保障。

三、对继续完善县乡财政体制的几点建议

现行分税制框架下的县乡财政体制，改进和完善都需要在上级财政体制完善基础上加以自我修整。治病还应治本，现行的中央和省市的财政体制从直接到间接，无疑加重了地方财政的负担，尤其是县乡财政的困难。如不抓紧加以改进和完善，势必危及群众的切身利益和基层政权的稳定。“巧妇难为无米之炊”，即使县乡体制再完善、结构再合理，也不能解决财力不足的根本矛盾。铁岭市县乡财政困难状况全省有目共睹，几年来我们在省、市两级政府支持下做了许多创新性改革，推动了全市财政经济的发展，但终因经济总量小、支柱产业少、农业负担重等诸多因素，使多年财政困难状况没有从根本上改变。只有尽快调整和理顺现行分税制财政体制，从体制上解决问题，才能使农业地区的困难县乡尽快走出困境。

（一）建立规范的县级财政转移支付制度

把县级财政作为转移支付的受益主体，加大对困难县区的转移支付补助，提高县乡保工资、保运转能力。目前，从省政府对县乡转移支付制度设计情况看，有些口径设计不甚合理，转移支付制度还需进一步完善。如在《2005年省对下解决县乡财政困难转移支付办法》（待定稿）中，对可支配财力和必保刚性支出口径的界定，其中可支配财力口径中一般预算收入全部界定为可支配财力，未考虑专项收入不能平衡财力，行政性收费、罚没收入的成本支出；必保刚性支出标准偏低（工资支出不含地方性补贴等）等等。在此基础上计算的对县乡转移支付补助不足以维持县乡基本的支出需求，由此造成县乡为保政府运转、为及时按标准兑现公教人员工资等支出捉襟见肘，东挪西借，财力缺口较大，形成大量的财政挂账。因此，在现行分税体制下，结合税费改革、农业税减免等税费政策调整，应合理界定县乡标准支出，加大对县乡级财政的转移支付力度，确保基层政权的稳定。

（二）调整和完善税收返还体制政策

分税制体制的实施，地方财政已对中央、省财政做出了巨大贡献，尤其是农业地区的困难县乡，而与此同时，县乡财政的困境却逐步加深。调整和完善现行框架下的分税制财政体制，应从充分调动地方组织中央、省级收入的积极性入手，实施县乡财源建设工程。调整分税制财政体制返还政策，针对不同地区的经济发展水平、财力状况以及区域特性，以财养财，加大返还补助的力度，调动困难县乡发展经济、涵养财源的积极性，从体制上实现地方财政收入的可持续增长。从目前我省对县乡的财政体制看，省政府对全省40个县（市）的省分享的5个税种增量部分实行了全部返还政策（辽政办发［2005］1号文件），可以说对2003年新的省市财政体制进行了进一步调整和补充，取得了较好效果。目前，建议省政府还应进一步扩大五税增量返还范围，将省分享税种增量部分实行税收返还政策的范围，由“县（市）”扩大到含有乡（镇）的区级，加快远郊区经济发展，推动城乡统筹，推动实现区域经济一体化。

（三）细化省对县乡财政体制中激励县域经济发展的各项政策

从2003年省调整、完善省市财政体制后，省政府、省财政厅相继出台了一系列促进辽西北22个贫困县、壮大县域经济发展的政策和措施，这些政策既是促进县域经济的发展政策，也是省实施新的财政体制的配套政策。由于政策一视同仁，我们感到困难县区的发展水平与省支持的要求有较大差距，有些政策我们困难县乡没有能力对接。一是建议区别对待，制定针对特别困难县区发展的支持政策，尤其是财政困难的农业地区的扶持政策，切实增加县乡自身造血机能。二是在项目、资金、贷款、贴息等方面降低支持政策的门槛，向困难县区倾斜。三是上级出台的鼓励农产品加工企业建设和推进农业产业化进程的减免税等一系列政策，虽然有益于农民增收和农业及农村经济发展，但却无益于地方财政增加收入。建议考虑农业地区财政收入特点，在支持县区立足资源优势，大力推进招商引资、农业产业化等发展地方经济的过程中，通过增加转移支付等手段，统筹城乡发展，推进既富民，又强县，强县与富民的有机结合，达到共同富裕的目标。

（四）加大对粮食主产区财政转移支付补助力度，缓解由于农村税费改革带来的农业地区财政压力，推进城乡统筹发展，以工补农，缩小工农之间、城乡之间差距

实施农村税费改革，减轻农民负担，是上级出台的惠及农民政策，可农业地区财政本身就非常困难，再负担税费改革支出，无疑更是雪上加霜。因此建议减征、免征的农业税收资金，省以上财政应全额给予补助，并且适当逐年增加转移支付补助额度，切实建立起强县富民和确保农民负担不反弹的长效机制。目前，国家相继出台的农村税费改革政策、粮食直补政策、良种补贴政策、提高城乡集市贸易税收起征点的政策、取消农业特产税等政策，农民负担切实得到了减轻，农民收入大幅度增加，极大地调动了农民发展生产的积极性。可以说，富民的政策已发挥了应有的效果和作用，但这些政策却起不到强县的作用，也不能够使困难地区财政状况好转，而且还加重了地方财政负担。虽然农村税费改革省财政给予我市重点照顾，承担了较大比例的转移支付补助，减小了困难地区财政配套比例幅度，但由于我市基数较大，配套资金绝对额相对较多，使本已困难地区的财政又加重负担。因此，建议省建立以工补农，加大对粮食主产区财政转移支付补助力度的长效机制，确保农民负担不反弹，促进全面建设小康社会的发展。

借款单位：__________________(简称借款方)

贷款单位：______________银行(简称贷款方)

根据《建筑流动资金贷款办法》(以下简称《贷款办法》)的规定，借款方为保证施工生产正常进行，向贷款方申请建筑企业流动资金贷款，经贷款方审查同意发行，为明确各方权责，特签订本合同，共同遵守。

第一条 本合同规定_________年贷款额为人民币(大写)_________元，用于_________。

第二条 借款方和贷款方必须共同遵守《贷款办法》，有关贷款事项按办法规定办理。

第三条 贷款自支用之日起，按实际支用数计收利息，利率为月息________‰，超计划贷款的，超过部分利息为月息_______‰，逾期还款的加计利息_________%，挪用贷款的，对挪用部分加收罚息_________%。

第四条 贷款方保证按照本合同的规定供应资金，贷款方如因工作差错贻误放款，以致借款方遭受损失时，应按直接经济损失，由贷款方负责赔偿。

第五条 贷款方有权检查贷款使用情况，检查时，借款方对调阅有关文件、帐册、凭证和报表，查核物资库存和施工生产情况等，必须给予方便。

第六条 借款方如违反合同和贷款办法的规定，贷款方有权停止贷款、提前收回部分或全部贷款。

第七条 借款方的担保人是_________，对借款方归还贷款本息承担连带责任。借款方未按期清偿贷款本息时，担保方应在接到贷款方还款通知后_________个月内负责归还。

第八条 本合同有效期自_________年______月_____日起，至_________年____月______日为止。

本合同正本一式_________份，借款方、贷款方、保证方各执1份，副本_________份，_________、_________、_________等单位各执1份。

借款方(盖章)：_______________

地址：_________________________

法人代表(签字)：_____________

开户银行及帐号：_______________

_________年________月________日

签订地点：_____________________

贷款方(盖章)：_______________

地址：_________________________

法人代表(签字)：_____________

开户银行及帐号：_______________

_________年________月________日

签订地点：_____________________

担保方(盖章)：_______________

地址：_________________________

法人代表(签字)：_____________

开户银行及帐号：_______________ _________年________月________日 签订地点：_____________________

财政局局长事迹

二  十  春  秋  财  政  情

---记xx县人民政府助理调研员、财政局局长    在xx市财政系统，有一位有口皆碑的局长，他持重但绝不保守，严谨但绝不刻板，多谋善断但绝不独断专行,手握一县财政大权，但始终保持着谦虚谨慎、不骄不躁的作风，绝不妄自尊大，徇私弄权；再大的困难面前，他的脸上从来没有过颓废和沮丧，有的只是刚毅和战胜困难的信心和决心；他勤奋敬业，凡事既以身作则，率先垂范，亲力亲为，又善于调动多方积极性，团结协作，共同努力；他带领全县财政系统干部职工，锐意改革，不断创新，克服了一个又一个困难，渡过了一个又一个难关。整整二十年，他情系财政兴衰，在财政战线上摸爬滚打，把人生最宝贵的年华无私地奉献给了财政事业，练就了一套驾驭全局的过硬本领，更带出了一支过硬的财政干部队伍。他说：“从事财政工作二十年，最大的感受只有两个字：难、累。在这二十年里，不敢说有多大成绩，但我可以自豪地说，我问心无愧。”他就是xx县财政局局长。

一手抓增收，一手抓节支，他是芷江发展的“理财人”

于198x年x月调入县财政局工作，历任企财股副股长、副局长和局长。在多年的财政工作实践中，他运用在xx大学经济系学习的财政专业理论，结合实际，积累了丰富的理财经验，推动了财政事业的健康发展。    他注重将财政工作置于全县经济社会发展的大环境中，跳出单纯为抓财政而抓财政的圈子，提出了切合实际的理财思路：推进农业产业化，突出发展农业多种经营和农产品加工，稳固基础财源；推进山区工业化，突出发展工业支柱产业、重点企业和拳头产品，优化主体财源；推进农村城镇化，突出发展城镇第三产业，开发新兴财源；推进招商引资和项目带动，突出抓好基础设施建设，狠抓机遇财源。深入推进“加快发展聚财、强化征管聚财、规范审批聚财、市场运作聚财”工作举措，取得了明显成效。到XX年，全县财政总收入达x万元，可用财力达x万元，从XX年到XX年连续三年里，财政总收入平均增长率达%，可用财力平均增长率达%，这对于一个经济不发达的内陆地区农业县来说，实属不易。

他十分注重科学理财，努力提高财政运行质量。他说，财政工作是一个系统工程，需要社会各个方面的理解、关心和支持，否则，将一事无成。在他的倡导下，全县形成了全党抓财税、全民抓财税的良好氛围。制定了县人民政府与征收机关、县人民政府与乡镇、县人民政府与“四办”、征收机关与代征代扣代缴单位纵横结合的财税目标管理考核体系，调动了各个方面生财、聚财、理财的积极性。他常说，工资、社会保障和农业、教育等公共事业，事关人民群众的切身利益、事关改革发展稳定大局，是财政保障的重点。在实际工作中，他按照“量入为出、量力而行”的原则，集中有限财力，对事关政权建设、农业、科技、教育、环保等重点支出项目，实行财政倾斜。在担任局长期间，xx县工资发放力度始终处于全市上游水平，对计生事业的投入处于全市领先地位，社保基金积累占据全市半壁江山。从XX年x月起建立“工资专户”，全面实行了县乡全额行政事业单位和离退休人员工资银行统发，保障了基本工资发放到位，并于XX年为乡镇解决资金xx万元，补发了乡镇干部历年欠发工资。针对农村税费改革后乡镇普遍存在的站所经费难以到位，政府运转困难等问题，积极支持乡镇差额预算站所的财政补助经费上划县主管部门管理，并在县本级财政预算中调整支出结构压减运转经费，每年为乡镇增加财力补助x余万元，增强了乡镇财政实力，乡镇财政得以稳步健康发展。   为化解财政风险，增强财政偿债能力，他从XX年开始，积极主张建立偿债准备金制度，到目前全县积累偿债准备金近x万元。近年来，他采取“上争、内聚、外引”等方式，积极筹措资金，推动乡镇消赤减债工作。XX年至XX年，共消化乡镇债务x万元，特别是199x年农金会和XX年城信社清理整顿后，全县新增了x余万元的巨额债务，他与其他同志一道，千方百计筹措资金，至XX年止，累计消化了包括农金会、城信社借款在内的县级财政历史债务x余万元。为财政摆脱困境，走出低谷，步入良性循环，打下了坚实的基础。

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尊敬的：

您好!

我叫，是南京审计学院财政学专业的本科毕业生。

我即将走完四年的求知之旅，四年充实的大学生活，培养了我科学严谨的思维方法，更造就了我积极乐观的生活态度和开拓进取的创新意识。课堂内外拓展的广博的社会实践、扎实的基础知识和开阔的视野，使我掌握了扎实的财政学知识。我在所热爱的学生社团工作中养成的热心奉献、以集体为重、团结协作的优秀品质，使我深信在岗位上我同样可以为之倾洒我的真诚，做到爱业、守业、敬业!我竭诚希望我的才能可以为贵单位欣欣向荣的事业尽绵薄之力!

作为应届大学生，我还很稚嫩，但我明白：一个青年人，可以通过不断的学习来完善自己，在实践中证明自己。我相信，良好的自学能力和不懈的钻研精神一定能使我很快胜任我的工作。如果我能喜获您的赏识，我一定会尽职尽责地用实际行动向您证明：您的过去，我来不及参与;但您的未来，我愿奉献我毕生的心血和汗水!

xx年x月x日

1. 根据国家财务制度和财经法规，结合公司实际情况，制定、维护、改进公司财务管理办法。组织制定财务方面的管理制度及有关规定，并监督执行;

2. 按照国家统一的会计制度设置和使用会计科目。除会计制度允许变动的以外，不得任意增减或者合并会计科目;

3.负责组织公司日常财务核算、决算工作：组织进行日常财务核算、年终会计决算工作，做好财务统计和会计账目、报表及年终结算工作，并妥善保管会计凭证，账簿、报表和其他档案资料。负责组织公司的财务分析工作;

4.负责公司的财务稽核工作：审核公司各项财务收支、货币资金结算事项;审核记账凭证、会计报表、财务报告;组织公司固定资产、库存原材料、库存现金等的盘点工作;

基层财政工作人员先进事迹材料

你也许听过这样一个故事：一位僧人在漆黑的晚上赶路，跌跌撞撞，看不到前进的方向。突然，前方出现一个提灯的人，为僧人照亮了前方的路。僧人感谢提灯的人。提灯的人对僧人说：“其实我是一个盲人。”僧人大惑不解，问道：“你既看不到，那提灯又有什么用呢？”“我虽然不能用灯照明，但是可以为别人照亮，也让别人看到我。这样，他们便不会因为看不到我而撞到我了。”

这个故事告诉我们：每个人都应该点亮自己的灯。照亮他人就是照亮自己，帮助他人就是成就自己。赤壁市财政所副主任就是一位这样的提灯人。

经管站地处偏僻，条件简陋，人烟稀少。1996年，20岁刚出头的带着军人的英姿和报国立业的青春理想来到这里。面对一座荒山、一张破桌、一滩烂账和一位老伙伴，他雄心勃勃地开始了自己的创业生涯。他想，自己虽然只有高中毕业，但出身金融世家，自学过许多会计知识，从事村级财务管理工作应该是绰绰有余。第一次到村组查账，面对村组混乱的流水账，他无从下手。从村组干部和群众失望的眼神中，他才发现自己知识的欠缺、能力的低下，才知道自己是门外汉。虽然艰苦的环境没有浇灭他的理想，但力不从心却让他长期纠结伤感、消极低迷。他想放弃，想去经商。乡党委政府、市经管局党组织知道这一情况后，迅速安排专人找他谈心。心结解开后，无论是下村清算，还是进城学习，他都主动请战。他利用一切机会给自己充电，力争业务上脱贫致富。

1998年春天，对于基层单位来说，电脑还是新生事物。在农村，会电脑的人寥寥无几，更不用说用电脑办公。听说在中学教书的表哥买了一台电脑，当天晚上就兴致勃勃地赶到表哥家，请求表哥教他电脑，也异想天开地想用电脑办公。一台电脑，白天表哥要用，他只能晚上学。秋去冬来、夜以继日，通往表哥家路上的小草不知被他踩死了多少。一年后，他终于成为全市经管站第一个能得心应手心的操作电脑的人。为了提高工作效率和质量，也为了教同事学会电脑，新婚第二天，他偷偷拿走妻子两千元的喝茶钱，到银行贷款三千元，跑到县城买回一台电脑。那时，四千多块钱对于一位生活在农村的小职员来说，无异于天文数字。为别人点亮一盏灯，你值得吗？为此，妻子埋怨过他，父亲训斥过他，还有些人认为他不是疯子就是傻子。

说，心中有他人的人不是疯子和傻子。即使是，我也甘当这样的疯子和傻子。

农民负担监督卡数据的管理以及监督卡的填写、发放是基层财政部门的一项重要工作。XX年，发现各村文书填写监督卡时，填写数据量大，填写字迹不规范，容易出错。文书们辛辛苦苦忙了几天，负担卡也没填到一半，并且差错多得很，填写工作一度瘫痪。他看在眼里，急在心里。当时，二轮土地正在延包，他正在进行土地承包证的打印工作。看到美观精致的土地承包证，他想，既然土地承包证可以打印，那么农民负担监督卡应该也能打印。俗话说得好，看花容易绣花难。对于一个只有中学文凭的人来说，要在电脑上编程，难度无异于上青天。从乡镇到县城往还几十次，向专业人士请教。经过反复琢磨和调试，他终于将负担卡各户数据通过电脑编程打制出来。为此，他死了多少脑细胞我们不清楚；我们只清楚各村文书对他有道不尽的感激和崇拜，只清楚第二年他的这一做法被推广到全市各乡镇，只清楚XX年省综改处把赤壁的这一经验推广到全省各个县市。

XX年机构改革后，财政职能发生了很大的转变，基层财政干部的工作量更大。此时，终于媳妇熬成婆，被推选为副主任，走上了领导岗位。但由于单位人手少，他还是兼任预算会计、农村会计、政府会计等职。不幸的是，随着自己职务的升迁，妻子却失了业。为了生计，妻子不得不走出家门，到县城打工。从此，家务全落在他一人身上。这时的，既要管大家，又要管自家，真的成了管家婆。工作量的增加，让他不得不经常加班。为了把以前不熟悉的工作做好，他早到晚归。白天骑一辆自行车下村进户，晚上就一包方便面专心做账。为了工作，当他踏着星星和月亮走进家门时，看到的是双眼挂满泪痕的孩子和衣躺在沙发上熟睡；为了工作，他常常用一碗浓茶浸泡着倦怠的思维和神经；为了工作，他常常忙得顾不上吃饭而忍受饥饿的煎熬。但他却常说，有理想在，有希望在，痛苦也成欢乐。

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根据机关党委的统一部署和要求，围绕开展创先争优活动，充分发挥党员示范岗的作用，结合目前工作岗位职责，我郑重向党组织承诺：

1、带头学习提高。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习实践科学发展观，坚定理想信念;认真学习上级党组织的文件;加强____等专业知识的学习，不断提高业务水平。年内学习不少于80学时，撰写调研文章1篇以上。

2、带头争创佳绩。认真履行岗位职责，热爱本职工作，钻研业务，开拓创新，努力在平凡的工作岗位上做出新成绩。树立虚心好学、学以致用的思想，不断增强创新能力，做到精益求精、敢为人先，使党员先进性充分体现出来，争做学习型、复合型公务员。

3、带头服务群众。要把“为人民服务”放在心中，将深厚的群众感情渗透到____的各个环节，努力为人民群众排扰解难。宁可自己多跑腿，不让百姓多走路，送法上门，延伸服务，扶贫帮困，把党的温暖送到群众心坎上、送到百姓中间。认真解决群众反映的问题，努力做到事事有交待，件件有结果，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。

4、带头遵纪守法、带头弘扬正气。严格遵守党的纪律和国家法律法规，自觉做好廉洁自律;严格按照党员的标准约束自己的言行，坚决遵守党的纪律,自觉遵守局里的相关规定，爱岗敬业、廉洁为公。谦虚谨慎、尊重同志、相互学习、相互帮助，加强和提升自我修养，踏踏实实做人。

XX县人民政府:

我县是地质灾害多发易发地区，地质灾害隐患点多、面广，防治任务繁重。经排查，目前，全县共有地质灾害隐患点479处(滑坡396处、崩塌22处、泥石流7处、地面塌陷54处)，其中桐木湖塘、长平狮形、桐木焦源为重要隐患区，涉及面积达24.5平方公里，有7处已列入全市重要地质灾害隐患点(崩塌4处、滑坡3处)。全县地质灾害隐患点威胁总人数达4734人，威胁财产约1679万，地质灾害防治形势非常严峻。

20xx年4月1日，全省地质灾害防治视频会上，姚木根副省长对全省地质灾害防治工作作了重要指示，他要求各级政府要引起高度重视，严格按照《江西省人民政府关于落实国发[20xx]20号文件加强地质灾害防治工作的意见》(赣府发[20xx]8号)文件要求确保地质灾害防治经费，并给予监测员每人每年不低于1200元的财政补助。

20xx年，我县被评为全国地质灾害防治工作“十有县”，现已基本建立了地质灾害防治群测群防网络体系，其中共有157个村级组织专、兼职地质灾害监测人员233人，每人每年不低于1200元的财政补助，监测员每年所需财政补助27.96万元。为应对我县严峻的地质灾害防治形势，进一步加强地质灾害防治能力，需添置定位仪、报警器、监测仪等必要设备和地灾巡查、应急调查、警示牌、明白卡等地灾防治费用30万元，今特呈文申请拨付20xx年度地灾防治专项经费57.96万元，并将每年地质灾害防治专项经费57.96万元列入财政预算。

以上报告，敬请批准!

借款单位： (简称借款方)

贷款单位：(简称贷款方)

根据《建筑流动资金贷款办法》(以下简称《贷款办法》的规定，借款方为保证施工生产正常进行，向贷款方申请建筑企业流动资金贷款，经贷款方审查同意发放，为明确各方权责，特签订本合同，共同遵守。

第一条 本合同规定 年贷款额为人民币(大写) 万元，用于 .

第二条 借款方和贷款方必须共同遵守《贷款办法》，有关贷款事项按《贷款办法》规定办理。

第三条 贷款自支用之日起，按实际支用数计收利息，利率为月息 ‰，超计划贷款的，超过部分利息为月息 ‰，逾期还款的加计利息 %，挪用贷款的，对挪用部分加收罚息 %。

第四条 贷款方保证按照合同的规定供应资金，贷款方如因工作差错贻误放款，以致借款方遭受损失时，应按直接经济损失，由贷款方负责赔偿。

第五条 贷款方有权检查贷款使用情况。检查时，借款方对调阅有关文件、账册、凭证和报表，查核物资库存和施工生产情况等，必须给予方便。

第六条 借款方如违反合同和贷款办法的规定，贷款方有权停止贷款，提前收回部分或全部贷款。

第七条 借款方的担保单位是 ，对借款方归还贷款本息承担连带责任，借款方未按期清偿贷款本息时，担保方应在接到贷款方还款通知后 个月内负责归还。

第八条 本合同有效期自 年 月 日起，至 年 月 日止。

本合同正本一式 3 份，借款方、贷款方、担保单位各执 1 份;副本 份，××、××、××等单位各执 1 份。

借 款 方：(公章) 贷 款 方：(公章)

地 址： 地 址：

法人代表：(签名) 法人代表：(签名)

开户银行及账号：

担保单位：(公章)

地 址：

法人代表：(签名)

开户银行及账号：

签约日期： 年 月 日

尊敬的各位评委、各位领导：

大家好!我叫罗智强，今天，我将围绕《廉风伴我行》这个题目，给大家讲述我在仪征市财政局这个勤政廉洁的大家庭成长的历程。

大学毕业后，我成为了仪征市财政局的一名工作人员。这是一个被评为扬州市级文明单位，连续五年获得仪征市标兵文明单位的先进集体。带着对工作的自豪，带着对美好前途的无限憧憬，带着对这个单位所取得辉煌成绩的无限好奇，我走进了仪征市财政局。上班的第一天，大厅上方‚为民、务实、高效、廉洁‛八个大字深深地吸引了我，八个字没有刻意的修饰，但却让人充满了信任。从这短短的八个字当中，我读出了仪征财政人浓烈的工作热情、拳拳的为民之心和廉洁自律的精神。起初的那一份自豪感不再那么强烈了，随之涌上心头的是一份深深地敬意和较强的压力感和责任感。

我走上岗位的第一项工作就是学习。在历时一个星期的新进人员岗前培训班上，勤于理财、廉洁自律成为我们每个新进人员接触最多的词语。依然记得陈恩平局长‚勤勤恳恳理好财，清清白白管好财‛的谆谆教导，依然记得签订‚廉洁自律承诺书‛时激动的心情，依然记得学习各项财政规章制度时的那一份新鲜和充实。

通过学习培训，我对财政工作有了初步的了解，对财政职能作用有了清楚的认识，尤其是对作为一名财政人应肩负的责任有了理性的思考。

工作以来，仪征市财政人过硬的作风，严明的纪律，清廉的精神给我留下了深刻的印象。记得去年，在为某个单位采购办公设备时，采购中心的同志连续放弃三个双休日，大大小小的组织了8次不同类别的开标，标的金额达120万元，节约资金近30万元，采购单位很满意，为表达谢意，多次想表示表示，都被采购中心的同志婉拒了：‚不能坏了规矩‛，简单朴实的话语，既是采购中心同志的工作准则，更是仪征财政人廉洁自律的生动写照。

正是因为有着这样优秀的团队，才推动仪征市财政事业的跨越发展：财政收入保持25.8%的增长幅度，先后两届分别被省和扬州市政府表彰为‚财政收入上台阶先进单位‛;部门预算、政府采购、收支两条线、国库集中支付等改革取得重大进展，等等。这些闪亮的数字，这些荣耀的光环，都凝聚了仪征财政人大量的心血和汗水。

可以说，在工作的每一天，在工作的每一个环节，我都被仪征财政人践行先进性的生动实践感染着。看到他们扎实细腻地做好每一项工作，有声有色地开展每一项活动，舍‚小家‛顾‚大家‛，从不叫苦喊累，整个身心扑在了财政事业的发展上，把枯燥、平淡的财政工作开展得生机勃勃。在感动振奋之余，我对财政事业的美好明天更加充满信心，进一步坚定了争创一流的勇气和开拓进取的锐气。

没有最好，只有更好。我们仪征财政人没有满足于已取得的成绩。为了进一步营造勤政廉洁的浓烈氛围，又紧紧抓住‚廉政文化进机关‛活动的契机，围绕‚继续努力不松劲，再创标兵‘六连冠’‛的创争目标，开展了一系列廉政宣传教育活动，布置廉政环境、征集警言警句、签订廉洁自律承诺、发送廉政短信，将廉政教育工作推向一个新的高度。同时，也给我提供了一个个锤炼品质、不断提高的平台。

‚问渠哪得清如许，为有源头活水来‛。未来充满希望，但也一定会面临形形色色的诱惑和考验。我坚信，在财政人为民理财、为公理财精神的感召下，在财政文化阳光的沐浴下，在财政事业蓬勃发展的形势鼓舞下，我一定能做到廉洁为民、清白做人，管好每一笔钱、算好每一笔账。

风正劲，帆已扬。让‚廉荣耻辱‛融进我们的血液，让‚崇廉尚洁‛成为生生不息的火种，让‚廉洁理财‛成为我们财政人的行为准则，让廉政的阵阵清风滋润着我健康成长。

我的演讲完了，谢谢大家!

一、自我分析

1、我的性格：大家都说我是一个活泼开朗的人，很善于与人交流，人缘也比较好，但是很多时候在一些场合缺乏自信，有的时候患得患失，总是考虑的太多，所以错过了一些很好的机会，现在来到大学，发现人外有人，天外有天，所以开始懂得只要自己努力了就不后悔，不管结果是不是第一，只要自己尽力了就是最好的了。性格比较直爽，有的时候容易伤人，虽然在尽力在改变，但是还需要进一步改善。

2、我的兴趣：喜欢唱歌，弹钢琴,听音乐，逛街，打羽毛球等。但是也很关心政治方面的新闻，可以说爱好广泛，但是最喜欢的是音乐,音乐能让我快乐。

3、我自己认为所具有的能力：现在在所属学校钢琴是在09级排名第一，虽然在班上没有当班干部,但是作为班上的一份子,我也为班上争光。

4、我的价值观：我自己感觉我的人生观和价值观都比较正确，信仰共产主义，而且一直坚信，人一生不能只为了钱去追逐，最有意义的一生是活的快乐幸福，而不是为了追逐金钱和奢侈的生活。

5、我的优势和劣势：优势，我的人缘还可以，善于与人交流，性格比较开朗，能够很好的调节自己的心情,做事踏实。劣势，缺乏恒心，自制力也比较差，不能很好的控制自己，有的时候性格太直了，有什么说什么，容易伤害到别人，做任何事都对自己没信心。

6、我的技能：钢琴比较好，口语表达能力比较强，善于学习新事物。

二、专业就业前景分析

我所学的是音乐学。音乐学主要是全面性的学习有关音乐方面的,与本专业就业领域是当老师，演员,导演,主持人,歌唱家,乐队指挥等，因为现在学艺术的人非常多,所以我们必须要在大学四年里努力地学习，这样对今后找工作有帮助。我们还可以考研，考本专业的研究生，继续深造，争取能够在对口专业找到一个工作。虽然，在考研期间会比较辛苦，但是如果坚定了信念，并努力把它学好，应该没有什么做不到的事情。“既然选择了远方，便只顾风雨兼程”，在今后的几年里，我要努力的学习关于音乐的所有知识，争取能够在四年里有社会实践的机会，在实践中找到培养自己的专业技能。

三、职业选择分析

1、 在选择职业时遇到的最大困难和困惑：我现在学习的专业是音乐学，如果我从事本专业工作，那么就需要我有很扎实的专业基本功和基础，但是现在我所学习的编程等内容对我自己来说有一定的难度，而且有很多人是从小学起的，我只是从高中学的。第二，现在全国有很多学校开展关于音乐的很多课程，而我们这所学校并没有开展很多课程，所以不知道自己以后能不能找到合适的工作，也不知道今后能不能胜任音乐学的工作。

2、 我的职业选择：第一，是当一名音乐老师;第二，是考研;第三，是演奏家。

3、 我的选择路径：考研，考研之后当一名老师

4、 SWOT分析

内部环境因素

优势因素(S)

1.有学习新知识的能力

2. 目标明确

3.善于动脑思考

4.分析问题的能力比较强

5.情商较高，综合素质比较强

弱势因素(W)

1.专业知识水平不够

2.不自信

3.自己努力不够

4.英语和政治都比较差

外部环境因素

机会因素(O)

1.所学专业很好。获得工作机会不错

2.社会上很多父母让小孩子从小时候就学艺术，就业机会多一点

威胁因素(T)

1不是从小学，基本功不怎么好

2.全国开设此专业的学校很多，竞争压力较大

3.大学生就业形势紧张

SWOT分析：我的性格的严谨等方面都很适合这个职业，而且综合素质比较高，比较有竞争力，而且现在大环境上此专业有一定的缺口，因此就业相对比较容易。

为保持共产党员先进性，化抽象微具体，化无形为有形，在推动温宿经济发展中，贡献自己最大力量，找准自己的位置，更好的发挥先锋模范作用，本人结合岗位实际，作出如下承诺：

1. 全面提升个人素质，坚定理想信念，带头学习，广泛阅读时事及财政相关书籍，不断提高思想觉悟，争取做一名更加优秀的共产党员;

2. 恪守工作职责，贯彻执行上级的各项方针、政策及廉政有关规定。

3. 做好本职工作，爱岗敬业，专心致志，开拓进取，为打造财政工作全新的局面贡献自己全部的力量。

4. 模范执行党组织的各项决议，党决定的事情，一定严格执行;

5. 认真遵守单位的工作纪律和规章制度，作为一名共产党员，要求真务实，有意见摆在桌面上，不搞两面派，言行一致，表里如一，在职工中起到模范带头作用。

6. 调整自己的处事方式，争做螺丝钉，在党最需要的时候，能够及时出现，用自己微薄的力量为社会主义建设增添力量。

7.锐意进取，乐于奉献，努力在现有的岗位上做出不平凡的成绩。

承诺人：

财政所创建“文明窗口”事迹材料

丰乐镇位于三都县北面，毗邻都匀市和独山县，素有三都县“北大门”之称。丰乐镇财政所从1992年建所以来，在镇党委、政府的直接领导和上级财政部门的指导下，在全所同志的共同努力下，为丰乐镇的经济建设和社会各项事业的发展作出了积极的贡献。丰乐镇财政所十分重视创建“文明窗口”活动，戒骄戒躁，不断加强自身建设，积极发挥财政职能作用，为～完成各项财政工作任务和全镇经济的持续稳定发展而不懈努力。

一、狠抓财政队伍建设，努力提高财政人员的综合素质。

1、坚持把政治思想工作放在首位。认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，自觉投身到江总书记关于重要思想学习教育活动中。凡是镇里统一安排的政治学习、上党课、普法教育、党团活动及大小会议，只要是该参加的都能自觉参加。经常组织阅读党报重要文章，学习《求是》、《人民日报》、《贵州日报》《黔南日报》和《乡镇财政》等杂志上的新政策、新精神，学习典型事例和先进经验。通过“三讲”的学习教育，全所同志进一步树立起正确的世界观、人生点击查看本资料原创网站更多文章观和价值观。积极参与对“qqq”组织的斗争，充分认清其～、～、反科学的反动本质。通过学习，不断增强责任心和公仆意识，树立全心全意为人民服务的思想。目前全所6人，团员2人，有3人为入党积极分子，1人为重点培养对象，是一支思想素质较好，人员稳定，工作踏实，业务过硬，热爱基层财政工作的队伍。在职业道德方面，全所工作人员都能忠于职守、爱岗敬业，出勤率达100%。

在抓好思想工作的同时，我们努力营造一支和谐、团结、协作的队伍。一个有凝聚力的集体是各项工作任务顺利完成的根本保证。全所人员多年来和睦共事，相互尊重和理解，不论是在工作、学习还是日常生活中都未曾闹过意见，工作互相配合。所领导以身作则，起模范带头作用，所里民主空气浓厚，有事大家商量，是一个同心同德，步调一致的战斗集体。例如：预算出纳的爱人在外地工作，孩子年幼，家务负担较重，据此，财政所的一些锁碎事务尽量安排给他少一点，其他同志能通情达理多干一点而没有意见。除此之外，每个同志还积极完成镇党委、政府领导交给的驻村各项工作任务，与其他部门密切配合，为全镇各项事业的发展作出自己的贡献。

2、努力提高财政业务水平。全所从所长到征管员，人人都参加过各级财政开办的专业培训班，6人中文化程度大专2人，中专3人，高中1人，6人均具有会计职称。所内业务学习有计划、有要求，做到经常化、制度化。全所人员都掌握一定的财政理论，熟悉财会知识，各项业务考核年年达标。

3、严格执行各项财政政策及财政纪律。认真学习和贯彻执行党和国家、政府的各项政策和财政法规及财经纪律，不拿感情去代替政策，不拿原则做交易。坚持不收人情税，办事“两公开一监督”，严格遵守农业税人员“六要”、“十不准”，自觉接受群众监督。多年来，我们点击查看本资料原创网站更多文章在执行政策中不折不扣，没有出现任何偏差。全所人员自觉遵守和落实计划生育条例。家庭婚丧之事从简，不搞封建迷信。不支持、不参与黄、赌、毒和～服务活动。严格遵守各项法纪法规，建所以来，没有出现过违法违纪现象。

共3页，当前第1页123

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，县财政局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实省市财政工作会议和全县经济工作会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，充分发挥财政职能，以“抓收入促发展、调结构强保障、抓监管优服务、抓创建助提升”为主轴，克难攻坚，锐意进取，圆满完成了全年目标任务，财政发展、管理、改革各项工作取得了明显成效。现将工作情况总结如下：

一、财政收支运行情况

20xx年，全县完成地方财政总收入62640万元，比同期增长21.97%。其中：公共财政预算收入完成47208万元，占年初计划45908万元的102.83%，比同期增长23.4%。其中财政部门负责征收的非税收入完成8976万元，占计划7573万元的118.83%，增长12.67%。

全县财政总支出238356万元，同比增长16.14%。其中：公共财政预算支出189828万元，同比增长18.6%；社保基金支出21612万元,同比增长12.72%，政府性基金支出26916万元，比同期增长3.51%。

二、主要工作及成效

（一）咬定任务目标，细化征管措施，财政收入持续增长。面对受宏观经济下行因素影响、全县财政增收压力加大的困局，我局突出“六个加强”，加大收入征管力度，实现了财政预期收入目标。一是加强目标管理。进一步完善和硬化财税部门目标考核责任制，实行进度与经费、任务与奖励双挂钩，年度考核结硬帐，充分调动了各乡镇、各部门依法抓征管、促增收的积极性。二是加强预测分析。建立重点项目、规模企业税收入库台账。随时掌握重点项目、重点企业的税收入库情况；每月对重点项目及规模企业收入入库情况进行统计分析，分部门、分税种、分项目进行认真分析，总结收入执行中的特点，找出收入征管和入库中存在的问题，并提出有针对性的改进措施；对乡镇和部门的收入完成情况及时进行通报，增强了各级各部门抓收入的紧迫感。三是加强协税护税。着力健全“财税库银”横向联动XX县乡之间上下联手的征管机制，及时调度项目资金，及时为税务部门提供财政项目资金的拨付情况，协助税务部门做好代扣代缴工作，防止税收跑、冒、滴、漏。四是加强非税征管。全面落实非税收入执收工作责任和管理制度，采取以票控收、窗口征收、稽查清收、网络助收、考核督收等措施，超额完成非税收入1403万元，对全年收入任务完成起到了推动和促进作用。五是加强挖潜增收。紧紧抓住现代烟草农业建设机遇，整合支农资金，大力支持烤烟生产，突出创税农业发展，全县种植烤烟24885亩，完成烤烟产量77300担，实现烤烟税收1801万元。六是加强税源建设。组织专班对全县交通运输、房地产等行业及部分工商企业的税源情况及税收征管工作开展深入调研，提请县政府召开了全县财源建设工作会议，出台了一系列激励创税、增收的措施和办法。

（二）发挥职能作用，突出发展要务，经济社会更具活力。充分发挥财政杠杆“四两拨千斤”的引导和拉动作用，积极筹措资金，全力支持扩内需保增长，全县财政经济发展呈现良好势头。一是积极对上争取，支持重点项目建设。*年，累计争取中央、省市各类项目资金107213万元。其中争取武陵山少数民族经济社会发展试验区产业发展基金14000万元，争取宜昌省域副中心城市产业发展基金7000万元，争取县域经济调度资金20xx万元，争取特色产业资金、三峡后续工作专项资金、三峡水库库区基金、融资担保机构省财政专项以及科技专项资金、农业综合开发等资金84213万元。这些资金的到位和投放，不仅有效缓解了本级财政可用财力增长有限与刚性支出快速增加所形成的收支矛盾，而且有力地推进了城乡基础设施建设。二是扶持企业发展，培植壮大后续财源。通过预算、预支、调节等措施统筹整合财政资金33314万元，全力支持物流园、开发区工业园、县城道路改造、匡通公司led贴片生产、戈碧迦光电科技公司镧系光学玻璃生产等一大批重点企业项目的开工建设，有力支持了企业的生产经营、技术改造，缓解了企业的资金压力。通过把握投向、投量和投效，以华新水泥、匡通电子为代表的20多家骨干企业实现了“经济增长、企业增效、财政增税”的目标。三是扩大融资担保，激发经济发展活力。为佳兴贸易有限责任公司、亿达电子有限公司、戈碧迦光电股份有限公司等18家企业和641名自主创业人员落实担保资金9967万元，为下岗失业人员提供小额担保财政贴息贷款3077万元，财政贴息资金310万元，在缓解企业流动资金不足的同时，帮助下岗失业人员顺利实现再就业。

（三）调整支出结构，优化公共服务，民生保障能力增强。按照“调结构、保基本、重民生、促和谐”的原则，继续优化支出结构，把支出重点向民生倾斜，集中用于保障和改善民生，财政公共保障能力进一步增强。一是教育投入大幅增长。*年，我县财政教育支出达到34155万元，剔除中央和省级财政教育转移支付，财政教育支出为22233万元，占公共财政支出的比例达到12.49%。全县共安排义务教育学校公用经费1385万元，落实学校食堂建设和设备购置专项资金2186万元，家庭经济困难寄宿生生活费补助资金690万元，补助家庭经济困难寄宿学生5531名，启动了农村义务教育学生营养改善计划，落实资金856万元，享受人数达 17000多名，推进了义务教育优质均衡发展；落实普通高中及中职教育国家助学金774万元，资助困难学生8375人；争取学前教育校舍改建类专项资金962万元，支持了县第二幼儿园、泄滩中心幼儿园和水田坝乡中心幼儿园等项目建设。二是卫生事业投入加大。投入医疗卫生事业经费达1.59亿元。其中，落实新型农村合作医疗配套资金940万元，落实城镇居民医疗保险配套资金249万元，核定乡镇医疗卫生机构财政补助资金1132万元，比上年增19%；对乡村卫生室补偿总额达到870万元，远远高于省规定的不低于村主职干部工资待遇水平；对公立医院补助596万元，比上年增加226万元。三是社会保障更加到位。巩固城乡居民养老保险试点成果，累计为50933名农村老年人发放基础养老金3316万元，为2868名城镇居民发放基础养老金201万元，符合条件的60岁以上城乡居民基础养老金发放率达到100%；拨付社会保险资金26674万元，月均保障70675人；提高城乡低保救助标准，全县城市低保标准由每人每月240元调整到300元，农村最低生活保障标准由每人每年1100元提高到1500元；全年共发放民政补助资金5980万元，保障了农村五保供养、农村孤儿生活补助、优抚及社会救济、农村低保、城市低保以及大病医疗救助等弱势群体的基本生活，为离休人员和六等以上复退伤残军人或因公致残人员落实医疗保险164万元；足额预算安排复明工程、肢残康复经费、残疾人危房改造经费、残疾人就业保障金260万元。四是惠农补贴政策全面落实。全年共发放惠农补贴资金9392万元，全面落实了粮食两补、农机具补贴、家电下乡、汽车和摩托车下乡、退耕还林粮食及现金补助政策，惠及了全县8万多农户24万多人；支付能繁母猪投保、水稻投保、两属两户投保等“三农”财政保费补贴资金186.12万元；组织兑现20xx年油价补贴清算和*年预发油价补贴，发放农村客运、县城出租车、渔业、林业等油价补贴1833万元；落实农村及企业计划生育家庭奖励扶助、计生特扶、独生子女保健等专项资金685.37万元，享受人数达16813人。五是城乡建设统筹推进。全县用于城乡基础设施建设的投入达到2.35亿元，城乡面貌发生喜人变化。

（四）创新理财方式，深化各项改革，财政管理亮点突出。一是推进财政预算编制改革。把预算细化到各部门、各项目，实现部门预算编制率、批复率均达到100%；在认真算好资金账的基础上，按照轻重缓急调度资金，实现了“四个确保”，即确保干部职工待遇，确保政府运转，确保民生、确保重点项目支出。二是推进财政财务管理改革。将预算单位与国库收付中心的结算网络全部改造为光纤接入，全县接入财政业务专网的行政事业单位达到177家，实现了县乡财政业务专网的全覆盖，财政业务信息化水平和财政资金拨付速度显著提高；加强全县财政专户、行政事业单位银行账户清理整顿，撤销或归并财政专户、行政事业单位银行账户59个，进一步规范了行政事业单位财务管理；全年共审批政府集中采购2106批次，审核采购金额39270万元。节约资金3294万元，节约率为8.4%。三是推进农村综合改革。全县共安排四大转制中心“以钱养事”服务费913万元，所有服务费均按合同规定直达服务主体；化解农村普九债务1383笔363万元，顺利通过了国家综改办的考核验收；大力推行农村公益事业建设“一事一议”财政奖补，共批复奖补资金1945万元，其中上级奖补1263万元，全县共有12个乡镇184个村实施“一事一议”项目291个，总投资达5141万元，受益人口达31.28万人。四是创新农村经营管理方式。扎实开展农村集体“三资”监管代理示范点创建，全面启动乡镇、村公共资源交易，全年共完成交易业务608宗，成交总金额9046万元，累计为乡镇和村集体增收节支293万元，被农业部认定为全国首批农村集体“三资”管理示XX县；按照“乡村调解、县级仲裁、司法保障”的工作要求，立案办理农村土地纠纷仲裁案件16起，办理信访复查案件6起，指导乡镇调处土地纠纷90多起，有效维护了农民的土地承包权益，促进了农村社会和谐稳定；大力提升农民组织化程度，发展各类农民专业合作社384家，社员人数达23450人，注册资本2.71亿元，创建县以上示范社15家，规范社40家。

（五）强化财政监督，推行阳光政务，跟踪问效力度加大。一是强化内部督办。按照依法监督、注重预防和规范管理的原则积极抓好内部监督检查，组织检查组分别对20多个内部股室和下级单位履行财政管理职责、单位预算管理执行、财务与资产管理、内部控制等情况进行了检查督办，较好地保障国家财政政策贯彻落实，防范了管理风险、提高了管理效能。二是强化外部检查。对8个县直部门及行业的财务管理、专项资金、救灾资金和预算外资金的收支管理等财政政策执行情况进行了专项检查，做到及时发现、及时整改和处理了相关问题。三是强化国资监管。做到“三统一”，即统一使用国资局印制的合同文本，统一使用国资收益专用票据，统一国资收益账户管理，全年共收到单位资产处置报告33件，按照国有资产处置程序下达资产处置批复33个单位，资产处置634万元。在资产处置过程中严把评估报告审核关和产权交易关，有效防止了国有资产的流失，实现了资产处置价值的最大化。四是强化政务公开。县公开办共公开动态信息637条，更新各级财政政策、法规和制度等339条，发布公告等便民信息68条；公开财政专项资金52项，资金总额3.79亿元；通过财政与编制政务公开网，收到群众网上诉求23件，全部按程序在规定的时间内进行了答复，群众满意率为100%；全县74个免费查询点累计接受群众咨询查询20xx多人次，网站累计点击率达12.4万次。

（六）狠抓廉政建设，开展治庸问责，财政效能显著提高。一是强力推进党风廉政建设。成立党风廉政建设责任小组，深入开展党性党风党纪教育、党的纯洁性教育等活动，层层签订党风廉政建设责任书，严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”制度；全面开展“排查廉政风险、建立防控机制”工作，组建了6个廉政风险防控信息评估工作小组，在查找37个风险点，清理23项管理权利，制定122条防范措施的基础上，汇编成《腐败风险预警防控工作手册》发至各股室和二级单位，从多层面、多环节开展腐败风险防控，推动权力运行制度化、规范化、程序化；扎实推进“廉政风险防控示范点”和“市级廉政文化示范点”创建工作，以廉政文化“四进”活动为载体，加大廉政文化建设，让全体干部职工做到内化于心、外化于行。二是深入开展治庸问责工作。大力整治“精神之庸”、“能力之庸”、“责任之庸”，达到了治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲、令行禁止的目的；认真落实局机关各项制度规定，进一步理顺内部工作分工，明确岗位责任，建立了一系列自查整改机制和绩效管理体系，收到了提能、增效、凝心、聚力的良好效果。三是统筹做好机关日常管理。坚持每周一实行领导接待接访制度，当场解决和办理人民群众来信来访事项；认真办理人大、政协建议提案，密切与代表、委员的联系，确保了办理质量，确保了办结率、满意率100%；认真开展“六五”普法教育，推进依法治理，进一步提高依法行政、依法理财、依法办事的能力；建立健全综合治理责任制，加强日常监督管理，着力打造平安机关、和谐机关，切实维护社会稳定；强化机关节能意识，努力营造机关节能氛围；较好地完成了机关档案管理、保密工作、反邪教、计划生育及其他各项工作。

（七）深化机关创建，奋力创先争优，部门形象得到提升。围绕财政中心工作，扎实开展“五型财政机关”创建和“创先争优”活动，机关面貌焕然一新。一是开展“核心价值观在我心中”和“保持党的纯洁性”学习教育活动，采取请专家上党课、观看廉政警示片等形式，营造出良好的学习氛围，通过开办“财政讲堂”、“道德学堂”等活动，在全体干部职工中掀起了学比赶超的热潮。二是“双联双促”活动，到结对村穿心店村、石柱村召开“支部扩大会议”、为党员上党课，开展走访慰问。三是搞好党组织换届选举工作，分别对局党委班子、纪委班子、工会班子以及支部班子进行了换届选举，按照“五+x” 开展设岗定责和“五亮五比五创”要求，组织党组织和党员开展新一轮公开承诺。四是开展庆“七一”纪念系列活动，举办了“建五型机关、创一流业绩”演讲比赛，充分展示了财政干部昂扬向上的精神风貌。五是积极开展文明单位创建。在巩固县、市、省级文明单位成果的基础上，申报了20xx-*年省级最佳文明单位，并接受了县文明委组织的考核验收。六是开展丰富多彩的文体活动。征集了一批“财政精神”短语、制作了一部财政宣传片、编写了一首《秭归财政之歌》，把文化、教育、体育与工作有机结合，增添了机关生机与活力。在全县庆“三?八”广场舞比赛中获“最佳表演奖”；在*“百年枝江”杯中国龙舟公开赛中包揽了龙舟竞速和绕标赛三项冠军，荣获团体总分第一名；在全县第四届县直机关运动会上，获得团体总分第一、奖牌总数第一的好成绩。七是加大财政调研宣传力度，在各级报刊和各级网站等宣传阵地发表财政宣传稿件485篇，其中省市级调研文章27篇。

*年，我县财政工作虽然取得了很大成绩，但也面临很多困难和问题，财政形势不容乐观。主要表现在：一是财政底子薄、经济总量小，组织收入压力大；二是可用财力不足，支出呈刚性增长，财政收支矛盾依然比较突出；三是县乡财政干部队伍趋于老化，缺编缺人现象比较突出，亟待补充新鲜血液增强活力和后劲。

三、工作安排

*年，全县财政工作总体思路是：按照“生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效”的总体要求，进一步推进经济结构调整和发展方式转变，培育后续财源，做大财政总量；进一步优化支出结构，着力保障和改善民生；进一步深化改革创新，着力提高财政管理绩效，推动财政科学化、规范化、精细化管理，为促进全县经济社会跨越发展、进位赶超作出新贡献。

*年，全县公共财政预算收入奋斗目标为6.18亿元，同比增长31%，全县公共财政预算收入考核目标为5.75亿元，同比增长21.8%。

围绕上述工作思路和目标，*年要重点抓好五个方面的工作：

（一）突出三大要务，着力打造发展财政。一是突出收入组织。进一步强化征管责任，完善齐抓共管收入组织机制；进一步强化税源分析，落实更有针对性、及时性的收入组织措施，确保全面完成目标任务。二是突出对上争取。认真研究上级财政部门政策要求，做到吃透上情、摸清下情，全力以赴抓争取，力争中央、省市各类扶持资金额度再上新台阶。三是突出培植财源。充分发挥财政在经济发展中的主导作用，有效利用积极的财政政策，促进经济结构调整，壮大经济总量，培植后续财源。

（二）围绕三个重点，着力打造民生财政。继续调整财政支出结构，坚持保障和改善民生的优先方向，积极探索有效的财政保障方式，把更多的财政资源用于改善社会发展和民生事业。一是围绕创新驱动，加强政策梳理和资金整合力度，把财政资金安排向科技创新、产业转型升级、经济结构调整倾斜，重点支持高新产业发展、科技成果转化、公共服务平台建设，引导企业增加自主创新投入，促进经济提质增效。二是围绕民生保障，加大教育、卫生、社保、文化方面的保障服务，将财政资金向基本公共服务和民生保障项目倾斜，让全民共享发展改革成果。三是围绕城乡统筹，将财政资金向改善城乡基础设施、优化生态环境和新农村建设等方面倾斜，促进区域协调发展，加快推进“四个秭归”建设。

（三）强化三项管理，着力打造精细财政。一是强化绩效管理。按照共性指标与个性指标相结合、定性指标与定量指标相结合的原则，结合工作实际，不断充实完善指标体系，把绩效评价结果作为资金分配和预算编制的重要依据，建立起绩效评价问责和激励机制，进一步强化绩效评价结果的运用。二是强化资金监管。及时清理专项资金账户，规范资金划拨流程，加强重点项目建设资金监管，完善内控制度，切实降低财政管理风险。三是强化国资管理。完善国有资产处置、行政事业资产配置管理、收益与使用等管理办法以及资产配置标准体系，建立重大资产配置项目支出预算事前评审机制，促进资产管理与预算管理有机结合。

（四）创新五项改革，着力打造阳光财政。进一步深化部门预算编制、国库集中支付、收支两条线、政府采购等改革，确保全县240多个单位预算编制率达到100%，实现国库集中支付领域全覆盖，突出抓好收支两条线管理征、缴、解、查等关键环节的源头管控，严格审批流程，着力打造政府采购“阳光工程”。在扎实推进财政四项改革的同时，认真开展调查研究，积极创新推进五项改革：一是加快实施财政预算执行和绩效评价机制改革；二是启动实施行政事业单位国有资产统一管理模式改革；三是加快推进财政性投资项目评审制度改革；四是创新推进非税收入税式管理模式改革；五是不断推进乡镇财政体制和预算管理改革，努力提高财政科学化管理水平。

（五）加强两基建设，着力打造高效财政。以夯实基础工作和强化基层建设为重心，不断细化财政服务措施，打造财政服务品牌。一是提升机关管理水平。修订完善各项管理制度，印制财政制度汇编，明确职能责任，规范操作规程，优化服务质量，落实用制度管权、管事、管人的工作机制。二是提升基层财政所创建水平。以“任务完成好、政策落实好、规范管理好、队伍建设好、所容所貌好”为目标，扎实推进规范化基层财政所建设。三是提升党建工作水平。深入推进创先争优活动，发挥好党员干部的先锋模范作用，以党建促业务工作，以党风促政风，以党员建设促队伍建设，形成比学赶超、创先争优的生动局面；坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，进一步完善廉政风险防控机制建设，树立财政部门勤廉务实的良好形象。