机关工会成立大会领导讲话合集20篇

山坐落于威海市与荣成市的交界处，西起福禄山，绵延百里，东归入海，秀美的自然景观与丰富的文化底蕴交相辉映，令人流连忘返。国家级森林公园和国家级名胜风景区圣水观就位于此山西部。山不高，五六百米的海拔，却让威海这座海滨小城突兀的耸立起一条庞大的山系，蔚为壮观。

在山下，有一群普普通通的村民，他们代代居住在这里，用辛勤的汗水守卫这片青山绿树，在他们心中，爱这片山，护这片林的意识已经深入骨髓，流淌在血液中，他们就是市镇大山口村的村民。

不知道多少年前，他们的祖先看好了这片宝地定居下来，说不上是他们造就了山，还是山优美的风景感染了他们，长期的相处，每一个人更热爱这片山林，山林也因他们更加充满生机和活力。在我们看来，生态文明的种子早就生根发芽，人与山，人与树和谐相处，已成为当地最自然、最亮丽的风景。

植树造林，树立生态道德意识

早在上世纪六七十年代之前，山上沟壑纵横，山高坡陡，土壤质地粗，沙石成份含量高，且雨季集中，源高流短，暴雨多，强度大，致使境内水土流失严重，农田被破坏，当地的村民饱受自然灾害之苦，生活贫困。直到七十年代后期，随着各级政府的高度重视，大山口村的村民意识到了植树造林、水土保持的重要性，纷纷投入到这场义务的植树活动中。从那时起，植树造林，绿化家园的意识深深在大山口村民中扎根，并世世代代流传下来。

每年的春天，大家都会自发的到山上植树，上到七旬老人，下至几岁的孩子，大家有钱的出钱购置苗木，没钱的义务出工植树造林，经过十几年的努力，山上的树木已经郁郁葱葱，高大挺拔，俨然成了一片自然的生态保护景区。由于村民的保护，山上银杏、水杉、紫段等野生植物都保存了下来，山上还出现了很多珍奇的保护动物，像梅花鹿、金雕、苍鹰等等，真实的演绎出人与自然和谐相处的景象。

积极行动，共建生态文明家园

新时期，绿色文明之风再次吹进大山口村，广大村民积极响应政府号召，进行了轰轰烈烈农村环境综合整治，以植树造林为突破口，加大村居绿化美化力度，新农村建设迈上新台阶。

在村干部的带领下，大山口村将植树造林与农村环境综合整治结合起来，搞好村旁、宅旁、路旁、水旁绿化，将山与村接口的地方建造了一片护村林，在入村道路两侧栽植了整齐的黑松，家家户户门口都栽植了木槿、百日红等等，村里为了丰富群众的文化生活，还在村中心建设了活动广场，修建了村中心花园，实现了绿色连山，绿色环村。如今的村，绿树环绕，林水相依，成了远近闻名的生态文明村，不仅新农村建设走在全镇乃至全市的前列，最重要的是绿化率和绿化面积也在全市居首，生态文明的步伐在大山口村又迈出了坚实的一步。

护林防火，共撑生态保护伞

如今，山已经列为市自然保护景区，村民守护这片山林的热情更浓了。“三分造林，七分管护”，大山口村加大了对山的管理力度，建立了山林管护长效机制，村里的每一个人都自发的参与到是林木管护中来，大家把爱林护林守林作为日常生活的一部分，每天进行巡逻检查，长期不懈。

植树栽树不易，护林防火更难。尤其是山成为开放式景区后，来山里踏青、旅游的人越来越多，再加上进山入口多，守护山林的责任更重，也更难了。

在守护的过程中会经常遇到很多意想不到的麻烦，其中的艰辛就更不用说了。有一次，清明刚过，有几个年轻人驾车来山踏青，中午时分便要在山里进行野炊，被村里一位义务巡山老人阻止，及时说明带火种入山的危险性，谁知来者不但不听劝阻，反而大声训斥“你就是一介村民，凭什么管我，又不是你的山，更不是你的树，别多管闲事”。老人再三劝阻，没想到这帮无知的青年冲动之下竟将老人打伤。后来，在林业部门的介入下，年轻人才真正理解老人的话，发誓以后再也不带火种进山。当别人问到老人为什么如此执着时，他饱含深情地说：“虽然山上一切都不是我的，但是我爱这片山，更爱这片林，我会用我的生命来保护山上的一草一木。”

在村，像老人这样义务巡山的人比比皆是，他们都怀着对山的一片赤诚，不论夏日酷暑，还是冬日严寒，山上处处能看见他们的身影，护林防火成为他们生活中的头等大事，到目前为止，山在大山口村的精心管护下，没有发生一起大规模的森林火灾。大山口村这种爱林护林的良好传统得到了当地政府和林业部门的高度赞扬，有关部门也广泛号召向大山口村村民学习，学习他们热爱大自然，保护生态环境的精神，一股弘扬生态文明之风蔚然盛行。

村的事迹给我们留下深深地思考，一个普通的村庄，一群朴实的农民，凭着他们的执着和热情，捍卫着山，守护着山，他们的精神是多么的难得可贵。如今，发展生态文化，倡导生态文明已经成为构建和谐社会的重要内容，我相信在政府的倡导下，以后会有越来越多的人参与到植绿护绿中来，生态文明之花必将开遍威海大地。

20xx年，我局在市国土资源局和区委、区政府的领导下，以党的xx届四中、五中全会精神为指导，认真学习在浙江考察时的重要讲话精神,深刻领会“四个全面”战略布局的重大意义和深刻内涵,以“三严三实”为标杆，以“双保双服务”为中心，抓好上级各项决策部署的落实，推动国土资源管理工作改革创新和“法治国土”建设深入进展。

一、20xx年主要工作

(一)因势利导开展规划调整

一是开展土地利用总体规划调整完善工作。根据当前我区经济社会发展进程需求和我区土地利用总体规划实施评估情况，开展土地利用总体规划调整完善工作，坚持“多规融合”理念，按照跻身进入全国第一方阵的发展定位和战略目标，紧密结合我区国民经济“十三五”发展方向及产业、海洋、城乡建设等相关规划，着重做好耕地和永久基本农田划定、建设用地布局优化等工作的落实。在规划调整工作中，详细摸排规划剩余期限内(20xx-20xx年)项目用地需求和选址布局，充分征集意见，反复论证研讨，做到科学划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护三条红线，合理安排“生产、生活、生态”空间，实现用地空间布局的优化。截止年底，中心城区用地布局及基本农田调整方案已报部审核;《**区土地利用总体规划(20xx-20xx年)》20xx调整完善版已编制完成，通过省级初步审核。二是划定永久基本农田示范区。结合规划调整完善工作，协同推进永久基本农田示范区划定工作，根据项目近、远期落实情况，统筹安排调整，将全区已建成的粮食功能区、高标准基本农田、千万亩标准农田质量提升区域内最优质耕地优先划入示范区，初步划定3.95万亩，强化对城市用地空间的刚性约束，加快基本农田结构和布局优化。

(二)积极筹划保障用地需求

一是统筹做好用地报批工作。针对当前土地报批要求进一步从紧从严，为做好区域用地保障工作，我局提前开展项目用地需求调研，建立年度项目储备库,根据项目的亟需性安排用地时序，努力克服建设项目用地报批中耕地占补平衡政策调整影响，按照“占水补水、占优补优”新政要求，在我区耕地后备资源匮乏的情况下，合理统筹安排占补平衡指标,强化指标异地调剂工作，确保建设项目补充耕地做到质量相当、数量相同，推进重点项目和民生项目农转用报批进展，项目用地做到应保尽保。全年共报批7个批次，1个单独选址项目，总用地面积803亩，新增建设用地691亩(农用地535亩，耕地502亩，其中水田449亩)，港穿山铁路工程、模具园区地块、机电园区地块、农村宅基地、**中学等项目实现重点保障。二是做好供地保障。年初科学制定土地出让计划，重点保障基础设施、民生工程和重大产业项目等用地需求。做好供地服务，建立重点项目供地全程跟踪机制，提高供地效率。20xx年，由于受宏观经济下行、房地产市场调整、企业经营状况不佳等多重因素影响，我区建设用地需求增速总体减缓。全年供地52宗3102.9亩，其中工业用地出让23宗2100亩;经营性用地6宗426.21亩;划拨土地23宗577亩。

(三)严格举措落实耕地保护

一是完善落实耕地保护共同责任机制。坚持最严格的耕地保护制度，不断完善耕地保护共同责任机制，通过与各街道(乡镇)签订耕地保护责任状，完善土地综合执法机制，强化部门联动机制等，完善“大家管”格局。二是落实耕地保护举措。加强和规范建设项目用地预审管理，引导建设项目合理选址、节约用地、不占或少占耕地。探索研究表土剥离政策，调研起草表土剥离工作实施办法，完成表土剥离任务461亩。加强设施农用地管理，出台《关于规范设施农用地管理工作的通知》，保障设施农用地的合理需求。三是做好土地开发整理工作。梳理历年开发造地项目情况，强化开发造地项目的施工进度和质量管理，分类分步处置土壤监测、种植落实等遗留问题，年内完成8个项目的耕地质量等级评定和验收，新增耕地486亩;并新立项开发造地项目1个，规划新增耕地100亩。积极推进标准农田建设，加强同市农业局的沟通协调，使霞浦街道下洋片(一期)质量提升项目顺利获批，提升标准农田面积672亩;下洋片(二期)及时上报验收，积极同市农业局对接，争取可达到验收面积1800亩。推动建设用地垦造工作，针对性的解决7个在建农村土地综合整治项目实施过程中规划设计变动、复垦资金紧缺等问题，同时新立项农村建设用地复垦项目2个，规划新增耕地161亩，着力提升农村土地开发利用水平。四是加强土地执法工作。加强土地综合执法工作，建立网络平台，开展违法线索传递、业务咨询和信息共享，进一步实现土地矿产违法行为的快速联动查处。全年向区综合执法部门移交查处案件209宗，完成“三改一拆”一级认定12宗，违法用地二级认定 3宗，合法性认定32宗。启动开展“非法占用基本农田整治专项行动”，全面梳理自20xx年10月至20xx年10月期间新发生的非法占用基本农田的行为，并拟定整改措施。坚持做好土地执法日常监管,积极开展土地执法动态巡查工作，严厉打击违法占用耕地行为。

(四)长效推动深化节约集约

一是加强用地精细化管理。严格落实以土地出让合同为核心，以履约保证金制度为手段，以土地动态巡查为保障，以土地复核验收为抓手的土地全程监管机制。全年共收取开发建设履约保证金1860万元、税收达标保证金3058万元，“以地控税、以税控地”机制进一步落实。严格执行土地招拍挂领导小组会议工作制度，对土地出让、出让金收取、开竣工延期等议题提交会议集体会审，强化精细化管理，促进节约集约用地水平提升。加大违约处置，严格用地监管，全年完成土地复核验收98宗4884亩;处置未按时开竣工地块18宗，收取违约金533万元、履约保证金2628万元;退还开竣工保证金57宗12957万元、税收保证金2宗920万元。二是推进城镇低效用地再开发工作。在完成城镇低效用地数据入库及专项规划编制工作的基础上，有序落实年度计划，通过政府主导旧城改造、企业自身“退二优二”、“退二进三”等措施，挖掘用地潜力。今年完成宏新电器 “退二进三”;纽克服饰、海俱酒店、立久机械等地块已通过“三不变”方式临时改变土地用途完成“退二进三”，全年完成低效用地再开发任务1058亩。三是大力盘活存量土地。推进批而未供及闲置土地“百日攻坚”专项行动，全年共消化批而未供土地4498亩。立足内部挖潜，盘活利用存量建设用地2223亩。四是开展节约集约模范区创建工作。高度重视“创模”工作，积极迎创，学习研究评选指标标准体系、流程和相关要求，结合我区实际制定创建方案, 并加强同国土资源部、省国土厅的协调对接，全局合力顺利迎接国土资源部考核组实地考核。在创建期间，梳理节约集约典型亮点，通过集中投放多形式宣传活动，广泛宣传节约集约用地理念，营造了宣传攻势，起到良好效果。同时，坚持不断完善落实节约集约用地管理机制，深入推进节约集约利用土地。今年，浙江日报、国土资源报对我区节约集约用地工作进行了专项报道，同时，分局连续三年获得国家土地总督察办公室授予的土地利用和管理形势观测分析工作成效突出观测点称号。

(五)优化管理推进矿业发展

一是做好矿产资源保障。实行采矿权总量控制，执行净采矿权出让制度，做好服务保障工作，全年新设发证采矿权4宗，收取采矿权出让金1138.9万元;已完成霞浦街道临港地块场平工程和温成品油管道及配套油库项目采矿权挂牌出让工作，推进**大型机制砂基地项目采矿权挂牌出让的前期工作。二是启动新一轮矿产资源规划修编。充分发挥规划在资源勘查、开发、保护和合理利用中的调控作用，启动新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。三是强化矿产资源批后监管。落实对矿山的多重检查制度，通过国土所月查、科室定期巡查、联合检查、带队督查、中介机构季度动态测量、专家检查等，维护矿产资源开发秩序，确保矿山工程安全。成立区矿产资源管理工作领导小组，对采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项提交区级领导小组讨论，对矿产资源延期、越界开采处罚等均实行“上会”讨论，实现有关责任部门共同监管。四是深化矿山保护与治理。今年**街道原陈山采石场、滨江汽车城配套设施南侧山体边坡治理工程列入“四边三化”行动，目前均已完成治理。对区内重点道路两侧**街道采石场、**街道长龙山岗石矿开展复绿治理。推进矿山防扬尘专项行动，督促区内矿山企业均落实扬尘整改措施。做好地质灾害防治工作，及时制订了《20xx年**区地质灾害防治方案》，《分局台风或暴雨期间地质灾害防灾救灾应预案》，及时补充完善群测群防网络，确保预警信息畅通。开展汛期地质灾害排查预警工作，做好突发暴雨期间、台风“”、“”期间及集中连续降雨期间地质灾害的防治，重点对地质灾害危险地段、在采矿山、违法用地地块、土地储备地块等区域进行防治。

(六)完善制度做好征拆保障

一是完善征迁管理。对长期以来征地拆迁政策执行中存在的问题开展深入调研，制订出台了《关于进一步规范征地管理的操作意见》，明确所有用地项目都应在土地征收方案批准后实施征地，严格控制征地范围，全面控制未批先征;出台《征收集体所有土地坟墓迁移实施意见(试行)》，统一并规范集体土地征收中涉及的坟墓迁移补偿标准;修订国有土地上房屋征收条例，对我区农村集体土地房屋拆迁政策进行调研等，进一步完善征地拆迁政策。二是推进项目征迁工作。及时跟踪329国道交叉口项目、泰山中学迁建工程、新农村建设项目等一批重点项目，推进依法征收，严控带征土地。全年完成土地征收219亩，安置农业人口228人;服务区重点项目和急需用地项目进展，努力攻坚克难，推进急需用地项目和重点项目拆迁工作，完成拆迁352户，拆迁面积14.05万平方米;及时协调督促安置房建设，全年新开工安置楼盘1个，建筑面积13.57万平方米;全年竣工交付4个安置小区、建筑面积62.16万平方米，完成1750余户拆迁户安置购房3099套，住宅面积33.79万平方米。

(七)突出重点破解发展难题

一是破解农民建房难。针对经济社会发展中凸显，群众反映突出的问题，推进政策创新。按照省市部署，开展破解农民建房难专项行动，赴各街道(乡镇)开展宅基地需求调研，并进行二次核查，深入到村、户，摸清住房困难的原因、实际用地需求、选址意见等，根据摸排情况针对性下达年度宅基地占用农用地指标。在用地保障工作中突出宅基地保障重点，积极开展规划调整和宅基地用地报批，确保逐步解决宅基地用地需求。开展宅基地管理政策调整调研，深入研究上级宅基地管理政策精神，充分听取相关部门、各街道(镇)、村对宅基地管理政策的建议，多次召开专题会议，从总体原则、审批条件、审批程序、建设管理、法律责任、组织落实等6个方面进行深入研讨，力求创新机制、完善政策、细化标准，进一步加强和规范全区农村宅基地管理，现已形成政策文本。二是推进重点工作进展。落实《关于进一步完善村发展留用地使用管理的若干意见》，要求各街道(镇)上报20xx年度村发展用地安排需求计划，结合各街道(镇)计划上报情况及历年指标落实情况等统筹安排留用地安置方式。对今年以来实施供地的落地安置30亩土地按照新政要求实施供地。文件出台为村发展留用地安置工作提供了积极的指导，有效化解了争议。

(八)规范管理夯实基础业务

一是提高行政审批服务效率。深化行政审批制度改革，对每一行政审批事项绘制了办事流程图，精简收件材料，方便群众办事。推进土地登记标准化建设工作，完善土地登记制度，规范土地登记业务。全年窗口共受理各类行政许可事项100项，办理各类土地使用权登记发证18388宗。二是加强信息化建设。加快推进“一张图”建设，整合一批历史遗留数据，定期更新维护核心数据库，丰富数据内容，并探索完善全区土地资源发布平台对业务工作的协助作用。加强信息管理基础设施建设，健全信息安全保障体系，加强信息公开网站建设。加强档案规范化建设。三是开展不动产统一登记工作。认真贯彻执行国家、省、市关于不动产统一登记改革工作的政策精神，成立区不动产登记改革工作领导小组专项推进，就不动产登记职责整合、机构设置和编制、人员划转，以及办公场地、窗口设置、工作经费等事项积极争取市局、区委区政府支持。主动牵头协调，加强住建、农林、海洋等各部门之间的对接，对全区不动产现有业务量进行摸底，对现各业务系统、工作流程、档案数据进行调研，同时提前开展信息数据整合和制度修改完善工作，稳步推进工作进展。当前已完成职责机构整合，人员落实到位，不动产统计登记工作逐步铺开。四是做好依法行政工作。加强信访纠纷依法处置化解，完善信访、调解、复议、诉讼等制度。受理登记群众来信、来访、网上投诉共计99件，办结率100%。办理省委巡视组转办涉土信访案件9件，处理信访积案2件。接收群众12336咨询投诉40次。处置行政诉讼案件10件、民事诉讼案件1件、行政复议案件1起。受理依申请政府信息公开事项41件。推进政府职能转变和简政放权，推行权力清单制度，强化对权力运行的制约监督。

(九) 重抓教育强化队伍建设

(十) 强抓严管深化廉政建设

一是落实党风廉政建设责任。深化落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委监督责任， 出台年度《党风廉政建设工作方案》和《党风廉政建设任务分工和责任分解》，把责任细化到人、到岗。落实廉政建设责任状制度，“一把手”与分管领导、分管领导与相应科室(队、所)签订廉政建设责任状，同时，抓好党风廉政建设工作部署和责任落实，全年共召开4次党风廉政建设专题会议，研究分析党风廉政建设工作形势和任务，并由 “一把手”及班子成员向党组汇报“一岗双责”履行情况，纪检组向党组汇报监督执纪履职情况，分管领导听取相关科室(队、所)履责情况汇报，年终全体党员干部开展述职述廉。加强考核，完善出台了年度党风廉政建设考核细则，将党风廉政建设考核结果运用于各科(室)、队、所年度评优评先，真正把反腐倡廉要求具体落实到责任对象、贯穿于业务过程，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同推进，形成党组织统一领导、班子成员齐抓共管、纪检组监督、部门各负其责的反腐败领导体制和工作机制。二是加强廉政防控机制建设。强化用制度管权管事管人，绘制国土资源业务权力运行路线图和项目审批流程图，建立“一张图”信息监管平台，构筑严密的风险防控体系。坚持民主集中制，严格落实“三重一大”集体决策制度，坚持党组议事制度。坚持每星期一次的局长办公例会制度，对重点领域业务工作实行集体讨论研究。坚持区招拍挂领导小组、区房地产督察办公室等集体监督、决策工作机制。加强党员干部监督管理，实行新规要求所有中层及以下干部参照领导干部个人实行重大事项报告制度，每年一次详实填报个人有关事项，填报内容涵盖本人基本情况、本人及配偶子女因私出国(境)、资产、房产、婚姻、从业等16项。三是强化廉洁自律教育。通过年初党风廉政建设工作大会，不定期效能建设会议，节假日廉政部署专题会议等途径，宣传贯彻廉政建设工作精神和要求。积极开展廉政教育活动和廉政文化建设，组织全体党员干部参观廉政文化建设十周年成果展。调整完善网站廉政教育专栏建设，布置269米廉政长廊，营造了风清气正、廉洁奉公的国土氛围。实行廉政谈话制度，“一把手”不定期对领导班子成员和中层干部进行集体廉政谈话或个别谈心谈话，班子成员对分管科室成员进行集体廉政谈话，纪检组对新提拔干部进行任职前廉政谈话，强化廉政风险预警。

二、存在的问题和面临的形势

(一)新政后“占补平衡”形势更加严峻。我区每年项目建设需要占用耕地在3500亩以上，且85%以上为水田，等级普遍在8等，当前我区面临耕地补充资源匮乏、对外调剂等级不符等问题。为落实“占优补优、占水补水”要求，今年5月省又出台新规，补充耕地的质量提升工程或“旱地改水田”改造工程必须通过验收并经省级复核后才能用于用地报批，已经制约了当前用地报批进度。

(二)信访、诉讼问题及历史遗留违法用地处置难。当前，全面推进依法治国下国土资源管理面临的挑战和风险不断加大。广大群众维权意识增强，前期开发建设过程中一些遗留问题逐步显现,导致信访投诉数量逐渐增多且呈复杂化趋势，处置难度大。同时，新行政诉讼法颁布以来对老的征地拆迁行为的诉讼数量明显增多，诉讼风险加大。实行综合执法后，违法用地案件移交执法局后，处置程序延长且难到位，导致案件积压，违法用地查处效果不明显，同时一些历史遗留的违法用地处置难度增加。

三、20xx年工作思路

20xx年，分局将以xx届五中全会精神为指导，认真领会《全会》提出的创新、协调、绿色、开发、共享五大发展理念及其内涵，认真把握全会对国土资源管理工作提出的新部署新要求，凝心聚力谋划升级发展，努力开创服务保障工作新局面。

(一)强化职责履行，全力做好保障保护工作

针对当前我区存在的建设用地总规模突破、新增建设用地剩余空间有限、区域建设占用耕地“占补平衡”压力增大等形势，进一步严格用地空间管理，统筹做好保障发展与保护耕地工作。一是加快推进土地利用总体规划调整完善工作。重视发挥土地利用总体规划在耕地保护和新增建设用地管控上的核心作用，做好《土地利用总体规划调整完善方案》市级及省级论证审核后的修改完善工作，合理用途分区，强化空间管制，及早完成该方案的报批工作，力争通过规划调整缓解用地空间难题，为下步土地报批工作提供支撑。二是促使用地保障提质增效。针对轨道交通开通给区域产业带来的发展机遇，科学做好土地资源要素保障工作。实施新增建设用地与存量建设用地内涵挖潜相结合的用地保障方式，科学安排新增计划用地指标，重点保障梅山产业集聚区、滨海新城等重点区块和重大项目的用地需求;减少平原优质耕地(特别是水田)的占用，向滩涂、未利用地、低丘缓坡地发展;实行资源配置向产业园区倾斜，促进资源集聚;对重大基础设施项目、重点产业项目积极申请使用市级统筹指标，对高科技、高附加值等优势产业用地实行积极优先的供地政策。盘活利用存量用地，加大批而未供土地的供应和对空置、闲置地块的消化利用，促使用地保障工作提质增效。三是加强落实耕地保护措施。结合区域实际，探索耕地和基本农田有偿保护机制，增强基层的耕地保护意识，维护农户的合法权益。严格落实永久基本农田示范区保护规定，提高基本农田保护管理和建设水平。完善耕地保护共同责任机制，强化各街道(乡镇)耕地保护责任主体地位，加大耕地保护监督执法力度，探索耕地保护的责任追究机制。做好耕地“占补平衡”工作，确保用地报批顺利落实，确保耕地总量动态平衡。研究出台表土剥离再利用的政策性文件，系统推进建设项目占用耕地的耕作层剥离再利用工作。

(二)强化政策引领，深化促进节约集约用地

按照盘活存量、严控增量、优化结构、提升效率的总要求，综合运用规划调控、市场调节、标准控制、批后监管等手段推进节约集约用地，助推产业结构调整与转型升级。一是探索差别化土地供应管理。坚持“优地优用”与“严进严出”， 探索利用行政、财税、金融等多重杠杆落实差别化的土地管理，引领产业转型升级。二是加大政策支持推进城镇低效用地再开发。完善城镇低效用地再开发的相关配套政策，积极创造条件采取 “退二优二”、“退二进三”、收购储备等方式实施城镇低效用地再开发。提高企业参与低效用地开发的积极性，对重点区域、重点地块的再开发给予更多政策倾斜，同时，强化部门合力推动和督查考核，力促通过城镇低效用地再开发工作实现优化城镇用地布局，促进经济转型升级。挖掘农村用地潜力，按照集约化建设美丽乡村的思路，开展宅基地复垦、整治，实现村庄集聚、人口集中，为农村经济社会发展腾出空间，进一步统筹优化城乡用地布局。三是完善土地利用全程监管机制。明确各部门在土地节约集约利用、产业项目准入、财政税收与土地利用联动等方面的共同责任，将土地保护利用情况纳入各部门年度考核，构建“大家管、大家用”的国土资源管理新格局。建立落实土地利用动态巡查机制，实现对建设项目供地、建设、竣工等环节的全生命周期监管。坚持做好批而未供土地消化利用和闲置土地清理处置工作，规范土地利用秩序。

(三)强化规范管理，提升业务管理工作水平

坚持严格规范管理，健全土地管理体制机制，运用法治思维和法治方式提高管理水平。一是强化矿产资源规范化管理。完成新一轮矿产资源规划和地质灾害防治与地质环境保护“十三五”规划修编工作。督促矿山企业合理规范开采,指导企业提高资源利用率。推进矿产资源集约规范管理，完善落实采矿权出让方案及重大矿产资源管理事项由区矿产资源管理工作领导小组集体决策制度。加强矿产资源批后监管。推进生态矿区建设，巩固绿色矿山创建成果，推进废弃矿山复绿治理进度。二是推进不动产统一登记工作。兼顾新机制和老办法，制定符合我区实际的不动产登记政策规定和业务规范，切实优化工作流程，并有序开展业务交接工作，确保不动产统一登记工作的平稳过渡和有效衔接。推进国土资源行政审批和窗口工作，进一步提升行政审批效能。三是强化土地执法监察工作。严格执行国土资源法律法规和政策，强化土地执法监察工作，坚决维护土地和矿产资源开发利用秩序。针对近年来违法用地反弹趋势，加强部门协调，破解工作协调中的“梗塞”环节，切实落实违法用地监管共同责任机制，完善土地综合执法工作机制。加大对违法用地的查处力度，特别对非法占用基本农田行为加大整治。四是推进依法行政工作。坚持以问题为导向，参照土地审计、督察发现的问题，举一反三，积极自查，力求革新，着力进一步规范土地利用和管理秩序。进一步强化依法行政的意识和能力，推进国土资源管理决策公开、执法公开、服务公开、结果公开，提高政务信息公开水平。重视加大历史遗留问题处理，推进全面实现依法管地。加强信访纠纷依法处置化解，加强信访工作力度，完善信访、调解、复议、诉讼等制度。

(四)强化难题破解，提高服务群众工作能力

根据xx届五中全会的新部署新要求，结合区域实际，对涉及国土资源管理领域的重点、难点工作和民生关注问题，深入研究，破解难题。一是完善落实相关惠民政策。加大农民建房土地要素保障力度,调研出台宅基地管理政策文件，做好农民建房用地报批工作。探索宅基地退出和提前安置政策。继续做好征而未用土地管理、“城中村”改造等工作，促进重点难点问题的解决。积极推进农村土地综合整治工作。二是加强征地拆迁管理。开展集体土地上房屋征收政策存在的问题等调研，不断完善征地拆迁政策。加大力度全面推行征地拆迁“阳光工程”,根据《关于进一步规范征地管理的操作意见》,全面严控未批先征工作，对未完成报批的土地不列入征地拆迁计划，力求改变以往征地拆迁工作中“未批先征数量多、带征现象多、信访压力大”的状况，构建征地拆迁工作新局面。加大征地拆迁工作力度，服务保障“十三五”期间重点项目推进。

(五)强化教育监管，严格干部队伍和党风廉政建设

保持高压态势，坚持不懈的抓好干部队伍和党风廉政建设。一是加强队伍建设。强化教育，坚持落实分局政治理论学习和业务培训制度，增强党员干部的素质和能力。倡导严与实的作风，加强督促督查，加强调查研究，提升工作效率。加大执纪问责和考核监督，提高作风效能建设水平。二是加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，强化领导干部“一岗双责”的落实，落实好任前谈话、廉政谈话、民主恳谈、述职述廉、个人重大事项报告等制度，抓好年度党风廉政建设任务的落实。落实廉政风险防控措施，针对不动产登记机构改革，及时开展廉政风险排查，梳理完善相关的业务流程。继续抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。加强廉政警示教育，增强全体党员干部的自律意识。

各位来宾、同志们、朋友们：

非常高兴能够和大家在这里见证大理州电子商务协会的成立，这标志着大理州电子商务产业的发展掀开了崭新的一页。在此，我谨代表州人民政府，对大理州电子商务协会的成立表示热烈的祝贺!

近年来，电子商务的蓬勃发展，已深刻影响到社会经济活动的方方面面，已成为现代市场流通体系的一个重要组成部分。商务部发布的《中国电子商务报告(20xx)》显示，20xx年我国电子商务交易总额增速达28.64%，是国内生产总值增速(7.4%)的3.86倍，电子商务已成为国民经济重要的增长点。

今年5月15日，为贯彻落实在政府工作报告中提出的“互联网 ”行动计划，商务部研究制定了《“互联网 流通”行动计划》，规划的重点将放在农村电商、电商进中小城市、进社区以及跨境电商等方面创新流通方式，解决电商“最后一公里”和“最后一百米”的问题。《“互联网 流通”行动计划》的发布，将从顶层设计层面加快互联网与流通产业的深度融合，推动流通产业的转型升级，创新服务民生方式，释放消费潜力。

大理州委、州人民政府历来高度重视电子商务产业的发展。在过去一年多的时间里，在各级部门的努力下，大理州电子商务产业的发展势头迅猛，在多个领域取得了良好的成绩。

首先，大理市被国家列为全国第二批信息消费试点城市、第三批智慧城市建设试点城市，同时宾川县成为阿里巴巴农村淘宝“千县万村”项目在我省的第一个试点县，这些都为我州电子商务发展指明了战略方向。

其次，在农产品电子商务领域，我州建立起了较为完善的农产品电子商务运营体系。大理特产网、大理农产品交易网已经上线运营，淘宝“特色中国·大理馆”的前期筹备工作也已完成，下一步将和阿里巴巴展开新一轮的合作沟通;

其三，在旅游电子商务领域，工商银行融E购平台“大理旅游商城”试点项目上线，以“世界那么大，来大理看看”为主题，通过全国1.6万个网点的LED屏、20万台自助设备以及7000万摇摇奖，集中批量宣传融E购大理旅游商城，效果明显。

今天，大理州电子商务协会的成立，将从推动行业交流与合作、电商专业人才培育、产业资源深度融合及促进行业应用深化、公共服务体系建设等层面，更加全面、系统化的推动我州电子商务产业的发展，对大理州电子商务产业上水平、上档次具有积极、深远的意义。

在接下来的工作中，协会要充分做好各项服务工作，发挥社团组织灵活、开放、创新等优势，不断完善服务平台载体，激发产业市场活力，提高行业应用范围和水平，加强引导示范力度，团结各会员单位，加强我州电子商务发展。借此机会，对协会提五点要求和希望。

一、不断依托优势、抓好重点，快速突破。依托大理丰富的旅游资源、农特产品等优势资源，以旅游电子商务、农产品电子商务、工业产品电子商务等领域为工作重点，开展协会各项工作，促进我州电子商务产业发展取得快速突破;

二、积极推动各行各业电子商务应用全面发展。协会的工作，要在重点抓好旅游业、农特产业、冶金、建材、生物资源加工等我州重点、优势产业基础上，逐步推动各行各业的电子商务应用的发展，使我州电子商务应用在业态分布上逐步趋于系统化、均衡化;

三、做好电子商务专业人才培育工作。人才是电子商务产业发展的关系因素。要在行业主管部门支持下，以人为本，整合好大学、社会等培训资源，重点抓好电子商务专业人才的培训、交流等工作，解决我州电子商务专业人才稀缺、思想意识落后等问题;

四、努力做强自建平台，不断推动开放合作。要积极推动专业领域的电子商务平台建设，并以专业平台为整合平台，抱团与阿里巴巴、京东等开放平台合作，充分发挥资源优势，打造区域电子商务品牌形象，加强大理州电子商务的整体竞争力;

五、营造大众创业、万众创新良好氛围。要发挥协会资源整合的优势，推动电子商务产业园、创业园、创客空间等项目的建设，引导、支持更多的年轻人加入到电子商务产业发展当中，在创业孵化、产业资源联合等方面发挥积极推动作用。

各位来宾、同志们，电子商务产业的发展是一项系统工程，需要大家群策群力、合力推进。我们要进一步解放思想，加强创新意识，抓住国家“互联网 ”行动计划的发展机遇，努力做好各项工作，打造我州电子商务发展的新局面，为建设和谐宜居、富裕文明、开放创新的大理做出新的贡献!

领导致辞稿

大家好!今天，我们在这里隆重举行广州大学华软软件学院 20xx年社会实践总结表彰大会，在此，我代表学院党委，向辛勤组织和积极参与社会实践活动的各位老师、同学表示亲切的问候!向获得表彰的集体和个人表示热烈的祝贺!

社会实践是当代大学生的第二课堂，可以磨练一个人的意志，增长一个人的才干，是一项具有深刻意义的活动。近几年，我院社会实践工作也获得一定的成绩。20xx年，我院评为广东省大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践活动“先进单位”和“优秀团队”，张广金、周琼珠等8名师生获得 “先进个人”称号，我院青年志愿者协会义工服务团队和数码媒体系的数码先锋队首次获得广东省“福彩公益奖”优秀团队荣誉称号。20xx年，我院清远高岗服务队是获批为广东大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践省级重点团队，我院青年志愿者协会获得20xx年广东大学生“福彩公益优秀团队奖”、简思颖同学获得20xx年广东大学生“福彩公益服务之星”荣誉称号。20xx年,我院评为广东省大中专学生志愿者暑期“三下乡”社会实践“优秀组织奖”，电子系农超调研团队是获得“优秀团队奖”荣誉称号，陈新端、谢文钦等10名师生获得“先进个人”称号。20xx年，我院从化水南村义教服务队、管理系菜地塱村服务队以及数码系神岗敬老院服务队是获批广东大中专学生志愿者暑期文化科技卫生“三下乡”社会实践活动省级重点团队。

为了响应上级文件精神，深入学习贯彻党的“”和团“xx大”精神，贯彻落实五四重要讲话精神和深入开展“我的中国梦”主题教育实践活动，进一步引导广大青年学生深入基层、深入实践、服务社会，我院深入推进社会实践工作的开展，通过“学雷锋”活动月、爱心义卖、无偿献血等日常社会实践活动，开展“中国梦，志愿行”的暑期“三下乡“社会实践活动等亮点活动，做到多层次，多途径地发动同学们积极参与，从视频和获奖代表中感受到，我们社会实践工作初显成效，具有深刻的教育意义。

借此机会，向我院各级团组织和广大同学提出三点希望：

一、强化宣传、统一组织、结合专业、突出重点

学院各级团组织要继续加强对社会实践工作的引导，加强对社会实践工作的宣传，要把社会实践工作作为共青团的重点工作来抓，并积极倡导和鼓励青年教师指导学生开展社会实践，以提高活动质量。其次，坚持社会实践与专业特点相结合;坚持社会实践与学生思想教育相结合;坚持社会实践与优秀大学生的培养相结合，有效深入推进大学生社会实践，使之为大学生的健康成长发挥更加积极有效的作用。

二、深入基层、走进群众、多办实事、服务社会。

近年来，我院暑期“三下乡”社会实践工作虽然已有大幅度提高，各级团组织要不断探索和研究社会实践的新机制，积极探索和建立与专业学习相结合、与服务社会相结合、与勤工助学相结合、与就业创业相结合的社会实践新机制。其次真正做到授之于“渔”，真正地解决弱势群体的实际问题，并且融入于社会集体当中，服务群众。

三、扩大覆盖面，加大创新形式，加强协调、力求实效

希望同学们重视社会实践活动，积极参与实践，在实践中注重学习，努力提高自身素质，深入基层，服务基层;提高责任意识、思想素质和实践能力，拓宽社会实践渠道、增加社会实践模式、创新社会实践内容、为更多的学生提供实践机会，为未来更好地踏入社会，适应社会，做一个铺垫，为未来成为一个有道德，有价值的人插上翅膀。

最后，希望获奖的集体和个人能再接再厉，把这种精神带到学习生活中，带动其他同学共同进步，创造新的辉煌!谢谢大家!

各位领导，老年朋友们，同志们：

今天，老年协会正式成立了，这是我镇老龄事业

发展和全镇老年人政治生活中的一件大事。在此，我代表镇党委、镇政府和镇老龄委向协会的成立表示热烈的祝贺!并借此机会，向全镇老年朋友和老龄工作者表示诚挚的问候!

老年人是我们宝贵的财富。他们在我们国家经济建设和社会发展各个历史时期,挥洒热血，奉献青春，做出了巨大的贡献。切实做好老龄工作，维护好老年人合法权益，保障老年人“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为”是我们义不容辞的责任。

近年来，镇党委、政府高度重视老龄工作，积极探索做好新形势下老龄工作的有效途径，组织老年群体积极开展各种有益老年人身心健康的文体活动，积极参与社会管理工作，在维护社会治安、教育青少年、宣传法律、反腐倡廉、反映民意等各个方面发挥了重要作用，可以说，老年协会组织是党和政府联系、团结老年人的桥梁和纽带，是造福老年人、服务社会的重要途径，是构建平安文明和谐重要力量。

今天，老年人协会的成立，标志着我镇老年人协

会组织建设又步入了一个崭新阶段。我们相信，在镇党委、镇政府的领导和关怀下，在各有关部门的大力支持下，*社区老年协会必将在建设平安文明和谐伟大实践中发挥重要作用，必将开创美好的明天!

最后，祝各位老领导和老年朋友们，欢乐永伴，身体健康，晚年幸福!

尊敬的各位领导、同志们：

改革的春风吹到我，难逢的机遇焉能躲。信心百倍来参与，竞争场上搏一搏。领导、同志如认可，非常感谢您选我。

我叫姜玉玲，今年36岁，身体健康，精力充沛。我毕业于吉林财税专科学校税务系，有名副其实的学历水平。我是中国共产党党员，有较好的政治素质。我参加工作20xx年，做过税收专管员、税收统计、税收票证、经费会计等工作，工作成绩得到了领导和同志们的好评，也积累了一定的内外勤工作经验。我有一定的文字材料写作能力，能够完成日常公文写作任务和撰写一般性的理论研讨文章。凭借以上优势，我今天竞选副科长职位。我如果当上副科长，我会时刻摆正自己的位置，不抢权，不尊敬的各位领导、同志们：

改革的春风吹到我，难逢的机遇焉能躲。信心百倍来参与，竞争场上搏一搏。领导、同志如认可，非常感谢您选我。

我叫姜玉玲，今年36岁，身体健康，精力充沛。我毕业于吉林财税专科学校税务系，有名副其实的学历水平。我是中国共产党党员，有较好的政治素质。我参加工作20xx年，做过税收专管员、税收统计、税收票证、经费会计等工作，工作成绩得到了领导和同志们的好评，也积累了一定的内外勤工作经验。我有一定的文字材料写作能力，能够完成日常公文写作任务和撰写一般性的理论研讨文章。凭借以上优势，我今天竞选副科长职位。我如果当上副科长，我会时刻摆正自己的位置，不抢权，不争辉，尽心尽力协助科长带出一个团结、向上、优秀的集体。为此，在日常工作中我要做到：工作多干点儿，名利看淡点儿，大事原则强一点儿，小事风格高一点儿。我要做个参谋官，为科长正确贯彻领导意图、工作多出成绩献策献计;我要做个先锋官，为科长带领全科前进扫除路上的荆棘;我要为科员尽情地施展才华提供天地。我愿做滋润科员心田的细雨，我更愿做培养人才、输送人才的阶梯。

看过我表演节目的人都知道我“说”的比“唱”的好听，(注：我每年都在分局举行的春节联欢晚会上表演自编自演的幽默曲艺节目，但我唱歌不行)，但今天我要告诉大家：如果给我机会去做的话，我做的比说的还要漂亮!(鼓掌)最后，我真诚地希望，欣赏我的人请投我一票，认可我的人请投我一票，想看我做的如何的人请投我一票!

同志们：

今天，我们在这里召开会议(隆重集会)，我认为是十分必要的，这对于某某工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志的的讲话，我认为，讲得非常好，非常深刻。希望在座的同志，要认真领会，深刻理解。回去后，注意传达学习，并认真抓好落实，确实把工作往前赶、往实里抓。真抓实干，扎实地推动某某工作的顺利开展，努力创造某某工作的新局面。

对于某某工作，我在这里提几点补充意见：

一、对于某某工作，我们要从思想上提高认识，充分领会某某工作的重要性和必要性。目前，某某工作已经开创了很好的局面，取得了很大的成绩，这是大家有目共睹的。但是，最重要的一点是提高认识，各级领导要从思想上充分认清某某工作的重要意义，要加大工作的宣传力度，要形成上下“齐抓共管”的好局面，只有这样，某某工作才能更上一层楼。

二、对于某某工作，要加强落实，把工作落到实处。目前，个别部门、个别同志，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，以会议传达会议，以文件传达文件，没有真正的入心入脑，完全图了过场、走了形式。当然，开大会是必要的，上传下达也是必要的。但是，光是讲空话，打官腔，是远远不够的。对于某某工作，要真抓实干，加强责任心，搞好落实。各级领导要把某某工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为某某工作，相应的进行政策倾斜，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动某某工作的开展，要抓出成效、抓出成绩。

三、要加强工作的统筹协调。历史证明：团结，是我们消除一切困难的有力武器。某某工作也一样，各级领导要加强工作协调，要把上下、左右各方面、各环节有机的结合起来，遇事推诿、互相扯皮，这种官僚作风十分要不得。

四、要在实践中探索某某工作与市场经济有机结合的新路子。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响波及到社会的每一个角落，某某工作当然也不例外，它必将会受市场经济的影响。因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机的结合起来，希望大家认真的思考一下，探索一下，这是十分有意义的。

五、要增强参加谋某工作的自豪感和责任感。同志们，对于某某工作，上级是非常重视的，各级组织也投入了大量的人力、物力和财力，既然选择了你们来承担某某工作，那是组织对你们的信任，你们肩负了组织的殷切希望，希望你们要脚踏实地，多干实事，同心同德，开拓进取，努力工作，在各自的岗位上为某某工作添砖添瓦，努力开创某某工作的新局面。

同志们、朋友们：

大家好!非常高兴能来参加--县志愿者协会成立大会。借此机会，我谨代表共青团--市委、市青年联合会、市志愿者协会对--县志愿者协会的成立表示热烈的祝贺!向为--经济和社会发展作出贡献的志愿者们表示亲切的慰问!向为开展志愿者行动的辛勤组织者各级志愿者致以诚挚的问候!

志愿者活动是一项崇高的社会公益活动，自90年代初开展以来，--县以志愿者“三下乡”、志愿者扶贫帮困等为主要形式，广泛开展志愿者活动，如全球通青年志愿者艺术团先进性教育下乡巡回演出在宣传县委重大政策的同时，极大的丰富了群众的精神生活;围绕旅居兴县战略开展的--青年外出宣传旅游进一步推动了--旅游业的发展，志愿服务事业蓬勃发展，得到了--县委、县政府的充分肯定，受到了社会各界的广泛好评，团市委对此也是满意的。多年来的实践充分证明，志愿者活动符合时代发展潮流，符合人民群众的需要，蕴藏着巨大的发展潜力，呈现出旺盛的生命力和广阔的发展前景。该项活动不仅受到党中央和各级党政部门的高度评价，同时也获得了社会各界的广泛赞誉。实践证明，志愿者活动顺应了时代发展的需要，集中体现了人民群众的意愿和要求，特别符合青年成长成才的内在需求，具有显著的人才效益和良好的社会效益，是雷锋精神在新时代人们身上的深化体现，也是团组织在新形势下推进团建工作社会化的突破。今天，--县志愿者协会的成立必将对促进--县志愿者行动的蓬勃开展产生深远的影响。下面，我提三点希望：

一、抓住有利机遇，加大宣传力度，努力提高志愿者协会的社会影响力

党的xx大提出要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。开展志愿行动正是积极投身于社会主义思想道德体系建设的生动实践，它可以为各阶层的群众特别是青年人在实现中华民族伟大复兴的实践中施展抱负和聪明才智提供广阔的舞台，对加快经济和社会发展的步伐，对我们民族的振兴和国家的强盛，有着十分重要的意义。我们相信，新成立的--县志愿者协会，将会成为连结广大志愿者与社会的新型纽带。当前，--上下正为实现“三大战略”建设的宏伟目标而共同奋斗。这为--志愿者协会组织推进工作、开展活动提供了丰富的题材和操作平台。志愿者协会一定要以成立组织为契机，抓住有利机遇，进一步加大宣传力度，注重宣传策划，根据不同阶段、不同领域的实际情况，侧重不同的主题，确定相应的宣传重点，保持良好的宣传态势，千方百计扩大志愿者协会的知名度和美誉度，积极争取社会各界的关注和支持，努力创造一个良好的志愿者行动外围环境。

二、强化职能发挥，把握人性特点，切实加强志愿者队伍建设

志愿者是志愿服务的主体，没有他们就没有志愿者行动。志愿者队伍建设始终是一项十分重要的工作。对于广大志愿者来讲，为他人提供志愿服务，既是他们贡献社会、反哺社会的方式，也是自己受锻炼、长才干、自我价值得到实现的一份特殊的人生阅历。志愿者协会成立后，要积极发挥组织、协调、服务的功能，坚持自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒的原则，精心组织，把更多的、各阶层、各行业的有志群众吸引到志愿者的队伍里来。要认真研究和善于把握社会各阶层群众的变化特点，努力把各阶层群众身上蕴藏的参与社会、服务社会的巨大热情激发出来，并积极保护好、引导好、发挥好这股热情。要把服务和育人有机结合起来，引导广大志愿者用科学的理论武装自己，用高尚的精神塑造自己，用现代科学知识提高自己，在伟大的实践中锻炼自己，努力建设一支活力充沛、相对稳定的高素质志愿者队伍。

三、顺应时代潮流，拓展服务领域，努力开创--县志愿服务新局面

实践证明，志愿者行动只有顺应时代发展的潮流，反映群众意愿，才能真正发挥其弘扬中华民族传统美德和社会主义时代精神，才能在提高全民族文明素质上有所作为。同时，志愿者行动是一项以服务他人为目的的社会工作，检验这项工作的标准，就是看为社会提供了多少服务。因此，要不断开拓工作领域，牢固树立项目意识，这也是做好整个志愿者工作的中心。开展志愿者行动不仅需要有较大社会影响的大型项目，也要有各地区、各行业、各条战线结合实际开展的项目;要有长期开展的专业性强、社会影响大的重点项目，也要有大量的围绕一般性社会公益，便于广大志愿者参与的短期的甚至一次性的服务项目。总之，志愿者服务要在党政关注、群众急需、志愿者能为的结合点上寻找工作突破口，选择好服务领域，确定好服务项目。

同志们，新的形式给志愿服务事业带来了新的机遇和挑战。以为的党中央对志愿者行动的亲切关怀和殷切期望激励着我们，让我们以xx届六中全会精神为指导，在“三个代表”重要思想指引下，贯彻落实科学发展观，坚定信心，艰苦奋斗，开拓进取，全面推进有--特色的志愿服务事业，让“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神在更大范围、更广泛领域发扬光大，感召更多的有志青年和社会各界加入志愿服务的行列，为促进--市的经济发展和社会全面进步，建设--光辉灿烂的美好明天做出新的更大的贡献。

今天，我们在这里隆重集会，纪念“三八”国际劳动妇女节100周年，表彰在推动全省科学发展、促进社会和谐中做出突出成绩的杰出妇女代表和先进集体。首先，我代表省委、省人大、省政府、省政协向全省各族各界妇女致以节日的祝贺和良好的祝愿!向辛勤耕耘在妇女工作战线上的同志们表示亲切的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女的光辉节日，是广大妇女争取解放、追求平等、团结奋斗、谋求发展的一面光辉旗帜。早在1920xx年，中国妇女就举行了“三八”节纪念活动，响亮地喊出了“打倒帝国主义”、“保护妇女儿童”的口号，彰显了中国劳动妇女的觉醒和力量。以新中国成立为标志，我国广大妇女获得了历史性的解放，社会地位实现了前所未有的提高，从过去生活在社会最底层的群体成为国家、社会和自己命运的主人，妇女事业也随之开启了一个崭新的时代。建国60年来，在中国共产党的领导下，我国亿万妇女弘扬“三八”精神，投身社会，艰苦奋斗，在我国革命、建设和改革的各个历史时期，尤其是在改革开放30多年的辉煌进程中，谱写了人类进步和妇女解放的壮丽篇章，创造了可歌可泣的不朽业绩，真正顶起了我国改革和建设事业的“半边天”。

同志们!当前，我省正处在加快发展的关键时期。经过新中国成立60年来特别是改革开放30年来的开发和建设，我省同全国一样，面貌发生了翻天覆地的变化，结束了一方水土养活不了一方人的历史。党的xx大以来，在以为的党中央坚强领导下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，突出科学发展、和谐发展这条主线，围绕转变发展方式，深入实施西部大开发战略和工业强省战略，工作重点实现了由解决温饱为主向统筹城乡发展、加快工业化进程的转变，综合实力跃上了一个新台阶，成为经济社会发展最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期。特别是近年来，我们紧紧抓住国家宏观调控的政策机遇，集中力量在基础设施、生态环境、特色产业、民生工程、社会事业等方面开工建设了一批大项目好项目，生存发展的基本条件不断改善，特色优势产业迅速发展壮大，经济社会发展步伐明显加快，为长远发展奠定了更加坚实的基础。这一成绩的取得，是党中央、国务院英明决策、正确领导的结果，是全省各族人民团结奋斗、开拓进取的结果，更与广大妇女的辛勤劳动、默默奉献密不可分。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，总体上来说，我省还是一个欠发达省份，仍处在夯实基础、突出重点、突破难点、强化保障、加快发展的阶段，一些深层的矛盾还没有得到根本解决，受国际金融危机冲击的影响，经济社会发展中又出现了一些新的困难和问题，改革发展稳定的任务异常艰巨而繁重。在学习实践科学发展观活动中，我们进一步深化对省情的认识，围绕“解放思想，拓展思路，努力走出一条欠发达地区、西部老工业基地创新发展的新路子”这一主题，深入分析我省优势和潜力，认真总结应对国际金融危机冲击的成功经验，对“四抓三支撑”的总体工作思路进行了完善和细化，提出了“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”的区域发展战略。这一区域发展战略在去年召开的省委十一届七次全委会上正式提出后，得到了广大干部群众的广泛认同，也进一步拓宽了我省科学发展的路子，极大地激发了全省上下加快发展的信心和热情。全省广大妇女要站在全局和战略的高度，进一步强化责任意识和大局意识，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到省委省政府的决策部署上来，坚定信心，勇挑重担，积极投身改革发展的伟大实践，为推动科学发展、促进社会和谐建功立业，做出新的更大贡献。

广大妇女要勤奋学习、增强本领，在不断提升素质中取得新的进步。知识创造财富，知识改变命运，广大妇女的科学文化素质对自身的地位和作用越来越具有决定性的意义。要按照建设学习型社会的要求，充分认识加强学习的重要性和紧迫性，大兴勤奋学习之风，树立终身学习之志，始终保持高涨的学习热情，自觉把学习作为人生的目标和追求，真正用知识改变命运。要认真学习中国特色社会主义理论体系和党的路线方针政策，坚持用科学发展观等党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实筑牢共同团结奋斗的思想基础。要坚持学以致用，加强实践锻炼，在学习中充实自己、提升素质，在实践中增长才干、提高能力，真正做到以学习开拓视野，以学习丰富人生，以学习赢得成功，努力成为有理想、有道德、有文化、有纪律和自尊、自信、自立、自强的时代新女性，在推动我省经济社会发展中实现自身的发展与进步，在自身的进步与发展中书写更加精彩的人生。

广大妇女要自强不息、勇于创业，在促进全省科学发展中实现自身价值。妇女占人口的半数，蕴藏着无穷的智慧和力量。广大妇女只有在推动科学发展的火热实践中施展才华、贡献力量，才能实现自己的人生价值和自身全面发展。要自觉承担起历史赋予的重任，紧紧围绕省委省政府的工作大局，在转变经济发展方式和增强可持续发展能力、加强基础设施和生态环境建设、调整经济结构和培育特色优势产业、推进改革开放和自主创新、发展社会事业和改善民生中献计出力、建功立业，以实际行动促进全省经济社会平稳较快发展。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，踊跃参与岗位练兵、技术革新等活动，努力在理论创新、体制创新、科技创新、文化创新和其他方面创新中有所作为，在各自岗位上有所发现、有所发明、有所创造、有所前进，争做开拓创新的排头兵。广大农村妇女要积极投身社会主义新农村建设，争做有文化、懂技术、会经营、讲文明的新型农民，为加快现代农业发展步伐、拓宽增收致富渠道、促进农业农村发展发挥更大的作用。

要大力弘扬“人一之、我十之，人十之、我百之”的精神，发扬聪慧友善、坚韧自信、勤俭淳朴优良品质，在各行各业、各个领域埋头苦干、诚实劳动，积极探索、刻苦钻研，真正在平凡的岗位上创造不平凡的业绩。广大妇女要弘扬新风、传承美德，在维护社会和谐稳定中发挥独特优势。广大妇女是良好社会风尚的倡导者、实践者和推动者，在促进社会和谐稳定中有着独特的优势，发挥着举足轻重的作用。要进一步增强民主参与的意识，不断提高自已参与国家和社会事务管理的能力和水平，在社会主义民主政治建设中发挥积极作用。要自觉学法用法、遵法守法，不仅要善于运用法律武器保护自己，还要坚决同各种违法犯罪行为作斗争，为营造安定和谐的社会环境作出积极努力。要以推动社会主义核心价值体系建设为根本，以践行社会主义荣辱观为主要任务，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，主动参与群众性精神文明创建活动，进一步弘扬男女平等、尊老爱幼、友爱互助的社会风尚，为提升道德风尚、增强精神力量、筑造精神家园作出贡献。要发挥女性在家庭和社区建设中的独特作用，追求文明向上的生活方式，培养健康有益的生活情趣，崇尚科学有效的教育方法，营造平等和谐的良好家风，自觉做和谐文化的影响者和传播者，自觉做社会新风尚的培育者和倡导者，自觉做安定团结、和谐稳定的建设者和维护者，在构建和谐社会中更好地发挥示范带动作用。

妇女事业是中国特色社会主义事业的有机组成部分，妇女工作是党的群众工作的重要内容。全省各级党委和政府要牢固树立马克思主义妇女观，从强化党的执政基础、巩固党的执政地位的高度，充分认识广大妇女的重要作用和做好新形势下妇女工作的重大意义，切实加强对妇联工作的领导，认真研究解决妇联在实际工作中遇到的困难和问题，更好地发挥妇联在开展党的群众工作中的重要帮手作用。要坚决贯彻男女平等基本国策，认真实施妇女儿童发展规划，加大培养选拔女干部力度，进一步优化妇女发展环境，为妇女全面发展创造良好条件。社会各界都要把推动社会文明进步落实到更加自觉地尊重妇女、关心妇女妇事业、支持妇女工作上来，同心协力扫除损害妇女身心健康的社会丑恶现象，严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为，为妇女事业发展营造良好的社会环境。

同志们，妇女事业任重道远、大有可为。

同志们：

春光三月，万象更新。在这生机盎然的季节里，我们喜迎“三八”国际劳动妇女节××周年纪念日。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向全县广大妇女致以节日亲切的问候!向全县各级妇联组织和广大妇女工作者致以诚挚的敬意!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

“三八”国际劳动妇女节是世界各国妇女为争取和平、民主、妇女解放而斗争的节日。我们党历来高度重视妇女工作和妇女事业，在推动妇女解放、促进男女平等方面，谱写了辉煌的篇章。在改革开放的进程中，在各级党委、政府的正确领导下，××妇女始终以主人翁的姿态积极投身社会主义现代化建设，充分施展聪明才智，在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各方面都发挥了“半边天”的 作用，创造了无愧于时代的光荣业绩，展示了蓬勃向上的新时期××女性的精神风貌，成为推动我县经济发展和社会进步的一支重要力量，妇女自身也获得了进步与发展。各级妇联紧紧围绕党委、政府工作中心，服务大局，开拓创新、履行职责，发挥优势，深入开展“双学双比”、“巾帼建功”、“文明家庭”创建等三大主体活动，以推进妇女素质提高为中心，切实维护妇女儿童权益，大力宣传男女平等基本国策，协助政府推动有关部门单位实施《××县妇女发展规划》、《××县儿童发展规划》，在促进妇女进步、推动经济和社会发展方面起到了不可替代的作用。实践证明，我县的广大妇女是推动经济发展和社会进步的生力军，各级妇联组织是党和政府联系妇女群众的坚实的桥梁和纽带。当前，国际国内环境和整个宏观背景总体上是机遇大于挑战。我国经济正处在周期性的上升阶段，整个经济朝着宏观调控的预期方向发展，这些对我们加快发展非常有利。现在，我县改革发展和现代化建设的形势总体上很好，发展目标更加明确，群众创业热情高潮;经济增长保持较快速度，发展质量逐步提高;社会事业加速进步，人民生活不断改善。县第六次党代会确定了××跨越式发展的战略目标，这是历史赋予新时期××人民的光荣使命。实现这一宏伟目标，离不开广大妇女的参与和奋斗，加快建设富裕小康社会的伟大实践，也必将为广大妇女提供一个更为广阔的发展平台。全县广大妇女要勇敢地担负起历史赋予的神圣使命，在推进××跨越式发展的伟大进程中，创造新业绩。借此机会，我想提几点希望：

一、希望广大妇女不断学习，努力提高自身素质。妇女地位的提高和作用的发挥，很大程度上取决于妇女自身的素质。市场经济和知识经济的挑战，更要求妇女具有较高的思想素质，掌握一定的科技知识和具备参与社会竞争的能力。邓小平同志曾经说过：“学习是前进的基础。”广大妇女要树立终身学习的理念，把学习作为实现自身价值和自我发展的自觉行动，磨练渴求知识、永不满足的意志，不断学习，苦练内功，提高修养。要深入学习“三个代表”重要思想，切实增强实践“三个代表”重要思想的能动性和创造性;加强对岗位、业务知识的学习，努力提高专业素质;加强科学文化知识和劳动技能的学习，优化综合知识结构。要树立正确的世界观、人生观和价值观，进一步发扬艰苦创业的精神;要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，努力在各自的岗位上发扬开拓创新精神。要努力做到以素质求平等，以作为求地位，坚持发扬自尊、自信、自立、自强的精神，争做“勤学习、敏时尚、求进取、有爱心”的21世纪时代新女性。

二、希望广大妇女积极投身经济建设，立足本职创一流。全面建设小康社会，最根本的是紧紧抓住解放和发展社会生产力。妇女是一支伟大的人力资源，也是推进我县经济发展的重要力量。广大妇女要紧紧围绕经济建设中心，结合各自实际，认真贯彻落实县委六届七次会议所作出的重大部署，进一步焕发劳动热情，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，积极参加“巾帼科技致富工程”、“巾帼社区服务工程”、“巾帼文明示范岗”创建等活动，积极投身到全面建设小康社会的实践中去，在一切可以发挥作用的岗位上施展才华，贡献智慧，埋头苦干，创出一流业绩，为我县的改革开放和现代化建设献计出力。

三、希望广大妇女弘扬新风，积极推进社会文明进步。妇女是推动先进文化发展和精神文明建设的重要力量。妇女发展需要文明来保障，文明更需要妇女去创造。广大妇女要积极参与群众性精神文明创建活动，自觉地改陋习、树新风、塑形象，做文明健康生活方式的倡导者;要带头贯彻公民基本道德规范，自觉参与社会公德、职业道德和家庭美德建设，做承传文明、诚实守信的公民。要坚持弘扬和培育民族精神，牢固树立民族团结、国家统一的特色社会主义共同理想。要大力倡导先进性别文化发展，促进社会全面进步。

在自治县成立50周年庆祝大会上的讲话

自治县县长罗绍英

（～年3月27日）

尊敬的全国人大民委和国家民委祝贺团、自治区代表团、百色市代表团各位领导、区内外各位嘉宾、同志们、朋友们、全县各族同胞们；

今天，我们怀着喜悦和激动的心情，在美丽的隆林山城隆重集会，热烈庆祝隆林各族自治县成立50周年。借此机会，我谨代表自治县县委、自治县人大常委、自治县人民政府、自治县政协向前来参加庆祝大会的全国人大民委和国家民委祝贺团、自治区代表团、百色市代表团各位领导，向区内外各民族兄弟县代表，向各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们表示热烈的欢迎！向所有关心、支持隆林各族自治县改革开放和现代化建设的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！向全县各族同胞致以亲切的问候!

在庆祝自治县成立50周年的时候，我们深切怀念为隆林各族人民的解放和幸福而浴血奋战、英勇献身的先烈们，真诚的感谢为隆林的发展而辛勤工作的历届老领导、老干部们。他们的英雄业绩永垂青史，他们的奉献精神将永远激励我们奋进。在自治县成立50周年之际，尤其使我们感动的是，全国人大民委和国家民委，自治区和百色市四家领导班子给我们发来了贺电、贺信，并赠送了礼物，全国人大民委、国家民委、自治区和百色市的领导还分别在庆祝大会上作了重要讲话。我们由此倍加感受到祖国大家庭的温暖，我们由衷感谢全国人大民委、国家民委、自治区、百色市长期以来对隆林各族人民的关心，由衷感谢各级领导和各界人士长期以来对隆林人民的支持。这种关心和支持是我们战胜各种困难，建设好隆林的强大动力。

隆林各族自治县成立50年来，在中国共产党的领导下，各族人民坚持走社会主义道路，认真行使民族区域自治权利，大力推进民族团结进步事业，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，努力发展经济和教育科学文化等各项事业，全县的面貌发生了深刻的变化，物质文明建设和精神文明建设都取得了丰硕的成果，一个崭新的隆林正展现在世人面前。XX年全县国内生产总值比1952年增长59倍，财政总收入是1952年的1246倍，农民人均收入比1952年增长68倍。特别是XX年来，全县能源开发突飞猛进。国家重点工程天生桥一、二级水电站的建成发电，隆林入股参与开发的国家水电建设项目平班电站已开工建设，从而使我县成为我国西电东送能源发展战略的重要基地之一。工业经济蓬勃发展。总投资1.9亿元、年产1.6万吨电解铝的隆林铝厂建成投产，二期5.6万吨技改扩建工程又于今年开工建设。通过招商引资建成中信硅业、瑞生硅业等一批私营工业企业，形成了推动全县工业经济发展的强大动力。XX年全县工业总产值达5.72亿元，是1992年的10.7倍；铝锭总产量达16772.614吨；全社会固定资产投资达5亿元，是1992年的26.6倍。基础设施建设不断完善。隆天公路、盘百公路隆林支线的修建，天生桥至革步、金钟山红河航道的稳步运行，形成了水陆并举，纵横交错的交通格局。至XX年底，全县公路通车里程已达737.25公里。同时，先后开发城南、城北、城东、城西等小区，县民族中学、民族宾馆主楼、江那开发区、民族广场等陆续建成。目前，县城人口已达4万人，城区总面积300多公顷，比1992年增加了1.5倍。日益优化的区位环境，使我县成为滇、黔、桂结合地区极具潜能的投资热土。农业结构不断优化。我县坚持以良种良法应用推广为依托，提高粮食单产，并逐步向优质化、特色化方向发展，形成了以烤烟、果蔗、青刀豆、油葵、蔬菜等为主的特色产业，以隆林黄牛、隆林黑山羊、网箱养鱼为主的特色畜禽水产养殖业迅速发展。XX年全县农业总产值实现4.2亿元，是1992年的2.6倍。非公有制经济迅速发展。XX年全县个体工商户已发展到4212户，从业人员6470人，注册资本达2696万元，非公有制经济已成为我县经济发展的生力军。文化、教育、卫生等各项社会事业全面发展。精神文明建设不断加强。以“双文明示范点”和“十星级文明户”为载体的农村精神文明建设取得了显著成效。1999年我县荣获地区级“文明县城”称号。XX年获得自治区级“双拥先进县”和“无毒县”称号。XX年被地委、行署授予“民族团结进步先进县”称号。扶贫攻坚卓有成效。我县先后开展了人畜饮水、地头水柜、茅草屋改造、“五通一有二改善”等建设大会战。并于1998年提前两年完成了国家“八七”扶贫攻坚计划目标，实现基本解决温饱。到XX年底，全县21个乡（镇）全部越过温饱线。少数民族干部队伍茁壮成长。XX年底，全县557名干部中，少数民族干部达3787人，占干部总数的70％，是1952年的13倍。其中，大中专以上学历的有3087人，占民族干部的80.9%；各类少数民族专业技术人员2364人，占少数民族干部总数的61％，形成了推动全县民族团结和事业发展的骨干力量。

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尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家下午好!在全国上下喜迎“十八”大胜利召开之际，我院院级学生干部换届大会在这里隆重召开了。很荣幸，今天我能作为老干部代表再次站在这里发言。在此，我代表上一届老干部对师弟师妹们的加入表示热烈的欢迎。

回顾这一年以来，学院团委及四大学生机构在学院党政领导的殷切关怀和正确指导下，在团委领导老师的直接带领下，我们顺利开展了各项工作。如：迎新晚会、校园DJ大赛、校园十大歌手大赛、第二届师生田径运动会、社团周年庆、星级宿舍评比、勤工的优秀值班干部评比等等工作。同时开展了为期一年的大学生文明礼仪教育活动以及紧紧围绕纪念“建团90周年”开展了一系列的活动，并取得了不错的成绩。在这里，我谨代表上届学生干部向一直关心、支持团委及四大学生机构工作的学院党政领导，指导我们工作的团委领导老师表示诚挚的谢意!

作为学生干部，我们是架设师生之间的桥梁，是这个干部之家的成员，是同学之家的守卫者。因此，我代表上届干部，向师弟师妹们提几点建议与希望：

一、在思想上，加强自身思想政治修养。要有坚定的政治立场，高度的政治敏感性，能主动积极地学习各项方针政策，关心国家大事，了解世界格局，提高自己的政策水平。

二.在学习上，要学业为本，不断完善自身的知识结构，作为一名学生干部，我们首先是一名学生，其次才是一名干部。我们要在抓好自己学习的同时兼顾好自己的工作。同时，还要广泛学习阅读课外知识。时刻做好带头模范作用，做学习的排头兵。

三、在工作上，围绕领导提出“团结、紧张、严肃、活泼”这八字箴言去开展工作。同时，要做一个“想干事、会干事、能干事、干成事”的干部，争做表率，树立好学生干部的形象。同时，也要注重自身能力素质的培养。

四、在生活上，要直视困难，乐观向上，保持勤俭、朴素的生活作风。

五、希望大家都能把我们所在的组织当成自己的家一样去热爱它,把干部的工作当成你以后的事业一样去经营它,把里面的干部当成你的兄弟姐妹一样去关心他,那么我们的这个组织就是一个健康、文明、和谐的大家庭。

我也坚信,我们新一届的学生干部，在学院领导的殷切关怀，,团委领导老师的直接带领,大家的共同努力下,将会续写更加辉煌的新篇章!

最后，祝各位领导老师工作顺利、身体健康!祝各位同学学习进步、前程似锦!谢谢大家!

县委书记在庆祝人民代表大会成立50周年大会上的讲话

县委书记在庆祝人民代表大会成立50周年大会上的讲话同志们： 今天，我们在这里集会，热烈庆祝我国的人民代表大会成立50周年。这次会议是经县委、县人大常委会研究确定召开的，会议的主要内容是回顾我国人民代表大会的光辉历程，总结我县人大及其常委会几十年来所取得的经验和成就。开好这次会议，对于进一步提高全县人民对人大地位、性质和作用的认识，坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大及其常委会在全面建设小康社会中的重大作用，努力做好新时期的人大工作，积极推进社会主义民主和法制建设，都具有重大的历史意义和现实意义。下面，我代表县委讲以下几点意见。一、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。近代以来，中国共产党带领全国各族人民，经过艰苦卓绝的探索和奋斗，夺取了新民主主义革命的胜利，并把马克思主义国家学说同中国革命政权建设的实践相结合，创造性地建立了人民代表大会制度。1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，标志着我国以人民代表大会制度为基础的政权制度全面确立。50年的实践充分证明，人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是植根于中国大地的，具有中国特色的政权组织形式，最适合我国国情。实行这一制度是历史的选择，人民的意愿。在当前新的历史条件下，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。随着全面建设小康社会奋斗目标的实施，随着依法治国方略和民主政治建设的进一步推进，人民代表大会制度将在国家政治、经济和社会生活中发挥越来越重要的作用，我们必须毫不动摇地坚持这一根本政治制度，并在实践中不断发展和完善。 近年来，各级领导干部和广大人民群众对人民代表大会制度的性质、地位和作用的认识不断提高，庆祝人民代表大会成立50周年的，我们要进一步加强对人民代表大会制度的宣传，教育引导广大干部群众从建设富强、民主、文明的社会主义国家的高度，认识坚持完善人民代表大会制度的重要性，增强人大意识。 首先，坚持和完善人民代表大会制度是巩固人民民主专政，保证人民当家作主的必然要求。人民代表大会制度从政治上、组织上保证了人民群众参与国家事务管理、行使当家作主的权力。始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度，人民当家作主的权力就能真正得到有效保证，人民民主专政就能够真正得到巩固。其次，坚持和完善人民代表大会制度是实施依法治国方略，建设社会主义法治国家的客观需要。依法治国是一项包括立法、执法、司法、监督、普法等诸多环节的系统工程。充分发挥地方国家权力机关在立法、监督、决定重大事项、人事任免及法制宣传教育等方面的重要作用，对于我们建立和完善中国特色社会主义法律体系，保证宪法和法律的有效实施，逐步在全社会树立法律意识和法制观念，增强全体公民依法办事的自觉性，具有重大意义。第三，坚持和完善人民代表大会制度是全面建设小康社会，加快推进现代化进程的重要保证。加强社会主义民主法制建设是人大的根本任务，各级人大及其常委会卓有成效地履行职责，就能有力地推进民主法制建设，把各方面的力量凝聚到加快发展、全面建设小康社会上来，从而为改革开放和社会主义现代化建设提供切实的保障。第四，坚持和完善人民代表大会制度是巩固党的执政地位，实现党对国家事务领导的有效途径。党的十六大明确指出：“党的领导主要是政治、思想和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施对国家和社会的领导。”其中最重要的就是把党的主张，通过国家权力机关的法定程序变为国家意志，成为全体人民的行为规范，从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施，保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 二、充分肯定我县人大工作取得的成就 我国人民代表大会成立50年来，经过全党和全国人民的艰苦努力，我国的民主政治建设和法制建设取得了举世瞩目的成就，我国的经济建设和社会各项事业都有了巨大的发展。同样，几十年来，我县各级人大及县人大常委会也取得了可喜的成绩，积累了宝贵的经验，在全县经济和社会各项事业发展中发挥了不可替代的重要作用。一是围绕党的中心任务，开展人大工作。各级人大和县人大常委会积极参与和服务于经济建设，始终把党委不同时期的任务作为工作目标，把人民普遍关心的“热点”问题作为工作的重点，为加快我县农业产业化、工业新型化，大力发展民营经济、招商引资、教育、文化、卫生、计划生育、旅游、城建、交通、环保等项事业做了大量的工作和不懈的努力，围绕事关我县全局性、根本性、长远性的重大问题，及时作出了决议、决定，并注重运用法律手段调整、规范了各种经济关系和经济活动，坚持了党委、人大、政府工作根本目标的一致性，保障和促进了我县改革开放和经济建设的顺利进行。二是坚持把民主法制建设作为根本任务。县人大及其常委会把以宪法为核心的社会主义民主法制宣传教育作为工作重点之一，先后审议通过了两个五年依法治县规划，深入开展了四个五年普法教育，狠抓了各项法律法规的贯彻实施，利用开展对宪法和法律的宣传、教育、培训、咨询、考试等多种形式，极大地增强了广大干部群众的法制观念和法律意识，提高了各级领导干部依法办事的自觉性，加快了依法治县的步伐。三是依法行使监督权。在多年的工作中，县人大及其常委会把听取、审议“一府两院”的工作汇报制度化、规范化、经常化，并围绕我县的经济建设和人民群众普遍关心的问题，组织代表进行了大量的视察调查活动，写出了上百篇质量较高的视察调查报告，提出了许多好的建议、批评和意见。同时，还通过开展普法教育、听取“一府两院”执法情况的汇报，对二十多个执法部门，和几十项法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查，解决了一些有法不依、执法不严、违法不究的问题，督促和支持执法部门查处了一批违法案件，促进了依法行政和公正司法。坚持对选举和拟任干部进行法律考试，定期对被任命干部开展评议，把对人和对事的监督有机结合起来，强化了人大的工作监督和法律监督。四是依法选举和任命了一大批国家机关干部。县人大及其常委会在几十年的工作中不断完善选举和任免办法，规范干部任免程序，按照干部“四化”标准和党管干部的原则，认真行使任免权，较好地为我县经济建设和各项事业的快速健康发展，提供了强有力的组织保证。五是代表作用得到了充分发挥。县人大常委会利用多种形式和途径充分发挥代表的作用，各级人大代表不负人民重托，甘为人民鼓与呼，乐为群众办实事，充分发挥了桥梁纽带作用和模范带头作用，成为推动我县经济发展，促进社会稳定和进步的一支强大生力军。六是积极探索做好人大工作的新途径、新方法。在多年的工作中，人大及其常委会勇于实践创新，卓有成效地开展了执法检查、部门工作评议、述职评议、个案监督等项活动，并逐步建立健全各项工作制度，围绕决定重大事项、监督、评议、人事任免、代表工作等方面，出台了新的工作措施，推动了全县人大工作质量和水平的不断提高。 总之，我县50年来人大工作取得的成就是有目共睹、令人鼓舞的，党和人民是非常满意的。在此，我代表县委向从事过人大工作的各届人士，表示最诚挚的感谢和慰问！希望大家戒骄戒躁、再接再厉，为加快我县经济建设和各项事业的发展做出新的更大的贡献。三、进一步发挥人大及其常委会作为国家权力机关的重要作用，努力把人大工作提高到一个新水平 进入二十一世纪，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻挑战。党的十六大从我国现代化建设的实际出发，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。县委提出了“一二三四五六”的总体目标和发展思路。面对新的形势和任务，各级人大及其常委会必须进一步增强责任感和使命感，牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念，按照宪法和法律赋予的职责，充分发挥职能作用。 （一）要加强学习，更新思想观念。面对新的形势，新的使命，各级人大要继续深入学习邓小平理论和党的十六大、十六届三中全精神，深入实践“三个代表”重要思想，牢固树立“立党为公、执政为民”的思想观念，增强全心全意为人民服务的公仆意识。努力抓好宪法、法律和人大业务知识的学习，同时加强学习经济、金融、科技等方面的知识，进一步解放思想、更新观念，为开创人大工作的新局面奠定坚实的基础。 （二）突出监督重点，增强监督实效。加强对权力的制约和监督，是十六大提出的发展社会主义民主政治的一项重要任务。各级人大及其常委会要以科学发展观为指导，把改革发展稳定中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点难点问题作为监督工作的重点，加大监督力度，增强监督效果。要加强和改进对法律、法规贯彻实施情况的监督检查，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以情枉法、以权压法等问题，维护法律的权威和尊严。 （三）进一步做好代表工作。我县有各级人大代表1502人，这是一支推动改革开放和经济建设的重要力量，代表工作做好了，人大工作才能充满生机和活力。要认真贯彻执行《代表法》，做好代表建议和意见的办理工作，切实维护代表的权益，为代表执行职务、履行职责提供良好的服务，充分发挥代表的桥梁纽带和模范带头作用。 （四）注重调查研究、密切联系群众。各级人大要继续坚持并不断完善联系人民群众的好经验、好做法，通过听取汇报、登门走访、召开座谈会等形式，开展视察、调查和评议活动，密切联系群众，倾听群众的呼声，全面深入系统地了解和掌握社会各方面的情况，作出集中民智、体现民意、符合实际的决议决定。同时，通过调查研究，向党委提出合理化建议，为党委决策提供依据。 四、加强党对人大工作的领导胡锦涛总书记指出“各级党委都要加强和改善对人大工作的领导，保证和支持人大依照宪法和法律赋予的职责行使职权，通过法定程序使党的主张成为国家意志，成为全社会的行为规范和共同行动，从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。”这些要求，对我们加强和改善党对人大工作的领导，具有重要的指导意义。各级党委要进一步提高认识，按照党总揽全局、协调各方的原则，支持人大依法履行国家权力机关的职能。 第一，要积极支持人大及其常委会依法行使好各项职权。对于各级党委作出的关于国家事务的重大决策，凡属于人大工作职权范围内的，都应该作为建议提请人大或常委会按法律程序作出决议、决定，从而变为具有法律效力的国家意志和人民群众的自觉行动。同时，要求各级党委对人大作出的决议决定要带头维护，并督促政府和有关部门认真执行。各级党委要支持人大及其常委会依法行使好监督权，帮助协调和解决在监督工作中遇到的一些实际问题，督促“一府两院”自觉接受人大及其常委会的监督。各级党委要支持人大行使好任免权，真正实现人民当家作主和党管干部的有机统一。第二，要把人大工作列入党委的重要议事日程。各级党委要定期听取人大的工作汇报，及时研究人大工作中遇到的困难和问题，对在人大工作的干部，要与在党委、政府部门工作的干部一视同仁，予以关心，双向交流，不断优化人大及其常委会机关的整体功能。 第三，各级党委、政府要利用这次纪念活动，大张旗鼓地宣传人民代表大会制度，提高对人大地位、性质和作用的再认识，增强社会各界的人大意识和关心支持人大工作的自觉性，为人大开展工作制造良好环境。    同志们，坚持和完善人民代表大会制度，做好新时期的人大工作，是历史赋予我们的光荣使命，意义重大而深远，我们一定要以纪念人民代表大会成立50周年为契机，大力宣传人民代表大会制度的优越性，宣传各级人大成立以来为经济发展做出的重要贡献，宣传各级人大代表依法执行职务和为改革开放现代化建设建功立业的先进事迹，进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观念，为改革发展创造良好环境。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，牢固树立和落实科学发展观，与时俱进，勇于创新，团结奋斗，扎实工作，为把我县建设成经济强县和文化大县，实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献！

各位代表、同志们：

x镇总工会成立暨第一次代表大会经过全体代表的共同努力，已经圆满完成了各项议程，马上就要胜利闭幕了。大会开得隆重、热烈，圆满、成功，是一次务实鼓劲、团结奋进的大会，必将鼓舞全镇职工以主人翁的精神和主力军的姿态投身到和谐社会建设的伟大实践中去。在此，我代表镇党委、政府向新当选的镇总工会第一届工会委员会和经费审查委员会表示热烈的祝贺。

过去的几年中，在镇党委和县总工会的领导下，镇工会始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，自觉服从全镇工作大局，认真履行维护职工合法权益的基本职责，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主治理机制;全面贯彻《工会法》、《劳动法》，建立健全劳动关系三方协调会议制度，扎实推进平等协商工作，积极推动企业欠薪预警制度建设和职工养老、工伤、生育等社会保险的扩面工作;不断深化送暖和活动，深入开展“安康杯”竞赛活动，广泛开展多种形式的劳动竞赛，努力提高职工素质;充分发挥村、企基层工会的组织作用，扎实推进自身改革和建设，在协调劳资矛盾、维护职工权益、促进企业和社会和谐稳定等方面都发挥了积极作用。非凡是今年上半年，镇工会在全镇范围内开展了人本化维权试点工作，积极探索立足基层、以人为本、源头维护、全程维权的工会维权工作新路子，试点经验得到市、县总工会的赞誉，并加以推广，使我镇的工会工作又上了一个新的台阶。

镇总工会第一届工会委员会即将任期的五年，正处于全面建设小康社会的重要战略时期，也是我镇经济社会攻坚越坎的要害时期。这五年是工会工作布满机遇和挑战的五年，也是工会工作大有作为的五年。镇总工会必须充分熟悉肩负的重大历史责任，以更高的标准、更有效的措施、更扎实的作风，切实做好工会各项工作，努力开创工会工作新局面。下面，借此机会，我代表镇党委提三点希望与要求：

一、要以“时不我待”的责任意识统揽工会工作的全局

工会是工人阶级的群众组织，是党联系广大职工群众的桥梁和纽带，肩负着联系团结职工、组织教育职工的历史重任，履行着维护、建设、参与、教育的重要职能，发挥着协调劳动关系，稳定职工队伍的非凡作用，是党的工作中一个重要组成部分。镇总工会的成立，不是光仅仅从字面上加了一个“总”字，而是实现了从派出机构到领导机构的提升，这一提升对镇工会工作提出了不同的要求。希望新成立的镇总工会面对新形势、新要求，要摆正工会工作的位置，找准工作的切入点，把握好工作的重点，自觉地服从、服务于大局;要切实加强自身建设，总工会班子要善于学习，勤于思考，扎实工作，乐于奉献，不断增强研究新情况，解决新问题的能力，真心实意服务职工，真抓实干推进工作;要进一步贯穿科学发展的主线，坚持服务大局，服务职工，做到融入市场经济发展大潮，融入党委政府工作大局，融入广大职工群众之中，以“时不我待”的责任意识统揽工会

工作的全局。

二、要以“以人为本”的理念行使好工会的责权

在大力发展社会主义市场经济的新形势下，经济成份多元化，劳动关系复杂化，劳动分配方式多样化等，对工会工作提出了新的课题和新的要求，工会面临的任务更繁重。我镇是绍兴县经济强镇，镇内经济的发展主要依靠工业的发展，而工业的发展则依靠于一大批顾大局、善经营的企业家和无数默默奉献的企业职工。由于目前正处于社会转型期，各类矛盾会比较复杂，因此，镇总工会既要积极协调企业与员工之间的利益，促进构建和谐的劳动关系，维护工人的合法权益，又要以促进职工的全面发展为目标，以优化职工队伍的整体素质为重点，大力提高劳动者的整体素质，充分发挥工人阶级的主力军作用，最大限度地把广大职工群众团结和凝聚起来，以“以人为本”的理念善待职工，把职工的积极性保护好、发展好。

三、要以“只争朝夕”的精神完成好各项任务

镇总工会是镇一级的地方工会，是镇所辖基层工会的领导机关，镇党委将全力支持总工会的工作，在人力、物力、财力上予以支持。希望镇总工会以“只争朝夕”的精神努力在服务全局工作中发挥新优势，在打造和谐社会中创出新路子，在争创一流业绩中寻求新突破，通过工会组织，把广大职工群众紧密地团结在党的四周，充分发挥好党委政府的助手作用和社会关系的协调作用，为积极推动经济社会更快更好发展作出应有贡献。

各位代表，同志们，回顾过去，令人鼓舞;面向未来，任重道远。大会结束以后，同志们又要回到各自的工作岗位，希望大家把大会的精神带回去，组织职工认真学习和贯彻落实好本次大会的精神，按照大会提出的工作目标任务，认真对照本单位的工会工作实际，理清思路，振奋精神，脚踏实地地做好各自的本职工作。让我们以“三个代表”重要思想为指导，团结带领全镇广大职工，与时俱进，开拓创新，为我镇经济社会实现更快更好发展谱写新的篇章，建立新的功勋。

一、从全局和战略的高度，充分认识公开选拔领导干部工作的重要意义

公开选拔领导干部，是市委立足新的发展起点，着眼新的形势任务对各级领导班子和干伍建设提出的新要求，作出的一项重要决策。我们要从完善科学的选人用人机制，建设高素质干伍，促进经济社会又好又快发展的战略高度，充分认识搞好公选工作的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来。

首先，公开选拔领导干部，是加快“双转型”、建设新南通的迫切需要。随着长三角一体化发展和江苏沿海开发上升为国家战略，南通正迎来千载难逢的发展机遇。积极抢抓两大国家战略机遇，加快推动经济发展方式的转型和由全面小康向基本现代化的转型，迫切需要一大批眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导骨干。公开选拔领导干部，可以畅通不拘一格选人才的渠道，把更多的优秀人才集聚到科学发展、转型跨越的战略任务中来。同时，实行竞争择优，坚持以能力选人、以民意选人、以科学的方法选人，可以产生良好的导向作用和激励效应，促使广大干部把精力更多地集中到加强学习、勤奋工作上来，集中到提高理论素养、知识水平和工作能力上来，为推进全市经济社会又好又快发展营造创先争优、奋发有为的浓厚氛围。其次，公开选拔领导干部，是深化干部人事制度改革、健全科学的选人用人机制的有效举措。近年来，我市干部人事制度改革取得了重大进展，实行“市委全委会民主推荐、常委会差额票决”重要干部，以“四双”模式公推公选百名领导干部，以“三推三考三差”模式推行中层干部竞争上岗，在全省率先集中选拔一批优秀乡镇党委书记担任市级机关部门副职等创新实践产生广泛影响，党政正职“三责联审”还上升为全省统一要求，省委组织部等单位在通召开现场会推广我市经验。中央去年底出台了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》，省委今年6月印发了贯彻《规划纲要》的实施意见，明确提出，要加大竞争性选拔干部工作力度，完善公开选拔、竞争上岗制度，积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。到20xx年，新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的应不少于三分之一。我市作为全省干部人事制度改革综合试点市，开展公开选拔领导干部，既梳彻落实《规划纲要》的实际行动，也是推进改革试点的重要举措。通过大规模的公开选拔，可以使大家更加了解选人用人的基本原则、德才标准、工作程序和方式方法，更好地营造干部群众积极参与、支持、监督、深化改革的良好氛围;可以进一步推进竞争性选拔工作的科学化、规范化、制度化，努力在健全科学选人用人机制上迈出更大步伐、取得更大成效。第三，公开选拔领导干部，是顺应干部群众热切期盼、发展社会主义民主政治的必然要求。近年来，中组部进行的组织工作满意度调查和各级党委开展的干部选拔任用“一报告两评议”显示，公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，是干部群众认为最有成效的选人用人改革措施。近年来，我市先后4次组织集中公开选拔领导干部，得到广大干部群众积极响应，热切期盼进一步加大竞争性选拔干部力度，以民主、公开、竞争、择优的方式选好干部、配强班子。当前，随着经济社会不断发展，人民群众的民主意识也日益增强、政治参与积极性不断提高。扩大选人用人民主，是人民群众当家作主的内在要求，也是干部人事制度改革的基本取向。一个干部的素质高低、能力强弱、品行优劣，人民群众看得最清楚，也最有发言权。通过公开选拔，可以扩大选人用人民主，落实党员、群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权、监督权，真正实现“由多数人在多数人中选人”;可以扩大选人视野，畅通用人渠道，解决公平竞争的问题;可以更好地调动广大党员、群众政治参与的积极性，以党内民主引领人民民主，推动社会主义民主政治健康发展。

二、把握总体要求，扎实做好公开选拔的各项工作

这次全市公开选拔领导干部，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市发展大局，从当前领导班子和干伍建设实际出发，

坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先用人标准，坚持民主公开竞争择优方针，按照竞争性选拔干部工作的要求，进一步拓宽选人用人视野，畅通“三支队伍”交流渠道，促进优秀人才脱颖而出，为推进南通基本现代化建设提供有力的人才支撑和组织保证。在具体工作中，必须做到“四个严格”：

一要严格遵循基本原则。党的干部工作原则，是党的干部工作路线方针政策在干部选拔任用中的集中体现。在公开选拔工作中，我们要严格贯彻执行《干部任用条例》提出的党管干部，任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开平等、竞争择优，民主集中制和依法办事等六条基本原则，以保证公开选拔的正确方向。同时，要认真贯彻中组部有关要求，把握公开选拔这种选任方式的规律和特点，更好地把坚持党管干部与走群众路线紧密结合起来，把扩大民主与强化竞争紧密结合起来，把严密程序与提高效率紧密结合起来，把拓宽选人渠道与坚持人岗相适的要求紧密结合起来，强化德才、能力和实绩导向，着力防止“唯分取人”、高分低能，努力让干得好的考得好，能力强的选得上，作风实的出得来，确保把最适合岗位要求的优秀人才选拔出来。

二要严格坚持选拔标准。选拔标准是选人用人的前提和依据，直接决定了选人用人的科学性和公正度。这次公开选拔，提出了明确的职位职数、岗位要求和选拔范围，要求报名者必须具备《干部任用条例》规定的基本条件，各个职位对年龄、学历、资历、任职经历等也都有具体的规定。在进行资格审查时，要严格对照标准要求，对资格条件、任职经历等进行认真审查把关，保证不出任何偏差。同时还要针对不同类别岗位和每个职位本身的特点，注意把握好具体的岗位要求。在坚持选拔标准的同时，我们要进一步解放思想、转变观念，打破区域壁垒和体制障碍，坚持以更加开阔的视野选拔人才，真正为南通新一轮科学发展集聚更多的优秀干部。

三要严格执行工作程序。严格履行程序是选准用好干部的重要保证。没有程序的严肃性，就没有干部选拔工作的科学性、权威性。讲程序，就是讲原则、讲标准、讲科学。这次公开选拔，按照发布公告和简章，报名和资格审查，适岗评价、笔试和第一轮民主推荐，面试，第二轮民主推荐和组织考察，差额票决，公示任用、办理任用手续等程序进行。这些程序是在总结实践经验的基础上，经过反复研究后确定的。我们一定要严格执行既定程序，做到坚持程序一步不缺，紧扣程序一步不松，履行程序一步不错。同时，注重抓好适岗评价、笔试、民主推荐和面试等重点环节，做到科学设计、细化政策、稳妥实施，着力提升公开选拔的科学化水平。

四要严格遵守工作纪律。公开选拔是对干部党性的一次考验。《干部任用条例》和中央今年颁布的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》，对干部选拔任用工作纪律作了明确规定，我们要自觉遵守，严格执行。各地各单位要教育引导广大干部正确对待公开选拔，坚持党性原则，弘扬优良作风，遵守组织纪律，杜绝任何不正之风。报名参与竞争人员要自觉遵守有关规定，决不允许搞弄虚作假、拉票等非组织活动。参加民主推荐的同志要出以公心，不凭个人好恶投票，公平公正地评价干部，真正把优秀的干部推选出来。要增强公开选拔工作的透明度，对每个阶段的进展情况和群众关心的问题，凡适宜公开的都要以适当形式予以公开，主动接受广大干部群众和社会各界的监督。为保证公开选拔工作的公正性，市纪委将选派干部全程参与监督，市委组织部要畅通“12380”电话举报、信访举报和网上举报等监督渠道，认真及时地查核办理干部群众反映的问题。一旦发现有违规违纪行为特别是搞拉票等非组织活动的，不管涉及到谁，都要及时严肃处理，绝不姑息迁就，确保公开选拔工作风清气正。在组织实施公开选拔过程中，每个工作人员都要讲党性，守纪律，恪尽职守，以公道正派的作风和高度负责的精神，一丝不苟地搞好每个环节的工作，做到万无一失。

三、加强组织领导，确保公开选拔顺利进行

一要切实加强领导。这次公开选拔在市委的统一领导下进行，市委专门成立了全市公开

选拔领导干部工作办公室，负责组织实施公选工作。各县(市)区也要建立相应的公选工作机构。各级党委(党组)都要从讲政治、顾大局的高度，结合本地本单位实际，做好组织推荐等有关工作，努力把符合条件的优秀干部推荐出来。各县(市)区和有公开选拔职位的单位，要把这次公开选拔列入当前的重要工作日程，党委(党组)主要负责同志要亲自抓，分管负责同志具体抓、抓落实，组织人事部门要切实履行职责，精心组织实施。各地各单位要根据工作统一安排，积极配合市公选办认真做好报名、推荐、测评、考察等各项工作。市公选办要加强统筹协调、提高工作质量，相关职能部门要积极配合、密切协作，有力有序推进工作。

二要广泛宣传发动。搞好思想发动，是开展公开选拔工作的重要基础。会后，各地各单位要尽快传达这次会议精神，并对本地本单位符合报名资格条件的人员进行分析和预测，把动员工作做到每一位符合条件的同志身上，鼓励他们特别是后备干部和优秀年轻干部提高认识、消除顾虑、踊跃报名，选择最合适的岗位参与竞争，主动接受组织挑选。要加强对公开选拔的宣传工作，强化正面引导，努力形成有利于推进工作的良好环境和社会氛围，引导广大党员、干部和群众积极支持和参与这一改革。

三要认真组织实施。组织工作是否严谨细致，直接关系到公开选拔的效率和质量。这次公开选拔按照干部管理权限，由市、县分级提出和确定公选职位，分级组织实施，市里负责统一部署、统一要求，各地要正确处理好工作的统分关系，既要组织实施好本级的公选工作，又要积极配合做好全市统一部署的工作。市、县公开选拔工作办公室要在前期工作基础上，继续加强调查研究，对每个阶段的工作安排事先做好充分论证，制定详细的实施方案和工作规范，针对可能出现的问题提出相应的预案，使每一环节、每项工作都做到有章可循。要实行严格的责任制，明确各有关机构和人员的岗位职责、目标任务、工作要求、保密措施等，做到任务到人、责任到人，确保整个公选工作的高效率、高质量。

四要及时总结提升。改革干部选拔任用工作需要在实践中解放思想、开拓创新，不断探索、不断完善。要以这次公开选拔为契机，在一些具体环节探索新举措，总结新经验，进一步增强竞争性选拔工作的科学性。按照“干什么考什么”的原则，研究如何改进笔试、面试方法，真正测评出干部的基本素质和实际能力;如何把考试与其他环节更好地结合起来，完善适岗评价、民主推荐和组织考察等综合评价办法，突出岗位要求，全面准确地了解干部的德才表现;对在竞争中落选的干部，如何做好深入细致的思想工作，继续加以关注和培养。对进入差额票决的人选，凡符合后备干部条件的，可以按照后备干部管理的规定，列入后备干部名单统一培养。

武鸣县召开20xx年重点项目推进工作会商会 宋日正县长在会上重点分析了项目推进工作中存在的问题，明确要求各项目联系县领导和责任单位要进一步增强项目建设的责任感和紧迫感，在今后工作中要强化责任意识，全力推进项目建设：一是提高认识，增强工作责任感、紧迫感;二是认真分析，查找原因;三是抓好关键环节，抓紧重点工作;四是强化项目建设督查工作。

县委黄国健书记对固投与重点项目推进建设工作作了重要指示：一、要深刻领会实施重点项目建设的重要性。重点项目是整个经济工作的抓手和载体，没有项目就没有投资，没有投资就没有后劲，没有后劲就没有持续发展。项目多发展就快，项目少发展就慢，有大项目才有大发展，要进一步统一思想，形成共识，更加重视，齐心合力，抓好项目建设这项重要工作。二、正确对待项目推进建设中存在的困难和问题。困难和问题主要表现在：一是项目落实不到位，部分项目进度缓慢;二是瓶颈偏软，要素供应不足;三是重视程度不到位，发展不平衡。各级各部门要高度关注，要把困难估计得更充分，把形势设想得更严峻，并在下一步工作中认真加以克服和解决，保证全县项目建设的质量和成效，保证年度工作目标任务的完成。三、创新思路、强化落实，全力以赴推进项目建设。一要解放思想、创新思路，努力破除瓶颈制约。二要真包实抓，解决问题，给所有包抓项目的县处级领导充分授权：包抓领导有权代表县委、县政府召开相关部门联席会议和现场协调会，并决定有关事项;有权对重点项目建设单位和主管部门提出年终考评意见;有权对影响投资环境和项目建设的人和事进行通报批评，提出处理意见。尤其是对上亿元的重大在建项目和重大前期项目，包抓的县处级领导必须亲历亲为，加强指导协调。对重大问题，县委、县政府可成立专门协调小组，进驻项目建设单位，迅速予以解决。四、要步调一致、落实责任，切实加大重大项目的推进和服务力度。配合要主动，效率要提高，环境要

优化，督查要到位。黄书记最后强调：各级各部门要以这次重点项目推进工作会商会为契机，紧紧抓住第二季度这一重点项目建设的黄金时段，进一步增强工作责任感和紧迫感，切实按照县委、县政府的统一部署，振奋精神、克服困难，全力以赴抓好重点项目的推进落实，为全县科学发展、赶超跨越做出积极贡献。

在关工委成立十周年纪念大会上的讲话

各位老领导、同志们：今天，我们隆重集会，纪念某某市关心下一代工作委员会成立10周年。在此，我谨代表市委、市政府向莅临大会指导的中国关工委、省关工委领导及各位来宾表示热烈的欢迎！向荣获从事关心下一代工作10周年荣誉证书的同志们表示热烈的祝贺！向默默耕耘、无私奉献在关心下一代工作岗位上的各位老同志表示崇高的敬意！向长期支持关心下一代工作的社会各界人士，表示衷心的感谢！ 1994年7月，某某市关心下一代工作委员会正式成立，这标志着我市发挥老同志重要作用，有组织有规模地开展关心下一代工作的全面启动。十年来，在中国关工委、省关工委的热情指导下，在市委、市政府的高度重视下，在社会各界的支持帮助下，我市各级关工委和广大老同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以关心下一代成长为己任，以培养“四有”新人为目标，不断拓展工作领域，丰富工作内容和形式，坚持不懈地对青少年进行理想信念教育、革命传统教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。大力开展社会主义法制教育，引导青少年学法、懂法、守法。积极探索学校、家庭、社会“三位一体”的教育新路子，不断优化青少年健康成长的社会环境。广泛动员和凝聚各方面力量为青少年办实事、办好事，特别是热情关怀青少年弱势群体，为他们奉献爱心、提供帮助，取得了十分可喜的成绩。可以说，关工委为青少年的健康成长发挥了重要的不可替代的作用，为我市三个文明协调发展作出了积极的贡献，赢得了全社会的广泛赞誉。这十年，也是广大老同志牢记党的宗旨，坚持理想信念，为教育培养下一代辛勤耕耘的十年，是老同志们发扬优良传统，发挥独特优势，为党和人民事业无私奉献的十年。事实证明，老干部、老同志是党和国家的宝贵财富，是社会的宝贵财富，是我们搞好未成年人思想道德建设、保障下一代健康成长的一支重要力量，老干部、老同志用自己的实际行动，为全社会作出了表率，树立了榜样。当前，我市正在深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实科学发展观，增创海峡西岸经济区建设领先优势,全面推进海湾型城市建设，加快构筑经济特区中心城市，这为我市做好关心下一代工作提供了良好的机遇，也对这项工作提出了更高的要求。今天，我们回顾关心下一代事业发展10年的光辉历程，总结10年来取得的优异成绩和宝贵经验，就是要站在这个新的起点上，再接再厉，奋发有为，努力开创我市关心下一代工作的新局面。一要把关心下一代工作摆上更加重要的位置。青少年是国家的未来、民族的希望。关心下一代工作，是确保国家长治久安的一项基础性工作，党的三代领导核心都高度重视这项工作。今年5月，中央专门召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，胡锦涛总书记发表了重要讲话。中央召开这样规模的工作会议，专门研究加强和改进未成年人思想道德建设工作，这是改革开放以来，也是新中国成立以来的第一次。这次会议不仅重申了要充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模和关心下一代工作委员会在未成年人思想道德建设工作中的作用，还明确提出了“五老”和关工委的具体任务，是一次极为重要的会议。党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》，也对抓好青少年思想品德教育提出了新的要求。各级党委、政府一定要认真学习、深刻领会，把思想统一到中央的精神上来。要从全局和战略的高度，深刻认识在新形势下加强和改进未成年人思想道德建设，既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务，切实加强对关心下一代工作的领导，把关心下一代工作真正摆上重要位置，纳入重要议程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，为老同志开展关心下一代工作创造良好的环境和条件。各级关工委要切实增强工作的自觉性和坚定性，更加积极地投入到关心下一代工作中去，为关心下一代事业的发展贡献更大的力量。 二要充分发挥“五老”队伍在关心下一代工作中的重要作用。离退休老同志是一个丰富的人才资源库，是一个特殊的群体，以老干部、老战士、老专家、老教授、老模范组成的“五老”队伍是这个群体的重要组成部分。他们在长期的革命和建设实践中形成的坚定立场和信念、丰富的工作经验、崇高的精神风范、优良的传统作风，对未成年人具有极大的感染力和号召力，是培养教育未成年人的重要资源。充分发挥老同志的政治优势，发挥各级关工委的作用，是加强和改进未成年人思想道德建设、做好关心下一代工作的重要保证。各级关工委要组织和依靠广大老同志，特别是“五老”队伍，紧密结合某某实际，围绕加强和改进青少年思想道德建设这个中心，进一步丰富教育内容，不断创新教育形式，完善工作格局，使这支以“五老”为主体的老年志愿者队伍，在加强和改进未成年人思想道德建设的工作中，做到与时代同行、与改革开放同步、与青少年同心，不断开创关心下一代工作的新局面。三要在全社会形成关心下一代的良好氛围。我市现有18岁以下的未成年人35万人，他们的健康成长，是每个家庭最现实、最关心、最直接的利益。关心下一代的健康成长，不仅是关系国家前途命运的希望工程，也是关系千千万万家庭切实利益的民心工程。因此，关心下一代工作，不仅仅是关工委、老同志的事，而是全社会的共同责任。全市各级各部门一定要各负其责、各尽其能、团结协作、密切配合，积极参与关心下一代工作，满腔热情地为关工委开展工作创造条件，提供方便。各新闻媒体要加大对关心下一代工作的宣传力度，共同营造关心下一代的良好氛围。各级关工委要加强自身建设，推动工作创新，保持蓬勃的生机和活力，把关心下一代事业不断推向前进。 同志们，做好关心下一代工作功在当代、利在千秋。让我们学习老同志、理解老同志、支持老同志，齐心协力，共同为关心下一代、教育下一代、促进下一代的健康成长作出更大的贡献。 最后，祝关心下一代事业蓬勃发展、蒸蒸日上！祝老同志们老有所为、健康快乐！ 谢谢大家！

尊敬的各位领导、先生们、女士们、大家好;

今天，是古冶集团成长中的一个新起点。首先，我谨代表古冶，向前来参加“古冶集团20xx年员工表彰会”的各位领导、分公司员工、新闻界朋友，以及一直以来支持古冶发展的朋友们，致以衷心的感谢!

寒暑交迭，万象更新，倏然间岁月的年轮在不经意中又多划了一个圈。值此辞旧迎新的时刻，按照中国的传统习惯，人们总是免不了要为过去的一年做个系统的总结、回顾或者说是盘点，不论其形式如何，目的终归是期冀来年事业的与时俱进和兴旺发达。

随着我党第十六次全国代表大会胜利召开，大会提出的全面建设小康社会、开创建设有中国特色社会主义事业新局面的目标深入民心，催人奋进，激励和引领着全国各族人民在“三个代表”重要思想的正确指引下，同心同德，万众一心，为建设一个惠及十几亿人的更高水平的小康社会而不懈奋斗。

多年来，古冶人致力于铁矿采选和冶炼行业的振兴与发展，带头发家致富，带头进行产业结构调整，带头整合资源，走可持续发展道路„„古冶人以其朴实的文化，严格的管理，过硬的技术，先进的设备，周到的服务，在激烈的市场竞争中，铸就了一个“古冶”品牌。

今天，古冶集团已经从一个小型乡镇企业发展成为集选矿、冶炼、铸造、采煤、商贸为一体的工贸型的集团企业。今后，古冶将坚定不移创新经营机制，提升企业管理水平，推进现代化企业管理进程;加大环境保护的投入力度，走可持续发展之路;上规模，在内涵上延伸，提高企业科技含量，做大做强。公司将一如既往地坚持“以人为本”的管理理念从“以人为本”到“以您的生活为本”，不仅展现了古冶长期以来贴近客户、了解客户和尊重客户的传统，还体现了古冶对满足客户个性化需求的不懈努力。

前路漫漫，任重而道远。创新永不止境，改革永无停滞。发展才是硬道理!唯有认真学习贯彻好xx大精神，紧紧抓住发展这个主题，革故鼎新，与时俱进，把发展作为公司的第一要务，坚持和深化改革，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法，坚决革除一切影响发展的体制弊端，才能不断开创我公司改革发展的新局面。

值此岁末之际，谨祝全体默默奋斗在生产第一线的员工们新年身体健康，心想事成;祝我公司的各项事业日新月异，再创辉煌!

同志们：

元旦、春节将至，省“两会”召开在即，正值安全稳定工作的关键时期。近期，省市相继召开安全稳定工作会议，对近期安全稳定工作进行安排部署。今天我们召开这次会议，主要任务就是，贯彻落实省市安全稳定工作会议精神，认真分析全县当前安全稳定工作面临的形势，对今冬明春的安全稳定工作进行安排部署。刚才， 县长传达了省市安全稳定工作会议精神，武县长宣读了《今冬明春安全隐患排查治理大会战的通知》， 书记通报了我县信访稳定工作情况， 县长就做好安全稳定工作作了详细具体的安排，我完全同意。下面，我再强调几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感

今年以来，各级各部门紧紧围绕全县发展大局，扎实推进社会矛盾化解、社会管理创新、安全隐患排查等工作，为全县改革发展稳定做了大量艰苦细致的工作。总体来看，全县政治大局稳定，社会治安良好，广大群众较为满意。但同时，我们也要清醒地看到，影响社会稳定的突出问题、安全生产隐患等不和谐因素依然存在。一是信访稳定工作形势严峻，各类信访案件居高不下，异常访、重复访较多，反映问题多是热点难点问题，涉及面广、政策性强，很多是历史遗留问题，处理难度较大。二是打击非法采矿任务艰巨，伺机盗采国家资源的现象还时有发生，稍有松懈，就有可能出现反弹。三是社会管理难度加大，年末岁尾，特殊时段，各个方面的安全稳定隐患，都需要我们去重新检点、重新排查，加之农村两委换届，各种利益冲突加剧，矛盾纠纷增多，处理不好，就可能成为引发群体性事件的导火索。

安全稳定事关改革发展大局，事关党和政府形象，是推进转型跨越发展的根本保障。要深刻认识到，安全稳定是重大的政治问题、现实的经济问题、基本的民生问题，重要的社会问题，没有安全稳定，就没有发展。要认真落实省第十次党代会报告对安全生产作出的部署，努力实现袁纯清书记提出的“全面安全、本质安全、持久安全”的目标要求。要牢固树立安全稳定压倒一切的思想，进一步增强做好安全稳定工作的责任感和紧迫感，要象谢海书记说的那样，以如履薄冰、如临深渊的危机感，以生命重于一切、责任重于泰山的使命感，抓好安全稳定工作。

二、突出重点，强化措施，不断提高安全稳定工作水平

按照省市有关要求，我们决定从现在开始到明年3月底，在全县范围内开展“今冬明春安全隐患排查治理大会战”活动，集中时间、人力、物力，排查解决一批影响社会安全稳定的突出问题，确保当前和今后一段时期不发生重大安全生产事故、不发生重大群体性事件，努力维护全县和谐安定的良好局面。

(一)全面排查各类安全隐患。12月12日下午，全市召开传达省政府安委会第五次全体(扩大)会议精神暨今冬明春安全隐患排查治理大会战动员大会。会上，谢海书记通报了全市近期发生的几起重大安全事故：11月23日，安泽一小学发生爆炸事故，1人死亡;同一天晚上，乡宁发生一起交通事故，造成4人死亡;11月24日，大宁发生一起山体滑坡事件，一家3口被埋，两天3起事故，不能不给我们敲响警钟。正如谢海书记所说，安全生产工作只有起点，没有终点，任何时候都不能有丝毫松懈和麻痹。安全稳定无小事。要坚持抓早、抓小、抓苗头，对全县范围内存在的安全隐患进行一次全面梳理排查，切实做到底数清、情况明。对排查出的安全隐患，要明确包点领导、责任单位和责任人，有针对性地做好预案，认真进行调处。要把隐患当作事故来处理，切实做到责任不落实不放过，工作不到位不放过，隐患不排除不放过。要坚持不懈打击非法采矿。要将打非作为安全稳定工作的重中之重来抓，认真落实“拔钉子”百日专项整治行动工作要求，不断创新完善“4321”工作机制，以坚决的态度、过硬的措施，确保“拔钉子”百日专项整治行动取得扎实成效。据群众举报，最近佃坪、团柏、永安的桑原都有非法盗采迹象，还是要重视起来，等出现问题、发生事故了再去管、再去处理就晚了。要认真抓好道路交通安全。我们是山区县，公路弯道多、坡面陡，加上冬季下雪结冰，一定程度上增加了行车危险，年底又是生产经营和人流客流的旺季，更加需要我们高度重视道路交通安全。交通、运管、公路等部门和单位要切实负起责任，加大对重点路段和重点部位的管控力度，严肃查处酒后驾驶、超载超限等交通违法行为。一个客车就是一座煤矿。要建立完善大型客运、货运车辆动态管理档案，认真落实客运企业的主体责任，保证客运安全，坚决避免重特大交通安全事故发生。要高度重视冬季防火工作。以商场、市场、网吧、公共娱乐等人员密集场所为重点进行大排查、大整治，严肃查处堵塞消防通道、占用防火间距、违法生产经营储存易燃易爆物品、违规留宿和违章用火用电、违规使用易燃可燃材料、擅自停用自动消防设施等各类消防违法行为;要加大对坟山林地的整治力度，坚决杜绝在林区内及林区边沿烧香、烧纸、燃放鞭炮，抓好森林火灾防范。要切实加强烟花爆竹管理。针对节日期间的特殊情况，对烟花爆竹、民爆物品的生产、销售、储存、使用以及来源、流向、存放进行重点检查，严格登记制度，严格操作规程，加强安全防范。同时，要高度关注其它重点行业和领域的安全，及时发现和消除各种安全隐患，努力把隐患消除在萌芽状态，坚决杜绝安全生产事故发生。

(二)全面加强社会治安综合治理。从以往来看，两节期间，往往是盗抢案件的高发期。要全面加强社会治安综合治理，推动“平安汾西”创建。一是要加大对“两抢一盗”、流窜作案等违法犯罪行为的打击力度，力争在两节前攻破一批重点案件，确保全县群众过一个安定祥和的节日。二是要加大社会面防控力度，构建以公安机关为骨干，以社区村组、单位内部防范为基础，以案件多发人群、区域、行业、时段为重点的社会治安大防控格局。公安机关要实行24小时巡防，合理布置警力，提高防范震摄能力。三是要加大社会管理力度，切实加强公共场所、重点区域、重点单位、重点人群和重要设施的管理防范，突出车站、企业、校园、文化娱乐场所等重点部位的管理防范，切实增强人民群众的安全感。

(三)集中解决突出信访问题。目前，我县的信访形势非常严峻，信访工作压力很大、困难重重。下一步在信访稳定上，一是要健全信访接待制度。县级领导周二信访接待要坚持雷打不动;各乡镇乡镇书记、乡镇长每周两个接待日要形成制度，接待名单要报回县委办公室备案;在重要政治活动、敏感时段必须保证每天有领导接访，确保群众反映的问题有人管、有人办。二是要全面排查矛盾纠份。从现在开始，各乡镇区、各单位要对管辖范围内的矛盾纠份进行一次大排查，既要对已发生的信访问题了如指掌，又要对可能发生的信访苗头心中有数，增强工作的预见性和超前性，坚决防止“两节”和省“两会”期间发生群体性事件和赴省进京上访事件。三是要层层落实领导包案责任。前段时间，省委巡视四组到我县巡视工作，向我县反馈回来8个信访案件，这8个信访案件是省委巡视组重点督办的案件，我们一定要认真对待，实行领导包案，明确责任人、包案单位和办理时限，层层落实责任，绝不允许漠然处之、推诿搪塞，拖了全县后腿，影响到汾西的形象。四是要妥善化解信访问题。要严密工作程序、严把政策界限、严格依法办事。对群众提出的要求，符合政策规定、具备条件的，要全力去落实;不符合政策规定、不具备条件或暂时做不到的，要实事求是地给群众讲清道理，赢得群众理解;对那些以上访为名寻衅滋事的，要依法处理、严厉打击。总之，把握一个原则：有理有序马上办理，有理无序规范办理，无理无序坚决打击。

三、加强领导，落实责任，确保维护安全稳定各项措施落到实处

临近年关，一方面，我们要抢时间、赶进度，完成全年各项工作目标任务，还要迎接省市考核，筹备和谋划明年工作;另一方面，“两节”期间又是安全事故的多发期，安全稳定的任务较平时更加繁重。越是工作头绪多，越是工作任务重的时候，越需要我们保持清醒头脑，越需要我们加倍努力，越需要我们的干部切切实实负起责任，挑起担子，维护好全县安全稳定局面，努力建设“和谐汾西”。

第一，要强化组织领导。各部门单位要按照党委总揽全局，政府协调各方的原则，切实把维护安全稳定工作摆上重要议事日程。要像抓经济工作一样抓安全稳定工作，定期分析安全稳定形势，准确掌握安全稳定隐患，及时研究应对措施，确保全县社会稳定、政治安定。抓安全稳定，乡镇长是第一责任人，乡镇党委书记同样是第一责任人，党政一把手都是第一责任人，要切实履行职责，牵头负责，亲自部署、亲自安排，亲自上手解决实际问题，抓好全局性部署、决策和指挥。分管领导要认真履行职责，做好组织、指导、协调、检查和督促工作，全力推动工作落实。其他领导成员要听从指挥，积极配合，认真抓好份内的工作。总之，各级领导班子和领导干部一定要担负起领导职责，真正建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员配合抓工作的良好格局，真正形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。

第二，要转变工作作风。要以正在开展的纪律作风集中教育整顿月活动为契机，紧密结合工作实际，认真研究办法措施，切实把维护安全稳定的工作落到实处。要深入基层、深入群众，加强调查研究，关注社会动态，把维护安全稳定、推进经济社会发展的过程，变成密切联系群众的过程，牢牢把握工作的主动权。

第三，要严格责任追究。从现在开始，各部门单位要立即行动起来，按照会议有关要求和部署，找准影响安全稳定的重点领域和关键环节，找准影响经济社会发展的矛盾隐患，研究制定对策措施。对行动迟缓、措施不力的，要给予通报批评;对工作不负责、推诿扯皮的，要诫勉谈话，必要时采取组织措施;对贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响全县发展稳定大局的，要依法依纪严肃处理;对由于工作失误造成安全生产事故或严重后果的，要严格领导干部责任追究，同时实行责任倒查，严格追究具体工作人员的责任。

同志们，做好全县安全稳定工作事关经济社会发展大局，事关全县人民群众根本利益，在这样一个特殊时期、特殊阶段，我们一定要团结协作、以干克难，不断巩固和提升全县安全稳定工作水平，加快和推进全县经济社会发展平稳健康发展，为实施五大战略、加快汾西发展做出我们应有的贡献!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、同志们：大家好!

今天备受各级领导关注和重视的。。。。。。。工程，在这里举行施工动员大会，作为一线施工人员，我非常高兴能够参与本项目的施工!同时也借此机会，向在前期工作中给予我们大力支持和帮助的各级领导表示崇高地敬意和最衷心地感谢!

在。。。。。工程中，我所在的。。。公司主要承建所有钢结构安装工程，自接到任务后，作为本项目施工的一份子，我们一方面感到无比的荣幸和自豪，另一方面，我们也深感肩上的担子和责任。

在此，我代表。。。。。公司。。。项目部一线职工庄严承诺：我们严格按照施工进度计划，保质量、保安全，圆满完成钢结构安装工程;发扬。。。精神，站在排头不让，把着红旗不放，以一天也不耽搁一天也不懈怠，把。。。。项目建设成经得起风雨和时间检验的精品工程!

同志们，大干的号角已经吹响，紧迫的战鼓已经擂起，刻不容缓，时不我待，让我们大家鼓足干劲、迎难而上，继续弘扬“敢于承担、敢于超越”的精神和“敬业忠诚，团结进取”的华冶企业精神，继续发扬顽强拼搏、连续作战的工作作风，争取取得优异成绩，在各及领导的指导和关注下，用我们的智慧和汗水向业主交上一份满意的答卷!为。。。工程做出我们应有的贡献!决不辜负各级领导对我们的厚望!请各位领导放心!

谢谢大家!

各位领导、各位来宾，同志们：

大家好!今天，我们在这里隆重举行广东企业、产品走进 集体开业庆典仪式。 家电用品商场等几家企业的开业，是 县经济社会发展中的一件喜事，对于繁荣 经济，有着十分重要的意义。在此，我谨代表 县四家班子对这些企业的开业表示热烈的祝贺!向参加今天开业庆典的各位领导、各位来宾和各界朋友表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

广东企业拥有一流的管理、一流的服务、一流的信誉，广东产品素以质量优良、物美价廉闻名。 家电用品商场等几家企业进驻 ，在为 人民带来优质、实惠的商品的同时，必将进一步繁荣 县经济。

盛期开景运，泰象正逢时。 家电用品商场等几家企业的开业是我们在秋天收获的果实。 县委、县政府将一如既往、尽己所能地提供支持和服务，为企业的发展壮大提供最优的发展环境与创业空间。我们相信，有上级党委、政府的关心、支持，在大家的共同努力下，一定会创造更加辉煌的明天!

最后，祝 家电用品商场等几家企业兴旺发达，事业蒸蒸日上!

祝各位领导、各位来宾、朋友们身体健康、万事如意!

谢谢大家!