做深做实我为群众办实事（精品20篇）

全县广大外出务工的兄弟姊妹们:

你们好!你们辛苦了!

灵猴踏雪随冬去，金鸡衔梅贺新来!值此新春佳节之际，县委、县政府特向你们致以节日的问候和良好的祝愿!

过去的一年，你们不甘贫穷、自强不息，走出大垭口，奔赴沿海，远走边疆，用坚挺的脊梁、勤劳的双手，耕耘着岁月，收获了希望!你们不甘平庸、敢为人先，东进西出，南下北上，跨洋越海，用聪慧的头脑、超人的胆识，搏击商海，闯荡市场，创造了财富，赢来了辉煌!你们富不忘本，身居异地，心系家乡，积极返乡创业，踊跃扶贫济困，不仅为国家的建设付出了汗水，也为开县的腾飞贡献了力量!对此，县委、县政府不会忘记，全县人民不会忘记!

过去的一年，也是开县发展极不平凡的一年，全县上下团结一心，全面落实科学发展观，坚持在移民中发展，在发展中移民，抢抓机遇，开拓奋进，在新的起点上取得了新的发展，经济实力大幅提升，城乡面貌日新月异，社会事业全面进步，人民生活显著改善。尤其是县委、县政府始终把劳务经济作为农村“第一经济”紧抓不放，着力打造全国劳务第一大县，全县劳务大军已发展到46万多人，每年为家乡带来20多亿元的巨额收入，一批务工有成者返乡创业，成为了推进开县发展的最积极、最能干、最可敬的新生力量。

新的一年，新的征程，新的希望。县委、县政府将以更大的决心、更优良的作风、更扎实的工作，强力推进移民攻坚，努力实现又好又快发展，为把我县加快建设成为渝东北地区的重要核心区、移民开发和劳务开发示范区、独具特色的生态滨湖城市，在渝东北地区率先全面建成小康社会奠定坚实的基础。同时，县委、县政府将继续把劳务经济作为“第一经济”和“富民工程”，以更贴心的服务促进转移就业，以更优惠的政策支持返乡创业，让你们放心大胆外出务工，放开手脚创业兴业。春节期间，县委、县政府还将召开外出务工人员和返乡创业成功人士代表座谈会，开展免费职业技能培训、人力资源招聘和劳动保障法律咨询等活动，希望你们积极参与。总之，无论你们身在何处，县委、县政府永远是你们最坚强的后盾，最可信赖的朋友!

外出务工的朋友们，你们身处发达地区，站在改革开放的前沿。希望你们充分利用在外建立的各种关系，广泛宣传开县，引荐客商来开投资;多方收集用工信息，带动乡亲外出务工，实现共同致富;适时返乡创业，共建美好家园。愿你们在新的一年里，以崭新的面貌、昂扬的斗志，开辟新天地，创造新业绩，让家人以你们为骄傲，让开县因你们而自豪!

最后，祝你们春节愉快，身体健康，阖家欢乐，工作顺利，万事如意!

一是要关注民生，把解决群众关心的热点、难点问题当做做好群众思想政治工作的大事来抓。思想政治工作者要摆脱繁杂的事物性工作。走出办公室深入居民群众，认真了解居民群众的所思、所想、所盼，关注他们在生产、生活中存在的困难和问题，以及他们关心的热点、难点，加以分析研究，扑下身子办实事，尽心竭力解民忧。畅通民意诉求渠道，建立社情民意工作台帐和民情日志，随时记录居民需求，收集居民意见、建议，帮助居民群众解决具体问题，以人性化的方式，为居民在思想上解惑，情绪上解闷，生活上解困，把矛盾化解在萌芽状态。通过办实事、解难题感染群众、教育群众。

二是要处理好解决思想问题与实际问题的关系。要解决好群众的思想问题和实际问题，首先要贴近实际、贴近生活、贴近群众。居民群众在想什么、盼什么、求什么，我们都要做到心中有数;同时，作为思想政治工作者，还要有亲民之心、爱民之举、富民之策、安民之道。要时刻树立“群众之需无小事”的思想，把解决群众思想问题与解决实际问题结合起来。其次要通过解决实际问题的同时解决思想问题，借助解决实际的同时，达到强化思想教育，这样既能密切干群关系，又能增强思想政治工作的实效。

三是要处理好思想政治工作与制度约束的关系。思想政治工作主要靠思想教育但思想教育也不是万能的，还要有政策和制度的导向，纪律和法律的约束。只有把思想政治工作的柔性导向，融入政策、制度、法律的硬性规定之中，把自律和他律结合起来，才能产生积极效果。思想政治工作要经常化、制度化，克服随意性、片面性和局限性。还要讲究春风细雨、感情容通的方法，把思想理念、道德情操、感情融化渗透到法律和各项规章制度中去，使思想政治工作和制度约束相辅相成，刚柔相济，虚实结合。这样，才能使思想政治工作更具有群众性、广泛性和社会性。

四是要坚持疏导方针，平等待人，以情而疏。所谓疏导，就是针对出现的问题，解开症结疏通引导。疏通和引导，二者相互联系，相互依赖，是辩证法的统一。疏和导相结合，是思想政治工作的具体工作方法，运用疏导的方法来解决在新时期人的思想问题和工作矛盾显得尤为重要。随着改革开放的不断深入和市场经济的发展，人的思想观念由封闭型向开放型转变，主要表现在物质利益观念、成才意识、竞争意识、民主意识、自主意识、平等意识的增强。遇事善于思考，不轻信，不盲从;愿意得到信任和尊重，不愿意受人冷落和怀疑;愿意接受与人为善、和风细雨的帮助和教育，厌烦那种简单粗暴、家长式的作风，因而思想政治工作单靠行政命令很难奏效，甚至会适得其反。因此，坚持疏导方针，以诚相见，耐心说服，因势利导，才能将人们多元化、复杂化的思想观念引导到积极向上，不断进取创新的轨道上来。

坚持疏导方针，做好思想政治工作，我们必须在五字上下功夫：一是要突出一个“理”字。遇事要对群众讲道理，做到以理服人。二是要讲究一个“诚”字。诚心诚意为群众着想，做到以诚待人。三是要清除一个“偏”字。要消除对某些群众的偏见，做到尊重每一个群众的人格，反对歧视行为。四是坚持一个“公”字。坚持公平、公开、公正的原则，做到政策、法律、制度面前，人人平等，防止打击报复，保护亲朋行为。五是要注重一个“情”字。满腔热情地为每一个居民群众排忧解难，多为群众办实事，做到以情服人，以情动人。使思想政治工作真正做到暖人心，稳人心，得人心，最充分最广泛地调动群众中的一切积极因素，不断为各项事业的兴旺发达，中华民族的伟大复兴增添新力量。

五是要以内容丰富、形式多样、群众乐于接受的文体活动，吸引居民群众参与，让他们在参与中接受教育，在参与中不断提高思想道德素质和科学文化水平。

六是要注重培养典型，营造健康向上的社会舆论环境。榜样的力量是无穷的，及时发现、培养、宣传典型，用先进典型的榜样力量来带动干部群众形成良好的精神状态，养成高尚的道德追求，弘扬社会正气，倡导主流精神，努力形成先进典型不断涌现，崇高精神催人奋进和社会氛围，可以使思想政治工作起到事半功倍的效果。

在目前处于矛盾凸现期的新形式下，要做好居民群众的思想政治工作，必须不断创新工作方式，坚持以人为本，以构建和谐社区为目标，加大思想政治工作力度，确保把党的思想政治工作做实。

初中校长讲话稿

各位老师、同学们：

大家好!

金秋九月，金菊盛开，在这个美丽如画的收获季节，我们又迎来了一个崭新的学年，迎来了x余名朝气蓬勃的初一新同学。他们的融入，使我们这个大家庭更加强大，更加充满生机和活力。我代表学校各位领导和全体教职工对新同学表示由衷地的欢迎，对在上学年度在各个方面取得良好成绩的教职工和同学们表示衷心地祝贺。

新的学年，孕育着新的希望和憧憬，我们每一位老师与同学经过暑假短暂休息与调整之后，又满怀信心与斗志地站在新学年的起跑线上，为实现人生目标而全身心投入，努力奋斗。在此，我祝愿并相信我们全体师生都能在新学年的工作与学习中绘下美丽的蓝图。

过去的一学年，是我们学校发展的关键年。在全体师生的共同努力下，学校各项工作顺利完成了预定的工作目标，教育教学取得了可喜成绩，开创了良好局面。XX年中考成绩突出，在150余考生中达普高线90余人，其中达第一批重点线16人。还有许多同学被各类高高一级学府录取。中考成绩在全区处于中上游水平，深受各级领导和广大人民的肯定。这些成绩的取得，与同学们的刻苦努力，老师们的辛勤劳动密不可分。目前，我校有着一支能吃苦，业务能力强的教师队伍，涌现出了很多骨干教师及学科带头人。

老师们，同学们，在过去的一年里，我们虽然取得不小成绩。但是，在新的学年里，我们能否将这些成绩发扬光大，能否创造新的辉煌，是我们每位师生都应该认真思考的问题。

新学年，学校的德育工作将继续开展以日常行为规范教育、主题教育、心理健康教育等为主要内容的“绿色教育”。政教处将继续加强同学们的日常行为规范检查和文明礼仪教育。同学们，你们是班级的主人，是学校的主人，希望你们以主人翁的态度积极参与到学校、班级的管理工作中去，为班级工作、学校工作出谋划策，为学校的发展腾飞献出自己的一份力量。

新学期开始之际，我 向老师们、同学们提出以下几点希望和要求：

1、树立“品牌意识”，打造“学校形象”，为我们持续发展奠基。从现在起，每个人都要从学校要发展、要生存的高度，高标准，严要求，“树立、反映、维护”学校形象，每个人都必须恪尽职守、严于自律、爱校如家、追求内在修养与外在形象的统一，爱护学校声誉，努力为之增光添彩。

2、“先学会做人，再学会作学问”，先成人再成才。我们早已达成这样一个共识：“在一个人成长的诸多因素中，知识固然重要;但比知识更重要的是能力;比能力更重要的是道德;比道德重要的是信念。”同学们要学会严格自律，遵纪守法。坚决反对无组织、无纪律、不道德、低级趣味等不良行为。自觉提升个人的道德修养与人格品位。当你听到家长或老师说：“你长大了”的时候，他们赞美你的不仅是身高和年龄长高了长大了，更是他们觉得你懂事了，成熟了，品位高了。

3、以提高教学质量为中心，以提高学校品位为己任，为实现我校的“腾飞”而努力拼搏。狠抓教学质量，是学校工作的永恒主题;它合民心，顺民意，学生高兴，家长欢迎。只有真正提高了教学质量，使学生得到全面发展，才是实施素质教育的真谛，才是培养祖国建设人才的正确途径。希望广大同学发扬顽强拼搏精神，端正态度，刻苦学习，胸怀大志，为今后考取高一级学校打下良好的基础。

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纪念“三八”国际劳动妇女节广播电视讲话

同志们、姐妹们：伴随着全面建设小康社会的号角，我们迎来了第95个“三八”国际劳动妇女节。我代表县政府、县妇女儿童工作委员会向全县广大妇女姐妹致以亲切的问候！向所有关心支持妇女工作的各级领导和社会各界表示诚挚的敬意！向各级妇联组织和妇女工作者表示衷心的感谢！“三八”国际劳动妇女节是全世界劳动妇女团结奋斗、争取解放的光辉节日。95年来，她始终是一面唤起女性觉醒，激励全世界劳动妇女团结奋斗，争取自由和平等的光辉旗帜。过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，全县广大妇女高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，解放思想，更新观念，奋发进取，自强不息，为全县物质文明、政治文明和精神建设奉献聪明才智，在推进改革发展中涌现出一大批德才兼备、勤勉敬业、开拓创新、贡献卓著的巾帼英雄、妇女标兵和“三八”红旗手，充分展现了怀宁当代女性“半边天”的时代风采和昂扬向上的精神风貌。各级妇联组织紧紧围绕全县的中心工作,全面履行各项职能,不断深化“双学双比”、“巾帼建功”“五好文明家庭创建”三大主体活动，注重提高妇女素质，团结和带领广大妇女广泛参与富民强县、加快发展的伟大实践，有利地促进了全县物质文明建设和精神文明建设双丰收。2005年，是全面贯彻学习“三个代表”、落实党的十六大和十六届四中全会精神的重要一年。也是我县提速前进、加快发展、争先进位的重要一年。面对飞跃发展、百舸争流的逼人形势，广大妇女面临着新的机遇和挑战。希望广大妇女在全面建设小康社会的实践中创造新业绩、树立新风尚、争做时代新女性。树立终身学习的观念，不断用新知识、新技能充实自己、提高自己、完善自己，做自尊、自信、自立、自强的时代新女性；大力弘扬社会公德、职业道德和家庭美德，倡导团结互助精神，理解和尊重他人，关心和帮助他人，与人和睦相处，做良好社会风尚的倡导者、实践者和推动者；充分发挥女性的优势，开拓创新，努力在平凡的岗位上创造“巾帼不让须眉”的一流业绩，在全面建设小康社会的实践中展现自身价值，实现自身发展。 希望各级妇联组织要用“三个代表”重要思想和党的十六精神统领妇女和妇联工作，紧紧围绕经济建设这个中心，进一步发挥自身优势，找准妇联工作与经济工作的结合点和切入点；要大力加强妇联的自身建设，探索新时期妇女运动和妇女工作的新特点和新规律，进一步提高妇联组织的凝聚力，扩大妇女工作的覆盖面，增强妇女工作的有效性；要认真履行妇联组织职能，广泛深入地宣传马克思主义妇女平等观和男女平等的基本国策，积极倡导关心妇女、尊重妇女、支持妇女、保护妇女的社会风尚，竭诚为妇女群众服务，充分调动广大妇女在我县改革开放和现代化建设中的积极性和创造性；团结和带领广大妇女为实现全面建设小康社会的奋斗目标，做出不懈的努力。希望各乡镇党委、政府和县直各部门、各单位要一如既往的重视、关心和支持妇女工作，形成尊重妇女、关心妇女、保护妇女的良好社会风尚，进一步优化妇女的发展环境。同志们、姐妹们，党的十六大为新世纪茅台发展、为妇女的进步开辟了光辉灿烂的前景，让我们团结起来，弘扬“四自”精神，争做时代新女性，用我们的聪明才智和积极奉献创造更加美好的未来和幸福的生活。我相信，勤劳勇敢、甘于奉献的茅台姐妹们，一定会创造出新的、更加辉煌的业绩，迎来我们的幸福生活和美好未来！最后，祝全县广大妇女节日愉快，合家幸福！

暴雨后，7月27日，省长赴当地重点受灾乡镇察看灾情和抢险救灾情况。他强调，要妥善安置受灾群众生活，及时抓好灾区卫生防疫，尽快组织开展生产自救和灾后恢复重建工作。

7月19日至20日，XX市遭遇历史罕见强降雨过程，部分地区发生了严重的洪涝灾害。灾区群众的生产生活牵挂着心。他沿着颠簸的山路，深入XX市受灾最严重的深山区都里镇等地，走访慰问受灾群众，看望抢险部队官兵，指导生产自救和灾后重建。

灾后的都里镇下街村，到处可见洪水肆虐过的痕迹。踩着满地泥泞，来到洪水当天漫堤的都里河沟实地察看，他关切地询问村支书：“村里有多少房屋冲毁?群众都转移安置了吗?现在用水用电情况如何?”

当听到介绍，由于气象预警及时准确，他们提前做好了转移准备，挨家挨户动员，全村没有造成一起因灾伤亡时，欣慰地说：“关键时刻，一个支部就是一个堡垒，一个党员就是一面旗帜。你们基层工作做得扎实，保障了百姓的生命安全，向你们表示感谢!”

走到受灾农户赵玉林家、窦瑞祥家察看。看到两家院内的淤泥都已在干部帮助下清理干净，还喝上了供应站提供的瓶装水，勉励他们，有党和政府作后盾，要坚定信心，早日重建家园。并叮嘱他们：“天气炎热，整理房屋时一定要注意做好卫生防疫!”

随后，考察了镇里的灾民安置点、食品发放点、卫生医疗点情况。他强调，一定要让转移群众有饭吃、有衣穿、有房住，保证群众基本生活需要。物资发放要公开透明有序，让灾区群众便捷、安心。

还看望慰问了先期到达都里镇的民政、水利、电力、通信、交通等部门员工和奋战在抢险救灾一线的部队官兵;现场听取灾后道路、电力、通信恢复情况的汇报。对上寺平、三里湾、东郊口这三个迄今道路受阻的村庄，尤为关注，要求千方百计加快开辟新的通道，争取早日将更多救灾物资送到这些村民手中。

还对XX县广润坡滞洪区、河桥段等抢险救灾重点区域进行了考察。

当晚，主持召开座谈会，听取XX市、县防汛抢险救灾情况汇报。他表示，这次暴雨造成的洪灾对是一次严峻的考验，降水强度大、受灾人口多、经济损失重。在洪涝灾害面前，XX市上下通力合作、不懈努力，准确发布暴雨预警，及时转移沿岸群众，科学实施水文调度，精心组织抢险救灾，把损失降到了最低，对此应予以充分肯定。尤其是在灾害面前，广大基层党组织和共产党员展现出的自我牺牲、一心为民情怀，广大部队官兵展现出的英勇顽强、不畏艰难精神，社会各界展现出的一方有灾、八方支援氛围，令人振奋，也给予了灾区群众强大的信心与鼓舞。

对下一阶段工作，提出了四点要求。

一是妥善安置受灾群众生活。在目前已建立临时安置点、开展村帮村、邻帮邻的基础上，要持续做好受灾群众的安置工作，决不能因为受灾使群众生活没有着落。

二是及时抓好灾区卫生防疫。要谨防灾后疫病发生流行，着重在淤泥清理、村庄打扫和家具清洗过程中加强消毒防疫。对滞洪区周边农户也要开展卫生防疫工作。

三是尽快组织灾后恢复重建。要加快受灾群众的住房建设，对房屋受灾情况调查摸底、逐户登记、建档立卡。加快受灾地区的道路抢修，和当地路网规划统筹考量。加快电力通信设施抢修，尽快满足群众的用电、通信需求。做好河道治理全面规划，尽早规划开辟新的泄洪河道，增强下游泄洪能力。

四是突出抓好生产自救。要想方设法减少灾害损失，对受灾严重、作物被毁的耕地，及时引导群众改种其他作物，避免农民群众因为洪涝灾害造成收入锐减。

最后强调，根据天气预报，7月29日到30日我省还有一轮强降水过程。今年受超强厄尔尼诺现象影响，气候十分异常，目前正值“七下八上”防汛抗洪关键时期，希望大家增强忧患意识，时刻绷紧防汛抗洪这根弦，在总结此次抗洪抢险经验基础上，持续做好预案完善，确保人民群众的生命财产安全。

团员大会讲话2篇

各位团员：大家好！

今天把大家召集到一起开会，想法很简单，就是要强化我们大家的团员意识，明确团员的责任和使命，加强我们广大团员的先进性，从而真正发挥团员在我们学校的先锋模范带头作用。

我们觅子初中学生918人，团员324人。毫不夸张地讲，“团员”二字，实际上就是一个标杆，一条分界线。它将优秀与平庸、先进与一般分在了两边。我们能成为一名光荣的团员，说明我们曾经在某一方面走在了别人的前面，作出了榜样，是大家学习的楷模和标兵。我们应该为此而高兴，我们更要珍惜这个光荣的称号。

但反过来讲，没有永远的先进，也没有永远的落后。我们要从内心里把团员二字的分量掂量清楚，用实际行动中诠释“团员”二字的内涵。不要以为成了团员，就一劳永逸，万事大吉了。自己就是永远的先进了。团员也需要与时俱进，继续努力。每一位团员，每天都应该认真地反思自己，检视自己，完善自己。作为团员，就要比别人多一份责任，多一些要求，多一些担待。就要对自己苛刻一些，严格一些。否则，我们不仅不配这个称号，还会亵渎、贬低、糟蹋这个称号。

一句话，团员二字，就代表着先进，就代表着上进。当然，这种先进和上进有两层含义，即不仅要自己力求上进，争做先进，还要积极地督促后进，影响带动自己的集体整体上进，全面前进。在平日的生活学习交往中，我们广大团员就要主动地向身边的同学指出错误，提出建议，真诚地帮助他们改正错误，端正态度，革除陋习，校正目标，同大家一起共同进步，一起提高。我们也要勇敢地向不文明现象、不礼貌举止、不健康的活动、不正常的势头表态，宣战，斗争，为营造健康文明和谐的校园环境作出自己的一份贡献。这应该是我们广大团员真正的精神风范，境界和胸怀。

我们开学已经近两个月了，经过我的观察，我们学生中存在诸多问题。比如：卫生保持很不到位，塑料袋、食品袋、饮料桶等垃圾遍地，个别角落甚至随意大小便，简直就是不堪入目；有些班值日生打扫不够用心，应付差事，垃圾不能入坑；浪费现象严重，烧饼、喝了一半的饮料等到处乱扔；下课十分钟追逐打闹，大吵大闹，争分夺秒得打乒乓球、篮球；晨读时间、自习时间随意走动，大声喧哗，干什么的都有，专心学习的却不多；校内骑车，校外赛车，还有一些学生上网，吸烟，打架，旷课，欺骗家长、老师，破坏公物……等等等等，屡禁不止，随处可见，大有愈演愈烈，星火燎原之势。我在这里试问各位团员，这些现象这些做法你有吗？你制止过吗？退一步讲，你给老师反应过吗？你不要因为这些都是小问题，古人说“天下事必作于细”用我们今天的话讲“细节决定成败”。不可小觑这些问题。好的习惯使人受益终生，凡成大事者，都是注意了点滴进步。都具有一些良好的素质。我们可以没有良好的成绩，良好的考试成绩也不一定能让你受益终生。因为你很可能会高分低能；你也可能会因为不懂得人情事故，不懂得交际处事而在单位落魄失宠，不得重用；但只要你拥有良好的行为习惯，良好的人文素养，便会人见人爱，大受欢迎，即使你的能力不是很强，但大家都愿意给你机会帮你成长，都会真诚地祝愿你发展壮大的。所谓本事不是关键，态度才会决定你的高度。

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第二批党的群众路线教育实践活动调研报告范文

市委组织部：

我县按照《中共长治市委组织部关于就开展第二批教育实践活动进行调研的通知》要求，抽调人员组成专门力量，深入三乡(镇)九村，采取发放调查问卷、登门个别访谈、召开村级组织座谈会的形式，围绕《通知》安排的八项内容，进行了深入细致的调查研究，广泛征求了基层党员、干部、群众的意见建议，经整理、分析、思考，形成如下调研报告，请审阅：

党的群众路线教育实践活动，是党中央为教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，而决定开展的一项党内集中教育活动。调研中，基层党员、干部、群众都非常拥护党中央的这次决定，认为这样的活动切实顺应当前形势、符合群众需求，并对第一批教育实践活动取得的成果赞誉有加，同时也对第二批活动期望倍加，受访对象均真诚、实在地提出了自己的一些意见和看法，经综合梳理，有如下六个方面。

一、落实总要求

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是党的群众路线教育实践活动的总要求，内容明了、通俗易懂。要使第二批活动做到不虚、不空、不偏、不走过场，高质量贯彻落实好这个总要求，是首要考虑的问题，建议如下：

1、强化宣传，提高认识。对于这次群众路线教育实践活动，有的党员、干部持无所谓态度，认为这只是一种形式、是一次阶段性活动，不会下真力气去抓落实，因而也就不需要真正投入精力去完成，只需要过得去就可以了。针对类似问题，在活动前，应采取措施，下大力气抓好宣传造势工作，将活动的指导思想、目标要求、重要意义进行一次铺天盖地、入脑入心的宣传，让党员、干部充分认识到这次群众路线教育实践活动的重要性和党开展这次活动的强大决心，让他们摒弃侥幸心理、无所谓心态，真正从思想上重视起来，自觉按要求、按步骤，扎实开展好这次活动。

2、强化督查，从严整治。要成立专项督查组，制定专门的督查条例、处分规章，对开展不深、不力、不主动地党组织和个人采取适当的督促措施督促其按要求开展。尤其是针对那些在活动中，故意回避矛盾、蜻蜓点水、敷衍了事，出现的“只照镜子，不正衣冠”、“洗澡不彻底”、“治病不去根”等态度不端、思想不正问题，更要严厉批评、坚决查处。党的群众路线教育实践活动调研报告范文节选!

3、强化领导，表率带头。俗话说：“上梁不正下梁歪。”一个党组织，活动开展的好不好，党组织书记等领导干部起着至关重要的作用。因而要突出抓好领导干部开展活动的质量，让他们树起榜样，作出表率。坚持书记抓、抓书记，要将党组织书记自身活动开展和抓党组织其他成员活动开展纳入党建责任制的一项重要内容来落实，强化党组织书记开展好活动的意识和责任，形成“书记带头、全体响应”的良好活动氛围。

4、强化手段，动真碰硬。真查问题、真改问题，不空喊口号、不隔靴搔痒。坚持惩前毖后、治病救人的方针，对作风方面存在问题的党员、干部坚决作出教育提醒，对问题严重的坚决作出查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题坚决作出治理。处理问题时，该从严的就要从严，该从重的就要从重，切莫视而不见、心慈手软、姑息养奸，特别要做到一视同仁，不出现人情化、以功代罪等特殊情况。

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党的群众路线教育实践活动调研报告

按照《关于认真开展党的群众路线教育实践活动调研工作的通知》要求，我部门采取个别走访、座谈研讨、实地勘察的方式，深入干部职工、群众的工作与生活，进行了全面而细致的调研，现将有关情况报告如下：

职工利益是企业发展的根本，永远把职工利益摆在第一位，职工生活水平与企业的发展壮大密切相关。我们深入职工群众当中，了解与群众切身利益相关的实际困难与问题，征询职工对企业发展的良好建议。走访过程中，职工群众踊跃的为企业发展献计献策，对此次调研活动均表现出极大的热情与支持。职工群众在生产生活中，遇到的问题主要集中在住房、交通、孩子入学等与群众生活密切相关的问题上，汇总如下：

一、 年轻职工住房难问题

年轻职工工作时间短，工龄有限，虽有住房的刚性需求，但仍需要经过数年时间才能有机会分到属于自己的住房，有的员工甚至孩子都几岁了，仍然在住职工宿舍，或者在外租房，当他们看到同龄人都已住上属于自己的房子时，心中不免失落，但却受限于经济能力，商品房买不起，单位分房没资格，生活的巨大压力使他们无法集中精力在工作上。

二、 青年职工孩子入托难、无人看管问题

青年职工许多都在南厂居住，当孩子长到4岁时，对于每天在厂内工作的职工来说，不可能抽出时间来照顾孩子，然而公司附近又没有幼儿园，对于某些职工来说，孩子入托就像一座大山一样压在他们心头，工作不能耽误，但孩子还需要人照顾，父母不在身边，幼儿园太远，即使孩子进了幼儿园，又无法接送孩子，为了照顾孩子，有的青年职工甚至放弃了自己热爱的工作，留在家中照看孩子。这对正处于高速发展期的企业来说，人才流失都是不利于企业发展的。职工的生活不能安定，就无法专心为企业做出贡献。

三、 职工出行、购物难问题

住在南厂的职工都有这样的体验：每到周末，如果家中没有私家车，想出门逛街买点东西，一般出门的路程，单程都在1-2小时，而返回的时间又不能太晚，否则必须打车才能返回，许多职工都反映，是否可以周末开一班车，往返附近的大型超市，为职工生活提供一定的便利。

四、 单身职工住宿条件有待改善

单身职工普遍反映，由于单位宿舍均是多人合住，宿舍只有风扇，没有空调，每到夏天，酷热难耐，空间小，人多，往往睡一觉起来后，发现床都湿了。晚上睡不好，上班没精神，有些员工希望在宿舍自己出资安装空调，然而公司又明令禁止，这让许多单身员工认为企业对他们个人缺乏关怀，随之而来变产生了情绪，严重影响工作质量和效率。

五、 西厂、南厂、咸阳分公司之间通行不便的问题

许多职工反映在工作中，经常遇到同一天需要在西安3个厂区之间分别处理工作，但由于3厂区之间白天工作时间没有通勤车，这些职工深感交通不便，有的由于事情紧急，只能自掏腰包打车办事。有的虽然事情办完了，但由于没有交通工具，只能一直等到下班时间坐通勤车返回，白白浪费了许多宝贵的时间。

职工们建议，是否可以每天定时在多个厂区之间往返1-2班小型班车，或者给予有车并且需要频繁往返的职工以一定的汽油补贴，不仅可以带动职工工作的积极性，还可减少了企业养车的费用。

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入团仪式上的讲话2篇

儿童团组织是少先队组织的预备队。“学会五个爱，准备参加少先队”是儿童团员的响亮口号。希望一年级同学们：爱学习、爱劳动、爱师长、爱班级、爱同学，早日获得入队章，明年加入少先队。

“准备着，为共产主义而奋斗！——时刻准备着！” 是我们少先队组织响亮的呼号，表达了少先队员从小做准备，学会“自理、自学、自护、自律、自强”，在学校做个好学生，在家庭里做个好孩子，在社会上做个好少年的决心。

希望你们，在“养成十种好习惯，争当附小小主人”活动中，取得更大成绩，取得更大进步！喊响我们的口号，呼响我们的队呼.天天有进步，月月有成长，年年有跨越。祝六一节快乐！

谢谢

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密切联系群众，是我党的政治优势，是党的事业走向成功的法宝，任何时候任何情况下，都必须坚持群众路线，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民的利益作为一切工作的出发点和归宿。然而在现实工作中，尽管基层干部加深了对党的群众工作路线的再认识，能够把群众观念贯穿于整个工作始终，但我们也不难看到当前群众工作中，还存在一些突出的问题，

一是理论学习不够。在政治理论学习方面，部分干部缺乏主动性，满足于一般了解和应付上面的考核。由于平时政治理论不扎实，对上面的政策理解不透彻，与工作联系结合不紧密，上级政策很难在群众中得到有效地宣传和贯彻，做群众工作中甚至出现了理屈词穷的局面，工作中很难说服群众，让群众理解上级意图。在业务学习方面，不少同志满足于日常工作任务的完成，习惯于按常规办事，习惯于按经验办事，缺乏钻研精神，缺乏创新意识，工作难以打开新局面。

二是工作的方式方法没有得到根本的转变。缺乏深入基层、深入群众的工作意识。有时下村只在面上走一走，到村干部那里谈一谈，而直接到农户，访贫问苦就更少，对基层群众提出的问题，也是能推则推，不能一抓到底。不注意发现和总结群众的经验，把群众的意见置之脑后。

三是在工作作风上有时比较散漫、松懈、不够严谨。有些干部存在着干好干差一个样，干多干少一个样的思想，因此，在平时工作中散漫，服务意识淡薄，接待缺乏耐心，不够热情。

要做好基层工作，必须认真研究农村群众工作的新变化、新特点，探索新机制，增强工作执行力，优化服务基层、服务群众水平，切实推进干部作风转变。

(一)坚持规范，推进决策科学化。发扬“从群众中来，到群众中去”的良好作风，严格执行决策程序，杜绝重大决策“拍脑袋”、“一言堂”等不良现象。一是坚持调查研究制度。所谓没有调查就没有发言权。在面对基层工作中，机关干部要深入到一线，深入到群众中去了解群众的真正需求，把群众的利益放在首位，围绕群众生产生活中的难事开展调查，才能更好地为群众服务。二是深化恳谈制度。在事关经济社会长远发展和群众切实利益的事项决策前，由村干部、利益相关方等参加的恳谈会，充分听取各方意见，集中群众智慧，促进科学决策。

(二)坚持奖优罚劣，推进管理制度化。建章立制，形成奖罚分明、令行禁止、高效有序的机关内部运行机制。一是完善内部管理制度。进一步完善机关干部考勤、值班、病事假等日常管理制度，创新管理办法，确保机关内部有序运行。深化新乡镇干部成长规划，坚持“拜师认徒”制度，提升年轻干部应对一线工作的能力。二是完善干部考核制度。建立以“德、能、勤、绩、廉”为考核内容，“领导评议、组织督评、干部互评、群众测评”为主要方式的机关干部考核体系，充分调动机关干部的工作积极性。

(三)坚持以人为本，推进服务便民化。遵循“民有所呼，我有所应”的理念，不断创新工作举措，切实做到访民情、解民忧、惠民生。一是健全联系群众渠道。坚持机关全员驻村联企制度，全体驻村干部每周下村企、进农家时间不少于3天，全面落实以“发民情联系卡、绘村情民情图、记民情日记、坐民情接待岗”为主要内容的“四民”举措，真正做到以脚步丈量民情，切实为村居、企业和广大群众排忧解难。二是完善便民服务体系。加强镇村两级便民服务中心建设，深入开展“便民服务示范单位”和“便民服务之星”评创活动，拓展便民服务内容，优化便民服务质量，力争群众不出村，就能办成事。三是深化镇村联合办公。规定每周一为镇村干部联合办公日，由驻村干部和村干部一起在村部受理、解决群众反映的各项事务，共同讨论研究村里的大事要事，合力化解群众信访问题。

“学习教育 听取意见”环节群众评价会总结

“学习教育 听取意见”环节群众评价会总结

近日，我校在湖校区第一报告厅举行党的群众路线教育实践活动“学习教育 听取意见”环节群众评价会。河南省委第十七督导组组长、省教育厅原巡视员、省政府参事孙洪臣，督导组副组长、省农业科学院纪委书记张等一行五人，校群众路线教育实践活动领导小组组长、党委书记朱，副组长、校长严，副组长、党委副书记许琰，以及干部代表、教师代表、学生党员代表等200余人参加了会议。会议由校长严主持。

校党的群众路线教育实践活动领导小组组长、党委书记朱代表校党委对我校“学习教育、征求意见环节”综合情况进行了汇报。自我校开展教育实践活动以来，在省委第十七督导组的具体指导下，按照中央和省委“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，校党委牢牢抓住“为民、务实、清廉”这一主题，以落实“三服务一满意”为抓手，坚持问题导向，着力“四个深度”（深度动员、深度衔接、深度聚焦、深度结合），开展“五个结合”（学思、学研、学讲、学用、学改相结合），“三问三查三思三争取”，用好“五面镜子”（以党章党规、榜样典型、学校规章制度、社会评价、师生期盼），带头查摆“四风”方面存在的突出问题。校党委坚持开门搞活动，通过多种形式，畅听民意民声，共征求意见236条，内容涵盖党员干部作风、改革发展、办人民满意的大学、文风会风、师德师能、教风学风、制度建设、校园生活设施与环境治理、校园安全管理和民生等十个方面。其中涉及到领导班子“四风”的问题25条。学校对马上能解决的问题，立行立改；对教职工提出的、需要进一步调查研究科学论证的问题，将根据不同情况予以研究、回应。同时，根据征求的意见，学校还对有关的规章制度进行了初步完善。

xx省委第十七督导组组长孙在讲话时表示，xx大学党的群众路线教育实践活动，领导带头，广泛发动，开局良好；学习教育形式多样，开门征求意见；紧密结合自身实际，自选动作特色鲜明；四风问题查摆的比较深入，坚持高标准、严要求，立行立改，初见成效。他要求参与测评的人员要高度重视、认真对待，突出重点、抓住关键，客观公正、实事求是地填写评价意见表。

最后，200余名与会代表认真填写了《党的群众路线教育实践活动“学习教育 听取意见”环节测评表》。

人民政府关于困难群众生活安排情况的汇报

xx人民政府

关于困难群众生活安排情况的汇报

省民政厅检查组及市民政局各位领导：

首先，我代表委、县政府对省民政厅、市民政局的各位领导不辞辛苦，莅临我县检查，表示热烈欢迎！对你们多年来对民政事业的关心和支持，表示衷心感谢！是山区县、贫困县、革命老区，民政工作关乎全县社会稳定和经济发展的大局。多年来，我县认真贯彻落实中央、省市的总体安排部署，坚持“以人为本，为民服务”的宗旨，把困难群众的呼声作为第一信号，以解决困难群众的基本生活问题为第一责任，着力抓好责任、工作、政策、资金四到位，救灾救济、优抚安置和低保工作取得了一定成效。

下面，结合我县实际，就困难群众生活安排工作做一简要汇报。

一、关于救灾工作方面

我县十年九旱，自然灾害频繁。在连续多年遭受水旱灾害的情况下，今年，我县等部分乡镇又连续遭受大风冰雹和暴雨袭击，受灾害影响，部分群众的房屋倒塌，小麦、玉米等粮食作物大面积减产，林果、苗木等经济作物受灾严重。据统计，今年我县农作物共受灾10.1万亩，绝收1.35万亩，减产粮食2050万公斤，倒塌房屋137间，损坏房屋184间，受灾人口17.1万人，其中因灾死亡1人，直接经济损失7800万元，农业直接损失3400万元。

针对我县受灾情况，为妥善安排好灾民生活，我们采取了一系列措施：

（一）认真调查摸底，详细掌握灾情。为妥善解决好灾民的基本生活，使灾民的救助做到有的放矢。灾害发生当晚，县委书记王俊英、县长吴时茂，即召开救灾工作会议，对全县救灾进行安排部署，尔后又带领四套班子成员多次深入受灾群群众中走访慰问。并安排对重灾区乡村进行逐户调查摸底，及时准确地掌握灾情的第一手资料。按照困难程度和自救能力分类排队，登记造册，制定救助方案，实现了县掌握到村到户。对不同对象采取不同的救助措施，有效地保障了灾民的基本生活。

（二）管好用好上级资金，积极落实本级预算。～年，上级拨付我县救灾款50万元，县财政严格按照专款专用的原则，及时拨付。全部按要求及时发放到户。同时，按照救灾工作分级管理、救灾款分级负担的管理体制，县财政在十分困难的情况下，匹配了自然灾害救济事业费4万元。在救灾款的管理和使用方面，我们始终坚持公开、公平、公正的原则，实行民主评议，张榜公布，乡镇民政所直接对户发放，并优先保证了对三无户、特困户、五保户和重灾户，救灾款物及时足额发放。

（三）完善救助方案，提高救助效果。为最大限度地提高救灾款物的使用效果，使灾民能及时准确得到救助，我县进一步完善了救助方案。一是切实加强了对救灾款物发放工作的组织领导。县政府专门成立了以主管副县长为组长，民政局局长为副组长，相关单位及乡镇主管副职为成员的专项工作领导小组，并印发了《xx人民政府关于救灾款发放安排的通知》，对救灾款的发放范围、标准及要求进行了认真安排部署。二是在管好用好救灾款物，对灾民实施有效救助的同时积极组织灾区群众开展生产自救、劳务输出、以工代赈以及邻里相帮、亲友互助等互助互济活动，使受灾群众增加收入，提高生产自救能力。三是按照民政部及省厅要求，推行了“一册一卡一备案”制度，即对确认的需救助的灾民，由民政局统一编制《灾民救助花名册》，并根据花名册发放《灾民救助卡》，灾民一户一卡，凭卡领取救灾款物。四是发动全县干部职工献爱心、捐衣物款，今年共捐收12万多元。五是为使救灾款物及时准确地发放到灾民手中，我们在全县范围内推行了“一站式”发放办法，即根据对受灾群众调查摸底，登记造册的情况，结合乡、村上报的名册，由县民政局直接发放到户。不仅提高了救灾款物的发放时效，还有效遏止了贪占、挪用、截留救灾款物等问题的发生，收到了切实的效果。

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学校体育讲话稿

第四、班主任和家长的帮助与支持保证了练习的顺利。运动练习要获得班主任和家长之间的协调、配合、支持和帮助，这一点非常重要。每当一位新苗子被教练员选中预备开始练习时，他的班主任老师和家长会不约而同的提示会影响学生的文化课啦、小孩子吃不了苦啦等等的问题，这是很自然的现象，要害是你能否说服他们，给他们讲清道理，说明参加运动队练习的重要性和好处，与他们经常沟通，建立良好的关系。这一点我们的工作做得比较好。（例如：跨栏）比如，经常请家长来观看他们孩子练习，组织家长座谈汇报孩子的进展，总结交流经验等。通过我们不懈的努力，我校运动练习的成果已得到家长以及社会的认可。近年来，有不少中小学生家长慕名而来，要到我校上学，并参加运动队的练习。

总之，我们的工作为学校争得了荣誉，推动了我校体育运动的发展，将我校的竞技运动水平推向了一个新的层次。我校运动队的练习水平也得到了上级领导和我市体育界人士的高度评价和肯定，更重要的是，通过我们的努力能够使我校赢得良好的社会声誉，树立良好的社会形象。但是在成绩面前，我们还存在不足之处：1.梯队队员基础差，缺乏主动出访的意识，缺少请进来送出去的过程。2.队伍建设不够严谨，个别队员纪律散漫，思想工作有待加强。3.要进一步的加强学习及练习研究，不断提高教练员的理论水平。4.要全面发展，不断加强校男女篮球队的水平。5.要进一步的加强与班主任及学科老师、家长间的协作，取得各方面的帮助和支持。各位教练员，通过近两年赛事，应不断的探讨研究，要认清形势的严重性，今后工作的压力感，要总结经验，发挥最大潜能，不断超越，不断进取。在新形势下各学校的领导都非常关心重视运动队练习工作，各队的运动水平都在快速提高，竞争对手增多、高水平队员层出不穷。这些无疑给我们今后的工作增加了压力。但我们今后会更加努力的工作，为我校的体育竞技运动作出更大的贡献，同时也诚恳地期盼在今后的练习工作中得到领导和班主任及家长更大的帮助和支持。相信，我们会继续努力！相信，我们会取得更大的成绩！

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2015年12月党员思想汇报：提高群众工作本领的重要性

毛泽东同志曾经指出：“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。”做好群众工作就如同过河，如果我们认识不到位、方法不科学、找不准抓手，群众工作就会变成“空空泛泛地喊口号，蜻蜓点水，浮光掠影，是不会产生效果的”。因此，党员干部要把群众工作做深、做细、做实，就必须努力掌握科学方法，不断提高群众工作本领。

不断提高实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的本领。这是做好群众工作的本质要求。“一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题”、“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”、“越是困难的时候，越要关心群众”、“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”、“群众利益无小事”等等论述，都是我们党在不同时期重视、维护群众利益的体现。不断提高既善于当好群众的学生、也善于当好群众的先生的本领。这是做好群众工作的基本前提。一方面，广大群众生活在基层，最了解现实，最了解实际，在他们中有成千上万个“诸葛亮”。只有向他们学习，党员干部才不会脱离实际、违反常识、违背规律，才能避免“瞎指挥”、“乱决策”。当好群众的学生，需要树立群众观点、站稳群众立场，发扬谦虚谨慎、戒骄戒躁的作风，眼睛向下看，身子向下弯，工作向下沉，感情向下移，与群众打成一片。另一方面，党员干部还要善于当先生，因为群众也需要引导、教育和帮助。不断提高新形势下做好思想政治工作的本领。这是做好群众工作的重要内容。“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。”思想政治工作是党的群众工作的重要内容。不断提高利用网络汇集民意、引导舆论的本领。这是做好群众工作的时代要求。随着信息技术的快速发展，互联网已经成为人们获取信息的重要渠道，成为党和政府联系群众的重要纽带。党员干部利用互联网做群众工作，首先要把握网络发展的新趋势，学习并熟练运用网络发展常用的新技术。其次，要熟练运用网络语言，掌握网络沟通的基本技巧。党员干部既要善于对网民的所思、所虑、所想进行正面回应，在经常性沟通中增加理解、增强互信;又要善于利用互联网，积极引导舆论。

汇报人：

在关工委成立十周年纪念大会上的讲话

各位老领导、同志们：今天，我们隆重集会，纪念某某市关心下一代工作委员会成立10周年。在此，我谨代表市委、市政府向莅临大会指导的中国关工委、省关工委领导及各位来宾表示热烈的欢迎！向荣获从事关心下一代工作10周年荣誉证书的同志们表示热烈的祝贺！向默默耕耘、无私奉献在关心下一代工作岗位上的各位老同志表示崇高的敬意！向长期支持关心下一代工作的社会各界人士，表示衷心的感谢！ 1994年7月，某某市关心下一代工作委员会正式成立，这标志着我市发挥老同志重要作用，有组织有规模地开展关心下一代工作的全面启动。十年来，在中国关工委、省关工委的热情指导下，在市委、市政府的高度重视下，在社会各界的支持帮助下，我市各级关工委和广大老同志始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以关心下一代成长为己任，以培养“四有”新人为目标，不断拓展工作领域，丰富工作内容和形式，坚持不懈地对青少年进行理想信念教育、革命传统教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。大力开展社会主义法制教育，引导青少年学法、懂法、守法。积极探索学校、家庭、社会“三位一体”的教育新路子，不断优化青少年健康成长的社会环境。广泛动员和凝聚各方面力量为青少年办实事、办好事，特别是热情关怀青少年弱势群体，为他们奉献爱心、提供帮助，取得了十分可喜的成绩。可以说，关工委为青少年的健康成长发挥了重要的不可替代的作用，为我市三个文明协调发展作出了积极的贡献，赢得了全社会的广泛赞誉。这十年，也是广大老同志牢记党的宗旨，坚持理想信念，为教育培养下一代辛勤耕耘的十年，是老同志们发扬优良传统，发挥独特优势，为党和人民事业无私奉献的十年。事实证明，老干部、老同志是党和国家的宝贵财富，是社会的宝贵财富，是我们搞好未成年人思想道德建设、保障下一代健康成长的一支重要力量，老干部、老同志用自己的实际行动，为全社会作出了表率，树立了榜样。当前，我市正在深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，认真落实科学发展观，增创海峡西岸经济区建设领先优势,全面推进海湾型城市建设，加快构筑经济特区中心城市，这为我市做好关心下一代工作提供了良好的机遇，也对这项工作提出了更高的要求。今天，我们回顾关心下一代事业发展10年的光辉历程，总结10年来取得的优异成绩和宝贵经验，就是要站在这个新的起点上，再接再厉，奋发有为，努力开创我市关心下一代工作的新局面。一要把关心下一代工作摆上更加重要的位置。青少年是国家的未来、民族的希望。关心下一代工作，是确保国家长治久安的一项基础性工作，党的三代领导核心都高度重视这项工作。今年5月，中央专门召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议，胡锦涛总书记发表了重要讲话。中央召开这样规模的工作会议，专门研究加强和改进未成年人思想道德建设工作，这是改革开放以来，也是新中国成立以来的第一次。这次会议不仅重申了要充分发挥老干部、老战士、老专家、老教师、老劳模和关心下一代工作委员会在未成年人思想道德建设工作中的作用，还明确提出了“五老”和关工委的具体任务，是一次极为重要的会议。党的十六届四中全会作出的《关于加强党的执政能力建设的决定》，也对抓好青少年思想品德教育提出了新的要求。各级党委、政府一定要认真学习、深刻领会，把思想统一到中央的精神上来。要从全局和战略的高度，深刻认识在新形势下加强和改进未成年人思想道德建设，既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务，切实加强对关心下一代工作的领导，把关心下一代工作真正摆上重要位置，纳入重要议程，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，为老同志开展关心下一代工作创造良好的环境和条件。各级关工委要切实增强工作的自觉性和坚定性，更加积极地投入到关心下一代工作中去，为关心下一代事业的发展贡献更大的力量。 二要充分发挥“五老”队伍在关心下一代工作中的重要作用。离退休老同志是一个丰富的人才资源库，是一个特殊的群体，以老干部、老战士、老专家、老教授、老模范组成的“五老”队伍是这个群体的重要组成部分。他们在长期的革命和建设实践中形成的坚定立场和信念、丰富的工作经验、崇高的精神风范、优良的传统作风，对未成年人具有极大的感染力和号召力，是培养教育未成年人的重要资源。充分发挥老同志的政治优势，发挥各级关工委的作用，是加强和改进未成年人思想道德建设、做好关心下一代工作的重要保证。各级关工委要组织和依靠广大老同志，特别是“五老”队伍，紧密结合某某实际，围绕加强和改进青少年思想道德建设这个中心，进一步丰富教育内容，不断创新教育形式，完善工作格局，使这支以“五老”为主体的老年志愿者队伍，在加强和改进未成年人思想道德建设的工作中，做到与时代同行、与改革开放同步、与青少年同心，不断开创关心下一代工作的新局面。三要在全社会形成关心下一代的良好氛围。我市现有18岁以下的未成年人35万人，他们的健康成长，是每个家庭最现实、最关心、最直接的利益。关心下一代的健康成长，不仅是关系国家前途命运的希望工程，也是关系千千万万家庭切实利益的民心工程。因此，关心下一代工作，不仅仅是关工委、老同志的事，而是全社会的共同责任。全市各级各部门一定要各负其责、各尽其能、团结协作、密切配合，积极参与关心下一代工作，满腔热情地为关工委开展工作创造条件，提供方便。各新闻媒体要加大对关心下一代工作的宣传力度，共同营造关心下一代的良好氛围。各级关工委要加强自身建设，推动工作创新，保持蓬勃的生机和活力，把关心下一代事业不断推向前进。 同志们，做好关心下一代工作功在当代、利在千秋。让我们学习老同志、理解老同志、支持老同志，齐心协力，共同为关心下一代、教育下一代、促进下一代的健康成长作出更大的贡献。 最后，祝关心下一代事业蓬勃发展、蒸蒸日上！祝老同志们老有所为、健康快乐！ 谢谢大家！

为进下做好我市干部直接联系群众工作，加强社区基层组织建设，强化党员干部为民服务意识，进一步密切党群关系，深化和拓展创先争优活动，区委决定在在突出工作的实践性和时效性下功夫，以更加丰富的教育内容、更加灵活的教育形式、更加有效的工作方法，保证干部直接联系群众工作扎实有效开展，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开，现将具体总结如下：

一、深入学习、贯彻省市工作精神，多渠道敞开对接窗口

我区X年2月22日制定印发了《关于在全区开展加强基层建设年活动的实施方案》着力强班子、建机制、解难题、办实事、保稳定、促发展，通过活动干部直接联系群众。真正实现了“群众跑”为“干部跑”、“多次办”为“集中办”。在上半年工作的基础上区委在X年6月26日出台了《“一建三联”四级党员帮办服务机制》，积极贯彻落推广干部直接联系群众工作必要性。利用联系点、干部进村、干部走访、恳谈、接待等方式，加强了干部群众的紧密联系，及时为广大为困难群众排忧解难，扶贫救弱。优化了干群关系，促进了社会稳定。

二、加强领导，精心组织，建全机构，推进实施

区党委及时成立了以书记为组长、区长为副组长，其余班子成员和相关单位为成员的干部直接联系群众工作领导小组，并设立办公室在区群公部。在认真分析区情区况的基础上，采取领导干部包村联户制度。领导干部直接联系包10人，一般领导干部包30人。区党委领导认真履行第一责任人职责，既率先垂范，带头深入实际、深入村社、深入群众，又认真抓好联系村委会、中心、站、所等的干部直接联系群众工作。强化了措施，突出重点，分步实施。区党委政府结合复兴区实际情况，尤其是社会维稳日益加重的突出情况，要求全体党员干部必须坚持以“以干部直接联系群众”为抓手，以建立干部直接联系群众制度为突破口，采取联户与包村并举，干部与部门共抓的方式，大力推行“零距离”工作法，建立一帮一帮扶制度，积极帮助群众做好民生民计工作，保稳定系列工作。

三、提高服务效能，多形式促工作开展

一是以转变干部作风，惠民、便民为工作抓手，率先成立了困难群众综合服务窗口。实现了“广覆盖、一口清”工作机制，扩大救助范围，加大了救助力度，减化了办事程序。实行多项救助一个窗口受理，多项手续一窗口帮办，多项资金一个窗口发放。自窗口成立以来救助贫困大学生29人，其中一本11人、二本8人、专科10人，横向拓面，最大可能将所有困难群众纳入救助范围。例：家住西路49号院3-2-8号的*同学，就是因为教育救助横向拓面由本科扩展的专科，在取得河北职业技术学院入取通知后就成为我区教育救助的受惠者，受助金额为20xx元。事迹随小但暖人心。为我区义务教育阶段(含特殊教育)的贫困家庭学生400人，缴纳了每人每年30元的意外伤害保险费，救助金额为1.2万元。此事项由文教体局代全体学生提出审请，群工部协调在多部门实现公文内部流转，最后由财政局对接保险公司，在没有延误学生一节课、学生家长没有跑一趟的情况下全部办理完结。实现大病医疗二次救助37人。例：*办事处桥北社区居民，女1947年3月15日出生，无工作，常年有病。丈夫于06年3月因病去世，生前因病欠下外债，儿子是邯郸市油漆厂下岗职工，儿媳因严重的腰椎间盘突出无法工作，孙子上小学。现家庭全靠儿子打零工维持生活，儿子又要工作又要照看家中的母亲和妻子和正在上学的孩子。社区了解情况后向困难群众综合救助窗口反映，群工部领导高度重视，根据实际情况为其办理里城镇最低生活保障。20xx年9月王小珍因高血压突然晕倒，导致左手粉碎性骨折，花费18503.92元，在城镇合作医疗报销了5145.25元，自费13358.67，事情发生后，家庭又一次陷入困境，一家人整天以泪洗面，群众工作领导小组得知后，第一时间到家中看望，后立即准备材料为其办理医疗救助，很快钱打到了王小珍的账户上，王小珍本人及家人流下了感激的眼泪。为需要多项救助的群众实现了“一卡”发放，充分体现了为民服务，民益至上的原则。二是以点连线，点面接合。将部门和领导干部联系点情况进行公布。就其职能所负责人的工作职责、联系电话以及监督电话等内容印制成片卡，发放到家家户户。直接解决144件实事实现了干部群众的无缝对接。下派驻村干部，为各村点提供了一支既有开阔的眼界，又有无私的奉献精神的高品质服务群众工作队伍，为群众办实事146件。极大的改善各村的村容村貌，繁荣群众的文化生活。三是建立领导干部定时接待制。每周三为区领导武金良同志、武贵海、刘运岭等领导干部，直接联系群众走访、恳谈、接待办公日。计走访群众896人次，恳谈766人次，接待389人次。了解了群众的所思所想，解决了群众实际困难，排查了矛盾消除了隐患，维护了社会稳定，促进了社会和谐。

青年突击队讲话2篇

在社会主义现代化建设进程中，大力加强对共青团的领导，团结引导广大青年认清形势，振奋精神，增强责任感和使命感，充分发挥广大青年的力量和聪明才智，更具有时代意义。下面，我讲三点意见。

第一，切实加强对共青团的领导。“四最”按语明确指出青年的重要地位和作用，明确提出通过共青团加强对广大青年的引导是各级党组织的重要任务。我市各级党组织要从扩大党的群众基础，巩固党的执政地位、保证党的事业后继有人的战略高度，进一步加强对共青团的领导。要努力加强团的组织建设，坚持党建带团建，推进和带动团的组织建设；要关心共青团的干部成长，加强团干部的选拔、培养、教育和管理。要支持共青团开展工作，把共青团工作列入重要议事日程，定期研究共青团工作，帮助解决工作中的实际困难，推动共青团事业的健康发展。

第二，进一步调动青年的积极性和主动性。新平乡青年突击队是团组织在农村建设社会主义高潮中尊重和发挥青年“四最”特点的成功典范。中山各级共青团组织要结合我市经济社会发展的新形势，结合团省委的工作部署，结合市委市政府提出的经济社会发展战略，积极探索，大胆实践，在新的形势下，尊重和发挥青年的特点，进一步调动青年积极性和主动性，在建设“两个适宜”城市、构建和谐中山的实践中，努力创造出新的成果。

第三，弘扬新平乡青年突击队的创业精神，坚定理想信念。新平乡青年突击队艰苦奋斗的创业精神，孕育于农村社会主义建设的激情岁月，是中山青年精神风貌的生动体现，也是我市人民共同拥有的一份宝贵乡土精神资源。我们要大力弘扬这种精神，把毛泽东同志的按语精神和新平乡青年突击队的先进业绩，作为重要的乡土教育资源，增强广大青年的责任感和使命感，坚定走中国特色社会主义道路的理想信念，激发热爱家乡、建设家乡的情怀，积极进取，为建设“两个适宜”的和谐中山而努力奋斗。

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牢固树立群众观念思想汇报

尊敬的党支部：

在党的群众路线教育实践活动工作会议上指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。通过开展教育实践活动，全面贯彻落实十八大精神和中央领导同志关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列讲话精神，认真学习马克思主义群众观点和党的群众路线教育的基本理论，牢固树立群众观点，把群众观点和群众路线贯穿教学育人始终是我们做好教学工作重中之重。

以维护师生利益为教学育人的出发点。以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。教学育人工作贯彻落实以人为本、执政为民，就是要坚持把实现好、维护好、发展好最广大师生的根本利益作为出发点和落脚点。从实际出发，尊重师生意愿，量力而行、尽力而为，不能脱离实际、脱离师生、劳民伤财。正如多次强调的，“空谈误国，实干兴邦”。维护师生利益，既要注重维护师生的群体利益，又不能忽视维护师生的个体利益，深入查找在宗旨意识、群众观念、师生感情、工作作风等方面存在的突出问题和不足，把群众路线教育实践活动与激发学校改革创新动力结合起来，与凝聚师生员工推进学校科学发展的强大力量结合起来，在实际工作中坚持求真务实，尊重客观规律，勤于倾听师生意愿，在全院形成重实际、说实话、干实事、求实效的良好风气，使全院党员和干部牢固确立起“为民务实、服务师生”的群众观念，为深入开展党的群众路线教育实践活动、全面推进学校各项事业的科学发展奠定坚实的思想基础。

以密切联系师生为教学育人的立足点。密切联系群众是我们党的最大优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。因此，要进一步树立和强化服务师生观念，不断提高服务师生的能力和水平。一是始终站在师生立场上想问题、谋思路、作决策、抓落实，切实解决好师生最关心最直接最现实的利益问题，使院校改革发展成果更多地惠及全体师生。二是强化问题导向，广泛听取师生意见，增强深化改革的动力;鼓励大胆探索，激发师生创造热情，增强深化改革的活力。三是坚持以师生为评判主体。师生拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，是开展教学工作的出发点和立足点，也是检验教学改革举措成效的最终标准。凡是符合师生利益、师生满意的，就大胆坚持和推进;凡是不符合师生利益、人师生不满意的，就及时修正。

以整治师生反映强烈的突出问题为关键点。深入查找制约学院发展的瓶颈问题和党员、干部“四风”方面存在的突出问题和不足，把着眼点放在师生关心、关注的热点难点问题上，从师生反映最强烈的问题抓起，从师生最不满意的地方改起，从师生最盼望的事情做起，引导广大党员和干部按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在求真务实、真抓实干、解决突出问题和主要矛盾上狠下功夫，通过大讨论，努力改进教学工作作风，始终保持清廉本色，进一步密切师生关系，把大讨论的思想成果转化成整改落实、建章立制、转变作风、推动发展的实际行动，以作风建设的新成效凝聚起师生员工促进学院科学发展的强大力量，在实践中不断增强服务师生的能力和水平。

以师生支持和参与为教学育人的动力点。依靠师生的支持和参与，是创新教学工作与时俱进的一项重要内容。因此，要始终坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生，放下架子，从群众的实践中汲取营养、增长智慧，积极拓宽师生参与教学改革的渠道，重视发挥师生参与教学改革的正面作用，不断发挥师生拓展教学创新的空间，使广大师生便于参与教学管理、敢于参与教学管理、善于参与教学管理，有序地、负责任地参与教学管理，使学院教学管理创新改革发展工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。

汇报人：

XX年10月21日

学校体育讲话稿

各位领导，各位老师，各位家长，运动员代表：

下面我就建校以来体育工作情况向各位做个汇报。扬州教育学院附属中学作为一所新型学校在拥有一流的硬件条件的同时也具备了先进的办学理念，在教学为主，全面发展的办学思想指导下，高度重视学生综合素质的培养。尤其是非凡重视体育特长生的发展工作，并取得了较为理想的成绩。*年在江都召开的扬州大市体育工作会议上，我校代表市直中学关于如何培养特长生方面进行了大会交流。建校不到三年来在校领导和各级部门的关心支持下我校的体育工作在同类学校中取得了丰硕的成果，其中更主要的是参与田径运动练习的教练员们勤勤恳恳、踏踏实实的工作作风，发扬了团结拼搏、爱岗敬业的精神和运动员刻苦练习、奋力拼搏分不开的。以下取得的实际成绩足以说明了学校体育工作的辉煌战果：XX年获得市直中学生田径运动会团体总分第五名，篮球团体第五名；*年获得市直中学生田径运动会团体总分第一名，篮球团体第六名，女子第三名；*年获得市直中学生田径运动会团体总分第二名，男子篮球团体第三名；今年十月五名运动员代表广陵区参加第十届运动会并取得了好成绩，被广陵区政府评为先进集体，高建珍老师被评为先进个人。

这些成绩的取得，首先要感谢学校领导，还要感谢所有关心和支持体育练习工作的每一位老师及家长，更要感谢的是每一位教练员的辛勤劳动。为什么近一两年我校运动成绩取得如此辉煌成绩？

第一、首先，学校领导重视。学校领导对我校体育工作发展十分关心和重视，分管教学的校长主抓体育工作，经常到练习现场检查我们练习落实情况，主动与教练组全体老师共商运动队建设问题，提出练习目标及要求，并经常同周边小学的体育教师、校长开展联宜座谈，物色运动员苗子，同时想法设法解决运动员的实际困难，给优秀运动员创设好的学习环境，发放相应的练习费，免费供给学生的早点和晚餐等。这些措施对稳定运动队伍、提高运动员练习的积极性都起到了推动作用，为我校体育运动水平提高奠定了良好的基础。

第二、教练组成员团结协作精神，勤奋敬业。一份耕耘，一份收获，成绩取得，是靠每一个教练员用汗水换来的。我们教练组全体教练员是团结的，大家相互协作共同抓好练习工作，虽然学校实行练习包干制，但教练组成员心往一处想，大家有全局一盘棋的熟悉，分工不分家，在练习过程中互相帮助、共同指导，强调三个一：一是学生练习时间得到保证；二是当天练习任务必须完成；三是教练员必须天天到场，力求使运动员受到最佳练习，达到最佳水平，取得最佳成绩。此外，教练组老师的敬业爱岗的精神也是取得优秀成绩的一个重要因素。教练组的老师对工作尽心尽责，工作中带队练习不顾劳累，无论是烈日酷暑还是数九寒冬，练习工作从不间断，放弃了无数个节假日，甚至连大年三十都在运动场上坚持练习，有好多老师甚至带病坚持带领运动员练习。

第三、加强系统、科学练习，并建立一支良好的运动队伍。运动练习不是蛮干就能有成绩的，也不是盲目指导就能有效的，这需要讲究系统和科学的练习方法。我校组织运动队练习的确做到了长年不间断，并在工作中摸索出一套行之有效的方法和练习措施。要想建立一支良好的运动队伍，必须具备较高的素质和优良的品质。首先在选苗方面不能走弯路，认为身体素质好，运动成绩好，就能吸收到我们的运动队伍来。从实践中得出，这是一个错误的选材。假如选择一个思想品行较差的运动员加入练习队，不但他自己成绩不得提高，反而影响了整个运动队的素质和运动水平。所以我们近一两年在运动员选苗方面做了认真研究，不但要选运动成绩好的，更重要的是思想品行要好。这也是我们取得运动成绩经验所在。我校是一所普通初中，学生基本差，运动水平不高，更谈不上有什么特长生。针对这一状况，全体教练组成员群策群力，采取多种行之有效的措施，努力提高运动员水平。

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把群众利益举过头顶――丰城市信访工作的实践和启示

信访工作是党和政府联系广大群众的主渠道，是维护社会稳定的“桥头堡”，是反映社情～的“晴雨表”。丰城市的信访工作压力很大，任务相当艰巨。全市围绕确保社会稳定这个中心，把信访工作摆上重要的议事日程，按照“在目标上力求做到杜绝大事、减少小事、力争不出事；在思想上力求做到没事当有事，小事当大事，苗头当事故；在工作上力求做到防患于未然、解决在萌芽、处理在基层”的总体原则和要求，认真做好信访工作。如今，丰城市的信访工作已经步入一个良性的运行轨道，正气涨了，怨气少了，～顺了，全市已形成了一个“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的发展氛围。我们的主要做法是： 一、构建网络知民情。信访是反映社情～的渠道，是群众说话、求决、讲理的地方。只有畅通群众信访渠道，构建知民情的网络机制，形成有利于沟通群众、疏导群众的“绿色通道”，实现干群“零距离接触”，才能把信访工作做实做到位。丰城市把构建信访网络作为做好信访工作的一项基础工程来抓紧抓实： 1、建立市、乡、村三级信息网络。全市共设信访信息员576名，各乡镇、部门组建了信访工作办公室，确定1—2名专职信访员，建立信息人员台帐。 2、设立市领导信访接待日。在接待日之前，将接待日领导的姓名、职务、分管工作，接待时间、接待地点，公之于众。同时，信访工作人员事先搞好排查，把热点、重点、难点问题安排到领导接待日处理，使领导在信访工作中牵住牛鼻子，解决主要矛盾和问题，争取工作的主动性。 3、开通市长热线和设立市长信箱。以“解民忧、谋民利”为目标，使之成为体察民情的重要窗口，化解矛盾的重要途径，做到了群众反映的问题“件件有回音，事事有着落”，较好地体现了为民服务的功能。 二、健全制度顺～。随着改革向纵深推进和经济结构的战略性调整，一些深层次的矛盾显得更加突出。面对新情况新问题，健全信访工作制度已迫在眉睫。在健全制度上，丰城市着重抓了四个方面： l、实行信访工作领导责任追究制。各责任单位向市信访局交纳一定的保证金，纳入财政专户进行监管，凡属于信访工作做得不力的，取消当年社会治安综合治理评优资格，没收保证金；信访考核评比排在后三位的，列为下年度信访工作重点管理单位。这一举措使各责任单位的信访责任意识明显增强。 2、严格落实“分级归口”制度。按照信访工作“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，做到一级抓一级，层层抓落实，做到把农村信访问题解决在乡镇，城市信访问题解决在社区。 3、推行首问责任制。信访接待人员对群众的上访做到“来有迎声，问有答声，走有送声”，能够解决的问题及时给予解决，对暂时无法解决的做好说服解释工作，决不能单纯把矛盾上交。一旦发现群体性事件，有关领导分工负责，靠前指导，亲自做群众工作，迅速查明原因，及时控制现场，防止矛盾激化，事态扩大。 4、建立预警预报机制。加大了对社会热点、难点问题的排查力度，做到定期排查与集中排查相结合，及时捕捉信访苗头，对排查出来的问题及时处理，将问题化解在萌芽状态。 三、千方百计解民难。信访工作的核心是为群众解决最迫切需要解决的问题。围绕这个核心，丰城市把信访工作的重点准确定位在化解矛盾和维护群众的合法权益上。在解决群众实际困难中，全力把握以下四个重点： 1、及时妥善处理群众信访问题。对群众的来信来访，信访干部要周密详尽地查阅案卷，实地走访，详细取证，按章办事。对在群众信访中发现的苗头性和带有共性的问题，有针对性地及时拿出对策和方案，把问题解决在萌芽状态，避免小事酿成大事。 2、集中力量处理老大难问题和普遍性问题。在信访接待中，严禁出现推诿扯皮、消极应付的行为，妥善解决重复信访问题，处理好积案、难案，防止恶性循环。 3、采取有效措施化解群体性矛盾。针对当前国有企业改制过程中出现的职工安置、再就业、城市开发建设拆迁、征用土地补偿、以及离退休职工，城市居民低收入者、农村中特困对象和其它一些弱势群体的生活困难等群体利益的矛盾和问题，丰城市立足现实，着眼长远，把这些突出问题列入议程，研究相应对策，采取有力措施，有计划有步骤地予以解决。对条件具备的立即解决；对应当解决而条件不具备的，一方面向群众解释清楚，求得信访群众的理解支持，另一方面创造条件尽量给予解决；对不符合法律和政策规定的，做好耐心细致的解释和疏导工作。使群众反映的问题件件有着落，事事有回音，案案有结果；使群众有冤能喊，有屈能伸，有困难能得到帮助，有问题能够得到解决。 4、抓善后处置，切实防止影响社会稳定的问题反弹。在接待或处理每一起群众采访事件后进行认真的反思，对群众因受不法侵害而造成的损失尽量弥补，对工作中存在的不足加以克服，防止此类问题再次发生。同时，对已处理的来信采访做好调查跟踪和主动回访，以切实维护群众的利益。 四、多管齐下办民事。未雨绸缪，防患于未然，针对群众信访反映突出的问题，从群众的根本利益出发，丰城市着力做好四篇文章，努力从源头上减少群众信访事件的发生。 1、充分扩大就业门路。就业是民生之本。扩大就业，促进再就业，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。首先是以市场服务促进就业，大力建设劳动力市场，坚持“劳动者自主择业，市场调节就业，政府促进就业”的市场机制，引导7235名下岗人员实现再就业。其次是推进工业化和城镇化进程，加快新城区和工业园区建设，大大增强了吸纳劳动力的能力。据资料统计：新城区建设新增就业岗位1.5万人，工业园区新增就业岗位7000余人。使下岗失业人员充分实现再就业，因就业难而上访的人员大大减少。 2、完善社会保障制度。全力构建三条保障线，增强保障能力，解决下岗职工和离退休职工的后顾之忧。同时，对改制企业里的伤残军人安置给予照顾，市社保局对全市伤残军人的医疗保险实行单独列帐管理，不足部分由市财政补足；民政局把伤残军人全部纳入最低生活保障范围，解决了伤残军人因生活无着而上访的问题。 3、切实减轻农民负担。在全市推行农村税费改革，严格按照上级有关文件精神操作，禁止任何形式的负担加码行为。由于措施得力，农民负担得到切实

减轻，据资料统计，全市农村税费账面减负达26％，实际减负59％，农民人均负担减少100元，亩均负担减少70元，农民因负担过重而上访的案件明显减少。 4、开展扶贫帮困活动。切实加强基层组织建设，提高农村基层干部的组织能力、“双带”能力和工作能力，同时开展有县级干部参加的扶贫帮困活动，增强贫困户的自我造血功能，彻底解决部分群众因生活困难而上访的问题。 通过对丰城市信访工作实践的总结，我感到有如下启示： l、要重视发展经济，从根本上减少信访。信访工作涉及到方方面面的问题，一些长期得不到解决的重复访问题，主要是受到经济条件等客观因素的限制。只要经济得到长足的发展，那么多年积累沉淀的问题，便可迎刃而解；经济上不去，那么许多问题的解决就将成为一句空话。要以发展经济为最佳切入点，千方百计发展开放型经济，全力以赴推进“三化”进程，把发展经济与做好信访工作结合起来，走一条在发展中解决信访问题的新路子。 2、要重视新情况、新问题，不回避改革开放和现代化建设中遇到的新矛盾。当前，一些反映群体利益的矛盾和问题非常突出。究其原因，是多年来积累、沉淀下采的一些隐性矛盾、纠纷和问题，随着“三化”进程的加快及各项改革的推进，逐渐显现出来，开始由半明半暗走向公开，这是发展中必然要遇到的问题。这就要求各级党委、政府特别是基层党委、政府必须加强调查，研究新情况、新问题，总结新经验，推出新举措。要深入基层，了解国企改革过程中职工安置、再就业和离退休职工生活保障的情况，探讨农村基层党组织如何适应农业和农村变化的新问题，总结各地工业化和城镇化进程及发展开放型经济中的新经验，使得我们对国情的认识达到新的高度和深度，在理论研究和具体实践中为做好信访工作做好充分的准备。 3、要重视集体力量，依靠各有关部门齐抓共管搞好信访工作。各部门必须做到情为民所系，利为民所谋、权为民所用，以“群众利益无小事”的责任感，切实抓好信访工作。对群众来信来访，各责任单位一定要强化信访意识，提高信访结案的时效性，力争把群众信访问题及时处理在萌芽状态，不能出现推诿扯皮现象，更不能不负责任地把矛盾上交。对于涉及到多方面的信访案件，各相关责任单位既要主动，做好自己职责范围内的解释和疏导工作；又要互动，搞好联系沟通，主动贴近，主动化解；更要联动，积极配合支持，形成党政统一领导、部门联动、协调配合、齐抓共管的信访工作大格局。 4、要重视法律意识的培养，规范政府行为，促进群众依法信访。有不少信访问题是由于一些干部不依法行政造成的，因此要不断增强干部的依法行政意识，提高依法行政的能力和水平。防止因故意设卡，拖拉推诿，方法简单粗暴等违纪违法行为而引发的群众上访。同时要加强党风廉政建设，有效遏制贪污腐化行为，从源头上预防和减少信访事件的发生。要普及法制教育，增强群众的法律意识，使广大群众依法上访。对一些长期无理取闹，围攻谩骂，在通过说服教育和思想政治工作无效的情况下，要采取必要的强制手段，防止可能酿成大的事态。 5、要坚持做深入细致的思想政治工作。由于群众认识水平的差异和宣传解释工作的不到位，有些问题仅靠物质补偿和法律手段很难解决，因此思想政治工作显得尤为重要。要做到把思想政治、政策法规宣传贯彻到信访工作去，可以有效地减少因工作不细不透而导致的上访。 6、要加强信访队伍建设。信访工作的好坏，在很大程度上取决于有没有一支党性强、讲原则、政策水平高、善于做群众工作的信访干部队伍，要按照“信访部门只能加强不能削弱”的要求，切实加强信访队伍建设。信访干部要加强学习，增强政治上的坚定性、敏锐性和鉴别力，努力提高统筹全局、当好参谋的能力，提高化解矛盾、做好群众工作的能力，提高应对复杂局面、处置突发事件的能力。要改进信访工作方法，变群众上访为干部下访。要积极探索在新的历史条件下处理群众信访问题的有效途径和方法，使信访工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，增强针对性，在为领导和群众服务，为维护社会稳定方面发挥更大的作用。

胡锦涛在中央民族工作会议暨国务院第四次全国民族团结进步表彰大会上的讲话

同志们： 这次会议，是党中央、国务院在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。首先，我代表党中央、国务院，向受到表彰的全国民族团结进步模范集体和模范个人，表示热烈的祝贺！向民族工作战线的同志们，向所有关心和支持我国民族团结进步事业的同志们，表示诚挚的问候！ 这次会议的任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入分析当前民族工作面临的形势，总结工作成绩和经验，研究确定当前和今后一个时期民族工作的主要任务。开好这次会议，对于切实做好新形势下的民族工作，推进我国民族团结进步事业，促进民族地区实现全面建设小康社会的宏伟目标，进一步开创我国各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的新局面，具有十分重要的意义。 下面，我讲几点意见。 一、从党和人民事业发展全局的高度深刻认识做好民族工作的重要性和紧迫性 我国是统一的多民族国家，有56个民族，少数民族有一亿多人口，分布在全国各地，民族自治地方占国土面积的64％，西部和边疆绝大部分地区都是少数民族聚居区。这一基本国情，决定了民族问题始终是我们建设中国特色社会主义必须处理好的一个重大问题，也决定了民族工作始终是关系党和人民事业发展全局的一项重大工作。 在我国革命、建设、改革的各个历史时期，我们党坚持把马克思主义民族理论同中国民族问题的具体实际相结合，始终把民族工作作为一项重大工作来抓，团结带领全国各族人民共同实现中华民族的独立和解放、共同走上社会主义道路，不断促进各民族的平等团结和繁荣发展，开创了具有中国特色的解决民族问题的正确道路，我国民族团结进步事业取得了举世瞩目的巨大成就。今天，我国各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系不断巩固，各族人民共同当家作主、管理国家事务；民族区域自治制度更加完善，少数民族的合法权益得到有力保障；民族地区经济社会发展实现历史性进步，少数民族群众的生产方式和生活水平发生历史性飞跃；民族地区社会文化事业显著进步，各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质全面提高；少数民族干部队伍和各类专业人才队伍不断壮大，党同少数民族群众保持着密切联系；各民族多彩多姿的文化交相辉映，中华文明焕发出蓬勃的生机和活力。在党的坚强领导下，全国各族人民始终同呼吸、共命运、心连心，显示出强大的凝聚力和创造力，为我国经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步提供了重要保证。这些成就，是全国各族人民共同团结奋斗的重大成果，也是党的民族政策和民族工作的巨大成功。 进入新世纪新阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，对做好民族工作提出了新的课题和更高的要求。正确认识和把握新形势下的民族问题，切实做好民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求，是巩固和发展全国各族人民的大团结、确保党和国家长治久安的必然要求，也是开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族伟大复兴的必然要求。 第一，正确处理民族问题，是建设中国特色社会主义的重要内容。马克思主义认为，民族是一个历史范畴，民族问题是一种社会现象。民族问题与民族的存在相伴生，只要有民族和民族差别存在，就有民族问题存在。在社会主义制度下，我国实现了各民族政治上的平等，各民族共同繁荣发展具备了根本政治条件，各族人民的根本利益是一致的。随着我国经济、政治、文化和社会的发展，各民族相互学习、相互影响、相互帮助，共同因素会不断增多，但民族特点和民族差异、各民族在经济文化发展上的差距将长期存在。对此，我们要有充分的认识。对各民族在历史发展中形成的传统、语言、文化、风俗习惯、心理认同等方面的差异，我们要充分尊重和理解，不能忽视它们的存在，也不能用强制的方式加以改变。对各民族在发展水平上的差距，我们要积极创造条件，努力缩小和消除。这是一个历史过程，需要我们进行长期努力。在现实生活中，我国的民族问题往往表现为经济问题与政治问题交织在一起，现实问题与历史问题交织在一起，民族问题与宗教问题交织在一起，国内问题与国际问题交织在一起。正确处理民族问题，涉及我国经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设各个方面。我国的民族问题必须放到建设中国特色社会主义的全局中来解决，解决好民族问题又有利于推进建设中国特色社会主义。中国特色社会主义是我国各族人民的共同事业，中国特色社会主义道路是解决我国民族问题的根本道路。只有全国各族人民坚持不懈地团结奋斗，中国特色社会主义事业才能不断取得新的成就，并最终取得成功。同时，只有在中国特色社会主义事业不断发展的过程中，在国家综合实力不断增强的基础上，我国各族人民的根本利益才能不断得到实现和保障，我国各民族共同繁荣发展的局面才能不断形成和发展。在建设中国特色社会主义的全过程中，我们始终要充分认识做好民族工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好民族工作的责任感和使命感，更加自觉、更加主动地处理好汉族和少数民族、少数民族和少数民族以及各民族内部成员之间的关系，不断巩固和发展社会主义民族关系，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 第二，实现各民族共同繁荣发展，是全面建设小康社会的重要目标。本世纪头20年，是我国发展的重要战略机遇期，也是加快少数民族和民族地区经济社会发展、实现各民族共同繁荣发展的重要战略机遇期。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是现阶段民族工作的主要任务。党的十六大提出了我国本世纪头20年的奋斗目标，这就是集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。目前，由于地理条件限制、发展基础薄弱、市场开发条件差、自身发展能力弱等原因，民族地区经济社会发展仍然面临着一些突出的困难和问题，同沿海发达地区相比存在着相当大的差距。2004年，民族自治地方人均生产总值只有全国平均数的67.4％，农民人均纯收入只有全国平均数的71.4％。从这个情况看，民族地区实现全面建设小康社会的目标，需要付出更大的努力。我们要采取更加得力的政策措施，加快少数民族和民族地区经济社会发展，逐步缩小发展差距，实现区域协调发展，最终实现全国各族人民共同富裕。这是党的民族政策的根本出发点和归宿，是我国社会主义制度的本质要求，也是加强民族团结、巩固祖国边防、维护祖国统一的必然要求。我们要切实落实民族地区全面建设小康社会的各项任务，使民族地区的面貌更快地得到改变，让改革发展的成果更好地惠及各族群众。 第三，巩固全国各族人民的大团结，是党和人民事业顺利发展的重要保证。民族关系是多民族国家中至关重要的社会关系。正确处理民族问题，使各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，对于我们建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会，具有十分重大的意义。我国是各族人民共同缔造的统一的多民族国家，我国各族人民的大团结具有深厚的历史渊源和广泛的现实基础。在漫长的历史进程中，我国各族人民密切交往、相互依存、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局，共同推动了国家发展和社会进步。中国共产党的领导和我国的社会主义制度，为实现全国各族人民的大团结奠定了根本政治基础，汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念深入人心。全国各族人民的大团结，过去、现在、将来都是我们能够经受住各种困难和风险的考验、不断胜利前进的重要保证。同时，我们也要看到，随着改革开放不断深入和社会主义市场经济不断发展，我国经济社会结构发生深刻变化，各种利益关系更为复杂，各种思想文化相互激荡，这一切必然会对我国民族关系产生深刻影响。随着冷战结束后国际形势的变化，民族因素和宗教因素在国际政治中的影响明显上升，各种民族主义思潮和活动趋于活跃，引发了一些国家和地区的冲突和内乱。民族分裂势力、宗教极端势力、暴力恐怖势力在我国周边一些地区仍然相当活跃，它们通过各种手段对我国进行渗透、破坏活动。在这样错综复杂的形势下，我们必须坚定不移地贯彻执行党的民族政策、切实做好民族工作，不断巩固和发展全国各族人民的大团结，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供重要保证。 我国民族团结进步事业，是建设中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分。发展我国民族团结进步事业，就是要在巩固和发展社会主义民族关系的基础上，全国各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，促进社会主义祖国的繁荣昌盛，维护社会主义祖国的统一安全，同心同德为建设中国特色社会主义、实现中华民族的伟大复兴而奋斗。发展我国民族团结进步事业，体现了我国社会主义制度的优越性，反映了全国各族人民的共同意志，符合全国各族人民的根本利益。不断推进我国民族团结进步事业，是我们党立党为公、执政为民的根本要求，也是我国各族人民的光荣职责。 总之，新世纪新阶段的民族工作必须把各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展作为主题。共同团结奋斗，就是要把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来。共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。只有各民族共同团结奋斗，各民族共同繁荣发展才能具有强大动力。只有各民族共同繁荣发展，各民族共同团结奋斗才能具有坚实基础。抓住了共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，就抓住了新形势下正确处理民族问题、切实做好民族工作的根本，就能在全面建设小康社会的历史进程中不断开创民族工作的新局面。 二、新形势下做好民族工作的指导原则和主要任务 我们党在长期实践中积累了处理民族问题的丰富经验。毛泽东同志、邓小平同志、江泽民同志都对正确处理民族问题、切实做好民族工作作出了深刻论述，提出了一系列重要思想，指导我们党形成了解决民族问题、做好民族工作的基本理论和基本政策。党的三代领导核心关于正确处理民族问题、切实做好民族工作的重要思想，我们党长期形成的关于民族问题、民族工作的基本理论和基本政策，是我们的宝贵精神财富，必须始终坚持和全面贯彻，并结合新的实际不断丰富和发展。我们要始终坚持和贯彻以下重要指导原则。 ———坚持从实际出发，充分认识我国多民族的国情和民族问题的长期性、复杂性，根据我国民族问题的特点和规律，着眼于党和人民事业发展的全局，正确处理我国的民族问题，做好民族工作，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。 ———坚持巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，大力弘扬爱国主义精神，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想观念，促进各民族互相尊重、互相学习、互相合作、互相帮助，始终同呼吸、共命运、心连心。 ———坚持和完善民族区域自治制度，切实贯彻民族区域自治法，充分保证民族自治地方依法行使自治权，切实尊重和保障少数民族的合法权益。坚持因地制宜、因族举措、分类指导，制定并实施符合少数民族和民族地区实际的政策措施。全面贯彻党的宗教政策，尊重少数民族的宗教信仰。 ———坚持把加快少数民族和民族地区经济社会发展作为解决我国民族问题的根本途径，坚持国家帮助、发达地区支援、民族地区自力更生相结合，不断改善各族群众的生产生活条件，不断提高各族群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。 ———坚持维护法律尊严，维护各族人民利益，依法妥善处理影响民族关系的各种矛盾和问题，依法打击民族分裂主义势力及其活动，坚决反对境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏活动，坚决维护民族团结、祖国统一、国家安全、社会稳定。 现阶段民族工作的主要任务是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕全面建设小康社会的宏伟目标，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，全面贯彻执行党和国家的民族政策和民族法律法规，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展社会主义民族关系，大力培养少数民族干部和各类人才，加快少数民族和民族地区经济社会发展，为我国社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设全面发展作出贡献。 为实现这一任务，当前和今后一个时期要着重抓好以下几项工作。 （一）牢固树立和全面落实科学发展观，加快少数民族和民族地区经济社会发展 发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国所有问题的关键，也是解决民族地区困难和问题的关键。加快少数民族和民族地区经济社会发展，是各族群众的迫切要求，也是现阶段解决民族问题的根本途径，必须摆到更加突出的战略位置。加快少数民族和民族地区经济社会发展，关键要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，科学确定发展思路和发展目标，充分发挥自身优势，集中各族干部群众的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，着力解决当前少数民族和民族地区发展遇到的困难和问题，把发挥社会主义制度和民族区域自治制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现各族人民的根本利益上来。 支持少数民族和民族地区加快发展，是中央的一项基本方针，也是推进西部大开发的首要任务。加大国家对少数民族和民族地区的投入，是加快少数民族和民族地区经济社会发展、实现区域协调发展、改善各族群众生产生活条件的重要举措。随着国家综合实力不断增强，中央将继续加强对少数民族和民族地区经济社会发展的扶持。既要支持他们把经济建设搞上去，又要支持他们把文化、教育、卫生等各项社会事业搞上去，实现全面协调发展，促进人的全面发展。既要投入更多的资金和物力，又要在投资、财政、税收、金融、产业、对内对外开放等方面实行更多切实可行的优惠政策。要完善与民族区域自治制度相适应的政策性转移支付制度，逐步加大对民族地区财政转移支付的力度。要重点帮助民族地区建设一批对带动当地经济社会发展起重大作用的基础设施项目，优先安排同各族群众生产生活密切相关的中小型公益性项目。根据国民经济和社会发展规划以及西部大开发战略，优先在民族地区安排资源开发和深加工项目，带动和促进当地经济社会发展，并充分考虑地方和群众的利益。要制定并实施少数民族事业“十一五”规划、扶持人口较少民族发展规划和兴边富民“十一五”规划。发达地区要把支援少数民族和民族地区作为自己应尽的义务，进一步扩大支援的力度和广度，并积极探索更加有效的支援途径和机制。要继续推动对加快少数民族和民族地区经济社会发展具有积极作用的光彩事业等活动。 加快少数民族和民族地区经济社会发展，要贯彻“五个统筹”的要求，坚持因地制宜，从本地实际出发，走出一条具有本地特色的加快发展的新路子，努力实现生产发展、生活富裕、生态良好。要高度重视农村基础设施条件的改善，加快培育农村合作经济组织，推进农业产业化，带动农业增产、农民增收。要坚持按经济规律和市场规律办事，有效配置资源和各种生产要素，推进经济结构调整和经济增长方式转变，发展特色经济和优势产业，进一步把民族地区的资源优势转化为经济优势。要深化改革、扩大开放，切实搞好公有制经济，鼓励和支持非公有制经济发展，着力培育新的经济增长点。要加强生态建设和环境保护，搞好综合治理，增强可持续发展能力。要大力支持民族地区优先发展教育、科技事业，支持民族地区发展文化事业和文化产业，支持少数民族优秀文化的传承、发展、创新，丰富各族群众的文化生活，不断提高各族群众的思想道德素质和科学文化素质。要加大对民族地区公共卫生体系和基本医疗服务的资金投入和技术支持，加强民族地区公共卫生设施建设，建立健全农村卫生服务体系、新型农村合作医疗制度和医疗救助制度。要突出抓好民族地区扶贫开发工作，坚持开发式扶贫，加大国家扶贫资金对民族地区贫困县的支持力度，切实解决好民族地区困难群众的生产生活问题。 民族地区各族干部群众要坚持自力更生、艰苦奋斗，进一步解放思想、更新观念，充分发挥积极性、主动性、创造性，真正把各项优惠政策和各方面的扶持帮助转化为自我发展的能力。 （二）加强民族地区人才资源开发和少数民族干部队伍建设 人才是加快少数民族和民族地区经济社会发展的关键性因素。要坚持贯彻科教兴国战略和人才强国战略，树立培养人才优先的观念，把培养各级各类人才、提高劳动者素质摆在重要位置，作为加快少数民族和民族地区经济社会发展的重大战略任务来落实。 要根据少数民族和民族地区经济社会发展的实际需要，制定和实施民族地区人才发展专项规划，建立健全人才管理工作机制，采取多种手段和方式帮助民族地区更多地培养经济社会发展急需的企业经营管理人才、专业技术人才和技能人才，不断提高人才素质、优化人才结构。要努力消除束缚人才合理流动的体制性障碍，制定更加优惠的政策，采取灵活多样的措施，创造良好的用人机制和环境，鼓励、支持和吸引各级各类人才到民族地区发展创业，贡献聪明才智。 少数民族干部，是党和政府联系少数民族群众的重要桥梁和纽带，是做好民族工作的重要骨干力量。做好培养、选拔、使用少数民族干部的工作，建设一支政治坚定、业务精通、善于领导改革开放和社会主义现代化建设、深受各族群众拥护的高素质的少数民族干部队伍，对于加快少数民族和民族地区经济社会发展、推进我国民族团结进步事业、维护祖国统一和社会稳定，具有决定性意义。要把这项工作作为管根本、管长远的大事，制定周密规划，明确目标任务，完善政策机制，认真组织实施，持之以恒地抓下去。要坚持“四化”方针和德才兼备的原则，热情关心，严格要求，全面提高少数民族干部队伍的素质，着重帮助他们加强理论学习和实践锻炼，增强带领各族群众发展经济、脱贫致富奔小康的本领。要进一步完善少数民族干部选拔制度，注重在改革发展稳定的实践中考察和识别干部，把更多优秀少数民族干部特别是年轻干部选拔到各级领导岗位上来，充分信任，放手使用。要大力加强少数民族后备干部队伍建设。民族自治地方的领导班子，要按规定选配少数民族干部。民族自治地方自治机关所属工作部门的领导班子，要尽量配备少数民族干部。少数民族人口较多的省、市、县、乡（镇）的领导班子，应配备一定数量的少数民族干部。中央和国家机关也要积极选拔任用少数民族干部。要推进民族地区少数民族干部与中央和国家机关及其他地区干部的交流，加大少数民族干部培训的力度，做好西部地区和其他少数民族地区干部到中央和国家机关及经济相对发达地区挂职锻炼的工作，改进和完善培养、选拔、使用少数民族干部的途径和方式，为他们尽快成长创造更加有利的条件。 长期以来，民族地区的各族干部在比较艰苦的条件下为促进少数民族和民族地区经济社会发展，为维护民族团结、祖国统一、社会稳定作出了重要贡献。对此，党和人民不会忘记。对民族地区各族干部的工作生活要给予更多关心，对他们的成绩要给予充分肯定。民族地区各族干部要紧密团结，为各族群众起好示范带动作用；要相互学习、彼此尊重、密切合作，齐心协力为各族群众谋利益。在民族地区工作的汉族干部要努力学习少数民族语言，了解当地民族的历史、文化，密切同少数民族群众的联系。 （三）加强民族团结、维护祖国统一 祖国统一是各族人民的最高利益，民族团结是祖国统一的重要保证。历史和现实都表明：国家统一、民族团结，则政通人和、百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国、人民遭殃。我们必须进一步巩固全国各族人民的大团结，增强中华民族的凝聚力，为全面建设小康社会、实现国家长治久安提供强有力的保证。 要广泛开展民族团结宣传教育活动，大力弘扬以爱国主义为核心的中华民族精神。要把民族团结教育纳入公民道德教育的全过程，纳入社会主义精神文明建设的全过程，使全社会牢固树立民族团结的思想观念，使各族群众始终保持昂扬向上的精神状态。要坚持不懈地开展党的民族理论、民族政策、民族法律法规以及民族基本知识的教育，引导各族干部群众增强珍惜和维护民族团结的坚定性和自觉性。尤其要在各族青少年中开展多种形式的民族团结宣传教育活动，使“三个离不开”的思想观念深深扎根于各族青少年心中。要继续深入开展民族团结进步活动，鼓励各民族相互学习、相互交流，实现和谐相处、共同进步。 民族问题在一些地方往往与宗教问题交织在一起，如果对宗教问题处理不慎或不当，也会影响民族关系。要全面贯彻党的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事务，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应，尊重少数民族群众和民族地区各族群众的宗教信仰，进一步提高依法管理宗教事务的水平。要尊重少数民族的风俗习惯，维护他们的合法权益。 妥善处理影响民族团结的问题，是一项政治性、政策性很强的工作，必须高度重视、慎重对待。在处理这类问题时，要讲原则、讲法制、讲政策、讲策略，严格区分矛盾性质，坚持具体问题具体分析，是什么问题就按什么问题处理，不能把涉及少数民族成员的一般民事纠纷和刑事案件都归结为民族问题。对于人民内部矛盾，要采取教育、疏导、化解的办法来解决，同时要加强对各族群众的法制教育，帮助他们学会运用法律来维护自己的合法权益，做知法守法的公民。凡属违法犯罪的，不论涉及哪个民族、信仰何种宗教，都要依法处理。对于极少数蓄意挑拨民族关系、破坏民族团结、制造恶性事件的犯罪分子，要坚决依法打击。要积极开展扎实有效的工作，广泛发动各族干部群众，依法打击民族分裂主义势力及其活动，坚决抵制境内外敌对势力利用民族问题进行的渗透、破坏，牢牢掌握斗争的主动权。 （四）坚持和完善民族区域自治制度民族区域自治制度，是我国的一项基本政治制度，是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要内容，是党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证。在国家统一领导下实行民族区域自治，体现了国家尊重和保障少数民族自主管理本民族内部事务的权利，体现了民族平等、民族团结、各民族共同繁荣发展的原则，体现了民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素的统一。实践证明，这一制度符合我国国情和各族人民的根本利益，具有强大生命力。民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。 坚持和完善民族区域自治制度，必须全面贯彻落实民族区域自治法。民族区域自治法是国家保障少数民族和民族地区各项权利的基本法律，是我国民族工作走上法制化、规范化轨道的重要保障。要大力加强民族区域自治法的学习、宣传、教育，使各族干部群众特别是各级领导干部进一步提高对民族区域自治法重要性的认识，不断增强遵守执行这部法律的自觉性。中央和国家机关各部门，地方各级党委和政府，要带头学习贯彻、模范遵守执行民族区域自治法，把遵守执行民族区域自治法作为自己必须履行的职责。要抓紧制定配套的法律法规、具体措施和办法，制定或修订自治条例和单行条例，逐步建立比较完备的具有中国特色的民族法律法规体系。要经常检查民族区域自治法贯彻执行的情况，有针对性地研究和解决存在的问题。民族自治地方既要保证党和国家大政方针在本地区的贯彻执行，又要从本地实际出发，充分行使好宪法和民族区域自治法赋予的各项自治权利。 三、加强和改善党对民族工作的领导 党的领导是做好民族工作的根本保证。正确处理民族问题，切实做好民族工作，是加强党的执政能力建设的重要内容。各级党委都要按照中央的要求，进一步加强和改善对民族工作的领导。 第一，加强领导，落实责任。各级党委和政府要把民族工作摆上重要议事日程，经常研究民族工作中的重大问题，制定政策措施，作出工作部署，并切实抓好落实。在制定经济社会发展规划时，要充分考虑少数民族和民族地区的特殊性，进一步充实和完善支持少数民族和民族地区改革发展稳定的政策措施，让各族群众真正得到实惠。要建立健全民族工作领导体制和工作机制，形成党委统一领导，有关部门各司其职、密切配合、通力协作的工作格局。要建立民族工作的目标责任制，把民族工作作为民族地区党政领导干部工作情况考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。要关心和支持民族工作部门和民族工作干部队伍建设，注重选拔优秀干部特别是年轻干部充实民族工作部门，健全机构，充实力量。要加强培养培训，下大气力建设一支具有很强政治意识和大局意识、较高理论和政策水平、丰富民族专业知识、务实工作作风的民族工作干部队伍。要切实帮助民族工作部门解决实际困难，提供必要的工作条件和经费保障。各级统战部门和民委要认真履行职能，搞好综合协调，当好党委和政府的参谋助手。要坚持实行和进一步完善民委委员制，充分发挥各委员单位在民族工作中的积极作用。 第二，加强学习，深入调研。各级领导干部特别是中高级领导干部要认真学习马克思主义民族理论，认真学习党的民族政策，认真学习民族法律法规，牢固树立马克思主义民族观，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的水平，不断提高驾驭民族问题、民族工作的能力，不断提高凝聚人心、维护团结、加快少数民族和民族地区经济社会发展的能力。要大力加强马克思主义民族理论研究和建设。在当前国际形势复杂多变和国内改革发展深入进行的情况下，民族工作遇到的新情况新问题不少。要坚持深入群众、深入基层、深入实际，开展调查研究，了解真实情况，集中群众智慧，进一步认识和把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，密切关注世界民族问题发展变化对我国民族问题、民族工作的影响，注重借鉴世界各国处理民族问题的经验教训，创新工作思路，改进工作方法，丰富工作手段，增强做好民族工作的原则性、系统性、预见性和创造性。 第三，夯实基础，健全组织。要按照中央提出的加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，大力加强民族地区党的建设，全面推进党的建设新的伟大工程，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。基层组织是党和国家全部工作的基础，也是做好民族工作的基础。基层组织直接面向各族群众，担负着具体落实党和国家方针政策的任务。加强党的执政能力建设和先进性建设，必须落实到加强基层组织建设上来。要高度重视抓基层、打基础的工作，建立健全常抓不懈的基层党建工作机制，切实做到哪里有群众、哪里就有党的工作，哪里有党员、哪里就有党的组织，哪里有党的组织、哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。要切实抓好基层干部队伍建设，选准配强乡镇党政领导班子和村级党组织负责人，及时整顿软弱涣散的基层组织，使党的基层组织不断增强凝聚力和战斗力，在团结带领各族群众推动经济社会发展、加强民族团结、构建和谐社会等方面发挥战斗堡垒作用。要注重改善民族地区基层党员干部的工作生活条件，特别要帮助民族地区农村老党员、老干部、老模范解决实际困难。 第四，转变作风，狠抓落实。做好民族工作，加快少数民族和民族地区经济社会发展，关键是各级干部要大兴求真务实之风，大力弘扬求真务实精神，带领各族群众埋头苦干、不懈奋斗。要坚持立党为公、执政为民的本质要求，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，进一步改进思想作风和工作作风，真正做到为民、务实、清廉。要依据各族群众的利益和愿望想事情、做事情，按照客观规律作决策、干工作。要坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，切实做好贯彻落实中央方针政策和工作部署的各项工作，切实做好涉及各族群众切身利益的各项工作，切实做好促进改革发展稳定的各项工作。要切实关心各族群众的生产生活，多为各族群众做好事、办实事、解难事。 同志们，让我们更加紧密地团结起来，扎实工作，开拓进取，把我国民族团结进步事业全面推向前进，为实现全面建设小康社会的宏伟目标、实现各民族共同繁荣发展而努力奋斗！