凤凰自由行旅游攻略汇集20篇

大连市____旅行社国内旅游合同范本

大连市____旅行社国内旅游合同

合同编号：

甲方（旅游者）：

身份证号码：

住所地址：

联系人：

联系电话：

传真或电子邮件：

乙方（组团旅行社）：

住所地址：

联系人：

联系电话：

传真或电子邮件：

大连市旅游局 大连市 局 监制

使用说明

一、本合同是根据《中华人民共和国合同法》、《辽宁省旅游管理条例》等法律、法规和规章，结合我市实际情况制订的示范文本，供旅游者与旅行社缔结国内旅游合同关系时使用。

二、本合同文本适用于国内旅游业务。

三、本合同的乙方必须是持有旅*政管理部门颁发的《旅行社经营许可证》和工商行政管理部门颁发的《营业执照》的旅行社企业。

四、旅游者在签订合同前，应当详细阅读本合同文本条款。对不清楚的问题，可以要求旅行社作出明确详尽的解释。

五、同一团体旅游者人数较多时，可以共同签署本合同文本附件三的《委托书》，委托一名代表人与旅行社签订旅游合同，代表人和全体委托人共同是旅游合同的甲方。

六、本合同文本附件二《甲方（旅游者）名单》，供同一团体旅游者人数较多时使用，表格不足时可以复制。如果同一团体旅游者人数不超过3人时，直接使用合同文本第一条项下的旅游者名单表格。

七、本合同文本中有关条款留有空白行，供旅游者和旅行社双方自行约定或补充约定。对双方不予约定的空白行，应当划"×"以示删除。

八、本合同文本条款前有符号的，旅游者和旅行社双方应当协商选定。双方选定的条款，应当在中划"√"以示选定；双方不选的条款，应当在中划"×"以示删除。

九、旅游者与旅行社签订合同后，双方均应认真保存合同文本。旅游者还应当留存旅游过程中的有关票据资料，以备合法权益受到侵害时作为投诉或索赔的证据。大连市旅游质量监督管理所投诉电话：（0411）84339970 84339971。

十、本合同文本条款由大连市旅游局和大连市 局负责解释。

根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规和规章的规定，经甲乙双方自愿、平等协商，现就甲方参加由乙方组织的本次国内旅游的有关事项达成协议如下：

第一条 甲方（旅游者）情况

（一）本合同甲方人数为 人。甲方共同委托的签约代表人是 （委托书详见附件三）。

（二）甲方人员情况：如下。详见附件二《甲方（旅游者）名单》（《甲方（旅游者）名单》经甲乙双方签字盖章，作为本合同的组成部分）。

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│姓名 │性别 │年龄 │身份证号码 │健康状况│联系地址 │联系电话 │

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第二条 旅游内容及安排

（一）本次旅游团号为： 。

（二）出发时间： 年 月 日，出发地点：_________________ 。

（三）结束时间： 年 月 日，结束地点：_________________ 。

（四）行程时间（包含在途时间）共计 日 晚。

（五）旅游线路名称： 。

（六）交通工具： 。

（七）住宿标准： 。

住宿如遇单人房间时，差价的解决办法为： 。

（八）餐饮标准： 。

（九）购物安排：本次旅*程中乙方安排的购物不超过 次。

（十）自费项目：本次旅*程中乙方安排的需要甲方在本合同旅游费用以外另行付费的项目不超过 个，付费金额不超过 元人民币。

（十一）导游服务：乙方全程陪同人员 人，旅游目的地导游员 人。

（十二）乙方根据本合同制定明确具体的《国内旅*程表》（附件一），于出发前 日内交给甲方，并经甲乙双方签字盖章，作为本合同的组成部分。

第三条 服务标准

本次旅游甲方的服务质量标准，执行国家旅游局颁布实施的《旅行社国内旅游服务质量要求》。此外，甲乙双方自行约定的其他服务质量标准为：。

第四条 旅游费用

（一）本次旅游的旅游费用为：成人每人___元人民币，儿童（ 岁以下或身高 米以下）每人 元人民币， 总计为___元人民币。

（二）本合同签订之日，甲方预付 元人民币，余款于出发前 日内付讫。

（三）旅游费用包含以下项目：

1、乙方代甲方办理旅游所需证件、手续的费用。

2、乙方代甲方向民航、铁路、公路、水运等公共交通部门购买交通客票的费用。 如遇交通部门票价调整，该费用的退、补依照《合同法》第六十三条的规定执行。

3、《国内旅*程表》中所列应由乙方安排的餐饮、住宿费用。如甲方要求提高标准，乙方同意安排的，甲方应当补交所需差额。

4、《国内旅*程表》中所列应由乙方安排的交通游览费用。包括自机场、港口、车站等交通口岸至住宿地、自住宿地至游览地的往返交通费、非甲方另行付费旅游项目的第一道门票费。

5、乙方提供各项旅游服务（含导游服务）收取的费用。

（四）旅游费用不包含以下项目：

1、非本合同约定行程发生的费用。

2、行程中发生的甲方个人费用，包括本合同约定的餐饮、交通安排以外的个人交通、餐饮费用，个人医疗费费用，个人行李超重费用，个人的洗衣、通讯、饮料、酒类费用，个人寻回遗失物品的费用以及行程中因个人行为造成的赔偿费用等。

3、行程中甲方参与的自费项目的费用。

4、行程中甲方自由活动期间的费用。

5、甲方自行投保的航空人身意外保险及其他保险的费用。

6、未列入本合同第四条第（三）项中的其他费用。

（五）关于旅游费用的特别约定： 。

第五条 人数约定

本旅游团成行的基准人数为 人。参团人数未达到成行基准，乙方最迟于出发前第6日（不含出发当日）通知到甲方，双方解除合同， 并按下列方式之一处理：

乙方一次性退还甲方已缴纳的全部费用，不承担违约责任。

双方订立新的旅游合同，费用如有增减，由乙方退还或由甲方补足。

第六条 地接社约定

乙方可以委托旅游目的地的旅行社依照本合同约定的内容，接待安排本次旅游中外埠的旅*程。乙方委托的旅行社违反本合同约定的行为，视同乙方违约。

第七条 甲方的权利

（一）要求乙方出示合法经营资质证明文件、如实告知本次旅游组团形式、住宿、餐饮、交通、景点、购物、服务标准等行程安排真实情况以及注意事项的权利。

（二）要求乙方按照合同约定和《国内旅*程表》记载的内容，组织安排本次旅游并协调处理相关事宜的权利。

（三）自主选择合同约定行程中的自费项目、自愿购物、拒绝乙方违反合同约定的其他不合理安排的权利。

（四）按照合同约定支付全部旅游费用后，要求乙方出具合法发票的权利。

（五）人格尊严、民族风俗习惯受到尊重的权利。

（六）对乙方侵犯其合法权益的行为提出批评、意见或向有关部门投诉、举报的权利。

第八条 甲方的义务：

（一）遵守国家法律、法规和地方法规、规章及有关规定，在旅游过程中不得从事违法活动，不得损害国家、社会、集体利益和他人的合法权益。

（二）遵守社会公德和公共秩序，与本团其他成员和睦相处、团结互助，尊重当地的宗教信仰、民族风俗习惯，杜绝在景点建筑上乱刻乱画、乱扔垃圾等不文明行为。

（三）如实向乙方提供有关个人身份、健康、联系方式等方面的信息资料，保证个人身体条件适合参加本次旅游，并在签订本合同时将健康状况告知乙方。

（四）做好旅*程中的自我安全防护，妥善保管随身携带的行李物品，不擅自离团活动。

（五）按照合同约定向乙方支付全部旅游费用。

（六）遵守团队纪律，尊重旅游服务人员，积极配合乙方完成本次旅*程。旅游过程中与乙方发生纠纷时，平等协商解决，或在旅*程结束后按照本合同约定的争议解决方式解决，不采取拒绝登机（车、船）或其他方式拖延旅*程、扩大损失和影响。

第九条 乙方的权利

（一）核实甲方提供的证件及相关信息资料的权利。

（二）按照合同约定向甲方收取全部旅游费用的权利。

（三）按照合同约定选择交通工具、酒店、餐馆、地接社，以及安排旅游配套服务的权利。

（四）要求甲方按照合同约定积极配合乙方完成本次旅*程的权利。

（五）拒绝甲方提出的合同约定以外的不合理要求的权利。

第十条 乙方的义务

（一）向甲方出示旅*政管理部门核发的《旅行社业务经营许可证》和工商行政管理部门核发的《营业执照》。

（二）出发前向甲方如实说明本次旅游的组团形式、具体行程安排、各项服务标准和有关注意事项，提示甲方自愿选择购买旅游期间的人身意外伤害保险等个人保险。对可能危及甲方人身和财产安全的事宜，事先做出真实的说明和明确的警示，并积极采取防止危害发生的措施。

（三）妥善保管办理旅游手续所需的甲方各种证件资料。

（四）对甲方在旅游过程中发生人身伤害或财产损失事故，应做出必要的协助和处理。

（五）按照合同约定安排甲方的旅游活动。不强制甲方购物，不擅自安排合同约定以外的购物活动和自费项目，保证甲方在《国内旅*程表》中所列的各景点的游览时间。

（六）收取全部旅游费用后，向甲方出具合法发票。

第十一条 合同的转让

（一）出发前经乙方书面同意，甲方可以将其在本合同中的权利义务转让给第三人，因此增加的费用由甲方承担。

（二）出发前经甲方书面同意，乙方可以在保证旅游内容和服务质量符合本合同约定的前提下，将甲方转至其他旅行社合并组团，并承担责任（甲方与其他旅行社另行签定合同的除外）。

第十二条 合同的变更

（一）行程中因不可抗力等不可归责于乙方的原因，导致无法按约定继续履行合同时，乙方可以在征得本旅游团三分之二以上成员书面同意后，对相应合同内容予以变更。不可抗力事件的发生可能导致甲方人身或财产损失的，乙方可采取合理的措施单方变更合同。因上述合同变更而增加的费用由甲方承担，节余的费用应当返还甲方。

（二）除前项约定的情形外，变更本合同内容，须经甲乙双方协商一致并采用书面形式。

第十三条 合同的解除

除本合同第五条约定的情形外，解除本合同，须经甲乙双方协商一致并采用书面形式。

第十四条 甲方的违约责任

（一）本次旅游开始时，未准时到约定地点集合出发，也未于中途加入本次旅游的，视为单方解除合同，按照本合同第十四条第（四）项约定承担责任。

（二）未能按照本合同约定及时提供真实有效的证件等个人身份资料，致使乙方无法办理相关手续或已办理的相关手续无效的，承担乙方因此已支出的直接费用。

（三）在旅*程开始前通知到乙方解除本合同的，承担乙方为办理本次旅游已经支出的必要费用，并按下列情形和标准支付违约金：

1、在旅游开始前第5日至第4日通知到乙方的，支付全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的20%。

2、在旅游开始前第3日至第2日通知到乙方的，支付全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的30%。

3、在旅游开始前1日通知到乙方的，支付全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的50%。

（四）在旅*程开始日或开始后通知到乙方解除本合同或未通知不参加的，承担乙方为办理本次旅游已经支出的必要费用，并按全部旅游费用扣除乙方已经支出的必要费用后余额的100%支付违约金。

（五）未按照本合同约定支付旅游费用的，按照迟延支付部分每日0.3％的标准支付违约金。

（六）擅自变更合同的，按全部旅游费用的5%支付违约金；因此给乙方造成损失的，承担赔偿责任。

（七）旅*程中未经乙方同意自行离团不归、自愿放弃某项旅游项目、未能按合同约定及时参加旅游项目或未能及时搭乘交通工具的，乙方不退还相应的旅游费用；因此给乙方造成损失的，承担赔偿责任。

（八）旅*程中因自身过错、自身疾病造成的人身或财产损失，自行承担；因此给乙方造成损失的，承担赔偿责任。

第十五条 乙方的违约责任

（一）代办旅游手续及旅游过程中，遗失、毁损甲方证件、手续或代办的手续因乙方过错存在瑕疵的，应积极补办并承担相关费用；因此影响甲方旅*程造成损失的，承担赔偿责任。

（二）除本合同第五条约定的情形外，因乙方原因致使甲方的旅游不能成行的，乙方应当立即通知到甲方，退还甲方已交纳的全部旅游费用，并按下列情形和标准支付违约金：

1、在旅游开始前第5日至第4日通知到甲方的，支付全部旅游费用的20%。

2、在旅游开始前第3日至第2日通知到甲方的，支付全部旅游费用的30%。

3、在旅游开始前1日通知到甲方的，支付全部旅游费用的50%。

4、在旅游开始日或开始后通知到甲方的，支付全部旅游费用的100%。

（三）符合本合同第五条约定的解除合同的情形，乙方未在约定的时间内通知到甲方的，按照本合同第十五条第（二）项约定承担责任。但因甲方提供的联系地址或联系方式不当，致使乙方未能按本合同有关条款约定的时间通知到甲方的，乙方不承担责任。

（四）擅自变更合同的，按全部旅游费用的5%支付违约金；因此给甲方造成损失的，承担赔偿责任。

（五）因乙方原因导致旅游开始后行程延误的，乙方征得甲方书面同意后，可以继续履行本合同，但应支付全部旅游费用5%的违约金；甲方要求解除合同终止旅游的，乙方应当安排甲方返回，退还未完成的旅*程的费用，并承担全部旅游费用5%的违约金；甲方因旅*程延误而支出的必要费用，由乙方承担。

（六）旅*程中弃置甲方的，承担弃置期间甲方支出的食宿费用和其他必要费用，退还未完成的旅*程的费用，并支付全部旅游费用100%的违约金。

（七）旅*程中因乙方原因导致甲方人身伤害或财产损失的，承担赔偿责任。

（八）除上述约定外，乙方提供的旅游服务中其他违反《旅行社国内旅游服务质量要求》规定的标准的，按照《旅行社质量保证金赔偿试行标准》的规定赔偿。

第十六条 免责条款

（一）本合同任何一方因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但应当及时通知对方并在合理期限内提供证明。一方延迟履行本合同后发生不可抗力的，不能免除责任。

（二）旅*程中由于公共交通工具延误或取消、交通堵塞以及第三方侵害等不可归责于乙方的原因，致使甲方人身或财产损失的，乙方不承担责任，但应积极协助甲方解决相关纠纷。

第十七条 避免扩大损失

本合同任何一方违约后，对方应当采取适当措施防止损失的扩大；没有采取适当措施致使损失扩大的，不得就扩大的损失要求赔偿。一方因防止损失扩大而支出的合理费用，由违约方承担。

第十八条 其他约定事项

1、 。

2、 。

第十九条 争议解决方式

本合同在履行中发生争议，双方应协商解决；协商不成的，双方可以向旅*政管理部门、工商行政管理部门投诉、申请调解，或按下列方式之一解决：

向 仲裁委员会申请仲裁。

向 人民法院提起诉讼。

第二十条 合同效力

本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。

本合同自签订之日起生效，至本次旅行结束甲方离开乙方安排的交通工具时为履行完毕。 附件一：《国内旅*程表》

附件二：《甲方（旅游者）名单》

附件三：《委托书》

甲方：（签字） 乙方（盖章）：

身份证号码： 负责人：（签字）

住所地址： 住所地址：

联系电话： 联系电话：

传真或电子邮件： 传真或电子邮件：

年 月 日 年 月 日

大连市 国内旅游合同附件一：

国内旅*程表

旅行社名称： 旅行社

团号： 。

旅游线路名称： 。

行程时间： 天 晚。

出发地点： ；出发时间： 年 月 日 时 分。

返回地点： 。结束时间： 年 月 日预计 时。

用餐安排：全程共计早餐 次，餐标 元/人。午晚正餐 次，餐标 元/人。

交通安排：1、飞机： 舱。2、火车：软卧，硬卧，软座，硬座。

3、汽车：大巴，中巴，小客车；有空调，无空调。4、轮船 等舱。

住宿安排： 宾馆，宾馆无； 人/间，有空调，无空调。

全程陪同人员姓名： 性别： 联系电话： 。

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│ │出发地点： 交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。 │

│第 │游览景点及时间： │

│一 │ │

│天 │ │

│ │自费项目： │

│月 │购物安排： 次。购物店名称： │

│ │用餐安排：早餐。午餐。晚餐。 住宿标准： │

│日 │住宿地点： 宾馆名称： │

│星 │ │

│期 │ │

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│ │出发地点： 交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。 │

│第 │游览景点及时间： │

│二 │ │

│天 │ │

│ │自费项目： │

│月 │购物安排： 次。购物店名称： │

│ │用餐：早餐。午餐。晚餐。 住宿标准： │

│日 │住宿地点： 宾馆名称： │

│星 │ │

│期 │ │

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│ │出发地点： 交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。 │

│第 │游览景点及时间： │

│三 │ │

│天 │ │

│ │自费项目： │

│月 │购物安排： 次。购物店名称： │

│ │用餐：早餐。午餐。晚餐。 住宿标准： │

│日 │住宿地点： 宾馆名称： │

│星 │ │

│期 │ │

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│ │出发地点： 交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。 │

│第 │游览景点及时间： │

│四 │ │

│天 │ │

│ │自费项目： │

│月 │购物安排： 次。购物店名称： │

│ │用餐：早餐。午餐。晚餐。 住宿标准： │

│日 │住宿地点： 宾馆名称： │

│星 │ │

│期 │ │

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│ │出发地点： 交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。 │

│第 │游览景点及时间： │

│五 │ │

│天 │ │

│ │自费项目： │

│月 │购物安排： 次。购物店名称： │

│ │用餐：早餐。午餐。晚餐。 住宿标准： │

│日 │住宿地点： 宾馆名称： │

│星 │ │

│期 │ │

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│ │出发地点： 交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。 │

│第 │游览景点及时间： │

│六 │ │

│天 │ │

│ │自费项目： │

│月 │购物安排： 次。购物店名称： │

│ │用餐：早餐。午餐。晚餐。 住宿标准： │

│日 │住宿地点： 宾馆名称： │

│星 │ │

│期 │ │

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│ │出发地点： 交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。 │

│第 │游览景点及时间： │

│七 │ │

│天 │ │

│ │自费项目： │

│月 │购物安排： 次。购物店名称： │

│ │用餐：早餐。午餐。晚餐。 住宿标准： │

│日 │住宿地点： 宾馆名称： │

│星 │ │

│期 │ │

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│ │出发地点： 交通工具：飞机。火车。汽车。轮船。 │

│第 │游览景点及时间： │

│八 │ │

│天 │ │

│ │自费项目： │

│月 │购物安排： 次。购物店名称： │

│ │用餐：早餐。午餐。晚餐。 住宿标准： │

│日 │住宿地点： 宾馆名称： │

│星 │ │

│期 │ │

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甲方：（签字） 乙方：（盖章）

负责人：（签字）

年 月 日

大连市 旅行社国内旅游合同附件二： 甲方（旅游者）名单

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│ │姓名 │性别 │年龄 │身份证号码 │健康状况│联系地址 │联系电话 │

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│1 │ │ │ │ │ │ │ │

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甲方：（代表人签字） 乙方：（盖章）

负责人：（签字）

年 月 日

大连市 旅行社国内旅游合同附件三：

委托书 大连市 旅行社：

我们共同委托 （男/女，身份证号码： ）

作为代表人，与贵社签订编号为 的国内旅游合同，前往

旅游。

我们全体委托人和代表人（合计 人）共同作为本国内旅游合同的甲方，履行本合同约定的权利义务，承担本合同约定的责任。

受委托人（代表人）：（签字）

全体委托人：（签字）

年 月 日

2014年度旅游局述职述廉报告

一年来，在县委、县政府的正确领导下，始终坚持把“求真务实、高效廉洁”作为工作目标，认真履行工作职责，以廉洁从政为重点，坚持解放思想不动摇，认真贯彻落实县委十次党代会第二次会议精神，按照县纪委党风廉政建设责任制要求，切实抓好单位、自身廉政建设，在单位人员少，工作重的条件下，带领旅游局一班人，勇于开拓，不断进取，旅游重大项目推进顺利、招商引资等工作取得突破。现将个人勤政及廉洁方面的情况汇报如下：

一、勤政方面

坚持以科学发展观统揽全县旅游业发展，认真贯彻中央、省、市的各项方针政策及县委、政府打造“红色旅游”、“温泉旅游”、“生态旅游”三张品牍要求，按照一年打基础，两年见成效，三年上台阶，五年建支柱，围绕把旅游业培植成支柱产业的目标，旅游工作实现了社会效益、经济效益、生态效益的全面提高。XX年全县景区（点）、宾馆饭店共接待游客29.4万人（其中境外游客1550人）,实现旅游收入2560万元,同比分别增长10和20.8。两个省级重大旅游项目北大营天湖岛国际行态旅游度假区1#行态运动场、会所，塘子星河温泉项目一期相继建成对外营业。

（一）旅游项目建设稳步推进。

1、天湖岛旅游项目。

项目自XX年3月开工以来，累计投资2.5亿余元。

（1）a球场、会所已于年内投入运营，共接待游客14331人次（其中打球人数9270人，参观人数5061人），游客中国外及港奥台游客1550人，实现了我县旅游接待游客从低端向高端，从国内向国外突破。

（2）b球场已完成排水管网安装、球场造型等70工程量。

2、塘子星河温泉小镇

项目自开工建设已投入资金3.5亿元。

一期建设有设计风格迥异的100多个室内外泡池、spa水疗中心、800米休闲小镇步行街、2万多平方米的生态广场、可容纳400人的五星级酒店、会议中心、康体中心、已于XX年9月26日建设完工、对外营业，截止11月15日，接待游客8000余人。

3、红色旅游项目

（1）投资460万元的国债资金项目，完成中央红军（）总部驻地旧址的文物主体修缮，中央书记处驻地旧址11户农户的搬迁，整体文物布置陈列大纲通过省市文物专家论证，布展工作有序进行，预计XX年5月布展完成对外接待参观者。

（2）丹桂红色旅游开发项目预计投资1亿元，已完成一期征地12.47亩，征房拆迁8户，并全部完成房屋拆除和场地平整，雕塑广场大门已顺利启动建设。二期丈量土地25.7亩（用于一期征地搬迁和拆迁户的安置用地），丈量搬迁户25户（待新安置区“三通一平”后进行拆迁），项目正按计划有序推进，今年内计划投入资金1000万元。

（3）围绕中央扩内需、调结构的总要求，积极争取红色旅游项目二期建设立项，目前我局已筹措资金由××大学完成项目的可行性研究报告和环境影响评价报告。

4、凤龙湾项目已完成总体规划20平方公里1：地形图、1.8平方公里1：500地形图的测设以及地质勘查，水面运动、生态运动旅游项目的详规已委托规划单位正在进行设计，评估公司已对项目区原有的投资进行丈量认定，因经济危机，投资方资金周转困难，故没有启动建设。

5、三月三乡村生态旅游项目今年4月，由我局引入，县人民政府与河南天创资产管理股份有限公司签订开发三月三生态旅游框架协议，协议投资2.5亿元，公司现已在我县办理了名称为鹏瑞置业有限公司的注册登记，注册资金1000万元。XX年7月3日由××市旅游局主持完成三月三旅游区总体规划专家组评审；6月30日完成2平方公里1：500地形数字化测图；7月15日委托××市规划设计研究院进行修建性详细规划编制，12月份之内进行专家评审，土地局已为土地收贮进行前期准备。

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为了有效改善我市旅游市场秩序，创造优良的旅游环境，按照省、市旅游局统一部署，特制定20xx年度安全生产工作计划如下：

一、加强组织领导，明确责任到位

加强旅行社安全工作管理，确保各项旅游安全制度的贯彻落实，旅行社成立以总经理为组长、各部门负责人为副组长的工作领导小组，总经理是旅行社安全工作第一责任人，全面负责旅行社安全工作，对其他各成员进行具体分工，职责明确，责任到人，要做到分工合作，齐抓共管。努力提升广大游客满意度，推动旅行社在市场化竞争中创机制、转方式、促发展。

二、主要任务

1.坚决杜绝以不合理的低价组织旅游活动，通过安排购物或另付费项目获取回扣以及其他侵害旅游者权益的违法行为。

2.坚决不与无资质经营旅游业务旅行社合作、不采用无运营资质旅游车辆、不使用无导游资格执业人员。

3.不强迫或者变相强迫旅游者购物，通过合同外加点收费等欺客宰客行为。

4.严格遵守国家法律法规，在旅游业务范围内经营，受委托招徕业务及时向旅游部门报备。

三、紧扣管理目标，加大资金投入

导游员在工作中要认真履行安全生产责任，努力完成责任目标：

1.导游员必须掌握旅游安全工作常识。

2.导游员在上团前，必须接受旅行社安全知识培训，并随身携带《安全手册》。

3.导游员在团队出发前，必须向游客介绍旅行过程中安全须知(交通安全、食品卫生、治安防范等)。

4.在旅游行程中，导游员必须随时向游客提示有关安全防范内容(上车、下车、景点、住宿、餐饮、购物等需注意的事项)，避免发生安全责任事故。

5.导游员必须与旅游汽车驾驶员相配合，提示驾驶员禁止违章行车、疲劳驾驶等不安全行为，保证行车安全。

6.遇有安全事故发生时，旅行社应启动《突发公共事件应急预案》，导游员作为现场第一责任人，必须挺身而出，及时报告，及时协助有关部门进行处理。

7.安全事故处理结束后，要及时将事故发生基本情况形成书面材料，报旅行社备案。

D1 早上7：00坐大巴到西递古村

D2 13:00入住蓝山酒店，休息购物

D3 17:00 游览屯溪老街

第二天

D1：早上6点起床，在汽车站旅游集散中心或黄山长途汽车站，乘坐“屯溪--汤口”或“屯溪--汤口--太平”的旅游中巴车，从汤口换乘中心乘“汤口--云谷寺”的新国线环保车到云谷寺风景区

D2：8:30坐云谷新索道到小梦幻或徒步到白鹅岭。

D3：从小梦幻到竖琴松——黑虎松——始信峰——北海景区——曙光亭 D4西海大峡谷：团结松———西海饭店——排云楼宾馆——排云亭

经太平索道路口——一线天——回音谷——一环交叉路口（走右边）——二环（走左边）——谷底——山洞——步仙桥——上行到天海——住白云宾馆 D4：到光明顶看日落，回到白云宾馆休息。

第三天

D1：5：30分起床到光明顶看日出。

D2：到天海从 鳌鱼峰到百步云梯——莲花亭——迎客松。

D3：从迎客松经台阶路到蓬莱三岛.一线天，上小心坡过蒲团石到达天都峰的北路口  ——经天上玉屏---天桥---鲫鱼背---仙桃石----天都石室到达峰顶，

D5 从天都南路下：跳板石——---步钟梯——天地一线——三姑洞——老虎口——半山寺——立马桥——月芽亭——慈光阁

D6：慈光阁坐景交下山（一般是16点半左右到汤口）。回程。

游览各景点步行所需时间：

换乘中心→云谷寺：25分钟 换乘中心→慈光阁：20分钟

云谷寺→白鹅岭：2个半小时 小梦幻→始信峰 20分钟

白鹅岭到黑虎松：10分钟 黑虎松→始信峰：10分钟

黑虎松→梦笔生花：15分钟 梦笔生花→曙光亭：10分钟

曙光亭→清凉台：5分钟 清凉台→狮林大酒店：5分钟

狮林大酒店→团结松：15分钟 团结松→排云亭：25分钟

排云亭→飞来石：40分钟 排云亭→西海大峡谷→步仙桥：4小时飞来石→光明顶：25分钟 步仙桥→天海：1小时

光明顶→天海：15分钟 白鹅岭→白鹅山庄→光明顶：45分钟

天海→鳌鱼峰：15分钟 鳌鱼峰经一线天或鳌鱼洞到百步云梯：30分钟百步云梯→玉屏楼：1小时 玉屏楼→天都老道口：25分钟

老道口→天都峰顶：50分钟 天都峰顶→半山寺：1小时

半山寺→慈光阁：1小时 老道口→半山寺：45分钟

交通 150/人

住宿，西递门票等 370/人

西递：交通费40元/人（来回）

市区至汤口 30/人（来回）

新国线专用登山交通26元/人（来回）

黄山门票75元/人（有效证件）

黄山索道：65元/人（单程）

屯溪老街 70/人

食品100/人

黄山旅游必备物品：

1服装鞋帽：登山鞋（运动鞋）、冲锋衣裤、抓绒衣、替换衣裤、（宽松运动休闲服装也可以）、有羽绒服的除夏天外最好带上，帽子、手套。

2、食品饮料：自备（一个早餐，一个晚餐，两个午餐）（可选方便面、米、牛肉干、巧克力、火腿肠。尽量带热值高的食品）尽量多带腐化物资。水(1升－2升) ，饭盒筷子，打水的容器。

3、医药用品：感冒药、肠胃药、消炎药、跌打损伤药、晕车药。配备自身常用药。

4、其它用品：身份证及有效证件、一次性登山雨衣（山高风大不宜打伞，汤口各酒店都有卖）、地图、手套、手电筒、手机、相机头灯或手电筒、洗漱用品

安徽久网软件科技有限公司：

本人________男(女)，身份证号码为________愿意为贵公司员工________男(女)身份证号码为________(以下简称被担保人)，按下列条件向贵公司提供担保：

一、 担保范围

(一) 保证被担保人严格遵纪守法，严格遵守贵公司规章制度;

(二) 保证被担保人在贵公司履行职务或工作期间，不以盗窃、商业侵占、挪用公司资金、收受贿赂等任何手段侵犯贵公司或贵公司客户利益，不做有损于贵公司形象和声誉的事;

(三) 保证被担保人不出资经营或不从事与贵公司相同或相似的营业，不做任何兼职工作;

(四) 保证被担保人严格保守贵公司营销网络、工艺、技术等商业秘密;

(五) 保证被担保人对因其工作失职、渎职、失职以及损毁公司财物而给贵公司造成的损失及时赔偿;

(六) 保证被担保人在因离职以前向贵公司移交有关的业务、帐务和相关资料，并办理贵公司规定的一切相关手续;

(七) 保证被担保人在因任何原因离职以前，清理完结其经办的相关客户全部拖欠货款或其他形式的债务，如未能及时足额清结，应与工作交接人列明交结明细，交接清楚。

二、若被担保人因不遵守、不履行上述约定给贵公司造成损失而未能及时进行赔偿时，本人在此不可撤销地同意对被担保人所承担的赔偿责任向贵公司提供连带责任保证。

三、担保期间：

本担保书项下的保证期间，自担保人签字确认生效日起三年止，采用三年一签。

四、不可撤销

(一) 本担保书项下的连带责任保证不因贵公司与被担保人所订立的劳动合同内容发生任何变更、修改或补充而撤销或变更;

(二) 本担保书项下的连带责任保证不因贵公司与被担保人的劳动关系解除、终止而撤销或变更;

(三) 本担保书项下的连带责任保证不因被担保人向贵公司提供其他任何形式的担保而撤销或变更。

五、附件：担保人身份证复印件及户籍证明复印件。

六、担保人概况(本项由担保人自行填写或对保人协助填写后请担保人签字确认，若填写错误或故意隐瞒实情，仍需负人事保证责任);

与被担保人关系：________

工作单位名称：________

联系电话：________

工作单位地址：________

传真号码：________

家庭详细地址：________

邮政编码：________

保证信：

我保证上述内容正确无误，并欢迎就上述内容进行调查、核实。我声明，我和安徽久网软件科技有限公司达成的协议完全是自愿的。

担保人签名： 被担保人签名： 公司盖章：

日期：X年X月X日 日期：X年X月X日

为进一步促进党和国家关于安全生产方针政策、法律法规以及我区“安全生产责任落实年”活动各项工作部署的落实，促进我区各旅游生产经营单位主体责任和职能监管责任的落实，立足于治隐患、防事故，根据区食安办关于20xx年食品安全工作的有关要求，现将金牛区旅游局上半年食品安全工作目标完成情况总结如下：

为搞好我区旅游企业食品安全监管工作，区旅游局高度重视。

一是切实加强食品安全工作领导，成立了食品安全工作领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实质量管理科为责任科室，并督促各旅游企业建立相关组织，形成了自下而上的安全管理体系。

二是督促辖区内旅游企业建立和完善应急处理机制，要求各旅游企业制定了“食品安全突发事件应急处理预案”，并定期组织演练，增强了各旅游企业应对突发食品安全事故的反应能力。

三是落实例会制，定期分析食品安全形势，总结工作经验。为加强管理，确保旅游企业食品安全，营造安全健康的旅游环境，区旅游局采取了如下措施：一是加强宣传培训力度。在监管过程中，大力宣传做好食品安全工作的重要性和必要性，增强了自觉做好食品安全工作的自觉性。

二是加大检查、督查力度。结合节假日例行检查、安全生产专项检查以及社会旅馆检查工作，将食品安全工作作为检查重要内容之一，对存在问题的社会旅馆要求其限期整改完善，消除了食品安全隐患和事故苗头。上半年共出动检查人员36人次，检查旅游企业23家。

上半年，通过我局和相关职能部门的共同努力，我区旅游企业无食品安事故发生，工作取得了一定成绩，为确保我区旅游企业安全健康发展，我局在今后的工作中：

一是继续以安全生产“三项行动”为锲机，加大联合执法检查力度，规范我区旅游企业经营行为，提高服务质量，确保旅游企业食品安全。

二是加强对我区旅游企业的日常监管工作，开展宣传教育和培训工作，督促制定相关预案，完善有关机制，增强旅游企业的安全意识。

三是加强对食品安全有关业务和专业知识的学习，提高指导检查监管能力，确保旅游企业的食品安全。

甲方：__________

乙方：__________，(性别)____，(民族)_____________，身份证号码：_____________，系_________的_________(亲属关系)。

_________，于_______年____月____日在工作时发生事故，经全力抢救无效死亡。_________浩于____年____月____日出生，其供养亲属情况如下：

妻子：姓名_______年龄_______ 出生日期：__________，家庭住址：__________，身份证号码：______________

为妥善处理_________死亡的善后事宜，依据《中华人民共和国工伤保险条例》等有关法律法规，甲乙双方就赔偿问题在平等协商的基础上，双方本着互谅互让的原则，经协商达成协议如下：

一、甲方愿一次性赔偿给乙方丧葬补助金，__________元人民币;

二、甲方愿一次性补偿乙方__________元人民币作为补助金;

三、乙方在提出生活出现困难的情况下，经甲乙双方协商，甲方可支助_________长女完成学业。

四、乙方保证于_____年____月____日前对____________遗体进行火葬。

五、甲方履行义务后，乙方就此事保证不以任何形式、任何理由就_________死亡一事再向甲方要求其他任何费用。

六、甲方履行汇款义务后，此事的处理即告终结，乙方不得再以任何理由向甲方主张权利。以后因此事衍生的结果亦由乙方自行承担，甲方对此不再承担任何责任。

七、本协议为双方平等、自愿协商之结果，是双方真实意思表示，且公平、合理。

八、本协议内容甲乙双方已经全文阅读并理解无误，甲乙双方明白本协议所涉及后果，甲乙双方对此协议处理结果完全满意。

九、本协议为一次性终结处理协议，协议签订后，双方再无其他争议。

十、 本协议书一式二份，双方各执一份，经双方当事人签字盖章后生效。

甲 方：_______有限公司(盖章) 乙方：_____________(捺印)

日 期：______________________ 日期：_____________

旅游策划书

我是云南人 当然建议到云南旅游

第一天

交通：重庆飞往香格里拉

游览：独克宗古城

住宿：香格里拉实力酒店、龙凤祥酒店 或特色客栈

预算（每人）：机票800+餐100+住宿200=1100

第二天 香格里拉游览

交通：租车

游览：松赞林寺 普达措

住宿：香格里拉实力酒店、龙凤祥酒店 或特色客栈

预算（每人）：车50+餐100+住宿200+景区门票及防寒服、氧气等 350=700

第三天 香格里拉-丽江

交通：租车

游览项目：沿途游览小中甸草原+虎跳峡+古城泡吧

住宿：丽江古城特色客栈

预算（每人）：车100+餐100+住宿100+景区门票 100=400

第四天 丽江

交通：租车

游览：玉龙雪山+印象丽江+束河古镇

住宿：古城特色客栈

预算（每人）：车50+餐100+住宿100+景区门票及防寒服、氧气等 350=600

第五天 丽江-西双版纳

交通：飞机

游览：漫步丽江古城 游览万古楼黑龙潭等景区 晚上飞往西双版纳景洪

住宿：景洪世纪金源大饭店

预算（每人）：机票800+车50+餐100+住宿200+景区门票50=1200

第六天 游览西双版纳

交通：租车

游览：傣族园+热带植物园

住宿：景洪世纪金源大饭店

预算（每人）：车100+餐100+住宿200+景区门票等 300=550

第七天 西双版纳-重庆

交通：飞机

游览：无

住宿：无

预算（每人）：车1300+餐100=1400

合计预算：5950

以上计划酒店、餐标定的比较高，版纳、香格里拉基本上也是考虑租车游览 比你的预算超了近一千元  仅供参考 实际情况可能根据你自己的情况再调整看吧

湖北省出境旅游合同（官方范本）

专 用 条 款

甲方（旅游者或单位）：____________

身份证号码或护照号码：____________

住所或单位地址：__________________

通讯号码：________________________

乙方（组团旅行社）：______________

许可证号：________________________

地址：____________________________

通讯号码：________________________

根据《中华人民共和国合同法》等有关法律、法规、规章的规定，甲乙双方在平等、自愿的基础上就出境组团旅游的有关事宜经协商达成如下协议：

第一条 《通用条款》为本合同的重要组成部分。甲方已认真阅读《通用条款》各项内容，并就《通用条款》按以下第_____项予以确认。

1、完全认可《通用条款》各项内容；

2、基本认可《通用条款》的内容，并就持异议的条款与乙方重新达成协议，记入第八条“其他约定”。

第二条 旅游者情况

甲方参加旅游人数为______人。

甲方声明：参加此次旅游的人员身体状况基本健康，能够适应本次旅游，并愿意承担健康责任。□是 □否

第三条 旅游内容及安排

（一）成行团号：____________（□在行前说明会告知）。

（二）旅游行程共计_____日____夜，行程中的在途时间包含在内。

（三）旅游线路：（包括旅游者抵达的国家/地区、城市、主要景点，主要景点应当注明保证旅游者实际游览的最少时间）

（四）集合出发地点及时间：_____________

（五）散团地点及时间：_________________

（六）购物安排：每天购物次数不超过____次，全程购物次数不超过____次，购物场所经营品种主要为_________________________________

（七）甲方是否同意购买旅游意外伤害险：□是；□否

购买方式：□自行购买；□委托乙方购买

第四条 旅游费用

（一）本旅游行程的收费标准（人民币）为：成人____元/人；儿童______元/人。旅游费用（人民币）总计：成人______元/人×______人+小孩_____元/人×_____人＝_________元。大写:____拾____万____千____百____拾_____元人民币。

（二）甲方应在出游前____日内交纳预付款____元人民币，余款应于本合同约定的出发日前______日付讫。相关费用约定在旅游行程中支付时，甲方须支付现金。

（三）旅游费用包含以下项目或标准：

共8页，当前第1页12345678

合同编号：______________

旅游者： 等 人(名单可附页，需旅行社和旅游者代表签字盖章确认);

旅行社： ____________________________;

旅行社业务经营许可证编号： ____________________________。

第一章 定义和概念

第一条 本合同词语定义

1、旅行社，指取得《旅行社业务经营许可证》和《营业执照》、具有出境旅游业务经营权的旅行社及其委托的代理招徕出境旅游者的旅行社。

2、旅游者，指与旅行社签订出境旅游合同、参加出境旅游活动的中国内地居民及在中国内地的外国人、在内地的香港特别行政区和澳门特别行政区居民、在大陆的中国台湾地区居民。

3、出境旅游服务，指旅行社依据《旅行社条例》等法律法规，招徕、组织旅游者出国及赴港、澳地区等旅游目的地旅游，代办旅游签证/签注，代订公共交通客票，安排餐饮、住宿、游览等服务活动。

4、旅游费用，指旅游者支付给旅行社、用于购买出境旅游服务的费用。

旅游费用包括：

(1)签证/签注费用(旅游者自办的除外);

(2)交通费(含境外机场税);

(3)住宿费;

(4)餐费(不含酒水费);

(5)旅行社统一安排的景区景点的第一道门票费;

(6)行程中安排的其他项目费用;

(7)导游服务费和旅行社的其他服务费用。

旅游费用不包括：

(1)旅游证件的费用和办理离团的费用;

(2)旅游者投保的个人旅游保险费;

(3)合同约定需旅游者另行支付的游览项目费用;

(4)合同未约定由旅行社支付的费用，包括但不限于行程以外非合同约定项目所需的费用、自行安排活动期间发生的费用;

(5)境外小费;

(6)行程中发生的旅游者个人费用，包括但不限于交通工具上的非免费餐饮费、行李超重费，住宿期间的洗衣、通讯、饮料及酒类费用，个人娱乐费用，个人伤病医疗费，寻找个人遗失物品的费用及报酬，个人原因造成的赔偿。

5、购物场所，指行程中安排的、专门或主要以购物为活动内容的场所。

6、自由活动，指《旅游行程计划说明书》中安排的自由活动。

7、自行安排活动期间，指《旅游行程计划说明书》中安排的自由活动期间、旅游者不参加旅游行程活动期间、每日行程开始前、结束后旅游者离开住宿设施的个人活动期间、旅游者经领队或者导游同意暂时离团的个人活动期间。

8、旅行社责任保险，指以旅行社因组织旅游活动对旅游者和受其委派为旅游者提供服务的人员依法应当承担的赔偿责任为保险标的的保险。

9、旅游者投保的个人旅游保险，指旅游者自己购买或者通过旅行社、航空机票代理点、景区等保险代理机构购买的以旅行期间自身的生命、身体、财产或者有关利益为保险标的的短期保险，包括但不限于航空意外险、旅游意外险、紧急救援保险、特殊项目意外险。

10、离团，指团队旅游者在境外经领队同意不随团完成约定行程的行为。

11、脱团，指团队旅游者在境外未经领队同意脱离旅游团队，不随团队完成约定行程的行为。

12、转团，指由于低于成团人数，旅行社征得旅游者书面同意，在出发前将旅游者转至其他旅行社所组的出境旅游团队的行为。

13、拼团，指旅行社在保证所承诺的服务内容和标准不变的前提下，在签订合同时经旅游者同意，与其他旅行社招徕的旅游者拼成一个团统一安排旅游服务的行为。

14、不可抗力，指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于因自然原因和社会原因引起，如自然灾害、战争、恐怖活动、动乱、骚乱、罢工、突发公共卫生事件、政府行为。

15、意外事件，指因当事人故意或者过失以外的偶然因素引发的事件，包括但不限于重大礼宾活动导致的交通堵塞、列车航班晚点、景点临时不开放。

16、业务损失费，指旅行社因旅游者行前退团而产生的经济损失，包括乘坐飞机(车、船)等交通工具的费用(含预订金)、旅游签证/签注费用、酒店住宿费用(含预订金)、旅游观光汽车的人均车租等已发生的实际费用。

17、黄金周，指通过调休将春节、“十一”等3天法定节日与前后公休日相连形成、通常为7天的公众节假日。

第二章 合同签订

第二条 旅游行程计划说明书

旅行社应当提供带团号的《旅游行程计划说明书》(以下简称《计划书》)，经双方签字或者盖章确认后作为本合同的组成部分。《计划书》应当对如下内容作出明确的说明：

(1)旅游行程的出发地、途经地、目的地，线路行程时间(按自然日计算，含乘飞机、车、船等在途时间，不足24小时以一日计);

(2)旅游目的地地接旅行社的名称、地址、联系人和联系电话;

(3)交通安排及其标准(明确交通工具及档次等级、出发时间以及是否需中转等信息);

(4)住宿安排及其标准(明确住宿酒店的名称、地址、档次等级及是否有空调、热水等相关服务设施);

(5)用餐(早餐和正餐)安排及其标准(明确用餐次数、地点、标准);

(6)旅行社统一安排的游览项目的具体内容及时间(明确旅游线路内容包括景区点及游览项目名称、景区点停留的最少时间);

(7)旅游者自由活动的时间和次数;

(8)购物安排(旅行社安排的购物次数不超过行程日数的一半，并同时列明购物场所名称、停留的最多时间及主要商品等内容);

(9)行程中安排的娱乐活动(明确娱乐活动的时间、地点和项目内容);

(10)另行付费的游览项目(如有安排，旅行社应在签约时向旅游者提供《境外另行付费游览项目表》，列明另行付费游览项目的价格、参加该游览项目的交通费和导游服务费等，由旅游者自愿选择并签字确认后作为本合同的组成部分，另行付费游览项目应以不影响计划行程为原则)。

《计划书》用语须准确清晰，在表明服务标准用语中不应出现“准×星级”、“豪华”、“仅供参考”、“以为准”、“与同级”等不确定用语。

第三条 签订合同

旅游者应当认真阅读本合同条款、《计划书》和《境外另行付费游览项目表》，在旅游者理解本合同条款及有关附件内容后，旅行社和旅游者应当签订书面合同。

第四条 旅游广告及宣传品

旅行社的旅游广告及宣传品应当遵循诚实信用的原则，其内容符合《中华人民共和国民法典》要约规定的，视为本合同的组成部分，对旅行社和旅游者双方具有约束力。

第五条 合同效力

本合同一式两份，双方各持一份，具有同等法律效力，自双方当事人签字或者盖章之日起生效。

第三章 合同双方的权利义务

第六条 旅行社的权利

1、根据旅游者的身体健康状况及相关条件决定是否接纳旅游者报名参团;

2、核实旅游者提供的相关信息资料;

3、按照合同约定向旅游者收取全额旅游费用;

4、旅游团队遇紧急情况时，可以采取紧急避险措施并要求旅游者配合;

5、拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求。

第七条 旅行社的义务

1、按照合同和《计划书》约定的内容和标准为旅游者提供服务;

2、在出团前召开说明会，把根据《计划书》细化的《行程表》和《行程须知》发给旅游者，如实告知具体行程安排和有关具体事项，具体事项包括但不限于所到国家或者地区的重要规定和风俗习惯、安全避险措施、境外小费标准、外汇兑换事项、应急联络方式(包括我驻外使领馆及旅行社境内和境外应急联系人及联系方式);

3、为旅游团队安排符合法规、规章规定的持证领队人员;

4、妥善保管旅游者提交的各种证件;

5、为旅游者发放用中英文固定格式书写、由旅游者填写的载明个人信息的安全保障卡(包括旅游者的姓名、国籍、血型、应急联络方式等);

6、对可能危及旅游者人身、财产安全的事项和须注意的问题，向旅游者做出真实的说明和明确的警示，并采取合理必要措施防止危害发生，旅游者人身、财产权益受到损害时，应采取合理必要的保护和救助措施，避免旅游者人身、财产权益损失扩大;

7、按照相关法规、规章的规定投保旅行社责任保险;

8、提示旅游者购买个人旅游保险;

9、按照合同约定安排购物和另行付费的游览项目，不强迫或者变相强迫旅游者购物和参加自费项目;

10、旅游者在《计划书》安排的购物场所所购物品系假冒伪劣商品时，旅游者提出索赔的，积极协助旅游者进行索赔，自索赔之日起超过90日，旅游者无法从购物点获得赔偿的，应当先行赔付;

11、向旅游者提供合法的旅游费用发票;

12、依法对旅游者个人信息保密;

13、积极协调处理旅游者在旅游行程中的投诉，出现纠纷时，采取适当措施防止损失扩大;

14、采用拼团方式出团的，旅行社仍承担本合同约定的责任和义务。

第八条 旅游者的权利

1、要求旅行社按照合同和《计划书》及依据《计划书》细化的《行程表》兑现旅游行程服务;

2、拒绝旅行社及其工作人员未经事先协商一致的转团、拼团行为和合同约定以外的购物及自费项目安排;

3、在支付旅游费用时要求旅行社开具发票;

4、在合法权益受到损害时向旅游、工商等部门投诉或者要求旅行社协助索赔;

5、《中华人民共和国消费者权益保护法》和有关法律法规赋予消费者的其他各项权利。

第九条 旅游者的义务

1、如实填写《出境旅游报名表》、签证/签注资料和游客安全保障卡，并对所填的内容承担责任，如实告知旅行社工作人员询问的与旅游活动相关的个人健康信息，所提供的联系方式须是经常使用或者能够及时联系到的;

2、向旅行社提交的因私护照或者通行证有效期在半年以上，自办签证/签注者应当确保所持签证/签注在出游期间有效;

3、按照合同约定支付旅游费用;

4、按照合同约定随团完成旅游行程，配合领队人员的统一管理，发生突发事件时，采取措施防止损失扩大;

5、遵守我国和旅游目的地国家(地区)的法律法规和有关规定，不携带违禁物品出入境，不在境外滞留不归;

6、遵守旅游目的地国家(地区)的公共秩序，尊重当地的风俗习惯，尊重旅游服务人员的人格，举止文明，不在景观、建筑上乱刻乱画，不随地吐痰和乱扔垃圾，不参与色情、赌博和涉毒活动;

7、妥善保管自己的行李物品，尤其是贵重物品;

8、行程中发生纠纷时，本着平等协商的原则解决，采取适当措施防止损失扩大，不采取拒绝登机(车、船)等行为拖延行程或者脱团;

9、在自行安排活动期间，应当在自己能够控制风险的范围内选择活动项目，并对自己的安全负责;

10、在合法权益受到损害要求旅行社协助索赔时，提供合法有效的凭据。

第四章 合同变更与转让

第十条 合同变更

1、旅行社与旅游者双方协商一致，可以变更本合同约定的内容，但应当以书面形式由双方签字确认。由此增加的旅游费用及给对方造成的损失，由变更提出方承担;由此减少的旅游费用，旅行社应当退还旅游者。

2、因不可抗力或者意外事件导致无法履行或者继续履行合同的，旅行社可以在征得团队50%以上成员同意后，对相应内容予以变更。因情况紧急无法征求意见或者经征求意见无法得到50%以上成员同意时，旅行社可以决定内容的变更，但应当就作出的决定提供必要的证明。

3、在行前遇到不可抗力或者意外事件的，双方经协商可以取消行程或者延期出行。取消行程的，旅行社向旅游者全额退还旅游费用(已发生的签证/签注费用可以扣除)。已发生旅游费用的，应当由双方协商后合理分担。

4、在行程中遇到不可抗力导致无法继续履行合同的，旅行社按本条第2款的约定实施变更后，将未发生的旅游费用退还旅游者，增加的旅游费用，应当由双方协商后合理分担。

5、在行程中遇到意外事件导致无法继续履行合同的，旅行社按本条第2款的约定实施变更后，将未发生的旅游费用退还旅游者，因此增加的旅游费用由提出变更的一方承担(但因紧急避险所致的，由受益方承担)。

第十一条 合同的转让

经旅行社书面同意，旅游者可以将其在合同中的权利和义务转让给符合出游条件的第三人，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用由旅行社退还旅游者。

第十二条 不成团的安排

当低于成团人数不能成团时，旅游者可以与旅行社就如下安排在本合同第二十二条中做出约定。

1、转团：旅行社可以在保证所承诺的服务内容和标准不降低的前提下，经事先征得旅游者书面同意，将旅游者转至其他旅行社所组的出境旅游团队，并就受让出团的旅行社违反本合同约定的行为先行承担责任，再行追偿。旅游者和受让出团的旅行社另行签订合同的，本合同的权利义务终止。

2、延期出团和改签线路出团：旅行社经征得旅游者书面同意，可以延期出团或者改签其他线路出团，需要时可以重新签订旅游合同，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用旅行社予以退还。

第五章 合同解除

第十三条 不同意转团、延期出团和改签线路的合同解除

低于成团人数不能成团时，旅游者既不同意转团，也不同意延期和改签其他线路出团的，视为旅行社解除合同，按本合同第十四条、第十六条第1款相关约定处理。

第十四条 行程前的合同解除

旅游者和旅行社在行前可以书面形式提出解除合同。在出发前30日(按出发日减去解除合同通知到达日的自然日之差计算，下同)以上(不含第30日)提出解除合同的，双方互不承担违约责任。旅行社提出解除合同的，全额退还旅游费用(不得扣除签证/签注费用);旅游者提出解除合同，如已办理签证/签注的，应当扣除签证/签注费用。旅行社应当在解除合同的通知到达日起5个工作日内，向旅游者退还旅游费用。

旅游者或者旅行社在出发前30日以内(含第30日，下同)提出解除合同的，由提出解除合同的一方承担违约责任。

第十五条 行程中的合同解除

1、旅游者未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团队的，视为旅游者解除合同，按照本合同第十七条第1款相关约定处理。

2、旅游者在行程中脱团的，旅行社可以解除合同。旅游者不得要求旅行社退还旅游费用，如给旅行社造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

第六章 违约责任

第十六条 旅行社的违约责任

1、旅行社在出发前30日以内(含第30日，下同)提出解除合同的，向旅游者退还全额旅游费用(不得扣除签证/签注等费用)，并按下列标准向旅游者支付违约金：

出发前30日至15日，支付旅游费用总额2%的违约金;

出发前14日至7日，支付旅游费用总额5%的违约金;

出发前6日至4日，支付旅游费用总额10%的违约金;

出发前3日至1日，支付旅游费用总额15%的违约金;

出发当日，支付旅游费用总额20%的违约金。

如上述违约金不足以赔偿旅游者的实际损失，旅行社应当按实际损失对旅游者予以赔偿。

旅行社应当在取消出团通知到达日起5个工作日内，向旅游者退还全额旅游费用并支付违约金。

2、旅行社未按合同约定提供服务，或者未经旅游者同意调整旅游行程(本合同第十条第2款规定的情形除外)，造成项目减少、旅游时间缩短或者标准降低的，应当采取措施予以补救，未采取补救措施或者已采取补救措施但不足以弥补旅游者损失的，应当承担相应的赔偿责任。

3、旅行社领队或者境外导游未经旅游者签字确认安排本合同约定以外的自费项目的，应当承担擅自安排的自费项目费用;擅自增加购物次数，每次按旅游费用总额10%向旅游者支付违约金;旅行社强迫或者变相强迫旅游者购物的，每次按旅游费用总额的20%向旅游者支付违约金。

4、旅行社违反合同约定在境外中止对旅游者提供住宿、用餐、交通等旅游服务的，应当负担旅游者在被中止旅游服务期间所订的同等级别的住宿、用餐、交通等必要费用，并向旅游者支付旅游费用总额30%的违约金。如果因此给旅游者造成其他人身、财产损害的，旅行社还应当承担损害赔偿责任。

5、旅行社未经旅游者同意，擅自将旅游者转团、拼团的，旅游者在出发前(不含当日)得知的，有权解除合同，旅行社全额退还已交旅游费用，并按旅游费用总额的15%支付违约金;旅游者在出发当日或者出发后得知的，旅行社应当按旅游费用总额的25%支付违约金。如违约金不足以赔偿旅游者的实际损失，旅行社应当按实际损失对旅游者予以赔偿。

6、与旅游者出现纠纷时，旅行社应当积极采取措施防止损失扩大，否则应当就扩大的损失承担责任。

第十七条 旅游者的违约责任

1、旅游者在出发前30日内(含第30日，下同)提出解除合同的，应当按下列标准向旅行社支付业务损失费：

出发前30日至15日，按旅游费用总额5%;

出发前14日至7日，按旅游费用总额15%;

出发前6日至4日，按旅游费用总额70%;

出发前3日至1日，按旅游费用总额85%;

出发当日，按旅游费用总额90%;

如按上述比例支付的业务损失费不足以赔偿旅行社的实际损失，旅游者应当按实际损失对旅行社予以赔偿，但最高额不应当超过旅游费用总额。

旅行社在扣除上述业务损失费后，应当在旅游者退团通知到达日起5个工作日内向旅游者退还剩余旅游费用。

2、因不听从旅行社及其领队的劝告而影响团队行程，给旅行社造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。

3、旅游者超出本合同约定的内容进行个人活动所造成的损失，由其自行承担。

4、由于旅游者的过错，使旅行社遭受损害的，应当由旅游者赔偿损失。

5、与旅行社出现纠纷时，旅游者应当积极采取措施防止损失扩大，否则应当就扩大的损失承担责任。

第十八条 其他责任

1、因旅游者提供材料存在问题或者自身其他原因被拒签、缓签、拒绝入境和出境的，相关责任和费用由旅游者承担，旅行社将未发生的费用退还旅游者。如给旅行社造成损失的，旅游者还应当承担赔偿责任。

2、由于第三方侵害等不可归责于旅行社的原因导致旅游者人身、财产权益受到损害的，旅行社不承担赔偿责任。但因旅行社不履行协助义务致使旅游者人身、财产权益损失扩大的，应当就扩大的损失承担赔偿责任。

3、旅游者自行安排活动期间人身、财产权益受到损害的，旅行社在事前已尽到必要警示说明义务且事后已尽到必要协助义务的，旅行社不承担赔偿责任。

第七章 协议条款

第十九条 旅游时间

出发时间 ，结束时间 ;共 天 夜。

第二十条 旅游费用及支付(以人民币为计算单位)

成人 元/人;儿童(不满12岁的) 元/人;

合计 元(其中签证/签注费用 元/人)。

旅游费用支付的方式和时间 。

第二十一条 个人旅游保险

旅游者 (同意或者不同意，打勾无效)委托旅行社办理旅游者投保的个人旅游保险。

保险产品名称：

保 险 人：

保 险 金 额： 元人民币

保 险 费： 元人民币

第二十二条 成团人数与不成团的约定

最低成团人数 人;低于此人数不能成团时，旅行社应当在出发前 日通知旅游者。

如不能成团，旅游者是否同意按下列方式解决：

1、 (同意或者不同意，打勾无效)转至 旅行社出团;

2、 (同意或者不同意，打勾无效)延期出团;

3、 (同意或者不同意，打勾无效)改签其他线路出团。

第二十三条 拼团约定

旅游者 (同意或者不同意，打勾无效)采用拼团方式出团。

第二十四条 黄金周特别约定

黄金周旅游高峰期间，旅游者和旅行社对行前退团及取消出团的提前告知时间、相关责任约定如下：

提前告知时间旅游者行前退团应当支付旅行社的业务损失费占旅游费用总额的百分比旅行社取消出团应当支付旅游者的违约金占旅游费用总额的百分比

出发前 日至 日

出发前 日至 日

出发前 日至 日

出发前 日至 日

出发前 日至 日

第二十五条 争议的解决方式

本合同履行过程中发生争议，由双方协商解决，亦可向合同签订地的旅游质监执法机构、消费者协会等有关部门或者机构申请调解。协商或者调解不成的，按下列第 种方式解决：

1、提交 仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第二十六条 其他约定事项

未尽事宜，经旅游者和旅行社双方协商一致，可以列入补充条款。

(如合同空间不够，可以附纸张贴于空白处，在连接处需双方盖章。)

第二十七条 委托代理约定

本合同系 旅行社接受

(出境社)依照法律法规委托，代理招徕出境旅游者，组团社与代理社根据法律、法规的规定和双方委托合同的约定，向旅游者承担相应的责任和义务等，所约定的旅行社权利由组团社和代理社分享。

旅游者代表签字(盖章)：____________________________ 旅行社盖章：____________________________

证件号码：____________________________ 签约代表签字(盖章)：____________________________

住 址：____________________________ 营业地址：____________________________

联系电话： ____________________________联系电话：____________________________

电子信箱：____________________________ 电子信箱：____________________________

签约日期： 年 月 日签约日期： 年 月 日

签约地点：____________________________

旅行社监督、投诉电话：____________________________

省 市旅游质监执法机构：____________________________

投诉电话：____________________________

电子邮箱：____________________________

地 址：____________________________

邮 编：____________________________

附件1：出境旅游报名表

旅游线路及编号 旅游者出团意向时间

姓 名

性别

民族

出生日期

身份证号码

联系电话

身体状况

(需注明身体情况是否适宜出游、有无突发病史、有无药物过敏史;是否身体残疾，是否为妊娠中妇女，是否为精神疾病等健康受损情形，旅行社在接受旅游者报名后在合理范围内给予特别关照，所需费用由双方协商确定。)

旅游者全部同行人名单及分房要求(所列同行人均视为旅游者要求必须同时安排出团)：

与 同住， 与 同住， 与 同住，

与 同住， 与 同住， 与 同住，

为单男/单女需要安排与他人同住， 不占床位，

全程要求入住单间(同意补交房费差额)。

其他补充约定：

旅游者确认签名(盖章)：

年 月 日

备 注

(年龄低于18周岁，需要提交监护人书面同意出行书)

以 下 由 旅 行 社 工 作 人 员 填 写

服务网点

名称

旅行社

经办人

附件2：带团号的《旅游行程计划说明书》

旅游者：____________________________(代表人签字) 旅行社：(盖章)____________________________

经办人：(签字)____________________________

年 月 日

甲方：

乙方：

第一条旅行社

1.除法律另有规定外，旅行社对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游项目未履行告知、警示义务，并采取防止危害发生的必要措施，造成旅游者人身损害、财产损失的，应承担相应的赔偿责任。

发生危及旅游者人身安全的情形，旅行社未采取必要处置措施的，应承担相应的赔偿责任。

2.旅行社距约定出发时间12小时(含12小时)以上解除合同的，应向旅游者全额退还预付旅游费用;旅行社距约定出发时间12小时之内解除合同的，还应向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。

3.旅行社未按合同约定安排具有合法有效资质的旅游车辆、驾驶员或导游员的，应向旅游者全额退还已付旅游费用。

如果因此给旅游者造成其他人身、财产损害的，旅行社还应承担相应的赔偿责任。

4.旅行社在行程中弃置旅游者的，应向旅游者全额退还已付旅游费用，并承担弃置期间给旅游者造成的必要的住宿费、餐饮费、返回交通费等实际损失。

如果因此给旅游者造成其他人身、财产损害的，旅行社还应承担相应的赔偿责任。

5.旅行社违反合同包车游约定安排合车游的，应向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。

出发前旅游者要求解除合同的，旅行社还应向旅游者全额退还已付旅游费用。

6.旅行社及导游员、驾驶员安排旅游者在其指定的购物场所购物或以参观等形式变相安排购物(合同中明示景点含购物场所的除外)的、强迫或者变相强迫旅游者购物的，每安排或强迫一次，旅行社应向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。

旅游者要求退货的，旅行社应自旅游者向其交付货物之日起三日内承担退货责任。

7.旅行社及导游员、驾驶员安排另行付费项目的，旅行社应向旅游者全额退还另行付费项目价款。

8.旅行社及导游员、驾驶员擅自缩短游览时间、遗漏旅游景点、减少旅游服务项目的，应退还旅游者相应旅游费用(约定旅游服务项目未完成时间÷总游览时间×旅游费用总额)，并支付旅游费用总额20%的违约金。

9.旅行社出现其他《旅行社服务质量赔偿标准》规定的需承担赔偿责任的情形，依照《旅行社服务质量赔偿标准》承担赔偿责任。

第二条旅游者

1.旅游者不按约定支付旅游费用的，旅行社有权解除合同，旅游者应向旅行社支付业务损失费(最高不超过旅游费用总额)。

2.旅游者在距约定出发时间12小时(含12小时)以上解除合同的，旅游者应向旅行社支付实际发生的费用;旅游者在距约定出发时间12小时以内解除合同的，还应向旅行社支付旅游费用总额20%的违约金(实际发生的费用与违约金总计最高不超过旅游费用总额)。

旅游者未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团队的，视为旅游者在距约定出发时间12小时以内解除合同。

3.旅游者在行程中解除合同或者擅自脱离旅游团队的，旅游者应向旅行社支付实际发生的费用。

因此造成旅行社其他经济损失的，旅游者还应承担相应的赔偿责任。

4.旅游者违反合同约定妨碍旅游，给旅行社造成经济损失的，应承担相应的赔偿责任。

5.旅游者采取拖延行程等不正当方式解决争议，妨碍旅游、造成损失扩大的，应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。

6.旅游者其他过错行为给旅行社造成经济损失的，应承担相应的赔偿责任。

第三条不可抗力发生不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由，按下述情况处理：1.导致合同无法履行或继续履行的，旅行社和旅游者均有权解除合同。

未实际发生费用的，旅行社应向旅游者全额退还已付旅游费用;已实际发生费用的，由旅行社与旅游者协商合理分担，剩余费用退还旅游者。

2.危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施。

因此支出的费用，由旅行社和旅游者协商合理分担。

3.造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应安置措施。

因此增加的食宿费用，由旅游者承担;增加的返回出发地的费用，由旅行社和旅游者协商合理分担。

甲方：

乙方：

时间：

旅游合同

法定代表人：________________职务：________________

乙方：姓名（或团体名称）________________________ 地址：____________________邮码：___________电话：___________

根据国家有关旅游事业管理的规定，甲乙双方经协商一致，签订本合同，共同信守执行。

第一条旅游的时间安排：

由甲方在__年__月__日至__年__月__日为乙方提供旅游服务。

第二条旅游的地点及每个旅游景点的时间安排：

甲方为乙方提供的旅游景点为个。分别是________、________、________.

每天的时间安排为上午________时至________时，下午________时至________时。

第三条旅游的生活安排：

甲方为乙方提供食宿，每天伙食在________元至________元标准内。

第四条导游服务：

甲方为乙方提供导游服务，服务内容：____________________.

第五条旅游的费用：

本次旅游的费用总计____元（包括食宿在内）。在旅游出发前____日交清。

第六条旅游的交通工具：

甲方为乙方提供交通工具。________、________、________等交通工具都由甲方联系、提供，并保证乙方的旅游安全。

第七条甲方的权利义务及违约金：

1.甲方应按本合同的规定按时为乙方安排本次旅游。

2.甲方未经乙方同意不得擅自减少或增加旅游景点和缩短旅游时间。如甲方违反约定，应向乙方赔偿____％的违约金或者乙方可以要求甲方按约定继续提供旅游服务，甲方不提供的，乙方可以自行旅游，支出的合理费用，由甲方承担；甲方增加游览景点的，增加的费用由甲方承担。

3.甲方应按本合同规定为乙方提供优质的服务。在旅游期间，甲方应派医务人员、保安人员等随行，以保证本次旅游的顺利进行。

4.甲方不得擅自变更或解除合同，否则按约定赔偿乙方损失额________元。

5.由于甲方的原因导致乙方受到财产损失和人身伤害的，甲方负赔偿责任。如因第三人的过错造成损失的，甲方在赔偿后，有权向第三人追偿。

第八条乙方的权利义务及违约金：

1.乙方应按时交纳旅游费用，如违反规定在旅游出发前____天内还不交清的，甲方有权不与乙方签订合同，取消乙方的旅游事项。

2.乙方应遵守甲方安排在本次旅游当中的安全事项及其他合理要求，不得擅自单独行动，否则后果自负。

第九条本合同在执行前或执行期间，如有未尽事宜，甲乙双方协商同意后，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。

第十条本合同一式____份，由甲、乙方各执________份。

甲方：____________________

代表：____________________

____年____月____日

乙方：____________________

代表：____________________

____年____月____日

甲方：______________

身份证号：______________

乙方：______________

身份证号：______________

甲乙双方就乙方于________年____月____日在发生的人身损害相关事实进行确认，并经过友好协商，就赔偿事宜达成以下协议：

一、甲方自愿承担乙方因上述人身损害而发生的`合理必要的医疗费用人民币_______元(凭甲方认可的医院有效票据结算,如乙方弄虚作假,甲方有权追回乙方虚报的费用);

二、甲乙双方经过协商确定：甲方自本协议签订之日起_______日内向乙方另行支付_______元人民币。

三、上述两项费用为双方依据法律或者合同协商确定的，甲方赔偿给乙方的所有费用，包括但不限于医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院伙食补助费、营养费、后续的全部治疗费、康复费、护理费及精神损害抚慰金等费用。

四、乙方收取上述费用后，本协议中乙方人身损害赔偿事宜即处理终结，乙方不再向甲方及相关人员、单位主张任何权利。

五、乙方对甲方表示宽容和谅解，乙方并请求公安机关不再立案追究甲方及相关人员、单位的相关法律责任，也不再向法院诉讼。

六、本协议一式_______份，甲乙双方各执一份，公安机关备案一份，双方签字并按手印后生效。

甲方：______________

地址：______________

电话：______________

乙方：______________

地址：______________

电话：______________

________年____月____日

故宫，又名紫禁城，明清两代的皇宫，这颗耀眼的明珠在对称的古都———北京的怀抱中，它是北京的地标性建筑，吸引了无数中外游客。

步入皇宫大门，又分别有三扇似巨人般保护皇宫的城门矗立在眼前。沿途步行，便到了皇帝早朝的地方———太和殿，首先映入我眼帘的便是一座高高在上的金光闪闪的宝座，上面雕刻着象征皇权的`威武腾飞的巨龙。与大殿地面承接的有三个梯道，中间一道同样雕刻着各种姿态的龙，处处透出神圣威严，我想这就是皇帝专用通道吧。说到这不得不提到，大殿的地面是由我们苏州出产的金砖铺成的呢!大殿内金碧辉煌，仿佛在诉说着明清王朝的昔日盛景。

随后，我们来到来供帝王早朝前休息和更衣的中和殿和保和殿，屋檐和栏杆上，满是精美的栩栩如生的雕刻。特别震撼的是殿前的几根又红又粗的柱子，它们承担了整座大殿的重量，仿佛巨人的手臂托举着大殿。

在观光故宫期间，我还发现了一个小秘密，在乾清宫殿前，有一个石柱托举着一个石头圆盘，中间插着一根铁针，经过询问，才得知，这是古人用来看时间的“钟表”。

随着人群，我们又来到了坤宁宫，坤宁宫被一道门分成了两个部份，由皇后的寝室和祭祀的场所组成。再往后，就是皇帝的嫔妃们的住所，分为东宫和西宫，后宫的格局大都一样。

宏伟壮观的紫禁城，让我的民族自豪感油然而生，我不禁被先人独具匠心的高超技术所折服。故宫，一座集聚着先人勤劳和智慧的皇宫，也是中国乃至全世界极具影响力的文化里程碑。

尊敬的各位领导，各位来宾：

浪漫天河，星光灿烂，喜迎八方宾客;“不夜”x，群英荟萃，共庆x盛会。今晚，我相聚在美丽的天河之滨，共同庆祝中华民族传统节日——有“东方情人节”之美誉的x节。在此，我谨代表十堰市委、市人民政府和350万十堰人民向莅临本次盛会的各位领导、各位来宾表示热忱地欢迎!向参加今晚婚庆大典的77对新人表示诚挚地祝福!向参与筹办本届节会的省委宣传部、省文化厅、省旅游局以及中央电视台演出团队、各位演职人员、新闻记者和社会各界的朋友们表示衷心地感谢!

三千里汉江，美在我们十堰。近年来，在湖北省委、省政府的坚强领导下，十堰市抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，着力打造仙山、秀水、汽车城三大名片，初步完成了以道教圣地——武当山为龙头、以天下瑶池——丹江水为纽带、以各县市生态文化旅游景点为支撑的战略布局，全市旅游产业蓬勃兴起、竞相发展。

x在中国，天河在x。一条古老而文明的汉江，一条x人独有的天河，孕育了一段浪漫忠贞的爱情传说。揭开天河面纱，弘扬x文化，追求爱情永恒，建设美满家庭，是x儿女献给世人一首和谐之歌。举办中国·天河x文化旅游节是x县弘扬优秀文化、实施“旅游立县”战略的一个重要载体，也是展示十堰形象、宣传十堰文化、推介十堰旅游的一个重要平台。市委、市政府高度重视、倾力支持，全力打响中国天河x文化品牌，努力把中国(x)·天河x文化节办成助推十堰旅游崛起、弘扬汉江灿烂文化、展示湖北发展形象、传承中华传统文明的精神盛宴!

我们坚信，有各位领导、各位来宾一如既往地关心和支持，x的明天一定会更加美丽，十堰的明天一定会更加灿烂!

最后，预祝第二届中国(x)·天河x文化旅游节取得圆满成功!

祝各位领导、各位嘉宾身体健康、万事如意!

谢谢大家!

一、上半年工作完成情况

(一)开展机关作风教育整顿活动

我局16日开展机关作风教育整顿活动以来，按照县作风教育整顿工作领导小组的统一安排，较好地完成了学习动员、找查问题、整改提高、建章立制等各个阶段环节的工作，取得了非常好的效果。在意见征求中，共征求到对局机关作风方面的意见和建议12条，梳理成4条。县局针对梳理出的意见和建议制定了整改措施，制定了整改日程表，明确了具体责任人，并完善了相关的制度建设。

(二)旅游工作开展情况

1、安全工作。一是在年初与各景点、旅游公司签订了旅游安全生产(包保)目标管理责任书，对各景点、旅游公司在开展旅游工作中的安全责任提出了明确的要求。二是在“五一”黄金周来临之际，对全县旅游生产安全隐患进行了一次排查，并在黄金周期间，本单位全体干部职工除了坚持正常上班外，还实行了24小时值班制度，确保了在“五一”期间无一例安全事故发生。三是6月11日，在城南新天广场参加了“6月法制宣传月”活动，对旅游安全管理等法律法规知识作了宣传，共发放宣传资料500余份。四是加强了对清溪河漂流的安全管理工作，并在5月中旬协助市、县相关部门完成了对清溪河漂流的安全评估。上半年，我县无一例旅游安全事故发生。

2、培训工作。4月24日至5月10日，为规范我县服务行业的职业行为、提高全县服务质量，我局协助县人事劳动和社会保障局、劳动就业局举办了为期17天的县城在职务工人员培训班。此次培训涉及客房、餐饮、家政、商品营业员、美容美发及保健按摩、汽车修理等六个行业八个专业，参训人员共450人。这是__历史以来对服务行业培训中规模较大、质量、效果最明显的、短期培训中历时较长的一次，培训结束后，还对参考合格人员办理相应的职业资格证书，为推行职业资格准入制度奠定了基础，对我县旅游工作的发展起了推进作用。

3、调研工作。为更好地开发、利用好我县的旅游资源，我局抽调了专门人员配合县政协，从3月20—4月20日对全县的旅游资源进行了调研，深入凤仪、桴焉、庙塘、碧丰、杨兴、新州等12个乡镇的景区景点进行实地踏看，调查了解、摄影录像，并对全县景点景观中具一定开发价值的旅游资源制作成了光盘，较为全面、系统地掌握了__旅游资源的第一手资料，为__旅游业的发展打下了基础。二是多次邀请、陪同县主要领导、分管领导深入樊村、白水、凉风洞、穿洞等极具开发价值的景区景点进行了考察、调研，通过实地察看，了解情况，争取领导的重视。

4、旅游资源的开发、利用和管理工作。一是对九道水森林公园、清溪河漂流公司和各宾馆旅店加强了管理，对其现在工作人员进行了全方面的培训，特别是在“五.一”黄金周和“5.23”“一节一会”期间，每天对各景区景点、宾馆旅店的游客量、游客来源、客房出租率等情况进行了统计，并通过“国内旅游抽样调查问卷”的调查情况了解游客的需求和满意度，并对自身存在的不足不断加以完善。二是加强了对樊村度假、凉风洞、穿洞等景区景点的考察，完成了樊村生态旅游开发景区、芙蓉江休闲度假旅游开发项目的建设详细规划和专项规划，申报了重点旅游项目材料。三是正在积极筹划编制全县旅游总体规划，可望在10月底以前完成。上半年共接待游客近2万人/次，创旅游收入780余万元。

5、旅游营销、信息报送工作。在旅游促销和信息报送方面，我们制定了切实可行的工作方案。一是聘请中央电视台农业综合频道到我县白水景点、九道水森林公园、清溪河漂流、樊村进行报道、摄影采风，分别制作了光碟，在电视台播出，进行宣传。二是在《__县人民政府公众信息网》上开辟了“__旅游频道”，通过“风光美图”、“景点推荐”和“特色美食”三大板块，采用文字、图片和视频向外宣传和推介我县丰富的旅游业资源和美丽景色，引起了全人民的的广泛关注并赢得了高度的赞誉。三是及时上报信息。半年来，我们不仅按照省、市县的要求及时报送各段时间所要求填报的统计网络信息，还对开展的其它工作以简报的形式进行了报道，半年共编制《简报》五期，简讯一则，在《__县人民政府政府信息网上》发表了四期，信息一则，通过这一平台，让更多的人了解了我县的旅游和旅游工作，关注我县旅游事业发展。四是与相邻绥阳合作，开发遵义—绥阳水晶温泉、双河溶洞—清溪河漂流—九道水森林公园旅游线路，取得初步成效。

(三)积极营造良好的旅游业发展环境

为了优化旅游业发展环境，我们开展了以下工作：一是制作了旅游资源光盘，在《__县人民政府公众信息网》上开辟了“__旅游频道”，为我县旅游资源广泛宣传，增强干部群众的知晓度和关注程度;二是加强旅_风建设，加大整治力度，规范旅游市场;三是加强了对清溪河漂流和遵义旅行社驻__办事处的管理，对非法在我县境内从事旅游活动的行为进行了制止，规范了旅游市场，确保了旅游者的权益;四是落实了安全责任制，对清溪河漂流、九道水森林公园分别签订了旅游安全责任书，把安全落实到单位具体责任人;五是整治了景区的脏乱差，为游客提供了清洁优美的旅游环境。

二、20__年旅游业重点工作的完成情况

按照《市人民政府办公室关于认真抓好20__年旅游业发展重点工作的通知》(遵府办发[20__]67号文件)要求，我县20__年旅游业发展重点工作任务主要有三件：一是申报评定二宾馆一家和申报评定国家2a级旅游景区一个，要求在6月底以前完成，目前已完成考察和定点，正在完善相关的要求和编制材料，可望按时完。二是与遵义、道真、重庆联合打造跨区域旅游线，要求在10底以前完成，我县县委四家班子及相关成员单位已于5月份与重庆南川区的四家班子及成员单位在我县召开了了一次会议，在共同发展区域经济、联合打造旅游线路方面已达成共识;三是完成__县旅游发展规划编制，要求在10底以前完成，现已与多家单位联系，现正在筹备之中，可望按时完成。

三、存在的问题及下步努力的方向

我县旅游资料极为丰富，但却深藏闺中，开发利用得非常少，没有形成旅游的大气候。目前存在的主要问题有以下几方面：一是缺乏对外宣传，没有造成强大的宣传声势。二是生态保护意识不强，现在资源破坏严重。三是已开发的景点基础设施落后，配套设施不健全，相关服务跟不上。四是旅游人才匮乏，旅游从业人员综合素质较低，旅游管理人才缺乏，相关行业服务跟不上。四是全县没有形成旅游开发的合力，“政府主导、部门联动、社会参与”的开发机制没有落到实处，全县缺乏宏观指导旅游开发的大政策，没有把旅游业作为我县一个新的经济增长点和产业结构调整的亮点来抓。五是没有工作经费，各项工作难以开展。

针对以上情况，下半年的主要工作将围绕以下几方面开展：一是完成全县旅游发展规划编制。二是加大宣传力度，通过图片、资料、标语等方式将__的美丽风光展示出来，让更多的了解__，关注__的旅游。三是着力对现有旅游资源加强保护，出台相关文件，制止人为性破坏。四是协助制定旅游开发相关优先优惠政策，加大招商引资力度。

总之，__的旅游工作，在县委、政府的领导下，在上级部门的指导下，经全局干部职工的精心努力，取得了一定成绩，但也存在很多问题，我们会在今后的工作中进一步的开拓创新、奋发有为，为我县旅游业又快又好发展而奋斗。

甲方：

乙方：

经甲、乙双方共同协商，本着互惠互利、共同发展，就甲方成为乙方举办的“80后主管大巡访暨第一届中国未来商业精英北京峰会”的活动赞助商，，达成如下合作协议：

第一条 合作定义

甲方承诺向乙方提供资金_____________，以推动“80后主管大巡访”暨“第一届中国未来商业精英高峰大会北京峰会”的举行;乙方负责活动组织及协调、展开。

第二条 甲方权利和义务

1.甲方在乙方举办的活动“80后主管大巡访”暨“第一届中国未来商业精英高峰大会北京峰会”中享有______赞助商的资格，在活动现场及其宣传前期、后期同时享受报纸、电视、网站等媒体优先报道的权利。

2.首席赞助商的回报方式

(1)筹备组正式授权首席赞助商称号，并邀请企业代表参与峰会，并将在现场安排不少于30分钟时间发表演讲，与媒体、青年创业者与管理者进行现场互动交流;

(2)大会的宣传条幅中，明显位置标注企业标志;

(3)大会与行业圆桌会议的印刷物(秩序册、海报、礼品袋)中，均出现首席赞助企业的LOGO，礼品袋中出现企业宣传册;

(4)大会制作的VCD、DVD中，有首席赞助企业的广告或企业介绍，由企业安排内容，不少于两分钟;

(5)大会现场，背景板展现首席赞助商LOGO，并打出首席赞助商的名称;大会会议厅门前，提供广告牌;

(6)邀请首席赞助商主要领导任本大会筹备组副主席，出席各项活动;

(7)由本次大会的联合主办方之一“主航道”、首席战略合作伙伴易管理网提供：首页中部flash广告位(一幅)，至少四个频道首页flash广告位(各一幅)，时间不超过三个月;

(8)在大会结束后，为首席赞助商提供参会人员及所在企业的通讯录。

2.活动细则及其相关回报见附件一;

3.积极配合乙方参与现场活动，并保证活动正常进行;

4.协议签订时需交纳活动赞助费用_______元。

第三条乙方权利和义务

 1.负责实施活动进度协调、相关合作方会议召开与协调等;

2.确保访谈及大会所需的方案完整提供;

3.提供访谈及大会所需的人力支持，保证投入一定精力与物力，以筹备并举办该项活动;

4.及时向合作伙伴通告筹备进展，并承诺在授权范围内使用其品牌名称，并遵守一切相关联之法规;

5.及时共享访谈组所创作之原创稿件。

第四条知识产权条款及保密

1.因本协议产生的全部交付内容(含数据、报告等)由联合主办方共同享有所有知识产权及其它相关权益。如以本协议新产生的技术成果办理任何权利申请、登记、备案，应由双方协商进行，未经双方事先书面许可，对方不得自行使用或擅自许可任何第三方阅读、使用或复制或将其用于本协议以外的任何目的。

2.甲、乙双方同意，在对方提供服务过程中可能需要接触、了解对方的经营、管理信息，这些信息对双方中的某一方来说是非常重要的，一旦泄露，将使某一方丧失竞争优势或处于不利地位，因此，任一方保证对其在工作中知悉到的(不论是对方提供的还是偶然获得的)任何对方的经营管理信息，以及任一方为履行本协议而向对方披露的文件、资料和经营、管理、流程、文件，负有严格的保密义务，不得以任何形式予以公开、发表或向任何第三方提供、泄露;未经甲方事先书面许可。

3.保密期限不受本协议期限的限制。在本合同期限届满后，双方仍应保护对方的商业秘密，尊重并保证不侵犯甲方因本项目获得之成果及其所附的一切权益。

第五条违约责任

1.任何一方有证据表明对方已经、正在或将要违约，可以中止履行本合同，但应及时通知对方。若对方继续不履行、履行不当或者违反本合同，该方可以解除本合同并要求对方赔偿损失。

2.因不可抗力而无法承担责任的一方，应在不可抗力发生的_______天内，及时通知另一方。

3.一方因不可抗力确实无法承担责任，而造成损失的，不付赔偿责任。本合同所称不可抗力是指不能预见、不能克服并且不能避免的客观事件，包括但不限于自然灾害如洪水、地震、火灾和风暴等以及社会事件如战争、动乱、政府行为等。

第六条其它

1.如果本合同任何条款根据现行法律被确定为无效或无法实施，本合同的其他所有条款将继续有效。此种情况下，双方将以有效的约定替换该约定，且该有效约定应尽可能接近原约定和本合同相应的精神和宗旨。

2.本合同经双方授权代表签字并盖章，自签订日起生效。

3.本合同一式两份，双方当事人各执一份，具有同等法律效力。

甲方：____________________________乙方：____________________________

(盖章)                  (盖章)

签字：____________________________签字：____________________________

日期：_______年_______月_______日 日期：_______年_______月_______日

地址：____________________________地址：____________________________

电话：____________________________电话：____________________________

全力整合旅游发展要素,推动襄樊旅游经济持续快速发展

全力整合旅游发展要素

推动襄樊旅游经济持续快速发展

大力整合旅游发展要素，优化资源配置，推动旅游经济发展由速度效益型向质量效益型转轨，是当前旅游经济发展的一个重要趋势。我们襄樊旅游经济发展起步较晚、起点较低，只有自觉顺应当前旅游经济发展趋势，牢固树立大旅游观念，不断强化整合意识，坚持把襄樊旅游放在湖北乃至华中地区进行审视定位，全力整合襄樊内部及其同周边地区的旅游发展要素，襄樊旅游经济才有可能在新一轮旅游大发展中有所作为。

一、大力整合旅游发展要素是发展旅游经济的必然趋势

第一，大力整合旅游发展要素，是旅游经济健康发展的内在需求。旅游经济是一种行业跨度大、产业关联度高的复合性经济，具体包含“食、住、行、游、购、娱”六大要素。旅游业本身所具有的这种属性，客观上要求必须对其六大要素进行合理配置，有效整合。否则，就会因为某一个环节的“瓶颈”制约，引发起一种连锁效应，制约整个旅游经济的健康发展。同时，由于旅游消费者（游客）层次不同，对同一要素的要求也不尽相同，以住宿为例，有的游客要求豪华，有的游客要求经济，还有的要求方便，等等。游客的这种多样性、个性化需要，客观上要求不仅要对旅游各要素之间进行整合，而且要求对同一要素也要不断进行整合。因此，从这个意义上说，大力整合旅游发展要素，实际上是旅游经济发展的永恒主题。

第二，大力整合旅游发展要素，是实现旅游经济向集约方向发展的根本途径。旅游经济是一种开放式经济，在发展初期，普遍带有粗放经营的特点，是一种历史的必然。但是，随着旅游市场竞争日趋激烈，粗放式的旅游经营已很难给经营者带来效益。因此，实行集约式经营已是大势所趋。通过大力整合旅游要素，既可以促进提供不同服务的旅游企业实现优势互补，形成集聚规模效应，又有利于提供相同和不同服务的各个旅游企业共同组成一个地区的整体旅游形象，增加整体旅游吸引力，同时还能够提高一个地区水、电、路、交通、通讯等基础设施的利用效率，节约经营成本，提高投资回报，等等，这些正是实行集约式经营所追求的理想目标。因此，大力整合旅游发展要素，究其实质就是在旅游领域实行集约经营。

第三，大力整合旅游发展要素，是创新产品、提高招徕游客能力的重要手段。在市场充分发育之后，产品创新是增强核心竞争力的关键。同其他产品一样，旅游产品也必须依靠不断创新才能招徕、吸引游客，产生良好的经济效益。一般而言，创新旅游产品主要就是对不同景区景点进行挖掘、进行整合。如古隆中，根据编排组合不同，可以成为“三国旅游”产品的一部分，也可以成为“诸葛亮”旅游产品中的一部分，还可以作为“中华名人”旅游中的一部分，甚至还可以作为“中华智慧之星”旅游产品中的一部分，等等。因此，创新旅游产品的过程，实质上也就是对旅游发展最基本的要素——旅游景区进行不断整合的过程。换句话说，不断整合重组旅游景区景点，本身就是对旅游产品进行创新。因此，离开了对景区景点的整合，旅游产品创新就会成为无源之水、无本之木，旅游经济发展也势必会走入死胡同。

二、襄樊旅游发展中遇到的问题迫切需要通过大力整合旅游要素来解决

近几年来，襄樊以创建中国优秀旅游城市为载体，大力实施“一把手”工程，使旅游业得到了突飞猛进的发展。截止2003年底，全市共发展起对外开放的旅游景区29处，旅行社26家，涉外星级宾馆52家，各类旅游团队接待推荐单位17家，旅游从业人员达到13000余人。但是，随着旅游业的发展，旅游行业中存在的结构性问题也日趋突出，主要表现为：

一是旅游业的发展要素及内部结构不尽合理。集中表现为旅游购物、旅游娱乐、旅游交通等要素行业十分薄弱，全市100多家各类旅游企业中，甚至没有1家合乎规范的旅游车船公司、旅游购物商店和旅游娱乐场所，与宾馆饭店、旅行社和景区等要素行业存在着严重不对称性。这种结构失衡的状况不仅在“游、购、娱、食、住、行”旅游六大要素明显存在，而且在同一要素行业、同一区域布局之中也不同程度存在，如酒店、景区分别以二星、三星和1A、2A居多，一星、四星和3A、4A属凤毛磷角，又如我们的26家旅行社，八成以上都分布在市区，且只有1家国际社，等等。凡此种种，已经一定程度上影响了整个产业素质提高。

二是旅游产品的品种结构过于单一。目前，全市虽然开发出了襄樊名城一日游、汉江水上一日游、荆山原始生态三日游、薤山、温泉休闲度假等一批旅游产品，并已取得了一定的经济效益。但是，从产品类型看，襄樊旅游产品全部以观光产品为主，结构单一，没有形成观光产品、度假产品、专项产品、特种产品等成龙配套的多元化旅游产品体系。

三是襄樊的旅游景区、项目对游客缺乏吸引力。经过多年建设与发展，目前，襄樊虽然已经拥有29家对外开放的旅游景区，但是，由于这些景区既非世界自然、文化遗产等垄断性的旅游资源，又非我有人无的独具创意的特色旅游项目，知名度十分微弱。因此，很难激发200公里以外的中远程游客专程前来旅游观光的兴趣。以襄樊唯一的国家4A级景区、国家级风景名胜区——诸葛亮隐居地古隆中为例。古隆中虽然为襄樊独有，但是诸葛亮遗迹全国比比皆是，如南阳卧龙岗、成都武候祠等，论规模、论名气都比古隆中要大，游客要了解诸葛亮来古隆中的可能性自然会小之又小。这些问题，都直接制约了我市旅游经济快速发展，迫切需要进行全方位的整合进行解决。因此，大力整合旅游发展要素，是襄樊快速发展旅游经济的唯一选择。

三、大力整合襄樊旅游发展要素应采取的对策

整合旅游发展要素，既涉及到“食、住、行、游、购、娱”要素及其内部之间的整合，又涉及到打破行政区划界限之间的整合。无疑，这就必须依靠市场这双“无形的手”和政府这双“有形的手”加以控制和引导：

一是按照有进有退的原则，实现旅游要素及其内部之间的合理配置。要从襄樊的实际出发，突出对旅游交通、旅游购物和旅游娱乐等薄弱环节的支持、扶持力度。一方面，要针对性地制订出台收费、信贷等优惠政策，引导调控、鼓励支持各类资本、各种人才进入这些领域“开店办厂”、投资兴业，谋求发展；另一方面，要按照“规范”与“发展”并重的思路，结合旅游市场秩序整顿，淘汰一批规模小、档次低的旅游企业，扶持壮大一批实力强、管理好的旅游企业，培育、发展一批填补行业真空地带的旅游企业，推动旅游六要素之间以及同要素的不同结构的合理配置，实现整体结构的优化。

二是坚持有分有合的原则，开发创新多样化、个性化的旅游产品。特色鲜明、内容多样、结构合理的旅游产品是旅游经济持续快速发展的关键。襄樊具有人文、山水和环境资源相得益彰的整体优势，尤其是群山、汉水、原野与古城和谐搭配，形成了个性鲜明的“山水城古风公园”。因此，坚持以市场为导向，牢固树立襄樊旅游一盘棋的整体思路，充分发挥现有资源优势，分阶段、分步骤地整合创新市域内旅游产品。其一，抓好现有观光旅游产品的巩固提高。依托米公祠、古隆中、古城墙、绿影壁、古邓城、水镜庄、承恩寺等历史文化遗存，南、保、谷等县的自然山水生态，以及诸葛亮广场、滨江大道、沿江大道等现代城市建设成果，按照不同主题、不同思路进行不断整合，推陈出新，使襄樊名城一日游、荆楚生态二日游、三日游等一批观光产品永葆青春活力。其二，大力培育完善旅游度假产品。网络鱼梁洲分时度假村、汉江娱乐城、保康温泉、谷城薤山等重点度假景区，加强宏观调控和微观指导，避免非度假区域内的度假设施低水平、重复建设。有意引导资金、企业进入城市现有度假区，强化景区内度假设施的配套建设，完善其度假功能，逐步培育出在鄂西北一代具有一定影响力的度假旅游产品。其三，深度开发特种和专项旅游产品。牢固确立“大旅游，大产业”的总体发展思路，把发展旅游与发展农业、发展工业和发展宗教事业等结合起来，加大对高新农业科技示范园、老河口梨花湖、二汽试车场等工农业旅游专项产品，以及广德寺、真武山等宗教旅游产品的规划、设计、包装、促销力度，大力培育具有襄樊特色和市场影响力的特种及专项旅游线路，逐步建立起能够满足适应不同层次游客需要的多元化产品结构体系。

三是按照有扬有弃的原则，整合周边资源发展区域旅游。区域旅游的形成主要是以空间结构为基础，以交通联系、产品联系为纽带。襄樊作为鄂渝川陕渝毗邻地区的一个中心城市，在旅游目的地、旅游集散地建设上具有较强的区域空间优势：从交通区位看，襄樊位居华中腹地，承东启西、连南接北，是全国重要的交通中心之一；从城市区位看，襄樊又是武汉、西安、重庆三大经济区的最佳结合点；从旅游区位看，襄樊又是神农架、武当山、大三峡、明显陵、西安、四川等全国风景名胜地的重要连接点。特别是与襄樊相距不到200公里范围内，聚集了一大批在全世界范围内均具有一定垄断优势的自然、文化遗产，如神农架、武当山、大三峡、明显陵等。这些，构成了整合景区资源，发展襄樊、神农架、武当山、三峡旅游区域的外部基础。因此，只要我们能够遵循区域旅游的经济规律，按照“人无我有、人有我特、人特我精、人精我奇”的开发建设理念，规划设计、开发建设一批与神农架、武当山、明显陵、大三峡等周边著名景区景点风格相异、结构互补的旅游项目，合作开发一批“你中有我，我中有你，你我难分”的旅游产品，创新一批包括襄樊知名景点在内的“五日游”、“七日游”等旅游精品、极品和绝品旅游线路，与他们共同创造一种“集体吸引力”，满足游客希望多游几地、旅游企业希望多地经营的愿望，形成合作各方双赢、共赢的良性发展格局，借此推动襄樊旅游快速健康发展。

山水美丽静心赏，注意脚下心不慌。

行在旅途，安全在心。

旅游安全人人管，事故隐患处处防。

放下书卷，品读自然。

与美景有约，与安全同行。

爱在途中，学于亲友。

书在路上，剑试天下。

构建和谐环境，关注旅游安全。

旅行路上，处处有家。

本是路途艰，缘遇赛驴友。

享受大自然，与健康同行。

旅游安全人人爱，有你参与更精彩。

走南走北，南北唯美。

安全记在心，平安走天下。

这一趟旅行，有你有我有精彩。

移步不看景，看景不移步。

游以安为乐，行以顺为福。

自驾旅游欢乐多，安全行车是保障。

畅游天下美景，安全不忘其中。

任何时间，任何地点，只要你想，即刻出发。

旅游方程式，铿锵一起行。

登武夷巅峰，展永达雄风。

一遭天下游，胜读十年书。

我看风景，风景看我。

没一部脚印，美一段光阴。

挥洒青春，风行天下。

北京部分新建人造旅游观察的考察报告

北京部分新建人造旅游观察的考察报告

一、考察范围

六月份，我们对北京市郊部分新建人造旅游吸引物做了初步的调查，〔1〕现将调查中了解到的一些情况和我们的建议报告如下。

二、新建人造景观的主要类型及特点

这些新建人造旅游吸引物，按形式可分为游乐场所（如北京九龙游乐园）、艺术宫馆（如十三陵明皇蜡像宫、北京电影旅游城）、博物馆和露天博物馆（中华民族园）、微缩景观（世界公园、老北京微缩城）、仿古园林（大观园）等；按内容可分为表现历史、传统文化、古典文学作品以及国内外景观和风情等；就所有制形式可分为中外合资、中外合作、政府独资、国内联营和私人集资等。

新建人造景观大致有这样几个特点：

1.建造规模大。平均占地300亩以上，最少的15亩，最多的达800亩。而且大部分单位尚有第二期甚至第三期工程的规划，用地面积还将进一步扩大。

2.投资额高。平均投资预算在1亿元以上，其中1.5亿元以上的5 个，超过2亿元的4个。这还不包括未上马的二期或三期工程的预算。

3.建造周期短。虽然新建“人造景观”普遍规模较大，但大多数工程立项开工后，建设速度快，建造周期短。像世界公园、十三陵明皇蜡像宫、老北京微缩景观等景点投资都超过2亿元， 但从开工建设到开业一般都在18个月之内。

4.静观景观多。从目前建成开业的人造旅游吸引物来看，供人们观赏游览的多，参与性较强的项目少。特别是有些项目虽然艺术水平很高，造价也很昂贵，但由于没有脱离传统艺术馆的展示、观赏方式，因此吸引力并不明显。有些景观创意不错，但缺乏深层次的开发，游客的重访率很难提高。

5.档次差异大。从现有人造景观的情况分析，其文化、艺术、技术水平差异很大，参差不齐。有的采用了国际上较为先进的科技成果（如九龙游乐园引进了美国的电脑控制系统和先进的电影技术，明皇蜡像宫精湛的蜡像艺术），有的文化水平价值很高（如集收藏、游览、娱乐、教育和民族活动等多功能为一身的大型露天博物院——中华民族园）。但也有些景观仅仅是照搬、仿制，缺乏生命力。总的来讲，北京还确实缺乏真正反映国家文化、艺术、技术水平的精品。

6.投资主体多样化。目前投资主体不再仅仅是政府一个渠道，而是趋向多元化。投资方式也是多种多样。

三、新建人造景观的作用及发展趋势

应当说，北京市是全国人文景观最丰富的城市，而且，以长城、故宫为代表的一大批历史文化遗产正是北京旅游形象和旅游吸引力的集中体现。但是，由于北京市本身是个超大型城市，常住人口多，流动人口也多，重访的客人也多，这些新的人造景观的出现，在一定程度上丰富了这里的旅游产品，对满足来势凶猛的国内旅游需求的增长具有重要意义，这是其一。其二，在这些新建人造景观中，有的被列为北京市政府甚至国家的外事活动基地，为宣传、宏扬中华民族文化，促进国际交流和合作发挥了重要的作用，同时，也有利于提高北京的声誉、改善北京的总体形象。其三，活跃了当地经济。新景点的建造，旅游活动的活跃，必定会促进相关产业的发展，带动、特别是会促进当地服务业的发展和就业，从而促进当地整个经济的发展。其四，增进了与境外和国内其它地方的经济联系与交往。由于北京特殊的地位、旅游业发展的潜力大和新建景观预期回报率高等特点，新景观的建设对境外和国内其它地区的投资者有很大的吸引力，并且，不同形式的投资和合作方式又是展示北京投资环境的窗口，从而增进北京与境外和国内其它地区的经济交往和联系。其五，促进精神文明建设。从我们调查的景观来看，内容都是健康的，游人通过游览都能开阔眼界，得到一些知识或启迪。特别值得一提的是，这些单位都制订了一些对老年人、儿童、学生和残疾人优惠的票价，受到社会的普遍好评。

目前社会上对人造景观的议论纷纷扬扬，褒贬不一。尽管为数不少的新建景点并不景气，由于多种因素的影响，远远没有达到预期的经济效益，债务负担相当沉重，但似乎并没有引起有关投资人的警觉和关注。实际上，北京市建造人造旅游吸引物的热潮并未降温，不少项目仍然在紧罗密鼓地筹划或建造之中。为了怕被别人“抢去”，往往“严格保密”；为了通过审批关卡，筹划者也不得不考虑必要的手段，掩盖真相。而且，未来的项目将会是规模更大，投资更巨，占地更多，重复建设在所难免。特别是近年来人造景点建得比较少的地方，积极性则更大，欲“后来者居上”。这一点值得引起政府有关职能部门的特点注意。

另外一种倾向是在景点建设上追求“大而全”。目前，不少景点已经建成或正在着手建造住宿、餐饮、娱乐、购物等附属设施，追求自成体系、包罗万象的“大而全”。甚至在一些新建人造景点相当集中的地区，还盲目地建造几乎是同一水平、同一风格的设施，其前景令人担忧。一些投资者为了其本身的利益，甚至不惜利用耕地良田建造景观。

四、新建人造景观的主要问题

1.新景观的建设缺乏切实可行的总体规划和行之有效的宏观控制手段

从政府对旅游业发展管理的角度看，宏观管理显得薄弱，表现之一是能够适应形势的变化、不断完善的总体发展规划工作没能及时跟上；其二是宏观管理手段乏力。在新的人造旅游吸引物的建设上，审批权限分散，只强调了控制投资规模，对项目的类型、性质、内容方面的审查没有给予足够的重视，旅游行政管理部门的功能发挥得不够充分。与此同时，旅游行政管理部门未能及时地向社会提供信息，进行有效导向。从投资者方面来说，由于急于上马，对项目的可行性研究做得不充分，从而在一些地区出现了人造景观建设的盲目性，同类项目的近距离重复等现象。

2.门票价格偏高

内宾门票的平日公布价从10元到60元不等，平均票价为35元。其中30元以下的3个，40元的4个，60元的2个。5个单位实行内、外宾两种价格，其中有3个是外国人价格相当于中国公民价格的2倍，另外两个则相当于中国人门票的1.5倍，平均外宾价格为63元，最高的为120元，最低的为35元。

3.经济效益不佳

在新建人造景观中，多数经济效益都不理想，不能按期实现资金回收计划，有的债台高筑，步履维艰。当然，造成这种形势的原因是多方面的。通货膨胀造成的建造成本和经营成本的增加是重要的因素，景点项目本身的吸引力、区位条件、市场条件、交通条件和促销力度等也都发挥着决定性作用。

4.非正当手段竞争泛滥

通过提高质量、提高吸引力、完善服务设施、方便游人的活动、更好地满足旅游者的需求、降低成本等正当的手段进行竞争应当得到鼓励、支持和保护。但从实际情况来看，非正当竞争手段相当普遍。其突出的表现是给有关人员高额回扣。我们在调查中发现，许多经营者对这种做法虽很反感，但也无奈，是不得已而为之。有的景点的管理人员不无苦涩地表示，现在景点能否红火，能否把客人吸引来，在很大程度上，并不取决于景观的质量，而是取决于拉客的手段。

五、关于人造景观的建设和改善管理经营的几项建议

1.及时传递信息，加强宏观指导

行政管理部门应当更加重视利用信息来引导。旅游行业协会也可以发挥其联系政府、企业和社会的桥梁作用，及时搜集和定期发布有关新建、在建和计划建造的人造景观的内容、形式、规模、投资、设计人等方面的信息，提供咨询服务，尽量避免重复建设。与此同时，改进旅游项目的审批程序，在目前按项目投资额审批权限分散审批的情况下，人造景观的审批应增加经市级旅游管理部门核准的程序，以有利于人造旅游吸引物的宏观控制。

2.扶植文化层次高、有发展潜力的人造吸引物

应当集中首都财力、技术力量建设一、两个具有国家（或国际）水平的人造吸引物，而这种新的人造景观一定要突出寓教于乐的功能，充分利用现代先进的科学技术，突出科教、科普和科幻的内容，走出目前难以摆脱的“仿古”、“复古”、“微缩”和一味地从古典文学作品和历史人物中找出路的怪圈，以满足旅游者求知、娱乐等旅游需求，也为我们的后代留下反映我们这个时代的传世之作。

为了鼓励建造好的人造旅游吸引物，充分发挥它们在旅游教育中的优势，建议推行“优秀景点推荐制”，市旅游管理部门定期向社会和国内外旅游经营商公布本市“优秀景点推荐名单”，在国内外旅游宣传品上予以优先宣传。

3.良性循环的基础：按规定收取基础建设费，按要求及时提供必要的服务

从我们调查的情况来看，一些新建人造景观（即使景点很有吸引力）的客流量都不同程度地受到交通的制约，难以很快实施正常运营，使游人感到十分不便。故此在对新建人造景观（尤其是设计客流量大或远离现有公共交通线路的景点）立项时，政府可以收取专项城市基础设施建造费，俟景观建成后，政府有关部门保证提供必要的供水、供电、公共卫生和公共交通服务设施，使新景观能尽快进入正常运营，既方便游人，同时，也有利于防止一些腐败现象的产生。

4.加强景点之间的多方面合作，发挥群体优势

伴随越来越多的商业性旅游吸引物的出现，经营者的市场意识大大加强，只要经济条件允许，都肯在宣传促销等方面花钱出力。但是，面对社会，面对市场，如何加强合作，发挥群体优势这个大问题倒往往没有引起经营者们的重视。其实，在国外许多城市里，旅游景点（当然并不仅仅限于旅游景点，也包括像娱乐、餐饮、购物、交通等有关旅游服务部门）联合促销、联合办交通（包括连接主要客源地和旅游目的地，连接目的地相邻景点的交通）、相互做售票代理和联合实行优惠等做法已成惯例，并且证明行之有效。我们完全可以根据当地的条件和可能，开展此类合作活动，当然这种合作要建立在自愿的基础上，要遵守共同投资、共同受益、平等互利的原则，在这方面，旅游目的地的旅游行政管理部门、行业协会或有影响的大企业应当发挥其固有的优势出面组织，这样会更为合适。

5.加强一日游线路的设计和管理

对北京来说，一日游开展的好坏是北京旅游业成功与否的关键和重要标志。“一日游”中旅游活动项目（参观景点）的确定首先应当真正反映旅游者的需求和景点的实际水平，而不能一厢情愿地“搭配”；“一日游”的活动内容、价格和服务应当有明确的规定，公诸于众；旅游行政管理部门或旅游行业组织，为了保护消费者正当的权益及维护整个行业的声誉和利益，应制订明确、简便、有效的处理投诉的程序，实施惩罚的条例和手段。一种旅游产品的授权开发单位的范围不应当太窄，更不能由某一个单位垄断，以保证产品的多样化和产品的不断更新，但产品的质量标准必须接受有关政府机构或行业组织的检验和监督，而这种检验和监督的过程不能没有政府旅游管理部门的参与。

6.健全服务设施，扩大收入来源

从调查中发现，门票几乎是这些景点最重要的收入来源，一般占其总收入的90％甚至95％以上。有鉴于此，增加门票价格似乎成为景点增加收入最主要、最直接和最方便的办法。于是，出现了多轨票价（国内、国外两种票价）和多重票价（大门票和小门票）等现象。相反，游客在活动中非常愿意花钱的时候，却又找不到地方。例如，整洁、快捷的用餐点，备有茶或其它饮料的休息处，出售有纪念意义的纪念品和礼品的商店等。因此，我们认为，景点的经营者要改变传统上只靠门票赢得收入的经营思想，从旅游者的消费需求和消费心理出发多开拓一些既满足游人需要、受游人欢迎又增加收入的途径。在门票价格上，除国家根据特殊需要而批准的少数景点（如故宫、长城、十三陵等）外，其它景点应当一律实行统一的单一价格，取消在目前存在的“外宾价”、“同胞价”、“留学生价”、“外国专家价”等“优惠价”或“歧视价”；此外其它优惠价（如团体、学生、儿童、老年人、残疾人票价和节假日价、淡季价等）也应当提高透明度，公诸于众；提供特殊服务项目者可收取专项服务费，例如，配备专门的导游、专业导游或特种语言导游，或提供特殊游览工具及休息场所等，亦应明码标价，游人自愿选择所需服务项目，不得强行搭配。

7.发挥旅游行业组织和学术团体的桥梁作用

北京旅游协会是联系政府和旅游企业的桥梁，北京旅游学会是汇集了大批关心旅游业发展的具有不同专业特长的学者和专家，这两个组织，无论在协助政府制定总体规划，选择发展战略，改善行业管理，还是帮助旅游景点改善经营，提高经济效益和社会效益等方面都应当也能够发挥更加积极的作用。根据政府有关部门的要求，学会可以组织其成员做专门调查、专题研究、项目评审等工作；根据企业的要求，学会可以协助组织有关专家做可行性研究、经营会诊和专项咨询。虽然，一些类似的工作已经开展，有的已经取得一定的成效，但缺乏有目的的组织，学会的作用有待更好地发挥。建议定期开展政府部门向专家（或社会）介绍行业形势，专家学者向政府或企业做专题讲座的交流活动。

8.建立旅游信息中心（即旅游问询中心）

北京作为中国的首都，一个国际化程度很高。国内外旅游者集中的城市，应当遵照国际惯例，借鉴国际上成功的做法，尽快建立服务于海内外旅游者，加强政府、企业与旅游者之间联系的旅游信息中心（即旅游问询中心）。

注：

〔1 〕本次所调查的人造旅游吸引物是：十三陵明皇蜡像宫（昌平），老北京微缩城（昌平），大观园公园（宣武），北京电影旅游城（海淀），中华民族园（朝阳），神奇游乐宫（朝阳），世界公园（丰台），九龙游乐园（昌平），小人国旅游世界（昌平）。

甲方：

地址：

法定代表人：

乙方：姓名(或团体名称)

地址：

根据国家有关旅游事业管理的规定，甲乙双方经协商一致，签订本合同，共同信守执行。

第一条 旅游的时间安排：

由甲方在_______年_______月_______日至_______年_______月_______日为乙方提供旅游服务。

第二条 旅游的地点及每个旅游景点的时间安排：

甲方为乙方提供的旅游景点为 _______个。分别是 ____________________________、____________________________、____________________________。

每天的时间安排为上午_______时至_______时，下午_______时至_______时。

第三条 旅游的生活安排：

甲方为乙方提供食宿，每天伙食在_______元至_______元标准内。

第四条 导游服务：

甲方为乙方提供导游服务，服务内容：

第五条 旅游的费用：

本次旅游的费用总计_______元(包括食宿在内)。在旅游出发前 日交清。

第六条 旅游的交通工具：

甲方为乙方提供交通工具。______________、_____________________ 、______________ 等交通工具都由甲方联系、提供，并保证乙方的旅游安全。

第七条 甲方的权利义务及违约金：

1.甲方应按本合同的规定按时为乙方安排本次旅游。

2.甲方未经乙方同意不得擅自减少或增加旅游景点和缩短旅游时间。如甲方违反约定，应向乙方赔偿_______%的违约金或者乙方可以要求甲方按约定继续提供旅游服务，甲方不提供的，乙方可以自行旅游，支出的合理费用，由甲方承担;甲方增加游览景点的，增加的费用由甲方承担。

3.甲方应按本合同规定为乙方提供优质的服务。在旅游期间，甲方应派医务人员、保安人员等随行，以保证本次旅游的顺利进行。

4.甲方不得擅自变更或解除合同，否则按约定赔偿乙方损失额_______元。

5.由于甲方的原因导致乙方受到财产损失和人身伤害的，甲方负赔偿责任。如因第三人的过错造成损失的，甲方在赔偿后，有权向第三人追偿。

第八条 乙方的权利义务及违约金：

1.乙方应按时交纳旅游费用，如违反规定在旅游出发前 天内还不交清的，甲方有权不与乙方签订合同，取消乙方的旅游事项。

2.乙方应遵守甲方安排在本次旅游当中的安全事项及其他合理要求，不得擅自单独行动，否则后果自负。

第九条 本合同在执行前或执行期间，如有未尽事宜，甲乙双方协商同意后，另订附则附于本合同之内，所有附则在法律上均与本合同有同等效力。

第十条 本合同一式_______份，由甲、乙方各执_______份。

甲方：____________________

代表：____________________

_______年_______月_______日

乙方：____________________

代表：____________________

_______年_______月_______日