凤凰自由行旅游攻略(精选20篇)

明代著名旅游学家,地理学家学家徐霞客曾两游黄山，并留下了“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”的千古名句。这个暑假我就和爸爸妈妈一起来到了这个让人无限向往的地方——黄山。

经过近七个小时的车程，我们来到了黄山。一进黄山景区大门，我们就看到一个大牌楼，两个金色的大字“黄山”分外醒目。进了大门，汽车便沿着一条蜿蜒的盘山公路向上行驶。盘山公路弯度大、坡度陡，不宽的道路刚刚能容两车相交。经过半小时的车程，我们来到了云谷寺索道站。我们刚刚开始排队，天空就下起了雨，而且越下越大。人们纷纷撑起雨伞，瞬间，在云谷寺站前的广场上，就出现了一朵朵色彩缤纷的伞花。在经过一个小时的排队后，我们终于坐上了缆车。雨依然在下，随着海拔不断地升高，窗外的雾也越来越浓，到处都是白茫茫一片，隐约中可以看见山的轮廓和树的影子。突然，我看到一座陡峭的山崖上有一颗奇怪的松树，这棵松树只有一边有枝丫，另一边却光秃秃的。我问妈妈为什么，妈妈说可能是人工砍掉的。我想，为什么要爬上这陡峭的山崖砍枝丫呢?真是奇怪。这时身边的导游说：这就是大名鼎鼎的黄山松，向着阳光生长，只有一边有枝丫，这也是黄山松的特征。

下了缆车，我们便开始了我们真正的登山之行。跟随导游，我们经过了许多著名的黄山景点，观音峰、仙人晒靴、猴子望海，这期间雨一直在下，雾也始终没有散去，一些景观只能在导游的描述中望“雾”兴叹了。走了一段路后，我们来到了景点“梦笔生花”，此时前方的浓雾也恰好撕开了一道裂缝，透过那道“裂缝”看去，“梦笔生花”是一根下粗上尖的石柱，石柱顶端有一棵遒劲有力的小黄山松，很是传神。也就是几分钟的时间浓雾复又将“梦笔生花”严严实实地包裹了起来，周围传来了人们的叹息声，我想，能目睹“梦笔生花”的真面目也是很幸运了。在前往光明顶的路上，我们经过了可以眺望黄山镇山之石——飞来石的观石亭，但因雾太大，我们没能看到飞来石的真面目。经过五公里的跋涉，我们来到了光明顶，在光明顶稍作休整后，我们便开始向迎客松挺进。一路上，我们穿越鳌鱼洞，登上百步云梯，经过两小时的行程后，我们终于来到了迎客松脚下。迎客松身姿挺拔，枝叶茂盛，一簇簇伸展开去的枝丫，就像黄山伸展的双臂欢迎远道而来的游客们。

这次黄山之行让我领略了黄山风光的奇特，但由于天公不作美，许多秀美的景色无缘亲见，这些许遗憾也将是我再游黄山的动力。黄山，等着我，我会再来看你的!

各位代表，同志们：

首先，感谢人民代表和同志们对我的信任和支持，选举我任新一届政府镇长，在此，我对大家表示衷心的感谢!在这庄严的时刻，我深感荣幸，万分激动。代表的信任，人民的重托，意味着责任重大。重任在肩，我的选择只有一个，就是恪尽职守，不辱使命，不负众望，以实际行动回报人民代表，回报全镇人民。

xx镇是一个美丽的乡镇，江环抱，生态宜人，地利人和，社会经济发展形势喜人。是我县的重点乡镇和州命名的特色风情小镇。近年来，通过镇党委，政府团结带领全镇压人民扎实苦干，克难攻坚，奋力开拓，全镇经济社会保持了良好发展势头，我有信心和决心与在座的各位代表和同志们一道，在县委，县政府和镇党委的领导下，团结全镇干部群众，加快推动xx镇经济社会事业又好又快，更好更快发展。 在任期内，我决心从三个方面去做：

一是准确定位。

我是由人民选举出来的，为人民服务是政府的最大宗旨，也是我一切工作和出发点和落脚点，我将用这句话时刻激励和鞭策自己，努力做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，把自己全部的力量和精力，毫无保留地用在服务民生，推动发展，维护稳定上。

二是加强学习。

坚持用马列主义，毛泽东思想和科学发展观武装头脑，使自己的思想和知识水平始终跟上时代前进的步伐，将虚心向各位代表，干部，人民群众学习，虚心请教，努力将所学知识，工作经验和发展实际结全起来，积极主动融入并带领政府这个团队同心相应，同甘共苦，身体力行，率先垂范，为社会经济发展尽心尽力，出谋献策，奋力开创新局面。

三是狠抓落实。

乡镇工作是“三分战略，七分执行，一分布置，九分落实”，我将把狠抓落实穿于工作始终，牢固树立科学发展观，积极传历届班子创造的好经验，好做法，广泛听取社会各界的意见和建议，确保工作落实始终与上级要求保持一致，同时，坚持依法行政，自觉接受镇人大的依法监督和群众监督，依靠社会各界力量，齐心协力开展工作。

各位代表，同志们，面对新形势，新机遇，新任务，有全镇人民和各位代表的理解，信任和支持，我们一定能够齐心协力，把xx镇建设得更加美丽。 谢谢。

休闲旅游品质提升调研报告

随着人们出游频率的增加和出游经验的积累以及信息化的普及，自驾游、自助游、房车游等各种新兴的、休闲性质的出游方式层出不穷，这为我区发展休闲旅游，加快旅游休闲产业转型升级提供了契机。加快休闲旅游产业发展，区作为我市旅游发展的排头兵，面对前所未有的重大机遇，如何先行先试赢得先机，为全省乃至全国海洋旅游产业更快更好的发展积累经验，作好示范，实现新一轮跨越，是当务之急，也是长远之略。

一、旅游新时期发展的积极现状

1.旅游经济实力稳健提升。旅游因佛而生，以海而兴，渔•港•景一体，人•佛•侠一脉，自然与人文、海洋与陆地相得益彰，我区围绕建设“一流的群岛型海洋旅游休闲度假胜地”目标，按照“标准化、精品化、国际化”的发展战略，统筹谋划，创新突破，全区旅游产业总体保持着高位运行的增长态势。“”期间，全区游客接待量年均增幅超18%，旅游收入年均增幅超20%。XX年全区接待游客达1378.11万人次，创旅游收入89.5亿元。近年来，旅游亮点频出，知名度和美誉度迅速提升,旅游经济实现了又好又快发展。

2.旅游发展格局逐步形成。立足资源特色，近年来我区委托国内外著名的规划设计部门编制完成了《区海洋旅游产业发展总体规划》、《岛旅游总体规划》、《风景旅游区规划》、《旅游发展总体规划》、《海钓旅游产业规划》、《区块开发定位概念性规划》、《夜排档概念性设计方案》、《定位分析和概念性规划》、《海度假区规划》、《概念性规划》等大量各类各层次规划。在规划指导下，按照区委确定的一个定位：坚持“标准化、精品化、国际化”的旅游发展战略，按照工业化时代的发展要求来推进我区旅游业的升级和硬软环境建设，旅游布局均衡发展局面逐步形成。XX年我区旅游项目投资达11亿元。

3.旅游基础设施日臻完善。“吃、住、行、游、购、娱”为核心的旅游基础接待设施在我区已经具备相当规模，全区目前共拥有国家4a级、2a级旅游区各2个，“全国工农业旅游示范点”1个，“省农家乐特色示范村”4个，“省休闲渔业示范基地”5个，全国环境优美镇/乡3个，旅行社已发展至39家，星级饭店23家，同时配有大批社会饭店、接待中心、家庭宾馆，接待总床位2万余张，导游800余人，直接从业人员1.8万人。公益服务机构旅游服务中心实现网络、窗口、电话三维发展，服务中心在区内主要交通集散地及、等主要景区累计布点13个。同时，积极贯彻地区首个地方标准《主要旅游景区（点）道路交通指引标志设置规范》，设立了一批旅游交通指示牌、旅游标志。通过广泛征集设计完成了旅游形象logo。此外，我区致力于酒店设施的提升。目前，在建五星级酒店共有5家，其中按五星标准建设的有6家，海中洲国际广场大酒店XX年底预计可对外营业，东港丽笙大酒店、东方大港国际广场、鲁家峙阿鲁亚大酒店、绿城威斯汀大酒店等五星级酒店预计在XX年均可建成对外营业。

4.旅游产业结构不断优化。依托资源优势和多年来促进产品转型、升级的积极举措，我区已初步实现了由单一观光型产品向观光型、休闲度假、专项旅游产品相结合的多元化产品结构体系转型，休闲旅游得到了迅速发展，开发打造了“沙雕故乡”、“金庸笔下”、“世界第一渔港”、“东海极地”、“中国主题钓岛”等特色岛屿，培育推出了中国国际沙雕节、渔港国际民间民俗大会、金庸武侠文化节、佛茶文化节等大型节庆产品。旅游发展领域不断拓展，乡村旅游、工业旅游等新型业态不断涌现。乡村旅游发展到了现在的22个渔俗接待村（新型社区），432户渔家客栈（家庭旅馆），2500多张总床位的规模。我市第一家围绕海洋产品精深加工推出的工业游项目旅游食品工业游已运营两年，累计游客接待30万人次。根据XX年抽样调查数据显示，休闲度假旅游的比重已经提高到了24.6%，购物、娱乐分别提高至12.8%、6.7%，旅游产业结构在发展中均有积极向好的调整。

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甲方：_________________

乙方：_________________

一、国际机票专属优惠

甲方购买国际机票、即赠送_________元全程飞安险。(一般旅行社并无此项优惠保险)

二、国内旅游专属优惠

乙方为甲方办理履约保险_________元及责任保险_________元附加医疗_________元。(一般旅行社仅为旅客办理履约保险_______元及责任保险_________元附加医疗_________元)

三、国外旅游专属优惠：

甲方组团人数达_________人(含)以上、委托乙方所办理之旅游团体：

a.乙方为甲方办理履约保险_________元及责任保险_________元附加医疗_________元。(一般旅行社仅为旅客办理履约保险_____元及责任保险_________元附加医疗_________元)

b.致赠国际电话卡一张。(一般旅行社并无此项优惠)甲方参加旅行团体之人数未达_________人、报名参加乙方或其他旅行社所组之旅游团体、即赠送_________元全程飞安险。(一般旅行社并无此项优惠保险)

四、本合约之甲方须提供证明为其身份证明文件影本。

五、本合约依政府司法机关之相关法令订定、一式两份、并由甲、乙双方各执行一份为凭。并以诚信为最高处理原则、上述之各条款甲、乙双方共同遵守。如有未尽事宜，由各方协商，另订补充条款。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

My name is , I School of tourism management students.

My personality is very outgoing, a Sunshine girl, and Im also an energetic girl slowly filling, the experience of feeling always useful not to finish, there is a positive feeling, I am good with people, face life with a confident heart, dares to challenge yourself.

During college, I continued to improve themselves, improving their own quality. as well as specialized courses and courses on the basis of my reading, has laid a solid foundation for yourself. I read a lot of books and continue to add new knowledge, cultivate and broaden their horizons.

Not only that, I often take part in English corner activities organized by the school, practice their English speaking abilities, have made many foreign friends. During school I actively participate in school clubs, exercise a certain degree of organization and communication skills.

I have and literary and social organization, Director-General of the Association of public relations of the University. Due to the particularly good at art and sporting, I served as Minister of the Department of art, art director and Dance Association dance coach and the football team cheerleader, organized and participated in many theatrical performances organized by the campus activities and sporting activities.

Haikou Golden Coast Lawton Hotel Mandarin orchard and the wedding celebration exclusive dance artists. During school I also actively participated in social activities, improve my social skills, and expand my knowledge. Because College public relations Association etiquette training, I work more than attended the opening ceremony of the ceremonial reception, do car show models. years x months also participated in the reception of the first annual Conference of the Economic Forum in Asia, and Hot Springs Hotel x certificate issued by the General Manager himself.

I am a cheerful, generous, have strong communication and organizational skills and practical abilities, good communication. Mastery of ritual knowledge and working experience, flexible, responsive and flexible in dealing with the emergency. My ability is very strong, responsive, is a reassuring one.

合同编号：

甲方：

乙方：

签订合同地点：

签订合同时间：

填写说明

一、本合同为旅游客运包车合同示范文本,旅游客运包车甲乙双方应当参照使用。

二、本合同书适用于甲方向乙方购买旅游客运包车服务所订立的购买服务合同。

三、甲方需为经旅游主管部门审批并领取旅行社经营许可证的旅行社(分社);乙方需为领取道路运输经营许可证并具有相应道路包车客运经营资质的道路运输企业

四、本合同书未尽事宜,可由当事人附页另行约定,并作为本合同的组成部分,

五、当事人使用本合同书时约定无需填写的条款,应在该条款处注明“无”字样。

六、甲乙双方用车前需提前签订包车合同,以便乙方办理合法营运手续。合同签订后,双方合作的具体事宜以合同约定为准,合同没有约定的以《旅游客运包车行程单》(附件)确认为准。《旅

游客运包车行程单》是本合同的组成部分,具有同等法律效力。

旅游客运包车合同

甲方： 乙方 ：

住所地： 住所地：

法定代表人： 法定代表人：

授权委托人： 授权委托人：

联系方式： 联系方式：

通讯地址： 通讯地址：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子信箱： 电子信箱：

甲方咨询投诉电话： 乙方咨询投诉电话：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国旅游法》、

《中华人民共和国道路运输条例》等法律法规,为保障旅游交通运输安全,维护包车双方合法杈益,本着诚信,公平的原则,经甲乙双方友好协商,现达成如下约定：

第一条 合同期限与标的

1.1合同有效期自 年 月 日起至 年 月 日止

1.2本合同标的为乙方为甲方提供车辆、驾驶员及运输服务。

第二条 甲方义务

2.1 甲方应承担乙方驾驶员在行程计划内的食宿,食宿标准双方可另行约定。

2.2 甲方应提前 天预约包车,以当面签订或互发《旅游客运包车行程单》传真确认,确认件应由经手人签字并加盖印章。

2.3 甲方应按团队人数包租相应车辆,不得超员。如有超员,

乙方应当拒绝,甲方仍应按照约定向乙方支付包车费用

2.4 甲方应当按照双方约定向游客说明集合的时间、地点等事宜,做好安全提示,并有义务向游客宣传交通法规。每次开车前督促游客系好安全带。落实禁止游客携带禁止物品上车的相应措施。

2.5 甲方有义务向游客宣传社会公德,提倡共同维护车辆安全与卫生,如游客造成车内财产损坏的,甲方应协助乙方向游客索赔。

2.6 甲方按照约定向乙方支付包车费用,包车费用包含车辆使用费、路桥通行费、停车费及国家法定税费、保险等。甲方应该提前告知乙方驾驶员详细旅行线路,便于乙方驾驶员熟悉线路并做好线路行驶规划。

2.7 甲方一旦发现乙方使用非法营运车辆和人员,可拒绝使用该车,也无需支付其费用,同时可以向乙方追讨因此产生的费用。甲方导游应具备良好的职业道德,与乙方驾驶员友善配合,甲方导游 不按常规习惯指挥车辆绕行、重复线路运行造成车辆行驶里程不合理增加的,甲方应支付相应增加的用车成本。

2.8 行程中如发生交通事故,造成乘客人身财产损失的,甲方应积极协助做好救助、安抚等工作。

第三条 乙方义务

3.1 乙方应按照法律法规的规定随车携带《旅游客运包车行程单》。

3.2 乙方不得搭载合同外乘客上车,不得以未满载为由临时拉客。

3.3 乙方必须按照国家有关规定为派出的车辆投保,且承运人责任保险每座不低于40万元,当地人民政府规定的承运人责任保险高于每座40万元的,从其规定。

3.4 乙方应保证其车辆各种证照齐全有效、车况良好、车容整洁,符合国家及行业规定的标准并处于适驾状态。特别是要保证车辆座位安全带使用状况完好、车辆动态监控设备正常。

3.5 乙方应保证出车驾驶员驾驶证。从业资格证齐全有效、热情服务、文明规范、遵章守法，其服务应当符合国家及行业规定的标准。出车前确保驾驶员身体健康，达到安全驾驶出车条要求。

3.6 乙方应当按照甲、乙双方确认的《旅游客运包车行程单》相关内容提供旅游包车客运服务。乙方提供服务过程中,在条件许可和不损害甲乙双方及第三方利益的前提下,尽可能满足甲方提出的计划行程变更的建议,相应增减的费用由双方协商支付但游客擅自要求变更行程及路线或提出影响行车安全的要求时,驾驶员应该拒绝执行。当游客出现意外发病或受伤,在无法获得或使用其他交通工具的情况下,驾驶员应在以人为本和安全运输的前提下,先行运送伤病游客寻求救治,再行协商费用,不可以费用未定为由延误送医时间。

3.7 乙方必须按行程出发时间提前抵达指定地点。

3.8 乙方应严格按照国家道路运输安全管理的有关规定运行。

3.9 因发生自然灾害等不可抗力因素造成交通堵塞或乘客人身伤亡、财产损失时,乙方应当配合甲方积极采取有效措施,防止损失继续扩大,将损失降到最低限度。行程中如发生交通事故,乙方应及时向有关部门和保险公司报告,并积极做好事故处置及善后工作，伤亡人员的治疗费用和其它费用由乙方先行垫付。

3.10 乙方必须将导游座椅设置在驾驶员后方合理位置,设立明显标识,并采取有效措施,保障导游人身安全。

3.11 乙方应履行有关道路运输安全宣传、告知、承诺义务。

3.12 乙方必须提示并要求游客系好安全带,拒绝旅客携带禁止物品上车。在车辆运行过程中,由于驾驶员开车无法监督乘客使用安全带的情况,甲方应配合驾驶员做好监督乘客使用安全带。

3.13 乙方应遵章守法,确保行车安全,若在行车过程中发生交通事故,造成乘客人身财产损失的,按相关法律法规处理。

3.14乙方驾驶员要熟悉行车线路,或者提前问询准备好行车线路。

第四条 包车费用

4.1 签订用车合同后 日内甲方预付 %定金给乙方,用车结束后 日内一次性结清余款。超出时间按约定运费每天收取千分之三滞纳金,滞纳金佥额不超过约定运费上限。

4.2 包车费用由甲乙双方协商确定。乙方在结算时应向甲方提供结算单,并提供有效发票;甲乙双方各自保存《旅游客运包车行程单》和结算单。应出甲方承担的相关包车费用主要有:

(1)车辆租用费;

(2)路桥通行费;

(3)停车费;

(4)双方约定的其他费用。

4.3 付款方式

甲乙双方应按照约定的账号“公对公”转账结算包车费用。

4.4付款方式选择:

¨每月结算一次,结算月的最后一天为结算截至日期;

¨每团结算一次,团队行程结束后 日内进行结算;

¨其他。

4.5 旅游包车过程中发生的车辆故障修理费、驾驶员违规

罚款等费用由乙方承担。

第五条 违约责任

5.1甲方取消包车或减少约定用车数的,应提前 天书面通知乙方(包括但不限于邮寄、传真等双方认可的方式),否则按下列时限和标准向乙方支付违约金; (1)在合同约定用车日期前 天通知的,支付包车费的 %违约金;

(2)在合同约定用车日期前 天通知的,支付包车费的 %违约金;

(3)在约定用车日期当天通知的,支付包车费的 %的违约金。

(4)甲方超出租期处延时用车的,甲方除支付原包车费外,另行支付延时用车费。

(5)在约定用车时间到点8个小时后,甲方仍未用车的,乙方有权解除合同,甲方向乙方赔偿相应损失。甲方超出约定包车期仍未用车的,甲方按合同约定向乙方支付包车费,乙方不再受租期限制。

(6)约定出发时间已到而游客不准时到达造成包车期外延时用车的,甲方除支付包车费外还应另行支付延时用车的费用。若由于游客迟到原因导致车辆在凌晨2-5时停运或22:00时至凌晨6:00不能在三级及以下公路行驶而停运或改道运行的,由此产

生的各种运输成本及相关费用由甲方负责。

5.2 乙方不能提供车辆或减少约定用车数的,应提前 天通知甲方,否则按下列时限和标准向甲方支付违约金;

(1)在合间约定用车日期前 天通知的,支付包车费 %的违约金;

(2)在合同约定用车日期前 天通知的,支付包车费 %的违约金;

(3)在约定用车日期当天通知的,支付包车费 %的违约金。

5.3 发生以下情况,引起游客投诉的,乙方应支付包车费 %

的违约金,并赔偿相应损失;

(1)乙方提供车辆未保持车况清洁整齐,车内卫生脏、乱、差;驾驶员未及时打扫车辆卫生。

(2)在未违反交通法规前提下,没有按照约定将车辆停放到指定位置的;

(3)游客在约定时内返回,乙方驾驶员不到岗或不及时打开车门的;

(4)未经甲乙双方同意,驾驶员擅自变更行车路线的;

(5)驾驶员有在车内吸烟、开车时接听电话或其他有害于

行车安全的行为;

(6)5-10月期间未提前开放空调,或行车过程中空调停运

超过1小时。

5.4 乙方擅自变更约定车辆或降低用车标准,造成甲方团队

不能按时出发的,乙方退回已收取的预付金,并支付包车费用 %

的违约金。

当乙方迟到达到 小时或预计超过 小时,应计价赔偿或者双方协商另行安排车辆接替,事后对因此产生的金额予以扣除。

5.5 因乙方车辆故障未能及时安排接驳或乙方驾驶员对线路

不熟悉严重延误行程,导致旅游行程取消或变更的,乙方应退回已收取的预付金,并支付包车费用 %的违约金。

5.6 除不可抗拒力因素外,乙方必须按照相关规定提前到达

乘车约定地点,否则由此产生的损失由乙方承担。如因不可抗力

因素,导致无法提前到达约定地点的,乙方应及时向甲方通报相关情况。

5.7游客中途离开车辆时,导游应当告知游客随身携带贵重

物品。车内物品丢失并经公安机关认定是因驾驶员过错造成的，乙方应当承担赔偿资任。

5.8 如乙方提供的车辆或驾驶员因违反相关法律法规被查扣,乙方应在接到报告 小时内调派车辆接驳,赔偿由此造成的经济损失,并支付甲方违约金 元。

5.9 甲方不得以服务质量等原因截留包车费用。确因服务质量问题造成甲方损失，甲方需出具有 %游客签字的服务反馈表做为协商扣费依据和证明,通过相关法律程序追索损失。甲方不按时结算的,滞纳金按每日千分之三支付给乙方,滞纳金不得超过包车费用上限。

5.10 因游客损坏车上物品,弄脏车内卫生的,甲方应督促旅

客支付相关赔偿、清理费用。游客拒不支付的,甲方应协助乙方

向游客追偿。

5.11未尽事宜由甲乙双方另行协商确定。

第六条 争议解决方式

6.1本合同在履行过程中发生的争议,双方应协商解决,协商不成的,甲乙双方可以按下述第 种方式解决:

(1) 提交 仲裁委员会仲裁;

(2) 依法向 人民法院(双方可约定管辖法院,但应约定与合同关系紧密的人民法院,如甲方所在地、乙方所在地、合同签订地等)起诉。

(3) 本合同因交通事故请求损害赔偿产生的纠纷,双方可以向事故发生地或甲、乙方所在地人民法院起诉。

(4) 合同签订地位于市区

第七条 合同生效

7.1甲乙双方盖章、法定代表人(或授权委托人)签字即具有法律效力。

7.2《旅游客运包车行程单》为本合同附件,与主合同具有同等法律效力,

第八条 合同数量

8.1本合同一式两份,甲乙双方各执一份。

第九条 其它约定

甲方(盖章)： 乙方(盖章):

法定代表人： 法定代表人:

授权委托人: 授权委托人:

通讯地址: 通讯地址：

电话： 电话:

传真: 传真:

电子信箱: 电子信箱：

日期: 年 月 日 日期: 年 月 日

甲方咨询投诉电话: 乙方咨询投诉电话：

旅游客运包车行程单

车辆及人员约定

车辆号码 车 型 车辆行驶证有效期

车辆道路运输证号 道路运输证有效期

车辆核定载人数 驾驶人数 除司乘人员 外的座位数

驾驶员 1 姓名 驾驶证号准驾车型驾驶证有效期道路运输从 业资格证号道路运输从 业资格类型 道路运输从业资格证有效期

驾驶员 2 姓名 驾驶证号准驾车型驾驶证有效期道路运输从 业资格证号道路运输从 业资格类型 道路运输从业资格证有效期

甲方导游 联系电话 导游证号

出发时间年 月 日结束时间年 月 日

出发地点 结束地点

主要途经

详 细 行 程

用车时间年 月 日至 年 月 日 共 天

时 间行程及地点

备注

包车费用合计(大写)： 万 千 百 拾 元 (￥ )

其它约定：

甲方(盖章)： 乙方(盖章)：

法定代表人： 法定代表人：

授权委托人： 授权委托人：

通讯地址： 通讯地址：

电话： 电话：

传真： 传真：

电子信箱： 电子信箱：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

甲方咨询投诉电话： 乙方咨询投诉电话：

甲方：

乙方：______旅行社有限公司

鉴定时间：________年____月____日

甲方自愿参加乙方旅行团旅游，为保证旅游服务质量，明确双方的权利义务，本着平等协商的原则，现就有关事宜达成如下协议：

第一条报名与成团

1、甲方拟参加乙方组团的国内旅游团，应事先向乙方详细了解咨询，乙方有义务全面介绍其服务项目和质量，并按规定在报名时签定本合同。

2、甲方在报名时，应交纳所需团费。

3、如乙方取消组团计划(不可抗拒的意外事故除外)，甲方有权提出以下要求：

(1)要求乙方退还全部预付款，赔偿相应的损失。

(2)要求乙方另行安排出游。

4、如因甲方无故退出，乙方可从甲方的预付款中扣除业务损失费(机、车、船退票费、投保费、通讯联络费、退房退餐损失费及其他已支付费用)，并支付扣除后余额的10%违约金。

第二条内容与标准

1、详细旅游行程、服务标准、付款方式、特别说明及报价，请以附表为准!

2、线路名称：(附旅游行程页)

总团款为：。(甲、乙双方须一致确认)

3、甲乙双方应恪守上述约定。甲方在旅游活动中应服从乙方的统一安排和要求。乙方所提供的各项服务应符合有关国家标准和行业标准的规定。

4、在旅游过程中，乙方为甲方投保的为旅行社强制责任险：因旅行社的责任致使旅游者人身、财产受到损害的，其赔偿范围和标准以旅行社与保险公司签定的条款为准。

5、如甲方患有高血压、心肌梗塞、心脏病……等不适宜劳累、登山的疾病，或对某物体有严重的过敏反应，参加旅游产生后果自负。

第三条违约责任

1、乙方在下列情形承担赔偿责任

(1)因故意或过失未达到与甲方合同规定的内容和标准，而造成甲方直接经济损失的;

(2)乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。其赔偿标准以《旅行社质量保证金赔偿试行标准》为准。

2、甲方无故违反合同规定，对其自身的损失应责任自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。

3、不承担违约责任的情形：

(1)甲、乙双方因不可抗力原因不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料;

(2)乙方在旅游质量问题发生之前已采取以下措施的，应减轻或免除责任。

a、旅游质量和安全状况已给予说明、提醒、劝诫、警告或事先说明;

b、对所发生的违约问题是非故意、非过失或无法预知或已采取了预防措施的;

(3)质量问题的发生是全部或部分由于甲方自身的过错。

(4)质量问题发生后，乙方及时采取了善后处理措施。

第四条争议的解决方式

本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，甲方可向有管辖权的旅游质监所提出赔偿请求，甲、乙双方均可向法院起诉。

第五条本合同一式二份，合同双方各执一份，具有同等效力。

第六条本合同须双方签字并从签订之日起生效，至本次旅行结束离开乙方安排的旅游交通工具时为止。

附加条款：

甲方签字：乙方签字：

盖章：盖章：

签订日期：签订日期：

联系电话：联系电话：

联系传真：联系传真：

联系人：联系人：

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华东五市创优工作及旅游业发展的考察报告

华东五市创优工作及旅游业发展的考察报告

为进一步推动创建中国优秀旅游城市工作，市人大常委会副主任单大年率由市人大民宗侨外委员会、市人大城建环保委员会、市旅游局有关人员组成的旅游工作考察组，于2000年5月10日至19日先后对南京、无锡、苏州、上海、杭州五市“创优”工作及旅游业发展状况进行了考察。考察组通过与五市人大、旅游主管部门座谈、实地考察、查阅“创优”及旅游业发展有关文件等形式，取得了第一手资料。现将考察情况报告如下：  一.华东五市旅游业发展基本情况  1998年10月，南京、无锡、苏州、上海、杭州作为54家全国第一批申报创建中国优秀旅游城市之列的城市，经国家旅游局考核、检查、验收，均被授予“中国优秀旅游城市”称号，且在考核得分上位居全国前列。  近几年来，华东五市先后确定了大旅游发展战略，坚持政府主导型旅游业发展思路，在旅游产业定位、旅游规划、资源开发、市场管理、市场促销等方面摸索出一些可借鉴的经验。  （一）在产业定位上确立了发展大旅游的思想  南京市的旅游产业定位于第三产业的支柱产业；无锡市则定位为新的经济增长点，第三产业中的重点支柱产业；苏州市定位是国民经济的重点支柱产业；上海市定位是第三产业重点发展产业、国民经济新的增长点；杭州市定位是国民经济的支柱产业。同时，各市在城市定位上，突出了旅游产业的重要地位：南京市是“六朝古都、十朝都会，著名的风景旅游城市”；无锡市是“重要的经济中心城市，区域性交通枢纽，著名的旅游胜地”；苏州市是“中国著名的历史文化名城和旅游城市”；杭州市是“著名的风景旅游城市”；上海市是“西太平洋沿岸国际旅游中心城市”。  （二）在城市规划上体现了大旅游的发展思路  华东五市坚持城市规划与大旅游发展规划相结合的原则，在综合考虑城市规划中充分体现大旅游发展规划因素，以保护旅游自然资源和人文景观。南京市政府成立的“市旅游指导委员会”下设“旅游规划委员会”。该委定期会同计委、规划等部门对旅游项目论证审批；上海市形成了“旅委”与计委、规划部门集中审定表决旅游改扩建项目的议事制度；苏州市在旅游立法中明确规定：“新建、扩建、改建旅游项目应当经旅游行政主管部门根据旅游发展规划审核同意后，再向有关部门申请立项。县级市、区的旅游建设项目应当报苏州市旅游行政主管部门备案”。同时，苏州市政府在建设发展中，为保护苏州古城及古典园林风貌，作出保留旧城区、建设新区和工业园区的决定，使苏州古城、古典园林这一珍贵的历史文化遗产得到了充分保护，使苏州旅游走上了可持续发展的道路。杭州市政府也明确提出：旅游资源的开发和利用应当坚持“统一规划、依法开发、体现特色、合理利用、科学保护”的原则，符合旅游业发展规划和城市总体规划。  （三）在市场管理上实施了依法综合治理的措施 华东五市认为建立规范、有序的旅游市场秩序，是保证旅游业健康发展的重要手段。为此、他们均采用联合公安、工商、市容等部门综合执法等形式，大力整治旅游市场秩序，并取得明显成效。南京市旅游指导委员会下设“旅游管理委员会”，其职能就是负责协调公安、工商、市容等部门，联合对旅游市场违规、违法行为进行综合治理；无锡市政府针对日趋升温的“一日游”市场，专门颁布了《无锡“一日游”公告》，并责成各景区（点）工商行政管理部门等对景区点及周边环境进行严格管理，依法整治；杭州市建立“一日游”经营活动专项审批制度，有力地维护了当地旅游市场秩序。  （四）在旅游资源开发上形成了社会办旅游的局面  杭州市在景区点的建设上，市政府坚持“谁投资、谁受益”的原则，大力倡导内资外资、国有民营一起上，并努力创造良好的投资环境，提供政策扶持。近三年来，共吸收40多亿元人民币投入景区（点）建设，建设了宋城、未来世界等一批文化品位高、具有高科技内涵的新景区（点），并得到了丰厚的回报，形成了旅游资源开发的良性循环；苏州市全市60余家星级宾馆90%以上利用外资、吸收内资兴建，社会资金在旅游饭店业建设中具有举足轻重的地位。  （五）在旅游产品上突出地方特色创名优品牌 华东五市在旅游六要素“行、游、住、食、购、娱”中充分体现本地文化特色，用特色文化包装旅游、包装城市。南京市政府依托“六朝古都，十朝都会，历史文化名城”的优势，利用国际互联网、中央电视台1—7频道等各大媒体，隆重推出“南京国际梅花节”，南京的花车巡游驶进了上海滩，在国内外产生深远影响。同时，培育和发展当地饮食文化，使秦淮河美食文化形成南京旅游的一大特色，苏州向世界推销“三古一湖”（古城、古典园林、水乡古镇、太湖），在住、食、购上充分展示吴文化的特色，即住——古典园林饭店，食——吴越菜，购——苏州工艺品、苏绣等，同时，举办国际性“苏州丝绸节”推销苏州旅游；无锡充分挖掘本地旅游资源，推出中国第一桥——江阴长江大桥、神州第一佛——灵山大佛、华夏第一村——华西村、太湖第一渚——鼋头渚，并以一首《太湖充满温情和水》的歌曲占领了日本客源市场；上海着重推介都市旅游（都市风光、都市文化、都市购物）；杭州以“三江两湖”树立杭州旅游形象。通过富有地方文化特色的旅游形象包装，使华东五市旅游形象充满个性化，城市充满个性化。近几年来，华东五市海外旅游者人数、创汇收入连年攀升。  （六）在政府主导上给予政策扶持  上海市政府为发展都市旅游，建立旅游“两委体制”，采取制定征收旅游企业旅游附加的政策，保证上海旅游发展基金，同时，市财政每年拨款5000万元，用于上海旅游促销；南京市政府从第三产业发展基金中列支1000万元每年递增15%用于发展南京旅游业；杭州市政府制定了按全市饭店利润的10%征收旅游附加的制度，每年1300万元作为旅游发展基金；苏州市每年旅游市场促销费为500多万元。  （七）在城市环境建设与治理上为大旅游发展提供重要保证  华东五市旅游业发展得益于基础环境建设与治理。上海市政府为开辟“黄浦江夜游”旅游项目，动用巨额资金搬迁上海外滩所有货运、军用码头；南京市政府近年来改造了60多条道路，实现绿、亮、洁、美，投入4000多万元治理秦淮河、玄武湖；无锡市政府近年来投入巨资改造、扩建通往景区点道路50多条；为了维护杭州国际风景旅游城市的形象，杭州市人大常委会于去年7月专门作出了《关于拆除违法建筑遏制违法建设行为的决定》，人大决定，政府执行。杭州新任市长上任不到一年，拆除违章建筑达137万平方米，拆违铺绿，改造了环沿西湖的环境，树立了国际旅游城市的形象，得到广大市民和社会各界的好评。此外，在城市的建设上，着眼于树立国际大都市的形象，与国际接轨，在旧城改造和建设中，考虑了盲人和残疾人的设施建设，也考虑国内国外游客方便，设立了中英文对照指示方向的路牌等。华东五市从抓城市环境建设、治理城市环境入手，创造了良好的城市环境，增强了城市旅游的可进入性，有力保证了大旅游的发展。  二.关于进一步加快发展我市旅游业的几点思考  市委、市政府高度重视我市旅游业的发展，把旅游业定位为“全市国民经济和社会进步优先发展的重点产业大力培植和扶持，通过持续快速发展，努力把旅游业发展成为21世纪武汉经济的支柱产业”。在市委、市政府的大力扶持下，我市旅游业克服起步晚、基础差等不利因素影响，旅游产业规模不断壮大，特别是近几年来取得了快速发展，1999年旅游总收入达111亿元，又创新高。结合我市旅游资源优势、区位优势、文化内涵和综合实力，进一步加快我市旅游业的发展，使我市旅游业真正成为全市国民经济发展的有力支撑，有几个问题值得进一步深入思考。  （一）要把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划  我市具有丰富的旅游资源，在与华东五市人大、旅游部门领导和专家学者座谈中，他们均对武汉的旅游资源给予了高度评价。但是，要实现从旅游资源大市到旅游强市的过渡，必须要有超常规的发展思路。原因之一，武汉市要建成国际化旅游城市必须首先建成国际旅游城市。这是被实践证明了的城市国际化道路的必经阶段。原因之二，发展武汉大旅游与市委、市政府建设滨江、滨湖城市的思路具有内在的统一性。原因之三，市委、市政府环境创新工程的大力实施，使发展武汉大旅游、大产业成为可能。因此，建议市委、市政府把旅游业纳入全市国民经济和社会发展总体规划，朝着支柱产业的方向进一步加以扶持发展，最终培植成国民经济的支柱产业。  （二）要挖掘个性、渲染特色，把我市建设成为富有鲜明特色的旅游城市  华东五市发展旅游业的经验证明，没有特色的城市就是没有个性的城市，更不可能成为国际化城市。旅游业是以城市形象、城市特色为品牌的产业，这就需要在发展城市旅游业中发掘个性、渲染特色。我市是一个有着3500年历史的文化名城，具有深厚的楚文化、三国文化、辛亥革命文化底蕴；具有高山流水琴台觅知音、编钟、近代工业的发源地汉阳兵工厂、张公堤、红楼等一大批可供挖掘的历史人文资源；同时，我市又是全国知名的滨江、滨湖特大中心城市，长江和汉水在市内交汇，泾渭分明，这在世界上是少有的自然景观。因此，开发和利用好现有的自然、人文资源，形成鲜明的楚文化和滨江滨湖城市特色和个性，是我市发展大旅游、大产业、大市场的关键所在。在旅游纪念品、饮食、景点、娱乐等旅游要素上需要展开充分研究，深度挖掘楚文化、民间文化特色，使旅游饮食、娱乐、地产品、人文自然景观突出我市充满个性和特色的旅游城市形象。同时，要坚持在开发中保护，在保护中开发的原则，使旅游业保持可持续发展。  （三）要强化旅游精品意识、创新意识，大力宣传城市形象  经过多年的扶持发展，我市旅游业实际已形成一批旅游精品景区点，如黄鹤楼、东湖、晴川阁、琴台等等，但是包装组合不够，宣传促销力度不大，没有形成鲜明的特色形象，因此，必须加大力度进行海内外推介、促销。同时，有一批精品旅游资源开发、保护不够，需要引起高度重视。一些专业人士认为旅游业是一个“点子”产业，要画龙点睛。同时创新是旅游业的生命线，必须树立创新的意识。结合武汉的自然、历史文化优势可探索在水文化、热文化上，在名人故居等题材上深入挖掘、开发、实施创新，以“新”取胜，真正形成知名度高、具有强烈吸引力的我市旅游精品和精华旅游线路。  （四）要注意城市规划与旅游规划相结合  旅游规划是旅游业发展的龙头，又构成城市规划的一部分。就武汉的实际来说，要发展旅游、形成大旅游格局，必须在城市规划中充分考虑旅游规划，两方面要做到相互结合，相互呼应。南京市为拓宽道路，曾准备砍掉市区几十年的树林，在市民中引起了强烈反响。由于社会的呼吁，南京市政府思量再三，下令停止砍伐，保护了树林，保护与开发并进。据有关部门测试，南京虽与武汉同为“火炉城市”，但因园林绿化覆盖率高，每年夏季气温降低了2—3℃。大量的事实表明，城市规划应与旅游规划相结合，两者相互融合，才能形成一个城市的整体特征、树立整体形象。为保证城市规划的整体性，充分体现旅游规划的特殊性，一方面要做好我市历史文化名城、滨江滨湖城市的整体性旅游规划、保护工作；另一方面，要令行禁止，使城市的建设性破坏、不伦不类的人造景观、“假古董”建设降低到最低限度。  三.华东五市“创优”工作的主要经验和作法  （一）政府主导抓“创优”  华东五市从1995年起开始着手“创优”工作。均成立了以市长为主任、分管副市长为副主任，相关各委办局、区县主要负责人为成员的“创建中国优秀旅游城市指导委员会”。由于“创优”工作关联性强、涉及面广、协调量大，各市“创优”指导委员会把“创优”工作始终抓在手中。各市认为“创优”是树立城市形象，提升城市功能的大好契机，是拉动内需，加快大旅游发展的“助推器”。五市市政府均提出一次“创优”一次成功的目标。为此，各市市委、市政府主要负责人亲自主持召开“创优”动员大会，并且每年召开两次旅游经济工作会议，抓“创优”、促“创优”、推“创优”，主要领导亲自部署、亲自检查、亲自督办整改，市人大、市政协密切关注，形成了真正意义上的“一把手”工程。  （二）宣传发动广泛深入  “创优”过程中，上海市政府向广大市民倡导“在外国人面前是中国人，在中国人面前是上海人”的口号，充分展示上海市市民的精神风貌。无锡市政府提出“人人都是旅游环境，处处都是无锡形象”，深入人心。南京市政府向全市一万多辆出租车驾驶员和1万多辆公交车司乘人员下发了“创优”宣传资料，并要求熟记“创优”内容、要求、标准，形成了“创优”宣传的声势和社会氛围。并在新闻媒体上开办“创优”专版，专栏40余个，宣传“创优”，推动“创优”。无锡市对全市所有寻呼机用户，2个月不间断地发出“创优”信息及要求。五市在“创优”中，通过各种手段和方式，在社会上形成了强大的“创优”舆论氛围。  （三）环境创新与综合治理相结合  无锡市政府拨出专款资金5千万元，对通往景区的道路及景区厕所进行全面改造，建设“绿色走廊”，做到一路一景，充分体现城市亮、绿、洁、美。杭州市投入巨资对全市主干道及环西湖沿线道路拆违还绿。上海市政府提出了“创建为主，软件为主”、“完善城市整体功能”的“创优”思路。南京市1997年投入246亿元，搬迁了18家城市污染企业，同时，将城市主干道中山东路、汉中路、湖南路等一批道路按“创优”标准建设成“城市景观路”，并全面实施了亮化、美化、绿化和净化工程。三年来，南京市对全市24个主要景点和城区主干道及公共场所的200座公厕按“创优”标准进行了改造和翻新。  （四）注重“创优”资料的收集整理和制作  在“创优”资料的收集和整理上，各市都投入了大量的人力和物力。南京市、无锡市资料准备工作将近三年时间，仅各相关行业的附件资料就堆满了一房间；上海市迎检冲刺阶段，突击“创优”资料，6台电脑、6台复印机，整整工作了两个月，与此同时，各市在收集整理的基础上，按“创优”要求18大项，加总目录共计19本，单独成册，设计和制作十分精美、规范、完备详实的“创优”资料，给予检查组良好的直观印象。  （五）以检查促“创优”  华东五市反复检查社会“创优”，成为他们推动全市“创优”工作的重要手段和经验。南京市四大家主要领导亲自带队，兵分四路，针对薄弱环节、薄弱部门、薄弱领域重点检查，现场督办整改，每次确定重点对象60家；无锡、苏州、杭州，甚至上海都是市主要领导亲自检查，现场督办整改，这种不间断、反复进行、直至达标为止的检查，确保了“创优”目标责任的彻底落实。  （六）迎检工作准备到位  华东五市均成立了“迎检指挥部”，市长任总指挥，分管市长任常务总指挥，市直委办局、区县一把手为成员，下设宣传组、现场组、资料组、服务接待组等。第一次与检查组见面，市四大家班子所有成员、各委办局、区县主要负责人全体出动，热情迎接，博得了良好的印象分。同时，公安、工商、交通、市容调动一切力量跟踪服务，排除意外。分管副市长亲自坐镇指挥、协调，亲自为检查组调用资料。出租车队对检查组随时应候服务，公安巡警便衣执勤，严密防范，各城市迎检准备十分充分。  四.关于我市“创优”工作的几点思考  （一）我市“创优”工作的优势  1.市委、市政府有“创优”必胜的信心和决心。1996年我市召开了首次“创优”动员会，1999年11月再次召开了全市“创优”动员大会，成立了“创优”领导小组，市委罗书记参加了会议，王守海市长亲自作动员讲话，明确要求一次“创优”成功，引起社会各界的高度重视。同时，市政府目标办向全市43家委办局下达了“创优”目标分解责任。经过全市上下近半年的努力，“创优”工作取得了阶段性成效。  2.旅游立法工作超前完成。市人大常委会高度重视“创优”工作，《武汉市旅游管理条例》数易其稿，多次召开会议讨论、审议。1997年9月，《武汉市旅游管理条例》经省人大常委会批准实施。在旅游立法上，我市比华东五市先行一步。同时，市政府已制定《武汉“一日游”管理办法》，并颁布施行。因此，在旅游立法上，我市已具备很好的基础。  （二）抓住“创优”机遇，提升城市功能  “创优”工作涉及一个城市的形象、地位和品牌。城市之争是综合实力之争，更是城市形象、城市功能之争。我市作为华中特大城市，要树立应有的形象和地位，“创优”工作为我市提供了良好的机遇。“创优”是一个系统工程，借助“创优”可以全面推动我市“文明城市”、“卫生城市”、“园林城市”、“环保城市”建设。坚持硬件、软件一起抓，可以进一步促进我市基础设施建设，规范提高全市各行业服务水平。楚文化、三国文化、辛亥革命文化内涵的深度挖掘和利用，可形成我市独特的城市文化品味，从而整体提升我市的城市功能。  （三）“创优”与建设山水园林城市齐头并进  市政府提出把我市建设成为山水园林城市的目标，近年来，这一目标的大力推进，已经为“创优”打下了较为坚实的基础，“创优”与建设山水园林城市相互呼应，成为树立我市形象的重要手段。同时，“创优”工作又有力地推进了“山水园林城市”的建设，两者相互依托、相互支持、相互促进，“创优”工作是建设山水园林城市的重要阶段，与市政府环境创新工程不谋而合。“创优”涉及自然山水园林历史文化的挖掘、开发、利用和国际性旅游城市的进程，因此，“创优”为我市建设山水园林城市又注入了新的内涵，大力推进“创优”工作成为我市环境创新工程的必然。    （四）继续深化我市“创优”工作  1999年11月市政府目标办，向全市43家委办局区下达了“创优”目标后，市政府高度重视，责成各单位按目标责任完成，公安、计委、交委、建委、公用、卫生、环卫、东湖局、质监局等单位投入了大量人力物力实施“创优”工作，并取得了阶段性成效，但是仍有一些单位工作起色不大。目前，“创优”验收已进入到倒计时阶段，10月份，我市将接受国家“创优”工作的验收，按照“创优”1000分标准，要达到900分以上的要求，工作量巨大而繁重，不仅涉及方方面面，而且时间紧迫，仅靠旅游管理部门协调，是难以胜任的。因此，需要政府主导，调动各方面力量，齐抓共管促“创优”。  1.加大力度，进一步推进环境创新与综合治理相结合。我市在市政建设、园林绿化、亮、洁、绿、美工程上实施了大手笔，城市环境治理工作力度不断加大，城市形象不断改善。但城市环境综合治理仍是当前的一大课题，乱搭乱盖，马路经济，麻木占道经营，出租车宰客等影响城市形象的现象仍有发生，使我市旅游可进入性降低，需进一步进行根本治理，实施还路、还道、还绿措施。  2.加大“创优”宣传力度，营造“创优”浓厚的社会氛围。截至目前，各区“创优”广告宣传牌未完全到位，媒体宣传没有形成板块和阵势，市民对“创优”知之不多，必须集中新闻媒体优势，深入宣传“创优”目的、意义和作用，利用一切可以利用的手段和办法，加大宣传的力度，形成全社会共同关注“创优”、支持“创优”的良好局面。  3.加大“创优”工作的检查力度。全市旅游行业正进行第二次“创优”规范达标检查整改。但是对行业外部，市直各委办局区的检查力度不够，一些单位没有建立“创优”责任制，没有具体的工作部门和人员，因此，需要针对薄弱环节和参与“创优”工作的部门，进行深入检查，必要时由市委、市人大、市政府、市政协领导亲自挂帅，现场督办。  4.加大“创优”资料收集整理、建档归档工作力度。一些单位存在“创优”资料、建档归档工作没有开展的问题。“创优”工作涉及文字方面的得分近800分，因此，资料收集整理、建档归档工作十分关键，要投入大量力量，有专人专班，明确责任，全面收集整理各相关“创优”单位的资料，以形成全市完备齐全的“创优”资料库。  “创优”是树立城市形象、创城市品牌的大好契机，是提升城市功能的重要手段，是建立我市大旅游产业格局，实现拉动内需，拉动经济的有效方式。在市委、市政府的直接领导下，在市人大、市政协的通力配合和支持下，只要领导重视、措施到位，全市各方面共同努力，相信我市“创优”一定能一次验收成功。

第一天

D1 早上7：00坐大巴到西递古村

D2 13:00入住蓝山酒店，休息购物

D3 17:00 游览屯溪老街

第二天

D1：早上6点起床，在汽车站旅游集散中心或黄山长途汽车站，乘坐“屯溪——汤口”或“屯溪——汤口——太平”的旅游中巴车，从汤口换乘中心乘“汤口——云谷寺”的新国线环保车到云谷寺风景区

D2：8:30坐云谷新索道到小梦幻或徒步到白鹅岭。

D3：从小梦幻到竖琴松——黑虎松——始信峰——北海景区——曙光亭 D4西海大峡谷：团结松———西海饭店——排云楼宾馆——排云亭

经太平索道路口——一线天——回音谷——一环交叉路口（走右边）——二环（走左边）——谷底——山洞——步仙桥——上行到天海——住白云宾馆 D4：到光明顶看日落，回到白云宾馆休息。

第三天

D1：5：30分起床到光明顶看日出。

D2：到天海从 鳌鱼峰到百步云梯——莲花亭——迎客松。

D3：从迎客松经台阶路到蓬莱三岛、一线天，上小心坡过蒲团石到达天都峰的北路口  ——经天上玉屏——-天桥——-鲫鱼背——-仙桃石——天都石室到达峰顶，

D5 从天都南路下：跳板石————-步钟梯——天地一线——三姑洞——老虎口——半山寺——立马桥——月芽亭——慈光阁

D6：慈光阁坐景交下山（一般是16点半左右到汤口）。回程。

游览各景点步行所需时间：

换乘中心→云谷寺：25分钟 换乘中心→慈光阁：20分钟

云谷寺→白鹅岭：2个半小时 小梦幻→始信峰 20分钟

白鹅岭到黑虎松：10分钟 黑虎松→始信峰：10分钟

黑虎松→梦笔生花：15分钟 梦笔生花→曙光亭：10分钟

曙光亭→清凉台：5分钟 清凉台→狮林大酒店：5分钟

狮林大酒店→团结松：15分钟 团结松→排云亭：25分钟

排云亭→飞来石：40分钟 排云亭→西海大峡谷→步仙桥：4小时飞来石→光明顶：25分钟 步仙桥→天海：1小时

光明顶→天海：15分钟 白鹅岭→白鹅山庄→光明顶：45分钟

天海→鳌鱼峰：15分钟 鳌鱼峰经一线天或鳌鱼洞到百步云梯：30分钟百步云梯→玉屏楼：1小时 玉屏楼→天都老道口：25分钟

老道口→天都峰顶：50分钟 天都峰顶→半山寺：1小时

半山寺→慈光阁：1小时 老道口→半山寺：45分钟

交通 150/人

住宿，西递门票等 370/人

西递：交通费40元/人（来回）

市区至汤口 30/人（来回）

新国线专用登山交通26元/人（来回）

黄山门票75元/人（有效证件）

黄山索道：65元/人（单程）

屯溪老街 70/人

食品100/人

黄山旅游必备物品：

1服装鞋帽：登山鞋（运动鞋）、冲锋衣裤、抓绒衣、替换衣裤、（宽松运动休闲服装也可以）、有羽绒服的除夏天外最好带上，帽子、手套。

2、食品饮料：自备（一个早餐，一个晚餐，两个午餐）（可选方便面、米、牛肉干、巧克力、火腿肠。尽量带热值高的食品）尽量多带腐化物资。水(1升－2升) ，饭盒筷子，打水的容器。

3、医药的用品：感冒药、肠胃药、消炎药、跌打损伤药、晕车药。配备自身常用药。

4、其它的用品：身份证及有效证件、一次性登山雨衣（山高风大不宜打伞，汤口各酒店都有卖）、地图、手套、手电筒、手机、相机头灯或手电筒、洗漱的用品

佛山市出境旅游组团合同

第三条 违约责任

1、乙方在下列情形下视作违约，并承担赔偿责任 ：

（1）因故意或过失未达到本合同规定的内容和标准而造成甲方直接经济损失的；

（2）乙方的服务未达到国家或行业规定的标准。

2、甲方违反合同规定，对其自身的损失应责任自负，给乙方造成损失，应承担赔偿责任。

3、不承担违约责任的情况：

甲乙双方因不可抗力因素不能履行合同的，不承担赔偿责任，但应及时通知对方，并提供事故详情及不能履约的有效证明材料。

4、乙方在旅游质量问题发生前后已采取以下措施的，应减轻或免除责任：

（1）对旅游质量和安全状况已给予充分说明、提醒、劝诫、警告或事先说明；

（2）所发生的质量问题已采取了预防性措施；

（3）质量问题的发生是全部或部分由于赔偿请求人自身的过错；

（4）质量问题发生后，乙方及时采取了善后处理措施。

第四条 争议的解决方式

1、本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，协商不成，可向有管辖权的旅游质监所申请调解、提出投诉和赔偿请求。

2、双方协商、调解不成的，向佛山仲裁委员会申请仲裁；若不同意通过佛山仲裁委员会仲裁的，可在特别约定条款中明确解决争议的方式。

第五条 本合同的以下附件视为本合同的一部分，对甲乙双方具有约束力：

1、佛山市出境旅游报名须知及责任细则；

2、旅游发票；

3、行程表；

4、出境游报名表。

第六条 本合同一式两份，双方各执一份，具有同等效力。

第七条 本合同从签订之日起生效。

特别约定条款

双方特别约定以下条款：

甲方签字（盖章） 乙方签字（盖章）

地址 地址

邮编 邮编

电话 电话

日期 日期

共2页，当前第2页12

旅游合同(国内旅游)说明

一、本合同文本根据《中华人民共和国合同法》和《浙江省旅游管理条例》及有关法律、法规制订的示范文本，供合同双方当事人使用。

二、本合同适用于国内旅游。

三、本合同的乙方必须持有《旅行社业务经营许可证》和《营业执照》，分支机构必须以组团社名义和甲方签订合同。

四、乙方应根据本合同制定的旅游行程，作为本合同附件在出发前交给甲方。

五、甲方在签订合同前，有权要求乙方出示合同提及有关的乙方有关证书、证明文件和旅游管理规定。

六、乙方提供的与本次旅游有关的广告、宣传制品视为本合同的一部分，对乙方具有约束力。

七、甲方应妥善保存有关票据、证明及资料，以便合法权益受到侵害时作为投诉凭证、索赔证据。

甲方(旅游者)______________ 联系电话：______________

乙方(旅行社)______________ 法定代表人：____________

住所：________________________ 联系电话：______________

根据《中华人民共和国合同法》和《浙江省旅游管理条例》及有关法律、法规的规定，在平等、自愿、协商的基础上，甲、乙双方达成如下协议：

第一条 旅游时间

旅游时间共________晚________天，旅游线路为________________________.时间为________年________月________日。出发地点________________.至________年________月________日，行程结束地点________________.

第二条 旅游价格和支付时间约定

甲方参加本次旅游共________人，报价总金额为(人民币)________拾________万________千________百________拾________元整。包括：交通费(不含机场的行李超重费)餐费(若在飞机上用餐，则不另外安排用餐)住宿费(不含酒店内各种酒类、饮料、洗衣、通讯等费用)门票费(不含园中园门票)导游服务费及________________费。

甲方应在出团前________个工作日内将旅游团款直接交付乙方或汇入乙方指定的银行________________(帐户名称：________________，帐号：________________);甲方在支付全部旅游费用后，乙方应当出具旅游发票。

第三条 旅游有关事项的约定

1.用餐标准：________________

住宿标准：___________________

2.交通工具：________________

3.游览景点：________________

4.平均每天安排购物不超过________次，每次购物时间不超过________分钟。

5.自费项目：________________

自费娱乐项目总金额为(人民币)________拾________万________千________百________拾________元。

6.导游应按《导游服务质量》规定，为甲方提供服务。

第四条 甲方的违约责任

1.甲方逾期付款的违约责任

甲方预期付款不超过________个工作日的，自合同规定的应付款限期之第二个工作日起至实际付款之日止，甲方应当支付逾期应付款的利息，利息按银行同期贷款利率计算。

甲方在出团前未支付全额旅游团款的，乙方可以终止合同。甲方承担乙方的直接损失，并支付旅游合同总价_____%的违约金。

2.擅自变更行程内容的违约责任

甲方未经乙方同意，中途擅自离团，不得要求乙方退回未完成行程的直接旅游费用，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任。

甲方未按合同约定，擅自改变住宿饭店、餐饮、交通工具及购物地点的，费用自负，并不得要求退回相关旅游费用。

3.逾期提供有关材料的违约责任

甲方未按约定时间提供有关真实有效的材料，造成乙方无法办理相关手续的，应当承担乙方已支付的直接费用。

第五条 乙方的违约责任

1.乙方擅自减少旅游景点的，每减少一个景点，应当支付旅游合同总价_____%的违约金(但不得低于合同总价的____%)，并退还所减少景点的全额门市票价。

2.乙方擅自增加购物地点和自费项目的，每增加一处购物地点或自费项目，应当支付旅游合同总价5%的违约金，并承担自费项目的直接费用;擅自延长购物时间的，应当支付旅游合同总价_____%的违约金。

3.乙方擅自改变住宿饭店，应当支付旅游合同总价____%的违约金;降低住宿饭店、餐饮和交通工具标准的，每降低一项，应当支付旅游合同总价%的违约金(但不得低于合同总价的2%)，并退还降低标准的门市差额。

4.乙方导游在旅游行程期间，擅自离开旅游团队，造成甲方无人负责的，乙方应当承担甲方滞留期间支出的食宿和其他必要的直接费用，退还未完成的行程费用并支付旅游合同总价%的违约金(但不得低于合同总价的____%)

第六条 终止合同的违约责任

本合同生效后，甲、乙双方任何一方要求终止合同的，应提前 个工作日通知对方。违约方在约定时间通知对方的，应支付旅游合同总价____%的违约金(但不得低于合同总价的5%);违约方未在约定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价____%违约金(但不得低于合同总价的___%)一方直接经济损失超过对方支付的违约金时，直接经济损失与违约金的差额部分由对方据实赔偿。

第七条 特别约定

1.旅途中因甲方自身行为、身体健康原因、第三人责任或不可抗力等原因造成甲方财产损失的，乙

方应当协助处理，但乙方不承担赔偿责任。

2.乙方在旅游安全事故前对可能发生危险的情况已向甲方作出明确警示，并采取了防范措施的，乙方可以减轻责任。

3.乙方应按规定购买旅行社责任保险;旅游意外保险由甲方自愿购买，但乙方应当事先向甲方作出说明和推荐。

4.乙方应当按照合同约定提供服务，尊重甲方的人格尊严及其相关的合法权利，不得强迫甲方参加自费项目和购物。

5.在旅途中与乙方发生纠纷后，甲方既不得以滞留不归、拒绝登机(车、船)等方式拖延行程、扩大损失，也不得擅自提前返程，由此造成的后果由甲方自行承担。

6.甲方未按约定时间提供个人资料，或提供的个人资料不真实，造成乙方无法为甲方提供约定服务的，乙方不承担赔偿责任，但甲方应当承担乙方已支付的直接费用。

第八条 争议的处理

本合同在履行中发生的争议，双方应协商解决;协商不成的，双方可以向有管辖权的旅游、工商行政管理部门申请调解。甲乙双方也可以按下述第____种方式解决：

1.提交________________仲裁委员会仲裁;

2.依法向人民法院起诉。

甲、乙双方对旅游服务质量发生争议时，可以以旅游质量监督管理部门出具的服务质量鉴定意见作为处理争议的依据。

第九条 本合同未尽事宜，由双方另行约定，并签订补充协议。本合同及其附件和补充协议均为本合同的组成部分。

第十条 本合同经双方签字之日起生效。

甲方(签字或盖章)__________________________

乙方法定代表人：________________(签字或盖章)

____________年__________月__________________日

尊敬的旅行社领导：您好!

4月11日我们一行12人参加旅游的德法意瑞+新天鹅堡11日之旅，虽然已经结束，但在我们每个旅客心里都留下了许多美好的回忆。这次愉快的境外旅游，我们要特别感谢欧洲之旅的领队——，在整个旅游过程中，他以“真诚、热情、周到、细致”的优质服务给旅客留下深刻而美好的印象。

他思路清晰，业务娴熟，操作规范，工作责任性强，在整个快乐的旅游过程中，他没有忘记时刻提醒旅客的注意安全，不厌其烦地强调在异国游玩时的防盗意识，在他的友情提示下，我们团队在整个行程中二次贴身碰到小偷，由于大家都有防范意识，互相照看，互相提醒，我们的游客很幸运二次躲过此劫，有惊无险，整个旅途由于他的努力负责，在这方面没有留下任何遗憾。

在旅途中他全程陪同旅客，以“急客户所急，想客户所想”的高度的责任感和敬业精神，积极为旅客提供方便，当旅客语言沟通上碰到困难时，他会在第一时间在你身边当翻译，特别对晕车身体不舒服的旅客给予更多的关爱和帮助，他把自己的颈垫全程给了晕车的旅客使用而累着自己，让旅客倍感温暖，心存感恩。他把“真诚和热情”溶于服务的质和量中，把“敬爱、爱岗、敬业”化为一种服务精神，渗透到旅游过程的每一个方面。他工作主动，态度热情，服务周到，注重细节，与旅客的亲和力也很强，整个行程安排合理，体现较高的专业水准和综合业务能力，深受大家的信任和赞扬。我们至今忘记不了领队在大巴上对欧洲历史、人文、风俗滔滔不绝的讲述，从而让我们更多了解欧洲的历史;忘不了每到一个旅游景点他仔细讲述的注意事项和旅游攻略;由于春季欧洲早晚温差很大，每当当天行程结束后，他会预告第二天当地的天气和气温情况，建议旅客该穿什么样的衣服比较适合，由于他服务到位，让我们很享受这次旅行。特别对行程中碰到的二个意外小插曲，他都处理的非常让旅客满意，例1)我们在观看新天鹅堡外景时，有5个人因太投入拍照而忘了看表，当我们感到已超过了参观预约时间几分钟，那时我们很沮丧，难得来一次欧洲旅游，我们多么想参观一下新天鹅堡啊，当我们打电话给他时，我们也很清楚是在给领队出难题，虽不抱什么希望，但还是想争取机会试一试，照理他完全有理由拒绝旅客要求，但他没有责怪我们，而是用积极的态度跑上跑下与博物馆工作人员联系，取得他们的谅解，来满足旅客的参观要求，这让我们非常感动，因为他对旅客没有任何的抱怨，这让我们更感到非常内疚和自责。2)在意大利行程结束最后要出关时，我的同事在办理退税时护照和机票一块儿不见了，我同事急得快要“疯”了，领队是一个非常细心的人，每到行程的关键节点上，他总是很用心地关注着每个游客，当他知道我同事护照和机票遗失后，他非常冷静，不是责怪而是安慰，让她冷静回想刚才在办理手续时的情景中，他很快想到去找刚才在她后面办理的旅客，不出所料，真的被后面办理的旅客误拿了，虽说有惊无险，但我们非常感谢他。他是一个综合素质高又非常称职的优秀资深领队，他在整个旅游服务中，以“热情、严谨、诚信、优质”，为贵公司树立了良好的企业形象，同时也让我们深深感受到了旅游的企业文化，此次旅游我们很满意，这将是我们人生中一次难忘而又珍贵的旅行经历。在此，向领队真诚的付出表示衷心的感谢。下次出行我们还会选择旅游，希望旅游越办越好!

、

X年XX月XX日

车辆租赁合同

出租方(甲方)

承租方(乙方)

经甲乙双方共同协商，订立本协议。

一、车辆出租：_________________甲方自愿将其拥有的两辆冷藏半挂车出租给乙方使用。甲方应当于本协议订立之日起日内向乙方交付车辆，同时还应交付有效行驶证、营运证、购置税缴纳证、已付保险凭证、随车工具及备胎一个。

二、租赁期限：_________________自_________ 年 _________ 月 _________ 日0时至________ 年 _________ 月 _________ 日日24时，共24个月。租赁车辆为(鲁_______________-鲁_______________挂、鲁NB_______________-鲁NB_______________挂)共计两辆。

三、租金及支付方式：_________________租金数额为每年36万元，共计72万元。

乙方应于接车时向甲方支付前一年6个月租金18万元，以后租金采用先交后使用的方式向甲方支付，即应提前一个月付清下半年的租金。四、甲方乙方的其他权利义务：_________________

1、甲方应保证车辆手续齐全，包括行驶证、营运证、购置税缴纳证、保险费交付凭证等等各种行车手续;如因甲方办理手续不全导致使用车辆过程中被有关部门查处，相关责任由甲方承担，如因此耽误乙方使用车辆，应根据实际误工时间按每天500元向乙方承担赔偿责任。

2、乙方应按照本协议约定用途使用车辆。在乙方不按约定用途使用车辆时，甲方有权解除协议。

3、乙方应按照本协议约定时间和数额足额支付租金。在乙方不按约定时间足额支付租金时，应按照迟延履行部分租金的每日5%向甲方支付违约金，迟延支付超过30日，甲方有权解除协议。

4、车辆交付乙方后，出租车辆的车船使用税、保险费、年审等一切因使用车辆有关的税费等均由乙方向有关部门缴纳。如因缴纳不及时或未缴纳而造成的相关责任由乙方负担。如因此给甲方造成损失，乙方应负责赔偿。

5、乙方应缴纳的保险费应当包括：_________________第三者责任险、货物险、车损险、盗抢险、交通强制险等险种，具体投保数额按照保险公司核定数额计算。

6、在出租期限内，车辆发生交通事故，或者在使用过程中出现非甲方责任产生的其他风险，具有乙方承担所有责任，并均由乙方自行处理，如需甲方出具手续，甲方予以协助。在车辆发生损坏时，如保险不足以将车辆修复至可使用状态，乙方应承担补足责任。

7、出租期间，乙方不得将出租车辆予以转让、转租、抵押、质押、或者以其他方式设定担保。如有，甲方有权解除协议，乙方还应向甲方支付租金数额5%的违约金。

8、乙方应当妥善保护车辆，定期保养，相关费用由乙方负担。在租赁期满或按照本协议约定解除协议向甲方交还车辆时，应当使车辆符合使用后的状态，玻璃、随车工具等应完整有效。

9、出租期间，车辆正常使用造成的损坏，由乙方负责修理。

10、如甲方在租赁期内出卖车辆，甲方应当向购买人声明本协议的，本协议对购买方继续有效。乙方不主张优先购买权，但甲方应向乙方告知出卖事宜。

11、甲方应保证出租车辆不存在抵押、查封等影响乙方正常使用的情形，如有以上情形或甲方对车辆的权利存在瑕疵的情形，并影响乙方使用时，甲方应向乙方支付租金数额5%的违约金，乙方有权解除协议。

五、租赁期满：_________________

1、租赁期届满时，本协议终止，如乙方不再租赁，应在租赁期届满时按本协议约定的条件向甲方交还车辆。如乙方继续租赁，双方应协商重新订立协议。

2、租赁期届满，双方没有对继续租赁达成协议，乙方不向甲方交还车辆时，除按照本协议约定租金标准的120%赔偿甲方损失，如需仲裁解决时，乙方还应承担按规定标准计算的律师代理费。

六、协议解除：_________________

1、甲乙双方协商一致，可以解除本协议。

2、如车辆在出租期限内达到报废年限或报废里程被强制报废时，本协议解除，乙方按照实际使用期限支付租金，双方互不承担违约责任。

在依据本协议单方解除协议时，解除协议方向另一方发出解除协议通知到达对方联系地址之日视为协议解除生效日。协议解除时，乙方不向甲方交还车辆时，除按照本协议约定租金标准的120%赔偿甲方损失，如需仲裁解决时，乙方还应承担按规定标准计算的律师代理费。甲方不接收车辆时，乙方可以向公证机关提存，提存时的车辆状况视为符合协议约定的交车状况。

七、争议解决方式：_________________因本协议发生的一切争议，双方协商解决。

八、生效及其他约定：_________________

1、未尽事宜，双方协商确定。

2、本协议经甲乙双方签字或盖章生效。

3、本协议一式两份，甲乙双方各执壹份。

甲方：_________________

乙方：_________________

日期：_________________

甲方(委托方)：

乙方(受托方)：

甲、乙双方本着平等、自愿、公平和诚实信用的原则，就以下委托服务事项达成一致。为保证服务质量，明确双方的权利义务,根据中华人民共和国《民法典》和《旅行社管理条例》规定，签订以下协议：

一、委托内容与标准

二、特别注意事项约定

1、 乙方应在甲方委托服务范围内为甲方提供服务，委托服务事项之外甲方 所发生的问题，乙方概不承担任何责任。

2、 为避免甲方的人身财产损失，乙方推荐甲方自愿购买人身意外保险。

3、 乙方郑重提醒甲方应安排好自己的活动项目，包括但不限于谨慎购物， 谨慎参加赛车、骑马、攀岩、滑翔、探险、漂流、潜水、游泳、滑雪、滑冰、滑 板、跳伞、热气球、蹦极、冲浪等高风险活动，妥善保管好个人物品，若由此造 成的人身伤亡或财产损失，乙方不负责赔偿。

三、其他约定:

1、 2、 3、

四、违约责任

1、因乙方的过错给甲方造成损失的，甲方可以要求乙方赔偿损失。

2、乙方在处理甲方委托服务事务时，因不可归责于自己的事由受到损失的， 可以向甲方要求赔偿损失。

3、乙方可以委托第三人处理委托事务。但若因此给甲方造成损失的，甲方 可以向乙方要求赔偿损失。

五、争议的解决方式

履行本合同如发生争议，双方协商解决;协商不成，双方可向朝阳法院提起 诉讼。

六、本合同一式二份，甲、乙双方各执一份，从签订之日起生效，具有同 等效力，确认以本协议为准，之前协议作废。传真件拥有法律效力。

甲方(委托方)签字(盖章)：乙方(旅行社)盖章：

住所： 住所：

电话： 电话：

签订时间：

20xx年，在区委、区政府的领导下，在乡党委的带领下，我乡以寿山石国家矿山公园建设为契机，以“生态旅游文化”为主题的旅游格局，突出皇帝洞景区建设为重点，加快旅游开发建设，促进旅游业逐步复苏，现将今年以来旅游工作情况汇报如下：

近年以来旅游工作简要回顾

(一)加快景区景点建设，促进景点多样化。

日溪旅游业从年起步建设，随后逐年升温，到年底，初步形成了以皇帝洞景区为龙头，辅以桃源溪漂流、畲家百年兰府、密溪漂流的旅游格局。年共接待游客近5万人次，增加了村民的经济收入，成为农村重要经济增长点。年10月皇帝洞景区发生游客意外安全事故，停止营业，加上受20xx年“龙王”台风袭击，景区设施损毁严重，开发商不愿再投资恢复建设，皇帝洞景区长时间的停业，失去了其龙头作用及品牌效应，全乡的旅游业受此影响，进入萧条期。为扭转旅游业这种不利的局面，乡党委、政府始终把促进旅游业复苏作为全乡工作的重点，积极协调，加快开发建设。

1、恢复皇帝洞景区建设。坚持不懈地与皇帝洞景区开发商进行协调、谈判，经两年多的努力，取得突破性进展，通过高位嫁接的办法，完成了皇帝洞景区二次招商，由龙腾贸易公司转让给实力雄厚的国广一叶装饰公司进行开发建设。并帮助国广一叶完成日溪村54亩征地和皇帝洞景区部分用地工作。目前，皇帝洞景区正在建设中，为加快景区建设，我乡专门成立了旅游开发建设协调领导小组，加强督促、协调、指导，切实帮助开发商解决在开发建设过程中遇到的土地征用、用电、与周边村民关系等问题和困难。

2、开发建设卧龙谷、桃花岩新景区。为减少皇帝洞景区长期停业给我乡旅游带来的影响，由区旅游局牵头，邀请对乡域内的旅游资源进行整合，重新规划旅游业发展。对景区景点进行功能定位，力求功能互补，各有侧重。通过各种渠道融资，引导社会闲散资金在华林溪投资建设卧龙谷景区。目前卧龙谷景区开发有滑草、射击、悠波球、攀岩等运动参与型旅游项目，总投资近390万元。该景区已于20xx年5月1日对外开放，自开放以来，已累计接待游客3万多人次，取得了良好的效益。在皇帝洞景区尚未开放的情况下，该景区的建成进一步丰富了旅游内容，改善了单一靠桃源溪漂流支撑日溪旅游的局面，在培育壮大旅游客源市场，树立旅游品牌，实现日溪旅游由季节性向常年性转变起到一定的作用。同时，桃花岩景区也完成了规划，并进行建设。根据规划建设项目有游客休闲、渡假、农家乐、果树采摘、烧烤、饮食一条街为一体的旅游观光园。同时今年还完成了矿山公园景观标志选址工作，景观标志目前正在审定中。

(二)完善旅游配套，实现产业多元化。

目前，我乡旅游配套服务单位主要集中在日溪村中心集镇。去年以来，为提高产业间的配套能力，加大资金投入，完善旅游配套设施建设。为解决“行”的问题，硬化了日溪至坝坑3.5公里的道路，及日溪集镇中心至日溪二队畲家百年兰府的道路，建设了日溪农村客运站。目前，水上交通工具2艘环保船只正在购置中，预计明年三月到位。为解决“购”的问题，正在与坝坑绿龙竹木制品厂民间工艺人员、农副产品生产者商洽开发旅游产品相关事宜。并收回了原皇帝洞景区接待站，作为旅游产品的展销窗口。为解决“住”的问题，中止了乡招待所承包合同，并进行重新装修，增加住宿床位40张。为解决“吃”的问题，利用库区移民后期扶持的有利机会，建设日溪集镇自来水厂，以缓解餐饮企业与村民用水紧张的状况，并确保饮水卫生安全。目前，该项目已正在建设中。

(三)强化旅游环境整治和安全管理。

为旅游者创造安全、舒适、有序的旅游环境，结合家园清洁行动，在旅游重点村日溪村、梓山村店坂自然村开展了畜禽整治，共取缔搬迁畜禽养殖场所17900M2。积极开展创建省级优美乡镇活动，并通过了验收。深入开展安全生产百日督查专项活动，加强安全管理，与各景区景点签订了责任状，对桃源溪漂流、卧龙谷景区、餐饮住宿企业进行安全大检查，针对检查中发现的桃源溪漂流河道过窄、危险地段没有设置友情提示、卧龙谷景区护栏不牢固、餐饮住宿企业灭火器配备不齐、过期的情况，当场发出通知，责令限期整改，经整改消除了安全隐患。

下一阶段工作思路

1、旅游项目建设方面：全力支持皇帝洞景区建设，充分发挥旅游开发协调领导小组的作用，采取全程跟踪服务的办法，协调解决开发商在开发建设过程中遇到的实际困难和问题、重点抓好景区配套项目码头、停车场、酒楼等项目建设。

2、旅游基础设施建设方面：整治日溪坝坑至凤凰亭旅游主干道交通黑点，整修日溪至梓山店坂皇帝洞景区的道路。

3、旅游规划方面：进一步整合旅游资源，编制修订《日溪乡旅游发展规划》，用于指导日溪乡今后的旅游开发建设，正确处理在开发中保护旅游资源与在保护旅游资源中开发建设的关系，达到资源利用有效，开发建设有序的目的。

4、旅游招商引资方面：理顺汶洋山景区的开发关系，利用各种招商平台，做好二次招商工作。

5、旅游管理方面：进一步落实安全生产责任制，加强安全生产督查，强化旅游从业人员培训，努力提高服务水平和质量。

6、旅游营销、包装方面：一是制作旅游宣传品;二是开展各类主题活动。三是组织促销、推介活动，扩大影响。

本合同文本是根据《中华人民共和国合同法》和《上海市合同格式条款监督条例》及有关法律、法规制定的示范文本，供双方当事人约定采用，签定合同前请仔细阅读。

为了明确旅游者的权利与义务，规范旅游市场秩序，旅游者参加国内旅游应知晓以下事项：

一、旅游者参加旅游应选择具有工商行政管理部门统一颁发《营业执照》、旅游行政管理部门统一颁发《旅行社业务经营许可证》和明码标价的旅行社。《旅行社业务经营许可证》上的营业地址与实际营业场所应当一致。

二、旅游者参加旅游前应与旅行社订立书面旅游合同，在交纳费用后应要求旅行社开具由上海市税务局印制的发票。旅游者与旅行社订立合同可采用由上海市旅游事业管理委员会制定、上海市工商行政管理局监制的《上海市国内旅游合同示范文本》。

三、旅游者与旅行社订立合同或者填写各种报名材料时，内容要真实准确，并使用有效身份证件。旅游者参加旅游应确保自身身体条件能够完成旅游活动，并有义务在签订合同时将自身健康状况告知旅行社。旅游者与旅行社订立合同后，应当按照约定履行合同。旅游者本人不能成行，可以让具备参加本次旅游条件的第三人代为履行合同，并及时通知旅行社。因代为履行合同增加的费用，应当由旅游者支付。

四、旅游者应妥善保管好随身携带的财物，以免损坏或遗失。

五、旅游者在旅游活动中应遵守团队纪律，配合导游完成旅游行程;旅游者应尊重目的地的各种法规、宗教信仰、民族习惯和风土人情。

六、合同双方因不能成行造成违约的，违约方应当提前三天通知对方;双方也可以另行约定提前告知的时间。对于违约责任，双方已有约定的，按照约定承担。没有约定的，按照下列标准承担违约责任：

(一)违约方按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价5%的违约金。

(二)违约方未按规定时间通知对方的，应当支付旅游合同总价10%的违约金。

因违约造成的损失，按有关法律、法规和规章的规定承担赔偿责任;涉及航空、陆运、水运的票务损失问题，参照有关部门现行条款补偿损失。

七、旅游者与旅行社订立合同后，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除违约责任，但法律另有规定的除外。

八、旅游者在出游前，旅行社应当推荐旅游者购买旅游期间的个人保险。

九、旅游者在旅游过程中，未征得本人同意，可以拒绝参加合同未约定的其它旅游消费项目;经本人同意，参加合同未约定的其它旅游消费项目时，需收费的，应当场向导游人员收取服务单据。

十、旅游者在旅游过程中，有权监督带团的导游人员佩戴由中华人民共和国国家旅游局颁发的《导游证》;有权要求导游人员按旅游者和旅行社订立的合同内容和国家行业标准提供服务;有权得到旅行社对旅游过程中可能危及旅游者人身、财产安全的情况事先说明或者明确警示并采取防止危害发生的措施。游客认为旅行社未按旅游合同标准提供交通、住宿、餐饮或者其它与旅游有关的服务，对旅游者造成损失的，有权要求组团旅行社先行赔偿。

十一、旅游者合法权益受到损害或者与旅行社发生争议时，可以与旅行社协商解决、或向有管辖权的旅游质量监督部门申诉、或提请仲裁机构仲裁、或向人民法院起诉。旅游者不得以服务质量等问题为由，拒绝登机(车、船)或者采取其他措施强迫旅行社接受其提出的要求。

十二、旅游者有权要求旅行社对协议条款予以说明。

旅游咨询与投诉机构：

上海市区县旅游部门通讯地址：邮编：

上海市区县旅游部门旅游质量监督所投诉电话：(以上空缺由旅行社填写)

上海市旅游事业管理委员会通讯地址：邮编：

上海市旅游质量监督所投诉电话：

国家旅游局通讯地址：邮编：

旅游产业发展的调查报告

为了推动市委、市政府提出的“文化壮腰”发展战略实施，根据市政协x4年工作安排， 8月下旬至9月底，市政协正副主席、秘书长，分别带领由市政协研究室、经济委员会、教科文卫体委员会、市民革、民盟、民进、农工党等单位组成的1个综合调研组和6个专题调研组，围绕“加快文化旅游产业发展”开展专题调研，走访了100多家市直和县市区相关单位、企业，召开了专家座谈会，形成了7个调查报告。现将主要情况简要综合汇报如下：

一、发展文化旅游产业的做法与成绩

近年来，着力把文化旅游产业培育成全市重要经济增长点，积极融入“鄂西生态文化旅游圈”，全市文化旅游产业健康有序发展，产业规模不断扩大，基础设施进一步完善，一批旅游景区项目逐步建成开放，市场前景非常广阔。目前，全市规模以上文化企业54家，44家星级宾馆，47家旅行社;65个对游客开放的景区(点)，其中13个a级景区，包括4个4a级景区，9个3a级景区;4个全国红色经典旅游景区，2家省级卫生示范旅游景区，3家省级文明旅游景区， 8个省级旅游名村，429家农家乐。

(一)规划体系逐步完善。x市坚持以规划为先导，开展了文化旅游产业发展规划编制工作。一是编制了总体规划。《x市城市总体规划x1-2020》x1年5月获国务院批准。《鄂西生态文化旅游圈x市发展总体规划》及旅游、生态、交通三个专项规划获省相关部门评审通过，与鄂西圈战略实现了有效对接。《楚纪南城大遗址保护区暨海子湖生态文化旅游区总体规划》获省政府批准实施被纳入全省一元多层次战略体系。二是编制了专项规划。编制《古城保护与利用概念规划》、《x市三义街历史文化街区保护规划》、《楚纪南故城遗址区保护总体规划》、《x市区旅游发展规划》、《古城环城旅游景区规划》等一系列区域性详细规划和专项规划，成为文化旅游产业发展的重要引领。

(二)重大项目建设平稳推进。策划了重大文化发展项目，入库重大项目37个，总投资290亿元。注资1000万元成立x市文化旅游投资有限公司，推动鄂西圈投与组建洪湖湿地生态城旅游公司、湖北洈水旅游发展有限公司等多家投资公司，启动一批景区景点建设。目前，鄂西圈投公司已投入3.5亿元对洈水景区进行提档升级;关公文化园项目已完成投资3550万元，关公雕像将于年内落成;公安县“三袁景区”项目建设即将启动;洪湖悦兮半岛旅游区二期工程已完成征地及规划编制;金湾大酒店已进入装修阶段;监利县以周老嘴镇为文化旅游发展中心，建成风情一条街。以古城为核心、洪湖湿地生态和红色旅游、松滋洈水自然风景区等为支撑的旅游格局正在形成。

(三)文化旅游设施建设步伐加快。通过财政投资、招商引资、民间集资等方式，加快旅游基础设施建设步伐。一是加强城市基础设施建设。汉宜铁路通车，北煤南运大通道、洪监高速、江南高速、引江济汉通航工程开工建设，5条高速公路在6个县市同时建设，基本建成“三横五纵”城市道路框架体系。二是加强了城市绿地建设。以承办省运会为契机，加快城市生态保护和美丽建设步伐，实施园林绿化提档升级，着力打造城市精品靓点，城市绿地率达35.14%，绿化覆盖率达39.78%，成功创建国家园林城市和省级文明城市。

(四)文化旅游发展环境不断优化。市委、市政府出台《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》，从财税扶持、费收支持、旅游招商、项目用地、奖励措施等方面作出明确规定，政策覆盖全市旅游管理部门、企业、饭店、景区和旅游团体及个人。本级财政加大扶持力度，近三年投入资金282.9万元支持文化旅游项目建设，兑现奖励经费182.8万元落实旅游促销奖励。文化旅游重点项目用地优先，土地使用权依法续期，建设用地预审、土地征收等相关工作全面改进。旅游专项人才引进突破编制限制，博物馆、文保中心等单位“三类人才”招聘“绿色通道”畅通。

二、发展文化旅游产业的问题与原因

文化旅游业近年来保持了较好的发展势头，但整体上仍然规模不大、占比不高、增加值不强，竞争实力不强，开发和运营水平低，尚处于夯实基础、完善要素、树立品牌、培育市场的阶段，加快发展的任务十分艰巨。

(一)思想认识不到位。一是重视程度不够。思想上还没有树立旅游业的支柱产业地位，“文化壮腰”虽列为五大壮腰战略之一，但没有像抓“工业壮腰”那样重视，会议研究的多落到实处的少，研究文化的多研究旅游的少，规划制定的多认真执行的少，项目前期重视的多后续配套重视的少。比如说襄阳诸葛亮文化产业园比关公文化产业园起步迟却已开园营业，博物馆文保大楼动工两年却还只见框架、国家资金到帐两年却不能用。二是认识有偏差。片面地将旅游等同景区(点)、将景区(点)等同文物，用文物的理念来主导旅游;过多纠结文化寻根，认为根不清枝不茂，总在争论城市打什么牌定什么位;将文化与旅游割裂，认为文化是文化部门的事，旅游是旅游部门的事，大旅游、大产业、大发展的观念还未形成共识。

(二)体制机制不畅通。从领导层面看，全市还没有一个统管文化旅游产业发展的综合机构和协调部门，文旅局分工具体负责抓旅游的人员不多，大量工作靠临时会议和领导批示督办推进。从部门层面看，全市涉及文化旅游产业工作的机构有市或区文化、建设、文物、宗教、林业、鄂旅投、文旅投等，都可管理导致都不管理，实际上仍是旅游部门一家抓旅游，文化、旅游二个部门各自为政、单打独斗，其它部门不管不问、各行其事、逐利避害，尚未形成各级领导齐抓共管、相关部门积极参与的整体合力。如市长亲自督办一年半才完成电瓶车的整治。从经营层面看，景区(点)所有权与经营权没有分离，导致景区(点)低、散、小、弱，难以形成旅游品牌，不具备持久的吸引力和整体带动力。目前游客看的多是古城墙、博物馆等一些标志性老景区，走马观花游玩，带动不了吃、住、行、游刚性需求，更谈不上购物、娱乐弹性消费，难以实现“驻地游”、“目的游”。

(三)市场发育程度不高。突出地表现在旅游市场机制僵化和文化旅游企业素质偏低两个方面。一方面，由于旅游资源管理方式条块分割，管理手段相对垄断，管理权限交叉严重，管理职能各有局限，相互之间难以协调，导致政府行政管理而非市场机制主宰文化旅游产业的发展，最终造成对市场主体多元化的本能排斥和市场体系发育不完善、对资源转化和产业升级的消极懈怠、对行业调控管理的自然抵触，使本应属于市场的文化旅游产品难以参与真正意义上的产业化进程。文化旅游市场主体的培育和壮大面临着体制、政策和发展空间上的障碍，如古城内景区(点)的整合，阻力重重，四年才完成。另一方面，目前尚无一家以资本为纽带的跨区域、跨领域、跨行业的大型旅游集团，曲江集团才刚刚起步，企业规模普遍偏小，经济效益不高，缺乏主导旅游发展的市场主体，所以市场规则制定、行业标准推广、区域旅游合作、市场秩序维护、旅游品牌重塑等只能靠政府来推动，而这在市场经济条件下是很难落实的。

(四)发展环境不理想。一是政策兑现难。x0年制定的《关于加快文化旅游产业发展的若干政策意见》中的优惠政策兑现程度低，企业用地指标较紧，一些需占用大量土地的新型文化旅游项目只得“等米下锅”，“最后一公里”的配套设施建设久被搁置。二是资金投入少。旅游专项发展资金投入明显低于周边城市，且还不是专款专用，影响了旅游产品的宣传造势和旅游商品的开发。三是配套设施缺乏。“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素发展不平衡。交通网络滞后，重要景区还未完全实现快速公路通达，功能健全、换乘快捷的区域综合交通枢纽尚未形成。没有旅游集散接待中心和旅游购物中心，没有大型旅游车辆集中停靠场所，部分县市的一些经典景区由于规模酒店、餐饮娱乐等未被开发，游客只得在参观之后即刻返回。四是专业人才紧缺。高素质的旅游管理、策划和服务队伍紧缺，旅游从业人员素质参差不齐，难以树立良好的旅游形象。五是社会氛围不浓。还未形成人人都关心、支持、参与文化旅游发展的社会氛围。同时，缺乏保护文化旅游产业发展的法律法规，对旅游景区管理、旅游资源开发保护等方面基本处于“无法可依”状态，让好的规划难落实，如《历史文化名城保护规划》实施多年，古城人口越迁越多，高层建筑越建越多。

三、加快发展文化旅游产业的对策与建议

文化旅游产业发展是现代服务业的重要组成部分。加快文化旅游产业发展，是适应人民群众消费升级和产业结构调整的必然要求，对于扩就业、增收入，促进经济平稳增长和改善生态环境意义重大。为进一步加快文化旅游产业发展，特提出如下建议。

(一)提高加快文化旅游产业发展认识

1.深刻认识发展文化旅游产业的战略机遇。今年8月，国务院出台了《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，提出“推动旅游业与新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化融合”发展，实现经济效益、社会效益和生态效益相统一，让广大游客在旅游过程中发现美、享受美、传播美。湖北省委省政府把纳入鄂西生态文化旅游圈成员之一，并于今年6月，将纪南生态文化旅游区发展纳入省级“一元多层次”战略体系，按照“世界遗产、中国品牌、湖北代表、实施”的发展目标，予以支持发展。市委市政府按照“实施壮腰工程，加快振兴”，打造湖北经济增长第四极的战略目标，把文化壮腰作为“五大壮腰”的重要内容。这些都为文化旅游产业发展提供了战略机遇。

2.深刻认识发展文化旅游产业的有利条件。x区位优势明显，已成为北上南下、东进西出的重要节点城市。x大交通格局基本形成以“二广”高速和“沪渝”高速为骨架，以318、207国道和“汉沙”线、“沙渔”线、“荆三”线为主干的公路网;拥有盐卡集装箱港区、李埠港区等组合港重点港区;“汉宜”铁路通车，“蒙华”铁路x段开工建设;沙市机场迁建工作展开。三是可供开发的文化资源丰富。是楚文化的发祥地，楚国在定都长达4XX年，历经20代楚王，成就了“春秋争霸”、“战国称雄”的雄伟霸业。是三国文化的中心，“闻听三国事，每欲到”。具有独特的名人文化，孕育出屈原、宋玉、关羽、岑文本、张居正等一代又一代杰出人物。水资源丰富，水域面积广、水网密度高，形成水文化。具有鲜明的红色文化，任弼时、贺龙、周逸群等老一辈无产阶级革命家曾在这里创建了“湘鄂西”革命根据地。非物质文化遗产十分丰富，数千年的文化积淀，形成巨型民俗文化宝库，闻名遐迩的楚辞歌赋，享誉中外的楚剧楚舞，匠心独具的髹漆楚绣，名扬天下的八宝美食以及龙舟竞渡等。这些都为加快文化旅游产业发展提供了有利条件。

3.深刻认识发展文化旅游产业的严峻挑战。一是国家宏观政策制约。根据国务院批准实施的古城人口疏散计划，我市原计划将古城内的党政机关和事业单位率先迁出，由于受到国家“5年内禁止停止党政机关新建楼堂馆所”规定的影响，这一外迁方案必须调整。二是金融资本制约。发展文化旅游产业需要大量的资本投入，国家没有专项资本投入，地方财力有限，社会投融资体系尚未形成，影响文化旅游产业发展。三是文化旅游人才制约。人才要素市场不健全，从业人员总体素质不高，领衔主演、导演、编剧、音乐创作、舞台艺术等文艺人才以及旅游文化项目策划、经营管理人才短缺，人才结构不够合理，本土人才的合理使用和外来人才的有效引进机制不够顺畅等，已成为制约文化旅游产业发展的“瓶颈”。四是周边城市竞争的制约。鄂西生态文化旅游圈内的城市发展速度加快，均超过了，尤其是襄阳旅游综合排名超越，在全省旅游综合排名由过去的第6位降至第9位，到来的游客相对减少，给文化旅游产业发展带来较大压力。因此，全市上下要统一思想，深刻认识发展机遇与严峻挑战，加快文化旅游产业发展。

(二)科学制定文化旅游产业发展战略

1.高端定位。按照“华夏楚都，三国名城，文化”的形象定位，重点打造好文化牌和生态牌，争取通过5-XX年的努力，形成以中心城区为龙头，以古城为核心，以县市协调发展为支撑，以历史文化旅游为重点，以生态旅游、红色旅游为补充的“一主多元”的文化旅游发展格局。通过整合开发文化旅游资源，完善城市旅游功能，加大招商引资力度，营造文化旅游环境，实行差异竞争、错位发展，努力实现“三个转变”，即推进文化旅游产业由国民经济的重要产业向支柱产业转变，由一般观光旅游城市向城市旅游转变，由人文资源大市向文化旅游强市转变，加快实现旅游产业现代化、旅游城市品牌化、旅游市场国际化，把打造成为中国一流、世界知名的旅游目的地。

2.规划引领。一是科学编制文化旅游发展战略规划，树立“城市即旅游，旅游即城市”的理念，按照经济社会发展规划与文化旅游发展战略规划相结合，城市建设总体规划与文化旅游产业规划相结合，中心城区文化旅游发展规划与县市文化旅游发展规划相结合的要求，编制好文化旅游发展战略规划。二是科学编制文化旅游产业发展规划，按照“大旅游、大产业、大发展”的要求，认真做好“”时期文化旅游产业发展规划，把文化旅游产业与工业摆在同等重要的位置，同步规划，同步发展，力争到2020年，文化旅游产业增加值占地区生产总值的比重超过8%。三要科学编制项目建设规划。按照“先规划、后建设”的原则，编制好文化旅游产业项目规划。规划好文化旅游基础设施建设项目，包括旅游公路、火车站、汽车站旅游码头，旅客集散中心等，使城市市政建设项目与文化旅游项目有机融合，相互配套;规划好文化旅游景区建设项目，按照“食、住、行、游、购、娱”六要素，优化布局;综合配套，提高游客承载能力。坚持规划的严肃性和权威性，强化规划的执行力。

3.科学布局。按照 “一大核心”、 “四大板块”、“四大特色”的架构，搭建多层次、全方位、复合式的文化感受，生态体验，休闲娱乐的现代旅游构架。突出“一大核心”即：以古城为核心，重点打造“四区两带”，建成古城核心游览区，纪南生态文化游览区、熊家冢车马坑游览区、八岭山风景区、滨江景观带、内河景观带。“四大板块”即：中心城区文化旅游板块，洪湖湿地生态旅游和红色旅游板块，石首天鹅洲湿地生态旅游板块，松滋洈水自然风景区旅游板块。体现“四大特色”即：“历史文化旅游特色”，重点打造城、楚纪南城、八岭山森林公园及熊家冢楚墓遗址博物馆等景区，建成以传统历史文化、现代都市观光、娱乐购物为主的旅游区域;“水生态文化旅游特色”，重点打造长江荆江大堤及分洪工程景区，长湖、海子湖休闲度假区，洈水风景区、天鹅洲长江故道湿地保护区、洪湖湿地生态保护区，建成以水文化为载体的生态旅游、观光娱乐、休闲度假为主的旅游区域;“红色文化旅游特色”，重点打造洪湖瞿家湾、监利周老嘴、石首桃花山、江陵沙岗等“湘鄂西”革命根据地旧址，建成以革命传统教育为主的旅游区域;“荆楚民俗文化旅游特色”，以荆楚民俗文化展示为主要内容的乡村旅游景区。按照上述构架，设计精品旅游线路，串珠成线，联线成片，实现在全境内的一日游、二日游和多日游。

(三)着力打造优质文化旅游品牌

1.加快古城保护开发。按照“在保护中开发，在开发中保护”的原则，倾力打造高品质5a级古城文化旅游品牌。一是加强古城保护。做好古城墙“申遗”工作，对古城历史街区进行保护维修，恢复建设两汉古建筑，突出三国名城特色，古城内现有建筑和设施依据旅游功能进行逐街、逐巷、逐屋包装改造，使其与周围景观相协调，与古城文化相一致。加快古城人口搬迁计划，继续通过政协提案将古城保护上升到国家层面，争取全国和省政协支持古城保护建设，先期外迁学校、医院等单位以及文物重点保护所在地的居民，力争在2020年前，疏散人口6.2万人。加快实施护城河整治工程，进行城垣保护、河道疏浚、驳岸护坡，景点建设、游步配套。二是加强重点景区建设。以环城“四门”为中心，复建城垣楼阁，建设“四大”特色旅游区域，形成独具特色的“三国名城”游。以东门为中心，形成古城墙游览区;以南门为中心，形成关公文化祭祀区;以西门为中心，形成文博实物观赏区;以北门为中心，形成三国风俗展示区。三是优化古城景点建设。高水平建设一批纪念馆、名人故居和文化广场。逐步在古城内原址上复建“将军府”、“承天寺”、“三管筆”、“相爷府”、“江陵县衙”等。统筹协调古城的保护与开发。把开发夜间文化旅游摆上议事日程，拓展护城河水上游魅力，筹划演艺项目，培植夜餐、夜购等夜市功能，展示人文底蕴和旅游特色。

2.加快文化旅游产业园区建设。围绕文化旅游产业布局、产业集聚区和产品体系建设，重点推动一批文化旅游产业园区建设。一是打造楚文化品牌。建设高标准的楚墓遗址博物馆，加快纪南生态文化旅游区建设，加快八岭山森林公园建设及古墓群保护。二是打造名人文化品牌。以屈原塑像为中心，建设以屈原祠、江渎宫、屈原广场等为主要内容的屈原文化园;以关公义园为重点，建设关公雕像、关公纪念馆、朝拜中心、体验中心、修行中心等为主要内容的关公文化产业园;以“相爷府”为中心，建设张居正故居、相爷府、张居正文化一条街等为主要内容的张居正文化园;建设孙叔敖、“岑门相府”、“公安三袁”文化园。三是打造宗教文化品牌。以章华寺为主体，打造4a级景区;恢复建设太晖观、开元观、玄妙观，实行联合经营。四要打造水文化品牌。以滨江景观带、内河景观带为主体，建设好荆江大堤沿江景观带和引江济汉运河沿岸生态旅游景观带，沿河多点布景、纵深绿化，让游客感受亲水文化。五是打造创意文化品牌。加快实景打造和动漫制作研发，比如打造刘备迎亲，草船借箭等实景剧，展示三国故事，楚国入城式实景，展示楚文化，让游客参与其中，让静态文化旅游资源“动”起来。

3.加快推动县市统筹发展。按照“区域合作、错位发展、协调推进”的原则，加快县市文化旅游产业的发展。做到统筹规划、统筹资源、统筹发展。各县市应根据资源特点，确定发展重点：江陵县重点打造南星洲长江文化园，建设高尔夫球场、旅游度假区、人水和谐体验区;松滋市重点打造洈水风景区，建设山、水、岛、洞、泉等景点;公安县重点打造北闸风景区、黄山头风景名胜区，建设分洪文化博物馆、生态园、南闸纪念馆等景点;石首市重点打造天鹅洲长江故道湿地保护区、桃花山自然风景区，建设麋鹿科普博物馆、白鳍豚标本陈列馆;监利县重点打造洪湖西岸“梦里水乡”景区;洪湖市重点打造“洪湖岸边是家乡”景区，建设蓝田生态园、明清一条街、瞿家湾红色生态旅游度假区和乌林温泉国际度假村。

(四)优化文化旅游产业发展环境

1.加快文化旅游交通建设。按照文化旅游交通设施无障碍全覆盖的要求，加快铁路、公路、水运、港航、城市公交等交通设施建设，使公路、铁路、港口对接，形成完善的城市交通网络，为文化旅游发展提供完善的交通服务。一是构建对外联内的快速通道。加快城际间高速公路建设，实现到周边大中城市的高速快捷通达。加快建设江南、江北高速公路通道，实现中心城区与县市之间通达高速公路。加快环城高速公路建设，打通城市出口通道。加快旅游景区标准化公路建设，实现旅游景区与干线路网连接，形成全市境内主要景区(点)一小时旅游圈。二是构建江汉平原航道网。依托中心城区重要港口，建设长江国际旅游码头，把建成三峡之旅(武汉--宜昌)精华游的节点。三是要加快铁路建设。推进“蒙西华中”铁路尽快建成通车，与沪蓉高铁互联互通。同时加快机场规划建设，形成文化旅游发展的区域空港。

2. 加快文化旅游服务体系建设。坚持“以游客为本”的服务理念，提升旅游服务水平，优质提供中转、购物、咨询、本地游等一站式系列服务，为文化旅游发展提供服务支撑。做好游客接待服务，建立“x市游客集散中心”，在火车站、客运站、旅游港等分别建立“游客接待中心”，各旅游景区建立“游客服务中心”，形成多级接待服务网络。做好导游服务，实施旅游人才战略，加强旅游人才引进、培养和管理，提高导游队伍的素质。做好游客交通服务，游客接待中心、游客服务中心应成立游客代步车队，为游客提供交通方便。做好购物服务，抓好旅游商品的开发、生产、销售，建设特色商业街区、休闲街区、美食街区、娱乐街区、楚风民俗一条街、古玩一条街、美食一条街，建设并完善重点旅游景区游客集中购物场所，形成旅游购物一体化。

3.加快文化旅游市场体系建设。一是发展和完善文化旅游产业要素市场。充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励各类旅游企业积极进入市内资本、产权、土地、林权、人才等要素市场，促进跨地区、跨部门、跨所有制的企业产权交易和资源要素重组。二是完善旅游文化市场准入与退出机制。建立健全旅行社经营、旅游购物、旅游专业运输企业申报准入制度和旅游文化企业的评级、运营挂牌制度，规范旅游文化市场行为。实行部门联合监管，推进无障碍旅游。三是加快旅游文化行业协会的改革发展。强化行业指导与自律功能，推动行业诚信建设和企业诚信经营，整合文化旅游相关科研院所，建立健全决策咨询论证机制，建立旅游文化产业专家咨询库，为政府科学、民主决策提供服务。四是加强市场诚信建设，加快完善旅游相关企业和从业人员诚信记录，加强旅游文化产品消费投诉机制建设，依法严厉打击“黑导游”和诱导、欺骗、强迫游客消费等不法行为，维护消费者合法权益。

(五)完善文化旅游产业发展政策

1.完善有利于文化旅游产业发展的用地政策。积极探索建立土地整理平台，合理利用土地的管理制度，推进土地管理制度的改革和创新。一是修编土地利用总体规划，将文化旅游产业用地纳入土地利用总体规划，保障文化旅游产业建设用地供应。二争取重大项目建设用地，积极向省政府争取生态文化用地专项土地利用规划指标、新增建设用地规划指标，争取部、省将我市作为文化旅游产业用地改革试点城市，三是合理利用存量土地，加强对已开发文化旅游用地和新文化旅游用地的复合利用，向存量要空间。新建重点旅游项目应缴纳的土地出让金，从地方基金预算列支，用于该旅游项目配套设施建设。

2.完善有利于文化旅游产业发展的投融资政策。深化旅游投融资改革，探索灵活多样的投融资渠道，按照“谁投资、谁开发、谁保护、谁受益”的原则，对部分旅游文化产业基础设施实行“政府主导规划、企业投资开发、市场模式运作”的投融资机制，鼓励各种经济成分的社会资金投入旅游文化产业基础设施建设，鼓励投资者采用bot、tot、abs、ppp等融资方式，加快旅游文化产业基础配套设施建设。进一步加大文化旅游项目招商引资力度，不断优化旅游文化项目投资环境，切实解决文化旅游产业建设资金“瓶颈”问题。

3.完善有利于文化旅游产业发展的财税政策。加大财政税收对旅游文化产业的扶持力度，运用财政投入、财政补贴、贴息贷款、减免税收等多种手段发挥财政投入的导向性作用，支持重点旅游文化项目和基础设施建设。一要加大财政投入。逐年增加财政对文化旅游产业的支持力度，把重点文化旅游项目的投融资纳入政府综合经济管理部门的年度计划。逐年增加文化旅游产业发展基金，主要用于客源市场开发、城市形象宣传、旅游项目招商、旅游产品包装和对团队旅游奖励等。二是实行税费优惠。对旅游企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，可按税法规定在税前扣除;旅游企业招用符合条件的下岗失业人员进行就业的，可享受下岗失业人员再就业税收优惠政策;对旅游饭店严格执行与一般工业企业同等的用水、用电、用气价格。三是整顿、清理旅游企业行政性收费项目。减免有关规费，降低旅游企业经营成本。认真落实国家有关生态、文化和旅游发展的税收优惠政策。凡涉及收费的，一律按下限收取。

4.完善有利于文化旅游产业发展的人才政策。一是高度重视文化旅游人才队伍建设。加快培养和努力造就一批名家大师、一批专业领域的领军人物、一批懂经营善管理的经营管理人才、一批掌握现代传媒技术的专门人才、一批素质高业务精的旅游文化服务人才，吸引一批国内外高层次旅游文化专门人才。二是制定旅游文化人才资源开发规划。积极探索建立与国际接轨的旅游文化人才资源开发机制，重视在职教育和岗位培训，使文化旅游人才队伍在数量、质量和结构上能满足文化旅游产业发展的需要。三是加快文化旅游产业发展人才培养。积极推进旅游文化教育培训改革与发展，在大专院校专门开设旅游文化课程，培养文化旅游产业发展专业人才。四是加大文化旅游人才引进力度。广泛吸引国内外知名艺术家、文化经纪人、文化企业家、文化创意人才来荆创业。同时，完善公平竞争和分配激励机制，鼓励和支持优秀拔尖人才脱颖而出，设立市级荣誉奖励制度，重奖贡献突出的旅游文化工作者，营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。

(六)创新文化旅游产业发展的体制机制

1.创新行政管理机制。一是加强组织领导。建立文化旅游产业发展委员会等组织领导机构。领导和协调文化旅游产业的发展，旅游研究文化产业发展的重大问题，制定有利于文化旅游产业发展的政策措施，统筹文化旅游产业的协调发展。下设办公室具体负责协调和指导文化旅游产业规划实施和有关项目的建设。二是加强统筹协调。建立统一调配的管理和协调机制，充分发挥政府各部门的积极性、主动性和创造性，围绕文化旅游产业发展的目标、任务和工作重点，密切配合开展工作，形成加快文化旅游产业发展的合力。 三是加强目标考核。建立加快文化旅游产业发展目标责任制，将文化旅游发展指标纳入目标管理，加强对目标责任、工作进度的跟踪检查和阶段性问责问效。四是转变政府职能。完善公共服务平台，改革行政审批制度，理顺发改委、旅游、文化、国土、环保等相关部门职能的关系，强化对重点投资项目的便捷服务，减少行政成本，提高管理效率。

2.创新经营管理机制。一是市场化配置资源，实现文化旅游资源所有权、经营权、管理权“三权”分离，解决“资源分散、部门分割、多头管理、各自为政”的问题，推进文化旅游资源配置和旅游资源经营的市场化。二是集团化经营管理。整合文化旅游资源，打破部门垄断、行业封锁、区域限制，坚持以市场为中心，以资本和品牌为纽带，通过联合、兼并、重组等方式，组建文化旅游优质企业，成立“x市文化旅游发展总公司”，统一经营文化旅游资产。三是社会化共享资源。实现公有资产、保护性资产、经营性资产管理“三产”有效分离，将文化产业从文化事业中剥离出来，分别履行经营职能和公益职能，对特殊的文保单位、宗教单位，在保护资源、维护所有权的前提下，运用拍卖、租赁、转让等多种方式，盘活经营性资产，提高资产管理水平。

3.创新市场营销机制。一是强化宣传造势。利用媒体宣传，发挥报纸、广播、电视、网站等媒体的作用，争取在中央电视台等国家级新闻媒体宣传文化旅游产品，“一句话叫响”。重视户外宣传，做好机场、车站、高速公路及国道、省道的旅游广告宣传，在城市主干道和通往各景区的交通要道设置醒目的中英文景区标示标牌。二是举办节庆活动。利用传统文化，举办国际龙舟节、国际关公祭祀节、桃花节、楚文化、三国文化国际研讨会、古城保护国际研讨会等，以节庆活动为载体，全方位展示。三是开发“智慧旅游”。尽快建立旅游信息服务体系，优化智慧旅游网络平台，通过智慧旅游，引导相关旅游企业更高效利用信息技术，促进旅游目的地形象改善，提升旅游行业服务水平。四是加强区域合作。推出一批跨区域的文化旅游产品，借助各类旅游交易会平台，强力推介。

甲方自愿购买乙方所销售的出境游旅游服务，为保障双方权利和履行义务，本着平等协商的原则，现就有关事项达成如下协议：

第一条 促销与咨询

(一) 乙方保证其具有国家认可的出境游组团资格;境外接待旅行团的旅游经营者是目的地国家(地区)的合法组织。

(二) 乙方广告及其他宣传制品内容属实。

(三)甲方为我国法律、法规所规定的允许出境游的大陆公民。

(四)甲方应就出境游旅游服务情况做详尽的了解。

第二条 销售与成交

(一)甲方向乙方表明旅游需要、购买意向。

(二)乙方对订单中的日程、标准、项目、旅游者须知应当如实介绍、报价。

(三)对旅游服务费用所含项目，双方达成共识。

(四)甲方确定所购买的旅游服务并交齐所需费用。

(五)乙方出具发票、成交订单等文件。

(六)乙方必须召开行前说明会，要向甲方交待并提供书面形式的出发时间、地点及提醒注意事项，并可为旅游者代为办理旅游意外保险。

(七)乙方要向甲方介绍领队，并建立领队与甲方的联系。

(八)双方约定由于甲方或乙方责任未出行的处理方式。

(九)“特别告知”为本合同的组成部分。

第三条 成交订单

(一) 内容

旅游单位 人数 (男 人、女 人)，名单附后。

旅游者 性别 年龄 人数

团号 (或在行前说明会告知)

行程共计 晚 天(飞机、车、船在途时间以及前往目的地和返回境内时间包括在行程天数之内)

出发、返回地点、日期

行走国家(地区)及主要游览点

交通工具

住宿天数

住宿标准

购物次数、内容

娱乐次数、内容

保险项目、金额

团费总价

团费所包含的费用

团费付款时间

(二)甲方在旅游服务提供期间服从乙方的统一安排要求，乙方旅游服务提供应符合国家标准和行业标准的规定。

(三)乙方广告、宣传制品视为本合同的一部分，对乙方具有约束力。

第四条 违约责任

(一) 乙方在下列情形下承担赔偿责任：

1、因乙方的原因未达到或未完全达到合同规定的要求，造成甲方损失;

2、 乙方旅游服务的提供未达到国家或行业标准的规定;

3、乙方代理甲方办理旅游所需手续时，遗失或损毁甲方证件的;

4、因乙方违规操作，使甲方遭受损失。

(二) 甲方在下列情况下责任自负或承担赔偿责任：

1、甲方违约，自身损失自负，给乙方造成损失的，应承担赔偿责任;

2、甲方违反我国或前往目的地国家(地区)的法律、法规，产生的后果由甲方自负;

3、由于甲方提供给乙方的联系渠道有误，导致乙方有关旅游信息未及时传达到甲方的，由甲方自负;

4、超出本合同约定的订单内容进行个人活动而造成损失的，责任自负。

(三) 不承担违约责任的情形：

1、因不可抗力造成甲、乙双方不能履约，已出行的，应提供不能履约的证据，未出行的，应及时通知对方;

2、本合同双方已经就可能出现的问题约定免责处理措施的。

(四)乙方在旅游质量问题出现下列情况的，可减轻或免除责任：

1、对发生的违约已采取了预防措施，未造成甲方损失的;

2、乙方及时采取了善后处理措施，未造成甲方损失的;

3、由于甲方自身过错造成的质量问题。

第五条 争议的解决

(一)本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决，甲方可向有管辖权的旅游质量监督管理所提出投诉和赔偿请求或向工商行政管理机关申请调解。

(二)当事人不愿通过协商、调解或协商、调解不成时，按下列第 种方式解决：

1、提交______仲裁委员会仲裁;

2、依法向人民法院起诉。

第六条 补充条款

第七条 本合同一式 份，合同双方各执一份，具有同等效力。

甲方[法定代表人]：_______ 乙方[法定代表人]：_______

[委托代理人]：___________ [委托代理人]：___________

________年______月_____日 _______年______月______日

协议签字地：________________________

国家旅游局

制定

国家工商行政管理总局

旅游者（ ）人

姓   名

身份证件号码

旅行社

名 称

许 可 证 编 号

导游员

姓  名

导游证号

手 机

行

程

安

排

成行团号

出发时间

出发地点

返回地点

线路及景点

景点是否含购物

含购物景点名称

交通安排

使用形式

车牌号码

驾驶员姓名

标  准

合车游（ ）包车游（ ）

空调、无空调面包车中巴大巴

餐饮安排

早  餐

午  餐

晚  餐

地点

标准

荤   素   汤（  人/桌）

荤   素   汤（  人/桌）

旅游费用

成人   人×    元/人+儿童   人×   元/人=    元。

含：景点第一道门票、        午（晚）餐费、往返车费、导游服务费              ；不含：                      。

支付时间

支付方式

现金转账 银行账号

特别提示

1.行程线路须注明道路名称、途经地等信息；

2.行程景点须注明游览项目的具体内容及最短停留时间；

3.旅行社不得指定购物场所或另行付费项目，如果景点本身包含购物，需向旅游者明示；

4.旅行社及导游员、驾驶员不得强迫或者变相强迫购物；

5.旅游者可自愿购买人身意外保险；

6.本合同一式两份，双方各执一份，自双方签字盖章之日起生效。

争议解决

方    式

1.协商。旅行社客服电话           ；

2.投诉。      省     市旅游质监执法机构投诉电话        ，消费者协会投诉电话         。

协商或投诉调解不成的，按下列第    种方式解决：

1.将争议提交        仲裁委员会仲裁；

2.依法向人民法院提起民事诉讼。

其他约定

合同附件（作为合同的有效组成部分需双方签字盖章确认）

1.旅游者名单表；2. 旅游行程单。

是否已阅读并同意下述（合同责任）条款：

旅游者（签约代表）签字：          身份证号码：

住所：           电话：           传真：

电子邮箱：

签约日期：    年    月   日       签约地点：

是否已阅读并同意下述（合同责任）条款：

旅行社签章：

经办人：       身份证号码：

营业地址：       电话：       传真：      电子邮箱：

签约日期：    年    月   日      签约地点：

合同责任

第一条 旅行社

1.除法律另有规定外，旅行社对可能危及旅游者人身、财产安全的旅游项目未履行告知、警示义务，并采取防止危害发生的必要措施，造成旅游者人身损害、财产损失的，应承担相应的赔偿责任。发生危及旅游者人身安全的情形，旅行社未采取必要处置措施的，应承担相应的赔偿责任。

2.旅行社距约定出发时间12小时（含12小时）以上解除合同的，应向旅游者全额退还预付旅游费用；旅行社距约定出发时间12小时之内解除合同的，还应向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。

3.旅行社未按合同约定安排具有合法有效资质的旅游车辆、驾驶员或导游员的，应向旅游者全额退还已付旅游费用。如果因此给旅游者造成其他人身、财产损害的，旅行社还应承担相应的赔偿责任。

4.旅行社在行程中弃置旅游者的，应向旅游者全额退还已付旅游费用，并承担弃置期间给旅游者造成的必要的住宿费、餐饮费、返回交通费等实际损失。如果因此给旅游者造成其他人身、财产损害的，旅行社还应承担相应的赔偿责任。

5.旅行社违反合同包车游约定安排合车游的，应向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。出发前旅游者要求解除合同的，旅行社还应向旅游者全额退还已付旅游费用。

6.旅行社及导游员、驾驶员安排旅游者在其指定的购物场所购物或以参观等形式变相安排购物（合同中明示景点含购物场所的除外）的、强迫或者变相强迫旅游者购物的，每安排或强迫一次，旅行社应向旅游者支付旅游费用总额20%的违约金。旅游者要求退货的，旅行社应自旅游者向其交付货物之日起三日内承担退货责任。

7.旅行社及导游员、驾驶员安排另行付费项目的，旅行社应向旅游者全额退还另行付费项目价款。

8.旅行社及导游员、驾驶员擅自缩短游览时间、遗漏旅游景点、减少旅游服务项目的，应退还旅游者相应旅游费用（约定旅游服务项目未完成时间÷总游览时间×旅游费用总额），并支付旅游费用总额20%的违约金。

9.旅行社出现其他《旅行社服务质量赔偿标准》规定的需承担赔偿责任的情形，依照《旅行社服务质量赔偿标准》承担赔偿责任。

第二条 旅游者

1.旅游者不按约定支付旅游费用的，旅行社有权解除合同，旅游者应向旅行社支付业务损失费（最高不超过旅游费用总额）。

2.旅游者在距约定出发时间12小时（含12小时）以上解除合同的，旅游者应向旅行社支付实际发生的费用；旅游者在距约定出发时间12小时以内解除合同的，还应向旅行社支付旅游费用总额20%的违约金（实际发生的费用与违约金总计最高不超过旅游费用总额）。旅游者未按约定时间到达约定集合出发地点，也未能在出发中途加入旅游团队的，视为旅游者在距约定出发时间12小时以内解除合同。

3.旅游者在行程中解除合同或者擅自脱离旅游团队的，旅游者应向旅行社支付实际发生的费用。因此造成旅行社其他经济损失的，旅游者还应承担相应的赔偿责任。

4.旅游者违反合同约定妨碍旅游行程，给旅行社造成经济损失的，应承担相应的赔偿责任。

5.旅游者采取拖延行程等不正当方式解决争议，妨碍旅游行程、造成损失扩大的，应就扩大的损失承担相应的赔偿责任。

6.旅游者其他过错行为给旅行社造成经济损失的，应承担相应的赔偿责任。

第三条 不可抗力

发生不可抗力等不可归责于合同任何一方的事由，按下述情况处理：

1.导致合同无法履行或继续履行的，旅行社和旅游者均有权解除合同。未实际发生费用的，旅行社应向旅游者全额退还已付旅游费用；已实际发生费用的，由旅行社与旅游者协商合理分担，剩余费用退还旅游者。

2.危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施。因此支出的费用，由旅行社和旅游者协商合理分担。

3.造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应安置措施。因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返回出发地的费用，由旅行社和旅游者协商合理分担。

使用说明

1.本合同为示范文本，供在中华人民共和国境内的旅行社与旅游者签订国内旅游“一日游”合同时使用。

2.合同双方可根据具体情况，在协商一致的基础上以书面形式对解除合同的方式、退还旅游费用及支付违约金的期限等本合同示范文本有关条款的内容进行补充、细化，补充、细化的内容不得减轻或者免除应当由旅行社承担的责任。

3.本合同示范文本由国家旅游局和国家工商行政管理总局共同制定、解释。

2017旅游局述职报告范文

xx年5月以来，在市委、市政府的坚强领导下，在市人大的法律监督和市政协的民主监督下，市旅游局班子团结带领干部职工，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，扎实推进市委、市政府“四大一新”发展战略，以“精品景区、休闲城市、魅力乡村、和谐旅游”为切入点，以“做旺龙虎山，做大中心城”为重点，攻坚克难，开拓进取，着力整合旅游资源，强力推进旅游招商，不断强化市场促销，切实加强行业管理，努力提高服务水平，较好地完成了市委、市政府交办的各项工作任务。xx年，全市共接待国内旅游者790万人次，实现旅游总收入26.5亿元，同比分别增长18%和29%；接待境外旅游者6.9万人次，实现旅游创汇1190万美元，同比分别增长25%和27%。xx年1—4月，预计全市接待国内旅游者356.4万人次，实现旅游总收入11.5亿元，同比分别增长40.3%和38.4%；接待境外旅游者2.81万人次，实现旅游创汇454.7万美元，同比分别增长22.1%和21.2%。其中，龙虎山核心景区预计接待游客近12万人，同比增长42.9%。

截止到xx年4月底，我市旅行社由xx年初的18家发展到46家；星级宾馆由8家发展到22家，旅游宾馆共34家；导游员由200多人发展到800多人；旅游直接从业人员由6000多人发展到1.5万人；拥有50多部大巴的专业旅游车队1个。xx年，市旅游局荣获“全省民主评议政风行风工作先进单位”，位列全省旅游系统第一名；被市政府评为“全市新农村建设工作先进单位”。

具体来讲，主要做了以下三个方面的工作

一、强化职能建设，当好参谋助手，开创旅游工作新局面

市旅游局班子紧紧围绕市委、市政府“四大一新”战略部署，以科学发展观为指导，以完成市委、市政府下达的各项工作任务为目标，坚持把加快旅游经济发展作为工作的出发点和落脚点，抓住关键环节，进行重点突破。

（一）科学谋划旅游发展思路，进一步明确发展方向

市旅游局班子在科学分析当前国际金融危机形势的基础上，充分调研，主动思谋，为市委、市政府作出“旅游发展年”科学决策当好参谋助手。提出了围绕“一个目标”，实现“两个历史性突破”，实现“三个转变”，找准“四个切入点”，完成“五大任务”的工作思路。

（二）加快旅游规划建设步伐，进一步完善旅游基础设施

完成了《贵溪市旅游产业发展规划》、《余江洪五湖、马祖岩景区规划》编制；开展了《贵溪樟坪畲族文化风情旅游规划》和《贵溪白鹤湖景区旅游规划》编制；龙虎山景区完成了《龙虎山风景名胜区总体规划》修编，全市已基本形成较为完善的旅游规划体系。围绕完善城市旅游功能，成立了**市旅游散客接待中心，开工建设了一批高星级宾馆，完善了一批旅游标识标牌。大力开展品牌创建活动，积极申报龙虎山世界自然遗产和创建“国家5a级旅游区”，龙虎山游客服务中心及景观工程建设进展顺利；龙虎山旅游新线路已经贯通，新景观工程正在抓紧建设；龙虎山数字化景区建设有望6月底前完工；无蚊村旅游产品设置、水浒城旅游产品包装、升棺表演项目的改造升级有序推进；景区环境综合整治工作进展顺利。

（三）加大旅游宣传促销力度，进一步拓展客源市场

坚持“立足华东、对接长珠闽，辐射全国；巩固港澳台，拓展东南亚，做大入境游”的营销方针，加强媒体宣传，搞活公众营销，创新业内促销。媒体宣传方面，加大了在央视、省级卫视和报刊杂志等重要媒体旅游宣传的力度。产品营销方面，加大了对浙江、福建、江苏、上海、安徽、广东、湖南和湖北等重点客源地的点对点的龙虎山旅游产品和线路的营销。公众宣传方面，设置了高速公路沿线和城区一系列户外大型旅游公益广告宣传牌和指示牌，完成了旅游信息网和旅游散客接待中心网站的建设升级，增强了服务功能。宣传品制作方面，继续开展了旅游宣传品“十个一”工程建设，制作发行了两版旅游宣传画册和旅游服务指南，编辑出版了《走进》和《旅游》等介绍**市情和旅游资源的书籍。业内促销方面，开行了旅游“大篷车”赴赣西和湖南、安徽和湖北巡回推介；参加了国家旅游局在西安、南京、上海、广州、石家庄、厦门、衢州和宁波等地举办的系列国际、国内旅游交易会和重要投资洽谈会，组织了多场次的龙虎山旅游专场推介会。旅游节庆活动方面，开展了“爱我家乡，十万青少年畅游龙虎山”活动，举办了“龙虎山户外帐篷节”、“龙虎山鸬鹚捕鱼表演大赛”、“龙虎山宋代风情万人交友赏春大会”等系列活动。区域合作方面，全面融入环鄱阳湖生态经济区，与其他兄弟地市一道打造环鄱阳湖生态旅游精品线路；加入了中国旅游霞客联盟和海峡西岸旅游区域合作联盟，携手共创区域合作品牌；加强了与闽粤赣三省十三市、闽浙皖赣四省九市、浙赣闽皖四省十四市协作区的合作，与二十多个重点客源城市旅游局分别签署了《旅游合作协议书》，实现共同发展、共同繁荣。

一、指导思想

大力培育和践行社会主义核心价值观，围绕“做文明市民，建和谐城市”，突出“美丽日照，文明旅游”主题，以文明友善、不乱扔垃圾、不随地吐痰、不乱涂乱画等为重点，加强文明旅游宣传教育，营造从我做起、从小事做起的浓厚氛围，大力倡导“人人争做文明游客，人人都是城市名片”的理念，引导学生从小树立文明旅游意识，使文明旅游理念入耳、入脑、入心，努力提升广大学生文明旅游素质。

二、活动内容

(一)广泛宣传引导，树立文明旅游意识。

充分利用校园媒体鞭挞不良旅游陋习，弘扬文明旅_为。各班在黑板报、宣传栏上开辟“文明旅游”栏目，自己动手制作“文明旅游”宣传标语，普及文明旅游知识，强化文明旅游意识，营造文明出游的浓厚氛围。

(二)大力开展“文明旅游”主题教育活动。

1.以“带上文明去旅游”为主题召开班会。

9月22下午班会期间，各班级根据《中国公民国内旅游文明公约》、《中国公民出境旅游文明行为指南》要求，结合即将到来的“十一”国庆假期，对学生开展公民旅游文明素质宣传教育活动，教育学生尊重其他国家、其他地区、其他民族、其他宗教的文化习俗，避免因文化差异而导致的“不文明”行为，防止因个人行为给国家和城市形象带来损害，展现礼仪之邦应有的风采。并积极发起话题讨论，曝光不文明出_为，理性分析原因，树立文明旅游的正确观念。

2.开展“小手拉大手，文明进万家”活动。

由学校下发给每个家长“文明旅游倡议书”，由学生带动家庭，树立文明旅游意识，普及文明旅游知识，让家长和孩子一起自觉维护环境卫生和公共秩序，保护生态环境和文物古迹，爱惜公共设施，尊重他人权利，以礼待人，做到健康娱乐，文明旅游。

3.组织号召全体师生共同签订“文明旅游承诺书”。

师生共同在“文明旅游承诺书”上签字，表明文明旅游的决心，提升师生文明素质。

(三)积极开展社会实践活动，养成文明旅游习惯。

1.开展“我是文明小导游”活动。

组织学生在出游时争做“文明小导游”。教育学生应当自觉恪守公德、讲究礼仪、文明出行、文明游览，主动提醒和制止他人在旅游过程中的不文明行为。用心发现旅游过程中的“动人瞬间”及“不文明现象”，随手用相机拍下来或用手中的笔写下来，以提醒自己，警示他人。

2.开展“学雷锋志愿服务活动”。

倡导广大学生在旅游期间争做“学雷锋志愿者”，主动捡起景区内游客随手丢弃的矿泉水瓶、果皮、纸屑等，为游客做文明向导，维护旅游秩序，营造良好的人文旅游环境。

三、活动要求

(一)各级部班级要严格按照方案要求，切实加强组织领导，做好宣传，营造浓厚氛围，强化落实，务求实效，人人成为文明的传播场、文明的引领者与自觉实践者。

(二)以级部为单位上交活动材料：活动总结、照片(班会照片、实践活动照片每班3张)上传至235完全共享文明旅游教育文件夹;文明旅游承诺书(纸质)交政教处。

旅游活动方案2

一、指导思想

通过广泛深入宣传和组织开展丰富多彩、便民惠民、全民参与的“中国旅游日”活动，进一步提高公民旅游意识，激发市民旅游热情;进一步发挥旅游在传承中华文明、保护自然环境、促进经济社会和谐发展，提升公民文明素质、身体素质和幸福指数等方面的积极作用。同时，要进一步调动社会各方关注、重视旅游业发展的积极性，在全社会营造出支持旅游、参与旅游的良好氛围与环境。

二、活动口号和主题

“中国旅游日”宣传口号：爱旅游、爱生活。

20__年“中国旅游日”活动主题：旅游促进发展，旅游促进扶贫，旅游促进和平。

山西省活动主题：晋善晋美进社区。

三、活动时间

全市集中开展“中国旅游日”时间为5月14日——5月19日。

四、活动安排

1.5月14日在《晋城在线》设专栏，刊登王维平副市长节日致辞、中国旅游日相关知识，公布5月19日当天全市各景区门票优惠政策。

2.5月14日——5月19日全市各旅游企业悬挂标语或者在电子显示屏上循环播放“中国旅游日”标语，营造氛围，散发宣传资料。

3.5月14日——5月19日与电视台联系安排庆祝5.19中国旅游日宣传活动采访__局长。

4.5月19日与电视台联系安排__市长节日致辞。

5.5月19日全市各旅游景区执行已承诺的中国旅游日优惠政策。

五、组织领导

为确保“中国旅游日”活动的圆满完成，成立活动领导组。

组长：__

副组长：__

成员：___

领导组办公室在局宣传科，办公室主任由__(兼)。

六、活动要求

1.各县(市、区)旅游局、市直各旅游企业要高度重视，围绕“健康生活，欢乐旅游”活动主题，制定切实可行的工作方案，并认真组织实施，确保活动安全有序。

2.5月19日实行优惠政策的景区，要遵守承诺，认真组织好游客接待，做好安全应急预案，保障安全。

3.做好中国旅游日活动总结工作，各县在5月20日14:00前，将本县中国旅游日活动总结(活动的总体情况、采取的主要措施、取得的效果等)，以及其它可用于后续宣传报道的相关文字和图片资料。