项目管理部的组织结构图(优秀20篇)

农村合作经济组织开展情况调查报告范文

近日,根据省社的工作部署,我们五大连池市供销合作社就我市农村合作经济组织开展情况在全市范围内进行了一次调查,广泛听取了各方面的意见,被调查对象有市有关部门领导、乡村干部、农民代表、农村专业合作经济组织负责人、市社领导及部分基层社主任。现将调查情况报告如下：

一、农村合作经济组织发展的现状与模式

经调查初步统计，全市现有各级农村合作经济组织55个，参与直接经营的农户258户，辐射带动农户4,000多户，占全市农户总数的10%。全市农村合作经济组织发展初步呈现以下几个特点：一是组织形式多样化。按合作方式和运行机制的不同，可分为专业协会、专业合作社、农民股份合作组织、村级综合服务社、行业协会等类型，它们共同存在，共同发展。二是兴办多元化。包括供销社领办的、涉农部门领办的、农民自己创办的、也有社会其他力量兴办的。三是经营服务社会化。各类组织都是以服务为依托，为农民提供市场信息、产品销售、生资供应、种植、养殖等多项服务。四是利益共享。一些合作组织依托自身创办经济实体，吸引农民入股，在自身发展壮大的同时，也有效地增加了农民收入。

全市农村合作经济组织发展主要有以下几种模式：

1、专业协会型。主要以特色产品为依托，以科技推广和技术服务为手段，进行专业化的生产合作。龙镇发展村马铃薯专业协会，1999年将种薯“花525”进行了国内商标注册，定名为“龙发”牌，短短几年，发展村的种薯通过协会远销山东、河北、江苏、辽宁等地，2019年入会农户和协会签订订单，种植种薯4万亩，全村1,200口人，人均仅此一项收入达6,000多元。

2、能人创办型。主要是发挥种养大户、致富能手、农民经纪人的示范带动作用，联合农户创办合作组织，形成规模生产优势，其特点是灵活、便于联合，带动作用强，农民愿意接受。龙镇管君亭利用自己多年从事棚室蔬菜种植的优势，吸引本村多数农户种植棚室蔬菜，户均增收2,000元以上。

3、股份合作型。体现在农民资本的联合和劳动的合作，农民既是生产者又是管理者，风险共担，利益均沾。双泉乡龙丰村借助列入省机械化试点的机遇，利用国家和省投入的大型农业机械，20xx年建立了股份制农机合作社，集约化种植面积达80%以上，同时，为周边村屯开展有偿服务，带动了农机化水平的提高。

4、市场集散型。就是立足特色产品生产，通过组建合作组织在一定区域内形成产品销售优势。龙镇大豆批发交易市场、二龙山土产站，通过完善收购市场，带动了大豆生产的发展。二龙山土产站在收购大豆时，与农民合作，20xx年10月――2019年4月，共购销大豆2万余吨，为农增收20万元。

二、农村合作经济组织发挥的作用

一是通过发展农村合作经济组织，实现了小生产与大市场的有效对接，提高了农民进入市场的组织化程度。二是推进了农业结构的调整，加快了农业科技进步。三是推进了农业产业化经营。四是供销合作社的职能有了转变，明确了发展方向，使之能更好地为“三农”服务。

三、农村合作经济组织发展中存在的问题

由于我市农村合作经济组织起步较晚，发展不平衡，还存在着许多亟待解决的问题。

一是宣传不到位，思想认识不高。由于宣传不到位，有的地方乡村干部特别是农民对发展农村合作经济组织认识不高，重视不够，致使积极性受到影响，阻碍了农村合作经济组织在当地的发展。

二是支持和引导力度不大，发展不平衡。支持和引导力度不够，在资金、税收、信贷等方面没有给予足够的扶持。多头管理，体制条块分割，宏观调控乏力，发展不平衡。

三是多数处于初创阶段，发展数量少，规模不够。大部分农村合作经济组织处于初始阶段，还仅限一乡一村，规模小、实力弱、作用发挥不够。辐射带动能力、开拓市场能力、抵御风险能力较弱，很难满足农村经济发展的需要。

四是内部管理制度不健全，连接农户紧密程度不够。现有农村合作经济组织，大多数缺乏管理和正确引导，部分协会没有章程，机制不健全，组织与会员的利益关系不明晰，没有稳定的购销关系，与农户的关系不够紧密。

五是农村合作经济组织发展环境不够好，制约发展因素。受规模、资金等方面的制约，同时政府扶持经济发展给予的优惠政策，合作组织也很少享受到，加之办事环节多，程序繁杂，服务滞后等问题，都在制约着农村合作经济组织的发展。

四、农村合作经济组织发展的建议

发展农村合作经济组织，我们认为：一要因地制宜、突出特色。要依托本地资源优势和产业特色，重点培育和发展农村合作经济组织。二要放手发展，多元创办。按照民办、民管、民受益的原则，鼓励基层和农民群众大胆试、大胆闯，发挥供销社的优势，加快产权改造，吸收农民入社，把合作社办成农民自己的组织。三要围绕市场突出重点。发展合作组织，必须找准市场定位，突出重点，围绕具有市场优势的产业和产品，构筑合作优势和规模。四要与推进农业产业化经营，农业结构调整相结合。五要加强宣传和引导。六要加大扶持力度，使政策落到实处。七要完善和规范内部管理按制度办事。八要加大领导力度，让农村合作经济组织发展工作顺利开展下去。

农村工作是一切工作的重中之重，发展农村合作经济组织又是农村工作的重要组成部分，全社会都应积极参与，给予支持、配合，使农村合作经济组织真正地发挥作用。

时光如梭，三年的专科生活转眼即逝，然而在这三年的专科学习生活让我感觉，既喜又悲，既酸又甜;我喜欢以自己的爱好和兴趣去做任何一件事，当毕业在即，回首三年苦笑颜开的学习生活，历历在目，以下是我的自我鉴定。

在思想上，令我最自豪的事情是不断的努力学习和提高自己，虽然每次等到的结果都是怅然。感觉自己很失败，但一种无形的力量在鼓励我，在督促我，在时时刻刻的检查我，让我在思想行为方面能够作风优良、待人诚恳，能较好处理人际关际，处事冷静稳健，能合理地统筹安排生活中的事务。为社会为学校为同学为身边的人做事不再觉得是一种累赘，而是很乐意的去做并且能够得到满足和快乐。

在学习和技能上，为适应社会发展的需求，我认为学习专业知识学习是重要的，所以我选择我最喜爱最兴趣的物流专业，并对专业科倍加注重学习;一个人能力的培养也不容忽视，利用业余时间，我参加了英语等语种培训，参加了职业资格培训，并顺利获得证书。利用课余时间经常阅览各类学识相关的书籍。在学习各种专业知识，发挥自己的特长上，我倍加感激自己。

在生活和社会实践上，我崇尚质朴而又高雅的生活，质朴是指朴素而又快乐，高雅是指心灵的高雅，并养成良好的生活习惯和正派的作风，对时间观念性十分重视，待人真诚，所以一直以来与人相处甚是融洽，得到了很多同学朋友的亲耐。加入管理协会等社团组织，积极参加学校组织活动，并获得个人荣誉证书;加入学院学生会，并成功获得聘书和宿管部长助理职位。业余时间及周末，在外兼职，在生活中察言观色鉴定社会知识。

在工作上，即使是在平时兼职或学校职务中，我都认真对待每一刻时间，每一个细节和人。找到第一份真正属于自己的工作，让我更加懂得，证明自己坚定的观念：所谓现实的社会不用靠关系靠金钱也能比别人做的更好，所以我要更加充实自己的技能，让自己走向成功向，让自己一步一步向理想靠近。

作为一名大专应届毕业生，我所拥有的是年轻和知识。年轻也许意味着欠缺经验，但是年轻也意味着热情和活力，我自信我就这样坚定下去，在工作和生活中克服各种困难，用自己的学习能力和分析处理问题的协调，不断实现自我的人生价值和追求的目标。

作为积极乐观新时代青年，我不会因为自己的大专文凭而失去自信，反而我会更加迫切要求自己充实充实再充实，完善自我。改善自身不足之处，始终以提高自身的综合素质为目标，以自我的全面发展为努力方向，树立正确的人生观、价值观和世界观。一定能成功的到达理想的彼岸。

甲方(许可人)：________________

乙方(被许可人)：________________

甲、乙双方经友好协商，在平等、互利的基础上，就乙方加入甲方的“_____连锁教育组织”，在甲方授权下，开展职业培训及相关事宜，达成一致，协议如下：

一、授权加盟的涵义

1、连锁教育组织是甲方投资建设和管理的职业教育培训服务组织。该组织及其成员的一切经营管理制度、规范均由甲方制定。“_____”、“_____连锁教育组织”的商号、注册商标均为甲方所有，受法律保护。未经甲方授权，任何单位和个人都不得使用。

2、本协议所指授权加盟的涵义为：在乙方认同并接受本协议规定的一切经营管理制度、规范基础上，甲方授权乙方作为“_____连锁教育组织”的加盟成员，在_____省_____市/区，统一使用“_____教育机构”(以下称教育机构)的商号及甲方之注册商标，开展职业培训与服务活动。

3、甲、乙双方各自独立承担民事责任，相互之间无产权关系。乙方接受甲方授权后，其教育机构按“_____连锁教育组织”确立的统一规范和模式进行管理，享受甲方提供的专业服务，接受甲方指导、监督和管理。

4、本协议所指授权范围指甲方授权乙方在指定城市建立一家_____教育培训中心，乙方根据需要并报总部备案后可在该城市设立教育机构的连锁分部或培训点，甲方不再另外收取授权金，同时，甲方将制作和发放统一的授权牌，并由乙方支付制作成本费;乙方如需在其它城市或城镇开设_____教育机构，须与甲方另签协议，获得新的授权;同等申请条件下，乙方享有获得授权的优先权。

二、合作的目标

甲、乙双方本着“精诚团结，共同发展”的合作信念，以不断完善的培训与服务模式，本着为消费者提供高质量培训服务的宗旨，提高连锁教育组织以及教育机构的社会地位和信誉，促进培训事业的繁荣与发展。

三、费用

1.加盟费

授权乙方加盟“_____连锁教育组织”，准许乙方在指定城市或城镇开设“_____教育机构”。一次性交纳，签约即付。

2.品牌使用费

品牌(包括但不限于注册商标、商号、运营规范、商业技巧、管理模式)的使用许可费、维护费，按年收取。

3、管理费

按年度向加盟方收取管理费用，作为该年度总部对加盟方提供教学管理、广告宣传等开支的补贴。

4、证书费

由加盟方将实际考试合格的学员人数上报总部，核实无误后为其办理证书，证书认证及工本费实收。

5.收费办法

1)加盟费的支付：签约当日，乙方一次性支付人民币_________________元给甲方。乙方按规定交纳加盟费后，本协议书开始生效。

2)品牌使用费的支付：乙方每年须支付人民币_________________元给甲方;当年___________月___________日前交纳第二年(这里的年度指自然年度)的品牌使用费，甲方收到乙方的品牌使用费后将换发新年度的授权牌和授权证书。第一年度(即签约当年)的品牌使用费按签约月份至当年年底的月数折算，签约当日即付。

3)管理费的支付：根据加盟方的实际经营总额，按比例合作双方进行分成，总部收取本项费用的_______%作为管理费或按实际招生人数计算，每人________________元。

4)证书费的支付：证书认证及工本费，由加盟方在办证前向总部付清，此费用加盟方可另行向学员收取。

6.如果乙方因违反法律、法规或本协议及其它有关规定而被甲方终止授权，或乙方提出终止授权，或乙方自动退出连锁教育组织时(乙方教育机构与甲方六个月以上没有实际的业务联系)，则乙方所交纳的授权金和品牌使用费不予退还。

四、双方的权利与义务

1、甲方的权利

1)甲方对“_____”、“_____连锁组织”等商号、注册商标及其制定的运营规范和管理制度享有法定的专有权利，受法律保护，任何个人、单位均不得侵犯。

2)甲方对加盟单位的经营管理有监督权，以确保其按甲方统一的标准和规范运行。

3)甲方有权要求乙方及时、准确、全面地提供加盟中心的财务数据及甲方要求的其它信息。

4)甲方有权按规定向乙方收取加盟费、品牌使用费以及其它相关费用。

5)当甲方的商号、注册商标、运营规范、管理制度等专有权受到侵害时，甲方有权要求乙方提供完成法律和其它形式的救济的协助。

6)如乙方未按本协议和教育机构经营管理规范运作，(详见《_____连锁教育组织管理条例》，该条例由甲方负责解释，甲方有权根据需要进行调整，并应及时通知乙方。)侵犯甲方的合法权益，破坏连锁体系的正常运作，损害甲方的声誉或对加盟中心经营不善，不能达到甲方的考核标准，甲方有权收回授权，终止合作，并有权要求乙方赔偿损失。

7)自本协议生效之日起，甲方将依照《_____连锁教育组织章程》对乙方的经营业绩和执行本协议及其它规定的情况进行考核。考核不合格时，甲方有权提前终止与乙方的合作。

2、甲方的义务

1)全面负责连锁教育组织的组织建设、制度建设和企业形象建设，为教育机构提供培训支持，向教育机构提供不断完善的管理制度和经营技巧，对教育机构开展日常经营活动提供有效的指导、支持和管理。

2)提供注册商标、商号，指导乙方做好开业筹备工作。

3)向教育机构提供标准、规范的教案、教学大纲，组织师资培训和运营管理培训。

4)通过全国性媒体统一进行广告宣传，统一组织各种形式的市场促销和公关活动。

5)以不断完善和先进的通讯手段为乙方提供信息服务。

6)向学员颁发培训证书。

7)直接授权或协助乙方申请成为专项授权培训中心。

8)供应教材给乙方，指导乙方设置培训课程。

9)组织年会或经验交流会、研讨会，促进各教育机构之间的合作、沟通、交流。

3、乙方的权利

1)乙方有权按协议规定获得甲方注册商标、商号以及经营管理制度和规范的使用权。

2)乙方有权获得甲方市畅宣传广告上的支持。

3)乙方有权获得甲方在______日常经营管理中的专业服务和经营指导。

4)乙方对甲方有关的经营管理制度、规范有调整建议权，但在甲方未作统一调整之前不得擅自更改。

5)乙方有权获得甲方提供的各项培训、服务及参加甲方组织的各类活动。

4、乙方的义务

1)独立完成教育机构开业所需的有关法律手续，甲方提供协助和指导。

2)遵守甲方经营管理制度和规范，接受甲方的指导和监督。

3)负责办学所需的设备、场地、人员、师资、资金等，实行自主办学、独立核算，自负盈亏。

4)负责承担办学活动中发生的全部税金并负责向当地税务部门交纳。

5)维护连锁教育组织的名誉及统一形象，保护甲方所有的商号、注册商标及其经营管理制度和规范不受侵犯。在发生此类现象和行为时，须及时通知并协助甲方完成法律和其它形式的追究。

6)妥善保管与甲方特许业务相关的一切资料，不得将甲方的商号、注册商标及其经营管理规范，用于与甲方特许经营业务无关的其它任何场所、行业、活动或提供给第三方。

7)向甲方支付加盟费和品牌使用费，及其它相关费用(如：管理费、教材资料费、证书工本费)。

8)保证培训质量，及时处理学员和客户投诉。

9)及时、准确、全面地向甲方提供财务数据及其它市场信息，协助甲方完成各项市场调研工作。

10)合作期限内，加盟方不得与其他办学机构再签订类似或专业相近的协议、合同

五、违约责任

1.如乙方逾期未付品牌使用费或其他相关费用，每迟延______日均须向甲方交纳千分之五的违约金。

2.双方中的任何一方违反本协议，若给对方造成损失，须承担赔偿责任。乙方违约时，还须赔偿甲方品牌、信誉等无形资产的损失。

六、合作期限

1、甲、乙双方的合作自___________年___________月___________日正式开始，至___________年___________月___________日止。

2、合作期满后，甲乙双方如愿意继续合作，可延长合作期，由甲乙双方续签协议确定。

七、协议的变更与终止

1、甲、乙双方合作过程中，如有本协议未尽事项或需要调整事项，由甲、乙双方协商，以书面协议形式对本协议进行补充或调整。

2、遇有下列情形，则本协议终止：

1)合作期满，甲、乙双方决定不延长合作期;

2)双方中任何一方的主体消亡;

3)由于国家政策和法律的重大变化或其他不可抗力致使合作无法继续;

4)双方中任何一方违反本协议的规定致使不能实现合同目的时，另一方有权依照民法典终止本协议并要求赔偿;

5)经双方协商提前终止本协议。

3、在本协议终止时，甲、乙双方应按本协议及法律规定清理债权债务。

4、乙方因债务或其它原因丧失实际经营能力时甲方有权自行决定终止本协议，并有权继续向乙方追偿所欠甲方的债务。

5、本协议终止后，乙方不再拥有甲方注册商标、商号以及教育机构经营管理制度和规范的使用权，必须立即停止使用。

八、争议的解决

甲、乙双方如有争议时应以协商形式予以解决。协商不成时，应采取诉讼方式解决。

九、其它

1、本协议一式2份，甲、乙双方各执1份。

2、本协议由甲乙双方签字、盖章并于乙方按规定交纳授权金后生效。

3、下列附件作为本协议书不可分割的组成部分，具有同等约束力和法律效力。

附件：________________

《_____连锁教育组织章程》

《_____连锁教育组织商标使用许可合同》

甲方：________________乙方：________________

负责人签字：________________负责人签字：________________

盖章：________________盖章：________________

日期：________________

关于我市农村新型经济组织发展情况的调研报告

按照市政协六届四次会议的总体部署，今年5月至7月初，我们组织部分政协委员、特邀专家，对我市农村新型经济组织发展情况进行了广泛而深入地调查研究。期间，听取了市委农办、市农业局、市供销社等八部门和部分县区政府相关情况的汇报，先后深入清丰县、南乐县、高新区、濮阳县，对部分典型农村新型经济组织进行了实地调查;组织各县区政协开展了同步调研;赴吉林省松原市进行了学习考察;多次召开政协委员和农业专家参加的专题座谈会，开展深入研讨。现将调研情况报告如下：

一、我市农村新型经济组织的发展现状

(一)农村新型经济组织的发展动因及其概念。农村新型经济组织是改革开放的产物，它根植于农村基本经营制度，成长于市场经济的发展大潮中。党和政府的推力，市场的压力，农民追求增加收入的动力，联合合作的吸引力，经济组织自身的创新力，乡村班子发展经济的牵引力，以及农业投入比较效益的增加，共同形成了推进农村新型经济组织发展的合力，使之成为农村经济发展最为迅速的一种组织形式，成为服务于农、带农入市、助农增收的生力军，成为促使农村、农民、农业发生深刻变化的先进生产力。因此，它引起了学术界的广泛关注，将其作为一个专门经济理论问题加以研讨。对于农村新型经济组织的定义，目前学术界的观点不尽一致，但多数观点是围绕农业的种、养、加以及专业合作社来论述的。在调研中，我们认为，现在的农村新型经济组织已超越了农业、农民、农村的范畴。农村新型经济组织中，不仅有围绕农业建立的各种组织，也有完全超越农业的其它企业;不仅有农民建立的，也有其它社会投资主体建设的;一些大的农业龙头企业总部在城市，基地或工厂在农村。因此，仅仅把农村新型经济组织局限于农村的、农民办的、围绕农业的，是不符合实际的。鉴于上述考虑，我们认为，所谓农村新型经济组织是指围绕推动农村经济发展、推进农业现代化进程、实现农民增收这一目标，由各类投资主体依法组建的经营性或服务性经济组织，主要包括农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农村专业技术协会和农村专业经济协会。为便于本课题的深入研究，我们主要针对涉农经济组织展开了调研。

(二)我市农村经济组织的基本情况。近年来，在市委、市政府的领导下，我市各级各部门大力引导、培育、扶持各类农村新型经济组织发展，取得了明显成效。据统计，截止XX年底，全市各类农村新型经济组织共计2308个。其中：农业龙头企业649家，固定资产67.9亿元，销售收入285.5亿元，带动农民42.3万户，其中，省级龙头企业23家，市级龙头企业104家;农民专业合作社1046家，社员12.5万人，带动农户12万户，年统一销售农产品23.6亿元，统一组织购买生产资料13.8亿元;农村专业经济协会60个，会员5600多人;各级各类农村专业技术协会553个，会员45.4万人。以上数据表明，我市农村新型经济组织正处于蓬勃兴起的发展阶段。

(三)我市农村新型经济组织的兴办主体及主要类型。从调查情况看，我市农村新型经济组织的兴办主体主要有公司法人、社会投资主体、返乡农民工、大学生创业者、种养大户、科技带头人和农村基层组织，基本形成了以农民为主体、社会多方力量参与的多元化格局。按照组建方式，我市农村新型经济组织主要分为三类：一是农业产业化龙头企业。主要指由各类投资主体按照现代企业的生产经营方式，从事商品性农业生产经营的企业法人。如家家宜米业、中粮面业、全力食业、训达油脂等一批成长性好、带动能力强、具有较强市场竞争力的农业龙头企业快速发展，已经成长为我市农村新型经济组织的骨干力量。二是农民专业合作社。主要指在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，在自愿联合、民主管理的原则下建立的互助性经济组织。XX年我国《农民专业合作社法》实施以来，我市农民专业合作社发展较快，成为我市农村新型经济组织的主导形式。XX年3月，我市农民专业合作社发展工作领导小组成立，标志着我市农民专业合作社发展进入一个新时期。如清丰县科丰辣椒专业合作社现有注册资金500万元，社员500人，带动当地3农户种植辣椒30余万亩，年产优质辣椒1.6亿公斤，产值约5.4亿，初步形成了规模较大的优质辣椒种植基地。三是农村专业技术协会和农村专业经济协会。主要指采取会员制的方式，吸收从事同一专业的农民作为会员，在产、供、销等环节上进行经济技术合作的组织，它具有组织形态的多样性、组织管理的民主性、专业技术的先进性、服务功能的扩展性、科普活动的广泛性等特点。我市现有科技协会、食用菌协会、养猪协会、农机协会等。如清丰县食用菌协会在大屯乡枣格、刘庄、柳格乡高店等村建立了35个食用菌规范化基地，培养了15个食用菌科技示范村及2100户科技示范户，其中三个村被中国食用菌协会表彰为“全国小蘑菇新农村建设示范村”和“全国小蘑菇新农村建设百强村”。

(四)我市农村新型经济组织的发展趋势。我市农村新型经济组织发展经历了从无到有、从小到大、从慢到快的历程，并呈现出新的发展趋势：一是发展势头强劲。全市农民专业合作社由XX年的20多家发展到XX年3月的1100多家，仅今年3月份，全市农民专业合作社开业户数就有63家。清丰县农民专业合作社XX年注册16家，XX年注册33家，XX年注册83家，XX年注册92家，目前总数224家，发展近乎呈几何级数增长。二是投资规模及销售收入由小到大。如全市农业产业化企业XX年与XX年相比，企业总数增加了229家，固定资产总值增加了47.8亿元，销售收入增加了221.5亿元。三是涉及领域和范围逐步扩大。由原先单纯生产性合作，逐步拓展到生产、加工、流通、研发等诸多环节;合作的范围由原先在村、组内的农户合作，现已扩大到跨村、跨乡、跨县以至跨区域。四是组织规范化程度逐步提高。农村新型经济组织不断建立健全民主决策、财务管理、盈余分配等制度，规范化程度有了新的提高。如濮阳县绿源有机蔬菜农民专业合作社成立了理事会、监事会，制定了社员大会工作制度、财务制度、盈余分配制度、培训制度等，把合作社与社员的利益紧密地联系起来，形成了合作共赢的经济实体。五是社会资本对农业的投入产生了一批现代化水平较高的农村新型经济组织。如濮阳市领锐牧业有限公司与pic种猪改良国际集团联合，以绿色、生态为主攻方向，投资5965万元建设占地300亩的种猪繁育基地，形成了“猪—沼—菜”循环经济发展模式，年出栏猪5万头、生产专业饲料5万吨、有机肥3000吨，年供电100万千瓦，成为一家集pic种猪繁育、商品猪育肥、饲料加工、沼气发电、无公害蔬菜种植、有机复合肥制造及养育技术服务为一体的高新技术企业。

二、农村新型经济组织的重要作用

农村新型经济组织作为一种新型的组织形式，一经产生就显示出它对农村、农民、农业的强大影响力，并随着它的发展发挥着越来越大的作用。

(一)农村新型经济组织是实现农业现代化的主要方式。现代化农业就是采用现代的工业装备、生产技术、组织方式和经营方式来发展农业，农村新型经济组织的经营形态体现了现代农业的基本特征：一是实现了农业的专业化、规模化、机械化生产。我市农村新型经济组织紧紧依托土地、劳动力等生产要素，走“区域化、规模化、专业化、特色化、品牌化”的发展道路，走出了一条企业带动基地、基地壮大企业的成功之路。如龙丰纸业投入资金1000万元，在全市五县二区建设了20万亩的定向培育造纸杨树速生丰产林基地;家家宜米业建立了20万亩无公害水稻基地;叁真米业建立了6万亩富硒大米和2万亩优质水稻示范推广基地;全力食业建立了自己的肉鸭养殖基地等。二是促进了农业标准化生产。农村新型经济组织通过组织分散的农户实行统一生产标准、统一操作规程、统一产品质量、统一农资供应等，达到了标准化生产要求。同时，积极申报注册商标，打造优质知名品牌，推广绿色农产品生产，极大地提高了农产品质量安全水平和市场竞争力。据了解，我市已有512家合作社制定、实施了生产质量标准，已有54家合作社注册了自己的商标，表明农产品生产标准化进程进一步加快，质量品牌进一步提升，市场竞争力不断增强。如“天灌”牌大米先后获绿色、有机认证，被评为“河南省优质产品”、“河南省放心大米”、“全国食品加工企业博览会金奖大米”。三是提升了农业产业化水平。农村新型经济组织围绕同一产业进行劳动、技术、资金、知识等合作，分工分业，实现由粗放到集约，由单一到复合，由平面扩张到深度拓展的转变，初步走出了一条由大户到大产业，由合作到公司化的产业升级之路。如濮阳县训达油脂有限公司采取公司+基地+农户的运营模式，拥有10万亩无公害花生原料基地，年带动10万户农民种植花生，5000多户农民发展养殖，100多户农民从事运输，使农民年收入增加8000多万元，年加工花生米12 万吨，年生产花生油5万吨、产值5亿元，成为豫北地区最大的花生油加工企业。

(二)发展农村新型经济组织是增加农民收入的重要途径。增加农民收入，是“三农”工作的核心，是建设社会主义新农村的关键。农村新型经济组织以市场需求为导向，以提高农业综合效益为出发点，通过拓展生产规模，提高市场占有率，实现农业的规模效益;通过参与产后的加工、营销等经营活动，拉长了农产品产业链条，使成员获得更多的农产品增值利润;通过集体购销等交易环节上的联合，增强农民在市场上的话语权，降低单位购销成本，获得更大的利润空间。有关数据表明，加入农村新型经济组织的农户一般年均增收20%左右，增幅比普通农户高出一倍。“”末，我市农民人均纯收入突破5000元，农民收入的增长与农村新型经济组织的快速发展呈同步趋势。同时，农村新型经济组织极大地提高了农民的组织化程度，架起了千家万户经营与千变万化市场的桥梁，改变了单家农户闯市场的弱势地位，由分散走向联合，由单一的生产者变为生产经营者，获得了市场主体地位，增强了农民抵御市场风险的能力，保护了农民的利益。如河南省家家宜米业有限公司建立了无公害水稻基地20万亩，带动4万多农户，以每公斤高于市场价8%的价格与稻农签订稻谷回收合同，降低了稻米市场价格波动可能伤害农民利益的风险。

(三)农村新型经济组织是沟通政府与广大农户的桥梁和纽带。面对千千万万分散经营的农户，各级政府难以对其经济发展实施有效的调控和指导，也面临着不好管、管不了的困境。农村新型经济组织为政府加强对农业和农村工作的指导提供了组织载体，是各级政府对农业进行宏观调控的有效支点。政府对农民、农业的扶持通过农村新型经济组织能取得更显著的成效，如南乐县莲花莲藕合作社在政府的大力支持下，在西邵乡建成占地10000亩的节水莲藕示范园区，可年产优质无公害莲藕15000吨，使农户亩均收入8000元以上。另一方面，农村新型经济组织作为农民利益的代表，可以积极开展与政府机构的对话，反映广大农民的意见和要求，更好地维护农民的权益。

(四)发展农村新型经济组织是提高农民素质的重要抓手。农村新型经济组织的逐步发展壮大，可以使农民在科技推广、分工协作、组织管理、市场营销、对外联系以及民主决策等方面得到锻炼，既有利于农民科技意识、营销能力和合作精神的培育，又可以增强农民的民主意识和参与意识，提高农民自我组织、自我服务、自我管理、自我教育的能力。由于具有较强的经济基础、组织功能和凝聚力量，农村新型经济组织在促进农村社会事业发展、改善乡风民俗、建立和睦邻里关系、形成文明的生活方式等方面也发挥着越来越重要的作用。

三、对农村新型经济组织的基本认识

通过调查研究，我们对农村新型经济组织的认识经历了一个由模糊向清晰、由零散向系统、由孤立向联系、由肤浅向深入、由感性向理性转变的过程，并形成了一些新认识、新观点、新判断。

(一)农村新型经济组织是对农村和农业原有生产方式、经营方式的深刻变革和创新。它是农村先进生产力的代表，是先进生产关系的又一次飞跃，是市场经济条件下农村经济发展的主要力量，农村新型经济组织代表先进生产力的发展方向。因此，各级党委、政府必须高度重视，积极引导支持农村新型经济组织发展。如果我们的认识达不到这一高度，我们的工作就不可能达到这一高度。

(二)城市与农村的差距、先进地区与落后地区的差距体现在诸多方面，但最关键的差距还是体现在农村新型经济组织发展的数量、规模和水平上。从这个意义上讲，统筹城乡发展、缩小城乡差距，缩小与先进地区的差距，应把着力点放到发展农村新型经济组织上来。因为没有农村新型经济组织又好又快地发展，城乡差距、与先进地区的差距就不可能缩小。

(三)农村新型经济组织是现代农业的重要载体。现代农业的内在要求和发展方向是经营规模化、生产标准化、耕作机械化、收益高效化、管理企业化，这是一家一户的联产承包责任制所不能达到的。只有把农民的利益连结起来的农村新型经济组织，才能解决好这个问题。国内外经验表明，农村新型经济组织在农业现代化的进程中具有方向作用、路径作用和方法作用，建设现代化农业，就必须发展农村新型经济组织。

(四)发展农村新型经济组织是城市化、工业化、农业现代化“三化”协调发展的重要支点。发展农村新型经济组织，不仅直接推动了农业现代化进程，而且会产生一批农业产业化龙头企业，使之成为一种推动工业化的力量。工业化步伐的加快，不仅为农民进入城镇提供了大量的就业岗位，而且城镇人口的增加，又直接推动了城市化进程。就农业市而言，抓紧抓好农村新型经济组织发展，就抓住了“三化”协调发展的主要矛盾，抓住了推进工作的关键节点。

(五)农村新型经济组织在社会主义新农村建设中具有重要作用。从我市的实践看，建设较早、水平较高的新农村都是农村新型经济组织发展较快的村，比如西辛庄、西掘地等村就是这样。从某种意义上讲，要抓好新农村建设，就必须抓好农村新型经济组织的巩固、提高和快速发展。

(六)发展农村新型经济组织是实现“二三五”奋斗目标的客观需要。要实现“二三五”赶超发展目标，除抓住产业转移机遇，抓好招商引资、壮大工业外，作为农业市，更重要的是要把农业资源优势转化为经济优势、发展优势，使农村、农业有一个大的发展。要实现这一目标，关键取决于农村新型经济组织的发展速度和水平。如果我市农村新型经济组织在数量、规模、质量上有一个大的提升，“三农”工作就会为“二三五”发展目标的实现和建设富裕和谐美丽新濮阳作出更加突出的贡献。

综上所述，我们认为，市委、市政府应把发展农村新型经济组织作为一项战略决策确定下来，科学规划，狠抓落实。

四、存在的问题与对策建议

虽然农村新型经济组织在我市“三农”工作中的重要地位和作用日益凸现，但是社会各方面的重视程度还远远不够，集中体现在对其总结、研究、宣传的力度欠缺，扶持、鼓励、引导的政策滞后，统一、协调、有序的管理机制尚未形成等等。为此建议：

(一)加强组织领导，完善工作机制。一要加强组织领导。建立统一协调的组织机构，成立由市政府领导牵头，相关部门负责同志参加的全市农村新型经济组织发展协调领导小组，加强协调指导工作。二要研究制定扶持政策。在贯彻落实好已有政策的基础上，制定关于加快发展农村新型经济组织的意见，明确加快发展的基本思路、基本原则、发展规划、发展重点和政策措施。要采取支持农村新型经济组织参与农业项目建设、实行税收优惠、支持规范用地、降低开办门槛等政策措施，积极鼓励和扶持重点农村新型经济组织做大做强。三要完善工作机制。明确主管部门，理顺管理体制，加强统筹协作，主动提供各方面的引导和服务。要健全考核体系，将农村新型经济组织发展情况纳入农业农村工作考核体系，形成工作落实机制。完善激励机制，实行以奖代补，对带动能力强的农村新型经济组织领办人或创办人等进行奖励，促使农村新型经济组织提质增量。

(二)明确战略重点，提升发展水平。当前，我市大部分农村新型经济组织规模小、实力弱、层次低，尤其是缺乏重量级、旗舰型龙头，竞争力、带动力不强。对此，一要做好战略规划。结合我市“”规划，立足优势主导产业和特色农业，促使农业龙头企业向规模化方向发展，专业合作社向专业特色化方向发展，技术协会、经济协会向技术创新、服务创新方向发展。到XX年，年销售收入超亿元的农业龙头企业至少达到25家，超10亿元的达到5家，形成500亿元以上的规模;60%以上的农民专业合作社达到依据章程规范运作的水平，60%以上的农户加入到农村新型经济组织中来，形成建一个组织、兴一项产业、活一处经济、富一方群众的发展格局，促进传统农业向现代农业的跨越。二要壮大农村新型经济组织规模。依托江苏雨润、鹤壁大用等龙头企业落户我市的优势，坚持扶优、扶强、扶大原则，通过政策支持、资金支持、技术整合等方式，科学整合同类型农村新型经济组织，积极推动培育一批规模较大、实力雄厚、关联度高、带动力强的龙头企业、农业专业合作社。要打破地域界限，开展横向、纵向联合，组建贸工农一体化、产加销一条龙的经济实体，推进优质资源向优质农村新型经济组织集中，实现规模化、集群化发展，提高市场竞争力。三要完善产业链条。着力培育冷藏食品、肉类加工、乳品加工、酿造食品、面粉和油料加工、食用菌加工、绿色稻米加工等产业，充分发挥资源优势，拉长产业链条，打造粮油加工、肉禽加工和果蔬加工等产业链条，实现递进式加工增值，提高经济效益。四要打造特色品牌。要依据地方特色，抓住几个具有竞争力的产品和产业重点发展，依托农产品资源优势，推进“一乡一品”、“一社一品”建设。要着力推进绿色稻米、油脂加工、食用菌加工、无公害果蔬、肉类加工等原产地保护项目申报，打造知名品牌，形成品牌效应。

(三)破解资金瓶颈，形成多元化投入机制。资金紧缺、融资难是制约农村新型经济组织发展壮大的主要瓶颈。要把破解这一难题摆上各级党委政府的重要日程，一要大力招商引资，引导社会资本投入。抓住城乡统筹发展和产业梯度转移机遇，谋划、包装、推出一批涉农重点项目，“请进来”与“走出去”相结合，大招商，招大商，吸引更多的资金投入。同时，鼓励懂经营、善管理、有一定经济能力的外出务工人员回乡创办、领办农村新型经济组织，并给予相应的优惠政策。二要加大财政扶持力度。各级财政部门应当分别安排专项资金，支持农村新型经济组织开展信息、培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。完善财政扶持办法，采取财政贴息等形式，探索和完善政府与银行联手扶持农村新型经济组织发展的模式，支持其加快发展。三要整合支农资金，提高使用效益。按照“性质不变、渠道不乱、统筹安排、集中投入”的原则，以重点农村新型经济组织为载体，探索捆绑使用农业项目资金的方式方法，发挥好资金集中使用效益。四要创新农村金融体制，加快建立农村金融体系。支持各类金融组织向农村延伸，设立分支机构和营业网点;探索建立村镇银行，扶持农村小额贷款公司和农民资金互助组织，增强金融机构对农村新型经济组织的信贷支持。五要创新农村抵押担保体系。要积极推进农民地权、林权等的确权工作，力争到明年年底确权登记发证全覆盖。要将农民的地权、林权等纳入抵押担保范围，使农民的不动产“动”起来，让不动资产转化为流动资产，让实物资产转化为货币资产。借鉴信阳市经验，利用农村新型经济组织平台,构建信用共同体,运用联合增信方式,创新“龙头企业+农户+信贷”、“专业合作社+农户+信贷”等信贷模式，增强组织融资能力。

(四)规范内部管理，完善利益联结机制。我市部分农村新型经济组织管理运作不规范，内部合作不紧密，利益链不完善，尚未形成利益共同体。对此，一要坚持“民办、民管、民受益”的原则，引导农村新型经济组织规范发展。指导其完善章程、规范管理，明晰产权关系，健全内部治理结构，建立民主管理和财务管理制度，提升规范运行水平。二要正确处理农村新型经济组织、基地、农户之间的利益关系，扶持与监管并重，引导农村新型经济组织建立合作互惠机制、监督约束机制、利益分配机制，与农户建立更加紧密地利益联结关系，同时，要防止损害农民权益的现象发生。三要按照“依法、自愿、有偿”的原则，创新土地流转方式，完善利益链条，通过契约农业、股份分红、利益返还、土地租金、工资等方式，合理分配利益，将松散型组织转变为利益联结紧密型组织。鼓励农村新型经济组织以项目为载体，承担高效农业、农业综合开发等项目，引导和鼓励农村新型经济组织向研发、加工、流通等整个产业链拓展。

(五)注重典型培育，发挥示范带动作用。缺少经验总结，缺少典型引领，缺乏吸引力是影响农民参与农村新型经济组织积极性、主动性的重要原因。为此，要及时总结适合濮阳“三农”发展的农村新型经济组织模式，对中粮面业、昌泰甜瓜种植合作社、绿源有机蔬菜农民专业合作社等规模较大、管理规范、运行良好的农村新型经济组织进行全面总结，加强政策和资金扶持。重点培育、选树、推广一批有代表性、有特色、能看能学的典型，发挥好典型示范带动的重要作用，让农民感受到实实在在的效益，调动农民参与农村新型经济组织的积极性、主动性。要加大对典型的宣传，通过多种宣传方式，使典型家喻户晓，激发其发展动力和活力，增强其吸引力，从而引导带动更多的农民加入到农村新型经济组织中来。

(六)加强教育培训，提供人才保证。目前我市农村闯市场、善经营、会管理的带头人匮乏,人才资源成为制约农村新型经济组织发展的重要因素。要培养带头人，发现、挖掘、造就一批农村能人，对他们进行重点培养和扶持，发挥能人带动效应。尽快制订实施推进农村新型经济组织发展的教育培训计划，整合培训资源，依托大专院校、农广校，加强对经营管理人员、财会人员和专业技术人员培训，努力造就一支善经营、会管理、懂技术、有奉献精神的农村新型经济组织经营管理人才队伍。建立健全人才激励机制，吸引优秀人才投身农村新型经济组织建设，鼓励大中专毕业生到农村广阔天地更好地实现自身价值。强化对广大农户的培训，有计划、有重点、分层次建立健全就业培训网络，全面培养高素质的新型农民，进而推动各类农村新型经济组织快速健康发展。

在思想上，要求积极上进，热爱祖国、热爱人民，有很强的上进心，勇于批评与自我批评，树立了正确的人生观和价值观。

在学习上，严格要求自我，凭着对考研目标和知识的强烈追求，刻苦钻研，勤奋好学，态度端正，目标明确，基本上牢固的掌握了一些专业知识和技能，作到了理论联系实际；除了专业知识的学习外，还注意各方面知识的扩展，广泛的涉猎其他学科的知识，从而提高了自身的思想文化素质，为成为一名优秀的大学生而不懈奋斗。

在工作上，认真负责，有较好的组织能力，在担任分团委宣传部委员期间，工作踏实，任劳任怨，职责心强，多次配合部长出色的完成了院团委的宣传活动和系内的各项宣传活动。我结合自身的特长，积极为系增光，曾在院团委举办的海报制作大赛及手抄报比赛中多次获奖。

在生活上，养成了良好的生活习惯，生活充实而有条理，有严谨的生活态度和良好作风，为人热情大方，诚实守信，乐于助人。

乡基层组织建设述职报告

（3）、调整村班子成员，理顺两委关系，增强两委凝聚力，保持农村社会稳定。通过摸底调查了解到我乡两委班子虽组织健全，但由于班子成员素质参差不齐，各村村情不同，造成各村两委凝聚力和战斗力强弱不一。针对这种情况，除对干部进行培训强化素质，发挥典型村的示范作用外，对部分战斗力不强的村因地制宜的进行成员调整，增强其战斗力，如oo调整支书1名，支委2名，oo调整支书1名，支委2名，ooo支书1名；对两委不协调、难点问题多的村派专人深入到村调查研究，解决问题，协调两委关系，如oo分别由oo同志和oo同志深入到村解决问题，本人也多次与这两村干部谈心，协调关系，对他们提出的问题一一解答，并共同探讨村情，使村内工作得以开展。

(4)、以抓党建工作,促经济发展。党建工作的一项重要目标就是发展经济,根据我乡实际,我主要抓好两点:一是抓农业产业结构调整,重点是“三种三养”。三种是充分利用潴龙河一侧的沙质土壤，建立万亩麻山药种植基地，形成区域优势。利用我乡5000亩“环评”土地，进行无公害蔬菜认证。同时通过技术培训，提高蔬菜品质，创出自己的品牌，抢占京津市场。通过引进新品种，进一步扩大棉花种植面积，使我乡棉花面积达到10000亩。

三养是继续依托天路公司—河西村奶牛养殖小区，增加奶牛存栏，年内使我乡奶牛存栏达到750头。利用獭兔养殖的良好发展态势，因势利导，扩大养殖群体，使獭兔养殖总量年内达到8万只。结合沼气池建设，大力发展养猪业，扶持养殖大户，增加生猪存栏总量，年内出栏5000头。

二是以党建促非公有制企业发展，对一些重点企业派驻党建指导员，一方面指导非公有制企业党建工作，另一方面为企业发展献言献策，扩大企业规模。现重点搞好两个项目的建设，一是投资500万的京阳线缆有限公司的拉丝、橡胶生产项目，现已购进设备；二是投资300万元的庄头铸件厂，现已试投产。

作为第一责任人，我认为在以后的在基层组织建设工作措施上应着力抓好三点：1把握好基层组织建设工作的规律，抓住党建特点来开展工作；2根据实际突出工作重点，整体推进；3创新思路，创新特色，营造工作新亮点。

共3页，当前第3页123

零晨5：00，公司旅游成员分三个站点集合乘坐大巴车从三角地出发赴山东旅游区域。本次旅游5日游;旅游人员共计3____，其中包括酒店2____;其他成员企业随队人员____;家属人员____。旅游路线主要到达黄岛、青岛、蓬莱、长岛、烟台;参观、游玩1____景点。11号下午18：50旅游全体成员从烟台乘坐飞机直达北京，而后安全返回廊坊，旅游圆满结束。

此次活动目的既是让大家身心放松的好机会，又是外出学习的好时机，重要的是在体现出集团对职工关怀的基础上，如何把团队精神融入到活动中，更重要的是营造全体员工团结凝聚、活跃、奋进的氛围。

一、前期准备，制定方案

1.根据政策，按照上级关于旅游活动的指示精神，公司工会首先组织各部门经理召开了通报会，并将此次活动的精神、旅游条件以及旅游整体思路向大家做了汇报，各部门经理提出了许多思路，最后，统一了思想和认识，各部门经理一致表示要把活动精神准确传达给职工，并和工会一起做好思想动员工作。

2.出方案，签协议。为了让员工在这次旅游中达到满意度，工会组织者把各部门主管、骨干以及具有丰富旅游经验的员工召集到一起，针对旅游路线选择、签署协议要领、旅游安全注意事项、具体活动安排等要项进行了细致的研究。按照工作当先、奖励先进、照顾老龄的原则确定了本次旅游活动的人员名单，并由副总经理王来了和保安部经理陈丝丝做领队，负责旅游全程管理，并制定出详细的活动方案并与廊坊市金秋旅行社签署了旅游协议，上报集团。

3.行前叮嘱、确保安全。为了保障此次活动顺利进行，6日下午，工会组织旅游活动人员召开了行前叮嘱会，总经理王来了做了特别强调：(1)活动时一定要注意我们的企业形象，发扬我们的团队精神、传扬我们的企业文化。别忘了，我们是新奥人，应该知道怎么做。(2)在旅途中，不要私自改变旅程或掉队，外出时不能少于____以上并要与领队请假，随时注意自身安全。(3)用餐、住宿、旅行自己要有警惕，确保人身、财产安全。

二、旅游活动精彩缤纷，笑声多多

凌晨4：30分由3____组成的团队在旅途中笑声不断，热闹氛围激昂，导游感慨万分;随队人员倾羡的心悦诚服;家属人员激动不已，带给年轻人是一片欢乐;带给大家的是团结、互助、凝聚，营造了有青春、活力的氛围。更多的则是各种各样的收获，体现的则是酒店良好的团队精神。曾现出几多笑声：

笑声一：拉歌对唱、结成语

，天边刚刚放亮，旅行队伍便浩浩荡荡出发了。8：30分，领队的笑话撩拨起了大家的兴致，于是，按耐不住寂寞的年轻人便争先恐后的拉歌对唱起来。王总经理提议：以车中段为分界线，分左队与右队两组进行对歌、结成语，首先全体成员起立合唱新奥之歌，激烈的对歌比赛便开始了。“左队，来一个;来一个，左队。右队，来一个;来一个，右队”，顿时，高呼声、洪亮的歌声、掌声不断，笑话、歌唱、戏曲、故事、对歌、结成语等载体不一，热闹非凡，激情澎湃，整个车厢成了欢乐的海洋。还别说，五音不全的领队陈丝丝今天还成了内秀儿，发音挺准。随队导游对我们队伍激情氛围所感染，本不高兴的她不由自主参与活动中来。

笑声之二：参观

第一站到达青岛公司黄岛分公司。大家利利索索的下了车，换上了公司的工作装，领队要求大家要按照公司规定进入，必须关掉手机、bp机，打火机一律放在门外。排着整齐的队伍迈进了公司，进公司站，最引人注目的是两个圆型燃气储蓄罐。接待我们的是公司宋主任，他随着整齐的队伍一边走一边介绍：此站站地面积4____，储蓄20000平立方，上半年经营情况可观，超额完成计划，下半年给自己又加大了销售额，完成情况应该没问题。大家听了，会心的露出了笑容。走到办公区域，最醒目是墙上张贴的几个红字：“先进的价值观，优秀的员工和科学管理，造就一流企业。”，从字行间，旅游成员看到企业的发展，看到了百年公司的发展的希望。

申请执行书，是公民、法人或其他组织在对方拒不履行裁判确定义务的情况下，根据已经发生法律效力的法律文书，向有管辖权的人民法院提出申请，责令对方履行义务时使用的文书。

【样式】

申 请 执 行 书

申请人：

被申请人：

申请人与被申请执行人之间，因 一案，业经 人民法院于 年 月 日作出( ) 字第 号一审(或终审)民事判决，(或仲裁委员会于 年 月 日作出( ) 字第 号裁决)，被申请人拒不遵照判决(或裁决)履行。为此，特申请你院给予强制执行。现将事实、理由和具体请求事项分述如下：

如果是经公证处发给强制执行公证书的，其写法是：

上列当事人间，因 事项，经 公证处于 年 月 日，发给( ) 字第 号强制执行公证书，据此，申请你院给予强制执行。

请求事项：1、―――

2、―――

事实与理由：―――

此致

x x x 人民法院

申请人：

年 月 日

附：

1、法院判决书;

2、诉讼查封财产的法院文件，续封的法院文件。

3、 x x x 仲裁委员会裁决复印件一份;

4、 x x x 公证处强制执行公证书复印件一份。

5、被申请执行人财产线索信息、资料等

【填写说明】

1.请求事项。在叙述事实，论证理由的基础上，提出具体、明确的请求目的。按照法律规定的几种执行措施，提出具体请求，以供人民法院考虑。

2.事实与理由。简要地叙述原案情和处理结果，并说明现在的执行状况;同时要阐明强制执行的必要性。

在“穿越电网”的过程中，我们明白了一个简单的道理：一个人力量总是有限的，而团队的力量是源源不断的，学会了团队的合作，就等于迈向了成功的第一步。

“拔河比赛”相信这个拓展训练项目大家一点也不陌生了吧。80号被分成了两组，进行三场竞争，赢得场次多的分组为胜利。两组分别围成了一个圈，团队之间相互讨论对策。因为大家心理都很清楚，这个拓展训练项目的输赢就在一瞬间，所以商量对策对输赢非常重要。我们40个人一起从商讨中选择了10种方法，然后进行进行10分钟现场演示，每一个人在演示汗流浃背的，最后选择一种可行的方案去参加竞争。三场比赛进行了20分钟，最后我们分组获得这次拓展训练胜利。

团结的力量是不可估量的。任何一个团队，只要团结了，就没有什么办不成的事!

很高兴参加了这次公司组织的拓展训练活动，在乐园让我们真正体会到了户外拓展的生活。拓展训练不但增强了我们之间的信任，还让我们团队更加团结一致，树立了工作中互相帮助的精神。

来到了基地内，可以看到这边山势雄伟、绿树成荫、细水长流，是个旅游的好地方。园内的教练带领着我们来到了广场之中，跟我们讲了一些拓展训练的注意事项以及活动纪律，然后就开始了维持一天的拓展。

“信任背摔”这个游戏很简单，“小游戏、大道理”通过一些简单的亲身体验去引导团队思维的感悟，促使形成团结精神和积极进取的良好习惯，同时拓展训练还可以磨练一个人精神意志。站在一米二的木板上，背靠着团队，然后往下倒下去让团队接住。这个看似简单的动作，团队要想顺利完成任务就必须绝对相信团队、突破心中的恐惧。一次次的不断尝试，不断地总结失败的经验，最后我们顺利完成任务。它让我们明白了，在工作中我们要相互帮助、彼此信任，这样团队合作起来才能达到的效果。

“信任是团队合作的开始，也是管理团队的基础”，一个不能相互相信的团队，是一支没有凝聚力的团队，也是一支没有战斗力的团队，就是一支失败的团队。在这个竞争激烈的社会中，团队的协调默契才能形成强大的团队，才能在社会立足于不败之地。

乐园的教练带领着我们参加各种各样的拓展训练项目，有水上的、也有陆地的、同时也有高空的。“毕业墙”是令我最难忘的，那最后的场面一直在我们脑海中呈现。面对那个4.5米高墙我们不知如何是好，只有不断地尝试了。不管失败了多少次，我们始终相信我们团队一定可以的!“皇天不负有心人”，最后我们组成了叠人阵，将一个又一个的人送“毕业墙”。

“相信”让这个团队变得更加坚强、更加勇猛，“相信”让这个团队变得齐心协力，也是“相信”让这个团队坚持到底获得最后胜利!

陕西省千阳县从严格教育管理党员干部入手，认真落实全国组织工作会议精神，切实把从严治党要求落到实处。

强化基层党组织组织力。优化基层党组织设置，选好配强基层党组织领导班子特别是基层党组织书记，确保思想建设有“硬人”抓、党员教育有“强人”管。全面推行基层党组织标准化建设，着力解决一些基层党组织存在的弱化、虚化、凝聚力不强等问题，真正把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

强化党员干部思想政治教育。紧扣党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，举办“党徽照耀我前行”演讲赛、开展十九大知识答题竞赛、创设“十九大精神大家讲”党员讲堂，深入推进党的十九大精神进机关、进社区、进农村、进两新组织。引导广大党员干部走进梁家河，深切感悟坚定初心，持续激发各级党员干部矢志追赶超越目标，坚定决胜脱贫攻坚信心和决心。

强化组织生活制度执行力。下发《关于进一步严格党的组织生活制度的实施方案》，对“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、主题党日、民主评议党员、请示报告等党内组织生活制度等从组织形式、活动时间、具体内容、参加范围、程序仪式等方面提出具体要求和规范标准。建立计划报备、现场指导等制度，各基层党支部制定详细年度组织生活计划，主管党(工)委形成常态督查指导机制，县委组织部坚持抽查旁听评估制度，确保党的组织生活制度在基层执行有力、到位。

强化党员日常管理。全面推行党员承诺制、党员积分制管理，建立起党员“年初承诺、日常积分、年底评议”的工作链条，将承诺、践诺及积分情况作为民主评议党员的主要依据，明确积分标准，季度量化考核，做到党员管理抓在经常、严在日常。坚持每年开展一次党员组织关系集中排查，建立党员电子身份信息工作，理顺党员组织关系，落实专人负责，建立健全防止党员失联的长效机制。

武隆县关于农民专业合作经济组织的调查报告

武隆县关于农民专业合作经济组织的调查报告

市经管站：

农民专业合作经济组织是由从事同类产品生产经营的农户自愿组织起来，在资金、技术、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展，以提高产品竞争力、增加成员收入为目的的专业合作经济组织。它的发展是建立在家庭承包经营基础之上，不改变现有的生产关系，适应了农村的改革与发展。因此，建立和发展农民专业合作组织，提高了农业集约化水平和农民专业组织化程度，是适应我国入世后农业和农村新形势的迫切需要，他对实现农业增产、农民增收，促进农村经济的发展起着积极的作用。按照市经管站《关于开展农民专业合作组织全面调查的通知》（重农合经发〔2003〕7号）文件要求，我县认真开展了农民专业合作组织的调查，现将调查情况报告如下：

一、提高认识、加强领导、认真落实

由于这次调查时间紧、任务重，为了把这次调查工作开展好，我中心统一了职工的认识，精心组织，落实了两名工作人员具体负责此项工作，选择了长坝镇蚕桑专业合作社和木根乡蔬菜协会进行了深入细致的调查。调查方式采取听汇报，走访会员的形式。

二、农民专业合作经济组织发展概况

我县是国家级山区贫困县，自然环境恶劣，农业基础条件薄弱，农民市场经济意识不强，农业的科技化和组织化程度不高，导致农村专业合作组织起步晚，发展较慢，规模小，队伍还不够强大，发挥的作用不大。目前，全县农民专业合作组织涉及猕猴桃、蚕桑、蔬菜、苎麻、生猪、豆腐干、黄豆、花椒等产业。全县共有17个农村专业合作组织。其中：专业合作社15个，专业协会2个。涉及11个乡镇、121个村，741个农业社，共有会员31722人，占全县农户的31%。带动农户65000户，占全县农户的64%。其组织形式主要是会员型、入股型、协会型。从农民专业合作经济组织的产业划分，种植业有15个、畜牧业1个、加工业1个；从社员所在区域划分，村内2个、乡内15个；从兴办方式划分，农民牵头兴办的10个、企业牵头兴办的3个、农技部门牵头兴办的4个。从登记情况看，在工商管理部门登记的有13个，在民政部门登记的有4个。全县农产品行业协会1个，即武隆县猕猴桃生产发展技术协会，该协会是由县农业局牵头兴办和管理的一个行业协会，主要负责全县猕猴桃的生产管理和产品的销售，共有会员56人，会费5000元，县财政拨款5万元。

三、我县农村专业合作组织发展存在的问题

由于农村专业合作组织是近几年才发展起来的，还处于初始阶段，从总的情况看，还存在规模小，发挥作用不大，发展不平衡，管理体制不健全，政策扶持力度不够，农民认识不足等问题。

1、发挥作用不明显。我县18个农民专业合作经济组织的发展只局限于生产，多为自产自销，没有形成共同体，多为初级农产品生产者，本身不从事加工，产品在此未实现增值。未将产品的生产、加工、销售纳入社会统一的大市场中。比如发展较好的豆腐干协会，基本上是一家一户生产销售，协会根本没有在生产销售上统筹安排和协调。有的专业合作组织的行业加工未跟上，使得这些行业的产品销售困难，农民收入较低，效益不高，在很大程度上制约了自身的发展。

2、组织内部机构不规范，组织化程度不高。一是全县大部分专业合作经济组织的内部机构不规范，乡镇行政领导任职较多，以至行政干预较大，在生产计划、销售计划等方面并未召开各股东大会，而只是几个组织负责人说了算，内部机构的监督制度、民主制度不健全。二是组织化程度不高，表面上是合作组织，而实际上是农户分散经营为主，难以在技术上、服务上、利益上形成真正的联合。

共3页，当前第1页123

乡镇组织委员届满述职报告范文

乡镇组织委员届满述职报告

本届以来我在镇和镇任职，9月至2月，任镇党委委员、纪委书记，分管纪检监察工作，2月至今，任镇党委委员，分管组织人事工作。

一、履职情况

本届以来，在镇党委、政府的领导下，在上级相关部门的指导下，在基层广大干部的支持下，较好完成了各项工作任务。

（一）加强思想政治理论和业务知识学习，不断提高自身素

五年来，重点学习了邓小平理论，“三个代表”重要思想，党的xx大精神，在深入科学发展观和重要思想的基础上，根据工作性质和特点，着重加强了对党的纪律和组织工作的路线方针政策的学习。通过学习，自己的思想政治素质、业务素质得到了提高，为进一步履行工作职责，提升工作水平提供了知识保证，奠定了业务基础。

（二）围绕中心、服务大局，认真履行岗位职责

分管纪检监察工作期间：一是加大查案力度，根据群众来信来访、举报和有关职能部门的审计结果，认真查办，做到定性准确，处理恰当，手续完备，程序合法，采取人性化的处理，以达到处理少数人，教育多数人的目的，努力做到让党和政府放心，让人民群众满意。二是建立党风廉政建设责任制，深入开展党风廉政建设教育活动、反腐倡廉形势政策宣传活动，增强干部拒腐防变能力，确保党风廉政建设取得实效。三是抓好干部作风建设，利用民主生活会开展党性观念和党风廉政自查自纠，抓好中层以上干部党性分析和职能科室干部能力解剖，促进党员干部作风建设。

分管组织人事工作期间：

一是夯实基础，进一步加强基层组织建设。为了进一步加大党组织和党员队伍的组建力度，重视“两新”组织党建工作。按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，严格把关，发展党员，举办入党积极分子培训班，提高党员的政治素养和思想觉悟。

二是开展了深入学习实践科学发展观及“创先争优”活动工作。我镇在区委的正确领导下，严格按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的活动总要求，紧紧围绕“立足率先走前列，二次创业展风采”的活动主题，紧密联系我镇实际，紧扣科学发展主题，提早谋划，精心组织，扎实有序推进学习实践活动的各项工作。学实活动共涉及65个基层党组织，党员1836名。在各基层党组织和党员中深入开展以“世博先锋行动”为主题的创先争优活动。

三是每年开展庆祝建党系列活动，浓厚党建氛围。进一步提高了党组织的凝聚力、战斗力和号召力。

四是执行民主集中制。相关组织人事方面的决策和重大问题都会在每周定期召开的书记专题会进行研究，在取得一致意见的基础上，提请党委会集体讨论决定。认真参加我镇党委中心组学习，学习贯彻中央的各项方针政策，学习领会市、区委的相关会议精神，并做到理论联系实际，保证学习效果。积极参加民主生活会，开展深入的自我检查和剖析，会后及时进行总结、整改，不断提升自己。

五是不断深化探索党代会常任制工作、组织开展“走千听万”工作。通过组织党代表学习、加强提案工作、开展党代表监督评议、三级联系、党代会年会等活动，有效激发党代表积极性，深化党代会常任制工作。保障党代表民主权利，进一步扩大党内民主。结合区委组织部“走千个居村、听万户心声”活动，组织镇党代表于每月15日到全镇11个村居开展“党代表接待日”活动，建立健全党员联系群众全覆盖网络，认真听取党员群众提出的意见、建议和要求，扩大代表知情权，及时收集处理反馈相关建设的落实情况。党代会常任制工作，得到区委组织部等上级部门的充分肯定，并在区相关会议上交流，新华社、人民网和解放日报相关媒体也作了报道。

六是做好村居巡查及“四议两公开”工作。在全镇范围内开展村（居）巡查工作。按照“整体要求、试点推进”的工作原则，在全镇范围内试行了“四议两公开”工作法，建立起包括党员联系群众制度、民主监督制度、责任追究制度和档案管理制度等一套较完善的工作制度。

七是做好干部的教育培训管理及做好老干部日常服务工作。以提高素质为重点，抓好干部队伍建设。调整充实了我镇后备人才队伍。为进一步提高后备干部理论素养和综合素质，举办了镇级后备干部培训班。以落实离退休人员两项待遇为重点。为老干部提供充足的学习资料并组织外出考察，丰富精神生活；开展重大节日慰问，组织健康体检，关注老干部的身体健康；老干部生病住院的，及时探望慰问，深入了解老干部的实际困难并及时解决。

八是做好困难党员的帮扶慰问工作。建立健全党员激励、关怀、帮扶机制，切实抓好对困难党员的关怀和帮扶工作。在春节和“七一”期间，认真摸底、精心部署，对困难党员、老党员和老干部及部分困难群众进行慰问。

九是做好人事用工制度规范化建设。在认真遵守和严格执行组织人事法规、纪律的同时对我镇各类人员进行了统一梳理，使我镇的用工制度得到了进一步的规范，得到了区人保局的肯定。做好各类人员的招录、调任、退休办理工作，完成各类人员的工资福利、津补贴调整及发放审核，组织全镇干部疗休养和健康体检工作。十是做好党委政府交办的其他任务。

二、廉洁自律情况

一是能严格贯彻执行党员干部廉洁从政的有关规定，坚决做到8条52个“不准”。二是严格执行领导干部个人有关事项报告制度，对两年内的个人住房、资产、出国境等变动情况如实进行申报。三是在公务活动中，不以任何名义收受礼品、礼金及有价证券。四是认真整改在上年度查找出的问题，努力树立党和政府在人民群众中的良好形象。

三、主要不足

一是平时自身学习不够，二是对问题思考的深度不够，三是下基层调研基层，与干部谈心交流还不够。

继续关注述职报告频道

学习型组织标兵单位事迹

用学习型组织创建的音符

谱写新时期证券监管的华彩乐章

——第二届全国金融系统“学习型组织标兵单位”

中国证券监督管理委员会深圳监管局开展“创争”活动的事迹

深圳证监局在创建学习型组织的过程中，并非一般意义上强调组织对学习的重视。而是针对员工队伍的特点，以人生观、价值观为切入点，以学习体系为平台，以组织制度为保障，把培养、锻炼员工队伍放在首位，全面打造学习型团队。

一、引导树立正确的人生观和价值观，增强使命感

（一）树立共同目标。

目标是未来的一幅蓝图，是明日的梦想与机会。深圳证监局充分认识到目标在创建学习型组织中的凝聚作用、导向作用和激励作用。要求全局员工在资本市场的建设中，应该提倡避事为耻、勇于担当的精神，志存高远，做事、尽责、光明磊落、坦坦荡荡地书写自己的人生，为证券市场的健康发展贡献自己的力量。

（二）端正价值观。

不同的价值观对个人和组织有着不同的导向，证监局要求全局员工无论在工作中还是在学习中，都要注重实效，不摆花架子，树立起“追求卓越”的价值观，创造出“与众不同的作风、与众不同的观念、与众不同的思路、与众不同的素质和与众不同的创新。”

（三）增强使命感。

强烈的使命感是学习的强大推动力。深圳证监局每年坚持组织全局员工进行大运动量的徒步“重走长征路”，通过“吃苦磨练”，使全局员工切身感受党在残酷环境中生存、在艰苦奋斗中壮大的历史，增强继承光荣革命传统的历史使命感。

二、把监管事业和个人的价值结合起来，鼓励自我超越

（一）压担子挖潜力，提高政策水平，促进自我实现。

新兴加转轨的资本市场，为证券行业员工队伍的自我实现留下了大量的空间。深圳证监局充分认识到，一个人自我实现的程度有多大，很大程度上要看他们的潜能开发程度有多大。为充分挖掘员工队伍的潜能，证监局不断给大家压担子，要求大家学习研究与投资者利益密切相关但法律法规未明确规定，又缺乏政策依据的新问题，提高政策水平。在解决无法可依、无例可循的疑难问题时，要求大家运用价值判断和价值选择的“三个原则”：一是遵照法律法规和遵循法理精神，二是保护中小投资者利益，三是促进市场效率。鼓励大家在符合“三原则”的条件下，大胆闯、大胆试、大胆作为，在监管实践中历练，增长才干，实现自我。

（二）在工作中理解生命的价值和体验生活的意义。

启发员工在实践中认识证券监管工作的重要意义，既保护广大投资者的权益，促进市场的效率，又实现自我的人生价值；通过案例讨论等多种形式增加工作吸引力和乐趣。以此激发全局员工的主动监管热情，实现两个转变，即将“要我干”转变为“我要干”；将被动的“尽力而为”转变为主动的“全力以赴”。

三、构建学习体系，将持续学习与监管工作相结合

（一）树立危机意识，激发个人学习潜能。

个人学习是一切学习的基础。为激发个人学习的潜力，深圳证监局开展了以“比照”为特点的一系列主题活动：一比照岗位，看自己的工作效率和工作效果是否存在问题，认识学习的重要性；二比照形势，看自己在新形势下对监管工作的适应性是否存在问题，认识学习的紧迫性；三比照同事，看自己的知识水平和业务能力是否存在差距，认识学习的持续性和竞争性。通过“看”、“比”，自己发现问题，选择变更目标，分析原因、制定对策、组织落实。

共5页，当前第1页12345

服务大局开拓创新不断提高基层组织工作水平

自20xx年任*党委组织员、组织委员以来，在上级组织部门和*党委的领导下，在同志们的大力支持下，组织工作有了很大的起色。回顾几年来的工作经历，对于如何做好基层组织工作，有以下几点体会：

一、把握实质，充分认识组织工作重要性是做好组织工作的前提。

“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。”党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大安排部署，对党的基层组织提出了新的更高的要求。就基层组织建设来说，纷繁复杂，业务性强，作为党委组织委员，如果从纷繁复杂的具体事务中抓不住组织工作的本质，就会陷入忙乱之中。个性是不能就组织抓组织、就干部抓干部，把自已的视野局限在具体工作之中。组织干部应当自觉地把组织工作放在国际国内大背景下去思考、去把握，放到经济建设主旋律中去审观、去谋划。要善于从工作大局出发，来找准自已的位置，演好自已的主角，充分发挥协调连动和借势发展的作用。我认为要干好组织工作必须要抓住它的本质，要紧紧围绕为经济建设服务这个中心，牢牢抓住发展这个当今时代主题，把握住基层组织建设的实质，抓好村级党组织建设和党员的教育管理，找准基层组织建设与其他各项工作的结合点和切入点，充分发挥党的各级组织和各级干部、党员、入党用心分子和村民代表的作用，做到“三个结合”，即把组织工作与党在农村的各项政策结合起来，与推动农业结构调整结合起来，与提高农民群众的生活水平结合起来，为社会和经济的发展带给坚强的组织保证。

二、加强学习，不断提高自身水平是做好组织工作的手段。

基层组织工作业务性较强，具有纷繁性和具体性的特点，这就要求我们组工干部既要广识博闻，又要术有专攻。首先，要“广”。党员干部要具备的基本知识和基本技能，我们组工干部务必具备。同时，党建学科具有边缘性和综合性，本身涉及到诸多社会科学和自然科学，这就要求我们还要尽可能拓宽知识面，完善知识和潜力结构，尽可能地熟悉各个方面的知识和业务。其次，要“专”。就组织部门自身来说，业务性强，业务领域广，许多资料都是自成体系的，就应说，短时光内要全面熟悉组织工作业务，还是要花功夫的。尽管要花功夫，但是也应尽可能地熟悉，对组织部门各个方面的任务和要求，就应都要了解；就基层组织工作来说，要明白明白近几年党的相关政策法规和我市基层组织工作的主要经验和具体做法，以及本乡镇、办事处结合上级精神采取地一些相关措施，做基层组织建设的明白人和行家里手。

要做到广识博闻，又术有专攻，就务必加强学习，不断积累，知识和本领不是与生俱来的，党建工作有很多的政策法规和规章制度，政策性和业务性强，我们务必透过学习和积累获得，一方面要不断地向书本学习，学习党和国家的各项方针政策，学习组织工作的各项法律法规，另一方面，我们也务必向工作实践学习，多总结好的经验做法，尤其是做基层组织工作，在实际工作中有一些很好的工作方法，在各基层党支部也有许多很好的工作措施和特色，都值得我们学习，我们只有注重平时的日常学习和积累，才能在具体工作中得心应手。

三、从小处着手，抓好基础性工作是做好组织工作的基础。

就我们从事的基层组织工作而言，在抓好村级党组织建设，不断提高农村党员的素质等方面，都有一系列的工作需要做，在村级组织建设上，要不断加强阵地建设，改善村级“两室”设施，要搞好后进支部的整顿转化，要继续深化“八项规范”，坚持好“三会一课”制度，等等；在党员队伍建设上，要按规定程序发展新党员，要建立并推行“三双”机制，要深入实施“素质工程”，抓好党员干部的学习培训，等等。这些工作能够说是纷繁复杂，而且每一项工作开展起来都需要干一系列的工作，这就要求我们务必踏下心来，从每一件具体的小事入手，从细节入手，理清头绪，按部就班，一件件地完成，只有这样，才能不断推进基层组织建设进程。

四、服务大局，围绕党委工作中心开展工作是做好组织工作的核心。

作为党委组织委员，要当好党委主要领导的参谋助手和办事员，要把握住组织工作的本质，正确处理好党务工作和党委中心工作的关系，尽量地使两者相结合，相促进，即使在短暂的时光内发生冲突，就要在中心工作和党务工作上统筹兼顾，合理摆布，根据轻重缓急安排自我的各项工作，尽量避免精力和时光上的冲突，要把握好工作的实质，分清主次，开展工作，不能单纯地就抓组织工作而工作，要认识到农村基层组织建设最终要落脚在加快经济发展、促进社会进步、维护社会稳定上来。把握住了事物的本质，工作就不会偏离方向。象我们刚刚进行的村委会和农村党组织的换届选举工作，就是当前的中心工作，需要我们切实发挥好指导和领导的职责，如何选好配强农村“两委”班子，如何以换届工作来加快农村经济发展，维护社会稳定，就需要我们认真调查分析，多动脑筋，一村一策，为主要领导当好参谋助手，同时，又要把握相关政策，规范选举程序，整理归纳各项相关资料，当好办事员，安排部署好具体落实工作。

五、开拓创新，努力提高工作水平是做好组织工作的关键。

创造性就是在具体的实施办法上因时、因地制宜，在解决“桥”和“船”的问题上有创新的思路和个性特色。创新就是要有创造力，想他人之未想，言他人之未言，行他人之未行。人类社会的一次次发展，就是一次次的创造。*同志以前讲过，创新是一个民族进步的灵魂。创造至少有三个要素：一是强烈的创造*。这是创造的内在动力，是原动力，这个原动力实际上就是实现自我价值的*，就是一种成就感。二是丰厚的积累。深厚的知识积累是创新的资本，“厚积薄发”重在强调积累，有积才有发，只有多积累，量变才能引起质的变化。三是科学的方法。要运用科学的工作方法进行创新。组织工作虽具备比较强的政策性和硬性的指标规定，但应对新的形势和新的问题，在从事具体工作时，也需要我们不断适应新形势的要求，改变我们一些思维定式，在政策许可的范围内创造性的开展一些工作。在发展新党员的工作上，我处就首先尝试在*村采取票决制的形式发展新党员，这有效解决了在党员大会上党员举手表决顾及情面或被记仇报复的问题，加大了支部全体党员对新党员的审核力度，有效保证了党员的发展质量，此举创新取得了很好的效果，得到了市委组织部的认可，并已在全市推广。

上述资料是我这几年从事基层组织工作的一些体会和认识，不妥之处还期望领导和同事们多批评指正。

在B市人才工作会议上的讲话

在市委九届七次全会刚刚闭幕之际，我们在这里隆重召开全市人才工作会议，充分表明了市委对人才工作的高度重视，也充分体现了人才工作在经济社会全局中所具有的重要地位和作用。现在，已接近岁尾年末，工作千头万绪，任务十分繁重，大家都很忙，但再忙也要把这个会开好，开出成效。因为解决不好人才问题，我们贯彻党的十六届四中全会精神，不断提高执政能力，建设新型能源和新型材料工业基地，加快赶超发展，全面建设小康社会,实现“富裕、文明、生态、诚信”阳泉的目标，将失去强有力的人才支撑，甚至一切都将成为空话。这次会议的目的，就是要积极推动在全市上下形成重视、关爱和珍惜人才的共识，大力营造培养、吸引和用好人才的氛围和环境，为赶超发展组织起浩浩荡荡的人才大军。刚才，水生同志代表市委总结了近几年来全市人才工作的情况，深刻分析了存在的问题，对今后一段时期的人才工作作了全面部署。同时还大张旗鼓地表彰了全市科技功臣和科技企业家，树起了榜样。这些都很好，并且我完全相信，以这次会议为起点，我市的人才工作必将进入一个全新的发展阶段。下面，我讲几点意见： 一、牢固树立科学的人才观，切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感 古今中外的历史和现实都反复证明，国以才立，政以才治，业以才兴。人才问题事关党和国家发展的大局，事关中华民族的未来。加强和改进人才工作，已成为全党上下的共识。党的十六大以来，特别是全国人才工作会议之后，人才强国战略再一次提上了全党工作的重要议事日程。从中央到地方，各级党委和政府都对人才问题给予了极大的关注，都把人才工作摆到更加重要、更加突出的位置。市委九届六次全会在讨论完善社会主义市场经济体制若干问题的意见时，就明确提出了实施人才强市战略的要求。刚刚闭幕的市委九届七次全会，对实施人才强市战略又作了重点部署，写入了我市加强党的执政能力建设的《实施意见》。应该说，这几年我们在人才强市方面是做了大量工作也取得了一定效果的。但是必须承认，我们的人才工作在许多方面做得并不十分到位，甚至还存在一些不容忽视的问题。要解决好这些问题，必须首先在思想观念上有一个大的突破，牢固树立起人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念和以人为本的科学人才观。 （一）牢固树立和认真落实科学的人才观，是贯彻以人为本执政理念，落实科学发展观的客观要求。科学发展观，是我们党在邓小平理论和“三个代表”重要思想基础上的重大理论创新和实践总结。科学发展观的核心和本质是坚持以人为本，就是以人为根本，以人为中心，在一切社会活动中，充分重视人的利益、权利、价值和作用。只有通过人们自身利益、权利和价值的实现，把人的全面发展与经济、政治、文化发展统一起来，才能不断提升人的素质和能力，充分发挥人的创造热情和积极性，反过来推动经济社会的发展。科学的人才观突出强调了人才的标准和本质，其核心也在以人为本。坚持以人为本的理念，就是在开展各项工作中，始终要重视人、教育人、完善人、激励人，既要切实做好人才的教育、培养、引导工作，又要切实抓好人才的使用、关心、激励工作，让最活跃的因素最大限度地活跃起来，让每个人的聪明才智最大限度地激发出来，形成人尽其才、才尽其用的局面。我市的人力资源充裕，这是一笔宝贵的财富，但是向人才资源优势和发展优势的转化还有不小的差距。我们必须在科学发展观的指导下，用发展的理念统领人才工作，用发展的眼光看待人才工作，真正做到促进人才总量增加与经济社会发展要求相适应，人才素质提高与经济增长方式转变相适应，人才结构调整与经济结构战略性调整相适应。 （二）牢固树立和认真落实科学的人才观，是统筹处理“第一要务”与“第一资源”的关系，构建经济社会发展支撑体系的现实选择。人才支撑发展，发展孕育人才。人才作为一种资源，在所有的社会资源中最具有基础性、战略性和决定性，是最宝贵、最重要的资源，是关键的生产力，具有非常明显的经济和社会综合效益。解决经济社会全面、协调、可持续发展的所有重大问题，几乎都要靠人才以及人才的创造性劳动。我们必须牢固树立和认真落实科学的人才观，下大力气培养、造就、用好、用活各类人才，让人才来支撑发展、引领发展、推动发展。实践证明，一个地方人才政策落实得好，人才作用发挥得好，经济社会的发展就快。从阳泉的发展历程可以清楚地看到，计划经济时期，一大批煤炭、冶金方面的专业技术人才云集我市，建造了全国最大的无烟煤生产基地，促进了地方经济的快速发展；改革开放初期，农民企业家创造了乡镇企业“三分天下有其一”的辉煌业绩。目前，我市经济开始进入新一轮增长期，能不能延续这个好的发展势头，实现赶超发展战略目标，关键是要统筹处理好发展这个“第一要务”与人才这个“第一资源”的关系。一方面，要把促进发展作为人才工作的根本出发点，人才工作的目标任务要围绕发展来确立，人才工作的政策措施要根据发展来制定，人才工作的实际成效要用发展来检验，真正为“第一要务”配好“第一资源”，以“第一资源”来支撑“第一要务”；另一方面，要把人才工作放到更加重要的战略位置，切实做到谋划发展战略同时考虑人才保证，制定发展计划同时考虑人才需求，研究发展政策同时考虑人才导向，部署发展工作同时考虑人才措施，在发展中发现人才、培养人才、使用人才，充分发挥人才资源在经济社会发展中的关键性作用。 （三）牢固树立和认真落实科学的人才观，是应对日益激烈的市场竞争、加快推进我市赶超发展的迫切需要。当今世界，一个不争的事实是，日趋激烈的经济竞争、综合国力的竞争，看似为教育的竞争、科技的竞争，实质上是人才的竞争。谁拥有了人才，谁就抢占了竞争的先机，谁就赢得了发展的主动权。经济发达国家崛起的经验证明，每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶，英国和美国实现工业化用了*年和*年，而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间，靠得就是人才开发。我们要实现中华民族的伟大复兴，全面建设惠及十几亿人的小康社会，不培养人才这个核心竞争力，不强化人才这个强大推动力，是绝对不行的。从我们阳泉来看，这几年经济发展速度快、效益好、活力强，显现了一种喜人的局面，今年上半年又取得了近年来同期的最好成绩。全市生产总值增幅同比提高*.*个百分点，财政总收入同比增长.*%，农民人均现金收入同比增长.*%，各项社会事业全面、协调、快速发展，逐步走上了发展的“快车道”。但我们应当清醒地意识到，这种增长和提高，大环境的影响占了相当的比重，经济布局和结构还没有从根本上走出资源型、粗放型的圈子，支柱产业单一、结构性矛盾突出、科技含量低下等问题还没有得到根本的改变。随着全省乃至中西部地区大范围的结构调整和人才竞争，我们面临的压力越来越大。现实再次警示我们，抓不住人才，做不好人才工作，我们就有掉队落伍的危险。但我们不得不面临这样一个现实：在阳泉，人才匮乏与人才浪费的问题并存，人才总量不足、层次不高，尤其是高层次、高技能的人才十分短缺；人才结构性矛盾比较突出，分布很不合理，学非所用的现象还很普遍；人才环境不宽松，留不住人，引不进才，人才流失比较严重；人才管理机制不活，人才工作力度不大，等等。人才问题已经成为一个影响和制约我市赶超发展的障碍和瓶颈。这些问题不解决或解决不好，势必影响发展大局，影响小康大业。现实选择和长远考虑，都要求我们尽快把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，牢固树立和认真落实科学人才观，切实增强做好人才工作的使命感、责任感和紧迫感，创新思路，创新机制，创新环境，把各方面人才的积极性调动起来，把各类人才的创造潜能激发出来，把更多的优秀人才聚集到赶超发展的各项事业中来。 二、适应实施赶超发展战略的要求，下大力创新创优人才环境 人才环境是人才群体以外各种要素的总和,这些要素的状态和相互关系，不管是直接的，还是间接的，都深刻影响着人才的生存与发展。从这个意义上讲，人才环境就是感召力、吸引力、竞争力和凝聚力，人才的竞争就是环境的竞争。“人引人引不来，环境好人自来；人留人留不住，环境好人扎根”，“家有梧桐树，自有金凤来”，讲得就是环境的作用。阳泉能不能赶超发展，能不能在激烈的竞争中赢得一席之地，能不能把我们小康建设的蓝图变成现实，关键的一条，就是要看我们有没有一个适宜于人才成长的具有“团粒结构”的肥沃“土壤”。从眼下的情况看，这个环境还很不令人满意，还有许多的问题和差距。去年我们集中开展了创优环境的大讨论，多多少少解决了一些思想认识上的问题，但实实在在的动作还不多，力度也不大。面对世界范围内的人才竞争，面对全国各地“人才高地”建设带来的挑战，面对我市赶超发展日益繁重的任务，创新创优人才环境，确实到了刻不容缓的地步。我们讲创优人才环境，根本标志是尊重知识、尊重人才，总的要求是贯彻“三个留人”原则，为人才创造更优越的条件，提供更宽广的舞台，鼓励人才干事业，支持人才干成事业，帮助人才干好事业，让各类人才在阳泉这一方热土上尽情地施展才华、建功立业。 首先，要创造一个宽松优惠、充满活力的政策环境。近年来，市委、市政府采取了一系列措施，不断深化干部人事制度改革，推进我市的人才创新工作，取得了积极的效果。比如，实行竞争上岗、公开选拔、挂职锻炼、在职培训，发现和起用了一批优秀人才；将后备干部下派到企业任职，鼓励党政机关、事业单位的人才到民营组织工作，为人才的合理流动起到了导向性作用；通过人才招聘的形式，从外地招揽急需人才有了新的突破，等等。但是，实事求是讲，在我们阳泉这个内陆城市，以人为本还远远没有落到实处，“以利为本”、“以位为本”、“以官为本”、“以权为本”、“以资历为本”的现象还客观存在，严重压制了人才的成长和人才作用的发挥，挫伤了人才的积极性。解决这些问题，必须从政策上入手，着力优化我市的人才政策环境。政策是前提、是基础，是吸引人才、留住人才的制度性保障。要重新审视、反思我们的人才政策，对现行政策进行一次全面的清理，该废止的坚决废止，该调整的尽快调整，尤其要下决心清除那些人为设置的障碍，疏通人才“绿色通道”。要加快研究制定以培养、评价、使用、流动、激励、保障为主要内容的人才政策措施，形成一个既有现实性又有前瞻性，既有宏观性又有操作性的人才政策体系。这次会议出台的实施意见，虽然是初步的，但毕竟迈出了重要的一步。今后这方面的工作还要深化、细化，并且要转化到人才工作的各个方面和各个环节。 其次，要创造一个施展所长、成就事业的创业环境。人才的最大特点是具有创新精神和创造能力。一个真正的人才，首先看重的是事业，是在创业中实现自身的价值。能不能让各类人才在阳泉这个地方心情舒畅地工作，放开手脚地创业，就看我们是不是为人才提供了创业的机会、干事的舞台、发展的空间。这些年来，我们每年都要确定一批重点调产项目、重点建设工程，这些项目和工程都需要高科技的投入，都需要专业人才来引领攻关、带动创新。我们规划的六大支柱产业、五大基地建设，哪一个也离不开人才支撑和智力支持。即使是一个具体的企事业单位，技术革新、技术改造、产品开发等也需要相应的人才。因此，我们要采取措施，多方为人才搭桥铺路，大胆地把人才放到重要的位置和关键的岗位上，让人才的创新潜能在创业平台上最大限度地释放出来。要随着经济发展，逐步加大财政对人才工作的投入，为鼓励人才创业立业提供物质保障。市政府已经决定建立人才基金，要管好用好这笔经费，发挥好政府投入的导向作用。当然，要十分注意处理好事业留人与待遇留人的关系。我们强调靠事业留人，但也要尽可能地提高待遇。在阳泉这个经济欠发达城市，要拿出比发达地区更高更好的物质条件来吸引和留住人才，是不现实、也是不客观的。而且单纯靠提供优厚待遇，吸引不来真正的人才，也不是真正的尊重人才、爱惜人才。我们只要千方百计地筑好事业之“巢”，就会引来人才之“凤”，这已被许多地方的经验所证明。 第三，要创造一个功能健全、服务到位的市场环境。在市场经济条件下，市场对资源的配置起着基础性的作用。人才既然是一种资源，也只有通过市场这只“看不见的手”的才能实现合理的流动和最佳的配置。在人才市场，人才和用人单位这两个主体通过市场这个平台双向选择，拥有各自的自主权。我们的任务，就是要进一步加强人才市场建设，包括硬件的建设和软件的建设，为供需双方进入市场，并在其中实现“两个自主权”提供场所、提供服务。现在，我们不少的大中专毕业生学成回来后，不是找市场，而是找门子、找关系，想方设法往党政机关挤，往事业单位挤，这是一种很不正常的现象。一方面，说明人们的就业观念需要更新，不能老停留在计划经济时代；另一方面，也说明我们的人才市场容量过小，功能单一，服务不到位。要下决心整合人才市场和劳动力市场，扩大市场规模，拓宽服务领域，健全服务功能，改进招聘活动，提高信息化水平，形成统一有序、功能健全、开放灵活的人才交流新机制。 第四，要创造一个重才爱才、褒先树优的人文环境。要在全市倡导一种“爱护人才就是促进发展，浪费人才就是妨碍发展，刁难人才就是破坏发展”的理念。对人才要提倡“四个宽容”、“四个鼓励”，也就是宽容狂放、鼓励自信；宽容个性，鼓励和谐；宽容失败，鼓励创新；宽容成功，鼓励进取。要十分关心人才的学习和生活，为他们尽可能提供一门心思干事业的后勤保障，对做出突出贡献的优秀人才要重用重奖、重点激励，使投身阳泉建设的各类人才都能从内心感受到在这里有干头、有劲头、有甜头、有奔头，是大显身手、实现自身价值的理想场所。我们的新闻媒体要大张旗鼓地宣传优秀人才的创业事迹，张扬他们的创业精神，树立一批典型和样板，在全社会形成一种羡慕人才、支持人才的良好风气。 三、突出重点，着力抓好人才工作的几个关键环节 实施人才强市战略是一项系统工程。加强和改进人才工作，必须突出重点，抓住人才的培养、使用和引进三个关键环节，精心谋划，全力推进。 第一，必须从培养人才这个基础抓起。阳泉发展的百年大计靠什么？靠的就是培养一茬又一茬有本事、留得住、用得上的优秀人才。人才培养的投入是最有效的投入，培养人才就是积聚财富、就是培育发展后劲。我们必须高度重视人才的培养工作。要树立大教育、大培训的观念，以能力建设为核心，重点培养人的学习能力、实践能力尤其是创新能力。要把教育摆到优先发展的位置，加快构建现代国民教育和终身教育两大体系，继续强化基础教育，积极发展高等教育，切实抓好职业教育，全面推进继续教育，创建学习型社会。要进一步整合各类教育培训资源，制定规划，确立目标，分门别类地、有针对性地培训党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、职业技能人才和农村适用人才，培养造就一大批领导骨干、管理精英、学科带头人和技术能手，为各类人才的健康成长和脱颖而出创造条件。 第二，必须在用好人才这个关键处抓实。人才是有时效性和层次性的。要坚持高效益用人的原则，强化“选人用人失误是过错、耽误埋没人才也是过错”的意识，树立“人才资源的浪费是最大的浪费”的观念，千方百计用好人才，用当其时，用其所长，用在适宜的岗位。要按照德才兼备的要求，建立科学的人才评价机制，端正导向，匡正风气，把品德、知识、能力和业绩作为主要标准，不惟学历，不惟职称，不惟资历，不惟身份，不拘一格选拔人才。只要是群众公认的党政领导人才、市场公认的经营管理人才、学术公认的专业技术人才，都应当大胆起用，委以重任。当务之急是要发现、盘活和用好我们现有的、身边的人才，防止“墙内开花墙外香”。要进一步深化干部人事制度改革，扩大民主，建立公开、平等、竞争、择优的选人机制，真正形成“能者上、平者让、庸者下”的良好氛围，使我们的人才队伍始终充满生机与活力。 第三，必须在吸引人才这个重点上突破。解决急需人才、特殊人才短缺的问题，需要“眼睛向外”，广招人才。我们一定要以“孟尝君养食客三千”的远见卓识，以“刘备三顾茅庐”的求贤精神，以“周公一沐三捉发、一饭三吐哺”的真心诚意，以“一方水土用八方人才”的宽广胸襟，敞开大门，聚才纳贤。要十分注意人才引进的针对性，从阳泉实际出发，重点引进高层次经营管理人才、学科带头人和带项目、带资金来创业的人才以及其他紧缺人才。要把引进人才与引进智力、引进项目结合起来，与重大课题攻关、重点产业发展结合起来，实行人才引进与项目对接，与产业互动。要完善人才引进机制，对外来人才采取“候鸟迁徙”式的人才流动方式，不求所有，但求所用，不求长住，但求常来，柔性流动，来去自由。 四、认真落实党管人才原则，进一步加强和改进对人才工作的领导 实施人才强市战略，必须加强党对人才工作的领导。全国人才工作会议明确提出党管人才的原则，标志着我们党对人才资源重要性的认识达到一个新的高度，科学执政能力提高到一个新的水平，人才工作进入一个新阶段。 坚持党管人才原则，前提是要明确内容。党管人才，就是要充分发挥党的领导核心作用，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，把人才工作统领起来，作为党的一项重要工作来抓，进一步加强党委对人才工作重大方针和工作部署的领导，更好地统筹人才发展和经济社会发展，更好地统筹人才工作和其它各项工作，更好地统筹人才工作的各个方面，为做好人才工作提供坚强的政治保证。党管人才管什么？主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，重点是制定政策、整合力量、营造环境、提供服务。通过扎实有效的工作，管好、管活人才，激发出创新创造的活力、赶超发展的动力、全面建设小康社会的潜力。从眼下来看，当紧的是要以“三个代表”重要思想和科学发展观、科学人才观为指导，制定出一个既立足当前又面向未来，既有宏观指导作用又便于实际操作，摆位高、力度大的人才发展和人才队伍建设规划，并把它纳入全市国民经济和社会发展的总体规划当中来加以实施。这是人才强市战略的基础性、“龙头”性工作，也是我们抓人才工作的一个重要切入点。 坚持党管人才原则，关键是要强化责任。党管人才，赋予各级党组织更加重要的时代责任。我们要理直气壮地履行这个责任，尽心竭力地落实这个责任。针对阳泉当前的人才现状，把握客观规律，面向未来发展，进一步加强人才发展规律、人才政策机制的研究，靠政策指导人才工作，靠机制激发人才活力。各级党委、政府都要从本地实际出发，抓紧制定有针对性和可操作性的人才培养、选拔、激励、流动等方面的实施细则，并认认真真抓好落实。要用人才工作的成效来检验我们的领导水平，检验我们的执政能力。这里，特别需要强调两点：一是各级党政“一把手”都要牢固确立“一把手”抓“第一资源”的责任意识，对人才工作真正做到入脑入心，要像跑项目、筹资金那样，重视引进人才、聚集人才，要像重视优化发展环境那样，重视优化人才环境，不断创新人才工作的方式方法，做人才工作的行家里手；二是广大党员干部尤其是领导干部，首先要提高自身素质，努力成为思想解放、思路开阔、本领过硬的创新性人才。这样，我们才有资格、有能力去“管人才”、用人才，才能当好“知贤”的先锋、称职的“伯乐”，才能在感情上贴近人才、在思想上重视人才、在实践中发现和用好人才。 坚持党管人才原则，重点是要形成合力。党管人才，并没有改变各部门的职责分工，决不是人才工作的一切方面都要由党委来大包大揽，而是要在党的领导下，把各方面的力量聚集起来，协调动作，形成一种工作上的合力。按照人才工作新格局的要求，各部门各单位都要找准位置，主动配合，发挥作用。各级党委要实行统一领导，组织部门牵头抓总，人事、教育、科技、劳动、财政等各有关部门切实履行好自己的职能，共同做好人才工作。要破除部门利益、局部利益对人才资源的不合理分割，充分发挥人民团体、企事业单位、社会中介组织在人才工作中的独特作用。市委已经成立人才工作领导组，并在组织部设立了专门的办公室，定期研究人才工作的大政方略，协调工作部署，督查工作落实。各县区、各单位也要成立相应的机构，切实把人才工作的各项目标任务安排好、落实好。 同志们，时代呼唤人才，发展需要人才，阳泉渴望人才。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学的发展观、人才观，以与时俱进的精神、奋发有为的姿态、真抓实干的作风，切实加强和改进人才工作，全力推进人才强市战略，为我市赶超发展、全面建设小康社会提供强有力的人才保证。

5月9日至5月13日，是“防灾减灾宣传周”时间，主题为“防灾减灾从我做起”。我校认真贯彻落实市教育局关于开展“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”活动的有关要求和有关指示精神，全面深入抓好安全教育工作，并结合学校实际，积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防灾减灾宣传教育，营造浓厚的宣传教育氛围，动员全校师生共同参与防灾减灾活动，不断提高全校师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生，为构建“平安校园”“和谐校园”提供安全保障。现就活动情况总结如下：

一、高度重视，加强领导。

学校领导高度重视安全教育主题活动的开展，牢固树立“珍爱生命、安全第一”的意识，坚持以人为本，本着对学校安全工作高度负责的态度，认真负起学校安全教育的领导责任，切实把安全教育摆上学校议事日程，作为学校安全建设的一项重要内容来抓，精心组织，周密安排，力争使安全主题教育活动取得实实在在的效果。在认真总结去年学校开展防震减灾安全教育和应急演练的经验和不足，充分利用“安全教育日”和“安全教育周”的契机，把学校安全教育推向新的高潮，并把这一主题活动贯穿于全年学校安全工作的始终。

二、周密计划，认真落实。

学校认真根据“防灾减灾从我做起”安全教育主题，紧密结合本校实际、结合学生认知特点，制定切实可行的安全主题教育活动方案，明确安全教育目标、组织领导机构、教育活动措施、实施方法步骤等，确保主题教育活动有人抓，不脱节。围绕安全教育主题，认真分析学校目前安全工作现状，特别要针对防震、防火、防雷电以及校园伤害、拥挤踩踏、交通、溺水、用电等事故的薄弱环节、存在的突出问题和安全隐患进行一次全面的排查，使学校的安全教育落到实处。

三、积极宣传，营造氛围。

5月9日，学校利用升国旗仪式举行安全教育启动仪式，学校领导做了题为《向祖国致敬，纪念汶川大地震》的国旗下讲话，做好宣传教育发动工作，营造安全教育活动氛围。在开展“安全教育日”和“安全教育周”期间，学校结合自身实际，充分利用校园广播、墙报、标语以及班队会活动等方式，大张旗鼓地向学生进行安全宣传教育。向学生介绍地震知识及防震要领，各班也出一期安全班队墙报;高年级还利用《品德与社会》课的教材内容组织学生进行“如何应对自然灾害”的交流与讨论。使安全教育真正进校园、进课堂、进学生头脑。

四、开展演练，增强意识。

学校在扎实抓好主题教育活动的同时，还结合本校实际，有针对性地开展安全疏散演练。演练过程，全校师生积极配合，服从命令，安全有序，在1分的时间内，师生全部按照预定的疏散路线，快速而有序地撤离到操场中央，达到了预期的目的，取得了圆满的成功。这是学校继上个学期举办“防震减灾演练”后的又一次安全疏散演练，推动学校安全教育深入开展，提高广大师生的安全意识和应对突发事件的避险自救能力，不断增强师生防灾减灾意识和防范能力。

今后，我校将继续认真组织开展校园防灾减灾宣传活动，并把这项工作常规化，结合学校的实际，进一步丰富活动内容，创新活动形式，提高全校师生防灾减灾意识和应对突发事件、自救互救、疏散救援的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度，为创建“平安校园”“和谐校园”提供强有力的安全保障。

近年来，宁波市纪委认真贯彻中央纪委、省纪委关于加强乡镇纪检组织建设的有关文件精神，以完善基层纪检工作体制机制为核心，以配优班子、健全组织、提升素质、完善制度为重点，着力提升基层纪检组织建设整体水平，为推进基层党风廉政建设和反腐败工作提供坚强保障。

一、注重顶层设计，强化监督检查

宁波市纪委与市委组织部联合下发《关于加强乡镇(街道)纪检组织建设的意见》，对乡镇(街道)纪(工)委的设置、干部配备、工作机制、主要职责和工作权限等作出明确规定。中央纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》、浙江省纪委《关于加强乡镇纪检组织建设的实施办法》、《乡镇纪委工作规程》下发后，市纪委及时召开专题会议，要求各地对贯彻落实文件精神进行自查。在此基础上，先后两次组织力量开展实地检查和调研督查，并召开专题座谈会，对各县(市、区)贯彻落实文件精神提出了明确要求。通过专题部署、沟通协调、检查督促等措施，有力地推动了乡镇(街道)纪检组织建设。

二、注重班子建设，强化人员选配

宁波市纪委始终把加强乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记和委员选配工作抓在手中，认真贯彻省纪委《关于在乡镇纪委换届中加强纪检组织建设的通知》精神，坚持将政治过硬、公正廉洁、了解农村社情民意、在群众中威信较高的优秀干部选配进班子。乡镇(街道)纪(工)委书记提名、任免和副书记、委员的任免，都能与县(市、区)纪委协商或征得其同意，确保了乡镇(街道)纪(工)委领导班子整体素质高和结构合理。目前，该市152个乡镇(街道)，共配备乡镇(街道)纪(工)委书记152名、副书记160名、纪委委员748名。在选好配强纪委班子的同时，重点抓好专职纪检干部的配备，坚持把那些年纪轻、学历高、素质好、工作出色，并且掌握法律、经济、财务等专业知识的优秀干部充实到乡镇(街道)纪检组织。据统计，换届后新进乡镇(街道)纪委人数为214名;目前，全市乡镇(街道)共有纪检干部437名，除纪(工)委书记、副书记外，有专职纪检干部125名。

三、注重探索创新，强化合力形成

为适应当前农村党风廉政建设的新形势，加强对农村基层从事公务活动人员的有效监督，宁波市纪委、监察局积极鼓励、支持各县(市、区)结合实际，探索设立乡镇监察室，发挥纪律检查和行政监察两项职能，促进农村基层干部依法行政、廉洁从政。目前，全市9个县(市、区)有107个乡镇(街道)设立监察室。乡镇(街道)监察室的设立，整合了审计、农经等资源，理顺了基层监察、审计工作领导体制，使监察审计由原来的挂靠拼用、多头分管转变为独立自主、统一领导，有利于基层监察审计力量的集中调配和统筹使用。同时，以监察审计室名义开展工作，一方面，借助纪检监察力量，推动了审计项目的顺利开展，加大了审计结果的运用力度;另一方面，审计的介入，为基层案件办理、执法监察、纪检信访案件调处等提供了可靠依据和保障，有效提升了工作质量。

四、注重教育锻炼，强化能力建设

市、县两级纪委始终把提升纪检干部素质作为重要任务来抓。一方面，强化教育培训。在抓好经常性思想政治教育的同时，坚持逢进必训，把乡镇基层纪检干部培训纳入市、县两级纪委干部培训计划，采取开展业务轮训、开设廉政讲堂、召开理论研讨会等多种方式，提高基层纪检干部综合素质，近两年来共培训新任基层纪检干部357人次。另一方面，注重实践锻炼。如规定县(市、区)纪委新任纪检监察室主任、副主任，必须到市纪委挂职锻炼3个月以上;各地每年从基层选派思想素质好、业务能力强的纪检干部到县(市、区)纪委挂职锻炼;县(市、区)纪委每年选派一批纪检干部到重大项目、骨干企业挂职锻炼，使其工作能力得到全方位锻炼。

五、注重机制建设，强化工作落实

紧紧围绕加强基层党风廉政建设，注重从机制建设上入手，推动基层纪检各项工作落实到位。如探索建立乡镇纪检工作区域协作机制，按区域邻近等原则，把乡镇(街道)纪检组织划分进3至4个片区，定期不定期组织开展业务交流活动或交叉检查、联合办案、案件审理等工作，每个协作片区由县(市、区)纪委领导或乡镇(街道)纪(工)委领导牵头联系。全市各乡镇(街道)纪(工)委每年查办案件总量保持在630件左右。又如，推行信访举报工作延伸考核制，从20--年开始，市纪委对各县(市、区)纪检信访举报工作的考核，由原来的单独考核县级纪委延伸到抽查2个乡镇(街道)纪(工)委，把基层信访举报案件办理情况作为考核县级纪委的一项重要指标。市、县两级纪委还通过领导包案、联系指导等措施，促进基层纪委认真办理纪检信访案件。再如，建立纪检监察工作目标管理考核制，在全面开展对乡镇(街道)党风廉政建设目标管理考核的基础上，有的县(市、区)纪委年初发文明确乡镇(街道)纪检监察工作考核项目，在年底进行集中考核;有的对信访举报、纪检监察信息或作风效能建设等单项工作进行目标考核。

同志们：

过去的一年，我县组织、宣传、统战部门紧紧围绕县委中心工作，充分发挥各自职能，突出重点、扎实工作，取得了令人满意的新成绩，呈现出许多亮点和特色。组织工作方面，全县“村两委”换届圆满结束，整个过程组织科学、程序规范、风清气正、反响良好;为民服务全程代理和“小学教”活动扎实推进;坚持正确的用人导向，调整了部分乡镇和县直机关领导班子，充实了科级后备干部队伍;认真开展“深入基层、进村入户、为民办事”活动，帮助群众排忧解难办实事。宣传工作方面，积极弘扬主旋律，把握正确舆论导向;实施“六个一”工程，创造性地开展精神文明创建活动;荣获“中国楹联之乡”、“全省文明县城”、“全国文明村镇”等荣誉称号，充分展示了蒙城的良好形象。统战工作方面，能够紧紧把握大团结、大联合的主题，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，在推进民主政治建设、服务民营经济发展、依法管理宗教事务、加强对外联谊等方面发挥了重用作用。总的来讲，组织工作、宣传工作和统战工作充分分履行职责，为全面加强党的建设，促进我县加快科学发展作了大量卓有成效的工作，为蒙城的经济发展提供了强有力的组织保证、思想保证和政治保证。对此，县委是充分肯定的，也是满意的。借此机会，我代表县委向大家表示衷心的感谢!

今年是新中国成立60周年，也是我们应对挑战、逆势而上的关键之年。做好今年的组织、宣传和统战工作，意义尤为重要。下面，根据县委会议研究精神，我讲三个方面的意见：

一、以科学发展观为指导，积极服务和推进全县改革发展稳定大局

科学发展观是全部工作包括组织、宣传、统战工作的指导方针和根本要求。我们一定要深刻认识到，党的xx大对新形势下的组织、宣传、统战工作做出了新的安排、确定了新的目标、提出了新的要求，我们必须站在贯彻落实科学发展观的高度来统一思想，站在关系改革发展稳定的高度来明确目标，站在提高党的执政能力和领导水平的高度来谋划工作，把科学发展观贯穿到组织、宣传和统战工作的各个方面，不断研究新情况，拿出新举措，创新工作方式方法和体制机制，把改革的力度、发展的速度与社会可承受的程度统一起来，使我们的工作与不断变化的形势相适应，与经济社会发展相协调，与人民群众根本利益相一致，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。

第一，在服务科学发展上更加坚定不移。发展是我们党执政兴国的第一要务，发展是第一要义，理所当然也是组织、宣传、统战工作的重要职责。学习我们组织、宣传、统战部门必须紧扣发展这个主题，体现发展这个大局，毫不动摇地服从服务于发展，把组织、宣传、统战工作融入到学习实践科学发展观上来。当前，就是要紧紧围绕县委、县政府的工作中心、重大部署和阶段性任务，紧紧围绕“一招三化”战略实施，紧紧围绕招商引资、园区建设、城建提升实现“三大突破”，找准组织、宣传、统战工作服务发展的结合点、落脚点和切入点。作为组织部门，要树立“抓组织工作就是抓发展”的理念，通过管干部、抓队伍、建组织，通过提拔重用懂科学发展、会科学管理的人，树立正确的用人导向，着力提高各级干部队伍领导科学发展的能力、统揽全局的能力、争先创优的能力，最大限度地解放和发展生产力，使组织工作成为经济增长的重要一极。作为宣传部门，要时刻以服务经济建设为中心，以积极向上的先进文化和主流舆论为蒙城发展摇旗呐喊、擂鼓助威，进一步鼓舞士气、坚定信心，把全县广大干部群众投身经济、服务经济、发展经济的积极性、主动性和创造性充分调动起来，把社会各方面的智慧和力量充分激发出来，形成齐心协力谋发展、万众一心克时艰的强大合力。作为统战部门，要发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量、联系面广、接触面宽的优势，充分调动工商联和工商经济界人士的积极性和主动性，在招商引资、项目引进上发挥特长，在发展非公有制企业上有新作为，为加快经济发展做出更大贡献。

第二，在推进改革开放上更加积极主动。改革开放是一场新的伟大革命，是新的历史时期最鲜明的特点。尽管改革开放已经取得了很大的成就，但任务远没有完成。当前，经济社会发展中存在很多尖锐矛盾和问题，一个重要根源就在于思想解放不到位、改革不到位、体制不完善。因此，我们要全面科学地把握科学发展观赋予组织宣传统战工作新的时代内涵，把组织宣传统战工作贯穿到改革开放的全过程，用改革的办法解决发展中的问题，通过进一步解放思想、体制机制创新促进科学发展，用科学发展观指导和推动工作实践。对于组织工作而言，要进一步解放思想，改进干部考核评价方式，制定体现科学发展观、正确政绩观的干部实绩考核评价标准，不断推进党的建设的理论、制度、工作和方法创新，使组织工作与经济、政治、文化、社会建设相适应，与党的各个方面工作相协调，使各级领导班子和领导干部自觉按照科学发展观的要求，协调促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的共同发展。对于宣传工作而言，践行科学发展观，体现宣传工作“虚功”实做，解放思想不仅是重要的前提和先导，而且是不竭的动力源泉。要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧扣县委县政府工作中心，通过认真开展深入学习实践科学发展观主题教育活动，进一步掀起思想大解放的热潮，建立职责明确、协调到位、管理有效的体制机制，使宣传思想工作始终保持蓬勃的生机和旺盛的活力;不断推进内容创新，加大中心工作、重大活动和对外宣传的力度，提高蒙城的开放度，使社会主义核心价值体系成为全县人民群众的共识，营造有利于改革发展稳定的舆论氛围。对于统战工作而言，要创新统战工作协调机制，主动与宗教界、非公有制经济人士和党外知识分子广交、诚交、深交朋友，使他们能够更加有效地履行好政治协商、民主监督和参政议政的职能;要创新统战干部培训机制，以集中培训为重点，坚持理论研究与推动工作相结合，努力促进调研成果的转化;要积极创新促进发展的服务机制，做到有组织、有计划地开展统一战线工作，提高自身服务经济发展、服务改革开放的能力和水平。

第三，在维护社会稳定上更加有所作为。当前，由于经济转轨和社会转型过程交织在一起，使得经济社会发展中新旧矛盾和利益冲突日益突出，给构建社会主义和谐社会带来了不和谐因素。党的xx大精神的一个核心内容就是构建社会主义和谐社会，发展是第一要务，稳定是第一责任，没有稳定的社会环境什么也干不成。对此，组织宣传统战部门要充分发挥自己的职能作用，自觉地用科学发展观统揽全局，统筹兼顾，为经济社会又好又快发展创造和谐的社会环境。作为组织部门，必须全面加强班子的思想、作风和组织建设，提高各级领导班子和干部管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领，要增强驾驭全局、依法行政、善做群众工作、构建和谐社会的能力;必须加强基层党组织建设，提高基层党员干部执行政策、服务群众、凝聚人心、化解矛盾的能力，充分发挥基层党组织在构建和谐社会中的重要作用。同时，组织工作要实现和谐社会所要求的公平正义，最根本的是组织部门和组工干部必须始终做到公道正派，否则，就会导致选人用人失误，挫伤广大干部群众团结干事的积极性，产生矛盾和对立情绪，败坏党风政风，不利于社会和谐。作为宣传部门，要突出宣传好各种法律政策，让广大群众知法、懂法、用法，避免因对法律政策的不了解、不知情，而引发一些不必要矛盾和问题;要突出宣传我县经济发展、政治稳定、文化繁荣的大好形势，增强人民群众的自信心和凝聚力，对那些无理取闹、缠访闹访等严重影响稳定的人和事，进行公开曝光;要牢固树立民本理念，关注民生，改善民生，为群众多做好事实事，夯实宣传工作的群众基础。作为统战部门，要充分发挥统一战线协调关系、化解矛盾的职能，协助党和政府做好稳人心、暖人心、聚人心的工作;要努力研究探索统一战线为构建和谐社会服务的新方式、新途径，全面把握和正确处理民族关系、宗教关系、阶层关系，发挥宗教的积极作用，为构建和谐社会提供更加优质的服务。

这是我讲的第一个方面，组宣统工作要以科学发展观为指导积极服务全县改革发展稳定的大局,推动我们全县这个改革发展稳定这个大局、这个事业向前发展。

二、强化措施，突出重点，扎实做好组织、宣传和统战工作

党的组织、宣传和统战工作是党的建设的重要组成部分，是推进科学发展、建设和谐社会的重要保障。组织、宣传、统战部门要充分发挥职能作用，在统一思想、形成共识，改进作风、提升能力，凝聚力量、加强合作等方面发挥更大作用，为蒙城发展突破、顽强崛起提供坚强保障。

(一)不断提升组织工作新水平，为蒙城顽强崛起提供坚强有力的保障。

今年的组织工作要以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，围绕选干部、配班子、建队伍、聚人才、抓基层、打基础的目标要求，不断加强各级党组织和党员队伍的执政能力建设和先进性建设。

第一，扎实开展深入学习实践科学发展观活动。根据上级党委的统一部署，我县深入学习实践科学发展观活动将于今年3月份、9月份分两批启动。下周一，省委将召开动员会，3月20日之前市县两级动员会也要召开。各级各部门一定要严格按照学习实践活动的总体部署，认真学习、准确把握，高标准启动、严要求推进、高质量落实，努力在“深入”上下功夫，在“实践”上见成效，确保学习实践活动不流于形式、不走过场，努力为保发展、保民生、保稳定，保证中央和省、市各项决策部署得到有效贯彻落实提供强大动力。要以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，自觉把学习实践活动作为保持全县经济平稳较快发展的出发点和落脚点，把学习实践活动与应对危机、克服困难、狠抓经济、改善民生结合起来，认真抓好学习调研、分析检查、整改落实等关键环节，重点要解决领导在党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，召开专题民主生活会，重点分析检查在各级领导干部中不同程度存在的平庸症、虚假症、奢侈症、内耗症、浮躁症、官僚症等六种症状及原因，制定有效措施，切实加以解决。切实通过学习实践活动，进一步解放思想，开拓创新，激发活力，真正把学习实践成果转化为干好工作、推动发展的具体实践。

第二，不断强化领导班子和干部队伍建设。今年的特殊形势、特殊任务，对广大干部提出了特殊要求，也对领导班子和干部队伍建设提出了特殊要求。在干部队伍建设上，要始终坚持正确的用人导向，以发展论英雄，注重在一线发现干部，在工作中考验干部，在实践中锻炼干部。选什么样的人，用什么样的人，把什么样人放在什么位置上，干部心里在想，群众眼睛在看。用对了，就能凝聚人气、鼓舞士气、推动工作;用错了，就会涣散党心、丢失民心、影响事业。县委用人的一贯原则就是以发展论英雄，靠实绩定升降。一要重用懂经济、会管理的干部。要重点提拔使用那些会招商、会争项目、会办企业、会创业、会帮扶的人，更好地引导每个干部都自觉地学经济、想经济、抓经济、服务经济，形成强大的合力推动蒙城经济快速发展。二要重用肯实干、敢负责的干部。重用肯实干、敢负责的干部，就是对那些长期在基层条件艰苦、情况复杂环境中工作的干部优先考虑提拔重用，对那些在紧急、重大的事件情况下头脑冷静、身先士卒、妥善应对的干部，格外关心关注，引导干部求真务实、埋头苦干、不事张扬、默默奉献，引导干部忠于事业、勇于担责、锐意进取、敢闯敢干。三要重用讲党性、重品行的干部。要提拔那些政治坚定、道德高尚、情操健康，对群众有感情，对工作有激情，能够与别人团结共事的人。对于那些搬弄事非、制造矛盾的干部，对于那些不敢负责、不敢碰硬的干部，对于那些遇见困难绕着走、只守摊子占位子的干部，要坚决予以调整。今天是我们党委系统的组宣统干部，是我们乡镇和部委办局的一把手，或者是从事组宣统工作的同志们，你们想一想，对照这三条，我们自己做的怎么样?应该说绝大部分是很好的，不都是说蒙城的优势在哪里，在干部，在广大的干部基础之上。但回过头来想一想，我们扪心自问，大家作为一个书记、镇长、局长、主任，看看你们系统干部精神状态的怎样?看看你们的班子，反思反思我们自己特别是一把手，精神状态如何?有的人萎靡不振，这些年来干了那些事?社会的评价如何?平常不注重抓基础(这个基础就是做事、做人)，关键时候只会打打招呼、只会发发信息、只会拉拉关系，没用!没市场!我想蒙城从此没有这个市场!总之，县委将继续树立正确的用人导向，严格按照《干部任用条例》办事，尊重民情，正确评价干部政绩，做到公道正派，努力为干部成长、事业发展创造一个风清气正的良好环境。

第三，着力加强人才队伍建设。培养选拔优秀年轻干部是关系蒙城长远发展的大事。近年来，因为历史的、政策的等多方面原因，我县人才总量馈乏，优秀年轻干部缺少，人才结构和分布不尽合理等问题已经十分突出，在一定程度上影响了全县经济社会的快速发展。对此，我们一定要牢固树立人才资源就是第一资源的理念，大力推进人才管理体制改革，尽快建立充满活力的人才工作制度。一要加大年轻干部公开选拔力度。今年，县里将拿出一定数量的科级岗位面向全市进行公开选拔，给年轻优秀干部提供成长的舞台。二要加大后备干部队伍建设力度。去年，市委选拔了100名后备干部队伍，我们县只入选了3人，尽管原因是多方面的，但年轻科级干部学习不足问题充分暴露出来。今年，组织部门要做好科级后备干部集中补充调整工作，在全县公开选拔60名科级后备干部。三要加大干部交流力度。要按照《市委关于干部交流轮岗工作的若干意见》，制定我县的干部交流方案，特别要抓好对所谓的“冷岗位”和“热岗位”的轮岗。要从县直单位选派一定数量的干部到乡镇挂职，也要选择一定数量的乡镇干部到县直机关任职、锻炼，选派若干优秀乡镇领导班子副职或乡镇内设机构主要负责人到县直部门任职或挂职锻炼。

第四，全力抓好党的基层组织建设和党员队伍建设。要认真贯彻落实《县委关于贯彻落实的实施意见》，突出抓好以下三方面的工作：一要抓好基层党组织领导班子建设。要深入研究和建立基层党组织领导班子成员培养、选拔、培训和激励机制，为他们干事创业、健康成长创造良好条件。要高度重视选好配强村党组织领导班子，注意从大学生“村官”、农村致富能手、退伍军人、进城务工返乡人员中培养和选拔村党组织书记。要突出抓好选派优秀年轻干部和选聘高校毕业生到村任职工作，努力使选派、选聘的“村官”下得去、呆得住、干得好、流得动。要建立村干部医疗保险、社会养老保险制度，制定离职村干部补偿办法，认真落实好村干部报酬待遇。二要抓好党员教育和发展工作。要建立健全党员教育培训制度、党员定性定期分析制度，探索建立党员联系和服务群众工作体系等长效机制。三要抓好制度建设。要结合农村党风廉政建设工作，针对农村工作中容易出现的问题，研究制定好制度规范，形成一套管用的办法，保证基层组织工作有章可循，保证党的各项方针政策正确贯彻，推进基层组织管理制度化。

(二)不断提升宣传思想工作新境界，为蒙城顽强崛起营造积极健康的舆论环境。

宣传工作是笔杆子，是一面旗帜，是党的喉舌，担负着宣传政策、统一思想、增强信心、凝聚力量的重要任务。要牢牢把握“团结鼓劲、积极进取、昂扬向上”的主基调，唱响主旋律，打好主动仗，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。

第一，理论武装要有新成效。抓好理论武装，对于我们县级宣传部门来说，主要是用广大人民群众喜闻乐见的形式摆事实、讲道理、引导人。要以深入开展学习实践科学发展观活动为抓手，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育群众，引导全县广大党员干部群众深刻领会科学发展观的本质要求，树立“不发展最不科学、抓发展必须科学”的理念，自觉做到在坚持改革开放、推进科学发展上不动摇、不懈怠、不折腾，不断提高各级领导干部的理论素养、战略思维能力。

第二，新闻宣传要有新突破。要紧扣我县科学发展、顽强崛起主题，大力宣传各级党委和政府保增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的决策部署和成效，高度关注全县招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程，跟踪报道各项工作进展情况，确保中心工作在哪里，宣传就到哪里，真正实现同拍共振。要宣传建国60周年和改革开放30年发展变化。要始终坚持正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，积极做好群众关心的热点、难点、焦点问题的宣传引导。要进一步完善突发事件新闻报道工作应急机制，在重大问题上不缺位，在关键时刻不失语，抢占先机，赢得主动，牢牢把握话语权和主导权。要切实强化舆论监督，从有利于推进工作、解决问题、促进社会稳定出发，充分利用好我们的新闻媒体，办好市民论坛、百姓对话等互动平台，开展科学监督、依法监督和建设性监督，尤其要加强对重大决策的贯彻落实、重大工程的建设进展、机关效能的改进提升、发展环境的整治优化等进行跟踪报道和有效监督，让舆论监督推动各项工作更好更快地落实。在会的研究过程中觉得要加强宣传的改革，要在以往的基础上加大坚督的力度，坚督就是支持，坚督就是态度，好的表扬，差的鞭策、曝光。

第四，文化建设要有新进展。要按照2月份三运省长来蒙视察的要求，积极参与打造皖北旅游圈，大力发展文化旅游产业。一要高标准规划好旅游产业。高起点编制全县文化旅游业发展、尉迟寺遗址保护开发、庄子文化园等专业规划，以高标准规划引领高质量建设。二要高标准建设好旅游景点。要结合争创全国历史文化名城活动，集中力量重点突破，着力做好“六个一”工程完善、庄子祠和文庙文化内涵充实、九顶灵山寺紫竹阁建设、楹联文化一条街的文化包装、马公府修复工程、庄子祠二期工程建设等重点工程，让游客有景可看。三要高质量包装好文化旅游资源。要制定整体营销战略和宣传推介方案，邀请相关专家学者宣讲庄子文化，认真筹办第四届国际庄子学术研讨会，在全国打响“庄子故里”品牌。同时，要大力繁荣文化事业，积极规划、申报和建设一批文化项目和文化基础设施，认真加快文化体制改革步伐。要加快构建公共文化服务体系，大力实施农家书屋和乡镇综合文化站建设等惠民工程，提高公共文化产品和服务供给能力，切实保障人民群众基本文化权益。

要注意做好发挥作用的问题?进一步完善搞好后续问题?更要挖掘新的东西。通过我们的建设，通过我们的挖掘，通过我们的整合，然后打造我们的旅游，创新我们的亮点。

(三)不断巩固和扩大统一战线，为蒙城顽强崛起提供最广泛的力量支持。

统战工作作为党执政兴国的重要法宝，必须重视;作为党的一大政治优势，必须加强;作为经济社会发展的支撑力量，必须巩固。各级各部门一定要把统战工作放到全县经济社会发展的全局中去考虑、去谋划、去安排，努力在服务大局、团结鼓劲、维护稳定、促进发展、构建和谐上实现新突破、取得新成效。

第一，发挥优势，为实现跨越再立新功。统一战线具有联系广泛、视野开阔、位置超脱的优势，在凝聚人心、加快发展中具有不可替代的重要作用。统战部门一定要充分发挥职能作用，广泛联系和团结党内外知识分子、工商界、宗教界等社会各界人士，调动一切可以调动的因素，积极招贤聚才、招商引资，争项目、争资金，使更多的资金、技术、人才涌入蒙城，切实为推动全县经济社会科学发展、顽强崛起提供有力支持。要充分发扬民主，坚持求同存异、体谅包容的原则，积极支持和帮助社会各界人士参政议政，沟通情况，解疑释惑，统一思想，形成共识，不断增强兴蒙富民的整体合力。

第二，围绕中心，为加快发展提供支持。要充分发挥统一战线代表性强、人才荟萃、智力密集的优势，紧紧围绕今年全县经济社会发展的总体思路和奋斗目标，突出招商引资、项目建设、园区建设、城建提升、民生工程、新农村建设等重点，广泛联系和团结社会各界人士，建言献策，铺路搭桥，创造条件，充分激发各界人士中蕴藏的积极性和创造性，形成万众一心搞建设、群策群力促发展的良好局面。要大力支持帮助非公有制企业健康发展，积极引导非公有制经济界人士爱国、敬业、诚信、守法，教育他们致富思源、富而思进、回报社会，完善企业管理，不断拓宽市场，努力提高市场竞争力和抗风险能力。

第三，履行职责，为构建和谐贡献力量。要广泛宣传党的民族宗教政策，充分尊重群众信仰自由，依法管理宗教事务，妥善协调和化解各方面矛盾，增进社会团结和睦，努力形成社会各界齐心协力、同心同德、共谋发展、共促和谐的良好政治局面。要坚决抵御敌对势力、邪教组织进行的各种渗透破坏活动，加强信息沟通和交流，准确分析和研判形势，协助县委和政府做好稳人心、暖人心、得人心、聚人心的工作，多做统一思想、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，确保宗教活动规范有序进行，确保社会政治稳定，为推动全县经济社会又好又快发展做出新的贡献。

三、切实加强领导，强化自身建设，确保各项工作任务落到实处

第一，切实加强领导。抓好党的组织、宣传、统战工作，责任在党委、党组，关键也在党委、党组，各级党组织要增强党要管党的意识，切实把加强党的组织、宣传、统战工作摆上重要位置，重视研究解决工作中面临的重大问题，分析新形势，研究新情况，提出新措施。党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任，分管的同志要履行好直接责任人的责任。党委(党组)主要负责同志要经常听汇报、出题目、搞调研，既要交任务、压担子，又要抓督查、促落实，更要亲历亲为、身先士卒。自己干的不怎么样，就不配当领导，更不配当一把手!

第二，强化自身建设。组织、宣传、统战干部直接代表党的形象，必须不断强化自身建设。要加强学习，提升素质。把学习当作一种生活方式，一种人生态度，一种工作责任，牢固树立终身学习的理念。要加强专业知识的学习和钻研，注重在学习中的领会感悟，在不断更新业务技能的同时，多学习掌握一些经济知识、科技知识、法律知识，学以致用，成为业务高手、服务能力。要转变作风，优化服务。组织、宣传、统战部门的作风如何，是党员先进性形象的最直观体现。要大力倡导“8+2”、“5+2”工作法和“一线工作法”，大力弘扬“少说多做、真抓实干”的作风，深入基层，亲历亲为，把开展活动和开展服务结合起来，争取工作对象的理解、支持和配合，取得最佳工作实效。要廉洁自律，树立形象。从严要求，严于律己，以对党和人民高度负责的精神，履好职、用好权、办好事。要经受住各种考验，做到公道正派，光明磊落，不徇私舞弊，树立良好形象。做好廉政建设进而通过我们的学习，素质的提升，通过我们的工作落实 赢得群众的尊重、赢得我们自己的地位、部门的地位、县里的地位。要耐得住寂寞、耐得住清苦，自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，特别在人事安排、代表委员推荐等工作中，严格按照程序办事，做到勤政廉政，干净干事，始终充满激情，无私奉献，进一步提高在群众中的感召力、公信力。

第三，营造良好环境。要在政治上、工作上、生活上关心党务干部，为他们开展工作创造良好的条件，充分调动他们的积极性、主动性和创造性。要切实从政治上关心，对那些辛勤工作在宣传一线，为宣传蒙城作出重要贡献的宣传骨干;对那些公正道正派、淡薄名利、无私奉献的组工干部;对于那些政治素质高，工作能力强，善于处理复杂问题的统战工作者，以及党外干部等，要加大培养、使用力度，让想干事、能干事、干成事、不出事的人员有为、有位，为党务干部的成长创造良好条件。要积极关爱基层党务工作者的工作和生活，切实为他们排忧解难。

同志们，做好今年的组织、宣传和统战工作责任重大，使命光荣。我们一定要以更加昂扬的斗志，更加务实的态度，更加扎实的作风，锐意创新，务实苦干，奋力开创我县组织、宣传和统战工作新局面，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!为蒙城的经济社会发展提供坚强保障!

谢谢大家!

残联讲话稿

二、突出工作重点，促进各项业务工作开展，机关工作质量和工作效率明显提高

我们紧紧围绕XX年残疾人工作主题，结合我会残联实际，创新工作思路，主要体现在：

1、以“一法一办法”为贯彻实施重点，安残收金、文化体育做到了“两手抓、两不误”。一法一办法是我们做好残疾人工作法宝，是开展残疾人工作生命线,我们以“助残日”活动为主线，以“一法一办法”为主题，以加强基层组织建设为基础，以维护 残疾人合法权益为形式，大张旗鼓的宣传残疾人事业，做到了报纸有文、电台有声、电视有像，基本上做到每两个星期都有报道残疾方面到工作内容。在执行省政府145号令工作中，对全市党政机关、企事业单位依法开展就业培训工作，全年分散按比例安置48名，与去年同期增长16%，强调“三证”统一（残疾人证、合同鉴证、养老保险证），做到了“三个规范”（单位就业报表更加规范、具体操作程序更加规范、中心内部管理更加规范），全年完成征收就业保障金168万元，创历史最高水平（历史上去年收金最高为162万元，最低为122万元）。集中就业增长强劲，我会下属13家福利企业中集中安残达120名。个体就业发展迅速，城区现有9000多个体就业大军，奋战在不同行业、不同岗位为我市经济发展贡献着自己的光与热。欧盟项目继续实施，教育培训继续开展，直属培训达68名，成功承办省六运会残疾人类游泳项目及全国盲人门球项目比赛任务。

2、康复是残疾人永恒主题。全年白内障复明、低视力配助视器、聋儿语训、智残儿童训练、肢体残疾人康复、脑瘫儿童康复、精神病康复、用品用具供应等各项康复任务全面完成。康复经费逐年增加，全年省残联下拨我市康复经费达13万元，市财政对康复经费投入稳定在7万元左右。残疾预防工作明显加快。3月3日爱耳日、6月6日爱眼日、9月9日精神病防治日等残疾人节日，市残联与民政、卫生、劳动、城建等部门开展了丰富多彩活动，有力促进残疾预防工作认识的全面提高。

3、扶贫工作纳入政府大扶贫范围。农村残疾人扶贫解困工作形式多样，城市贫困残疾人纳入最低生活保障范围，下岗失业残疾人得到不同程度优惠扶持。继续与市扶贫办联合争取扶贫资金2万元，资助给阳新残联扶贫基地。全年争取康复扶贫贷款700万元，有力推动全市扶贫工作，使全市贫困残疾人由原来1万人下降到目前的6000多人左右，为明年扶贫工作开展打下了良好基础。

共2页，当前第2页12

为隆重纪念党的华诞，深刻认识党的奋斗历程、优良传统和宝贵经验，进一步增强服务校院科学发展的责任感和使命感，校办党支部拟定于6月上中旬组织召开一次“学习党史人物，努力创先争优”专题组织生活会。

一、活动内容：

结合党史知识的第二次学习，围绕“我所敬仰的一位党史人物”的活动主题，支部党员撰写发言文稿，并作交流发言。

二、活动形式：

本次专题组织生活会以茶话会形式举行，会场悬挂党旗、会标，营造庄重、活泼的氛围。

三、活动要求：

1、发言文稿围绕活动主题，题目自拟。行文可结合党史人物的工作方法、思想品德、为人处事等，选取一个视角，以小见大，夹叙夹议，畅谈党史人物对自己的启发、激励和影响，文字篇幅在500-800字左右。

2、会议按在党旗下重温入党誓词、交流发言(每人3-5分钟)、支部老党员现场点评三个环节展开。

3、会后，全体党员结合校院组织的“学党史、讲党性、跟党走”庆祝建党XX周年主题征文活动，将发言文稿进一步修改润色，踊跃投稿。(征文启事附后)

四、工作分工：

1、组织委员朱锋同志主持会议，并组织大家拍摄集体照和活动照。

2、学习委员陆怡清同志负责记录，并做好活动的宣传报道工作。

3、各党小组组长协助督促小组成员撰写发言文稿，并于10月前向网站投稿，确保本年度主题征文活动的参与率。