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农村工作会议发言稿(经典20篇)

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乡镇党建工作会议讲话

范文类型:党团党建,会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 891 字

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一、近期工作开展情况

第一,狠抓党建工作。1、规范公开:按照县委组织部和镇党委统一部署,我村规范新建一个党务村务公开栏,我村党总支列出13条公开承诺事项,37名党员开展公开承诺进行公示。在党员大会上郑重宣读13条党总支承诺事项,将37名党员承诺的事项一一宣读,并征求每一位党员的意愿,会后把37名党员承诺的事项再以手机短信方式发给本人。2、责任到人:明确一位党建文书,协助我共同完成党建日常工作。3、组织到位:较好地完成镇党委换届各项任务:按规定依程序选出4名正式党代表人选等相关工作。4、提前准备:现已初步编制了《xx村“两学一做”活动实施方案》。

第二,狠抓重点工作。1、全力抓好商合杭高铁征地拆迁工作;2、实施扶贫项目和水利综合整治项目。迅速推进养殖场土建工程和下时里养鱼塘综合治理项目。3、做好农村土地承包经营权确权登记颁证的“回头看”工作,进一步完善、规范资料,作为市、省专家组验收点。4、做好20xx、20xx年光伏发电项目申报(面积约为600平方米、57.2千瓦)。积极与皖南烟叶站、县供电公司、县发改委等部门的对接。

第三,狠抓脱贫工作。1、明确专人负责,完成扶贫日常工作。2、完成xx村精准脱贫攻坚工作方案和20xx年村集体经济发展工作方案。3、挂图作战。科学设定脱贫攻坚精准扶贫路线图和贫困户脱贫路径图,重点谋划贫困户王道荣等15户34人脱贫的具体措施,积极筹建xx村烟叶种植专业合作社,使之成为我村在20xx年出列的重要途径。

第四,狠抓WW工作。千方百计化解商合杭高铁征地拆迁激化矛盾。

二、下一步工作打算

第一、突出“两学一做”学教活动。加强村班子建设,充实队伍,增强党组织的凝聚力。强化班子成员的责任意识,增强班子的团结力和工作力。

第二、突出项目抓手。积极参与高铁建设中心工作,努力完成下时里养鱼塘综合治理项目和实施20xx年光伏发电项目。

第三,突出迎检任务。重点做好农村土地承包经营权确权登记颁证、党建、扶贫、计生、农村清洁工程等检查验收工作。

第四,突出信访稳控。在镇党委政府的坚强领导下,通过法律和经济手段全力解决商合杭高铁征地拆迁产生的矛盾,努力做好WW工作。

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篇1:全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 1864 字

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各位领导、同志们:

20*年,我镇紧紧围绕“苦干两年再翻翻,提前一年达小康”的奋斗目标,坚持以科学发展观为统领,真抓实干,创新突破,全镇农业农村工作呈现强劲发展态势,形成以北港蔬菜、宝应湖水产养殖、乡村大世界苗木花卉、金鸡禽业、宝泰米业、嘉禾油脂、雅兴食品等重点龙头企业为支撑,以农业招商和项目建设为牵引,科技助推农业发展新格局。全镇实现农业增加值2.1亿元;高效种植面积24200亩,其中设施种植面积4260亩,高效渔业面积26000亩,其中有机蟹转换面积3000亩;引进高效农业项目4个,农产品加工企业3个,农业招商引资总额1.35亿元,农业利用外资到账500万美元;继20xx年创成小康示范村1个、小康达标村7个,*年又创成市级新农村建设示范村1个、小康达标村4个;农民人均纯收入达9230元。在全县农业条线考核中,继续保持领先地位。20*年,我们将认真贯彻落实党的xx届三中全会和县农业农村工作会议精神,进一步解放思想,凝心聚力,脚踏实地,克难奋进,为加快实现全面小康镇目标而奋发努力。

一、突出高效农业建设,加快实现增收致富新目标

一是加大农业园区建设力度。重视加大园区基础设施配套投入,大力推进有机蔬菜、高效花卉、有机稻米、有机蟹等五大高效农业示范园区建设,力争20*年新增高效农业面积120xx亩,其中,高效种植面积7000亩,高效养殖面积5000亩。不断增加设施农业、有机农业园区面积,20*年新增设施农业面积20xx亩,高档花卉苗木1500亩,有机稻米转换面积4000亩,有机蟹转换面积4000亩。二是加大科技创新推进力度。围绕科技兴农、科技强农,推广运用农业适用新技术、新农艺、新品种,不断提升农产品品质、产量;强化品牌战略,着力打造一批附加值高、市场叫得响的农产品品牌,确保全镇20*年新增和提升农产品品牌5个。三是加大龙头企业培植力度。积极扶持有机稻米、畜禽、水产、设施蔬菜、花卉苗木等农业产业化龙头基地,做大做优农业产业链条,加快外向型龙头企业发展,着力打造一批高效农业“小巨人”企业。力争20*年培植2个过亿元的农产品加工企业,4个1000万元以上的养殖、加工、销售企业。四是加大市场培植组织力度。充分利用市场导向和调节作用,维护市场流通秩序,确保农产品质量安全,并且产得出、销得快。进一步加快农民专业合作经济组织建设,加大农民经纪人队伍培植力度,新增“三大合作”组织13个,新增农民经纪人280人,为促进和推动全镇高效农业发展创造条件。

二、强化农业招商引资,倾心打造现代农业新亮点

一是转变招商观念。彻底打破传统的招商思维定式,改优惠政策招商为优越环境招商;改“单纯招商”为“依靠产业链招商”;改“小打小闹”为招引“高、大、外”项目,树立长年招商、全民招商、以企招商新理念。二是创新招商策略。切实加大对有关法律法规、招商知识和技巧的培训力度,不断提升招商水平。在策略上,坚持敲门招商与“借节”招商相结合;驻点招商与以企引商相结合;专业招商与全民招商相结合,进一步改进招商方式,调整招商策略,确保农业招商取得新成效。三是整合招商资源。一方面,整合全镇农业资源和农产品品牌等优势,另一方面,广泛组织村企挂钩、村企互助,动员和引导工商企业投资现代高效农业,加快民资投资农业。20*年通过强化农业招商引资力度,确保完成引进招商项目4个,引进民资及工商资本1亿元,外资到账500万美元,加快引进一批体量大、带动性强的农业项目落户高效农业园区,促进现代高效农业快速发展。

三、积极支持服务大局,全力营造园区建设新环境

坚持“建设有机农业开发区就是建设新”的理念,支持、服务于县有机农业开发区建设。一是加大基础设施配套投入。围绕县有机农业开发园区的总体规划,搞好道路、桥梁、闸涵和泵站的建设和修缮,在资金投入上,通过镇财政投入、项目申报、向上级争取等渠道,加大园区基础设施配套投入。20*年镇财政用于农村的投入不少于1200万元。二是加快推进重点项目建设。重点抓好20xx亩乡村大世界、3000亩醉翁园生态农业项目建设,引进有特色的高效农业项目落户县有机农业园区,逐步实现县、镇高效农业园区统一规划、整体推进、同步发展。三是认真做好矛盾协调工作。积极做好县有机农业园区在土地使用、清障等方面的协调配合工作。加快推进土地股份合作,克服园区建设用地瓶颈制约。20*年,力争新增农村土地股份合作社3家,新增入股土地面积5000亩,新增入社农户300户。确保宝应湖有机农业核心区建设顺利进行,为发展我县生态有机农业作出新的更大贡献。

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篇2:在全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 2931 字

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强力实施新举措推进林业快发展在即将告别“十五”、迎来“”开局之年的关键时刻,区委、区政府召开全区水利暨林业工作会议,吹响了冬春造林绿化的进军号角,掀起了冬季农业生产的新高潮。今天,我们在这里召开全镇林业工作会议,就是认真贯彻落实会议精神,抓住当前的有利时机,切实做到宣传再深化、措施再细化、服务再优化,全力推进造林绿化工作实现新的跨越。

一、深入宣传发动,力求做到“三个知晓”。回顾“十五”,我镇林业生产取得了较为可喜的成绩,值得肯定,应让广大干群知晓。概况地来讲,主要表现为四点:资源总量快速增长。全镇林业资源总量不断增长,林木覆盖率年均增长0.8个百分点。林权改革逐年深化。我镇把发展非公有制林业作为加快林业发展的突破口和重要动力,大力推行公开招标、竞价拍卖、股份合作等形式的林权改制,有效地提升了非公有制林业的份额。全镇私有林已占林业资源总量的70以上。科技兴林成效明显。大面积推广了i-35、i-69、i-72优质意扬新品种;林间育苗、林间植棉、林间种菜等高效林农复合经营模式普遍推开,“五大一深”栽植技术得到了普及应用,科技在林业产业中的贡献份额逐年上升。林业经济有效发展。全镇林业总产值不断增加,年增长幅度达15左右。20xx年,完成植树总量21万株,较好地完成了年度目标任务。展望“”,我镇林业发展工作总体思路已经明晰,前景美好,应使广大干群知晓。到“”期末,全镇森林覆盖率要达到23,每年要增长1.5个百分点。完成这一任务并非易事,必须付诸艰辛的努力。现在的情况是,树不是栽多了,不是没有地方可栽了,而是每年栽植的数量少了、速度慢了,许多该栽的地方没有栽。因此,靠目前的运行机制,是很难实现预期目标的,必须采取超常规方式,创造性开展工作。着眼明年,我镇造林绿化各项目标任务已敲定,工作繁重,要使广大干群知晓。20xx年,全镇林木栽植总量要达到25万株,拟新建圩堤林12公里,通村公路林8公里,完善农田林网5万亩,重点建设关陈、孙伙、贺家驿、南环、凤翔等绿化示范村。

二、立足当前实际,突击抓好“三个到位”。造林绿化季节性强,工作量大。尽管目前已进入隆冬农闲时节,就林业生产而言,却正是规划布局、宣传发动以及开挖树塘的关键时刻。抓住了当前最佳时段打好基础,就能赢得来年造林绿化工作的主动权。从现在到春节,满打满算也只有个把月的时间,必须充分利用有效准备期,突击抓好“三个到位”:一是林业布局规划到位。各村(居)应围绕20xx年我镇造林绿化工程的要求,对照政府下达的年度任务目标,尽快拿出详实的造林规划与建设方案,重点突出农田林网建设,使规划具体到每个村组地段,定位到路边、河边、塘边、堤边等宜林地,落实到每个营林投资者,确保冬春造林工作按序有效进行。其重点是组织实施农田林网达标建设工程,区、镇级以上公路沿线两侧各1000米范围内的路边、河边按实栽足,每个网格100亩左右。我镇选定南片村(居)作为创建社会主义新农村林业建设示范村;组织实施绿色通道续建整合工程,凡区级以上公路两侧绿色通道“断垄”的段面,按3-5米的宽度补建到位。盐淮高速两侧各按20米的宽度建成高标准绿色通道,乡村公路按“一条路两排树”的要求建设;组织实施水产养殖圩造林工程;组织实施集镇村庄庭院绿化工程,既要抓好集镇增绿,又要确定南片村(居)开展绿化达标创建活动,带状村庄每户植树不少于30株,块状村庄以营造围庄林为主,确保村庄绿化覆盖率达30以上;组织实施花卉苗木基地拓展工程,积极引导和组织农民自主发展花卉苗木产业,不断扩大生产面积,向规模化、产业化方向发展。二是林权制度改革到位。从近几年我镇林权改革的实践来看,凡林改搞得好的村(居),不仅树栽得好、质量高,而且保存好、长得快;反观产权关系不顺的地方,则树难栽且保存率不高,年年植树不见林。为此,各村应紧抓林权改革环节不放,实施林改关口前移,在冬季树木开塘时就要全面开展此项工作,将树塘拍卖到营林者手中,力求做到未栽先改,确保不栽一株姓“公”的树。同时,积极创造条件,推进林木资产变现,集聚林业发展资金。并依据相关政策,鼓励支持社会各界人士、各类社会主体投资林业、发展林业。三是冬季开塘实施到位。冬季开塘利用冻融熟化塘土,促进栽后早活快长。而春季现开塘现栽树,则弊端较多,不仅塘口质量得不到保证,不利于树木成活生长,而且栽植也较为被动,往往不能按时完成造林任务。应该说,我镇冬季树木开塘率还不高,必须改变这一现象。前几天,区政府召开专项会议作了具体部署 ,将冬季开挖树塘作为一项硬指标考核,并将组织三个督查组实地查看,每周通报一次开塘进度,对工作不力、速度缓慢的予以曝光。各村务必要高度重视这项工作,迅速掀起冬季开挖树塘的高潮,其树塘规模应达到80公分深的要求,确保春节前不折不扣完成开塘任务,以牢牢把握造林绿化的主动权。

三、发挥职能作用,全力开展“三项服务”。林业建设是复杂的系统工程,也是一项艰苦细致的工作。林业部门将切实做好信息引导、技术指导、帮扶督导等工作,着力开展“三项服务”,为全镇“”造林绿化开好头、起好步发挥应有的作用。一是扩大典型宣传推介。我镇已将近年来各村造林绿化工作中涌现出的成功典范进行介绍,引导大家参观学习。通过强热宣传,运用树身边典型、学身边人与事等方式,为基层干群植树造林提供有效的信息导向,并借助典型的示范辐射作用,推动造林绿化工作实现新的跃升。二是搞好林业技术指导。全面推广i-35、i-69、i-72等意杨新品种,普及意杨“五大一深”和“三水”(栽前泡足水、栽时一塘水、栽后勤浇水)栽植技术,示范推广科学施肥、综合防治等技术,提高营林质量和综合产出效益。同时,结合“五个一”活动的开展,切实做好结对帮扶、技术培训、业务咨询、送技下村等工作,落实专门人员解疑答难,以保证营林技术推广到位。三是强化全程跟踪督查。我们将按照区里的具体要求,抽调相关技术人员组成督查组,指导各村植树造林。当前首要的是抓好组织发动、规划落实、开挖树塘等前道工序的督查指导,一并检查了解苗木来源情况,凡苗源暂无着落的,应抓紧联系落实,我们也将根据苗木货源偏紧的实际,尽可能地与外地基地保持联系,做好苗木的余缺调剂,确保有苗可栽。开春后,将以激励先进、鞭策后劲,确保造林绿化工作有力、有序、有效推进,为实现春季农业生产“开门红”尽职尽力。

四、强化组织领导,确保全面完成我镇造林绿化任务

要搞好冬春造林绿化工作,全面完成绿化任务,必须强化组织领导,镇里将成立冬春绿化工作领导小组,指导全镇绿化工作正常开展和督查,林业部门是绿化工作的职能部门,必须强化指导和服务。各村(居)村主任是这次绿化工作的第一责任人,必须严格按照镇绿化造林分配的任务,精心组织、细化落实、统筹安排,迅速落实相关林地及苗木来源途径,组织广大劳力全力开挖塘口,各村(居)要层层落实工作责任,将宜林地包到组,包到人,真正将绿化工作的任务落实到实处。

同志们,绿化造林工作是造福子孙后代的好事、实事,也是当前农村工作的大事,我们将乘镇绿化工作会议的东风,强化组织领导,扎实工作措施,分解落实责任,全力推进绿化工作再上新台阶,为全面完成冬春绿化工作任务而努力奋斗。

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篇3:农村工作队长在工作会议上讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 2077 字

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亲爱的同志们、朋友们:

今天是中国残疾人福利基金会成立30周年的日子,30年来,作为一个残疾人和残疾人工作者,我见证了基金会的成立和发展,为她所取得的每一个成就感到欣喜和骄傲!今天,在她成立30周年的日子,我要衷心地祝福她!

1984年的3月,我应邀来北京参加中国残疾人福利基金会成立大会,并当选为理事。那次大会给了我很多思考,我认识到,过去对残疾人的歧视与偏见开始改变了。基金会的宗旨是,理解、尊重、关心残疾人,这在当时对于许多身处逆境、承受痛苦的残疾人,如同温暖的春风,让他们看到了生活的希望。在成立大会的会场悬挂着中国残疾人福利基金会的会徽,我看到了“残疾人”这三个字,真的感慨万千,因为在此之前,我和许多残疾人兄弟姐妹都被称为“残废人”。残废人被认为是无用的人,是社会的负担,多少人都为自己是一个残废人而自卑,却又为无法改变命运而沮丧。而残疾人则是人道的、科学的界定,即一个人身体失去了部分功能,并不意味着失去全部能力,失去创造能力和做人的尊严。会徽是梅花的形状,象征着残疾人经历严冬也傲雪绽放的坚强品格,也象征着残疾人期待春天到来的希望。这个会徽是在一百多份图案中选定的,它凝聚着人们对残疾人的大爱与支持。

在成立大会上,我第一次见到了朴方同志,他坐在轮椅上,穿着厚厚的棉衣,脸上丝毫没有痛苦,而是充满激情和自信。当我握住他的手的那一刻,心里盛满了感动。朴方同志以自己的痛苦想到所有残疾人的痛苦,他在非常困难的条件下,不顾自己的病痛,与志同道合的战友们一起,为建立残疾人福利基金会奔走呼吁,倾尽全力。中国残疾人福利基金会不仅仅是一个基金会,它也是一个美好的理想,当基金会的牌子悬挂起来的时候,美好的理想变成了现实。这个梦想是朴方同志的,也是我们大家的。

今天在这里,我见到了当年创建基金会很多同志,三十年过去了,我还记得你们对待工作的热情,我想有那样的热情,就没有克服不了的困难。我也想起鲁光同志,我最后一次见到他时,他说,做残疾人工作可不能有官僚主义。基金会的同志们爱残疾人兄弟姐妹,爱这项崇高的事业,并为她贡献出自己的力量。我要向基金会的创业者们学习、致敬! 朴方同志说,这个队伍的成员要有高尚的职业道德,以为残疾人服务为荣,要增强事业心,埋头苦干,通过千千万万件平凡细小的具体工作去体现的人道主义精神。三十年间,中国残疾人福利基金会弘扬人道主义思想,积极调动社会大爱的力量,帮助很多残疾人实现了梦想,有的获得了轮椅或安装了假肢,开始新的生活,很多聋孩子安装了人工耳蜗,与健康的孩子一起走进学校,还有很多盲孩子也能读书了,知识带他们走向光明。基金会的工作体现了全社会对残疾人的关心和帮助,激扬了人间爱的精神。

从历史发展的进程看,中国残疾人福利基金会的成立具有特别重要的意义。一是社会意义,我们的社会各种偏见和歧视是存在的,基金会的成立树立了基于人的尊严、平等、互助、友爱的残疾人观,这是对世俗社会观念的彻底颠覆,意义深远。二是文化意义,基金会给中国传统文化的“仁爱”注入了全新的、现代的涵义,仁爱要给予所有的人,更要给予残疾人。朴方同志在基金会成立前夕曾说:我希望,中国残疾人将不再是一个弱者,也不只是受到人们的怜悯与同情;我希望看到,他们同健全人一起,以顽强的意志投身国家建设,推动社会进步。这个预见是残疾人事业发展的一个里程碑,它是残疾人平等、参与、共享的美好理想。

基金会开展了很多项目,与港澳台和国际的合作交流也做出了很大的成绩,一些国际知名的企业和组织都积极加入到帮助中国残疾人的队伍中来。慈善事业是温暖人心的,它凝聚善的力量,播洒爱的光芒,照亮世界的每一个角落,让所有的人感受到生活的美好。我去甘肃调研时把残疾人福利基金会的五十万元钱交给县委书记,我说,希望把每一分钱都用在残疾孩子身上,帮助他们学习。县委书记和很多同志都流下了眼泪。我们的社会需要感动,需要爱的精神,而中国残疾人福利基金会就是一个爱的精神的载体,帮助残疾人是我们的崇高使命。

基金会彰显了中国传统的仁爱理想和当代人道主义精神的统一,在道义上和行动上践行了人类社会最崇高的思想理念,即人生而平等,不应该因残缺而处于困境,人与人之间最高尚的、具有普遍意义的关系是互助共存,社会有责任、也有能力帮助那些处于困境中的残疾人,让他们生活美好而有尊严。中国残疾人福利基金会为帮助残疾人、推动社会进步,做出了很大的努力,取得了公认的成绩。

基金会的存在要靠坚实的财力支撑,更要靠良好的信誉和公信力作保证。近几年,一些基金会遇到了严峻的考验,接受了来自各方的监督和质疑,在这样的形势下,中国残联对中国残疾人福利基金会的工作非常重视,希望它健康有序地发展,成为社会公益慈善事业的旗帜。残疾人事业需要党和政府的关怀,也需要社会力量的援助,我们一定要发展好基金会,要把基金会做成最好的,做成中国的,也是世界的。

希望基金会今后继续加强规范化、科学化管理,不断创新公益项目,管理并使用好每一分钱,使基金会成为社会公众和残疾人信任、享有良好声誉的慈善机构,为残疾人造福,为残疾人事业的发展作出新的贡献。

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篇4:乡镇机构改革工作会议讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 6283 字

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近年来,镇党委、政府牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,认真贯彻落实中央和省、州县生态环境保护重大决策部署,准确把握生态环境保护与建设新形势、新任务和新要求,按照“天蓝、水清、地绿”以及“宜居、宜业、宜游”的总体要求,深入推进辖区环境综合整治、植树造林、生态扶贫、生态文明小康村建设、推行“河长制”等,改善环境质量,为旺藏经济社会发展提供了支撑和保障。

镇距西面迭部县城43公里,距南面腊子口60公里,全镇总面积平方公里,辖9个村委会,26个村民小组,1526户6202人,其中藏族人口占95%以上,是藏民族聚居区。辖区山高谷深,峰峦叠翠,森林广袤,植被覆盖率达80%以上。旺藏镇处于迭部县的中心地段,有次日那毛主席故居、红色寺院旺藏寺、崔古仓开仓放粮遗址等丰富的红色资源,有迭部县最大的经果林生产基地,物产丰富、资源广集,是迭部县重点打造的旅游特色乡镇。

二、生态环境保护工作开展情况

(一)多措并举多点发力。

提高认识,强化责任。认真学习贯彻关于生态文明建设的一系列新理念新思想新论断特别是“八个着力”重要指示精神,以《环境保护法》为遵循,以创建全域无垃圾示范区为抓手,坚持“保护、发展、稳定”的原则,严守生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线三大红线,进一步把“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”具体化。

加大宣传,营造氛围。充分利用宣传牌、新媒体等方式,深入乡村、企业、寺院、学校大力宣传生态环境相关管理条例和法律法规知识,重点围绕环境日、地球日等主题,以政务公开栏、工作微信群等为载体,运用视频、图片、数字、专题、标语等形式进行全方位、多角度的环保宣传,形成了全镇上下人人知晓“环保”、关注“环保”、支持“环保”、参与“环保”、谋划“环保”的浓厚氛围。

健全机制,强化保障。突出抓好 “一把手” 责任建设,划分责任区域,明确包抓责任人,坚持“预防为主、严厉打击”的原则,充分发挥生态护林员、草管员、保洁员等生态保护力量,形成了干群联动、人人参与的生态保护体系,积极督促帮助各村把生态环境保护工作纳入村规民约,并形成长效机制。

(二)紧盯问题综合治理。

把做好中央和省、州级环境保护督察反馈意见的整改工作作为一项严肃的政治任务,自觉提高政治站位、切实负起政治责任,科学制定整改方案,扎实开展整改工作,确保整改及时到位、落地见效。结合中央和省、州级环境保护督察反馈意见,联合旺藏林场、水泊沟林场对辖区生态保护工作进行自查自纠,对存在的问题及时制定整改方案,成立领导小组,多次组织相关部门进行联合执法。截至目前,曹世砂场、茨日那砂场、九龙峡水电站整改工作已通过州县自验,完成了旺藏水电站拆除工作。积极配合中央和省州县环保督查组工作,将反馈的问题,及时整改,对环境破坏事件处理采取零容忍态度,引导群众树立环境保护大局意识。

(三)久久为功成效显著。

小康全面不全面,生态环境是关键。着眼当下,生态保护与治理正为旺藏深入推进乡村振兴、全面建成小康社会、树立更可持续的生活方式提供有力指引。

环境卫生整治力度不断加大:以创建全域无垃圾示范区为抓手,划分责任区域,明确包抓责任人,重点卫生区域聘请环卫工进行打扫,镇上督促帮助各村把环境卫生工作纳入村规民约,并形成长效机制。

林业资源环境保护全面推进。:积极打造绿色旅游长廊工程,为提升我辖区绿色旅游形象,为筑牢绿色屏障奠定坚实的基础,我镇统一安排部署并沿江种植树木,对沿路空地进行平整与种植花草。

环境保护基础设施持续改善:以生态文明小康村建设作为实施乡村振兴战略的抓手,打造“宜居、宜业、宜游”旅游专业村,将基础条件具备、发展优势明显的公路沿线、景区周边村庄优先打造。20xx年加快实施在吉村、高日村、卡浪村、格义那村、科牙村5个生态文明小康村建设,目前,已开工建设当中;对20xx年实施的亚日村、九龙峡村、旺藏村、曲子布卡村、上其尔村、下其尔村6个生态文明小康村建设项目做好收尾工作,着力解决好生态文明小康村建设规划不到位、建设工期长等突出问题。

生态建设成效明显。

二、对生态环境保护的几点思考

第一、当前我镇生态环境保护工作还存在着许多矛盾和问题,一是生态环境治理不平衡,整改区域多、难度大。二是生态产业层次低、增收效果不明显。三是生态旅游综合服务水平有待提高。

第二、大力推进生态环境保护。在思想上应正确认识生态环境保护经济发展的关系:从重经济轻生态保护转变为生态保护和经济发展并举,从环境保护滞后与经济发展转变为环境保护和经济发展同步,从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。在措施上,实行最严格的环境保护制度。在行动上,动员全镇力量共同参与环境保护,齐心协力保护生态环境。

第三、围绕生态文明建设,我们将重点做好以下几点工作:一是生态保护建设不松懈

20xx年是新中国成立70周年,也是全面建成小康社会进入决胜阶段的关键一年,做好今年的各项工作极为重要。当前,我们面临前所未有的机遇,同时又面临严峻的考验。我们只有明确工作思路,完善工作措施,以更大的力度,更务实的工作作风,扎扎实实做好每项工作,认认真真办好每件事情,以创新的思维谋全局,坚持既定的发展目标和工作思路,总结发展经验,把握准确脉搏,在认清形势中推进社会和谐发展,确保各项工作始终沿着正确的方向前行。

就我镇而言,目前仍处在打基础、强发展的阶段,转型发展初步形成,产业发展稳步推进,尤其是脱贫攻坚整改工作,需要继续加大力度完善,实实在在解决好群众生产生活问题。我镇基础条件薄弱、支撑产业不足、公共服务滞后等问题还非常突出,我们要应用科技、信息、文化等手段,积极探索群众致富之路,要以“三变”为重点,彻底解决产业发展缓慢,群众增收幅度小的问题。因此,广大干部群众,特别是党员领导干部、村组干部要主动适应新挑战,在经济社会下行压力大的情况下,必须坚持问题导向,坚持稳中求进工作总基调,加快转方式、调结构、强基础、促改革、防风险,主动有效地推动经济持续健康发展。

综合研判当前宏观经济形势,机遇与挑战同在;科学分析我镇发展现状,优势与短板共存。但总体上看我们仍处于大有可为、大可作为的战略机遇期和发展加速期。只要我们坚决贯彻落实中央和省、州、县委的决策部署,坚定信心、保持定力,用好政策、危中求机,发挥优势、乘势而上,就一定能够适应新常态、开创新局面、实现新发展。

二、突出重点,攻坚克难,全面有序推进各项工作稳步发展

20xx年,是全面小康社会攻坚决胜的关键发力之年,“”精神为我们指导了工作思路,我们将奋发图强,加速推进各项工作,特别是今年将迎来党的和省第十三次党代会盛会大事,意义特殊而深远、责任重大而艰巨、使命光荣而神圣。镇党委做好今年全镇工作的总体要求是:紧盯20xx年与全国同步实现小康社会目标,充分发挥区位优势和文化优势,围绕生态立乡、教育兴乡、产业富乡、文化撑乡、旅游活乡、稳定安乡六大思路,突出党的建设、精准扶贫、生态文明小康村建设、红色旅游、环卫整治、全域治理六个着力重点,攻坚克难,迎刃而上,奋力创建全国文明乡、全省民族团结进步乡、全州红色旅游先行区、全县绿色产业示范区。为了达到今年全乡各项工作的总体要求,我们要着力抓好以下几个方面的重点工作:

(一)紧盯脱贫攻坚这个“一号工程”,在“精准”施策中助推全面小康。我们要以“1236”扶贫攻坚战略为抓手,集中各种惠民政策,结合“精准帮扶”行动,整合各种帮扶资源,集中精力投入到贫困村和贫困户,大力改善基础条件及广大群众的生产生活条件,为脱贫致富提供有利条件和保障。同时,引导贫困村民克服简单的等、靠、要思想,努力通过思想引导、联系帮扶和农牧村实用技术培训,增强“造血”功能,使贫困家庭牢固树立自力更生、艰苦创业、积极发展、主动发展的信心,切实提高发家致富的能力,进一步激发发展的活力,进而实现脱贫致富。一要吃透政策,摸清底数。各包片领导、驻村干部、驻村工作帮扶队人员、挂职第一书记、村组干部要把学习研究政策,特别是吃透弄懂精准扶贫各项决策部署作为一门必修课,带着问题学、联系实际学,学深悟透、融会贯通,不断提高政策水平。严格按照“12345”精准识别程序、“4342”脱贫验收责任程序、“853”挂图作业要求,对全乡脱贫攻坚工作进行“回头看”,对扶贫对象、政策落实、工作效果进行全覆盖、地毯式、无遗漏排查核查,及时纠正问题,真正做到“平台8个准”“村村5张图”“3本账”,做到扶贫对象进、出、退的精准动态管理,确保大数据平台信息采集准确、统计分析可靠,为提高脱贫攻坚的精准度提供准确依据。二要多措并举,形成合力。牢固树立脱贫靠自立、致富靠科技的思想,培育脱贫致富典型,推广典型经验;要发挥好双联帮扶队的作用,把脱贫攻坚作为首要政治任务,切实把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。要牢固树立“扶贫不扶懒”的鲜明导向,坚决纠正一些贫困户“等人送小康”的心态,既从思想上引导教育,又建立退出机制,有效调动兴家致富积极性,使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量。

(二)齐抓共管,全力做细做实森林(草原)民宅防火工作。我们要深刻认识到自身存在的问题,进一步靠实责任、强化担当,细化措施、完善机制,全力以赴将森林(草原)民宅防火工作进一步做细做实。各村包片领导、驻村干部,寺庙办主任、寺管会主任,二场、五场主要负责人作为防火第一责任人,要切实把防火工作纳入重要议事日程亲自安排部署、亲自抓工作落实,形成逐级抓落实机制;要坚持不懈的开展森林(草原)民宅防火宣传,进一步普及防火知识,做到家喻户晓、人人皆知,在广大干部群众思想上树立起一道防火线。乡上联合二场和五场成立防火检查组,对责任制落实、宣传教育、火源管理、柴才分离、烟囱管理、应急预案制定、值班值守等工作措施的落实情况进行监督检查,确保火灾预防工作真正部署到位,实现有效预防火灾的目标。

(三)抓住机遇,迎难而上,全面完成生态文明小康村建设。4月8日县上召开了全县生态文明小康村建设工作会议,传达了全州生态文明小康村建设工作会议精神,明确指出,生态文明小康村建设是今年全州“一号工程”绝不能以任何理由搪塞上级部门的决策部署,更不能在小康村建设上讨价还价、蜻蜓点水、蒙混过关。今年我乡有2个生态文明小康村(帕尕村、尼坝村)的建设任务,这是推进脱贫攻坚的有力抓手和有效平台,我们必须作为一项重大政治任务来对待,超前谋划、主动作为,严格按照县委、县政府的决策部署不折不扣地抓好贯彻落实,小康村建设一定要体现民族和地域风格,注重与周边环境协调融洽,既有统一标准,又彰显个性特点,要避免同质化、体现多样化、突出特色化,确保全面完成2个生态文明小康村建设任务。

(四)全力打造美丽乡村,抓好环境卫生综合整治提档升级。环境卫生综合整治是提升文明程度、发展生态旅游、实现小康目标必不可少的前提和基础。各村、各部门一定要把整治环境卫生作为一项常态化的工作来对待,要在巩固提高当前整治成效的同时,有针对性地抓好5个行政村、16个村民小组、3座寺院、次日那景区、白龙江沿岸、省道沿线和乡村公路沿线等重点区域的整治工作。要借助环境卫生整治这个平台,加快培养群众讲文明的意识和讲卫生的习惯,充分调动群众参与环境卫生整治的积极性、自觉性、主动性,实现网格化管理、村民自管化模式,不能因为贫穷而使不讲文明、不讲卫生的传统陋习长期存在,更不能因为落后而阻碍精神文明建设的步伐。要进一步加大督促检查的力度和密度,采取实地查看的形式,定期或不定期深入村组、重点区域、重点部位查看环境卫生综合整治情况。要树正面形象、大力宣传推广,抓反面典型、倒逼工作落实。对重视不够、措施不力,排名一直靠后的村和部门单位,严格追究负责人责任。

(五)突出民心党建、先锋引领,努力提高服务群众能力。以“两学一做”活动为契机,加强党员教育管理,把学习贯彻系列重要讲话精神作为理论武装的重中之重,大力实施“民心党建先锋工程”,教育引导党员干部强化“四种意识”,争做“四个先锋”,全力助推精准扶贫精准脱贫,推动党的政治优势转化为发展优势。着力实施“思想教育贴民心、服务群众暖民心、民生发展固民心、民主管理聚民心工程”,争做育民先锋、惠民先锋、富民先锋、为民先锋,持续推进服务型党组织建设,深化拓展“党员干部为民服务代理制”,进一步健全服务体系、完善服务机制、创新服务内容、壮大服务队伍,规范提升服务网络,切实加大农牧民实用技术、村“两委”班子、农牧村党员等日常培训力度。

(六)坚持惩防并举,建造各项工作健康发展的纪律保障

面对反腐倡廉工作新形式、新任务、新要求,加强监督问责制,坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,真正做到“严格要求”与“关心关爱”并重;正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系,在坚持批评与自我批评的基础上维护党的集中统一,以党在组织上的纯洁性来保证政治上的团结统一。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,根据省、州、县委关于在扶贫领域开展“两查两保”专项行动精神,在全乡大力开展“查处不正之风、保障扶贫政策落实,查处腐败问题、保障扶贫资金安全”专项行动。重点查处基础数据采录、情况核查不认真;项目审核不严格,监督检查流于形式;扶贫工作中慵懒散慢、吃拿卡要,推诿扯皮、办事不公,请客送礼、暗箱操作;超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财务、拖欠群众钱款;欺上瞒下、弄虚作假,搞数字脱贫;贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金;挤占挪用发福利,违规设立“小金库”;多头、重复、虚报项目,套取、骗取扶贫资金;插手扶贫工程,吃回扣、拿红包;在扶贫项目招投标中违规操作,给扶贫攻坚造成较大损失等12个问题,为打嬴扶贫攻坚战提供坚强的纪律保障,已达到坚决遏制群众身边的不正之风和腐败现象。

三、加强领导,科学统筹,确保各项目标任务圆满完成

做好今年的经济工作,实现“十三五”良好开局,意义重大,影响深远。全乡干部群众一定要振奋精神、开拓创新、真抓实干,以各项工作的新成效,开创经济社会发展的新局面。

(一)要有过硬的能力素质。全乡广大干部群众,要深刻认识到加强和改善党的领导的极端重要性,重视加强对新知识学习和新问题研究的必要性,努力锻造推动新形势下经济社会发展的过硬素质。

(二)要有强烈的责任担当。各村、各部门要围绕乡党委、政府的既定目标,对号入座领任务,逐条研究定措施,明确责任抓落实,不等、不拖、不推,在落实全局工作中显作为,在推进各自工作中服务全局。

(三)要有优良的工作作风。作风关乎事业成败,良好的作风就是无坚不摧的战斗力、就是雷厉风行的执行力、就是众志成城的凝聚力。各村组、各单位要克服等、要、催的思想,主动作为。大力弘扬“勤奋敬业,乐于奉献;务实苦干,敢于担当;团结进取,勇于争先”的迭部精神,按照“两学一做”要求,“基础在学,关键在做”的理念抓好发展任务,坚决打通决策的“最先一公里”和落实的“最后一公里”。

(四)要有严格的督促检查。严格督查、强化考核是保证政令畅通的重要手段,是推动工作落实的有力保证。乡人大、纪委要改进督查方式,加强一线督查、实地督查、问责督查,确保工作开展到哪里、督查工作就跟进到哪里,督促决策部署落地生根。要把严格督查督办与解决实际问题结合起来,衡量解决问题结果的唯一标准是群众满意度。

以下我镇20xx年各项工作截至目前开展情况的汇报,如有不妥之处,请批评指正。

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篇5:村民代表会议讲话稿_乡镇街道_网

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村民代表会议讲话稿

大家好!

今天我能有机会在这里跟大家一起学习,发表自己的意见,我非常高兴。对农村工作,我是一个新兵,今天的会议,也是我一次难得的学习机会,借此机会,衷心感谢各位一直以来对市、镇驻村干部、村两委干部工作的支持。

村两委换届以来,我们第一次召集各位来开会。刚才许书记向各位通报了近期的工作,镇农办周英敏同志就合同管理、财务管理制度等方面作了辅导报告,村长刘忠良做了“鳌山村三年发展规划”的讲话,第四村民小组长介绍了他们的经验。他们的发言都很有针对性和指导意义。

各位村民小组长、村民代表都是经过村民选举产生的,说明大家在群众中是有威信的。群众希望选出自己心目中的人为自己办好事、办实事,为群众谋利益。作为村民小组长、村民代表我们应该怎样做才能不辜负村民的期望呢?下面由我谈几点意见。

村民小组是村的组成部分,村民小组长是村的中层干部,是联系村委会与村民的纽带。村民小组工作的好坏,关系到上级的政策能否落实,关系到村能否发展提高村民的收入,关系到村是否稳定等。因此,搞好村民小组的工作至关重要。

第四村民小组的小组长认识非常好、非常到位,他说:“村民小组长是沟通村委会与村民的一座桥梁,是村委会的参谋和助手。”“村民小组长既要认真贯彻执行上级的方针政策,又要听取村民的意见,民主议事决策。”他是这样说的,也是这样做的。他的发言令我感动。他的讲话稿我看了三次,我边看边思考。我想,如果我们每一位村民小组长都像他那样,我们村就没有那么多纠纷了。

我们身边有很多值得学习的榜样,有很多感人的事迹。就拿这次抗洪来说吧,在许旺友书记的带领下,大家一起入沙包、堵漏洞,呈现出一幕动人的情景。大多数村民小组长表现得很好,很多党员、村民都踊跃参加抗洪,如镇政府要求村组织几十人待命抗洪,结果报名非常踊跃。然而,也有些人没有大局意识,责任心不强,职责不明确。如让一位小组长去守大堤,他说:我要看着我的鱼塘,我没时间。还有个别人认为:我是村民选出来的,我可以不听你村委会的话,我走我的路。大家想一想,这样的小组长能带领我们致富吗?(引导村民小组长、村民代表学习“职责”)

大家要以高度的责任心做好每一项工作,特别要围绕如何发展村民小组经济这个中心开展工作。我们每做一件事,都要想一想,这样做是否合法,是否对村民有利,是否会损害村民的利益,是否会留下一些“尾巴”。目前,大部分村民小组都做得很好,想了很多很好的办法。如想办法提高现有的地值,规范管理等。第四村民小组在合理调整好零散地和插花地等方面做了大量的工作,采取了与镇一、镇二以地换地的方式,也采取了与第三村民小组以发包值分成等方式,非常灵活。在整治鱼塘的工作中,遇到村民意见不一的时候,小组长以高度的责任心组织户代表研究分析,商讨解决办法。结果经整治的鱼塘增值幅度较大。

最近,有些村民小组意见很大,主要原因是村的鱼塘发包续期没有经过村民同意,就签订续包合同。刚才镇的同志已经讲过,我不再重复。我希望这一届的村民小组长不要遗留一些问题给下一任的小组长。今后,发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包,应当事先经本集体经济的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报镇人民政府批准。如果在座的小组长不依法办事的话,将来必定带来很多不稳定的因素。

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篇6:在全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话

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同志们:

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央经济工作会议和全省经济、经信工作会议精神,总结20xx年的工作,研究20xx年中小企业工作。上午,钱焕涛主任在全省经信工作会议上作了《践行新理念 培育新动能 引领新常态 努力实现“十三五”经济和信息化发展良好开局》的报告,我们要贯彻落实好。下面,根据会议安排和党组研究的意见,我讲三点意见。

一、20xx年全省中小企业工作回顾

20xx年,是全省中小企业工作扎实推进,发展势头稳中见好的一年。全省中小企业系统认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列重大战略部署,坚持稳中有进的总基调,按照“一个定位、三个提升”的要求,主动适应和把握经济新常态,大胆创新,积极作为,砥砺奋进,迎难而上,全省中小企业继续保持了稳中有进、稳中见好的发展势头。

一是规模数量不断扩大。到20xx年底,全年新增中小企业户数26万户,全省中小企业总户数达到140万户,平均每月新增2万多户,连续两年实现高速增长。1-11月,全省规模以上中小工业企业新增1375户,达到39387户。

二是经济总体保持了中高速增长。1-11月,规模以上中小工业企业实现增加值同比增长8.81%,高于全部规模工业企业1.3个百分点;实现主营业务收入、利润、利税分别同比增长5.13%、3.17%、3.55%,对全省经济稳增长起到了重要支撑作用。规模以上中小工业企业实现主营业务收入居全国各省市第一位,利润、税金居第二位。全年全省规模以上中小工业企业增加值增长9%左右。

三是产业结构持续优化。高新技术、新业态、新模式发展迅速,产值增幅在30%以上。仓储物流、电子商务、工业设计、文化创意等现代服务业增幅达到36%。新设立的企业中,第三产业占比超过70%,安置就业能力增加,经济活力增强。全省中小企业三次产业户数占比为2.79:26.97:70.24,第二产业同比下降2.41个百分点,一产和三产同比分别增加0.6和1.81个百分点。高耗能、高排放、低附加值的落后产能逐步退出,新产品、新技术、新业态、新模式成为中小企业发展的新亮点。

20xx年是“”的“收官”之年。纵观“”期间,全省新增中小企业72万户,比20xx年增长了106%;新增就业岗位1000多万个,转移了大量农村剩余劳动力,增加农民收入。全省中小企业经济总量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年销售收入过100亿元的产业集群由20xx年的96个增加到204个,增长112%。全省规模以上中小工业企业户数、主营业务收入、利润分别比20xx年增长12.3%、31.9%、20.8%。中小企业持续快速健康发展,为全省经济发展和社会稳定做出了巨大贡献。

回顾总结20xx年的工作,主要突出了六个方面的重点:

(一)认真抓了各项政策落实,营造良好发展环境。根据工信部的统一部署和我省的要求,开展了扶助小微企业专项行动,加大了国家、省支持小微企业发展政策贯彻落实,特别是小微企业所得税减半征收优惠范围逐步扩大到20万元、30万元后,配合有关部门,加强对各市政策落实情况的跟踪检查和效果评估,解决政策落实“最后一公里”问题。开展了小微企业政策宣传月活动,采取多种形式,广泛深入宣传政策,提高了知晓率。在山东广播电台、大众日报、齐鲁晚报、山东卫视分别开辟了《山东中小企业之声》《大众创业万众创新》《创业互联网+》《“”中小企业发展回眸》等专题栏目,营造良好舆论环境。本着简便、务实、管用的原则,对全省小微企业发展考核办法作了调整,进一步突出了创业创新、政策扶持、提质增效、公共服务、营造发展环境等指标,鞭策激励作用更加突出。根据省政府重大调研课题计划,开展了创业创新、产业结构调整、公共服务平台建设专题调研,及时为省委、省政府提供了重要决策依据。其中,省局撰写的《我省淘宝村电商产业发展调研报告》《全省中小微企业创业兴业的现状、问题与对策建议》分别获得省政府优秀调研成果一等奖、三等奖。委托第三方专业调查机构——山东省民意调查中心,针对中小微企业发展中热点难点问题,如政策落实、创业创新、生产经营等重点内容,对全省17市7943家企业开展了专项调查,提出了推动创业创新的意见建议,省政府领导作出批示。

省里设立了中小企业创业补助创新奖励专项资金、小微企业贷款风险补偿资金等十多项扶持政策,支持中小企业的财政资金总规模达到35亿元。20xx年,全省税务部门为178.3万家小微企业和个体户减免企业所得税、暂免增值税和营业税50亿元。省级行政权力事项压减幅度达到42.6%,省级权限设定的非行政许可审批事项全部取消,113项工商登记前置审批改为后置审批。20xx年,国务院督察组对我省“扶持小微企业发展政策措施落实情况”进行了评估,给予了高度评价。从各地看,威海、东营、烟台、泰安加大政策宣传落实,收到良好效果。德州、日照、莱芜在推动中小企业融资方面取得好成绩。莱芜金雷风电科技股份有限公司成功在创业板上市,开创了全市企业登陆创业板的先例。

(二)认真抓了创业兴业工作,培育壮大市场主体。召开了全省中小企业创业兴业工作会议、举办了“20xx山东创业创富项目博览会暨中小企业展洽会”“中小企业双创周”等专项活动,出台了《关于推进中小企业创业兴业工作的意见》,明确了指导思想、发展目标和主要措施,突出抓了创业创新载体建设和创客空间培育,为创业创新提供良好环境和优质服务,进一步激发了全社会创业兴业的活力和激情。截至20xx年底,全省市级以上创业辅导基地达到500家,建筑面积8696万平方米,入驻企业4.6万家,从业人员近110万人,其中,省级创辅基地203家,建筑面积3528万平方米,入驻企业22294家,安排从业人员近47万人。省市两级创业辅导师达到688名,其中省级创业辅导师182名。

枣庄市山亭区城头镇豆制品小企业创业辅导基地等6家被评为国家级小型微型企业创业创新示范基地。举办巡回大讲堂847期,培训13.7万人次,其中省级培训24382人。在创业创新大潮的推动下,全省各类众创空间、创业咖啡、创新工厂等新型孵化模式悄然兴起,为大量的小微企业和创业者提供场地、注册、培训、技术、信息、金融、人才等服务,成为创业创新的重要推动力,使得草根创业创新在全省蔚然成风。我省创建创业辅导师队伍的做法得到工信部苗圩部长的肯定,作为经验上报国务院。济南、枣庄、聊城在推动“双创”方面做了大量工作。

(三)认真抓了自主创新活动,推动产业转型升级。开展了培育“专精特新”企业、“一企一技术”研发中心和创新企业活动。引导企业不断加大研发投入和技术改造投资力度,走专业化、精细化、特色化、新颖化发展的路子,攻克了一批关键技术,开发了一批高新技术产品,打造了一批“小巨人”。20xx年,新增省级“专精特新”中小企业783家,累计达到1383家;新增省级“一企一技术”研发中心和创新企业505家,累计达到1533家,拥有发明专利3172项,实用新型11614项,外观设计3459项,著作权1700件,平均每个企业拥有知识产权13项。各地充分发挥资源禀赋,利用市场倒逼机制,积极培育打造了一批先进装备制造、信息技术、生物工程、新材料等科技含量高、市场竞争力强的产业集群。威海市高端医疗器械、东营市橡胶轮胎、德州市体育用品、潍坊市防水材料等一批特色产业集群呈现出良好的发展势头。开展“创新管理”精准服务,对225家企业开展了专家会诊或订单式诊断咨询,实行“一企一策”,对症下药,精准服务,推动了企业管理模式创新,加快了由粗放管理向科学管理的转变。青岛在创新驱动方面成效显著。

(四)认真抓了电子商务,推动“互联网+”向纵深发展。开展了中小企业电子商务推进年活动,召开了全省中小企业电子商务推进会议,从城市到乡村开展普及式培训,重点培育建设一批电商示范镇村、示范市场、示范园区、示范平台、示范企业。依托易商平台,全省建成11个地方平台、6个行业平台,企业店铺871个。20xx年全省淘宝村由13个增长到64个,淘宝镇由2个增长到6个。积极落实省政府“互联网+制造”现场会精神,召开了全省中小企业“互联网+”推进会议,举办了20xx中国(山东)网络商品博览会、中小企业“互联网+”创新、“众行齐鲁服务直达”等系列活动,评选表彰了110家“互联网+”卓越典型,推动“互联网+”向纵深发展。搭建了“好采山东”平台,引进联想、用友、联通等信息化硬件生产商、软件服务商、电信运营商的服务和产品,采用B2B的商业模式,为中小企业开展电子商务提供硬件采购、软件应用、服务定制等信息化一站式服务。目前,联想、用友集团等知名服务商的100多款软、硬件产品已入驻平台。菏泽、滨州在推进电子商务方面成绩突出。

(五)认真抓了服务体系建设,提升公共服务能力。召开了中国(山东)中小企业服务商大会,成立了山东省中小企业服务机构促进会、电商服务联盟和“专精特新”产业联盟等新型社会服务组织,整合社会优质资源,为中小企业提供研发、投融资、电子商务、人才培训、管理咨询等服务。省中小企业服务机构促进会成立以来,不到半年时间组织各类论坛、沙龙活动40多场次。覆盖省、市、县三级的全省中小企业公共服务平台网络已经实现了互联互通、资源共享和服务协同,共聚集各类社会服务机构1360多家,服务产品20xx多个,累计开展信息化体验、融资服务等活动9000多期,服务企业27万余户、75万多人次。推进政府购买服务,出台了《关于推进政府购买服务扶持中小企业的指导意见》,将大众创业万众创新、公共服务体系、公共技术服务以及中小企业管理部门履职所需辅助性事项等四大类40多项服务内容纳入了政府购买事项范围。制定了《山东省小微企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》和《山东省小微企业融资担保代偿补偿资金管理暂行办法》,联合省财政厅、金融办、人民银行济南分行、山东银监局与46家金融单位签订代偿合作协议,引导银行业金融机构增加小微企业贷款。

截至20xx年9月末,全省小微企业本外币贷款余额13730亿元,比年初增加1040亿元,同比增长12.2%,高于各项贷款增速1.24个百分点。截至11月底,全省共有421家融资性担保机构,累计为45.4万户中小微企业提供担保贷款7650亿元。济宁、临沂、潍坊、淄博在平台开展服务方面效果明显。

(六)认真抓了对外交流工作,扩大对外开放。创建了山东省中小企业对外交流合作平台。平台上线以来共发布境外风险防范、国际投资环境、境外项目推介等信息2500多条,已有1500多家中小企业入驻。组织企业“走出去、引进来”,全年共组织19个中小企业经贸考察团分别赴欧洲、南美、中东、东南亚以及港台等20多个国家和地区开展合作交流、洽谈项目,达成合作意向160项。举办了全省中小企业“一带一路”建设项目对接会、山东—以色列农业与水技术洽谈会、走进美国—山东企业见面会、第六届中俄中小企业合作圆桌会议等6次专题活动,近900家企业参加。签署了《山东—立陶宛关于加强友好合作备忘录》《山东省中小企业局与德国慕尼黑及上巴伐利亚工商联合会关于加强经济贸易合作备忘录》。开拓国内市场,先后组织企业参加了第12届中国国际中小企业博览会、第18届中国农产品加工投资贸易洽谈会、第24届山东省产学研展洽会等多个展会,共计签订合作意项20多亿元。

20xx年,全省中小企业系统坚持“小部门、大服务”,全面推进工作创新,多项工作受到省委、省政府和国家有关部委的肯定和表彰。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是各级政府和有关部门大力支持配合的结果,更是全省中小企业系统齐心协力、共同努力的结果。全省中小企业系统迎难而上、自强不息、开拓进取的精神,赢得了广大企业的信任和称赞。

在充分肯定成绩的同时,也要正视我省中小企业发展存在的薄弱环节,看到经济运行面临的压力,看到工作措施不足和力度不够。譬如在创新能力和创新成果转化率、创业创新观念和意识上与江浙粤等先进省份比还存在较大差距;不少小微企业发展面临生存难等问题,在新的一年里要采取更加有效措施加以认真解决。

二、正确把握当前中小企业发展面临的形势

今年是实施“十三五”规划的开局之年。要深刻理解中央关于国内国际形势的科学判断,进一步增强战略定力和机遇意识,正确领会关于新常态下“怎么看”“怎么干”的重要论述,深入学习姜异康书记、郭树清省长的讲话精神,加快推进工作指导方式的重大转变。

(一)提高认识,牢固树立发展新理念。认识新常态、适应新常态、引领新常态,关键在于用新的发展理念推动改革与创新。中央经济工作会议和全省经济、经信工作会议对“十三五”开局之年的经济工作进行了全面部署,强调要着力推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展。我们一定要吃透结构性改革这个重大工作引领,把思想和行动统一到党中央重大判断和省委、省政府决策部署上来,做到深刻领会和准确把握,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合全省、各地中小企业工作实际,聚神、聚智、聚力,落实好五项任务,进一步明确主攻方向和重点任务,推动中小企业提质增效、转型升级,实现新旧动能转换,实现可持续健康发展。

(二)增强信心,正确分析面临的困难和机遇。当前,我国经济增长下行压力大的态势仍没有改变。20xx年全国工业生产者出厂价格(PPI)同比下降5.2%,已经连续46个月负增长。20xx年12月,中国制造业采购经理指数(PMI)中,中、小型企业PMI为49.6%和44.9%,继续低于临界点。受经济发展大环境的影响,我省中小企业发展也面临着前所未有的困难。市场低迷、成本上升、增速逐步回落。从各市上报情况来看,不少小微企业还面临发展难、融资难、盈利难、转型难、生存难等问题。经济运行可能经历一个中速增长阶段,这是新常态下经济发展的客观规律。看经济形势,不能仅盯着GDP增幅的高低,既要看形,又要看势。在20xx年国际达沃斯论坛上讲“缓中趋稳,稳中向好,稳中有难,机遇大于挑战”。必须认识到,我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进,市场潜力的巨大,产业体系的完备,科技水平的大幅提高,劳动力素质的明显改善,基础设施的日益完善,生产要素综合优势会更加突出。随着国家结构性改革政策的落实和大众创业、万众创新向纵深推进,特别是制造强国和“一带一路”战略的深入实施,新一代信息技术与传统产业加速融合,“互联网+”、分享经济等新业态势头强劲,中小企业的内生动力和活力将会进一步释放。

(三)积极作为,加快培育中小企业新增长点。20xx年,中小企业转变发展方式,加快调整供给结构,培育形成新的增长动力的任务更重。我们必须突出重点,狠抓难点,把创新摆在经济发展全局的核心位置,努力实现工作重点转变。要全面落实好中央和省里确定的重大发展战略,更加注重供给结构调整,更加注重创业创新,更加注重市场开拓,更加注重互联网+,更加注重转型升级,培育新动力、新业态、新模式,提高发展质量和效益。要把为中小企业搞好服务、加强指导作为做好各项工作之本,不畏困难,不怕艰辛,勇于前行,推动中小企业持续健康发展。

三、20xx年全省中小企业工作安排

总的要求:认真贯彻落实党的和三中、四中、五中全会以及中央、全省经济、经信工作会议精神,以“四个全面”战略为引领,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济新常态,坚持推进结构性改革为主线,坚持“走在前列”目标定位,坚持创新驱动,以更加积极作为的态度、更加勇于担当的魄力、更加扎实有效的措施,着力抓好大众创业万众创新、“中国制造20xx”“互联网+”“一带一路”等重点任务落实,创造良好环境,推动全省中小企业实现新跨越。

主要预期目标:新增中小企业20万户,新增就业岗位200万个;新增“专精特新”中小企业1500家、“一企一技术”研发中心和创新企业1500家;新增年销售收入过100亿元的产业集群20个;规模以上中小工业企业增加值增长8%左右。

着力抓好以下七个方面的重点工作:

(一)着力抓好政策落实,营造中小企业发展新环境。政策的生命力在于落实。各级主管部门要把政策落实放在更加突出的位置,出真招、出实招,打通政策落实的最后一公里,确保政策落地生根、开花结果。

一是加大政策落实力度。充分发挥省、市促进中小企业发展领导小组作用,会同有关部门、成员单位按照职能分工抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板政策落实;抓好降低制度性交易成本、企业税费负担、制造业增值税税率、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本政策的落实,形成工作合力,最大限度地释放政策红利。

二是加强政策精准落实。开展对政策落实工作的督导、检查、评估、考核,解决政策落实中的不作为、慢作为、懒作为现象,消除“中梗阻”,确保在政策落实上不打折、不走样、不变形。

三是抓好规划编制和实施。编制全省中小企业“十三五”发展规划及子规划, 明确发展目标、任务和措施。

四是强化政策宣传。充分利用广播电台、电视台、报刊杂志、网络平台等社会媒体,开展形式多样的政策宣传和解读,提高政策的覆盖面和知晓率。继续与山东广播电台、大众日报、齐鲁晚报、山东卫视合作,办好《山东中小企业之声》、“中小企业创富山东”等专题栏目,营造有利于中小企业发展的舆论环境、政策环境。

(二)着力抓好大众创业万众创新,打造中小企业发展新引擎。大众创业、万众创新是培育经济发展新引擎的重要举措。20xx年,要在创业创新上有新政策、新动作、新进展。

一是继续实施创业兴业计划。研究出台全省创业创新的意见。适时召开创业兴业经验交流会,推广典型经验,推动创业兴业工作向纵深发展。加大各类市场主体的培育力度,从源头上激发全民创业兴业活力,让众多“创客”创业、成业。

二是加大创业载体建设。继续培育认定一批省级创业辅导基地,择优推荐国家小型微型企业创业创新示范基地,建设一批设施完备、功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强的高端高效创业基地。总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式综合服务。

三是强化创业创新培训。利用各类创业创新培训资源,开发针对不同创业创新群体、创业创新活动特点的培训项目,提高创业者的创业能力和成功率。有计划的创建一批中小企业创业大学,建立培训、实训、孵化、服务相结合的一体化创业培训机制。

四是开展丰富多彩的创业创新活动。组织、动员各级各部门开展创新成果和创业项目展示推介、创客大赛、创业大讲堂、创业沙龙等活动,为大众创业、万众创新搭建平台。

五是实施创业兴业扶贫计划。按照省委、省政府扶贫攻坚的总体部署和要求,制定中小企业精准扶贫的意见和措施,采取培训帮、创业促、产业带、集群扶等措施,推动贫困地区发展特色产业,提高贫困人口就业能力,以就业促脱贫。

(三)着力抓好产业结构调整,再造中小企业发展新优势。推进供给侧结构性改革,提升供给侧适应市场需求的能力,推动中小企业转变发展方式。

一是推进企业发展“专精特新”。召开全省中小企业创新驱动转型升级工作会,培育壮大新动能,提升改造传统动能,引导企业走“专精特新”发展之路。继续开展“一企一技术”研发中心和创新企业活动,鼓励引导企业加大研发投入,掌握专有技术,攻克关键技术,开发新产品,实现产品更新换代,培育出一批行业“领头雁”“小巨人”“隐形冠军”。全年培育认定省级“专精特新”企业800家,“一企一技术”研发中心和创新企业500家。

二是全面提升制造业水平。按照“中国制造20xx”发展战略的总体部署,坚持创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本的基本方针,大力发展先进制造业,改造提升传统产业,提高制造业智能化、网络化、服务化发展水平,使中小企业由“山东制造”转变为“山东创造”“山东智造”。

三是加快推动结构调整。大力培育中小企业品牌,加快淘汰落后产能,鼓励支持高新技术产业、先进装备制造业、环保产业、现代服务业等发展,推动生产要素从低效率领域转向高效率领域,增加市场有效供给,提高供给体系的质量和效率,形成新的增长极。

四是推动产业集群向更高层次发展。出台促进产业集群发展的指导意见,重点打造一批产业特色鲜明、自主创新能力强、产业链条完整、公共服务健全、示范作用突出的高等级产业集群。20xx年,在全省开展 “智慧集群”规划建设和引导引领工作,组织重点产业集群外出学习考察,交流产业集群发展经验。

五是积极推进规模中小企业公司制改制。研究出台推进规模中小企业规范化公司制改制意见,促进中小企业个转企、小升规、规改股、股上市,壮大企业实力。

(四)着力抓好与“一带一路”对接,开辟中小企业发展新路径。中小企业是推进“一带一路”建设的重要力量,也是我省推进国际化经营的重要力量,必须引导中小企业开拓国内国际两个市场。

一是积极搭建国际交流平台。进一步完善山东省中小企业对外合作交流平台功能,发布国外产业政策、投资政策、市场需求、基础设施、合作意向等各类信息,开展政策咨询、风险防范、法律援助、项目推介等服务,

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篇7:乡镇经济工作会议上的讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 2720 字

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同志们:

今天,镇党委政府在此召开20xx年经济工作会议,目的就是通过总结经验,表彰先进,在全镇营造真抓实干、奋发有为、争创一流的浓厚氛围,树立精诚团结、勇于担当、务求实效的精神状态,动员全镇广大干群积极投身到紧张快干的工作中去,加快富民强镇的步伐,在新的起点上推动我镇经济社会大发展。

刚才,我们隆重表彰了为我镇20xx年经济工作作出突出贡献的先进集体和先进个人,在此,我代表镇党委对获奖单位和个人表示热烈的祝贺!王波镇长也作了一个非常好的报告,既全面总结了我镇20xx年的经济工作,又详细安排部署了20xx年的工作,我完全赞同,希望大家认真领会,并贯彻落实。会议还安排了六个单位负责人就围绕今年的重点项目、重点工作,如何支持、配合和服务作了很好的表态发言,希望你们能做到言行一致、一诺千金、切实兑现。下面,我就抓好今年的经济工作再强调三点意见。

一、理清工作思路,坚定大发展的勇气和信心

20xx年以来,我们紧紧围绕县委县政府的各项决策部署,坚持以经济建设为主线,以民生事业为中心,以基础设施建设为突破口,以党的建设为基础,以和谐稳定为保证,优化发展环境,创新管理机制,充分发挥我镇商贸、人脉、生态资源优势,自主实施十项重点工程,经济综合实力得到明显增强,民生事业协调发展,生态建设成效显著,人居环境进一步改善,人民生活水平得到了进一步提升。在今年的经济工作会上,我镇多项工作受到了县委县政府的表彰,尤其是经济发展工作在一类乡镇紧随杭埠、城关、干汊河之后,位居全县第四,这是张母桥历史上所取得的最好成绩,这些成绩的取得,也充分证明了镇党委政府的各项决策是十分正确的,更是符合张母桥镇情实际的。因此,我们应该有勇气有信心也有充分的理由相信,虽然我们目前面临一些困难和挑战,但在去年各项工作取得的优异成绩基础上,再加上全体干部的强力推进,今年我镇经济社会发展的势头不但不减,反而会更加强劲。

20xx年,镇党委政府的总体发展思路是:实现两大突破、做好七项重点工作,实施十项重点工程。两大突破:即以壮大农业、培育品牌、富民增收为重点,在规模、高效、生态农业发展上求突破;以完善设施、加大投入、提升水平为重点,在加快城乡一体化发展上求突破。七项重点工作:着力加快小集镇建设管理步伐,切实抓好生态文明建设,大力发展社会各项事业,不断提升计划生育整体水平,全力维护社会安全稳定,打好秸秆禁烧攻坚战,加强基层组织和干部作风建设。十项重点工程是:白果村美好乡村建设、平塘小区建设、自来水厂主体工程和泵房建设、村村通道路拓宽改造、张-范路升级改造、马鞍街改造、新建客运中转站、农贸市场改造、板山农业产业园及农家乐项目张母桥卫生院整体搬迁工程。共涉及四大类26项,总投资达2.35亿元,其中,政府性投资6700万元。为此,我们全体镇村干部要紧紧围绕已确定的工作思路,奋力推进各项重点项目和重点工作,不断创新方法措施,认真抓好贯彻落实。

二、狠抓作风建设,确保目标任务圆满完成

今年的目标任务已经明确,要圆满完成今年的目标任务,取决于我们在座的各位,关键是干部的工作作风,没有好的精神状态,没有更加务实的工作作风,就不能有效地推进各项工作。干部队伍的战斗力和干部工作的效率,直接决定了干事创业的结果和成效,只有全镇上下目标同向,行动同步,说话同调,合心合力合拍,风正气顺心齐,才能不断开创经济社会发展的新局面。成绩是干出来的,再好的思路、再完善的政策,如果落实不到位,那就是空话。因此,我们的各级领导干部一定要有大局意识和全局观念,要牢固树立全镇“一盘棋”的思想,敢于担当,自觉承担责任,在做好自己本职工作的同时,还要切实抓好各自所联系的重点工程项目实施。同时,大家还要有争创一流的思想意识,以对事业永不满足、永不懈怠的思想境界,瞄准先进、自我加压、敢比敢超,迎难而上,积极作为,奋力争先。镇党委政府作出的决策和部署,全体干部要以求真务实的精神不折不扣的完成,决不能停留在会议上,停留在文件上,要有计划、有步骤、有措施地抓好每一项具体工作,要多到工作一线去了解情况、发现问题、解决问题,切实做到件件有落实,事事有回音。我们将加大考核评比力度,做到考核重点更加突出,目标更加具体,评比更加量化,将按季度、月份定期对全年各项工作的落实情况进行监督,对中心工作、重点工程项目的实施情况实行不定期督查,并将每次的督查结果都在全镇范围内进行通报。对各项工作落实较好的单位给予表彰奖励,对连续两次排在后进的单位,我们将根据有关规定,采取严厉措施,对相关责任人给予处罚,必要时给予党纪政纪处分。其目的就是做到奖勤惩懒、赏罚分明,让务实肯干的干部得到褒奖,让那些作风飘浮的干部受到惩戒,以期在全镇上下迅速形成工作争先、跨越奋进的新局面。督查组的每位同志也要本着对党委政府高度负责的态度,动真格、不护短、敢碰硬的做好督查工作。

今年,是全面深化改革的关键之年、是全面推行依法治国的开局之年、是全面完成规划的收官之年,也是巩固拓展教育实践活动成果,坚持全面从严治党的重要之年。对我们在座的全体党员干部来说,唯有克服精神懈怠的危险,始终保持新状态,才能适应新常态,进而有所作为。各级“两会”描绘了改革发展的“路线图”,县经济工作会又按下了各项工作的“快进键”。当前关键的关键就是趁热打铁、抢抓时机、干字当头、狠抓落实。

三、突出党建引领,增强发展核心力

要在加强领导上下工夫。进一步增强责任意识,在各级党组织书记中树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的观念,坚持“书记抓总,分工负责”,努力形成责任明确、领导有力、运转有序,保障到位的党建工作新机制。要在夯实基础上下工夫。以提升党组织战斗力、提升党组织书记素质、提升党员干部队伍活力、提升保障水平、提升党建制度化水平等“五个提升”为目标,确定“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等七项工作指标,着力转化一批后进党组织,提升一批中间党组织,巩固扩大一批先进党组织,整体提高全镇党建工作水平。要在全面推行“三个办理”上下工夫。即全面推进为民全程代理、为项目服务全程代理、为信访对象全程代理。全体镇村干部要深入基层群众、生产一线和项目现场,依法依规帮助解决问题、协调难题,全程代理,全程服务。着力解决群众、企业和项目的办事难问题,以实际行动取信于民,不断推进全镇科学发展和民生改善。

同志们,一年之计在于春。20xx年我们面临着大好的发展机遇,也肩负着跨越发展的重担。全镇上下只要以只争朝夕、不甘落后的精神状态,以求真务实、真抓实干的工作作风,保持定力,久久为功,就一定能把美好蓝图变成生动现实。

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篇8:农村统计年报会议讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,统计,全文共 1366 字

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怀着无比激动的心情,参加钻前部的统计核算员的竞聘,首先,我要感谢采油厂领导给我们提供了一次展示自我、相互学习的机会。公司实行公平竞聘人才上岗,是践行学习实践科学放展观,实行人性化管理的具体举措。我衷心拥护采油厂领导的英明决策,作为有着十多年会计经验的竞聘者,今天我重新挑战这个岗位,我有勇气担当重任,有信心把今后的工作做的更好。公平竞争、挑战自我,在这里我衷心祝愿今天参加竞聘的所有同仁都能取得优异的成绩。

参加今天的公开竞聘,我认为我有以下优势。

第一,具有扎实的业务基础,九三年高中毕业后就在长官庙乡财政所工作,经过短期培训就担任财务会计,一开始就不断的自我学习会计业务知识,九四年参加了县财政局举办地中华会计函授班学习,经过自己不懈的努力,在毕业后轻松的拿到了中华会计函授学校的专科毕业证书,以及会计证书,十年来先后自学了,

第二,工作经验丰富。九三年参加工作以后以连续六年任财政所财务会计,九九年又被银川嘉利化工公司聘为主管会计,任职五年。零五年进我厂工作,在学习采油基础知识的同时,从未间断过对会计专业的学习。零八年被调到马良山区队材料组,自管材料以来,先后整理重建实物明细账务九本,各类统计报表无以计数。不管在哪一个工作岗位上,我都坚持原则,细心谨慎,不折不扣执行规章制度作为自己的工作准则,任凭有活到老学到老、永不言败、永不放弃的生活理念,自学电脑、认真钻研、细心操作、克服难关,从而使我在业务上不断精益求精、不断完善、为自己的工作历程铺下了坚实基础,积累了丰富的工作经验。

第三,作为采油厂的一名普通工工人,几年来,先后被公司评委先进工作者、生产标兵,这充分说明我有对工作的满腔热忱、力求进步,不断进取的职业道德;有着孜孜不倦、踏实肯干的求真务实的工作作风;有着爱岗敬业、勇于创新、业务求精的职业理性思维。

如果竞聘成功,我将在工作中打算:

一:坚强学习。进一步巩固《预算会计》《统计学》《经济学》等等有关自身岗位的业务知识。积极组织开展会计业务学习,提升新的统计,预算学理论知识,同时进一步明确核算员岗位职责,加强内控管理,提高核算员的工作质量。

二:积极配合采油厂以及科室领导开展工作。作为统计核算员在严格管理、忠于职守、搞好本职工作的同时,我将积极配合领导开展工作,要认真了落实采油厂的各项工作要求,保质保量的完成上级下达的各项工作任务,要协助领导加强管理,搞好团结,凝聚人心和士气;要积极参与制定各项计划和规划,搞好分析和预测,合理建议、准确决策,当好参谋与助手。(责任编辑:范文之家)

三:加强会计核算,降低经营成本,提高盈利能力。作为统计核算员,我将严格遵循经济核算原则,加强数字的精确化、科学化,杜绝不合理的工程费用和虚假浪费现象,开源节流,把节能降耗做到实处,同时,严格落实各项会计要求,认真编制、汇总各类报表,确保会计核算质量。

四:大力推进会计电算化,完善五指化办公。随然我厂各类五指化办公有了一定基础,但还有许多东西需要我们不断在实践中改进、提高、完善和发展,我将进一步加强这方面的学习,提高运用和操作能力。

如果,竞聘成功,我将认真履行核算员职责,切实承担好自己肩负的使命,不辜负领导的信任和期待。如果不能竞聘成功,我也将一如既往的努力工作,为我厂更好的明天尽心尽力、无怨无悔!

我的演讲到此结束,谢谢大家的聆听!

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篇9:农村公路建设会议讲话稿

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 4882 字

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同志们:

今天,我们在这里隆重召开全县城乡建设工作会议,就建设领域来说这样的规模,是不多见的,而我本人也是第一次参加。这也充分说明城乡建设工作的地位越来越重要,关注度也越来越高。刚才,王海滨局长作了一个很全面、很清晰的工作报告,讲的很好,我完全赞同。下面,根据会议安排,我再讲三点意见。

一、充分肯定建设部门过去一年的工作和取得的成绩

过去一年,全县城乡建设工作紧紧围绕发展大局,认真贯彻落实县委县政府“深化双服务、建设三平台”一系列决策部署,正确处理了规划和建设,服务和发展的关系,为推动我县城市化进程作出了积极的贡献。总结过去一年的工作,有3个方面值得充分肯定。一是参谋助手角色扮演出色。我始终坚持一个观点,政府组成部门,要善于当好参谋。县领导出题目,业务部门要会做文章。在这点上,建设部门是做的好的。比如说,去年的闲置土地盘活工作,一开始题目是我出的,后来与政协沟通后,确定为政协四见面提案之一,重点督办。建设部门在整个工作当中,认真调研摸清底数,制定方案提供决策,为政府有效、有序地盘活闲置土地奠定了基础。此外,规划编制方面,也充分发挥了业务部门的专长,在县域总规、单元控规等编制过程中,积极当好参谋,确保了各项规划之间的有序衔接。二是执行政府决策坚决得力。海滨同志到建设部门之后,建设系统的精神面貌又有了新的提升。一方面是接受任务十分坚决。建设系统很多都是急难险重的工作,任务量重、时间紧,一旦专题会议定下的工作,海滨同志每次都是坚决接受,勇于担当,不讲条件,这点很好。另一方面是完成任务十分得力。比如绕城公路、纬一路和双港路,张伟华、薛金璋和余旭明三位同志,也都是奋战在一线,克服种种困难,确保了重点工程的有序推进。当然,这个过程中也离不开玉城和坎门街道的共同努力。三是工作方法方式上不断创新。印象比较深刻的有三个方面。比如说推进重点工作上,能够紧紧围绕时间节点,倒排时间制定细化方案,局内部跟踪督办,保证进度(进度表有寄过来);比如说,定期召开联系会议,及时与国土、城建沟通土地出让、竣工验收过程中遇到的问题;再比如说规划审批制度上的改革,变“串联式审批”为“并联式审批”,下放建成区外农民建房审批权和村庄规划修改到乡镇政府等等,都是很好的创新,群众的反响也比较好。此外,各个点上的亮点工作还有很多,比如说加快房地产发展(年度房产开发投资7.2亿元)、建筑领域的安全整治(从去年上台检讨到今年的优秀单位上台领奖)、推进保障性住房建设(落实汽摩园区等保障性住房选址和前期工作,环西一期经济适用房、廉租房工程结顶)、城市基础设施建设(清水工程、停车场建设)等等,都很有成效。海滨局长的报告中也都已经讲到,在这里就不展开了。这些成绩的取得,除了建设系统自身的努力之外,也离不开各个乡镇和相关部门的配合协助,借这个机会,我代表县委县政府,对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

评声大于赞美声。我们在承认不足和差距的同时,更重要的是要看到希望和前景,切实增强城乡工作的信心和决心。我认为,在整个“”期间,城乡建设工作还是大有可为的。首先,新的工作任务,赋予了建设系统更为重要的使命。县委县政府提出打造“城市化、工业化、港口物流”三大平台,其中玉环新城建设可以说是整个“”最重大的三件大事之一。要实现这一宏伟目标,并为今后的发展打好基础,特别需要在规划和建设上做好文章。可以说,一个城市要建设,建到什么程度,建设部门责任重大。因此对建设部门而言,“”开局之年既是描绘规划蓝图的重要一年,也是承当光荣使命大有可为的一年。其次,新的形势要求,向建设系统提出了更大的挑战。我县城乡建设面貌滞后,既有客观原因也有主观原因,比如说城市空间限制、历史欠账较多、城乡规划变更频繁、建设资金紧张等等,这些都是事实。但是在当前这样一个十分注重人居环境、讲究城市形象的阶段,各个县市都在做“城市”这篇文章,试图用城市来吸引人才、集聚资源,玉环在这方面,更应该奋起直追,加快城市化建设步伐。尤其是在旧城改造过程中面临的节点难点问题,如何有效破解,考验着大家的智慧和能力。第三,新的机遇优势,也为我们提供了施展才能的舞台。随着《玉环城市空间发展战略研究》的编制、漩门三期龙口合龙等积极因素的释放,下一轮发展过程中,我县的城乡建设可以说迎来了一个千载难逢的机遇。尤其是二期、三期10万亩土地,承载了玉环人民未来的城市梦想,这也为我们提供了施展才华的舞台。要在这张白纸上描绘和建设一座新城,需要几代人的努力和接力。因此,今天参加会议的每一位同志,都要有一种历史责任感和使命感,进一

二、正确认识形势,切实增强做好城乡建设工作的信心和决心 尽管城乡建设取得了一定的成绩,但是我县的城乡面貌还没有得到根本性的改变,群众对于玉环的城市化建设水平,一直以来都是批

步坚定做好城乡建设工作的信心和决心,把玉环规划好、建设好。

三、转变理念,抓住重点,创造性地推进城乡建设工作

刚才海滨局长的报告中,对今年的工作作了全面的部署,归纳总结为“围绕一条主线(规划)、规范两项管理(房地产、建筑业),实施三大工程(路网、管网、绿网),突出四项工作(保障性住房、城市文化、建筑科技、防风建设)”,从工作部署当中也可以看到,建设系统的工作理念在不断转变,工作重点也更加突出,希望建设系统全体干部职工,要切实抓好落实。尤其是事关全县发展的重点工程,一定要盯牢目标,倒排时间,争取早日竣工投用。对于今年及今后一段时期内的城乡建设工作,我希望要努力做到“四个高”。

一是以规划编制为龙头,坚持做到高起点规划。高起点的规划都应该是超前性的规划、系统性的规划、操作性的规划、权威性的规划。目前我们的城乡规划距离这一目标,还有一定的差距。最突出的问题是“规划赶不上变化”,要求变更的规划太多、太快。比如说最近三年,政府办公室批复规划编制调整的文件平均在50件左右,X年是33件,X年是76件,X年52件。这些规划都有一个共同的特点,就是缺乏对本地实情的了解,细节方面考虑不够,执行难度较大,导致规划最终难以落地。做这些规划,钱花了不说,最头疼的还是工作没办法开展。这样的情况在今后的规划编制过程中要尽量予以避免,这就要求建设规划部门真正负起责任来,不要就规划做规划,要更加注重规划的可操作性。与此同时,规划的超前性、系统性还要进一步加强。比如说规划的超前性,大家不要以为超前性的规划是一句空话,是一种画饼充饥的行为,真正好的经得起实践检验的规划,本质上都应该是超前的规划。今后十到二十年,玉环要从本岛时代迈向环漩门湾时代,没有超前的富有前瞻性的规划,一切宏伟目标都将无法实现。接下来,要在县域总体规划、分区规划的框架下,深化部分区域控制性详细规划的编制,加快启动漩门三期概念规划编制。

二是以项目建设为载体,坚持推进高标准建设。事物总有一个发展的过程,对建设标准高低的判断也有一个逐步提高的过程。随着经济社会的发展和群众富裕程度的提高,不论是各级领导还是广大群众,审美观和眼界都在发生变化,因此城乡建设既要因地制宜,又要高标准建设。落实到具体项目上,有这么三类。第一类属于亮点的项目,比如说桃花岭文化广场、双港路及渝汇东安隧道、珠港大道延伸工程等项目,这些都是群众关注度很高的工程,建设系统作为承建单位,要紧紧盯牢,早一天竣工投用,就能早一天完善城市功能,对建设系统而言也是“年度的亮点工作”。第二类属于民生项目,今年重点要抓两项。一项是保障性住房建设。今年国务院对这项工作十分重视,各省市都下达了建设目标。我县今年列入考核的是要在9月底前新开工公共租赁房6.198万平米、廉租住房0.37万平米,在12月底前完成1万平米的保障性住房。任务很重,建设系统要统筹谋划,尽早启动,确保年度任务完成。除此之外,高端房地产、平价房、新民小区、农民建房等要同步跟进,确保各个社会群体的需求都能得到满足。另一项是城乡污水处理工程。今年市对县考核要求完成20公里的污水管网建设任务,楚门、清港和沙门要实质性启动污水管网建设,还有25个村要完成污水处理设施建设。任务也是相当繁重。第三类属于区块项目。比如玉环新城建设、城北开发、楚门小城市建设、沙门中心镇建设、坎门旧城改造等等,建设的主体虽然是乡镇街道,但是建设部门在规划的编制、项目的建设等等方面,都要主动承担起指导和帮助的任务。建设部门把关不严或者指导不力,整个面上的城乡建设水平要想提高,到最后也是一句空话。列举了这么多项目,而且还要高标准建设,那么钱从哪里来?这是建设部门的困惑,也是乡镇的困惑。借此机会也和大家探讨下。资金矛盾,可以说是今后五年我县面临的最大难题之一,仅仅乐清湾跨海大桥、疏港公路建设就需要资金100亿元以上。在这种背景下,城乡建设需要配套大量资金,我认为必须依靠自身的力量,充分做足土地的文章。就以建设部门为例,我始终认为是“拿着金饭碗没有饭吃”的一个部门,城区有大量的闲置土地还没有盘活,解放塘还有大量的土地被侵占没有产出效益,这两大难题不解决,土地的文章就做不起来,建设部门依然还会遇到资金矛盾(其他乡镇也有类似情况)。希望建设部门要对闲置土地和解放塘农场的土地进行专题研究,一旦土地的文章做好了,我们就千万不要被钱的问题所吓倒。

三是以规范运作为重点,坚持实现高效能管理。这里我着重讲一个问题,就是招投标运作和管理。去年省委巡视组对玉环的工作作了全面考评,其中反馈意见中有一条就涉及到招投标问题。从我县的情况看,招投标领域确实存在不少问题,我归纳了一下,主要是四大问题。一是挂靠围标,串标抬标;二是买标卖标,层层转包;三是低价中标,高价结算;四是规避招标,场外运作。这四大问题是当前工程建设招投标领域的“潜规则”和“怪现象”。产生的原因看,主要还在于玉环市场的相对封闭以及企业实力的不济。据统计,目前我县有资质工程建设施工总承包企业16家,专业承包企业15家,其中一级资质企业各1家。而相邻的温岭,施工总承包企业达77家,其中一级以上资质企业就达11家。在外来竞争面前,一些工程建设企业也只能通过打牌挂靠、结伙串标等各种不正当竞争手段承揽工程,严重扰乱了工程建设市场的正常竞争秩序。这个问题,在前阶段调研的基础上,建设部门要会同纪委,深入研究,要围绕健全招投标监管体制、运行机制、惩处机制多做一些文章,哪怕一年解决一个问题,那也是进步。

四是以优化服务为目标,坚持打造高素质队伍。刚才海滨局长提出今年要在建设系统推进行风满意工程、廉政文化工程建设,这些提法都很好。但是从我县里对你建设部门的评价来说,倒不在于你今年的行风测评排第几,关键还在于服务经济社会发展、破解节点难点问题过程中,有没有具备以下四种能力。第一是看创新力。对当前城乡建设中面临的困难问题,我们既不能一味等上“有个说法”,也不能突破法律界限乱开口子。只要符合上级方针政策和法律规定,有利于促发展和惠民生,就要善于研究、大胆尝试、积极探索,抢占先机。第二看执行力。执行力就是抓落实的能力。要严格按照法定权限和程序行使权力,着力提高分析问题能力、公共服务能力、应急管理能力和协调合作能力,增强建设系统队伍的战斗力。第三看服务力。对事关发展全局、对地方经济有牵动性的重点建设项目,要采取专人落实,跟踪服务,确保项目按时开工建设。对事关群众生活生产的审批项目,要尽可能简化程序,提高办事效率。同时,在这里也要提醒乡镇长的是,虽然建设规划部门把农民建房的规划审批权下放给你们,但你们必须认真履职,严格审批,特别要加强批后监管工作,确保规划与建设保持一致,否则打起官司来上被告席的不是你们,而是我。第四看约束力。建设部门是权重部门,我们更应该在增强约束力上化大力气。希望在海滨局长的带领下,建设系统在构建教育、制度、监督三位一体的惩防体系上,要有新的突破,这既是保护干部、维护建设系统形象的需要,也是保障全县经济社会发展的需要。希望广大建设系统的干部也要进一步增强拒腐防变的自觉性和免疫力,加强学习,加强自身修养,提高自我约束力。

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篇10:农村牧区工作会议讲话稿

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 7096 字

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同志们:

今天上午,市委召开了全市党的建设暨组织工作会议,萍华书记出席会议并作了重要讲话,对我市党建和组织工作作了部署、提了要求。下午,我们继续召开全市农村基层组织建设工作座谈会,主要任务是学习贯彻全省农村基层组织建设工作座谈会和全市党的建设暨组织工作会议精神,总结交流全市农村基层组织建设工作的经验做法,研究部署明年村(社区)“两委”换届选举工作。会前,大家现场参观了高要市20xx年问题突出村大湾镇都棠村的整顿建设做法和成效。刚才,8个县(市、区)和高新区围绕加强农村和街道社区基层组织建设工作的特色做法、取得成效及如何做好村(社区)“两委”换届选举工作进行了发言,交流了经验,讲得很好,李天同志对做好村(居)委会的换届工作提出了具体要求,我都赞成。

下面,我讲三点意见:

一、要把新形势下加强农村基层组织建设作为政权建设的重大任务

今年以来,在市委市政府的正确领导下,各级各部门做了大量工作,农村基层组织建设取得了明显成效。一是各级党委高度重视。各级党委能够把农村基层组织建设作为主业来抓,摆上重要日程,会议经常研究,指导方法到位,督促落到实处,经费保障优先,核心作用增强,广大村民受惠。如德庆县将创建“两个示范”列为20xx年全县50项重点工作之一,明确县财政每年投入创建资金200万元,今年已投入创建资金600多万元,完成了51个村的创建;四会市去年以来从扶贫济困非定向资金中划拨448万元,引导各级投入资金共800多万元,帮助经济薄弱村发展集体经济项目56个,促进村级经济发展,壮大村级经济实力。二是各部门协调配合。各地组织部门与综治、民政、农业、社工委、妇联等有关部门组成工作组,各司其职,密切合作,形成工作合力。如端州区探索实施社区联合党委制,柳园社区把驻社区单位如市委组织部、市直机关工委、端州区财政局、端州区青少年宫、端州区红十字会医院等吸纳整合到社区党组织,形成柳园社区联合党委,实现共驻共建、共建共享,构建跨行业、跨部门、跨类别、跨层级的大党建格局,使社区党建活动由相对独立向融合互助型转变。三是典型示范作用突出。各地以“书记项目”为龙头,充分发挥示范引领带动作用。全市每年争取省级“书记项目”4至5个,设立市级“书记项目”50个,市直机关、县、镇“书记项目”200多个。继“东亮式”党员创业贴息贷款活动被评为广东省首届组织工作“十大品牌”,“建立‘两新’组织党组织孵化中心”的做法被评为全省组织系统20xx年度特色工作之后,一批基层组织建设创新品牌逐渐形成。如怀集县,进一步擦亮全国人大代表徐建贤党员创业“带富”品牌,建立19个“建贤党员创业带富”示范点,积极打造“建贤党员创业带富模式”,掀起了农村党员创业带富的新热潮。四是问题突出村后进村整治成效明显。今年,我市共排查出5个问题突出村、56个后进村(社区),各地以“两整顿、两解决、两建设”为主题,采取有力措施,进展迅速、力度很大、效果明显。今天参观的都棠村就是问题突出村,通过“整建结合、以建促改”,村容村貌焕然一新,民生实事有序落实,班子战斗力明显增强,党群干群关系日趋密切。五是提前做好明年村级换届准备工作。全市大多数地方非常重视明年村级换届,准备工作做得很主动。如高要市,用2个月的时间对所辖村(社区)进行全面的调查摸底,按照估计换届“比较顺利”、“一般”、“难度较大”进行分类,建立档案,加强跟踪;四会市针对影响换届工作的突出问题,结合开展的干部驻村入户“三服务”活动,逐村建档立案,按照“一村一策”,提前研究制定解决方案和工作预案。怀集县摸排出48个村存在换届“困难”问题,提前制定了换届选举工作措施,并举办了“村支书培训班”和“后进村转化班”专题培训,设置了村“两委”换届工作专门课;鼎湖区、广宁县、封开县也非常重视换届准备工作,均作了安排布置。

我市农村基层组织建设取得了一些成绩,但我们也要清醒看到,与市、县和机关组织建设相比,农村基层组织建设工作的难度和复杂程度更大,面临的新情况新问题更多。一是部分农村党组织领导核心作用不突出。有的农村基层党组织软弱涣散,组织运作机制不规范,“班子联席会议”和“党群联席会议”走形式,对群众的影响力和号召力不够,在农村重大事务中发挥的作用有限,不能够在领导村委会、村集体经济组织和群众组织中发挥核心作用,有的还有被“靠边站”、“边缘化”现象,个别地方甚至出现党组织、村委会、集体经济组织各自为政的局面。特别是出现群体性事件的时候,农村党组织弱化在一定程度上造成党委政府工作的被动。二是部分农村基层干部能力素质不够高。部分村干部工作方法简单,出现问题时束手无策,不能有效疏导和化解群众纠纷。有的村干部宗旨意识淡薄,把当选村干部作为以权谋私的资本,把带领群众致富变成想方设法侵占群众利益的机会,导致党群干群关系紧张,损害了党的形象。三是问题突出村后进村治理整顿还有待加强。我市5个问题突出村、56个后进村(社区)的整建工作推进不平衡,有的地方领导口头重视、文件重视但行动不够重视,虽挂点但没有亲力亲为抓督促落实整改,个别后进村整治工作还没真正开展,联络员没有到村指导联系,制定整顿措施没有切中要害,流于形式、缺乏实效,群众反映强烈的一些热点、难点问题没有得到根本解决。四是明年换届准备工作还需要进一步抓实抓细。一些村集体经济发展不起来,群众生活水平得不到提高,存在着不稳定因素;有的村(社区)自然矿产资源丰富、经济基础较好,不法商人利用村霸搞权力寻租,有砸钱收买村民参与选举的苗头;部分村(社区)妇女后备干部比较缺乏,素质偏低,人选有困难;个别村(社区)宗族观念较重,出现拉帮结派等不良现象;还有的村(社区)“两委”关系不协调,对村、社区“两委”换届选举工作不够配合,有消极对待的现象;部分地方投入农村的人力物力财力不足,选举经费得不到保障。

二、准确把握加强农村基层组织建设的重点

做好新形势下农村基层组织建设工作,必须认真学习的一系列重要讲话精神,学习全国、全省和全市组织工作会议精神,领会其精神实质,主要从以下几方面重点把握:

(一)要发挥好农村基层党组织的核心作用。加强以党支部为核心的农村基层组织建设,是当前和今后一个时期最重要的任务。新农村建设目标要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,农村党组织在“生产发展”上是领导者、“生活宽裕”上是推动者、“乡风文明”上是引导者、“村容整洁”上是管理者、“管理民主”上是执行者,核心作用发挥是重中之重。一要建立健全党领导的村级组织运作机制。去年,市委出台了《肇庆市加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》,对规范健全村级组织运作的五个机制提出了明确要求。今年,我市有6个镇被省委组织部列为村级组织运作示范镇,6月份,我市召开了“全市农村基层组织建设暨村级组织运作示范镇创建工作观摩座谈会”,观摩学习了德庆县创建村级组织运作示范镇的经验做法,对如何抓好“五项制度”的规范进行了部署。全省农村基层组织建设工作座谈会上,李玉妹部长强调了全面推行“班子联席会议”和“党群联席会议”制度的重要性,各地要旗帜鲜明地支持农村党组织通过两个联席会议,全面主持农村各项日常工作,全程主导重大事项的讨论和决策,把党组织的意见转化为村民代表的决议,转化为群众自己的行动,真正发挥党组织在农村经济建设和社会发展中的领导核心作用。二要保持基层基本框架的稳定。经过多年的实践检验,证明乡镇、村和街道、社区这一基层治理的基本框架是符合现阶段中国国情的。因此,对乡镇、村和街道、社区这一基层治理框架进行调整和改革,一定要慎重稳妥,不管怎么改,基层治理的基本框架要保持稳定,基层党组织的领导核心地位不能削弱,基层工作必须始终在党的领导下进行。三要大力推行“一肩挑”和“交叉任职”。根据省委提出的要求,明年农村、社区“两委”换届,我市党组织书记、村(居)委会主任“一肩挑”比例和“两委”班子成员“交叉任职”比例必须达到80%以上。各级党委、政府特别是组织、民政部门要对照这个目标,找出差距,采取有效办法,切实提高“一肩挑”和“交叉任职”比例。在实际操作中,对于目前村党组织书记、村委会主任分设的,如果书记是最优秀的,就要旗帜鲜明地鼓励和支持书记参选主任;如果主任是最优秀的,主任是党员的,就要作为书记人选,主任不是党员的,要尽快发展为预备党员,并从上级机关选派干部担任书记,待主任成为正式党员后即推选其担任书记。至于先选村(居)委会班子,还是先选党组织班子,由各地根据实际情况确定。但是,无论采取哪一种方式,都要确保“一肩挑”和“交叉任职”的比例达到80%以上。

(二)要建设一支高素质的农村干部队伍。上面千条线,下面一根针。基层工作最终要落实到基层干部身上,必须高度重视基层干部队伍建设。我们要把建设一支高素质的农村干部队伍作为一项战略任务,要有长期计划。一是要关爱呵护村干部。要从实际出发,力所能及地不断改善村干部的工作和生活条件。近年来,省委、市委高度重视农村基层组织经费的保障,出台了一系列政策文件,从村办公经费、村干部补贴、离任村干部生活补贴、优秀村(社区)正职享受政府津贴、农村困难老党员生活补贴、大学生村官补贴等方面实行全方位保障。据统计,4年来,市财政配套了7073万元用于稳定规范农村基层组织工作经费的保障,可以说,力度是很大的。各地财政也要进一步加大投入,落实配套资金,严格按照省、市提出的标准配套村级组织经费保障,激励广大农村基层干部干事创业。二要加强村干部的培养。积极实施“三个一千”行动计划,储备选树各类人才。通过对参加教育培训的致富能手型党员纳入村组后备干部的跟踪管理,物色合适人选,进一步提高村、社区“两委”干部交叉任职率和党员比例。特别是要积极完成大学生村官招聘计划,通过对大学生村官的招聘和跟踪培养管理,引导鼓励群众公认、有能力、符合条件的大学生村官参与换届选举,进一步改善农村基层干部队伍结构,激发村干部创业干事的热情。三要选优配强村、社区“两委”班子。做好村级组织换届工作,核心是要选好配强村“两委”班子,特别是主要负责人。选什么样的人、怎样选人,直接关系到能否为新农村建设打造坚强的领导核心,关系到广大农民群众的切身利益,不能 “筷子中间拔旗杆,矮子里面选将军”。 要加强对外出务工经商回乡人员、复退军人、回乡大中专毕业生、民营企业主、农村实用人才等的调查摸底和登记造册工作,并鼓励他们积极参与村(社区)“两委”换届选举工作。要注重妇女干部的特殊优势,提前物色素质高、本领强、威望高的妇女同志,丰富后备干部人才库。

(三)要加快推进问题突出村和后进村的治理整顿工作。问题突出村和后进村,往往是换届的难点村、重点村,必须下大力气治理整顿好,这是确保明年换届工作顺利进行的迫切需要,是确保我市年度各项工作任务完成的现实需要。我市《加强村级基层组织建设五年行动计划实施方案》明确提出“每年排查整顿一批问题突出村、后进村党组织,确保问题突出村党组织转化率达100%”。我市已连续两年排查整顿5个问题突出村和56个后进村,并且每年都召开现场会进行观摩学习,问题突出村和后进村的整顿建设成效十分明显,解决了一大批群众关心的热点难点问题,去年我市被评为问题突出村后进村整治先进单位。在抓好农村基层组织建设特别是在抓问题突出村和后进村整治过程中,纪检监察、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访等部门要全力配合,各司其职。民政部门主要是负责自治组织建设,着重增强村(居)委会服务功能,加强民主管理;农业部门负责集体经济组织建设,着重发展农村集体经济,加强对农村集体“三资”的管理;纪检、检察机关负责农村基层干部的监督,预防职务犯罪,查办违法违纪案件等等。希望这次会议之后,各地各部门继续加大后进村和问题突出村的治理整顿工作,来一次再调度、再抽查,重点检查挂点领导是否到位、驻村工作组是否到位、突出问题是否得到解决,研判转化率能否达到100%,抽查情况10月20日前上报市委组织部。近期市委组织部将会同有关部门,对各地整顿后进村和问题突出村情况再进行督查,对整顿工作不力的市县,将给予通报批评。

三、以开展明年村级换届选举工作为契机,进一步夯实农村基层组织

选好一届,受益三年;选好一人,受益全村。明年全市村级组织将全面换届,这是农村党员群众政治生活中的一件大事。当前,我们各级要挂出“作战图”、列出“施工表”、立下“军令状”,牢牢把握明年村级组织换届选举工作的主动权,做到“一个加强”(即加强正确的村民自治观教育)、“两个继续”(即继续开展“重点村”“难点村”排查整治、继续做好村委会成员民主评议和离任审计工作)、“三个着力”(着力做好换届选举的维稳工作、着力稳妥推进农村基层改革、着力落实“两委”“一肩挑”比例),认真做好前期各项工作,务必实现“三个确保”(确保按时完成、确保不出事、确保“两委”干部交叉任职比例和书记主任“一肩挑”比例达到80%以上)。

(一)加强组织领导,落实三个保障。一是落实组织保障。市将成立村级换届工作领导小组,负责指导全市村级换届选举工作,并抽调纪检、组织、宣传、政法、人大、检察、公安、民政、司法、财政、农业、审计、信访、共青团、妇联等单位人员组成办公室,共同开展专项调研,共同研究制定村级换届政策,共同研究处理重大问题。各县(市、区)、乡镇(街道)成立由党(工)委书记任组长的农村、社区“两委”换届工作领导小组,抽调精干力量,配齐配强参与换届工作的干部,并抓紧开展专项培训,使换届工作人员熟悉选举的法律、法规、政策要求和操作规程,更好地指导村级换届。二是落实制度保障。各地要尽快研究制定当地村级换届选举政策文件,明确村级换届的总体要求、职数配备、任职条件和程序步骤,确保换届选举依法依规进行。同时,要总结以往好的经验做法,结合自身实际,制定切实可行的换届选举工作方案,明确具体任务,落实责任分工,确保今年年底前所有换届准备工作全部就绪。三是落实经费保障。村级换届工作需要投入大量人力物力财力。各县(市、区)要做好预算,加大投入,落实村级换届工作经费,为换届做好物质准备。

(二)加快推进工作,狠抓三项措施。一要深入摸底调研,为换届把准脉搏开良方。要深入各乡镇(街道)、村(社区),全面开展调查研究,通过个别访谈、座谈会交流、问卷调查、实地走访等形式,把每一个村的情况掌握全、形势分析清、问题查找准,摸清村情户情民情,摸清党员干部群众思想动态,摸清村级组织班子凝聚力战斗力状况,摸清村级后备干部队伍现状等。同时,要结合群众路线教育实践活动前期准备工作、党代表接访等活动,广泛听取党员、村民代表、群众等对本届村级班子及成员思想作风、领导能力、工作实绩的评价和意见建议,并组织开展村级组织班子届末考察、民主评议和满意度测评,检查考核村干部承诺目标完成情况,并公布结果。二要抓好“四评四议”,为换届提供依据选人才。要开展“四评村官”活动(即村干部自己评、党员代表评、村民代表评、上级组织评),召开党员和村民代表会议,先由村、社区“两委”成员自我述职,然后从“德、能、勤、绩、廉”五个方面对村干部按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次进行评定,评定结果作为换届候选人的重要依据,进行公开公布。三要立即开展审计,为换届清除障碍解难题。要严格落实今年6月份省财政厅等5部门联合下发的《关于开展第六届村民委员会换届审计工作的通知》,在换届前全面审计本届村(居)委会任职期间的所有账目,重点做好村级经济责任目标完成情况、村干部对财经法规执行情况,提前审计部分财务管理比较混乱、群众上访比较多的村,坚持先审计后换届、不完成审计不能进行换届的原则,确保村级班子“无病换届”。审计结果经乡镇经管站审核后,及时张榜向选民公布,接受群众监督。通过财务清理、公开和村干部离任审计工作,对矛盾纠纷和历史遗留问题提前排查,集中整治,把问题和矛盾解决在换届前。

(三)大力营造良好的舆论氛围和法治环境。胡春华书记指出:“西方一些敌对势力过分渲染基层民主的意义,把基层的各种事件都往民主化、政治化方向引,把事情闹大,借机攻击党和政府,对此我们要保持清醒的头脑,形成正确的舆论导向”。我们的准备工作要紧紧围绕形成良好舆论导向和法治环境来开展,要充分利用广播电视、报刊杂志、手机短信、互联网、平安肇庆微博微信等阵地,加大对基层组织、村干部先进典型的宣传。同时,各地要提前宣传换届选举的法律法规政策和选举程序、参选条件等,提高选民和党员的法制意识和参与意识,消除各种不良干扰因素,抵制不正当的选举行为,促进候选人之间理性公平竞争,营造和谐选举氛围。对外出人员多的村,要多方宣传动员,预先通知到位,确保外出党员群众及时回村参加换届选举,切实把好村“两委”班子特别是支书主任的“入口关”。要集中力量处理涉及面广、影响重大、群众多次重复上访的历史积案,依法依规第一时间查处农村基层违纪违法案件,并组织公、检、法、司等政法系统的同志深入农村,广泛开展法律咨询、普法宣传、人民调解、法律援助,提高农村法治化水平,维护农村和谐稳定。

同志们,做好村级换届工作迫在眉睫,加强农村基层组织建设任重道远。希望各级党委以高度的政治责任感、使命感,以更大的气魄、更高的热情、更新的举措,抓好农村基层组织建设,圆满完成村(居)“两委”换届选举任务,为实现我市“建成融入珠三角连接大西南的枢纽型门户城市”的目标而努力奋斗!

谢谢大家!

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篇11:在全市农村工作会议上的讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 5236 字

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同志们:

按照大会安排,我就农村基层党建工作讲几点意见。

20*年,是全区经济社会发展进程中很不平凡的一年。一年来,农村基层党建工作紧紧围绕“三农”工作大局,突出重点,狠抓落实,取得了新成效。全区各基层党组织和广大党员干部面对地震灾情,充分发挥“三个作用”,有力组织,共抗震灾,广大党员充分发扬“一方有难、八方支援”的精神,踊跃交纳“特殊党费”130.14万元,有力地促进了抗震救灾及灾后恢复重建工作的顺利进行。深入开展“三级联创”活动,通过争先创优,整顿后进,全区300个村党组织达到了“五个好”标准,村级班子建设水平整体提升;全面建立村干部激励保障机制,对全区村干部建档立卡,实行结构工资制和“一卡通”实名制发放,切实提高村干部工资报酬标准,建立村干部养老保险和离职村干部生活补贴制度,为现任村干部办理养老保险,为连续任职20xx年以上且正常离任的村干部发放了生活补贴,极大的调动了村干部的工作积极性和热情。开展全省从优秀村干部中考录乡镇公务员试点工作,4名优秀村干部即将进入乡镇公务员队伍。在全省率先开展建立健全党内激励关怀帮扶机制试点工作,进一步拓宽了党内帮扶途径。认真实施农村党员干部现代远程教育工程,加强农村党员及干部群众的教育培训,使农村党员干部科技文化素质得到了有效提升。健全完善农村党建工作责任落实新机制,全面推行农村党建工作月例会制度和党建工作“一岗双责”制度,实现了党建工作全员管理。在20*年度全市组织工作观摩考核中,我区组织工作被评为特色创新一等奖。

20xx年,是我区改革发展蕴含重大机遇的一年,也是提前一年实现全区“*”规划的决战年。全力抓好今年农村基层组织建设,对于全面推进农村改革发展,促进农村社会和谐稳定,具有十分重要的意义。根据今年农村工作的新任务、新要求,全区农村基层组织建设工作的指导思想是:全面贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神,紧紧围绕社会主义新农村建设这个中心,以开展深入学习实践科学发展观活动为重点,进一步深化和拓展“三级联创”活动和“双培双带”工程,不断创新机制、改进方法,着力抓重点、破难题、强基础、求实效,全面加强领导班子、干伍、基层党组织和人才队伍建设,充分调动和发挥农村基层党组织和广大党员的模范带头作用,为促进农业稳步发展、农民持续增收、农村和谐稳定提供坚强的组织保证。

一、坚持改革创新,全面加强农村基层组织建设

一是下力气抓好村党组织书记队伍建设。要认真研究全区农村改革发展对基层党建工作提出的新要求,坚持“选拔‘双带’能人”,搭建干事创业平台,在加强村党组织书记队伍建设上狠下功夫。一要创新培养选拔机制,选优配强村党组织书记。积极探索村党组织书记跨村任职、从区直部门和乡镇机关党员干部中选派等途径,拓宽选人视野,选优配强村党组织书记,切实把政治素质高、带富能力强、群众基础好的年轻党员,及时培养选拔到村党组织书记岗位上来,下决心建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党组织书记队伍。二要抓好教育培训,切实提高村党组织书记的素质和能力。区委将把村干部培训纳入干部教育培训整体规划,按照省、市要求,整合培训资源,采取分级负责的原则,精心组织开展“学习xx届三中全会精神,推进主导产业发展”专题培训,对所有村干部进行一次轮训。各乡镇党委、涉农部门和教育培训机构要全力配合组织部门,精心准备授课内容,创新探索培训方式,切实提高培训质量,真正达到提升素质,增强能力的目的。要把实施“村干部学历教育”工程作为加强村级班子建设的一项重要工作来抓,积极组织村干部参与学历教育,并在学习培训经费等方面给予大力支持,保证村干部顺利完成大专学历教育。三要切实抓好村党组织书记后备人才库建设。从维护农村改革发展稳定和建设社会主义新农村的现实需要出发,精心培养一批村党组织书记后备人才,以解决村干部、特别是村党组织书记青黄不接、后继乏人的问题。村党组织书记后备人才库建设由区委组织部指导、乡镇主要负责,按照1:2的比例,确保质量,精心遴选,确实把有培养前途的人才选进来。

二是进一步完善村干部激励机制。按照“定权责立规范,工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障”的“一定三有”经验,稳步提高村级干部工资待遇,建立完善村干部养老、医疗、人身意外伤害保险和离职补贴制度。继续落实好村干部待遇激励保障机制,采取“一折统”、“一册明”的方式,按时发放村干部报酬,严格村干部考核管理,并依据考核结果兑现绩效报酬,切实将村干部工资与工作绩效相挂钩。对“公选”的35名村党组织书记和享受8000元年薪的优秀村党组织书记,要加大考核力度,实行动态管理,健全完善“公选”村党组织书记和优秀村党组织书记考核评价办法,对工作平平的,降低年薪,对考核不合格的,坚决予以辞退。要继续加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员力度,进一步拓展村干部的发展空间,调动村干部的工作积极性。

三是深入开展党建示范点创建活动。要紧紧围绕争创“省级农村基层党建示范县区”这一目标,按照“抓两头、带中间”的思路,巩固提升一类村,积极转化二类村,“双选”提高三类村,在巩固已有典型的同时,培养树立一批新的基层党建先进典型,以典型的示范、引领、辐射和带动作用推动全局工作的开展。各乡镇及联系部门要在项目、资金等方面对示范村和“公选”村予以倾斜,切实推动后进村整顿有成效、示范村培养有亮点,力争年内创建省级党建示范乡镇1个、示范村5个,市级党建示范乡镇2个、示范村13个,分类型打造一批党建示范点。各乡镇也要相应创建一批层次高、质量优、特色亮的示范点,一类乡镇至少创建5-8个,二类乡镇至少创建4-6个,三类乡镇至少创建3-5个。

四是加强村级组织活动场所建设和规范化管理。20xx年以来,由于市、区两级的高度重视,解决了大部分村无活动场所的问题,但随着年久失修和“5.12”地震影响,部分村仍没有活动场所。不久前,省上下发了《进一步加强村级组织活动场所建设的通知》,要求“两年内覆盖全部行政村”,各乡镇一定要紧紧抓住这一机遇,不等不靠,想方设法,采取切实有效的措施,抓好村级组织活动场所的加固维修、新建和改扩建工作。新建村级组织活动场所一定要整合文化、体育、卫生、计生等部门的项目,统一规划,集中建设,严格按照《甘肃省村级组织活动场所管理使用办法》,加强管理,注重作用发挥。

二、注重实效,切实加强农村党员队伍教育管理

一是扎实开展建立健全党内激励关怀帮扶机制试点工作。今年,各乡镇要继续认真落实区委《关于开展建立健全党内激励关怀帮扶机制试点工作的实施意见》,针对不同类别、不同层次党员情况,精心组织实施“党员温暖”工程、党员健康工程、留守儿童关爱工程、党员干部素质提升工程、结对帮扶互助工程和爱心基金工程等“六项工程”,广泛开展结对帮扶、扶贫济困、政治关怀等活动,真正把试点工作抓出成效,出经验、创特色,确保试点工作圆满成功。特别是各乡镇科级领导每人至少要帮扶1名贫困党员,采取“一定三年不变”和“不脱贫、不脱钩”的办法,切实做到困难党员生活有改善、高龄贫困党员生活有人帮、鳏寡孤独党员困难有人管、年轻党员致富有项目,不断增加农村党员收入,切实提高农村党员生活水平。

二是抓好农村党员干部的教育培训。要结合即将开展的深入学习实践科学发展观活动,进一步深化“双培双带”工程,不断完善党员设岗定责、依岗承诺等活动载体,为广大党员发挥作用创设载体、搭建平台。要充分利用各级党校、村级组织活动场所、现代远程教育等阵地,加大对农村党员实用技术培训力度,使他们每人掌握1-2门实用技术,落实1-2个致富项目,提高党员科技素质,为其带头致富搭建平台。要充分利用已建成的154个远程教育新建站点和225个依托站点,整合教学资源,加强软件建设,及时精选符合本乡镇产业建设实情、通俗易懂的课件作为学习内容,组织党员群众开展农村实用技术培训。要培养高度负责、相对稳定的管理员队伍,在聘请专业技术人员搞好集中培训的基础上,以村为单位,采取多种形式,对管理人员进行强化培训,不断提高他们的操作水平和站点实际使用率。三是认真做好发展党员工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,着眼于保持党员队伍的先进性、纯洁性,全面实行发展党员公示制,落实发展党员工作责任追究制度,逐步推行发展党员票决制,用制度规范发展党员工作。要认真做好在农村致富能人、退伍军人、村干部、返乡大中专及高中毕业生、非公经济组织、妇女中发展党员工作,每个村党组织每年至少要培养5-8名入党积极分子,确定4-5名发展对象,发展1-3名新党员,对连续三年未发展党员的“空白村”,区委将对村党组织书记及相关乡镇党委负责人进行问责,所在村党组织书记将考虑列入后进村予以“改选”或“公选”。

四是加强流动党员教育管理和服务工作。要认真落实流动党员外出报告、专人联系、双向反馈、走访慰问、民主评议、教育培训等制度,加强对流动党员的跟踪管理和服务,逐步建立城乡一体的流动党员动态管理机制。各乡镇要全面排查摸底,及时掌握流动党员的工作生活情况,及时建立流动党员党组织,认真查验和补发《流动党员活动证》,进一步做好流动党员信息管理的基础工作。要强化流动党员的跟踪服务,对生活困难的外出党员家庭,乡镇党委要列入重点扶助对象;对外出党员家庭的留守儿童,开展“代理家长”、“爱心妈妈”、“学友玩伴”与流动党员家庭留守儿童“3+1”结对帮扶工作,帮助他们解决实际困难,解除流动党员的后顾之忧。

五是继续深入开展“三双”活动。开展“双承诺、双公开、双评议”活动是推进农村民主政治建设,保证党员群众行使民主权利,密切党群干群关系,创新监督约束机制,规范党员干部行为的一项重要措施。各乡镇党委一定要深刻领会“三双”活动的主旨,从解民怨、顺民心、维护农村稳定的高度,指导督促各村开展好“三双”活动。“三双”活动的公开栏既要美观大方,又要摆放在显眼、群众容易看到的地方。对承诺事项要做到具体化,对事关农民群众切身利益的事项做到全公开,评议“两委”和党员要广泛听取群众的意见。考核结果要与评先选优、工资报酬兑现相挂钩,与项目、资金、技术扶持相衔接,充分调动村干部和党员群众的积极性,以“三双”活动的深入开展不断推进农村基层民主政治建设。

三、靠实工作责任,全面提升全区农村党建整体水平

一要狠抓党建工作责任制落实。各乡镇党委书记一定要高度重视,切实肩负起基层党建工作第一责任人的职责,亲自抓,负总责。要按照延伸党建责任,落实党建工作全员管理的要求,将党建工作责任制逐层向分管领导、包片领导、片长、驻村干部延伸,在农村各项工作的谋划部署、推进落实、检查考核等环节,落实“一岗双责”职责,建立抓农村党建工作常态化运行的长效机制。区委将建立党委书记抓党建工作述职考评制度,每年听取乡镇党委书记抓党建工作专项述职,并采取一定形式进行评议,对不认真履行职责,所辖范围内基层组织软弱涣散、造成不良影响和严重后果的,区委将对相关党委负责人按照失职进行组织处理。要完善村党组织书记实绩考核办法,准确评价履职情况,严格兑现奖惩,建立村党组织书记岗位目标责任制。村党组织书记每年要向乡镇党委、向村党员和村民代表会议述职,接受上级党组织和党员、群众评议。要建立不合格村党组织书记调整制度,对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,要及时批评教育,促其整改;对岗位目标任务完成情况差、作风差、群众反映强烈的,要按有关规定及时调整;对以权谋私、违法违纪的,要严肃处理。

二要建立统筹城乡基层党建工作新格局。各级党组织要认真贯彻xx届三中全会提出的“构建城乡统筹的基层党建新格局”的新要求。不断强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,实现城乡基层党建资源共享、优势互补。要结合开展中组部“百部联百县”活动和省委组织部“百乡党建整推”行动,扎实深入推进城乡基层党组织结对帮带、农村经验进城区、城区经验进乡村和城市党员“进农家、送温暖、献爱心”等活动,努力做到城乡党建工作目标相协调、工作部署相呼应、工作成效相促进的基层党建工作统筹发展新格局。三要进一步建立健全抓农村党建工作的长效机制。区委组织部要进一步建立和完善农村党建工作月例会制度、督查制度、考核制度、联席会议制度等各项抓农村党建工作制度,要在坚持现有好的做法的基础上,积极探索、大胆创新,改变工作方式、注重工作效果,在工作的科学化、规范化上下功夫,通过督促指导、科学考核、例会交流,不断培育各具特色的党建示范典型,提升全区党建工作整体水平。

同志们,做好今年的农村基层党建工作,任务艰巨,责任重大,我们一定要在区委的坚强领导下,开拓创新,奋发进取,扎实工作,不断开创农村基层组织建设工作新局面,为推动全区经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定做出新的更大的贡献。

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篇12:领导农村工作会议讲话稿

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:领导,乡村,全文共 2620 字

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同志们:

这次县委农村工作会议的主要任务是:传达贯彻中央一号文件、省市委农村工作会议和县委经济工作会议精神,客观总结去年农业农村工作成绩,全面部署今年农业农村工作。刚才,我们参观了*镇生态家园建设现场,很受启发,值得借鉴和推广。等会,书记、**县长还将作重要讲话,希望大家认真贯彻,狠抓落实。下面,我根据县委、县政府研究的意见,先讲四个方面的问题。

一、肯定成绩,正视困难,准确把握农业农村发展形势

过去的20__年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下团结一心,迎难而上,取得了农村经济持续发展、农民收入快速增长、农村大局和谐稳定的好成绩。粮食生产被评为全省先进县,现代农业示范区建设、农村能源建设、农民教育培训、养殖业、重大动物疫病防控、农村饮用水水源保护、农产品流通等工作被评为全市先进。全年完成农业总产值73.4亿元,增长4.4%;农民人均纯收入达7149元,增长24.6%,是近年来增幅最大的一年。

(一)农村经济形势总体向好

1、传统产业不断提升。粮食播面132.81万亩,较上年增加5.81万亩;棉花种植面积25.4万亩,比上年减少0.6万亩;实收油菜面积67.1万亩,总产8.73万吨,冬季发展油菜订单面积60万亩,比上年增加35万亩;全县肉类总产达10.1万吨,出栏生猪101.47万头,肉牛2.12万头,肉羊25.25万只,家禽1797.9万羽,产蛋品6.8万吨,起水水产品4.83万吨。

2、高效产业快速发展。坚持以促进农民持续增收为核心,加快优势农产品资源整合和结构调整,着力推进农产品生产经营基地化、规模化、集约化,提速现代农业发展。平原区葡萄、山区茶叶、丘陵区桔柚、湖区水产四大高效产业板块在规模上有明显扩大,优势更加显著。全县新扩葡萄3200亩,达到2.7万亩;新扩茶叶5129亩,达到1.05万亩;实施柑桔品改1.2万亩;新扩楠竹1500亩;新扩油茶1000亩,低改2700亩;新扩苹果柚20__亩,达到5000亩。发展鱼、虾、蟹等高效水面10万多亩,占全县可养水面的50%以上。

3、产业链条不断延伸。新增农产品加工企业4家,总数达684家,其中规模以上企业48家,带动基地45万亩,吸纳就业人员7__60人,实现销售收入15.4亿多元。

4、品牌创建取得成效。继续抓好葡萄外销宣传,在江西南昌举办了以“甜蜜的葡萄 快乐的乡村”为主题的葡萄旅游节新- 2 -

闻发布会;在上海国际茶文化节闭幕式上对有机茶进行了专场推介。荣获“农业产业化国家重点龙头企业”称号,“生态啤酒”荣获中国驰名商标,苹果柚获农业部地理标志产品认证,**米业荣获“农业产业化省级龙头企业”称号。绿色食品认证新增3个,无公害农产品认证新增15个。

(二)新农村建设纵深推进

1、园区建设全面推进。按照市政府“高标准规划示范区”的要求,聘请农业部规划设计院的专家对示范区进行了规划设计。示范区内共硬化道路23公里,新建水利设施8处,硬化沟渠10.5公里,扩容堰塘52口,栽植树木8000余株,建设户用沼气池250口,安装太阳能60套,总投资达5__0万元。建成以平原为核心的万亩葡萄、**乡万亩水稻2个市级标准化示范区和**乡5000亩蔬菜、**镇双桥村1200亩柑橘、**乡6700亩茶叶、**村1000亩葡萄4个县级标准化示范区。

2、基础建设投入较大。水利建设方面。争取省以上水利项目资金3.48亿元,年度水利建设投入达到5亿多元,创历史新高。完成了*水堤段2.4公里拆迁压浸和至**4.1公里大堤压浸除险、39座中小型水库除险加固、3个蓄洪垸堤防加固、场2.6公里大堤除险加固、小流域治理工程道水垸3公里和垸5.5公里大堤培修加固、水**镇小垸综合治理、水土保持、引水二期等项目;修复水毁工程2300多处;完成

堰塘清淤扩容3400多口;整治渠道2144公里。去年,全县水利建设中涌现出了一大批先进典型:**乡、**乡通过引资分别新建了一座小Ⅰ型、小Ⅱ型水库,等乡镇渠道清淤整修都在50公里以上,等乡镇堰塘扩容都在100口以上。生态环境建设方面。推广病虫专业化防治30万亩,完成造林4万亩,其中退耕还林荒山造林1500亩,林业血防造林1.8万亩,速丰林造林2万亩,其他造林500亩。农机化建设方面。推广各类农机具__00余台套,发放购臵补贴资金1300万元。全县农业机械总动力已达到69.01万千瓦,较上年末净增2.61万千瓦,增长3.9%,拥有各类农业机械11.3万台套。

3、为民办实事落实较好。解决农村饮水不安全人数2.4万人,建设蔬菜标准化基地5000亩,蔬菜农残超标率控制在1%以内,59座水库实施禁投限养,压减珍珠养殖面积3091亩,完成户用沼气池建设2500口、小型沼气工程建设35处,完成农村电网改造53个村。

(三)农村政策全面落实

1、规范惠农资金发放。严把资金发放关口,规范发放程序。共发放各类惠农补贴资金8202.7万元,其中粮食直补1040.3万元,综合直补6210.9万元,油菜良种补贴519.5万元,双季稻补贴432万元。

2、加强农民负担监管。全面开展农民负担自清自查,对农民负担重点监控乡镇实行重点监督、全程监控。全县停止“一事一议”筹劳,规范了“一事一议”筹资,继续实行农村义务教育收费“一费制”、农村报刊订阅限额制和涉农收费“公示制”。

3、着力抓好移民工作。全面完成市委市政府下达给我县皂市水库移民300人的安臵任务,发放已安臵皂市水库移民过渡期生活费536.48万元,2310户皂市水库移民调增资金存折卡全部发放到位。

(四)农村办点成效显著

1、农业产业有新突破。全县点村共新扩葡萄920亩,高效水面520亩,果木林2600亩,其他高效经济作物3000多亩。县委驻**村工作组扶持该村继续做大果木林文章,新建1000亩香桃基地;县委驻**村工作组在点村葡萄产业新扩320亩的基础上探索其他致富产业,培植发展金银花120亩;县委驻**村等工作组牵线搭桥,指导点村发展柑橘、茶叶、油茶、无公害蔬菜等产业,有效增加了农民收入。

2、基础设施有新改善。点村共计整修、硬化道路47.9公里,清淤沟渠26.8公里,新建和维修机埠23处,新挖、扩容堰塘107口,新建垃圾围46个,添臵路灯34盏,群众生产生活条件得到较大改善。**村、**村项目多、投入大、建设快;县委驻*村工作组、*村、*村除直接投入建设资金外,还努力为点村协调、争取项目。

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篇13:乡镇经济工作会议上的讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 6623 字

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(一)坚持以产业发展为第一要务。产业是城市发展的核心要素,是立市之本、强市之基。近年来,我们产业转型升级加快,产业园区建设提速,但仍然面临着市属工业持续低迷,规上企业个数少,技术研发、管理创新水平不高等问题,加快我市实体经济发展的任务重、压力大,各级各部门一定要增强危机感、责任感,切实抓好“产业项目建设年”活动,加快打开我市实体经济发展的新局面。

一要狠抓承接产业转移。去年11月10日,国家发改委印发了《湘南湘西承接产业转移示范区建设总体方案》,国家、省启动建设“湘南湘西承接产业转移示范区”,这是湘西州和吉首市进一步提升承接产业转移水平、加快壮大实体经济、推进高质量发展的重大战略机遇。《总体方案》提出了示范区建设的目标任务和工作重点,同时,在简政、减税、降费等方面也明确了一些含金量很高的优惠政策。比如:“全面复制推广自由贸易试验区改革试点经验”;“推动相关行政许可在示范区内跨区域互认”;“结合园区产业定位和发展方向,制定发布差异化的承接产业转移目录,引导产业向具有差异化优势的园区集聚”;“转变以政府为主的园区建设模式,采取特许经营、投资补助、资本合作等多种方式吸引社会资本参与园区基础设施和公共服务建设,实现投资主体多元化、融资方式多样化,推进园区运营管理主体的股份化、社会化、市场化、企业化”;“抓紧研究提出降低社保费率方案”;湖南省可“按规定在一定区间内自行确定示范区内”各类社保费、住房公积金费率水平;“生产经营困难的企业可申请降低缴存比例或者缓缴”,等等。全市各级各部门要牢牢把握示范区建设机遇,充分发挥吉首武陵山片区中心城市和湘西州府的区位优势,“着力优化营商环境,着力深化开放合作,着力建设承接平台,着力提升承接能力”,当好湘西承接产业转移的“领头雁”。《总体方案》出台后,省发改委等部门将会陆续出台相关支持政策,市发改局要抓好统筹,尽快出台市里的实施方案,尽快分解责任、落实工作,确保我市示范区建设加快推进。吉首经开区要加强园区基础配套,加快高铁新城路网建设和产业植入,不断创新完善政策机制,进一步优化园区产业承接平台,“有力有序承接东部沿海地区转移趋势明显的产业”,担负起承接产业转移关键任务。市发改、经信、商务、旅游、农业、财政、吉首经开区和德夯管理处等部门单位要用好吉首的特色资源优势,加强对上衔接,充分争取政策,全力推进实施《产业强市三年行动计划》,今年要实施招引和建设10个重点工业项目,确保1亿元以上的项目1个,5000万元以上的项目2个以上,20xx万元以上的项目7个以上,力争通过3—5年的努力,“探索出一批科学有效的承接产业转移新路径、新模式”,加快形成吉首特色支柱产业体系。

二要突出推进旅游产业发展。以矮寨奇观景区5A创建为引领,全力打造国际生态文化旅游目的地和武陵山片区生态文化旅游集散中心。加快德夯景区建设详规报批,按“一核两翼三极十三寨”基本思路,有力有序推进项目规划建设。通过充实资产、盘活资源、融通资金,加快做大做强天行健旅游公司,使之成为整合旅游资源、开展招商合作、推进旅游产业发展的国有龙头企业。大力开展旅游领域招商引资,积极探索与国内外旅游业战略投资者开展多渠道多形式合作。强力推进伟光汇通文旅项目落地建设,力争项目一期年内基本呈现。进一步加快乾州古城、花果山公园、大坡公园等城市景区“吃住行游购娱”项目的植入,提升古城人气,发展城市旅游。加快乡村旅游发展。结合美丽乡村建设,打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、补点等一批精品村寨示范村寨,加快田园综合体、观光农业示范区、特色民宿等旅游新业态发展,形成乡村旅游新热点。强化旅游营销管理。继续办好鼓文化节、国际马拉松等各类节会活动,依托主流媒体,运用好微信、抖音等新兴网络平台,加大旅游品牌宣传,加强与旅行社的深度合作,不断拓展客源市场,全面提升吉首旅游知名度和影响力,力争年末全市旅游接待达到1738万人次,实现旅游总收入139亿元,同比分别增长15%、15%。

三要大力发展商贸物流等现代服务业。从调研情况来看,吉首城区的物流仓储供给不足,需求巨大,要加快建设一批物流仓储项目,力争3年内,实现吉首物流仓储条件根本性改善。要加快大田湾汽车小镇建设发展,进一步提升吉首汽车消费规模和服务水平。要加快湘泉国际广场、红星美凯龙时代广场等高端城市综合体的建设运营,努力推进城市商圈业态创新、管理创新,不断激活城市消费,提升城市品质。要加快发展教育、育幼、养老、医疗等服务业,丰富产品,提升服务,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。要加快培育本土电商,支持本地生产企业发展电子商务,推进“快递下乡”,充分利用“互联网+”,持续拉动我市及州域特色优势产品销售。

四要高效推进现代特色农业。不断丰富我市特色产业发展的政策支撑体系,落实“党建+扶贫产业”政策机制,按照“支部引领办社,农户积极入社,资金扶持投社,利益联结到社,特色产业兴社,村村都有合作社”的工作要求,重点支持湘西黄金茶、蔬菜水果、中药材、特色养殖、休闲农业等特色产业发展,大力推行“农信担”、特色产业股份合作等模式,培育壮大新型农业经营主体,带动更多的资本、技术下乡,激活“公司(专业合作社)+基地+农户”合作模式,建设一批标准化、特色化产业基地和加工基地,加快提升农产品质量、品牌、效益。要加强特色农业的基础配套,加强资金统筹,实施一批水、电、路等产业配套设施项目。同时,要搞好农业实用技术的推广普及,提升农民素质。力争到20xx年,形成12万亩湘西黄金茶、10万头牛羊、8万亩蔬菜、3万亩特色水果、2万亩中药材,全市特色农业种植面积稳定在40万亩以上,形成高效集约的特色产业体系,促进农民增收、农业增效、农村发展。

(二)坚持以项目建设为第一抓手。要聚焦项目建设,力争有效投资的力度不减、速度不减,产业投资有较快增长,切实以项目引领发展、支撑发展、保障发展。

一要研究政策争项目。新常态以来,国家、省经济调控的政策力度越来越大、越来越精准,譬如脱贫攻坚、乡村振兴、城市“双修双改”、承接产业转移示范区建设等,含金量都很足。各级各部门要加强政策研究,搞好精准对接,争取更多的专项资金投入。要科学谋划包装项目,加强项目库动态管理,确保一批重大产业项目、一批重大民生项目、一批重大“三农”项目进入到上级计划,切实把政策含金量变成资金投入量。

二要突出重点抓项目。坚持在更深层次更高水平上推进“四大工程”建设。(稿子铺微信公众号整理)交通突围方面:进一步加快高铁新城路网、洽比河旅游公路等重点项目建设,建设“四好农村路”;张社大道力争完成投资3亿元,完善路面、边坡、四桥一隧工程。城市提质方面:加快实施一批城市综合体和一批高品质房地产项目;以“三大片区”改造、园林城市、海绵城市、智慧城市等重点项目为载体,加快推进老城区提质;加快实施高铁站站前基础设施建设项目,掀起高铁新城建设高潮。产业攻坚方面:加大创新创业园、高新工业集中区、现代商贸物流产业园、北大荒现代农业产业园等园区项目建设,推进鹤盛原烟易地技改、金海现代建筑智能制造产业园、红枫谷康养中心等重点项目建设。民生升温方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小庄公租房等项目,加快建设金坪安置房、燕子岩棚改二期项目,抓好市职专迁建、市民族中医院、台儿冲垃圾处理二期、垃圾焚烧发电等项目建设,加快推进农村信息化、改厨改灶、“厕所革命”等项目,年内完成农村卫生厕所改造5000座以上,持续改善农村生产条件、人居环境。

三要加大力度推项目。要坚持以“特别项目”督查考核制度为抓手,落实好市级领导联系项目制度,确保项目建设加速加力。市级领导要经常深入项目建设一线靠前指挥,加强与项目施工方沟通交流,及时帮助施工方解决困难问题,督促施工方科学组织,加大人力和机械设备投入;工作专班要积极践行“一线工作法”,坚持发扬“5+2”“白加黑”“8+X”作风,发扬“狮子型干部”“狮子型团队”干劲,形成项目建设比学赶超的浓厚氛围。市纪委、市委组织部、市“优化办”、“两办”督查室等部门单位要进一步加强“一线考察”“一线督查”,及时发现、督办项目建设中发现的突出问题,加强责任督促和压力传导,确保各方凝心聚力、协作共进,形成大干快上推进项目建设的浓厚氛围。

(三)坚持以招商引资为第一菜单。全市上下要不断提升抓好招商引资工作的思想自觉和行动自觉,确保招商引资不断取得新成效、实现新突破。

一要坚持高位招商。市委会、市政府常务会、市招商引资工作领导小组要经常研究招商引资工作的重点难点问题。市委市政府主要领导作为招商引资第一责任人,要坚持亲力亲为,做到重点意向亲自洽谈、重要客商亲自接待、重大问题亲自解决。要把招商责任捆绑到市级领导、市直部门,进一步细化工作目标、责任清单和时间节点,主动调度,积极配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加强督查考核,推行“每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排名”,实现工作动态管理,层层传导压力,层层落实责任。

二要突出重点招商。以珠三角、长三角为重点区域,以新型工业、现代商贸服务业、文化旅游康养为重点领域,以正在对接的重大项目重要客商为重点对象,找准我市比较优势和重点地区产业的结合点,抢抓产业转移新趋势,积极组织、参与一系列招商活动,充分发扬“说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神,盯紧看牢,着力引进一批大企业、好项目。

三要创新方式招商。大力创新运用专业招商、定向招商、链条招商、小分队招商等招商手段,在重点区域布局开展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,积极探索“借脑生财”,加强与东方龙商务、浙江温州商会等招商平台合作,全年至少对接邀请100家以上优质客商来吉首考察投资,至少组织一次较大规模的“主场招商”活动,加快提升招商实效。

四要强化服务招商。进一步增强精细化服务意识,认真解决具体工作中的“越位”“缺位”“错位”问题,努力把服务做到极致、做成品牌,形成示范效应。要全程代办、全天候服务好已签约项目,确保项目落地快、供地快、建设快、投产快、见效快,力争全年招商引资到位资金88亿元、增长20%以上。

(四)坚持以为民服务为第一职责。要聚焦人民向往,强力推进民生改善,让人民安居乐业、幸福生活。

一要打赢打好“三大攻坚战”。继续把打好精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程,始终按照“思想认识上高于一切、工作安排上重于一切、纪律要求上严于一切”的要求,进一步夯实“五级责任”,抓好“脱贫成效提升年”活动,进一步提升精准扶贫“十项工程”建设水平,落细落实教育、医疗、住房、就业等政策举措,切实抓好“党建+扶贫产业”机制落实,完善产业扶贫利益链接机制,推动贫困户持续增收、稳定脱贫,不断巩固脱贫摘帽成果,确保脱贫攻坚成效继续走在全省前列。把乡村振兴和巩固脱贫摘帽成果结合起来,扶持一批“一乡一业”“一村一品”产业基地项目、一批水电路通信和人居环境整治项目,抓好“美丽湘西提升年”活动,建成一批美丽乡村精品村示范村,加快乡村全面振兴。继续打好污染防治攻坚战,实行最严格的环境治理保护机制,落实好“河长制”,抓好城市扬尘治理、环保环卫基础设施建设,继续实施好“厕所革命”,定期开展环境治理“回头看”工作,着力解决群众身边的环境突出问题,确保问题整改长久长效,让州府吉首天更蓝、水更清、山更绿、气更净、景更美。有力有序推进政府债务化解,加大财政收支管理和税收征管体制改革,稳妥落实债务化解方案,削减债务存量,控制债务新增,确保民生支出。抓紧抓实信访,重点抓好征地拆迁、涉贫等信访问题化解。严格落实“党政同责、一岗双责”,强化政府监管责任和企业主体责任,进一步夯实基层基础,严格执法检查,有效防范各类安全事故发生。强化社会治安综合治理,落实好“城市快警”“一村一辅警”制度。坚决提高政治站位、压实责任担当,大力开展“扫黑除恶”专项斗争,做到部署再优化、打击再强化、整治再深化,对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚,循线深挖,逐一见底,摧“网”毁“伞”,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,全力保障社会平安和谐,维护社会大局稳定。

二要办好办优一批民生实事。坚持就业优先,建立完善劳务协作对接机制,落实好转移就业交通补助等惠民政策,积极开展劳动技能培训,继续做好创业带动就业工作,鼓励支持群众就地就近就业创业。统筹推进城乡义务教育均衡发展,深入开展城乡学校标准化建设,新建扩建一批中小学校。加快保障房项目建设,扎实推进殡葬、医药卫生等民生事业改革,搞好文化惠民工程,不断提升人民群众获得感、幸福感。

三要织密扎牢社会保障体系。进一步提高城乡低保、养老保险、基本医疗等保障水平;开展好拥军优抚工作;继续抓好“社会保障兜底工程”,实现困难群众应保尽保、应兜尽兜;完善临时救助制度,加强乡镇敬老院照料护理管理,保障孤儿基本生活经费,按时足额发放困难残疾人生活补贴,大力发展慈善公益事业,关爱留守儿童,做好农民工工资保障工作,千方百计保障弱势群体合法权益。

(五)坚持以抓好党建为第一政绩。抓好经济工作,关键是要加强党对经济工作的领导,坚持党建引领发展,全力推动各级党员干部一线作为。

一要坚持以政治建设为统领。(稿子铺微信公众号整理)全市上下要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严肃党内政治生活,严守政治规矩和政治纪律,不折不扣落实中央、省委、州委和市委经济工作决策部署,严格执行“三重一大”民主决策、党内请示报告等制度,以经济工作实际成效检验绝对忠诚的政治本色。

二要强化实干担当精神。充分调动广大干部积极性主动性,大力鼓励干部创造性地抓推进、抓落实。要树立正确的选人用人导向,继续开展好“狮子型干部”“狮子型团队”评选,深入推进干部“一线考察法”、干部考察“三走进”,全方位、多角度、近距离考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部识别出来、重用起来,真正让冲锋在脱贫攻坚一线、项目建设一线、急难险重任务一线的好干部有干头、有奔头、尝甜头。要坚持全面从严治党从严治吏,抓好巡视巡察问题整改,驰而不息纠四风治陋习,重点整治不作为、慢作为、乱作为,吃拿卡要、“冷硬横推”等作风突出问题。要坚持严管厚爱相结合。广大干部工作很辛苦,要重视干部身心健康,加强人文关怀和心理疏导,丰富文体生活,完善待遇保障,认真落实带薪休假、年度体检等制度,对家庭确有困难或遭受重大变故的,加大帮扶力度,及时给予组织关怀;今年,村(社区)干部薪酬要再提标3000元;要防止以简单化、一刀切、层层加码的问责代替工作落实;要精简整合检查考核事项,减轻基层负担;要坚持“三个区分开来”,落实“容错纠错”机制,坚持“谁负责问责,谁考虑容错”,在启动问责程序或责任调查过程中,同步考虑“容错纠错”,大力鼓励干部新时代新担当新作为,旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,体现组织敢抓善管的力度、撑腰鼓劲的温度,以风清气正的政治生态汇聚吉首发展的强大动能。

三要不断提高抓发展能力水平。各级党组织要增强管大事、议大事、把方向、管大局、促落实的本领,切实担负起教育培训管理党员干部的职责,深入学习领会党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策,有针对性地加强专业知识学习,不断增强广大党员干部抓经济工作的知识素养和专业能力。(稿子铺微信公众号整理)要坚持问题导向,带着问题开展调查研究,带着问题组织到发达先进地区借鉴学习,继续在国内知名高校举办干部能力提升专题研修班,有计划地组织优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼,促进干部增才干、扩眼界,切实提升各级党员干部发展经济、推动改革、服务人民的本领。

同志们,我们正面临百年难遇之大变局,面对新时代新年景新征程新使命,我们不仅需要思想跨年、知识跨年、更需要使命跨年、行动跨年。千淘万漉虽辛苦、吹尽狂沙始到金。我坚信,只要我们按照要求,以坚如磐石的决心,只争朝夕的劲头,坚忍不拔的毅力,一步一个脚印地奋发进取,新的一年一定会有一份好的收成,州府吉首一定会变得更加美丽、更加开放、更加幸福,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

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篇14:乡镇机构改革工作会议讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 6528 字

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各位领导:

大家好!

今天,主要想跟各位领导简单交流三个方面的问题,时间不会很长。

有很多团干部问过我,说“两新”组织的团工作怎么做?“两新”组织建个团是好建的,但是经常是建一个、瘫一个,怎样才能真正活跃“两新”组织的共青团组织。因此,我也经常在思考这个问题,我们“两新”组织的共青团组织应当怎样做工作,怎样找切入点,才能活下来,并且干出成绩?后来,我经过思考,我说了一句话,我说,“两新”组织的团工作要想活跃,一定要以服务“两新”组织的生产经营为前提,找准共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能相结合的工作切入点。那么,都有哪些切入点呢?我也做了一些思考,等会也会跟各位领导做交流。我想,今天我们还是从第一个大的问题谈起。

一、背景:为什么要大力推进“两新”组织中团的建设?

一是大力推进“两新”组织中团的建设是服务党的建设的迫切需要。这句话,我想,在座的各位领导都很容易理解,共青团是党联系青年的桥梁和纽带,是党的得力助手和可靠后备军,团的自身建设加强了,就能为党的事业源源不断输送合格人才和新鲜血液,就能发挥联系青年的优势,把党的方针和政策落实到服务青年的具体行动中。

二是大力推进“两新”组织中团的建设是团结、教育、服务青年的迫切需要。科学发展观的核心是以人为本,我们共青团践行科学发展观,核心就是以青年为本。青年是共青团的工作主体、服务对象,是共青团的生命力所在(今年年初,我们团里内部在开会商量今年的大活动安排时,我就提出了,在新形势下,要做好青年工作,一定要尊重当代青年的个性需要,要根据各类青年群体所从事的行业特点,改变传统的说教方法,用艺术的、时尚的、情感的手段将党团组织的“大道理”转化成青少年能接受的“小道理”。换句话说,我们共青团开展的各类活动在围绕党政中心的同时,也一定要尊重青年的需求,这样活动才会有生命力)。那么,目前在我们全县“两新”组织中, 35周岁以下的青年,我想至少4万以上,如果我们不想法设法加大“两新”组织中团的建设力度,就会造成大量的团员青年游离于团组织之外。共青团如果连组织都没有覆盖到青年,那根本就谈不上团结、教育、服务青年。

三是大力推进“两新”组织中团的建设是“两新”组织自身建设发展的迫切需要。在座的各位领导,应当都有这么的体会,年轻人是一个充分激情、充满活力,同时又是一个躁动不安的群体,如果企业里没有一个好的组织对这一群体加以教育、管理和服务,就很难使他们的优势和积极性得到充分的整合和发挥。团组织建立以后,可以通过开展丰富多彩的文化体育活动、劳动技能竞赛、对外学习交流、扶贫帮困等活动,更好地团结、教育、引导青年,使青年的个人成长要求和企业发展很好的结合起来,既可以创造经济效益,又可以创造社会效益,而且以活动凝聚人心,树立企业良好的形象,我想,这对“两新”组织自身的建设发展是很有好处的,并且肯定也能为我们“两新”组织的业主所欢迎。

这是我想讲的第一个大的方面,简单说明一下,为什么我们要大力推进“两新”组织中团的建设。

二、难点:当前“两新”组织团建中面临的困难。

我认为,主要是有“四个难”。

一是团员管理难。关键难在“流动太快”。我原来在人事局,做过一次调研,我们县里的非公企业中,除了中层干部以外,有很多员工在同一家企业的工作时间都不超过2年,当前,畅通的人力资源市场双向选择制度和“两新”组织中的优胜劣汰机制使得我们组织中的人员进出相当频繁。团员流动太快给我们团组织的团员管理增加了很大的难度。

二是团组织组建难。我们许多“两新”组织业主对团组织的工作理念及其所能发挥的作用认识不够,一方面,他们对团建工作不了解、不放心、不支持,担心团组织开展活动会影响正常的生产经营管理,损害他们的经济利益,因此,不愿意建立团组织;另一方面,他们担心组织里多了一个小组织,会增加开支,不利于单位的正常运转。此外,还有一些外资企业由于在文化背景、社会制度上存在差异,不支持建立团的组织。

三是团组织发挥作用难。我们有些“两新”组织同意建立团组织,但不重视发展团组织的作用。这个,我说实话,我倒也充分理解,我们的许多企业,生产经营的任务很重,经常需要加班加点,而我们的团组织不可能占用生产时间来开展团的活动,因此发挥作用比较难。此外,我们很多企业适合青年人活动的设施和场所也不是很多,这也给团的活动开展带来了一定难度。

四是团建工作保障难。一方面,我们“两新”组织中的团干部是兼职从事团工作,平时也肩负着其他很繁重的工作任务,从事团的工作时间有有限;另一方面,我们“两新”组织中的团组织业务经费也比较有限,开展活动往往需要整合各类资源,缺少一定的资金保障。

我上次在我们村级团组织负责人培训班上,我也总结过,我们目前基层团干部的情况:身兼数职、身不由己、身无分文。我觉着,我们“两新”组织的团干部更是如此。这些都是我们当前“两新”组织中团建的一些难题。当然,我总结的也不一定准确,希望各位领导提出宝贵的意见。

三、打算:下一步我们“两新”组织团建的一些初步思路。

下一步,我们“两新”团建的工作打算怎么抓,主要是12个字的要点:重点在建,核心在活,关键在人。

(一)重点在建,就是要努力扩大“两新”组织团建工作覆盖面。

我们在座的,有一部分“两新”组织已经建立起了团组织,也还有一些没建立团组织,如果没建立的,我们希望能够以这次交流为契机,第一时间做通企业主的思想工作,第一时间把团组织建立起来。为什么要建,我刚才第一部分已经讲过了,三个迫切需要。

这里再简要点一下,“两新”组织的主要建团方式。一是独立建团。团员3人以上的可以建立支部;30人以上可建团总支部;100人以上,条件具备的可以建立团委。二是联合建团。不具备独立建团条件的“两新”组织,或虽具备独立建团条件,但其附近有其它不具备独立建团条件单位的,可按照行业相近、地域相邻的原则,通过“企企联合”、“村企联合”、“校企联合”等形式,联合建立团的组织。三是依托建团。通过依托村和社区,把一定区域内不具备独立建团条件的“两新”组织中的团员,以及居住或工作在本区域内的团员组织起来,建立团的组织。

今年来,根据上级团委的要求,提出了一个“两新”组织团建的工作目标,这个目标,在我们手头上的《党建带团建》文件中也有体现,我们今年要非公企业团组织100家,符合建团条件的新社会组织建团率要达到60%以上。所以,这项工作还需要各位领导的支持,党建带团建,当前的重点,我觉得就是带组织建设。需要说明的是,“两新”团组织一般按实际需要划归到所在乡镇(街道)或主管部门团组织管理,一些大的“两新”团组织确有必要,也可以由团县委直接管理。

(二)核心在活,就是要以服务“两新”组织的生产经营为前提,找准共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能相结合的工作切入点。

“两新”组织的团组织想要有生命力,就必须肯定一定要与“两新”组织的发展目标相结合,否则,绝对是建一个、瘫一个。那么,怎样相结合?我们就需要思考,共青团是一个思想性、政治性、群众性的组织,而我们市场经济条件下的“两新”组织是在提供产品和服务的过程中追求利润的经济组织,两者之间如何在功能的实现上相互融合。我想,从“两新”组织的角度来讲,只有明确团组织对促进“两新”组织的发展有积极作用,才有可能从内心认同并积极创造条件支持团组织。从团组织的角度来看,只有找到自身在企业发展中发挥作用的合适切入点,才能真正地发挥作用,真正地覆盖和影响企业的青年。从这个层面来说,我认为,有四个切入点。

一是辅助企业人力资源开发。人力资源是第一资源,我们现在的“两新”组织也都越来越重视人力资源的管理与开发。国家层面,最近中共中央、国务院刚刚出台《国家中长期人才发展规划纲要(20xx-20xx年)》,更加彰显了对人力资源、人才工作的重视。因此,我把辅助企业人力资源开发,放到了第一个切入点。我想,在这方面,共青团组织可以通过开展青年岗位能手、青年技能大赛、导师带徒等各类丰富有效的活动,着力提xx年技术工人的技术能力、创新能力、操作能力,努力为企业培养更多的知识型、技能型和复合型青年人才。

二是辅助企业增强内在凝聚力。我们企业里除了财务性的激励机制以外,还有非财务性的激励机制,就是我们的企业文化建设。共青团组织可以通过开展一些娱乐性的活动,帮助青年员工放松身心,缓解压力,精神愉悦地投入工作;可以通过开展关注员工生活小事的服务性工作,营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围,使小服务发挥大作用。比如,在我们有一些企业,公司老板每年会给员工家里写一封信,公司还设有一个减压室供员工发泄情绪,这些具体工作都由团委来做,这项工作从管理者角度来说,实现了对员工的有效激励;此外,团组织还可以通过开展思想性工作,引导青年员工理解岗位的重要性,珍惜工作岗位;理解企业的管理目标,支持严格管理;理解企业阶段性遇到的重大问题,共同克服困难等等。总之,无论是娱乐性、服务性,还是思想性工作,归根结底是要在当前社会高速变革、不少人心态较为浮躁的情况下,解决青年员工对企业的认同感和归属感问题。

三是积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制。学习创新是企业发展的动力。有些管理学专家强调过这么一句话,企业核心竞争力就是企业内部集体学习的能力。企业内部的学习,我认为有两种,一种是正式的组织化学习,还有另外一种是非正式交流。美国的硅谷之所以成为美国高新技术企业的集聚地,有一种重要的机制就是“马车轮酒吧”带来的学习创新效应(为什么硅谷能在短短的30多年时间中从一个传统的农业区迅速转变为世界上最具竞争力和发展潜力的高科技产业集聚区,一个主要原因是得益于当地良好的创新文化氛围。当地有一家名为“马车轮”的酒吧,工程师们经常在这里互相交换意见,传播信息,通过这么一个非正式的交流,达成广泛的合作和信息共享,因此,后来管理学家就把“马车轮酒吧”比喻为“半导体工业的源泉”,因为工程师的很多思想火花,都是在这个酒吧里喝酒聊天的时候迸发出来的)。那么,当前我们的企业是一种科层组织,上下级之间是计划、命令和服从的纵向关系。这使得企业内部必然存在严格的格式化程序,来自一线的创新思想很难畅通地反馈给最高决策层,这在一定程度上,就制约了企业创新发展的现实需求。而相对于企业内部较为严格的科层化格局,团组织作为具有网络优势的群众性组织,既可以为青年员工提供非正式交流的平台,又可以为青年员工开展企业内部和与企业外部两个方面的交流。

四是为企业培养复合型后备经营管理人才。作为一名合格的企业管理者,必须是一名综合素质较为全面的复合型人才,他应当具备两个层次的能力结构,一方面要对企业各个体系知识的掌握较为全面,另一方面要有较好的社会化技能。企业团组织可以通过企业内部的演讲比赛、交流论坛、重大问题讨论、重大难点献计献策、重要困难共同克服、重要活动整合资源等多种方式来提高团干部交流、沟通、表达、协调、妥协等多方面的能力,这样既有利于企业的生产经营,也有利于企业后备经营管理人才的培养。

需要说明的是,这4个方面的切入点,只是我初步的一些思考,还需要我们在实践中进一步探索,但是,我完全相信,只要我们企业的团组织真能找准这四个切入点,团的活动就会有生命力,团的组织就能活跃起来。

话说回来,这四个切入点,回答的只是“两新”组织团工作应当做什么才能活的问题,我认为,我们还必须要明确我们应当怎么做才能活跃“两新”团组织的问题。管理学上说的,做正确的事与正确的做事。就怎么做的问题。我认为应当要解决好“两个力”:外部推动力与内部驱动力。

一个组织要能运转,首先需要一个外部推动力,让它能够运转,在运转的过程当中,要让这个组织能够良性运转,还需要组织有个内部驱动力。(组织也像我们一个人的发展一样的,一个人的发展需要组织培养、需要个人努力,组织培养就是外部推动力、个人努力就是内部驱动力)。先讲外部推动力。“两新”组织的团组织刚刚成立时,往往并不是强大的,必须有外力推动它不断“转”起来。从这个外部推动力的角度来说,我们打算拿出“四个配”的举措,配培训、配指导、配活动、配团品。配培训,今年,我们打算也组织举办一场“两新”组织团组织负责人培训班(培训的形式是以集中在党校培训,还是组织召开非公企业团建现场推进会,到时候可以结合实际情况而定)。配指导,我们大家手头上的资料都有,在《党建带团建的意见》中的第3页“带组织建设,巩固和健全团的基层组织”中,提出了要我们指导帮助非公企业团组织围绕企业转型升级设计实施2个以上的活动载体,确保团组织顺利运转,促进团组织作用发挥。配活动,我们上半年已经在一些青工线上,在全县范围组织开展了一系列行业系统的青年技能比武活动,下半年,如果有需要,我们还可以再组织一些全县性的青工技能比赛、青工文艺活动等等。配团品,就是配团务用品,非公企业团组织,我们打算每家送上一个团务工具箱,里面包括团旗、团组织的工作手册等一些基本的团务用品。这是外力推动。

在外力推动的同时,我们还必须想到如何提高“两新”团组织的内部驱动力,就是让它“自转”起来。我想,这里有三个关键,一是企业主对在本企业成立团组织的态度,是否支持、是否信任?这个,我想,真的很需要仰仗各位领导。党帮团跟企业主说句话,党帮团跟企业主喊一声,那么团的外部环境就会好很多,只有得到企业主的支持,我们团的工作才能更好地开展。二是“两新”团组织选配了一个什么样的团干部,有没有能力、有没有精力把团的职能担负起来?三是“两新”团组织能否以活动博得企业主的支持,以活动吸引团员青年的参与?活动这方面,我想,“两新”团组织开展的活动一定要找准提升企业核心竞争力和满足团员青年成长成才需求的结合点。只有这样,团的活动才有生命力,“两新”团组织才能够真正活跃起来。具体来说,我觉得,“两新”团组织的活动可以有4个方面的结合点。

(三)关键在人,就是要通过合理的选人、育人、用人机制,把最适合团工作的青年选拔到团组织负责人的岗位上。

我现在越来越发现,我们基层团的工作,说实话,太取决于团组织负责人个人的综合素质和能力。比如说,我们各个乡镇的团工作开展不平衡,说实话,很大一个程度上就是取决于这个乡镇团委书记的个人素质和能力。所以,我想,我们一定要想方设法,把最适合从事团工作的青年选拔到团的岗位上来。

选拔的方式有很多种,内部选拔,外部招聘。不管怎样产生,我们都一定要尽量选出那些具有“实在实干、创新创先、团队团结”精神的青年,把这些人选拔到团干部的岗位上来。

在育人、用人方面:我想,除了上级团组织的培训指导以外,单位的党组织也可以给予大力的支持和指导,特别是在企业团干部的个人职业生涯设计方面,我觉得也应该把团干部作为我们企业党组织或者经营管理人才的重要后备干部来培养。这里,我还是那句话,我们“两新”组织的党组织负责人在企业里是很能说得上话的,在必要的时候,我们的党帮助我们的团喊上一两声,多给些支持和指导,可以为我们团工作创造更好的外围环境,使我们的团工作做得更加的有声有色。

跟各位领导再一起理一下,今天的整个思路。

为什么要大力推进“两新”组织团的建设?三个迫切需要:服务党的建设的迫切需要;团结、教育、服务青年的迫切需要;自身建设发展的迫切需要。

“两新”组织团建中面临的主要困难。四个难。一是团员管理难,关键难在流动太快。二是团组织组建难,关键难在业主的思想认识不够到位。三是团组织作用发挥难,关键难在团干部身不由己、身兼数职。四是团建工作保障难,关键难在经费和场地。

下一步推进“两新”组织团建工作的初步思路。12个字:重点在建,核心在活,关键在人。四个切入点:辅助企业人力资源开发;辅助企业增强内在凝聚力;积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制;为企业培养复合型的经营管理人才。两个力:外部推动力和内部驱动力。外部推动力推动团组织运转起来,内部驱动力保证团组织能够自身实现“自转”。

最后,对我们在座的各位领导一直以来给予我们团干部、团工作的关心、帮助和支持表示衷心的感谢!希望大家对我们的工作多提出宝贵的意见和建议。谢谢大家。

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篇15:在农村环境整治工作动员会议上的讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 5130 字

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同志们:

今天这次会议,是经区委、区政府研究决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是分析形势,部署任务,动员全区上下进一步统一思想,强化措施,努力开创全区农村环境综合整治工作新局面。刚才,叶霞同志代表区农村环境综合整治领导小组阐述了这次农村环境综合整治的重要意义,通报了前段所做的主要工作,并对下段工作作了部署和安排,我完全同意。下面,根据区委、区政府研究的精神,我讲四点意见:

一、统一思想,提高认识,切实增强加快全区农村环境综合整治工作的责任感和紧迫感

开展农村环境综合整治以来,全区上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕统筹城乡一体化发展的总体要求,扎实推进社会主义新农村建设,城乡面貌发生了很大的变化,广大人民群众的居住环境和生活质量得到了较大改善。这些成绩的取得,是在座同志们辛勤劳动、努力工作的结果。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我们的工作中依然存在一些薄弱环节和突出问题,与经济社会发展大局和人民群众期望相比还有较大差距。在农村环境综合整治工作中,有的乡镇、街道和部门还存在领导重视程度和指导力度不够、建设内容落实不到位、总体工作开展不平衡的问题。因此,全区上下务必要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,深刻认识加快农村环境综合整治工作的艰巨性、复杂性和长期性,进一步增强使命感、责任感和紧迫感,切实把思想统一到区委、区政府各项决策部署上来,以更加坚决的态度,更加有力的措施,更加扎实的行动,大力推进农村环境综合整治工作。我们要从四个方面充分认识开展农村环境综合整治的重要性:一是要充分认识到开展农村环境综合整治是贯彻落实各级会议及文件精神的需要;党的xx届三中全会作出了推进农村改革的决策部署,中央农村工作会议也出台了一系列促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施。特别是去年以来,中央扩大内需的政策把农业基础设施建设和农村民生工程建设作为投入重点,措施更实,力度更大,含金量更高,针对性更强,农业农村发展机制和环境更加优化。另一方面,我区认真贯彻落实各项支农惠农政策,农业农村经济持续较快发展,各级各部门在实践中积累了促进农业农村经济发展的好经验,走出了一条城乡统筹一体化发展的新路子,为扎实推进我区的农村环境综合整治工作奠定了坚实的基础。二是要充分认识到开展农村环境综合整治是落实市、区绩效目标的需要;开展农村环境综合整治是区委、区政府为民造福的一项民心工程,也是全区各级党委、政府和各相关部门的一项重要任务,已纳入全区的绩效目标考核重要内容。实施农村环境综合整治,是保护农村生态工作的迫切需要。农村生态环境保护涉及面广、工作难度大,一直是我区环保工作中的薄弱环节。根据环保部门的监测,我区部门街镇及乡村河流污染已相当严重,水质型缺水威胁增大,部分农村土壤中的重金属和盐分严重超标。可以说,我区农村的生态环境已不容乐观,迫切要求我们加强农村环境综合整治,“”期间,必须切实改变农村环境保护滞后状况。我们一定要充分认识加强农村环境综合整治、做好农村环保工作的重大意义,按照统筹城乡发展的要求,像抓城市环境综合整治一样抓农村环境综合整治,像抓城市环境基础设施建设一样抓农村环境基础设施建设,像抓城市环保宣传教育一样抓农村环保宣传教育,力争全区农村环境有一个根本性的转变,以实际行动向广大农民群众交上一份满意的答卷。三是要充分认识到开展农村环境综合整治是深化新农村建设、延伸家园行动的需要;实施农村环境综合整治,是建设社会主义新农村的重要内容。确保村容整洁,是社会主义新农村建设目标的重要方面。我们各级党委政府应积极顺应广大农民群众的愿望和农村经济发展的要求,大力加强农村环境综合整治,使广大农民在发展经济、改善生活的同时,能够享有良好的生活环境,使农民在新农村建设中更多的得到实惠。四是要充分认识到开展农村环境综合整治是切实改善农民生存状态、生活质量的需要;农村环境保护是环境保护的一项重要内容,保护好农村生态环境事关“三农”工作大局,区委、区政府历来重视农村环境保护工作,特别是党中央、国务院作出了建设社会主义新农村的重大部署后,更加重视农村的环保工作,明确要求将农村环境综合整治列入农村新五件实事来抓,全面发动、精心组织,使农村环保工作取得新的实效。污染严重,环境脏、乱、差,绝不是农民向往和认可的新农村。目前,我区农村“污水乱倒、垃圾乱放、粪土乱堆、畜禽乱跑、秸秆乱烧”的现象在一些地方仍然存在,广大农民对“上卫生厕、烧节能灶、建标准圈、走硬化路、住规划房、饮清洁水”的愿望十分强烈。提高农民生活质量、大力发展现代农业、推进农村经济又快又好发展,也迫切需要我们加快实施农村环境综合整治。这既是解决民生问题,又是构建和谐社会的需要。

二、统筹发展,全面推进,努力推动农村环境综合整治工作取得新突破

今年的农村环境综合整治工作,在重点解决好农村地区生活污水处理工作的同时,还要着力抓好以下三个方面的工作。

(一)加快生态环境建设,着力改善饮用水源问题。大多数农村由于没有污水处理设施,三格式化粪池建设不标准,粪便水和洗澡水都是直接排放的。随着生活水平的提高,农田的减少,粪便还田的数量逐年减少。另外许多农村卫生厕所渗漏严重,地下水普遍受到污染。因此农村生活污水是造成农村水环境质量下降的又一个重要因素。截至20xx年底,我区已建汪集陶咀村、西湖村、茶亭村、徐古胡畈村、柳河村、周铁河村共6个生活污水处理示范项目,基本能解决村庄中心湾的生活污水问题。20xx年我们将再启动87个行政村中心湾的生活污水处理项目,拟采取以上模式,对农村生活污水进行治理。

(二)加快生活环境建设,着力改善村容村貌。一是深入开展农村环境卫生综合整治。“垃圾围村”导致的“脏乱差”现象是恶疾,也是痛下狠心治理的当务之急。当前,各街镇场区要结合环境综合整治活动的开展,进一步明确整治目标,严格落实责任,以集中清理村内暴露垃圾和卫生死角为重点,加大整治力度,下决心通过一段时间的努力彻底消除“脏乱差”现象,努力营造清洁卫生、环境优美的新农村形象。二是大力实施绿化工程。各街镇场区要结合区里的要求,突出抓好各辖区内主要道路两侧的植树绿化。三是继续抓好秸秆禁烧和综合利用工作。各街镇场区要积极开展和大力推进秸秆沼气、秸秆气化、秸秆堆腐还田、秸秆基质发展食用菌、秸秆编织等各种行之有效的秸秆综合利用,促进秸秸秆资源的高效开发和集约利用。

(三)加快镇村规划建设,全面推进城镇化进程。要本着立足当前、着眼长远的原则,统筹编制城乡发展规划,从宏观上指导全区新农村建设工作有序开展。各街镇场区、国土规划局、建设局、民政局要着力加强调查研究,积极探索中心镇、中心村集约建设模式,制定完善具体的实施方案,稳步推进合村并居。要坚持因地制宜,紧紧围绕新农村联片创建区的建设工作,落实工作项目,整合建设资金,集中推动发展。

三、明确任务,突出重点,扎实推进农村环境综合整治工作

(一)严格把关,大力加强城乡污水治理。要从源头上严格把关,在经济发展、产业布局、土地利用、等规划方面,做到城乡统筹规划,严格农业建设项目和畜禽养殖项目的审批,设立街镇场区环保协管员,规范协调工业企业管理,加大对农村违法排污企业的执法力度。在饮用水划定范围,禁止审批新设排污口的项目。农业基地建设、畜禽养殖发展项目严格执行环境影响评价和三同时制度。一是街镇场区(阳逻、邾城、双柳、道观)的污水治理工程要于5月前完成;二是全区87个行政村的污水治理工程要于5月前完成。以上两项工作要重点做好三件事:一是要提供污水处理项目用地;二是要配套污水管网建设资金,确保污水集中收集;三是要加强领导,成立工作专班,做好协调工作,积极与污染治理单位配合,按照设计要求,按照工程进度,确保污水处理达标。

(二)全力治脏,着力加强城乡垃圾治理。垃圾治理是农村环境综合整治工作的重点和难点。各级各有关部门要围绕建立“全时段、全覆盖”的环卫保洁机制,把垃圾治理放在农村环境综合整治的重要位臵,按照城区“一日两扫、巡回拣拾、全日保洁”的要求,下大气力抓好主次干道、城乡结合部、城中村、背街小巷、生活小区等部位的垃圾治理,及时清理积存垃圾,消灭卫生死角。要全面推进城乡垃圾一体化处理,在城区积极推行生活垃圾袋装化收集;各街镇场区要抓紧完善“组保洁、村收集、街转运、区处理”的垃圾清运体系,配足保洁队伍和清运设备,确保实现日产日清、集中处理。要进一步加强建筑垃圾管理,合理规划填埋场,严厉打击乱拉乱倒违法行为,杜绝垃圾堵路、垃圾围城现象。

(三)突出绿化,着力提升城乡环境品位。绿化美化是优化城乡环境、改善群众生活质量的重要抓手。要以建设生态园林城市为目标,坚持增加绿量与提升品质并重,加大资金投入,加强城市绿化。在农村环境综合整治的工作上,要突出抓好村湾绿化、农田林网、荒山绿化三个重点。

(四)标本兼治,着力抓好路域综合整治。一个城市的交通主干道及周边环境质量,决定着人们对这个城市的第一印象。各级各有关部门要按照“政府主导、属地为主、部门联动、社会参与、突出重点、标本兼治”的原则,下大气力抓好路域环境综合整治,高标准做好边沟地形整理,统筹安排路面整修、绿化补植、植被选配等工作,精心设计节点绿化,切实做到“棱角分明、平整清洁、绿化整齐”。要彻底清除高速公路、国道、省道、区乡道路两侧视野范围内的积存垃圾、白色污染,拆除违章建筑、残墙断壁,粉刷修饰建筑立面,规范设臵户外广告,加大路面机扫、洒水力度,提高道路保洁水平。

(五)推进“五化”,着力搞好村镇环境治理。“硬化、绿化、亮化、净化、美化”是改善农村环境面貌的标准和要求,事关群众居住环境和新农村建设大局。要针对乡村居民反映集中、对镇容村貌影响较大的“脏乱差”问题,进一步加大投入力度,抓好乡镇政府驻地和道路沿线综合整治,配套完善公共基础设施,加强集贸市场管理,完善长效管理机制,切实解决好群众关心的居住环境、道路、绿化、供排水、垃圾处理等热点难点问题,全面提升镇村形象。

四、加强领导,狠抓落实,确保农村环境综合整治取得实效 农村环境综合整治这项工作既现实紧迫,又长期艰巨。各级各部门务必要高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保取得更大成效。

(一)加强领导,落实责任。各街镇和有关部门要高度重视,把农村环境综合整治工作摆上重要日程。各单位主要负责人作为第一责任人要亲自抓,负总责;分管负责人作为直接责任人,要全力以赴抓好落实。要加大财政投入力度,健全组织机构,明确职责,落实人员,健全制度,做到有人管事,有条件干事,按制度办事。各有关部门要按照职责分工,精心策划,细化方案,明确目标,分解落实。要建立工作决策目标、执行责任、考核监督体系,做到组织到位、责任到位、措施到位,形成政令畅通、高效运转、齐抓共管、全面推进的良好局面。

(二)全面发动,广泛参与。各级各有关部门要牢固树立全局意识,加强沟通,密切配合,形成合力,为农村环境综合整治工作提供人力、物力和财力支持,街镇场区必须按要求配套整治资金,落实到位,对不按要求落实配套资金、不按期完成综合整治目标的街镇场区实行问责,并同任期考核挂钩。要进一步加大舆论宣传力度,及时报道工作动态,宣传报道好典型、好经验,曝光问题、鞭策后劲,真正把各方面的积极性调动起来,形成人人关注农村环境综合整治的浓厚氛围。

(三)精心策划,统筹安排。各级各有关部门要按照《区人民政府关于印发新洲区农村环境综合整治目标责任制试点工作方案的通知》(新政办【20xx】49号)的要求,从实际出发,有计划、有步骤、有重点地统筹安排各项工作。具体工作中,要坚持高标准、严要求,要进行整体设计、精心策划、突出实效。要做到建设一处、规范一处、提升一处,确保工作实效。

(四)强化督查,严格奖惩。为加快推进农村环境综合整治工作的开展,区委、区政府将这两项工作列入全区目标责任考核体系,考核结果纳入党政领导干部政绩考核。两办督查室要按照考核细则要求,加强督导检查,通过定期检查、现场调查、组织验收、定期通报等形式,加大督查力度。对工作扎实、成效显著的,予以表彰和奖励;对未按期完成任务的,予以通报批评;对推诿扯皮,工作不力,进展缓慢,影响大局的,要严肃追究相关责任人的责任,确保各项工作顺利推进。

同志们,农村环境综合整治工作事关新洲长远发展、惠及千家万户,任务艰巨,责任重大。各级各部门要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的措施,坚定信心,齐心协力,努力推动我区农村环境综合整治工作再上新台阶,为建设文明和谐的现代化新洲做出新的更大的贡献!

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篇16:农村基层党建工作会议上的讲话范文

范文类型:党团党建,会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 4720 字

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今天我们召开全市产业园区和农村基层党建工作会,主要任务是贯彻落实省委相关会议精神,研究部署我市产业园区和农村党的建设工作。

年前,省委召开了产业园区和农村基层党的建设工作会,东明书记作出重要指示,强调研究部署产业园区和农村基层党的建设,既是加强党的自身建设的应有之义,也是从战略高度谋划推进未来发展的重要举措,关系全局、关系长远。从我市来看,园区经济和农村经济是全市“十三五”发展的两大重要支撑,尤其在当前新常态下,带动经济发展的传统要素作用正在衰减,要破解发展瓶颈和困难,必须依靠广大党员干部群众同心同德、攻坚克难、干事创业。加强产业园区和农村基层党建工作,就是抓住“人”这一最有活力的生产力要素,通过选好干部、配好班子、带好队伍,激发广大党员干部主动作为、干事创业的最大活力,凝聚改革创新、转型升级的强大合力,加快推进攀枝花科学发展步伐。

一、着眼强化“四区驱动”战略抓手,以改革创新精神推进产业园区党的建设

当前,我市产业园区发展已进入创新驱动、转型升级的关键时期,政府包揽园区建设、单纯依靠经济手段粗放管理、产业同构和低水平重复建设的模式已经难以为继,必须把产业园区作为践行“五大发展理念”的先行区,作为落实“三个加快建设”战略定位和“四区驱动”战略抓手的主战场,既用好市场这个“无形之手”,又发挥好党政这个“有形之手”,通过加强园区党的建设,构建起园区管理新模式、园区运行新机制、园区治理新格局,加快打造园区转型升级版,带动全市经济持续健康发展。

第一,聚焦全面加强党对发展的领导,创新园区管理体制和运行机制。从近年的实践看,在工业园区实行“管委会+公司”的开发运行模式,在农业、文化、康养旅游类园区实行以企业为主体的开发运行模式,切合我市产业园区发展实际,要继续坚持和进一步完善。要从健全园区领导体制和管理机制入手,强化顶层设计,建立完善上下贯通、精简高效的园区管理体制和运营机制。要明确园区党工委与管委会的职责分工,强化园区党工委领导核心作用,建立党委领导、行政负责、市场运作、创新驱动的园区工作运行机制。要合理界定园区党工委(管委会)与当地乡镇(街道)的职责边界,坚持权责一致、事权匹配的原则,依法赋予各类园区相应的经济社会管理权限,建立科学合理的利益分配制度,增强自主发展内生动力和活力。要建立灵活高效的用人机制,推行园区领导班子任期制、内设机构聘用制、中介职能企业化和职业经理人制度等园区干部人事制度改革,打破身份、级别、地域限制,建立健全择优选任的用人机制和规范有效的激励保障机制。

第二,把握园区转型升级发展趋势,加快构建创新创业人才支撑体系。要围绕“四区驱动”来确立园区人才发展战略布局,大力推广“技术招商、智力招商”等招商引资新模式,吸引优秀人才向特色优势产业、产业重构重点项目聚集,着力把园区打造成为人才聚集的高地和智力流入的洼地。要完善园区人才引进集聚机制,建立园区人才需求目录定期发布、园区人才项目直报等制度,实施高层次人才引进“千人计划”“钒钛之光”优势工业人才培养等工程,开展“创新驱动发展人才示范单位”建设,支持园区加快引进培养一批行业领军人才和顶尖创业团队。要着力破除人才流动、成果处置、收益分配等方面的制度障碍,健全鼓励创新创业、成果转化的激励机制,支持园区运用市场方式改造科技成果转化平台,创办研发服务机构,建立面向国内外的知识产权交易、对接渠道。

第三,着眼创新园区治理格局,推进党的组织和工作有形有效覆盖。要从基层治理现代化角度去加强园区党建,构建全域覆盖的园区组织体系,实现规范化管理的园区党工委都配备专职副书记、设立党群工作部门,符合条件的入园企业、社会组织都建立党组织。要强化党组织的政治功能和服务功能,抓好企业党组织书记、党建指导员和党员三支队伍建设,实施企业党员和生产骨干“双向培养”计划,实行企业党员积分管理,广泛开展党员示范岗、志愿服务等活动,将党建工作融入园区生产经营、技术创新、职工队伍管理等中心任务,更好地服务园区、企业和群众。要推行园区“五联双化”治理模式,探索园区各领域组织联设、队伍联建、活动联办、阵地联用、事务联商,强化基层党组织在园区治理中的领导核心作用,促进园区党建资源共享共用,构建党建工作区域化、党群工作一体化格局,切实提高园区基层治理水平。

二、围绕推进农村改革发展,充分发挥农村党组织领导核心作用

近年来,农村组织日益多元化,农业产业日益现代化,农民诉求日益多样化,对基层党的领导提出了新挑战新要求,亟需加强和改进农村基层党建工作,切实提高农村治理现代化水平。

第一,强化“支部带村”,发挥好农村党组织领导核心作用。一是选好乡村党组织书记。今年市县乡村四级集中换届,各县(区)要以换届为契机,选优配强乡镇党委和村党支部书记。要注重选拔有开拓精神、能打开局面、敢担当、善作为的优秀干部担任乡镇党委书记,加大从乡镇事业编制人员、村党组织第一书记、优秀村干部、大学生村官等“四类人员”中选拔乡镇领导班子成员力度,形成扎根基层、成长成才的良好导向。上半年,要创造条件,让致富带头人、大学生村官、务工经商人员、复员退伍军人等优秀人才到适当岗位锻炼,择优提拔为村支部书记,特别要使贫困村班子素质得到较大提升。二是确立和强化村党组织“三项权力”。要保障村党组织的领导核心地位,重点是“三项权力”的确立和落实,即:强化规则制定权,村党组织与其它组织的领导关系、重大事项的议事规则、项目资金的分配原则等,须由村党组织牵头制定;强化议事提名权,村级重大事项、“一事一议”项目等,由村党组织广泛征求村民代表意见,召开支部委员会后提出,再按程序进行商议、决策;强化执行监督权,村党组织通过合法程序,领导村务监督委员开展工作,保障村级事务公平公正执行。三是健全“三项制度”。要推行村委会、群团组织、其它相关组织定期向村党组织报告工作制度,组织村党组织成员依法依规进入其他组织开展工作,引导其他组织自觉服从党的领导。要健全村务联席会议制度,村党组织定期召集村级其他组织商议重大事务;健全评议考核制度,村党组织牵头召集村党员、群众代表对其他组织工作进行评议,对评先评优进行审核把关。

第二,强化“实业兴村”,主动有为地推动农村加快发展。推动农村发展,离不开产业和项目支撑,离不开农村党组织积极主动作为。一是要壮大村级集体经济。各县(区)要把壮大村级集体经济作为维护党的领导核心地位、推进农村党建工作的重要抓手抓紧抓好,努力提高村党组织为民办事能力。要在财政上安排一定资金撬动引领,加大用地、信贷等政策支持力度,确保村党组织拥有一定资源,有效引领村级集体经济发展。要积极探索盘活集体资产资源、土地流转经营、开展服务创收、发展农村物业等村集体经济发展模式,妥善处理集体经济收益分配,增强农村党组织的号召力、凝聚力。20xx年底前,各县(区)要全面消除集体经济“空壳村”。二是要抓好项目编制和落实。各村党组织要牢固树立项目意识,各县(区)要加强基层干部专题培训,提高项目编制、实施、管理等方面能力。要根据实际情况,找准“工作短板”,每个乡镇、每个村每年要实施几个重点项目,基层干部要把主要精力放在推动项目上,一步一个台阶,一年一个面貌,促进农村跨越提升,增强党组织的向心力、带动力。当前,特别是要紧紧围绕国家现代农业示范区建设、阳光康养建设试验区创建和美丽幸福新村建设等任务,抓好项目的调研、储备和落地。三是要狠抓贫困村脱贫攻坚。大力实施党员精准扶贫示范计划,发挥好贫困党员在贫困群体脱贫奔小康中的表率作用。逗硬贫困村第一书记日常管理考核,抓好业务指导和生活关爱,切实发挥村第一书记在脱贫攻坚中的生力军作用。加强贫困村扶贫项目、资金的监督管理,确保落得实、用得准,对违纪违法问题,要及时发现、从严查处。

第三,强化“依法治村”,提高农村基层治理现代化水平。一是建立健全村规民约。村党支部要积极引导村民共同参与讨论、修订和遵守村规民约,提升群众自我监督、自我教育的功能,形成依法立约、以约治理的良好格局,把党的主张转化为村民的自觉行动。村规民约要突出务实管用、简洁明了、便于操作,成为村民自治的有效制度,防止部分村规民约过长、过于书面化、村民认可度不高的情况。二是健全村级治理机制。建立完善以村党组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会服务组织为补充,各类组织各有其位、各司其职的村级治理机制。各县(区)要探索建立适合当地实际的基层民主协商制度,既要防止少数人议事代替村民代表大会议事,又要破解村民代表大会代表过多、不易召集议事的难题,让村民议事制度成为村民自治的有效途径,切实保障村民民主权力。三是普遍建立村务监督委员会。今年农村“两委”换届时,各村都要建立村务监督委员会。村党组织领导村务监督委员会,并推荐支部委员或党员参与监督委员会成员选举,担任村务监督委员会骨干。建立村务情况分析、村务监督工作报告和评议考核制度,加强对村务决策、村务公开、村集体资产管理、工程项目建设、惠农政策措施落实、耕地保护和土地流转、村干部廉洁履职等情况的监督。四是加强群众教育。一方面,要把握“两学一做”专题教育契机,加强对农村党员干部的政治意识、执政意识、规矩意识教育,让村干部明白自己是党的干部,让党员明白自己的政治身份,做到在党护党、干事为党,讲规矩、守纪律;另一方面,要加强对村民的感恩教育,尤其是在扶贫攻坚过程中,各级党组织和帮扶单位要把工作推进的过程,作为对群众进行感恩教育的过程,使广大群众明白党的好,更加真诚地热爱党、拥护党。

三、强化组织领导,从严从实推动各项工作落实

各级各部门要鲜明大抓基层导向,积极适应基层发生的深刻变化,推动重心向基层下沉、资源向基层倾斜、工作向基层聚焦,把产业园区和农村发展各项工作抓细抓实,使基层党建各项任务落地见效。

一要压实工作责任。各级党委要认真落实主体责任,党组织书记要切实履行第一责任人的职责,领导班子成员要认真履行“一岗双责”。要建立县乡村党组织书记抓基层党建责任清单,县(区)委书记要当好“一线总指挥”,把党建工作放在心上、抓在手上,对基层党建工作进行再研究、再部署、再推进,乡镇、园区党(工)委书记、村党组织书记要不折不扣抓好工作落实。

二要形成工作合力。各县(区)要建立完善基层党建工作协调小组和办事机构,组织部门要负起牵头抓总职责,强化督促指导,抓好组织协调。有关部门要结合各自职能,各尽其责,支持和推动基层党建。要加强政策统筹、资源捆绑、力量整合,强化信息沟通,形成党委统一领导、相关部门齐抓共管的基层党建工作格局。

三要强化基础保障。抓住县乡村换届契机,精挑细选,配齐配强党务工作力量,注重选拔优秀干部从事党务工作,注重在优秀党务干部中培养选拔领导干部。进一步落实经费保障,加强村级公共服务中心和园区综合性党群活动服务中心建设,确保有人管事、有钱办事、有场所议事。

四要加强考核问责。各级党委要经常性深入基层开展督促检查,及时发现和解决问题,对履责不到位、措施不得力的,进行诫勉谈话;对失职渎职、造成恶劣影响的,严肃追究领导责任,鲜明述职述党建、评议评党建、考核考党建、选拔干部看党建的导向。进一步改进考核评价方式,把群众满意度作为党建工作考核的重要依据,制定可量化的党建考核指标,变定性考核为定量考核,把党建工作从“虚”做“实”。

同志们,加强产业园区和农村基层党建,影响深远,责任重大。各级各部门要以高度的政治责任感和深沉的历史使命感,狠下功夫,抓好落实,为在全省高水平率先全面建成小康社会提供重要支撑、做出更大贡献!

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篇17:在全市农村工作会议上的讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 7278 字

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同志们:

县委、县政府决定召开这次全县农业农村工作会议,主要任务是,深入贯彻落实中央和省委、市委农村工作会议精神,总结20xx年全县“三农”工作,安排部署今年农业农村主要工作任务。刚才,会议表彰奖励了20xx年产业扶贫先进农民专业合作社,稍后,7个单位和企业还要作交流发言。在这里,我代表县委、县政府向受表彰的合作社表示祝贺!希望大家进一步发扬成绩,再接再厉,为全县农业农村发展作出新的更大贡献。

去年是“”收官之年,全县上下认真贯彻落实中央和省市关于“三农”工作的一系列决策部署,抢抓机遇,凝心聚力,开拓创新,真抓实干,农村改革全面深化,农业现代化加速推进,精准扶贫纵深开展,全县农业农村经济保持了健康快速发展的良好势头,全面完成了既定的各项目标任务。一是着力抓扶贫,加快了脱贫攻坚进程。省市县“1+17”、“1+18”、“1+18+2”精准扶贫工作方案落地实施,全面完成精准扶贫大数据平台信息采集录入工作,15个贫困村实现整体脱贫,减少贫困人口2.3万人。二是着力壮产业,增加了农民群众收入。蔬菜种植面积达到50.2万亩,畜禽饲养量达到791.05万头(只),瓜类及特色经济林面积达到33.11万亩,全县农业生产总值达到37.1亿元,农业增加值达到22.56亿元,农村居民人均可支配收入达到7498元,同比增长12.1%。三是着力破瓶颈,改善了农村基础条件。实施贫困村整村推进项目19个,建成农村通畅工程274公里,完成农村危房改造2500户。建成农贸市场、便民市场12家,建设“乡村舞台”58个,行政村幼儿园32所,实施标准化村卫生室建设项目68个。建成“美丽乡村”示范村和整洁村41个,新增造林绿化8.02万亩。四是着力促改革,激活了农业发展动力。农村土地确权颁证工作在18个乡镇全面推开。全县通过转包、出租、转让、互换等模式流转农村土地22.5万亩,创建国家级、省市县级农民合作社示范社135家,登记家庭农场210家。五是着力强党建,提升了组织保障能力。深入开展基层组织建设全面提升“3516”工程,选派88名优秀党员干部到贫困村担任第一书记,108名在岗大学生村官全部调整到贫困村工作。建立与经济发展同步、以县级财政为主的村级保障经费正常增长机制,提高县级财政基层党建经费,组织开展“百企帮百村”活动,大力整顿软弱涣散基层党组织,基层组织战斗堡垒作用显著增强。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒认识到,我县“三农”工作还存在许多不容忽视的矛盾和问题,主要表现在:全县贫困人口多、贫困面积大、贫困程度深,贫困群众持续增收的难度仍然较大;农村基础设施欠账大、公共服务供给不足、产业支撑能力不强;农业生产经营分散化、细碎化现象突出,规模和集群效应还不明显;农村发展资金短缺、农业产业化程度低、特色产业开发水平不高;农民群众利益诉求更加多样多元,各种矛盾纠纷交织,农村社会风险点增多;农产品价格持续走低,部分农特产品销售困难等。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。

20xx年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,更是我们踏上“十三五”新征程的起步之年。做好全年的农业农村工作,关系到“十三五”时期“三农”工作的良好开局,关系到脱贫攻坚决胜阶段目标的顺利实现, 任务非常繁重、责任十分重大。县委在综合分析的基础上,初步确定今年全县“三农”工作的主要预期目标是,粮食产量稳定在20万吨以上,农业增加值增长5.5%,农村居民人均可支配收入增长13%,实现2.95万贫困人口、34个贫困村稳定脱贫。围绕上述目标任务,我们要全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会及中央、省市农村工作会议精神,牢固树立和深入贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,准确把握新常态的阶段性特征,坚持问题导向,破解“三农”难题,增强创新动力,厚植发展优势,加快农业现代化、新型城镇化和新农村建设,全力推动农业农村工作实现新的更大发展。重点要抓好以下六个方面的工作:

一、全力推进“一号工程”,切实加快脱贫攻坚步伐。要进一步强化“一号工程”意识,把精准扶贫作为“三农”工作的核心要务,加快推进“1+18+2”专项方案落地见效,确保全年脱贫目标顺利实现,贫困群众人均可支配收入增长15%以上。一要持续做大做强富民产业。把做大做强特色优势产业作为促农增收的主攻方向,扎实推进“五定五有”产业精准扶贫工程,着力在扩规模、铸链条、育品牌上下功夫,促进特色产业转型升级、提质增效。壮大产业规模,巩固提升蔬菜产业,改扩建日光温室5000亩,塑料大棚3500亩。加快发展畜禽产业,新建标准化规模养殖场20个,各类畜禽饲养量达到800万头(只),秸秆饲料化利用率达到63%。大力提升林果产业,新增苹果、枸杞、文冠果等种植面积4.93万亩,瓜类种植面积0.8万亩。积极发展中药材产业,在若笠、兴隆、永新等干旱半干旱地区新增中药材种植1万亩,建成中药材标准化示范栽培基地0.5万亩。推广全膜双垄沟播技术15万亩、高效农田节水技术43万亩、测土配方施肥115万亩、马铃薯脱毒种薯推广12万亩。农作物良种和畜禽良种覆盖率稳定在95%和90%以上,农业科技贡献率达到55%。延伸产业链条,认真研究、积极探索特色产业发展规划和方向,加大先进技术、新特品种的引进推广力度,示范、辐射带动全县特色产业向更高层次发展。进一步加大招商引资力度,加快发展加工型、营销型龙头企业和农民专业合作组织,深度开发特色农产品系列产品,提高产品附加值,最大限度地增加优势产业收益。培育产业品牌,积极融入国家“一路一带”总体布局,推动名优品牌农产品走出去。积极开展无公害农产品、绿色食品、有机食品和地理标志产品认证,以小口大枣、靖远枸杞、靖远黑瓜籽、靖远羊羔肉等4个地理标志保护产品为牵引,着力培育和增加“三品一标”农产品数量,建设特色农产品基地,培育具有一定竞争力的农业产业化龙头企业。更加注重品牌保护和宣传,制定完善特色产品标准化生产技术规程和产品质量标准,加大宣传包装推介力度,全面提高特色农产品品牌影响力和竞争力。二要不断完善精准脱贫工作机制。认真落实“853”精准脱贫管理办法,做到平台“8个准”、村村“5张图”、户户“3本账”,确保扶贫对象进出精准动态管理。加大金融扶贫力度,建成村级便民服务中心30个,扶持发展村级农民资金互助合作社176个。全力抓好精准扶贫专项贷款工程,破解贫困群众发展资金难题。支持贫困户采取资产参股或以扶贫资金折股量化方式,投入专业合作社和龙头企业,拓宽增收渠道。积极推行农村“三权”抵押贷款,力争发放涉农贷款51.54亿元。三要扎实推动双联行动纵深开展。全面落实双联行动助推精准脱贫、驻村工作队落实精准脱贫、基层组织保障精准脱贫工作机制,聚焦建档立卡贫困村和贫困户,推动省市县精准扶贫工作方案落地实施。充分发挥双联组长单位统筹协调作用和驻村工作队的精准扶贫“管道”作用,建立精细化管理的驻村工作队台账,广泛动员社会各界积极参与扶贫开发,积极开展定点扶贫、民企陇上行、扶贫爱心平台建设等活动,加强双联行动新典型、新经验总结宣传,推动双联行动和精准扶贫深度融合发展。

二、积极破解瓶颈制约,切实改善农村基础条件。要紧盯中央和省市政策及投资导向,积极凝练储备和争取实施一批农业农村基础设施建设项目,进一步夯实农村经济发展的基础条件。一方面要大力加强基础设施建设,积极争取银行信贷支持,建设糜滩碾湾坪、东湾大坝等5个集中安置点,搬迁贫困群众2900户、1.2万人。加大危房改造力度,实施建档立卡贫困户危房改造1808户。巩固提升农村安全饮水工程19处,解决37个贫困村、4.79万人的安全饮水问题。全力抓好双永灌区高效节水农业建设,确保双永供水工程充分发挥效益。争取甘肃中部生态移民供水工程尽快立项开工,加快黄河防洪治理工程靖远段、祖厉河综合防治、百万亩高效节水灌溉等重点项目实施,全县新增有效灌溉面积1万亩,发展高效节水灌溉4万亩,新修梯田1万亩。加快农村路网建设,建成农村通畅工程467.6公里,实现27个贫困村通沥青(水泥)路。加大土地开发整理力度,实施北滩粮窖等10个土地整理开发、土地复垦、盐碱地治理项目,开发整理土地3.74万亩。另一方面要大力加强生态文明建设,全力做好今年造林绿化工作,实施好退耕还林、天然林保护、城乡大环境绿化等重点生态工程,重点抓好交通沿线、旅游景区等重点区域的绿化,确保全面完成造林绿化8.5万亩、退耕还林补植补造12万亩、义务植树120万株的任务。把5个美丽乡村、36个整洁村建设作为改善人居环境的重点,严格对照建设标准,强化项目整合,全力实施好村庄环境整治、生态美化、基础设施配套等工程。进一步加大对主干道路两侧、乡镇政府驻地出入口、背街小巷等重点区域乱堆乱放垃圾的集中清理力度。突出农村面源污染治理,抓好废旧残留农膜、农村生活生产垃圾、废弃物资源化再利用和无害化处理,抓好秸秆禁烧、尾菜及生活垃圾处理利用,深入开展以脏乱差治理、人畜分离为重点的环境突出问题整治,健全完善农村环境卫生治理长效机制,努力打造干净整洁、优美宜居的乡村环境。

三、着力转变发展方式,切实提升现代农业水平。要坚持用工业化思维来谋划农业,推进农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式实现根本性转变,实现农林结合、种养加一体、一二三产业融合发展,努力形成特色突出的现代农业发展新格局。一要加快发展新型农业经营主体。积极发展多种形式的农民合作组织,大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社、农业企业等新型农业经营主体,新增农业产业化重点龙头企业8家,扶持农民专业合作社20家,创建市级以上家庭农场5个、专业合作社12个。建立健全农业社会化服务体系,培育多元化农业服务组织,积极开展产前产中产后系列化服务。二要加快培育新型职业农民。实施新型职业农民培育工程,建立健全教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育制度,加大生产经营型、专业技能型和专业服务型职业农民培育力度。整合各类培训资源,精准对接培训需求,分层次组织开展到户、到人、到产业的示范性培训。对接市场用工需求和劳动者意愿,实施“点菜式”、“定单式”精准扶贫培训,完成就业技能培训9000人次。依托县级产业扶贫培训中心,开展以村干部、种植大户、养殖能手为重点的致富带头人培训。三要强化农产品质量安全监管。着力抓好国家农产品质量安全示范县建设,健全从田间到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系,加强产地源头保护和环境治理,强化农业投入品和动物防疫、兽药饲料屠宰监管。加快推进农产品质量安全追溯信息平台建设,构建覆盖农产品生产、收购、储藏和运输各环节的质量安全追溯体系。进一步扩大无公害农产品、绿色食品、有机农产品和地理标志农产品生产规模,继续推进农业标准化示范区、林果和蔬菜标准园、标准化规模养殖场(小区)建设,“三品一标”农产品基地面积达到70万亩,农产品产地抽检综合平均合格率达到99%以上。加强基层监管机构和人员队伍能力建设,严格落实农产品质量安全监管属地管理责任,确保不发生区域性重大动物疫情、重大农产品质量安全事件。

四、均衡配置公共资源,切实推进城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村,促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换,稳步提高城乡基本公共服务均等化水平,加快补齐农业农村短板。一要加快推进新型城镇化建设。紧抓试点县机遇,推动开展“多规合一”工作,修订完善县域城镇体系规划和县域村庄布局规划。积极学习借鉴先进经验,高起点、高标准、高质量编制城镇建设规划,推动建设布局合理、特色鲜明的小城镇。以提质扩容和产业支撑为重点,坚持产城融合发展,以产业带动就业、集聚人口,以产业繁荣城镇,提高城市规模效应和人口集聚效应。二要着力提高农村公共服务水平。教育方面,完善城乡学前教育和义务教育资源均衡配置机制,公办民办并举,加快发展农村学前教育。建立城乡统一的义务教育经费保障机制,落实县域内教师、校长交流轮岗和农村教师培养培训机制。医疗卫生方面,加强乡村医疗设施建设,抓好乡村医生的培训和素质提升,建立城市医疗卫生人员到农村社区轮诊工作机制,提高农村医疗服务水平。社会保障方面,探索城乡居民养老、医疗等相衔接的机制,逐步统一社会保障的项目和标准,扩大重特大疾病医疗救助范围,有效解决群众看病难、看病贵等问题。公共文化方面,加快实施“乡村舞台”工程,推动县域城乡公共文化服务一体化。商贸流通方面,健全农村商贸流通网络,建成北滩、兴隆农贸市场。积极开展“电子商务发展年”活动,加快推进阿里巴巴“农村淘宝”项目,引进一批知名电商企业,建成县电子商务产业园和乡村电商服务点。此外,要高度重视关爱农村“三留守”人员等特殊困难群体,建立农村“三留守”人员动态信息库,切实提高服务能力和水平。三要大力推进农业转移人口市民化。把有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化作为首要任务,不断完善城乡就业体系,加快整合人才市场和劳动力市场,妥善解决农民工住房、就医、子女入学、养老保险等保障问题,鼓励引导有条件的群众购房搬迁,向中心镇、县城集中,实现就地就近城镇化。全面落实户籍制度改革政策,实施流动人口居住证制度,放开城镇落户限制,重点解决有合法住所和稳定就业的农民工落户问题。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导其依法自愿有偿转让,使进城农民无后顾之忧、生活有多重保障。

五、全面深化农村改革,切实激发农业发展活力。要按照中央和省市统一部署,立足县情、农情,认真谋划和推进我县农村改革,不断激发和释放农村经济发展的动力活力。一要大力推进农业结构性改革。坚持市场导向,以提质增效为中心,降低农产品的成本,提高农产品的品质,大力发展适销对路的特色优质农产品,使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要,真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给,促进农业增效、农民增收。二要全面推进集体产权制度改革。继续做好农村土地承包经营权确权登记颁证和农村农业设施确权登记工作,积极推进农村集体土地所有权、集体建设用地使用权等同步确权颁证,探索宅基地有偿使用和有效退出机制,加快建设农村产权交易平台。三要积极引导农村土地规范有序流转。进一步健全完善和有效发挥县级流转服务中心、乡级流转服务站、村级流转服务点功能,有序推进农村土地流转,积极探索适合不同区域的土地流转方式和途径。组建并发挥各类中介服务机构的作用,鼓励和支持土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业流转,发展多种形式适度规模经营。强化土地流转用途监管,防止流转土地非农化。四要全力推动农村金融改革创新。加快构建多层次农村金融服务体系,发展普惠金融,降低融资成本,扩大贫困村增信服务公司覆盖面,实现村级金融便民服务网点全覆盖。进一步加大双联惠农贷、妇小贷、牛羊蔬菜贷等普惠贷款投放力度,力争农户小额信贷增幅20%。稳步扩大土地承包经营权、农民住房产权、农业设施产权等抵押贷款规模,有效盘活农村资产资源,切实解决农民贷款难、贷款贵的问题;加强农民资金互助合作社管理和规范运行,加强资金互助合作社与金融机构的合作,以互助金作担保,由银行放大贷款倍数,最大限度发挥资金的杠杆作用。

六、着力加强组织保障,切实维护农村社会稳定。要始终坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,切实做到认识到位、组织到位、措施到位,为农业农村发展提供坚强有力的保障。一要加强党对农村工作的领导。健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制,真正做到工作部署上重点研究,政策资金上重点倾斜,干部配备上重点加强。建立健全督促检查、考核评价和激励约束机制,加强涉农及扶贫资金监管,督查检查要落实到人、到项目资金,防止跑冒滴漏。对工作成绩突出的要表彰奖励,对工作不力、造成不良影响的要严肃追责,确保“三农”改革发展各项目标任务落到实处。二要强化农村基层组织建设。深入开展先锋引领行动,切实把基层党组织班子建强,把党员队伍带好,不断提高基层党员干部服务群众的能力。大力推进农村基层服务型党组织建设,发挥好乡村便民服务平台作用。建立健全村级组织运转经费和村组干部报酬待遇正常增长机制,继续抓好村活动场所建设,推动人、财、物向基层倾斜,切实提升基层党建保障水平。三要大力发展壮大村级集体经济。加大农民资金互助合作社建设支持力度,每个村各级财政整合投入资金不少于20万元,资金总量不少于30万元,通过资金互助合作社建设,全面消除集体经济空白村。同时,要进一步深化“百村帮百企”活动,力争年内有30%以上的村建立集体经济实体。四要加快完善乡村治理机制。健全完善村民自治和村务监督机制,充分发挥村务监督委员会的监督作用,严格落实“四议两公开”工作法,确保村级公共权力阳光规范运行。深入开展农村法治教育宣传,健全依法维权和化解矛盾纠纷机制,引导和支持农民群众通过合法途径维权,理性表达诉求。加快推进县乡村三级综治中心建设,完善农村治安防控体系,严厉打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的违法犯罪活动,为农业农村发展营造更加和谐稳定的社会环境。五要深化农村精神文明建设。着力加强农村思想道德建设,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,不断增强农民的公民意识、法治意识、社会责任意识,培育进取精神、诚信精神、科学精神,提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展乡风文明行动和文明村镇创建、五星级文明户创评活动,培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化,树立健康文明新风尚。

同志们,做好新时期的“三农”工作,任务繁重,使命光荣,我们要以高度的责任心和使命感,求真务实,开拓创新,攻坚克难,努力为“十三五”时期“三农”工作开好局、起好步,为加快转型发展、全面建成小康社会作出新的更大贡献!

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篇18:农村工作会议上的讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 1427 字

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同志们:

松材线虫病是松树的“艾滋病”,危害之重可想而知。XX县自XX年被省政府列入全省十大松材线虫病重点防范区以来,我们坚持“预防为主、综合治理、严格检疫、积极扑灭”的原则,以为核心,齐抓共管、严防死守,目前我县尚未发现松材线虫病疫情,但防范形势依然十分严峻,我们只有在认识上、组织上、资金上、措施上等等方面再加强、再落实,才能进一步做好松材线虫病防范工作。刚才,县松材线虫病防治指挥部副指挥长、县林业局局长作了近几年松材线虫病防范工作通报和下一步工作打算,对松材线虫病目前的形势、今后防范的重点都作了明确的分析和指导。下面,我侧重讲以下四个方面:

一、认识上再提高,思想上再统一。

松材线虫病对生态建设、生态安全构成严重威胁,特别是对国家级风景区是一个巨大威胁。一旦松材线虫病侵入我县,其损失是不可估量的、危害是无法想象的。目前,我县周边的市、县都不同程度的发生了松材线虫病,在这种重重包围的情况下,我们要克服麻痹思想和侥幸心理,进一步增强紧迫感和责任感,把松材线虫病防范工作放到保护生态环境、维护生态安全、促进社会经济可持续发展的高度来认识。在思想上高度统一,从政府到部门、从城市到农村、从重点区域到一般区域都来抓好这项工作,不允许有丝毫懈怡和疏忽。

二、组织上再加强,职责上再明确。

切实加强对松材线虫病的领导,健全组织、明确职责,由县松材线虫病防治指挥部统筹协调重大事项;林业部门负责疫情监测、技术服务、检疫检查;财政部门负责防范资金的筹措;公安、交通、电力、电信等部门协助做好松材线虫病的防范工作;重点乡镇和重点单位则做到有工作班子、有防范措施、有奖惩制度。从上至下,层层建立领导考核制、目标管理制、责任追究制,从组织和制度上保证防范工作有效开展。

三、宣传上再加大,资金上再落实。

加大宣传力度,全方位、多渠道、多层面宣传松材线虫病防范的意义及重要性。在交通要道及风景区树立大型宣传牌;在重点区域分层次召开松材线虫病防范工作会议;深入基层、深入企业、深入农村进行宣传,使大家都了解松材线虫病的严重性和防范的紧迫性,每个人都要绷紧松材线虫病防范这根弦。在资金安排上,不仅要合理安排好重点预防区专项资金,县政府还要将松材线虫病防范经费列入财政预算范围,保证防范工作资金来源;各部门、乡镇也要挤出部分资金用于防范工作。通过多渠道、多元化的资金投入,推进松材线虫病防范工作顺利开展。

四、工作上再深化,措施上再细化。

各成员单位将工作进一步做深做细,措施落到实处。抓好每年两次的疫情普查工作,做到不留死角、全面监测,对可疑对象及时采样、分离、镜检。加强检疫检查工作,杜绝松材线虫病的人为传播。认真查验各企业、木材经营户松木来源,特别是松木包装箱、电缆盘等检疫情况。认真执行检疫要求书制度,加强复检工作。将风景区列为核心保护区,严禁一切松木及制品进入景区。加快低效松林改造和阔叶林发展,提高林分抗御病害能力。改善森检机构实验条件和技术装备,提高技术水平。通过各种举措,使松材线虫病防范成为一项经常性、长期性的工作,做到全年有计划、有目标、有措施、有考核。

同志们,党的xx大将生态建设列为全面建设小康社会的重要内容。做好松材线虫病的防范工作,就是保护了生态建设的成果,相信在上级政府部门的关心支持下,在与周边县、区的联防协作下,在新颁布的《XX省松材线虫病防治办法》的指导下,我们XX县有决心、也有信心做好松材线虫病的防范工作,保护好生态环境,维护好生态安全。

谢谢大家。

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篇19:在农村环境整治工作动员会议上的讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 3413 字

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同志们:

今天,我们在这召开各村支书、主任会议,会议的主要任务是安排部署全镇农村环境整治工作。会上,人大主席史建奇通报了目前全镇村庄环境现状,并宣读了《东姚镇农村环境整治工作实施方案》,明确了当前及今后一段时期村庄整治工作的重点和目标,xx期间我们新农村建设要向更深层次递进,要把重点放在彻底改变村民的生产生活习惯上,放在农村环境整治上,要建立起村庄整治长效机制,通过合理规划定位、分布实施、点面结合、整体推进等措施,将农村打造成为“宜居宜业宜游”的美好家园。下面,我就农村环境整治工作的开展,讲三点意见。

一、统一思想,充分认识开展“村庄整治、美化家园”行动的重要意义

建设美好新家园,既是深入贯彻落实科学发展观、加大统筹城乡发展力度、提高新农村建设水平、促进人与自然和谐相处的客观要求,也是富裕起来的农民盼望过上干净、舒适、和谐新生活的迫切要求。因此,镇党委、政府经过多次调查研究,审时度势提出了在全镇开展农村环境集中整治工作,这不是空穴来风,更不是形象工程,而是真抓实干,切实提升和改善农行政村住环境和全镇发展环境,希望大家要高度统一思想,充分认识到这些工作的重要意义,要把这项民心工程、德政工程不折不扣地抓好落实,抓出成效。具体来讲:

开展“村庄整治、美化家园”行动,是统筹城乡发展、推进新农村建设的重要内容。开展农村环境整治工作,出发点是“乡风文明、村容整洁”,落脚点是改善农民生产生活条件,根本点是提升农村文明素质。这既是新农村建设的基本目标和工作要求,也是促进农村社会全面、协调、持续发展的一个重要举措。统筹城乡发展,推进新农村建设,率先实现城乡一体化,不仅需要完善的农村基础设施作支撑,更需要清洁美化的行政村环境作保障。

开展“村庄整治、美化家园”行动,是改善人居环境、造福农民群众的重要举措。目前,一些行政村普遍存在“有新房无新村、有新村无新貌”,布局“散、乱、杂”,环境“脏、乱、差”的现象。主要表现在:农村的房舍建设缺乏规划,乱搭乱建比较普遍;路边厕、泥水路、柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等脏乱差现象较为突出,加上农村的不良生活习惯,垃圾污染比较严重。这些问题,说小点,影响了群众的生活质量;说大点,不利于环境友好型社会的建设。随着人民生活水平的提高,很多农民群众都住进了宽敞干净舒适的小洋楼,他们也希望所在行政村干净整洁,对搞好村庄环境卫生的呼声越来越高,愿望越来越强烈。开展农村环境整治工作,就是要从解决群众普遍关心的事情做起,从群众广泛关注的事情做起,从群众盼望解决的事情做起;就是要通过点上深入,线上延伸,面上拓展,点线面结合,整体推进,以建设“宜居宜业宜游”的美好家园造福于民;开展“村庄整治、美化家园”行动更是镇村干部为民办实事的责任所在!

二、精心组织,扎实推进“村庄整治、美化家园”行动各项工作

在农村环境整治工作中,我们要坚持“镇为龙头、行政村为关键、户为基础”的创建形式,要着力先净化后美化、先点上后面上、先适用后美观、先治理后管理的工作步骤,明确工作重点,狠抓薄弱环节,建立长效机制,力求全面推进。具体来讲要在以下几个方面下功夫:

首先要突出整治重点在找准突破口上下功夫。新村庄的建设标准是“一看道路二看树,三看卫生四看住”,说的就是要美化环境,搞好环境整治,重点是要做好“三清”:一是及时清垃圾。全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾、死角垃圾,根据农民实际需求,配置垃圾池,规范村内垃圾倾倒点的设置,科学建设、合理配置垃圾收集设施,实行定点堆放、统一收集、定时清运、集中处理;要及时清运村庄垃圾,禁止在河道、河塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。二是集中清障碍。集中整治一批违章建筑,对于公路沿线、村庄周边、农村集中居民点等地乱搭乱建的建筑物要进行一次集中清理;要重点对有碍观瞻的简易厕所、畜禽栏圈及未拆除的残垣断壁进行彻底清理和修整,对建设规划中需要拆除的建筑也要进行清除;对废旧“空心房”进行拆除。全面规范农村的户外广告宣传,清除破旧、损坏、褪色的宣传牌及标语,对户外宣传要统一规划,统一实施,做到整洁、美观。要把村庄整治作为广大农民群众办好事、办实事的最佳切入点,作为农村环境整治工作的突破口,切实抓紧、抓好、抓出成效。

其次要突出引导教育在提升文明素质上下功夫。农村环境整治工作的最终目的,是要提高农民的素质,只有农民的文明、卫生、环保意识得到普遍提高,农村环境整治工作才会取得事半功倍的效果。没有高素质的农民,就不可能有文明的乡风,就不可能建设自己美好的家园。因此,我们在行动中,一定要把着力点放在调动农民群众的积极性、主动性上,放在发挥农民的主体作用上。要通过深入细致的思想工作,发动农民群众主动、自愿、自觉地参与到“农村环境整治工作中来,让他们在参与中陶冶情操,受到教育,得到提高。要结合新一轮村委会换届修订完善好村规民约,用制度规范提高群众文明卫生意识。要与文明村、文明户等创建活动相结合,通过定期开展卫生户、文明户评比活动,以典型带动、典型激励促进农民文明素质全面提升。

第三要突出点面结合在整体推进上下功夫。开展村庄整治没有捷径可走,也不能生搬硬套,一定要立足实际,彰显特色。今年各行政村都要以此会议为契机,高起点抓好示范点建设,争取将示范点打造成村庄整治工作的新亮点,让广大农民切实感受到村庄整治工作所带来的实惠和好处,激发他们参与建设美好新家园的主动性和能动性,并以点带面,逐步铺开,达到整体推进。在推进过程中,要充分发挥农村党员干部的先锋模范作用,重点处理好政府主导与群众主体的关系,典型示范与全面推进的关系,尽力而为与量力而行的关系,前期整治与后期监管的关系,要与建管相结合,与当前各项农村工作相结合(创先争优、党员承诺、项目建设、整村推进等),确保“村庄整治、美化家园”行动深入开展,扎实推进,并逐步建立健全民建、民管、民享的长效机制。

三、强化责任,确保“村庄整治、美化家园”行动取得实效

开展农村环境整治工作,不是心血来潮,不是一阵风,更不是可搞可不搞,这既是一项形象工程,更是一项涉及农村千家万户的民心工程,要求高,任务重。我们一定要强化责任、抓好落实,确保取得实实在在的变化和成效。

一是要加强领导、明确责任。有压力才有动力,有动力才有措施,有措施才有效果。为保证农村环境整治工作迅速推开、逐步深入,镇党委、政府专门成立了领导组,由我担任组长,并组建了办公室,办公室主任由新农办主任赵万军担任,具体负责落实整治工作。各行政村也要相应成立一把手挂帅的领导小组和工作班子,做到亲自过问,亲自布置,亲自督办;镇三大班子成员要深入第一线,抓重点、攻难点、出亮点,协助行政村搞好该项工作,确保上下联动,快速推进。各行政村在上报整治试点基础上,还要细化行动方案,列出工作目标,排出日程表,签订责任状,将具体工作任务落实到人。

二是要广泛宣传、户户发动。要大张旗鼓、大肆宣传,要以发倡议书、致村民一封信等形式,让农村环境整治工作的意义、目标、任务和措施家喻户晓、人人皆知,要在全社会营造强大的舆论氛围,镇外宣办要联合上级媒体及镇两台开展有声有势的宣传报道,要围绕农村环境整治和社会主义新农村建设,精心筹划、周密安排、积极报道在农村环境整治工作中涌现的新做法、新典型、新事迹,要引导和动员广大群众自觉投入到农村环境综合整治中来,要大力营造全民参与、全民支持的农村环境整治氛围,从而推动农村环境整治工作抓出成效。

三是要严格督办、强化考核。镇党政办和整治办公室要加大检查督办力度,定期检查、定期调度;年底镇政府将对各行政村开展农村环境整治工作的工作成效进行综合考评,对行动快、措施硬、效果好的行政村进行表彰奖励;对行动迟缓、措施不力、工作拖拉的行政村进行通报批评。并将督查考核情况作为文明村评选工作的重要依据,整治成果也纳入村年度目标考核,作为村干部工作能力和为民办实事能力的重要体现,作为行政村评红旗、评先进、村干部任用的重要依据。以严格督办、细化考核来确保此项工作按质保量高效完成。

同志们,在今后的农村环境整治工作中,我们要比一比,看一看,看哪一个行政村的办法多、整治的效果好,看哪一个行政村的动作慢、效果差。该表扬的表扬,该通报的通报。我相信,只要我们“用心想事、激情干事,坚守执着、砥砺奋进”,步步抓落实,个个抓到位,就一定能创造出一个宜居宜业宜游的美好新家园!

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篇20:全县新型农村合作医疗工作会议上的讲话

范文类型:会议相关,演讲稿,适用行业岗位:乡村,全文共 4816 字

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这次会议的主要目的是,回顾总结去年的环境保护工作,研究部署今年的工作任务,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,加大措施,狠抓落实,深入推进“持续改善环境质量系统”工程,不断开拓全市环境保护工作新局面。刚才,我们对20xx年度实施“持续改善环境质量系统工程”的先进单位进行了表彰,这些单位的经验,给人启迪,值得借鉴,希望大家认真学习。下面,我根据市政府研究的意见,讲三个问题。

一、过去一年,全市环保工作取得了新的进展

20xx年,全市上下认真贯彻党的xx大及xx届三中、四中全会精神,牢牢把握服务于发展和满足群众需求的大局,加快实施“20xx—20xx年度持续改善环境质量系统工程”,积极启动生态市建设工作,全市262项年度任务全面完成,烟台成为全省第一个颁布实施生态市建设规划的城市。

——重点流域、区域和重点行业污染治理成效明显。去年一年,我们在重点流域严格控制新上污染项目,狠抓水污染治理,切实加强了沿河流域生产行业的清理整顿,使夹河、五龙河、界河等流域水环境得到改善;同时,加大水泥生产企业烟尘治理,使水泥生产集中区域的空气质量进一步提高;狠抓了芝罘区西部工业区污染防治工程,西部区域空气质量稳步改善。

——一批市民关注的环境问题得到解决。结合集中供热工程的实施,继续治理改造、取缔淘汰燃煤设施;全面普查宾馆饭店等饮食服务业,加大油烟治理力度,使市民油烟投诉有所减少;积极开展机动车尾气抽检工作,限期治理尾气超标车辆,提高了机动车尾气排放达标率;加强了对施工噪声污染的检查,有力减少了噪声扰民现象的发生。

——国家环保模范城市创建成果进一步巩固扩大。莱州市、招远市顺利通过了省环保局进行的国家环保模范城市复查;蓬莱市通过省环保局和国家环保总局创城技术审核,龙口市创城工作通过了省局的初审;市区、蓬莱、龙口、栖霞、海阳、莱阳等一批污水处理厂和生活垃圾无害化处理场项目建设步伐进一步加快。

——生态市建设工作起步顺利。市县两级普遍编制并颁布实施了生态市建设规划和具体实施方案,开展了多种形式的生态宣传教育活动,积极推行清洁生产和环境管理体系认证,狠抓经济技术开发区国家级生态工业园区创建工作,促进了生态市建设工作的开展。

——环保专项行动扎实有效。围绕群众反映强烈、影响社会稳定的环境污染和生态破坏问题,以及重点区域流域海域企业违法排污等问题,在全市范围内开展大规模“整治违法排污企业保障群众健康”专项整治行动,对20xx多个企业和项目进行了检查,对28个企业和项目进行了挂牌督查督办;妥善处理了一宗市境外危险废物违法转移莱州境内倾倒的重大案件,避免了一起重大环境安全事故;开展了全市“清查放射源,让老百姓放心”专项行动,对全市107个单位435枚放射源的管理、使用和储存情况进行了逐一现场调查,维护了辐射环境安全。

——环境监管能力和水平不断增强。加大了环境监测工作标准化建设力度,加强了环境监察工作,严肃查处各类环境违法行为,妥善处理和化解了多起环境污染矛盾和纠纷;加快了环境管理信息化建设步伐,初步形成了全市环境信息及时开发、便捷共享的局面,提高了环境管理工作的效率;制定实施了《烟台市环境污染事故应急处理预案》,加强了监测、监察、后勤等应急处理队伍和装备建设,增强了突发性环境污染事故处理能力。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全市的环境形势依然严峻:污染物排放总量较大;个别区域、流域污染较重;结构性污染问题仍很突出;农村环境污染问题越来越突出;环境监管还存在漏洞,环境执法的力度有待加强;个别企业负责人的环保意识不强,全社会生态环境意识还需要进一步提高,等等。这些问题,都亟待我们在下一步的工作中认真解决。

二、认清形势,奋力赶超,确保圆满完成新一年的工作任务

20xx年是“十五”环保计划的结束年,是实施“持续改善环境质量系统工程”承上启下的关键一年,做好今年的环保工作意义特别重大。总的要求是:认真贯彻落实党的xx大及xx届三中、四中全会精神,牢固树立科学发展观,狠抓污染治理,大力推行循环经济,继续加大生态建设与保护力度,加快生态市建设步伐,努力构建和谐社会,确保环境质量、污染控制、城市环境保护基础设施建设等指标达到或超过环保“十五”计划规定的目标。

前段,通过开展“比查议”活动,我们与青岛、大连两个城市进行了对比,应该说差距比较明显,对照 “城市环境综合整治定量考核”指标中的10项指标,可以看出,我市有7项落后于青岛,6项落后于大连。这一点必须引起我们的足够重视,警醒奋进,自我加压,勇于赶超。“比查议”活动中我们明确提出到20xx年“城市环境综合整治定量考核”中多数指标优于青岛和大连,这个口号既然已经提出来了,就要加大力度,确保实现。

(一)加快生态市建设实施步伐。根据全市生态市建设暨林业工作会议的部署,今年,要大力发展循环经济,推行清洁生产和ISO14000环境管理体系认证及环境标志产品认证,要按照“点、线、面”结合的思路,建设一批循环经济示范企业、环境友好企业、生态工业园区、环境优美乡镇、生态旅游示范区;要逐步搞好有机食品、绿色食品和无公害食品基地建设,新建一批生态示范项目;要注重加强自然保护区、生态环境功能区监管,建立并试行警告与升降级制度,提高自然生态保障功能;要抓紧启动“农村小康环保行动计划”,以治理规模化畜禽养殖场污染,推进化肥施用结构调整为重点,加强农村面源污染治理,力争年底重点流域内的规模化畜禽养殖场全部建成污染治理设施;要加快推进“碧海行动计划”,全面完成计划任务,逐步恢复海域生态。

(二)继续加大结构性污染治理力度。要抓好水泥、造纸、酿造、化工、粉丝等重点行业、重点污染源治理。要巩固造纸行业结构性污染治理成果,实施污染治理再提高工程,加大水泥行业粉尘污染治理力度,对污染严重、不能稳定达标、治理无望的企业坚决依法关停,逐步淘汰10万吨以下水泥立窑生产线;要开展电镀、印染行业清理整顿,依法取缔“小电镀”、“小印染”等国家明令禁止的“土小”企业;要按照省政府火力发电厂脱硫规划,完成烟台发电厂2台机组脱硫工程,开工建设并完成百年电力发展股份有限公司2台机组脱硫主体工程。

(三)切实解决好群众关注的环境问题。要进一步完善城市环境质量全面达标规划。继续抓好锅炉烟尘、饭店油烟、噪声污染治理,制定机动车尾气达标计划,分期分批进行治理,年内突出做好市区公交客运车辆尾气治理,实现达标排放;加强放射源管理,按要求换发“放射安全工作许可证”,加强放射源日常监督监测,做好废弃放射源强制收贮工作,消除放射源安全隐患。

(四)全力完善城市环保基础设施配套建设。根据《烟台市环境保护“十五”计划》要求,要加快已建污水处理厂中水回用设施建设,适时提高污水处理收费标准,保证污水处理厂正常运转,推动污水处理的市场化、产业化。栖霞、海阳污水处理厂年内要正式投入运行,牟平区要加快城市污水截流和管网敷设工程,将本区城市污水引入莱山污水处理厂集中处理,芝罘区西部区域的大庆河、钢管河及幸福地带直排海的明沟要抓紧截流,进入城市污水处理管网;要进一步完善市区医疗废物集中处置中心和工业危险废物处置中心,确保医疗危险废物和工业危险废物得到集中有效处置;市区、莱州市、招远市要进一步巩固提高国家环保模范城市创建成果,蓬莱市、龙口市力争年内创建成功,莱阳市、海阳市、栖霞市要加快空气自动监测系统等城市环境基础设施建设,争取早日创建国家环境保护模范城市。

(五)严肃依法查处环境违法行为。当前,从国家到省里,查处环境违法行为的力度不断加大,对有关责任人的处理非常严肃,在这个问题上,有许多教训值得吸取,必须引起我们的高度重视。为此,必须深入实施《行政许可法》,规范环保行政许可行为;要严格实行建设项目环保管理属地负责制、自上而下监督检查责任制和环评终身负责制,切实加强建设项目环境管理,从源头上杜绝新污染源产生;要科学确定环境容量,严格总量控制,全面推行排污许可证制度,进一步提高环境监管能力和水平;要切实加大对污染源的治理力度,继续开展“清理整顿违法排污企业保障群众健康”等环保专项行动,严肃查处环境违法行为,妥善处理好环境信访问题,化解污染纠纷;要提高应急处理能力,坚决杜绝重大环境污染事件,维护好本辖区环境安全和群众的环境利益。

三、强化环保意识,加强组织领导,为构建和谐社会做出新贡献

环保工作任务艰巨,责任重大,保障措施必须坚强有力。在这里,我向大家提几点要求:

一是,要切实提高对做好环保工作重要性的认识。最近在中央人口资源环境工作座谈会上明确指出,良好的生态环境是社会生产力持续发展和人们生存质量不断提高的重要基础。要彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式,不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长,不能以眼前发展损害长远利益,不能用局部发展损害全局利益。这就要求我们必须走和谐发展的路子,必须把环保放在非常突出的位置来抓,如果一方面是速度的高增长,另一方面是环境的日趋恶化,那么这种发展就注定是要付出代价的。我们强调发展,应当是节约资源、降低损耗、有利于生态环境保护的发展,应当是经济社会与资源、环境相协调的发展,应当是人与自然关系和谐的发展,决不能走先污染、后治理的路子。我们各级领导同志必须时刻绷紧这根弦。

二是,要切实加强对环保工作的领导。做好环保工作,根本在法制,关键在领导。各级党政一把手要亲自抓,负总责,严格落实环保目标责任制,进一步健全完善党委领导、政府负责、环保部门统一监管、相关部门齐抓共管的工作推进机制。要深入基层、深入群众,了解环保情况,推广环保经验,发现问题及时解决。对重点治理的企业,主要领导同志要亲自负责,深入现场办公,协调解决好资金筹措、职工安置、企业出路等各方面问题。要通过艰苦细致的工作,真正做到责任、措施和投入“三到位”。要加强对环保工作的考核奖惩,把环保工作好坏作为评价一个地方、部门或单位工作业绩的主要依据,作为考核干部政绩的主要依据,推动环保工作深入开展。对环保工作任务落实不力,造成污染事故,影响经济发展和社会稳定的,要坚决实行一票否决和黄牌警告制度。

三是,要切实加大对环保工作的投入。做好环保工作,离不开资金投入。从长远发展和客观实际来看,环境投入是对国民经济和社会发展的投入,也是效益比较高的一项投入。欧美一些发达国家,在环境污染最严重的六、七十年代,环保投入占国民生产总值的比重曾经高达4-5%。回头来看,这并未影响其经济发展的速度,相反却促进了生产技术的进步,提高了资源和能源的利用效率。所以,环保投入不仅体现在环境效益上,最终还是体现在提高经济效益和社会效益上。要进一步完善政府投入为主、社会多元化资金投入为辅的环保投资机制,继续坚持“谁污染谁治理”、“谁受益谁投资”、“谁开发谁保护”的原则,明确企业防治污染的责任,促使企业加大环保投入。要注重加强环保系统自身能力的投入和建设,不断提高环境监管能力和水平。

四是,要密切配合,通力协作。搞好环境保护是全社会的共同任务,必须动员社会各方面力量共同来抓。环保部门作为环境保护的行政主管部门,必须加大对环境保护的监管力度。市发改委、经贸、外经贸、建设等部门要坚决把住项目审批和验收关,招商引资时,污染重的项目不能引,没有环评的项目不能上。新闻宣传部门要广造舆论,加大对环保工作的宣传力度,开展环境警示教育,曝光破坏环境的违法行为。要不断完善公众参与机制,实行环境保护有奖举报制度,保证公众对环境保护的参与权和知情权。

同志们,环境保护工作是一项历史性重任,做好今年的环保工作,关系到我们能不能顺利完成我市“十五”环保计划,关系到我们能不能圆满完成本届政府“持续改善环境质量系统工程”,希望大家抢抓机遇,自我加压,开拓创新,干事创业,为夺取环保工作的新胜利,为全市经济社会全面、协调和可持续发展做出新的更大的贡献。

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