城市环境整治工作简报(20篇)

5月9日，西郊街道景航社区针对社区楼道内杂物多，摆放乱的情况，开展了为期3天的楼道堆积物的集中清理整治行动。

社区在王主任的带领下，组织社区工作人员、志愿者服务队、党员干部、楼道小组长等居民骨干20余人对每个楼道的堆积物进行细致的排查，对于楼道内的废弃家具、僵尸车、杂物等堆积物进行集中登记，并在每个要清理的楼道口张贴书面通知，告知居民在限期内自行进行整理。此次社区清理的堆积物都是居民自己无法清理或者逾期不清理的垃圾堆积物。对没有主动清理楼道的居民，社区工作人员耐心的向居民解释在楼道内堆放物品容易引起火灾、影响疏散等危害。

经过集中清理，社区楼道卫生有了很大程度的改观，整治活动得到了居民进一步的认可。社区还将定期不定期逐楼、逐层、检查抽查，发现一户清理一户，把楼道堆物消灭在萌芽中，形成清理整治的长效机制，为清洁家园、创建和谐社区奠定基础。

在“全县环境卫生整治月活动”中，我校做到育人与卫生同行。通过班级环境卫生专题课、环境卫生主题班会，主题板报、卫生宣传等途径和手段，认真做好宣传教育工作，教育学生美化校园从我做起，从现在做起，从小事做起，以主人翁的态度为学校的环境美化出一份力，使校园环境整洁优美。同时，积极开展“弯腰拾垃圾，抬头去监督”行动，力争做到“四无”(即地上无纸屑，墙上无污迹，桌上无刻画，卫生无死角)，看到垃圾就拾，见到有人丢垃圾就教育，督促学生形成良好卫生习惯，保持学校全天候清洁。

通过此次环境卫生整治月活动，我校进一步夯实了卫生管理长效机制，落实了班主任工作责任制度，加大了班级卫生的管理，建立了班级卫生日常保洁制度、值日制度，大力抓好教室、卫生区卫生。规定每天两小扫，每周一大扫;成立校内学生卫生督查捡拾小组，每天督查学校卫生清洁情况，发现问题及时解决。

近年来，我县高度重视农村环境卫生工作，全面开展农村环境卫生专项整治，积极推进美丽乡村建设，农村生活环境不断优化，农民生活条件明显改善。但是，随着经济社会的不断发展，广大群众对生活环境的要求也在不断提高，深入开展农村环境卫生工作，建造干净、整洁、有序的新农村，已成为当前农村工作的一个重要课题。

开展农村环境卫生整治，根本目的是改变农村“脏、乱、差”现象，还农村清洁美丽面貌，提升群众幸福指数。这不仅是改善农村卫生面貌的主要途径，也是建设美丽乡村的重要抓手，更是加强生态文明建设的基础环节。

党的xx大提出“把生态文明建设放在突出地位”，因此实现公共服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射，农村生态环境与经济社会发展相互协调，具有重要的战略意义。我县在深入开展美丽乡村建设、清洁家园行动等工作中，都对农村环境卫生和城乡垃圾收集处理提出了具体要求，抓实抓好这项工作，既是当前的阶段性要求，更是一项长期坚持的任务。

干净、整洁、有序的村容村貌，有利于改善生活环境，愉悦群众身心，提高生活质量，也有利于凸显农村在发展中的竞争力和比较优势，是一件惠及广大群众，让农村共享发展成果的实事。

现状和存在的主要问题

1.垃圾随意丢弃，环保意识有待提高。随着经济的发展，物质条件的富足和外来人口的增加，农村生活垃圾数量日益增多。但部分群众自觉收集垃圾的意识尚未养成。对于生活垃圾的处置，往往是道路沿线村民随意丢弃在路边，等着公路养护人员、卫生保洁员上门清理;河、溪沿岸村民将垃圾随意堆放江边;住在村中的村民则将垃圾倾倒在房前屋后，等着天长日久自行腐化。群众环保意识不强，卫生意识欠缺，导致政府一直倡导的垃圾集中收集无法实现，垃圾资源化利用更是无从谈起。

2.基础设施滞后，收集转运覆盖不全。近三年，虽然政府日益重视农村环境卫生工作，先后建设和购置了一批垃圾收集方面的基础设施，但客观上仍然存在数量不够、覆盖面不广等现象，部分基础设施由于年久失修和保管不当，不同程度出现缺损。多数乡镇清运力量薄弱，有的甚至未配备专职清运保洁人员，垃圾收集转运工作心有余而力不足。部分偏远村庄垃圾清运几乎处于真空状态，一些村庄的垃圾坑经常出现垃圾外溢现象。许多垃圾卫生死角由于农村生活垃圾、建筑垃圾、农业生产垃圾等互相混杂，加上人力、财力和精力等因素制约，短期内面广量多仍无法转运，导致臭气弥漫，影响周边环境。

3.村级经济薄弱，财政保障有待加强。从我县实际情况来看，农村集体经济普遍较差，卫生保洁经费来源渠道单一，除了正常的上级拨款，几乎无其他来源保障。县里虽然出台专项政策，对农村垃圾收集、清运实施资金补助，但按照现有补助标准，一个中等规模的村一般每年只能得到不到万元左右的补助，较小的村则只有千元。考虑物价上涨和用工成本增加等因素，仅靠财政补助的经费，远远无法应付卫生保洁开支，有些村连保洁员报酬都一降再降，垃圾收集清运工作更是无力承担。

4.保洁机制滞后，监督管理有待增强。保洁考核制度经历了从无到有和不断完善的过程，为推动农村环境卫生工作奠定了基础。但现有考核方式的设计在督促、激发保洁队伍方面力度不大;考核中对模式化的常规内容较为重视，但对不同地区在不同条件下的保洁实效缺乏统一、科学的衡量标准。在以村为主的保洁模式下，管理和监督力度不够，往往以集中整治应付突击检查，环境卫生管理不够常态化、精细化。

对农村环境卫生工作的建议

深化宣传增强意识。农村环境卫生工作是一项基础工作，也是一项长期任务。要真正从根本上改变农村卫生面貌，除了政府重视外，关键在于广大群众的积极参与，在于环保意识的普遍提高。思想观念的改变不可能一蹴而就，因此必须持之以恒做好宣传、营造氛围。由宣传或创建部门牵头，充分借助广播、报纸、电视、网络等媒体，制订阶段性和长期性的宣传方案，做到短期有宣传重点，长期有宣传目标，实现听觉上有声，视觉上有形，生活上有影，形成立体式氛围，让广大干部群众在潜移默化中了解农村垃圾收集处理的意义和好处，逐步改变不良习惯，自觉参与到垃圾收集和卫生保洁当中。

科学探索环卫机制。结合农村实际，多策并举做好工作，实现城乡垃圾收集转运无缝对接。每个乡镇要制定规划，科学选址，建设、添置垃圾收集设施，延伸收集终端覆盖范围，真正建立起“户集、村收、镇运、县处置”运行体制，实现增点扩面。要结合各乡镇特点因地制宜开展工作，积极探索环境卫生工作新机制，现在许多乡镇实行卫生工作公司化，通过政府花钱买服务的形式实现服务外包，使得环境卫生工作业务上更专业，责任上更明确，管理上更有效。还有的村积极探索“垃圾不落地”，环卫机制不断完善。

找准抓手加强整治。乡镇、村要以生态、卫生、文明等各类创建活动为载体，结合美丽乡村建设、“双清”行动、“四边三化”行动等重点工作，对照目标要求，制订工作方案，整合财力、精力，找准工作抓手，推动工作开展，提高工作实效。要以县农办的“农村环境卫生一键通”所暴露问题的督查、整改为契机，在发现一个整改一个的基础上，进一步提高要求，消灭一批同类型的卫生死角，实现以点带面。也可以在新闻媒体设立固定时间的“曝光台”，对卫生死角进行曝光。做到日常工作和专项整治相结合，通过抓日常、抓整治，促进卫生保洁状况持续得到改善。

提高补助强化保障。加大财政保障力度，多渠道筹集资金。采取县财政补一点、乡镇财政出一点、村出一点、村民自己出一点“四结合”的资金筹集方式，实现运行经费的正常保障。激发和提高保洁人员工作热情，适当提高保洁报酬，结合相关优惠政策，支持更多有劳动能力的低收入群众克服“难为情”思想，积极参与卫生保洁工作。乡镇要加大公共财政向环境卫生工作的倾斜力度，特别是现阶段在完善基础设施、安排环境卫生专项经费等方面要加大力度，为彻底改善农村环境卫生面貌打实基础。

健全制度促进长效。县级层面可以整合农办、城管、环保、交通、水务等各部门力量，明确管理主体，优化考核办法，做到督查、整改、考核、提高等制度有机结合，改变撒网式的工作方式，分阶段、分部位开展环境卫生集中整治，抓出治理实效。如针对目前突出存在的乱倒建筑垃圾、工业垃圾问题，应明确管理主体，组建专门的处置队伍，各乡镇开展巡查，并设立有奖举报制度，一有发现或接到举报乡镇，能迅速行动，坚决打击。要强化环境卫生管理机构作用，重视常态化、目标化管理，经常性开展检查、督查，做到每周一抽查、每月一普查。对存在问题较多、群众意见较大的村及相关卫生问题，要认真分析原因，通过在一定范围的内部“曝光”，形成限期整改的倒逼压力，切实整改卫生顽疾。要把农村环境卫生整治作为改善农村卫生状况，提高农民生活质量的重要抓手，以高度的责任感，持之以恒抓落实，切实改变农村环境面貌，提高农民生活品质。

根据《长沙县市容管理条例》和长沙县环境建设工作要求，及镇人民政府相关会议精神，为加强我村环境卫生治理工作，切实改变村中环境卫生面貌，确保村健康生活，结合我村实际情况，在全村范围内开展环境卫生整治活动。

一、 指导思想

以科学发展观为指导，按照“整洁、优美、人性化”的管理要求，建立和完善环境卫生监督管理机制，进一步提升我村环境卫生管理水平，建设和谐宜居环境，使村民健康水平得以提高。

二、组织管理工作

1、建立健全卫生管理组织。

组长：陈群芳

副组长：李季武

成员：李世平、罗自立 、吴琼英

同时，建立和健全组织管理制度，落实环境卫生工作责任制，加强环境卫生工作协调、配合，明确责任主体，完善检查、考核制度，强化专职保洁员和环保专干服务意识，建立长效管理机制负责制定创建工作规划、落实卫生设施建设和环境卫生管理，做到卫生工作每月有计划、有总结、有检查记录。

2、完善卫生管理制度。进一步完善环境卫生清扫制度、保洁员制度、卫生检查制度、牲畜棚圈的卫生管理制度、环境卫生维护管理制度及卫生检查评比制度，不定期组织开展卫生检查评比活动，对卫生检查工作进行抽查和互检，并用多媒体进行演示。

3、深入开展“省级卫生村”、“市级卫生村”创建，根据县有关文件，做好20xx年巳被划为畜禽养殖禁养区的养猪场退出该区养殖的协调工作。加强“爱国卫生”宣传教育活动，充分开发和利用宣传工具、宣传渠道，增强群众的健康和卫生意识。加强健康知识培训与普及工作，进一步提高健康知识知晓率和健康行为形成率。

4、充分发挥金江新村环保合作分社作用。又吴琼英任社长，陈永直、冯文学、周启、妇女组长担任成员，每月定期对村公共区域、“四边”生活垃圾及时进行处理，对农户家庭环境卫生进行评比，形成“镇合作社—村设分设—组保洁员—农户”的组织形式，让农民逐步形成“可以过火烧的垃圾烧掉，人吃不得的给牲畜吃，可以做肥料的进农田，可以回收利用的用来卖钱，有毒有害的进环保合作社”的垃圾处理理念，保证垃圾的及时清理和分类处理，减少垃圾的乱扔、乱丢、乱倒现象。

三、 主要任务

1、通过开展“四边三大”活动(对屋边、路边、田边、水边的裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运),有效遏制农村庭院、村庄和公路沿线的“脏乱差”现象,努力营造干净、整洁、有序的宜居环境,不断完善农村卫生基础设施，确定以祥集山组为我村20xx年环境卫生工作试点组,探索建立健全农村环境卫生长效管理机制。

2、范围、内容和标准

①范围:包括全村26个村民小组的所有农户家庭和公共区域。

②内容:对田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。

3、标准

①环境卫生干净整洁。做到“三无”∶无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放;

②基础卫生设施完善规范。做到户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池;

③长效管理机制基本建立。做到垃圾入池、分类处理、及时清运、专人保洁。

四、保障措施

(一)落实责任,确保投入

我村环境卫生整洁行动按照属地管理的原则,各小组自负其责。各村民小组要根据村环境卫生整洁行动方案要求,集中精力将各自辖区范围内的任务落实到位,做到不推诿扯皮,不留死角,不留后患。在硬件建设上,村委会将加太投入,着重解决基础环境卫生设施配套不足的问题。

(二)加大宣传,营造氛围

开展乡村环境卫生整洁行动,关键在基层,基础在农民。村上将采取各种有效的宣传形式,营造氛围,加强对村民群众的环境卫生意识教育,使广太群众知晓开展乡村环境卫生整洁行动的必要性。同时村级召开组干部会议,组级召开户主动员会,宣传环境卫生整洁行动,充兮调动广大干部农民自力更生建设家园的积极性,鼓励农民投资投劳广泛参与到乡村环境整治中来,让村民在参与中感受变化、得到实惠、受到教育、得到提高。环境整洁领导小组办公室要在行动中善于发现典型、总结推广经验并进行上报,进一步激发全民参与环境整治的积极性。

(三)强化检查、严格考核

为保证环境卫生工作的顺利开展,领导小组将对各村民小组公共区域和农户家庭每月进行至少一次巡查、抽查,并及时对各村民小组的整治任务定期进行情况通报、每个季度要进行考评和验收,对行动慢、力度小、重视不够的村民小组子以通报批评,对成绩突出的村民小组以表彰奖励。每月对农户家庭环境卫生进行一次评比评分活动。

(四)建立机制,长效管理

不断巩固、深化我村环境卫生工作的成果,研究制定我村环境卫生长效管理办法。要以责任落实推动工作落实,推行村庄“门前三包”制度,家家户户门前包绿化、包卫生、包秩序,探索和建立“村委会实施、保洁员承包、广大农民普遍参与”的工作运行机制,抓好清扫保洁和“户分类、村收集”的垃圾处置机制;并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动,以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果,实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。

日前，由市卫计局、市城管局、市工商局、市公安局、市食药监局、市物业总站组成的市督查组，联合湘桥区督查组，对我市《关于进一步落实迎接省卫生城市复审重点整治工作的通知》中划定的部分重点路段和区域的“六乱”、“五小”整治工作，进行再督导检查。

督查组一行重点对新桥西路、永护路、西荣路、西湖山压缩站、上水门街压缩站、城新路等路段和区域进行实地督查。就督查的情况看，各主体部门基本能采取措施，落实整治，但仍存在整治不彻底、反弹等现象，乱搭乱建、乱停乱放等行为还得不到有效解决。

督查组要求，各级各有关部门要继续抓好《关于进一步落实迎接省卫生城市复审重点整治工作的通知》中划定的30条重点路段和区域“六乱”、“五小”整治工作。特别是湘桥区作为省卫生城市复审的主要区域，要加大工作力度，整顿辖区内的市容环境，确保我市顺利通过省卫生城市复审。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观，提高生态文明水平为指导，积极探索重污染河段水环境改善新思路，不断提高水环境精细化管理水平，逐步恢复河流水生态系统，提升城市形象及流域内的生态价值，构建经济繁荣、水体清澈、生态平衡、人水和谐新格局，为全市人民安居乐业提供良好的水生态环境，加快建设幸福佛山。

二、工作目标

1年新进展：至20xx年底，继续巩固珠江综合整治成果，整治各类违规污染源，提高生活污水处理和工业污染源污染防治水平，推动广佛交界片区水污染联防联治上新台阶，汾江河等重点河段水质实现20xx年阶段控制目标，达到V类水体。

3年新突破：至20xx年底，推进汾江河、花地河、西南涌、水口水道、芦苞涌等重点河段综合整治工作，削减重污染河道内源污染，有效控制面源污染，提高污水处理设施尾水排放标准。全市消除劣V类水体(指已划定地表水环境功能区划的水体)，汾江河水质基本达到Ⅳ类,西南涌、水口水道、平洲水道实现达标交接。

8年水更清：至20xx年底，各类污染源得到有效控制，佛山—广州跨界水体达标交接，主要地表水体水质达到环境功能要求，水体的物理、化学和生物完整性明显提升，水生态功能基本得到修复。

三、工作任务

(一)规划先行，优化产业布局。

全面推进规划环境影响评价和建设项目主要污染物排放总量前置审核。严格执行建设项目主要污染物排放总量前置审核制度，实行控制单元内污染物排放“等量置换”或“减量置换”，水质超标的控制单元禁止接纳其他区域转移的污染物排放总量指标，鼓励向环境容量充裕的非敏感河流转移总量指标。对不符合产业政策要求、未取得主要污染物总量指标、达不到污染物排放标准的建设项目，一律不予审批环评文件。对未实现总量控制目标、水质达不到功能区目标要求、发生重大污染事故的地区实施区域限批。

将生态功能分区作为开发建设的重要依据，严禁在饮用水水源地、环境敏感地区和生态脆弱地区建设重污染项目。积极做好产业园区的环境保护规划和环境影响评价工作，坚持高起点规划和建设产业园区、产业基地，使重污染项目入园管理，集中治污，集中供汽。实行更严格的水污染物排放标准，对重点行业、重点流域实行更严格的水污染物排放标准，20xx年底前完成汾江河水污染物排放标准的制定工作。依据《产业结构调整指导目录》和《广东省产业结构调整指导目录》每年公布需要关停或者转型升级企业名录，制订分年度淘汰落后产能实施方案，大力推进造纸、纺织印染、制革、电镀、化工等重污染行业以及高水耗、高污染、低产出等落后产能的淘汰。

(二)先急后缓，稳步推进内河涌整治工作。

突出重点，按照先急后缓的原则分期分批推进内河涌整治工作。首批针对纳入省挂牌督办河涌、广佛重点跨界河涌、已划定水环境功能区的且未达到Ⅴ类水体的河段、未达到Ⅴ类水体的重点主干河涌要分别制定“一河一策”(河涌名单详见附件1、2)，并于20xx年10月底前由各级政府印发实施。不涉及跨镇(街道)河涌的“一河一策”由镇(街道)组织审核并印发实施，涉及跨镇(街道)不跨区的河涌“一河一策”由区政府统筹、审核并印发实施，涉及跨区的河涌“一河一策”方案由市政府统筹、审核并印发实施。第二批纳入整治的主干内河涌要在20xx年3月初完成“一河一策”初稿的编制工作，并于20xx年3月底前完成印发实施工作。

(三)加快污水处理设施建设，充分发挥污水处理厂的处理效益。

深入实施《印发佛山市“”主要污染物总量控制规划的通知》，加快污水处理设施的建设进度。一是切实加大资金投入，全面推进二级管网建设。要积极出台政策，鼓励各级政府进一步调整和优化公共财政支出结构，将城市建设维护资金、土地出让收益用于城市建设支出的部分优先用于管网建设。同时，创新融资方式，坚持以改革的思路、用市场化的手段，打破由政府部门主导建设、运行、管理的单一模式，引入市场竞争机制，鼓励和支持社会民间资金投向管网建设，以特许经营、BT、BOT和TOT等不同形式参与污水处理厂配套管网投资、建设和运行管理，不断提高污水管网覆盖率和污水收集率，使污水处理设施的平均负荷率和进水浓度明显提高。

二是突出检查、建立长效机制，杜绝工业废水非法排入市政管网。要严厉查处向市政管网非法排放工业废水的企业，并形成长效监督机制，切实扭转非法向市政管网排放工业废水愈演愈烈的严峻势头。

三是加强污泥处理处置的日常监管。尽快建立污泥处理处置价格新机制，将污泥处置费用纳入污水处理费带征范围，并按照各区“”主要污染物总量减排目标责任书的要求，加快各区污泥处置中心建设，推行生活污水处理污泥的减量化、资源化和无害化处置工作。完善处置记录台账及污泥转运、联单，掌握污泥去向及处置方式，并加强跟踪、检查污泥运输及处置过程。

(四)以奖促治，开展农村环境综合整治工作。

推动农村环境综合整治，解决突出农村环境问题。我市作为广东省农村环境综合整治目标责任制试点城市，20xx—20xx年全市各区均要开展试点工作。各区要制订农村环境综合整治方案，建立会议、督查、考核等工作制度，20xx、20xx年分别完成30%、80%行政村和涉农社区(有基本农田的社区)的环境综合整治。

继续实施《佛山市畜禽养殖禁养区、限养区、适养区划定和进一步加强相关区域环境管理的意见》，切实加强畜禽养殖业的污染控制和清理整治。通过示范工程的带动作用，全面推进养殖场污染治理设施建设完善。20xx年出栏3,000头以上的猪场和纳入国家、省、市年度减排计划的养殖场要全部完成治理，出栏量1,000—3,000头的猪场要有20%以上的养殖场完成治理，要基本完成禁养区内养殖场的关闭和搬迁。20xx年纳入国家、省、市年度减排计划的养殖场要全部完成治理，出栏量1,000—3,000头的猪场要有70%(累计)以上的养殖场完成治理，全面完成对禁养区的清理。20xx年全面完成畜禽养殖业整治任务。

积极推动生活污水处理设施向农村延伸，结合实际、因地制宜，采取分散治理和集中治理相结合思路，推动农村小型污水处理设施建设。对可实施管网收集污水的村居，优先考虑通过管网收集到城镇污水处理厂集中处理。对近期无法实施管网建设的村居，通过敷设小型管网、建设小型处理设施进行单独处理。

(五)与时俱进，加强水环境监管体系建设。

一是强化跨界河流水质达标管理。严格执行《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》，逐步开展重要水源河流、跨区交界断面以及公众关注河段的水质与污染通量实时监控，并定期向社会公布。

二是加大环境执法力度。加强对重点污染源的日常监督管理，进一步完善环境监察与环境监测联动机制，打击各类环境违法行为。积极发挥在线自动监控设备的长效监管作用，加强对在线监控设备的日常检查，加大在线监测数据在环境执法和排污收费等工作的应用。完善边界环境联合执法工作，妥善解决边界污染纠纷问题，建立边界污染治理与长效监管体系。加强环境信访的调处工作，对环境违法行为依法严肃查处，重点抓好久拖不决、重复上访、社会反应强烈等重要案件的督察督办力度，解决一批重点、难点环境信访案件，确保不因环境信访问题引起重大群体性事件。

三是加强应急及风险防范能力建设。定期举办现有环境监察人员应急知识技能培训，加强对环境事故处置物资和先进装备的配备，增强突发事故的应对能力。加大与气象、海事、公安消防等部门的信息交流和沟通，做好监测、预测、预报以及信息收集整理工作，完善预警机制，保证应急信息的准确及时报送。建设包含政府部门、企业、群众等范围广、深入彻底的群防群治环境风险防范网络系统，加强环境风险防范工作的宣教工作，提高企业、群众及政府部门的防范意识。

四是加强流域水环境综合管理平台建设。结合已建设的佛山市流域内水质模型以及饮用水源地水环境管理基础信息系统、污染源综合管理信息系统、环境立体监测系统、环境污染预警应急系统建设，建立完善流域性环境信息资源网络，并与有关部门实现信息接口兼容，实现省市间、部门间信息更新、资源共享。

为进一步巩固和保持前两个“大干70天”环境综合整治效果，努力打造宜居、幸福城市，根据工委(区委)、管委(区政府)环境整治要求，现结合我处实际，制定“第三个大干70天”活动方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻市、区《关于开展创建文明城迎办世园会大干200天市容环境十大整治行动的实施意见》和“全区环境综合整治暨全域城镇化工作会议”要求，紧紧围绕管委(区政府)工作大局，以进一步打造文明、生态、优美、整洁的城市面貌为重点，积极探索建立城市管理长效机制，实现城市环境卫生长效管理的目标。

二、组织领导

为切实加强对此次活动的组织领导，办事处成立由街道党工委书记任组长、各党政成员任组员的“大干70天、环境大提升”工作领导小组。具体内容见附件。

三、整治内容

(一)隧道连接线的整治

对隧道连接线两侧存在的大量土堆进行清理，协调有关部门、企业将土堆运，将场地进行综合清理整治，全面改善隧道连接线的整体环境。

完成时间：20xx年10月份

责任领导：肖 政

责任人：

(二)西环岛路沿海整治

将西环岛路沿海8个社区400余处养殖看护房进行拆除，清理沿海各类垃圾，签订养殖池补偿协议，打造洁净优美的环岛路沿海线。

完成时间：20xx年11月

责任领导：

责任人：

(三)拆除违章建筑

继续对南北屯违章建筑进行彻底拆除，同时，拆除老市场存在的违章建筑。对理工大学新校区南侧一社区空置地上的违章建筑进行清理拆除，对其他地点存在的违章建筑进行拆除，较彻底的解决辖区内的违章建筑问题。

完成时间：20xx年11月

责任领导：

责任人：

(四)楼院整治

根据楼院整治计划，继续对列入20xx年整治任务的8个小区，按照全市的楼院整治标准进行逐一整治，迎接全市年底验收。

完成时间：20xx年11月份。

责任领导：

责任人：

(五)废品回收站点清理及再生资源回收体系建设

对清理完毕又新出现的废品回收站点进行继续清理，随时发现随时清理。同时根据区《再生资源回收体系建设实施方案》意见，做好标准化回收亭的安装试点工作。

完成时间：20xx年9月

责任领导：

责任人：

(六)制定摊贩经营网络图

根据辖区人员居住情况和流动摊贩经营情况，疏堵结合，对各类摊贩，实行定点定时允许经营的措施，制定网络图，疏导经营业户，维护经营秩序和城管秩序。

完成时间：20xx年9月

责任领导：

责任人：

(七)加强市场管理

依据集市摊点分布情况和经营特点，加强对青云山路东侧市场、珠江路南市场、大涧山路老市场、x大集和山里大集的日常管理，维持规范有序的市场秩序。

完成时间：20xx年10月

责任领导：

责任人：

(八)加强物业管理

进一步完善自治管理模式，落实办事处关于《旧村改造小区物业管理的规定》，各社区要加大投入和管理力度，完善物业费收缴办法，通过多种方式加大宣传教育，提升居民自觉配合物业管理意识。

完成时间：20xx年10月

责任领导：

责任人：

(九)建立长效管理机制

按照办事处城管工作责任区域及职责划分规定，各部门、人员落实责任，齐抓共管;加强检查督查制度，制定督查工作方案和计划;建立一支专门的保洁队伍，明确管理区域、责任和标准;加大城管工作考核力度，强化考核效果。

完成时间：20xx年9月

责任领导：

责任人：

(十)加强居民教育、提升居民素质。

在加强城管工作力度的同时，更重要的是要尽快的提升居民素质，达到人人自觉遵守各项规定，养成良好的习惯的目标。要广泛采取发放宣传资料、开展文艺活动、实行小奖励政策等各种方式对居民进行教育引导。积极组织开展绿地领养活动，以点带面，取得经验全面推广。

完成时间：20xx年12月

责任领导：

责任人：

四、工作步骤

本次市容环境十大整治行动，拟用70天左右的时间，共分三个阶段：

第一阶段，动员阶段—8月底。宣传发动，方案完善，机构到位，工作准备。

第二阶段，实施阶段—9月底至10月底。创城测评后，结合巩固创城成果，对提出的整治内容进行整治，大干70天，抓好市容环境的进一步优化提升。

第三阶段，考核验收阶段—11月上旬，组织检查验收考核，整改完善，总结评比;迎接全区检查考核、总结、评比、表彰。

五、有关要求

一是真抓实干，务求实效。搞好市容环境十大整治行动，事关全处发展大局，各责任领导、各责任单位和社区、要将开展“第三个大干70天”行动作为下一步重点工作任务，要按照当党工委、办事处的统一部署，加强指挥调度，注重统筹协调，立足实

际，着眼问题，强化措施，抓好落实，抓出成效。

二是强化督查，严格奖惩。相关部门要每天组织专人对各社区卫生整治情况进行全方位、全覆盖巡查，对存在的问题及时提出整改意见，并检查办理结果，每天巡查和整改的情况纳入月度、季度的综合考核成绩。将考核成绩和社区两委干部考核奖挂钩，对行动快、效果好、管理精细的社区和实施奖励，对没有按时、按质完成任务的社区和单位按照相关文件规定扣除季度考核奖，对玩忽职守、不作为的人员实施问责。

三是长效管理，巩固成果。开展第三个“大干70天”整治行动要把近期目标任务与中长期目标任务结合起来，在集中大整治、促进城市环境短期内大提升的同时，要进一步制定市容环境标准，积极探索和完善城市管理的长效机制，努力营造干净整洁城区环境，强化治本之策，夯实城市管理基础。

附：x街道环境卫生督查领导小组成员名单

1月7日是周末，尽管天空微雨，长山乡集镇区域仍显得格外热闹。不过，当天的热闹与以往有些不同：不仅仅商贸集中处人来人往，连平常少有人涉足的一个个卫生死角、杂物乱堆乱放之处，都出现了一个个忙碌的身影。原来，当天的长山正在开展又一次的小城镇环境综合整治行动，全体乡干部、大学生村官、集镇涉及的6个行政村两委成员、党员以及党代表、人大代表、政协委员都来了，大家放弃休息投身到火热的劳动当中。

记者在现场看到，整治行动兵分四大组展开。“阿姨，我们长山正在进行小城镇环境综合整治，希望得到你们的配合。这是倡议书，您看看。”瞧，这就是“第一路军”宣传组。长山乡团委组织的志愿者队伍是该组的主力军，正在发放小城镇综合整治倡议书。只见几位小姑娘身着志愿者红马甲，带着甜甜的微笑一一走进集镇的沿街商铺，一边向店主发放倡议书，一边解释整治内容，提醒大家及时拆除私自搭起的杂物棚、雨棚，自觉清理房前屋后乱堆放的杂物并保持长效清洁。“来，你铲下来的纸屑我给你接着。今天地面湿，掉在地上不好扫。”见长山二村党员张建锋正在奋力铲除电线杆上的一张纸质小广告，与他同村的女党员吴卓佳连忙举着垃圾筒赶去配合。这是“第二路军”交通整治组，他们正通过“地毯式搜索”，逐一“围剿”着各式各样的“牛皮癣”。而“第三路军”河道保洁组正和集镇三条主要河道桐溪、石门溪和东干渠进行着“亲密接触”。其实在长山，各河道平时长效保洁已经比较到位，但趁着眼下竭水期，水面和溪底的垃圾都比较显眼且容易清理，该乡结合此次整治，再度展开了一次查漏补缺工作。

“‘第四路军’集镇整治组工作量最大，也是小城镇环境综合整治主力军，集合了近五十位乡、村党员干部，下面又分六个小分队呢。”现场，长山乡小城镇整治联络员杨斌开着玩笑说。原来，“第四路军”负责对集镇区域农户(商家)房前屋后的卫生死角、乱堆乱放展开集中清理。前期，长山乡已经上门作过动员，希望大家自行清理乱堆放的物品，但一段时间以来，响应的农户(商家)并不多。因此，当天乡、村党员干部决定主动上门，“两代表一委员”积极参与，发挥表率作用，帮助大家“搞卫生”，用实际行动逐步影响和带动大家加入整治队伍。“事实证明，老百姓对提升和改善环境的举措还是欢迎的。你看，不少农户见我们帮忙清理房前屋后乱堆放的杂物，都觉得过意不去了，也加入到清理的队伍。”杨斌欣慰地说。的确，记者在现场看到，长山饭店的老板夫妇、桥头早餐店的老板娘都在认真清理、洗刷着门前地面，盼盼烟酒的老板夫妇则架起了梯子，开拆门前搭着的篷布……

而在长山一村，年近八旬的徐老伯则朝着帮他清理房前屋后的乡、村党员干部连连道谢。他告诉记者：“我的子女都在外忙于工作，平时很少回家。这里就我一个老头子住，身体也不好，让我清理房前屋后堆积了这么多年的杂物，实在有心无力啊!现在，乡里、村里的党员干部帮我清得这么干净，我看看也高兴。”

都说人多力量大，果然，经过四路人马大半天的努力，长山集镇有了一张更干净的“脸孔”。而值得一提的是，在众人忙碌之时，该乡小城镇规划方案设计人员也在认真负责地走村串巷，再次展开实地勘察，并一直忙碌至天黑。

当然，对长山来说，小城镇综合整治才刚刚迈出第一步。因为在当天整治行动之前，乡党委政府首先召开了此次工作的推进布置会，进一步明确了总体目标——不仅要环境洁美，还要规划合理、突出人文长山特色，实现宜居宜业宜游。同时要求，用三年时间，必须实现“五个一”：一条特色街、一处乡镇主路口、一处以上公共广场、一个以上公共服务中心、一条以上生态河道。

新年环境卫生整治工作简报(三)

连日来，党湾镇各村(社区)纷纷组织力量开展环境整治，村庄面貌大为改善。自20xx年12月9日以来，全镇排查发现的478个脏乱差问题，95%以上得到了整治，环境卫生综合整治“百日攻坚”行动初见成效，有力地推动了该镇小城镇环境综合整治工作的开展。

该镇“百日攻坚”行动中，村庄整治以主要道路两侧、农户房前屋后为重点区域，对道路两侧乱堆乱放、房前屋后堆积物、农作物秸秆、建筑余料等进行集中清理。经过周密排查，在全镇范围内累计发现此类问题478个，全部以抄告单形式下发至各村。各村立即迅速行动，展开整治。

团结村每天组织10多人，连续奋战10多天，下雨天也不停，对照抄告单，对农户房前屋后的柴草、旧沙发等堆积物和砖头、黄沙等建筑余料等一一进行了清理，累计清理垃圾、杂物10多吨。除了26张抄告单上指出的问题全部得到整改外，其它脏乱差现象也得到了整治。

梅东村发动老干部、党员、村民代表花一周时间对全村区域内的环境盲点进行了摸底排查，将汇总上来的情况结合镇里下发的抄告单，组织力量，分成两个组，第一组对全村区域内每天8小时不间断地进行道路清扫，清理电线杆上的牛皮癣，使用挖机清理农作物秸秆等堆积场。第二组，每天出动6个强壮劳动力，根据摸底排查和抄告单上提供的信息，对房前屋后、道路河边两侧的堆积物进行清理。村里2组和3组两条道路，一直是全村卫生工作的难点。这次通过上门讲道理，做通了农户的思想工作，把道路边堆放了7、8年的红砖堆、工字砖堆等堆积物都进行了清理。

新梅村对全村范围内主要道路、河道两侧、农户房前屋后堆积物进行大清理，平均每天清除垃圾、杂物2吨多。

其它各村也纷纷开展专项整治行动，取得了明显的成效。

今年以来，长湖乡以市、县乡村环境卫生整治工作会议精神为指引，高度统一思想，广泛深入宣传，充分发动群众，紧密结合实际，努力加大政府投入，扎实开展集中行动，乡村环境卫生整治工作有了阶段性突破。

一、抓宣传，统一干群思想

3月17日全县动员会后，该乡随即召开全乡31个村支部书记会议，3月18日、19日、21日分别召开全体机关干部职工会、部门负责人和部分重点村负责人座谈会、长湖乡“学攸县，见行动”环境卫生整治村组干部大会。此后几天，各单位又分头召开党员组长会、部门职工会、群众户主会、村民代表会，各村理事会层层落实上级会议精神和乡党委政府的工作部署。切实加大宣传力度，乡党委政府在沿107国道，长湖主干道湖凌路、步柏线沿线各村悬挂大型宣传牌13块，制作印发关于乡村环境整治工作致全乡人民的一封信9300余份，出动宣传车29台次，发放温馨提示9360份，张贴宣传标语4600余张，悬挂宣传横幅68条，做到了宣传全方位、广覆盖、立体式，形成了主题鲜明、声势浩大、深入人心的乡村环境卫生整治宣传声势。

二、抓联动，形成工作合力

明确了支村两委主体责任、负责干部联村指导、部门领导联村互助、联点干部包村负责的工作责任机制，强化行政推动、形成强大合力。全乡31个村成立了村民理事会，制订了村规民约，各村都成立了“爱我家园”妇女卫生队，各组各屋场均由理事会牵头划定了各户卫生责任区，通过多方联动，该乡环境卫生整治工作建立了工作格局，夯实了群众基础，促进了卫生整治。

三、抓投入，提供经费保障

乡政府与制造厂家签订合同集中采购户用垃圾焚烧池8964个，5月底配备到位。乡财政拿20万元作为乡村环境卫生整治配套工作经费，实行以奖代投，安排8万元用于主要干道广告宣传牌制作，投入11万元修建了占地约12亩的集镇垃圾填埋场1个，投入3.5万元沿107国道和长湖乡主干道湖凌路、步柏线沿途修建100个垃圾池。

四、抓考核，促进工作提质

在绩效考核上，把乡村环境卫生整治纳入各单位重要考核项目，占比15%的分值，环境卫生整治采取100分制进行考核，平时考核和年度考核各占50%，并按比例折算绩效分值。在经济奖罚上，按照县里考核要求兑现奖金的基础上，该乡另外按名次追加奖金20xx、1500、1000元。在督查评比上，采取“一月一督查，一季一考核”的方法进行考评，要求各村每季度评选“环境卫生清洁组”、“环境卫生最差组”和年度“环境卫生清洁组”，乡村环境卫生整治工作领导小组办公室每月收集综合情况，对被考核村工作落实情况进行通报，年度在全乡范围内评选10名优秀村民理事长和100名环境卫生巾帼英雄。在责任追究上，对连续两次排名后三位的村第一责任人向党委政府说明情况，并在全乡通报批评，连续三次排名后三位的村，责令村支部书记引咎辞职。

3月7日下午，市政协副主席、市交通运输局局长周保林带领市邮政管理局、市地税局等单位的相关负责同志，到平桥区人民路检查环境卫生整治工作。

周保林一行到人民路进行了实地检查，现场听取有关负责人的工作汇报，对检查中发现的商户广告牌出店摆放，商户门头牌匾高低不齐、前后不一，建筑垃圾路中堆放，路沿石上自行车、摩托车停放不整齐等问题，要求有关部门和人员迅速行动，加大集中整治力度，抽调专人加强巡查，全面推进综合整治。

周保林强调，各级各有关部门要高度重视全国卫生城市复检工作，不断增强责任意识和担当意识，精心组织、迅速行动、加大投入、加强沟通配合，加强巡查，下大力气做好环境卫生综合提升整治工作，特别要抓好大杂院、背街小巷等处的环境卫生治理。要加强宣传教育，提高沿街商户和群众的整体素质和文明意识，发动他们共同参与环境整治，建立健全长效管理机制，共同创建清洁、文明、有序的工作生活环境。

这几天，沙河口区黑石礁街道辖区内沿街商户均收到一份“沿街商户市容管理八条公约”，该“公约”主要针对乱堆乱放、私搭乱建、店外经营、私设条幅拱门、广告橱窗不整、毁坏花坛绿地、损坏市政设施、影响环卫保洁等方面提出了具体要求，对“什么可为，什么不可为，什么是业户需要积极承担的义务”作出了明确规定，引导各商家从以往的被动式管理转向主动参与，自觉遵守。

据悉，自今年4月开展市容环境整治工作以来，黑石礁街道坚持先难后易，持续发力，整治工作取得了显著效果。经过7次大规模行动和百余次小规模整治，累计拆除违建3775平方米，清运垃圾725吨，多处存在多年的老大难问题得到了集中整治，彻底拆除由家村铁路沿线私搭乱建，彻底取缔了下屯、尖山街、由家铁路道旁的3处废品收购站，彻底拆除中山路北侧广告围挡，拆除数码路小吃一条街等，大大改善了辖区路街面貌。近日来，街道市容环境整治工作由“啃骨头、拔钉子”进一步转向常态化、精细化，对楼院居民当中存在的私搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜等情形进行深入整治。

黑石礁街道还结合街道实际，探索实施了网格化管理模式，设置了社区、环卫、执法、街道四级网格员，并向辖区居民公开了“网格员”联系方式。街道城建科、执法大队和各社区逐街逐户向商家发放宣传单，讲解“八条公约”，并公布了“网格员”监督举报及咨询电话。网格责任人将充分发挥作用，利用街道市容环境整治微信群，各网格员在微信群中进行每日工作通报、每周工作小结，做到整治工作互通情况、相互协作、通力配合，全街上下积极作为、主动出击，大力度持续抓好辖区市容环境综合整治工作，真正使市容环境整治走向常态化、标准化、精细化。

为创造干净整洁、卫生的工作环境，提升单位形象，激发和调动广大干部职工的工作热情，展现良好的精神面貌，20xx年10月医院下发了《关于开展“全院环境卫生整治”活动的通知》，要求全院职工积极开展环境卫生整治工作，自觉维护本科室环境卫生，树立“讲卫生为荣，不讲卫生为耻”的良好风范;各科室负责人高度重视，认真组织完成本部门(室内及工作场所)的环境卫生整治。

11月17日至24日，“全院环境卫生整治”活动领导小组成员对全院各科室进行了全面检查。此次环境卫生综合整治主要体现出了启动快、措施实、力度大、成效好四大特点，各科环境卫生有了明显改善，全院职工能够从思想上高度重视，各科室负责人带头开展工作，掀起了科室环境卫生整治新高潮，切实为全院营造了一个良好的工作环境。环境卫生整治特别突出的科室有：内六科、审计科、中医分院针灸一病区、内五科、财务科、中药房;也有个别科室认识不到位，未能积极开展环境卫生整治工作，完成差的科室有：中医分院门诊部、放射科、病理科、驾驶班。

通过环境卫生整治活动，使全院职工养成良好的卫生习惯，净化、美化医院环境，为广大患者和职工营造一个文明、温馨、整洁的就医及工作环境。

5月9日，州委常委、副州长刘富祯带领由州农牧局、州建设局、州环保局等部门负责人组成的督查组，督查全州城乡环境卫生整治工作。

督查组先后深入临夏县黄泥湾乡，临夏市城郊镇、枹罕镇，东乡县河滩镇，实地查看乡(镇)、村垃圾清运、河道治理、乡村环境卫生整治情况。

检查中发现，经过近期清理整治，各乡(镇)、村主要干道的环境卫生状况有了好转，但许多地方仍存在垃圾整治不彻底、卫生保洁不到位等情况。对此，督查组当即要求相关负责人及责任单位对存在的问题进行整改。

刘富祯强调，环境卫生整治是一项民心工程，各级职能部门要进一步强化城乡环境卫生整治措施，杜绝乱摆卖、乱堆放、乱丢垃圾;要健全垃圾清运机制，引导群众积极参与环境整治行动。各县(市)要集中解决目前环境卫生整治工作中存在的突出问题，联合有关部门开展专项整治，跟进常态长效管理;要建立健全道路清扫保洁网格化管理模式，以社、街巷、小区为单位，将责任落实到人，彻底清除陈年垃圾，通过精细化管理，确保卫生无死角;要继续加大投入，进一步完善垃圾清运配套设施，合理设置摆放垃圾桶，确保卫生保洁措施落到实处。同时，要加强对沿街商铺“门前三包”的监管，有效遏制占道经营、乱扔乱抛垃圾等不文明行为，确保道路整洁美观。

狗街社区 村整治环境卫生工作实施方案 为贯彻落实上级政府关于开展农村环境“五整治”，建设社会主义新农村的指示精神，全面改善村社环境，确保整治工作的顺利进行，切实做好试点工作，现结合村社实际，制定本工作方案。

工作重点和基本要求

整治旧村和整治环境卫生要紧紧围绕切实改善人居环境这个关键点和出发点，抓住重点，稳步推进。通过整治，使村容村貌整洁优美，达到“安全卫生、环境优美、舒适文明”的基本要求。

一、村道内道路日常维护

1、村内道路全部实现硬底化，确保村内道路平坦、整洁、通畅。

2、完善村内排水设施建设，进一步查漏补缺，实现“三化”即雨水排放明渠化，污水排放暗渠化，排水系统的各种管渠硬底化，保证排水畅顺。

二、加强村内道路日常环境卫生管理。

1、加强道路保洁管理。主干道路要保持洁净，要有人清扫，垃圾随产随清，定时清洗路面。路面要做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土、无卫生死角。

2、加强村内道路门前管理。签订“门前三包”责任书，做到定人、定岗、定责。确保门前无乱丢垃圾、乱张贴、乱堆物品、乱停车辆、乱挂衣物。

3、加强禽畜圈养的管理。在加大管理力度的同时，制订出相关

的奖惩制度，确保辖区内无禽畜放养。

4、加强除四害工作。每月进行一次灭蚊活动，要定期进行灭鼠、蝇和蟑螂活动，以控制鼠、蚊、蝇和蟑螂孳生繁殖。

5、加大对乱倒垃圾、乱拉挂、乱挂衣物、乱停放、乱摆卖、乱张贴等现象的清理和打击力度。

狗街社区居民委员会

二00**年十二月七日

今年以来，楚雄市城管局以提升居民生活品质为核心，以拆违、整脏、治乱为重点，全面实施违法建设、渣土清运、环境卫生等治理工作，城乡人居环境综合整治成效明显。

加大违章建筑治理，私搭乱建行为有效遏制。在认真做好走村入户调查取证、政策宣传、送达法律文书的基础上，整合城管、国土、住建、公安、鹿城镇等相关部门力量及青龙社区、村民小组长人员共264人，出动挖掘机、压缩车、垃圾清运车等大型机械设备20余辆次，采取人工与机械相结合的方式，到4月12日，依法对鹿城镇青龙社区马家、官家、白土塘、徐家4个小组29户及碧桂园、栗子园等限期未自行拆除的15901.6㎡违法建筑实施强制性拆除，私搭乱建行为得到有效遏制。

狠抓环卫作业监督，市容环境明显提升。适时组织管理、经营、监督人员每天不定时对工人在岗情况、街道清扫、保洁情况、垃圾停留时间、垃圾收运情况等进行监督检查，对存在的卫生问题采取摄像锁定，管理、经营、监督人员确认的方式，严格按照《楚雄市城市道路清扫保洁工作要求及检查考核标准》考核;加大夜间机械清扫、下午人工保洁、果皮箱周边袋装垃圾清理和城市街道降尘降温作业力度，加快城区公厕提升改造步伐，强化公厕内灭鼠、灭蚊虫、灭苍蝇、灭蟑螂及除臭、消杀等监督管理工作，市容环境卫生质量有了明显提升。4月份，共监督检查28次，考核2次，出动降尘洒水车辆248车次，清理城郊结合部的卫生死角16个，清理建筑垃圾39吨、生活垃圾16吨垃圾。

强化建筑工地管理，渣土清运规范有序。从4月6日开始，集中执法力量，采取定点设卡和流动巡逻相结合的方式，对工程运输车未按规定密闭运输、泼洒、遗漏、污染路面等违法行为进行查处;坚持“宣传在先、服务在先、告知在先、整改在先”的原则，通过印发宣传资料、口头宣传等形式，加大对建筑工地及建筑渣土运输车辆相关法律法规宣传力度;按照“点上蹲守，线上巡查，面上掌控，应急保障”的要求，认真落实城管、交警等部门定期开展联合执法制度，力争实现渣土运输处置和管理规范有序。截止目前，共出动执法人员435人次，车辆73辆次，发出宣传资料256份，口头宣传325人次，规范渣土运输车辆328辆次，查处违法行为12起。

为贯彻落实区委、区政府关于开展环境整治工作的战略部署，从根本上提高全街道环境质量，营造良好的发展环境，根据我街道实际情况，制定方案如下。

一、指导思想

按照市区要求，牢固树立和进一步强化“抓环境就是抓发展”的理念，坚持重点项目与环境整治“两手抓、两手硬”，全力开展环境整治“百日会战”活动，深入实施“清洁家园，和谐乡村(社区)”活动，切实治理“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化全街道人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，着力营造整洁有序、生态宜人、文明和谐的宜居街道。

二、主要任务及措施

(一)全面开展市容环境专项整治工作

1、主要工作

(1)整治马路市场、流动饮食摊点和水果摊点。对马路市场进行彻底清理，加强管理，防止反弹。对流动饮食摊点和水果摊点，要坚持疏堵结合与便民利民的原则，在居民区和车站、广场等公共场所合理设置流动摊点经营点，并与摊主签订卫生责任状，规范经营行为，保持环境整洁。

(2)整治占道经营和广告牌匾。落实沿街店面的门前“三包”责任制，整治占道经营行为。对沿街不规范、破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯等进行整治。

(3)整治城市“牛皮癣”。对主干道、小街小巷的乱张贴、乱张挂行为进行整治。落实好清洗人员，加强对乱张贴小广告的清洗，同时在公共场所合理设置广告张贴栏，切实清除乱张贴的源头。

(4)整治农贸市场。加强对城区农贸市场的规范管理，确保摊位设置的规范整洁，周围无垃圾、积水，环境卫生达到规定要求。

(5)整治大环线及入城线景观带。加强大环线及入城线两侧的不规范或破损的广告、牌匾及两侧墙体乱张贴、乱涂写等现象的整治力度，清除卫生死角，加强清扫保洁力度，确保环线及入城线景观带美观整洁。

(6)整治绿化缺损和地面破损。及时修补缺损的绿化带、草坪和花坛，并进行补绿，全面修补破损路面。

(7)整治背街小巷、住宅小区环境卫生，对城区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等开展彻底清理，根据需要，添加更新垃圾箱、果壳箱等环卫设施。确保背街小巷、住宅小区垃圾清扫及时，街巷、市容市貌整洁。

2、工作目标

要通过以上整治，达到临街店面无占道经营，无马路市场，流动饮食摊点、水果摊点规范有序，街道无不规范或破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯;主干道、车站广场等地带无乱张贴、乱张挂、乱堆放现象;环线和入城线景观带，广告、牌匾设置规范，两侧无乱堆放垃圾，墙体美观整洁。

(二)全面展开农村环境卫生整治工作

1、主要工作

(1)治理乱堆乱放。全面整理各村道，解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，腾出绿化用地，按时打扫庭院内的卫生，各村要做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等，及时清除村内的粪堆、肥堆。

(2)清洁厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。

(3)治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染;实行垃圾密闭化管理，有计划地建立户打包、村收集、街道运送的垃圾管理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化管理的村，对简易填埋场要及时覆土，进行绿化，有效降低暴露垃圾的污染;禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。

2、工作目标

(1)干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。

(2)整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，屋前屋后无乱贴乱挂、无乱堆乱放。

(3)路畅。入村主干道、支干道平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。

(4)村绿。入村主干道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。

(5)实施垃圾分类管理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。

(三)全面开展水环境整治工作

1、主要工作

(1)加强源头污染治理工作。要通过调整产业结构和工业布局，加强工业点源、农业面源和内源污染治理，争取在“源头”治理上取得突破。由街道工办负责，加强对污染企业的达标排放管理，对限期达不到环保要求的企业坚决实施关停并转，禁止引进和新建污染环境、破坏生态的企业。

(2)加大河道联合执法力度，强化河道巡查制度，严查工业污水、建筑泥浆、生活污水和生活垃圾直排或倾倒入河案件。对城中村和居民集中点的畜禽养殖场，要限期关闭、搬迁，进一步控制和减少农业面源污染。

(3)加强水体污染治理工作。以河道“水清、流畅、岸绿、景美”为目标，重点做好河道保洁工作，实施全天候水面保洁，开展定期生态补水和水生态修复建设，对沿河村居进行垃圾集中收集处理。

2、工作目标

建立健全河道长效管理机制，通过“截污先行、引流结合、治保并重、多管齐下”等途径，切实加强河道的整治和保洁，强化监管，促进水环境保护工作经常化、制度化，实现水环境的明显改善。

三、整治方法和步骤

我街道城乡环境整治工作，采用属地管理，条块结合的方式，由街道社区办、城建办、农办牵头，分别负责市容市貌整治、农村环境卫生整治和水环境整治工作，统筹规划、总体协调，街道各办和各村(居)社密切配合开展工作，具体分为三个阶段：

(一)全面部署阶段：5月12日–5月23日

按照区5月11日召开的环境整治工作动员大会的要求，组织全街道机关干部、各村(居)社负责人召开东城街道环境整治动员大会，指导各村(居)社制订整治方案，全面部署环境整治工作。在5月16日–5月23日开展东城街道环境整治周活动，逐步落实各项工作任务。

(二)综合整治阶段：5月24日–8月31日

按照环境综合整治主要任务，各有关部门及各村(居)社开展环境整治”百日会战”行动，并进行考核验收。

(三)完善提高阶段：9月1日–12月31日

街道环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果，切实形成环境整治的长效机制。

四、保证措施

(一)宣传发动到位

这次环境整治行动牵涉了本街道的所有村(居)社，任务繁重。各村(居)社都要行动起来，要在全街道党员、干部和群众中牢固树立“环境整治，人人有责;功在当代，利在千秋”的观念，真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。

(二)责任落实到位

各村(居)社、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感，明确村党支部书记和街道村干部是第一责任人，层层落实责任制，组织精兵强将，抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限，加强组织领导，细化工作方案，要做到任务上帐、进度上墙，将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村(居)社干部责任区和保洁员的工作区，实行公示制，以便于监督管理和责任认定，每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核，落实奖惩。

(三)投入力度到位

各村(居)社要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，推行门前三包和庭院整治。各村(居)社可根据自身实际情况，设立环境整治专项经费，由街道财政统一管理，实行“以奖代补”的办法，根据任务完成情况拨付资金，体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。

(四)检查考核到位

实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定标准，逐街抓验收。街道办事处对村(居)社环境整治进度定期组织检查，对好的经验和典型及时总结，示范推广，对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。将此整治工作纳入村(居)社季度(年)考核中，对未完成工作任务的村(居)社，不能进入评先进的行列;在年终考核工作中不能评先进，按照相应的考核指标核减分数;未完成任务的街道、村(居)社干部，年终不能被评为优秀;对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重给予相应的处罚。

五、组织机构

为加强环境整治工作的组织指挥和协调工作，街道办事处组织了一个专门的环境整治工作组。

主要人员组成：

组 长：王永林

副组长：江贞国 傅先进 张平惊

成 员：王国玉 周福苗 李岩方 汪文勇 郑柄正

黄仙国 管康国 柳 音 陈新宇

下设办公室，主任：张平惊(兼)

为全面彻底高标准完成农村环境卫生整治工作，让各村学有先进，赶有榜样。3月20日，华州区大明镇组织全镇各村书记、主任、班 子成员以及镇环境卫生督导组干部40余人，对该镇整治行动快、标准高、效果好的高楼村、吕塬村、水渠村进行了环境卫生整治工作观摩交流。

针对塬区群众“厕所修在路边边，柴草堆在屋门前”的生活习惯和陋习，3月10日以来，华州区大明镇党委全镇动员，扎扎实实开展农村环境卫生整治工作。镇 村通过多次召开动员会，群众印发环境卫生整治一封信、倡议书、告示，集民智、聚民力、惠民生，让群众支持和参与整治工作。采取领导包片、干部包村、村干部 包组的形式，夯实工作责任，明确完成工作时限。他们还结合实际，创新建立了由该镇班子成员、包村干部、村书记主任组成的环境卫生整治工作微信群平台，通过 时间倒逼、任务倒查和重奖惩、严追责等，有力地推动了整治工作。

“农村环境卫生整治事关群众身心健康、是民心工作，就要把此次环境卫生 整治作为干部改变作风、抓落实的试金石，干部能不能为群众办实事办好事以及干部的执行力、群众威信就要在此次整治工作中得到体现和折射，真正让群众感受到 干部作风、抓落实带来的新风貌”，该镇党委书记菊峰督促指导各村整治工作时如是说。

今来，新墙镇积极落实县委、县政府“三大整治”任务，全面开展“学攸县，见行动”活动，按照卫生状况良好、村容村貌整洁、交通秩序井然、村民素质提高的目标，已全面铺开乡村环境卫生整治。

一、营造大氛围

镇党委、政府把乡村环境卫生整治作为一项利民惠民的民心工程，认为环境卫生整治迟搞不如早搞、小搞不如大搞、路边花不如全面铺开，做到多形式宣传、全方位动员，全镇上下形成了爱护环境、整治环境的良好氛围和加强环境卫生整治的强大声势。及时召开全镇党员组长大会，村党组会，户主会三个会议;镇政府在主要路段制作宣传窗6块，大型宣传标牌4块，悬挂横幅20余条;由村负责，在每个屋场刷写固定标语1-2条，张贴标语10条以上;由党员组长包户，将温馨提示张贴到户。

二、探索新机制

该镇立足实际，结合县工作方案和考核细则，不断完善保洁制度、考核评比制度等长效机制。一是有保洁人员。按照每个自然屋场至少有1名保洁员的要求选聘保洁员，确定保洁报酬，签订合同，做到公共地段有专人定期打扫，分类集中后的垃圾有人及时清运。二是有配套设施。在集镇主干道合理设置垃圾收集池和果皮箱，配备门店垃圾存放桶，合理选址建设垃圾处理场。各村按照就近、方便、需要的原则，统一规格建设垃圾收集屋，镇验收合格后，每个补助1000元，目前已建150个，在建160余个，同时配套垃圾清运车6辆;户用焚烧池由镇公开招标，统一制作，已建2300多个;垃圾填埋场根据实际需要单独或联合建设，由镇进行协调。三是有包保责任。按照联村干部包村、村干部包片、组长包组、党员包户、农户门前三包的方式划定环境卫生整治责任区，明确责任人，严格落实责任，形成网格化管理。四是有督查讲评。按照一月一检查的要求，一方面各村以村民小组或屋场为单位，每月组织党员、保洁员、群众代表开展环境卫生检查评比活动，逐月张贴“最清洁”、“清洁”、“较清洁”标识，并设置公布栏，公示检查结果。另一方面镇环境卫生整治领导小组及镇绩效办、镇纪委、办公室不定期对各村环境卫生整治情况进行暗访、督查。将暗访、督查情况汇总后召开讲评会，对工作责任不落实、工作效果不明显的村、部门通报批评，并责令限期整改。

三、搭建硬平台

一是重绩效。把环境卫生整治工作纳入党政管理绩效评估，各村、联村干部分别确定5000元、20xx元绩效工资作为环境整治工作责任金，按工作责任履行情况和工作效果兑现绩效工资。二是重投入。按照“财政拨、乡村投、项目调、群众筹、社会助”的原则，建立环境卫生整治多元化投入模式。镇负责每村2万村专项整治经费(以奖代投)，用于落实垃圾填埋场、村垃圾收集屋、户垃圾焚烧池建设资金投入，各村投入2万元，动员农户筹资筹劳，解决好保洁员工资和垃圾转运费用等运行经费。三是重奖惩。按照“一月一督查，一季一考核”的要求，由镇村环境卫生整治工作领导小组每季度开展一次工作考核，每季度通报各单位环境卫生整治工作考核排名，兑现奖惩。对季度排名前三名的村分别奖励3000元、20xx元、1000元，联村干部分别奖励1000元、500元、300元，季度前一、二名的村申报全县季度环境卫生清洁村;对季度排名后三名的村分别罚款3000元、20xx元、1000元，对联村干部分别罚款1000元、500元、300元，季度排名后一、二名的村申报全县季度环境卫生最差村。并对连续两个季度排在后三名的村，支部书记免职，联村干部下岗分流。对年终排名一、二、三名的村分别奖励10000元、5000元、3000元，联村干部分别奖励20xx元、1500元、1000元;年终排名后三名的村分别罚款10000元、5000元、3000元，联村干部分别罚款20xx元、1500元、1000元。对在上级各项检查视察中有不良卫生现象，并造成负面影响的，视情况给予相应处理。一次考核排名后三位的村，全镇通报批评，责令限期整改;连续二次排名后三位的村，对相关责任人员启动问责程序。

街道干净整洁，树木郁郁葱葱，院落窗明几净……走进滦县农村的庄庄户户让人不禁慨叹：农民的居住环境在悄然地发生着变化，不好意思随手倒垃圾了，不再出了大门口就泼脏水了，物料乱放、棚舍乱搭、柴草乱堆的现象也荡然无存了……大伙儿说，这主要得益于县里持续开展的农村环境卫生综合整治工作。

为把农村环境提升一个新的档次，加快美丽乡村建设步伐，滦县在全县农村开展了新一轮的环境卫生综合整治。各村配备专职保洁员，负责村内街道及村庄周围清扫保洁，同时村两委成立卫生保洁监管小组，定期不定期检查“户前三包”和村内清扫情况。

为了确保落到实处，该县将农村环境综合整治工作列入重要议事日程，作为“一把手”工程精心组织，周密部署。各村通过印发宣传单、张贴明白纸、悬挂标语等形式，引导群众主动清理自己庭院和房前屋后的卫生。同时，各村健全和完善“五个一”配套制度：有一套完善的管理规章，有一支精干过硬的专职保洁队伍，有一套完善而严肃的检查和奖惩制度，有一套必备的环境管理基础设施，有一套提高居民文明素质的教育办法。建立行之有效的运行监管机制。通过采取召开村民会议、定期进行党员群众问卷调查、成立卫生监督小组等形式，对村内环境卫生状况进行监督。强化社会监督，县镇设立公开举报电话和电子邮箱，对群众反映的问题以督办单形式，逐一落实、限期整改。

为认真贯彻落实区委、区政府关于加强城乡环境治理有关安排，进一步整治农村环境卫生，创造良好的农村人居环境，根据《陇南市武都区加强城乡环境治理工作实施方案》要求，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观为指导，坚持政府主导、全民参与、因地制 宜、城乡统筹、综合治理、长效管理原则，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，采取乡、村两级联动的机制，以村社为单位，加大工作力度，加强农村环境卫生集中整治，着力解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题，亮化美化农村环境，加快农村环境卫生设施建设，充实环卫管理人

员，完善管理制度，形成长效机制，教育引导农民讲卫生、保健康、除陋习、树新风，优化人居环境，不断提升农村环境卫生整体水平。

二、目标任务

在全乡16个村和乡属各单位，尤其是对212国道沿线7村全面开展环境卫生集中治理。

(一)总体目标。通过农村环境卫生治理活动，达到“一树 一改两加强三提升”的目标( “一树”即引导广大人民群众树立讲卫生、爱清洁、讲文明、树新风的观念;“一改”即改变农村环境脏、乱、散、差的面貌;“两加强”即加强农村环卫设施建设，加强村容村貌整治力度;“三提升”即农民群众的环境卫生意识显著提升，农村卫生管理水平显著提升，农村卫生面貌整体形象显著提升)，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动农村环境卫生管理进程，进一步提高农村居民卫生意识、健康素质和生活质量。

(二)主要任务。农村环境卫生治理工作由乡农村环境卫生治理领导小组统一领导，各村组和乡属单位紧密配合，以村社为主体，认真组织实施，广泛发动群众，全面完成以下整治工作任务。

1.全面开展农村环境卫生治理宣传活动.一是广泛宣传动员广大群众全面清理通村公路、村内道路和庭院环境卫生。二是宣讲卫生防病知识、提高群众自我保健能力。三是发动中小学校集中开展卫生健康教育活动。四是在农村主要路段设置健

康知识宣传栏、宣传健康知识、引导农民养成良好卫生习惯。

2.加强对乡机关、乡属单位的环境整治。全面整治单位内部及周边的环境卫生，达到“三新四净五无四有” (门窗洁新、办公设施整洁新、花卉树木四季新;院落楼梯净、墙体地面净、办公厅室净、厕所车库净;无乱堆乱放、无杂草垃圾、无乱接乱挂、无乱写乱画、无污迹;有亮化和卫生设施、有卫生专管人员、有检查考核制度、有门卫管理员)的标准。

3.农村环境卫生治理任务。农村的环境卫生治理工作要按 照新农村建设的要求，集中解决农村的脏、乱、差问题，重点抓好以下六个方面的整治任务:一是狠抓基础设施建设。积极动员和组织村民硬化道路、填坑补凹，方便出行;改善人畜饮水条件，完善排水设施，解决污水乱流的问题。二是加强村容村貌整治。动员和组织村民拆除乱搭乱建和旧房遗留的残墙断壁。清理占道堆放的建筑材料、粪堆、土堆、柴堆及房前屋后堆放的杂物，清除道路两侧垃圾。三是治理视觉污染。动员和组织村民摘除乱悬乱挂的横幅;清理粉刷墙壁上的乱贴乱画 和残留的过期宣传标语;清除建筑物、树木、电杆上的乱拉乱挂。四是做好道路清扫保洁和垃圾收集运输工作。对各村的道路要按照专人负责或村民划段包干的方式清扫保沽，维护环境。要组织群众及时清理垃圾，特别是道路旁、村口和房前屋后的积存垃圾，不留死角。按照方便群众的原则，采取灵活方式完善垃圾收集处理系统，教育群众不要乱倒垃圾，养成良好的卫生习惯。五是引导畜禽养殖户，改善圈合功能，科学饲养，杜绝粪便污染。六是加强村社环境卫生管理组织机构建设，通

过民主评选的方式建立村社环境卫生管理领导小组，负责制定卫生管理制度、评比标准和监督检查。

4.重点路段整治任务.由乡领导小组牵头，集中对辖区内国道212沿线7村进行环境卫生整治，重点完成以下四个方面的整治任务。一是清理公路两侧视野内的各类积存垃圾，建立垃圾收集、运输、处理系统，做到公路沿线村社垃圾分类收集，卫生填埋，杜绝乱倒垃圾行为，保持公路两侧干净整洁。二是抓好石门学校、信用社、水泥厂、电站等单位卫生，充分展示机关单位文明卫生的良好形象。三是抓好公路沿线各村的环境卫生。公路沿线各村要组织配环卫人员定时清扫，畅通排水渠道，完善排水系统，杜绝污水横流、乱泼乱倒行为。四是定期组织清扫活动，全面清除卫生死角，组织开展检查评比活动。

5.开展卫生先进村创建活动.今年，力争创建区级卫生村1个、乡级卫生单位2个，乡级卫生村16个。由乡上对创建工作进行考核。

三、时间步骤

(一)排查问题阶段( 6月15日-6月20日):在全乡各村社开展环境卫生整治工作大检查，排查薄弱环节和存在的问题，针对具体问题提出整治方案，再安排、再部署，营造良好的舆论氛围，全面开展农村环境卫生整治宣传工作。

(二)集中整治阶段( 6月21日-10月20日):通过集中整治，使农村环境卫生脏、乱、差的问题得到明显好转，农村面貌有较大改观。

(三)检查验收阶段(10月21日—10月31日):进行检查验收

和先进评选工作，总结经验，树立典型，探索建立环境卫生管理的长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。为了加强对农村环境卫生治理工作的组织领导，乡上成立了由乡党委书记巩武霞同志任组长，党委副书记、政府乡长和伟同志任副组长，其他科级以上领导为成员的石门乡农村环境卫生治理工作领导小组，负责统筹协调和督促指导农村环境卫生专项整治工作。各村及乡属各单位也要成立由主要领导担任组长的领导小组，制定具体方案，明确工作重点和工作任务，确定专人抓好具体工作，确保农村环境卫生整治工作取得实效。

(二)明确工作职责。各村和乡属各单位要各项治理工作，共同推动环境卫生治理活动深入开展。

1.各村是农村环境卫生治理工作的行动主体和责任主体， 负责本村环境卫生整治工作。要按实施方案的要求，结合生态 文明新农村建设活动的开展，有组织、有部署、有计划、有总结地开展农村环境综合整治活动，建立管理好保洁员队伍。

2.乡属各单位要认真开展环境卫生整治工作，并建立长效的监督和管理机制，确保此项工作长效运行。

(三)广泛宣传动员。乡属各单位和各村要利用广播会、群众会等形式，广泛宣传动员，把农村环境卫生整治的精神传达到家喻户晓、人人皆知。

(四)强化监督检查。由乡农村环境卫生整治工作领导小组负责，采取定期检查和明查暗防相结合的办法，对活动中涌现

出的先进村和先进单位予以通报表扬，对组织不力、重视不够的村和单位进行通报批评。鼓励先进，鞭策后进，树立榜样，宣传典型，确保全乡农村环境卫生整治活动取得实效。

(五)健全长效机制。乡属各单位、各村要结合各自工作实际， 安排专职的环卫人员，长期进行环境卫生清理工作，同时，建立完善农村环境卫生整治的各项管理制度，推动我县环境卫生整治工作长足发展。

附：石门乡农村环境卫生治理行动工作队成员名单

二〇**年六月十五日