党的理论相关书籍【20篇】

亲爱的老师：

您好!

感谢您的教育之恩!

树木的成长，离不开阳光雨露，只有它们无私的施舍，才会有生机勃勃;花朵的生活，离不开大地，有了大地带给的营养，才会有花儿的艳丽动人;而我们的生活，离不开老师，有了您的热情帮忙，有了您的谆谆教诲，才会有我们的健康成长。老师，太谢谢您了!

您在上课的时候总是为我们创造一个简单的课堂气氛，让我能把答案更准确、更清楚地表达出来。我的成绩逐渐上升，表达潜力也越来越好了，也更有信心举手发言了。老师，谢谢您了!

您在上课的时候总是跟我们说：“要在别人的故事里旅行!”正因为有了您苦口婆心地教育，我才会对语文产生了兴趣。我的成绩离不开您的辛苦教育，更离不开您的细心辅导。我走的每一步都离不开您洒下的每一滴汗水。老师，太谢谢您了!

您总是让我们练习写读后感受，但是，有很多同学都觉得很难，就随便地写。您不但没有骂我们，而且还读一些写得好的同学的读后感受，引导他们怎样写。所以，每一次阅读题里的读后感受我们都能回答得很好。老师，太谢谢您了!

您的教导让我获益良多，我以后务必会更努力学习，不会辜负您对我的期望!

祝您

工作顺利

您的学生

20xx年xx月xx日

申请人： ，女，汉族，住，手机。

一案，现进入执行程序。贵院依据(20__)一中执字第号裁定书追加申请人为执行第三人，申请人认为该裁定错误，侵害了申请人的合法权益，特提出异议。

请求事项： 裁定中止执行 裁定书;

事实与理由：

一、股东的不同行为，法律责任承担也不同。

申请人被骗做了的股东及法定代表人，对公司的经营状况全不知晓。不可能存在抽逃资金的行为及可能。即使中康公司存在抽逃出资的行为，根据最高人民法院关于适用若干问题的规定(三)的规定，公司债权人请求抽逃出资的股东在抽逃出资本息范围内对公司债务不能清偿的部分承担补充赔偿责任、协助抽逃出资的其他股东、董事、高级管理人员或者实际控制人对此承担连带责任的，人民法院应予支持。抽逃出资的股东、携主抽逃出资的股东和实际控制人承担不同的责任。申请人的行为未经法院审判，如何能够确定责任的承担。

二、瑕疵股权转让后责任承担问题。

根据 所主张，申请人存在抽逃资金问题，而公司变更后新的股东对此也是明知。若新股东明知或者应当知道股权存在瑕疵而受让，即使新股东向原股东支付了相应转让价款，新股东的出资补足责任也不能免除，新股东仍应当与原股东对公司或公司债权人在瑕疵出资范围内共同承担连带责任。相明本人不仅作

为债务人也应该作为担保公司的股东承担责任。

综上，申请人认为本案的法律关系、法律事实复杂，并非可以简单适用最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)第80条规定。特申请贵院中止执行，以便查清事实，以保护申请人的合法权益不受侵害。

此致

人民法院

申请人：

二〇一三年七月二十二日

随着我国各项事业的快速发展，面对改革开放带来的复杂形势，我们的党员干部既要做到在金钱权利面前能够经受得住考验，又要沉下心来不断加强自身学习，以学习推进工作的健康发展，首先要充分认识到加强学习的重要性。我们一些党员干部，甚至是领导干部，在日常工作中不能正确处理好工作与学习两者的关系，重工作轻学习的现象在一些干部身上很普遍。一些干部往往以“老革命”自居，认为自己工作经验丰富，不需要再向年轻人那样去学习。另一些干部把大部分时间花在交际应酬上，认为自己能够把工作上的各种关系摆平就行了，至于学习那是他们业务人员的事情。上述这两种现象对于党员干部来说都是有害的。其一，忽视学习往往造成骄傲自满，固步自封，不能正确对待工作上出现的问题，甚而造成决策失误，影响整个大局。其二，改革开放以来，我国社会面貌发生了巨大变化，群众的思想观念、行为取向以及法制意识有了极大的提高，政府部门也从以前的管理型向服务型方面转变。而一些干部仍然采用“家长式”的作风来对待工作，对群众的呼声置若罔闻，在一些地方群众的民主权利没有得到很好的尊重，这对社会的稳定和民主法制进程都造成了不利的影响。因此，加强学习对于干部来说是非常重要的。

加强基层党员干部的理论学习，是社会发展的需要。只有发展生产力，才能够有力地促进各方面工作的进步。社区党支部是党在社区工作全部战斗力的基础，加强对马列主义、毛泽东思想、为党的事业尽快培养一批政治合格、立场坚定，具有大局意识的党员干部。作为新时期的一名基层党员，要不断地熟悉党的工作，提高自身政治素质水平，用党的理论去分析与解决工作中出现的新问题，更好地为人民服务。

当今社会是法制社会，只有通过不断的学习，才能够更好地为人民服务。市场是一双无形的手，市场经济是对市场资源进行有效配置，是开放竞争、优胜劣汰。作为新时期的党员，必须加强学习，掌握先进的管理方式，捕捉市场信息，从而指导生产，减少因决策失误而给人民造成不必要的损失。加快*改革，加快*经济结构调整力度，立足于本地实际，求真务实，大胆创新，谋求经济快速发展。

“价值观、人生观、世界观”是“三观”教育的基本内容，树立“三观”是我们党永葆青春，永保党不褪色，战胜一切困难的法宝，是我们共产党人的本质所在。淡泊名利，不计较个人得失，全心全意为人民服务是我们共产党人的为政之道。

人民群众认识共产党人，就是从我们基层班子党员干部的身上来认识。基层党员担负着传达党的政策，带领人民共同致富的责任，这就要求基层党员必须要有高度的责任感，通过不断地学习，增强我们一心为公，一心为民的信念，廉洁奉公，体察人民群众的疾苦，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力，积极开展“两级党建联创”，为人民选准发展致富的路子。

作为基层党员干部，必须树立终生学习的观念，端正学习态度，珍惜每次培训学习的机会，遵守学习纪律，做好笔记，认真写好心得体会，平时也要加强各方面的学习，进行自我完善。

学习的最终目的是为了更好地服务于人民，更好地用于实践，要把为人民群众服务的党的根本宗旨实现好。在今后的工作过程中，渗透到管理的每一个环节中。更好地为社会作出贡献。

贵院一所谢家鸣同志受委派担任我公司石门水库及大伙房水库供水工程的设计代表。在两年多的工作中，谢家鸣同志认真履行了设计代表的职责，把该在施工现场解决的问题绝不拿到院里解决，保证了从设计上不影响工期，得到我公司领导一致认可。石门及大伙房水库供水工程是营口市重点民生工程，质量标准高且工期紧张。

石门工程净水厂净水间有一少半坐落在山沟中，需进行地基处理，如果地基处理不好将会导致净水间滑坡，后果不堪设想。20xx年x月在净水间基坑开挖过程中，谢家鸣同志经常来工地与业主、监理及施工单位一同讨论施工方案，并提出了一些施工中应注意的事项。基坑开挖完成后，谢家鸣同志亲自到基坑下检查，重新布置了岩石沙浆锚杆，并确定了需处理的基坑挖成台阶形状。按照谢家鸣的补充意见，工程进展十分顺利，现在净水间主体结构已验收合格，内部构筑物经过满水试验检验，无任何质量问题。截至201x年末，石门净水厂已进入设备安装阶段。201x年初，大伙房净水厂桩基础工程开工，由于桩基工程在地下，施工质量可变性大，在桩基施工期间，谢家鸣同志基本上每天都去工地，会同业主、监理提出一些施工中的注意事项，施工中遇到问题时能及时拿出设计方的意见。在大家共同努力下，桩基工程顺利完成，经桩基检测单位检测，一次合格，没有断桩及桩位偏差现象。为上部主体结构工程的施工创造了良好的条件。20xx年9月，大伙房净水厂净水间进入关键时间，谢家鸣同志会同所里的相关设计人员认真的审核了网架的二次设计，并与业主、监理对网架施工单位进行了考核，对施工提出了一些建议。网架及屋面保温工程于11月底顺利完工，保证了净水间室内构筑物的越冬安全 。截至目前，大伙房净水厂土建主体基本完成，满足了合同工期要求。在此，我们对贵院设计代表谢家鸣同志的辛勤工作表示感谢!

值此新春佳节之际，祝各位领导及谢家鸣同志全家新春快乐，万事如意!

记者的相关实习报告分析

近50天的实习让我受益匪浅。刚进x日报报社听到老师的第一句话就是：做新闻就是要多听多看多想多感受。到了报社当然是先了解报社和报纸，《x日报》系中共x市委机关报。是x市发行量最大、发行面最广的综合性日报。19xx年5月1日创刊，目前为对开8版《x日报》从1984年7月1日起向全国发行，翌年10月起向海外发行。1989年起改邮发为自办发行，1996年1月1日开始出彩色报纸。1998年11月起每天出彩报。目前发行量为17万份。

在实习过程中，我学到了很多，特别是对党报报道风格和采访的了解，也使自己适应了党报。我们所写的新闻必须是新近发生或将要发生的有意义的事情。对一件事情首先要考虑他是不是新闻，是一条怎么样的新闻，想办法把新闻的负面影响降到最低。有损于国家、党和人民利益的新闻坚决不能写。党报热线是体察民情，关注民生，替老百姓说话，办事的栏目，不仅要发表老百姓最喜闻乐见的新闻。同时，也是一个记者的职业道德所在。我们一直说新闻采访必须要有新的突破，也就是创新，很多人说现在的新闻无论从题材上还是内容上都有了很大的拓展，似乎再有创新突破很难，其实不然，很多好的线索好的新闻都隐藏在百姓们关心反映的小事中。举个例子，一天下午，日报的记者夏老师让我帮她买冷饮，买冷饮时发现卫生并不是很好，旁边不少消费者因为天气炎热都买了冷饮，夏老师非常适时的采访了卫生部门，第二天就报道了，这篇作品还被中国维权网转载，引起了较大的社会反响。

在实习期间，我作为记者，几乎走遍了大街小巷、乡镇村庄，走高楼、下小巷，用文字记录下了一个个的新闻事件。因为报纸版面有限，很多时候都只选择有代表性的发表。实习期间，翻阅了大量的关于政治的、社会的、生活的资料和报刊，也了解了报业知识，对于社会各个层面的现状有了十分深刻的了解。在采访的过程中，接触到了各个阶层的人群，在与他们打交道的同时，自己也学到了以前所没有学到过的东西，那就是人际交流。 这两个字看似简单，而且人人都会，但是会和会不一样，重要的是如何交流如何沟通。作为新闻记者，要善于把新闻事件背后的故事挖掘出来，深挖细节，要让被采访对象能够信任你，把积压在心里的话向你倾诉，这样才能使一条新闻能够丰满起来，是取胜的关键。除了要善于交流沟通外，善于思考也是必不可少的，对于新闻人来说，如何通过自己的思考丰富新闻的内容，增加新闻的深度是记者显现功力的地方。举我采访打击偷牌照的事件，现在很多小偷都在偷汽车牌照后留下电话号码敲诈车主几百元钱后归还车牌，这样的新闻很常见又有什么意义和价值呢?所以我就主动思考，到派出所寻找更多的素材，发现来报案的人只占遗失车牌车主的一半。后来了解到补办车牌的费用比小偷敲诈的少很多，许多车主为了省去补办车牌的麻烦手续，只好给小偷钱。我从这个角度出发并加入民警的语言进行了报道，同样的事实却有不一样的效果。

说到“魅力实习，博爱天下”这八个字为什么能成为实习报告的主题，我觉得一个人除了博学，更要博爱，今年第8号超强台风“桑美”席卷了，带来50年来最大的灾难，武警官兵和抢险人员冒着生命危险抗台救灾的行动感动了我，更让我觉得成为新闻人除了有过硬的新闻素质，无论走到哪里，在任何新闻单位工作，更要有一颗博爱之心。

共2页，当前第1页12

亲爱的：

是我的错，我不該要求你帶我去見你朋友時而沒有主動跟你朋友介紹我自己，以至每次去都 是你與他們直接進入主題。我外人一個，呆一邊就好。

是我的错,不應該讓你與那些給你暧昧短信的朋友少了联系。

是我的错，因为吃了你买的阿胶，皮肤是好了很多，口是心非的说斑点因为白而显露出 来，而责怪了你。却没有直接告诉你是在撒娇。

是我的错，知道你因为妹读书负担重，从以前公司借支了提成给你妹当生活费，说是从 你工资了还了，可钱还不是用在自己住房上。

是我的错，不应该在你一回家就面对着电脑，直到夜深我已经睡觉了你才离开电脑冲凉 睡觉，而我在熟睡中被惊醒却没有配合你的骚扰而感到报歉。

是我的错，不应该在电视机坏时，还没开口就听到你说“谁叫你经常不关电视就拨电源” 而不是解释说就刚烧水的时候不小心弄掉的，却还反说你经常直接关机，不通过遥控器。我 想说，本来就是个二手，通过遥控器会让它命长点。

是我的错，不应该在你对着大老婆的时候，爬上爬下客厅床铺，却还指望你能来帮忙扶 上一把。

是我的错，不应该煮那么咸的饭菜给你吃， (我和 W 吃起来都很合胃口) 。从买菜，到洗 菜煮饭，一个多小时，一点都不辛苦，吃饭的十几分钟的事，却还听不到几句好听的话，这 样我做不到还愿意天天拿热脸去贴冷屁股的事感到报歉。

是我的错，不应该叫你饭后偶尔一两次的洗碗。而在你洗完后还得再收拾桌子。

是我的错，从搬家到现在，让你打扫了一次卫生(搬家第一天仅有的一次) 。而让你找不 到东西的时候还得来问我摆放在哪。

是我的错，不应该学你下班回家就坐在电脑前对着屏幕，看自己从小最喜欢的一部动画 片。还得讨价还价的看到几点再把大老婆还给你。

是我的错，不应该对你抱有太大的期望“而说的这些你都明白的时候，我有理的时候” 你却还是我行我素。

是我的错，不应该把你想像成是一个男子汉，对两个人的生活多一些热情，多一些关心 和照顾，而不是活在一个人的世界里。并且不应该在自己朋友面前还表现出，我有男朋友， 却一些事还是得自己做。比如说，重活，危险的事。

是我的错，不应该在你一星期唯有的一天叫你陪我找找活动，放松一下。而你的朋友叫 你，却可以立马答应时还微笑着对你说，没关系，陪你朋友就好。

是我的错，不应该在你生日前几天逛了好几天没有选到合适的礼物，而懊恼。最终买了个不合适的被你丢弃在家里。也许问你放哪了，你也不清楚。

这是我的错。我承认，家里东西真不应该什么都由我来收拾，不然你真找不到放哪了。

是我的错，不应该觉得男人应该大度，至少说话方式不会跟小女人一样那样伤人。更不 应该把你归为大度的男人一类。每次的争吵，我应该主动把对的，错的全部往自己身上揽。 不应该奢望，自己的男朋友会放低自身来哄哄，我错误的以为你跟普通男人是一样的了。

有一点，我承认我确实错了，不应该不在乎你的感受，而让家里来的异性朋友在家借住 了几天。

你的这些认错都不是真心诚意的，更多的是在为自己辨解，为自己找借口。

以上也是我的认错。

xx年x月x日

甲方：_________________ (以下简称甲方)

乙方：____________身份证号码：______________________(以下简称乙方)

乙方于________年________月________日与甲方解除雇佣关系，根据中华人民共和国相关法律、法规及相应条例的规定，签订本离职保密协议。

乙方在甲方任职期间，在职务范围或非职务范围内知悉的能为甲方带来现实或潜在的经济利益或竞争优势的商业秘密(即技术信息和经营信息)为本协议保护范畴。

乙方离职后承担如同任职期间一样的保密义务和不擅自使用有关秘密信息的义务。

乙方离职后需要承担的保密义务，包括：

(1)甲方所有非公开的规章制度、管理流程以及所有下发的文件;

(2)甲方签定的所有非公开的合同、法律文件以及其中所有非公开的数据和内容;

(3)甲方的重要报告、重要外部来函、各类会议纪要以及其他存档材料;

(4)甲方重要客户资料、客户统计台账等客户资料和信息;

(5)甲方各类统计数据和报表;

(6)甲方所有的技术资料及现有科研成果、技术秘密;

(7)乙方在甲方任职期间接触、知悉的属于甲方或者虽属于第三方但甲方有保密义务的技术秘密和其他商业秘密信息;

乙方全部或部分违反此协议的，对甲方企业造成严重经济损失的，甲方将保留或追究乙方相应的法律责任及经济补偿。

本协议一式两份，自双方签字之日起生效。

甲方(盖章)：________________ 乙方签名：________________

法定代表人签名：________________

________年________月________日

Beth: Sally, have you noticed that the people in our Finance Department are always so friendly Sally: I have noticed that. Why do you think they are so friendly Beth: Maybe it’s because they are surrounded by money all day! Sally: That’s possible! I wish I could join the Finance Department in our company. Beth: Why can’t you Sally: My numerical skills are just too bad. I failed mathematics at school, you know. Sally: Well, if you are no good at mathematics maybe you shouldn’t work in the Finance Department. You could accidentally loose a lot of money. Beth: You are always so wise Sally. I’m glad to have you as a friend. Sally: We’re a good team Beth and we should always look out for each other.

管理推进处的岗位职能介绍——及相关名词解释

1.引进，提炼与推广先进管理方法、先进操作方法。推动公司管理创新！

管理创新是指创造一种新的更有效的资源整合模式，管理创新既可以对全过程管理进行创新，也可以对具体的细节管理进行创新；根据这个概念，在实施管理创新中，可以从四个方面着手：

一是提出一种新的经营思路，并加以有效实施，其中包括新的经营方针：战略、理念、策略等；

二是创设一个新的组织机构，组织机构是企业管理活动的支撑体系，在市场经济条件下，它不再是刚性的，应该是柔性的、可变的、通过再设计，建立一个企业过程化、管理扁平化、功能集成化的组织机构，并使之有效运转；

三是设计一个新的能够进一步提高生产效率，更好地协调人际关系和激励员工积极性的管理模式：其主要特点是要结合企业的实际进行创新，并可以针对管理的某一方面进行创新，如：生产管理模式，财务管理模式，人事管理模式等；

四是进行一项或几项制度创新，管理制度是企业资源整合行为的规范，既是企业行为规范，也是员工行为规范。制度创新会给企业面貌和员工素质带来变化有助于资源的有效整合，形势在发展，改革在深入。环境在变化，

2.负责公司制度建设，推动、协调制度的落实，制度执行情况的监督与检查！

①加强对制度的学习宣传，强化制度意识

②坚持统筹规划与查漏补缺相结合，不断完善制度

③加大监督检查力度，增强制度的刚性

④明确责任，形成抓制度落实的合力

开卷有益，这是我对自己读书的最深、最明了的体会。从古人的“万般皆下品，唯有读书高”到今人的“书籍是人类灵魂进步的阶梯”，无不看出读书的良好作用。读书好处和重要之大我想应该所有人都知道吧。

还记得曾经的自己是多么地厌倦读书，很少会坐在桌前去细细品位一本书集，既便偶尔拿一本书来看看，也只是随手翻一下，没有耐性去细品书中的精华所在。而在无所事事的时候便会出去玩，不是逛街就是在家里听音乐、打游戏等，做一些让自己开心的事情，但时间一久便觉得这些娱乐项目及其的无聊。于是，便站在窗前呆呆的望着外面的世界，目光呆滞，心里空洞洞的，像《西游记》里的无底洞一样，我不知到该干点什么。

在一次偶然的机会，与妈妈一起去书店买复习材料。当看到别人那么专注看书时，便被他们那种专注的神情所打动，也随便拿了一本书看了起来，书里的故事真有意思，看看就忘了时间。过了一会，妈妈便走过来，对我说：“这本书我买给你吧。” 于是，打这以后，我便喜欢上了看书。在随着读书量的增加，我越来越发现读书的好处，它不仅可以缓解自己的心情，也可以让自己学到一些鲜新的知识。在书的海洋里，我仿佛是那孤独的一艘小船，永远达不到彼岸。

一开始我只看一些像《三重门》这样的小说，但后来我发现这方面的书看多了，是不是有点乏味了呢?应该换一个项目的书来读读。但是最终也没有买别的方面的书籍来读。还是买了这方面的书籍，这才发现原来自己的想法是错误的。其实不同的书给人带来和收获往往是不同的。可以多读一些各种类别的书籍来增加自己的知识量。并且可以增加自己的不同兴趣爱好。作文

读书，现在已经是我生活中不可缺少的一部分了。每天都必然有一段时间用来读书，在心情不好的时候，读书可以缓解自己的心情;在心情烦噪的时候读书可以让自己的心情不在那么烦噪，让自己的心情随着读书变得心平气和，总之，读书给一个人带来的好处实在是太多了，所以我爱书。书是我忠实的朋友!

老师是太阳底下最光辉的职业，他照亮了孩子们的心，也温暖了孩子们的心。

《女教师的47个吻》读完这篇文章，我很感动，本文中的查文红老师怀着一颗火热的心从城市来到一个贫穷落后的小山村教书。面对孩子们的嘲笑与无知，她感到委屈，但她还是坚持留了下来，渐渐地像村民学习那里的话，上课给同学用普通话讲一遍又翻译成他们的家乡话，在这位可爱的老师的不懈努力下，全班同学进步很大，博得了村民的理解与尊敬，孩子们也是那么深深的爱着老师。停电那晚孩子们的壮胆，临别时的依依不舍，春节期间热情的电话问候，你说，女老师怎能不牢记、怎能不感动!女教师甜甜的吻呀，亲在了孩子们淳朴的脸上，也温暖了孩子们幼小的心灵。

其实天下的老师都是一样，很爱孩子们的，如果他/她不爱，他/她为什么又选择教师这个职业呢?请深深的爱我们的老师，老师一定是爱你的。有时只是不善于表达……

业主：_________________

承包人：_________________

为在施工合同的实施过程中创造安全，高效的施工环境，切实搞好本项目的安全管理工作，本项目业主(以下简称："甲方")与承包人(以下简称"乙方")特此签订安全生产合同。

一、甲方职责

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2.按照"安全第一，预防为主"和坚持"管生产必需安全"的原则进行安全生产管理，做到生产与安全工作同时计划，布置，检查，总结和评比。

3.重要的安全设施必须坚持与主体工程"三同时"的原则，即：同时设计，审批;同时施工，同时验收，投入使用。

4.定期召开安全生产调度会，及时传达中央及地方有关安全生产的精神。

5.组织对乙方施工现场安全生产检查，监督乙方及时处理发现的各种安全隐患。

二、乙方职责

1.严格遵守国家有关安全生产的法律法规，有关安全生产的规定，认真执行工程承包合同中的有关安全要求。

2.坚持"安全第一，预防为主"和"管生产必须管安全"的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的管理机械和安全生产管理制度，配备专职及兼职安全检查人员，有组织有领导地开展安全生产活动。

各级领导，工程技术人员，生产管理人员和具体操作人员。

必须熟悉和遵守本条款的各项规定，做到生产与安全工作同时计划，布置，检查，总结和评比。

3.建立健全安全生产责制。

从派往项目实施的项目经理到生产工人(包括临时雇请的民工)的安全生产管理系统必须做到纵向到底，一环不漏;各职能部门，人员的安全生产责任制做到横向到边，人人有责。

项目经理是安全生产的第一责任人。

现场设置的安全机构，应按施工人员的1%~3%配备安全员，专职负责所有员工的安全和治安保卫工作及预防事故的发生。

安全机构人员，有权按有关规定发布指令，并采取保护性措施防止事故发生。

4.乙方在任何时侯都应采取各种合理的预防措施，防止其员工发生任何违法，违禁，暴力或妨碍治安的行为。

5.乙方必须具有劳动安全管理部门颁发的安全生产证书，参加施工的人员，必须按受安全技术教育，熟知和遵守本工程的各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作，对于从事电气，起重，建筑登高架设作业，锅炉，压力容器，焊接，机动车船艇驾驶，爆破，潜水，瓦斯检验等特珠工程的人员，经过专业培训，获得《安全操作合格证》后，方准持证上岗。

施工现场如现特种作业无证操作现象时，项目经理必须承担管理责任。

6.对于易燃易爆的材料除应专门妥善保管之外，还应配备有足够的消防设施，所有施工人员都应熟悉消防设备的性能和使用方法;乙方不得将任何种类的爆炸物给予，易货或以其他方式转让给任何其他人，或允许，容忍上述同样行为。

7.操作人员上岗，必须按规定穿戴防护用品。

施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况，不按规定穿戴防护用品的人员不得上岗。

8.所有施工机具设备和高空作业的设备均应定期检查，并有安全员的签字记录，保证其经常处于完好状态;不合格的机具，设备和劳动保护用品严禁使用。

9.施工中采用新技术，新工艺，新设备，新材料时，必须制定相应的安全技术措施，施工现场必须具有相关的安全标志牌。

10.乙方必须按照本工程项目特点，组织制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案;如果发生安全事故，应按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》以及其它有关规定，及时上报有关部门，并坚持"三不放过"的原则，严肃处理相关责任失。

三、违约责任如因甲方或乙方违约造成安全事故，将依法追究责任。

本合同正本一式二份，副本八份，合同双方各执正本一份，副本四份。

由双方法定代表人或其授权的代理人签署与加盟公章后生效，全部工程竣工验收后失效。

甲方：_________________乙方：_________________

日期：_________________日期：_________________

老师们，你们教了我们四年，我们快读小学了，我们会很想你们的。你们教了我们那么多年，我们很感谢您们，我们读了小学，我们有时候会想你们，我们读小学的时候，爸爸妈妈接我回家了，我有时候会发微信给你们。

我亲爱的老师，我很感谢您们，我的老师，你们教我们英文，生活知识和保护自己，比如：坏人来了，要怎样逃生和地震要怎样逃生和着火的时候要怎样逃生，我读了小学要跟你们说几句话：“我小的时候，你们很辛苦地照顾我，还有我小的时候，你们教我那么多知识，还有你们和我们一起玩那么多游戏，这些事，我都很幸福和很快乐。还有我们小小班的时候，有那么多有趣的游戏玩，比如之前中班的时候，我们都做了一些可以穿上去的机器人盒子，我们还跳了一些舞给爸爸妈妈看，我们还出去操场那里买一些小朋友喜欢的东西，我们还在操场上看了一些醒狮表演，这一切我都很幸福。

第二次世界大战结束后，人们认为要想真正的提高国家的综合实力，兵战不如商战。于是各个国家大力发展恢复自己的经济建设，开始彼此间无硝烟的商业战，直到1957年，苏联发射了第一颗人造卫星，世人震惊，伴随着这场“卫星震撼”而来的是各个国家教育界的大反思，人们又普遍认为商战不如人才战。于是作为冷战的另一方美国颁布了《国防教育法》率先在全球范围内掀起了一场旨在培养创新型人才的教育改革运动，我们就单从“国防”二字就可以看出美国的用心及这场教育改革的重要性和迫切性。教育一直在促进经济的强盛、政治的民主、文化的繁荣、科技的发达等方面有无可替代的作用。时至今日，知识经济的全球化、政治文化的多元化以及终身学习的观念已成为人们的共识，人们更加的重视教育，对教育提出了更高的要求。我国家也不例外，从邓小平提出“教育要面向现代化、面向世界、面向未来”到“科教兴国、人才强国”成为一项基本国策，再到20xx年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的颁布，足以看出来“国之大计在于教育”，进而把我国巨大的人口资源转化为强大的人力资源。那么，在国家新一轮的课程改革背景下，如何重新给教师定位，怎样树立良好的教师形象，这都值得我们深思。

㈠ 新课程改革下教师的角色和地位

教师是整个教育教学活动中的重要构成要素之一，在传统教学中，教师的角色是比较单一的，处于中心地位，以文化知识的权威出现在学生面前，过分的强调师道尊严，师生之间的关系也就是简单的茶壶和茶杯的关系。然而随着科技的发展和社会的变革、教育内容和方法的巨大变化、受教育者又是一个个富有思想和独特人格的生命体、加之教育教学活动本身的复杂性等等，就必然注定教师角色的多样性。

虽然教师角色多样性已成为不争的事实，那么我们应如何把握和清楚地认识教师的这种职业角色的多样性，而不至于又一次的陷入教师角色“单一性”的泥淖中。

⒈知识的传递者，更是知识的引导者。在知识信息方面，教师知之甚多，而学生知之甚少，所以教师在课堂教学中传授知识是重要的，也是必须的，可是这并不意味着教师就可以包办学生的知识。教师更多时候要作为知识的引导者的身份出现，所谓“师父领进门，修行在个人”就是这个道理。根据建构主义的观点，学习不是简单的知识由外到内的转移与传递，而是学生主动地建构自己的知识经验的过程，学生也不是被动的接受信息，而是主动地建构信息的意义，这个过程别人是替代不了的。

⒉疑惑的解答者，更是师生共同努力成为问题的探究者。在教学活动中，学生遇到困难、疑惑、问题是很正常的事。面对这种情况，教师应该如何处理，是马上告知学生答案还是以教师为主导，师生共同分析问题，最后学生根据自己已掌握的知识独立的找到问题的答案，根据维果茨基的最近发展区的理论，很显然后者更有利于学生的发展，有利于学生创造性思维的培养。但是有一点需要注意的是在整个探究分析过程中，教师应逐渐的减少自己的指导成分，以免学生过分的依赖老师。

⒊学习生活的管理者，更是学习生活的组织者。管理者或多或少的有一种家长制的成分在里边，不免使学生有一种如陷囹圄的感觉，像笼中鸟、井底蛙一样。所以教师更应该以组织者自居，这样学生就有更多的空间和自由，有利于发展学生独特的个性和健康的人格，教师也有了亲和力，学生视教师为朋友，希望教师能给予学习生活各方面的指导，这也是新型师生关系所倡导的。

⒋教学的研究者，更是教学的反思者。教师在教育教学过程中要对自己的教学进行研究，以一定的教育学理论为指导，及时灵活的解决教学中遇到的问题，但只有这一点是远远不够的。教师除此之外还要不断地进行教学的反思和评价，这样才能提高自己的专业发展，改进教学方案，提出行之有效的教学策略，从而实现预期的教学目标。

教师的上述职业角色的多样性也从某一个方面说明了教师职业的专业性质。虽然国家的法律规定了教师是一种专门的职业，但是直到今天教师还不能像医生、警察等职业那样专业化程度高。究其原因，这还是与教师的政治地位和经济地位不高时分不开的，还有就是作为教师从教的主要凭证的教师资格证的认定考试不够规范、社会上普遍对教师不够尊重，认可度不高，缺乏基本的了解。教育的地位是提高了，但是教师地位的提高却与之不成正比，要想真正提高教师的地位，就应当提高教师的政治地位和经济待遇，加强教师的专业化教育，规范教师从教资格考试，师范院校应责无旁贷勇敢地挑起自己的责任大力发展师范教育的“4+2”模式。

㈡ 怎样树立良好的教师形象

⒈专业知识。“欲给学生一碗水，自己必须要有一桶水”，“不怕全国人民不读书就怕老师不读书”这两句话说的就是教师的专业知识及怎样提高自己的专业知识。作为一名教师，首先应该掌握自己所教学科的基本知识，还有教育学、教育心理学等教育理论的知识。除此之外，教师还要做到博学强识，要有广泛的阅读，以丰富多彩的文化知识和现代的科学知识武装自己的头脑，提高自己的修养。最后，教师还应具备一定的知识前瞻性，时刻更新自己的知识储备，这样才能在课堂上应对自如。

⒉专业技能。教学是一门科学，更是一门艺术，教学不是一味的纸上谈兵，是需要实践的。那么在具体的教育教学过程中，诸如教学设计、课堂组织、口头表达、交流交际、试题编写、因地制宜等方面的专业技能直接关系着教学目标的顺利完成。一个教师要是不具备这些专业技能的话，那么他就一定不会成功的。此外，教师还应学会思考，像哲学家那样的思考。

⒊专业素质。教师应把教书育人当成是自己的一份事业，而不是简单的一份职业，要做到爱岗敬业、为人师表，就是著名书法家启功先生为北京师范大学题写的校训“学为人师，行为世范”真正合格的教师是用自己的人格魅力去感染学生的，热爱、尊重、信任、宽容、平等的对待学生。“没有爱就没有教育”教育应当是爱的教育，教育的过程应当是真善美的发现和传递过程，这才是真正的教育。

㈢ 教师是新课程改革成功的关键

影响整个新课程改革过程的因素很多，比如来自社会的理解和支持，还有就是学校作为新课改的实施基地，影响更是显著，像校长的态度、学生的反应等，但这所有的因素中，教师无疑是最关键的角色。因为新课改的最终实施者就是各位一线的教师，他们可以说是整个新课改过成功的关键人物，一线教师对新课改理念、思想、内容是否理解以及理解程度的高低直接关乎新课改的成败。这就如同科学家们耗尽心血研发了一种新型的药物，可是医生却对其不感兴趣，甚至是抵触，在给病人看病开处方时有意的回避这种药物，即便有的医生接受了这种药物却因了解不多，知之甚少而在实践过程中出现致命的错误，这是最可怕的事情，也是人们最不想看到的结果。由此，关于在新课程改革过程中，教师的培训及专业化教育就显得非常的重要。除此之外，还应建立新课改制定者与一线教师的双向信息反馈机制，理论家与实践者多交流、多沟通、共同发现及时解决新课改过程中遇到的问题，使新课改顺利的进行，达到预期的效果。

总而言之，这一段时间教育学的学习不仅充实了我，而且更加坚定了我的信念，使我有了一个奋斗的目标，那就是努力的打好自己的专业知识，积累丰富的教育学理论知识，为以后的教育教学工作奠定基础，使自己在未来的职业生活中成为一名真正合格的人民教师，为祖国的教育事业贡献自己的力量。

尊敬的园长，各位老师：

你们好!我是大3班刘可欣的家长，首先很感谢贵园各位老师辛苦的付出。黄牛埔幼儿园优美，安静的环境，让孩子们一天天快乐的成长。

我们家可欣是去年9月份进的幼儿园，和所有家长所经历的一样，开始很担心，担心她有没有吃饱，有没有被别的小朋友欺负或欺负别的小朋友等等，因为幼儿园是孩子刚刚接触社会，参与集体的第一步，不知道如何帮助孩子走好这关键的一步，而刘可欣是被家里宠坏的小公主，有点任性，出门不是背就是抱着，真的好担心她的任性会给老师造成负担。 很幸运的是黄牛埔幼儿园的老师们特别有爱心和耐心，在幼儿园老师的悉心照顾和正确引导下，可欣在短的时间内就适应了幼儿园生活了，而且还变了个人似的，也懂事了许多!在这再次感谢各位老师的辛苦付出，谢谢!

这一年多来，孩子的每一点改变，每一点变化都离不开老师的辛苦培养，孩子从不喜欢上幼儿园到喜欢上幼儿园，从害羞，胆小，怕生到胆大自信，甚至可以上台演讲，表演，展现自我!这都与幼儿园的师资和素质教育是分不开的，也离不开园长的直接领导和老师的共同努力。黄牛埔幼儿园的老师对我们家长周到热情，经常同我们家长保持良好的沟通联系。总之，这是一个让我们家长放心的幼儿园!

还有在这里我要特别的感谢刘可欣的班主任刘老师，刘老师――您辛苦了!谢谢您无私奉献您的爱和耐心，让我们家可欣越来越礼貌，越来越自信!同时也衷心的感谢黄牛埔所有的老师和阿姨们把孩子教的这么好，照顾的这么好!感谢园长领导出这样出色的幼儿园，这样高素质的老师!

最后祝黄牛埔所有的领导，老师身体健康，工作顺利，万事如意!

千百年来，美丽的建溪和富屯溪绕山而行，就像两条清亮的丝带。在她们的岸边，勤劳的子民们世世代代繁衍生息，愉快生活。可是，近几年来，人们保护母亲河的意识淡了，甚至受利益的驱使，开始肆无忌惮地践踏母亲河。如，随手向河面上扔垃圾，工厂偷偷排放污水，使母亲河变得浑浊不堪；任意捕捉河里的鱼虾，往水面上排下一层层油污；沙溪口水电站大坝前常飘浮着大量的垃圾，有时甚至有死猪死鸡，臭气熏天。最令人触目惊心的是河面上的水葫芦。水葫芦的繁殖力极强，只要有一粒水葫芦的种子掉入水里，过不了多久，河面上就会长出许多水葫芦，不仅影响了水上航道的通行，而且会造成小鱼小虾呼吸不到新鲜空气，窒息而亡。

为了母亲河的健康，我郑重地向大家提出建议：

1、不要再向母亲河扔垃圾了，垃圾应该扔在属于它们的地方。

2、严禁往母亲河里乱扔垃圾，排放污水。抓到必须严惩！

3、要尽量把水葫芦从水里铲除。政府现在已经开始重视水葫芦问题，两岸的村民们为了河里的小鱼小虾们，更是为了我们自己，应该积极参与，大家一起动手铲除水葫芦，使母亲河重新展露清亮的笑颜。

保护母亲河是我们每个人的责任！别让母亲河伤心哭泣！如果人类再执迷不悟，母亲河终将会对人类做出报复！

快快加入保护母亲河的行动吧！

xx公司领导：

你们好!

20xx年元月26日下午六点多，我70多岁的老母亲从邻居家串门出来，因迷路而走失。全家人得知情况后着急万分，到处寻找。后来，茫然的母亲游走到了超市。超市职工张先生和郑、韩女士发现我母亲可能需要救助，便将她留在超市内，仔细询问后，从我母亲胸前挂的联系卡上获得了电话号码，并迅速打电话通知了我。正是上述三位同志的及时帮助，才使我们较快地找到了母亲。千里之行始于足下，大爱之山积于小善。三位同志扶助老人的道德表现虽然平凡，但对于一个家庭却十分珍贵。它不仅让我们全家人感激，也一定会让全社会感动!

我们深信，良好的员工队伍源于xx公司优秀的管理。敬请贵公司向三位同志转达我们真诚的谢意，同时也敬请贵公司接受我们由衷的敬意。祝愿贵公司财源广进，祝愿三位同志和全体xx员工身体健康、事事如意!

此致

敬礼

致：合肥市重点工程建设管理局

采购中心

首先，感谢贵单位给予我公司机会参加此项目投标活动，对此，我公司对所供应产品质量承诺如下：

1、若我方中标，我方保证用于本工程的主要材料、设备，不低于招标文件规定和投标文件承诺的 合格 产品，并达到效果图所示的效果，且在使用之前经建设、监理、设计单位确认后使用。主要材料的灯具、光源电器采用优质品牌，国家强制规定进行CCC认证的灯具具备CCC认证，所投灯具企业具备ISO9000质量认证。

2、我方保证所提供的货物是全新、未使用过的，是完全符合招标文件规定的质量标准的正品，相关的施工安装是由持有有权部门核发上岗证书的安装调试人员按照国际或国家现行安装验收规范来实施的。

3、我方保证所提供的货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有满意的性能。

4、确保所有灯具设备的安装配件、辅材均进行防腐处理，桥梁上有焊接的地方必须3遍防腐油漆处理，以确保三年内不生锈。

投标人(盖章)：宁波市市政设施建设开发有限公司

法定代表人或法定代表人授权代表： (签字或盖章)

质量保证措施

1、按照合同要求和专业施工质量及验收规范，对全体施工人员进行质量教育，进一步增强其质量意识，具体做法如下：

A：联合业主，设计单位监理做好技术交底和图纸会审工作，充分了解设计意图，熟悉工艺要求。

B、梳理出关键和疑难部分施工方案和质量要求，制订有针对性的施工方案和质量控制措施。

2、加强现场的施工材料的质量监控

A、要求财务材料部门严格按照合同要求坚持采购合格产品，产品入库必须有合格证书并经项目部质检人员、试验人员复试审核。

B、主动向业主监理报验进场材料，列明材料名称规格数量，未经监理签字认可一律不得使用。

C、设置合格材料、不合格材料区，坚决将不合格材料及时清理出材料库，将合格材料分类清理编号、标记、防止不合格材料流入施工现场。

D、对大宗材料，若无专门检验工具和专业检测手段，可委托有检验资质的国家专门机构检测。

3、加强对现场施工人员的管理

A、特殊施工岗位的操作人员必须持证上岗，如电焊工、电工。

B、教育施工人员坚持按规范施工，不得擅自更改设计方案施工，擅自降低质量标准施工。

C、推行班组自检，互检及质控员巡检，终检制度。

D、重要的质量控制节点及隐蔽工程必须由专业施工队长和质检员现场检验确认后报监理审查通过后才能进入下道工序施工。

4、完善质量奖惩制度，每周举行质量问题通报会，将质量意识好的员工及行为和质量问题上墙公布，予以表扬或或批评。

5、做好现场施工原始记录。确保其真实、有效及时整理汇总。

6、施工完成后，认真按照专业施工档案要求收集、整理、归档施工资料，经监理审核后向业主移交。

产品质量承诺：

1)本公司郑重承诺所提供的产品是全新的、未使用的、并完全符合国家现行的相关标准和规范。

2)在灯具的安装过程中可免费派技术人员现场指导，并负责帮贵方培训维修人员。

3)本着切实为客户服务的思想，公司确立质量回访制度

同窗四载，温馨如昨，依然常驻心头；

悲欢岁月，依稀似梦，但愿记得你我！

自1987年仲夏一别，至今已20载。你是否还记得那个浪漫的夏日，执手相看、无语凝噎的情景？

一别廿载，荏苒不惑年，当年同窗、今各西东。但我们相信：无论你回到故里，或远在他乡；无论你事业辉煌，或暂时失意；无论你身居要职，或平民百姓；也无论你多么闲暇，或何等繁忙……可是，同窗之情不变：你终究不会忘记富春溪畔的攀谈与嬉戏 ……也许，你把这一切都冰封收藏，悄悄期待着重逢的时光。我们和你一样，多少次梦里相聚，多少次心驰神往 。

我们很想约你，约你去往事里走走：听听久违的声音，看看久违的面孔，说说离别的思绪…… 尽管我们知道你很想抑制内心的期盼与波澜。但是这样难得的欢聚，会因你的缺席而黯然失色，更令我们黯然神伤！就让你我暂时抛开尘世的喧嚣、挣脱身边的烦恼，走到一起，尽情享受老同学相聚的温馨——让心栖息，忘却忧愁；说说真话，谈谈友情；回首往事，畅想未来；交流感想，相互勉励……相信除了欣喜和激动，你还会有更多的收获！

你会来吗？ 一双双一如当年热切而期盼的眼睛，一颗颗一如当年火热而年轻的心在等待……

20__年是全面贯彻落实精神的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。为全面贯彻落实党的精神、进一步加强党员自身建设、坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，增强党性观念和宗旨意识，提高党员思想政治素质和业务工作能力，真正发挥党员的先锋模范作用，根据区委有关精神和要求，结合实际，制定20__年度集宁区城市管理局党员干部政治理论学习计划。

一、指导思想

坚持以_理论、“_”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的精神，围绕“建设学习型、服务型、创新性的马克思主义执政党”的目标，按照党党的思想建设工作精神的要求，紧紧围绕局中心工作，切实增强党员干部的理论素养、学习能力和工作本领，为实现城管局各项工作目标提供思想政治保证。

二、学习教育内容

根据中央、自治区、市委、区委的有关精神，结合我局工作和党员干部队伍的思想实际，今年党员干部的理论学习重点抓好以下几方面内容。

1、深入学习党的精神和新党章。党的会议是我们党在全面建设小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，学习宣传和全面贯彻党的精神是当前和今后一个时期的首要政治任务。局党委、各支部要组织党员干部深入学习党的精神，通过学习新党章体会党的精神，引导广大党员干部深刻领会中央一系列重大战略思想的基本内涵、基本要求以及一系列战略部署的主要任务、工作重点和方针原则，通过准确理解党的提出的一系列新思想、新观念、新论断，进一步增强贯彻落实精神的自觉性和坚定性。城管局将集中组织广大党员干部认真学习相关理论知识、撰写学习体会及读书笔记等形式推动学习宣传贯彻活动深入开展。

2、深入学习在中央政治局会议上提出的八项规定和六项禁令。全面、准确地领会和把握深入推进反腐倡廉建设的重要性和紧迫性，切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，不断提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，进一步增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，严明政治纪律，落实“八项规定”，改进工作作风，忠实履行职责，为保持党的先进性和纯洁性、增强党的创造力、凝聚力、战斗力作出应有贡献。

3、深入开展群众路线教育实践活动。密切联系群众是我们党的优良传统和作风。要继续教育、引导机关党员干部牢固树立正确的群众观，把全心全意为人民服务的根本宗旨体现在本职工作和核心价值观上，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。大力开展群众路线教育，进一步密切党群关系，加强干群联系，树立党员干部执政为民的良好形象，努力建设为民、务实、清廉机关。

4、深入学习市、区“两会”精神。局党委、支部要组织广大党员干部认真学习贯彻市、区“两会”精神，深刻领会精神实质，准确把握形势任务，努力把思想统一到上级党委的重大决策部署上来，把学习成果转化为推进工作的强大动力。

6、深入学习做好工作所需要的各方面知识。从建设马克思主义学习型政党和学习型党组织的实际出发，系统把握中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观的根本要求，积极培育和自觉践行社会主义核心价值观，坚持学习国家法律法规、党纪党规和最新形势政策，有重点地学习掌握城市执法管理职能有关业务知识等，提高对现代经济发展和社会管理的驾御能力，努力在不断优化知识结构、开阔发展思路、把握工作规律中提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平。

三、学习形式与要求

(一)学习时间

党员集中学习不少于24学时;党委、支部领导班子成员学习不少于40学时。

(二)学习形式

坚持集中学习和自学相结合、理论学习与学以致用相结合、向书本学习与向社会实践学习相结合的方式，做到学中干、干中学，切实增强理论学习的针对性和实效性。集中学习可采取专题学习会、交流会、专题讲座、中心组集体学习会、观看影像资料与学习考察等形式进行。

(三)学习要求

1、切实加强领导。按照区委的部署和要求，科学制定本单位年度政治理论学习计划，周密部署，统筹安排，认真实施。明确局党委书记为第一责任人，党委成员带头参加学习，带头讲党课，充分发挥示范表率作用。各级党组织要做到政治理论学习有计划、有检查、有总结，确保学习内容、时间、人员“三落实”。

2、完善学习机制。局党委、各支部要以政治理论、政策法规、业务知识和党的有关会议和文件精神、上级党组织部署的学习任务等为主要内容，适时开展各方面知识学习。采取多种形式开展学习、讨论和教育活动等，拓宽党员干部受教育渠道，促进学习教育经常化。

3、注重联系实际。局党委、各支部要把学习贯彻党的精神与推动业务工作结合起来，与学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》结合起来，与着眼当前工作，全面完成全年目标任务和谋划明年工作结合起来，真正发挥政治理论学习教育作用。

4、加强督促检查。局党委、各支部要加强对学习贯彻活动的指导检查，保证学习贯彻活动严格按照区委的要求开展。认真做好相关的督查工作，及时向区委报送有关学习贯彻情况。

与企业改制相关案件的调查与分析

随着我国社会主义市场经济体制改革进入全面深入化阶段以及迎接加入世贸组织后的挑战，为规范我国的市场经济秩序，增强作为市场主体的各类企业的竞争力，真正形成产权明析、权责明确、政企分开、讲究效率的现代企业制度，以集体、国有企业为主的企业改制正进入新一轮高潮。企业改制是对企业产权制度的改造，改变以前所有制为标准的企业划分，依据公司法有关规定，对集体、国有企业采取由法人、其他经济组织或自然人投资入股或股份转让，将集体、国有企业改造为有限责任公司或者股份有限公司的法律行为。与企业改制相关的案件是指企业在企业产权制度改造中发生的民商事纠纷和涉及被改制企业的债权、债务纠纷的案件。雨花法院民二庭在审理涉及集体、国有企业的民商事纠纷案件中，发现有大量案件纠纷的发生与企业改制存在着直接或间接的关系。 统计近年来我庭审理的案件，现抽取与企业改制相关案件143件加以比较分析，研究各类案件的成因、比重，并从审判实践出发探研司法对策。 一、 与企业改制有关案件的表现形式 1、 与企业改制有关的债权债务纠纷 此类案件所占比重最大，直接或间接的涉及到改制企 业的债权债务纠纷的有118件，占总调查案件数的82.5%，其中因为企业改制而直接导致企业债权分配、债务承担纠纷的约7件，占4.8%，由买卖、承揽、租赁等合同关系而形成债务债务关系，因企业改制而导致债权分配、债务承担不清，使所生之债难以得到及时清偿，而间接产生的债权债务纠纷有111件，占所统计案件的77.7%。 2、 企业公司制改造中发生的股权纠纷、出资纠纷     企业产权改造以形成《公司法》所规定的有限责任公司或股份有限公司为企业改制的主要方向。国有大中型企业往往由一个国有企业单独出资，或几个国有企业共同出资形成国有有限责任公司或股份有限公司。这类改制由于是国家出资，有的由主管部门的统一安排，因此纠纷较少，即使产生纠纷也由主管部门协调，通过诉讼解决的很少，在案件审理中还未遇到。国有中小企业在改制中，个人或其他经济组织参与形成共同出资的情况因涉及不同利益群体产生纠纷的机会较大，主要表现在出资比例、资产分配等方面，在统计案件中有3件，占2.1%。 3、 公司分立中产生纠纷     公司分立是将现有的公司分为二个或二个以上具有独立法人的实体，依形式不同可分为新设分立和派生分立。由于公司分立涉及到对原来公司资产、债权、债务的处理，这会产生两方面的纠纷：一方面，由于公司分立协议的不明确而引起分立公司之间的纠纷；另一方面，也是引起现在社会广泛关注的企业不良（或优良）资产剥离问题。企业为逃避债务通过公司分立将企业的不良（或优良）资产剥离出去，以不良资产承担公司的债务，这大大侵害了债权人的利益。但由于缺乏有效的监管手段，一些地方政府为保护地方利益甚至鼓励这种行为，使得不少亏损企业采用这种方法脱壳逃债，以改制为名行逃债之实。在统计案件中，2件案件就属于此种典型的案件，占1.4%。 4、 集体、国有企业出让中产生的纠纷 大力发展私营经济是我国在社会主义初级阶段促进社会生产力发展的重要手段。因此将集体、国有中小型企业出让给私人经营也是现在企业改制的一次重要形式。但在出让中，因操作的不规范导致各种问题的产生。首先，资产低估。企业资产作为一个整体应包括动产、不动产、有形资产、无形资产乃至企业中有特殊技能的技术人员也是企业的财富，但在出让中存在有形资产低估、无形资产不估、出让程序不合法等情况，损害了国家、集体和债务人的利益。例如，XX年西善桥某企业在改制时，主管部门组织内定人员参与拍卖，最终竞标成功，其他竞标方以程序不合法要求法院撤销此次拍卖就属此种情况；其次，在终结原企业的出让中未履行诸如公告通知债权人、注销工商登记等手续，存在着企业实体消灭而身份却未消灭的情况；再次，在保留原企业的出让中，对原企业的债权债务约定不明确，出让人与受让人对债权人相互推诿，逃避履行。此类情况在统计案件中有13件，占9.1%。 5、企业股份制改造中的纠纷 股份合作组织制度是将股份制引入全民所有制，以股份的形式融合不同所有制以及各种生产要素，按照“资金共筹、风险共担、利益共享、积累共有”的原则，发展股份合作制。然而这毕竟是在企业以所有制为划分标准转向以组织形式为划分标准的过渡阶段所产生的改制方式。将两种标准进行融合从某种程度而言与其说是为了改制的需要，还不如说是为了迎合政治理论的要求。从实践中看这种改制方式对企业增效有限还极易产生纠纷。如XX年铁心桥某企业实行股份合作制改制，企业资产由该企业职工持股，持股职工又将所持股份与第三方进行联营，企业资产所属不清，发生纠纷后难以追偿。虽然我院处理的案件中仅有5件，占3.5%，但处理案件过程中，从各个乡镇、街道的了解发现这种改制模式并不成功。 6、债权转股权中产生的纠纷 债转股是我国在借签外国企业破产整顿运作的成功经验基础上而发展起来的企业改制方式。目前主要存在于国有银行的资产管理公司清理银行债务中所使用。债权转股权可以使负债企业减轻沉重的债务包袱，有利于企业轻装上阵发展生产，对债权人来说，成为股东可以有效地监督企业的生产经营，促进负债企业提高效益，使无望收回的债权转为具有收益性的股权，使“死钱”变成“活钱”，从理论上说是一种较为理想的改制方式。但在债转股改制中，由于负债企业急于减轻债务，往往采用欺诈手段骗取债权人信任，损害债权人利益。在统计中有2件就属此种情况，占1.4%。 二、 企业改制中诸种纠纷的成因     企业改制是我国企业提高实力，迎接国际竞争大潮的必由之路，对于改制中存在的各种问题我们不能回避，视而不见，要以“吾将上下而求索”的精神去分析问题，目前产生改制纠纷的主要原因是： 1、 改制不规范 虽然就企业改制全国并无统一的法律法规，但仍有《民 法通则》、《合同法》、《公司法》、《民事诉讼法》、《全民所有制工业企业法》等基本法规可以遵照。但在改制中，企业乃至主管改制的部门不依法改制，侵害国家、集体、债权人利益的情况却屡见不鲜。如被改制企业在清理中不通知债权人低价出让国家、集体资产，被清理的企

业不依法进行注销登记等。 2、对行政部门领导改制缺乏有效监督     作为集体、国有企业主要由上级主管部门主持改制，领导“一言堂”拍板决定的情形较多。虽然各级部门都有改制办，但未能形成有效的决策集体。改制中缺乏专业人士如注册会计师、资产评估师及资深律师的参与。地方改制有跟风倾向，你改、我改、大家改，不管是否符合条件改制效果怎样，只要行政部门决定改制一律都要改。改制步伐的快慢、改制企业的多少往往成为行政机关的政绩，真正对企业效益提高多少却关心甚少。 3、法律、法规的不完善 前已述及，对于改制仍只有几部基本法规，没有针对 改制制定出一部统一的、有效的法律规范，这也是造成目前改制比较混乱纠纷频出的重要原因。我们也应当承认，目前企业改制仍处在试验阶段，从股份制、股份合作制到公司制，改制的模式仍未定型。现在虽然大力倡导公司制的改制方式，但由于《公司法》本身的不完善，有些条文缺乏可操作性，使得改制之途更是困难重重。例如，目前各公司中普遍存在着监事会监督不力，股东会无权状态，就是《公司法》对监事会、股东会权利保障不利而造成。 4、司法特别是法院对改制的规制不力 司法权对纠纷具有最终裁决权。但目前我国司法存在不够独立依赖于行政的倾向，导致司法机构对企业改制规制不力。法律调整分为事前调整和事后调整。所谓事前调整是已颁布的法律指导人们的行为，事后调整是对违法行为的惩治和对合法行为的确认和保护。对违法行为的惩治不力会使人们对法律遵从心理大大下降，乃至会无视法律的存在而为所欲为。司法依附于行政，使司法机构对以行政部门为主导的企业改制产生的纠纷不能进行有效的审理，有些法院要么不立案受理，要么立案受理后不能依法正确审理，加剧了企业改制的混乱局面。 三、 对策 1、 实事求是，深入研究     要以一种实事求是，脚踏实地的态度对待企业改制。我们在统计案件中查阅了卷宗，也翻看了改制资料，发现其中有些改制材料过于简单。企业作为一个经济组织是一个复杂的整体，草草的几页纸就改制完毕，显然是不能制定出完善改制方案措施的，我们也遇到过制定很详细的改制企业，企业也诉讼到法院，但由于方案细致，权责明确，案件审理很顺利，原、被告双方也服判。在经济转型期企业改制是一个很系统的工程，不能跟风而上盲目改制，不能搞数目要改多少多少企业，不能搞比率要改百分之多少多少。“工欲善其事，必先利其器”，只有很好地掌握改制的规律，才能做好这项工作。 2、 依法律法规进行改制 虽然关于企业改制并无统一的法律法规，但现行法律 仍有很多基本原则可以依据。《民法通则》就确立了诚实信用原则。诚实信用原则被誉为民法的帝王原则，它要求平等主体在交易时要诚实不欺，讲究信用，不能通过损害他人的利益方式而谋取私人之得。改制中遵守诚信原则就要保护国家、集体、个人的利益，保护企业以及与企业有关联的债权人、企业职工的利益，追求各方利益的最大化。不能为了其中一方的利益的满足而侵害他方利益，所颁布《合同法》也充分体现了这一原则。《合同法》通过规定合同无效可撤销的情形而保障受害方的利益。在企业公司制改制中，现行的《公司法》又成为改制中依据的主要法律之一。严格依照《公司法》规定的组织形式和设立程序建立公司，是规范改制的重要保障。我们也应认识到缺乏统一的法律规范，造成了目前改制的混乱，因此应当在不断总结改制经验的基础上，尽快制订有关改制的专门法律法规以适应需要。 3、 加强政府各部门间协调与监督     企业改制不单单是企业自身的事情，还涉及到社会的方方面面，企业的登记、变更、注销涉及到工商部门、债转股牵扯到银行和资产管理公司、国有资产管理部门、其它还有会计、审计、评估、劳动用工等等。各部门间能否相互协调分工，能否进行有效的监督，对改制的成功有着重要的影响。在统计的案件中，我们发现有很多纠纷的产生直接或间接地产生于有些政府部门没有有效地屡行其职能。例如，有些企业进行注销时并未清理完毕债务，也未通知债权人，依法不能注销，但却也取得了工商部门的注销登记。 4、 司法机关应以更为积极的态度参与到改制中 作为司法机关特别是法院乃是平庭狱讼，解决纠纷之 所，对于民事纠纷素有不告不理之原则。但作为法院对现有案件的处理，也应对人们的行为起到指导作用。由于立法的滞后，在法律依据不足的情况下，应从“三个有利于”出发保护债权人、企业股东及相关当事人合法权益。最高院副院长李国光在XX年10月28日最高法院《在全国民事审判工作会议上讲话》提出关于改制后原企业遗留或者遗漏债务的承担的问题，法院审理此类案件应坚持三个原则即法制原则、法人制度原则、债随企业资产转移的原则。江苏省高院对此类诉讼提出了五项原则即诚实信用原则、法人独立承担民事责任原则、过错原则、当事人意思自治原则、公平原则。笔者认为当前企业改制纠纷的处理涉及程序、实体两方面。 （1）、程序方面     改制企业诉讼如何确立诉讼当事人，一直干扰了人民法院审判。前面我们分析了改制成因及对策，当涉及个案错综复杂，如集体企业改制买断后，产权无法变更，工商登记无法变更，原企业仍存在，债权人应向谁主张权利？改制中企业资产漏评，原企业已不复存在，原主管部门是否能提起诉讼主张债的请求权？集体企业自行组织改制以无资质拍卖人员变卖的，出让人是否有权以出让程序不合法要求行使撤销权？企业改制职工成为股份合作者又与其他公司联营形成新的法人，债权人如何向其主张权利等等。 法院在审理此类案件，确立当事人及诉讼参加人时，应坚持合同相对人的原则，对合同违约之诉以合同相对人确立当事人，对债权之诉以所有权人，债权人及因果关系确立诉讼当事人。 （2）、实体方面 上面列举的程序方面的有关问题与实体处理密切相关，司法实践中应遵从省高院的“五个原则”处理，如个人购买之后，企业按个体式私营经营，原企业工商登记未变更的，对双方关于企业原有债权、债务承担的约定，债权人明示同意的，应按约定确定债务承担者，债权人不同意的应按“债随资产走的原则”处理，对于企业股份合作制改造、租股结合、出售

共2页，当前第1页12