网格中心上半年工作总结【通用20篇】

行政服务中心2013年上半年工作总结

2、建立评标管理制度。达到一定规模的各类招标项目，必须在开标前到市专家库随机抽取，评标活动封闭管理，专家进入评标室必须交出所有通讯工具，并对评标室进行手机屏蔽。评标活动全程录音、录像。为加强对评标专家的管理，明确专家责任，县招投标中心出台了《评标专家管理暂行办法》，建立了专家的约束、退出机制。

3、建立紧急工程、重点项目进度披露制度。对各类受社会关注的重点工程、民生工程的入场时间、招标定标时间、工程履约、工程开工情况进行统计，建立旬报表并送县主要领导和相关部门，确保项目顺利开展。

4、建立招投标项目效果评价例会制。在完成每个项目招投标后，中心都及时召开效果评价会，对项目在招投标中的技术、技巧、得失、效益等进行分析评价，及时发现问题，总结经验。

（三）创新手段，防范公共资源交易违规。

1、抓住重点环节，规范市场环境。为切实杜绝各类交易项目中容易出现的围标串标行为，中心抓住中介代理机构这一关键环节，重点加强中介机构的职业道德要求，加强中介业务场内监督管理，建立中介代理机构市场准入机制，组织以“比价格、比服务”为重点的中介比选活动，从源头上改革以往的招标运行模式，规范了招投标各方行为，提高了市场主体法律意识，在节约项目资金的同时有效的防止了各类违法违规行为发生，营造良好的市场交易环境。

2、加强项目标前、标后管理。重点加强对建设工程项目招标文件和验收结算资料的监管力度，和各行业监管部门、会计核算部门建立有效的沟通协调机制，对设置不合理投标人资质条件、人为提高准入门槛、违规追加工程量等不合理、不正常现象及时向县招标投标工作小组汇报，确保招投标各方合法权益。

3、加强项目运行过程中的保密工作。以现行法律法规为依据，中心不仅加强内部人员保密工作制度建设，而且对场内项目运行各环节创新工作方法，科学制订保密制度，落实保密责任，效果显著。如为防范围标、串标、卖标和评标专家违规行为等情况的发生，在项目报名阶段采取中介机构与中心分时段分别独立组织报名，报名情况互相保密；在开标前，评标专家从专家库中随机抽取、集中管理，项目标底由专业人员提前半小时集中制定、专人保管、密封传送等，有效的保证了各项目严格按“公开、公平、公正”和诚实守信原则有序进行。

三、存在的问题及下一步工作打算

在肯定成绩的同时，我们与上级的要求和兄弟县市中心建设情况相比较，还存在着不少问题。行政服务中心集中反映在：少数窗口单位领导对窗口建设工作思想认识不到位导致窗口服务水平参差不齐；行政审批事项进驻不完全导致窗口服务功能不强；窗口授权不充分、业务办理流程设置不科学导致业务办理需“两头跑”、办事效率低；窗口的极个别工作人员业务素质不高、作风纪律不严导致窗口服务质量不高等。招投标中心集中反映在：中心与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善；具体运作办法还需逐步规范健全；硬件场所设施配置还有缺乏；对中标的后续管理有待加强等。下一步我们针对查找出的问题，结合自身实际，做好以下几项工作：

（一）深化行政许可职能归并改革。继续抓好四个到位，确保工作落实。即审批项目到位：归并后的行政许可项目除场地限制原因外，做到能进则进，集中进驻到行政服务中心；审批权限到位：各部门对行政许可科和科长（或窗口负责人）要充分授权；审批职责到位：根据“一审一核制”要求，明确审查员和核准员的职责；审批人员到位：各部门要把素质高、业务精、责任心强的工作人员安排到行政服务中心窗口工作。出台对县行政服务工作单位的考核管理办法，将各部门的行政服务工作纳入年度考核。

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上半年新型农村合作医疗管理中心工作总结及下半年工作计划

今年上半年我中心严格按照2012年卫生工作各项目标任务，高位求进，逐一落实，进一步规范了县内各级新农合定点医疗机构服务行为，确保了全县农民群众受益度不断提高，现将具体情况汇报如下：

一、2012年1—4月新农合运行基本情况。

(一)新农合参合情况

2012年，我县新农合以村为单位覆盖率达到100%，参合农业人口总数达196042人，参合率97.19% 。

(二)新农合基金筹集及使用情况

今年基金筹集总额为4508.97万元，其中588.12万元为农民自筹，各级财政补助资金为3920.84万元。去年结余基金957.94万元(含风险基金254.06万元)，今年我县新农合可用基金为5466.91万元。截止2012年4月底，县财政新农合补助基金已经到位1450万元，中央财政预拨新农合基金846万元，省级下拨604万元，市新农合补助基金暂未到位，基金到位率现为37% 。

2012年1—4月，我县共为参合农民报销医疗费用663.76万元，占本年度基金总额15%。

二、主要工作成效

一是圆满完成新农合2012年基金收缴工作，参合率达97.19%;二是严格控制了次均住院费用，提高了农民受益度，新农合实际补偿比达43%;三是各级医疗机构基础设施建设及医疗服务行为进一步规范。

三、主要工作措施

(一)调整方案，提高参合农民受益度

根据上级新农合统筹补偿方案(川卫办发〔2012〕195号)和医改相关文件精神，我中心结合我县实际情况，以确保参合农民受益度为目标，经反复测算，拟定并报请县政府出台了青川县新农合第七套补偿方案，进一步提高报销比例，严格控制乡镇、县级医疗机构新农合自付药品比例，新增慢性病报销病种，提高基金使用率，使参合农民“看病难，看病贵”的问题得到进一步缓解。

(二)奋力攻坚，全面做好新农合门诊统筹工作

根据上级文件精神，结合我县实际情况，经科学测算，今年年初我们报请县人民政府办公室印发了《青川县新农合门诊统筹补偿方案》，并根据方案内容对新农合系统门诊补偿模式进行调整，随后开展为期半个多月的巡回培训，深入每个医院，对经办人员进行面对面培训，确保其熟悉业务技能。

(三)加强宣传，以新农合制度的优越性为重点。

一是印制新农合宣传资料下发各定点医疗机构，在宣传专栏、病房、村卫生站等位置张贴;二是要求各定点医疗机构在医院醒目位置悬挂新农合宣传标语;三是通过电视宣传，在县电视台滚动播放;四是指导各乡镇合管办、定点医疗机构利用广播、标语、宣传车、板报、墙报等方式，并组织驻村干部、村干部、卫生院职工、乡村医生深入农户家中宣传讲解新农合政策的目的、意义、医药费报销办法、报销比例等知识;五是将新农合宣传工作纳入乡镇新农合督导的重要内容，采取定期与不定期的方式深入乡镇、村社，开展入户调查，督导新农合宣传工作的开展情况，及时发现问题并有针对性的采取相应措施。

(四)创新措施，进一步便民利民。

门诊统筹工作开展以后，各类表册登记，农合系统核销等手续繁琐，极不利于群众报账。为此，我中心联系软件公司，制作新农合软件与新农合信息平台对接，通过手机短信的方式为百姓报销新农合门诊费用，极大方便百姓报账。

(五)加强监管，确保新农合基金安全

今年以来，我中心继续采取随机抽查、入户调查等方式，1-4月份共组织下乡累计达10余次，加大外伤核实力度，加强对县级以上定点医疗机构督促检查，共查出新农合定点医疗机构违规事件2起，处理2起，查出不符合新农合报销范围150余人，为新农合基金安全提供了强有力的保障。

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行政服务中心上半年工作总结

今年5月份，区政府行政服务中心会同区监察局、区委办区府办督查室对该文的执行情况进行了检查，并形成书面材料向区委区政府汇报。

三、今后工作

（一）按照内部管理制度的要求，加强对中心进驻人员的管理，并根据实际情况不断完善，使中心服务大厅成为政府公开、公平、公正的良好形象的窗口，同时做好中心网站的建设工作，进一步方便群众，方便投资者；

（二）努力推行并联审批制度，积极与各职能部门协调，做好网络的联接，实行网上审批，真正简化审批环节，提高办事效率；

（三）继续推进行政审批制度改革，做好行政审批项目的清理工作，研究推行简政放权工作，进一步规范行政审批行为，改善政务环境；

（四）积极协调各职能部门妥善处理企业投诉，尽量做到处理及时，令投诉者满意。

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行政服务中心2013年上半年工作总结

3、加强理论学习和业务培训。按照年初的学习教育计划，中心将每周五下午定为集中学习日，采取中心集中学、窗口分散学、个人业余学等行之有效的形式，突出政治理论和业务素质的学习，加强职业道德、优质服务等方面的教育整顿，牢固树立行政服务理念，促进各窗口严格依法行政，规范高效办事。建立学习教育台帐，并将结果纳入考核评比内容，确保了时间、内容、人员、效果“四落实”。

4、推进行政服务中心分中心（专业办事大厅）规范化管理。为进一步优化我县经济发展环境，加强对有关单位设立的专业办事大厅及分中心的工作指导、协调、监督和考核，根据上级文件精神，中心制定了对专业办事大厅及分中心的管理办法和窗口服务工作考评实施细则，对其进行工作指导、协调，并实行监督考核，监督考核的重点是依法行政、合规办证（事）、工作效能、服务质量等内容，并协同有关监督部门查处违法违规行为和相关投诉，对专业办事大厅及分中心工作人员实行统一的考评和“评先创优”活动。

（三）以科学发展观教育活动为契机，全面加强机关作风建设

按照县实践办的统一要求和部署，我们广泛动员、认真组织、积极整改、狠抓落实，推动了学习实践活动在中心的顺利开展。在学习动员阶段，中心认真组织，周密安排，通过丰富学习内容、活跃学习形式、撰写调研文章、扎实开展帮扶活动等方式为活动的开展打下了坚实的思想基础。查摆问题阶段，班子征求到意见*条，在搞好对照检查的基础上，班子成员都认真撰写了剖析材料，班子成员按照要求开好民主生活会，明确了下步整改方向，制定了整改措施。通过深化学习效果、解决突出问题、建立长效机制等措施，进一步加强了机关工作作风转变，中心党员干部的素质得到明显提高。

二、招投标中心工作情况

县招投标中心今年1-6月（预计数），通过一增一减，上半年实现资金效益*万元。其中：组织政府采购项目笔，成交金额*万元，节约资金*万元，节约率%；组织建设工程类招标笔，成交金额亿元，节约资金*万元，节约率%；组织产权交易项目笔，成交金额*万元，增值*万元，增幅%；另外，组织各类交易项目中介服务比选*次，成交金额*万元，节约资金*万元，节约率%。

（一）统一进场，拓展公共资源交易范围。

根据市政府推进公共资源交易中心建设的要求，今年以来，县招投标中心进一步拓展了交易范围。一是积极推进中介准入制。目前，建设工程招标代理、监理、检测等业务和产权交易拍卖中介机构等已由中心通过公开比选的方式实现了公开择优选择。二是扩大服务类项目政府采购范围。对县城保洁、亮化工程、绿化养护、城区基础设施日常养护等服务类项目进行了集中政府采购。三是拓宽产权交易范围，将国有资产店面招租、林权转让、公共设施特许经营权等公共资源交易纳入中心交易。

（二）规则主导，规范公共资源交易行为。

1、建立健全项目场内运行制度。要求项目招标公告、文件发售、资格审查、开标定标、保证金等款项的收付等必须进入县招投标中心，招标人必须在中心场内对投标申请人提交的资料进行综合，并接受各行业主管部门、招投标管理机构及招投标中心的监督，并推行不记名资格后审报名方式进行组织报名，确保招标重要信息不泄露。同时，加强各类项目资金管理制度，为防范项目成交款被滞留、保证金被挪用、中介机构收入不入帐不纳税等违反财政、财务、税务制度的现象发生，中心建立了“项目统一入场、款项统一入场、专帐管理”的资金管理模式，切实保护政府、招标人和投标人的合法权益。

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20xx年，市行政服务中心按照市委、市政府的决策部署，在市纪委监察局的关心指导下，在市、区两级入驻部门的支持配合下，以贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕转变政府职能、改进机关作风、提高办事效率和改善投资环境的工作重点，积极推进行政服务规范化建设，继续深化行政审批制度改革，持续提高审批项目的便捷性和效率性，努力为海西绿色腹地跃升发展营造良好的环境。截止12月底，共受理各类审批服务事项103694件，办结103445件，其中即办率为72.59%，承诺件提前办结率为39.68%。

一、力求实效，扎实开展科学发展观学习实践活动

把科学发展观学习实践活动与提高业务技能、提升服务水平、优化发展环境结合起来，以学习实践活动的成果推动行政服务规范化建设。

1、强化理论学习。一年来，中心利用每周一工作例会，组织主任助理、窗口负责人学习党的xx届四中全会精神、国务院支持海西建设《意见》，以及省、市有关会议文件精神。通过网站、简报、宣传栏等开辟“中心发展我献策”专栏，一起谋划工作思路，一起探讨发展方向，一起研究审批路径，力求做到“五结合”，把理论学习与提高思想认识相结合，与了解市情相结合，与提高业务能力相结合，与提升窗口办事效率相结合，与优化服务质量相结合，初步形成了学习工作化，工作学习化的常态，提高了窗口人员的政策解读能力，强化了宗旨观念和服务意识。

2、夯实制度基础。按照年初《市政府工作报告》中提出的“深化行政审批制度改革，继续推进新一轮行政审批项目清理，规范行政审批，加紧完善行政服务中心”的要求,结合实际，制定出台了《关于进一步清理行政审批前置项目的通知》、《关于进一步优化建设项目并联审批流程的实施意见》、《关于建立项目审批绿色通道的暂行规定》、《关于进一步改进行政审批流程的工作意见》和《关于进一步规范退、补件管理的通知》等一系列文件，对进一步优化建设项目并联审批、项目审批绿色通道和一般审批件办事流程等作出了明确规定。市卫生局窗口制定“第一责任人”负责制，将工作量化到人、责任落实到人;市公安局本着便民、利民原则，进一步修订了公章刻制手续等等，为企业投资和重点项目服务搭建协调、规范、高效运转的服务平台。

3、深入调查研究。今年，市人大、市政协分别就全市优化发展软环境情况到中心调研，了解窗口服务承诺、限时办结的执行和审批流程再造情况。中心认真对照、讨论分析，对中心管理和窗口规范化建设提出了自查、整改，并督促完善和落实。在大厅设立“窗口服务满意度测评点”，通过调查问卷、电话回访、网上征询、调研座谈等形式，了解社会群众对窗口办事的综合满意度情况，接待群众咨询或电话咨询279人次，向服务对象发放调查问卷400多份。经测评，窗口办事效率和服务态度好评率分别达到97.13%和99.6%。在此基础上，召开了查摆问题恳谈会，邀请各楼层值班长、主任助理等，查找审批环节中存在的突出问题，分析影响、制约和阻碍中心科学发展的不适应因素，认真讨论和研究整改措施，并从提高效能、规范运作、健全网络、拓宽领域、加强监管等方面展开研讨，在研讨中学习，在研讨中提出问题，推动了窗口建设的提质增效。

二、严格把关，持续抓好行政许可事项的清理规范

按照市政府关于做好全市行政审批前置项目清理的要求，在市委编办等部门的积极支持下，组织相关人员从2月份开始，围绕收集到的有关行政审批前置条件影响投资环境等问题，共同对入驻中心与建设项目有关的审批项目前置条件进行逐一对照、全面清理。市本级312个项目的审批前置从1677个清理到1591个，减少5.12%;区级137个项目的审批前置从981个减少到949个,减少了3.26%。其中，建设项目的审批前置条件由原先209个清理到176个，缩减幅度为15.79%。与此同时，对市级行政审批项目进行了新一轮的全面清理，共保留289项，取消17项，调整为一般管理50项，下放12项，并于8 月底向社会予以公布。窗口单位也对照审批事项的依据、条件、程序等，按照“依法、简化、高效”的原则，认真研究，对影响审批提速的前置项目提出简化、合并等优化意见，力求减少审批环节，简化审批手续，规范审批程序。市发改委对17项行政审批服务项目进行再次梳理，整合取消3项，保留14项;市规划局对17 项审批前置项目进行精简和优化，取消前置材料25项。

三、规范运行，不断提高行政审批效率和水平

围绕更加方便人民群众和企业办事，以提高办事效率为目的，大力压缩审批时限和审批环节，不断创新服务方式，提高服务水平。

1、审批流程优化再造。年初，邀请市工业园区管委会、市铝厂以及建设、规划、发改等窗口就投资建设项目并联审批流程开展探讨，对关联性审批流程进行优化整合，确保并联审批工作有序进行。制定《南平市建设投资项目并联审批运作流程图》，将投资建设项目从立项到施工许可证核发的全过程16 个环节，按照项目审批的关联性进行并行整合，设置为立项、工程设计、规划许可和施工许可审批等4个阶段，确立牵头单位和配合部门，明确职责，实行“同时收件、同步审批、限时办结”的运作机制。实施以来，牵头组织了沿江景观带工程、九峰山公园索桥入口景观改造等并联审批项目3项。同时，健全并联审批责任制等工作制度，明确审批部门职责，确保并联审批工作有序进行。一些并联审批责任单位不断提速增效，为企业提供便捷服务。如，市建设局将建筑工程施工许可证核发时限从15个工作日缩短到工业项目 2个工作日完成;市水利局窗口项目的审批时限与去年相比缩短了50%。

2、审批项目协调运作。为加快推进我市投资项目审批进度，中心将两个以上部门审批流程协调工作纳入日常管理，建立项目联办协调会制，在依法、依规的前提下，协商解决项目审批过程中存在的运转流程问题，并形成专题会议纪要督促落实，确保项目审批的顺利进行。一年来，牵头召开项目协调会52场，及时解决了困扰工业园区内土地前期开发审批手续、新《消防法》实施带来的审批前置变化等问题。协调会制度发挥了中心的平台作用，增强了窗口工作的互动性，有效解决了窗口部门互为前置许可事项的关系、审批业务运转流程等，各窗口的审批办结时效得到了不同程度提高。市环保局窗口的审批时限比法定时限缩短了三分之二，市建设局窗口审批时限较承诺时限缩短了84%、市林业局窗口审批时限也缩短了 86%。

行政服务中心办公室2017年上半年工作总结范文

今年以来，中心办公室牢固树立“政治意识、大局意识、服务意识、责任意识、节约意识”五项意识，紧紧围绕“廉洁、规范、高效、便民”的服务宗旨，在中心各股室、进驻中心各窗口的密切配合和大力支持下，充分发挥办公室的枢纽、保障作用，强化内部管理，立足学习教育、狠抓日常工作，履行工作职责，切实完成中心委派的任务，取得了一定的成绩。

一、主要做法及成效

(一)强化学习教育，提高队伍素

为提升办公室工作人员的综合素质，按照中心的学习制度，定期针对政治理论、法律法规、政策业务和党风廉政建设等方面召开学习会。一是保证学习时间，处理好工学矛盾。中心办公室在做好自身各项工作的同时，从实际出发，要求各人科学制订学习计划，合理安排学习时间，尤其是组织好集中学习，挤出一切可以学习的时间，确保本年集中学习培训的时间不少于30小时。二是不断改进学习方法，提高学习效果。中心办公室在集体学习时，改变过去“一人读，全体听”的传统培训方法，灵活采取召开讨论会、深入基层调研、开展实践活动等多种方式来进行。三是加强督查，落实责任。办公室负责人掌握办公室工作人员学习培训工作的进展情况，把握关键环节，及时发现、研究和解决学习培训工作存在的问题，严把学习培训工作质量关。

(二)落实常规工作，服务中心大局

1、办好文。文秘工作是关系中心大局工作的开展，代表着中心的对外形象。根据中心领导的部署，办公室制定了相关工作规划和方案，撰写工作报告、意见，起草领导讲话和会议纪要，完成重要的工作汇报、工作请示和下发通知意见;出台了党务人事管理、公务管理、服务管理、后勤管理等相关制度;同时认真做好印鉴管理、收发文登记、文件传阅、介绍信出具等工作，做到收发文无一疏漏，文件及时传阅，保证上级和领导布置交办的工作及时办结。XX年以来，办公室规范办文程序、严把办文质量关，不断提升办文效率，共制定、整理制度30项，收发、传阅文件700多份，拟办、办结了文件150多份，审核、印发文件60份。

2、开好会。一是拟定会议方案。对重要会议，会前做好充分准备，包括制定会议预算，确定会议议题，准备有关文件，明确参会范围，落实会务责任等，对每个环节都认真研究，把会办细办好;二是组织会议召开。对会议议题严格把关，加强会前协调，不成熟的不提交会议讨论，避免议而不决。提交会议讨论的文件要严格审核，会议议题确定后，要尽早地把文件发给与会人员，提前准备意见。会议召开后，做好会议记录，组织好简报、会议纪要的编写;三是落实决定事项。对会议决定的事项，要及时分解任务，责任到人，明确时限，跟踪督办。要把决定事项的落实情况及时向领导和有关部门反馈。今年以来，办公室在做好中心党务相关会议、业务通报会、窗口负责人会议等内部会议的同时，重点做好由中心牵头的重大会议，共组织办好大小会议约30场(次)。

3、理好财。办公室担负着中心的财务管理的重任，XX年，会计人员克服中心经费紧张的困难，认真做好财务管理、会计审计、税务保险、公积金缴纳等业务工作;编制财务预决算、财务分析报告;协调业务关系，做好中心政务服务相关专项经费申请、追加;按要求做好工资调整、养老保险费和公积金调整等工作，保证了中心各项活动的正常开展。

4、管好人。XX年，办公室按照“公平、公正、公开”的原则，认真做好人事管理工作。一是及时做好各类人事报表的填写、审核、报送工作，保证各项数据的合法性、准确性;二是认真履行人事调动、工资福利调整等咨询的工作职责，对有关工资调整、享受待遇等方面政策的咨询，做到热情接待、细心解释、加强沟通、亲切安抚;三是及时为调进调出人员办理相关手续，完成中心参照公务员管理工作人员工资调整等工作。

(三)明确工作职责，提升服务水平

1、加强协调沟通，确保工作落实。一是在督办、催办上下功夫。把握工作动态，增强工作预见性，积极主动与各股室和进驻中心各单位窗口进行沟通、协调、联系，加强督查、催办，做到事事有回音、件件有落实，促进中心完成各项工作任务;二是确保政令畅通。做好“上情下达、下情上传”的信息传递工作，及时批阅传递文件材料，组织学习新的方针政策、会议精神xx县委、县政府的重要决策部署;及时向领导反馈各方面的意见和建议，将领导的工作意见传达到各股室，并加强跟踪反馈，督促落实。

2、落实后勤保障工作，维护中心日常运作。一是公务接待求规范。制定并严格执行中心后勤管理各项规定，公务接待用餐实行办公室集中安排，公务用车实行办公室统一登记使用，XX年以来，没有出现违规违纪现象。二是股室工作求保障。配合中心各股室、窗口对项目洽谈、签约，深入企业调研、协调等工作做好用餐和用车保障，XX年以来，未出现后勤服务不到位影响中心开展政务服务工作的现象。三是中心建设求和谐。不断加强中心软硬件建设的各项保障，及时、合理地为各股室、进驻中心窗口提供日常办公、服务物资。

3、强化安全保卫工作，严防安全隐患。一是安排专业人员对中心消防安全重点部位进行了认真排查，对检查中发现的问题和隐患及时进行整改，不留死角。二是安装现代防盗系统，并安排人员不定时对中心办公大楼进行巡防，XX年，实现了中心零案件发生的目标。三是针对本单位目前及今后工作中可能出现的安全新情况、新问题及可能发生的突发事件，制定和完善各种应急预案，提高了处理各种突发事件的能力。四是对中心干部职工的实行宣传教育，提高了员工的安全意识、法律意识和自我保护意识。

4、围绕中心工作，狠抓亮点宣传。一是完善现代办公平台管理。办公室委派专人定期更新在led显示屏上显示的办理业务统计情况、各时期的工作动态，同时，及时更新中心概况、进驻窗口办事指南、办理业务流程图、各项规章制度，以及中心工作公告等政务公开信息，让办事群众更加全面了解中心情况，据统计，XX年以来，中心办公室通过电子触摸屏主动公开政府信息共80条，平均日访问量超过50次，总访问量约18000次。二是与新闻媒体之间保持良好的沟通联系，加大中心工作的宣传力度，积极打造中心阳光形象。XX年11月，在办公室的全力协助下，中央电视台以中心“一站式”办事、“一条龙”服务，“一口价”标准收费和“一窗口”收费和行政审批电子监察系统为拍摄重点，对中心便民、利民、惠民的平台服务进行了拍摄宣传;同时，在办公室的大力配合下，惠东电视台为中心录制《风清气正一帆悬》纪录片，对中心党风廉政建设作了进一步的宣传。

二、存在问题

一是部分工作人员经验有所欠缺，综合能力有待提高;二是管理制度仍需完善、落实力度需要进一步加大;三是办公室人员的服务意识有待进一步加强。

三、XX年工作打算

第一，抓大事，谋全局，在发挥参谋助手作用上要有新作为。一是加强调研工作，主动当好参谋，多出金点子。二是进一步加强文秘工作，提高办文质量，多出精品精作。

第二，顾大局，勤沟通，在发挥协调综合作用上要有新思路。一是从大局出发，加强内外协调，为领导分忧分责。二是讲究方式方法，注意倾听群众呼声，把干部职工意见和建议收集上来，多为中心解决实际问题，激发干部职工工作热情。三是统筹兼顾，注意内外上下协调，营造上下联动、平安和谐的工作氛围。

第三，高标准，严要求，在发挥审核把关作用上要有新提高。一是树立质量第一意识，加强公文审核把关，进一步提高公文质量。二是树立精打细算意识，加强内部管理，规范办公物资计划管理。三是树立过紧日子意识，做好会议、来客接待、车辆安全等方面的审核把关工作。

第四，抓落实，求实效，在发挥督促检查作用上要有新举措。广泛收集意见和建议做好中心工作目标管理考核方案修订工作，用科学合理的工作考核促进工作落实。

第五，抓学习，强素质，在办公室自身建设上要有新进步。一是加强综合业务学习，努力增强自身工作素质，做勤奋学习、勇于创新的表率。二是加强机关作风建设，做勤奋工作、爱岗敬业的表率。三是加强政治思想教育，做任劳任怨、廉洁自律的表率。

行政服务中心2013年上半年工作总结

（二）全面推进“三个集中”。一是先“集中”，各部门调整内设科室职能，设立行政服务股，将行政审批服务事项集中纳入行政服务股，行政服务股整建制地入驻行政服务中心办公，在行政服务中心一个窗口对外、一站式服务。二是再“授权”，要求各进驻单位派一名政治可靠、业务精通、服务大局的中层以上干部担任行政服务股的负责人，同时兼任中心窗口负责人，各部门和单位负责人与窗口负责人签署授权委托书，明确依法授权的依据、授权事项、授权责任，充分授予其审批决定权、审批上报权、组织协调和印章使用权，使行政审批的重心和实质性职权向窗口转移，增强窗口办事能力。确保现场办结率达到90%以上。行政审批职能集中到中心窗口后，机关内不得再受理和办理行政审批事项。

（三）强化效能评价。在行政服务中心窗口配置窗口服务“满意度评价器”，实行现场测评和实时监督，直接获取客观真实的群众意见，促进窗口工作人员自觉优化行政审批服务，改进服务态度，提高服务效率；每月公示各窗口满意度测评结果，并进行排名，作为奖优罚劣的重要依据，在年终统计测评结果和排名情况，报县效能办作为全县机关效能年活动考评考核依据之一。同时通过对业务量、工作效率和满意率等数据的统计、分析，及时掌握大厅服务现状，合理调配人力资源，有的放矢地改进行政审批服务，树立行政服务中心全新的服务形象。

（四）加强监管，确保机关效能建设取得实效。会同县效能办加强对窗口单位和工作人员实施效能监察；对窗口业务办理“两头跑”现象予以查处；对中心窗口单位和工作人员在行使审批权、办理各种证照、收取各类税费过程中的行政不作为、乱作为、慢作为予以查处；对窗口服务事项未经政府同意又未进中心办理的进行查处；负责对入驻窗口、专业办事大厅及分中心的日常监督检查；对各窗口在行政审批、办理证照过程中是否符合国家法律法规、是否符合县委县政府文件精神、是否按中心办件制度办理的情况进行检查，对服务项目和收费应进未进、两头受理以及在中心工作中弄虚作假、拒不落实工作要求和工作人员办事拖拉、推诿、服务态度差等情况进行检查，并将检查结果提交至县效能办，由县效能办按照相关规定进行处理，追究相关人员和领导的责任。

（五）推进网上行政审批平台和电子监察系统建设。加强与各审批部门的衔接和沟通，解决与各审批部门业务系统的对接，促进政府资源信息平台的建设和信息资源的共享。同时对未进中心审批系统的项目进行督查，做到进驻项目全部进机办理，为建设电子监察系统打下基础。

（六）加强对乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的监督管理。进一步完善对乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的考核方案，尽快报政府审批、出台，同时将乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的考核情况分别纳入乡镇和对口管理单位的年度目标管理考核内容。

（七）进一步规范招投标交易工作。

1、加大统一协调、统一监管力度。要加强与各相关职能部门的沟通、协调，进一步发挥县招投标工作小组对招投标工作的统一管理和统一协调力度。要探索建立招投标工作联席会议制度，由县招投标中心牵头，各招投标行政监督部门参加，定期和不定期对招投标工作进行研究和部署，对招投标工作中遇到的问题进行协调和沟通。

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行政服务中心上半年工作总结推荐

今年以来，县行政服务中心在县委县政府的关心支持下，在市行政服务中心的指导下，认真贯彻实施《行政许可法》，扣紧效率与服务这两个工作重点，继续深化服务理念、创新服务方式，提高服务质量，加强服务监督，各方面工作取得了新的进展。现将上半年工作情况总结如下：

一、行政服务中心工作情况

（一）扎实推进机关效能建设，提高审批效率

2、巩固完善农民服务中心建设。目前全县*个乡镇都成立了农民服务中心，中心对农民服务中心进行了摸底调查，进入农民服务中心的单位（七所八站）有*个，办理事项*项；办公场所面积共有*平方米，平均面积达*平方米，均添置了电脑、打印机、电子显示屏、评价器等办公设备，能较好地满足乡镇办公的需要。为进一步规范农服务中心的建设，县纪委、组织部、行政服务中心联合出台了《农民服务中心监督管理办法》和《农民服务中心规范化建设手册》，对平台建设提出了指导性方案，中心出台了《农民服务中心考核办法》，对各农民服务中心的建设情况进行考核。

3、深入开展业务调研。根据省效能办督办函转来的有关问题，县效能办与中心联合召开了窗口分管领导和窗口负责人会议，中心在结合窗口单位自查自纠的基础上对窗口业务开展了深入调研，将中心34个窗口的项目进驻情况、人员进驻情况、业务办理情况、收费情况进行了调查、核实，并将调研情况整理汇总，为下一步实行“三个集中”工作奠定基础。

（二）扎实推进大厅规范化建设，提升服务质量

1、修订完善考核细则。为进一步提高工作效率，转变工作作风，强化窗口单位和工作人员的日常管理，针对原《行政服务中心窗口单位、工作人员目标考核暂行办法》实施中遇到的新情况，我们召集窗口负责人多次召开会议进行研究讨论，及时对考核细则中的工作纪律、业务技能、业务办理等评分标准进行了补充完善，将窗口的业务办理情况纳入了考核中，使其更具操作性、合理性，更加人性化，修订后的《考核办法》已经政府下文实施。

2、严格落实各项制度。为进一步提高窗口服务质量，提高办事效率，中心要求窗口工作人员严格落实“三项制度”：一是落实首问责任制。结合自身实际，建立和完善窗口首问责任制度，推行首问事项接待制、一次性告知制、登记制、办理制和去向留言制，确保首问责任制落实到位。二是严格执行限时办结制度。进驻行政服务中心的服务事项，要按照机关效能建设“缩减三个30%”的要求，将办结时限压缩法定时限的30%，并严格按承诺的时限办结，坚决杜绝久拖不办、办而不结的现象。三是严格实行责任追究制度。要加强事前预防、事中跟踪和事后检查的监督机制，建立健全投诉畅通、查处高效、结果透明、处理到位的效能投诉查处工作机制，严肃查处“不作为”、“慢作为”、“乱作为”和有令不行、有纪不遵的行为，确保政令畅通。

3、加强理论学习和业务培训。按照年初的学习教育计划，中心将每周五下午定为集中学习日，采取中心集中学、窗口分散学、个人业余学等行之有效的形式，突出政治理论和业务素质的学习，加强职业道德、优质服务等方面的教育整顿，牢固树立行政服务理念，促进各窗口严格依法行政，规范高效办事。建立学习教育台帐，并将结果纳入考核评比内容，确保了时间、内容、人员、效果“四落实”。

4、推进行政服务中心分中心（专业办事大厅）规范化管理。为进一步优化我县经济发展环境，加强对有关单位设立的专业办事大厅及分中心的工作指导、协调、监督和考核，根据上级文件精神，中心制定了对专业办事大厅及分中心的管理办法和窗口服务工作考评实施细则，对其进行工作指导、协调，并实行监督考核，监督考核的重点是依法行政、合规办证（事）、工作效能、服务质量等内容，并协同有关监督部门查处违法违规行为和相关投诉，对专业办事大厅及分中心工作人员实行统一的考评和“评先创优”活动。

（三）以科学发展观教育活动为契机，全面加强机关作风建设

按照县实践办的统一要求和部署，我们广泛动员、认真组织、积极整改、狠抓落实，推动了学习实践活动在中心的顺利开展。在学习动员阶段，中心认真组织，周密安排，通过丰富学习内容、活跃学习形式、撰写调研文章、扎实开展帮扶活动等方式为活动的开展打下了坚实的思想基础。查摆问题阶段，班子征求到意见*条，在搞好对照检查的基础上，班子成员都认真撰写了剖析材料，班子成员按照要求开好民主生活会，明确了下步整改方向，制定了整改措施。通过深化学习效果、解决突出问题、建立长效机制等措施，进一步加强了机关工作作风转变，中心党员干部的素质得到明显提高。

二、招投标中心工作情况

县招投标中心今年1-6月（预计数），通过一增一减，上半年实现资金效益*万元。其中：组织政府采购项目笔，成交金额*万元，节约资金*万元，节约率%；组织建设工程类招标笔，成交金额亿元，节约资金*万元，节约率%；组织产权交易项目笔，成交金额*万元，增值*万元，增幅%；另外，组织各类交易项目中介服务比选*次，成交金额*万元，节约资金*万元，节约率%。

（一）统一进场，拓展公共资源交易范围。

根据市政府推进公共资源交易中心建设的要求，今年以来，县招投标中心进一步拓展了交易范围。一是积极推进中介准入制。目前，建设工程招标代理、监理、检测等业务和产权交易拍卖中介机构等已由中心通过公开比选的方式实现了公开择优选择。二是扩大服务类项目政府采购范围。对县城保洁、亮化工程、绿化养护、城区基础设施日常养护等服务类项目进行了集中政府采购。三是拓宽产权交易范围，将国有资产店面招租、林权转让、公共设施特许经营权等公共资源交易纳入中心交易。

（二）规则主导，规范公共资源交易行为。

1、建立健全项目场内运行制度。要求项目招标公告、文件发售、资格审查、开标定标、保证金等款项的收付等必须进入县招投标中心，招标人必须在中心场内对投标申请人提交的资料进行综合，并接受各行业主管部门、招投标管理机构及招投标中心的监督，并推行不记名资格后审报名方式进行组织报名，确保招标重要信息不泄露。同时，加强各类项目资金管理制度，为防范项目成交款被滞留、保证金被挪用、中介机构收入不入帐不纳税等违反财政、财务、税务制度的现象发生，中心建立了“项目统一入场、款项统一入场、专帐管理”的资金管理模式，切实保护政府、招标人和投标人的合法权益。

2、建立评标管理制度。达到一定规模的各类招标项目，必须在开标前到市专家库随机抽取，评标活动封闭管理，专家进入评标室必须交出所有通讯工具，并对评标室进行手机屏蔽。评标活动全程录音、录像。为加强对评标专家的管理，明确专家责任，县招投标中心出台了《评标专家管理暂行办法》，建立了专家的约束、退出机制。

3、建立紧急工程、重点项目进度披露制度。对各类受社会关注的重点工程、民生工程的入场时间、招标定标时间、工程履约、工程开工情况进行统计，建立旬报表并送县主要领导和相关部门，确保项目顺利开展。

4、建立招投标项目效果评价例会制。在完成每个项目招投标后，中心都及时召开效果评价会，对项目在招投标中的技术、技巧、得失、效益等进行分析评价，及时发现问题，总结经验。

（三）创新手段，防范公共资源交易违规。

1、抓住重点环节，规范市场环境。为切实杜绝各类交易项目中容易出现的围标串标行为，中心抓住中介代理机构这一关键环节，重点加强中介机构的职业道德要求，加强中介业务场内监督管理，建立中介代理机构市场准入机制，组织以“比价格、比服务”为重点的中介比选活动，从源头上改革以往的招标运行模式，规范了招投标各方行为，提高了市场主体法律意识，在节约项目资金的同时有效的防止了各类违法违规行为发生，营造良好的市场交易环境。

2、加强项目标前、标后管理。重点加强对建设工程项目招标文件和验收结算资料的监管力度，和各行业监管部门、会计核算部门建立有效的沟通协调机制，对设置不合理投标人资质条件、人为提高准入门槛、违规追加工程量等不合理、不正常现象及时向县招标投标工作小组汇报，确保招投标各方合法权益。

3、加强项目运行过程中的保密工作。以现行法律法规为依据，中心不仅加强内部人员保密工作制度建设，而且对场内项目运行各环节创新工作方法，科学制订保密制度，落实保密责任，效果显著。如为防范围标、串标、卖标和评标专家违规行为等情况的发生，在项目报名阶段采取中介机构与中心分时段分别独立组织报名，报名情况互相保密；在开标前，评标专家从专家库中随机抽取、集中管理，项目标底由专业人员提前半小时集中制定、专人保管、密封传送等，有效的保证了各项目严格按“公开、公平、公正”和诚实守信原则有序进行。

三、存在的问题及下一步工作打算

在肯定成绩的同时，我们与上级的要求和兄弟县市中心建设情况相比较，还存在着不少问题。行政服务中心集中反映在：少数窗口单位领导对窗口建设工作思想认识不到位导致窗口服务水平参差不齐；行政审批事项进驻不完全导致窗口服务功能不强；窗口授权不充分、业务办理流程设置不科学导致业务办理需“两头跑”、办事效率低；窗口的极个别工作人员业务素质不高、作风纪律不严导致窗口服务质量不高等。招投标中心集中反映在：中心与各行业主管部门的关系还需进一步理顺完善；具体运作办法还需逐步规范健全；硬件场所设施配置还有缺乏；对中标的后续管理有待加强等。下一步我们针对查找出的问题，结合自身实际，做好以下几项工作：

（一）深化行政许可职能归并改革。继续抓好四个到位，确保工作落实。即审批项目到位：归并后的行政许可项目除场地限制原因外，做到能进则进，集中进驻到行政服务中心；审批权限到位：各部门对行政许可科和科长（或窗口负责人）要充分授权；审批职责到位：根据“一审一核制”要求，明确审查员和核准员的职责；审批人员到位：各部门要把素质高、业务精、责任心强的工作人员安排到行政服务中心窗口工作。出台对县行政服务工作单位的考核管理办法，将各部门的行政服务工作纳入年度考核。

（二）全面推进“三个集中”。一是先“集中”，各部门调整内设科室职能，设立行政服务股，将行政审批服务事项集中纳入行政服务股，行政服务股整建制地入驻行政服务中心办公，在行政服务中心一个窗口对外、一站式服务。二是再“授权”，要求各进驻单位派一名政治可靠、业务精通、服务大局的中层以上干部担任行政服务股的负责人，同时兼任中心窗口负责人，各部门和单位负责人与窗口负责人签署授权委托书，明确依法授权的依据、授权事项、授权责任，充分授予其审批决定权、审批上报权、组织协调和印章使用权，使行政审批的重心和实质性职权向窗口转移，增强窗口办事能力。确保现场办结率达到90%以上。行政审批职能集中到中心窗口后，机关内不得再受理和办理行政审批事项。

（三）强化效能评价。在行政服务中心窗口配置窗口服务“满意度评价器”，实行现场测评和实时监督，直接获取客观真实的群众意见，促进窗口工作人员自觉优化行政审批服务，改进服务态度，提高服务效率；每月公示各窗口满意度测评结果，并进行排名，作为奖优罚劣的重要依据，在年终统计测评结果和排名情况，报县效能办作为全县机关效能年活动考评考核依据之一。同时通过对业务量、工作效率和满意率等数据的统计、分析，及时掌握大厅服务现状，合理调配人力资源，有的放矢地改进行政审批服务，树立行政服务中心全新的服务形象。

（四）加强监管，确保机关效能建设取得实效。会同县效能办加强对窗口单位和工作人员实施效能监察；对窗口业务办理“两头跑”现象予以查处；对中心窗口单位和工作人员在行使审批权、办理各种证照、收取各类税费过程中的行政不作为、乱作为、慢作为予以查处；对窗口服务事项未经政府同意又未进中心办理的进行查处；负责对入驻窗口、专业办事大厅及分中心的日常监督检查；对各窗口在行政审批、办理证照过程中是否符合国家法律法规、是否符合县委县政府文件精神、是否按中心办件制度办理的情况进行检查，对服务项目和收费应进未进、两头受理以及在中心工作中弄虚作假、拒不落实工作要求和工作人员办事拖拉、推诿、服务态度差等情况进行检查，并将检查结果提交至县效能办，由县效能办按照相关规定进行处理，追究相关人员和领导的责任。

（五）推进网上行政审批平台和电子监察系统建设。加强与各审批部门的衔接和沟通，解决与各审批部门业务系统的对接，促进政府资源信息平台的建设和信息资源的共享。同时对未进中心审批系统的项目进行督查，做到进驻项目全部进机办理，为建设电子监察系统打下基础。

（六）加强对乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的监督管理。进一步完善对乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的考核方案，尽快报政府审批、出台，同时将乡镇服务大厅和专业办事大厅（分中心）的考核情况分别纳入乡镇和对口管理单位的年度目标管理考核内容。

（七）进一步规范招投标交易工作。

1、加大统一协调、统一监管力度。要加强与各相关职能部门的沟通、协调，进一步发挥县招投标工作小组对招投标工作的统一管理和统一协调力度。要探索建立招投标工作联席会议制度，由县招投标中心牵头，各招投标行政监督部门参加，定期和不定期对招投标工作进行研究和部署，对招投标工作中遇到的问题进行协调和沟通。

2、进一步促进公共资源市场化配置。要加强宣传、积极引导，使公共资源市场化配置形成更广泛的共识。要充分发挥县招投标中心的作用，本着“公开、公平、公正”的原则，根据各类公共资源的不同情况，积极探索适合我县特点的交易方式，切实规范交易行为。对于已进中心的工程招标、政府采购、产权交易、土地交易、公房招租、林权交易，要进一步规范交易程序，加强对具体交易活动的监管。对其他未进中心的公共资源要认真进行调查研究，掌握实情，在条件成熟时分期分批逐步纳入公共资源交易平台。

3、积极创新，寻求招投标交易工作的新突破。要积极开展调查研究，及时总结招投标工作中的成功经验，认真梳理工作中存在的问题，提出解决办法。要逐步建立评标结果再审制度，强化对专家评标结果的监督。要加强政府采购标后管理，建立政府采购供货质量抽检制度，成立专门的抽检小组，对抽检不合格的供货商记入黑名单进行曝光。要加强对中介机构进场操作的监督和管理，进一步完善中介机构比选机制。要建立完善专家分库，利用市招投标中心建立综合性评标专家库机会，将兴国现有专家统一纳入专家分库，设立网络终端，实现资源共享。

xx年，县行政服务中心工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，认真落实县委、县政府及上级有关部门的各项工作部署，努力以“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨为准则，强化理论学习和公仆意识教育活动，紧紧围绕中心年初制订的各项目标任务，继续努力打造法制型、服务型、效能型、诚信型、责任型机关新形象。在为民服务全程代理、政务公开、行政许可项目清理、联合审批及推进乡镇政务中心建设等工作，取得了良好业绩，到目前为止，共受理各类行政许可及行政事业性服务事项18.3万件，办结18.26万件，收缴税费1.33亿元，按时办结率和群众满意率均在99%以上。在政府由管理型向服务型转变过程中，中心正日益发挥重要的平台和载体的职能作用，为优化全县政务环境、加快地方经济发展担当着越来越重要的角色。

一、基本工作情况

1、行政审批项目清理工作继续深化。今年3月份，为配合为民服务全程代理工作有效开展，根据县政府安排，由我中心牵头，在县农村综改办、法制办、物价局、财政局、监察局等部门共同协作下，对县直各部门的行政审批项目进行了全面清理，依据有关法律、法规政策，决定保留县本级行政许可审批项目和非行政许可审批项目262项，取消行政许可审批项目29项、非行政许可审批项目5项，共梳理208项可进行二、三级全程代理服务项目。11月初，全县行政事业性收费项目清理工作由纠风办牵头，行政服务中心、物价局、法制局等部门共同协作，又及时对全县行政事业部门应取消和降低的省级行政事业性收费项目进行一次统一清理，并将清理结果拟印发成册，向社会广泛宣传告知。县委、县政府有关领导亲自指导、推进了该项工作。

2、整体服务水平不断提高。中心在新领导班子搭建后，继续注重抓好职工的政治思想工作和业务技能的提高，中心通过认真对待每月的“十佳个人”和“红旗窗口”评选活动，发挥典型示范作用。为促行政服务上台阶，中心坚持每周五学习例会制度，在会上，对每周各窗口存在的好的经验做法进行通报表扬推广，对存在问题和不足予以纠正。通过大力开展以“反腐倡廉制度建设推进年活动”、“推进政务公开，实现效能提速”、“争创国家级文明村镇建设”为主题内容的培训教育活动，窗口工作人员思想观念进一步转变，中心人员服务水平继续提升，文明服务、主动服务意识进一步增强，依法、公开、公平、公正办事浓厚氛围已经形成。中心还通过加强文化建设，树立“群众满意是我们最大追求”、“金碑银碑不如群众口碑，金奖银奖不如群众夸奖”、“毛毛细雨湿衣裳，点点私心毁名节”的服务理念，一种文明、高效、廉洁的工作作风正在广泛传播。投诉受理中心接受的群众投诉共计32起，较过去有了明显下降，且都较好地得到妥善解决和回复。

中心在落实首问负责制、一次告知制、承诺办结制、限时办结制基础上，逐步向并联审批、全程代理制等一站式绿色通道服务延伸。中心通过牵头召开联办会、现场联合踏勘，先后为东樱针织服饰有限公司等多家企业实施了并联审批和代理服务。同时，中心深入推行双休日值班和预约服务制度，只要群众急需，窗口力争实现急事急办、特事特办。公路、交通等窗口都能坚持月初月末时双休日为车主加班服务的做法;公路、农机、国税、地税、交通、技术监督窗口办件根据效能提速要求，能较好地实现当场办结;房产、工商、卫生等窗口也积极创造条件实现提前办结。同时，中心根据服务对象实际需要，积极推行上门服务、预约服务、延时服务，并对外商及一些服务对象开展了跟踪调查服务，截止到目前公路、交通窗口到江浙沪地区上门服务11次，服务对象达2.8万人次，征收养路、交通规费7000余万元。以房产、农机、地税为主的各窗口延时服务、上门加班服务大大方便了广大服务对象。

3、为民服务全程代理工作稳步推进。为更好地对外来投资者及对全县偏远地区群众搞好行政服务工作，中心通过整理归纳，将为民服务全程代理惠民政策及相关制度文件，为民服务全程代理项目及所需材料、办事程序、收费标准、办理时限，为民服务的相关信息及招商引资优惠政策等内容，整理成册，于3月份印制《服务指南》25万册，向全县城乡居民下发，实现了每户一册，对行政服务项目做到家喻户晓。为认真兑现《指南》的服务承诺，县设立为民服务全程代理中心与县行政服务中心合署办公，3各乡镇设立了为民服务全程代理中心，与乡镇政务中心合署办公，村级设立代理室，明确专人代理，具体承办代理事项，月11日，全县为民服务全程代理工作在庄周办事处召开现场会，以点带面，对该工作进行全面推广。目前，全县19个乡镇293个行政村已全部成立代理中心或代理室，其中，岳坊、王集等乡镇已分别为群众代理二、三级服务办件多达上万余件，并多集中在计生、户籍、低保及新农合等服务项目上。为民服务全程代理工作的良好开展得到了广大群众的广泛好评，群众把这一“群众动口、干部跑腿”的有效服务，称为政府的“民心工程”、“德政工程”，此项工作也得到省、市领导的高度认可和好评。

4、努力抓好全县政务公开工作。《中华人民共和国政府信息公开条例》于今年5月1日正式颁布实施，中心以此为契机，着力加大《条例》宣传力度，于5月10日至6月10日在全县范围内开展了贯彻落实《条例》的宣传月活动，通过张挂横幅、电视宣传及组织有关部门印制数万张宣传单集中在文体广场宣传等形式，广泛宣传《条例》及部门政务信息等内容，使广大群众认识到，自身对政府相关信息和活动具有知情权、参与权和监督权，从而可有效促进政府公开、公平、公正地行使职权，提高政府办事效率和公信力。我县自4月份政府信息公开电子平台建成以来，全县110家行政机关、具有公共服务职能的企事业单位，已按目录分类规则要求把本单位应主动公开的信息通过网络向社会全面公开，截止目前，已发布各类信息7000余条。在此基础上，我县加快政务公开的示范点建设步伐，在积极推进地税、工商、庄周、供电4个市级示范点的同时，选定了国土局、民政局、劳动和社会保障局、一院、一中等15家单位为县级政务公开示范点，通过加强制度建设、拓展公开渠道、丰富公开内容、健全考评机制、完善软硬件设施，以点带面，推动全县政务公开整体水平不断提高。

5、继续推进乡镇政务服务中心建设。依照我县实际和借鉴外地做法，中心与各乡镇综改办等单位合力推进全县各乡镇政务中心建设步伐，规范建立起集财政、工商、税务、计生、国土、公安、民政等单位于一体的乡镇政务中心，全县18个乡镇已分别从镇直属机构抽调人员组建一办四部，建立健全规章制度，负责乡镇的行政许可和代理业务，村级代办业务工作运转正常，通过结合为民服务全程代理工作的开展，各乡镇代理办件业务已大幅提升，目前已累计受理办结各类业务达7万件。

6、党建工作成效良好。中心党委以大力开展“反腐倡廉制度建设推进年活动”为契机，对中心的制度体系进行了重新梳理和完善，并力求实现制度创新。根据中心实际工作特点，中心及时编制了“ISO质量管理标准工作读本”，从中心工作的基本标准、工作目标、组织机构、工作职责、制度保障、考核考评、工作流程等方面规范行为标准，明确实现中心党员干部“行为准则规范、监督制约有力、清廉风气盛行”的良好党建目标。

在5.12抗震救灾募捐活动中，中心52名党员干部积极踊跃，率先慷慨向灾区人民捐助，在募捐3680元后，又增捐特殊党费9000余元，表现出了良好道德风范和政治觉悟。

为进一步解放思想，提升工作水平，中心党委大力倡导全体党员干部带头抓好自身政治理论学习，自觉接受和践行科学高效的工作生活理念，积极参与县委、县政府组织的“每月一课”等主题活动，不断促进自身修养和工作能力的提高。

7、不断优化了地方经济发展环境。中心在积极抓好自身招商引资工作的同时，积极服务于全县招商引资工作，使招商引资步伐不断加快，进园区规范性项目已达十余家工业园区已具雏形。中心继续大力扶持运输业发展,全县各类营运车辆已达2.8万余台，远远高出周边县、市拥有车辆数，且增长势头良好，截至目前，仅交通运输业入库税收就达2600余万元，我县已成为典型的运力资源大县，不仅为社会提供了数以万计的劳动就业岗位，也带动了我县相关产业的配套发展，近百家车辆营运、销售企业获得了较大发展，成为了县域经济新的增长点。

二、存在问题

1、个别部门对深化行政审批制度改革、政务公开、为民服务全程代理等项工作的重要意义认识仍不到位，政务公开、办事公开工作不到位、不全面，未在中心设窗口的单位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起来，一些进中心项目仍存在“两头办”、回流现象，致使在项目办理中，影响中心的行政许可项目联办和政务公开平台作用的发挥，影响了蒙城政务效能的提高和政府的形象。

2、部分审批项目环节多，手续繁杂，前置审批有推诿现象，部门之间协调配合差，办事效率不高。

3、一些部门推进行政审批改革力度小，主要表现为：一是部门职能整合不到位，放权不到位，首席代表制及行政许可专用章不能真正落实，形成了进中心的人员在关键问题做不了主，真正能做主表态的人未进中心;二是落实有关税费征收的政策、法规欠灵活，一些税费征收未能实施“走低线”的税费政策，难以形成招商引资的凹地效应。

4、行政中心软硬件投入不到位，影响“行政中心”功能的发挥。中心设施陈旧且场地不足，不利中心整体服务功能发挥，网络设施、软硬件设施功能与提高行政效能的要求不相适应等。

三、20xx年工作思路

1、构建行政审批新平台。在县委、县政府的大力支持下，依新中心建设为契机，推进应进而未进中心的部门进驻中心设立服务窗口工作，通过部门间的密切配合，继续抓好项目清理和应进项目进中心事宜，加强行政服务中心的“一站式”服务的整体功能发挥，不断做好提高行政办事效率的基础性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落实。积极推进主管部门整合内部职能，将行政审批职权由分散多个科室向一个科室合并集中，进而将审批科室整建制向行政服务中心窗口集中，进一步推动窗口单位落实首席代表制，下放审批权限，启用行政许可专用章;借助窗口单位“轮岗”之机，要求后方单位从优从强调配精干人员进中心。

3、大力优化行政许可运行机制，在继续实行首问负责制、一次告知制、限时办结制的基础上，通过扩大各服务窗口的“即办权”，赋于“协调权”，落实“终审权”，全力推进重大项目并联审批、重大项目全程代理、网上审批等工作制度的逐步落实。同时，配合推行乡镇政务中心建设，进一步简化办事环节，优化办事流程，提高行政服务中心的办事效能。

4、继续大力推进全县政务公开工作。通过不断完善和认真贯彻实施政务公开工作各项规章制度，拓展政务公开渠道，丰富政务公开内容，加强政务公开示范点建设，点面结合，稳步推进各级各部门政务公开工作，努力树立透明型政府良好形象。

5、深入开展为民服务全程代理工作。抓好为民服务全程代理工作，是树基层干部形象和威信，推动农村工作良好开展的有力保证，要继续通过健全代理体系，明确任务职责，完善制度建设，强化监督检查，落实奖惩办法等措施，确保为民服务县乡村三级代理工作制度化、经常化，不断使为民服务全程代理工作迈上新台阶，取得让广大群众受益和称赞的显著成效。

6、配合乡镇推进乡镇政务中心的建设工作。依托乡镇政务中心、村级代办点建设，充分延伸服务链条，完善服务体系，使政务服务中心工作实现“三级连动”，以更快、更好地服务于“三农”，加快推进我县新农村建设。

20xx年，行政服务中心在高新区党工委、管委会的正确领导下，在各进驻窗口单位的大力支持下，把加快行政审批制度改革作为营造我区发展环境的核心，把加强OSM现场管理标准化建设作为加快职能转变的关键，把创新便民举措作为提升服务效率的手段，切实提高了服务效能，提升了服务形象，有效地改善了我区的发展环境。

1-12月份，共办结各类审批服务事项960328件。其中，行政许可事项55836件;非行政许可事项13034件;公共服务事项 891458件。平均每天办件量3693件。期间，开展各类预约服务40余次;开展“绿色通道”服务15余次;协调解决矛盾纠风10余起。

一、加强精化细算,进一步巩固OSM管理标准化成果

一是制订完成OSM现场管理标准化手册。在3月份完成OSM管理标准化系统导入的基础上，为建立标准化建设的长效机制，按照“边制定、边实施、边改进”的工作方法,几易其稿，制订出台《管理标准化手册》，用建章立制来进一步强化整理、定位、存放、清洁的功效，有助于窗口人员操作，也便于中心监督检查。

二是抓好标准化管理的落实。通过“常提醒、勤反馈、频沟通”的工作思路，采用“引导、检查、抓细、固常”的工作方法，建立标准化管理工作的常态化机制。引导，加强与窗口负责人的交流，宣传“行动有规矩，服务有标准”的服务理念，主动体现专业素养和服务精神，引起他们对落实《手册》要求的重视，再由他们作为“宣传员”，分层传递《手册》的内容，达到事半功倍的效果。检查，每月进行一次不定期的专项检查，把标准化的执行情况以《月度情况反馈表》的形式反馈给窗口负责人和分管领导，形成可监督、可整改、可问责的闭环效应，促使大家思想不松懈，执行不敷衍，把手册的要求坚持好、执行好。抓细，围绕标准化手册涵盖的28个具体项目，进一步细化标准，量化评价，综合评定，实行档案化管理，为考核评比提供直接依据。固常，主要表现在日常巡查提醒、公开接受部门和群众的评判等方式，建立起常态化的检查、评议制度，督促标准化建设能够持续性改进，螺旋式上升。

三是深化标准化管理内涵。以展示新形象、新风貌，统一着装为突破口，把服务标准化建设提上议事日程。中心专程走访有关入驻窗口单位，征求对统一着装的意见和建议，同时向市行政服务中心、周边行政服务中心学习取经，提出了切实可行的大厅工作人员统一着装的建议方案。经主任办公会议通过后，根据方案的总体思路进行再细化、再完善，落实好政府采购方式，与服装厂联系沟通，组织好量衣工作，同时考虑到服装统一后的后续管理，草拟服装配置管理办法及着装规范等相关规定，并征求各部门意见，以提升制度的可操作性、实用性。

二、加强简政放权，进一步提升行政审批效率

一是清理权力审批事项。根据审管办“加强简政放权，把更多的服务事项往中心集中”的管理要求。结合便民服务事项的梳理，共整理出最新的服务事项318项。其中行政许可187项，非行政许可19项，便民事项112项，统一公开审批标准，规范审批流程，明确时间期限，让部门“权力清单”更加规范透明。同时，梳理的结果与以前相比，精简率达到12.4%，“瘦身”成效明显。

二是抓牢审批服务的“增长点”。全力做好新的审批事项的下放承接，对国土下放的31项，交易中心的5项服务事项制定专门承接进驻方案，统一纳入大厅的“一站式”服务范畴，实现更多的项目在窗口办结。

三是网上公示权力清单。根据上级部门和管委会的总体要求和工作部署，为配合做好浙江政务网高新区平台的建设工作，中心承担了牵头协调各部门做好行政审批及便民服务事项信息梳理、录入、汇总、上报工作。中心召集各部门召开动员会，再次部署，再次落实，对照省政府最新公布事项目录，确定各部门审批事项清单与便民服务事项目录，分步推进事项梳理及上报工作。中心指定专人负责，畅通上情下达、下情上传的渠道，充分发挥好“二传手”作用，避免工作的“真空带”。现已按照时间节点要求，基本完成事项的网上录入工作。

三、加强硬件建设，进一步改善大厅服务环境

一是加强标识标牌的引导功能。在中心西门和南门入口处，放置清晰醒目的“索引台”，在大厅的转角处墙壁上配置了三组“指示牌”，引导办事群众快速找到办事窗口。

二是设置填单台、等候区。在社保、出入境、房管等办事业务量较多、人流集中的办事窗口附近设置填单台、等候区，缓解人多拥挤的局面，营造良好的办事环境。

三是加强网络服务功能。购置2台新电脑，设立自助服务区，实行免费WiFi大厅全覆盖，为办事群众查询政策信息、快捷办公、处理个人事务、下载报批表格等提供便捷服务。四是新增社保卡合作银行窗口。克服大厅空间有限，窗口接近饱满的困难，积极挖潜，落实好办公场所，配备好桌椅、网线等办公设施，确保4家社保卡合作银行的顺利入驻，为我区的参保人员提供更加优质快捷的服务。

四、加强便民举措，进一步提升服务效率

一是畅通“三合一”服务热线。24小时畅通市长电话、服务热线、效能投诉“三合一”服务热线。实行“中心统一回复+部门远程坐席”的运作机制，对来电内容做到“件件有落实，事事有回声”，进一步畅通了民意诉求渠道，全年共接听服务热线6300余人次，形成沟通的“立交桥”。

二是搭建三个服务平台。继续完善“社情民意在网上了解、矛盾问题在网上解决、正面力量在网上凝聚、网上网下无缝对接” 的“马上办”平台，网上问题的100%得到有效回应，99%以上问题得到圆满回复，全年共受理事项36件，群众的诉求渠道得到进一步畅通。建立“网络化管理，组团式服务”的手机短信告知平台，采取“现场登记+限时反馈”的工作方法，共发送手机短信590余条，“点对点”传递业务政策、办事需知等方面的信息，让办事更简单、互动更便捷。完善“现场登记+部门抽集”服务模式的民主测评信息库平台，更加兼顾公平公正，确保部门信息总量，有效弥补比例失衡，使评议结果更加客观，反映民意更加真实。全年共收集有效群众信息1700余份，整理有效意见建议15余条，反馈给部门作为改进依据。

三是全员轮流值班。实行“值班长”制度，明确“值班长”为当日维护大厅正常运行的总负责人和解决突发性事件的第一责任人，从 8月份开始，现场解决办事群众咨询及需求100余次，帮助群众完成“最后一公里”的办事难题。四是提高政策信息的知晓度。从加强文化和业务宣传的角度出发，对大屏幕、LED显示屏、宣传栏、公告栏等平台统一制定信息发布管理办法，提高了信息发布的覆盖面和知晓度，并确保了服务场所的规范、整洁、有序。五是尝试推行代办服务。赴江东、杭州湾新区等兄弟行政服务中心学习调研“一窗受理，内部流转，同时出证”的程序和经验，并撰写了“加快项目审批的调研”报告。同时在大厅咨询台设立“代办服务点”，为我区招商引资的振兴文化、三洋环保等3家单位，主动帮助协调规划、市场监督管理等部门提前完成前置审批、注册登记等有关事宜。

五、加强队伍建设，进一步提升团队凝聚力

一是思想政治工作贯穿始终。以不同的教育主题为侧重点，狠抓思想政治工作的“灵魂工程”，在部门掀起了学习党章、全国两会精神、习总书记系列讲话精神等学习热潮，确保思想政治的坚定性、统一性。

二是以素质培育为突破点，加大培训力度。利用管委会学习网，规定“必修课”，增加“选修课”，对全员进行网络化教育培训;不定期邀请窗口负责人或部门业务骨干给班子成员上课，加深对有关政策业务的学习，使工作开展更加具有针对性和实效性;

三是组织开展服务标兵的评选活动。今年共涌现出“一岗多能”、“拾金不昧”、“上门服务”、“爱岗敬业”等具有代表性的季度服务标兵32名，年度服务标兵6名，对服务标兵的先进事迹，在大厅醒目位置张榜表彰，通过宣传，很好地起到了用身边的人物鼓舞人、激励人、感召人的良好效果。四是丰富大厅工作人员的业余文化生活。倡导健康向上的生活方式，增强大厅工作人员“奉献爱心，服务社会”的意识，开展了“智慧服务、悦读人生”读书月、爱心编织、“工间操”、水上运动比赛等活动。五是抓好大型活动。以创建全国文明城市“四连冠”、“社区(村)干部群众走进行政服务中心”等大型活动的开展为载体，进一步抓好窗口工作思想发动工作。要求时常紧绷优质服务的弦，保持常态化的良好工作精神风貌，随时接受上级部门、群众的监督检查。六是增设了减压活动室。考虑到窗口工作人员工作性质特殊性，强度大、压力大。为有效缓解员工由此产生的焦虑和负面情绪，按运动区、阅览区、休闲区、棋类区四个区块布设了减压活动室，让员工在工作之余或工作压力过大时可到减压活动室放松心情，缓解压力。

20xx年行政服务中心在大家的共同努力下，虽然取得了一定的成绩，但从客观来讲，相比我们现在已具备的许多良好条件，行政服务工作应有的显示度没有充分发挥出来，许多工作仍然存在较大的提升空间。

(一)审批效率有待于进一步提高

由于各种原因，个别窗口仍存在“一站式”办公不够到位，部门授权不够充分，甚至窗口接件后仍要办事人员“两头跑”办理，制约审批效率的提高。

(二)OSM现场管理标准化有待于进一步巩固

从执行情况看，标准化建设存在反复性，特别是后台物品的摆放和清洁存在很大的不确定性。同时，有的窗口人员思想上不太重视这件事情，对标准化建设抱有蒙混过关的心态,服务标准化建设工作有待于进一步跟进。

(三)服务质量有待于进一步提高

有些部门人员调整的力度较大，新面孔较多，业务不熟练，影响办事效率。

行政服务中心上半年工作总结

（四）积极协调各职能部门妥善处理企业投诉，尽量做到处理及时，令投诉者满意。在区领导的高度重视下，在区委办区府办领导的大力支持下，今年上半年，三水区人民政府行政服务中心全体工作人员共同努力，较好地完成了今年上半年的工作任务。总结起来，主要做了以下几方面的工作：

一、筹建工作

（一）完成办公场地的工程建设任务

中心负责同志密切与工程负责人联系，不断督促，及时解决施工过程中遇到的问题，顺利地完成了工程建设任务。

（二）建立和完善中心的各项管理制度

今年上半年，中心出台了中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度，已由区政府办发文。另外，中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度等九个内部规章制度，并印成小册子，中心工作人员人手一本，要求各单位认真执行。

（三）落实并完善中心的信息化办件系统工作

中心负责同志联合区信息中心负责人，经多方分析比较，多次咨询佛山市行政服务中心有关人员，慎重选择了佛山市行政服务中心信息管理系统作为区行政服务中心的信息化管理系统,目前已经投入使用。

（四）确定进驻部门和进驻项目

经与相关职能部门协调，最后确定进驻部门13个，进驻审批事项109项，常驻人员30多人。目前，除公安和消防部门因协调方面的原因还未进驻外，其他十一个部门已经进场办公，正式对外服务。

二、与行政审批有关的各项工作

在做好筹建工作的同时，我中心还克服人手不足的困难，积极开展与行政审批有关的各项工作， 主要有以下几个方面：

（一）督促各职能部门进行行政审批事项的清理工作

为配合佛山市政府行政审批制度改革工作的部署，我区

于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府办[]101号《印发关于深化行政审批制度改革实施方案的通知》，要求各部门对本单位的行政审批现状，包括审批项目、审批类型、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限、颁发的法律文书等内容，进行全面清理。经我们全力督促和联系，已于今年三月份将材料收集完成并上交佛山市行政服务中心，较好地完成了这项工作。下一步将进入审核处理阶段，进一步精简审批事项，规范审批行为，创新审批方式，优化审批流程，加强审批监管，提高审批效率。

（二）做好各部门实施《行政许可法》情况的检查工作

为了进一步规范我区行政部门的行政许可行为，按照区政府的部署，由区政府行政服务中心牵头，区监察局、区法制局、区信访局、区政府办督查室参与的检查小组，于去年十二月和今年三月两次对全区具有行政审批职能的四十多个行政单位进行了实施《行政许可法》情况的检查，对各部门行政公开、行政收费、行政许可相关制度的建设等方面进行了详细检查，并形成汇报材料，对执行过程中存在问题作出了分析，并在政府网站上公布。此举立即引起各部门的高度重视，针对各自存在的问题采取整改措施，有的单位指定专人负责规范行政许可行为的工作，对各单位行政审批工作的进一步公开和规范起到了较大的促进作用。

（三）督促各部门进一步提高行政审批效率

区政府于二OO四年十二月出台了由我中心起草的三府[]108号文《关于切实提高行政审批效率的通知》，要求各行政部门实行限时审批制度、公开办事制度、首问负责制度、一次性书面告知制度等，规定属我区终审的项目，最迟在5个工作日内办结；属上级机关终审的，在3个工作日内上报。要求从二OO五年一月起，各部门要在每月3号前将每月的项目办理情况的详细资料，包括申报单位、申报事项、受理日期、办结日期、上报日期、不能按期办结原因等，上报给区政府行政服务中心，由区政府行政服务中心汇总后向区领导汇报，并在政府网站和《三水政务》上公布，接受群众的监督。到目前为止，该工作进展顺利，有效地促进了各部门进一步提高行政审批效率。

今年5月份，区政府行政服务中心会同区监察局、区委办区府办督查室对该文的执行情况进行了检查，并形成书面材料向区委区政府汇报。

三、今后工作

（一）按照内部管理制度的要求，加强对中心进驻人员的管理，并根据实际情况不断完善，使中心服务大厅成为政府公开、公平、公正的良好形象的窗口，同时做好中心网站的建设工作，进一步方便群众，方便投资者；

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我于××年××月份由土地储备中心调至政务大厅窗口主持日常工作。国土资源局政务大厅窗口一年来在大厅领导的关怀下，紧紧围绕“群众至上、优质服务、公开透明”的服务理论，一站式服务，狠抓制度建设，夯实业务基础，取得了较好的工作成绩。现就××年工作情况汇报如下：

一、 学习上

我积极参与中心组织开展的×××××等学习教育活动，认真学习党的××大和××届×中、×中全会精神，学习党的最新理论，学习有关政策法规和业务知识，不断提升自身综合素质和工作能力。在大厅工作以来，我结合工作实际和工作职责，本着缺什么补什么的原则，边学习边熟悉工作，把学习贯穿工作始终，坚持带着问题学，开动脑筋学，努力向书本学、向领导和同事学，力求学以致用，推动工作。通过学习提高了自身综合素质和分析处理问题的能力。

二、在工作上

传承以往的良好作风，每天按时上下班，对服务对象做到“微笑服务，热情服务，主动服务”。对于各乡镇所上报的资料，我们大厅都会先进行预审，看看有没有遗漏的大件，在不差大件的情况下进行资料受理，然后上报各审批股室。对于办理抵押登记的个人、单位业务，我们都做到亲到现场核实，在无差错的情况下再受理资料。并且大大提高工作效率，办理的业务能在当天办结的绝不拖到第二天。××年度，大厅受理资料××起，办结××起，办结率百分之百。

网上虚拟政务大厅的工作现在已处于起步阶段了，我们已上报了×个办理项目，并呈报法制办，目前省里的专业技术公司正在审核各项资料的情况，年底年初就能正式运行。

政务大厅窗口是国土资源局的形象代表，我们的一言一行就是国土资源局的体现，故此，我们窗口的工作人员会以最饱满的热情投入到工作中去，为将国土资源工作发扬光大奉献自己所有的力量。

回顾一年的工作，总体感受是一个字“忙”。接不完的电话，写不完的材料，加不完的班，干不完的事，其中的酸甜苦辣只有身在其中才能真正体会到。但我深深知道，这是工作的需要，是肩负的职责，是组织和同志们的信任。如果说有一点成绩的话，应归功于中心党组的正确领导，归功于中心各科室的大力协作，归功于窗口同志的鼎力支持。在实际工作中，由于自己水平有限和条件的制约，还有许多事情做的不尽人意，希望能得到同志们的理解和支持，我也将以此为动力，在今后的工作中进一步加大工作力度，瞄准目标，自我加压，埋头苦干，锐意创新，努力做好各项工作，为中心的建设和发展贡献自己的力量。

年初以来，按照市委宣传部制定的新闻宣传报道计划，紧紧围绕区委区政府的中心工作，加大了对我区建设社会主义新农村、发展外经外贸、科技创新、统筹城乡发展、发展现代旅游业、城乡环境综合整治等工作的经验及动态报道，进一步营造了良好的舆论环境，推动了经济社会又好又快发展，下面简要汇报一下上半年新闻报道工作及下半年工作安排

一、抓好对新农村建设的宣传。围绕“构建和谐社会、建设社会主义新农村”指导思想，按照我区提出的新农村建设“六个新”的发展思路，通过省市媒体，大力宣传我区建设动态及取得的成绩，重点宣传了我区在发展都市农业、品牌农业、休闲农业方面取得的成果，以及在新农村建设中的积极探索。在济南日报刊发头版头条《“俺把地交给了农村合作社” 全家人吃着地租当着社员挣双份钱》，对外充分展示我区新农村建设新形象。

二、抓好对经济工作的宣传。通过省、市新闻媒体广泛宣传我区__年取得的显著成绩及__年全区发展战略和工作思路。重点报道了我区外经外贸发展、建设科技创新型城区、工业园区建设、新区开发、省市重点工程建设、农业综合开发和生态__建设，大力宣传我区“工业强区”的措施，重点宣传报道目前我区大力推进工业经济转型、节能减排，发展现代服务业等情况。在济南日报刊发头版头条《__外贸：“升 降”之间看转型》、《__科技创新型城区呼之欲出》、专题报道.农业科技“硅谷”初现__(上)(中)(下)《农业科技企业聚集__》、《从聚集到聚变》、《从聚变到裂变》

三、抓好城乡环境综合整治的宣传。配合市委市政府提出的城乡综合整治的工作部署，重点宣传了我区整治城市“八乱”，关停花岗石采矿点及采矿厂，拆除违章建筑、建设文明生态村，重点道路、宜林荒山绿化等方面的工作，采取全面推进、重点突破的方式，大力营造了全社会关注环境整治的良好氛围。在济南日报刊发头版头条《让“齐烟九点”永驻》，在生活日报刊发头版头条《铲“黑楼”透绿肺》

四、抓好城乡统筹发展的宣传。重点宣传报道了我区统筹城乡教育，推进新型农村合作医疗，提高农村低保标准，走访救助弱势群体，展现了我区构筑和谐社会，注重以人为本的发展理念，扎实推进城市化进程的新景象。在济南日报刊发头条《__推进农村第一范文网市化》，在生活日报刊发头版头条《新人婚检政府买单》

五、抓好旅游宣传。紧紧围绕“春节”和“五一”黄金周，对我区开发建设大旅游格局，大力发展现代旅游业进行了报道。对冬季滑雪游、春季采摘赏花游、和谐乡村游、农家乐游等进行了重点宣传，组织省市新闻媒体对我区举办的滑雪节、赏花节、油桃樱桃采摘节进行全面报道，全方位展示了我区现代旅游业发展现状及呈现的良好态势。在农村大众刊发头版头条《农家乐=农民乐》

截至目前，在农村大众刊发头版头条2篇，济南日报刊发头版头条5篇，生活日报刊发头版头条2篇，济南时报头版头条1篇，都市

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女报头版头条1篇，头版头条总计11篇。全区在各媒体刊发(播)新闻3000余篇(条)。

下半年，我区新闻报道工作将继续按照全年宣传报道计划，紧紧围绕建设和谐社会、又好又快的抓好经济建设的目标，牢牢把握正确的舆论导向，围绕以下几个方面，重点对建区20周年、经济工作、环境创新、重点工程建设、新农村建设等进行宣传报道。

一是抓好我区撤县建区20周年主题活动的宣传。紧紧围绕__撤县建区20周年主题活动，重点报道20年来我区取得的巨大成就，对外充分展示我区改革开放以来的喜人景象，扩大对外知名度。

二是继续抓好社会主义新农村建设工作的宣传。紧紧围绕我区在新农村建设中提出的“六个新”要求，及时总结和报道我区在建设新农村工作中探索出的经验、呈现出的喜人景象，力争在今年再推出新农村建设的新典型。

三是抓好对重点工作，重点工程、重要园区建设等方面的宣传。紧紧围绕区委区政府的中心工作，发挥新闻媒体引导、鼓劲、造势的优势，加大对招商引资、城乡环境综合整治、临港开发区建设、省道102线拓宽改造、推进城乡基础设施建设、城区提升改造、新市镇和旧村居改造工程等重点工作、工程的宣传力度，为各项工作开展营造良好外部环境。

四、抓好典型宣传。下半年，将在充分宣传好老典型的基础上，培养、挖掘一批有影响力的新典型。在省市重点媒体进行大力宣传，引导、带动全区干部群众振奋精神、鼓足干劲，全面完成年初制定的__区委宣传部 (印章) __年__月__日 经济社会发展各项指标。

特此报告

今年上半年，我中心紧紧围绕工作安排意见，以“阳光农廉网络建设”为重点，按照运办发35号文件关于《在全市建立阳光农廉网络公开监管体系工作方案》的通知精神，从元月份开展工作以来，我中心全体人员积极配合，努力工作，加班加点，在五个多月的时间内，较好地完成了网络建设、业务培训、工作指导等各项农经工作任务。简要汇报如下：

一、阳光农廉网络公开建设情况

目前，我市阳光农廉网络建设工作实现了硬件设施到位，公开内容到位，人员配备到位，网络管理工作到位，基本达到了运城市农廉网络建设工作的要求。

1、硬件设施配备全部到位。这次农廉网络体系建设，我市财政共投入资金85万元。全市共有农廉公开窗口11个，分别设在“永济市市民服务中心”和全市十个镇、街道农村会计服务中心。我市在十个镇、街道窗口统一安装了58英寸液晶电视10台，电子触摸屏10台，电脑20台，一体机10台，打印机10台，在市农廉公开窗口安装63英寸的大彩屏液晶电视1台，电子触摸屏1台，电子扫描仪1台，电脑2台，专门配备专用互联网服务器1台，配齐了农廉网络所需的全部设备。

2、公开内容到位。市直36个农廉成员单位及镇、街道、村级组织严格按照运办发35文件要求，将公开内容报送给市农廉办，并由农廉办审核完毕后，全部上传在我市的阳光农廉网上。在运城市农廉网上，“永济市农经信息网、永济市农廉监督网”、“农村土地流转服务平台”、“农村集体财务公开平台”、“农村信息资源共享平台”、“农廉工作公开平台”、“农村三资管理监控系统”、“农村土地承包与流转管理系统”等七个版块的内容已全部按要求输入到位。

3、人员配备到位。我市每个乡镇都配备了两个微机员，目前，我们提出了更高的要求，要求会计服务中心的所有工作人员都要懂电脑，会操作。在工作中及时把业务素质高、能吃苦、善钻研的人员调整到农廉窗口，保证了各种数据、资料的及时录入。

4、网络管理工作到位。我们制定了农廉网络工作监管制度，经常下去检查指导，针对存在的问题集中培训，保证了及时输入、准确输入、熟练输入。目前，我市各镇(街道)、农廉成员单位的信息输入进度已到五月底，达到群众想看什么就能看到什么，满足了群众的要求。我们还在永济电视台对农廉网络的有关内容进行了报道，农民在家里就可以了解本村的财务收支情况，支农惠农政策、土地流转、村务公开等情况。

二、各项农经工作完成情况

1、搞好培训，推进规范管理。

今年上半年，我中心配合阳光农廉网络公开建设，积极做好各镇、街道和农廉成员单位的主管领导和微机员培训达二十余次，并且还亲自下到乡镇，针对不同问题进行单个教练，是他们熟悉农村会计知识，熟练掌握阳光农廉网络软件的使用和输入。同时我们还对全市农民专业合作社的负责人进行了为期两天的全面培训，通过培训，使合作社负责人增强依法办社、依法维权意识，提高了合作社经营管理和服务水平。树立了十个典型模范农民专业合作社，积极开展“生产标准化、经营品牌化、管理规范化、社员知识化、产品安全化”的五化建设活动，全面推进我市农民专业合作社规范化管理。

2、搭建平台，促进土地流转。

今年上半年，我市依托农村经济管理、农廉公开监管服务大厅的建设，市里建立了农村土地纠纷仲裁庭，十个镇、街道全部建立了农村土地流转服务中心和农村土地纠纷调解庭，为农民土地流转搭建了服务平台，上半年我们共流转土地1亩，有力地促进了我市农村土地流转工作。同时我们还制定了土地流转服务中心工作职责、农村土地承包经营权流转原则和流转须知、土地流转工作程序等制度，并在各镇办都成立了土地流转工作领导组，全面开展流转信息发布、合同签订、政策咨询、价格评估、纠纷调处等服务工作。三、四月份我们还完成了省市安排的农村机动地和农村土地流转情况调研任务，写出了祥实认真地调查报告。

3、稳步推进，强化“三资”管理

今年以来，我们在“双代”的基础上，认真搞好“四个延伸”，即①由资金管理向资产、资源管理延伸;②由村级管理向组级管理延伸;③由农经公开向农廉公开延伸;④由墙上公开向网上公开延伸，不断落实市委提出的农廉工作“四三”机制。截止目前，全市十个镇办都建立起农村经济管理、农廉公开监管服务大厅，配备了相应的硬件设备，积极开展农廉公开查询、会计业务、土地流转等项业务，村组级“三资”已全部纳入农村会计服务中心管理，全市已代理资金6218.5万元，代理资产37414.2万元，代理资源18.35万亩(其中集体机动地3.85万亩，四荒地14.5万亩)。

区医疗保险中心某年上半年工作总结

*区医疗保险中心_年上半年工作总结

====年上半年，在局党组的领导和市医疗工伤生育保险处的指导下，我们以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实全市劳动和社会保障工作会议精神，坚持以人为本，全面提高管理服务水平，与时俱进、开拓创新，结合实际，精心组织、狠抓落实，保证了开展“保先”活动和工作两不误，圆满完成了各项目标任务。

一、基本情况

我区于五月二十日正式启动了医疗保险，止=月底，全区参保单位达家，参保职工达=人；上半年应征收基本医疗保险费**万元，实际征收=万元；其中，统筹基金**万元，个人帐户基金**万元，大病基金*万元。累计接纳参保职工就医（住院、门诊）**人次，支出医疗费*万元；其中，统筹基金支出*万元，个人帐户支出*万元。止=月底，工伤保险参保单位*家，参保职工=人。

二、主要做法

=、调查摸底，掌握了基本情况。*新区刚刚成立，各种情况错综复杂，医疗保险的服务对象由原*县和*区共同转入，参保单位和参保人数很不明朗，核查摸底任务非常重。医保中心组织业务骨干深入各乡镇街道、以及*区、原*县划入*区的企业逐个进行了调查摸底和政策宣传，克服重重困难，摸清了划入*区的行政事业单位和企业的经营状况、人员构成等情况。

=、认真考核，确定了定点医院和定点药店。吃药看病直接关系到每一位参保职工的切身利益。*区医保中心按照方便参保职工就医的原则，通过调查*区参保职工分布状况、医院、药店的信誉与水平等情况，并征求参保职工的意见，选择了水平高、信誉好又方便*区职工的*市*区人民医院、*市第五人民医院（原*县人民医院）两家医院和广惠和大药房、永兴药店、黄河大药房三家零售药店分别作为*区医疗保险定点医院和定点零售药店。

=、积极协调资金，建立了医疗保险网络。建立准确、全面、安全、高效、快捷的计算机网络管理系统是医疗保险工作正常开展的关键环节，是医疗保险现代化管理必不可少的部分。区医保中心在区财政紧张的情况下，不等不靠，积极协调筹集资金。在上级业务主管部门的指导下，先后到*阳、*钢、*邑、*阳、*州等地进行考察，并选择购买了医疗保险网络系统所需软、硬件，保证了医疗保险计算机网络管理系统尽快启动和正常运行。

=、加大宣传力度，促进扩面征缴。医疗保险的开展离不开宣传工作，区医保中心把强化政策宣传作为推动医保工作健康发展的龙头，紧密结合业务工作实际，以贴近和服务于广大干部职工为着力点，采取编印发放《*市*区医保知识解答》手册、以会代训、开展医保政策宣传周等形式，全方位、立体式进行宣传。在此基础上，争取区委、区政府的大力支持，把扩面征缴纳入到政府目标管理体系，细化任务，层层分解，确保责任到位，工作到位，落实到位。在医保中心内部实行目标责任制，把全年任务细化分解到工作人员，将任务完成情况作为考核个人业绩的重要内容与年度奖惩挂钩，形成“人人肩上有压力，千斤重担大家挑”的工作氛围，最大限度的调动了工作人员的主动性和创造性。

=、加强自身建设，以人为本，提高服务水平

在人员不足的情况下，高素质的队伍是医疗保险工作顺利开展的需要。为此，我们将以“树组工干部形象学习教育活动”为切入点，全面提高工作人员的政治和业务素质，加强学习培训，增强为参保职工服务的本领。为体现服务，我们将转变工作作风。变参保职工“*”为管理人员“下访”，将鼓舞范围下移，服务中心前移，服务层次提高，一是建立“三见面制度”，即医保管理人员深入病房，送政策到病床头，让医生、病人、医保工作者三见面。在三方见面中加深对医疗保险工作的理解。二是每月开展一次“医保现场接待日”活动，认真倾听群众呼声，接受群众咨询，面对面进行医保政策宣传，及时研究解决参保职工在医疗保险实施过程中遇到的困难和问题。三是向社会各界发放意见表，设立意见箱，广泛听取社会各界的意见和建议，自觉接受社会舆论的监督，在广大参保职工中树立起文明服务新形象，体现以人为本的管理理念。

三、存在问题

=、区划遗留问题尚未解决，严重影响*区的工作开展。

=、医疗保险覆盖面还比较窄，征缴扩面有待于深入。

=、多层次医疗保障体系尚未完全建立。

=、两定点的管理力度还需进一步加大。

四、下半年工作打算

=、加大医疗、工伤、生育保险政策的宣传、培训力度，在深入宣传的基础上搞好参保单位经办人员、定点医院、药店医务人员的政策培训；

=、进一步扩大覆盖面，采取多种形式，吸纳有条件的用人单位参加医疗、工伤、生育保险，拓宽城镇各类从业人员的覆盖范围，增强基金的抗风险能力。

=、加强医疗保险服务管理，提高管理服务水平，逐步完善对医患双方的监督制约机制，堵塞不合理支出。

=、狠抓基金征缴。在实行目标管理责任制的基础上，采取行政、经济、法律等手段，加大征缴力度，确保基金应收尽收。

=、加强工伤、生育保险的基础管理，搞好机构和队伍建设，开展培训工作。

一、20xx年主要工作完成情况

20xx年，成都市人民政府政务服务中心（以下简称“中心”）认真贯彻xx届三中、四中、五中、六中全会和省委十届九次全会以及市委十二届九次全会精神，按照工作总体部署，在放权上抓落实，在服务上抓创新，在作风上抓整顿，在宣传上抓典型，深入推进行政审批改革，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务，各项工作取得明显进展。20xx年，中心入驻部门及服务窗口共受理行政审批和服务事项502584件，办结通过487610件，其中即办件112635件，高新区、天府新区以及19个区（市）县政务中心共受理行政审批和服务事项16434126件，办结通过15519613件，公众评价满意率99.99%，现场办结率和按时办结率均为100%，无超时办结现象，完成行政审批事项按时办结率均为100%目标。

（一）深化行政审批改革，落实简政放权。

1.清理规范基层办事指南，汇编行政审批相关文件。印发《关于清理规范乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项的通知》，要求各区（市）县在本行政区域内先行清理，实现乡镇（街道）、村（社区）服务事项的数量、名称、办事指南“三统一”。邀请有关专家对行政审批相关的法律法规和行政规范性文件进行梳理和汇总，编印《行政审批法律法规制度汇编》，共收纳与行政审批相关的法律法规以及国务院、省、市各级规章和规范性文件53个。

2.推进涉审服务事项和行权事项入驻。一是完成对成都市国土规划地籍事务中心等6家与建设项目并联审批相关的涉审服务机构的机构设置、人员状况等情况的统计调查，为下一步制定入驻方案做好准备。二是对市本级199项非行政许可事项进行清理，取消该类型的全部事项，并将此类事项调整后的其他行权事项纳入成都市政务审批服务平台进行办理。

3.做好审批事项取消、调整、承接、下放的衔接落实工作。截止12月31日，根据国家、省、市有关要求，共梳理调整市本级各部门单位行政审批服务事项112项。其中，新增33个事项，取消42个事项，下放19个事项，冻结10个事项，合并调整4个事项，部分调整4个事项。

4.推进公共服务事项入驻中心。按照市政府办公厅印发的《成都市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》（成办函［20xx］76号）相关工作部署，着力推进公共服务事项进驻中心大厅办理。

（二）创新行政审批方式，提高服务效率。

1.积极推进网上审批。制定推进网上审批工作方案，大力推进形式审查和实质审查事项的网上审批。召开中心各部门窗口网上审批操作培训会和部门窗口推进网上审批专题会，狠抓落实。20xx年，市本级42个部门单位的927个审批服务事项中，40个部门单位的740个事项纳入网上审批统计，已有40个部门单位的541个事项开通网上审批，开通率73.11%。

2.推进建设项目并联审批。一是优化审批系统。总结建设项目并联审批及资源共享系统运行中发现的问题，优化流程，完成系统最终验收。二是开展联合勘验。印发《成都市建设项目并联审批联合勘验实施方案》，由中心协调组织各审批部门统一进行现场勘验。

3.探索政务服务“一窗式”模式。20xx年，中心先后在餐饮网吧、市场准入、外籍人士来蓉等领域试点推进“一窗式”服务。一是在青羊区试点开展餐饮网吧“一窗式”服务，实行综合窗口“统一接件、内部流转、全程代办”的多部门并联审批模式。二是拟定企业市场准入“一窗式”全流程图，将前置及后置事项、税务发票等纳入办理流程。三是成立外籍人士来蓉“一窗式”工作领导小组，建立工作机制，梳理办理流程。

（三）完善政务服务载体，提升服务质量。

1.开展“局长进大厅”工作。先后下发《关于印发〈省委第三巡视组反馈意见整改落实情况的实施方案〉的通知》、《关于进一步加强“局长进大厅”工作的通知》，进一步明确活动主体，规范活动流程，完善考核机制，明确任务分工，确保“局长进大厅”工作扎实开展。

2.设立“新型人才服务中心”，筹备“家在成都服务中心”。一是对与专家人才工作生活相关的67个审批服务事项进行梳理，制作办事指南。二是明确专人担任主办员、协办员，为专家人才提供全程代办、协调督办等服务。三是以“成都服务”APP为依托，打造成都人才服务平台。四是梳理与外国人来华工作、生活相关的服务事项，汇编成中英文对照的《外籍人士在蓉办事指南》，并开发“家在成都”互联网站、手机APP。

3.打造政务新媒体服务统一平台。一是开发“成都服务”手机APP并正式上线，整合多个部门提升便民服务水平。二是开发“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”，实现多个新媒体平台的诉求信息统一处理、网上办理。三是结合“局长进大厅”活动，邀请相关单位开展微访谈活动。

（四）完善监督管理机制，规范审批行为。

1.完善电子监察制度。一是加强对各级政务大厅的视频监控和审批过程监督，专人负责通过视频监控对窗口人员的行为进行不间断巡查。二是加强检查报告问责力度，对发现到的问题进行问责和整改。三是将政务新媒体平台诉求办理情况纳入电子监察。

2.建立督查报告处理反馈机制。中心聘请政务服务监督员14名，通过明察暗访，发现问题，提出建议，形成督查报告。中心设专人负责协调监督员工作，对发现的问题督办整改。20xx年，政务服务监督员对全市政务服务情况走访了164人次，共形成察访政务服务情况报告30篇，提出意见建议109条。同时，根据市政府政务中心安排，对8个市级部门的办事指南整改情况进行了“回头看”。

3.围绕政务服务，积极推进作风建设。一是进一步建设党员干部队伍。中心成立领导小组和督导小组；组织开展各类学习102次，先后四次组织全市政务系统289名党员干部赴延安、井冈山、韶山开展党性教育学习培训；印制并发放汇编党章党规、系列讲话主要精神的“口袋书”2万余份；开展政务系统“美丽成都 党员示范行动”。二是狠抓党风廉政，进一步打造风清气正格局。中心组织领导班子成员开展约谈及交心谈心，分别签订《履行党风廉政建设主体责任承诺书》、“一岗双责”责任书，组织观看廉政警示教育片，开展专题讲座；组织开展走基层服务，进一步解决群众困难。

（五）深化宣传，扩大全市政务服务对外影响。

一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体，加强了亮点工作的宣传。二是充分利用《成都日报》、成都电视台等市级媒体阵地，加强了四级政务服务体系的典型宣传。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地，加强了政务服务的全方位宣传。

二、20xx年工作打算

20xx年，中心将紧紧围绕市委市政府中心工作，继续推进行政审批改革，加快电子政务建设，完善政务新媒体平台建设，争取实现全市政务服务尽快转型升级，实现各项工作再上一个新台阶。

（一）继续推进行政审批改革。

一是落实简政放权措施。严格对照国家、省、市有关要求，做好下放事项的承接办理，取消、调整事项的及时清理。二是加快公共服务事项和涉审服务事项入驻。三是全面清理市级各部门相关的省市县联审事项和许可限额事项。

（二）继续推进“市民中心”建设。

立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局，主动适应新常态，把握新机遇，把政务服务软硬环境建设列入重要日程，切实抓好推进。在需求调研基础上，深化新“市民中心”建设前期准备，进一步推进功能整合，深化“一站式”建设，丰富“一窗式”设计，做好入驻事项特别是服务事项的增量工作。

（三）加快电子政务建设，完善政务新媒体平台建设。

一是完善网上审批系统，并进行“成都服务”APP、微站的二次开发，优化线上服务功能。二是加快建设城市服务接入管理平台，继续推进“家在成都”项目进展。三是开发行政审批标准化管理运行平台，建设集服务、管理、监察、决策于一体的综合运行管理平台。四是与重点项目服务室等机构合作，实现诉求共享与多渠道受理，完善“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”功能，开通“成都服务”直播平台。

（四）加强对简阳市政务中心的指导工作。

一是完成成都市行政审批电子监察系统在简阳市政务中心的部署工作。二是指导简阳市政务中心开通“简阳服务”新媒体账号。三是指导简阳市选择2—3个乡镇便民中心开展标准化建设，并作为示范在简阳市逐步推广。同时，指导简阳政务服务中心启用二号章。

XX年，是实施“”规划的开局之年,也是大厅继续夯实基础，增强后劲之年。截止5月底，大厅共办理各类审批项目48922件，按时办结率为 100%;收费311万元。现将半年工作情况作简要总结如下：

一、上半年工作基本情况

(一)进一步理清工作思路

今年上半年，管委办在继承中发扬，提出了新的工作思路：1.工作理念：以群众满意为最高标准。2.工作目标：努力把大厅阳光、高效的作用发挥出来，为区委、区政府争光，为公务员队伍争气，进一步优化发展环境，更好地便民利民。3.工作角色：一是当好入驻大厅的审批项目的管理员、协调员;二是当好入驻大厅的窗口工作人员的服务员、督查员;三是当好行政审批制度改革的宣传员。4.工作作风要求：热情、周到、廉洁、高效。5.主要工作内容：一是以人为本，进一步把窗口工作人员凝聚起来;二是与入驻部门加强协调，进一步把行政审批效率提高起来。6.六条工作措施：一是严格劳动纪律;二是规范工作着装;三是统一服务用语;四是改进审批方式;五是精减审批环节及要件;六是强化群众测评。

(二)进一步加强制度建设

为进一步提升大厅窗口形象，优化沙区发展环境，更好地为企业、群众服务，大厅管委办根据原《考核规则》施行的实际情况，在反复征求窗口工作人员意见的基础上，再次修订了《大厅服务窗口及其工作人员考评规则》、《大厅服务窗口考核实施细则》和《大厅窗口工作人员考核实施细则》等三个制度，新制度的修订主要有 3个变化：1.强化了《**区人民政府关于印发的通知》(沙府发[]121号文)“第六章大厅考核奖惩”中关于对窗口工作人员进行月度考核和年度考核的评比要求;2.细化了月度“流动文明窗口标兵”和“服务明星”的评比细则，并加大了奖励力度;3.考核的形式从以前扣钱(凡违纪被扣钱者均取消月度评优资格)改为在100分的基础上实行加、减分制，与经济挂钩，更大程度地激发窗口工作人员创优积极性。

(三)进一步完善服务硬件环境

上半年，管委办围绕打造让群众和工作人员感到舒心、温心、欢心、安心的“四心型”服务大厅做文章，采取了六条措施营造工作、服务的硬件环境。一是重新排版编印了近3万4千份办事指南，供办事群众取阅;二是添置了背景音乐设备，坚持早、中、晚上、下班前播放动听的音乐和广播一些温馨提示，及时调节大厅的工作节奏，密切与窗口工作人员、群众的联系;三是开展下午一刻钟的工间操活动，让窗口工作人员舒展筋骨，锻炼身体。四是改造卫生间、开水房区域，增设蹲位、洗手池等，并常年摆放鲜花，使服务后台的功能更完善;五是针对窗口工作人员调节紧张的工作神经需要，开通了互联网，增强了学习新闻的实效性;六是在原健身中心已有跑步机、腹肌板、乒乓球台等文体设施基础上，添置了羽毛球拍、健身绳，更大程度地丰富了大家的业余文体生活。

(四)进一步提高服务质量

一是为认真贯彻《行政许可法》“行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证”的相关规定，在去年7月实行“行政审批专用章”制度的基础上，管委办规范了窗口不予受理行政审批申请回执单，以避免群众对申请的受理时间产生误会。二是管委办将工作岗位前移，在大厅设立值班台和投诉台，实行值班长制度。管委办干部从后台——办公室走到前台——大厅内轮流担任值班长，履行四条职责：一是主动、亲切当好群众的接待员;二是及时、有效当好突发事件的调停员;三是细致、周到当好窗口工作人员的服务员;四是客观、公正当好窗口工作人员风纪风貌的督查员。值班长的设置使服务更加便民利民，进一步拉近了与老百姓的距离。有了值班长的示范表率，大家的服务意识有了明显的提高，尽心尽力地搞好各项审批服务工作。国税、地税、劳社、卫生、消防、工商、规划、建委、人事等窗口工作量大，大家接待群众热情、提供服务优质、办理审批高效，树立了良好的公仆形象。规划、建委、消防、环保等窗口业务政策性强，办理周期较长，对工作人员的素质要求高，这些窗口的同志能够严格依法行政，认真搞好审批。劳社局、工商分局、计生委、卫生局等窗口多次获得了群众民意测评表扬。大厅形成了思想共识、行动共向、工作互动的良好氛围：有群众到窗口“问路”，我们的工作人员不会不理或随手一指，很多都会本着“首问负责”的态度为其指明方向，有的在不忙的情况下还会主动将群众带领到办事窗口;有需要临时离开的会放置出“请稍候”的温馨提示牌，网络出现故障，会放置出 “网络故障、暂停服务”的友情提示牌，并积极想办法联系相关人员尽快修复或积极作好耐心细致的解释工作，让群众理解;90%的窗口工作人员积极登记响应为群众提供预约服务的号召;“钱物遗失不用愁，大厅人员为您留”是大厅拾金不昧蔚然成风的真实写照，上半年有记载的拾金不昧的窗口就有7个，共15人次。

(五)不断改进审批服务方式

今年上半年，大厅改进审批服务方式的工作重心放在协助推进《关于建设领域行政审批制度改革试点方案》(市政府190号令)的贯彻落实。3月6日、5月23 日，由区监察局、区法制办牵头，大厅积极准备参加了两次建设项目并联审批专题会，旨在把建设领域59项涉及16个部门的审批改为只由计委、规划、国土、建委四个部门牵头实施的“五大环节有限并联(合并)审批”。目前，区计委、规划、国土、建委正分别拿出牵头实施方案。并联审批制度的建立，必将减少审批环节，缩短审批时间，缓解企业“二万五千里长征”的烦恼。

二、存在的主要问题

一是大厅集中方便、阳光高效的作用还未充分发挥出来，有部门项目未完全纳进大厅，还存在“体外循环”现象;二是窗口工作人员素质还有差距;三是大厅的硬件设施还不能完全适应工作需要。

三、下半年工作打算

1.继续精简和清理审批项目。本着“应减必减”的原则，继续依法精简全区的行政审批项目，停止不得再实施的行政审批项目。同时，进一步加强与派驻部门的沟通，加强内部监督、社会监督、舆论监督，确保区政府要求入驻大厅的项目全部在厅内接件、出件，实实在在让群众享受到政府提供的“一站式”服务。

2.继续精减审批手续。在建立我区建设、注册项目并联审批机制的同时，加大工作力度，清理审批过程中各部门互为要件的重复材料，减掉前阶段已通过审批、牵头部门已把关审查，其他部门再重复收取的材料;坚决取消无依据的、人为加上的要件;精简法规文件规定收取，但在实际审批过程中没有实际价值的审批材料，以解决因要件繁而影响审批效率的问题。

3.继续探索建立建设项目并联审批机制。试行建立区属建设领域并联审批“超时默许”制度、联合踏勘制度、责任追究制度，多管齐下，以确保并联审批办法的顺利实施。

4.扩大并联审批的实施范围。并联审批确实是在现行行政体制下解决审批环节多的一个有效手段。我们拟在建设项目实施并联审批的基础上，探索在注册领域实施并联审批，以缓解和解决最让群众头痛的、最影响发展环境的两大领域审批环节多，效率不高的问题。

5.进一步加强队伍建设。要通过人性化管理、制度化建设、深层次服务，努力使大厅窗口队伍做到认识到位、着装规范、用语亲切、服务周到、群众满意。

XX年，县政务服务中心认真贯彻省、市行政效能建设暨政务服务工作会议精神，紧紧围绕县委、政府工作目标，坚持以“服务经济建设、服务社会发展”为宗旨，以转变政府职能、提高行政效能为目标，继续以开展创先争优活动为契机，紧紧围绕在全省市州中“审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低”的目标和依托电子政务平台加强政务公开和政务服务试点工作要求，努力推进行政权力运行程序化和公开透明，切实解决审批服务事项较多、程序复杂、时限较长，办事效率不够高等问题，20xx年，工作稳步推进，实现机关效能明显提升，发展环境明显优化，为进一步打造良好的政务服务环境和对外窗口形象奠定了坚实基础。现就20xx年工作开展情况总结如下：

一、开展的主要工作

(一)狠抓内部管理，着力打造政务服务新形象

今年1月，中心顺利搬迁到县政务服务综合办公楼办公，办公区域面积在原有基础上增加了两倍，县就业局、医保局和社保局整体入驻，县地税局办税大厅、交管服务大厅同时进驻政务服务大厅，仅政务服务大厅窗口工作人员就增加了50余人。为进一步抓好新中心的建设和管理，中心从制度建设入手，内强管理，外树形象，采取了一系列有力的措施。一是由县政府办公室印发了《富顺县人民政府政务服务中心综合办公大楼使用和管理办法(试行)》、《富顺县人民政府政务服务中心进驻单位工作管理暂行办法》，明确了政务中心的管理地位及对各入驻单位的管理要求，为政务中心对综合办公大楼的统一管理奠定了基础;二是建立了政务服务联席会议制度，定期召集相关部门及各入驻单位分析讨论政务服务工作中存在的问题，并逐步加以改进;三是强化对政务服务大厅的管理，研究制定了《富顺县人民政府政务服务中心部门窗口考核办法》、《富顺县人民政府政务服务中心窗口工作人员考核办法》、《富顺县人民政府政务服务中心部门窗口工作人员考勤管理办法》，做到奖惩有度、有章可循;四是为加强对大厅窗口工作人员的日常管理，建立了中心管理人员值班制度，采取领导带班，工作人员值班的形式，定时巡查大厅，及时纠正窗口工作人员的不规范行为，解决大厅运行中的突发事件，维护政务服务大厅的正常秩序。通过采取以上措施，确保了政务中心整体搬迁后的规范、有序运行，基本达到了搬迁后开好头、起好步的要求，打造了政务服务新环境、新形象。

(二)以治庸问责行动为契机，切实加强行政效能建设

1、大力开展行政审批事项“一清理三减少”行动

紧紧围绕市委、市政府提出的在全省市州中实现“审批事项最少、程序最简、时限最短、收费最低”的目标，中心与县监察局、县法制办、县发改局(物价局)和县编办协调配合，本着该取消的取消，该下放的下放，该整合的整合的原则，指导全县46个部门和单位对本单位的审批服务事项逐一清理。通过集中审核和清理，全县审批服务事项由原399项减少、调整为238项。其中行政许可(审批)事项由原来264项减少为76项。原有的40件承诺办结事项调整为即时办结事项，承诺件减少比例为20%。在238项行政审批服务事项中，承诺事项的总法定时限为5204个工作日，承诺办理时限为1674个工作日，承诺时限压缩到了法定时限的32%。取消土地证工本费等收费项目一共12项。截至10月底，县政务服务中心共受理行政审批和公共服务事项16230件，办结16230件，按时办结率达100%，现场办结率达99.8%，承诺提速54.73%，办理提速97.37 %，群众评议满意率100%。

2、深入推进“两集中、两到位”

审批服务事项“一清理三减少”工作结束后，县政府对全县保留的审批服务事项进行了公告，并对审批服务事项的受理和办理进一步提出要求，要求凡是县政府确定进驻政务服务中心的部门和单位，本部门、本单位保留的审批服务事项的受理和办理职能全部集中到行政审批股室，行政审批股室按要求成建制集中进驻政务服务中心。县级各部门、各单位与本单位窗口首席代表签订《四川省行政审批授权书》，授予行政审批股室负责人(或者是政务服务窗口首席代表)四项权力，一是审批决定权、二是审核上报权、三是组织协调权、四是印章使用权。通过授权到位，所有审批服务事项在政务服务大厅现场办理到位，严格禁止“两头受理、体外循环”。

目前，共有41个部门和单位派驻的80余人进驻县政务服务大厅，县地税局、县医保局、县社保局、县就业局、县房屋登记中心、县交管所等原办事大厅全部进驻中心，涉及立项、基本建设、环境保护、土地开发、水土保持、劳动就业、社会保障、医疗保障、涉税业务、工商登记、卫生管理、银行服务等项目，全部都能在政务服务大厅受理和办理。

3、以转变服务方式提升服务效能

一是坚持和完善预约服务和延时服务制度，为重大项目开辟绿色通道，提供特色化、差异化服务;二是要求各窗口工作人员坚持电子政务大厅网上值守，提供网上咨询、预约、预审等服务。县政务服务中心管理人员定期登陆电子政务大厅，及时解答咨询、处理投诉，截至10月底，接受网上咨询45件，处理并回复网上投诉13件;三是指导并协助晨光科技园区建立企业服务中心，延伸政务服务职能;四是制定富顺县投资项目领办服务暂行办法。由政务服务中心确定专人作为领办服务人员，在投资项目报批过程中，根据项目业主单位的意愿，提供“一对一”全过程审批指导和引领，协调解决遇到的困难和问题，帮助办理从立项到开工的所有审批管理手续。截止10月底，受项目业主委托，完成代办项目1件;五是着力推行并联审批制度，在认真贯彻《四川省投资项目并联审批实施手册(试行方案)》的同时，按照“统一受理、提前介入、信息共享、同步审查、公开透明、限时办结”的总体要求认真贯彻《富顺县并联审批操作程序》，截止10月底，并联审批办结24件。

(三)以试点工作为载体，进一步深化政务服务内涵建设

今年，我县被确定为依托电子政务平台加强政务公开和政务服务18个省级试点县之一，中心抢抓机遇、攻坚克难，推动政务服务内涵建设再上新台阶。

1、充分运用“一清理三减少”行动的成果，深入推进政务公开

试点工作的核心内容之一便是行政权力清理。试点工作之初，中心按照行政权力清理的要求，对涉及政务服务的几类行政权力进行了清理，编制了政务服务目录。之后又按照“一清理三减少”的高标准、严要求对部门的审批服务事项进行了重新清理和调整，同时对乡镇便民服务事项进行了清理、规范。清理出的项目由县政府进行了公告。公告后，中心及时将调整、保留的项目在行政审批业务软件中进行了更新，并通过电子政务平台在试点工作新建的政务公开和政务服务网站上进行集中展示。公众可通过政务公开和政务服务网实时查询业务办理的情况，实现了行政权力的公开透明运行。

2、通过电子政务平台延伸，实现政务服务窗口前移

为进一步加强政务服务体系建设，提升服务内涵，在县人民政府的高度重视下，电子政务平台延伸到乡镇。5月底，全县26个乡镇便民服务中心全部安装视频监控设备和便民服务业务通用软件、2个村和4个社区的便民服务代办点也安装了视频监控设备，与电子政务平台联通，实现了省、市、县对镇乡便民服务中心的实时监控和对便民服务事项受理办理情况的电子监察，政务服务窗口前移。

3、以平台搭建促进乡镇便民服务中心建设

一是与县监察局协调配合，加大考核力度。为进一步巩固乡镇便民服务中心标准化建设成果，县政务中心与县监察局协调配合，加大对乡镇人民政府巡查考核力度，并将便民服务中心建设和管理纳入年度目标任务考核，与“治庸问责”行动挂钩。通过督促整改，原个别没有落实场地的乡镇落实了场地，部分落实场地后没有及时启用的乡镇在完善相关硬件设施后正式启用，全县乡镇便民服务中心的“阵地”建设基本完成，形象普遍有了较大改观。二是加强培训，提升服务能力。乡镇便民服务业务通用软件安装到位后，中心于5月专门举办了便民服务业务通用软件操作和使用培训会，全县26个乡镇便民服务中心工作人员70余人参加了培训。之后，中心共组织人员先后三次到乡镇指导便民服务中心窗口工作人员正确使用软件，并进行视频监控设备和网络的维护;三是建章立制，规范运行。中心会同县监察局研究制定了《富顺县乡镇便民服务中心管理暂行办法》，由县政府办公室印发执行。《办法》明确了便民服务中心的职责和定位，对便民服务中心的事项办理和人员管理提出了具体的要求，为下一步便民服务中心的规范运行提供了制度保障。截至10月底，乡镇便民服务中心便民服务咨询事项66806件，受理事项77171件，办结76619件，按时办结率100%，满意率99.5%。乡镇村(社区)便民服务咨询事项94334件，代办事项84719件，接待和处理投诉77件。

二、存在问题及原因分析

一是从目前的办事效率、办事流程来看，个别部门“两集中、两到位”仍未真正落到实处，对窗口授权程度不高，办事群众在中心窗口、局办公地“两头跑”的现象仍然存在。

二是并联审批工作尚有差距。行政服务职能交叉，部门强调各自的办事程序，并联审批工作推进较难。

三是个别部门不严格按要求选派窗口工作人员，人员素质参差不齐，对行政审批队伍整体服务能力有一定影响，给中心管理加大了难度。

四是试点工作取得了一定成效，但我们在推进过程中也发现了诸多困难和问题，一方面，基层工作人员少，专业人才匮乏，难以保证工作质量。此次试点工作时间紧、任务重、要求高，而县级部门、乡镇和村(社区)缺乏精通信息技术的专业人员，计算机专业人才严重缺乏，给中心的工作指导加大了难度;另一方面，目前使用的四川省行政审批业务通用软件系统与政务公开和政务服务系统不能完全对接，也影响了试点工作的效果。

2017年12月行政服务中心上半年工作总结

在区领导的高度重视下，在区委办区府办领导的大力支持下，今年上半年，三水区人民政府行政服务中心全体工作人员共同努力，较好地完成了今年上半年的工作任务。总结起来，主要做了以下几方面的工作：

一、筹建工作

（一）完成办公场地的工程建设任务

中心负责同志密切与工程负责人联系，不断督促，及时解决施工过程中遇到的问题，顺利地完成了工程建设任务。

（二）建立和完善中心的各项管理制度

今年上半年，中心出台了中心管理办法、项目管理实施细则、重大投资项目快速审批意见三个管理制度，已由区政府办发文。另外，中心制定了窗口考勤管理制度、窗口信息系统管理制度、窗口评议考核制度、窗口投诉处理制度等九个内部规章制度，并印成小册子，中心工作人员人手一本，要求各单位认真执行。

（三）落实并完善中心的信息化办件系统工作

中心负责同志联合区信息中心负责人，经多方分析比较，多次咨询佛山市行政服务中心有关人员，慎重选择了佛山市行政服务中心信息管理系统作为区行政服务中心的信息化管理系统,目前已经投入使用。

（四）确定进驻部门和进驻项目

经与相关职能部门协调，最后确定进驻部门13个，进驻审批事项109项，常驻人员30多人。目前，除公安和消防部门因协调方面的原因还未进驻外，其他十一个部门已经进场办公，正式对外服务。

二、与行政审批有关的各项工作

在做好筹建工作的同时，我中心还克服人手不足的困难，积极开展与行政审批有关的各项工作，主要有以下几个方面

（一）督促各职能部门进行行政审批事项的清理工作

为配合佛山市政府行政审批制度改革工作的部署，我区于二oo四年十二月出台了由我中心起草的三府办[～]101号《印发关于深化行政审批制度改革实施方案的通知》，要求各部门对本单位的行政审批现状，包括审批项目、审批类型、审批依据、审批条件、所需材料、审批程序、审批时限、颁发的法律文书等内容，进行全面清理。经我们全力督促和联系，已于今年三月份将材料收集完成并上交佛山市行政服务中心，较好地完成了这项工作。下一步将进入审核处理阶段，进一步精简审批事项，规范审批行为，创新审批方式，优化审批流程，加强审批监管，提高审批效率。

（二）做好各部门实施《行政许可法》情况的检查工作

为了进一步规范我区行政部门的行政许可行为，按照区政府的部署，由区政府行政服务中心牵头，区监察局、区法制局、区信访局、区政府办督查室参与的检查小组，于去年十二月和今年三月两次对全区具有行政审批职能的四十多个行政单位进行了实施《行政许可法》情况的检查，对各部门行政公开、行政收费、行政许可相关制度的建设等方面进行了详细检查，并形成汇报材料，对执行过程中存在问题作出了分析，并在政府网站上公布。此举立即引起各部门的高度重视，针对各自存在的问题采取整改措施，有的单位指定专人负责规范行政许可行为的工作，对各单位行政审批工作的进一步公开和规范起到了较大的促进作用。

（三）督促各部门进一步提高行政审批效率

区政府于二oo四年十二月出台了由我中心起草的三府[～]108号文《关于切实提高行政审批效率的通知》，要求各行政部门实行限时审批制度、公开办事制度、首问负责制度、一次性书面告知制度等，规定属我区终审的项目，最迟在5个工作日内办结；属上级机关终审的，在3个工作日内上报。要求从二oo五年一月起，各部门要在每月3号前将每月的项目办理情况的详细资料，包括申报单位、申报事项、受理日期、办结日期、上报日期、不能按期办结原因等，上报给区政府行政服务中心，由区政府行政服务中心汇总后向区领导汇报，并在政府网站和《三水政务》上公布，接受群众的监督。到目前为止，该工作进展顺利，有效地促进了各部门进一步提高行政审批效率。

后勤中心上半年工作总结

XX年是集团公司打造既强又大国际化新潞安、资源整合战略发展的关键一年，也是后勤中心做好“十二五”战略规划的开局年。半年来，在集团公司党政的正确领导和相关处室的大力支持下，我中心以集团公司“十二五”战略精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚定不移地走转型持续发展之路，以建设企业化后勤为目标，带领内部广大干部职工，解放思想，开拓进取，高质量地完成了集团公司下达的各项经营指标，为开创潞安后勤发展新局面做出了应有的贡献。

根据集团公司要求，现将我中心XX年经营指标完成及职工收入情况、上半年工作回顾、工作中存在问题以及下半年工作安排做如下汇报：

第一、经营指标完成及职工收入情况

1、收入：XX年后勤中心计划收入6901万元（说明：该数据未含鸿源房地产公司的552.37万元，如含则全年收入为7453.37万元）。截至5月底，后勤中心累计收入1830.63万元，占全年计划的27﹪。（欠收原因：股份公司、运销公司1-5月约700万元关联交易未到账，其它实体单位约200万元费用于年底一次性收取）

2、支出：XX年后勤中心计划支出13620万元（说明：该数据未含鸿源房地产公司的552.37万元）。截至5月底，后勤中心累计支出4196.86万元，占全年计划的30﹪，与上年同期相比超支321.6万元。其中：主营业务成本2494.24万元，同比上年超支102.35万元；其它业务成本103.49万元，同比上年减支1.97万元；管理费用1521.69万元，同比上年超支143.8万元；财务费用-1.9万元，同比上年减支0.4万元；营业外支出45万元，同比上年减支30万元。

3、职工收入：XX年1-5月工资实际支出839.25万元。其中：基本工资支出828.92万元，与上年同期相比增加48.53万元（增资的主要原因是：①岗位工资与年功工资的正常增资②根据集团劳资处要求，人均岗位工资增资100元）；各单项奖支出10.33万元。

4、补贴指标：XX年集团下达全年净补贴经营指标为6719万元。截至5月底，净补贴实际支出2525.94万元，占全年支出比例的37.59﹪，补贴指标未超支。（说明：XX年集团压缩后勤中心净补贴费用378万元）

第二、XX年上半年工作回顾

一、做好“两节”“两会”期间后勤服务工作。

为确保侯堡职工家属度过一个欢乐祥和的节日同时收听收看“两会”精神，后勤中心从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，充分认识到做好后勤服务工作的重要性。根据潞后调字[]4号《关于加强“两节”“两会”期间后勤服务工作的通知》文件要求，我们积极加强组织领导，全面落实安全生产责任制，精心组织、周密部署。为保证“两节”“两会”期间水暖电气的正常供应，我们对水暖电气等部门进行了检查，将严查中发现的各类隐患，我们及时进行了整改。同时，我们还做好了水暖电气的巡查工作和24小时值班工作；加强了侯堡市场的食品卫生管理和蔬菜供应；积极组织人员对侯堡地区重点消防、安全隐患以及不稳定因素进行了地毯式排查，将排查出的问题及时排除；保证了侯堡地区（社区）环境卫生的保洁和垃圾清运工作。

二、强化后勤调度管理，提升服务质效。

为保证后勤中心各项工作高效、迅捷地开展，同时增强后勤服务意识，促进后勤形象建设，我们严格执行了调度“首问责任制”“服务承诺制”“全过程跟踪服务制”三项服务制度，保证小事不过天，大事不过周。同时，坚持24小时值班制度，认真对待每一个问题和每一个电话，对于用户的每一个电话都详细记录，准确无误地将用户的情况及时反馈到各个工区。后勤中心各级领导始终坚持24小时连续值班制和夜间巡查制，并将此纳入党委绩效管理考核范围内。遇到突发事故时，后勤中心值班领导第一时间到达了事故现场，协调事故处理工作。我们在日常工作中急群众所急，想群众所想，不折不扣地完成了各项工作任务，没有出现推诿扯皮现象。

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行政服务中心2013年上半年工作总结

2、进一步促进公共资源市场化配置。要加强宣传、积极引导，使公共资源市场化配置形成更广泛的共识。要充分发挥县招投标中心的作用，本着“公开、公平、公正”的原则，根据各类公共资源的不同情况，积极探索适合我县特点的交易方式，切实规范交易行为。对于已进中心的工程招标、政府采购、产权交易、土地交易、公房招租、林权交易，要进一步规范交易程序，加强对具体交易活动的监管。对其他未进中心的公共资源要认真进行调查研究，掌握实情，在条件成熟时分期分批逐步纳入公共资源交易平台。

3、积极创新，寻求招投标交易工作的新突破。要积极开展调查研究，及时总结招投标工作中的成功经验，认真梳理工作中存在的问题，提出解决办法。要逐步建立评标结果再审制度，强化对专家评标结果的监督。要加强政府采购标后管理，建立政府采购供货质量抽检制度，成立专门的抽检小组，对抽检不合格的供货商记入黑名单进行曝光。要加强对中介机构进场操作的监督和管理，进一步完善中介机构比选机制。要建立完善专家分库，利用市招投标中心建立综合性评标专家库机会，将兴国现有专家统一纳入专家分库，设立网络终端，实现资源共享。

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