中国女排30横扫美国19篇

中央电视台2019年2月8日晚播出感动中国2019年度人物颁奖典礼。获得2019年感动中国十大年度人物荣誉的分别是:为中国航天事业做出突出贡献的科学家孙家栋、三进火海舍己救人的王锋、在大山深处教书育人36年的支月英、耶鲁大学毕业后回国扎根农村的秦玥飞、训练中壮烈牺牲的舰载机飞行员张超、在平凡岗位上创造非凡业绩的电焊工李万军、让众多患者挺直脊梁的好医生梁益建、红丝带学校创办人郭小平、量子通讯的领跑者潘建伟、焦裕禄式的好干部阿布列林·阿不列孜。此外,还向中国女排表达了特别致敬。

连日来，英雄舰载机飞行员张超烈士的先进事迹经本报和其他媒体报道后，在海军部队引起强烈反响。官兵通过学习讨论、座谈交流、撰写体会等多种方式，学习张超烈士的英雄事迹和崇高精神。

在张超生前所在的海军某舰载航空兵部队，外场机务楼、机关办公楼等醒目位置悬挂着“向英雄学习”横幅，电子屏滚动播放张超先进事迹和视频录像。“向英雄舰载机飞行员张超学习”誓师动员大会上，张超的战友艾群说：“我们一定会继承张超遗志，勤奋工作，刻苦训练，为航母舰载机事业发展贡献力量。”

感受烈士品质，激发奋进力量。北海舰队某潜艇基地结合核潜艇精神大讨论活动，组织官兵收听收看张超先进事迹。南海舰队某基地利用网络、报纸、微信平台等媒体资源，开展“学英雄事迹、当精武标兵”体会交流。东海舰队某水警区开展“和张超比一比、自身差距在哪里”“英雄事迹怎么看、建功岗位怎么干”等群众性讨论，激发官兵岗位建功的强大动力。

学习烈士精神，练就过硬本领。在张超曾经工作过的南海舰队航空兵某团，多架战机连续进行长途奔袭对海实弹射击演练。曾与张超并肩执行战备巡逻任务的飞行员李光耀说：“向张超学习，必须把每次起飞当成战斗，绝不让祖国海空受到任何威胁。”南海舰队某潜艇支队372艇发出倡议，号召官兵像张超那样练兵备战，在强军兴军道路上奋勇前行。

英雄牺牲，精神永存。从白山黑水到南海岛礁，从万里海疆到远海大洋，从海军机关到基层舰连，海军广大官兵决心像张超烈士那样，牢记强军目标，强化使命担当，奋力开拓进取，为建设强大海军作出新的更大贡献。

爸爸 :

这封信是邀请您和母亲一起来美国看我们， 和我们一起生活在_____________4 个月。我的女朋友__________会在 ___月 ___ 号带你们一起飞来美国，你们将会在___月 ___ 号和你们的外孙子__________一起飞回中国。

这期间我们将支付你们在美国期间所有的生活和旅行的费用，包括往返程的飞机票。你们来美国后，我们会带你们到几个世界闻名的城市和地区去参观旅游，这些地方包括：太浩湖，雷诺，旧金山，洛杉矶，拉斯维加斯等地!你们将了解在美国人们怎样生活，我们在奥本的每天的生活方式。

我们相信你们会在美国度过一段美好的时光，我们期待你们的到来。

儿子：_______

甲方：_________（已登记注册的协会，会址：_________）与乙方：_________（地址：_________），_________（地址：_________）签订如下总集体合同：

第一条适用范围

本集体合同：

1.空间范围上：适用于_________州。

2.物的范围上：适用于所有零售企业，包括总部不在_________州的公司的分支机构。

3.人的范围上：适用所有雇员包括受培训人。

第二条雇佣和试用期

1.雇佣应予以书面证明。雇佣证明中应说明雇员薪金或工资级别、报酬额和组成成分，以及双方协商的解雇期限。

2.雇用的试用期不能超过3个月。试用期为3个月时，解雇期限至少为3个月并至当月底。劳动关系如在约定的试用期后没有终止，则它转变为无固定期限的劳动关系。工商业雇员试用期间劳动关系的解雇期限为3周。

3.如雇主在雇佣前明确要求雇员面试，则应补偿其必要的旅费和滞留费。

4.在雇佣雇员后，与求职书附在一起的有关证明原件应予以退还给雇员本人。

第三条短工

1.雇员在其劳动合同约定的周工作时间短于集体合同规定的周劳动时间的情况下称为短工雇员。

2.签订短工劳动合同的短工雇员不能被排除在集体合同的给付规定之外。如没有较为优惠的协议，他们有权领取按其平均周工作时间与集体合同规定的周工作时间的比例计算得出的各项给付。

3.短工雇员的工作时间的开始、结束及有关情况，在设有企业委员会的企业应通过企业协议；在没有企业委员会的企业，通过雇员与雇主个人协议作出规定。

4.每周工作时间应至少为20小时，每日至少4小时。如已与企业协商实行每周5天工作制，则将此每周工作时间分摊在每周内最多5天之中。如劳动组织方面具有重要原因或雇员愿意时，可以偏离上款规定而作出协议。《企业组织法》第87条不受此影响。

5._________年_________月_________日起，可以根据38.5小时降为37.5小时的比例关系，相应缩短短工雇员以前同雇主协商的固定周工作时间。短工雇员同意缩短周工作时间或同意对劳动合同作适当修改时，方可根据38.5与37.5的比例缩减周工作时间。不能违反雇员之初衷降低其周工作时间，而致使其不享有法定失业保险义务。

6.在配备非短工的岗位人员时，如不损害企业利益，雇主应首先考虑安排企业内愿意接受非短工工作且有能力的短工雇员。

第四条临时工

1.临时工是指在雇佣时申明只是暂时性雇佣且其劳动关系最长3个月后应予以终止的雇员。如3个月后劳动关系仍未终止，则它转变为无固定期限的劳动关系。在计算3个月的时间时，不考虑雇佣暂时中止的情况，但中止时间加起来总共不应超过1个月。

如在6个月之内雇佣临时工达4个月以上，则其劳动关系转变为无固定期限的劳动关系。

2.在雇佣临时工的第一个月内任何一日均可提出解雇要求。

如雇佣临时工持续1个月，没有间断，且事先没有商定雇佣期限，则应在解除雇佣关系前一星期通知该临时工。

第五条受培训人（学徒）

1.有关培训关系适用职业教育法的有关条款。

2.支付培训津贴时应至少以集体合同规定的数额为基础。

3.根据培训结业考试不及格者及无资格参加考试者之申请，可以将培训关系延长至下一次复考，但最多延长1年。以上也同样适用于出于非自身原因没有参加结业考试的学徒。

第六条职业学校时间

为履行法定的职业学校的教育义务，应保证受培训人上职业学校所必需的时间。职业学校听课时间应算为工作时间。

第七条劳动时间及休息

1.不包括休息时间的常规周工作时间为38.5小时，_________年_________月_________日起为37.5小时。有关法律规定同样适用。

2.下列情况下可以通过企业协议，如企业无企业委员会，则通过劳动合同作出与第1款相偏离的规定：

a.已事先协商好连续休息时间制（如流动休息制度或固定周休息日）。这种情况下38.5小时周工作时间，_________年_________月_________日后37.5小时周工作时间在一个日历年中应以平均数达到。

b.在采用不进行年工作时间调整的劳动时间制度的情况下，由于周工作时间降到38.5小时，_________年_________月_________日起降到37.5小时后产生的休息时间已合并在一起，并以每6个星期或一个季度为间隔段事先予以调整。_________年_________月_________日将劳动时间缩减到38.5小时，根据a和b所采取的调整须导致至少为1.5小时的连续休息时间。_________年_________月_________日起将劳动时间缩减为37.5小时，调整措施须再次导致至少1小时的连续休息时间。二次调整总共应导致不少于2.5小时的连续休息时间。

3.工作时有一半以上时间是等待工作的雇员，如汽车司机、门卫、勤杂工，如本人没有特殊原因不宜延长工作时间，则在企业委员会同意下，可将每周工作时间延长到46小时，但每天工作时间不得超过9.5小时。

4.缩减周劳动时间时不得延长或新增加工作中途的休息时间。

5.法定节日视为已完成工作的工作时间。

6.企业领导在企业委员会的参与决定下确定每天工作时间和休息时间。15分钟以上的休息时间不计入工作时间。

7.收尾性操作、结帐及其它必要的结尾工作可以滞留必要的人员予以完成。这种情况下如延长劳动时间只在有特殊理由时才能被允许，并将之计入加班时间。

8.在基本《企业组织法》第87条所进行的协商范围内，应考虑晚上雇员工作产生的福利要求及特殊困难。如不能协商一致，则由企业内调解处作出决定。对于雇员提出不愿意从事18：30以后的工作理由，雇主及企业委员会应认真审查、考虑。如雇员由于个人紧急原因不能在星期四晚上18：30后上班，则应予以准假。

9.雇员不能在连续两个星期四的晚上上18：30以后的班。有适当理由时一年可以增加一次星期四18：30以后的班。其中要扣除4个星期四。这不包括第7款所列的工作。雇员同意时可以在单个情况下作出偏离于第1、2句的规定，并应通知企业委员会。

10.星期四上班在18：30仍需工作的雇员，当日的工作时间不应超过8个半小时，除非在其他工作日（星期六除外），企业通常工作时间也同样超过8个半小时。

11.星期四晚上18：30以后仍然工作的雇员获55％的补贴。这种晚班开业补贴可以在同一星期以休息时间补偿。根据可能和雇员的要求，结合企业惯常的休息时间制度应给予这种休息时间（参见2款）。这点上可以与确定的企业工作时间规定有所偏离。在双方同意的情况下也可采用另外一种补偿方式。

第八条加班时间

1.加班时间是指第七条第1、2款规定以外的所支付的劳动时间。

2.加班应尽量予以避免，只有在法律规定的范围内才允许加班。如加班非个别特殊情况，则须由企业领导在企业委员会的参与决定下确定是否有必要加班。

3.加班小时应以月收入的1/167，自_________年_________月_________日起1/163，以及25％的补贴（这种补贴从当周工作时间的第41小时后才开始计算，_________年_________月以后则为37.5小时）。也可以根据雇员的要求连同补贴以休息时间进行补偿。

4.其工作时间依第七条第3款调整的雇员，在周工作时间的第47小时后方可领取加班补贴。

第九条夜班、星期日及节日班

1.如企业经营活动需要，法律允许，可以由企业领导在企业委员会的参与决定下安排夜班、星期日班及节日班。此类加班报酬每小时应为月报酬的1/167，_________年_________月_________日以后为月报酬的1/163以及有关补贴。也可根据雇员的要求连同补贴以休息时间补偿。如对同一工作时间有多种补贴供选择，则应支付的一项补贴。

夜班自20点至6点50％

星期日班自0点至24点50％

节日班自0点至24点100％

如节日覆盖某一工作日，则另外支付其法定报酬。

2.以上规定不适用于一般看守工作。

3.根据《商店打烊法》第14条，星期日开业工作的雇员除了领取第1款规定的报酬外，也应根据《商店打烊法》第17条第3款给予其休息时间。在双方均同意的情况下，可偏离本条款规定。对于每一个这样的星期日，可给予雇员此星期日后下一个星期内除星期六以外的其他一整个工作日的休息时间。

第十条工资级别、报酬计算、报酬支付

1.有关薪金、工资级别以及报酬数额由特别的集体合同予以规定。

2.根据雇员实际从事的工种将其列入相应工资级别。如一雇员长期同时从事多种工资级别不同的工种，则依据工作时间上居多的工种确定工资级别；如不能确定工作时间居多的工种，则将其工资列为较高的工资级别。

3.如某一雇员替代别人从事4个星期以上，且工资级别较高的工作，则应支付其替代期间的协调报酬，数额为两工资级别之差。

4.曾受过商业的或与其工作相适应的职业培训的职员计算职业工龄时，不受其以前从事工种所在的经济部分的限制。

2年的职业培训结业考试通过后，方能提出第一职业年中的薪金要求；3年的职业培训结业考试通过后，方能提出第二职业年中的薪金要求。

5.在培训合同约定期限届满至结业考试通过期间支付薪金级别ⅰ或工资级别ⅱ的报酬。

6.没有通过职业培训结业考试的职员的薪金，依据有关薪金集体合同而定。

7.计算职业工龄时，劳动关系中断时间在3个月以内的，不予以考虑。如能证明因转业培训而中断了工作，则这一期间也应计算在职业工龄之内。

8.职业培训结束后服兵役或替代民事役的时间也应计入职业工龄。如女职员因分娩中断其工作则同样适用以上规定，但最长不得超过15个月。

9.根据集体合同产生应予提高报酬的情况时，在产生该情况的当月第一日开始提高报酬。

10.雇员收入改变时，须交付雇员一份有关薪金或工资级别、收入构成及应扣除的各类款项的书面证明。

11.计算每小时劳动报酬时以月报酬的1/167，_________年_________月_________日起，以1/163为基础。

12.年满55周岁且在企业连续工龄为20年以上的雇员，由于年龄或健康原因引起工作能力降低，通过更正性解雇（注：雇主与雇员约定先解除，然后以一待遇较差的前提重新雇佣）被列入集体合同规定的较低的工资级别时，可在24个月内领取相当于原来工种和现在工种的薪金或工资级别差的协调数额作为报酬保险金。

集体合同规定以外的补贴不属此协调报酬额。如雇员能申请法定养老保险规定的年老金或预支年老金，或因为丧失就业或职业能力可申请养老金，或能对造成损害（指就业或职业能力的丧失）的第三者提出要求，且此申请、要求已被满足，上述规定则不适用。如雇员因为就业能力的降低从其它地方可以领取补偿，则他有义务向雇主报告这一补偿及其变动情况。这些补偿应计入协调报酬额之中，在此种情况下雇员应首先申请其他地方的补偿。

13.如雇员领取不同形式的报酬（固定工资、回扣、计件或类似奖金除外），则每月固定工资应至少与集体合同规定的月薪金或工资相适应。回扣不能列入月固定工资。其细则由企业协议，在无企业委员会的企业由单个劳动合同予以规定。

第十一条企业工龄

1.所有在同一企业从事职业和工作的年份均计为企业工龄，但工作中断2年以前的就业时间不算在内。由于雇员的原因导致无解雇期限的解雇不适用以上规定。

2.因为服兵役或替代民事役、监禁、拘留而中断工作，则此期间也算为企业工龄。女雇员因分娩而须中断工作同样适用以上规定，但最长为15个月。

第十二条第二职业

雇员从事其他的持续性工作须征得雇主的同意，如从事这一第二职业不影响原雇主签订的劳动合同规定的劳动支付，原雇主应予以同意。

第十三条休假

1.休假在日历年中完成。

2.休假之目的在于维持和补充雇员的劳动力。休假期间雇员不得从事与休假目的相违背的工作，否则将失去休假的权利。如因劳动关系结束不再享有休息时间，则可以对休假进行补偿。

3.18周岁以下雇员休假期的长短依法律规定而定。

4.另外，休假天数如下：

年满18周岁者30个工作日（有可能还是节假日）

年满22周岁者32个工作日

年满26周岁者34个工作日

年满30周岁者36个工作日

1990年1月1日起：

年满18周岁者31个工作日或26个劳动日

年满20周岁者32个工作日或27个劳动日

年满25周岁者34个工作日或29个劳动日

年满30周岁者36个工作日或30个劳动日

临时工的休假依据法律规定而定。

5.决定休假长短的是日历年开始时雇员的年龄。

6.劳动关系开始或结束的享有休假的日历年中，每满一月工作时间，雇员享有其年休假天数1/12的休假。

如计算时休假天数不为整数，则分数部分算为一整天。

7.如在一日历年中雇员已享受另一雇主给予的休假，则新雇主当年没有给予该雇员休假的义务。

8.休假应尽量在4月1日至10月31日间以连续时间给出。

9.企业委员会参与制定休假计划。如不与企业利益发生冲突，则在时间确定上应尽量考虑雇员的要求。

10.由于企业或雇员个人特殊的原因不能享受当年休假，或根据第6款雇员所应享受的休假天数较少，应与下一年的休假一起享受，即可以将当年的休假天数转加到第二年的休假中去。

11.休假期间生病时，如能提供充分证明（如医生出具的病假单），则此是不算为休假时间。

12.如休假期间适逢发薪之日，则此报酬及有关报酬部分可根据雇员要求在休假前发放。

休假期间发放的应发票项视同雇员没有休假。如雇员的收入通常全部或部分由变动的奖金或回扣构成，则休假期间应发放休假前12个月内每月平均的奖金或回扣数额。

在享有休假的日历年开始前可通过企业协议，如没有企业委员会，通过单个劳动合同确定不超过3个月的较短的计量时间段。奖赏金、庆典金、年利润分红及其它特殊补助不算为劳动报酬。

13.如雇员自己出于重要原因导致无解雇期限的解雇或违反合同解除劳动关系，则他只享有法律规定的年休假或部分年休假。

第十四条父母假

雇员人数超过100名以上的企业，在法定子女教育假期之后，根据以下条款批准父母假：

1.子女出生之前在企业工龄已达4年的雇员，有权申请父母假。

2.教育假和父母假加起来最长不得超过4年。

3.申请父母假须在法定子女教育假结束之前3个月提出。申请中应说明父母假长短，并保证第8款的有关规定。

4.父母假期间劳动关系中止。这一期间不存在根据劳动合同产生的雇主和雇员的权利义务关系。父母假期间计算职业工龄，但不能算为企业工龄。集体合同或企业的有关支付规定对享受父母假的雇员无效。

5.如父母双方均在同一企业工作，则只能有一方享受父母假。

6.父母假期间雇员不得在其它企业工作。但这一期间应优先考虑该雇员在本企业做临时工的可能性。

7.父母假期间雇员可以参加企业举办的进修、继续培训班。

8.雇员应在6个月的期限内，预先告知雇主在父母假结束后，是否重新恢复与之的劳动关系。如雇员欲提前结束其父母假，则适用以上同样的有关期限规定。

9.父母假结束以后，雇员应尽量申请企业内与休假前具有同等地位的工作。

10.如雇员违反第6款第1句，则雇主可不再履行其与雇员协议产生的义务。

第十五条特殊事假

1.与如下情况有直接联系时，雇员可申请事假，此事假不计入年休假。

a.同居配偶死亡或自己结婚3个劳动日

b.妻子生产、子女、父母或岳父母死亡2个劳动日

c.自己庆祝银婚1个劳动日

d.自己的子女受圣餐或坚信礼（新教）1个劳动日

e.子女、兄弟、姐妹结婚或不住在一起的家庭成员死亡1个劳动日

f.家居的搬迁2个劳动日

g.建立自己的家庭1个劳动日

2.如一个日历年中以上特殊事假加起来不超过6个劳动日，则第1款a到g项所列的事假期间报酬照付。超过6天以上的特殊事假可算入休假中。

3.在签订合同的工会的联邦、州、地区理事会或集体合同谈判委员会任职的雇员，应在工资照付的前提下，由雇主保证其参与会议的自由。

第十六条其他事假

1.因生病或其他事情不能上班的雇员应立即通知雇主并说明理由。因生病不能上班者应在3日内予以证明；同时也须说明不能上班的预计时间。如雇员在这以后另外3天内仍未证明其未上班之原因，则此延误期限之举原则上可构成无解雇期限解除劳动关系的重要理由。

雇主对其费用可以要求雇员出示官方医生证明。

2.无工作能力不能上班者照发6个星期的报酬，但不得超过劳动关系结束期限。如果一官方医生同意治疗，法定养老保险机构准许治疗，某一疾病保险机构或康复机构提供治疗，或由照顾局提供重残者的治疗时，同样适用第1句规定。

3.企业工龄满8年的雇员可以领取3个月的疾病金（指六周后疾病保险机构付给病人的代工资）与净工资的差额，满15年以上者可以领取6个月。

第十七条死亡情况下的报酬支付

如雇员死亡留下需赡养的配偶或还有23岁以下未完成职业培训而仍需抚养的子女，则在死亡当月，且还根据非中断的企业工龄发放若干月的报酬。

连续企业工龄满1年1个月

连续企业工龄满3年2个月

连续企业工龄满5年3个月

连续企业工龄满10年4个月

连续企业工龄满20年5个月

第十八条失效条款

1.所有基本集体合同和劳动关系产生的权利要求最迟须在其到期后6个月内提出。

本失效条款不适用于基本应受到惩罚或不允许的行为而产生的权利要求，此类权利要求适用于有关法律规定。

2.上款所述6个月期限为最后期限。如雇主未考虑到第2条第1款的情况，则上句不适用。

第十九条解雇

1.任何解雇须有书面形式。

2.如无其他规定，职员的解雇期限为6周并至季度末。如已协商一个较短或较长的解雇期限，则其长短对双方应相同且解雇期限至少为1个月并至月底。

工商业雇员的解雇期限如无其他规定则为2周并至月底。雇员企业工龄满5年，解雇期限为1个月至月底，满10年为2个月至月底，满20年为3个月至季度底。

3.解雇期限期间或在有固定期限的劳动关系结束前，应根据雇员要求给予其适当寻找工作的时间。这种情况下不能扣除报酬。

4.劳动关系结束时，雇员可申请取得一份工作证明。该份证明应说明雇员从事工作的性质和期限，并可根据雇员要求说明其工作表现和成绩。

5.雇员可申请要求一与第4款所述事项相适应的中途工作证明。

第二十条解除性合同

解除性合同应以书面形式拟定。任何一方可最迟在下一个工作日结束前以书面形式撤销。

第二十一条最后条款

1.此集体合同_________年_________月_________日生效。

2._________年_________月_________日签订的_________州零售业雇员之总集体合同同时失效。

3.此集体合同可以于_________年_________月_________日在遵守3个月的解雇期限的条件下首次解除。如到此时仍未解除，则以后的解雇期限为3个月并至季度底。解除合同时应以书面形式提出。

4.现有的对雇员有利的、超出本集体合同范围之外的协议不受本集体合同的影响。

5.每名雇员应获得一份本集体合同或以其他有效方式（如张贴）使其了解本集体合同。

6.本集体合同在解除后至新的合同签订前仍然有效。

甲方（签章）：_________乙方：（签章）：_________

_________年____月____日_________年____月____日

附件

补充条款

对_________州零售业雇员之总集体合同第7条：

1.确定有关工作时间的企业协议时，售货雇员每天的通常工作时间在星期一至星期五最迟至18：30，星期六最迟至14：00。

每月的第一个星期六，如该星期六适逢节日，则该月的第二个星期六以及圣诞节的延长开业的星期六，工作时间最迟至18：00。在4月至9月期间的延长开业的星期六，工作时间最迟为16：00。前面2句不适用于采用与《商品打烊法》相偏离的特别工作时间的企业。

2.晚上营业及其他根据《商店打烊法》，晚上也可能开业的商店竞争产生不利因素时，雇主可以和企业委员会就星期四最晚工作时间作出与第1款相偏离的协议。

郎平30多年来一直被视作女排精神的演绎者。作为球员，从21岁开始，她就站稳了女排国家队主攻手的位置，一路成长为和古巴的刘易斯、美国的海曼齐名的“世界三大主攻手”之一，为中国女排开启了最初的辉煌。作为教练，她带领球队走出低谷，用两年半的时间让中国女排重新登上了世界之巅。

“有郎平的地方，就有奇迹。”白岩松这样评价郎平。诚然，获得奥运会冠军绝不是郎平一个人的功劳，但是，如果没有郎平，在伦敦奥运会历经坎坷的中国女排不会这么快重回巅峰。郎平的执教水平、人格魅力让全世界叹服。毫无疑问，郎平作为团队的带头人，有许多值得企业管理者学习借鉴的地方。

善于用人。两年多的时间，郎平培养出了朱婷、袁心玥、张常宁等一批新锐，为中国女排插上了腾飞的翅膀。“女排赢球，依靠的是团队以及不屈不挠的精神，但我认为这次最重要的还是郎平的用人。这一场郎平把每个球员的作用发挥到了极致，每个队员的特点都发挥出来了。”中国体育代表团副团长蔡振华在里约奥运会女排决赛后说。对于企业管理者而言，只有重视员工尤其是新进员工的培养，不断发掘员工的特长，做到知人善任、唯才所宜，才能源源不断地为企业发展注入新鲜活力。

注重创新。郎平懂得科学管理的重要性，她创新执教理念和方法，将国际化、专业化的团队合作形式和科学训练的理念引入中国女排，组建起复合型团队，打造女排大国家队模式，选择性地放弃一些比赛，取得了明显效果。这种大胆创新的精神是企业管理者必须具备的。创新是企业的活力源泉、制胜法宝，企业管理者要解放思想不断吸收他人长处，创造适合自身发展的新机制、新产品，只有这样，企业才能持续保持竞争力。

人性管理。为避免队员过于紧张、压抑，郎平对女排实行人性化管理，鼓励队员展示个性，在国外比完赛也允许队员外出逛街，团队氛围轻松融洽。女排队员朱婷曾说，郎指导总能清楚指出问题告诉队员该怎么做，并且能让队员相信这样做绝对是对的。这种彼此间的信任与人性化管理密不可分。古语云：得人心者得天下。在企业管理中，管理者只有多点人情味，真正俘获员工心灵，才能赢得员工对企业的认同和忠诚，从而使员工主动发挥主观能动性，创造更大价值。

传承优秀精神。郎平现场指挥中的“小技巧”可圈可点，几乎每次郎平喊暂停后，再上场时中国女排都能得分。赛场上，当年那支打不死、冲不垮、压不倒的中国女排又回来了，这种精神的传承与郎平密不可分。她身处逆境敢于担当，面对困难顽强拼搏，凭借个人实力和魅力成功将队员凝聚在一起，将优秀的女排精神继续传承下去。同样，一个优秀的企业管理者不仅要具备踏实的办事能力、强烈的服务意识与社会责任感，还要将优秀的企业精神继续传承下去，鼓舞员工团结一致勇往直前。

赴美美国带薪实习心得

是培养大学生实践动手能力的一种重要手段,下面是第一范文网带来的赴美美国带薪实习心得，欢迎大家阅读。

篇一：赴美美国带薪实习心得

光阴似箭，日月如梭，不知不觉已经回国快1个月了，但这次暑假在美国的点点滴滴浮现在我的脑海里。

20xx年的夏天，对我来讲，是一个非常特别，且意义重大的夏天，因为我参加了“work and travel这个项目，我这次工作的地方是在Virginia Beach, 非常漂亮的一个海滨旅游度假地。

首先，我要讲到的就是我的工作了，我这次实习是在Virginia Beach resort hotel and conference center 里面做housekeeper。记的刚开始工作的时候，我特别的茫然，各种不适应，一方面因为语言，在这里那些工作的同事都说着流利的英语，由于我初来乍到，还不怎么习惯这里的口音，而且在酒店里面做housekeeper需要知道一些涉及酒店的专门的词汇。另一方面，这次实习也是我的第一份工作，所以感到很茫然，有点忐忑不安，生怕做不好这份工作，给咱中国人丢脸，给咱学校丢脸。而且也不知怎样才能把这项工作做好。

经过差不多一周的培训，逐渐适应了这里的生活和工作环境。酒店让那些有工作经验的牙买加大婶带着我们开始了我们的第一份工作，她们每天耐心地给我们讲要做哪些工作，怎样做才符合要求。为了能让我们在工作中做得更好，酒店每天安排不同的人带我们，这就让我们有更多的机会与不同的人接触、交流。又经过一周的见习，我开始了独立工作。如果说之前有熟练的前辈带着我们，在工作中可以指导、帮助我，心中还有所依赖，那么独立工作后，一切就要靠自己，如果做不好遭客人投诉，自己就得承担责任。每天铺床、清理厨房和浴室卫生，将新的毛巾、拖鞋等生活用品摆放整齐，到洗衣房帮工等。日复一日的工作很累、很辛苦，我也有过退缩的念头。经过一段时间的挣扎，我挺住了，意识到这其实也是对我的一种锻炼和考验，是我人生中的一次宝贵经历，既体会到了工作的艰辛，也体会到了劳动所得到的快到乐，同时我也从中了解了美国人做事是很认真的，他们对待工作勤勤恳恳，这是值得我们学习的。

在生活方面，我到美国后是住在弗吉尼亚海滩市的一个美丽的小镇上，我和来自中国台湾、俄罗斯、摩尔多瓦、雅买加的女生合租在当地一个美国老太太的家里。我们就像一个大家庭，虽然来自不同的国家和地区，但她们真诚、热情、开朗，这几个月让我学会了怎样与她们相处，学会了包容，大度，也学会了厨艺，提高了独立生活的能力。工作之余，我和朋友们一起去旅游、打网球、骑自行车、在幽静的林荫小道散步，夕阳西下，相约到美丽的海滩看海、吹海风…..，感受到了生活其实是如此的惬意。每逢休假，就和朋友们去downtown逛街，看电影，或者到美国朋友家里做客，生活可谓丰富多彩。

我们所在的小镇教堂还举办每周一次的JI学生party, 每周二我们都会去那里聚会，在那里我结识了来自天南地北的朋友。在这些朋友中，尤其给我印象深刻的是中国台湾朋友，她们特别的友好，懂礼貌，而且与我们在兴趣爱好、饮食、娱乐方面也很相近，所以与她们相处特别愉快。

这次去美国除了实习外，最令人兴奋的就是旅游了，在东部，我除了工作的弗吉尼亚海滩市外，我还去了诺福克、威廉斯堡、华盛顿、纽约。在西部，我去了洛杉矶，拉斯维加斯等地方。这趟旅行让我大大的开了眼界。去美国前，曾听人说，要看220xx年前的美国去纽约，要看50年前的美国去洛杉矶，要看现在美国去拉斯维加斯。当我去到拉斯维加斯，确实让我惊叹它的现代化程度，每座漂亮的酒店就如同是一个个宫殿，而且都有各自独立的主题，特别是夜景，那真是五光十色，令人目不暇接，那里的自助餐厅也非常豪华，里面的食物味道非常不错。

在美国待了三个多月，最大的感受就是美国是一个礼仪国家，美国当地人，尤其是白人，很懂礼貌，随时随地都把Excuse me,sorry挂在嘴边，购票或购东西，都是自觉地排队，如果你在路上遇到什么困难，随时都有人主动帮助你。还有一点不得不提的是，他们特别遵守交通规则，行人过公路，车辆都会主动让行，示意行人先走。

总之，这次美国之行，我收获颇多，很庆幸报名参加了这个项目，也感谢学校给我提供的这次机会，如果以后再有这样的机会，我还会参加这种有意义的活动，它不仅丰富了我的阅历，积累了工作经验，提高了我的英语口语和听力能力，而且还大大开阔了我的眼界。

美国，来日再见!

篇二：赴美美国带薪实习心得

俯视窗外，一片熟悉的环境映入了我的眼帘，我回来了，带着丰收的喜悦，我回到了祖国。三个月前，我怀着激动忐忑的心情从这里出发，去参加大学生暑期赴美带薪实习项目。时光如白驹过隙，一转眼，我就顺利的完成了项目。短短的三个多月，我学会了很多东西，也有颇多的感受。

我所在的是南卡罗来纳州的一个海滨城市，那里没有纽约那样鳞次栉比的高楼，也没有炫目的霓虹，取而代之的是特色各异的小层楼房，和让人向往的阳光沙滩。这些与我想象中的完全不同，让我多少会有些失望。由于对环境的陌生和交流的障碍，让我刚到美国的那段时间特别想家，想父母。

我们刚到的时候，就与美国方面的Sponser取得了联系，他们为我们安排了住处，向我们大概介绍了本地的情况，每天晚上还用车载我们到沃尔玛买食物及生活用品。去美国之前，我们并不会做饭，于是我只能买一些熟食，即时食品回去，但这样过了一周，我发现这样生活很贵而且很不健康，于是，在朋友的指导帮助下，我开始自己做饭。我所在的城市本地人说话方言很重，很多时候，当我们需要独自出门的时候在交流上会有很多不适应，因为我们听惯了那些“标准听力”材料，听真正自然的交流用语的时候就会觉得有点别扭，还听不完整。到达休息了三天后，我们该向实习的企业报道了，于是，我们要自己摸清路线、交通。记得那天天气很热，但是我们为了方便日后生活，步行了十二条大街，终于找到了一个价格实惠，并且离工作地点很近的房子。然后我们几个同一企业工作的同事就搬家了。之后也算是相对稳定了，于是我们就调整好心态准备投入到工作中去。

我所做的工作是在快餐店做服务生，基本的工作就是招呼客人、点餐、清洁，但也要学会一些简单的烹饪技术。例如，要学会炸薯条，炸洋葱圈，做圣代，做奶昔。因为客人多，忙碌的时候这些都需要自己解决。刚开始的时候，我很不适应那种高强度的工作，每天都会觉得很累。并且会遇到各种各样的客人，他们对事物的要求会很奇怪。在他们和我沟通后，我还要和我的同事沟通，这样效率特别低，而且有时还会理解错。这些问题都让我特别困扰。以前在国内，我肯定会立马找朋友，找父母来帮我解决，但在这里，我必须学会应对困难，独立想办法。渐渐的，我就能应付自如，并且能得到顾客的肯定，这让我得到了很大的鼓励。工作时，我始终保持微笑，细心的对待任何一个问题，尊重他人，礼貌待人。并且相信自己，别人能完成的工作自己也能完成，哪怕苦一点，累一点，只要能圆满完成工作，得到回报，就是最好的奖励。

工作了一段时间之后，也有了一些收入。于是我们在休息的时候会去周边的公园或购物街逛一逛，为自己的付出给予小小的奖励，这多少又会让生活增添了一些色彩。有时会在傍晚太阳下山的时候漫步在沙滩，听着海浪拍打岸边的声音，任凭海水浸泡过脚踝，想想家人，想想朋友……有时会在早晨日出的时候，望着大西洋的远处，猜想海的对岸是一幅怎样的画面。偶尔，我们还会一起去吃一个海鲜自助，互相聊着遇到的趣事以及困难。互娱互乐，互相开解。后来，自己慢慢有了积蓄，于是就高兴地为家人、朋友购买礼物。用自己挣来的钱为他们付出，感觉真好。

三个月的赴美实习经历让我学会了很多，最明显的感受是自己长大了。在过去的二十年中，从来没有哪一段时间觉得自己成长了。我学会了独自面对很多问题，并且学会了更加珍惜身边的人，懂得感恩与回报，并且也有了承担责任的意识，不会再像小孩子一样，只做一朵温室里的花朵。这段经历我学会了很多。当然，最要感谢的就是我的父母，是他们给了我最大的支持和鼓励，让我在进入社会之前，通过这样一种方式为将来的人生打下基础。总而言之，工作虽然辛苦，但这种付出是值得的，因为这收获的不仅是国外的经历，更收获了人生。

篇三：赴美美国带薪实习心得

我今年暑假参加了为期三个月不到的20xx年赴美带薪实习的项目，现对这次的赴美实习作出以下的总结报告。

第一次在飞机上坐长达16多个小时，第一次面对解决各种转机时遇到的不确定情况…无数的第一次，伴随我从上海抵达底特律，从底特律抵达哈里斯堡，真正开始我的赴美带新实习之旅。

我工作的地点是位于宾夕法尼亚州的首府哈里斯堡其城郊的好时游乐园里，那里又十三个在当地著名的过山车，刺激程度可想而知非同一般，适合住在城市的人们前往郊游。由于工作地点离住的地方非常远，每天得起个大早，先是赶往离住处大概20分钟路程的车站，然后再坐半个多小时车到公园。我在公园里的一家卖薯条的店工作任务是切薯条、炸薯条、卖饮料、整理货物、清洁等等，这对于在家从未下过厨的我来说，是个不小的挑战。再加上每天10—14小时，每周6天的超长工作时间下，更是让人难以很快地进入状态。刚开始，我经常会出错，再加上没有工作经验，每次上班我都很紧张。但之后，我慢慢地掌握了技巧，在同事的帮助和自己的细心观察下，大部分的工作我都能独自胜任了。

说道交流，开始真的是满路荆棘。自己说的慢，而且要反复思考，对于美国人自以为很慢的语速，我完全很难跟上。幸运的是，交到了些好朋友，他们愿意耐心地听我讲，并指出错误。就是这样，我不怕说的慢，说错，只要是有机会能让我开口，我都会紧紧抓牢。后来，在交流的过程中，我们无所不谈，知识面，眼界显然得到了提高，拓展。

关于旅游，由于工作时间实在是太长，并且工作完以后只有在美国逗留六天的时间，我就利用每周唯一一天的休息时间开始了我的美国之旅，先是去到了尼亚加拉大瀑布，然后再是华盛顿、纽约。无论是自然景观，还是城市风貌都让我记忆忧心，像是壮观的瀑布，白宫、各种博物馆、唐人街、自由女神像和帝国大厦等。最后，我与几个同学一行人来到了我们在美国的最后一站——洛杉矶，我们逛了洛杉矶市中心，当然还不能错过当地最著名的环球影城，玩的是不亦乐乎。

去掉一些在美国遇到的突发状况，总的来说，通过这次赴美带薪实习的项目，我得到了许多深刻的教训，积累了一些阅历，也得到了一些美好的回忆。在今后的学习生活中，我将会身体力行，发挥在美国吃苦耐劳的精神，克服种种困难。

排球一直以来就是中国的优势项目，在去年上半年的世界赛场中，中国女排以极大的优势，一举获得了世界赛场的冠军，并且让中国女排精神重现每一个人的心中。但是在前段时间的世俱杯中，拥有众多国手的天津女排表现却相当差劲，在比赛中打出了垫底的成绩，很多球迷归结于天津女排的惨败，除了队伍中主教练陈友泉的战术指导出现了问题，还和世界第一主攻手朱婷因伤缺阵密不可分。

如今，朱婷不仅是世界第一的主攻手，更是中国女排的队长，也是中国女排的精神支柱，除了郎平之外，能让中国女排激发斗志的便是朱婷了。最近朱婷登上某综艺节目时，也表示中国女排之所以能在世界赛场中获得相当优秀的成绩，很大程度上还是与队伍中的团队合作密不可分。

朱婷表示，自己在赛场中如果出现发挥失误，那么她就会让张常宁帮她并且接替一传的位置，而张常宁如果赛场竞技状态不佳，自己也会帮助他，正是因为这种团结互助的精神，才让中国女排多次在世界赛场中一往无前获得冠军。二人经常互补，并且很有可能在东京奥运会中作为队伍中的主力决定中国女排最后的成绩。

如今，不少球迷感叹，朱婷和张常宁不愧是中国女排中最有力搭档，二人一攻一守分工相当明确，所以才在赛场中凝聚了整个团体的力量让中国女排战无不胜攻无不克。虽然天津女排目前的成绩比较糟糕，但是中国女排作为排球赛场中的领头羊，一定能在未来的比赛中取得更优秀的成绩。再加上今年的东京奥运会也是郎平的落幕之战，中国女排一定会在今年让大家看到更优秀的球员。

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

民政部赴加拿大、美国社区建设培训考察报告

根据民政部与联合国开发计划署关于社区建设合作项目的安排，民政部组织8个社区建设实验区的同志，于2000年9月24日至10月8日对加拿大、美国部分城市的社区建设情况进行了考察。由于加拿大多伦多市集中反映了加拿大社区建设的发展历史和水平，因此对加拿大社区建设的考察主要集中在多伦多市及其所在的安大略省。在美国，重点考察了纽约和旧金山两个城市。在此期间，我们走访了政府有关部门，实地参观了10多个社区组织、社区服务机构、社区发展的研究机构和大专院校。通过与两国政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，实地参观，使我们开阔了眼界，对加拿大和美国的社区建设情况有了基本了解，受益匪浅。现将考察情况报告如下。

一、两国社区建设发展概况

加拿大社区工作的历史可以追溯到19世纪末。 当时一些省和矿区成立了具有互助性质的合作社，他们提出的口号“一人为大家，大家为一人”，具有典型的社区意义。到了20世纪30年代，在阿尔伯塔省的各个社区，组织起了各种剧社，以解决社区中各种具体问题，这种剧社就是当时的社区组织。

美国是西方国家最早开展社区工作的国家之一。19世纪末，美国成立了一些慈善组织或团体，与此同时，在一些城市的贫民区开展了安置所运动。20世纪30年代，社区工作开始专业化，几个有特色的社区工作包括：防止青少年犯罪的芝加哥计划，由居民参与提供服务的辛西纳社区组织试验计划。工作重点也因此注重个人和家庭对环境的适应。

20世纪50年代后期，为解决发达国家经济社会发展失衡问题，联合国把在发展中国家取得成功的社区发展方法，推广至发达国家。联合国的倡导，受到美、加两国政府的重视，成为实施这一计划的主要国家。到70年代前后，加拿大开始出现社区服务中心，80年代出现志愿者组织。80年代末，由于经济全球化，家庭结构小型化，人口多元化、老龄化等因素影响，使加拿大面临经济和社会发展的巨大挑战。为迎接这一挑战，多伦多市政府于1989年成立了专题组，其任务是制订90年代社会发展战略。这一战略的重要目标之一，就是加强设，强化社区功能。90年代，社区网络在地区、省和国家逐步建立起来。自80年代开始，美国将社区工作转向有特别需要的人群，如少数民族、妇女、精神病患者及老人等，也有一些以经济发展为重点的社区发展公司，以改善贫民区居住条件、服务质量和解决就业等。到90年代初，美国政府提出了“授权区和事业社区”的法案，并获国会通过。这个法案以重新界定政府和社区的关系作为突破口，实现政治、经济、社会福利一体化发展目标。

从两国社区建设发展的总体情况来看，社区的形成与发展与社会进步、经济发展和人口的变动等因素有密切的关系，这种关系又从反面说明社区建设对促进经济和社会发展的重要作用。社区和社区组织的兴起，最初都是自发产生，在社区内人们互相帮助，对外争取和维护自身利益。由于社区工作在解决经济与社会发展失调所导致的社会冲突以及依靠社区服务满足居民日益增长的社会化服务需求等各方面都发挥了重要作用，取得了明显成效，因而后来成为美、加两国政府有目标、有计划地实施社区发展，不断地推进社区建设。

二、两国社区建设的概念和主要内容

（一）关于社区及社区建设的概念

在加拿大，社区有两个意义：一是地域意义上的社区。这个意义上的社区是一个由彼此认同，彼此认为有重要共同点的人组成。社区的共同点是：1、住所邻近；2、人际间有交往；3、可以通过组织来认同。因此，一个具有很强组织形式的社区需要同时具备三个条件：一是生活在同一区域；二是具有很强的社会联系；三是通过某些共同点来联系。对社区工作来说，社区的地域概念是加拿大开展社区服务项目的主要标准，政府用于社区服务的资金，就是根据这一概念。二是功能意义上的社区。人们也可以是不以居住在同一地区为基础的社区的一部分，这称为“不具相邻性的社区”，如具有相似的兴趣、问题、需要和取向的人。例如华裔在多伦多市就形成一个社区。因此，一些社区工作就是专为多伦多市的华裔开展的。还有是针对具有特殊需要的人群开展的社区工作，如精神病患者、残疾人、老年人等。这些都属于功能社区，也是今后社区发展的目标之一。

在美国大多数城市，社区也都具有明确的地理区域。纽约市规定，社区必须符合如下要求：（1）只位于一个自治区镇的辖区内，并与城市发展过程中的历史、地理及特征相符；（2）各社区间应建成服务互联网络，特别是在服务领域、警务和卫生部门；（3）实施规模控制，每个社区人口不超过25万人。纽约市划分为四个区和一个岛，五个区、岛又划分为59个社区。

考察期间，通过与政府官员、社区工作者和专家、学者交流座谈，我们感到，他们对社区建设的看法和认识有所不同，归纳起来主要有三种认识：一是认为社区建设是一个过程。通过这个过程，社区拟定本身的需要和目标，定下先后顺序、寻找所需要资源，并采取行动去满足这些需要和实现目标。二是认为社区建设是一种社会工作方法。通过这种方法合理配置资源，协助居民解决问题，培养居民的参与、自决及合作的素质，从而满足社区需要；三是认为社区建设是通过组织居民，采取集体行动，控制及影响社区的一切程序、计划、决定及有关政策。虽然观点不同，但他们的共同点是：培养社区成员的民主意识和居民自治、互助的能力，鼓励社区居民解决社区内问题，促进居民广泛参与，提高居民的综合素质和生活质量，这是社区建设的主旨。

（二）社区组织的构建

在美、加两国，社区工作主要是通过社区组织来联系并具体实施的。在加拿大，社区组织主要是不以营利为目的的非政府和非营利组织，其中许多是根据特定目的形成的，也有许多是由扶弱助残的慈善机构演变而来的，如我们参观的迪克森社区服务中心、联合之路、中心邻舍房、社会规划委员会等。这些社区组织的服务领域都十分广泛，涉及到社区居民物质与精神需求的方方面面。他们除了接受政府的资格审定，以及来自政府的财政、政策支持和监督之外，不接受政府的直接管理，有权决定为本社区居民提供服务的内容和方式，为社区筹款捐物，各自运作的自主性都很强。这些组织根据公众的需求和利益制定自己的发展规划和工作目标，如对老年人、残疾人、单亲家庭、无家可归者的照顾，家政服务、修缮民房，再就业培训等等。他们所积累的资金不作为个人分配，而是返还于社区，用于社区服务，以服务养服务。同时，通过这些组织，居民可以为本社区提供志愿服务。

在美国，社区组织形式和活动方式多种多样，主要分为服务组织和管理组织两种类型。服务组织主要是非营利组织，如社区发展合作组织、各类慈善组织、各类基金会、各种志愿组织等等。他们的资金来源于政府的资助和基金会的捐助、私人捐款以及所收取的服务费等。随着政府与民间组织的共同合作和相互融合，社区委员会组织已经成为政府介入社区工作的一种社区管理组织形式。纽约市规定，在每个新建的社区区域都设社区委员会或社区董事会。社区委员会成员采取选举任命制，任期为二年。政府官员也可以成为社区委员会成员，但数量不得超过四分之一。社区委员会成员是无报酬的，但可以报销参加董事会时支付的一些必要花费。社区委员会的职责包括：研究本社区的各种需要，增进本社区的福利；促进社区内交往和社区与外部的沟通；参与编制预算，拟定资金使用计划和本社区发展规划；监督和评估社区服务质量；选聘社区主任和专业工作人员。每个社区委员会任命一名社区主任。社区主任受社区董事会的直接领导，负责社区日常事务。

（三）社区建设的主要内容

美、加两国开展社区建设的内容不尽相同，各社区之间开展的项目也不一样，有多有少，给我们留下突出印象的主要有三项：

一是社区服务。社区服务的对象主要包括老年人、残疾人、妇女、学龄前儿童、无家可归者、低收入家庭、单亲家庭、移民、难民、失业人员等。服务内容包括对老年人和残疾人提供照顾，对学前儿童提供保育，对在校儿童组织夏令营，为失业者提供职业培训和职业介绍服务并进行家庭企业咨询，为无家可归者、单亲家庭提供食宿和住房优惠照顾，为妇女儿童提供保护服务，为低收入个人或家庭提供资助，帮助移民或难民迅速融入本地社会、实现本地化。服务的方式有：（1）设施服务。如多伦多市的迪克森社区服务中心为社区居民提供综合性服务，多彩学习中心为移民、失业人员提供语言、专业技术培训、就业信息和职业介绍、对家庭企业进行咨询服务，旧金山邵逸夫夫人耆英中心专为老年人提供养老服务。（2）外展服务。又叫走出服务机构的服务。具体采取哪一种服务方式，完全取决于实际需要。服务的提供者主要是由社区中介组织或非营利机构提供，也有由私人机构提供的。如加拿大联合之路组织是全国性非政府社区服务组织，其分支遍布各个社区。服务资金绝大部分来自政府拨款，部分来自服务收费。

二是社区文化。社区文化是美加两国社区建设中普遍开展的内容，受到政府的高度重视和支持。他们认为，开展社区文化有利于促进人们的智力开发和恢复人们的活力，创造祥和的气氛，塑造社区的形象，修补和完善社区的社会结构。两国开展社区文化的形式很多，主要是利用社区中心、展览馆、音乐厅、图书馆、咖啡屋等社区场地和社区内的各种文化设施组织开展文艺、教育、科普、体育、娱乐等活动。例如举办故事会，举办文艺演出会，举办沙龙。社区居民在观赏中受到文化熏陶，并在参与中发现自己，提高自己。

美国的社区学院是开展社区文化教育的重要内容。它兴建于20世纪50年代初，以满足战后出生者对高等教育和职业教育的需求。社区学院几乎遍及全美各个社区。有56%以上的美国本土学生就读于社区学院。社区学院的重要特点是学费低廉（每年仅需1600美元），为多数社区居民所能接受。

三是社区治安。社区治安是社区居民最为关注的事情， 良好的社区治安，不仅有利于改善社区环境，提高居民的生活质量，而且有利于优化投资环境，吸引商业投资。在美加两国，社区治安是一种新的警务，其功能：一是控制犯罪。警察在社区建立责任区，设置社区警务，可产生威慑力量，使潜在的罪犯行为收敛，使惯犯减少犯罪；二是向处于危难中的人提供快速援助。三是可改善警民关系。为加强社区治安，多伦多市成立了社区治安工作组。工作组由两名议员共同担任主席。工作组成员中有警察、学校的代表、预防家庭暴力、邻舍预防犯罪机构的代表、商业、残疾人组织和市议会的代表等。通过加强社区治安，实行群防群治，健全社区治安防范体系，以消除社区内各种不稳定因素。

三、两国社区建设的做法和特点

社区发展在美加两国已经走过了近半个世纪，形成了较为系统的社区发展理论和方法。目前，两国有许多大学和专业学院设有“社会工作系”或“社会工作学院”，对社区工作进行系统的理论研究和指导社区工作的开展，积累了较为丰富的实践经验。他们的做法和经验，给我们印象突出的有以下几个方面：

（一） 政府高度重视社区建设，计划性、规范性强

美加两国的社区工作在形成和发展的初期，带有自发性质。随着社区地位、作用的突出，特别是50年代联合国倡导社区发展后，社区建设成为两国政府有计划、有目标地引导社会发展的重要内容，成为国家实现现代化必不可少的环节之一。因此，两国政府每年对社区建设工作都要制定一系列的工作计划和发展规划，每项计划包括工作内容、组织措施和目标要求等等，大多都有数量指标。如每年对老旧社区的改造数量，新社区福利机构、文化娱乐设施、教育培训中心的设置标准，解决社区居民就业、贫困、医疗、老年、 青少年与儿童等方面的各类社区发展计划、廉价住宅计划、济贫计划等等。

目前，两国政府在社区建设中的作用与以前有很大的不同。据安大略省负责社区事务的官员介绍，过去，政府既要负责掌舵，又要划船，现在则只负责掌舵，不再参与划船。将具体事务交给社区组织或民间团体，政府只负责宏观调控。这样做既大大减轻了政府的负担，又发挥了政府在社区建设中的主导作用。目前，各级政府和政府各部门之间对社区建设都有明确的分工，各负其责。如安大略省政府与多伦多市政府在社区服务方面的分工是：为正常人的服务，由市政府负责，为非正常人提供的服务由省政府负责。

在美国纽约，政府和官员在社区建设中的职责都很明确，如市长的主要职责是：（1）确保市政府职能部门在涉及到地方服务和居民意见的所有事务中与社区委员会进行合作；（2）审核社区委员会对资金预算和使用的合理性并建议拨款数额；（3）确保城市各专业职能部门指派官员参加社区委员会领导下的社区服务的工作，为社区中的各种问题提出解决方案；（4）对社区委员会提出的各种问题和困难给予总体帮助。区政府对社区的主要职责包括：（1）与社区委员会共同就社区划分事项、公民和企业以及其他直接影响两个社区以上的土地使用事宜提出建议；（2）审议社区总体或个别计划；（3）对社区的财政预算做出综合陈述；（4）对社区的财政状况和服务状况的数量、质量进行评估；（5）与社区委员合作调解社区间的争议和冲突。从这里我们也可以看出两国政府对社区建设工作的重视程度。

（二）大量具体工作主要由民间团体承担，工作机制、组织体系健全

美加两国的社区工作组织体系是由政府各职能部门、政府资助的社区组织和民间团体举办的非营利机构以及商业性的服务企业所组成，他们称之为“三大板块”，或叫做“三个部门”。政府在社区工作体系中承担的主要职能：一是制定相关政策与立法，并通过制定规划来贯彻执行；二是财政支持。政府每年要拨出专项资金用于社区发展事业。加拿大安大略省1999年用于社区建设方面的资金达69亿元，占全年财政支出的3%。财政拨款的主要依据是社区组织和民间团体就社区内拟帮助对象和服务内容所提出的申请，经政府审核后给予资助，并由这些组织和团体具体组织实施；三是监督、检查民间团体和非营利机构的工作情况。政府根据每年的监督、检查情况，确定下一年度的财政资助；四是实行严格的宏观控制与管理。政府通过制订标准、发执照等进行管理。民间团体以及所举办的非营利服务机构是政府在社区建设和社区服务上的合作伙伴和具体的执行者。他们在政府的组织、协调下独立地开展社区内各种有偿、低偿或无偿服务工作，以自己的服务争取政府、社会各界和居民群众的支持。特别值得一提的是，加拿大的企业界对社区建设也给予了极大的关注，他们不仅为社区捐款捐物，而且主动投资社区事业，直接提供商业性的社区服务。他们认为，参与这方面工作是增进企业在社区里的形象的机会。经过几十年的社区发展，两国初步形成了政府组织、指导与监控，社区组织和民间团体主办，企业在社区内通过市场机构提供优质服务，以满足不同人群特殊需求的社区发展运行机制和组织体系。三者之间相互补充，互利互惠，密切合作。这是两国社区建设的一大特色。

（三）非政府非营利组织发达，专职人员都受过社区工作的专业训练

非政府非营利组织是指不以营利为目的，主动承担社会公共事务和社会福利事业的社区中介机构。在两国的社区建设中，非政府组织是一支重要的社会力量，发挥了不可替代的作用。一是数量多。仅在多伦多市，与社区有关的非政府非营利组织就有3000多个，美国现有非营利组织140多万个。二是分布广。与社区服务有关的非政府非营利组织几乎覆盖所有社区。三是服务领域广泛。涉及到社区服务、文化、治安、卫生等居民需求的方方面面，可以说，群众有需求，他们就有服务。

非政府组织的作用主要表现在：（1）为社区居民提供具体的服务。由于两国政府不直接提供服务，几乎全部的居民服务均是由非政府非营利组织来承担。而且这些组织可以及时了解群众新的需求，并根据新的需求拓展服务项目。（2）拓宽资金来源。这些非营利组织提供服务的资金主要来源于三个方面：一是政府资助，约占60%左右，资助采取项目制，即资金的去向和多少，依据各类社区服务组织和机构提供的服务项目来决定；二是社会捐助，约占10%左右，主要是一些企业和个人捐款；三是收取的有偿服务费，约占30%左右。 如加拿大的联合之路组织，不仅直接提供服务，且还是较大的筹款机构。他们用筹划来的资金为居民提供服务，解决了政府在社区发展方面资金不足的问题。（3）了解和反映社区居民的需求和利益。由于非政府非营利组织直接为群众服务，直接与群众打交道，因此它们对群众的需求最为了解，所提供的服务更贴近居民的需求。同时，居民可以通过这些组织了解政府的政策和信息，这些组织又把居民的需求传递给政府，从而影响政府社区发展政策的制定，达到政府与居民之间的沟通。有的非政府组织本身就是某一群体利益的维护者和保护者，如大多伦多市反对向妇女施暴委员会，直接向政府反映妇女的需求与利益。

特别值得一提的是，两国从事专职社区工作的人员，无论是在社区管理组织中，还是非营利组织或志愿机构中担任的专职人员都要经过专业训练，一般要修完“社会工作学”课程。这些专职工作人员都能熟练掌握从社区理论、政策到组织、动员、宣传等技巧。其收入和待遇与政府工作人员大体相同。

（四）社区参与广泛，自治和自助能力不断提高

社区参与广泛主要体现在社区参与的结构上。不仅参与人员中有老人、中青年，且有中小学生；不仅有社区内的非营利组织和志愿组织，而且还有驻区企业单位。加拿大的志愿活动受到全国的高度重视，国家规定：中学生每年必须到志愿组织义务劳动一定的时间，否则不能毕业。据统计，美国现有80%以上的成年人参加过各种志原服务活动，其中有50%以上的人曾为社区发展事业和社区组织提供某种志愿服务。

大多伦多联合之路组织与加拿大贝尔电话公司赞助的“贝尔公益计划”是专为学生设立的社区参与计划。这个计划是让学生了解社区的需要，改善说话的技巧及群体精神。学生要负责拟订所推行计划的概念，提出建议书，直至实施整个计划。“设计自己，建设你的社区”是让学生从义工做起，不仅可为他们将来投身社会前取得工作经验，如学习护理的可从照料老人中得到经验，读商业管理的学生可从组织筹款活动中学到财政预算及策划，而且也使社区很多需要帮助的人士得到援助。

两国强烈的社区参与意识，缘于三个方面的原因：一是政府的大力提倡、鼓励。政府将其作为提高居民的素质，促进人的全面发展的重要手段，予以倡导和鼓励，如多伦多市政府研究促进居民参与社区建设的36种方法就是一个典型事例，这36种方法就是通过社区广泛参与，开展志愿服务，提高本社区自治、自助能力，加强人与人之间相互关心照顾，从而达到调节和缓和社会矛盾的目的。二是社区居民争取和维护自身利益的重要途径。在两国，社区的兴起就是缘于社区居民互相帮助的需要而发起的，因此，社区居民通过自愿参与，提高社区荣誉感，实行社区自治，并在其发展过程中，通过参与来解决本社区的建设和自身利益问题。三是新的经营理念所取得的成功。加拿大企业界的经验和体会是：企业在与社区居民融为一体，了解社区居民的真正需求，并通过企业自己的长处为社区居民提供服务的过程中进行经营。美国的许多金融企业通过在社区里经营，可以熟知借贷者及其所处的经济环境，据此制订经营战略，并通过社区对银行贷款的项目、业务进行全面监控。

四、借鉴和启示

从加拿大、美国社区建设的情况看，社区建设在其经济和社会发展的各个历史阶段，都发挥了不可替代的重要作用。我国与加拿大、美国的国情不同，它们的社区建设发展道路不一定都适合我国，但它们社区建设的历史长，实践经验丰富，理论成果多,认真研究和借鉴两国社区建设的做法和经验，对我国推进社区建设是非常有益的。

（一） 进一步提高对社区建设重大意义的认识，加快 推进力度

美加两国的经验证明，开展社区建设是城市现代化建设的一项基础工程，是国家加强城市管理的一种必要手段。其目的是以社区为单位，通过加强政府同社区的联系，通力合作，使社区运用各种外部援助和内部资源，改善社区的物质、文化条件，以解决经济发展过程中，特别是工业化和城市化进程中出现的诸多社会问题，促进社会和经济的协调发展。目前，我国正处在体制转型时期，随着改革开放的不断深入，社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，大量“单位人”向“社会人”转变，是中国巨大的变化。人们的生活、工作、养老问题的解决，都在走向社区，下岗职工最有效的解决途径也在社区，特别是在市场经济体制下，包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务，社区的地位和作用十分重要。因此，社区建设的提出是我国社会和经济发展到一定阶段的必然结果，是面向新世纪我国城市现代化建设的必由之路。

通过美加两国的实地考察，结合各实验区一年多的试点工作，使我们深深体会到，社区建设工作既是一项城市基层管理体制的重大改革，又是一项加强和巩固国家政权的基础性工作，更是一项为民办实事、办好事，体现为人民服务根据宗旨的民心工程。加强城市社区建设，对于促进经济和社会协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩大基层民主，改进和加强城市基层的管理与服务，维护社会稳定，推动城市改革和发展，都具有十分重要的意义。因此，我们认为，在全国推进城市社区建设方向明确，意义深远，应加大力度。

但目前，我国社区建设发展还很不平衡，对社区建设重要性和必要性的认识还有待提高，社区建设的法律保障和理论研究还有待于完善和提高，尤其是群众的参与程度和加快对社区建设的推进力度还有待加强。为此，我们建议：一是进一步加强社区建设理论和实践的研究，在不断总结实验区经验的基础上，及时开展社区建设示范活动，通过典型引路，把成功经验推广到全国，以推动城市社区建设全面开展。二是加大社区建设宣传力度。要通过各种宣传媒体，广泛介绍社区建设的基本知识，社区的功能、作用，社区建设的重要意义，做到家喻户晓，使全社会都来关心、支持和积极参与社区建设。三是在条件成熟时，应考虑修订《居委会组织法》，为推进社区建设提供法律保障。四是因地制宜，稳步推进。各地情况千差万别，在推进社区建设中，要因地制宜，突出地方特色，从居民群众迫切要求解决和热切关注的问题入手，有计划、有步骤地推进社区建设，切忌社区建设模式的单一化和形式主义。

（二） 要抓好社区组织建设，重点建设好社区党组织和社区居民委员会

美国、加拿大在五、六十年代开始推动社区建设时，在一些城市都相继成立了社会发展部，建立了社区委员会，后来又发展成为社区董事会，为满足社区的多种需求，在董事会中又设立了各种类型的专业委员会。通过考察，我们感到，社区建设尤其是在初始阶段，能否全面地推动和落实，核心和基础是搞好社区组织建设。因此，我国在推进社区建设中，更要抓好社区组织建设，重点是社区党组织建设和居民自治组织建设，其前提是科学合理地划分社区。要按照便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治的原则，以及地域性、认同感等社区构成要素, 对原有街道、居委会所辖区域作适当调整，以调整后的居委会辖区作为社区地域。在此基础上，建立社区党组织和社区居民委员会。

近年来，美加两国的社区组织在工作方式上愈来愈多地采用“冲突的方法”和“社区行动”的策略，即采取和政府“讨价还价”的冲突策略。据多伦多大学有关学者介绍，采用这个策略的目的是号召社区居民为自己争取利益和权利，来保护社区的环境和一些被剥夺的群体利益。我国是社会主义国家，党和政府的宗旨是为人民服务，党和人民的根本利益是一致的。因此，在处理社区组织与政府的关系、社区居民自治同社区党建的关系问题上，我们不能照搬外国的经验，在我国推进社区建设中，要以社区党建为核心，建立健全社区党的组织。社区居委会的成员经民主选举产生，由社区的领导班子来管好社区的发展工作。社区居民委员会的根本性质是党领导下的社区居民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的群众性自治组织。

目前，我国有些实验区实行议事层和执行层相分离，社区居委会议事决策，社区工作者具体办事。居委会经选举产生，除主任外，其他成员以社会兼职为主，义务为居民服务。社区工作者作为职业，通过竞聘方式，由居委会根据工作需要聘任。我们认为，这是建立一支专业化、高素质的社区工作者队伍的较好形式，是今后我国社区组织发展的方向，应继续探索与实践。

（三）加强领导，发挥政府在社区建设中的推动作用

美加两国的实践表明，在推动社区建设中，政府发挥了重要的作用。政府通过法律和政策，采用宏观调控手段，指导和支持社会中介组织、聘用社区工作者、发动社区志愿者等经济和社会的方式来组织、管理和推进社区的发展。

在我国，社区建设还是一个新生事物，是一个体制和制度创新的系统工程，涉及方方面面，尤其是目前我国的社区组织发育远未成熟，居民对社区参与程度不高，相互沟通、互助、交流程度较低，市场服务体系不够健全，居民对社区服务需求日益增长的情况下，更需要各级政府高度重视，切实加强对社区建设工作的领导。

强调政府的作用，并不是说政府什么事都要管，都要揽，包办本应由社区组织通过居民自治可以自己解决的一切与居民利益相关的公共事务和公益事业。政府的作用主要是体现在制定社区建设发展目标、发展规划和政策法规，加强指导，搞好协调，帮助解决社区建设中的困难和问题，动员社区居民群众来促进社区事业发展，使社区建设的发展有计划、有步骤地进行。当前，政府的首要任务是制定好城市社区建设“十五”规划和年度实施计划，并指导和帮助街道、社区居委会做好社区发展规划；其次，政府各有关部门要积极履行各自的职责，相互配合支持，按照各自的职能做好工作。同时，各级民政部门作为推动社区建设的职能部门，要发挥参谋助手、综合协调和监督检查作用。在党委、政府的统一领导下，通过各方力量的密切配合，协同作战，形成推动社区建设的整体合力。

（四）发动社区居民广泛参与，大力培养和发展社区中介服务机构

在强调政府在社区建设中的作用的同时，更要强调社区居民群众参与的作用。社区建设就是在党和政府的领导下，依靠社区组织来利用社区力量，利用社区资源，发动居民群众解决社区自己的问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区居民群众生活水平和生活质量。经过十多年社区服务的发展，我国居民的社区意识和参与意识都有不同程度的提高，但总体上讲，人们的社区意识和参与意识还不够强，还有待发动。从美加两国实践经验看，当前我国居民参与社区工作可采取两种主要形式，一是参与居民自治。通过居民选举居委会成员，参加居民会议等各项活动，使居民群众挑选自己信任的当家人，直接表达自己的意愿，参与社区事务的决策和管理，监督政府和社区工作。这对加强居民群众参与，搞好我国城市基层政权建设，贯彻实施党中央关于“依法治国”的方略，都有重要的现实意义和深远的历史意义。二是参与志愿服务。通过志愿服务参加社区的各项公益活动，也可以通过各种志愿服务机构，以组织的方式参与社区服务。在适当时候应考虑出台大中学生参与社区志愿服务的相关法规，从年轻时候起，就培养他们为社会奉献的精神。可以预料，随着社区建设的推进，基层民主制度的逐步完善，将直接有助于提高居民参与的能力。

在市场经济条件下，社区非营利性服务机构是社区建设的一支重要力量。目前，在我国政府和市场之间还缺乏这一社会中介组织，中介组织参与社区建设在我国尚处于发育阶段。随着社区建设的推进，在市场经济体制下，民间组织和社会团体的作用将逐渐增大，社区中介组织将成为发展的趋势。我们认为，只要是符合国家法律法规、群众欢迎、有利于促进社区建设深入开展的社区中介组织，我们都应采取积极扶持的态度，充分发挥他们的作用。在现阶段，要充分发挥现有社会团体和民间组织的作用，根据居民服务需求，培育和发展各种类型的社区民办非企业性服务组织和服务机构，通过这些专业化的服务机构，为城市社区提供多方位服务，以提高服务质量和水平。要继续鼓励和支持各类志愿服务组织的社会工作，并使其逐步规范化、制度化。要坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，建立起社区居民自治管理和社区服务组织网络，形成政府主导，社区居委会主办，社区中介组织、企业事业单位、居民群众广泛参与的新格局。

（五）多方筹集，拓宽社区建设资金渠道

同其他事业一样，社区建设也需要资金的支持。从加拿大和美国这两个发达国家的情况看，社区建设的资金都不是来自单一渠道，而是采取以政府资助为主，社区组织、社会团体、企业、个人等多途径投资和捐助为辅的资金投入方式。这不仅大大减轻了国家的财政负担，而且提高了全社会的参与程度，使社会上更多的单位或个人关心社区、回报社区、建设社区。

目前，我国社区建设资金来源极不规范，尚未形成固定的投资方式，很多是通过街居经济来实现的，缺乏政府预算和社会赞助的良性机制。根据我国当前的具体国情，我们认为，我国社区建设资金更应采取多渠道筹集的方式，建立政府投入为主、社会各方筹集相结合的多元化投入机制。一是政府要加大对社区建设的资金投入。主要用于社区服务的基础设施建设，社区建设的基础性工作以及社区工作队伍建设和社区组织的办公经费。随着社区体制的建立，各级政府应建立对社区组织、社区服务机构的项目资助制度，并将这种投入纳入各级政府的财政预算科目。目前我国的一些社区建设实验区在政府资金投入方面进行了积极的尝试和探索，一些实验区将社区建设纳入年度经济和社会发展计划，在财政上建立预算科目，实行费随事转，税收返还、财政转移支付、特殊补贴等等，为社区建设提供资金保障，促进了社区工作的开展。这些成果要继续巩固，不断提高和发展。二是鼓励和吸引社区内企业事业单位、社会团体、中介组织和个人投资、捐助社区建设。要继续坚持社区服务无偿、低偿、有偿服务相结合，实现以服务养服务。要动员驻区单位、居民个人集资举办社区公益事业，达到共驻社区、共建社区，邻里互帮互助。为了吸引更多的资金用于社区建设，应制定相应的优惠政策。三是加强对社区建设资金从筹集、使用到监督等方面的制度化管理，对资金使用进行严格的审批和监督，保证社区建设资金的专款专用。

美国期货交易所合约

美国期货交易所合约规格

（cbot）玉米期货、期权合约

──────┬───────────────┬─────────────

│  期 货  │  期 权

──────┼───────────────┼─────────────

交易单位 │5000 蒲式耳  │一个cbot期货合约交易单位（

│ │5000蒲式耳）

最小变动价位│每蒲式耳1/4美分（每张合约  │每蒲式耳1/8美分（每张合约

│12.50 美元） │6.25美元）

每日价格最大│每蒲式耳不高于或低于上一交易日│每蒲式耳不高于或低于上一交

波动限制 │结算价各10美分（每张合约 500 │易日结算权利金各10美分（每

│美元），现货月份无限制。 │张合约500美元）。

敲定价格 │ │每蒲式耳10美分的整倍数

合约月份 │12、3、5、7、9 │12、3、5、7、9

交易时间 │上午9:30－下午1:15 （芝加哥时 │同期货

│间），到期合约最后交易日交易截│

│止时间为当日中午。 │

最后交易日 │交割月最后营业日往回数的第七个│距相关玉米期货合约第一通知

│营业日 │日至少5个营业日之前的最后

│ │一个星期五。

交割等级 │以2号黄玉米为准，替代品种价格 │

│差距由交易所规定。 │

合约到期日 │ │最后交易日之后的第一个星期

│ │六上午10点（芝加哥时间）

──────┴───────────────┴─────────────

cbot大豆期货、期权合约

──────┬───────────────┬─────────────

│  期 货  │  期 权

──────┼───────────────┼─────────────

交易单位 │5000 蒲式耳  │一个cbot大豆期货合约交易单

│ │位（5000蒲式耳）

最小变动价位│每蒲式耳1/4美分（每张合约  │每蒲式耳1/8美元（每张合约

│12.50 美元） │6.25美元）

敲定价格 │ │每蒲式耳25美分的整倍数。

每日价格最大│每蒲式耳不高于或低于上一交易日│每蒲式耳不高于或低于上一交

波动限制 │结算价各30美分（每张合约 1500 │易日的结算权利金各30美分（

│美分），现货月份无限制 │每张合约1500美分）。

合约月份 │9、11、1、3、5、7、8 │9、11、1、3、5、7、8

共21页，当前第1页123456789101112131415161718192021

May 24, 20xx

Consulate General of the United States Shanghai

Dear Sir or Madam,

I’m a student in the College of Chicago, and here below is my personal information.(表明邀请者的身份，以下填写邀请者的信息)

Name:

Date of Birth:

Phone:

Organization: May 18, 1991 The College of

Chicago

I would like to invite one of my best friends to come and visit my home during this summer vacation, as well as visit some attractions with me in famous cities of the United States. Except for Chicago, the city where I live, we initially plan to visit New York, Washington D.C. and Philadelphia.

Here below please find the information of my friend:(以下填写被邀请人的个人信息)

Female Name: Sex:

Date of Birth:

Title: Passport: Organization: Sex: Email: Female Passport: Address:

My friend Wuyue plans to fly to Chicago on July 23, 20xx and go back to China on August 21, 20xx. During this trip, she will live in my house located in the above-mentioned address; and I

canguaranteethat she will leave the United States within the visa authorized stay.

It would be great appreciated if you could issue a B-1/B-2 visa to my friend.

If you have any questions, please don’t hesitate to let me know via phone call or email.

Best regards,

Yours sincerely,

(这里需要邀请者的手写签名)

该地区特许连锁协议产生于________年_____月____日，签约双方分别为：特许人：B公司，总部设于（地址）_____________；被特许人：____________ ，商业机构设于 （地址）________________________。

1.概述

（1）B公司业务包括汽车服务行业的各个方面，同时开展特许经营权授权业务，以提供有效率的专业化的汽车护理服务。

（2）B公司以先进的技术、管理体系、程序和工艺（其中有些属于商业秘密）从事于汽车维修服务方面的开发、定位、操作和提供_____率和专业化的服务，以及向其他相关的企业授予特许经营权，在特许连锁业务方面，该公司有一套标准化的特许连锁协议及其相关文件，有专门设计的建筑、陈列、标志、工作服、口号和其他统一模式，有独特的汽车维护服务方法，有标准的专业化的设备、产品、操作程序、管理和广告计划，所有这一切都不断根据市场动向而进行改变，并且成为B公司的组成部分。

（3）B公司所建立的服务标志，已在_____专卖权与_____局登记备案。

（4）本地区性公司由B公司授权。地区性公司有权在本地区范围内行使特许连锁的授权业务，如授权使用B公司的某些标志、名称、服务系统，并积极参与B公司系统特许经营权的销售与服务业务。

（5）被特许人意欲从事于汽车护理服务的商业服务，使用B公司的名称、相应标识和某些方面的服务管理系统，获取地区性公司专门技术的帮助。理解到地区性公司是对被特许人负有义务的唯一实体，被特许人希望加入与地区性公司订立的这个协议。

（6）被特许人理解到，对B公司、地区性公司和公司大家庭的所有成员（包括其他地区性公司和被特许人），以及公众而言，最重要的是不断保持高水平和统一的质量标准、外貌、卫生与服务水平，在开办和经营被特许人的特许连锁店时，在一切方面都必须与公司的体系相一致，当然随着时间的推移，整个系统也会有所修改。

2.特许连锁的授予项目

（1）授予特许权

在该协议开始生效和延续期内，被特许人服从本文中的条件，并充分、完全地执行以下各项合约，地区性公司则授权被特许人，发给特许证，允许其使用B公司的名称及其相关的标志，技术、系统、工艺程序等，成为该公司的一个特许连锁店，被特许人可按照B公司的秘密操作手册所列举标准进行操作，以提供基本的汽车维修服务；同时，该手册的内容将随时进行必要的修订。批准被特许人的业务范围仅限于______________地区。被特许人认识到本条款的特殊意义并已对此进行了充分的研究和讨论，已单独就这部分条款进行了草签。 （签字）

（2）名称与系统的使用

（3）所有权

B公司的名称及其相关标志、技术、系统工艺程序或该系统的任何其他方面的资格所有权只属于并仍将属于公司，提供给被特许人的任何资料与信息，除了完成本协议条约之必需的，都将由被特许人机密保存。对B公司的名称、服务_____及其相关标志或系统的使用只有在符合公司利益的前提下，并经过公司预先批准才能生效。被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本项条款。（签字）

（4）变化

被特许人承认，B公司必须不断发展，以反映汽车维修服务业及其市场的变化、顾客需求的变化和商业机会的变化，因此就要求进行不断地修改和补充，以便维护和加强该系统的公众印象和相应的商业机会，保证每一个B公司汽车维修服务中心永远保持操作的_____率。签约双方理解并同意，B公司可以随时对系统的任何方面进行改变，其中包括向公众提供的（但不局限于）新的、变更过的、附加的名称、服务_____、相关的标志、技术、系统、操作方法、设备、家具、改建、时间、计算机报帐、陈设、仪器、服务与产品等，也包括对操作手册（不限于机密操作手册）的修改。被特许人将积极遵照所有这些改变去做，并监督其雇员照此办理，这些改变的费用均由被特许人承担。被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本项条款。（签字）

（5）资料的批准

被特许人将服从于地区性公司，未经地区性公司事先书面批准不得使用或出售与B公司连锁店有关的一切合同、手册、形式、文献、广告、资料、产品或设备，也不得使用B公司的名称、服务_____、相关的标志或系统。被特许人唯有得到公司的事先批准方可使用其广告、促销方式、宣传材料、概念、计划方案、服务等。被特许人认识到该条款的特殊意义并已充分研究和讨论了详细内容，已单独草签了本项条款。（签字）

（6）地域

地区性公司将不授权给被特许人以外的任何他人在被特许人的获准地区半英里半径范围内建立B公司汽车维修服务中心。

3.地区性公司的义务

（1）手册

地区性公司将向被特许人提供一份B公司机密操作手册（包括机密价格表）的副本，该手册只供被特许人本人秘密使用，手册的内容不向雇员或其他人透露。地区性公司在本协议有效期间内会向被特许人提供对该手册的改进或变动资料，其方式或增补，或业务通讯，或年度大会，视情况而定，作出改动后，被特许人将遵照执行。

（2）总部培训

地区性公司将为被特许人安排一次开办前的总部培训，地点在公司总部。该培训工作一当此特许连锁协议签署立即着手进行，是强制性的安排，时间最多不超过3天，此活动必须在被特许人的地区培训和开店之前完成。被特许人将负责到总部去的路费和食宿费。

（3）地区培训

地区性公司向被特许人提供B公司汽车维修服务中心的操作训练，地点在地区性公司的总部或公司总部的某一地点。一当被特许人完成了开办前的总部培训，地区培训过程就将开始进行，培训是强制性的，必须在被特许人开店以前顺利完成。被特许人负责到培训地点的路费费和食宿费。

（4）以后的地区性培训

地区性公司又在它权利范围内有选择地向被特许人或其雇员提供随时的附加的培训方案。参加这样的培训计划和地区性的大会可以是强制的。培训费（包括指导和资料费）由地区性公司承担。培训期间的其他费用，包括膳宿费、工资和旅差费等，则由被特许人承担。地区性公司可以在特许连锁店开办期间内提供这样的后续的咨询帮助，方式可以多样。

（5）标准设计与规格——地点评估

4.被特许人的义务

（1）开办时的特许连锁费

开办时的特许连锁费为25000美元，应于此特许连锁协议签署生效时付清。此项特许连锁费悉数交予地区性公司，在任何情况下不可偿还（除本协议第6款第（3）条是例外）。被特许人和地区性公司商定，特许连锁开办费中的_________0美元用于支付各项服务费（包括总部办事处的培训、地点评估、管理以及其他协议中所列服务项目），这些服务均由地区性公司向被特许人提供，其中的1500美元用于支付被特许人在公司总部接受的开办培训费用。被特许人认识到此项条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了此项条款。（签字）

（2）本地商业发展费

被特许人在特许连锁期限内将支付一笔周期性的、不可归还的本地商业发展费，数额占毛收入的5%，于每周三支付。

与本地商业发展费相联系的毛收入包括（除去销售税）：上一周所获取或赚取的与产品、服务、材料、存货、设备等有关的全部收入，与被特许人的B公司汽车维修服务中心有联系的销售、租赁、分配的收入，被特许人个人所得或以他的名义所赚取，而以任何一种方式与B公司汽车维修服务中心有联系的收入。

该本地商业发展费于汽车维修服务中心预期开张后的第一个星期三开始支付，无论任何情况下都不得低于每一被特许人每周125美元（这是本地商业发展费的最低限额），可随生活费用的增加或减少而随时调整，即便被特许人的“B公司汽车维修服务中心”关闭或因任何原因停止营业，或不能按约定的日期开业，这笔费用也必须支付。被特许人所支付的“最低本地商业发展费”或本协议规定的其他费用均不能限制地区性公司因违反本协议的问题而终止此协议，并获得法律规定的赔偿。

假如被特许人的“B公司汽车维修服务中心”因故关闭，或停止营业，或不能按约定好的日期开业，无论基于何种原因，被特许人仍将继续支付每周的本地商业发展费，基数按前6个月的周平均收入计算，且在任何情况下本地商业发展费不得低于每周125美元，并根据生活费用的变化而随时调整。

最低本地商业发展费应以自动汇票或地区性公司满意的类似方式支付。除非在机密的内部操作手册中另有规定，该项费用的支付将不迟于每周三交到地区性公司手中，在任何情况下此费用都不可偿还。

被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本项条款。（签字）

（3）生活费用调整

从_____8年6月1日开始，每年6月1日生效，最低本地商业发展费与最低广告基金捐献费将根据_____劳动部、劳动统计局公布的城市消费者消费价格指数的增减而进行必要的调整，每次调整时都在4月1日开始进行，将本年4月1日同上一年4月1日进行比较。被特许人认识到本条款的特殊意义并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了此项条款。（签字）

（4）汽车维修服务中心

被特许人将在本协议生效起的120天内，于签约双方同意的某一地点建立一所汽车维修服务中心，并开始营业下去。这个汽车维修服务中心必须始终完全遵照现行B公司机密操作手册规定的各项执行，如不能建站、开张和维持营业，将被看作是不遵守协议规定的违约行为，将可能导致中止协议的后果。如果由于被特许人无法控制的特殊环境因素阻碍了汽车维修服务中心在120天之内开张，则地区性公司将酌情（根据被特许人在120天到期之前呈递的书面说明与请求）延长到期期限（但无法律上的义务），延长期限的长度完全由地区性公司单独决定。被特许人认识到此项条款的特殊意义并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了此项条款。（签字）

（5）设备规范

被特许人将遵照地区性公司的高标准、企业形象和现行的B公司机密操作手册，自始至终维持、经营一个标准的汽车维修服务中心。由于公司操作手册的内容地不断修订，因此被特许人将按照手册的要求去进行增加、改变、替换等一系列工作。在这方面，被特许人有如下具体义务：

a.保持汽车维修服务中心清洗与维修的高水准，包括（不限于）定期对受损或废弃的设备、标志、仪器等进行重新油漆、修理或替换；

b.在特许连锁店的经营上实现和保持最高的管理水平，同时时刻遵照执行州、地区和联邦的法律与法规；

c.按照地区性公司的要求整修汽车维修服务中心，但至多5年整修一次，以保持良好的商业外貌和维护地区性公司的企业形象，其他必要的建筑上的改变、装饰模式的变化不受时间局限。

（6）操作规范

a.保证充足的供应，在任何时候只使用符合B公司标准和规格的仪器、设备、服务、产品、材料等，制止在未得到书面批准的情况下使用非标准的项目的行为；

b.按照B公司的统一质量、数量标准出售和使用产品和服务，只使用公司和地区性公司批准的_____名称；

c.由被特许人出资购置、安装的所有设备都符合所约定的标准和规格，制止在未经书面同意的情况下对房屋、设备进行任何安装或改进；

d.允许地区性公司或其代理人在未事先通知的情况下进入特许连锁店的房屋，并按其要求移动、替换、修理或改造任何不符合地区性公司现行规范的项目，其费用由被特许人承担；

e.购置特许连锁店经营所需要的产品、材料、供应等物品时，供应商必须是经证明有能力满足B公司标准和规格的供应商，并有适当的质量控制手段及时而可靠地提供被特许人的需求；

f.在此特许连锁协议生效期间内，竭尽全力于特许连锁店的管理与经营；

g.要求所有的雇员执行特许连锁协议，按内部手册的要求办事，禁止员工在雇佣期内或以后为任何个人、合伙人等交流、泄露或使用任何内部信息、特许连锁店的工艺、操作方法等，禁止他们与竞争企业合作；

h.被特许人将按机密手册规定的形式和要求定期向B公司报告毛收入的情况，报告材料包括但不限于：现金收入登记、发票、帐目记录与报告、销售税形式、州与联邦收入税档案等。B公司在何时候都有权检查帐目和报告，被特许人将支付查帐的费用；

i.如果被特许人或受其控制的实体经营5个以上B公司汽车维修服务中心，应雇用一名主管人，他要符合现行公司内部操作手册所规定的标准，每5个汽车维修服务中心应设一名主管人，负责监督和协调各单位的经营操作；

j.凡以前未由地区性公司批准的所有促销和广告材料的样本均应呈交地区性公司批准后才可使用；

k.始终一贯地遵守本协议和公司现行操作手册规定的要求，制止任何违反B公司规范和标准的行为。

被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本项条款。（签字）

（7）经营费用

被特许人将负责支付他的特许连锁店的经营费用，包括但不限于：取得地点的费用、基建、设备、商业执照、电话服务、广告、办公用品、工人酬金、_____、雇员的服务与供应等费用，并根据公司现行机密操作手册的要求随时向地区性公司提供一切_____政策的副本和数额，地区性公司与B公司为共同_____人，被特许人认识到本条款的特殊含义并已对此进行了充分的研究与讨论。已单独草签了此项条款。（签字）

（8）保密协议

被特许人及其人员除了正常从事商业经营管理之需要，将不把B公司中的任何部分内容透露给他人、其他公司或团体，被特许人承认这个系统的任何部分的机密性，承认其属于B公司的专利。被特许人认识到本条款的特殊含义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（9）不竞争保证

在本协议生效期及本协议终止期后的两年内，被特许人（包括其协作单位、受其控制的实体等）将不参与任何同地区性公司、B公司和其他被特许人相竞争的商业活动（注：地点位于这些商业企业250英里半径范围内），无论这种活动是作为顾问、业主、雇员、股票持有者或其他方式进行的；同时，在这一期间内被特许人将在任何情况下都不参与汽车维修服务业或任何与此有关企业经营。被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本项条款。（签字）

（10）被特许人的努力

被特许人理解到，授权经营特许连锁店并非一项被动的投资，而是一项依赖于被特许人的_____努力、商业判断与技能、市场条件诸方面的商业活动。被特许人将通过训练等途径使自己透彻了解公司系统的操作规范与方法。被特许人在成功地完成总部办事处和地区性公司安排的训练计划之前不开始进行特许连锁店的经营。被特许人将与地区性公司及其他被特许人同慷协力以完成本协议的宗旨和目标，在公司名称、服务_____和相关标志下努力争取最大限度的销售量。被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（11）雇佣他人的限制

在本协议生效期内，被特许人将不直接或间接地雇佣任何属于地区性公司、B公司或其他被特许人的雇员。

（12）遵守法律

被特许人同意遵守联邦、州和本地区的所有法律条款和条例，其中包括涉及商业执照、雇佣、公共安全与健康、劳动关系、工人工资与_____、建筑与标志、消费者保护等的所有法律与条例。

（13）冲突的名称

地区性公司和B公司均不能保证排除被特许人所在的州内另有一商业企业在使用B公司名称或相似名称、服务_____和标志，如果该企业使用这种名称、服务_____或标志已经有相当长的一段时间了，那么它就有权继续使用下去。被特许人和地区性公司同意，假如竞争者管辖区内的法庭禁止、 限制被特许人或地区性公司以B公司名称、服务_____和标志从事经营，则地区性公司和被特许人可以修改后的名称、服务_____和标志从事经营，所修改的名称、服务_____和标志应取得B公司和地区性公司的认可。被特许人认识到此条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（14）通告

如发生涉及特许连锁店的诉讼，被特许人将向地区性公司提供案件所有的诉状、辩状和其它文件副本，并接受地区性公司的指导

（15）租约的签订

被特许人的任何租约都将包含一份由地主签署批准的附件。

（16）被特许人的授权开张与其它广告义务

在被特许人的连锁店授权开张营业前15天至开张后30天内，被特许人将按照公司要求支付一笔不少于3000美元的广告、促销费，该项费用将根据生活费指数的变化而调整。在开张后30天内，被特许人将向地区性公司提交购买证明（如支票、发票、广告副本等）和有关开张广告、促销的出版物。

被特许人在授权开张和所有其后的连锁店经营、销售活动中，将只使用B公司认可的广告促销、出版材料、宣传等方式。被特许人将利用B公司同意的第三方广告促销手段供应者，一切促销费用均由被特许人支付，包括被特许人向地区性公司支付的促销费用。

5.公司广告基金

（1）建立与捐献

公司广告基金已经建立并由公司管理，公司可授权地区性公司管理该基金的一部分或全部。所有广告基金捐献都将直接支付给地区性公司，假如公司通知被特许人，则被特许人就将广告基金直接付给公司，在任何情况下，这笔钱是不能归还或补偿的，公司将管理和分配收到的所有广告基金。

被特许人首次开张其特许连锁店的那一周，或本协议开始生效后的120天，被特许人将其总收入的8%用于广告基金支付，最低数额不少于每店每周175美元，并随生活指数变化而调整。即便被特许人的连锁店因故关张或停止营业或不能按约定日期开张，这笔基金也必须支付，最低广告基金直接付给地区性公司，用自动汇寄或公司满意的类似方式支付。被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分研究与讨论。已单独草签了本项条款。（签字）

（2）目标与分配

广告基金捐献将用于广告、促销和公共关系服务方面，而不用于B公司和地区性公司推销其特许连锁；假如由广告基金捐献所提供的广告中包含了推销特许连锁方面的小小通告则这方面的广告费用应由公司或地区性公司另行支付。由被特许人捐献的广告基金的30%作为“地区性基金”将用于本地的、地区的广告、促销、公共关系服务等。这部分“地区性基金”的85%用于本地区的传播媒介方面，15%用于销售检查、广告效果调查等方面。

在传播媒介形式的选择和使用方面，B公司和地区性公司不作任何承诺或保证。被特许人认识到本条款特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（3）报告

被特许人捐献广告基金之后，将会定期（至少每年一次）收到一份广告基金使用情况的报告，该报告包括广告基金收集和分配的财务说明。

（4）全国委员会

B公司或其实体在任何时候都可以组织一个咨询委员会，该委员会由B公司出一名代表，每一个有声望的地区性公司各出一名代表，委员会成立30天后通知地区性公司。该咨询委员会有权力对广告基金捐献的分配使用提出建议。此外，B公司或其实体任何时候都可以召开地区性公司会议，讨论汽车维修服务行业里的特殊竞争、销售环境或机会。在这样的会议这后，B公司或其实体可向所有声望良好的本地被特许人提出计划，该计划涉及在一特定时期内增加对广告基金的捐献数额，增加的部分用于全国性基金，数额 不超过被特许人毛收入的2%。这个计划书须经2/3本地被特许人的书面通过方可生效执行，对计划书的书面回答在计划书注明的期间内做出，从计划书发出的日期算起，最少不少于30天，最多不超过90天，被特许人认识到本条款的特殊意义并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（5）地区委员会

B公司或其实体（可以是地区性公布）在任何时候都可以组织一个地区性的咨询委员会，该委员会由一名地区性公司的代表和一些由地区性公司挑选出的本地被特许人组成，这些本地被特许人必须在为广告基金捐献方面具有良好地声望和倾向。这样的咨询委员会将有权向B公司、地区性公司及其实体就广告基金地区基金的分配使用问题提出建议。

此外，地区性公司在任何时候都可召集一个该地区的被特许人会议，讨论汽车维修服务行业内的特殊竞争、销售环境或机会。会后，地区性公司可向所有声望良好的本地被特许人提出一项计划书，以便在一特定时期内增加广告基金捐献数额。增加的数额将用于地区基金，增加的数额不超过被特许人毛收入的1%。这个计划书须经2/3本地被特许人的书面通过方可生效执行，对计划书的书面回答在计划书注明的期间内做出，从计划书发出之日起，最少不少于30天，最多不超过90天。被特许人认识到本条款的特殊意义，并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（6）本地广告合作社

地区性公司可选择、组成本地或地区的合作性质的广告协会，筹划相关的商业与销售事宜，B公司或其实体在认为合适的情况下，可从广告基金中分配一部分基金给地区或本地的合作广告协会使用，用于地区的广告费用。此外，本地合作广告协会的成立即意味着，该地区的被特许人即成为这种协会的成员，从而对这种协会所作出的任何决定负有义务，只要该决定是以全体成员票数的2/3多数通过的。同时，有义务支付附加的广告捐献费。被特许人认识到本条款的特殊意义，并对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（7）管理

广告基金捐献将由B公司、地区性公司或其实体持有并管理，设有单独的信托银行帐号，以防止其被债权人索取。B公司、地区性公司或其实体可以根据合理的财务手续从该基金中获取补偿，补偿项目包括：帐目管理、审计、报告、管理、法律费用等项开支。被特许人同意，无论B公司、地区性公司，还是他们的股份持有者、官员、雇员、代理人、会计人员等，都不对有关广告基金的任何行为负有义务。被特许人认识到本条款的特殊意义并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（8）供应商的广告捐献

当B公司指定某一_____供应商，作为回报，该供应商同意支付一笔广告费，则这笔支付由B公司收存和使用，使用时将遵照该_____供应商的要求和条件。

6.协议期限、延期、终止

（1）期限

这一协议的期限将自双方执行本协议之日开始，并持续生效15年，假定被特许人不断按照本协议的条款经营特许连锁店。

（2）延期

如果被特许人充分、完全地执行本协议规定的各项条款和履行其各项义务，则本协议可由被特许人延长两个5年期限，在延长期批准之前，被特许人应遵守如下各项条件：

a.被特许人向地区性公司提交 申请延长期限的书面通告，此通告在原协议届期之90-180天之内提出；

b.被特许人履行特许连锁协议的现行形式（包括各项条款和补充条款）；

c.被特许人对公司、地区性公司及其实体所负各次义务都已清偿，并已使地区性公司合理地认为满意；

d.被特许人完全遵守本协议的各项条款，包括所有必须承担的费用或其他义务，同时是一个有声望的被特许人；

e.被特许人能对汽车维修服务中心进行改造与现代化的革新，包括新的内外部设计、标记、设备、家具、装饰等，地区性公司会指明现行地区特许协议和公司机密操作手册中的标准和规范，促使特许连锁汽车维修服务中心完全按照现行操作手册的所有要求去进行经营，其中包括遵守可能要求进行的建筑上的变换，设备的升级、新仪器的增加、标志与商店陈列的改革，产品与服务的变化、操作方式的革新、服务时间和计算机帐务报告的改变等等；

f.被特许人支付一笔延期费，数额为现行特许连锁开办费的10%。

（3）由地区性公司作出的终止裁决

a.立即终止

在下列情况下，地区性公司可以不事先通知，或不给予改正机会地作出终止本协议并取消所有特许权限的决定：①假如被特许人为申请特许连锁店向地区性公司提供的信息是不准确或不完整的；②假如被特许人变为破产者或将资产全部转让给债权人，或者被特许人提出破产申请书，或被特许人被判决破产，或者被特许人提交并同意了给指定的接收人或被特许人资产保管人的一份财产价值清单，或者任何有资格的司法机构指定了被特许人资产或财产的接收人或其他保管人，或者依据任何州或联邦法律有必要设立针对被特许人的债权人组织机构，或者实行对被特许人的特许连锁店或财产的征收，或者设立了一项取消被特许人的房屋、设备扣押、抵押品赎回权的讼案，或者被特许人的私人财产在执法官实行征收以后将被出售；③假如被特许人在12个月期间内因违约行为收到地区性公司两份以上的按照特许连锁协议消除弊端通知；④假如被特许人违反本协议的条款，未经地区性公司的书面批准擅自转让本协议所授予的权利与义务给第三方；⑤假如被特许人放弃本企业或无故停止开张连续10天，或虽停止开张不满10天，但使地区性公司有理由得出结论：被特许人已不愿意继续作为一个特许连锁店 进行企业经营，或者被特许人因出租、转租特许连锁店的房屋、设备的违约行为受到通报，但15天之内仍未改正，或者被特许人依法判处丧失房屋所有权或企业经营权；假如被特许人的特许连锁店的关张或丧失所有权不是出于被特许人的过错，而房屋由于天灾而毁坏，无法修复，那么灾难发生60天内向地区性公司申请重建商店，以便在尚存的合同期限之内继续其经营活动，这一请求不得遭到无理拒绝；⑥假如在地区性公司的管辖范围内，被特许人不能成功的完成开办时的总部办事处定位和地区的培训计划，则特许连锁协议将被终止，被特许人将签署一份对地区性公司和B公司进行赔偿和补偿的表格，地区性公司将归还被特许人已支付的最初的特许连锁费，其中扣除5000美元，或扣除地区性公司为出售特许连锁店而作出的花费总额。

b.在通报、给予修正机会后终止生效

地区性公司可以在发生通报和给予修正机会30天后便终止本协议生效，其理由包括如下情况①被特许人拒绝或不能招待本协议或其他与B公司、地区性公司订立的协议条款，拒绝或不能招待补特许人与协议，或不能始终遵照现行公司机密操作手册的每项条款去做；②被掀起许人坚持违约行为，拒不支付应付给B公司和地区性公司的费用；③对被特许人的特许连锁店管理作出批语结论，但其在30天之内仍未作出令人满意的改进。

被特许人认识到本条款的特殊意义，并对此进行了充分研究与讲座已单独草签了本条款。 （签字）

C.被特许人死亡或无能力

假如被特许人的继承人或遗产不符合本协议中关于被特许人死亡或无能力情况的条款，地区性公司可以在发出能报和给予补救机会后30天宣布终止本协议生效，被特许人认识到本协议的特殊意义，并对此进行了充分研究与讨论，已单独草签了本条款。 （签字）

（4）终止的执行

当本协议终止或不能延期时，被特许人将执行：

a.向B公司，地区性公司及其有关实体支付终止期的30天内应支付的所有款项；

b.向B公司上交，或根据地区性公司要求销毁所有先前由公司和地区性公司提供的记录、文件、手册、资料等物；

C.停止在B公司_____名下继续经营企业，被特许人将放弃特许连锁店的所有利益，执行终止文件的要求，中止在原_____名下的所有电话名单；

d.对因被特许人毁约而造成的B公司和地区性公司所受损失负责；

e.丧失所有已支付的费用（不能偿还）

f.同意在终止被特许人使用B公司的服务_____、名称或商誉的问题上，无须向被物许人支付补偿费。

被特许人同意，地区性公司可以自主决定是否放弃向被特许人索要商业发展费和广告捐献费，尽管这是在本协议终止以后仍应支付的；同时，B公司和地区性公司无须买被特许人的存货、设备、商品、材料等物资。被特许人进一步同意，在本协议不能延期的情况下，B公司和地区性公司也不必买回被特许人的存货、设备、商品、材料等物资。

地区性公司将有权以邮寄意向书的方式在协议终止或期满后30天之内提出并购买任何或全部的房地产、新增建筑、广告材料、产品、材料、供应，或其他在经营被特许人的企业中使用过的或有用的物品，以及印有地区性公司专利_____的任何项目，其价格按公平的市场价格计算。假如双方在一个合理期间内不能就公平的市场价格达成协议，则由_____方_____进行估价。假如地区性公司决定被特许人应付的费用总数去抵消评估财产的价值。如果经营特许连锁店的房屋是租赁给被特许人的，被特许人同意在任何时候，包括协议终止或不能延期时，按照地区性公司要求无所租房屋的全部所有权，包括房屋内新增的建筑。任何这类由被特许人租凭的房屋都将包括地主同意将租赁房屋转让给地区性公司或其受托人的文件副本。

在地区性公司停止经营或被探测停止的情况下，B公司或其受托人有权继续行使地区性公司在其与被特许人的协议中享有的一切权利（包括但不限于特许连锁期票、收取发展费的权利、收取广告费捐献及其他费用的权利等）；同时，B公司或其受托人将有义务先例和完成地区性公司的职责，承担协议中规定的所有义务。被特许人认识到本条款的特殊意义，并已对此进行了充分的研究与讲座已单独草签了本条款。 （签字）

7.转让

(1)由被特许人转让

在本协议有效期内，被特许人在未得到地区性公司的预选局面批准，未经地区性公司和B公司审查全部形式和程序的情况下，交不出售、转让任何特许连锁店的所有权。假如地区性公司同意其让渡行为，但规定了若干附带条件，则被特许人不能无理拒绝，这些条件包括但不限于：

a.被特许人的受托人将承担被特许人对地区性公司和B公司所负的全部职责和义务，并招待当时的地区特许连锁协议条款，以及地区性公司要求的、与销售新的特许连锁店有关的所有其他文件，有关各方承认，当时的地区特许连锁店有关的所有其他文件，有关各方承认，当时的地区特许连锁协议可以饮食各项条款，包括但不限于比现时更高的商业发展费和广告捐献；

b.被特许人的受托人将同意接受本协议中所规定的有关训练条款；

c.被特许人的受托人将向地区性公司支付一笔_________美元的转让费，这笔费用应随生活费用指数的变化而调整，以便补偿地区性公司的调查、训练、帐务及其他有关转让的费用；

d.在转让时,被特许人对地区性公司和B公司所负的所有义务必须全部清偿,被特许人实行的转让形式应使地区性公司和B公司满意,并对地区性公司和B公司提供了有利的补偿;

e.被特许人遵守本协议和当时的操作手册的所有条款,并在特许连锁汽车维修服务中心的经营上完全当时的机密操作手册的所有要求.这些要求包括但不限于可能的建筑改装、设备的更新换代，标志和陈列的改产品或服务的改变、操作方法和时间的变化或计算机结算与报告的改革等，所有这些费用均由被特许人承担。

针对对特许连锁店所有权的任何让渡，转让或用作担保的企图，地区性公司在接到转让通知书及转让费后，都可行使14天的首先拒绝权。尽管有所谓首先拒绝权，地区性公司仍可拒不批准任何拟定的转让、担保或让渡方案，只要它确信该转让行为对本地区的被特许人或其他B公司被特许人不利。被特许人任何转让、担保或让渡的企图，若违反了本协议的条款，都将是一种违约行为。被特许人认识本条款的特殊意义，并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。 （签字）

（2）由地区性公司转让

在B公司同意下，地区性公司保留出售或转让其在本协议中任何方面所有权的权利，假如其建立特许连锁店的许诺已经履行并安排好，而且受让人也明确保证提供进一步所要求的契约性的服务。在此情形下，地区性公司应停止继续以原来的名称从事经营活动，而B公司或它的受让人可以为被特许人提供各种服务，承担起地区性公司原先所负的义务，被特许人在接到B公司或他的受让人的通知书后，即直接与B公司或它的受让人进行交易，直接向B公司或它的受让人支付本协议所规定的各项费用。此时，B公司或它的受让人将继续行使原地区性公司根据协议拥有的所有权利，这些权利包括但不限于：收取发展费、广告捐献及其他费用。被特许人认识到本条款的特殊意义，并已对此进行了充分的研究与讨论已单独草签了本条款。 （签字）

8.被特许人的残废或丧失劳动力

(1)当被物许人的死亡，或被判定丧失劳动力，或终止法人资格时，被特许在本协议中的所有权将移交给被特许人的继承人或遗嘱受益人或其他有关的后继人。在此情形下，地区性公司可在30天书面通知被特许人的最后商业地址，终止本协议，除非这样的继承人或遗嘱受益人或其他有关后继人；

a.指定一人负责按照本协议要求管理和经营特许连锁店，时间不得超出被特许人死亡或丧失能力后的60天；

b.向地区性公司保证并令其满意地看到，所指定的人的品质和能力足以继续经营特许连锁店，并继续奉行被特许人对本协议所负的所有义务，继续维护地区性公司和B公司的服务_____与名称。如果地区性公司认为其合适，则会要求被特许人的继承人或遗嘱受益人或其他有关后继人自费完成地区性公司安排的训练，并支付_________美元以补偿地区性公司在法律、调查、训练、帐务等有关方面的开支，这笔费用将根据生活费指数的变化而调整。

9.其他各有关事项

(1)当事人的关系

地区性公司与被特许人的关系是特许人与被特许人的关系。此外并无其他关系。地区性公司不是A公司的一个代理机构，它对被特许人的所有义务都只是地区性公司的义务，B公司在本协议名下对被特许人没有义务，其对被特许人的义务仅限于管理所收到和掌握的广告基金方面。无论被特许人和其所雇用的人员都将不是，也不代表地区性公司或B公司的雇员、合伙人、子公司或分支义务，尤其不得向其顾客允诺或提供来自地区性公司或B公司的支持或帮助。被特许人现在是，并仍将是一个_____的商业实体，本协议或其他任何协议的内容都 不能认作是创造了一种被特许人与地区性公司或B公司之间的代理关系、伙伴关系等等。被特许人、地区性公司和B公司都将_____其他一方的代理人而行动，也将不保证、不负责其他一方的义务、债务或开支等。无论地区性公司都将无权利分享被特许人的利润，也不应被要求承担被特许人的损失或义务，他们对特许连锁店也不拥有任何所有权或财产利益，不管理雇用或开除被特许人雇员事宜或其他人事事宜，不调整工作环境或决定被特许人将接受什么样的人作为顾客，但在有必要保护B公司的名称、服务_____和相关标志、商誉的问题上是例外。被特许人企业的管理将取决于他自己的合理的商业判断力，并只服从本协议和操作手册的条款。本协议或其他有关协议都不造成在地区性公司和B公司与被特许人之间受托管理人与受益人的关系。被特许人认识到本条款的特殊意义，并对进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。 （签字）

（2）补偿

（3）广告基金补偿

被特许人同意，在管理或使用被特许人捐献的广告基金方面对地区性公司作出补偿，使其免受损失，但委托地区性公司转交广告基金捐献除外。在该情形下，地区性公司只负责积极将此款转交给广告基金，而不收取任何补偿。被特许人认识到本条款的特殊性并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（4）通知

所有的通知都将看作是在_____XX部门存放了5天后寄出的，邮资预付。

所有的终止通知都将以书面形式进行，并挂号投递，或电报，或个人投递给被特许人。这样的通知将包括终止特许连锁的声明、理由及终止生效日期。假如在通知书中有要求被特许人限期改进的期限，则此期限将从邮件预付邮资之日或通知发送当日算起。被特许人认识到本条款的特殊意义，并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

（5）标题

本协议中的所有标题都仅仅为了参考方便而设，并非本协议上下文关系的一部分。

（6）_____

当协议一方为了执行契约或协议的各项条件而向对方提出诉讼时，则败诉的一方应支付法庭规定的_____。

（7）支配的法律与_____

这里所完成的特许连锁店出售的合法性将受适用的州特许连锁店投资法制约，这也是在本州出售特许连锁店的先决条件，地区性公司和被特许人的权利和义务都将依据该法律进行解释。被特许人不可改变地将任何由本协议产生、与本协议有关的要求、争论、诉讼、行动或程序，或与本协议相关联的事务或文件提交给__________协会商业_____法规进行_____，该_____协会的办事处位于地区性公司办事处附近。

（8）可分割性

假如本协议的任何条款无效或因任何理由、在任何范围内无法执行，则本协议的其余部分将不因此受影响，相反，还要在法律许可范围内最大限度地加以强化。

（9）不弃权

假如地区性公司未能就违反本协议的行为提出违约通报或索取补偿，这将不影响其仍具有对该行为提出终止通知的权利，同时它还有权对后来的违约行为提出终止通知或索取补偿。

（10）完整的协议

（11）修订与批准

对本协议的任何改动或修订都必须诉诸文字形式并由协议各方签字，本协议或其任何修正案都必须经B公司的书面批准方可生效并约束签约各方。

（12）无力偿还债务

在发生破产、无力偿还债务或为债权人利益而让渡的情形时，未得到地区性公司的预先书面批准，任何团体公司或个人都将不拥有或不能获得本协议中被特许人应有的权利，不管债权人持有什么样的法律文件。假如在任何法律条款的名义下发生了各种破产行为，或因无力偿还债务而结束特许连锁店业务，地区性公司将立即终止本协议。在结束特许连锁店或废止被特许人的法人代理人或继承人的行为发生时，地区性公司将立即终止本协议。

（13）延期支付

延期支付本协议规定的被特许人应支付，捐献的款项将追加利息，增加的利息按每年12%利率计算，利息的增加自该款项应付之日的第10天起开始计算。被特许人认识到本条款的特殊意义，并已对此进行了充分的研究与讨论，已单独草签了本条款。（签字）

鉴于此，以下签字人令此特许连锁协议于__________年_____月 ______日起生效。

地区性公司公司名称：____________

总裁：（签字）__________________

被特许人姓名：__________________

签字：__________________________

美国连锁商业考察报告

美国连锁商业考察报告

卢中原/陈志理/马明兰

发展连锁经营是我国改革流通体制和实现流通现代化的一项重要举措。1997年8—9月，我们赴美进行了一个月的连锁商业培训和考察。美国作为最发达的国家，其连锁经营的发展现状、主要原因、未来趋势以及在美国经济中的重要作用等，对我国推动连锁经营的发展具有参考价值。

一、美国连锁经营发展的概况

（一）美国连锁商业的迅速发展及其原因

连锁经营方式首创于美国，到现在已有130多年的历史。从1859 年在纽约出现世界上第一家连锁店到二战前，连锁商业处于萌芽与成长阶段。这是传统连锁时代。其主要特征是统一商店、商标名称，但在管理制度上统一性较小。在这一时期美国的连锁商业发展并不快，1918年时全美连锁公司仅有645家，营业额10亿美元， 占全社会销售额的比重不到4％。本世纪50年代以后，伴随着美国经济的繁荣发展， 连锁商业也进入了高速发展阶段。到80年代，美国连锁商业从内容到形式日益完善，进入现代连锁商业时代。连锁作为一种非常成熟的经营方式被广泛应用于商业零售、餐饮、旅店等许多服务行业。据美国商务部统计，全美19个较大的行业都已连锁化。1995年美国零售业销售额23000亿美元，占gdp的32％，零售业销售额的50％是连锁商业创造的。

连锁商业在美国得以迅速发展的主要原因是：（1 ）二战后美国经济繁荣，市场供应与需求扩大，对连锁商业的发展提出客观要求。战后美国人口大量增加，城市规模迅速扩大，居民收入和消费水平大幅度提高，国内制造业提供的商品更加丰富，这一切都有力地刺激了连锁商业的发展壮大。（2）交通运输业特别是高速公路网的迅速发展， 为货畅其流创造了便利条件。美国的高速公路贯通全国，现在总长已达7 万公里，占世界高速公路的三分之二，使商品在全国范围内的配送非常及时便捷。（3）现代科技的发展和计算机的普及， 为连锁经营提供了现代化管理手段。70年代后新技术革命的成果在流通业广泛应用，目前美国90％的连锁店已基本实现了计算机网络化管理，普遍采用了商品条形码、电子扫描、电子出纳设备等先进技术，通讯设施、商品检查、配送中心等都是世界一流水平。这就为连锁经营的高效管理提供了有力的技术支持。（4）连锁企业的规模优势和组织化程度提高， 增强了企业抗风险能力。据统计，美国5年内开业的商业企业的倒闭率为50％， 而连锁企业的倒闭率只有5％。（5）形成了一大批高素质的管理人才，以及现代经营管理科学的发展运用，为连锁企业更好地参与市场竞争，提供了智力支持。

（二）美国连锁商业的主要经营形态

连锁经营的基本含义是：经营同类商品、使用统一商号的若干企业，在同一总部的管理下，按统一经营方针进行共同的经营活动，以共享规模效益。一般来说，连锁企业至少要由10个以上分店组成，必须做到统一采购配送商品，统一经营，采购同销售相分离。从组织管理角度分，美国有以下三种连锁形式：

1.正规连锁（又称直营连锁、公司连锁）。有两个特点：一是所有权统一，全部成员归属同一所有者。二是高度统一管理。总部掌握着全公司的经营管理权和人事权，统一负责采购、计划、配送和广告等，所属各分店实行标准化管理。在美国正规连锁所占比重很大，零售业主要采取这种连锁方式。如著名的沃尔玛公司和科斯科仓储式商店即属于这种类型。

2.特许连锁（又叫合同连锁、契约连锁、加盟连锁）。其特点，一是以特许权的转让为核心，特许权批发商把注册商标和经营模式卖给特许权经营商。总部为转让方，加盟店为受让方。二是所有权分散在加盟店，经营权集中在总部。总部提供技术专利和商号信息，加盟店按总部统一指令经营。美国目前有40％的零售企业采取特许连锁的形式，餐饮业、旅店业等也广泛采用，如麦当劳、肯德基快餐店和柯达胶卷冲印店，即为典型。特许权批发商约3000家，特许权经营商约60万家，年销售额8000亿美元，提供800万个就业机会，1993 年以来特许连锁售额年均增长10％以上。

3.自由连锁（又叫自愿连锁、共同连锁）。其特点，一是所有权、经营权、财务核算都是独立的。二是在协商自愿条件下共同合作，统一进货，分散销售，成员店的灵活性强，自主性大。通常由一家较大的批发商作为龙头企业，众多的零售商参与，形成一个半松散的连锁集团。我们在洛杉矶考察的金证国际超市集团公司就属这类形式。这个公司是一家合作制的批发公司，成员多为零售商。公司成立已75年，1996年销售额达30亿美元，计划在本世纪末达到50亿美元。自由连锁在便利店中比较普遍。

美国习惯于从比较直观且便于统计的角度分类。零售业连锁中主要有以下几种经营型态：

超级市场。主要经营杂货和食品两大类商品，以品种齐全、价格低廉、自我服务为特色，每个店平均面积为3.5—4万平方英尺。超级市场已全部实行连锁经营。

折扣商店。主要经营食品以外的一般性商品，有的店也经营少量食品。商品大众化，大多削价出售，适合工薪阶层购买。每个店平均面积9万平方英尺，比超级市场大一两倍。最大的是沃尔玛公司， 其次是凯马特公司。1987—1995年，折扣店销售额占零售业销售额的比重由35％上升到47％。

仓储式商店（又称平价俱乐部）。这种形式是近十年来连锁商业的后起之秀，经营范围包括了食品和非食品类商品。其特色是实行会员制，设施简单，以库为店，内部不装修；实行少品种大批量销售；商品价格低，同样商品的价格比普通商店要低20—50％。平价具乐部的目标顾客是小企业主。但由于商品售价比超级市场和折扣商品更低，因此也吸引了不少个人会员。美国人日常消费最多的大宗商品中，相当大的比重来自平价商店。比较著名的店有科斯科公司，其次是山姆公司。

超级购物中心。这是80年代后期在美国零售商业中出现的最新的连锁类型。其特点是许多连锁店集中在一个商城内，规模大，品种全。一般每个购物中心的面积达15—17万平方英尺，商品品种多达十几万个。有的购物中心面向中高收入者。

便利店。经营日常用品和食品，每个店100—200平方英尺，80年代遭到冷落，90年代东山再起。预计今后5 年便利店销售额的实际增长幅度将超过一般的超级市场。此外还有专卖店、无店铺售货（如通过互联网进行销售）等经营型态，其中网上销售发展势头看好。

（三）连锁店基本运作方式及其管理

连锁企业把社会化大生产原理引入商业和服务业，对商品采购、配送、销售、财务等业务环节实行专业化分工，各门店专门负责日常销售。这种运作方式既适应了各零售店规模小、分布广的特点，又形成总体规模效益，使经营管理水平大大提高。所以，又被称为“组织起来的零售商”。

首先看订货系统。集中采购、统一进货是连锁店的突出特色。美国连锁店货源的95％由总部来确定，5％由门店自定， 主要是生鲜类商品。连锁店总部或大区分部的配送中心负责订货，为了保证商品质量，它们要对供应商进行严格的考察比较，选择那些产品质量有保证、资信度高、经济实力强以及与需方合作信誉好的生产企业来签订合同。

其次是配送系统。配送中心是连锁店的物流机构，承担着各门店所需商品的进货、库存、分拣、加工、送货等任务。配送中心主要为本连锁企业服务，也可面向社会。美国连锁企业都有一个完善、高效率的配送系统。如沃尔玛公司现有各种形式的连锁店近3000家，配送中心25个；科斯科公司有连锁店270多个，配送中心15个，配送半径为300英里。配送中心完全采用计算机管理，与总部联网，使总部能及时准确地掌握库存动态，科学地控制进货种类与数量，缩短商品库存的时间，确保库存商品质量。高效的配送中心使连锁企业降低了成本，例如沃尔玛的经营费用已从1984年的19％降到目前的14％。

再次是连锁分店。这是连锁公司的基础，主要职责是按照总部的指示和服务规范要求，承担日常销售业务。每个连锁企业都有一套科学统一的经营策略和管理要求，详细规定了商品质量标准、服务标准、商品价格及操作规程等，所有分店必须严格执行，从而保证了高质量规范服务。以退货服务为例，电器类的商品可以在三个月内，凭发票在全美境内同一家连锁企业的任何一家门店退货，并可不讲出任何理由。此类商品注明“退货”，以较低的价格卖出。有的连锁店甚至不要求顾客提供发票，也同样退货。他们认为98％的顾客是诚实的，不能因为有2 ％的不诚实的顾客而惩罚98％诚实的顾客。

（四）连锁企业的发展趋势

1.从总体上看，美国商业连锁正在向全球化方向发展。一是大型连锁企业集团实现了国际化的大规模采购进货。连锁企业的规模化经营使其在全球范围内处于有利的交易地位，可以选择那些商品质量好、价格低的供应商进货。二是大的连锁企业拓展海外市场，发展组合式经营，已逐步形成了国际性的跨国连锁集团。美国排名前20位的零售业连锁公司都是这样的集团，有些公司海外分店的营业额已超过其在本土的营业额。目前亚洲对全球的零售商来说是极具吸引力的市场。据有关资料统计，1996年全球食品零售商的收益平均水平为3％， 在亚洲地区高达16％，而且这种增长势头还在持续。因此这一地区是各大连锁集团抢滩设点的重点地区。

2.从连锁企业的经营型态发展趋势看，有如下几个特点：一是折扣店和仓储会员店势头正劲。这类店一般建于城乡结合部，地价便宜，装修简单，商品价格低，有较大的停车场，因而深受消费者欢迎。它们在国外新建企业也主要是这种类型。二是专业店、专卖店有大型化趋势。在美国的大型购物中心和商业中心中，全国连锁经营的大型专业店和专卖店成为其经营主体，超级购物中心与专业店之间形成了相辅相成的发展态势。超级购物中心以其整体的广告策划、公共促销活动和市场调研手段，为专业店提供了信息和发展空间；专业店也以其知名度、信誉和优质服务，为超级购物中心吸引了广泛的客源。三是百货商店在零售业中的主导地位下降，市场份额减少。百货店一般占地面积大，装修豪华，经营品种繁杂，店员多，使得管理成本太高，商品价格上升，效益下降。近几年百货店在不断收缩经营面积，调整结构，向小型化、专业化方向发展。

3.从连锁企业规模扩张的方式来看，特许连锁前景广阔，连锁加盟店将逐年明显增加；连锁企业将继续通过兼并其他中小企业扩大市场份额，在并购浪潮中保持主动地位。

4.从行业分布看，连锁经营向各个领域扩张，尤其是在服务业将继续蓬勃发展，范围包括律师业、会计师业、信息咨询业等高层次的服务行业，也包括餐饮业、洗衣业、娱乐业等传统普通性行业，还包括保健服务业等新兴服务行业。

二、连锁经营的优势和在美国经济中的积极作用

（一）提高流通效率，降低成本费用，在流通领域引起革命性变化

传统的流通，是以批发和零售两个环节分立为特点的。从历史上看，批发商的产生，曾经促进过生产企业与零售商之间的流通效率的提高。连锁经营将批发和零售两个环节合为一体，形成了确保竞争优势的两个基本特点：一是集中了批发功能，二是对所有零售分店进行整体管理。这样，与各生产企业直接向各零售商发货相比，减少了总的发货次数，还通过大批量统一订货、运输和储存，降低了进货价格和储运成本，保留了批发商的功能优势。并且，连锁经营跨越了批零分立造成的种种障碍，更为充分地发挥了现代技术手段的作用。在对零售分店进行统一管理的条件下，连锁经营能够充分运用电脑联网等现代技术，相对（于销售额而言）减少存货，加快资金周转速度。据典型调查，一些公司原来需要6个星期存货，通过应用这方面的现代信息技术， 立刻降为只需3星期存货，目前进一步降为只需1.5星期的存货，其中效率最高的只需6—10小时的存货。

（二）实行较低的零售价格，使消费者受益

连锁经营的主要型态如折扣店、专业种类店和仓储式商店等，由于在很多环节降低成本费用，提高运作效率，因而为明显降低零售价格打下了可靠的基础。归纳起来，一是大批量进货，迅速准确掌握各分店销售信息，工商之间产销合作关系较为稳定，可以获得较低的进货价格；二是统一进货再分配给各零售分店，总的发货次数比直接由各生产企业分散发货次数明显减少；三是集中运货、储存比分散运货、储存的费用更省；四是存货相对减少，商品和流动资金周转加快；五是商品开架陈列，便于顾客比较选择，售货人员减少，节省了工资成本；六是统一广告宣传，比分散的广告节省费用；七是统一市场信息调查分析和经营技术开发，比分散调查分析和开发更有规模效益；八是配送中心和零售分店建立在城区之外，地价较为便宜；九是商店建筑装修简朴实用，不求豪华；十是由于低价薄利，吸引更多顾客，使销售额不断上升，促进薄利多销的良性循环。

因此，连锁经营与非连锁经营在成本费用上的差别很明显。这可从三方面来看，其一，连锁经营的平价店经营费用（工资除外），据估计通常占销售额的20％多一点，如沃尔玛为14％，电路城为19％，凯玛特22％，而独立的大百货商店经营费用常占销售额的1/3以上。其二，由于连锁经营的平价店销售价格低，同样商品在独立的大百货商店价格较高，所以在这两类商店中，同一商品的经营费用绝对额差别更大。其三，平价店由于顾客自我选购，自我服务较多，雇员相对较少，工资成本节省，因而，连锁经营与非连锁经营在总的成本费用上差别进一步拉开。

据了解，折扣店等平价店的商品价格，比平均价格低20％至50％。若按照近两年美国年度零售总额、连锁店零售额比重以及平价店销售的大致份额来作保守估计，美国消费者一年从连锁经营的平价销售中，相对于平均价格节省开支总量在1000亿美元以上，平均每个家庭一年可节省开支在1000美元以上。

（三）使流通领域对生产领域的引导作用更明显

连锁经营的发展促使流通企业日益大型化。现在美国前50家零售企业的零售额，已经占全国零售总额的22％。 最大的零售企业沃尔玛，1996年销售额1005亿美元，跃居全美各行业销售额最大企业的第四位，仅次于通用、福利特和埃克森这三个老牌生产企业。在其他发达国家，大的零售商也占有越来越大的市场份额。基本原因是零售市场上“需求有规律的商品”仍占主体，在现代化技术不断发展的推动下，经营的规模效益越来越重要，连锁经营正是适应这一趋势的产物。

通过连锁经营日益广泛迅速的大批量统一订货，流通企业对社会“生产什么”拥有更大的发言权和影响力。随着连锁经营对现代信息技术的推广应用，流通领域比过去更能大范围收集和迅速处理市场信息，为社会“生产什么”提供了更为准确、迅速的决策条件，更充分地发挥着生产和消费的中介作用。因此，流通领域日益远离对生产领域的依附，发展成为独立的现代流通产业，流通企业已经开始创立自己的品牌向厂家订货，或者形成商工一体化的新型企业。

（四）促进了社会就业的增加

零售业是美国就业最多的行业之一。1995年，零售业的就业人数达2200万，占全美就业总数的17％，占全美国非农产业就业人数的18％；一年新增加的就业机会为80多万，占总增加量的23％强，新增长比重占第二位。据预测，1994年至2005年间，零售业还将提供200万至300万个新的工作机会。相比之下，制造业将减少50万至200万个就业机会。 从就业增长率来看，以1994年为例，全美国非农产业就业人数比上年增长3.1％，其中零售业增长4.0％，明显高于平均水平。

从对全社会就业的影响来看，一方面，零售业中的连锁经营由于效率的提高，单位零售额对应的雇员减少了，同时迫使一些相对劣势企业倒闭或裁员；但是，由于连锁经营薄利多销，零售额和雇员增加更快。因此整个零售业在效率提高、规模扩大的情况下，统计表明该行业就业总量还是增加了。另一方面，零售业中的连锁经营大范围明显降低商品零售价格，等于相对增加了消费者收入，使其可以更多地购买其他商品和服务，或更多地进行储蓄投资，从而扩大了社会总需求，必然进一步促进社会各相关行业的就业增加。

三、几点启示和建议

1.大力发展连锁经营，对引导企业开拓市场、加快产品结构调整具有重要意义。我国居民日益增长的消费需求远未满足，国内最大的上海联华超市经营的商品也只有4000多种，生产和市场脱节的矛盾十分突出。连锁企业的大批量采购带动了专业化、标准化的生产，而且通过创造自己的品牌和商标，建立了农工商一体化的产销联系，对生产具有日益明显的引导作用，有利于满足多样化的消费需求。因此，在我国发展连锁经营是密切产销衔接、增加市场供应的重大举措。这项工作不仅是流通领域或商业部门的事情，而且需要生产领域各部门的配合，特别是在标准化、条码化生产方面，更是如此。

2.以满足大众化需求为目标，不断改进经营内容和方式，是连锁企业常盛不衰的首要内因。在美国这样的富国，普通的消费者越来越注重实惠，大型豪华的百货商店日趋衰落，除少数实力雄厚者以外，大部分百货商店的市场份额被各种连锁经营的折扣店、便利店所瓜分。无论是大型折扣店，还是小型便利店，都在不断调整经营观念和手段，以更贴近大众化消费需求。例如沃尔玛公司开设了几家环保示范店，通过树立社会公益形象来保销。小型便利店则增加商品种类，提高自动化水平，以更好地发扬其方便、省时等优点。在我国，随着收入水平的提高，开设少量的高档百货商店可以适应消费分层的发展，但绝对不宜多建。大众化消费需求始终是市场需求的主体，而且日益丰富多样，只有注重面向普通消费者，使他们更多地受益，我们的连锁企业乃至整个商业才能不断发展壮大。

3.连锁经营投资风险小，市场开拓能力强，有利于中小企业发展壮大，对打破市场封锁也有积极意义。美国的连锁店大都是中小企业，由于连锁经营形成规模经济，实行统一的科学管理，因而分散的中小企业成本降低，信誉提高，整体实力增强，更加适应市场变化，并带动为之服务的部门共同发展。1941年以前，美国曾有28个州颁布过反连锁店的税收法案，对连锁店额外征税。但这并未限制住连锁店的成长，反而迫使其以正规连锁、特许连锁和自由连锁等多种形式冲破了阻力。60年代发展起来的特许连锁业，通过取得已成功的商品的经营方式的特许权来降低投资风险，提高经营效益，更加适合中小企业的需要，同时带动了银行、律师、会计等服业务的繁荣。当今美国的零售市场已高度成熟，过多的商店导致竞争白热化，大量商店被淘汰出局，连锁店却欣欣向荣。近五年来，美国的非连锁企业投资成功率50％左右，而连锁企业高达95％。在我国，应当充分发挥连锁经营的联合优势，为打破市场封锁注入经济动力；加紧培育自己的名牌产品和成功的经营模式，完善产权保护制度，发展特许连锁经营，为进一步放活国有中小企业提供更大的选择空间。

4.现代化配送中心不仅是连锁店的重要依托，而且成为加速物流、创造利润的新手段。激烈的竞争和发达的流通设施使商品批零差价十分接近，必须找到新的物流形式，加快信息处理和资金周转速度，靠降低成本来取得利润。这就产生了两种新的物流形式，一种是批零一体化，即大型零售企业运用配送中心搞批发。美国许多连锁企业拥有十分先进的配送中心，为自己也为社会服务，甚至在扩展业务时先建配送中心再设商店。另一种是专业化配送业取代传统批发业。连锁企业的发展促进了社会分工的细化，洛杉矶的专业化配送业正在发展成仅次于电影业的第二大行业。目前我国的连锁店普遍缺乏先进的配送中心，对连锁店的进一步发展形成很大制约，亟待加强这方面的建设。配送中心的建设属于企业投资行为，应当由企业自己决定；政府可通过市场规划、融资政策等予以指导。

5.灵活的融资手段和要素自由流动，是连锁店迅速扩大规模的关键性市场条件。美国连锁店筹集长期资本最普遍的方式是发行股票，其次是向银行和保险公司借贷；筹集短期资本的方式则更为灵活，包括商业票据、银行借款、供应商信贷和发行短期债券等。在美国，发行270 天以内的短期债券不需证券委员会审批，而且利率低于银行，因此企业大多采取这种办法筹集流动资金。美国各州在税收、企业注册、地价等方面存在差别，例如联邦政府按35％的税率征收公司所得税，加利福尼亚州政府额外加征11％，有的州则不再另征；各州的消费税率也高低不一。由于生产要素能够自由流动，这些差别并没有成为发展连锁店的障碍，企业可以综合比较影响因素，自由选择有利的经营环境扩展业务。而融资渠道不畅，市场割据相当顽固，正是目前我国连锁店扩大规模面临的主要难题。我们应当加大改革步伐，通过资产划拨，发行股票、债券，以及加速折旧等政策，改善连锁店的融资条件；调整企业隶属关系和税收上交关系，打破部门和地方利益造成的市场割据，支持连锁企业跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制扩展经营规模。

6.健全的法律体系和服务机构，是连锁店有序竞争、健康发展的可靠保障。以特许连锁为例，美国比较重要的联邦法律有《特许权公开交易及消费者保障法》，《特许权公平实施法》，以及《特许权数据和公共信息法》，此外各州还制定自己的有关法律。各州政府均设有小企业管理中心，为已成立和即将成立的小企业提供辅导、咨询和贷款担保。联邦贸易委员会制定规则并审理投诉，商务部执行政策，负责统计并侧重开拓海外市场。私人服务机构有优良企业局（专为客户提供有关优良企业和商品的咨询）、大型零售商协会以及国际特许权协会等。比较完善的法律规则和服务机构，为连锁店依法经营，公平竞争，优胜劣汰，提供了良好的法制环境。我国发展连锁店的法制条件和服务机构还相当欠缺，应当根据实际需要和改革进程，将成熟的政策法规上升为法律，对特许连锁经营，宜加紧研究制定有关特许权公告、转让和投资保护的法律法规，以适应扩大开放、引进外资的新形势；建立连锁店行业协会，促进政企分开，满足连锁店发展中的培训、咨询、协调和自律等需要。

7.发展连锁店要与本国国情相结合，适应当地产业结构调整，居民消费需求和社会文化习俗。美国的连锁店产生于美国的经济、法律和社会文化背景，各国特别是日本和东南亚国家引入连锁店后，在消化、吸收的基础上加以创新和发展，形成自己的特点。例如，日本的连锁店具有自由连锁与特许连锁相结合，区域性连锁和店铺群发展快等特点。东南亚国家注重满足本地产业发展和居民生活的需要，在金融、咨询、房地产等服务领域加速发展连锁经营。在对连锁企业的管理和支持方面，美国政府主要运用法律手段管理，几乎不再以其他手段进行干预；而日本和东南亚政府起的作用比较大。日本政府除运用行业规划和中央金库引导、支持连锁店发展外，还运用“大店法”反对垄断，对外来竞争也有限制，如超过11个店铺的外国连锁公司不允许进入日本市场。东南亚国家对连锁店也采取扶持政策，并进行严格的行业管理。我们应当借鉴各国发展连锁店的成功经验，把连锁店的发展同优化产业结构结合起来，把满足社会生产和人民生活需要的服务业作为重点发展领域，以大城市为依托培育有竞争力的大型连锁公司，迎接服务业逐步开放带来的挑战。

【原文出处】财贸经济

【原刊地名】京

【原刊期号】199805

【原刊页号】32～36

【作者简介】作者工作单位：国务院研究室

美国连锁商业考察报告范本

2.以满足大众化需求为目标，不断改进经营内容和方式，是连锁企业常盛不衰的首要内因。在美国这样的富国，普通的消费者越来越注重实惠，大型豪华的百货商店日趋衰落，除少数实力雄厚者以外，大部分百货商店的市场份额被各种连锁经营的折扣店、便利店所瓜分。无论是大型折扣店，还是小型便利店，都在不断调整经营观念和手段，以更贴近大众化消费需求。例如沃尔玛公司开设了几家环保示范店，通过树立社会公益形象来保销。小型便利店则增加商品种类，提高自动化水平，以更好地发扬其方便、省时等优点。在我国，随着收入水平的提高，开设少量的高档百货商店可以适应消费分层的发展，但绝对不宜多建。大众化消费需求始终是市场需求的主体，而且日益丰富多样，只有注重面向普通消费者，使他们更多地受益，我们的连锁企业乃至整个商业才能不断发展壮大。

4.现代化配送中心不仅是连锁店的重要依托，而且成为加速物流、创造利润的新手段。激烈的竞争和发达的流通设施使商品批零差价十分接近，必须找到新的物流形式，加快信息处理和资金周转速度，靠降低成本来取得利润。这就产生了两种新的物流形式，一种是批零一体化，即大型零售企业运用配送中心搞批发。美国许多连锁企业拥有十分先进的配送中心，为自己也为社会服务，甚至在扩展业务时先建配送中心再设商店。另一种是专业化配送业取代传统批发业。连锁企业的发展促进了社会分工的细化，洛杉矶的专业化配送业正在发展成仅次于电影业的第二大行业。目前我国的连锁店普遍缺乏先进的配送中心，对连锁店的进一步发展形成很大制约，亟待加强这方面的建设。配送中心的建设属于企业投资行为，应当由企业自己决定;政府可通过市场规划、融资政策等予以指导。

5.灵活的融资手段和要素自由流动，是连锁店迅速扩大规模的关键性市场条件。美国连锁店筹集长期资本最普遍的方式是发行股票，其次是向银行和保险公司借贷;筹集短期资本的方式则更为灵活，包括商业票据、银行借款、供应商信贷和发行短期债券等。在美国，发行270天以内的短期债券不需证券委员会审批，而且利率低于银行，因此企业大多采取这种办法筹集流动资金。美国各州在税收、企业注册、地价等方面存在差别，例如联邦政府按35%的税率征收公司所得税，加利福尼亚州政府额外加征11%，有的州则不再另征;各州的消费税率也高低不一。由于生产要素能够自由流动，这些差别并没有成为发展连锁店的障碍，企业可以综合比较影响因素，自由选择有利的经营环境扩展业务。而融资渠道不畅，市场割据相当顽固，正是目前我国连锁店扩大规模面临的主要难题。我们应当加大改革步伐，通过资产划拨，发行股票、债券，以及加速折旧等政策，改善连锁店的融资条件;调整企业隶属关系和税收上交关系，打破部门和地方利益造成的市场割据，支持连锁企业跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制扩展经营规模。

6.健全的法律体系和服务机构，是连锁店有序竞争、健康发展的可靠保障。以特许连锁为例，美国比较重要的联邦法律有《特许权公开交易及消费者保障法》，《特许权公平实施法》，以及《特许权数据和公共信息法》，此外各州还制定自己的有关法律。各州政府均设有小企业管理中心，为已成立和即将成立的小企业提供辅导、咨询和贷款担保。联邦贸易委员会制定规则并审理投诉，商务部执行政策，负责统计并侧重开拓海外市场。私人服务机构有优良企业局(专为客户提供有关优良企业和商品的咨询)、大型零售商协会以及国际特许权协会等。比较完善的法律规则和服务机构，为连锁店依法经营，公平竞争，优胜劣汰，提供了良好的法制环境。我国发展连锁店的法制条件和服务机构还相当欠缺，应当根据实际需要和改革进程，将成熟的政策法规上升为法律，对特许连锁经营，宜加紧研究制定有关特许权公告、转让和投资保护的法律法规，以适应扩大开放、引进外资的新形势;建立连锁店行业协会，促进政企分开，满足连锁店发展中的培训、咨询、协调和自律等需要。

7.发展连锁店要与本国国情相结合，适应当地产业结构调整，居民消费需求和社会文化习俗。美国的连锁店产生于美国的经济、法律和社会文化背景，各国特别是日本和东南亚国家引入连锁店后，在消化、吸收的基础上加以创新和发展，形成自己的特点。例如，日本的连锁店具有自由连锁与特许连锁相结合，区域性连锁和店铺群发展快等特点。东南亚国家注重满足本地产业发展和居民生活的需要，在金融、咨询、房地产等服务领域加速发展连锁经营。在对连锁企业的管理和支持方面，美国政府主要运用法律手段管理，几乎不再以其他手段进行干预;而日本和东南亚政府起的作用比较大。日本政府除运用行业规划和中央金库引导、支持连锁店发展外，还运用“大店法”反对垄断，对外来竞争也有限制，如超过11个店铺的外国连锁公司不允许进入日本市场。东南亚国家对连锁店也采取扶持政策，并进行严格的行业管理。我们应当借鉴各国发展连锁店的成功经验，把连锁店的发展同优化产业结构结合起来，把满足社会生产和人民生活需要的服务业作为重点发展领域，以大城市为依托培育有竞争力的大型连锁公司，迎接服务业逐步开放带来的挑战。

共4页，当前第4页1234

美国小企业服务体系考察报告

美国小企业服务体系考察报告

美国自1991年3月以来连续117个月经济持续发展、税收稳定增加，高增长、低通胀、低失业，整体经济处于历史上的最好时期。深入研究，原因诸多，其中，小企业功不可没。而小企业持续快速发展离不开政府的大力支持，离不开小企业服务体系的帮助。在参加领导干部赴美培训考察期间，我们着重围绕美国小企业服务体系进行了考察。走访了美国联邦小企业管理局、东部和西部小企业管理分支机构，考察了地方政府有关部门以及小企业发展中心和一些企业孵化器，从网上查阅了大量资料。现将有关情况介绍如下，供各级领导和有关部门参考。

一、美国小企业发展的基本概况

1、小企业划分标准和行业分布。在美国，通常很少使用中型企业的概念美国人所称的小企业即类似于我国的中小企业。按照美国联邦政府2000年5月15日最新发布、10月1日正式生效的《小企业规模标准》，美国的小企业是根据不同的行业，按照雇员人数、企业资本金和企业规模来划分的。一般行业，雇员在500人以下或企业资本金在500万美元以下的为小企业；特殊行业，如石油加工、航空货运、海洋货运等，雇员人数不超过1500人，资本金不超过2750万美元的为小企业。美国小企业的行业分布共分19大类，1151项。大约1/3的小企业从事不生产直接产品的服务业，其余2/3的小企业分布在农业、渔业、林业、采矿、建筑、加工制造、交通运输、批发零售、金融保险、房地产等行业。小企业的行业分布是动态的。80年代以前，小企业主要集中在加工制造业、农业、建筑业、商业及服务业；进入80年代以后，小企业逐步从一般的加工制造业退出；从未来发展趋势看，越来越多的小企业将进入高新技术产业。

2、小企业的组织形式。美国小企业的组织形式是根据企业资本金的构成、股东的权益及股东对债务所承担的责任以及在缴纳税收方面的区别等来划分的，大体上分为个人企业、一般合伙企业、有限合伙企业、有限责任公司和股份有限公司等五大类。这五类企业中，除了个人企业和一般合伙企业要负无限责任外，其余三种类型的企业对企业债务只负有限责任。小企业主大多选择个人企业和合伙企业的组织形式，很大程度上出于对税收方式的考虑。如果该类行业中，以公司名义缴纳所得税优于缴纳个人所得税，就选择企业法人式的组织形式；若是相反，就选择个人或合伙制的企业组织形式，以便减少税收负担。

3、小企业在国民经济中地位和作用。根据美国联邦政府小企业管理局2000年度报告，目前全美共有小企业2520万家，占全部企业总数的99％。近十年来，小企业发展迅速，从1990年至今，小企业数增加了26％，仅在2000年度，新成立的小企业就达88万家，创下了历史新高。小企业在美国经济中发挥着四大重要作用：一是保持经济持续稳定发展。小企业已成为美国经济的重要组成部分，其全部产值占国内生产总值达50％以上，产品销售占总销售额的47％以上，全美97％的出口商是小企业，商品出口占1/3以上。二是提供大量的就业机会。小企业雇主占全部雇主的99％，雇佣人数占全部就业人数近60％，2000年度，小企业共提供了5630万个就业岗位，从1992年以来，小企业创造了2200万个新的就业岗位。三是促进技术进步和技术创新，开创新兴产业。据调查，全美55%以上的技术创新是由小企业实现的，在高新技术领域，小企业就业人数达38％，小企业的人均创新发明是大企业的2倍，美国出口的高科技产品中，以品种计，70％以上是由小企业提供的。近十年来，以计算机、网络、信息为代表的一批新兴产业不断涌现，其中大部分是由小企业创新的。四是为大企业协作配套，填补空缺。在美国，由于专业化分工协作程度高，几乎每一个大公司都有成千上万个小企业为其配套，全美500家大公司共有250多万家小企业为其协作配套、提供零部件。

二、美国小企业服务体系现状

美国是一个典型的市场经济国家，但政府在扶持小企业发展中并不是无所作为的。经过长期的发展，美国政府和民间组织一起构建了一个完善的小企业服务体系，为小企业的创办、发展提供全方位的服务。

(一)  健全、完善的管理、服务机构

1、统一、高效的联邦小企业管理局(SBA)

1940年和1941年，美国国会参、众两院相继设立了小企业特别委员会，专门研究小企业发展问题。1953年国会通过了《小企业法》，根据此法，联邦政府建立了独立的直属机构--小企业管理局(SBA)。SBA是美国小企业最高行政管理机构，其主要任务是帮助小企业"开办、发展、成功"。其主要职能：一是作为小企业的喉舌，反映小企业的要求，就小企业发展的有关问题进行调查研究，并向联邦政府提出建议，为小企业的发展创造有利环境；二是协调联邦政府的各个部门和民间机构(如商业银行、非盈利组织)为小企业发展提供资源；三是为小企业提供金融服务、信息服务和咨询服务。SBA在全美设有十个大区分支机构，70个地区办公室，以及向下延伸到县、市和社区的1000多个办事处。SBA这些下属机构的主要工作是负责审批由SBA提供担保的银行贷款，帮助企业获得信贷资金，帮助小企业获得政府采购合同和科技开发项目，同时，协调其他社会机构，为企业提供各种信息、咨询和人才培训服务。

2、官民合作的小企业发展中心(SBDC)

小企业发展中心是为小企业提供技术、信息、咨询、融资、培训等全方位服务的非营利性服务机构。该机构由联邦、州和地方政府以及私人机构、教育团体共同合作组建。小企业发展中心最早创办于1977年，当时全美只尝试成立了8个小企业发展中心。从1980年开始，联邦政府将小企业发展中心列为一项永久性计划。目前，全美共有58个小企业发展中心，下属还有遍布全美的1400多个分中心。

小企业发展中心一般设在大学、社区职业技术学院、商会和经济社团组织内。小企业管理局和小企业发展中心之间没有隶属关系，只是契约关系。前者对后者的性质、职责、权利、义务以及运作程序作出明确具体的规定。凡具备条件的单位，都可向小企业管理局申请成立小企业发展中心，经审查批准后，联邦政府提供50％的经费，其余50％由地方政府以及私人机构(如大学、商业团体)提供。目前，小企业发展中心从私人机构得到的资助都超过50％。小企业发展中心通常从专业协会以及法律、金融、商业机构招聘一些专业人员，为小企业提供各种服务。包括：金融财务、企业管理和市场营销、工程技术、项目可行性分析、产品出口，以及帮助小企业获得风险投资和政府采购合同，帮助小企业参与联邦政府的小企业创新研究计划和小企业技术转移计划。同时，小企业发展中心还和地方政府和社区组织一起，为小企业提供员工培训以及其他服务。近10年来，小企业发展中心平均每年为60多万家小企业提供技术培训、业务指导和各种帮助。

3、其他各种社会服务机构

上述小企业管理局和小企业发展中心是两个最重要的服务机构。除此以外，美国政府还组织、协调、引导各种社会力量，为中小企业提供各种有效的服务。

(1)退休经理服务团(SCORE)

SCORE是由SBA资助的全国性非营利性组织，成立于1964年，全美共有389个地方分支机构，12400个成员，这些成员大多是退休的企业家和公司高层主管，也有一些现任的经理和专家，他们按地区就近开展活动，由SBA提供车马费，以"义工"的形式，自愿为小企业免费提供各种管理咨询和技术服务。帮助企业解决在开办和发展过程中的各种问题。SCORE每年约为30万个小企业提供帮助。

(2)小企业信息中心(SBIC)

SBIC也是由SBA和州、地方政府以及商业机构联合开办的小企业服务机构。其主要任务是利用先进的计算机技术为小企业提供帮助，提供各种资料、信息、数据、参考出版物。目前，全美共有70个地区小企业信息中心，下属有600多个服务网点，2000年共有12.8万个小企业得到SBIC的服务。

(3)小企业制造技术中心(MTC)

为了支持小企业通过技术进步提高竞争力，帮助小企业获得现代制造和生产技术及信息，美国商务部国家标准和技术研究院与各州及地方政府合作，在全美建立了100个制造技术中心。制造技术中心是一个非营利性组织，按地区建立和管理，任务是广泛吸引各种技术来源，转移制造技术，为联邦研究开发机构、大学、社会非营利机构和需要制造技术的小企业建立技术转移的桥梁，为小企业提供技术帮助。制造技术中心提供的服务包括：项目工程技术，协助选择、安装软件和设备，为企业提供现场诊断分析，帮助企业进行员工培训等等。制造技术中心的经费来自三部分；一部分由联邦政府通过国家标准和技术研究院拨给，2000年为1.5亿美元；一部分由社会非营利机构赞助；其余的由地方政府及有关商业机构赞助。

上述多层次、全方位的小企业服务机构，形成了一个分工协作、运作高效的服务网络体系，SBA作为联邦政府的职能部门、处于整个服务体系的中枢环节，它通过全美1400多个小企业发展分中心，12400个退休经理服务团成员，600多个小企业信息服务网点，还有19个全美出口辅助中心(EAC)、60个妇女企业中心(WBC)，为全美2500多万家小企业提供服务。由于这些机构遍布全美、服务周到、信息充分，大大提高了小企业获取信息、利用信息的能力，促进了小企业的技术进步和管理水平、竞争能力的提升，保证了美国政府扶持小企业发展的各项政策落实到位，从而实实在在地推动了小企业的蓬勃发展。

(二)  完善，周到的全方位服务

1、金融服务

和中国一样，美国小企业发展面临的最主要问题也是资金短缺。按照正常的条件，小企业很难从银行获得贷款。因此美国政府把帮助小企业获得资金作为扶持小企业发展的重点，并通过国会制定法律(《小企业法》、《小企业投资法》)，授权小企

业管理局(SBA)具体组织实施多种计划，协调全美8966家私人商业借款部门，为小企业提供资金信贷帮助。

SBA帮助小企业获得资金的形式主要有以下三种：

(1)为企业贷款提供差额担保

根据法律规定，SBA作为担保机构，通过全国十大地区分支机构，核准有关银行的"小企业贷款部"取得"小企业优先贷款(PLP)"承贷资格(由于政府担保的贷款安全、可靠，通常银行都努力争取此项业务)，然后，SBA通过实施法律规定的"企业流动资金贷款担保’7(a)计划’"和"企业固定资产贷款担保’504计划’"，为小企业贷款进行担保。最高担保比例为80％，最高贷款额度为125万美元。通常的做法是由小企业向指定的银行提出贷款申请，并提供企业自有资产(房地产和有价证券等)的抵押、质押，银行对企业的信用记录进行审查，如初步同意贷款，则将申请表和企业信用记录送给SBA，SBA如同意对企业资产抵押不足部分进行担保，出具担保文件，则银行给予贷款。SBA则根据担保额度和期限通过银行向借款人收取一定的担保费用。通常一年以下的贷款，收取贷款担保部分0.25％的费用。一年以上的贷款则根据期限和数额而定，起点是2％。由于上述担保计划是法律规定实施的，所以SBA的担保资金由联邦财政支付。2000年财政年度"7(a)计划"共为小企业提供担保贷款107亿美元，比上年增长了13％；"504计划"，共提供担保贷款30亿美元，比上年增长了11％。在上述联邦政府所定的贷款担保额度基础之上，各州和地方政府也都对"7(a)计划"和"504计划"增加了各自担保贷款额度。如加州就把贷款额度标准提高到300万美元。

(2)实施小企业投资公司计划(SDIC)

"SBIC"是一项专为小企业提供风险资金和企业开办资金的投资计划。该计划是根据《小企业投资法》从1958年开始实施的。小企业投资公司是私人拥有，由SBA批准发照，接受SBA监管并由SBA提供部分资助的私人投资公司。成立小企业投资公司必须符合两条标准：①私人资金至少500万美元以上；②要有高素质的经营管理专家、风险投资专家。为了促进小企业的发展，美国政府大力鼓励民间建立小企业投资公司，并给予种种优惠，如税收减免、提供低于市场利率的资金、为小企业投资公司发行债券提供担保等等。小企业投资公司使用自己的资金加上联邦政府所提供的优惠利率资金，以股本投资加提供管理服务的方式，对具有较大增长潜力的新办企业进行投资，并从分享高科技小企业的成功中获得高额回报。目前全美共有395个小企业投资公司(仅加州就有63家)，2000年共为小企业提供资金56亿美元，比上年的42亿增长33％。自"SBIC"计划实施以来，累计已为小企业提供资金300多亿美元。这些资金对高科技小企业的发展起到了重要作用。如INTEL、苹果公司、耐克公司、美国在线、联邦快递等数百家世界知名企业，在其开办初期都得到过小企业投资公司的支持。

(3)其他各种贷款担保计划

除了上述两种主要的贷款计划以外，SBA以及各州和地方政府还与银行合作，针对不同对象和不同用途，实施了名目繁多、考虑周祥的数十种小企业贷款担保计划，如简易贷款速递、出口贷款快车、社区贷款快车、救灾贷款、技术援助贷款、妇女企业贷款、退伍军人企业贷款等等。实施上述计划总的目的是千方百计为小企业提供更充分的金融服务，帮助小企业更快更容易获得资金。有关如何获得上述贷款的详尽资料，在任何一个小企业服务机构、社区经济发展部门以及金融机构都可轻易地获得。办理贷款的时间，最快的36个小时即可办妥。

2、技术服务

美国政府对小企业提供技术服务、促进小企业技术创新，主要是通过实施两个重要计划，以及创办小型高科技企业孵化器等几种形式来实现的。

(1)小企业创新研究计划(SBIR)

"SBIR"计划是美国政府根据国会1982年通过的《小企业创新开发法令》组织实施的一项全国性、永久性的企业技术创新活动。该计划的主要目的：一是鼓励小企业发挥技术潜能，促进小企业技术创新；二是把联邦机构的研究开发活动和小企业创新结合起来；三是鼓励、资助少数族裔和弱势群体参与技术创新活动；四是促进联邦机构的R&D成果商品化，在商品化中增加私人部门的成分。"SBIR"计划的参与对象主要是联邦政府的有关机构和小企业。

根据《小企业创新开发法令》规定，联邦政府机构中年度研究开发经费超过1亿美元的农业部、商业部、国防部、能源部、教育部、交通部、卫生部、环保署、太空总署、国家科学基金会以及原子能委员会等11个部门(这11个部门的R&D经费占整个联邦R&D经费的98％)，必须依法参与"小企业创新研究计划"，每年必须从研究开发经费中拨出一定的比例(1982年是1.25％，1993年提高到1.5％，1997年增加到2.5％，1999年增加到3％)，支持小企业的技术创新开发活动。

申请参与"SBIR"计划的小企业必须具备4个条件：一是美国人开办并独立经营的企业；二是以盈利为目的的工商企业；三是创新研究开发项目的主要研究者为企业雇员；四是公司规模在500人以下。

"SBIR"计划的实施分为三个阶段。每年由11个联邦部门根据自己的需要提出一批研究方向和研究课题，小企业则根据自己的特点和科技创新能力提出研究开发其中相关项目的申请方案。联邦部门根据小企业的资格、项目创新水平以及创新开发成果未来的市场潜力，对小企业进行资助。获得资助的小企业然后开始实行三个阶段的计划。第一阶段为起动阶段。主要是对项目进行技术价值及市场潜力的可行性研究，在此阶段，每个项目可获得最高10万美元的资助，时间限定6个月。第二阶段为项目的研究开发阶段。只有通过第一阶段的项目才可获得第二阶段的资助，每个项目资助最高可达75万美元。第三阶段为创新开发成果的商品化阶段，主要是将第二阶段的成果从实验室转入批量生产并推向市场。在此阶段，政府部门不再给小企业以资助，主要靠市场来投入资金。由于"SBIR"计划的研究开发主体是企业，所以在第三阶段成果转化比较容易，商品化率也非常高，通常都在50％以上。自从1982年开始实行"SBIR"计划以来，全美11个联邦机构共为约50000个小企业提供了100多亿美元的研究开发经费。近几年来,每年资助经费都在10亿美元以上,仅99年就资助了5000多个项目，资助额近12亿美元。硅谷的成功，在一定程度上也受惠于这一计划的实施以及官方和民间社会服务体系的扶持。

(2)小企业科技成果转移计划(STTR)

"STTR"计划也是美国政府组织实施的一项全国性计划，从1994年开始实行，其目的是推动公私部门、非营利性研究机构和小企业合资合作开发科技成果。由于美国许多大学和非营利性的研究机构有强大的科技研究人才和设备，但常常局限于理论而非实际应用。而小企业长期以来一直是创新和创业者的沃土，但苦于没有能力承担重大研究开发项目的风险和庞大的支出。所以"STTR"计划把两者优势结合起来，促进技术和产品从实验室转移到市场，促进科技成果商品化。

参与"STTR"计划的对象主要是联邦政府的国防部、能源部、卫生部、太空总署以及国家科学基金会等5个部门、以及非营利性的研究机构和符合条件的小企业。非营利性研究机构包括大学、民间研究机构以及联邦政府资助的研究开发中心。

"STTR"计划的实施和"SBIR"计划基本相同，也分为三个阶段。主要的区别在于："STTR"计划的资助对象主要是和小企业合作的研究机构；项目的可行性研究阶段资助金额为10万美元，时间延长为一年，主要是为了保证充分论证科技成果商品化的现实可能性；项目的研究开发阶段资助金额为50万美元。从1995年以来，"STTR"计划每年资助金额都在1亿美元左右，其中40％以上的项目都实现了商品化。

(3)企业孵化器(Business incubator)

近年来，随着美国经济的持续稳定增长和技术创新的不断涌现，新企业大量产生，尤其是科技型小企业正在成为新经济的亮点。与之相伴，一种新的服务形式--企业孵化器就如雨后春笋般地出现了。

根据美国企业孵化器协会(NBIA--私人性质的非营利性组织，总部设在俄亥俄州)的定义：企业孵化器是一种设计用来培育新办企业，为新办企业在创办初期的生存发展提供各种服务的工具，其目的是把技术、专利、个人才能、资金、管理运作和各种服务结合在一起，催化、扶持、促进企业的创办和发展壮大。

A、企业孵化器的发展现状

以下几组数据，可以大致说明美国企业孵化器近年来发展的现状和作用；

--1980年全美仅有12个联邦机构创办的企业孵化器；1999年各种不同主体创办的各种不同类型的企业孵化器超过900个；

--近两年来，营利性的"企业孵化器"正以每周新成立4个的速度在增加。[我们培训所在的加州理工大学POMONA分校也正在和美国太空部署(NASA)、空气推进实验室(JPL)以及道尔顿飞行研究中心(Dryden)合作建设一个占地395亩、建筑面积5000平方米的高科技企业孵化器]

--企业孵化器不仅仅局限于孵化高科技企业和高新技术产品，也包括一般性的企业。其中：40％的孵化器是专业型的，即专为某一专业领域的小型高新技术企业服务；30％是混合型的，可以接受不同领域的高新技术企业和一般技术企业；其余30％是为服务性企业如进出口贸易企业服务的。

--孵化器的孵化能力通常在20-80个企业之间，每个孵化器平均正在孵化企业约为30个。一个企业从开办到从孵化器毕业，平均孵化时间是2-3年。

--从孵化器毕业的企业，87％能够在今后5年内继续生存发展，而没有经过孵化的企业通常在3年内有60％左右会失败。

--由孵化器服务的企业每投入1100美元就可创造一个新就业机会，而在孵化器外新办的企业需要投入1万美元才能创造一个就业机会。1980年以来，孵化器毕业的企业已创造近60万个就业机会。

--孵化期内的新办企业，平均每个企业年销售额为240万美元，明显高于没有经过孵化服务的新办小企业。

B、企业孵化器通常提供以下各种服务：

为新办企业提供办公室和生产、试验场地；协助办理各种手续；协助筹融资、引荐风险资金；提供可以共用的生产、测试设备和INTERNET网络；共享会议室和秘书服务；法律和财务；管理咨询；技术支持；产品、市场信息；帮助建立销售网络以及组织产品展销、促销活动；帮助进行员工培训等等。总之，凡是经营企业所必需的各种服务，孵化器都能提供。这样就使即使只有一、二个人的企业也具有一个健全的企业所具备的各种功能。

C、企业孵化器的投资来源及政府所提供的优惠：

由于孵化器能够促进科技成果商品化，帮助高新技术企业成长，增加就业机会，带动地方经济发展，所以美国联邦及地方政府都非常重视并给予大力支持，社会机构也非常感兴趣。通常孵化器由联邦机构、地方政府、大学及研究机构，社会非营利组织以及私人公司共同投资创办，并按企业化运作管理。政府给予的优惠主要是两个方面：一是参与投资，但不求回报；二是在一定期限内(一般10-15年)将地产税的增值部分返还给投资的企业。由于政府优惠政策的吸引，再加上孵化器一般都和新开发的工业区结合在一起，毕业企业都会就近在工业区内购置厂房、发展壮大(据统计，84％的毕业企业都在附近发展)，私人企业如果把投资孵化器和开发房地产结合起来也能获取一定的利润，所以私人投资积极性也比较高。目前，全美75％的企业孵化器是非营利性的，25％是营利性的。

3、创业辅导和信息咨询服务

前面所提到的所有小企业服务机构都有为小企业提供创业辅导和信息咨询服务的职能。所有服务机构通过编印宣传资料、定期出版刊物以及建立网站等方式，为小企业服务。任何人想创办一家新企业，或企业在发展过程中遇到什么困难，都可随时向小企业服务机构请求帮助。SBDC为帮助有意创建企业或经营现有企业有种种困难的业主，聘请了法律、金融、税务、贸易、管理、技术等专业协会以及退休经理服务团的有关专家，对小企业进行有针对性的指导。包括如何建立企业、如何制定企业发展计划，如何经营管理企业，以及如何参与行业竞争、国际贸易和风险投资等。小企业还可通过电脑、电话信息系统免费查询各种问题，免费查阅SBA数据库中心有关市场、技术、商务等方面的信息资料。SBA还免费向小企业提供商务部定期出版的有关国内外市场信息的刊物，免费提供有关创新研究计划、科技成果转移计划以及企业产权交易方面的信息。

美国是电脑最发达的国家，网上信息咨询服务是小企业服务体系的一大特色。SBA的小企业网站是全美利用率最高最成功的一个网站，全美评比获得第一，平均每周有1050万人次点击。在网站上几乎可以获得任何你所想要的有关小企业创办、发展方面的资料。创办、经营小企业过程中可能碰到的各种问题，SBA几乎全部都已整理成规范化的答案，供用户随时查询。

4、产品促销和市场拓展服务

为了扶持小企业发展，促进小企业产品销售，SBA及其服务机构主要采取了以下三种措施：

(1)政府采购合同

美国联邦政府每年需采购商品和劳务约2000亿美元。根据《小企业法》规定，联邦机构执行采购时，应专门考虑小企业，称为"小企业单列"。法律明确要求将10万美元以下的、小企业有能力承担的合同，尽量给予小企业；50万美元以上的合同投标者，必须在二级合同给小企业提供一定的承包子项目。为了帮助小企业更多地获得政府采购合同，SBA成立了政府采购办公室，其任务就是最大限度地为小企业提供参与联邦采购的机会。SBA采购办公室所做的工作主要是三个方面：一是每年和所有的联邦机构谈判，签订理解备忘录，确定给小企业的采购比例。通过他们的努力，现在每年小企业获得的政府采购合同，占联邦政府采购总额的23％，2000年度约为460亿美元。二是联络联邦机构的2235个采购中心，监督审查评估这些部门执行采购的情况。三是通过各地的小企业服务机构，帮助参与采购投标的小企业，为他们出具资格证明和提供合同担保，帮助小企业获得合同。

(2)为小企业与大企业配套牵线搭桥

SBA及其服务机构为了帮助小企业，每年都主动与大公司大企业联系，签订合作伙伴协议，为小企业承揽协作配套业务。如1999年，SBA和通用服务管理局签订合同，今后10年每年提供10亿美元的天然气利用业务给小企业；和三大汽车公司(通用、福特、克莱斯勒)签订合同，向小企业订购协作配套产品70亿美元等等。

(3)小企业产品出口服务

1980年，国会通过了《小企业出口增强法令》，并按照此法令制定了"小企业出口推动计划"。SBA在全国设立了19个小企业出口辅助中心，并在SBA的70个地区办公室内设置了出口贸易促进部门，在30个小企业发展中心设置了国际贸易中心，为小企业产品出口提供法律、金融等方面的服务。同时，SBA还和商务部、进出口银行以及地方政府、商业贸易机构合作，为小企业产品出口提供资源支持。如SBA和银行合作研制了在线出口风险分析工具，帮助小企业尽快地获得出口贷款。SBA还主动和俄罗斯、墨西哥、南非等一些国家签订协议，建立贸易关系。SBA及其服务机构还经常组织小企业出国参加产品展销、促销活动。

5、人才培训服务

人才培训是小企业服务体系的一个重要内容。SBA和地方政府及大学合作，在许多大学内专门设立了小企业学院，为小企业经营者提供应用培训和素质教育。大多数地方政府每年都拨出一定的经费，为小企业的员工提供免费培训。所有的小企业服务机构都有教育培训职能。据统计，2000年度，各种服务机构共为小企业培训人员128.7万人次，其中SBDC培训了61.3万人次，SCORE培训了39.5万人次。SBA及其服务机构还充分利用现代科技手段，在网上开设课程，进行网上培训。2000年度网上培训共达30万人次。(中国中小企业信息网)

统一实施WTO协定赴美国考察总结报告

一、考察学习的基本情况     为进一步加强我国的法制建设，维护政府法制的统一，保证wto规则在我国的正确实施，根据美国亚洲基金会的邀请，XX年10月，法制办成立了统一实施wto协定赴美考察团。法制办外事司副司长吴浩同志担任团长，14个省、市、区、计划单列市的法制办负责人及处长、国法办的有关同志为考察团成员，总计18人。10月19日，由北京飞往美国旧金山，10月22日到加州首府萨克拉门托，10月26日到华盛顿，11月1日到达纽约，11月3日，由纽约返回北京。在美国的16天行程中，我们先后走访了亚洲基金会、加州政府食品和农业部、行政法办公室、行政听证办公室、保险部、太平洋法学院、美国联邦贸易代表处、乔治敦大学、美国商务部、美国联邦最高法院等部门和单位。美国亚洲基金会副主席、商务部高级法律顾问（副部级）美国联邦最高法院终身大法官等会见并与考察团的成员进行了坦率交谈。考察团在美期间，重点考察学习交流的内容有，美国宪法、政体与中国体制的比较、联邦和州的行政程序法、规章的制定、联邦政府与州政府立法方面的关系，加利福尼亚州政府的行政裁决，立法及实施情况，规章制定的听证，司法审查，wto规则在美国的统一实施，法律制定及实施的透明度，信息自由法、企业界对商标、专利以及有关行政法实施的看法和建议等，考察以美国联邦和州政府的官员、法律顾问介绍情况和大学法学教授讲课为主，同时留出足够的时间，由考察团成员提出问题，他们进行解答，同时辅以图片展示、参观、酒会和现场情形的模拟等，在考察学习的过程中，我们一方面注意学习美国立法和实施中的有益的东西，同时也注意交流、及时把我国的有关情况和做法交流给对方，增加美国的官员和法学界人士对我们的了解，达到了取长补短、互通信息、增加了解、增进友谊目的。由于考察团吴浩团长领导得力、协调有致，考察团同志团结协作，考察学习态度认真，因此，受到美国亚洲基金会和有关法学专家的高度评价。可以说，这次考察～地完成了预定的任务。     二、考察学习的主要收获     美国是一个联邦制国家 ，各州在立法上享有相当大的自主权，而联邦政府的立法也来自宪法和各州的授权，加上立法、行政、司法的三权制衡，与我国的情况有很大的差异，但仍然有一些方面值得学习和借鉴。     （一）行政规章的制定     1、规章的制定     美国的联邦政府和各州政府可以制定行政规章，规章的制定需要法律授权或联邦批准，规章一般由部门根据需要起草，起草的文本要告知公众，通常登在联邦公报或州的公报上（如加州政府公报为周刊，每年52期，为公开发行的刊物），而不是登在报纸上，在网上和图书馆也可以查阅，有时还要寄给有关的专家和对此感兴趣的民众，公告时间为45天。在此期间一般还要举行听证会，充分听取民众的意见，听证不是对话，主要是听取、搜集各种意见，并记录全部过程。对民众提出和反馈的意见，要逐条进行研究其合理性和重要性，并予以采纳。规章草案经修改后，要将采纳民众的意见情况逐一做出反馈，对没有采纳的意见要向民众阐明理由。修改后的规章还要再公布15天。美国民众参与立法的积极性很高，例如某部门起草了一个防止有毒有害物质的立法件，除接到民众的大量反馈信息外，其中有一份意见就达600页之多。美国的立法还有一个很重要的特点，就是对社会经济产生重要影响的立法件（一般在一亿美元以上），要求起草部门还要形成一个规章实施后的经济效益分析报告。还要将每段都写明立法的依据。     2、规章的行政审查     部门起草的规章，有专门的机构审查，象联邦政府由联邦预算办公室审查，其职能与我国的政府法制机构极为相象。其人员绝大多数都是法律方面的专家。主审官500多人，一年里审查的规章在600件左右，州里也有相应机构负责此项工作。象加州是由行政法办公室负责审查，出版、发行，该办公室有25人。审查的内容是：1）权力获得的审查；2）统一性审查；3）是否与上位法冲突的审查；4）必要性审查；5）立法依据的审查；6）民众意见采纳情况的审查；7）文字方面的审查。文字审查要准确无误，通俗流畅，民众容易接受。规章审查结束，一般由政府部门首长签发，而不是州长，但联邦的立法还有其特定的批准生效程序。     3、行政规章的司法审查     司法审查不是制定规章的必经程序，但却是规章是否合法生效的否决程序。行政机关的立法或规章的制定，必须遵循行政程序法、信息自由法等，民众或单位可以对立法和规章提起诉讼，法官可以对规章的内容和程序进行司法审查，并对法条的内容做出最终解释，法官还可以宣布规章无效。美国联邦的食品药品局曾经起草了一个法案，既将烟草纳入药品进行管理，草案公布后，在社会上引起很大反响，食品药品局接到民众反馈意见75万件，后有人将此法案告上法庭，经司法审查后，法院判决行政机关败诉，理由是无法律授权，食品药品局不能对此进行管辖。     （二）听证     听证在美国采用的极为普遍，不但行政机关，大学等公共事业单位也广泛地采用。听证的具体内容，有立法听证，对行政管理不服的听证，行政机关或一些单位做出一项新的决定前的听证等。听证在很多情况下并不是必经程序。但只要有人提出，一般都会举办。听证不是对活，主要是听取意见，主持听证的人员不可以诱导或提示对方讲什么。要完全站在中立的立场上，所发问的问题也是中性的。听证前要求听证人员举右手宣誓，并承诺所讲的每一句话都是真实的。听证时间根据实际需要可长可短，长的达几十天，并有多位律师参加，短的只有几小时，甚至几分钟。美国加州一名残疾儿童的家长，因学校不能为残疾儿童提供上课和上卫生间的方便，将学校告上法庭，法庭经听证后判决，学校赔偿该家长50万美元，听证已成为政府机关制定良法和实施法律与民众间建立起密切沟通和联系的一个重要纽带。     （三）美国的情报信息自由     美国于1966年通过了信息自由

法，以后又经过多次修改，其宗旨就是使民众知情，并更加容易获取政府的各类信息，当然由于国防、外交、商业秘密等原因，有8种信息不可以自由查询或不对外公布。信息的自由法主要是要解决透明度的问题，美国的一位学者曾讲，法律、行政机关和法院的工作应该成为一个玻璃幕墙，从外向里看应当一览无余。为了向社会和民众提供这种服务，美国政府将立法件都登在联邦或州的公报上，并设立图书馆、阅览室、电子档案，向社会提供便利的服务，民众可以自由地查询各种资料，包括上网查询。如果政府机关不能提供这种服务，民众也可就此向法院提起诉讼，法院将会依照阳光下的政府法、行政程序法及信息自由法和有关判例进行审查，做出判决。     （四）美国法律的特点     美国不是大陆法系国家，而是判例法国家，但此次对美国的考察学习，对此有了新的了解和认识。随着行政权的不断扩展，美国的条文法的内容也在急剧增加。形成了法律条文与判例同时存在，相互兼容的特点。另外，美国法律出台后，对条文的含义、适用和解释，极其详尽，充分估计条文在实施中的各种情况，对行政机关执行法律带来很大的方便，同时减少了自由裁量和随意性，保证了行政机关的依法行政。     （五）wto规则在美国的统一实施     美国的贸易代表处是直属白宫的行政单位，其负责人是美国总统对外贸易的首席顾问，该机构一是负责wto谈判，组织wto规则在美国的统一实施，二是决定美国贸易政策。该代表处在各州设有办公室，还有若干个专门委员会，负责搜集经济和贸易方面的各类信息，经加工整理，上传下达。     在组织wto规则在美国的实施过程中，通常的做法：一是将wto规则予以公布，使全社会周知，公众能够很方便地得到这方面的信息。二是通过驻各地办公室和联邦专门委员会收集整理各类信息，确保企业界的各类信息能够融入代表处。三是发现各州法律、法令与wto规则不一致时，则采取反复磋商的办法，要求各州对法令进行相应的修改，如某一级别的协商不能形成共识，有时还会提升磋商的级别，磋商在正常情况下都可以解决州法律和法令的修改，保持与wto规则的一致。四是当磋商无法解决问题，联邦政府还会采取两种措施，要求州修改与wto规则不一致的法律或法令。一种是经济制裁，按照目前美国的管理体制，联邦政府每年都要对各州给与很多补贴。比如，象加州的医疗保险，每年大约需要340亿美元，而其中的一半都来自联邦的补贴，如果有的州不能按照联邦政府的要求及时修改与wto规则不一致的法律、法令，联邦就将实行经济制裁，减少或取消补贴。另一种就是在磋商和经济制裁都不能奏效的情况下，联邦政府可以向法院提起诉讼，请求法院撤消或变更州的法律和法令，但这种情况极少发生。     三、美国立法和法律实施的几点启示     1、增加立法透明度     我国的立法和地方的立法体制多年沿袭部门起草、部门征求意见、政府法制部门审核把关、征求相关部门意见、法学专家等有关方面意见的方式，极少有法律规范草案向全社会征求意见的情况，立法成为部门的特有权力，立法过程的开放度和透明度还远远不能适应民主与法制建设要求。我们应逐步改变这种现状，变关门立法为开门立法。法律规范的草案都应公布于众，使全社会知晓，这也有助于增强公民的法律意识。政府应设立专门公开发行的刊物，所有的立法草案和正式文本，应从报纸上公布征求意见逐步过渡到专有刊物上，同时充分利用信息化技术，上网公布立法草案和正式文本，分级建立政府的法律规范、政策措施的图书资料馆，或利用现有的图书馆、图书资料室增加法律规范内容，向整个社会开放、实行免费查询，有偿服务。     2、提高和扩大人民群众对立法工作的参与程度     立法草案公布后，对社会各界人民群众的反馈意见要进行分门别类的加工整理，逐条加以认真研究，积极吸纳各方面的有益建议和意见，对不能采纳的意见，应公开说明不能采纳的理由，对个别重要的但仍不能采纳的意见，也可以考虑逐一向个体反馈。真正体现法律代表广大人民群众最根本利益的特点，充分发挥和保障人民群众在立法中的民主权利。     3、对重要的法律规范积极进行经济效益分析的探索     一部重要法律规范的出台，可能会给某些行业甚至全局带来深刻和长远的影响，对社会的经济效率和经济效益也会带来直接和间接的影响。但长期以来，我国的立法工作几乎没有进行过立法的成本核算和法律规范实施后给整个社会经济效益带来影响的分析。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，我国在立法方面也应进行立法成本核算和经济效益分析的探索，可以先搞试点，然后再逐步推广和完善，确定合理的立法效益分析的范围和科学的分析方式，使我国的立法工作能够更好的为经济建设提供稳定有效的支持。     4、全面推行行政听证制度     行政听证是政府与人民群众沟通的桥梁和纽带，能够较好地反映人民群众的意见和呼声，也是发挥和保障人民民主权利的重要形式。目前我国已在行政处罚、行政复议等方面确立了听证制度。一些地方的立法工作也在这方面做了有益的探索。但按照积极推进民主与法制进程的要求看，这项制度在实施的广度和深度方面还是远远不够的，应在更多的领域更大的范围推行听证制度，使政府与人民的距离越来越近。政府的各种对外管理行为都应考虑实施听证制度，以便更好地改进我们的行政管理工作。     5、加强立法解释和实施性解释     随着我国民主与法制建设的不断加强，行政立法进度明显加快，法律空白的领域已经不多。但我国立法中的一个重要缺陷，就是立法解释和应用性解释偏少，影响了法律规范在全国或一个区域内的正确的实施，法律适用和法律冲突问题很多时候得不到及时解决，削弱了法律规范在社会中的影响和作用，这方面问题应从管理体制上着手，健全和完善这方面的职能和机制。     6、扩大对行政行为

共2页，当前第1页12

美国学前教育考察报告

2000年11月5日至21日，上海市“赴美学前教育代表团”一行15人，应世界学前教育协会香港分会的邀请，参加了在亚特兰大举行的美国幼儿教育研讨会，并对美国华盛顿、纽约、亚特兰大、洛杉矶、奥兰多等六个城市进行了为期15天的考察。考察团由市教委副主任夏秀蓉任团长，翁亦诗处长任副团长。成员中有市教委领导、华师大教授、区县幼教干部、幼儿园园长和教师以及市教研室教研员等。

在美期间，代表团参加了在佐治亚洲亚特兰大举行的有来自全世界各地幼教工作者参与的美国幼儿教育周年研讨会。1000多个专题讲座和1000多个展览室，展现了当代早期幼儿教育发展趋势、最新的理论发展动态与教材、教玩具的技术。研讨会上夏秀蓉主任作了“上海学前教育发展动态”报告，朱家雄教授作了“当代中国幼儿教育发展概况”报告，孔美琪校长作了“香港学前教育发展特点”的报告。与会者（特别是外国人和境外华人）对中国幼教发展的现状表现出十分的关注和极大的兴趣。他们认为，中国幼教世界在改革中前进，呈现出勃勃的生机。东、西方学前教育相互学习，相互交流，取长补短，共同发展，这是大会的宗旨之一。

在美期间，代表团深入美国12个学前教育机构，进行学习与考察。有瑞吉欧学校、High-Scope学校、蒙台梭利学校、Bank-Street学校等，对当今在世界学前教育界颇有影响的几种课程类型进行了实地考察和较深入地学习。

学习与考察取得了圆满成功。

记得一位留美博士在《素质教育在美国》一书中曾发表这样疑惑：“如果说中国的教育不行，为什么中国留学生的孩子到了美国都那么出人头地？如果说，中国的教育很棒，为什么中国的科技落后？”那么，学前教育呢，中美之间到底有没有差异？处在世纪之交，正在建构学前教育课程方案的上海学前教育工作者能在美国教育中得到哪些有益的启示呢？为此，我们将赴美获得的一些有价值的见闻与思考做一概要的报告。

一 一百种语言与一种语言

在亚特兰大举行的美国幼儿教育周年研讨会上，一个引人注目的理论热点，便是近年来在世界范围内引起学前教育界关注的瑞吉欧学前教育方案（90年代初曾被美国最具影响力的杂志--《新闻周刊》评为世界十大最佳学校之一）。会议期间，我们有幸观摩了瑞吉欧《儿童一百种语言展览》（《The hundred languages of children exhibit》）。丰富的图象资料，生动地展现了瑞吉欧的教育信念。

--“会活动的影子”，孩子自主地探索光源、物体和影子三者之间的关系。

--“仲夏夜的梦”，用各种色彩去表达孩子对一个事物的理解。

--“脚的故事”，幼儿以两只小脚的动态表达，编织了一个有趣的“独幕话剧”。

--“猫和雨”，反映了两个2岁半儿童用游戏语言表达对生活的理解。

……

瑞吉欧认为，儿童可用一百种语言来表达自己的东西，表达孩子对世界的独特的感受。包括用真正的语言符号和大量的非语言符号，诸如身体、叶子、鸡毛、笔头、叉子等各种替代物。瑞吉欧的教育理念就是通过符号表征系统促进儿童的成长，鼓励儿童运用各种可用作表达的、交流的和认知的语言去探索环境和表现自我。也许，这就是学前教育的真正价值所在。

在洛杉矶“Evergreen Community College Leb School”，这是一所专门实验“瑞吉欧教学法”的幼儿园。园长近十年来，四次赴意大利学习、研究瑞吉欧教育系统，并在自己幼儿园内成功地演绎了瑞吉欧教育思想。我们看到了一个典型的以玩沙与水为主题的“方案”。活动中，孩子们以各自极富个性的“语言”，去探索沙、水及物体坡度之间关系。他们的行为与表现是如此自然、自由和自主，反映了一个个真实的自我。

儿童是用一百种抑或更多种“语言”来表达、表现的。这也许是儿童的天性。学前教育的价值究意是什么，是支持儿童的表达，让其在表达中探索、在表达中发展呢？还是用成人的东西去灌输经验、规范行为，以至于幼儿从小班进来时是“一百种语言”，到大班毕业时只剩“一种语言”呢？一百种语言与一种语言，反映了截然不同的教育取向与教育效果。瑞吉欧教育系统给我们留下了太多的思考。

二 谁是第一位在今天的幼儿教育中，以幼儿利益为先，以儿童发展为本，已日益成为大家的共识。然而，在幼儿园日常生活的点点滴滴中，究竟以谁为先、为本，谁是真正的第一位，这次美国之行，让我们又获得了许多感慨。

在纽约“Bank-Street”幼儿园，一进门，园长就向我们提出了一系列观摩幼儿活动的规则：每班只能进两位老师观摩活动；在教室里观摩者必须坐在固定的位置上，不能走动影响孩子；孩子活动时不能拍照，不能议论等等。孩子成了真正的“上帝”。

在美期间，我们共考察了12所幼儿园。所到之处，有一个共同的特点，那就是每所幼儿园，接待来访者的“会议室”、“接待室”都是那么简陋。没有沙发，更没有豪华的装修与装饰，有的幼儿园甚至连专用的大人会议室也没有。而对幼儿的生活环境、幼儿的玩具材料、幼儿的作品物品等，却能不惜一切代价以追求最好的。在“High Scope”课程实验基地，我们看到了幼儿园花了不少钱对孩子们那极不“显眼”的绘画作品进行“烧铸”，使孩子们真实地感受到一份成功的自信，一种被重视的满足。在“Bank Street”幼儿园，为了让孩子们享受“感恩节”的快乐，幼儿园发动全体教师、家长为孩子制作丰富的食品和有趣的礼物。在洛杉矶长青幼儿园，为了让孩子们在活动区里能更自主地探索、学习，幼儿园提供了极其丰富的活动材料。活动材料架上，呈现在我们面前的，仿佛是一个个专业的小商店：“五金店”、“颜料店”、“书店”、“钮扣店”、“布料店”等，应有尽有。孩子们在幼儿园里快乐地、自由地活动着、成长着，他们享受着真实的“第一位”的待遇。

三 创造力能教吗

在美国考察，所到的几个城市给我们一个最直观的感受是，一个城市一种风格：华盛顿的肃穆、纽约的繁华，迪斯尼之乡奥兰多的童趣，以及好莱坞之都洛杉矶的风情等等，每个城市都透着个性，蕴含着创造的魅力。

城市建设需要创造，教育发展需要创新，人的培养呢，更需要有创造力的素质。那么，创造力能教吗？

创造力是不能教的。然而，教育者如果营造了良好的土壤、气候等条件，幼儿创造力的种子便会破土而出，会开花结果。在美国的幼儿园中，我们感受到这样一种良好的环境条件。

纽约的“Master School”，是一所为4-18岁学童而设的私立的好学校，它是美国东部历史最悠久的学校之一，着重艺术教育。在那儿，我们看到儿童各种艺术作品，有绘画、泥塑、剪贴、纸制品等。儿童的作品，没有范例，没有“象不象”的标准，每个孩子的每件作品在老师的眼里都是珍品--不管他如何涂鸦、怎样随意。在这所学校里，我们还看到了幼儿在积极地探索自己所生活的社区的功能，探索不同国籍的特点。用图画、表格、照片、文字等来大胆地表达与表现。我们强烈地感受到幼儿的活动是自主的，幼儿的意志是自由的，幼儿的表征更是大胆的、富有个性与创造力的。

在纽约一所享有培育“天才”美誉的幼稚园中，园长介绍了他们实施课程目标的“三步曲”：学习→应用→创造。而培养儿童的创造力是他们课程实施的最终目标。

在瑞吉欧《儿童一百种语言》展览厅里，我们看到了学前儿童创造力“登峰造极”的表现。幼儿画的嘴巴千姿百态：唱歌的嘴、说话的嘴、接吻的嘴、说疯话的嘴、愤怒的嘴、打架时的嘴、争论时的嘴、能发出高兴声音的嘴……；幼儿画的眼睛各具特色：哭泣时的眼睛、柔和微笑时的眼睛、打瞌睡的眼睛、梦见好东西时的眼睛、爸爸愤怒时的眼睛……。

我想，当一个民族在思考它未来命运时，不能不把培养一代人的创造力作为教育的一个重要使命来履行。同样，学前教育也应当承担起这样一种责任--让我们的孩子从小学会学习、学会表达、学会创造。

回首美国之行，在报告所见所闻之余，仍留下几个值得思考的问题。

第一、关于多元化的问题。美国是一个多元化的社会。在学前教育中也反映出这一特点。幼儿园办园类型多元化，有民办的、私立的、政府资助的、也有各种类型合资办园的等等。幼儿园的课程也呈现多元化的情况，有奉行行为主义理论的课程模式，也有尊从人本主义观点的课程模式；有实施瑞吉欧教育方案，也有推行"Bank Street"教育方案、"High Scope"教育方案、蒙台梭利教育方案等等；有以语言教育为重的幼儿园，也有以艺术为特色的幼儿园……。正如一位学者所说，世界上不存在一种最好的教育方案能适合各种文化背景中的所有儿童。因此，我们必须正视学前教育多元化的趋势，在学习中发展，在借鉴中完善，使多元化与本土化相得益彰。

第二、关于学具与材料的开发问题，曾经多次向美国幼儿园教师请教“你们幼儿园用什么教材？"美国的同行在一脸惊讶之余，认真地告诉我们：孩子的发展水平就是教材，幼儿园的环境与材料就是教材。由此我们理解了为什么美国幼儿园如此重视幼儿操作的材料，重视幼儿园的环境。在我国，在上海，开发幼儿的学具、玩具和操作材料是大有作为的。各级政府，各方面力量应形成合力，做好开发学前教育资源这篇大文章。让我们的孩子在与丰富的学具、材料及环境互动中，更健康地成长。

第三、关于教育策略的问题。未去美国之前，总以为西方的幼儿教育是“放羊式"的，或者说是只重过程，不要结果的。这次美国之行，让我们对美国的教育有所了解：美国的幼儿园教师对幼儿发展目标是非常清晰的，在日常教育活动中，教师的作用也是比较明显的。有时，通过材料投放和环境创设来实现预定目标（如，长青幼儿园老师每天早上要化1小时左右时间在幼儿来园前为孩子们准备大量的操作材料），有时通过语言点拨来指导，也有时通过并行活动等来体现教师的指导策略。只是这种"指导"更隐性、更自然、更体现尊重孩子的特点。当前，我们上海学前教育界，正在新"纲要"

尊敬的使馆工作人员：

您好!

本人____，(出生于____年____月____日，护照号：_______________，现居住在美国________，在____大学学习)，邀请我的母亲，____(____年____月____日出生于____，护照号：________________)，在____年__月__日 至____年____月____日 期间来美国探望我。我母亲的住宿已经订好(地址是______________________)。我的母亲将自己承担旅行和居留期间的费用。

此致

敬礼!

研究新的变化建立新的平衡——美国部分著名高校教育考察报告

研究新的变化建立新的平衡——美国部分著名高校教育考察报告

余寿文/张玫/袁德宁/张再兴

1994年4月6日至26日，清华大学考察团赴美国进行了以学分制为主要内容的教育考察。先后访问 了麻省理工学院（MIT）、哈佛大学、密西根大学、伯克莱加州大学、斯坦福大学5校，其中重点在MIT 深入考察访问1周。这次考察受到各校的热情接待。特别是MIT，对考察访问作了十分周到、紧凑的安排， 正副校长、教务长均安排了会见与交谈。这次考察除与各校有关领导（如 MIT 正副校长、理学院院长，哈 佛大学常务副校长及文理学院院长，密西根大学常务副校长、文理学院及工学院副院长，斯坦福大学工学院副 院长等）会见外，活动重点放在基层实地考察：听本科生大课，参加各种讨论课，和学生一起用餐，参观实验 室、注册及选课现场、图书馆，访问各方面教授、学生及教务管理工作人员。这段时间正值清华校庆，大Bost on地区校友会为代表团举行了盛大的83周年校庆聚会及欢迎会，我们还会见了波士顿地区、安阿伯（Ann Ar bor）、旧金山等地各个时期的校友（包括新竹清华）100余人，与他们的接触中获得了很多信息和教益。此 外，我们还应硅谷地区Tandem电脑公司、Lattice半导体公司的邀请，参观访问了Tandem公司教育培训中心和L attice公司设计部，初步考察了公司的科技产业与教育结合的问题。

一、主要印象

各校本科教育印象较深的几点：①每所大学都有明确的作为大学生素质培养的基本要求，包括自然科学、 数学、人文、技术、写作等，约占本科学分的一半。②教学上的灵活性、多样性，鼓励学生创新精神与个性特 长的发展（系科选择放开，专业随社会经济发展变化而兴衰起伏；各校有自己的办学特色和教育思想）。③教 学科研结合比较紧密，师资水平高，教授都要既搞研究又必须上课，没有不上课的教授；相当比例的本科生参 加各种研究工作。④教学、科研设施充裕先进，经费投入比较充足，保证了学分制与自由选课和各种教学研究 与实验的实施。具体分述如下。

1.学分制实施与导师指导。

各校都实行学分制。其灵活性主要表现在：理工、人文、医、法等各个大类都有其共同的基础，在此基础 上，学生可以自由选择主修专业并比较容易地转换主修系科，当然，要在上述各大类之间转换是允许的，但不 容易。选科和选课是紧密联系在一起的，学生按照自己选定的系科，选修每学期的课程，又通过各个学期的选 课最终实现选系科的目标。

例如，MIT本科4年总学分380，其中院、系必修课占75％，限定性与非限定性选修课占25％。 第一年不分系，主要完成学院要求的必修课程，包括：物理、微积分、化学、生物、人文社会科学限选课（共 8组每学期选1门）；自然科学限选课；实验室工作要求；写作要求。第一年末选系科，基本学制4年。每个 学生完成规定学分的时间不限。中途可以改选其他系科课程，除互相承认的共同课程外，需重新开始累计学分 ，因此转系意味着学生拿到学位将花费更多时间，交纳更多学费。根据历年统计，约有1/3学生换过一次系 科，也有少数更换两次。这些名校的绝大多数学生还是在4年内毕业的。

各学院各系学生选课人数不固定，完全由学生根据自己对就业的需要和个人志趣选择，学校对热门专业人 数既无上限，也无下限。MIT的EE＆CS（电机工程与计算机科学）现在最热，每届300人左右（约占 每届学生的1/3），该系系主任说，大课没问题，实验可以上、下午及晚上全天安排，还没有遇到人数过多 应付不了的局面；核工系每届只有10人左右主修；海洋工程选课学生只2人，而正副教授有20人，但研究 生有100人。

导师的设置：每届1000余名新生中的85％按1：7的比例设置导师，他们同时指导新生Seminar，开 展各种小组活动，有请来的报告，有实验室小题目，有实地考查，通过这些活动帮助学生选系选课。15％要 求有更多照顾的住校新生，导师学生比例为1：2～3。导师总数207人，其中117人是教师，80人是 科研人员和行政管理人员，10人是研究生。同时还有300名高班学生担任副导师。

最早实行学分制的哈佛大学，与早期的学分制相比，现在已经有许多改变。学生可以自己选择“专业领域 ”（Concentration）。但各个“专业领域”要求的课程、学习期限及每学期应修的课程门数均有较严格的规定 。新生第一年学习共同要求的课程，第二年开始按“专业领域”选课，如文理学院目前设有41个“专业领域 ”，每一个“专业领域”都有规定的课程。约有25％的学生改变他们的Concentration选择，或在自然科学、 人文科学内部转换，或在完全不同的领域间转换。每年约有25％的学生暂时离校，或到其他地方求得学分， 或工作、旅行一个学期、一个学年，或注册一些无学分的课程。规定正常修课速度每学期4门，不能少于3门 ，超过5门者必须经过批准。不满8个学期提前毕业的学生，或者是属于认定的优秀生，或者属于具有转学学 分的转学生，或者是经特许每学期修课超过4门的学生等。注册的8个学期内未获得学位者，可以经有关部门 批准增加一个“第九学期”，但第九学期内不提供住房和奖学金。关于学分制的利弊，校方认为这种制度本身 是有弊病的，如有的学生选容易的课、“混学分”，好在哈佛大学多数是来搞学问的，而且学费昂贵，混的只 是很少数，可不予计较，另外，学分不能区分课程的难易，也不尽合理。

选课方法上，各校目前都还没有建立学生直接使用的计算机选课系统，而是由学生事前填好选课单，教务 人员利用计算机，指导协助学生选定课表。如密西根大学选课中心设有26个终端，配26名教务人员，每位 学生每次选课15分钟左右，共11天时间，在人工干预下，完成下一学期课表的选定。为提高效率、方便学 生，该校下学期开始可以用电话选课，学生无需排队选课了。有的学校计划未来几年内建立学生直接使用的计 算机选课系统。

2.激励首创精神、培养动手能力的各种专门计划。

学校为本科生广泛提供参加研究工作的机会，设立各种教育研究项目，这些项目体现了许多新颖的、有特 色的教育思想，如跨学科的教学，自学、研究、讨论，各种教学手段的综合运用，学生各自按一定的步骤主动 发展等。例如，MIT这类专门计划包括：

（1）UROP（Undergraduate Research Opportunities Program）即为本科生提供参加研究工作的机会， 这是MIT在本科教育中一项有大面积意义的计划，每届学生的3/4在4年中参加过UROP，它已有24 年历史。每个系和每个跨系实验室都向学生开放，科研工作的每个阶段都允许学生介入，包括立项建议书的书 写、总体方案设计、研究试验工作、数据分析、成果总结汇报等。参加UROP有三种方式：取得学分，获得 报酬，自愿无偿参加。大量的是二、三年级的学生，春秋季10～12小时/周，夏季10周，一年级有少数 学生参加，四年级还留少数做论文。1982年有40％的参加者为求学分，50％的为取得报酬，10％为 志愿者；1992年，为求学分者变为20％，求报酬者变成80％。1993年全校UROP经费开支共4 00余万元，其余大部分出自科研经费，UROP办公室掌握一部分学校的经费支持经费困难的项目。

（2）Concourse program属工学院，每届收一个班60人，学生自愿报名。教师来自各系及哈佛大学，大 多数是资深教授。如Program的带头人是化学学科的资深教授，他把普化、固体化学结合起来教授。物理、微积 分、化学、人文各门课程都采取和大面上完全不同的教学方式，教学过程中，在较小的范围里，教师与学生面 对面地交流、研讨，也有讲课，有的课配合参观博物馆，写论文。教学过程中学生的参与非常广非常强，如1 992年1月份的独立活动中，一组学生新改写了化学课的讲义。

（3）ISP（Integrated Studies Program）属文史学院，一个班学生40人。其宗旨是科学加人文，思考 加动手，文化加技术，理论加实践。主持者认为“只有学生理解了科学与人文的关系，他们才能成长为有责任 感的工程师”。ISP人文课单独上课，由历史、物理和电子技术有专长的三位教师组织学生对美国汽车史、 通讯史、纺织史的自学和讨论，而物理、化学、数学等参加普通大班的教学，但由于ISP教师组织讨论，有 专用教室，学生要参加技术学习（包括烹调、编织、打铁、做钟表、装配内燃机、通讯设备等）。ISP特别 欢迎爱动手的学生参加。

（4）ESG（Experimental Study Group）属理学院。Group带头人是生物学方面的资深教授，这个组的生 物课从普化跨到分子生物学，很有特色。收1个班，学生40～45人。班里各门课程强调自学。学生可以在 小组里学习和讨论，也可和教师单独讨论。班里开设高档次的选修课，如狭义相对论、常微分方程、复变函数 、有机化学等。学生自己如果有新的想法，ESG帮助找导师，找资料，找经费，师生关系极为密切，甚至学 生对Professor直呼名字，每周一次共进午餐。组里还有许多研究生和高班生做TA。

其中，（2）（3）（4）是专门针对新生的三个教学研究项目。

3.加强与工业界的联系与合作。

近年来各校的工科教育及研究，开始强调面向工业界，重视工程实际。这与目前美国的科技政策强调技术 为经济发展服务有很大关系。这方面密西根大学的动向引人注目。该校与工业界关系日益密切，主要的结合形 式是校厂联合申请并承担工程研究项目。研究的主要内容是目前工业企业中非常实用的技术。由与研究项目有 关的若干企业与校方共同向政府申请立项，经费由政府部门与参加企业各出资50％，企业部门也派人和学校 一起参加研究工作，研究成果厂校共享，项目完成1～2年内，该项技术为参加企业享有的专利。学校按收益 的一定比例提成。1～2年后可以向社会公开或转让。研究过程可以在校厂双方交叉进行，充分利用校、厂双 方的仪器设备条件。例如，机械系与克莱斯勒等汽车公司及Detroit地区共10个企业，按上述方式正在开展一 个“2mm工程”项目的研究。要求通过此项技术，汽车车体各部分装配缝隙不得超过2mm。这是一项涉及 无接触测量、计算机控制、机械加工等多个领域的综合技术。参加这项工作的教授、研究生等人员中，有一半 在工厂开展研究工作。承担这项任务的机械系实验室，因此也获得了充足的研究经费，整个工学院此类研究项 目的经费为700万美元，该实验室占350万。这种研究项目的形式，在目前美国大学中是比较特殊的，但 它反映了一种新的动向。

上述面向工程实际的趋势虽然还没有直接对面上的本科教育发生重大影响，但已经有所反映。例如，在厂 校合作的工程研究项目中，已经有少量高年级本科生参加工作；密西根大学教学计划中不要求工厂实习，但本 科生中途可以去工厂工作半年，再回校继续学习，一方面通过实习接触实际，一方面也可以做到学生、工厂互 相了解、双向选择，为毕业后就业打下基础。学校设了一个专门的办公室，为学生联系去工厂实习半年的各种 事宜。此外，工学院各系都设有URE计划（Undergraduate Research Experience），即“本科生研究实践” 计划，利用每年暑假工作10周时间，研究一些工厂企业提出的实际课题，经费由各系的课题组及州政府有关 部门提供，除本校理工科各系的本科生参加以外，也吸收其他系学生及本州其他院校学生参加。参加的学生每 人都要做出总结并报告成果，做得特别好的学生，下次可以优先参加此项计划，每年学校编印一本“成果报告 集”，选出优秀的成果参加全国交流，有的学生工作10周可以挣2500～3000美元。有这种经历的学 生，就业时聘用单位很乐于接受。

4.教学与科研相结合的教师队伍。

MIT及哈佛大学有一支精干的高水平教师队伍。两校教师与学生比例均为1：10左右。MIT5个学 院（工、理、人文、建筑、管理）1993－1994学年度学生总数9798（其中研究生5278），本 科生：研究生≈1：1.2；教师966人，其中教授616人，副教授182人，助理教授168人，助教 全部由流动的TA担任，所有教授在担任研究工作的同时都要教课，一般每周上课6小时。教授薪水一半来自 科研，一半由学校根据承担的教学工作支付。低年级基础课大课一般要求由资深的高水平教授担任（大课规模 可达300～400人）。不少学校教授没有退休年龄的规定，除非自愿退休。有一些资深教授，在年老停止 研究与论文工作以后，致力于各种教育研究项目（如前述的Concourse、ISP、ESG等）。选聘教授的主要标准是 现在的成就，重视“最近一篇好论文的水平”，重视研究活动，并放手让年轻人成长。

哈佛大学10个学院（文理、商学、设计、神学、教育、政府管理、法学、医学、牙医学、公共健康、应 用科学分部）学生总数18694，正副教授1990人。选聘教授的原则是：广泛征集、高薪聘请各个领域 的名人。

5.比较充足的经费投入。

尽管各校都声称面临经费紧张，抱怨经费有逐年减少的趋势，但毕竟目前的经费投入还是比较充足的，保 证了相当优越的教学和研究条件。

MIT1993年总经费11.3亿美元，如按10000学生平均，人均约为10万美元。哈佛大学1 993年总经费13亿美元（其中薪金支出占39％，设备供应12％，奖学金8％），按19000学生平 均，人均约为7万美元。密西根大学全年总经费25亿美元，按35000学生平均，人均约为7万美元。斯 坦福大学全年经费24亿美元。

值得注意的是，无论公立或私立院校，学生学费收入均在总经费中占有相当大的份额。如哈佛大学（私立 ）1993年总投入中，学费收入占31％，科研收入占25％，捐赠基金占20％。该校历届校长发动了多 次集资运动，至今学校已集资固定基金50～60亿美元。现哈佛为全美学费最高的院校之一，每生每年收学 费在2万美元以上，法学、医学收费更高。密西根大学（州立）全年总经费25亿美元中，医学院（附属医院 及医学研究）收入7亿，占28％；学费3.5亿，占14％；科研4亿，占16％；政府拨款3亿，占12 ％；其余为校友捐赠、社会捐助及其他。学费每生每年4800美元，外州学生每年17000美元，医学院 学费20000美元以上。

6.现代化教学手段的结合是当前出现的一个重要趋势。

随着信息化的发展，超越学校各个系科、部门，超越学校和企业之间的壁垒，甚至超越国境的全球共享信 息的关系正在形成。美国一些先进的高校和公司教育中心，已经或正在采用综合的现代化教学手段，集计算机 、控制、声像、图书、多媒体通讯、电视教学等多种技术于一体。例如密西根大学正在建立信息集成研究中心 ，采用计算机、声像、图书、多媒体通讯等多种技术，将全校各个学院的图书馆、计算机中心及其他信息部门 联网。MIT建有一些容量400人的大教室，包括各种计算机控制的电教设备、活动黑板和彩色无尘粉笔， 并能实时录像，某些重要课程的录像带，学生可以到图书馆借用。硅谷Tandem电脑公司教育中心设有先进的多 媒体教育信息网络，可以通过计算机网络和卫星教育电视频道调用斯坦福大学等高校有关的课程及教材内容， 以及世界许多国家和地区有关的技术资料和信息。各国经济向全球化和信息化方向发展的趋势，必将进一步深 刻地影响教育的结构和教育方式。

二、几点看法

综合考察的印象，结合我国的国情，我们提出以下几点看法：

1.适应新的变化，建立新的平衡。MIT校长认为，“美国高等教育处于变化的时代：冷战结束，经济 竞争的挑战更加突出；少数民族及女生比例增加（MIT前者占44％，后者占1/3）；科技发展速度加快 ，知识经常出现‘突然的变化’。适应变化，需要寻求知识结构和组织结构（分析与综合）新的平衡，要更加 强调综合的重要性。”上述变化很多是全球性的、共同的。MIT研究和教育都强调适应市场经济发展需要， 哈佛研究工作更强调长远，不强调依赖眼前科学技术与社会的变化。美国未来学家Alvin Toffler在《第三次浪 潮》一书中写道：“我们今天是站在一个新综合时代的边缘”。我国由计划经济向社会主义市场经济转轨，本 科学生培养必然要适应社会发展与经济体制变化的需要。学校的学科建设、人才培养模式、系科的组织结构， 要更加注意多种学科交叉、多方面知识综合，组织多学科的综合研究，发展跨学科的教学，拓宽专业面。教学 上要更多地强调联合，有条件的可以调整组织结构（如建立学院），有的也可以先在现有体制下进行，共同性 课程打通，按大类开设通用性课程，扩大课程互选。逐步地向按专业大类培养学生过渡，专业方向要进一步淡 化，并应由学生选择。

2.大力加强创新精神和动手能力的培养。清华大学教学严谨，学生基础知识扎实雄厚，这是我们的长处 和优势，也是几十年来教学改革成果的积累。但同时我们的弱点也恰恰隐含在这个长处之中。总体而言，我们 的学生创造性不足。美国的社会（包括高校）鼓励发明创造，重视青年首创精神的培养，很值得我们借鉴。我 们应该扬长补短，在加强基础、严格教学的同时，为学生创新精神和能力的培养提供机会和条件。因材施教的 重点也要放在创新精神与能力培养上，不能单纯地靠上课、做题、读书、考试。要完善培养本科生创造意识和 动手能力的各种实践计划，并形成制度。如学生参加研究工作、课外科技活动、创造性设计课、几个设计大奖 赛等，也可以组织一些讨论式、研究式教学方式的试验性小组，这些环节要加以总结整理，使之成为一种“机 制”。这项工作可以聘请一些有志于培养学生的资深退休教授来主持。在教学指导思想上，要有新的变化，相 应的教学改革也要有新的导向。另一方面，我们也注意到，强调个性发展的美国高校，现在也提出要加强学生 社会责任感和群体意识的培养，以适应时代的需要。我们对学生集体主义的培养教育是有特点有优势的，在实 行学分制的条件下，应当继续保持和发扬，要在“推行学分制，保留班级制”这一新情况下，进一步加强和改 进德育，实现全面发展与因材施教的统一。

3.稳定本科，协调发展。美国几所研究型大学中，科研和研究生比例较大，研究生培养要求及水平较高 ，本科教育相对薄弱一些，“重科研轻教学”的问题，不同程度地有所反映。校方采取各种措施（如规定大课 必须由高水平资深教授主讲、教授必须上课、教学经费投入比较有保证、教学设备充足等）保证本科教学。我 校本科教育的规模和地位更重要一些，只有把本科教学这个根本稳定住，才能更好地提高研究生水平、发展科 学研究，使学校各项事业协调发展。稳定本科，是办好世界一流大学的基础。

4.改进人才培养模式。美国高校在校期间不强调专业训练，其重要背景是：经济结构中私有企业封闭性 很强，公司有很强的专业培训机构。我国国情不同，企业的主体是全民和集体所有制，并且大都不具备专业培 训条件。在校期间需要进行一定的专业才能训练。但是，计划经济体制下形成的较窄的对口专业教育，使学生 知识面窄、适应性较差，不能适应社会发展与社会主义市场经济条件下对人才素质的要求。人才培养模式要受 到今后“下游”（人才需求）状况的制约。在我国目前条件下，既不能固守原来意义下的对口专业人才的培养 模式，也不能盲目地接受转为“通才”的建议，而应该在保留宽广基础上加强能力与创新意识的培养，加强工 程实践与科学实验训练。教学上应坚持拓宽知识面。今后清华各系是否原则上应不再划分专业，可设若干专业 方向，同类（如电子、水土、机械）专业的基础性课程进一步打通，专业方向课组要淡化。加强教学上的联合 ，利用学分制造成的灵活的环境，实现学校的资源共享（包括教师、设备等），提高办学效益。

5.完善学分制，增强灵活性。美国高校学分制的重要特点是选系（选课）放开，为每个学生提供机会和 手段，满足他们的需要和志向。这一点我们目前还不能做到。当前只能在系和拓宽后的专业已定的前提下选课 ，用很大的力量调动教师的积极性，抓好课程体系、内容与方法的改革。同时，进一步开通第二学位、辅修学 位、辅修课组、跨系选修课，作为学生专业选择上的一种补充措施。学校要采取措施，切实增加一些经费投入 ，保证热门课程（如计算机、信息、经济管理等）能扩大容量、满足学生要求。一年级公共基础课程，在多大 程度上引入选修机制，还有待通过实践进一步总结改进。

6.按新的思路搞好师资队伍建设。学分制的实施，要求教师队伍有相应的结构和工作机制。美国高校选 系选课之所以能放开，充分满足学生需要，一个重要条件是教学上所需教师是有保证的，其基本结构是精干的 、教学与科研结合的固定队伍（正副教授），加上相当数量流动的助教。我校要满足科研和研究生发展及本科 开通学分制的需要，总体上教师队伍的建设不能采取按现有结构模式“延长与自相似放大”的办法，而应有新 的思路。教研要结合，教授要上课，要聘请名师和有丰富教学经验的教授上讲台，并尽快让年轻人上来，逐步 改革教研组体制，分别形成固定和流动两支教学队伍等，这些都需要在新的思路下认真研究。

余寿文 清华大学副校长、教授

张玫 清华大学物理系副系主任、教授

袁德宁 清华大学教务处副处长、副教授

张再兴 清华大学计算机系副系主任、副教授

美国旅游问询中心考察报告

美国旅游问询中心考察报告

陈明远  陈韵彦

全球第二大旅游国——美国，旅游业总收入已高于法国，排名第一。然而，如此一个旅游强国竟然并不存在一个实体的国家旅游行政机关(nto—national tourism organization)，这在全球199个国家当中可说是唯一无二的特例。在城市旅游管理上，政府权力下放的程度非常高，仅在州一级政府设旅游局(departement of tourism)，而全国的旅游工作则划分归属于国家商务部的“旅游产业功能组”(tourism industries division)负责。而且实质上这个功能组的工作更倾向于研究调查，几乎没有任何的旅游市场推广工作。那么，又是什么推动了全国旅游业的发展，创出了如此佳绩呢？我们在对美国旅游推广的考察中发现，美国遍布各地的1000多家旅游问询中心(cvb—convention and visitors bureau )，在城市旅游推广和旅客服务中，扮演了极为重要的角色。

为了借鉴美国了旅游推广的经验，我们重点考察了美国旅游问询中心的建设情况。我们发现，美国旅游问询中心有如下特点：

一、定位于非盈利性组织，为当地旅游发展服务，为政府分担旅游推广责任。

1896年，美国第一个旅游问询中心建于密歇根州东南部的底特律市，最初的动机是为了吸引更多的商务会议。刚开始，这种民间组织发展得并不迅速，至1920年全国才只有28个中心。

它的高速成长期始于上个世纪60年代，明显受到1954年颁布的《国内收入法》(internal revenue code)的影响。该法令的第501条第三（c）款明确定义了“非赢利性组织”及其设立目的、业务范围、和所对应的税率，统称为501(c)groups[1]。绝大部分的旅游问询中心被界定为501（c）(3) 和501（c）(6)，“其使命是致力于推进其免税区域的经济发展，不能进行以赢利为目的的普通商业活动，其所有赢利应用于机构运作和业务发展上”。

旅游问询中心的法律定位明确了它的工作宗旨和原则。这种以参与公共事务、推进社会服务为宗旨的非盈利性组织是介于政府与企业之间的“第三部门”，它在社会公共事务责任分担方面有非常重要的作用。我们知道，旅游企业以赢利为目标，是不能成为承担城市旅游公共服务的主体的。政府有责任为当地旅游发展提供公共综合服务，然而，政府不可能单独地承担全部的旅游公共服务任务。因为受到政府行政的职权限制、人员编制及政府财政开支的制约等，政府不可能也难以投入大量的行政资源来应付这种必须的社会服务。非赢利组织性质的旅游问询中心具有运作成本低、活动开展多样性和易受社会认可等优势，因而它能有效与各种社会团体加强交流并发展友好合作关系，优化资源配置，带来旅游公共服务的多样化。它在政府和企业两者之间，灵活自主地参与承担某些旅游公共服务的职能，与政府形成良好的互补关系。

时至今日，美国的旅游问询中心已发展完善，为政府分担了在旅游推广和旅游配套服务方面的责任，成为美国旅游发展的“推动器”，是美国各地旅游形象宣传的主要机构。它们分布在各城市的机场、车站、码头等交通枢纽及重要的旅游景点，以综合性服务的模式，成功地充当了各地区内各式各样旅游产业相关机构的“汇集点”。

图1：费城旅游问询中心

尊敬的领导：

我于____年____月份来到美国____市____大学(英文名字)____系自费留学，攻读____学位。至今已在美国度过了____个月，学习和生活基本安定下来，只是一个人在这边生活，时常会感到孤单，很是想念家中亲人，十分希望我的妻子(或丈夫)____同志能来美国探亲。

我的奖学金约是__万__千美元一年，足够负担我二人在这边的生活，望有关领导及单位批准探亲要求。

此致

敬礼!

_____

______年___月___日

美国期货交易所合约

美国期货交易所合约规格

（cbot）玉米期货、期权合约

──────┬───────────────┬─────────────

│ 期 货 │ 期 权

──────┼───────────────┼─────────────

交易单位 │5000蒲式耳 │一个cbot期货合约交易单位（

│ │5000蒲式耳）

最小变动价位│每蒲式耳1/4美分（每张合约12.50│每蒲式耳1/8美分（每张合约

│美元） │6.25美元）

每日价格最大│每蒲式耳不高于或低于上一交易日│每蒲式耳不高于或低于上一交

波动限制 │结算价各10美分（每张合约500美 │易日结算权利金各10美分（每

│元），现货月份无限制。 │张合约500美元）。

敲定价格 │ │每蒲式耳10美分的整倍数

合约月份 │12、3、5、7、9 │12、3、5、7、9

交易时间 │上午9:30－下午1:15（芝加哥时间│同期货

│），到期合约最后交易日交易截止│

│时间为当日中午。 │

最后交易日 │交割月最后营业日往回数的第七个│距相关玉米期货合约第一通知

│营业日 │日至少5个营业日之前的最后

│ │一个星期五。

交割等级 │以2号黄玉米为准，替代品种价格 │

│差距由交易所规定。 │

合约到期日 │ │最后交易日之后的第一个星期

│ │六上午10点（芝加哥时间）

──────┴───────────────┴─────────────

cbot大豆期货、期权合约

──────┬───────────────┬─────────────

│ 期 货 │ 期 权

──────┼───────────────┼─────────────

交易单位 │5000蒲式耳 │一个cbot大豆期货合约交易单

│ │位（5000蒲式耳）

最小变动价位│每蒲式耳1/4美分（每张合约12.50│每蒲式耳1/8美元（每张合约

│美元） │6.25美元）

敲定价格 │ │每蒲式耳25美分的整倍数。

每日价格最大│每蒲式耳不高于或低于上一交易日│每蒲式耳不高于或低于上一交

波动限制 │结算价各30美分（每张合约1500美│易日的结算权利金各30美分（

│分），现货月份无限制 │每张合约1500美分）。

合约月份 │9、11、1、3、5、7、8 │9、11、1、3、5、7、8

交易时间 │上午9:30－下午1:15（芝加哥时间│同期货

│），到期合约之最后交易日交易截│

│止时间为当日中午 │

最后交易日 │交割月最后营业日往回数的第七个│距相关大豆期货合约第一通知

│营业日 │日至少5个营业日前的最后一

│ │个星期五。

交割等级 │以no.2黄大豆为准，替代品种价格│

│差距由交易所规定。 │

合约到期日 │ │最后交易日之后的第一个星期

│ │六上午10点（芝加哥时间）

──────┴───────────────┴─────────────

cbot豆粕期货、期权合约

──────┬───────────────┬─────────────

│ 期 货 │ 期 权

──────┼───────────────┼─────────────

交易单位 │100吨（200,000磅） │一个cbot豆粕期货合约单位（

│ │100吨）

最小变动价位│每吨10美分（每张合约10美元） │每吨5美元（每张合约5美元）

敲定价格 │ │期货价格低于200美元/吨的

│ │按每吨5美元的整倍数；

│ │期货价格为200美元/吨或以

│ │上的按每吨10美元的整倍数。

每日价格最大│每吨不高于或低于上一交易日结算│每吨不高于或低于上一交易日

波动限制 │价各10美元（每张合约1000美元）│的结算权利金各10美分（每张

│现货月份无限制。 │合约1000美分）。

合约月份 │1、3、7、8、9、10、12 │10、12、1、3、5、7、8、9

交易时间 │上午9:30－下午1:15（芝加哥时间│同期货

│），到期合约的最后交易日交易截│

│止时间为当日中午 │

最后交易日 │交割月最后营业日往回数之第七个│距相关豆粕期货合约第一通知

│营业日 │日至少5个营业日前的最后一

│ │个星期五。

交割等级 │蛋白质含量不低于44%，具体规格 │

│见cbot条例。 │

合约到期日 │ │最后交易日之后的第一个星期

│ │六上午10点（芝加哥时间）

──────┴───────────────┴─────────────

cbot豆油期货、期权合约

──────┬───────────────┬─────────────

│ 期 货 │ 期 权

──────┼───────────────┼─────────────

交易单位 │600,000磅 │一个cbot豆油期货合约单位（

│ │60,000磅）

最小变动价位│每吨0.0001美分(每张合约6美元) │每磅0.00005美元（每张合约3

│ │美元）

敲定价格 │ │每磅1美分的整倍数

每日价格最大│每磅不高于或低于上一交易日结算│每磅不高于或低于上一交易日

波动限制 │价各1美分（每张合约600美元），│结算权利金各1美分（每张合

│现货月份无限制。 │约600美元）。

合约月份 │1、3、5、7、8、9、10、12 │1、3、5、7、8、9、10、12

交易时间 │上午9:30－下午1:15（芝加哥时间│同期货

│），到期合约的最后交易日交易截│

│止时间为当日中午 │

最后交易日 │交割月最后营业日往回数之第七个│距相关豆油期货合约第一通知

│营业日 │日至少5个营业日前的最后一

│ │个星期五。

交割等级 │仅为一种未加工豆油，具体规格见│

│cbot条例。 │

合约到期日 │ │最后交易日之后的第一个星期

│ │六上午10点（芝加哥时间）

──────┴───────────────┴─────────────

cbot小麦期货、期权合约

──────┬───────────────┬─────────────

│ 期 货 │ 期 权

──────┼───────────────┼─────────────

交易单位 │5000蒲式耳 │一个cbot小麦期货合约交易单

│ │位（5000蒲式耳）

最小变动价位│每蒲式耳1/4美分（每张合约12.50│每蒲式耳1/8美分（每张合约

│美元） │6.25美元）

敲定价格 │ │每蒲式耳10美元的整倍数。

每日价格最大│每蒲式耳不高于或低于上一交易日│每蒲式耳不高于或低于上一交

波动限制 │结算价各20美分（每张合约1,000 │易日结算权利金各20美分（每

│美元），现货月份无限制。 │张合约1000美元）。

合约月份 │7、9、12、3、5 │7、9、12、3、5

交易时间 │上午9:30－下午1:15（芝加哥时间│同期货

│），到期合约最后交易日交易截止│

│时间为当日中午。 │

最后交易日 │交割月最后营业日往回数的第七个│距相关小麦期货合约第一通知

│营业日 │日至少5个营业日之前的最后

│ │一个星期五。

交割等级 │no.2软红麦、no.2硬红冬麦、no.2│

│黑北春麦、no.1北春麦，其他替代│

│品种价格差距由交易所规定。 │

合约到期日 │ │最后交易日之后的第一个星期

│ │六上午10点（芝加哥时间）

──────┴───────────────┴─────────────

cbot5，000盎司白银期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │5,000金衡盎司

最小变动价位 │每盎司1/10美分（每张合约5美元）

每日价格最大波动限制│每盎司1美元（每张合约5,000美元）

合约月份 │当月和下两个日历月份以及2、4、6、8、10月

交易时间 │星期一至星期五：早7:25－下午1:25（芝加哥时间）

│晚场交易时间：星期日至星期四：下午5:00-8:30（芝加

│哥时间）或下午6:00-9:30（中部夏时制时间）

最后交易日 │从交割月的最后营业日往回数的第四个营业日。

交割等级 │成色不低于999的4-5根纯银条；每根重量1000或1100盎司

│，公差度10%；每5,000盎司总重量公差度不得超过6%。

交割方式 │凭设在芝加哥或纽约的，经cbot批准的金库所签仓单（收

│据）交割。

──────────┴─────────────────────────

cbot1公斤黄金期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │1公斤（32.15金衡盎司）

最小变动价位 │每盎司10美分（每张合约3.22美元）

每日价格最大波动限制│每盎司不高于或低于上一交易日结算价各50美元（每张合

│约1,607.50美元）

合约月份 │当月和下两个日历月份以及2、4、6、8、10、12月

交易时间 │早7:20－下午1:40（芝加哥时间）

最后交易日 │从交割月的最后营业日往回数的第四个营业日。

交割等级 │一根重量为995、重量至少为1公斤（32.15盎司），并标

│明由交易所认可品级和标号的纯金条。

交割方式 │同5,000盎司白银期货。

──────────┴─────────────────────────

cbot100盎司黄金期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │100金衡盎司

最小变动价位 │每盎司10美分（每张合约10美元）

每日价格最大波动限制│每盎司不高于或低于上一交易日结算价各50美元（每张合

│约5000美元）

合约月份 │当月和下两个日历月份以及2、4、6、8、10、12月

交易时间 │星期一至星期五：早7:20－下午1:40（芝加哥时间）

│晚场交易时间：星期日至星期四：下午5:80-8:30（芝加

│哥时间）或下午6:00-9:30（中部夏时制时间）

最后交易日 │从交割月的最后营业日往回数的第四个营业日。

交割等级 │一根重量为100盎司或三根1公斤成色不低于995之纯金条

│。100盎司金条总重量公差度不得超过5%。

交割方式 │同1公斤黄金期货

──────────┴─────────────────────────

cbot1，000盎司白银期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │1000金衡盎司

最小变动价位 │每盎司1/10美分（每张合约1美元）

每日价格最大波动限制│每盎司不高于或低于上一交易日结算价各1美元（每张合

│约1,000美元）

合约月份 │当月和下两个日历月份以及2、4、6、8、10、12月

交易时间 │早7:25－下午1:25（芝加哥时间）

最后交易日 │从交割月的最后营业日往回数的第四个营业日。

交割等级 │一根成色不低于999，重量为1000盎司，标有交易所规定

│的一个或多个品级和标号的纯银条。每1000盎司总重量公

│差度不得超过12％。

交割方式 │凭设在芝加哥的经cbot批准的金库所签仓单交收

──────────┴─────────────────────────

cbot1，000盎司白银期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │一个cbot白银期货合约单位（1,000盎司）

最小变动价位 │每盎司1/10美分（每张合约1美元）

每日价格最大波动限制│每盎司不高于或低于上一交易日结算权利金各1美元（每

│张合约1,000美元）

敲定价格 │每盎司敲定价格不足8美元的按每盎司25美分的整倍数；

│每盎司敲定价格为8-20美元的按每盎司50美分的整倍数；

│每盎司敲定价格为20美元或超过20美元的按每盎司1美元

│的整倍数

合约月份 │当月和下两个日历月份以及2、4、6、8、10、12月

交易时间 │早7:25－下午1:25（芝加哥时间）

最后交易日 │距相关白银期货合约第一通知日至少5个营业日前的最后

│一个星期五。

交割等级 │最后交易日之后的第一个星期六上午10点（芝加哥时间）

──────────┴─────────────────────────

cbot主要市场指数期货合约（mmi）

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │用250美元乘以mmi，例如：当mmi为472.00点时，其期货

│合约值为：118,000美元（250美元×472.00）

最小变动价位 │0.05个指数点（每张合约12,50美元）

每日价格最大波动限制│不高于上一交易日结算价80个指数点；不低于上一交易日

│结算价格50个指数点（最初停板额）*

合约月份 │最前的3个连续月份以及3、6、9、12月合约周期内的后3

│个月份。

交易时间 │早8:15－下午3:15（芝加哥时间）

最后交易日 │交割月的第三个星期五

交割方式 │主要市场指数期货根据mmi期货收盘价格采取逐日盯市法

│，按照最后交易日之mmi收盘价格以现金结算。

│* 如果价格低于上一交易日的结算价格，协调价格限制

│额及交易停板额将根据道琼斯工业平均指数每下降250点

│和400点而计算，具体规格见cbot规章条例。

──────────┴─────────────────────────

cbot抵押证券期货、期权合约

──────┬──────────────┬──────────────

│ 期 货 │ 期 权

──────┼──────────────┼──────────────

交易单位 │100,000美元面值 │一个列明交割月份和利率的cbot

│ │抵押证券期货合约单位

利率交易 │交易所每个月将按美国国家抵押│

│协会抵押证券利率制订未来四个│

│月的新利率；交易按接近平价（│

│100）水平进行，但不能大于平 │

│价。 │

最小变动价位│1/32点（每张合约31.25美元） │1/64点（每张合约15.625美元或

│ │15.63美元）

敲定价格 │ │1点的整倍数（1,000美元）

每日价格最大│不高于或低于上一交易日结算价│3点（每张合约3,000美元）

波动限制 │格各3点（每张合约3,000美元）│

│（可扩大至4·1/2点） │

合约月份 │4个连续月份 │连续4个月份

交易时间 │早7:20-下午2:00(芝加哥时间) │早7:20-下午2:00(芝加哥时间)

最后交易日 │交割月第三个星期三之前的星期│相关期货交割月最后交易日的下

│五下午1:00 │午1:00（芝加哥时间）

交割方式 │根据最后交易日的抵押证券取样│

│价格以现金结算。 │

合约到期日 │ │最后交易日的晚上8:00（芝加哥

│ │时间），实值期权将自动履约。

──────┴──────────────┴──────────────

cbot市政公债券指数期货、期权合约

──────┬──────────────┬──────────────

│ 期 货 │ 期 权

──────┼──────────────┼──────────────

交易单位 │用1000美元乘以债券购买公司的│可于3、6、9、12月交割的一个

│“市政公债指数”。90-00价格 │cbot市政公债券指数期货合约单

│反映在合约价值上为90,000美元│位。

│。 │

最小变动价位│1/32点（每张合约31.25美元） │1/64点（每张合约15.63美元）

敲定价格 │ │按当时市政债券期货价格2点的

│ │整倍数（美元）

每日价格最大│不高于或低于上一交易日结算价│不高于或低于上一交易日结算权

波动限制 │格各3点(每张合约3000美元)。 │利金价格各3点（每张合约3,000

│ │美元）

合约月份 │3、6、9、12月 │3、6、9、12月

交易时间 │早7:20-下午2:00(芝加哥时间) │早7:20-下午2:00(芝加哥时间)

最后交易日 │从交割月最后营业日往回数的第│相关期货交割月最后交易日的下

│八个营业日。 │午2:00（芝加哥时间）

交割方式 │市政公债券指数期货在最后交易│

│日以现金结算。最后交易日结算│

│价等于债券购买公司的当日的市│

│政公债指数价值。 │

合约到期日 │ │最后交易日的晚8:00（芝加哥时

│ │间）。

──────┴──────────────┴──────────────

cbot30天期利率期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │5,000,00

0美元

最小变动价位 │按30天计算之5,000,000美元的0.01个百分点（每一基础

│点41.67美元）

价格基点 │用100减去月平均隔夜联邦基金利率。

每日价格最大波动限制│150个基础点

合约月份 │连续的7个日历月份之后再加上第七个月份后的3、6、9、

│12月合约周期的头2个月份。

交易时间 │早7:20－下午2:00（芝加哥时间）

最后交易日 │交割月的最后一个营业日。

交割方式 │合约根据交割月的平均日联邦基金利率以现金交割。

│日联邦基金利率由纽约联邦储备银行计算和公布。

──────────┴─────────────────────────

cbot5年期中期国库券（t－note）期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │100,000美元面值t-bond。

最小变动价位 │报价单位为1/32点，最小价格波动为1/32点的1/2（每张

│合约15.625美元）。

每日价格最大波动限制│不高于或低于上一交易日结算价格各3点（每张合约3000

│美元）（可扩大至4·1/2点）

合约月份 │3、6、9、12月

交易时间 │早7:20－下午2:00（芝加哥时间）

最后交易日 │从交割月最后营业日往回数的第八个营业日。

交割等级 │任何最近拍卖的5年期t-note。特别是原偿还期限不超过5

│年零3个月而且其剩余有效期限从交割月的第一天算起仍

│不少于4年零3个月的t-note最好。

交割方式 │联储电子过户簿记系统。

──────────┴─────────────────────────

cbot10年期中期国库券期货、期权合约（t－note）

──────┬──────────────┬──────────────

│ 期 货 │ 期 权

──────┼──────────────┼──────────────

交易单位 │100,000美元面值t-note │一个100,000美元t-note期货合

│ │约单位1/64点（每张合约15.63

│ │美元）

最小变动价位│1/32点（每张合约31.25美元） │按每张t-note期货合约当时价格

敲定价格 │ │1点（1000美元）的整倍数计算

│ │，如果期货价格为92-00，其敲

│ │定价格可能为89、90、91、92、

│ │93、94、95等。

每日价格最大│同5年期t-note │每张合约不高于或低于上一交易

波动限制 │ │日结算权利金价格各3点（每张

│ │合约3,000美元）

合约月份 │同5年期t-note │同XX年期t-note期货

交易时间 │星期一至星期五：早7:20－下午│同XX年期t-note期货

│2:00（芝加哥时间）晚场交易时│

│间：星期日至星期四：下午5:00│

│-8:30(芝加哥时间)或6:00-9:30│

│（中间夏时制时间） │

最后交易日 │从交割月最后营业日往回数的第│期权于相关期货合约交割月份前

│七个营业日 │一个月份停止交易。其交易中止

产割等级 │从交割月第一天起算有效期至少│时间为从相关t-note期货合约第

│为6·1/2年，但不超过XX年，8%│一通知日往回数至少5个工作日

│标准利率的t-note。 │前的第一个星期五中午，例如，

│ │1988年12月交割的期权合约最后

│ │交易日为1988年11月18日。

合约到期日 │ │最后交易日之后的第一个星期六

│ │上午10:00（芝加哥时间）

交割方式 │联储电子过户簿记系统 │

──────┴──────────────┴──────────────

cbot长期国库券期货、期权合约（t－bond）

──────┬──────────────┬──────────────

│ 期 货 │ 期 权

──────┼──────────────┼──────────────

交易单位 │100,000美元面值t-bond │一个100,000美元面值的cbot

│ │t-bond期货合约单位

最小变动价位│1/32点（每张合约31.25美元） │1/64点（每张合约15.63美元）

敲定价格 │ │按每张t-bond期货合约当时价格

│ │2点（美元）的整倍数计算

│ │，例如，如果t-bond期货合约价

│ │格为86-00，其期权敲定价格可

│ │能为80、82、84、86、88、90、

│ │92等。

每日价格最大│同XX年期t-note │同t-bond期货合约

波动限制 │ │

合约月份 │同XX年期t-note │同t-bond期货合约

交易时间 │同XX年期t-note │同t-bond期货合约

最后交易日 │同XX年期t-note │同XX年期t-note期货合约

交割等级 │如果为不可提前赎回的t-bond，│

│其到期日从交割月第一个工作日│

│算起必须为至少15年以上，如为│

│可提前赎回的t-bond，则不一定│

│为15年以上，利率为8%的标准利│

│率。 │

合约到期日 │ │同XX年期t-note期权合约

│ │

交割方式 │同XX年期t-note │

──────┴──────────────┴──────────────

芝加哥商业交易所（cme）生猪期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │30,000磅生猪（阉猪和小母猪）

最小变动价位 │每磅0.00025美元（每张合约7.50美元）

每日价格最大波动限制│每磅1·1/2美分（每张合约450美元）高于或低于上一交

│易日的结算价格

合约月份 │2、4、6、8、10、12

交易时间 │上午9:00－下午1:00（芝加哥时间），到期合约最后交易

│截止时间为当日中午。

最后交易日 │每一合约月份的20日（有时有例外）

交割日 │每一合约月份内的星期一、二、三、四（如果上述日期不

│日假日或假日之前一天）

交割单据到期日 │实际交割日之前一个工作日下午1:00之前（芝加哥时间）

──────────┴─────────────────────────

芝加哥商业交易所（cme）生猪期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │买进一张生猪期货合约看涨期权或卖出一张生猪期货合约

│看跌期权

最小变动价位 │每磅0.00025美元（每张合约7.50美元），双方为对冲交

│易部位而进行的交易的最小变动价位为0.000125美元（每

│张合约3.75美元）。

敲定价格 │按美分/磅列明。

每日价格最大波动限制│无

合约月份 │2、4、6、7、8、10、12

交易时间 │上午9:10－下午1:00（芝加哥时间）

最后交易日 │距相关期货合约交割月份第一个工作日之前三个工作日以

交割日 │上的最后一个星期五，如该星期五不是工作日，则再向前

│推至距该星期五最近的一个工作日。

履约日 │有期权交易的任何一个工作日

交割方式 │在相关期货合约中采取一个多头或空头部位。

──────────┴─────────────────────────

芝加哥商业交易所（cme）冷冻五花猪肉期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │40,000磅经切割、整理的冷冻五花肉（猪肚肉）

最小变动价位 │每磅0.00025美元（每张合约10美元）

每日价格最大波动限制│每磅2美分（每张合约800美元）高于或低于上一交易日的

│结算价格。

合约月份 │2、3、5、7、8、

交易时间 │上午9:10－下午1:00（芝加哥时间），到期合约的最后交

│易日交易截止时间为当日中午。

最后交易日 │距合约月份最后5个工作日最近之前一个工作日。

交割日期 │合约月份内任何一个工作日。

──────────┴─────────────────────────

芝加哥商业交易所（cme）冷冻五花猪肉期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │买进一张冷冻五花猪肉期货合约看涨期权或卖出一张冷冻

│五花猪肉看跌期权

最小变动价位 │同生猪期权合约

敲定价格 │同生猪期权合约

每日价格最大波动限制│无

合约月份

│2、3、5、7、8、

交易时间 │上午9:10－下午1:00（芝加哥时间）

最后交易日 │同生猪期权合约

履约日期 │同生猪期权合约

交割方式 │同生猪期权合约

──────────┴─────────────────────────

芝加哥商业交易所国际金融市场（imm）分部外汇期货合约规格

──────────┬─────────────────────────

│ 联 邦 德 国 马 克

──────────┼─────────────────────────

交易单位 │125,000联邦德国马克

最小变动价位 │0.0001马克(每张合约12.50马克)

每日价格最大波动限制│开市(早7:00-7:35)限价为150点，7:35分以后无限价

合约月份 │1、3、4、6、7、9、10、12和现货月份。

交易时间 │早7:20-下午2:00(芝加哥时间)，到期合约最后交易日交

│易截止时间为上午9:16，市场在假日或假日之前将提前收

│盘，具体细节与交易所联系。

最后交易日 │从合约月份第三个星期三往回数的第二个工作日上午9:16

│。

交割日期 │合约月份的第三个星期三。

交割地点 │由票据交换所指定的货币发行国银行。

──────────┴─────────────────────────

imm3个月期欧洲美元期货合约

──────────┬──────────────────────────

交易单位 │本金为100万美元，期限为3个月的欧洲美元定期存款。

最小变动价位 │0.01的倍数(每张合约25元)

每日价格最大波动限制│无限制

合约月份 │3、6、9、12月和现货月份

交易时间 │早7:20-下午2:00(芝加哥时间)，到期合约最后交易日交

│易截止时间为上午9:30(伦敦时间为下午3:30)，市场在假

│日或假日前将提前收盘，具体细节与交易所联系。

最后交易日 │从合约月份第三个星期三往回数的第二个伦敦银行工作日

│。

交割地点 │最后交易日，现金结算。

──────────┴─────────────────────────

imm日元期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │12,500,000日元

最小变动价位 │0.000001日元(每张合约12.50日元)

每日价格最大波动限制│同联邦德国马克

合约月份 │同联邦德国马克

交易时间 │同联邦德国马克

最后交易日 │同联邦德国马克

交割日期 │同联邦德国马克

交割地点 │同联邦德国马克

──────────┴─────────────────────────

注 在imm交易的另外几种外汇期货合约除交易单位，最小变动价位和每日

价格最高波动限制不同外，在合约其它规格上大致相同。

开市（早7：20－7：35）限价

─────┬────────┬───────────────┬─────

│ 交易单位 │ 最小变动价位 │每日价格最

│ │ │大波动限制

─────┼────────┼───────────────┼─────

澳大利亚元│100,000澳元 │0.0001澳元(每张合约10澳元) │150点

加拿大元 │100,000加元 │0.0001加元(每张合约10加元) │150点

法国法郎 │250,000法郎 │0.00005法郎(每张合约12.50英镑)│500点

英 镑 │62,500英镑 │0.0002英镑(每张合约12.50英镑) │400点

瑞士法郎 │125,000瑞士法郎 │0.0001法郎(每张合约12.50法郎) │150点

─────┴────────┴───────────────┴─────

芝加哥商业交易所指数、期权分部（iom）外汇期权合约规格

──────────┬─────────────────────────

│ 联邦德国马克期权合约

──────────┼─────────────────────────

交易单位 │买进一张马克期货合约的看涨期权或卖出一张马克期货合

│约的看跌期权

最小变动价位 │1点或0.0001马克(每张合约12.50马克)。如系买卖双方为

│对冲部位而进行的交易，变动价位可为0.0005马克(每张

│合约6.25马克)

敲定价格 │间隔1美分(以美元/马克表示)

每日价格最大波动限制│当相关期货价格触及开市限价停板额时停止期权交易。

合约月份 │序列合约月份，包括从3月份开始的季度性周期(3、6、9

│、12)以及非季度性周期月份(1、2、4、5、7、8、10、11

│)。

交易时间 │早7:20-下午2:00(芝加哥时间)。市场在假日或假日前将

│提前收盘，具体细节与交易所联系。

最后交易日 │从合约月份的第三个星期三往回数的第二个星期五，如该

│日为交易所假日，即再往回数一个工作日。

履约日 │期权交易期内的任何一个工作日。

交割方式 │在相关期货合约中采取一个多头或空头部位。

──────────┴─────────────────────────

iom3个月期欧洲美元期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │买进一张相关欧洲美元期货合约的看涨期权或卖出一张欧

│洲美元期货合约的看跌期权。

最小变动价位 │1个基础点或0.01imm指数点(每张合约25美元)。如系为对

│冲买卖双方交易部位而进行的交易，变动价位可为0.005

│imm指数点(每张合约12.50美元)。

敲定价格* │按可交货的欧洲美元定期存款期货合约的imm指数计算。

│imm指数水平低于88.00时按0.50间隔扩大或缩小，当imm

│指数高于88.00时，间隔为0.25。

每日价格最大波动限制│无

合约月份 │3、6、9、12

交易时间 │早7:20-下午2:00(芝加哥时间)，到期合约的最后交易日

│交易截止时间为当日上午9:30，市场在假日或假日之前将

│提前收盘。具体细节与交易所联系。

最后交易日 │与相关期货合约相同。

履约日 │期权交易期内的任何一个工作日。

──────────┴─────────────────────────

＊ cmf已提出将所有imm指数点的敲定价格间隔定为0.25的建议性条例，

该条例有待于cftc批准。

在iom交易的另外几种外汇期权合约除最小变动价位

和敲定价格不同外，在合约的其它规格上都相同（见下表）

─────┬──────────────────┬───────────

│ 最小变动价位 │ 敲定价格

─────┼──────────────────┼───────────

澳大利亚元│1点或0.0001澳元(每张合约10澳元)，如 │间隔1美元(美元/澳元)

│系对冲交易，最小变动价位可为0.00005(│

│5澳元)。 │

加拿大元 │1点或0.0001加元(每张合约10加元)，如 │间隔1/2美分(美元/加元)

│系对冲交易，最小变动价位可为0.00005(│

│5加元)。 │

日 元 │1点或0.000001日元(每张合约12.50日元)│间隔0.0001美元(美元/日

│，如系对冲交易，最小变动价位可为 │元)

│0.0000005(6.25日元)。 │

英 镑 │1点或0.0002英镑(每张合约12.50英镑)，│间隔2·1/2美分(美元/英

│如系对冲交易，最小变动价位可为0.0001│镑)

│(6.25英镑)。 │

瑞士法郎 │2点或0.0001法郎(每张合约12.50法郎)，│间隔1美分(美元/瑞士法

│如系对冲交易,最小变动价位可为0.00005│郎)

│(6.25法郎)。 │

─────┴──────────────────┴───────────

蒲耳氏500种股票价格综合指数期货合约

（s＆p 500）

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │用500美元乘以s&p500股票价格指数

最小变动价位 │0.50个指数点(每张合约25美元)

每日价格最大波动 │与证券市场挂牌的相关股票的交易中止相协调，有关此规

限制及交易中止 │定的细节，请与cme研究部联系。

开市限价 │在交易刚开盘期间，最大价格波动额不得高于或低于上一

│交易日结算价5个指数点，假如期货合约价格在开市后10

│分钟时达到此停板额，交易将暂停2分钟，然后按新的开

│盘价范围重新恢复交易。

合约月份 │3、6、9、12

交易时间 │早8:30-下午3:15(芝加哥时间)

最后交易日 │最终结算价格确定日的前一个工作日。

交割方式 │按最终结算价以现金结算，此最终结算价由合约月份的第

│三个星期五的s&p股票价格指数的构成股票市场开盘价所

│

决定。

──────────┴─────────────────────────

iom蒲耳氏500种股票价格综合指数期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │买进一张s&p500指数期货看涨期权或

│卖出一张s&p500指数期货看跌期权。

最小变动价位 │0.05个指数点(每张合约25美元)，如系买卖双方为对冲

│而进行的交易，可按0.025个指数点(每张合约12.50美元

│)进行。

每日最大变动价位 │当相关期货触及停板额时，所有s&p500期权交易均停止。

敲定价格* │以相关可交货的s&p500指数期货合约表示，间隔为不附小

│数的5，即110、115、120等。

合约月份 │序列合约月份，包括从3月份开始的季度性周期(3、6、9

│、12)以及非季度性周期月份(1、2、4、5、7、8、10、

│11)

交易时间 │早8:30-下午3:15(芝加哥时间)

最后交易日 │凡是按3月份开始的季度性周期月份期权合约，其最后交

│易日与相关期货合约相同，其它交割月份合约最后交易日

│为合约第三个星期五。

履约日 │期权交易期内的任何一个交易日。

交割方式 │在相关期货合约中采取一个多头或空头部位。到期的按3

│月份季度周期月份交割的实值期权合约，如果不向票据交

│换所提出异议的话，将自动被履约，并按相关期货合约的

│最终结算价以现金交割。

──────────┴─────────────────────────

＊ cmf已提出将3月份季节周期中的第三个近期交割月份的敲定价格间隔改为

10个指数点，即110、120、130等的建议条例，该建议条例正有待于c

ftc批准。

咖啡、糖和可可交易所（csce）可可期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │10公吨(22,046磅)

最小变动价位 │每公吨1美元(每张合约10美元)

每日价格最大波动限制│不得高于或低于上一交易日结算价格各88美元,限价可扩

│大至132美元对前两个交割月份无限制

合约月份 │1、2、3、5、7、9、

交易时间 │上午9:30-下午2:15(芝加哥时间)

交货产地 │产于任何国家或气候下的品种,包括新产品或尚不知名的

│品种,共分为三类:

│a组:加纳、尼日利亚、象牙海岸等国品种，每吨交割价升

│水160美元

│b组:巴伊亚、中美、委内瑞拉等国品种，每吨交割价升水

│80美元

│c组:桑切斯、海地、马来西亚及其他产地品种，按平价交

│割，等级评定由持有交易所执照的评级员进行。

交割地点 │纽约港区特许仓库，特拉华河港口，或汉普顿港口；如采

│用码头交货或散装交货，可适当从合约价中给予折扣，但

│须征得收货方同意。

──────────┴─────────────────────────

csce可可期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │一个csce可可期货合约单位

最小变动价位 │每公吨1美元(每张合约10美元)

敲定价格 │期货合约价格 所有合约月份

│低于3,600美元 100美元

│高于3,600美元 200美元

每日价格最大波动限制│无

合约月份 │3、5、7、9、12

交易时间 │上午9:30-下午2:15(芝加哥时间)

最后交易日 │相关期货合约交割月份之前一个月的第一个星期五。

合约到期日 │最后交易日的晚上9:00(纽约时间);期权持有人的履约意

│向通知书必须于最后交易日下午4点(纽约时间)之前提交

│给结算会员公司。

──────────┴─────────────────────────

csce咖啡“c”期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │37,500磅，约250袋

最小变动价位 │每磅0.0001美元(每张合约3.75美元)

每日价格最大波动限制│不得高于或低于上一交易日结算价格各6美分(600点)，限

│价可扩大至9美分(900点)最近的两个合约月份无限制。

合约月份 │3、5、7、9、12

交易时间 │上午9:15-下午1:58(纽约时间)

交割等级 │咖啡检验主要根据咖啡豆品级和品尝测定，如符合交割要

│求，则发给等级、质量证书，由于咖啡品种繁多，交易所

│按一定的基准咖啡品级质量来衡量用于交割的咖啡，质量

│超过基准品级的可以按溢价交割，质量低下的则须按折扣

│价交割。

交割地点 │凭等级证书在纽约港和新泽西以及新奥尔良港的交易所特

│许仓库交割。

──────────┴─────────────────────────

csce咖啡期权合约＊

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │一个咖啡“c”期货合约单位

最小变动价位 │每磅0.0001美元(每张合约3.75美元)

敲定价格 │期货合约价格 所有合约月份

│低于200美元 5美元

│高于200美元 10美元

每日价格最大波动限制│无

合约月份 │3、5、7、9、12

交易时间 │上午9:15-下午2:13(纽约时间)

最后交易日 │相关期货合约交割月份之前一个月的第一个星期五(同可

│可期权合约)

合约到期日 │同可可期权合约

──────────┴─────────────────────────

＊ 此期权合约规格内容为cftc于1986年7月22日批准的文本，目前的

合约规格在内容上可能有所变化，因此在参照此合约进行交易前，与你的经纪人取

得联系，重新确认合约内容。

csce11号原糖（世界级）期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │50长吨(112,000磅)

最小变动价位 │每磅0.0001美元(每批11.20美元)

每日价格最大波动限制│0.005美元，根据具体市场状况而施以不同的限价。在继

│上一交割月份最后交易日之后的第一个工作日或第一工作

│日之后，不对距交割期最近的两个合约月份规定限价。

合约月份 │1、3、5、7、10

交易时间 │上午10:00-下午1:43(纽约时间)；收市叫价于下午2:00开

│始

最后交易时间 │交割月份之前一个月的最后一个工作日

交割等级 │平均旋光度为96度的原蔗糖、可交割产地品种为阿根廷、

│澳大利亚、巴巴多斯、伯利兹、巴西、哥伦比亚、哥斯达

│黎加、多米尼加、萨尔瓦多、厄瓜多尔、斐济、法属安的

│列斯群岛、危地马拉、洪都拉斯、墨西哥、尼加拉瓜、秘

│鲁、菲律宾、南非、斯威士兰、中国台湾、泰国、特立尼达、

│美国、津巴布韦等国和地区的蔗糖，fob价，散装运输。

交割地点 │发运国港口、码头交货，fob，散装运输。

──────────┴─────────────────────────

csce11号原糖（世界级）期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │一个csce11号原糖(世界级)期货合约单位；12月的相关期

│货合约交割期为3月份。

最小变动价位 │每磅0.0001美元(每张合约11.20美元)

敲定价格 │期货合约价格 两个近期合约月份 期货合约价格 两个

│远期合约月份

│不足10美分 1/2美分-50点 不足16美分 1美分-100点

│10美分至40美分之间 1美分-100点 16美分至40美分之间

│2美分-200点 40美分以上 2美分-200点

│40美分以上 2美分-200点 40美分或40美分以上

│4美分-400点

每日价格最大波动限制│无

合约月份 │3、5、7、10、12以及下一年中这些月份中的第一个月。

│12月到期的期权履约后,转入交割期为3月份的期货合约。

交易时间 │同11号原糖期货合约。

最后交易日 │相关期货合约交割月份之前一个月的第二个星期五。

合约到期日 │最后交易日的晚上9:00(纽约时间)；期权持有人的履约意

│向通知书必须于最后交易日的下午3:00以前(纽约时间)提

│交至结算会员公司处。

──────────┴─────────────────────────

csce世界级白糖期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │50公吨精炼白砂糖(甜菜糖或蔗糖),每50公斤一袋,由内加

│聚乙烯衬袋的新黄麻袋包装。

最小变动价位 │每吨20美分(每张合约10美元)

每日价格最大波动限制│每公

吨10美元,根据具体市场状况而施以不同的限价。不

│对紧接上一交割月份最后交易日或其后的头两个交割月份

│规定限价。

合约月份 │1、3、5、7、10循环18个月为一交易周期

交易时间 │上午9:45-下午1:43(纽约时间);外加在11号世界级原糖期

│货收市叫价结束后开始的白糖期货收市叫价。

最后交易日 │交割月份之前一个月的15号;如果15号不是交易所工作日,

│则最后交易日为交易所的下一个工作日,通知日为最后交

│易日之后的下一个交易所工作日。

交割等级 │旋光度至少为99.8度的精炼糖或白糖(甜菜糖/甘蔗糖)

交割地点 │荷兰的鹿特丹和符利辛根;比利时的安特卫普;联邦德国的

│汉堡;法国的敦克尔克和雷恩;英国的伊明汉姆,美国得克

│萨斯州的加尔沃斯顿、路易斯安那州的新奥尔良,佐治亚

│州的萨凡那、马里兰州的巴尔的摩,纽约州的纽约市;巴西

│的累西菲、马塞约、圣多斯;南朝鲜的釜山、仁川;波兰的

│格但斯克和格丁尼亚。

──────────┴─────────────────────────

纽约商品交易所（comex）高级铜期货、期权合约

──────┬─────────────────┬───────────

│ 期 货 │ 期 权

──────┼─────────────────┼───────────

交易单位 │25,000磅 │一个comex高级铜期货合

│ │约单位

最小变动价位│每磅0.0005美元(每张合约12.50美元) │每磅0.0005美元(每张合

│ │约12.50美元)

敲定价格 │ │敲定价格不足40美分的每

│ │磅间隔1美分;40美分至1

│ │美元的间隔2美分;1美元

│ │以上的间隔5美分。

履约方式 │ │任何一个期权交易日之下

│ │午3:00(纽约时间)以前。

│ │履约时,期权持有者通过

│ │转帐方式接受一个适当的

│ │相关高级铜期货合约的空

│ │头或多头部位,期权卖方

│ │在收到履约通知书后进入

│ │一个相反的期货部位。

合约月份 │当月和其后两个月以及从当月开始的23│3、5、7、9、12合约月份

│个月周期中的任何1、3、5、7、9、12 │中离交割期最近的4个月

│月 │份。

交易时间 │上午9:25-下午2:00(纽约时间) │同相关高级铜期货合约。

交割等级 │25,000磅(公差度±2%)1级电解铜 │

最后交易日 │交割月份的倒数第三个交易日 │相关期货合约交割月份之

│ │前一个月的第二个星期五

│ │。

──────┴─────────────────┴───────────

堪萨斯市期货交易所（kcbt）

小价值线和价值线平均股票指数期货合约

──────┬─────────────────┬───────────

│ 小价值线股指期货 │ 价值线股指期货

──────┼─────────────────┼───────────

交易单位 │用100美元乘以价值线算术平均指数 │用500美元乘以价值线算

│ │术平均指数

最小变动价位│0.5点(每张合约5美元) │0.5点(每张合约25美元)

每日价格最 │垂询交易所以获最新信息 │垂询交易所以获最新信息

大波动限制 │ │

合约月份 │3、6、9、12 │3、6、9、12

交易时间 │早8:30-下午3:15(堪萨斯市时间) │早8:30-下午3:15(堪萨斯

│ │市时间)

交割方式 │根据合约月份的最后交易日收盘时实际│同小价值线期货合约

│价值线算术平均指数点数进行结算。 │

──────┴─────────────────┴───────────

纽约金融交易所（nyfe）和

纽约证券交易所（nyse）股票综合指数期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │500美元乘以nyse综合指数(例如:500美元×135.00＝

│67,500美元;135.00代表当时的指数水平)

最小变动价位 │5个基础点,例如:0.05、135.05、135.10、135.15(每张合

│约25美元)

每日价格最大波动限制│无

合约月份 │3、6、9、12周期

交易时间 │上午9:30-下午4:15(纽约时间)

最后交易日 │合约月份的第三个星期五之前的星期四。如该日不是nyse

│和nyse工作日,最后交易日为该日之前的一个工作日。

交割方式 │在合约到期时以现金结算;最终结算价格是根据所有nyse

│综合指数构成股票的到期合约月份第三个星期五的开盘价

│格,经特别计算而求出的。

──────────┴─────────────────────────

nyfe nyse股票综合指数期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │一个nyse股票综合指数期货合约单位

最小变动价位 │5个基础点或0.05(每个合约25美元),但所进行的期权交易

│属于对冲交易部位性质,最小变动价位可为1个基础点(5美

│元)。

敲定价格 │按2点间隔渐进(例如152.00、154.00等),应随时保持至少

│9个敲定价格,其中实值敲定价4个,两平敲定价1个,虚值敲

│定价4个。

每日价格最大波动限制│无

合约月份 │当前的月份和其后两个月份,以及(3、6、9、12)季度循环

│周期中的下一个月份(任何时间均有四个期权月份);非季

│度循环周期的期权月份是以期权到期后的下一期货月份为

│到期月份。

交易时间 │上午9:30-下午4:15(纽约时间)

最后交易日 │按季度循环周期月份(3、6、9、12)进行的期权合约的最

│后交易日等同于相关期货合约的最后交易日(即到期合约

│月份的第三个星期五之前一个工作日,如该日不是nyfe和

│nyse的工作日,则再向前推,直至距星期五最近的第一个工

│作日);不按季度循环周期月份进行的期权合约的最后交易

│日为到期月份的第三个星期五,如该日不是nyfe和nyse的

│工作日,则最后交易日应为距第三个星期五最近之前一个

│工作日。

──────────┴─────────────────────────

纽约商业交易所（nymex）低硫轻原油期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │1,000桶

最小变动价位 │每磅1美分(每张合约10美元)

每日价格最大波动限制│每桶1美元(每张合约1,000美元)

合约月份 │从当前月份起算的18个连续月份

交易时间 │上午9:45－下午3:10(纽约时间)

交割等级 │西得克萨斯中质油，含硫量4%,api40°，硫重5%或以下，

│api比重介于34°和45°之间；硫重5%或以下，api比重介

│于34°和45°之间的低硫轻油也可用于交割。

──────────┴─────────────────────────

纽约商业交易所（nymex）轻质低硫原油期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │一个nyse股票综合指数期货合约单位

最小变动价位 │每桶1美元(每张合约10美元)

敲定价格 │间隔价为每桶1美元;每一交易月份的相关期货合约的看跌

│期权和看涨期权至少要有7个敲定价格水平,居中的敲定价

│格要最接近上一交易日相关期货合约的收盘价。敲定价格

│的高低界限视期货价格波动幅度而调整。

每日价格最大波动限制│无

合约月份 │6个连续月份

交易时间 │上午9:45-下午3:10(纽约时间)

最后交易日 │相关原油期货合约交割月份之前一个月的第二个星期五。

履约(方式) │包括期权到期日在内的任何一天的下午4:30以前(纽约时

│间)

│看涨期权买方获得相关期货合约的多头交易部位,看跌期

│权买方获得空头部位。看涨期权卖方被指定进入相关期货

│合约的空头交易部位,看跌期

权卖方被指定进入多头交易

│部位。

──────────┴─────────────────────────

纽约商业交易所（nymex）纽约港2号取暖油期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │42,000美制加仑

最小变动价位 │每加仑0.0001美元

每日价格最大波动限制│每加仑2美分(每张合约840美元)不高于或低于上一交易日

│的结算价格不对交割月份之前一个月份规定波动限价

合约月份 │从当前月份起算的15个连续月份。

交易时间 │上午9:50-下午3:10(纽约时间)

交割等级 │2号取暖油,具体规格与交易所联系。

──────────┴─────────────────────────

纽约商业交易所纽约港2号取暖油期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │一个nymex取暖油期货合约单位

最小变动价位 │每加仑0.0001美元

敲定价格 │间隔价为每加仑2美分,所有敲定价格只能为偶数,例如,

│0.4800美元、0.5000美元等,任何时间内,每一交易月份的

│相关期货合约看跌期权和看涨期权至少要有7个敲定价格

│水平,居中的敲定价格要最接近上一交易日相关期货合约

│的收盘价。敲定价格的高低界限视期货价格波动幅度而调

│整。

每日价格最大波动限制│无

合约月份 │6个连续月份

交易时间 │上午9:50-下午3:10(纽约时间)

最后交易日 │相关取暖油期货合约交割月份之前一个月的第二个星期五

│。

履 约 │同轻质低硫原油期权合约。

──────────┴─────────────────────────

堪萨斯市期货交易所小麦期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │5,000蒲式耳

最小变动价位 │每蒲式耳1/4美分(每张合约12.50美元)

每日价格最大波动限制│每蒲式耳不高于或低于上一交易日结算价25美分(每张合

│约1,250美元)

合约月份 │3、5、7、9、12

交易时间 │上午9:30-下午1:15(堪萨斯市时间)

交割等级 │2号硬红冬麦;1号和3号麦依照交易所规定之质量差价交割

│。

交割方式 │凭仓储商签发之仓单

──────────┴─────────────────────────

堪萨斯市期货交易所（kcbt）小麦期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │一个kcbt之5000蒲式耳硬红冬小麦期货合约单位

最小变动价位 │每蒲式耳1/8美分(每张合约6.25美元)

敲定价格 │与交易所联以获取最新信息

每日价格最大波动限制│同相关小麦期货合约

合约月份 │3、5、7、9、12

交易时间 │同相关小麦期货合约

最后交易日 │距相关期货合约第一通知日至少5个工作日之前的星期五

│下午1:00(堪萨斯市时间)

合约到期时间 │最后交易日之后的第一个星期六上午10:00(堪萨斯市时间

│)

──────────┴─────────────────────────

明尼阿波利斯谷物交易所春小麦期货合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │5,000蒲式耳(允许1,000蒲式耳零批)

最小变动价位 │每蒲式耳1/8美分

每日价格最大波动限制│每蒲式耳20美分(每张合约1,000美元)

合约月份 │3、5、7、9、12

交易时间 │上午9:30-下午1:15(明尼阿波利斯时间)

交割等级 │2号北方春麦,蛋白质含量为13.50或更高,溢价和差价由交

│易所确定。

──────────┴─────────────────────────

明尼阿波利斯谷物交易所（mge）春小麦期权合约

──────────┬─────────────────────────

交易单位 │一个5000蒲式耳的mge春小麦期货合约单位

最小变动价位 │1/8美分

敲定价格 │a.间隔:按每蒲式耳10美分渐进

│b.最初挂牌价:居中的敲定价格要相等于上一交易日之结

│算价,另外3个渐高价和渐低价各间隔10美分

│c.附加牌价:在交易集中于某一价格水平,致使期货合约的

│期权敲定价格少于3个渐高价和3个渐低价时,应加入新的

│期??