供给侧改革的措施与要求是什么(汇总20篇)

行政效能建设整改措施

xx镇在行政效能建设中针对个别干部宗旨意识不强，群众观念和责任心淡薄，干事缺乏激情，不思进取，工作效率不高，为政不廉，以及个别部门自身利益至上，本位主义严重等不良现象，加强整改。

第一，狠抓学习教育。始终把理论学习作为镇领导班子建设的首要任务来抓，在班子成员中树立终身学习的理念，弘扬理论联系实际的学风，建设学习型班子。制定切实可行的学习制度和学习计划，坚持党委中心组每季至少集中学习一次，通过集中学习、专题辅导、个人自学、记读书笔记和写学习心得等形式，强化党委班子成员的学习和教育，提高党委班子科学决策的能力、统筹协调的能力、凝聚人心的能力和处理突发事件的能力。

第二，狠抓干部管理。一是抓队伍建设。坚持德才兼备、群众公认的原则，创新干部监督管理制度，健全对不在状态、违规、违纪的领导干部的量化监督制度，纯洁干部队伍。二是抓评价机制。进一步完善镇机关干部考核机制，制定机关干部岗位责任制考核办法，改进考核方式，推动工作落实;加强督查工作，确保政令畅通，增强党委的权威性，使处党委班子的执行力明显提升。三是确保责任落实。充分调动镇党委班子成员的积极性、主动性和创造性，在抓执行和落实上下功夫，加大对执行落实的督办力度，改进督查方法，提高督查效果。进一步细化责任，硬化考核，强化个人责任和定量责任，确保各项工作任务落实到人。

第三，狠抓作风建设。建立健全镇班子成员“九联”责任制。镇班子成员坚持联村或社区、联贫困户、联文化中心户、联学校、联企业、联项目、联党代表或人大代表、联后备干部、联企业大户或乡土人才。继续坚持驻村(社区)干部包村(社区)制度。对各村(社区)稳定、发展、协调、督办工作均由驻村(社区)干部负责，强化责任意识。

第四，狠抓工作落实。坚持将整改贯穿始终，紧密联系工作实际，边学边改、边查边改、边整边改。在农业基础设施方面，针对群众反映的行路难问题进行整改，狠抓“村村通”水泥路设施的完善;在经济发展方面，针对群众反映的经济发展速度、质量重点问题进行整改，狠抓花卉苗木、蔬菜、食用菌、生猪、蛋鸡等产业推广，促进经济社会加快发展;在社会事业发展方面，针对群众反映的精神文明建设相对滞后等重点问题进行整改，加强群众性文化活动阵地建设，实施城乡文化互动;在党的建设方面，针对群众反映的干部作风不实等重点问题进行整改，加强党风党纪教育，强化干部实绩考评，使党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

工作作风方面存在的问题及整改措施总结

一、存在的主要问题 :

1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定，不能做到与时俱进，及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足，不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。

2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，遇到当事人反复询问的问题时，缺乏耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“事不关己，高高挂起”的思想。

3、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，有时因此产生工作效率低的问题。

4、存在好人主义、形式主义思想。表现在：处理问题时的原则性有待加强，对工作中发现的问题，碍于情面，能不提的就不提，能不管的就不管，好人主义。有时有只求形式，不求落实的问题，具体制度的落实不够严谨，工作时只求是否做了，不求做得好坏。

5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在：有时有迟到早退的问题，工作着装有时不规范，有时在工作时间处理一些私人事务，特别是父亲患病治疗期间，因为照顾父亲部分影响了工作。

二、存在问题的主要原因 ：

一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式，理论与实践相脱节，自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。

二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够，为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还

做的不够，不能站在劳资双方的立场上考虑问题，经常处于旁观者的位置解答咨询，处理工作。

三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足，一方面，理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神，对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度，有知识结构滞后的问题。 四是工作方法简单。对问题的认识不够深入，思考不深刻，处理事情方法比较简单，工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题，处理问题。

三、整改措施 ：

一是进一步增强群众观念、公仆意识，真正提高自己的思想觉悟。首先，要加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观，不断加强共产主义道德修养;其次，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后，要把为人民服务意识落实到各项工作中去，以高度的责任感、事业心，勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。

二是加强自我改造，提高综合素质。首先，加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，更新自己的知识结构、理论水平。其次，注重法律实务，将法律理论与实务相结合，提高案件处理的规范性、科学性。最后，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围

的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。

三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务，提高工作效率。工作中多动脑子想办法，做到既坚持原则又灵活主动，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风，努力开拓工作新局面。

四是要严格要求自己，以身作则，做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的，自己首先要做到，要形成严谨求实的工作作风，遵守工作纪律，严格执行法律程序，严谨、规范、科学地做好各项工作。 五是要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任感和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的路线、方针、政策，做一名合格的机关工作者。

研究生学位论文开题报告撰写要求

上周4，也就是2x年3月18日，我的20xx级第一届研究生同学们已经有3个开题答辩了。周六的上午，我邀请其余5位同学座谈，将近日来我思考的一些问题及撰写开题报告的要求告诉了大家。总体而言，应该注意“格式”和“内容”这两个方面的要求。

对于格式而言：①封面字体大小应为4号宋体，并注意居中填写，上下对齐;②正文中的文字全部用5号宋体字书写，行间距全部设为1.5倍行距;③每个章节下的小标题编号要遵循一、1.1，1.1.1 ，1)……的顺序编写，而且一、1.1，1.1.1这些标题要左顶头书写;④标题段要加重字体。

对于内容而言，重点要注意第二、三部分内容的推敲。

对于“二、课题研究目的意义(包括在我国应用的前景)、国内外研究现状及水平。”应该按照如下5部分内容展开。

1 研究背景(重点介绍为什么选择这个题目?这个题目为什么值得研究?通常要回答：题目的来源是什么，是自选还是导师的课题?并对题目所涉及的内容起重要作用的时代、学科及相关方面的情况等进行必要说明)

2 研究目的(必须要用非常简短的语言总结为1、2、3等标题性话语，才能真正算是概括清楚了)

3 研究意义(要求同上，一般分为现实(实践)意义和理论(学科)意义两方面阐述)

4 概念界定(要将研究所涉及的关键词的解释说明一下，自己发明的词语必须交待来龙去脉)

5国内外研究现状及水平(一般分为国外及国内两方面分别阐述，在交待既往研究之后，一定要指出自己研究同这些研究的关系，自己研究的侧重点与创新点。)

以上内容的撰写可以在文中插入图片、表格及注释内容，以增强说服力。

对于“三、课题研究的主要内容，方案和准备采用的措施。”应该按照如下3部分内容展开。

1 研究内容(将拟定的研究各章节标题、提纲置于本部分)

2 研究方法(通常包括文献研究法及实地调研法等)

3 研究框架(必须要做出研究框架图，用于说明研究的逻辑是如何展开的)

对于“七、指导、辅导及实验人员名单”，除导师外可以多写几人，如参与开题答辩的教师等;“八、参考文献”要按照学校要求填写，不要太多，要有外文文献，并且应该是与研究真正相关的。

此外，开题答辩的时间安排在第四学期，通常在3月中旬。答辩时，同学要使用ppt进行汇报，每位同学讲5-10分钟，然后由3-5位老师进行提问或建议。

以上即是所有相关内容了，预祝你们开题答辩成功!

党员个人整改措施承诺书

党员需要做好自身的整改，诚实守信，树立良好的社会形象，下文是小编为大家提供的党员个人整改措施承诺书，希望对大家有帮助。

党员个人整改措施承诺书(一)

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及新时期共产党员先进性标准，按照工商党员“提高八种能力、争做八个表率”的要求，以提高素质、服务群众、促进工作为根本目的，针对在党性分析、民主评议中所查摆出的缺点和问题，边整改，边完善，切实解决自身存在的突出问题，进一步增强先进性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，做新时期共产党员的先进模范。

二、个人存在的问题和不足

1、党性立场有时表现得不够坚定。

2、缺乏对错误行为和不良风气展开批评的勇气。

3、有时不能正确对待处理个人利益与党的利益的关系。

4、革命斗志有走下坡路的趋势。

5、缺乏创新的工作思路和与时俱进的思维意识。

6、工作作风不够深入。

7、艰苦奋斗的精神有所削弱。

三、整改目标

1、牢固树立共产主义理想信念，个人的党性观念再度提高，树立良好的个人党性形象，永葆共产党人的先进本色。

2、牢固树立宗旨观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强，组织原则、纪律观念得到进一步强化。

3、形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，全面提高自身素质，实现工作和服务再上新水平。

四、整改措施

第一，加强学习政治思想理论的力度，用科学的理论武装头脑。学习是知识的源泉，是能力的积累，要进一步认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深刻领会精神实质，把握理论精髓，不断提高党性素质和政治的锐性，自觉地与党中央保持思想上、政治上的高度一致，真正在头脑中永远树立牢固的理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念。在当前，特别是要学好“三个代表”重要思想，不断加深对“三个代表”重要思想丰富的理解，更加坚定自己的理想信念，使之变成自己的实际行动。

第二，不断强化党员意识，时刻牢记自己是一个共产党员。“共产党员”是光荣的，她在人民群众中享有崇高的声誉，因为她对人民负有巨大的责任，为人民的利益可以牺牲自己的一切，毫无保留地向党负责，向人民负责。我是一名共产党员，必须十分珍惜这个身份，要时刻牢记自己是一个共产党员，努力加强党性锻炼，加强自身建设，做到廉洁自律，真正使自己在平时的工作中能看得出，在关键的时刻能站得出，在危难的关头能豁得出，要象在额头上贴了标签一样，人们一看就知道你是一个共产党员。

第三，要坚持不懈地改造世界观、人生观，保持旺盛的革命斗志。思想改造是没有止境，活一天就要坚持改造一天，努力使自己的思想紧跟形势，与时俱进，保持晚节。“逆水行舟，不进则退”。要努力克服“到头了”“够用了”和“船到码头车到站”的思想，要联系个人思想实际，加强主观世界的改造，认真改造非无产阶级思想，在学习和实践中正确认识自己的工作和价值，正确处理好苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系，甘当“不为名利的小草，乐于奉献的蜜蜂，恪尽职守的螺丝钉”，

第四，增强创新意识，工作争强当先。进一步更新观念，大胆工作，多发现问题，多想办法，多出路子，转变作风，扎实工作，做好党组分配的工作任务，无论遇到什么困难，都要做到热情不退、作风不松、干劲不减，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳的干好本职工作。不能只求过得去，要争第一，创一流，成为群众学习的榜样。特别是对个私协会的工作，自己一定要加强责任心，集中精力，加强探索钻研，多开展调查研究，多组织活动，力争今年的“两会”工作有一个新的突破。

党员个人整改措施承诺书(二)

通过前两个阶段的学习教育，使我对这次教育活动的目的和意义有了比较深刻的认识，尤其是第二个阶段，通过撰写党性分析材料、向群众征求意见、参加生活会进行批评与自我批评，自我剖析、自我反思，我对自身存在的缺点和不足、存在的与党员先进性不合拍的地方有了更清醒的认识，现归纳总结并提出整改措施，以求自己在党组织的教育帮助下，能在今后的工作学习生活中得到更大进步和提高，时时处处充分发挥共产党员的先锋模范作用，做一名合格党员、优秀党员。

一、整改的指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党性分析材料和征求到的意见为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平和政策理论水平得到提高，能全心全意为党的事业奋斗终身为目的，对自身存在的问题和不足制订整改措施。

二、对照先进性标准存在的主要问题

1、理论学习不够，政策理论水平不能满足工作需要，学习的意识有待于进一步强化。

虽然过去比较注重对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想等理论的学习，但学习的深度和广度上都存在着深钻细研不够。满足于一知半解，浅尝辄止、蜻蜓点水，缺乏对其精髓和实质的理解和思考。作为基层党务工作者，没有比较系统的政策理论水平，没有扎实的理论功底，难以想象会让同志们和广大群众信服。在学习中缺乏主动性，往往是工作中遇到了问题、难题时才被动地学习。在学习的方式上，理论联系实际、指导实践不够，实际工作中不能自觉运用理论的观点分析问题，解决问题。

2、理想信念淡化，宗旨意识不强。

感觉实现共产主义和现实太遥远，尤其是东欧和其他社会主义国家发生变化后，曾经对共产主义的信念动摇过。没有从社会发展规律中寻找到坚定信念的切入点和思考点，不能科学分析社会历史发展过程中的曲折性。不能时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。作为环境执法人员，为人民服务主要体现在两个方面，一是严厉打击环境违法行为，保障人民群众身体健康，为人民群众提供良好的生活环境，二是积极为纳税人服务，为企业服务。在执法过程中还存在着急躁情绪，尤其是遇到不积极配合执法的情况时，态度不够友好，说话不注意方式方法，缺乏耐心细致。

3、创新意识不强，缺乏环保工作新理念，工作没有新思路、新亮点。环保工作本身就是一项与时俱进的工作，尤其是大队组建后，工作职能、性质和要求都有了新的变化，但，一年来工作基本停留在过去的思维方式上，还是习惯于按照过去的工作思路、过去的经验方法展开工作。工作中不能树立新的理念，不能积极思考探索适合大队现实工作的新思路，没有新的亮点。

4、业务学习主动性不强，执法能力有待进一步提高。

对业务缺乏钻研精神，满足于“过得去”、“还可以”。虽然参加环境监察工作已经将近4年了，但没有真正地沉下心认真学习专业理论知识，很多东西一知半解，知其然不知其所以然。实际工作中遇到了难题的时候才去翻书本。对环保相关的法律法规不是很熟悉，尽管工作中没有遇到法律适用不当的情况，但在对企业进行环保宣传、企业咨询政策法规的时候也曾经出现过尴尬的情况，不能马上给别人明确的答复。

总之，本着查找根源、提高自己的原则，认真反思，理性分析，针对以上不足，制定出下一步的整改措施。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，提高政治素养。

要坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想，结合当前开展的保持共产党员先进性教育活动，要不失时机地提高自己的党性观念和宗旨观念。在日常工作学习中，要关注时事，关注社会发展动态，并学会分析，努力培养自己对政治敏锐的洞察力和鉴别力。注重学习了解经济政策、法规，模范执行党的路线、方针、政策，与时俱进，创造性开展工作，在政治上、思想上、行动上与党中央及各级党委、政府保持高度一致。面对新的机遇、新的挑战，要不断更新观念，为改善郑州市民的人居环境而努力奋斗。

2、坚定信念，牢固树立为人民服务的思想观念，树立正确科学的权利观，提高服务质量。

理想信念是我们工作的指南，赋予我们信心和勇气，在任何时候都要矢志不渝地坚守。丢失了信念，做一个合格党员就无从谈起。因此，在工作学习和生活中，要加强党性观念的灌输，要加强党员纪律的约束，力争在各个方面都起好模范带头作用，真正履行党和人民赋予我们的责任与义务，为人民群众多办实事，多办好事。要清醒地认识到自己手中的权力是党和人民赋予我们的是用来更好的为人民服务的，只有这样才能不断地提高我们的服务质量，努力成为一名思想好、作风正、懂业务、会管理，善于做群众工作的合格环保执法人员。

3、抓住创模活动这一机遇，大胆开拓新的执法模式，拓宽工作思路。

在今后的工作中，要结合实际情况，在借用传统执法思维的同时，适当运用新的执法方法。要以人民群众满意不满意作为衡量我们工作好坏的第一标准，为此大力倡导温情执法、微笑执法，上门服务，热情接待，及更多更新的方式，方便下一步工作的顺利开展。以实际行动新的境界、新的风貌、新的作为树立“保持共产党员先进性，创优服务促发展”。

4、钻研业务知识，不断提高自己的执法能力。

干一行，爱一行，专一行，这是对各种从业人员的基本要求。在环境执法工作中，如何做到“专”，这不仅是要做好本职工作，更重要的是要致力于在这一领域内的探索改革和创新。这就要求今后在工作中要勤于思考，开动脑筋，转变工作作风，扎实工作，处处以身作则，认真履行自己的岗位职责，不仅了解环保领域的专业知识，还要熟悉有关环保交叉学科、边缘学科的知识，掌握知识发展的动向和趋势，不断提高自己的业务技能和执法能力。 此文转贴于我的学习网党员材料整改措施

5、积极开展批评和自我批评，发扬正气，抵制各种歪风邪气。要时刻牢记自己是一个共产党员，严格要求自己，时刻遵守党的章程，认真履行党员的义务，今后要多开展批评与自我批评，多与群众和党员谈心、沟通，积极参加党组织的活动，自觉维护党的形象。

以上是我的整改措施。从我做起，从现在开始，永葆工作热情，努力实践诺言，欢迎党员、群众监督我的行动。

党员个人整改措施承诺书(三)

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的xx大精神，实践“三个代表”重要思想，始终保持共产党员的先进性、纯洁性，为增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力增砖添瓦，对照党员先进性标准切实解决自身在世界观、人生观、价值观上存在的突出问题，进一步增强先进性意识、明确先进性标准、实践先进性要求，并立足实际，与做好自己的本职工作紧密结合起来，达到提高素质、服务群众、促进工作的根本目的，为创优发展环境、促进跨越发展贡献一份力量。

二、存在的问题

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的xx大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动，是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。作为常驻“上级党委”单位的一名党员，自身体会到最大的进步是克服了临时观点，使自己专下心来想问题、干工作、办事情，自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党，性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以此为镜子，认真查找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：

一是思想解放的力度还不够大。对“上级党委”这个新生事物的认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。

三是精神状态还不能很好的适应形势的要求。工作热情有所降低，精神状态不佳，安于现状，工作不够积极主动，不求有功，但求无过，还需要进一步增强事业心和责任感。

四是工作作风还不够扎实。贯彻落实“热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务”的要求还不够自觉，个别时候还做不到“来有迎声，问有答声，走有送声”;有时还做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。如对待对国家安全生产法规政策不理解的群众存有急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，有时态度生硬，不能尽最大可能为群众提供方便。

五是坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，不愿挤出时间学，即使有了时间也坐不下来、深不进去。在理论学习上还不够用心，理论素养还比较浅薄，与本职业务，有关的就学一点，与本职业务联系不紧的就不去学或者很少涉猎，在学习上搞实用主义，知识结构单一，把握形势、了解大局不深不透，还不善于研究思考问题，不善于理论联系实际。

六是工作争强当先的意识不强。与时俱进，开拓创新，更新观念，大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点;还不善于创新，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性地开展工作，争强当先;有时待人接物不够谦虚谨慎。

三、任务目标

⒈自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是认真学习实践“三个)代表”重要思想，坚持用科学的理论武装头脑，指导行动，并将学习贯穿始终;认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致;牢固树立共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种错误思想。

⒉增强服务意识和发展的危机感、紧迫感。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，与时俱进、开拓创新。严守党纪党规，遵守党的章程，严守党的纪律;认真履行党员义务，正确行使党员权利;服从组织，积极参加党委和党支部组织的各项活动;模范遵守“上级党委”的各项规章制度，自觉维护“上级党委”的良好形象。

⒊严以律己、甘于奉献。牢记“两个务必”，坚持全心全意为人民服务，保持清正廉洁，带头忘我奉献，时时处处严格约束自己，经得起考验;正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态，以上级党委为家，扎扎实实，创造性的的开展各项工作

四、方法措施

⒈增强宗旨观念，全心全意为群众服务。牢记宗旨，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准;日常工作中自觉做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，做到来有迎声，问，有答声，走有送声;坚持受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重;忙时、闲时一样耐心;来早、来晚一样接待;认真落实“首问负责制”，负责到底地为群众办事，尽最大可能为群众提供方便;

⒊历练业务能力，提高办事效率。熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序;认真执行“九公开”和“六类事项办理制”，行为规范，加快办件速度，提高办件质量，更新观念，大胆工作，争强当先，与时俱进，开拓创新，不断有新的建树。

⒋严守职业道德，树立文明形象。带头倡树和实践共产主义文明新风，助人为乐、见义勇为，敢于同社会各种不良行为作斗争，做实践社会公德的模范;敬业爱岗，甘于奉献，树立强烈的事业心和责任感，勤奋工作，做实践职业道德的模范;艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁、诚实守信，公正执法，以群众满意不满意作为最高标准，树立良好的社会形象。

男方：___男，汉族，_年_月_日出生身份证号码：现居住地：

女方：___女，汉族，_年_月_日出生身份证号码：现居住地：

双方于_年_月_日在登记结婚，婚后于_年_月_日生育一儿子女儿，名叫___。现夫妻感情完全破裂，没有和好可能，经双方协商达成一致意见，订立离婚协议如下：

一、男女双方自愿离婚。

二、子女抚养、抚养费及探望权：

儿子女儿___由___方抚养，随同方生活，抚养费由方全部负责，方应于每月日前支付元给方作为儿子女儿的抚养费。

在不影响孩子学习，生活的情况下，方可随时探望方抚养的孩子。

三、夫妻共同财产的处理：

⑴存款：双方名下现有银行存款共__元，分配方式：男方分__元，女方分__元

⑵房屋：夫妻共同所有的位于的房地产所有权归___方所有。

⑶其他财产：婚前双方各自的财产归各自所有，男女双方各自的私人生活用品及首饰归各自所有

四、债权与债务的处理：

双方确认在婚姻关系存续期间没有发生任何共同债务，任何一方如对外负有债务的，由负债方方自行承担。

五、一方隐瞒或转移夫妻共同财产的责任：

双方确认夫妻共同财产在上述第三条已作出明确列明。除上述房屋、家具、家电及银行存款外，并无其他财产，任何一方应保证以上所列婚内全部财产的真实性。

六、经济帮助及精神赔偿：

因女方生活困难，男方同意一次性支付补偿经济帮助金给女方__元。上述南方应支付的款项，应于__年____月__日前支付完毕。

本协议一式三份，男、女双方各执一份，婚姻登记机关存档一份，自婚姻登记机关颁发《离婚证》之日起生效。

男方：

女方：

日期：

一、就寝前和外出前应做那些检查?

检查电气、煤气有否关闭、烟火有否息灭。

二、火灾逃生计划应怎么做?

1、应先熟悉所住楼层的各逃生路线，并随时做好迅速撤离的准备。

2、平日应预先模拟火灾一旦发生时，应指定何种途径逃生，以及到约定会合地点。

3、应熟悉所住楼层内的消防设备及其使用方法。

三、何种公共场所尽可能不要前往消费?

1、只有单一出入口之场所。

2、位于地下层之场所。

3、用易燃物装修之场所。

4、消防安全设备不合格之场所。

5、防火区域受破坏之场所。

四、下列状况影响逃生之重要原因，切勿前往此公共场所消费?

1、安全门上锁。

2、平常应保持关闭之安全门却是随时打开。

3、通往屋顶平台之安全门上锁。

4、安全梯、通道(例如走郎)、楼梯等阻塞

五、为了自身安全，进入陌生场所应该先了解什么?

1、避难逃生方向。

2、安全门、梯位置，及是否未关闭、是否上锁。

3、查看消防栓、缓降机、救助袋等各项灭火、避难器具位置。

六、灾害发生后应如何报案?

1、应保持镇定，拨打119电话。

2、述明详细灾害地点或附近标志性建筑。

3、简述灾情状况。

4、留下电话及地址以便进一步联系。

七、发生火灾时你应注意的事项?

1、切忌慌乱，判断火势来源，采取与火源相反方向逃生。

2、切勿使用升降设备(电梯)逃生。

3、切勿返入屋内取回贵重物品。

4、夜间发生火灾时，应先叫醒熟睡的人，不要只顾自己逃生，并且尽量大声喊叫，以提醒其他人逃生。

八、烹饪时油锅起火应如何处置?

1、不可以用水来灭火。

2、可用灭火器灭火。

生物科学是自然科学中基础学科之一，是研究生命现象和生命活动规律的一门学科。生物科学从20世纪中叶以来发展极为迅速，取得了许多重大的突破。为了适应时代的发展，义务教育阶段的生物学课程更关注学生的发展和社会的需求，更多地反映生物科学和生物技术的最新进展，更关注学生已有的生活经验，更强调学生的主动学习。

一、初中生物教学现状

(一)重视不够、认识不足。所谓重视不够、认识不足，包括形成了很久的社会认同，学生家长，学校的管理层，也包括任课教师，甚至也包括学生。在形成了很久的社会认同中，将语数外认为是大科，史地生是小科，在绝大多数人的眼中，初中生物就是一个小副科，学好学不好没什么大的必要，这样的分科意识是最容易导致连锁反应的，这样的反应也就造成了生物学科课堂上的弱势。在绝大多数人的眼中，初中生物就是一个小副科，学好学不好没什么大的必要，在一般的教科研活动中，生物教学也处于微不足道的地位，每周一般每班2课时，多一点是每周每班3课时，生物是一门自然学科，同时也是一门实验学科。很多知识需要通过实验来验证，但有些实验却由于诸多条件限制而流于形式。

我也经常听到有人说“生物你再学的好有什么用，中考也不考它。”“到高中我学文，更不用学生物了”“就生物那点东西，我不学都知道”，殊不知，生物学是21世纪的领先科学，即使你高中不学理，但在高中会考中依然会考生物，再说在初中生物学习中你将获得很多的知识和乐趣。

(二)师资不硬。自己有亲身体验，没教生物前感觉教生物很容易，教上了生物才知道，课堂上不敢多说话，怕自己误导学生。知识面的挑战，主要是对素质的挑战，并不是谁都能教生物，非专业老师与专业老师差距很大，需要付出更多。在我从事生物教学的过程中真正的认识到了生物，说起来很简单但教好确实不容易，你在课堂上真的不能你想说什么就说什么，除非你具备非常丰富的理论知识和实践知识，不然你说的话很可能就是对学生的误导，语言的严密性和科学的严谨性对生物老师要求是很高的。初中生物教师师资队伍很多是别科转过来的，并不是很专业，跟专业老师比存在很大的差距，专业的生物老师适应起来肯定更容易一些。

二、应对策略

(一)提高认识

1.理解掌握初中生物的课程性质

义务教育阶段的生物学课程是自然科学领域的学科课程，其精要是展示生物科学的基本内容，反映自然科学的本质。它既要让学生获得基础的生物学知识，又要让学生领悟生物学家在研究过程中所持有的观点以及解决问题的思路和方法。义务教育阶段的生物学课程是国家统一规定的、以提高学生生物科学素养为主要目的的学科课程，是科学教育的重要领域之一。

2.提高重视程度。

学校的领导首先要加强对生物学科的重视，不能从领导的口中说出生物是小科的类似话语，加强对生物学科教科研活动，平时多走进生物课堂，从老师和学生那里得到反馈，为老师专业发展提供更多的机会。其次是生物教师更要重视自己所教授的学科，自己是学生最好的表率。老师的热情在很大程度上能唤起学生的热情，学生会在老师的感染下更好的投入到生物学科的学习中来。

(二)培养专业老师

专业化的老师具有良好的专业技能，生物专业的老师要比非生物专业的老师具有很强的专业优势。一个非专业的生物老师至少教5年才能赶上一个生物专业老师的知识，这么长的时间可以说是对教育资源的浪费，因此尽量让专业的老师来教生物，如果实在没有的话，尽量培养生物专业的教师，培养的时候要让这样的老师始终坚持在生物学科教学上，让他多参加生物学科的进修、听评课活动等。

(三)通过多媒体提高课堂教学质量

多媒体教学是指在教学过程中，根据教学目标和教学对象的特点，通过教学设计，合理选择和运用现代教学媒体，并与传统教学手段有机组合，共同参与教学全过程，以多种媒体信息作用于学生，形成合理的教学过程结构，达到最优化的教学效果。

1.多媒体能激发学生学习生物的兴趣。 “兴趣是最好的老师”，良好的兴趣能够激发学习动机，单独的靠课本来讲解生物课，很多同学觉的很乏味和单调，致使学生学习兴趣完全减退。多媒体的使用便可以提供这种生动、形象、直观、感染力强的教学信息，唤起学生的好奇心和求知欲，进而使学生对所学内容产生浓厚的兴趣，从而激发学生的强烈求知欲。例如在讲《传染病及预防》一节时，通过图片展示一些常见的传染病表现形态图片，同时相应体现一些危害，同学的兴趣就来了，很想探究一下到底自己知道哪些传染病，自己有没有等，接下来同学们在课堂上就表现的很积极了。

2.多媒体能使生物中重难点知识更加形象和直观。在初中生物教学中，利用网上图片和动画资源创设生物教学情景，可充分发挥学生学习的主动性，使学生不易理解和接受的内容直观形象，课堂上收到实效。例如在讲解《输送血液的泵-心脏》一课中血液循环，如果光靠自己的讲解我相信很多学生都会糊涂了，但如果通过血液循环Flash动画展示，学生就很快而且很容易理解并记住了。再如：《只有一个细胞的生物体》中，观察草履虫的外形和运动的时候，学生除了自己要在显微镜下观察，但消化过程通过动画展示，学生很容易理解接受。初中生物书中有很多类似的例子，通过多媒体能够使生物中难讲解的变的直观和形象，达到事半功倍的效果。

3.多媒体能够扩大课堂教学容量，提升学习效率。在课堂教学中，在有限的时间内多媒体能使课堂容量增大，并针对本节课的知识点、重点、难点、疑点、相似点进行课堂练习，能够使学生加深对知识的理解巩固，如果教师将题目抄在黑板上或口头念，既浪费时间，题目容量又不大，而且有些图片的习题，即使使用小黑板，也不能达到很好的效果。教师使用计算机制作课件，把要讲的内容通过多媒体展示，能使学生很快进入问题的思考，增大了教学密度，加快了课堂教学进程，增加了练习容量。同时，教师也可以针对不同层次的学生选择不同难度的练习，使不同层次的学生都有自我表现的机会，从中体会到成功的喜悦，保持其良好的学习心态，有利于学生的进步和发展。

改变初中生物现状需要长期的进行，也需要各方面的努力，需要我们共同去探索研究，希望在不久的将来，初中生物无论是教学还是社会影响力都取得更大的进步。

为双方相互之间发生财务纠纷问题，为明确食品供货商和经营者双方的食品质量职责，避免和减少各类食品质量违法违章行为的发生，保障食品安全，保护消费者的合法权益，特制定本协议。

一、食品供货商的职责

1、保证食品质量，应按照《中华人民共和国食品安全法》保证食品质量。

2、供给卫生生产许可证、QS标识、营业执照等证照复印件。

3、供给的食品必须贴合《食品安全法》等法律法规的规定或国家或行业规定的相关标准。

4、供给食品的质量检验报告书。

5、若因供货商供给的食品本身存在问题、应及时处理。

6、进取协助销售商(使用方)处理食品质量方面的消费投诉或纠纷。

二、食品销售(使用)者的职责

1、在用货日得前一天与供货方电话订购计划，时间为用货日前一天的上午八点到十一点半，午时一点半到四点之间。

2、明送货时间与送货数量。赞定送货时间为用货日上午十点之前，数量为用货日前一天告知供货方数量。

3、收货及时签字，并留好对账联。

4、及时全额结清货款，结款时间为送货日次日。

5、帮忙供货方检查、验收食品质量，如出现质量问题应进取帮忙处理。

6、因食品保管以及其他自身原因造成的质量职责由食品销售者承担。

三、本协议自双方签订之日起生效。

四、合同书一式两份，双方各持一份。

供货商(章) 销售(使用)商(章)

负责人 负责人

或签约代表(凭委托书)： 或签约代表(凭委托书)：

联系电话： 联系电话：

年 月 日 年 月 日

学校党支部整改措施方案

通过广泛征求党内外群众的意见，认真开展民主评议、民主测评，支部对自身工作存在的缺点有了比较清醒的意识。总的来说，支部工作存在“浮”的问题，意见主要集中在以下几个方面：

1.工作开展欠深入，群众对支部工作了解较少，没有真正地团结群众、贯彻好群众路线;

2.对党的知识的宣传，范围不广力度不深。支部活动缺乏新意，内容单调;

3.对团的工作缺乏有力指导;

4.党员责任区开展的面还有待进一步推广，内容要进一步深化。 经认真的研究和讨论，支部提出以下整改方案：

一、加强支部的自身建设，提高领导力度 自系部成立、党支部开展工作以来，就一直存在着工作忙、疲于应付的情况。尤其是去年，支部组织委员、系副主任傅刚辉同志在临安於潜镇挂职锻炼，支部只剩下两名委员，而系部有学生900余人，其中递交入党申请书的就达到259人。客观上工作事务多、做不了，主观上也确实存在着重视行政管理、放松党务管理的思想。针对此种局面，支部决定：

1.明确支部内的分工，适当增补支部委员，统筹安排各项支部工作，协调好行政与党务的关系。争取在系部推出二级核算的同时，理顺党、政关系。

2.完善各项支部制度。每月召开一次支部委员例会，每一季度召开一次党员民主生活会，及时讨论工作、交流思想。下学期着手开展支部制度建设工作。

3.充分调动广大教师党员的积极性，共同参与支部建设工作。 通过整改，希望达到支部工作条理明晰、责任人明确、制度健全、工作力度增强的目的。

二、密切联系群众，认真贯彻党的群众路线。

从调查中发现，很多教师与学生，不了解支部工作，对党和党支部的认识比较片面。支部打算采取以下做法来加以改进：

1.切实加强对党的知识的宣传，通过建设网上宣传窗、发放党的知识教育手册、组织学习交流会、个别交谈等形式，使广大师生了解党的方针政策。

2.以支部工作通讯的方式，及时向教职员工、学生反馈支部工作。

3.支部会议适时邀请党外人士参加，多征求他们的意见。

4.完善公示制度。发展入党积极分子、发展党员、推出新的工作措施，均采 取事前公示，广泛征求群众意见，做到公开、公正、公平。

5.认真搞好支部活动。支部活动是让群众了解支部工作的窗口，也是提高党组织吸引力的有效方法。因此支部活动在突出主题的同时，要丰富内容和形式。 通过采取上述方法，力求达到增强支部工作透明度、拉近与群众的距离的整改目标。

三、发挥党支部的带头作用，提高系部队伍的凝聚力、战斗力党的工作说到底是人的工作、思想的工作。而本支部的工作开展主动性不强， 局限于完成日常“规定动作”，因此支部的带头作用不明显。拟从以下方面入手，进行整改：

1.及时了解党员的思想，建立民主生活会制度，沟通思想，统一观念。

2.在纪律上，对党员要有比群众更高的要求，并以制度的形式来贯彻实施。

3.适度关心团的工作，给予必要的指导和协助。党支部要每年召开一次党、团工作讨论会，及时总结提高。

4.继续开展好党员责任区工作，对责任区内的党员职责做出明确的规定，并完善相应的检查制度。初步打算是设立党员班主任，与专职班主任一起，共同做好学生的思想工作。定期与班上递交申请书的学生联系;每学期与专职班主任一起，至少下三次学生寝室，参加一次班团活动、一次班干部会议;排查班级情况，每学期帮助一名落后学生;年底上交工作情况总结，进行评比。 通过上述做法，希望在一段时间内能改变党员整体形象、焕发党员队伍的蓬勃朝气，最终提高系部队伍的凝聚力，达到党员带头、群众参与、上下齐心、共同奋斗的局面。

女性职场着装所要求的仪表礼仪

女性在职场中的穿着体现着女士自身对自己的仪表礼仪的要求程度，正确的穿着能够让女性在同事眼里保持大方得体的仪表形象，下面是小编整理的女性职场着装仪表礼仪，希望对您有帮助。

女性职场着装仪表礼仪

1、职业装。

穿着职业服装不仅是对服务对象的尊重，同时也使着装者有一种职业的自豪感、责任感，是敬业、乐业在服饰上的具体表现。规范穿着职业服装的要求是整齐、清洁、挺括、大方。

(1)整齐。服装必须合身，袖长至手腕，裤长至脚面，裙长过膝盖，尤其是内衣不能外露; 衬衫的领围以插入一指大小为宜，裤裙的腰围以插入五指为宜。不挽袖，不卷裤，不漏扣， 不掉扣;领带、领结、飘带与衬衫领口的吻合要紧凑且不系歪;如有工号牌或标志牌， 要佩戴在左胸正上方，有的岗位还要戴好帽子与手套。

(2)清洁。衣裤无污垢、无油渍、无异味，领口与袖口处尤其要保持干净。

(3)挺括。衣裤不起皱，穿前要烫平，穿后要挂好，做到上衣平整、裤线笔挺。

(4)大方。款式简练、高雅，线条自然流畅，便于岗位接待服务。女性职场着装所要求的仪表礼仪

2、 社交服饰礼仪

(1)社交服饰原则

服饰最基本的原则是协调，即服装的色彩、款式等要和体型、身份、季节、年龄、活动场所等协调。

色彩的协调。着装首先要注意色彩的协调。服装的色彩协调原则是指衣服上下的颜色、衣服和配件、衣服和肤色、发色和协调。服装的色彩分三类：暖色调(红、橙、黄等)给人以温和、华贵的感觉;冷色调(紫、蓝、绿等)往往使人感到凉爽、恬静、安宁、友好;中间色(白、黑、灰等)给人以平和、稳重、可靠的感觉。

一般来说，色彩搭配可以采用以下几种方法根据色彩明暗度的不同来搭配，即把同一颜色按深浅不同进行搭配，形成一种和谐的美感。用互相排斥的对比色(如红和绿)来搭配，但一定要在明暗度、鲜艳度上加以区别。运用流行色。在特定阶段，人们会对某种颜色产生偏爱，使其广泛流行起来。活动场合的协调。服装与活动场合是否协调，直接影响交际的效果，所以着装应该比较严格地和所要活动的场所协调。

(2)旅游时着装：t恤配运动

装式的弹力牛仔或全棉休闲长裤或腰部有松紧带的宽敞裙子。针织套装不易起皱又轻便，作为旅行服装也很恰当。

用相近的颜色搭配，如橙与黄、蓝与绿的搭配等，但在搭配时要在明暗席或鲜艳程度上加以区别。

(3)运动时着装：可穿棉质翻领衫或防风夹克配针织长裤，最好穿棉线袜、平底鞋。

(4)赴宴会着装：赴宴会可穿黑色的服装，因为这种颜色的服装给人正式而稳重的感觉。如果女士穿长裙晚礼服，长裙最好是用无花边布料做成的，这样才不致显得过分华丽，而且能使你自然流露出温柔的气质。对于男士来说，赴宴时西装是最好的装束。

(5)职业女装：套式裙装是目前最适合职业女性的服装，但这种套装要讲究口质的精良。过分暴露的服装，绝不能出现在正式场合。服装是外在的，同时应该体现内在气质。服装的变化是五花八门的，

如果你是一位标准的职业女性，在一个很严谨的组织内工作，那么你的穿着方式就应注意：尽量避免奇装异服或衣冠不整的标新立异，这样才会收到好的效果。

女性职场着装套裙礼仪

女性职业装以套装为主，所以职场服装礼仪首先从套裙讲起。

(1)面料选择

面料选择抓两个词：质地上乘、纯天然。上衣、裙子和背心等必须是同种面料。

要用不起皱、不起毛、不起球的匀称平整柔软丰厚，悬垂挺括，手感较好的面料。

(2) 色彩。

应当以冷色调为主，借以体现出着装者的典雅、端庄与稳重。还须使之与正在风行一时的各种流行色;保持一定距离，以示自己的传统与持重。一套套裙的全部色彩至少不要超过两种，不然就会显得杂乱无章。

(3) 尺寸。

套裙在整体造型上的变化，主要表现在它的长短与宽窄两个方面。套裙曾被要求上衣不宜过长，下裙不宜过短。通常套裙之中的上衣最短可以齐腰，而裙子最长则可以达到小腿的中部。裙子下摆恰好抵达着装者小腿肚子上的最丰满处，乃是最为标准、最为理想的裙长。以宽窄肥瘦而论，套裙之中的上衣分为紧身式与松身式两种。一般认为，紧身式上衣显得较为传统，松身式上衣则看一心一意更加时髦一些。上衣的袖长以恰恰盖住着装者的手腕为好。上衣或裙子均不可过于肥大或包身。

(4) 穿着到位默认。

在正式场合穿套裙时，上衣的衣扣必须全部系上。不要将其部分或全部解开，更不要当着别人的面随便将上衣脱下。上衣的领子要完全翻好，有袋的盖子要拉出来盖住衣袋。不要将上衣披在身上，或者搭在身上。 裙子要穿得端端正正，上下对齐应将衬衫下摆掖入衬裙裙腰与套裙裙腰之间，切不可将其掖入衬裙裙腰之内。需要考虑年龄、体型、气质、职业等特点。年纪较大或较胖的女性可穿一般款式，颜色可略深些;肤色较深的人不适宜穿蓝、绿色或黑色。国际上通常认为袜子是内衣的一部分，因此，绝不可露出袜边。为避免这种尴尬。女士们要么穿长到大腿的长筒袜，要么索性不穿袜，但就是不能穿那种半长不短的丝袜。

职场女性着装礼仪禁忌

忌过分性感

夏天是女孩子争奇斗艳的季节。但这一季有很多的着装陷阱，让你不得不注意。我见到许多女孩子不顾自己的身份，穿着暴露或过度性感。这样做不但起不到被别人认同和注意的目的，而且容易被人认为很轻浮。

一般来说，职业女性的裙长至少应盖住大腿的2/3。

简约的职业装会带给他人大方得体的感觉，并提升你在同事眼中的整体形象分。

忌过于时髦

现代女性对流行和时尚的追逐是可以理解的，毕竟爱美是人类、特别是女性朋友的天性职场女性着装礼仪禁忌职场女性着装礼仪禁忌。

但是切记不要盲目地去追求时髦。我曾经看到一位办公室行政女职员同时在指甲上涂了几种颜色的指甲油，当她和人交谈的时候，总是不自觉地把手指在别人面前晃来晃去，给人的感觉是轻浮、不可信任。

职业女性一定要明白，在办公室里工作，完全不同于在户外游玩或在家里休闲的时候，我们要展示的是我们的工作能力，而不是外表。

忌过分随意

过分随意是什么意思呢?相信大家能够理解。

当我们走进办公室，发现几个同事穿着的都是随随便便的T恤，再加上泛白的破牛仔裤，这样的着装就显得过分随意，丝毫没有考虑公司的整体形象。更让人无法忍受的是，去拜访客户的时候他们仍然是如此打扮，那就太不对了。

另外，我要提醒大家注意的是，按照现代礼仪规则，只有在穿长裤子的时候才可以穿短丝袜。很多女孩子不注意这一点，以短裤配短丝袜，这绝对是要不得的行为。

忌过分保守

虽然职场着装最好以黑、白、灰、蓝、咖啡色为主，但在这里我要提醒大家，黑色虽然容易搭配其他颜色，但是如果运用得不够好，会给人一种沉闷、难以接近的感觉。所以，我建议上班族要多多考虑其他低调的颜色，不要轻易尝试用黑色去搭配衣服。

忌过分生活化

很多服装虽然平时看起来非常出色，但是并不一定适合在上班时穿着。比如，冬天羽绒服下慵懒厚重的毛衣固然舒适温馨，但并不适合在办公室里穿着

职场女性着装礼仪禁忌商务礼仪。因为这样的装扮看起来居家的味道太浓，显得人不精神。如果在毛衣上加上一条略职业化的腰带，则会产生较好的效果。

忌配饰乱用

配饰在整个服装的搭配中能起到画龙点睛的作用，但是如果这个睛点得不好，反而会起到反作用。

一般来讲，职场配饰有一个原则，那就是尽量简单。

耳环可以说是很重要的首饰，但太长、太大的耳环就不适合在办公室佩戴;眼镜可以体现人的知性，但容易降低佩戴者的亲和力;手提包也很重要，大小一定要合适，切勿将手提包塞得满满的;永远不要把旅游鞋穿进办公室，那样会使你显得很不专业。

职场女性穿着注意事项

1.所有扣子都扣上

穿西装主要目的不为御寒，所以扣子全都扣上其实是就像个笑话。建议最好的扣法是，单排单颗扣时，可扣可不扣;双颗扣时则能够全都扣上;三颗扣以上，最好要保留最下一颗不扣;但双排扣时，则一定要扣。

2.在西装口袋里塞满杂物

在不少场合我们会见到有不少男士朋友会在西装或西裤口袋塞满皮包、钥匙、手机、零钱、PDA等对象，这样看起来只会破坏西装的优雅质感，最好是不要放任何东西，而且这样也容易导致西装变形，专家们建议如果您非要让这些物品随身，最好能选一个质感不错的皮质提包来放置。

3.黑皮鞋搭白色运动袜

白色运动袜或是运动鞋都是西装搭配的大忌，这点我们先前已在不少文章中提醒，正确的穿法是穿职业装定制服装一定要配皮鞋，袜子则应该为绅士袜或至少一定得是深色或与裤子同色调或相近色的搭配;皮鞋则与皮带同色配，才是得宜穿法。

4.短袖衬衫+西装

让人觉得不知该赞赏国人会在西装里穿起短袖衬衫的应变能力，或对西方穿衣礼仪的严重缺乏，正确也是唯一的穿法是，当你穿上成套西装时一定得穿长袖衬衫。

再审申请人：(我)，男 ，汉族，X年11月18日出生。股份有限公司员工，地址：。电话;

再审被申请人;，女，X年8月14日，青岛市公交集团公司员工，地址：同上，于X年8月17日，带着女儿离家出走，至今。电话： 女儿电话：

再审申请人薛建清与离婚纠纷一案，不服X省青岛市中级法院()青民五终字第号、民事判决书和()青民申字第554号驳回再审申请通知书，现依法向贵院申请再审。

请求事项：

一、撤消青岛市四方区法院()四民初字第2827号民事判决书;

二、撤消青岛市中级法院()青民五终字第709号民事判决书;

三、撤消()青民申字第554号驳回再审申请通知书;

四、将本案依法改判或重审。

五、再审被申请人婚前带环，剥夺了再审申请人的生育权。再审申请人有权要求赔偿19万元。符合;民事诉讼法179条，第4项再审。

六、“中天华资产评估公司”没有资质。请求对该房重新评估。

七、再审申请人是房屋所有人，唯一住房。单位卖给职工的福利房、解困房。再审申请人不要补偿、要住房。

八、依法追究前妻的责任，女儿由申请人抚养。女儿是被申诉人二姐给要的，查清女儿的真实身份。(女儿的要求)

九、再审被申请人递交到法院的15.5万元，属共同存款，请求分割。

十、再审被申请人购买的原始股票，属共同财产，请求分割。

十一、原审法院开庭，没有给我传票。符合;民事诉讼法179条，第11项再审。

十二、原审法院末让我递交新的证据。符合;民事诉讼法179条，第1项再审。

十三、原审法院审判员让我撤诉。符合;民事诉讼法179条，第7项再审。

十四、我申请审判员回避，审判员不回避。符合;民事诉讼法179条，第8项再审。

十五、原审法院审判员违反法定程序。符合;民事诉讼法179条，13项再审。

十六、再审申请人递交书面申请，请求调取证据，原审法院不调取。符合;民事诉讼法179条，第5项再审。

十七、家庭存款有帐户，原审法院没有查实，存入和支出，符合：民事诉讼法179条，第5项再审。

十八、维护再审申请人的合法权益，依法追回被再审被申请人卖的房屋。

十九、再审被申请人律师摘抄：四方公安分局开平路派出所向法院提供的“接处警登记表”内容两份，违反事实，原审法院末调取。符合：民事诉讼法179条，第5项再审。

二十、本案一审、二审诉讼费、全部有被再审申请人承担。

事实和理由：

一、 原判决认定事实不清。理由如下;

我和再审被申请人结婚23年多，再审被申请人又非法把房子卖了。现在我没有住处，我和女儿的户口无处落。再审被申请人和我离婚是有预谋的和外国人合影，婚前带环(有病历)剥夺了我的生育权，我有权要求其赔偿损失。女儿是再审被申请人二姐给要的(当时刚出生三天)今年20岁，女儿的身世至今不清，我把女儿当自己的骨肉，买保险。再审被申请人以抚养女儿的名誉买房子，而不居住，而是转卖，出国。我为了女儿不再一次失去家庭，我不同意离婚。

可是：青岛市四方区法院(一审)审判长赵伟，在事实不清楚的情况下，没有分清是非，我申请审判长回避，审判长不回避。判决书中的内容有与事实不符，编造事实、改变词义。我不认可的事实写成认可。“中天华资产评估公司”没有资质。我不同意购买。我递交有房屋有资质的评估公司报告(三级资质)。法院不支持。该房是再审申请人单位卖给职工的福利房、解困房，单位给职工的优惠，再审被申请人如何购买?再审被申请人律师摘抄：四方区开平路派出所的“接处警登记表”内容两份，违反现实，我不能调取的证据原审法院不给调取。原审法院把房子和女儿都判给了再审被申请人。我每月还要向再审被申请人交200元的教育费。

再审被申请人上缴到原法院的15.5万元，属于共同存款。家庭存款有帐户，原审法院不给查实。再审被申请人购买的股票，属于共同财产。再审被申请人在我不知情的情况下，转移共同财产(有人证)，原审法院把房屋判给再审被申请人，再审被申请人拿共同存款，当补偿款给我。原审法院不清查事实，枉法判决。

二、 原判决适用法律错误。理由如下;

. X年4月6日。我不服一审判决。我向青岛市中级人民法院提出上诉。X年5月30日中级法院审判长：熊纪英，打电话通知我，说：6月1日上午8点30分开厅。让我准时到厅开厅，没有给我传票。5月31日我下午2点我看了一审案卷(律师没去看)，我发现一审的有关证据没有转到中院。

6月1 日上午8点30分开庭，我是上诉人，我确没有举证权。审判长不受理我的上诉请求，没让我递交新的证据(股票证据)，再审被申请人人不宣读答辩状。审判长只受理房子问题。在房子问题我提出三种解决办法：1.我贷款购买房子2.我不要补偿，被上诉人给我安排一个住处。3.把房子平分。这三种办法审判长都不同意，房屋不重新评估，让我交现金，我根本借不到15.5万元。审判长给我两天时间考虑房子问题。开厅只用了10分种，书记员能打了6张笔录。我的代理人曲华强在走道上，迫使我在笔录上签字，我都不知其内容。我问我的代理人，我签字没有问题吧?代理人说：“我都看了，没有问题，笔录都在签字。签了字也没有用，我以前就是该法院书记员”。

6月4日上午8点35分，熊纪英审判长给我打电话：让我撤诉。如果我撤诉法院可以退给我一部分上诉费。我的代理人也给我打电话也让我撤诉。我不同意。我说：我上诉就是要查清事实，分清是非。

6月22日中级法院下发判决书。我的代理人曲华强拿着我的判决书不给我，两代理人消失了，至今不给我。我和中院法官说明了原因。X年6月28日，我到中院拿到了判决书，我发现判决书中有两个上诉人。

X年7月9日上午10点，四方区法院通知我，让我拿强制执行通知书。法院给我5天时间，让我搬出房屋。我和法官说：我是上诉人，判决书中有两个上诉人。吴法官看了一段时间后说：可能是笔误，并通知了中院。我说：我对该判决不服。我的律师不代理了。我在找律师给我申请再审，对房屋进行重新评估。

X年7月10日下午3点30分，中级法院通知我说;判决书中有笔误，你是上诉人，你拿过来改一改，再给你一份判决书。我说：被上诉人到四方法院立案强制执行了。怎么改?判决书内容是人为的。我认为上诉人和被上诉的诉讼地位在事实上不一样了。判决书的内容也就失去了真实性和权威性。判决书就没有法律效力了，需要再审。

三、 原审法院违法。理由如下;

X年7月16日，我向青岛市中级法院递交了“再审申请书”和有关证据。

X年7月17日10点。四方区法院执行厅法官：给我打电话说：判决书已经改了，并作了裁定。我和中级法院要裁定书。中级法院不给我，我没有办法。我请求四方法院执行厅吴建荣法官，说明原因，请给我一份裁定书复印件，吴法官同意了。我拿到了裁定书，并和吴法官说明了我已经到中级法院申请再审了。我对房屋和财产有异议，“中天华资产评估公司没有资质，我请求重新评估。回家后我发现裁定书内容改成，我是上诉人又是被上诉人。判决书不是笔误，是人为的。

6月22日中午12点30分。再审被申请人打电话通知我说：我已经拿到判决书了。你赶快给我过户，腾房子。为什么再审被申请人有这么多过错，在一、二审判决书中没有过错，法院不追究。再审被申请人为什么气焰嚣张，敢蔑视法庭，穿着拖鞋出庭，就是因为她的表哥，宋文化，在青岛广播电台当法制记者，难道关系就可以蔑视法庭吗?

X年7月10日的裁定书。裁定不了上诉人的诉讼地位。我现在不明白的是：在我离婚案中，四方法院、中级法院，为什么要损害人民法院的形象，以权压法，要失信于人民。公平、公正、公开，以事实为依据、以法律为准绳的原则，要事实清楚，是非明确。为什么在我的民事离婚纠纷案中，就不查清事实、分清是非、就做终审判决。为什么我对一审不服，提出上诉。在事实上我成了被上诉人。

X年7月20 日下午1点45分，我到中院纪检办反映问题。纪检办有关人员不见我，让我到信访办。我和信访办的王说：我申请见邹院长。王说：不行，判决书错了让他们再改。我也不明白法律已经生效的判决书可以改几次?

X年7月23日上午9点，我把有关的资料递交给青岛市人大。我的“申请见院长申请书”用挂号信寄给了中级法院院长，邹川宁。至今没有回音。

X年7月24日上午9点，我到四方法院立案厅。我问该负责人、立案强制执行怎么办理?答：写申请书。我说：已经立案了，判决书有问题怎么办?答：你到中院去改。我说：中院已经改了，并有裁定书。还有问题怎么办?答：你再去改。我说：被上诉人什么时间来立的案?答：你到执行厅去问。我不明白立案厅不知道立案时间。为什么要对我强制执行不给我“立案”证明看。

X年7月31日四方法院“冻结查封”了我的唯一住房， X年7月31日至20xx年7月30日两年。

X年8 月2 日上午9点，四方法院执行厅，吴法官再一次让我到执行厅。问我：什么时候腾房子。我说：判决书又改了吗?您给我被上诉人的立案证明。吴法官说;“你要证明干什么?改不改都一样。你8月28日前，把房子腾出来，不然就强制执行，造成损失你负责。吴法官让我在询问笔录上签字。我不同意签字。

X年10月29日四方法院执行厅，向我下发强制执行公告。并在我住处张贴。逼我X年11月5日搬出该房屋。

X年11月9日上午9点。四方法院执行厅在没有房屋过户的情况下，强行给我搬了家，是再审被申请人租的待拆迁房。每月1000元(我月工资830元)给我造成了精神伤害和财产损失。法院对我强制执行没有给我任何手续和证明，只是口头说：执行费：500元，搬家费：250元，布告费：20xx元，租房费：(两个月)20xx元。(从15.5万元中扣除)

再审被申请人租的待拆迁房每月1000元，我月工资830元。该房有时没有电和水，我无法居住。再审被申请人要房不是居住，而是卖房出国。如果被申请人把房子卖了。我和女儿的户口怎么办?我如何执行回转?

X年11月17日。我为了维护我的合法权益，我又搬回了我的住房。

X年12月3日，四方法院没有通知我，在“青岛日报”上发布“公告”作废了我的房产权证。再审被申请人12月5日非法过了户，12月7日办了产权房产证。权证号：362665 证编：895969

法律是保护妇女和儿童。但是：要保护什么样的妇女?再审被申请人的行为为已触犯了法律，做假证、疏通关系，婚前带环剥夺了我的生育权。我把一个无辜的孩子抚养成人20岁了，难道我错了?被申请人有这么多过错，可是在判决书中确没有过错。

X年12月18日，四方区开平路派出所传讯我，我失去自由8个半小时。如果我不搬出该房，派出所就拘留我。因我父亲(老干部)是植物人在病危中，母亲多病在身，两位老人都需要照料。我被拘留老人如何照料?我只能屈服于权利和各种压力之下。我已无能力维护我的合法权益了。逼迫我23日搬出房屋。我被迫同意。

X年12月23日，我被迫搬出房屋，把物品搬到单位仓库，我现在没有住处。再审被申请人剥夺了我的生育权，原审法院又剥夺了我的产权和居住权。

X年12月29日，再审被申请人又把房屋卖了。出国。(出国，派出所所长证明)

我的“再审申请”及事实符合法律的明文规定：第一百七十七条，第一百八十三条。中级法院为什么不再审?为什么要给社会造成不良、不安的因素和仇恨。

我X年7月16日，递交到中院的再审请求。20xx年1月16日，才开听证会，被申请人不参加，只有审判员一人主持，我递交有关证据，审判员不要。说：一个月给我答复。

20xx年3月28日，下午我收到了中院驳回我的再审请求，

理由;一、资产评估公司没有资质，评估有效。有资格证就行。

二、前妻递交到法院的15.5万元，共同财产和股票另案起诉。

三、前妻递交到法院的15.5万元，改成15万元。

现在我父母都住院，我父亲(老干部)是植物人患病10年，现病危中。我母亲患多种病，经常住院。原审法院的不作为，使我在精神上受到了严重的打击，给我造成了居住和生活上的困境，工作上受到了严重的影响。

中级法院有明文规定：10个不准。原审法院能把国旗倒挂，能证明;院长及法官在我的离婚案中，公平、公正、正义的执法吗?

现在我只能依靠法律，请求高级法院查明原因,维护我的合法权益。我不要补偿、我要住房。被申请人的行为和人品及家庭状况不能抚养女儿，误女儿前途。我请求女儿有我抚养，保证女儿的学业和前途，我能保证女儿的学业，女儿同意由我抚养。

综上所述，原审法院徇私舞弊、串通、枉法判决，剥夺了我一生的权益(住房)。原审法院违反了公平、公正、正义的根本原则。原审法院认定事实不清，适用法律错误，程序违法，现依法向贵院申请再审，请贵院依法作出公正的裁决。

此致

X省高级法院

再审申请人;

20xx年4 月22 日

注明：因“带环病历、“三公”房屋评估报告”原件在四方法院，20xx年4月17日，我和审判长赵伟要原件，赵法官说：原件已订封，不给我。

小学课程改革实验工作自查报告范文

根据教育局统一部署，自xx年9月始，我校实施了新课程改革实验，三年多来，我校以新课实验为重点，以新课程理念为导向，以校本教研为抓手，引领师生共同成长，为学校可持续发展奠定了坚实的基础。为了更好地推进下阶段工作，现对实验工作进行全面细致的自查，报告如下：

一、学校基本情况

近三年来，随着工业进程的不断推进，学校的外地借读生源逐年增加，加上学校布局的松散，给我们的教育教学带来很大的困难，一定程度上也制约了学校的发展。但作为学校的领导班子，在这三年里带领全体教职工，以课程改革为契机，迎难而上，克服瓶颈制约，勇于探索，大胆实践，紧紧围绕学校的发展规划，以“求实、创新”的校风为抓手，开展教育教学工作，以“勤奋、创优”的教风优化教师队伍建设。几年来，学校始终贯彻党的教育方针政策，依法治校;坚持以学生的发展为本，全面实施素质教育，积极推进课程改革课改，努力为师生营造良好发展的环境。在上级领导和社会各界的关心支持下，在全体师生的共同努力下，学校取得了较为丰硕的办学成果：先后被评为全国绿色学校，市科技教育先进学校，县首届先进校本教研学校。

二、我们的做法

1、制定方案，确定目标和思路

基于对新课程内涵的理解和校情分析，xx年8月，制定了雷甸小学基础教育课改实验工作方案，确定我校课改的主题是：“融入新课程，树立新理念、师生共成长”。总体思路是：立足课堂、面向学生，注重反思、优化教师素养，形成办学特色，推动学校跨跃式发展。在教育管理、教育方法、教学模式、教学评价等诸方面，提出具体目标：

从学校层面上讲，提出创建县课改示范学校的目标，完善校本教研制度，打建学科基地，制定名师培养工程，营造宽松和谐的育人环境，合作严谨的教研氛围，5年内培养2名县级名师，6名县级教坛新秀。

从教师层面上讲，构建适合不同教师发展的平台，增强教师的个人成就感，树立终身学习观念，提高教师理论素养，成为研究性教师。

从学生层现上讲，发展学生的主体意识，培养学生创新精神，提高学生实践能力，使学生在各级竞赛中获取好成绩。

2、健全制度，加强组织，完善管理。

以“以人为本”的理念树立起科学管理的观念，充分尊重广大实验教师，发挥他们的主人翁意识，让每位教师都积极参与到学校新课程管理中去。

①成立课改领导小组，由校长任组长，下设实施系统，由1—6年级所有学科的教研组长组成，做到校长亲自抓，教导处负责抓，教研组具体抓的工作网络。

②健全制度，规范课改活动

根据学校实际情况，我们相继出台了《课改理念学习制度》《课改教师备课制度》《课改教师常规考核办法》《课改教研制度》《课改教师奖励办法》《课改学生评价办法》等，在全体教职工的积极支持和配合下，各项改革措施实施有力，调动了教职工的工作积极性，教师的精神面貌焕然一新，使学校课改活动不断走向科学化、法制化、规范化。

③健全课改保障制度，无论是在硬件添置与辅导材料的购买，还是在师资培训上，学校均给予优先，3年下来在新课程上共投入经费达20万余元。

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在每一门学科中，都有学习成绩相对落后的学生，我们称之为“学困生”。英语学困生问题尤其突出，作为教师，我们必须对学困生有一个正确的认识，形成学困生的原因有很多种：有的失去了学习英语的兴趣：有的学习策略方面存在问题;有的懒惰散漫，拖拉作业，但不管是什么原因，学困生的“差”是暂时的，经过长期的观察和思考，我发现转化学困生是有方法的，只要他们愿意学，按照一定的方法进行训练，至少是可以转化的。下面就是一个例子。

一、基本情况

李佳根是初二(1)班的一名学生，开学初的几次摸底测验他的英语成绩都很不理想，满分120分的试卷他每次都在四五十分左右徘徊，但是他的语文和数学成绩还是不错的，尤其是数学，有几次竟然都考到了100多分，面对这样的一名学生，让我觉得如果不尽全力去帮他提高英语成绩简直太可惜了。

二、教育过程

(一)原因分析与诊断

1、是家庭因素。因为父母知识水平有限，而且父母做生意早出晚归，没有能力和时间对其进行辅导，家庭作业不能按时完成，无人督导。

2、是自身因素。英语基础差，学习上缺乏持之以恒的热情，经常是三分钟热度上来，又背诵又默写，过了那一会儿，能拖则拖能躲则躲，逃避老师的检查，而且随着知识难度加大，学习上更是困难，造成恶性循环。

(二) 转化措施

1、保护自尊心。我在教学中发现他每次读英语的时候，声音都特别洪亮，尽管中间有好多单词都被他读错了，但是依然勇敢的大声的读完，所以每次在他读完后，我都是先表扬他，然后再给他纠正读音，每次他都能欣然接受。

2、课外辅导。认真分析他原有的基础知识，查漏补缺。利用课余时间，进行辅导，教给他必要的方法。努力提高他的基础知识水平，从而提高学习能力，提高学习成绩。安排英语学习成绩优秀、上课表现较好的学生为他的同桌，做他的榜样。

3、重视与家长沟通交流。通过电话、开家长会等形式经常性地与家长沟通交流，让他们多与孩子沟通交流，工作再忙也要抽出一定的时间与孩子聊聊，关心一下孩子的学习、生活。尽量给孩子营造一个良好的学习环境。

三、转化效果和反思

经过一段时间多方面的努力，这位聪明可爱的孩子，上课基本上能集中注意力了，作业认真多了，基本能按时完成，学习的积极性有了明显提高，更可贵的是他还经常主动来找我背诵或者默写了，在我和其他同学的鼓励和帮助下，他的成绩也有了明显进步。中考成绩出来了，当他得知自己的英语中考成绩竟然考了73分的时候，他激动地对我说“老师，谢谢你。”看到他取得这样大的进步，我心里真是感到无比的欣慰，“功夫不负有心人啊”。 从这个事例中我感觉到，以前对学困生进行教育时我总是缺乏耐心和细心。在今后的工作中，不管学困生的形成原因是什么，在对其转化的过程中要注意三点。1.帮助学困生克服弱点，树立自信心。2.在他取得一点点进步的时候，抓住时机，适当地给予鼓励。树立学困生在学生中的地位。3.帮助学困生制定短期目标。教师在与学困生多次沟通、了解的基础上，和他一起制定近期要达到的目标以及为达到目标而采取适当的措施。

教育实践告诉我们，爱是一种最有效的教育手段，只有对学生发自内心真挚的爱，才能给他们以鼓舞，才能使他们感到无比的温暖，才能点燃学生追求上进、成为优秀生的希望之火。当学生体验到老师对自己的一片爱心和殷切期望时，他们就会变得“亲其师而信其道”。给学困生多一些爱，让爱的阳光温暖他们，让爱的雨露滋润他们，实现学困生的转化将是指日可待的。

教育硕士专业学位论文开题报告的要求

1.开题时间：开题报告和论文工作应于第三学期。凡未按时开题者，推迟其论文答辩时间。

2.教育硕士研究生要进行系统的文献查阅和广泛的调查研究，写出详细的文献综述，然后写出3000字左右的书面开题报告，并制定出详细的论文工作计划，经导师审阅、修改后进行开题报告。开题前教育硕士研究生应将有关的参考文献和已做过的作为开题依据的各种理论分析、试验数据，事先印发给参加会议的有关人员。

3. 开题报告必须在各自培养单位中进行，组成3至5人的开题报告审查小组，并邀请本专业的教师、学员参加，听取多方面的意见。审查小组成员应事先审阅提交的开题报告及有关资料，为开会做好准备。会议应发扬学术民主，对教育硕士研究生的开题报告进行严格审核，对选题适当、论据充分、措施落实的，应批准论文开题;对尚有不足的，要限期修改补充，并重做开题报告;若再次开题不能通过，则按《曲阜师范大学关于试行攻读硕士学位研究生中期筛选的意见》办理。

4.开题通过后，应将开题报告与论文工作计划经导师、教研室主任和院长(系主任、所长)签字后送研究生处存档。教育硕士研究生、导师、院(系、所)办公室各存一份开题报告和论文工作计划的复印件，以便定期检查论文工作。

5.开题通过后，一般不得改变研究课题。确有特殊情况需要更改课题者，由导师写出书面报告说明理由，经院长(系主任、所长)、教研室主任、报主管部门批准后，方可另做开题报告，改换研究课题。更改研究课题后仍不能进行下去的，则对教育硕士研究生按有关管理规定办理，指导教师要暂缓招生。

在全市推进工业化工作会议上的讲话

抓住机遇 乘势而上 努力加快推进我市工业化进程 同志们： 这次为期两天半的全市推进工业化工作会议，主要是传达全省工业化汇报会精神，总结省八次党代会以来我市推进工业化的主要工作，研究部署进一步加快推进工业化的具体措施。会议组织参观了部分县区的工业园区和新办的工业项目，各县区汇报了自己的做法和体会，市直有关部门作了表态性发言。刚才，市委常委陈金荣同志就我市工业产业发展讲了很好的意见。等会，庆炎书记将对当前及今后一个时期我市兴工强市的工作思路、目标任务和战略举措，作重要讲话。大家一定要把思想认识统一到市委、市政府的决策上来，统一到这次会议精神上来，切实按照庆炎书记提出的要求，抓好各项工作落实。下面，我根据市委常委会议研究的意见，先讲两个方面的问题。 一、肯定成绩，正视差距，进一步增强加快推进工业化的紧迫感和责任感 省八次党代会以来，全市上下 认真贯彻落实省委、省政府关于大力推进工业化进程的战略部署，坚持按照科学发展观和走新型工业化道路的要求，坚持工业强市，切实加大领导和工作力度， 千方百计加快工业发展， 工业经济上了一个新的台阶 ，推进工业化迈出了新的步伐。 (一)实施工业强市，形成了大抓工业的氛围。 从 2001年市委、市政府确立“工业强市”的指导思想，到去年市二届人大四次会议作出《加快推进工业化进程的决定》，三年多来，全市上下坚持在实践中解放思想，在解放思想中凝聚共识，形成了合力兴工、大抓工业的良好局面。市、县区党委、政府始终把发展工业作为经济工作的重中之重，既有总体部署，又有具体落实，各级领导先后 带队到广东、江浙、江西等地考察学习，多次组织人大代表和政协委员视察市内园区建设及工业企业。今年初，市委、市政府又重奖工业企业的纳税大户，引起较大社会反响。各有关部门围绕工业强市目标，尽心竭力为工业发展作贡献，尽职尽责为企业解难题，搞服务。社会各界越来越关心工业，支持工业，积极为工业发展献计出力。现在，工业在“三化”中的核心地位和对经济社会的主导作用已经广泛地深入人心，全市上下比以往任何时候都更加重视发展工业，一个加快推进工业化的浓厚氛围和社会环境业已形成。 (二)注重因地制宜，拓宽了工业发展的路子 。各地立足实际，发挥优势，大胆突破，多形式、多途径探索了兴工强工之路。一是围绕优势企业搞配套，推进产业集群。 市里重点抓了长丰汽车的配套 。规划面积 4.7平方公里的长丰工业园已开发1.7平方公里，引进台资为主的汽车零部件配套项目7个，其中内饰件、沙发、零部件、塑料制品、空调等5个建成投产，电子、物流 2个项目在建。长丰集团还在祁阳白水工业园兴建了小型冲压件、橡胶件2个配套项目。长丰集团与世界最大客车制造企业巴西马可波罗公司和日本双日公司合资兴建的一期5000台豪华客车项目，6月份将在长丰工业园正式开工建设。以猎豹越野车、高档豪华客车为主体，零部件产业配套集群的现代汽车工业城已具雏形，并得到了省委、省政府的充分肯定。同时，各县区 积极推进园区产业集聚 ，发展企业空间集群。各工业园经过整顿和新一轮规划调整，普遍加大了基础设施建设和项目引进力度，新上项目 90%以上在园区落户，呈现出产业集中发展、企业集约经营的好势头。凤凰园工业园新落户食品、果蔬加工为主的规模企业14家，芝山萍洲工业园引进骨干制药企业5家，祁阳白水工业园有10家机电、生物类规模企业投产或开工建设，双牌绿色工业园有7家竹木加工、绿色食品类规模企业落户，蓝山、宁远、新田工业园的毛织、纺织，道县工业园的鞋业、化工，东安工业小区的电子、玩具，江华、江永工业小区的冶炼等，都各有千秋，各具特色。 二是改制嫁接靠大靠强，实现借力发展。市、县区 全面加大改革力度，通过改制嫁接，靠大靠强，一批骨干企业迅速壮大，一批困难企业重现生机，一批民营企业得以催生。以优势企业靠大靠强。零陵烟厂 2003年加盟常德卷烟厂后，很快走出困境，去年实现产值8.1亿元，创税4亿元。冷水滩造纸厂2001年加盟泰格林纸集团，生产经营步入快速发展轨道，去年实现产值2.84亿元，实现税收2048万元。 以特色品牌靠大靠强 。零陵制药厂的藿香正气水、喉咽清口服液在市场上具有较高知名度， 2002年企业整体并入时代阳光后，各项经济指标大幅增长。以市场空间靠大靠强。冷水滩啤酒厂在湘粤桂接壤地带占有一定市场份额，去年重庆啤酒集团对其整体收购，拟投资新上10万吨啤酒生产线。 三是加快资源开发，培育特色产业。 农产品加工业迅速崛起。全市有 9家 加工 企业跻身国家和省级农业产业化龙头企业，熙可罐头、永州异蛇、天龙米业、金浩植物油等一批品牌走向了国内外大市场。熙可公司正在进行 10万吨罐头生产线建设，永罐公司已与澳门、上海客商签订建设30万吨生产线合同，两大项目建成后可形成50万吨果蔬加工能力。新田的鑫隆食品采取公司加农户模式，年加工销售樱桃谷鸭600万只，构建了较为完整的农业产业链。小水电产业方兴未艾。近四年全市共上马开发水电站632处，总装机容量80万千瓦，总投资近40亿元，现已建成35万千瓦。祁阳晒北滩、浯溪，江华大林江、沱江，双牌阳明山等骨干电站建设进展顺利。小水电的快速发展，不仅扩张了我市的工业总量，而且为工业发展提供了能源支撑。冶金建材业逐步提升。依托华中科大、中南大学、哈尔滨焊接研究所等科研院所的技术支撑，江永银铅锌矿、祁阳鑫利、东港锑品、中大冶炼等一批冶金企业加工层次日益延伸，利税成倍增长。潇湘集团日产5000吨干法旋窑水泥生产线项目正在抓紧筹备。 四是发挥区位优势，主动承接沿海产业。 蓝山、道县、宁远、祁阳等县瞄准广东、福建沿海地区有外迁意向的毛纺、服装、电子产业，想方设法引进项目。蓝山县的毛织加工企业短短三年多时间就发展到 320家，织机4万台，可安排就业4.5万人，年工缴费5亿元。宁远县毛织企业有150余家。其它县区也主动出击，积极引进，借势发展新的产业，如祁阳县的服装纺织和电子元件业已形成一定规模。道县坚持以商招商，积极拓展承接产业转移渠道，县政府与美国华盈（香港）有限公司合作开发港澳台工业项目区，县政府在工业园提供土地1500亩，华盈公司则负责项目区的基础设施、标准厂房建设和工业项目引进。目前，华盈公司已与12家外资企业签订了合同，先期引进的中国台湾庆丰鞋业、香港创意电子模具、慧灵电器等3家企业已正式落户项目区，总投资额达3660万美元。 五是吸引打工能人返乡创业，发展“归雁经济”。 为引导打工能人回乡办厂，各县区先后采取了一系列政策措施。到去年底，全市打工能人已回乡办起各类工业企业 1236家，总投资近10亿元，涉及纺织服装、建材、冶金、农副产品加工等多个行业。“归雁经济”的蓬勃兴起，在一定程度上破解了县域工业发展缺资金、缺项目、缺技术、缺人才的难题，加快了我市工业化进程。 （三）抓住关键环节，加大了发展工业的力度。工业成为经济发展的主战场。抓工业的力量进一步加强。领导亲自挂帅、部门具体协调、个人责任明确的工业改革和发展机制不断完善。市、县区主要领导和分管工业的同志经常带着重大项目赴省进京汇报，招商引资首选工业项目，经常下企业调研指导，协调解决矛盾问题，所有市、县区领导都联系了改制企业或工业发展项目。与此同时，近几年市、县区两级共增配了 10 多名领导干部专抓工业。资金投入进一步增加。 2002－2004年全市累计完成工业投资61.6亿元，其中 2004 年完成 25.84 亿元，比 2001 年增长 2.58 倍， 完成亿元投资项目 4个，投资上亿元的更新改造项目8个。 优惠政策进一步倾斜。围绕加快工业发展，近年来市委、市政府先后制定出台了加快工业改革和发展的一系列政策措施，在项目用地和建设上给予最大倾斜，在财政贴息融资、下岗职工再就业等多方面给予大力扶持。由于兴工强工的政策导向十分明确，政策效应日益显现。 （ 四）工业发展初见成效，促进了市域经济整体素质提高。经过几年的快速发展，全市工业经济总量逐步扩大，结构趋于优化，效益明显提高。 2004年，全市完成工业增加值67.12亿元，比2001年增长51%，年均增长14.6%；规模工业增加值38.53亿元，比2001年增长58.9 %，年均增长20.6 %。从县区看，规模工业增加值年均增幅较高的有蓝山、芝山、冷水滩、东安、双牌。2004年全市 产值过亿元的企业 14 家，比 2001 年增加 12 家，其中长丰、零烟、湘纸、熙可 4 家企业产值占规模工业产值的 46.8% 。民营工业产值占全部工业产值的 68.7% 。全市 规模工业利润总额 4.66亿元，比2001年增长1.2倍。工业的快速发展，有效地促进了财政增长，扩大了城乡就业，提升了市域经济整体素质。2004年，全市工业增加值占GDP的比重为20.7%，比2001年提高1.7个百分点。工业占GDP比重提高较快的有双牌、东安、道县、蓝山、祁阳、宁远。2004年全市人均GDP6544元，比2001年增长60.1%。全市财政总收入17.73亿元，比2001年增长47.6%，其中工业税收占财政总收入的比重较2001年提高9个百分点，财政过亿元的县区达7个，比2001年增加 5 个；市本级财政总收入6.16亿元，比2001年增长126%，其中工业税收占财政总收入的比重较2001年提高16个百分点。城市化水平26.03%，比2001年提高4.55个百分点。工业企业从业人数27.8万人，比2001年增长38.7%，农业从业人员占全社会从业人员的比重比2001年下降1.7个百分点。 发展成绩喜人，差距更需正视。近几年我们在发展工业、推进工业化方面尽管做了大量工作，自己跟自己比确实有很大发展，但与全国、全省兄弟市州比，差距仍然很大，而且有继续拉大的可能。 5 月份参加全省推进工业化汇报会，我们更深切地感受到这一点。一是发展速度不快，工业经济总量偏小。近三年，我市工业增加值和规模工业增加值增速分别排全省第 7 、第 8 位，低于毗邻我市的郴州 2.2 和 2.7 个百分点，甚至低于张家界 0.6 和 2.8 个百分点。 2004 年工业增加值和规模工业增加值总量仅分别占全省的 3.55% 和 3.26% ，均排第 10 位；全部工业增加值不到长沙的 1/5 、岳阳的 1/3 、郴州的 1/2 ；工业占 GDP 的比重列全省倒数第二位，比全国、全省低 25.3 和 11 个百分点。二是缺少大企业、大项目支撑。目前全市产值过 10 亿元的企业只有一家。三是具有特色的支柱产业尚未形成。除几家省属企业外，我市医药、食品、冶炼等富有地方特色的产业大多处于初创阶段，加工层次浅，产业链条短，产品档次低，且很多是高能耗企业。四是县域工业发展滞后。我市大部分县区没有几个像样的工业项目，至今仍有 6 个县没有一家产值过亿元的企业。 对此，我们必须有足够的、清醒的认识，绝不能盲目乐观，满足于现有成绩，一定要看到差距、正视差距，切实增强使命感和紧迫感，奋起直追，乘势而上，全力加快推进工业化进程。 二、强化抓手，破解难题，努力实现工业发展的提速提质扩能 当前及今后一个时期，我市工业发展尽管存在着基础不强、总量偏小、速度不快、企业改制任务较重、大项目好项目不多等困难因素，但总体上已进入工业化初期向中期的提升阶段，面临蓄势待发的关键时期。我们一定要抓住国家实施中部崛起和沿海地区新一轮产业转移的战略机遇，抓住我市交通、城镇等基础设施进一步改善的有利时机，认真贯彻全省推进工业化汇报会精神，围绕落实市委、市政府“加油鼓劲上台阶，提速提质上水平”的决策部署，统一思想，集中力量，强化抓手，破解难题，努力加快工业发展步伐，提升工业化发展水平。根据上述要求，我市“十一五”工业发展的大体设想是：全部工业总产值和增加值、规模以上工业总产值和增加值在 2005 年的基础上翻一番，分别达到 550 亿元和 150 亿元、 350 亿元和 100 亿元，工业增加值增速高于“十五”的发展速度，高于全省“十一五”工业发展平均水平，力争在“十一五”末工业排位进入全省中上水平；培育产值过 50 亿元的企业 1 个， 10 亿元以上的企业 12 个， 5 亿元以上的企业 10 个，亿元以上的企业 50 个， 5000 万元以上的企业 100 个；加快形成汽车制造、机电制造、食品加工、竹木林纸林化、制药、冶金化工、能源、建材、轻纺、军工等 10 大产业，工业发展总体水平进入工业化中期阶段。立足当前，着眼长远，我们要切实做好以下几个方面的工作。 1、突出龙头带动，下决心培育和发展一批大企业、大集团、大项目。从带动发展来说，一个大企业往往就是一个产业，就能支撑一方经济。大企业、大集团是区域经济的产业支柱、财源主体、发展标志。实践证明，凡是工业化进程快的地方，都有几个大产业作支撑；凡是经济竞争力强的地方，都有一批大企业、大集团作后盾。现在我们有的同志一讲到引进大项目、发展大企业，就认为是可望而不可及的事情，甚至认为是不切实际的异想天开，这种观念是与加快推进工业化的要求格格不入的，必须切实转变。首先，我市支撑大企业、大集团发展的基础条件业已具备。通过前些年的努力，我市的交通状况、城镇建设都有了明显变化，特别是随着洛湛铁路永州南段、二广高速永州段、湘桂线扩能提速改造等三大项目的实施和衡昆高速的全线建成，未来几年里我市大进大出、快进快出的交通格局即可形成。交通瓶颈的彻底打破，为我们引进发展大项目创造了极为有利的条件。其次，沿海地区新一轮产业转移加速，国内外大企业、大集团低成本扩张势头正旺，这为我们引进发展大企业提供了现实可能。我市不仅具有“沿海的内地、内地的前沿”的区位优势，而且土地、水电、劳动力等综合要素成本低廉，对外商投资具有较大吸引力。再次，从省内兄弟市州这几年发展的实践看，引进大企业、大项目已经取得很大成效。郴州市近三年投资 1000 万元以上的工业项目达 277 个，总投资 440 亿元，其中大连华录一个项目就投资 30 亿元，建成后产值可突破 100 亿元；衡阳市这三年培育发展产值过 10 亿元的工业项目达 18 个；娄底市按照建成全国能源、原材料基地的目标，将形成 1000 万吨钢、 3000 万吨水泥和 200 万千瓦电力的工业发展规模，到 2007 年这些项目可年增工业增加值 250 亿元，该市的双峰县引进海螺水泥集团投资，目前正在建设 600 万吨干法旋窑水泥生产线；岳阳、湘潭、常德等市都有一批产值十几亿、几十亿的重大骨干项目。实践表明，事在人为，兄弟市州能做到的事情，我们也要做到，也一定能做到。能不能抓成一批大项目，关键在认识和决心，关键在于强化领导和措施。必须明确，抓产业必须抓工业，抓工业必须抓大项目，抓住了大项目，就抓住了推进工业化的“牛鼻子”。能不能培育发展一批工业大项目，关系到我市“十一五”期间能否跨越式发展，关系到我市缩短与发达地市差距的目标能否实现。为此，我们一定要以贯彻全省推进工业化汇报会精神为契机，增强抓大项目的意识，坚定抓大项目的决心，围绕培育发展大企业、大项目，强化抓手，合力攻坚，务必取得大的突破。一是要立足现有优势企业做强一批。经过几年发展，我市已引进和培育了一批骨干企业，这些企业基础很好，潜力很大，完全有条件做大做强。市里重点抓好三大标志性企业和两大高成长性行业的发展。长丰集团永州基地要加大技改力度，扩大生产能力，尽快形成年产 8 万台猎豹越野车、 1.5 万台高档豪华客车的规模，并依托长丰工业园，再上 10 个左右的汽车零部件配套项目，园区形成年产值 150 亿元以上，做大永州汽车产业群。泰格林纸永州生产基地要加快 15 万吨高档包装纸技改项目建设，达到产能 27 万吨、年产值 12 亿元的规模。常烟零陵分厂要加速 30 万大箱卷烟生产线的配套技术改造，两到三年内实现年销售收入 15 — 20 亿元。时代阳光、敬和堂、百草、恒伟等制药企业，熙可、永罐等食品加工企业，发展来势很好，要集中力量扶持，壮大产业规模。各县区要立足现有企业，扩能提质，组织实施“亿元项目工程”。二是通过改制嫁接壮大一批。这是培育和发展大企业、大集团的战略之举、快捷之路。我们一定要利用国内外大公司、大集团纷纷进行低成本扩张的战略机遇，以靠大靠强、借力发展为主要抓手，以骨干企业和优势产品为重要载体，以产权制度改革为核心内容，通过深化改革实现引资嫁接，通过引资嫁接激发企业活力，培育骨干支柱，壮大工业经济。近期，市里几家军工企业要争取在嫁接改造、靠大靠强上取得实质性突破。已启动改制的市属国有企业要积极寻找国内外合作伙伴，以求实质性地优化产权结构，转换体制，搞活机制，发展企业。各县区要创造条件，支持县区属国有企业通过改制进入大企业产业链，推动大企业与中小企业之间建立稳定的协作配套体系，增强县域工业为大企业服务的配套能力。三是引进战略投资者新上一批。所谓战略投资者，就是能够以合资合作或其他方式给企业带来资金、先进技术、管理经验，提升企业核心竞争力和拓展国内外市场，推动企业技术进步和产业升级的国内外先进企业。要继续坚持以招商引资为第一菜单，以开放带动为首选战略，务求引资办大工业取得更大成效。要主动寻求战略投资者，重点引进上下游关联度大、技术水平高的重大项目，积极创造条件引进大企业、大集团到我市建立大型加工制造基地，设立营销、物流和研发中心。 超常规的发展，必须有突破性的工作举措。首先，市领导要身体力行带头抓大项目。市委、市政府已经研究，从现在开始，市委常委、市人大和政协主要领导、市政府分管工业的副市长，按重点发展的产业分成若干个协调领导小组，组成精兵强将，明确目标责任，一定几年不变，各个组务必抓成一、两个大项目。在这里我要明确表示，无论是市里还是县区，今后在抓大项目的过程中，凡是需要我出面协调的，我在所不辞。其次，从今年起，每个县区每年要致力抓成 1 个亿元骨干企业，列入党政一把手的考核目标。抓成了，给予奖励；完不成任务，取消评先评优、晋升晋职的资格。再次，招商引资政策和奖励要进一步向大项目倾斜。对进园区的工业项目用地，要坚持每亩 3 万元的价格不动摇；对大的好的工业项目，该无偿提供用地的，要坚决无偿提供用地；对引进工业大项目的有功人员，要实行重奖，在政策环境上构建吸引项目落户的绿色通道。 2、多方聚资聚力，坚定不移地推进民营工业的大发展 。我市与省内兄弟市州相比，一个很大的差距，县域经济是一条短腿，这条短腿短就短在民营工业发展上，尽管目前我市民营工业产值统计占到了全部工业产值的 70%左右，但总的来讲速度不快，规模不大，水平不高。一定要坚持以民营工业兴市强县为主体战略，进一步提高民营经济占全市经济的比重，提高民营工业占全市工业的比重，真正使民营经济特别是民营工业成为县域经济发展的主动力。一是要在政策上扶。 在抓好现有政策落实的基础上，进一步研究制定突破性的政策措施。明确除国家明令限制的行业和领域外，一律以对国有资本和外资同等条件对非国有资本开放， 并统一实行符合国家产业政策的规模经济标准、质量技术标准、环境保护标准以及城乡用地政策。放宽投资人资格、注册资本和投资方式限制，放宽企业冠市名条件，放宽土地使用政策。市、县区财政预算每年要安排一定额度的资金，用于对科技型、出口创汇型、农产品加工型民营企业的贷款贴息，引导民营企业扩大投入。允许财政资金直接以国有资本参股方式或补偿方式投入以民间投资为主的项目，提高民间资本的融资能力。要搞活资本市场，加大金融对民营工业发展的支持。鼓励和支持具备条件的民营企业特别是高科技企业进入资本市场，通过发行企业债券、股票上市等方式直接融资。二是要在创新上促。利用现有基础，培育规模特色。我市一批“小巨人”企业发展潜力很大，要集中力量加大扶持，把品牌做响，把企业做大。要聚合存量资产、产业基础、基础设施和技术、人才等优势，集中培育壮大一批实力强、技术水平高、特色突出的民营工业企业，特别是产值过亿元、税收过千万元的民营工业企业。发挥区位优势，培育区域特色。充分利用毗邻两广的区位条件，承接沿海发达地区产业梯度转移，大力发展以毛纺、皮鞋、电子元件等产业为重点的对外加工贸易型项目，争取在南六县建成“加工贸易经济走廊”。立足资源开发，培育产业特色。利用我市农产品、矿产、水能、劳动力等资源丰富的优势，积极发展食品特别是畜禽加工、医药、建材、冶炼、小水电等资源性工业，在现有基础上进一步在产业链延伸、产品深度开发上下功夫，以培育自己的产业特色。三是 要在工作上帮。建立民营企业帮扶责任制，对重点民营企业，各级领导要亲自挂点，对其在生产经营中遇到的问题及时协调，帮助解决。继续实行重点企业挂牌保护，推行检查报批制度和收费许可制度，对违反规定到企业搞“四乱”的，一经举报查实，严肃追究责任领导和直接责任人的责任。 3 、坚持园区兴工，精心打造工业发展平台。 工业园区是发展规模化和专业化新型工业的基础条件，是承接产业转移的重要载体，也是促进区域协调发展的重要平台。近几年我市工业园区建设虽有一定进展，但与省内兄弟市州比，园区规划和建设的档次仍然太低，整体上处于“有区无园”的状况。这不能不说是我们的一大薄弱环节。要加快工业发展，必须精心打造园区，加快构筑集群平台。一是要坚持设施配套、基础先行的基本要求。充分发挥政府的主导作用，积极拓宽投融资渠道，集中力量抓好园区内水、电、路、讯等基础设施配套。 市里的凤凰园经济开发区新开发的两平方公里，要尽快完成配套设施。长丰工业园要进一步修订规划，按照汽车产业集群的要求，优化布局，扩大规模，形成完善的园区路网框架。各县区要学习借鉴道县、祁阳的做法，舍得花血本建园区，已经批准的各县工业园区，要进行高标准的基础设施配套；没有批准建工业园区的县，要选择交通便捷、不占用基本农田的地方开辟工业项目落户地，着力解决水电路讯等基础设施的配套，为申报工业园奠定基础。二是要坚持产业立园、特色立园的发展方向。 各县工业园要从实际出发，突出民营工业和外向型工业的发展导向，确立一、两个支柱产业或主导产业，经过 3—5年的努力，形成 各具特色的产业聚集区。三是要坚持精简高效、管理统一的办园模式。根据全省推进工业化汇报会精神，要探索实行“区政合一”的管理模式，建立事权集中、管理统一的园区领导机制和机构精干、办事高效的园区管理机制，选优用优、效率优先的员工激励机制。 4、加大工作力度，努力破解工业发展的瓶颈制约 。一是要着力破解工业项目用地难题。在国家实行宏观调控、严格控制土地供应的情况下，各地要深入研究和完善工业发展用地政策，决不能因为土地供应制约项目落户，影响工业发展。要准确把握国家和省里产业发展政策，引进和发展国家、省里鼓励和支持的工业项目，争取土地政策上的倾斜。要多渠道增加工业项目用地，通过采取用好已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的等综合措施，千方百计组织和储备一批工业项目用地，以满足工业发展的需要。要坚持有保有压，在建设用地指标分配上，对高新技术产业、先进制造业、农产品加工业等项目，对一些好的工业项目，用地计划和土地供应要予以优先保障，用地指标不够的，要积极向上争取，重大工业项目要争取省里特批；对工业和城镇、交通基础设施建设之外的一般性建设项目用地，该限制的要坚决限制，不能任其过多地占用土地资源。要积极探索灵活多样的工业用地形式。省里已经明确，工业项目用地可以用国有土地使用权作价入股、作价出资的方式取得国有土地使用权，也可以允许农村集体经济组织以集体建设用地入股、联营等方式参与工业项目建设。要严格规范工业园区和企业用地行为，支持工业园区以批次用地报批的形式，建设多层标准厂房，对投资额度小、用地规模不大且前景较好的工业项目，提供标准厂房，降低一次性投资成本，促进园区集约用地。认真执行《工业项目建设用地控制指标》与相关工程项目建设用地指标，按照土地用途、投资强度、容积率等确定工业用地规模，提高土地利用效率。禁止在工业项目用地范围内建造商品住宅、写字楼、宾馆等非生产性配套设施。二是要着力破解资金紧缺难题。工业大发展，投入是关键。努力拓宽项目聚资、招商引资、民间投资、银行融资、企业自主筹资的渠道，逐步建立大投入促进工业大发展的良性机制。要鼓励银行对符合国家产业政策、市场前景好的工业项目扩大信贷投放。市县两级政府要组织召开银企洽谈会、项目推介会，推出一批工业项目，争取银行支持；要深入研究、论证和开发一批高质量的重大工业项目，想方设法争取国家和省里更多的资金投入；要强化对中小企业的扶持力度，尽快设立中小企业发展专项资金，市工业技改、高新技术引导等专项资金要增加对中小企业发展的投入；在加快现有市中小企业信用担保中心建设的同时，支持和鼓励市内经济效益好、盈利能力强的大型企业，拿出部分利润组建或入股信用担保公司，为中小企业尤其是为大企业配套的中小企业提供担保服务。三是要着力破解交通、电力紧张难题。要把落实当前应对之策和制定长远发展之举紧密结合起来，抓长远干当前，把影响工业发展的交通、电力等问题解决好。全力支持洛湛铁路永州南段、二广高速邵永段建设，尽快打通几条出省跨市通道，以交通的大建设促进工业的大发展。要加快电源电网建设步伐，当务之急是对目前电力供应不足的地方增加电网投入，增强电力供应能力。 5、加强协调服务，确保今年工业发展目标和任务的完成 。今年以来，全市工业发展继续保持较快增幅，企业效益明显回升。 1 — 4 月，全市完成全部工业总产值 73.63 亿元，同比增长 15.5% ，完成工业增加值 23.07 亿元，同比增长 13.6% ，其中规模工业完成总产值 41.37 亿元，同比增长 19.2% ，完成增加值 13.35 亿元，同比增长 19% 。规模工业产销率为 96.3% ，同比上升 3.6 个百分点。 1 — 3 月，全市规模工业经济效益综合指数为 153.3% ，同比提高 17.5 个百分点。市属、县区工业快速增长， 1 — 4 月，市属工业完成产值 3.2 亿元，同比增长 46.6% ，县区工业完成产值 24.9 亿元，同比增长 64.7% 。纺织、食品、医药、竹木林纸林化、冶炼等行业来势较好， 1 — 4 月同比分别增长 190% 、 140% 、 96% 、 52% 和 48% 。但是，必须看到，工业发展几项主要指标与市委、市政府年初确定的目标差距较大，全部工业总产值、规模工业总产值、规模工业增加值只完成年初计划的 28.3% 、 27.6% 和 29% ，实现时间过半、任务过半，确保全年工业发展计划的完成，任务相当艰巨，各级各部门一定要充分认识当前形势，采取果断措施，抓好工作落实。一是要千方百计保任务完成。按照中央、省、市属企业保计划、县区工业挑重担的要求，市经委要将今年工业发展计划进行调整，分解落实到各个县区、各个企业。各级各部门和各个企业要以全市经济发展大局为重，挖掘工业潜力，培育工业增长点，克服一切困难，确保完成今年工业发展目标任务不动摇。二是要层层落实责任。对事关全局的重大工业项目要建立领导责任制，每一个项目明确一名领导牵头、一个部门负责、一套班子专抓。市经委等部门要筛选一批重点项目，制定切实可行的实施方案。各县区要从实际出发，明确落实责任的具体措施。三是要搞好协调服务。加强对工业经济运行的调度，特别是对重点调度企业生产完成情况要定期调度，逐月通报。加大对重点盈亏大户的扶持，各级各部门要派出“支帮促”工作队，切实解决生产经营中的矛盾和问题。 6 月份以后电力将进入全面紧张期，各地要做好电力入夏迎峰应急预案，合理安排电力，确保工业生产需要；要积极向上争取更多的运力，缓解企业运输压力。四是要加强督促检查。市委、市政府督查室要把今年全市工业发展列入督查的重要内容，对各县区、各个企业计划完成进度、各级领导联系企业情况进行定期督查，每个季度通报一次，以推动各项工作的落实。 同志们，加快推进工业化进程，是创造后发优势、建设速度永州的必然选择，也是全市人民的殷切期盼，任务艰巨，使命光荣。我们一定要坚持以科学发展观为指导，以加快工业发展为核心，加油鼓劲，扎实工作，在推进工业化的历史征程中再上新台阶，谱写新篇章！

【产生背景】

牛大场镇曾是贵州省最贫困的乡镇之一。位于施秉县西北部，地处三县(施秉、黄平、余庆)交界。全镇辖9个行政村160个村民组5594户2.6万余人。上世纪90年代初，牛大场镇的农民主要靠种植传统的玉米、水稻、红薯等农作物为生，而且还被外界取了一个丑名——“赌窝”。党的xx大以来，牛大场镇党委抓住全面冲刺小康的契机，以“开局就是决战，起步就是冲刺”的决心，积极探索创建“小康型”党组织活动，通过采取党组织引导、党员带头、群众参与、社会支持等措施，先后创建了一批“小康型”党组织和小康村，全镇经济社会、党员干部的口碑等得到了极大改变，特别是牛大场的产业结构调整升级版得到各级党委政府的高度认可，镇党委、政府也一跃成为了全省带领群众脱贫致富的成功典范。

【工作做法】

几年来，牛大场镇党委本着“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的思路，以实现“农业增效、农民增收”为目标，在各村积极开展“小康型”党组织创建活动，尤其是以用活中药材、烤烟、养殖和经果林“四张名片”为载体，有力地推动了全镇经济社会又好又快、更好更快发展。

一是用活 “中药材”名片。以建设牛大场中药材现代高效示范园为突破口，大力开展实施“中药材产业示范带”建设，带领广大党员群众共同致富奔小康。几年来，共整合资金5000多万元进行了集中打造。同时，采取“党员+基地+农户”、“公司+基地+农户”、“支部+协会”、“支部+合作社”等模式，积极推进“三变五帮”党建扶贫工作，不断提高了群众的种植中药材的科技含量，扩大了中药材产业的综合开发效益。如牛大场镇党员张代金带头建立长坳中药材种植示范基地，大力发展太子参、头花蓼等中药材种植，年产值达100万元以上，在他的带动下，全镇中药材种植面积从当初的几十亩扩大到5万余亩，种植户由原来几户扩大到3500多户。据统计，三年来该镇药材种植收入100万元以上的药农就有23户，50至99万元的有72户，10至49万元的有260户，年纯收入2.5万元的不计其数。今年全镇3600户群众共种植中药材5.28万亩，预计产值达4.8亿元以上，推动了全镇的经济社会持续健康发展。

二是用活“烤烟”名片。坚持“优化烟区结构、优化烟农结构、优化烟地结构”的原则，实行“订单”种植、销售模式，通过开展宣传活动、技能培训、入户指导等形式，不断提高了全镇群众烤烟种植水平，使烤烟产业成为了群众增收致富的重要渠道。如铜鼓村围绕“规模上水平、质量上水平、效益上水平”目标，通过村党组织发动、党员示范带动、群众积极参与，共流转土地1000亩，成功打造了“1000亩”连片优质田烟种植基地。今年，共合同种植面积6800亩，年产值达20xx多万元，户均收入2.5万元以上。

三是用活“养殖”名片。采取“政府+合作社+养殖基地+农户”的模式，通过开展以“党员帮扶结对子，支部帮扶建基地，部门帮扶献力量”为主要内容的帮扶活动，鼓励党员致富能手与群众结成帮扶对子，带动了群众共同创业、发展致富。如紫荆村党员邓杰投入500万元成功创建了肉猪年出栏100万羽的贵州源益园农业发展有限公司，他在创业致富的同时不忘家乡人，主动帮扶3户贫困农户发展肉鸡养殖，并带动了周边村寨30余户发展肉鸡养殖业，让他们找到致富路子。目前，全镇共有规模以上养殖基地52个，带动850多户群众发展特色养殖，养殖业产值达1800万元，户均收入2万元以上。

四是用活“经果林”名片。通过盘活村内闲置荒山、荒坡和不断扩大经果林种植面积，着力培育了一批无公害、绿色果品产业，让全镇可用荒山变成了“绿色银行”，使特色经果林业成为了该镇广大群众增收的又一法宝。如紫荆村党员李世银在大力发展中药材、烤烟种植的同时，积极盘活村内闲置荒山、荒坡，大力发展板栗种植300亩，仅此一项增加了8万多元收入。目前，他家已使用上了冰箱、LED彩电、微波炉等高档家电，拥有摩托车2台，购买了一辆皮卡车、一辆小轿车、一辆大货车，同时，他也成为了全镇远近闻名的党员创业带富明星。今年，全镇经果林种植面积5000多亩，户均收入达2万元以上。

【工作成效】

牛大场镇在实施“小康型”党组织创建活动中，通过采取组织引导、党员带头、群众参与、社会支持的模式，共争取到3.5亿万元启动实施了牛大场镇产镇大道项目、中国太子参药谷项目等等，几年来，全镇党群齐心协力讲好“药”故事，提炼“药”文化，作好“药”文章，讲好“山”故事、“山”文化，积极挖掘该镇铜鼓村古佛山“朱由榔”历史文化等等，创建了以“整洁新民居、栅栏围院落、葡萄爬屋顶、桃李满村寨”为主要特色的小康示范村寨1个，创建了以“四美四宜”(美丽家园宜居、美丽田园宜游、美丽药园宜富、美丽果园宜食)为特色的小康示范村寨2个，全镇30%以上的村寨基本具备了“记得住乡愁、闻得到花香、住得进新房、看得见产业、数得出票子”的条件;共涌现出了150多名党员创业带富能手，全镇中药材太子参产量突破全国三分之一。20xx年，全镇生产总值为4.8亿元;农村居民人均可支配收入10500元，城镇居民人均可支配收入29850元，全面小康实现进程98.22%。

【经验与启示】

1.支部是实施“小康型”党组织创建的“主体”。农村党支部是是确保党的路线方针政策在农村得到贯彻落实的领导核心，是党联系广大群众的桥梁和纽带，是贯彻党在基层各项政策的战斗堡垒，能为群众致富创造条件、提供保障、拓宽路子。

2.党员是实施“小康型”党组织创建的“先锋”。充分发挥党员先锋模范作用和创业带富示范作用，是实施“小康型”党组织创建活动的引路者、推动者、实践者。

3.产业是是实施“小康型”党组织创建的“核心”。具有本地特色的支柱产业，是实施“小康型”党组织创建活动的重要支撑，是推动群众脱贫致富奔小康的关键。

义务教育阶段课程改革检查评估自评报告

3、加强校本教研工作，树立新的课程观教学观学生观

基础教育课程改革引发全面创新，理想课程实现的需要凹显出教师教研的必要性，提供了教师自主教研的广阔空间，提出了教研走向校本的全新要求。我们认为，校本教研要以教学和教师素质现状为研究起点，以教学中的实际问题为研究内容，以改进教学，提升教师实施素质教育的水平和能力为任务目标，具有实践性的特点。

教不研则浅，研不教则枯。在校本教研实践中，我们以课题为牵动，以理论学习为先导，以教学设计为突破口，以教学反思为载体，扎扎实实开展校本教研，引导教师在研究状态下工作，走研究之路，有效地提高了教师专业水平。抓学习，是为了奠定研究基础；抓设计，是为了创造研究的契机；抓反思，是为了提供研究的时空。

在校本教研的实践中，我们坚持学校是教研的基地，教师是教研的主体，促进师生共同发展是教研的直接目的的基本理念，搭建教师成长平台，促进教师素质的迅速提高。

4、注重校本课程开发，引导学生在实践中张扬个性

为了使课程更好的适应地方经济、文化发展的特殊性，满足学生个性发展的需要，体现学校办学的独特性，我们通过对本校学生的需求进行科学评估，充分利用本地和学校的课程资源，根据学校的办学思想开发多样性的，可供学生选择的校本课程。

我校在校本课程开发中，注意从学生本位出发，以综合解决实际问题为核心，重视活动内容的生活化、多元化和趣味化，以培养学生的科学精神、创新意识为宗旨。注重培养学生的环境意识，责任和义务意识，关爱和合作意识。在课程开发中，以生活本位、学生中心、注重过程、强调开放、体现综合为原则。采用课程引入、课程改编、课程整合、课程新编等开发方式，促进了学校特色的形成，也促进教师和学生的共同发展。

本学期，我校的校本课程中，入选区小学教研室的《校本课程汇编》的有数学、品德与生活、综合实践、音乐、自然等。其中，品德与生活科的《水资源的利用与保护》紧紧围绕建设节约型社会和环境保护两个方面，以水为线索，体现了鲜明的时代性和学科综合性。受到了领导的好评和学生的欢迎。

三、课程改革的过程考核

课改的过程考核（评价），在课改中起着导向与质量监控的重要作用，是课程改革成败的关键环节。新一轮基础教育课程改革明确提出，要建立促进学生、教师和课程不断发展的评价体系，即建立发展性课程评价体系。

在实践中，我们认识到，新一轮课程改革归根到底必须落实到课堂教学之上，课堂教学评价无疑是发展性教师评价的重中之重。课程是教育的心脏，课堂教学评价的改革是新课程能否顺利实施并取得较大成效的关键因素之一。所以，我们在XX年启动了《发展性教师评价研究》省级课题，XX年4月正式开题。

我们将课题研究与教研活动结合起来，采用教师自我评价、管理人员评价、同事评价的策略，进行新课程理念下发展性课堂教学评价。评价采用的方法有教学反思、课堂听课、评价访谈、教师成长记录袋等。我们为此编制了相应的评价工具（量表），教学管理人员和教师之间评价都采用量表，并按照评价流程去评价教师的教学行为，取得了较好的效果。

在学生评价方面，我们在区小学教研室的指导下，以立足过程，促进发展为宗旨，遵循以下原则：关注学生终身发展，淡化甄别与选拔；形成性评价与终结性评价相结合；承认个体差异，注重结合评价，实现评价内容的多元化；质性评价与定量评价相结合，实现评价方法多元化；自评与他评相结合，实现评价主体多元化。在实践中，我们采用笔试、口试、操作、成长记录袋等多种方法，做到考试与其他课程评价方式的有机结合，灵活运用。

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1、负责预算部管理协调工作;

2、负责公司的投标工作、组织部门编制投标文件、投标报价决策

3、负责工程施工合同的洽谈、评审、签定，参与施工合同履行情况的检查与管理;

4、 负责组织和审核各项目对内对外预结算工作;

5、 负责组织成本预算书编制、审核;测定项目成本，对项目成本控制工作进行分析和管理;

6、 组织分包工程招标、合同编制、合同评审，合同洽谈和签定;

7、组织对分包工程施工进度审核、进度款的支付、预结算编制和审核;

8、负责建立健全部门业务流程和管理制度;

9、 参与项目部合同纠纷的处理;

10、负责组织编制和审核施工进度报表等相关统计报表，及时催收工程进度款;

11、督促项目预算人员办好工程项目的现场签证;

12、协调与外部相关业务单位的工作关系;

13、完成上级交办的其他工作。

湖北、湖南、广西农村教育综合改革及职业教育考察报告

湖北、湖南、广西农村教育综合改革及职业教育考察报告

盟教育局职成教科  范如海

为了深入贯彻全国职业教育和农村教育工作会议精神，全面落实盟委、行署在全盟经济工作会议上提出的战略目标，学习借鉴外地的成功经验，积极推进我盟农村教育综合改革工作和职业教育工作快速、持续发展，盟教育局组织了以副局长刘华为团长、助理调研员聂作鹏为副团长的教育学习考察团，赴湖北省、湖南省和广西壮族自治区学习考察农村教育综合改革和职业教育工作。考察团于4月1日在北京市集中出发。4月12日在广西荔浦县结束，历时12天。

一、考察收获

本次考察所选择的地区都是经济相对落后的中西部省区中的县市；湖北省英山县、湖南省怀化市、广西荔浦县。考察团听取了当地县、市教育行政部门领导的经验介绍，参观考察了英山县理工中专学校、怀化市旅游学校和万昌中等专业学校（民办）、荔浦县杜莫镇中学和双江镇中学共3所中等职业学校（其中1所民办）和2所农村初中，听取了校长们的办学经验介绍。考察团成员的总体印象是：这些地区的农村教育和职业教育比我盟改革起步早、思想更解放，形式多样化、办学体制活。

（一）针对大量未升学的毕业生调整农村初中办学方向，定位人才培养目标，巩固“普九”成果，推行农村教育综合改革，切实做到为农村服务。

1、湖北省英山县位于大别山南麓，属丘陵地区是国家级贫困县，初中毕业生升入高中段的升学率50%多，与我盟相近。针对近50%不能升学的农村初中实际，英山县通过实施教育兴农四大工程推进、深入农村教育综合改革，取得了显著的成效。一是初中职业培训工程。在全县初中开展实用技术培训，实行分层教学、分类技术、分段安排。初中实用技术培训坚持立足实际、注重实用、讲求实效的原则，传授农村急需的实用技术。二是职校“五联服务”工程。全县农村初中学校本着“广泛性、典型性、辐射性”的原则，精心选择教育兴农联系村、校、场（厂）、组、户。优先为联系村、场（厂）、组、户培训农村实用人才，免费放映科学技术录像资料，免费提供科普小册子，适时指导生产、适度给予资金和物资支持定时为联系学校培养培训教师。三是成校“双百千万”工程。“双百”是县、乡、村三级成人文化技术学校分别联系100个科技示范组，推广200项农村实用技术；“双千”是建立1000个庭院经济示范户，人均年收入达到2000元；“双万”是树立10000个科技致富带头人，使其家庭年收入超过20000元。达到选准一个项目、开发一项技术、培训一批人才、致富一方农民的目的。四是小学职教渗透工程。全县小学开展“二课二能”的职业技术教育。“二课”是上好劳动课、职业技术课，“二能”是学生能掌握基本劳动技能，能帮助家庭致富。县教育局还组织编写了《农村种养技术》乡土教材。

2、荔浦县是桂北一个以农业为主的半山区县。1994年在广西农村率先“普九”后，县委县政府大胆改革，在全县农村初中全面开展以“绿色证书”培训为主要内容的职业技术教育，纳入县“绿色证书工程”总体规划，政府设立专项经费，由县农村教育综合改革领导小组统一部署，明确各乡镇党委、政府和农业科技部门的具体责任和义务，教育部门积极主动，狠抓落实，开辟出“普九”后农村初中教育深化改革，为农村经济建设服务的宽阔通道。主要做法，一是统一规定全县初中在全面渗透的基础上，根据自愿实行“2.5+0.5”分流，分流后集中专业课培训。二是统一要求在上好“绿色证书”专业课的同时，增加一些农村实用技术培训，开展多种形式的职业、劳技小组活动，激发学生多方面的兴趣，培养多种劳动技能。三是县“绿证办”统一编印了《科学种养技术》作为专用教材，学校也自编乡土教材。四是县教育局将此项工作列为教育目标量化管理。五是县“绿证办”安排各“绿证”专业的主管部门按国家农业部制定的标准，统一组织专业知识考试和实践技能考核。

（二）中等职业学校办学以就业为导向，以出口拉动进口，培养有知识、懂技术、能经营、善管理的技能型人才。

1、湖北省英山县理工中专原是一所县级职业高中，在校生几百人。1999年英山县将教师进修学校、电大和县成人中专合并为县理工中专。1999年全日制在校生858人，2003年2528人，2004年有望达到3100人。2001年学校进省重点，2003年进国家重点。校长胡维富介绍，由于县财政困难，学校主要靠自身发展。学校教职工186人，在岗141人，2003年工资支出264万，财政只拨92万元，学校自开工资172元。学校近几年还投入近200万元用于建楼和设备购置。学校的成功经验就是拓宽出口，以此拉动招生。学校坚持常年招生，长短结合。根据学生自愿将在校生分为综合高生、对口高考生和中专打工生三部分。三类教学班收费不同，每学期每生学费850——1250元不等。综合高中班人数约占20%，主要学习普通高中课程，兼学一、二门专业课，毕业后参加普通高考。对口高考班学生数占30%，开设中等职业文化课和专业课，毕业后参加职业对口高考，近几年对口升学上线均为100%。打工班人数最多，收费也最高，毕业后学校负责联系推荐就业，就业率连续几年在95%以上。学校由一名副校长专抓就业工作，在北京、上海、深圳等地有30家实习、用人和联合办学基地或企业，学校就业工作不是靠中介机构，而是在深圳、上海设就业办事处，常年有两个职工驻点，联系就业。

2、湖南怀化市是湘西的地级贫困地区。共有53所中等职业学校，中职在校生6万多，其中民办职业学校数和在校生数均占总校数和总在校生数的50%。高中段在校生职普比为57：43。

怀化市旅游学校是一所公办学校。教职工130多人，在校生2000多人。学校每年收入300多万元。近几年每年毕业生600——700人，除少数部门（不足1/10）参加对口升学外，其余主要是就业。在怀化市就业的很少，主要是广州、深圳、珠海、北京、上海等地，毕业生就业率超过98%。

万昌职业学校是一所民办学校。是1996年由汪义成个人创办的，在校生由当年的400人发展到现在4000多人。每年招生1000多人。学校始终坚持“订单”方式办学，长班教育与短期培训相结合，实行“招生、专业培训、介绍就业、跟踪管理”一条龙服务，形成了“劳务公司+职业学校+用工单位+跟踪管理”的办学模式。学校每年毕业生就业率在98%以上。今年毕业生1000多人，而校长收到的订单已尼龙袜3000人。学校在收入上吃“三块”：培训费、输出费、跟踪管理费（与企业达成协议，毕业生毕业进岗的一段时间内由学校管理，企业出钱）。

怀化市职业教育走在全国的前列的原因，一是政府给予政策支持。每年把职业学校招生数列入政府、教育两个系列目标中。二是学校办学方式灵活，以“订单”方式办学为主，学校与30多家外资企业有办学协议，常年在发达地区设有就业办事处，有一名学校领导专抓就业工作。三是学校重视专业课和实验学习课，加强专业设备建设。怀化市职业学校文化课和专业课的比重为3：7，强调学生的专业理论和专业技能，增强毕业生就业竞争力。以上两所学校的专业教学设备和规模在全省一流。四是狠抓教育教学质量。学校在校生80%以上为农村，所以大部分为住宿生。学校对在校生管理非常严格，在教学上加强评估。

二、考察带来的启示和思考

（一）关于我盟农村教育综合改革工作

1、加强农村教育综合改革工作，强化“三教统”筹和“农科教”结合，必须依靠政府特别是县、乡政府的重视，统筹和领导。

2、我盟农村教育综合改革应启动新一轮实验，滚动发展新的实验区，并制定评估标准。

3、农村教育综合改革工作不能千篇一律，各地区和各学校必须结合本地区的产业特点和学校的特点探索本地区农村教育综合改革的方法和途径。

4、从初中开始加强职业课的渗透力度；对不升学或升学无望的学生实行分流教育，培养其一技之长。

5、在县、乡政府的统筹协调下，农村成人文化技术学校的科技培训工作和农牧民科技培训工作，全部由农村中学管理和承担。

6、进一步加强基地建设，发挥实验、示范、推广作用。

7、加强教材建设和地方乡土教材建设。农村教育综合改革工作无论采取何种形式，都要有结合本地区产业特点的乡土教材。

8、着力推广巴岱中学的经验。

（二）职业教育工作

1、加大招生工作力度。政府在职业学校招生上必须制定相应的促动政策采取多种措施，加大招生工作力度。

2、加强对中等职业学校毕业生就业工作的指导，并将毕业生就业工作列入对职业学校工作的评估内容之中。职业学校必须加大就业指导和毕业生就业工作力度，必须由专门领导负责，专人抓，常年抓，跟踪看抓。就业工作不要仅依靠中介机构，学校必须有专人直接参与。

3、学校要加强广泛的联合办学，实行“订单”教育。

4、中职校必须注重练内功，提高教育教学质量，增强产品的市场竞争力。调整课程结构，加强专业理论和专业技能教学，提高教育教学质量，增强毕业生的就业竞争力。

在初中语文教学中，学生的差异是客观存在的，主要表现在心理、生理及能力等各方面。随着教学的不断深入，这种差异越来越明显，“两极”分化现象越来越严重，最终产生“学困生”这一特殊群体。这是提高语文教学质量的主要障碍，也成了新课程语文教学中研究的主要课题。俗话说：“五指也有长短”，学习困难的学生不可能没有。教师要承认学生的个体差异，因材施教。《语文新课程标准》指出：“要在充分注重学生差异性的同时，发现学生的个性特点及其能力表现的不同形式，开发学生的多元智能，让每一个学生主动地健康地发展。” 所以为了每一个学生的发展，我们必须充分关注“学困生”的发展，否则结果肯定是与实施新课程的初衷相悖的。因此做好“学困生”的转化工作，是摆在我们教师面前一个亟待解决的难题，也成了教师肩负的义不容辞的重任。

自本学年开始，我校成立了关于“学困生”转化研究的课题组，对“学困生”的成因及转化策略进行了积极的探索和研究。那么，在新课程背景下，我们在语文学科教学中对“学困生”应该如何进行有效的转化呢?在此，我想结合自己的探索研究和教学实践，谈谈“语文学困生”的成因及转化策略。

一、语文“学困生”的现状调查

目前学困生的现状不容乐观，城镇初中语文“学困生”的平均比例在10%左右，他们的平均成绩大概在10-50分左右。我校地处城郊，生源不是很理想，因此“学困生”比例在20%左右，而且学生基础要更差。这一部分“语文学困生”，他们虽然存在各自的差异，但也具有以下一些共性特征：一是缺乏语文学习的兴趣和自信。具体表现为：上语文课提不起精神，爱做小动作，易分散注意力，不愿参与朗读讨论等学习活动，语文作业常常不能保质保量地完成。二是语文基础知识和基本技能差。具体表现为：错别字多，说话含糊不清，作文时语句不通，无话可说等。三是没有良好的语文学习习惯和方法。具体表现为：课后不能及时复习功课，对自己要求放松，有一些学生近乎要放弃语文学习。对于我们的语文来讲，多一两个差生表面看来好像无关紧要，可对于一个家庭来讲，那就是一个家庭希望的全部，所以，对于每一个学生的发展我们都不容忽视，这要求我们教育工作者在教育、教学过程中，研究差异、发展个体的特长，使学生群体呈现出丰富的统一，为各种人才的成长打好基础、提供条件，这是我们的责任，更是我们的义务。

二、语文“学困生”的分类

“学困生”总的来讲分为两类，一类是假象“学困生”，这类学生成为“学困生”，都是非智力因素所致，一般是由家庭及社会的不良因素的影响造成的;另一类是真正意义上的“学困生”，那就是即使学生尽力，也很难收到理想的效果。所以在转化的方法上有很大区别，不能一概而论。这两类虽然有不同的特点，但是，说起转化，都有一定的难度，我们不能操之过急、要求过高。

三、语文“学困生”的形成根源

语文“学困生”的形成不是智力因素造成，更多的是受环境因素的影响。我们对初中语文“学困生”的学习情况进行统计、评价，再结合大量的事例，发现其形成因素主要与家庭环境、社会环境、以前所在学校及小学的基础等有关。

(一)家庭因素

据调查统计，多数语文“学困生”的家庭环境都很差。他们的父母往往都没文化，而且几乎是常年出外打工，这些家庭的孩子们一般由年迈的爷爷奶奶或外公外婆照看，所以在他们成长的过程中来自家庭的帮助更多的也就只是衣食了。而那些单亲家庭的孩子更是无助至极。由于父母无暇照顾孩子，很少和孩子进行语言交流，孩子形成了不善言辞，不善与人交往的习惯;有的因父母本身不注重语言表达的正确性，不喜欢阅读，孩子从小缺少这方面的熏陶和引导，久而久之形成了不善吸纳与自主建构自身语言的习惯。同时，不少家庭由于打工挣了一些钱，稍稍改变了家里的经济状况，这些家长就把更多的钱、更多的精力花在装修房子、购臵电器等方面，甚至毫不吝啬用上大把的钱让孩子先“富”起来。我们调查发现，不少家长用钱作为诱饵鼓励孩子学习;很多家庭有了影碟机，而且家长还买回很多没文化价值的碟片跟孩子一起看。

可见，农村的孩子们所受的家庭教育还远远不够，虽然很多家庭的经济条件相对好了很多，可孩子们所得到的来自家庭的环境熏陶仍然存在很严重的问题，甚至比以前更糟。

(二)社会因素

近些年，整个农村被外出淘金热席卷着，很多学生初中一毕业就外出打工，而且还说能挣钱。可他们所见到的、跟他们朝夕相处的、说自己曾经多么努力读书的教师们，每个月能领到的也就那么几百块钱。还有，社会上有不少青年既没文化，又不劳动，外出做一些非法的勾当赚了一大笔钱，这对孩子是一个强有力的误导。孩子们稍稍留心就会发现，山沟里那些有钱的、开着小车的人，多数做着不正当的生意。另外，现在的网吧、电子游戏厅也对孩子们造成了许多不良的影响。调查时，一个同学就说，他有好几个亲戚外出打工，挣了很多的钱，他曾想跟他们一起出去，只是还没有身份证而受限。

所以，面对如此复杂的环境，作为教育工作者一定要耐心的做好正面引导工作。同时，我们也呼吁社会能够给孩子们提供一个健康的成长环境。

(三)学校因素

一是教育教学设备落后。农村小学的设备往往比较落后，近几年上中学的学生基本上都是靠粉笔与黑板学习的，他们所享受的教学条件还不如幻灯时代。虽然近几年来多数中心小学有了多媒体教室，可绝大多数老师从不涉足，而以前的幻灯机又早已退居二线。好多学生似乎从没喜欢过语文。而且，他们往往也容易轻视语文，觉得母语嘛，不是从小就在学吗?没什么要紧的。

二是教育改革的冲击。随着普九的深入，考核制度又不够完善，小学没有了升学的压力，教师、学生都很松懈。加之收费制度的改革，使教师的待遇降低，所以许多教师情绪低落。同时，教师在改革的浪潮里在教学方法上也感觉无所适从，还处在探索、适应阶段。诸多因素导致教学质量的暂时滑坡。

(四)个人因素

这其中有智力因素与非智力因素之分。它们都是直接或间接造成“语文学困生”缺乏学习自主性的原因。智力因素主要有：记忆力差，表现为识字障碍、积累有困难;语言表达能力差，表现为说话不连贯、词汇贫乏，写作文困难很多;想象力差等。更多的是非智力因素，如胆小、自卑、沉默、懒惰，没有自己的学习方法，克服困难的意志薄弱……

四、语文“学困生”有效转化对策

结合“学困生”成因分析，从转化原理和指导要求出发，我们认为要转困、脱困必须实施全方位、深层次的教育教学改革，从“学困生”学习动机、教师课堂教学、教学目标内容及师生关系等方面多管齐下，研究对策，切实有效地提高“学困生”的学习成绩。

(一)重视思想教育，是对“学困生”实施有效转化的前提

1.结合学科特点，加强思想教育

通过与“学困生”的接触，我们了解到他们中的大多数学习目的不明确，学习态度不端正，没有什么“追求”和“信念”，许多学生抱着混日子的想法。学习不努力，纪律涣散。作为语文老师，“传道”与“授业”的任务相当艰巨，我们可充分利用语文教材中的典型文章及典型人物。对学生进行思想教育，真正做到既教书又育人。语文教材中很多文章塑造了许多栩栩如生的人物形象，这是对学生加强思想教育的好材料。例如学习《〈昆虫记〉译本前言》，可以拿小时候的法布尔学习成绩并不好，但不甘居人后的决心使他最终走向成功的例子来激发“学困生”：做人要有志气，要自己看得起自己，消除那种自暴自弃，破罐子破摔的心理，相信通过比别人付出多倍的努力定会摘掉“学困生”的帽子。又如学习了《为学》，教育学生人贵立志，事在人为，使“学困生”明白：学与不学是关键，即自己主观上是否努力。

2.关爱困难学生，增强师生情感

在班上,“学困生”常常被学生鄙视,认为他们是班上的包袱,使他们产生一种压抑感，自卑感，厌学，自信心不强等心理障碍，所以对这些学生，首先是要消除其心理障碍，增强学习的自信心。鲁迅先生说过：“教育是植根于爱的。”爱是教育的源泉，老师对学生的爱能让学生产生一种自信心，一种舒服，一种安全，对那些心理脆弱、自弃的语文“学困生”更需要教师的爱心栽培。教师必须设法在爱的氛围中融化“学困生”学习语文的心理负担，彻底铲除心理恐惧，增强他们的自信心。教师在上课时要善于发掘他们的优点，一见“闪光点”应及时表扬，及时鼓励，要让他们看到光明和希望。他们即使是错了，也要在肯定、鼓励其积极性的基础上，恳切指出其不足，循循善诱，而决不能操之过急，更不能肆意批评和指责，而使他们顾虑重重，畏缩不前，把那些忽隐忽现的自信的火苗扼杀在摇篮里。

(二)培养和激发学习动机，促进“学困生”转化

教育心理学认为，学习动机是直接推动学生进行学习的一种内部动力，这是一种需要，这种需要是社会和教育对学生学习的客观要求在学生头脑里的反映。它表现为学习的意向、愿望或兴趣等形式，对学习起着极大的推动作用。教师要努力培养“学困生”的学习动机，促进他们转化。

1.寻找离“学困生”最近的教学资源，激发学语文的兴趣。

态度决定一切，“兴趣是最好的老师”。宋代程颐说：“未见意趣，必不乐学。”杨胜利老师也认为：“浓厚的兴趣超过一百种良好的教学方法。”浓厚的学习兴趣可使大脑处于最活跃状态，增强人的观察力、注意力、记忆力和思维力。歌德说“哪里没有兴趣，哪里就没有记忆”。心理学家研究也表明：人们对自己感兴趣的事物总是力求探索它，认识它;兴趣是一个人力求认识并趋向某种事物特有的意向，是个体主观能动性的一种体现。兴趣不是天生的，它要在学习中逐渐培养起来。布鲁纳说：“使学生对一门学科有兴趣的最好办法势必使之知道这门学科是值得学习的。”作为语文教师要有大语文观，将语文教材与我们的生活结合起来，引领学生广泛涉猎，鼓励学生走进生活，在生活中轻松的学习语文、快乐的运用语文。这样，既能拓展学生的知识面，又能激发学生的学习兴趣。

如电视，“学困生”往往喜欢看电视，作为语文老师可以来个顺水推舟，倡导学生看电视，但尽可能看好节目。同时，看了之后，要反思，要做笔记。为了落实，教师可以在课堂上有意给这些同学提供一些机会，让他们展示自己看电视的收获。而这个过程又需要语文知识，反过来又能促使他们去学好语文。此外，像孩子们在路上所见到的广告，在街上看到的商店名，在购物时跟营业员的对话，生活中人们的话语，无一不可成为我们语文学习的内容。我想，只要我们抓住了孩子的心理的特点，利用像电视这些共同语言，跟孩子们进行沟通，因势利导，激起他们潜在的学习动机，这些孩子就一定能学好语文。

2.让学生体味成功的乐趣，树立学语文的信心，培养起良好的学习意志。

我们在调查中发现，许多孩子还是很想把语文学好，只是感觉语文很难，觉得无从下手，有时觉得自己已经努力了，成绩却还是很糟糕，于是，他们就开始害怕、甚至讨厌语文了。心理学研究表明：人都具有无可估量的潜力，但只有在意识中肯定了自己的力量之后，才有可能充分发挥自己的潜力。同样“学困生”从语文学习中获得的成功感，也可产生巨大的学习动力。与此相反，如果学习总是失败，就会丧失信心，产生失败感。因此在语文教学中教师应以正面激励为主，多鼓励，以让“学困生”树立学语文的信心。

“意志倒下的时候，生命也就不在屹立，歪歪斜斜的身影，又怎耐得，秋叶萧瑟，晚来风急”。我们教育工作者一定要小心呵护孩子们那一点点易碎的自信，并慢慢的培养他们学习语文、克服一切障碍的顽强意志。 狄更斯说：“顽强的意志可以征服世界上任何一座山。”如在作文教学中，我们应该把更多的赞扬给学生，把批评留在心里。在批改作文的时候，我们也可以学习给孩子们“借分”的做法，给孩子们的作文尽可能多的给分，而不要吝啬，反正数字的大小与用去墨水的多少不成正比。苏霍姆林斯基告诫我们：“请记住，成功的欢乐是一种巨大的情绪力量，它可以促进儿童好好学习的愿望。请你注意无论如何不要使这种内在的力量消失，缺少这种力量，教育上的任何巧妙措施都是无济于事的。”

(三)优化课堂教学，促进“学困生”转化

课堂是教学的主阵地。在培养起学生些许自信的基础上，我们一方面要想办法，让我们的语文课堂继续树立和保护孩子们的那点自信;另一方面又要想办法在课堂上能留住孩子们的心，并让他们学有所获。这就势必要我们语文老师改变教法，进而促进学法的转变。

1.创设情境，对学生进行情感熏陶，培养“学困生”学习语文的主动性

面对当今新时期的青少年，服务于这样一种充满生气、有真挚情感、有更大可塑性的学习活动主体，教师决不可以越俎代庖，以知识的讲授替代主体的活动。作为教师在教学中，要讲究教学策略，改变陈旧的、不适应现代教学规律的教学方法。贯彻启发式教学，采用生动活泼的形式，使“学困生”开动脑筋，积极参与，大胆实践，在主体参与过程中品尝成功的愉悦，激发学习语文的动机。

(1)多带学生进网络教室，先试着让他们欣赏一些美的歌词、好文章，甚至是精彩的影视作品等，让他们漫漫感受到语言文字的魅力，文学艺术的魅力。

(2)在课堂上可以给出一定的时间，让学生自由的读一些有趣的、好的课外书，读了之后还可以给机会让他们讲，他们往往也很乐意表达，而那些基础欠佳的孩子常常会遇到障碍，这时他们就会主动去克服。时间长了，他们便会自觉的努力学习，没准还会枕头底下放上一本好书，以做茶余饭后的享受，甚至会自觉地开始动笔写起来。

(3)教学课内文章时多创生情境。如教学《天静沙 秋思》时，就可以这样创设情境：除夕之夜，四处鞭炮阵阵，家家团圆，而你跟你的妈妈这时正在盼望一个人……与此同时，一个游子漫步于异地沙滩，朝着故里的方向，望着朦胧的月亮……这个人就是你的爸爸，他今年春节不回家!让学生闭眼想象这样的场景后，再学《天静沙 秋思》可能会事半功倍。

2.开展探究性学习，提高“学困生”学习能力

开展语文探究性学习，能有效地沟通语文与生活之间的联系，激发学生学习语文的兴趣，并学以致用。在探究的过程中学习语文、解读语文、提高语文，掌握学习语文的方法。作为教师要善于为学生的学习设臵探究的情境，建立探究的氛围，有计划、有目的地指导学生开展探究性活动。

例如，在课堂上就可以开展这样的活动：孩子们都喜欢新衣服，有时对父母买的衣服还很不满意。于是，就让同学们表演卖衣服和买衣服，去体验一下怎样推销，怎样选货，怎样谈价等等。在活动中，同学们一定会有很多的收获，同时还会喜欢上我们的语文课堂。

3.指导学习方法，培养良好学习习惯

在教学实践中我们经常发现，有些学习困难的学生虽然学习语文也有积极性，且他们并不比其它学生少下功夫，但是他们的语文成绩却总是上不去。其重要原因就是他们缺乏语文学习策略，不会对信息进行加工储备，不会反思调控自己的语文认知过程与方法。郭沫若说：“教学的目的是培养学生自己学习，自己研究，用自己的头脑来想，用自己的眼睛看，用自己的手来做这种精神。”在小学学过一篇文章——《金色的鱼钩》，文中的伤员们就靠炊事班长一人钓鱼、挖野菜维持着生命。教学中，如果我们教师不多培养学生“钓鱼”、“挖野菜”的能力，将来也会有更多的伤员需要我们照顾。因此，我们对“学困生”在弥补知识缺陷的过程中，应尽可能让他们掌握较多的基本学习方法和学习技能。语文教学中要引导学生像学习数学中的例题那样对待、学习每篇课文，教师多给学生菜子，少给现成的菜。古人云：供人以鱼，只解一餐;授人以渔，终身受用。当然，对不同的学生我们要因材施教。

4.掌握反馈信息，精心设计练习

教学活动中，教师要注意掌握反馈信息，对语文“学困生”要格外留心，多给他们关爱，多发现他们的闪光点，并及时采取措施，弥补缺陷，以保证达到预期的教学目的。

练习是掌握知识、形成技能的重要途径。我们应该精心设计难易层次不同的练习，做到有的放矢，练在点子上，多次反馈，重视个别辅导，具体地帮助“学困生”弥补缺漏，使之每一节课、每一天都有收获，哪怕学一个词，记一个好句子，练一二篇小字，都是进步。教师可利用课前10分钟休息时间，让学生或自己在黑板上抄一二个好词语，一句优美的、有哲理的好句子，让他们欣赏、积累。

(四)课后灵活多样，实施有效辅导

1.个别辅导

有些“学困生”，课堂上无法消化教师所传授的知识，教师又不可能过多兼顾他。这时，教师可采用课后补差加强辅导。在这里，教师要特别注意教学态度，不能因为他们接受能力差而指责他们，那会使学生背上沉重的负担。如教授文言文时，有的学生对一些文言实词总是不能理解，下课后，可以请他们到自己身边进行个别辅导，鼓励他们多积累、多记忆。正所谓“一把钥匙开一把锁”，教师只要摸清每个“学困生”的特点，根据他们的个性特征，使用不同的辅导方法，相信“学困生”一定会取得令人满意的进进步。

2.生生辅导

每个班都有一些聪明能干的学生。这部分学生学有余力，学习感到很轻松，可以将这部分优生动员起来，在班上建立一个优生一个“学困生”的一对一帮助对子，这样的话“学困生”得到了发展，优生也得到了锻炼，老师也省下了不少精力。每一个对子发一个辅导本，要求优生对“学困生”每天都要做出辅导，并作好记录。老师特别要作好监督，对做得好的学生提出奖励。

除此之外，还要重视培养“学困生”的良好个性心理品质，耐心指导，严格要求，使他们逐步养成勤学好思、细心感悟、注重积累、看书练笔、答题缜密、书写整洁等良好的学习习惯。最后，还要建立“学困生”成长记录袋，搜集整理“学困生”转化过程资料，总结研究转化的规律。

“学困生”转化工作是一项实践周期长、涉及因素多、工作难度大的教育教学改革，许多实践还停留在表面上，有待于进一步深化、提高。今后我们应充分发挥语文学科特点，拓宽改革面，加大实践力度，把对策集中到“学困生”学习动机的激发、学习能力的提高、“学困生”的学与教师教的依附关系上，继续进行探索，为全面推进教育教学改革，提高教育质量做出应有的贡献。唯有这样，才能实现新课改的基本理念：面向全体学生，使学生获得基本的语文素养，从而形成良好的个性和健全的人格，促进德、智、体、美和谐、均衡发展。