消防安全会议范文（精品20篇）

各位出列席会议同志：

大家上午好！

下面，召开年镇农村工作会。

参加今天会议的有：镇党委政府领导成员，全体镇干部、大学生村干部，各村（居委会）书记、主任，各镇直单位负责人及受表彰对象。

列席会议的有：镇人大代表（非干部），在镇县人大代表及在镇市、县政协委员，共130余人。

请各位参会同志在大会工作人员的引导下，到指定区域就坐，自觉将手机置于震动状态，保持良好会场秩序。

在大会主席台就座的镇党委政府领导有：党委书记、人大主席、管委会副主任;党委副书记、镇长;党委委员、人大副主席;党委委员、副镇长;党委委员、副镇长;党委委员、副镇长、武装部长。

党委副书记、纪委书记蒲启强，镇大调解中心主任、副科职干部杨军，今天上午参加县纪委全会，请假未出席。

因镇长在刚刚结束的人代会上所作的政府工作报告，对过去一年的工作作了全面总结,对今年全镇工作作了具体安排布署，不再安排单独的农村工作动员报告这项议程，直接召开年度农村工作表彰大会。

我宣布，镇度农村工作和年度妇女工作先进集体和先进个人表彰大会正式开始！

大会进行第一项议程：

请镇党委委员、副镇长宣读《中国共产党镇委员会、镇人民政府关于表彰年度农村工作先进集体和先进个人的决定》

请镇党委委员、副镇长、武装部长宣读《中国共产党镇委员会、镇人民政府关于表彰巾帼建功活动先进集体和先进个人的决定》

大会进行第二个议程：颁奖。

首先进行年度农村工作先进集体和新增镇级农业大户的颁奖。分三个批次：

请荣获年农村工作全面先进集体的柏蒲村、葛家井中心村、水井村、八角井村、五通村的代表上台领奖。奖状一张，奖金：单列村200元，中心村300元。大家掌声表示祝贺！

请荣获年度为农服务先进单位的镇农业服务中心、财政所、广播站、信用社、电信营业厅的代表上台领奖。奖状一张，奖金100元。大家掌声表示祝贺！

请荣获年度新增镇级农业大户的代表上台领奖。奖状一张，奖金100元。大家掌声表示祝贺！

因会议日程安排较为紧张，对荣获年度农村工作单项先进的20个单位、名先进个人及人口普查工作5名先进个人，不再在会场颁奖，会后到党政办张松军副主任处领取奖状、资金或奖品。农村工作单项先进集体的奖品：奖状一张，奖金100元；农村工作先进个人、人口普查先进个人的奖品：奖状一张，枕巾枕套一对。

让我们大家再次以热烈的掌声向获得年度农村工作先进集体的单位和先进个人表示祝贺！

信访联席会议主持词

同志们：

现在开会，我县信访联席会议每月召开一次例会以形成制度，今天尽管是次例会，但具有突出的意义，十分必要，受到县委县政府的高度重视。出席今天会议的有县政府周县长、部分县直个信访联席会议成员单位、个镇镇长。会议的主要内容是对党的十八大召开之前全县信访维稳形势在分析研判，对突出信访问题进行交办。会议主要议程有三项，一是通报全县信访维稳工作形势；二是交办重点突出信访问题；三是周县长讲话。

下面进行第一项，请信访局陈局长通报通报全县信访维稳工作形势；

现在进行会议的二项，有我对全县  个重点突出问题交办；

现在进行会议最后一项，请周县长讲话，大家鼓掌欢迎。

同志们，今天的会议议程已进行完毕。今天的会议对我县当前的信访维稳形势作出了客观准确分析，对重点突出问题进行了交办，周县长对如何做好当前信访维稳工作提出了非常明确并具有针对性的要求。本次会议达到了预期的目的开得很成功，下面就如何贯彻落实本次会议精神，我在强调三点：

一、增强紧迫感，思想认识到位

当前我县信访维稳总体形势稳定，但是不稳定因素仍然较多。一些重点突出信访问题没有彻底解决，发展中随时都有可能产生矛盾和问题。尤其是十八大召开在即，一些不稳定因素有可能借机爆发。我们一定要充分认识形势的严峻性和工作的艰巨性。务必要高度警惕，尤其是领导干部，一定要强化执政意识，增强紧迫感，主动应对，切实做好维稳信访工作，确保实现十八大期间我县无进京上访，社会和谐稳定。

二、增强责任感，工作落实到位

刚才对全县重点突出问题进行了交办，这就是我们当前信访维稳中的工作重点，各镇、各单位必须按照“五个一”的要求落实到位，并按时将落实情况报县信访联席会议办公室。在做好交办的重点突出问题的同时要强化矛盾纠纷排查化解，深入开展“大排查、大接访、大化解、大防控”活动，深化矛盾纠纷排查化解工作。当前，尤其要把调处化解、人员稳控放在重要位置；强化社会面的重点管控，辖区内的重点对象做到底子清、情况明、管得了、控得住，做到人动我知；要灵通信息，进一步健全完善情报信息的收集、汇总、上报、分析、研判和督导处理机制，切实把信息分析研判作为维护稳定的主导型工作来抓，密切关注社情民意动态和社会敏感信息，做到抓早、抓小、抓主动。总之，我们必须增强责任感，狠抓工作落实，千方百计把上访对象吸附在当地。

三、强化督查，责任追究到位

这是一个特殊时期，会后各镇、各部门要迅速安排部署当前及今后的信访维稳工作，狠抓领导落实、措施落实、责任落实，力争不出事，即使出了事也能快速果断处理。县委维稳办、县信联办、县委督查室、县政府政务督查室要切实加强督导检查。要严格实行责任追究制，对因责任不落实、措施不力，工作失职、渎职，导致发生赴省、进京造成严重后果的，将依据有关规定严格实行工作问责，严肃追究有关单位、领导和责任人的责任。

同志们，做好当前及今后一个时期的信访稳定工作，责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们必须站在讲政治的高度增强工作主动性、责任感和使命感，全力以赴，扎实工作，坚决维护全县社会大局的安全稳定，以优异的成绩为党的十八大献礼！

今年以来，我街道团委禁毒工作在在上级禁毒部门的有力指导下，严格按照区委、区政府对禁毒工作的一系列指示精神和决策，全面加强我街道禁毒工作，积极履行禁毒职能，根据团区委、区禁毒委的统一部署，结合自身工作实际，积极履行职责，发挥组织优势，广泛深入开展各项禁毒宣传教育活动。

一、主要做法

(一)统一思想，提高认识

根据上级有关文件要求，贵乌街道团委高度重视，及时召开领导班子成员会议，专题研究部署共青团系统深入开展预防毒品犯罪宣传教育工作，制定实施方案;召开辖区各级团组织负责人会议，组织学习《禁毒法》，传达贯彻市、区关于进一步深入开展打击整治毒品斗争精神，把禁毒斗争作为头等大事来抓，使全街共青团组织上下统一了思想，认清了责任，明确了任务。

(二)强化宣传，营造声势

一是加强禁毒宣传教育工作。在禁毒工作中，禁毒预防是关键，所以我们一直把宣传教育作为重点，充分利用各种有效形式和措施，紧紧抓住青少年、学生、娱乐场所从业人员等重点人群，深化宣传层次，切实抓紧抓好，不断提高全民的识毒、防毒和拒毒能力和禁毒意识。二是深化“禁毒宣传月“活动。在坚持经常性开展宣传基础上，突出在“6、3”和“6、26”期间，围绕“参与禁毒斗争、构建和谐社会”的宣传主题，采取举办“禁毒文艺演出”、上街宣传咨询活动、刊出《禁毒专刊》、举办禁毒知识培训班等多种形式，切实掀起禁毒宣传的高潮，营造浓厚的禁毒氛围。

(三)上下联动、形式多样

一年来，辖区各级团(队)组织把预防毒品犯罪宣传教育列入工作计划，与青少年思想政治教育结合起来、与学校法制教育结合起来、与培养青少年树立良好的道德观结合起来。学校团(队)组织立足于让青少年正确认识毒品的危害以及如何更好地远离毒品这个目标，广泛地开展了预防毒品犯罪宣传教育活动。各中、小学校团队组织通过开展主题团(队)日活动、黑板报及墙报宣传等形式，进行禁毒教育;组织中小学生到市劳教所、戒毒所、禁毒教育基地参观，听吸毒人员现身说法，让中小学生进一步认识毒品危害，自觉拒毒。

一年来，贵乌街道团委积极主动采取多样形式，全面深入开展禁毒宣传教育工作。每年“6、26”期间组织青年志愿者队伍参与区处理涉毒人员暨禁毒万人誓师大会，进行宣誓签名，发放禁毒宣传资料，上街进行禁毒巡游活动，一年来组织青年志愿者50人次、发放禁毒宣传资料500多册。组织青年志愿者到戒毒所参观等活动。今年 6月，在辖区各中小学中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育活动。通过多种形式教育宣传，使广大青少年更深了解毒品的危害性，更牢固树立“珍爱生命，远离毒品”的坚定信念。贵乌路小学心小学和北郊小学于当天分别开展了消防安全教育和“争当小标兵，共建和谐校园”主题大队会，通过讲解和现场演示，教会少先队员如何防火救火，确保自身安全和财物安全。通过生动活泼、主题鲜明的主题大队会，告诉少先队员如何争当小标兵，共建和谐校园。各面上小学也陆续重点开展各项安全主题教育活动，共同推动安全教育的深入开展，通过争当平安小标兵，共建平安新汕尾，为建设活力贵乌、人文贵乌、和谐贵乌、清新贵乌做出积极的贡献。为推动全区禁毒集中宣传教育活动的深入开展，让广大青少年了解毒品危害，提高抵制毒品的能力，贵乌街道团委下发了《关于开展“为了明天—青少年禁毒拒毒品宣传教育月”专项活动的通知》，要求各级团组织结合自身实际设计和开展活动。

二、存在问题和下一步工作打算

禁毒工作是一项社会系统工程，尽管我们已取得了一定成绩，但也存在一些问题，主要是宣传教育深度不够，广度不够，少数单位对预防毒品犯罪工作的重视力度不足、认识片面化等。

禁毒工作是一项长期的任务，我们决心在区委、区政府、团区委领导下，将禁毒教育工作常抓不懈，坚持到底。一是坚持每年召开专题会议，研究部署禁毒宣传教育工作，采取灵活多样的形式，加大宣传教育力度，多渠道搞好宣传教育工作，争取抓出实效，充分发挥共青团服务党政中心工作的作用。二是加大创新力度，积极探索防毒拒毒的有效活动形式。进一步发挥各级团组织自身的组织优势和人才优势，积极组织发动社区居民、青少年，积极开展健康有益的社区大家唱、大家舞、大家讲、大家演等文体活动，融反毒、拒毒、禁毒的内容于“大家乐”活动之中，融青少年的理想、道德、纪律和法制教育于“大家乐”活动之中，用健康向上的文化熏陶青少年，丰富青少年的精神文化生活，坚决将毒品犯罪拒于门外。

同志们：

对今年工作的谋划，县委、县政府从去年下半年就开始了，围绕党代会工作报告和政府工作报告的起草，就今年党的建设、经济社会发展和民生改善等重点工作深入开展调查研究、广泛听取意见建议，提出了顺应国家政策导向、符合实际的发展思路和奋斗目标。今天，我们召开全县经济工作会，主要任务是：学习贯彻全市经济工作会议精神，认真总结**年经济工作，深入分析当前面临的经济形势，专门安排部署今年的经济工作，进一步动员全县上下认清形势，鼓足干劲，攻坚克难，不断开创全县经济社会发展新局面。

下面，就做好今年的经济工作我讲三点意见。

一、正确分析经济形势，进一步坚定加快发展的信心和决心

正确分析和研判形势，是做好经济工作的前提和基础。我们既要准确把握外部发展的大势，看到蕴藏的机遇和面临的挑战;也要清醒认识自身发展的实际，看到取得的成绩，找准存在的问题和不足，掌握工作的主动权，增强加快发展的信心和决心。

一是经济形势依然严峻，要强化奋力突破的意识。从宏观上看，今年，世界经济总体复苏疲弱态势难有明显改观，以卢布汇率波动为特征的国际金融市场动荡加剧，国内经济下行和物价上涨压力并存，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然比较突出，这势必对我县今年的发展构成较大的外部压力。特别是石油、铁矿石等大宗商品价格波动的传导效应，将直接影响我县矿产企业投资的信心和能力。从我县自身发展的实际来看，产业转型升级步伐缓慢，牧农业发展整体水平还不高，工业集约化程度低，新型服务业发展滞后，文化旅游产业刚刚起步，城市服务功能不够完善，科教文卫等社会领域中专业人才匮乏断层等问题依然存在;矿产资源开发、土地综合利用、风电和光电建设中，浪费资源、破坏环境的问题迫切需要我们解决，面对这些压力和不足，我们必须进一步振奋精神、强化措施、精准发力、奋力突破。

二是政策利好不断叠加，要牢牢把握发展的机遇。在经济发展进入新常态的背景下，中央提出继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，在保持宏观经济政策连续性、稳定性的基础上，将进一步加大对县一级的财政支持力度，这必将释放出许多重大政策利好。在基础设施建设上，今年国家将继续加大西部地区基础设施投入，同时随着中央、省民族工作会议的召开，国家对边疆地区、民族地区、生态保护区实行差别化的区域政策，这为我们争取重大基础设施建设项目提供了难得的政策机遇;在服务业上，国家大力实施华夏文明传承创新区和丝绸之路经济带建设，为我们进一步融入大敦煌旅游圈，发展壮大民族文化旅游业提供了千载难逢的发展机遇;白明高速、京新高速、敦格铁路、额哈铁路过境段的开工建设，马鬃山口岸的开放开发得到省市的高度重视，这些为我们发展物流业，推动区域经济快速增长带来了许多便利条件，我们一定要牢牢把握、充分利用。

三是发展基础更加坚实，要增强转型发展的信心。去年以来，在省、市委的正确领导下，我们坚持自我加压、负重前行，发展速度持续加快，发展能量不断积蓄，经济基础得到了进一步夯实。预计全县可完成生产总值36.6亿元，同比增长9.2%;规模以上工业增加值25.3亿元，同比增长10%;固定资产投资75亿元，同比增长35%;财政收入5.7亿元，同比下降9.5%;社会消费品零售总额1.69亿元，同比增长12%;城镇居民人均可支配收入25454元，同比增长12%;牧农民人均纯收入18483元，同比增长14%。与此同时，结合党的群众路线教育实践活动，一批关系群众切身利益的热点难点问题得到有效解决，社会大局更加和谐稳定，发展环境更加宽松优化，为我们抓好今年的经济工作打下了良好的基础。

综合分析目前的经济形势，对我县而言，总体上是机遇大于挑战，经济发展的大势趋稳向好。只要我们牢牢把握国家宏观投资政策，趋利避害，因势利导、扬长避短，狠抓落实，今年全县的经济工作任务就一定能够圆满完成，全县经济发展就一定能够取得新突破、实现新跨越。

二、准确把握主攻方向，全力破解发展中的瓶颈和难点

今年是我们全力决战“”，深入推进“三区两园一县”建设的关键年、攻坚年，做好经济工作至关重要。县委、县政府在综合研判国内外经济形势、国家宏观政策取向和经济社会发展实际的基础上，经过充分酝酿和讨论，在党代会、人代会上确定了今年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。这些指标，是县委、政府充分权衡各种因素，特别是考虑到整个矿业市场不景气的前提下研究提出的，是积极稳妥、符合实际的，也是经过努力完全可以实现的。

围绕这些任务目标，今年的经济工作重点抓好五个方面。

一是要以更加坚定的信心，主动适应经济发展新常态。无论从外部发展大势看，还是从我县自身发展的阶段性特征看，与全国、省、市的形势一样，都进入了新常态，我们必须顺应形势、主动作为。要全面落实改革任务。坚定不移、不折不扣地落实好国家和省、市的各项改革措施，积极、稳妥、有序、协调推进审批制度、土地确权、户籍制度、林权制度、教育卫生和司法体制等方面的改革，释放经济活力、增添发展动力。要加快发展方式转变。在首位产业培育上，鼓励工矿企业推广应用节能、环保、安全、高效的工艺技术，加快传统产业改造升级;着眼于打造清洁能源与优势资源互促共进的新型工业体系，大力推进马鬃山片区风电场、五个庙片区光伏产业园建设;同时，进一步完善马鬃山省级循环经济试点园区基础设施建设和产业布局，推动矿产品由初级产品向精深加工转变,不断延伸产业链条，逐步提高资源综合利用效率。在牧农业发展上，以引进、扶持龙头企业为抓手，大力发展设施养殖、特色种植，争取建成牛羊肉屠宰、分割、包装项目，鼓励引导农民扩大高效特色经济作物规模，做优做特现代牧农业，走牧农业产业化、规模化发展的新路子。要加强生态环境保护。在资源开发利用的同时，更加注重生态环境保护，年内重点抓好河西走廊国家级高效节水灌溉项目、**县水土保持生态建设与保护等项目的实施，并完善、落实好资源有偿使用和生态补偿机制，走生态文明的可持续发展路子。

二是以更加积极的态度，狠抓重点项目建设不放松。围绕“三区两园一县”奋斗目标，积极谋划建设一批既能带动当前投资，又能突破长远发展瓶颈的项目。要着力加大项目争取力度。充分利用好我县的资源优势和政策优势，争取引进一批矿产品精深加工、原生态文化旅游产品开发、牧农产品加工、商贸物流等大项目、大企业，力求在招商项目的数量、体量和质量上实现新突破。同时，要紧紧围绕国家和省市投资方向，在基础设施项目和民生保障项目上努力获得上级更多的关心和更加优惠的政策支持。要着力加快项目建设进度。今年，我县计划实施的118个项目，对夯实发展基础、扩大经济总量、增加财政收入至关重要。各级各部门要把项目建设这根弦再绷紧一些，在年底封冻之前，抓紧解决制约项目建设的各类关键性问题，确保项目都能顺利开工、如期完成。要着力抓好项目的服务。继续实行县级干部包挂重点项目工作责任制，全面落实一个项目、一套班子、一份责任的包抓机制，着力提高项目的合同履约率、开工率和资金到位率，力争将一份份合同尽快转化为支撑经济发展的“真金白银”。

三是以更加有力的举措，多轮驱动发展三产服务业。加快三产服务业发展，是调整产业结构、适应经济发展新常态的内在要求。要不断壮大物流经济。抢抓丝绸之路经济带建设的历史机遇，争取马鬃山口岸尽快复关;依托马鬃山地区国家级公路、铁路枢纽重要节点，积极引进大型骨干物流企业，鼓励广汇物流等现代物流企业建设货物集结和分拨运营基地，着力发展商贸流通业。要大力繁荣文化产业。高标准完成《加快文化旅游产业发展实施意见》的编制工作;加快推进华夏文明传承创新区建设，力争上报的10大类50个项目都能尽早列入省、市项目计划，进一步夯实我县文化产业发展基础;精心组织举办以那达慕为龙头的文化节会，力争把节会办成集民族体育竞技、蒙古民间交流、经济合作共赢、丝路文化展示为一体的精品节会，打造具有浓郁蒙古族特色的文化品牌。要促进文化旅游深度融合。重点实施盐池湾自驾游观光营地、透明梦柯冰川综合开发等文化旅游项目，加大至德令哈和肃敦便捷通道项目的争取立项工作，打通精品旅游线路，完善旅游接待服务设施，鼓励引导牧农民从事旅游文化产业服务;同时，加快蒙古族特色饮食、服饰、银器等民族文化元素的开发，力争把文化遗产变成文化产品，把文化产品做成文化产业，带动生产性和生活性服务业发展壮大。

四是以更加务实的行动，统筹协调推进城镇化建设。城镇化建设是党的提出的一项战略任务，今后一个时期，城镇化建设将是一项非常重要的工作，无论是国家还是省市，都会从政策、项目、资金等方面给予大力支持，我们必须紧紧抓住这一历史机遇。当前，在城镇化建设上要抓好三方面的工作：一要抓好科学规划。在深入调研、科学论证的基础上，尽快完成县城总体规划和控制性详规修编评审工作，进一步完善县、乡、村三级建设规划。二要突出改建并举。集中实施水上公园等32项城市建设项目，着力抓好农村危旧房改造、牧农民安居等工程，加快推进马鬃山镇边贸一条街、石包城乡新区集中供热、盐池湾乡电网建设等重点项目，逐步形成布局合理、功能互补、特色鲜明的新型城镇化体系。三要加强城乡管理。加大城乡环境卫生整治，逐步推行城区绿化市场化经营和牧农村社区化管理模式，进一步提高城市精细化管理水平，营造更整洁、更怡人的工作、生活、学习环境。同时，通过推进牧农民转移就业、加快草场土地流转步伐、完善社会保障体系等措施，有步骤、有重点地促进牧农民城镇化。

五是以更大幅度的投入，努力实现民生事业新发展。保障和改善民生既是经济发展的目的所在，也是促进经济发展的动力所在，必须通过加大财政投入和政策扶持，让全县各族干部群众共享改革发展成果。要统筹发展各项社会事业。教育事业上，抓紧补充引进一批年轻优秀教师，进一步改善办学条件，加快推进义务教育均衡发展并争取通过国家评估认定。卫生事业上，不断加大县、乡、村医疗设施投入力度，强化医疗专业技术人员的培训、引进和交流，逐步完善城乡公共卫生和医疗服务体系。文化事业上，新建和改扩建一批乡镇、村综合文化站和文化室，着力实施好县广播电视节目城乡全覆盖工程。要全面提升社会保障水平。继续围绕解决就业、住房、供暖等事关群众切身利益的实际问题，加大财政支持力度，加快推进民生项目建设。不断加强物价监管，有效发挥肉食、蔬菜直销店在平抑物价方面的作用，着力保持物价基本稳定。进一步完善社会保障体系，扩大养老等各类社会保险覆盖范围，逐步提高保障水平。加大廉租房、公租房等保障性住房建设力度，并公平、公正落实好住房政策。要大力维护社会和谐稳定。强化法律法规在维护社会稳定方面的作用，用法治思维统领信访化解、安全生产、矛盾调解、资源监管，加快法治建设。严格落实老干部政情通报、县级干部信访接待日等制度，不断畅通群众诉求表达渠道。加快幸福网格化社会服务管理平台建设，加强公共场所安全管理，全面排查安全隐患，努力营造和谐稳定的社会环境。

三、紧盯目标狠抓落实，不断开创经济发展和社会进步新局面

今年，全县经济工作的各项任务十分繁重，能否实现既定目标，关键在转变作风、重点在狠抓落实。省委把今年确定为“工作落实年”，这充分体现了省委对抓落实的高度重视。全县上下一定要以开展“工作落实年”活动为契机，以“钉钉子”的精神和韧劲，将抓落实贯穿于全县各项工作的全过程。

一要靠实责任抓落实。实际工作中，我们有些工作做的不尽如人意，特别是一些重点项目建设进展缓慢，究其原因，往往不是方向不明、思路不清，而是失之于责任不清、落实不力。落实的关键在力度，力度的关键在责任。今天，县政府与各乡镇、各部门还要签订目标管理责任书，目的就是为了进一步靠实工作责任。要继续推行目标管理责任制，把各项目标任务和重点工作逐项细化分解，靠实到分管领导、牵头部门、具体的乡镇和责任单位，对做到什么程度、达到什么效果，都要有明确的安排和要求。需要强调的是，各单位一把手是本单位“工作落实年”活动的第一责任人，既要担当推动改革发展的“主攻手”，又要担负起抓班子、带队伍、抓落实的领导责任，既要挂帅、又要出征，推动工作落实。

二要强化督查抓落实。县委、政府确定的工作任务，不仅要有安排、有部署，更要有督促、有检查。督查部门要细化任务分解，对县委、县政府的重要决策、重要决定，及时细化任务分解、明确时限要求、抓紧转办交办;要强化督查督办，采取明察、暗访、回访等多种方式进行督查，必要时可以对一件事、一项工作、一个单位进行专项督查，增强督查实效;要严格问责问效，用好公开、通报、排名、约谈等行之有效的办法，加大跟踪问效力度。前一阶段，县委督查室根据县委的安排，对各乡镇、各部门、各单位学习宣传贯彻落实县“三会”精神和省市有关规定情况，进行了全面督查。大部分乡镇、部门、单位积极行动，对县“三会”精神及时进行了传达学习贯彻。但也发现有几个部门，在第一轮督查中没有行动，在第二轮督查中仍然没有行动，朱书记对这几个部门的领导进行了约谈。今后，要加大纪检监察机关、县委和政府督查室的督查、督促、跟踪、问责、问效力度。对上级组织安排的重大决策部署、县党代会和人代会提出的工作思路、发展目标、工作措施，以及阶段性的重点工作安排，没有及时在班子成员中研究、提出落实意见，没有及时在干部职工中组织学习传达，甚至消极怠工、为官不为、推诿扯皮的单位负责同志，由纪委书记约谈，并建立谈话记录;对经过多次督查还无动于衷的同志，我们要站在讲政治纪律、讲政治规矩的高度，来追责问效。今年反腐败工作的重点工作之一，就是看我们各级领导干部讲不讲政治纪律、讲不讲政治规矩。有些领导干部不要认为，不行贿受贿、不违纪违法，就是落实好了党风廉政建设工作，不贯彻上级的重大决策、重要部署，这就是不讲政治纪律、不讲政治规矩的表现。希望大家对中纪委xx届五次全会精神再进行认真学习。县级领导和各乡镇、部门主要负责人对已部署的工作，要自觉加强督促检查，特别是对包挂的重点项目和负责的重点工作要深入一线，及时掌握进展情况和落实成效，并针对督查中发现的问题，搞好沟通协调，认真加以解决。

三要改进作风抓落实。这几年，我们先后通过开展效能风暴、先锋引领、双联行动和党的群众路线教育实践活动，全县广大党员干部的党性观念、宗旨意识和工作作风都有了明显的改进，全县上下思发展、谋发展、促发展的氛围日益浓厚。最近，省市纪委对各县市干部职工工作情况进行了明察暗访，他们通过查访，认为干部职工的精神面貌非常好、纪律观念非常强。当前，发展正处在攻坚克难、负重爬坡的关键时刻，全县各级要持续狠抓“四风”整治不放松，狠抓作风建设不懈怠，以更加务实、极端负责的工作作风，落实好全年各项工作任务。县四大班子领导要以身作则、以上率下，对分管领域的工作亲力亲为、盯紧抓实，为全县各级干部做好榜样和表率。各乡镇各部门要围绕县委、县政府提出的既定目标，对号入座领任务，逐项细化定措施，自加压力抓落实，确保全面完成各项目标任务。

四要从严治党抓落实。进一步严明党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，对中央和省市县委作出的重大决策坚决做到一个声音、一贯到底，不折不扣落实到位。各级组织要自觉履行党风廉政建设主体责任，不当“局外人”、“老好人”、“隐身人”、“两面人”，坚持两手抓两手硬、双促进双落实，把党风廉政建设责任制始终放在心上、扛在肩上、抓在手上，与经济工作同部署、同检查、同落实，为经济发展营造风清气正的良好环境。持之以恒地从严管理、从严监督、从严要求干部，及时纠正和解决干部队伍中存在的作风不实、执行不力的问题，为推动各项任务落实提供纪律保证和组织保证。

另外，春节将至，就近期重点工作我再强调四点：一要认真抓好安全生产，重点抓好矿山、交通运输、消防等重点行业和领域安全隐患排查治理，坚决防止重大事故发生。二要全力保障民生需求，认真搞好节前走访慰问工作，把慰问的重点向困难群众，特别是那些因病致残、因病致贫的困难群众倾斜，多到困难群众中走一走、看一看，希望各单位尽快做好协调对接工作;同时要保障节日期间日常生活必需品的供给，保持物价稳定，确保困难群众温暖过冬、欢乐过节。三要着力维护社会稳定，一如既往地处理好信访问题，做好“两节”期间的治安工作，保持和谐稳定的社会环境。四要不断强化纪律约束，各级领导干部要带头贯彻落实好中央八项规定和省、市、县十项规定，本着简约、俭朴的原则安排好节日期间各项活动，任何人都不能触碰八项规定这个“高压线”。

同志们，做好今年的经济工作，任务艰巨，责任重大。全县上下一定要正视困难，主动作为，奋发进取，全力推动年度各项目标任务落实，努力在更高起点、更高层次上推动全县经济社会转型跨越发展。

“五一”黄金周是城乡居民出游规模最大，国内外游客云集各个旅游景点，使交通安全工作量倍增。省交通厅认真贯彻落实党中央、国务院确定的“精心组织、周密安排、落实责任、加强协调”的工作方针，在省委、省政府、交通部的正确领导下，真抓实干，确保交通系统安全。今年黄金周期间，全省道路运输完成客运量2491.47万人，累计投入运力32.4万辆，客运量比去年同期增长24.6%。全省水路运输完成客运量38.033万人，累计投入船舶8862艘，70811个客位，客运量比去年同期增长12%。全省道路运输和水路运输没有发生一起人员伤亡事故。主要工作措施如下：

一、各级交通部门领导高度重视黄金周安全工作首先，省交通厅党组和安惠元厅长、李庆瑞副厅长、李和平副厅长等各位厅领导都高度重视交通安全生产工作，召开了专题会议进行认真研究和部署，要求各级交通部门要把交通安全工作同“讲正气、树新风”活动相结合，同安全生产“攻坚年”、“管理年”活动相结合，同“交通工作管理年”活动相结合，同时提出“五一”黄金周期间厅安委会全体成员坚持节假日不休息，进一步转变作风，深入基层、深入一线搞督察暗访保安全，驻站监督人员到岗，库区管理人员到位，切实加强督察，加强现场管理，切实把节日期间的安全工作抓细抓实抓好，确保交通安全。其次，全省各级交通部门按照省交通厅的部署，及时召开会议，研究和落实黄金周交通安全工作，成立黄金周道路及水上运输安全工作领导小组，制定周密的运输组织方案，实行24小时值班制度和领导在岗带班制度，切实加强现场安全监督管理工作。如安阳市交通局，办公楼大厅电子显示屏上显示的当天有带班领导和值班人员的姓名和电话，在检查时值班领导和值班人员全部在岗在位。第三，各级交通部门对安全生产都提前进行了安排部署，认真制定了运输组织计划，提前做好了客流调查。同时，建立了应对安全事故和突发事件的应急处理机制，完善应急预案，预留部分机动运力，随时准备应对各种紧急突发情况，确保人民群众安全、舒适、方便地出行。洛阳市交通局针对“五一”黄金周游客剧增，来洛车辆将出现高峰的特点，及时修订了《洛阳市交通系统突发应急处理预案》和《洛阳市水上运输特大事故应急处理预案》，为检验《预案》的可操作性，在黄河小浪底水库组织开展了水上救援演习，通过演习，锻炼了组织协调能力和救援队伍，为应对公共突发事件积累了宝贵的经验，取得了较好的效果。

二、采取有力措施，确保运输安全各级交通部门坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把黄金周运输安全作为头等大事来抓，进一步落实安全生产的各项措施和责任制，强化运输安全意识，消除安全隐患，全力避免重特大安全事故的发生。“五一”黄金周开始前，省交通厅对道路、水路运输、重点路段和施工现尝单位的安全工作进行了专门部署。一是各级道路运输管理机构要督促运输企业对所有参加营运的车辆进行全面技术检查，严禁技术状况和安全性能无保障的车辆投入运行;要切实加强对驾驶员和乘务员的安全教育，严禁违章行驶、疲劳驾驶和超载、超速行驶;加强客运站场等源头的管理和监督，特别是要重点加强旅游景区客运站尝旅游班车和旅游包车的安全监管力度。各运输企业、客运站要投入充足运力，以满足旅客乘车的要求，严格按照客车、客船的载客定员发售客票和检票，坚决杜绝车辆出站超员。二是要求海事部门要进一步落实乡镇船舶的安全管理责任，切实加强水上安全监督，要对所有参加旅客运输的船舶和救生设施，进行全面检查，尤其要加强对旅游船舶和水上漂流活动的现场监督，确保水上交通安全。三是要求公路以及高速公路经营管理部门要加强公路的巡查，完善公路标志、标线、标牌，加强对危桥险路的整治，确保道路、桥梁、隧道的安全畅通。四是交通基础设施工程安全管理部门要加强施工现场和施工过程的安全监督管理，做好安全生产防范工作，杜绝违章作业，确保假日期间的施工、生产安全有序;要加强边施工边通车路段的安全管理，施工路段，要科学划分施工区间，合理安排工期，尽量避开假日客运高峰。五是要求节日期间，各车站、码头要采取多种售票形式，最大程度地方便广大旅客购票;要保持站容站貌、车容车貌、船容船貌干净整洁，保证车站、码头、车辆、船舶的服务设施齐全有效，能够正常使用。各级交通部门单位内部安全措施到位。

郑州市交通局为迎接“中博会”胜利召开和认真做好“中博会”和“五一”黄金周交通安全工作，落实省委、省政府、交通部关于安全工作的一系列文件精神，实行领导分片包干制度，对全市汽车站、水上景区、道路等实行分片包干。黄金周前和黄金周期间，出动执法人员1126人次，车辆119台次，对市内汽车站、景区、道路进行安全检查，确保了黄金周交通安全。

平顶山市交通局落实省厅不放假精神，全系统“五一”期间不放假，全部在岗在位。为了加强对道路运输危运企业的监管力度，对所有的车辆配备了“GPS”系统，加大了对其的监管手段和方法，实现了动态管理。安全生产意识对安全生产工作至关重要，只有从源头上消灭安全隐患，才能有效杜绝安全事故的发生，他们采取多种形式强化对司乘人员的安全生产宣传教育，由交通局构建平台、部门牵头组织、企业积极参与、上下相互联动。平运总公司利用戏曲等群众喜闻乐见的形式组织文艺宣传活动，平顶山市运管处对运输经营业户散发了大量的宣传资料，公路部门在施工现场，运输部门在车站、渡口、码头等生产一线张贴标语、悬挂横幅，利用广播、宣传车等手段进行广泛宣传。切实加强船员、船只管理，认真做好船舶检验和船员培训审验工作，通航水域和其他水域5米以上船只检率达100%，属于交通部门管理的渡船、游船等相应船舶救生器材、消防器材配备率达100%。

三门峡市运管部门严格按照“三关一监督”原则，对参加营运的车辆技术状况、二级维护、例检情况、灭火器等设施进行了检查，严把技术关，凡不符合条件者，一律予以停运。切实做到“人有问题不上车，车有问题不上路”，同时对旅游包车实行严格管理，并签定责任书，确保旅游包车安全。海事部门组织人员对陕州风景区、灵宝鼎湖湾水上游览区、小浪底库区、官道口水库、重点渡口等重点部位分别进行了检查，确保船舶技术状况良好，船舶救生、消防设施齐全有效，码头设施安全状况良好，水运企业安全制度健全，安全责任单位、现场管理人员到位。运管部门、海事部门为提高车、船驾乘人员安全意识分批举办安全教育培训班，召开安全生产例会，强化职工安全生产意识和安全工作责任感，组织学习《安全生产法》及安全生产会议、文件精神及生产法规，剖析一些事故安全案例，总结正反两方面的经验教训，以提高安全生产的责任心和防范意识;针对一些安全生产重点部门、重要岗位及危险品运输的从业人员，开展上岗或在岗的培训学习。今年共组织乘务员培训4期，培训人员300余人，组织站务人员培训5期，培训人员270余人。

许昌市交通局分别对管辖的县、市实行“领导分片包干，责任到人”，在“五一”黄金周期间分别对所承包的县(市)进行安全检查。为加强客运站管理，特制定了“八不、一到位”的管理制度。即：不带故障出车，不酒后开车，不让助手驾车，不违章行车，不让他人替车，不超员拉客，不倒客、甩客，不客货混装;驻站监督员对客运站监督到位。实行了“交通110”。在许昌辖区内发生交通运输方面的问题和难题，市民可随时拨打110，公安和交通实行110联动，交通运政稽查队可以最快的速度到达现场，及时处理发生的问题和纠纷。海事现场监管落实较好，白沙水库始终坚持“船舶带病不出航、恶劣天气不出航、船舶超员不出航”等规定，同时现场监督人员能够坚持在现场进行管理。

鹤壁市交通局严查景区上山车辆情况。“五一”黄金周是一个旅游旺季，上山的车辆、人员较多，是运输市场监管的重点，除加强客运站出站管理，防止客车超员、超载出站外，加强了通往景区路段的管理，防止客车站外超员、超载。对客流量较大的线路，采取滚动发班，增加发车班次和调用应急车辆加班的方式运送旅客，保证不滞留旅客。淇县交通局针对站外经营现象，采取站务人员随车售票方式，杜绝车辆在出站至县城外路段超员、超载，同时杜绝了“三品”在站外上车的现象，确保了旅客的安全。

洛阳市交通局加强对参运车辆、船舶的日常检查和检测，确保技术状况良好，发现隐患车、船立即责令停运，并跟踪进行整改。对市区汽车站实行科室包站、领导包片的监督管理办法，认真落实责任承包制度，签订了承包责任书，做到了分工明确，责任到人。锦远汽车站安装了全自动的车辆安全检测台，对回站车辆一一检测。运输企业对参运驾驶员、乘务员进行了专题安全教育。采用召开安全例会、发放安全手册、安全简报、手机短信提醒、GPS随时监控提醒等方法，全方位对驾驶员进行监控和安全教育，提高了参运驾驶员安全行车意识和服务质量。洛阳一运公司采用GPS监控系统对驾驶员进行全天候监控，确保驾驶员遵章守纪，安全驾驶。认真落实道路交通、水上交通运输安全生产监督管理“四项机制”，督促运输企业完成与单车(船舶)签订安全生产承包书，所有运输车辆、船舶挂有《安全生产责任承包明示卡》。督促责任人经常对承包的车辆、船舶进行安全教育，提高安全意识，认真落实各项制度，严防事故发生。

三、严格督察，全方位暗访，交通安全工作见实效安全监督检查是及时发现并消除事故隐患，堵塞安全漏洞，防止各类重特大事故的发生有效形式之一。为做好“五一”黄金周安全工作，省交通厅在4月23日-26日开展了为期四天的全省交通安全大检查活动，制定了详细的检查内容和方案，组织了17个检查组，重点排查车站、渡口、库区、旅游道路存在的安全隐患。4月23日上午，省厅召开了动员会，认真学习了史济春副省长在全省安全生产紧急电视电话会议的讲话。李和平副厅长参加了会议并做了重要讲话：要求各督察组，一要严查严管、消除隐患。各督查组在检查中一定要吸取“3.1”、“4.13”两起特大事故的教训，从组长到成员，在督察上体现一个严字，在整改、落实上也要体现一个严字，只有严查严管，在消除隐患上下功夫，才能保证安全形势的稳定。督察中，发现的隐患，在短期内整改不了的，要根据有关规定和“三关一监督”、“三关一排查”的要求给予封存，停止营运。二要重奖重罚、确保落实。在督察中，发现道路运输、水路运输以及其他方面存在较大的安全隐患，“四项机制”不落实，存在的安全隐患不认真整改或整改后不能达到要求的，要缩减20xx年场站建设的资金投入。三要严于律己、尽职尽责。在督察中要轻车简从，注意交通形象，尽职尽责，把督察工作做好。4月27日上午10时，交通部召开了全国交通安全生产电视电话会议。省交通厅李庆瑞副厅长、李和平副厅长以及厅安委会成员、厅机关有关处室负责人、厅运输局、海事局部分领导和干部职工近40人收看了交通部全国交通安全工作电视电话会议，认真听取了李盛霖部长的讲话。交通部全国交通安全工作电视电话会议之后，省厅立即召开了会议，李庆瑞副厅长、李和平副厅长就贯彻落实交通部会议精神和认真做好“五一”黄金周安全工作进行了认真部署。要求各级交通部门结合贯彻落实全国交通安全工作电视电话会议精神，一方面要认真抓好水上交通安全“三关一排查”、道路运输安全“三关一监督”以及道路运输、水上交通安全“四项机制”的实施情况，要进行再排查、再落实，确保“三关一监督”、“三关一排查”和“四项机制”真正落实到位。第二方面抓好水上交通安全工作，依照“三关一排查”和“四项机制”的要求，不合格的渡口、船舶，达不到“八个一”要求的库区，严令当地交通部门和海事部门该关的关、该停的停。第三方面是认真抓好道路运输安全工作，防止重特大事故发生。第四方面是严格督察，严格奖惩。要按照李部长提出的安全工作要认真细致执行力，抓好责任制落实的要求，开展认真细致的事故隐患排查工作，强化隐患整改。特别是要对库区、渡口、车站、风景旅游区等重点场所和道路、航道等交通设施以及客运车辆、船舶等进行重点排查。渡口、库区要有专人值守，危险路段、山区路段采取防范措施，完善标志标线。第五方面是要认识到位、措施到位、责任到位，把安全生产安排得细之又细，把工作要求定得严之又严，把落实措施抓得实之又实。

“五一”黄金周期间，按照厅党组的要求，节日期间不放假，省厅又一次组织了17个督察组和2个暗访组，深入全省安全生产第一线，检查督导交通安全工作。督察中，一方面认真传达贯彻落实上级领导的指示精神，与此同时，全面排查各种事故隐患143起、监督管理的薄弱环节28处，重点检查了车站、码头、水上旅游站点和渡口的安全管理责任制落实情况、各项应急措施到位情况、运输企业和客运站点对客运驾驶人员的管理情况等，发现运输车辆、船舶不符合安全要求的，存在较大安全隐患的，立即将车、船进行封存并贴上封条，停止运行。各督察组每天奔波在全省车站、渡口、库区、码头、重点路段等安全生产工作第一线，如负责小浪底库区督察工作的几位同志，最长工作时间达15个小时以上。有些偏远的渡口，交通不方便，需要步行，但是督查组坚持到现场，实地查看安全情况。督察工作深入、细致，要求及时整改。督察组在对长垣县的黄河滩区进行督察时发现用于吸引游客吃饭的船只有带游客到黄河里游览的情况，经过检查发现这种船只不符合航行条件，当场将船只上的发动机拆卸并贴上了停航的封条。省海事局李河同志，在检查组小浪底库区时，看到小浪底游客多，管理难度大，存在的问题需要及时协调解决，他当即决定住在小浪底，掌握一手资料，帮助解决问题。有一次下午4时在小浪底码头检查时发现有一处栏杆焊缝存在安全隐患，就当场责令码头工作人员进行维修，到下午6时又亲自到现场进行了复查。当他听说陆浑水库游客大量增加，管理非常困难，他立即赶赴现场，参与帮助现场管理。在督察中，各督察组的同志们能够吃苦耐劳，放弃中午休息时间，而且吃宿非常简单，有时检查偏僻的渡口，风餐露宿。督察人员刘峰同志由于天气炎热，劳累过度中暑，但是没有休息一天，边吃药边坚守岗位进行工作。

在整个“五一”黄金周期间，省交通厅李和平副厅长每天到一个地方，暗访检查交通安全生产工作，暗访中不给交通局、督察组人员打招呼，多次在路边小店简单用餐后又踏上行程。“五一”黄金周的第一天早上七点多钟，风尘仆仆，前往三门峡市利用一整天时间暗访交通安全生产工作。

在督察中，各督察组坚持明查与暗访相结合以暗访为主，检查与整改相结合以整改为主。

许昌市交通局对督察组反馈的问题，态度积极、整改及时。5月2日上午督察组反映的问题，当天下午，市交通局立即召开全区各县(市)交通局主管局长、运管所长、汽车站站长会议，进行再动员、再布置、再明确，重申“五一”黄金周道路、水运安全生产的重要性，并对省督察组、市领导在“五一”期间检查出的问题和安全隐患进行了通报，不护短、严查处，认真分析，举一反三，并要求在检查中存在问题的单位进行及时整改。市地方海事局针对督察组反映白沙库区旅游船舶的进出港签证存在问题后，及时落实了白沙库区旅游船舶的进出港签证制度，并对3艘不适航的快艇，采取了拖上岸停航措施。

新乡市交通局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全作为头等大事来抓，各单位都认真落实了安全生产措施，并层层签订了目标责任书，黄金周前对各运输场所安全情况进行了拉网式的排察，发现事故隐患，及时排除，真正做好制度、责任、人员三落实。还组织12个县市区主管局长、运管所长及水上见监管任务的县区分管人员进行了“四项机制”的考试，使“四项机制”人人都知道、时时都重视。

济源市交通局李栓根局长在黄金周期间4次到小浪底检查安全工作，深入一线，靠前指挥，部署安全工作。

洛阳市交通局为确保节日期间安全，在节日及节前，共安排交通安全检查组8个，对9县6区进行全方位的安全检查。市交通局主管副局长曹忠良，对工作高度负责，对安全检查全程过问，对检查结果认真听取，并提出具体整改建议。洛阳市地方海事局局长杨新中，新上任的他，为了尽快熟悉工作，也为了安全监管更到位，他吃住在现场，管理在码头，徒步几十公里查看了黄河上的所有6个渡口。

开封市交通局针对营运车辆层层签订安全责任书，落实安全责任制情况，制订安全检查计划，每周组织有关人员开展一至二次安全检查，查找在安全管理中存在的安全制度不落实、安全措施不到位、安全预案不完善等方面存在的问题。为了更好地落实水上交通安全“四项机制”，对其辖区内黄河渡口和各个旅游景点的船舶进行了安全检查，对运输船舶的技术状况、质量、证件等进行了检查，对无证经营和船舶达不到标准的要求停航，对未经培训、无证书、没有按规定配备救生器材的要求停运，并杜绝船舶超员、超载船舶参加运营。

“五一”黄金周期间，由于全省各级交通部门严格督察，落实责任，及时整改存在的安全隐患，没有发生一起人员伤亡事故。

四、加强运输市场监管，提高运输服务质量黄金周期间，各级交通部门牢固树立“人民交通为人民”的服务宗旨，坚持“以人为本”把优质服务贯穿于假日旅游运输的始终，把提高服务质量作为衡量工作好坏的一个重要标志。交通部门在客流量大的情况下，不忘优质服务，在接待旅客中做到了耐心解释，热情服务，真情接待。各长途客运站在候车、乘车方面实行了人性化服务管理，各客运站随时掌握客源的流量流向，对热门线路实行滚动密集发班，使乘客随到随走，没有滞留一位乘客。黄金周期间，各级交通主管部门加强了对道路、水路客运市场的监管，维护假日运输市场的正常秩序，严厉打击无证经营、超范围经营和“宰客”、“拉客”、“甩客”、“倒客”、兜揽旅客、倒卖车船票等各种违规经营行为。因此，黄金周期间道路运输和水路运输服务质量投诉同往年相比有明显下降。

各位班主任：

大家好!

今天各位班主任牺牲休息时间，来参加本次班主任工作会，我代表学校感谢各位老师，同时也感谢各位老师本学期来为学校所做的贡献!今天，我们班主任工作会的主要议题是总结本学期来的班主任工作，布置后段工作。

班主任是学校德育管理的核心力量，班主任的工作作风、管理水平直接影响到学生各个方面的素质，直接影响到一所学校的兴衰。所以，学校对班主任工作是非常重视的，各方面都尽量向班主任倾斜。在开学时，我校就召开了班主任工作会，安排布置了班主任的工作。本学期，我们选配的班主任也都是政治过硬、业务精干、极富爱心和责任心的老师，并且注重老、中、青三结合，这也有利于班主任的传、帮、带。

一、本学期，各班强化管理，在以下几个方面做的很好。

1、班级管理制度化。没有规矩，就不成方圆。各位班主任在刚开学时都能抓好班委会建设、制定卫生制度、班级学生管理制度等。特别是八年级，更是加强了《中学生守则》、《中学生日常行为规范》等制度的学习，使学生顺利地由初一过度到初二。永杰的八(2)班等、 老师小孩子较小，家务事较多，但班级管理有条有理，詹娟老师虽从他校刚入我校，但能服从学校安排，毫无怨言地担任班主任工作，加强督导，班上各方面工作都较出色。各班注重卫生工作，责任到人，任务表上墙，工作主动到位，共创了陆城一中洁净美丽的校园。有些班虽然清洁区面积大，任务重，但同学们都能在班主任的安排之下，圆满完成任务。很多班级班上制定了一些有特色的保洁措施，基本杜绝了乱丢乱扔现象。很多班级制定了公物管理制度，公物管理好。

2、班团活动实效化。本学期，各班已真正将班团活动作为对学生进行德育教育的重要方式，能利用这宝贵的时间加强对学生的教育，应付检查式、游击式班团活动已不见踪影，下列班级班团活动不仅注重实效，而且很有特色：

3、家校联系信息化。各位班主任能经常利用各种机会与家长加强联系，共商育人大计。家长到校时，班主任能让座、倒茶，有礼有节，体现了教师的素质和形象。虽然学校没有给班主任发放通信费，但每位班主任在有事时都能及时用自己电话进行联系，保证了不耽误学生的教育。

4、培优辅差经常化。

由于众所周知的原因，我校近几年来生源质量不断下降，但各位班主任从维护学校声誉，为祖国培养社会主义事业的建设者和接班人

的高度，强化培优辅差工作，每天早来晚走，勤下班，重管理。如： 老师等。很多班主任跟班紧，加强了课间操、早晚自习的检查。正是因为有了各班班主任的认真负责、齐心协力、齐抓共管，本学期班风、学风、校风得到了好转，赢得了社会各界人士的普遍赞誉。在此，我代表学校再次向各位班主任老师表示衷心的感谢。

二、存在的主要问题。

虽然本学期各位班主任工作非常出色，但也存在一些问题，主要如下：

1、班级管理机制有待改进，在规范和创新等深层的管理上的研究工作还需不断加强。

2、“后进生”的转化工作不力，效果不明显。对后进生班主任要重视，不能让一颗老鼠屎坏了一锅汤。

3、课间操的质量仍不够理想，动作迟缓，讲话多。希望班主任老师上操准时岗，站在队伍的前面，尽量在队列中多巡查。同时安排好班干部进行检查。

4、心理健康教育的针对性和实效性还有待于探讨。班主任要多观察、多留心。

四、后段时间工作，希望各位班主任从以下几个方面入手，进一步提好班务工作。

1、查缺补漏，记好班务工作手册，实施好班级工作计划，准备做好班级工作总结。

2、运用多种形式向学生进行思想道德品质教育，逐步使学生具有高尚的道德品质，良好的行为习惯，特别是抓好后进生转化。

3、会同任课教师，教育、帮助学生明确学习目的，端正学习态度，掌握科学的学习方法，不断提高学习成绩;联系、邀请任课教师共同商量班级工作。

4、培养和建设好班集体。指导好班委会工作，发挥班上干部的模范作用，培养和使用好学生干部，提高学生自我管理能力，把班级建设成团结友爱、奋发向上的集体。

5、督促学生认真参加体育锻炼，上好两课两操，全面提高学生身体素质;经常进行安全教育。

6、建立与家长的联系制度，通过电话、面谈、家校联系手册等形式，将学生的学习及表现情况通报给家长，对严重违纪的学生要迅速取得与家长的联系。请家长配合教育，齐抓共管。做好家访工作，努力争取家庭和社会对学校

7、保持平和心态，善待每位学生。

8、走近学生，了解学生。

9、完善班级制度 放手学生管理 。

10、充分利用班会 做好思想工作

11、班主任工作要注意“十忌”：一忌工作盲目;二忌放任自流;三忌简单粗暴;四忌空头说教;五忌赏罚不明;六忌言行不一;七忌有始无终;八忌独断专行;九忌放荡不羁;十忌目无全局。

同志们：

这次会议是经区委研究召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是，认真贯彻中央及省委、市委经济工作会议精神，科学分析当前面临的形势，安排部署20xx年的经济工作，努力保持经济社会持续、快速、健康发展。 参加今天会议的有：全体县级领导干部。区委各部委办副职;区人大、政协各委室主任;区政府办正副主任;区直及驻区各单位、各人民团体班子成员。各街道办事处、民营科技园区管委会班子成员，各社区书记和主任。区纳税前30名企业负责人。

这次会议只有一项议程，就是唐彦民书记作重要讲话。今天的会议规格高、规模大，请大家自觉遵守会场纪律，集中精力开好会。

下面，会议正式开始。让我们以热烈的掌声欢迎唐彦民书记作重要讲话!

……………………

刚才，唐书记对20xx年全区经济工作进行了全面客观的总结，认真分析了当前我们面临的形势，对今年的工作作了全面部署，并就落实全年经济工作各项目标任务、推动全区经济社会又好又快发展提出了明确要求。下面，我就如何学习好、贯彻好唐书记的重要讲话精神及做好当前和今后一段时期的重要工作，强调几点意见，即“五落实、五不忘”。

一要强化学习抓落实。刚才，唐书记在讲话中认真分析了当前我们面临的形势，提出了“重持续、显特色、促提升、惠民众”的总体要求，深刻阐述了“一个引领、三区带动”的重要性，并就如何推进“三区建设”、“项目带动”、“务实形象”提出了明确要求，唐书记的讲话很好的体现了中央和省委、市委经济工作会议精神，非常符合全区经济工作的实际，具有很强的指导性、针对性和操作性，为我们做好20xx年的各项工作指明了方向、增强了信心。会后，各部门各单位要在今天下午或者明天上午，专门抽出半天时间，召开党委党组会议或全体会议，集中学习贯彻唐书记的重要讲话精神，认真修改会上印发的8个文件，牢牢把握20xx年全区经济工作的总基调、总要求和各项目标任务，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，把会议精神落实到具体工作中去，明天下午之前要将学习及贯彻落实情况报区委、区政府两办。

二要突出重点抓落实。重点不突出，工作就没有成效、没有特色、没有力度。对重点工作，要选准突破口和切入点，快速启动。要注重把握好重点工作之间的内在联系，搞好统筹运作，使各项工作相互促进、相得益彰，有效带动整体工作上水平、上台阶。工作的重点，就是围绕区委“重持续、显特色、促提升、惠民众”的总体要求，大力实施“一个引领、三区带动”。“一个引领”就是以新型城镇化为引领，实现城区规划、建设、管理的有机结合。规划上，要按照“五规合一、五规同向、五规同步”的要求，高标准编制城区各类规划，实现铁西片区控规全覆盖;建设上，重点突出“五个围绕”，创新投融资模式，规范项目运作，显著改善城区整体面貌;管理上，要按照城市精细化管理的要求，全力抓好各项创建，着力营造“居者心怡、来者心悦”城区环境。“三区”带动，就是要做到产城融合、产城互动、产城共兴。商业经济区建设方面，要按照市委、市政府“提升三产在经济结构中的比重”工作要求，充分发挥城区资源优势，扩大规模，优化结构，完善布局;产业集聚区建设方面，要以“四园两中心”为平台，突出抓好主导产业，着力培育新兴产业，做大做强工业经济;魏都风情区建设方面，要深挖曹魏文化内涵，包装推介精品文化项目，打造一批具有文化渗透力和影响力的 “城市名片”，彰显“曹魏故都--智慧之旅”品牌特色和文化魅力。工作的重点，就是今天会议印发的8个征求意见稿，这些文件区委会已经研究过，大家要结合实际认真修改，通过修改认真学习，更好地把握精神，明确任务，贯彻落实。

三要细化责任抓落实。应该说，当前经济工作的目标任务已经十分明确，关键就是如何抓好落实。各部门各单位，要进一步理清发展思路，按照区委经济工作会议要求，制订具体的落实措施和操作性强的实施意见;要进一步细化目标任务，明确分工、明确责任、明确时限，做到部门有目标，领导有责任，层层有压力，人人有任务;要进一步严格督促检查，加强对工作部署的跟踪督查、跟踪督办和跟踪问效，对工作务实、任务完成较好的，予以表彰奖励，对办事拖拉、完不成任务的，要严格问责。

四要改进作风抓落实。要牢牢把握“真”与“实”的关系，在“求真务实”、“真抓实干”上下功夫。要深入基层，紧盯重点区域、重点项目、重点工作，集中精力谋发展、扑下身子抓落实。工作中要做到“四减四多”，即减少会议、减少文件、减少应酬、减少无实际意义的检查，以便腾出精力，多学习、多调研、多关心企业、多为群众办实事。要强化执行，在执行上比精神、比效率、比质量、比作为，少说多做、言出必行，对确定的目标、议定的事项，要一抓到底，务求实效。

五要优化环境抓落实。要切实优化政务环境，严格落实限时办结、服务承诺、“一站式”办公等制度，进一步精简审批事项，规范审批程序，规范权力运行，提高行政效能。要大力优化施工环境，依法严厉打击敲诈勒索、偷盗哄抢、强买强卖、强揽工程等违法违纪行为，确保项目推进到哪里，环境就优化到哪里。今年，区纪检监察部门要集中查处一批典型案件，坚决刹住这股歪风，为经济发展营造良好的环境。

时值岁末年初，各方面工作千头万绪，大家要统筹安排。在这里，我着重强调五项具体工作：

一是过节不忘发展。要认真研究谋划、安排部署全年尤其是第一季度的工作，积极组织好春节前后的各项生产，抓好产业项目、城建重点项目建设，抓好文化事业和社会事业项目建设，抓好经济运行，做到过节与生产“两不误”，确保全年工作实现良好开局。

二是过节不忘民生。改善民生是我们推动发展的根本要求。要围绕区委“走基层、听民声、解民忧、暖民心”主题活动，持续解决好“柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保”等涉及群众切身利益的问题。要切实落实好困难群众的生活问题，对下岗失业人员、烈军属、低保困难户等特殊群体要给予特别的关心，对节日期间坚守在重点项目建设工地的一线工人和工作人员，送去党委政府的关心关怀，采取有效措施，保证留守工人既不误建设工期，又能安心过好春节。

三是过节不忘创建。节日期间市容环境卫生管理工作时间紧、任务重、要求高，市里也将举办各项庆祝活动，因此做好市容环境工作非常重要。区创文办、区城管局等部门要精心组织，提前准备，对辖区内“脏、乱、差”等薄弱环节进行综合整治。各部门各单位要结合实际，积极推进，着力营造整洁、优美、文明、有序的节日氛围，让市民群众在舒适、洁净、和谐的环境中欢度佳节。

四是过节不忘安全。岁末年初，往往是各类安全事故的高发期，各有关单位要坚决克服麻痹松懈思想，切实做好节日期间的安全隐患排查整改工作，抓好生产、交通和消防安全，抓好烟花爆竹、危险化学品、食品药品安全，特别要加强对建筑施工场所、公共场所等重点部位的安全检查。要严格执行值班巡查制度，切实做到“值好班、站好岗、守好责”，确保万无一失。

五是过节不忘稳定。春节临近，省“两会”也正在召开，做好信访稳定工作，意义重大。要切实抓好社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，确保社会大局和谐稳定。要把稳定工作摆在更加突出的位置，对重大信访问题实行跟踪督办、限期办结。要全力做好信访排查工作，引导群众理性合法表达个人诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态，这一时期信访出现问题的，要严格追究，决不姑息。

下面，接着开会，请区委唐彦民书记为全区党员干部上廉政教育党课。请区委、区纪委书记段殿臣同志主持会议。

同志们:

现在开会，请大家自觉遵守会议纪律，不要喧哗，不要走动，保持良好的会风，聚精会神开好会。

县委、政府决定，召开20xx年全县安全生产工作暨县安委会第二次全体会议,主要任务是传达贯彻市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市安全生产工作会议精神，通报元至2月全县安全生产工作情况，分析当前全县安全生产工作面临的形势，安排部署当前和今后一段时期全县安全生产工作，确保无重大安全生产事故发生，确保全县社会大局和谐稳定。

出席今天会议的有：县委苏书记，县安委会主任、副主任，县人大、政协相关领导;参加会议的有：各乡镇党委书记、乡镇长，县安委会各成员单位主要负责人，县内重点企业主要负责人及县安监局全体干部职工。

今天的会议共两项议程：一是传达市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市安全生产工作会议精神(书面);二是通报20xx年元至2月全县安全生产情况(书面);三是县委苏书记作重要讲话。

由于时间关系，市安委会第一次全体(扩大)会议暨全市安全生产工作会议精神、20xx年元至2月全县安全生产情况通报已书面印发大家，请各乡镇、各部门单位认真学习，抓好贯彻落实。

下面，进行第三项议程：请苏书记作重要讲话。大家欢迎!

同志们：

刚才，区交通局吕xx局长公布了我区20xx年春运工作方案，明确了工作目标和具体措施，希望各责任单位要从讲政治、保民生的高度，认真抓好落实，确保实现“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”春运工作目标。下面，就抓好20xx年全区春运工作，我再讲三点意见。

一、要高度重视，增强做好春运的责任感

春节是我国最重要的传统节日，新春佳节全家团聚是人民群众最迫切的愿望，春运工作是关系广大人民群众切身利益的重大民生工程，关系社会和谐与稳定问题。同时，人民群众对春运期间安全出行、便捷出行、满意出行要求也越来越高。做好20xx年春运工作，保障广大群众顺利出行、平安返乡，过一个欢乐祥和的春节，责任重大、使命光荣，即是贯彻落实上级会精神的具体体现，也是政府管理社会、为民服务的一项政治任务和重要内容。

根据客流预测和形势分析，20xx年春运形势将呈现以下特点：一是节后客流集中叠加，城市公共交通压力较大。今年春节比去年提前11天，经预测，全区春运期间道路旅客较去年同期有下降。节前学生流和务工流出行错开，运输压力较小。但与以往不同的是，节后学生和务工人员的返程流与旅游流、探亲流叠加出行，运输压力相对较大。特别是正月初五、初六关键节点，返程客流形成高峰。二是中短途运输任务仍然繁重。随着综合运输体系建设和城乡经济发展等因素影响，春运期间中短途运输需求高位增长，促使道路中短途运输压力增加。三是天气不确定因素较多，安保和物资运输压力较大。受全球拉妮娜效应的影响，春运期间可能会出现强降雪、极寒等极端恶劣天气，气象条件较往年更加复杂，极易造成旅客积压现象，对安全保畅工作提出了更高要求。大客流、大交通流和恶劣天气造成交通运输安全风险上升，特别是农村地区，道路等级低，管理力量薄弱，春节前后人流、车流剧增，安全压力尤为突出。同时，今冬明春煤炭、粮食等重点物资运输需求显著增长，既要满足旅客运输需要，又要兼顾关系国计民生的重点物资运输，保障压力较大。因此，各单位要充分认识春运工作的重要性，把交通运输工作作为新年开局起步的核心工作，切实加强运输组织，落实好方案要求，抓好、抓细、抓实，保障旅客顺利出行。

二、要周密部署，扎实开展春运各项工作

各单位要结合我区春运特点，按照春运工作方案要求，组织开展春运安全大检查，排查各类安全隐患，进一步强化安全监管，认真抓好安全生产责任制和各项安全措施的落实。

(一)成立组织，落实责任，全力抓好春运工作。各部门、各单位要成立春运工作领导小组，研究部署春运各项工作，落实企业安全主体责任和行业安全监管职责。按照“政府统一领导，部门依法监管，企业守法营运”“谁主管、谁负责”的原则进行统筹部署，精心组织，周密安排，采取有效措施，抓好落实。区交安委成员单位要结合春运工作，继续开展交通安全大整治专项行动。运输管理部门要加强源头管理，保证80%以上的运输执法人员在春运一线，加大对春运期间重点部位的监管，严厉打击客运站周边、私自设立配客点、站外揽客、倒客、宰客、改变运行线路等违法行为，维护道路运输秩序和消费者合法权益。要重点加强山河、土顶和乡镇进出入城区的客运车辆的管理。交警部门要加强路面交通秩序管理，严管超载、超速、酒后驾驶、违法载人，客车、校车超员等交通违法行为;要对事故多发地段、山区急弯和危险路段增设道路警示标志和道路安全保障设施。公路部门要落实公路安全畅通保障措施，做好国省干线和二级以上普通公路等繁忙路线和农村公路急弯、陡坡、桥涵等重点路段的除雪防滑工作，准备充足的除雪机具和防滑材料，以雪为令，及时组织清除冰雪，对易塌易滑地段和危险桥涵要派专人踏查，设立警示标志、发现安全隐患立即处理。要加强路政巡查，及时解决集贸市场占道经营等影响公路安全畅通的问题。特别是要加强农村客运班线的路面执法巡查力度，随时掌控路面情况。教育部门要对春节后学生上下学安全问题高度关注，必须加强对校车公司化运营经营者的安全教育，保障校车运营安全。物价部门要会同有关部门加强对运价的监督检查，防止乱收费和乱涨价，对春运期间擅自涨价的经营单位和个人，一经发现，要从严处罚。各乡镇(街)要做好村屯路面的除雪防滑工作。对辖区重点路段、桥梁(涵洞)设施进行一次安全检查和维护，加强对公路的全面养护，保持路面畅通。

运输企业是保障春运安全的主要因素，交警、交通、安监等部门要督促道路运输企业加强主体责任落实，提高安全管理和保障水平。一是落实各项安全管理制度。督促企业严格落实道路运输安全管理规范，健全安全管理机构，明确管理人员责任，加强安全生产管理措施落实情况检查，把各项安全制度及操作规程落实到位。二是强化车辆安全管理。督促企业加强车辆维修保养，保证车辆状况完好，为车辆配备防滑链、沙袋、铁锹、三角木等防滑器具。三是加强驾乘人员安全教育。督促企业对驾驶员进行冬季安全驾驶技能和应急知识培训教育，提高应对恶劣天气的驾驶技能和水平;督促驾乘人员在发车前落实安全告知制度，提示旅客系好安全带后发车。四是继续落实包保责任制。各道路运输企业、客运站要继续落实包保责任制，包保车队、重点场所、车辆、驾乘人员、班组、进出站口、安检仪使用、站内秩序、发车站位等重点部位，督促检查各项安全管理措施是否有效落实，遵守安全操作规程，保证运输安全。客运企业要强化企业内部管理，对参加春运的客运驾驶人员和车辆，进行严格管理，严格执行三品检查和车辆例检制度，严格执行限载、限速和极端天气下的禁行要求，确保旅客出行安全畅通。

(二)切实加强安全管控，全力保障旅客出行安全。安全是春运工作的重中之重,必须予以高度重视。交通运输主管部门要结合工作实际，加快完善运输组织、运营监控、安全应急等环节的保障制度，加大监管力度，确保春运安全有序。一要督促客运站严格执行出站检查、营运客车安全例检和危险品查堵等制度，加强客运站安全生产源头管理。二要督促运输企业落实安全生产主体责任，加强对驾驶员和车辆的监控，加快运输装备更新改造，加强车辆检查、维修，严禁车辆“带病上路”，并针对恶劣天气完善防控措施，加强对驾驶员冬季安全驾驶和应急知识培训。三要完善车辆动态监控平台及车辆动态监控设备，加强对超载、超速、疲劳驾驶等违法行为的查处力度。四要完善省际包车客运标志牌备案管理制度，加强包车客运安全监管。五要加强出租车、城市公交车安全监管。去年12月以来，运输管理部门开展打击非法营运车辆百日会战专项活动，效果比较明显，我们要继续保持这个高压态势，确保春运平稳运行。

(三)加强应急运输管理，全力保障春运平稳有序。各相关单位要高度重视春运应急运输管理工作。一是进一步完善应急运输预案，对运力投放、运输组织、应急保障措施等进行统筹安排。客运企业要认真做好应急运力储备，并确保应急运输车辆处于良好状态，值班待命。二是全力保障公路畅通。公路管理部门要加强冬季公路养护管理工作，及时组织公路巡查，配备充足的除雪、除冰设备和物资，做好公路抢通保通工作。三是强化与气象部门沟通协调，加强事前预报、预警、预防工作。四是加强信息报送。认真执行信息报送制度，保持通信畅通，及时报送春运进展情况和工作亮点，按规定报送路况、突发事件及安全事故信息，提高信息报送的及时性、准确性、规范性。

(四)切实改进服务方式，全面提升运输服务品质。交通运输部门要以“情满旅途”活动为载体，从“强服务”的角度出发，努力打造“温馨春运、暖心春运、综合春运”，要做到“八个强化”，努力提升我区春运服务水平。一要强化售票服务。要继续提供上门售票、预订团体票和往返票等便民服务，方便学生、务工人员和边远山区旅客出行。二要强化候车服务。各客运站要强化服务标准，为旅客候车、中转、餐饮和住宿等提供便利;要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。三要强化安保服务。要加强治安管理，维护停车秩序，为车辆和旅客提供安全、周到、人性化的服务。四要强化出行信息服务。要充分利用客运站信息发布系统做好售票、增加运力、班次、停运班车等信息，公告天气、道路通行情况等信息发布，方便旅客乘车出行。五要强化农村客运组织。针对农村探亲访友、集市等大型集会活动的特点，保证投入客车的数量，满足广大农民群众的出行需求。六要强化城市客运组织。加强城市公交、出租汽车的运输组织，搞好与道路客运的衔接，改善换乘条件，提高城市客运服务保障水平。七要强化重点物资运输。积极做好春节期间煤电油气等重要生产和生活物资的运输，保证节日物资运输通畅;继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。八要强化运输衔接。要充分发挥道路运输“微循环、广覆盖”的优势，加强各种运输方式间信息共享和协调联动，提升春运整体效率。

(五)切实抓好宣传引导，树立宣传也是落实的理念。一要通过广播、电视等各种新闻媒介，及时发布春运有关的政策措施、运力调整和安排等重要信息，让广大旅客及时了解春运相关情况，在舆论上抓好落实。二要充分发挥媒体监督作用，积极关注媒体报道反映的问题，努力加以改进。对群众反映强烈的热点问题，要及时回应，做好解释，让人民群众更加理解和支持春运工作。三要主动加强与新闻媒体的合作，广泛宣传春运一线干部职工、民警无私奉献、辛勤工作的先进事迹，树立行业先进典型，弘扬爱岗敬业的精神，营造良好的舆论氛围。四要发挥共青团典型的示范引领作用，以“青春志愿行，温暖回家路”活动为主题，充分做好春运志愿服务中的感人事迹宣传报道。

三、要强化落实，确保春运工作任务圆满完成

确保春运安全是当前工作的一项重要任务，各部门要加强领导，细化责任，确保各项任务的落实。一方面，要加强领导，落实责任。各单位的主要负责人要认真履行"第一责任人的责任"，亲自部署、督查春运安全管理工作，层层落实管理责任，及时研究春运工作中存在的问题，将工作具体落实到岗，将任务具体明确到人，做到领导、组织、措施、服务、保障 "五个到位"。同时，春运工作涉及部门较多，各单位要加强协作，密切配合，确保今年春运工作组织有序，平稳安全。另一方面，要加强督查，严格考核。春运期间，春运领导小组将对相关单位工作情况进行督办检查，对措施不落实，工作不到位的，要责令整改，及时通报。对玩忽职守发生安全事故的，要严格按照规定进行责任追究。

同志们，做好春运工作责任重大、使命光荣。我们要以为人民群众高度负责的精神，全力投入，精心安排，扎实工作，为人民群众过上一个欢乐祥和的春节做出我们应有的贡献。借此机会，祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利!谢谢大家!

团中央书记处第一书记xxx同志在全国增强共青团员意识主题教育活动电视电话会议上的讲话

团中央书记处第一书记在全国增强共青团员意识主题教育活动电视电话会议上的讲话

今天，我们召开全国增强共青团员意识主题教育活动电视电话会议，这是一次十分重要的会议。会议的主要任务是，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，认真落实团十五大和十五届三中全会精神，按照共青团中央《关于在全团开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的意见》的要求，全面部署和启动实施增强共青团员意识主题教育活动。下面，我代表团中央书记处，谈几点意见。

一、充分认识在全团开展增强共青团员意识主题教育活动的重要性和必要性

在全团开展增强共青团员意识主题教育活动，是团十五大作出的重要决定。2004年底，团中央向党中央书记处汇报工作时，提出要把增强共青团员意识主题教育活动作为今年的一项重点工作。党中央书记处给予了充分肯定，要求全团认真开展好增强共青团员意识主题教育活动。各级团组织要认真贯彻落实党中央书记处的指示精神，深刻认识开展教育活动的重要性和必要性，将增强团员意识教育活动作为共青团员政治生活中的一件大事，以高度的责任感和使命感把教育活动切实抓紧抓好。

1.开展增强团员意识主题教育活动是共青团贯彻落实保持共产党员先进性教育活动精神的必然要求。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。共青团作为党的助手和后备军，要通过开展增强团员意识教育活动，把保持共产党员先进性教育活动的精神全面深入地贯彻到团员青年中去，教育引导团员青年用“三个代表”重要思想构筑强大的精神支柱，牢固树立为中华民族伟大复兴而奋斗的远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念。这是共青团的根本任务所在，是共青团学习实践“三个代表”重要思想的深化，是全面贯彻落实保持共产党员先进性教育活动精神的实际行动。扎实开展好教育活动，对巩固和扩大党的青年群众基础、永葆党的先进性，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

2.开展增强团员意识主题教育活动是加强团的基层组织建设的必然要求。团中央始终高度重视团的自身建设，特别是团的基层组织建设。近年来，在全团的共同努力下，团的基层组织建设在继承中创新，在开拓中前进，团员队伍稳步发展壮大，团干部队伍素质明显提高，与社会主义市场经济体制相适应的工作机制逐步建立。但是，我们要清醒地看到，团的基层组织、团的队伍中还存在着与新形势不相适应的地方，有的基层团组织软弱涣散、作用发挥不够充分；有的团干部事业心和责任感不强、作风不实；有的团员思想认识模糊、理想信念动摇、团员意识淡薄，等等，这些问题需要引起全团的高度重视。要通过开展教育活动，进一步增强广大团员的政治意识、组织意识、模范意识，使广大团员自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，成为具有强烈的组织意识和纪律观念的合格团员，成为执行党的路线方针政策的模范、勤奋工作的模范、刻苦学习的模范、遵纪守法的模范和开拓创新的模范。要通过教育活动，着力解决基层团组织存在的突出问题和难点问题，使团的基层组织建设在整体上得到加强，不断增强基层团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

3.开展增强团员意识主题教育活动是新时期推进团的各项工作的必然要求。当前，共青团事业正处于一个新的历史起点上。随着经济全球化的深入发展，科技进步的突飞猛进，社会主义市场经济的不断发展，共青团工作面临着难得的历史机遇，也面临着现实的挑战。牢牢抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，团结带领广大团员青年集中力量为建设一个惠及十几亿人口的经济更加繁荣、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会而努力奋斗，是共青团组织的光荣使命。要通过开展教育活动，进一步活跃团的工作，把团员青年团结起来、凝聚起来，积极投身经济建设和经济体制改革，为促进国民经济持续快速健康发展作贡献；引导团员青年自觉增强民主法制意识，积极参与基层民主法制建设，为推进社会主义政治文明建设作贡献；引导团员青年积极投身群众性精神文明创建活动，为推进社会主义精神文明建设作贡献；引导团员青年以更加积极的姿态，全面参与社会建设，提供更多的志愿服务，为构建社会主义和谐社会作贡献。

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年初以来，全区上下在区委的正确领导下，全力以赴保生态、优结构、促改革、惠民生，经济社会各项事业呈现了在逆势中“稳中有进、稳中向好、稳中提质”的发展态势。地区生产总值实现x万元，同比增长x%;公共财政收入实现x万元，完成年计划的x%;城镇居民人均可支配收入预计实现x元，同比增长x%。

一是生态建设全面推进。深入开展保护森林资源“十三五”专项行动，查处林政资源案件x起，收回林地5.8公顷;完成人工更新造林x亩、抚育x万亩、补植补造x万亩、义务植树x万株。全年未发生人为火、10起雷击火均在x小时内快速扑灭，得到了国家、省、地有关领导的充分肯定。对呼中镇内x余株杨树注射了防飞絮药物、对呼玛河大坝x万平方米背水坡进行了客土绿化。呼源、碧水段呼玛河大坝综合治理三期工程、呼中垃圾处理场工程已竣工，污水处理厂已正式运行。

二是改革管理持续深化。设县方案已呈报国务院待批;劳动就业、医疗保险、三险中心和不动产登记一站式服务大厅已投入使用;撤销木材稽查科职能，人员稳定划转防火办;收回原秦皇岛办事处商服房，近期可收回资金x万元;与银行沟通协商办理“对公协议存款利率”业务，提高存款利息收益，全年增收近400万元。利用棚改配套项目剩余资金，率先偿还政府债券x万元，减少利息支付x万元。超前预定3万吨越冬燃煤，按协议价节约资金x万元。通过深化改革、精细化管理，全年累计节约资金x万元。

三是生态旅游初见成效。①完善旅游基础设施。重点完成了13万平方米“最冷小镇撒欢儿园”建设，白山景区x米登山步道建设，石林、佛山、东山、白桦林景区7400米环线木栈道建设，白山景区“兴安第一塔”、最冷小镇停车场建设。②强化旅游产品市场营销。提高文化艺术影响力，扩大宣传面，在北京国际摄影周上，成功展出呼中摄影作品60幅，在首届大兴安岭文艺奖颁晚会上，有书法、摄影6件作品获奖;谋划活动节点，打造声势，成功举办了第二届中国最冷小镇撒欢园开园仪式，首届中国最冷小镇职工健身趣味冰雪活动赛，尤其是成功举办了第三届“中国最冷小镇”全国摄影大赛暨呼中摄影作品展和首届“中国最冷小镇·呼中”五花山户外森林穿越节，吸引全国各地旅行社x余家、游客x多名、新闻媒体人、摄影爱好者100多名;利用网络、微博、微信等新媒体，发布旅游信息上千条，关注人数达数万人。③积极参加各种推介会。与73家旅行社进行对接、与7家旅行社签订了门票优惠协议。最冷小镇知名度、美誉度进一步提升。全年接待旅游人数25.9万人次，同比增长x%;白山和石林景区门票收入实现12万元，同比翻两番。

四是林下经济初具规模。全区成立林下经济合作社32个，协会2个，基地4个。养殖黑木耳x万袋、灵芝30万袋、滑子菇15万袋，实现产值x万元。采集蓝莓x吨、红豆x吨、偃松籽x吨，实现产值约x万元，人均增收x元，林业局预计增收x万元。山特产品经营实体店由原来的3家发展到21家。森源食品科技开发有限公司生产蓝莓、红豆浓缩果汁25吨，白兰地酒x吨，实现产值x万元，利税20万元，安排就业27人。北极尚品、金龙林下经济合作社等10家公司和合作组织被授予地级全民创业先优称号。林业局成功获得森林认证证书，全局x万公顷所有森林产品，均可加载PEFC和CFCC标识，“呼中偃松籽”成为国家地理标志保护产品。

五是绿色矿产稳步推进。已编制完成飞虎山铅锌矿资源储量核实报告、项目可研报告和开发利用方案。呼中镇至飞虎山矿区66KV架空线路已通过专家组评审，储量登记已获省厅批准，矿区划定范围已上报省国土厅，预计20xx年下半年进行矿区建设。多锶矿泉水采矿权证延续已办结，转让手续正在办理中。

六是城镇功能持续完善。编制完成了呼中镇控制性详规、宏伟镇总体规划，并对呼源镇、碧水镇总体规划进行了修编，对林业局年久失修的办公场所及各中小学教室进行了维修，对53栋棚户区下水管网泄漏进行了集中整治，对呼阿、林碧公路路面进行了沥青砼柔性修补，对先锋小区36条巷道进行了风化砂铺设，对南、北出口x米缺失板杖子进行了修补、粉刷，对呼中镇4台专用变压器、x米地埋电缆进行了维修，对中新大街、向阳路、建工路x盏破损路灯、120盏小区庭院灯进行了维修更换，对秀中园文化舞台、雕塑、凉亭、湖心桥进行了整修，对慧园文化长廊、老干部局凉亭、建工小区凉亭进行了油漆粉刷。呼中档案馆建设已投入使用，投资x万元的呼中大桥已开工建设。

七是社会民生持续改善。全年累计发放各类资金x万元。发放企业职工年度浮动工资x万元、退休公务员年增养老金x万元、事业单位退休职工年增养老金x万元、企业职工年增资x万元;发放低保金x万元、低保取暖补贴x万元，救助低保户x户x人。全区x户x名贫困人员，实现脱贫x户x人。补贴森林脑炎疫苗13万元，惠及职工群众x人;让利百姓零差价药品x万元。家庭医生签约完成x人，新增就业x人;增加呼中至加区客运车辆两班次，日运行六班次，解决了百姓出行难问题。医疗卫生、劳动就业、社会保障等社会事业和谐发展。

在肯定成绩的同时，必须清醒认识存在的问题。一是思想观念不够解放，墨守成规，市场意识淡薄，等靠思想较为严重;二是林业局主营业务尚未形成，接续产业基础薄弱，规上企业发展为零，财源项目少之又少，经济结构占比失衡，经济增长回升乏力;三是基础设施欠账较多，铁路、公路短板亟待补齐，人才短缺问题突出;四是落实能力仍需提升，想事谋事干事动力不足，畏难情绪较多，缺乏担当，一些工作进展缓慢;五是规矩意识有待增强，部分干部职工工作态度不端正，热情不高，敷衍散漫。这些问题，既有客观因素，也有自身原因;既是差距，也是潜力，更是鞭策我们前进的动力。

万丈高楼平地起，千年古树幼苗成。经过多年发展与培育，我区拥有森林覆盖率x4%的优越生态环境，作为绵延578公里呼玛河的源头在我区境内流经100多公里、有大兴安岭海拔x米的最高峰大白山、有x万公顷中国第一大寒温带原始森林自然保护区、有近万年的古人类文化遗存碧水北山洞、有上亿年的省级地质公园苍山石林等特色景观资源;有6处矿产地、x条矿体、15种矿产资源;有含锶量居世界前列的天然矿泉水，有丰富的蓝莓、越桔、偃松、食用菌等纯天然、无污染野生林下资源。这些，都是其他地区无法比拟的自然优势。在视察黑龙江时说：“绿水青山也是金山银山，生态就是资源和生产力”。我们拥有这么多好的资源禀赋和生产力，我们没有理由不发展，没有理由发展不好。为此，只要我们正确把握导向，潜心研究政策，科学处理好“保护与利用、市场与供求”两种关系，进一步坚定信心、提振精神，凝心聚力谋发展，苦干实干抓落实，就一定会在逆势中走出转型发展的新路子，就一定会在全面建成小康社会的道路上取得新的、更大的成绩。

同志们：

今天，我们在这里召开20xx年度全镇人口和计划生育工作会议，这是新年上班后召开的第一个专项工作会议，这充分体现了镇党委、政府对人口和计划生育工作的高度重视。刚才，刘副镇长就我镇20xx计划生育工作态势进行了分析，并对全年的工作任务作出了具体的部署和要求，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻好本次会议精神，切实履行各自的职责，努力完成今年的各项工作任务，确保工作再上水平，再创特色，再出成果。下面，我根据区人口和计划生育工作会议精神，再强调三点的意见，总体可归纳为三个“必须”。

一、必须进一步增强争创先进的责任意识

大家知道近几年我镇的人口计生工作在同志们的齐心努力下，逐步扭转了计划生育工作落后的局面，连续几年的考核都取得了不错的成绩，但也还存在一定的问题，新的形势下全镇人口与计划生育工作依然面临十分严峻的考验和挑战，我们必须正视问题，树立争创先进的责任意识。为什么要这样讲，我认为有三点：

第一，这是由计生工作天下第一难事决定的。计生工作抓了这么多年，现在群众理解的多了，配合的多了，生育观念发生了积极的变化，但总体来看，计生工作仍然是天下第一难事。难就难在它是动态的，过去几年好不等于现在好，现在好不等于永远好，成绩只属于过去，工作从零开始，我们不能吃老本，也没有老本可吃;难就难在重点是长期的，今天抓了明天还要抓，哪一天不抓都不行，需要天天工作，年年说，需要长期奋战，不能停下来，歇口气;难就难在工作点多面广，要求也很高，细节决定成败，育龄群众一个都不能漏，统计工作一点都不能错。

第二 ，这是由计生工作存在的不足和问题决定的。目前我镇计生工作总体不错，但也不能估计过高。一是流出人员管理跟不上形势要求。二是流入管理还比较薄弱。根据管理和考核的要求，流入人口的管理现在已纳入流入地的指标进行考核，这就要求我们要转变思维，按照新时期人口和计生工作要求调整工作重心，实行流动人口综合治理工作。三是信息员队伍作用发挥不明显。各村(居)要切实构建好信息员队伍，制订切实有效的措施来调动广大计生信息员的工作积极性。四是有的村抓工作注意力不够到位，抓项目一身劲，抓计生缺激情，不出问题不重视，出了问题来不及，重视不够、认识不够、措施不够的问题仍然存在。五是在社会抚养费征收过程中，有些违法生育者经济能力差，交不起，或是超生者存在抵制情绪，拒不缴纳，社会抚养费征收执行困难。这样给计划生育行政执法带来了很大难度，也给计生工作造成了负面影响。六是各部门之间缺乏齐抓共管的合力。计划生育管理过程中存在着许多盲点，情况复杂多变，工作开展困难重重。仅依靠我镇的人力、财力确实难以做好计划生育工作。因此，需要公安、工商、经贸、卫生等部门的配合，形成互相联动的大计生格局。

第三，是由全镇计生工作形势决定的。由于镇域面积大，环境复杂，计划生育管理和执行的难度大。一直以来，我镇的计划生育工作基础薄弱，形势严峻，工作开展困难。如不端正态度，狠下决心，人口计生工作很可能会酿成大问题。今年元月以来，我市人口计生工作并未因春节过年而有丝毫放松，反而将弦绷得更紧，市主要分管领导及人口计生委多次到各乡镇单位进行督查，而且市委市政府领导、市人口计生委频出新招，正以前所未有的决心和强力措施扭转衡阳计生工作滑坡的局面。在这种情况下，我们一定要更加努力地做好工作，不能有丝毫放松、麻痹和掉以轻心。

二、必须进一步推进各项工作和措施的落实

刚才，刘副镇长就当前的工作任务、内容及考核办法进行了安排，对有些工作重点作出了明确要求，希望大家吃透精神，理清工作思路，细化工作措施，尽快将各项工作捋上正路。今年，我镇要争取纳入人口与计划生育工作先进单位的行列，因此，我们要有争先创优的意识，要有信心和决心，这既是目标，更是要求。围绕这一目标，我们必须扎实抓好以下工作：

计生工作要抓的事情很多。一定要抓重点、抓主体、抓薄弱环节。我认为要抓住以下几点：

一是坚持不懈抓好违法生育控制。关键就是要抓好三查四术的落实。在目前这个阶段，必须把经常性工作和集中节育服务活动有机地结合起来，要注重集中活动的效果。当前，春季活动时间已过去一半，截止止前，三查四术仍有多例未完成。因冬季拖欠较多，全镇春季“三查四术”活动任务很重，时间很紧，各村、场、社区要根据任务数，精心安排，抓好落实。同时，要杜绝弄虚作假，浮报虚夸的问题。各位同志要切实抓住这段时间，落实好工作措施，确保“三查四术”集中服务活动抓出成效。

二是抓好阵地建设。要进一步完善村级“三位一体”活动场地的建设，做好阵地布置、帐卡表册清理、村务公开三项工作。今年，省里将全面推广计划生育村务公开，并作为重要内容纳入考核。计生办要以规范内容、形式、程序为重点，引导各单位做好计生村务公开工作。

三是狠抓社会扶养费的征收。计划生育要靠奖惩机制来激励。我们现在在奖的方面做得不够，在惩的方面更做得不够。由于我们现在的财力不够，很多政策落实得不是很好，但是我们现在能做的就是一定要让不符合政策的生育对象负起他该负的责任，这样才能达到警示的作用，这样下去，工作才能落得实，抓得好。

四是加强流动人口管理服务工作。流动人口一直是政策外生育的一个重要因素，也是计生工作的难点和薄弱环节，我们既要对流出人口负责，又要对流入人口负责，做到两手抓，两手硬，对流动人口管理要经常化。镇计生办要继续完善“全员人口信息库”工作，加强全员人口信息管理系统的应用。要组织计生专干加强对“一盘棋”业务规则的学习。加快流动人口服务管理信息化建设。各单位要在平时对辖区内的厂矿、摊位、门面、出租房屋进行清查，发现有躲避在这些地方的超生对象，不管是哪里的，要立即向镇计生办报告，防止这些地方成为超生人员躲避的居住场所。

五是要落实独生子女和两女结扎户的待遇。要通过村民自治，按国家政策，在责任田、村组集体收益分配、独生子女费、低保等方面落实独生子女和两女结扎户待遇。用正确的政策导向促进计生工作分健康有序地开展。

三、必须进一步促进全镇人口与计生工作形成合力向前推进

计生工作的好坏，关键在领导、在干部、在基层。我们要以这次会议为起点，严明责任，改进作风，确保计生工作的各项措施落到实处。

(一)加强领导，落实责任

首先，要始终坚持党政“一把手”亲自抓、负总责、逐级分解任务。各村、场、居委会要将人口与计划生育工作进一步纳入到重要议事日程，做到思想、责任、措施“三到位”。

其次，要经常督促检查，严格实行计划生育“一票否决”。近几年，我们有的村和镇直单位其它工作都做的很好，就是因为在计生工作中有些指标达不到要求，甚至出现违规超生，受到了“一票否决”，影响了整体形象。今后，我们要严格考核，严格落实“一票否决”制度。

第三，认真落实计生工作逐级动态管理责任制，层层抓好落实，把工作任务落实到每个干部的身上，限时按要求完成任务。认真抓好责任落实。镇里将继续实行责任捆绑制度，将联点领导、驻村干部、各单位书记、主任、计生专干、其他村两委成员捆绑在一起。明确各自的责任，让全镇党政领导、机关干部和村场居委会全体干部都参与到计生工作中来，把计生工作当作自已的事、当作头等大事抓紧抓好。年底我们将严格按照责任内容考核并与全镇大目标考核挂钩。

(二)综合治理，齐抓共管

人口和计划生育工作是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程，必须动员全社会力量，采取综合治理的办法，才能真正抓好这项工作，各成员单位和部门要履行职责，齐抓共管，彻底改变单一由计生部门抓计生的现象。今年，我们将进一步抓好综合治理机制的机制，各职能单位、部门要认真负起责任，充分发挥职能作用，形成党政政绩、部门配合、群众参与、齐抓共管“的局面。镇计生办要充分发挥统筹协调作用，加强督促、检查、指导，各村、场、社区要加强管理，把计生工作抓紧抓实抓细，确保不留死角。

(三)制订政策，完善利益导向

现在中央惠民政策越来越多，政府出台政策对农村计划生育家庭实行“奖、优、免、扶、保、助”，各村居委会要结合实际，在落实上级政策的同时，通过村规民约、自治章程，鼓励少生快富、优生优育，形成全社会关心支持计生工作的良好氛围，通过利益导向和利益激励机制推动我镇计生工作的发展。

(四)优质服务，夯实基层

要坚持以人为本，始终把群众的满意程度作为衡量工作优劣的重要标准，进一步规范服务内容，拓展服务领域，切实搞好优质服务，密切广大群众的关系。我们要坚持工作重心下移，狠抓计生工作重点，突破计生难点，进一步加强和巩固人口和计生工作的基础。要把计生工作的着力点放在村民自治上，实现群众自我教育、自我管理、自我服务的目标。

(五)广泛宣传，教育引导

要面向基层、面向群众、面向家庭，以群众喜闻乐见的方式开展全方位、多形式的宣传教育活动。要利用宣传栏、宣传牌、挂横幅、咨询会、面对面座谈等方式向广大育龄群众宣传计生政策和生殖健康等知识。要把计生政策宣传好，尤其是农村计划生育家庭奖扶政策等等。要把宣传教育同计生管理与服务结合起来，使宣传、管理、服务寓于计划生育工作的每个环节之中，要进一步加大宣传教育力度，让育龄群众了解自身的权利、义务和实行计划生育的益处，从而转变他们的生育观念。要有针对性地为广大育龄群众提供计划生育政策法规、科普知识等方面的服务，营造浓厚的计划生育工作氛围。

同志们，计生工作任务重、要求高、责任大、我们要增强责任性，提高积极性，主动扎实地开展工作，努力开创今年计划生育工作新局面。

安全会议时间:x年10月

会议内容:1、分析近期安全情况，结合我校的创建情况准备创建“平安校园”的评审资料。2、确定近期创建“平安校园”的安全工作重点。3、排查学校安全隐患，调试学校技防设施。4、对全学校的住宿学生进行安全防火“逃生”教育。教育学生遇到情况应如何应对和注意事项。

参加人员: 学校全体保安人员

检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题:部分灭火器即将过期和压力不够。

整改措施:及时进行整改，要求灭火器三天内整改完毕。

安全会议时间:x年11月

会议内容:传达市教育局安全工作会议精神，布置学校近期安全工作:一、加强学校防火安全工作;二、加强防盗情况检查;三、元旦安全工作及值班工作。四、关于住校生的安全工作，拟定“逃生”演练时间。五、做好年终安全工作总结。六、针对年底案发多发期的特点，布置学校近期安全工作要点。七、教室安全工作要充分引起重视。传达室要严格出入管理制度。检查学校安全要有检查记录。八、近期安全工作情况通报，重申体育大课间的耐久跑要重视安全工作,要督促有关人员对不宜参加的学生给予免跑。九、安全设施要检查一次，损坏的要配好。重申校门口开车车速不得超过5公里。灭火器不得随意更动位置。

参加人员:

检查的部位:教学楼、综合楼、行政楼、宿舍、食堂、实验楼及校园周边环境

发现的问题:无

整改措施:灭火器和消防水带更换若干。

同志们：

在孟春之际，公路管理局就组织召开xx年全县公路工作会议，这充分体现了公路系统雷厉风行、有令即行的作风，表现了公路管理局要干好今年工作的态度和决心。我感到很满意。刚才，陈镜新局长做了一个很好的工作报告，在客观总结了xx年公路工作后，简要分析了当前的形势，着重从五个方面就xx年工作作了安排部署，思路明确，目标确定，公路系统干部职工一定要认真学习、仔细领会、大力宣传、抓紧落实，迅速在全局形成抓生产促发展的工作高潮，全力实现“开门红”。

在过去的一年中，公路管理局还涌现出一批先进集体和先进个人。在此，我代表县交通运输局向获得表彰的先进集体、个人表示热烈的祝贺!向为xx年公路工作做出贡献的广大干部职工表示衷心的慰问!希望你们在新的一年里，再接再厉、再创佳绩。公路系统的干部职工要以这些先进典型为榜样，立足岗位创先争优，在全局树立学先进、争先进、当先进的干事创业氛围。

下面，我强调三点意见：

一、认清当前形势，明确新起点，树立新理念。形势就是方向，方向永远比方法重要，方向不对努力白费。机遇总是垂青有准备的人，努力才是成功的基础。公路系统要顺应时代要求，巧抓机遇促发展。

今年是xx县第五届政府任期的开局之年，也是扎实推进“五个”建设的起步之年。县委县政府站在历史性跨越的战略高度，提出了争当全省大别山试验区建设排头兵，努力建成中等城市、建成全省山区经济强县的奋斗目标，经济要发展交通必先行，这些富民强县举措必然会带动公路基础设施建设的发展，公路管理局要积极投入到“五个”建设大潮之中，心无旁骛，坚持聚精会神搞建设，乘机发展公路事业。今年是《公路安全保护条例》的落实之年。我们要以此为契机，加强路产路权维护和道路超限运输治理，不断提高公路执法水平。特别要争取首批获得上级配置的具备GPS视频功能的路政巡查车辆。今年是省厅提出的“服务提升年”。一是将修订并力争省政府早日出台《湖北省超限运输管理办法》，促使路政治超机构设置合法化、人员编制合理化、经费来源预算化、行政执法规范化。二是省厅加快推动省政府出台《关于普通公路健康可持续发展意见》，拓展公路发展新的融资渠道。三是争取制定出台《燃油税增量管理办法》，落实和争取车购税补助资金、燃油税增量资金以及各级政府财政投入资金，坚持多元化、多渠道筹资，积极争取地方国债资金用于普通公路建设发展。

今年是市政府确定的“重大项目建设年”。全省经济工作会议强调我省处于大有可为的黄金发展期没有变，工业化、城镇化快速发展的阶段性特征没有变，加速崛起的大趋势没有变。公路基础设施建设是改善民生的重点领域，将再次成为经济社会发展中的重点、亮点。李盛霖部长在全国交通运输工作会议上明确表示，今年中央燃油税、车购税还将重点向普通公路倾斜，在预算安排中逐步增加普通公路投资，切实保障普通公路养护资金。同时，公路管理局要认真学习宣传省政府《关于普通公路债务偿还意见》，积极向县政府反映情况，结合实际尽快制定《xx县普通公路债务偿还方案》，破解、化解公路行业债务危机难题。

这些新办法、新意见、新方案必将给公路事业发展注入新活力，我们一定要进一步增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，坚决落实“五进”和“四个务必”工作要求，开拓创新，努力推进公路事业跨越发展上水平。

二、落实目标任务，明确新思路，增添新举措。在行动面前，目标永远最重要，[莲 山 课件 ]我们必须牢固树立科学发展意识，用全新的思维方式应对新情况、解决新问题、实现新发展。

一是在规划上，要结合经济发展情况，科学合理布局，避免重复投资，做到路网结构合理，使骨架公路、快速通道、普通公路、农村公路有机衔接。二是在建设上，要防止简单盲目的生产方式，提倡用科学的试验手段指导施工，控制质量，以达到质量、成本、效率、效益的有机统一，不断提高项目的寿命周期。三是在养护上，要做到预防性养护与及时性养护紧密结合，加强交通量监测，加强路况检测和分析调查，充分利用现有养护“四新”技术，强化对路面使用寿命周期的研究，从而达到提升公路舒适、安全的服务品质。特别是要抢抓机遇、超前谋划，继续加大项目的争取力度。尤其是要克难攻坚，全力推进在建项目以及即将开工的项目的建设。同时要千方百计创新融资方式，注重采取BT等模式解决公路建设融资难问题。

三、加强队伍建设，增强新素质，树立新形象。人是决定性因素，原意就是生产力，一定要引导、动员广大干部职工能够自觉把思想、热情、才能凝聚到公路跨越发展的实践当中来。

一要切实加强领导班子的自身建设。要打造善于领导科学发展的坚强集体，提高领导班子的“六个能力”：要强化责任，提高履行职责的能力;要解放思想，提高开拓创新的能力;要求真务实，提高落实执行的能力;要以人为本，提高服务保障的能力;要清正廉洁，提高防腐拒变的能力;要团结协作，提高和谐处事的能力。努力塑造风清气正和团结向上的领导干部形象。二要加强队伍建设。新的形势有新的要求，我们的干部职工素质也要相应提高。重点加强思想、工作、生活作风建设，以优良党风促政风带民风，建设一支政治强、作风优、能力好的公路队伍。要以开展治庸问责为契机，加强公路队伍建设，通过教育引导、问题整改，严肃问责等措施，着力解决“庸、懒、散、软”四个问题，达到以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软鼓士气。要加强人才培养，积极参加、认真组织丰富多彩的学习培训比武活动，在实际中培养人才。大力弘扬新时代“铺路石”精神，积极培树一些以王长山、叶宗节为代表的爱岗敬业、无私奉献的公路先进模范，外塑形象、内强素质，提振队伍精神，努力打造一支能适应新形势下公路事业发展需要的公路队伍，提高行业认知度和美誉度，树立公路行业的崭新形象。三要加强党风廉政建设和文明创建工作。坚持把廉政作为第一要求，抓好廉政文化建设，全面开展工程建设领域突出问题专项治理和“廉政阳光工程”创建活动，增强党员干部反腐倡廉、警钟长鸣的忧患、法纪意识。要深入开展以党性党风党纪教育为重点的廉洁从政教育，做到公路建设大发展、廉政教育大加强。通过前期预防、中期监控、后期处置三个环节对风险防控实施过程进行系统管理，防患于未然。要严格落实廉政目标责任制，要严格执行党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的五项规定。要坚持治理公路“三乱”，加大惩防举措，防止出现新的行业不正之风。做到权力行使安全、资金运用安全、项目建设全安、干部成长安全。

江山助磅礴，龙马壮精神。同志们，鼠年的公路工作任务已经明确，站在新的起点，机遇与挑战并存，希望与困难同在。我们一定要进一步坚定信心、抓住机遇、迎难而上、扎实工作，为促进公路事业的跨越发展，为“五个”建设做出新的更大贡献，争创新业绩，喜迎!

谢谢大家!

同志们:

按照会议安排,我代表市经委通报今年全市煤矿安全工作情况,对年底煤矿安全生产和整顿关闭工作进行布置.

一,关于今年全市煤矿安全工作简要通报

今年以来,市级有关部门,各区县政府,各煤矿企业按照实市委,市政府对煤矿安全工作的部署,认真实施煤矿壁式开采和金属支护生命工程,瓦斯监测监控民心工程,煤矿安全人员培训素质工程,突出煤矿瓦斯防治,水害防治,顶板管理,整顿关闭工作重点,大力推进质量标准化建设,事故矿井停产整顿,防突矿井专家会诊等治本措施,煤矿安全工作的效果好于前一个时期.截止到10月31日,全市煤矿共生产原煤3048万吨,同比增加了12.42%,满足了我市工业经济和人民生活的需要;发生死亡事故244起,死亡309人,同比减少72起,100人,事故起数和死亡人数分别下降22.78%和24.45%;百万吨死亡率为10.14,同比下降33.4%.其中,市属大矿发生事故25起,死亡36人,同比事故起数减少2起,死亡人数减少14人;区县煤矿发生事故219起,死亡273人,同比事故起数减少70起,死亡人数减少86人.全市煤矿安全生产形势总体趋于好转,杜绝了特大事故,创历史最好记录.

一是开展贯彻落实市政府煤矿安全整治方案专项行动.全市共分14个片区召开了煤矿安全整治工作会议,所有32个产煤区县政府分管领导,安全监管部门人员,产煤乡镇(街道)煤矿安全管理人员,煤矿业主(矿长)共2800余人参加了会议.贯彻了市政府煤矿安全整治方案,对全年的煤矿安全专项整治工作进行全面部署,向煤矿企业宣传讲解煤矿安全整治的具体要求.

二是实施质量达标治本工程.全市按照"突出重点,坚持标准;典型引路,全面推进"的工作新思路,有力地推动质量标准化建设工作.目前,首批30个示范矿井建设基本完成,市级部门正在组织开展验收.按照规定,20xx年,全市60%的煤矿达到质量标准,20xx年要达到100%.

三是深化瓦斯整治民心工程.全市在去年完成228个高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯监控系统的基础上,今年又有404个矿井安装了监控系统,其中233个实现联网.市级中心机房在八月份通过了市信产局和市财政局的验收,形成了"市,区县,煤矿企业"三级联网监控体系,实现了对重点矿井的实时监控;同时,组织专家对65个重点突出矿井逐矿开展了专项会诊,有针对性地制定了防突措施;各煤矿企业严格执行先抽后采规定.全市在去年有85个矿井建立抽放系统或移动式抽放泵站的基础上,今年又有59个高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井新建了抽放系统.国有大矿的抽放系统在国债资金的支持下,大部分实现了更新

四是推进金属支护和壁式开采生命工程.通过将目标任务分解到区县,落实到矿井,实行分类指导,限期达标.规定未实现壁式开采和金属支护的矿井必须停产整顿,进行改造.否则,不准生产.目前,全市有879个矿井实现壁式开采或经主管部门认可的正规采煤方法,172个矿井实现金属支护.

五是开展全市煤矿水害防治工作.九月十二日,我市召开了全市煤矿水害防治工作会,明确了有国家资质的136,208和南江地质队负责水害防治技术工作,市经委与地质队伍签定了责任书,限定了工作时间,工作内容和工作要求,按照一个不漏的原则,对近1300个矿井进行逐矿排查,最终建立详实的水文地质和水害情况档案,有针对性地制定煤矿水害隐患整改和加强管理的措施.目前,这项工作已在各地全面展开.

六是强化安全人才培训工程.今年,市经委开展矿长资格培训987人,培训通风安全管理人员943名.目前我市一,二,三级煤矿培训中心开展煤矿主要负责人安全资格培训和复训435人,开展安全生产管理人员安全资格培训和复训1253人,培训和复训特种作业人员26075人.

七是制定煤矿整合关闭工作三年规划.根据国务院安委会办公室《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》(安委办〔20xx〕19号)等文件精神,市政府办公厅下发了重庆市小型煤矿企业资产整合意见,制定并下发了我市煤矿关闭整合三年规划.确定了我市煤矿整合关闭工作在三年内实现以下目标.即: 20xx年度全市关闭煤矿175个,20xx年度关闭煤矿100个,20xx年度关闭煤矿100个,从而将全市煤矿总数控制在1000个以内.

八是确保了小煤矿关闭工作向前推进.一方面,确保了上半年关闭任务的完成.在规定的期限内,全市共关闭煤矿230个;另一方面,坚决落实20xx年度关闭煤矿名单.市政府将全面落实20xx年度关闭175个煤矿名单作为当前煤矿整顿工作的重中之重,将目标任务分解落实到30个产煤区县政府,确定了第一步确保11月底在主要媒体公告关闭名单的最后期限.目前,各区县已上报关闭名单172个,占应报计划的98.3%.其中有30个区县完成了上报关闭名单的任务,还有长寿没有完成上报任务.11月13日,慕冰副市长主持召开专题会议,对关闭工作提出了确保"名单提得出,矿井关得住,稳定保得住"的总要求,对煤矿关闭后的退出机制和经济补偿措施要本着以人为本,实事求是,依法行政的原则,根据不同情况制定不同的经济补偿标准依法有序进行.目前,市级有关部门正在积极研究办法,制定标准,筹集资金.

通过扎实的工作,全市煤矿安全生产形势总体稳定,并在三个方面取得较大成效.一是自去年天府矿业公司三汇一矿"4.5"特大煤与瓦斯突出事故以来,全市已连续19个月没有发生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期减少72人;三是百万吨死亡率首次接近10的指标,为直辖以来的最低水平,全年有望控制在10以下.

尽管如此,我市煤矿安全生产的形势依然严峻,还没有从根本上得到改观.因此,绝不可以掉以轻心.

二,关于煤矿整顿关闭工作

"争取用三年左右时间,解决小煤矿问题",是全国人大会安全生产法执法检查中提出的,国务院确定的重大决策,市政府已制定了三年规划,并下发了实施方案进行全面部署,同时向国务院安委会做出了20xx年度关闭175个煤矿的承诺.在前阶段的工作中,各地虽然按照市政府的总体部署,成立了领导小组,建立了工作机构,制定了三年规划,并基本确定了关闭名单,但这只能表明工作跨出了第一步,接下来的工作任务还很重,关闭难度还很大.为此,我强调以下几点:

一是要吃透文件精神.我市煤矿整合关闭工作三年规划,是根据国务院安全生产委员会《关于制定煤矿整顿关闭工作三年规划的指导意见》(安委办〔20xx〕19号)精神,依据《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿〔20xx〕48号),《加快煤炭行业结构调整,应对产能过剩的指导意见》(发改运行[20xx]593号)的总体要求,结合《重庆市小型煤矿企业资产整合的意见》(渝办发〔20xx〕116号)的具体要求,在认真总结分析前阶段煤矿整顿关闭工作进展情况的基础上,充分考虑并注重我市实际,经各市级部门反复研究后制定的.这个规划的形成,历经市政府领导和有关部门多次研究,反复修订,并征得了国务院安委会和国家安监总局的同意,体现了市政府高度重视,各有关部门认真负责,科学严谨的态度.规划和工作目标充分考虑并结合了我市煤矿当前安全生产的各个方面的具体情况,符合我市实际,具有较高的科学性和可操作性.但这个规划同时也是一个较大的系统工程,是一个全市的大方针,不可能面面俱到,处处周全,希望大家能够理解,并站在全市的高度,深刻领会市政府的精神,顾全大局,坚定信心,采取切实有效的措施,认真落实三年规划确定的各项工作,全面完成煤矿整合关闭目标.

二是要明确关闭目标.三年规划虽然对20xx年以前的煤矿整合和关闭目标进行了下达,但当务之急就是确保20xx年度全市完成关闭175煤矿的任务.各区县务必要把市政府下达的这一目标任务作为当地煤矿整顿关闭的重中之重,围绕确保本地关闭任务,加强领导,明确责任,制定切实可行的措施,倒排工期,按时完成任务,进而确保全市关闭任务的完成.

三是要突出工作重点.根据国家有关规定,结合我市煤矿的实际情况,全市确定了整合关闭七个方面的工作重点:

第一,严厉打击非法开采行为,严防已关闭矿井死灰复燃.对非法开采和已关闭擅自恢复生产的矿井(矿点)发现一处,取缔一处,并依据有关规定依法查处相关责任人;非法挂靠矿井一律予以关闭;发现同一个矿井1年内2次或2次以上超层越界开采的,一律予以关闭;非煤矿山违法从事煤炭开采的,一律予以关闭.

第二,限期关闭和淘汰布局不合理矿井.不同的采矿权人,其许可的采矿范围在垂直方向上相互重叠(俗称"楼上楼")的矿井,只能保留一个,其余必须关闭;国有煤矿井田范围内不具备合法证照的各类小煤矿,必须关闭.

第三,淘汰落后的生产能力.20xx年末,凡没有按照《关于加强煤矿安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》和《重庆市小型煤矿企业资产整合的意见》实施资源,资产整合,不具备安全生产条件的3万吨/年以下的煤矿将依法予以关闭;年生产能力3万吨以下(含3万吨)的煤与瓦斯突出矿井,不符合安全生产条件的,由区县人民政府依法予以关闭.

第四,关闭违法组织生产的矿井.依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》,存在重大安全生产隐患被责令停产整顿,擅自从事生产的煤矿,由区县人民政府依法予以关闭;依据《特别规定》,3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患,仍然组织生产的煤矿,由区县人民政府依法予以关闭.

第五,关闭不具备安全生产条件的矿井.依据《特别规定》,存在重大安全生产隐患被责令停产整顿,经整改后仍不具备安全生产条件的矿井,由区县人民政府依法予以关闭;1个月内3次或者3次以上发现未按照国家有关规定对井下作业人员进行安全教育和培训或者特种作业人员无证上岗的矿井,由区县人民政府予以关闭;存在瓦斯突出,自然发火,冲击地压,水害威胁等重大安全生产隐患,现有技术条件难以有效防治,不能保证安全生产的矿井,依法予以关闭;已取得相关证照,但管理滑坡,安全生产条件下降,被责令停产整顿,经整改后仍不具备安全生产条件的矿井,由区县人民政府依法予以关闭.

第六,地方政府决定依法关闭的矿井.地方各级人民政府根据地方行政法规和规定,对发生重特大事故后决定依法予以关闭;不符合当地产业政策的矿井,依法予以关闭.

第七,关闭煤炭资源接近枯竭的矿井.依据《若干意见》,对经地方国土资源管理部门认定,煤炭资源接近枯竭且分别在20xx年,20xx年年底前采矿权到期的煤矿,采矿许可证到期后及时注销其各种证照,当年依法予以关闭.

四是要坚持工作标准和程序.这个标准和工作程序在《重庆市人民政府办公厅关于印发全市煤矿整顿关闭工作实施方案的通知》(渝办发〔20xx〕247号)中已经明确.这里我再次强调,对于永久关闭的矿井要坚持关严关死的原则,达到关闭矿井的六条标准.即是(1)吊销有关证照;(2)停止供应并处理火工用品;(3)停止供电,撤除矿井生产设备,供电,通信线路;(4)封闭,填平矿井井筒,平整井口场地,恢复地貌;(5)妥善遣散从业人员;(6)落实防止死灰复燃的监管责任人.对于有条件整合的关闭矿井要坚持先关闭后整合的原则,有关部门要简化程序,及时办理有关手续.

五是落实工作的职责.煤矿整合关闭工作由市政府统一组织,市煤矿整顿关闭工作领导小组办公室(设在市经委)负责日常事务;产煤区县(自治县,市)人民政府是整顿关闭工作的责任主体,负责落实煤矿整合关闭工作的各项措施,确保关闭煤矿任务的完成.各区县(自治县,市)政府和有关部门要在市煤矿整顿关闭工作领导小组的统一领导下,密切配合,各司其职,联合执法,统一行动,严格整合关闭的标准,规范矿井关闭工作的程序.特别是待市政府的补偿措施下发后,各地,各部门要严格按照补偿政策,程序和标准,秉公办事,依法行政,并务必做好稳定工作,确保关闭工作依法有序进行.

六是要实施督查,严明纪律.市煤矿整合关闭工作领导小组办公室作为整合关闭的日常机构,要重点加强对各地关闭指标落实情况的调度,组织开展专项督查,定期向市政府报告,并向有关方面通报工作情况,促进各项工作稳步推进.根据市政府要求,为促进各地整顿关闭工作的推进,由市经委,市安监局,重庆煤监局分别牵头,市煤矿整顿关闭领导小组成员单位参与组成三个工作组,采取分片包矿,一包到底的方式,加强区县(自治县,市)煤矿整顿关闭工作的督促指导.具体的讲,市经委负责万州,云阳,开县,彭水,黔江,垫江,梁平,武隆,永川的督导工作;市安监局负责合川,万盛,大足,石柱,长寿,双桥,秀山,南川,北碚的督导工作;重庆煤监局负责奉节,巫山,巫溪,铜梁,涪陵,丰都,渝北,璧山,城口,忠县,綦江,荣昌的督导工作.各区县要在督导组的指导下,积极主动地将工作向前推进.实施整合关闭工作的所有部门,单位和工作人员,必须严格遵守工作纪律,不得徇私舞弊,对公职人员非法参与煤矿经营牟利,充当"保护伞"的,要严厉查处;对在煤矿整合关闭工作中不认真履行职责,有违规,违纪行为的工作人员,一经查实,严肃处理.为确保工作任务的完成,全市实行煤矿整顿关闭工作月报制度,各区县(自治县,市)政府要倒排工期,并指定专人,负责在每月5日前将本地工作进度情况上报市煤矿整顿关闭领导小组办公室.

三,关于年底煤矿安全工作

年末岁初是各类事故的易发期,高发期,尤其煤矿安全方面,因市场需求旺盛,生产企业超负荷生产,建设项目抢进度,赶工期等,极易酿成事故.今年还剩下不到40天的时间,为切实抓好今冬明春煤矿安全生产工作,保持今年已经实现煤矿安全形势持续好转的势头,全面实现市政府要求的"死亡人数控制在380人以内,百万吨死亡率控制在10以下,不发生特大事故"三大目标.现提出如下要求:

(一)合理组织生产,确保煤炭生产安全.各地,各部门要认真贯彻《安全生产法》,《特别规定》等有关法律法规,落实市政府对煤矿安全工作的总体部署和具体要求,特别要切实防范和纠正在煤矿关闭整顿期间,煤矿企业超能力,超强度,超定员组织生产的行为和现象,继续坚决打击取缔非法采煤窝点,深入推进煤矿瓦斯治理和整顿关闭工作,进一步加强对新,改,扩建项目和资源整合矿井的监管,监察.特别是重庆煤炭集团所属的市属国有大矿,矿井环节多,工作战线长,生产系统复杂,作业人员多,且年底为保主城电煤供应,工作任务重,生产绷得紧,安全压力大,尤其要高度重视,加强管理,采取切实措施,确保安全生产.

(二)认真做好全市煤矿水害防治工作.目前我市开展的水害防治工作是按照全国煤矿水害防治工作座谈会和国家安监总局,煤监局下发的《关于加强煤矿水害防治工作的指导意见》(安监总煤矿〔20xx〕98号)的要求组织开展的.为了打好水害防治工作攻坚战,市政府印发了《全市煤矿水害防治工作实施方案》(渝办发[20xx]210号),对我市煤矿水害防治工作进行了部署.从前阶段工作来看,荣昌,永川,南川,彭水,万盛等地工作进展顺利,取得了较好的成绩,但也有一些地区存在着认识不到位,任务不明确,措施不落实的问题,导致煤矿水害治理工作滞后.当前正值枯水季节,是进行水害治理的最好时期,各产煤区县要抓住机会务必按照市政府的要求,全面完成煤矿水害防治任务.

(三)结合冬,春季节安全生产工作的特点,开展煤矿安全生产专项检查.各地,各部门要立即组织对属地区煤矿企业进行一次全面彻底的安全检查,对检查中发现的事故隐患,立即下达整改或停产整顿指令,实行"编号登记,限期整改,专人负责,复查销号"制度.对整改不合格的,要依法予以关闭;对今年发生过重大事故和停产整顿矿井,技术改造矿井实行重点监控;对存在严重安全隐患,安全没有保障,"一通三防"措施没有落实的矿井,一律停产整顿;对超能力,超强度,超定员生产的,一经查实,从重处罚;对年底发生重大事故的矿井,一律加重处罚或予以关闭.

(四)突出重点,强化措施,确保各项重点工作稳步推进.今年,全市实施了煤矿壁式开采和金属支护"生命工程",瓦斯监测监控"民心工程",煤矿安全人员培训"素质工程",煤矿质量标准化,瓦斯防治,水害防治,顶板管理,整顿关闭"治本工程"一大批重点工作.这些工作是市政府作出的重大部署,必须坚决完成.年关将至,为确保各项重点工作稳步推进,按期完成,各地煤矿监管部门要对各项重点工作加强督促检查,进行认真"盘点",做到胸中有数.要通过开展专项工作检查,及时发现存在的差距和问题,总结经验和教训,采取有针对性的措施,实行目标管理,确保任务按期完成.同时,要对今年以来的工作,特别是重点工作情况进行认真总结,提出明年煤矿安全工作的打算和重点措施,于12月20日前形成书面材料,上报市经委,作为全年煤矿安全目标考核的依据.

同志们:做好年底煤矿安全生产工作,打好整顿关闭攻坚战,任务艰巨,责任重大.但目前的形势对我们十分有利,最新的统计资料表明,今年截止到11月20日,全市煤矿事故死亡327人,完成不突破380人的目标大有希望.因此,我们一定要振奋精神,坚定信心,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,牢固树立和落实安全发展观,科学发展观,在市委,市政府的正确领导下,发扬敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻坚克难,背水一战,以更大的决心,更扎实的工作,全力推进煤矿整顿关闭工作,全面实现全年煤矿安全生产各项目标.

随着全面建设小康社会步伐加快，社会消费结构不断升级和产业逐步迈上中高端，道路运输需求和结构都在发生深刻变化，行业转型发展的任务紧迫而艰巨。我们一定要把思想和行动统一到对交通运输工作的重要指示精神上来，统一到省委经济工作会议和全国、全省交通运输工作会议部署要求上来，进一步认清形势、找准方向，明确任务、狠抓落实，努力推动全省道路运输持续健康发展。

(一)准确把握“四个趋势”，坚定推进道路运输转型发展的信心

一是从需求层面看，发展空间依然广阔。明确指出，“十三五”是交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期。“黄金时期”这一重大判断，是对交通运输发展阶段的科学定位，是对交通运输发展形势任务的深刻把握，蕴含着党中央对交通运输发展的亲切关怀和殷切期望。这一“黄金时期”，道路运输在综合运输体系中基础性、衔接性的定位将更加清晰，机动灵活和“门到门”的优势将更加凸显，联系八方、沟通城乡的纽带作用将更加突出。“十三五”期，高速公路、国省干线、旅游公路和农村公路继续加快发展，路网结构更加完善，路网效应将有效激发运输需求，进一步促进道路运输业的发展。同时，我省道路运输还存在不少短板和薄弱环节，有效供给不足的结构性矛盾也十分突出，这既是问题，更是发展的潜力所在。

二是从供给层面看，发展方向日益明晰。随着现代综合交通运输体系快速构建，各种运输方式的市场定位进一步明确，分工更趋合理，要求道路运输业充分发挥比较优势，加强与其他运输方式的有机衔接，提高综合运输组合效能。随着脱贫攻坚深入推进，农村公路通畅率加快提升，要求我们进一步加大力度，加快完善农村客货运输服务网络，让贫困地区人民群众共享发展新成果。随着经济发展和社会公众对道路运输服务的需求结构发生较大改变，需要道路运输主动响应新的出行模式和生产流通方式，提供更安全、更便捷、更优质、更精准的服务，创造新供给，满足新需求。目前，市场变化、新业态的出现和高铁等运输方式快速发展已对传统道路运输业带来不小冲击，无论是决策机构还是基层操作部门，无论是运输企业和还是政府管理部门，对于推进道路运输转型发展的认识是一致的、目标是同向的，这有助于全行业形成合力加快改革创新步伐。

三是从技术层面看，发展动能加快转换。随着以“互联网+”为平台的新模式、新业态在消费领域、生产领域的不断拓展，正加速提升各产业发展水平，增强各行业创新能力。互联网浪潮给传统道路运输转型发展带来了巨大机遇，通过互联网技术在道路运输领域的广泛应用和深度融合，将极大地推动技术进步、效率提升和组织变革，增强道路运输的竞争力。

四是从政策层面看，发展环境更加有利。去年以来，交通运输部联合国家相关部委相继出台了推进道路运输转型升级、城乡交通运输一体化、多式联运、公交都市建设等指导意见，引导支持道路运输业加快转型发展。随着道路运输领域供给侧结构性改革的探索推进，制约行业发展的体制机制弊端将逐步得到破除，改革红利将不断释放。同时，道路运输作为综合运输体系中服务范围最广、承担运量最大、从业人员最多的运输方式，在保障和改善民生方面的作用巨大，越来越受到各级领导的重视和人民群众的关注。这些都为道路运输转型发展提供了良好环境。

(二)切实做到 “四个注重”，明确推进道路运输转型发展的重点任务

一要更加注重“融合”，加快推进现代综合交通运输体系建设。加快构建现代综合交通运输体系，是实现交通运输现代化的主体工程，是行业转型发展的重点方向。当前，综合交通运输进入新的发展阶段，各种运输方式从竞争、独立走向竞合、协同的趋势明显，社会公众对“零距离换乘”和“无缝化衔接”的要求更加突出，道路运输行业要主动适应新的形势，加强枢纽建设和运输组织，实现与其他运输方式在更广范围、更高层次、更大程度上融合。首先是交通基础设施网络的融合，要强化规划引领和项目推进，加快道路客运枢纽全覆盖工程和货运枢纽(物流园区)建设。其次是运输组织的融合，要抓住旅客联程运输、货物多式联运两个关键环节，提升综合运输服务的可达性、便捷性、经济性、安全性。第三是新旧业态的融合，要大力推进“道路运输+互联网”服务模式创新，用信息技术推动各种运输方式新旧业态加快融合。

二要更加注重“共享”，加快推进城乡交通运输一体化建设。推进城乡交通运输一体化，是加快城乡统筹协调、实现精准扶贫脱贫的重要基础，是推进城镇化建设和实现全面建成小康社会的重要内容，是建设人民满意交通的重要任务，也是提升道路运输公共服务水平的重要抓手。首先，要推进城乡道路运输基础设施一体化建设。科学规划和建设标准适宜、经济实用的农村客货运站点，完善既有客运站点的服务功能，鼓励客运站与城市公交点有序衔接和融合。其次，要推进城乡道路客运服务一体化建设。统筹协调城市公共交通、城际客运和农村客运发展，采取不同模式提高建制村通客车率，提高城乡客运网络的覆盖广度、深度和服务水平，确保人民群众“行有所乘”。第三，要推进城乡货运物流一体化建设。依托不断完善的农村交通网，加快农村物流网络节点建设，试点探索多站合一、交邮共建、交农对接、货运班车等各具特色的融合发展模式。

三要更加注重“创新”，加快推进道路运输供给侧结构性改革。推进供给侧结构性改革，引导道路运输服务向更高质量、更高效率、更可持续的方向发展，是当前和今后一个时期道路运输工作的主线。首先，要突出管理制度创新。适应简政放权的要求，更好发挥市场配置资源功能，增强道路运输企业经营管理的自主权和经营权，激发市场活力和内生动力。其次，要突出发展方式创新。引导企业主要从过去的“铺摊子”转为“上台阶”，从“粗放经营”转为“精耕细作”，从“守株待兔”转为“主动营销”，要加强优质供给、减少无效供给、扩大有效供给。第三，要突出服务模式创新。支持企业不断增强提高供给结构的适应性和灵活性，大力发展智慧出行、智慧物流，提高道路运输全要素生产率，使运输服务供给体系更好适应需求结构变化。同时，要进一步提高供给品质，大力发展先进适用、安全绿色的运输装备，提升服务水平，满足社会公众更高水平、更优品质的运输服务需求。

四要更加注重“治理”，推进道路运输治理体系治理能力现代化建设。推进行业治理体系治理能力现代化建设，是实现道路运输转型升级的客观要求，是提升管理服务效能的必由之路，是保持行业持续健康发展的重要保障。首先，要坚持依法治运。道路运输法规体系建设既要强调稳定性，又不能墨守成规，要通过制度创新引领行业改革、强化行业治理。要加大法律法规和规章制度的执行力度，真正做到有法必依、有令必行、有禁必止。其次，要改进治理方式。从重事前审批向重事中事后监管转变，从以行政手段为主向以经济手段为主，综合利用法规、标准等手段管理转变，从单一行政监管向多方共治转变。同时要不断引入新的思维和管理方法，更加应用好信息技术，提升监管效率和监管效果，降低监管成本。第三，要加强管理队伍建设。不断增强履职能力，锻造良好作风，建设一支理念新、素质高、业务精、能打硬仗的队伍。要通过不断完善治理体系、增强治理能力，进一步促进行业改革创新、提升服务水平，进一步维护行业安全稳定、实现健康发展。

(三)建立完善“四个机制”，为推进道路运输转型发展创造良好环境

一是沟通协调机制。管理部门、行业协会、道路运输企业要建立完善工作联系机制，加强三方之间的沟通协调，实现良性互动，形成上下贯通、协同一致的工作格局。要发挥好行业协会的资源和优势，积极搭建企业与政府间协调沟通平台。要聚焦企业关心关注的难点、热点问题，特别是在反映行业诉求、维护社会稳定等方面，及时沟通协调，实现运输市场规范发展。要发挥经营管理水平高、社会责任意识强的重点骨干企业领头示范作用，影响和带动其他企业，促进良性互动，推动行业健康发展。

二是资源配置机制。在推进供给侧结构性改革中，要处理好政府“有形之手”和市场“无形之手”的关系，总的方向是通过加快管理创新，进一步完善资源配置机制，矫正以往过多依靠行政资源配置带来的生产要素配置扭曲，通过市场化手段和工作方法，着力提高运输供给质量和效率，形成供需高效匹配的新型行业结构，促进行业提质增效升级，更好地服务经济社会发展。

三是市场竞争机制。要构建公开、公平、公正的市场竞争环境，让优胜劣汰的市场法则得到充分体现。要遵循依法守法的基本准则，突出安全生产、服务质量、规范经营和社会责任，建立健全市场准入和退出机制。要进一步完善道路运输价格形成机制，逐步放开竞争性环节的价格，提高公益性服务定价透明度，让顾客和市场成为最终的裁判。

四是激励约束机制。要建立健全信用规章制度和标准体系，加强信用评价工作。要发挥好信用联合惩戒机制的作用，对诚实守信的做好激励性“加法”，对违规失信的做好惩戒性“减法”，同时在联合奖惩上做好“乘法”，加强与其他部门和社会组织对严重失信行为联合惩戒，构建“一处失信、处处受限”的信用惩戒大格局，促进行业健康稳定发展。

学期，教导处在校长室的正确领导下，贯彻市教育局工作计划，全面落实学校工作意见，以生为本，以实践“有效教学、高效课堂”为主题，依托校本精致化管理，全面提高教学质量，实现师生共同发展。

一、加强学习，进一步转变教师的教学观念

根据市教育局《关于进一步加强中小学有效教学管理的意见》精神，深入学习了《高效课堂过关年的实施意见》，本学期，我校把师资外出培训和立足校本培训工作贯穿于全镇教学工作的全过程，组织了校内教学研讨课、镇高效课堂展示课，还组织了全体教师上一节高效课，以便迎接市对我校高效课堂的验收。通过学习和培训，鼓励教师大胆尝试运用“导学”模式组织课堂教学实践活动，开展教学反思，使广大教师深入领会和内化了全市一直大力倡导的“高效课堂教学”的基本理念。

1、加强学习，立足高效，全员参与。我们充分利用每周例会、集体备课的契机，组织教师重点学习了《关于进一步实施高效课堂过关年的意见》、《导学案60问》。通过学习，使全镇全体教师明确有效教学的指导思想、教育观念、改革目标和任务，以及开展高效课堂的相关政策和措施，明确了高效课堂的要求、导学案的使用等。

2、加强学习，着眼有效，注重内化。本学期组织教师自己制定个人成长计划，参与各个层次的培训;组织教师到扬州参加各个层次课堂教学观摩;组织青年教师参与市课堂教学竞赛;组织音体美教师参加市组织的教学基本功大赛，从而真正把新课程“有效教学”的新理念、新方法和新要求逐步内化为教师的教学价值观和具体的教学行为。

二、优化教学管理，全面提高教学质量。

1、抓常规，促进管理更加规范。

本学期我校严格执行课程计划，强化教学法规意识，采用“每天定时检查与随机抽查相结合”的办法，加强课程计划的执行和管理，做到了“开齐、上足、教好”每一课程，促进学生的全面发展。

2、抓备课研究，促进课改不断深入。

备课的优劣与否，直接影响着这一堂课的效果，甚至整个教学质量。而个人的能力和知识是有限的，在备课过程中想不到或不周全是完全可能存在的，所以我们每个人都有这样的体会：通过集体备课后自己对学生传授的知识点更多也更深刻，而且对教材把握的更到位，更能有效的提高了课堂教学效果。著名教育家叶圣陶说过，“教师要使自己的教育活动真正有益于学生，有益于教学质量的提高，教师之间就要团结合作，互相配合。”

本学期，我们抓住本次深化学习高效课堂教学模式的关键词——导学，努力在集体备课方面有所探索，使新课程改革向纵深方向发展。我们要求教师，经过集体攻关的知识点要突出下列要求：

(1)课内渗透 课外延伸。我们有目的地进行课内渗透，课外延伸。让学生运用课内学到的知识，到课外去探究，使课内课外有机地融为一体。

(2)合作探究 开放课堂。我们让学生自主探究，合作研究，解放学生的大脑，放开学生的嘴巴，松开学生的手脚，充分开放课堂，让学生自主研讨，成为探究活动的主角。

(3)弹性目标 答案多元。我们在设计教学目标时实行弹性目标。教师要正确、灵活、创造性地运用教材，活化教材，学生研究问题时的途径和答案是多元的。

(4)渗透生活 形成素养。在教学中，我们注重渗透生活，坚持从学生的生活经验和知识积累出发，尽可能地利用生活背景让学生在解决问题中形成勇于探索、勇于创新的科学精神。

3、抓检测，促有效质量落到实处

课堂教学改革是教学永恒的主题，提升教师教学水平是深入推进素质教育、全面提高学生素质的主攻方向。复习课堂也不例外，而这一切可以通过检测的方式进行导向。本学期，我们着力：(1)进一步强化了质量兴校意识，我们继续强化了三个意识，责任意识、竞争意识与质量意识，把提高教学质量作为实现“有效教学”的教学思想的切实行为，用质量这把尺子衡量每个教师的教学水平。本学期，我们在开学初，对全校教师的课堂教学进行了随堂调研，对许多课堂在有效教学的处理设计上给予了肯定，同时也指出了许多教师与有效理念不符的行为和课堂设计。

(2)认真组织了期中质量检测、期末质量考试。一学期来，全体老师以“高目标、高定位、高质量、高效率”做为教育教学的指导思想，在课堂教学中，狠抓基础知识教学，稳扎稳打，学生的素质得到不同程度的提高。我校学生思想品德评价合格率100%，犯罪率为0。期末一次性抽测，我校学生参考率100%，语文及格率达100%，优秀率达90%，数学及格率达98%，优秀率达80%，英语及格率逐步攀升。体育锻炼达标施行面100%，学生在镇运会上也取得了较好的好成绩。

三、加强师资队伍建设，提高教师业务水平

教学成败的关键在于教师，有效教学落实进展如何，关键又在于教师。因此抓好教师队伍建设，提高全校教师的整体素质是非常重要的。

1、强化活动参与。

组织了我镇青年教师参加各级各个层次各种教学论文大赛，多名在论文大赛中获奖，其中组织教师参与《全国中小学教师论文大赛》中五人荣获一等奖，六人荣获二等奖。

2、加强备课组建设。

备课组建设注重教学理念与教学实践相结合，集体备课活动与培养教师相结合，努力做到集体备课活动经常化、专题化和系列化，促使备课组建设上一个台阶。集体备课组长能认真做好四项工作：①期初制定好本集体备课组的计划。②切实开展好本组的集体备课活动。③适时进行反思与总结。④平时注意资料积累，归类整理。

3、加强家校联系力度。

本学期，利用期中调研的契机，组织各个年级、各个班级召开了家长会，多数班级分别向家长开了科学育人课，向家长展示了我校的教学水平，同时还对部分家长进行了调查问卷，得到家长的一致公认。由于学校家长学校的网络化开展,密切了学校与家庭的关系.目前,我校已成为家长心目中的形象学校、放心学校。

4、加强其他工作。

本学期我们不折不扣地做好了各年级学生学籍登记工作及调查摸底工作，规范学生变动手续;填好各类报表，核实各年级的准确学生人数。本学期，教师病事假、外出进修学习接连不断，我们切实做好调课、代课工作，保证学校正常教学秩序，同时加强第一手资料的收集，并于学期末及时做好代课统计，保证工作的实效性和真实客观性，得到教师的认同。

成绩的取得令人鼓舞，但是我们也认识到我们的工作还存在着不足。在新的学期中，我们将继续以新课程改革为契机，重点围绕“有效教学 高效课堂”这一关键词，与时俱进，勤奋工作，讲究实效，开创教导处工作的新局面，争取取得更好的成绩。

女士们、先生们：

首先，我谨代表中国残联向出席此次无障碍分论坛的各位来宾表示热烈的欢迎!相信本次论坛对增进各个国家和地区在无障碍建设方面的交流与了解，共享成功经验，促进各国、各地区的无障碍建设发展定会产生积极的影响。下面，我向各位介绍中国无障碍建设的新进展。

近年来，伴随着中国经济社会的迅速发展，中国政府有关部门从促进经济社会协调发展、提高城乡现代化水平、保障民生、尊重残疾人、老年人的权利、推动社会文明进步的角度，对无障碍建设予以推进。各级政府以及住房和城乡建设、铁道、交通运输、工业和信息化、旅游、残联等部门加大了对无障碍建设的资源投入，社会各界也对无障碍建设给予了有力支持，使中国无障碍建设得到快速发展，取得了新的积极进展。无障碍建设的范围更加广泛，无障碍建设水平显著提高，无障碍的理念和意识更加被公众理解认同，关注、支持无障碍建设的社会氛围进一步形成。在切实保障残疾人、老年人等充分参与社会生活权利的同时，提高了城乡建设和管理水平，方便了全社会成员，对促进国家经济社会发展和社会文明进步发挥了积极作用。

一、中国无障碍建设进展情况

(一)无障碍建设法律法规进一步完善。

20xx年6月，中国人大常委会批准中国加入《残疾人权利公约》。为残疾人提供无障碍环境是《残疾人权利公约》的重要原则规定，加入公约标志着我国接受公约的理念和精神，承诺履行公约规定的义务，通过法律、法规、政策及其他途径推动无障碍建设达到更高水平。

20xx年4月，中国第十一届人大常委会第二次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国残疾人保障法》。修订后的残疾人保障法将无障碍建设原规定的一条扩展为一章，丰富和强化了有关无障碍建设的内容。此外，包括《防震减灾法》、《道路交通安全法》等在内的一些法律法规也包含了涉及无障碍建设的内容。

20xx年3月，中国国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》，其中提出“制定、完善并严格执行有关无障碍建设的法律法规、设计规范和行业标准。新建改建道路、建筑物等必须建设规范的无障碍设施，已经建成的要加快无障碍改造。积极推进信息和交流无障碍”。

从20xx年开始，在借鉴有关国家和地区无障碍建设立法成果的基础上，结合中国多年来无障碍建设的实践经验，中国残联配合中国政府有关部门起草完成了《无障碍环境建设条例》(草案)，目前已进入审批阶段。条例在新建设施严格执行无障碍标准、实施鼓励措施加快旧有设施改造、信息交流无障碍、无障碍社区服务、法律责任等多方面取得了突破，对于保障残疾人无障碍权益，促进中国城乡无障碍环境建设具有重要意义。

国家连续将无障碍建设纳入国家经济社会发展规划，并制定无障碍建设配套实施方案，有计划、有步骤地推进无障碍建设。

全国各省、市也相继制定了关于无障碍建设的地方性法规、规章。

这些法律、法规、规章使无障碍建设的法律法规体系进一步完善，为科学、规范、系统推进中国无障碍建设提供了法律保障。

(二)建立了无障碍建设技术标准体系。

20xx年开始，中国政府有关部门结合近年来无障碍建设、特别是奥运会、残奥会无障碍建设经验，参考借鉴国际最新理念，制订了《残疾人航空运输办法》、《无障碍设施设备维护管理规范》、《无障碍图形符号》及银行业金融机构加强残疾人无障碍金融服务等标准规范，修订了《城市道路和建筑物无障碍设计规范》、《民用机场旅客航站区无障碍设施设备配置标准》、《网站无障碍》等标准规范，加上已有的《特殊教育学校建筑设计规范》、《铁路旅客车站无障碍设计规范》，以及相关部门制定实施的标准规范中涉及无障碍的条款或内容，使无障碍建设技术标准体系进一步完善，为科学、规范开展无障碍建设提供了技术支持。

(三)无障碍建设广泛开展，形成了城市无障碍化的基本格局。

从20xx年起，中国政府有关部门在全国100个城市开展了创建全国无障碍建设城市工作。经过5年的努力，这些城市道路、公共建筑、公共交通设施、居住区、残疾人、老年人服务设施、残疾人家庭、信息交流无障碍、无障碍管理、宣传等取得显著进展，同时带动了其他城市无障碍建设的开展，初步形成中国城市无障碍化的基本格局，一些地区还对农村无障碍建设做了有益的探索。这些都为今后一个时期在更高的起点上推进无障碍建设奠定了良好的基础。

需要特别指出的是，铁路系统无障碍建设近年来取得了突出进展。铁道部采取措施，加快推进铁路旅客车站无障碍改造，同时制定了列车无障碍改造工作计划：对没有无障碍设施的列车车组，每个车组各改造一个无障碍坐席车厢和一个无障碍卧铺车厢。预计3年将改造完毕。中国残联还积极与铁道部研究列车设置残疾人专座的具体办法，联合出台了自20xx年1月1日起在旅客列车上设置残障人士专座，所有旅客列车均安排一定数量的残疾人旅客专用车票的政策，切实为残疾人出行提供了便利。

(四)中国举办奥运会、残奥会、世博会、亚运会、亚残运会促进了无障碍建设发展。

近几年，北京、青岛、秦皇岛、上海、广州等城市以举办奥运会、残奥会、特奥会、世博会、亚运会、亚残运会等大型国际交流活动为契机，促进无障碍建设和改造，完善无障碍服务。20xx年奥运期间北京市实施了1.4万多项无障碍改造项目，无障碍设施建设总量相当于申奥前20xx年的总和。20xx年亚残运会期间，广州市全市进行了系统的无障碍建设和改造。这些城市的无障碍建设成果，不仅大大提升了本市的无障碍化水平，保障了国家重大活动的成功举办，还为其他城市的无障碍建设提供了经验。

(五)无障碍建设得到社会各界的广泛认同。

通过无障碍建设以及媒体的关注宣传，公众的无障碍意识不断提高，关心、支持无障碍建设的社会舆论氛围更加浓厚。近年来，每年都有全国人大代表、全国政协委员就无障碍建设提出建议和提案，公众也从他们关心的方面提出意见和建议，无障碍建设得到社会各界的普遍认同，为进一步促进无障碍建设发展创造了良好的社会环境。

二、中国推进无障碍建设的经验

(一)以政府为主导，全社会参与。

中国采取在政府统一领导、协调下，相关部门各司其职、分工合作，社会公众参与的方式，进行无障碍建设。

(二)强化法规标准建设，建立有效的技术保障体系。

国家和地方强调依法进行无障碍建设和管理。通过不断完善相关技术标准规范，为无障碍建设提供详细、具体的技术指导。

(三)强化监督检查，规范有序进行建设。

注重无障碍建设和管理的监督检查工作，严格执行无障碍建设的相关标准规范，同时通过行政手段、社会舆论监督等多种途径加强对无障碍设施的规范建设和管理，保证无障碍设施切实发挥作用。

(四)加强宣传，形成良好无障碍社会环境。

通过媒体加强无障碍知识的普及和宣传，增进公众对无障碍建设的了解，促进社会无障碍意识的提高。

同时也应该看到，中国无障碍建设还面临许多亟待解决的问题。从整体上看，大、中城市相对系统地开展了无障碍建设，西部地区及小城市、农村尚未系统开展，公共交通、信息交流无障碍还较为薄弱。

三、中国无障碍建设展望

中国有8500万残疾人，占总人口的6.34%;目前60岁以上的老年人口已达1.7亿，未来二十年还将以年均超过总人口3%的速度递增。此外还有大量的伤病人、妇女、儿童和其他有特殊需求的群体。公众对无障碍环境有着日益增长的迫切需求。未来一个时期，将是中国城镇化建设和农村建设快速发展的重要时期，中国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出：推进大中小城市基础设施一体化建设和网络化发展，积极推进城镇化，搞好社会主义新农村建设规划，加强农村基础设施建设和公共服务，并明确提出：“推进无障碍建设”。近日，国务院颁布的《国家基本公共服务体系“”规划》，将残疾人基本公共服务专列一章，无障碍成为基本公共服务均等化的重要内容。中国无障碍建设面临新的发展机遇，将继续把无障碍建设融入国家经济社会发展规划，在新的历史阶段取得新的进展。

(一)切实贯彻实施《无障碍环境建设条例》

“”无障碍建设的重点就是加强条例的贯彻实施。中国政府有关部门将加强条例的宣传，营造条例实施良好社会氛围，同时加强条例实施的监督检查，各地依据条例精神，加快制定、修订并实施地方无障碍建设法规、规章。总之将切实加强新建无障碍设施把关，加强对现有无障碍设施的维护和管理,努力加大已建设施无障碍改造工作的力度，继续巩固创建全国无障碍建设城市工作的成果，深入开展创建全国无障碍建设市、县工作，用法律法规指导和规范无障碍建设和管理，切实推进无障碍建设上一个新水平。

(二)加强公共交通设施无障碍建设，提高公共交通无障碍服务水平。

继续推动民用机场、铁路旅客车站、长途汽车站、客运码头、公交车站、城市轨道交通车站无障碍建设和改造。加快民用航空器、铁路旅客列车、城市轨道交通车辆、客渡船、公共汽车、电车等公共交通工具无障碍升级改造。逐步发展无障碍出租车。加强对公共交通服务人员的无障碍意识和技能培训，不断提高个性化、人文化的服务质量和水平。

(三)推进农村、小城镇无障碍建设。

因地制宜地推动农村、小城镇无障碍建设，做到区域、城乡无障碍建设协调发展。

(四)对残疾人家庭进行无障碍改造。

国家和地方政府安排资金投入，为残疾人家庭无障碍改造提供补贴，改善残疾人家庭无障碍环境，提高残疾人生活质量。

(五)加强信息交流无障碍建设。

实施信息交流无障碍相关标准，各级政府和有关部门采取无障碍方式发布政务信息。在市级以上电视台电视节目中加配字幕或开办手语节目。在重点公共服务行业、场所及交通工具建立电子信息系统。推行互联网网站无障碍设计。为听力、言语、视力等残疾人提供相关信息交流无障碍服务。鼓励和支持研发推广信息交流无障碍技术、产品、服务。

朋友们，随着社会的发展，无障碍建设的重要性为越来越多的人们所认识，无障碍建设不仅是完善现代化城市功能的需要，更是维护残疾人、老年人等群体权益的重要保障，它体现了社会文明，使我们每一个人都从中受益。加强无障碍建设是社会进步的一个重要标志。让我们携起手来，共同为创造一个更加方便、美好、和谐的无障碍环境而不懈努力。

突出整治重点 强化责任担当重塑云南东大门城市形象

同志们：

今天，我们召开城市建设管理工作会议暨城乡人居环境提升行动推进会议，也是一个部署的会议。主要目的是：认真贯彻落实中央城市工作会议、省州城市工作会议暨城乡人居环境提升行动推进会议精神，对全县下一步城乡人居环境提升行动工作进行总体安排部署。刚才，县住建局牟成东同志汇报了城市管理工作情况，县委宣传部黄琳琨同志汇报了全县“脏乱差”治理情况督查工作的相关事宜，邵丽华、杨秀祥、韦思亮、蒙俊生、袁加全、孙天慧同志作了很好的发言。我都同意，请大家按照相关领导的要求，抓好落实。下面，我提三点意见。

一、直面问题，认清我县城乡人居环境存在的薄弱环节

环境卫生状况是城市发展水平的重要标志，是展示城市形象的重要窗口。富宁在云南省小城镇建设管理方面，曾获得“西有腾冲，东有富宁”的赞誉。我们想发展，想开发文化旅游，想给全县人民好的生活环境，想展示柔情富宁、休闲壮乡的美好形象，可是连基本的“脏乱差”都没解决，城市管理滞后，路面坑坑洼洼;雨天泥泞不堪，晴天尘土飞扬;交通秩序混乱，拥堵现象严重;摊点占道经营，垃圾到处乱仍。富泰路口被网友调侃为“走向大海路”，去县医院的路被调侃为“黄泉路”，调侃是一种幽默的批评，是讽刺的批评，是严肃的批评。现在是应该正视问题的时候了。从我来到富宁以来，因为城乡人居环境问题，特别是县城的卫生问题，已多次被省州主要领导和在富宁工作过的老领导批评，在县第十三次党代会期间也有很多党员代表提出了工作意见，在网络上更是受到全县人民群众和来往客商的指责。究其原因，主要有以下几点：一是思想认识不到位。大多数领导干部对城乡人居环境工作认识不到位、重视不足，认为城市管理、卫生保洁工作是住建部门的事，还没有形成全社会共同参与、人人有责的意识，干部职工、市民群众参与程度低，出现城市卫生仅仅单凭住建部门独自抓、又有些力不从心的局面。二是资金缺口很大。加强城市建设、改善城乡人居环境工作需要大量的人力、物力、财力投入，由于县级投入资金有限，造成在污水处理、环卫设施、垃圾清理、绿化建设、道路整修等方面难以得到切实的保障。部分已经实现亮化、绿化的街道不能对相关设施进行有效的维护，工作经费短缺。三是基础设施不健全。道路交通、环卫基础设施建设离群众的需求还有很大的差距，县城各行政部门、各商住小区布局散乱，管理难度较大，县城周边村庄及广大农村在规划建设时没有综合考虑排水、排污、绿化、草堆杂物堆放、畜禽养殖等农村实际问题，存在抢占、乱占和重复建设现象。四是群众参与意识不强。目前，我县还没有建立全民参与城乡环境卫生保洁管理制度，农村就不用说了，就是在县城，一些市民长期形成的不良生活习惯难以改变，主要街面上的个体工商户对保持卫生清洁毫无责任可言，生活垃圾不是倒入垃圾箱中，装在塑料袋里，而是随意堆弃在门口、人行道、河道、路边，城市卫生维护似乎与他们没有任何关系。

以上现象和问题是比较普遍的，与我们现在需要打造的“东大门”形象格格不入，与我们要建设卫生城市相差甚远，必须要采取强有力措施，认真研究，切实加以解决。

二、以宜居和谐为目标，深入开展城乡人居环境提升行动

省州党委、政府决定，实施新一轮城乡人居环境提升行动，把全省城乡建设成为环境优美、生活舒适的居住地，使人民群众生活环境、生活质量、生活水平和幸福指数有大的改善和提升，绝不把“脏乱差”的环境带入小康社会。这是省州党委、政府面向全省全州人民的庄严承诺，这也是县委、县政府必须担负的重要责任，我县在决战决胜脱贫攻坚战役中，也绝不能把“脏乱差”的环境带入小康社会。当前，要突出抓好“两个全面实施”，深入开展城乡人居环境提升行动。

(一)全面实施城市管理大整治行动，全力恢复提升县城新形象。10多年前，我们富宁县城的建设管理曾经是上级领导表扬、外地考察参观的榜样，有了一套很好的经验，要恢复富宁的夕日形象，改变现在“脏、乱、差、灰、堵”的现象，必须紧紧围绕治乱、治脏、治污、治灰、治堵这个目标，全面开展“十大整治”工作：即整治占道经营、整治车辆乱停乱放，由县公安交警大队牵头、整治环境卫生、整治施工工地及车辆带泥入城、整治户外广告、整治农贸市场秩序、整治修车洗车及餐饮占道污染城市道路、整治城区河道、整治校园周边环境、整治违法用地和违法建设。高铁时代到来，如何提升城市文明，提升城市形象，先聚人气，再聚财气。以上整治行动，具体工作内容、目标要求、牵头单位等事项已在《富宁县城市管理综合整治工作方案》(征求意见稿)中明确，目前正在广泛征求意见。同时，将根据今天会议要求和大家提出的修改意见，会后由县委办、政府办汇总后正式印发执行。请各级各部门，特别是牵头单位，要认真履行职责，贯彻落实到位，确保大整治工作取得实效，彻底改变当前县城的管理状况。必须要抓住两个时间节点，8月15日前城市形象必须要有大改变，实现整洁干净;年底城市形象必须有大提升，再通过三年的努力，树立富宁崭新形象。

(二)全面实施“七改三清”环境整治行动，大力抓好美丽宜居乡村建设。城乡宜居环境提升行动，重点在农村，难点也在农村，要按照“建成新村寨、发展新产业、过上新生活、形成新环境、实现新发展”的要求，在全县农村开展“七改三清”环境整治行动。“七改”，即：一是改路，要以主干道和支线道路为主，就地取材，实现村内道路硬化和等级提升;二是改房，要突出地方民族特色做好农房建设，实现外观特色化、内部功能现代化，做到特色鲜明、人畜分离、厨卫入户，太阳能实现美观设计。要严格控制农村危房改造和易地扶贫搬迁新村农房建房面积，不贪大求洋;三是改水，要加强农村污水处理设施以及排污沟渠建设，全面提升村民饮用水水质，提高供水普及率;四是改电，要通过增设变电站和电力管沟等方式实现村民及必要公共场所照明;五是改圈，要以实行牲畜统一圈养、统一管理为主，实现人畜分离;六是改厕，要拆除旱厕，实现水冲厕所入户，在人员密集处建设公共厕所;七是改灶，要实现厨房入户，引导使用清洁能源，推广使用电炊，推动管道和灌装石油液化气下乡进村。“三清”，即：“清洁家园，清洁水源，清洁田园”。

根据省委书记李纪恒、省长陈豪在全省城市工作暨城乡人居环境提升行动推进会议上的部署要求以及省委常委、宣传部部长赵金同志的安排，近日将由省文明办、省文明委相关成员单位组成的督查组对全省“脏乱差”治理情况进行专项督查。为做好此项工作，我县已作出的安排，下发了文件，请各乡镇、各部门要高度重视，精心组织，根据县上的统一安排部署，按照各自的工作职责，立即行动，扎实做好迎接省督查的各项工作的落实。

三、突出“六抓”，形成改善城乡人居环境的强大合力

改善城乡人居环境工作任务艰巨，工作繁重，20__年11月13日国家住建部等10部门联合下发了《关于全面推进农村垃圾治理的指导意见》，省州也相应出台了《城乡人居环境提升行动实施意见》和《实施方案》，对城乡人居环境工作提出了新的要求，面对新形势、新要求，按部就班的推进是不行的，这就需要我们解放思想，大胆创新，用改革的办法去城市建设管理难题，推动城乡宜居环境管理取得明显成效。

一是抓认识。加强城市建设和管理，改善城乡人居环境是一项长期、系统的工作，是全社会的责任，是所有部门的责任。从刚才发言和平时的了解，大家对城区“脏乱差”是深恶痛绝的，是发自内心的，大家都有共同感，就是没有行动，互相观望，等靠要，等别人来做，等有人牵头。各级领导干部必须高度重视，明确责任，增强改善城乡人居环境工作的责任感、使命感，真抓实干，攻坚克难，认真抓好各项工作的落实。在这里，明确由县委副书记邵丽华同志作为总协调，由县委常委、副县长袁加全同志具体抓，抓好环境卫生是件很光荣的事，大家总说部分农户家里“脏乱差”，对待环境卫生问题，我一直说不能司空见惯、见怪不怪、没办法等。大家要把思想统一到县委、政府的要求和部署上来，坚决纠正“城市管理，事不关己”的思想，切实在全县上下迅速形成领导重视、部门配合、全民参与城市卫生管理的良好氛围。

二是抓机制。要建立各级各部门密切配合，齐抓共管的工作机制，各部门单位要主动作为，进一步部署研究在城市管理中的责任，切实履行好职责。要围绕规划建设、市容环境、公用事业等管理内容，理顺管理体制，完善城市管理制度、管理标准和监督检查考核办法，科学划分工作流程，各部门在明确岗位责任基础上，要强化工作措施，加大执法力度，要马上行动起来，要持之以恒地抓。哪个工地做不到、不配合，集中力量就坚决搞他。碴土车、货运车哪个车不配合，就坚决查他。哪个部门不处理，就追究哪个部门责任。哪里有什么没办法，关键是大家要重视上心，责任落不落实，有没有执行力。要采取“源头控制、标本兼治”的办法，集中力量整治影响城市形象和品位提升的突出问题，逐步建立起“属地管理、分工明确、监督有力、运转高效、科学规范”的城市精细化管理长效机制。

三是抓投入。资金投入是必须，城市管理工作资金投入，下来后县委政府会具体研究解决。各乡镇对集镇管理也要加大资金投入力度，多方筹措资金。同时，充分发挥村级公益事业“一事一议”财政奖补政策作用，鼓励投工投劳，鼓励社会资本投资改善城乡人居环境，不足部分由县级财政解决并纳入财政预算，从而保障城乡保洁人员工资、农村生活垃圾和污水处理设施建设及维护等所需的资金。

四是抓宣传。要统筹政府、社会、市民三大主体，鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设管理，增强市民在城市建设、城市发展中的主人翁意识。要充分利用电视、广播、网络等多种载体，积极推广文化墙、宣传板等群众喜闻乐见的形式，大力开展宣传教育，采取多种形式宣传城乡人居环境提升行动整治要求、卫生文明习惯、城乡居民参与义务等，激发城乡居民清洁家园的积极性和主动性，营造政府主导、群众参与的舆论氛围，营造“富宁是我家、美丽靠大家”的良好氛围。要充分发挥学校、企业、协会、妇女、儿童、工会等群团组织作用，带头参与城乡人居环境提升行动，从而提高广大干部群众的思想意识，提高群众参与这项工作的自觉性。建立健全监督机制，通过网络、电话等监督渠道，增强社会的监督合力和实效。

五是抓责任。城市管理工作暨城乡人居环境提升行动涉及城乡生活的方方面面和千家万户，各乡镇各部门领导干部要始终保持“对党负责、对事业负责、对人民负责”的强烈责任，带头搞好本单位的绿化、亮化、美化工作，加强本单位公共绿地及三包责任区绿地管护，及时修枝、补植、养护，模范做好责任区内“门前三包”(包卫生、包秩序、包市政设施)。各部门单位“门前三包”范围为单位用地范围各两侧至人行道各路沿石，负责对本单位公职人员违反城市管理各项规定的行为进行劝诫、纠正直至消除负面影响，负责督促、监管本单位公职人员所出租门店或是所租用门店遵守城市管理各项规定直至其规范经营。卫生、市场监督、交警等具有行政执法权的部门要积极、主动开展行政执法工作，及时受理群众诉求，将各种矛盾和问题消灭在萌芽状态。

六是抓督查。城乡人居环境提升行动是惠及广大群众的民生工程，要想做好做实，严格的督查考核是落实工作任务的有效手段。要围绕城乡人居环境提升行动的各项重点工作，在县委、县人民政府的统一领导下，由县“脏乱差”治理情况专项督查工作领导小组负总责，由县委政府督查室牵头，各成员单位配合对全县城乡人居环境提升行动进行全方位的督导考核，对乡镇实行一季度一排序、一季度一通报，并将通报结果通过公共媒体进行曝光。坚持集中考核和日常考评相结合、集中抽查和日常监督相结合、专项检查和社会监督相结合的督导考核机制，实现督查工作的制度化、规范化、常态化。对工作优秀的乡镇将给予适当的奖励，对工作成效差、整治不到位的进行通报批评，加速在全县范围内形成比学赶超的工作氛围。

同志们，推进我县城乡人居环境提升行动，任务艰巨、责任重大、使命光荣。各级各部门要保持高度的责任感和使命感，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，为迎接高铁时代的到来和实现全面建成小康社会作出新的贡献。

在交通工作会议上的演讲稿范文3篇

在交通工作会议上的演讲稿范文 篇【2】

同志们：

历时一天半的全国公路养护管理工作会议，在与会全体同志的共同努力下，圆满完成了各项议程。会议成果丰硕，达到预期目的，从分组讨论情况看，可以概括为“四个好”：一是好在正当其时，意义重大。这次会议是在全行业落实五大发展理念，推动转型发展的关键阶段召开的一次动员部署大会，也是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次攻坚推进大会，对推动公路事业可持续发展、为全面建成小康社会当好先行具有重大意义。二是好在主题突出，任务明确。传堂部长的重要讲话站位高、思路新、措施实，既有理论高度，又有实践意义，特别是把加强养护、管理、服务提升到前所未有的高度，提出构建现代公路养护管理体系的新论断，抓住了新时期养护管理工作的主要矛盾，明确了推进公路养护管理改革发展的思路措施，必将对全国公路交通发展产生深远影响。三是好在内容丰富，覆盖全面。会议既有图文并茂的亮点展示，又有生动体验的现场考察;既有典型经验交流，又有代表热烈讨论;既有参阅材料的汇编，也有征求意见的文件。可以说，大会既是报告会、现场会，又是座谈会、交流会，达到了统一思想、凝心聚力、上下沟通、相互借鉴的良好效果。四是好在创新办会，务实高效。通过手机App、电子展板、信息技术系统演示路况检测结果等形式，提高了办会效率和效果，可以说，这也是“互联网+”在交通办会上的生动实践，值得推广应用。

大家一致认为，通过这次会议，理清了思路、提高了认识、转变了观念、明确了方向、坚定了信心，为做好“十三五”养护管理工作奠定了坚实的思想基础。下面，我就贯彻落实好会议精神和做好近期的几项工作讲三点意见。

一、贯彻落实好会议精神，切实把公路养护管理工作提到新的高度

这次会议，是在公路改革发展的关键时期召开的一次重要会议。传堂部长的重要讲话，总结成绩全面客观，分析形势深刻准确，部署工作思路清晰，为“十三五”公路养护管理工作指明了方向和路径。我们一定要认真学习领会、深刻理解把握。

一是准确把握会议精神。要准确把握形势要求。“十三五”时期，是公路加快成网的关键时期，也是行业转型升级的关键时期。建设任务依然繁重与养护管理压力快速上升并存，是这一阶段的主要矛盾，突出的表现就是“四个不适应”。我们要深刻把握这些形势要求和阶段特征，切实把公路养护管理工作提到更加突出位置，坚持公路建设、养护、管理、服务、安全五位并举。这是部党组深入研判形势做出的重大判断和调整，也是顺应公路发展规律和阶段性发展要求的必然选择。要准确把握发展方向。新形势下，公路养护管理工作以五大发展理念为引领，以“构建更畅通、更安全、更智慧、更绿色的公路交通网络”为目标，沿着现代公路养护管理的方向不断前进，关键是要构建好现代公路养护管理体系，在“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”的16字方针上精准发力、务求实效。要准确把握重点任务。已经印发的《发展纲要》，对公路养护管理工作做了全面部署，各单位要抓好贯彻落实，重点抓好深化体制机制改革、加快养护转型、提高路网管理水平、提升出行服务品质、加强农村公路养护管理、强化资金保障六大重点任务，真正出实招、见实效，力争到“十三五”末，在现代公路养护管理的道路上向前迈进一大步，为全面建成小康社会当好先行。

二是组织好会议精神的传达学习。公路养护管理直接服务人民群众，工作涉及面广、任务艰巨繁重，利益调整复杂，需要政府支持、部门协作。大家回去后，要第一时间把会议精神向政府分管领导汇报，争取政府的重视和支持。要主动做好与发展改革、公安、财政、安监等相关部门的协调沟通，争取部门的配合与支持。要通过召开会议、学习培训、内部研讨等方式，做好会议精神传达学习，不断在行业内统一思想、凝聚共识、增强合力。

三是落实好会议要求。各地要坚持问题导向和底线思维，结合自身实际，把新发展理念体现到政策制定、工作安排、任务落实上，精准发力、综合施策，推动公路养护管理工作转型升级发展。要加强调查研究，总结发现好实践中的新亮点、新经验，发挥好先进典型的示范引领作用。现场参观的江苏省养护管理现代化现场，就是有益的探索和尝试。各地要结合各自省情，加强学习借鉴，制订符合当地实际的公路养护管理现代化规划和措施，全面提升养护管理水平。

二、以新的精神面貌推动“十三五”公路养护管理发展

传堂部长在讲话中提出了“改革攻坚、养护转型、管理升级、服务提质”十六字方针，明确了深化养护管理改革、推动养护现代化、提升路网管理水平、优化公众服务、加强农村公路养护管理、强化资金保障等六大重点任务。这些任务艰巨繁重，必须发挥好广大干部职工的积极性、主动性和创造性，牢固树立起“五种精神”：

一是创新精神。创新是引领发展的第一动力，也是推动发展的第一精神。在推进现代公路养护管理的新征程中，首先要高扬革新的精神，按照全面深化改革的总体部署，推进养护管理体制改革、收费公路管理改革、公路综合执法改革、养护市场化改革等，构建符合现代治理的体制机制。要大力推进技术创新，鼓励推广应用新材料、新技术、新工艺，提高养护施工质量，特别是在设施耐久性、抗灾性等方面下功夫，在节能减排、促进循环利用等方面出效率。要在管理创新上出实招。要通过简化优化管理流程，提升全路网指挥调度和处置能力，发挥路网综合效益。

二是科学精神。公路养护管理的科学精神，实质是科学评判、实事求是和遵循发展规律的具体体现。要全面推进养护决策科学化，大力推广现代养护检测技术，以科学手段检测公路设施技术状况，建立公路全资产管理系统平台，深化科学决策系统应用，实现科学检测、科学测算、科学研判、科学制订养护工程方案，依照标准提出养护支出依据，为适应全面预算管理和现代化养护管理提供决策服务。部正在研究推行养护科学决策的指导性政策意见和具体措施，以解决养护决策程序不完善，资金使用效益不高，养护工程耐久性不强等问题。

三是法治精神。要适应依法行政的要求，积极主动把法治思维和法治方法贯穿到公路养护管理的各个环节，加快制度立改废工作，完善法律法规、规章制度及标准规范体系，推进依法养路管路。要积极探索公路路政、运政综合执法改革的思路和模式，统一执法标准、流程，统一执法标志;建立完善执法监督制约机制，大力推进非现场执法，推进规范文明执法，减少自由裁量。

四是工匠精神。今年政府工作报告中提出，要培育精益求精的“工匠精神”。对公路养护管理服务工作具有很强的现实指导性。“工匠精神”强调“注重细节，追求完美，一丝不苟，坚持不懈”的精细意识和“耐心，专注，专业，敬业”的职业精神。在我们的养护工程管理工作中，就要有精雕细琢的精神和精、严、细、实的要求，严格按照养护规范设计、施工和管理;在管理和服务当中都要有高、严、细实的标准，从细节处落地，在精微处用心，让用户在点滴中感受交通管理和服务。

五是服务精神。随着汽车时代的到来，公众对服务品质的需求越来越高，服务在公路养护管理工作中的分量将越来越重。这就需要我们树立服务精神，转变服务理念，从管路者向服务者转变;从提供什么服务、群众就得接受什么服务，向群众需要什么服务、就努力提供什么服务转变。不断拓宽服务内涵，扩展服务渠道，丰富服务内容，提升服务品质，实现服务多样化、精细化、专业化，使公路发展成果普惠共享。

三、切实做好今年重点工作

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进供给侧结构性改革的攻坚之年，开好头，起好步，对公路养护管理工作至关重要。

(一)科学制定“十三五”养护管理工作规划。《“十三五”公路养护管理发展纲要》已经印发。各地要研究制定本地区“十三五”公路养护管理发展规划或纲要，明确发展目标，突出工作重点，提出保障措施，推动公路养护管理工作科学健康发展。

(二)办好办实贴近民生实事20xx年部更贴近民生实事已对社会公布，涉及公路养护管理方面的有3件，即：公路安全生命防护工程5万公里、危桥改造1500座、普通国省道地质灾害处置50处。这三项工作都和公路安全有关。对公路养护管理而言，安全就是最大的民生，是我们的职责使命所系，部已将建设目标分解到各地。各地要采取有效措施，加强指导协调，建立和完善监督、督导机制，加强目标任务的跟踪和督查，确保工作目标按期完成。

(三)积极配合完善收费公路政策。《收费公路管理条例》修订送审稿已报国务院法制办，下一步，要着力为《条例》出台创造良好环境。一是在提质升级、降本增效方面练好“内功”。要不断为公路用户提供优质高效的服务，让社会真切感受到“物有所值”。同时注意开源节流，控制好建设、养护、管理支出，降低整体运营成本。二是做好收信息公开。公路收费关乎老百姓的切身利益，要向老百姓交出一本“明白账”，让公众理解为什么要收费，收的费都用到哪里去了，做到清清白白。三是加强沟通交流。收费公路涉及面广，要加强与有关部门和相关行业协会的沟通，客观介绍收费公路行业的发展现状与问题，增进理解，消除偏见。

(四)有序推进公路综合执法改革。最近，部对全国交通运输综合执法改革及路政、运政执法等情况进行了调研。总体看，已开展综合执法改革的地区，通过调整相关部门职能、重构工作流程和运行机制，在提高执法水平等方面取得初步成效。下一步，部将继续开展路政、运政综合执法改革研究，完善综合执法改革方案，以“精简、统一、效能”“权责一致”“路面执法与源头执法分离”为原则，以解决多头执法、多层重复执法为核心，以整合执法力量、明确职责分工、创新执法体制为重点，指导各地推进公路综合执法改革。

(五)进一步加强违法超限超载行为整治。近期，部会同有关部门提出对车辆生产、改装、销售、注册、市场准入、检验、使用和路面检查执法全过程的监管措施。为加强对各地治超工作的指导和协调，全国治超工作领导小组和办公室组成人员也做了调整。各地要进一步健全完善治超工作领导机制，由省级人民政府有关负责人牵头，成立交通运输、公安、工业和信息化、工商、质检等部门参加的组织机构，强化政府治超主体责任，切实组织实施好本地区治超管理工作。为统一执法标准，将取消车货总重超过55吨、平均轴载超过10吨和载货超过车辆出厂标记载质量的超限超载认定标准，这将对广大运输业户产生大的影响。各地要加强宣传，做好应对措施，妥善处理因此而产生的矛盾，确保政策平稳过渡。

(六)做好国道网里程桩号传递和交通标志调整工作。做好国家公路网调整工作，统一国家公路网命名编号并完善调整相关交通标志、完成国道网里程桩号传递，是部党组确定的“十三五”重点工作之一，也是更好地为公众出行服务的重要举措。今年，部将研究出台《国家公路网里程桩号传递方案》《国家公路网标志更换工作实施方案》和《国家公路网标志更换工作技术指南》。明年起，将按照“统一部署，分级负责”“统一标准，规范设置”的原则，抓紧推进。各地要树立“一盘棋”思想，按照部确定的实施步骤，加强沟通协调，做到各地同步调整、同步完善。此外，要结合省道及以下公路规划调整，做好相关交通标志调整工作。

(七)加快农村公路发展。一是推进“四好农村路”建设。部今年将对8个省区“四好农村路”建设进行督导，其余省区市进行自查。各地要做好迎检自查工作，确保在今年年底推出首批“四好农村公路”示范县。二是落实好中央交办的建设任务。根据中央一号文件和政府工作报告，部确定了今年新改建农村公路20万公里和新增通硬化路建制村1万个的工作目标。各地要积极争取财政资金、一般债券用于农村公路建设的规模，用好用足农发行、国开行“保本低息长期限”的开发性金融贷款政策，以及涉农资金整合政策，拓展筹资渠道，确保圆满完成建设任务。三是加强农村公路养护管理。4月20日的国务院常务会议上，克强专门强调了要建立农村公路养护管理的长效机制。各地要认真落实这一要求，发挥好乡镇人民政府、村委会和村民的作用，推进农村公路养护常态化发展。

(八)探索推进普通公路服务区建设。为提升普通公路服务质量，部将安排资金，在部分运距长、交通量大、公众需求高的一、二级普通国省道上，支持地方探索推进普通公路服务区建设。今年总的思路是，按照“中央鼓励、地方为主，因地制宜、经济实用，布局合理、逐步推广”的原则，利用现有养护工区、取消收费的公路收费站以及加油站等闲置设施或用地，首批改建或者新建400个普通公路服务区，为公众提供停车、如厕、临时休息等基本服务，有条件的还可提供餐饮、商品零售、车辆加水、加油等服务。请各地抓紧计划项目的准备工作，确保尽早开工建设，力争通过首批普通公路服务区示范作用，使普通公路服务品质再上台阶。

(九)积极应对近期南方强降雨造成的影响。今年以来，极端天气增多。特别是入汛后，全国降雨频次之多、降雨强度之高、影响范围之广、灾毁损失之重，是1998年特大洪水以来不多见的。7月份后，强台风还将陆续登陆，防汛抗洪救灾工作形势十分严峻。党中央、国务院高度重视当前防汛救灾工作，、张高丽副、汪洋副等国务院领导同志近期作出重要批示，要求相关部门和地方查找漏洞，认真落实防灾措施，扎实做好防汛减灾救灾有关工作。结合当前防汛减灾救灾工作，我再强调三点：一是要切实加强汛期防范，狠抓责任落实。要强化责任意识，排查隐患漏洞，加强监测预警，密切关注强降雨影响范围和强度变化，在当地政府的统一领导下，与相关部门密切配合，按照防大灾、抗大灾、保畅通要求和“预防为主，防治结合”的原则，提高防灾救灾决策科学性和实效性，确保科学安全有序度汛。二是要迅速组织开展灾后恢复重建。各地要抓住下半年宝贵时间，组织规划、设计、施工单位，科学确定公路防灾标准，抓紧制定恢复重建计划。对受灾严重路段，要组织设计单位及研究人员深入现场进行调查，总结经验、汲取教训、改进设计，全面提高抗灾防灾能力。三是加强公路防灾抗灾技术研究。部正在开展重大技术政策研究，其中包括“公路重大地质灾害监测与控制技术政策研究”。各地也要组织科研和设计单位深入研究水文、地质、气候、植被等环境特点，查找灾害特点和规律，制定符合实际的灾害防治标准和技术指南，实施行之有效的工程防治措施，从根本上提高公路防灾抗灾能力。

最后，要加强顶层设计。本次会议给各位代表发放了《公路养护预算编制导则(送审稿)》、《公路养护工程管理办法(草案)》和《关于培养和规范公路养护市场的指导意见(初稿)》等三份材料。养护预算、养护工程管理和养护市场化问题，都是当前养护工作极为重要、亟待解决的问题，部相关司局在广泛调研和征求意见的基础上提炼出工作思路。请各地结合实际，组织有关单位抓紧研究。有关意见和建议要及时反馈。

同志们，全国公路养护管理工作会议就要结束了。我谨代表交通运输部和传堂部长，向给予这次会议大力支持的江苏省委省政府和省交通运输厅、徐州市委市政府表示衷心感谢，向出席会议的有关部门代表和新闻界的朋友们表示衷心感谢!全国公路养护管理工作会议到此结束。

谢谢大家!

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