广东省市政公路协会通用20篇

房地产业协会XX年上半年工作总结及下半年工作安排

XX年上半年，按照协会理事会确定的全年工作计划和上半年具体工作安排，认真抓好各项工作的落实，经过全体人员的共同努力，出色完成了上半年工作任务，协会整体工作在不断巩固和提高的基础上，实现了新的发展。今年4月在中房协召开的第五届代表大会上，房协被评为先进协会。

一、上半年工作总结

1、顺利完成了脱钩工作，做到脱钩和房协正常工作两不误

根据市政府的要求和国土房管局的部署，顺利地完成了协会脱钩工作。召开了脱钩后的第一次常务理事会，调整了协会会长，确定在房协第四届理事会剩余的两年任期内，协会会长采取轮换制，推选**市房地产发展（集团）股份有限公司总经理张建台任XX年度房协会长；推选**市泰达建设集团董事长许立凡任XX年年度房协会长；按照协会章程规定，第四届理事会期满后再选举产生新一届理事会。

在协会脱钩工作期间，积极调整工作思路，主动适应脱钩的新形势，努力发挥行业代表、行业自律、行业服务和行业协调的职能和作用，做到了脱钩工作和协会正常工作两不误，协会上半年各项工作顺利完成。

2、抓好载体建设，努力办好“一刊一站”

《**房地产》和房协网站这两大载体，是协会日常服务会员，与会员进行沟通和交流的最有效措施和渠道。“一刊一站”办得好坏，直接体现了协会为会员单位服务的质量和协会的整体形象。因此，投入了大量人力、物力、财力，竭尽全力办好“一刊一站”。

《**房地产》每月出版一期。坚持高标准，精益求精，永不自满的精神办刊。加强了撰稿力量，聘请专家学者、媒体记者及业内人士，组成了一支相对稳定的撰稿队伍，同时抓好印刷和发行，由原来的会员单位内部发行，扩展到向社会公共场所公开发行。杂志质量不断提高，容量不断扩展，发行量不断加大，已成为**房地产业最具影响力的权威性刊物。

房协网站创办以来，本着高起点，高定位的目标，不断进行调整，今年更名为天房网，增加了工作人员，在原有栏目板块的基础上，添加了“地产博客”、“机构看市”等互动性栏目。专门开辟了“会员专区”。设有“房协信息”“内部文选”等特色栏目，独家发布“房协信息”。自从“房协信息”网上发布以来，信息质量和覆盖面大幅提高。此外，《**房地产》杂志以电子刊物形式于第一时间在网上刊登。目前，天房网以最权威的数据和最及时的资讯发布，成为协会向社会、向企业敞开的窗口，点击率不断提高。

3、抓好仲裁服务，为企事业单位解难题、办实事

房地产业仲裁调解中心不断加大仲裁调解服务力度，积极帮助房地产企事业单位及时、快捷地解决各种经济纠纷，积极地探讨为房地产企事业单位提供深层次、专业化的仲裁服务。上半年中心累计接受咨询1000余次，受理各种房地产仲裁请求50件（次）。房协友好仲裁庭共开庭审理了友好仲裁案件4件。今年4 月16日，仲裁委员会召开表彰会，对在XX年仲裁服务工作中做出突出成绩的先进仲裁机构进行了表彰，房协仲裁调解中心作为全市唯一行业协会系统仲裁机构荣获先进仲裁机构称号。

4、加强热点问题研究，充分发挥专家委员会作用

充分发挥房协房地产经济研究专业委员会专家学者的作用，密切关注房地产业的发展动向，研究破解行业发展的热点问题。上半年新立科研项目1项，完成科研项目1项。其中，新立项的《滨海新区房地产市场发展策略的研究》课题，被市国土房管局确定为XX年度市级课题标准重点研究。此课题是进一步研究落实国务院文件中提出的金融改革创新、土地管理改革精神，围绕创建出一套符合滨海新区房地产市场特点的创新体制而进行的超前性、战略性研究。课题组已展开工作，力争 XX年底完成。在此科研课题研究成果的基础上，编写出一部研究滨海新区房地产市场创新模式，探索滨海新区房地产市场发展策略的专业性、综合性专著。

5、搞好各类培训学习，适应房地产业发展的新形势

围绕房地产行业和房地产不断发展的新形式，结合会员单位在开发、中介、房屋经营管理遇到的各类问题和新政策法规，有针对性地组织各类培训，并不断提高培训的层次和质量。上半年，举办了房地产税收政策、土地政策法规、拆迁及配套政策等4个培训班和“十一五规划及滨海新区开发开放形势”的报告会等，共500余人参加了培训学习。

房协与**人力资源开发服务中心联合，首次将“房地产营销员/师职业资格双认证”培训工作引入津门，承办了“房地产营销员/师”国际资质双认证培训工作。培训人员考试合格后将取得“全国房地产营销员/师”职业资格证书及美国房地产业协会授予的GRI称号，国家劳动部已将其正式列入国家职业资格鉴定目录。首批45名学员，经过考试全部合格，已正式毕业。

6、做好考察交流工作，拓宽广大会员单位的视野

根据会员单位的需要，按照境外公务考察计划，认真组织会员单位到境外考察活动。上半年，先后完成2批赴美加、欧洲进行考察交流的准备工作。同时，房协组织会员单位赴香港、澳门、珠海、广州、西安、环渤海等地区进行了考察交流，开拓了会员单位的眼界，加强了同行业之间的联络。

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青年志愿者协会学期工作总结

时间飞逝，不知不觉中，进入校青协组织部已有近一年时间。在这一年中，这个组织带给我很多，是个人能力的提高，是团队合作的快乐，是无比珍贵的友情….回首近一年以来走过的路程，无数的闪光点交织成绚丽的光源。自己在成长，这个光荣的组织也在不断走向成熟….作为其中一员，在此，我想发自内心地对她说一声：“青协，谢谢你！”

对“青年志愿者协会”的再认识

起初，青协在我眼中或许只是一个简单的服务团体，组织一些志愿服务活动，而自己作为志愿者，职责便是参加志愿服务活动。经过这一年的工作，我对校青协有了更为深刻的认识。她将全校青年志愿者地爱心汇集在一起，时刻洞察社会问题，与时俱进，在校园、社会需要的时候，这个庞大的爱心队伍，将毫不犹豫的伸出爱心之手。作为校青协组织部的成员，自己不但要参加到志愿服务活动其中，更要站在一个志愿服务活动组织者的角度，时时处处维护志愿者们的利益，拓展志愿服务范围，并使这些活动的内容和形式更为丰富、多样。正是因为有了这样的认识，才使得自己在这一年中不断通过各种途径（如网络、报刊等）关注社会志愿服务，从而拓展思维，使志愿服务活动更为新颖、别致。

从形式多样的活动中学到很多

进入校青协一年以来，给我印象最深刻的是素质拓展执教活动，从前期宣传到志愿者招募，从报名者面试到培训，再到带队到小学执教，整个过程环环相扣，其中任何一个环节的松懈都可能导致下一步无法正常进行。因为流感病毒及小学方面的授课科目及人数多方面的原因，我们的执教过程中也经历了许多波折，但不论如何，永不改变的是志愿者们无限热情。他们有的需要克服临时的加课冲突，有的因需要更换教授科目，但不管遇到任何情况，我们的志愿者们都会克服困难，认真备课，按时进入课堂。作为组织者，我将一点一滴都看在眼里，也将感动刻在心中。通过这次活动的开展使我充分认识到只要树立坚定的信念，就会达到理想的目标。与此同时，上学期临近期末组织的扫雪活动也使我深受感动。偶然的一场大雪给校园各项活动的开展造成很大不便。为此，校青协组织了一系列扫雪活动，如清扫中院操场、踊路积雪，清理方北路人行道积雪等。尽管天气十分寒冷，但大家奉献的热情却依然高涨。每当看到近百名青协干事戴着红色的帽子干得热火朝天时，心中都不禁为自己身为其中一员而高兴、自豪。从这些活动中，总是能体会到青协这个组织强大的战斗力和集体凝聚力，这也在无形中是我自身树立起了较强的团队意识。

感谢校青协给自己一个展示的平台

进入校青协一年以来，一直相对这个组织道一声“谢谢”，感谢她给予自己一个展示才华的平台，让我能够发挥特长，是自己各方面的能力得到锻炼与提高。从校青协活动月开幕式代表志愿者发言到闭幕式晚会的主持，再到内部联谊会、欢送06级毕业生晚会的主持，尽管自己并未接受过专业训练，也没有丰富的经验，但以为有了这个广阔的平台，有了师哥师姐们的热心帮助与耐心指导，有了同伴们的支持，使自己每一次都尽最大努力出色完成任务。有了这些宝贵的机遇，自己的口才与写作能力得到了发挥与提高，同时也加强了自信心，获得了前进的动力。

由青涩到成熟

在这一年中，作为一系列志愿服活动的组织者，自己的组织能力压在不断提高。还记得第一次举行活动时每个细节都要师哥师姐强调的面面俱到，还记得第一次举办活动时面对参加者自己连话都说不流利。现在，经过两个学期的锻炼，自己已能站在一个组织者的角度从策划到任务分配再到实施方案，全程独立完成。当然，更重要的是不在机械的点头或摇头，而是能对每一个活动环节提出自己的合理见解及整改措施。这个过程在我看来是“质”的飞跃，毕竟独立举办一次活动对于每个人来说都意味着巨大的挑战与考验！

走入校青协，不仅意味着自己是一名学生干部，也一味着自己成为了一名光荣的青年者。奉献爱心，不求回报，帮助他人，服务社会无疑是我们义不容辞的责任。每当看到新闻报道中某个社会特殊群体需要帮助时，自己总会立刻行动起来，为他们做些力所能及的事。的确，既已成为一名青年志愿者，就代表着自己肩头又多了一份责任。对于许多事情不再是冷眼旁观，而是从自身做起，发扬志愿服务精神，将爱心传递到社会中的每一个角落。当然，这种精神还表现为在青协这个大家庭中相互理解与帮助。在这个温暖的集体中，自己收获了更多的友谊。当自己在生活与学习中遇到困难时，青协的兄弟姐妹们总会慷慨的伸出援手。同时，自己也会尽最大努力帮助他人，这也使得这个组织产生巨大的向心力。

一年的时间虽然短暂，但在校青协的这段美好经历将在我的记忆中定格为永远。不论今后走到哪里，曾经的感动、快乐都会如浪花般时常翻腾在脑海中。相信自己携着这些宝贵的经验与收获，将在今后的学习和工作中百尺竿头更进一步，也衷心祝愿校青协的明天会更加灿烂、辉煌！

青年志愿者协会2010年学期工作总结

青年志愿者协会宣传部工作总结

青年志愿者协会支教指导组工作总结

院团委青年志愿者协会6月份工作总结

院团委青年志愿者协会 08—09下半学期工作总

青年志愿者协会 感恩活动策划书

同志们：

今天，龙舟协会会员大会，我谨代表shi委、shi政府，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向为经济文化建设和社会发展做出重要贡献的各界人士表示衷心地感谢!向与会代表和全体会员致以亲切的问候!

20xx年龙舟协会成立以来，在X委、X政府的领导下，充分发挥自身优势，团结和带领广大龙舟爱好者，圆满地筹办了20xx年、20xx年龙舟大赛暨投资环境推介会及20xx、20xx年龙舟自由赛，为促进我shi的文化繁荣、经济发展和社会稳定做出了重要贡献。今年龙舟大赛期间，省龙舟协会还授予“XX省传统龙舟特色镇”荣誉称号，龙舟之乡实至名归，也凝聚了多年来XX人民特别是龙舟爱好者的心血和汗水。在取得良好业绩的同时，龙舟协会还热心社会公益事业，踊跃参与各类公益捐助，为建设幸福作出了积极的贡献。

今天，第一届龙舟协会顺利完成了各项历史使命，并且顺利地选举了第二届龙舟协会领导班子成员，并顺利通过了《XX镇龙舟协会章程》。在此，我谨代表市委、市政府向第一届龙舟协会的班子成员、会员单位和全体龙舟爱好者表示衷心的感谢!对当选为第二届龙舟协会的会长、副会长、秘书长等领导班子成员表示热烈的祝贺。借今天这个机会，我提几点希望：

一是进一步提高协会凝聚力。希望龙舟协会在新一届领导班子的带领下，要按照刚刚通过的协会章程和会员守则的要求，自觉遵守和维护协会的纪律，加强内部职能建设，为各个龙舟分会提供全面的服务。继续推进协会规范化、社会化、实体化建设改革工作，实现协会整体工作的新跨越、龙舟运动整体格局的新发展。要注重加强交流合作，共同切磋提高龙舟技艺，提高全市龙舟文化爱好者的集体认同感。要组织各个龙舟分会到周边地区参加各地举办的比赛，达到开阔视野、提高水平、增强友谊的效果。 二要精心组织20xx年龙舟大赛和各年度自由赛。三年一度的龙舟大赛是检验我市龙舟文化和XX人民团结拼搏、不甘落后的盛会，龙舟协会传承好这一优良传荣，精心组织好20xx年龙舟大赛，加强基础设施建设，不断提高比赛的竞技水平和可观赏性，进一步发扬龙舟精神，打造龙舟文化品牌。同时，要精心组织好各年度的龙舟自由赛，维护好比赛的秩序，加强各分会的精神文明建设，提高运动员服从大局的自觉性，自觉维护XX镇龙舟文化的品牌形象。

三要全力以赴服务经济社会发展。龙舟协会要发扬会员多、运动员多的优势，积极推介良好的投资环境，通过龙舟比赛的纽带作用，吸引更多企业到投资臵业，着力推动“”建设，努力把我镇打造成为强镇。要协助镇委、镇政府做好维护社会稳定工作，及时化解社会矛盾，为创建平安出力。要发扬协会乐善好施的优良传统，鼓励协会和个人捐资捐物，帮扶困难群众渡过难关，改善生活条件，进一步弘扬中华民族团结互助的优良传统。

最后，祝龙舟协会会务昌隆!祝在座的同志们、朋友们事业兴旺，身体健康，万事如意!

谢谢!

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国公路法》及公路工程建设的有关规定，结合公路建设工程的具体情况，甲、乙双方就该合同段公路工程，在平等互利协商一致的基础上达成如下合同条款，共同遵守执行。

一、工程名称和地点

1、工程名称：美姑县 乡村公路

2、工程地点：美姑县，全长23公里。

二、工程承包范围及内容

该段路基为 ，施工要求为：

三、承包方式

本工程采取甲方提供施工材料、设备，乙方包工、包质量、包工期、包安全的承包方式。

四、承包价格及付款

1、本合同段工程承包人工费单价为每立方米混凝土58元。此单价在合同履行中不作变更。

2、甲方在乙方进场1个工作日，预付乙方生活费人民币20xx0元(大写：贰万元整)。此费用竣工时最后一期工程款中扣除。

3、甲方每月按乙方施工进度的百分之八十进行月结。甲方在次月 日前支付上月工程款。

4、甲方在工程竣工或乙方停止施工时，即验收乙方修建方量，剩余尾款于验收一个月内结清并付给乙方。

五、工程施工工期

本合同施工工期为 天， 年 月 日开工，于年 月 日竣工。如遇雨天，双方签字确认的，工期予以顺延。

甲方接到乙方竣工验收申请后，3日内组织有关人员进行验收，并由双方签字确认。

六、双方的权利、义务

(一)、甲方的主要权利、义务。

1、甲方的主要权利

指派质量监督人员对乙方承包的工程进行质量监督。

2、甲方的主要义务

(1)、甲方为乙方提供施工时的一切材料，机械等施工工具。

(2)、甲方保证为乙方提供正常运转的罐车四辆，每辆罐车每天向乙方拉混凝土量不得低于60立方。

(3)、甲方为乙方配备一辆施工现场用于转运施工工具的车辆。

(4)、甲方为乙方提供施工人员的正常食宿场所。

(二)、乙方的主要权利、义务

1、乙方的主要权利

按时足额收取工程款项。

2、乙方的主要义务

(1)、保证本方拥有本合同施工的资质。

(2)、严格按照施工图纸、施工规范进行施工，保证工期和工程质量。

(3)、制定安全措施，如施工中发生消防、工伤等安全事故，由乙方承担全部法律责任。

七、违约责任

1、甲方由于材料、机械、现场协调等管理原因导致乙方停工、误工等事件，甲方须承担乙方所有损失费用。

2、乙方拖延工期的，每延误一日，乙方须向甲方支付 元违约金。

2、双方必须严格履行合同条款，如一方有违约行为，违约方须向对方赔偿施工总工程款 %的违约金。

八、争议处理

本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决，协商不成的，可依法向人民法院起诉。

八、附则

1、本合同一式两份，合同双方各执一份。

2、合同双方签字盖章后生效，结清工程款后，合同自行终止，本合同未尽事宜，经双方协商签订补充协议。

本合同附件：图纸等等须列明

甲 方： 乙 方： 年 月 日 年 月 日

合同签订地：

XX镇计生协会三届二次理事会工作报告

各位理事、同志们：

我受XX镇计生协会三届二次理事会常务理事会的委托，向大家报告2004年工作情况，并提出新年度工作意见，请审议。

今年来，镇计生协会在镇党委、政府和市计生协会的领导下，在各村（社区）计生协会的共同努力下，以邓小平理论和党的十六大精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，认真落实中央《决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》，认真贯彻省、泉州市计生工作、协会工作会议精神，围绕镇党委、政府的计生工作部署，坚持以人为本的科学发展观，以协会组织建设年为契机，大力加强协会组织建设；以“双创”活动为载体，积极开展宣传服务活动；以关爱女孩为导向，广泛开展为“二女”户办实事、办好事活动，充分发挥计生协会在人口与计划生育工作中的作用。主要工作如下：

一、加强组织建设，推进工作深入开展

镇党委、政府把“双创”摆上议事日程，党委分管副书记和计生协会会长亲自抓落实，驻村的党政领导和驻村干部负责该片、村的“双创”活动，把“双创”工作与计生工作同部署、同讲评、同检查、同考核，作为考核干部政绩的一项内容。镇、村计生协会以“协会组织建设年”为契机，强化思想建设、组织建设、制度建设、队伍建设，推动协会工作上新水平。税费改革后，为了保证协会能正常开展工作，对协会小组进行优化整合。按便于开展活动，以村落或村民小组建立协会小组，选好小组长。进而健全网络。整合后，全市小组长由原来的277人整合为196人，其文化程度大部分在初中以上，年龄多数在35岁左右，其中有 人是二女户， 人是独生户， 是政策符合户，小组长的整体素质有了较大提高。

为进一步提高协会队伍的整体素质，各村（社区）计生协会均能籍“双创”活动这个重要园地，每月召开一次小组长碰头会、每季度召开一次理事会议，以会代训，组织学习闽委办【2001]39号文和闽计生协[2001】20号文，讲解争创合格村协会的20条标准和争创一流村协会的25条标准，讲清“双创”的目的意义、标准、任务和要求，增强对“双创”工作的认识。在“双创”作中，我们坚持以典型引路，借鉴厝斗村、葵星村经验，结合各自实际，带动“双创”工作的全面开展。在“创建”评估中，我们注重质量，不片面追求数量，坚持以合格村协会的“20条”和一流村协会的“25条”标准来衡量，不单纯以计生合格村就是合格村协会，连续三年无计划外生育就是一流村协会作衡量，2004年，我镇有 通过合格村协会评估，有 通过一流村协会评估。

二、开展“送温暖、送感情”活动，密切党群干群关系

（一）、营造“两节”协会工作氛围。2004年“元旦、春节”期间，镇计生协会配合镇工会，在足友、帮登、劲达公司开展“新春游园”活动，外来务工人员1000多人参加活动。农历大年初二下午，镇计生协会、计生办与镇文化站联合在瑞基广场举办贺新春计生灯谜竞猜活动，把宣传计生国策寓于文娱活动中，使老百姓在娱乐中接受国策教育。此外，在两节期间，协会利用入户宣传访视机会，慰问了55个计生困难户，发放慰问金6000元，并落实了新一年副科级以上干部结对帮扶农村“二女”户和镇农业技术人员挂钩帮扶计生“三户”中的种植养殖户发展经济有关事宜，摸清了全镇明后两年41户农村“二女”户住房难问题，争取计生工作“开门红”。

（二）、开展“爱滋病防治”宣传活动。组织到各中学、机关单位和部分企业开展预防爱滋病图片巡回展览，受到广大师生和企业员工的普遍欢迎，已有2000多人次参观了这个展览。在各中学展览期间，中学都指派专门的老师现场作讲解，生动活泼的学习方式让同学们较好地理解生理卫生知识并接受性启蒙教育，了解到爱滋病的传播方式及其危害；在企业展览期间，镇计生服务所人员到现场开展卫生保健知识宣传，分发计生宣传材料1000多份，免费发放避孕药具200多人份，大大提高了企业员工的自我保健意识；积极参与市委宣传部、文体局组织的“南安市十佳歌手大赛”片区晚会活动，在晚会现场周边开展计生宣传咨询活动，发放宣传材料200多份、避孕药具50多份。

（三）、开展“中国13亿人口日”宣传活动。元月5日组织全镇11位60岁以上农村计划生育家庭受奖励扶助的老人到南安参加座谈会，以此为契机积极宣传全市对农村计划生育家庭奖励扶助政策；充分发挥村（社区）人口学校的宣传阵地作用，组织育龄群众学习计生政策法规、避孕节育及生殖保健知识，通过有线电视、广播、出动宣传车20多日次、刷新标语100多幅，发放“中国13亿人口日”纪念卡1000多个、宣传材料5000多份，大力营造计生宣传氛围。

三、开展“三大工程”服务，帮助“二女”户解除后顾之忧

为使“二女”户在政治上光荣，经济上得实惠，生活上有保障，镇、村计生协会发动社会各界和广大会员为“二女”户办实事、办好事。认真做好“安居、成才、幸福”三大工程工作。在落实“安居工程”方面：两年来，已落实计生“二女”住房困难户3期“安居工程”7座，同时还为33户“二女”住房困难户解决建房用地费用。在落实“成才工程”方面：全镇在校上学的“二女”户女儿全部得到帮教；积极落实“二女”户成才工程基金工作，深入开展关爱女孩行动，共募集资金数万元。在落实“幸福工程”方面：配合泉南协会在美食城广场开展义诊；利用“三八”妇女节组织镇卫生院和计生服务所全面为已婚育龄妇女进行妇科病检查，为计生户子女进行义诊和健康检查。通过落实“三大工程”，使“二女”户真切感受到党和政府的温暖，从而增强实行计划生育的荣誉感和责任感，促进婚育观念的转变。

回顾二年来的工作，在镇党委、政府和社会各界的支持下，经过全体理事和各级协会及广大会员的不懈努力，实现了预定的工作目标，协会各方面的工作都有了新进展。但是，我们也应该清醒地看到工作中还存在不少的问题和困难，如有的村（社区）协会工作发展不够平衡，有的活动不够经常，有的制度不够落实，有的对开展“双创”活动认识不到位，“双创”质量不高，有的活动经费不足，影响“双创”工作的正常开展。

2005年，计生协会要以邓小平理论和"三个代表重要思想及党的十六届三中、四中全会精神为指导，组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，围绕我市全面建设小康社会奋斗目标及计生中心工作，牢固树立科学的发展观；坚持以人为本，走好群众路线，切实做好宣传工作，努力提升服务水平；坚持以“双创”活动为载体，加强自身建设，使协会真正成为党政的好帮手，群众的贴心人。

一、组织学习贯彻全国会议精神，积极争取党政领导的重视和支持。要组织学习贯彻中国计生协会五届五次全国理事会议精神，按照中国计生协会会长姜春云提出的"四个提高、一个增强、六个创新的要求抓好落实。即：提高适应新的形势任务要求的能力；提高指导基层工作的能力；提高服务群众的能力；提高工作人员按照协会特色开展工作的能力；增强协会工作的生机活力；坚持思想理论创新、坚持组织形式创新、 坚持工作机制创新、坚持服务领域创新、坚持协调机制创新、坚持工作方式方法创新。进一步发扬“心系国策、真情服务”的协会精神，加强自身建设，增强各级计生协会的生命力、凝聚力和战斗力。继续积极争取镇党委、政府的重视和支持，使协会工作真正纳入计生工作议事日程，做到“三纳入、 四同时”(即，把协会工作纳入党政一把手亲自抓、负总责的议事日程，纳入党委、政府督查的范围，纳入人口与计生工作考核的内容，协会工作与人口计生工作同时部署、同时检查、同时考核、同时表彰)。切实落实会长、小组长的政治、经济待遇，保证协会工作的正常开展。

二、继续开展"双创"活动，努力提高质量。“双创”活动是加强基层协会组织建设的重要载体，也是提高人口与计生工作和协会工作整体水平的有效措施。要切实加大“双创”工作力度，按照“全面创建、梯次达标、提高质量”的总体要求，层层深入发动，营造工作氛围，形成活动声势。要认真总结经验，扬长避短，坚持典型引路，发挥厝斗、葵星“双创”样板村的辐射和带动作用。要严格对照“双创”标准，实事求是地做好评估和规划工作，实行动态管理，认真解决基层的具体问题，确保“双创”活动质量。要围绕经济建设中心，把“双创”活动与开展“两为”(我为协会尽责任，我为国策作贡献)活动、与基层组织建设、与文明新村建设等有关活动结合起来，互相推动，互为促进。

三、深化“二女”户“三大工程”工作，提升服务水平。要广泛发动社会各界为“二女”户“三大工程”做好事、办实事及捐资活动。“安居工程”要切实为特困户的“二女”扎户解决没房住或居住在危房的没经济能力建房的问题；“成才工程”要通过有效的渠道，确保“二女”户女儿入学率百分百，确保“二女”户女儿不因贫困而辍学“幸福工程”要切实帮助“二女”扎中的困难户发展家庭经济确保生活水平在规定的基本线上。同时要加强监督，特别是要选好帮扶帮教对象，并张榜公布，增强透明度，接受群众监督，推进“三大工程”工作持久地发展。

四、强化“关爱女孩行动”宣传，树立婚育新风尚。关爱女孩行动关系到人民群众的切身利益，也是协会重点工作之一。要充分利用元旦、春节、“5.8”母亲节、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等纪念日以及5月份计生宣传服务月，联合相关部门和单位深入弄村、社区、企业开展以“演唱、演出、演讲”为主要形式的群众性计生宣传教育活动，大树婚育新风。要善于发现典型，抓住典型，宣传典型，同时充分利用各种典型，大力宣传生男生女一样好，女儿也是传后人的婚育观念；发动社会各界参与为“关爱女孩”献爱心活动，使女孩在社会上有地位，政治上有荣誉，同在蓝天下茁壮成长。

五、广泛宣传预防艾滋病科普知识，不断提高会员的知晓率。要大力宣传，营造氛围，采取多形式、多渠道的方法，把预防艾滋病科普知识宣传到家到人，到厂家企业、学校及流动人口集聚的地方，使会员预防艾滋病知识知晓率达7 5％以上，使会员进一步了解艾滋病的危害性，进而科学防治艾滋病。在宣传防艾科普知识的同时，结合宣传生殖健康知识和青少年青春期健康教育，不断提高不同类型人群的科学防病知识，以提高人民的生活质量。 -

六、加强协会队伍建设，提高整体工作水平。事业成败，关键在人。因此，一定要严格按照标准选好会长、小组长，切实优化整合协会小组。可按照自然村落或以责任区划分小组，推选热心计生、善做群众工作、有初中以上文化程度、群众口碑较好、家庭经济较宽裕的中青年妇女担任组 长。要选拔一些“能人”作为协会骨干，劝退一些不起作用和挂名的会员，提高基层协会的活力。要把计生协会建成学习型群团组织，经常组织学习，加大培训力度，有计划地组织村级会长、秘书长、理事、小组长、会员骨干五个层次人员的培训学习，不断提高协会工作人员的政策、理论水平，强化服务意识，提高队伍的服务技能和整体工作水平。

七、拓宽服务领域，做好农业科技帮扶工作。市人口与计生领导小组转发了《市计生协会与市计生局、市农业与海洋局“关于开展百名科技人员挂钩帮扶计生科技示范户活动”的通知》。这个《通知》是做好新时期计生工作的一项有效措施，更是惠及计生户科技致富的一件实事。协会要按要求主动协调配合科技人员落实挂钩帮扶责任，提供科 技信息和种养殖业技术，引导计生户走上科技致富的快车道。

2019中国佛教协会学诚法师代表第八届理事会作工作报告

XX年4月19日上午，中国佛教协会第九次全国代表会议在北京京西宾馆召开。中国佛教协会副会长学诚法师代表第八届理事会作工作报告。报告具体内容如下：

各位代表：

现在，代表中国佛教协会第八届理事会向大会作报告，请予审议。

中国佛教协会第九次全国代表会议，是一次十分重要的会议。中央统战部、国家宗教事务局对此次会议十分关心、高度重视，全国佛教界对此次会议极为关注、热切期待。

本次会议的主题是：高举爱国爱教伟大旗帜，深入学习中共十八大，十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，积极探索在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的新形势下加强佛教自身建设、发挥积极作用的途径，坚持以戒为师、正信正行，努力践行“人间佛教”思想，不断推动佛教事业健康全面发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。

一、过去五年的工作

本届理事会自XX年由第八次全国代表会议选举产生以来已经五年了。五年来，特别是中共十八大以来，中国共产党团结带领全国人民，攻坚克难，开拓创新，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗，改革开放和社会主义现代化建设各方面都取得新的重大进展。五年来，在中央统战部、国家宗教事务局的直接领导下，中佛协团结带领全国各民族佛教徒爱国爱教，遵守宪法、法律、法规和国家政策，坚定不移走中国特色社会主义道路;充分发挥桥梁纽带作用，协助党和政府贯彻落实宗教信仰自由政策和法律法规规章，依法维护佛教界合法权益，密切联系广大信教群众;坚持以戒为师，倡导正信正行，着力加强自身建设;践行“人间佛教”思想，努力为促进经济社会发展发挥积极作用，取得了显著成绩，实现了第八次全国代表会议确定的工作目标，巩固发展了佛教事业健康发展的良好局面，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出了应有贡献。

(一)深入学习政治理论，增强法律法规意识。

中佛协带领全国佛教界深入学习中共十八大，十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，深刻领会“四个全面”战略布局;深入学习中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣等若干重大问题的决定。通过政治理论学习，进一步增强了拥护中国共产党领导、走中国特色社会主义道路的坚定性，进一步增强了为促进经济社会发展发挥积极作用的主动性，进一步增强了将佛教事业圆融于中华民族伟大复兴中国梦的自觉性。

深入开展“宗教政策法规学习月”活动。自XX年起，中佛协带领全国佛教界连续三年开展了“宗教政策法规学习月”活动，深入学习《宗教事务条例》及《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》(国宗发〔〕41号)、《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》(国宗发〔〕6号)等相关法律法规规章，不断增强国家意识、公民意识、法治观念，提高了依法开展活动、依法自我管理、依法维护权益的能力。

(二)贯彻落实《宗教事务条例》，切实维护佛教合法权益。

贯彻落实《宗教事务条例》，教制建设持续推进。本届理事会先后制订或修订了三大语系佛教教职人员资格认定办法和《藏传佛教寺庙主要教职任职办法》《藏传佛教寺庙经师资格评定和聘任办法》《南传佛教寺院住持任职办法》，推动了《条例》在佛教界的贯彻落实。同时，本会通过总结《条例》颁布五周年和十周年来佛教界的实践经验，对《条例》的进一步修订完善提出意见和建议。积极配合国家宗教事务局开展“宗教教职人员认定备案”和“宗教活动场所财务监督管理”两个专项工作。目前，全国佛教教职人员资格认定备案工作已基本完成。配合国家宗教事务局贯彻落实《宗教院校教师资格认定、职称评审聘任办法(试行)》和《宗教院校学位授予办法(试行)》(简称“两个办法”)，制定了《全国汉传佛教院校教师资格认定和职称评审细则(试行)》《全国汉传佛教院校学位授予细则(试行)》和《全国佛教院校职称学位工作小组工作细则(试行)》，指导中国佛学院进行“两个办法”试点工作。通过这些工作，进一步提高了佛教寺院、佛教院校、佛教教职人员管理的制度化、规范化水平，为推进宗教工作法治化建设作出了贡献。

切实维护佛教界合法权益。中佛协通过议案、提案、代表建议等多种形式建言献策，推动解决佛教活动场所及宗教界兴办的公益慈善机构、宗教文化机构、自养事业机构的法律地位和民事权利主体资格，佛教财产权等关系佛教界合法权益的重大问题，得到中央领导和有关部门的重视，一些意见被吸收采纳。针对近年来出现的佛教名山被承包、被上市，非宗教活动场所开展宗教活动、接受宗教性捐献，假冒僧尼抹黑佛教，借佛敛财、以教牟利以及娱乐界和大众传媒恶搞佛教等违反宗教政策和法规规章、侵害佛教界合法权益、伤害信教群众宗教感情的现象，中佛协代表佛教界向有关部门及时反映情况，提出合理诉求和意见建议，协助党政主管部门依法依规加以纠正，并通过新闻发言人、网站表明严正立场。支持、指导和协助地方佛教协会和寺院，通过合法渠道和方式，应对侵权事件，维护自身合法权益。这些工作，对全面贯彻落实宗教信仰自由政策和法律法规规章、维护佛教界合法权益，起到了重要作用。

(三)依照章程履行职能，会务工作有序开展。

落实会议制度。本届理事会任期内召开理事会会议3次，常务理事会会议3次，会长会议或会长扩大会议7次，学习贯彻党和国家的大政方针，总结报告年度工作情况和财务情况，制定修订佛教界各项规章制度，研究、部署重要工作，有力推动了本会工作的开展和全国佛教事业的发展。发挥专委会作用。本届理事会南传上座部佛教工作委员会、汉传佛教教务委员会、佛教教育委员会、公益慈善委员会、权益保护委员会、海外交流委员会、文化艺术委员会、居士事务委员会均召开会议，制定了各自的工作规则。其中，佛教教育委员会和公益慈善委员会召开了3次会议。佛教教育委员会制定了五年工作规划，组织编写了全国佛教院校本科生通用教材。公益慈善委员会到青海玉树等灾区进行了慰问并捐赠善款。文化艺术委员会组织了“中国佛教协会首届书画慈善义展”，先后在江苏无锡灵山梵宫、北京民族文化宫、陕西西安进行了展出。藏传佛教工作委员会、南传上座部佛教工作委员会，为《藏传佛教寺庙主要教职任职办法》《藏传佛教寺庙经师资格评定和聘任办法》和《南传佛教寺院住持任职办法》的制定，提出了建设性的意见建议。藏传佛教工作委员会向全国藏传佛教界发出了以“护国利民，共创和谐”为主题的藏传佛教和谐寺庙创建活动倡议书，推动了藏传佛教的寺院建设。各专门委员会卓有成效的工作，为推动佛教事业全面发展发挥了积极作用。

加强直属寺院管理。本届理事会重视直属寺院工作，换届后成立专门工作机构负责直属寺院事务，草拟了《中国佛教协会直属寺院管理办法》，指导直属寺院完成宗教教职人员认定备案和开展“教风年”和谐寺院创建、“宗教政策法规学习月”、宗教活动场所挂牌等活动，使直属寺院工作进一步规范化。换届以来，北京广济寺承担了会中佛协大量后勤保障工作;灵光寺发挥佛牙舍利供奉圣地的独特优势，为中佛协对外交流工作作出了贡献;法源寺承担了中国佛学院后勤服务工作;深圳弘法寺于XX年3月接管尼泊尔中华寺后，投入资金4000万元进行扩建，工程总建筑面积达9438平米。XX年12月，深圳弘法寺、尼泊尔中华寺联合举行传授三坛大戒法会，实现了新中国成立以来大陆佛教界首次跨越国界在海外传戒。各直属寺院为中佛协工作的顺利开展提供了助力，发挥了重要作用。

加强对省级佛教团体和全国重点寺院的指导。中佛协先后赴全国31个省、市、自治区和150余座全国重点寺院和有重大影响的寺院，了解情况、指导工作，帮助解决困难,促进了省级佛教团体和全国重点寺院的建设。

(四)重点工作取得实效，重大活动完成圆满。

因应时代发展的新要求和佛教事业前进的新形势，本届理事会将加强自身建设、引导信众正信正行、积极探索弘法利生新模式和新手段、提高中国佛教的国际影响力作为工作重心，积极开展了一系列重点工作，成功举办了一系列重大活动，取得了良好效果，受到社会各界的好评。加强规范传戒工作。本届理事会坚持以戒为师，努力端正道风、树立学风，不断提高僧团的综合素质和修学水平。举办“全国汉传佛教规范传戒研讨班”和“全国汉传佛教规范传戒开堂陪堂研讨班”，对中佛协统一管理规范传戒工作以来的成绩和经验进行总结，对传授三坛大戒的戒本、仪轨、师资、传戒寺院的资格、戒期管理和戒子教育等问题深入研讨。在此基础上，对《全国汉传佛教寺院传授三坛大戒管理办法》进行了修订完善，从源头入手确保佛教教职人员的整体素质。近年来，在中佛协提倡下，一些寺院积极开展律学典籍的研究、整理、注疏、出版工作，全国佛教界学律、持律的良好风气逐步形成。

深入开展讲经交流活动。中佛协连续5年举办汉传佛教讲经交流会，组织讲经交流巡讲，召开讲经交流工作座谈会，设立汉传佛教讲经交流基地，举办三大语系佛教代表主讲的讲经示范，发现和培养了一批中青年弘法人才，引领全国佛教界逐步形成读诵、研习、讲授、实践经典的良好风气，在促进佛教界加强自身建设、探索与时俱进的讲经弘法方式方面发挥了积极作用，全国汉传佛教界弘法利生的积极性、主动性进一步提高。引导信众正信正行。中佛协针对社会上的附佛外道和愚昧迷信活动，积极引导信众正信正行，提高鉴别和抵制附佛外道的能力，自觉远离愚昧迷信。同时，对社会上歪曲佛教教义、玷污佛教声誉的现象，坚决给予揭露和批驳。中佛协连续多年向全国佛教界发出文明敬香倡议，通过会刊和网站专题、与中国道教协会联合召开新闻发布会等方式，宣传佛教敬香的正确观念，指出烧高香、烧头香不是佛教本身的内容，也不被佛教所提倡，不赞成在网络平台公开拍卖寺院“头香”、“头钟”。倡导“慈悲护生，合理放生”，呼吁全国佛教界开展放生活动时，遵守有关法律法规，采取科学合理方式。上述工作传播了佛教的正知正见，澄清了社会对佛教的误解，为促进和谐社会和生态文明建设发挥了积极作用。

有力推动中国佛学院项目和中佛协办公场所项目。“两个项目”建设作为本届理事会的重点工作，对进一步夯实本会工作和佛教教育事业的硬件基础具有重要意义。中佛协办公会所项目取得实质性进展。北京市文物局已将白塔寺西路建筑面积500余平米的房屋移交本会，部分建筑在第27届世界佛教徒联谊会大会筹备期间投入使用。中国佛学院项目取得可喜进展，完成土地征购移交和总体方案的论证、审批工作。

举办本会成立60周年纪念活动。总结60年来本会工作和全国佛教事业发展的主要成就和基本经验，提出更加注重发挥团体职能作用、更加注重加强佛教自身建设、更加注重在当今时代发挥佛教积极作用的工作要求，为本会未来工作指明了方向。会议期间，中共中央政治局常委、全国政协俞正声主席接见了本会领导班子成员，并发表了重要讲话。刘延东副总理出席纪念会并作重要讲话。会后，全国佛教界认真学习俞正声主席、刘延东副总理重要讲话精神，有力推动了各项工作的贯彻落实。

举办佛教生命观研讨会。针对XX年底和XX年初四川、青海、甘肃三省交界地区个别藏族人员的自焚事件，传印会长在与云南省三大语系佛教界人士座谈时指出，自杀和劝诱鼓励他人自杀，都违背佛教戒律，也与佛教人身难得、慈悲护生的教义背道而驰。

XX年1月，中佛协在四川成都举行了以“慈心悲愿、善待生命”为主题的佛教生命观研讨会。佛教三大语系和四大名山的高僧大德及专家学者40余人参加了研讨会，从三大语系佛教经典和戒律出发，有理有据地对xx集团蛊惑、煽动自焚的言论进行驳斥，指出自焚和劝诱、鼓动、胁迫、支持自焚，违背佛教教义和戒律，三大语系佛教界一致反对。这引起了社会各界的强烈反响，收到了良好的社会效果，为维护藏区社会稳定发挥了不可替代的积极作用。

举办第三届世界佛教论坛。作为本届理事会对外交流的重点工作之一，XX年4月，中佛协与香港佛教联合会、中华宗教文化交流协会联合举办了以“和谐世界、同愿同行”为主题的第三届世界佛教论坛，来自40多个国家和地区的代表和嘉宾参加论坛。论坛的成功举办，提高了我国佛教的国际地位和影响力，进一步展现了佛教在增进两岸四地佛教交流，促进世界持久和平、共同繁荣方面的积极作用。

承办第27届世界佛教徒联谊会大会。XX年10月，中佛协与陕西省组委会、宝鸡市组委会联合承办了以“佛教与公益慈善”为主题的第27届“世佛联”大会，来自近30个国家和地区的佛教代表、嘉宾600余人参加会议。大会获得了圆满成功，受到国际佛教界高度赞誉。“世佛联”大会首次在我国内地成功举办，是中佛协对外交流工作的新突破，进一步拓展了我国佛教界参与国际佛教组织活动的深度和广度，具有深远的历史意义。

护侍佛舍利赴海外供奉瞻礼。中佛协充分发挥佛陀舍利在世界佛教徒中的影响力和感召力，加强佛教海外联谊和对外友好交流。XX年4月，为配合第三届世界佛教论坛在香港举行，中佛协组织护侍佛顶骨舍利赴香港、澳门供奉瞻礼。XX年11月至12月，组织护侍佛牙舍利第四次赴缅甸供奉瞻礼。这些工作进一步加强了内地与港澳佛教界的联系，巩固和发展了我国与缅甸等东南亚、南亚佛教国家的传统法谊。

(五)道风建设常抓不懈，教务工作取得实效。

传戒工作有序进行。中佛协在修订完善《全国汉传佛教寺院传授三坛大戒管理办法》基础上，严格做好汉传佛教传授三坛大戒的审批和指导工作，把好佛教教职人员入口关。五年来，全国汉传佛教界共举办传戒法会59起，受戒僧众27574人，为佛教事业健康发展奠定了坚实基础。

和谐寺院创建工作取得佳绩。中佛协指导全国佛教界大力开展以“教风年”为主题的和谐寺院创建活动，一批管理有序、道风端正的寺院在全国创建和谐寺观教堂活动中受到表彰。在XX年6月国家宗教事务局召开的宗教活动场所管理经验交流会上，中佛协和上海玉佛寺、五台山普寿寺、北京雍和宫、无锡开原寺、深圳弘法寺代表佛教界介绍了寺院管理的成功经验。全国寺院管理的科学化、规范化水平普遍提高。

(六)佛教教育规范化水平不断提高，佛教人才培养体制获得突破性进展。

教学规模有所扩大。据统计，迄今为止经国家宗教事务局批准或认可的佛教院校已有34所，在校学生4000余人。自XX年来，每年招生和毕业的学僧各有1100余人，均比XX年增加10%以上。

教材编写进展顺利。以中国佛学院为主，完成了《中论基础教程》《华严五教章基础教程》《大乘百法明门论基础教程》《教观纲宗基础教程》等本科生教材的编写出版任务。目前，该套教材已开始在佛教院校使用。

“两个办法”试点工作全面展开。目前，中国佛学院已经完成教师资格认定工作，取得佛学学士、硕士、博士学位授予资格，开创了我国佛教教育的新纪元。经过不懈努力，佛教人才匮乏问题得到一定缓解，为佛教事业的发展打下了人才基础。

(七)新闻宣传工作创新机制，佛教文化事业成绩喜人。

新闻发言人制度发挥实效。本届理事会通过新闻发言人制度，力求主动把握舆论导向，积极应对社会环境的新变化。五年来，中佛协新闻发言人通过发表谈话、答记者问、召开新闻发布会等方式，分别就假冒僧尼抹黑佛教、娱乐界和大众传媒恶搞佛教、西安兴教寺被违规处置、“世界末日”谣言、拍卖“头香头钟”以及提倡文明敬香、抵制附佛外道等社会关注度高的新闻事件和中佛协重点工作，发布信息、表明立场，传播正知正见、消除误会误解，对创新佛教宣传工作、维护佛教社会形象产生了良好效果。

新媒体作用日益突显。中佛协网站自XX年4月开通上线以来，通过即时新闻、专题等方式及时报道本会重大活动、重点工作和全国佛教动态，成为弘扬佛教文化、倡导正信正行的网络新媒体平台。目前日均浏览量已近3000人次，影响遍及全球六十多个国家和地区。

传统媒体作用继续发挥。五年来，《法音》编辑部编辑出版《法音》月刊60期，有效发挥了会刊职能;《佛教文化》重视突出佛教的文化品位，时代感和可读性增强，受到读者欢迎。

文化机构稳步发展。中国佛教图书文物馆开展学术研究，整理馆藏文物，确保了各项工作的完成。金陵刻经处完善了规章制度，完成了经版楼改造及经版回架工作，经书流通量增加，非物质文化遗产保护工作取得新进展。

佛学研究成果丰硕。中国佛教文化研究所承办了“纪念赵朴初居士逝世十周年座谈会”“法显的足迹——纪念法显西渡斯里兰卡1600周年学术研讨会”，与韩国天台宗合办“第3届中韩佛教学术论坛”，赴日本出席“第13次中日佛教学术交流会议”，主办“第14次中日佛教学术交流会议”，与日本灵云院国际禅交流友好协会联合主办两届“中日临济禅学术研讨会”，编辑出版《佛学研究》年刊。中国佛学院编辑出版《中国佛学》半年刊、《刘峰全集》等佛学研究出版物，组织召开了“纪念正果法师诞辰百年座谈会”。

(八)公益慈善事业创新模式、扩大规模，佛教服务社会空间进一步拓展。

中佛协响应国家宗教事务局号召，倡议全国佛教界开展“宗教慈善周”活动，参加国家宗教事务局举办的宗教界从事公益慈善活动经验交流会，贯彻落实《关于鼓励和规范宗教界从事公益慈善活动的意见》。中佛协公益慈善委员会到青海玉树等地震灾区进行慰问并捐赠赈灾善款，参加第27届“世佛联”大会“佛教与公益慈善”研讨会，举办“中国佛教与公益慈善展”。中佛协文化艺术委员会举办了“中国佛教协会首届书画慈善义展”。各地佛教界纷纷成立佛教慈善基金会、慈善功德会等公益慈善机构，踊跃开展公益慈善活动。据不完全统计，仅XX年至XX年，全国佛教界就为公益慈善事业捐赠善款约18.6亿元，占全国宗教界捐款总额的62%。佛教公益慈善事业的规模不断扩大、内容日益丰富、形式更加多样，已经成为全国公益慈善事业的一支重要力量。

(九)海外联谊工作进入新阶段，对外友好交流取得新成果。

持续开展与港澳台和海外华人佛教界的联谊。中佛协组织赴中国台湾出席“中华国际供佛斋僧大会”，参加中台禅寺举办的海峡两岸和平祈福法会;赴香港出席首届“中华佛教宗风论坛”和宝莲禅寺万佛宝殿开光法会暨赵朴初“人间佛教”思想研讨会;接待了惟觉、星云、觉光、圆宗、智慧长老等港澳台佛教界知名人士。在港澳台佛教界新老交替之际，增进与中青年佛教代表人士的交流联谊。加强与海外华人佛教界的交流互动。为维护两岸和平、促进祖国统一，增强中华文化凝聚力作出了重要贡献。

进一步巩固中韩日佛教“黄金纽带”关系。中佛协举办了第13次、第16次中韩日佛教友好交流会议，组织赴韩国出席了第14次、第17次，赴日本出席了第15次中韩日佛教友好交流会议。赴韩国出席了XX年“莲灯节”庆典活动。接待了韩国曹溪宗总务院长慈乘长老一行。日本“3?11”大地震后，向日本佛教组织发去慰问电，并捐赠赈灾善款。接待了“日宗恳”会长持田日勇长老一行，并共同举办“中国二战死难劳工超度法会”。赴日本出席了“京都爱国爱教 正信正行 推动佛教事业健康全面发展 为实现中华民族伟大复兴的中佛教音乐祭”和“水谷幸正先生追思会”。传印会长先后率团访问日本、韩国，进一步巩固了中韩日佛教黄金纽带关系。

加强与各国佛教界的友好交流。五年来，中佛协接待了世界各国佛教友好访问团110余批次、1470余人次，接待了缅甸总统吴登盛、泰国公主诗琳通和“世佛联”主席潘·瓦那密提等国际友好人士。同时，对外进行友好访问，首次访问澳大利亚等国家，加强了与各国佛教界的友好关系与交流合作。

积极参与国际佛教组织和宗教和平组织的活动。中佛协组织赴泰国出席了第九届联合国卫塞节世界佛教大会、庆祝泰僧王智护尊者百岁寿辰暨“联合国卫塞节”庆典10周年纪念大会;赴缅甸出席了佛陀成道2600周年庆祝活动;赴斯里兰卡出席了“世佛联”第25届大会暨成立60周年庆典活动;赴孟加拉国出席了国际和平大会;赴哈萨克斯坦出席了第四届世界和传统宗教领袖大会;赴美国出席了首届纽约尼山世界文明论坛和“中华佛教会”成立50周年纪念活动;赴奥地利出席第九届“世宗和”大会;提高了我国佛教界在国际佛教组织和宗教和平组织的话语权和参与度，增强了我国佛教的国际影响力。

五年来，中佛协各项工作虽然取得了可喜的成绩和显著的进步，受到了党和政府及全国佛教四众弟子的充分肯定，然而必须清醒地看到，其中还存在诸多问题和不足，面临困难和挑战，离党和政府对我们的要求、离信教群众对我们的期望，还有较大差距。主要表现为：中佛协作为全国各民族佛教徒联合的爱国团体和教务组织，爱国团体桥梁纽带作用有待进一步加强，教务组织监督管理职能有待进一步明确和落实，三大语系佛教交流有待进一步增进。佛教界信仰淡化、戒律松弛、道风不振等现象依然存在，在某些地区、某些寺院且有发展蔓延的趋势，侵蚀着佛教的肌体，损害着佛教的形象和声誉，佛教自身建设尤其是道风建设有待进一步加强。一些地方借佛敛财，圈占佛教名山大寺进行过度商业开发、滥建大佛，社会上假冒僧尼招摇撞骗、过度消费佛教乃至恶意抹黑佛教等现象时有发生，佛教合法权益有待进一步维护。佛教人才培养存在办学规模小、合格师资少、生源困难、缺乏整体规划等问题，有待进一步调整、优化。佛学研究存在基础薄弱、资源整合欠缺、人才队伍不足等问题，佛教文化传播不能满足新媒体时代佛教信众和社会大众的需要，有待进一步提升。佛教寺院讲经弘法仍不普遍，引导信众正信正行的化世导俗功能有待进一步发挥。公益慈善事业组织化、专业化水平有待进一步提高。与港澳台佛教界尤其是中青年一代的交流有待进一步增进。发挥佛教文化黄金纽带作用，推动中国佛教“走出去”的方法和模式有待进一步探索。

回顾过去五年的工作，我们深切地体会到，我们取得的每一分成绩，都要归功于党和政府的正确领导，归功于各级佛教团体、各地佛教寺院的大力支持，归功于全国三大语系佛教大德长老们的共同努力，也归功于全国佛教信众和社会各界的鼎力相助。在此，谨代表中国佛教协会第八届理事会表示崇高敬意和衷心感谢!

二、主要经验体会

回顾过去的工作，我们深切体会到，要不断加强自身建设、发挥好佛教界的积极作用，必须做到以下几点：

(一)高举爱国爱教伟大旗帜。佛教的兴衰存亡与国家命运息息相关，国家兴则佛教兴。爱国爱教，体现了佛教界人士和信教群众与全体人民根本利益的一致性。只有始终高举爱国爱教的伟大旗帜，自觉接受党和政府的领导，坚定不移走中国特色社会主义道路，才能保证佛教事业沿着正确的方向前进，使佛教事业不断融入中国特色社会主义伟大事业。

(二)坚持“人间佛教”发展方向。践行“人间佛教”思想，就要奉行五戒十善以净化自己，广修六度四摄以利益人群，自觉地以建设人间净土为己任，为庄严国土、利乐有情贡献自己的力量。只有坚持“人间佛教”的发展方向，佛教才能历久弥新，彰显对现实社会人生的积极意义。

(三)依法维护合法权益。在全面推进依法治国的时代背景下，依法维护佛教界合法权益，是本会的重要职能，也是协助党和政府贯彻落实宗教信仰自由政策和法律法规规章、为法治建设发挥积极作用的重要方式。佛教界不仅要尊法、学法、守法、用法，还要关注和参与立法进程，积极向党和政府建言献策，坚持通过法治方式、合法途径解决涉及自身权益的重大问题。

(四)坚持正信正行，不断加强佛教自身建设。正信正行，是佛教信仰建设和道风建设的基本要求。正信，就是皈依三宝、深信因果、树立正知正见;正行，就是以戒为师、勤修三学、觉悟解脱，就是护持三宝、敦伦尽分、奉公守法。只有坚持正信正行，不断加强佛教自身建设，才能树立佛教清净庄严的社会形象，巩固佛教事业健康发展的大好局面。

(五)努力发挥积极作用。为促进经济社会发展发挥积极作用，是党和政府对宗教界人士和信教群众的殷切希望，也是当前社会历史条件下，践行“人间佛教”思想的必然要求。只有充分发挥佛教界在促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、生态文明和法治建设中的积极作用，才能体现佛教的时代价值，为佛教事业的发展开辟更加广阔的空间。

(六)密切联系信教群众。信教群众既是佛教事业生存发展的基础，也是佛教团体联系服务的对象。佛教团体只有本着“知恩报恩”精神，发挥桥梁纽带作用，密切联系和切实服务信教群众，满足信教群众的信仰需求，引导信众正信正行，维护信教群众的合法权益，才能充分调动信教群众的积极性，为佛教事业的健康发展提供不竭动力。

这些经验和做法，对佛教事业的发展具有十分重要的意义，应该在今后的工作中继续坚持和发扬。

三、今后五年的主要工作

我们正处于一个伟大的时代，中国共产党团结带领全国人民，沿着中国特色社会主义道路，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，为实现“两个一百年”的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。党和政府全面贯彻党的宗教工作基本方针，促进宗教关系和谐，维护宗教界合法权益，鼓励宗教界人士和信教群众在促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、生态文明和法治建设中发挥积极作用，为佛教界践行“人间佛教”思想，投身庄严国土、利乐有情的伟大事业提供了宝贵机遇、开辟了广阔空间。佛弟子要积极响应时代呼唤、勇于担当历史使命，推动佛教事业不断开创新局面、迈上新台阶。

今后五年，中佛协围绕《章程》规定的宗旨和任务，应重点做好以下八个方面的工作：

(一)注重发挥团体职能作用，协助党和政府贯彻落实宗教信仰自由政策和法律法规规章，维护佛教界合法权益。中国佛教协会和地方各级佛教协会，是佛教事业健康发展的组织保障。要继续发挥爱国团体和教务组织的职能，发挥桥梁纽带作用，团结带领全国佛教徒认真学习党和国家的大政方针，坚定不移走中国特色社会主义道路。要继续协助党和政府贯彻落实宗教信仰自由政策和法律法规规章，为相关法律、法规、规章的制订和完善提供建设性意见和建议;继续推动以法律方式解决关系佛教界合法权益的重大问题，进一步拓宽佛教界服务社会的渠道和空间。密切联系三大语系佛教四众弟子，切实维护佛教界人士和信教群众的合法权益。在党和政府的支持下，进一步明确和落实佛教团体的教务管理职能，加强佛教界内部事务的自律管理。进一步加强对省级佛教协会的指导、支持，推动省级佛教协会建设迈上新台阶。进一步推动三大语系佛教交流，密切各民族佛教徒的感情，维护佛教界团结稳定的大好局面，充分发挥三大语系佛教维护民族团结、边疆稳定、社会和谐、祖国统一的积极作用。

(二)加强佛教自身建设，推动佛教事业健康全面发展。佛教自身建设是佛教事业健康发展的根本。加强佛教自身建设，要以信仰建设、道风建设、人才建设、教制建设、组织建设和文化建设为纲要，以戒定慧三学为依归，以正法久住、四众和合、庄严国土、利乐有情为目的。

汉传佛教界要继续抓好规范传戒工作，配合政府宗教工作部门进一步做好佛教教职人员备案和佛教活动场所主要教职任职备案工作，不断加强信仰建设和道风建设。根据《全国汉传佛教寺院传授三坛大戒管理办法》的要求，认真做好传戒的统筹安排和审批工作。强化对传戒师资、受戒戒子、承办传戒法会寺院资格的审查监督。进一步改进和加强受戒人员信息采集工作，建立相关数据库，实现受戒信息网络化。主办传戒法会的省级佛教协会要加强传戒指导，规范传戒仪轨，培训传戒人才。承办传戒法会的寺院要严把僧人素质关、传戒法会质量关，做好戒子的教育引导工作。各地寺院应始终坚持早晚课诵、过堂用斋、半月诵戒、冬夏安居等基本宗教生活;发扬六和精神，促进僧团和合，大力开展和谐寺院创建活动;教育引导僧众在严持戒律的基础上，学修并重，解行一致，不断提高僧众的形象威仪、品格气质、佛学造诣和修证境界。

藏传佛教界要努力发挥藏传佛教在维护藏区稳定方面的积极作用，进一步加强佛教团体建设，协助政府做好藏传佛教管理工作，更好履行在活佛管理、僧尼资格认定、经师评聘、学经班管理等方面的职能，推动藏传佛教寺院管理规范化、长效化、机制化;带领广大僧尼和信教群众学习了解中央治藏政策方针，强化国家意识、公民意识、大局意识;督促藏传佛教寺院认真落实《藏传佛教寺庙管理办法》《藏传佛教寺庙经师资格评定和聘任办法》等法规制度，巩固“两个专项”工作成果;加强联系服务工作，关切和回应广大僧尼和信教群众的现实需求;积极发挥藏传佛教爱国代表人士的引领作用，对教理教义作出符合时代要求的新阐述，发出好声音，传递正能量，为维护祖国统一和民族团结作出新的贡献。

南传佛教界要加强人才建设，针对僧人数量减少、空寺现象增多、佛寺教育萎缩、高素质僧才匮乏等现象，积极制定南传佛教人才培养方案，协助和推动政府加快建设中国巴利语系佛学院，继续选送优秀学僧到东南亚、南亚佛教大学留学深造，以及采取在云南举办讲经交流会等多层次、多渠道的办法，从整体上提高南传佛教教职人员的综合素质;要组织力量开展南传上座部佛教典籍的编译整理工作，将其系统地转化为民众可理解和掌握的文字，并在南传佛教地区推广使用;推进南传佛教各项事业的健康发展，充分发挥南传佛教在保持当地文化传统、促进社会和谐、增进民族团结、维护边疆稳定以及促进与东南亚、南亚佛教国家友好交流等方面的重要作用。

(三)开展佛教弘法事业，引导信众正信正行。要积极开展契理契机的弘法利生活动，充分发挥佛教文化疏导心理、净化人心、涵育道德的独特功能。在全国佛教界继续提倡“文明敬香”、“慈悲护生，合理放生”。支持和引导寺院开展居士教育，引导在家居士正信正行、护持三宝、敦伦尽分、奉公守法，自觉抵制附佛外道和迷信思想的不良影响。继续举办汉传佛教讲经交流会和讲经交流巡讲活动，充分发挥讲经交流基地的作用，引领全国佛教界大力开展讲经说法，深入挖掘和弘扬佛教缘起、因果、平等、慈悲、中道、圆融等有利于社会和谐和健康文明的思想观念。鼓励地方佛教协会和寺院开展讲座培训、禅修净心等灵活多样的弘法利生活动，面向社会，接引大众，向社会传递清净和谐的正能量。

(四)发展佛教教育事业，加强佛教人才培养。发展佛教教育，加强人才建设，是一项基础性、根本性、全局性的工作，关乎佛教的发展与未来。要探索新时期办好佛教教育的规律和方法，优化配置全国佛教教育的资源和力量，探索建立院校布局合理、功能多样互补的佛教教育体系，进一步提升教育质量和水平。加快中国佛学院新校舍项目建设，争取早日建成，为成立佛教大学创造条件。继续推动佛学院教材编写工作。在试行的基础上，进一步推动全国汉传佛教院校教师资格认定、职称评审和全国汉传佛教院校学位授予工作。继续支持藏传佛教和南传佛教人才建设。鼓励支持各地寺院营造适合人才成长的修学环境。

(五)发展佛教文化事业，传承弘扬中华优秀传统文化。中国三大语系佛教历史悠久、文化灿烂，是中华优秀文化不可分割的重要组成部分。佛弟子要勇于担当历史使命，努力传承佛教文化，积极弘扬中华文化，为优秀传统文化的创造性转化和创新性发展，为中华文化走出去发挥应有作用。佛教界要将文化建设放在重要位置，重视佛学研究和佛教文化事业，充分挖掘弘扬佛教文化宝藏中适应时代发展、促进社会进步的内容，为公民道德建设作出新贡献，为培育践行社会主义核心价值观增添正能量。

继续办好佛教媒体和佛教文化机构。本会要继续办好《法音》《佛教文化》《佛学研究》杂志和中国佛教协会网站，办好中国佛教文化研究所、中国佛教图书文物馆、金陵刻经处等佛教文化机构，推动新媒体与传统媒体融合发展，进一步发挥佛教媒体和文化机构在宣传宗教政策、弘扬佛教文化、流通经典法宝、开展佛学研究、促进学术交流等方面的引领作用。

加强佛学研究。发挥中国佛教文化研究所在佛学研究领域的作用，整合教内外研究资源，联合学术界积极开展多角度、跨学科、系统化的佛学研究，编辑出版佛学研究论著和期刊，通过设立研究课题、举办学术研讨会、座谈会等多种形式，推动佛学研究向更深层次、更高水平发展。促进佛学研究国际交流，不断提高佛学研究的国际化水平。

发展佛教文化事业。进一步发挥理事会文化艺术委员会的作用，促进佛教文化艺术创作、展示、研究和人才培养，做好佛教文物和非物质文化遗产的传承保护工作。支持有条件的佛教团体和寺院成立佛教文化艺术机构，举办佛教文化艺术展演，创新佛教文化的载体和表现形式，进一步推动佛教文化事业发展。

(六)大力开展公益慈善事业，拓宽佛教服务社会空间。开展公益慈善事业是佛教的优良传统，也是践行“人间佛教”、服务社会、利益人群的重要举措。要充分发挥理事会公益慈善委员会的作用，通过“宗教慈善周”等活动，进一步发挥引领作用，促进佛教公益慈善活动从分散化、个体化、单一化，向规模化、社会化、多样化发展。鼓励支持各地佛教界成立公益慈善机构，创新运作模式，完善管理制度，拓宽慈善领域，挖掘慈善内涵，将佛教公益慈善活动常态化、深入化、持久化。积极倡导“依正不二”、“身土不二”的佛教环境理念，鼓励支持全国佛教界将植树造林、美化环境、爱生护生等加强环境保护、促进人与自然和谐发展的行动作为公益慈善事业的重要内容，为推进生态文明、建设美丽中国不懈努力。积极传播慈善文化，使佛教慈善理念进一步深入人心，吸引更多佛教善信和社会人士投身慈善事业，汇聚向上向善的力量，既发挥济世利人的功能，又起到化世导俗的作用。

(七)继续开展与港澳台和海外华人佛教界的联谊工作。佛教是两岸四地人民和海外华人华侨共同的精神纽带。要充分发挥佛教优势，进一步加强与港澳台佛教界和海外华人佛教界的交流联谊。更加注重与港澳台中青年佛教人士的交流互动，继续完善两岸四地佛教界联谊机制，不断拓展交流平台，为维护港澳社会的繁荣稳定，为促进祖国和平统一发挥积极作用。中国佛教要积极走出国门，在海外华人社区开展弘法活动、传播中华文化，进一步增强海外华人的文化认同感和民族向心力。

(八)继续开展对外友好交流。佛教是中国与东亚、南亚、东南亚各国人民友好往来的文化桥梁，也是与世界各国佛教徒友好交流的精神纽带。我们要继续办好中韩日佛教友好交流会议，完善交流平台和机制，加强中韩日佛教黄金纽带关系。巩固发展与南亚、东南亚佛教国家和地区的传统法谊，增进人民感情，促进睦邻友好。进一步开拓与世界其他地区，特别是欧美佛教界的友好往来和交流合作。积极参与国际佛教组织和宗教和平组织的活动，参与世界宗教对话，不断提高中国佛教界在国际佛教事务中的参与度和话语权。继续办好世界佛教论坛，不断增强中国佛教的国际影响力。古代陆上与海上丝绸之路不仅是中外贸易之路，而且是佛教弘扬之路、文化交流之路、民族融合之路。佛教界要发挥独特优势，开展与“新丝绸之路经济带”有关国家的文化交流和宗教对话，推动佛教文化遗产的区域共享与联合保护;加强与“21世纪海上丝绸之路”有关国家佛教界的友好交流，推动中国佛教走出去，为“一带一路”战略构想的实施贡献力量。通过对外友好交流，为促进世界持久和平、共同繁荣发挥积极作用。

各位代表：我们的事业神圣而伟大，我们的使命艰巨而光荣。让我们高举爱国爱教伟大旗帜，在党和政府的领导下，振奋精神，凝聚力量，勇猛精进，开拓创新，为开创中国佛教事业更加辉煌灿烂的明天努力奋斗，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!

市政工程管理年终工作总结

XX年是总公司施工生产、养护管理任务有史以来最为艰巨繁重的一年，也是结构调整、事业单位实行聘任制和进一步的投资体制改革触及深层次矛盾对职工队伍稳定要求最高的一年。一年来，各级工会组织根据总公司党委扩大会议提出的工作要求，认真学习贯彻党的十六届四中全会和全总十四届二次执委会精神，落实科学发展观，主动适应形势，全面融入中心工作，突出履行维护职责，在深化学习型班组创建、业主单位劳动竞赛、养管单位外来工管理、工会自身建设等方面进行了扎实的工作和努力的探索，使多项工作有所创新和突破，进一步动员了广大职工为完成改革和生产养护任务做出了重要贡献。

一、启动班组创建，支撑素质工程

各级工会组织根据学习型班组创建工作的总体部署，结合企事业单位的实际情况和发展需要，对创建工作的实施意义认识到位、理念清晰，行动迅速、措施得力。两级组织根据市总《素质工程目标管理评估体系》和《班组创建标准》的要求，相继出台了《学习型班组创建标准》和《实施办法》。一年来，组织不同层次和类型的学习型组织理论讲座12次，参加人数达800余人次。各单位针对各自的工作空间，创新了许多工作模式和工作机制：如公路局将素质档案与人事制度改革的聘后管理、业绩考核结合起来，与工资待遇挂钩，体现了素质档案对职工素质能力的评估和激励作用；发展公司针对薄弱岗位和薄弱环节所进行的规模化培训和练兵比武工作，有效地提高了职工的岗位技能和业务知识；道桥处、排管处针对职工不同的学习要求和发展需要，分类建立培训基地和持之以恒的导师带徒制度，为职工向多技能、全方位、复合型人才方向发展创造了条件；设计院、投资公司结合高级人才、高新技术的需求，在建立学习网络，构筑交流平台和超前学习、技术储备等方面进行了有益的探索，取得了明显效果。特别是地铁管理处，为提高职工竞争上岗能力，提出了“进一步强化职工素质，积极为运营输送人才”的口号，鼓励职工自学互学，学习地铁新技术、新设备的应用知识，起到了稳定人心，破除消极等待心理的作用。各单位结合《创建招法50例》的征集，整合梳理、归纳总结了一系列的班组创建工作典型模式和操作经验，把实践工作上升到了理性认识，在更高的层面上把握了创建意义和创建手段，有力地推动了工作向纵深发展。《创建招法50例》的完成，标志着我们的创建工作取得了阶段性的成果，也得到了上级领导的充分肯定。

在职工技术创新活动中，各单位结合创建学习型组织，进一步明确了群众性技术创新活动是以提高企业经济运行质量、提高企业核心竞争能力为根本目的，向高新工艺技术材料领域拓展，向工程建设的难点和促进企业提高效益和工作效率、降低成本的关键环节突破。是既出科技成果，也出人才成果的最佳工作载体和平台。一年来，全局广大职工共提出合理化建议7200余件，采纳率58.2％，创经济效益600多万元；完成技术攻关、技术改造项目108项，创效益450多万元。职工技术创新活动向高新技术和企业效益、社会效益深化，比如：道桥处机修厂自行研制的二代I型铣刨机、排管处的西南角自动化泵站、公路局轻骨料砼在旧桥改造中的应用、投资公司纪庄子污水厂离心鼓风机技术改造项目等等。

二、创新劳动竞赛，促进各项管理

劳动竞赛在重点工程建设和项目管理中的作用愈加显著。工作形式上已经走出了工会唱独角戏，自我循环的封闭小圈子。建立了以工会为核心，辐射、带动、综合行政职能部门多项管理的和各项业务指标的“整合式劳动竞赛”格局。它既优化了企业管理，也提升了工会工作的层次。劳动竞赛的指导思想更加明确，竞赛标准更加科学，组织程序更加顺畅，激励效果更加明显。劳动竞赛已经成为了施工管理和项目总体工作中的一个重要链条。比如发展公司结合业主项目工作特点，为严格合同管理组织的业主契约管理型竞赛；设计院根据企业生产经营实际，围绕市场开发开展投标竞赛，围绕科技创新开展攻关竞赛，围绕管理增效开展挖潜竞赛；道桥处结合素质工程，旨在提高人员素质的“五比一创”竞赛；排管处根据养管指标和内业标准开展的汛前短途百分考核竞赛；公路局为杜绝安全隐患进行的以“六个一”为主要内容的“安康杯”竞赛；开发公司在建房工程中开展的 “六上一保”竞赛和在销售阶段开展的 “五优一快”竞赛等等，在推动施工管理上水平方面都起到了积极的作用。在行政领导的肯定和支持下，竞赛的投入也在不断加大，竞赛工作的地位相应地得到提高。

养管单位外来工队伍管理按照年初确定的工作目标，业已由建档、建会、建制的初级阶段向正规化建设过渡，比如，道桥处探索的外来工经济权益、安全生产、技能培训、职业道德、生活管理、内业要求等方面的正规化管理已经初步成型，并在一定的范围内得到推广。

三、坚持基本职责，深化民主管理

在结构调整和事业单位实行聘任制改革，施工生产任务艰巨的形势下，充分发挥职代会厂务公开民主管理职能，不仅在动员职工支持改革，投身重点工程建设上起着重要作用，同时也在企业管理，基层民主制度建设和维护职工，特别是弱势职工群体经济利益和落实职工的知情权、参与权，以及吸纳广大职工智慧，共谋改革发展大计上发挥着不可替代的作用。全年职代会收集提案273件。其中涉及改革的63件，企业管理、生产经营78件，提案落实率达到90%，答复率达到100%。

在事业单位聘任制改革中，为充分维护职工的权益，各级工会组织强化源头参与力度，研究政策，把握参与程序，完善沟通网络，提高自身的维护能力；严格了职代会组织程序，强化了听取职工意见和建议过程。如道桥处运用职工代表听证会、论证会、职工代表大会和职工代表提案制度的“三会一制”为主要形式的职工民主管理保障制度，切实从源头上维护了职工的合法权益；公路局的各级工会干部在改革方案制定过程中，采取了一系列的超前参与、及时下访、宣传解释、反馈预警等工作程序，保证了改革的顺利进行；排管处克服长时间的群体上访、反复缠访的压力，坚持“立足调研、联系实际、选准角度、充分表达”的工作原则，在源头上反映职工意愿，在难点上把握改革政策，既保证了改革措施的顺利出台，又使职工的利益得到保证，也锻炼了工会干部的维护能力。

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一、着力抓好残疾人社会保障体系和服务体系建设

(一)加强残疾人保障体系建设。认真贯彻国发【20xx】7号文件，关于加快推进残疾人小康进程的意见。用心协调有关部门完善残疾人基本生活保障、医疗康复保障、社会救助、社会福利、社会保险等一系列残疾人社会保障措施，进一步改善残疾人生存状况，加快推进残疾人小康进程。

(二)加强残疾人服务体系建设。加强硬件建设，建成残疾人康复、就业、培训、文体活动等七位一体的区残疾人综合服务中心，更好地为残疾人服务;继续抓好阳光家园特色品牌。建立3个三阳光家园，促进服务质量的提升，建立11个街道康复服务站。以街道阳光家园、街道康复服务站为骨干、社区为基础、居家托养为依托，以生活照料、医疗卫生、康复为主要资料的残疾人服务体系。

二、加大残疾人康复工作的力度

(一)继续实施残疾人康复项目工程。力争全年为残疾人带给康复服务4000人次。

(二)继续抓好重点康复服务工作。为全区残疾人发放适配小型辅助器具20xx件，为500户贫困残疾人带给家庭无障碍设施(区政府为民办理实事);为全区150名重度残疾人实施家庭康复服务;做好100名盲人定向行走训练、100名肢体残疾人社区康复训练等重点康复服务工作，限度地满足残疾人康复需求。

(三)做好全区0-14岁残疾儿童实施抢救性工程。尽全力做好150名0-14岁残疾儿童康复训练工作，为残疾儿童带给康复机构，搞好康复工作训练。

三、加大残疾人就业培训的力度

(一)抓好残疾人技能培训工作。根据残疾人自身特点和就业发展需求，以残疾人培训基地为依托，组织残疾人职业技能和实用技术培训，完善定向培训与就业一体化服务模式，帮忙残疾人提升适应潜力，实现稳定就业促进残疾人就业。20xx年，为残疾人开展技能培训300人次。

(二)大力推进残疾人就业创业。坚持对福利企业安置残疾人予以社保补贴，对安置残疾人就业突出的企业给予奖励，提高企业聘用残疾人的用心性;广开门路和渠道，争取区人力资源局、社会福利企业的支持，透过举办残疾人专场招聘会，安置残疾人就业，鼓励、扶持有潜力的残疾人自主创业，从而带动更多的残疾人实现就业。20xx年，新增残疾人就业(创业)100人。

四、加强残疾人宣传文体工作

(一)大力宣传残疾人自尊、自信、自强、自主的奋斗精神。加强对残疾人先进典型人物宣传，以全国道德模范董明、全省创业之星王怀佳为榜样，用他们的优秀品质和模范行为鼓舞残疾人、激励全社会。

(二)用心开展文化体育活动，丰富残疾人文化生活，营造残疾人事业发展环境。大力开展残疾人自强健身活动，不断活跃残疾人群众体育运动，培养选拔更多的残疾人体育人才，参加上级重大赛事。开展好“全国助残日”活动，大力宣传残疾人事业成就和残疾人自强模范、社会扶残助残的先进事迹。加强残疾人文化艺术、体育基地建设，用心组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活。

五、维护残疾人合法权益，做好残疾人信访维稳工作

(一)完善残疾人工作机制。充分发挥区残工委成员单位区司法局的作用，深入开展残疾人法律救助工作，免费为残疾人带给律师咨询服务，残疾人法律援助受理率100%，着力解决残疾人普遍性、群体性的利益诉求。加强劳动保障监察，严肃查处残疾人劳动、不依法与残疾劳动者签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为，依法纠正用人单位招用人员歧视残疾人行为，切实维护残疾人劳动保障权益。

(二)完善残疾人信访工作机制。畅通信访渠道，继续开展“阳光信访”，残疾人来信来访办结率100%;健全信访事项督查督办与突发群体性事件应急处置机制。加大矛盾纠纷排查化解力度，将残疾人信访反映的困难和问题解决在基层，确保20xx年不发生残疾人群众或个人赴京非正常上访，赴省、市、区群众上访及时到场处置、劝返率达100%。

建设单位：(以下简称甲方) 承建单位： (以下简称乙方)

依据《中华人民共和国合同法》等有关规定，根据建设单位对拟修建的农村公路的规划要求和该公路现场的实际情况，甲方选定由乙方承建该工程。为了明确双方在此工程施工过程中的责任、权利和义务，经甲乙双方反复磋商后达成一致意见，特签订以下合同条款。

一、工程名称：**县**镇 村通村水泥路建设工程

二、工程规模、内容及标准

1、本工程全长 公里，其中 — 。

2、建设内容及标准

工程必须严格遵照《**县通村水泥路建设技术标准及验收办法》相关要求建设，主要的工程内容和建设标准如下：

(1)原路面清除表土、淤泥和杂草，采用片石或中块石补强并调平。

(2)二灰碎石基层配合比为8：12：80，压实厚度15厘米，宽度不低于4.7米。

(3)水泥混凝土路面宽度不低于4.5米，厚度不低于20CM,强度达到C30。

(4)清理原公路两侧水沟，确保排水畅通，无阻水现象。

(5)人工培土路肩，与路面结构层一同分层填筑并碾压，宽度达到30CM。

(6)在指定地点，按要求设臵安保设施、标志标牌、指路牌。(详见《安保设施、标志、标牌工程量清单表》)

三、合同工期：20xx年 月 日至 月 日，工程期限 个月，因特殊情况，工期顺廷，但必须确保在20xx年10月31日前完工。

四、承包方式：本工程采用包工包料双包方式。

五、工程造价：本工程造价为每公里 万元，以县交通局等相关部门验收合格的实际长度计算总金额。如出现合同外的路基加宽、涵洞、挡墙等其他增加工程，由甲乙双方签证认可，并据实收方，据实结算。

六、甲、乙双方责任和义务

1、甲方责任：

(1)甲方应将公路建设的范围及现状向乙方交代清楚。

(2)负责处理公路建设占地和青苗补偿，落实并提供路基加宽、培路肩等用土、石材料，保证乙方正常施工，若因以上原因造成工期延误或经济损失，由甲方负责。

(3)根据工程建设需要，贡责落实“三通”、料场和搅拌场，并保证建设占地无偿提供经乙方，保障乙方施工顺利。

(4)配合乙方做好路面施工养护期间相关工作。

(5)配合县、乡有关部门做好质量检测、工程交(竣)工验收和省县补助资金拨付等事宜。

(6)积极协调省县补助资金，并及时拨付给乙方。

2、乙方责任：

(1)负责整个工程的技术、施工及施工所用人工、材料、机械设备，保证在规定的期限内保质保量完成工程建设。

(2)加强施工现场管理，做到“安全生产、文明施工”如出现施工安全事故，由乙方自行负责。

(3)自觉接受甲方对施工过程中中的质量监督，若甲方发现乙方施工过程中使用的原材料或施工工艺不符合有关技术标准、技术规范，经县交通局和有关部门认定核实，必须立即整改，对造成的经济损失由乙方自行负责。

(4)乙方应积极、主动的搞好与公路沿线群众的关系。

(5)工程建设中涉及有相关税、费由乙方负责。

七、付款方式：

乙方进场后垫资开工建设，完成二灰碎石基层并经县交通局等有关部门检测验收合格后，甲方支付乙方工程造价的 %。工程完工并经县交通局等有关部门验收合格后，甲方支付乙方工程造价的 %。其余尾款在工程验收合格后 个月内付清。

八、本合同未尽事宜由双方协商解决，可签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同具有同等的法律效力。

九、本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，交镇政府、县交通局各一份。本合同经甲、乙双方及镇政府签字后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

2x年4月，我有幸来到x市保险行业协会工作。转眼间，我在协会也已经工作一年了，这是一段短暂而愉快的时光，在协会这个舞台上，我得到了成长。回首过去的20x，我对消保部工作已经有了大致的了解，少了些青涩，多了些成熟，没有了刚来协会时的迷惘，多的是面对生活和工作的从容与自信。当然，各种问题和缺点的出现，也时刻鞭策着我不断前行。新的一年即将开始了，为总结经验，发扬优点，克服缺点，更好地完成明年的工作任务，现将20x年工作总结如下：

一、工作情况

自4月份到协会以来，近8个月时间，我始终坚持把学习放在首要位置，努力在提高自身综合素质上下功夫。在平时的工作中，严格遵守各项规章制度，身体力行，努力完成好领导交办的各项任务。

1、后勤工作

日常办公用品方面：对于协会的每一份购物申请单，我都能够及时的按要求采购物品，并入库登记。领用物品时，我会要求领用人在物品领用登记簿上做好登记，便于月底盘点。车辆管理方面：我能及时做好用车登记和车辆维修保养工作，合理安排、调度车辆的借用秩序。会议准备方面：提前将场地、桌签、茶水、会议材料、参会名单等准备妥当。会议中，完整、准确做好会议记录。并于会后，整理形成文字材料。

2、公文收发工作

每天将OA网上收取的上级来文交领导批阅，然后转交责任部门落实，后期及时跟踪落实情况，并反馈结果。同时，严格按要求将协会文件发到相关部门，对于每天的收发文，及时做好台账，定期汇总、归档。

3、消保部工作

8月份消费者权益保护部成立后，我主要从事资料整理、投诉接待、协助调解、数据汇总、会议准备等几方面工作。

在接到法院寄来的诉前调解委托书后，我会协助王主任仔细研究分析案情，主动联系案件双方当事人，约定调解时间和地点。调解过程中，严格遵循自愿、合法、公开、高效、便民的原则，在保证双方合法权益不受侵害的基础上，依据相关法律法规配合调解律师进行协商调解，并做好记录工作。同时，每月月初都会将各公司上报的诉调案件数据进行汇总、分析。对于保险消费者直接来协会投诉的案件，我负责接待，了解情况，登记备案，并迅速与承保公司联系，督促公司派专人来协会与客户当面协商处理。同时，跟踪处理过程，对于突发情况或客户情绪过激等行为会及时予以妥善处理，避免事态进一步恶化。

二、不足之处

1、整体业务能力还需要提高

经过这8个多月的工作，我明显感觉到自身工作技能跟不上协会整体工作节奏，特别是保险业务方面的知识较为薄弱，还有待提高。工作认识不够。缺乏全局观念，对行业缺少分析，对工作定位认识不足，对工作的流程认识不够，逻辑能力欠缺，结构性思维缺乏。

2、工作方法有待优化。

很多工作基本都能按部就班的去完成，但效率不是很高，有时不能站在全局的角度，统筹的去看待问题，解决问题，常常舍本逐末。

3、做事细心不够

在工作中经常不够细心，经常性犯小错误，容易受外界因素的干扰丢三落四、缺乏耐心和恒心。特别是一些急办工作，易忽略细节，草草了事。

三、改进之法

1、加强学习，提高工作能力

在平时的工作中，加大保险知识、公文写作、调解技巧等方面的学习，加强学习的积极性、主动性，创新学习形式，将集中学习和自觉学习相结合，不断提高自身学习热情，培养“学海无涯乐作舟”的精神风貌。切实提高学习的成效性，不断提高自己的业务素质和协调能力，改进工作方法，增强责任感和使命感，将诉调工作完全建立在合法、合规的基础上，做到运用法律准确，调解程序合法，协商结果到位。

2、吸取经验，提高处事能力

在工作中，努力吸取宝贵的社会经验，从各方面充实自己的社会阅历，重点学习与当事双方沟通交流的方式和突发性事件的处理方法等。当前，以联动调解为契机，提升自己处事能力和应变能力，从人际交往层面提高自身业务能力，以便更好、更有效地完成诉调工作，提高调解成功率。

3、认真仔细，从细节做起

在工作中应当合理安排自身时间，提前做好计划，做到有原则、有计划，有条不紊。遇到突发状况后应做到处变不惊，心平气和，量力而为，不盲目追求效率而忽略细节。

4、持之以恒，杜绝拖拉懒散

首先，搞好自己分内的工作，对于分外工作，坚持勤动脑、勤动手、勤动腿、勤动嘴，善于总结各方面的材料和情况。在今后在工作中，杜绝“懒”、“散”、“拖”、“疲”的问题，要坚持今日事今日毕，不断强化自重、自省、自警、自励意识。

总结下来：在这一年的工作中接触到了许多新事物、产生了许多新问题，也学习到了许多新知识、新经验，使自己在思想认识和工作能力上有了新的提高和进一步的完善。在今后的工作中，我将时刻要求自己从实际出发，坚持高标准、严要求，力求做到业务素质和道德素质双提高。

甲方：________________________

乙方：________________________

根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，本着平等互利、协商一致的原则，甲方将产权属自己的___________铺位(复式)租给乙方使用。甲乙双方经友好协商，自愿签订本合同，双方共同遵守。

第一条、租赁地点与铺位面积

租赁地点：_________________________________。

租赁面积：_________平方米，其中底层铺面建筑面积_____平方米，二楼______平方米。

第二条、租赁期限

租赁期限为_____年，即从______年_____月_____日起至______年_____月______日止。

第三条、保证金、租金、设施费、管理费等

1、乙方须在签订本合同时，向甲方缴纳保证金为人民币______元，租赁期满，费用结算清楚并经甲方验收商铺合格后，甲方退回上述保证金给乙方(不计息)。

2、乙方应在每月______号前向甲方缴交当月的以下费用。

从_______年________月______日起至______年______月______日，当月租金：人民币______元。设施费每月分摊人民币______元。

3、当月管理费(含公共卫生、保安、消防、公共绿化等管理费用)每月每平方米________元。

4、电费、水费按有关部门规定的商业用电、用水价格收费(含损耗、区内路灯分摊)。次月________号前应交清上月的水电费。

第四条、甲方责任

1、甲方负责在小区内配备消防设施、公共卫生、供水、供电设施，并负责上述设施的维修保养。

2、甲方负责制定《________商业小区的综合管理规定》和小区内的其它管理制度。

3、甲方依照本合同和《商业小区综合管理规定》，对商业小区进行日常管理，甲方负责配备相应的管理、服务员(如保安员、清洁工、电工、水工)，做好保安、防火、防盗、清洁、供电、供水等项目工作，维护小区内正常的经营秩序。

4、合同期内的租赁税由甲方负担。

第五条、乙方责任

1、乙方完全自愿自觉遵守甲方制定《________商业小区综合管理规定》(见附件)和商业小区的其它管理制度，以保证小区的正常运作。

2、乙方在承租商铺之后，应立即到工商管理部门办理《营业执照》和到税务管理部门办理税务登记手续，不得无证经营。乙方必须自行办理小区内自己的财产和人身保险。

3、乙方要做好商铺的安全、防火、防盗工作，不得在商铺内(包括二楼)使用明火的炊具，不能占用公共场地作经营或堆放货物杂物之用。因乙方责任发生的失火、失窃等事故并因此导致商业小区的损失均由乙方负责赔偿。

4、未经甲方同意，乙方不得擅自改动，拆除铺位内的建筑结构和装修设备。

5、乙方负责保管，维护商铺内的设备、设施，如有损坏，要及时维修，费用由乙方负担。

6、乙方应积极协助配合甲方对商铺、设备、公共设施的检修工作，不得妨碍检查和施工，更不得以此作为不交、少交或拖欠各项应交费用的理由。

7、乙方如需对所承租的商铺进行内部装饰、装修，应将装修设计方案报知甲方，批准后方能施工。乙方迁出时，商铺内所增设的一切的嵌装在建筑物结构内的附属设施不得拆除，甲方也不予补偿。乙方在小区内张贴宣传品或设置广告，应按小区的有关规定办理手续，并服从甲方统一规划。

8、乙方承租的铺位只限于经营服装和服装辅料使用。不得用作其他用途或经营其他商品。

9、乙方在经营过程中所发生的债权债务均由乙方享有、承担。

10、_________年___月_____日该小区开张之日乙方务必开门营业，此后乙方连续停业、空置、歇业不得超过________天，否则按本合同第七条第6项处理。

第六条、合同的变更与解除

1、乙方在租赁期内确需中途退租，应提前一个月向甲方提出书面申请，经甲方同意后，乙方须缴清应缴费用，乙方所交保证金无偿归甲方。

2、在租赁期内，如乙方提出将商铺的承租权转租给第三者经营的，须经甲方审核同意，中途转租的，按乙方所交的保证金的________%退还给乙方(不计息)，其余_____%保证金无偿归甲方。

3、如因不可抗力或政府有关部门征用等原因，确需收回商铺时，甲方须提前________个月通知乙方。乙方应无条件按甲方要求交还商铺，所缴的保证金在扣清乙方应缴的费用后，将余额退回乙方(不计息)，如保证金不足抵缴乙方所应交的费用，则由乙方补足差额。

第七条、违约责任

1、甲方未按期交付出租商铺给乙方使用的，甲方按实际交付时间计收租金。

2、乙方在租赁期内违约或人为损坏小区建筑物、设施的，先以保证金赔偿，保证金如不足以赔偿时应补足差额;扣除保证金后，乙方应在________天内补足原保证金数额，如不按期缴纳或补足保证金，甲方有权单方解除本合同，乙方应承担全部违约责任。

3、租金、设施费、管理费和水电费等乙方应缴费用，乙方应如期缴交，否则每逾期________天，按应缴总费用额的每日________加收违约金，逾期________天，除必须缴清所欠费用外，甲方有权解除合同，收回商铺，保证金不予退还，乙方应承担全部违约责任。

4、乙方如违反商业小区综合管理规定，甲方将视情节轻重给予警告、扣除保证金、单方解除合同的处理。如导致甲方单方解除合同，乙方应承担全部违约责任。

5、乙方如擅自改动、拆除铺位的建筑结构、装修，除必须恢复原状外，并赔偿由此而造成的一切损失。

6、乙方不得擅自改变商铺使用性质和经营项目;不得擅自转租、分租;不得连续停业、空置、歇业超过________天;不得将商铺作经济担保、抵押;更不得利用商铺进行非法活动。如乙方有上述行为之一的，甲方有权提前单方解除合同，保证金不再退还，并由乙方承担全部违约责任。

7、因提前解除合同或合同期满不再续租时，乙方应按甲方要求退还商铺，并将存放在铺位内的一切财物搬走，________天内不搬走，视乙方放弃该财产，甲方有权对乙方所放弃财产进行处分，而不作任何补偿给乙方。

第八条、其它

1、租赁期内，如遇不可抗力的自然灾害造成的损失，由双方协商减免停业期间的租金(须致使乙方连续停业达_________天以上，方计入甲方减免收乙方租金的范围，否则乙方应正常缴交租金给甲方)，若因灾害影响连续________个月还不能使用该商铺的，则作本合同自动终止，互不承担责任。

2、合同期内如乙方无违约行为，则在租赁期满，在同等条件下，乙方有优先承租权。如继续承租，乙方须在租赁期满前________个月内，以书面形式告知甲方，经甲方审核同意后双方签订新租赁合同。否则，甲方将另行安排其它租户。

3、本合同在履行过程中有未尽事宜，经甲乙双方共同协商后，签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

4、本合同由_______律师事务所见证。一式________份，甲方、乙方和见证律师各执________份。

第九条、争议的解决

本合同如发生纠纷，经协商仍不能解决的，任何一方均可向________市人民法院提起诉讼。

甲方(盖章)：________________乙方(签名)：________________

联系电话：_____________________联系电话：____________________

________年________月________日________年________月________日

1.工程名称：_________________

2.工程地点：_________________

3.工程范围及内容：_________________

1)施工段落或桩号：_________________

2)详细施工内容：_________________(含不予单独支付的附属工作)

4.工程期限：_________________年月日至年月日(包括星期天和法定假日),缺陷责任期和保修期以主合同规定的期限为准[特殊情况可单独约定]。

5.工程数量及单价：_________________

1)承包方式：_________________单价承包;

2)工程数量及单价：_________________详见附件《工程量清单》及《工程量清单说明》;

本合同《工程量清单》内工程数量仅为名义数量,具体结算数量以实际完成并经甲方及监理工程师验收合格,符合本合同规定计价条件的工程数量为准。

本合同《工程量清单》内工程单价为相应工程施工完工的全部报酬,含：_________________劳务、材料、机械、质检(自检)、安装、缺陷修复、管理、保险(工程一切险除外)、合同明示的或暗示的风险、利润、调迁、临建、安全环保职业健康、现场文明施工及除营业税、教育费附加、城市建设维护费外各种税费。

3元(大写元整),具体金额以最终累计结算款为准,乙方无权要求甲方进行造价差额补偿或索赔。

其中：_________________乙方为完成合同约定的工程项目而必须完成的但在工程范围或工程量清单或详细施工内容中没有写明或单列的工作内容,均属于乙方在本合同中应该履行的合同义务。乙方在完成这些工作内容过程中形成的各种形式的工程计量资料只能用于甲方和业主之间的结算,不能用于甲乙双方之间的结算。

第四条：_________________工程质量

(一)工程质量标准

1、工程质量应符合主合同对相关工程质量条款的规定,满足施工设计图纸和国家相关技术标准的要求。

2、工程质量达到甲方提出的创优目标,产品合格率100%,优良率95%以上。符合监理要求,达到业主满意。

(二)甲方对工程质量管理

1、监督、指导乙方建立、健全质量保证体系,并检查其运行情况。

2、提供相关工程施工图纸、平面位置控制基准点和施工配合比,定期对测量基准点复核及修正。

3、编制下达(或审批乙方上报的)施工组织设计(或施工方案)。对乙方进行施工技术和工程质量检验、验收标准与程序交底。

4、参与乙方首件工程质量控制与管理。

5、负责工序检查及协调监理工程师进行工程报验,对施工过程实施技术指导与质量监控,工程完工后组织工程交工验收。

6、对工程质量控制过程中存在的隐患和工程质量中存在的缺陷有权要求乙方进行整改或修复或返工,乙方应无条件执行,由此增加的费用乙方自负。当工程质量给甲方造成名誉损失时,甲方有权视情况对乙方进行处罚(如：_________________监理书面通报处罚元/次,业主书面通报处罚元/次等)或减少工程数量甚至终止合同。

7、负责施工资料填写表格的有偿提供,指导乙方正确填写,负责资料审核、报签、汇总和整理、归档。

(三)乙方对工程质量控制

1、遵守总合同对相关工程质量条款的规定,严格按施工设计图纸、技术规范和经甲方批准(或下发)的施工组织设计精心施工。

2、对所属施工人员进行施工技术交底,施工过程管理、检查和纠偏。

3、对施工及检验计量器具定期认证、用前标定,保证自检精度,无权擅自改变施工图设计、配合比、施工技术方案等,由此造成的损失责任自负。

4、执行开工“首件制”,首件工程未经甲方认可不得进行大面积开工。

5、设专人负责工程质量自检,工序自检合格后持甲方规定的检验资料报甲方现场管理人员复查,经甲方复查合格后报监理工程师检验,未经甲方及监理检查合格不得进入下道工序施工。

6、配合并服从甲方现场管理人员的质量管理,对管理中存在的分歧可向甲方合同主管部门提出并协商解决。

7、负责对甲方提供的施工图纸、测量数据进行复核,发现问题应及时上报甲方核实,对因此产生的损失甲方不承担任何责任。

同志们：

在中国共产党诞辰91周年之际，今天，市局党委在这里举办一场以“基层组织建设年”为主题的知识竞赛活动，举办这次知识竞赛活动的目的和意义在于：一是要通过知识竞赛活动的开展来进一步推进我局基层组织建设年活动的广泛、深入开展。大家知道，今年是党中央确定的基层组织建设年，是党中央在党的xx大召开的关键时期作出的一项重大战略部署。这充分说明，开展这项活动的意义是非常重要的。因此，我们要积极响应、积极部署、积极开展，积极做好基层组织建设年活动的各项工作;二是要通过知识竞赛活动的开展来进一步激发基层组织的生机和活力，全面推进基层组织的党建工作。应该说，我局大部分基层组织的党建工作是做得不错的，多数单位的党支部、党总支受到了当地党委的表彰和奖励，但是也有部分基层组织存在软弱涣散的状况，如：有其名无其实，有其位无其责，党员干部思想涣散，精神懈怠，作风不实等现象不同程度存在。因此，我们必须进一步强化基层组织的党建工作。三是要通过这次知识竞赛活动的开展来进一步提高党员干部特别是党员领导干部和党务工作者学习的自觉性、主动性和能动性，进一步增强大家做好党建工作的本能。要通过学习党的理论，党的基本知识，学习党章和党史，学习党的路线方针政策，来提升党员干部，特别是党员领导干部和党务工作者的工作能力和水平，为做好党建工作创造条件，打好基础。

这次知识竞赛活动，各单位都高度重视，认真对待，各基层支部(总支)都派出强有力的选手来参加竞赛;而且各个单位都有一位领导带队参加，这充分说明各单位对市局党委的决定是积极响应的。我认为，这是我们做好党建工作的一个好的势头，希望这种好思想、好作风大家要发扬光大。同时也希望各基层组织要以这次知识竞赛活动为契机、为新的起点。

下一步基层组织建设，必须重点抓好以下几个方面的工作：一是要坚持以转化后进基层组织，提升一般基层组织为基层组织建设年的工作重点，切实做好基层组织的整改提高和晋位升级工作;二是要坚持以增强基层组织的凝聚力、战斗力、执行力为基层组织建设的工作抓手，切实推动基层支部(总支)的组织建设，要把基层组织建设成为团结和带领广大干部职工努力做好各项工作的坚强的领导集体，要把基层组织建设成为推动事业前进的坚强的战斗堡垒，要把基层组织建设成为推进改革、发展、稳定的坚强的政治保障;三是要坚持以强化党员干部的先进性和纯洁性建设为基层组织建设的工作核心，切实做好党员干部的思想提升工作，要通过各种形式的学习和教育，使广大党员干部能牢固树立“宗旨意识、责任意识、廉洁意识”，充分发挥好共产党员的榜样作用和先锋模范作用。

同志们，今年的党建工作面临新的形势，也肩负新的使命。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下，在地方各级党委和政府的大力支持下，进一步弘扬井冈山精神，进一步发扬公路人特别能吃苦，特别能战斗的优良传统和作风。扎扎实实地推进基层组织建设年活动的全面开展，努力实现党建工作“五个进一步提升”的目标，全面落实党建工作“五个一”的要求，以取得党建工作优异的成绩迎接党的xx大胜利召开!为建设开放繁荣秀美幸福新作出公路人新的更大贡献!

最后，祝这次知识竞赛活动取得圆满成功!祝各位参赛选手取得满意的成绩!

科学技术协会工作计划

院士，各位老专家，各位领导，同志们，朋友们

大家下午好！

今年国务院颁布实施的《全民科学素质行动计划纲要》是我国历史上第一个提高全民科学素质的纲领性文件。中国政府把提高全民族的科学文化素质列入2020年实现全面小康社会的政治《纲领》之中，这就是从国家政策方面给予了强有力的支持。《纲

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要》的实施对于提高公民科学素质，增强公民获取和运用科技知识的能力、改善生活质量、实现全面发展，对于提高国家自主创新能力、建设创新型国家、实现经济社会全面协调可持续发展、构建社会主义和谐社会，完成规划，都具有重要的意义。

这个重要文件的发布，是自1999年中国科协根据五届十四次常委会议的提议，向中共中央、国务院上报了《关于实施全民科学素质行动计划的建议》，国务院办公厅复函对“建议”给予了充分肯定；特别是XX年以来，中国科协会同中组部、发展改革委、教育部、科技部、财政部、中科院、社科院、工程院、自然科学基金委、全国总工会、共青团中央和全国妇联等成立了全民科学素质行动计划制定工作领导小组，在领导小组组长周光召主席主持召开了第一次领导小组会议，正式启动全民科学素质行动计划制定工作。先后参与工作的专家、学者近200第一范文网，全国文秘工作者的114人，完成了近百万字的研究报告，《纲要》先后修改了20余稿，XX年6月领导小组会议审议并原则通过了《科学素质纲要》，经进一步修改《科学素质纲要》，并经各成员单位会签，形成送审稿，报国务院审批发布。《纲要》的制定，明确了今后一个时期，提高我国公民科学素质建设的指导方针、目标、任务和保障的措施，是政府引导实施、全民广泛参与的社会行动，对促进全社会加强科学素质教育，促进科学发展观在全社会的树立和落实，具有切实的指导意义。

《纲要》中明确提出要“充分调动……离退休科技、教育、传媒工作者等各界人士参加公民科学素质建设的积极性,发挥他们的专业和技术特长,形成一支规模宏大、素质较高的兼职人才队伍和志愿者队伍”；“发挥老科技工作者协会、老教授协会的作用,动员组织离退休科技工作者、教育工作者、公务员和企业事业单位管理者参与科学教育与培训”，这是党中央国务院对老科协组织和老科技工作者的高度信任、亲切关怀、殷切期望和要求，也是历史赋予我们的新任务。为此。我们各老科协组织要把贯彻纲要作为我们今后的一项重要工作，基本工作和经常工作；我们要依据所在地的状况和需求，依靠老专家，组织志愿者队伍和积极分子，有重点的去开展有关的工作；要积极主动的与主管部门，尤其是当地贯彻《纲要》工作办公室加强联系，积极争取得到他们的指导和支持。

首先，各老科协组织和广大老科技工作者要认真学习《纲要》、宣传《纲要》，深刻认识《纲要》颁布与实施的重要意义；全面理解《纲要》主要内容；并结合各自的特点，研究制定贯彻落实《纲要》的具体计划、措施和办法。积极为党和政府，为各级科协组织贯彻落实《纲要》建言献策，主动承担和开展提高公民科学素质的相关工作和调查研究工作。

第二，根据《纲要》的要求，积极推进老专家、老科技工作者志愿者队伍的建设，充分发挥老专家、老科技工作者的优势，在自愿基础上，根据他们的身体和专业等实际情况进行科学组合，组织他们在科学普及、科技咨询、弘扬爱国主义精神和服务三农的工作中大显身手。

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同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县城乡建设工作会议，就建设领域来说这样的规模，是不多见的，而我本人也是第一次参加。这也充分说明城乡建设工作的地位越来越重要，关注度也越来越高。刚才，王海滨局长作了一个很全面、很清晰的工作报告，讲的很好，我完全赞同。下面，根据会议安排，我再讲三点意见。

一、充分肯定建设部门过去一年的工作和取得的成绩

过去一年，全县城乡建设工作紧紧围绕发展大局，认真贯彻落实县委县政府“深化双服务、建设三平台”一系列决策部署，正确处理了规划和建设，服务和发展的关系，为推动我县城市化进程作出了积极的贡献。总结过去一年的工作，有3个方面值得充分肯定。一是参谋助手角色扮演出色。我始终坚持一个观点，政府组成部门，要善于当好参谋。县领导出题目，业务部门要会做文章。在这点上，建设部门是做的好的。比如说，去年的闲置土地盘活工作，一开始题目是我出的，后来与政协沟通后，确定为政协四见面提案之一，重点督办。建设部门在整个工作当中，认真调研摸清底数，制定方案提供决策，为政府有效、有序地盘活闲置土地奠定了基础。此外，规划编制方面，也充分发挥了业务部门的专长，在县域总规、单元控规等编制过程中，积极当好参谋，确保了各项规划之间的有序衔接。二是执行政府决策坚决得力。海滨同志到建设部门之后，建设系统的精神面貌又有了新的提升。一方面是接受任务十分坚决。建设系统很多都是急难险重的工作，任务量重、时间紧，一旦专题会议定下的工作，海滨同志每次都是坚决接受，勇于担当，不讲条件，这点很好。另一方面是完成任务十分得力。比如绕城公路、纬一路和双港路，张伟华、薛金璋和余旭明三位同志，也都是奋战在一线，克服种种困难，确保了重点工程的有序推进。当然，这个过程中也离不开玉城和坎门街道的共同努力。三是工作方法方式上不断创新。印象比较深刻的有三个方面。比如说推进重点工作上，能够紧紧围绕时间节点，倒排时间制定细化方案，局内部跟踪督办，保证进度(进度表有寄过来);比如说，定期召开联系会议，及时与国土、城建沟通土地出让、竣工验收过程中遇到的问题;再比如说规划审批制度上的改革，变“串联式审批”为“并联式审批”，下放建成区外农民建房审批权和村庄规划修改到乡镇政府等等，都是很好的创新，群众的反响也比较好。此外，各个点上的亮点工作还有很多，比如说加快房地产发展(年度房产开发投资7.2亿元)、建筑领域的安全整治(从去年上台检讨到今年的优秀单位上台领奖)、推进保障性住房建设(落实汽摩园区等保障性住房选址和前期工作，环西一期经济适用房、廉租房工程结顶)、城市基础设施建设(清水工程、停车场建设)等等，都很有成效。海滨局长的报告中也都已经讲到，在这里就不展开了。这些成绩的取得，除了建设系统自身的努力之外，也离不开各个乡镇和相关部门的配合协助，借这个机会，我代表县委县政府，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

评声大于赞美声。我们在承认不足和差距的同时，更重要的是要看到希望和前景，切实增强城乡工作的信心和决心。我认为，在整个“”期间，城乡建设工作还是大有可为的。首先，新的工作任务，赋予了建设系统更为重要的使命。县委县政府提出打造“城市化、工业化、港口物流”三大平台，其中玉环新城建设可以说是整个“”最重大的三件大事之一。要实现这一宏伟目标，并为今后的发展打好基础，特别需要在规划和建设上做好文章。可以说，一个城市要建设，建到什么程度，建设部门责任重大。因此对建设部门而言，“”开局之年既是描绘规划蓝图的重要一年，也是承当光荣使命大有可为的一年。其次，新的形势要求，向建设系统提出了更大的挑战。我县城乡建设面貌滞后，既有客观原因也有主观原因，比如说城市空间限制、历史欠账较多、城乡规划变更频繁、建设资金紧张等等，这些都是事实。但是在当前这样一个十分注重人居环境、讲究城市形象的阶段，各个县市都在做“城市”这篇文章，试图用城市来吸引人才、集聚资源，玉环在这方面，更应该奋起直追，加快城市化建设步伐。尤其是在旧城改造过程中面临的节点难点问题，如何有效破解，考验着大家的智慧和能力。第三，新的机遇优势，也为我们提供了施展才能的舞台。随着《玉环城市空间发展战略研究》的编制、漩门三期龙口合龙等积极因素的释放，下一轮发展过程中，我县的城乡建设可以说迎来了一个千载难逢的机遇。尤其是二期、三期10万亩土地，承载了玉环人民未来的城市梦想，这也为我们提供了施展才华的舞台。要在这张白纸上描绘和建设一座新城，需要几代人的努力和接力。因此，今天参加会议的每一位同志，都要有一种历史责任感和使命感，进一

二、正确认识形势，切实增强做好城乡建设工作的信心和决心 尽管城乡建设取得了一定的成绩，但是我县的城乡面貌还没有得到根本性的改变，群众对于玉环的城市化建设水平，一直以来都是批

步坚定做好城乡建设工作的信心和决心，把玉环规划好、建设好。

三、转变理念，抓住重点，创造性地推进城乡建设工作

刚才海滨局长的报告中，对今年的工作作了全面的部署，归纳总结为“围绕一条主线(规划)、规范两项管理(房地产、建筑业)，实施三大工程(路网、管网、绿网)，突出四项工作(保障性住房、城市文化、建筑科技、防风建设)”，从工作部署当中也可以看到，建设系统的工作理念在不断转变，工作重点也更加突出，希望建设系统全体干部职工，要切实抓好落实。尤其是事关全县发展的重点工程，一定要盯牢目标，倒排时间，争取早日竣工投用。对于今年及今后一段时期内的城乡建设工作，我希望要努力做到“四个高”。

一是以规划编制为龙头，坚持做到高起点规划。高起点的规划都应该是超前性的规划、系统性的规划、操作性的规划、权威性的规划。目前我们的城乡规划距离这一目标，还有一定的差距。最突出的问题是“规划赶不上变化”，要求变更的规划太多、太快。比如说最近三年，政府办公室批复规划编制调整的文件平均在50件左右，X年是33件，X年是76件，X年52件。这些规划都有一个共同的特点，就是缺乏对本地实情的了解，细节方面考虑不够，执行难度较大，导致规划最终难以落地。做这些规划，钱花了不说，最头疼的还是工作没办法开展。这样的情况在今后的规划编制过程中要尽量予以避免，这就要求建设规划部门真正负起责任来，不要就规划做规划，要更加注重规划的可操作性。与此同时，规划的超前性、系统性还要进一步加强。比如说规划的超前性，大家不要以为超前性的规划是一句空话，是一种画饼充饥的行为，真正好的经得起实践检验的规划，本质上都应该是超前的规划。今后十到二十年，玉环要从本岛时代迈向环漩门湾时代，没有超前的富有前瞻性的规划，一切宏伟目标都将无法实现。接下来，要在县域总体规划、分区规划的框架下，深化部分区域控制性详细规划的编制，加快启动漩门三期概念规划编制。

二是以项目建设为载体，坚持推进高标准建设。事物总有一个发展的过程，对建设标准高低的判断也有一个逐步提高的过程。随着经济社会的发展和群众富裕程度的提高，不论是各级领导还是广大群众，审美观和眼界都在发生变化，因此城乡建设既要因地制宜，又要高标准建设。落实到具体项目上，有这么三类。第一类属于亮点的项目，比如说桃花岭文化广场、双港路及渝汇东安隧道、珠港大道延伸工程等项目，这些都是群众关注度很高的工程，建设系统作为承建单位，要紧紧盯牢，早一天竣工投用，就能早一天完善城市功能，对建设系统而言也是“年度的亮点工作”。第二类属于民生项目，今年重点要抓两项。一项是保障性住房建设。今年国务院对这项工作十分重视，各省市都下达了建设目标。我县今年列入考核的是要在9月底前新开工公共租赁房6.198万平米、廉租住房0.37万平米，在12月底前完成1万平米的保障性住房。任务很重，建设系统要统筹谋划，尽早启动，确保年度任务完成。除此之外，高端房地产、平价房、新民小区、农民建房等要同步跟进，确保各个社会群体的需求都能得到满足。另一项是城乡污水处理工程。今年市对县考核要求完成20公里的污水管网建设任务，楚门、清港和沙门要实质性启动污水管网建设，还有25个村要完成污水处理设施建设。任务也是相当繁重。第三类属于区块项目。比如玉环新城建设、城北开发、楚门小城市建设、沙门中心镇建设、坎门旧城改造等等，建设的主体虽然是乡镇街道，但是建设部门在规划的编制、项目的建设等等方面，都要主动承担起指导和帮助的任务。建设部门把关不严或者指导不力，整个面上的城乡建设水平要想提高，到最后也是一句空话。列举了这么多项目，而且还要高标准建设，那么钱从哪里来?这是建设部门的困惑，也是乡镇的困惑。借此机会也和大家探讨下。资金矛盾，可以说是今后五年我县面临的最大难题之一，仅仅乐清湾跨海大桥、疏港公路建设就需要资金100亿元以上。在这种背景下，城乡建设需要配套大量资金，我认为必须依靠自身的力量，充分做足土地的文章。就以建设部门为例，我始终认为是“拿着金饭碗没有饭吃”的一个部门，城区有大量的闲置土地还没有盘活，解放塘还有大量的土地被侵占没有产出效益，这两大难题不解决，土地的文章就做不起来，建设部门依然还会遇到资金矛盾(其他乡镇也有类似情况)。希望建设部门要对闲置土地和解放塘农场的土地进行专题研究，一旦土地的文章做好了，我们就千万不要被钱的问题所吓倒。

三是以规范运作为重点，坚持实现高效能管理。这里我着重讲一个问题，就是招投标运作和管理。去年省委巡视组对玉环的工作作了全面考评，其中反馈意见中有一条就涉及到招投标问题。从我县的情况看，招投标领域确实存在不少问题，我归纳了一下，主要是四大问题。一是挂靠围标，串标抬标;二是买标卖标，层层转包;三是低价中标，高价结算;四是规避招标，场外运作。这四大问题是当前工程建设招投标领域的“潜规则”和“怪现象”。产生的原因看，主要还在于玉环市场的相对封闭以及企业实力的不济。据统计，目前我县有资质工程建设施工总承包企业16家，专业承包企业15家，其中一级资质企业各1家。而相邻的温岭，施工总承包企业达77家，其中一级以上资质企业就达11家。在外来竞争面前，一些工程建设企业也只能通过打牌挂靠、结伙串标等各种不正当竞争手段承揽工程，严重扰乱了工程建设市场的正常竞争秩序。这个问题，在前阶段调研的基础上，建设部门要会同纪委，深入研究，要围绕健全招投标监管体制、运行机制、惩处机制多做一些文章，哪怕一年解决一个问题，那也是进步。

四是以优化服务为目标，坚持打造高素质队伍。刚才海滨局长提出今年要在建设系统推进行风满意工程、廉政文化工程建设，这些提法都很好。但是从我县里对你建设部门的评价来说，倒不在于你今年的行风测评排第几，关键还在于服务经济社会发展、破解节点难点问题过程中，有没有具备以下四种能力。第一是看创新力。对当前城乡建设中面临的困难问题，我们既不能一味等上“有个说法”，也不能突破法律界限乱开口子。只要符合上级方针政策和法律规定，有利于促发展和惠民生，就要善于研究、大胆尝试、积极探索，抢占先机。第二看执行力。执行力就是抓落实的能力。要严格按照法定权限和程序行使权力，着力提高分析问题能力、公共服务能力、应急管理能力和协调合作能力，增强建设系统队伍的战斗力。第三看服务力。对事关发展全局、对地方经济有牵动性的重点建设项目，要采取专人落实，跟踪服务，确保项目按时开工建设。对事关群众生活生产的审批项目，要尽可能简化程序，提高办事效率。同时，在这里也要提醒乡镇长的是，虽然建设规划部门把农民建房的规划审批权下放给你们，但你们必须认真履职，严格审批，特别要加强批后监管工作，确保规划与建设保持一致，否则打起官司来上被告席的不是你们，而是我。第四看约束力。建设部门是权重部门，我们更应该在增强约束力上化大力气。希望在海滨局长的带领下，建设系统在构建教育、制度、监督三位一体的惩防体系上，要有新的突破，这既是保护干部、维护建设系统形象的需要，也是保障全县经济社会发展的需要。希望广大建设系统的干部也要进一步增强拒腐防变的自觉性和免疫力，加强学习，加强自身修养，提高自我约束力。

甲方：（经纪人）

性别：

地址：

身份证号码：

乙方：（艺人）

性别：

地址：

身份证号码：

甲乙双方经友好协商决定，甲方为乙方的经纪人。双方同意按照以下列条款签订经济合同，并严格遵守。有关合约内容如下：

一、合同内容

乙方聘请甲方为经纪人，在合同期间由甲方全权代理乙方涉及到出版、演出、广播、电视、广告、_____、录音、录像等与演艺有关的商业或非商业活动，以及与乙方公众形象有关的活动。乙方为此支付甲方经纪费用。

二、合同期限

为期_____年，合同期限自_________年_______月_______日至_________年_______月_______日止，自签约后立即生效，开始期以签约当天日期为准。

三、甲方的权利与义务：

1、甲方应努力通过各种新闻媒体及其他方式宣传乙方，尽可能地提高乙方的知名度，通过强有力的宣传运作获得最佳效果，使乙方建立、保持良好的公众艺员形象。

2、甲方在合同期间独家拥有乙方之名称、肖像及声音的商业和非商业的公众活动代理权，并拥有乙方录制音乐制品出版、发行等相关事项的代理权。

3、甲方有权安排乙方的所有演艺工作并作为乙方的委托代理人签署有关演艺合同，但合同内容应征得乙方的同意。合同期间，甲方对乙方日程、企划、定位、筹备、训练、录音、录像、制作、宣传、演出等一切与演艺活动相关之活动拥有最终决定权，乙方在力所能及的范围内不得借故拖延或拒绝。甲方有权要求乙方参加由甲方安排的演艺活动，但是必须充分考虑到乙方的身心状况和劳动强度，在乙方可以胜任的情况下，乙方应参加甲方安排的演艺活动。

4、乙方从事商业性演艺或非商业性演艺活动的有关工作酬劳，如果第三方拖欠、欠款或拒付时，甲方应尽力协助追讨，并承担相应的损失比例，但不负责赔偿。

5、甲方安排乙方在重要场合演出或参加其他活动时，甲方有义务派出宣传人员陪同前往，以保障宣传效果。

四、乙方的权利与义务：

1、乙方在合同期内，应根据甲方的安排进行演艺活动。

2、乙方有权参加与其本人有关的歌曲创作、制作、宣传、演出等一切与演艺事业有关的相关活动的企划过程并了解收支情况，表达个人意愿。但是一经甲乙双方商定确认，乙方必须遵守，按照甲方提出的方案安排日程、企划、定位、筹备、训练、录音、录像、宣传等内容，不得借故拖延或拒绝。

3、未经甲方同意，乙方不得为商业目的为甲方指定范围以外的个人或机构参加与商业或非商业公众活动。

4、在甲方安排的演出等活动中，资金应由甲方负责安排，乙方应全力配合甲方。

五、酬金、税费：

乙方从事商业或非商业演出活动及有关工作之酬劳（限于货币、实物等），应由甲方代为收取并支付相关个人所得税。待甲方按照有关法律规定交纳有关税费后，乙方收取税后酬劳的______%，剩余______%由甲方支配，该______%包括乙方演艺事业运作费用和甲方的经纪人代理费。

六、合同的变更和解除

1、如因甲方原因使得不能继续为乙方提供经纪服务时，乙方有权终止本合同。

2、如因甲方原因使得乙方的演艺事业受到不应有的负面影响时，乙方有权决定继续或解除本合同。

3、甲乙双方可以协商变更或解除本合同。变更时应采取书面形式。

4、如因乙方原因使得其不再适合从事演艺事业（身体、名誉等遭受损害），甲方有权解除本合同。

七、违约责任

1、合同期内，甲乙双方中任何一方如不能诚实履行合同及违反合同条款时，视违约情节，按照下列条款单独或并处：

（1）延迟或停止违约方一切或者部分演艺、宣传等运作活动；

（2）将部分演出收入全部缴付守约方；

（3）罚款，罚款金额按照签约以来历年累计收入总额的_____%计算，并继续履行合同；

（4）终止合同，违约方应赔偿守约方人民币______万元整。

八、争议的解决

甲乙双方应本着友好合作之原则进行合作，一旦出现纠纷，应尽可能地协商解决，如协商不成，可诉至_______人民法院解决。

九、其他

本合同一式三份甲乙双方各执一份，______公证处保存一份。

甲方：（签章）

代表/代理人：

_______年___月___日

乙方：（签字）

_______年___月___日

货物托运单

托运单位：____________ 联系人：________________________

电话：________________ 地址：_______市_______路______号

货物名称

包装式样

件数

每件体积(米3)

长×高×宽

重量(公斤)

托运总吨位

每件

最重件

实重吨

车辆吨

需要车辆数：________________________

需要车种：__________________________

起运地：_____________路___________号

到达地：_____________路___________号

发货单位：__________________________

运到日期：__________________________

委托注意事项：______________________

1._________________________________

2._________________________________

3._________________________________

4._________________________________

5._________________________________

6._________________________________

运输距离：_____________________公里，

公路货物运输合同，合同范本《公路货物运输合同》

运费人民币(大写)：________________

经济责任：不按运输托运单规定时间和要求配车发运的，由承运单位酌情赔偿损失;运输过程中货物灭失、短少、损坏，按货物的实际损失赔偿。托运人未按托运单规定的时间和要求提供托运的货物，应偿付承运人实际损失的违约金。由于货物包装缺陷产生破损，因此造成其他货物和运输工具损坏，造成人身伤亡，托运人应承担赔偿责任。

托运人：_____________________(盖章)

___________年__________月__________日

承运人：_____________________________

营业员：_____________________(盖章)

___________年__________月__________日

承包合同多属个别商订的合同，定做物往往具有一定的特定性。下面是小编整理的几篇关于公路工程的承包合同范文，欢迎阅读参考。 公路建设承包合同一 发包人：XX公司 承包人： 经过邀请招标，发包人确定 所有空填全 为阳光海岸别墅项目路基工程施工单位。 依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就本工程施工事项协商一致，订立本合同，共同遵照执行。

一、 工程项目

1.1 工程名称：道路工程

1.2 工程地点：位于____市____区，莘以西，团结塘路以南，金汇塘路以北地块

1.3 承包范围：总平面图中 标段所示道路路基工程(包括素土夯实、碎石压实、路基排水沟)

1.4 承包方式：包工包料、包质量、包工期、包安全、包文明施工及验收通过。

1.5 合同价款：合同总价(暂定) 元 单价 (综合单价包干) 大 写 元

1.8 质量标准：合格。

1.9 工 期： 工程总日历工期 天。 具体开工日期以招标单位书面通知为准。 二。 技术标准及图纸

2.1 图纸

2.1发包人提供：

2.2 技术标准：

2.

2.1 执行《工程施工质量验收规范》及现行国家、____市相关技术标准、规范;

2.

2.2 质量评定执行相关质量检验评定标准。 所有材料必须有出厂证明质量保证书、合格证及检验报告。 三。 双方权利和义务

3.1 发包人的权利和义务

3.

1.1 发包人委派的业主代表： 姓名： 职务：

3.

1.2 监理单位及委派的工程师： 监理单位： 姓名： 职务： 职权：对施工阶段质量、进度以及现场工程量签证进行监理与控制、参与工程竣工验收以及保修阶段的相关工作。

3.

1.3发包人主要工作：

3.

1.

3.1 负责场地三通一平;

3.

1.

3.2确定水准点与坐标控制点，以书面形式交给承包人并进行现场交验;

3.

1.

3.3 提供地下管线布置图、有关隐蔽障碍物资料;

3.

1.

3.4负责组织承包人和设计单位及有关部门参加施工图纸会审工作，并作好各方签署的交底会审纪要;

3.

1.

3.5进行工程协调、管理、验收与及时安排下道工序;

3.

1.

3.6按合同约定支付工程款。

3.2 承包人的权利和义务

3.

2.1 项目经理 姓名： 职务： 项目经理代表承包人就此工程项目全权对发包人负责。

3.

2.2承包人主要工作：

3.

2.

2.1本合同签订后收到发包方通知 2 天内，承包人进场完成施工准备。

3.

2.

2.2严格按照发包人提供的施工图进行施工，不得擅自更改设计要求及工程内容。

3.

2.

2.3 负责编制施工组织计划、工程进度计划、用电计划，并报送发包人及监理单位审核批准;

3.

2.

2.4 负责本工程施工范围内的施工安全工作。 承包人应按有关规定严格实施安全防护措施，承担由于自身安全措施不当造成事故的责任和因此发生的费用;

3.

2.

2.5做好现场设备、材料的照管工作。 做好现场施工记录，配合发包人和监理单位进行质量检查;

3.

2.

2.6工程竣工验收后2周内向工程施工总承包单位提供肆套竣工图及竣工资料;

3.

2.

2.7发包人在招标文件中提出的，承包人在投标文件中认可且与本合同不矛盾的其他工作。

3.

2.

2.8负责所施工工程的验收通过，并保证相关部门的开通。

四、工程价款 A、本工程采用综合单价方式，此价格涵盖了完成该工程项目所需的包括所有土建安装费用、质检费用、水电费、管理费、利润、税金、劳务、监督、赶工措施费、开办费、机械进出场费、安全文明施工以及为完成合同约定工作的其他一切费用。 该单价在合同实施期间保持不变，不受市场价格及政策性价格的调整而增减。 B.设计变更所增加的费用，有合同单价的按合同单价，没有合同单价的根据____市93土建定额再结合____市有关文件进行编制，如93土建定额中没有的子项，可套用市政定额中相应的子项，费率按93土建定额四类下浮 计取。 设计变更中所增加的材料：报价书中有的按报价书，报价书中没有的承包人应报所需材料的39;名称、品牌、规格型号、等级、产地、价格，经发包人审定后方可使用，并作为结算依据。 D.工程报价单详附件，工程量按实结算 E.结算审计承包人付费执行采用沪建建641号，沪价费054号文《工程造价审核收费标准》，由发包人代扣代付

五、工程价款的支付

5.1 工程完工经甲方、监理验收合格后，甲方向乙方支付至合同总价的 75%;

5.2 工程结算后，支付至工程结算总价的95%，其余5 %的质量保证金，待质量保期满________年后支付，如保修期内由于承包单位原因产生的质量问题，由承包单位维修，如承包单位2天内不到，由发包人处理，所发生费用加10%的管理费由承包人承担; 六。安全文明施工

6.1承包人应按建设总承包单位工程施工现场管理规定及发包人统一管理制度的规定，精心组织、文明安全施工;发包人、总承包单位对承包人任何违反现场管理制度的行为均有权予以制止，直至罚款和解除合同。

6.2承包人在施工过程中发生的一切安全事故、质量事故均由承包人自行负责并承担相应的经济责任、法律责任及相应的一切经济赔偿。 七。 竣工验收

7.1承包人在工程具备竣工验收条件前24小时通知发包人组织竣工验收。 发包人在收到通知后及时组织有关单位进行验收，并在验收后2天内给予认可或提出整改意见。 承包人按要求整改，并承担自身原因造成整改的费用。

7.2承包人在通过竣工验收合格后7天内向发包人提供符合____市____市建设档案管理要求的竣工资料肆套。 竣工资料包括文字资料、竣工图、工程照片，并提供相应的电子文档资料。 八。 违约责任

8.1发包人违约：

8.

1.1因发包人原因和不可抗拒原因造成工期延误，工期顺延，费用不计。

8.2承包人违约：

8.

2.1 因承包人原因，未按本合同第

1.9条所示工期按时竣工，每延误一天，承包人按3000元天向发包人支付逾期违约金，并承担由此给发包人带来的全部损失。

8.

2.2因承包人原因工程质量达不到本合同约定的质量标准，由承包人无条件进行返工、整改、修复或采取其它补救措施达到合同质量标准，所产生的费用包括重新检测所需费用均由承包人自行负责，并且向发包人赔偿本工程项目总造价的5%的违约金。 如因承包人工程质量不符合要求，发包人、总承包单位提出整改要求后7天内承包人仍未予以完善的，发包人、总承包单位有权另行安排单位完成相应整改工作，由此发生的费用及损失均由承包人承担。

8.

2.3 承包人在施工过程中弄虚作假，采用不合格工程材料的，除责令返工并赔偿损失外，每发现一次罚款5000元。

8.

2.4 如施工完毕后，未能通过相关部门的验收及开通，招标方将不予以支付剩余的工程款，直到验收合格并开通后，发包人无息支付。

九、争议

9.1 在履行合同过程中产生争议时，双方首先本着友好态度协商解决;若协商不成，可向上海仲裁委员会仲裁。

十、合同生效与终止

10.1本合同经双方法定代表人或其委托代理人签字且加盖法人公章后生效;

10.2合同订立时间：________年____月____日; 合同订立地点：____市。

10.3发包人、承包人履行合同全部义务，承包人向发包人交付竣工工程后，竣工结算价款支付完毕，本合同即告终止。 十

一、合同附件 1

1.1 投标文件 1

1.2 招标文件 1

1.3 道路平面图及标段划分图 1

1.4 报价书 十

三、合同份数 1

3.1本合同正本贰份，双方各执壹份，具有同等法律效力; 1

3.2副本陆份，双方各执叁份。 本合同其它未尽事宜双方可另行签订补充协议明确。 发 包 人：(公章) 承 包 人：(公章) 委托代理人： 委托代理人： 电 话： 电 话： 传 真： 传 真： 签订地点： 签订时间： 公路建设承包合同二 项目名称： 工程范围： 建设单位： 承包单位：________年____月____日 (以下简称甲方)，通过的方式将工程项目的施工、完成与缺陷维修授予(以下简称乙方)承担。 为强化工程管理，保证工程质量，加快工程进度，提高投资效益，经甲乙双方协商订立如下合同并共同信守。

第一条工程名称及内容

一、工程名称

二、工程范围

第二条建设工期 本工程项目于________年____月____日开工，________年____月____日竣工。 总工期为，主要分部、分项工程工期为。

第三条质量目标 本工程项目交工验收要求达到合格，竣工验收要求达到合格，分部、分项工程要求达到合格。

第四条工程造价 本合同工程总造价为人民币圆整(元)。 如有变更引起的工程量增加经双方共同协商议定后，按增加工程量的实际工程造价报经上级领导机关及主要领导的核实审批后议定实际增加工程部分的实际工程价款。

第五条工程价款结算

一、在甲乙双方共同签订合同协议书后，在乙方主要施工设备进厂后，甲方须预付给乙方35%的开工预付款。 剩余工程款项按实际完成工程量的进度，三期支付给乙方至工程总价款的95%。 剩余5%的工程款甲方预留为工程质量缺陷维修保证金。 期满________年后如未出现工程质量的缺陷，甲方一次性付清给乙方预留的工程质量保证金。

第六条工程管理和工程质量

一、甲乙双方应共同努力实现本工程项目的质量目标。 甲方将根据目标要求进行严格的施工管理和质量控制，在施工过程中，甲方将不定期对乙方进行检查。 如发现乙方未履行合同或未全面履行合同，或在施工中偷工减料、使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或有未按照工程设计图纸或施工技术标准施工等其它行为的，甲方将根据有关制度、办法和本合同有关条款对乙方实行处罚。 乙方应建立健全由主要领导负责的全面质量管理体系，严格按设计组织施工，努力提高全员质量意识，并严格按目标规定的标准要求对工程组织实施。

二、乙方应严格按合同确定的开竣工日期、甲乙双方共同确定的各阶段计划目标及工程进度计划组织施工，由于乙方违背双方共同确认的进度目标要求而引起的一切后果和经济损失其责任由乙方自负。

三、合同签订后，乙方必须以部颁施工技术规范及部颁《工程质量检验评定标准》等做为施工依据和质量检查标准，未按设计施工和未达到质量标准的返修工程费用由乙方负责。

四、在施工过程中如发生设计变更、材料代用、质量事故等事宜，按交通部《公路工程施工监理规范》和甲方制订的有关管理办法的规定进行办理。 由于乙方不按规定申报设计变更而造成的一切经济损失其责任由乙方自负。

五、乙方要加强施工管理，保证文明施工和安全生产，各种材料堆放，施工场地布置必须整齐、合理，严禁野蛮施工。 提高安全、防灾、保险意识，工程的施工方案必须满足安全和防灾的要求，消灭不安全隐患，杜绝事故的发生。 在施工过程中发生的安全事故由乙方负责。

第七条材料

一、工程所需各种材料由乙方自行采购，均不再调差。

二、各种材料进场前必须经试验合格，否则由此产生的经济损失其责任由乙方自负。

第八条验收

一、工程竣工时，乙方应按部颁《公路工程交(竣)工验收办法》、《公路工程质量评定标准》和甲方有关工程验收的规定准备技术档案、交(竣)工资料，并在进行初验的基础上向甲方递交(竣)工报告。

二、甲方在收到交(竣)工报告后会同有关部门组织检查验收。

三、本工程项目交工验收要求达到，竣工验收要求达到，分部、分项工程要求达到。

第九条其它

一、关于施工临时用电、临时用地等事宜，均由乙方自行办理。

二、在工程施工中发生的运输便道的修建、现有交通设施的改造等费用一律由乙方承担，必要时甲方可帮助协调，但甲方在协调过程中不承担任何费用。

三、乙方应加强环境保护和水土保持意识。 加强对取、弃土场地和施工现场的整型清理、恢复和管理工作。 取土、弃土场需经甲方的同意。 虽经甲方同意，但由于乙方施工造成环境污染或因取土、弃土等原因引起的与外界的所有争端、索赔费用均由乙方负责。

四、本合同未尽事宜由甲乙双方商议解决。

一、本合同正本三份，甲、乙方各执一份，上级领导机关留一份备案存档。

二、本合同经双方签字后立即生效，工程缺陷责任期满经验收合格，结清全部款项后随即失效。 甲方： 法人代表(或授权人签字)： 经办人(签字)：________年____月____日 乙方： 法人代表(或授权人签字)： 经办人(签字)：________年月

发包方(全称)： (以下简称甲方)

承包方(全称)： (以下简称乙方)

依照有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平的原则，甲方将负责施工的X市政道路工程承包给乙方。为了保证本工程的安全、文明施工、质量和进度，明确甲乙双方的权利和义务，经甲乙双方就有关X市政道路工程施工事项协商一致，特订立本施工承包合同，具体条款如下：

一、工程概况

1、工程名称：。

2、工程地点：。

3、建设单位：

二、工程承包方式、范围

1、工程承包方式为包工包料、包机械(含进出场)、包安全、文明施工、包质量、包工期。

2、工程承包范围为甲方负责施工的X市政道路工程施工，具体工程量以甲、乙方确定的市政道路工程施工图为准。

三、工程造价及计价依据

1.( )万元，工程价款的税金由乙方负责承担。

2、乙方承包价款已包含施工管理、工程材料、机械、税金、安全、文明施工、临设等施工涉及的全部费用。

四、工程工期

1、本工程施工工期为 年 月 日至 年 月 日必须在保证工程质量前提下按甲方指定的工期完成。乙方按甲方指定工期延期2天后，第3天开始每延一天按1000元处罚，罚款最多不超过工程造价的5%。

2、遇人力不可抗拒因素，工期按监理、甲方签证累计工期顺延。

五、工程质量

甲乙双方约定的市政道路工程质量为按现行有关质量验收标准验收(包括材料)，确保一次性合格，不准出现由于乙方提供的材料或乙方施工质量问题引起对主体工程的质量影响。

六、甲乙双方责任

1、甲方责任

(1)全面履行合同，确保乙方正常施工。

(2) 提供乙方要求的有关本工程的技术资料。

(3)负责办好施工手续，需乙方协助的工作乙方无条件配合。

(4) 督促乙方做好安全管理，文明施工。

(5) 甲方为乙方提供场地和临时用水、临时用电源。

2、乙方责任

(1) 全面履行施工合同，严格按现行标准、规程、规范和设计要求组织施工，严格履行质量、安全、文明施工，工期的合同要求，确保正常施工。

(2) 服从甲方现场有关部门的监督管理。

(3) 因乙方原因造成的质量事故，乙方必须无条件按甲方和甲、乙双方合同的要求返工至合格，并承担由此产生的全部施工增加费用。

(4) 进场后，按甲方要求及时向甲方提交甲方(或质监部门)认定为齐全完整有效的相关工程技术资料及其他相关资料。

(5) 施工期间和周边群众发生矛盾，应及时向现场负责人汇报，寻求商量解决，严禁在施工现场发生斗殴事件，不论有无理由每次罚款伍仟元;严禁在工地或宿舍内赌博，发现时每次罚款贰仟元，罚金在工程款中扣除。如因违反法律、行政法规被押送公安机关处理，甲方不予承担任何责任和经济费用。

(6) 乙方还必须和甲方签订劳务合同，员工工资按劳务合同要求保证发放到每个员工。

(7) 乙方劳务人员进入现场施工，必须进行三级安全教育，严格执行安全规章制度，一旦发生安全事故，查清原因如属乙方责任，按事故的实际损失由乙方自负外，同时追究相关责任，并视责任轻重采取重罚措施。

七、安全生产、文明施工

乙方在施工中应严格管理，遵守安全生产操作规程，设置专 职安全员，并采取必要的安全防护措施，以确保施工安全。如因乙方违章指挥、违章操作而引起安全事故或其他事故，均由乙方负全部责任和承担全部经济损失及费用。乙方负责做好现场文明施工和相关的安全生产、文明施工资料。

八、材料供应 和质量验收

本工程道路施工所用的材料按照设计、建设单位和有关质量验收标准要求自行采购，各种材料质量必须符合有关质量检验标准。工程具备质量验收条件，乙方经甲方同意按现行相关标准、规范、规程等要求组织质量验收。

十、工程款支付

1、乙方在订立合同时自愿交纳安全、文明施工保证金，其中 万元保证金于乙方正式施工后3个月内返回乙方，不计任何利息。

2、乙方市政道路工程价款必须纳入甲方财务的统一管理。乙方应在每月25日前向甲方上报其完成的市政道路工程价款，甲方应及时审核乙方上报的当月完成的工程价款，并督促建设方及时审核每月工程价款，随建设单位支付给甲方的工程款情况，按甲乙双方约定的工程价款所占比例，及时支付乙方的工程款，待工程竣工验收合格，乙方上交完整有效的全部技术资料后，除留存甲方与建设单位施工协议中规定的同比例质量保修金外，甲方应随建设单位付款情况按甲乙双方工程价款所占比例计算后，及时支付乙方的工程价款。其市政道路工程质量保修金，待保修期满后，给予全部结清。

3、乙方负责其施工的所有市政道路工程的质量保修，保修期限为两年如甲方工程竣工交付建设单位后，在保修期内甲方通知乙方关于其施工的市政道路工程质量保修，乙方未能在48小时内开展保修工作，或保修未能满足业主要求，甲方有权另行安排维修，所发生的费用甲方有权单方面在乙方留存的保修金中扣回，如乙方留存的保修金不足以支付甲方代为维修的费用，则甲方可向乙方索赔，并向其追究相关法律责任，乙方对此应无条件接受。

十一、附则

1、乙方必须有效组织施工人员、机具、材料、资金，必须满足本工程的施工进度、质量、安全等需要，严禁转包，一旦发现乙方有转包现象，甲方有权单方面终止双方施工合同，乙方所完成的工程价款应无条件由甲方自行处理。

2、乙方应服从甲方的指挥和管理，严格执行项目部、公司的所有规章制度，自觉遵守有关法律、行政法规，乙方在施工过程中如因管理混乱，质量、安全、工期不符合本合同要求，甲方有权单方面终止双方施工合同，另行安排施工队伍施工。乙方所完成的工程款首先应满足弥补甲方的所有损失后，余款结算给乙方，对此乙方不得以任何理由加以拒绝。

3、在履行合同过程中发生纠纷，双方应协商解决或请有关部门调解，一方不愿协商、调解或调解不成，向工程建设所在地人民法院起诉。

4、本合同一式四份，甲方、乙方各执壹份，报送甲方公司经营处、分公司各壹份。

5、本合同由甲、乙双方经济责任人签字、按手印之日生效，工程款结算之日失效。

6、本合同于20xx年9月6日订立。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

2017年公路段普法的工作计划

为认真贯彻落实党的xx大、xx届五中、六中全会精神，深入开展法制宣传教育、科普宣传教育和依法治理工作，努力提升**段的法律素质和科学文化素质，推进普法依法治理工作深入发展，为全县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。结合我段工作实际，特制定本工作计划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设创新创业、绿色生态、和谐平安的目标任务和交通改革与发展的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展公路法制宣传教育，大力推进全段公路依法治理，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为全省公路“”规划的顺利实施营造良好的法治环境。

(二)主要目标：适应总段、**县委、县政府的工作大局，紧密结合社会主义民主法制建设的新进展新成果，通过在全段干部职工中深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高大干部职工的法律意识和法律素质;为公路行业发展营造良好的法治环境。进一步增强干部职工社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，提高依法行政能力和水平;进一步增强公路依法治理的自觉性，提高公路行业依法管理和服务社会的水平。

(三)工作原则：坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全省公路“”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务公路建设和发展，服务公路改革开放的原则。

坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众需要出发，开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。

坚持求实创新，与时俱进。研究我段加快崛起、富民兴路和在新的历史起点促进公路又快又好发展的新形势新任务，把握全社会对公路法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

二、主要任务

我段法制宣传教育工作的主要任务是

(一)深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是公路法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要继续深入学习宣传宪法，努力提高广大公路干部职工的宪法意识，在全体干部职工中形成学习贯彻宪法的热潮。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传国家基本法律制度，培育广大公路干部职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

(二)紧紧围绕我县经济社会发展的目标任务和公路改革与发展的中心工作，深入开展公路法制宣传教育活动。要学习宣传公路专业法律法规和与公路密切相关的法律法规，学习宣传经济社会发展的相关法律法规，学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规。学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。要在公路行业开展以“学法律、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，促使公路系统广大干部职工依法行使权利、履行义务，依法表达自己的利益诉求，依法解决矛盾和纠纷。

(三)坚持普法与法治实践相结合，大力开展公路行业依法治理工作。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进公路行业法治建设。要完善公路行业依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要完善和推广公路行政执法责任制、公路行政执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立公路行政执法质量考核评议制度。要围绕群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动和公路行业依法行政示范单位创建活动。

(四)组织开展公路法制宣传教育主题活动。要大力推进公路法制宣传教育进基层，在我单位掀起学法用法的热潮。要把法律作为干部职工学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用墙报、板报、网络等宣传阵地，建立职工法制学习资料信息平台，为干部职工学法提供条件;积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入公路行业管理和服务全过程。开展“公路法律进基层”活动，使公路法律深入人心。做好面向社会、面向公众、面向基层的公路宣传教育工作，使公路法律、法规、规章进乡村、进社区、进学校、进企业，增加人民群众对交通法律法规知识的了解，增强公民维护权利、履行义务、承担责任的法律意识，增进全社会对交通行业依法治理的认同感。

三、普法对象

全段法制宣传教育工作的对象是我单位各部门、各管理所的全体干部、职工和所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点对象是

(一)各级领导干部;

(二)治超执法人员;

(三)公路管理人员。

四、工作要求

我段法制宣传教育的工作要求是

(一)广大干部职工都要结合工作、生产、学习、生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。同时，还要学习掌握公路法律法规及本职工作相关的法律法规知识。

(二)领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律规范内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理的能力，规范决策、管理和服务行为。

(三)培养工作人员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。继续推进公工作人员年度法制学习培训工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

(四)进一步加强公路行政执法人员的法律培训工作，提高公路行政执法人员依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家的法律法规正确实施。

五、普法内容

我段普法规划学习的主要内容是

(一)基本理论知识。主要包括邓小平社会主义民主法制理论、党的依法治国基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等。

(二)通用法律知识。主要包括《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政许可法》、《政府采购法》、《合同法》等。

(三)交通专业法律知识。主要包括《公路法》、《收费公路管理条例》等。

(四)与交通密切相关的法律法规知识。主要包括《招标投标法》、《环境保护法》等。

(五)省普法领导小组及上级有关部门安排的其他学习内容。

六、组织领导和保障

加强对普法依法治理工作的领导，从实施依法治国基本方略、贯彻全省公路“”规划的高度，把普法依法治理工作纳入我单位发展规划中，采取切实有效的措施，保障“”普法规划落到实处。

(一)建立健全普法组织机构，完善普法运行机制。段普法办公室设在综治办公室，负责指导和组织实施全段普法工作，宣传普法先进典型，总结交流依法治理经验，并负责检查和考核验收工作。

(二)建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立评议考核机制，完善评估考核指标体系;建立健全激励机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

(三)落实法制宣传教育经费保障。把公路法制宣传教育经费列入年度财务预算，专款专用，保证普法和依法治理工作的正常开展。

(四)培养专 兼职 相结合的法制宣传教育队伍。加强公路法制宣传教育的队伍建设，要做好专职和 兼职 法制宣传工作人员的培训工作，提高专 兼职 法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，注重培育法律宣传工作的骨干，发现并及时推广在法制宣传教育工作中涌现出的各类典型。

(五)加强公路法制宣传教育阵地建设。要充分发挥墙报、专栏、简报、信息、网站等宣传舆论工具的作用，积极主动地借助报刊、广播、电视和网络等大众传媒的优势，注意发掘和利用主要公路路段等交通场所作为公路法制宣传教育的阵地，综合利用各种法制宣传载体，组织开展多种形式的法制宣传教育活动，扩大公路法制宣传教育的覆盖面，提高公路法制宣传教育的影响力。

200_年是总公司施工生产、养护管理任务有史以来最为艰巨繁重的一年，也是结构调整、事业单位实行聘任制和进一步的投资体制改革触及深层次矛盾对职工队伍稳定要求最高的一年。一年来，各级工会组织根据总公司党委扩大会议提出的工作要求，认真学习贯彻党的xx届四中全会和全总十四届二次执委会精神，落实科学发展观，主动适应形势，全面融入中心工作，突出履行维护职责，在深化学习型班组创建、业主单位劳动竞赛、养管单位外来工管理、工会自身建设等方面进行了扎实的工作和努力的探索，使多项工作有所创新和突破，进一步动员了广大职工为完成改革和生产养护任务做出了重要贡献。

一、启动班组创建，支撑素质工程

各级工会组织根据学习型班组创建工作的总体部署，结合企事业单位的实际情况和发展需要，对创建工作的实施意义认识到位、理念清晰，行动迅速、措施得力。两级组织根据市总《素质工程目标管理评估体系》和《班组创建标准》的要求，相继出台了《学习型班组创建标准》和《实施办法》。一年来，组织不同层次和类型的学习型组织理论讲座12次，参加人数达800余人次。各单位针对各自的工作空间，创新了许多工作模式和工作机制：如公路局将素质档案与人事制度改革的聘后管理、业绩考核结合起来，与工资待遇挂钩，体现了素质档案对职工素质能力的评估和激励作用;发展公司针对薄弱岗位和薄弱环节所进行的规模化培训和练兵比武工作，有效地提高了职工的岗位技能和业务知识;道桥处、排管处针对职工不同的学习要求和发展需要，分类建立培训基地和持之以恒的导师带徒制度，为职工向多技能、全方位、复合型人才方向发展创造了条件;设计院、投资公司结合高级人才、高新技术的需求，在建立学习网络，构筑交流平台和超前学习、技术储备等方面进行了有益的探索，取得了明显效果。特别是地铁管理处，为提高职工竞争上岗能力，提出了“进一步强化职工素质，积极为运营输送人才”的口号，鼓励职工自学互学，学习地铁新技术、新设备的应用知识，起到了稳定人心，破除消极等待心理的作用。各单位结合《创建招法50例》的征集，整合梳理、归纳总结了一系列的班组创建工作典型模式和操作经验，把实践工作上升到了理性认识，在更高的层面上把握了创建意义和创建手段，有力地推动了工作向纵深发展。《创建招法50例》的完成，标志着我们的创建工作取得了阶段性的成果，也得到了上级领导的充分肯定。

在职工技术创新活动中，各单位结合创建学习型组织，进一步明确了群众性技术创新活动是以提高企业经济运行质量、提高企业核心竞争能力为根本目的，向高新工艺技术材料领域拓展，向工程建设的难点和促进企业提高效益和工作效率、降低成本的关键环节突破。是既出科技成果，也出人才成果的最佳工作载体和平台。一年来，全局广大职工共提出合理化建议7200余件，采纳率58.2%，创经济效益600多万元;完成技术攻关、技术改造项目108项，创效益450多万元。职工技术创新活动向高新技术和企业效益、社会效益深化，比如：道桥处机修厂自行研制的二代I型铣刨机、排管处的西南角自动化泵站、公路局轻骨料砼在旧桥改造中的应用、投资公司纪庄子污水厂离心鼓风机技术改造项目等等。

二、创新劳动竞赛，促进各项管理

劳动竞赛在重点工程建设和项目管理中的作用愈加显著。工作形式上已经走出了工会唱独角戏，自我循环的封闭小圈子。建立了以工会为核心，辐射、带动、综合行政职能部门多项管理的和各项业务指标的“整合式劳动竞赛”格局。它既优化了企业管理，也提升了工会工作的层次。劳动竞赛的指导思想更加明确，竞赛标准更加科学，组织程序更加顺畅，激励效果更加明显。劳动竞赛已经成为了施工管理和项目总体工作中的一个重要链条。比如发展公司结合业主项目工作特点，为严格合同管理组织的业主契约管理型竞赛;设计院根据企业生产经营实际，围绕市场开发开展投标竞赛，围绕科技创新开展攻关竞赛，围绕管理增效开展挖潜竞赛;道桥处结合素质工程，旨在提高人员素质的“五比一创”竞赛;排管处根据养管指标和内业标准开展的汛前短途百分考核竞赛;公路局为杜绝安全隐患进行的以“六个一”为主要内容的“安康杯”竞赛;开发公司在建房工程中开展的 “六上一保”竞赛和在销售阶段开展的 “五优一快”竞赛等等，在推动施工管理上水平方面都起到了积极的作用。在行政领导的肯定和支持下，竞赛的投入也在不断加大，竞赛工作的地位相应地得到提高。

养管单位外来工队伍管理按照年初确定的工作目标，业已由建档、建会、建制的初级阶段向正规化建设过渡，比如，道桥处探索的外来工经济权益、安全生产、技能培训、职业道德、生活管理、内业要求等方面的正规化管理已经初步成型，并在一定的范围内得到推广。

三、坚持基本职责，深化民主管理

在结构调整和事业单位实行聘任制改革，施工生产任务艰巨的形势下，充分发挥职代会厂务公开民主管理职能，不仅在动员职工支持改革，投身重点工程建设上起着重要作用，同时也在企业管理，基层民主制度建设和维护职工，特别是弱势职工群体经济利益和落实职工的知情权、参与权，以及吸纳广大职工智慧，共谋改革发展大计上发挥着不可替代的作用。全年职代会收集提案273件。其中涉及改革的63件，企业管理、生产经营78件，提案落实率达到90%，答复率达到100%。

在事业单位聘任制改革中，为充分维护职工的权益，各级工会组织强化源头参与力度，研究政策，把握参与程序，完善沟通网络，提高自身的维护能力;严格了职代会组织程序，强化了听取职工意见和建议过程。如道桥处运用职工代表听证会、论证会、职工代表大会和职工代表提案制度的“三会一制”为主要形式的职工民主管理保障制度，切实从源头上维护了职工的合法权益;公路局的各级工会干部在改革方案制定过程中，采取了一系列的超前参与、及时下访、宣传解释、反馈预警等工作程序，保证了改革的顺利进行;排管处克服长时间的群体上访、反复缠访的压力，坚持“立足调研、联系实际、选准角度、充分表达”的工作原则，在源头上反映职工意愿，在难点上把握改革政策，既保证了改革措施的顺利出台，又使职工的利益得到保证，也锻炼了工会干部的维护能力。

企业单位在推行集体协商、集体合同制度和工资平等协商机制有了长足进步。发展公司所属16个法人单位，全部签订了集体合同，规范了合作企业的有关行为，并且成立了相应的监管组织定期检查，督促履约。开发、投资、监理、滨海等公司相继建立了工资协商机制，签订了工资集体协商协议，保证了职工收入与企业发展同步提高。

《民主管理质量体系》推广工作在几大单位积极开展，调研分析现状、对照检查不足、梳理工作程序、总结经验教训正在有序进行，为进一步完善实施体系奠定了基础。

四、狠抓自身建设，提高整体工作

各级工会组织注重自身建设，坚持建项目与建会同步，高标准配备干部。同时，在规范工作程序，量化考核指标，强化内业管理、培训基层干部，提升基层活力方面都下了很大的工夫。工会干部学习理论、研究问题、勤于思考、勇于探索已经形成风气，也为更好地工作打下坚实的基础。今年，总公司工会相继组织了xx大四中全会精神学习研讨、工会工作形势任务讲座和学习型组织理论宣讲等多次，为各级工会干部加油充电。

今年是我们连续开展工会工作理论研讨活动的第13个年头。这项工作已经形成制度规范，形式基本固定，内容与时俱进。各级工会干部结合实际工作，研究新理论、关注新问题、总结工作规律、归纳工作方法，提高了理性思维能力和工作水平。今年我们报送10篇论文参加市总城建工委的评选，选送8篇论文参加市总“三优”成果奖评选，都获得了很高的评价。先后有11篇调研成果和理论文章发表在《天津工运》上，我们的第六册《优秀论文集》也已经结集出版。市总副主席安亭洲同志在序言中对我们调研工作取得的成绩也给予了充分的肯定。