广东省市政公路协会【优秀20篇】

关于全市农村公路管理养护工作的调查报告

为全面了解我市农村公路养护管理的现状和存在的问题，推进建管养运一体化发展，研究解决农村公路管理养护的突出问题。近日，笔者对全市农村公路的管理养护工作情况进行了专题调查。

一、基本情况

截至XX年底，全市农村公路总里程15035.29公里，其中：县道44条1591.86公里，乡道183条2270.91公里，村道2387条11172.52公里。实行“县道县管养，乡道乡管养，村道村管养”三级负责的管养体制。各县(区)设专业养路段和路政执法大队负责本辖区内省、县道养护管理，对乡、村道管理养护实行指导、督查。

(一)机构设置情况。全市现有农村公路管养职工2213人，其中：在职972人(管理187人、养护604人，临聘181人)，退(离)休925人，长期赡养316人。县级定编1365人。各乡(镇)设交管站，未配备专职人员，均由相关人员兼管。村未设管养机构。

(二)经费预算情况。全市农村公路管养经费主要由中央燃油税转移支付财力补助资金、县(区)级财政安排和各级下达的公路水毁恢复专项补助资金组成。县道管养经费预算由县(区)根据国家燃油税转移支付办法的相关规定，按照同级财政预算编制统一原则和口径编制，报经同级人代会批准后执行，人员经费按标准、公务费按定额。乡道路管养经费四县区均按1000元/年/公里定额补助。村道管养经费除平昌县按3000元/年/村的标准定额补助外，其他县(区)均未安排补助管养经费。

(三)预算执行情况。据统计，XX年1月至XX年6月全市农村公路管养经费总投入14716.89万元，其中：中央燃油税转移财力补助10855.72万元，县级财力安排1407.50万元，各级下达的交通道路水毁恢复专项补助2453.67万元。支出结构为:养护工程支出3642.17万元，管理人员支出1824.12万元，日常养护支出7320.80万元，其他支出1929.80万元(巴州区259个离退休人员社保性经费支出1269.50万元)。支出级次为：县道支出11302.47万元，乡道支出1403.57万元，村道支出.85万元。

二、主要做法

近年来，各县(区)结合实际，采取多种举措，强化农村公路的管理和养护工作。

(一)建立了农村公路管理养护制度。南江县、平昌县、通江县政府制定了《关于加强全县农村公路管理养护的实施意见》、《进一步落实公路路政管理责任的通知》和《关于切实加强农村公路安保工程建设的紧急通知》、《农村公路养护管理(考核)办法》、《农村公路养护管理质量年实施方案》等制度，进一步明确了县、乡、村道管养责任。把农村公路管养纳入各乡镇和相关部门年度目标考核，层层签订目标责任书，实行月考核，季通报，半年评比，年终奖惩。通江县建立了资金使用管理制度，建专账，做到专款专用。通江县、巴州区完善挂牌养护制度，落实路线、人员、职责，接受社会监督;完善养护服务承诺制度，明确服务标准;完善养护巡查制度，实行自检、月考核、季通报、年总结的考核机制。

(二)探索建立农村公路管理养护机制。平昌县坚持把农村公路养护管理纳入县级公共财政支出范围，逐年加大资金投入，保证农村公路养护管理资金需求，建立农村公路养护管理资金保障机制，通过政府主导和市场运作，大力实施公路森林走廊建设“1421”工程，投入资金8000万元，完成绿化公路2100公里。通江县因地制宜，结合公路“森林走廊”建设，将公路绿化与公路养护相结合，政府出资栽植速生苗木，树苗送村民，县林业部门确权到户，谁的地块由谁管理，收益归谁。

(三)加强农村公路管理养护队伍建设。各县(区)政府成立了农村公路管理办公室挂交通运输局，核定人员编制，完善养护质量、操作规程、检查评定等标准，确保农村公路养护管理工作有组织、有计划地开展。公路养护段负责辖区内县道公路建设、管理、维修和养护等工作，采取根据里程长短、难易程度分段承包方式进行道路养护，在养护承包人员中采取双向选择，签订养护合同，对养护质量、养护里程、费用实行包干。建立乡镇交管站，由县(区)农村公路管理办公室统一指导乡道路建设管养工作。

三、存在问题

全市农村公路管养工作总体是好的，但仍存在一些需要亟待解决的突出问题。

(一)管养资金投入严重不足。XX年国家实行燃油税改革，取消交通养路费等“六费”收费政策，由于我市无国道，省道里程短，技术等级低，费改税前所征收的养路费少，切块分成基数低等历史原因，按现行政策规定形成燃油税转移支付财力补助基数也低，增量少。加之管养队伍缺编严重，全市长期聘用临时养护人员181人，除通江县已将17人纳入县财政供给范围外，其余164人均无经费预算。近几年来，事业单位工资性改革政策的实施，人员经费支出成倍增长，巴州区离退休人员259人没有参与社保，也靠吃燃油税补助财力。各县(区)财政交通资金的安排原则是，保人员、保运转，再是养护，现有财力只能保工资和基本运转，无力安排养护工程性项目经费。县道路的抢险性和日常保养只能临时性补助式解决，县、乡、村道路管养补助远远低于省政府规定的“县道7000元/公里/年、乡道3500元/公里/年、村道1000元/公里/年”的标准，导致部分乡道长年失养，村道基本无养护状况。

(二)交通部门历史债务沉重。近年来，各县(区)在省、县、乡道路建设和管养中投入很大，由于补助标准太低，形成交通建设历史性债务沉重。截止目前，交通行业已承担建设性债务共计40.28亿元。其中，南江县4.2亿元，巴州区9.7亿元，平昌县12.78亿元，通江13.6亿元。在国家无偿债政策支持下，交通建设债务不降反增，日常运转异常艰难。

(三)农村公路的管理养护难度大。我市农村公路总里程达15035.29公里，里程长等级低，线形不规范，桥涵及安全设施缺乏，公路病害多，抗灾能力差，加之恶劣的地质条件，现有的养护机械老化、技术性能落后，机械化养护效率低，远不能适应养护需求，管养十分困难。

(四)管理和养护力量弱。省、县道管养人员差编严重，人均管养里程远远超标。目前，全市共有专业管养人员972人，其中：正式职工791人(县(区)定编1365人，差编574人)，长期临聘181人，负责全市4条省道662.60公里,44条县道1591.86公里的管理和养护工作，人均负责2.32公里，公路人均养护1.20公里，桥梁人均养护800米，远远超岀公路养护定额标准。

(五)各乡(镇)设交管站形同虚设。无人员编制、无经费预算。均由乡镇干部兼任站长，大部份乡镇交管站实际上是一个“空架子”，没有形成有效的工作机制。村道更是“三缺” (缺机构、缺队伍、缺资金)，道路失修失养严重。农村公路路难行，老百姓意见大，现状令人甚忧。

四、几点建议

(一)完善管养体制机制。建立健全县(区)、乡(镇)、村三级职责明确、运转协调、监管有力的农村公路管理养护组织体系，明确管养机构职责，科学合理确定机构设置和人员配备标准，并配备必要的交通工具和办公设施，开展正常检查考核工作。建议县(区)政府把农村公路管养纳入乡镇考核范围，加大乡镇党政领导责任，为公路养护工作提供制度保障。

(二)强化管养队伍建设。按现有核定的编制，配齐专业的省县道管养人员。目前全市管养队伍差编574人，可采取将长期临聘人员择优考核转岗和引进考录具有专业知识的人才，充实人员和提高知识结构。以现有的养路段、路政大队、收费所为载体，组建县(区)公路管理局，成立公路机械化应急救援抢险养护中心。大力推进公路养护专业化、机械化、市场化进程。把乡镇交管部真正建立起来，负责辖区内乡道公路的养护巡查、监管和乡道、村道的路政辅助管理。养护管理站下设路段长，由村委会主任或村支书担任，按村道每2-3.5公里、乡道每2-3公里1名的标准聘用农村公路管护员。全方位、多层次对路政管理人员、养护技术人员和施工作业人员进行培训。

(三)足额预算管养经费。按照燃油税改革转移支付财力补助资金“四不变”的原则，经费不足部分由县(区)人民政府统筹解决，以及“保证基数、增量调节、统一规范、公开透明”的转移支付基本原则，根据本级财力状况适度安排项目经费，主要用于养护生产，明晰养护工程预算项目支出，确保专款专用。建议各县(区)将管养机构工作业务经费按该县(区)预算编制统一口径预算单位经费,以满足日常基本运转;将县道日常保养、中小维修及重大抢险经费纳入年初预算，确保道路畅通和保洁;严格执行《巴中市人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(巴府发〔〕1号)第二条第三项的规定，按照县道路不低于7000元/公里/年、乡道不低于3500元/公里/年、村道不低于1000元/公里/年的标准将农村道路管养经费纳入财政预算，根据考核情况，将补助资金拨付到主管单位、乡(镇)、村。同时，各县(区)交通运输部门要会同财政部门制定完善农村公路管养资金的申请、拨付、使用等环节工作制度，确保资金的使用效果和安全，接受纪检、财政、审计等部门的监督检查，杜绝挪用、挤占。

甲方：广东______有限公司(托运方)

乙方：(承运方)

根据《中华人民共和国民法典》及国家有关运输规定，经过双方充分协商，甲方同意在甲方产品(旋转式压缩机)的运输业务上同乙方进行合作，并制订本合同，以便双方共同遵守。

第一条货物名称及品种

家用空调用旋转式压缩机及配套附件。

第二条货物起运及送达地点

乙方根据甲方的需要及要求，提供顺德至全国各地、异地子仓库销售发货、子仓库调拨发货所涉及的公路运输服务。

第三条运输质量及安全要求

甲方的产品是属于高精密机械加工产品，其所采用的包装符合国家标准和安全要求。乙方在运输过程中必须小心爱护，按照产品装载及运输标准要求组织运输，确保货物及时、安全、完整地送达指定收货地点。

第四条双方的权利和义务

一、甲方的权利和义务

1、乙方必须严格在甲方规定的运输时限内，将货物安全送达指定收货地点(见附件二《运输时限表》)，货物运输时限指从货物装车后离开甲方大门登记时间2小时后算起至货物送达收货地点车辆运输途中所需时间。

如乙方未能在规定的时限内将货物送达收货地点造成延期交货。甲方有权对乙方处以500—20__元/日的处罚(不可抗力、交通事故除外(须有事故证明)。如果因此导致甲方被客户处以罚款时，则此罚金也由乙方向甲方交付。

2、货物发出后，甲方有权向乙方提出变更送货地址或取消发运的要求，乙方应予以积极配合。由此而增加的运输费用由甲方负担。

3、在货物运输业务合作期限内，甲方有权对乙方的运作状况及管理措施提出改进建议，乙方应予以执行。

4、甲方应采用与乙方约定的信息传递方式(电话、传真或互联网等)向乙方下达准确的货物运输指令，运输指令内容包括：货物品种、数量、发运地、目的地、交货期限、运输方式等。

5、甲方必须给予乙方合理的组织车辆时间，完成车辆组织和调度工作，运输调车时间发往广东省外车辆最长不超过4小时、广东省内车辆调度时间为1小时到达甲方指定装货地点。

6、甲方必须提供送货凭证、保险单证(保险由甲方自行投保)，否则因发运手续不全而导致货物被运管部门查扣所引起的费用由甲方承担。

7、在双方协议期限内，如果乙方营运效率和营运质量达不到甲方要求，严重影响甲方客户关系，甲方有权对乙方做出责令整改、暂停货运直至取消营运资格的处罚。

8、甲方原则上不允许乙方进行配载，如因配载货物造成甲方产品及产品外包装污染、损坏的，一经发现将予以1000元/次处罚。并赔偿货物损失。情节严重的予以停运直至取消运输资格。

二、乙方的权利和义务

1、乙方在收到甲方货物运输指令后，应及时完成车辆调度和组织工作并在规定时间内到达指定装货地点装货。同时向甲方提供提货介绍信和车牌号码。

乙方派出的承运车辆营运时间不超过年并且车况完好，符合空调压缩机的装载要求。车辆必须干净、平整、无异味，并有防雨、防盗设施。驾驶员要求有两年以上驾龄且无重大交通事故记录。承运车辆司机须配备有手机，并保证白天至少有一部手机处在开机状态。

2.乙方每次在甲方仓库装车时，应严格遵守仓库管理制度规定，服从仓库现场人员管理。同时乙方要核对清楚货物的型号、数量、附件、外包装是否完好，如有异议应当场提出，否则视甲方货物如数、完好托运。

3.乙方必须严格按照合同规定的期限，将货物安全送达收货地点，并提前一小时向收货人发出货物到达的电话通知(甲方提供收货人联系电话)。以便收货人做好接货准备。

乙方对所托运的货物安全完好负责，承运期间如果发生货物损失、缺少、损坏，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于因此甲方向客户承担的违约责任。

4.非乙方原因，发生收货方拒收货物或变更收货地址的，乙方应及时通知甲方，由甲方协调处理收货地点。

5.乙方将货物送达收货地点后，由收货人对货物进行验收，收货人须如实在签收单上签字并加盖收货单位公章，收货内容不得涂改，如有涂改必须加盖收货单位公章，否则一律无效。

6.货物发出后,乙方应通过GPS定位系统或电话跟踪方式指定专人对在途车辆进行跟踪监控,定时、完整、真实、准确地完成跟踪信息的反馈。

7.乙方在任何情况下不得以任何理由留置或以其他任何方式扣留甲方的货物，否则应按照其扣留货物价值的2倍支付违约金。

8.车辆在行驶途中，如发生不可抗力(洪水、塌方等)、交通事故、机械故障等原因影响正常交货期限的。乙方应在事故发生时，立即以书面的形式向甲方报告，由甲方根据情况做出处理意见。如隐瞒事实，不按规定报告的，甲方经证实后将予以1000—20__元/次的处罚。造成逾期交货的，同时按第四条的有关规定处罚。

第六条违约责任

一、甲方违约责任

1.甲方未按合同规定的时间和要求提供托运货物，造成乙方车辆等货的，甲方按每车200元/日偿付给乙方。

二、乙方违约责任

1.乙方未按合同规定的时间和要求完成车辆调度，造成车辆迟到的，乙方按每车200元偿付给甲方。

2.乙方未按合同规定的时间和要求将货物送达收货地点，造成逾期交货的，按第四条的有关规定处罚(不可抗力因素除外，交通事故需事故地交通管理部门证明)。

3.乙方如将货物错运到货地点或收货人，应无偿运至合同规定的到货地点或收货人。如果因错运到货地点或收货人而引起其它纠纷，由乙方负责处理。

4.运输过程中如因乙方原因造成货物灭失、短少、污染、损坏，给甲方造成损失的，乙方应按货物的实际损失赔偿甲方，具体赔偿办法参见第七条。

第七条货物运输保险、理赔和索赔程序

1、甲方负责对所托运货物购买货物运输保险，货物运输保险受益人为甲方，保险费用由甲方承担。

2、乙方在货物运输过程中，如出现交通事故(翻车、撞车)情况，造成经济损失，乙方应立即通知甲方，并在24小时之内向公安机关、保险公司报案，事故处理后，应及时将出险证明材料、照片、损失清单等有效索赔材料交甲方向保险公司索赔。同时按甲方要求将货物妥善处理和保管，防止事故品的遗失。在保险公司现场勘查和处理完毕后，由乙方负责将事故品如数运回甲方仓库，运费由乙方自理。

3、自出险之日起1个月内，乙方须负责完成出险资料的收集工作，愈期未提供出险资料或出险资料不符合保险公司理赔要求的，由乙方负责赔偿经济损失，赔偿款从乙方货物运输风险押金中扣收。

4、乙方在承运期间如发生属保险范围外的损失(如公路运输中的货物遗失和被盗)，在经甲方确认后，由乙方按货物的发票金额在事发日起的三十天内向甲方做出全部经济赔偿。如果因此导致甲方不能按期向客户交货，并被客户处以罚款时，则此罚金也由乙方向甲方交付。但罚金最高限额为货物价值的5%。赔偿金和罚金甲方可从乙方货物运输风险押金中扣收。

第八条运输费用、结算方式

1、货物运输费用按双方商定的运输价格表(见附件一)执行。运输价格表经双方签字盖章后，正常情况下合约期内运价不变，如确需变动，均应提前10天书面通知对方。

2、每月末，乙方在次月日前，根据当月发运记录统计结果，计算出应结算运费并提交甲方审核确认，经甲方审核确认后，由乙方开具公路运输统一发票。每月运费在安全到货后60天结算完毕。支付方式为银行转帐。

签收单是乙方货物是否送达和运费结算凭据，乙方必须按要求在货物送达后的半月内将签收单返回给甲方指定的物流主管。如有延误或遗失，甲方将处以100—1000元的罚款。如因签收单的延误或遗失，不能按时结算运费的，责任由乙方自负。

第九条运输风险保证金

乙方须在本合同签定后7个工作日内，向甲方缴纳运输风险保证金万元。

合同期满后，双方处理好合同善后事宜后一周内，甲方无息退还乙方运输风险保证金。

第十条其它事项

1、本合同有效期限：年月日起至年月日止。

3、本合同附件有：《20__销售年度货物运输价格表》、《20__销售年度货物运输时限表》，附件是本合同的重要组成部分，具有相同的法律效率，双方必须共同执行。

4、合同执行过程中，如双方发生分歧或纠纷，双方应友好协商解决，协商不成提起诉讼的，双方协定由托运方所在地人民法院管辖。

5、本合同一式三份，甲方两份、乙方一份，合同自签字之日起生效。

甲方：乙方：

代表：代表：

签定日期：年月日年月日

甲方：________________

乙方：________________

签约须知

1、非全日制用工，是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。

2、用人单位和劳动者应保证向对方提供的与签订、履行劳动合同相关的各项信息真实有效。

3、非全日制用工双方当事人不得约定试用期。

4、非全日制用工小时计酬标准不得低于用人单位所在地的最低小时工资标准。

5、用人单位终止非全日制用工的，不向劳动者支付经济补偿。

甲方(用人单位)名称：________________

住所：________________

劳动用工登记证编号：________________

法定代表人(或主要负责人)：________________

联系电话：________________

乙方(劳动者)姓名：________________性别：________________

出生年月：________________户籍所在地：________________

身份证号码：________________

现居住地址：________________

通信地址：________________

联系电话：________________

根据《中华人民共和国劳动合同法》等规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致、诚实信用的基础上，签订本合同。

第一条本合同期限自_________年_________月_________日至_________年_________月_________日止。

第二条乙方同意根据甲方生产(工作)需要，从事__________________工作。工作地点在__________________。

第三条乙方工作时间为下列第(_________)种方式

1、每周_________工作日，分别为_________周;每日工作_________小时。

2、其他：___________________________。

第四条甲方按乙方工作时间，以货币形式支付乙方工资，标准为每小时_________元，工资结算周期为_________(日/周/15日)，工资发放时间为_________，工资发放方式为__________________(直接发放/委托银行代发)。

第五条甲方支付给乙方的劳动报酬中已包含甲方应为乙方缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费。乙方依照国家和地方有关规定以自由职业者身份参加基本养老、基本医疗保险。

第六条甲方依照国家和地方规定，为乙方办理工伤保险和缴纳工伤保险费，乙方在合同期内因工负伤或患职业病享受工伤保险待遇。

第七条甲方有义务对乙方进行职业道德、业务技术、劳动安全卫生及有关规章制度的教育和培训，为乙方提供必要的劳动条件、劳动工具及劳动保护用品。

第八条乙方应严格遵守安全操作规程和工作规范。

第九条甲方对可能产生职业病危害的岗位，应当向乙方履行如实告知义务，并做好劳动过程中职业危害的预防工作。

第十条经甲乙双方协商一致，本合同可以变更。

第十一条甲乙任何一方都可以随时通知对方终止本合同。

第十三条甲乙双方因履行本合同发生劳动争议，可以依法申请调解、仲裁、诉讼。

第十二条双方约定的其他事项

第十三条乙方可以同时与其他用人单位订立劳动合同;但是，后订立的劳动合同不得影响本劳动合同的履行。

第十四条本合同未尽事宜，双方可另协商解决;如本合同条款与国家、省有关新规定相悖的，按新规定执行。

第十五条本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

甲方：__________________(公章)乙方：__________________(签字)

法定代表人或委托代理人：__________________

(签章)

___________年___________月_________日___________年___________月_________日

同志们：

今年是党的召开之年，中央、省委对加强党的各项建设作出了一系列重大部署。3月30日，省委召开加强领导班子建设暨深入推进基层组织建设年视频会议，省委副书记、省纪委书记尚勇出席会议作了重要讲话，对加强领导班子建设和推进基层组织建设年进行了全面部署。厅党组对贯彻落实省委召开的这次视频会议非常重视，厅党组书记、厅长张勇就抓好省委视频会议精神的贯彻落实提出了明确要求。刚才，传达学习了省委副书记、省纪委书记尚勇讲话，省委《关于进一步加强党政领导班子建设的意见》和《关于全省在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》等文件精神。下面，我受厅党组书记、厅长张勇委托，就全厅贯彻落实省委视频会议精神，讲几点意见。

一、进一步提高认识，切实增强加强领导班子建设和实施基层组织建设年的自觉性和责任感

领导班子建设是党的建设的关键工程。毛泽东、邓小平、等三代中央领导集体核心对加强领导班子建设都作过精辟的论述。指出：领导班子建设关系党的建设新的伟大工程全局，关系党和国家事业发展全局，必须下大力气抓紧抓好。党的建设大量实践表明，党的事业兴衰成败，关键在党，关键在人，关键在各级领导班子。在我省迈入发展新阶段的重要时刻，省第十三次党代会开启了建设富裕和谐秀美江西的新航程。省委做出加强各级领导班子建设的工作部署，就是要把全省各级领导班子建设成为政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁，团结带领广大干部群众迈向新目标的坚强领导集体，从组织上保证省第十三次党代会提出的宏伟目标的实现。

基层组织建设是党的建设的基础工程。我们党历来重视加强党的基层组织建设，在井冈山斗争时期，就强调把党的支部建在连上，建立党代表制度，确立了党在基层组织中的领导地位、政治原则，为党的发展壮大奠定了坚实基础。新中国成立后，特别是改革开放以来，我们党始终坚持把加强党的基层组织建设作为党的基础工程来抓，在全党部署开展了一系列抓基层、强基础、管长远的学习教育活动，有力推动了社会主义革命和建设、改革开放事业向前发展。同志指出：党的基层组织是我们党在执政中最为重要的组织基础，是党的战斗力的基本力量。中央把20xx年确定为基层组织建设年，就是要在全面建设小康社会新的历史阶段，全面加强基层组织建设，进一步夯实党的建设基础，以党的建设优异成绩迎接党的胜利召开。

加强领导班子建设和开展基层组织建设年活动，关系到我们党执政基础的巩固，关系到中央和省委各项决策部署在基层的落实，也关系到全省住房城乡建设事业发展动力保证作用的发挥。近年来，全厅系统各级领导班子和广大党员干部，围绕中心、服务大局，不断加强领导班子和基层组织建设，取得了连续4年被授予省直机关党的工作特别优秀奖等一系列突出成绩，促进了住房城乡建设事业的发展，得到了省委、省政府领导和上级领导机关的充分肯定。面对我省城镇化发展和保障性安居工程建设等中心工作加快推进的新形势、新任务，全厅系统各级领导班子和广大党员干部，要认真学习近日人民日报的《集中精力把两会精神贯彻好》、《牢牢把握稳中求进的总基调》、《满怀信心迎接党的》三篇评论员文章，按照全国两会精神和中央决策部署，牢牢把握稳中求进的总基调，认真学习贯彻省委《关于进一步加强党政领导班子建设的意见》和《关于全省在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》，进一步提高思想认识，充分发挥党的优势，坚持树特色、创品牌，在建一流班子、带一流队伍、创一流业绩中，把基层党组织建设年办成改革创新的实践工程、创先争优的示范工程、党员群众的满意工程，促进全省住房城乡建设事业更好更快发展。

二、不断加强厅直单位领导班子建设

(一)提升思想理论水平，保持正确政治方向。一是坚持理论武装。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，始终保持政治上的清醒和坚定。要通过政治理论学习，不断增强党性，保证中央、省委以及厅党组做出的各项决策部署的贯彻落实。二是坚持学习制度。厅直机关各级党组织要把理论学习摆在重要位置，每年制定理论学习计划，每月至少集中学习一次，切实抓好党委(支部)中心组的理论学习。三是坚持学以致用。本着“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，以研究解决全省住房城乡建设事业发展中存在的突出矛盾和问题为重点加强业务学习，通过学习，提高业务水平，增长工作才干，更好地指导实践、推动工作。

(二)落实民主集中制，提高领导班子合力。一是坚持集体领导、分工负责的工作机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，认真落实集体领导与个人分工负责相结合制度，建立健全“三重一大”事项领导班子集体决策制度，形成干事创业的强大合力。二是自觉维护班子团结。团结是领导班子的生命线，每个领导干部都要倍加珍视和维护团结。班子成员之间做到相互补台不拆台，相互合作不分心，矛盾不上交，责任不推卸，真正在领导班子内部形成一种既有统一意志，又有个人心情舒畅的良好氛围，使领导班子的凝聚力、战斗力和班子成员的积极性、创造性集中到促进事业发展上来。三是提高民主生活会质量。要按照省委的要求，全面开展党内谈心活动，党政“主官”之间、“班长”与班子成员之间、其他班子成员之间、党员之间经常开展谈心活动。要开好民主生活会，注重在民主生活会上开展批评与自我批评，不断增进团结，推动工作，加强班子自身建设。

(三)加大改革创新力度，增强干部队伍活力。一是进一步完善厅直单位领导班子考核评价工作。在认真总结近年来厅直单位领导班子和领导干部年度考核工作的基础上，进一步完善考核体系，增强考核指标的实效性和针对性，综合运用个人述职、民主测评、个别谈话、实绩分析、年度考核、关键时刻考验等多种方式全面准确的评价干部。二是全面实行竞争性选拔干部。省委、组织部长莫建成在全省组织部长会议上要求“县以上机关选拔中层干部，原则上实行竞争上岗，使竞争性选拔成为干部任用的一个主要方式”。全厅要按照省委要求，建设一支数量充足、素质优良、结构合理、适应中长期领导班子建设需要的副处级后备干部队伍。从今年起，厅机关及厅直各单位内设机构领导岗位出现空缺时，原则上都应实行竞争上岗。三是加大干部交流工作力度。坚持在实践中培养锻炼干部，通过交流轮岗和多岗锻炼，提高厅直机关干部应对挑战的组织能力和创造性工作能力。

(四)加强干部作风建设，提高领导干部素质。一是认真贯彻落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》，集中整治干部作风上的庸、懒、散，假、浮、蛮，私、奢、贪等突出问题，通过经常性教育与阶段性整治相结合，纠风与建设并举，加强全厅系统干部作风建设，促进发展环境的进一步优化。二是坚持“三民服务月”活动建立的走访日、走访月制度，领导班子成员带头下基层深入一线，在同服务对象的广泛接触中，了解情况，倾听呼声，征求意见，调查研究，解决问题。三是落实党组提出的“令畅通、快落实、排排位、常问效、严问责”要求，在新形势、新任务、新挑战面前，进一步弘扬勇于担当、敢于负责、争创一流的精神。四是不断提高领导干部素质。提倡“认认真真多学习，扑下身子抓落实;维护班子促团结，一身正气讲廉洁”。要在领导干部中强调“五要”：要对党忠诚，与党中央保持高度一致;要真心爱民，牢固树立为人民服务的宗旨观念;要加强学习，提高为人民服务的本领;要多干实事，敢于创新，创造性开展工作;要一身正气，在勤政的同时，做到警钟长鸣，廉洁自律。

三、扎实推进基层组织建设年各项工作

(一)把握总体要求，明确主要目标。厅直机关各级党组织在工作推进中，要根据省委《实施意见》精神，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过实施基层组织建设年，实现“基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平和基层党建制度化水平”五个进一步提升的目标。

(二)针对薄弱环节，突出重点难点。根据省委组织部和省直工委工作部署，结合厅直机关实际，在实施基层组织建设年活动中重点抓好以下六项工作：1、加强规范化建设，推动党支部达标升级;2、提高组织生活质量，强化党内民主监督;3、创新思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导;4、深化“联创共建”，推进城乡帮扶工作;5、开展集中整治活动，不断优化干部作风;6、加强干部教育培训，增强干部队伍整体素质。厅直机关各级党组织要对照中央、省委关于推进基层组织建设年的总体要求和主要目标，认真查找基层党建工作中的薄弱环节，采取有效措施，推进整改提高，促进中心工作再上新台阶。

(三)分步组织实施，严谨有序推进。第一步，调查摸底，分类定级。根据基层党组织“五个好”标准和“五个一”的要求，确定基层党组织七项分类定级指标。按照基层党支部自评、党员群众测评、上级党委评定的程序对基层党组织进行“好、较好、一般、较差4个等级的分类定级。第二步，分析问题，研究措施。按照先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进的要求，指导基层党组织研究制定整改提高方案并予以实施。第三步，整改提高，晋位升级。指导基层党组织围绕谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用，认真抓好整改落实，普遍实现晋位升级。第四步，学习先进，创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作，组织引导基层党组织履职尽责，广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

(四)紧密结合实际，体现自身特点。根据省委总体部署，体现我厅特色，努力通过实施五项工程实现全厅系统党的基层组织建设水平新提高。一是围绕增强基层干部职工队伍综合素质，实施思想理论提升工程;二是围绕夯实基层党建基础工作，实施基层组织建设工程;三是围绕改善基层发展环境，实施干部作风优化工程;四是围绕提高基层服务水平，实施精神文明创建工程;五是围绕推动建设事业发展，实施先锋创绩推进工程。厅直机关党委要根据省委部署和省直工委具体要求，制定厅直机关基层组织建设年活动实施方案，并抓好这项工作的推动和落实。

四、采取有力举措，确保领导班子建设和基层组织建设年取得实效

(一)加强组织领导。全厅系统各单位各部门要把领导班子建设和基层组织建设年摆上重要位置，列入重要议事日程，结合实际，制定好体现自身特色的实施方案，投入足够的精力抓发动、抓部署、抓落实。要按照省委要求，坚持“书记抓、抓书记”，各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，带头抓好领导班子建设和基层组织建设年工作。厅直单位领导班子成员要带头建立完善联系点工作，加强对联系点工作的指导推动，以联系点工作的示范作用带动领导班子建设和基层组织建设年各项工作深入发展。

(二)务求工作实效。要把领导班子建设和基层组织建设年与深入贯彻落实党的xx届六中全会和省第十三次党代会精神结合起来，与开展创先争优其他活动结合起来，与日常班子管理和党建工作结合起来，与抓服务促发展和集中整治干部作风活动结合起来。紧紧围绕城镇化发展和保障性安居工程建设等中心工作，创新思路和举措，加强实践探索和项目攻关，把在实践中创造的有效做法上升为制度，形成务实管用的长效机制，以领导班子建设和基层组织建设年工作的实际成效，促进全省住房城乡建设事业实现跨越式发展。

(三)营造良好氛围。厅直各单位要结合各自实际，充分运用电子显示屏、广播电视、宣传橱窗、工作简报、报刊、网络、标语等媒体，构建全方位、多层次、立体式的宣传网络，大力宣传领导班子建设和基层组织建设年的重要意义、工作目标、整体部署和推进举措，教育引导广大党员干部更加自觉地支持领导班子建设、投身基层组织建设年活动。要广泛宣传推进两项工作的鲜活事例、典型经验以及取得的实际成效，形成加强领导班子建设和开展基层组织建设年的良好氛围。

同志们，最近，人民日报先后发表了三篇评论员文章，对当前改革发展稳定若干重大问题进行了深刻阐述，具有很强的思想性、针对性、指导性，对于统一思想、坚定信心、推动工作，开创全面建设小康社会新局面，夺取中国特色社会主义事业新胜利，具有十分重要的意义，也为指导全省住房城乡建设事业发展指明了方向。为此，我们要按照中央和省委的决策部署，按照4月10日厅党组中心组专题学习会议及全厅副处以上干部大会上张勇厅长提出的要求，做好“三个模范”，进一步深入学习人民日报评论员文章，始终保持清醒头脑，把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，坚定不移地与以为的党中央保持高度一致，坚定不移地将中央确定的稳中求进的总基调贯彻到全厅系统的实际工作中。全厅各级党组织，要以加强领导班子建设和开展基层组织建设年为推动力，凝聚智慧和力量，努力工作，确保全年各项任务的全面完成，为鄱阳湖生态经济区建设，建设富裕和谐秀美江西做出更大贡献，以优异成绩迎接党的胜利召开!

青年志愿者协会大学生分会工作报告

各位领导、各位来宾以及大学生志愿者代表:

大家好,今天我受陇南市青年志愿者协会大学生分会的委托,作为大学生志愿者的代表,向各位陇南市青年志愿者协会大学生分会作工作报告,站在这里觉得非常荣幸,回顾大学生志愿者分会的发展与进程,经历了许多挫折与磨难。但是今天我们分会的终于成立了。首先，在这里我代表全体大学生志愿者感谢市青年协会的大力支持，感谢有爱心的大学生志愿者的鼎立相助。下面我具体介绍一下我们协会以及今后的发展。

一、发起与成立

5月12日的汶川大地震波及了整个陇南市区.作为陇南籍的大学生,当听到自己家乡也严重受灾的消息后,我们万分悲痛.但是,灾难不相信眼泪.面对灾难,我们坚信,惟有亮出勇敢之剑,全民携手团结一致,众志成城,才有可能打赢抗震救灾这场硬仗.

在这场特大地震刚刚平息不久,就读于南京林业大学的陇南籍大学生我，率先在互联网上开展了“陇南大学生志愿者服务队”的招募活动,虽然我们此时身在异乡,但我们的心早就回到了灾区,我们进行此次活动的目的就是为假期早早打算的,我们在网上号召广大陇南籍的大学生们团结起来,为我们美丽家乡的灾后重建工作略尽一份绵薄之力.在我们几个的带动下,大学生网上报名的人数也在与日俱增.

放假了,网上的各位志愿者都满怀壮志的汇聚在了一起,由于这个团队才刚刚起步,我们对灾区的情况不是十分的熟悉,而且也缺乏必要的资金基础,所以各项工作的开展显得很不顺利.但此时陇南市青年志愿者协会向我们伸出援助之手,在陇南市青年志愿者协会的指导下和人力、物力的大力帮助、支持下,现服务队的各项工作都已顺利开展，.并且随着时间的推移,我们的队伍也在迅速壮大.目前,在我市报名参加的大学生志愿者已达80余名.为了让更多的陇南籍大学生加入到志愿者队伍中,壮大大学生志愿者力量,为社会作出更多积极的贡献.在陇南市青年志愿者协会的领导下,我们积极筹备成立“陇南市青年志愿者协会大学生志愿者分会,”让更多的有奉献精神的大学生志愿者为灾区人民提供更好、更多的志愿服务.

二、工作回顾

(一)爱心捐书,放飞希望

为了让更多的灾区学生也能沐浴到知识的阳光.陇南市青年志愿者协会大学生分会在陇南市青年志愿者协会的大力协助下,开展了“捐一本图书,献一份爱心”活动.每天前来捐书者络绎不绝，有上幼儿园的孩童，有年近七旬的老人，他们也为这个灾区的孩子们尽着自己的一份力量，到目前为止,我们已募集到各类书籍将近一千多本,各类学习用具近百件.并且及时的将物资送到了灾区孩子的手中，从他们的脸上看到了笑容，看到了祖国的希望。 (二)义务支教,奉献社会

地震的突袭使不少灾区的孩子失去了接受正规教育的机会.为了让灾区的孩子也能畅游在知识的海洋里,我们积极响应陇南市青年志愿者协会的号召,组织了大学生义务支教活动.截止今日,大学生分会已组织了多名优秀大学生到马街义务支教,在无经费的条件下，这些老师车费、生活费全都是自理的，支教期间共招收学生100余名，他们担负起了从小学一年级到九年级的所有课程，在课余时间，老师带孩子们做游戏，孩子们天真灿烂的笑容增加了老师继续支教的决心和家长灾后重建的信心，教师带给灾区孩子们知识和希望的同时，也受到灾区孩子的尊敬与喜爱;而且,他们认真负责,吃苦耐劳的品格,也受到当地群众的高度赞扬.

三、今后的打算

陇南市青年志愿者协会大学生分会是经历5.12地震的灾害,成长起来的一支新生力量,是由陇南籍大学生自愿的非盈利性社会组织.

我们将从以下几个方面为家乡的重建工作添砖加瓦﹗

1由于大学生是一个社会的特殊资源，我们以后将会在假期长期开展我们的支教活动。而且会在我们周边的地区流动进行。

2大学生群体是一个信息、知识、技术、交际等资源比较丰富的社会体，因此我们将利用我们大学生的这些自有的资源，比如说开发项目，开展新的研究。

3大学生志愿者是一个有爱心的群体，因此我们以后将组织更多的公益活动，为具有特殊困难以及需要帮助的社会成员提供志愿服务。

4大学生群体是一个思想积极向上、奉献精神高、积极响应党的号召的群体，因此我们学习好知识回报生活，以改善社会风气和人际关系，推动社会主义新形的精神文明建设作出努力。

5大学生志愿者群体交流比较广泛，因此我们大学生要努力开展与海内外志愿者组织、团体的交流。

此后,我们将会在陇南市青年志愿者协会的领导下,以更加饱满的热情,以自己的实际行动,为灾区同胞提供更多的志愿服务,

谢谢大家﹗

尊敬的各位领导、各位同事：

大家下午好！

充实而繁重的201X年已与我们挥手作别，在收获了成绩与喜悦的同时，更重要的是总结经验，查找不足，整改提高，下面我将全年的工作重点作如下汇报：

201X年工作回顾

201X年，养护管理工作理念与格局发生深刻变革，我和养护团队以“精细养护、注重服务、彰显品牌”为重点，积极适应新常态、新思维、新角色，赤血推动养护管理的规范化、程序化、科学化建设，攻坚克难，凝心聚力，较好地完成了全年各项养护工作任务。

一、找准定位，顺应公路发展新形势

认真落实分局、集团总体工作部署，结合辖区养护特点，适应新形势下养护管理工作的发展特点，调整养护工作思路，以“优质、高效、便民”为出发点，全面推行“平安工地”建设和施工标准化作业。及时关注分局养护管理重心和工作模式，加强沟通协调，做到有指令，有安排，有跟踪，有回复，全面提升养护管理水平，劲往一处使、心往一处想，业务一盘棋，打好攻坚战，让业主满意、政府满意、社会满意、群众满意。

二、问题导向，提升养护作业能力水平

建立养护月中监督检查制度，梳理汇总问题台账并及时反馈各段，做到及时处理，确保问题及时得到有效整改，确保公路路况水平不降低。建立养护情况月报告制度，要求各段对当月道路情况进行书面汇报，并列出次月工作计划，做到有计划、有实施、有总结。建立养护问题定期会商制度，及时了解养护工作难点、科学研究对策，集思广益提出解决问题的思路。加强制度执行力，强化“无痕服务”理念，全面落实巡养一体化工作机制，确保小型公路病害24小时修复，提升公路养护服务水平。201X年，迎接市级以上各类检查18次，圆满完成了北京国际徒步大会、环北京公路自行车赛等重大活动和赛事保障任务8次。在路政局年度养护考核中，获得综合评比第二名。按照“重点策划、批次推进”的原则，年内实施了妙峰山路综合整治工程，增加了安保、绿化、标志标线、停车港湾等工程，在交通运输部最美乡村路活动中，获得特等奖，树立了郊区公路品牌，打造了一条精品旅游线路，得到了分局、路政局乃至市交通委的高度认可，为今后养护工作的顺利开展提供了典型示范。

三、责任担当，树立行业服务形象

公路分局与养护在社会责任和担当精神方面融入了“一家人”理念，在夏季防汛抢险和冬季铲冰除雪上，始终保持信息传递和养护作业上的互联互通，建立了共享机制，实现了口径一致，步调一致。201X年共发现公路塌方约101处，清理上塌方约914.17方，处理下塌方261.75方，处理积水约276平米，清理淤泥约7021.41平米，处理新桥大街K2+200路面沉陷及京拉线K72+700山体排险等突发情况3次，共出动抢险人员1322人次，出动抢险设备302台次。备勤人员6120人次，备勤设备594台次。针对山区和平原特点，提前做好冬防物资储备，改装了4台除雪撒布机并进行了演练指导，按照“有预警到岗，有雪情上路”的原则，完成了6次应对中等规模的除雪保畅实战工作，除雪作业效率和质量大幅度提升。公路分局官方微博应对降雪信息被新华网、今日头条进行了首发转载，网友对公路养路工的不辞辛劳、公路人的抢险奋战进行了评论和点赞。一次次的风雨兼程，一次次的挥汗如雨，都有着基层一线公路养护作业人员的无私奉献和默默坚守，因为你们的辛勤付出，才有了公路的畅安舒美，我因为有如此的团队而倍感骄傲，并对你们表示我最由衷的感谢。

四、科技引领，推动养护管理规范化

依托路网应急管理系统，认真组织培训学习新养护业务应用系统，实现了养护事件的线上录入、线下处置的全过程管理，规范了养护作业流程，实现了养护事件考核有抓手、有记录。年终养护事件信息化率达到100%，处置率达到100%，支付率达到100%。利用微信搭建了养护应急微信交流群，时时语音上传、下达工作情况及任务，第一时间传送现场照片和汇报现场情况，使应急组成员了解各组工作情况，形成了“比、赶、帮”的工作常态，提高了决策的及时性和科学性，大大减少了反映时间、提高了反映速度，同时确保了信息的准确性。进一步探索“四新”应用，在水闸新桥中修工程中采用了新型纳米防水涂料，增强了桥梁的防水、防腐蚀效果，提高了使用寿命，美化了周边环境。

五、创新机制，实现管理绩效的化

大力配合公路分局进行养护巡视、路政巡视的资源整合，统筹考虑并认真测算养护巡查费用，维护公司的合法权益和合理利益。目前，每台养护巡视车辆已实现与路政人员的同车巡视，提升了养护巡视人员的积极性、主动性，同时针对公路违法行为能够最快进入现场执法程序，尤其是可以杜绝对后期的养护工作不利的掘路项目，提高了公路执法效能和养护处置能力。对于批后监管作业，进一步规范作业程序，与占掘路施工单位签订修复合同，收取相应修复费用，同时签订《安全文明生产协议》，明确双方责任，降低诉讼风险。认真研究巡查上报信息与养护修复信息的矛盾，成立协调小组，找准问题原因，制定上报作业方案及内容，有效解决了部门间的工作冲突。

六、立足服务，培养公众环境和人才支持

持续优化公路养护道班和公路服务站软、硬件服务设施，改造了公路服务道班，实施月汇报制度，确保了服务到位，设备完好，不断扩大“延长公路里程、缩短心灵距离”养护理念的影响力，为公路发展营造良好的公众舆论环境。清水女子道班继承和发扬优良传统，高玉爱同志被评为201X年度交通运输部“十大最美养护工”，进一步激发了养护职工的工作*和热情，成为公路养护战线上的一面旗帜。加大培养管理人员、发掘人才、传授专业知识，敢于向年轻同志压担子，促进业务素质的更快成长。按照德才兼备、举贤荐能的原则，开发培养战略后备人才队伍，建立人才梯队，为公司的可持续发展提供人才保障。

七、严于律己，营造良好的廉洁氛围

通过群众路线教育实践和民主生活会专题活动，积极参加了上级部门和单位组织的廉政教育活动，认真学习了关于党风廉政建设、群众路线总结大会上的讲话精神，重温了《党章》，积极开展了批评与自我批评，对照检查自身存在的*病、新问题，深入挖掘思想根源，确定今后努力的方向和改进措施。严格遵守政治纪律、政治规矩，增强廉洁意识，牢固树立群众观点，牢记为民服务宗旨，进一步落实了为民务实清廉的工作要求，全年没有违法违纪行为的发生。

时光飞逝，转眼间，与武术协会相伴的日子已一年了。回想武术协会这一年走过的路，经历了很多，举行了多次活动，也曾作为嘉宾参加过多次节目表演，在～xx年里，武术协会有好的方面也有不足之处。好的继续发扬，不足之处需要不断改进，直至完善。

武术协会于xx年11月19日晚上举行了“武”知识竞赛，在这次竞赛中，让会员更加了解武术的理论知识，毕竟理论来源于实践又指导实践，对武术的动作熟练且又懂得专业的理论知识才能称得上真正的习武之人，况且习武先习德。就在“武”知识竞赛结束的当晚，武术协会庆祝了“协会六周年”生日，在这次庆祝晚会上促进了武术协会各成员的交流，也增进了他们之间的情感!

xx年11月21日，武术协会参加了院运会开幕式的节目表演，在此次开幕式上，武术协会表演了集体太极扇、小红拳、刀，为了能让节目表演成功，参加表演的会员都积极排练，甚至放弃了自己的午休时间，这正所谓有失必有得，最终表演胜利完成，从中也使广大师生对武术更了解，好武之人对武术更有兴趣。在这次表演中虽然有些失手，不是很完美，单身请相信武协下一次会做得更完美的。

武术协会定于每周一、三、五下午七、八节课，周六早上7:30~10:30集训，无论是冬天还是夏天，他们都是如此，毕竟要想真正练好武术，就得付出常人难以想象的汗水，倘若是三天打渔两天晒网，注定是学不好武术的，武术讲究的是贵在坚持。除了集训能让武协成员无相学习，无相交流，武术协会还搞一些户外活动，就如一年一度烧烤活动，武协于xx年12月15日在金银河进行了烧烤活动，在这次活动大家都玩得非常的开心，从而也使大家的心情更轻松，并且增进了友谊，使武协这个大家庭更加团结，不过在这其中，也有不足之处，由于组织者考虑不周，导致有些缺失，但最终还是顺利进行了活动。

武协还于xx年12月5日举行了摔跤大赛，这次大赛是为好武之人提供一个平台，展示他们的风采，从而也让他们对武术及武协的了解。此次活动由于设备不够完善，导致选手有受伤的情况，武协也因此结束了比赛，但最终还是从参赛者中排出冠、亚、季军及优秀奖，颁发奖杯奖品给参赛者以资鼓励。摔跤大赛是一种危险性较大的活动，所以武协以后会选择那些危险性较小且又能让好武的之人展示他们之风采的活动。

武协于xx年4月23日举行了武术协会第二届晚会，为了能成功举行，武术协会的成员整整用了一个多月来准备，每一位成员都很努力，尤其是表演者，无论雨天还是晴天，他们都去排练节目，周末也不例外，终于功夫不负有心人，这次晚会取得圆满结束。虽然举行晚会很辛苦，但是可以从中学到团结、坚持。忍耐……也正因为这样，他们会在短时间内学到东西。在这次晚会表演中有不足之处，出现失手状况，不过请相信武术协会在下一届会做得更好的。

武协受到其他协会之邀请作为嘉宾参加活动及节目演出，这也促进了协会间的交流学习，从而增进了友谊。武协于xx年6月10日参加了学院青年志愿者协会组织的“三下乡”活动，在这次活动中，每一位志愿者都很棒，都很努力，他们是可爱之人，尽管那天很炎热，但他们不畏惧，也毫无怨言，也让他们从中学到了很多。

xx年6月25日，武术协会参加了学院社团联合会组织的拔河比赛，在此比赛中，需要个各协会每一位成员的团结一致，凝聚力量才可能取得成功的。从这次拔河比赛中，体现了武术协会这个大家庭的团结，但愿他们能继续发扬这种精神!

武术协会为了增进协会成员间的情感以及感谢师兄师姐们这一年来对武协的付出，于xx年6月3日在星光大道举行了欢送会。这这欢送会中，虽然有些时候有点无聊，但总体而言，大家都玩的挺开心，并且更加增进了武协成员的友谊。

武术协会这一年，有好的也有不足之处，好的需要继续发扬下去，不断弥补不足之处，但愿武术协会越来越好!

用人单位(甲方)：________________

地址：________________

职工(乙方)

身份证号码：________________

使 用 说 明

一、双方在签订本合同前，应认真阅读本合同。本合同一经签订，即具有法律效力，双方必须严格履行。

二、本合同必须由用人单位(甲方)的法定代表人(或者委托代理人)和职工(乙方)签字或盖章，并加盖用人单位公章(或者劳动合同专用章)。

三、本合同中的空栏，由双方协商确定后填写，并不得违反法律、法规和相关规定;不需填写的空栏，划上"/"。

四、工时制度分为标准工时、不定时、综合计算工时三种。实行不定时、综合计算工时工作制的，应经劳动保障部门批准。

五、本合同的未尽事宜，可另行签订补充协议，作为本合同的附件，与本合同一并履行。

六、本合同必须认真填写，字迹清楚、文字简练、准确，并不得擅自涂改。

七、本合同(含附件)签订后，甲、乙双方各执一份备查。

甲方(用人单位)：________________ 乙方(劳动者)：________________

名称：________________ 姓名：________________

法定代表人(主要负责人)：________________ 身份证号码：________________

户籍地址：________________

通讯地址：________________

通讯地址：________________

经济类型：________________

联系电话：________________ 联系电话：________________

根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和国家及省的有关规定，甲乙双方按照合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则订立本合同。

一、劳动合同期限

(一)合同期

双方同意按以下第 种方式确定本合同期限：________________

1.固定期限：________________从 ________年 ________月 ________日起至 ________年 ________月 ________日止。

2.无固定期限：________________从 ________年 ________月 ________日起至法定终止条件出现时止。

3.以完成一定工作任务为期限：________________从 ________年 ________月 ________日起至

工作任务完成时止。该工作任务完成的标志为 。

(二)试用期

双方同意按以下第 种方式确定试用期(试用期包含在合同期内)：________________

1.无试用期。

2.试用期从 ________年 ________月 ________日起至 ________年 ________月 ________日止。

(劳动合同期限三个月以上不满一年的，试用期不得超过一个月;劳动合同期限在一年以上不满三年的，试用期不得超过二个月;三年以上固定期限和无固定期限的劳动合同，试用期不得超过六个月。)

二、工作内容和工作地点

(一)乙方的工作部门为 ，岗位(管理技术岗位或生产操作岗位)为 ，职务(或工种)为 。

(二)乙方的工作任务或职责是 。

(三)乙方的工作地点为 。

(四)乙方同意在下列情况下，甲方可以调动乙方的工作岗位：________________

1、因工作安排或生产需要，甲方临时(3个月内)调动乙方工作岗位;

2、在半年或年终绩效考核中，乙方的绩效考核均为"不称职"或不能胜任工作的;

3、因甲方生产经营方式或组织、人事架构发生变化，致使乙方工作岗位不存在或乙方从事的同类岗位减少，致使甲方必须调动乙方岗位以继续履行劳动合同的;

4、乙方因病或非因工作受伤，医疗期满后不能从事原工件的。

(五)在合同期内变更劳动合同，双方应协商一致签订补充协议书加以确认，该协议书将作为本合同的附件。

三、工作时间和休息休假

(一)甲、乙双方同意按以下第 种方式确定乙方的工作时间：________________

1.标准工时工作制，即每日工作 小时，每周工作 天，每周至少休息一天。

2.不定时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行不定时工作制。

3.综合计算工时工作制，即经劳动保障部门审批，乙方所在岗位实行以 为周期，总工时 小时的综合计算工时工作制。

(二)在实行标准工时工作制和综合计算工时工作制的情况下，因生产工作需要，在得到部门经理或上级主管签名同意下，乙方可以加班，乙方承诺服从甲方工作安排。

(三)甲方按规定给予乙方享受法定休假日、年休假、婚假、丧假、探亲假、产假、看护假等带薪假期，并应按本合同约定的工资标准支付工资。根据乙方申请理由、附后的证明文件，及乙方所在部门同日请假人数，安排乙方休其它假期。未办请假手续或请假未被批准而擅自离岗的，视为旷工。

四、劳动报酬

(一)甲方按甲方有关绩效考核制度确定乙方的薪酬水平，执行当地最低工资标准规定，按下列第( )种方式核发乙方工资：________________

1、试用期工资：________________试用期工资不低于 ________元/月。

2、计时工资：________________基本工资不低于 ________元/月。公司根据经营效益及员工绩效考核结果发放绩效奖励或年终奖励。

3、计件工资：________________甲方按公布的本单位制定计件单价制度，来确定乙方的计件工价及计付乙方的月工资。

(二)工资必须以货币形式支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。

(三)甲方根据企业的经营状况和依法制定的工资分配办法调整乙方工资，乙方在六十日内未提出异议的视为同意。

(四)甲方每月 ________日发放工资。如遇节假日或休息日，则提前到最近的工作日支付。

(五)甲方依法安排乙方延长工作时间或者在休息日、法定休假日加班的，应按《劳动法》、《广东省工资支付条例》的规定支付加班工资，但乙方休息日加班被安排补休的除外。

五、社会保险和福利待遇

(一)合同期内，甲方应按国家、省和本地区的有关规定，依法为乙方办理参加养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险的手续，按规定的缴费基数和缴费比例缴纳应由甲方承担的社会保险费，并按规定从乙方的工资中代为扣缴应由个人承担的社会保险费。甲方应将为乙方办理参加社会保险手续和扣缴社会保险费的情况如实告知乙方。

(二)乙方患病或非因工负伤，甲方应按国家和地方的规定给予医疗期和医疗待遇，按医疗保险及其他相关规定报销医疗费用，并在规定的医疗期内支付病假工资或疾病救济费。(不低于当地最低工资标准的80%)。

(三)乙方患职业病、因工负伤或者因工死亡的，甲方应按(工伤保险条例)的规定办理。

(四)甲方按规定给予乙方享受节日假、年休假、婚假、丧假、探亲假、产假、看护假等带薪假期，并按本合同约定的工资标准支付工资。

六、劳动保护、劳动条件和职业危害防护

(一)甲方按国家和省有关劳动保护规定提供符合国家劳动卫生标准的劳动作业场所，切实保护乙方在生产工作中的安全和健康。如乙方工作过程中可能产生职业病危害，甲方应如实告知乙方，并按《职业病防治法》的规定保护乙方的健康及其相关权益。

(二)甲方根据乙方从事的工作岗位，按国家有关规定，发给乙方必要的劳动保护用品，并按劳动保护规定每 (年/季/月)安排乙方进行体检。

(三)甲方按照国家、省和当地的有关规定，做好女职工的劳动保护和保健工作。

(四)乙方有权拒绝甲方的违章指挥、强令冒险作业，对甲方及其管理人员漠视乙方生命安全和身体健康的行为，有权对甲方提出批评并向有关部门检举、控告。

(五)在合同期间，甲方对乙方进行企业文化、职业道德、业务技术、安全生产及各种规章制度的教育和训练。乙方应参加上述培训并须自觉遵守和执行甲方的安全卫生操作规程和职业病防护措施，进行生产和工作。

七、劳动纪律

(一)甲方根据国家和省的有关法律、法规通过民主程序制定的各项规章制度，应向乙方公示;乙方应自觉遵守国家和省规定的有关劳动纪律、法规和企业依法制定的各项规章制度，严格遵守安全操作规程，服从管理，按时完成工作任务。

(二)甲方有权对乙方履行制度的情况进行检查、督促、考核和奖惩。

(三)如乙方掌握甲方的商业秘密，乙方有义务为甲方保守商业秘密，并作如下约定：________________

八、合同的变更

(一)任何一方要求变更本合同的有关内容，都应以书面形式通知对方。

(二)甲方变更名称、法定代表人、主要负责人或者投资人等事项，不影响本合同的履行。

(三)甲方发生合并或者分立等情况，本合同继续有效，由承继甲方权利和义务的单位继续履行。

(四)甲乙双方经协商一致，可以变更本合同，并办理书面变更手续。变更后的劳动合同文本由甲乙双方各执一份。

九、合同的解除和终止

(一)解除

1.经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。其中由甲方提出解除本合同的，应按规定支付经济补偿。

2.有下列情形之一的，甲方可以解除本合同：________________

(1)乙方在试用期内被证明不符合录用条件的;

(2)乙方严重违反甲方规章制度的;

(3)乙方严重失职，营私舞弊，对甲方造成重大损害的;

(4)乙方同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成甲方的工作任务造成严重影响，或者经甲方提出，拒不改正的;

(5)乙方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使甲方在违背真实意思的情况下订立或者变更劳动合同致使本合同或者变更协议无效的;

(6)乙方被依法追究刑事责任的;

(7)乙方患病或非因工负伤，在规定的医疗期满后不能从事本合同约定的工作，也不能从事由甲方另行安排的工作的;

(8)乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

(9)本合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行，经双方协商未能就变更本合同达成协议的;

甲方按照第(7)、(8)、(9)项规定解除本合同的，需提前三十日书面通知乙方(或者额外支付乙方一个月工资)，并按规定向乙方支付经济补偿，其中按第(7)项解除本合同并符合有关规定的还需支付乙方医疗补助费。

3.有下列情形之一，甲方在履行规定程序后，可以裁减人员，并按规定支付经济补偿：________________

(1)甲方依照企业破产法规定进行重整的;

(2)甲方生产经营发生严重困难的;

(3)甲方转产、重大技术革新或者经营方式调整的;

(4)其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使本合同无法履行的。

4.乙方解除本合同，应当提前三十日以书面形式通知甲方;在试用期内的，提前三日通知甲方。

有下列情形之一的，乙方可以解除本合同，甲方应按规定支付经济补偿：________________

(1)甲方未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的;

(2)甲方未及时足额支付劳动报酬的;

(3)甲方未依法为乙方缴纳社会保险费的;

(4)甲方的规章制度违反法律、法规的规定，损害乙方权益的;

(5)甲方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使乙方在违背真实意思的情况下订立或者变更本合同，致使本合同或者变更协议无效的;

(6)甲方免除自己的法定责任、排除乙方权利，致使本合同无效的;

(7)甲方违反法律、行政法规强制性规定，致使本合同无效的;

(8)甲方以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫乙方劳动，或者违章指挥、强令冒险作业危及乙方人身安全的;

(9)法律、行政法规规定乙方可以解除劳动合同的其他情形。

甲方有上述第(8)项情形的，乙方可以立即解除劳动合同，不需事先告知用人单位。

5.有下列情形之一的，甲方不得依据《劳动合同法》第四十条、第四十一条的规定解除本合同：________________

(1)乙方从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查，或者疑似职业病病人在诊断或者医学观察期间的;

(2)乙方在本单位患职业病或者因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的;

(3)乙方患病或者非因工负伤，在规定的医疗期内的;

(4)女职工在孕期、产期、哺乳期的;

(5)乙方在本单位连续工作满十五年，且距法定退休年龄不足五年的;

(6)法律、行政法规规定的其他情形。

(二)终止

1、有下列情形之一的，本合同即行终止。

(1)、劳动合同期满的;

(2)、劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的;

(3)、劳动者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失踪的;

(4)、用人单位被依法宣告破产的;

(5)、用人单位被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者用人单位决定提前解散的;

(6)、法律、行政法规规定的其他情形;

2、本合同期满前一个月，甲方应向乙方提出终止或续订劳动合同的书面意向，并及时办理有关手续。

(三)违约情形及责任

1、甲方的违约情形及违约责任：________________

2、乙方的违约情形及违约责任：________________

十、调解与仲裁

双方履行本合同如发生争议，可先协商解决;不愿协商或协商不成的，可以向甲方劳动争议调解机构申请调解;调解无效的，可在法定仲裁时效内向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁;也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可在法定期限内向人民法院提起诉讼。

十一、服务期与竞业限制

(一)如甲方为乙方提供专项培训费用，对其进行专业技术培训，双方作如下约定：________________

。(乙方违反服务期约定的，应当按照约定向甲方支付违约金。违约金数额不得超过甲方提供的培训费用，并不得超过服务期尚未履行部分应分摊的培训费用)

(二)如乙方掌握甲方的商业秘密和与知识产权相关的保密事项，双方作如下约定：________________

。(乙方负有保密义务的，甲方可与其约定竞业限制，并约定在解除或者终止本合同后，在竞业限制期限内按月给予乙方经济补偿。乙方违反竞业限制约定的，应当按照约定向甲方支付违约金。竞业限制的人员仅限于甲方的高级管理人员、高级技术人员和其他负有保密义务的人员。解除或者终止本合同后的竞业限制期限不得超过二年。)

十二、其他

(一)本合同未尽事宜，按国家和地方有关政策规定办理。在合同期内，如本合同条款与国家、省有关劳动管理新规定相抵触的，按新规定执行。

(二)下列文件规定为本合同附件，与本合同具有同等效力：________________

1. 。

2. 。

3. 。

4. 。

5. 。

(三)双方约定(内容不得违反法律法规及相关规定，可另加双方签名或盖章的附页)：________________

甲方：________________(盖章) 乙方：________________(签名或盖章)

法定代表人：________________

(或委托代理人)

________年 ________月 ________日 ________年 ________月 ________日

鉴证机构(盖章)：________________

鉴证人：________________

鉴证日期：________________ ________年 ________月 ________日

变更劳动合同协议书

甲、乙双方经平等协商，一致同意对本合同作以下变更：________________

甲方：________________(盖章) 乙方：________________(签名或盖章)

法定代表人：________________

(或委托代理人)

________年 ________月 ________日 ________年 ________月 ________日

承租方(乙方)： 地址：

电话： 身份证号码：

为了搞好市场经济，满足居民生活需要，经甲乙双方友好协商，为更好的明确双方的权利和义务，依照国家有关法律、法规，租赁 酒店(含酒店大堂及办公室)一事订立本合同，以便双方共同遵守。

一、甲方同意将自己拥有使用权，位于宝安区 商务酒店(含大堂及办公地点)现状租给乙方经营酒店项目。租期为 年 月 日起至 年 月 日止。

二、租金：

1、租金：

租金为每月人民币大写：，在订立本合同时一次性交个 月的租金作押金;并预付一个月的租金，共款人民币为： 元 整(小写 元)。

2、每月拾号前缴交当月租金，逾期交租者按应交金额的5%按日计收滞纳金;欠租一个月以上，即终止合同，甲方收回出租的楼层，并不退还租金、押金。并于发出终止合同通知之日起三天内自行搬迁乙方楼层内的设施、设备及一切货物，自行拆除装修。如超期不搬迁，楼层内的装修及一切设施、设备及货物等一切无偿归甲方所有，作为补偿甲方的经济损失。

三、甲方的权利、义务和责任

1、甲方提供的设施：保留电视柜及电视机等电器、保留家私及步草等按现状交付乙方使用。具体物品清单须按照双方盘点的附件为准。

2、甲方根据乙方的申请提供相关租赁文件，由乙方自行办理营业执照、税务登记证明等证件，具体操作及所需费用由乙方负责。

3、甲方有权随时对出租楼层的公共设施进行检查、维修。按该楼层现状及设施给乙方使用，在乙方租用期间，如有损坏公共设施设备，乙方要负责维修并承担维修费用。

4、乙方方负责按水电部门的收费标准，向社区村委会水电部门缴交，并代收使用本楼内水电的所有租赁物业的水电费用。

5、如因甲方由于实际需要必须进行整改收回楼层，致使本合同无法继续履行时，甲方要向乙方退还押金，还要按租金标准给乙方补偿三个月的租金，装修及设施等按照市场价折旧计算补偿给乙方。

6、合同履行当日起，甲方给予乙方天的时间作为装修免租期。

四、乙方权利、义务和责任

1、楼内甲方已经做好的装修及电力铺设，乙方未经甲方允许不得擅自改动。如协商好则乙方自行负责。 2、乙方开业前须到有关部门办理完整的开业手续，经营期间，乙方必须守法经营，按时缴交各种税费，涉及此类问题，以及各种内外关系处理及费用，由乙方自行负责，并承担一切经济及法律责任，甲方不承担任何责任。

3、乙方须严格遵守《深圳经济特区商品市场条例》、《深圳经济特区特种行业规定》。

4、乙方必须在抄表发出水电通知五天内向村水电组交清水电费，如因为超期造成停水、停电，甲方有权收回出租楼层并不退还己交租金和押金。并按本合同第二条第2点有关规定作出处理。

5、乙方在租期内，不得擅自改变房屋结构及用途，不得储存任何违禁品、易燃易爆、危险及放射性物品，不准超线摆卖。不准在公共通道堆放货物、材料、杂物等，对违反的经营警告后不改，甲方有权对其罚款或收回经营场地并不作任何补偿不退还押金，对造成事故的必须负一切经济及法律责任。

6、不准私自接电线或剪断电线，不得在水、电线路上装置超过电表、电线、水电负荷的任何设备仪器和机械，对违反的甲方有权处理，对造成事故的乙方必须负一切经济及法律负任。

7、乙方负责租用范围内的安全、防火(必须配置灭火器)和防盗工作，办理各种相关证件等。如在租用范围内发生安全防火、防盗等事故，所造成的损失全部由乙方承担，并负责由此所产生的一切经济和法律责任。

8、租期内，未经甲方批准，乙方不得擅自改变经营范围，如乙方向第三者转租或转让，须经甲方同意，并办理相关手续，否则甲方有权解除合同，收回出租楼层并不退还乙方所交的租金和押金。若乙方无故提前终止合同，甲方不退押金和租金。

9、出租楼层产权属甲方所有，在现有的情况下，乙方如要进行装修的，需书面申请并提供装修设计方案及效果图给甲方审批，经申请同意方可动工进行装修。

10、租期满后解除合同，属乙方所有可移动的物品，可自行处理，但固定装修及拆除时对建筑物有损坏的要无偿交给甲方，属甲方的一切设施乙方不得拆除或转移，否则照价赔偿。

11、乙方如在合同期未到时，提前解除合同，乙方须赔偿甲方三个月的租金(即不退还押金)，不再另行向乙方收取补偿金。

12、租期届满时，在同等条件下，乙方享有优先承租权。

五、意外事故

在租期内如发生人力不可抗拒、不可预测、不可避免的以外事故(包括自然灾害)或因政府征用场地等致使本合同无法履行时，将按当时国家有关法律、法规处理双方的权利和义务。

六、对本合同未尽事宜或在执行过程中，双方可根据实际情况增签补充协议，作为本合同附件与本合同一同执行，并具有同等法律效力。

七、本合同经双方签字(盖章)后生效。

八、本合同一式贰份，甲、乙双方各一份，均具有同等法律效力。

出租方(甲方)： 承租方或代表(乙方)：

代 表： 身份证号码：

地址：深圳 地址：

合同签订时间： 年 月 日

甲方：_____________

乙方：_____________

双方为保证工程顺利施工，乙方为甲方进行机械开挖公路，双方本着平等、互利、互惠的原则，订立合同内容如下：

一、工程名称：______________。

二、工程价格：开挖硬石方价格为每立方____________元，其中包括上车;土方开挖按照每立方________元，其中包括运输费用。以上价格不含税。

三、倒场全权由甲方负责。

四、工程进度：以开工之日起______个晴天日完成。

五、工程质量：按照甲方的图纸进行施工，如没按图纸施工，所造成的返工所受损失由乙方自行负责。

六、结算方式：按照工程进展方量预期付款，付款额度不超过________%，工程完工，经甲方检验合格后，所剩资金一个月内一次性付清。

七、安全：保证必须按照安全管理条例进行施工，机械作业因不慎操作所造成的损失，甲方概不负责。

八、违约责任：本合同一旦签字形成后，若任何一方违背此内容，付违约责任金__________万元。

九、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，自双方签字之日起生效。

甲方：_____________

______年 ______月_____日

乙方：_____________

______年 ______月_____日

2021年计生协会工作计划【三篇】

篇一

20xx年，我乡计生协工作的总体要点是：深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》精神，紧紧围绕在省、怀化市、洪江市计划生育中心工作部署，团结动员广大理事会突出抓好群众宣传，基层自治，生育关怀，创先争优活动、组织建设等重点工作，以增强计生协会的组织生命力，凝聚力为目标，创建新的工作方式，突出工作重点，强化工作实效，动员组织广大理事会员在推进全面深化改革、全面依法治国、全面落实计划生育基本国策中发挥特殊作用，为促进人口长期均衡发展做出新的成绩。

一、加强计生协组织建设

1.加强基层网络建设。落实好各村(组)明确计生协专职工作人员做计划生育协会工作。把村级计生协会组织配好、配齐，认真选配好村级计生协专职副会长、秘书长，并落实好报酬、活动经费，健全骨干会员队伍，充分发挥会员小组长和骨干会员的作用。

2.加强流动人口的计划生育协会建设。扩大计生协在流动人口和新经济组织、新社会组织的覆盖面，切实提升流动人口计生协参与流动人口计划生育服务的能力水平，维护流动人口合法权益，促进流动人口自觉落实计划生育基本国策。

3.深入开展“创先争优，服务大局”活动。与加强基层计生协组织建设、人口计生基层群众的自治，生育关怀等重点工作结合起来，打造“创先争优，服务大局”品牌，激发广大会员和协会工作者做好协会工作的积极性和主动性，汇聚起做好新形势下计划生育工作的正能量，更加筑牢计生协基层组织。

二、认真落实计划生育基层群众自治和诚信计生工作

1.深入开展“村示范穿件活动”。继续抓好国家、省、市人口计生基层群众自治示范村“三级”联创活动，发挥示范村、“点”、人的辐射带动作用。

2.健全工作机制。结合生育政策的调整完善及时修订计划生育村民自治章程，计划生育村规民约，规范村务公开内容和履约情况监督程序。健全“村支两委负总责，村民搞自治，协会当骨干，群众做主人”的计划生育基层群众自治工作机制，提高人口计生基层群众自治工作的水平。

3.整合基层网络，巩固活动阵地。推动计划生育基层群众自治与诚信计生、阳光计生的深度融合。大力推进诚信计生，加强广大育龄群众自觉、自主、资源落实计划生育基本国策的意识。

4.积极参与诚信计生工作。按照怀化市、洪江市的要求，在我乡完成50%的村要签订诚信计生协议书，各村“村支两委”认真做好工作，严格操作程序，确保任务完成。

三、加强生育关怀意识

1.管好关怀基金。为生育关怀提供经济(费)保障。

2.加大对计生困难家庭、特殊家庭帮扶关爱力度。动员广大会员继续为计生件套“献爱心、做好事”的活动，帮助计生困难家庭、特殊家庭、流动人口家庭解决实际困难。

3.认真落实计生工作的服务行动。按照上级规定，各村对独生子女家庭、两女结扎户、失*庭、患有计划生育手术并发症家庭和特别困难计生户购买一份人身意外伤害保险，提高计划生育家庭抵抗风险的能力。

四、加强宣传教育工作

1.开展丰富多彩的“5.29”会员活动。充分利用“5.29”宣传活动的机会，广泛开展多种形式的主题宣传活动，让计划生育政策走进千家万户。普及科学的生殖健康知识，推进全民讲课，倡导健康文明生活方式。

2.加强通讯队伍建设。20xx年省、怀化市、洪江市为加大对宣传工作考核，要求每个村投一份“计划生育方面的报道”，达不到的年终考核实行扣分。所以，各村要上市计生协会报和相关新闻稿推介本地计生协会和计划生育文稿。将采用的搞僵报市计生协会备案。

3.发挥典型示范带动作用。加强与新闻媒体的沟通积极争取主流媒体对计划生育的宣传报道。总结推广各级计生协在落实基本国策、推进基层自治、计生特殊困难家庭帮扶、参与社会治理、流动人口管理服务等方面工作的先进经验，发挥先进典型的示范引领和辐射带动作用。

篇二

计划生育利国利民是我国的基本国策，虽然已经是家喻户晓，是一项我们长抓不懈的工作，但在我们即将送走忙忙碌碌的20xx年，如何继续将20xx年的计生工作在我村开展得有滋有味，使之更加出色，是需要我们深究的。我们xx村20xx年计生工作的工作计划如下：

一、领导重视，加强队伍建设

村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设，充分发挥各自的优势，带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定，不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力，做到具体工作有人抓、大事小事有人管，使协会工作得到正常开展，使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。

二、创新机制，提供宣传服务

随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展，计划生育服务领域不断拓宽，从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务，以及开展婚育新风的宣传教育活动，都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的作用，利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍，采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要，提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育，使村民科学掌握了计生保健知识，提高他们的生活质量，同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。

三、勤于走访，实际服务群众

人口计生工作是做人的工作，关系复杂，工作量大。在开展计划生育工作中，要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚，或有新生儿出生，都要登门拜访。一来摸清信息，便于管理;二来联络感情，便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们，给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册，相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村民所需要的。

四、定期验证，关注流动人口

根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点，我们要把这作为村委会创建工作的重点来抓。积极开展每月一查，每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育，我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动，设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套，让流动人员享受与户籍人员同样的服务。

五、加强孕前检查工作

免费孕前优生健康检查是政府为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇免费提供一次孕前优生健康检查。参加这项检查可以避免生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠的可能。我们应当积极组织更多的人员参加这项活动。

篇三

一、用群众喜闻乐见的形式，向会员群众灌输理论宣传政策。

计划生育是一场移风移俗的革命，宣传是计生协会的五大职能之一，用广播、自编自演文艺节目、知识竞赛等群众容易接受的多种宣传活动，使广大群众在欢声笑语中明白道理，提高认识，转变传统的婚育观念。

二、把“三生”服务作为思想政治工作的根本出发点。

1、向群众提供“三生”服务，发展人口福利事业，帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧，帮助群众勤劳致富，走少生快富的幸福之路。

2、开展“三优”教育，生个聪明健康的孩子，是提高人口素质、优化人口结构的重要保证，是群众强烈的愿望和迫切的要求。

3、创办“三优”学校，使育龄夫妇经培训后使之掌握生殖健康知识和养育孩子的科学方法，既满足了群众的需求，又促进了出生人口素质的提高。

三、领导干部和协会“五老”会员的带头作用。

领导干部、党员以身作则，率先垂范，身体力行，以行为引导人，以榜样感召人，真心实意地为群众办好事，办实事的服务思想，在群众思想政治中着重客体才能，心悦诚服，激发群众的政治热情。

四、预计20xx年度里召开两次计生协会会员会议和理事会议。

让会员群众从以往对计生协会的一知半解认识上有所提高，明白自己的职责和义务，会员的精神状态、思想观念、生活方式发生变化，有针对性地做好思想工作，才能推进基层协会工作的深入发展。

五、预计20xx年度里每季度开展一次协会活动，使育龄群众更加了解计划生育协会组织不仅在“三生”服务中帮助她们，其它方面也关心她们的切身利益。

尊敬的各位领导、家长朋友们，可爱的小朋友们：

今天，新泰市青少年艺术交流协会正式成立了，这是我市文化艺术界的一件大事、盛事，这必将为我市青少年的艺术交流活动提供一方广阔的舞台，更将为我市文化艺术事业的发展起到积极推动的作用。在此，我向新泰市青少年艺术交流协会的成立表示热烈的祝贺，并预祝大会取得圆满成功!

作为杞国故都，我们新泰有着悠久、灿烂的历史文化。从古至今，新泰这片热土，崇文尚礼，人杰地灵。历史进入新的时代，特别改革开放以来，新泰经济社会得到全面发展和振兴，优秀文化得到传承和弘扬。在历史的进程中，新泰文化事业发展，异军突起，成绩斐然，为建设和谐新泰提供了有力的精神支撑，打造了良好的文化环境。

近年来，新泰市音乐家协会、曲艺家协会、舞蹈家协会以及许多艺术门类专业协会组织相继成立。今天新泰市青少年艺术交流协会的成立，更标志着新泰市文化艺术组织更为健全完善，我市的青少年朋友有了自己的“家”，这是十分可喜可贺的事情。我相信，新泰市青少年艺术交流协会一定能团结和带领自己的团队，举办更多丰富多彩的艺术活动，造就更多优秀的艺术专业人才，为我市文化事业做出更大的贡献。

新年将至，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、万事如意、阖家幸福!

最后，再一次祝大会取得圆满成功!

谢谢大家!

建设道路工程施工协议书

发包人(全称)：___________________

承包人(全称)：___________________

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及有关法律规定，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就

工程施工及有关事项协商一致，共同达成如下协议：

一、工程概况

1、工程名称：____________________________ 。

2、工程地点：_____________________ 。

3、工程立项批准文号：________________________ 。

4、资金来源：___________________________ 。

5、工程内容：_________________________。

群体工程应附《承包人承揽工程项目一览表》。

6、工程承包范围：________________________________。

二、合同工期

计划开工日期：__________年______月________日。

计划竣工日期：__________年______月________日。

工期总日历天数：_________天。工期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的工期天数不一致的，以工期总日历天数为准。

三、质量标准

工程质量符合________________________标准。

四、签约合同价与合同价格形式

1、签约合同价为：

人民币(大写)_________(￥_________元)。

其中：__________________

(1)安全文明施工费：

人民币(大写)__________(￥_______元)。

(2)材料和工程设备暂估价金额：

人民币(大写)__________(￥________元)。

(3)专业工程暂估价金额：

人民币(大写)___________(￥_______元)。

(4)暂列金额：

人民币(大写) ________________(￥_______元)。

2、合同价格形式：______________。

五、项目经理

承包人项目经理：_______________。

六、合同文件构成

本协议书与下列文件一起构成合同文件：

(1)中标通知书(如果有);

(2)投标函及其附录(如果有);

(3)专用合同条款及其附件;

(4)通用合同条款;

(5)技术标准和要求;

(6)图纸;

(7)已标价工程量清单或预算书;

(8)其他合同文件。

在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。

上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章。

七、承诺

1、发包人承诺按照法律规定履行项目审批手续、筹集工程建设资金并按照合同约定的期限和方式支付合同价款。

2、承包人承诺按照法律规定及合同约定组织完成工程施工，确保工程质量和安全，不进行转包及违法分包，并在缺陷责任期及保修期内承担相应的工程维修责任。

3、发包人和承包人通过招投标形式签订合同的，双方理解并承诺不再就同一工程另行签订与合同实质性内容相背离的协议。

八、词语含义

本协议书中词语含义与第二部分通用合同条款中赋予的含义相同。

九、签订时间

本合同于_____年____月_______日签订。

十、签订地点

本合同在___________签订。

十一、补充协议

合同未尽事宜，合同当事人另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

十二、合同生效

本合同自_____________生效。

十三、合同份数

本合同一式____份，均具有同等法律效力，发包人执____份，承包人执____份。

发包人：________(公章) 承包人：_______(公章)

法定代表人或其委托代理人：_______(签字)法定代表人或其委托代理人：_______(签字)

组织机构代码：____________ 组织机构代码：____________

地 址：____________ 地 址： ____________

邮政编码：____________ 邮政编码：____________

法定代表人：____________ 法定代表人：____________

委托代理人：____________ 委托代理人：____________

电 话：____________ 电 话：____________

传 真：____________ 传 真：____________

电子信箱：____________ 电子信箱：____________

开户银行：____________ 开户银行：____________

账 号：_______________ 账 号：____________

2016年城郊公路养护处述职述廉报告

XX年，是我处实现“三年倍增”战略的开局之年，夯基之年，这一年在市局党委的正确领导下，城郊处党支部“一班人”带领全处干部职工，团结一致，开拓创新，奋力进取，全力贯彻“服务人民，奉献社会”的城郊宗旨，弘扬“以德立身、以信兴业、保障交通、开拓进取”的城郊创业精神，深入开展“创先争优”和“百日决战”活动，紧紧围绕全局中心工作和我处发展目标，以高站位、高标准、高效率的工作态度，亮化了主业，壮大了三产，强化了团队建设，确保了整体工作目标再上新台阶，超额完成了各项任务目标。现将班子述职述廉情况报告如下：

一、全年工作目标完成情况。

XX年，市局下达我处的主要目标共有5项：1、养护公路保持日常清洁，公路养护做到常年基本无坑槽，大中修工程全部达到优良工程，公路养护好路率年末达到93％。2、搞好公路绿化工作，建设绿色通道，进一步实施“绿色覆盖”工程，新植树（灌）木成活率达到97％。3、加快立通交安绿化公司发展，实现三产增产增收。4、加强同牧渔中心合作，确保苗圃基地建设和开心农场项目初见成效。5、保持养护管理先进单位。

我处在确保全面完成市局下达上述柔性目标同时，自我加压，锐意进取，谋划制定了我处内控刚性目标（邯交城郊[]10号文）。以此提高了目标任务，增强完成目标的可操作性，同时有利于与各科室效益结合起来，让人人身上有目标，人人身上有责任。目标共有四项：1.巩固养护主业，继续保持全市养护先进单位；2.加强三产的经营开发，全年中标工程量达到3500万元，全年完成产值4500万元；3.狠抓十项民生工作，提高职工满意度和幸福指数；4.加强团队建设，提高班子和职工队伍的凝聚力和战斗力。

截止日前，我处在养护主业上列养公路全部保持了日常清洁，公路养护实现了基本无坑槽，邯武公路断头改造和溢洪桥养护工程全部达到了优良工程，公路养护好路率达到了95%以上。在武安文化节举办和省领导来邯调研工作中，我处均已良好的路容路貌受到有关部门的认可和领导的好评；同时对邯武公路绿化进行了改造，目前新植树（灌）木成活率达到了98%以上。

在与牧渔公司合作方面，我处为了盘活土地资产，凝聚人气，发挥自身优势，提高人气和知名度，结合实际情况，启动的 “苗圃基地”建设项目和“开心农场”项目已初具规模，取得了一定社会效益，多次受到局领导好评。

此外民生工作和团队建设上均有较大的进展，特别在三产发展上，已争跑工程量达到   万元，已中标工程量达到4001.39985万元，占全年目标的114%；完成工程产值3898.340065万元，已超额完成全年目标任务。

XX年六月，我处被市直工委授予了“先进基层党组织”，同时在创先争优表彰工作中被评为了“创先争优先进集体”。处所属立通公司又被评为“创先争优窗口”的荣誉称号。

二、围绕中心做好本职工作，养护、三产成效明显。

（一）加强保洁，改善环境，进一步提升公路形象。

在日常养护工作中我处严格按照“抓整治强管养，保畅通，上台阶”的养护管理思路，认真执行市局养护处下达的各项年度工作指标，积极深化公路日常养护承包责任制，在抓好日常规范化养护的同时，紧紧围绕创精品路段，树立公路形象开展工作，加大标准化养护力度，坚持对列养路段每天清扫一遍，确保列养的公路路貌平整美观，路容整洁。同时我处多次与沿线村委村民沟通协调，在公路沿线的村镇修建了垃圾存放点，从而有效根治了垃圾乱倒乱堆现象，改善了路两侧环境，提升了公路形象。

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烟草协会2013年终工作总结

XX年市烟草零售协会工作经过近三年的努力，各项工作运行规范,促进了卷烟市场向着更加健康、稳定的方向发展，对卷烟市场的规范经营，市场监管起到了极大的促进作用，彰显出协会的市场效力。给广大卷烟零售户营造了一个公开、公平、公正的市场大环境，极大地维护了广大卷烟经营户和消费者的利益，受到广大会员的真诚拥护，截止XX年十一月底，已拥有会员人，占正常营业经营户总数户的%。

一、加强学习宣传，增强自律意识

各办事处认真把协会工作落实到实处，从思想上提高会员守法经营意识，树立正确的经营理念，引导会员自觉遵守烟草专卖法律、法规和协会《章程》，自觉服从烟草专卖管理人员依法检查，积极配合管理;共同打击违法经营卷烟行为，保护广大卷烟零售户的合法经济利益，规范卷烟市场，维护国家烟草专卖制度。今年，各办事处高度重视对会员的学习培训。积极开展学习培训工作，加强学习协会章程、公约及相关法律法规知识。一是通过每月各片区组织小组会议以及协会工会活动组织会员不断学习、反复学习协会章程，全面认识协会的宗旨、性质、方针。学习烟草专卖法律法规及各小组自律公约，不断增强自我约束、自我管理的经营行为。二是每逢重大法制宣传日(“3.15、6.29、12.4”)，各办事处都要组织协会办事人员、大小组长、会员代表等参加法制宣传、消费者维权、假烟焚烧现场教育等活动，进一步增强了广大零售户守法经营的意识。

各办事处认真把协会工作落到实处，通过召开理事会、大、小组会，对协会的发展、会员的吸收进行全面、科学的分析和讨论，制定了具体的吸收计划和措施，有针对性地开展协会会员发展工作，采取逐户宣传和媒体宣传等多种途径，按照成熟一批发展一批的原则，积极稳妥地发展协会会员。办事处在继续发展会员的同时，积极向广大卷烟持证户大力宣传协会的宗旨、性质、方针，进一步让其知道烟草零售协会是个什么样的社会团体。同时要求各大、小组长在每月走访会员中积极宣传货源分配办法，v3系统上线后更是通过协会小组会议的形式积极宣传，会上向客户发放v3的宣传资料，资料内容包括向客户介绍和提醒新系统的功能、群呼模式的变化、订货时间的调整、卷烟品牌的标准名称等，达到了客户的一致好评，提升了客户满意度。各会员积极提问，咨询了v3的相关内容，一一达到了办事处工作人员透彻的讲解，使得会员原来还比较模糊的地方达到了有效的化解。有的区县领导亲自带领客户经理、送货员、稽查员、走乡串户，深入到零售户中，耐心向他们宣传加入协会将会给他们带来的益处，认真解答经营户提出的问题，打消了经营户的疑虑，使零售协会的理念深入人心。办事处把协会的发展做为协会的一项重要工作来开展，办事处通过开展理事会、小组会，对协会的发展、会员的纳入进行全面、科学的分析和讨论，制定纳入措施和计划方案，有针对性地开展协会会员发展工作。今年会员发展工作极不平衡，有的处于停滞甚至出现严重倒退，市中区退会会员比例高达60%以上，市、等市、县也出现大量会员退会的情况，应引起各有关办事处的高度重视。全市会员发展情况如下表：

单 位 XX年十一月底 会 员 数

大组 小组 会员 占正常营业经营户比例

正常营业经营户 %

增或减

区 9 31 1241 498 -743 2449 20.3

区 5 15 720 739 +19 964 76.7

4 21 1271 1222 -49 1756 69.6

5 21 641 707 +66 989 71.5

30 998 1038 +40 1430 72.6

2 19 1116 962 -154 1534 62.7

12 350 397 +47 518 76.6

10 226 275 +49 513 53.6

7 13 318 370 +52 580 63.8

4 17 445 457 +12 653 70

2 5 108 108 0 214 50.4

合计 38 190 7434 6773 -661 11600 58.4

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2017年公路段普法的工作计划

为认真贯彻落实党的xx大、xx届五中、六中全会精神，深入开展法制宣传教育、科普宣传教育和依法治理工作，努力提升**段的法律素质和科学文化素质，推进普法依法治理工作深入发展，为全县经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。结合我段工作实际，特制定本工作计划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

(一)指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设创新创业、绿色生态、和谐平安的目标任务和交通改革与发展的中心工作，按照依法治国基本方略的要求，深入开展公路法制宣传教育，大力推进全段公路依法治理，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，为全省公路“”规划的顺利实施营造良好的法治环境。

(二)主要目标：适应总段、**县委、县政府的工作大局，紧密结合社会主义民主法制建设的新进展新成果，通过在全段干部职工中深入扎实地开展法制宣传教育和法治实践，进一步提高大干部职工的法律意识和法律素质;为公路行业发展营造良好的法治环境。进一步增强干部职工社会主义法治理念的内在要求、精神实质和基本规律，提高依法行政能力和水平;进一步增强公路依法治理的自觉性，提高公路行业依法管理和服务社会的水平。

(三)工作原则：坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕全省公路“”规划总体目标，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务公路建设和发展，服务公路改革开放的原则。

坚持以人为本，服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，从群众需要出发，开展法制宣传教育，着力解决群众关心的热点难点问题，在服务群众中教育群众。

坚持求实创新，与时俱进。研究我段加快崛起、富民兴路和在新的历史起点促进公路又快又好发展的新形势新任务，把握全社会对公路法制宣传教育的根本需求，探索内在规律，转变工作观念，创新工作形式。

二、主要任务

我段法制宣传教育工作的主要任务是

(一)深入学习宣传宪法。宪法是国家的根本，是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法，是公路法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作。要继续深入学习宣传宪法，努力提高广大公路干部职工的宪法意识，在全体干部职工中形成学习贯彻宪法的热潮。要进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，学习宣传国家基本法律制度，培育广大公路干部职工的民主法制观念、爱国意识和国家安全统一意识。

(二)紧紧围绕我县经济社会发展的目标任务和公路改革与发展的中心工作，深入开展公路法制宣传教育活动。要学习宣传公路专业法律法规和与公路密切相关的法律法规，学习宣传经济社会发展的相关法律法规，学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规。学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。要在公路行业开展以“学法律、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育活动，促使公路系统广大干部职工依法行使权利、履行义务，依法表达自己的利益诉求，依法解决矛盾和纠纷。

(三)坚持普法与法治实践相结合，大力开展公路行业依法治理工作。要认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进公路行业法治建设。要完善公路行业依法行政体制和机制，健全依法行政制度，严格依法行政程序，强化行政行为监督。要完善和推广公路行政执法责任制、公路行政执法公示制和执法过错责任追究制，积极探索建立公路行政执法质量考核评议制度。要围绕群众特别关注的社会热点难点问题，深入开展专项治理活动和公路行业依法行政示范单位创建活动。

(四)组织开展公路法制宣传教育主题活动。要大力推进公路法制宣传教育进基层，在我单位掀起学法用法的热潮。要把法律作为干部职工学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用墙报、板报、网络等宣传阵地，建立职工法制学习资料信息平台，为干部职工学法提供条件;积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入公路行业管理和服务全过程。开展“公路法律进基层”活动，使公路法律深入人心。做好面向社会、面向公众、面向基层的公路宣传教育工作，使公路法律、法规、规章进乡村、进社区、进学校、进企业，增加人民群众对交通法律法规知识的了解，增强公民维护权利、履行义务、承担责任的法律意识，增进全社会对交通行业依法治理的认同感。

三、普法对象

全段法制宣传教育工作的对象是我单位各部门、各管理所的全体干部、职工和所有从业人员及其他有接受教育能力的公民。重点对象是

(一)各级领导干部;

(二)治超执法人员;

(三)公路管理人员。

四、工作要求

我段法制宣传教育的工作要求是

(一)广大干部职工都要结合工作、生产、学习、生活实际，自觉学习法律，维护法律权威。同时，还要学习掌握公路法律法规及本职工作相关的法律法规知识。

(二)领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律规范内活动的观念，树立国家一切权力属于人民的观念，树立国家尊重和保障人权的观念，提高依法管理的能力，规范决策、管理和服务行为。

(三)培养工作人员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。继续推进公工作人员年度法制学习培训工作，加强廉政法制教育，促进惩治和预防腐败体系建设。

(四)进一步加强公路行政执法人员的法律培训工作，提高公路行政执法人员依法行使公共权力的能力，促进严格执法、公正执法和文明执法，确保国家的法律法规正确实施。

五、普法内容

我段普法规划学习的主要内容是

(一)基本理论知识。主要包括邓小平社会主义民主法制理论、党的依法治国基本方略、《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》等。

(二)通用法律知识。主要包括《宪法》、《立法法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政许可法》、《政府采购法》、《合同法》等。

(三)交通专业法律知识。主要包括《公路法》、《收费公路管理条例》等。

(四)与交通密切相关的法律法规知识。主要包括《招标投标法》、《环境保护法》等。

(五)省普法领导小组及上级有关部门安排的其他学习内容。

六、组织领导和保障

加强对普法依法治理工作的领导，从实施依法治国基本方略、贯彻全省公路“”规划的高度，把普法依法治理工作纳入我单位发展规划中，采取切实有效的措施，保障“”普法规划落到实处。

(一)建立健全普法组织机构，完善普法运行机制。段普法办公室设在综治办公室，负责指导和组织实施全段普法工作，宣传普法先进典型，总结交流依法治理经验，并负责检查和考核验收工作。

(二)建立法制宣传教育激励监督机制。要逐步建立评议考核机制，完善评估考核指标体系;建立健全激励机制，开展规划实施的年度和阶段性考核工作，开展法制宣传教育表彰奖励工作。

(三)落实法制宣传教育经费保障。把公路法制宣传教育经费列入年度财务预算，专款专用，保证普法和依法治理工作的正常开展。

(四)培养专 兼职 相结合的法制宣传教育队伍。加强公路法制宣传教育的队伍建设，要做好专职和 兼职 法制宣传工作人员的培训工作，提高专 兼职 法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，注重培育法律宣传工作的骨干，发现并及时推广在法制宣传教育工作中涌现出的各类典型。

(五)加强公路法制宣传教育阵地建设。要充分发挥墙报、专栏、简报、信息、网站等宣传舆论工具的作用，积极主动地借助报刊、广播、电视和网络等大众传媒的优势，注意发掘和利用主要公路路段等交通场所作为公路法制宣传教育的阵地，综合利用各种法制宣传载体，组织开展多种形式的法制宣传教育活动，扩大公路法制宣传教育的覆盖面，提高公路法制宣传教育的影响力。

2020年计划生育协会工作总结及2021年工作计划

20xx年，我县计划生育协会在县委、县政府的正确领导及省市计生协会的精心指导下，深入贯彻xx大及三中、四中全会精神，深入开展群众路线教育实践活动，坚持以服务于科学发展，服务于社会和谐稳定，服务于育龄妇女为宗旨，紧紧围绕“扎实夯基础，坚持抓经常，合力求实效，整体上水平”的计划生育工作思路，扎实开展创先争优服务大局活动，取得了较好的工作成绩，为我县连续10年荣获全省人口和计划生育工作先进单位作出了积极贡献。

一、20xx年工作回顾

(一)改进工作作风，深入开展群众路线教育实践活动

党的群众路线教育实践活动开展以来，在县委的统一部署及督导组的指导下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕为民务实清廉的主要内容，聚焦“四风”突出问题，联系工作实际，积极解决群众反映强烈、制约计生发展、影响党的形象的突出问题，扎扎实实完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的工作任务，并进一步端正工作理念，增强工作能力，改进工作作风，提升工作质效。进一步完善和细化调查研究、改进会风文风、规范公务接待、强化公车管理等规章制度，绝不允许“四风”问题反弹回潮。进一步从严教育管理干部队伍，坚定地与党中央保持高度一致，深化群众路线教育实践活动的成果，密切联系群众，结合“党员进乡村”、“党员走千村、入万户”活动，落实计划生育为民、便民、利民的各项优惠政策，扎扎实实推进计生协会各项工作的开展，提高计生协会参与公共管理和社会服务的能力，取得了显著成效。

(二)强化组织建设，紧跟改革步伐

在卫生计生机构改革、调整完善生育政策的新形势下，国家卫生计生委下发了《国家卫生计生委关于在机构改革中加强计划生育协会工作的通知》(国卫指导发〔20xx〕38号)，文件要求，坚持计划生育基本国策“三个不变”，充分发挥计划生育协会在做好新时期计划生育工作中的重要作用。省人口计生领导小组又下发了《湖南省人口计生领导小组关于在机构改革中进一步加强计划生育协会工作的指导意见》(湘人口领发〔20xx〕4号)，文件指出，各级各有关部门要高度重视计划生育协会工作，创造条件保障计划生育协会参与卫生计生重大决策和重大活动，坚持卫生计生工作与计划生育协会工作同研究、同部署、同考核、同奖惩，共同研究解决相关重点难点问题，形成做好新时期计划生育工作的强大合力。这就要求我们转变工作思路和方法，创新计划生育服务管理方式。在这个方面我们进行了专题研究，并拿出了具体的工作措施，让计生协更充分地发挥好群团组织作用。

1.县计生协会“参公”、“入序”落实到位。县委、县政府严格按照(中央编办复字〔20xx〕86号)、(组通〔20xx〕28号)、(湘组通〔20xx〕98号)等文件精神，20xx年专门下发了(桂政发〔20xx〕41号)文件，文件明确指出：县计生协会列入群众团体机构序列，机构单列。县计生协会办公室由县人口和计划生育委员会管理的事业单位调整为县计生协会全额拨款事业编制3名。20xx年4月县编制委员会又下发《关于桂阳县计划生育协会机构编制事项的批复》(桂编〔20xx〕1号)文件进一步明确了“县计生协会列入群众团体机构序列，机构单列”。设领导职数4名，即设会长1名，常务副会长1名(正科实职)，专职副会长及秘书长各1名(副科实职);县计生协会下设办公室，核定全额拨款事业编制3名。

2.基层计生协干部队伍配备到位。在全县今年村(居)两委换届之机，县计生协会主动出击，提前介入，并汇报县人口计生工作领导小组及时下达了《关于迅速调整配优乡镇(街道)和对村(居、社区)计生协会班子的通知》(桂人口领发〔20xx〕3号)，迅速调整、配优基层协会组织，全县调整村级协会组织56个，县直机关协会6个，流动人口协会2个。到目前为止，全县建立协会组织541个，其中：县级1个、乡镇(街道)26个、村(居、社区)507个，辖区内规模以上企业5个(县工业园及工矿企业协会的分会未包括在内)，实现了流入人口计生协会建会全覆盖。建设辖区外流动人口计生协2个，全县会员达8.9万人，其中，育龄妇女和群众会员占80%以上，基本形成了“纵向到底，横向到边，遍布城乡”的协会组织网络。

3.计生协会经费投入到位。县计生协会活动经费每年按同级人口计生事业经费的8%比例列入县一级财政预算，实行单列，设立专门帐户，配备专职财务人员，实行独立收支和审批制。20xx年协会经费单列95万元，其中县计生协会活动经费65万元，驻东莞市设立流动人口计生协会单列专项经费30万元。乡镇(街道)计生协会活动经费按同级人口计生事业费的10%列入财政预算。20xx年每个行政村拨付600元计生工作经费，540个行政村，共计32.4万元，全部拨付到位。

(三)创新工作思路，全面促进业务工作

1.扎实开展流动人口管理工作。近几年，桂阳县计生协会在不同经济、社会组织和不同区域中建立流动人口计生协会，积极参与流动人口计生服务管理。一是扎实开展流出人口服务管理。20xx年11月，成立了桂阳县驻东莞流动人口计生协会，采取“商会+协会”的工作模式，强化桂阳籍入莞流动人口服务管理。一年多来，共协助户籍地计生部门办理《流动人口婚育证明》428个，为桂阳籍流入人员协助办理《生育服务证》136个，在当地落实补救措施和节育手术73例;其中：结扎8例，上环47例，药流18例。协助群众维权5例，协助湖南省人口计生委驻东莞办事处调查处理桂阳籍在莞人员积分入学婚育情况26例,从当地和省市转换流动人口个案信息数据64600人，采集桂阳籍流动人口信息1628多条(基本上每个月分别有相关数据返馈到本县)，走访慰问计生贫困家庭20户,每户发放慰问金1000元，发放《计划生育利益导向政策一册通》、《致全县外出育龄群众的一封信》、《流出人口须知》、《郴州市流动人口计划生育服务指南》、《单独二孩生育政策》等人口计生宣传资料4500余份,真正实现了方便外出打工群众和加强流动人口管理的“双赢”。20xx年11月份，白水乡在东莞又成立了计生协分会，已全面开展工作。县驻深圳计生协会分会的筹备工作也基本就绪。二是扎实开展企业流动人口计生协会工作。20xx年以来，我县在黄沙坪矿业分公司、湖南宝山矿业有限责任公司、县工业园区、建筑行业计生协会、惠康超市等规模以上企业建立计生协会组织，真正实现了辖区内规模以上企业全覆盖，这些企业协会组织机构健全，活动经常，深受广大群众喜爱。三是扎实开展流入人口均等化服务。凡流入桂阳的人口均能享受到子女入学、维权、贷款，免费节育与生殖健康服务等项目免费服务。在生育关怀行动中，我们都要拿出一定数量的指标，按照流入人口贫困计生家庭存在的实际困难，分不同类型予以关爱。20xx年慰问流动人口计生贫困家庭36户。让这些异地计生家庭同样感受到党和政府的温暖，体现人间大爱。

2.扎实开展基层群众自治。基层既是人口计生群众的重点，也是计生协联系广大群众的对接点。我县充分发挥群众在计划生育工作中的主体作用，全面推进计生基层群众示范村(居、社区)创建工作，以“基层民主”促进“群众自治”。桂发〔20xx〕5号文件明确规定，凡是人口计生基层群众自治工作达到县级模范村、先进村、合格村标准的，县财政每年一次性给村(居)计生协会常务副会长(非村干部)发放补助20xx元、1500元、1000元;被国家、省、市、县级评为人口计生基层群众自治示范村的，县财政分别一次性奖励该村(居、社区)2万元、1万元、0.5万元、0.2万元。各级党政一把手和计生分管领导在联系乡镇(街道)、村(居、社区)办点示范，形成了以点带面、城乡联创、梯次推进的局面。目前，已分别创建、省级、市县级计生基层群众自治示范村(居)1个、5个、223个，创建市级计划生育示范村(居)7个。如，八字塘社区示范点，除完成规定动作外，其主要特点是建立了“社区计生家庭生活应急救助站”，以救助计生困难家庭生活活动上所出现的天灾人祸，现已救助35个计生产家庭;东塔示范点，主要对计生家庭的老人进行“居家养老”服务，依托社区服务平台，服务计生家庭;高码头社区示范点，主要依托社区优势，对“外来务工者劳务介绍”;正和镇火田村示范点、龙潭街道北关社区示范点，认真落实计生优惠政策，在集体经济收益分配中，给独生子女家庭多分1份额。由于这些典型带动，有效地促进了全县基层群众自治工作的开展。

3.扎实开展生育关怀工作。近年来，我县建立健全了“党政主导、协会运作、社会联动、群众受益”的生育关怀联动机制，让榜样带动，让带头执行计划生育政策的对象受益。按照(湘人口领办〔20xx〕8号)文件要求和郴州市人口计生领导小组关于从社会抚养费中提取15%比例资金用于生育关怀精神，资金筹措到位，专款专用，使社会效果达到，生育关怀工作达到新的常态。

一是全履盖慰问。一年实行两次，即“5·29”和春节期间进行，全县已有2300多个家庭得到扶助，每一个计生贫困家庭的扶助金在800—1000元，的达到5000元。二是特别救助。针对因病、因灾等原因给计生家庭导致的贫困，县计生协会即时救助，根据贫困情况，确定救助金数额。20xx年，我县救助特困计生家庭200多户，每户扶助金达20xx-5000元。三是联动扶持。即与县民政局、县教育基金会、县妇联、县总工会、县教育局、县卫生局等部门联合扶持或救助计生贫困家庭的关爱行动。今年，与民政部门联合，为农村独生子女领证户和纯二女结扎户纳入农村低保4083户，补助资金220万元;与教育基金会联合，为计生家庭子女扶持130余个学生，扶助金达126万元;与县妇联联合，资助贫困母亲224个，合计扶持金达36万元;与县总工会联合，扶持贫困计生职工86人，扶持金110万元;与县教育局联合，对农村独生子女及纯二女结扎户的子女初中升高中加一个“A”，今年享受加“A”人数12人，为这些家庭平均减免各项费用0.5-0.7万元;与县农村合作医疗办联合，为农村独生子女和纯二女结扎户子女1589人，免交新型合作医疗费32万元。四是扩面提标生育关怀对象。全县独生子女领证家庭其保健费由原来的每人每年60元，提高到现在每年360元，特扶家庭总额提高50%。五是县直机关与计生贫困家庭开展“一帮一”对口扶助。县直机关单位，每年必须在本单位或所联系的乡镇扶持1—3户计生贫困家庭，20xx年共有106个家庭得到了扶持，其中：有65个家庭走出了生活困境。逐步将参与“一帮一”活动的扶助单位从县直机关拓展到企(事)业单位、乡镇(街道)、村(居、社区)，20xx年鹿峰街道“一帮一”对口已扶助15个家庭，我们将进一步扩大覆盖面，让更多的计生家庭得到实惠。

4.扎实开展“三结合”项目与幸福工程建设。我县计生“三结合”项目从无到有、从弱到强，省里下拨专项“三结合”资金每一个项目3万元，县里按同等数额增加配套，除省批的“浩塘菖莆优质水果开发基地”、“敖泉桂泉乌龙姜加工项目”、“古楼紫色红薯产业开发项目”及“古楼牲猪养殖场”外，我县还特别扶持了“银河渔业养殖场”，这一项目成为了“县级三结合”项目，这5个项目总投资共800余万元，其中：省下拨项目资金12万元，县级扶助配套资金22万元，共帮助和扶持计生家庭210户，其中：扶持农村独生子女和纯二女结扎户共136户，其他计生家庭74户，同时，这些“三结合”项目日益壮大，所带来的经济和社会效益越显强劲。得到实惠的计生家庭户无比激动地说“计生协会象亲人，帮助脱贫大促进”。

5.扎实开展计生系列保险工作。我县坚持广泛宣传、社会参与、群众自愿的指导思想，按照“明确责任、提质扩面、及时理赔、跟踪服务”的原则组织实施，从“做强”、“做优”为出发点和切入点，全年计生系列保险工作收到了良好的工作成效和社会效益。

所谓做强，首先是每年召开三个会议，即年初召开工作布署会议，期中召开督促会议，年终召开总结表彰会，这些会议必须请县委分管领导主持并作重要讲话，使会议开得既有动力又有压力;其次是计划生育家庭的覆盖面受益面不段扩大，从前几年的几千户到现在1.5万余户，使独生户、双女户、节育户等计生家庭都得到了实惠;其三是险种不段优化和增加。我县的险种从原来单一险种(即人身意外伤害险)，到现在增加到节育手术险、家庭幸福险、防癌险等多品种多层次相结合。所谓做优，首先是宣传发动优。即每个投保家庭都持有一张《计生系列保险服务卡》，让这些家庭明白如何赔付，如何报案等事项;其次是理赔到位优，凡发生意外的家庭必须在3-5个工作日内受理和顶额理赔到位，今年的理赔率达到42.5%。其三是以往的计生保险与省财政补贴保险相结合，今年省下达我县财政补贴计生保险4550个家庭，实际完成7180个，全年共完成保额109.6万元，其中：中国人寿94万元，太平洋15.6万元，超额完成了分配任务。

(四)做实调查研究，充分发挥参谋职能

近几年来，我们充分发挥计生协会网络健全、联系群众广等独特优势，多方位、多角度、多人群、全覆盖开展计生宣传，传递社会正能量，不断积极探索和总结计生工作经验，实地调研，为县委、县政府当好参谋。通过调研，先后在国家、省、市发表多篇有影响的消息，通讯文章，分别为：中国人口报3篇，湖南日报头版头条1篇，郴州日服12篇，红网4篇，上郴州电视台新闻1则。同时我县计生协会确定调研课题，例如《论村(居)民自治工作必须解决的几个问题》、《论生育关怀工作的开展对推动人口计生工作的积极作用》等文章在全县有一定的正面影响，并被县委办、政府办采用。

二、20xx年工作思路

(一)巩固党的群众路线教育实践活动成果，积极适应卫计改革新常态

(二)进一步加强计生协会基层组织建设

重点解决好县计生协“三定”问题，按照国家、省、市对基层计生协会的评估认定工作要求和标准，继续在全县开展基层协会评估认定工作完善规范和推广活动，各乡镇(街道)严格按照“六有”标准，选优配强基层协会班子，明确一名专职工作人员，坚持“抓两头、带中间、促后进”，不断扩大先进面，缩小后进面，力争全县村(居、社区)级协会组织80%达到“六有”标准。

(三)进一步突出重点，全面创新工作

1.协助计生行政部门抓好流动人口管理工作。正确运用流动人口信息管理平台和东莞流动人口计生协会的工作成果，巩固东莞流动人口计生协会基地作用，同时向深圳、惠州等地继续拓建流动人口计生协会分会，鼓励并支持流出人口多的乡镇到外地创建流动人口计生协会，逐步拓宽境外流动人口服务网点。加强县内重点区域、非公有制企业和流入人口聚集地的计生协会创建和整建力度。20xx年，将基层计生协会进一步拓展到商业、医药、交通、学校等行业，争取在100人以上的非公有制企业和流动人口聚集地建立2-3个协会组织;并逐步扩大流动人口计生协会覆盖面，从而达到逐步实现流动人口服务无死角无盲点。

2.协助计生行政部门抓好计划生育基层群众自治工作。推行计生基层群众自治是计划生育工作创建示范村居的必然要求，是做好新形势下计生工作的根本途径，也是计生协发挥作为的舞台。要坚持“三级联创”的工作思路，20xx年继续坚持发展“1252”工程。即：全县计生协年内再争创群众自治示范村1个、省级2个、市级5个;各乡镇争创2个及以上县级群众自治示范村。将群众自治与示范村(居)有机结合，深入开展示范村(居)创建活动，推进计生基层群众自治工作制度化，通过组织、引导、宣传和服务等多种方式，动员群众在计划生育中自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，夯实计生工作基础。

3.开展好“生育关怀”活动。秉承“党政所急、群众所需、协会所能”的服务宗旨，围绕计生家庭的所需、所急、所想，整合服务资源，拓展服务领域，创新服务载体，加大扶助力度，进一步用好用活用准生育关怀专项资金，要利用“5.29”、“7.11”等活动日大力宣传，将“一帮一”、失独(独残)家庭扶助、“生育关怀爱心助学”等生育关怀品牌活动做大做强。计生系列保险在巩固中提高。健全完善“党政领导、社会参与、协会推进、群众受益”的生育关怀机制，帮助计生家庭解决实际困难，共享发展成果，提高幸福指数。

4.抓好“幸福工程”、“三结合”等项目建设。进一步巩固提高现有“三结合”和“幸福工程”项目，切实加大“三结合”新项目的调查摸底，选好选准项目，积极争取项目资金，加强项目管理，提高项目效益，调整帮扶模式，使更多的计划生育家庭接受支助，走出困境，逐步走向富裕。五是强化宣传引导，扩大社会影响。通过阵地宣传、新闻媒体宣传和进村入户宣传等形式，从宣传引导群众和扩大社会影响入手。加强基层群众自治、相关法律、法规、政策、生育关怀、预防爱滋病、生殖健康等内容和协会典型经验、好人好事的宣传;认真组织业务培训。县、乡两级计生协每年至少分别进行一次乡、村(居)计生协专(兼)职副会长、秘书长业务培训，努力提高协会干部工作能力和业务水平。认真组织开展多种形式、群众喜闻乐见、直观有效的宣传教育活动，如文艺演出、墙报、壁画宣传咨询等群众性宣传服务活动和积极向各类报刊、杂志、广播电视投稿等形式，大力宣传人口计生工作的形势政策、辉煌成就、先进典型，努力营造全社会支持和参与人口计生工作的良好氛围。

(四)进一步深入调查研究，拓展思路为计生行政决策当好参谋

深入调查研究，撰写质量较高，适用性较强的调研论文，积极为全县人口计生工作提供决策依据，并争取在、省市级刊物发表有一定影响的文章。

市政维护管理处申报省级青年文明号材料

市政维护管理处稀浆封层机组现有人员12名，其中党员3名，共青团员6名，担负着xx市全市每年20多万平方米道路早期养护中的稀浆封层任务。多年来，该机组在处党委、处团委的领导下，紧紧围绕着争创一流工作业绩，争创一流服务水平的目标开展各项工作，取得了丰硕成果。特别是XX年这个城建史上辉煌的一年里，稀浆封层机组各项工作～完成，凯歌高奏，捷报频传。

一、抓好思想教育，建设一支政治过硬的职工队伍

市政养护行业，涉及千家万户，与广大市民息息相关。建设一支思想作风好，政治过硬的队伍，不仅是工作的要求，而且是省级青年文明号的神圣职责。因此，处党委、处团委与稀浆封层机组一道，一直坚持从抓思想教育入手，用“市政为民”的思想教育职工。

首先，抓好热爱本职工作的教育。一年来，该机组，又充实了和更换了部分组员，这些新同志朝气蓬勃，对稀浆封层工作充满了美好的憧憬，然而他们缺乏应有的心理准备，结果出现了“一趟新，两趟累，三趟下来流眼泪”的情况。针对这种情况，机组团小组开展了“人生的价值是什么”和“市政为民的职业理想应该如何落实”等专题讨论活动。通过这些行之有效的活动开展，全机组成员都进一步提高了对岗位责任的认识，都感觉到自己在这个集体中应该起到的作用。

第二，抓好典型教育。人们常说，市政是城市的面子。稀浆封层是市政养护工作中的较为先进的施工技术，没有干苦劲钻研的毅力，是难以掌握的。针对这种情况，稀浆封层本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网机组在思想教育上注意用典型引路，把“尖子”水平变成机组职工的共同行动，使整个机组的技术水平更上一层楼。为此他们总结了多条典型经验，使组员学有榜样，赶有目标。由于在学习活动中的突出成绩，组长李东晓被团市委命名为“新长征突击手”，组员郭建启被团市委命名为“优秀团员”；机组也被市建委命名为“先进班集体”。

第三，寓思想教育于丰富多采的活动之中。思想工作的对象是人，而机组成员又一律是举广泛、爱学好动的青年人，因此思想工作决不能采取呆板的说教模式。为此，团小组积极引导组员参加处团委、团支部举办的乒乓球比赛、象棋比赛、演讲比赛、拔河比赛等丰富多采的文艺活动，同时，他们还自主开展“我为单位献一言”活动，极大地丰富了职工生活，增强了职工的集体荣誉感和主人翁意识。

二、抓好党员、团员的表率作用，在提高技术上下功夫

俗语：火车跑得快，全靠车头带。他们在工作实践中深刻认识到，要想搞好稀浆封层机组的工作，不仅需要坚强有力、扎扎实实地思想工作，而且需要抓好党员、团员的表率作用，在提高持水平上下功夫。

近年来，特别是XX年，随着xx市城市框架的进一步拉大，城市道路面积迅速增加，汽车通行量和单车荷载也不断加大，再加上气候条件等因素，我市路面不断发生裂缝、透水等病害，出现路基变软和路面松散、坑洼等现象，另一方面，稀浆封层施工技术尚不成熟。如何及早提高封层施工技术，防治路面的各种病害，保证路面通行质量，已经成为迫在眉睫的事情。为此他们上北京、下新乡，多方学习；在施工中，他们注意试验数据整理和对比分析，现在已经取得非常稳定的施工效果，得到相关部门和兄弟单位的充分肯定。

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晋州市民政局：

为了能使篮球运动在全局更加普及，使大家更多了解篮球，接触篮球，我们喜爱篮球的人员自发组成筹备小组，倡议申请成立“晋州市篮球协会”。

协会宗旨：普及篮球运动和篮球知识，通过组织篮球爱好者参加比赛，使广大职工群众认识、熟知和喜爱篮球运动。

协会组成：由于篮球运动在全市较为普遍，故协会主要由全市篮球爱好者以及其他成员共同参与组成，协会成员主要负责组织活动，搭建平台。活动参与者则面向全市所有热爱篮球运动职工群众。

主要任务：

1.积极配合管局工会、团委、各系统等承办的各项篮球比赛;

2.协助市文广新局组织篮球联赛，培训裁判，普及篮球知识;

3.组织篮球协会会员篮球队参加市内外联赛，并策划组织全市内的有关篮球活动。

成立理由：

晋州市有着良好的体育锻炼传统，篮球运动作为三大球类运动之一，由于其身体对抗及技术速度要求深受广大人民群众的喜爱，在晋州市篮球运动有着深厚的群众基础，我们成立篮球协会的目的就是能将晋州市喜爱篮球运动的人民群众组织起来，适当进行一些活动，以锻炼身体为主，同时为增进篮球爱好者之间的沟通，丰富人民群众的业余文化生活，增强人民群众的凝聚力，培育晋州市篮球文化，促进广大人民群众的身体健康，进一步普及篮球技术和篮球及裁判知识，让晋州市人民群众享受到篮球运动的快乐。

喜爱篮球运动的篮球爱好者也需要一个交流的组织。篮球协会的成立有助于使更多的人民群众了解篮球，接触篮球，也可以使喜爱篮球运动的篮球爱好者有机会去比赛，相互交流，增进球技。

晋州市篮球协会也会和其他体育爱好者共同合作，推动晋州市体育事业的发展。我们筹备小组人员，申请人都是篮球运动爱好者，并且有丰富的社会工作经验。篮球协会将以普及推广篮球运动为目的，团结广大职工群众，向所有喜爱篮球运动的晋州市人民群众普及篮球技术和篮球知识，组织安排好每年的各项篮球比赛，积极认真组织每一次的活动和比赛，给篮球爱好者创造更多比赛的机会，来增加篮球爱好者对篮球运动的兴趣，使篮球运动能够在晋州市成为一项重要的体育锻练方式。

基于以上的想法，正式提出成立晋州市篮球协会。我们希望能够得到晋州市民政局领导的支持和批准。谢谢!

同志们：

今天，我们在这里隆重召开全县城乡建设工作会议，就建设领域来说这样的规模，是不多见的，而我本人也是第一次参加。这也充分说明城乡建设工作的地位越来越重要，关注度也越来越高。刚才，王海滨局长作了一个很全面、很清晰的工作报告，讲的很好，我完全赞同。下面，根据会议安排，我再讲三点意见。

一、充分肯定建设部门过去一年的工作和取得的成绩

过去一年，全县城乡建设工作紧紧围绕发展大局，认真贯彻落实县委县政府“深化双服务、建设三平台”一系列决策部署，正确处理了规划和建设，服务和发展的关系，为推动我县城市化进程作出了积极的贡献。总结过去一年的工作，有3个方面值得充分肯定。一是参谋助手角色扮演出色。我始终坚持一个观点，政府组成部门，要善于当好参谋。县领导出题目，业务部门要会做文章。在这点上，建设部门是做的好的。比如说，去年的闲置土地盘活工作，一开始题目是我出的，后来与政协沟通后，确定为政协四见面提案之一，重点督办。建设部门在整个工作当中，认真调研摸清底数，制定方案提供决策，为政府有效、有序地盘活闲置土地奠定了基础。此外，规划编制方面，也充分发挥了业务部门的专长，在县域总规、单元控规等编制过程中，积极当好参谋，确保了各项规划之间的有序衔接。二是执行政府决策坚决得力。海滨同志到建设部门之后，建设系统的精神面貌又有了新的提升。一方面是接受任务十分坚决。建设系统很多都是急难险重的工作，任务量重、时间紧，一旦专题会议定下的工作，海滨同志每次都是坚决接受，勇于担当，不讲条件，这点很好。另一方面是完成任务十分得力。比如绕城公路、纬一路和双港路，张伟华、薛金璋和余旭明三位同志，也都是奋战在一线，克服种种困难，确保了重点工程的有序推进。当然，这个过程中也离不开玉城和坎门街道的共同努力。三是工作方法方式上不断创新。印象比较深刻的有三个方面。比如说推进重点工作上，能够紧紧围绕时间节点，倒排时间制定细化方案，局内部跟踪督办，保证进度(进度表有寄过来);比如说，定期召开联系会议，及时与国土、城建沟通土地出让、竣工验收过程中遇到的问题;再比如说规划审批制度上的改革，变“串联式审批”为“并联式审批”，下放建成区外农民建房审批权和村庄规划修改到乡镇政府等等，都是很好的创新，群众的反响也比较好。此外，各个点上的亮点工作还有很多，比如说加快房地产发展(年度房产开发投资7.2亿元)、建筑领域的安全整治(从去年上台检讨到今年的优秀单位上台领奖)、推进保障性住房建设(落实汽摩园区等保障性住房选址和前期工作，环西一期经济适用房、廉租房工程结顶)、城市基础设施建设(清水工程、停车场建设)等等，都很有成效。海滨局长的报告中也都已经讲到，在这里就不展开了。这些成绩的取得，除了建设系统自身的努力之外，也离不开各个乡镇和相关部门的配合协助，借这个机会，我代表县委县政府，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

评声大于赞美声。我们在承认不足和差距的同时，更重要的是要看到希望和前景，切实增强城乡工作的信心和决心。我认为，在整个“”期间，城乡建设工作还是大有可为的。首先，新的工作任务，赋予了建设系统更为重要的使命。县委县政府提出打造“城市化、工业化、港口物流”三大平台，其中玉环新城建设可以说是整个“”最重大的三件大事之一。要实现这一宏伟目标，并为今后的发展打好基础，特别需要在规划和建设上做好文章。可以说，一个城市要建设，建到什么程度，建设部门责任重大。因此对建设部门而言，“”开局之年既是描绘规划蓝图的重要一年，也是承当光荣使命大有可为的一年。其次，新的形势要求，向建设系统提出了更大的挑战。我县城乡建设面貌滞后，既有客观原因也有主观原因，比如说城市空间限制、历史欠账较多、城乡规划变更频繁、建设资金紧张等等，这些都是事实。但是在当前这样一个十分注重人居环境、讲究城市形象的阶段，各个县市都在做“城市”这篇文章，试图用城市来吸引人才、集聚资源，玉环在这方面，更应该奋起直追，加快城市化建设步伐。尤其是在旧城改造过程中面临的节点难点问题，如何有效破解，考验着大家的智慧和能力。第三，新的机遇优势，也为我们提供了施展才能的舞台。随着《玉环城市空间发展战略研究》的编制、漩门三期龙口合龙等积极因素的释放，下一轮发展过程中，我县的城乡建设可以说迎来了一个千载难逢的机遇。尤其是二期、三期10万亩土地，承载了玉环人民未来的城市梦想，这也为我们提供了施展才华的舞台。要在这张白纸上描绘和建设一座新城，需要几代人的努力和接力。因此，今天参加会议的每一位同志，都要有一种历史责任感和使命感，进一

二、正确认识形势，切实增强做好城乡建设工作的信心和决心 尽管城乡建设取得了一定的成绩，但是我县的城乡面貌还没有得到根本性的改变，群众对于玉环的城市化建设水平，一直以来都是批

步坚定做好城乡建设工作的信心和决心，把玉环规划好、建设好。

三、转变理念，抓住重点，创造性地推进城乡建设工作

刚才海滨局长的报告中，对今年的工作作了全面的部署，归纳总结为“围绕一条主线(规划)、规范两项管理(房地产、建筑业)，实施三大工程(路网、管网、绿网)，突出四项工作(保障性住房、城市文化、建筑科技、防风建设)”，从工作部署当中也可以看到，建设系统的工作理念在不断转变，工作重点也更加突出，希望建设系统全体干部职工，要切实抓好落实。尤其是事关全县发展的重点工程，一定要盯牢目标，倒排时间，争取早日竣工投用。对于今年及今后一段时期内的城乡建设工作，我希望要努力做到“四个高”。

一是以规划编制为龙头，坚持做到高起点规划。高起点的规划都应该是超前性的规划、系统性的规划、操作性的规划、权威性的规划。目前我们的城乡规划距离这一目标，还有一定的差距。最突出的问题是“规划赶不上变化”，要求变更的规划太多、太快。比如说最近三年，政府办公室批复规划编制调整的文件平均在50件左右，X年是33件，X年是76件，X年52件。这些规划都有一个共同的特点，就是缺乏对本地实情的了解，细节方面考虑不够，执行难度较大，导致规划最终难以落地。做这些规划，钱花了不说，最头疼的还是工作没办法开展。这样的情况在今后的规划编制过程中要尽量予以避免，这就要求建设规划部门真正负起责任来，不要就规划做规划，要更加注重规划的可操作性。与此同时，规划的超前性、系统性还要进一步加强。比如说规划的超前性，大家不要以为超前性的规划是一句空话，是一种画饼充饥的行为，真正好的经得起实践检验的规划，本质上都应该是超前的规划。今后十到二十年，玉环要从本岛时代迈向环漩门湾时代，没有超前的富有前瞻性的规划，一切宏伟目标都将无法实现。接下来，要在县域总体规划、分区规划的框架下，深化部分区域控制性详细规划的编制，加快启动漩门三期概念规划编制。

二是以项目建设为载体，坚持推进高标准建设。事物总有一个发展的过程，对建设标准高低的判断也有一个逐步提高的过程。随着经济社会的发展和群众富裕程度的提高，不论是各级领导还是广大群众，审美观和眼界都在发生变化，因此城乡建设既要因地制宜，又要高标准建设。落实到具体项目上，有这么三类。第一类属于亮点的项目，比如说桃花岭文化广场、双港路及渝汇东安隧道、珠港大道延伸工程等项目，这些都是群众关注度很高的工程，建设系统作为承建单位，要紧紧盯牢，早一天竣工投用，就能早一天完善城市功能，对建设系统而言也是“年度的亮点工作”。第二类属于民生项目，今年重点要抓两项。一项是保障性住房建设。今年国务院对这项工作十分重视，各省市都下达了建设目标。我县今年列入考核的是要在9月底前新开工公共租赁房6.198万平米、廉租住房0.37万平米，在12月底前完成1万平米的保障性住房。任务很重，建设系统要统筹谋划，尽早启动，确保年度任务完成。除此之外，高端房地产、平价房、新民小区、农民建房等要同步跟进，确保各个社会群体的需求都能得到满足。另一项是城乡污水处理工程。今年市对县考核要求完成20公里的污水管网建设任务，楚门、清港和沙门要实质性启动污水管网建设，还有25个村要完成污水处理设施建设。任务也是相当繁重。第三类属于区块项目。比如玉环新城建设、城北开发、楚门小城市建设、沙门中心镇建设、坎门旧城改造等等，建设的主体虽然是乡镇街道，但是建设部门在规划的编制、项目的建设等等方面，都要主动承担起指导和帮助的任务。建设部门把关不严或者指导不力，整个面上的城乡建设水平要想提高，到最后也是一句空话。列举了这么多项目，而且还要高标准建设，那么钱从哪里来?这是建设部门的困惑，也是乡镇的困惑。借此机会也和大家探讨下。资金矛盾，可以说是今后五年我县面临的最大难题之一，仅仅乐清湾跨海大桥、疏港公路建设就需要资金100亿元以上。在这种背景下，城乡建设需要配套大量资金，我认为必须依靠自身的力量，充分做足土地的文章。就以建设部门为例，我始终认为是“拿着金饭碗没有饭吃”的一个部门，城区有大量的闲置土地还没有盘活，解放塘还有大量的土地被侵占没有产出效益，这两大难题不解决，土地的文章就做不起来，建设部门依然还会遇到资金矛盾(其他乡镇也有类似情况)。希望建设部门要对闲置土地和解放塘农场的土地进行专题研究，一旦土地的文章做好了，我们就千万不要被钱的问题所吓倒。

三是以规范运作为重点，坚持实现高效能管理。这里我着重讲一个问题，就是招投标运作和管理。去年省委巡视组对玉环的工作作了全面考评，其中反馈意见中有一条就涉及到招投标问题。从我县的情况看，招投标领域确实存在不少问题，我归纳了一下，主要是四大问题。一是挂靠围标，串标抬标;二是买标卖标，层层转包;三是低价中标，高价结算;四是规避招标，场外运作。这四大问题是当前工程建设招投标领域的“潜规则”和“怪现象”。产生的原因看，主要还在于玉环市场的相对封闭以及企业实力的不济。据统计，目前我县有资质工程建设施工总承包企业16家，专业承包企业15家，其中一级资质企业各1家。而相邻的温岭，施工总承包企业达77家，其中一级以上资质企业就达11家。在外来竞争面前，一些工程建设企业也只能通过打牌挂靠、结伙串标等各种不正当竞争手段承揽工程，严重扰乱了工程建设市场的正常竞争秩序。这个问题，在前阶段调研的基础上，建设部门要会同纪委，深入研究，要围绕健全招投标监管体制、运行机制、惩处机制多做一些文章，哪怕一年解决一个问题，那也是进步。

四是以优化服务为目标，坚持打造高素质队伍。刚才海滨局长提出今年要在建设系统推进行风满意工程、廉政文化工程建设，这些提法都很好。但是从我县里对你建设部门的评价来说，倒不在于你今年的行风测评排第几，关键还在于服务经济社会发展、破解节点难点问题过程中，有没有具备以下四种能力。第一是看创新力。对当前城乡建设中面临的困难问题，我们既不能一味等上“有个说法”，也不能突破法律界限乱开口子。只要符合上级方针政策和法律规定，有利于促发展和惠民生，就要善于研究、大胆尝试、积极探索，抢占先机。第二看执行力。执行力就是抓落实的能力。要严格按照法定权限和程序行使权力，着力提高分析问题能力、公共服务能力、应急管理能力和协调合作能力，增强建设系统队伍的战斗力。第三看服务力。对事关发展全局、对地方经济有牵动性的重点建设项目，要采取专人落实，跟踪服务，确保项目按时开工建设。对事关群众生活生产的审批项目，要尽可能简化程序，提高办事效率。同时，在这里也要提醒乡镇长的是，虽然建设规划部门把农民建房的规划审批权下放给你们，但你们必须认真履职，严格审批，特别要加强批后监管工作，确保规划与建设保持一致，否则打起官司来上被告席的不是你们，而是我。第四看约束力。建设部门是权重部门，我们更应该在增强约束力上化大力气。希望在海滨局长的带领下，建设系统在构建教育、制度、监督三位一体的惩防体系上，要有新的突破，这既是保护干部、维护建设系统形象的需要，也是保障全县经济社会发展的需要。希望广大建设系统的干部也要进一步增强拒腐防变的自觉性和免疫力，加强学习，加强自身修养，提高自我约束力。

尊敬的主席，各位同学们，大家晚上好：

今天，青协08~09届主席团的工作即将画上一个句号。我们这一年怡逢学校的百年校庆，也许是忙于校庆中志愿者的工作而忘记了时间，总感觉一切有如弹指一挥，转眼，青协的岁数就又多了一个年头。

总体来讲，这一年来，我们青协的所有成员，是忙碌而又充实的。我想当看到所有得到我们帮助的人的笑脸时，我们再忙点累点，也是香甜的。

回顾这一年的工作，我们都在学习与困难中成长着，学习是指专业知识与工作经验，困难是指因为校庆的各项工作和志愿者团体的不断扩大而带来的管理上的种种问题。不过无论如何，我们这一路还是蹒跚走过来了。

记得去年的这个时候，我们就增强管理和丰富志愿者活动做了08~09年度的全年计划。下面，请允许我围绕这一年的实际情况向大家做简要的总结。

在我看来，加强管理是青协或者说所有社团在改革中几乎永远不变的追求和方向。我想，任何一个组织的成功都必须依赖团队，而不是个人。而要塑造一个优秀的团队，则离不开成员间的协作与沟通。

青年志愿者协会是一个有目标、有思想的进取性团队。要保持前进的步伐，首先要考验的就是团队协作力。我总认为，很多部门的工作范围并不一定是一个固定值，而应该是随志愿者活动的开展而变化着的。各家自扫门前雪，不管他人瓦上霜的态度，很多时候也能完成基本的工作，可这只是维持现状而已，要追求更高的目标是远远不够的。真正的协作是不过多计较，真心真意投入到我们共同的事业中来。

所以从去年开始，我们就本着明确分工，加强合作的原则，让各个部门在各项活动上共同参与，这成功的打破了过去青协各个分会和部门间各自为政的局面，使得青协的活动在组织和规模上有了相当程度的提高。当然，在这一过程中也还有各种各样的问题，这就有待新一届的主席们去解决了。

简单谈了协作，我们再说说沟通，我本人是从一个分会的干事慢慢成长为青协主席的，坦白说，在青协活动的头半年里，不要说主席是谁，就连我自己的分会长我也没见过几面。所以本届大大加强了活动力度，除开定期的志愿活动，我们还常常组织志愿者们进行各种联谊，在这些活动中不仅各部的负责人，我们主席团也常常参与其中，部门的例会我们也时常会参加。这使得我们社团始终维持着平等友好的气氛，在这里，我希望与新生们的互动和沟通能够成为青协的传统，在以后保持下去。

青协在08~09年间大大的丰富了同学们的志愿活动，除开以往的固定活动，比如“清理课桌文化”、“养老院探望老人”、“参观戒毒所”等等，我们还协助过铁路刑警进行了一些力所能及的义务工作，帮助过农民工大哥们劳动，参与招募了金鸡百花电影节志愿者。

细细想来，过去一年的活动实在是太多了，因为时间有限，我也就不再一一赘述了，活动增加的同时也为我们和以后的主席团带来了更多的压力，在这里我衷心希望新的一届青协负责人们能够克服困难，继续努力。

最后，谢谢大家过去和我们的默契，也希望大家在以后的工作中，能够和新一届主席团乘风破浪、携手同行!

汇报完毕，谢谢大家。