加强治安要素管控汇编20篇

关于加强农村留守儿童工作的调研报告

农村留守儿童问题，是随着我国经济体制改革的深入和现代化进程的推进，农村劳动力向城市转移而产生的社会问题。作为地处内陆、劳务输出的xx市，目前我市有18万多农村留守儿童，占全市少年儿童总数的39.8%。为深入贯彻党的xx大精神和省委、省政府办公厅湘办发[]15号文件精神，切实作好农村留守儿童工作。最近，xx市妇联会同市关工委、团市委、市教育局组成联合调查组，先后深入通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区横岩乡中心小学作调查，同时搜集了其他县（市、区）的相关情况，我们从中看到农村留守儿童存在的诸多问题和做好工作的艰巨性、长期性，也探讨了一些作法。

一、农村留守儿童现状令人堪忧

通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区共有未成年儿童70367人，其中留守儿童24923人，占35.4%。芷江、通道两县留守儿童较多，分别占该县未成年儿童的44%和35.6%，而洪江区仅占19.1%。在三个县（区）的留守儿童中，父亲外出打工的占30%，母亲外出打工的占20.6%，父母均在外打工的占39.7%，其他情况占9.7%。这些孩子长期不能同父母生活在一起，得不到亲情关爱。加之他们大多以单亲和隔代监护为主，单亲监护的占51.6%，隔代监护的占42.6%，事实表明，祖父母和外祖父母的隔代监护大都软弱无力。然而，儿童时期是人身体发育、习惯行为养成、文化知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定，缺失父母的关爱，缺乏有力的监护，农村留守儿童成长发展受到较大的影响，出现了一些值得关注的问题，概括起来有以下几个方面：

一是心理障碍严重。多数农民工一年回家一次，有的几年不回家。孩子长时间缺乏父母的呵护和相伴，导致心理失衡，常引发诸多心理病症：有感情脆弱、自暴自弃、焦虑不安、冷漠自闭、悲观消极等。我们在通道双江镇九年一贯制学校向留守儿童作调查。当谈及父母外出打工挣钱，他（她）们满腹伤感，来的10个学生，3个迷茫发呆，4个伤心流泪。在座的老师说，留守儿童虽然家庭经济困难，但他们最缺的不是钱，而是亲情；又如双江镇杆梓村留守儿童吴祥兵，今年7岁，刚读小学一年级。早在XX年，祥兵才一岁零二个月，父母就去杭州打工，一连5年未回家。直到XX年春节，母亲才离杭返乡居家。至今，母子在家相处一年多了，但孩子仍然不肯叫妈妈；平阳乡平阳村学生黄跃文，今年13岁。父亲去世后，母亲去广东打工四年未回。弟妹三人由外公监护。每天放学后，黄跃文要做家务给弟妹弄吃的。忙完后，他总是手撑窗台，含泪朝南方远眺……；另据芷江对140名留守儿童进行问卷调查，其中83.6%的人心理阴影重。

二是学习成绩不理想。留守儿童大多同祖父母生活在一起，这些老人中缺文化的比例较高，学习辅导使不上劲。而孩子又受父母在外打工的影响，不少的儿童把自己的人生发展方向也定为打工挣钱，学习缺乏热情，厌学、旷课、逃学、拖欠作业，学校成绩差的多数是留守儿童。如地处陇城的通道三中，今年在校学生389人，其中留守儿童260人，高达67%。据学校统计，全校学习成绩差的学生约75人，其中留守儿童63人，占84%；另外，我们调查的菁芜洲中学和临口、下乡中心小学，情况都相似。各校成绩差的学生，留守儿童所占比例均在80%以上。

三是道德行为走偏。留守儿童的家庭教育和监护近乎空白，孩子们生活在无限制状态下，无形中助长了自私任性、蛮横霸道、易冲动、以自我为中心等极端性格，从而导致行为偏差。他们在家顶撞祖辈，在校违规违纪，有的甚至迷恋网吧、电游室，染上说谎、吸烟、酗酒、打架等坏习气。如通道独坡九年一贯制学校，去年秋季开学后，有3个留儿童向老师请假回家取学习生活用品。第二天，3人假满未归，学校派老师四处寻人，发现他们在山上野炊作玩，险些引发山火，烧毁森林，成为“罪人”。在调查中，菁芜洲中心学校退休老校长陆初开，向我们介绍侄孙女陆居慧连骗“三老”的痛心事儿：年满13岁的陆居慧，父母常年在外打工。留守在家的她，今年就读菁芜洲中心小学五年级。3月初，她向爷爷谎称，说父亲没给零花钱，爷爷给了20元。接着，她又如法炮制，骗外公、伯爷给钱。陆校长叹气说：孩子要少许零用钱无可厚非，不诚实可不得了啊！

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镇党委加强农村党建工作总结

为进一步做好新形势下党员发展工作，提高发展党员的质量，*镇党委认真贯彻落实《进一步加强入党积极分子队伍建设的意见》和《入党积极分子百分考核办法》，细化入党积极分子百分考核机制，加强农村入党积极分子队伍建设，取得了一定成效。

一、实行百分考核制的主要做法及成效

（一）量化考核指标

按照积极分子百分考核办法的要求，在入党积极分子票决为发展对象15日前，对入党积极分子进行百分考核。百分考核分为：思想动态分值10分，现实表现分值30分，责任岗位分值30分，日常学习培训分值30分。其中日常学习培训考核分为：基层党支部考核10分，镇党委考核20分。综合考评成绩达到70分以上为合格，69分以下为不合格，不合格者不能被确定为发展对象。

1、思想动态考核。每名入党积极分子每季度向党组织进行一次书面汇报，每月至少与培养联系人进行一次沟通交流，特别是在思想上，培养联系人及时掌握其思想状态，及时指出缺点和不足，帮助入党积极分子端正入党动机，思想进步。

2、现实表现考核。**镇作为山区乡镇，正处在产业结构调整期，同时基础设施建设，新农村建设，环境综合整治任务相当艰巨，入党积极分子除按时参加镇、村两级的环境综合整治工作，还要参与本支部承担的新农村建设等工作。主要考察入党积极分子在各项工作中，能否按照党员的标准严格要求自己，发挥模范带头作用。

3、责任岗位考核。在入党积极分子队伍管理中，存在缺少具体责任岗位，实践锻炼不到位等问题。为此，镇党委在入党积极分子中开展“先上岗，后入党”活动，按照河北镇产业发展现状和各基层党支部的工作实际，设置了环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位，并制定了岗位职责，积极分子可择岗进行锻炼，并接受党员群众的监督。

4、学习培训考核。入党积极分子除在各党小组参加学习外，镇党委每年要组织积极分子培训，且培训时间不少于7天，采取集中授课、讨论、交流等方式进行，培训完成后由镇党委统一组织考试。

（二）明确考核主体

在对入党积极分子百分考核的打分环节，明确了镇党委、党支部、党员群众代表为考核主体，对入党积极分子采取不同项目，不同层次人员进行单项打分，最后汇总综合成绩的办法，确定考核成绩。

1、支部打分。思想动态考核由党支部书记或支部组织委员根据入党积极分子的实际情况直接打分。主要包括：入党积极分子与培养联系人沟通交流是否正常和及时，每季度的思想、学习、工作和生活的书面汇报是否真实、及时，入党动机是否端正以及能否正确认识并改进自身缺点和不足。

2、代表打分。现实表现考核和责任岗位考核采取民主评议的方式，党员代表和群众代表根据入党积极分子在责任岗位的表现直接打分，表现优秀的为26-30分，表现良好的为21-25分，表现中等的为16-20分，表现较差的为15分以下，取平均分为最终考核成绩。

3、综合打分。入党积极分子主要是在党委和党支部参加日常学习培训，因此，对他们日常学习培训的考核由党委和党支部共同打分，其中，党委占20分，由党委副书记或组织委员直接打分，党支部占10分，由党支部书记或组织委员直接打分。

（三）执行考核结果

百分考核综合考核成绩有效期为6个月，合格的入党积极分子必须在6个月内提交党员大会进行讨论，通过票决决定被考核入党积极分子能否确定为发展对象，超过6个月后，要重新进行考核。综合考核成绩不合格的入党积极分子，不能提交党员大会确定为发展对象，但可根据党支部的具体安排进行再次考核。每次综合考核的时间间隔原则上不少于6个月（含）。入党积极分子百分考核制度实施以来，**镇共对20名积极分子进行了百分考核，最高分达到98分，最低分为65分，只有1人未通过考核。对没有通过百分考核的入党积极分子，镇党委并未放弃，经研究，采取双谈话、再择岗和帮扶培养多项措施形成了再培养机制。双谈是指：党委书记或组织委员与入党积极分子所在党支部书记和培养联系人谈话，了解分析入党积极分子没有通过百分考核的原因，制定整改方案，为下一步工作做好准备。二是党支部书记、培养联系人与没有通过考核的入党积极分子谈话，对没有通过考核的原因面对面地进行分析，使其深入了解自身存在的问题，以便于整改。再择岗是指：没有通过考核的入党积极分子，可以从环境卫生监督岗、民调岗、帮扶岗、助理岗、政策宣传岗5个岗位中根据自身的特长再次择岗，继续锻炼自己的能力，接受党员群众的广泛监督。帮扶培养是指：镇党委指派1名考核成绩优异的入党积极分子作为培养联系人，对没有通过考核的入党积极分子帮扶培养，使其能够更好更快的达到百分考核的标准。

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关于推进城市化进程与加强社区建设关系的探讨

关于推进城市化进程与加强社区建设关系的探讨 最近，我们组成调查组，先后到**区各街道办事处及有关乡镇，就社区建设进行了深入调查，共走访了20个社区居委会。通过调查，我们认为，**市推进城市化进程必须大力加强社区建设，全力构造新型城市社区。 一、社区建设状况与城市化进程还不相适应 社区，是指城市中居民集中居住生活的地域共同体，是城市的细胞。进行社区建设，就是进行城市基层社会管理。近几年来随着**市城市化进程的日益加快，城市规模不断扩张，城市人口急剧增加，社区建设作为经济体制转轨的重要承接点，在促进经济发展，满足群众物质文化需要，优化城市发展环境，维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。因此，社区建设是推进城市化进程的前提基础，社区建设的落后，必将阻碍城市化进程的推进。近几年来，我区在社区建设上进行了大胆的探索，取得了明显成效，但是，与日益加快的城市化进程相比较，仍然存在很多不相适应。 1、单位的社会职能外移，现有的城区管理体制和功能难以承接。在低工资、高就业率的计划经济时代，单位在整合城市社会，行使城市管理职能上发挥着主体作用，街居组织只是必要的辅助和补充。同时，单位承担了过多的社会和服务职能，起到了把市民组织起来的作用，单位就是一个小社会，为居民及其家属提供从摇篮到坟墓的各种生活服务，即我们通常所说的繁重的企业办社会、单位办社会负担，各级政府也直接管理或包办着许多应由社会去办或应推向市场的事务。改革开放以后，个私经济快速发展，国有、集体企业实施两个置换，社会结构不断分化，城市社会发生了根本性变革。近二十年来大批国有、集体企业推行两个置换，**市有5万多单位人丧失了单位依托，完全转化为社会人。城区先后出现了2万多家行政事业单位之外的不具备单位体制特征的三资企业、个私企业、民办非企业组织和非营利性社会组织等。据调查，我区仅民营企业就吸纳了4863人就业。与此同时，单位的职能开始向社会转移，其服务功能、福利功能、保障功能以及政治宣传功能不断弱化，居民与单位之间的关系正在向纯粹的雇佣关系发展。随着城市化进程加快和改革的深化，单位承担的社会事务向社会释放、转移的速度将进一步加快，引发的矛盾将进一步显露。如各类单位过去对职工所承担的种种生活福利性服务不断弱化或取消，而城市家庭的各种生活需求却与日俱增；房产开发的发展，单位包下来的宿舍区服务必然要退出，而相应的社会化、市场化的物业管理尚未完全建立等等。由于社区居委会仍处于无职、无权、无钱的境地，单位外移、释放的社会职能，社区还没有准备好承接的口袋和相应的机制，导致了城市社会中大批人员游离于管理之外，居民需求的各类生活服务得不到实现。 2、工作对象的扩展，使人口管理和维护稳定的工作难以到位。城市居委会以前的工作对象仅仅是少数的没有单位的家庭妇女和社会闲散人员。90年代以来，我市城市人口发生了结构性变化，人口中的复杂因素逐渐增多，对社会秩序形成了巨大压力。一是下岗、失业人员增多。全区现有下岗失业人员41700人，其中**区9000人，鼎城区移交6700人，省、市属企业移交26000人。此外，城区每年还将新增劳动力5000多人。二是无归宿人员和流动人口不断增多。据统计，城区个体工商户、私营企业主、进城农民、外地流动人口等不在原来那种单位体制之内的无归属人员达8.2万人，占城区总人口的21%以上。三是城市贫困人群增多。目前全区居民在最低生活保障线以下的人口达1.9万人，占城区居民总数的4.8%，相当一部分居民生活十分贫困。而且随着今后几年的经济体制改革和产业结构调整，这类人群仍处于增长的趋势。在过去的城乡二元结构和计划经济体制下，依靠人员的单位所有制和严密的户籍管理制度，就可以把成份比较单纯的城镇人口的社会秩序管理好，现在则面临着力不从心的局面，城区不稳定因素呈现日益增多的趋势。 3、城市基层管理任务日益繁重，行政化的社区运行模式难以落实。由于近些年来城区的规模、功能和各种新问题都大大增加，城市管理的工作量、任务量在成倍增长，而原来的层层负责的行政性、直接性管理方式尚未改变，街道、社区基层组织承担的上级安排的任务高达130多项，实际上已经无法承担和落实。据城南街道统计，直接由社区担负的工作涉及党建工作、社会工作、经济工作三个方面、八大类、54项、130多个。面对繁重的工作任务，社区居委会一是无职权，小庙难以管大神。社区内的行政单位、企事业单位、个体工商户、私营企业等，由谁管、怎么管、哪些问题归口管，政府没有规范性文件，社区居委会想管也管不好、管不了。二是无地位，什么单位什么工作都可往社区装。职能部门布置工作带有很大的随意性，往往一个文件、一个会议或是领导的一个口头指示，其任务就交给社区了。仅今年来，社区居委会承担的各种调查摸底任务就有5次。三是无资金，有些管理工作无法开展。如离退休人员、企业置换身份的党员现交由社区管理，但社区既没有活动场地，又没有活动经费，对其管理只能是空中楼阁，更谈不上信息化、网络化、规范化、现代化的管理。据调查，我区50个城区居委会，有30多个每年经费入不敷出，全区社区每年共计资金缺口达23万元。四是无精力，社区干部整天疲于应付。城南方家巷社区居委会主任李立波共包保qqq～人员、战退军人、吸毒人员及其它重口对象等10人，均要求一日三访、盯死看牢，仅这项工作就可以耗去其全部精力。对此，红卫社区居委会主任张凤梅深有感触地说：我们抓经济工作都是偷偷摸摸，主要原因是没有时间和精力去抓。 4、居民生活需求的多样化，现在的社区服务水平难以满足。进入小康生活的居民不再满足于吃饱、穿暖，而要追求丰富多彩的生活和多方面的价值实现。据调查，城区居民对本社区的希望、需求是多方面的，除迫切希望社区提供就业机会外，还涉及到从居住环境到基本设施，从社区经济到精神文明，从社会秩序到人际关系等等。要满足居民日益增长和变化的物质和文化需求，社区服务业必须有一个突破性的大发展。而我区当前社区服务总体水平还较为低下，社区服务业投入单一，作为产业发展的运作机制尚未形成。虽然近几年来，区委、区政府及各有关部门对社区服务业的发

展非常重视，把它作为社区建设工作的重点，但由于有关社区服务的优惠政策相对较少，已出台的有关规定又不能得到很好地落实，限制了社会各方面对社区服务业的投入，使城区目前的社区服务业多依靠政府、集体投入，服务项目多而杂，没有形成品牌和规模，向社会化、产业化、实体化转变的步伐缓慢。此外，社区服务在社区就业安置、城市生活环境、生活秩序，社区居民公共利益的实现和维护等方面都还没有寻求到有效的解决途径。 上述这些问题，集中反映出这样一个事实：随着我市城市的发展变化，城市中有关的人和事，已经溢出了固有的城市社会的基本结构框架。管理和服务环节上的真空地带和灰色地带越来越多，原来设置的城市基层体制、功能和运行机制，已经严重不适应发展变化了的新情况、新问题；政府的负担日益加重，各种日常性问题已经不能自行有效化解。因此，市委、市政府及区委、区政府应该把系统化的社区建设作为城市工作的一个事关全局、事关长远的关键和十分紧迫的任务，摆上突出的领导决策位置。 二、日益加快的城市化进程呼唤社区建设的突破和飞跃 根据**市城市发展规划，近20年内，城区人口要达到100万，城市的规模将不断扩大，同时，城市改革将不断深入，这都将给社区建设工作带来巨大压力，它强烈呼唤着社区建设的加强，强烈呼唤着城市工作向社区化转轨。新形势下的社区建设，要在政府的指导和帮助下，依靠社区的力量，利用社区的资源，强化社区的功能，加强社区管理，发展社区经济，开展社区服务，优化社区环境，发展社区事业。当前，我区的社区建设经过这几年的成功积累，实质上已经到了新的突破阶段，也是一个质的飞跃阶段。这种突破和飞跃主要表现为四个转向： 1、社区建设的内容转向系统化。我区过去居委会工作，内容主要限于政府所部署的社会行政管理工作和范围还很狭窄的居民自治性事务，近些年社区服务工作范畴不断拓宽，已经从一些社会成员的特殊援助服务逐步扩展到相对广泛的便民利民服务，初步拓展了社区工作的内容。要适应城市化进程，社区建设的内容还要转向为更广泛的系统工程。它应该包括社区经济建设、社区环境建设、社区文化建设、社区教育建设、社区服务建设和社区安全建设等等。它既包括了传统的社区行政性、社会性工作，也包括了体制变化和社会发展带来的许多新的内容；既包括了由街居组织直接抓的事情，还包括社区中应由社会组织、中介组织、市场主体和居民自己去干的大量事情。还可以说是现代城市综合性的社会生志在社区这个局部上的集中表现。 2、社区管理与服务对象转向属地化。随着城市化进程的加快和改革的深入，条块分割的管理体制所表现出现的弊端将更为明显，社区面临的矛盾和问题将进一步增加。单位职工更加弱化对单位的依赖，由单位人向社会人转变；新兴的多种所有制成份的无主管企业增多；外来人员、流动人员的比例增加；下岗、失业人员增多；老龄人口增多；贫困人群等问题增多。这些问题和矛盾的增加，迫切要求彻底打破条块分割的管理状态，要求社区管理和服务突破原来较为狭窄的范畴，在工作对象上，不仅面向少数家庭妇女和社会闲散人员，而是面向工作和生活在城市社区的所有单位和人员，也要求所有居住于社区的单位和个人必须强化属地化与社区制意识，自觉地把自己生活的社区作为参与社区活动，实现自身权益、形成社会整合的重要基地。 3、社区管理行为转向民主化、互动化。长期以来，我们的街居组织主要是执行上级交办的行政任务。上面千条线，下面一针穿，正所谓上到、下到社区办、政府工作样样干。在这种格局下，居民成了社区组织完成行政任务的简单工作对象，社区组织与居民的社会生活并没有形成一体，法律上所设定的自治实际上难以

社会上常有人忿忿不平:为什么教师除了清高就只能清贫。我要说，这或许就是残酷的社会竞争中的“游戏规则”，要耐不住清贫和寂寞，你一开始就错了--你不应该选择从事教育事业。

既然你选择了教师你就别无选择地担负着教书育人、传承文明的神圣责任。在今天特定的历史时期，培养振兴中华的下一代的重任也历史性地落在了你的肩上，你依然别无选择。你的一言一行都会对孩子产生潜移默化的影响。我们要提高自身修养，别无选择。没有良好的修养，不是一个好老师。 长期以来流行着一种说法，就是把师生关系比做“一桶水”和“一碗水”，现在很多人觉得不妥。是的，吃老本是会坐吃山空，误人子弟的。所以有人认为教师应该是“自来水”。我看也不妥。水是不会自来的，必须要你一点一滴地积累。所谓“台上一分钟，台下十年功”。教师的底蕴除了学习积累别无他法。“泰山不择细壤故能就其高，大海不择细流故能就其深。”所以，我认为教师应该是永不枯竭、永不腐臭的“活水”。

“只有当教师的知识视野比学校教学大纲宽广得无可比拟的时候，教师才能成为教育过程的真正的能手、艺术家和诗人”。举一反三，举重若轻，信手拈来，几乎无所不知的老师才会让学生肃然起敬。无所不知是不可能，但我们应该时刻准备着，不断地进修学习。 热爱学生，为人师表，不仅是一种职业道德，也是一种修养。教师只有爱学生，才会爱岗敬业，忠于职守，才会了解学生、接近学生，赢得学生的尊敬、信任与爱戴。身教重于言教，教师的一言一行对学生影响很大，所以我们要有广泛的兴趣，坚强的意志，开朗的性格，健康的情绪，努力培养自信，乐观的性格，做学生的表率。

我们经常可以听见这样的评价:这个人的修养真好，和他交往是一件快乐的事，或者也有人说:这个人的修养真差劲，太粗俗了。

修养常常与个人的文化水平有关，有文化气息的人，在谈吐举止之间，自然地流露出一种高雅，一种文质彬彬的感觉。古人形容一个世代文人之家为书香门第，事实上，门是绝不可能透露出书香之气的，即使在屋里堆再多的书。真正能透出书香，能够让人一眼，一交谈就感受到那种浓浓的书香气息的是人，只有人才能在那种举首投足之间就闪现出修养这两个字。当然，修养也包括了举止，仪态，谈吐等。但文化气息却是其中不可或缺的重要部分。

如何提高自己的修养，我想不仅在日常生活中要注意自己的谈吐和举止，不做不文雅的举动，不说不文雅的话，而且更重要的一点是要让自己多看点书，从书里沾一些书香气息回来，总是有那样的一种感觉，文化是一种很神奇的东西，它不是有形的，你在看它时决不会有任何的感觉，但它却能在不知不觉中改变你，也许你自己也不会那么深刻的感觉到那种变化，但是别人却会感觉到，发现你的变化，发现你的改变，发现你的令人刮目之处。

一个有修养的人，是一个你乐于交往的人，与这样的人交往，不论是谈古论今，或是只谈谈家常琐事，都会是人生快事，在这样的交往中，你会发现时间过得很快;反之，如果和一个毫无修养的人交往，则你会感觉如坐针毡，时间过得太慢，分分秒秒都是一种折磨。相信这不只是我一个人的感觉吧!

党校学习总结:加强党性修养和党性锻炼

2日，省委党校、行政学院举行XX年秋季学期开学典礼。省委副书记、省委党校校长、行政学院院长在开学典礼上就加强党员领导干部的党性修养和在党的群众路线教育实践活动中认真查摆“四风”问题，开展批评与自我批评发表讲话。

“加强党性教育、党性修养、党性锻炼，是我们党的优良传统，是党的建设的根本问题，是开展党的群众路线教育实践活动的重要任务。”说，“四风”问题不是有没有的问题，而是多和少、重与轻、深和浅的问题，要以党章为镜，对照党的纪律，对照改进作风要求，查找“四风”方面的差距，切实加强理论修养、政治修养、道德修养、纪律修养和作风修养。

强调，党员干部要自觉增强党性意识，不断加强党性修养。一要常自省，立身不忘做人之本。党性修养的根本是做人。做官先做人，为政先修德。二要图自强，治学不失求真之志。党性修养的基础是学习。在群众路线教育实践活动中，党员领导干部必须把学习作为一种政治责任、精神追求、思想觉悟，持续深化“三学”，学讲话定方向，学榜样立标杆，向群众、基层、实践学习，增强工作本领。三要勤自励，从政不移公仆之心。党性修养的灵魂是为民。党性和人民性从来都是一致的、统一的。必须把人民放在心中最高位置，深怀真心爱民之情、多行躬身亲民之举、常立普惠富民之志，增进民富、改善民生、实现民乐。四要重自查，干事不离务实之举。党性修养的要义是务实。要坚持目标倒逼，坚持现场会办、观摩激励，实行一线工作法，埋头苦干，积聚推动科学发展和谐发展跨越发展的正能量。五要严自警，用权不谋一己之私。党性修养的本色是清廉。要树立正确的人生观、权力观、政绩观和利益观，政治上清醒，经济上清楚，生活上清白，工作上清廉。

强调，党校是理论学习的主阵地、锤炼党性的地方，党员领导干部要抓住、把握、珍惜机会，学深、学精、学透，把党校学习的过程变成自我净化、自我完善、自我革新和自我提高的过程。

氧焊工安全环保责任制

1、安装氧气表时，先检查氧气表及所用工具、手套是否有油污，严禁使用有油工具。

2、氧气瓶应小心轻放，防止暴晒，开氧气时人员应站在氧气瓶嘴侧面;禁止用铅丝和硬物垫氧气瓶嘴。

3、使用乙炔发生器时，应先检查有无漏气，乙炔发生器附近严禁烟火，冲洗乙炔发生器及加电石时严禁吸烟，乙炔发生器与氧气瓶之间距离不得少于5米。

4、工作前应检查氧气表、乙炔发生器压力表及安全装置是否完好无损。乙炔发生器必须使用防爆片。

5、注意氧气表压力一般不超过5公斤/厘米，割刀回火应立即关闭氧气，乙炔发生器开关，同时注意防止皮管破裂伤人。

6、严禁在易燃、易爆物附近操作，如因工作需要，应做好防护措施。

公务员党员思想汇报范文：加强反腐倡廉工作

敬爱的党组织：

问题是影响党的执政稳定，影响社会主义事业健康发展的重大问题，党的十八大之后，中央采取切实措施进一步加强了反工作，力度空前，成效空前，反再一次日渐成为群众热议的话题。

反不仅仅是党内自我疗伤，更需要广大人民群众的支持，长期以来，纪检监察机关作为反主要机关，因工作秘而不宣，常常被公众认为是“最神秘的部门”，这是不利于反工作开展的，尤其是在全面建成小康社会的关键阶段，要想进一步净化党员队伍，取得广大人民群众的支持，凝聚起建设小康社会的强大力量，必须把工作置于广大人民群众的目光之下，所有工作阳光运行，才能打赢一场反人民战争。

为此，作为纪检监察机关 ，必须做好以下几个方面的工作，着力打造“阳光纪检”。一是要强化纪检监察宣传工作。针对纪检监察机关工作职能、办事流程等面向广大群众开展深入广泛的宣传，让群众了解纪检监察机关工作，保障群众的知情权;二是要强化纪检监察工作公开。利用公开栏、通报会等形式，对党风廉政建设、案件线索举报、案件查办等工作进行及时适度的公开，保障群众的监督权;三是要建立网络平台，设置版块和留言区域，让广大群众对纪检监察和反工作畅所欲言，发表意见，更好地聚集民智民力，保障群众的参与权和表达权。

纪检监察对公众来讲，它是一个期望，代表着公正和廉洁;对分子来讲，它是一种威慑，透着打击的力量。着力打造“阳光纪检”，把纪检工作置于群众目光之下运行，做到公开透明，才能大力提振民众对反腐工作的信心，提高人民群众对纪检监察机关的信任度和公信力，才能更好的更大程度的取得群众信任，凝聚人民力量，深入推进反腐倡廉建设，真正实现政治清明，为经济发展涤净一片天地。

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全国、全省农村基层党建工作会议精神，分析形势，交流经验，突出问题导向，明确目标任务，推动全市农村基层党建工作再上新台阶。

市委对开好这次会议高度重视，市委会专题学习了全国、全省农村基层党建工作会议精神。10月10日至14日，由市委带队，组成7个调研组，分赴县市区开展了农村基层党建工作专题调研，全面了解我市农村基层党建工作现状。20日，市委会专题听取调研情况汇报,明确了下一步11项具体工作和牵头市领导、责任单位。在此基础上，结合贯彻省委出台的意见，再谋划制定我市加强农村基层党组织建设的具体实施意见。

今天上午，大家实地考察了xx县农村基层党建工作情况。刚才，5个单位分别作了交流发言和表态发言，都各具特色，希望大家相互学习借鉴。

党的以来，党中央高度重视农村基层党建工作，从巩固党的执政基础和执政地位的战略高度，多次对基层党建工作作出重要指示要求，强调党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举。强调农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键。这为加强新形势下农村基层党建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召开了全国农村基层党建工作座谈会，对当前和今后一个时期农村基层党建工作提出明确要求。9月25日至26日，省委召开全省农村基层党建工作会议，王学军书记作了重要讲话，明确了全省农村基层党建工作的总体思路、目标任务。我们一定要认真学习领会中央和省委的决策部署，切实抓好工作落实。下面，根据市委会研究的意见，讲三个问题：

一、深化思想认识，进一步增强做好农村基层党建工作的责任感和紧迫感

农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。重视农村基层党建是我们党的优良传统和重要经验，也是适应新情况新变化的紧迫任务和关键之举。当前，协调推进“四个全面”战略布局，夯实党在农村的执政根基，归根到底要靠农村基层党组织勇于承担、真抓实干。我市280万人口，农村人口占83%。农村基层党组织4397个，占基层党组织的51%，比全省高7.5个百分点;农村党员99855人，占党员总数的65%，比全省高10.3个百分点。“三农”工作仍然是我们的重要组成部分，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，关键在农村基层党组织把担子挑起来，把责任扛起来。

近年来，全市各级党组织认真贯彻“党要管党、从严治党”要求，在压实党建责任、加强组织建设、创新服务载体、强化工作保障上进行了积极探索与有益实践，形成了“一平台两中心”，乡镇干部住乡值班，“党建带群建、合力抓创建”等一批有特色、有亮点的的做法和经验，为全市农村基层党组织建设注入了新的生机和活力。这次全省农村基层党建工作会议，南片8市现场考察了广德和宁国的4个村，郎溪县在会上作书面交流发言，体现了省委对我市农村基层党建工作的充分肯定。

但是，我们也要看到，随着经济发展进入新常态，面对农村组织形式多样化、社会阶层多元化、人口流动频繁化、社会治理复杂化的新情况新变化，如何与时俱进推进农村党建工作创新，对我们提出了新的更高要求。从这次农村基层党建工作专题调研来看，一些地方仍存在许多不相适应的地方，突出反映在：抓基层党建责任落实不够，农村基层党组织带头人“人难选”，农村党员先锋模范作用发挥不够，村务公开不规范具体，村级集体经济不强，基层基础保障较弱，村级事务多、机构牌子多、台账资料多问题仍较突出，少数基层干部作风不正。这些问题制约着农村基层党组织功能的发挥，影响着党在群众心目中的威信和形象，我们必须下决心解决，全面提升我市农村基层党建工作水平，为推动农村改革发展、促进农村和谐稳定提供坚强保证。

二、明确目标任务，扎实做好新形势下农村基层党建工作

当前和今后一个时期，我市农村基层党建工作总的思路是，深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，紧紧围绕强化农村基层党组织领导核心地位，坚持问题导向，突出改革创新，提高服务能力，使每个党员都始终成为一面旗帜，每个党组织都始终成为一个战斗堡垒，实现农村基层党建工作全面进步、全面过硬。

具体工作就是紧紧围绕省委提出的“六大目标”，立足我市实际，拿出务实管用举措，以重点工作突破带动农村基层党建整体水平提升。

第一，以强化政治引领为重点，着力巩固农村基层党组织的领导核心地位。农村基层党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，这是由我们党的性质、地位和农村的实际情况所决定的，是党章、党内法规和国家法律明文规定的。这次全国农村基层党建工作座谈会特别强调，无论农村利益格局如何调整、农村社会结构如何变化，各类经济社会组织如何发育壮大，党在农村的领导核心地位一时一刻不能动摇。对此我们要高度重视，坚决防止片面强调村民自治，片面强调经济社会组织的自主性，弱化、虚化农村基层党组织作用的现象,确保党的路线方针政策和中央、省市委决策部署在基层全面贯彻落实。一要强化政治引领功能。基层党组织的战斗堡垒作用，最重要的体现在政治引领上。要牢牢把握中国特色社会主义这个大方向，团结带领农村群众坚定不移地跟党走，推动党的路线方针政策在农村落地生根。要严肃组织生活、严明组织纪律，引导农村基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识，做到在平常工作中“看得出来”、关键时刻“站得出来”、危急关头“豁得出来”，真正给农民群众作表率、立标杆。二要强化对群众的教育引导。切实加强思想教育，坚持用先进思想文化占领农村阵地，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，在解决“富口袋”的同时，解决好“富脑袋”的问题，把群众紧紧团结在党的周围。三要强化对村级各种组织的统一领导。村民自治组织、经济组织、社会组织、服务组织等各种组织都要自觉服从党的领导，在党组织领导下唱好群英会，打好合力牌，拧成一股绳。农村基层党组织要敢于负责、主动作为，切实担当起领导责任，真正使村党组织成为村各种组织的领导核心、成为村各项工作的领导核心、成为团结带领农民群众建设美好生活的领导核心。

第二，以选优配强村党组织书记为重点，着力推进农村基层党组织骨干队伍建设。加强农村基层党建，关键在于党员干伍，特别是有个好的村党组织书记。实践证明，选好用好一个人，能够强化一个班子，带好一支队伍，富裕一方百姓，这其中重点抓好“选、建、育、管、用”五个环节。一要抓选拔。要拓宽选人视野，注重从本村优秀的现任村干部、致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人、大学生村官中，选优配强村党组织书记，积极探索从退下来的领导干部中选一部分人回到所在的村当党组织书记，解决人才短缺问题。要严把政策关，把党性强、作风好放在首位，同时要具备有带领群众共同致富的本领，有规矩意识和法治意识。做到在能人中选好人，在好人中选能人。对党组织软弱涣散村，按照省委提出的内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合的办法，选出一个好的村党组织书记，以村党组织书记队伍建设推动软弱涣散村党组织转化提升。二要建队伍。立足优化结构、增强活力，加强党员队伍建设。制定和落实好农村党员发展计划，注重在农村现有优秀人员、外出务工农民工中优先发展党员，尤其要重视培养发展80后、90后青年农民这支新生代力量，真正把农村中优秀分子吸收到党组织中来。三要强培训。市委已经明确，从今年开始每年组织120名左右的村党组织书记进行培训，5年内把全市的村党组织书记轮训一遍。各县市区委和乡镇党委也要加强对村党组织书记和村“两委”成员的培训，切实提高村干部发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾和带领群众能力。四要严管理。要严肃组织生活，既要念好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等“老三篇”，又要结合实际创新手段方式，推动组织生活经常化、严肃化。要坚持靠制度管人、靠制度约束，健全落实村干部“小微权力清单”、党风廉政建设、经济责任审计、不合格党员退出机制等制度，推广党员“红黄榜”管理做法，确保农村基层党员干部守住底线、不碰红线。五要重使用。加大从优秀村党组织书记中选用乡镇工作人员、领导干部、事业编制人员以及推荐“两代表一委员”的力度，打通上升通道，让他们有干头有盼头，既有责任感，又有荣誉感。县一级要建立村党组织书记备案管理办法，探索村干伍专职化管理，建立村级后备干部人才库，不断补充新鲜血液，确保基层党组织建设后继有人。

第三，以提升服务能力为重点，加强农村基层服务型党组织建设。服务功能是基层党组织的“根”。不服务好群众，群众的切身利益问题、发家致富问题得不到解决，群众就不会跟党走。要把服务作为农村基层党组织的鲜明主题，更好地服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员。一要建好服务平台。要进一步深化乡村“一平台两中心”建设，拓展乡村政务代办和便民服务辐射功能，这其中政务代办不是什么都办，有些确需农民群众自己办理的，可以带着他们办，在办的过程中了解政策。要丰富完善“双培双带”先锋工程、乡村干部走村联户、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员议事会和承诺制、乡镇干部住乡值班等服务载体，认真执行结对帮扶等联系服务群众的各项制度，不断满足农民群众多样化的服务需求。二要提高群众工作能力。服务群众重要的是要解决好与群众的感情问题，提高与群众打交道的能力水平。群众工作是一门大学问，要善于从群众的角度看问题，现在，一些基层干部抱怨群众不讲理、不守法、不服管，而群众却反映基层干部政策说不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此，要切实转变服务作风，要和群众能坐在一起、说到一起、吃在一起，坚持把服务重心放在帮助群众改善生产生活条件上，放在提高乡村基本公共服务质量上，放在增加农民收入上，使服务项目与群众需求紧密对接，让老百姓的所急所难、所愁所盼都有人管、有人帮。三要持续整顿软弱涣散村党组织。整顿软弱涣散党组织是加强农村基层党建的重要举措，是打造服务型党组织的前提条件。要坚持常抓不懈，每年按一定比例倒排确定整顿对象，实施动态管理和分类施治，明确时间表，抓住主要矛盾，解决突出问题，做到组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合。对已经整顿的，要跟踪问效、巩固提高、防止反复，形成常态化机制。确保整顿后的村党组织有一个好的带头人、好的发展思路、好的工作制度、好的服务载体、好的保障机制。四要创新党组织设置。目前，农村经济社会已发生深刻变化，基层党组织设置必须与时俱进，努力实现全面覆盖、有效覆盖。要加大在农村社区、农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织、农民工聚居地建立党组织力度，认真解决基层单位党组织不健全的问题，做到应建尽建，真正将基层党组织的“毛细血管”有效延伸到群众身边。

第四，以加强村务监督为重点，加快完善乡村治理机制。现在，村务财务不公开、村务决策不透明，已经成为影响农村和谐稳定的一个重要因素，成为发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题的一个源头。党的xx届三中、四中全会提出要加快完善乡村治理机制，建立健全党组织领导下的村务监督机制。近年来，我市村一级都建立了村务监督委员会，有的地方还成立了村民理财小组、村务理事会。但从运转情况来看，党务村务公开都不够规范，民主决策、民主管理也有待进一步加强。有的虽然设立了村务监督委员会，但对监督什么、怎么监督没搞清楚，工作效果不明显。要按照中央要求和省委部署，进一步加大推进力度，重点是要加强村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、工程项目建设、惠农政策措施落实等监督，完善村务情况分析、监督工作报告和评议考核三项制度，继续抓好“四议两公开”、村务联席会议等制度落实，规范村务监督内容、权限和程序，做到“凡是群众关心的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开，村级重大项目、重大决策都要让村民参与，而且要真公开、真参与，切忌不能忽悠群众、糊弄群众，真正实现监督看得见、权力管得住、村民做得了主。这里面必须明确，加强村务监督，是村级工作运行机制的创新，不是村级管理体制的变革，村务监督应在党的领导下进行，不能把村务监督委员会、村委会和村党组织搞成“三驾马车”，偏离制度设计初衷。

第五，以强化保障为重点，进一步夯实基层基础。抓基层强基础，必须有实实在在的保障，推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。要健全以财政投入为主、稳定的经费保障制度，保证每个村都有基本的运转经费和服务群众的专项经费。这不仅仅是钱的问题，也是个政治问题。把钱花在巩固党的执政基础上，是用得其所。这次，市委带头落实党委书记领办农村基层党建创新项目工作，主要由我、韩军市长、王章来副书记领办，重点是解决乡镇党务工作力量、村干部报酬待遇、村级活动场所、村级组织清牌减负和村干伍专职化管理等基层保障问题，县乡党委书记也要确定领办项目，而且三级不得重复。

第六，以经济发展为重点，推动农村改革发展稳定。抓农村基层党建工作，根本目的在于巩固政权，推动发展。必须坚持围绕中心、服务大局，以农村发展成效来检验党建工作成果，切实解决“就党建抓党建”、党建与发展“两张皮”的问题，让农村基层党组织真正成为推进科学发展、带领群众致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。要当好发展的“领头雁”。我市村集体经济总体薄弱，这已经成为影响党组织发挥作用、制约农村经济发展的重要因素。从一定意义上说，在县域经济发展中，考验干部领导经济工作水平的一个是园区发展，一个是乡、村经济发展。各地要真正把发展壮大村集体经济，作为加强党的农村基层组织建设的重要任务来抓，结合本地实际，因地制宜，充分挖掘自身潜力，通过产业发展、资源开发利用、盘活存量资产、开展现代农业服务、发展农家乐等多种渠道，增加村级集体收入，力争用5年时间使全市所有村集体经济收入达到5万元以上。要当好农村改革的“主力军”。最近，中央出台了《深化农村改革综合性实施方案》，上午，市委会组织了学习，各地一定要结合实际，不断强化改革意识、探索意识，进一步创新农业经营方式，大力推进农村集体产权制度改革、农村土地确权制度改革等，积极争取和开展国家级、省级的改革试点工作，让农村改革有力有序有效加以推进。要当好改善民生的“主心骨”。切实帮助农民群众解决好饮水、行路、上学、看病、养老等实际困难，积极推动生态环境保护和美好乡村建设，让农民群众有更多的获得感。扎实做好扶贫开发工作，今天上午，市委会专题听取建立全市扶贫攻坚“四个清单”情况汇报，明确到20xx年，全市所有贫困人口和贫困村全部脱贫，做到小康路上“不落一户一人”。要切实做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的工作，既要从看得见摸得着的具体事做起，让留守人员生活得踏实、安全、无忧;更要转变观念，鼓励、激励外出务工人员返乡就业创业，和家人在一起，担起照顾孩子、老人的家庭责任。

三、切实加强领导，真正把农村基层党建责任落到实处

农村基层党建不仅仅是农村基层的事，而是各级党委要共同承担的“主业”。要牢固树立重视基层、强基固本的思想，加强组织领导，严格责任落实，确保农村基层党建各项任务落到实处。

一是压实责任，层层传导压力。强调，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。要坚持书记抓、抓书记，一级抓一级，一级带一级。今年以来，市委带头履行党建工作责任主体，市委会每季度听取1次党建工作汇报，领导小组每月召开1次党建工作项目调度会，及时解决工作中遇到的困难和问题。县委要发挥“一线指挥部”作用，把党建责任扛在肩上，抓好组织实施。乡镇党委要发挥“龙头”作用，强化抓村的直接作用，把工作重心沉到村、岗位落在村、阵地立在村。村党组织要发挥“主角”作用，积极主动作为，种好“责任田”，确保党的建设各项要求落地生根。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，抓好各方面任务的组织协调;各相关部门特别是涉农部门和单位要结合各自职能，积极支持和推动农村基层党建工作。特别是要多把一些惠民实事交给基层组织去做，让办好事、办实事的过程，成为基层组织凝聚和引导群众的过程，成为基层干部树立形象、增加威信的过程。要继续完善市县直单位联村包户、城乡结对帮扶、选派村党组织第一书记等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高，真正形成齐抓共管、多方支持的工作合力。

二是典型引路，发挥示范效应。典型是最直接、最直观的教材。树立一个典型能带动一批，树立一批典型能推动整个面上工作。要坚持把典型带动作为加强基层党建工作的重要抓手，着力培育和打造一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型，发挥典型示范带动效应。最近，为深入学习我省4名优秀县委书记先进事迹，结合“三严三实”专题教育，市委决定在全市组织开展“双学双提”活动，即：学先进、提振精气神，学经验、提升执行力，努力在全市形成学先进赶先进，积极向上、干事创业、风清气正的浓厚氛围。市委决定，由组织部牵头编写《农村基层党建典型读本》，既要有成功的案例，也要有失败的案例，作为培养乡村干部的教材。要尊重基层首创精神，支持基层大胆探索，及时总结工作中出现的特色亮点，把具有普遍意义的做法上升到制度层面固定下来、坚持下去，努力培育“一招鲜”的党建品牌。各级宣传部门和新闻媒体要大力宣传农村基层党建工作的先进典型，宣传优秀农村基层干部的先进事迹。各级党委、政府要关心关爱农村基层干部，改善他们工作生活条件，在全社会营造关心基层、支持基层的良好环境。

三是督查考核，强化责任追究。党建责任能不能落实，关键要做好督查考核和责任追究。要建立基层党建工作集中督查制度，每年集中一段时间，对基层党建重点任务进行督查，及时发现问题，抓好整改落实。要全面建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题、任务、责任“三个清单”，分年度查实找准问题，逐项定目标、定单位、定人员、定时限，促进任务落地。进一步深化基层党建责任书运用，落实县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度，真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化考核问责，对党建工作突出、基层群众拥护的要优先提拔使用。对履行农村党建责任不到位、抓落实不力的，要严肃追责问责，既要追究乡镇党委书记的责任，也要追究县委书记、组织部长的责任。

农村基层党建工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要深入贯彻落实中央和省委部署要求，脚踏实地、锐意进取，扎实做好各项工作，为推动全市农村基层党建工作整体上水平做出新的更大贡献!

2014年社会治安综合治理工作计划

为了认真贯彻落实中央、盛市政法会议精神，继续深化社会治安综合治理和平安创建的工作，全力维护社会治安稳定，根据盐城市文峰街道工作委员会的统一安排，特制订～年盐城市气象局社会治安综合治理和平安创建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论和重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，结合共产党员先进性教育活动，继续开展平安创建活动，构建社会治安群防群治格局，全面落实维护社会稳定各项措施，为我局文明建设提供良好环境。

二、目标任务

1、切实做好气象小区安全防范工作，争创安全文明单位。

2、通过运用各种手段，着力提升综治水平，气象小区及周边治安环境得到大力整治。

3、气象小区居民安全意识、平安创建意识得到强化，整体素质进一步提高。

三、工作措施

1、加强组织领导，组成由局长为创建组长的领导小组，突出抓好单位内部治安防范工作，健全治安保卫组织，落实各项安全措施。

科学筹划、周密部署，确保创建工作达到要求。

2、狠抓安全生产，保证不发生安全生产事故。我局安全生产工作中要牢固树立安全第一的思想，坚决克服麻痹、松懈情绪，正确处理安全生产社会稳定和经济发展的关系，精心组织安全生产大`检查，重点检查：1、人工影响天气和炮弹，发射装置等的储存、保密、运输、使用的安全。2、制氢用氢的安全3、防雷避雷设施的安全4、建设施工工地的安全5、办公及生活区的治安保卫安全。

4、加强普法教育，充分利用各种宣传教育工具，抓好小区居民的法制安全教育。规范治保人员的管理，对义务防范队伍进行必要的业务培训，加强理论学习，首先严把“进口关”，参加护院队伍的人员要政治合格、纪律严明、作风优良、素质过硬

5、管建并举、长效管理，贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》和《安全生产许可条例》，不断深化创建工作，使气象小区构建成为和谐小区。

创建平安单位，维护社会稳定，构建和谐社会，意义重大、任务艰巨，在市委、市政府的统一领导下，扎实开展工作，为努力营造盐城市区良好治安环境，为促进全市“两个率先”作出我们应有的贡献。

二○○五年四月二十五日

20__年区社会治安综合治理工作要紧紧围绕党的__大精神，深入贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，按照市、区综治工作部署，坚持“打防结合，预防为主”的方针，在继续开展“严打”整治斗争的同时，进一步加强社会治安防范和管理，加强基层组织建设和制度建设，排查矛盾，调处纠纷，加大科技创安，安全创建工作，着力解决好百姓关注的实际问题，防止发生各类因工作不细及失误造成的矛盾，真正担负起维护本地区稳定的责任，为加快王四营地区农村城市化步伐、繁荣地区经济、争创文明乡创造良好的治安环境。

一、加强领导和责任体系建设

全乡各村、公司及驻本乡范围内的各单位要抱着对党和人民高度负责的态度，充分认识社会治安综合工作的重要性，各级领导要把搞好治安、维护稳定作为自己义不容辞的责任，“一把手”负全责，村委会主任、行政一把手主抓，认真总结以往的工作经验，制定切实可行的工作计划，对存在的治安难点问题要专题研究，拿出办法，发现一处解决一个，不留隐患。

乡政府今年继续与属地各单位签订《社会治安综合治理责任书》，将社会治安、交通、消防、生产安全等工作责任、任务落实到基层，各单位也要与下属层层签订责任书，分解任务，分清责任，同时乡政府要进一步加大督查力度，加强工作的检查、指导，对工作薄弱、治安问题多、长期得不到解决的单位要采取挂账、通报等警示方式，对发生重大问题的还将依据市、区政府《重大安全事故行政责任追究的规定》，追究领导责任。

二、深入做好矛盾纠纷、排查化解工作

王四营绿化隔离地区建设工作已见成效，农民搬迁上楼工作指日可待，五环路两侧绿化工程稳步实施，但随之而来的各类问题、各种矛盾也日渐增多，百姓就业、农民增收矛盾日益突出，这些都是关系到群众的切身利益，任何一个环节处理不好都可能成为不安全隐患的导火索，造成影响地区稳定的群体事件，酿成大事。这就要求我们各级领导干部要将工作重心放在最基层，抓早抓小抓苗头，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防治激化”的原则，派出所、司法所、综治办等有关单位部门密切合作，紧密配合，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解各类矛盾，维护广大群众的合法权益，着力解决群众的实际问题，为他们排忧解难，在工作中要加强主动性和预见性，及早发现矛盾，把问题解决在萌芽状态，避免发生影响社会稳定的事件。

三、坚持“严打”，加强外来人口管理，打击各类犯罪活动

1 、总结前两年“严打”工作的经验和问题，认真分析本地区、本单位的治安难点，采取有效措施加以解决，继续打击黑恶势力犯罪、暴力抢劫、入室盗窃等多发性犯罪，坚持对各类刑事犯罪严厉打击的高压态势，提高破案率，提高群众的安全感，提高群众对打击犯罪的满意率。

2 、加强重点地区治安环境整治，特别是城乡结合部地区、农贸市场附近的治安问题，加强娱乐场所、洗浴场所、学校周边等地区的治理工作，铲除“黄、赌、毒”等丑恶现象，打击各种制假、贩假、假冒伪劣现象，净化社会空气，创造良好环境。

3 、提高外来人口管理水平，树立管理与服务并重的思想，提高暂住人口素质，使其适__市发展的要求。工作的重点是加强出租房屋和用工单位的管理，加强外来人口管理站建设，充分发挥护村队、治保队作用，加强服务，打击流动人口犯罪。

四、加强治安防范体系和治安队伍建设

工作计划1 、大力加强治安防范工作，在乡党委、政府的领导下，乡综治委统一协调，要建立以公安派出所干警为主力，以群防群治力量为依托，整合乡联防队、保安队、护村队、治保队和各社会单位的治安力量，构成地区治安防范体系。

2 、属地各单位要完善内部防控体系，组建内部治保队伍及各种治安力量，与地区派出所、综治办加强沟通，密切联系，协同作战，使每个角落都有监控，让犯罪分子无处下手，无可乘之机。

3 、进一步加强治安队伍建设，乡政府将举办法律法规培训班，使干部队员端正思想、站稳立场，依法办事，遵法执法。提高治安队伍整体素质，为确保队伍质量，要严肃清理队伍，对不称职的的人员要坚决调离，进一步肃清治安队伍。

五、继续深化安全创建，推进科技创安

1 、各村、各单位要努力提高科技创安的覆盖率和档次，在重点区域、重点部位安装技防设施，有条件的要积极推进电视监控、加大科技创安的资金投入，提高治安防范水平。

六、做好犯罪预防工作，加强安全，维护稳定

1 、配合党委切实做好对“flg”痴迷者的教育转化监控防范工作，重点村、重点单位的帮教工作不能松劲，确保零指标实现。

2 、强化交通、消防、安全生产的安全管理，落实各项安全生产责任制，使干部职工时刻不忘安全生产，不可大意忽视安全工作，乡政府今年还要继续与属地单位签订《安全生产责任书》、《消防安全责任书》、《交通安全责任书》，同时加大责任书落实检查力度。乡政府还将举办安全生产、消防安全知识培训班、消防自救演练等，加强职工的安全意识，提高事故预防和救灾能力，各单位要狠抓落实，领导高度重视，确保 __ 年不发生重大安全责任事故。

3 、深入开展法制宣传教育，抓好各类犯罪的预防，加大“禁毒”工作，刑释解教人员的安置帮教等各项工作，降低重新犯罪率。

各位领导， __ 年的工作任务重、难度大，新的、未曾遇到的问题将陆续摆在我们面前，让我们共同携手，面对现实，接受挑战，在乡党委、乡政府的领导下，与时俱进，开拓创新，开创王四营地区社会治安综合治理工作新局面，为我们争创文明乡贡献自己的力量。

20xx年，我村维护社会稳定工作在乡党委、政府的领导下，在乡维稳办的指导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以党的“xx大”、xx届三中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，半年来我镇的维护社会稳定工作主要抓了以下几项工作。

一、领导重视、落实维稳责任

20xx年，将乡维稳工作落实到村、学校、全面安排部署了20xx年维护社会稳定工作与全村3个组签订了维护社会稳定责任书，防控责任书，进一步使我村的维护社会稳定工作落实到位，责任到人。

二、制定《河山村维护社会稳定工作方案》、《《反邪教工作方案》、《反邪教警示教育工作方案》开展指导学校的维护稳定工作。

三、抓好矛盾纠纷排查化解、做好社会稳定工作。

按照乡维稳办要求，我村建立信访维稳工作室，坚持矛盾纠纷排查6项制度，加大对矛盾纠纷的排查调处工作，上半年来我村无一件民事纠纷，通过综合分析，分别不同层次进行交办，落实责任进行化解，我村没有非正常上访事件发生过，没有出现群体上访事件。

四、抓好冒用宗教邪教组织的排查，预防邪教组织的破坏和捣乱。

星宿乡公安派出所、社会事务办、综治办加强对我村进行定期不定期的排查，预防冒用宗教的邪教组织人员从事非法活动，经过排查，我村没有、等邪教组织人员。

根据维稳办的工作要求，我村年初就下制定了《20xx年反邪教工作方案》、《20xx年反邪教警示教育工作方案》，调整充实反邪教工作领导小组，走进村寨、走进学校利用远程教育点开展反邪教警示教育，在学校开展“五个一”工程教育，宣传教育广大村民不受邪教的蛊惑，提高珍爱生命，崇尚科学、反对邪教的意识。

综上所述;我村20xx年上半年维护社会稳定工作在乡维稳办的指导下，加大对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷的排查力度，在重大节日和重大活动期间加强防控措施，全村无重特大安全事故发生，无群体的事件和集体上访事件，无冒用宗教邪教组织人员活动，全村经济秩序良好，社会大局稳定。

下半年的工作打算：

1、高度重视维稳工作，加大对重大不稳定因素和突出矛盾纠纷的排查力度，做到大纠纷不出村、小纠纷不出户组。

2、加强对邪教组织人员的排查，经发现予以打击。

3、做好重大节日的安全防控工作。

一、高度重视，完善各项工作制度

我村书记、主任高度重视维稳工作,经常了解、询问工作情况，并亲自抓、主动管，在资金上给予大力支持，健全有关制度，健全信息员队伍建设。联络员、信息员也发挥了作用，能主动对矛盾纠纷、信访案件进行调处，及时化解矛盾纠纷，有效地维护了社会稳定。

二、加强培训，提高信息员素质

我村经常对信息员进行培训，学习有关法律、法规和国家政策，并且组织学习了维稳信息的分类，报告制度、学习工作制度，24小时报告的紧急、重大的信息内容等业务知识，从而使他们明确社会稳定的重要性，不断增强做好维稳信息工作的责任感和主动性。

三、积极做好“奥运”期间安全保卫工作

为保证奥运会安全稳定，我村积极行动，在全村范围内开展排查矛盾纠纷，排查整治治安乱点和突出治安问题集中行动，加强矛盾纠纷、信访案件排查，及时调处矛盾纠纷，确保了我村奥运会期间的安全，维护了社会稳定。

四、加大排查，及时化解矛盾纠纷

我村坚持每周进行一次矛盾纠纷排查制度，对出现的矛盾纠纷及时进行化解，如今年3月14日我村村民姜坤生反映他家5人只有2人分到土地。原因是姜坤生原是浙江人，建浙江新安江水电站时迁移到马安溏边村委会界上村小组，在界上他们分到了田和山。1995年姜坤生的儿子姜小刚从界上迁移到官山阮家村小组(当时是姜坤生的女儿姜爱华嫁给官山阮家方金山为妻，姜爱华的儿子又为方金山的倒插门女婿)，因此姜小刚认为界上地方不好就随姐姐迁移过来(姜坤生夫妇是在1998年左右迁移到官山阮家)，姜小刚迁移时跟阮家村民讲，他只是在阮家落户，不要田等。因此，阮家村民才同意他们落户在阮家村小组(姜小刚一直租种方金山的责任田)，阮家村小组从1994年分了责任田之后就一直没有再调整田，到去年底阮家村小组才调整了田，经村民同意分给了姜小刚妻子和儿子两人的责任田，其他3人就没有分。我村书记、主任等干部和组信息员就及时进行了调处，及时化解了矛盾纠纷，维护了社会稳定。

一、组织领导

为确保学校电气火灾综合治理顺利推进，领导小组：

组长：

副组长：

成员：各班主任、科任教师

领导小组下设办公室，由王恭连办公室主任，负责相关业务。各班主任及科任教师成立由校长为组长的学校电气火灾综合治理领导小组，进一步明确责任，细化措施，切实做好电气火灾综合治理工作。

二、专项整治内容

1、电力设施日常管理维护、运行及检测情况。

2、相应资质电工的聘请、管理情况，劳动保护的配备和使用情况。

3、电网停电应急预案的制度和演练情况。

4、用电设施周边存放易燃、易爆等有可能影响安全用电的危险点。

5、学校内部接线混乱，导线老化，私拉乱接，开关箱配电箱不安装漏电保护器，用电设备未安装漏电保护和进行保护接地等隐患。

三、本次专项整治工作的成效

通过用电安全知识培训和教室安全隐患排查，促使教师充分认识到在用电安全管理方面的薄弱环节，以及教室存在的安全隐患的危险性。在这次用电专项整治工作中，经过整改后的作业环境和安全技防措施有了明显的改善;教师的用电安全意识、用电安全管理水平也有了大幅提高，把人身触电伤亡事故和电气火灾事故的风险降到了最低。

四、工作中存在的不足

在本次专项整治工作中，发现部分教师安全意识淡薄，没有充分认识到自己的工作方式中电气安全隐患的危险性，甚至有些教师心存侥幸，以为触电伤亡事故和电气火灾事故不可能在自己身边发生。针对此种现象，我校会以此次整改为契机，加大培训力度，切实改变教师这种错误的认识，切实提高教师用电安全性操作。

五、下步工作

我校将会一丝不苟地按照教育局关于开展校园电气火灾综合治理工作的实施方案的通知文件精神，以此次整改为契机加大培训力度，切实改变教师这种错误的认识，切实提高教师用电安全性操作。在硬件、软件上持续加大力度，从源头上杜绝用电安全事故。

关于加强城镇社区建设的调研报告

为认真贯彻全省街道社区党的建设工作经验交流会精神，推进社区“三有一化”(有人管事、有钱办事、有场所议事，实现社区党建区域化格局)建设。3月12日，县委组织部成立两个调研组深入义宁镇百汇、万坊等八个社区，通过座谈交流、听取汇报和实地察看等形式，就社区办公场所、经济状况、工作情况和存在的问题进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

2019年，在南崖、卫前、万坊、西摆四个居委会的基础上，成立了宁红、凤凰山、南崖、西摆、万坊、衙前、卫前、百汇八个社区居委会，均属纯居民型社区，共有居民34120户，人口13万。一是社区办公用房情况。各社区均属租借其他单位或民房办公，既无会议室也无党员活动室。宁红社区租用民房办公，每月租金700元，其余七个社区的办公用房由国税局、财政局、房管局、工商局、建行和宁州镇企办无偿提供，其中南崖社区在南崖景苑拥有一套120㎡的办公用房，但因无钱装修没有进去办公。二是社区干部工资和办公经费情况。干部工资县财政每月补贴书记、主任600元，一般干部500元;镇政府每月补贴300元;县民政局每月补贴书记、主任100元、一般干部90元。办公经费每年8000元。三是社区干部配备情况。八个社区均配有书记和主任，现有工作人员38名，其中男性3名。大专学历以上12人，高中学历23人，初中学历3人;平均年龄40.1岁，45以上的5人，30-35岁32人，30岁以下的1人。日常工作要承担17项行政性事务，往往是白天上班、晚上收卫生费，工作负荷比较重。四是党组织和党员队伍情况。各社区均成立了党组织，百汇社区为党总支，其他七个为党支部。共有党员1014名，其中流动党员287名、下岗党员375名、无法联系党员149名、60岁以上党员366名。

二、存在的主要问题

近年来，在县委、县政府高度重视下，我县城镇社区建设取得了长足发展。但随着城区的快速扩张、人口的迅速增长，社区建设中的深层矛盾也逐渐凸显，主要表现为管理体制不畅，办公场所紧张，经费保障不足，服务质量不高，党建基础薄弱和社区意识不强等六个方面。

1、管理体制不畅。一是管理职能行政化。社区工作以完成上级布置任务为主，除日常工作外还要承担街道、县委县政府和其他职能部门交办的各种行政性任务。二是权责利不统一。部分职能部门本应下放给社区的权利没有下放，或名义上将职能下放，实际上是工作下放而权利不放，社区大量的时间花在“协助”部门工作上，自我服务和自我管理的工作职责因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。辖区内的企事业单位、医院、学校等单位的服务设施和闲置资源的共享，听任单位领导意愿，缺乏有力的约束机制，没有形成“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围。

2、办公场所紧张。 一是办公用房紧缺。八个社区的办公条都比较差，办公面积平均61㎡，特别是西摆社区一下大雨就浸、南崖社区一下小雨就漏。二是活动场所缺乏。各社区都没有党员活动室和会议室，公益性娱乐场所几乎没有，平时搞活动、开会靠向其他单位租借。三是《修水县房产开发项目建设管理试行办法》(修政办发[2019]38号)关于住宅小区按建筑面积0.08%提供社区用房的规定执行不到位。

3、经费保障不足。一是财政投入相对滞后。近年来，随着社区作用凸显和管理重心下移，社区承担的工作任务逐渐增多，但“费随事转”的原则却并未得到很好的贯彻，在承担工作的同时经费难以落实。基层组织建设资金向农村倾斜，社区硬件建设投入不足。二是干部待遇相对偏低。书记、主任1000元/月、一般干部890元/月，与县城其他类似工作岗位收入有一定差距，一定程度上影响了社区干部工作积极性。三是办公经费相对短缺。随着城区居民增多、服务要求提高、工作量增大，每年8000元的办公经费远远无法满足社区办公实际需要。经费短缺导致一些群众性文化娱乐活动无法开展，市民服务难以落实，工作显得被动。

4、服务质量不高。受活动场所、办公经费等客观因素影响，社区服务水平还相对滞后，具体表现为：一是服务内容单一。社区平时主要围绕政府职能部门开展工作，服务内容以政府部门安排的工作为主。对市民需要的托幼、保健、娱乐、家政、保洁等服务还很欠缺，活动的形式和内容缺乏吸引力，不能满足市民需求。二是服务设施缺乏。很多院落、楼栋没有活动场地，如万坊、宁红和南崖等社区要么活动场地小，要么没有活动场地，市民无法就近开展活动。三是服务主体单一。政府和社区包揽了许多本应由市场提供的服务项目，而新型社区服务业又还没有形成规模，在引导非营利性组织、社团、协会等民间组织发挥作用方面还有待加强。

5、党建基础薄弱。社区党建阵地建设非常滞后，大多数没有党员活动室，没有党建宣传栏。党建意识淡薄，党建氛围不浓，党内活动贫乏，党员管理缺位，党组织和党员作用发挥不明显。“三无”党员(无固定住所、无固定单位、无固定收入)游离于党组织管理之外，对 “三不”党员(不参加组织生活、不按时缴纳党费、不做党组织分配的工作)缺乏有效管理。

6、社区意识不强。当前社区行政化现象普遍，工作方式以行政指挥为主导，简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务，社区服务比较滞后。而政府部门往往把社区当成“下属”，直接向社区安排行政工作，这种结果导致了市民对社区工作认识的模糊，认为社区就是办办证明、管管卫生，对社区工作不关心、不支持，有事习惯找单位，参与社区活动的积极性和主动性不够，甚至有的国家干部连卫生费都不愿交。

三、意见建议

针对上述存在的问题，在充分听取社区党员、干部和市民意见，广泛借鉴外地社区建设经验的基础上，结合修水社区实际情况，提出如下意见建议：

1、进一步健全理顺社区管理机制。一是建议实行常委挂点联系社区工作制。一名常委联系一个社区，每季度定期召开一次社区党建工作联系会，协调解决社区建设中的难点问题。二是建议建立社区共建共享机制。出台相关规定要求驻区单位积极支持社区建设，帮助社区解决实际困难，将闲置资源无偿或低价提供给社区使用，单位服务及活动设施无偿向社区开放。同时，要求居住在社区的机关党员干部积极参与社区组织活动。三是建议实行社区工作准入制。职能部门凡拟将其组织机构、考核评比、专项调查等事项及社区职能以外的工作进社区的，应通过一定程序向社区主管部门提出申请，未按要求申报审批的，社区有权拒绝执行。

2、逐步解决社区办公活动场所。一是建议将社区办公活动场所纳入政府规划。在政府建设廉租房、安置小区、公益服务设施时，将社区办公用房一并纳入考虑，同步规划建设。二是建议将社区办公活动场所纳入村级活动场所建设范围统筹考虑。在争取上级政策性资金扶持的同时，县、乡财政每年配套一定数额的资金，通过新建和购买等形式逐年解决社区办公活动场所问题。三是建议将南迁单位闲置办公用房调配给社区使用。对搬迁至城南办公的单位闲置用房划拨给西摆等暂无适当办公场所的社区使用，对百汇和凤凰山等社区借用办公场所仍适应办公使用的，可将产权直接划拨给社区。四是建议按照(修政办发[2019]38号)文件规定，规模小于50000㎡的住宅小区，开发单位应无偿提供不少于30-50㎡的社区用房;规模大于50000㎡的住宅小区，开发单位应按总建筑面积0.08%无偿提供社区用房。

3、建立健全社区经费保障机制。一是建议进一步加大财政投入力度。适当提高纯居民型的社区办公经费补助标准，按社区人口比例划拨一定人头工作经费。二是建议按照“费随事转”要求，对超出社区职责范围又确需社区承担或配合的工作，按照有偿服务的原则，由相关部门解决相应的工作经费。三是建议鼓励社区兴办经济实体，开展家政、保健、娱乐、物业等有偿或低偿服务。四是建议出台相关规定要求驻社区单位在物力和财力上对社区建设予以支持。五是建议在财力许可的范围内进一步提高社区干部经济待遇。

4、努力提高社区服务能力。根据市民生活需要，对社区内场地资源进行整合，鼓励驻社区单位、社会组织和服务机构开发、开放市民需要的体育、娱乐、文化等活动设施，解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。制定优惠政策鼓励各类民间组织创办各类社区服务企业，鼓励待业人员和下岗职工开办社区服务项目，以市场化方式推动社区服务，防止政府在社区建设中大包大揽。

5、全面提升社区党建工作水平。一是建议调整社区党组织设置。按照“一社区一总支”的原则和“无组织抓组建、有组织抓规范、有规范抓创新、软弱涣散抓整改”的要求，调整社区党组织设置，设立八个社区党总支，下辖若干党支部。二是建议开展“社区党建基础工作建设年”活动。对社区党建的硬件和软件建设进行全面规范，力求做到党建氛围浓厚、布置美观大方、资料规范齐全、数据准确详实。三是建议继续深化“党员干部监督进社区”工作和“受社区欢迎的干部”评选表彰活动。四是建议开展 “组织找党员、党员找组织” 活动，对在职党员、流动党员、离退休党员、下岗党员进行分类登记，对在职党员实行“双管”，对下岗党员实行“接管”，对离退休党员实行“共管”，对流动党员实行“协管”，对居民党员、复转军人、毕业学生中的党员实行“统管”。五是建议将农村党员干部现代远程教育终端站点延伸到每个社区。

6、进一步调整社区布局设置。鉴于从城南四小以西均属宁红社区管辖范围，人口太多、范围太广，建议将宁红社区分设为两个社区。

2017年4月“两学一做”心得体会：加强党员教育管理

心得体会范文

“两学一做”是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育取得显著成效基础上，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的重要部署。组织部门既是“两学一做”学习教育的组织者，也是参与者。

作为参与者，要率先垂范，学在先，做在前。具体来说，组工干部要带头学党章党规、学系列讲话，争做优秀组工干部。 先行“学习”，补足精神之钙。“活到老学到老”，中国全面深化改革，新常态下对党员干部本领需求要求更大，面对新情况新问题，组工干部要“学”字当先，重点结合党章党规、习总书记系列讲话精神进行学习，不断坚定道路自信、理论自信和制度自信，把握好思想“总开关”。“打铁还靠本身硬”，组工干部要有计划、有目标、有检验成效的学，只有“先学一步”、“学深学透”，才能用理论武装好头脑，也才能引导好广大党员学深悟透，融会贯通，心无旁骛地听党话，做到学而信、学而用、学而行。

先行“自律”，筑牢为政底线。

“树之茂盛靠根深，人之忠诚靠铸魂”，对党忠诚是党员干部的首要政治品质，组工干部作为党员中的一员，要把政治纪律和政治规矩摆在首位，做好“信念坚定”表率，自觉按照党性最强的要求不断进行自我改造，时刻防微杜渐，保持个人干净，筑牢廉洁自律的“堤坝”;更要坚持把讲党性、重品行、作表率作为永恒的价值追求，不断提高政治敏锐性和判断力，从小事、小节做起，在大是大非旗帜鲜明，始终在思想上、政治上和行动上同以为总书记的党中央保持高度一致，从而为服务广大党员、服务经济社会发展提供坚强政治保证。

先行“实践”，增强实干能力。

开展“两学一做”学习教育，最终要落实到推动发展上。组工干部要敢于担当，勇于作为，首先要锤炼扎实的业务素质，“欲胜人者，必先自胜”，组工干部要争做组织工作的“活字典、业务通”，兢兢业业做好本职工作，做到事事有落实，件件有回音;其次要深入调查了民情，经常“上山下乡”，深入基层，力求吃透下情，从小事做起，为党员群众实实在在提供好服务;要公道正派，敢于同“为官不为”、“太平官”作斗争，在矛盾面前迎难而上，在困难关头挺身而出，带头改进作风，引导党员干部走在践行发展理念之先，铺就为民服务之石。

心得体会范文

在“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育之后，党中央提出的“两学一做”是全面推动从严治党向基层延伸的重要举措。通过深入学习牢固树立共产党员的宗旨意识，使全体共产党员做一名“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，党员干部要以“四讲四有”为标尺、为对照、为镜鉴规范言行举止，坚定理想信念，提高党性觉悟，坚定政治方向，严守政治方向，强化宗旨观念。

一是“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准。

“讲政治、有信念”是具有鲜明的显示针对性，凸显了坚定的政治方向、理想信念的重要性。讲政治首要的是向党中央看齐，自觉在思想上、政治上、行动上与以为核心的党中央保持一致。通过深入仔细地学习一系列重要讲话，以此武装头脑，指导工作。通过学习党章，时刻保持清醒头脑、站稳立场、明辨是非，坚定共产主义信念，把“有信念”落实到具体行为实践上做一名合格党员。

二是“讲规矩、有纪律”增强党员凝聚力。

邓小平同志讲过，我们这么大一个党，力量从何来，一是靠理想，二是靠纪律。没有纪律就是一盘散沙，没有纪律就没有战斗力。要通过近几年的一系列典型案例的分析学习，进行深刻反思，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，教育党员明白哪些事能做、哪些事不能做，做了之后会承担什么后果，使党员成为一个“讲规矩、有纪律”的模范带头人。

三是“讲道德、有品行”做灵魂高尚的人。

道德和品行是一个人的灵魂。讲道德有品行要成为日常学习生活的基本行为准则。作为一名党员讲道德、有品行应该有党员的标准要求，在学习中，要认真吸取传统思想精华，大力弘扬修身立德、风正行远、艰苦创业的历史智慧，充分发扬廉政思想和优良道德的教化作用，以此来深化学习效果。

四是“讲奉献、有作为”作为做合格党员的落脚点。

讲奉献，是党的性质和宗旨的必然要求，是共产党员应有的政治品格，也是共产党员先进性的重要体现。中国共产党由先进分子所组成，以人民利益为自己的最高利益，以全心全意为人民服务为根本宗旨。共产党员的价值，是在为人民谋利益的过程中体现出来的，树立为人民服务的价值观是做一个合格的共产党员的首要条件。“讲奉献、有作为”作为做合格党员的落脚点，使每一个党员就像一面旗帜高高飘扬，引领方向，激励上进。

社会治安综合治理述职报告

社会治安综合治理述职报告

*局长

我局按照县委、县政府和县综治委的部署，在上级业务主管部门的指导下，做了大量社会治安综合治理工作，有效地维护了社会稳定。

一、加强了组织领导，将综治摆上重要议事日程，与业务工作有机结合，明确了局长为综治工作第一责任人，主要领导亲自抓，形成了一个从上到下、齐抓共管、人人有责的综治工作体系，并落实了责任制，纳入了年度目标管理。

二、健全落实了综治责任制。实行了分工负责，分片包干。同时，还为综治领导小组配备了专职人员、经费、通讯工具等，使综治工作有组织、有领导、有经费，确保综治工作顺利开展。

三、充分发挥工会、共青团、妇委会等群众团体力量，建立了调委会、安保办等基层组织。各部门办公室每天确定了一名值班员，下班前督促关门、关电、关窗和治安检查，机房值班室全天24小时值班，确保电视安全优质播出，真正形成了全方位群防群治的综治氛围。

四、广泛开展普法宣教工作。下发了《普法资料汇编》、《行业执法手册》、《广播电视管理条例》等多种普法书籍、资料，利用大小会议开展普法教育，分批组织干部职工参加盛市、县组织的普法培训学习，为各部门订阅各种普法报刊杂志，并积极参加市和县组织的普法宣传和法制咨询活动，增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性，学法、知法、懂法、用法在全局上下蔚然成风。电视台开辟了“人与法”、“法在我们身边”等栏目，加大了综合治理的宣传力度。

五、加强流动人口管理，对各种外出（出差）人员，外出前一律进行法规教育，警钟长鸣。今年，我局外出人员无一违纪违规。

六、各类矛盾和纠纷解决调解及时得当，调解成功率达100%，重点部位防范进一步加强，守楼护院措施得力，全年无一火灾、治安灾害和安全事故发生。

七、强化了对播出部的管理，确保电视安全优质播出。特别是防范了“功”邪教组织顽固分子利用广播电视设施进行的非法宣传煽动活动，对所属广播电视值班机房、广电网络、关键部位和关键岗位的人员及时进行了彻底的“处法”教育；严把电视台节目的进出口关，对引进的节目设专人严审，对重播节目坚持重播重审制。

八、开展社会主义思想、道德和法制教育宣传，特别是以创建安全文明单位和安全文明小区为载体的基层基础建设和健康有益的文化娱乐活动的宣传报道，丰富和活跃了人民群众的文化生活，充分发挥了广播电视在社会综合治理工作的作用。

总之，社会治安综合治理工作对维护社会稳定、促进社会经济的发展、有着重要的意义，我局将在今后的工作中不断努力，一如既往的做好社会治安综合治理工作。

*年**月*日

**年上半年,我委围绕“**市社会管理综合治理委员会成员单位**年社会管理综合治理目标管理责任书”,全面落实社会治安综合治理工作目标责任制,增强防范意识,提高自防能力,逐步建立了有效的综治工作管理机制,现对上半年工作情况总结如下:

一、领导到位,有部署、有检查

建立了委综合治理和平安建设活动领导小组和办公室,组长由黄舸主任作为第一责任人担任,副组长由王辉副主任作为直接责任人担任,各委属单位和处室负责人为成员,办公室主任由黄泽春担任,联络员为范喜敏。实行综合治理和平安建设活动“一把手”负总责、亲自抓的领导机制,健全了综治工作组织网络,及时制订了本年度具体实施计划;根据计划安排进行督促检查,发现问题及时解决;将综治平安工作纳入委工作目标考核。实现了综治、平安工作与其他各项工作同时部署,同时检查,同时考核。按照上级的工作要求,及时制订和完善了公共设施管理、财务安全管理、消防、治安等各项管理制度,建立台帐、专人管理。进一步提升了平安质态,建立健全国家安全组织机制和工作机制,确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。

二、宣传到位,有意识、有氛围

我委全面加强了对干部职工党的精神、“三个代表”重要思想和科学发展观教育、反腐倡廉教育,法制教育和内部规章制度教育,不断提高大家的为人民服务意识、依法行政意识和廉洁从政意识。充分利用宣传栏向干部职工宣传“平安”知识,通过张贴标语、散发宣传提纲等营造舆论氛围。利用每周的全委例会学习时间,开展专题讲座,明确创建活动的总体目标和工作思路,传授治安防范常识,形成人人参与、支持综治活动的氛围。

三、防范到位,有制度、有措施

在单位内部建立健全值班守护制度、重要物品安全管理制度、要害部位安全保卫制度、防火安全管理制度、机动车辆安全管理制度、涉外工作安全管理制度等项制度,并建立相应台帐,落实管理措施。在财会室、档案室等重要部位设有防盗门窗等安保装置。另外我委还注重节假日安全管理,在元旦、春节、“五一”、端午等重大节日,都能及时安排好值班人员,确保24小时不间断值班。做到禁毒工作长抓不懈,警钟长鸣,教育干部克服存在的“无毒可铲、无毒可禁”的麻痹大意思想。

四、资金到位,有保障、有安排

对于综治工作,我委相当重视,**年安排320万用于市社会服务管理综合信息平台(二期)项目建设,主要内容有治安管理、综合考评评估、群众安全感调查、综治培训、社会风险评估、日常办公、天网巡防、民情互动、数字网络、移动办公、服务网站、数据信息功能提示等13大模块。

五、帮扶到位,有调查,有落实

按照市委的部署,我委今年继续开展“综治干部下基层、服务管理创平安”活动的帮扶联系点为龙塘镇新民村委会。年初我委制定了《关于开展“综治干部下基层、服务管理创平安”工作实施方案》;分管领导戴明光3

月份带队到新民村委会调查了解工作情况,帮助解决实际困难,并即时与村行沟通,第一时间了解村委辖区内的信息,针对联系点可能出现的集体上访、安全事故、暴力犯罪等群体性事件,及时与联系点进行联合办公,共商解决问题的办法,化解社会突出矛盾。今年上半年,新民村委会辖区内未出现重大的突发事件与群体性上访事件。我委拟于近期再通过实地考察调研,帮助新民村解决实际问题。

今年上半年,全委干部职工,遵纪守法,无不安定因素,无群体性集访事件,单位内部无火灾事故,无重大伤亡事故。为建设“平安”做出了贡献。

中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定

面对21世纪国际国内形势发展和建设有中国特色社会主义伟大事业对我们党各级领导干部素质提出的新要求，中央认为，全党必须进一步提高对党校教育重要性的认识，大力加强和改进党校工作。为此，作出如下决定。一、进一步加强和改进党校工作，是党的事业全局和党的自身建设的迫切需要（一）我们党历来十分重视党校工作。延安时期和建国以后，以毛泽东同志为核心的中央领导集体，充分利用党校这个阵地，坚持以马列主义基本原理与中国具体实际相结合的方针教育干部，培养了大批领导骨干，为新民主主义革命、社会主义革命和建设的胜利提供了有力保证。十一届三中全会前后和进入社会主义现代化建设新时期以来，在以邓小平同志为核心的中央领导集体的领导下，党校为发动真理标准问题讨论、推动实事求是思想路线重新确立和党的指导思想的拨乱反正做了大量工作，为干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设作出了重要贡献。十三届四中全会以来，特别是1992年邓小平南方谈话和十四大以来，在以江泽民同志为核心的中央领导集体领导下，党校在用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装全党、教育干部方面，做出了新的成绩。近十年来，中央在中央党校先后举办省部级主要领导干部学习《邓小平文选》第三卷研讨班、十五大新进中央委员学习邓小平理论研究班和一系列省部级主要领导干部专题研究班，江泽民同志和中央其他领导同志多次到中央党校作报告，为全党重视党校教育、发挥党校作用，作出了榜样。特别是十四大和十五大前夕，江泽民同志在中央党校发表的重要讲话，为这两次党代表大会作了重要的思想理论准备。1995年中央还颁发了《中国共产党党校工作暂行条例》，使党校工作进一步走上规范化、制度化的轨道。 （二）当前，我国的改革和发展正处在关键时期，面临着实现社会主义现代化建设第三步战略目标的艰巨任务。国际格局多极化趋势不可逆转，经济全球化态势日益明显，包括经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力在内的综合国力的较量日趋激烈。国际国内形势发展带来的新的机遇和挑战，要求我们围绕在改革开放和现代化建设条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个根本问题，按照党的建设新的伟大工程的总目标，把党建设成为用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。这项伟大工程的一个重要组成部分，就是努力建设好一支不仅有知识、懂业务、胜任本职工作，而且忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国治军的高素质的领导干部队伍。 江泽民同志最近指出，我们党要始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表。这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这一重要思想，是对我们党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求，是面向新世纪党的建设的伟大纲领，也是面向新世纪党校教育改革与发展的重要指导思想。 （三）党的干部队伍，正处在整体性新老交替的重要时期。20年前，党中央提出了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，使大批德才兼备、年富力强的中青年干部走上了各级领导岗位。十一届三中全会以来我国改革开放和社会主义现代化建设新局面的开创，是同这个条件分不开的。十四大以后，各级党组织继续贯彻干部队伍“四化”方针，一大批优秀干部走上了党和国家各级领导岗位，整个干部队伍和各级领导班子的年龄结构、知识结构和整体素质有了明显改进和提高。但是，必须看到，干部队伍的新老交替与合作是一个动态的历史过程，随着时间的推移和形势的发展，在这方面又出现了新的不适应。因此，抓紧培养和造就数以万计的年轻的高中级领导干部，包括通过党校大力加强领导干部的培训轮训工作，就成为当前各级党委面临的一项重大而又紧迫的任务。 我们的中青年干部队伍总体上是好的。现在50岁以下特别是45岁以下的各级领导干部，他们在20世纪已经工作了20年左右，还将在21世纪工作十几、二十几年。而新世纪前期的这十几、二十几年，对于我们党、国家、民族来说，无疑将是至关紧要的历史时期。这些同志，大多有较高的文化水平，有开拓进取精神，积累了改革开放的实践经验，许多人在工作中取得了出色成绩。但是也有相当一部分同志，缺乏对马克思主义理论的系统学习，缺乏对党的历史和优良传统的深入了解，缺乏严格的党内生活和群众工作的锻炼，缺乏驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力。尤其是在深化改革和扩大开放的新形势下，在发展社会主义市场经济以及国际经济、政治、军事复杂斗争和各种思潮激荡的新考验中，他们更加需要从理论、战略和党性的高度加强学习，提高自身的整体素质。这样才能确保老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业代代相传，确保我国改革开放和现代化建设顺利进行，确保党和国家长治久安。 （四）干部的成长，根本途径在于实践。同时，党校作为学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉，在用集中培训轮训方式提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。必须进一步明确，党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道。全党同志首先是各级党委，必须充分认识面向新世纪加强和改进党校工作的重要性和紧迫性。各级党校首先是中央党校和省级党校，必须进一步提高政治责任感和历史使命感，努力加强和改进自己的工作，卓有成效地肩负起光荣而艰巨的任务。 二、加大各级领导干部特别是跨世纪中青年领导干部的培训轮训力度，适度扩大党校办学规模（五）按照中央关于干部教育的规划和有关规定，现职的省部、地厅、县处级领导干部特别是党政主要领导干部，每5年必须到党校轮训一次；县级以上（含县级）中青年党政后备干部，在被提升或提名选举到上一级领导岗位之前，必须经过相应的党校培训。但是，由于认识上、制度上的种种原因，不少地方和部门实际上并没有严格执行，加上党校办学条件的客观限制，致使上述范围的相当一部分干部没有能够按规定进党校学习。这个问题，一定要下决心切实加以解决。各级党委必须按照中央规定，加大领导干部培训轮训力度，适度扩大党校办学规模，并作出相应的规划。 （六）中央党校要进一步落实好现职省部级领导干部和地厅级主要领导干部的轮训任务。省级党校要进一步落实好地厅级副职和县处级领导干部的轮训任务。地、县级党校要进一步落实好县处级副职、乡（镇）科级和基层党员干部的轮训任务。与此同时，中央党校和省级党校还要把中青年后备干部的培训作为工作重点，更好地贯彻执行“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针，配备较强的教学力量，下大力气抓紧抓好。（七）鉴于县（市）一级在我们党的组织结构和国家政权结构中处于直接面向城乡基层的重要地位，是党的路线方针政策能否真正贯彻落实到基层的一个关键环节，有必要把全国县（市）委书记纳入中央党校的培训轮训范围，以保证他们能够受到更高质量的教育。中央党校要在国民经济和社会发展“十五”计划期间，基本上做到对全国县（市）委书记培训轮训一遍。 （八）造就一支能够坚持正确的政治方向和良好学风，具有比较扎实的理论功底，善于运用邓小平理论研究新情况、回答新问题的马克思主义理论队伍，是关系到党的思想理论建设和党在意识形态领域领导地位的重大问题。中央党校和省级党校要把培训理论骨干作为一项重要任务更好地承担起来，相应地适度扩大规模，加强培训力度。 （九）为适应实施西部大开发战略的需要，中央党校应当同西部地区党校合作，加强西部地区各级领导干部和理论骨干的培训工作，并继续办好少数民族干部培训班。东部地区省市党校也要通过帮助培训师资和派遣教师支教等方式，加强同西部地区党校的合作。此外，党校还要同有关部门配合，进一步落实好国有大中型企业、高等院校、文化系统、统一战线等方面领导干部和理论骨干的培训轮训任务。（十）中央近几年在中央党校举办了一系列省部级主要领导干部参加的、以关系全局的重大战略问题为主题的研究班，效果很好，对全党学习产生了重大示范和推动作用。今后每年都要在中央党校举办一次这样高层次的专题研究班。 三、以全面培养领导干部政治家素质为目标，建立和完善党校教学新布局，深化教学改革，提高教学质量（十一）根据十五大提出的用邓小平理论武装全党的任务，党校教学改革的方向和布局，应是紧紧围绕学习邓小平理论这个中心，建设好既坚持马克思主义又充分适应世界大转折和中国新发展要求的，主要包含“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”这几个方面内容的教育课程。（十二）按照这个布局，首要的是抓好“理论基础”，即“马列主义基本问题”、“毛泽东思想基本问题”和“邓小平理论基本问题”的教学。实践证明，作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。因此在教学中，要重点学习《邓小平文选》第二、三卷，以及十一届三中全会以来党和国家的重要文献、江泽民同志的重要讲话，同时精读马列和毛泽东同志的部分重要著作。 在理论武装的基础上，还要把理论、历史、现状的学习和研究结合起来，抓好“世界眼光”，即对“当代世界经济”、“当代世界科技”、“当代世界法制”、“当代世界军事和我国国防”、“当代世界思潮”等方面的了解和把握；抓好“战略思维”，即对国际国内若干重大现实和战略问题的研究和讨论；抓好“党性修养”，即在教学全过程贯穿增强党性的要求，同时专门进行党史、党建教学，开展党性党风党纪教育。 （十三）中央党校和省、地级党校要按照新的教学布局，明确省部级、地厅级、县处级领导干部在理论武装和知识掌握方面分层次、规范化的要求，并作出相应的教学安排，逐步形成新的统一的不同层次的党校教材体系。县级党校，则主要是加强对乡、村基层干部的理想信念教育、党性党风党纪教育、群众路线教育和政策法制教育。（十四）各级党校要形成浓厚的学习和研究空气，切实发扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提高教学质量。中央党校和省级党校，要坚持自学为主、读原著为主和加强研讨的方法，坚持联系国内大局和国际大局深化理论学习的方法，坚持结合个人工作实际和思想实际促进主观世界改造的方法，以利于学员牢固树立马克思主义的科学世界观，坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义信念，不断提高政治素质和领导水平，增强辨别是非和拒腐防变的自觉性。 （十五）各级党校要更加自觉地坚持从严治校的方针，加强教学和学员管理。要严肃政治纪律，不为错误思想提供讲坛。要根据不同对象和学习班次，制定相应的考试、考查制度和考核标准。要严格党内生活，严肃校规校纪。干部进党校学习，不论什么级别，都要以普通学员的身份，认真遵守考勤制度、请假制度、生活管理制度、考试考核制度和廉政建设的各项规定，以高度的自觉努力完成学习任务。 （十六）各级党委要把对干部的培训轮训，同对干部的使用更好地结合起来。学员在党校学习期间理论素质的提高和党性修养状况，应当成为干部使用的重要依据之一。四、加强重大现实和战略问题的调查研究，充分发挥党校的马克思主义理论阵地作用（十七）党校系统是思想理论战线的重要阵地，加强科学研究是提高党校教学水平的基础一环。党校科研一定要坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导，以研究建设有中国特色社会主义的重大现实和战略问题为重点；坚持解放思想、实事求是、理论联系实际的思想路线，努力发扬创新精神；坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，树立认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。要把出成果和出人才结合起来，为不断提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。 （十八）党校要大兴调查研究之风，紧密结合国际国内形势的发展变化，深入研究和准确把握我国改革和建设中带全局性、战略性、前瞻性的重大问题。当前特别要加强关于党的建设问题的研究，关于新形势下思想政治工作问题的研究，关于经济体制改革和经济发展问题的研究，关于政治体制改革和社会主义民主法制问题的研究，关于民族和宗教问题的研究，关于“走出去”的开放战略问题的研究，关于祖国统一问题的研究，关于社会政治稳定以及国际战略问题的研究，等等。各级党委要创造条件，积极支持党校教研人员和学员参加不同形式的社会调查和社会实践活动。 （十九）在加强现实和战略问题研究的同时，党校还要注意加强马克思主义基本理论问题的研究。要从邓小平理论开创的马克思主义新境界的历史高度，研究和总结马克思主义发展的历史经验，研究和总结世界社会主义运动的历史经验，研究和总结建设有中国特色社会主义的规律、特点和历史经验，研究和总结我们党的建设的历史经验。同时加强学科建设，努力从哲学、政治经济学、科学社会主义等方面，研究和阐述马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的一系列基本问题。只有这样，才能根据新的形势和新的实践，以新的思想、观点去认识、继承和发展马克思主义。 （二十）党校科研工作还要注意加强同实际工作部门及政策研究部门，同自然科学和社会科学研究部门及高等院校之间的密切联系与合作。同时，努力拓宽党校对外学术交流渠道，以多种适当方式加强同国外、境外学术研究机构的交流。 各级党校要加强对所属报刊、出版单位的领导。党校报刊和出版单位，要坚持正确导向，活跃学术思想，努力提高质量，充分发挥学习、研究和宣传马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的重要作用。五、从造就马克思主义理论家教育家的高度，努力建设一支政治强、业务精、作风正的高素质党校教师和干部队伍（二十一）全国党校系统已经拥有一支政治业务素质都比较好的教师和干部队伍，为党的干部教育事业作出了重要贡献。但是，这支队伍在数量上和质量上都还不能适应形势发展的要求，尤其缺乏中青年拔尖人才。因此，要切实加强队伍建设，力争在今后几年内，逐步建立起一支规模适当、结构合理、素质优良、能够满足分级培训轮训干部需要并在思想理论战线上发挥更大影响的党校教师队伍，这已成为党校教育事业进一步发展的基础性工程和最紧迫任务之一。 党校教师必须做到：忠诚于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，自觉地同以江泽民同志为核心的党中央在思想上政治上保持高度一致；具有扎实的马克思主义理论功底和对时代发展的政治敏感，能够深入实际，调查研究，以科学态度探索建设有中国特色社会主义新问题；热爱党校教育事业，学风严谨，勤奋工作，有高度的敬业精神。 （二十二）要积极创造条件，有计划地通过教学工作、科学研究和社会实践的途径，不断提高党校现有教师的素质。在充分发挥现有教师特别是老教师作用的同时，尤其要重视对中青年教研骨干和学术带头人的培养。与此同时，各级党委还要支持和帮助党校认真做好优秀人才的选调工作，并且逐步建立党政领导干部和党校教师双向交流的制度。一方面要有计划地安排党校中青年教研骨干到实际工作中挂职锻炼，另一方面还要选择一批有志于从事理论教学和科研、年纪较轻的优秀党政领导干部，到党校做一段时间（两年左右）的教学和科研工作。此外，还可以选聘少量对某个领域有专门研究、能够承担相对固定教学科研任务的优秀党政领导干部和高等院校、科研机构的专家学者，到党校任兼职教授。 （二十三）大力加强党校机关党的建设和思想政治工作，以保证队伍建设和各项任务的顺利完成。大力推进党校组织人事制度改革，实行有效的竞争激励机制和科学的选人用人制度，以进一步调动教职工的积极性和创造性。大力做好党校的行政管理和后勤服务工作，按照管理科学化和服务社会化的方向进行各项必要的改革，以提高服务质量、管理水平和后勤保障能力。 六、努力改善党校办学条件，积极推进教学手段和基础设施的现代化建设（二十四）各级党委和政府要重视党校教学基础设施建设，加大基本建设经费投入，以满足教学、科研工作的需要。同时努力改善党校学员和教职工的学习、工作和生活条件，适当提高教职工待遇。党校教师应享受国家规定的国民教育部门教师的有关待遇。各级财政必须保证党校正常运转所需要的经费，各级计划部门要根据党校发展需要安排必要的基本建设经费。（二十五）加强党校教学设备和教学手段的现代化建设，包括积极推进各级党校信息化建设，逐步在全国党校系统建成远程教学体系。 七、明确党校教育的重要地位，进一步发展和完善党校教育体系（二十六）“科教兴国”的“教”，包括党校教育。在我国这样的社会主义国家，党校教育事业作为以全国党政领导干部为主要对象的继续教育事业（包括以党政干部和理论骨干为对象的学位教育，以及依托党校力量举办的函授教育），是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。应当根据形势发展的要求，继续完善和规范以中央、省、市（地）、县（市）四级党校为主体的全国党校教育体系，并且加强各级党校之间的协调与合作。此外，现有各党政部门党校、高等院校党校、国有大型企业党校以及其他基层单位党校，也应根据各自情况改进工作，继续办好。 （二十七）各级各类党校都应当按照《中国共产党党校工作暂行条例》，规范党校建制，明确办学标准，提高办学质量，进一步实现党校教育的规范化和制度化。要制定科学的办学质量评估指标和评估体系，定期开展党校办学质量和综合条件的评估工作。面向社会办学的各类学历教育，如函授教育和在职研究生教育，要严格把关，保证质量，注意防止和克服不正之风的侵袭。（二十八）加强和规范党校学历制度建设。党校学历是一种包含马克思主义理论水平、文化和业务知识、党性要求、领导素质和实践能力等多种因素的综合反映。党校主体班次的学员，按教学计划要求完成学习任务，经考试考核合格者，取得党校学历，作为干部被推荐、任命担负一定领导职务的必备条件之一。 处级以上具有大学本科学历的党员干部，经过入学考试，在党校拥有硕士学位授予权的专业脱产学习2年或在职学习3年，学完硕士研究生规定课程并通过论文答辩，取得党校学历，待遇参照国民教育相应学历的有关规定。（二十九）党校博士、硕士学位研究生教育，对培养高层次的马克思主义理论骨干具有重要作用，应当积极稳妥发展。在国家学位和研究生教育部门指导下，加强党校系统的学位管理，适当增加党校系统学位授予点，扩大培养规模，提高教学质量。我们党作为执政党，要重视和加强“党的学说与党的建设”的学科建设，做好专业学位点的评审工作，并充分发挥中央党校在这方面的作用。 （三十）中央党校函授教育要参照成人高等教育的基本要求，结合党校干部教育的特点，严格把握招生、教学、考试等环节，进一步搞好规范化管理，不断提高教学质量。学员学完规定课程，并经过以中央党校为主体，吸收组织、人事、教育部门参与组织的考试、考核，成绩合格者，取得党校函授教育学历，待遇参照国民教育相应学历的有关规定。 省级党校举办的函授教育，在省委、省政府的领导下由组织、人事、教育、党校等部门研究解决有关学历问题。（三十一）加强上级党校对下级党校的业务指导工作。重点对下级党校执行中央有关党校工作的方针、政策，教学科研工作和师资队伍建设等方面，进行调查研究，协调指导。这项业务指导工作所必需的经费，应予保证。八、切实加强和改善各级党委对党校工作的领导（三十二）党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门。实践证明，切实加强和改善党委对党校工作的领导，是办好各级党校的根本保证。各级党委要在“三讲”教育基础上，总结党校教育工作实践和基本经验，研究和解决党校改革和发展的重大问题，进一步从思想上、政治上、组织上加强和改进对党校工作的领导，重点抓好党校的办学方向、学风建设、领导班子建设、教师队伍建设和学员选调，并组织协调党和政府有关部门从各方面支持党校工作。 各级党委都要坚持由党委书记或副书记兼任党校校长的制度，从组织上保证党委对党校工作的强有力领导。（三十三）各省、自治区、直辖市党委要结合本地实际，制定贯彻执行本决定的具体措施。

泱泱中华，礼仪之邦，道德传统，源远流长，崇高的事业需要崇高的道德，伟大的时代呼唤伟大的精神。我们少先队员是祖国花朵，人民的希望，我们少年儿童应该怎样向时代的楷模学习，做一个有道德的人呢?《做一个有道德的人》这本书就向我们做了一个完美的诠释。其中，每一则故事都将改变我们的一生。

做一个有道德的人，首先应该做到孝老爱亲。恪守孝道的平凡女孩~~~，年仅8岁的她一力撑起几经风雨的家;“马路孝子”刘普林在上学之余坚持替母亲清理大街......孝老就必须学会感恩。感恩不仅是一种美好的情感。更是对责任的承担，对道德的坚守。

做一个有道德的人，还应该做到关心他人，助人为乐。爱心是世界上最美丽的飘带。这条飘带传递着一份宝贵的情感，它让疲惫的生命充满活力，让脆弱的生命得以安全，让濒临死亡的生命获得了重生。危急时刻，“最美女教师”张丽莉将孩子推到一旁，两名学生获救了，她不幸被碾到车下，造成双腿截肢，骨盆粉碎骨折，以至生命垂危，而原本，她选择不动或后退就安然无恙。张丽用自己的挺身而出，感动了世人，擎起了社会主义的晴天!

做一个有道德的人，更要做到诚实守信。承君一诺，必守终生，为了一句诺言，济南历城的普通祖孙不管世事如何变迁，把守墓接力棒代代相传。60余载诚心守护烈士墓园，谱写了一曲忠义守信的赞歌。一诺千金，无愧天地，无愧世人，他们用无言的坚守把社会主义道德演绎成传奇。

做一个有道德的人，最重要的是勤俭节约。勤俭节约，是中华民族的传统美德，千百年来，勤俭节约一直被我们民族看做是持家之宝，兴业之基，治国之道。在NBA9年的姚明赚了好多的钱，他却始终坚持着“不浪费一粒粮食”的原则，那“半袋榨菜”便是一朵清新别致的社会主义道德之花。

人心，可以温暖别人，也可以伤害别人。但我始终相信，人心生来就是纯洁的，只是在社会的污流中，不小心被玷污了。但是，如果人们能彼此关爱，彼此温暖，就可以擦拭心灵的污点，让世界充满爱。

时代楷模用朴实的行为解读了人生的真谛，诠释着生命的意义。我们少年儿童应向时代楷模学习。从身边的小事做起，从一点一滴做起，履行道德规范，践行道德行为，为形成良好社会风尚作出自己的努力，传承时代楷模的精神，使自己成为一个有道德的人，让自己的灵魂站在高处!

加强村级班子建设调研

村级班子处于农村最基层，是党的全部工作和战斗力的基础，更是农村经济社会科学发展的核心力量之一，大力加强村级班子建设，是当前基层组织建设工作的一项重要内容，对进一步推进农村科学发展、加快实现富裕文明生态和谐的幸福有着举足轻重的作用。近期带着这个问题，我们组织人员采取召开座谈会、深入村组实地走访、发放调查问卷等办法，对全县村级班子建设的现状及存在问题，如何选好配强村级班子带头人等问题进行了深入调研。

一、基本情况

1、机构设置及人员组成。**县辖10个镇266个行政村，每个行政村设党支部、村民委员会和村民监督委员会3个工作机构以及妇女、治保、计生等群团组织。全县专职党支部书记、村委会主任213名，党支部书记、村委会主任“一肩挑”53名;监委会主任266名，党支部书记中女性6人，监委会主任中女性2人。

2、年龄及文化结构。在全县专职党支部书记中，初中及以下文化程度68人，高中116人，大专及以上29人;35-50岁124人，50-60岁及以上89人。专职村委会主任中，初中及以下文化程度104人，高中58人，大专及以上51人;35岁以下5人，35-50岁167人，50-60岁及以上41人;“一肩挑”干部中，初中及以下文化程度17人，高中25人，大专及以上11人;35-50岁27人，50-60岁及以上26人。

3、村干部待遇落实。在职村干部报酬采取“基本工资+绩效工资”模式。基本工资为村“两委”主要干部每人每月400元，其他村干部每人每月300元;绩效工资村“两委”主要干部每人每月200元，其他村干部每人每月100元。村监委会主任任职报酬为1000人以下村每月200元，1000—2019人的村每月260元，2019人以上的村每月300元。离任村干部生活补助发放标准为，对连续担任村党支部书记或村委会主任2019年—19年的每人每月50元，20—24年的每人每月60元，25年以上的每人每月70元，目前全县有497人享受这一政策，年补贴金额34.1万元。

4、升级晋档活动开展情况。2019年，按照新一轮村级党组织“升级晋档、科学发展”活动分类定级办法，全县确定“好”类村级党组织16个，占6%;“较好”类42个，占15.8%;“一般”类147个，占55.3%;“较差”类61个，占22.9%。依据“升级晋档、科学发展”活动的总体规划，预计到2019年，全县“好”类村将达到10%以上，“较好”类村达到20%以上，“一般”类村达到50%左右，“较差”类村下降到20%以下，人均纯收入突破7000元，全面实现升级晋档年度目标任务。

二、存在问题

1、村级班子年龄偏大、文化程度偏低。全县村“三委”主要干部中具有大专以上学历的仅占15%，40岁以下的仅53人，年龄偏大、文化偏低，导致村干部队伍思想落后，发展观念不新，“双带”能力不强，甘做“太平官”。

2、村干部队伍青黄不接，后继无人。随着经济社会的不断发展，许多年轻人因村干部压力大，待遇低，对参选村干部热情不高，加之个别村干部“保位排外”思想严重，不愿将年龄有优势、素质较高的青年人选进村党员干部队伍，造成了村级班子后继乏人的局面。

3、集体经济基础薄弱，投入不足。尽管村级组织运转经费财政补助标准逐年有了较大提高，但与实际需求相比补助水平仍然偏低，难以保证村级环境卫生、日常办公等正常工作开展。我县村级运转经费按照三个档次拨付，小村每年6000元，中等村每年7000元，大村每年8000元。截至目前，全县村级累计债务已达2100多万元。

4、待遇报酬偏低，工作积极性不高。按照我县现行标准，村干部年薪酬最高为7200元，最低为3600元，且离开工作岗位之后，每月仅有几十元的生活补助，这与当前的经济发展速度、村民生活水平相比偏低，直接导致了干部在工作中的积极性和主动性受到挫伤。

5、部分村党支部班子软弱涣散。近年来，面对村官直选，在一些地方程度不同地出现了拉票及贿选等违规行为，而且有愈演愈烈的趋向。一方面导致部分公道正派的农村能人放弃竞选;另一方面也导致部分村党支部表现不适应，对村党支部在村上的领导核心作用缺乏信心，同时也助推了部分村委会干部认为自己是民选干部，不愿意接受村党支部领导的“两张皮”现象，严重影响了村上工作的正常开展。

三、意见建议

1、强化班子建设，促进和谐运转。坚持把实施能人强村战略作为农村基层党建工作的重要抓手，采取“内选”、“回请”、“下派”、“外援”四项措施，从农村致富能人、退伍军人、外出务工经商人员和专业合作社负责人中，选拔政策观念强、“双带”能力突出、民主作风好、群众威信高的优秀人才担任村党组织书记，选优配强党支部书记队伍。积极推行村党组织书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”成员交叉任职，避免村“两委”内耗严重现象，促进村级班子和谐运转。回请“眼界宽、思路活、有本事”的外出返乡创业人员进村两委班子，鼓励支持县直部门副科级领导干部到村担任副书记或主任助理职务，充实村干部队伍，减轻村级经费支出压力。

2、增加集体经济投入，夯实基层基础。乡镇党委结合本地产业发展实际，找准农民稳定增收项目，制定增收计划，提出增收措施，引领群众致富。村党组织要带头领办各类经济合作组织和专业协会，通过“支部+协会”、“基地+农户”等形式，逐步提升产业层次，增加群众收入。县级层面可采取政策支持、资金扶持等措施，鼓励引导农村致富带头人和专业技术人才创办经济实体，合理流转土地，成片开发经营，大力发展高效农业和特色经济，努力增加集体和群众经济收入。同时，要以文件形式逐步落实农村基层组织建设专项经费，可以全县农村党员人均100元为标准，纳入县财政预算，由组织部集中管理使用，逐步解决基层无钱办事的难题。

3、加大培训力度，提升综合素质。进一步落实大规模培训干部的任务，加大对村“两委”干部和后备干部的培训力度, 积极开展 “三送一扶”(送政策、送科技、送信息、扶产业)主题活动，充分发挥县委党校主阵地和远程教育平台作用，坚持每年举办2至3期以农业科技、法律法规、社会管理、综治维稳、产业发展等方面知识为重点的村干部培训。定期选派部分优秀村干部赴县内外经济社会发展好的村实地参观交流，参加省市举办的各类专题培训等，通过多层次、多渠道、多形式的培训方式，开阔村干部眼界，提升村干部队伍的整体能力素质。

4、健全保障机制，激发干部活力。加大对村干部工作实绩的考核力度，继续实行 “基本工资+绩效工资”的薪酬制度;按照干部任职村人口数、工作量、工作实绩等指标区别对待分层发放干部工资，不搞“一刀切”;结合实际，实行以奖代补政策，适当提高村干部工资标准，进一步激发村干部干事创业热情。逐步放宽从优秀村党支部书记、村委会主任中招录公务员和乡镇事业单位编制的政策限制，扩大招考比例，使更多的村干部能通过这一途径解决“出路”问题，进而吸引农村广大致富能手、优秀青年加入到村干部队伍中来。积极探索建立在职村干部及离任干部生活补贴和养老保险机制，扩大政策覆盖面，增加享受补贴人数，切实解决干部后顾之忧。

5、扩大后备干部储备，保证持续发展。按照配备“双带”、“双强”型农村后备干部标准，重点从农村致富带头人、专业合作社负责人、返乡创业人员中遴选后备干部，提高后备干部队伍素质。建立村级后备干部储备库，采取组织推荐、党员群众推荐、公开选拔等方式，扩大后备干部储备工作的民主。设立党支部书记助理、村委会主任助理等特殊岗位，积极为后备干部成长搭建平台，让他们提前熟悉村级事务的运行和管理，参与到村级事务决策实施中，为日后工作积累实践经验。

6月预备党员思想汇报：如何加强党性锻炼和修养

六月十九号那天第一次上预备党员的培训课程，就是李老师给我们讲的《共 产 党员必须加强党性锻炼和修养》这节课程，让我受益匪浅。一开始，李老师就在他给我们的ppt上面展示了在xx大报告中的一句话：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、做表率。”而做到这些，是与一个党员树立正确的世界观、人生观、价值观分不开的。那么，作为一名党员，什么才是正确的世界观、人生观和价值观呢？

首先是世界观，世界观是人们对世界各种现象和事物的总的看法，而作为一名党员应坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，它是建立在对客观事物的正确认识的基础上正确的、科学的世界观。当今世界进入一个全球化的阶段，国与国之间的交往日益密切，今年六月二十七号中央中联部表示，中国共 产 党在对外交往过程中注重跨越意识形态差异和实务合作。随着中国国际社会地位日益提高，中国的国际交往越来越频繁，我们共 产 党员要始终坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，能够在资本主义的发展变化中，看到资本主义的不可克服的矛盾，高举中国特色社会主义旗帜行走在国际的大舞台上。

其次是人生观，人生观主要是指对人生问题的总的看法。我们共 产 党员正确的人生观应该是立为人们服务的人生观，这样的人生观可以使我们正确对待生死、荣辱、得失、苦乐和贫富关系，使我们能够正确对待在人生道路上所遇到的各种问题，知道和学会如何处理顺境和逆境，从而克服人生道路上的困难。我们知道，我们党自成立以来，就是不断的同各种困难作斗争，而人民群众是我们坚强的后盾，因为我们是本着最广大人民的利益而成立起来的党，这就注定我们必须要时时刻刻为人民服务，作为我们人生路上的指南。现如今，社会上的一些共 产 党员将人民群众的利益抛之脑后，而时时以自我为中心，追求自身最大的利益，他们是我们党员中的“糟粕”，应该予以清除。

最后是价值观，价值观是指人们对客观事物的一种认识和评价。我们共 产 党人应该树立怎样的一种价值观呢？根据人民网上的一篇评论，我们共 产 党人的价值观，是以马克思主义理论指导，以无产阶级和人民大众为价值主体的，以在全世界实现共 产主义为最高价值目标的，以党和人民利益高于一切、全心全意为人民服务为根本价值取向的，以为社会做出最大贡献为崇高价值追求的，以“三个有利于”和“人民满意不满意”为基本评价标准的价值观。它是共 产 党人行为的最高准则和最终归宿。

作为一名预备党员，我们应该时时以这样的世界观、人生观、价值观勉励自己，这样我们才能做到所倡导的“讲党性、重品行、做表率”，才能算是一名合格的共 产 党员。

汇报人：第一范文

xx年6月27日

敬爱的党组织：

5·12，中国，汶川!

5·12，——5·12四川汶川大地震震碎了全中华民族平静的心灵。

大地在痉挛，灾难在延续，每时每刻，都有同胞牺牲。生命在危机中，祖国在危机中。那是一个个鲜活的生命，那是数万可爱的同胞，那是一个民族的重要组成部分……然而，就在瞬间的地震所捏碎，就在瞬间有那么多的孩子失去父母，有那么多父头乡亲失去家园，大自然是那样的无情，它摧毁了所有的一切!

但是我们已经走出了恐惧，因为我们已经看到希望。救人高于一切，救灾高于一切，已经成为整个国家的最强音。必须以举国之力拯救一切可以拯救的生命已经成为全民族的共识。于是，温总理急赶赴灾区指挥救灾;于是，十万救灾大军雷霆出击;于是，公共娱乐暂停，奥运火炬暂停，一切为救灾让路，一切为救人让路。

大江南北，从冰天雪地的北国到南国海滨，从黄沙大漠到东海渔村，举国悲恸，全民默哀。这其实是对生命的礼遇，这种对生命的礼遇，在国家哀悼日达到了最高峰。地无分南北，人无分老幼，所有的人都同时向逝者的亡灵默哀，所有的人都同时向生命的尊严低头。那一声声警报，是呜咽，是抽泣，但更是呼唤，呼唤我们重新体认生命的价值;那一声声警报，是悲伤，是震动，它唤醒了你我对生命的思考，它让你我必须对幸福作出再次定位;那一刻我感觉到自己的渺小，那刻我觉得活着真是幸福……

从初春的低温冰雪凝冻灾害到“4·28”胶济惨案，从胶济惨案到“5·12四川大地震，灾难不但突如其来，而且一次比一次暴虐，一次比一次惨烈。我们原本以为物质上的固若金汤之城，足以让我们长治久安。但大自然的灾害却不以人的意志为转移。既然山川可以瞬间扭断，既然城镇可以瞬间毁灭，在大自然无边的力量面前，既然一切物质的力量都现出了原形，都那么脆弱，都那么不堪——我们过去对于物质力量的迷信，就不免显得幼稚可笑。

“只要有1%的希望我们也要付出100%的努力。”这是新的抗战，这是全民族的抗战。它要保卫的主要不是土地，而是无数无辜的生命。面对大自然强加的这场战争，我们注定不可能是胜利者。已经逝去的生命不可能重来，尤其是天使般的孩子们的夭折，应该让我们]每念及此，都有锥心之痛。所以无论我们怎样努力，将来都没有资格去庆功。但我们的确可以从灾难中学习。生灵涂炭，满目疮痍。悲壮的牺牲应该让我们清醒，单纯的物质上的强大并不足恃。如果连生命都无法保障，一切就都没有意义，物质上的强大就不过是沙滩上的建筑而已。

在泪眼之间，良知复苏;在废墟之上，人性挺立。大地震震掉了我们心灵的污垢，震碎了我们日常的面具。不能等到埋到瓦砾下才去爱，每个人都是幸存者，每个人都值得去爱，我们都是一家人，是的，我永远也不会忘记——我们都是一家人……

大地震让我们重新发现人本身，重新回到人本身。所有的冷漠，所有的骄矜，所有的轻狂，这时都不再时尚。我们彼此珍惜，我们携手同心。原来中国人并不丑陋，原来中国人可以这么友善，原来社会如此脉脉温情。

四川在震恸，中国在震恸，大地震将会震出一个全新的新中国!

中国共产党是各族人民的领导核心，党的地位是由党的工人阶级先锋队性质决定的。历史把重大责任赋予了我们的党，人民对党寄予了厚望，在党的带领下，是党拯救人民于灾难之中。在新世纪的伟大征程中，我们在中国共产党的领导下，坚持改革开放政策，坚持解放思想、实事求是、开拓进取。在建设有中国特色的社会主义建设中取得了巨大成就。人民生活水平不断提高，祖国不断繁荣富强，人民也更加充满信心。尽管我们在前进的道路上不断遭受不幸的打击，但我们深信，在党的正确领导下，任何困难面前我们都能克服，中华民族21世纪的宏伟目标不是一场突如其来的地震所能阻截的。要知道，任何事物的发展过程都是在不断的曲折中得到成长和完美的，大地震是提前对中华民族的一场考验，只要我们挻过去了，一切都会更好，一切都会更加强大。

人定胜天，我们不怕灾难的到来，因为我们有一个强有力的党和政府，我们有13万万人民作后盾。前途是光明的，道路却是曲折的。所以，不因落叶而悲秋，不因受挫而放弃努力，。

我们相信：多难兴邦!任何民族的强大都灌满了血和泪。所以，我们不要他人的怜悯，我们需要的是坚定，我们需要的是自强。

在思想上，这次大地震给予了我太多永远也挥之不去的记忆，那一幕幕令人流泪的救灾场面将永远伴随着我的生命直到永远，那一个个可爱的救灾英雄是我学习的榜样。

在工作上，我不能亲临灾区第一线，但我想，最大的爱国也许就是做好我的本职工作，那就是——好好学习，努力奋斗，严格执行规章制度，按原则办事，树立为同学办实事、办好事的原则。树立全心全意为人民服务的思想，服从组织安排，谨记党的教诲，牢记党的宗旨，不忘入党申请，认真履行岗位职责，带头认真完成各项工作，以自己的实际行动来接受党和同学对我的考验，争取在党的培养下成为一名合格的社会主义接班人。

这就是这段时间以来我的思想汇报，如有不妥之处敬请党组织给予批评指正!

此致

敬礼

汇报人：

x年xx月xx日