民政工作2021年计划经典20篇

为了扎实做好婚姻登记工作，以规范化建设工作为重点，强化为民服务的意识，为婚姻家庭和谐做出更大贡献。制定工作计划如下：

一、婚姻登记管理工作

(一)规范婚姻档案，录入历史资料。

按照《婚姻登记档案管理办法》的规定，对垦区各婚姻登记处婚姻登记档案进行检查，对历史资料录入完毕的，婚姻登记处已不具备继续保管档案的，及时与档案局联系，做好移交前的准备工作。加快历史档案的录入。对历史档案尚未录入完毕的，争取在今年年底之前全部录入。

(二)抽查婚姻登记规范化建设情况。

按照婚姻登记规范化建设14项标准进行一次全面检查，组织各登记处采取互检的方式，对不符合标准的限时完善，仍不能达标的取消“全国婚姻登记规范化单位”称号。

(三)加强培训，保证婚姻登记100%的合格率。

采取多种形式对婚姻登记员进行一次法律法规、职业道德、素质修养、创新工作、业务能力、服务水平等教育培训，组织各婚姻登记处人员参观学习外地婚姻登记工作先进经验。

(四)加大婚姻证件管理的力度。

对各婚姻登记处购买证件时时进行监督，对作废证件统一造册，统一销毁。

二、婚姻登记信息化建设工作

(一)对修改后的婚姻登记软件逐步发放到各使用单位，及时对使用中出现的问题进行维护。

(二)提高工作人员使用婚姻登记软件的技术技能和办公效率，实行“电子档案、纸质档案”双保管制，将婚姻登记历史数据进行备份，做好使用民政部婚姻登记软件及全国婚姻登记联网的前期准备。

三、文明服务工作

(一)努力创建文明婚姻登记机关。

“婚姻登记工作是民政工作最大的窗口，也是影响最大的窗口”。我们要认真学习和理解李学举部长这句话的含意，不断提升婚姻登记的社会功能，发挥婚姻登记工作在社会管理中的作用，发挥婚姻登记机关在稳定婚姻关系、化解夫妻矛盾中的作用，努力创建文明婚姻登记机关。

(二)宣传易风易俗，倡导婚前健康检查。

在婚姻登记工作中我们要宣传婚姻法，提倡易风易俗，婚事新办，勤俭节约的道德风尚，引导改变新婚夫妇举办婚礼攀比的世俗观念。协助政府部门出具健康检查通知书，宣传婚前健康检查对家庭及后代的重要性。

(三)创造优美的婚姻登记环境。

按照等级评定标准对登记场所进行装修，登记区域、候等区、颁证区设计更趋合理。

一、低保工作

1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。

2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。

3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。

4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额，认真做好动态管理。

5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。

6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。

7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。

二、双拥工作

1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们的关怀和帮助。

2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。

3、组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲文明”活动。

4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。

三、残疾人工作

1、做好元旦、春节走访慰问活动。

2、做好全国助残日、助残宣传活动。

3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。

4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。发动全社区人力资源，物质资源，引进外资，动员全社区干部群众上下一心，建设管理好社区老年活动站和福利院，通过老年活动站和爱心福利院的建设，大力开展社区为老服务，要围绕“六个老有”既;老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐的工作目标，扩大老年工作内容，积极解决特困孤寡老人养老问题。

20xx年Xx社区居民委员会在Xx街道办事处党工委的大力支持下，在社区全体工作人员的共同努力下顺利、*的完成了工作任务。为使20xx年的工作能够更加顺利的开展，使工作进一步系统化、具体化，结合本社区的实际情况特制定工作计划如下：

1、拥军优属工作：在春节、八一、七一、十一等节日对社区内军烈属做好走访慰问工作，有工作记录，解决他们的实际困难并广泛开展拥军优属的宣传工作。

2、殡葬管理工作：在社区内大力宣传《殡葬管理法》，使社区居民进一步了解殡葬管理管理方面的知识，做到本社区的汉族群众丧葬火化率达到100%。按时上报报表。

3、对社区内残疾人做到底数清楚、档案齐全，定期组织他们参加各类文化、文艺活动。做到经常性的走访，切实解决他们的生活困难。

4、做好社区老龄委的工作，积极开展多种开展多种多样的文化体育活动，丰富社区老年人的业余文化生活。掌握社区老龄人口的基本情况，做好《老年优惠证》、《老年优待证》的收集、整理、发放工作。

5、每月按时参加街政例会，按时上报各类报表、计划、总结、简报，及时传达有关文件精神。起到居民与政府间的桥梁与纽带作用。

6、召开两次居民代表大会。每半年召开一次社区联席会议，会议有计划、有通知、有记录、有总结，做到档案规范，资料齐全。制定社区委员会、每周例会及每月学习制度，并有详细的记录。

7、每月按时向办事处主管领导汇报当月工作情况。

(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面

要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓，定期听取信访情况汇组，明确信访工作的责任，要认真落实责任追究制度。

(二)、认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐

要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。

(三)、进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子

努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。积极探索社区信访工作新经验，创造性地开展工作，创新信访渠道，做到三公开，法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开，通过对信访人知情权、申诉权的尊重，促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无”的目标，我们将采取有效措施，夯实基层，增强基层处理和化解信访问题的能力。今后，要把信访着力点放在村(居)民组。

(四)、进一步加强信访干部队伍建设，推动全村信访工作再上新台阶

面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，学习建设有中国特色社会主义理论和十x大精神，深刻领会的重要内涵;进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，努力实现信访部门的办公自动化，内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。

20xx年的总体工作思路是：继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神，切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动，力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的，管理科学、规范运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

20xx年的具体工作目标是：把来访总量控制在3.2万人次以内，特别是要降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%，信、访综合“案结事了率”要达到95%，从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制，市委、县委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现，主要采取以下九个方面的措施：

一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。

二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，谨防信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。

三、依法规范信访复查复核办理程序。自20xx年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序，受理办结了大量复查复核案件，走在了全省先进行列。也遇到了一些困难，特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。

四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。

五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是：人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是：干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即：信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。

九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。

一、围绕一条主线，切实做好规划财务工作

围绕“三保一增”(即：保重点、保运转、保待遇，预算经费递增)的目标，以“规划”编制为引领，以争取资金为重点，以项目建设为基础，不断强化财务和项目管理，推动各项工作取得新进展。

二、做好两项基础工作，提高服务保障能力

一是加强沟通协调，做好预算经费的争取工作。积极争取各项民政资金，挖掘政策依据，科学编制部门预算，争取资金超额到位，确保传统项目经费的递增和新增项目经费的落实。201x年全市争取各类民政资金14.5亿元，占全省民政资金的七分之一强，201x年市级财政安排市直民政系统预算资金和项目资金达1566万元，局机关落实预算440万元，较上年增加22%。另外，年中和年底争取调剂和增加各项工作经费76万元，争取上级民政部门补助资金20多万元。确保了单位人员经费和正常运转。

同时，加强预算实施管理，确保预算执行进度。积极配合相关科室和二级单位，做好各项专项指标和项目资金的争取、分配和拨付工作，全年市本级分配拨付各类民政资金3700万元。同时，进一步加强预算资金的会计核算和财务管理基础工作，强化预算执行分析，促进支出结构优化，提高预算管理和决策水平，通过加大治理“三公”经费支出力度等措施，努力降低行政成本，提高预算执行率和资金使用效益。

二是强化考核，做好民政统计工作。修订完善了《黄冈市民政统计工作评价办法》，将财务统计工作纳入全市民政工作先进单位的重要考核指标。创新统计日常工作管理机制，加强民政统计分析，不断提高统计数据质量。民政统计报表质量一直位居全省前列，07-11年市局持续保持全省一等奖。为民政事业发展和领导决策提供了科学的依据。同时积极完成好统计局布置的各项统计工作任务，特别是今年较好的组织和完成了全市文化及相关产业数据的汇总和上报，共核实上报104个单位，涉及金额1.56亿元。

三、把握“三个环节”，发挥规划龙头作用

规划工作是规划财务工作的一项新职能，特别是随着国家对民生项目突入的增加，这项工作显得尤为重要。所以，我们在做好常规性的预算财务和统计工作的同时，更加重视规划编制工作以及民政项目建设工作。在项目规划工作中，有效抓住规划、建设和储备三个环节，努力做好服务和管理工作。

一是做到规划一批，规划编制工作衔接有序，上下联动，进展顺利。按照“项目支撑规划”的总体要求，在全面总结、评估规划的基础上，做好规划的策划和编制工作。市局经过深入调研、反复论证，历时一年多，完成了《民政事业发展规划》编制工作，作为黄冈市25个专项规划之一，在黄冈市人民政府门户网站上发布，并收入《跨越式发展的蓝图——黄冈发展规划》一书。各县市的规划也进展顺利。所有县市都已经完成民政事业发展规划文本编制工作，其中7个县市已正式发布，3个县市正在报批。全市共规划项目105个，总投资9.98亿。

二是建设一批，规划项目建设有序推进。今年既是规划的发布年，也是开局年我们在做好项目策划的同时，早动手，早部署，积极做好规划项目的启动实施工作。规划中，市局精心策划项目9个，目前，已有7个项目在逐步启动。县市201x年在建项目114个，投资4.06亿(争取上级1.43亿)，其中民政系统的建设项目23个，投入资金3.3067亿元;同时，积极与省厅和发改部门联系，以争项目为抓手，广泛吸纳民政建设资金，做好民政项目的争取、编制和上报工作。先后完成了市优抚医院精神卫生服务机构建设项目建议方案和201x年社会养老服务体系建设试点和市福利中心光荣院项目等7个项目的编制上报工作，上报项目资金3900万元，到位2450万元。

三是做到储备一批，全市民政规划储备库建立完善。做好民政公共服务设施建设项目储备库数据的录入工作，申报了涵盖城市养老、农村养老、社区养老、荣军养老、社区、救灾设施、精神卫生、流浪儿童保护、军供、军休、残疾康复、烈士陵园、婚姻、殡葬等17个类别的民政公共服务设施建设储备项目。经过审核，全市共有108个项目最终入库，并于省厅规划项目储备库实现了有效对接，为有效争取民政项目打下了较好的基础。项目库建设成为指导我市民政工作、引导事业发展、落实国家项目政策的重要平台。

四、突出“四抓”，规范民政资金管理

使用进一步在全市民政系统开展以“制度健全、预算科学、统计完善、管理严格”为主要内容的财务统计工作规范化管理活动，全面提升聚财、管财、理财、用财能力。

一是抓建章立制促规范。从制度上、程序上规范各项民政资金的管理、使用和发放。进一步健全完善机关财务管理制度，加大对各项制度的执行力度，以制度管人管事。协助机关管理，制定出台了《机关事务管理补充规定》，对机关接待制度、物资采购及财产管理制度、车辆制度进行了进一步的修改完善。

二是抓培训指导上水平。采取以会代训，现场培训的方式加强对县市及二级单位财务统计人员的业务培训和指导，不断提高财务人员的业务水平、提升工作质量和工作效率。机关和二级单位有2人参加了省厅组织的统计业务培训，3人参加了会计从业资格培训。各县市也把基层财务规范化管理放在重要地位，加强了对乡镇民政办、乡镇福利院会计的业务培训和指导，使基层民政工作人员的财务管理水平有了较大提高。

三是抓检查整改强质效。加强民政专项资金在分配、使用和发放环节的管理与监督，加强对二级单位财务管理的指导、监督和年度审计，加大对项目建设的管理和资金使用情况的监督，管好用好每一笔资金、每一个项目。年初，对局属9个二级单位进行了财务审计。在全市布置并开展了201x-201x年福彩公益金的管理和使用情况的自查工作。5月底-6月初，按照黄纪办【201x】5号文件的要求，结合机关民政对象大走访活动，对各县市对各项惠农政策和资金落实情况开展拉网式检查工作进行了布置。在全市广泛开展了救灾、低保资金管理使用情况专项检查。全面开展了“小金库”治理工作回头看等。

四是抓项目监管保安全。高度重视项目建设及资金的管理，积极做好项目资金筹措和使用以及项目实施的服务和监管工作，健全制度、规范管理，切实做到完备审核手续，严把招投标关口，从而确保了工程质量优良、资金安全运行。

2017街道民政工作计划范文

XX年我街道民政工作以党的十八大精神和十八届四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的服务意识，贯彻落实各级党委、政府对民政工作的要求，努力提高民政干部思想政治素质，加强政治、业务学习，结合街道实际，进一步改进工作方法，提高工作效率，确保各项工作顺利完成，特别解决群众，特别是弱势群众的基本生活问题，现将XX年民政工作计划如下：

一、做好各类社会救助工作：

做好低保、重残救助的动态管理，把物价补贴及时发放到位，认真排查边缘困难群众和常规救助工作;做好救济救灾工作，遇灾及时查灾、援灾、救灾;做好民政对象各种资金的配套发放工作;做好各类人员的年审认定工作;做好困难残疾人家庭救助、边缘困难家庭、慈善家庭救助，大病救助的材料审核、申报、发放工作;做好重度残疾人生活补助申报、发放工作，对无生活的重度残疾人做到应保尽保;经常关心重点优抚对象，发现有因病致贫的优抚对象及时要重点救助，帮助他们解决医疗救助难的问题、并且要上门慰问;每月将老年人的尊老金及时变更、及时发放;对全街道的8个孤儿进行动态管理，把他们的生活费(每月750元)及时打到卡上。

二、积极创新社会化管理：

第一、巩固“一居一委一站一办”建设成果，积极开展网格化管理。第二、强化社会组织管理。加强分类指导，继续培育扶持和规范管理社会组织，做好申报和年检工作，督促开展各项活动。第三、督促各村充分发挥监督委员会的作用。

三、落实双拥优抚安置工作：

(一)、认真做好退役人员的接收安置工作;(二)、全面落实各项优抚安置政策，进一步完善和规范优抚对象管理;(三)、深化双拥宣传，丰富双拥活动形式。

四、发展老年人、残疾人事业：

首先，在居家养老服务站覆盖率达到100%的基础上，将居家养老服务落到实处，健全服务体系，壮大服务队伍。明年先在个别村、社区试点开展居家养老服务，后全面推行。其次，开展敬老月活动，做好为老维权工作。再次，开展老年人民乐、民安工程，为他们办理平安保险，平安保险参保率60%以上，组织老年人外出观光旅游。最后，开展重阳节尊老爱老活动，为90岁以上的老年人发放慰问品、并为他们办理一份平安保险。

五、加强基层政权和社区建设：

加强社区队伍建设：以换届选举为契机，组织新的村(居)委会班子成员进行业务培训;认真组织全国社会工作者职业资格考试，努力提高村(居)委会工作人员的业务水平。继续抓好村务公开民主管理规范化建设：加强村务公开民主管理规范化建设，民主管理创建实行动态管理，一年不少于2次检查，复查合格率100%，加强村民自治模范创建动态管理，复查合格率100%。积极开展农村和谐社区创建。

六、开展各项活动：

1、开展好全国助残日活动，一是对贫困残疾人走访慰问，二是开展一次残疾人趣味活动。

2、组织开展好一日捐活动。

3、开展八一建军节纪念活动。

4、组织召开几个座谈会：即：退役军人座谈会、烈军属座谈会、新兵家属座谈会、八一建军节重点优抚对象代表座谈会、民政、残联基层干部座谈会。

我局每年信访案件都在---件次左右，集体访---批次左右，在当前信访面临严峻形势的大环境下，我局信访稳定工作呈现了较好态势，上访量控制在上级下达的考核指标之内，来信来访办结率100，息访率99.9，群众满意率达98以上，群众还送来两面锦旗和四封感谢信，多年来被省民政厅、市委、市政府评为信访稳定工作先进单位。为推动民政事业的发展，为维护社会稳定做出了贡献。

一、社会救助、减灾防灾工作

加强社会救助相关制度建设。修订完善城乡低保工作规程，优化低保对象审核程序，完善退出机制，建立低保工作责任追究制度。制定XX市城乡医疗救助一站式即时结算服务措施，建立与城镇医保、农村新农合捆绑结算和救助的运行平台。开展社区救助工作站试点工作，进一步提高社会救助规范化水平。

加大政策落实力度。根据20xx年市政府《关于建立城乡低保(农村五保)制定和调整机制的通知》以及20xx年城乡居民消费支出情况，督导各区市做好城乡低保、农村五保标准调整以及政策落实工作。按照新的专项救助政策督导各区市做好临时、医疗救助工作，确保同难同救、同病同助。

提高农村敬老院建设和管理水平。贯彻民政部霞光计划要求，修改《农村敬老院标准化建设》以奖代补办法，加大对经济水平较低的镇敬老院建设的扶持力度，力争把敬老院改造提升纳入全市绩效考核目标。

提升减灾防灾水平。会同市财政部门制定XX市自然灾害救助资金管理办法，明确各类自然灾害的救助标准，探索建立减灾宣传教育长效机制以及企业、社会组织等参与减灾的联动机制。全年申报全国综合减灾示范社区5处，表彰全市综合减灾示范社区10处，培训基层自然灾害信息员800人。在部分城市社区开展自然灾害救助民政志愿者队伍的试点工作。

二、社会福利和慈善事业

完善养老服务体系。依据国家社会养老服务体系建设规划要求，着手制定我市未来三年的养老政策。进一步完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。重点抓好困难群体养老保障、居家养老服务水平的提升和日间照料中心、社区互助点的规范化建设。总结推广四方区的试点经验，继续推进多功能养老服务机构建设。着力推进养老服务城乡一体化，将城区居家养老服务的扶持政策和工作经验逐步向农村地区扩展。成立XX市养老服务协会，推进养老服务社会化和行业管理规范化建设。加大高龄老人服务工作研究力度，探索建立高龄老人福利服务制度。

拓展儿童福利服务领域。探索残疾儿童福利普惠制，进一步推进孤残儿童福利服务社会化，加快明天计划脑瘫儿童术后康复训练示范基地建设步伐。

推动福利彩票事业健康发展。加强福彩设施和队伍能力建设，创新游戏和销售渠道，加强风险防控，保持发行量平稳增长。加大福彩文化宣传力度，提升福彩社会形象。强化公益金管理和社会公示制度，实施公益金使用效能评估，促进公益金使用与福彩发行良性互动。

促进慈善事业持续健康发展。强化监督机制，增加慈善款物募集使用管理的透明度，确保慈善财产的安全，提高慈善公信力。继续发展企业冠名慈善基金，大力宣传个人(家庭)冠名慈善基金，扎实搞好慈善一日捐活动，扩大资金规模。深化慈善内涵，打造蓝色慈善品牌。做好中华慈善奖的申报工作。

三、社区管理服务工作

加大政策创制力度。贯彻中办发〔20xx〕27号文件精神，出台我市《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》；编制我市《城乡社区组织和服务体系建设规划》；制定我市《农村新型社区管理服务体系建设指导意见》，推动全市社区建设工作深入发展。

深入开展示范单位创建活动。20xx年，力争使市内四区90%和农村60%的社区达到市级和谐社区标准，市内四区70%、三区60%、五市50%的社区建立和谐社区共建机制；按照全国和谐社区建设示范创建活动的标准，积极组织申报全国示范单位；深入开展全国农村社区建设实验全覆盖示范单位、全国村务公开民主管理示范单位创建活动，把各项示范单位创建活动作为提升我市和谐社区建设和深化基层民主建设的重要措施。

加强和创新社区管理服务。围绕强化基层社会管理，创新社区管理体制和机制，开展扩大社区参与率、扩大社区服务覆盖面工作，力争30%的城市社区达到两个扩大工作标准。进一步深化社区自治，为居民群众提供个性化、具体化、专业化、特色化的便民利民服务，探索创新基层社会管理的新型载体，推动社区由管理型向服务型转变。

继续推动社区服务平台建设。推进区(市)、街道级社区综合服务场所建设进度，指导五市三区开展城市社区居委会办公和服务用房建设达标创建工作，力争到20xx年底，五市三区70%的社区办公和服务用房面积达到300平方米以上。

建立我市村务公开民主管理标准化工作机制。制定全市村务公开民主管理工作标准，抓好典型培育，适时召开现场会，在全市推广，形成我市村务公开民主管理标准化模式。

四、拥军优抚安置工作

提高优抚对象保障服务水平。认真贯彻落实《XX市孤老残障优抚对象供养实施细则》，通过政府购买社会养老机构服务，保障重点优抚对象的供养；落实《XX市优抚对象生活困难临时救助暂行办法》，做好重点优抚对象临时困难救助工作；继续做好重点优抚对象抚恤补助资金提标工作；加强优抚数据和资金的精细化管理，推动抚恤、补助金社会化发放；积极探索我市优抚对象住房保障办法，从制度层面解决优抚对象住房难问题；继续开展爱心献功臣活动，结合元旦春节和八一等重大节日，认真组织做好拥军优属活动。

加强优抚事业单位和军供服务单位能力建设。落实民政部《荣誉军人养老机构和精神卫生规划》。推进优抚事业单位规范化、标准化建设。

全面落实退役士兵安置改革政策。制定配套措施，贯彻落实《兵役法》、《退役士兵安置条例》，逐步建立起适应退役士兵安置政策改革的工作机制，确保新老安置制度平稳过渡；出台XX市《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》，增强教育培训实效。

推进军休服务改革创新。深入推进军休服务管理规范化、标准化建设。加大军休干部活动场所配套力度，解决活动场所不足的问题，探索军休服务机构和居家养老服务相结合的模式，进一步提高我市军休服务管理服务水平。

推动双拥工作科学发展。根据新出台的全国创建双拥模范城细则，进一步加强社区(行政村)双拥工作站建设，抓好基层双拥和社会化双拥工作；加大军地联席办公会议确定事项督查落实力度，协调推进军地重大建设项目，完成快速路三期收尾、八大关保护区环境整治等任务。

五、社会组织发展和社工人才队伍建设

推进社会组织健康发展。加强体制和政策创新，探索通过政府向社会组织转移职能、购买服务和资金扶持等政策措施，支持社会组织在强化社会管理中发挥重要作用。推广李沧区建立社区社会组织孵化基地的做法，开展公益性社区社会组织公益创投试点工作。认真落实《XX市行业协会发展规划》，着力优化行业协会发展环境。

完善社会组织管理工作长效机制。制定XX市异地商会登记管理办法，启动新申请公益类、社会服务类社会组织直接登记试点。发挥社会组织发展促进会等枢纽型社会组织的作用，强化社会组织日常监督管理。提高社会组织党的组织覆盖和工作覆盖率，指导社会组织完善自律制度。充分利用行政执法网络平台，提高社会组织执法效能。

社会工作专业人才队伍建设。全面落实中央18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》，力争出台加强和推进社会工作专业人才队伍建设的意见及配套制度。落实好XX市人才发展规划每年培养300名社工培养计划，实施社会工作相关部门党政领导社会工作知识培训。积极推进基层城乡社区、乡镇街道和相关领域社会工作专业人才队伍岗位开发和设置。大力培育社工类社会组织，积极吸纳社会专业人才并开展专业服务。

六、社会事务工作

加强婚姻登记规范化建设。推进婚姻登记标准化、信息化建设，实现网上预约登记。

深化殡葬改革。积极推进骨灰撒海等科学殡葬，完善节约型殡葬模式。

提升区划和地名工作水平。做好行政区域界线管理和地名普查试点工作。完成《中华人民共和国政区大典●卷》XX部分的编纂工作。

加强流浪乞讨人员救助工作。落实国务院关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的政策措施，建立健全流浪未成年人救助机制，深入开展接送孩子回家救助保护行动。

七、民政公共服务基础设施建设

完善救灾基础设施。积极推进救灾仓库建设，争取年内完成主体工程。开展综合减灾示范社区创建工作，做实社区应急避难场所。

提升福利服务设施水平。加快市社会福利院、市儿童福利院扩建、改造；完成南九水路老年公寓改造主体工程；加快福利院、救助站的建设步伐，力争两年内在五市三区实现全覆盖，并将此项工作纳入全市绩效考核内容。

加强优抚服务设施建设。落实我市《关于加强烈士纪念设施建设管理保护工作的通知》要求，推进我市烈士纪念设施维修改造；推进市优抚医院项目建设，提升收治收养能力和服务水平。

推进民政信息服务平台建设。完成民政全业务平台开发任务，研究破解居民家庭经济状况信息共享难题，探索制定《XX市居民经济状况核对办法》，做好与医疗卫生信息平台的对接，实现困难群体医疗救助，优抚群体医疗保障的一站式结算；争取以市委、市政府名义出台《关于推进社区信息化建设的意见》，开展社区居民数据采集工作，开通12349社区便民服务平台。

20xx年我街道民政工作以党的xx大精神和xx届四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的服务意识，贯彻落实各级党委、政府对民政工作的要求，努力提高民政干部思想政治素质，加强政治、业务学习，结合街道实际，进一步改进工作方法，提高工作效率，确保各项工作顺利完成，特别解决群众，特别是弱势群众的基本生活问题，现将20xx年民政工作计划如下：

一、做好各类社会救助工作：

做好低保、重残救助的动态管理，把物价补贴及时发放到位，认真排查边缘困难群众和常规救助工作;做好救济救灾工作，遇灾及时查灾、援灾、救灾;做好民政对象各种资金的配套发放工作;做好各类人员的年审认定工作;做好困难残疾人家庭救助、边缘困难家庭、慈善家庭救助，大病救助的材料审核、申报、发放工作;做好重度残疾人生活补助申报、发放工作，对无生活来源的重度残疾人做到应保尽保;经常关心重点优抚对象，发现有因病致贫的优抚对象及时要重点救助，帮助他们解决医疗救助难的问题、并且要上门慰问;每月将老年人的尊老金及时变更、及时发放;对全街道的8个孤儿进行动态管理，把他们的生活费(每月750元)及时打到卡上，

二、积极创新社会化管理：

第一、巩固“一居一委一站一办”建设成果，积极开展网格化管理。第二、强化社会组织管理。加强分类指导，继续培育扶持和规范管理社会组织，做好申报和年检工作，督促开展各项活动，

第三、督促各村充分发挥监督委员会的作用。

三、落实双拥优抚安置工作：

(一)、认真做好退役人员的接收安置工作

(二)、全面落实各项优抚安置政策，进一步完善和规范优抚对象管理;(三)、深化双拥宣传，丰富双拥活动形式。

四、发展老年人、残疾人事业：

首先，在居家养老服务站覆盖率达到100%的基础上，将居家养老服务落到实处，健全服务体系，壮大服务队伍。明年先在个别村、社区试点开展居家养老服务，后全面推行。其次，开展敬老月活动，做好为老维权工作。再次，开展老年人民乐、民安工程，为他们办理平安保险，平安保险参保率60%以上，组织老年人外出观光旅游。最后，开展重阳节尊老爱老活动，为90岁以上的老年人发放慰问品、并为他们办理一份平安保险。

五、加强基层政权和社区建设：

加强社区队伍建设：以换届选举为契机，组织新的村(居)委会班子成员进行业务培训;认真组织全国社会工作者职业资格考试，努力提高村(居)委会工作人员的业务水平。继续抓好村务公开民主管理规范化建设：加强村务公开民主管理规范化建设，民主管理创建实行动态管理，一年不少于2次检查，复查合格率100%，加强村民自治模范创建动态管理，复查合格率100%。积极开展农村和谐社区创建。

六、开展各项活动：

1、开展好全国助残日活动，一是对贫困残疾人走访慰问，二是开展一次残疾人趣味活动。

2、组织开展好一日捐活动。

3、开展八一建军节纪念活动。

4、组织召开几个座谈会：即：退役军人座谈会、烈军属座谈会、新兵家属座谈会、八一建军节重点优抚对象代表座谈会、民政、残联基层干部座谈会。

做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年，社区民政工作将全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下：

一、总体思路

全面贯彻落实科学发展观，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。

二、具体措施

1.以民为本，切实解决民生问题

在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。

2.增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作

加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破;关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。

3.依法行政，规范管理

在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。

4.立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实

做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心;二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的联系和交流。

5.强化工作手段，为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。

6.按时参加街道民政工作例会，及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。

7.规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。

为确保社区民政工作有效地实施，我社区按上级要求，根据社区开展这项工作的实际情况，制定如下工作计划

低保工作

1、我们在低保工作中，成立了低保评议小组，社区居委会有专人分管低保工作，接受居民群众的低保申请后，通过认真调查摸底、入户核实、张榜公示、评议小组的评议、评审委员会的审议后，方上报市、区民政局低保部门。

2、认真按照上级民政要求做好社区低保工作，做到应保尽保积极做好对低保对象及社区居民宣传低保政策的工作，争取把工作做到细致、准确、周到，间低保对象和居民对社区低保工作满意。

3、深入开展走访慰问工作，对申请低保户的家庭进行了解调查，确保调查结果真正有效，要对他们的资料了如指掌，从而对低保对象的审查、审批工作提供准确的第一手材料。发现不属实情况积极配合民政部分进行清查。对生活困难的家庭，及时上报社区民政办，确保工作落实到实处，使民政工作的扶贫扶困的作用得以充分体现，让每个困难家庭都能享受到最低生活保障。

4、定期对已享受低保的进行排查，及时掌握低保对象的再就业情况，入户了解他们的生活变化，把那些生活确实困难的。我们要及时上报民政办，使社区的民政工作实施方案顺利落实，对低保户超标我们要及时取消，对家庭特别困难的我们经研究申请增加保障金额，认真做好动态管理。

5、组织低保对象积极参与社区活动，为社区各项服务工作做出贡献。

6、严格低保档案的建立，资料齐全，认真保存，以备上级部门审查。

7、积极开展慈善援助活动，努力做好民政各项工作安排和实施，切实为辖区困难家庭、低保户办事实、好事，解决他们的生活困难。

双拥工作

1、做好军属的优抚和慰问工作，经常对他们进行走访，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难，给他们的关怀和帮助。

2、在“八一”和“春节”前夕召开军民座谈会，拉近军民关系，军民同乐共建社区。

3、组织社区干部，中小学生对社区的烈、军属进行走访慰问，开展“学雷锋、树新风，讲文明”活动。

4、认真学习业务知识及相关政策，提高自身素质，限度地为本社区居民提供服务，让上级领导放心，居民满意。

残疾人工作

1、做好元旦、春节走访慰问活动。

2、做好全国助残日、助残宣传活动。

3、认真组织指导辖区内广大残疾人开展康复训练工作。

4、搞好残疾人保障法的宣传，积极维护残疾人的合法权益。

总之，我们一定要把民政工作做到实处、落实到实处，使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

民政工作行政管理安排

一是社会救助体系建设方面

（一）完善城乡低保工作制度，规范低保管理。进一步完善城乡低保制度，制订操作规程，增强低保制度可操作性，规范城乡低保申请、核查、评议、公示、审批、发放、监督等各个环节。培育创新基层工作机制的亮点，推广先进经验，加大对基层低保工作机构的指导力度；研究市农村低保、五保制度与新型农村养老保险制度的衔接问题。

（二）加强五保供养。大力推进乡镇敬老院改(扩)建工程，进一步提高五保集中供养率；开展市农村五保供养服务机构评定工作，制定市农村五保供养机构管理办法和供养服务标准，提高供养服务的专业水平；督促各区、镇（街）居贯彻《五保供养实施细则》精神，使五保供养资金实行专项管理、专款专用，落实按标准施保。

（三）推进医疗救助。推行定点医院即时结算和“一站式”服务管理模式；加强医疗救助资金使用的监督检查，资金合理使用；做好医疗救助与基本医疗保险的衔接，加大住院救助力度。完善门诊救助制度，提高医疗救助水平。

（四）细化救灾救济工作。修订《市自然灾害应急预案》，商市财政局建立救灾资金分担政策，明确救灾补助项目；形成覆盖市、区、乡、村的救灾应急预案体系；指导各区编制救灾物资储备发展规划，形成能满足救灾需求的储备库（点）网络和保障能力。

（五）落实城市生活无着流浪乞讨救助管理工作。加强对城市生活无着流浪乞讨人员中流浪未成年人、患危重病、精神病人救助；积极做好流浪未成年人救助保护中心建设项目；推动建立和出台联动集中救助保护的工作机制，完善与各区民政局建立三级救助网络的工作机制，做好站内救助服务和街头主动救助。

（六）积极促进慈善事业发展。积极推进市慈善总会成立进程，协调机构编制设置，完善捐助资产管理，推动慈善超市创新试点及经常性社会捐助体系建设工作，进一步发展慈善事业。

二是基层自治组织建设方面

组织、指导第六届村（居）组织换届选举工作，选定一个村委会，一个居委会为试点，以试点推动全市的换届选举工作；以构建和谐社区为载体，全面推动城市社区建设。在具备硬件条件的社区，进一步完善服务功能。充分挖掘社会组织的潜能，逐步实现服务职能的转移，实现政府购买服务；进一步加强和改进社区居委会的工作，首先是积极为居委会解决办公用房问题，力争通过政策支持和财政投入，实现居委会办公（活动）用房达到300平方米；进一步推动基层民主管理，规范村务公开目录，强化检查评比，落实责任追究，通过奖惩和责任追究，确保村（居）务公开的不间断运作。

三是双拥优抚安置工作方面

双拥创建工作：贯彻落实全国双拥工作会议精神，加大国防宣传力度，争创全国双拥模范城“七连冠”。加大军地相互支持、互办实事力度。认真执行转业干部、退伍军人和随军家属就业安置政策，不断探索和改进安置办法，力争做到地方、部队、个人“三满意”。围绕“和谐社会和生态文明”的目标，继续加大文明生态村的创建力度，不断提高双拥工作水平。

优待抚恤工作：积极实施“关爱工程”，认真组织开展春节、“八一”走访慰问活动和拥军优属工作。广泛开展“爱心献功臣”活动。完善优抚医疗保障体系，解决优抚对象的医疗难问题。积极实施“安居工程”及“追思工程”；继续对烈士纪念建筑物进行维修改造，配合省、市有关部门开展解放岛60周年纪念活动。

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一、强化责任，落实信访“一把手工程”

做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识。一是签订责任书。从今年开始，街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。二是建立街道信访电工作领导小组，健全信访电工作制度，完善街道、社区二级信访网络建设，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。三是实行街道党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实体现立党为公，执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法，认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时，要按照各自责任制的要求，勇挑责任，及时解决。对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严重不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。

二、从源头抓起，减少“三访”问题的出现

基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。在20__年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位;降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区，大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。经排查，今年的信访重点主要有：“城中村”改造工程的启动，可能引起的矛盾纠纷和集体访;湖畔花园第三届业委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动闹事，或通过多种渠道进行投诉;竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷;社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员，涉及到的科室和社区要严加关注，经常摸排，准确掌握情况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段，各社区单位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，尽量减少重要时段的群众上访。

三、加大宣传，引导群众依法文明上访

当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台，《西湖区信访工作手册》也即将印发，今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部，集中进行一次学习。各社区、科室人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使《条例》真正走进社区，家喻户晓。二是要积极引导。对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产生过激违法行为。三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施，切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来，对有理有序的信访，要尽一切努力帮助解决;对有理无序地信访，要先变无序为有序后，再认真对待，及时解决;对无理无序的信访，特别是对组织煽动闹事的人，一定要严厉打击，依法处理，切实规范群众上访秩序。

加强对做好城市低保信访工作的重要性的认识。及时解决群众信访问题，避免矛盾激化。要及时发现和掌握影响社会稳定问题的苗头和隐患，坚持依法按城市低保政策及时解决群众信访问题，积极预防和妥善处置城市低保工作中的突出问题和群体性事件，一时难以解决的要做好说服解释工作，避免矛盾激化转化成大规模集体上访事件和突发性事件，同时要加强对信访人尤其是举报人的保密和保护工作。

暂停被举报人低保待遇。凡是群众来信来访来电反映举报的低保对象，要在接到群众反映后暂时停发低保金，同时暂停享受其他相关优惠政策。反映到市民政局或相关信访部门批转到市民政局的，由我局低保局书面通知各乡镇民政办，由各乡镇民政办按规定暂停其低保金。各乡镇民政办要及时将因群众反映暂停发放低保金的情况通知相关街道办事处(镇)和社区居委会，社区居委会要将暂停发放低保金的情况在被举报人的居住辖区进行公告。对个别问题突出的，由市民政局直接受理调查。原则上暂停低保金为一个月，一个月内各乡镇民政局要将情况调查清楚，并提出处理意见。

区分情况处理被举报人享受低保事宜。对于群众反映事项经调查属实，不符合条件享受低保的人员，由各乡镇民政办提出处理意见，书面报我局低保局后按照相关规定予以处理。对于反映情况不实，被举报人员符合低保条件，各乡镇民政办将结果报我局低保局，接市民政局书面通知后恢复享受低保，将暂停的低保金予以补发，并将调查结果在被举报人居住的社区居委会再次进行公告。

及时受理群众信访要求享受低保事宜。对于反映申请享受低保的，各乡镇要按照《城市居民最低生活保障条例》和《湖北省城市居民最低生活保障工作操作规程》等有关规定及时进行入户调查，并在规定的30个工作日内完成低保的申请、审核、审批的工作程序，无论是否符合低保条件，都须将结果书面通知本人。

根据当前的信访形势和任务，按照镇委、镇政府和各级党委的总体要求，20xx年下半年我村信访工作的指导思想是：以党的**大精神为指导全面贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕社会稳定这个中心，进一步健全机制，完善制度，巩固提高信访工作水平。

实现信访工作“三无”目标，以严格控制和减少群众越级集体上访为重点，以强化基层信访工作为保证，努力开创我村信访工作新局面。按照这一指导思想和工作目标，20xx年下半年，我村将信访工作安排如下：

(一)、继续落实信访工作领导责任制和责任追究制，努力形成领导整体重视信访工作的新局面。要继续坚持支书亲自抓、分管领导具体抓，定期听取信访情况汇组，明确信访工作的责任，要认真落实责任追究制度。

(二)、认真解决群众信访反映的问题，在畅通和拓宽信访渠道上迈出新步伐。要进一步端正思想，转变观念，正确对待群众的信访活动，把群众信访作为重要的社情民意资源，积极拓宽和畅通信访渠道。要贴近群众，心系危困，情为民所系，利为民所谋，急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所需，切实解决群众信访反映的问题，为群众办实事。

(三)、进一步加强基层信访工作，努力探索把信访问题解决在基层的新路子。努力加强观念创新，树立大信访观念、依法信访观念，立足于市场经济条件下信访工作的新情况，理出新思路、拿出新措施。

积极探索村信访工作新经验，创造性地开展工作，创新信访渠道，做到三公开，法律政策及事实公开、处理过程公开、处理结果公开，通过对信访人知情权、申诉权的尊重，促使信访人放弃过高和无理要求。为了实现信访“三无”的目标，我们将采取有效措施，夯实基层，增强基层处理和化解信访问题的能力。今后，要把信访着力点放在村民组。

(四)、进一步加强信访干部队伍建设，推动全村信访工作再上新台阶面对新形势、新任务对信访工作者的政治素质、业务素质提出了更高的要求，因此我们要更加注意政治学习和业务学习，学习当前各项路线、方针、政策，学习邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和xx大精神，深刻领会“三个代表”的重要内涵;

进一步提高对信访工作的认识，尤其加强学习信访工作的法规制度，积极参加各类信访培训班，努力提高业务素质，提高处理各类信访问题的能力，努力实现信访部门的办公自动化，内练素质，外塑形象，从受理一次次来信来访做起，从帮助群众办理一件件实事做起，以高度的政治责任感、与时俱进、创新方法、牢记宗旨、爱岗敬业、扎实工作、无私奉献，充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用，在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用。

××年是加快建设现代文新的重要一年，随着“城中村”改造工程的启动，一些历史积累的深层次矛盾也将日益显露。年街道的信访工作任务艰巨，形势不容乐观。今年信访工作的指导思想是：深入贯彻党的xx大、xx届三中全会精神，紧紧围绕街道党工委、办事处的中心工作，以实践“群众利益无小事”为立场，以维护社会稳定为目的，深化“一把手工程”，降低“三访”率，为打造富裕文明、洁美平安的现代文新创造良好的社会政治环境。

××年主要做好以下几方面的工作：

一、强化责任，落实信访“一把手工程”

做好信访工作，关键在于加强领导，进一步强化责任意识。

一是签订责任书。从今年开始，街道党工委、办事处党政主要领导要与各科室、社区主要领导签订责任书，深化“一把手工程”，把领导履行信访工作职责和减少“三访”作为责任书的重要内容。

二是建立街道信访电工作领导小组，健全信访电工作制度，完善街道、社区二级信访网络建设，形成一种责任到人，责任共担的良好局面。

三是实行街道党政领导信访接待日，进一步拓宽群众信访渠道，切实体现立党为公，执政为民。四是严格责任追究。按照街道党工委、办事处制定的责任书和考评办法，认真落实信访责任考核。各单位在具体承办信访电件时，要按照各自责任制的要求，勇挑责任，及时解决。对因工作失误或办事不力，诱发的“三访”，造成严重不良影响的，要严格追究有关单位责任人的责任。街道信访领导小组将不定期对各单位的工作进行抽查。

二、从源头抓起，减少“三访”问题的出现

基层是信访问题的产生源头，也是解决信访问题的关键。在××年的信访工作中，我们要力争做到“三个提高”、“三个降低”和“二个不出”。各科室和社区一定要在提高初信初访第一范文网版权所有的办结率、息访率和当事人息访息诉上下功夫，明确目标，做深、做细、做到位；降低来信来访率、越级上访率和集体上访率。力争将发生在本辖区范围内的问题，解决在本辖区范围内。做到“小事不出社区，大事不出街道”。二各科室、社区单位要加强预警机制，树立防早防小，及时解决问题的思想。

经排查，今年的信访重点主要有：“城中村”改造工程的启动，可能引起的矛盾纠纷和集体访；湖畔花园第三届业委会的换届工作中，个别老访户可能会煽动闹事，或通过多种渠道进行投诉；竞舟社区雅仕苑小区部分业主与开发商之间的矛盾纠纷；社区内因环境、业主委员会、邻里纠纷等引起的上访情况。针对这些重点信访、重点人员，涉及到的科室和社区要严加关注，经常摸排，准确掌握情况，并制定有效措施予以解决，即使一时解决不了的，也要积极做好稳定说服工作。在重大政治活动和节日期间等重点时段，各社区单位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，尽量减少重要时段的群众上访。

三、加大宣传，引导群众依法文明上访

当前，群众无序上访的现象增多，这既干扰了机关的正常工作秩序，又给问题的解决带来了不便，甚至影响了社会正常秩序。针对这种现象，首先我们要加大宣传力度，通过宣传教育，使居民群众从思想上提高对合法上访的认识。《浙江省信访工作条例》已经出台，《西湖区信访工作手册》也即将印发，今年街道将组织各科室人员、社区书记、主任和社区信访干部，集中进行一次学习。

一是要各社区、科室人员也要通过各种形式的学习，切实提高信访工作水平。各社区单位要充分挖屈各种渠道，以形式多样的载体和群众喜闻乐见的形式，开展宣传活动，使《条例》真正走进社区，家喻户晓。

二是要积极引导。对一些涉法的信访问题，要尽量引导群众通过法律途径解决，预防产生过激违法行为。

三是要依法规范群众的信访行为。采取有效措施，切实改变当前信访活动中存在的无序现象。将坚决打击违法信访行为和实事求是解决信访问题结合起来，对有理有序的信访，要尽一切努力帮助解决；对有理无序地信访，要先变无序为有序后，再认真对待，及时解决；对无理无序的信访，特别是对组织煽动闹事的人，一定要严厉打击，依法处理，切实规范群众上访秩序。

2018年街道民政工作计划

XX年我街道民政工作以党的十八大精神和十八届四中全会精神为指导，认真学习贯彻落实科学发展观，牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的服务意识，贯彻落实各级党委、政府对民政工作的要求，努力提高民政干部思想政治素质，加强政治、业务学习，结合街道实际，进一步改进工作方法，提高工作效率，确保各项工作顺利完成，特别解决群众，特别是弱势群众的基本生活问题，现将XX年民政工作计划如下：

一、做好各类社会救助工作：

做好低保、重残救助的动态管理，把物价补贴及时发放到位，认真排查边缘困难群众和常规救助工作;做好救济救灾工作，遇灾及时查灾、援灾、救灾;做好民政对象各种资金的配套发放工作;做好各类人员的年审认定工作;做好困难残疾人家庭救助、边缘困难家庭、慈善家庭救助，大病救助的材料审核、申报、发放工作;做好重度残疾人生活补助申报、发放工作，对无生活来源的重度残疾人做到应保尽保;经常关心重点优抚对象，发现有因病致贫的优抚对象及时要重点救助，帮助他们解决医疗救助难的问题、并且要上门慰问;每月将老年人的尊老金及时变更、及时发放;对全街道的8个孤儿进行动态管理，把他们的生活费(每月750元)及时打到卡上。

二、积极创新社会化管理：

第一、巩固“一居一委一站一办”建设成果，积极开展网格化管理。第二、强化社会组织管理。加强分类指导，继续培育扶持和规范管理社会组织，做好申报和年检工作，督促开展各项活动。第三、督促各村充分发挥监督委员会的作用。

三、落实双拥优抚安置工作：

(一)、认真做好退役人员的接收安置工作;(二)、全面落实各项优抚安置政策，进一步完善和规范优抚对象管理;(三)、深化双拥宣传，丰富双拥活动形式。

四、发展老年人、残疾人事业：

首先，在居家养老服务站覆盖率达到100%的基础上，将居家养老服务落到实处，健全服务体系，壮大服务队伍。明年先在个别村、社区试点开展居家养老服务，后全面推行。其次，开展敬老月活动，做好为老维权工作。再次，开展老年人民乐、民安工程，为他们办理平安保险，平安保险参保率60%以上，组织老年人外出观光旅游。最后，开展重阳节尊老爱老活动，为90岁以上的老年人发放慰问品、并为他们办理一份平安保险。

五、加强基层政权和社区建设：

加强社区队伍建设：以换届选举为契机，组织新的村(居)委会班子成员进行业务培训;认真组织全国社会工作者职业资格考试，努力提高村(居)委会工作人员的业务水平。继续抓好村务公开民主管理规范化建设：加强村务公开民主管理规范化建设，民主管理创建实行动态管理，一年不少于2次检查，复查合格率100%，加强村民自治模范创建动态管理，复查合格率100%。积极开展农村和谐社区创建。

六、开展各项活动：

1、开展好全国助残日活动，一是对贫困残疾人走访慰问，二是开展一次残疾人趣味活动。

2、组织开展好一日捐活动。

3、开展八一建军节纪念活动。

4、组织召开几个座谈会：即：退役军人座谈会、烈军属座谈会、新兵家属座谈会、八一建军节重点优抚对象代表座谈会、民政、残联基层干部座谈会。

20xx年全区民政工作要坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的理念，更好发挥民政在保障民生、促进公平、维护稳定、增进和谐的重要作用。突出抓好以下七项重点：

(一)健全完善社会救助机制。围绕xx届三中全会提出的“让发展成果更多更公平惠及全体人民”的要求，编织好保障困难群众基本生活的“兜底网”。落实自然增长机制，适时调整低保、低保边缘等救助标准。做好低收入家庭经济状况核对工作，逐步完善合理进出机制，避免“骗保”、“应退不退”、“一吃到底”的现象，同时要认真做好核对政策的宣传和解释工作，及时、耐心、谨慎地解决好可能出现的信访问题。开展困难家庭的危房改造工程，切实改善困难群众基本生活条件。

(三)积极打造“幸福社区”。制定“幸福社区”建设指标与评比细则，争取设立引导资金，实施“属地建设管理、区级以奖代补”政策，先行在城市社区、拆迁安置小区打造10~20个创建点。优化社区服务大厅、文化活动场所、老年活动室、卫生服务站等公共服务设施，完善公共便民服务、文体娱乐活动、老人日间照料、学前儿童看护和助残助困等社区服务功能，重点在深化基层民主建设、加强社区管理创新、扩大社区服务能力、优化社区居住环境、繁荣社区文化建设、培育社区社会组织等6个方面下功夫，切实提升社区居民的幸福感，努力把社区建设成居民的幸福生活圈。

(五)培育发展壮大社会组织。充分激发社会组织活力，依托社会组织孵化基地，建立健全管理制度、服务功能与运行机制，重点针对服务性、引领性、示范性的社会组织进行孵化培育，着重加强对枢纽型社会组织的孵化培育，普遍培育一些事关民生、能够直接服务群众的社区社会组织和“草根”志愿服务类社会组织。加快出台全区社会组织培育发展指导性意见，帮助社会组织理清发展思路、解决发展难题、提升服务能力，实现4A级社会组织“零突破”，推动社会组织提质增量。实施吴中区首届公益创投活动，鼓励有诚信、有实力、有资质的社会组织公平公正参加公益招标，承接政府转移的事务性、服务性工作，有效参与社区建设和居民服务。

(六)做大做优慈善救助品牌。金区长在区慈善总会第二届理事会上强调，要围绕项目开展慈善救助，充分利用全方位、多形式的慈善项目，在助贫、助老、助残、助学等方面作出积极的努力。明年要推出一些全方位、多形式的慈善活动和项目。启动“三个不让”系列慈善救助活动，即：不让一名贫困学生上不起学;不让一个因病致贫对象看不起病;不让一户生活困难家庭住在危房。开展“周行一善”活动，即每周救助一名困难群众，并通过电视台、网络媒体等平台，号召爱心企业和人士关心关注弱势群体，宣传感人事迹，弘扬慈善理念，扩大慈善事业的影响力和感召力。

(七)巩固深化双拥创建成果。以争创省双拥模范区为契机，进一步加强对双拥工作的组织领导，加大双拥工作力度，提升双拥工作质量，努力使双拥模范区“七连冠”基础更加扎实，成效更加明显。适时召开双拥模范区创建表彰大会，通过举办全区双拥模范单位和个人评比表彰活动，放大双拥创建效应。要重点做好涉军维稳工作，主动排查矛盾隐患，促进社会和谐稳定。

街道2021年民政工作计划模板

一、社会救助工作

1、按上级要求做好城镇低保对象排查工作。对低保对象排查率要达到100%。

2、随着低保工作的持续发展，抓好规范管理，把工作做实、做准是我街道民政工作的基础。今年我街道将继续认真贯彻落实上级部门的各项政策，完善相关报批手续，加大工作透明度，按照公开、公平、公正的原则，照章办事。对群众提出的问题及时调查，确保工作做到严格把关。

3、进一步扩大医疗救助覆盖面。做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众医疗救助，努力推广即报即结，着力解决困难群众看病难、看病贵的问题，使困难群众得到切实有效的救助。

4、逐步扩大救助范围。要继续推进分类施保和专项救助。继续开展形式多样的扶贫帮困送温暖活动，有针对性地解决贫困群众基本生活、就医、子女上学、居住等方面的实际困难。

二、救灾救济工作

1、加强救灾物资和资金储备。按照救灾工作分级负责和救灾资金分级负担的机制，协调或督促各社区储备一定数量的救灾物资，做到未雨绸缪，确保灾害来临时受灾群众生活有保障。

2、提升救灾工作综合能力建设。进一步完善灾害救援应急机制，全面落实救灾应急预案，规范避灾场所管理，提高救灾应急反应能力。

3、做好防灾减灾宣传教育。组织督促各社区加强对群众的防灾减灾知识宣传教育工作，提高广大群众应对灾害知识的知晓率和避灾自救的能力。

4、落实困难群众临时救助工作。简化临时救助工作流程，及时有效地给辖区因突发灾祸造成的临时困难对象给予一定的救助。

三、 双拥优抚安置工作

1、深入开展双拥创建活动，扎实推进双拥工作。进一步增强全社会的国防意识，不断加大军民度，深入开展军民共建，科技拥军活动，在重大节日期间，做好对优抚对象的慰问工作。

2、认真贯彻落实优抚政策，保障优抚对象权益。认真落实各项优抚政策，特别是党中央、国务院新出台的解决优抚对象的生活难、医疗难、住房难问题，进一步完善优抚政策政务公开。

四、社会事务工作。

1、大力发展社区志愿者队伍。不断建立建全志愿者、义工实名制，完善义工、志愿者工作机制，提高公众参与度，创新活动载体，注重活动实效，进一步完善社区服务功能。通过加强民政干部职工、社会工作人才和社区志愿者“三支队伍”建设，逐步形成以行政力量为主导、专业力量为支撑、公众力量为基础的民政工作人力资源保障新格局。

2、继续开展“和谐社区示范单位”创建活动。采取行之有效的措施，多渠道吸纳社区工作人才，定期进行各项方针政策培训，提高民政工作专业化服务水平，不断完善社区工作机制，增强社区功能，提高社区服务水平。

3、大力推进养老服务体系建设，不断满足老龄群体基本需求。今年要将养老服务社会化工作作为全年工作重点，按照以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的社会福利发展新模式，进一步完善活动主题多元化，服务设施规范化，服务对象大众化，服务人员专业化的为老服务新格局。并以此为契机、动员社会服务机构，发展为老服务产业，开展为老服务。组织志愿者队伍深入开展与“困难、空巢、孤寡、残疾”老人结对关爱多种形式的活动，形成人人关爱老年人的浓厚氛围。

五、计财工作

1、加强民政经费管理使用工作。认真贯彻执行年度经费预算工作和抚恤补助资金的发放工作。确保城镇低保、抚恤补助、救灾救济、民政事业等专项资金的足额及时发放。

2、加强民政信息宣传工作。继续抓好民政信息工作动态管理，客观公正地反映和宣传民政工作情况，提高民政工作影响力和知名度，为民政工作营造良好的舆论环境。

3、健全民政信访制度。认真接待处理民政信访案件，就地解决好各项问题，防止和杜绝各种越级上访等恶性事件的发生。

新时期民政工作面临着难得的发展机遇，让我们在市民政局、街道党工委的领导下，在新的历史起点上，以与时俱进的求变思想、敢为人先的创新精神、跳跃式的发展节奏、善于领跑的工作方法，狠抓工作落实，为实现**街道民政工作新发展，为和谐社会的全面振兴，做出新的更大贡献。

一、全面推进特邀颁证师颁证工作

完善--区民政局结婚登记特邀颁证师库和特邀颁证师颁证日制度，并发布《--市--区民政局婚姻登记处颁证制度》。一是会根据具体情况每月安排固定日期颁证，以及在重大节日和喜庆日子为新人颁证，开展形式多样的结婚登记颁证仪式。二是颁证前，--区民政局会将具体颁证时间告知结婚登记特邀颁证师，同时会将结婚登记特邀颁证师的姓名、简介、颁证时间在区民政局相关网站上公布，以便当事人可以通过结婚登记网上预约选择自己期望的颁证师为自己颁证，从而使本区结婚登记颁证仪式更加正式和隆重，使健康、文明、向上的婚俗逐步在全区蔚然成风，引导公众树立“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风。

二、推广--区民政局婚姻登记处微信平台工作，搭建政府与群众的沟通平台。

将婚姻登记处的开展结婚登记颁证仪式、婚姻家庭辅导工作两项服务工作，以及结婚登记、离婚登记、补领婚姻证书、出具《无婚姻登记证明》、管理和查阅婚姻档案五项业务工作，通过微信平台向广大居民公布，以更好的服务辖区居民。

三、做好婚姻家庭辅导室工作。

通过婚姻家庭指导室的专业咨询师的干预辅导，使婚姻当事人从中受益，改善夫妻、亲子和婆媳关系，化解婚姻危机，促进当事人理性面对婚姻问题，促进家庭和谐。同时，继续以人民群体为中心，以创造和谐社会，建立文明社会生态圈的方向，进一步探索婚前的指导及家庭建设上模式与方法，防患于未然，同时加大对经营幸福生活、提高幸福能力的宣传和普及，并采取婚前、婚中、婚姻危机全程辅导干预的工作方式，把幸福快乐真正送到人民的家里。

儿童是祖国的未来和希望，他们的健康成长关系到整个民族的明天，但同时儿童在整个社会中处于弱势地位，身体弱小，心理脆弱，更容易受到外界的诱惑和侵犯，他们应得到更多更全面的保护。按照江府妇儿工委办[20--]01号文件，我局对开展儿童保护多部门一起行动开展了工作，具体工作思路是：

一、把未成年儿童符合享受低保的纳入了低保范围，程序是向本辖区村(居)委会写出书面申请，由村居委会公示无异意报所辖乡镇、民政局审批，做到应保尽保。

二、未成年人因病住院用去医疗费可实行大病医疗救助，具体程序是：病者在患病住院后，用去一定医疗费且家庭困难的可申请城乡医疗救助，具体办理程序是：

(1)写出书面申请办理城乡医疗救助;

(2)乡镇出具贫困证明;

(3)参加新农合报销后原始凭证(发票);

(4)入出院病例复印件;

(5)本人身份证、户口本复印件;

(6)信用社帐号复印件;

(7)医疗救助审批表一式两份报民政局审批。

三、针对需救助的妇女儿童，须公安、派出所出具有关证明送我局救助管理站，救助站接有关证明后，按相关程序给予救助。

四、符合五保供养的孤儿纳入五保范围，具体程序是：

(1)本人写出书面申请;

(2)经乡镇审批公示无异意报，报县民政局核审，符合条件发给五保供养金每月150元，由财政直发。