节水小窍门优秀10篇 范文大全图片(汇编20篇)

*镇20xx年农业产业化发展工作打算

一年以来，镇党委政府紧紧围绕县委政府“一县一业，一村一品”发展战略，立足镇“2345”工作方针，打造*镇高山蔬菜农业产业化园区建设，完成种植豆角2300亩，白菜60亩，西葫芦80亩，大葱120亩，实施整村推进工程和片区开发工程，完成*村、千佛沟村、大南坪等村的核桃栽植任务。重点在交里村、大南坪村进行老龄树综合管护5000余株;西水东调一期工程顺利开工铺设管道至贾会村，在20xx年全镇继续实施农业产业化发展战略，进一步明确发展思路，确定发展内容，具体如下：

一、继续打造*镇高山蔬菜园区建设。

发展目标：经过三年发展豆角种植已成为高山蔬菜园区的主打品种，20xx年因部分地块需倒茬，初步确定种植面积为20xx亩，重点打造*村、圪台村、辛庄村三大种植园区，其余各村继续发展种植，把我镇打造成“晋东南高山蔬菜集散地”。

运行模式：实行“合作社+基地+农户”发展模式，在销售上实行“产地与商贩”对接，“产地与超市”对接，减少中间流通环节，增加农民收入。

政策扶持：实行“企业+合作社+村两委”的百企千村农业产业化结对帮扶，通过投入资金、种植物资、产品销售等方面予以产业发展支持，切实解决在产业化过程中遇到的实际困难。

二、实施核桃产业永续发展

1、老龄核桃树综合管护：以交里村和大南坪村专业管护队伍20人为基础，培养各村的核桃管护人才，分片分区域继续对交里村3500株，大南坪村5500株老龄树进行综合管护，打造“老龄树管护示范园区”

2、中幼龄树管护：对贾寨村1000亩核桃示范园进行补植补栽，对10000余株幼树进行综合管理。

三、实施党家山旅游开发项目

党家山村毗邻国家级灵空山风景旅旅游区和七里峪风景旅游区，距离灵空山景区3.5公里，与20xx年全线硬化贯通， 西邻有上千年树龄的柳树王，东南接蔺相如墓，村内耕地 1500亩，地理位置优越，自然景观优美。,20xx年经村两委班子确定依托古县御龙农业生态科技发展有限公司进行投资建设，征地20xx余亩，建设集休闲旅游观光一体的古县北部风景旅游胜地。

完成内容(基础设施)：

1、对全村人居饮水进行改造，建设3000--5000立方米的蓄水池，改造供水管道和旅游规划区的饮用水管道。

2、完成前期征地、土地规划、基础道路的修建,基本服务设施的修建。

产业化方面：初步种植千亩红豆杉和油松基地，打造农业观光园区。

节约用水倡议书

同学们：

现在，我们的生活越来越富裕了，但是我们在富裕的同时，也变得越来越浪费了，水资源就是其中的受害者之一。你知道吗?21世纪，人类将面临严重的水荒。听到这句话，你也许会想：地球上江河湖海那么多，怎么会缺水呢?地球上的淡水资源本来就是很有限的，过去，人们往往认为水和空气，阳光一样，是取之不尽用之不竭的天然资源，事实上并非如此。虽然地球上三分之二以上的面积都覆盖了水，但这些水中百分之九十七都是海洋。你要知道，海水是咸的，剩余的少量淡水又大都集中在终年积雪的高山和寒冷的南北两极。这样可供人类利用的水就更少了。

让我们一起保护水资源，节约用水，我向同学们发出如下建议：

2、经常检查家中的自来水管，防止漏水。不要忽视水龙头和水管节头，以免它们漏水。

3、珍惜每一滴水，实行可以反复利用的方式。

4.提高节约用水的意识，树立正确的用水观念、科学的用水态度和合理的用水方式。

6.平时养成节约用水的行为习惯，这样就能节水70%左右，掌握科学的节水、用水知识，了解海水、雨水、污水重复利用的基本知识。

7.同学们无论是哪里，都要节约用水从我做起，从小事做起，提倡刷牙少用一口水，洗脸少用一杯水，淋浴少用一盆水，平时少用一滴水。

8.除了自己做到节约用水，也要带动、督促身边的家人、朋友共同参与节约用水;

9.积极参与到节约用水活动中来，为共建一个和谐的、美好的家园贡献一份力量。

同学们，节约是我们中华民族的传统美德，节约用水，不仅仅是一句口号，应该从爱惜一点一滴水做起，牢固树立“节约用水光荣，浪费用水可耻”的观念，时时处处注意节约用水，只有珍惜水源，爱护水源，我们的日子才会更幸福美好!我们的生活才会更加丰富多彩!

倡议人：

时间：X年XX月XX日

1、浪费用水可耻，节约用水光荣。

2、依法管水，科学用水，自觉节水。

3、淡水在减少，浪费可不好。如果不节约，后果可不小。

4、树立人人珍惜水，人人节约水的良好风尚！

5、节约能源，人人有责。

6、国家实行计划用水，厉行节约用水。

7、请珍惜每一滴水。

8、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。

9、节约用水，珍爱生命。

10、提倡节约用水。

11、努力创建节水型城市，实施可持续发展。

12、惜水、爱水、节水，从我做起。

13、保护水资源，促进西部大开发；节约每滴水，共同创建节水城。

14、树立人人珍惜、人人节约水的良好风尚。

15、国之栋梁不可无，生命之水不可枯。

16、节约用水、保护水资源，是全社会共同责任。

17、节约用水，从我做起。

18、节约用水是实施可持续发展战略的重要措施。

19、节约用水就是珍惜生命。

20、资源很重要，样样不可少。

21、节约水资源，责任人人有。

22、节约水资源，是我们的责任。

23、水是生命之源，请君节约用水。

24、节约用水献份爱，绿色环保更美好。

25、人人护水，保护环境。

26、珍惜每滴清水，拥有美好明天。

27、节约用水是每个公民应尽的责任和义务。

28、请珍惜、爱护每一滴生命的源泉。

29、节约每滴水，造福全人类。

30、大力普及节水型生活用水器具。

31、珍惜水就是珍惜您的生命。

32、水是生命的源泉、农业的命脉、工业的血液！

33、水是生命之源。

34、水是不可替代的宝贵资源。

35、节约能源，扶贫救济。

36、保护水资源，人人应尽责。

37、浪水费水之举不可有，节水俭水之心不可无。

38、强化城市节约用水管理，节约和保护城市水资源。

39、人人护水，拯救生命。

40、坚持把节约用水放在首位，努力建设节水型城市。

41、开源与节流并重，节流优先、治污为本、科学开源，综合利用。

42、节约用水，珍惜生命。

43、为了人类和您自身的生命，请珍惜每一滴水！

44、节约用水光荣，浪费清水可耻。

45、水是生命之源，节约用水。

46、人人节水，共抗缺水。

47、节约资源，造福后代。

48、生命之源，应须节约。

49、认真贯彻“开源节流并重，以节流为主”的方针！

50、水是人类公有的资源，人人应保护水资源。

51、努力建立节水型经济和节水型社会。

52、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。

53、世界缺水、中国缺水、城市缺水，请节约用水。

54、一滴清水，一片绿地，一个地球。

55、深入开展创建节水型农业、工业、城市的活动，努力建设节水型社会！

居民朋友们：

为了让大家携起手来，齐心协力，提高用水效率、保护水资源，促进城市可持续发展，共同营造一个“节水光荣，浪费可耻”的良好社会氛围，向社区各个家庭发出倡议：

一、充分认识当前城市节约用水工作的重要性和紧迫性，提高全社会的水忧患意识，从自身的一点一滴做起，无论是在家中、学校和公共场所都能注意节约用水，养成良好的节水习惯。

二、加强节约用水宣传，提高节水意识。利用各种宣传媒体，开展内容广泛、形式多样、生动活泼的节水宣传教育活动，使节水意识深入人心、家喻户晓，大家树立正确的用水观念，科学的用水制度和合理的用水方式，从我做起，身体力行，积极倡导身边的每个人养成良好的节水习惯，形成一个爱水、惜水、节水的良好社会风气。

三、增强爱水意识，积极参加保护水资源的教育实践活动，积极宣传水情知识、传播节水理念，深入了解家庭用水情况，倡导节水光荣家庭，与家长达成共识，协商制定节约用水计划，珍惜每一滴水。

家庭节约用水计划可从重点参考以下几个方面：

1、请使用脸盆洗脸、洗手。在没有脸盆、水杯情况下，洗脸、洗手、刷牙时，请控制水龙头开关大小，并及时关水。

2、请洗菜、洗碗筷、洗衣服时，用水适当。

3、请尽量使用二次用水冲厕所。

4、洗澡时请间断放水沐浴，搓洗时应及时关水。

5、发现水管或水龙头有漏水现象，请马上维修。

6、见到有浪费水资源现象，请及时制止。

7、请做到一水多用，充分利用水资源。

亲爱的居民朋友们，水资源是最基础的自然资源，是生态环境重要的控制性因素，同时也是我国经济发展的战略性资源，节约用水势关我们的未来。让我们携起手来，进一步增强节水意识，牢固树立节水光荣的观念，为创建节水型社会，为我们祖国乃至全人类的可持续发展，贡献自己的一份力量。

倡议人：

日期：XX年XX月XX日

同志们：

在全省上下认真学习贯彻全国“两会”和省“两会”精神，全面落实省第十三次党代会部署要求的新形势下，一年一度的全省人大农业和农村工作座谈会召开了。会议把“脱贫攻坚、促进农民增收”和“农村集体资产管理”作为主题，体现了“两聚一高”的发展目标，体现了中央和省委农村工作会议精神，体现了省人大会今年工作的重点。按照省人大会党组的分工安排，今天能再次与全省人大农业和农村工作委员会的同志们一起交流，我非常高兴。刚才，王天琦市长介绍了宿迁市经济社会发展和脱 贫攻坚工作情况。大家感到很受鼓舞，很受启发。宿迁市主动适应和引领新常态，通过改革创新、精准调控应对经济下行压力，保持了经济社会健康持续发展。同时，宿迁市始终把扶贫开发工作摆在突出位置，认真贯彻落实中央和省委、省政府各项工作部署，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，注重产业富民与网络富民相结合，政府作用与市场机制相结合，精准施策与深化改革相结合，机制建设与制度完善相结合，不断创新工作方法，加大投入力度，扶贫开发工作取得了阶段性的显著成效。

此次会议，可以说是“动静”结合，既有到现场看典型，又有坐下来深入交流。这一点要特别感谢宿迁市委、市人大、市政府，精心准备了项目现场，为我们的交流提供了优质的服务。昨天下午，大家实地考察的宿迁市脱贫攻坚和经济社会发展项目，既有扶贫脱贫的典型，也有增收致富的典型，可以说是点点有真经，带给我们很多形象而又深刻的现场启发。13 个市人大农委的负责同志围绕“脱贫攻坚”或“农村集体资产管理”进行的交流发言，非常精炼、非常精准，都是大家在深入实践基础上提炼的，这让我们的座谈会更像是一次精彩汇演，各带一台戏，好戏连台，互相交流、互相启发，共同提高。在脱贫攻坚上大家的认识是一致的，就是要注重输血，更要注重造血。扶贫脱贫工作具有长期性、艰巨性、反复性，特别是因病、因灾、因残、因学等致贫返贫的特殊群体要分门别类、因户施策，制定相应的保障帮扶措施。对于有劳动能力的低收入群体，要更加突出精准扶贫，发挥好帮扶资金投入的“水缸”效应，特别是要发挥好“水井”效应，打好“三 口井”：其一是突出低收入群体劳动能力的提高，在健康、知识、技能三要素的提升上多帮助他们;其二是突出抓好实体经济的发展，通过产业带动群众就业、创业;其三是突出社会合力，健全政策机制，形成众志成城，可持续发展的局面。关于“农村集体资产管理”，大家在交流发言中提出要注重《条例》质量，提供高质量的制度保障;要加强集体资产管理队伍建设，注重培养人才、理顺管理体系;要切实减轻村集体经济负担;要加强村级集体债务管理，切实防范村级集体经济发展面临的风险。这些建议很有针对性，我们还要进一步加强调查研究。

京霞主任代表省人大农委通报了 20xx年工作安排，我都赞成。全省人大农委过去一年的工作给我的印象就是“重、强、活”。工作任务重，既有立法项目，又承担了会专题审议的组织工作。立法、监督、联系代表、自身建设等各项工作任务完成的都很出色，动脑筋去创新、去突破，展现了凝聚力强、工作有活力的特点。下面，根据省委、省人大党组对农业和农村工作的部署要求，再和大家交流几点意见。

一、准确把握当前工作新形势，在提高“三农”发展水平上凝聚新共识

围绕中心、服务大局是人大的责任，也是人大工作取得实效的关键。当前，深入贯彻落实中央、省委农村工作会议和一号文件精神，是全省人大农业和农村工作条线上各级领导干部的重要任务。人大农委的同志要在涉农立法、监督、重大事项决定、议案和建议办理等工作中有所作为，就要准确把握当前农业农村面 临的全局形势、未来走势和年度特征，认真分析存在的主要问题，找准工作方向、抓住重点任务，这样才能把握主动，更好的依法履职和服务大局。

党的以来，全省上下深入学习贯彻系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，狠抓各项强农惠农富农政策措施的落实，延续了农业发展的好形势。去年，克服夏秋两季连续降雨等自然灾害影响，粮食总产仍然达到693.2亿斤。全方位拓宽增收渠道，农村居民人均可支配收入达 1.76 万元，增长8.3%。全省农村居民饮水安全工程完成投资10.81亿元，有效解决了 211.41 万农村居民饮水安全问题。新农合政策范围内报销比例达到 76%以上，农村低保最低标准提高到每人每月 370元。以“确权、赋能、搞活”为主要内容，不断深化农村集体产权制度等农村各项重点改革，80%的应确权行政村土地承包经营权证书发放到位，农民专业合作社超过7.4万家，家庭农场经营比重超过34%。

在经济增速放缓、市场波动加剧、自然灾害多发的情况下，取得这样的成绩实属不易。同时，我们也要清醒的认识到，“三农”工作呈现出一些新趋势新特点，面临着一些新问题新要求。首先，“三农”工作位置越来越重要。 “三农”工作稳不住，当前经济发展中存在的深层次矛盾就难以解决，就会带来工业原料、生态产品、旅游休闲等产业问题，也就会给经济社会发展带来不稳定因素。虽然我省农业经济在GDP中只占到5.5%，却保障了近8000万常住人口的口粮供给，解决了约750万农村劳动力的就业问题。因此，农业在我省具有极其重要的地位。随着耕地的减少，生产方式的转变，能够确保粮食安全是一个战略性课题，“三农”工作显得更加重要。如何进一步转变农业发展方式，提高农业效率，提高农业可持续发展，做到重农强农调子不变、惠农支农力度不减，才是全面建成小康社会的现实路径。其次，外部环境影响带来的压力越来越大。中央和全省经济工作会议指出，20xx年世界经济仍处于深度调整阶段，缓慢复苏的过程依然曲折复杂。在这样的经济大环境下，经济下行压力仍然较大，我国区域和行业走势分化特征更加明显，产业结构调整加快，财政收支矛盾突出。我省农业资源环境承载能力正趋于极限，拼资源、拼投入的传统老路已经难以为继。要聚焦农民增收，大力调整农业结构，促进农业绿色发展，健全农业经营体系，夯实农业发展基础，面临的新压力、需要破解的新难题比以往更多。第三，供给侧结构性改革的任务越来越迫切。当前，农业特别是粮食增产不增收、增量不增效的现象越来越突出，问题根源在于农业产品供给与需求不相适应、发展动能不够强劲、要素配置不尽合理、生产方式不可持续。虽然我省围绕农业供给侧结构性改革，进行了全面部署，采取了很多创新举措，也取得了初步的成效，但仍不够深入。今年，中央和省委一号文件聚焦农业供给侧结构性改革，就是要求在这方面再深化，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，提高农业的质量效益和竞争力。

二、主动适应创新发展新要求，切实推进人大农委工作迈上新台阶

党的以来，中央和省委高度重视人大工作，对人大工作提出了一系列新举措、新要求，为新时期各级人大工作带来了新机遇、新局面。过去的几年，省人大会高度重视对市县乡人大联系指导，加强工作协调联动，各地人大新经验、新典型不断涌现，令人振奋。此次人大农业和农村工作会议迎来了很多新同志，为我们各级人大和人大农委注入了新的活力，同时也面临着再学习、再提高、再适应的问题。希望大家立足岗位职责，加强人大工作理论及相关业务知识的学习，切实转变思维方式和工作方式，尽快适应中央提出的不断推进人民代表大会制度理论和实践创新的工作要求。

(一)在农业立法工作中要更加注重质量提升。省第十三次党代会提出，要全面推进依法治省、努力建设法治江苏，让法治成为江苏发展核心竞争力的重要标志。面对“两聚一高”的新形势新任务，进一步突出农业重点领域立法，深化农业法制建设比以往任何时候都更加迫切。各级人大要大力推进科学民主立法，完善法规立项、起草、论证、审议等工作机制，不断提高农业立法质量。一是农业立法选题要精确。农业立法工作要与农村改革发展实践相适应，当前要紧扣促进农业产业结构调整、加强农业资源和环境保护、保障农民权益、深化农村改革等各项重点，及时总结成功经验，加快推动相关立法。要善于利用立法决策，将立法与农村改革发展实践融为一体，发挥引领、推动和保障作用。二是农业立法调研要实在。农业立法要适应农业基础性、弱质性、市场经济滞后性和农业准公共产品性质的特点，把征求立法意见和建议触角延伸到社区、乡镇，深入基层、深入农民，广纳群言，广集民智，掌握第一手资料，使地方农业立法决策更加接地气，更好地回应农民群众对立法的期待，促进立法质量不断提高。三是农业立法要注重刚性要求。由于多种原因，现行的一些农业法律、法规原则性和倡导性的内容多，具体的法律规则较少，可操作性不够强，有的还比较缺乏刚性。在维护法制统一的前提下，地方农业立法要在体现地方特色上下功夫，对国家大法及时进行细化和补充，创制性地进行规范，增强可操作性和刚性。今年，省人大农委要在《江苏省河道管理条例》、《江苏省农村集体资产管理条例》前期审查中加大工作力度，确保提交会审议的法规审查报告质量，为出台高质量的条例奠定基础。

(二)在监督工作中要更加注重实际效果。监督贯穿于人大工作的始终，是宪法和法律赋予各级人大及其会的一项重要职权。全省各级人大会要围绕监督有据、监督有道、监督有效的要求，对涉及农民群众关心的“热点”、“难点”问题，通过视察、检查、会会议听取和审议办理情况报告等形式，进行连续跟踪监督，直至问题得以解决。省人大农委和各市人大农委要结合自身情况，对近年来开展过的执法检查、工作监督等内容进行梳理，适时组织一些回头看。对于承办单位办理审议意见的情况报告存在问题的，要建议人大会通过专题询问、特定问题调查等监督手段，跟踪问效，促进问题解决。在去年省人大会开展的农产品质量安全专题询问工作中，农委在南京等地明察暗访了部分农贸批发市场、农资市场，掌握了第一手情况，为专 题询问工作提供了大量的参考资料，有关工作推进中的一些意见和建议得到了省政府及相关部门的落实。这些好的做法、好的举措还要在今后的工作中进一步坚持和完善。

(三)在联系代表中要更加注重方法创新。全省各级人大代表同人民群众有着密切的联系，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。各级人大及会要充分发挥代表的主体作用，在履职报告、代表议案建议办理等工作中进一步拓宽渠道，创新方式。南通市人大会开展的“万名代表小康行”活动就很有实效。各级人大农委要加强与农业专业组代表的联系，创新联系方式，在发挥他们的专业技术优势，支持其中有能力、有责任感的代表创业，进而通过他们带动群众就业增收、创业致富。各级人大农委每年集中组织农业专业组代表活动，倾听他们的意见和建议，通过他们了解基层情况，促进他们更好地联系农民群众;在立法、执法检查、专题询问、重点议案督办、调查研究活动中，邀请农业专业组代表参加，请他们发表意见，向他们征求专题询问问题，并请他们到专题询问会议上向省有关部门现场提问;在办理农业代表提出的议案建议过程中，邀请代表全程参加。这些联系代表的方式生动活泼，发挥了代表的主体作用，调动了代表的积极性，值得肯定，也值得大家借鉴。

(四)在自身建设中要更加注重能力提高。今年是本届省人大会履职的最后一年，也是除南京之外 12 个市人大会履职的开局之年。不管是最后一年，还是第一年，我们都要更加注重履职能力的提升。要把思想政治建设放在首位。深入学习习近平系列重要讲话精神，不断提高思想政治素质。进一步坚定“四个自信”、增强“四个意识”，坚守共产党人的价值观，不忘初心，牢记宗旨，带头讲规矩、守纪律。要坚持政策学习、业务学习不放松。做好年度人大农委干部培训工作，邀请专家学者讲授农业法律法规知识，讲解“三农”工作精神，吃透中央、省委一号文件要求，站在全局的高度谋划人大农业和农村工作。要加强“三农”工作的调研，勤于思考，让自己成为人大农业和农村工作岗位上的专家能手，这样我们在找问题、提建议时才能更有针对性。要坚持求真务实的精神。从事人大农业和农村工作的干部要以对党和农民群众高度负责的态度，不断增强责任意识和担当意识，立足本职，开拓进取，不断提升履职能力和水平，为人大农业和农村工作发展贡献更多智慧和力量。

三、积极融入聚焦富民新实践，在推动人大农业农村工作中展现新作为

按照中央和省委农村工作会议，以及省党代会的精神，今年省人大农业农村工作的重点任务是脱贫攻坚的专项工作审议、农村集体资产管理立法、农业产业结构调整专题调研。我认为完成好这三项任务需要省人大农委的积极努力和大家的通力配合。因此，我结合前期的调研情况在这里再作些强调。

(一)着力推进脱贫攻坚精准施策。前不久，在中央政治局集体学习时，精辟总结脱贫攻坚的经验，对精准扶贫、精准脱贫进一步指明主攻方向。全省各级人大农委在贯彻落实的过程中要立足职能，运用立法、监督等抓手，为脱贫攻坚提 供可靠的法制保障，形成推进脱贫攻坚的强大合力。更加重视思路的开拓创新。把脱贫工作摆在更加重要的位置，特别是在苏北地区，要把脱贫工作作为“三农”工作的重要抓手，以扶贫带动其他工作的开展;将脱贫工作与供给侧结构性改革，与产业结构调整结合起来，整体规划、合力推进;更多的动员社会力量参与扶贫，更好的组织发动群众，发挥主体作用，形成社会合力。更加重视推动政策落地。政策精准是保证精准扶贫的关键。人大更多的是要推动制度和政策全面的完善，找准政策难落实、制度不衔接、扶贫对象受益少的薄弱点，分析原因，提出政策调整建议。比如财政资金如何整合，投向如何更精准，以及健康扶贫的几张网怎么衔接等。同时加大力度督查政策落实。更加重视推动农业产业链延长。贫困地区培植一个有特色的产业不易，千万不能发展一个，丢掉一个。特别要发挥农业龙头企业的作用，推动产业扶贫。要想法设法围绕已有产业推动政策配套、加强基础设施配套，不断延长产业链条，“接二连三”、促进一二三产业融合发展，防止出现“孤岛效应”。更加重视推动稳定就业。促进培育壮大农民专业合作社、家庭农场、农业龙头企业等新型农业经营主体，二三产业创业实体，南北挂钩项目形成的经济实体，千方百计扶持帮助实体经济健康可持续发展。只有实体经济稳住了，贫困户稳定的工资性收入才能得到保障。更加重视生产要素集聚。要进一步加大招商引资力度，营造招商、兴商氛围，通过人、财、物及技术的引进，不断形成新的经济实体，增强造血功能和发展后劲。围绕本土创业、外来创业，积极推动鼓励返乡农民工、村组 干部、合作组织带头人等群体自主创业，注意吸引高校毕业生、农业科技人员、城镇企业主等群体下乡创业。3月份，省人大会将听取和审议省政府脱贫攻坚工作报告，省人大农委要进一步加强调研，提出高质量的意见和建议，供会委员审议时参考。

(二)着力推动农村集体资产管理和产权制度改革。农村集体资产是广大农民共同辛勤劳动积累下来的成果，属于集体经济组织全体成员集体所有，是发展农村经济和实现共同富裕的重要物质基础。加强农村集体资产管理，是深化农村改革、促进农村经济发展的基础和保证。省人大会今年将制定《江苏省农村集体资产管理条例》，省人大农委及各市人大农委的同志，要在这次会议交流的基础上，进一步探讨相关问题，为条例出台提出更好的建设性意见。要认真把握好以下几个方面问题：一是制定《条例》要体现中央关于农村集体资产管理和农村产权制度改革精神。在《条例》制定过程中，要按照中央农村集体产权的确权和保护制度的有关规定，加强对农村集体资产管理的方针、政策的研究，认真借鉴省外的立法经验，确保农村集体资产保值增值，促进农村集体经济健康发展。二是制定《条例》要体现分类指导的原则。全省村级集体经济发展严重不平衡，苏北主要是集体土地等资源性资产和扶贫开发、投资形成的项目资产;苏南主要是集体留下来的和城镇化过程中形成的经营性净资产。目前，全省四分之三以上的村级集体经营性净资产集中在苏南，苏北5个设区市仅占 10%。因此，《条例》在农村集体资产管理上，要因地 制宜，实行分类管理指导。三是制定《条例》要推动农村集体资产改革、促进发展。采取确权的方式明确土地承包权、集体资产股份量化到人，这些都直接关系到农民切身利益。《条例》要加强农村集体产权制度改革顶层设计，促进集体经济发展壮大，推进城乡一体化发展。四是要针对集体资产经营和管理中迫切需要解决的问题开展调研。比如在资产运营、财务管理及审计监督等方式创新上加强调研;在如何界定农村集体经济组织成员资格问题上加强调研;在农村集体资产如何量化到成员，股权的继承、转让以及抵押担保问题上加强调研等。只有把握好基本原则，规范好内容，《条例》才能在保障农民财产权、发展集体经济上起到引领、推动作用。

(三)着力推动农业结构调整。中央农村工作会议指出，推进农业供给侧结构性改革，首先要把农业结构调好调顺调优。过去的农业结构调整，是在向市场经济转型过程中进行的，主要是通过行政推动，这次供给侧结构性改革主要是用市场的手段，用改革的办法，通过引导市场主体行为，促进结构调整。这样的结构调整不是说各级人大无所作为。通过市场经济手段调整农业结构，恰恰给各级人大一个大作为的机遇。因为，市场经济实质上就是法制经济。农业结构调整涉及完善农村土地管理制度、完善农产品价格形成机制、出台新的发展政策等，这些都需要人大利用立法、监督等形式来保障和推动。所以，我们必须更加重视相关农业立法，善于运用法律手段去实现立法与改革决策相衔接，发挥立法对农村改革的引领和推动作用;要更加重视已有法律法 规的落实，要用执法检查等监督手段，提高法治保障水平。农业产业结构的调整优化，要充分考虑当地的各种优势，布局好一县一镇一村怎么调的问题。各级人大会要监督和促进当地政府通过扬长避短、从优去劣，确定当地结构调整的战略重点，立足自身优势，制定产品、产业发展重点，增加绿色优质农产品供给。促进一二三产业融合互动，提高农业发展的质量和效益，是优化农业产业结构的方向和重点。各级人大要加强调研，在如何促进、支持发展农产品储运加工营销业、休闲农业、乡村旅游和农业电商等新产业新业态新模式，加快推进“互联网+”现代农业发展方面加强调查和研究。

同志们，在高水平全面建成小康社会的进程中，围绕“三农”工作，聚力创新、聚焦富民，人大农业和农村工作责任重大、使命光荣。让我们在省委的坚强领导下，开拓进取、扎实工作，以优异的成绩迎接党的胜利召开!

全乡人民朋友：

水是生命之源，是人类赖以生存和发展的必要基础。据曲靖市防汛抗旱指挥部消息，曲靖持续了20余天的高温无有效降雨天气。目前，我乡部份村社已出现人畜饮水困难，多地山区、半山区春耕生产受到严重影响。目前我乡已启动抗旱应急预案，各部门已积极投入抗旱救灾工作中。据曲靖市气象台发布消息，预计雨季开始前，曲靖市大部维持晴热少雨天气，气象干旱将持续发展。面对严峻的旱情形势，我们倍感节约水资源、抗旱防灾，保卫美丽家园的紧迫性。

旱情告急!为了最大限度地减少旱灾损失，我们呼吁全乡广大干部群众共同参与和努力，从坚决打赢脱贫攻坚战的高度，把节约用水、抗旱保苗作为当前的一项重要工作来抓，增强群众抗灾减灾信心。

提高节水意识

广大人民群众要充分认识当前水源短缺，供水紧张的实际，自觉树立“节约用水光荣、浪费用水可耻”的观念，提高节水主动性和自觉性，争当节约用水的宣传者、文明用水的倡导者、科学用水的践行者，自觉养成计划用水、节约用水、重复用水的良好习惯，为提高水资源利用效率，建设节水型社会作出更大贡献。

强化节水责任

在农业生产方面，要通过推行节水灌溉等措施，推广耐旱植物种植，综合运用农艺、生物、化学措施,积极推广地膜覆盖、耕作保墒等抗旱技术，保障农业生产持续健康发展。各村组要按照“谁受益，谁负责”的原则，及时清理储水和放水渠道，维护灌溉设施正常运行。

做好蓄水保水

各级各部门要进一步细化抗旱工作措施，保障群众生活用水放在抗旱工作的首位，全面排查人畜饮水困难情况，科学调配现有水源，通过蓄、引、提、拉等措施千方百计增加水源，最大限度提高水源入库率。降雨天气，要及时关闭放水涵闸，不浪费每一滴水，做好水窖、塘坝、水库蓄水保水工作。

提倡文明用水

随着塘坝、水库蓄水、河道径流减少，可能出现水资源紧缺，水源点上下游、村与村、户与户之间，要发扬同舟共济精神，合理分配水资源、友好取水，共同维护良好的用水秩序，避免用水纠纷。

让我们积极行动起来，从现在做起，从自身做起，从点滴做起，节约用水，共同应对当前干旱缺水的严峻局面，携手滋润干旱的大地，带给受灾群众决胜旱情的信心和决心，确保全乡经济社会持续健康发展!

中共钟山乡党委

钟山乡人民政府

20xx年5月16日

赴美农业生态环境保护与节水农业培训考察报告

赴美农业生态环境保护与节水农业培训考察报告

一、概况

经国家外国专家局批准，中国人才交流协会组织，由农业部种植业管理司、全国农业技术推广服务中心及湖南、重庆、广东、陕西等省（市）、州、县从事农业管理、科研、推广等方面19位专家、领导组成的农业生态环境保护与节水农业培训团，于2002年8月28日至9月17日赴美国加州（CaliforniaState）、德州(TexasState)、华盛顿特区(WashingtonD.C.)等地进行了培训考察。

培训团分别听取了MichaelA.miller博士、TerryOvalle博士、AmbroseK.CharlesDvidoff博士、JoeJ.Stasulat博士、刘建潮教授、陆国先教授等所作的关于加州水资源利用及节水农业、可持续农业发展战略、德州农业投入品（农药）的登记管理、美国农业及其政府的农业政策、市场经济体制下政府的地位与作用等专题讲座，系统地了解了美国农业生态环境保护、节水农业的基本情况及相关法律、法规、政策，特别是美国政府在保护农业生态环境，促进农业可持续发展所采取的措施及取得的成效。

培训团还考察了加州大学Davis分校、德州农工大学及其试验站、德州FortBend县农业合作推广站及家庭农场、美国PAC生物技术公司等，参观了美国农业部农业研究中心、加州水利厅、德州农业厅等部门和单位。

在美期间，培训团按照培训计划，采取室内培训与实地考察、授课与讨论相结合的方法，顺利完成了各项培训任务。所有团员能遵守外事纪律，上课不迟到，不早退，学员之间团结协作，互帮互助。通过培训，大家认为，虽培训时间很短，但学到了不少知识，这些知识又能在自己工作岗中位应用，对今后工作有很大帮助，总体收获很大。

二、主要收获

（一）美国十分重视农业生态环境保护的立法工作，强调依法对农业生态环境进行保护。美国自从早期移民开垦土地，造成农业生态环境破坏以后，就着手对防治土壤侵蚀、土壤污染、水土流失等保护农业生态环境的方法、技术模式进行探索和研究，并通过立法，重视和加强对农业生态环境的保护工作。1953年首次颁布了《水土保持法》，对土地开垦、耕作、工矿建设等带来的农业生态环境问题做了相应的规定，由于形势发展，新的问题出现，后又作了多次的修订，同时，其他法律法规，对农业生态环境保护也作了规定。如1936年颁布的《防洪法》、1937年《标准土壤保持地区法》、1939年《农业拨款法》、1954年《农业保护和防洪法》、1956年《水土保持与国内分配法》、1962年《食物与农业法》、1969年《自然资源保护法》、1973年《公共法》、1976年《国有森林保护法》、《露天采矿植被恢复法》、1977年《水土资源保护法》、《清洁水法》等等。

另外，各州、县还根据当地实际情况，通过地方立法，完善联邦法律法规。这样美国在农业生态环境保护方面建立了一套完整法律法规体系，不仅明确了政府机构和公民对农业生态环境保护的权利、义务和职责，而且有效地保证了农业生态环境保护。（二）美国十分注重通过水资源合理开发利用的基础设施建设来保护农业生态环境。加利福尼亚州是美国农业第一大州，该州从1957年开始动工，兴建了世界上最大的、由州经营的多用途水利建设项目（StateWaterProject）。该项目共有29个蓄水库，18座泵站，4座抽水发电厂，5座水力发电厂和1000多公里的水渠和管道。该工程将占该州总径流量70％的北部水资源输送到占该州用水量80％的南部干旱缺水地区。第一期工程1973年投入使用，到目前为止，大坝总长度达到5.2万米，总蓄水量为83亿立方米，有效供水量达28亿立方米，水库总水面达3.8亿平方米。其工程项目示意图如下：

这一水利工程的成功建设，不仅有效地提高水资源利用效率，促进当地农业的发展，而且大大改善了该地区的农业生态环境。

（三）美国在加强大型水利工程基础设施建设的同时，更注重为农场主提供整套技术支持与服务。通过有效的技术支持，指导田间灌溉和田间节水，提高了水资源的利用效率和效益，保护农业生态环境。

以加州为例，1990年制定了《有效用水管理法案》，将农业用水、环境用水和其它用水之间建立起互动关系，制定动态的有效水管理方案（efficientwatermanagementpractice,EWMP）,同时，确定EWMP的评价标准，对EWMP的执行进行评估，并在评估基础上编制用水管理计划（watermanagementplan），旨在充分体现生态环境保护重要性。如在EWMP的环境评价中，不仅考虑了EWMP实施可能带来的用水需求变化，以及对地下水、地表径流、浅层水位、农用排水和水质的影响等，同时，还对EWMP实施区域内农药（除草剂）、肥料的使用，土壤侵蚀、农田扬尘、农田水利设施的管理及相关方面进行专门的调查和评估。

从1982年开始，该州建立了162个农业气象站，80％集中在加州中部（CentralDistrict）和SanJoaquinDistrict地区。通过这些气象站，测定不同区域的基础蒸腾蒸发量（ET，Evapotranspiration）,利用“三S”系统，建立加州灌溉管理信息系统（Californiairrigationmanagementinformationsystem，CMIS）,并通过INTERNET对外发布，农民随时可以从网上了解到自己所在地区的基础ET值（ET0）、不同地区主要作物（加工土豆、糖、玉米、棉花、小麦、大麦、水稻、牧草、落叶果树、柑橘、葡萄、西红柿、洋葱、西瓜等）全生育期内以10天为一个单位的ET与ET0的转换系数，农民自己或在网上得到如何实施农田灌溉建议。据了解，CIMIS的运转经费85万美元，全加州有36.38万英亩农用地使用CIMIS，其年产出效益0.65亿美元，每年农业节水1.3亿立方米。

另外，美国农业部自然资源保护局、加州大学、加州水利厅等还专门制定了指导性非常强的灌溉手册（IrrigationManual），其内容详尽，使用方便。涉及范围包括土壤特性与灌溉的关系、土壤－植物－水关系等基础知识，灌溉设备的特性，安装说明、问题处理，灌溉制度的设计，灌溉系统的监测与管理，植物需水特性等。

这些有效的技术支持，为农民节约了大量的用水开支，提高了农产品品质和市场价值，特别是有效地保护了农业生态环境。

（四）美国通过走农业可持续发展道路，健全农业技术推广服务体系，促进农业生态环境的保护。

可持续发展的概念自1991年联合国粮农组织（FAO）提出之后，世界各国都在积极探索发展之中。据德州农工大学介绍，美国在可持续发展农业的基本理论及基本特征研究上，一是着重于长期性行为与生存之道；二是试图改变传统市场机制。它整合了环境、资源、生态、社会、经济、生物、工程、商业等多种学科，并将过去的人定胜天转变成天人合一，其存永昌。实现方式采取跨学科、跨部门、跨地域供应链条式系统方法，政府负责标准的制定、质量的检测与认证工作。同时，建立和完善地力与资源保持技术和管理方法，产、加、储、运、销、消（消费）技术与管理方法，动态监测技术与方法，信息与决策支持系统，该系统同农地、社区城乡、区域环境和相关联的其他产业形成网络。

从加州、德州考察的情况来看，无论城市农村，到处都是青山绿水、多品种、多层次的植物群落，令人美不胜收。据当地技术人员和农场主介绍，他们在农业生产中，首先考虑的是如何防止水土流失和实现地力的可持续利用，积极开展保护性技术的研究，大力推广施用有机肥、秸秆覆盖，农作物间作套种、测土施肥及种植豆科作物、免耕等保护性耕作技术。总之，农业可持续发展的理论研究和应用，促进了美国农业生态环境保护工作的开展。

在美国，从联邦到州、县都建立了完善的农业技术推广服务体系，特别是县一级在普及宣传农业生态环境保护，推广农业技术等方面做了大量基础性的、卓有成效的工作，这极大提高了民众环境保护意识，推动了相关工作的开展。

美国农业技术推广服务体系始建于1915年，德州1921年开始推广，现已形成相对比较完备的农业综合服务体系。据调查了解，美国农业技术推广服务体系不仅功能齐全，而且互补性很强。美国农业体系包括农业部及其下属的150个研究机构（中心）、州立大学所属的农业产前、产中和产后研究中心、州农业厅和县农业技术推广站。加上与农业相关的各类农用生产资料、农产品加工、运输和储藏、包装等研究、生产体系，形成了一个纵横交错、分工清晰的体系。如德州农业厅的职能是收集、提供各方面的农产品产销信息，帮助提高农产品竞争能力，农业投入品的管理等等。州立农工大学主要是教学、科研、指导管理县农业推广站工作。

美国的县级农业技术推广站除负责农业技术推广与服务外，还有一项重要的职能就是社区和家庭消费指导服务、青少年教育等工作。在社区服务和家庭消费服务、青少年教育项目中，主要就是普及生态环境知识、提高公民的环境意识。同时，推广环境保护新技术、新产品，这些工作对农业生态环境保护具有重要的意义。

（五）美国十分重视加强农业投入品的管理，树立农产品卫生安全意识。科学合理使用农业投入品，是保护生态环境、保障农产品安全的重要环节。根据《环保法》、《劳工保护法》等法律法规，美国联邦政府相关部门制定了一系列农业投入品管理和使用的具体办法。农业投入品管理及农产品安全由联邦农业部、环保署、食品安全部分工负责。本次重点对德州农药管理和使用情况进行了考察。德州农业厅对农药管理包括以下几项工作：

1、登记注册：美国法律规定，所有的农药都必须在联邦农业部登记，在使用的州注册。目前在德州农业厅农药管理部门登记注册的农药品种有14000余种，约600种化学成分。注册一个品种，收费100美元，3-7天发证。

2、发放农药使用证：使用农药许可证每年核发一次，使用者分商业和个人两大类。前者德州有8000人，必须经过5小时再培训，使用证每年核发一次。个人使用证每5年核发一次，使用者要接收15小时培训，目前德州有50000人。

3、监督实施：州农业厅每年对各地农药使用情况进行检查，检查结果向联邦农业部、州政府报告，并以此进一步获得政府的支持。监督检查的重点是各方面违法问题，监督对象包括农药销售商家和使用者，同时对投诉案件进行处理。去年德州农业厅共检查商家2000多家，农药使用者3000多个，用药劳动保护5000多起，处理上诉案件135起。

4、加强基础研究与监测，确保农产品安全。包括风险评估和毒理分析，受危害的动物，农药试验、残留分析等。应用地理信息系统对农药使用进行监控，对各种稀有植物进行保护。联邦农业厅对农产品农药残留分析给予资金上支持，1999年取样分析1660个，2001年进一步增加测试项目，分析样本4550个，这些都为农产品安全提供了技术支撑，并为农业部数据库的建立奠定了基础。

美国联邦和州政府制定相关法规，加强农药等农业投入品管理，确保使用者和农产品安全，把农药的投入对农业生态环境的影响降到最低的程度。

三、体会与建议

（一）为适应新时期农业生产形势发展的需要，建立和完善我国农业生态环境保护的法律法规体系。十多年来，我国相继出台了《基本农田保护条例》，修订了《土地管理法》等一系列有关农业生态环境保护的法律法规。但是，随着我国改革开放和经济的发展，我国的农业生态环境状况发生了巨大的变化，也出现了许多新的问题，为此，可以借鉴美国做法，结合我国实际，有针对性的尽快出台法律法规，规范农业生态环境保护。

（二）因地制宜发展我国节水农业，保护农业生态环境。我国是一个水资源非常短缺国家，合理利用地下水、地表水和天然降水，降低用水成本，提高水的利用效率，保护农业生态环境显得十分重要。为此，建议：一是加强水利基础设施建设，改革灌溉制度。水源与水利设施建设是灌溉农业发展的基础。应充分调动地方和企业参与兴建水库、水坝等小型水利工程，组织农民修建储水塘、窖等，积极推进改革，推广新的灌水技术和设施。二是调整种植结构，推行抗旱耕作。农作物布局要以水资源的分配为依据，特别是北方要培育和选用抗旱作物品种，增加对有机肥料工厂化生产的投入，培肥地力，增强土壤保水能力，推广地膜和秸秆覆盖、沟垄种植等，在降水少、产量低的地方，适当压缩粮食作物面积，发展畜牧业。三是依法管水，综合整治。水资源的保护和管理要做到依法管理、综合整治。长江、黄河流域要强化流域性综合开发、利用和保护，要制定系统性的规划，发挥行政调配作用。四是实施投入与用水机制创新，在国家统一政策指导下，在投入与用水机制上力求创新，吸纳各方面资金，采取多种所有制形式，调动全社会力量，提高用水的经济效益和生态效益。五是借鉴美国做法，加大资金投入，建立一套相对比较完善的、分区域的墒情监测体系，并利用高新技术直接为全社会提供信息服务。

（三）加强农业投入品的管理，降低农药、肥料等投入品对农业生态环境的影响。在美国的农产品生产中，从生产环境条件、生产过程、加工包装、运输等销售都有严格的技术标准。生产者按技术标准组织生产、加工，销售者按照标准进行储运、销售，完全实现了农业工业化的生产方式，使美国的农产品在世界贸易中具有较强的竞争力。这些值得我们很好学习和借鉴。为此，建议：

在加强我国农业投入品监督管理方面，尽快制定并完善农业投入品对生态环境影响等相关标准；增强服务意识，转变工作职能，树立为企业、农民服务意识；加强宣传培训，提高人员素质，从根本上改变行政管理滞后给企业和行业发展带来的不利影响；加强农产品标准的制定，控制过量的化学品的投入引起的食品安全和环境安全的问题。

在提高我国农产品国际市场竞争力，扩大出口，增加农民收入方面，要制定农产品及其加工品生产质量安全发展规划。在发展规划中要确定农产品生产、质量安全的目标任务，并有计划有步骤发展供国内城乡居民安全消费的无公害食品生产和参与国际大市场竞争的出口创汇农产品生产；重点建立和培育一批具有较强的国际竞争能力的农牧产品及其加工品生产企业，制定统一的生产基地环境标准，走无公害发展的路子；加快农产品质量标准体系建设，包括生产环境条件、农业投入品、生产过程、加工储运的技术标准的制定，建立质量监督体系法规管理体系等；实施名牌战略，其重点是发展省市两级出口创汇的农产品及其加工品牌。

（四）发展可持续农业，保护农业生态环境。可持续农业理论和实践的发展，体现在农业经济效益的增长，资源的有效保护和利用的持续化，同时配套交通、物资和信息服务。加强地力建设和发展优势产业是促进可持续农业发展的基础和内在动力。

在加强地力建设方面，要建立地力监测网络，开展耕地质量调查与评价，大力推广草田轮作，发展绿肥等技术，不断增加有机肥投入，培肥土壤，提高地力。各级农业部门要配套肥料推广服务体系建设，如化验室、配肥站和信息网络、示范基地，积极开展和应用专家施肥系统，推行区域化模式施肥技术，做好田间实验，监督肥料质量。

在发展优势产业方面，发展特色农业和生态农业，搞好区域布局，建立有机农业生产基地。加速科技成果应用，研究开发新型产品，建立新型产业，通过市场运作，创建品牌。建立科技型的农业与城乡服务产业，搞好农村劳动力的优化利用。不断改善生态环境与生活质量，建立可持续农业各相关产业及农产品标准、检测与认证体系，加速与国际接轨，提高农产品市场竞争力和出口创汇能力，加大农业可持续技术的研究与推广力度。

（五）转变职能，建立一套新型的农技推广体系。借鉴美国农业推广体系建设的经验，针对我国农技推广体系现状，建议创建我国新型的农技推广体系。首先是转变观念，确定农技推广内涵。将现在推广内容从以增产技术为主逐步向食物安全、农产品经营、销售、储藏、加工等农民迫切需要技术延申，拓宽农技推广服务的范围，实现农技推广向农业推广的转变。其次实现农科教整合，力量相对集中，建立一套与科研、教学紧密结合的农业技术推广队伍和体系，以适应市场经济发展的需要。同时，建立健全一套新型的农技推广运行管理机制，包括科学设岗、双向选择，竞争上岗，基本工资和浮动工资相结合，能进能出，能上能下的用人管理新机制。在推广方式上，采取农民参与式、项目带动式、园区引导式、信息服务式、电话咨询式等，以带动和推动科研成果的转化和提高。

赴美农业生态环境保护与节水农业培训团

许发辉（团长，农业部种植业管理司）、李杰（副团长，重庆市土肥站）、田有国（翻译，全国农业技术推广服务中心）、何才文（农业部种植业管理司）、李春广（ 全国农业技术推广服务中心）、蒋启全（全国农业技术推广服务中心）、袁德胜（重庆市农业局）、郭守斌（ 重庆市忠县农业局）、李文祥（陕西省土肥站）、陈秀峰（陕西省农业环保站）、邢胜利（陕西省农业技术推广总站）、郑惠典（广东省土肥站）、饶国良（广东省环保能源站）、谢春生（广东省土肥所）、刘子勇（湖南省土肥站）、杨桂华（湖南省农业厅）、萧秀华（《湖南农业》杂志社）、潘太国（湖南省湘西州农业环保站）、刘海军（湖南省土肥所）

二○○二年九月二十日

节水宣传口号

1、人体有70%是水份，节约用水，尊重生命。

2、提倡节约用水。

3、节约水资源，责任人人有。

4、坚持人水和谐，建设生态文明。

5、节约用水，珍惜生命。

6、水是生命之源，请君节约用水。

7、创建环保模范城市 建设环保绿色家园。

8、今天不节水，明天无泪流。

9、惜水、爱水、节水，从我做起。

10、节约每滴水，造福全人类。

11、节约为本，治污优先。

12、珍惜水就是珍惜您的生命。

13、2.水资源是有限的，生命之河是无限的。

14、一滴清水，一片绿地，一个地球。

15、浪水费水之举不可有，节水俭水之心不可无。

16、请珍惜、爱护每一滴生命的源泉。

17、含一滴水，还一份真情!

18、世界缺水、中国缺水、城市缺水，请节约用水。

19、珍惜资源永续利用，绿化环境净化心灵。

20、节约用水就是珍惜生命。

21、节约水资源，是我们的责任。

22、节约能源，人人有责。

23、资源很重要，样样不可少。

24、保护水资源，人人应尽责。

25、人人护水，拯救生命。

26、请珍惜每一滴水。

27、国之栋梁不可无，生命之水不可枯。

28、每天节约一滴水，难时拥有太平洋。

29、改善民生，共享水利发展成果。

30、坚持团结治水，构建和谐流域。

31、淡水在减少，浪费可不好。如果不节约，后果可不小。

32、人人护水，保护环境。

33、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。

34、水是不可替代的宝贵资源。

35、水是生命之源，节约用水。

36、节约能源，扶贫救济。

37、节约用水光荣，浪费清水可耻。

38、请大家保护水资源。

39、珍惜水资源，保护水环境，防治水污染。

40、水是人类公有的资源，人人应保护水资源。

41、人人节水，共抗缺水。

42、生命之源，应须节约。

43、流水是大自然不息的血液，破坏水源等于污染自己的鲜血!

44、浪费用水可耻，节约用水光荣。

45、节约资源，造福后代。

46、节约用水，珍爱生命。

47、节约用水，从我做起。

48、珍惜每滴清水，拥有美好明天。

49、全面规划，统筹兼顾，推进水利协调发展。

50、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。

51、水孕育和维持着地球上的生命，谁来关爱水的生命!

52、保护绿地标语：不要踩我啊。我也会疼的……

53、节约用水，请从身边做起。

54、珍惜水，保护水，让水造福人类。

55、水是生命之源。

56、保障饮水安全，维护生命健康。

57、水是一切生命的起源点。

图片使用权代理销售协议

一、甲方______________向乙方______________授权的许可范围和保证义务

1.甲方对其自有版权的图片均应在下属范围内指定乙方享有完全的权利：

（1）授权乙方代理，同时乙方也接受该项授权，作为其自有版权的图片在全球范围内的使用权销售代理。乙方的销售平台为自主拥有的专业图片网站，网站的网址为_____________________________；

（2）授权乙方对其授权图片不改变图片内容的编辑权；

（3）授权乙方实行联合销售定价及独立终结定价权。

2.甲方其对授权图片须履行如下保证义务：

（1）保证授权乙方的图片为其专有版权的图片；如果授权图片为与他人共享著作权的图片，必须向乙方明确提示，并保证共享著作权人不再向乙方提出任何权利主张；

（2）保证授权乙方对其授权图片的一切合法使用，包括乙方授权客户的有偿使用；在本协议期间，须保证不发生任何阻碍乙方行使该权利的留置权或其它妨碍；

（3）保证授权乙方的图片和文字不涉及任何侵权事宜，不对任何民事主体造成诽谤、侵害隐私权，不触犯任何第三方的版权或商标权；

（4）对于乙方的预约拍摄图片，在向乙方交付该图片1个月内不得提供给与乙方存在竞争关系的其他任何一方；

（5）乙方原则不接受甲方提供的完全职务作品，如完全职务作品需要授权代理，必须具有职务作品所有者的授权文件；

（6）甲方因违反上述义务规定，给第三方或乙方造成经济损失，乙方有权根据有关事实扣除其应得之款项。

二、甲方的收益权利

1.甲方对授权乙方代理销售的图片，拥有合法版权保护期内的收益权利，此版权保护期自甲方向乙方提交图片、乙方在网站上公布该图片之日起开始计算，至50年之后的当日终止。甲方的收益为图片每次出售价格的50％版权费用，此款项不再扣除任何其他费用，为甲方净得利益。

2.乙方接受商业用户预约，指定甲方拍摄的商业性摄影项目，支付费率为该项目总标的额的40％，此支付费用为纯摄影费用，不包括履行此项目要支付的其他费用，比如耗材、模特费用、场地租用费用等。

3.结算方式：图片用户回款当月月底结算，同时乙方向甲方邮寄详细账单和支付凭据。

4.甲方对上述支付发生账目怀疑，可以向乙方提出账目审计，乙方在接到有关申请后应当在30天内安排其本人或其代表进行审计。经过审计，并由公共审计师出具符合法律规定的审计报告，如果金额差异超过应付总额的5％，乙方将赔付此差额2倍的违约金，并负担审计费用。否则乙方只支付差异金额，甲方负担审计费用。

三、乙方的义务

1.乙方须尽力推广甲方的授权图片。

2.乙方有义务协助甲方，使其摄影作品以合理的价格进行销售。乙方有义务保证任何通过乙方对其图片的使用都能得到本协议所规定的权益。

3.对甲方交付乙方的物理图片（指透光正负胶片，数码图片和高光相纸图片除外），乙方可以按其要求进行一定时间的干燥保存，并保证该图片不受任何损坏，乙方进行数码处理后，保证将原片及时返还甲方。

四、其他事项

此协议为有限代理协议，双方的权利义务以此协议为唯一合法陈述。乙方可能利用网站对本协议的内容进行更多的细节描述，只为了更深入地说明本协议，属描述性质。

共2页，当前第1页12

按照___区水务局《___区20__年全国城市节约用水宣传周工作方案》的部署。为进一步推动节水型区创建，有效开展我区节约用水宣传周工作，以创建全国文明城区为契机，加强地区居民节水、爱水的理念。在5月11日至5月17日，__街道开展以“坚持节水优先，保一方绿水青山”的一系列活动。

一、提高认识，做好计划部署

为做好节水宣传周工作，推动节水型区创建，__街道立足于“节水意识，从我做起”的原则。街道认真制定宣传计划、积极联系区水务局相关科室，根据领取的宣传资料，提前谋划做好__地区节约用水工作。在计划中，明确责任意识、规定专人职责，以办事处为原点，即集中开展，又各社区全面发散宣传。确保计划顺利实施，多方面调动社区干部的积极性。

二、认真落实，拓宽影响范围

为做好节水宣传工作，__街道组织多项活动，为地区节约用水工作起到推广作用。

1.5月17日上午，在辖内___礼堂旁开展了以“坚持节水优先，保一方绿水青山”为主题的节水宣传活动，呼吁广大企事业单位和社区居民从我做起，节约用水。共计100余人参加活动。将节水宣传折页、扇子、笔记本以及节水宣传海报、贴墙标语等共计200多个宣传资料发放给企业员工、社区居民和学校教职工，让企业、社区能了解更多节水知识，树立节水意识，积极加入到节水行动中来。号召更多的人加入节水的大队伍中，人人增强节水意识，从我做起，从身边做起。

2.将印有“珍惜每一滴水，共建宜居首都”、“节水型家庭”、“树立节水办公新风尚”、“趣味节水”等的节水宣传折页、扇子以及节水宣传海报、贴墙标语等共计100多个宣传资料发放至各社区，各社区各自组织开展节水宣传活动，确保宣传人人知晓，人人参与。

3.在机关浴室、食堂、卫生间等用水地点明显位置安装节约用水标志牌。在机关内首先普及节约用水意识，起到节水模范带头作用。今后，将在各社区、公共厕所以及主要社会单位发放节水标志，在地区宣传栏内张贴节水宣传海报，为__地区普及节水知识、提高节水意识发挥积极作用。

三、及时总结，夯实节水基础

通过节水宣传周一系列活动的开展，使大台街道在节水、爱水方面拓宽了普及范围，对“坚持节水优先，保一方绿水青山”的主题活动进行有效推动。将居民真正融入到了街道节水工作之中，使节水意识走进社区、走入家庭，为地区更好的开展节约用水工作以及志愿服务工作打下基础。在节约用水工作中，发挥优势、调动群众力量，为创建节水型地区发挥更大的实效。

老师们、同学们：

水是生命的源泉，电是发展的杠杆，水电是人类社会珍贵而紧缺的资源。当前，我国一方面面临水电资源短缺的困扰，另一方面又存在着严重的水电资源浪费现象。有水当思无水之苦，有电当思无电之痛……面对这些无处不在、触目惊心的浪费水电资源的行为，我们应该立刻行动起来，节水节电刻不容缓!

为落实国家加快建设“节约型社会”的要求，推进“节约型校园”建设，学校后勤部门在全力做好水电供应保障工作的同时，特向全校师生员工发出倡议:

1.从节约每一滴水、每一度电开始，树立勤俭节约的良好美德。

2.避免大开水龙头，提倡用盆洗脸洗手;不用时随手关紧水龙头，杜绝跑冒滴漏现象。

3.下班或较长时间离开办公室，请关闭电脑、电风扇、打印机等一切设备电源。

4.在光线充足时不开照明灯，在办公室、宿舍以及教室内不使用大功率电器。

5.办公场所尽量减少空调的使用，并严格控制温度设定和开关时间;在下班前提前半小时关闭空调。

6.提高教室使用效率，人少时关闭部分照明灯或集中使用教室资源;在下课后，最后走的老师或同学请关闭教室照明灯。

7.增强责任意识，若遇水电浪费现象无法关闭时，立即与相关部门联系维修。

8.积极带头宣传节水节电观念，敢于并及时制止水电浪费行为。

节约是美德、是智慧、是品质、是责任。让我们同心协力，争做节水节电的传播者、实践者、监督者，从现在做起，从自己做起，节约每一度电、珍惜每一滴水，用自己的实际行动，让“节约光荣，浪费可耻”的理念在校园蔚然成风，确保学校“节约型校园”建设工作落到实处，促进学校可持续发展。

亲爱的老师们、同学们，节约水电事关人类的事业、我们生存的环境，您的参与是对学校发展最大的支持!

后勤基建管理处

后勤服务总公司

某年某月某日

“定格记忆，我爱旅游”图片摄影大赛策划书

一、活动主题

我爱旅游、定格记忆

二、活动宗旨

通过举办图片摄影大赛，进一步丰富旅游文化节的活动内容，为有摄影爱好的同学们提供一个展示自己的才华和相互交流的平台。宣传旅游文化，同时丰富广大同学的校园生活，提高审美情趣。

三、策划承办单位

旅游文化节组委会  飞翔摄影协会

四、作品要求

1、投稿作品风格与体裁不限，创作时间不限，彩色与黑白均可，凡是参选作品必需紧扣“旅游”为主题，反应各地自然景观、人文景观、历史古迹、民俗文化等相关内容。谢绝提供电脑创意和改变原始影像的作品（照片仅可作亮度、对比度、色饱和度的适度调整，不得做合成、添加、大幅度改变色彩等技术处理）。

2、投稿数量不限，自助打印，尺寸不小于7寸，作品不得装裱。

3、每幅作品的标题请注在背面下方，背后附文字说明（小于30字），要求字迹公整、清楚。

4、本次活动不收费、不退稿，请自留底稿。

5、本次活动实行作品审议结果公示制度，获奖作品公布后，接受师生广泛监督。

6、凡不符合参赛要求的作品，将取消参评资格。

五、参赛对象及报名方式

1、在校大学生摄影爱好者均可投稿。

2、作品可交至组委会办公室（办公楼520室），也可在此次比赛宣传点交作品。

六、时间安排

1、宣传启动时间：XX年3月10日

2、作品收集时间：XX年3月16日-22日

3、作品评选时间：XX年3月24日-26日

七、奖项设置

组委会将所有征集的作品委托社团及专家进行评比，保证评比过程及结果公开、公正、公平。最终将产生一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名以及优秀奖若干名，颁发相应证书和奖品。比赛结果在本届旅游文化节闭幕式现场揭晓。

八、活动实施

1、准备阶段：XX年3月10日起

1）组织活动：本活动主要由组委会宣传部及图片摄影大赛项目小组负责，其他部门在需要时候由组委会秘书处调动配合。前期准备好必要的材料。

2）宣传活动：条幅、海报等；向校团委、校学生会、党委宣传中心、广播站、校报等传送信息；在餐厅前设置固定宣传点；由采风文学社配合宣传。

2、实施阶段：XX年3月16日起

1）收取稿件：餐厅前设置固定收稿点。也可直接将参赛作品交至组委会办公室（办公楼520室）。

2）稿件处理：对上交的稿件初步筛选，选出符合规格的展出的稿件，做文字说明，分别粘贴于展板上。

3）稿件展出：将制作好的优秀作品展板放置餐厅前及教学楼一楼入口。

4）评比工作并公布评比结果

5）稿件回收：将展板上优秀作品回收并保存。

九、经费预算

本活动主要开支在宣传活动，条幅、海报、宣传页等宣传品制作，初步估算费用为500元。

一、指导思想

为在全县营造保护水资源、保障水安全浓厚的氛围，结合我校实际，开展以建设节约型校园为目标的节约用水宣传活动，增强广大师生的节水意识，使全校师生在日常生活中养成节约用水的良好习惯。

二、组织领导

学校成立节约用水工作领导小组

负责学校节约用水工作的宣传、组织、领导和协调，对学校节约用水工作开展落实情况进行监督检查。

三、活动内容及安排

节约用水是学校的日常性工作，也是一项长期的重点工作，各部门要紧密结合“节水洁水，爱水护水”宣传活动，齐抓共管，人人参与，从点滴着手，扎实做好节约用水的各项工作，具体安排如下：

1、学校将于3月23日号周一利用升旗仪式举行水法宣传活动启动仪式，在启动仪式上将宣读《保护水资源、保障水安全倡议书》。

2、围绕“节水洁水，爱水护水”这一主题，加大对节约用水工作的宣传教育力度，引导广大师生员工充分认识学校节约用水工作的重要意义，努力将节约用水工作变为师生员工的自觉行为。

3、少先队要在全校范围内广泛开展“严格水资源管理”的活动，利用广播以演讲的形式对节约用水进行宣传。各班级要在3月27日之前利用班会时间召开节约用水主题班会，要使学生树立“节约用水光荣，浪费用水可耻”的观念，提高学生的节约用水意识。

4、各班级要做到节约水资源从我做起、从身边一点一滴做起、珍惜水、节约水、保护水。少先队将组织志愿者担任“节约用水义务监督员”，对浪费水的行为进行监督并通报批评浪费水的人员。

5、总务处要加大对基础设施检查、维修和改造工作的力度，从学校长期发展和节约型校园建设全局出发，对节约用水工作进行统筹规划，采取适当的节水措施，并对工作中存在的问题予以及时解决，总结经验，加强节水工作的指导，保证节水工作的落实。

四、工作目标

深入开展节约用水宣传活动，增强全体师生员工的节约用水意识，做到措施得力，效果明显，使学校用水比上年有所减少。

敬爱的老师、亲爱的同学们：

水，是人类生命的摇篮和象征，她滋润了万物，孕育了生命;电，是经济发展和社会进步的生命线，她提供了能量，创造了文明。在我们正在倡导低碳生活、珍惜能源、保护环境的今天，在我国的中国西南诸省正面临着严重干旱和饮水危机，尤其当我们看到网上那张“云南一乡村学校学生们喝脏水解渴”的照片时，让我们在心灵深处震撼感叹。虽然，我们现在还没出现水电资源的紧张状况，但我们必须清醒地认识到节约水电资源的重要性和紧迫性。对我们每位学院人来说，节约用水用电是义务、是美德、是素质、更是责任。科学合理地使用宝贵的水电资源，发扬勤俭节约的优良传统，用实际行动去节约每一度电，珍惜每一滴水，是每个师生的光荣义务。为此，我们向全校师生提出如下倡议：

1、从我做起，从现在做起，从点滴做起，从节约一滴水、一度电开始，树立科学使用资源的观念，强化节水、节电意识。养成随手关灯、关紧水笼头、关闭电脑和电器的习惯，做到人走灯熄、人离水断;

2、衣物集中洗涤，减少洗衣次数。洗涤剂要适量投放，避免过量浪费水;

3、在阳光充足的情况下，尽量不用照明灯，保护我们的眼睛;

4、不在寝室以及教室内使用大功率电器;

5、注重节水、节电宣传。不仅身体力行，而且要带动身边的同学、同事、朋友、家人共同参与节水节电，及时制止浪费水电的行为。

老师们、同学们，让我们积极行动起来，勤俭节约，人人参与，节水节电，以自己的实际行动为社会的进步尽一份责，为学校的发展出一份力。

全体居民：

水是生命之源、生产之要、生态之基，直接关系着我们的生存环境和生活品质。开展治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水的“五水共治”，是省委省政府的重大决策部署，市委市政府号召全市上下凝心聚力，共建美丽嵊州，增创绿色发展新优势。开展“五水共治”，共建生态家园，是大势所趋、发展所需、民心所向，需要聚集各方力量共同参与，为此，街道向全体居民发出倡议，号召大家积极行动起来，投身“五水共治”，共建美丽剡湖。

一、争当治水的宣传者。每一位居民都要发扬主人翁精神，积极响应号召，共同爱护生命之源，自觉宣传治水工作、普及治水知识，使“五水共治”行动家喻户晓，形成浓厚的社会氛围。

二、争当治水的践行者。积极为“治水”献计献策、出资出力，踊跃参加各类志愿者服务活动和清障、清淤、清垃圾的“三清”公益劳动。从我做起，自觉遵守法律法规，保持良好生活习惯，不乱丢垃圾、不乱倒污水、不侵占河道，不在河道沿岸乱搭乱建，不向河道违法排放各类污水，不破坏污水处理设施。保护好每一滴水、每一条河、每一处环境。

三、争当治水的监督者。以更加鲜明的态度，勇于制止偷排污水、偷倒垃圾、偷挖砂石等不法行为。积极劝导和检举各种破坏水环境、水资源和水利设施等不文明行为，让那些破坏水环境的人如过街老鼠、人人喊打。

众人拾柴火焰高，治水重在全民参与。构建“水清岸绿、人水和谐”的宜居环境是我们共同的愿望，让我们以敢打必胜的决心，以脚踏实地的作风，积极行动起来，共同描绘剡湖天蓝、水清、业兴、宜居的新画卷。

__办事处

20__年3月1日

公共机构节约用水倡议书

水是一切生命赖以生存，社会经济发展不可缺少和不可替代的重要自然资源和环境要素。我国水资源总量2.8万亿立方米，居世界第六位，但人均水资源量却只有2100立方米，仅为世界人均水平的28%，比人均耕地占比还要低12个百分点，列世界第125位。水资源短缺是我国的基本国情，节约用水、保护水资源是国家法律规定的公民义务，更是公共机构及其干部职工应尽的义务。

在此，我们倡议全市公共机构干部职工立即行动起来，珍惜水资源、保护水资源，争当节约用水的宣传者、文明用水的倡导者、科学用水的践行者。向公共机构及其干部职工发出以下倡议：

一、增强节水意识。认真贯彻《中华人民共和国节约能源法》和《公共机构节能条例》等节能法律法规，深入开展节水工作，促进广大干部职工树立节约能源资源意识。爱水、惜水、节水，不仅可以降低行政成本，推进节约型机关建设，而且在社会上也能起到积极的示范和带头作用，对经济和社会的发展都将产生深远影响。全体干部职工要自觉树立“用水光荣、浪费用水可耻”的观念。

二、强化节水责任。公共机构及其全体干部职工要自觉肩负节水工作责任，争做节约用水的示范者和推动者，争做节约资源的组织者和监督者，从自己做起，从带动身边的同事做起，积极带头遵守节约用水规定，努力形成人人关心节水、时时注意节水的好风尚。

三、做好节水工作。加强用水设施设备的日常维护管理，杜绝“跑冒滴漏”，杜绝出现“长流水”现象。积极抓好节水改造，推进新技术，优先使用节水型龙头、节水型卫生洁具，提高节水效率。改善高耗水的消费结构和不良习惯，科学合理利用水资源，争创节水型单位。

四、养成节水习惯。广大干部职工要自觉养成计划用水、节约用水、重复用水的良好习惯。尽量缩短用水时间，随手关闭水龙头，做到人走水停，提倡一水多用，厨房节约一盆水、浴室节约一缸水、洗衣节约一桶水，从一点一滴做起，努力培养科学、文明、节约的用水习惯。

五、加强节水宣传。通过张贴节水宣传画和标语口号，经常开展节水教育、宣传活动。对发生在身边的用水浪费现象，要敢说敢管，互相监督，共同保护利用好水资源。在广大干部职工中形成共同关心、共同监督、共同维护、共同节水的良好局面，以此带动和影响整个社会，提高全社会节约用水、保护水资源的意识，共同建设美好家园。

节水是一个永恒的话题。积极推进公共机构节约型机关建设，努力做好节约用水工作是我们义不容辞的责任。让我们携起手来，积极投身到节水的实际行动中来，为节水尽一份责任，为建设资源节约型、环境友好型社会做出应有的贡献。

倡议人：

xx年x月x日

图片授权使用协议

甲方：__________________

乙方：__________________

经双方协商，就甲方向乙方提供__________________网的图片使用权，达成以下协议：

第一条 图片信息

甲方授权乙方使用本合同约定的以下图片。

图片编号

图片规格

租片用途

租片价格

“图片编号”是指_________网对所售图片分配的唯一编号，凭此图片编号可以在_________网上检索到其唯一对应的图片。

第二条 双方的责任和义务

甲方的责任和义务：

2.1 甲方授权乙方在本合同约定的条件下使用甲方提供的图片；

2.2 甲方对所提供图片保证不出现版权问题。若在著作权问题上与第三方发生纠纷，责任由甲方承担并负责解决；

2.3 甲方负责支付摄影作者稿费，乙方不与摄影作者发生稿费支付关系。

乙方的责任和义务：

2.4 乙方承诺对甲方提供的图片仅限于合同约定的范围内使用，不得向第三方转供图片，否则向甲方支付租片价格的双倍违约金；

2.5 乙方将图片用于其他商业用途须经过甲方另行授权；

2.6 乙方使用甲方提供的图片为一次性使用，再次使用甲方图片须经另行授权；

2.7 乙方应将所使用图片的效果图，附印刷品或照片一份交给甲方，以便存查。

第三条 协议的生效变更与解除

3.1 本协议自双方签章即生效，外埠省区以传真件确认，有效期为一年。

3.2 协议双方中任何一方欲变更本协议条款，必须采取书面形式通知对方；

3.3 甲乙双方中任何一方未履行本协议条款，导致协议不能履行、不能完全履行，对方有权变更、解除协议，违约方要承担违约责任；

3.4 由于不可抗拒力导致本协议不能履行，双方均不承担违约责任，双方共同协商变更或解除本协议；

3.5 本协议一式两份，甲乙双方各持一份。

第四条 付款方式

邮局汇款：__________________________________

本协议签字生效后，乙方将租片费_________元人民币经协定方式支付给甲方。

邮局汇款：__________________________________

收款地址：__________________________________

邮政编码：__________________________________

第五条 图片交付方式

5.1 甲方交付图片于乙方的方式：□ 网络传输? □ cd-rom ?□ 正片

5.2 甲方在收到乙方的租片费后，按合同约定的交付图片方式给乙方交付图片。

第六条 其他

如有未尽事宜，双方另行约定，其约定补充协议与本协议具有同等效力。

甲方（盖章）：_____________ 乙方（盖章）：___________

地址：_____________________ 地址：___________________

联系电话：_________________ 联系电话：_______________

授权代表（签字）：_________ 授权代表（签字）：_______

_________年______月______日 _________年_____月_____日

签订地点：_________________ 签订地点：_______________

节水的标志口号的英语

浪水费水之举不可有，节水俭水之心

节水口号【经典】

1. 节约每滴水，造福全人类。

2. 珍惜每滴清水，拥有美好明天。

3. 国之栋梁不可无，生命之水不可枯。

4. 水是生命之源。

5. 节约能源，扶贫救济。

6. 浪水费水之举不可有，节水俭水之心不可无。

7. 节约能源，人人有责。

8. 节约用水，珍爱生命。

9. 请珍惜每一滴水。

10. 节约用水就是珍惜生命。

11. 节约水资源，是我们的责任。

12. 请珍惜、爱护每一滴生命的源泉。

13. 节约用水，珍惜生命。

14. 人人护水，保护环境。

15. 人人节水，共抗缺水。

16. 节约资源，造福后代。

17. 生命之源，应须节约。

18. 节约用水，从我做起。

19. 水是生命之源，节约用水。

20. 节约水资源，责任人人有。

21. 提倡节约用水。

22. 人人护水，拯救生命。

23. 资源很重要，样样不可少。

24. 保护水资源，人人应尽责。

25. 请大家保护水资源。

26. 水是人类公有的资源，人人应保护水资源。

27. 一滴清水，一片绿地，一个地球。

28. 水是生命之源，请君节约用水。

29. 淡水在减少，浪费可不好。如果不节约，后果可不小。

30. 节约用水光荣，浪费清水可耻。

节水的标志口号的英语【精选】

(一)please dont waste the water!请不要浪费水资源

(二) please do the right things——Save Water!save water,

(三)save our mother earthTo save water is to save our home 节约用水就是拯救我们的家园

(四)"Leaving a drop of water watering future."“留一滴净水浇灌未来”

(五) "Do not let the last drop of water in human tears."“别让最后一滴水成为人类的眼泪。”

(六) The More Water Resources We Save, the More Beautiful World We Will Have

(七) keep water in the tap.keep the rule in mind

(八)Water conservation is the responsibility of everyone 节约用水,人人有责.

(九)Water is the source of life 水是生命之源.

(十)keep water in the tap.keep the rule in mind

(十一)Dont Waste Water!

(十二)No water Wasting!

(十三)Save Water!

(十四)Water is Precious!

(十五)Imagine one day you are out of water!

(十六)Water is Money!

(十七)No wasting of water

(十八)Please save water

节水宣传口号【推荐】

1、水孕育和维持着地球上的生命，谁来关爱水的生命!

2、保护绿地标语：不要踩我啊。我也会疼的……

3、节约用水，请从身边做起。

4、珍惜水，保护水，让水造福人类。

5、水是生命之源。

6、保障饮水安全，维护生命健康。

7、水是一切生命的起源点。

8、今天不节水，明天无泪流。

9、惜水、爱水、节水，从我做起。

10、节约每滴水，造福全人类。

11、节约为本，治污优先。

12、珍惜水就是珍惜您的生命。

13、2.水资源是有限的，生命之河是无限的。

14、一滴清水，一片绿地，一个地球。

15、浪水费水之举不可有，节水俭水之心不可无。

16、请珍惜、爱护每一滴生命的源泉。

17、含一滴水，还一份真情!

18、世界缺水、中国缺水、城市缺水，请节约用水。

19、珍惜资源永续利用，绿化环境净化心灵。

20、节约用水就是珍惜生命。

21、节约水资源，是我们的责任。

22、节约能源，人人有责。

23、资源很重要，样样不可少。

24、保护水资源，人人应尽责。

25、人人护水，拯救生命。

26、请珍惜每一滴水。

27、国之栋梁不可无，生命之水不可枯。

28、每天节约一滴水，难时拥有太平洋。

29、改善民生，共享水利发展成果。

30、坚持团结治水，构建和谐流域。

31、淡水在减少，浪费可不好。如果不节约，后果可不小。

32、人人护水，保护环境。

33、节约用水、造福人类，利在当代、功在千秋。

34、水是不可替代的宝贵资源。

35、水是生命之源，节约用水。

36、节约能源，扶贫救济。

37、节约用水光荣，浪费清水可耻。

38、请大家保护水资源。

39、珍惜水资源，保护水环境，防治水污染。

40、水是人类公有的资源，人人应保护水资源。

41、人人节水，共抗缺水。

42、生命之源，应须节约。

43、流水是大自然不息的血液，破坏水源等于污染自己的鲜血!

44、浪费用水可耻，节约用水光荣。

45、节约资源，造福后代。

46、节约用水，珍爱生命。

47、节约用水，从我做起。

48、珍惜每滴清水，拥有美好明天。

49、全面规划，统筹兼顾，推进水利协调发展。

50、水是生命的源泉、工业的血液、城市的命脉。

51、人体有70%是水份，节约用水，尊重生命。

52、提倡节约用水。

53、节约水资源，责任人人有。

54、坚持人水和谐，建设生态文明。

55、节约用水，珍惜生命。

赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告

赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察报告

据中澳两国农业部的技术交流合作协议，由农业部农机化技术推广总站组织的旱作节水农业考察团一行5人于7月28日至8月10日在澳大利亚进行了旱作节水及保护性耕作农业专题考察。考察期间，在澳农林渔业部工作人员的精心安排和陪同下，先后深入到维多利亚州、新南威尔士州、昆士兰州的水资源管理机构、可持续农业灌溉研究院、农业大学、农机生产企业、农场等部门参观访问，与有关管理、科研人员和农场主、企业负责人等进行了广泛的座谈和交流，并受到了他们的热情接待，使考察活动取得了圆满成功。现将考察到的有关情况报告如下：

一、 澳大利亚机械化旱作节水和保护性耕作技术现状

澳大利亚全国具备灌溉条件的耕地面积占总耕地面积的15%，其余为旱作农业区。为了充分利用土壤水份和提高土壤对降水的利用，促进农业生产效率的提高，澳大利亚的农业科技工作人员探索出了农机固定道作业、免耕等技术体系。

（一）旱地农业固定道机械作业模式（Controlled Traffic）

在澳大利亚由于土地实行规模化、集约化经营，农业生产基本上是全程机械化作业，为了提高机械作业效率，各农场普遍采用动力在100马力以上的大型农业机械。同时，由于大型机械反复在耕地上作业，损失了部分机械动力，会造成土壤压实、不利于降水入渗等，影响了农业生产效益。经过多年研究，昆士兰大学总结了一套固定道机械作业模式。该项技术主要是通过在农田中根据机械作业幅宽，所种植作物的行距等，建立一套定宽度的机组作业固定道，每次在田间作业的机组动力驱动轮和机具承载轮都在固定道上行走。

该大学经过多年的研究表明，按照传统的拖拉机作业模式，一台大型农业机械在农田中作业的时候，首先会造成作功能量损失（Energy Effects），表现在：一是由于拖拉机在疏松的土壤上作业，机车及作业机具的轮胎会压实耕地面积20%，这样使机车的牵引作功（Tractive Efficiency）损失15%~20%。二是由于轮胎对土壤的压实影响，导致作业机械在进行作业时，必须对这部分被压实的土壤进行再疏松，这就会造成25%~40%的耕作作功（Traffic Efficiency）损失，这两项合计会造成拖拉机在完成所需作业的同时，必须额外付出40%~60%的功率消耗。就是说，拖拉机的全部动力能量只有一半左右是生产所需的有用功。第二方面是影响土壤团粒结构（Aggregete Site）：由于土壤被机械反复碾压，土壤的团粒结构会增大。据该机构研究，采用固定道作业模式，固定道以外的土壤水份在15%~35%时，小于12mm的团粒结构数量均大于45%，非常适宜做种床。而采用传统作业模式的土壤，团粒结构小于12mm的明显减少，只有土壤水份在20%~25%以上时才适宜播种。第三方面是影响降水入渗（Infiltration Effects）：采用固定道作业由于减少了大面积对土壤的碾压，因此可以明显地增加土壤蓄水能力，减少地表径流，一般压实土壤的地表径流是未压实土壤径流的3倍以上。第四方面是对产量的影响（Crop Yield）。综合以上因素，采用固定道作业模式可以提高单位面积产量10%~20%。

固定道自从1992年开始研究以来，到目前在澳大利亚推广应用的种植面积大约有50万公顷，固定道宽度普遍为3m。实践证明，采用固定道作业可以提高机械作业效率，从而减少大型农业机械使用中的功率损失（相当于减少油料消耗），增加田间土壤的蓄水能力，减少地表径流，同时增加单位面积产量，可促进农业生产的可持续发展。目前昆士兰大学与中国农业大学、山西省寿阳县进行了这方面的技术合作，并在山西省寿阳县建立了示范区，取得了预期的效果。

(二)土壤盐碱化的治理与水资源管理

总体上说，澳大利亚是一个水资源比较缺乏的国家，大部分农业区常年降雨量在500毫米左右。历史上由于在重点农业种植区，采用各种灌溉措施，对水资源的利用不尽合理，导致在一些灌溉农业区出现了地下水位上升，土壤严重盐碱化的趋势。为了控制地下水位的上升，减少盐碱化对种植区生产的影响，目前在这些重点农业区采取了控制灌溉用水量，引灌水与地下水混合施灌及配套的排水措施。主要有：

1.严格管理控制灌溉用水。目前澳大利亚东南部水资源的管理采取了政府指导下的企业化管理模式。我们访问了其中维多利亚州的GOULBURN---MURRAY WATER机构。该机构围绕政府对当地水资源保护和利用的有关政策要求，在当地主要用水大户农场主参与的水资源管理委员会的协调监督下，通过向管辖区内的用户（主要是农场主）收取一定费用来进行自负盈亏的企业化经营。该机构经过多年建设，在灌溉区建成了一套完整的输水和蓄水系统，实现水的统一调配供应和管理。每年该机构根据水资源总量为各用户测算一个合理的灌溉用水量，为每一个用户（农场）设立一个用水计量仪，限量供水。由于水资源属于国家，灌溉农场打井取水也受到严格限制，需要经过水资源管理机构初审并进行钻探和样品检验之后，方可决定能否打井取水，这一措施有效地控制了地下水的开采。该机构在控制用水总量的前提下，鼓励不同水用户之间相互转让用水额度，根据各自的生产需求调剂用水余缺。

2.注重灌溉水的有效利用和技术发展。在澳大利亚部分实行漫灌方式的农场中，一般每一片灌溉地的低洼位置都建立一个蓄水坑，让灌溉水自然渗排，这样既减少了灌溉水的下渗量，又可以将灌溉渗排的水集中起来重复利用；在部分有条件的农场，大量采用大型移动式喷灌机械进行喷灌作业，主要是中心支轴式喷灌机械，作业效率高、效果好，也节约了大量的灌溉用水；另外一种灌溉方式是将灌溉水和地下盐碱水适度混合灌溉，即节约了引流灌溉水，又可以通过抽出地下水来降低地下水位；第四种灌溉方式是将城市污水经过部分专用耕地进行生物过滤处理，用于大田农业灌溉，该项技术目前正在我国天津市武清县进行合作试验。

3.激光平地，节约灌溉用水。采用漫灌方式时，如果土地平整度不够，灌溉水流动不畅，水会大量渗漏到地下，也影响灌溉效果。在澳大利亚农场，大量运用激光平地技术平整土地，这种平整田块中一般的漫灌作业，就可以使作物出苗长势整齐一致。我们在新南威尔士州一个农场看到有10多公顷到20多公顷没有任何田埂的水稻田块，单位面积产量比没有经过激光平整的小田块高出5%左右。我们感到澳大利亚农场的农业生产已经从激光平整土地技术的应用中间接地获得了非常好的经济效益。从大田农作物的生产来说，这种经过激光技术平整过的土地，既利于自流灌溉和机械化作业效率的大幅度提高，也显著地降低了单位耕地面积农作物收种作业的成本投入。

（三） 免耕、少耕及保护性作业的研究及应用

为了减少对耕地表土层的反复碾压而带来的物理性状的破坏，最大限度地减少失墒，在澳大利亚农业生产中，大量采用免耕、少耕及秸秆覆盖、倒茬轮作等保护性耕作技术。目前澳大利亚大部分旱作农业区的田间耕作基本上用翼形铲取代了铧式犁，进行不翻动土壤的浅松作业，疏松地表层10~15cm的土壤（播种时同步进行施肥作业），这样既能切断上茬作物和杂草的根系消灭杂草，又疏松了土壤，利于下茬作物根系的发育，另外还降低了生产成本。

秸杆还田覆盖的作用，已经受到澳大利亚农业生产者的广泛重视。有关部门的研究结果表明，秸秆覆盖主要是利于促进土壤含水能力的提高，尽量吸纳降水，防止径流和蒸发损失，从而使有限的天然降水能够用于作物生长。对作物的生长和土壤有机质的改善作业一般在5~10年后才可以得到充分发挥。因此秸秆还田覆盖已经成为澳大利亚农业可持续发展的重要措施之一。

各种农作物的倒茬轮作，是澳大利亚农业生产中实现免、少耕技术有效应用的辅助性措施。澳大利亚许多农场通过在牧草、水稻或小麦、三叶草等作物之间进行倒茬轮作，既实现耕地养分的供求平衡，又可减少同种作物连作而带来病虫大量繁殖的机会。在经过3~5年时间的连年免、少耕轮作后，进行一次耕翻作业，可进一步降低杂草和病虫的危害。

二、 收获及体会

澳大利亚是一个国土资源丰富，有其独特地理环境条件的国家。从农业生产的角度来看，自然条件不是很好，缺乏淡水资源，年降水量在500毫米左右，全国具备灌溉条件的耕地面积占总耕地面积的15%，其余全部为旱作农业区，灌溉农业区也面临和存在着土地盐碱化问题。但是通过考察粗略体会到，澳大利亚农业研究、农牧产品生产技术，在国际上享有很高的声誉，我们以为主要基于几方面原因：

（一） 农业科研和技术开发注重适用性

澳大利亚农业科研、管理等部门都十分注重发展农业科学技术，特别是实用农业科技，做到了科研与应用紧密结合，提高了科技成果的转化率。澳大利亚的科研技术人员结合本国农牧业环境条件，针对农牧业生产中出现的问题，不断研究开发对土地利用和农业可持续发展有意义的适用技术，包括基础理论和先进适用的技术成果。

1.水资源的合理开发与运用，建立可持续灌溉农业。由于澳大利亚水资源的缺乏，加之历史上不合理的灌溉引起地下水位上升，导致土壤盐碱化。澳大利亚水资源管理部门等机构经过多年研究和试验，总结出了引流灌溉与排水结合、灌溉水循环利用等综合措施，提高灌溉水的使用效率，控制和减少土壤盐碱化，同时总结了水资源在不同农作物之间生产效率的差别。其中每千吨水在园艺场的产出值为500~2000澳元；在奶牛场的产出值是200~300澳元；在农作物种植上的产出值是50~100澳元；在牧草种植上的产出值是20~40澳元。因此在水资源管理部门，在政策上鼓励农场之间可以相互转卖用水定额，尽可能促进水资源生产效率的提高。另外，澳大利亚科研机构研究开发了水文数据设计计算机模型，用于水资源合理开发、土地盐碱化的监测等。

2.研究开发适应干旱条件的农业生产技术。澳大利亚旱作农业生产中普遍推广采用免、少耕作业、秸秆还田覆盖、多种作物倒茬轮作等，已形成较为成熟的耕种制度，既充分利用了有限的天然降雨，又能保持和改善旱作耕地土壤的物理性状。近几年，澳大利亚国际农业研究中心进行的旱作农业固定道保护性耕作的研究和应用结果表明，该项技术降低了能耗，减少径流，培肥了地力，也促进了粮食产量增加。

3.精密农业工程技术的研究与开发。根据目前澳大利亚农业机械化程度和生产条件，新南维尔士州初级工业产品研究中心（DPI）运用摄像系统、电子传感器、计算机等技术和设备，研制开发了用于精密农业生产的无人操作农业机械控制系统。现主要用于拖拉机田间喷洒农药的植保作业、开沟作业以及棉花的机械化收获作业。计算机控制拖拉机或联合收割机的田间作业，提高了农业机械田间作业质量，降低了生产成本投入，为大田农业生产的精细化奠定基础，同时他们也正积极开展GPS（地理信息系统）系统的实验研究。

（二） 注重提高农业生产的综合效益

在澳大利亚农业科研及技术推广应用的目的，并不是追求更高的单位面积产量，而更注重在保持农业能够可持续发展的生态环境条件下，通过整个农业生产过程各个环节技术措施的应用，尽可能以较低的成本获得尽可能高的产出。

如在固定道作业模式的研究过程中，研究人员试验研究的出发点是为了在保持原有单产水平前提下，减少传统机械化作业中的动力能耗，避免耕地土壤物理性状的破坏，保持土壤的蓄水纳墒能力。总体看，该项技术在生产实践中已经表现出较好的综合效益。就免、少耕和秸秆还田覆盖技术的推广应用来说，专家认为，该项技术不会直接增加单位面积产量，而对土壤生态的保护则是直接的目的。因此，推动保护性耕作技术的生产应用，最重要的目的是为了农业的可持续发展，寻求生产过程中综合效益的提高。

在新南维尔士州，当地的初级产品研究中心（DPI）与农场合作，围绕水资源的综合利用，对年度的降水量进行预测之后，再协助农场确定该年度的种植品种及数量，以求实现在雨水较好的年份农业产出量大，在较旱的年份生产损失降到最小，其目的也是为了生产过程中获得最大的综合效益。

（三） 政府对农业的发展给予了积极的扶持

澳大利亚是个以农牧业生产为主的国家，政府对于农业的发展，农牧业生产的技术进步十分重视。其国家农渔林业部（Agriculture、Fisheries and Forestry---Austrilia）的一项重要职责是：制定农业政策，提供项目资金。政府提供的项目资金包括投资和贷款。近几年，为了鼓励人们更好地利用和保护资源，政府制定了自然资源继承信托项目，这是一个贷款项目，总金额15亿澳元（相当于人民币75亿元），执行期为6年。用于信贷的子项目包括，蔬菜、园艺、土壤改良、灌溉等方面。考察团走访的维多利亚州可持续灌溉农业研究所，新南威尔士州初级工业产品研究中心，根据当地农牧业生产发展的需要进行基础理论研究和实用技术开发所需经费和人员开支全部由政府承担。为了推广新的先进农业技术成果，除科研机构外，每个州还有大量的技术推广人员，其中新南威尔士州现有技术推广人员300余名，推广所需费用和人员开支也全部由政府资助。

在农用柴油方面，澳大利亚与其他许多国家一样，对农用柴油实行财政补贴政策。据了解，农场主用于农业生产的柴油，政府给予每升补贴0.32澳元，约占市场价格的30%，这种扶持农业的优惠政策极大的推动了农业机械的广泛应用，保障了农业生产的稳定，加速了农业的现代化。

（四） 完善的机械化是保持农场稳定生产经营的主要手段

澳大利亚的农场规模很大，一般土地面积均有几百公顷。考察团接触到的有从事奶牛养殖、畜产品采集加工、马铃薯、柑橘、葡萄、粮食及蔬菜等作物种植的生产农场。给我们总的印象是，农场规模很大，机械化程度高，社会化服务完善。

---一个拥有250公顷草场、300头奶牛的奶牛场，工作人员仅3人。奶牛场配置有一次能同时容纳60头奶牛的环形脉冲管道挤奶设施，在挤奶的同时喂给奶牛精饲料。每头奶牛腿部都置有电子识别号牌，当每一头奶牛进入挤奶设施后即被电子识别系统记录下产奶量，计算机根据产奶量指令送料装置供给相应的含有不同营养成份的精饲料添加，以补充奶牛的营养所需。这样300多头奶牛的挤奶和精饲料补充饲喂一个多小时即可完成。产出的牛奶全部密闭罐装储存，快捷卫生。

---一个生产马铃薯的农场种植规模800公顷，一年种两茬，生育期100天，每公顷产量75至90吨。马铃薯从播种到收获，以及清洗、分选、包装等商品化加工处理，为一条龙机械化作业。据农场主介绍，整个农场日常生产作业只有5个人，只在收获季节的20天左右才临时雇用10个临时工进行产后的加工处理作业。整个农场的大型拖拉机、喷灌机、薯种处理机、移栽机、薯类挖掘机、清洗分级包装机等设备共20多台套，投资约220万澳元（相当于人民币1100万元）。全农场马铃薯的种植、加工完全机械化作业，生产手段先进，生产效率高。

---在耕地面积667公顷具有灌溉条件的农场中，三年种植粮食作物，三年种草放牧，农牧轮作。农场的耕地全部经过激光平地机整修，主要种植小麦、油菜籽和水稻。该农场的机械设备投资不大，仅有幅宽8米的条播机1台，190马力拖拉机2台，农用运输车2辆，10吨浸种（稻种催芽）罐2台。主要生产环节的机械化作业主要靠农机服务公司提供作业服务。如种植水稻，由农用飞机公司提供稻种飞播作业服务，农机公司提供水稻收获作业服务，并由专门的谷物烘干服务公司进行稻谷的烘干和贮存，直至稻谷上市被收购。完善的社会化服务，为农场主提供了技术支持，减轻了生产压力和管理的负担。

澳大利亚的农场能够得到稳定发展，与拥有的大型机械化装备和完善的社会化服务是分不开的。

三、 建议

（一）我国在旱作农业区应加大力度推广普及免少耕及秸秆还田覆盖耕作技术，具备条件的地区应积极采用固定道作业方法

目前，我国旱作农业区基本上沿袭铧式犁翻耕土壤的耕种方式。铧式犁翻耕土壤后需要耙地，才能达到播种作业要求。虽翻耙整地效果好并利于消灭病虫草害，但这种耕种方式使土壤失墒严重，并易产生径流导致养分损失。结合我国以小型农机具作业为主的特点，大部分旱作农业区应采用翼形铲不翻动土壤的浅松作业，疏松地表层10~15cm的土壤，同步进行播种和施肥。免少耕、秸秆覆盖等生产技术，将有助于我国旱作农业生产的发展和技术水平的提高，有助于农业生产的可持续发展。

在大型农业机械作业的旱作农业区，可以借鉴澳大利亚的研究成果，实行固定道作业，降低能耗，改善土壤结构，防止径流，提高农作物产量。据澳大利亚研究，农业机械动力一般在50~70马力比较适宜，在我国可以在土地规模化、集约化程度较高的地区，推广应用幅宽在2m左右的固定道作业方法，适当增加大型农机具的数量，提高农业生产效率。

（二）逐步探索精准农业技术的生产应用

近年来，以GPS（卫星定位系统）、GIS（地理信息系统）、DDS（生产管理决策支持系统）应用为主要内容的精准农业技术在一些发达国家得到稳步发展。目前，澳大利亚昆士兰州农业研究机构已在部分地区试验开发为田间作业机组配套的水肥施用动态控制系统及执行机构，在田间水肥施用、果实采摘收获等作业时，可适时监测土壤墒情养分及产量等状况，为进一步的精准农业的发展奠定基础。合理利用农业资源及农业生产资料，提高农业的综合效益是发展精准农业的首要目标。在我国农业生产相对发达的地区，也应积极开展田间机械化精准作业技术的试验探索工作，我们认为应借鉴目前澳大利亚的做法，积极进行精准农业的技术基础准备，针对我国主要农产品生产基地和国营农场等较大规模的种植业生产的实际情况和基础条件，搞好田间作业机器系统的控制执行技术的试验开发工作，以追踪国际精准农业的技术发展，多方位地带动我国农业生产的技术进步。

（三）灌溉技术的研究，土壤的盐碱化问题治理

合理利用灌溉水，提高灌溉水的利用效率，对于农业国具有重要的社会经济意义。据澳大利亚新南维尔士州初级产品研究中心测定，如果灌溉水在田间地表流动不畅不仅渗漏损失大，灌溉水利用效率低，而且也使田间部分低洼耕地地下水位上升，造成盐碱化。目前以至今后一个时期，我国农田灌溉仍将以漫灌为主，由于土地平整度不够，地表水流不畅导致灌溉不匀和积水渗漏，影响灌溉效果并使产量不稳。土地平整度不够是漫灌水利用率低、用水量大的主要原因。考察澳大利亚的农田灌溉（漫灌），有四点可供我们借鉴。一是运用激光平地技术平整土地，使地表在灌溉时不积水；二是及时灌溉，掌握好灌溉的用水量；三是灌溉水的回收再利用；四是灌溉输水系统防渗和减少输水距离等。

（四）巩固和发展农机化社会化服务体系

澳大利亚农场主，从事粮食生产，依赖服务组织提供生产技术服务的经营方式，在我们目前农村双层经营体制下，有很好的借鉴意义。现代农业是社会化的生产，生产过程的诸多环节离不开社会化服务组织的支持，只有合理进行资源配置，农业生产在宏观上才能取得最佳经济效益。随着我国农业结构的调整和农村经济的发展，以及市场经济体制的推进，社会化技术服务的需求显得日益突出。国家应进一步采取倾斜政策，结合运营机制创新，加大资金投入，扶持和发展农机社会化服务组织，建立和完善服务体系及符合市场经济规律的服务经营机制和运营方式，更好地为农业提供技术支持，解决好农民一家一户办不了和办不好的季节性生产问题。

（五）对农用柴油进行价格补贴

在澳大利亚农业生产中，对农用柴油实行约30%的价格补贴。目前我国农用柴油也多次涨价，给农民增加了很大负担。在我国加入WTO后，对农用柴油实行补贴，既符合世贸规则，又可以减轻负担，增加农民收入，促进农民对先进农机具、农机化技术的应用。

（六）有待进一步关注和探讨的问题

1、澳大利亚牛奶的高蛋白含量的基因工程技术。澳大利亚运用基因工程技术，使得本国生产的牛奶蛋白质含量不低于10%，而我国牛奶蛋白含量平均为4%，达到5%即为高蛋白牛奶，因此该方面的技术合作前景广阔。

2澳大利亚在果树栽培中采用了一种V形树冠种植、实行灌溉部分根系的方式，可以大大提高果树产出量。值得我们借鉴和进一步的试验研究。

3、果园生产机械技术和机具。在澳大利亚柑橘的葡萄种植园，已经实现了果实收获的机械化，效率很高，该项技术可以逐步在我国的大面积果树和葡萄种植园区进行试点试验。

4、畜牧业生产机械化技术。澳大利亚从牧草种植、收获到畜产品采集（牛奶、羊毛）等环节已实现全过程机械化。在我国西部开发的过程中，应借鉴澳大利亚的草原、草场畜牧业发展的经验，特别是牧草生产、草原和改良机械化技术和机具，在我国重点牧区进行引进试验。

赴澳大利亚机械化旱作节水农业考察团

团长：杨 林

团员：赵嘉琨 王 衍 马耀辉 吴 兰

一、活动时间

20__年3月15日—3月21日

二、宣传主题

建设节水型城市，改善城市水生态

三、活动安排

1、节水宣传进企业

用水企业要坚持“节水优先、科学开源、综合利用”的原则，围绕今年节约用水宣传周的主题，精心组织，全面部署，通过宣传栏、宣传条幅、节水知识培训等形式，广泛深入地开展节约用水集中宣传活动，引进先进工艺设备，加强用水管理，全面做好生产、生活的节约用水工作。

2、节水宣传进学校

中小学校要适时组织开展寓教于乐、丰富多彩的节约用水主题班会、节水故事征集等活动，加强水情教育，宣传水资源紧缺形势及节约用水的重大意义，提高学生对节约用水重要性、必要性的认识，掌握节水知识和技巧，通过“小手拉大手”的形式，带动身边的人形成爱水、惜水、节水和护水的好风尚。

3、节水宣传进社区

社区要以家庭节水宣传为主，积极组织开展节约用水宣传活动，通过节水知识咨询、节水器具认证推广和节水小知识、小窍门宣传材料发放等形式，传播水情、生活节水、节水器具认证使用等知识，使社区居民深入了解我市水资源现状，提高节水意识，自觉节约每一滴水，争创节水型家庭，形成爱水、惜水和节水的良好社会氛围。

4、全面推广应用节水器具

加强对房地产开发项目竣工综合验收及预销售管理，新建、改建、扩建的公共、办公和民用建筑要全部安装使用符合《节水型生活用水器具》标准的节水器具，逐步淘汰原有建筑物中不符合节水标准的用水器具，普及推广合格的节水产品。

四、活动要求

各单位要高度重视节约用水宣传活动，做好集中宣传与日常宣传的密切结合，确保集中宣传活动的效果。沿街单位要悬挂不少于2幅的节约用水宣传口号横幅，有LED电子屏幕的单位要滚动播出节水知识、节水标语口号等内容。市节约用水办公室具体负责节约用水宣传活动的组织实施和监督检查，活动期间，市节约用水办公室将组织人员到用水单位了解用水、节水情况及用水需求，以便更好地做好各项服务工作。

同志们：

这次全省人大农业和农村工作座谈会，是在全省认真学习贯彻全国“两会”精神，落实省委十二届十一次全会部署，确保“十三五”发展取得良好开局的新形势下召开的。会议的主题是“农产品质量安全”，这既是省人大会今年监督工作的重点之一，也是我省农业现代化工程的重要内容和老百姓高度关注的热点。每年召开这样的例会，大家相互交流，可以起到取长补短、提振精神、鼓舞斗志的作用，对做好人大农业和农村工作具有很强的指导意义。

今天上午，会议特地安排大家实地考察了建湖县6个农产品质量安全监管工作现场。刚才，盐城市领导介绍了全市经济社会发展情况、“三农”工作情况和农产品质量安全方面的一些做法，听了很受鼓舞。京霞主任通报了省人大农委今年立法、监督等工作要点，便于我们上下联动，突出重点，提升工作针对性。13个市人大会农委负责同志围绕会议主题，介绍了各地农产品质量安全方面的好做法、好经验，提出了一些很有价值的意见和建议，听了很受启发。下面，我就进一步做好今年人大农业和农村工作、推进“强富美高”新农村建设谈几点意见。

一、把握发展新理念，促进现代农业建设迈上新台阶

“”时期，是我省农业农村发展的又一个黄金期。农业农村保持了良好发展态势，粮食生产实现“十二连增”，粮食总产突破700亿斤，农民增收实现“十二连快”，人均可支配收入迈上1.6万元新台阶，农村民生保障水平持续提升，乡村面貌明显改善，为全省经济社会发展大局作出了重要贡献。但是，从战略全局看，农业仍是“四化同步”发展的短腿，农村还是全面小康和现代化建设的短板。要拉长短腿、补齐短板，率先实现农业现代化，必须把五大发展理念贯穿到“三农”工作的各个方面。

一要坚持创新发展，进一步激发农村改革活力。推动现代农业建设迈上新台阶，关键一条就是要创新，尤其要抓住农村经济发展体制机制创新的牛鼻子，激发要素活力，提升配置效率。要创新农业经营体制机制，建设新型职业农民队伍，构建新型农业经营主体方阵，完善农业社会化服务体系，发展多种形式农业适度规模经营。要创新农村集体经济发展机制，深化农村土地承包经营制度改革，深化农村集体资产股份合作制改革，推动农村产权市场化流转。要创新农村金融制度，积极构建多层次、广覆盖、可持续的服务体系，破解农业发展资金支持难题。

二要坚持协调发展，进一步推动城乡发展一体化。城乡协调发展是全面小康的必由之路。要按照省“十三五”规划纲要的要求，扎实推进新型城镇化和城乡发展一体化战略，实施“强富美高”新农村建设推进行动，加快形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新格局。要树立协调发展理念，推进以人为核心的新型城镇化，推进城乡要素平等交换、均衡配置。要引导城市资金、技术、人才、管理等现代要素向农业农村流动，用工业化的成果改造农业，用信息化的手段提升农业，用城镇化的力量带动农村，以协调补上农业农村发展短板。特别是苏北地区，当前进入了工业化、城市化的快速推进期，更要抓住机遇，推进城乡要素更加合理的配置。

三要坚持绿色发展，进一步促进美丽乡村建设。经济社会越发展，越要生态前置、绿色先行。特别是经济社会发展到今天，生态环境更是关系到老百姓幸福指数的关键问题。农业是生态系统的重要组成部分，建设美丽宜居新江苏，更要坚持绿色发展，推进美丽乡村建设。目前，我省农业生产资源和环境条件两道“紧箍咒”越绷越紧，新农村建设面临诸多挑战。贯彻绿色发展理念，要实行最严格的节约集约用地制度，划定农业空间保护红线，构建科学合理的农业发展格局;要把山水林田湖等资源的管理保护作为一个共同体统筹谋划，探索实行耕地轮作休耕制度，大力修复农业生态;要把农业可持续发展摆在重要位置，优化农业结构，大力发展资源节约型、环境友好型农业，建设生态宜居的美丽乡村。各级人大农委要履行好自己的职责，看护好我们的生态环境，我们的美丽家园。

四要坚持开放发展，进一步拓宽农业发展空间。在全球经济一体化背景下，江苏作为东部沿海地区，农业既要满足国内市场需求，又要能够“走出去”，打入国际市场。贯彻开放发展理念，要统筹利用好国际国内两种资源两个市场，拓展农业农村发展战略空间，加快形成进出有序、优势互补、互利共赢的农业对外开放格局。要积极实施“引进来”、“走出去”战略，既保障自我供给，又保护产业、保护农民。要抓住“一带一路”等重大战略机遇，建设一批出口农产品示范基地，打造一批农业国际合作示范区，切实提升我省农业竞争力和比较效益。

五要坚持共享发展，进一步增进农村民生福祉。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。要全面贯彻共享发展理念，落实视察江苏时提出的“一个不少、一户不落”的要求，更大力度地推进精准扶贫、精准脱贫。要加快推进重点片区整体帮扶，动员全社会力量参与扶贫，集中力量减少相对贫困、促进共同富裕。要更大力度推进城乡公共服务均等化，增加农村公共服务供给、统筹城乡社会保障力度，推动教育、医疗、卫生、养老、文化等民生事业向农村延伸覆盖，让广大农民共同分享现代化成果。

总之，我们要将中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念内化于心、外化于行，主动破除过时的思维定式、工作惯性，围绕“三农”改革大计，在立法、监督等工作中主动作为，为“强富美高”新农村建设作出应有的贡献。

二、激发履职新动力，推动人大农业和农村工作取得新成效

强调，重农固本是安民之基，必须坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，牢固树立和切实贯彻五大发展理念，破解“三农”难题、增强创新动力、厚植发展优势，让农业农村成为可以大有作为的广阔天地。面对新形势、新目标、新任务，全省各级人大农委的同志要以五大发展理念为引领，进一步增强责任感、使命感，不断提升履职能力，切实做好地方涉农立法、监督等工作，推进“依法治农”取得新成效。

一是不断完善农业法规体系，为农村全面小康提供法制保障。为解决“三农”问题提供法制保障是人大农业和农村工作的重要职责，也是人大农业和农村工作的重要抓手。现在各设区市都有了地方立法权，各市人大农委也将承担相关法规的起草和审议任务。各级人大农委要立足“三农”发展大局，认真履职，切实抓好农业立法工作。一是要把握农业农村发展大势，及时总结“三农”工作中的有效经验，适时出台相关法规，确保农村改革举措有法可依，发挥立法对农村全面小康建设的保障作用。二是要把握涉农立法重点，突出农业经营体制改革，在农业经营方式、产权制度改革方面加强研究;突出农村经济发展，在资源环境保护，科技、人才、技术、装备等农业基础设施建设等方面加强研究;突出乡村治理，在集体经济组织管理、农民权益保护等方面加强研究。三是要把握立法方式，将科学民主立法作为提高立法质量的根本途径，坚持人大在立法工作中的主导作用，扩大和深化涉农部门、农技专家、新型农业经营主体等各方面对立法工作的参与。省人大今年的农业立法项目涉及湿地保护、农技推广、农村集体资产管理、河道管理、粮食安全等诸多方面，与现代农业建设、农民权益保障有着密切联系。省、市人大农委要加强联系、相互支持、协调配合，坚持开门立法、科学立法，切实提高法规质量。

二是不断加大监督工作力度，为深化农村改革提供有力支持。张德江委员长强调要坚持监督与支持相统一。各级人大会及其农委要按照这一要求，准确把握监督与支持的尺度。要把握监督方向。要围绕中央、省委1号文件确定的工作重点、“三农”工作的难点和农民群众关心的热点开展监督，并将这三个方面有机统一起来，推进人大涉农监督工作不断与时俱进。要增强监督实效。要抓好监督工作前期调研，为提高会审议水平打好基础;要树立创新意识，在组织方式和工作机制上有所突破，不断提高监督刚性;要强化持续监督，加强对会审议意见落实情况的跟踪问效。执法检查要注重营造知法、守法的舆论氛围，注重发现问题，提出改进举措。今年，省人大会将听取和审议省政府关于农产品质量安全工作情况的报告，并开展专题询问，上下联动开展《江苏省水资源管理条例》执法检查，希望各级人大农委能够围绕这两项工作加强沟通联系、注重协作配合，推动法律法规的全面贯彻实施。

三是不断提升调研水平，为现代农业建设贡献更多力量。今年是市县乡人大换届年，任务多、工作重，全省各级人大农委的同志依然要把调查研究摆在重要的位置。开展调研，要围绕大局。既要调研已经列入会议程的议题，又要调研具有苗头性、前瞻性的事关全局的大事;既要关注农村经济、农业发展、农民增收等重大问题，也要抓住农业法治建设中的重大理论和实际问题

开展调研。开展调研，要客观如实。调研是为立法监督决策提供依据和参考，必须如实反映情况。在深入基层单位、项目现场时要多看，在与一线人员座谈交流时要多问，切实把握事物真相和全貌。开展调研，要心系群众。开展调研时要牢牢树立群众观念，从群众的所急、所需、所盼出发定重点、想问题、谋对策，不为少数部门意见所干扰，不受纸面汇报材料所局限。目前，省市县各级人代会已经结束，代表议案、建议已经梳理汇总，希望各级人大农委能立足自身职责，将调查研究与加强代表联系结合起来，切实提高代表议案、建议办理质量。去年，省人大农委在开展调研时，除了围绕会议题外，还自选了一些题目开展调研，部分调研报告得到了省委、省政府领导的批示，推动了政府部门的工作。希望各级人大农委能够结合各地实际，继续做好调查研究，为全省“三农”工作贡献智慧、凝聚力量。

三、健全监管新体系，推进农产品质量安全上新水平

本届以来省人大农委召开的座谈会，从前年的“培育发展新型农业经营主体”，到去年的“加强农业基础设施建设”和今年的“农产品质量安全”，可以说都抓住了现代农业建设中的重点问题进行研讨。把年会研讨交流主题与当年工作重点进行有机结合，是一种工作创新，很有针对性。我认为这样的形式很好。

这次会议的主题是“农产品质量安全”，这个题目选的就很好。最近，对食品安全工作作出重要指示，强调确保食品安全是民生工程、民心工程，是各级党委、政府义不容辞之责。近几年，我省各级农业部门大力推进农业标准化生产，深入开展专项整治，优化信息管理平台，推进基层网格化监管，稳步发展“三品一标”，强化农产品质量安全预警监测和执法查处，全省农产品质量安全抽检合格率稳定保持在较高水平。据农业主管部门统计，去年省级蔬菜农药残留监测合格率达98.65%，畜禽产品兽药残留和违禁药物监测合格率99.9%，全年未发生系统性、区域性农产品质量安全事件。但是，我们也要看到，目前农产品质量安全监管工作还存在不少问题，由于检测范围、种类的局限性，检测结果与老百姓的获得感之间还有差距;面源污染，高毒农药、抗生素非法使用等难点问题的解决还不适应人民群众对食品安全的新期盼;部分农业生产规模小、经营分散的现状与标准化生产技术和监管措施还不适应;繁重的监测任务和现实的需要与监管手段、检查能力还不适应。

加强农产品质量安全，保障人民群众“舌尖上的安全”是最基本的民生问题，是全面建成小康社会的必然要求，是促进农业发展方式向绿色转变的重要抓手，也是提高农产品竞争力，促进农民增收的主要途径。国家“十三五”规划纲要提出要健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系。全省各级人大农委的同志要充分认识做好农产品质量安全监管工作的重要性、紧迫性和长期性，突出监督重点，促进政府及相关部门深化抓产业必须抓安全的理念，推动农产品质量安全监管工作迈上新的台阶。

一要强化安全意识。一方面，要注重生产者的安全意识养成。要发挥专业合作社、农业企业等新型农业经营主体的作用，将先进的管理理念和安全生产意识传播给广大农户，带领他们走规模化、集约化发展道路。要注重加强农产品安全生产宣传，结合相关法律法规的贯彻落实，提高经营主体农产品质量安全的思想认识，引导他们树立科学种植农产品的观念，促进绿色有机生产。

另一方面，要注重经营者和消费者的安全意识养成。政府部门、科研单位、教育机构和媒体要加强合作，共同努力，加大农产品质量安全知识普及，强化全社会农产品质量安全意识。

二要注重源头治理。当前，我省产地环境遭受污染，隐性添加高毒农药、滥用抗生素等行为还时有发生。要注重产地环境保护，对特定农产品禁止生产区，农产品生产易污染区，“三品”生产区等要实施产地环境安全分类管理。要多措并举，严格控制农业的面源污染，对已经形成的重污染区要重点整治，限期治理到位。要严格投入品管控，推进连锁农资经营品牌建设，积极开展化肥农药使用量零增长行动，对高毒农药等实施定点经营，严查国家明令禁止使用的农业投入品使用行为。开展兽用抗菌药专项整治，重点解决违规使用抗生素行为，严厉打击抗生素滥用。要注重科技研发和推广，加大低残留农药、有机农药、绿色有机肥、高抗新品种等关键技术研发力度，同时制定完善农产品安全生产技术推广方面的激励措施。

三要完善监管机制。近几年，我省农产品质量安全监管工作走在全国前列，积累了很多经验，但监管体系建设还需要进一步加强和完善。要注重各级各地的农产品质量监测机构和人员队伍建设，把监测工作延伸到田间、延伸到市场。要注重发挥追溯管理平台的作用，不断扩大可追溯产品种类，逐步实现合作社、农业企业等新型经营主体产品可追溯。要注重强化部门协作，进一步明确部门的职责界限，不断完善准出准入制度，推进农产品质量安全全程监管。要注重加快推进农产品质量安全信用体系建设，充分发挥社会监督作用，形成全社会共同推进农产品质量安全的良好氛围。

四要大力推进农业标准化。与农业发达国家相比，我们农业的标准化是一个很薄弱的环节，许多农产品无标准可言。要加快农业标准的制订，健全和完善农业标准体系，不断提升农业地方标准体系的科学性;积极开展农业标准化示范创建，着力推进农业标准化示范区、畜禽养殖标准化示范场等各类农业标准化示范基地建设，示范引导农民落实标准化生产技术，实现生产设施、过程和产品标准化;适应农产品消费向优质、安全、品牌化发展的新需求，稳步发展无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志产品等“三品一标”农产品。

五要严格依法查处。目前，在农产品质量安全制度上，国家有专项的法律，我省有相关的地方性法规，主要问题是一些生产加工者、销售者不守法，有关监管机构执法手段单一，制作、销售有害农产品的违法成本相对较低。要注重加大农产品行政执法查处力度，定期、不定期开展专项整治，对农产品、农业投入品生产经营者开展抽检，加大立案查处力度，营造农产品质量安全监管的高压态势。

7月份，省人大会将听取和审议省政府关于农产品质量安全情况的报告，并就工作中的有关问题进行询问。各市人大农委要结合实际，把加强农产品质量安全作为地方人大监督工作的主要内容之一，切实保障全省人民“舌尖上的安全”。

——要上下联动，提升监督工作影响力。要把省人大会的专题询问开展好，需要全省各级人大高度重视，积极参与。省人大农委要把今天座谈会上大家提出的问题和建议进一步梳理好，加强研究;要更多的深入农产品生产、监管项目现场，了解实情，发现问题;要与广大生产经营主体座谈，全面掌握农产品质量监管工作现状。各市人大，包括县、区人大要把农产品质量安全监管摆在重要位置，通过形成上下联动的监督格局，增强社会影响。

——要把握关键，提升监督工作针对性。各级人大农委的同志要紧密联系各地“三农”工作实际，深入研究农产品质量安全相关法律法规，把促进转型升级、推进现代农业建设的有关政策措施与加强农产品质量安全结合起来。希望大家通过交流研讨，进一步加深对农产品质量安全工作的认识，在工作中更加注重本地区相关工作的调查研究，从当地实际出发，突出监督、询问工作重点，切实推动农产品质量安全工作迈上新台阶。

——要创新形式，提升监督工作实效性。开展专题询问是人大监督的重要形式。省人大农委曾经组织开展过“培育新型农业经营主体”的专题询问，效果很好，有很多创新之处，增强了省人大监督工作影响力。今年，我们在开展这项工作时，既要借鉴过去的经验，也要在形式上有所创新，增强监督效果，使询问成为促进政府及相关部门工作，解决热点难点问题的有效手段。

同志们，今年是“十三五”开局之年，做好今年的农业农村工作，责任重大，使命光荣。希望大家认真学习两会精神，按照中央、全省农村工作会议的部署要求，坚定信心、开拓创新、扎实工作，推动全省现代农业建设迈上新台阶，为“强富美高”新江苏建设作出新的贡献!