七一讲话党课材料（20篇）

同志们：

按照区教育局党委年度工作计划，今天我们召开教育系统党建工作座谈会，今天的会议既是今年党建工作的安排部署会，同时也是分享工作经验的交流会，更是全面做好党建工作的推进会。刚才，刘杰同志宣读了今年区教育局党委工作要点，景华等4 位同志交流了学校党建工作经验。希望大家对照要点，遵照要求，创新思路，强化举措，全面推进本学校本单位党建工作，全力提升党员干部思想素养。下面，我就进一步做好今年党建工作，讲四点意见。

一要强化班子建设。 党建工作重点在认识，关键在落实，核心在领导。近年来，基层党组织在加快榆阳教育事业发展上发挥了积极作用，尤其是在推进教育综合改革、开展“双高双普”工作、创建省级教育强区、提升教育质量等方面，党组织充分发挥了战斗堡垒作用;广大党员积极投入、率先垂范，充分担当了先锋模范角色。在肯定成绩的同时，我们也清晰的看到，个别学校和单位对党建工作重视不够，工作不力，组织涣散，形同虚设，导致党员不言党、不爱党、不护党、不为党。个别党务工作者思想不积极，任务不落实，党建活动走形式，党建工作无成效。个别单位党务负责人对工作职责认识不清，指手画脚，该抓的不抓，不改管的乱管，导致党政领导不同心，上下扯皮不作为，单位出现山头主义小圈子。要彻底解决这些问题，必须下力气推进党组织领导班子建设，进一步厘清职责，明确职能，严明纪律，严格落实。在座的大家都是单位的党务负责人，要充分认清党组织和自己的职责和权限，在单位工作上，党组织主要负责宣传党的知识理论、培养教育党员干部、组织开展党建活动、监督指导单位工作等职能。在具体工作开展上，党支部书记要坚决做到分工不干扰，支持不说情，监督不限制，帮忙不添乱，补台不拆台。要从严要求，从严管理，重拳整顿，猛药治疴，全面加强思想道德建设、工作作风建设、组织纪律建设，规章制度建设和党风廉政建设，彻底净化党员思想意识，增强党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党员宗旨观念，让广大党员在工作、学习和社会生活中，充分担负起先锋模范作用。党组织领导班子要当好关键少数，坚决做到树信仰、正党风、理思路、保稳定、多商量、敢担当，领导班子真正成为一支靠得住、用得上、能吃苦、有作为、以上率下、凝聚人心的坚强骨干，全面树立起党组织的崇高威望。进一步提升党组织的凝聚力和战斗力。

二要创新党建工作。 近年来，我们部分学校和直属单位积极转变党建工作思路，改革管理机制，创新工作举措，党建工作风生水起，有声有色，环境风清气正，工作张弛有度，上下精诚团结，个个创先争优，人人精气十足。但也有个别学校和单位认为党建工作是可有可无的务虚工作，思想不重视，管理不创新，工作无起色，党建工作仅限于开个会、收党费、写体会、抄笔记、建档案、评优秀，党建工作波澜不惊，死水一潭，加重了党员干部负担，失去了群众基础。刚才，4 位同志从不同角度介绍了本单位党建工作方法和经验，有许多值得大家学习和借鉴的地方。希望大家认真贯彻落实区教育局党委20xx 年工作要点，扎实开展“两学一做”学习教育活动，组织所有党员认真学习党章党规，深刻理解党纲要义，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，守住为人、做事的基准和底线。要组织所有党员深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列重要讲话，深刻理解党的科学理论和丰富内涵，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要以讲政治、有理念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为“四讲四有”为标准，广泛开展“五带头、争先锋”做优秀党员活动，组织所有党员带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，争当岗位先锋。各学校各单位要增强认识，转变观念，学习先进，创新思路，在党建工作开展上，谋实事、出实招、用实劲、求实效，使党建工作接地气、聚底气、积人气、提士气。要围绕中心，服务大局，根据实际，因校施策，切实将党建工作渗透在党员干部的思想教育上，突出在舆论氛围的营造上，落实在具体活动的开展上，强化在红旗支部和先锋岗位的创建上，体现在单位各项工作的推动上。党支部书记要带领班子成员，锐意进取，开拓创新，把好方向盘，唱响主旋律，树立好标杆，聚集正能量，使党建工作尽快焕发新气象，开创新局面，成为推动单位工作的坚强保障和强大动力。

三要增强党性修养。 近年来，在拜金主义、功利主义和享乐主义等不良风气的严重侵蚀下，我们个别党员干部大局意识淡漠，奉献精神缺乏，开展工作提条件、谈困难、要报酬，惟利是图，政令不从，丧失了党员干部应有的基本操守;个别党员干部没有宗旨意识，不关心集体，不帮助别人，不愿意付出，缺少党员干部应有的基本品质;个别党员干部思想消极，意志消沉，口无遮拦，听信谣言，肆意妄言，抹黑党和政府的形象和声誉，严重缺乏政治敏锐性和政治鉴别力。各学校各单位党组织要把增强党员队伍信仰，提升党员党性修养作为今后党建工作的重中之重，扎实开展理想信念、党性观念、党规党纪和法律法规学习教育活动，全面推进“五个一”党性教育活动，让所有党员抄写一遍党章、重温一次入党誓词、阅读一本党建理论专著，撰写一万字以上读书笔记和一篇调研报告，不断加强党性锻炼，增强党性原则，牢记党员职责，提升党员政治觉悟;要以 “ 三严三实 ” 、“四个全面”为重点，认真落实“三会一课”制度，定期开展民主生活会和组织生活会，让所有党员照镜子，找问题，揭短亮丑，红脸出汗，洗澡治病。要严格管理，强化考核，该批评的坚决不留情，该处分的坚决不手软，着力解决党员原则不强、纪律不严、作风不硬等问题。在党员发展上，要以“五好”为标准，严格遴选信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部作为培养对象，为党组织注入新鲜血液。要积极培树典型，重用骨干，充分调动党员干部干事创业的积极性和主动性 。

四要加强廉政建设。 以来，中央以壮士断腕、刮骨疗毒的决心和勇气，全面推进党风廉政建设，严厉查处了一大批要案大案，反腐败工作逐步引向了深处，有效遏制了腐败蔓延趋势。媒体记者遍布各地，抓住典型，立即曝光，大肆渲染，影响极大。从我区教育系统实际来看，个别党员干部为了蝇头小利，铤而走险，屡屡碰触“三乱”红线;个别领导干部不择手段，公权私用，中饱私囊，影响恶劣。近年来，时有家长投诉和媒体曝光现象，给我区教育工作造成了严重不良影响，区教育局严肃处理了相关违规违纪人员。大家一定要引以为戒，警钟长鸣，牢固树立大事严重、小事不小的忧患意识，在今后的工作和生活中，严格执行中央八项规定、六项禁令和党员干部廉政建设准则，严格规范学校财务管理制度，严把经费支出和审批关，严禁随意发放和变相发放各种补助和津贴，严禁公车私用和公款吃喝，严肃查处“三乱”行为。在座的大家要身体力行，当好表率，严格监督，加强本学校本单位党员干部职业道德教育，让廉政文化进校园、进课堂、进头脑，不断增强党员干部廉政意识和法律意识。要严格实行职业道德考核一票否决制，从严惩处违规违纪行为，全面规范党员干部行为表现，彻底净化教育行风。

同志们，当前形势对我们党建工作提出了新的更高的要求，大家都是党务工作的主要负责人，责任重大，任务艰巨，希望大家认清形势，主动担当，不负重望，有所作为，为全面提升党建设工作水平，加快榆阳教育发展作出积极贡献。

车间党员专题组织生活会发言材料

党员专题组织生活会发言材料

(XX年6月21日)

按照段党委、车间党支部的群众路线教育实践活动的要求部署，近期认真学习了中国共产党章程、党的群众路线教育实践活动的重要文件和重要会议精神，学习了党的十八大以来一系列重要讲话精神，结合本职工作，以理论理想、党章党纪、先辈先进为镜，对照群众期盼、对照郭明义等先进典型，查找分析自身在党员意识、岗位作用、联系服务群众、发挥党员先锋模范作用等方面存在的问题，现就查找的问题和整改措施汇报如下：

一、存在的主要问题

1、党员意识有待提高。首先是对政治理论学习重视程度不够。在平时的工作生产中，只注重对业务技能的学习，忽视了对政治理论思想的学习，学习的自觉性不高，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，而且学习的系统性不强。其次对组织上安排的集中学习重视不够，会前不做准备，只是带着耳朵去听，对政治学习“走过场”，流于形式，学习目的不够明确，学习缺乏思考，只从字面上去理解，没有从意识上去掌握思想的精髓。最后理论联系实际不够，不能把理论知识有效地与实际工作紧密结合起来，用理论去指导实际工作，存在为了学习而学习的现象。忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节。

2、在工作岗位上缺乏主观能动性，求真务实的精神还需进一步加强。一是平时接到工作任务时，只想着怎样尽快完成，从没动脑筋去想怎 样完成的更好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，存在得过且过的消极态度，没有时刻以高标准严格要求自己。二是工作时没有充分发挥主观能动性，工作方法较简单，主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在全局的立场想问题，总是认为只要把自己的本职工作完成，不拖后腿就行，缺少大局观。

3、联系群众不够，服务群众的意识需进一步提高。平时在工区和师傅们交流太少，师傅们都比自己大，总是觉得有代沟，没有太多的共同语言，也不主动和师傅们交谈，干完天窗就找个拐角做自己的事，或一头钻进宿舍，没有真正和职工打成一片，缺乏联系群众的意识。在服务群众方面，平时考虑自己比较多，认为自己是新职工，师傅们照顾一点也是应该的，平时师傅们重活都自己干，只把工作量小一点的活安排给我，自己也欣然接受，很少主动去要求分担重活。

4、起不到先锋模范作用。在日常的工作生活中，不能主动融入工区生活，在一定程度上听之任之，师傅们怎么安排我就怎么做。先进性意识、党员意识淡薄，不能按党员标准严格自律，党员的责任感、使命感不强，把自己等同于一般群众，缺乏发挥先锋模范作用的动力。自律意识不强，在现场工区待时间长了，受腐朽思想影响，开始有混日子、求安逸的消极心态，对待工作有时抱有应付了事的态度，崇尚享乐主义，不求进步;腐化堕落，不思进取。

二、产生问题的原因分析

1、政治理论学习不够深入，不肯钻研，对学习自觉性稍差，重视不够，究其思想根源：一是没有把理论学习放在重要位臵，学习存在片面性，这是政治理论不成熟的具体表现。二是对学习重视不够，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。三是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，缺乏系统性学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，解决问题的能力。

2、在工作岗位上缺乏主观能动性。在现场待时间长了，对什么事都没有了新鲜感，甚至产生厌倦情绪，对待工作缺少激情。归根究底就是政治觉悟不够，没有大局意识，只在乎自己那一亩三分地。

3、公仆意识淡化，平时只顾忙着尽力去做好本职工作，不太注意周围发生的事情，对工区的事务还不够热心、不够主动。总觉得自己是一个新入路的职工，也干不了什么大事，没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨，以至于为群众服务意识的淡薄。

4、先锋模范作用得不到体现。工作依赖性强，工作欠主动，师傅安排什么就做什么，不肯动脑筋去想办法解决，存在得过且过心理。现场的业务生活比较匮乏，接收到的消极情绪也比较多，久而久之对工作也产生厌倦情绪，这些都是思想观念不坚定的表现。

三、今后改进措施与努力方向

1、强化学习观念，提高党员意识。切实加强党的政治理论的学习，牢牢掌握党的政治理论精髓，用党的政治理论指导工作。要加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，积极参与组织上开展的集中教育活动，认真学习段党委和车间支部下发的一些文件。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效。

2、要进一步改进工作作风，发扬求真务实的精神。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极参与工区的文明生产，为提高工作效率贡献自己的一份力。要不断总结工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创新的工作局面。认真执行上级的各项任务和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好本职工作，为设备的稳定保驾护航。

3、牢固全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位，把个人的追求融入党的事业之中，在工作生活中，要深入实际，联系职工群众，倾听职工意见，想职工之所想，急职工之所急，忙职工之所需，同群众建立起水乳交融的关系，并实时将职工意见向车间支部传达，加强上层组织与基层群众的联系。

4、保持党的先进性，发挥模范带头作用。现场工区大都在偏远地区，业余活动匮乏，职工中不免有消极腐化的情绪，耐得住寂寞，经得起诱惑，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，做到自警、自省、自励;要加强道德修养，树立正确的利人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

在“三问三解”动员会上的讲话

三要真帮。群众的愿望是最现实的也是最直接的。这次活动能否取得实效，关键就在群众最关注、最期盼、最直接的利益问题上能真心帮助他们解决困难和矛盾。不能空口说白话，基层群众最讲究实际的。只要我们能“问”到群众的心里话，实实在在帮到群众心坎上，群众就会记下这份情。凡是有利于促进经济发展，有利于增加群众收入，有利于维护和谐稳定的事情，都要热心去做，想法去办，最终都会有所收获。我们是人民的公仆，到群众中去访困问苦，是我们的责任和要求，就如同我们回家见自己的“亲人”一样，见“亲人”不能空着手，要带着真心实意，要围绕地区和谐稳定，每个科室结合各自工作特点，努力做好五件事，即：开展一次政策宣讲，把城改政策送给拆迁群众；进行一次法律宣传，把平安稳定送给群众；组织一次技能培训，把增收技能送给群众；举办一次信息咨询，把劳动就业信息送给群众；落实一户(名)帮扶对象，把党的温暖送给群众。这些事情相信我们能做到，也能做好，只要我们用心去做了，就必然能得到群众的欢迎和好评，也才能保证活动不断取得实效。

三、明确责任，积极推进“三问三解”活动

机关干部“三问三解”活动是顺民心、顺民意的重要活动，其指导思想、目标任务、方法步骤都是实实在在的，是基层群众所盼、发展所需的一项民生工程，也是我们践行党的宗旨、增强群众观点的一次生动实践，希望广大干部一定要带着真情、满怀深情、充满激情地投入到活动中去。

(一)街道领导班子成员是活动的领导者。为保证这次活动取得实效，街道党工委专门成立了领导小组及办公室，街道领导成员要在领导小组统一指挥下，组织带领所属干部开展好所包片“三问三解”活动，同时，对于重点人、重点户和重点问题要亲自调研，亲自解决，充分发挥模范带头作用，自觉调整好各种工作关系，处理好各种事务，不能以任何理由压缩或占用活动时间。要科学安排，抽时间、挤时间，利用节假日休息时间，和科室干部到基层一线，走访群众，征求意见建议，研究解决办法，完成帮扶目标。领导干部既是活动的领导者，也是活动的目标责任者。

(二)各科室负责同志是活动的组织者。各科室科长(主任)对分管领导负责，是“三问三解”活动的具体组织者。要在吃透街道活动精神的前提下，重点是将科室所有干部的思想发动起来，统一到街道的活动要求上来，调动大家的工作积极性和主观能动性，共同完成活动的目标要求。要对基层单位的情况掌握准，群众思想摸得准，善于创新开展工作，带领科室干部扎实推进工作落实。有些群众家里白天可能没人，各科室就要安排专人晚上入户家访，不能移漏任何一户群众，保证活动全覆盖。

(三)各科室干部是活动的实践者。在“三问三解”活动中，要积极开展“以老带新”的工作思路和工作方法，充分发挥街道机关老同志基层人脉广，工作经验多，工作能力强的特点，对相对集中的问题、带有倾向的问题或群众反应比较强烈的问题优先开展调研解决。年轻同志要将这次活动作为一次增强党性、锻炼自我的好机会，自觉克服怕下基层、怕见群众的现象，主动向老同志学习，向基层干部群众学习，重视收集好的工作方法和群众意见建议，善于学习总结活动的方法经验，不断增强个人综合素质和实践能力。

(四)各基层干部是活动的受访者和参与者。我们广大基层干部是“三问三解”活动的受访者和参与者。基层干部由街道领导和各包村(社区)科室科长(主任)直接访谈，要敢于讲真话办实事，真实反映自己的意见建议，反映群众的意见建议，不管是工作内的，还是工作外的，都可以采取正确的方式提出来，同时，基层干部又是活动的参与者，在当好机关干部联系群众的桥梁和纽带同时，把群众的思想调动起来，配合机关干部创造性地开展一些自选动作。首先，开展群众纪律自查活动，敢于向群众敞开胸怀，接受群众监督；其次，善于发现自身存在的不足，在活动中纠正缺点，赢得民心；第三，在活动中提高自身素质，强村先“强”人，同样是基层单位，为什么有的单位整体发展就快，比较稳定，而有些单位问题不断，群众到处上访，我想应该引起我们基层干部的思考，是不是应该利用这次活动的机会，多听听群众的呼声，为群众解决点实际问题，拉近同群众之间距离呢。第四，开展丰富多彩的，群众喜闻乐见的文化娱乐活动，各单位要结合实际组建先进文化宣传队，用先进文化占领群众的思想阵地，群众的思想阵地我们社会主义先进文化不去占领，封建、迷信等必然去占领，在文化建设上要舍得花钱，要时时刻刻将群众团结在党支部周围，我们就没有干不成的事。

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同志们：

集团公司工作会议之后，紧接着召开这次党建工作会议，主要目的是：认真学习贯彻党的精神，紧紧围绕集团公司年度工作会议确定的目标任务，研究部署当前和今后一个时期的党建工作，进一步动员各级党组织、广大党员干部和职工群众，统一思想，奋发进取，为完成全年各项目标任务，为推进“三步走”战略全面实施，提供坚强的思想、组织保证和强大的精神动力。下面，我讲几点意见。

一、新形势下加强党建工作的重要性和紧迫性

加强和改进国有企业党的建设，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，是国有企业独特的政治优势，是国有企业特有的核心竞争力。在推进集团公司改革发展的进程中，集团公司党组十分重视党建工作，坚持以改革创新的精神不断探索党建工作的有效途径和方法，取得了新进展、新成效，积累了宝贵的经验，值得我们认真总结。

―― 始终坚持党对国有企业的领导，牢牢把握企业改革发展的正确方向。我们肩负央企的责任和使命，坚决贯彻执行党和国家的各项决定和部署，通过广泛开展保持共产党员先进性教育活动、深入学习实践科学发展观活动和创先争优活动，坚持把中国特色社会主义的最新成果、把科学发展观的要求体现到集团公司改革发展的各个方面，党员干部思想政治素质不断提高，各级党组织引领和推动科学发展的能力进一步增强。

―― 始终坚持围绕中心、服务大局，充分发挥党组织的政治核心作用。积极探寻企业发展规律和建立现代企业制度的有效途径，不断完善企业领导体制，逐步健全企业党组织“参与决策、带头执行、有效监督”的制度体系，紧扣企业中心任务，把企业改革发展稳定中的难点作为党建工作的重点，凝心聚力，攻坚克难，党组织的作用和优势得到有效发挥。

―― 始终坚持党管干部、党管人才的原则，不断加强党员干部和职工队伍建设。牢牢把握德才兼备、以德为先的用人标准和正确的用人导向，健全和完善“四好”领导班子和领导人员考核评价体系，不断深化人事制度改革，优化选人用人机制，加大竞争性选拔力度，加快人才资源开发，为战略推进提供了有力的人才支撑。

―― 始终坚持抓基层、打基础，不断加强基层党组织建设。深入开展“基层组织建设年”活动，积极推进对标管理、达标升级、星级创建等党支部标准化建设活动，广泛开展“保增长先锋行动”等创先争优主题实践活动，加强党员教育和管理，逐步健全与管控一体化要求相适应的党建工作制度、标准和流程体系，集团公司党建工作体制机制进一步完善，党建工作制度化、规范化水平进一步提升。

―― 始终坚持惩防并举、注重预防的方针，深入推进反腐倡廉建设。坚持不懈地推进惩防体系建设，严格执行党风廉政建设责任制，不断加强反腐倡廉教育，扎实开展廉洁风险防控工作，防治腐败能力得到提高，反腐倡廉工作的系统性、协同性、实效性得到进一步增强。

―― 始终坚持以人为本，全面推进和谐企业建设。

大力倡导社会主义核心价值体系，着力推进集团文化统一和建设工作，加强企业民主管理，建立完善职工特重病救助和“送温暖”工作长效机制，切实履行中央企业社会责任，大力推进节能减排，积极参与扶贫救灾等社会公益活动，促进了企业的和谐稳定，树立了集团的良好形象。

实践一再证明，不断加强和改进党建工作，是推动企业科学发展的重要保证，是国有企业在谋求发展的过程中必须牢牢把握的一条基本准则。

当前，集团公司党建工作面临着不少新情况、新任务、新挑战。我们要清醒认识到，党的对加强和改进党的建设提出了新的更高的要求，“四大考验”和“四种危险”更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、紧迫。我们要清醒认识到，集团公司改革发展正处在战略转型和结构调整的关键阶段。在工作会议上，大家都有这样一个深刻的认识，贯彻党的精神，很重要的一点，还是要坚持发展是硬道理，追求有质量、有效益的发展，实现清洁的发展和可持续的发展。正因为如此，工作会议把“质量效益双增长、改革发展双突破”确立为我们工作的总的要求和任务。越是在企业改革发展的关键时期，越是在形势严峻、任务 — 4 —

艰巨的困难面前，越是需要我们各级党组织充分发挥政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，统一思想，凝聚力量，团结带领广大职工,巩固和谐稳定的发展局面，确保各项任务目标全面完成。我们更要清醒认识到，党建工作自身还存在一些与企业改革发展不适应、不相称、不符合的问题，有的对党建工作的地位和作用认识不足、重视不够;有的思路不宽、办法不多，党建工作缺乏活力;有的基层组织活动不正常，作用发挥不充分;党务政工人员队伍素质能力有待进一步提升;党建工作还不同程度存在多头布臵、多头检查、力量分散、基层负担重、整体合力弱等问题。对于这些问题，必须引起足够的重视，着力加以解决。

面对新形势、新任务、新挑战，我们要从战略和全局的高度，进一步增强做好党建工作的责任感和紧迫感，以更大的决心和勇气，进一步加强和改进党建工作，不断提高党建工作科学化水平，推动“三步走”战略全面实施。

二、进一步加强和改进党建工作的总体思路

深入学习领会党的精神，全面分析集团公司改革发展面临的形势和任务，当前和今后一个时期集团公司党建工作的总体思路是：坚持以党的精神统领全局，紧紧围绕集团公司战略部署和中心任务，着力构建“大党建”工作体系，着力推进学习型、服务型、创新型党组织建设，着力提升领导力、执行力、凝聚力，不断提高党建工作科学化水平，进一步把党的政治优势转化为企业科学发展的优势，为推进“三步走”战略全面实施提供坚强保证。

本着这一总体思路，进一步加强和改进党建工作，有几个关键问题需要我们深入研究和正确把握。

第一，关于构建“大党建”工作体系。构建和完善党建工作体系，其实质就是要构建起与集团公司发展战略和管控模式相适应的战略保障体系。提出“大党建”工作体系，主要是根据集团公司改革发展的要求，基于四个方面考虑：一是党政领导在党建工作中的职责范围要扩大，全面推行党政一岗双责，在领导层实现党建工作与生产经营的深度融合;二是党建工作作用要扩大，努力扩大党组织和党的工作覆盖面，提高党组织的影响力、凝聚力;三是党建工作目标要扩大，使之成为企业价值链的重要一环，把保障和促进企业战略目标实现作为党建工作的价值追求;四是由上述三个方面所决定的党建工作体系要扩大，构建起有利于高效协同和整体优势发挥的“大党建”工作体系。

提出构建“大党建”工作体系，是在总结多年实践的基础上，为了突破就党建抓党建的局限，对党建工作体制机制的深化和完善。对于这一体系，我们已经有了不少的良好实践。比如，在领导体制上，现在全面推行的“双向进入、交叉任职”的领导班子设臵模式，就为“大党建”体系构建奠定了体制基础。再比如，管控一体化改革的不断深化，既对完善党建工作体系提出了新的要求，也为构建“大党建”工作体系创造了条件。不仅如此，几年来我们在探索党建工作体制机制创新等方面所取得的进展和成效，也为我们完善党建工作体系积累了经验。因此，在当前集团公司改革发展的关键阶段，提出构建“大党建”工作体系是适时的、必要的，希望大家统一认识，积极探索，稳步推进。有必要强调的是，各级领导干部特别是党政一把手，要全面落实党建工作责任制，全面履行一岗双责，真正形成党政双责互融、党群部门协同、专业系统联动的党建工作一体化工作格局。

第二，关于党建工作的着力方向。如何抓好党建工作，发挥好党组织的作用，我认为至关重要的是抓好三条。一是要坚持党的领导;二是要管好党员干部;三是要赢得群众拥护。

坚持党的领导，是党组织发挥作用的重要前提。坚持党对国有企业的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，这是国有企业的性质所决定的，是重大的政治原则，任何时候、任何情况下都不能动摇。要进一步完善“双向进入、交叉任职”的设臵模式，把完善公司治理结构与发挥党组织政治核心作用有机结合起来，使党组织政治核心作用组织化、制度化、具体化。要明确和落实党组织参与企业重大问题决策的内容和程序，健全“三重一大”集体决策制度。各级党组织要切实履行保证监督职能，在事关企业改革发展全局的重大原则、重大决策、重要问题等方面，必须要有态度、有声音、有作用，确保集团公司党组的各项决策部署得到坚决贯彻执行，确保企业科学和谐发展。

管好党员干部，是党组织发挥作用的重要保证。管好党员干部，必须坚持党要管党、从严治党的方针，严格要求、严格管理、严格监督党员干部。从严治党，关键是从严加强干部队伍建设。要把从严治党的方针贯彻到领导班子建设之中，贯彻到干部培养、选拔、教育、管理、监督等各项工作中。要紧紧围绕加强党的先进性和纯洁性建设，以增强党性、提高素质为重点，进一步加强党员队伍教育和管理，严格党内生活，严明党的纪律，自觉遵守党章，强化党员评议，将党员始终臵于组织和群众的监督之下，始终保持共产党员的本色和纯洁。赢得群众拥护，是党组织发挥作用的重要基础。必须坚持全心全意依靠职工办企业的方针，这是党的群众路线在企业的具体体现。要密切联系职工群众。坚持把服务群众作为基层组织建设的根本价值取向，密切党群干群关系，完善党员干部直接联系职工群众的制度，切实解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题。要紧紧依靠职工群众。职工群众是推动企业发展进步的根本力量，必须尊重职工的主人翁地位，尊重职工的首创精神，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，有效激发职工群众立足本职建功立业的工作热情，形成推动企业发展的强大合力。要坚持以人为本，努力在企业营造一个有利于造就职工、成就职工的良好环境，提升职工素质和技能，促进职工全面发展，实现职工与企业的共同发展。

坚持党的领导、管好党员干部、赢得群众拥护是紧密联系的有机整体，是加强和改进党建工作的重中之重，是提升各级党组织和领导班子领导力、执行力、凝聚力的集中体现。

第三，关于坚定不移推进改革创新。坚持改革、勇于创新是企业发展的必由之路和不竭动力。集团公司发展的历程，就是改革创新的历程。过去的十年，集团公司依靠改革创新取得了一系列重大发展成就。

要夺取“三步走”战略的全面胜利，实现国际一流能源集团战略目标，依然离不开改革创新。当前，中央不断释放进一步改革开放的强烈信号，强调要以更大的政治勇气和智慧，不失时机地深化重要领域改革。具体到集团公司，我们正处在推进“三步走”战略第二步的关键时期，产业升级、结构调整和管控一体化改革正进入攻坚阶段，各种制约企业科学发展的深层次矛盾和问题逐步显现。我们只有通过改革创新，才能更好地破解这些矛盾和问题，才能更好地推动企业发展。推动企业改革创新，党建工作肩负着重大使命，必须充分发挥党的政治、组织和宣传教育优势，宣传改革创新，推动改革创新，引领广大干部职工积极投身到各项改革创新的实践之中。不仅如此，还要积极推进党建工作自身的改革创新，在传承良好实践的基础上，更加注重思想观念、体制机制、方式方法、载体内容等方面的创新，切实做到与时代要求合拍、与企业发展同步、与职工需求吻合，不断增强党建工作的针对性、时代性和实效性，不断提升党建工作引领发展、服务大局的能力。

三、当前和今后一个时期党建工作的重点任务 按照中央的总体要求，围绕集团公司“双增长、双突破”的各项部署，党建工作要着力抓好以下几个方面重点任务的落实。

(一)深入学习贯彻党的精神

深入学习贯彻党的精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。集团公司党组已经作出全面部署，提出了明确要求。各级党组织要切实抓好落实，各级领导干部要带头学习、带头宣传、带头贯彻落实。这里，需要特别强调的是，学习贯彻党的精神，各级领导干部一定要解决好信仰、信念、信心问题，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。

自信就是凝聚力，自信就是精气神。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。作为一名共产党员特别是党员领导干部，要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。我们要把树立远大理想与做好实际工作紧密结合起来，坚定搞好国有企业的信心，坚定不移地推进“三步走”战略。有了必胜的信心，就会有锐意进取、奋发有为的状态，就会有敢于担当、攻坚克难的勇气，就会有锲而不舍、坚韧不拔的意志，就一定能经受住各种困难和考验，不断取得发展和进步。

当前，要突出加强党员干部的理想信念教育。把坚定“三个自信”，作为党员干部理想信念教育的重要内容，作为学习型党组织建设的第一位任务，作为考察考核干部、选拔任用干部的基本要求，进一步增强广大党员干部坚持中国特色社会主义道路、理论、制度的自觉性和坚定性，激发推动集团公司科学发展的强大动力。

(二)抓好班子带好队伍

抓好班子、带好队伍是国有企业党建工作的核心任务，是推动企业战略实施、实现科学发展的根本保证。抓好班子、带好队伍，必须坚持把加强领导班子思想政治建设放在首位。要继续深入开展“四好”领导班子创建活动，不断提高领导班子的领导力、执行力和凝聚力。要严格贯彻执行民主集中制。建立健全并严格落实民主集中制的具体制度，完善相应的会议制度、议事规则和决策程序。全面准确地理解和把握民主集中制的内涵，既要坚持重大问题集体讨论决定，又要按照职责分工，坚决执行集体的决定，保证决策的全面实施。任何人都不允许凌驾于组织之上，独断专行，都不允许违背集体决定各行其是，擅自行动。要用坚强的党性和严格的纪律，保证民主集中制各项制度的全面贯彻执行。要不断增强领导班子的团结。

各级领导干部要珍视团结，维护团结。班子主要领导在团结问题上，心胸要更开阔一些，境界要更高一些，带头维护团结。要健全党内生活，认真坚持民主生活会制度，勇于开展批评与自我批评，切实提高民主生活会质量，不断增强领导班子解决自身问题的能力。要把贯彻执行民主集中制的情况、民主生活会的情况、领导班子团结的情况作为考察领导班子和领导干部的重要内容。

抓好班子、带好队伍，必须坚持正确的用人导向。去年，集团公司党组决定，由集团公司领导带队，对二级单位选人用人工作集中进行了专项检查。从检查情况来看，总体是好的，但也发现了一些问题。下一步，集团公司将正式向各单位反馈检查情况和整改意见。各单位要结合整改情况，从各自的实际出发，进一步推进企业人事制度改革，不断完善选人用人机制，提高选人用人工作质量。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，用好的作风选人，选作风好的人，注重选拔谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效的干部。要继续实施人才强企战略，创新人才工作机制，推进重点人才工程，拓宽职工职业发展通道，加快人力资源整体性开发，为战略推进提供人才保证。

抓好班子、带好队伍，必须突出加强作风建设。

要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，按照集团公司党组制定的实施细则，从党组做起，从总部做起，从各级领导干部做起，不折不扣地全面抓好落实。按照中央的统一部署，今年将在全党开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，3月启动试点，下半年自上而下、分级分批展开。这项活动是中央为落实从严治党方针、密切联系群众、加强干部队伍作风建设而作出的一项重大部署。集团公司相关部门要提前做好充分的准备，保证活动扎实有效开展。

(三)坚持抓基层打基础

企业党建工作的重心在基层、创新在基层、活力在基层，必须把党建工作着力点始终放在抓基层、打基础上。要进一步强化制度建设。按照管控一体化改革、管理提升活动和构建“大党建”工作体系的要求，围绕学习型、服务型、创新型党组织建设，不断推进党建工作创新，进一步梳理和完善党建工作的制度、标准和流程体系，不断提高党建工作制度化、规范化、信息化水平。

要突出加强服务型基层党组织建设。认真总结党支部标准化建设良好实践，把握基层党支部建设内在规律，以党支部标准化建设为有效载体，突出围绕中心任务、做好群众工作这一主要任务，着力提升基层党支部凝聚职工、服务职工的能力和水平，不断增强基层党组织的活力。

要着力抓好基层党组织带头人队伍建设。高度重视基层党支部书记的选拔、任用和培养工作。建立健全党支部书记选拔机制，积极探索党支部书记“公推直选”，选拔更多熟悉基层情况、综合素质高、群众评价好、有培养价值的优秀人才，充实到党组织带头人队伍;要逐步建立起基层党支部书记培训、轮训制度，着力把基层支部书记培养成既精通党务工作，擅长思想政治工作，又熟悉企业生产经营管理工作的复合型人才。

要构建和完善创先争优长效机制。坚持把党的先进性纯洁性建设作为永恒课题和根本任务，认真总结提炼创先争优实践中的好做法、好经验，推动创先争优常态化、长效化。要按照创先争优的目标要求，建立基层党组织晋位升级长效机制，特别是要努力建立一套务实管用、简便易行的基层党支部创先争优制度，推动创先争优活动在基层既开花结果，更落地生根，真正使创先进、争优秀成为广大干部职工的价值追求和自觉行动。

(四)深入推进反腐倡廉建设

坚决惩治和有效预防腐败，是我们必须始终抓好的一项重要任务。要深入推进惩防体系建设，加快完善具有集团公司特色的“三化六制”惩防体系，整体推进教育、制度、监督、惩治等各方面工作，切实增强反腐倡廉工作的成效。

要高度重视监督检查工作，抓紧建立健全跟进督查和跟踪问效长效机制，适时组织开展巡视试点工作。要切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真执行述职述廉、重大事项报告和回避等制度，切实做到廉洁从业，干净做事。要全面深化廉洁风险防控工作，以重点领域和关键环节为突破口，依靠科技手段和科技力量，努力提高有效防治腐败的能力。要不断强化效能监察工作，扎实细致地抓好全过程监督，及时发现并认真纠正管理粗放、资源浪费、效率低下等问题，切实把廉洁与效率、效益的要求体现到效能监察的各个环节。要继续加大查办案件力度，严肃查处领导人员违反“三重一大”决策制度、滥用职权、失职渎职和违反职务消费、奢侈浪费的案件，严肃查处发生在重点领域和关键环节的腐败案件。各级领导干部一定要牢记，任何时候、任何情况下，廉洁自律这根弦都不能放松。

(五)不断加强企业文化建设

企业管理的最高境界是思想管理、文化管理。要把企业文化建设，作为党建工作的有效途径和载体，摆在更加重要的位臵。

要充分发挥企业文化在战略推进、管理提升中的先导作用和引领作用，大力加强先进价值理念的倡导和培育，着力培育和形成集团公司核心价值体系。必须指出的是，从管控一体化改革推进的情况看，目前遇到的一些问题和阻力，其实质在很大程度上是观念问题，是我们的一些企业凭经验、按习惯办事的传统做法，与现代企业管理在理念上、文化上的冲突。必须强化企业文化在管理提升过程中的作用，加强企业战略重组过程中的文化融合和管理融合，着力突破传统管理理念、落后管理思维对企业改革发展的束缚和制约，引导干部职工转变观念，不断增强企业文化对提升管理、推动发展的影响力和辐射力。

要以统一的集团文化打造中电投文化品牌，进一步推进集团文化统一工作，加强三级文化管理体系构建，加强品牌推介，提高品牌美誉度和知名度，不断健全电为核心、多产业文化交融的综合能源集团文化体系，促进形成统一的中电投市场品牌，增强集团公司核心竞争力。

(六)全面推进和谐企业建设

加强和改进党建工作，就是要充分发挥党组织在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。各级党组织要切实加强对精神文明建设和思想政治工作的领导，努力形成“大党建”工作体系的合力和优势，正确处理好改革发展稳定的关系，努力营造一个奋发向上、稳定和谐的内部环境。要加强职工队伍的教育和引导，健全完善党员干部联系基层、服务群众的制度机制，扎实开展“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动，切实解决职工群众的实际困难，维护广大职工根本利益，及时化解各种矛盾，努力形成全员共建和谐、共享和谐的局面。

要充分发挥工会、共青团组织联系群众的桥梁和纽带作用。坚持党建带工建、带团建，着力在维护职工合法权益、发展和谐劳动关系上下功夫，着力在优化职业发展环境，促进职工全面发展上下功夫，努力汇聚推动集团公司科学发展、和谐发展的强大力量，树立人文、健康、和谐中电投的良好形象。

同志们，做好新形势下党建工作，任务艰巨，责任重大。让我们以党的精神为统领，始终保持良好的精神状态和扎实的工作作风，奋发进取，开拓创新，努力开创集团公司党建工作新局面，为实现集团公司战略目标而奋斗!

各位同事：

大家好!借此机会向大家拜个早年，祝愿各位身体健康、家庭幸福、万事如意、猪年吉祥!

××自创业至今，已经走过××个年头。首先感谢董事会对我的信任，委我以重任。××年来，公司在××董事长的领导下，经过前任总经理××女士的经营，所经历的风雨、所获取的成果，大家有目共睹。作为××的一名老员工，伴随着企业的历史一路走来，见证了企业在前期规划中所制定的目标逐一达成，我为在这样的一个自强不息的企业中工作感到充实和自豪!身为公司领导人，从投身企业那一天开始，我们就为××确立了一个理想，我们认为自己的使命，就是要打造一个事业平台，一个让一切有责任感的有志于借助××成就自我价值的××人的事业平台!上一年，董事长将××企业经营的这副重担交给了我，让我和大家一起担着继续往前走，我相信：只要我们坚持并发扬企业的优良传统，勇于创新、乐于拼搏，应该可以不辱使命，完成公司董事会的要求并实现企业的各项经营指标。

今天，我很欣慰，也很自豪。不是为我自己，而是为在座的每一位，正是大家的共同努力，使××事业实现了历史性的跨越!借此机会，我谨代表集团总经办并以我个人的名义，向在座的各位以及一年来所有大力支持及配合××总经办工作的人们，表示衷心的感谢和诚挚的问候!

下面，我将利用一点时间，跟大家一起来回顾和总结××上一年来取得的成绩和积累的经验，就董事会及总经办关于公司接下来一年的规划向各位作一个概要性的通报，并就××年的工作重点和思路，提出要求。

一、××年的历史回顾

(……这一年取得的重大成绩和积累的经验……)

二、××年的发展思路以及工作重点

上一年，我们打通了各个部门运作的接口，对应地制造生产车间的工艺流程作出改造，为××年的规范运作奠定了基矗

××年要加强总经办对集团的协调、监督的职能，令资源及做事的步调一致，改以往“散兵作战”的方式为“兵团作战”。上半年在集团内导入及推行绩效考核及激励机制，同时也会导入公司“以人为本”企业文化的建设，会同人资、工会作一些员工福利的改善，人力资源中心加大力度，针对不同部门不同层级的人进行培训，令每个人实现价值，找到对企业的归属感。下半年通过成熟运作后，真正体现我们所追求的价值，达到专业共享的目标，实现公司的目标、整体价值及增值、个人价值及增值。

三、提几点要求

第一，各级员工必须明确自己肩负的使命，必须为自己制定明确的目标，并有达成目标的坚强意志，面对任何困难，都决不动遥

第二，要表现出强烈的积极性，充分发挥出团队的战斗力，保持员工队伍旺盛的士气与活力。

第三，围绕“定目标、做计划、定规划、明责权”这四大管理要素，要不断强化组织观念、计划协调观念与系统运作观念。

各位同事，××年是××事业发展史上的又一转折点，我坚信，只要我们上下一心，群策群力，在国家加快民营经济发展的政策支持和地方政府的继续支持下，通过全体××人的共同努力，我们就一定能够圆满完××年各项任务，顺利实现××年公司各项经营指标。我希望在往后的日子里，各级领导干部和广大员工，继续发扬过去的优良传统，奋发向上、继往开来，朝着我们既定的目标，坚定地、踏实地向前迈进。公司制定的“将集团逐步建设成为中国办公家具行业的领头羊”的目标就一定能够变为现实!同时也希望在座的每一位员工珍惜这个时代提供给我们的机遇、珍惜这个行业蓬勃发展的动力、珍惜我们企业前一年打下的基础和提供的平台，在企业的下一年中为企业、为自己再创辉煌。

在“十佳廉政公仆”事迹巡回报告会上的讲话

在“十佳廉政公仆”事迹巡回报告会上的讲话

（2004年12月31日）

同志们：

在刚才的报告会上，等几位廉政公仆做了精彩的事迹报告，给我们在座的每一名同志上了一堂生动的党风廉政教育课，使我们深受鼓舞、深受教育、深受启发。下面，让我们再次以最热烈的掌声，表达我们对各位廉政公仆的崇高敬意。在深入学习胡锦涛同志“七一”重要讲话和党的十六届四中全会精神的时候，我们举办这场先进事迹报告会，目的就是通过弘扬这些先进人物的先进事迹，促进城市建设的各项工作，使城建系统的广大党员干部职工高举邓小平理论伟大旗帜，深入实践“三个代表”重要思想，胸怀大局，立足本职，爱岗敬业，清正廉洁，不断提高自身的凝聚力和战斗力，为全区改革、发展、稳定做出我们的贡献。

借这次事迹报告会的东风，我就加强作风建设和加强党风廉政建设工作讲两点意见。

一、宣传、学习典型，促进作风转变，推进城建工作

建设局的每个同志都要向这些廉政公仆学习，向身边的先进典型、先进人物学习。江泽民同志强调指出“实践‘三个代表’的要求，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民”。从刚才的事迹中，我们深深地感受到在这些廉政公仆身上所展示出来的与时俱进的先进性，想民、爱民、为民的公仆意识，给我们树立了学习的榜样。园林处的主任入选全区十佳公仆，这既是他个人的荣誉，也是建设局的光荣，希望每一个党员同志都能以为榜样，以各位廉政公仆为榜样，严格要求自己，比学习、比工作、比奉献、比服务、比廉洁自律，充分发挥党员的先锋模范作用，争取在各项工作中取得优异成绩。

“干净、干事、干成事”，是我们每名党员领导干部都应遵循的原则。什么是领导干部？领导干部，就是是领头人，是懂理论、懂业务的实干家。建设局能取得今天的良好局面，大家公认的一点就是有一个坚强有力的领导班子。几年来，我区把“全面加强城市建设”作为推进国民经济的跨越式发展的重要组成部分，提出了“以荣膺国家级历史文化城为契机，突出x城保护，谋划x城改造，完善基础设施，大力推进项目建设，努力实现城市建设事业的新突破”这一工作思路。在城市总体规划的指导下，几年来 总计投入5.3亿多元，先后启动实施了以x龙道小区为代表的x城改造工程，以路、x河路为代表的市政基础设施建设工程，以广场、东大街改造为代表的景区环境综合整治工程，推出了x关游园、x河桥头、x城南路绿岛等绿化精品工程。全区人均公共绿地面积已接近7.8平方米，绿化覆盖率上升到38％，超过国家园林城市标准。我区城市综合载体功能不断增强，现代化城市框架已初步形成。我区城市建设成绩成绩斐然，建设局功不可没。这些成绩的取得，得益于建设局有一个团结向上的领导班子，有一个想团结、讲团结、能团结，想干事、能干事、会干事的领导班子。一个务实、高效、廉洁的领导班子，带出了一支能打硬仗的队伍，创造了令人振奋的辉煌业绩。在局领导班子的带动下，建设局各基层单位人心稳定，工作积极，这一点，区委、政府非常满意。

建设局的工作与人民群众的生活息息相关，工作质量的好坏直接影响到党和政府在群众心目中的形象，需要有好的作风。像x龙道小区的成功改造，真正使x城的老百姓得到了实惠，群众自然就拥护。今年全区开展的“两为两树”民主评议行风活动很有声势，很有效果，希望建设局的全体职工，要进一步增强政治责任感和历史使命感，站在服务全区经济建设，维护和实现广大人民群众根本利益的角度，着力推进“两个转变”（即转变职能、转变行风），认真落实“三个提高”（即提高执法水平、提高办事效率、提高服务质量），通过作风的转变，促进城建工作的发展。在今后的工作中，建设局要认真谋划，深入开展调查研究，认真落实“2、4、6”城市建设计划，持之以恒地加强作风建设，在群众和政府间架起一座桥梁，把x区的城市建设提高到一个更新的层次。

二、树立正确的权力观，全面推进党风廉政建设

加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，是认真贯彻落实“三个代表”重要思想，切实加强党的自身建设的一项重要工作，也是顺利实施“十五”计划、加快现代化建设的重要保证。新的历史时期，共产党人正经历着邪恶与正义、徇私与党性、腐败与民心之间的选择。

首先要树立正确的权力观。权力是谁给的？权力是用来做什么的？权力来源于人民，权力是用来为人民服务的。当好领导干部，首先要过好权力关。建设局主要负责、城市规划管理、建筑市场管理、市政设施建设管理和公用事业管理，从城市的总体规划、工程项目的招投标，到老百姓翻建房屋、污水的清掏，建设局的权力不可谓不大，因此，必须要树立正确的权力观，要“官”念淡薄，这里所说的“官”是当“官”的官，也就是说不要把手中的权力看得过重，把思想放在官位上，而是要把肩上的责任摆在第一位，把群众的利益放在至高无上的位置，多为群众办实事、办好事。

当前形势下，我们所面临的诱惑和考验很多，这就要求我们要多一点自律，增一分正气，牢固树立起思想首先防线。绝不能玩弄权术，把手中的权力“私有化”、“商品化”。“海纳百川，有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”，说的是人要有海一样的豁达大度，没有私心，就会刚正不阿。我们全体党员领导干部必须要自觉加强世界观的改造，不断坚定理想信念，始终保持正确的人生追求，做到慎权、慎微、慎独、慎欲，见贤而思齐，坚决防止腐朽思想的庸俗风气内滋生蔓延。 要构筑起一个纵向到底、横向到边的党风廉政建设责任网。党风廉政建设责任制是新时期推动党风廉政建设的一种有效办法，是反腐败斗争的一项龙头工作。实践证明，党风廉政建设责任制落实得好，腐败现象就能得到有效遏制。因此，当前我们必须把层层落实党风廉政建设责任制，建立一个完善的党风廉政建设责任体系，作为加强党风廉政建设的首要环节来抓。在实际工作中，必须做到“四个强化”：

一是强化责任分解。对由建设局承担的党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，明确分管领导、责任科室，并层层进行延伸细化，确保责任分解不留死角，特别是整顿和规范有形建筑市场专项治理工作要作为工作的重中之重，要与区有关部门密切配合，切实抓出效果。

二是强化责任落实。就是要求各牵头负责人对照责任分解的内容，坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，层层抓落实，坚决克服“好人主义”思想，切实负起责、负好责。

三是强化责任考核。坚持过程、结果一起考核，努力增强各责任人对落实党风廉政建设责任制的自觉性。

四是强化责任追究。就是对未按规定履行责任制，对下属放松管理、造成严重后果和不良影响的，要坚持原则，一查到底，从严追究，给予组织处理和党纪政纪处分，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。

要管好党员领导干部八小时以外的行为。当前，部分领导干部八小时以外的一些行为不够检点，形象不佳，影响很坏，主要表现有：一是爱好过俗。有的沉溺于麻将、扑克，甚至痴迷于赌博；二是交往过滥。有的不讲原则，交友不慎，总认为各路朋友“多多益善”，什么人都敢交，甚至把黑道中人、地痞无赖也引为朋友；有的在社交中拉拉扯扯，划小圈子，结帮营私。三是消费过奢。穿戴要名牌，名烟不离口，名酒顿顿有，讲排场，比阔气。四是私事过多。有的借孩子升学、当兵、结婚之机大操大办，敛取钱财；五是言论过偏。有的对当前党内和社会上存在的一些不正之风缺乏正确认识，甚至迎合、传播社会上流传的一些“灰色民谣”，以偏概全；悲观低调。当然，这里我并不是指我们在座的各位，但大家同样要引以为戒。形成上述现象的原因是多方面的，除了受封建残余思想和社会不良风气的影响外，主要是思想教育不够，监督管理不力。要克服这些不良现象，应强化领导干部思想政治教育，增强领导干部学习的自觉性，努力改造主观世界；要建立健全监督机制，进一步强化监督意识，拓宽监督渠道，营造切实有力的监督格局。

同志们，今天的大会是一次很有意义的大会，希望大家能够按照“三个代表”的要求，进一步加强廉洁自律工作，学习先进典型事迹，坚持与时俱进，开拓创新，努力保持我们建设事业稳定健康发展的良好态势，为顺利实施我区宏伟计划、实现全区经济和社会发展的新跨越而努力奋斗！

工委书记及党建联系讲话

同志们：

经市委领导同意，我们在这里召开县（市、区）机关工委书记及市直党建联系片区负责人联席会，会议主要任务是学习贯彻“6·25”重要讲话精神和卢展工书记在省委“四个专题”*调研时的重要讲话精神，总结交流今年以来的工作，研究部署后四个月的工作。这次会议市委高度重视，市委副书记、组织部长、机关工委书记翁卡同志到会并将作重要讲话，市人大副主任、原市直机关党工委常务副书记张淑云同志专程到会指导。会议主要精神体现在翁副书记和张副主任的讲话中，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面根据会议安排，由我对今年以来工作作简要回顾，并对今后一个时期工作提出几点意见：

一、今年以来工作回顾

从昨天下午开始，各县（市、区）工委负责同志和市直党建联系片区负责人先后作了交流发言，讲得都很好，内容丰富、亮点不少。从我们平时掌握的情况和大家交流发言的内容看，今年以来，各县（市、区）机关工委在市、县（市、区）委的领导下，做了大量工作，机关党的工作进一步体现了“围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象”的要求，在推动科学发展、构建和谐社会、服务海西建设中取得了新的成绩。一是县（市、区）委重视力度加大。各地认真贯彻落实全市机关党的工作会议精神，切实加强对机关党建的领导指导。一方面，已有的好做法、好制度得到了坚持，另一方面，新的措施、方式不断出现。许多县（市、区）委书记亲自过问机关党建，使一些困扰机关党建的问题得到较好解决，如经费列入财政预算，数额有所增加，为做好机关党的工作提供了动力和保证。二是服务发展更加自觉。各县（市、区）工委自觉围绕推动省第八次、市第三次党代会精神和当地党委、政府重大决策的贯彻落实开展工作，动了很多脑筋，想了不少办法，积极发挥机关党的工作优势，努力做好统一思想、凝聚力量、宣传典型、营造氛围等工作，促进各单位在推动经济社会又好又快发展中有效履职，较好地体现了机关党的工作的应有作用。三是作风建设得到强化。各县（市、区）工委都把学习贯彻在中纪委七次全会上的重要讲话精神，推进领导干部作风建设、机关作风建设作为重点工作，采取专题教育、主题实践、调研督查、建章立制、争先创优等多种措施，积极运作，取得实效，作风方面存在的突出问题得到较好解决。四是“三级联创”逐步展开。总的看，各级各部门对开展“三级联创”活动比较重视，热情比较高。截至目前，10个县（市、区）都以地方党委的名义开展创建党建工作先进单位活动，标准、届期逐步一致，上下联系、互动得到加强，机关党的工作整体合力进一步形成。与此同时，各项常规工作也都有所改进、有所创新，出现了许多亮点。如，延平区坚持每年集中二天时间培训党务干部，组织“从我做起、向我看齐、作风建设走前头”演讲比赛，推进机关作风建设；建瓯市扎实开展机关作风整顿月活动，以“围绕主题、突出重点、面向基层、服务群众”为主要内容的庆七一系列活动富有特色，颇有成效；邵武市积极投身创业竞赛，被评为项目开发竞赛先进单位，组织开展“城乡文化交流”读书月活动，推进社会主义新农村建设；武夷山市每季度召开一次机关党委书记联席会，每次会议突出一个主题，变汇报交流为典型发言，提高会议实效；建阳市“两服务一提高与作表率、树新风”主题实践活动有序推进，强化跟踪督查与考核，提升活动实效；顺昌县召开点评会，促进“三级联创”、作风建设等重点的深入开展；浦城县开展“两服务一提高转变机关作风”实践活动，还表彰了11个第三轮党建工作先进单位；松溪县突出八个方面的重点任务，扎实开展“作风建设年”活动；政和县组织开展大型便民活动，庆祝建党86周年，并拟开展机关党员底线管理工作；光泽开展廉洁文化进机关活动，选派非公企业党建指导员，推进非公企业党建工作。

市直机关9个党建联系片紧紧围绕工委的工作部署，结合片内单位实际，积极主动开展工作，如，第一党建联系片坚持每季度召开一次片会，落实三级联创、作风建设、挂村服务、理论研讨等重点工作；二片年初组织工作思路交流会，帮助各单位进一步理清工作思路，突出三级联创、作风建设等；五片、六片、八片分别召开联席会，落实长效机制、党建责任制，推动作风建设、创业竞赛等工作；七片通过调研、座谈、交流，扎实推进“和谐平安企业”创建等，总体说，联系片“组织、交流、协调、推动”作用更加显现，有力地推进了机关党建各项工作任务的完成。

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市转变作风工作会议讲话

同志们：

这次会议的主题很鲜明，目的很明确，就是认真贯彻省委书记李源潮、省长梁保华前不久来连调研视察时的重要讲话精神，进一步动员全市各级干部改进作风，狠抓落实，务求实效，提速赶超，以更加得力有效的举措全力推进*的快速崛起和全面振兴。刚才，市党政班子领导成员就抓重要工作事项、重大项目、重点企业责任制的落实作了表态发言，相信本次会议的特殊开法和特殊内涵一定会给所有与会同志留下深刻印象，其效果也一定会在今后的工作中逐步显现出来。下面，我就推动领导班子和各级干部转变作风，进一步营造干事创业浓厚氛围讲几点意见。

*月*日至*日，省委书记李源潮同志来我市调研视察，他认为，“改革开放20多年来，*自己与自己比有了很大的发展，尤其是近两年城市发展重新进行战略定位后，发展明显提速，人民群众也很满意”，

“但是必须清醒地看到，与周边地区的发展相比，*的发展速度没有人家快，各项人均经济指标差距也在逐步扩大”，明确要求我们振奋精神，抢抓机遇；解放思想，加快发展；艰苦创业，真抓实干；全力开拓，争先进位，努力创造出无愧于时代和人民的发展业绩。*月*日，省长梁保华来我市调研沿海开发建设情况并到港口进行现场办公，实地研究解决了深水航道疏浚、集疏运体系建设等一系列我市期盼已久、事关港口发展前途的重大问题，为我市建设深水大港、应对沿海港口竞争创造了有利条件。领导同志的讲话，一方面升温加压，对我们猛击一掌，催逼我们奋起赶超；一方面指明路径，给予前所未有的支持帮助，为我市加快发展创造了良好的氛围和条件。这种压力动力同步到位的做法，为我们正在推进的富民强市伟大事业提供了强有力的物质支持和精神力量。

冷静客观地分析市情实际，积极向上地看待发展态势，我们要在今后一段时间谋求跨越发展，不仅是非常必要的，也是完全可能的。当前的*正面临着产业转移加快、后发优势凸显带来的宝贵机遇，尤其是省委、省政府对我市发展振兴的重视程度前所未有，省委、省政府主要负责同志在最近不到半年的时间内多次来连调研视察，时时事事体现了对*所寄予的特殊关注和莫大希望。我们还要看到，与周边地区相比，彼此各有优长，我们有着独特的交通区位条件，有着广阔的经济腹地，有着在工业和城市开发上的先发优势，有着潜在的土地资源和发展空间，我们完全有条件、有可能，也有决心、有信心实现赶超目标，在发展竞争中赢得主动。

在最近一段时间多次调研检查督导工作的过程中，李源潮同志经常说的一句话是*当前缺的不是发展思路，而是狠抓落实的举措和力度，这的确抓住了问题的关键。应该肯定地说，通过近年来的不断探索和完善，我市的发展思路是清楚的，努力的方向是明确的，主攻的重点是突出的，我们提出的加快工业化进程，实施临港大开发，率先发展东部城区等一系列工作举措不仅完全符合上级意图，而且并不迟缓落后，现在需要我们深入思考、特别关注的突出问题就是如何以更加到位的压力、更加过硬的手段、更加务实的作风狠抓具体工作的落实。从市情实际出发，我们认为抓落实的重点应放在这样几个方面：

首先，要在突破重大工业项目上狠抓落实。现在，全市上下对推进重大工业项目的认识高度一致。长期以来，特别是近几年来，全市上下也为此付出了艰苦努力。下一步，我们必须更加务实地推进重大工业项目，力争一年取得明显突破，两年取得实质性进展，三年能够有一批支撑发展大局、决定*前途和命运的重大项目落地生根，从根本上改变我市的经济结构，显著提升城市的综合实力。务实推进重大工业项目，必须继续以重点地区、重点客商为主攻对象，更加有效地开展招商引资，更加主动地承接产业转移。对于韩国、日本、中国台湾等国家和地区的重要工业城市、大型跨国公司，对于境内的大企业，包括一些成长性很好、投资欲望很强的民营规模企业，一些实力雄厚、正在加紧进行战略布点的国字号大企业，要逐个地区、逐家企业地进行研究，摸清他们的发展走向、资本流向、转移方向、投资意向，一个一个定向发邀请，一家一家上门去攻关，坚持不懈，必有所成。特别是对于当前在谈在手的一些重大项目，更要明确责任、一步不让、盯死盯牢、加快突破。务实推进重大工业项目，必须继续高度重视现有优势企业的发展，千方百计支持他们做大做强。特别是29家销售收入过亿元的重点企业，市经贸委要会同有关方面深入研究，逐户拿出培优培强的发展计划。务实推进重大工业项目，必须继续狠抓港口和园区建设，进一步发挥其载体和主体作用。要加快启动建设矿石、原油等有利于要素聚集的深水大码头，超前规划石化基地等重大产业集聚区，为突破重大工业项目提供重要依托和基础条件。要继续狠抓各类园区特别是临港产业区建设，完善基础设施，强化产业配套，对接先进园区，主攻关键环节，使之成为重大工业项目落户我市的主要载体，应对周边竞争的主要战场。务实推进重大工业项目，必须继续狠抓项目的前期工作，切实打牢工作基础。从今年起，市财政每年都要安排专项资金用于市重大项目前期工作，用于垫付重大项目的调研论证和包装推介费用，确保拿出去招商的重大项目都能达到预可研程度。一个项目就是一座堡垒，争取一个重大项目就如同打一场攻坚战役。在重大工业项目组织推进过程中，要大力发扬至今仍很管用的“四千四万”刻苦精神，学习山东人为了项目“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮”的一贯做法。要建立市党政领导挂帅抓重大项目责任制和责任包干制，将重大项目责任落实到相关领导、责任部门和具体人员，承担责任的领导同志对项目推进过程中涉及到的市有关部门，不管是分管范围之内的还是分管之外的，都有权进行指挥与协调，有关部门必须坚决服从。要建立重大项目悬赏招标制，每年排出一批重大项目向社会悬赏招标，工作到位实现突破的经济上给予重奖，政治上给予荣誉。要实行重大项目丢失责任追究制，如果丢失系主观原因造成的，要进行深入剖析，并对相关领导和具体责任人员作出严肃处理。

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"七一"讲话宣讲稿

江泽民同志在庆祝中国共产党成立80周年上的讲话，是继往开来的中国共产党人的新世纪宣言，是与时俱进的马克思主义的纲领性文献。认真学习和准确掌握"七一"讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，这是全党的政治任务，也是我们教育系统全体教师和青年学生的重要任务。我们在学习"七一"讲话中应该着重把握以下主要内容： 一、 如何认识"七一"讲话的重要背景和深远意义 （一） 讲话的历史背景和时代背景 1、 从"三个代表"重要思想的提出到"七一讲话"的发表 江泽民同志的"七一讲话"，全面、系统、深入地阐述三个代表"的重要思想的科学内涵和精神实质，提出了按照"三个代表"要求加强和改进党的建设的任务，以及号召全党继续为实现党的基本路线和历史任务的奋斗。"三个代表"重要思想是贯穿整个"七一讲话"的主线。要充分理解"七一讲话"的背景和意义，需要对"三个代表"重要思想的提出和逐步深化的过程有个了解 长期以来，江泽民同志对新时期党的建设进行了深入的思考。2000年2月，江泽民同志在出席广东茂名高州市领导干部"三讲"教育会议的讲话中，第一次提出了"三个代表"的重要思想。两年来，总书记把加强党的建设作为外出调研的重点题目，到了十几个省市考察，主持召开了近30个多种形式的党建工作座谈会，听取各各方面的意见和建议。总书记还亲自提议组成10个课题组分别前往十多个省区市进行调研。这些成果中比较成熟的意见，讲话稿作了反映。其间，总书记又仔细研读了马克思主义的一系列重要著作，调阅了党的一些重要历史文献，如1935年中央政治局做出的瓦窑堡会议决议等。还看了有关世界上一些长期执政的政党垮台的历史教训以及当今世界各国共产党和社会党情况的一些材料，以及一批有关当前国际局势和世界各地区发展情况的专题报告。还研究了一些有关我国和西方主要国家现阶段经济和社会发展情况的资料，特别是世界高新技术和高技术产业发展的情况。 江泽民总书记提出"三个代表"思想后，在全党和全国引起了强烈的反响。全党进行了热烈的讨论和研究。一年多来，全党对"三个代表"重要思想的认识不断深化。经中央政治局和政治局常委会集体讨论修改，江泽民总书记在建党80周年大会上，发表了这篇重要的讲话。 可见， "七一"讲话是江泽民同志长期思考的结果，也是全党智慧的结晶。 2、 中国共产党80年的奋斗业绩和基本经验 江泽民同志在讲话中首先回顾了从鸦片战争到党的成立，从中国共产党成立到现在，经历了前后两个截然不同的八十年。在前八十年，中华民族和中国人民受尽欺辱和苦难。在后八十年中，中国人民在中国共产党的领导下空前团结和组织起来，冲破重重难关，革命斗争不断胜利。有了共产党，中国的面貌就焕然一新。 在中国共产党的领导下，我们取得了一系列辉煌的成就，概括起来有九个方面。一至三三个方面纵向概括了三个历史阶段的成就：第一，完成了新民主主义革命任务，实现了民族独立和人民解放；第二，建立了社会主义制度，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革；第三，开创了建设有中国特色社会主义事业，为实现中华民族的伟大复兴开创了正确道路。四至九六个方面横向概括了政治、经济、文化、民族、国防和外交的成就：第四，建立了人民民主专政的国家政权，中国人民掌握了自己的命运；第五，建立了独立的和比较完整的国民经济体系，经济实力和综合国力显著增强；第六，不断发展社会主义文化，全国人民的精神生活日益丰富；第七，彻底结束了旧中国一盘散沙的局面，实现了国家的高度统一和各民族的空前团结；第八，锻造了一支党绝对领导下的人民军队，建立起巩固的国防；第九，坚持独立自主的和平外交政策，为世界和平与发展的崇高事业作出了重要贡献。这九大成就使中国在20世纪取得了历史性的进步。

尊敬的各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们：

大家下午好!在这样一个让我们倍感激动和荣耀的时刻，请允许我代表哈尔滨市江苏商会全体同仁，对莅临本次大会的各位领导、各位嘉宾，表示最热烈的欢迎并致以最衷心的感谢!今天，我们在这里隆重举行了哈尔滨市江苏商会成立大会，与此同时我也谈谈我个人一些想法和感受。

一、倾听乡音，沟通亲情。

(一)定期组织相关聚会。今天各位江苏老乡们和各界朋友荟聚一堂，话乡谊、思创业，谈未来、谋发展，听乡音、结友情。作为一个地地道道的江苏人，我深深地被这种氛围所感动;今后，我们哈尔滨江苏商会每年将定期组织一些聚会活动，如新春茶话会、招待酒会等等，让大家沟通亲情、交流信息、舒缓压力、激发动力，让乡情、亲情、友情时刻围绕着广大苏商周围。

(二)广泛吸收新会员。让我们大家做好表率，带好头，切实把会员联系好、发展好，让每一个恋家不守土的来哈创业的江苏人，只要一遇到困难，就会想到找我们哈尔滨市江苏商会帮忙。对尚未加入商会的江苏籍工商户和企业精英，要同样作为团结、帮助、服务的对象，在他们遇到困难的时候，及时伸出援助之手。现在，我们已发展会员30家，力求让更多的苏商都加入到我们哈尔滨市江苏商会队伍中来。

二、制定制度，规范运作。

哈尔滨市江苏商会的成员，理事会班子成员都有自己的企业，非常繁忙。如果没有明确的规章制度来加以规范管理，就可能产生疏忽，这就需要制定一系列相关制度。通过建立工作责任制，明确会长、副会长、秘书长各自分工和工作职责;通过建立会费管理制度，使会费收取有章可循;通过建立财务预算和集体审批制度，每年会员大会公布会费使用情况，接受会员单位的监督;通过建立商会日常工作制度，确保商会正常开展工作和各项活动。另外，还要建立例会制度、会员制度、档案管理制度、业务学习制度和考勤考绩等制度。制定规章制度的目的是为了更好地规范商会的活动，提高活动质量和效果，引导督促会员遵章办事，凝心聚力，只有这样，才能把商会的工作纳入规范化、制度化、正常化轨道。

三、服务会员，维护权益。

为会员提供多方面的服务，是创办哈尔滨市江苏商会的根本出发点和归宿，也是商会是否有凝聚力的重要体现。我们哈尔滨市江苏商会将进一步服务会员，维护权益，真正体现商会的作用。

首先要办好一份商会简报，加强信息沟通。商会成立后，将努力办好《苏商之音》简报，通过商会简报将了解、汇集到的哈尔滨市政策法规和经济信息及时传递给会员企业，帮助企业熟悉当地的政策环境，争取应有的政策待遇，为在哈苏商提供更多的发展机会;通过商会简报，及时传递苏商之间的信息，引导在哈江苏人积极融入哈尔滨市当地社会，通过不断改善发展环境，为在哈江苏人经济的不断壮大开辟更加广阔的发展空间。

四、凝聚力量，整合优势。

(一)整合资源，为企业的做大做强壮大实力。商会将引导会员企业继续发挥现有产业优势进一步扩大生产规模，同时更加注重加强会员之间、行业之间的交流与合作，集聚资金、汇聚人才、整合优势，参与更大投资规模、更高产出效益的产业发展，增强在哈江苏人经济的抗风险能力和市场应变能力。发挥江苏企业综合群体优势，为黑龙江和江苏两地的经济发展做出应有贡献。

(二)组织活动，“生命在于运动，组织在于活动”。首届哈尔滨市江苏商会将狠抓工作质量，拓宽工作领域，积极组织开展投资项目咨询、信息分流、经贸洽谈等服务，每年组织会员参加1-2次各类经贸洽谈、展览展销、投资考察等活动，为会员创造更多参与经贸合作的机会。对较大的投资项目进行共同开发，资源共享。我们还将通过友好往来、会员联谊等途径，与江苏企业家协会以及全国各地的江苏商会等协会团体，相互学习、相互交流、相互协作，为企业的做大、做强、做优发展提供商机。

一年好景君须记，欣邀业友共繁荣。让我们一起记住这个日子，今后一步一步，一心一意，为商会的兴旺发达共同努力、共铸辉煌;我们将同心同德、共谋发展，社会效益与个人效益双丰收、健康与金钱双丰收! 谢谢大家!

尊敬的县人武部领导、教官，老师，同学们：

从今天开始，我校20xx级高一新生军训正式拉开序幕。开训之际，首先请让我代表学校党支部、校行政和全体高一师生，向承训的官兵表示衷心的感谢和崇高的敬意!向1200余名穿着军装、以普通士兵的要求将度过7天艰苦而有趣的军训生活的新生致以亲切的问候!今年负责训练工作的是我县人武部的官兵，他们充分发挥职能作用，坚持以应急作战准备为“龙头”和为实现小康社会做贡献的工作思路，在我县的经济、社会、军事上取得了十分显著的成绩。多年来，他们一直担负着我县多所学校的军训重担，有着十分丰富的训练经验。在连续四年的我校高一新生军训方面，都取得了圆满成功。对于今年军训，人武部领导一如既往地高度重视，克服各种困难，对军训工作进行周密的规划和部署，还专门选派了政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明的优秀官兵作为我们的教官，体现了他们对我校学生的高度关爱，这为今年军训工作的顺利开展和圆满成功奠定了坚实的基础。

同学们，党中央、国务院对于搞好学生军训工作十分重视，《中华人民共和国兵役法》明确规定：“学生在就学期间必须接受基本的军事训练”。新颁布的《中华人民共和国国防法》和《中华人民共和国国防教育法》又对学校进行国防教育作出了新的规定。为此，国家教育部、总参谋部、总政治部重新修订下发了新的《学校学生军训教学大纲》，进一步规范了学生军训的目的、内容和方法。可以说，搞好学生军训是学校全面贯彻党的教育方针，推进素质教育，培育“四有”新人的客观要求，是为国防和军队建设培训造就大批高素质后备兵员的重要举措。我们要提高对高中学生进行军事训练的重要性、必要性的认识。

第一、军训是在校学生履行国防义务的需要。

我国宪法明确规定：“保卫祖国，抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责，依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国每个公民的光荣义务”。作为公民，履行国防义务是必须的。参加军训，学习必备的军事理论知识和基本的军事技能，就是履行一个公民的义务和责任。历史告诉我们：“勿忘国耻，强我中华”。我们应当强化国防义务观念和国防法制观念，增强国家利益高于一切的爱国意识，提高保卫祖国、抵御侵略的自觉性，积极参加军训和军事理论学习，一旦祖国需要，就能挺身而出、报效祖国。

第二、军训是对高中生进行国防教育的需要。

同学们，热爱祖国是中华民族的传统美德，保卫祖国的神圣领土，时刻准备为祖国献身是公民神圣的职责和应尽的义务。《国防教育法》明确指出：“学校的国防教育是全民国防教育的基础，是实施素质教育的重要内容”，要求“学校应当将国防教育列入学校的工作和教学计划，采取有效措施，保证国防教育的质量和效果”。全国人大会确定每年九月的第三个星期六为国防教育日。实践证明，在军训中充分发挥军队政治工作和国防教育的优势，对学生进行党的基本路线教育、爱国主义教育、集体主义教育、光荣传统教育和革命英雄主义教育，能增强民族忧患意识，能培养学生坚定不移的革命信念，不畏艰难的英雄气概和爱国卫国的献身精神。在国防教育会上，有过一系列精辟论述，他深刻指出“只要国家存在，就有国防，国防教育就要长期进行下去，作为公民的终身教育来抓”，同学们，当今天下并不太平。冷战结束以后，新霸权主义国家在世界上到处挑起事端，在德、意等一些欧洲国家，新法西斯分子时有抬头，日本军国主义分子更是没有绝迹，恐怖分子在世界范围内还不时制造恐怖事件。因此，我们必须保持高度的警惕，要提高国防观念、增强国防意识和忧患意识。

第三、军训是全面提高高中生综合素质的需要。

当代高中生生长在改革开放的年代，热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，充满着青春活力，思想敏锐，视野开阔，勤于思考，学习勤奋，积极进取。从总体上来说，当代高中生的本质和主流是好的。但不少同学从小就生活在比较优越的环境里，缺乏艰苦生活的磨练，缺乏社会实践。多年的实践业已证明，军训是培养人才的重要环节，是学生成人成材的有效手段。穿上军装，通过军训，可以帮助同学们掌握现代军事基本知识，为今后国防建设的需要打下良好的基础;穿上军装，通过军训，可以培养同学们艰苦奋斗、文明、节俭的良好生活习惯;穿上军装，通过军训，还可以培训同学们遵守纪律的观念，增强同学们的身体素质，锻炼同学们吃苦耐劳的意志，增进同学间的团结友爱和集体主义精神。培养投身国防，献身部队现代化建设，增强打赢高科技条件下现代化战争的强烈信念。

为了搞好这次军训工作，特向同学们提出以下几点要求和希望：

第一、要充分明确军训重大意义，自觉参加军训。

希望同学们不断从思想上提高认识，真正弄清大学生军训的必要性和重要意义，毛泽东同志给抗大的题词是：我们的部队要有“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”，这是我们军魂，它造就了我们党和军队的一大批帅才、将才。我们必须时刻牢记，深刻领会，在此基础上，自觉参加军训，严格遵守纪律，顺利完成军训任务。

第二、要尊重教官，虚心向人武部官兵学习。

曾指出：“中国人民解放军是人民民主专政的坚强柱石，是捍卫社会主义祖国的钢铁长城，是建设有中国特色社会主义的重要力量”。平时，我们大部分同学与人武部官兵接触少，现在，有机会参与军训生活，一定要珍惜这难得而短暂的机会，虚心学习他们的好思想、好作风和光荣革命传统，学习他们崇高的忠于党、忠于祖国、忠于人民的爱国主义精神、无私奉献的精神和艰苦奋斗的精神，并以此为动力，把所学到的优良品德和作风贯穿到今后的学习、生活和工作中去，刻苦学习知识，更好地报效祖国、服务人民。

第三、严格要求自己，接受艰苦训练。

部队生活是艰苦的，军训虽然不是在前方打仗，但是严格的队列操练、摸爬滚打，可能会让人感到劳累、枯燥，尤其是军训期间天气可能冷热变化无常，同学们要准备闯过训练、生活等一道道难关。我以长征组歌中的一段歌词送给大家，希望大家在困难的时候，想一想红军前辈：雪皑皑，野茫茫，高原寒，炊断粮。红军都是钢铁汉，千锤百炼不怕难。雪山低头迎远客，草毯泥毡扎营盘。风雨侵衣骨更硬，野菜充饥志越坚。官兵一致同甘苦，革命理想高于天。

第四、加强纪律性，革命无不胜。

要做到服从命令，一切行动听指挥。服从命令是军人的天职，是战胜困难的重要条件。同学们在军训期间要牢记自己是一名军人，要用严格的纪律约束自己，遵纪守法，令行禁止。通过军训，增强纪律观念，为高中期间的刻苦学习和健康有序的生活以及今后投身于祖国建设事业打下坚实的基础。本次军训工作时间紧、任务重、强度大，对每一位参训同学都是不小的考验。大家要树立竞争和创新意识，形成良好氛围，夺取军训成果和精神文明建设双丰收。对在军训中，成绩显著的集体和个人将分别予以奖励，对违反纪律的要严格进行批评教育。

第五、坚持安全第一，确保军训顺利进行。

军事训练是一项严肃认真的工作，在训练场上，同学们一定要遵守训练规定，严格按规程不折不扣、一丝不苟地完成操练任务，要严格服从指挥，做到安全第一，杜绝一切事故，特别是天气炎热，要注意饮食，后勤和校医要提供优质的服务和保障。

第六、从现在起，就要按军人的基本要求注重自我养成教育，搞好内务整理，注意军容风纪，注重个人行为举止，培养良好作风。

第七、在军训中，各班要及时做好宣传报道工作，以表扬先进，鞭策后进，鼓舞士气。

各位教官、老师、同学们，军训作为学生素质培养的有效途径，希望大家以高昂的斗志、饱满的政治热情积极主动地投入到军训那充满挑战、磨练和期待的军训生活中去!希望全体参训同学珍惜这次难得的军训机会，向县人武部教官学习，自觉磨练，经受住来自心理、体质、意志以及快节奏军事生活的诸多考验，增强承受困难和挫折的勇气，战胜自己，提高自我。我用毛泽东同志的一首诗词，作为对这次军训的期盼：东方破晓，莫道君行早，踏遍青山人未老，风景这边独好。希望军训成为校园亮丽的风景!

最后，让我们再一次向承训官兵表示衷心的感谢! 预祝此次军训取得圆满成功。

尊敬的各位领导、老师们： 金秋沃野，丹桂飘香，伴着丰收的喜悦，我们共同迎来了第30个教师节。在此，我作为小学校长代表发言感到十分荣幸。今天，我们欢聚一堂，庆祝自己的节日，这充分体现了区党工委、管委会对教育事业的高度重视和大力支持。为此，我代表在座的各位同仁对各位领导表示由衷的感谢，同时我们也相信，在各位领导的支持下，我们开发区的教育，一定会日新月异，飞速发展。

老师们，新学年已经开始，我们将在新的时期里面对新的挑战。当前，学校也面临着不少严峻的考验，将会有更多的压力和困难。学校要发展、要上档升级，不仅需要区党工委、管委会对教育事业的支持，更需要一支高素质的教师队伍。在此我号召各位教师严格要求自己，热爱教育事业，热爱学校，热爱岗位，遵守职业道德和校规校纪，以奋发向上的精神和扎实工作的作风，大胆创新，刻苦钻研业务，积极投身到教学工作中去，进一步增强历史责任感和使命感，为推动学校的跨越式发展作出新的贡献。同时，作为教师，我们要自觉加强师德修养，既要有脚踏实地、乐于奉献的工作态度，又要有淡泊名利、甘为人梯的精神境界，以自己高深的人格魅力影响学生。作为教师，我们要与时俱进，不断以新的知识充实自己，成为热爱学习，学会学习和终身学习的楷模。

(一) 坚持内涵发展，在教育质量上让人民满意。

去年我校270名学生，今年318名，学校要求教师根据各年级、各学科学生的基础和不同特点，制定教学目标，让孩子们能够主动地、生动活泼地发展，能够德、智、体全面发展。我们每个老师在教育教学工作中，要丰富活动载体，创新活动形式，为更多的学生提供展示自我的平台。

(二)坚持安全发展，在学校安全上让人民满意。

安全要天天讲，人人抓。家长把孩子送到学校，我们的第一责任就是确保学生的安全，安全要落实在每个学校的每节课和每次活动中。加强安全教育，提高学生的安全意识;加强安全考核，严格追究安全工作中的违纪违规人员。完善安全制度，重视细节管理，加强日常监管，实现“两个确保”：确保无人员伤亡事故发生，确保无伤害事故发生。

各位领导、各位同仁，新的学年已经开始,我相信，在区党工委、管委会各位领导和区教育局的大力支持和关爱下，开发区教学工作一定会再上一个新台阶。

最后祝全体教师节日快乐!祝各位领导、各位同仁身体健康!阖家欢乐!谢谢大家。

银蛇归去，骏马奔来。在即将迎来充满希望的20xx年之际，我们谨代表泸州医学院附属医院党政向奋斗在医疗、教学、科研、管理和后勤一线的全院广大同事，向为医院发展作出贡献的离退休老同志致以新年的问候!向长期以来关心、支持医院改革发展的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢!

回首20xx年，是我们凝心聚力抢抓机遇、加快建设促跨越发展的一年。在公立医院改革实践中，我们大胆创新，开拓进取，取得丰硕成绩：医院党委深入开展党的群众路线教育实践活动，掀起学习xx届三中四中全会精神热潮，扎实推进“服务百姓健康行动”，取得了明显成效;医院以“三甲复查”为契机，全面深化内涵建设，在加强医疗质量管理、确保患者安全、优化服务流程、改善住院环境，取得突破性进展，医院服务能力不断增强，门急诊、住院人次、手术台次再创新高;积极拓展医疗联合体建设，释放优质医疗卫生资源，已与7家区(乡)医院签定合作协议;全面加强学科建设，持续推进教学改革创新，临床学生第三次蝉联西南西北赛区全国临床技能大赛一等奖、全国总决赛二等奖，新增2个省级重点学科，再获中华医学会科技三等奖，第三次蝉联省级科技进步一等奖;全力加快门急诊大楼及西南医疗康健城建设，新门急诊大楼主体工程全面封顶，康健城配套工程已破土动工;在4·20芦山地震、5·11煤矿事故等突发公共卫生事件中，医院勇担社会责任，努力回报社会，医院各项工作得到各级领导和广大患者的好评，社会满意度和影响力进一步提高。

党的xx届三中四中全会对深化医疗卫生体制改革发展的重大问题做出了战略部署，责任重大，催人奋进。我们要在上级部门的领导下，深化改革、加快发展，努力开创医院发展新局面：全面贯彻落实党的xx届三中全会精神，紧紧围绕建设人民满意的医院这一中心任务，继续深化医药卫生体制改革，深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，大力推进基层服务型党组织建设，为医院发展提供坚实的政治保障;以发展专业性医院管理集团为目标，推动医院向高水平和规模化方向发展，进一步发挥医院辐射带动能力;加强国家临床重点专科建设，推动医院学科建设迈上新台阶;加强医院药事管理，探索推进医师多点执业;进一步推动临床医疗技术创新，争取器官移植恢复资格;配合学校更名四川省医科大学，积极做好博士点的申报工作;推进人力资源管理改革，做好医院中长期人力资源规划;加快医院信息化建设步伐，探索居民健康卡、电子健康病历和全民健康保障信息化工程建设;加快推进总规建设，争取门急诊大楼年底完成装修，新院区一期工程项目开工建设;完善公共卫生应急体系，积极承担社会公益职责。

机遇蕴含精彩，创新成就伟业。新的一年开启新的希望，新的历程承载新的梦想。让我们携手并肩，以坚定的信心和坚实的步伐，共创20xx事业新篇，为实现医院宏伟战略目标，推动医疗卫生事业发展，提高人民群众健康水平而努力奋斗!

祝大家在新的一年里，身体健康，工作顺利，阖家欢乐，万事如意!

各位领导、各位来宾、老师们、少先队员们：

大家好!

在这鲜花烂漫，绿草如茵的初夏时节，我们又迎来了少年儿童自己节日——六一国际儿童节，今天我们在这里隆重举行庆祝大会。首先让我代表韩咀学校向西坡教办刘永红、韩咀村委段主任一行领导的到来表示衷心的感谢!向我校全体同学、少先队员们致以诚挚的节日问候!并向辛勤工作在第一线的全体教师致以崇高的敬意!向各位来宾、学生家长表示热烈的欢迎!向今天即将受到表彰的先进个人和先进班级表示热烈的祝贺!

在过去的一年里，我们韩咀学校在镇中心校的正确领导下，在村委的大力支持下，认真贯彻落实各级教育工作会议精神，全面实施素质教育，大力推行新课程改革，学校各项工作蓬勃发展，呈现出越来越令人满意的发展势头。

学校不断更新教育观念，提升办学水平，调整办学思路，坚持教育创新，坚持特色办学，面向全体学生，面向学生的终身发展，学校管理进一步规范，教学质量稳步提升，德育工作不断创新，学校开展了“读好书、诵经典”和“文明行为养成教育”活动，使学生行为更文明、学习更进步，学生精神面貌焕然一新，常规教学规范有序，我

校多次接受县科教局常规教学检查，均受到好评。课堂教学全面实施“让学引导”新模式，学生自主学习、合作创新教学已凸显成效。教学成绩稳步提升，期中考试我校一、二、三年级均在全镇排名第一，四年级参加县上抽测也取得了好的成绩。多媒体教学和校园广播大大优化了学习条件，提高了教学效率，学校各项工作都取得了突出的成绩。这些都是同学们努力的结果，是老师们辛勤工作的结果，更是各级领导关心支持的结果，今年村委又投入大量资金对校舍进行了维修和刷新，教学环境更加美好。让我们再次以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢!

同学们，你们正处于一个充满希望和挑战的新时代，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代。少年时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成，生命的辉煌在这里奠基，我真诚地希望你们要珍惜美好的生活，不辜负党和人民的殷切期望，不辜负父母的厚爱，树立远大理想，养成优良品德，培养过硬本领，历炼健康身心，在校做一名好学生，在家做一个好孩子，在社会上做一个文明的小公民，从小事做起，从现在做起，努力学好知识，学好本领，练好身体，做祖国高素质的建设者和接班人，以优异的成绩报效祖国。

希望我们的老师要与时俱进、不断创新，进一步加强教育理论学习，深入推进课堂教学改革，让每一个学生都能健康、和谐、全面的发展，为学生的终身学习、终身发展、终身幸福奠定良好的基础，努力把培养下一代的工作做得更好。

在今后的日子里，我们要继续努力，与全校老师并肩携手，引领我们的学校走向更加辉煌的明天。

最后祝同学们身体健康!学习进步!快乐成长!谢谢大家!

在全县推进学习型党组织建设司法局现场会上的讲话

第三，要善用典型抓推进。典型是旗帜，是标准，是方向。运用典型推动工作既是重要的工作方法，也是我们的优良传统。建设学习型党组织是我们党的一大创举，没有现成的经验可以借鉴，需要我们在工作中不断进行积极的探索。要高标准借鉴。在前期准备试点阶段，三合乡的“学习论坛”、司法局的“点题研讨”、统计局的“解剖麻雀”、xx乡的“理论农家乐”等学习活动，发挥了很好的引领示范作用。各党委（总支）要坚持把贯彻全县学习型党组织建设主题与落实本单位学建目标统一起来，务求特色实效。可以采取走出去、请进来的办法，立足自身，瞄准全县，放眼全市、全省、乃至全国，要注意求取“真经”，学习建设学习型党组织的先进理念、先进办法、先进经验。目前，东北网理论版刊载全省各地开展这项活动的典型经验，大家可以学习借鉴。要高标准筹划。在抓典型的过程中，一定要注意分类，既要抓学习型党组织的典型，也要抓学习型领导班子、学习型领导干部、学习型党员的典型，既要抓党政机关的典型，也要抓农村、企业、学校、社会组织等方面的典型，形成不同类别的典型群体，在各个领域发挥引导作用。要高标准推进。建设学习型党组织是一项开创性的工作，是一项长期任务，要突出工作重点、完善工作举措、探索管用有效办法，切实把工作做深、做细、做实、做出成效，各个环节都要做到精益求精，不放过任何一个细节。同时，要把抓先进典型与抓面上工作统一起来，既要通过总结推广典型经验促进整体工作开展，又要着力避免点上轰轰烈烈、面上冷冷清清的现象。这里我要特别强调一点，我们所说的今年全县党组织有30%达到学习型党组织要求，不是说其他70%的党组织就不抓，而是要坚持把典型示范与推动面上普遍提高统一起来，提升整体质量，形成点上示范引带、面上整体推进的良好局面。

第四，要健全制度抓推进。习近平同志指出，学习要形成制度，形成风气。事实上，在建设学习型党组织的过程中，制度的作用非常重要，在学习制度的规范下，就能从不习惯到养成良好的习惯，学习就能成为常态化，学习自觉性也就提高了。这一点，也是我们学习型党组织建设的一个目标。要完善考核评价机制。建立健全起学习型党组织学习情况陈述制度、评议制度、考评制度，加强对学习情况的考核，把述学、评学、考学等制度从党员领导干部向普通党员逐步推开。要加大日常学习情况考核力度，完善日常考核制度，实现日常考核和年度考核的有机统一。要完善激励机制。通过制度来保障考核结果的运用，以达到激励先进、推动中间、鞭策后进、促使整体提高的目的。坚持将评优、奖励、晋升向那些潜心学习有成果、学以致用有实绩的学习型党员倾斜，形成鼓励学习、鼓励创新的人才导向。要完善舆论引导机制。要重视营造良好的学习环境，及时发现、总结和推广基层党组织在建设学习型党组织工作中的好做法、好经验，推动本部门学习型党组织建设工作的深入开展。要充分利用广播、电视、网站等大众媒体，加强对学习型党组织建设活动的宣传，也可以开展知识竞赛、知识问答等多种形式，对广大党员学习活动进行生动活泼的宣传，扩大和深化理论学习效果，为学习型党组织建设创造良好的舆论氛围。

第五，要强化领导抓推进。要加强领导，大力推动，不断优化学习型党组织建设工作的整体质量。要落实领导责任。坚持把主要领导高度重视与组建精干负责的领导机构统一起来，健全书记亲自抓、分管副书记具体抓、班子成员共同抓、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。各党委（总支）负责人要切实履行建设学习型党组织第一责任人的职责，对所在单位的学习型党组织建设工作全面负责、全程负责，特别是要对学习的实际效果负责。每年至少召开一次全员性学习动员促进会，每季度至少在领导办公例会上进行阶段总结和再部署一次。与此同时，党员领导干部还要以普通党员的身份，做到先学一步，学深一点，多学一些，要以学以致用的良好学风、以只争朝夕的惜时意识、以兼容并蓄的开放气度、以坚忍不拔的学习意志，为基层党员做出样子来、走出路子来。要周密规划部署。学习型党组织创建工作，是一项目标任务明确、工作重点突出、价值取向鲜明的工作，是一种全新的组织行为，要取得实实在在的成效，就必须积极地进行规划和部署。不能用个人的学习代替组织的学习、不能用无序的行为代替集体的规范。各党委（总支）也要结合自身的实际情况，尽快对本单位本部门的建设工作提出科学合理的规划，完善本单位本部门建设学习型党组织规划和年度创建计划，形成共同愿景。这是保障我们的学习型党组织创建工作取得实效的关键所在。要加强组织协调。各党委（总支）都要积极关注基层党组织的实际困难，通过加大经费支持、加大人才支持、加大政策支持等措施，切实为基层解决问题，确保各基层党组织都有学习场所、有丰富的党建书籍与业务类书籍、有现代化的学习设备，以此保护和进一步激发基层党组织建设学习型党组织的积极性和创造性。

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各位代表、同志们：

溪山镇第十三届人民代表大会第一次会议在区委指导组的精心指导下，在镇党委和大会主席团的领导下，经全体代表和与会同志的共同努力，已圆满完成了大会的各项议程，即将闭幕了。会议期间，各位代表肩负着全镇人民的重托，以饱满的政治热情和高度的负责精神，认真行使宪法和法律赋于的民主权利，认真听取和审议大会的各项报告，通过了相关决议，依法选举产生了镇人大主席、副主席，镇人民政府镇长、副镇长，圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实奋进的良好氛围，是一次民主、团结、务实的大会，是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会，是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会，是通过法定程序把党的意志转变为国家意志，动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此，我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望，不辱使命，在今后的工作中更加解放思想，与时俱进，开拓进取，扎实工作不断开创新局面，取得新业绩。

过去的五年是不平凡的五年，五年来，在区委、区政府和区人大会的领导下，镇党委、政府团结依靠全体人民，认真行使职权，履行职责，卓有成效地开展工作，成功战胜了“7.10”、“7.13”特大洪灾，有效应对国际金融危机，较好地完成了镇第十二届人民代表大会所提出的各项任务，取得令人可喜的成绩，为推进全镇民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。

同志们!本次人代会的召开，明确了我镇今后五年各项工作的目标任务，也拉开了今后几年工作的序幕，我们必须本着对党负责，对事业负责，对人民负责的精神，狠抓落实，加快发展，把宏伟的蓝图变为现实，等一下区委吴还将代表区委作重要讲话，我们一定要认真学习好，贯切落实好领导的讲话精神，下面，我代表镇党委讲几点意见：

一、认清形势，乘势而上。思想认识高度决定工作力度，思想解放的程度决定发展的速度。我镇和其它镇街相比既有显著的劣势，同时也有明显的优势。劣势是地处偏远，矿山经济的发展越来越受到各种因素的制约。在市区发展定位中是属于保护腹地一片的区域。优势是矿藏资源丰富，特色农业发展前景广阔，旅游文化底蕴浓厚，特是矿山经济经过近几年的发展，规模在不断扩大，具备了做大做强的基础。特色农业特别是焦枣产业的发展，从去年区委张书记在五级书记带头大走访活动调研后，很多客商看好这块，有意到溪山投资开发。旅游业，市委陈强书记对旅游情有独钟，是池州旅游业大发展的机遇期，也是今后几年溪山发展的关键期，抓住了这期的发展机遇，就能乘势而上，溪山的明天定有大的变化。能不能抓住这个机遇关键看我们思想认识的高度和思想解放的程度。

二、优化环境，推动发展。环境就是生产力，环境就是品牌，我们要努力打造一流的政务环境、企业经营环境和客商投资环境。首先是政务环境，全镇各级干部要着眼新的实践，努力清除制约发展的各种障碍，以敢想、敢闯、敢试的精神，破除条条框框，大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措。矢志不渝地推进发展。进一步增强事业心和责任心，切实增强时不再来、时不我待的责任感、使命感和紧迫感，创建服务型政府，进一步增强服务意识，全面提高服务质量，建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质干部队伍，提高政府管理和公共服务水平。

其次是企业生产经营环境，尽管溪山目前的企业都是矿山企业，主要是开采资源为主，但企业生产经营给我们带来很多收益。山场征用、企业用工、运输收入、税收及场地资源等，因此，我们要牢固树立支持企业发展的理念，营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围，营造良好的企业生产经营环境。

再次是投资环境，要想全镇特色农业，特别是西山焦枣有大的发展，不通过招商引资，不引进外商不行，客商能不能引得来，稳得住，发展的好，关键看投资环境，农业投资环境也是长线投资。焦枣发挥效益至少也要五到八年，也存在很大风险。如果看到客商很感兴趣，积极性很高，就座地起价，抬高租地价格，外地客商那个还敢到这里投资呢?关键是要抓住这个机遇，把规模做起来。

三、增进团结，凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快溪山的发展，需要党委、人大、政府以及广大人民群众的共同参与，相互配合、相互支持。镇人大要强化自身建设，充分履行职能，团结发展稳定的重大问题和群众普遍关心的问题，进一步依法加大工作力度，增强监督实效，充分发挥代表来自群众的渠道，调动群众参政、议政和共同致力于经济建设的积极性。广大代表来自于人民群众，生活在群众之中，必须紧密地联系群众，认真做人民群众工作，及时准确地反映群众意志。把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来，形成全镇上下心齐气顺，团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系、影响大的优势，坚持全面宣传、广泛宣传溪山经济社会发展取得的巨大成就，宣传国家有关政策，教育引导广大群众认清形势，把握趋势。要在群众中广泛宣传镇党委、政府重大决策，及时把党委政府决策意图、发展任务及具体举措传达到群众之中，要密切关注困难群众的生产生活，及时反映他们的情况和要求，解决他们的生产之难、生活之苦，要加强对群众的教育引导，常为党委政府多做宣传工作，增进了解，认清形势，化解矛盾，促进社会和谐稳定，加快溪山建设献计出策，凝心聚智，争做“当家人”。

各位代表，同志们，千帆竞发百舸争荣，时逢盛世，我们要倍加珍惜，身处盛世，我们要倍加努力。今后几年的发展的宏伟蓝图已经描绘，我镇正处在一个蓄势待发、跨越发展的重要机遇期，我们的事业任重道远，我们的任务光荣而艰巨。我们肩负全镇人民的重托，光荣的使命激励着我们。我们要在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，开拓进取，扎实工作，努力打造“生态立镇、工业强镇、特色兴镇”的幸福溪山，为建设首善之区贡献我们应有的力量。

谢谢!

教学经验交流发言稿

各位老师大家好：

我没什么太好的教学方法，更谈不上什么经验。下面我把平时教学中特别注重的一些做法向老师们汇报，有不当之处，敬请各位老师批评指证。

通过几年的教学工作，我感到学生们喜爱什么样的老师，亲切、不居高临下、知识渊博，课上的漂亮，历史作为小科目，普遍不为学生们重视，上起来学生兴趣也不足。我注重把幽默机智引入课堂，通过互联网、读书收集了许多有趣的幽默并引入课堂，丰富课堂。

我个人特别喜欢网络红人被称为“史上最牛的历史老师”——袁滕飞，他以郭德纲式相声的形式来讲历史课，那课讲得幽默有趣、生动，还有讲和珅的百家讲坛一炮走红的纪连海，以知识渊博，调侃的讲述，引人入胜，反观我们的历史课，人家是“青花瓷器”，我们的课是“农民用的破瓦罐”，所以我一直注重学习，也努力使自己的课受欢迎，我利用暑假和平时挤出来的时间，我通读了当年明月所著的5大本厚厚的《明朝那些事》，受益匪浅，他能用当前的时髦用语、流行用语、网络用语和历史事件相结合，注重分析事件的来龙去脉，我个人是爱不释手，我感觉如果把历史书解读成人家那水平，学生肯定爱听。

我努力革新课堂，这几年的课越来越受学生喜爱，一次我巡查教学秩序，5班因特殊原因出现自习课，我本不教5班的课，可5班的同学非不让走，让我给他们上一节历史课，几个同学一起哄，其他同学都鼓掌，我便给他们上了一节复习课，因为不能打乱别人的教学进度，我给他们复习的是世近史英法美资产阶级革命，历史离不开人物，英国我讲的是克伦威尔，克伦威尔等人把查理一世送上断头台，后查理二世复辟，把已经是死人的克伦威尔从坟地里刨出来，断了头，还不解气，又把他的脑袋插在英国最高建筑威斯敏斯特大教堂的塔上的尖上，后来英国资产阶级最终战胜了封建势力，英国结束了资产阶级革命，成为世界上第一个资本主义国家。人们过上了幸福的生活，60多年后的一天一个农民在教堂门前走偶然望教堂上一个什么东西灰呼呼的，这时人们才想起来对呀！克伦威尔的脑袋还在塔上插着呢？学生们笑了。在将法国时我以路易十六为线索简述了法国革命，其间穿插了路易的故事，说一天路易去看处死死刑犯去，他发现断头的斧子砍过几个人之后就卷刃了、钝了，于是乎路易回到皇宫，废寝忘食用了一个多月的时间研制出新型砍刀棱形砍刀，再用来砍人刷刷的真快，还不卷刃，但是不久法国就发生了法国大革命，路易便被自己的设计的新型武器咔嚓了，路易是真有性格，脑袋搬家时愣是一声未吭，这就叫“自作自受”。再讲美国独立战争时，讲华盛顿时我从另一个角度评述了这个英雄，华盛顿50多岁就不断掉牙，去镶牙去，医生不一会就从外面拿回来几个血淋淋的牙来给华盛顿安上了，原来医生是从一个年轻的黑人嘴中生揪下来的，说明《独立宣言》中的话是伪善的。

总之，我力争把生硬的历史讲生活化、情趣化，使学生们爱上历史，真心喜欢我的历史课。

尊敬的各位领导、各位嘉宾、体育健儿们： 大家上午好!

五月是春潮奔涌、繁花争妍的季节，五月是释放活力，飞扬激情的时节，在这美好时刻，十堰市人民医院第七届职工运动隆重开幕了。

首先，请允许我代表市卫生局向莅临开幕式的各位领导致以最崇高的敬意，向多年来关心支持卫生事业发展的社会各届致以最由衷的感谢。

20xx年来，十堰市人民医院汲取汽车城的优势基因茁壮成长，成为我市发展速度最快、创新意识最强的医院之一。院领导班子凭着超前的发展眼光，带领全院干部职工奋力拼搏，在卫生体制改革大潮中开拓创新，在越来越激烈的医疗市场竞争中积极进取，取得了一系列辉煌成就：医疗水平普遍增强、科研教学稳步提升、党风廉政建设日益深化、住院环境全面改善、设备设施先进齐全、人才建设枝繁叶茂。 20xx年是医院“十二〃五”发展规划的开局之年，更是医院提升实力、加速发展的重要战略机遇期。希望市人民医院在市委、市政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，全面开展“克难攻坚年”主题活动，团结协作，共克时艰，促进医院各项事业又好又快发展，为“十二〃五”规划各项目标开好局、起好步。

此次运动会，是展示医院发展成果、昭示职工风采的盛会。希望全体运动员充分发挥奥林匹克精神，顽强拼搏，克难攻坚，赛出水平，赛出风格，以坚韧执著和稳健矫捷，创造运动场上的辉煌;希望全体裁判员、教练员和工作人员恪尽职守，以高度的责任心、热情的服务和无私的奉献，优质高效地完成赛会的各项工作;希望各代表队相互学习，加强交流，增进友谊，把赛会办成紧张有序、高效团结的盛会，为推进全市卫生事业又好又快发展做出新的更大贡献。

最后，预祝全体运动员取得优异成绩!预祝本届运动会圆满成功!

谢谢大家。

同志们：

市委召开这次现场经验交流会，目的是回顾近几年来全市农村党建工作情况，交流农村基层党建工作的经验，研究部署今后一段时期全市的农村党建工作，全面提升农村基层党的建设整体水平。这次会议也是推进农村创先争优活动的重要举措，旨在通过加强农村党建，使农村基层党组织和广大党员永葆先进、争创一流，在推动农村科学发展中积极作为。今天，我们实地参观了永济、导子两个乡镇的党建工作现场，观看了全市乡村两级党组织书记“双述双评”活动专题片，对全市农村党建工作现状有了一些感性认识;刚才，3个乡镇党委又从不同侧面、不同角度交流了工作做法和经验，讲得都非常好，值得我们认真借鉴和推广。等下，市委袁书记还将作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。下面，我就近几年来全市农村党建工作情况和下阶段的农村党建工作思路，先讲三点意见：

一、认真总结，正确估价我市农村党建工作中的新成果

近几年来，全市各级党组织认真贯彻落实中央和省市委要求，紧紧围绕发展农村经济、推动新农村建设这一中心任务，解放思想、与时俱进，积极探索农村党建工作新路子，取得了明显成效。主要体现在以下几个方面：

1 、班子建设成效显著。 认真贯彻落实《干部选拔任用工作条例》，坚持唯德才、重实绩、看公论，多看一贯表现、关爱一线干部，对乡镇干部进行了有序的调整。20xx年，按“选举程序合法、班子结构合理、当选成员合格”目标，采取以点带面、梯次推进方式，全面完成了全市623个行政村的村两委换届，共精减干部197名，平均年龄较上届降低5.4岁，高中学历以上干部增加421名，实现了82%的村至少有一名女性干部。20xx年，以学习实践科学发展观活动为契机，积极稳妥的完成了53个社区(居)的换届选举。两次组织难度大、牵涉面广、程序复杂的选举工作因部署周密、组织有力，均顺利完成，一大批素质好、作风正、懂经济、能力强的优秀人才被选拔到村级组织领导岗位。与此同时，我们加大了农村基层党组织书记的教育培训力度，去年，举办了近20xx年来规模最大、内容最丰富、形式最活泼的一次基层党组织书记培训，培训基层党组织书记800余人，有力提升了基层党组织书记的素质。

2 、党员管理不断规范。 全面实行发展党员预审制、公示制和票决制，发展党员工作走向了制度化、规范化的轨道。两年来，各乡镇、办事处立足实际，举办入党积极分子培训班70期，按标准、按程序发展党员20xx名。在积极发展党员的同时，以永济镇为示范点，积极探索建立流动党员管理机制，至今年5月底，全市35个乡镇办事处共澄清外出务工流动党员底子2356人，其中永济镇6个“创业者”支部工作经验被省委、衡阳市委推介。率先在衡阳地区成立了市委“两新”工委，加大了对各乡镇办事处“两新”党组织的建设和管理力度，在亮源乡的日森源菇业、大市乡的新五丰、余庆乡的中达铁合金有限公司等“两新”组织成立了65个党组织，辐射26个乡镇办事处，新发展党员66名，基本实现了经济工作延伸到哪里，党组织就建到哪里的目标。

3 、活动阵地得到巩固。 各乡镇、办事处强化了远程教育站点的建、管、用，去年，全市共完成449个远程教育与文化共享工程站点建设，创建市级示范站点105个，衡阳市级示范站点5个，依托站点举办农业实用技术、煤矿安全生产等培训11期，培训农民工6800余人次、矿工770余人。采取争取上级拨、本级财政配、面向社会筹三类途径，投入资金900多万元，全面完成了35个乡镇办事处的“五小”设施建设，营造了拴心留人的良好环境，有力遏止了乡镇干部的“走读风”;投入资金1714.3万元，完成了164个村级组织活动场所建设，平均面积达161.6平方米，较好的解决了村级组织“无处理事”的难题。在去年衡阳市组织的验收工作中，我市的“五小”工程建设和村级组织活动场所建设因标准高、质量好，得到了验收组的充分肯定。

4 、大学生村官管理富有成效。 不仅按上级要求全面落实了大学生村官工资、养老保险等各项保障性政策，而且从大学生村官中培养了“衡阳市劳动模范”1人，“耒阳市十佳创业青年”2人，今年4月，通过村评、乡评、市评三级考评方式，完成了对40名大学生村官的考核定级工作，激发了大学生村官在农村的工作热情。在今年的全省选调生和公务员考试中，有5人考上了选调生，12人入围公务员面试。

5 、干部作风明显优化。 双管齐下，力促干部作风转变，一方面，严格按照“一定三有”要求，切实保障村级组织运转经费，及时足额落实好村干部待遇，激发干部转变作风，村级组织运转经费由20xx年村均2.8万元，提高到20xx年的村均4万元，增幅达43%。同时，全市离任村主职干部生活补助由每月30元提高到60元。另一方面，深入开展乡村两级党组织书记“双述双评”活动，促动了干部转变作风，创造了系列可推介传承的宝贵经验。余庆乡坚持以制度管人理事，让乡村干部人人有事干、个个有压力，形成了工作合力;导子乡全面实施“村为主”工程，夯实了村级工作基础;永济镇重拾农村工作“四件宝”，展示了乡村干部的新形象。蔡子池、水东江、余庆、遥田等乡镇、办事处还将“双述双评”活动范围扩大至各村两委班子成员，评议结果直接与村干部待遇挂钩，增强了村级干部的工作责任感，推动了工作的落实。据统计，两年来，我市共结成党员帮带对子8000多对，有862名困难党员和3866个贫困家庭通过基层党组织和党员帮带实现了脱贫致富。在今年6月20日我市发生的洪灾中，蔡子池、灶市、水东江、五里牌、大市、遥田、新市、肥田、永济、南京、大和等耒水、舂陵江沿河乡镇，乡村两级党员干部以务实的作风带领群众积极抗洪救灾，树起了新时代党员干部的光辉形象。

6 、主题教育影响深远。 扎实组织开展了第三批学习实践科学发展观活动，活动紧扣科学发展主线、突出实践特色、切合农村实际，推出了“耒阳发展大家谈”、“党员干部‘五带头’”、“联系困难家庭、帮扶困难群众”、党员干部“四个一”(同读一本书、同听一堂课、同看一场戏、同唱一首歌)等系列活动载体，解决事关发展、民生、稳定的热点难点问题20xx多个。我市的活动多次得到省、衡阳市领导的高度好评，经验多次被《农村党建》、《湖南日报》、红网等媒体推介。今年5月，又全面启动了创先争优活动，旨在巩固学习实践活动成果，引导基层党员干部在推动科学发展，建设新农村中发挥好先锋模范作用。永济镇的党员宣誓承诺、导子乡的无职党员“亮身份、树宗旨意识;亮岗位、树责任意识;亮承诺、树模范意识”的“三亮三树”活动等均彰显了自身特色。全市创先争优的一些好的做法多次被中国共产党新闻网、新浪网、红网和《湖南日报》、《衡阳日报》推介。6月23日，省委创先争优活动督查组一行莅临耒阳，检查了蔡子池街道办事处、大金村、永济镇、永济村和“两新”组织绿海粮油等单位开展创先争优活动的情况，听取了市直机关、“两新”组织、教育系统、卫生系统4个指导组的汇报，与永济镇、肥田乡的部分基层党支部和党员进行了座谈。评价我市的创先争优活动：“领导非常重视，部署周密，书记亲自抓，行动快，工作实，质量好，值得肯定。”

二、实事求是，客观分析我市农村党建工作中的新问题

随着社会改革的不断深入，当前我市农村党建工作中的新问题也随之出现，主要体现在：

第一，思想的不重视在少数领导中客观存在。 少数基层党组织负责人对农村基层党建工作不重视。这一现象从当前开展的创先争优活动中可以明显看出，凡是领导干部思想上重视的基层党组织，创先争优活动不仅有形式，而且有内容，更有成效。而思想不重视的基层党组织，则把抓经济建设作为硬任务，把抓党建工作看成软指标，认为抓党建可有可无，可紧可松。基于这样一种错误的思想认识，一些人对党建工作部署得多，抓落实的少，工作停留在开开会、发发文件、喊喊口号的层面，大大削弱了农村党建工作的力度。

第二，创新的不主动在少数单位客观存在。 不少单位在农村党建工作中，总是按照习惯的思维定式去思考问题，用老办法处理问题，不愿创新、不敢出新，党建和组织工作跟不上形势发展的步伐。比如村集体经济薄弱问题如何解决、村两委关系如何理顺、农村党员的先进性如何有效体现、如何管理好流动党员，等等，这些都亟需我们去探索。

第三，班子的不团结在少数单位中客观存在。 从我们了解的情况看，全市农村基层组织班子运行总体良好，值得肯定。然而，好的主流背后，不和谐的因素客观存在。个别单位一把手家长作风盛行，喜欢唱“独角戏”，“一言堂”现象比较突出;少数单位班子成员不够团结，工作上貌合神离，互不支持、互不买帐、互拖后腿，甚至无视党的原则与纪律，唱“对台戏”、“恩怨戏”，内耗严重。如果这些不和谐因素得不到有效化解，势必影响到农村党建工作的深入推进，影响到农村经济的快速发展，影响到农村社会大局的和谐稳定。

第四，作风的不扎实在少数党员中客观存在。 在我市乡村两级的党员干部队伍中，少数人组织纪律性不严，进取精神不强，工作热情不高，工作干劲不足，缺乏应有的责任心和事业心，工作飘浮，作风不扎实。特别是有个别同志不讲党性、不讲原则、不顾大局、不重形象的党员，在带领群众致富等工作上的作用发挥明显不够，但在带头违反计划生育政策、带头违规建房、带头参与赌博、带头破坏经济发展环境等方面却发挥了不该有的“模范”作用。5月下旬至6月上旬，市委以“加强基层组织，优化经济发展环境，转变干部作风”为主题，组织开展了一次大型调研活动，从调研情况看，我市农村基层党组织的个别村组干部，不仅不能带头维护经济发展环境，而且存在背后暗中策划、指使群众破坏经济发展环境的行径，影响极为恶劣。

第五，管理的不规范在少数单位中客观存在。 少数单位党员发展、教育、管理不够规范，全市党员队伍年龄老化、能力弱化的局面也还没有得到彻底转变。基层党组织在发展党员工作中两极分化，要么搞批量发展，要么多年不发展，同时，不少单位还存在发展党员程序不规范和把关不严的现象。尤其是农村党员发展这一块表现比较突出，群众举报的也比较多。在党费的管理工作上，少数单位台帐零散不全，随意摆放，损毁丢失现象严重;在流动党员的管理上，今年4月组织部就下发了通知，要求各单位务必在6月初全面澄清底子，但到今天为止，仍有个别单位存在底子不清、去向不明、与流动党员联系不密切的现象。在村级活动场所的管用上，存在脱节和滞后的现象。此外，在远程教育站点的管理方面，我市有个别乡镇的少数村，也存在管理混乱的情况，这些村的远教设备有的束之高阁，有的被搬放到了村干部家中，使得远程教育站点作用得不得有效的发挥。

对于以上问题，我们务必引起高度重视，并在今后的工作中加以认真研究，切实加以解决。

三、突出重点，全力推动我市农村党建工作迈上新台阶

20xx年上半年即将过去，对照年初的工作目标，上半年的党建工作任务基本完成，但是，下半年还有很多工作要做，任务仍然十分繁重，下阶段，要着力抓好如下几项工作：

一要突出抓好管党责任制的落实。 “坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平”，是党的xx届四中全会概括总结的党建基本经验之一。在今年“6·21”就加强党的基层组织建设讲话中深刻指出：“各级党委要坚持党要管党、从严治党，强化党委管党建、书记抓党建的责任。”各乡镇、办事处要切实从战略高度，充分认识“党要管党”的重要性，认识到抓好农村党建工作是巩固党在农村根基的必然要求，是推动社会主义新农村建设的必然举措。各乡镇办事处要明白“不抓经济工作要误大事，不抓党建工作要出大事”的道理，务必把党建工作与经济工作同研究、同部署、同落实，彻底杜绝党建工作与经济工作“两张皮”现象，努力克服党建工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要的现象。要进一步强化农村基层党组织书记是党建工作第一责任人、分管副职是直接责任人的意识，牢固树立起“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的思想，忠诚履职，全面落实农村基层党组织建设的各项措施，把工作落到实处。

二要突出抓好创先争优活动。 创先争优活动是党中央部署的一项重要的政治活动，也是近两年我市党建工作的一项中心任务，主要目的是通过活动开展，进一步提升党组织的凝聚力、战斗力，进一步增强党员干部的先锋模范意识，从而实现“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标。从今年5月19日我市启动这项活动以来，进展相当顺利。但是我们也应该看到，这项活动在我市开展得并不平衡，少数单位一把手的政治敏锐性不强，责任意识不强，对活动目的认识不清，不能站在讲政治、顾大局的高度看待创先争优活动，明显存在应付的迹象。对此，我们一定要认真廓清思想迷雾，切实提高思想认识，坚持做到因地制宜、重点突出、扎实推进，确保活动取得实效。各乡镇、办事处党组织书记要率先垂范，做到亲自动员、亲自部署、亲自办点，分管领导要全力以赴、全面负责、全程把关，打造一批“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”先进党组织，培育一批“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”的优秀共产党员。当前，各乡镇办事处要抢抓建党89周年的契机，在开好民主生活会的同时，搞好建党89周年的宣传、庆祝、表彰活动，并组织对村(居)党支部工作情况进行一次集中点评，以实打实的工作推动创先争优活动深入开展。

三要突出抓好村级班子建设。 领导班子和干部队伍建设是推进农村党建工作的关键所在。当前，重点要从四个方面抓好村级班子建设。一是加强思想政治建设，增强动力。要组织农村基层干部认真学习“6·21”讲话精神，牢固树立大局意识，进一步增强抓好农村党建工作的动力。二是加强农村民主建设，形成合力。在村(居)党组织中深入推行“4+2”工作法，进一步建立完善村务公开、党务公开制度，最大限度聚集集体智慧，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。三是选好配强村两委班子，提升战斗力。要突出选准人、用好人，注重在先富能人、退伍军人、大中专院校毕业生中选拔村两委班子成员，同时要注重发挥20xx、20xx年选聘至我市的40名大学生村官的作用，实现村务管理的最优化。四是创新体制机制，增强活力。要继续建立完善“双述双评”等考评办法，把作风硬不硬、政绩实不实，作为村级干部的首要考评内容，通过定目标、定责任、定奖惩措施，形成优胜劣汰的长效机制。同时，切实做到关心和爱护村干部，让他们经济上有甜头、事业上有奔头。

四要突出抓好党员队伍管理。 目前，我市党员比例低于全国党员比例的平均水平。因此，我们要根据我市农村党员队伍数量偏少、年龄偏大、文化程度偏低的现状，严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有计划、有步骤、按程序大力发展一批思想政治素质高、致富带富能力强的青年党员，进一步改善和优化我市农村党员队伍结构。要严格执行党员发展“三审制”，杜绝村级党组织突击发展或长期不发展党员的情况发生。对党费台帐、党员档案的管理，要采取有效措施防虫、防潮、防盗，管理人员异动要及时办好移交手续，避免因管理不到位而造成档案损坏或丢失。要针对我市是劳务输出大市的特点，进一步把流动党员管理纳入正常轨道，各乡镇办事处要借鉴永济镇党委的成功经验，在外出党员比较集中的地方，组建流动党组织，一方面，确保全市所有党员流而不失、流而有系、流而有为，另一方面，要通过流动党组织，延伸党员教育、政策宣传、计生管理、招商引资的触角，形成一个辐射全国的流动党员管理网络。要积极推广导子乡农村无职党员“三亮三树”设岗定责经验，让无职党员在新农村建设的大舞台上，发挥出更加积极的作用。

五要突出抓好党建阵地建设。 各乡镇、办事处要把村级组织活动阵地建设摆在重要议事日程，纳入全乡党建工作重点范筹。要遵循“建、管、用”并举的原则，进一步加大远程教育站点建设，未联入因特网的站点必须尽快与电信部门联系，力争在7月底前保证全市100%的站点入网，让党员干部尽早的接受远程教育。要加大村级活动场所建设力度，对于已经列入湖南省20xx年村级活动场所建设项目的23个村，要尽快完成前期申请、报批程序，并抓紧时间与建设、国土、规划等部门联系，进行科学选址，多方筹措资金，迅速启动建设，确保年底前全面竣工，并高质量、高标准通过衡阳市验收，为农村开展办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文体娱乐提供理想场所。

同志们，按照时代要求抓好农村党建工作，既是责任和使命，也是机遇和挑战，我们一定要牢固树立机遇意识、大局意识和责任意识，以更坚定的信心、更优良的作风、更扎实的工作，全力推动我市农村基层党建工作在新的历史起点上实现新的跨越，再创新的辉煌!

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和全市组织 工作会 议精神，总结交流近年来全市 工商系统 推进 非公党建工作的情况和经验，进一步提高思想认识，加大工作力度，努力开创全市非公党建工作新局面。 这次会议在博山召开，得到了省工商局、市委组织部和博山区委的高度重视。刚才，博山、周村工商局和四个企业作了经验介绍，接下来省工商局副局长郭际水同志还要作重要指示，希望大家认真学习领会，并抓好贯彻落实。下面我讲几点意见。 一、积极探索，主动参与，非公党建工作取得显著成绩

近年来，全市工商系统认真贯彻落实总局、省局和市委关于加强非公党建工作的各项部署，以个体工商户、小微企业和专业市场(以下简称“个、小、专”)为重点，积极进取，扎实工作，非公党建工作取得显著成效。截至目前，全市工商系统非公经济领域共建党总支 12个，共成立党支部95个，管理党员810名，预备党员46名，列入发展对象82名，培养入党积极分子850名，协助镇办建立党支部167个，使712名流动党员找到了党组织。

(一)扩大党的组织和工作覆盖实现新突破。 各区县工商局因地制宜，利用各自的特点和优势，采取单独建、网格建、联合组建、依托组建等办法，建组织，扩覆盖有了新突破。张店 坚持把“支部建在市场”，组建专业市场业户“兼合式党支部”， 为291名流动党员业户安上了家; 博山 依托个私协会、农村经济合作组织和市场建组织、扩覆盖，有效 消除空白点 ;周村立足 园区、行业协会多的优势建组织，目前已建直属党支部11个，覆盖企业近20xx家;临淄利用工商体制优势， 以工商所责任区为基础，划分网格，每个网格设置一名非公党建指导员，负责网格的非公党建指导协调工作。目前， 临淄主城区已经建立了八个网格支部，四处专业市场全部建立党支部。

(二)非公党建党务干部队伍建设实现新提升。 针对“小、个、专”领域党的工作基础薄弱，部分企业主持观望态度的实际，一方面，从工商系统选派党员干部到重点企业担任党建指导员，并对其进行集中培训，提高党建业务水平，帮助推进企业党建工作。另一方面，各区县以不同的形式和方式分别 举办非公企业出资人、党员、务工者培训班，丰富党的知识，提高对党建工作认识，加强素质提升，营造良好的党建工作氛围。

(三)推动非公企业发展取得新成果。 坚持把促进企业发展作为加强党建工作的核心内容，深入开展以“帮扶企业发展、帮助推进企业党建，促进全市非公经济平稳较快发展”为主题的“两帮一促”活动，发挥登记注册、行政执法、消费维权、商标广告等职能作用，积极为企业发展服务，努力把党的组织优势转化为发展优势，把组织活力转化为发展活力，不断增强非公企业党组织政治上的引导力、组织上的凝聚力和发展上的推动力， 有效激发了市场活力和全民创业激情 。截止今年5月， 全市市场主体总量达23.9万户，注册资金2677亿元，同比增长16.1%和31.4%，成为历史上创新创业发展最快的时期之一。紧密结合企业经营实际，充分发挥党组织作用，以创建“双强六好” (双强：党建强，发展强;六好：生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好) 和“三亮” (即：亮身份、亮职责、亮承诺) 党组织为载体，普遍开展了创先争优、爱岗敬业征集和“党员示范经营业户”、“党员示范岗”、“党员优秀践诺户”等主题实践活动，激发了广大党员的荣誉感、责任感和归属感，赢得了业主和企业员工的好评。

(四)非公企业党建体制机制创新取得新进展。 20xx年初，市局在全国地级市率先出台了《关于进一步加强“小、个、专”党的建设工作的意见》，经过几年的努力，各区县形成了各具特色的非公党建工作管理组织体系。博山、临淄、高青三区县非公工委直接专设在了工商局;周村明确非公党建工作由工商局牵头主抓，由区委组织部常务副部长担任非公工委书记，区工商局是第一副书记单位;桓台确定全县个体工商户和专业市场的的党建工作由工商局管理;沂源县局专门成立了沂源县个私协会党总支负责全县的“小、个、专”党建工作，有力推动了该县的非公党建工作。

总结近年来我市工商系统推进非公党建工作的实践，主要有以下几点体会和经验：一是必须坚持讲政治、顾大局，全面贯彻市委和各区县委关于非公党建工作的决策部署;二是必须坚持加强非公党建与深化工商行政管理改革发展紧密结合，做到同部署、同检查、同考核，齐头并进，互促双赢;三是必须坚持调动广大非公党组织和党员的积极性，充分发挥他们服务和推动经济发展的战斗堡垒和先锋模范作用;四是必须坚持各级党委统一领导，组织部门牵头抓总，工商机关和其他有关部门协同配合、齐抓共管的非公党建工作格局;五是必须坚持尊重各区县的探索创造，加强对非公党建工作的宣传推介，用典型经验示范引领带动面上工作。

以上工作成效和经验，是我市各级工商机关认真贯彻执行党的路线方针政策的结果，是全市系统广大党员干部辛勤努力的结果。在此，我代表市局党委，向关心支持工商系统推进非公党建工作的各级党委、政府和组织部门表示衷心的感谢!向全系统为非公党建工作作出贡献的同志们致以崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工商机关开展非公企业党建是一项探索和创新的工作，仍存在差距和不足。一是思想认识还不完全统一，个别区县对开展非公党建工作还认识不到位;二是工作体制机制还没有完全理顺，各区县工商机关部分没有专门的机构和人员，经费缺乏保障;三是工作开展还不平衡;四是非公党的组织覆盖面还比较小，党的工作比较薄弱，作用发挥还不够突出等等。这些问题，需要我们在今后的工作中不断加以解决。二、 突出重点、服务大局，扎实推进非公党建工作

日前，根据国家工商总局、省局的有关精神，市局已将20xx年推进非公党建工作要点下发，望各区县工商局结合实际，采取有效措施，切实把任务落到实处。

(一) 加大工作力度，进一步扩大非公企业党的组织和工作覆盖面。 要以推进非公企业特别是个、小、专党建工作为重点，弘扬开拓创新、求真务实的精神，抓紧建立党的组织，积极开展党的活动，大力推进党的组织和党的工作“两个全覆盖”。要积极探索非公企业特别是个、小、专党组织设置方式，采取单独建、联合建、依托建、挂靠建等多种形式推动党组织组建，努力扩大党的组织覆盖。对具备条件的，要积极帮助促成其单独组建党组织;对暂不具备单独组建条件的，可以依托专业市场开办单位或专门管理机构、基层工商所、个私协会等组织，吸收非公企业从业人员中的党员参加，建立联合党组织。尤其要注意在非公经济组织比较集中的开发区、工业园区、商务楼宇、专业市场中建立党组织。对没有党员的企业，可通过选派党建工作指导员、联络员，以及建立工青妇群众组织等方式，积极开展党的工作，为推动建立党组织创造条件。

(二)突出党组织和党员作用发挥，大力加强非公企业服务型党组织建设。 一是高度重视基层党组织带头人队伍建设。要按照守信念、讲奉献、重品行，懂经营、会管理、善协调，热爱党务工作和熟悉群众工作的标准，帮助企业选优配强党组织书记。要抓好党组织书记的党务工作理论与实践教育培训，引导企业党组织做好党员和入党积极分子的教育培训工作，提高非公企业党务工作者的政治素质和业务能力。

二是加强党员教育管理服务。要根据非公企业党员的特点和经营需要，加强党员政治理论学习和业务知识培训，引导党员认真践行党的宗旨，热情服务群众，诚实守信经营，树立良好形象。要指导非公企业党组织建立健全“三会一课”、民主评议党员、党员联系服务群众等制度，加强对党员的日常教育管理。要把党员教育管理和服务党员有机结合，建设服务型基层党组织，从思想、工作、生活上关心党员，建立党内关怀、帮扶济困等制度，及时了解党员的思想动态和经营状况，帮助他们解决好生产经营和生活中的实际问题。

三是丰富党组织和党员活动内容和载体。要紧紧围绕企业生产经营开展党的活动，积极打造服务型党组织，做到哪里有企业发展需要、有急难险重任务、有职工群众关切，哪里就有党的组织和党的工作。要积极创新活动载体，为党组织和党员发挥作用搭建平台。要支持非公企业从实际出发，采取多种形式开展党的活动。已建立党组织的要全面开展党员“亮身份、亮职责、亮承诺”、“弘扬企业精神 践行核心价值”、“用敬业做产品”、“学雷锋活动示范点”、“岗位学雷锋标兵”等活动，激励党员充分发挥先锋模范作用。

(三)发挥非公党建工作的有效平台和载体作用，助推工商改革发展。 要把抓好非公企业党建作为推动工商改革发展的重要载体和有力抓手，把党的政治优势、思想优势和组织优势转化为发展优势、监管优势，努力实现党建工作和工商工作的互促双赢。 一是切实转变思想作风和工作作风，密切联系基层和人民群

众。要巩固和发展工商机关开展群众路线教育实践活动的成果，使之真正落实到推动非公经济发展、让广大市场主体和人民群众满意上。各区县工商机关党员干部和个私协会干部要建立“基层联系点”，把非公企业党组织作为联系对象，帮助企业解决实际问题。要把工商部门的优势与非公党建工作结合起来，组织非公企业中的党员为社会办好事办实事，扩大工商部门在群众中的影响力和满意度，使良好发展环境、优质公共服务得以充分体现。

二是进一步拓宽监管渠道，壮大监管力量。创造良好发展环境、提供优质公共服务是一项系统工程，需要社会各方共同努力。各区县工商部门要通过非公企业党建工作，宣传法律法规，特别是新制定出台的工商改革政策，通过非公企业党组织贯彻落实到广大市场主体中去，让人民群众知晓和遵循。要加强行业自律和发挥企业主体自治作用，促进非公企业守法经营。要鼓励非公企业向市场监管工作提建议、向党委政府建言献策，不断加强和改进市场监管工作。要支持非公企业提高自我发现、解决问题的能力，使广大市场主体也都成为发展环境的“营造者”、市场秩序的“维护者”。

三是 加强制度建设和典型培养。各级工商行政管理机关要在完善制度、培养典型上狠下功夫，实现非公企业党建工作的常态化、长效化。要不断建立健全非公企业党建工作制度，不断建立健全领导体制、工作机制、协调机制、保障机制、督促机制和责任机制，确保各项工作落到实处，保障非公企业党建工作长效开展、高效推进。要加强非公企业党建工作典型的培养，积极利用报刊、网站等媒体，广泛宣传非公企业党建工作的好典型、好经验，充分发挥先进典型的示范、辐射、引领作用，促进非公企业党建工作不断深入发展。

三、加强领导、创新机制，确保非公企业党建工作取得实效

加强组织领导、创新工作机制是推动非公企业党建工作扎实开展、取得实效的重要保障。各级工商机关要在当地党委的领导下，切实加强领导，完善制度机制，推动工作落实，不断开创非公企业党建工作新局面。

一是加强组织领导。 各级工商行政管理机关要根据实际情况，成立推进非公企业党建工作的领导小组，并明确工作机构。已成立非公企业党工委的工商机关，要做到有机构有人员，形成上下贯通的工作体系。要 密切协调配合，形成工作合力。要积极主动向当地党委请示汇报，加强与组织部门的沟通联系，争取工作上的指导和支持。要加强与统战、工商联、财政等部门的协调配合，整合资源，发挥优势，努力形成齐抓共管的局面。

二是认真落实非公企业党建工作责任。 要实现党组织建设全覆盖，首先要落实党建责任的全覆盖。各级工商行政管理机关要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识，坚定不移地推进非公企业党建工作。要强化主业意识和第一责任意识，把非公企业党建工作纳入各级工商局党委党组总体工作规划，作为工商行政管理工作的一项重要政治任务，与业务工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。要建立健全“一把手”负总责、班子成员 分工负责、有关职能部门具体执行落实的责任分工体系，确保责

任明确，执行有力，监督到位。

三是充分发挥工商部门与非公企业“两个积极性”。 非公企业党建工作是一项系统工程，既要充分发挥工商部门的职能和组织优势，又要充分调动非公企业的主观能动性。要建立完善非公企业党建信息数据库，实现信息联动和动态更新。要结合登记注册、年检验照等工作，做好数据采集、统计汇总和分析研究工作，为党委决策提供基础数据和政策建议。要在宣传、指导、组织、协调上下功夫，不断创新工作方式方法，为非公企业营造良好发展环境。要充分发挥非公企业的主体性作用，按照企业需要、党员欢迎、职工赞成的原则，把党组织活动与企业生产经营管理紧密结合起来，实现目标同向、互促互进，引导出资人和企业职工主动积极参与到党的建设工作中来。

加强非公企业党建工作，是新时期党建工作的重大课题，是党的基层组织建设的一项重大工程。我们要在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻党的和xx届三中、四中全会以及系列重要讲话精神，努力践行“三严三实”，不断开创全市非公企业党建工作新局面，为推动全市经济转型升级和科学发展作出新的贡献。

同志们：

这次全省地税系统党建工作会议的主要任务是：深入学习贯彻中央、省委和税务总局关于党建工作的新要求，系统总结近年来全省地税系统党建工作，表彰先进，交流经验，对当前和今后一个时期的系统党建工作进行安排部署。对于地税系统党建工作，多年来，省委省直机关工委一直非常重视，给予了全面的指导和大力的支持。今天，赵森副书记和杨道忠主任亲临会议指导，让我们再次以热烈的掌声表示衷心的感谢和热烈的欢迎!

刚才，我们通报表彰了荣获“全省地税系统党建工作先进集体、先进个人”和“十佳党建示范窗口、十佳党员先锋岗”的单位和个人，有6 个单位作了典型发言，展示了近年来系统党建工作的成果，很有借鉴意义，希望各级认真学习思考，借鉴经验，总结完善，有效提升系统党建工作水平。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。

一、创新思维，勇于实践，全省地税系统党建工作不断取得新成绩

近年来，全省地税系统各级党组织认真贯彻中央、省委和税务总局关于加强行业系统党建工作的指导意见，始终坚持把党建工作摆在突出重要位置，牢固树立“服务中心、建设队伍”的工作理念，按照“抓机关、带基层”的工作思路，创新系统党建工作机制，实现了系统指导与属地管理的有机结合，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范带头作用得到有效发挥，系统党建工作水平不断提升，为地税事业发展提供了强有力的思想、组织保证。

(一)创新形成了党组抓党建的组织领导机制。 省、市、县三级地税局层层成立了由党组书记任组长的系统党建工作指导组，成立了党建工作指导组办公室，按照至少5 、3 、2 人的数量要求配齐了专职党务干部，实现了上级对下级党建工作指导的组织保证。济南、淄博、潍坊、临沂、菏泽、日照等地税局积极向地方党委汇报协调，按照有关规定，在县(市、区)局成立机关党委，调整了县级局与基层中心所的党组织隶属关系;泰安市局建立机关党建工作联席会议制度，构建了协调部署、整体推进的大党建工作格局。截至目前，全省地税系统187 个县(市、区)局中有58 个单位成立了机关党委，共有82 个党总支、1643 个党支部，专职党务干部290 人，兼职党务干部2104 人，形成了较为完备的基层党组织管理体系。各级党组(党委)自觉把党建工作列入重要议事议程，站在全局高度为机关党委出主意、交任务、提要求、压担子，把工作指导的侧重点放在系统党建工作的重点问题上，放在机关党组织工作的疑难问题上，放在基层党组织无力解决的“瓶颈”问题上，做到了年度计划集中研究、工作进展跟踪问效、关键问题具体指导。实践证明，我们加强系统党建的创新做法符合系统实际，符合中组部《关于加强系统行业党建工作的意见》的要求。今年，中直机关工委要求国家各部委党组成立党组党建工作指导组，明确党组抓党建的主体责任，完善党组抓党建的责任体系和落实机制，我们的探索实践与上级有关要求完全一致。

(二)探索实践了“系统指导、属地管理”的系统党建工作指导机制。 全省地税系统各级党组(党委)认真贯彻省局党组《关于加强和改进全省地税系统党建工作指导的意见》、《关于进一步提高全省地税系统党建工作科学化水平的指导意见》，围绕系统党建工作目标，遵循系统党建工作指导思想和方法路径，从责任体系、组织机制、工作指导等方面进行了大量的探索和实践。一是督导机制不断完善。省、市、县三级党建工作指导组每年年初都制定系统党建工作要点，明确日常和重点考核项目，纳入目标绩效管理，做到了党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核。济南地税局坚持党建先进集体与业务先进评比同步进行，同台表彰，增强了基层党组织抓党建与抓业务并重的思想意识。二是互动交流成效明显。按照系统党建协作片会制度，全省地税系统17 个市局分成3 个党建协作片组，近年来累计举办了17 次片组会，党务干部600 余人次参加了观摩交流，培育了20 余个内容丰富、形式新颖的党建阵地，促使点上的经验及时转化为面上的推广。三是保障机制不断夯实。各级将党建工作经费列入年度经费预算，为党务工作提供了必要条件。深入挖掘历史和地域文化，有机整合党性教育、廉政教育、道德讲堂、图书室等资源，截至今年5月，全省地税系统共建有628 个党建文化阵地，基层党支部全部达到“有阵地、有党旗、有制度、有书报、有文体室、有荣誉室”的“六有”标准要求。加强党务干部队伍建设，通过党务干部培训班、现场会、研讨会等形式，加强党的路线方针、党务工作艺术的培训交流，有效提升了党务干部综合素质能力，为党建工作提供了有力保障。

(三)调动激发了基层党组织的活力。 各级党组织围绕强化党建品牌建设，在自觉参与地方组织的争先创优活动的同时，积极参与全省地税系统“党建工作先进集体、先进个人”“十佳党建示范窗口、十佳党员先锋岗”“学习型党组织学习型机关建设”“优秀党建文化品牌”等评选活动，有效激发了基层党组织的活力。在庆祝建党90 周年期间，省局举办了6 场优秀共产党员先进事迹巡回报告会，组织“我身边的优秀党员”优秀征文评选，结集出版《税海扬帆跟党走》，发挥了典型示范带动作用。各级党组织还通过大力开展公开承诺、认真践诺、定期评诺、挂牌上岗等，引导党员干部亮身份、亮承诺、亮形象，在各自岗位上充分发挥了先锋模范带头作用。淄博市局与市总工会开展的“为经济发展做贡献，为地税事业添光彩，争当敬业奉献好税官，争当服务发展先进集体”的“双为双创”活动，潍坊市局开展的“践行群众路线百佳党员干部”评选活动，东营市局组织的“红旗党支部”和“党员先锋岗”争创活动，德州市局开展的“德州地税先锋人物”评选活动，以及济南市局“党员手机微支部”、泰安地税“青年干部上党课”、青岛地税“党课下基层、进机关”、 枣庄地税“税徽闪耀党旗红”党建文化品牌、日照地税“网上党支部”“民主管理”、聊城地税“规范化党支部建设”，等等，都各具特色，富有成效，提升了系统党建工作整体水平。

同时，各级切实加强党建宣传，省局通过多种渠道先后批转了65 份党建典型经验，利用每年召开的协作交流片会、现场会和系统党务工作培训班，先后安排市、县局介绍党建经验做法40 余次。各级党组织通过报刊、广播电视、网络等媒体，及时宣传交流党建工作动态、经验做法和先进基层党组织和优秀党员的时代风采。近年来，全省地税系统累计在省级以上党建媒体发表宣传稿件1599篇，其中国家级刊物564 篇。坚持问题导向，注重调查研究，关于提升系统党建科学化水平、党建信息化平台建设等一批调研成果被山东省机关党建研究会评为机关党建调研成果一等奖 。

(四)整体提升了党建工作科学化水平。 按照中央和省委部署，认真落实省直机关工委的要求，系统上下不断深化“三型”党组织建设，有效激发了基层党组织和广大党员干部的工作活力，系统党建工作科学化水平整体提升。

一是推进了学习型党组织建设。 各级党组织坚持以党的先进性和纯洁性教育为主线，通过开展经常性的思想教育和各类专题教育活动，引导党员干部坚定理想信念，牢记宗旨意识。省局按季举办山东地税大讲堂，把受众扩大到系统全体党员干部，提高了学习教育效果，节省了大量人力、物力和财力。探索实施开放式教育，分批组织1200 余名党员，赴山东省党性教育基地举办了10 期以“弘扬沂蒙精神、争做地税先锋”为主题的党性教育活动。各基层党组织密切联系实际，积极探索开展内容丰富、形式活泼、行之有效的主题教育，威海地税“提升八个意识、做党性坚强地税人”、临沂地税“为党员过政治生日”、滨州地税 “五看五比”对比启示教育、济宁地税“党组(支部)书记讲党课、科长(所长)上讲堂”活动，激发了党员干部自我教育意识。学习型党组织建设的深入推进，提升了广大党员干部的党性意识、大局意识和奉献意识，培育了全国税务系统践行党的群众路线先进典型许中堂、全省党的群众路线教育实践活动先进典型张书义、齐鲁先锋宋纯振、践行沂蒙精神的先进典型翟兴贵等一大批优秀党员，发挥了中坚骨干和模范带头作用。我们探索的“开放式学习工作法”入选省委宣传部编纂的《山东省学习型党组织建设工作100 法》，省局机关、日照和德州地税分别被省委宣传部命名为“山东省理论大众化示范点”。

二是推进了服务型党组织建设。 各级党组织强化责任和担当意识，提升站位，服务大局，大力组织税收收入，依法落实税收优惠政策，深入开展经济税收调研分析，积极向各级党委政府建言献策，有效发挥了税收职能作用，得到了各级党委政府的充分肯定。积极开展“全省地税十件好事”评选，鼓励基层党组织积极为党员群众服务，切实为干部职工办实事、解难题，积极推进和谐地税大家庭和党员之家建设。潍坊地税建立结对帮扶机制，建立困难党员民生档案，市、县局领导班子坚持走访面全覆盖，增强了党员的组织归属感。各级党组织响应当地党委号召，积极选派“第一书记”开展驻村帮扶工作，努力帮助后进村和贫困户脱贫致富，赢得了基层群众和党委政府的一致好评。各级党组织大力加强作风效能建设，在窗口单位积极开展“党员先锋岗”“党建示范窗口”等评选活动，在全系统深入推进“便民办税春风行动”，大力推进行政审批制度改革，精简审批事项，优化办税流程，提高办税效率，探索创新的国地税联合办税、网开发票、“掌税通手机服务平台”等新举措，为纳税人提供了快速、便捷的服务，赢得了广大纳税人的赞誉。滨州地税建设服务型机关的做法被国家机关工委评选为“建设服务型机关党组织典型案例”。

三是推进了创新型党组织建设。 各级党组织注重培养党员干部的创新思维、创新观念和创新意识。省局坚持每年开展全省地税工作创新项目评选，并加大绩效管理特别加分权重，引导各级积极创新。各基层党组织紧紧围绕税收中心工作，广泛调查研究，通过大力开展“金点子”征集、“我为发展献一策”等创新评选活动，积极探索解决税收工作矛盾和难题的机制、思路和方法，营造了重调研、重效率、重创新的良好氛围，“增税节地”“智慧地税”“廉政风险防控平台”等一大批创新做法，得到了税务总局和省委、省政府领导的充分肯定。

实践证明，重视和加强系统党建工作，符合提出的“以改革创新精神抓机关党建工作”“机关党建工作要走在前列”的工作要求，特别是我们探索创新的“系统党建工作指导法”，有效解决了“条与块”和“两张皮”的矛盾, 实现了系统指导和属地管理的有效结合、党建工作与税收工作的有机融合。该创新做法得到了中组部副部长、中央创先争优活动领导小组成员兼办公室主任王秦丰的充分肯定，被时任省委省直机关工委卢得志书记概括为“系统党建工作指导法”。最近，省委、秘书长雷建国同志专门做出批示，给予充分肯定。

总之，通过各级地税部门坚持不懈的努力，系统党建工作较好地实现了“抓党建、带队伍、促工作”的目的。在完成税收各项工作任务中，基层党组织讲大局、讲政治、讲担当，广大党员讲团结、讲党性、讲奉献，形成了胸怀大局、凝心聚力、创新发展、奋勇争先的工作局面，为连年完成税收工作任务提供了思想动力和智力支持。我们的工作得到了各级党委政府的充分认可，部门形象不断提升，文明创建取得佳绩，截至目前，包括省局在内的18 个创建主体有17 个单位荣获“全国文明单位”，培育了山东省先进基层党组织、齐鲁先锋基层党组织、全省为民服务创先争优示范窗口等一大批省市级先进基层党组织。这些成绩的取得，得益于省委省政府、国家税务总局和省委省直机关工委的正确领导，得益于全省地税各级党组(党委)的高度重视，也凝聚着系统各级基层党组织、广大党员和党务工作者的智慧和力量。在此，我代表省局党组向大家表示衷心的感谢!

二、认清形势，正视问题，切实增强抓好系统党建工作的责任感、使命感

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，党建工作的新形势对我们的工作提出了新的要求。党的以来，面对党的建设的严峻形势和艰巨任务, 以同志为的党中央厉行“党要管党、从严治党”, 以改革创新精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心与信心，从带头落实“八项规定”入手，以党风廉政建设为切入点与突破口，一手抓教育，深入开展党的群众路线教育实践活动、坚持抓好“三严三实”专题教育;一手抓惩治，坚持老虎苍蝇一起打，扎紧制度的笼子，营造了风清气正的良好政治生态。“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”“把抓好党建作为最大政绩”“从严管党治党”已经在全党形成共识。在这种形势下，全面加强党的建设的要求越来越高，系统各级党组(党委)、机关党委如何做好各级系统和机关本身的党建工作，如何使党员干部自觉做到讲纪律、守规矩、坚定政治立场、保持政治定力、发挥模范带头作用，如何完善和落实党建责任、规范和创新党建工作，等等，都需要我们冷静思考、积极应对。

在新的形势下，系统党建也显现出了一些不相适应的问题。一是站位不够高的问题。目前，我们地税系统共有23152 名党员干部职工，每一名党员干部职工就是党的肌体上的一个细胞，都是党的肌体的有机组成部分，从这个意义上讲，系统党建工作就是我们党整个党建工作的有机组成部分。但工作中我们还存在站位不高的问题，没有从党的建设的全局来认识我们系统的党建工作。二是工作不平衡问题。各单位抓党建工作的力度和效果不平衡，甚至差距很大。少数单位党组书记、机关党委书记、支部书记对党建工作重要性认识不足，投入精力不多，人员配备不够，推进力度不大，“一岗双责”落实不到位，把抓好党建作为最大政绩的理念树得还不够牢。三是工作针对性、实效性不强的问题。有的单位党建工作与税收工作实际、与党员干部需求结合不紧，党建工作影响力、吸引力有待进一步增强。少数单位存在“两张皮”的现象，习惯做表面文章，存在形式主义倾向。四是标准要求不高的问题。对照习提出的“平常时候看得出、关键时候站得出，危急关头豁得出”的标准要求，我们党员干部还有差距。特别是在严肃八项规定、持续正风肃纪的大背景下，仍有部分党员党性意识淡薄，混同于一般群众，甚至比不上一般群众;个别党员干部甚至以权谋私、以税谋私，走向犯罪道路，这种现象虽然发生在极少数人身上，但是直接影响和损坏了地税部门整体形象。这些问题应对不好、解决不好，就会制约系统党建工作整体水平的提高，就会影响地税事业发展的大局，我们必须要引起高度重视，采取有效措施切实解决。

面对新的形势和任务，面对存在的问题和困难，我们要以新的视角、新的高度，把系统党建工作置于从严治党的大背景下去思考，放在“四个全面”的伟大事业中去认识，放在发挥税收职能促进经济社会发展的大局中去谋划布局，进一步增强做好新形势下系统党建工作的责任感和使命感，以更高的标准、更严的要求，努力实现系统党建工作的新突破，为地税事业的发展提供坚强的政治保障。

三、严字当头，狠抓落实，全面落实党建工作的新要求

我们的系统党建工作起步早、抓得紧，取得了很好的效果。但是，随着中央《关于加强行业系统党建工作的意见》的深入落实，全国税务系统以及其他行业系统都在积极推进系统党建工作，大家一定要增强忧患意识和责任意识，按照“走在前列”的目标定位，以改革创新的精神深化推进系统党建工作。当前和今后一个时期，全省地税系统党建工作总的指导思想是： 全面贯彻“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”的要求，以全面从严治党为主线，坚持思想教育从严、党员管理从严、组织建设从严、制度执行从严、责任追究从严，规范管理，创新实践，全面系统地研究和推进“学习型、服务型、创新型”党组织建设，加快系统党建信息化平台建设，不断提升系统党建工作的科学化水平，努力为山东地税“走在前列”提供有力的思想保障和动力支撑。

(一)进一步明确责任，夯实党建工作的组织基础。 全面从严治党的任务能否落实，关键是细化职能任务，抓好责任落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要按照抓党的建设是党组(党委)第一责任和最大政绩的要求，健全完善党组书记负总责、分管领导分工负责具体抓、机关党委组织协调推进落实、行政负责人兼任党支部书记“一岗双责”的党建工作责任体系，科学划分党组书记、机关党委书记、专职副书记、党支部书记的党建责任, 建立和完善党建责任清单，层层传导压力，进一步增强党组抓党建的行动自觉。要科学制定考核评价机制，按照中央、省委“三级联述联评”要求，从今年开始，全面推行市局党组(党委)书记向省局党组述职考评活动，对各级党组(党委)特别是党组(党委)书记的考核，首先是看抓党建的实效。各级要把抓党建工作情况纳入领导班子和领导干部的考核内容，积极开展党支部书记向机关党委述职、机关党委向机关工委述职活动，把党建工作考核结果作为评价领导班子成员工作实绩的重要依据，作为党员干部评选表彰的重要依据。根据我们垂直管理部门的特点和职能，各级党组要充分重视与当地党委政府和有关部门的协调、配合和服务工作，为当地党委和政府当好参谋和助手，助推经济和社会的发展;同时打造内容丰富、形式多样的载体，提升队伍的整体素质，营造地税事业发展和党员干部成长进步的良好氛围和环境。

(二)进一步强化教育，巩固党建工作的思想政治优势。 坚定的理想信念，是党员干事创业、实现人生追求的思想基石。思想政治工作历来是我们党的优良传统和政治优势，各级党组织必须用好思想建党这个传家宝，切实加强和改进思想政治工作。一是要深入学习系列重要讲话精神。通过中心组学习、集体学习、个人自学、专题学习、领导干部讲党课等形式，读原著、学原文、悟原理，深刻把握讲话贯穿的坚定理想信念、强烈责任担当、真挚为民情怀、鲜明问题导向和科学思想方法，不断运用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作，自觉做到知行合一，学以致用。二是要经常性地开展党性教育和党性锻炼。深入开展学党章活动，强化党员干部的党员意识和遵章守纪意识。加强革命传统教育，强化党员干部宗旨意识。深入开展中国梦主题教育，把“ 两个一百年” 奋斗目标和中华民族伟大复兴与地税事业科学发展和个人的价值追求，有机融合，有效统一，真正做到在党言党、在党忧党、在党为党，成为一名合格的共产党员。三是要建好用好党建阵地。省局将继续根据需要聘请高水平专家，按季举办山东地税大讲堂，不断提高理论宣讲活动的质效。各级党组织要充分利用当地党建资源，积极开展各类主题教育，力求教育活动入耳入脑入心，党员干部真学真懂真用。

(三)进一步创新实践，全面把握党建工作的重点。 建设学习型、服务型、创新型党组织，既是党建工作永恒的主题，也是发挥党建工作职能、促进税收工作发展的重要载体和手段，需要常抓常新，常抓不懈。全省地税各级党组织要在学习上求实效、服务上下功夫、创新上见水平，扎实推进“ 三型” 党组织建设。

建设学习型党组织，关键是要解决好“学什么、怎么学、学到什么效果”三个问题。要引导党员干部树立终身学习的理念，把学习当成一种境界、一种觉悟、一种责任，成为全体党员的自觉行动和追求;要坚持学习工作一体化的理念，把每一项工作都视为一个学习的机会，从工作中学习新技能、新方法，使工作学习有机结合，在工作中学习，在学习中工作，实现“两促进、两提高”;要营造团队学习的氛围，强调团队学习精神和互动学习精神，不断激发每名党员的热情，挖掘每个党员的潜能，使之成为巨大的创新合力，转化为推动发展、开创各项工作新局面的动力;要以能否提高党员素质、能否指导具体实践为标尺来衡量学习型党组织建设的质效。

加强服务型党组织建设必须创新载体、搭建平台，组织和引导各级党组织和党员干部在履行职能中提高服务群众工作水平。要以服务经济社会发展为主线，主动融入、主动对接、主动服务，选准切入点、抓住结合点、找好着力点，充分发挥服务保障职能;要坚持以基层党员群众满意为目标，建立健全地税机关党员干部直接联系基层和服务纳税人的长效制度，切实帮助基层和纳税人解决实际困难，进一步密切地税部门与纳税人的关系;要重点抓好窗口单位党的基层组织建设，推行党员挂牌上岗，设立党员责任区、党员示范岗，使之成为创建地税系统服务型党组织的典型。

创新是基层党建永葆生机活力的“法宝”。在创新型党组织建设中，同样也要解决好“ 为谁创新、创什么新、如何创新” 的问题。党建创新的目的不是比谁的工作更新奇、口号更独特，而是要坚持问题导向，着眼于基层发展和税收工作，探索如何更好地把党建工作和地税事业发展联系起来;创新要把解决基层工作中的热点难点问题和群众反映强烈的突出问题作为方向、目标和任务;创新不能仅仅停留在口头上和脑海里，要设置有效管用的创新平台，通过项目化管理、创新评选、调查研究等方法，力促创出成效和水平。

(四)进一步改进作风，牢牢抓住党建工作的关键。 作风建设是践行群众路线的基础工程，是从严治党的永恒课题，作风建设永远在路上。各级党组织必须始终保持清醒认识，在抓常、抓细、抓长上下功夫，使作风建设的各项要求真正落地生根。

一是要进一步规范党内政治生活。 要坚决维护党中央权威，各级党组织在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，严格遵守党的组织纪律和工作纪律，强化组织观念和纪律意识，遵循组织程序，严格按照权限、职责和程序办事。认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，努力提高民主生活会、组织生活会的质量，切实增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验。

二是落实好党风廉政建设主体责任。 坚持知责为基，把主体责任放在心上。各级党组(党委)要带头把党风廉政建设与税收中心工作同安排、同部署、同检查、同落实;坚持履责为要，把主体责任落在实处。要认真落实中央八项规定和省委实施办法等有关作风建设的要求，开展对“八项规定”落实情况的监督检查，坚决治理公款吃喝“打游击”、公款旅游搞变通、公款送礼改渠道、公务用车换身份等问题。坚持问责为重，把主体责任担在肩上，切实加大问责力度，健全责任分解、监督检查、倒查追责机制，加大对不履行或不正确履行党风廉政建设责任制行为的处理力度。要进一步落实“一案双查”制度，以制度的刚性约束力杜绝“破窗效应”。对落实党风廉政建设主体责任不力的，采取提醒警示、诫勉谈话、责任追究等必要措施，并严格执行“一票否决”。此外, 各级基层机关纪委和基层党支部纪检干部要切实履行党章赋予的职责和任务, 在加强机关党的作风建设、推进预防和惩治腐败体系建设、开展反腐倡廉宣传教育、加强党内监督工作、处理来信来访、查处违纪违法党员干部方面充分发挥作用。

三是切实抓好“三严三实”专题教育。 自5 月份部署开展“三严三实”专题教育以来，按照《关于在全省地税系统处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，各市局、省局机关各单位精心制定学习研讨计划，认真上好专题党课、搞好第一专题的学习和研讨，进展顺利，效果明显。但也有个别单位对学习研讨重视不够，集中学习和交流研讨的次数和质量有待进一步提高。下步，各市局、省局机关各单位要认真落实学习研讨计划和配档表的要求，认真落实好各项教育内容，确保“规定动作”不变形、不走样，确保学习研讨的时间和质量。要在坚持个人自学的基础上，以党支部为单位认真搞好集中学习，每名领导干部要带头学、模范学，真学、深学。要聚焦“不严不实”问题，进行深入的研讨交流，每名领导干部都要自觉把自己摆进去，摆进思想、摆进职责、摆进行为、摆进变化。要在深入研讨交流中看到问题、找到症结，在思想碰撞中相互交流、形成共识，在认识深化中明确方向、拿出措施，为开好专题民主生活会和组织生活会打好基础。

(五)进一步规范管理，强化党建工作的制度保障。 要规范党务干部的选配和培养机制，不断激发党务干部敬业意识、创新意识和服务意识，提高党务干部的整体素质;要规范党建典型的培树机制。要通过典型宣传制度机制的建立，大力发掘、培养和宣传党建工作的先进典型，形成系统内干事创业的正能量，不断促进地税干部队伍软实力建设;要丰富和完善系统党建工作指导载体和手段。要加快推进系统党建信息化平台建设，努力实现党建工作的即时反映、历史记录、实时查询和督导考核，特别是通过平台的管理功能，不断规范党支部建设，实现系统党建工作重心的下移，解决基层党支部党建工作弱化的问题，提高基层党组织凝心聚力、推动发展、促进和谐的能力，从而实现系统党建工作的规范化、标准化管理，整体提升从严治党的科学化水平。

(六)进一步强化落实，确保党建工作的目标任务落到实处。 狠抓落实，是地税系统各级党组(党委)书记和党务干部应该具有的思想品质、工作作风和基本能力。狠抓落实，首要的是练好抓落实的基本功。各级党组(党委)书记和党务干部要自觉加强自身修养，牢固树立和培养守土有责的理念和品格，在从严治党的实践中，坚决克服讲空话、说套话、图虚名、不务实、摆花架子的不良作风，树立干实事、求实效的优良作风。狠抓落实，关键是要接地气。坐在办公室里出不了深化系统党建工作的思路，也出不了落实从严治党的好办法，各级党组(党委)书记、党务干部要深入税收工作一线，认真调查研究基层党员干部的工作、学习和生活需求，把握真实情况，了解实情，摸准脉搏，找准工作着力点，做好党建工作与税收中心工作、与地税系统软实力建设、与文明创建工作相结合的规划和措施，把握规律性，减少盲目性。各级党组织要把抓落实和干部使用紧密挂钩，对干部干与不干、干好干坏、干多干少作出明确区分，褒奖那些狠抓落实、作风优良、实绩突出的党员干部，教育和调整那些只尚空谈、推诿扯皮的干部，问责和惩处那些弄虚作假、失职渎职的干部，引导广大干部在干实事、抓落实上显身手、见高低。

同志们，经过坚持不懈的努力，全省地税系统党建工作已经站在了一个新的起点。我们要认真学习贯彻中央和省委一系列党建工作的部署要求，从严从实落实管党治党责任，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，努力把党建优势转化为推动税收工作发展的优势，不断开创系统党建工作新局面，努力为山东经济社会事业的发展做出新的更大的贡献!