外出考察的目的和意义20篇

供电公司为期一周的内部培训结束了，此次培训，我们系统的学习了国家电网公司的核心价值观、企业宗旨、企业精神、企业理念、电力法律法规、电力安全工作规程等相关知识，感觉自己受益匪浅，主要有以下几点体会。

一是要加强团队合作精神。

在学习中，我深深体会到人与人之间的沟通，同事之间的相互支持，以及团队的协作精神是我们工作取胜的关键。在今后的工作中，无论在哪一个工作岗位，都离不开整个团队的协作，一滴水，只有融入到大海中才不会干涸。

二是要不断学习新知识、新理念和新方法。

平时要及时反思自己在工作过程中存在的问题，努力提高自己各方面的能力，从而能更好的适应自己的工作岗位，充分发挥自己的主动性，在做好自己本职工作的同时，促进公司的快速发展。

三是要加强自己对专业知识的掌握。

作为一名电力工作者，掌握电力方面的专业知识是我们工作的基矗只有加强对专业知识的掌握，才能更好的做好工作。

这次培训的内容丰富，形式多样，效果明显。通过各位老师理论联系实际的精辟阐述，使我们开阔了视野，提高了思想认识，同时也增强了我们做好工作的信心和力量。

电力事业是充满阳光的朝阳事业，电力企业是不畏艰苦，团结协作，无私奉献，敢于创新的企业，我们将用实际行动构筑一道保障电网安全运行的钢铁长城。让我们在平凡的岗位上努力进取，为电力事业美好的明天唱响青春的主旋律。

20xx年11月1日，我和我们公司的3名新员工加入到了云南电网公司20xx年县级供电公司新入企员工脱产集中培训的队伍中，时间一晃而过，转眼间14天的培训已接近尾声，当我挥手告别那些由陌生渐渐变为熟悉的面孔时，千万思绪涌上心头，这是我人生中弥足珍贵的经历，也给我留下了精彩而美好的回忆。

正当我们这些刚参加工作的新员工对工作充满着好奇、对社会充满着茫然、对生活充满着迷茫的时候，公司给了我们展现自我的舞台，这次的培训就像一场及时雨，使我们这些新员工更好地生根发芽。新员工开班典礼会上领导们铿锵有力的讲话让我们感受到领导对我们新员工的重视，这次的培训就是公司领导关心、重视、培养我们新员工的具体体现。在短暂的半个月的生活中，经历了很多，也思考了很多。回想这十四天的培训旅途还是那么的多姿多彩。

安全是电力行业永久不变的话题，所以培训就以安全警示教育开始，任何时间任何地点对任何人来说，安全永远是最重要的。当那惨不忍睹的画面再一次出现在我的眼前时，我的心还是久久不能平静，一个活生生的生命瞬间化为乌有，就这样的一个个一瞬间不知带走了多少家庭的幸福、带走了多少亲人的泪水、带走了多少员工的梦想、带走了多少企业的期望，同时也留给我们太多太多的反思。如果我们每个员工都能时刻将“安全第一，预防为主，综合治理”的安全方针牢记于心，时刻与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争，那么“一切事故都可以预防”的安全理念就会得以实现。

南方电网公司中长期发展战略贯穿于整个培训的过程中，让我们真正领会了南方电网公司的企业文化和企业核心价值观，了解云南电网公司的历史、现状和愿景，树立企业的自豪感，激发积极工作、努力工作的动力与激-情。整个培训都是以互动形式进行的，在听完一段培训后，老师都会抽出时间让我们进行互动，在互动的过程中让我更加体会到团队合作的重要性。其实这也锻炼自己表达能力的一个机会。每个人都需要和别人沟通，有一个好的表达能力，在今天后的工作中就能事半功倍。在这里我体会到了锻炼的美好，几天的培训忙绿而充实，在这几天的日子里我明白了团结，学会了坚强，懂得了感恩。“万家灯火，南网情深”的企业核心价值观为我们的前程指明了方向，“自强不息，永争第一”的企业精神会激励着我不断前行，我相信，在南方电网公司这个大家庭里，我的人生将会变得灿烂辉煌。

最后，衷心的感谢公司领导给我们新员工这次培训的机会，也真诚的感谢这几天给我们授课的所有老师和教官，回到公司以后我将以饱满的激-情和热情迎接以后的工作，努力工作，将这次培训所学内容很好的运用到工作当中，做好自己的本职工作，为公司作出应有的贡献。

赴法国、德国司法考察报告

赴法国、德国司法考察报告

2006年1月，北京市海淀区人民检察院以纪检组长袁春桔为团长一行8人组成司法考察团，对法国、德国等欧洲国家进行了为期12天的考察访问。考察团先后拜访了法国司法部、德国科布伦茨州法院检察院等单位，通过与其法官、检察官、行政官员进行座谈、参观等活动形式，对法、德两国的司法制度进行了学术考察，对其检察制度，特别是检察机关的体系设置、基本职能、检察官的选拔任免以及司法保障制度等进行了比较全面和深入的了解。本次考察访问活动，增进了我院与法、德两国相关机构及检察系统的联系与交流，使我们增长了知识、开阔了视野、启发了思维，促使我们在比较中认清了本国和他国司法制度、检察制度之长短，可谓是收获颇丰。现就考察情况总结报告如下：

一、法、德两国检察制度的主要特点

检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分，在国家法律生活中扮演着重要角色。两国检察院均附设在法院系统内，按照法院的级别分为若干等级。如法国有最高法院检察院、上诉法院检察院、初级法院检察院等。德国有联邦法院检察院、州法院检察院、地方法院检察院等。检察院的管辖范围取决于其所配合工作的法院的管辖范围。两国检察制度的主要特点是：

（一）检察机关的职权范围较广，且呈进一步扩展趋势。

法国检察机关的职权较多，主要有：1、对刑事案件进行侦查、起诉，并且有终止追究刑事责任的权力。检察官指挥司法警察进行初步调查，并且决定是否移送预审法官进行侦查。法国实行职权主义的刑事诉讼，采取以公诉为主，自诉例外的诉讼原则，除少数轻微刑事案件允许被害人提起自诉外，其余的均由检察机关以国家的名义提起公诉。2、出庭公诉，监督审判活动。在审判过程中，检察官可以传唤证人，调取证据，有权直接对被告人、证人提出任何问题；有权对证人证言失实和适用法律不当的判决提出上诉、申请复审或者对某些违背法律的判决宣布无效。法国检察官还执行某些司法监督职能，如：有权审查初级法院的案件、参加解决各种法律问题的会议、对法官进行考核和监督，发现问题记入考勤簿，并向司法部长报告。3、监督判决的执行，并且可以直接要求警察协助，对无法执行的判决，可以要求停止执行。4、以国家利益代表的身份参与民事诉讼。对于法院受理的民事案件，检察官可以调阅其卷宗，可以书面形式向法院提出意见，也可以附属当事人的身份参与民事诉讼。此外，检察机关还对经纪人、公诉人、律师等职业人员以及户籍管理等人员的活动予以法律监督。

在与法国检察官的座谈中我们了解到，法国检察官在司法活动中，特别是在刑事司法活动中占有十分重要的地位，是唯一介入全部司法程序的司法官员。随着时代的发展，检察机关在刑事诉讼中的职权进一步扩大，主要表现为检察官决定不起诉的范围扩大，拥有越来越多的刑罚权，在当事人承认有罪且所犯罪行可能判五年以下有期徒刑时，检察官可与被告人协商对其的惩罚，但对可能判处五年以上有期徒刑的犯罪则不能协商；检察官可以选择让被告人做公益劳动作为替代性刑罚，如被告人同意，检察官提出书面意见，由法官决定，在司法档案上予以记录。法国的这一做法比英美国家的辩诉交易更进一步，其实质是一种新的审判方式和刑罚执行方式。此外，法国检察机关的职能还从诉讼领域扩展到社会事务的其它方面，如城市安全问题，政府在制定相关政策时经常吸收检察官参加。检察官除了办案，还经常向有关方面提供法律咨询，与有关部门签订预防犯罪、社会安全保卫等方面的协议。

德国检察机关在刑事诉讼方面的职权主要有：1、负责对刑事犯罪和违法行为进行侦查，有权指挥司法警察；2、决定是否提起公诉；3、在法庭审理阶段，担任国家公诉人，同时监督审判程序是否合法；4、在认为必要时提出抗诉；5、对刑罚的执行进行监督。因德国实行起诉法定主义，因此只有检察院才有权提起诉讼。其检察机关代表国家和政府利益，不仅有权提起公诉，参与诉讼全过程包括负责刑罚的执行，而且有责任保证刑事诉讼程序的正确性和合法性。在参与民事诉讼方面，德国联邦最高检察官作为联邦公共利益的代表人，有权对婚姻无效、雇佣劳动、宣告失踪人死亡等权利纠纷案件以及生产企业疏忽造成的重大环境污染案件、重大侵犯消费者权益案件等涉及国家和社会公众利益的重大民事案件，提起诉讼、参加诉讼，并对不符合法律的判决提出抗诉。

（二）检察官依法独立行使职权，同时接受并服从其上级的领导。

法、德两国检察机关虽然都附设在法院系统内，但检察官和法官是两个相对独立的系列。检察官是司法部的代表，接受司法部长的指挥和领导。如法国法律规定，最高法院检察院总检察长处于独立的法律地位，他不从属于司法部长，他与最高法院院长同为国家最高司法官，是国家司法的总代表，其主要职责是对国家整体执法活动进行监督。检察官承办案件时享有独立的公开指示权、表明个人态度权和拒绝停止追究指令权。

在法、德两国，下级检察官必须服从上级检察官的命令，全国各级检察官必须服从总检察长的命令，总检察长必须服从司法部长。这一点使检察官的身份更类似行政官员。但是，检察官也有一定的独立性，一般工作不用向上级请示汇报，除非案件十分疑难复杂，以至于超出了自己的能力。两国检察官与法官的最大区别在于，检察长能指挥检察官怎么做，而法院院长不能要求法官怎么判。两国的司法部只负责司法政策的制定和司法人员的行政管理，一般不过问具体案件。与此同时，作为政府的代表，为了保证国家司法政策的执行，遇有重要情况和重大事项，检察官都应及时向司法部长报告。此外，为了保证执法上的总体平衡，司法部长对个别特殊情况也作一些具体指示。如发现检察官对罪该起诉而没有起诉的，他可以指示检察官起诉；但凡属检察官决定起诉的案件，他不能指示检察官不起诉。

两国检察机构上下级之间的关系是领导关系，上级可以向下级发布有约束力的指示，如接收案件或指定移送案件。在德国，由于实行联邦制，所以州检察机构不受联邦检察机构的直接领导，他们之间的关系体现为协调关系。法国国家上诉法院检察院作为基层法院检察院的上级，也是在基层法院检察院与中央司法机关之间起一种纽带和桥梁作用，以保证国家司法政策的统一正确实施。 （三）检察官领导司法警察进行侦查活动，并在刑事诉讼侦查阶段监督司法警察的行为。

无论是法国还是德国，检察院和警察机关都是两个相互独立的机构，但在违法犯罪案件的侦查中两者配合得十分密切，实行“检警一体化”的侦查模式，由检察官控制并指挥警方的侦查活动。在法国，检察官有权指挥所在法院辖区范围内的司法警察或司法警官的一切活动，诸如要求他们按照检察官指定的方式、地点和期限检查被追诉人的身份等等。检察官享有法律授予司法警官的一切权力和特权。在刑事诉讼侦查阶段，检察官还有权监督司法警察和司法警官的行为。如果司法警察和司法警官在侦查过程中有不当或违法行为，除各级监督者进行的内部纪律检查并给予纪律处分，如批评或短期停职外，总检察长有权对其实施纪律处分；情节严重的，检察官可以对其提起公诉，追究刑事责任。

在德国，检察官被称作“司法界的国王”，警察在侦查中扮演着检察官助手的角色。检察官有权要求警察对某起违法犯罪事件进行侦查，同时作为侦查工作的主体监督警察的侦查活动是否符合法治原则。检察官对违法犯罪行为也可以直接进行侦查，对嫌疑人进行逮捕和搜查，对证人进行保护和传唤，其在侦查中具有非常广泛的权力，并有权要求警察对其侦查活动进行配合。从德国《刑事诉讼法》的规定与理论角度来看，德国检察官虽然享有侦查权，但是由于缺乏足够的人员、专门的侦查设备和技术，除某些特别重大的案件以外，检察官自己很少直接进行侦查，往往委托或授权警察进行大部分侦查工作。司法实践中，公众主要向警察报案，警察接受报案后，通常会立即通知检察官该案件的存在，通知的形式可以是电话、电子邮件或者传真的方式进行。如果不涉及有关强制措施的令状申请问题，检察官一般不会干涉警察的调查活动。直至侦查结束，警察才将案件移送给检察官，警察不具有终结侦查的权力。

法国检察官与德国检察官在侦查中的权限有所不同的是，当检察官将案件侦查终结决定起诉时，必须将案件交付预审法官进行预审。预审法官制度是法国的司法传统之一，预审法官只能在收到检察官的起诉书或者民事原告人的申诉书后方得进行侦查。预审法官亲临犯罪现场时，检察官和司法警官即卸去职责，由预审法官负责完成侦查行动。预审法官也可以指派司法警官进行侦查。侦查终结后，预审法官应将侦查材料移交检察官使用。在预审过程中，检察官可以要求预审法官进行一切他认为有助于查明案件真相的行动；对于预审法官在预审活动中所采取的搜查、扣押、讯问，签发逮捕证等所有行为，他们都有权进行法律监督，而德国刑事诉讼则没有这一环节。

（四）检察官的选任、晋升程序严格，检察队伍素质较高。

法国和德国在选任检察官方面有三个特点：1、对担任检察官的条件要求较高。法国检察官的任职条件是，在大学学习四年，毕业后通过国家司法官考试，再到西部波耳多市所在的国家司法官学院学习两年半，经过实习办案，考试合格后，其中优秀的才有资格担任检察官或是法官。德国法律对所有司法职业人员的职业资格考试要求相同，即必须通过两次国家考试。第一次考试是在大学法律专业毕业之后；第二次考试是在法院、检察院、律师事务所或政府部门实践至少两年之后。只有通过以上两次国家考试才有资格担任法官或检察官。在德国，由于担任检察官与担任法官的司法资格相同，因此检察院和法院之间的人员流动也比较频繁，无论是联邦还是洲，均鼓励这种身份的转变，以防止司法人员的业务素质过于单一。2、选任检察官的程序极为严格。其一是任命的主体地位要求很高。德国的联邦检察官以及法国的全部检察官均是由总统任命的。其二是程序严格。在德国，联邦检察官和州检察官的任命权限分别归属于联邦和州两级。联邦检察官分为联邦总检察长、联邦检察官、高级检察官三个等级。联邦总检察长和联邦检察官的任命须经过四道程序：经联邦司法部长提名，并向联邦总理建议，总理同意后提交上议院讨论通过，最后由联邦总统批准。高级检察官则可不经议会讨论程序，由司法部长提名，经总理同意后，即可直接报联邦总统任命。各州的检察官，均由州检察院检察长提名，报州司法部长任命。3、实行遴选制度。在法国，除了通过经常性司法官考试进入司法官队伍之外，法律还规定了通过直接遴选进入司法官队伍的渠道。根据规定，以下三类人可以直接遴选为司法官（指普通法院系统的司法官，包括法官和检察官）：一是在经济或社会司法领域已经从事过4年司法工作的法律专家；二是法学博士，他们需同时持有其博士学位专业以外学科的高等文凭；三是领取国家津贴的法律专业教员和研究人员，这些人需从事该工作3年以上，并持有在高等院校法律专业任教的高级职称证书。2001年5月30日，组织法为领取国家津贴者下了一个更广泛的定义，即“在公立高等院校法律专业从事教学和科研职业的人员”。在德国，实行的是上级检察院检察官从下级检察院检察官中遴选的制度，以保证上级检察院检察官具备较高素质。新任检察官必须先在市检察院工作，经过一段时间后才可以选拔到州检察院任职。

德国的检察官晋升职务需要经过考试和竞争，由司法部决定，而不是由检察长决定。晋升为高级检察官，需要司法部的官员进行考察，高级检察官与普通检察官的比例约为1：9，一般需要任普通检察官达到一定年限才可以竞争高级检察官。为了保障检察官享有公平晋升的权利，检察长、主任检察官职位出现空缺以后，实行公开选拔，在州司法部公报上公布职位和录用条件。填补空缺职位的检察官人选不限于出现职位空缺的检察院的检察官，下一级职务的检察官均有机会。通常情况下，本州内所有的检察院都会有人申请参加竞争。在晋升时，参加竞争的检察官的考试成绩、学历水平、日常工作评定等都是重要的依据。如果检察官表现特别突出，也会破格晋升，但有一年的试用期。市检察院的检察官晋升职务之前，必须到州检察院实习半年，接受考察，合格的才能晋升。为了确保检察官晋升的公正性，德国法律规定，司法部公布初步结果以后，每个报名者都有权提出异议，主张自己更能胜任这一职位。这样，一个职位可能会长期空缺，选拔过程一般会持续9个月到一年左右。由于选拔严格，所需时间长，也使得检察官的平均年龄偏高，一般要到55岁左右才能胜任主任检察官，负责一个业务部门的工作。

法国的各个法院一旦出现法官、检察官职位空缺，亦采取公开的方式，由符合任职条件的人员进行竞争。2001年5月30日，法律还专门规定了法官晋升流程的限制：一是任何法官在他工作5年以上的法院都不得晋升为一级法官，但最高法院除外。二是任何法官都不能被任命为其工作的大审法院的院长。但是如果法官填补的职位相当于提升为上一等级的职务，可以作为例外。三是如果没有在一个等级从事过两种工作，任何法官都不得任命为上一等级的职务。如果法官从事的是审判职务，他应当在两个不同的法院任职。不过最高法院的法官可以免除这些条件的限制。四是任何法官，如果他不是一级法官，或者任最高法院法官之后没有任过其他法院一级法官的职务，都不得被任命为最高法院特级法官的职务。法国对检察官的任命基本适用对法官的任命规则，但有两点区别。一是最高司法会议可以对一级和二级检察官提出任命意见，但该意见对政府没有约束力。二是特级检察官可以根据最高司法会议的意见任命，但对最重要的职位，如最高法院的检察长和巴黎法院的检察长，则由部长会议决定任命，不必征求最高司法会议的意见。

（五）检察官的社会地位较高，保障制度有力。

在法国和德国，检察官享有近似于法官的身份、经济和特权保障，俗称检察官为“站着的法官”——因为法庭上检察官发言时是站着的，而真正的法官被称为“坐着的法官”。

法、德两国检察官的工资待遇均高于同级政府公务员的工资标准，与法官工资水平一致。对此，德国同行的解释是：和其他公务员相比，法律部门公职人员所受的教育较高，准入条件严格，因此在整个政府部门中，法律部门公职人员的工资标准也较高。德国检察官的工资完全按照职位和年龄来确定。检察官工资大致分为基础工资、年龄工资、职务工资几个部分，每两年晋升一次。德国没有为检察官设置等级，无论是在州检察院还是市检察院，处于同一职务层次上的检察官的基础工资和职务工资都是一样的。如果检察官年龄相同，州检察院的普通检察官、主任检察官和市检察院的普通检察官、主任检察官的工资收入相同。但是，由于年龄工资占有较大比重，低一级职位上年长的人的工资可能比上一级职位上的年轻人的工资高。据介绍，在法国一个刚刚任职的检察官月薪二万法郎，一般检察官到退休时月薪可达四万法郎；他们夜间和周末加班均有奖金，奖金相当于薪金的40％。

法国规定检察官的退休年龄为65岁，而普通公务员的退休年龄为60岁。德国的检察官一旦任命，是终身制，非因法定事由、经法律程序，不被免职。检察官退休适用公务员退休的一般规定，和其他公务员一样，无论男女，其法定退休年龄都是65岁。大多数检察官通常在65岁退休，从而结束其职业生涯。但由于工作的特殊需求，可以推迟退休，推迟退休不得超过68岁。检察官退休以后，不再保留职务，享受公务员退休工资（约占原工资的75％左右）。退休的检察官、法官可以不经过考试直接从事律师工作。

（六）实行预备司法官培训制度，并重视在职检察官的业务培训。

在法国，通过司法官考试的预备司法官（也叫司法进修生）需继续接受一段时间的培训，考试合格后才能进入司法官队伍。法国国家司法官学院是唯一一所培养司法官的专门学校。预备司法官的培训时间原规定为24个月，现已延长至31个月。录取的预备司法官应进行宣誓，并作出从事10年以上司法官职业的保证。培训期间，他们可以参加法官的庭审，检察官的公务活动；作为编外成员，参加民事和轻罪审判活动，宣读公诉状和裁判文书，参加会议并发表意见；可以参加重罪法庭的合议，不过没有权利发表意见。他们也可以在律师事务所进行实习。培训结束时通过结业考试的，学校按成绩排出名次，供他们选择职位时使用。各地司法官职位空缺统一登记列表，按表分配工作，程序完全透明。由成绩好的预备司法官先行挑选，成绩差的随后挑选。这种做法较好地避免了分配工作时容易产生的矛盾。法国的司法官培训制度注重面向用人单位，服务司法实践。从司法官学院培训出来的预备司法官，均是实用型人才，是完全具备司法官素质的合格人才，一旦分配到法院、检察院，便立即可以独挡一面，开展工作。

为了保证法官、检察官的执法水平适应形势发展的需要，法、德两国都很重视司法人员的在职业务培训。法国所有的法官、检察官每年都要接受一次业务培训，他们每次升职之前也都必须经过相应的业务培训。国家一有新的法规出台，所有法官、检察官都必须学习领会。在德国，成为检察官以后，培训的主要内容是司法辅助知识，如经济、金融知识，培训由民间机构组织，如检察官学会每年会组织一至两个月的专题学习，检察官可以向司法局申请参加，得到同意后，学习费用由政府负担。

（七）注重检察机构的独立性，由国家财政统一拨付司法经费。

为了维护司法的统一性和公正性，法、德两国在司法经费方面采取中央集权的方式，检察官履行职责所需经费由国家财政统一制定、拨付，逐级下发到每个地区法院检察院。故各级各类检察院检察官除了依法办好案件，维护国家、公众和当事人的合法权益，毋须再去考虑本部门或本人的其他利益，亦不必为办案、开会、公务接待等费用问题耗费精力。

（八）对检察官行使权力的制约、监督机制较为完备。

为了防止检察权的滥用，近年来法国、德国在扩大检察机关的职权和增强其独立性的同时，采取了以下措施加强对检察权行使的制约和监督机制：

第一，通过诉讼程序本身加强对检察权行使的制约。如德国的强行起诉程序。法律规定，当检举人接到检察官终止诉讼的决定时，如果他同时是被害人，则他有权在两周之内向该检察官的上级检察官（通常是州检察官）提出申诉。上级检察官审查后可以决定继续开始诉讼程序，也可以维持终止诉讼的决定。对于后者，检举人可以在一个月之内向州高级法院申请作出强行起诉决定。州高级法院可以驳回申请，也可以决定提起公诉，当作出提起公诉的决定时，检察官必须执行该决定，正式提起公诉。但在进一步的诉讼中，检察官仍然可以坚持自己的主张，甚至可以建议法院作出无罪的判决。

第二，加强对检察官违法失职行为的惩戒。法、德两国都有严格的检察官惩戒制度。在德国，如果有针对检察官的投诉，司法部会转到州检察院调查处理。如果被投诉的是检察院的高级官员，则由司法部任命官员进行调查。另外，检察机构内部也设有纪律委员会，通过专门的纪律诉讼程序，对检察官的执法行为进行监督，对违规行为进行惩罚，必要时召开有司法议员、检察机构和法院的代表参加的表决会罢免检察官。处罚过程往往是由检察长任命一个独立调查员进行调查，搜集证据，调查属实后报告检察长，作出处罚决定，告知人事部门，并报司法部确认批准，记录归档。处罚的类型大致有：写检查、罚款、减工资、调低岗位级别、调离现有岗位等。如果被处罚的人有异议，可以向法院起诉，由司法部任命一个法官来进行独立调查，经过行政法庭下设的纪律法庭审理作出最终判决。检察官发生的犯罪同样由刑事法庭审判，如被判刑一年以上就不能再做公务员。判刑一年以下的，由司法部门决定是否继续担任职务。在法国，对检察官的纪律处罚由司法部实施。根据1958年12月22日条例第45条规定，其司法官纪律处罚的种类包括：斥责并记入档案；调动工作岗位；撤销部分职能；降低级别；暂时解除职务一年，全部或部分取消待遇（由2001年5月30日组织法增加）；降职；如果司法官没有退休保险的话，通过退休或辞职结束职务；罢免，取消或不取消享受退休保险的权利。在上述列举的纪律追究之外，司法调查局长、检察院检察长以及行政管理中心主任，还可给予口头警告处分。从上面的介绍可以看出，法国2001年5月30日的法律又增加了纪律处罚的种类，其充分说明法国对违纪司法官的处理是相当严厉的，也是不断加强的。为了保证纪律处罚的透明性，法国对司法官的纪律处罚听证会一般公开举行，处理决定也公开宣告。其保持严厉的纪律制度对于保证司法官正确行使权力起到了一定的促进作用。

二、感想与启示

（一）法、德两国检察机关的领导体制以及司法保障制度值得我国检察制度改革予以借鉴。为了便于高效地行使检察权，法、德两国的检察机关均实行垂直领导，即下级检察机关除受上级和最高检察机关的领导外，不受地方权力机关和政府的领导。在司法经费保障方面，两国均采取中央集权的方式，由中央统一制定、拨付。我国检察机关实行的是双重领导制，即地方各级检察机关既要受上级和最高检察机关的领导，又要受同级国家权力机关的领导和监督，在司法经费上则完全依赖地方财政予以维持。从理论上讲，我国的这种体制既可维护法制的统一，又可发挥地方的积极性，应是一种合理的选择。但从实际运作来看，这种“双头马车式”领导体制对检察机关依法独立行使职权不无阻碍，尤其在地方各级检察机关，因其人财物由地方人大和政府管理，并且权力机关还有权决定某些案件，这样，所谓“检察机关依法独立行使职权”必然会受干扰或影响，导致地方、部门保护主义和不良利益驱动。由此，建议参照我国工商、技术监督部门管理体制改革经验，在省级以下检察机关实行垂直领导制；同时，进一步完善我国的司法保障制度，实行人员编制与经费相挂钩的模式，克服司法地方化的趋势，为司法公正的实现创造更为良好的社会环境。

（二）英美法系和大陆法系的刑事司法制度各有利弊，我国的刑事诉讼模式改革应结合国情科学地取长补短。公正和效率是世界各国司法机关的共同追求，但在追求的内容和方式上大陆法系国家与英美法系国家差别较大。法、德等大陆法系国家更注重对实体公正的追求，注重社会公共秩序的维护。以法国为例，对无罪判决，如果检察官认为有罪，可以提出上诉；而英国则是不允许的，因为这侵犯了一事不再理原则。对于轻罪和违警罪，法国采取书面证据为主，口头证据居次原则，法庭很少让证人出庭作证；而在英国，无论重罪、轻罪，证人都得出庭作证。在庭审方式上，法国和德国在开庭之前，法官一般都要对检察官提交的案件材料进行审查，如果法官、检察官对案件的意见不一致，法国可以将案件提交上诉法院进行协调处理；德国法官可以拒审，待检察官重新收集证据材料后，再送由三名法官组成的审判庭进行审理。因此，法官通过案件的预审，缩短了办案时限，提高了办案效率，但这种阅卷制度所带来的一个巨大缺陷在于容易造成法官先入为主，过多地受卷宗内容的影响。而英美法系国家在正式开庭之前，法官如果审查材料则被认为是有违客观、公正和超脱的审判原则。因此，其往往以牺牲效率来追求程序上的公正。由上可见，我国正在进行的刑事诉讼模式改革，既不能片面强调与英美法系的庭审方式接轨，也不能完全照搬法国、德国等大陆法系模式，应结合国情科学地借鉴吸收双方的优点和长处，建立有中国特色的刑事司法制度。

（三）我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围需进一步扩展。检察机关参与民事、行政诉讼活动在当今已成为世界通例。法国是最早以法律规定检察机关参加民事诉讼职权的国家，当公法秩序受到损害时，检察官有权为维护公法秩序提起民事诉讼。实践中，检察官或作为主要当事人主动提起民事诉讼，或作为联合当事人积极参加各种民事诉讼。在德国，虽然检察机关参与民事诉讼的范围并不宽，但其确定了检察官作为公共利益代表人参加诉讼的制度。检察机关在确认婚姻无效、宣告失踪人死亡等案件的诉讼以及涉及国家和社会公众利益的重大民事案件中也享有广泛权力。比较而言，我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围要窄得多。根据法律规定，检察机关仅有权在生效的民事、行政判决或裁定确有错误的情况下，提起抗诉。鉴于各国法律已普遍认可当国家和社会公众利益受到重大损失而无人起诉时，赋予检察机关起诉权的做法，因此，这也应当成为我国司法体制改革的一项内容。（未完待续）

（接上文）

（四）法国的司法官考试制度对于我国司法考试制度具有借鉴和学习意义。法国司法官会考与我国司法考试相比，具有以下两个特点：一是司法官考试与律师考试分别进行，没有全国统一的司法考试，司法官会考通过后被录取为司法进修生（即预备司法官）。而我国采取的是统一司法考试的形式，考试通过后，同时具有从事法官、检察官、律师工作的资格。二是法国司法官考试的录取名额事先确定，并且有严格的限制，一般不得突破。凡通过司法官考试录取为司法进修生的，基本全部可以进入司法官队伍，考生录取名额与分配名额一致。这种员额法定的制度，使得国家对司法官的管理井然有序，从根本上避免了人事管理的人为干扰，杜绝了进人的随意性。而我国的统一司法考试没有事先确定录取的名额，通过考试后只获得一种资格，虽具有担任司法官的可能性，实际上并不能保证成为司法官。我国的统一司法考试，把司法官考试与律师考试合并到一起进行，是改革的举措，应当肯定。然而，司法官职业与律师职业虽然都是法律职业，但性质完全不同。司法官职业是公职，有严格的计划性。律师则是自由职业者，完全由市场调节。对从事两种性质不同职业的人用同一种考试方法选拔，有欠妥当。同时，国家对职业司法官的要求更高一筹，通过统一司法考试的人均可以做律师，但不一定能够做司法官，因为遴选司法官必须根据国家计划。这就失去了组织统一司法考试的基础。因此，建议在适当的时机将司法官考试分离出来，单独进行，根据国家计划，需要多少录取多少。

（五）我国需大力推进法官、检察官职业化建设，并围绕其进行法官和检察官的遴选、保障以及惩戒制度改革。法官、检察官依法独立行使职权是国际上追求司法公正而通行的基本标准，这一标准的实现必须以较高素质的法官、检察官队伍作保证。我国只有把司法队伍素质的统一提高作为一项长期性、经常性的工作任务来抓，法官、检察官队伍的专业化和职业化才能最终实现，进而树立司法在人民群众中的威信。法国、德国的法官、检察官的考试、培养、遴选等制度已经较为成熟，其中的一些成功经验值得我国借鉴，比如预备司法官培训制度、法官检察官的公开选拔制度以及轮岗制度等。据介绍，考虑到司法官职业的经验型特点，法国的司法官制度非但不过分强调法官、检察官的年轻化，反而青睐年龄稍大而有丰富工作经验的人才。他们认为，年龄与经验相比，经验更为重要。因此，其司法官遴选制度的一个特点是放宽年龄限制。为最高法院遴选执行特别任务的法官和检察官，职业工作经历要求满25年。直接遴选上诉法院执行临时任务的法官，年龄要求在50-60岁，并具有15年的工作经历。有些已经达到最高任职年龄的法官、检察官，工作年限还可以延长3年。这些措施一方面从制度上保证了水平低的人无法进入司法官队伍，保障了遴选司法官的质量；另一方面，通过对工作经历的要求，加强和保留了审判业务、检察业务的骨干力量。对比我国法官、检察官队伍的现状，我们也应当从中得到启示，在提高司法官门槛的同时，提倡年轻化是必要的，但考虑到司法官的职业特点，则不能片面强调年轻化，要注意保留业务骨干，充分发挥他们的作用。（全文完）

6月14日—22日，随同邓县长一行赴皓月集团、大庆市杜尔伯特县实地考察了合作社、村企业互动的运行模式。大家边听边问、边看边议、边学边思，拓展了肉牛养殖发展的视野，深受触动和启发。

一、考察情况

1、皓月集团 投产以来，公司围绕主业，充分发挥国家政策优势，吉林地域优势和清真特色，深化循环经济理念，形成了覆盖6大产业，12个相关联的生态农牧产业集群。经过全体皓月人多年不懈努力，皓月集团已取得了行业内产业规模第一、品牌影响第一、出口创汇第一、发展潜力第一、社会效益第一的业绩。皓月视产品质量为企业生命，坚持“安全、绿色、营养、健康”和清真品牌定位，产品供不应求。皓月品牌是中国最具市场竞争力的品牌，皓月食品被国家评定为“中国名牌”产品，皓月商标是国家工商总局商标局认定的“中国驰名商标”。皓月公司实行“公司加基地带农户”、“利用合作社集中为农户贷款”等管理模式，建立了一支专业化的服务队伍，真正实现了农民养牛“零风险、稳收入”的承诺。皓月牛羊交易市场是全国最大的牛羊交易市场，已汇成了巨大的人流、车流、信息流和资金流，推动了全国养牛业的发展。

2、大庆市杜尔伯特县

该县以落实科学发展观为基点，建设龙江“牧业强县、旅游大县、生态名县”战略目标。以奶牛为主的多元牧业快速发展，跻身全国牧业强县。20xx年，全县奶牛存栏15万头，鲜奶产量达到60万吨，年大鹅饲养量260万只，年产优质狐貉皮张60万张，并紧紧围绕“安全、优质、高效”牧业发展思路和建设“中国优质奶源、东北商品鹅和优质狐貉皮张”三大基地的战略目标，加快多元牧业发展。在奶牛业发展上，杜尔伯特县积极推进奶牛养殖规模化，转变农户饲养“小、散、低”局面，逐步变一家一户散养方式为“县建广场、乡辟小区和专业村屯、村育大户”的规模饲养方式，还积极推进奶牛良种化、饲养标准化，先后引进伊利乳业有限公司、伊利饲料有限公司等企业，促进奶户增收。

二、几点启示

一是要解放思想。通过这次考察学习，大家开阔了眼界，也看到了我们的差距与不足。他们的养殖产业起步早、规模大，已形成了特色鲜明肉牛养殖专业合作社发展思路和发展模式，我们与其相比还有很大差距。我们必须要进一步解放思想，深刻分析我们的优势与不足，深刻反思我们的思想精神状态，坚决克服“小成即安”的麻痹思想，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，开阔视野，放开手脚，推进肉牛养殖专业合作社向着科学化、标准化方向迈进。

二是要发挥优势。南梁台子属纯回族移民吊庄地区，广大穆斯林群众有擅长搞养殖的特点，只要有一定的启动资金和必要的

技术指导，育肥肉牛提供肉源不存在问题。加之，南梁台子“草丰、干燥、水足”，极适合发展养殖，每年种植的饲草玉米和苜蓿在10000亩以上可提供充足的草源，因地势干燥可减少动物疾病发生机率，是天然的肉牛育肥基地。同时我们还有国家、区、市县给予的扶持政策支持，我们要充分发挥好这些优势。

三、下一步打算

(一)明确发展思路，确立养殖专业合作社引领作用

我们将积极发挥养殖专业合作社示范引领作用，用好用活区市县对移民吊庄地区的扶持政策，建立政府引导、企业示范、合作社管理、农户养殖、科技服务体系支撑等多方参与的肉牛产业稳步发展机制，走“合作社+基地+社员”运行模式，不断扩大肉牛养殖专业合作社入社规模，按照“四个一”(即：一群牛、一座标准圈舍、一套铡草设备、一口沼气池)，入社标准完成农户入社100户，按照“五个一”(统一融资、统一采购销售、统一饲草配送、统一技术培训、统一疫病防治、统一市场)进行管理。

1、统一融资。按照《贺兰县南梁台子肉牛养殖风险保证金使用管理办法》有关要求，由南梁台子振林养殖专业合作社提供担保，对入社养殖户肉牛养殖规模(存栏)10头以上20头以下，可申请贷款5万元;存栏肉牛200头以上可申请贷款100万元;存栏肉牛500头以上，可申请贷款200万元标准，向养殖户开展放贷，解决养殖资金不足的问题，推进补栏进程。

2、统一采购销售。由振林肉牛养殖专业合作社和瑞丰福佳养

殖专业合作社开展架子牛购进，解决牛源问题。寻求与伊顺等肉牛加工企业开展合作，合作社给肉牛加工企业提供达到标准优质牛源，收购价格应略高于市场价格，毛重控制在每斤20元以上(以1头500公斤的活牛核算收益情况，屠宰后能获得净牛肉450斤，按现市场价20元计算，可得到9000元收益，牛皮、牛油、牛头、牛杂碎、牛骨头至少可获得1000元收益，按此推算活牛收购价每公斤至少在20元)，所提供的肉牛数量以加工企业与合作社商定的数量为主，加工企业给合作社提供贷款贴息，贴息额度与合作社提供的肉源数量挂钩，达到互惠共赢目的。

3、统一技术培训。由合作社牵头，建立健全南梁台子肉牛养殖科技技术服务支撑体系，定期举行肉牛养殖，兽医卫生知识培训，培养一批合格的农民技术员，开展入户服务，将快速育肥等专业技术送到户，以科技支撑产业发展。

4、统一疾病防治。由合作社定期对各养殖户圈舍进行消毒，对肉牛进行疫病防治，落实以防为主，防治结合的方针，切实加强肉牛疫病防治，有效降低传染病、多发病发病率，健全以“场、村、社为主的三级疫病监测网络，加强五号病等重点疫病的综合防治，严格场活畜交易市场的检疫制度，防治疫病传入，保障肉牛产业安全、健康发展。

5、统一饲草配送。 我场计划在振林肉牛养殖专业合作社、瑞丰福佳养殖专业合作社养殖场内建设各一个青贮池，以此建设青贮配送中心，提升饲草利用率，推进养殖业向高科技、高效益、高环保、一体化的路子迈进，该配送中心一经建成不仅解决群众

种植饲草玉米的销路问题，而且为周边养殖场及养殖户提供源源不断的饲草供应。实现粮食过腹转化，使农民不离开土地，不走出农村，就能增收致富奔小康，对破解“三农”，缩小城乡差距，起到重大促进作用。

(二)创新发展思路，促进牲畜市场带动作用

利用南梁台子集贸市场，建立村、企、合作社三级合作的市场，从强化牲畜市场入手，走以农兴市、以市促农的发展路子，加快以发展经济、繁荣市场为核心的农村牲畜交流市场，并充分发挥牲畜市场的窗口作用，带动农村产业发展，调动农民肉牛养殖的积极性，推动南梁台子肉牛养殖产业发展。

为进一步强化我校校外寄宿生安全管理，明确家长和房东的责任，确保学生生命财产安全，特签订××××小学校外寄宿生安全责任书。

一、借宿生及家长责任

1、借宿生要养成自立的习惯，能自我约束、自我管理，明辨是非，克已做人。

2、按时回宿舍休息，不串宿，不把非本宿舍人带进宿舍，不群聚过生日，玩牌，不参与赌博活动，不与陌生人或社会闲杂人员来往，保障自身安全。

3、切实做好“三防”(防火、防毒、防盗)。人在房间，一定要把蜂窝煤炉放在室外，正确使用煤气灶;不下池、塘、河、库洗澡游泳;出门上锁。

4、安全用电，不乱接电线，正确使用电热毯;

5、尊重房主，与人和睦相处。及时交纳房租，爱护房主的一切设施。自觉服从房主的监督、看管。

6、家长应勤去孩子住处，与房主交流。检查孩子的衣、食、住、行安全。了解孩子在住地的表现，及时纠正、解决孩子的不良行为和问题，及时排除一切安全隐患，共同教育好孩子，保障孩子的安全。若遇假期，及时与房主联系，督促孩子及时回家，以防意外事件发生。

7、以上各条，学生及家长若未做到，由此引发的一切安全责任，由学生及家长负责。

二、房主责任

1、完善住房条件，保证租赁的房屋安全。

2、详细登记并熟悉租住学生基本情况，制订学生住房安全公约，严格要求，及时通报相关情况，协调解决相关问题，净化租住环境，确保学生租住安全。

3、督促学生按时作息，每日重点时间段检查学生房间、消除各种安全隐患。

4、对在住处玩耍、聚会、过生日、酿酒、夜不归宿、无故不上课的学生进行批评教育，及时通报学校和家长。若遇学校放假，及时告知家长放假时间，并督促孩子按时回家。

5、严格门卫，不允许串宿，不允许社会闲杂人员到学生住地，防止学生财物丢失。若遇特殊情况，及时报告学校及公安等职能部门。

6、教育监督学生和睦相处，预防打架、斗殴等各类不安全事故发生。

安全责任重于泰山，生命高于一切。房主务必切实履行各项安全职责，要代表家长肩负学生的临时监护义务。若学生在住处出现不安全事故，将凭本责任书，根据国家相关法律规定，追究房主的安全责任。学生在校外的一切安全责任按法律相关规定由家长、房主负责，学校不承担责任。

本责任书自签订之日起执行。

责任人：

日期：XX年XX月XX日

0XX年4月19日-4月22日，我有幸到扬州宇花小学参观和学习，在历时四天的考察学习中，我们先后听取了南京宇花小学校长、扬州师大附小校长关于特色办学的工作报告，并实地参观了这两所小学特色办学及文化氛围，听了两节高质量的课。虽然这次考察学习活动已经结束了，但所参观的学校的校容校貌、教育理念、办学特色、师生风采无不给我留下了深刻的印象，使我感触颇深，内心久久不能平静，胸中似有千言万语，却无从下笔。疏理了自己的思绪之后，下面我就谈谈这次考察学习的一点感受和体会。

实施素质教育是当前我国教育的主旋律，不再单纯的以语数成绩来衡量学校办学的优劣了，学校要彰显出自己的办学特色来。我们所参观考察的学校(宇花小学)是一所小班化教学的实验学校，集中优势教育资源，体现艺术特色，办优质教育，并取得了显著成效;着眼于学生的德、智、体、美、劳等五育并举，特别是艺术教育大力彰显了办学特色。大到学校的硬件设施，小到校园中的一草一木，无不展现着良好而又务实的育人氛围，无不体现着素质教育旺盛的生命力。

独特的艺术展厅中由学生代表分版块介绍他们的绘画作品(特色粉画)、书法作品、摄影、小制作、工艺品等，在细微之处体现着教育者为学生才能的展现和拓展所做的努力与良苦用心。这些做法对我们都是一种启发和提醒，如果我们能有一间艺术展厅，并在这些方面进行一种常规教育的话，也是不难做到的。

接下来我想就所听的两节课谈一谈自己感受：

先来说说《美丽的盘子》一课，该课以生活中最常见的盘子为基础，向学生展示了古今各式各样的陶盘、瓷盘等艺术品，使学生了解到盘子这一生活用品，通过装扮、描绘变成美丽的艺术品。通过本课的学习，让学生掌握了在盘子上的绘画技巧，把大自然中的美丽景色和生活中观察到的美通过自己的作品展现了出来。教师语言生动，有亲和力，课的环节清晰完整，教师示范过程中能够与学生共同思考，让学生自己找到解决的方法，解决了教学的难点，讲解清晰透彻，在课堂上关注到了学生，给了学生充分的发展空间，学生作评丰富多样，不愧是一节值得学习的好课。

总之， 此次考察学习是一次难忘的学习经历。对我来说是受了一次极好的教育，也是对我教育教学工作的鞭策!以上仅是我个人考察学习的一点体会，并不能展现此次参观考察的全貌。通过学习，我认识到，作为一名教师，树立终身学习的意识，不作井底之蛙，在反思中调整自己，努力践行新课程理念，努力实施素质教育才是根本，才能不虚此行!我在今后的工作中，要多学习先进经验，不断改进自己的工作方法，力争使自己做的更好。

一、雪雕建设及冰雪欢乐园

在机场路和成吉思汗广场等城市主要街道结点处设计制作凸显地区少数民族民俗文化的雪雕作品;在成吉思汗广场六二六小河制作雪雕城堡、雪滑梯，举行抽冰嘎、滑冰车等可供游客参与的冰雪体验活动，增添中心城市冬季旅游体验内容，使市民和游客感受到冰雪风情。

地点：城市内主要街道结点、成吉思汗广场六二六小河河上

时间：20xx年12月22日至20xx年3月1日

二、20xx中国•呼伦贝尔首届全国雪地摩托车挑战赛

第一个把雪地摩托车作为单项运动的国家级比赛，邀请全国雪地摩托车俱乐部参赛，利用赛事平台，开展雪地摩托旅游项目及旅游产品的开发工作。11月20日游客可在雪地上进行全地形车赛道体验;12月23日可与国家最高水平赛车手一同体验全地形车及雪地摩托……

地点：海拉尔东山景区

时间：20xx年12月20日—22日

三、中俄蒙国际冰雕邀请赛暨中俄蒙国际室内冰雪乐园

地点：中俄蒙文化创意产业园

活动内容：

1.中俄蒙国际室内冰雪乐园

室内冰雪乐园位于中俄蒙创意产业园地下，部分展品为首届中俄蒙国际冰雕邀请赛参赛选手的作品。同时园内设有滑冰场、冰滑梯、爬犁等体验功能区。

时间：20xx年12月22日对外开放

2.中俄蒙国际冰雕邀请赛

活动计划历时7天，参赛选手为中、俄、蒙、韩、日、朝六国优秀的冰雕、雪雕技师们，特邀有专业资质的专家进行评选。12月30日晚上7：30在青少年老年活动中心举办获奖选手颁奖明星演唱会。

时间：20xx年12月24日至30日

四、滑冰体验活动

由教练教游客基本的滑冰球技巧，让游客充分体验冰上活动的乐趣。

地点：青少年老年活动中心广场

时间：20xx年12月20日至20xx年3月1日

五、滑雪节及滑雪体验活动

单板滑雪、双板滑雪、雪圈、雪地摩托车

地点：东山滑雪场

时间：20xx年12月1日至20xx年3月1日

六、海拉尔全国冬泳邀请赛

以冬泳协会开展的冬泳比赛为基础，将邀请全国冬泳代表队参赛。游客每天14：00-14:30现场观看在皑皑白雪的冬季，冬泳爱好者不畏严寒在冰水中健身游泳，感受冬泳的魅力。

地点：伊敏河冬泳基地

时间：20xx年12月22日至20xx年3月1日

七、中俄蒙国际羽毛球邀请赛

邀请俄罗斯、蒙古国及全国各省市羽毛球爱好者参赛

地点：呼伦贝尔市体育馆

时间：20xx年1月10日至11日

八、海拉尔区中小学生冬季冰雪运动会

举行速度滑冰、雪地足球赛、雪地曲棍球等冬季体育运动项目。

时间：20xx年12月27日至29日

地点：第七中学东校区

九、正月十五闹元宵秧歌表演

活动地点：三角地广场

活动时间：20xx年3月5上午

教师就是要不断地更新观念、了解最新教育教学理念，这样才能够不断提高自己的教育教学水平。20xx年12月2日，我校部分班主任老师在王校长的亲自带领下来到苏州几所知名小学参观、学习，此次活动还邀请到兄弟学校淝河路小学的部分老师参加。

本次主要参观学习了苏州市的山塘中心小学、阳光城实验小学以及金阊区实验小学这三所学校。山塘中心小学从外表看，根本不知道是学校，因为它是利用陕西会馆的原址作为学校校园建设的，整个学校都渗透着苏州的建筑等特色。阳光城实验小学新建时间不长，现在还只有一到三年级三个年级学生在校就读，但是他们学校创编的关于文明礼仪的动漫剧已获全国奖项。在金阊实小，恰逢他们组织开展教学研讨活动，参观学习的教师们听完课后还积极参加研讨活动。

通过这次活动，大家看到了先进的教学软硬件设施、苏州市的教育教学改革、有效课堂教学、学校的办学特色以及特色活动的开展所取得的明显效果等。大家最大的感受就是开阔了视野，了解了外地教育教学发展的现状以及我们之间存在的差距，同时也引发了我们对如何开展高效课堂教学的诸多思考。大家也深刻体会到及时更新思想观念和积极思考如何进行教育改革的重要性。这次参观学习归来之后，每位教师将对自己的学习心得整理成稿，并在学校作形式多样的学习心得展示，以增强参观学习活动开展的实效性。

是的，顶岗实习的生活是充满艰辛的挑战的。当我们来到实习点面对一间间小平房而不是高楼大厦时，很多人后悔为什么当初选择了顶岗实习，但是我想说，这是我所预料到的，这也是我想要的，因为我知道人只有在艰苦的环境中才能磨练出坚强的意志，我也知道吃得苦中苦，方为人上认得道理，我自然还不是人上人，但是我相信在这个世界上每一个人都渴望成功，都渴望自己有限的生命能创造出无限的价值，都渴望为更多的人做出自己能做的一切，都渴望在后世看来你的生命无可比拟，我自然也比例外。我知道我的实习之路还刚刚开始，我要经历的还有很多。来到实习学校之后尽管很快的解决了食宿问题，但生活水平与师大不可同日而语，来到这里吃的第一顿饭是白菜馒头。我自然感觉这对我没有什么我很适应，我也是步行上中小学，吃粗粮长大的，这点苦还不及我儿时的十分之一。

教学当老师是我在这里生活的主旋律。在这里我学会了如何做一个受学生接受和欢迎的老师，学会了如何去关心学生，最重要的学会了作为一名教师应该具备的教学方法，养成了良好的教学习惯。我个人认为这里面主要包括学习基础，学习方法和学习习惯。要提高学生的基础，就要求教师在教学中重视双击的教学，做好教学工作计划，把夯实基础放在至关重要的位置上，向学生强调基础知识的重要性。学习方法无疑在学习中起着举足轻重的作用，一个掌握了优秀的适合自己的学习方法的人就等于掌握了开启知识与智慧之门的钥匙。因此，我们强调，国家全面发展的教学理念是绝对的真理，教师在教学中除了传授知识外，还应当注重学生德智体的全面发展，重视学生心理素质和身体素质的培养，重视思想政治教育和世界观人生观价值观以及理想教育，爱国主义教育等，唯有如此，才能培养出祖国需要的人才。

顶岗实习的生活是温馨和幸福的。这里充满着浓浓的乡情，这里的老师们对我们关心有加，他们知道我们远道而来，并且不适应这里的生活，他们经常会把他们这里最好的吃的东西拿给我们吃，还和我们一起包饺子，偶尔遇到周末同时又是男老师值班的时候，他们经常会叫我们改善一顿。最让我喜又让我忧的是那些和我朝夕相处的学生，他们不仅年轻天真纯朴可爱坚韧进取，而且那幼小的心灵就会体贴人和关心人，每逢节日，我不只一次的收到他们送来的土特产外加一些蔬菜什么的，其实这是比什么都珍贵了，也许我们并不在乎这些物质的东西，有这颗心足够了，作为老师，没有什么比这更让人幸福了。他们会以心灵上的沟通让你感到幸福和欢喜。但是每到考试的时候，总有些同学让你忧心忡忡，这种感情是每一位老师感同身受的。

以上是我的实习总结，这是一段充满艰辛和收获的经历，这是一段充满幸福和快乐的旅程，这是一段充满挫折与反思的人生，这是一件我们一生用心珍藏的礼物，这是一个不老的故事，是教师和学生用情感书写的传奇，这一切必将是我生命中不朽的记忆，必将给我们以后的人生打下坚实的基础，必将是我生命中丰硕而宝贵的精神财富。

城镇建设发展专题报告

8、社会保障。扎实开展新型农村合作医疗和社会养老保险工作，低保五保应保尽保，各种优抚款发放到位，凡愿集中供养的五保老人全部实现集中供养，加强对儿童多种疾病防疫工作，儿童免疫率达到100%。全面落实各级就业再就业优惠政策，组织开展“送岗位、促就业”活动，大力实施就业援助和帮扶，培训下岗职工869人，就业762人。

9、科技创新探索。一是出台《*镇中小企业科技创新工程扶持计划》，每年拿出10万元奖励成长型企业，作为科技创新基金，电气已获得18项国家专利；二是注重科技招商，引进、电气等6家科技创新型企业；三是加强科技普及，开展了科技成果、科普知识，食品安全、防震减灾等科普知识普及，并邀请上级专家开展科技讲座、科技推广活动。

五、发展思路与发展战略

（一）发展目标

*镇已成为经济人口规模集聚、城镇设施齐全、服务功能完善、宜居宜业的区域性中心小城市。但*人心中有着一个更大、更美的“中国梦”，那就是：至末，轻工专业园区规模以上企业要达20家以上，年销售收入10亿元以上，安置当地劳动力就地转移5000人以上；镇区要新增转移人口2万人以上，建成区常住人口达到5万人以上（包括外来流动人口），镇区面积5平方公里以上，城镇化率达到70%以上，使成为功能齐全、环境优美、产业突出、宜居宜业的现代化小城市，2020年前在*乡镇中率先实现国民生产总值和城乡居民人均纯收入比XX年翻一番的目标，率先在全市建成镇级市，率先全面建成小康社会。

（二）发展措施

1、坚持城乡一体化发展，进一步完善“产、城、村”一体化发展战略。

2、继续实行三个集中（工业向产业园区集中、农民向镇区和新型农村社区集中、农业向适度规模经营园区集中）。

*省*县*镇人民政府

XX年10月25日

**镇 城 镇 建 设 展 示

*镇地处山与盆地的交汇处，位于、交界处，西距*市区75公里、*县城25公里，东距*县城45公里，自然面积45平方公里。辖10个行政村，108个村民小组，总人口5.2万人。其中，镇区建成区面积3.5平方公里，城镇人口3.5万人，城镇化率达60%以上，是辐射两省三市四县的区域性中心镇、中石化油田主采区。辖区有采油一厂、**社区等40多个油田驻埠单位，境内交通便利，路网四通八达，省道线、国道线、铁路穿境而过，10个行政村，108个村民小组全部实现“村村通”，部分村庄实现了“户户通”。XX年，全镇国民生产总值完成10.2亿元，全镇固定资产投入1.6亿元，财政收入1400万元，城镇居民可支配收入17173元，农民人均纯收入5841元。近年来，*镇大力实施产（产业园）、城（小城镇）、村（新农村）一体化发展战略，加快实行“三个集中”（即：工业向园区集中、农民向城镇和新型农村社区集中、土地向种植大户集中），城镇建设和社会经济步入又好又快发展的快车道。先后获得全国创建文明村镇工作先进乡镇、省级卫生镇、省级生态镇、*省国土绿化模范乡镇、*省“禁实”工作先进乡镇、*市五星级小城镇、*市中小企业发展先进乡镇等一系列荣誉称号。

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培养考察小结

时隔两周，当再次打开钱包，发现里面还留着各式各样的港币和花花绿绿的百元大钞，此时脑海中不断浮现出在香港的点滴收获。短短的三天，虽然没有看透、看尽这座国际化大都市，但组织方精心为我们安排的多个交流活动还是让我们最大限度地领略到一个真实的亲切的香港。

一

从关口到酒店的路上，迎接我们的并不是鳞次栉比的摩天大楼和熙熙攘攘的街市，而是一条沿着海水边的平坦公路。只见两边的小山丘上一座座外形简单、质朴，层次感极强的高楼拔地而起；导游立马介绍说这就是香港人的“公屋”，也就是类似于上海的廉租房的概念。她兴致勃勃地向我们描绘着一单元的公屋是有多么狭小（据说一个客厅和麻将桌差不多大小）。最后一天晚上，我们去旺角逛街，大街上除了人群的喧嚣，还有最突出响亮的声音就是卖艺夫妇离谱、诡异的歌声，最刺眼的场面依旧是讨饭的人想用残缺的身体博得路人的同情。更让我费解的还属麦当劳里瘦骨嶙峋的年迈老人在愤慨地自言自语，恶意地看着每一个人……

这一幕幕社会中低层人的生活写照与如今的上海颇有几分相似。在快速发展的现代化社会中，社会等级分化尤其严重。据香港青协的人介绍，香港贫穷率已经达到17.9%，而且以65岁以上人口为主，青年贫困人口有很大幅度增加。

如今，贫富差距已是大部分发达城市面临的共同挑战和威胁。由于经济收入的原因，底层阶级的人们长期生活在阴影下，如果政府对此类问题处理不当，很容易引起各类威胁社会稳定团结的犯罪事件，从而影响社会和谐发展。经“香港200”的同学介绍，我们了解到香港有“天光墟”、“寮屋”这样的贫民窟，那里的人们生活在水深火热中，为生计疲于奔命；同时也存在“仁爱之家”、“食物银行”等各类慈善机构在竭尽所能帮助穷人和弱势群体生存下来，并感化和鼓励他们努力经营生活。我必须承认，香港的民间组织拥有优越的先天条件及人性化的一些救助措施，这也体现出香港人把贫穷问题视作很重要的社会话题，并且把穷人视为社会大家庭的一部分，用人文关怀的方式去鼓励他们踏上正常的人生之路并帮助他们靠双手收获果实。但我认为，这些措施也只能缓解问题，而非解决问题。最关键的依旧是政府的角色扮演，提高补贴、提供再就业平台、引入更多非政府组织来帮助他们等等都比较可行。

在提及“寮屋”的土地利用问题时，我们有位同学提出了香港是否存在“钉子户”的问题。在我们脑中，香港寸土寸金，商业气息如此之重，一定存在“钉子户”的事情。负责老师耐心地和我们缓缓道来，她说的确是会存在这样的问题，村民会和政府或是企业针对土地拆迁问题产生矛盾，但不会出现暴力拆迁的事情，政府一般会协调好企业的需求和民众的呼声。我认为，从某种程度上来说，这是一种人权的体现，既是体现在对民众呼声予以足够充分的重视这一点上，更是体现在充分尊重人们的意愿和选择权利上。

二

香港青年协会和基督教女青年协会的参观可谓是本次交流活动的重头。香港的ngo组织果然名不虚传，我认为：成熟的操作模式+悠久的历史+开拓的视野+热情无私的精神=成功的ngo

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xx局长钧鉴：

忆经侯城，荷蒙把酒言欢，揖别尊颜，瞬经匝日，今启笔敬言，诚表谢意。

两地同行，友谊源远流长，书电往来，会议交流，彼此感情历久弥新。而此次之行，尤使我们深感这种感情的真挚与牢固。我x五十人远赴，实属仓促，却未想在下车之时即看到欢迎横幅，令人心中感动。及至当晚欢宴，更显之热情与诚意。精心的安排，精彩的节目，使我们见识了多才多艺的队伍，更由此反映出这支队伍的凝聚力和战斗力。

数日，在领略诸多风景名胜的优美与神奇之余，也深深感受到作为一个xx大都市的繁华与发达，尤其社会治安的稳定，出乎很多人先前的成见，便更显出工作力度，网格化巡控体系的建立，原创：http://加强队伍建设的种种力举，无一不通过这卓有成效的工作成果体现出来。在x期间我们多次与陪同的同志交流，言谈话语间无不透露出对自身工作，对全市工作的自豪，我想，这就是队伍的凝聚力所在吧。

一斑而见全豹。从决定赴x到最终成行，时间很短，及部属能够在这么短的时间内将各项接待工作安排得井井有条，并在几天的陪同中极尽细致与周到，足见其工作效率和作风。而从这样一支队伍中，又可窥整个队伍的精神面貌，应该是同样的雷厉风行，令至如山。

之行时间虽短，但两地同行的友情又得到了更深的巩固，在此，我们对您及您的部属对于我们在x期间所做的一切表示衷心的感谢，并诚挚地邀请您能够在方便的时间内携家人、亲朋来x，届时，我们将以真诚热情来安排您在津的一切活动。

临纸神驰，不尽欲言，专此奉达，敬候钧驾。xx处，祈代致候。

敬秋安

社

敬启

陕西省林业局德国考察报告

经国家外专局批准，由陕西省林业厅组织省、市、县有关林业管理技术人员20人，于XX年9月13日至10月2日赴德国进行了林业生态环境保护与建设培训。现将有关情况报告如下：

一、赴德培训基本情况

德国位于欧洲中部，国土面积35.7万平方公里，总人口8201.2万人，全国划分为16个州。此次培训主要在德国中南部的黑森州、莱茵兰-普法尔茨州、巴伐利亚州进行，具体地点主要是宾根大学、莱茵兰-普法尔茨州自然保护区、黑森州森林保护协会总部和巴伐利亚州林区。培训内容主要是研究学习德国林业生态环境保护与建设的特点与方法，德国森林多功能利用的结构与范例，德国森林与社会协调发展的机制与途径等。培训方式主要是集中听课、现场考察、与德国专家共同座谈讨论等，先后考察的林地现场有40多处。这次培训受到德国黑森州和巴伐利亚州森林保护与经营协会的大力支持，通过培训考察，使全体成员解放了思想，开阔了视野，学到了许多实用技术和管理经验，圆满完成了培训考察任务。

二、德国林业生态环境保护与建设的主要特点

1、私有制林业为主体，国有、社团、私有多种林业经营形式并存

德国自然条件优越，南部为阿尔卑斯高原山地，中部为丘陵和中等山地，北部为冰渍平原，北临波罗的海和北海，境内河流、湖泊星罗棋布，海洋性气候和内陆性温带气候并存，年降雨量500-1000毫米，风调雨顺，林木生长的极端立地条件很少，自然条件较为优越，十分有利于林木的生长发育。德国森林面积1080万公顷，森林总蓄积量32亿立方米，森林覆盖率约为30%，而且林木生长立地条件好，森林分布均匀，林份质量高，生态功能十分明显。这些森林，成为支撑德国林业生态环境的主体。

德国的森林所有制形式有三种，一是私有林地，全国共有46%的森林为公民个人所有。二是国有森林，联邦政府与各州政府都有所属的森林及林地，共占34%。三是社团包括教会、公司团体、市镇政府所有林，占20%左右。所以，德国的森林私人经营保护占主体，全国私有林林主人数130万，占全国人口的1.6%，其人数是从事农业生产人数的两倍多，但私有林林主人均林地3.8公顷，因此，德国的森林总量大，林主多，林地分散，除山地森林、四通八达的公路绿化、城市绿化外，其他大量的林木多是成片栽植、分散分布，布局合理，分布均匀。其生态环境景观是各类林地遍布山区与平原，遍布城市与农村，森林与草地、林木与农田、林地与城镇美丽相间，相互映衬，形成一望无际的田园风光，加上蓝天白云，显得分外生机勃勃，清爽宜人。

2、林分质量高，林地产出多，森林的生态经济社会三大效益明显

德国森林，既有数百年历史的遗留，又有近代不断的人工营造，人工林占全国森林面积的79%。近40年来，德国净增森林面积400万公顷，造林树种有云杉、冷杉、橡树、山毛榉、桦木等，造林成活率95%以上。现有林分，针叶林、阔叶林及针阔混交林均有，其中以针叶林与针阔混交林为主，约占整个森林面积的60%。德国林分的主要树种组成是，西部，云杉占45%，松树类占54%，山毛榉24%，橡树9%;东部，这些比例大体是西部相应树种的一半。所营造的林分，针叶纯林，栽植与生长密度大，枝条自然稀疏明显，林木郁闭早，树干通直，林相整齐，林地对光热水土等自然因子利用充分;针阔叶混交林，树种搭配合理，栽植排列有规律，上下林层清晰分明，无明显病虫害。因此，德国林地生产力高，林分质量稳定，林木出材率高，森林的生态经济社会三大效益明显：

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尊敬的各位老师、亲爱的同学们：

今天我演讲的题目是：做文明学生，创和谐校园。

人生因什么而精彩?答案很多，但有一个答案一定正确合理-——人生因文明而精彩。

校园因什么而文明?因你、我的文明而文明。文明是告别昨日的无知和粗俗，是自觉的控制，是人性的战胜，战胜不符合社会、法律、纪律、公德的本能欲望，是把自己从相互敌视、相互防范中解放出来，从心灵的战争中解放出来„„

在我们身边，在一部分同学身上，还存在着一些不文明的行为。例如，在我们的校园内、楼梯上总能见到与我们美丽的校园极不和谐的纸屑，教室里、校园内食品包装袋随处可见，甚至有的同学认为：反正有值日的同学做清洁工作打扫，扔了又何妨;再例如有的同学在教学楼走廊上追逐打闹，走路推推搡搡习以为常;还有部分同学相互之间讲脏话、粗话，随意攀爬树枝，甚至还有个别同学故意损坏学校的公共财物。我们很多同学把文化知识的学习放在首位，而常常忽略了社会公德的培养，文明习惯的养成，而这恰恰从本质上展现出一个人的思想品质。

所以，我们首先应该做一个堂堂正正的人，一个懂文明、有礼貌的谦谦君子，然后才是成才，不能做一部单纯掌握知识技能的机器，而要成为一个身心和谐发展的人。文明就是我们素质的前沿，拥有文明，那我们就拥有了世界上最为宝贵的精神财富。要养成良好的文明习惯，做文明小学生，那么请我们每一个人管住我们的口，不说粗话、不随地吐痰;管住我们的手，不乱扔垃圾、不打架斗殴;管住我们的脚，不践踏草坪。我相信，经过我们全体师生共同努力，一定会营造出一个文明美好的校园。试想假如全国每一个校园都共同创建文明校园，那么我们民族的整体素质将大大提高，国家的综合实力将会大大加强，祖国的未来一定会更加繁荣昌盛、灿烂辉煌!

外出培训学习总结范文怎么写

非常感谢院领导给我这次外出学习的机会，通过这短短的40天时间，培训虽很短，从中学到的知识却使我受益匪浅，感触颇多，使我更深刻的认识到这份职业的精辟之处，在很大程度上开拓了我的眼界、增强了自己的业务能力，认清了自身与其它医院护士所存在的差距，明确了自己今后的学习发展方向，为今后的学习和业务技能培训奠定了坚实的基础。现将外出培训学习所学总结如下：

1、业务技能方面有了进一步提高：

我们先后练了7项操作：无菌技术操作、静脉输液、心肺复苏、卧床病人更换床单、野战条件下心肺复苏、动态微光条件下静脉输液及微光静脉输液。前期因为没有理论大家训练热情比较高，明着是以集训队为一体，可暗地里都是以个自利益为重，都想做到。三所医院共有二十几人，分组练习还好，可一到晚上自由时间大家都争着到训练室练操作，场地少，人员多，每次为练都不开心，我们孔同志为了占场地好几次都不吃饭，在练每项操作的同时，大家都付出了许许多多，有人从荡板上摔下来过，有铺床时划破手的，有苦有甜大家都很认真，这些我从来没有见过的。平时在科里上班觉得没啥，可随着环境与事态的改变，不由得感觉自己像是进了一个没有硝烟的战场，时刻会有人出现在你身边，告诉你：你被淘汰了。

经过每一轮的淘汰，使我更深的认清了事情的残酷性，我们单位就留下我们三个人，虽然每个人嘴上都不说，但是心里都明白，后期的训练都不言而喻，训练场由集训队搬到了大礼堂，分部领导委派贾萍贾主任给我们做指导，从细小至微处抓起，给我们每个人扣游击动作，怎么样的手法能把床单拉展，怎么样的手法能把床单角铺成标准的90度，内角达到45度，怎么样和病人沟通，怎么走路，怎么端治疗盘，怎么推治疗车，怎么拿输液架，怎样消毒瓶口与皮肤，共消毒几圈等等都有规定，就连走路多一步少一步都不行，让我们平时看起来无关紧要的东西，让贾主任一扣是漏洞百出，刚开始弄的我们都不会走路了，尽管这样可大家还是认认真真一遍一遍的练习。练习铺床期间正好赶上分部领导去集训队视查工作，我有幸代表集训队学员演示了卧床病人更换床单，受到了分部领导的一致好评。也由于大家手法不对经常不是把手划破就是把指缝弄劈，裂着好大的口子，直流血，但还是坚持，贾主任耐心细致的要求我们不能有一个废动作，脚底下的步子都是数出来的。动态微光静脉输液在荡板上，一个大型的秋千，我和李静同志都有晕车的毛病，一上荡板就晕，平衡感极差，我从上面都摔下来好几次，为了克服抗眩晕，练习平衡能力，我们在荡板上从开始的5分钟到后面一点点的往上加，练习在上面跪，最后跪的膝盖都肿了，戴上护膝继续，终于经过反复练习时间可以在上面漂亮的完成这项操作，我相信任何成果都要有艰辛的付出，任何困难都难不倒有恒心的人，滴水穿石就是这个道理。

2、理论知识得到充实：

以前看书的时候总想着看完就完了，也就是为了应付某个考试而看，可通过这次培训，使我认识到医学领域里的理论知识就好比盖房子打的地基一样，需要相当的牢固、扎实。是任何科研与操作的先决条件，要求相当的严谨，一环扣一环，理论两天考一次，一天要看100页左右，白天练操作晚上看理论，大家学习热情高，都是加班加点的看，看到晚上3点多，有的甚至看到4点都不睡觉，为了防止瞌睡每晚都要喝浓浓的咖啡，都的落到别人的后面，我前面考试不理想，最后经过努力一次比一次高，终于考到了别人的前面，学习要讲究方式方法，不是单靠死记硬背，而是要理解性的记忆，要不然前记后忘，看了也是白看。时间对于每个人都是公平的，就看你用来做什么，用贾主任的一句话，护士不应该只是会打针，会发药换液体这么简单，而是全面的发展，不能只依靠医生下医嘱我们去执行，在理论上也要充实自己，如果单是这样那要护士有什么用了，这些事情护工也会干。现代网络信息化这么发达，病人的健康意识提高，病人提出的问题，你回答的不全或者是答不出来，人家上网一查比你知道的还多，你说丢不丢人，让病人想这护士是学医的自私连这点都不懂，这对我们的护士整体印象会大打折扣，所以一定要加强理论学习，把理论真正运用到实际当中，那定会得心应手。

3、整体形象与心理素质得到加强：

三分治疗、七分护理，这一点大家都不陌生。护士的形象对于我们一线的护士更是非常重要，它代表着一个人的气质，品质，还代表着一个医院的形象，第一印象尤为重要可以使病人对你产生信任感，在集训队时我们从点滴练起，如何报告，声音响亮度，不能托音，怎么站姿，与病人沟通的语言听起来如何的简洁、亲切、委婉，操作要有形无声，动作优美利索，如何能节省时间，提高效率，还要时间提醒自己注意自己的形象，不管是比赛时的评委还是平时工作中的病人及家属，都使他们加深对我们的整体印象。

总之，通过这次培训学习，我付出了该付出的时间、精力，相比我所得到的知识、经验与感悟，后者更值。在理论知识和实践技能方面都有了一定提高，更重要的是视野的开拓，思维的拓宽，理念的转变是我的收获。总体实现了既定目标，在今后的工作中，我将结合培训所得，使自身工作得到进一步提高，结合我们的实际情况，以的方式在我院进行落实发扬。

前不久，按照市委、市政府主要领导安排，我们x人民政府农业考察团一行9人赴进行了为期两周的实地考察。农业发展值得我们学习的地方很多，给了我们很多有益的启示。

农业特点

是世界三大农业强国之一，仅次于美国、法国。这个国家发展农业的客观条件并不优越，国土狭小，资源贫乏，是典型的人多地少国家，耕地面积2992万亩，相当于3个xx市，人均耕地1.9亩，仅比xx市人均多0.4亩。狭小的凭什么能够成为世界三大农业强国之一?农业的四大特点可以回答这一问题。

1.扬长避短，选择适宜农业产业。土地资源少，光照不足，但地势平坦，降雨充沛。政府根据这一国情制定了一系列符合自己实际的农业发展战略和政策：避开需要大量光照和价格低廉的禾谷类作物的生产，充分利用地势平坦、牧草资源丰富的优势，大力发展畜牧业、奶业和附加值高的园艺作物。走高投入、高产出的路子。玻璃温室的面积世界最大，全国的玻璃温室面积已经超过1.1亿平方米，占世界温室总面积的1/4以上。

2.聚合优势，实行集约化、规模化、专业化生产。农业结构所形成的种类少，但每一类都很精、很大、很强。园艺业在荷兰农业中占有相当份额，占农牧业总产值的36%。因此，zzz被称为“欧洲花园”、“花卉王国”。现在荷兰每天向世界出口1700万枝鲜切花和170万盆鲜花，鲜花出口占国际市场的60%。蔬菜出口也居世界第一，温室蔬菜以番茄的面积最大。荷兰畜牧业很发达，畜牧业占农业总产值的比重为60%，其乳品、猪肉的出口量居世界之首。整个国家的农业产业的集约化、规模化、专业化是由众多企业和农户组成的。温室大都实行专业化生产，一个公司或一户花农的几万平方米的温室，往往只生产两三个品种。如我们参观考察的位于荷兰北部的一家蝴蝶兰种植场，是一个家庭式农场，现有温室8000平方米，该农场一年生产25万盆鲜花，全部都是蝴蝶兰。

3.注重品牌，市场经营规范有序。我们参观的蔬菜、花卉等产品均有生产厂家、注册商标和产品品牌。1968年成立的花卉拍卖行是现今世界上最大的花卉拍卖市场。进入这个市场的花卉和植物要按有关规定进行登记，并按标准进行产品质量检测，随后被送到冷藏库和存放库等待上市拍卖。拍卖成交的产品按客户要求进行包装，随即空运到世界各地。当天未被销出的鲜花会被销毁，以保证鲜花质量，维护荷兰鲜花品牌形象。

4.农业合作组织作用重要。农业合作社组织类型很多，大体上分为：信用合作社、供应合作社、农产品加工合作社、销售合作社、服务合作社等几种。合作社具有完备的立法，每一个合作社都有自己的章程，独立自主性很强，不受政府的干预。农业给我们的启示

结合农业实际，我们认为值得借鉴、能够借鉴的有以下几点：

1.立足本地实际，充分发挥优势。要提高农业生产率，建设农业强市，必须认清自己的优势，并把这些优势开发利用好，形成经济优势。那么农业的优势有哪些呢?我们认为能够形成独特优势的产业有：(1)食品加工业。是传统的粮食主产区，特别是小麦的种植面积大，近几年，在市委、市政府“种粮不卖粮”思想指导下，全市面粉加工业迅速崛起，截至目前，已有多家面粉加工企业取得“QS”认证，全市面粉年加工能力已达850万吨，面粉加工规模已跃居全省第一。xx市荣获中国食品工业协会颁发的“中国面粉城”称号。面粉加工解决了粮食生产效益低的问题，提高了粮食产业的整体效益，使我市的粮食资源优势转化成商品优势、经济优势。面粉加工业已成为优势产业。我们可以将这一优势继续发展、扩大、延深、拉长，进而把打造成全国最重要的面粉加工基地和食品加工基地。(2)畜禽饲养业。粮食资源丰富，加之面粉加工又产生大量的副产品，我市发展畜禽饲养业的条件比较优越。近几年，全市通过抓x类基地(项目)建设，显示出十大规模饲养基地的巨大辐射带动作用，全市畜禽饲养量呈逐年上升趋势，特别是猪禽的饲养发展迅速。发展畜禽饲养业的优势比较明显。(3)木材加工业。是全国平原绿化先进单位，目前全市拥有活立木3.5亿株，木材蓄积量1600万立方米，森林覆盖率达25.6%，这在全国平原地区是少有的。商丘林木资源丰富，但是资源利用较差，大量原木外流，特别是邻近的吃进了xx大量的木材。如果我们充分利用现有资源发展木材加工业，形成栽伐互补互促的良性循环，木材加工产业优势将十分明显。(4)河蟹养殖。黄河故道大闸蟹个大肉肥，味道鲜美，远销国外。目前年产量30万公斤，在河南省数第一。黄河故道在我市横跨xx县、xx县、xx区、xx县4个县(区)，绵延x公里，水面8万亩，

两岸可供利用的背河洼地还有很多，这也是商丘独有的资源。如果我们利用好这一优势，大力发展河蟹养殖，“黄河故道大闸蟹”完全可以和“阳澄湖大闸蟹”一比高低。另外，食用菌、农业的等新兴产业，也正在形成产业优势，亦应引起重视。对于以上独有的优势产业，我们要在自然、人力、行政等各项资源的分配上向优势倾斜，促使优势产业从一般性的产业中尽快凸显出来。

2.发展规模经济，实行专业化生产。经验告诉我们，要提高农业生产率和农产品的竞争力，必须走集约化、规模化、专业化的道路。反观我市农业，总体来说产业比较分散，多数地方是什么都有，什么都不突出，规模化、专业化水平比较低。对此，我们要更新观念。要坚持有所为，有所不为。要尽快走出“农林牧副渔全面发展”、“五谷丰登、六畜兴旺”的产业发展误区，但求少而精、少而专、少而大，不求多而杂、多而粗、多而弱，使优势产业以最大的规模、最专业的生产走向市场、占领市场。对发展规模要有正确的认识，要按客观规律办事，不能一开始就求大、求洋或要求高起点、高水平。一个产业在发展规模的过程中，可以从小开始，从低做起。个体小，只要个数多也能形成优势，形成竞争力，所谓“蚂蚁多了能吃大象”、“星星之火，可以燎原”。因此，我们一方面强调龙头企业的作用，一方面也要重视由农户和小企业组成的基地，扶持发展专业村、专业乡(镇)。数量的变化会引起质的变化，在规模的膨胀中，自然会出现资源的整合和产业档次的升级。

3.注重品牌效应，努力开拓市场。品牌有企业品牌，也有地域品牌。政府要注重打造地域品牌。“花卉王国”是国家品牌;“花都”、“花县”是鄢陵的地域品牌;说到山东寿光，都知道其蔬菜闻名;提起山东金乡，都晓得其大蒜名气大。品牌就是实力，品牌就是市场。我们的一些传统农产品虽然历史悠久，但是由于规模小，根本形不成竞争力，倒不如新兴的产业牌子响、市场大，如xx市的面粉加工，异军突起，已经名扬全国。品牌不是靠吹出来的，是靠干出来的，规模和水平是品牌的支撑。但是有了规模和水平就要敢于宣传、善于宣传。我们要审视自己的产业，看一看哪个产业在全省、全国有位次，是第一的要大造舆论，理直气壮称“第一”，不是第一的要继续上规模、上档次、争第一。只有“第一”，品牌才硬，才有影响力，才有吸引力，才有竞争力。xx市审时度势，根据其面粉加工的实力，及时申请拿回“中国面粉城”的牌子，就是一种有意识的打造地域品牌的政府行为，其巨大的市场作用必将彰显其后。

另外，引导农民建立自己的合作经济组织也很重要。但是，我们认为农民合作经济组织是伴随着农业产业的规模化、专业化发展自然生成的。一个产业一旦有了规模，形成优势，合作经济组织会应运而生。政府对于农民合作经济组织要给予扶持和保护。

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

——自律机制。中纪委等四部委印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，体现了继承与创新的结合，有机地整合了1994年以来中央对国企领导人员廉洁自律的要求，它适应了建立现代企业制度和国企重组改制的需要。为此，企业反腐倡廉必须以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为主线，必须抓住企业领导人员这个决定性因素，形成一个建立在廉洁从业基础上的自律机制。当前，企业领导人员自律机制要在“三着力”上创新、完善。一是着力于推进“阳光企务”，按原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免，让干部职工对企务有知情权、参与权和监督权，从而促使自律;二是着力于廉洁从业，自觉做好述职述廉，常思贪婪之害、常弃非分之想、常怀律己之心;同时，贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》，建好家庭廉洁防线，不让配偶、子女从事与所在企业利益发生冲突的经商办企业活动，从而提高自律;三是着力于诚实守信，把它作为做人、做事的重要基石，履行“一岗双职”，做到不滥用职权，不弄虚作假，不损害国家利益和出资人利益，为清正廉洁、干事创业提供保证，从而深化自律。�

(三)发展企业反腐倡廉各项工作。�

实践证明，要搞好企业反腐倡廉工作，任务重、要求高，可供借鉴的经验少，必须从实际出发，创新理念、落实制度、扎实工作。�

一是创新理念，实现目标的共同化。做好反腐倡廉工作是企业生存发展的内在要求，同企业兴衰休戚相关。每一名企业领导人员都必须对反腐倡廉工作高度重视，充分认识到廉洁从业的紧迫性和重要性。为达到目标的共同化，一要把反腐倡廉工作措施放到企业长远发展规划中，同步考虑，同步设计，同步实施，并融入到生产经营管理的各个环节，不断从整体上增强企业内部控制力。二要树立这样的观念：靠廉洁端正党的风气，靠廉洁推进经济的发展，靠廉洁展现企业的魅力，靠廉洁树立个人的形象。三要在企业改革和发展过程中，积极找准切入点和结合部，从防止权力失控、决策失误、行为失范等环节上，强化自律、深化监管的系统性、长效性和控制性，逐步建立健全与现代企业制度要求相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。四要从增强企业核心竞争力推进反腐倡廉工作出发，体现“三个把住”：在决策上要把住大局，不要只从局部得失来考虑问题;在生活上要把住小节，不要触

犯“红线”、“黄线”影响自身形象;在利益上要把住关口，不要贪占公家、集体和别人的便宜。�

二是落实制度，构建制度的整体化。企业应探索并建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控制度。形成用制度规范经营行为，按制度行事、靠制度管人的氛围。当前，在建立健全反腐倡廉各项制度时，要根据企业不同经济性质，不同行业、类型，分级分类、分门别类地制定好具有本企业个性的相关制度。如，国有企业这个层面反腐倡廉制度应侧重于落实《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定》，细化好“三重一大”效能监察向“三小事项”(小额资金使用、小型工程招投标、小宗物资采购)延伸的决策制度，遵守财经纪律不搞“小金库”、“帐外帐”的管理制度;同时，完善述廉制度、重大事项报告制度，建立企业领导人员职务消费制度等。改制企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于建立落实好现代企业制度，探索一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度，如实施厂务公开制度，开展效能监察制度，职代会为载体的民主监督制度，重大决策失误追究制度等。非公企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于把实现好、维护好、发展好企业经济和员工合法权益作为出发点、落脚点，贯彻执行上级党委制定的相关制度，尤其是一些涉及道德规范、诚信经营等方面的制度，如企业规章制度、集体合同制度、劳动报酬制度、员工奖惩制度、福利分配制度等，以逐步形成有本企业特色的廉政文化。�

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港城新农村建设考察报告 新产业篇

港城新农村建设考察报告 新产业篇

把推进现代农业作为社会主义新农村建设的产业基础。继续培育发展一批有规模、上水平、带动能力强的农业龙头企业和农产品交易市场，提高农业产业化经营水平，提升农产品附加值和市场竞争力。

[摘自市委书记黄钦在全市农村工作会议上的讲话]

城西村：“一头牛”做出大文章

2005年，杨舍镇城西村完成工业销售超8亿元，村级可用资金达2500余万元。城西村从贫穷走向富裕的历程，也是村级企业梁丰集团由小奶牛场逐步发展成为全国知名的大型食品集团的历程。

改革开放前的城西村贫穷落后，为了改变贫穷面貌，现任城西村党委书记、梁丰集团董事长蔡兴华从创办城西奶牛场开始起步，带领大家发展壮大集体经济，随着奶牛场饲养规模的扩大，生产鲜奶量的逐渐增多，城西人建起了乳品厂，开始牛奶深加工，实现了农产品的第一次增值。之后，城西村不断追求农产品深加工增值，加速农业产业化进程。1981年开始生产麦乳精，1984年生产普通巧克力，上世纪80年代末生产高档系列巧克力和糖果等系列产品。城西人不断延长产业链，建办配套企业。如今，梁丰产品已由当初的消毒奶、炼乳、麦乳精发展到现在的巧克力、液态奶、糖果等，奶牛场也随之发展成为涉及食品、印刷、印铁制罐、塑料包装、制油等五大门类的大型食品生产企业集团。

一产是二产发展的基础。为此，城西村人围绕加快实现存栏奶牛达5000头的总体目标，加快奶牛场的建设。梁丰食品集团机械化奶牛场位于常阴沙管理区，占地800余亩，奶牛存栏3150头。这个奶牛场已先后投入资金5000多万元，综合竞争力在全国单个牧场评比中居前五名。

为了带动农民致富，城西村还部分提供奶牛、挤奶设施，积极组建奶牛小区，鼓励众多农户进区饲养奶牛，由梁丰集团统一收购。目前，梁丰集团已经在后塍建立了一个奶牛小区，共有60多户农民进区饲养500多头奶牛，每头奶牛年平均收益可达5000元。

城西村还积极发挥梁丰集团作为国家级农业产业化经营龙头企业的带动作用，采用“公司＋基地＋农户”的经营模式，通过风险共担、利益共享的利益联结机制，引导广大农户种植奶牛所需的青饲料。通过“统一供种、统一指导、保护价收购”，让利于民，带领农民致富增收。近年来，他们先后与1000多户农户签订了3000多亩的饲料种植基地协议，每年按保护价收购青贮玉米15000吨。据统计，平均每户农民每亩可增收500余元。

富裕起来的城西村积极构建“业有所就、病有所医、老有所养、弱有所扶”的和谐社会，在全村范围完善了社会保障体系，为全体村民统一办理社会险，目前村里约有1000人在梁丰集团上班，对确因年龄偏大、劳动技术缺乏的员工，按月发放420元的下岗工资，并为其缴纳养老保险直至退休。本村男满60周岁、女满55周岁的老人每年都能从村里领取2500元到7500元不等的养老补贴。城西村村民的子女从上幼儿园大班至上大学，都可以享受助学金补助。(景松  陈龙)

福民村：“一根纱”铺就富民路

金港镇福民村十多年前比较穷，如今却是“响当当”的经济强村。福民村之所以能在较短时间内插上腾飞的翅膀，有一个很重要的原因就是构建了一个富有特色的产业——氨纶纱产业。

福民村曾经也创办过五金厂、涂料厂、建材厂等20多个大大小小的企业，但这些企业没带来太多的利润。直到1992年，福民村成立了第一家氨纶纱线企业——华福化纤针织厂，福民村的经济发展才真正出现了转机。当时，华福化纤针织厂的主导产品氨纶包芯纱在市场上十分走俏，当年销售收入就超过了200万元，创利税50多万元。

1998年以后，纺织服装市场出现了新的动向，氨纶弹性纱由原来只用在服装的袖口、领口到全面应用，使氨纶纱的市场需求量猛增。此时，华福、天霸等企业抓住机遇，快速发展。天霸坚持八年不分红，把资金全部用到发展上。1999年该厂销售仅3400万元，2003年达到5.2亿元。到2005年底，天霸厂已经成为拥有20万棉纺锭、100台喷气织机、总资产达6.8亿元的大型纺织企业，成为目前全国最大的氨纶弹力系列产品生产厂家。华福和天霸等企业的竞相投入，激活了全村经济的“一池春水”。如今，福民村拥有氨纶纱线生产企业26家，纺纱总量已经超过30万锭，织布、印染规模超2000万米，带动了1000多名村民就业。去年销售收入达到17.9亿元，利税达1.43亿元。

企业发展了，福民村富了，村民也跟着得实惠。福民村党委办主任张华告诉记者，近年来，福民村先后投入390万元浇筑水泥路5.2万平方米，拓宽了村级主干道；投入50多万元对村间4000米主干道进行了绿化美化；投入300多万元新建了休闲广场、社区服务中心、社区卫生室、文化活动室和市民教育室。从2003年至2005年，福民家园已完成建设面积90370平方米，配套设施总投入2726万元。这几年，村里每年投入100万元，用于全村老年人生活、村民医疗保险、农业补贴、困难户照顾、特困学生入学等方面的福利费用。

业内人士指出，氨纶纱企业今后应重视拉长产业链，以产业集群取胜；同时用高新技术改造传统产业，努力实现产业升级。（罗景松 文/摄）

凤凰镇：“一只桃”成了“摇钱树”

凤凰水蜜桃是凤凰农民的特色产业。记者前一阵子到凤凰的农村转了转，迎风绽放的桃花几乎随处可见。像桃树较多的鸷山村，大约有80％的人家家前屋后都种有桃树。现在，凤凰镇种植桃树的农户已超过1000户，种植面积约有4000亩。平均每亩效益大约有5000至6000元，效益好的每亩达近万元。可以说，桃树就是凤凰农民的“摇钱树”。

凤凰镇从上世纪五十年代开始引种栽培水蜜桃。当地较好的水土、气候条件，使凤凰水蜜桃具有了个大、色艳、味甜、肉细、皮韧易剥、汁多甘厚、入口即化等特点。经过几十年的精心培育和改良，凤凰水蜜桃如今已经有20多个品种。其中，特早桃在5月底到6月上旬上市，早熟品种在6月中下旬上市，中熟品种在7月上市，晚熟品种在8月下旬上市。

虽然凤凰水蜜桃栽培历史较长，但真正“形成气候”还是最近十来年的事。上世纪90年代农村产业结构调整时，凤凰水蜜桃开始大面积种植。但由于种植方式粗放、上市产品档次不高，却卖不上好价钱。于是，桃农们又开始走“农产品标准化生产”的路子。进入21世纪后，凤凰水蜜桃标准化生产基地围绕农产品无公害标准、消费者放心这个目标，全面执行相关实施标准，推广应用无公害水蜜桃生产技术。

这几年，当地政府部门非常重视做大做强凤凰水蜜桃产业。去年举办“桃王”大赛，今年举办桃花节系列活动，都是为了提高凤凰水蜜桃的知名度，打响品牌，促进桃农增收。凤凰镇农服中心主任何正岳介绍说，镇上每年都会举行桃农技术培训，并邀请省农科院的专家来指导。如今，凤凰水蜜桃的栽培技术已经比较成熟了，产量也在稳步增长，现在大家考虑得比较多的是销路问题。

销路确实是一个亟待解决的难题。由于水蜜桃采摘以后保鲜时间较短，如果不能及时卖掉就只能眼睁睁地看着它烂掉。去年，凤凰镇就出现了一些桃农的水蜜桃不能及时卖掉、最后只能降价处理的情况。

记者了解到，去年，奉化市溪口镇水蜜桃购销大户与浙江省内最大的连锁超市集团——杭州联华华商超市集团签订了购销协议，“雪香露”等水蜜桃早熟品种，可以通过联华超市配送中心进入杭州市内的40家超市。而福建著名的水蜜桃之乡——福安穆阳镇想出的办法就更绝了。他们为了解决水蜜桃不易储存、保鲜等难题，研制出了水蜜桃酒。福安水蜜桃酒提高了水蜜桃的附加值，由于酒精度低、营养价值高等优点，还在去年的上海国际酒博览会上获得了金奖。

再过一段时间，凤凰水蜜桃就要成熟、上市了。看来，广大桃农应在扩大销路、拉长产业链等问题上多进行一些研究。     （木梓）

产业兴  百姓富

在建设社会主义新农村过程中，提高农业、致富农民是个艰巨的任务。笔者认为，要解决好这个问题，必须跳出“以农言农”的传统，依靠产业化提高农业，依靠工业化致富农民。

经过多年的发展，我市现在已经形成了一些具有特色产业的村、镇，城西村的食品业发展得比较好，福民村的氨纶纱产业比较兴旺，凤凰的水蜜桃比较出名……如果细细分析，城西村是拉长了产业链，实现了“牧工贸一体化，产加销一条龙”；福民村的氨纶纱则是形成了“块状经济”，发挥了“店多成市”效应，使企业在相互竞争中不断改进技术、降低成本，提升整体竞争力；凤凰水蜜桃则是实行了农产品标准化生产。虽然发展之路各异，但是殊途同归，上述特色产业都解决了当地不少劳动力的就业问题，为当地老百姓带来了众多实惠。

就如何推进现代农业建设，促进农民持续增收，2006年中央一号文件指出，要发展农业产业化经营，着力培育一批竞争力、带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多的实惠。要充分挖掘农业内部增收潜力，按照国内外市场需求，积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，推进“一村一品”，实现增值增效。要加快转移农村劳动力，不断增加农民的务工收入。要着眼兴县富民，着力培育产业支撑，大力发展民营经济，引导企业和要素集聚。  （笔鸣）

学习犹如逆水行舟，不进则退。作为一名教育工作者，作为校长的左右手，面对这样多变的世界，首先必须与时俱进，全身心投入工作，寻找新的“奶酪”。我很荣幸参加了本学年度台江区第一期的教导主任的培训班以及外出考察的活动。4月27日至4月30日在台江区教育局吴予局长和区进修学校陈欣欣校长的带领我区各中小学教导培训班的成员们历经杭州、苏州、上海等地进行学习考察，为我们培训班的成员们开阔了视野增长了不少的见识，尤其是上海的长乐学校给我们留下了深刻的印象：

(一)环境雅致师资雄厚

位于上海徐汇、静安、卢湾三区交界处的长乐路上的长乐学校是徐汇区政府投资建造的徐汇区第一所九年一贯制的新型学校，其中小学5年，中学4年，1---9年级共有31个班级，学生890名，教职员工109名，平均年龄40岁。有中小学高级教师62名，占教师队伍的68.13%。35岁以下的青年教师45名，占到教师队伍的49.45%。教师的学历中硕士、本科和大专毕业的有91名，占到全校教职工总数的83.49%。学校有20多位教师先后获得全国、市、区等各类荣誉称号，他们中有全国优秀教师、上海市劳动模范、徐汇区园丁奖、徐汇区“骏马奖”、“耕耘奖”、“育人奖”、优秀德育工作者、优秀班主任、区学科带头人、区中青年骨干教师。学校尽管只有一幢充满现代气息、融合艺术教育风格6层楼的教学大楼和一个网球场、篮球场和60米塑胶跑道的2715平方米的运动场地以及1275平方米的绿化，是徐汇区教育局认定的艺术教育特色学校、科技教育特色学校和信息化实验学校。教学大楼里一架钢琴放在墙角一隅，特别引人注目，同学们在中午休息时会三五成群来到这里，自由弹奏，即兴发挥，或切磋技艺，或聊音乐人生，这样的钢琴沙龙使人一下子感觉到这里是高雅文化的店堂。在这里学校的空余场地虽然很有限，但是总能恰到好处地在很多地方布上盆景和绿化，学校虽小但精致不凡，给人一种心旷神怡的感觉。

(二)坚持理念创办特色

长乐学校是上海市教委认定的外事学校之一，招收外籍学生并与日本大阪市的两所中小学结为友好学校，经常互访，也是澳大利亚墨尔本双语教学实验基地。学校从九年一贯制的学生实际和家长需求出发，秉承“科学求真、人文求善、艺术求美”的办学理念，根据学生身心发展的规律，开设了建筑模型、民乐、书法、古诗词、计算机、网球、游泳等一系列校本拓展课程和选修课程，充分培养学生的个性和特长。多年来，学生在书画、建筑模型等项目多次获得国际、国家级大奖。

学校教师办公室配置电脑网络，教室配置闭路电视、投影仪等教学设备，部分年级教室内配有空调和钢琴。学校拥有理、化、生、常识实验室，以及音乐、体操、舞蹈、语音、演播、美术、书法、计算机、多媒体、电子阅览、综合活动等教育教学专用室。实行的是小班教学，几乎所有班级的学生都在30名以内，他们采用对子、小组等形式，围绕贴近生活实际的主题，开展交际合作活动，课堂气氛活跃而有序;教师的教学活动面向全体学生，使每一个学生都有交流和训练的时空，真正体现一切为了学生，为了学生的一切的教学理念。小班教学使长乐学校在20xx年的发展里程中创出了自己的特色，他们是徐汇区认定的艺术特色学校之一;他们的建筑模型特色课走在了全区的前列，去年他们就有3位学生获得了全国建模大赛的一等奖，特色是长乐学校教师说得最多的一个词。

(三)细而平安谐而共处

听到沈校长的介绍之后感受到学校教学工作的繁忙与细致：每一学年9月1日孩子们都要进行一次“零次考试”。主要是通过交叉命题让孩子在两个月假期生活之后进行一次学习的巩固也让接班的新教师对新生有初步的了解，并由年段长向校级领导汇报试卷质量分析的情况;学校学生每天上八节课，一年级就开始一周三节的英语学习。每四周即每月一次月考，考试的试题将在交换修改意见之后归入校园试题题库，一年学生将参加四次的13所学校联考，并随时做好年段知识体系的衔接;学校经常采取在本校校园网校务统一管理、网上集备教研、资源共享的形式开展形式多样的教研活动。学校两周一次随机检查教研组集备、教师教案、学生作业等材料;校本课程是建筑模型，参加的学生居然是小学组一、二、三年级的学生。将校园文化同社区中的老建筑式样进行综合，开发社会文化的底蕴，同时学校两年举办一次书画周、科技航模等比赛;长乐学校一年至少一次运用师资流动交换、新老教师师徒带教、学校课题开放、交换试卷等形式与优秀中小学进行校际联动。

学校的教学秩序在这小小的校园加之繁忙的学习任务之下依然是那么的井然有序：九个年级890名学生如何在一幢楼内和谐相处?长乐学校采用了错时的办法，巧妙地解决了中小学之间的矛盾，如早晨广播操，他们就采用先中学后小学的办法解决了中小学不同广播操的问题。下午利用错时放学的办法解决了放学高峰时学生拥挤的问题。最重要的是这里的活动不断，几乎每个星期都有活动，政教主任郑老师告诉我：我们通过开展各种活动，加强学生之间的交往，增进学生的友谊，同时也能促进学生之间相互谅解。所以在学校里，虽然有许多来自国外的学生，但不同民族，不同国籍的学生总能和平共处

(四)薪火相传硕果累累

俗话说;“山不在高，有仙则名;水不在深，有龙则灵”。长乐学校是一所办学历程只有20xx年的九年一贯制学校，场地狭小，学生人数不多，但在短短的11多年时间里，他们先后被评为徐汇区艺术特长学校，上海市徐汇区第一所外事学校，先后获得了全国建模比赛3个一等奖，国家奥林匹克建模比赛全国一等奖等好成绩。他们还与日本的两所学校，德国的符伊登堡学校建立了友好关系，多次组团赴日本，德国进行友好交流。可以说学校的特色非常明显。我想在这样的学校里，不管学生数是多少，不管学校场地有多小，一切只要以学生的发展为本，那么学生、教师都是有学习锻炼提高的机会，可以说小学校里也有大作为

各位老师、同学们大家上午好，我是14级12班的沈雪林，今天我国旗下演讲的题目是——以书为友共建书香校园。

苏联大文豪高尔基说，“爱书吧，读书是人类进步的阶梯，终生的伴侣,最诚挚的朋友。”法国大文豪雨果说，“书籍是改造灵魂的工具。人类所需要的,是富有启发性的养料。而阅读则正是这种养料。”而我最喜欢培根的观点：读书足以益情，足以博彩，足以长才。

古往今来，读书的益处历代先贤们早已给出了无数的阐述，凡是知识丰富、在学术上有所成就的人无不是爱好读书、孜孜不倦的好学者。而形成“爱读书”、“多读书”的良好习惯，有利于提高我们的综合素质，陶冶我们的情操，形成浓郁的校园文化氛围。

那么，我们应该读什么样的书，又该怎样去读书呢?我想告诉大家以下三点。

1.读书要有选择。俗话说开卷有益，如果能选择自己爱读的、有意义、有趣味的书来读收效必定更大。不能只盯着自己喜欢的一两本书，而应该广泛涉猎，以求知识的全面。正如培根所言：读史使人明智，读诗使人灵秀，数学使人周密，科学使人深刻，伦理学使人庄重，逻辑修辞学使人善辩。

2.读书要静得下心、持之以恒。现在的社会科学技术突飞猛进，电视、互联网络十分便捷，其内容往往比书籍更吸引人。所以要自觉读书、静下心来读书那是不容易做到的，而做到了的人一定是个了不起的人。

3.读书要动笔积累。董必武先生曾说过，“不动笔墨不读书。”俗话则说：好记性不如赖笔头。阅读作记录是一种良好的学习习惯。除了摘抄、仿写外还可以归纳文章主题、写读书心得等。腹有诗书气自华，当你腹有锦绣的时候，写作时好词佳句会自然在笔下流淌，写一篇优秀的作文的目标就成为了现实。

著名学者朱永新这样谈读书：“一个崇尚读书的民族一定是一个理性的优秀民族，一个崇尚读书的社会一定是一个充满希望的社会，而一个崇尚读书的校园一定是一个健康而充满生机的校园。”

“青春须作赋，皓首要穷经”，同学们，积极行动起来吧!以书为友，相信你会在阅读中提高素质，升华思想，成为见识广泛、富有才华的人。在我们大家的共同努力下，校园一定会溢满书香。

前几天有幸参加了--市--中学的听课学习活动。听了两位老师的课，我感触很深，瘦弱颇多。

用一句古话“授人以鱼不如授人以渔”最能概括我的体会，这句话的意思也就是方法比知识更加重要，学习方法是否科学，思维方法是否合理、正确，影响着学生的学习效率的高低。因此，我们教师在上课过程中应当抓住机会，知道学生学习，将“渔”的能力教给学生，使学生不但能够学会，而且能使学生“会学”，让学生了解掌握语文的学习方法，发展思维，形成能力，能独立解决问题。这种“渔”的方法我觉得也适用于其他学科。

在---上的诗歌鉴赏这以复习鉴赏课中，方法的教授体现得尤为突出。---老师在上课的开始用复习旧知识引入新的知识，这样就达到了“温故而知新”的效果，当学生面对学案中提出的问题时，---老师又渗透着诗歌鉴赏的方法性，渗透着方法性教学。

第二位老师是-老师的课，她的课思路很清晰，环节流畅，她讲的是《始得西山宴游记》第二课时。-老师抓住重点“始得”并贯穿全文，重点突出，层次分明。可见-老师的课扎实有效，注重激发学生的兴趣，她上课也比较自然、流畅，富有感染力，值得我去学习!

这两位老师的课将学生的主体性体现得非常突出，自己扮演着主导角色，她们运用多种教学方法引导学生积极主动地学习，让学生掌握语文基础知识和基本能力，为学生进一步学习打好基础。

听了她们的课后，我深刻地反思自己的教学过程，感慨万千，在语文的教学过程中，自己虽然也认真投入，但跟她们比，实在还有相当大的差距，我没有达到一定的高度，很多教学环节设置没有深度，在点拨功夫上还有所欠缺，尤其是课堂评价语言，我更是单调，没能很好地激发学生的学习热情，致使语文教学成绩没能达到预想的效果。听了她们的课，我学到了很多，今后自己一定将所学到的教学方法应用到自己的教学中去，尽快地提高自己的教学能力，不辜负领导和学生的期望。

瑞典、挪威社区建设考察报告

瑞典、挪威社区建设考察报告

挪威王国  位于北欧斯堪的那维亚半岛的西北部，面积39万平方公里，相当于我国湖北和湖南两省面积之和，人口440万，比我国广东省汕头市人口略少。挪威划分为19个郡，43个市或社区。

挪威也是一个君主立宪制国家。挪威的立法由议会负责.议会由165个成员组成.由18岁以上的所有公民选举产生，每四年选举一次。议会选举四分之一的成员作为上议院，其他人员组成下议院。挪威的最高司法机构是最高法院，由院长和17名法官组成。下设五个上诉法院，听取和处理民事和刑事案件。此外，调解法院处理民事案件，郡和市法院听取和处理刑事案件。除调解法院的成员由地方议会选举外，其他所有法官都由国王任命。

二、两国的社区发展

社区的界定  两国的社区大致是相同的，与我国当前的社区则有所不同。如前所述，两国实行的均是三级政权体制，市是最低的一个行政层级。在管理上实行高度自治，担负着社区服务、社区保障、社区治安、社区教育、社区环境等与社区居民的生活息息相关的基本任务。在文字名称上，我们访问过的诺特利耶市和海德谟若市都叫做kommun，它与英文的commune意义相同，具有市镇、市镇政府、全镇居民、社区、社区全体居民等意思。因此，无论从功能方面看，还是从其文字名称方面看，两国的社区就是市的区域。

社区组织架构及其功能  在这两个国家，社区组织体系主要是由社区议会和市政府组成。

市议会就是社区议会，是权力机构，议会主席(副主席)由市长(副市长)兼任，下设若干个委员会，由社区居民民主选举产生。社区议会的功能是：1、决定议会组成人员。每个社区的议会有权通过社区自己的条例，自主决定选举多少名成员组成议会。2、对社区进行通盘规划。社区议会最重要的职责是，站在全局高度对社区发展做出全盘规划，以使社区政府各部门之间在制定决策时达到平衡和协调。3、征税和制定预算。4、决定行政机构。自主决定组织什么样的行政机构来进行社区管理。5、组织社区听证会。决定听证会召开的时间、地点、内容和程序。在这里，社区是由社区议会管理的，而社区议会是由社区居民民主选举产生的，它必须按照选民的意愿来办事。

社区议会每月召开一次例会，所有的社区居民都可以旁听，或者从当地的无线广播中收听，从网上浏览会议内容，社区居民随时可以表达自己的意见。

除了社区议会和社区政府两个主体性组织外，社区中还有众多的居民理事会，它类似于我国城市社区中的中介性组织或群团性组织。在社区政府开办的所有服务性机构中都可以成立居民理事会。通过这些理事会，居民们都有机会对以社区议会为中心的社区政府提供的所有服务直接参与管理和监督。

市政府就是社区政府，是执行机构，由社区议会委任，下设若干个部，每个部与社区议会委员会一一对应，并对其负责。市长(副市长)，同时也是社区议会主席(副主席)，由社区议会选举产生。社区政府的主要职责，包括社区服务，幼儿园、小学和初中教育，保健中心及初级保健服务，老年关照，社会福利，文化与休闲等。在处理社区事务时，社区政府可以享用“一般权限”原则。所谓“一般权限“原则，是指社区政府可以处理法律未加具体规定的事务。为了给社区政府留有充分余地，鼓励社区政府开拓创新，支持他们在本辖区内为社区居民多做好事实事，两国的法律对社区政府的职责不做太细致的规定。总之，社区政府的职责就是处理社区内与社区居民的生活息息相关的大小事务。

社区发展的资金来源和支出。社区发展资金的来源主要由税费收入和中央政府的拨款两部分组成。税费收入包括：所得税、财产税和社区收缴的各种费用。社区政府一半以上的收入来自于社区内征收的所得税和财产税。瑞典的社区税收占公共总税收的30％以上，挪威的社区税收占公共总税收的20％左右。通过征税，每个社区政府可以自主地决定政策和社区服务水平。社区政府大约四分之一的收入是靠经营和服务获取的，如诺特利耶社区政府将报废的军事基地作为大学城来经营可获取一定的收入等。中央政府的拨款包括固定拨款和专项拨款，后者用于社区实施自己优先列支的项目。根据社区政府的实际支出，中央政府还会给予其一部分补偿。

社区的资金支出同样是由两部分组成：一是社区工作人员的工资、机构运行等支出。二是为完成社区各项任务所做的投入。瑞典的社区资金支出占国民生产总值的20％以上，占公共总支出的40％左右。挪威的社区资金支出占国民生产总值近20％，社区资金支出占公共总支出的30％以上。

鉴于社区税收与支出在公共总税收与总支出中均占有较大份额.两国都把社区的支出视为决定总体经济政策的一个重要因素，必须由中央政府和议会进行宏观调控，使之与整个国民经济协调起来，融为一体。鉴于不同社区存在不同的税收水平差异，两国还设有均衡制度，目的在于对所有的社区政府给予平等的财政基础。均衡制度含有调整社区政府专项拨款的条款，若社区政府因实施新的立法而造成财政开支增大，国家可利用专项拨款给予社区政府财政补贴。相反，若因实施新立法而节省了财政支出，国家也可收加补贴。这些问题都由社区政府组织负责与中央政府部门谈判解决。

社区服务中心  社区服务中心一般由社区议会建立，其主要功能有：可供居民举行俱乐部活动、开会、朋友聚会、演戏等。多数社区服务中心都设有工作间，居民可在这里做各种制作。可供居民用于健身。居民可以在这里使用计算机，上互联网等。社区服务中心的工作人员随时可以指导居民使用这些设备。社区服务中心还设有咖啡厅和专职厨房，单位或家庭要举办特别活动时，都可以和社区服务中心联系，由厨房安排菜谱、制作菜肴和提供服务人员。居民可在社区服务中心展示自己的艺术作品。

三、几点启示

以人为本、服务至上的社区发展理念是社区建设的核心。在瑞典和挪威，看不到类似于我国城市社区服务中心大楼一类的建筑或字样，但它的服务却是无时无处不在的，使人感到没有不方便的地方，这里有政府的服务，有非政府组织的服务，有企业的服务，也有志愿者的服务。总之，你只要有服务需求，随时随地都可享受到服务。这与我国目前城市社区建设的现状形成了鲜明对比。目前我国各地在社区建设工作中，偏重于看得见、摸得着、见效等有形(或称硬件)内容的建设，如建社区服务中心，上电子平台等，似乎社区服务大楼层数越多。面积越大.装修越漂亮，社区建设也就搞得越好。有些领导也是根据这些漂亮的设施、设备来评判一个地方社区建设的优劣。由于这种片面理解，觉得没有投资、没有雄厚的资金就无法开展社区建设。有些地方虽然投资不少，居民却没有感受到服务有什么明显的改善。如果做一个比较的话，我们现在偏重的是服务的外壳、服务的工具、服务的设施、服务的阵地，而忽视了服务的本身，以致于我们身边虽然有装修漂亮、装备齐全的现代化的社区服务中心大楼，却没有感受到优质的服务。我们只知道，“从摇篮到坟墓”是瑞典和挪威乃至北欧国家的社会保障制度，从财政方面给政府造成了沉重负担，同时养了懒汉。但在社区建设或社区发展的理念方面，的确值得我们学习、借鉴。以人为本，为社区居民提供优质的服务，解决社区居民生活中的困难和问题是社区建设的出发点，是社区建设的核心和目标，硬件设施和设备的建设固很重要，但与社区建设的核心或目标比，是处于从属和服务地位的，其本身：不是核心和目标，不应舍本逐末。

体制是实现社区自治的制度保障 个体制不仅包括社区内部的组织体制，包括政府的体制，特别是基层政府的体制。在瑞典和挪威，社区的主体组织之一虽然是政府，是行政组织，但由于中央政府、郡政府和市(社区)政府之间有明确的职能划分，市(社区)在自己的职能范围内实行高度自治。市(社区)对自己社区居民(市民)负责是其职能所在，社区的事情由社区居民自己决定，社区政府的领导人只有为社区居民服务好.才能继续当选，而不是看是否受到上级政府或领导的肯定或表彰。目前，我国社会主义市场经济体制仍然处于发展和完善过程中，计划经济体制时期形成的观念还在不同程地影响着我们，旧体制的残余还在不同度地发挥着作用，基层政府的职能尚未完全根据市场经济体制的要求进行转变，仍有许多工作需要社区组织去落实，去完成，社区居民委员会的行政负担依然很重，使我们的社区自治受到严重制约。我们需要在体制改革方面加大力度。

社区居民积极广泛的参与，是社区发展的重要基础  在瑞典和挪威，积极参与社区事务，已经成为社区居民日常生活的一部分。居民有什么要求，可以直接向政府提出，也可以通过议员来表达。社区议会有事情，召开听证会.充分听取社区居民的意见。当前我国城市社区建设的发展，主要还是依赖于党和政府的推动，社区组织的动员和组织，社区居民积极自的参与还远远不够，社区居民的参与力量还远未发挥出来，这是有待加大工作力度的领域。

瑞典和挪威的国情与我国有很大不同，在社区建设方面有许多具体做法因为要受到多方面因素的制约，我们不一定要照搬。但是其先进的思想和科学的内涵我们是应当学习的，应当使其本土化.与我们自己的具体实际结合起来，推进我国社区建设健康发展。