外出考察的目的和意义(优秀20篇)

老干部学习考察报告

3、建设规模理想，社会各界满意。昌宁、鹤庆老干活动中心规划合理，设计新颖，功能齐全，占地面积大，投资金额多，集学习、娱乐、健身，接待于一体，环境优美，是接待宾客和老年人活动的理想场所。他们的老干部活动中心建有服务楼，综合楼，室外活动场所。服务楼设有宾馆、大、小餐厅、茶室；综合楼设有办公室，大、小会议室，阅览室，教室，诗书画室，棋牌室，乒乓室、健生室；室外活动场所设有门球场、地掷球场、单双杠场所等；其他附属设施还设有停车场，洗车场，公厕和绿化带等。还有可供平时娱乐和开展比赛活动的场所。两县老干活动中心的建设，迎得了社会各界的支持、认可，深受群众好评。鹤庆老干活动中心已成为每天傍晚县城老、中、青、少集体唱歌跳舞、开展娱乐活动的集中场所。

4、制度健全，管理有序。为把老干活动中心建成老年人开展政治活动的中心、文体娱乐的场所、学习知识的课堂、老有所为的阵地、联系社会的纽带、安度晚年的乐园。他们分别结合本县实际，制定了《老年人活动中心管理办法》。该办法具体包括五个制度，即一是学习制度。要求老干部党总支部和中心工作人员每月进行两次政治学习和业务知识学习，营造“我为中心争兴旺、中心兴旺我光荣”的良好氛围。二是财务管理制度。坚持收支两条线和局领导一支笔签批制度。三是治安保卫制度。要求保卫人员要熟悉《治安管理条例》、《内保制度》等法律法规，做到知法、守法、依法办事、文明保卫等。四是服务工作设施管理制度，坚持24小时值班，做到谁当班、谁负责。五是规定了到活动中心进台球室、乒乓球室、健身室、棋牌室等活动经费的收取管理办法，以及全免费和收半费对象的规定。昌宁、鹤庆采取“一条龙”服务的形式，以有偿服务与灵活经营相结合的方式，以“中心”养“中心”和强管理促建设的办法，促进了老干活动中心不断迈向新台阶。

二、几点建议

（一）对异地扶贫开发区建议

近年来，移民开发区群众经济得到发展，生活稳中有进，温饱得到解决，驻思移民办工作成效明显，但在今后工作中，还要进一步做好异地移民区的稳定与发展工作。

1、做稳定，重巩固，强管理。对移民开发区要进一步做好移民的思想稳定工作，进一步建立健全和加强新开发区基层组织建设，以强化管理，促进异地移民区社会经济全面发展。要在积极配合思茅地区当地政府抓好开发区的村建及各项管理的同时，要争取将此工作移交当地政府管理。

2、抓发展、促致富，讲文明。驻思茅移民办应继续把发展作为第一要务，多深入移民开发区调查研究，结合实际，多方出主意，想办法，指导移民群众理清发展思路，抓好生产和搞好经济发展。在努力提高移民生产生活水平的基础上，引导移民在日常生活中形成讲文明、讲礼貌、爱卫生的行为习惯。

（二）对溪洛渡电站施工区移民工作建议

我县溪洛渡电站施工区移民工作，在县委、政府的正确领导下，做了大量工作，已取得了阶段性成果，但就如何将此项工作顺利推向新的阶段，还需做到以下几点：

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在什么意义上理解马克思主义，很大程度上决定着如何对待马克思主义。科学阐明马克思主义的理论属性，仍然是当前的重要任务。从不同视角出发，我们当然可以揭示出马克思主义的不同理论属性，例如其实践性、人民性、党性、革命性、创新性等，但从当前人们易于产生错误认识的角度看，需要着重解决的一个重要问题是如何正确理解马克思主义的科学性和意识形态属性。

马克思主义是科学，具有科学性。众所周知，科学之所以是科学，不仅因为其具有系统的思想观点和理论形式，更重要的是能够以科学的方法和理念客观地反映事实，勇于直面矛盾，不断追求真理，从而获得经受得住历史和实践检验的规律性认识。

马克思主义的科学性集中表现在以下四个方面：首先，具有完备的理论形式。马克思主义的三个重要组成部分，即从实践观点出发的辩证唯物主义和历史唯物主义的马克思主义哲学、以劳动价值论和剩余价值学说为核心的马克思主义政治经济学、以无产阶级革命和无产阶级专政为核心的科学社会主义，共同构成了严整的理论体系。其次，具备科学的思维方式和研究方法。马克思在《〈资本论〉第一卷第二版跋》一文中，对其方法即辩证法进行了阐释，他说：“辩证法在对现存事物的肯定的理解中同时包含对现存事物的否定的理解，即对现存事物的必然灭亡的理解;辩证法对每一种既成的形式都是从不断的运动中，因而也是从它的暂时性方面去理解;辩证法不崇拜任何东西，按其本质来说，它是批判的和革命的。”实际上，唯物辩证法只是其方法论基础，而对于具体研究，马克思则要求自己首先“必须充分地占有材料，分析它的各种发展形式，探寻这些形式的内在联系”，此一论述为他按照辩证法的原则叙述现实的运动提供了前提和基础。再次，具有理论的开放性。马克思主义总是站在时代高度，根据新情况和新问题，与时俱进，积极吸收和改造人类思想和文化发展中一切有价值的东西。最后，也更重要的是，马克思主义经受住了实践的检验。马克思主义基本原理的真理性已被马克思主义产生170年来的无产阶级革命和社会主义建设实践历程所证实。当代中国所开辟的中国特色社会主义道路所取得的辉煌成就及所展现出的光明前景，使我们对马克思主义的真理性力量更加充满信心。

马克思主义又是意识形态，具有意识形态属性。意识形态是对社会发展一定阶段上的阶级或集团根本利益的观念反映，主要表现为政治法律思想、经济思想、社会思想、教育、道德、宗教、艺术、哲学等社会意识形式。一般认为，意识形态是与阶级利益密切相关的观念体系，本质上是阶级利益的观念反映。马克思恩格斯认为：“统治阶级的思想在每一时代都是占统治地位的思想。”马克思对资产阶级意识形态进行了批判，认为资产阶级意识形态隐瞒了作为其产生的客观基础的资本主义经济和社会关系的真实本质，为社会生活中经济和社会资源分配的不公正做辩护。马克思认为，我们在考察历史进程时，就不能“把统治阶级的思想和统治阶级本身分割开来，使这些思想独立化”，不能“不顾生产这些思想的条件和它们的生产者而硬说该时代占统治地位的是这些或那些思想”，也就是说，不能“不考虑这些思想的基础——个人和历史环境”。马克思的唯物史观为考察纷繁复杂的意识形态现象提供了科学的认识方法。

列宁在对社会主义的理论阐发中，把意识形态、无产阶级意识形态和科学看成是一个东西，并且强调意识形态在无产阶级革命中的重要功能。意识形态总要代表某种利益发声，其性质从根本上取决于它所代表的利益的性质。马克思主义要维护和“实现绝大多数人本身的真正利益”。从学理上说，马克思主义作为意识形态的合理性及其所代表的利益的正义性，源于生产实践在社会生活中的基础性地位以及人民群众的主体性。

由此可见，马克思主义的科学性和意识形态性并不是非此即彼的关系，只是由于各种原因，人们在对马克思主义理论性质的认识上往往陷入非此即彼的思维误区。我们强调马克思主义的科学性，并不是忽视马克思主义的意识形态属性。因为科学不能脱离价值，特别是社会科学，虽然解决问题以客观地反映社会事实为前提，但解决什么样的问题以及如何解决问题，总是蕴含着价值立场或利益趋向。马克思主义的科学性正是通过正确揭示资本主义社会的本质与无产阶级及全人类的历史命运和解放道路展现出来的。我们强调马克思主义的意识形态属性，也决不能忽视和弱化马克思主义的科学性。意识形态是否揭示了世界特别是人类社会运动变化中的客观事实，是否客观而深刻地反映了本阶级或集团的根本利益，是否正确地处理自身与各种社会思潮之间的关系，其思想观点是否构成逻辑自洽的理论体系，是否采取了适当的思想传播方式以得到人们认同等，这些都是推动意识形态发展所不能回避的科学问题，对马克思主义来说也是如此。不同的是，“科学愈是毫无顾忌和大公无私，它就越符合于工人阶级的利益和愿望”。也就是说，从本质而言，无产阶级意识形态与其他意识形态相比，更具有科学性和先进性。

本节课的教学可以说是一个全新的尝试，各个环节注重了对分数意义的体验，并在体验中随时注意总结。

1、联系生活实际，感受数学化。

数学来源于生活，应用于生活。课伊始，在轻松的聊天环境中，引入分数，勾起学生的分数的认识。在接下来的一系列举例中，始终都在强调“在生活中”可以把什么平均分，“在生活中”还可以把什么看做单位“1”。通过学生熟悉的事物，将抽象的分数具体化。

2、创设自主学习环境，促进有效学习。

在教师的引导下，明确一些物体可以看做单位“1”进行平均分得到分数后，创设环境让学生自己通过手中的事物进行平均分，从中得到分数。通过学生独立思考，动手实践，合作交流，经历了猜测、试验、推理、证明等环节，让学生在足够的时间和空间中主动和富有个性的学习。对于数学知识的最终结论，不仅仅停留在知道了，而是让学生亲手操作，在具体的试验中，真正做到知其然，还知其所以然。

3、以学生已有认知水平为基础。

《课标》中指出：教师的教学应该以学生的认知水平和已有的经验为基础，面向全体学生。因此本节课从传统的书本知识向学生的生活数学开放，把学生的个体知识，直接经验看成重要的课程资源，从学生已有的生活经验出发，让学生亲身经历将实际问题抽象成数学知识，并鼓励学生独立思考，从已有的知识经验入手，努力探索新知，让预设的教学目标在实施过程中开放的纳入到学生的直接体验中。

上完这节课我觉得还有一些不足值得改进，自己在课堂上对时间的掌控能力还有待提高，以至于不能很好的整体把握课堂教学节奏，显得前松后紧。还有在学生进行汇报时，教师有些操之过急，面对学生出现的问题，没能顺利的引导学生自己去解决问题，而是教师替为代之。从以上看出自己的课堂驾驭能力还很匮乏，需要不断地锻炼，提高。

有人说，课堂教学是一门科学，也是一门艺术。课堂教学的艺术贯穿于课堂教学全过程，在课堂教学的每一个环节，都应该讲究教学艺术。在今后的教学中，我会更加的努力学习，钻研，提高自己的业务水平，提高课堂教学效率，提高教育教学质量。努力创设一种和谐的课堂教学结构，从而真正的把学习的自由还给学生，把学习的权利还给学生，把学习的时间还给学生，把学习的快乐带给学生。

关于选煤发电厂学习考察情况的报告

※实施分类管理。凡不愿或不能在厂上班属操作人员的，本人又不愿意解除劳动合同的，按厂托管办法，与厂办理劳动关系托管手续，厂方保留劳动关系，由其自行缴纳所有费用（含企业、个人缴费）参加保险。属管理人员和重要岗位人员，虽愿意在厂上班但厂无法安排的，与厂签定协议，按有关规定特殊处理。

※托管人员、长伤、长病人员、承包人员，由劳工科统一管理。

※员工假别的管理。由于工资已结算到各车间，因此，凡员工在6个月内的相关假别待遇，由各车间自行负责，超过6个月的，由厂按规定支付。

（四）较为完善的内部分配机制和激励机制

1、完善内部分配制度

第一，车间操作层的工资分配权下放到各车间，车间要按工分或工时向员工结算工资。车间必须完善考评体系，工分或工时不但要与工作量挂钩，还要与工作质量挂钩；

第二，各车间对工时及工分的评定办法要具体、透明、公开，加强审查和审核。劳工科要加强指导和监督。

第三，对车间操作岗，所有的车间要把结算的工资总额全部与工时、工分挂钩，除特殊人员外（国家规定享受假期的人员），取消固定收入，体现多劳多得，不劳不得；

第四，车间管理层和机关人员暂执行现行岗位工资制度，今年内逐步在机关及车间管理层推行岗位职务、职称工资制度；

2、工资分配的基本原则

（1）工资以基层车间（队）为结算单位，坚持总额控制（上级下达年工资总额，超额不收工资调节金，主要从超产利润中提取），效率优先，按劳分配，适当倾钭的原则；

（2）坚持工资增长以生产规模的扩大，以洗煤总量的增长为前提；

（3）坚持工资水平在控制的范围内略有增长的原则；

（4）坚持向管理层、重要岗位适当倾钭的原则；

（5）以车间（队）为核算单位，实施总额控制，自行制定分配方案的原则；

（6）工资根据指标完成的好坏上下浮动的原则；

（7）坚持工资月预结算，年终总结算，超结部份扣除，少结部份补结的原则。

3、工资管理

（1）工资分配模式。

一是对生产车间实行吨煤工资单价（管理层单独核算工资单价，单独结算）；

二是对生活后勤实行承包工资制（按吨煤单价测算）；

三是对机关实行计时工资。

同时，为调动车间的积极性，采取三种激励机制：

一是实施新增因素工资结算制。主要是对其车间职责范围外的工作发生的工时费用，按新增因素处理。是否作为新增因素必须严格界定，严格审批程序。凡新增因素工时费由车间申报，分管领导审核，厂长审批。其费用以劳务费用的形式支付；

二是对车间实行单项补贴机制。单项补贴=单项补贴单价（单独测算）×挂钩产量。单项补贴主要用于安全压力大、经济影响大的关键重要岗位，定额补贴到车间。实行月考核（由劳工科制定对车间的考核办法），当月一票否决，年终累计结算的管理办法。单项补贴的15%给车间管理层。各车间必须要制定管理、分配、考核办法，加大对这些岗位和管理层的考核和处罚力度；

三是对部份车间、科室实行延时工资制。延时工资=超产量×延时单价（单独测算）。

（2）在生产车间和机关实行6：1：2：1的结构工资制。即60%的基础工资，10%的成本工资，20%的安全工资，10%的质量标准化工资。

（3）对生产车间、机关、后勤服务单位的在岗人员按每人增加30元的成本工资进行测算和结算。

（4）车间吨煤工资单价=岗位工资+加班工资+成本工资+效益工资。

（5）车间使用的劳务工，其费用按照定额测算到各车间，费用由各车间审核，经厂审批后，以劳务费的形式支付。

4、工资结算

工资结算分为机关、生产一线和后勤承包单位三部分。除机关外，各生产车间和后勤承包单位的工资由劳工科结算给各单位，由各单位按自定分配办法进行分配，只能小于，不能超过劳工科结算的总额，允许提取一部分作为结余工资。如洗煤车间每月从结算工资总额中提取3%作为奖励资金。

车间月度工资结算=吨煤单价工资+各种津补贴（夜班津贴、班长津贴、工段长津贴、工龄津贴）+延时工资+单项补贴+轮岗工资+各种单项奖-各种扣款。

○车间操作人员的各种津补贴，按年初测算的基数定额结算到车间。

其中：班长津贴50元/月，工段长津贴100元/月；工龄津贴：工龄在5年及以下15元，6-XX年的25元，11-XX年的70元，16-21年的125元，22年及以上的6.4元/年；当月旷工1天或出勤不足10天的，当月取消；新来厂（学生、复原退伍军人）一律取消工龄津贴。

○轮岗工资按实际的轮岗人员和规定的标准结算到车间。

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8月7日零晨5：00，公司旅游成员分三个站点集合乘坐大巴车从三角地出发赴山东旅游区域。本次旅游5日游;旅游人员共计3____，其中包括酒店2____;其他成员企业随队人员____;家属人员____。旅游路线主要到达黄岛、青岛、蓬莱、长岛、烟台;参观、游玩1____景点。11号下午18：50旅游全体成员从烟台乘坐飞机直达北京，而后安全返回廊坊，旅游圆满结束。

此次活动目的.既是让大家身心放松的好机会，又是外出学习的好时机，重要的是在体现出集团对职工关怀的基础上，如何把团队精神融入到活动中，更重要的是营造全体员工团结凝聚、活跃、奋进的氛围。

此旅游活动共分几个阶段

一、前期准备，制定方案

1.根据政策，按照上级关于旅游活动的指示精神，公司工会首先组织各部门经理召开了通报会，并将此次活动的精神、旅游条件以及旅游整体思路向大家做了汇报，各部门经理提出了许多思路，最后，统一了思想和认识，各部门经理一致表示要把活动精神准确传达给职工，并和工会一起做好思想动员工作。

2.出方案，签协议。为了让员工在这次旅游中达到满意度，工会组织者把各部门主管、骨干以及具有丰富旅游经验的员工召集到一起，针对旅游路线选择、签署协议要领、旅游安全注意事项、具体活动安排等要项进行了细致的研究。按照工作当先、奖励先进、照顾老龄的原则确定了本次旅游活动的人员名单，并由副总经理王来了和保安部经理陈丝丝做领队，负责旅游全程管理，并制定出详细的活动方案并与廊坊市金秋旅行社签署了旅游协议，上报集团。

3.行前叮嘱、确保安全。为了保障此次活动顺利进行，8月6日下午，工会组织旅游活动人员召开了行前叮嘱会，总经理王来了做了特别强调：(1)活动时一定要注意我们的企业形象，发扬我们的团队精神、传扬我们的企业文化。别忘了，我们是新奥人，应该知道怎么做。(2)在旅途中，不要私自改变旅程或掉队，外出时不能少于____以上并要与领队请假，随时注意自身安全。(3)用餐、住宿、旅行自己要有警惕，确保人身、财产安全。

二、旅游活动精彩缤纷，笑声多多

8月7日凌晨4：30分由3____组成的团队在旅途中笑声不断，热闹氛围激昂，导游感慨万分;随队人员倾羡的心悦诚服;家属人员激动不已，带给年轻人是一片欢乐;带给大家的是团结、互助、凝聚，营造了有青春、活力的氛围。更多的则是各种各样的收获，体现的则是酒店良好的团队精神。曾现出几多笑声：

笑声一：拉歌对唱、结成语

8月7日，天边刚刚放亮，旅行队伍便浩浩荡荡出发了。8：30分，领队的笑话撩拨起了大家的兴致，于是，按耐不住寂寞的年轻人便争先恐后的拉歌对唱起来。王总经理提议：以车中段为分界线，分左队与右队两组进行对歌、结成语，首先全体成员起立合唱新奥之歌，激烈的对歌比赛便开始了。“左队，来一个;来一个，左队。右队，来一个;来一个，右队。。。。。。”，顿时，高呼声、洪亮的歌声、掌声不断，笑话、歌唱、戏曲、故事、对歌、结成语等载体不一，热闹非凡，激情澎湃，整个车厢成了欢乐的海洋。还别说，五音不全的领队陈丝丝今天还成了内秀儿，发音挺准。随队导游对我们队伍激情氛围所感染，本不高兴的她不由自主参与活动中来。

笑声之二：参观

第一站到达青岛公司黄岛分公司。大家利利索索的下了车，换上了公司的工作装，领队要求大家要按照公司规定进入，必须关掉手机、bp机，打火机一律放在门外。排着整齐的队伍迈进了公司，进公司站，最引人注目的是两个圆型燃气储蓄罐。接待我们的是公司宋主任，他随着整齐的队伍一边走一边介绍：此站站地面积4____，储蓄20000平立方，上半年经营情况可观，超额完成计划，下半年给自己又加大了销售额，完成情况应该没问题。大家听了，会心的露出了笑容。走到办公区域，最醒目是墙上张贴的几个红字：“先进的价值观，优秀的员工和科学管理，造就一流企业。”，从字行间，旅游成员看到企业的发展，看到了百年公司的发展的希望。

笑声之三：渔家乐

8月9日，住宿长岛渔家。晚饭后来到了驻军大院，参加篝火晚会。渔家一曲“欢迎到长岛渔家来做客和秧歌舞”激起了大家兴致，纷纷加入到活动中。您看：吴晓岭驾起驴来，手拿扬鞭，奔波于人群中;王惠双手举起扇子，扭起秧歌，舞起来;马兴接过老大妈的布龙脚，随着龙的摆动转了起来;领队陈丝丝接过龙头，追起火球，篝火点燃了，随着音乐，跟着节奏，围着篝火，大家手拉着手，一边喊着号子，一边跳了起来，领队王总经理和家人、孩子也牵起手来，一起进入了渔家乐，笑声、歌声、号子声、掌声阵阵。

笑声之四：送关怀、互帮助

8月9日晚上，大家洗漱完毕后，领队王总经理安排大家早点休息之后都便回到房间休息去了。24：00点多钟，吴晓岭得了胃肠炎，躺在床上翻来翻去，同一宿舍5____岁的李来同志看在眼里，疼在心里。在不打扰他人休息的同时，一边找来药，一边向领队作了汇报。经领队王总经理安排陈丝丝和陈存负责送往当地医院，王总经理不顾自己疲惫的身体，挨着房间的查看，看着大家熟睡的样子，才放下心来，并不时向医院打电话了解吴晓岭病情。付春江由于着凉，感冒、拉肚子、吃不下饭，队员都伸出手，忙着送热水、送药、送问候。领队王总经理特意给他安排了用餐，做了热腾腾的面送到了付春江，在大家帮助下，第二天就康复了，付春江露出了笑容。

三、安全归回，收获颇丰

11号下午18：50旅游全体成员从烟台乘坐飞机直达北京，而后安全返回廊坊，旅游圆满结束，但在旅游途中感触颇多，想象联翩而至，收获颇丰。

从我们这次旅游的途中看到为我们服务的两家旅游公司和汽车公司三家的协调、服务以及态度，没有达到我们的满意，从中我们看出了三家在协调中存在问题，就是因为问题的存在，才造成各种各样的事情发生。那么我们在服务中是否也存在这样的问题呢?以怎样的服务态度、服务质量才能达到客人满意呢?我想，大家在旅途中接受别人服务时感触颇多，也经历了这样或那样的问题，面对自己的工作如何改变服务、调整心态、从新面对工作是这次旅游收获的重点之中。

赴法国、德国司法考察报告

赴法国、德国司法考察报告

2006年1月，北京市海淀区人民检察院以纪检组长袁春桔为团长一行8人组成司法考察团，对法国、德国等欧洲国家进行了为期12天的考察访问。考察团先后拜访了法国司法部、德国科布伦茨州法院检察院等单位，通过与其法官、检察官、行政官员进行座谈、参观等活动形式，对法、德两国的司法制度进行了学术考察，对其检察制度，特别是检察机关的体系设置、基本职能、检察官的选拔任免以及司法保障制度等进行了比较全面和深入的了解。本次考察访问活动，增进了我院与法、德两国相关机构及检察系统的联系与交流，使我们增长了知识、开阔了视野、启发了思维，促使我们在比较中认清了本国和他国司法制度、检察制度之长短，可谓是收获颇丰。现就考察情况总结报告如下：

一、法、德两国检察制度的主要特点

检察机关是法国和德国司法组织的重要组成部分，在国家法律生活中扮演着重要角色。两国检察院均附设在法院系统内，按照法院的级别分为若干等级。如法国有最高法院检察院、上诉法院检察院、初级法院检察院等。德国有联邦法院检察院、州法院检察院、地方法院检察院等。检察院的管辖范围取决于其所配合工作的法院的管辖范围。两国检察制度的主要特点是：

（一）检察机关的职权范围较广，且呈进一步扩展趋势。

法国检察机关的职权较多，主要有：1、对刑事案件进行侦查、起诉，并且有终止追究刑事责任的权力。检察官指挥司法警察进行初步调查，并且决定是否移送预审法官进行侦查。法国实行职权主义的刑事诉讼，采取以公诉为主，自诉例外的诉讼原则，除少数轻微刑事案件允许被害人提起自诉外，其余的均由检察机关以国家的名义提起公诉。2、出庭公诉，监督审判活动。在审判过程中，检察官可以传唤证人，调取证据，有权直接对被告人、证人提出任何问题；有权对证人证言失实和适用法律不当的判决提出上诉、申请复审或者对某些违背法律的判决宣布无效。法国检察官还执行某些司法监督职能，如：有权审查初级法院的案件、参加解决各种法律问题的会议、对法官进行考核和监督，发现问题记入考勤簿，并向司法部长报告。3、监督判决的执行，并且可以直接要求警察协助，对无法执行的判决，可以要求停止执行。4、以国家利益代表的身份参与民事诉讼。对于法院受理的民事案件，检察官可以调阅其卷宗，可以书面形式向法院提出意见，也可以附属当事人的身份参与民事诉讼。此外，检察机关还对经纪人、公诉人、律师等职业人员以及户籍管理等人员的活动予以法律监督。

在与法国检察官的座谈中我们了解到，法国检察官在司法活动中，特别是在刑事司法活动中占有十分重要的地位，是唯一介入全部司法程序的司法官员。随着时代的发展，检察机关在刑事诉讼中的职权进一步扩大，主要表现为检察官决定不起诉的范围扩大，拥有越来越多的刑罚权，在当事人承认有罪且所犯罪行可能判五年以下有期徒刑时，检察官可与被告人协商对其的惩罚，但对可能判处五年以上有期徒刑的犯罪则不能协商；检察官可以选择让被告人做公益劳动作为替代性刑罚，如被告人同意，检察官提出书面意见，由法官决定，在司法档案上予以记录。法国的这一做法比英美国家的辩诉交易更进一步，其实质是一种新的审判方式和刑罚执行方式。此外，法国检察机关的职能还从诉讼领域扩展到社会事务的其它方面，如城市安全问题，政府在制定相关政策时经常吸收检察官参加。检察官除了办案，还经常向有关方面提供法律咨询，与有关部门签订预防犯罪、社会安全保卫等方面的协议。

德国检察机关在刑事诉讼方面的职权主要有：1、负责对刑事犯罪和违法行为进行侦查，有权指挥司法警察；2、决定是否提起公诉；3、在法庭审理阶段，担任国家公诉人，同时监督审判程序是否合法；4、在认为必要时提出抗诉；5、对刑罚的执行进行监督。因德国实行起诉法定主义，因此只有检察院才有权提起诉讼。其检察机关代表国家和政府利益，不仅有权提起公诉，参与诉讼全过程包括负责刑罚的执行，而且有责任保证刑事诉讼程序的正确性和合法性。在参与民事诉讼方面，德国联邦最高检察官作为联邦公共利益的代表人，有权对婚姻无效、雇佣劳动、宣告失踪人死亡等权利纠纷案件以及生产企业疏忽造成的重大环境污染案件、重大侵犯消费者权益案件等涉及国家和社会公众利益的重大民事案件，提起诉讼、参加诉讼，并对不符合法律的判决提出抗诉。

（二）检察官依法独立行使职权，同时接受并服从其上级的领导。

法、德两国检察机关虽然都附设在法院系统内，但检察官和法官是两个相对独立的系列。检察官是司法部的代表，接受司法部长的指挥和领导。如法国法律规定，最高法院检察院总检察长处于独立的法律地位，他不从属于司法部长，他与最高法院院长同为国家最高司法官，是国家司法的总代表，其主要职责是对国家整体执法活动进行监督。检察官承办案件时享有独立的公开指示权、表明个人态度权和拒绝停止追究指令权。

在法、德两国，下级检察官必须服从上级检察官的命令，全国各级检察官必须服从总检察长的命令，总检察长必须服从司法部长。这一点使检察官的身份更类似行政官员。但是，检察官也有一定的独立性，一般工作不用向上级请示汇报，除非案件十分疑难复杂，以至于超出了自己的能力。两国检察官与法官的最大区别在于，检察长能指挥检察官怎么做，而法院院长不能要求法官怎么判。两国的司法部只负责司法政策的制定和司法人员的行政管理，一般不过问具体案件。与此同时，作为政府的代表，为了保证国家司法政策的执行，遇有重要情况和重大事项，检察官都应及时向司法部长报告。此外，为了保证执法上的总体平衡，司法部长对个别特殊情况也作一些具体指示。如发现检察官对罪该起诉而没有起诉的，他可以指示检察官起诉；但凡属检察官决定起诉的案件，他不能指示检察官不起诉。

两国检察机构上下级之间的关系是领导关系，上级可以向下级发布有约束力的指示，如接收案件或指定移送案件。在德国，由于实行联邦制，所以州检察机构不受联邦检察机构的直接领导，他们之间的关系体现为协调关系。法国国家上诉法院检察院作为基层法院检察院的上级，也是在基层法院检察院与中央司法机关之间起一种纽带和桥梁作用，以保证国家司法政策的统一正确实施。 （三）检察官领导司法警察进行侦查活动，并在刑事诉讼侦查阶段监督司法警察的行为。

无论是法国还是德国，检察院和警察机关都是两个相互独立的机构，但在违法犯罪案件的侦查中两者配合得十分密切，实行“检警一体化”的侦查模式，由检察官控制并指挥警方的侦查活动。在法国，检察官有权指挥所在法院辖区范围内的司法警察或司法警官的一切活动，诸如要求他们按照检察官指定的方式、地点和期限检查被追诉人的身份等等。检察官享有法律授予司法警官的一切权力和特权。在刑事诉讼侦查阶段，检察官还有权监督司法警察和司法警官的行为。如果司法警察和司法警官在侦查过程中有不当或违法行为，除各级监督者进行的内部纪律检查并给予纪律处分，如批评或短期停职外，总检察长有权对其实施纪律处分；情节严重的，检察官可以对其提起公诉，追究刑事责任。

在德国，检察官被称作“司法界的国王”，警察在侦查中扮演着检察官助手的角色。检察官有权要求警察对某起违法犯罪事件进行侦查，同时作为侦查工作的主体监督警察的侦查活动是否符合法治原则。检察官对违法犯罪行为也可以直接进行侦查，对嫌疑人进行逮捕和搜查，对证人进行保护和传唤，其在侦查中具有非常广泛的权力，并有权要求警察对其侦查活动进行配合。从德国《刑事诉讼法》的规定与理论角度来看，德国检察官虽然享有侦查权，但是由于缺乏足够的人员、专门的侦查设备和技术，除某些特别重大的案件以外，检察官自己很少直接进行侦查，往往委托或授权警察进行大部分侦查工作。司法实践中，公众主要向警察报案，警察接受报案后，通常会立即通知检察官该案件的存在，通知的形式可以是电话、电子邮件或者传真的方式进行。如果不涉及有关强制措施的令状申请问题，检察官一般不会干涉警察的调查活动。直至侦查结束，警察才将案件移送给检察官，警察不具有终结侦查的权力。

法国检察官与德国检察官在侦查中的权限有所不同的是，当检察官将案件侦查终结决定起诉时，必须将案件交付预审法官进行预审。预审法官制度是法国的司法传统之一，预审法官只能在收到检察官的起诉书或者民事原告人的申诉书后方得进行侦查。预审法官亲临犯罪现场时，检察官和司法警官即卸去职责，由预审法官负责完成侦查行动。预审法官也可以指派司法警官进行侦查。侦查终结后，预审法官应将侦查材料移交检察官使用。在预审过程中，检察官可以要求预审法官进行一切他认为有助于查明案件真相的行动；对于预审法官在预审活动中所采取的搜查、扣押、讯问，签发逮捕证等所有行为，他们都有权进行法律监督，而德国刑事诉讼则没有这一环节。

（四）检察官的选任、晋升程序严格，检察队伍素质较高。

法国和德国在选任检察官方面有三个特点：1、对担任检察官的条件要求较高。法国检察官的任职条件是，在大学学习四年，毕业后通过国家司法官考试，再到西部波耳多市所在的国家司法官学院学习两年半，经过实习办案，考试合格后，其中优秀的才有资格担任检察官或是法官。德国法律对所有司法职业人员的职业资格考试要求相同，即必须通过两次国家考试。第一次考试是在大学法律专业毕业之后；第二次考试是在法院、检察院、律师事务所或政府部门实践至少两年之后。只有通过以上两次国家考试才有资格担任法官或检察官。在德国，由于担任检察官与担任法官的司法资格相同，因此检察院和法院之间的人员流动也比较频繁，无论是联邦还是洲，均鼓励这种身份的转变，以防止司法人员的业务素质过于单一。2、选任检察官的程序极为严格。其一是任命的主体地位要求很高。德国的联邦检察官以及法国的全部检察官均是由总统任命的。其二是程序严格。在德国，联邦检察官和州检察官的任命权限分别归属于联邦和州两级。联邦检察官分为联邦总检察长、联邦检察官、高级检察官三个等级。联邦总检察长和联邦检察官的任命须经过四道程序：经联邦司法部长提名，并向联邦总理建议，总理同意后提交上议院讨论通过，最后由联邦总统批准。高级检察官则可不经议会讨论程序，由司法部长提名，经总理同意后，即可直接报联邦总统任命。各州的检察官，均由州检察院检察长提名，报州司法部长任命。3、实行遴选制度。在法国，除了通过经常性司法官考试进入司法官队伍之外，法律还规定了通过直接遴选进入司法官队伍的渠道。根据规定，以下三类人可以直接遴选为司法官（指普通法院系统的司法官，包括法官和检察官）：一是在经济或社会司法领域已经从事过4年司法工作的法律专家；二是法学博士，他们需同时持有其博士学位专业以外学科的高等文凭；三是领取国家津贴的法律专业教员和研究人员，这些人需从事该工作3年以上，并持有在高等院校法律专业任教的高级职称证书。2001年5月30日，组织法为领取国家津贴者下了一个更广泛的定义，即“在公立高等院校法律专业从事教学和科研职业的人员”。在德国，实行的是上级检察院检察官从下级检察院检察官中遴选的制度，以保证上级检察院检察官具备较高素质。新任检察官必须先在市检察院工作，经过一段时间后才可以选拔到州检察院任职。

德国的检察官晋升职务需要经过考试和竞争，由司法部决定，而不是由检察长决定。晋升为高级检察官，需要司法部的官员进行考察，高级检察官与普通检察官的比例约为1：9，一般需要任普通检察官达到一定年限才可以竞争高级检察官。为了保障检察官享有公平晋升的权利，检察长、主任检察官职位出现空缺以后，实行公开选拔，在州司法部公报上公布职位和录用条件。填补空缺职位的检察官人选不限于出现职位空缺的检察院的检察官，下一级职务的检察官均有机会。通常情况下，本州内所有的检察院都会有人申请参加竞争。在晋升时，参加竞争的检察官的考试成绩、学历水平、日常工作评定等都是重要的依据。如果检察官表现特别突出，也会破格晋升，但有一年的试用期。市检察院的检察官晋升职务之前，必须到州检察院实习半年，接受考察，合格的才能晋升。为了确保检察官晋升的公正性，德国法律规定，司法部公布初步结果以后，每个报名者都有权提出异议，主张自己更能胜任这一职位。这样，一个职位可能会长期空缺，选拔过程一般会持续9个月到一年左右。由于选拔严格，所需时间长，也使得检察官的平均年龄偏高，一般要到55岁左右才能胜任主任检察官，负责一个业务部门的工作。

法国的各个法院一旦出现法官、检察官职位空缺，亦采取公开的方式，由符合任职条件的人员进行竞争。2001年5月30日，法律还专门规定了法官晋升流程的限制：一是任何法官在他工作5年以上的法院都不得晋升为一级法官，但最高法院除外。二是任何法官都不能被任命为其工作的大审法院的院长。但是如果法官填补的职位相当于提升为上一等级的职务，可以作为例外。三是如果没有在一个等级从事过两种工作，任何法官都不得任命为上一等级的职务。如果法官从事的是审判职务，他应当在两个不同的法院任职。不过最高法院的法官可以免除这些条件的限制。四是任何法官，如果他不是一级法官，或者任最高法院法官之后没有任过其他法院一级法官的职务，都不得被任命为最高法院特级法官的职务。法国对检察官的任命基本适用对法官的任命规则，但有两点区别。一是最高司法会议可以对一级和二级检察官提出任命意见，但该意见对政府没有约束力。二是特级检察官可以根据最高司法会议的意见任命，但对最重要的职位，如最高法院的检察长和巴黎法院的检察长，则由部长会议决定任命，不必征求最高司法会议的意见。

（五）检察官的社会地位较高，保障制度有力。

在法国和德国，检察官享有近似于法官的身份、经济和特权保障，俗称检察官为“站着的法官”——因为法庭上检察官发言时是站着的，而真正的法官被称为“坐着的法官”。

法、德两国检察官的工资待遇均高于同级政府公务员的工资标准，与法官工资水平一致。对此，德国同行的解释是：和其他公务员相比，法律部门公职人员所受的教育较高，准入条件严格，因此在整个政府部门中，法律部门公职人员的工资标准也较高。德国检察官的工资完全按照职位和年龄来确定。检察官工资大致分为基础工资、年龄工资、职务工资几个部分，每两年晋升一次。德国没有为检察官设置等级，无论是在州检察院还是市检察院，处于同一职务层次上的检察官的基础工资和职务工资都是一样的。如果检察官年龄相同，州检察院的普通检察官、主任检察官和市检察院的普通检察官、主任检察官的工资收入相同。但是，由于年龄工资占有较大比重，低一级职位上年长的人的工资可能比上一级职位上的年轻人的工资高。据介绍，在法国一个刚刚任职的检察官月薪二万法郎，一般检察官到退休时月薪可达四万法郎；他们夜间和周末加班均有奖金，奖金相当于薪金的40％。

法国规定检察官的退休年龄为65岁，而普通公务员的退休年龄为60岁。德国的检察官一旦任命，是终身制，非因法定事由、经法律程序，不被免职。检察官退休适用公务员退休的一般规定，和其他公务员一样，无论男女，其法定退休年龄都是65岁。大多数检察官通常在65岁退休，从而结束其职业生涯。但由于工作的特殊需求，可以推迟退休，推迟退休不得超过68岁。检察官退休以后，不再保留职务，享受公务员退休工资（约占原工资的75％左右）。退休的检察官、法官可以不经过考试直接从事律师工作。

（六）实行预备司法官培训制度，并重视在职检察官的业务培训。

在法国，通过司法官考试的预备司法官（也叫司法进修生）需继续接受一段时间的培训，考试合格后才能进入司法官队伍。法国国家司法官学院是唯一一所培养司法官的专门学校。预备司法官的培训时间原规定为24个月，现已延长至31个月。录取的预备司法官应进行宣誓，并作出从事10年以上司法官职业的保证。培训期间，他们可以参加法官的庭审，检察官的公务活动；作为编外成员，参加民事和轻罪审判活动，宣读公诉状和裁判文书，参加会议并发表意见；可以参加重罪法庭的合议，不过没有权利发表意见。他们也可以在律师事务所进行实习。培训结束时通过结业考试的，学校按成绩排出名次，供他们选择职位时使用。各地司法官职位空缺统一登记列表，按表分配工作，程序完全透明。由成绩好的预备司法官先行挑选，成绩差的随后挑选。这种做法较好地避免了分配工作时容易产生的矛盾。法国的司法官培训制度注重面向用人单位，服务司法实践。从司法官学院培训出来的预备司法官，均是实用型人才，是完全具备司法官素质的合格人才，一旦分配到法院、检察院，便立即可以独挡一面，开展工作。

为了保证法官、检察官的执法水平适应形势发展的需要，法、德两国都很重视司法人员的在职业务培训。法国所有的法官、检察官每年都要接受一次业务培训，他们每次升职之前也都必须经过相应的业务培训。国家一有新的法规出台，所有法官、检察官都必须学习领会。在德国，成为检察官以后，培训的主要内容是司法辅助知识，如经济、金融知识，培训由民间机构组织，如检察官学会每年会组织一至两个月的专题学习，检察官可以向司法局申请参加，得到同意后，学习费用由政府负担。

（七）注重检察机构的独立性，由国家财政统一拨付司法经费。

为了维护司法的统一性和公正性，法、德两国在司法经费方面采取中央集权的方式，检察官履行职责所需经费由国家财政统一制定、拨付，逐级下发到每个地区法院检察院。故各级各类检察院检察官除了依法办好案件，维护国家、公众和当事人的合法权益，毋须再去考虑本部门或本人的其他利益，亦不必为办案、开会、公务接待等费用问题耗费精力。

（八）对检察官行使权力的制约、监督机制较为完备。

为了防止检察权的滥用，近年来法国、德国在扩大检察机关的职权和增强其独立性的同时，采取了以下措施加强对检察权行使的制约和监督机制：

第一，通过诉讼程序本身加强对检察权行使的制约。如德国的强行起诉程序。法律规定，当检举人接到检察官终止诉讼的决定时，如果他同时是被害人，则他有权在两周之内向该检察官的上级检察官（通常是州检察官）提出申诉。上级检察官审查后可以决定继续开始诉讼程序，也可以维持终止诉讼的决定。对于后者，检举人可以在一个月之内向州高级法院申请作出强行起诉决定。州高级法院可以驳回申请，也可以决定提起公诉，当作出提起公诉的决定时，检察官必须执行该决定，正式提起公诉。但在进一步的诉讼中，检察官仍然可以坚持自己的主张，甚至可以建议法院作出无罪的判决。

第二，加强对检察官违法失职行为的惩戒。法、德两国都有严格的检察官惩戒制度。在德国，如果有针对检察官的投诉，司法部会转到州检察院调查处理。如果被投诉的是检察院的高级官员，则由司法部任命官员进行调查。另外，检察机构内部也设有纪律委员会，通过专门的纪律诉讼程序，对检察官的执法行为进行监督，对违规行为进行惩罚，必要时召开有司法议员、检察机构和法院的代表参加的表决会罢免检察官。处罚过程往往是由检察长任命一个独立调查员进行调查，搜集证据，调查属实后报告检察长，作出处罚决定，告知人事部门，并报司法部确认批准，记录归档。处罚的类型大致有：写检查、罚款、减工资、调低岗位级别、调离现有岗位等。如果被处罚的人有异议，可以向法院起诉，由司法部任命一个法官来进行独立调查，经过行政法庭下设的纪律法庭审理作出最终判决。检察官发生的犯罪同样由刑事法庭审判，如被判刑一年以上就不能再做公务员。判刑一年以下的，由司法部门决定是否继续担任职务。在法国，对检察官的纪律处罚由司法部实施。根据1958年12月22日条例第45条规定，其司法官纪律处罚的种类包括：斥责并记入档案；调动工作岗位；撤销部分职能；降低级别；暂时解除职务一年，全部或部分取消待遇（由2001年5月30日组织法增加）；降职；如果司法官没有退休保险的话，通过退休或辞职结束职务；罢免，取消或不取消享受退休保险的权利。在上述列举的纪律追究之外，司法调查局长、检察院检察长以及行政管理中心主任，还可给予口头警告处分。从上面的介绍可以看出，法国2001年5月30日的法律又增加了纪律处罚的种类，其充分说明法国对违纪司法官的处理是相当严厉的，也是不断加强的。为了保证纪律处罚的透明性，法国对司法官的纪律处罚听证会一般公开举行，处理决定也公开宣告。其保持严厉的纪律制度对于保证司法官正确行使权力起到了一定的促进作用。

二、感想与启示

（一）法、德两国检察机关的领导体制以及司法保障制度值得我国检察制度改革予以借鉴。为了便于高效地行使检察权，法、德两国的检察机关均实行垂直领导，即下级检察机关除受上级和最高检察机关的领导外，不受地方权力机关和政府的领导。在司法经费保障方面，两国均采取中央集权的方式，由中央统一制定、拨付。我国检察机关实行的是双重领导制，即地方各级检察机关既要受上级和最高检察机关的领导，又要受同级国家权力机关的领导和监督，在司法经费上则完全依赖地方财政予以维持。从理论上讲，我国的这种体制既可维护法制的统一，又可发挥地方的积极性，应是一种合理的选择。但从实际运作来看，这种“双头马车式”领导体制对检察机关依法独立行使职权不无阻碍，尤其在地方各级检察机关，因其人财物由地方人大和政府管理，并且权力机关还有权决定某些案件，这样，所谓“检察机关依法独立行使职权”必然会受干扰或影响，导致地方、部门保护主义和不良利益驱动。由此，建议参照我国工商、技术监督部门管理体制改革经验，在省级以下检察机关实行垂直领导制；同时，进一步完善我国的司法保障制度，实行人员编制与经费相挂钩的模式，克服司法地方化的趋势，为司法公正的实现创造更为良好的社会环境。

（二）英美法系和大陆法系的刑事司法制度各有利弊，我国的刑事诉讼模式改革应结合国情科学地取长补短。公正和效率是世界各国司法机关的共同追求，但在追求的内容和方式上大陆法系国家与英美法系国家差别较大。法、德等大陆法系国家更注重对实体公正的追求，注重社会公共秩序的维护。以法国为例，对无罪判决，如果检察官认为有罪，可以提出上诉；而英国则是不允许的，因为这侵犯了一事不再理原则。对于轻罪和违警罪，法国采取书面证据为主，口头证据居次原则，法庭很少让证人出庭作证；而在英国，无论重罪、轻罪，证人都得出庭作证。在庭审方式上，法国和德国在开庭之前，法官一般都要对检察官提交的案件材料进行审查，如果法官、检察官对案件的意见不一致，法国可以将案件提交上诉法院进行协调处理；德国法官可以拒审，待检察官重新收集证据材料后，再送由三名法官组成的审判庭进行审理。因此，法官通过案件的预审，缩短了办案时限，提高了办案效率，但这种阅卷制度所带来的一个巨大缺陷在于容易造成法官先入为主，过多地受卷宗内容的影响。而英美法系国家在正式开庭之前，法官如果审查材料则被认为是有违客观、公正和超脱的审判原则。因此，其往往以牺牲效率来追求程序上的公正。由上可见，我国正在进行的刑事诉讼模式改革，既不能片面强调与英美法系的庭审方式接轨，也不能完全照搬法国、德国等大陆法系模式，应结合国情科学地借鉴吸收双方的优点和长处，建立有中国特色的刑事司法制度。

（三）我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围需进一步扩展。检察机关参与民事、行政诉讼活动在当今已成为世界通例。法国是最早以法律规定检察机关参加民事诉讼职权的国家，当公法秩序受到损害时，检察官有权为维护公法秩序提起民事诉讼。实践中，检察官或作为主要当事人主动提起民事诉讼，或作为联合当事人积极参加各种民事诉讼。在德国，虽然检察机关参与民事诉讼的范围并不宽，但其确定了检察官作为公共利益代表人参加诉讼的制度。检察机关在确认婚姻无效、宣告失踪人死亡等案件的诉讼以及涉及国家和社会公众利益的重大民事案件中也享有广泛权力。比较而言，我国检察机关在民事、行政诉讼中的职权范围要窄得多。根据法律规定，检察机关仅有权在生效的民事、行政判决或裁定确有错误的情况下，提起抗诉。鉴于各国法律已普遍认可当国家和社会公众利益受到重大损失而无人起诉时，赋予检察机关起诉权的做法，因此，这也应当成为我国司法体制改革的一项内容。（未完待续）

（接上文）

（四）法国的司法官考试制度对于我国司法考试制度具有借鉴和学习意义。法国司法官会考与我国司法考试相比，具有以下两个特点：一是司法官考试与律师考试分别进行，没有全国统一的司法考试，司法官会考通过后被录取为司法进修生（即预备司法官）。而我国采取的是统一司法考试的形式，考试通过后，同时具有从事法官、检察官、律师工作的资格。二是法国司法官考试的录取名额事先确定，并且有严格的限制，一般不得突破。凡通过司法官考试录取为司法进修生的，基本全部可以进入司法官队伍，考生录取名额与分配名额一致。这种员额法定的制度，使得国家对司法官的管理井然有序，从根本上避免了人事管理的人为干扰，杜绝了进人的随意性。而我国的统一司法考试没有事先确定录取的名额，通过考试后只获得一种资格，虽具有担任司法官的可能性，实际上并不能保证成为司法官。我国的统一司法考试，把司法官考试与律师考试合并到一起进行，是改革的举措，应当肯定。然而，司法官职业与律师职业虽然都是法律职业，但性质完全不同。司法官职业是公职，有严格的计划性。律师则是自由职业者，完全由市场调节。对从事两种性质不同职业的人用同一种考试方法选拔，有欠妥当。同时，国家对职业司法官的要求更高一筹，通过统一司法考试的人均可以做律师，但不一定能够做司法官，因为遴选司法官必须根据国家计划。这就失去了组织统一司法考试的基础。因此，建议在适当的时机将司法官考试分离出来，单独进行，根据国家计划，需要多少录取多少。

（五）我国需大力推进法官、检察官职业化建设，并围绕其进行法官和检察官的遴选、保障以及惩戒制度改革。法官、检察官依法独立行使职权是国际上追求司法公正而通行的基本标准，这一标准的实现必须以较高素质的法官、检察官队伍作保证。我国只有把司法队伍素质的统一提高作为一项长期性、经常性的工作任务来抓，法官、检察官队伍的专业化和职业化才能最终实现，进而树立司法在人民群众中的威信。法国、德国的法官、检察官的考试、培养、遴选等制度已经较为成熟，其中的一些成功经验值得我国借鉴，比如预备司法官培训制度、法官检察官的公开选拔制度以及轮岗制度等。据介绍，考虑到司法官职业的经验型特点，法国的司法官制度非但不过分强调法官、检察官的年轻化，反而青睐年龄稍大而有丰富工作经验的人才。他们认为，年龄与经验相比，经验更为重要。因此，其司法官遴选制度的一个特点是放宽年龄限制。为最高法院遴选执行特别任务的法官和检察官，职业工作经历要求满25年。直接遴选上诉法院执行临时任务的法官，年龄要求在50-60岁，并具有15年的工作经历。有些已经达到最高任职年龄的法官、检察官，工作年限还可以延长3年。这些措施一方面从制度上保证了水平低的人无法进入司法官队伍，保障了遴选司法官的质量；另一方面，通过对工作经历的要求，加强和保留了审判业务、检察业务的骨干力量。对比我国法官、检察官队伍的现状，我们也应当从中得到启示，在提高司法官门槛的同时，提倡年轻化是必要的，但考虑到司法官的职业特点，则不能片面强调年轻化，要注意保留业务骨干，充分发挥他们的作用。（全文完）

外出考察学习情况汇报

为了破解长期困扰我们的工作难题，更加准确地把握政策、理清思路、更好地服务大局，经邹主任同意，由马国旭副主任带队，王文等五名财务人员参加，于8月4日至8月6日，赴、经济技术开发区，主要学习他们在公司经营、土地运作、财务管理以及融资工作等四个方面的先进经验。通过三天紧张的行程，我们开阔了眼界、增长了见识，充分感受到了全国开发区都是一家人的深情厚谊。同时，我们也看到了开发区美好的前景、坚定了实现目标的信心，达到了预期的目的，完成了此行的主要任务。具体情况小结如下：

一、在两个开发区座谈的主要内容：

（一）公司经营方面：

两个开发区的总公司都经历了与管委会“两块牌子、一套班子”的合署办公阶段。不同的是一个先合后分，一个是先分后合。

xx开发区总公司，在XX年之前，老总由副主任兼，比较独立。XX年，因为管委会主要领导变动，并入财政局合署办公，采取“大财政、大预算、大融资”的管理模式。实行“三权分离”，决策权（管委会）、预算概算（总公司）、建设权（建设局）。总公司的定位是投融资平台。

xx开发区总公司经过26年的发展历程，成份比较复杂。在财务管理与控制方面，初期与管委会合在一起，常务副主任兼老总。现在则相对独立，但总公司财务部还是要承担财政局一部分分工。总公司的定位是：一城市运营商。第一是负责土地开发，包括征地拆迁，但为了回避关联业务起见，拆迁、安置采取了两条线管理；第二是承担基础设施建设；第三是低价位商品房建设。二在早期有市场行为。一方面做过房地产开发项目，主要是在区外发展，做利润。另一方面组建外贸集团，现在是全国五十强；三是政府投资机构。一方面是管理投资工作，其中一个大的亮点是投资银行业，在江苏银行和交通银行都有股份。另一方面是满足引进外资需要。具体是做了江苏王子、创投基金（担保公司）和高科技领域。

比较一下两个开发区总公司的发展历程，我们很容易得出一个结论：投资公司的运行没有一成不变的模式，应因时而变，“方便管理、利于大局，增速发展”才是硬道理。独立不独立，只是领导分工问题，不是决定公司发展与否的关键因素。

所以，此前一直困扰我们的“新城公司缺乏自主权，运行不顺畅”的问题，说到底，其实是由于我们单纯站在公司角度考虑的原因，是缺乏全局观念的表现。

（二）土地运作

从介绍的情况看，两地思想都比较解放，善于规避政策，勇于创新措施，敢于以我为主。都力求利用最少的土地资源，开发更大的经济效益。用他们的话就是“没有大的项目、好的项目，是不会轻易批土地的”。当然，两地的发展也同样受到了土地指标的瓶颈制约。xx开发区抓住机遇，曾以9800元/亩的价格购买了其他地区10000亩的土地指标，主要作为安置房的土地储备，因为今后回迁户必然要求把他们的安置房由小产权转为大产权，从而引发不稳定因素。而且，对于已经落户的产能相对较低、土地产出比不高，或者不符合整体产业规划布局要求的企业，采取了合同一到期就不再续约的做法，重新收回土地、重新布局。这其实也是我们招商引资的一个契机，发达地区产调整出局的企业，在我们这里应该还是会有一定的发展空间的，可以与我们其它的招商项目综合考虑。

除了土地的一级开发外，两个地区还都进行了房地产开发。xx开发区的一个成功做法是与xx中学（母校）强强联合，由开发区在境内提供土地，xx中学投资，新建xx中学分校，从而带动周边开发的房地产项目升值更快、运营更好，实现了社会效益和经济效益的双赢。xx开发区由于成立较早（1984年12月），沾了政策的光，起步阶段是国务院投资助推，用他们的话说就是“当初钱都花不完的”，所以，在土地整理方面是做好“七通一平”才挂牌上市。在方面我们目前还不具备这样的财力，只作为情况通报提一下。

（三）财务管理和投融资工作[ 莲 ~ 山 课 件 ]

第一，财务管理方面。

由于其必须符合总公司运营模式的要求，具体业务的处理方法林林总总，这里就不再展开。

但有一个共性问题，就是由于开发区高速发展的特殊性，政企业务交叉的现象难以避免，表现在会计处理上，就是即便最新的《会计准则》里面的会计科目，也满足不了新的业务要求。和我们一样，两地也都采取了“自造”会计科目的做法。比如在处理房地产开发子公司的成本核算上，总公司就设立了“开发成本”的会计科目。由于业务关系过于繁多，区分起来十分困难，有些会计科目甚至都细化到了六级、七级。最后审计的时候，鉴于业务的真实性和合理性，审计人员也只能一笑认可。

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干部考察工作总结

在党委、政府正确领导下，我将20xx年工作总结如下：

一、机关事务，做到耐心、细致、周到。我始终坚持“六到”的文明办公的原则。即“心到-----勤于思考。眼到----善于观察。语到----敢于说话。事到-----事无巨细。礼到----热情礼貌。程序到-----不越位、不包办。一年来，不管购买物资，还是维修工程项目，廉价购物，以质为本，属于本人经手的发票和单据：标名清楚，用途明白。热情接待来访群众，能解决的就地调解，不能解决的当面解释，(值班日志有记载)。规劝来访人员不能影响机关正常会议，热情为来访群众提供法律咨询和政策服务。将工作安排有序、做到忙而不乱，尽量让领导放心，让干部满意。

二、支部活动，环环扣紧，程序到位。认真开展“学习科学发展观”活动(3月28日----8月22日)。从自学到检查学习心得;从组织集体学习到查阅学习笔记;从四进农家四满意活动到践行学习效果;从理论考试到一人一策;从扶贫帮困到作风整改。学教活动产生了立竿见影的效果。认真抓好机关党员的发展工作，预备党员转正工作，积极培养先进青年入党，在发展新党员的问题上，始终坚持“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则。全年共计发展新党员2名，预备党员转正3名，档案资料做到了整洁齐全。健全了支部“三会一课制度，督促收缴党员的党费。

三、机关管理，时刻放在心上。认真做好机关值班、考勤、管理、安全工作。实行晚间查巡、白天查勤、节假日查岗等制度。有力的杜绝空城计、摇空值班和溜岗行。根据门卫日志统计全年共计晚查巡36次，深夜查巡达20次之多。及时聆听、了解值班干部信息传递突发事件，并负责组织及时处理和向有关党政领导汇报情况。例如：赤马火灾，十一期间两起交通事故，河背社区的火灾，荷芳村群体性斗殴事件等等…。值班日志有记载。杜绝盗窃摩托车事件发生，经常督促门卫窥测来犯嫌疑人，使机关防患于未然。和门卫一道及时劝说精神病人不要进入机关，及时劝告、劝阻、解释上访问人员不能烦扰党政领导的正常开会。加强门卫安全防范措施，督促门卫做好安全管理，全年共计抓获盗窃案件起三起(8月8日、12月7日、12月11日)，嫌疑人三人，其中两人移交公安机关处理，一人经教育有悔改的初犯。

四、联村工作，及时反馈信息回复有结果。

1、及时送达通知、文件和农业科技资料、技术信息。

2、指导联系村的科学发展观学教活动，开展党员评议。

3、协助计生办和村领导做好该村的计划生育工作。

4、积极协助东门村调解各类疑难纠纷(一起离婚后的财产分割问题的处理。一起是集体土地争论纠纷，都是晚上和村领导处理的)

5、有机配合支村两委烤烟发展工作，积极参加各类动员会议，不管是白天还是晚上即时参加。20xx年完成种值烤烟1300亩，收购折合面积与种植面积基本相符，20xx年力争发展烤烟1400亩。正在趴坡过坳增后劲。

省委党校中青班赴井冈山学习考察报告

在考察学习中，通过无数张历史图片展示，许多革命者遗物，场景再现，英雄纪念碑文揭示，使我们真真切切地感受到一代伟人毛泽东、朱德等革命家在井冈山创下的业绩惊天地、泣鬼神，形成了公认的井冈山精神。老一辈无产阶级革命家，以其独有的智慧和革命家的胆略，把红旗插上了井冈山，创建了中国第一个农村革命根据地，开创了以农村包围城市、武装夺取政权，最后取得全国革命胜利道路所形成的伟大而丰富的思想及其优良传统，实属不易。是无数生命和鲜血换来的，是中国共产党的精神瑰宝，是留给我们共产党人及全国人民极为宝贵的精神财富。

同时，也让我们更加深刻地认识到井冈山精神的内涵实质，以及为什么在革命和建设不同时期，中国共产党几代领导人都郑重地提出学习和弘扬井冈山精神的问题。例如：毛泽东同志早在1950年就教导我们：“要发扬革命传统、争取更大光荣。”；邓小平指示：“井冈山精神是宝贵的，应当发扬。”；强调：“中国革命的胜利离不开井冈山精神，实行改革开放，建设中国特色社会主义，同样需要发扬井冈山精神，在新世纪征途中，全党和全国上下始终要大力弘扬井冈山精神。”并对井冈山精神的内涵作高度概括。在最近中央政治局第三十二次集体学习时也深刻指出，伟大的井冈山精神集中反映了我们党的优良传统和作风，我们要做到“三个结合”，既：结合时代的高度、结合党的历史方位和历史任务的变化、结合改革开放和发展社会主义市场经济的新实践，让井冈山精神大力发扬起来，使之在新的时代条件下放射新的光芒，从而更加增强我们进一步弘扬井冈山精神的自觉性和历史使命感。

二、对进一步弘扬井冈山精神所形成的共识

井冈山体验学习，大家有很多感受，很多收获，很多认识，其中一点就是一致认为，井冈山斗争为中国革命打下坚实基础，井冈山的革命精神为中国革命播散了燎原火种，是激励全国人民奋勇前进的巨大力量。学习井冈山精神，可以铸人意志，弘扬井冈山精神，可以为革命和事业增添光辉。为此，在新的历史条件下，在如何进一步弘扬井冈山精神，并体现出它的时代精神的问题上大家形成了以下共识：

（一）、坚定信念，艰苦奋斗。要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻实践“三个代表”重要思想，坚定走中国特色社会主义道路不动摇。当前，我们党正在带领全国人民努力实现全面建设小康社会，实现中华民族伟大腾飞的宏伟目标。在这个进程中，我们将面临各种严峻的困难和挑战。因此，我们必须大力弘扬井冈山精神，牢固树立共产主义理想和中国特色社会主义的信念。要做到这一点，最根本的就是要不断地加强自身的科学理论的学习，用科学理论武装头脑，以理论上的清醒保持政治上的成熟，以理论上的坚定保持信念上的坚定。只有这样，才会坚定对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观的信仰，才能正确认识各种社会思潮，正确认识社会主义发展中的曲折和失误，正确认识党内存在的某些消极腐败现象。

坚定对党的正确领导的信赖，对党无比忠诚，对事业锲而不舍；科学处理树立远大理想与立足当前的关系，把个人的奋斗融入到全面建设小康社会的实践之中。其次，弘扬井冈山精神就是要坚持和发扬艰苦奋斗的精神。我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。过去干革命需要艰苦奋斗，今天搞社会主义现代化，同样需要艰苦奋斗。当前，我国综合国力大幅度跃升，20xx年国内生产总值达到18.3万亿元，居世界第4位，人民生活总体上虽然实现了由温饱到小康的历史跨越，城镇居民人均可支配收入达到10493元，农民人均纯收入达到3255元。但是，与世界发达国家相比，我国经济发展仍然比较落后，仍处于社会主义初级阶段。我们国情决定了我们国家越是发展，越要抓艰苦奋斗。

提倡艰苦创业，是社会主义现代化建设的长期性和艰巨性所决定的，同时，提倡艰苦奋斗有助于克服党内的腐败现象。因此，发扬艰苦奋斗精神既是党的光荣传统，也是党保持同人民群众密切联系的一个重要法宝，更是一个干部特别是领导干部必须具备的基本政治素质。要始终牢记“两个务必”，戒奢戒侈，戒骄戒躁；要模范实践以“八荣八耻”为重要内容的社会主义荣辱观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固树立正确世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，自觉地抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义以及消极腐败思想的侵蚀，艰苦奋斗、脚踏实地，清正廉洁，甘于奉献，在改革开放的大潮中，始终保持党的先进性，并在经济建设中树立勤俭节约，勤俭办事的观念，在建设资源节约型社会实践中身体力行、率先垂范，发挥出应用的作用。

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9月11日，我有幸与来自全省各个地区的幼教同仁们相聚在城市学院，参加“国培计划”(20xx)—甘肃省幼儿园骨干教师置换脱产研修培训，首先很感谢学校和领导给了我这一学习机会。国培已结束，回首这段时间的学习，我受益匪浅。培训中城市学院的老师、专家以及幼儿园的园长的专题讲座，让我大开眼界，多个专题的学习，从国家政策到幼儿教育政法解读，从教育理念、教育思想再转变到教学重、难点的解决，每一次的专题讲座都是那么精彩。使我的教育理念和业务工作能力得到一次提升。

一、专家精彩讲座

有来自不同地方的专家为我们讲座，专家们丰富幽默的语言和渊博的知识，把先进的教学理念和教学思想传授给了我，让我改变了小学化的教学理念，让我明白在幼儿园应该教给幼儿什么，应该教会幼儿什么。精彩的案例分析，也让我感受颇深。专家们教给我的不仅是实实在在的理论知识，教给我的更是一种先进思想、一种学习的境界、一种努力学习的方向,在实践工作中可以运用的导向。我认为要学习的地方还很多，还需要自己不断的积累.老师们丰富的教学经验，深厚的教学功底，灵活的教学方法，风趣的语言表述更是开启了我的思路和视野，长了见识。

二、幼师老师耐心讲解

城市学院的老师们十分和蔼可亲，他们的讲座委婉细腻，理论与实践案例相连系，把严谨的专业理论用幽默通俗的语言表述出来，让我欣赏到了名师的教学风采和国培教师的爱心与责任。老师们给我们带来大量的有关幼儿方面视频片断，有些很吻合我们的课堂教学，非常值得我们学习借鉴。

三、省妇幼保育院组织幼儿教师下园实践

踏入省妇幼保育院走进楼道就被变废为宝独具匠心的精巧设计所打动。他们的楼道墙面布置并不是用华丽的成品粘贴的，而是教师用废旧物品制作的各种图式将它们粘贴在了墙面上。活泼可爱的孩子们跟着老师欢快地做早操。老师们并没有要求幼儿动作的标准性，也没有硬性要求每位幼儿必须参与到做早操之中，而是允许幼儿适当的做错动作或者幼儿游荡在教师的视线之内。

这次培训学习，充实了我自身的知识层面，扩宽了我的思维视野，增强了我对幼儿教学管理的艺术和方法，有效地提升了自身的业务素养。最深的体会是，学习的机会难得，借鉴的作用明显，知识是学无止境的，经验是最宝贵的财富。通过学习，使我对教师职业的神圣认识更加深刻，教师肩负着为祖国培养下一代的历史重任。专家、名师的讲座虽然我不能完全消化吸收，但他们先进的教育理念、独到的教学思想、对我今后的教育教学工作起着引领和指导作用。在以后的工作中我会将所学知识以及自己积累的经验再进行慢慢“消化”，然后将这些“高营养”的知识“大餐”融会贯通，做到以学至用，在今后的工作中，我将不断努力学习，不断提升教学水平。

全县治安网络考察情况报告

推荐阅读：针对不少乡镇派出所和县文化市场稽查大队工作任务重、人员编制少的问题，要适当增补一些素质高、有专业特长的人员充实治安和文化执行队伍。要着力整合各方力量，形成党政重视、综治牵头、公安为主、部门配合、各界发

一、主要成绩

这次视察采取了听汇报、看资料、现场视察、走访和开座谈会的方法。视察结果表明：我县社会治安综合治理基层基础网络建设较为扎实，起到了维护全县社会稳定，保障广大人民群众安全，促进县域经济健康持续发展的作用，为构建和谐平安新修水打下了良好的基础。

1、领导重视，综治工作摆上了各级议事日程。各乡镇、县直单位均成立了以乡镇党委书记、单位一把手任主任的综治委员会，设立了综治办，配备了3—5名综治干部。全县百分之百的乡镇、百分之八十以上的村（居）委会都按县综治委要求做到了“六有一公开”。各乡镇政法副书记专职专抓，工作主动，基层综合治理工作都列入了单位全年工作整体部署，做到了同安排、同考核。有的乡镇克服经费困难为综治办配备了电脑等设备，保证了正常工作的运转。

2、健全了制度，群防群治网络正在发挥作用。乡镇、村委会、城镇社区及有关单位，根据不同特点，本备了民事调解员、综治特派员、综治信息员、治安巡防员、社区保安员和看楼护院队等群防群治队伍，许多中、小学设立了法制辅导员和分管法制的副校长，并在实践中发挥着积极作用。

为使群防群治队伍进一步规范化、正规化、网络化、各乡镇进一步完善了制度，规范了工作程序，逐步完善了排查工作机制、化解责任机制、信息督查机制和处置运作机制。据不完全统计，上半年全县共排查、调处各类不稳定因素及安全隐患上千余起，防止了100余件（次）矛盾的激化。

3、集中整治，牢牢掌握维护稳定的主动权。各乡镇综治机构注意抓苗头性、倾向性问题的处置和化解，做到提前介入，及时整治。三都镇、镇积极配合当地执法部门严厉打击“六h彩”、“二八杠”、“诈机”等群体性赌博活动；镇积极配合工商、文化部门对校园周边环境开展整治，打击“三无食品”、“黑网吧”、“三室两厅”；镇配合县委、县政府开展“体民情、保稳定、促发展、创建‘和谐平安’”活动；镇配合矿管部门依法取缔非法小矾矿；三都、等乡镇配合交通部门整治、纠正违章车辆。

4、齐抓共管，保持全县社会治安持续稳定。由于发挥了社会治安综合治理作用，全县形成了一个齐抓共管的局面。今年上半年以来，全县发案数比去年同期下降了44.25%，刑案同期下降17.72%，破案绝对数比去年同期上升7.1%，破案率达66.2%，其中命案破案率达100%。刑释解教人员安置帮教工作效果明显，近几年来，我县刑释解教人员安置率、帮教率分别达86%、94%，重新犯罪率控制在3%以下。

二、存在问题

我县社会治安综合治理基层基础网络建设虽然取得了较好的成绩，但离构建和谐平安新修水的要求还存在一定的差距和薄弱环节，主要有：

1、基层“两委”发挥作用不够。虽然全县乡镇和大部分村委会均成立了综治机构，但正如视察中群众反映的：有些镇村只讲“六有一公开”，不讲实际发挥作用；注重形式多，注重效果少。税改后，村干部编制越来越少，不可能设专职“两委”干部。现在有的村干部有点怕得罪人，担心两年后被人“海选”掉，于是遇到问题绕道走。加之“两委”人员未有专职报酬，没有激励机制。过去，村民小组长是各组的治保调解员，现在村民小组根本没人管事，不少乡镇根本没有设立村民小组长。乡镇一级虽有综治机构，但也存在着工作不平衡现象。

2、部门之间职责划分不清。对于少数乡镇仍存在的“黑网吧”问题，县文广旅游局认为：根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第四章第二十七条之规定：“擅自设立互联网上网服务营业场所，或者擅自从事互联网服务经营活动的，应由工商行政管理或由工商行政管理部门会同公安机关依法予以取缔”，工商行政管理部门则认为是文化部门的事，致使农村一些“黑网吧”有死灰复燃之势。镇一“黑网吧”晚上1点钟开车到县四中接学生去集镇上网，第二天早上5点后再将学生送回学校。三都镇一电子游戏厅长期接纳学生等未成年人。还有学校周国“三无”食品整治问题，也是每学期一阵风似的抓一下，怎样巩固成果则不知是哪个单位的责任，致使学校周边“三无”食品屡禁不止，严重地影响了学生的身心健康。

3、一些治安隐患处理不及时或打击不力。视察中群众反映最强烈的是镇的宗族势力。集镇两股黑恶势力经常打架斗殴，寻衅滋事，并互相插手一些民间性纠纷，影响了当地社会稳定，但当地政府与政法部门不敢大胆抓管。还有一些乡镇地下“六h彩”赌博活动仍然存在，还有“诈机”、“二八杠”等形式的赌博活动，一些综治干部或执法人员不但视而不见，有的还参与其中。一些乡镇接送学生的车辆无牌照带病行驶，且严重超载。镇一群众反映，一辆昌河车一次装学生18人。如发生事故后果不堪设想。还有上衫乡矽肺病人无理到集镇霸占屠宰市场，没有人敢管。

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年4月27日、28日参加了滨州市小学音乐优质课的观摩。这两天共听了12节课，下面说一说我的听课体会：

一、听课情况：

(一)滨州市实验小学蔡文娟老师执教三年级的《草原就是我的家》

教师依据以审美为核心、以兴趣爱好为动力的基本理念, 精心设计了教学内容.学生从歌曲《郊游》的律动开始，由《吉祥三宝》的优美旋律以及蓝天白云、成群的牛羊，骑马的牧人等多媒体创设的情境画面带领学生进入草原，很自然地切入本课课题《草原就是我的家》。接着老师向学生介绍了的那达慕大会和一组蒙古族人三大活动的图片：骑马、摔交、射箭.并用节奏把这三大活动表示出来.通过学生的声势打出这三组节奏，解决了教学中的节奏问题.和着歌曲音乐教师表演了蒙古族的舞蹈并教会学生做硬肩、硬手、跑马等蒙古族典型的舞蹈动作，使学生在活动中熟悉了歌曲。为歌曲的学习奠定了基础。教学的思路比较清晰,始终围绕着本课的主题。

不足和建议：1、在做节奏练习前没有明确速度。二分音符、四分音符、八分音符三组节奏的速度不统一;教师应根据音乐学科特点，使学生的学习符合音乐的规律, 无论是节奏练习或是学习歌曲，必须要明确速度是怎样的, 只有在速度统一的前提下才能进行。如果加上骑马、摔交、射箭的节奏练习的渐进,做一个三声部的练习就更好。

2、教师本身键盘不熟练,在弹奏过程中出现几次断处,使学生的学习缺乏流畅和完整性;音乐教师的备课不仅要体现在书本和多媒体上，更重要的是音乐本身.教师应勤练琴,尽快提升自己的音乐技能.才能够更好地实现教学的审美化.

3、用自己喜欢的方式和分组表演表现的设计发生冲突,因为不可能一小组中所有人都喜欢同一种方式.教师要真正从学生的角度出发去设计问题，

(二)滨州实验学校的一位教师执教三年级的《音乐小屋》

教学目标明确、教与学双方都有高度的积极性。教师设计了闯关游戏创设情境，精心组织教学过程，使学生学习活动多样化。

问题和建议：由听赏乐曲，提问学生这首曲子是几拍子的，(生答：三拍子)、教师的目的是想要学生感受本课学习的歌曲《音乐小屋》(二拍子)形成节拍上的对比，而所听赏的圣桑的《天鹅》是一首四六拍子的作品，这种节拍比较少见，很显然教师也不清楚，就造成了一个知识性的错误;音符时值的学习不应该只是背会四分音符唱一拍，二分音符长两拍的概念，更重要的是在具体的音乐实践活动中作为一种能力掌握。因此，在学习过程中，读出独立呈现的音符是没意义的。从这节课的许多地方可以看出，教师很努力想上好课，但音乐知识技能及相关修养太有限，限制了教学效果的落实。必须努力提升自己的专业素养和能力，否则无法上好音乐课。

总之，只要我们认真的进行教学研究，积极开展教学实践，不仅可以提升自己的教学理念，而且可以提高自己的教学水平，使自己的教学系统化，科学化，并逐步形成自己的教学特色和风格。

(一)

作为一名入党积极分子，又是重点发展对象，我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己，以一名党员的条件严格要求自己，在周围同学当中时时处处体现出先锋模范作用，只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。通过这段时间的学习，使我有了更明确的努力方向：

当然，由于本期培训班时间紧、任务重，所以还有很多党的先进思想和理论精髓不及一一理解和深刻体会。但我有坚定的理想和信心，只要通过自己坚持不懈地努力，严格要求自己，在今后的学习、工作和生活中尽快消化，不断提高。在学校党委、学院党支部关怀和培养下，相信自己一定能够成为一名真正的、光荣的中国共产党员。

(二)

我自20xx年6月16日经党组织批准成为中国共产党这一伟大组织中的一名入党积极分子开始，我更加努力学习行业知识以及党建知识和党的各项方针、政策和各种精神，按党章要求办事。在思想上与党组织保持一致，全心全意为人民服务。就这一段时间以来，本人的学习和工作情况向党组织作简要的汇报。

始终以饱满的热情对待自己的工作，勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。机械维修工作纷繁复杂，突发工作比较多，这些都要求我要对设备的现状和结构情况，有较为熟悉的了解与掌握，同时还应具有较强的理论知识。通过这两年来的工作实践，我十分注意对整个设备的结构和原理的积累与总结，我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累，更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会，是大家的信任和支持的结果。正因如此，我将更加珍视自己的岗位，以无比的热情与努力争取更大的进步！

以上是我对这段时间以来自已思想、工作情况的总结，不全面和不准确的地方，请批评、指正。

江西省新农村建设考察报告

江西省新农村建设考察报告

一、考察的基本情况

3月2日—8日，省建设厅党组书记、厅长张发懋同志亲率考察团，赴江西省考察社会主义新农村建设。

考察期间，张厅长一行沿途听取了江西省建设厅和有关市、县建设局关于新农村建设的经验介绍，并实地考察了南昌市蛟龙镇下罗村、高安市八景镇上保蔡家村、吉安县永和镇锦源村和青源区渼陂村、兴国县高兴镇长迳村、赣县南塘镇石院村、景德镇市竟成镇里冲坞村等村庄。这些村庄各有特点，有的是城郊拆迁后统一规划、设计、建造的新村，各家各户都是独门独院的小别墅，起点比较高；有的是在原有村庄布局不变的情况下，通过开展“三清三改”综合整治，即“清垃圾、清淤泥、清路障，改水、改厕、改路”，使村容村貌焕然一新；有的是明清时期遗留至今的古老村落，虽年代久远，但保护得非常完整，作为旅游景点对外开放。所到村庄的共同之处就是，村容整洁，管理有序，乡风文明，生态和谐，村民们能走平坦路、喝干净水、上卫生厕、用沼气灶、住整洁房、洗热水澡……

二、江西的主要做法与经验

江西省位于长江中下游，土地总面积16.69万平方公里，总人口4300万人。全省有11个设区市，99个县市区，1428个乡镇， 18万个自然村，70%的人口在农村，是一个典型的农业大省。近年来，该省以改善农村人居环境为突破口，深入开展“三清三改”，在建设新农村方面取得了显著的成效。他们的主要做法和成功经验是：

（一）在组织上，坚持政府主导，农民主体。

江西省在村庄整治中，政府部门扮演了一个引导者的角色，没有包办代替，更没有强迫命令，而是把动员和组织群众贯穿始终，把着力点放在发挥群众的积极性和创造性上。一是做好宣传发动工作，向各级领导干部和广大农民宣传建设新农村的重大意义，增强工作的主动性和参与的自觉性。二是物力财力支持。市、县财政设立新农村建设专项资金，并把村镇规划经费列入财政预算，免费为村庄和农户建房提供规划。同时，采取财政投一点、涉农资金捆绑使用倾斜一点、帮扶单位助一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠减一点的办法，多渠道筹措建设资金。三是加强组织领导。市、县成立新农村建设工作领导小组，国土资源、规划建设等与村庄整治相关的部门参与其中，并分别制定支持参与方案。各个乡镇成立建设管理所，负责村镇规划建设的具体管理工作。四是做好技术服务。组织编印《村庄规划优秀设计实例》、《农民住宅推介图集》等技术资料，免费发至各乡镇村，指导村庄规划编制和农民建房，并开展多层次、多形式的城乡规划知识培训，增强领导干部的规划意识，提高村镇规划建设管理人员素质。

农民是新农村建设的主体，具体表现在：一是维护和实现农民群众对村庄规划和整治的参与权。如进行村镇规划时，吸收村民代表参与，充分听取村民的意见和建议，并将结果向全体村民公示，既加强对农民的规划意识教育和规划知识培训，又提高农民对规划的认同感和执行规划的自觉性。二是鼓励农户自主申报改造项目。在村庄整治过程中不搞一刀切，把村庄是否整治的决策权交给农民，以全体村民投票的方式决定是否纳入整治示范点，对群众自愿申报率达不到60%的村庄，不列入整治改造范围。三是鼓励农民投资投劳。把政府的物资和资金支持，与农户自己完成的工作量挂钩，以物代资，以奖代补，多完成多补助，少完成少补助，不行动不补助。四是成立理事会负责运作。在党支部、村委会领导下，成立新农村建设村民理事会，作为社会服务型组织，主持村庄整治和调解矛盾纠纷。理事会成员按照“五有”标准（有公心、有热心、有能力、有精力、有一定经济基础），由群众民主推选的“五老” 组成（老党员、老干部、老教师、老模范、老军人），这些人德高望重，具有一定的公信力和号召力，是联系农村基层党组织和农民群众的桥梁和纽带，可以起到农民意愿“代言人”、政府主张“传递人”和矛盾纠纷“调停人”的积极作用。

（二）在思路上，坚持科学切入，循序渐进。

新农村建设内容繁杂，村庄数量多、范围广，底子薄、要求高，不可能一开始就全面铺开，也不可能一步到位。江西省选择典型示范，科学切入，先易后难，循序渐进的工作思路。在村庄整治的范围上，开展“十百千”活动（即：省市县三级建设部门分别抓好10个示范镇、100个示范村和1000个重点村），培植具有指导作用和启发效果的示范点，以典型引路带动面上工作。在村庄整治的内容上，选择与农民群众生产生活息息相关、农民群众最迫切希望做好的“三清三改”起步，收到事半功倍的效果。特别是“三清”工作，简便易行，立竿见影，彻底整治了农村脏、乱、差，实行人畜分离，美化净化村容村貌，改善农村人居环境。“三清”起步后，重点抓好村镇规划，分期分批推进改路、改水、改厕的“三改”工作，实现乡镇村村通公路，村内户户门前道路硬化，家家用上山泉水或井水，村村建有无害化水冲式厕所。“三清三改”的巨大变化，极大地调动了农民群众的积极性，使村庄整治乃至整个新农村建设比较顺利地走进了千家万户。“三清三改”取得阶段性成果后，他们及时把工作重点转移到村庄规划建设上来。这种工作思路符合江西的实际情况，也符合村庄整治的客观规律。

（三）在模式上，坚持因地制宜，突出特色。

一是突出农村特色，不用城市的标准要求农村。比如，在编制规划时，坚持“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的原则。即保持农村传统文化特色；突出人与自然和谐，突出农村田园风光；不推山、不填塘、不砍树；基础设施配套，社区服务配套，房屋设计配套。在绿化方面，提倡种树、种果、种菜，反对种花、种草。二是突出地方特色。比如，赣州以白墙黛瓦的徽商建筑居多，在新建房屋时，保持和传承这种建筑形式，从而形成地方特色。三是因村制宜，分类指导、动态管理，不搞一刀切，形成百花齐放的格局。比如，在村庄改造整治时，根据各村的不同情况，实行“一村一策”。对存在较多破旧不堪且无人居住危旧房屋的村落，按照一户一宅的标准，拆除破旧房屋，腾退流转宅基地，实施“空心房”整治；对规模小、经济基础相对薄弱的村庄，平整道路，美化环境，实施村庄整修；对具备条件的村庄，全部拆除旧房，高起点规划，高标准建设，实施整体拆旧建新；对人口集中、经济基础较好的村庄，整体规划设计，建设农民社区新村；对历史文化底蕴深厚、生态环境优美的村庄，保持其田园风光和文化特色，建设自然生态农庄。

（四）在机制上，坚持整合资源，形成合力。

新农村建设是一项艰巨浩大的系统工程，需要全社会各方面的支持和参与。科学整合各种资源和力量，形成支持和参与新农村建设的强大合力，这既是新农村建设的内在要求，也是全社会的责任所在。江西省创新工作机制，整合各方面的资源，动员和组织各行各业、社会各界尽其所能为村庄整治提供支持和服务，形成合力推进的格局。比如，赣州市在编制村镇规划的过程中，通过“整合现有的，动员本地的，借助外面的”，多渠道寻求人力和物力支持；通过开展对口帮扶活动，动员社会各界捐资捐物；结合共产党员先进性教育活动，组织市、县、乡万名干部下基层帮助新农村建设，受到农民群众的热烈欢迎。该市还将按一村一名的标准，大规模培训和下派新农村建设指导员，指导和帮助新农村建设。

三、收获与体会

这次考察，时间虽短，但大家都感到收获颇丰，归纳一下，至少有三：其一，统一了认识，理清了思路。通过实地观摩学习，进一步提高了对建设新农村重大意义的认识，思想更加解放，思路更加开阔；进一步明确了村庄整治，到底是整什么、怎么整、整成什么样。其二，学习了可资借鉴的成功经验。我省和江西地域邻近，在很多方面有相似之处，其经验有很强的借鉴价值。有了别人的经验作先导，可以避免走弯路，形成后发优势。当然别人的经验不能照抄照搬，一定要结合我省各地的实际，有选择地吸收应用，学其“神”而非其 “形”。其三，增强了搞好工作的信心和决心。江西的这些做法与经验的确可看、可信、可学，不是脱离实际，不是高不可攀。在某些方面，我们也有优势，完全可能也完全应该做得更好。下一步，如何做好我们的工作，真正让江西的经验在我省开花结果，以下几点体会值得总结和汲取。

（一）统一一个认识建设社会主义新农村，要从“百镇千村”抓起。

当前，社会主义新农村建设的号角已经吹响，建设新农村已经成为政府关注、群众关心的热点。建设社会主义新农村，是一项长期艰巨的任务，不可能一蹴而就，也不能一哄而上，到底该从哪里着手？就我省来说，当前就是要建设好“百镇千村”示范工程，通过“百镇千村”的示范效应，达到全面实现农村面貌改观的目的。全省建设系统上上下下都要统一这个认识，要大张旗鼓地宣传这个观点，要集中力量办大事，要把各级党委政府、各级各部门的注意力吸引到“百镇千村”上来，把主要工作精力转移到“百镇千村”上来，把主要资金投入到“百镇千村”中来，在“百镇千村”上建功立业。

（二）突出一个重点建设社会主义新农村，要以村庄整治为重点。

江西有部分村庄在整治中，花钱不多，但变化很大。建设新农村，不是推倒重来，不是拆旧建新，而是以村容整洁为目标，以现有村庄为基础，以完善基础设施和环境整治为重点，营造新的村容村貌、养成新的生活习惯、培育新的民约风尚。要坚决反对盲目攀比、贪大求洋，反对增加农民负担、举债搞建设，反对形式主义、搞花架子。在个别有条件地方，结合开发还建，也可以按照统一规划、统一设计、统一建设的模式，实施整体拆迁新建，但这绝不是当前新农村建设的主流和重点。

（三）抓住一个主体建设社会主义新农村，要以农民为主体。

农民是村庄整治的决策主体，也是实施主体和受益主体。建设新农村不能搞强迫命令，政府可以做农民的思想工作，向他们宣传政策，但不能搞行政干预，必须坚持农民自愿原则，充分尊重农民意愿。建设新农村虽有政府出资，但不是由政府包办代替，需要农民积极响应和配合，需要农民出资投劳。要充分发挥政策导向和典型示范作用,引导农民自觉自愿参与新农村建设，主动投入必要的人力物力，搞好公共配套设施建设,防止产生“等、靠、要”的依赖思想。

（四）发挥各方作用建设社会主义新农村，要充分发挥各方面积极性。

村庄整治是一项宏大的系统工程，单靠哪一个部门是不可能取得好的成效的。修路需要交通部门的支持，改水需要水利部门的支持，建沼气池需要农业部门的支持。建设部门是一个牵头部门，工作的重点是搞好村庄规划的编制，环卫、排水等基础设施的建设，指导农民建房，选好示范点，做好检查、督导、考核工作。因此，必须调动各相关部门的积极性，分清各自事权，形成“各负其责，各展其能，各建其功”的良好氛围，各部门都应围绕“百镇千村”出主意，想办法，见成效。要因势利导，加大宣传力度，广泛发动群众，积极鼓励党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士、志愿者以多种方式联系村庄和农户，进一步形成关心支持新农村建设的浓厚氛围。要顺势而为，调动一切积极力量，拓宽社会参与途径，引导人才、智力、资金等资源流向农村、支持农业、服务农民，开创各方面参与新农村建设的生动局面。

（五）提高投资效率建设社会主义新农村，要最大限度提高资金的使用效益。

建设新农村,投入是关键。政府要发挥公共财政“四两拨千斤”的作用,落实一定的启动资金和补助资金，把资金、物资用到农民直接受益的项目上，建设好水、电、路等公共基础设施，解决单家独户不好办也办不了的事情，有效激活社会各方面资金投入。要改变过去政府资金“撒胡椒面”的平均分配方式，在新农村示范点建设上，实行差异化分配，以奖代补，加大实物补贴的比重，引导和激励农民投资投劳。统筹安排和集约投放各类支农资金，集中有限资金分类分步投入到重点项目、重点村庄，做到扶持一个，见效一个。

城镇建设发展专题报告

8、社会保障。扎实开展新型农村合作医疗和社会养老保险工作，低保五保应保尽保，各种优抚款发放到位，凡愿集中供养的五保老人全部实现集中供养，加强对儿童多种疾病防疫工作，儿童免疫率达到100%。全面落实各级就业再就业优惠政策，组织开展“送岗位、促就业”活动，大力实施就业援助和帮扶，培训下岗职工869人，就业762人。

9、科技创新探索。一是出台《*镇中小企业科技创新工程扶持计划》，每年拿出10万元奖励成长型企业，作为科技创新基金，电气已获得18项国家专利；二是注重科技招商，引进、电气等6家科技创新型企业；三是加强科技普及，开展了科技成果、科普知识，食品安全、防震减灾等科普知识普及，并邀请上级专家开展科技讲座、科技推广活动。

五、发展思路与发展战略

（一）发展目标

*镇已成为经济人口规模集聚、城镇设施齐全、服务功能完善、宜居宜业的区域性中心小城市。但*人心中有着一个更大、更美的“中国梦”，那就是：至末，轻工专业园区规模以上企业要达20家以上，年销售收入10亿元以上，安置当地劳动力就地转移5000人以上；镇区要新增转移人口2万人以上，建成区常住人口达到5万人以上（包括外来流动人口），镇区面积5平方公里以上，城镇化率达到70%以上，使成为功能齐全、环境优美、产业突出、宜居宜业的现代化小城市，2020年前在*乡镇中率先实现国民生产总值和城乡居民人均纯收入比XX年翻一番的目标，率先在全市建成镇级市，率先全面建成小康社会。

（二）发展措施

1、坚持城乡一体化发展，进一步完善“产、城、村”一体化发展战略。

2、继续实行三个集中（工业向产业园区集中、农民向镇区和新型农村社区集中、农业向适度规模经营园区集中）。

*省*县*镇人民政府

XX年10月25日

**镇 城 镇 建 设 展 示

*镇地处山与盆地的交汇处，位于、交界处，西距*市区75公里、*县城25公里，东距*县城45公里，自然面积45平方公里。辖10个行政村，108个村民小组，总人口5.2万人。其中，镇区建成区面积3.5平方公里，城镇人口3.5万人，城镇化率达60%以上，是辐射两省三市四县的区域性中心镇、中石化油田主采区。辖区有采油一厂、**社区等40多个油田驻埠单位，境内交通便利，路网四通八达，省道线、国道线、铁路穿境而过，10个行政村，108个村民小组全部实现“村村通”，部分村庄实现了“户户通”。XX年，全镇国民生产总值完成10.2亿元，全镇固定资产投入1.6亿元，财政收入1400万元，城镇居民可支配收入17173元，农民人均纯收入5841元。近年来，*镇大力实施产（产业园）、城（小城镇）、村（新农村）一体化发展战略，加快实行“三个集中”（即：工业向园区集中、农民向城镇和新型农村社区集中、土地向种植大户集中），城镇建设和社会经济步入又好又快发展的快车道。先后获得全国创建文明村镇工作先进乡镇、省级卫生镇、省级生态镇、*省国土绿化模范乡镇、*省“禁实”工作先进乡镇、*市五星级小城镇、*市中小企业发展先进乡镇等一系列荣誉称号。

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县政府赴外地考察报告

三、创新思路是兴业的关键。思路决定出路。思路定准了，工作才有目标，行动才有方向，在实践中才会有的放矢，产生最大效益。结合经验和县委“清脑赶超”行动的总体要求，我与党组一班人深入讨论研究，决定XX年工作以“突出一个主题，建设两大体系，实现三个目标，强化四项措施，狠抓五项工作，办好六件实事”为思路，强力推动我县全面协调可持续发展。“突出一个主题”就是要以超常规发展为主题。“建设两大体系”就是要认真抓好生态和产业两大体系建设。“实现三大目标”就是要实现规费收缴任务突破600万元； “强化四项措施，狠抓五项工作”即：一是加强营造措施，抓好生态建设工作。二是强化依法兴林措施，抓好资源管理工作。其中重点是加大法制教育培训力度，严厉打击毁林犯罪行为，严格木材采伐限额管理和防火工作。三是强化深化改革措施，抓好产业开发工作。重点是抓好结构调整和招商引资工作，要进一步解放思想，加大开放力度，实行政务公开，规范执法行为，讲求诚信，优化服务，扩大招商引资，着力引进泰格林纸集团**大型造纸厂项目。认真做好环境优化工作，搞好电子办证政务中心建设，收费项目及行政审批项目实行全面公开。在全局上下形成人人讲发展，个个求招商的良好氛围。四是强化严格管理措施，抓好制度建设和作风整顿工作。重点是抓好廉政建设和人事制度改革，要广泛深入开展党风廉政宣传教育，狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实，注重从源头上预防和治理腐败。要建立公平、公正、公开的成效评价体系，切实转变干好干坏、干与不干一个样的现状，做到以素质论人，用机制管人、凭实绩用人，形成优胜劣汰、能上能下的用人机制。多渠道多形式激发干部职工的创业热情，为事业的发展广泛培养优质高效的人力资源，开创发展的崭新局面。“办好六件实事”是指认真扎实做好招商引资；政务中心建设；机关硬件建设；楠竹丰产示范项目；速生丰产林基地建设；建整扶贫等实事。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。经过这次学习考察，使我个人的思想认识经历了一次全面洗礼，对工作中存在的许多问题有了一个全新的认识，困绕心中许久的一些观点也都有了一个明确的答案。在以后的工作中，我决心在县委、县政府的坚强领导下，以强烈的责任感和饱满的工作热情，真抓实干，恪尽职守，认真履行好工作职责，创造出色的工作业绩

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山东教学特色名校观摩考察报告

“六”即展示模块“六大环节”，分别是：预习交流、明确目标、分组合作、展现提升、穿插巩固、达标测评。

预习交流、明确目标：通过学生交流预习情况，明确本节课的学习目标。

分组合作、展现提升：教师口述将任务平均分配到小组，一般每组完成一项即可。

穿插巩固：各小组结合组别展示情况，对本组未能展现的学习任务进行巩固练习。

达标测评：教师以试卷、纸条的形式检查学生对任务的掌握情况。

感悟：

1、新课改下的教师与学生

教师：不再是首席和主讲，也不再是一言堂，是学生自主学习，合作学习，探究学习的引导者、参与者和促进者。教师要大胆放手，讲的多、讲的好不一定效率高，可讲可不讲的最好不讲，学生能回答的尽量让学生回答，学生回答不上的经过自己思考之后再听老师讲解效果会更好。教师在教学中不是置身于学生的学习之外，而是融合在学生的学习过程中，教师虽然讲课的时间大大减少，但是驾驭课堂的能力要求更高了，不仅要关注课堂状态，关注所有学生，还要随时在适当的时间进行组织、引导、追问、点拔，对整个教学环节的控制。教师不只是教给学生多少知识，主要是教会学生获取知识的方法和能力，给人以鱼，不如授人以渔。

学生：新课改学生是有备而来，满载而归，由被动学习变为自主学习、主动参与、合作探究，由对知识的背记变为规律的探索和总结，这样对学生的自学能力、合作意识、探究能力、创新精神、表演才能等综合素质都能得到很好的培养和提高。

2、合理设计和运用导学案，实实在在地抓好课堂落实是提高成绩的保证

参观的几所学校课堂教学内容等都是以导学案的形式呈现的，既是教师的教案，同时也是学生学习的学案，导学案是用于指导学生自主学习、主动参与、合作探究的学习方案，是路线图、方向盘、指南针。如昌乐二中的导学案分为预习案、探究案、训练案，竞业园学校的“竞业园单元整体问题导学模式”针对不同课型制作的评价单：问题导学、问题生成、拓展训练、回归训练等，我们的课堂十分钟检测卷实际上就是当堂知识的训练案。

课堂设计再好，环节设计再合理，如果学生不能积极与老师互动，学不到知识一切都等于零，在外出学习时出现了两个笑话，在昌乐二中听完一节课想与他们的老师交流，看看他们是不是加班加点、上晚自习，结果老师直接跑了；在杜郎口学校，我们在报告厅里听的一节课非常的完美，这是一堂关于“戊戌变法”的课程，教师一布置，学生分组一商量，然后就可以把课文演绎成一个话剧，并且把有关“戊戌变法”中几位君子的诗句，慷慨激昂、一字不差的表演出来，比成人还成人、比演员还演员！但是想到他们教室里看看常态课，要再交钱。

3、教育教学改革贵在坚持和敢于创新

以上几所学校之所以能够取得最终的成功原于其能克服种种困难并持之以恒地坚持下来。我们从他们教改的发展历程可以看出，从最初的摸索到现在的成功经历了多年的风风雨雨，他们这期间经历的各种困难和压力别人是无法体会的。但是他们始终保持着坚定的信念、决心和毅力，并敢于为天下之先，大胆地创新，不折不扣地抓落实，在实践中不断地反思、总结、完善、提升，最终取得了成效。所以说，在教育教学改革过程中，一定会遇到这样或那样的阻力和压力，如果我们没有决心和毅力，不能坚持到底，再好的改革也难以成功。

总之，这次外出虽然车马劳顿，但收获颇丰。所参观的学校完善的管理制度、优美的校容校貌、深厚的校园文化底蕴、精细的管理模式、博大的创新精神，令人赞叹不已，让人大开眼界。刚才只是总结了看到的、听到的部分内容，参观学习，是一种思想的再认识，也是观念的一次洗礼，学然后知不足。这些学校值得借鉴的先进经验和做法将会在我们以后的实际工作中，不断地去消化、吸收、创新，为我校的教育教学工作做得有声有色、丰富多彩再做贡献。

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在征得班主任、团总支的许可后，--班春游活动与4月6日下午顺利结束。从总体来讲，此次活动效果明显且良好，给同学们创造了一个相互了解的机会，对提高同学团结意识、增强班级凝聚力起到了一定的作用。现将春游的各项情况总结如下：

活动准备：

一、活动开始前，我专门到活动地点作了详细的考察，包括地理位置、周边环境、交通情况、以及各方面的安全因素，并在活动地点安排好各项事务，包括活动内容、活动范围、活动时间，解决交通难题。

二、 召开班委会，审议并通过春游策划，商讨并确定落实一些细节问题，杜绝一切危险行为，保证活动顺利完成。

三、 征得同学、班主任、团总支的同意。

活动进行：

1.4月4日上午十时二十分，班委组织同学乘车出发，大约四十分钟到达目的地;

2.到达目的地后，组织同学熟悉周边环境，由几名同学到烟大市场取活动用具;

3.从到达目的地一直到13点左右，同学们根据自己的兴趣进行了各种活动，踢足球，打排球，放风筝等，并拍照留念。

4.13点，同学们开始午餐，也就是烧烤，同学们亲自串串，烤肉，忙的不亦乐乎，气氛十分融洽，将活动推向高潮。

5.15点左右，由团支书、文艺委员组织全体同学(除少数身体条件不允许的同学除外)进行了小游戏“贴膏药”，再次将活动推向了高潮。

6.17点10分，同学们恋恋不舍地踏上回校的路。在车上，同学们意犹未尽，大声歌唱，一直到到校下车。

不足之处：

一、 往返乘车时，部分同学拖拉、不及时，耽误大量时间。

二、 干饭和水不是很充足，尽管剩下部分肉和蔬菜。

三、 部分同学参与活动不积极。

有了此次活动的成功经验与不足教训，相信我们日后组织的活动会更加精彩。

20xx年**月30日至**月3日，我有幸参加了由**省教育督导学会承办、教育局协办的“中小学校长领导力与创新管理研修培训”。整整5天的理论培训和名校观摩活动，让我又一次深切地感受到了作为一名人民教育工作者肩上责任的重大和使命的光荣。

师范大学附属中学副校长《校长素质与学校特色发展》和北京教育学院校长研修学院副教授迟希新的《新课程背景下学校德育管理的误区与对策》两场报告，让我明白了什么叫励精图治和开拓创新，什么叫责任担当和辛勤奉献;特别是**市**教师进修学院院长兼实验中学校长、全国模范教师、**市特级教师《新课程学本课堂的设计与深化——“学本课堂与教学优质化”系列报告之一》让我——甚至是全体参训老师——对新课程课堂教学改革有了一种醍醐灌顶般的顿悟和喜悦。说真的，一向仁智各见、弄得我们满头雾水茫然不知所措的各种各样的导学案、导学稿似乎在校长这里得到了厘清。

记得古语有这么两句话——“士穷乃见节义”、“知耻而后勇”。培训，让我看到了普校和名校、普师和名师之间的差距，也激发了我使命担当的勇气，一种“敬畏教育，认真履职”的情怀越来越强烈的充溢在我的心头。尽管我们和名校名家在某种程度上有很大的“差距”，甚至有些地方对我们来讲属于“先天不足”，但我们有充分的理由相信:只要我们始终坚持素质教育方向和新课程理念，虚心好学，认真反思，我们每一所普通学校都会从传统中走出，找到适合自己学校发展的特色之路。

我所在的**中学位于、和三地交界，是一所典型的农村初级中学。这里位置偏僻，交通不便，经济文化落后。尽管学校信息化建设比较先进，但师资力量薄弱，教师专业不对口的现象很普遍，教师课堂教学基本上依赖“班班通”网络资源进行“满堂灌”，新课改的阳光一时还没有完全照进课堂。参加了这次培训，特别是听了校长的讲座之后，对我的思想触动很大。如果在新课改之前**中学凭借“班班通”网络资源和“三苦”

精神(苦教、苦学、苦练)进行着“满堂灌”还有“优势”的话，那么在实行新课改后的今天这种“优势”就越来越不占上风了。实践一再证明:谁能适应新的教育形势，谁的教育管理理念转换的越快越早，谁就能出现转机，谁也能占尽先机，谁就能做大做强做好;谁如果犹豫不定仍然固守旧的老的一套不放手，谁的路子就会越走越窄甚至最后被淘汰出局。这就是社会的生存法则。偏远的**中学概莫能外。

那么，**中学教学改革从何入手呢?我想，就从“课堂”开始吧，通过模仿推行“先学后教、互助展评”的教学模式和“自学、互学、展学”的学习方式循序渐进地构建“学本课堂”或“生本课堂”，在模仿中定位，在定位中优化，从而找到一条适合**中学农村学校校本特色的课堂改革之路。

首先，各班建立相对稳定的“合作学习小组”

我认可**老师的分组原则——“组内异质，组间同质”。“组内异质”，就是把学习成绩、能力、性别、性格、家庭背景等方面不同的3-4名学生分在一个合作小组内，合作学习的开展基于知识互补、感情相融的条件。常见许多课堂特别是一些观摩课很随意地把邻近的几个学生划成一个合作学习小组，这显然是不科学的做法。**中学的“合作学习小组”由3人按照“组内异质”的指导思想构建，相对学习较好、担任组长(亦称主持人)的学优生坐在中间位置负责开展活动。

其次，推行“导学案”

我认为“导学案”其实并不神秘，说简单一点就是对传统所说“预习”环节的一个具体化和思维化。我认可龚老师导学案的开发原则:“导学问题化，问题思维化，思维品质化”。“导学问题化”将是我校开发导学案的主导思想，意在通过教师的“设疑”引导学生自学，培养学生思维品质。当然，导学案中适当地配备些习题帮助学生进一步思考还是可以的，但要结合教学重难点设计，习题要求精化不能泛化。

为了便于老师操作，我校教务处和教研室会按照导学案的思路设计出一个全校通用的导学案格式来。同时，为配合推行导学案，学校将对原有的《教师教案专用本》重新进行设计印制，在其中加大导学案问题设计和课堂互动(教师活动和学生活动)两个重要环节。

再其次，建立“错题库”

众所周知，错题是学生学习路上的“拦路虎”、“绊脚石”，是教学活动中攻坚克难的重点和难点。可是，一般我们对待错题采取的都是“怀柔”政策:“一次性辅导、一次性改正”了之，不整理，不跟踪，轻易就放过了，所以在以后检测中碰到这类题型——甚至是原题——时一些学生又做错了，这种怪现象这种恶性循环可谓司空见惯。鉴于此，为了进一步增强教学的针对性和有效性，我校要求教师和学生都要建立气“错题库”，“错题库”是我校检测命题的重要题源和学生攻坚克难的重点目标。

最后，在实践中不断学习、反思和优化

为了统一思想，凝心聚力，让广大教师高度认识推行课堂教学改革的紧迫性和重要性，校长培训回来，我积极组织全体教师观看了校长“新课程学本课堂的模式创建与学案导学”课件资料，并通过教研组专题研讨活动交流心得。在接下来的实践活动中，学校通过行政干预“逼”每一位老师课堂实现转型，与之相适应，学校修改了新的课堂评价标准，评价重点从“教师教得怎样”转移到“学生学得怎样”上来。为了帮助广大教师实现从传统教学模式到学本课堂模式的平稳过渡，学校领导班子和教研室老师加大了听课力度，通过组织议课会诊活动，及时解决教师在学本课堂中出现的一些问题。与此同时，学校也积极树立典型，及时推出了以语文组教师辉老师为代表的优质课参加**中学大学区承办的区级示范观摩课活动，其新颖、富有创意的合作学习方式受到专家和听课教师的一致好评。

目前**中学“先学后教、互助展评”的教学模式和“自学、互学、展学”的学习方式正在模仿启动阶段。我们有充分的理由相信，一个适合**中学校本特点的“学本课堂”一定会得到有效的开发和建设。

20xx年12月4日--5日，在教科局陈书记带领下，我校教务主任、政教主任、教研主任、后勤、双语等11位教师来到拜城的学校进行参观学习，大家深感不虚此行，收获很多。

一、服务精神，团结精神。

来拜城的参观学习安排为两天，在第一天里我们参观了位于拜城县内的四所学校和两所幼儿园。给我印象最深的是拜城县的实验中学和幼儿园，进入实验高中校园，首先我们就能看见学校的各种新兴建筑物以及校训校规，而且板报也做得非常认真和美观，校园整洁有序，让人感受到浓浓的人文气息。经过参观校容校貌、设备设施、听取学校领导给我们介绍学校办学情况，对我们的触动很大，很受启发和教育。首先，是他们那种服务精神，团结精神。走进他们的学校，给我们一种感觉，不管是老师还是其他工作人员，都是那么认真。参观了两所幼儿园，不管是学校环境，还是教师和孩子们都有一种积极的精神面貌，孩子们的表现很积极，教师的言行举止都很大方得体，让我们感觉在这样的环境，这样的老师的教育下，在幼小衔接这一块做的很扎实，我们想正是他们的这种服务精神，团结精神，才让学生喜欢，让家长放心，让社会都承认。

二、学生积极性，让学生成为课堂的主人。

在第二天时间里，我们又去了拜城团结小学和拜城第二小学听课。特别是拜城第二小学听完课后给我们留下深刻印象的是他们学生那种自觉、自信和勤奋。课堂上，同学们动手的积极性很高，课堂次序维持的很好，当老师提出问题时，他们很积极地思考和回答;当老师让他们看书并思考问题时，他们又非常地专著去思考，整个课堂显得既严肃又活泼。相比较而言，课堂上我们的学生就显得不够积极活跃。特别是听了音乐、体育整节课充分体现“先学后教，当堂训练，教学模式”，学生当堂做到了读、唱、思、练结合，真正做到了他们所说的堂堂清。

三、通过对比学习发现了我们和学校存在的不足

1、学校能多给教师组织外出学习和参观培训的机会，使教师能不断加强理论与实践学习，开阔自己的视野。

2、学校能联合党建办、政教办和少先大队，加强我校教师和学生统一服装的监督和管理。

3、学校进一步加强对教职工的各项业务培训指导(如：钢笔字、简笔画、学习汉语、维语)提高教职工工作责任心，增强教职工凝聚力。

4、加强对骨干教师的培养和管理，充分发挥好骨干教师的模范带头作用。多给有务实、有潜力的教师外出学习的机会，让她们把新的教学经验和好的管理方法运用到教学中，带动一校教育的发展。

6、学校能给教师每人配备一台电脑，这样有助于教师教师业务知识的更新和课件的制作。好的课件对于调动学生学习的积极性有重要作用。

以上就是我们本次外出学习的收获，能对学校的发展起到一定的促进作用。不对之处敬请领导批评指正。期待学校和自己通过本次学习活动有一个新的发展!

20xx年6月24日，党组织接纳我为其中的一员，我光荣地成为了一名中国共产党预备党员，到20xx年6月24日预备期满。现将我预备期第三季度的情况向党组织作以汇报，以便组织对我的全方位考察。

在每次的党员民主生活会上，通过集体的学习和讨论，我发现我的政治理论知识的基础还不够扎实，于是，近三个月来，我再一次认真系统的学习了马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，认真全面地学习了“三个代表”重要思想和科学发展观，并充分认识到它们是改造客观世界，夺去社会主义现代化建设事业胜利果实的行动指南。

通过不断的学习，我意识到，作为一个新形势下的大学生，必须不断地掌握国际信息以及党的动态。只有坚定了共产主义信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，才能在这个风云变幻的国际环境中，在深化改革、扩大开放、大力发展市场经济的全心形势下，始终坚持党的基本路线不动摇，才能永远保持一个共产党员应有的共产主义纯洁性和先进性。

通过第三季度的系统学习，我的政治理论知识水平有了一定程度的提高，但还和优秀的党员同志有着一定的差距。我将会在今后更加注重理论知识的学习，用先进的科学理论武装头脑，树立正确的人生观、世界观、价值观，更好的将理论和实践结合运用，争做一名优秀的共产党员。