信用社纪检工作开展情况汇报(实用19篇)

2019市政府办公室关于开展严明政治纪律严守政治规矩情况的报告

市委主体责任办：

XX年4月10日，全市开展了副科级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训活动，市委书记许志华同志做了重要讲话。按照会议要求，为进一步增强党员干部职工守纪律、讲规矩的自觉性，真正做到对党忠诚，严守底线，心存敬畏，保持定力。我办结合自身实际，抓好贯彻落实。现将有关情况报告如下：

一、召开党组会议，加强组织领导

4月13日，熊剑鸣同志主持召开政府办公室党组会议，成立由办公室党组书记为组长，办公室分管机关副主任为副组长，其他班子成员为成员的活动领导小组，秘书科负责教育培训活动的各项具体工作。熊剑鸣同志要求，市政府办公室领导班子成员要提高认识，认真履行“两个责任”，对各自分管的工作要实抓实管、严抓严管、敢抓敢管、常抓常管，坚决维护党的纪律和规矩的严肃性和权威性。

二、迅速传达学习，安排部署工作

4月16日，我办召开严明政治纪律严守政治规矩教育培训动员会，组织传达学习市委书记许志华同志在全市严明政治纪律严守政治规矩培训班上的讲话。会上，向所有人员分发了《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》，明确教育培训活动各环节工作。办公室党组书记熊剑鸣同志讲话，要求各支部统筹安排各项工作，做到开展教育培训活动与本职工作两手抓，两不误，相互促进，相互提高，更好地推动办公室各项工作的开展。

三、开展系列活动，抓好贯彻落实

按照制定的《市政府办公室严明政治纪律严守政治规矩教育培训活动方案》，我办开展了一系列教育培训活动，做到了“五有”：一有学习资料，由秘书科统一购买…本《中国共产党党内监督条例(试行)中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党章程》分发到每个人;二有学习笔记，办公室全体人员做好自学，认真记录读书笔记，每周定期检查并盖章确认;三有学习专栏，积极宣传党规党纪制度条款，张贴领导班子成员学习体会，并在办公楼公开展示，营造浓厚学习氛围;四有学习讨论，组织召开了学习讨论交流会，部分职工代表结合自身工作实际，开展交流讨论，查摆在严守政治纪律和政治规矩方面存在的突出问题，共同找准改进措施。五有学习体会，各党员干部通过学习培训，深刻领悟精神实质，找准自己在严守政治纪律和政治规矩方面的行动偏差和思想根源，对如何践行政治纪律和政治规矩撰写1篇学习体会。

关于开展爱国卫生突击治理行动情况的汇报

为切实加强传染病防治工作，确保人民群众身体健康，改善生存环境，根据市委、市政府有关文件的精神，我局开展了以“整治环境，关注健康”为主题的爱国卫生突击治理行动，现将情况汇报如下：

一、指导思想

认真落实市委、市政府关于爱国卫生运动的一系列政策，动员全系统机关干部开展一次以环境卫生综合治理为主要内容的爱国卫生运动，大力普及卫生知识，清除各类病媒生物的孳生源，有效切断各种传染病传播途径，降低“四害”密度，创造一个安全、良好的工作生活环境。

二、加强宣传教育

在此次治理中，我们把宣传发动放在重中之重，广泛动员全机关，全系统的工作人员参与，采取多种形式广泛开展普及预防各种传染病的宣传教育，使卫生防治知识人人皆知，引导广大干部职工自己动手，清除环境，改变工作生活面貌，养成科学、文明、健康的生活方式，营造讲卫生光荣，不讲卫生可耻的社会氛围。

三、深入开展突击治理

1.组织广大干部职工彻底清除了积存的垃圾，明显改善了卫生面貌，在此项活动中，我们尤其是对过去没注意到的卫生死角进行了认真检查清理。同时，完善了机关及下属企业的环境卫生保洁队伍和垃圾清扫、收容设施，合理设置垃圾收集点，做到垃圾日产日清，绝不能再产生死角。

2.在全系统认真开展了一次大规模的除四害活动，清除“四害”孳生源，有效的降低“四害”密度，机关组织统一买药，集中发放，对“四害”经常出没的场所大密度喷洒，使“四害”在全系统已基本灭迹。

3.进一步提高局机关及下属企业的卫生管理水平，室内外卫生清扫保洁工作落实到时间段、落实到人，食堂、楼梯把手等重要部位进行了消毒，并要求此项工作在今后定期进行，从而不给各类病媒生物留一点生存空间。

4.定期开展检查。此项行动后，机关组织对各科室及下属企业进行了一次卫生检查。全系统卫生情况有了很大改观。在今后的卫生治理中，我们还要把定期检查作为一个有效的监督手段，长期坚持下去，使全系统的环境卫生状况在今后一直能保持一个较高的水平。

开展防范假存折案件专项检查活动的情况报告范文

州局储汇稽查室：

根据x邮稽传[20xx]09号《关于转发省邮政储汇局%26lt;关于立即开展防范假存折案件专项检查活动的紧急通知%26gt;的通知》要求,我局领导高度重视此项检查工作，立即组织市场部、金融业务部、监督检查部等相关人员，认真负责地开展防范假

存折案件专项检查工作。现将检查情况汇报如下：

一、为增强窗口人员的风险意识和防控能力，于2007年6月22日将省局《关于遏制邮政储蓄存款冒领案件进一步蔓延的通知》及《关于防范变造和伪造邮政储蓄存折冒领存款的紧急通知》要求，及时传达到所辖各储蓄网点。在各网点醒目位置张贴有《特别提醒》,告之客户。

二、按照州局提供的文件和光碟，立即组织全县8个储蓄网点营业人员进行识别假存折有关知识培训，并认真做好存折（单）防伪标识的保密工作。

三、每个网点已配备“存折鉴别议”。此次对“存折鉴别议”情况进行检查，有2个网点（、）短波灯管已坏，有1个网点（）长、短波灯管均坏，县局储蓄营业室3个柜员制台席仅有1只。

四、除县局储蓄营业室配备监控设施和设置“一米线”而外，其他网点均无监控设施和“一米线”设施。

五、能严格执行“实名制”制度规定。办理开户时，严禁使用不规范、不真实的身份证件开户。

通过开展此次专项检查活动，边检查、边培训、并着手对存在问题及时整改，加大了防范假存折案件的力度，促进了各邮储网点认真执行各项规定和要求，进一步增强了窗口人员的风险意识和防控能力。

x年9月17日

关于开展涉密载体清理工作情况自查汇报

按照*委保办[2010]3号文件《关于开展涉密载体清理工作情况检查的通知》要求，我单位认真学习了文件后，结合本单位实际，对机关各部室的计算机、u盘、光盘、纸质文件等涉密载体进行了全面清查，对照全社会进行了认真自查，现将自查情况汇报如下：

一、领导高度重视

本单位保密工作由单位主要领导亲自抓，单位保密领导小组具体负责保密工作，由办公室工作人员承办涉密文件、载体的管理，由计算机工作人员负责涉密计算机和办公网络的管理；单位领导在日常工作中非常关注和重视涉密保密工作，坚持对涉密人员的日常管理，落实了岗位制度、职责，并将责任落实到人，同时加强对涉密工作人员的监督和管理。

二、严格管理载体

我单位指定专人负责文件的收发、传阅、整理和归档工作；对于计算机、u盘、光盘等涉密载体，按照“谁使用谁管理”的原则，责任落实到人；对于 对于上级部门转来涉密文件资料绝密级秘密文件，我单位坚决做到严格按文件要求，该传达到哪一级就传达到哪一级，实行了专门登记专卷管理；

三、签订保密承诺书

由单位领导带头，采取多种方式，利用各种机会对单位全体干部职工进行经常性的保密教育。组织学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、《保密法实施办法》及上级有关保密工作的会议精神、制度规范。并按区委保密委要求，与相关人员签订了保密承诺书。我单位共与4名重要涉密岗位人员签订了保密承诺书，并按要求存档。

通过自查，我们认为我单位保密工作有领导分管，有工作人员具体承办，有相应的责任制度规范。单位从未发生过失密事件和因失密受查处的情况；没有在计算机非涉密网络中传输涉密信息的情况；没有发现离岗、离职、退休人员等私存、带走秘密载体的情况；没有对外复制、提供过秘密载体中的需保密内容；对无需保存的文件资料及纸质材料全部进行了处理，基本做到了无违规、泄密现象发生。

但是，对照保密工作自查目录进行自查发现，我中心保密工作仍存在一定问题。一是职工保密意识仍需增强；二是计算机、移动存储介质及网络管理仍需规范；三是保密制度规范仍需完善。经过自查，我单位已对计算机及移动存储介质等存在的问题进行了整改。下一步，我中心将加大保密工作宣传教育力度，加强计算机、移动存储介质及网络管理规范，进一步完善保密工作制度，使保密工作逐步规范化、制度化，力争保密工作再上新台阶。

商务局开展“争先创优”活动情况汇报材料

我局在省厅和xx市的正确领导下，开展了各项争先创优活动，较好地完成了各项工作任务，为实现我市商务工作快速协调健康发展，促进我市经济社会超常发展作出了积极的贡献。现将“争先创优”情况汇报如下：

一、主要经济指标完成情况

全市社会消费品零售总额到11月底完成37.77亿元，预计全年完成42.13亿元，增长19.7%;生猪定点屠宰量到11月底完成30453头，预计全年完成35000头，为年目标任务41304头的85%;进出口总额预计全年完成910万美元，为年目标任务1300万美元的70%;全年新增进出口企业1家，完成目标任务的100%;新签合同额280万美元，为年目标任务90万美元的311%;完成外经营业额210万美元，为年目标任务50万美元的420%;外派劳务人员358人，为年目标任务40人的895%;年末在外人数408人，为年目标任务的510%。

二、主要工作特色

(一)煤机产业整合思路“新”。

我市的煤机产业具有十分雄厚的基础，如何充分利用现有产业资源谋求更大的发展是近年来我市亟待解决的问题。今年来，我们根据全市煤机产业的现状，以整合产业资源、促进产业集群和发展外贸出口为目的，以“市场驱动集群，整合煤机产品，建设出口基地，带动外贸出口”为指导思想，围绕筹建煤机产品出口基地市开展了大量前期工作。

一是深入企业调研，理出了初步思路。结合国家有关科技兴贸、外贸出口的政策，组织多次调研并撰写了《对我市煤机产业集群化发展的思考》这一操作性很强的调研材料，该材料上报后引起了省政府有关领导的高度重视。

二是多次组织企业代表召开研讨会。邀请省商务厅和xx市商务局的领导实地考察，通过宣讲政策、消除疑虑，引导煤机企业达成“走出去”的共识。

三是在组织煤机企业参展参会的基础上，初步形成了“企业主导、市场驱动”的整体发展格局。我市远扬煤机、创安防爆等6家企业筹资5000万元注册成立了xx省陆拓煤机产品进出口贸易公司，获得自营进出口资格后将统一负责我市煤机产品的出口业务。另外，已成功引进香港翔越集团与金塔公司(原省煤机厂)合作筹建境外销售平台，并准备投资5亿元在涟源兴建煤机物流园。

四是积极为产业的整合搞好服务和引导工作。从越南参展回来后，我们多次到企业进行调查走访，召开座谈会，并从请来煤机外贸出口方面的专家与企业代表进行面对面交流，让企业进一步了解国际市场的发展形势、外贸出口的规则程序和国家的有关扶持政策等，引导他们在运作过程中用好、用足政策，有效规避贸易风险。

通过这一系列措施，我市将新增自营进出口企业3家，目前我市煤机产业开展外贸出口的势头高涨，将有效扭转我市外贸出口发展滞后的状况。

(二)会展经济拉动作用“好”。

今年我们先后组织商贸企业参加了第八届越南国际工业品展览会，xx省首届农业机械·矿山机械·电子陶瓷产品博览会，第四届中国()国际食品博览会，并组织承办了·涟源首届绿色农产品博览会。通过这几次会展，不仅为企业发展、产业升级开辟了新的捷径，而且有效强化了商务部门组织和监管各类展会的工作职能。

一是在第八届越南国际工业品展览会上，不仅让企业加深了对国际市场的认识，同时还就地销售了100余万元产品，并签订了1000多万元的销售合同，迈出了涟源煤机产品走向国际市场的第一步。

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《公务员登记表》集中审核工作开展情况汇报

我区2010年《公务员登记表》集中审核工作，严格按照市委组织部、市人事局《关于转发省委组织部集中审核的通知>的通知>的通知》文件精神，在区委、区政府的领导和全区各级各部门的大力支持下，加强组织领导，坚持登记标准、细化操作环节、严格登记程序，确保了此次《公务员登记表》集中审核工作圆满完成任务，现将工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，把握公务员登记的统一性

公务员登记工作情况复杂、难度较大。我们坚持把加强组织领导作为搞好公务员登记工作的重要保证。我们强化“一把手”负责制，及时成立了由区委常委、常务副区长任组长的公务员登记工作领导小组，并要求全区各级、各部门要把公务员登记工作作为“一把手工程”来抓，实行“一把手”负责制，切实做到一级抓一级、层层抓落实。我们明确要求各级各部门所有上报的公务员登记材料都须经单位领导班子成员集体讨论决定，并由“一把手”签字后上报。全区公务员登记工作领导小组还多次召开会议，专题听取登记工作情况汇报，研究解决问题。在公务员登记的实施过程中，我们统一政策口径、统一工作标准、统一操作程序。对难以明确的问题，区分不同情况，由领导班子研究解决方案，并按程序逐级上报，从而确保了全区公务员登记工作的顺利完成。

二、坚持登记标准，把握公务员登记的严肃性

在对《公务员登记表》集中审核工作中，我们始终把不折不扣执行上级政策作为抓好公务员登记的关键，从不随意制定政策和乱开口子，较好保持了登记工作的严肃性。全区公务员登记工作，我们采取统一组织的形式，坚持从实际出发，严格标准条件，严肃工作纪律，按照公务员法规定的基本条件和国家规定的行政编制限额进行公务员登记，坚决杜绝违反公务员登记职务序列、名称等管理规定进行登记。在审核过程中，我们依据《公务员登记工作实施方案》等有关文件的政策要求，对全区除工勤人员外符合登记范围的进行了详细的资料审核及资格认定。对登记对象进行严格界定后，我们按照公务员信息系统平台操作指南的要求，认真录入登记的相关信息，并于规定期限内将《公务员登记表》、《公务员登记备案表》、《实施公务员法机关人员名册》及相关附件按组织人事部门职责分工和干部管理权限，分别报区委组织部、区人劳社保局审核，并及时上报市委组织部、市人事局审批。

三、狠抓工作规范，把握公务员登记的程序性

公务员登记工作政策性强，存在的矛盾和问题也比较多，因此在工作开展中，我们严格按照规定程序进行。我们根据中央和省市的政策规定和时间要求，要求各级各部门严格确定对象、上报材料、信息录入等环节，并重点严把界定登记对象、填写人员数据“两个关口”，确保了整个登记工作程序严格、操作规范、有序进行。一是把好登记对象关。要求各单位统一按照编制实名制和定编定岗到人的要求，提出拟登记的对象，经领导班子集体讨论决定后在机关内予以公示。凡是公示有异议的，一律暂不登记。二是把好人员数据关。在登记工作完成后，我们及时将所有登记人员的各类数据，都由区委组织部、区人劳社保局对全区公务员数据进行汇总，实现了动态、规范、高效管理。

公务员登记是实施公务员法的基础性工作，是公务员制度入轨运行的基本保障。我区2010年公务员登记工作，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，结合我区实际，在全区各单位的积极配合下，取得较为圆满的成绩，但我们在公务员队伍建设和管理工作中，还有很多不完善的地方。下一步，我们将创新思路、强化措施，积极借鉴其他先进地区的成功经验，努力把新华区的公务员管理工作推上一个新的台阶。

基层四项基础制度建设工作开展情况汇报

【篇一】

根据会议安排，我就番城办事处在贯彻落实四项基础制度建设过程中，所做的一些探索，做简要汇报。

一、以“四议两公开”为抓手，深入推进基层民主科学决策机制

一是扩大基层决策的参与范围，提高基层组织决策的科学性。例如在人居环境创建过程中，各社区对创建目标、创建内容、创建措施、创建要求，召开支部大会、村民代表大会，邀请党员代表、群众代表，广泛参与决策过程。二是规范“四议两公开”操作流程，优化参与措施。办事处统一印制了“四议两公开”工作流程图和会议记录薄，发放到基层各单位，并派员进驻社区，进行专业规范的指导。针对部分党员、群众代表常年在外务工，不便回乡参与议事这一现实，通过电话、短信、微信等多种方式，广泛征求外地党员、群众的意见，实现表决方式的创新与优化。三是强化公开力度，增加社会认可。对低保、五保、救残、救灾、危房改造、优抚、医保、拆迁、安置、补偿等重大事项，我们强力推动办事流程、办理结果向社会公示。四是深入实施，下延一级，构建全方位的决策体系。我们把“四议两公开”的决策流程，向一些居民组延伸。20xx年秋，在解决六里棚社区“三塘”生活预留地分配时，就采用了这套办法，将长达十多年，一直未能解决的问题彻底解决。

二、以源头控制为着力点，构建矛盾调解化解机制

一是以早排查、早化解为着眼点，建立风险评估制度。我们要求各社区每周向办事处信访办报告一次矛盾隐患排查调处情况，办事处每月开展一次矛盾集中大排查，特别在重大活动、重大节日期间，开展专项排查。我们还研究制定了《番城办事处社会稳定风险评估制度》，凡征地拆迁、低保分配、项目建设等重大事项，均纳入决策风险评估范围，进行风险评估。二是严肃科级领导定期接访制度，畅通信访诉求渠道。党政主职每周一抽出专门时间，接处群众来信来访。同时，要求科级干部下基层，走访农户，了解社情民意，及时发现和化解纠纷。三是健全调解机制，确保社会大局稳定。办事处建立了社会矛盾调解中心。社区成立了民调委员会，吸纳老干部、老党员、老教师为成员。居民组设置民调小组，吸纳社会威望高、素质好、办事公道正派的人士为成员，实施源头调控。四是实施联调联动，确保化解效果。对诉求关系单一的，由职能部门负责解决;对诉求关系复杂、涉及多个部门的，由办事处牵头，协调解决。20xx年，县产业集聚区污水处理厂项目，因群众担心对生产生活环境造成污染，以及征地价格不合理，强烈反对，多次信访，并走司法途径，将县政府起诉到信阳中院。我们多次协调无效后，邀请司法、信访、国土、环保、城建、发改等部门，联合进行调解，终于消除了群众误解，取得了广大居民的理解支持，主动撤诉，成功推动了污水处理厂项目建设。

三、以便民利民为宗旨，构建基层群众服务网络机制

一是搭建便民服务平台。去年，我们投入30多万元，建成了番城办事处便民服务大厅，精选配齐了专职工作人员，制定完善了相关工作制度，提供一站式服务。二是探索综合服务，完善服务机制。建立完善科级干部驻社区办公制度，每周至少到所联系社区集中办公1-2天。各社区成立便民服务站，设置便民服务栏，明确一名干部为便民服务员，为基层群众提供法律咨询、人口计生、劳动保障、国土资源、城乡建设等综合型服务。湖畔春天、香樟苑两社区还将物业管理、就业指导、供水、供电、供气等纳入便民服务站，为居民提供综合型、“超市式”服务。各社区居民小组还设立便民服务点，构建全方位的服务体系。三是实行代办制，强化信息服务。由居民组长任居民小组代办员，对特殊群体提供代理或陪伴式服务。我们还为各社区配备了必要的办公设备，加强信息化建设，构建上下联动、资源共享的服务机制，实现高效、便捷的服务。

四、以党纪国法为标尺，构建党风政风监督检查机制

一是强化教育引导，绷紧反腐倡廉这根弦。在认真接受《剑指四风》等廉政准则专题教育的基础上，我们选取64起典型案例，编印了《作风建设在路上—违反中央八项规定精神案例汇编》，通过说案释法的形式，严格教育广大党员干部，时刻绷紧反腐倡廉这根弦。二是夯实“两个责任”，健全监督管理机制。办事处党工委书记每年与领导班子成员签订《党风廉政建设责任书》，领导班子成员与分管社区或单位的党员干部，签订《党风廉政建设承诺书》。党工委根据工作需要，抽调专门人员，加强、充实了纪工委工作力量，并在各支部明确一名纪委联络员，建立了党工委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察、社区和部门各付其责的党风政风监督检查工作机制。三是健全“三资管理”制度，强化审计监督职能。我们取消了所有站所、社区的账户和会计，实行财务支付中心统一支付，严格执行社区“零招待”制度。强化全面审计，增加各单位党风廉政建设在年终考评中所占权重，严格实施干部离职审计制度。20xx年，我们自办案件6起，配合县纪委办案3起，给予党纪处理3人。通过制度的刚性约束，有效预防了贪腐行为的发生。

前期，番城办事处在四项基础制度建设方面，做了一些有益的探索，取得了一些经验，通过制度的实施，有力促进了经济社会全面发展。但总体来看，离县委的要求和人民的期待，还有较大差距。在今后的工作中，我们将再接再厉，锐意创新，大胆实践，勇做表率，把基层四项基础制度落实得更好，发挥得更好，全力助推县域经济快速发展。

【篇二】

完善和落实基层四项基础制度建设是推进乡、村治理体系和治理能力现代化的必然要求，加强基层四项基础制度建设是省委从战略和全局的高度出发作出的重大决策，是把“四个全面”战略布局落实到基层的具体抓手。罗庄镇切实根据自身情况，高度重视，坚持问题导向，积极探索实践，总结经验成效，形成方法制度，分析存在问题，为下一步工作提出意见和建议。

基层四项基础制度建设主要在于村(社区)和乡镇(街道)两个层次，罗庄镇认真搭建、完善落实基层四项基础制度建设。万丈高楼，起于垒土，合抱之木，起于毫末。全面建成小康社会需要从基层做起，全面深化改革出发点在基层，全面依法治国基层任务繁重，全面从严治党必须从基层党建抓起。深化完善以“四议两公开”工作法为重点的基层民主科学决策制度和机制，建立健全矛盾调解化解制度和机制，优化提高便民服务制度和机制，严格落实基层党风政风监督检查制度和机制，四者相辅相成，不可分割，制度的建设是基层经济社会发展的前提和基础，制度越完善，经济发展的后劲就越足，社会就越稳定。

罗庄镇深化拓展“四议两公开”工作法，推进基层民主科学决策。经过多年的实践证明，“四议两公开”工作法能有效解决基层党组织发挥作用难、公益事业建设难、群众致富增收难，以及基层组织和干部“想干事、难干事、干不成事、还出事”等问题。它完善了党的领导机制，巩固了党在农村工作中的领导核心地位;完善了村“两委”协调机制，实现了党的领导与村民自治机制的紧密结合;完善了党内民主机制，保障了党员的民主权利;完善了群众自治机制，保障了村民的自治权利;完善了民主监督制度。大力加强组织建设，特别是抓好支部书记这个“核心”、抓好村“两委”成员这个“关键”、抓好党员队伍这个“骨干”、抓好群众代表这个“主体”。建立完善基层民主决策的配套制度、健全领导体制和工作机制。加强监督检查，制定切实可行的方法措施，确保各项制度落到实处。但同时，我们也看到、了解到在一小部分村(社区)中，在村(社区)的一部分事务的决策中，“四议两公开”工作法还没有真正用到实处，甚至有些村到现在“四议两公开”工作法还只是挂在墙上，这是一方面的问题，可以总结为不去用;另一方面，在使用的过程中，一些村班子不去深入调查研究，征求意见，就提议搞这搞那，结果方向不对，跑得再快事情还是搞砸，有一些村民代表或者党员在决议的时候，从自身的利益出发，没有大局观，否决议案，造成好的提议、好的项目无法落实实施，这可以总结为不会用;还有一方面，就是一些村民代表、党员甚至一些班子成员在商议审议和决议的会议上，一切都是赞成票，事不关己，高高挂起，这既是责任心的问题，也有宣传教育不到位的问题，这可以总结为用了也白用。这些问题，既说明基层民主科学决策制度的建立和机制的形成不是一朝一夕的功夫，是一个长期的过程，也说明一切还得从实际出发，“四议两公开”工作法是一个好的方法理论，但在与具体实践相结合的过程中，还得具体问题具体分析，不能一刀切，可以在商议之后再修改完善提议，可以不断加强学习、提高基层领导班子成员获取知识的能力和素养，可以不断加强调查研究、了解事情深入一线，可以在决议前提前做一些利益相关人的工作等等。

罗庄镇发展建立明理会，推进基层矛盾调解化解。首先是由罗庄镇信访办提议、镇党委批准设立一个长期化组织——明理会，由罗庄镇功勋支书赵玉伟同志担任会长;其次是大力邀请罗庄镇有一定社会地位、有名望的人来担任明理会会员，并制定明理会章程，约束会员行为，防止办事不公;最后是定期召开会议，商议讨论罗庄镇一些涉访涉诉以及一些邻里纠纷的案件，并出面进行调解，防止事态扩大，作为罗庄镇基层矛盾化解的第一条防线。在明理会设立之后，罗庄镇一些信访案件在村里就得到了解决，一些项目推进的速度也得到了很大提高，有效解决了“早点管”的问题。但同时，我们也看到仍然存在一些问题，一些信访人由于利益诉求没有得到满足，执一家之言，不管不顾法律法规，不信不听明理会会员的讲解，执意向镇政府、市级单位信访;还有一些信访人诉求得当，但只信信访，不信行政裁决，不信法律诉讼，导致问题长期得不到解决。这个时候，就要发挥基层司法部门的主导作用、行政部门的重要作用，发挥群众和社会力量的基础作用，把调解、仲裁、裁决、复议、诉讼有机衔接相互协调，形成社会矛盾化解合力。

罗庄镇大力建设便民服务中心，落实基层便民服务工作制度。分别在村一级单位和镇政府设立便民服务中心，把工作职责和办事流程挂在墙上，公诸于众，杜绝群众跑断腿、磨破嘴也办不成事的现象发生，不断总结完善，提高服务水平和服务效率，推动服务重心下移，形成便捷高效的便民服务体系。

罗庄镇畅通群众监督渠道，严格执纪检查，落实基层党风政风监督检查制度。基层是落实工作的最前沿，是展示为民务实清廉形象的最直接窗口。基层干部作风如何，直接关系党的路线方针政策落实，直接关系党群干群关系，直接关系党的执政基础。为此罗庄镇健全基层党风政风监督检查机制，形成责任明确，推进有力的基础党风廉政建设工作网络。首先是坚持党委的主体责任，明确“两个责任”，理清党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，领会 “转职能、转方式、转作风”三转精神和要求，适应“三转”和提高工作质效的需要，在党风政风监督方式上，由过去“大而全”式的监督向灵活、务实的监督方式转变，注意运用明察暗访、巡视监督、信访举报、线索排查、信访督查、案件审查、经济责任审计、约谈、行风评议以及民主、公开等措施和手段，来增强监督实效;在执纪问责方面，由过去单一性手段向综合性手段转变。注重综合运用纪律处分、组织处理、诫勉谈话、公开通报、典型曝光，维护党纪政纪的严肃性。凡涉及违反八项规定方面的问题，能曝光的应尽量曝光，让人民群众来监督。对于在案件查处过程中牵涉到非主要审查对象的其他干部违纪问题，也应追究“连带”责任，体现执纪到位。其次是发挥镇纪委职能，一是镇纪委书记专职专责，以前镇纪委书记参与本级党委、政府分工，分管其他工作，且很多时间和精力被经济工作、综合治理等占据，“主业”不突出，现在专职专责，实现真正意义上的自办案件。二是充分发挥镇纪委职能，基层惠民政策的落实、各类救灾救济款物的发放监管等由乡镇纪委监督，但以前往往由于其无力承担，最终由上级纪检监察机关进行监督检查。无形给党风政风监督机构的工作分散了精力，增加了压力。故此，党委必须同时督促乡镇纪委一起转，党风政风监督同样是再监督和再检查，监督其真正落实。如此，党风政风监督工作才能抓到实处，提高质效。最后是健全一套体系，一是健全工作机制，完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系，督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。二是深化宣传教育，加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围，深化教育预防。加强理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政，对党员干部作风和纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是畅通信访举报渠道，认真贯彻落实党的群众路线，完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。 四是支持查办案件，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时协调解决重大问题。加强纪检监察组织和干部队伍建设，全力支持和保障镇纪检依纪依法查办腐败案件，加大案件查办力度，做到有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。五是推动源头治理，认真贯彻落实中央和省委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，严格执行党风廉政法规制度，推进制度创新，深化体制机制改革，强化对权力运行的制约和监督，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。六是落实分管职责，坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。同时严格监督考核，加强对党风廉政建设责任制的检查考核，考核结果要在一定范围内通报，同时要落实好责任追究。七是健全村级队伍，减少村级违纪案件发生。

自全县召开组织工作会议以后，我局迅速行动，及时召开了支部动员及安排会议，学习传达了县保持党的纯洁性学习教育活动暨组织工作精神，对支部20xx年党建工作进行了详细的安排部署，并积极落实到位，现将有关情况汇报如下：

一、全县组织工作会议精神学习传达情况

全县组织工作会议后，我局及时组织机关全体党员进行了专题学习，就全年党建工作要点逐项进行了辅导、讨论，尤其涉及到老干部工作的方方面，严格按照要求进行了学习。同时结合机关工作要求，就全年的党建及老干部工作进行了谋划，制定了全年的党建工作计划和老干部工作计划。

二、开展创先争优活动和保持党的纯洁性学习教育活动情况 今年，我局将创先争优活动同保持党的纯洁性学习教育活动同安排、同部署、同落实，先后进行了动员大会、集中辅导学习、座谈讨论、交流心得体会等工作，将保洁教育活动深入、扎实的开展起来。在活动中，我们重点围绕实现“四个目标”，即：党组织的凝聚力战斗力得到进一步增强，领导班子和干部队伍建设得到进一步加强，全心全意为人民服务的宗旨意识得到进一步强化，全县经济社会发展各项事业得到进一步推动。具体做到了“五个大力”。即：大力保持党员、干部思想纯洁;大力保持党员、干部队伍纯洁;大力保持党员、干部作风纯洁;大力保持党员、干部清正廉洁;要大力加强监督和严明纪律。通过活动的开展使广大党员干部成为保持党的纯洁性的示范者、推动老干部工作科学发展的带头人。

三、“八个一”行动计划落实情况

1、“晋级定位”行动落实到位。在行动中，我局按照“三抓三保障”工作法，将抓“晋级定位”行动不断推向深入，具体为一是抓自查摸底到位，确保掌握情况到位。机关支部集中一周时间，对照中组部制定的分类标准，认真进行全面自查，找准本支部存在的问题。并在此基础上，有重点、有针对性地对工作中的不足之处进行了详细了记录和归类。二是抓项目评价，确保分类管理到位。党支部对照基层党组织分类标准中各项指标，结合自查情况，实事求是地进行自我评价，并对工作出现问题的地方进行了详细的分析、讨论，将分析结果按照指标要求进行了分类汇总，做到一目了然。三是抓整改落实，确保晋位升级到位。支部针对自身存在的不足和薄弱环节，仔细查找根源，因地制宜，对症下药，制定转化升级方案，明确升级目标，提出转化措施，并将措施具体到人。

2、党员学习培训到位。第一季度以来，我局严格按照上级党委安排，对机关党员干部全年的学习培训进行了安排，制订了详细地培训计划，近一个时期以来，我局党员领导干部共组织、参加县上培训15余人次，机关内部培训达30余人次，机关领导干部在网上干部在线学院学习共计40余小时。

3、“两定”工作目标及党员承诺制度落实到位。组织工作会后，我机关党支部就全年“两定”工作目标及党员承诺制度的制定召开了专门的班子会议及全体党员会议。在两定目标中我局今年要办的实事为“新建老干部活动中心项目建设”和“开展迎接和纪念干部离退休制度30周年系列活动”。在党员承诺工作中，机关党员在经过提诺、申诺、示诺等环节，目前支部8名党员共确定承诺项目12项。

4、“机关党建走在前头”行动落实到位。在行动中，我局机关紧紧围绕“三个创新”将这一行动落到实处。一是创新工作理念，着力使机关党建融入经济社会发展的主战场。我们着眼于解决机关党建工作定位不准，与老干部工作贴得不紧、咬得不死问题，认真谋划机关党建工作融入老干部工作的新思路、新措施和新办法，先后召开多个层面座谈会，广泛听取方方面面的意见与建议。牢固树立抓发展就是抓党建的新思路，能使机关党建工作的指向更加清晰，并组织党员带头，凝聚机关干部共同参与到推动发展，改善环境，服务老干部工作中当先锋、做表率的活动中。二是创新工作价值取向，努力在推动发展上发挥主力军作用。围绕服务发展、践行宗旨抓党建，在推动老干部事业上发挥机关党组织和党员干部的服务作用、表率作用、带头作用。三是创新工作机制，切实为提高机关党建工作科学化水平提供保障。我们更加注重对学习教育的推进方式改进，对工作推进的手段的创新，以及对重点工作的指导方式的改进，并取得了明显的成效。

5、“三基建设”行动落实到位。在具体工作中，我们着重做到“三个大力”实现“三基建设”落到实处。一是大力加强基层队伍建设，以基层队伍优秀化为目标，进一步优化其结构，提升其能力，改进其作风，建设了一支能力强、素质高、作风硬的基层党员队伍。二是大力落实基本制度建设，以基本制度科学化为目标，狠抓制度落实经常化、规范化，建立完善了一套科学管用、长期坚持的基层党组织建设制度体系。三是大力夯实基础工作，以优化党组织设置、加强支部阵地建设和健全党建档案资料为重点，打造坚实、规范的基层党组织工作基础。

四、四月份工作打算

四月份，我们将继续紧紧围绕开展保持党的纯洁性学习教育活动和支部创先争优活动，重点做好以下几方面工作：一是在机关党员干部中开展一次革命传统教育活动;二是培育和发掘机关典型参加县上组织的“爱岗敬业、创先争优”事迹报告活动;三是做好保持党的纯洁性学习教育活动征求意见和建议工作;四是组织离退休干部开展迎接、纪念干部离退休制度30周年诗歌朗诵活动。

20__年上半年，市中区卫健局在市卫健委的正确指导下，按照“整合资源、平战结合、注重实效，统筹规划”的工作思路，扎实推进区卫生应急工作，通过制定、完善各项卫生应急预案和应急演练，加强应急物资储备能力，不断完善应急工作服务体系，提高了突发公共卫生事件预警和应急处置能力，同时区卫健系统安全生产工作认真落实安全生产责任制，明确职责，强化监管，落实措施，有效防范各类安全生产事故的发生，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定作出了积极努力，现将半年来工作情况汇报如下。

一、进一步完善体系建设

为有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理，程度地减少或减轻突发事件对公众健康带来危害，认真落实卫生应急工作有关要求，召开专题会议，制定完善工作计划，同时明确责任人，完善工作机制，加强卫生应急工作能力。

二、加强应急队伍建设

为了进一步规范卫生应急队伍，提高应急队伍工作人员能力，完善了突发公共卫生事件应急处置机动队，机动队下设流调组、消毒组、宣传教育组和物资保障组，配置了应急处置箱，确保一旦突发公共卫生事件，能够得到及时有效处置。同时设立卫生应急专家咨询委员会，为卫生应急处置提供技术咨询和技术支持。

三、加强卫生应急物资储备和应急演练

根据我区卫生应急工作实际需求，局机关建立了微型消防站，区疾控中心和区医院应急仓库物资储备品种齐全，基本满足我区卫生应急工作需求，同时按照年度工作计划，组织各单位开展各类应急演练5次，通过演练，切实提高了处置突发事件的协调性和统一性，提高应急反应的敏感性和处理能力，从而提高队伍的实战能力。为应急工作奠定的坚实的基础。并圆满完成由市中区安委会组织的防汛应急救援大型演练的参演任务。

现应急物资储备：可视对讲机6部、单兵摄像头2套、360度视角车载指挥系统1套，单兵应急携行防护装备20套，二级防护携行装备8套;有连体防护服、防毒面具等防护设备;有各类医用口罩、医用手套、护目镜、温度计、防护衣物等应急设备;有各类现场采样仪器、采样袋、采样棉等采样设备;在日常工作中我们注意物品的使用年限，做到及时更换，并做好日常维护记录保证我区卫生应急工作顺利有效开展。

四、加强应急值班制度

局机关和直属各单位实行24小时值班制度，每天有一名领导带班，一名工作人员值班，带班领导和值班人员保障24小时通讯畅通，值班人员能够坚守工作岗位，认真做好值班记录和突发事件记录，及时向领导报告，根据领导的批示做好应急处置工作。

五、加强传染病监测预警

加强对网络直报工作的管理，制定并下发了《传染病网络直报管理制度》，密切关注中国疾病预防控制信息系统，对各类传染病发展趋势及时进行分析研判，对传染病聚集性疫情和暴发疫情及时进行处置，采取有效控制措施，防止疫情蔓延。对疫情报告管理、紧急疫情接报工作及重点监测的传染病均作出书面记录。

六、宣传教育

3月7日，区卫健局在联勤宾馆组织对辖区医疗机构进行消防安全和卫生应急培训知识讲座，通过培训提高了责任意识和自救互救能力。组织在各医疗卫生单位通过展板、宣传栏、LED电子显示屏等多种形式广泛宣传卫生应急及生活自救常识等，逐步提高社会群众健康知识知晓率。并通过多种形式广泛宣传传染病、慢性病等健康知识，有效提高了广大群众的健康意识和卫生应急知识水平。6月16日在万达广场参加了由区安委会组织的安全生产月宣传日活动。聘请第三方检测机构对辖区部分医疗机构进行了消防安全检测。

七、下一步工作计划

要在现有的基础上，继续完善指挥平台系统，将信息系统与公共卫生突发事件的应对紧密结合，加强人员培训，提高业务能力，计划与90医院联合进行一次应急演练，完善修订现有的各类应急预案。进一步加大安全生产检查力度，提高责任意识、忧患意识，确保20__年全区卫健系统安全无事故。

关于三年大变样活动开展情况的报告

规划体系建设情况。一是聘请全国规划资质水平最高的同济大学专家为顾问，由哈尔滨工业大学规划设计研究院，对县城总体规划进行了修编，城区面积2020年达到20平方公里，居住人口达到20万，目前县城总体规划已通过市规委会审议，报市政府待批。二是聘请哈尔滨工业大学规划专家对城市区域详细性规划进行编制，城区近期建设地段的控制性详规覆盖率达到了100%；西庄、太平庄、西街、南街等4个旧城改造完成初步规划；总投资4200万元，占地420亩的历史文化公园规划方案编制完成。三是按照省市提出的“产业向园区聚集，园区向县城集中”的总体要求，环县城规划了控制面积50平方公里的产业园区，着力构筑城镇产业支撑，促进城市化、工业化良性互动。

环境卫生治理、街道景观整治和精品工程建设情况。率先在全市范围内实施“保洁全天候、管理无缝隙”模式，推行城区主要街道洒水制，投资48万元购置洗路车一辆，在全市县级范围内尚属首例。实行责任路段卫生承包责任制，垃圾日产日清，主要街道建有候车亭、移动厕所，街道整齐洁净；加强道路秩序整治，广告牌匾整齐划一，交通要道装有红绿灯；着力打造城市亮点，在主要路口安装大型电子显示屏和“三面翻”广告牌，增添了现代化城市的清新气息。实施绿化包装工程，城区55个单位拆墙透绿，城区内部见缝插绿，道路节点建园添绿，环县城绿化工程植树110万株，城区人均绿地面积达到3.2平方米，建成区绿地率达到33%，绿化覆盖率达到35%。

三、存在问题和下部打算

存在的问题就是奋斗目标，经梳理我们主要存在四方面问题：一是基础设施建设资金投入不足，滞后于城市发展需求，城镇基础设施建设水平跟不上经济发展的要求。二是群众城市意识还不够，维护环境卫生、交通秩序等仍需加强。三是缺乏经济支撑，大企业、大集团在基础设施建设的投入比重小，有待发展。四是市政设施配套不够，绿地少，公园、广场等大型公共设施尚未完善。面对问题，我们要保持清醒的头脑，逐步加以解决。

下一步，奋斗目标是：全县城市率达到40%以上，较XX年提高2个百分点，产业聚集带动人口聚集的能力明显提高，城市基础设施水平指标进入全省先进行列，县城综合承载能力明显增强，完成总投资？？？亿元的城市建设任务，逐步创建一个畅通便捷、绿色和谐、宜居宜业、美丽美好的xx县。为实现上述目标，重点抓好以下工程：

1、游雅公园。该工程占地400亩，投资？？？亿元。

2、广园路北延。该工程全长4367米，红线控制40米，路面宽24米，投资3743万元。计划明年3月开工。

3、兴园路北延。该工程全长4414米，红线控制60米，路面宽22米，投资4140万元。计划明年3月开工。

4、和平街建设。该工程全长7600米，红线控制60米，路面宽22米，投资6544万元。计划明年3月开工。

5、永康街西延。该工程全长2200米，红线控制60米，路面宽22米，投资2388万元。计划明年3月开工。

6、游雅街西延。该工程全长XX米，红线控制40米，路面宽25米，投资1578万元。计划明年3月开工。

7、新兴街西延。该工程全长2260米，红线控制40米，路面宽24米，投资2582万元。计划明年3月开工。

8、人民街西延。该工程全长2700米，红线控制40米，路面宽22米，投资2590万元。计划明年3月开工。

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关于我局开展行政审批事项清理执行情况自查自纠工作报告

为切实巩固行政审批事项的清理成果，进一步优化创业环境，根据省政府办公厅《关于印发全省行政审批事项清理成果贯彻执行情况监督检查实施方案的通知》(赣府厅字[]51号)和市政府《关于开展行政审批事项清理落实情况监督检查的通知》(瑞监字[]4号)文件精神。我局高度重视，专门组织有关人员对行政审批事项逐项进行了认真清理，并开展了自查自纠。现将有关情况报告如下：

一、自查自纠工作情况及成效

(一)强化领导，精心部署，深入开展行政审批自查自纠。

有关文件下发后，我局高度重视，专门召开专题会议安排部署，由分管领导负责，严格对照《通知》要求，对贯彻执行情况深入开展自查自纠，坚决做到不走过场，求实效，并结合实情形成自查报告。

(二)强化措施，注重实效，认真贯彻执行清理成果。

从自查自纠情况看，我局始终以“转变政府行政职能，改革行政管理方式，规范行政审批行为，健全行政监督机制”为宗旨，没有出现明放暗收、改头换面现象，并在涉及行政审批事项的各方面，采取有效措施，认真贯彻执行行政审批事项清理成果，取得明显成效，使我局行政审批程序逐步规范，行政审批效率明显提高。一是依法清理行政审批事项。根据上级统一部署和要求,我局按照职权法定的原则，对行政审批事项的设定依据、实施主体、审批条件、审批程序、审批时限逐项进行了清理，对依法保留的行政审批项目明确了审批条件、程序、期限，最大限度地减少审批部门和审批工作人员的自由裁量权，从源头上铲除了腐败根源。二是规范精减行政审批项目。我局坚持“精减目标不动摇，办结期限再缩短10%-30%”的原则，扎实开展行政审批事项清理工作。并对有关的审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等内容也实行了对外公示。三是创新行政审批服务机制。按照便民、高效的原则进行论证，将审批的事项全部纳入市政府行政服务中心管委会。严格实行“一个窗口对外”制度，履行“一次性告知”、“一站式”服务。四是优化再造行政操作流程。我局将审批程序通过精心整合，进行了行政审批流程再造。同时，按照网上审批电子监察系统格式要求，以表格的形式固化在系统中，实现了审批事项申请人可以通过网络申请行政审批，进一步缩短了行政审批时限，使原审批手续繁杂、时间长的矛盾得到有效缓解，真正做到了环节上最精简、时间上最快捷、形式上最便民。五是建立监督检查制度。依法履行了监督检查职能，许可核实工作人员做到持有效行政执法证件。撤销、注销行政许可程序符合法律规定，做到了先电话通知，后下发通知书，然后在新闻媒体上实行公告。对被许可人从事违法行政许可事项的活动依法给予了处理，监督检查案卷做到了立卷归档装订成册。另外，对一些资料不完善的矿山，我局通过年检的方式责令其进行整改，并敦促了业主要尽快完善相关资料。

二、存在的主要问题及意见建议

(一)存在的主要问题。一是存在重审批轻监管现象。将精力重点放在如何办理许可证方面，但对取得许可后的单位和个人是否严格按照国家有关规定从事矿产资源开发利用，监管相对较为宽松。二是因历史遗留问题，矿山的地质报告和开发利用方案等资料还不够完善。

(二)意见建议。一是要尽快制定行政许可监督配套制度，构建合法、有效、可操作性强的行政许可监督体系。二是制定完善的行政审批监督办法或规程，保证此次行政审批事项的清理结果顺利实施，保证行政审批制度改革顺利进行。

三、下一步缩减计划及行政审批流程图表

(一)缩减计划。我局现仅保留的行政许可项目1个。无新增项目，但根据上级主管部门的精神，对“矿山企业承包、租赁经营”审批项目改为备案的许可项目。依据《江西省矿产资源开采管理条例》第二十九条，期限由原承诺办理期限25日缩短为18日;探矿权和市级以上发证采矿权申请、延续、转让、变更、注销审批项目，依据《矿产资源勘查区块登记管理办法》(国务院240号令)、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)、《探矿权转让管理办法》(国务院242号令)和《江西省矿产资源开采管理条例》，期限由原承诺办理期限30日缩短为20日。同时依据《矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》(国务院241号令)和《江西省矿产资源开采管理条例》等法律法规的规定，权限范围内(砂、石、粘土、页岩)采矿权行政许可，在条件符合法定资格、数量、程序合法时，实行先申请后登记然后批复的程序，对准予行政许可决定依法对外公开。期限由原承诺办理期限30日缩短为20日。

(二)行政审批流程图表。

见附表：1、划定矿区范围审批流程;

2、新立采矿权发证办理流程;

3、采矿权延续发证办理流程;

4、采矿权转让审批流程;

5、采矿权变更办理流程;

6、采矿权注销办理流程;

7、矿业权招标、拍卖、挂牌出让流程;

8、上报赣州市级以上矿管部门登记发证的采矿权。

工会联合会工作开展情况汇报

近年来，镇工会联合会在镇党委的领导和县总工会的具体指导下，紧紧围绕党委、政府工作大局，按照乡镇工会工作规范化建设

和“六个好”目标要求，切实加强我镇工会建设，不断调整工作思路，充分发挥镇工会联合会在推进基层工会建设、协调劳动关

系，维护职工合法权益，取得了明显的成效。

一、基本情况

xx镇位于xx县城西面 8公里，交通十分便利。行政区域面部面积133.6平方公里，辖区内有13个行政村，2个社区居委会。共分布

有117个自然屯，总人口5.8757万人，有、渡村、六道三个集贸市场。截至XX年上半年，全镇有规模企业28家，个体工商户

170家，工业有建材、水泥、石灰、造纸、矿石加工等，加工有织草席、弹棉花、竹编、焚化品等，第三产业有运输、饮食服务

业和商业贸易等行业，有奇石市场1个，业主50多家。近年来，我镇工会坚持强化行政事业单位基层工会；工会联合会个协分会

（行业工会小组）；镇私营企业基层工会的职能作用，使工会联合会个协分会成员达1583人，镇私营企业基层工会1480人，行政

事业单位基层工会130人，工会入会总人数1600人，入会率达96%，我镇工会联合会设立了劳动安全生产监督委员会和劳动争议调

解委员会，全面监督我镇所辖企业的劳动安全生产和调解劳动引起的争议，维护职工合法权益和推动地方经济发展。

二、开展工作的主要做法：

1、党委重视，政府支持，为镇工会联合会工作创造了良好的条件。

在推进工会工作过程中，镇党委十分重视，把工会工作纳入到党建目标管理体系，以党建带工建，工建促党建的思路开展工作，

定期研究解决镇镇工会联合会工作中的重大问题，支持镇工会联合会依法独立自立开展工作。同时，把工建结合党政工作一起进

行调查研究，一起督促检查，形成了党政工齐抓共管的良好局面。一是建立领导工会制度。镇党委把工会工作列入议事日程，以

党委名义下发有关加强工会工作的文件；镇党委每季度召开会议听取镇工会联合会工作汇报，并对下一步工作进行安排部署，有

组织、有计划、有步骤地推动了工会工作。二是建立政府与工会联席会议制度。研究制定涉及职工切身利益的政策文件并主动征

求工会意见。结合本镇实际，征求干部职工解决食堂就餐问题；年工休假安排；体检以及解决文体活动场所等做了大量工作。三

是为镇工会联合会开展工作提供必要的物质保障方面，镇政府在财政十分紧张的情况下，投入1.5万元修缮硬化一个篮球场地及

配套设施,在镇政府院内划定一个气排球场,进一步完善“职工之家”建设，做到有独立的办公房，有牌子、有职责制度、有电脑

、有文体活动室、有电视机等设备。

2、健全机构，强化培训，扎实开展组建企业工会，推进村建工会工作。

一是适时调整，充实镇工会领导班子。镇工会联合会现有成员7名，其中主席1名，由镇党委副书记、人大主席兼任，副主席1名

，委员5名。进行具体分工负责，明确了镇工会工作职责和任务。二是制定有干部年度培训计划。组织工会成员参加学习上级工

会会议精神以及法律规范和业务知识、干部职工职业道德、《工会法》、《中国工会章程》、《劳动法》、《合同法》、民主管

理知识和安全生产及各种技能知识，共组织工会成员进行政治理论知识学习达4期，选派到县级以上工会各种培训达4期12人/次

，参加法律法规等知识学习培训14次、安全生产和各种技能知识学习培训6次，共计培训人员达5930人次，三是根据县总工会的

统一部署，结合本镇实际，在镇企业站的配合下，对全镇私营企业进行调查，经过深入细致的工作，按照组建企业工会的程序要

求，全镇28家私营企业已组建23家私营企业入会，会员人数达950人，组建率达90%。职工入会率95%以上。推进村建工会工作，

积极发展外出务工人员入会。为加强对村组建村级工会工作，发展外出务工人员入会，我镇工会以大荣村委为示范点，率先推行

村建工会工作。镇工会把村建工会工作示范点建设工作纳入整体工作进行统一部署，通过与村级工会组织人员走家串户，认真对

外出务工人员的数量、务工地区、个人基本情况，积极采取电话联系，短信、以放资料等形式向外出人员宣传进城务工人员深刻

领会到入会的重要意义及好处。目前，我镇13个村委，2个社区通过宣传发动，已有大荣、同乐、六道村委、渡村社区居委，外

出务工人员4500人中，已有2500人入会，为创新工会工作新局面打下了良好的基础。

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镇共青团开展活动情况汇报

一、xx镇团委活动：

1、组织xx镇团员青年清扫园区环境卫生；

2、组织xx镇团员青年到敬老院打扫卫生，为五保老人梳洗头、谈心、晒被子，并对每位五保老人的居住房间进行了消毒；

3、向学校、村、企业积极发动开展“青年爱心志愿行动”活动。

二、学校团委活动：

学校德育工作的基本思想就是：“围绕养成抓德育，抓好德育促发展。”校团委成为德育的一块阵地。通过丰富多彩的活动，促进学生良好习惯的养成。现将校团委本年度开展的主要活动概括如下：

1、校团委组织开展“雷锋月里学雷锋”活动。

2、组织全镇“六一”文艺演出。

3、组织开展“爱国主义教育”读书系列活动。

4、协助配合学校举办校园文化艺术节。

5、搞好留守儿童之家日常工作，组织留守儿童节假日开展活动。

6、配合团区委、团镇委完善“爱心助学”活动。

7、组织开展“清洁家园，绿化乡村”活动。

8、组织开展“文明行，大家来”文明礼仪教育实践活动。

三、企业团委活动：

1、各企业团支部教育青年致力于促进企业发展为己任，开展了献计献策活动，组织企业团干部主动了解企业，了解市场，走出大门搞经营，为企业发展做出了应有的贡献。

2、组织开展企业节能降耗活动。

四、各村团支部开展活动：

1、各村团支部紧紧围绕党委提出的要求，发挥青年文化素质高，接受新事物快的优势，在立体农业种植、畜禽养殖，发展植桑养蚕上开展竞赛活动。

2、为孤寡老人送温暖、献爱心；

3、植树绿化环境；

4、清扫村内各街道。

宜阳县政府采购开展情况调查

宜阳县政府采购开展情况调查2003年开始，宜阳县正式推行政府采购制度。为深入了解我县政府采购工作取得的主要成效，找出存在的问题和不足，更好地发挥政府采购作用，加快全县财政支出改革步伐，我们近期组织人员对政府采购开展情况进行了调查。

一、政府采购工作所取得的主要成效

2003年1月1日全面推行政府采购制度以来，我县依照《政府采购法》的要求，建立制度，明确范围，规范程序，加强监管，政府采购从无到有、由点到面陆续展开。2003年，我县共开展政府采购活动158次，涉及单位118个，采购总金额800万元；今年元—8月份，已进行政府采购113次，涉及单位81个，采购金额899.1万元，同比增长64%，公务车用汽油、计算机、空调、小汽车、医疗器械、办公机具、教育教学用品等原来由各预算单位自行购置的物品开始纳入政府采购序列进行统一采购，实现了传统政府采购方式的重大变革。

1、政府采购制度初步建立。为保证政府采购工作顺利、规范、有序开展，我县专门成立了由常务副县长任组长的政府采购工作领导小组，分别在县财政局和机关事务局设立政府采购管理办公室和政府采购中心，明确了各自的职责和任务，下发了《宜阳县人民政府关于全面推行政府采购制度的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2003年政府采购集中采购目录的通知》、《宜阳县人民政府关于发布2004年度政府采购目录的通知》等文件，制定了《政府采购工作程序》、《政府采购资金管理暂行办法》、《政府采购计划编报办法》等一系列规章制度，使政府采购工作做到了有据可依，有规可循。

2、财政支出改革步伐加快。以政府采购、部门预算、国库集中支付为重点的三项改革是深化财政支出管理制度改革和建立社会主义公共财政框架的重点和难点。推行政府采购制度，既是全面深化财政支出管理制度改革的开始，同时也标志着财政支出管理制度改革迈出了关键一步，政府理财方式实现了由以前重视开源向重视节流的转变，加快了财政支出改革步伐，促进了公共财政框架的建立。

3、资金使用效益明显提高。政府采购制度的实施，使以前分散的部门采购转变为政府采购中心的集中采购，规模效益初步显现，采购成本大幅降低，财政资金使用效益明显提高，有效地缓解了财政支出压力。2003年，我县政府采购预算总金额910万元，实际支付金额800万元，节约资金110万元，节约率12%。今年截至8月底，政府采购预算金额1083.5万元，实际支付899.1万元，节约184.4万元，节约率17%。2003年县政府采购中心成功组织了公务用车定点加油，年节约财政资金5万余元，杜绝浪费10万元。在今年7月份县计划生育指导站医疗器械购置中，县政府采购中心通过对来自北京、上海、大连及郑州的4家公司提供的产品和服务进行认真审查对比，最终选定北京中科康泽科技有限公司为中标单位，中标价42.2万元，比预算金额78.5万元减少36.3万元，节约率46％。

4、有效防止了腐败现象的发生。政府采购程序严格，公开透明，监督机制健全，开展采购时由采购单位、采购机构和监督机构三方共同参与，自觉将采购的各个环节置于公开监督之下，是真正意义上的“阳光工程”，从而有效遏制了暗箱操作、权钱交易、行贿受贿等腐败现象的发生。在我县2003年开展的公务用车定点加油、财政局计算机网络布线工程、县一中教育教学用品及今年的实验中学实验室设备、县委锅炉维修等多次采购事项中，全部按照“公平、公开、公正”的原则采取公开招标、邀请招标和竞争性谈判等规范的采购方式，并邀请县监察局、公证处和新闻媒体对采购过程进行全方位监督，提高了政府采购工作的透明度。

二、存在主要问题

1、采购规模小。一是采购总量小。2003年，我县政府采购总金额800万元，采购规模在全市九县（市）中位居第8位。二是占财政支出比重低。我县政府采购占地方财政一般预算支出的3％，在全市九县（市）中位居第8位，低于全市政府采购占财政支出比重7.1个百分点。三是单位采购规模小。在我县2003年开展的158次政府采购中，平均每次政府采购金额5.1万元，其中采购规模最小的只有2000元。由于数量少、金额小，很难形成规模，不得不采取询价或特例审批的方式购买，不能很好地发挥招标采购的规模优势。四是覆盖范围窄。在我县纳入2003年政府采购的150个单位中，有32个单位全年没有开展一次政府采购，占21.3％；有15个单位政府年采购金额在1万元以下，占10％；19个乡镇的多数采购事项没有纳入政府采购序列。

2、结构不合理。一是工程类采购比重偏低。从我县2003年政府采购类别看，货物类、工程类、服务类政府采购分别占采购总额的82%、2%和16%。与全市政府采购类别构成相比，货物类采购高出全市平均水平29个百分点，而工程类采购却低于全市平均水平41个百分点，去年以来开展的“村村通”工程、中小学D级危房改造、县城建设等许多工程类项目都没有纳入政府采购，公务用车维修、车辆保险、办公用品配备、公务接待等服务类项目也没有按规定进行政府采购。今年的政府采购中，工程类和服务类采购数量虽有所提高，但所占比例仍然偏低。二是采购方式相对落后。从政府采购方式上看，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等购买方式分别占政府采购总额的30%、15%、5%、48%和2%。与全市政府采购方式相比，我县公开招标占政府采购的比例低于全市平均水平24个百分点，而其他在省、市政府采购中比重较低的采购方式却占据主导地位，采购方式相对落后。这两方面的问题在我县今年的政府采购中依然没有得到根本解决。

3、约束机制不健全。一是采购预算执行不到位。政府采购预算是有计划开展政府采购的前提。我县是国家扶贫开发工作重点县，财政收支矛盾突出，绝大多数预算单位经费紧张，购置物品时资金没有保障，有的单位往往采取赊账或者分期付款的方式进行购置，造成政府采购预算很难编制，即使编制也形同虚设，难以执行，政府采购预算的计划性、规范性和约束性作用无法充分发挥。二是制约成效不明显。全面推行政府采购制度，必须从资金供应源头上进行控制，使预算单位不按规定进行采购时资金无法拨出。由于我县去年推行政府采购时相关配套改革不到位，特别是国库集中支付中心没有投入运行，无法对预算单位的财务支出进行有效监控，使擅自采购物品的单位使用资金时没有受到相应的限制，影响了政府采购的成效。今年县国库集中支付中心建立运营以来，情况已得到一定程度的好转。三是监督检查力度小。县政府采购办公室只有3名工作人员，平均每人要负责50个单位的政府采购，几乎每天都有政府采购任务，根本没有时间和精力对预算单位执行政府采购政策情况进行监督检查，许多违反采购政策的单位没有得到及时查处。

4、信息网络不完善。2003年是我县全面推行政府采购制度的第一年，由于各项工作刚刚起步，没有建立足够数量和门类的专家信息库及供应商信息库，在开展政府采购业务时专家缺乏、信息匮乏、商品资料奇缺，难以进行比较和筛选，不能有效地节约采购资金，无法充分体现政府采购的成效。

5、思想认识不到位。部分单位对政府采购工作缺乏足够认识，思想上不重视，态度上不积极，工作上不支持，行动上不配合，认为政府采购是“卡脖子，夺权力，捆手脚”，以各种理由和借口逃避政府采购的监管。在我县2003年9月份开展的对120个单位政府采购专项检查审计中，有47个单位违反政府采购政策，占被检查单位的39％。

三、对策建议

1、加强宣传，提高对政府采购重要性的认识

通过电视、广播、报纸、网络、版报、标语、知识竞赛等丰富多彩的方式，加大对《政府采购法》的宣传力度，扩大宣传范围，进一步提高社会各界对政府采购工作重要性、必要性的认识，使人们充分了解政府采购在节约财政支出、促进党风廉政建设等方面的作用，着力营造领导重视政府采购、财务人员懂得政府采购、广大群众了解政府采购、供应商积极参与政府采购的良好氛围，推动政府采购工作深入开展。

2、强化监督，不断扩大政府采购规模

制定出切实可行的政府采购操作、管理、处罚办法，使违反政府采购的单位处处受到限制和制约，牢固和构筑起健全的政府采购监督管理体系。以财政国库集中支付中心投入运行为契机，加强对预算内和预算外资金的监督力度，对不按《政府采购法》要求进行采购的单位，不予拨付采购资金，从源头上对政府采购行为进行控制。对长期不开展政府采购、有意规避政府采购监管的单位，要组织监察、审计、财政等部门人员进行重点检查，严肃查处其违法违纪行为，并根据违纪金额，相应扣减其经费和进行罚款。尽早将乡级采购纳入政府采购范围进行统一管理，不断扩大政府采购范围。

3、改进方式，努力优化政府采购结构

认真研究政府采购中的薄弱环节，强化政府采购预算编制，尽可能通过公开招标的方式进行采购，降低询价、单一来源采购等采购方式的数量和比重，扩大规模，减少批次，提高效益。把开展工程类和服务类采购作为今后一个时期政府采购的重点，将北城区开发、公路建设、人畜吃水、以工代赈等工程纳入政府采购序列，逐步开展会议、公务接待、汽车加油、修理、保险等服务类领域的政府采购，不断提高工程类、服务类政府采购的比重。针对县级采购规模小、单位分散、专家参与招标人员少、开展公开招标采购范围选择面窄等现状，加强与省、市采购机构的联系，进行联合采购、委托采购等试点，积极探索适应县级政府采购的新型管理模式。

4、加大投入，完善政府采购信息网络

加大资金投入力度，不断完善政府采购的软硬件设施，建立起完善的政府采购信息网络，为卓有成效地开展政府采购创造条件。加快政府采购网站建设，逐步实现网上政府采购信息发布、政策法规宣传、工作动态介绍等。通过各种途径公开征集专家和供应商，逐步建立数量充足、专业门类齐全的专家和供应商信息库，拓宽信息来源，扩大选择范围，努力为政府采购工作服务。加强对从事政府采购工作人员的业务培训，使其全面掌握政府采购和招投标理论及实务、部门预算编制办法，熟知财税知识、法律法规，熟练计算操作水平，培养一批业务精、素质高、能力强的政府采购专业人才，促使政府采购工作水平的不断提升。

(政府办 谷强国 县采购办 买长水)

质监局纪检监察年度工作情况总结汇报

今年以来，在县纪委、县监察局和市局党组的正确领导下，我局纪检监察工作严格履行职责，切实改进工作作风，进一步服务中心工作，发挥了“质量监控仪”和“技术推进器”的作用。

一、强化党风廉政建设，落实工作目标责任

今年以来，我局认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉教育，不断增强全员廉洁自律意识，努力树立质监新行风，提升质监新形象。年初全局召开了质监工作暨党风廉政建设工作会议，传达贯彻省、市局会议精神，部署全局系统今年各项目标任务。出台了《关于党风廉政建设责任制责任分解的实施意见》，并将目标责任细化分解到部门、单位，逐层逐级签订责任状，人人叫响“向我看齐”，保证了政令畅通，形成了党风行风齐抓，防腐反腐共管的局面。把落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉融入各项质监工作任务之中，一起部署、一起落实。

二、健全相关管理制度，推动事业全面发展

今年以来，我局制定完善了内部8项管理制度，实施了《岗位行为规范》，并公布上墙。全面推行挂牌上岗、去向留言、文明办公，对来局办事人员实行首接负责制、服务承诺制、投诉问责制。全面推行服务、执法监督卡制度，突出“三个提示”，即行政执法提示、回访沟通提示、处罚教育提示。在全局系统推出三个百分之百的工作目标要求，即想事、干事、干成事、不出事，服务上做到100%;用心、尽心、责任心、不偏心，效能上做到100%;诚实、踏实、抓落实、取实效，绩效上做到100%。不断增强全体员工拒腐防变和抵御各种不正之风的能力，促使质监事业步入健康发展轨道。今年以来，我局没有发生违纪违规案件。

三、开展“廉心洁行”活动，助推廉政文化建设

在开展“廉心洁行”活动中，我局积极申报了创建市级廉政文化建设示范点单位，并着重开展了十项活动。一是廉政承诺，集体共宣誓。局党组组织全体党员干部职工集中开展廉政承诺活动。二是廉政倡议，年初一封信。局党组发出了《致全体员工的廉政慰问信》和《致全体员工家属的廉政慰问信》。三是冬训冬学，每月一辅导。5位局领导分别以《深刻领会党的xx大主题，全面夺取中国特色社会主义新胜利》等为主题专门作辅导。四是阵地宣传，每周一提示。开展了“廉政格言警句”每周一提示活动。每周在该局电子显示屏播放一条廉政格言警句。五是党员教育，每月一堂课。今年已上了6堂党课，“一把手”亲自上廉政党课3次。并在全局系统干部职工中广泛开展了“廉政在我岗位”主题教育活动，营造了我管理，我敬业;我执法，我廉政;我检测，我公正的浓厚氛围。六是警示教育，算好七笔帐。通报了系统内外近年来多起违纪违法案件，从中吸取深刻教训，引以为戒。七是反腐讲座，全员受教育。通过县纪委领导作反腐倡廉专题讲座，全局人员更加明确了党风廉政建设和反腐斗争新要求，增强了投身到“廉心洁行”各项活动责任心和使命感。八是传统教育，缅怀先烈志。清明节前开展了祭扫革命烈士墓活动，增进了爱党、爱国、爱社会主义的情愫。九是廉政箴言，全系统征集。开展了“廉政箴言”征集活动，

共征集到55条。十是书法笔会，集中大展示。邀请3名县内知名书法家举行廉政文化专题书法笔会。通过对员工的廉政箴言以书法艺术的形式进行展示，并将装裱、制作成桌牌。通过开展廉政建设活动，促使全局系统党员干部牢固确立“我要廉”意识，营造了建设廉政文化的浓厚氛围。

四、抓好作风行风建设，不断增强服务能力

我局始终把作风行风建设列上重要议事日程，严格执行中央八项规定和省、市、县的密切联系群众的有关要求。3月7日，我局主要负责同志分别走进县广播电台、电视台直播室，通过“政风行风热线”现场解答广大听(观)众咨询、提问，并运用报纸、载体专栏宣传质监部门应对社会关注和群众反映强烈的质监部门支持服务推动发展的政策措施、质量强县、行风作风建设，食品、特种设备和工业产品质量安全，住宅小区电梯安全运行等重点、热点、难点、焦点问题，贴近基层、贴近群众、贴近工作实际，做到了广播、电视、报刊、网络“政风行风热线”四位一体同步运行，实现了按期播报率、“一把手”上线率、选题准确率、渠道畅通率、投诉办理率和群众满意率6个100%目标。进一步规范行政执法行为，开展了行政执法回访，重点对特种设备、建筑材料等4起行政执法案件进行了回访。严格执行厉行节约十项要求及财务公示制度，实行了党务政务公开及承诺服务。今年，拒绝吃请达120多人次，实现了执法无违法，检测无违规，服务无投诉。

五、强化督查工作机制，实施“课程表”式管理

今年以来，我局按照《督查工作办法》的规定，对各部门、单位落实局下达的工作目标任务和与局签订的《党风廉政与行风建设责任状》中的有关要求，实行了“课程表”式管理，将各项工作任务分解细化到每个月，按时序进度推进工作，层层抓落实，一月一考核，一季度一汇总，确保了各项工作有计划、有步骤地进行。按照每项工作的时间节点和每个阶段的工作重点及要求，对实施进度进行全程跟踪、序时督查、强势推进。对今年全局十项重点工作全面实行领导成员领办、催办、督办、查办制度，做到月公布，季通报。对标准化法实施情况开展了执法监察，对省质监局出台的《行政执法回访制度》、《专项经费管理办法》等8项制度进行了专项督查，对一件县纪委信访交办件办理情况进行专项督查。上半年，共发督查通报7次。

关于“规范行业协会从业行为”工作开展情况的汇报

为进一步规范行业协会的从业行为，根据市规范行业协会从业行为协调小组2010年度第一次、第二次工作会议的部署，从2010年7月下旬开始，我区组织了区民政局牵头和区直各有关单位开展了“规范行业协会从业行为专项治理” 工作。现将前期阶段性工作开展情况汇报如下：

为全面贯彻落实市规范行业协会从业行为专项治理工作要求，加强对我区专项治理工作的组织领导，推动专项治理工作的深入开展，我区成立了由区民政局局长姚文瑞任组长，区民政局民间组织管理分管领导吴振宁主任任副组长，区直各有关单位主要负责人为成员的区规范行业协会从业行为专项治理工作协调小组，负责对专项治理工作领导与监督，协调小组办公室设在区民政局，负责组织开展专项治理工作和监督检查全区各行业协会专项治理工作的开展情况。为确保“四脱钩”专项治理工作落到实处，我区印发了《涵江区行业协会与行政主管部门脱钩工作实施方案》，以文件的形式明确了成员单位的责任、各阶段的任务、工作目标以及专项治理的范围和重点整治的问题。各业务主管单位根据区专项治理工作协调小组的要求，明确了分管领导和专门人员负责此项工作。

7月26日，我区组织区规范行业协会从业行为专项治理工作协调小组有关单位主要领导召开了规范行业协会从业行为专项治理工作动员部署会议，部署了区规范行业协会从业行为专项治理的工作，明确了协调小组和各业务主管单位的职责与任务分工。8月3日，我区组织有“脱钩”任务的业务主管单位具体经办人员召开了“脱钩工作业务培训会”，确保“四脱钩”工作顺利开展。

为确保专项治理工作取得实效，我区下发了《关于在全区开展规范行业协会从业行为工作的通知》等文件，发放并回收了30多份社团自查自纠表，采取社团自查、专项检查的办法，在我区社团组织中开展专项治理工作。从8月20日起，我区协调抽调了区民政局和各有关业务主管单位成立了“专项治理检查小组”，对全区10个行业协会和经济类社团进行第一次检查，检查的重点是查五项内容：一查党政机关工作人员是否兼任行业协会领导；二查社团财务状况，主要是业务主管单位是否有借社团乱收费、乱开支；三查社团会费标准是否经会员大会表决通过，由各个社团向区民政局报备最近期会员大会的时间、地点、参加人员、会费的制定方式和标准；四查社团是否借行政职能强行向会员乱收费；五查社团是否对会员存在乱评比现象。对检查中发现的的问题，检查小组发出了4份限期整改通知书，要求违规的社团立即整改，并上报整改方案，由各有关业务主管单位配合区规范行业协会从业行为协调小组办公室督办。对未开展活动的社团，由业务主管单位主持开展剩余资产和债权债务清算后办理注销登记手续。协调小组办公室以书面报告的方式向协调小组领导成员汇报专项治理检查工作的情况，由协调小组成员单位按照各自的分工职责协调业务主管单位督促社团抓好落实整改。

我们将以此次专项检查为契机，按照市协调组的领导和要求，加大力度，统筹协调，不折不扣地完成规范行业协会专项治理工作；对发现的问题继续指导监督各有关社团整改落实到位；继续协调指导行业协会与行政主管部门的“四脱钩”工作，并组织行业协会开展 “三项评估”工作，确保专项治理工作顺利开展。

乡镇“基层组织建设年”工作开展情况汇报

加强农村基层组织建设是党在农村全部工作和战斗力的基础，村干部执政能力的强与弱，直接影响着党的形象、党的事业、党的根基。为此，我们按照“抓住一个主题、突出三个重点、坚持四项标准、四个五个目标”的工作要求，认真实施“八大行动”和“535”计划，确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

一、把握镇情，广泛宣传，为“建设年”活动营造良好舆论氛围。

花荄镇是安县县城所在地，全镇幅员面积97平方公里，辖3个城镇社区，27个居民小组，20行政村，196个村民小组，202家单位，其中机关企事业单位67个，非公有制经济组织2个，个体商业网点1188家，共有32750户84280人。镇党委下设35个党支部，其中村（社区）党支部23个，企事业单位党支部6个，机关党支部4个，党员1383名，其中农村党员956名。

针对花荄实际，镇党委紧紧围绕“创先争优见行动，建强组织增活力”这一主题，以“三分类三升级”活动为抓手，积极营造“基层组织建设年”氛围。一是抓学习，领会精神。《中共安县县委关于以“创先争优见行动、建强组织增活力”为主题开展基层组织建设年的实施意见》安委〔2012〕31号文件（以下简称《意见》）下发后，我们及时召开了党委扩大会议，对基层组织建设年进行了专题研究，将《意见》印发到各党支，为党员配发学习笔记本，采取集中学、分散学、辅导学的方式，组织党员学习原文、领会精神。据统计：全镇共下发《意见》45份，先后召开党委专题会3次，支部会、党小组会84次，参学党员达3100多人次。二是作动员，营造氛围。为确保“基层组织建设年”活动卓有成效地开展，镇党委于 3月24日召开了“花荄镇‘基层组织建设年’活动动员大会”。会上，镇党委书记作了专题动员报告，分管书记就“基层组织建设年”活动作了具体安排。各党支部按照党委地统一部署，分别于3月28日前召开了动员大会。三是搞辅导，明确要求。动员大会结束后，镇党委委员分别深入到村、社区、学校、卫生院等35个党支部进行了辅导。通过辅导，广大党员明确了“基层组织建设年”的目的和意义，纷纷表示将以“基层组织建设年”为契机，提素质、练本事，为跨越发展献计、为“双五战略”出力，以优异的成绩迎接党的十八大顺利召开。

二、周密部署，精心组织，为“建设年”活动扎实开展夯实基础。

开展基层组织建设年，是贯彻落实中央、省、市委要求，深化创先争优活动的重要举措，是加强我镇基层党组织建设、夯实跨越发展、实施“双五战略”的重要机遇，更是赋予我们的政治责任。

一是建立组织机构。加强组织领导是顺利开展“基层组织建设年”活动的关键，更是将“基层组织建设年”转化为促进经济社会又好又快发展的保障。为此，我们建立了以党委书记为组长，党委副书记为副组长，党政班子成员为成员的“花荄镇‘基层组织建设年’领导小组”，并下设了由镇纪委书记为主任和纪委副书记、党政办副主任及一名思想素质好、责任心强、作风正派为成员的领导小组办公室，专门负责“基层组织建设年”活动。

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县扶贫办开展活动情况汇报

根据中共泸西县委深入学习科学发展观活动领导小组办公室，《关于在征求群众意见中开展“三问三访知不足”活动的通知》要求，我办认真地组织实施，在分析检查的基础上，深入开展“三问三访知不足”活动，现将活动情况报告如下：

一、活动开展情况

我办组织机关全体干部职工认真学习了“三问三访知不足”活动相关文件精神，并结合本单位实际制定了实施“活动”的具体方法步骤。先后3次深入到向阳、午街铺、旧城等乡镇进行调研。发放征求意见表150余份，收回征求意见表140份，收集部门、乡镇、人大代表、政协委员、贫困群众对扶贫工作建议性意见128条。其中：推动我县扶贫开发工作，促进和谐方面综合性的意见和建议有110条；对县扶贫办班子和班子成员的意见和建议有8条；其他方面的建议和意见有10条。针对梳理出来的建议、意见结合部门工作实际提出了下一步的工作思路：坚持以人为本，贫困村全面发展的理念，以农民增收为核心，以科学发展观为指导，严格执行贫困村、贫困户首扶制度，坚持“四个结合”，即：整村推进与新农村建设相结合，整村推进与现代农业产业建设相结合，整村推进与农村社会事业发展建设相结合，整村推进与村级组织建设相结合；积极整合扶贫资源，整合资金，加大扶贫投入，围绕“四基本”，即基本设施、基本产业、农民基本队伍、基本制度；突出一体，抓实两翼，实施片区开放和整乡推进。强化基础建设、促进产业发展，着力有效地推进农村贫困地区全面发展，全力推进扶贫开发工作迈上新台阶。

二、存在不足和今后的努力方向

通过“三问三访知不足”活动，广泛征求意见等形式，总结了经验，找出了工作中存在的差距。主要表现在以下几方面：

（一）在学习思想政治理论的深度和广度不够，业务知识的探索更新不够。随着形势的发展变化，新的形势、新的任务给扶贫工作提出了更高的标准和要求，一方面，要形成“大扶贫”的工作格局，完善“政府主导、社会动员、自力更生、开发扶贫、全面发展”的扶贫开发之路。实践表明，推动多部门参与的行业扶贫、“县为单位、资源整合、整村推进、连片开发”的区域扶贫以及机关定点扶贫和东西协作为基础的社会扶贫“大扶贫”工作格局的形成，可以动员、整合全社会的力量和各种资源参与扶贫工作，使扶贫工作的渠道更广泛、帮扶更到位、措施更丰富，为贫困地区的发展注入强大动力。另一方面，要强化工作重点，促进贫困地区加快发展。大力促进产业扶贫，通过产业扶贫与科技扶贫相结合，加大对扶贫地区的科技投入，加强农村科技服务体系建设和农村科技培训，将现代技术、管理和人才等要素引入贫困地区，促进其区域特色产业和支柱产业的发展。注意选择资金回报率更高的产业，积极发展高效农业、特色农牧产品加工业等。通过扶贫开发工作，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，提高发展质量和效益，实现又好又快发展，使贫困群众从根本上摆脱贫困。我们的任务任重而道远，需要我们每位扶贫干部与时俱进，不断更新思想、更新业务知识，以适应新时期对扶贫工作的要求。

（二）开拓创新意识不够强。受习惯思维的影响，工作的创新发展受到传统思维定势制约。由于扶贫固有的程序性、原则性、重复性特点，容易形成定势思维和惯性思维，制约扶贫工作创新开展，主要表现在：一是在扶贫工作中单纯只注重经济发展，不注重社会全面发展。二是只重基础设施建设，勿视了对群众科技意识的培训。三是在思想上保守，观念上陈旧，与“大扶贫”开发工作理念不相适应。

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市共青团开展未成年人心理健康辅导工作情况报告

7月30日，共青团xx市委员会副书记梁与团委宣传部部长林来到我市未成年人心理健康辅导中心，了解中心工作的开展情况，商谈如何携手共同推进我市未成年人心理健康工作深入、持续开展下去。

首先，由中心组长许主任医师简单汇报了我中心自5月份成立以来所开展的基本工作情况，也提出了下半年的工作计划以及可能遇到的问题。梁书记与林部长认真倾听了我们的汇报，并针对我们可能遇到的问题给出了一些非常实用的建议，如：可参考市共青团《青年自护教育手册》的形式，通过漫画结合文字教给未成年人一些心理健康知识读本，投放到各学校各班级的图书角，让有需要的同学可以自由取读；也可以与教育系统的校讯通系统合作，在特殊的时期如开学前、考试前定期发布一些心理健康小知识，让家长们知道在特殊时期如何辅导、陪伴孩子；对于9月底将要邀请北京的专家来我市开展的大型项目，梁书记也给了一些建议，并反复强调一定要准备严谨、充分，发挥其应有的作用。

接着梁副书记、林部长与中心负责人许主任、潘主任和徐xx科长就如何合作，携手共同大力推进我市未成人心理健康工作，不仅要为我市创建文明城市加分，更要将我市的未成年人心理健康工作持续、深入地开展下去，做成一个品牌！

我相信，在大家的共同努力下，我市的未成年人心理健康工作一定能如鲜花绽放般开展起来，我期待。

招商引资工作开展情况汇报

我们组自5月11日进驻以来，通过不断的走访和努力，工作局面有了较大的改善。止目前工作进展情况汇报如下：

一、   外派至今工作开展情况

1、拜见多少客商情况：

我们先后联系拜会老乡、客商70余人，发放宣传材料、折页170余份。

2、参加推介会，招商活动情况：

先后我们参加了平顶山福建商会成立大会、同安汽车业行会、思明区郑成功文化节、第三届海峡两岸论坛、东山关帝旅游文化节5次推介招商会，最大限度与闽籍企业家交流，交朋友，同时结合“跳出圈子，利用一切手段，不放弃一切机会”原则，积极走出去到宁波、上海和那里的企业家联系，并整理相关资料，制作招商名片，通过地方大黄页向企业发送电子邮件等手段宣传推介我们。

3、邀请客商临鲁考察情况：

通过参与闽商鹰城行、平顶山市福建商会成立大会及其他渠道我们先后邀请了：赴平参加平顶山市福建商会成立大会闽籍企业家50余人，xx省河南商会会长先生，xx市电子塑胶有限公司先生临鲁观光考察。近期即将赴考察的有电梯有限公司陈超良先生，上海福喜水泥有限制品公司董事长颜明强先生及在以平顶山福建商会执行会长林继云先生、常绿隆发置业有限公司总经理严敏女士在平福建客商30余人的投资考察团，福建省河南商会朱玉玲女士和商会组织领导以及中国大陆台湾投资促进会会长张碧珠女士和近20位的台商考察团。

4、在谈项目情况及成效：

目前我们组的在谈项目有5个，总投资9.4亿元。分别为：

1、湖温泉娱乐及全国河南商会会所项目，计划投资1.5亿，投资方矿业有限公司；已经签订协议。

2、乳酸菌素生物科技项目，计划投资近5亿，投资方台资；正在积极跟进。

3、水泥粉末及搅拌站项目，计划投资3亿，投资方上海福喜水泥制品有限公司颜明强。近期临鲁具体洽谈。

4、莆田市创新电子塑胶有限公司分厂，计划投资3000万，投资方黄海，支延伟；明年初进驻集聚区标准化厂房。

5、广盛集团led灯节能项目，计划投资1000万，投资方贺辉。明年初进驻集聚区标准化厂房。

6、湖疗养院项目  计划投资3亿元。投资方我县在创业成功人士，目前已经委托人在库区乡进行了实地考察。

二、生活情况及经费使用情况：

我们居住在火车站附近国贸大厦附近裕发广场1720房。房租每月5000元（交一压一），含宽带接口、长途电话、水、电等免费，物业费另计每月需100元。由于房租和购置拜访老乡及重要客商置办礼品和交通费用较高等情况，目前我们组经费赤字7300元。

三、意见建议和需要解决的问题

1、尽快提供各相关单位在海西区的籍工作人员及创业成功人士联系方式。县里由主要领导在一定范围内参与支持组织籍在外成功人士及企业家恳谈会，最大限度的调动乡情因素，通过他们向外边展示开放和发展的决心和新面貌。

2、全县各单位对自己在海西区域内的意向项目、拟洽谈签约项目抓紧联系，摸清情况，及时有序跟进。配合四大班子招商小分队也及时跟进。以便让联络处同志通过这些信息和拜访活动宣传情况，推动工作开展。

3、抓大不放小，对能入住我县集聚区的项目都保持高度重视，凸显总量经济。

4、充分发挥我县的旅游优势，大打旅游开路牌。和一定城市和旅游主管部门开通旅游友好专线建立友好关系，给他们最大限度优惠，让其组织游客来我们旅游考察，进一步提高我们知名度和开放姿态。来吸引外来投资。

5、工作经费明显感觉不足，和这边的企业家老乡以及商会的负责人员接触，人家对我们都十分热情，吃住行安排的都十分丰厚。然而工作上我们要和人家做朋友需要他们帮忙，好多时候都觉得底气不足，人情债太高。同时好多的得力中介招商机构，我们很想邀请人家帮我们宣传推介，但是邀请人家来鲁费用问题！！！

驻招商引资工作组