火灾事故应急预案(汇集20篇)

一、总则

（一）目的

为进一步提高对恐怖事件、社会安全事件的应急处置能力，及时、高效、妥善地处置发生在我县人防系统内恐怖事件和社会安全事件，指导和规范各类恐怖、安全事件的处置工作，保护公民生命和国家集体、公众的财产安全，确保在紧急情况下迅速撤离，及时控制事态发展，维护国家安全和社会稳定，制定本预案。

（二）工作原则

1、统一领导和指挥原则。县人防办在县委、县政府领导下，充分发挥职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地在全县人防系统开展社会安全事件处置工作。

2、属地管理原则。全县发生在人防工程内的恐怖事件、安全事件，由人防部门协调公安、安全、消防部门组织处置，县人防部门提供组织专家、技术支持。

3、重点部位重点保护原则。人防工程是国防设施，是战时保护人民群众生命安全的重要依托，地下人防指挥所、地下通信枢纽是防范恐怖事件、安全事件的重点部位，平时做好防范工作，要做好可能发生的恐怖事件的准备，向不发生或者避免发生恐怖事件、安全事件努力，一旦发现恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和卫生防疫部门报告，迅速处置。

4、减少损失原则。尽最大努力和可能，最大限度地避免和减少在人防工程内的人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复人防工程内秩序，维护公众生命、财产安全，维护国家安全和利益。

5、注意安全原则。发现恐怖事件和安全事件后，参与现场处置工作的人防部门人员，要注意自身的人身安全，要听从现场指挥员的指挥和安排，避免出现不必要的伤亡和给国家、人民的生命财产造成更大损失。

（三）编制依据

《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省实施条例》、《黑龙江省处置恐怖事件总体预案》、《关于开展人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理的实施意见》。

（四）适用范围

本预案适合发生在我县人防工程内恐怖事件、社会安全事件，主要包括：

1、在人防工程内利用生化制剂、化学毒剂进行袭击或者攻击生产、贮存、运输生化毒物设施、工具的；

2、在人防工程内以放火、决水、爆炸方式，或者以非法制造、买卖、运输、储存、盗窃、抢夺、抢劫、投放毒害性、放射性、传染病病原体物质等方式，或者以其他危险方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖气氛，有可能造成大范围社会恐慌的；

3、在人防工程内投放虚假爆炸性、毒害性、放射性、传染病病原体等物质，或者编造爆炸威胁、生化威胁、放射性威胁等恐怖信息，或者明知是编造的恐怖信息而故意传播，严重扰乱社会秩序，有可能造成大范围社会恐慌的；

4、在人防工程内发生重大传染病疫情，危及人民群众身体健康、造成危害的；

5、人防工程内发生因电器、消防设施设备故障和人为放火或其他原因引发重大火灾的；

6、人防工程发生冒水和决水、土质坍塌，雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害的；

7、人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生破坏活动，造成局部区域秩序混乱的；在人防工程内发生盗窃、抢劫和聚众滋事等刑事案件造成一定危害的。

二、组织指挥体系及职责、任务

1、设立人防突发事件应急处置领导小组，作为全县人防系统防范、处置突发事件的领导协调机构。县人防突发事件应急处理领导小组在县委、县政府领导下工作。

2、县人防突发事件应急处置领导小组下设办公室，设在县人防办。

3、县人防突发事件应急处置领导小组组长由主管副县长担任，副组长由县人防办主任、公安局长担任，成员由安全、消防、建设、安监和防疫等有关部门的主要负责同志组成。办公室主任由县人防办主任兼任。

4、县人防突发事件应急处置领导小组的职责是：

（1）直接负责领导县人防办所属的人防工程，突发事件应急处置工作。

（2）组织、协调、调动人防行业内反恐怖和社会安全事件各种资源，组织指导公安、人防、安全、消防和防疫等部门处置突发事件。

（4）新闻宣传部门依有关规定开展对外新闻发布工作。

（5）根据需要，依照法律、法规和程序协调调动公安和武警，维护、保护现场。

（6）组织相关反恐怖和安全工作专家组，积极开展现场研讨、评估，为领导决策提供专家建议和决策依据。

人防工程设置现场指挥部，现场指挥由事发地的人防工程使用单位法人任现场总指挥，相关成员参加。现场指挥设在当地人防指挥中心和公安指挥中心，以公安指挥中心为主，并确定备用指挥地点，也可以在事发地视情确定指挥位置。其主要职责是：

（1）在县委、县政府的领导下，负责组织、协调本单位反恐怖、社会安全力量和资源，开展处置工作。

（2）随时向领导小组报告处置情况，提出处置建议，负责总指挥部下达各项指示和任务的组织落实。

（3）负责指挥恐怖事件，社会安全事件的处置工作。

（4）特殊情况下，可先行采取紧急措施，后向领导小组报告。

（5）平时现场指挥部下设成立五个组（通信联络组、引导疏散组、消防灭火自救组、抢险救护组、待命组），一旦发生突发事件，立即启用各组，迅速转入临战状态，进行有效处置。

三、组织体系运作和处置措施

发生突发事件后，领导小组和现场指挥部及属地人防部门要认真履行各自职责，迅速开展处置行动，整个处置行动分为启动预案，处置实施和行动终止三个阶段：

1、启动预案

接到上级通报和平时收集掌握的情况，适时判断事件的真实性。

（1）己利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，工作人员立即向中控室报警，并说明事发地点及危害程度，中控室值班人员必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和119、110、当地公安机关报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（2）已利用人防工程内发生非典疫情，禽流感疫情和其他重大传染病疫情，危及人民群众身体健康的，工作人员立即向中控室报警，并说明疫情事发地点及危害程度，中控室工作人员，必须快速综合各项信息，立即做出判断，视不同情况向现场总指挥和120急救中心报告，同时向当地卫生防疫部门报告，并立即切入消防自动联动程序，启动本单位处置突发事件应急预案。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水，决水、土质坍塌、雨水倒灌，给地面建筑和人员造成影响和危害，属地人防部门接到报告后，认真研究查找相关图纸和资料，判断人防工程归属，酝酿提出处置意见。

2、处置实施

从报警到现场专业组到达各自岗位以后为处置实施阶段，该阶段行动主要内容：

已利用人防工程内发现恐怖事件、社会安全事件后，现场指挥部及现场的五个职能组要认真履行各自职责，迅速开展处置，待公安、安全、消防和防疫部门到来后，积极配合四个部门开展行动。

（1）有关部门到现场后，在现场指挥部的统一协调和指挥下，按照任务分工，采取固定、移动方式对现场监测和勘察，人防工程工作人员要提供事发前后有关情况，为领导小组确定有效的处置行动提供决策依据。公安、消防迅速扑灭火灾，实施工程抢险，排除险情，封锁受污染区域，人防工程工作人员积极协助，密切配合，控制事态发展。领导小组可根据事件性质、危害程度及法律规定，实施局部地区的现场管制、交通管制，必要时关闭、封锁人防工程。人防工程工作人员应听从现场指挥部指挥，服从命令，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖事件、社会安全事件再次发生。

（2）对发生在人防工程内非典疫情、禽流感疫情和其他重大传染病疫情，在属地卫生防疫专业队伍到来之前，要保持镇定，启用人防工程使用单位制定的预防传染病应急处置预案，待专业队伍到来后，人防业余专业队协助卫生防疫专业队进行抢救。

（3）正在建设或早期建设的人防工程发生冒水、决水、倒灌、坍塌属于单位建设的人防工程，由属地所在单位按照当地政府制定的处置突发事件应急预案进行处理，当地人防部门负责督促检查，必要时可提供专家进行技术指导；属于人防部门直接管理的人防工程和公共人防工程，由属地人防部门汇同相关部门解决，事后报上级人防部门备案。

3、行动终止

从事件危害得到有效控制消除，至各专业力量回撤，指挥部终止工作为行动终止阶段。该阶段行动的主要内容：

（1）确立终止条件，适时做出决策

现场指挥部经综合评估并确认事件得到有效控制，危害已消除，向领导小组提出终止处置行动建议。领导小组在全面分析处置情况和各方面的意见后，做出终止处置行动的决策。

（2）评估事件后果，妥善安排善后工作

参加处置突发事件的各部门、各单位对现场环境进行综合评估，提出行动终止意见，履行相关的手续后，现场指挥部根据上述单位意见抓好落实。属地政府根据领导小组的部署，认真做好各项善后工作，切实保障公众生活，努力消除公众的心理恐慌，尽快恢复正常秩序。

四、应急行动保障措施

1、信息与通信要顺畅。为确保处置反恐怖事件，社会安全事件信息与通信渠道的畅通，保证处置工作的顺利进行，领导小组组织度现有人防通信手段，做好应急通信保障工作，保证应急时的通信需要，属地人防部门、人防工程使用单位要充分利用现有通信设备，保证通信联系的畅通。

2、消防设施设备保证完好。现有的消防设备必须达到消防部门标准，取得合格证，采取日检查、周分析、半月大查的有效措施，保证消防设施设备处于良好状态。

3、物资器材准备要齐全。人防工程使用单位必须备有足够的各种消防灭火器材、设备、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防辐射器材。

4、后勤支援及时。属地人防办和工程使用单位要储备一定工程维护资金，上级人防部门和财政部门要提供部分抢险救灾的经费保障。

5、培训与演练要常抓不懈。属地人防部门和人防工程使用单位加强专业技术人员日常培训，特别对在地下工作的人员每年要进行最少二次消防安全知识、反恐怖和社会安全知识培训，每年不得少于四次全员消防安全和反恐怖演练，掊养一批训练有素，对消防安全、反恐怖、社会安全基本熟悉的业余专业队伍。

6、日常防范要经常。属地人防部门和人防工程使用单位要加强对反恐怖、社会安全方面情报信息的搜集工作，要充分发动并依靠群众，加强专门人力情报工作，发挥高科技手段作用，努力获取预警性、内幕性、综合性的情报信息，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。

五、后期处置

1、善后处置

突发事件结束后，现场指挥部成立善后工作领导小组，研究解决在突发事件后所造成的损失和损害遗留事宜，包括人员安置，经济补偿，受损失后重建，清理与处理现场等工作。

2、社会救助

对在突发事件后遭受损失和损害的相关人员，通过调查了解掌握基本情况，采取各种措施实施救助，针对每个人的不同情况，开展灵活多样的救助活动，发动新闻媒体进行社会救助，民政和社会慈善组织开展捐赠救助活动。

3、认真总结

突发事件结束后，善后工作处理领导小组要写出详细的调查报告，总结在应急突发事件中的经验教训，提出改进工作的建议，弄清事实，分清责任，妥善处理。

今年以来，基层防汛体系建设工作在县委、县府的正确领导下以及在县水利水电局的大力支持下，坚持以人为本、以防为主、以避为先，将三防体系建设作为一项重点工作来抓，从组织、责任、措施等方面着手抓早、抓紧、抓实各项建设工作，为促进农业经济较快发展，加快推进我乡的新农村建设，起到了积极的作用。现将基层防汛防台体系建设工作总结如下：

一、安全度汛责任履行情况

20__年度，我乡“三防”指挥部在县委县政府和上级防指办的正确领导下，认真贯彻落实县20__年度“三防”工作会议精神，坚持“安全第一、常备不懈、深化监管、以防为主”的“三防”工作方针，牢固树立防大汛、抗大灾思想的要求，深入细致、扎实有效地开展了各项防汛防旱防台工作。制定并实施了防汛防台抗旱体系，经过自评，基本达到优秀。

二、20__年度三防体系建设基本情况

(一)、加强领导：及时调整和加强防汛防台抗旱领导小组，重新明确监测小组、信息小组、转移小组、保障小组、危及抢险小组、防洪抢险联络员、灾害统计员、山洪灾害预警员等相关工作小组及责任人;明确了防汛防台抗旱的机构及场所，落实相应责任人和专职工作人员，购买了各类防汛防洪设施设备等。

(二)明确责任：继续参订水库保安责任书、小(三)型水库责任书，完善了防洪防台抗旱，山洪灾害，病险水库抢险等预案，并落实了王角、松树弄、袁家村顶山塘病险水库以级王西弄、上塘、上坂等在建工程的渡汛措施，制订值班制度。

(三)、落实制度：明确防汛防台工作责任制，岗位责任制，水库、堤防等水利工程等安全管理责任制;同时进行公示，并下发到各村。

(四)、强化预警：建立了防汛防台监测预警制度、防汛值班制度，购买了预警设施设备，确定了乡预警人员。

(五)、完善预案：完成了防汛防台抗旱应急体预案，防御山洪预案，水库抢险预案等。同时完成了预案修编、报批、发布等。

(六)、做好储备：设置了1个避灾中心，配备了水、食品、床等必要的生活用品和设施，并明确了避灾中心管理制度和责任人;同时，按照上级文件要求储备了必要的防汛抢险物资。

(七)、构建队伍：成立了防汛防洪抢险、应急队伍，并在双溪村开展一次防汛抢险应急演练;配备了防汛防台会商系统，落实全乡防汛防台网络人，并制定各类管理制度，确保防汛防台期间24小时信息畅通。

(八)、开展检查：为全面掌握各水库基本情况，3月份乡农办会同回山水管站对小(三)型以上水库及村顶山塘进行了一次认真详细的汛前检查，其次是对渠道、机埠、电站等水利基础设施建设也进行了检查，并对检查出的病险水库及损毁渠道进行了及时的上报和采取必要的措施。

(九)、加强培训：通过广播、短讯、宣传画等途径对防汛防台知识进行宣传，同时为强化水库巡查员的业务知识及责任意识，分别对小(三)型、小(二)型水库巡查员进行业务培训。

一、活动目的：进一步加强校园安全教育工作，检验学生和教职员工安全疏散方法掌握情况，提高参演人员的安全意识和自救自护能力。

二、活动主题：全民消防，防治火灾

三、活动地点：校园

四、活动时间：20__年11月5日早7：10

五、参加对象：全体师生

六、活动安排：

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七、活动内容：

1、升国旗：

11月5日早晨7：10各班在本班教室内举行升旗仪式。

2、学习疏散逃生知识：

火灾，不仅顷刻之间可以烧掉大量财物，而且还会严重危及人们的生命安全。火灾现场缺氧、高温、烟尘、有毒烟气和房屋倒塌等突如其来的险恶环境，往往使被大火围困的人们惊慌失措，束手无策。这固然与起火时间、地点，火势大小、建筑物内外环境等因素有关，但更考验被火围困的人员，在灾难降临时是否具备逃生自救的本领。只要我们努力提高消防安全意识，学习和掌握逃生自救知识，就可以临危不惧，幸免于难。

那么，在火场中如何逃生自救呢?这里归纳和介绍以下6个要点。

①迅速撤离、保持冷静。一旦听到火灾警报或出现突然停电等异常情况一时无法查明原因时，要迅速撤离所在建筑，切不要为贪恋财物延误逃生时机。遭遇大火浓烟时，首先要保持清醒的头脑，不要惊慌失措，观察一下自己的处境及火势情况，快速判明危险地点和安全地点，决定逃生的办法。

②了解和熟悉所处建筑的消防安全环境。对经常工作或居住的建筑物，可事先制定较为详细的火灾逃生计划，对确定的逃生出口、路线和方法要熟悉掌握并加以演练。公共场所贴有安全疏散示意图和疏散指示标志，遇到紧急情况时可按其指示快速找到安全出口。高层建筑发生火灾时，普通电梯可能因断电停止运行，而导致人员被困，最好的方式是从疏散楼梯间逃生。

③火灾烟气具有毒性、高温、刺激性等特点，所以发生火灾时应弯腰低头前进以减少吸入或接触有毒高温烟气，有条件的情况下应使用湿毛巾捂住口鼻。如必需穿过燃烧区域，应将自己全身的衣物淋湿，以减小身体受到的伤害。烟雾很大时，应匍匐前进尽量贴近地面，因为烟雾轻于空气，一般在距离地面30cm左右的空间内依然有可供呼吸的空气，同时应沿墙壁边缘逃生，以免迷失方向。

④身处二、三楼而无法通过疏散通道逃生时，可通过排水管或其它可攀爬的物体逃生，也可利用室内的物品如床单、绳索等结绳自救。如楼层较高，在无路可逃的情况下，应积极寻找避难处所，如到阳台、楼顶等待救援，或选择卫生间等火势、烟雾难以蔓延的房间。暂时避难时，应关紧房间临近火势的门窗，打开背火方向的门窗，但不要打碎玻璃，窗外有烟进来时，要赶紧把窗子关上。将门窗缝隙或其它孔洞用毛巾、床单等堵住或挂上湿棉被、湿毛毯、湿麻袋等难燃物品，防止烟火入侵，并不断地向迎火的门窗及遮挡物上洒水降温，淋湿房间内的一切可燃物，同时可以把淋湿的棉被、毛毯等披在身上。如烟已进入室内，要用湿毛巾等捂住口鼻。如房间有电话、对讲机、手机，要及时报警。如没有通讯设备应大声呼喊，白天可摇晃颜色鲜艳的衣物或向外投掷物品，夜间可摇晃手电引起救援人员的注意。

⑤火场逃生时，不要轻易开门，可先用手触摸一下门把手，如果温度较高则说明门外火势较大，千万不要轻易打开，否则可能会导致轰燃伤人并加速火势蔓延。火场逃生过程中，要一路关闭背后的门，减低火势和浓烟的蔓延速度。

⑥如果身上着火，千万不要奔跑，因为奔跑会加速空气流动，使火越烧越旺。身上着火时，应设法先将衣服脱掉。如果来不及脱衣服，也可在地上打滚，把身上的火压灭。若有其他人在场，可向着火者身上浇水，或帮忙将着火的衣服脱下。

3、有序疏散：

发出有序疏散的演习命令后，疏散引导员立即到达指定位置，引导学生按疏散路线有序疏散到指定地点。

八、应急疏散教师任务

1、班主任

(1)提前组织学生学习应急疏散的目的和意义，了解疏散路线及疏散程序及要求。

(2)听到警报后，如离教室较近应立即就近到班与当班老师一起组织学生应急疏散，若离教室较远，应立即按疏散路线撤离到疏散地点，迅速找到自己的班级，与当班教师做好交接工作，清点人数，安抚学生。

2、上课老师

(1)听到警报后，上课老师(是该班疏散的第一责任人)立即停止授课，组织学生分别从前门、后门疏散，前五排学生从前门疏散，五排以后的同学从后门疏散。由靠近楼道的学生先撤离，本班学生全部撤离后，老师随学生一起撤离。

(2)当班老师组织学生有序撤离，避免拥堵。

(3)下楼时各班成二路纵队按指定路线迅速疏散，指挥学生不要慌乱，有序撤离，不要大声喧哗。

(4)到达集结地后，要求学生以班级为单位整队，组织清点人数，向年级主任汇报，年级主任向现场总指挥汇报。

3、没有课的教职员工

(1)听到警报后，离教室较近的，应立即到所在楼层的班级，与当班老师一起组织学生疏散，或随学生一起疏散。离教室较远的，应立即按疏散路线撤离到疏散地点。

(2)备课组长及各处室负责人，安排对各备课组、各处室老师的点名，并向校务部汇报，校务部向总指挥汇报。年级组长负责各年级班主任的点名。

注意：请各年级为每班加配一位教师。

4、卫生室人员

听到指令后，应立即到疏散地点，急救台设在校园南门。

九、应急疏散路线

1、总疏散顺序：

(1)由低到高，即按一楼、二楼、三楼、四楼的顺序疏散。

(2)靠楼梯的班级优先疏散。

2、教学楼疏散路线

(1)高三教学楼疏散路线

3、校园疏散路线

十、活动要求：

1、11月5日前，各年级管委会对师生进行纪律教育、安全教育、熟悉疏散路线和预演。

2、参演人员准备湿毛巾，疏散过程中对折四次后捂住口鼻弯腰低头前进，禁止学生在演练过程中嬉笑。

3、请各年级、各班级向学生讲清地震应急疏散演练和火灾应急疏散演练的区别、注意事项，并提前做好相应的准备工作：地震应急疏散演练有地震应急避险环节，请讲清地震应急避险的正确方法，疏散过程中按照本班的疏散路线和适当速度(楼梯间正常速度行走，其他路段慢跑)疏散即可;火灾应急疏散演练无应急避险环节，疏散过程中除了要按正确的路线和行进速度疏散外，还要提前准备好湿毛巾，疏散过程中将湿毛巾对折四次后捂住口鼻弯腰低头前进。

4、各班服从统一指挥，不得擅自行动。

5、演练活动结束后，各班有序带回。

物资大型仓库火灾事故的应急救援预案

1、火灾特点及危险性。

仓库是物资高度集中的地方，一旦发生火灾，极易造成严重损失。由于仓库可燃物资多，跨度大，空气供给足，发生火灾后，燃烧发展较快，蔓延迅速。火焰可向纵深发展，也能沿堆垛和货架的表面向堆垛内部和货架的缝隙发展。库房发生火灾，能产生大量烟雾，特别是储存有化工、易燃易爆危险物品的仓库发生火灾，会产生大量的有毒气体，可能发生爆炸，威胁人员和建筑物的安全。

2、应急处置预案。

扑救仓库火灾，要以保护物资为重点，加强第一出动，灵活运用灭火战术。

(1)充分发挥义务消防队的作用，力争扑灭初起火灾。仓库发生火灾后，一是要向消防队迅速报警。二是要组织义务消防队和职工迅速进行扑救，可以利用手提式灭火器和消防栓及就近水源，力争把火灾消灭或控制在初起阶段。

(2)必须搞好火情侦察，要迅速查明储存物资的性质、火源及火势蔓延途径。为了灭火和疏散物资，是否需要破拆，是否采取排烟措施，库房内有无爆炸剧毒物品，火势对其威胁程度如何，是否需要采取保护、疏散措施等情况。

(3)库房建筑着火，火势尚未蔓延到物资堆垛和货架的情况下，应集中力量阻止火势向物资堆垛和货架蔓延，迅速扑灭库房建筑的燃烧，必要时应组织力量疏散物资。

(4)库内储存的物资堆垛或货架着火时，应集中力量对燃烧堆垛形成包围态势，控制火势蔓延，同时保护和疏散物资。

(5)库房建筑和物资同时燃烧时，首先要冷却库房的承重结构，消灭顶棚燃烧，防止建筑物倒塌，同时要控制火势向邻近堆垛或货架蔓延，进而扑灭堆垛或货架的燃烧，并组织力量疏散物资。

(6)当爆炸、有毒物品或贵重物资受到火势威胁时，应采取重点突破的方法，选择火势较弱或能进能退的有利地形，集中数支水枪，强行打开通路，掩护抢救人员深入燃烧区，将此类物品搬运库外。对无法疏散的爆炸物品，应用水枪进行冷却保护。

(7)做好火场的安全保卫工作。保卫科要组织警力，加强火场安全保卫，划出警戒区，禁止无关人员进入，并看管好疏散出来的物资，防止散失。

一、 活动目的：

为丰富我校文化生活，给我校儿童学子搭建一个培养能力，展现才华的舞台，激发学生热爱生活、热爱学习、热爱校园的情感，提高学生的全面素质，也让学生度过一个快乐、祥和、向上的“六·一”国际儿童节。我校将精心安排庆“六·一”文艺汇演活动。

二、时间安排：5月30日

三、活动主题：“飞扬的旋律、欢快的六一”

四、活动内容：入队仪式、文艺汇演、书画展览、游艺活动

五、组织方法：

1、以班级为单位参赛，每个单位出1个节目，参赛节目由班主任和其他科任教师调配时间进行指导与训练。

2、为了保证节目的质量，各单位在5月25日将节目内容、参演人数上报学校文艺组以便学校统一安排，同时上交一份节目串联词，请把串词交给--老师(即司仪在节目演出前的讲话内容，20—30字以内，内容要与节目相照应。)。

六、节目要求：

1、本次节目内容以反映“六·一”儿童节欢乐为题材，要健康向上、主题鲜明、题材新颖、富有感染力，突出少年儿童天真、活泼的年龄特点。

2、节目形式以歌曲(独唱、合唱)、舞蹈(独舞、集体舞)、健美操、童话剧、课本剧、小品、讲故事、诗朗诵、快板、器乐、武术、杂技及语言类节目为主，由老师和学生共同创作编排。

3、每个节目要体现“精”、“新”，每个节目时长不超过5分钟。

4、演出服装、伴奏带、道具原则上由节目负责人自行解决，特别要求可与学校联系协商解决。

5、各班的伴奏音乐，必须在封面上写明第几首，按演出节目顺序刻录成CD。(各班的原带也要准备好，以防不能读碟的意外)

七、组织分工：

(一)入队仪式

1、入队仪式总指导：--

2、8∶00-8∶20全校集中

a、奏队歌，介绍出席的嘉宾。

b、领导讲话致欢迎词(--)。

c、新队员入队。

3、活动地点：学校操场

(二)庆祝“六·一”儿童节文艺汇演

1、总体规划负责人：--

2、舞台设计、布置：-- -- ----

3、摄像、宣传报道：--

4、主持：-- (学生2人)

5、评委：-- -- -- -- -- -- --

6、分数统计：-- --

7、制奖：--

8、宣传发动、组织阶段、排练阶段：时间为5月份(各班班主任及科任教师)

9、活动时间：

为进一步贯彻落实“全国卫生系统开展优质护理服务示范工程”活动的相关文件，深化拓展“优质护理示范工程”活动的工作内涵，科室参加护理部关于“20xx年宿州市立医院全面推行优质护理服务工作计划要求”，总结上一年科室开展优质护理示范工程活动的经验，结合示范病房按分级护理服务项目收费，制定具体服务计划：

一、指导思想

深以科学发展观为指导，全面深化“以病人为中心”，紧紧围绕“改革护理模式，履行护理职责，深化优质护理服务，提高护理服务水平”的工作宗旨，认真落实规范临床护理工作，切实加强基础护理，努力为患者提供无缝隙、连续性、安全优质、满意的护理服务。

二、工作目标

1、基础护理合格率≥95%(合格90分)。

2、患者对护理工作满意度≥95%(合格90分)。

3、病情环境达到“整洁、舒适、安全、安静、温馨”。

4、护理技术达标率95 %(操作合格 90分，理论合格85分)。

5、健康覆盖率100%，患者对健康教育知识的知晓率≥85%。

6、陪护率≤30%。

7、护士对分管病人做到“十知道”。

三、具体实施措施

加强基础护理及分级护理的管理落实

(1)、公开基础护理服务项目：责任护士能主动巡视病房，帮助病人解决问题，主动向病人及家属介绍每日护理计划。

(2)根据每周工作安排，落实护理工作。日常护理工作由护士和或助理护士完成，治疗性护理由责任护士完成。

(3)巡视单记录体现动态观察。

(4)对新入院的病人实行首迎制度，责任护士应在10分钟内到病人床前看望患者。

(5)责任护士必须做到掌握患者的基本情况、既往史、饮食睡眠及排泄医学诊断、阳性检查及主要的阳性体征、主要的护理要点、常见的并发症的预防、主要的康复指导计划、患者的生活自理能力、心理状态。

(6)对出院患者做好出院指导，协助办理出院手续，主动送到电梯口或病房门口，特殊患者出院后定期进行电话回访。

(7)动员家属减少陪护人数和时间。

一、总则

为加强全厂高配系统的消防安全管理，预防和减少高配火灾事故的发生，增强高配系统突发火灾事故后的快速反应、应急处理和协调组织等综合应急救援能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，确保炼铁供配电系统的安全受控，特制定本演练方案。各单位应按照《炼

铁厂高配因火灾引起大面积停电事故应急预案》的程序和各部门职责，开展好应急演练，提高内部应急预警和响应能力。

二、演习目的

检验、评价炼铁厂高配系统火灾应急救援体系，提高广大员工应对高配系统火灾事故的应急能力，同时加强应急救援队伍的建设，一旦发生火灾事故，能够统一指挥，科学调度，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，最确保人员安全，减少财产损失。

三、演练内容

1、模拟事故现场

喷煤高配22#高压柜因不明原因发热，柜内电气设备融化，产生大量浓烟，高压开关跳闸，高配值班人员发现后，立即电话通知厂调度，组织开展应急救援行动。

2、检验事故处置程序

(1)接报警程序

(2)警戒程序

(3)指挥控制程序

(4)辅助工作

(5)结束程序

四、成立演习临时指挥小组

组长：

成员：

五、演习时间

初定为20__年8月20日下午12：10至13：30

六、演习地点：喷煤高配

七、参加单位

公司设备处、炼铁厂(综合站、生技科、设备科、安环科、人保科、喷煤车间)

八、演习要求

1、本次演习对运行设备只模拟，不操作。演习人员在进行模拟操作和事故处理时应按照现场运行规定进行，并有专人对参演人员进行监护，监护人员应落实到位、认真监护，确保不对设备进行实际操作。

2、演习操作应与正式操作同等对待，所有参演人员应穿戴好劳保用品，安全工器具齐全。

3、在演习过程中现场一旦出现事故，演习指挥小组组长应立即终止正在进行的事故演习，并通知各演习小组离开演习现场。在事故处理结束后，再继续演习进程。

4、演习记录。各演习点由演习评估小组人员负责记录(包括：报警时间，指令发出时间，人员到达时间，处置过程等)

5、演习结束，演习指挥工作小组确认演习工作已全部结束后，由指挥小组组长宣布演习全部结束，所有参演人员及工作小组全部撤离演习现场。

6、演习评估。演习结束后，由演习临时指挥小组和评估组成员对本次演习进行评估，对演习工作的开展情况和存在问题进行认真总结，汇总后报演习领导小组。地点：综合站会议室。

为规范和提高各科室尤其是危重患者集中科室在突发火灾事故时的灭火疏散应急处置能力，同时也给未来可能发生的火灾危机提供一个处理的规范并能有效应对火灾危机，现结合科室实际情况及创建国家优质医院评审的标准，制定本灭火疏散应急预案。

一、指导思想

按照“预防为主、防消结合”的方针，以维护医院的安全稳定，保障正常医疗秩序，保护广大员工、患者的人身安全和财产安全。一旦发生火情，能做到有组织、有计划、有准备的应急，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

二、应急组织及职责

为确保科室万一发生火灾时，医院义务消防队伍和专业消防队伍未赶到火灾现场时，科室能有序地开展报警、灭火、疏散、抢救为一体的应急处置，确定现场指挥人员，成立由在岗医护人员、护工和家属等人员组成的应急小组。

1、由科室确定一人为现场临时指挥人员

职责：

在医院保卫部门和专业消防队伍未到达前，全权负责火灾现场的应急指挥，待专业消防队伍到达后，立即将火场内部情况、科室在岗人员和病人人数及疏散情况向消防队指挥人员汇报，以便消防人员掌握火场情况，展开救援。

2、报警组：确定成员

职责：

最先发现火情的人员，要大声呼叫告诉周围人员，并第一时间拨打院内消防报警电话（分机：8295）和“119”报警，报警时，应讲清发生火灾的科室（单位名称）、详细地址、燃烧物质、火势大小等，并把自己的联系电话告诉对方，以便联系。

※ 科室所有员工要懂得如何报火警

3、灭火疏散组：所有在岗工作人员

职责：

3.1发现起火后，由现场临时指挥员指定灭火和疏散人员，负责灭火人员立即就近利用消防器材、设施进行初起火灾的扑救。

3.2 在保证人员安全情况下，抢运或隔离易燃易爆危险物品，关闭医疗气体闸阀，因用电引发的火灾，应立即打下发生火灾区域的漏电开关。

3.3负责疏散人员打开所有通道通往楼梯间的门，根据现场火灾情况，确定疏散路线。

3.4按离火源“由近后远”逐步疏散病人。对于能正常行走的病人应在疏散组成员的带领下，有序地从疏散楼梯进行疏散；对不能正常行走病人或手术麻醉中病人及危重病人，要根据病情给予专业性处理维持生命，应帮助转移到安全区域暂时躲避，等待救援。

※ 安全疏散基本原则：①就近选择通道疏散，优先选择最短的直通室外安全地带的疏散通道和安全出口；②优先选择尚未被浓烟弥漫，离火区较远或无火焰封堵危险，烟、热较弱的疏散通道；③注意向相邻防火分区分流疏散。

※ 科室所有员工要知道灭火器材和室内消火栓的放置位置和使用方法。

※ 科室所有员工要懂得本层楼安全出口位置和疏散线路，科室要常年保持消防通道畅通。

※ 灭火器使用方法：先拔下保险销 → 一手握紧喷管或一手托住灭火器底部 → 另一手压紧压把→ 喷嘴对准火焰根部扫射。

※ 室内消火栓使用方法：打开消火栓箱门，拉开消防水带，水带一头接在消火栓接口 → 另一头接消防水枪 → 打开消火栓上水阀开关进行灭火或直接拉出消防软管开闸灭火。

4、抢救组：急诊、相关科室医生、护士

将疏散转移出来的病人送往相应的科室进行救治（对抢救出正在手术的病人及重症监护室的病人，后续抢救的衔接，启动医院应急抢救预案）。

一、目的

在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。

二、组织机构

（一）防台风暴雨工作领导小组：

总指挥：

副总指挥：

成员：

（上述领导小组的成员，正常情况不可请假，如有特殊情况请假，由总指挥安排其他人员顶岗）

下设抢险小分队：

（二）防台风暴雨工作小组：

1、设备、物资组：

组长：

组员：

2、保卫组：

组长：保安队长

组员：全体保安队员

3、综合信息组：

组长：

组员：

三、职责

（一）、防台风暴雨工作领导小组的职责：

1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。

2、总指挥负责全面工作；副总指挥协助总指挥做好防台风工作。

（二）、各防台风暴雨工作小组的职责：

1、设备、物资组：

⑴、负责落实公司现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。 ⑵、负责撤离、转移露天及低洼地方的设备。

⑶、负责电力设备、设施的正常运行检查，确保安全。

⑷、每年雨季来临前负责检查四周排水沟是否通畅和检查透明瓦是否超过使

用期限，有无老化。检查风球是否牢固。

2、保卫组：

⑴、负责厂区内安全保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急抢险工作。 ⑵、负责落实抢险必备物资的准备工作。

⑶、负责协助防台风、暴雨撤离的检查工作。

⑷、负责对检查出的安全隐患进行处理工作。

⑸、负责抢险工作中的人员救护工作。

3、综合信息组：

⑴、通过新闻、电视、电台、报纸、网络、气象台等在收到上级或相关单位

的台风暴雨通知后，立即上报公司领导和总指挥，并传达到各部门。 ⑵、组织召开防台风指挥部成员会议，指挥部成员应在10分钟内到达会议现

场，由总指挥安排落实抗台风暴雨的应急措施，并启动相应的应急预案。 ⑶、通知相关部门，由相关部门负责人通知驻外仓库人员做好防范。

⑷、负责及时收集最新台风暴雨预警信息，关注台风最新动态，向总（副）

指挥报告。

⑸、负责行政、后勤事物的协调、检查及督导。

⑹、负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。

⑺、负责人员救护的应急用车。

⑻、联系医疗救护机构，协调安排医务人员。

⑼、负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。

⑽、负责协助财务部做好保险的理赔工作。

四、台风预警级别

根据珠海市气象局台风预警级别分类，按热带气旋威胁和严重程度，将热带气旋的预警信号由低到高分四个级别：

IV级（一般，预警信号为白色III级（较重，预警信号为黄色

II级（严重，预警信号为橙色

I级（特别严重，预警信号为红色

五.应急响应：

㈠、应急响应与预警级别相对应，应急响应有低到高分为IV、III、II、I四个

级别。

㈡、应急响应能启动与撤消：

应急响应的启动时间、启动哪个级别和撤消时间，由指挥部正、副总指挥，根据台风的移动方向和当地气象台的预报资料，商定后报公司分管领导批准执行。

㈢、应急响应行动：

I级应急响应为最紧急响应，其次是II级、III级，IV级为最低级响应。、蓝色）； ）； ）。 ）；

每级应急响应的行动都包含低级别响应的所有内容。

1、IV级应急响应（防风准备状态）：

1.1启动IV级应急响应，要到位人员(必须是男性)：

1.1.1指挥部应指定指挥部一名成员值班；

1.1.2仓库、纸箱车间各安排1人巡逻检查；

1.2物资准备：

1.2.1保安部从仓库领用防台风、暴雨之雨衣、电筒、水鞋。

1.2.2设备部准备架高梯，人字楼梯、叉车、铁丝40KG、塑料绳20KG、

大小钳子各一把、冲击钻、防风雨布放在纸板仓库。

1.2.3仓库准备防台风暴雨专用彩条布。

1.3响应行动：

启动IV应急响应预案时，防台风指挥部成员、各部门男性经理、主管必须住在公司，手机要全天候开机。接到电话、信息通知后，应在10分钟到现场。

1.3.1设备部

◆检查并做好厂区防风加固工作。

◆完成其它部门报修的防风加固项目。

◆在台风来前，必要时协助行政部门固定树木和树木遮荫棚。

1.3.2运输部

◆检查防台风拉线是否松动，并加固。

◆产品有无遮雨布。

◆检查清理新旧两个出货台纸皮、胶袋、拉伸膜。

1.3.3行政部

◆检查食堂、宿舍门窗是否牢固、是否关闭、玻璃是否有无松动、破

裂。

◆检查食堂、宿舍防台风拉线是否松动。

◆绿化工对绿化树木是否剪枝、支撑固定树木。检查厂区有无容易被风吹倒的树苗，并加固。

◆保安检查厂区有无安全隐患。

◆检查绿化树遮阴棚是否用铁丝吧四周拉紧、加固，确保没有安全隐患。

1.3.4仓储部

◆检查卷闸门是否能关闭、有无脱轨、有无断裂现象。

◆检查玻璃窗是否牢固、玻璃有无松动和破裂。

◆检查墙体有无松动。

◆检查柱梁有无松动。

◆检查遮雨布是否齐全。

1.3.5品质部

◆准备捆绑玻璃门之角铁、绳、胶纸。并用角铁固定里外两侧、门缝处用胶纸封闭，通知运输部门口停一台大货车挡风。

1.3.6纸箱、纸板、辅助车间：

◆检查卷闸门能否关闭、有无脱轨现象、有无断裂现象。

◆检查玻璃窗有无破裂。

◆将产品移离窗口2米以外。

2、III级应急响应（防风防雨状态）：

2.1启动III级应急响应，应到位人员(必须是男性)：

2.1.1指挥部正、副总指挥有一位值班；运输部主管、仓储部主管值班。

2.1.2抢险小分队成员5人

中学信息考试突发事件应急处置预案

为保障20xx年兴大中学业考试信息技术考查顺利进行，做好考试期间可能出现的突发事件的应急处理工作，特制定信息技术考试应急预案。

1、考场停电

考试期间考场内如出现停电事故，考场网络管理员和监考员应在第一时间向考点主考报告，立即安排电工查明原因，如短时间能解决则重新启动考试用机进行续考（不影响考生答题）；否则，及时与当地电力部门联系解决，同时电话报县考区办公室，并做好详细记录。考区办公室经研究同意后，安排其他时间重考。

2、系统故障

考试期间考场内计算机如出现系统故障，网络管理员先参照信息技术考试考务册相应处理办法进行处理（可启用备用机），如短时间内解决不了的，立即向考点主考报告，同时电话县考区办公室，请求技术支援。

3、出现大面积作弊行为

除了宣布相关成绩作废外，还要求相关考区及时处理相关责任人，并及时采取补救措施，安排其它时间进行重考。

4、安全事故

若发生突发安全事件，在场教师要立即进行应急处理，在第一时间向考点主考和学校校长报告，逐级上报教育领导机构，若有需要，立即拨打110、119、120等特服电话。

（1）火灾安全

网络管理员应迅速切断电源，监考教师应立即指挥学生按顺序疏散，及时将学生带至远离火源的安全地段，并立即拨打119、120请求援助；迅速将事故信息报告考点主考，并电话县考区办公室。

（2）校园、考场安全

如发现有安全隐患，立即汇报、整改，责任落实到人，确保校园安全。考试信号发出后，做好考场封闭工作，发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。并将事故信息报告考点主考。

（3）饮食安全

做好师生的饮食卫生工作，若出现食物中毒事件，立即报警110、120请求援助，并向考点主考汇报。

山林防火人人有责

活动目标：

1、了解引起山林火灾的原因以及山林火灾的危害。

2、知道山林防火的重要性，提高防护山林火灾的安全意识。

3、能说出不易玩耍的地方存在什么样的安全隐患。

4、增强安全意识，克制自己的好奇心，不去危险的地方玩耍

活动准备：

1、山林在燃烧的图片或影像

2、引起山林火灾的图片或影像

3、山林火灾引起严重后果的图片或影像

活动过程：

一、观看山林在燃烧的图片或影像，引出山林火灾。

1、什么是山林火灾?

2、说说山林在燃烧时的火势情景。

二、结合图片或影像，了解引起山林火灾的原因以及山林火灾的危害。

1、你知道为什么会发生山林火灾?

2、山林火灾会引起哪些严重后果?

引导幼儿用语言讲述自己看到的场景。

三、组织幼儿讨论山林火灾的防护，对幼儿进行护林防火安全知识教育。

1、怎样才不会引起山林火灾?

(1)清明节扫墓时，要特别注意在燃烧的香烛纸钱，防止火星吹到其它地方引起火灾。

(2)不能在山上点火、玩火。

(3)不能在山上把放烟花炮仗。

(4)不要私自在野外进行野炊、烧烤等活动，以防引发山火。

2、看见山林出现着火现象了，我们应该怎么做?

四、讲述救火防火小故事，激发孩子从小养成爱森林，爱自然的好习惯。

1 总则

1.1 编制目的

正确、有效和快速地处理大面积停电事件，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失，维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全，编制本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力监管条例》、《电力安全事故应急救援和调查处理条例》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国务院电网调度管理条例》及《山西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定制订。

1.3适用范围

（1）本预案适用于市应对和处置因电力生产重特大事故、自然灾害、电力设施受外力破坏、电力供应持续危机等引起的对安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。

（2）本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下，各相关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。

（3）本预案中市电网大面积停电事件是指：电力生产受严重自然灾害影响、严重人为破坏发生重特大事故，引起连锁反应，造成电网长时间、大范围减供负荷而引起的事件。

1.4 预案体系

（1）本预案在《山西省处置电网大面积停电事件应急预案》的原则指导下编制，规定了市发生大面积停电事件应急处置的一般程序，是市人民政府《市突发公共事件总体应急预案》的专项预案。

（2）市行政区内电力企业和重要电力用户应在本预案的原则指导下制订相应的专业应急预案，各专业应急预案要与本预案相衔接。

1.5 工作原则

（1）以人为本，预防为主。坚持把维护国家安全和社会稳定，保障人民生命财产安全放在首位，最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失。加强电力安全监督管理，落实事故预防的隐患排查治理措施，有效防止电力安全事故发生；加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度，提高公众保护电力设施的意识；广泛开展大面积停电联合应急演练，提高社会综合应急处置能力。

（2）统一指挥，分工负责。在市人民政治统一领导下，各级部门、乡镇人民政府、电力企业和重要电力用户按照分层分区、统一协调、各负其责的原则，组织开展电网大面积停电事件下的社会应急救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。

（3）恢复电网，保证重点。采取必要手段，防止停电范围扩大，保证社会基础设施正常运转。在电网恢复中，优先保证重要电厂厂用电源和重要输变电设备设施恢复，提高整个系统恢复速度。在供电恢复中，优先考虑对重点地区、重要电力用户恢复供电、尽快恢复社会正常秩序。

2 应急组织体系

2.1 市应急机构

2.1.1 电网大面积停电应急领导小组及职责

市人民政府成立电网大面积停电事件应急领导小组（以下简称应急领导小组，领导小组组成人员名单见附件1），统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。

应急领导小组的主要职责是：

(1)负责全市电网大面积停电事件应急处置的指挥协调，研究保证市电力系统安全稳定运行，研究重大应急决策和部署；

(2)统一领导大面积停电应急处置、事故抢险、电网恢复等各项应急工作；

(3)协调各相关部门应急指挥机构之间的关系，协助指挥社会应急救援工作；

(4)决定实施和终止应急预案，宣布进入和解除电网停电应急状态，发布具体应急指令。

（5）按授权发布信息。

2.1.2 应急领导小组办公室及职责

应急领导小组下设办公室，负责日常工作。办公室设在供电支公司。

办公室主要职责：

（1）落实市应急领导小组部署的各项任务和下达的各项指令；

（2）组织制订市级应急预案，指导各乡镇及相关部门制订应急预案并监督执行情况；

（3）掌握应急处置和供电恢复情况。

2.1.3成员单位

应急领导小组成员单位按照市应急领导小组的统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作，制订本部门应急预案，报市应急领导小组办公室备案。

成员单位职责：

（1）市委宣传部：根据市指挥部的安排，协助有关部门统一宣传口径，组织媒体播发相关新闻；根据事件的严重程度或其他需要组织现场新闻发布会；加强对新闻单位、媒体宣传报道的指导和管理；正确引导舆论，及时对外发布信息。

（2）市发改局：负责电力应急救援所需物资保障工作组织协调有关部门做好应急救援防护用品的紧急供应、储备和调运管理工作，负责电力企业恢复电力设施建设相关工作。

（3）市经贸局：负责电力供应平衡工作；负责制定事故状态下拉闸限电序位表、保电序位表和恢复供电序位表；协调全市供、用电力资源的供应工作，落实好社会应急措施综合性工作；负责督促本行政区所监管企业紧急停电状态下应配备应急和保安电源，完善各种保障措施；加强市场宏观调控，做好生活必需品的监控和供应工作；

（4）市公安局：负责协助电网大面积停电事件领导小组做好事故灾难救援和电力设施保卫工作，控制并处理由电力安全生产事故引发的治安事件，维护社会治安，保障社会秩序，保障救援工作及时有效的进行。

（5）市财政局：负责组织协调电力应急救援工作所需经费，并列入年财政预算，做好应急资金使用的监督管理工作。

（6）市交通局：负责统一调集、征用应急救援客货运输车辆，保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员运输，保障应急救援人员、抢险救灾物资公路运输通道畅通。会同有关部门做好其他交通领域事故灾难的应急救援工作。

（7）市水利局：负责影响范围内汛情预测和预报，做好影响范围内水利工程的管理调度工作。

（8）市卫生局：负责组织协调应急医疗救援和卫生防疫工作，为乡镇卫生部门提供技术支持。

（9）市安监局：协调大面积停电事故引发相关领域应急工作，并监督应急措施的落实情况，统一组织实施相关领域的应急救援工作。

（10）市联通公司：负责组织协调通信、信息网络安全等事故灾难的应急救援、应急通信保障。

（11）市气象局：负责电网大面积停电事件应急救援过程中提供气象监测、检测和气象预报等工作。

（12）市煤管局：督促、检查、协调煤矿企业应急措施的启动和执行。对自供区电力用户的监督。

（13）市火车站：具体实施发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料等的铁路运输。

（14）市供电支公司：在市应急领导小组、忻州供电分公司的领导下，具体实施电网大面积停电应急处置和救援。

2.2 电力企业、重要电力用户

2.2.1 电力调度机构

各级电力调度机构是电网应急处置指挥中心，值班调度员是电网应急处理的指挥员，统一指挥调度管辖范围内的电网事故处置。

2.2.2 电力企业

在应急指挥机构领导下，市供电公司个体实施对全市电网大面积停电事件的处置，完善电网“黑启动”预案，事件处置按调度管理权限和处置预案进行。成立大面积停电应急指挥机构，负责本企业的事故抢险和应急处理工作。

2.2.3 重要用户

负责本单位事故抢险和应急处置工作，做好自备应急电源配备和安全使用管理工作，接受各级处置电网大面积停电事件应急指挥机构的监督管理。

3 监测与预警

3.1 监测

根据电网运行特点和规律，各相关单位加大对影响电网安全运行的各类因素的监测力度。电力部门加强对重要电力设备设施运行情况的监测，及时排查治理隐患；气象、水利、林业、地震等部门加强对气象灾害、洪水灾害、森林火灾、地震灾害等影响电网安全运行因素的监测。

3.2预警

电力部门根据监测信息，对发生电网大面积停电的可能性及可能造成的影响进行评估，当出现可能引发电网大面积停电的因素时，即报告应急领导小组办公室。经综合研判后，应急领导小组向社会发布电网大面积停电预警警报，当发生电网大面积停电的可能性解除时，应急领导小组就及时解除预警警报。

4 事件分级

按照电网停电范围和事故严重程度，将大面积停电分为I级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。

4.1 I级停电事件

因发生重大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为I级停电事件：

（1）造成市电网大面积停电，减供负荷达到30%及以上，或者因重要变电站设备设施遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到20%及以上。

（2）因电力生产发生重特大事故，引起连锁反应，造成市减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上。

（3）电网拉限负荷达到正常值的50%及以上。

（4）因重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击，造成电网大面积停电，减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。

（5）因电网故障，造成居民用户停电3万户及以上。

4.1 Ⅱ级停电事件

因发生较大电力安全事故、自然灾害，或者电网遭受外力破坏等各类原因，出现下列情况之一，为Ⅱ级停电事件：

（1）造成电网减供负荷达到事故前总负荷的10%及以上，30%以下。

（2）造成市减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上，50%以下。

（3）因电网故障，造成居民用户停电10户及以上3万户以下。

5 应急响应

5.1 事件报告

（1）发生I级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、减供负荷、采取的紧急措施、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急小组组长主持召开紧急会议，就有关重大应急问题作出决策和部署，并将有关情况向忻州市应急领导小组汇报，同时宣布启动应急响应。

（2）发生Ⅱ级停电事件时，供电支公司应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组，市应急领导小组就有关应急问题作出决策和部署，按本级应急处置预案进行处置，同时宣布启动应急响应。

5.2 事件通告

（1）发生I组停电事件后，应急领导小组负责召集有关部门（单位），就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报，使有关部门（单位）和公众对停电情况有客观的认识和了解。在I级停电事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门（单位）和公众通报信息。

（2）发生Ⅱ级停电事件后，由市应急领导小组负责通报事故情况，发布事故信息。

（3）在大面积停电期间要加强信息发布和舆论宣传工作，各乡镇和相关部门要积极组织力量，发动群众，坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为，减少公众恐慌情绪，维护社会稳定。

5.3 响应程序

（1）电网与供电恢复：发生停电事件后，电力调度机构和电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。

①电力企业要采取一切必要手段，防止事故范围护大、系统崩溃和瓦解；

②在政府的统一领导下，独立企业组织力量开展抢险救援、恢复电力设施工作；

③电力部门负责电网恢复工作。在电网恢复过程中，电力调度机构负责指挥协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复，要保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时，优先恢复重点地区、重要用户的电力供应；

④在电网恢复过程中，各发电厂要严格按照电力调度指令恢复机组并网运行，调整发电出力。

⑤在供电恢复过程中，各电力用户要严格按照调度指令分时分步地恢复用电。

（2）社会应急：发生停电事件后，受影响或受波及的地方乡镇各级人民政府、各有关部门、各类电力用户在应急领导小组统一领导下，按职责分工立即行动，组织开展社会停电应急救援与处置工作。

——对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户，按照有关技术要求迅速启动保安电源，避免造成更大影响和损失。

——车站、高层建筑、商场、影剧院、体育场（馆）、学校、公共娱乐场所等各类人员聚集场所的电力用户，停电后要迅速启动应急照明，组织人员有组织、有秩序地集中或疏散，确保所有人员人身安全。

——公安、刑警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位、重点目标的安全保卫工作，加强社会巡逻防范工作，严密防范和严厉打击违法犯罪活动，维护社会稳定。

——消防部门要做好各项灭火救援应急准备工作，及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。

——公安、交警部门要组织力量，加强停电地区道路交通指挥和疏导，缓解交通堵塞，避免出现交通混乱，保障各项应急工作的正常进行。

——商务部门要迅速协调、组织有关生活必需口的市场供应，保证居民在停电期间的生活必需品供给。

——卫生部门要督促开展急诊、急救及手术治疗的医疗机构，必须使用双回路供电，并自备发电设备，保证重点科室电力供应，确保病人能得到及时、有效治疗。

——停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案，有效防止各种次生灾害的发生。

——电力企业要迅速组织力量开展事故抢险救灾，修复被损电力设施，恢复灾区电力供应工作。

5.4 应急结束

在同时满足下列条件下，由应急领导小组经研究决定宣布解除停电事件状态：

（1）电网主干网架基本恢复正常接线方式，电网运行参数保持在稳定限额之内，主要发电厂机组运行稳定。

（2）停电负荷恢复80%以上，市负荷恢复90%以上。

（3）无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的危险因素。

6 应急保障

6 .1 技术保障

全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。供电支公司聘请电力生产、管理、科研等各方面专家，组成大面积停电处置专家咨询小组，对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失，增加技术投入，不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。电力大用户应当加强涉网技术的分析研究，增加技术和设备的投入，不断提高满足电网安全稳定运行的技术要求和应急处置要求。

6 .2 装备保障

（1）建立预警信息采集平台，加强通信和信息保障，配备必要的移动通讯装备和应急交通工具，保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通，信息传播无误。

（2）积极推进应急系统建设，满足急救、抢险、救援的需要。

（3）政府部门根据研究工作需要，储备应对危机所需通用物资。

（4）电力企业、重要电力用户根据应急工作需要，建立健全救援装备数据库和调用制度，配备必要的应急救援装备。

（5）各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。

（6）电力企业所需应急救援物资由电力企业自行解决，涉及全市各乡镇应急救援物资由市应急领导组协调。

6.3 人员保障

电力企业应组建专业救援队伍，通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。

6.4 财政保障

（1）电力企业自身应急救援人员、装备等所需经费自行解决。

（2）涉及全市应急救援所需资金和电力预警信息平台建设、运行所需的资金由市级财政进行协调。

7 宣传、培训和演练

7.1 宣传

应急领导小组办公室、地方各级人员政府应通过各种新闻媒体向全社会宣传遇到大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置，增强公众的自我保护意识。电力企业和重要电力用户应加强对员工防范事故的安全生产教育和应急救援教育。

7.2 培训

应急领导小组办公室、各级应急指挥机构组织电力企业和重要电力用户的有关人员进行定期专业培训，加强专业人员的技术交流和研讨，提高处置电网大面积停电事件的能力。

7.3 演练

应急领导小组组织大面积停电事件应急联合演练，以加强和完善电网经营企业、重要电力用户以及社会应急联动之间的协调应急机制，提高应急处置能力。电力企业应根据自身生产实际，组织开展本企业的专业应急演练和反事故演习。所有预案三年内必须演练一次。

8 信息发布

应急领导小组负责对事故信息统一对外发布，并负责拟订信息发布方案，及时采用适当方式发布信息，组织报道。

9 后期处置

9.1 事故调查

大面积停电事件发生之后，按照《电力安全事故应急救援和调查事故条例》规定，特别重大事故由忻州市或者忻州市授权的部门组织事故调查组进行调查；其他事故由市政府牵头有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关乡镇、各有关部门和单位认真配合调查组的工作，客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。

事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍，并与现场应急指挥机构协调，参与现场应急处置工作。

事故调查工作包括：组成调查组，应急救援情况的调查，事故现场调查，技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议。

9.2 改进措施

（1）大面积停电之后，电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进电力应急预案。

（2）各相关乡镇、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。

（3）对应急处置过程中，表现突出的单位和个人，由市人民政府予以表彰和奖励。

（4）对应急处置过程中，玩忽职守、严重失职的单位和个人，根据国家法律的规定给予处罚，构成犯罪的，依法追究责任。任何单位和个人有权向应急领导小组、市政府有关部门举报。

10 附则

10.1 预案管理与更新

随着应急救援相关法律法规的制定和修订，部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中发现存在问题或出现的情况及时修订完善本预案。

10.2 预案解释

本预案由市应急领导组负责解释

10.3 预案实施时间

本预案自印发之日起实施。

为深入贯彻落实国务院关于20__年高考工作的决策部署和省委省政府的工作要求，保障广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康，保障铁岭市20__年普通高考安全有序组织，依据《新冠肺炎疫情防控常态化下国家教育考试组考防疫工作指导意见》，结合我市实际，市招考委、市教育局、市卫健委特制订本工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实国务院关于坚持打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的决策部署，落实市疫情防控指挥部和市招考委的工作要求，统筹处理好普通高考与疫情防控关系，把广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康放在第一位，确保实现健康高考工作目标。

二、工作目标

在市疫情防控指挥部领导下，进一步明确市、县(市)区教育局、卫健委、招生考试机构、疾控中心和医院职责，明确部门人员分工，落实疫情防控任务，准确把握普通高考面临的疫情防控形势，加强部门协作，落实部门责任，制定组考防疫工作方案和预案，完善工作流程，搞好疫情防控演练，强化应急处置，确保考试期间疫情防控措施科学、精准、有效，确保广大考生和考试工作人员的生命安全和身体健康。

三、疫情防控工作要求

1、市、县(市)区成立疫情防控专家指导组。负责考区、考点的疫情防控指导工作，对考点疫情防控组无法认定的特殊考生情况进行综合研判，并提出明确的指导意见。只有一个考点的考区，专家组成员直接负责考点的疫情防控工作。市、县(市)区卫健委统筹安排各考区考点医疗救治定点医院，应对和处置考试期间各考点出现的疾病和疫情突发状况，如遇考生需在救治定点医院考试，卫健和招生考试部门共同组织并设立临时考场，考试全程要录像。

2、将我市学校“1+4”疫情防控包保办法落实到高考疫情防控中。由卫健委人员担任疫情防控副主考，疾控人员和医生为考点疫情防控组成员，对发热考生的情况进行研判。另外两名市场监管部门人员负责考点监食工作。疫情防控组协助考点主考负责考点疫情防控的组织实施和指导监督工作。

3、对考生的防疫要求。

本地在校应届毕业生要求。本地在校应届毕业生由所在学校负责从考前第14天开始(6月23日至7月6日)，每日测量体温、记录并进行健康状况监测。体温测量记录以及出现身体异常情况的，要及时报告当地教育局和招生考试机构，并报市招生考试机构。

考前第14天和考前第3天，由市招生考试机构会同市卫健委对所有考生进行健康状态数据筛查。

除本地在校应届毕业生外的其他考生要求。从考前14天开始(6月23日至7月6日)由报名点或县(市)区招生考试机构负责组织考生进行每日体温测量、记录、上报工作。

建议在外省的考生提前14天返回铁岭，按要求做好每日体温测量和记录，并每日上报报名点或县(市)区招生考试机构。从境外和国内疫情中高风险地区返回的考生，须提供属地14天集中隔离医学证明和核酸检测报告。所有考生要提早做好考试准备和疫情防控准备，以免耽误考试。

对考前考生为身体状况异常的;考生为新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、疑似患者、确诊病例密切接触者的;考生为已治愈未超过14天的、不能排除感染可能并发热的;通过筛查发现考前14天内有境外或非低风险地区活动轨迹的，由市教育行政部门、招生考试机构会同市专家组逐一专业评估，教育行政部门、招生考试机构依据专业评估建议，在保障广大考生和考试工作人员生命安全和身体健康前提下，综合研判评估是否具备正常参加考试的条件，是否需要启用备用隔离考场并启用备用试卷，是否可以在隔离或救治场所参加考试。不能正常参加考试的，由市招生考试机构向省招考办请示，为考生申请启用备用隔离考场并启用备用试卷或在隔离、救治场所参加考试。

考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，由考点主考和疫情防控组进行具体研判，确定其是否在本考场继续参加考试，须安排在备用隔离考场参加考试的，要逐级上报，由市招考办报请省招考办批准，方可启用备用试卷。考生从普通考场转移至备用隔离考场(未出考点)所耽误的时间，经省招考办批准予以补齐。当科目考试结束时，由负责研判的专业人员当场分别向考生本人及所在考场所有考生进行解释和说明，避免其他考生恐慌。

4、对考试工作人员的防疫要求。

各县(市)区招生考试机构要组织、安排考试工作人员所在单位从考前14天(6月23日至7月6日)对所有抽调考试工作人员进行每日体温测量、记录和健康状况监测，体温测量记录报告本地招生考试机构存档备查。出现身体异常的考试工作人员要及时诊疗，考前3天内有发热症状的不得参与考试工作。

除必备的考试工作人员外，各县(市)区教育局、招生考试机构要预留一定数量的备用工作人员，以备临时代替因“考前3天内有发热症状不能参加考试工作”的工作人员。同时做好备用考试工作人员的考前14天体温监测和记录工作。

根据疫情动态情况，各县(市)区招考委要按照“非低风险地区每考场20名考生”的标准预留监考人员，并做好预留监考人员的考前14天体温监测和记录。考试期间预留监考人员能够随时可以上岗执行监考任务。

5、对考点的防疫要求。

各考点要按照“每10个普通考场设1个备用隔离考场”的标准进行考场布置，每个考点至少需要配备3个备用隔离考场。

各考点设立疫情防控组，负责考生和执考人员的体温监测，并对体温异常考生进行复测、研判和处置;负责考点防疫工作的指导监督

各考点要设置体温检测点。体温检测由考点学校人员负责，体温检测点要设在宽敞的入口处或考点与楼门间指定区域。原则上我市各考点采用大通量非接触式体温检测设备(例红外线体温检测仪或检测门)检测的办法，并准备足够数量的手持式体温检测仪做补充。检测点要设立多条体温检测通道，对所有进入考点人员(考生和考试工作人员)进行体温测量。同时，设置通风良好的临时隔离室，没有隔离室必须设置凉棚，供待检人员做受检准备以及检测不合格人员短时休息调整使用。各考点负责体温检测的老师要提前上岗，对进入考点的考生进入体温测量，务必保证在考生入考场铃响前，已到考点的考生全部体温检测结束，不影响考生正常入场时间。

各考点要设立卫生防疫室并准备充足的防疫用品。包括口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口罩)、一次性手套、水银体温计、手持式体温检测仪等。各考点要按每人每半天1支的标准为考试工作人员配备口罩，并为考生准备一定数量的备用口罩。要按照考场数准备充足的消毒剂。备用隔离考场除上述物品外，还需准备防护服、医用防护口罩、护目镜等。

各考点备用隔离考场要按照标准化考场的要求设置。要选择通风良好、相对独立的教室，并设置专用防疫通道，配备速干手消毒剂、个人防护用品等，桌椅表面光滑易于清洁。考试当天有发热、咳嗽等呼吸道症状者，须安排在备用隔离考场考试。备用隔离考场原则上须一人一间。当备用隔离考场不够用时，在不影响考生正常考试的情况下，经综合研判风险后，可采取最前排、最后排或四角排位的方式多人共用一间(最多不超过4人)。

考点入口负责体温测量的工作人员要佩戴一次性使用医用口罩和一次性手套;普通考场监考员全程佩戴一次性使用医用口罩。隔离考场的监考员及工作人员需穿戴工作服、医用防护口罩和一次性手套等，必要时可穿戴防护服。

考试场所要及时通风和消杀。考前，考点要在当地卫生健康部门、疾控中心指导下，指定专人对考点、考试场所、通道、区域、桌椅等进行清洁消毒，明确张贴完成标识。同时要进行至少一次彻底的卫生大扫除和至少一次预防性消毒，消毒后要进行通风。每天考试结束后，要对考场做一次预防性消毒。

6、运送、保管、整理、分发试卷疫情防控要求。

要完善试卷运送、保管、整理、分发工作方案和应急预案。提前14天对所有参与人员进行日常体温测量和身体健康状况监测，身体异常的要及时诊疗，参与相关工作前3天内有发热症状的不得参加。对试卷运送车辆、试卷保管场所进行彻底消毒，试卷保密室存放试卷前开窗通风，没有窗户的保密室可采用风扇等设备加强机械通风。领取试卷需在外住宿和餐饮的，要选择卫生条件达标的宾馆和饭店，采用分餐制用餐。试卷进入各考区保密室后，试卷安保人员每天仍须监测健康状况并作好记录。

四、需要注意的几个问题

1。要做好《铁岭市高考考生疫情防控十项提醒》、《致广大高考考生及考生家长的一封信》的宣传，提高考生及家长的公共卫生知识水平、健康意识和自我防护能力，告知考生和家长所采取的有关措施;对于考生出现的焦虑、焦躁情绪，各地应在考前进行心理疏解和辅导，缓解压力，消除顾虑。

2。各地招生考试机构要在考务培训中增加疫情防控和公共卫生突发事件应急处置等内容，考试工作人员应掌握防疫基本技能和考点内处置流程。

3。考前，考点要组织考试工作人员、考生进行包括入场体温检测、突发异常情况处置在内的全过程模拟演练。调试设备，熟悉检测操作;为满足疫情防控要求，可将考生进入考点时间适当提前，设定合理的进入考点、进入考场开始时间，控制入场、离场进度。7月3日前各考点要组织一次有考生参加的入点测温实战演练。7月6日下午各考点主考组织一次疫情防控和突发状况演练。

4。提醒考生赴考点出行时提前准备好口罩(一次性使用医用口罩或医用外科口罩)、手套、纸巾、速干手消毒剂等防护物资。如考生乘坐私家车、步行、骑自行车赴考点途中，可不必佩戴口罩。如考生乘坐出租车或网约车赴考点，提前预约车辆，乘坐时在后排落座并全程佩戴口罩，下车后应及时做好手卫生。如考生乘坐公共交通工具赴考点，全程佩戴口罩，可佩戴一次性手套，并做好手卫生。途中尽量避免用手接触其他物品，与周围乘客尽可能保持安全距离。如考生乘坐班车赴考点，宜全程佩戴口罩，保持开窗通风、分散就座，途中避免在车上饮食和用手接触其他物品，下车后做好手卫生。进入考点时与他人间隔要保持1米以上，不扎堆、不聚集。考生进入考场就座后，可以自主决定是否佩戴口罩。

五、以上内容视疫情发展情况，适时研判并调整。中考、职业教育对口升学考试参照此方案执行。

电气火灾和爆炸应急预案

一般电火花温度很高，特别是电弧，温度可高达6000℃。因此，它们不仅能引起可燃物燃烧，而且能使金属熔化、飞溅，构成危险的火源。下面是关于电气火灾和爆炸应急预案的内容，欢迎阅读！

1电气火灾和爆炸的原因

1.1配电线路、照明器具、电动机、电热器具和高、低压开关电器等电气装置引起火灾爆炸。

1.2电力电容器、电力变压器、电力电缆等引起火灾爆炸。

1.3雷电、寄生静电、电磁感应也可能引起火灾和爆炸。

1.4归纳起来，电气装置异常状态下的危险温度和各种电火花及电孤是电气火灾和爆炸的直接原因。

2电气火灾和爆炸的现象

2.1电气短路。发生短路时，线路中电流增大为正常的数倍乃至数十倍，而产生的热量又与电流的平方成正比，使温度急剧上升；如果温度达到燃物的引燃温度，即可能引起火灾爆炸；由于击穿、老化及其它各种原因造成的绝缘破坏都可能构成短路，引起火灾爆炸。

2.2接触不良。接触部位是电路的薄弱环节，是产生危险温度的主要部位之一，不可拆卸的接头连接不牢、焊接不良或接头处夹有杂物，可拆卸的接头连接不紧密或松动，可开闭的触头和滑动接触处没有足够的接触压力或表面粗糙不平等，均可能增大接触电阻，产生危险温度，特别是铜导体与铝导体的连接处，很容易构成引燃源，造成打火放电，引起火灾爆炸。

2.3过载。过载势必造成电流过大，导致过热，设计线路或选用电气设备时没有考虑足够的裕量，或使用中接用过多的负荷或某些负荷连续运行时间太长或起动过于频繁，或三相线路缺相运行，均可能导致线路或设备过载。

2.4铁芯过热。电动机、变压器、接触器等带有铁芯的电气设备，由于铁芯短路(片间绝缘破坏)，或线圈电压过高，或通电后铁芯不能吸合都将造成铁芯过热并产生危险温度。

2.5漏电。漏电电流一般不大，不能促使线路熔丝动作，如漏电电流沿线路比较均匀地分布，则发热量分散，火灾危险性不大；但当漏电电流集中在某一点时，可能引起比较严重的局部发热，引燃成灾。

2.6散热不良。各种电气设备在设计和安装时都考虑有一定的散热、通风措施，如果这些措施遭到破坏，如散热油管堵塞、通风道堵塞、安装位置不当、环境温度过高或距离外界热源太近，均可能导致电气设备过热。

2.7机械故障。对于带有电动机的设备，如果被卡死或轴承损坏，造成堵转或负载转矩过大，都将造成电动机过热。

2.8电热器具和照明灯具。电炉、电热器和照明灯具的工作温度较高，如电炉丝的温度高达800℃；白炽灯丝温度高达20xx～3000℃，40W灯泡表面温度约50～60℃、100W者约170～220℃、200W者约170～300℃；高压水银灯泡表面温度与白炽灯相近，400W者约150～250℃；1000W碘钨灯表面温度高达500～800℃，如果这些发热元件紧贴在可燃物上或离可燃物太近，极易引燃成灾。

2.9电火花是电极间的击穿放电，大量电火花将汇集成电弧。电火花的温度很高，特别是电弧，温度高达6000℃，因此，电火花和电弧不仅能引起可燃物燃烧，还能使金属熔化、飞溅，构成危险的火源。

2.10一些电气设备正常工作或正常操作过程中会产生电火花；如刀开关、断路器、接触器、控制器接通和断开线路时会产生电火花；直流电机的电刷与换向器的滑动接触处、绕线式异步电动机的电刷与滑环的滑动接触处也会产生电火花；切断感性电路时，断口处将产生比较强烈的电火花或电弧；其火花能量较大，危险性也较大。

2.11雷电放电可产生强烈的电弧。直接雷电可产生20xx0℃的电弧，引燃危险性极大，随着雷击发生的二次放电的引燃危险性也很大，雷电冲击过电压击穿电气设备的绝缘构成短路也有很大的引燃危险。

2.12工艺过程中或人员行动过程中所产生静电的能量虽然不大，但固体静电电压可高达20多万伏，液体和粉体静电可达数万伏，气体和蒸汽静电可达1万多伏，人体静电也可达1万多伏，静电电压很高，容易发生放电，在爆炸危险环境是一个十分危险的因素。

2.13多油断路器、电力变压器、电力电容器、充油套管、油浸纸绝缘电力电缆等电气设备可能发生爆炸；当电气设备周围有爆炸性混合物时，在危险温度或电火花的激发下可能发生空间爆炸；充油设备的绝缘油在高温电弧作用下气化和分解，喷出大量油雾和可燃气体，也可能发生空间爆炸；发电机的氢冷装置漏气，或酸性蓄电池排出氢气等，形成了爆炸性的混合物，也能发生空间爆炸。

3电气火灾和爆炸的危害性

3.1电气线路或电气设备发生火灾、爆炸事故后，人员伤亡，设备损坏，建筑物倒塌，生产中断。

3.2电气设备发生燃烧爆炸，还会引发连环性的物理、化学爆炸。

3.3在不同的工艺生产区域，发生的爆炸性质也不同，如高炉炉顶设备、煤气系统除尘设备、喷煤制粉设备等，一旦发生火灾、爆炸事故后果将不堪设想。

4电气火灾和爆炸的预防及处理措施

4.1对控制室、开关室通往夹层、隧道，穿越楼板、墙壁的电缆孔洞和盘面之间缝隙，必须采用阻燃材料严密封堵。

4.2电缆竖井应分段作防火隔离，对敷设在隧道和厂房内构架上的电缆要采取分段阻燃措施。

4.3电缆隧道、夹层等处要定期检查清理，保持清洁，不积粉尘，不积水，安全电压的照明充足，禁止堆放杂物。

4.4厂房内敷设的电缆要组织分区负责，并定期清扫积灰、积粉；经过高温管道、阀门等热体和燃油、透平油管道、阀门附近的电缆要尽可能布置远一些，并采取隔热、防火措施。

4.5新扩建工程设计应有完善的电缆防火措施，施工中要严格按照设计要求，完成各项电缆防火措施，并与主体工程同时投入生产。

4.6对于新建、扩建的300MW及以上机组，应使用阻燃电缆，否则重要回路应采用耐火电缆。

4.7在配电装置中合理配置熔断器、漏电保护器等保护电器，对线路和用电设备的过载、短路和漏电进行可靠的保护。

4.8在电气设备(包括线路)周围，尤其在使用电焊机的场所不准堆放易燃物和腐蚀介质。

4.9在电气设备(包括线路)的绝缘检查，保证相与相间和相与地间有符合要求的良好绝缘，防止可能出现的电火闪烁。

4.10在电气装置相对集中的场所，如变压器、配电室等处禁止烟火，并配置绝缘灭火器材。

4.11按规定设置防雷装置，其保护范围应能覆盖整个施工现场。

4.12火灾发生后，由于受潮或烟熏，开关设备绝缘性能降低，因此，拉闸时最好用绝缘工具操作。

4.13高压应先操作断路器而不应先操作隔离开关切断电源；低压应先操作磁力启动器，而不应先操作闸刀开关切断电源，以免引起弧光短路。

4.14切断电源地点要选择适当，防止切断电源后影响灭火工作。

4.15剪断电源时，不同相电位应在不同部位剪断，以免造成短路；剪断空中电线时，剪断位置应选择在电源方向的支持物附近，以防止电线切断后断落下来造成接地短路和触电事故。

4.16凡进入生产区域的电器设备必须具备三证：生产许可证、合格证、出厂日期。无产地、无品牌的产品一律禁止使用，不合格产品禁止使用。

4.17所有开关的保险丝必须按规定使用，不得以大代小，不得以铁丝、铜丝、铝丝等代替保险丝使用。

4.18停电。发生事故停电，立即报告生产调度，确定停电范围，若故障在车间范围内，应立即组织抢修：

4.18.1停电范围在全厂，厂调度应立即报告公司总调度，厂应立即组织抢修，若故障在厂范围内，各岗位按相应应急程序处理；

4.18.2停电范围在全公司，应与总调和相关部门保持联系，各岗位按相应应急程序处理；

4.18.3停电后应迅速弄清情况，采取有效措施，必要时要撤离人员，严防冒险作业，使事故扩大；

4.18.4事故处理后送电，要严格执行岗位安全技术操作规程。

4.19突然停电自动化控制系统应急预案：

4.19.1停电后立即保存系统程序；

4.19.2按程序将所有模板电源关闭；

4.19.3将监控画面退出，随后按安全程序关闭。

4.20电气设备、设施发生火灾、爆炸事故应立即切断事故点电源，并按火灾应急程序处理，灭火时应严格遵守电气火灾灭火规程。

4.21电气火灾、爆炸事故的火源扑灭后必须查明原因，采取必要的安全措施，不得用送电的方式查找故障点，确认故障彻底排除后，方可联系送电。

4.22厂各区域设备或照明设施一旦发生着火事故，着火较大不好立即控制时，应采取以下应急措施：

4.22.1最早发现者应立即向厂调度室报告，高炉车间和除尘喷煤车间可先向车间值班室报告，并采取一切办法迅速切断电源；

4.22.2厂调度室接到报警后，立即向应急救援指挥部成员、上级部门报告，迅速通知各专业救援队伍赶往事故现场，并视情况及时通知医院、消防、事故地点区域内各相关方等有关部门和单位，要求查明事故点及事故原因，并发出相应休风停机指令，下达应急救援预处置指令；

4.22.3发生事故的区域应立即通知相关单位及事故区域内各相关方采取应急措施，区域负责人立即组织查找事故点及事故原因，组织对现场受伤人员抢救，清点现场人数，设立临时警戒线，组织本单位人员进行抢险，相关单位也要配合事故发生单位组织抢险、救援，并清点本单位在事故现场可能受伤的人数；

4.22.4指挥部各成员接到通知后，按对口专业迅速向上级主管部门报告，并及时到达事故现场，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队开展救援，如事故扩大，应请求上级支援；

4.22.5通讯联络中心设在厂调度室，负责信息传递、指挥、联络及对外信息发布；

4.22.6安全生产技术科到达现场后，会同事故发生单位，查明事故点及事故原因，视事故控制情况，做出停产决定，并对事故状态进行跟踪监测；

4.22.7治安队到达现场后，设置警戒区，加强警戒和巡逻检查，配合事故单位对现场人员进行疏散、撤离和人数清点；

4.22.8医疗救护队到现场后，配合事故发生单位，立即救护伤员，采取相应的急救措施，并及时送往医院抢救；

4.22.9抢险抢修队到达事故现场后，根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行设备抢修，控制事故以防事故扩大化；

4.22.10当事故得到控制，立即成立两个专门工作小组：

4.22.10.1在生产副厂长指挥下，组成由安全生产技术科、设备环保科、事故发生车间参加的事故调查组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施及事故处理意见；

4.22.10.2在设备副厂长的指挥下，组成由安全生产技术科、设备环保科、事故发生车间、设备维修单位（二建公司）参加的抢修组，研究制定抢修方案，并立即组织抢修，尽早恢复生产；

4.22.11火情较小时，发现人员采用现场的消防设施灭火，并向生产调度汇报。如火情难以控制，立即拔打火警电话通知消防队，并向安全生产技术科、生产副厂长汇报，应急小组成员赶赴事故现场，并派专人接应消防车。

201X年春节即将来临，为充分体现党和政府、学院党政对老干部、老教师、老同志及退伍军人和军烈属的关怀和尊重，让他们过一个快乐、祥和、平安的节日，根据中办国办和省教工委、省教厅通知精神，开展“送温暖、办实事、促发展”新年慰问活动，为做好这次慰问活动，特制定如下工作方案，春节前慰问活动方案。

一、参加慰问活动的领导及工作部门

整个慰问活动由人事处牵头，党委工作部、院工会参与，重要慰问活动邀请学院主要领导参加，具体安排另附。

二、慰问的对象

离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属及全体离退休人员。

三、慰问活动的形式

1、分别召开座谈会

2、离休干部、特级教师、县处级及以上退休干部上门慰问

3、退伍、复员、转业军人、军、烈属分校区慰问

4、全体离退休人员参加团拜聚餐

四、慰问活动费用预算

1、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师、退伍、复员、转业军人、军、烈属共39人，人均100元，共3900元。

2、离休干部、县处级及以上退休干部、特级教师座谈会，会费及餐费1200元。

以上费用合计5100元，由学院划拨经费开支。

3、全体离退休人员春节团拜聚餐20xx元，在离退休人员活动经费中开支。

4、发放离退休人员春节慰问金100元，在201X年离退休经费中开支。

为了让广大师生更深入地了解消防安全常识，使每一个师生都切实树立起消防意识，真正掌握好消防安全知识，增强安全意识，并具备自救互救的能力，根据上级关于火灾突发应急救援的要求，结合《河北省消防安全管理制度》的精神，经学校领导班子研究决定开展一次“新南道小学消防安全演练”活动，具体如下：

一、演练时间、地点、内容：

1、时间：3月30日上午

2、地点：学校操场

3、内容：

(1)消防逃生演练

(2)火灾灭火(全校师生现场观摩)

二、消防逃生演练方案

(一)现场组织

现场总指挥：z(校长兼党支部书记)

副总指挥：z

报警组：z

疏散组：z

(1)教室疏散：各班主任

第一排东出口：z，西出口：z

第二排东出口：z，西出口：z

第三排西出口：z

救护组：z

音响组：z

消防组：z

场地组：z

(二)参加演练的班级：全校师生

(三)演练器材准备：

(1)燃料(油)、柏油桶2只、灭火器

(2)每生一条毛巾或手帕、每班一盆水

(四)演练的具体操作程序：

1、工作人员各就各位。(班主任进教室;出口处指挥安全撤离人员到指定地点;消防组作好点火准备;准备好话筒)

2、现场总指挥宣布：“老师们、同学们，新南道小学消防逃生演练现在开始”。

3、由消防组人员吹哨的形式表示“着火啦!着火啦!”

③校领导立即启动学校灭火预案，通过广播下达命令：“全体师生请注意，现在有一教室发生火灾，全校师生立即按消防逃生预案展开行动，各小组立即到位，灭火组切断电源，疏散组和抢救组展开行动”。

5、广播发出火警警报。

广播室广播：请大家不要慌张，在各班班主任老师的指挥下，选择最近的的安全出口，有秩序地进行疏散，逃生时要注意用湿毛巾(湿手帕)捂住口鼻，弯着腰撤离火灾现场，到安全地点操场上去。

6、各班主任老师首先要稳定学生的情绪，大声地指挥并带领本班学生撤离。注意：要用湿毛巾或湿手帕捂住口鼻，弯腰撤离，注意楼梯行走安全。

7、救护组人员在升旗台处随时待命。

8、各班清点人数(各班主任负责)、

9、现场总指挥宣布：新南道小学消防逃生演练结束。

(三)全校学生观摩灭火演练

活动目标：

1、鼓励幼儿根据需要选择不同质量的纸张，用折、撕、贴、画的形式来塑造小鱼的基本形象。

2、让幼儿感受在集体操作中的成就感，感受把小鱼送回大海的情感。

活动准备：

1、长形白色卡纸(做大海背景用)、蓝色颜料、抹布、彩纸、报纸、刷子人手一把、黑笔、胶棒人手一支。

2、录音机、背景音乐。

活动过程：

一、"小小粉刷匠"的游戏导入活动，引起兴趣。

请小朋友来做小小粉刷匠，一起把白色的长形纸刷上漂亮的颜色。

二、引导幼儿发挥想象塑造小鱼。

1、粉刷匠们真能干，刷的真漂亮，这蓝蓝的一片像什么?(大海)可现在大海太安静了，我们让大海变得热闹起来，可以怎么做?(引导幼儿制作小鱼)

我们来做一些小鱼放到大海里吧。可以怎么用什么方法呢?(画)

2、新授：制作圆形小鱼。

今天我们用一种特别的方法，不用画的方法，而是撕。

幼儿一起观察小鱼的特征。老师示范撕小鱼，先对折纸，沿纸的外圈折一个半圆，打开后成一个圆形，用胶棒粘贴，添画上眼睛，完成后"送"到大海里。

3、幼儿尝试制作。

4、引导幼儿尝试撕椭圆形的鱼。

5、幼儿操作，教师巡回指导。表扬有创意的小朋友。

三、评价活动。

组织幼儿共同欣赏大海，现在大海里变得又漂亮又热闹，请你找出最喜欢的小鱼。

活动延伸：

我们还可以让大海变得更热闹呢，还可以添上什么?(其他海里的动物)下次活动中再来丰富。

根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求，结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

一、指导思想

为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

二、防汛工作指挥系统

防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

总指挥：集团公司党委书记、总经理副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席。

成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。

联络员：___。

值班电话：__。

公司办公室：__。

综合部：__。

夜间值班：__。

值班室：__。

三、组建抢险应急分队

在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照__集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

四、建抗洪抢险队伍

1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备

为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

六、做好防汛物资的准备

为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

七、严格防汛值班制度

为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及管理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特别是遇有中、大雨时各重点部位必须有车间部门领导在岗，以便发现问题及时解决。

八、防汛工作中各部门职责

在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项准备工作。为此，制定各有关岗位职责：

在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，及时掌握汛期的天气变化，结合生产实际协助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必须立即上岗巡视检查本车间、部门漏雨积水情况，并服从公司安排。

一.平时应做工作：

①软化水箱水位应在三分子二以上，高位水箱应满水位。

②锅炉应保持正常水位。

③停电应急灯应状态良好，并备强力手电筒，可备随时使用。

④严格设备巡检制度，确保设备具有应急能力。

二.停电时应急措施：

①保持冷静，对事故情况作出判断。

②判断为突发全厂停电事故，立即打开烟气紧急排放阀，让烟气从紧急排放通道排走，防止爆燃。

③将中控室电柜内所有设备电源打到“停止”位置，防止突然来电误启动。

④在分水缸处，打开高位水箱至分水缸联络阀，检查给料机旁边水套是否有水溢流。 ⑤检查高位水箱出水阀是否常开，观察高位水箱内水位，对高位水箱存水水量能维持多久进行估计。

⑥关小并逐渐关闭分汽缸出口阀，减少锅炉炉水消耗。

⑦关小炉膛夹套冷却水补水阀，下料水套冷却水一次阀，二燃室顶盖冷却水阀，烟道冷却水阀，检查有谁溢流即可。

⑧检查高位水箱水消耗及水位下降情况，对高位水箱水量维持时间进行再一次估计。 ⑨检查料仓情况，料仓料位情况，对料仓进行铁棍插棍，防止料仓烧穿。 ⑩联系电厂，询问停电情况，确定恢复供电时间。

?报告领导，对现场情况、应急措施处理情况、电厂停电反馈信息、仍存在问题向领导汇报。

?对锅炉水位、各水套内水是否溢流、高位水箱存水情况、分汽缸压力、汽包压力、现场情况、停电情况进行时刻监控。

三.来电后措施：

①对全厂设备进行一次全面检查，确定没有造成重大损失后，准备恢复系统运行。 ②将中控室电柜设备电源打到“自动”位置，启动引风机，对生产线烟道进行吹扫，让烟道恢复负压运行状态。关闭烟气紧急排放阀。

③启动循环水泵，对高位水箱进行补水，当高位水箱水量补满后，关闭分水缸至高位水箱联络阀，恢复分水缸到各水套阀门开合度，确保有足够冷却水对水套进行冷却。

④启动锅炉给水泵，对锅炉进行给水。

⑤当一切正常后，恢复焚烧炉和二燃室正常燃烧，恢复医疗废物焚烧处理各系统正常运行。

有效发挥应急预案作用

党中央、国务院高度重视应急预案编制和管理工作，将其作为应急管理工作的基础进行建设，并作为提高政府履职能力的一项重点工程推进。国务院各有关部门按照国务院工作部署，制订颁发了100多个应急预案，其中安监总局编制了10个部门应急预案。各级地方政府、中央企业以及高危行业(领域)企业已实现了应急预案全覆盖。

据不完全统计，各级地方政府及安监部门共制订安全生产类应急预案9080个，其中省级应急预案187个、市级应急预案1428个、县级应急预案7465个。中央企业总部及所属二级单位编制各类应急预案45万个，全国32个省级统计单位上报的生产经营单位共编制应急预案628万个，其中实施安全生产许可的生产经营单位及其他高危行业企业应急预案覆盖率达到了100%。安全生产应急预案体系从无到有，已经形成了“横向到边、纵向到底”的安全生产应急预案体系。

认识误区必须消除

安全生产应急预案管理工作中还存在一些薄弱环节。问题存在的主要原因，是一些企业领导和安全生产管理人员对应急预案的认识还有误区。误区主要存在于以下几方面：

——认为编制应急预案没用，发生事故时发挥不了作用。其表现：领导在思想上重生产效益轻事故预防，对应急工作的重视程度不高，认为预案编制是纸上谈兵，预案不能涵盖应对各种事故的方法。企业应急管理机构不健全，应急管理人员对相关工作不研究不分析，没有危机感，认为事故发生的可能性小，编制预案不管用。

——编制应急预案是为了应付检查，符合要求就行。其表现：编制应急预案时照搬照抄，或找中介机构编写，缺乏针对性和操作性。

——应急预案有没有不重要，重要的是有简单的应对程序。其表现：把单位的生产操作规程作为应急预案的响应程序，用安全管理制度代替应急预案的关键要素，致使应急预案指导性不强、操作性差。

——将应急预案作为教育培训的文件，认为编制得越细越好。其表现：在组织预案编制时把行业标准、生产操作规程和单位的规章制度全部加进去，致使预案包罗万象，失去了紧急情况发生时所应该起到的作用。

——应急预案的评审与演练是相关业务部门的事，企业抓好值班和检查就行。其表现：一些领导认为应急预案的评审和演练走程序就行，不考虑是否有一线人员参与评审，不愿费时费钱组织演练或桌面推演检验预案，使预案与演练工作脱节，同时与事故应急处置工作脱节。

——应急预案演练主要是练应急队伍，全员参与不参与不重要。其表现：一些单位的演练重在检验专业救援队伍，重场面、重形式，搞固定模式，年复一年地搞同一个科目演练，而一线人员则看热闹、跑龙套。其实，各类事故的发生就在一线人员中间。

充分发挥预案作用

应急预案管理是安全生产工作的主要内容之一，是事故救援的重要前提和基础。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求要完善企业应急预案管理。国务院常务会议讨论通过的《安全生产规划》要求建立省、市、县三级安全生产应急预案报备制度。

做好安全生产应急预案管理工作意义重大，面对严峻的安全生产形势、不断出现的新情况新问题、当前工作中存在的差距，我们应该充分认识加强安全生产应急预案管理工作的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。为此，应该做到以下几点：

——力求安全生产应急预案全覆盖。目前企业基本上都有应急预案，但还有一些企业的重大危险源和重点工作岗位没有专项应急预案或现场处置方案。要做到安全生产应急预案全覆盖，需要企业领导和安全管理部门针对目前专项应急预案和现场处置方案存在的问题，补充完善专项应急预案和现场处置方案，对应急处置程序和现场处置方案实行牌板化管理，特别是要在预案中明确规定，在遇到险情时，企业生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

——提高安全生产应急预案质量。应急预案的编制需要企业全员参与，并及时进行修订，使应急预案的制订过程成为隐患排查治理和全员应急知识培训的过程。有关单位应该按照国家标准、行业规范和安全监管部门提供的应急预案编制评审指南、范例，落实《生产安全事故应急预案管理办法》，做好企业内部应急预案评审工作。通过应急预案评审或论证，指导基层提高应急预案和现场处置方案编制修订的质量。

——积极开展安全生产应急演练工作。企业要建立完善应急演练制度，结合本企业特点每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练;高危行业企业应每半年至少组织一次综合或专项应急演练;车间(工段)、班组的应急演练要经常化。应急演练形式可以多样化，以满足检验预案、熟悉程序、教育员工为目的。演练结束后要及时总结评估，针对发现的问题及时修订预案、完善应急措施。

——加强安全生产应急管理培训。安全生产应急预案编制和管理培训是安全生产应急管理工作的重要环节。要结合企业实际，充分利用企业自身现有的各类培训教育资源，以及网络、电视、远程视频等手段，广泛开展职工培训教育工作。根据不同培训对象(群体)，积极推广和采用研讨式、互动式、案例式、体验式、模拟式等多种行之有效的方式，面向一线员工，提高其学习的自主性，提高应急预案培训质量和效果，夯实应急准备基础。

为预防重大传染病疫情，妥善有效应对局重大传染病疫情突发事件，确保全局安全平稳运行，特制定本应急预案。

一、工作原则

(一)切实提高政治站位。坚决贯彻党中央、国务院指示精神，依据行业主管部门及属地工作要求，全力配合地方政府做好疫情防控工作。

(二)加强组织领导。在疫情防控工作中，各单位主要负责人要履行第一责任人责任，班子成员要“一岗双责”，把员工生命安全和身体健康放在第一位，坚持底线思维，强化风险意识，全力以赴、科学有效抓好疫情防控，防止疫情扩散蔓延。

(三)坚持预防为主的原则。把预防重大传染病疫情各项措施严格落实到日常工作之中，坚持关口前移，深入做好重大疫情的监测和预防，全面落实“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的方针，将问题解决在萌芽状态。

(四)坚持科学预防和应对的原则。各单位在卫生疾控部门的指导下，按照相关标准和要求，开展重大疫情的预防和应对工作，主动接受卫生疾控部门的指导和检查。

(五)坚持有情必报，快速反应的原则。各单位在开展重大疫情预防和应对工作中发现的问题和重要情况，应当立即报属地卫生疾控部门、安全质量监督部、局行政管理部及相关单位。当发生重大疫情时，各单位立即开展响应工作，全力配合卫生疾控部门做好应急处置工作，努力将重大疫情控制在可控范围内。

二、编制依据

依据《__市突发公共卫生事件应急预案》、《__市人民政府关于进一步明确责任突出重点加强甲型H1N1流行预防控制工作的通知》、《__市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《__市应对埃博拉出血热应急预案(20__版)》、《__市重大传染病疫情防控应急预案》等有关文件精神和要求，结合本市建设房管系统管理实际，编制本预案。

三、适用范围

本预案适用于我局在建施工现场和办公、物业等区域出现的重大传染病疫情预防和应对工作。本预案中的重大传染病疫情(以下简称重大疫情)是指由卫生计生部门确定的重大传染疫情等突发公共卫生事件。

四、组织机构及职责

(一)成立局应对重大疫情工作领导小组(以下简称领导小组)。

组长：______

副组长：_________

成员：局总部其他各部门和派出机构负责人各单位主要领导

领导小组下设办公室，办公室设在局安全质量监督部。

(二)工作职责

1、领导小组职责。依职责落实属地政府和卫生疾控部门的工作部署要求;研究制定局重大疫情应对工作措施;指导、协调各单位开展在建工地重大疫情预防和应对工作;督促办公、物业按照属地疾控机构的要求和标准，配合属地政府开展重大疫情的预防和应对工作。

2、组长职责。统一协调指挥全局在建工地和办公、物业按照卫生疾控部门的要求和标准，开展重大疫情的预防和应对工作。

3、副组长职责：在组长领导下，组织指导和督促分管系统、部门和各单位开展和落实重大疫情的预防和应对工作。

4、领导小组办公室职责。督促领导小组成员部门、机构、单位落实领导小组的决定;综合协调相关部门和单位开展在建工地重大疫情的预防和应对工作;协调有关部门和单位督促办公、物业配合属地政府和疾控机构做好重大疫情的预防和应对工作;负责做好应急值守和疫情信息的收集报送工作;完成小组领导交办的其它任务。

5、安全质量监督部职责。组织系统配合卫生疾控部门开展重大疫情的预防和应对工作;指导、协调各单位安质系统做好在建工地重大疫情的预防和应对工作;完成领导小组交办的其它任务。

6、行政管理部职责，指导、协调各单位后勤保障系统、物业，按要求采购和发放相应防护用品，严格按照卫生疾控部门的要求和标准，配合属地政府做好物业服务范围内重大疫情的预防和应对工作，做好重大疫情信息的收集和报送工作。完成领导小组交办的其它任务。

7、行政办公室和董事会办公室职责

按照施工现场重大疫情防控工作要求，负责信息收发传递。行政办公室负责指导、协调各单位办公机构、各在建项目办公室做好后勤服务落实工作;各单位、派出机构、各在建项目未设置行政管理部的，由办公室承担采购和发放相应防护用品职责;完成领导小组交办的其它任务。

8、工会工作部职责

负责监督落实医疗保障等工作;完成领导小组交办的其它任务。

9、党委宣传部职责

建立健全突发事件舆论应对机制，严格按照《__市突发公共卫生事件应急预案》和《__市应对埃博拉出血热应急预案》要求。完成领导小组交办的其它任务。

10、各单位安全质量监督部、行政管理部、办公室工作职责

在领导小组的统一指挥下，按照卫生疾控部门的要求和标准，做好在建工地和办公、物业的重大疫情预防和应对工作，主要包括：

(1)落实领导小组关于系统内重大疫情预防和应对工作的部署和要求;

(2)建立在建工地和办公、物业重大疫情预防和应对工作体制机制，研究制定防控工作落实措施;

(3)组织、指导、督促、检查在建工地开展重大疫情的预防和应对工作;协调、督促办公、物业按照属地政府和疾控机构的要求和标准，配合做好办公、物业范围内的重大疫情预防和应对工作;

(4)做好应急值守和本辖区系统内重大疫情信息的收集、汇总及报送工作;

(5)完成领导小组和领导小组办公室交办的其它任务。

11、各单位、派出机构职责

按照卫生疾控机构的要求和标准，及市、区(县)行业主管部门的工作部署，制定并实施辖区范围内重大疫情预防和应对工作预案方案;组织、协调、督促、检查各专业和劳务分包企业做好重大疫情预防和应对工作;做好在建工地重大疫情信息的收集和报送工作。

12、专业分包施工企业和劳务企业职责

严格落实卫生疾控机构和总承包(专业承包)企业的要求，制定工程分包范围内重大疫情预防和应对工作预案(方案);具体落实企业分包范围内重大疫情防控措施;做好本单位在施工现场的人员管理，积极开展对务工人员重大疫情防控知识的宣传和教育，引导务工人员自觉采取措施加强自我防护;积极配合总承包(专业承包)企业落实各项防控措施;做好施工现场重大疫情信息的收集和报送工作。

施工从业人员应认真学习重大疫情预防和应对知识，自觉按照卫生疾控机构的要求和标准，做好个人防护工作，根据需要落实个人健康管理医学措施。发现异常情况，及时向本单位和属地疾控机构报告，并按照疾控部门的要求积极配合。

五、疫情分级

依据属地突发公共卫生事件应急指挥部办公室关于重大疫情响应级别设置，将重大疫情应对工作分为戒备、严重和紧急三个响应级别。

(一)戒备响应级别：重大疫情在境外持续传播蔓延，国内无感染病例，或我国境内发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传播。属地无感染病例，但病例传入属地风险显著加剧。

(二)严重响应级别：重大疫情在国内持续传播扩散。属地发生输入疫情，疫情呈局部散发或有限传播，但疫情广泛蔓延风险显著加剧。

(三)紧急响应级别：重大疫情病例在国内持续增加，维持在较高水平。属地疫情流行，呈持续扩散蔓延趋势，对属地和全行业运行构成严重威胁。

六、疫情响应

(一)戒备响应级别应对措施

当属地宣布启动疫情戒备级别响应时，领导小组各成员单位应做好以下工作：

1、局总部、各单位、派出机构。更新完善本单位重大疫情预防和应对工作组织机构，做好在建项目重大疫情预防和应对各项准备工作;建立在建工程施工现场内人员健康管理档案，实时掌握动态;在建项目负责人做好施工现场值守;做好施工现场的围挡，对在建工地实施封闭式管理，建立外来人员进入现场登记制度;组织做好对施工现场内重点部位的管理和消毒，主要包括办公区、会议室、生活区、食堂、厕所、浴室等。严格落实属地行业主管部门关于施工现场标准化管理及食品卫生部门关于食品卫生管理的各项标准，做好施工现场垃圾清理和卫生保洁。规范食品进货渠道，体检不合格人员不得从事食堂管理和服务工作。要求施工人员禁止购买街头盒饭及无照商贩的食品。督促、检查分包企业和劳务企业对职工开展重大疫情知识宣传教育。在施工现场内显著位置张贴宣传材料。施工现场设立隔离观察室以备使用，做好消毒药品和相关物资的储备;按照疾控机构的标准，制定并落实本单位去往疫区国家(地区)往返人员健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。

2、办公、物业响应

随时收集办公、物业范围内的重大疫情信息，并将重要情况及时报上级单位和物业项目属地卫生疾控机构。根据属地政府、卫生疾控机构及业主委员会的要求，积极配合做好小区人员进出登记、来访人员体温检测等工作。及时做好物业服务区域内的垃圾清运，对二次供水设备设施加强管护并做好相应的消毒工作。做好重点部位和公共区域的通风、消毒。主要包括电梯轿厢、楼道、公共卫生间、会所、垃圾站(楼)等。加强对重大疫情知识的宣传，在公共宣传栏张贴重大疫情知识相关宣传材料。做好消毒药品和相关物资的储备。按照疾控机构的标准，制定并落实疫区国家(地区)往返人员健康管理方案，待风险排除后方可进入工作岗位。

3、专业分包企业和劳务分包企业响应。更新完善本企业重大疫情预防和应对工作组织机构。新进场人员必须经健康体检合格后方可使用，必要时，应配合总包单位(专业承包单位)对重点人员隔离观察。施工现场人员实行实名制管理，建立职工健康状况每日检测和问询制度，对身体出现异常情况人员，督促其立即就医检查，并进行病情跟踪问询。建立与总包(专业承包)企业的重大疫情信息报告制度，每日将本企业所属场内人员身体健康情况报总承包(专业承包)企业，如有突发重要情况，应立即报告。做好对所属职工重大疫情知识的宣传教育，引导职工增强自我防范意识，做好自身防护。