批复用语有哪些【精彩19篇】

xx区扶贫办：

你办《关于调整灾后重建项目的请示》(碚扶领〔〕1号)收悉。经研究，现批复如下：

、x年市扶贫办共下达xx区灾后重建资金75万元，主要用于永兴村、屋基村水毁公路建设。因xx区委、区政府对灾后重建工作高度重视，现已整合交通局等相关部门资金，落实了永兴村、屋基村水毁公路建设项目，工程招投标已结束。鉴于目前农户万元增收产业发展任务重，经研究，同意你区将灾后重建资金75万元，调整用于东阳镇西山坪村产业基地道路的灾后重建工程。

请你办严格按照市财政扶贫资金管理有关规定，认真组织实施灾后重建项目，以帮助解决北培区贫困村产业恢复及重点打造受灾产业基地基础设施瓶颈难题。

此复

xx市扶贫开发办公室

x年三月十日

胥口镇政府：

你镇等关于要求批复上练村等3个村庄规划的报告已收悉。根据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，经组织有关部门认证，认为胥口镇镇委托北京龙安华诚建筑设计有限公司、浙江城建园林设计院有限公司编制的《富阳区胥口镇上练村村庄规划》、《富阳区胥口镇平畈村村庄规划》、《富阳区胥口镇查岭村村庄规划》等3个村庄规划符合村情实际，布局合理、功能完善、特色明显，各项指标均达到了国家技术规范。根据法律规定程序由胥口镇人民政府组织公示，并经过村民代表大会讨论通过，现予以批复，同意按此规划实施。

村庄建设规划范围内任何用地及建筑的现有合法用途即使不符合本规划也无需作出更正，直至其用途有所改变或者建筑进行重建为止。

村庄建设规划范围内任何用地如需更改用地或建筑物用途，或对用地、建筑物进行任何其他的开发重建，则新的用途和开发重建必须符合本规划和实施村庄规划的村规民约。

村庄规划在实施过程中需进行修改的，如果只是涉及局部农房位置调整，不影响村庄总体布局的，允许通过简易程序对村庄规划进行局部调整，并由规划局备案。修编年限未到的村庄规划，涉及道路、停车场、给排水、强弱电等基础设施，村委大楼、医疗、学校、邮政、电信、公厕等公共设施，古树名木、水源保护、公共墓地、村庄色彩、高度、村庄风貌等涉及公共利益的内容，以及范围比较广的重大修改，必须按法定程序报批。

对国土部门认定有地质灾害地区，在项目实施前做好地质灾害评估，并根据评估结果采取相应的措施。

规划成果由文本和图集组成，两者互相补充，不可分割，具有同等法律效力。规划说明是对文本和图集的解释。规划批准生效后，原有同级别类型规划同时废止。并要求结合规划的实施，因地制宜、创新办法制订相应的计划和配套政策。

杭州市富阳区规划局

二○XX年五月二十日

京谷大厦宾馆：

你单位20xx年2月20日向市局提交《关于分批更新客房空调的请示》和《关于十一楼客房给水增压改造的请示》、5月4日向市局提交《关于给大楼北侧客房增加复式窗户的请示》的请示事项，经局党委会研究决定，批复如下：

同意你单位对客房空调器分3年实施更新、对十一楼客房给水管网实施增压改造、对北侧客房增加复式窗户的更新改造方案，当年完成十一楼给水增压、北侧客房复式窗户添置和第一批30台客房空调器更新改造计划。

同意十一楼客房给水增压改造费用约3万元、北侧客房增加复式窗户费用约3万元列入当期费用，空调器更新费用按低值易耗品管理规定实行一次性摊销。

希你单位在设施设备更新改造过程中，切实加强管理，尽量节约开支，确保施工安全。

特此批复。

二〇一二年五月二十九日

白山健宁药业有限公司:

你单位报来的《关于白山健宁药业固体制剂车间技术改造项目的请示》收悉，经研究，现批复如下：

一、 同意你单位实施固体制剂车间技术改造。

二、 建设地点：健宁药业院内。

三、 建设规模及建设内容：新建固体制剂(片剂胶囊、大输液流水线)车间2400平方米，年生产片剂胶囊1400万盒，大输液200万件。

四、 总投资：1780万元，资金来源：自筹1280万元，申请银行贷款500万元。

五、 经济效益：项目建成达产后，年实际销售收入4800万元，利润720万元，税金734万元。

希接文后，按程序办理相关手续。

区中医院：

你院《关于给辞职的请示》(路中医发[20xx]10号)收悉。

，男，1X年2月出生，籍贯江西新建，20xx年9月参加工作，本科学历，主治医师，系区中医院职工。

该同志由于家庭、籍贯等原因，从20xx年1月至今未到单位上班，期间院方曾多次与其联系，均被拒绝回院。20xx年3月1日该同志向医院递交辞职报告，鉴于本人实际情况，根据《浙江省专业技术人员和管理人员辞职暂行办法》(浙人才[1993]73号)文件精神，经研究，同意辞职。

二〇一一年六月十日

X市文广新局：

你局《关于成都图书馆数字资源采购项目申请采用单一来源方式采购的函》(成文广新函〔20xx〕212号)收悉。根据《中华人民共和国政府采购法》《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部令第74号)等有关规定，现作如下答复：

成都图书馆20xx年数字资源采购项目(采购计划编号：〔20xx〕2686号、〔20xx〕2687号)预算资金已达到四川省人民政府办公厅《关于印发四川省20xx—20xx年政府集中采购目录及采购限额标准的通知》(川办函〔20xx〕196号)规定的公开招标数额标准，且该项目申请改变采购方式的理由符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条“(一)只能从唯一供应商处采购的”规定的情形，依据《中华人民共和国政府采购法》第二十七条之规定，同意该项目采用单一来源方式采购。

本次政府采购信息应在政府采购指定媒体上公布。

本项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应将合同副本报市财政局备案。

财政局

2X年9月26日

赣州市中级人民法院 ：

报来《江西省赣州市中级人民法院关于赣州市中级人民法院信访执行楼工程申请直接发包的请示》收悉。经研究，现批复如下：

鉴于赣州市中级人民法院信访执行楼工程分别于5月15日、6月3日在市公共资源交易中心招标因投标人不足三家，两次公开招标均失败的实际情况，根据《江西省实施办法》第三十八条“重新招标后仍出现上述情形的，需要审批、核准的项目，经原审批或核准部门审批或者核准后，可以不进行招标”的规定，同意你院在依法依规的条件下不再采取招标方式确定工程施工单位。

赣州市发展和改革委员会

20xx年6月12日

省直林局京津风沙源治理二期工程20xx年度实施方案通过批复

为有效改善当地生态环境，控制沙尘对京津地区的危害，省发改委以晋发改农经发[20xx]1588号文批复省直林局京津风沙源治理二期工程20xx年度实施方案。批复的主要建设内容：林业措施包括人工造林(乔木林)64000亩，封山育林25000亩;水利措施包括小流域治理33000亩，水源工程30处，节水灌溉工程29处。项目总投资5670万元。项目实施后，可有效控制风沙危害，减少水土流失，改善当地的生态环境。

同意拨款的批复范文

下面是第一范文网小编给大家整理收集的同意拨款的批复范文，供大家阅读与参考。

同意拨款的批复范文1

你校报送的(20xx)号文《关于申请危旧教室翻修费的请示》收悉。经研究，批复如下：

为了教学工作的顺利进行，为了广大师生的人身安全，本着为人民服务的宗旨，我委同意你校翻修危旧教室的计划，也将拨款3万元作为专项包干用款，要求专款专用,不得挪作他用。

接文后,请按照程序办理相关手续,领取拨款费用,务必保证工程质量,望你们认真负责的完成房屋翻修计划.

特此批复.

XX县教委(章)

二0xx年五月二十日

同意拨款的批复范文2

林业局:

你局来函收悉:得知南岭国家级自然保护区,受到大雪的袭击,造成了严重的损失.经研究决定同意你局下拨应急资金130万元的请求,希望你们专款专用,并克服困难,战胜雪灾.

特此函复

广东省林区厅

20xx年1月20日

同意拨款的批复范文3

珠区地方税务局：

你局《关于明确广州电力工业局路灯管理所取得的财政拨款征收营业税问题的请示》(穗地税海发[20xx]45号文)收悉。经研究，批复如下：

广州电力工业局路灯管理所(以下简称“路灯管理所”)主要负责承接广州市内城市道路照明设施的维护和管理等政府指令性任务。根据省地方税务局《关于承接政府指令性任务而取得财政性拨款收入征收营业税问题的批复》(粤地税函[20xx]179号)的精神，在国家税收政策没有明确规定前，对路灯管理所承接政府指令性任务而取得的财政性拨款收入暂不征收营业税。但路灯管理所对外承接其他工程作业所取得的非财政性拨款收入，应按税收法规规定征收营业税。“路灯管理所”对取得不征税收入和应税收入应分别核算，如划分不清的，须按规定一并征收营业税。

广州市地方税务局

二○xx年六月二十八日

批复的格式

批复是上级机关在答复下级机关的请示事项同意或不同意时使用的公文文种。

写作格式要点

1.“批复”这一文种是上级机关为对应下级机关上报“请示”而设的，没有“请示”就无所谓“批复”。因之，批复的制发主体应是上级机关。原则上同级机关公文往来不使用批复。特殊情况，也有经上级机关批准，职能部门代上级机关行文批复的。

2.批复的受文单位一般应是上报请示的直接下一级机关。批复不越级行文。有些中间转报的请示，批复的受文单位应是转报机关，不应向原报机关直接批复。

3.批复的一般结构是首先写明针对什么文件的批复，尔后是批复内容。同意的批复从内容上讲大体有以下几种类型：(1)对请示审批事项的批复，内容比较简短，不阐述同意的理由，只对同意事项作几点原则规定 (2)对要求解决问题的批复。(3)对上报规划、方案、意见的批复。这种批复不同于批转的地方是，只对来文单位答复同意与否，而不是转发给其他单位。批复在原则同意上报规划等的同时，往往对需要明确的问题加以强调。

4.批复内容篇幅都不长，涉及实质内容的公文，一般文字精炼，句句中的，言简意赅。同意性批复都不复述同意的理由：同意之后往往讨落实批复内容提一些原则性要求，但亦应明晰、准确、简洁。不管何种类型的批复，都不可对理由作展开论述。不同意的批复，往往要阐述一下原因、理由，但亦应简明扼要。有的不阐述理由，直接明了不同意。

5.批复件原则上一文一事，一个批复针对一件请示。有时数个下级机关上报请示同一件事，经研究同意后，应分别行文批复，而不应一件批复数文。

6.批复公文一般无特别的结束语。有的为加重语气加“此复”、“特此批复”的字样，实际上是多余的。

中华女子学院：

你院《关于贤良祠维修工程(文物本体)方案评价的函》、专家评审意见及修缮方案收悉。我局根据《中华人民共和国文物保护法》等有关规定，现批复如下：

一、原则同意贤良祠文物建筑的本体修缮方案，修缮应坚持不改变文物原状的原则。正殿及后殿等主体建筑的油饰彩画不宜全部新做，应编制油饰、彩画专项保护方案，另行报批。正殿修缮应补充编制藻井的专项保护方案。后期拆改的非文物建筑不在本次审批范围。进一步校核图纸，如补充现状排水等，并改正错字。

二、贤良祠为北京市文物保护单位，承担修缮工程的施工和监理单位应具备文物部门认定的相应资质。

三、文物建筑内部装修应遵守《北京市文物建筑装修暂行标准及管理规定》。

四、请严格按照批准的方案组织实施，如遇方案变更，须按规定履行相应的批准手续。

五、开工前请按规定办理质量监督、开工等相关手续。

六、工程施工中应加强管理，确保工程质量及文物、人员安全。

七、请你院于本工程竣工之日起30日内，将竣工报告和工程竣工备案等材料函致我局。

你院对本批复如有异议，可向本机关监察部门(64001627)投诉;或者于接到本批复之日起60日内向北京市人民政府法制办公室或国家文物局申请行政复议;或者于接到本批复之日起6个月内向相 应的人民法院提起行政诉讼。

特此批复。

附件：工程方案(已核准)

北京市文物局

20xx年11月10日

贵州省发展改革委:

你委《关于报请审批

一、为实现城市总体规划目标,支持和引导新区建设,优化城市空间结构,构建综合交通体系,发挥轨道交通网络效益,提升服务保障水平,同意贵阳市城市轨道交通第二期建设规划。

二、在规划实施过程中,要坚持经济、适用、安全的原则,提高规划、设计、施工和运营管理水平,强化安全管理措施,确保工程建设和运营安全。要高度重视公共安全、加强设施、人员配备。

三、请你委认真吸纳有关部门和评估机构意见,统筹考虑城市开发进程、建设条件及财力情况,按照建设规划确定的建设时序,确保合理建设工期,稳步推进项目建设。

四、严格按照国家批准的建设规划审批(核准)项目,线路走向、车站数量、敷设方式、工程投资、建设年限、投资模式等项目基本建设方案不得随意变更。按照国家相关法律法规和规章要求,规范招标投标行为。

五、项目审批(核准)工作不得进一步下放、转移审批(核准)权限,审批(核准)前应委托有资质的第三方机构开展项目评估,建立公示和信息公开制度。项目批复文件抄送我委,并按要求及时报送项目建设进展等情况。

六、请你委会同有关部门加强项目建设的监督检查,发现违规行为及时处置。我委将适时开展规划中期评估和建设项目稽察工作。

七、请依据相关规定做好项目后评价和竣工验收等有关工作。

国家发展改革委

20xx年7月11日

西南证券股份有限公司：

你公司报送的《西南证券股份有限公司关于设立深圳分公司等8家分公司的请示》(西南证券文〔x5〕173号)及相关文件收悉。根据《证券法》、《证券公司监督管理条例》、《证券公司分支机构监管规定》(证监会公告〔x3〕17号)等有关规定，经审核，现批复如下：

一、核准你公司在深圳市设立1家分公司，在上海市设立1家分公司，在四川省成都市设立1家分公司，在浙江省杭州市设立1家分公司，在陕西省西安市设立1家分公司，在新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市设立1家分公司，在重庆市设立2家分公司。具体情况如附表所示。

二、你公司应当依法依规为新设分支机构配备人员，健全完善制度、业务设施和信息系统。

三、你公司应当自批复下发之日起6个月内完成分支机构设立及工商登记事宜，并持上述工作完成情况的说明及分支机构营业执照复印件到我局申领《经营证券业务许可证》。逾期未完成的，本批复自动失效。

四、分支机构设立过程中如遇重大问题，须及时报告我局。

重庆证监局

x5年8月11日

邓顺芳、蔡爱玲、饶好逑、万旭东、李中兴：

你们提交的关于设立广东神华保险代理有限公司的申请材料收悉。经研究，批复如下：

一、批准广东神华保险代理有限公司设立。

二、核准广东神华保险代理有限公司注册资本：人民币240万元。其中邓顺芳出资30万元，出资比例为12.5%，万旭东出资49.92万元，出资比例为20.8%，李中兴出资90万元，出资比例为37.5%，饶好逑出资40.08万元，出资比例为16.7%，蔡爱玲出资30万元，出资比例为12.5%。

三、核准广东神华保险代理有限公司业务经营区域：广东省行政辖区。

四、核准广东神华保险代理有限公司地址：广州市天河区珠江新城华强路3号富力盈力大厦1202房。

五、核准广东神华保险代理有限公司可经营下列业务：

(一)代理销售保险产品;

(二)代理收取保险费;

(三)根据保险公司的委托，代理相关业务的损失勘查和理赔。

六、核准饶好逑广东神华保险代理有限公司法定代表人、马志坚广东神华保险代理有限公司总经理的任职资格。

七、公司应于收到本批复10个工作日内持本批复及《经营保险代理业务许可证》，到当地工商行政管理局办理有关工商登记手续。

八、公司应在办理工商登记之日起20日内将保证金按规定方式缴存到全国性商业银行或按有关规定投保职业责任保险，并在保证金协议或职业责任保险合同签订后5日内将存款协议或保险合同复印件报送我局。

九、公司应依法经营，并执行保险监管部门的有关政策，相关内容可登陆中国保监会网站查询。

此复

二○○八年七月二十八日

关于同意现代农庄立项的批复

湖南农林科技投资开发建设有限公司：

你公司报来“关于申请xx科技休闲农庄立项的报告”收悉。经管委会研究并报县人民政府审定，现批复如下：

一、同意现代农庄建设项目立项。建设地点：长沙县黄兴镇蓝田新村。项目总投资10000万元，建设期3年。

二、同意该项目流转土地范围：以黄兴镇蓝田新村卢叶冲组为中心，规划流转总面积1350亩，其中耕地面积400亩、山地920亩、水面30亩。

三、同意项目主要建设内容：建设以高产油茶林和花卉苗木为主要内容的种植产业园，配套建设农副产品加工厂房、农庄办公与休闲接待中心等相关项目设施。

四、同意根据规划和实际需要，并结合实际流转耕地规模申报该项目集体建设用地指标。履约保证金按长县发(x8)23号文件规定执行，由长沙县现代农业创新示范区管委会收取并管理。

五、现代农庄在建设期内享受我县鼓励投资现代农业的相关扶持政策。

望你公司加紧制定项目具体实施方案，并报相关主管部门。凡项目建设中涉及报批的相关手续，请按有关程序办理。

二〇xx年六月二十八日

永仁县宜就镇：

永仁县20xx年部门预算经县xx届人大第四次会议审议通过，现将预算数批复给你们，并提出如下要求：

一、20xx年部门预算数

你单位支出预算总额为10,098,714.02元，其中：基本支出财政拨款8,847,014.02元，项目支出财政拨款1,251,700.00元。具体明细详见附表。

二、部门预算执行的要求

(一)20xx年部门预算经县人大审议通过，具有法律效力，你单位要维护部门预算的严肃性，严格按照批复的预算科目、预算金额和用途执行。

(二)根据《预算法》要求，除涉密部门外，全县所有使用财政拨款的部门均应公开部门预算和“三公”经费预算。各部门、各单位作为预算信息公开的主体，在收到县财政局部门预算批复后20日内，通过部门或政府门户网站等形式向社会公开。

(三) 全县财政全额拨款人员工资支出，根据县人力资源和社会保障局审核批复，由县财政局按月实行统发，年终根据实际支出数下达各部门列报支出。不纳入工资统发的单位，预算经人大批准后一次性下达相应单位，财政局根据单位申请拨付资金。

(四)财政全额拨款预算单位的养老保险、职业年金、医疗经费(基本医疗保险金、大病保险金、公务员医疗)、工伤保险、住房公积金、残疾人保障金等由县财政统一缴纳(支付)，职业年金由县财政局在个人退休时一次性缴费，年末经县财政局清算审核后，根据实际缴纳(支付)数调整下达预算指标，由各部门列报支出。

(五)在职人员公用经费、离退休人员公用经费、生均公用经费、村组党建及办公经费等经人大批准后一次性下达各乡镇、各部门，资金按国库管理制度支付。

(六)公务用车运行维护费，根据公务用车改革工作情况，按相应标准清理下达。20xx年公务车辆保险费，由各单位自行到政府采购确定的商业保险公司投保，财政只负担交强险、车损险、第三者责任险、乘客险和不计免赔五个险种经费，除交强险外，其他商业险暂投保至20xx年3月。车船税由承保保险公司代扣代缴。

(七)各部门的项目预算支出，按资金性质分类：“一般项目”资金由主管部门(预算单位)向县财政局提出书面申请、并经县财政局审核后安排下达，主管部门(预算单位)具体实施，原则上当年申报的项目必须当年实施完成。“专项项目”资金由项目主管部门(预算单位)向县人民政府提出书面申请(实施方案)，经县财政局提出审核意见，报经县人民政府审批同意后由县财政局安排下达，主管部门(预算单位)具体实施。

永仁县财政局

20xx年2月5日

校园文明用语征集活动汇总提纲

本次活动也存在着明显的不足，同时。协会影响较小，宣传不够充分，所以有部分会员不愿意参与进来，导致参加者情绪低落，所以协会以后的工作应该不能仅限于常规活动，应该不断有创新活动，充分调动会员的积极性。与此会员的信心必须及时掌握以便于开展会员感兴趣及要求的活动。

一代新人换旧人。刚刚结束的有公共关系协会与环保协会共同举办的校园文明用语征集活动中，物换星移。大意新生同学的表现更为积极、更为精彩、更为感人，涌现出一大批有才华、有激情、有思想的新人。

参赛对象为全体在校学学生，本次活动地点主要在安徽师范大学南校区。参赛作品不限容量，可以包括教室、食堂、阅览室等，鼓励创新）工作人员受到稿件量大面广，更有刚打同学精心加工了出自经典广告语和名人名言。例如：食堂中文明用语：天地"粮"心，珍食莫蚀；谁知盘中餐，粒粒皆辛苦；饮水要思源，吃饭当节俭。粒粒盘中餐，皆是辛苦换；一粥一饭当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰；尊敬他人就是尊敬自己，与人方便就是与己方便。教室中文明用语：向老师说声好，不困难；困难的要坚持向老师真心地说声好；让文明的气息洋溢在学校的每个角落。保护植物用语：手边留情花似锦，脚下留情草如茵；绿色的生命需要我共同呵护；别让坚强的生命，成为足下阴魂------草坪。宿舍文明用语：文明是彼此沟通的桥梁；.文明是成功之花的蕊，理想之舟的帆；好少年=文明+价值+爱心+力量。校园文明用语：礼貌和文明是共处的金钥匙；.关心学校，职责；爱护学校，义务；热爱学校，心声；学校是学习之所，文明是成功之本；文明是彼此沟通的桥梁。

会员对作品进行印象打分，本次活动本着公平公正公开的评选原则进行民主评选。首先。优秀者进入下一轮民主投票，最后有会员讨论通过。最终，评选出“最具人文奖”最具创意奖”最具诗意奖”最具幽默奖”最具意境奖”及部分优秀奖等奖项。

首先由两协会宣传部及本协会策划部共同组织策划本次活动的宣传海报，活动进行时。并且他也以自己的实际行动维护本会形象。不允许任何人随便破坏我协会的形象标志，同时适时向围观者介绍本次活动的详情。虽然海报因为种种原因被破坏，但是任劳任怨，又为我撰写了第二份海报。

所既是一次积极配合学校工作，本次活动发生在大学生基础文明建设月。为大学生基础文明和迎评工作做出了积极贡献。

xx市劳动和社会保障局:

你局《关于企业职工从事两种以上不同性质的特殊工种岗位年限能否累加计算的请示报告》(济劳社发〔〕第17号)收悉，经研究，现批复如下:

在审批按特殊工种的规定退休时，职工从事特殊工种的年限条件，仍按原山东省劳动局《关于贯彻执行〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的若干具体问题的处理意见》〔(79)鲁劳薪便字第11号〕第七条的规定执行，即:“从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动和其他有害身体健康工作的工人，具备下列条件之一的，可以按照《暂行办法》第一条第(二)项办理:

(一)从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满十年的;

(二)从事井下、高温工作累计满九年的;

(三)从事其他有害身体健康工作累计满八年的。”

xx市园林管理局：

报来《关于申请浔南城市森林公园建设工程立项的报告》(九园字[]84号)及相关材料收悉。根据xx市人民政府市长办公会议纪要(16)精神。经研究，同意浔南城市森林公园建设项目立项。具体批复如下：

一、项目单位：xx市园林管理局。

二、项目建设地址：北至德化东路以南，东至德化支路以西，南至昌九高速，西至站前路延伸线。

三、建设规模及主要建设内容：项目规划面积约155亩，建设环山步行及自行车绿道，湖汊驳岸处理及景观打造，新建景观园路、亭、廊、公共服务设施、广场、健身场地，营造植物景观、景观节点，观景平台等，打造成浔南片区综合性休憩型森林公园。

四、项目投资及资金来源：估算项目总投资4000万元(含征地拆迁费用)，资金来源为市财政投资。

五、请办理招标事项核准手续并委托有资质的单位编制初步设计报我委审批。

此复。

xx市发展和改革委员会

x年10月17日

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如何辨别建设项目立项批复合法性

立项是投资建设项目管理领域的通用词汇，特指建设项目已经获得政府投资计划主管机关的行政许可，是项目前期工作的一部分。要理解立项的概念，应当先行理解建设项目管理的概念。所谓建设项目管理，是指一个具体的建设项目必须根据项目性质、出资、规模先行经过县级以上人民政府计划发展部门的审批、核准或者备案。其中，审批又分为项目建议书审批、可行性研究报告审批和初步设计审批。立项等同于其中的项目建议书审批。

一般来讲，立项是建设项目下一步办理规划许可、土地预审、环评许可等手续的依据。立项如果不合法，整个建设项目的合法性免谈。那么，如何判断立项文件的合法性?本文拟介绍合法性审查的三项重点内容，即批复机关的行政职权、行政程序、事实依据。

一、批复机关的行政职权

建设项目审批制适用于申请使用政府投资建设资金(各级财政预算内基本建设投资和用于基本建设的其他财政性资金)的项目，具体包括如下类目：

其一，科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业项目;

其二，城市建设、环境保护和口岸基础设施建设项目;

其三，交通、水利等基础设施建设项目;

其四，产业发展必须的基础设施建设项目;

其五，各级行政、政法等政权建设项目;

其六，与中央预算内基本建设投资或国债投资配套的项目;

其七，党委、政府确定的其他重大项目。

根据现行规定，国务院负责立项审批的项目为：

(一)使用中央预算内投资、中央专项建设基金、中央统还国外贷款5亿元及以上项目;

(二)使用中央预算内投资、中央专项建设基金、统借自还国外贷款的总投资50亿元及以上项目。

其他政府投资项目按管理权限实行分级审批，由项目投资主体的同级投资主管部门负责审批。

因此，审查批复主体的行政职权是否恰当，应当根据项目性质、项目资金来源、资金规模、投资主体等几个方面进行判断。

二、立项批复的行政程序

立项审批的行政程序可概括为逐级上报，即项目单位首先向发展改革部门提交项目建议书，并逐级上报至审批目录中规定的有权对该项目进行审批的那一级发展改革部门进行审查，提出同意进行项目可行性研究的批准意见。

三、立项批复的事实依据

发改部门审查是否准予立项时，一般重点审查项目建设的必要性、建设规模、投资匡算，以及是否符合相关的发展建设规划、产业政策、经济安全等。

目前阶段，申请立项应提交的材料包括：

(一)项目申报单位报批函或请示;

(二)由具备甲级工程咨询资质的中介机构编制的，符合国家规定内容与深度要求的项目建议书;

(三)规划部门的规划意见;

(四)对需要新征建设用地的，需要与用地单位的征地协议;对与其他单位联建的，需要提供联建协议，以及国土部门对该项目用地的征求意见复函;

(五)国家和各地地方性法律规范中规定应当提交的其他文件。

此外，工业生产性项目实行许可证管理的，应提供生产许可证;新设立学校的教育项目需提供教育行政主管部门的批复文件;医疗机构项目需提供卫生行政主管部门的批复文件;水利项目需取得水利行政主管部门审查意见。

如果建设单位申报材料不全，而发改委部门仍然做出立项批复，无疑，该批复行为将因为事实依据不足而不具有合法性。

最后，值得注意的是，立项批复中核定的建设内容、规模、标准、概算总投资和其他控制性指标，项目建设单位必须严格遵守。尤其是项目概算总投资一经批准，一般不作调整。在项目实施过程中，如遇自然灾害等不可抗力，水文、地质、勘察等发生重大变化，重大政策调整或设备材料价格波动较大等特殊情况，导致设计方案重大修改，造成概算总投资变化较大的，应事前申请调整概算。对未经批准擅自进行重大设计变更(如调整建设内容、超规模、超标准)等而导致超概算的，投资主管部门不予受理调整概算申请。

电力科技有限公司：

你单位《关于要求成立共信电力科技有限公司工会委员会的报告》悉。经研究，同意你单位成立工会组织和职工代表大会的民主选举结果，由王央飞等9人组成共信电力科技有限公司首届工会委员会。

任主席，兼任女工委员，任副主席，徐平任组织委员，文体、宣教委员，任生产委员，任生活委员，任劳动争议、调解委员，任财务委员，任经审委员。

本届工会任期三年，即20xx年5月23至20xx年5月22日。

此复

总工会

2X年5月23日

各党总支、党支部：

换届选举结果的报告收悉，经局党委研究，同意各党总支、支部的选举结果，现批复如下：

中共常熟市城市管理行政执法大队总支部委员会由XX7名同志组成，任总支书记，任总支副书记。

中共常熟市环境卫生管理处总支部委员会由XX7名同志组成，任总支书记，任总支副书记。

中共常熟市城市管理局机关第一支部委员会由XX5名同志组成，任支部书记，任支部副书记。

中共常熟市城市管理局机关第二支部委员会由XX5名同志组成，任支部书记，任支部副书记。

特此批复。

中共XX市城市管理局委员会