2017扶贫工作总结精彩20篇

随着我国西部大开发战略的深入推进，制定出台中国20xx至20xx扶贫开发纲要，提出了新的标准，制定了新的扶贫政策，我乡认真贯彻中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，竖立“大扶贫”理念，认真落实扶贫促发展，低保保生存的扶贫方针，扎实推进整村推进、产业开发、科技扶贫、社会帮扶等扶贫开发，制定扶贫发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫机制，强化扶贫责任，大力推进扶贫攻坚，全乡扶贫工作取得了阶段性成效。现将全乡扶贫开发工作简要汇报如下：

一、我乡贫困基本现况

20xx年我乡被列为扶贫整村推进乡，是全县扶贫开发工作的重点乡镇之一。全乡辖17村80个村民小组，有3254户14499人，有劳动力8670人，贫困人口12249人，占总人口的84%。境内沟壑纵横，高寒阴湿，交通不便，特别是南北两山，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主，尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难，扶贫底子薄弱，开发任务艰巨，尽管近年来县委、县政府加大了对我乡的扶贫开发力度，但全乡群众生活还尚未摆脱贫困现状。

二、我们所做的主要工作及取得的成效

近年来，我们紧紧抓住省、市、县扶贫开发新政策机遇，立

足乡情，明确提出了大力实施扶贫开发战略，是实现洮坪经济社会跨越式发展的根本途径，是改善民生提高群众生活水平的有效法宝，是解决制约发展瓶颈的重要举措。站在空前高度、新的起点，坚持以扶贫开发统揽经济社会发展全局，多方争取项目，积极实施整村推进，发展特色产业，“两项”制度衔接，农村低保的扩面提标，救灾救济，劳务技能扶贫培训等工作，不断改善了群众的生产生活条件，全乡扶贫工作取得了阶段性成效。

(一)扎实推进整乡推进扶贫开发

20xx年我们申报并编制完成了整乡扶贫开发项目实施规划、秦巴山区整片整流域扶贫开发规划，组织实施了下坪、山根、康河等11村的整村推进项目，今年又申报了马坝、中滩、大山、义堤4村的整村推进项目规划。一年来，我们在扶贫开发方面取得了显著成效，硬化村道1.248万平方米,新修文化培训室4处18间230平方米，拓宽、砂化3村村组道路13.6公里,新修便民桥5座,加固维修1座,推广太阳能灶1488台,新修河堤3140米,建文化墙40米,新建过水路面1处,新修管网供水1处解决了50户210人的吃水问题,目前，康河村整村推进项目已全面完成，其余10村的部分项目在建，计划今年x月底全面完成全乡整村推进建设任务。通过这些项目的实施，全乡基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

(二)扎实开展了产业扶贫项目。积极实施招商引资战略，引进北京开发商，在大山村成功流转土地100亩，新建中药材种植基地1处;扶持农户创建了坪阳养鹅基地，养鹅1000只，竹园诚信

养殖基地，养鸡1万只以上，兴隆养鸡场，养鸡1000只以上;创建坪阳、兴隆、下坪3处优质洋芋示范基地，种植面积达到2380亩;创建了大山养牛基地，养牛20xx头以上。

(三)扎实开展了“两项”制度衔接、农村低保、农民养老保险等社会保障工作

随着国家扶贫政策的相继出台，扶贫开发的渠道和内容、广度和深度越来越多样化、系统化和全面化，我们以此为契机，认真贯彻落实了中央、省、市、县关于扶贫开发的各项决策。

(1)扎实开展了“两项”制度衔接，建立了贫困家庭档案。我们结合各项惠农政策的落实，全面开展了贫困家庭的调查摸底，建立了贫困家庭档案2702户12249人。通过调查摸底，全面掌握了贫困农户的基本现状和需求，摸清了贫困户底子，为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供了可靠依据。

(2)认真落实了城乡低保的“调、减、免”及扩面提标工作，规范低保、优抚等工作运行机制。按照县上有关精神，对全乡低保户进行了全面调查摸底，实现了农村低保动态管理，建立了低保户家庭档案，并按照“五优先、六不准”要求，对不符合条件的55户低保户进行了调整，做到了确定低保对象准确，操作程序规范，发放资金及时。同时，认真贯彻落实省、市、县低保扩面提标精神，全乡2702户贫困家庭中，有908户3472人已纳入低保，占贫困人口的23.9%，三年来，共发放农村低保金854.8372万元，五保供养金41.04万元，城市低保金9.04976万元，军人优抚金

25.07225万元，这些资金的及时发放，切实解决了贫困家庭的生活困难，保障了他们的生活问题，确保了农村社会的合谐稳定。

(3)扎实开展了农村养老保险调查摸底，为全面实施新农保政策奠定了良好基础。我们按照省、市、县会议及文件精神，对全乡14499人的基本信息进行了采集，建立了新农保家庭档案。加强了政策宣传，采取召开村民大会、张贴宣传标语、举办专栏，多形式、全方位地进行了宣传动员，使广大群众对新农保政策有了一个更为深刻的了解，为进一步实施新农保政策做好了前期准备。

(4)认真开展了救灾救济工作，保障因灾返贫，因灾受穷农户的生活问题。我乡自然条件恶劣，高寒阴湿，自然灾频发，特别是暴雨、冰雹、雪冻灾害时有发生，致使农户返贫率高。近年来，因自然灾害受灾人口达到310户1480人，因灾返贫人口达到500多人，扶贫开发成果巩固难。为了使贫困户能够度过难关，乡上多方筹集资金，为受灾户分忧解难，三年来，共发放救灾资金10.6万元，救助资金49.2166万元，切实解决了受灾群众的生活困难。

(四)大力开展劳务培训及输转工作，为贫困群众开避了脱贫致富途径

我们结合整村推进扶贫科技培训规划的实施，邀请陕西教育集团师资队伍20余人，在全乡17村扎实开展了为期1月的农民实用技术和农民技能培训，培训达800多人次，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，实现了农村富余劳动力由被动学向主动学转变，由体力型向脑力型转变，由自发型向有组织

型转变。在农民工输转方面，充分发挥村级劳务联络员作用，积极向北京、天津、新疆、内蒙等地输转劳务工，三年来，共向外输转劳务工120xx余人，创劳务收入1.5亿多元。

三、存在的问题及下一步工作打算

近年来，我们虽然在扶贫开发方面取得了显著成绩，经济社会得到明显进步，民生、农村工作得到长足发展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶贫开发上还存在着一些难以解决的问题，主要表现在以下几个方面。

(一)村民文化程度低，思想素质不高，治理扶贫任重道远。一方面由于我乡处于边远山区交通不便，信息不通，教育教学条件简陋，村民接受教育的条件差，全乡8670个劳动力人口中，高中文化的有190人，仅占劳动力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占劳动力人口的21.3%，小学以下文化的有6629人，占劳动力人口的76.5%，全乡人口整素质低下;另一方面由于贫困面大，贫困程度深，使相当一部分青少年丧失了接受较高教育的机会。贫困形成了低素质的劳动力，而低素质的劳动力又往往缺乏进取心和经营技能，难以在激烈的市场竞争中立足，外出务工也只能靠休力来争钱，必然形成收入低下的状况。收入微薄、思想素质低，两者互为因果，形成了恶性循环。村民文化程度和思想素质不高，间接影响了扶贫开发进程，实现脱贫致富的难度大、任务艰巨。

(二)农民思想认识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得

过且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势，对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度上阻碍了扶贫开发进程。

(三)自然历史条件恶劣，扶贫开发任务坚巨，任重道远。我乡属高寒阴湿山区，地域偏避，山大沟深，交通不便，经济社会发展水平滞后，扶贫开发难度大。另一方面，村民小组分布零散，村民居住环境艰苦，境内林地荒山为多，耕地少，土地贫瘠，粮食产量低，部分群众生活难以自供自足，生活水平低下，基础设施条件差，扶贫开发底子薄弱，脱贫致富的路子窄，也是我乡扶贫开发难度大的一个重要因素。

实施扶贫开发是解决我乡贫困现状的根本途径，责任重大。今后，我们将继续坚持“大扶贫”理念，因地制宜，积极探索更为有效的扶贫方法和措施，在争取并实施好扶贫项目的同时，结合当前开展的创先争优活动、干部下基层开展“联村联户，为民富民”行动，切实强化责任，采取行之有效的方法，立足当前，着眼长远，进行深层次、深结构的帮扶，努力实现由帮资金、帮项目为主向帮科技、帮思想转变，加强科技培训，积极引导和鼓励有志青年自主创业，使贫困户利用科技知识和专业技能，走上依靠科技自主脱贫致富的道路。

我局认真对照全区农村建设扶贫工作会议要求，以突出民生为导向，以产业结构调整为抓手，不断加强基层组织建设、基础设施建设，进一步推动基础产业的发展、基础环境的改善和基础工作的提升，确保三年帮扶工作规划的顺利完成。现将工作总结如下：

一、贫困户基本情况

我局结对帮扶贫困户6户，共有16人。其中救济型1户、生产型5户，6户均为泥土平房。水田面积8亩，旱地9.5亩，村民以种植水稻、花生、养殖鸡和养殖塘鱼为主，只能自供自足，其中水稻8亩，年产量5.5吨;鱼塘面积16.8亩，年产量9.8吨。

二、扶贫工作进展情况

经全体帮扶干部的努力，到11月底，投入扶贫资金1.2万元，其中到户帮扶资金1.2万元。在贫困户产业帮扶项目中已种植水稻8亩、养鸡120只、养鱼16.8亩。目前，结对帮扶贫困户人均纯收入达5022元，已经达到起初制订的预期目标。

三、主要做法

(一)紧密围绕在由局长张爱军为组长，其他挂点领导为成员的扶贫工作领导小组制定帮扶目标，由党总支书记郭红为主要负责人，杨志亮副局长分管，扶贫联络员1人，负责整个扶贫开发联系沟通、工作日常事务，尽职尽责。

(二)我局帮扶工作第1个年头，帮扶领导多次深入到贫困户家中了解情况，在掌握第一手资料，按要求制订了《春江区经信局扶贫奎塘村工作实施方案》，并将工作方案进行分解，将每一个具体帮扶项目落实到责任人，真正形成“横向到边、纵向到底”的扶贫工作责任网络。每位帮扶领导对所挂扶的贫困户制定今年详细的、可量化的帮扶措施，真正做到了有的放矢、对症下药地开展帮扶工作。为解决贫困户当前的困难，各帮扶干部在进村入户的同时还带去了帮扶资金、养殖饲料等物资。到目前，共计投入帮扶资金达1.2万多元，从生产和生活上解决了贫困户所面临的难题。

(三)建档、立卡、网络信息输入和扶贫工作台账。一是贫困户的全部信息实现了与电脑对接，全部档案均有纸质档案备案，扶贫数据管理工作井然有序。全部建好扶贫工作台账，并存奎塘村扶贫工作领导小组办公室和区扶贫办备案。二是多方筹集资金，支持奎塘村基础设施建设。三是规划先行，全力打造产业扶贫基地。充分发挥交通便利的优势，发展农业产业，如种植果树、粉葛、花生以及养猪、养鸡等产业。三是切实加强劳务输出工作。按照“输出一人，脱贫一户”的方针，姚干子、姚新福、姚玉彬三户有条件的贫困户输出劳动力，发展劳务经济，增加家庭收入。目前，我局帮扶6户贫困户中，外出务工人员3人，实现劳务收入4.75万多元。

根据上级文件精神，结合我镇开展扶贫工作实际，现将上半年工作情况简要总结如下：

一、基本情况

大河沿子镇是博尔塔拉蒙古自治州地域最广、人口最多、经济总量最大的镇。辖区总面积1642。45平方公里，耕地总面积28。29万亩，总人口4。5万人，由汉、维、蒙、哈、回等16个民族组成，少数民族占42%。下辖24个农牧业村队、3个建制镇社区、2个开发公司，20xx年，全镇农民人均纯收入达到8549元。我镇现有贫困户267户，贫困人口749人。

二、主要做法和成效

自今年开展扶贫工作以来，我镇按照县委、县政府的统一部署，加强领导，落实责任，深入调研，精心组织，迅速行动，通过调查摸底，目前全镇266户贫困户基本情况、贫困原因已全部录入电脑。做法主要有以下几个方面：

1、加强领导组织、落实责任到人

为了切实加强领导、统一部署确保完成扶贫工作任务，我镇领导高度重视，成立了以政府镇长阿布都外力〃阿优甫为组长，镇政府主任科员巴吾尔江〃玉山为副组长，其他部门负责人为组员的扶贫工作小组，同时还制定好脱贫规划、落实好脱贫责任，确保脱贫工作各项措施都能够落实到位。

2、深入调查研究、注重多方沟通

自今年开展扶贫工作以来，我镇领导曾多次深入到各村队进行摸底调研，通过逐家逐户进行调查，掌握了贫困户基本情况和贫困原因。同时组织各帮扶单位和各村委会先后多次召开扶贫工作调研座谈会，总结和分析调研的重点难点问题。在调研过程中找准了贫困原因，为今后脱贫工作的顺利开展打下了基础。

3、实行建档立卡、动态管理

我镇认真做好贫困户真实情况的调查、登记和跟踪工作。按照上级制定的贫困标准，对贫困人口进行入户调查核实，并在村公示栏进行公示，接受群众监督，同时对核实后的贫困户的人口劳力，住房、耕地、经营项目、人均年收入等基本情况进行造册登记，统一由扶贫领导办公室录入电脑动态管理，做到户有卡，村有册。

三、存在困难与问题

一是扶贫解困难度大。我镇贫困家庭致贫因素复杂，条件型贫困、素质型贫困交织并存，解困难度大。

二是贫困人口多。我镇贫困户共267户，贫困人口749人，分散贫困户需要组织本镇力量实施帮扶。由于我镇财力有限，难以筹集更多的资金投入扶贫开发，扶贫难度较大。

三是增收难度大。当前我镇贫困户，耕地少，农业结构单调，品种单一，扩大再生产能力相当薄弱，分户的生产和经营，难以形成产品优势，家庭种养增收难度越来越大。

四、下一步设想

1、加大基础设施建设力度，改变贫困户生产生活条件。积极争取上级扶贫项目资金，加强农村水、电、路、通讯、安居房等基础设施建设，将贫困户住房建设与抗震安居工程、游牧民定居等项目结合起来，加大贫困户危旧房改造力度。

2、一户一法脱贫措施按照“因地制宜，长中短”相结合的扶贫原则，扶持我镇266户贫困户早日脱贫。根据贫困户的实际情况划分为三种类型：即救济型、劳动力转移再就业型、生产型，实行“一户一法”帮扶措施。对第一类老弱病残和低智能的贫困户给予救济，争取20xx年将符合条件的贫困户纳入低保户，并帮助他们购买新农保，每年开展慰问活动。第二类是对有耕地、有劳动能力的贫困户帮扶其发展生产，积极争取上级扶贫办的大力支持，引导他们发展种植业、养殖业，增加经济收入。

(3)对劳动力转移再就业、生产型的贫困户，在镇劳保所进行备案，通过组织有针对性的培训，提高他们转移再就业的能力，尽快让贫困户早日实现脱贫。

3、加强基层党组织建设，推动扶贫开发工作有序进行。

按照深入学习实践科学发展观活动的要求，以“服务基层、转变作风”活动为契机，推进固本强基，完善农村党员活动室和远程教育平台建设，并配套完善村委会党建、计生宣传长廊、扶贫工作动态宣传栏等基础设施，发挥基层党组织战斗堡垒作用，不断提高农村党员干部素质，带动贫困户快速脱贫。

X年，为推动我县电商扶贫工作取得实效，按照xx省商务厅、省扶贫开发办公室下发的《关于做好X年全省电商扶贫专项行动有关工作的通知》(湘商电〔〕X号)及《关于开展X年全省电商扶贫专项行动绩效考核工作的通知》(湘商电〔〕号)文件要求，xx县商粮局对照任务清单，周密安排部署，强化工作责任，充分发挥电子商务在精准扶贫工作中的积极作用，促进脱贫对象增加收入，认真落实全县电商扶贫专项行动工作，全部完成了绩效考核的各项工作任务。

一、电商产业发展概况

xx县地处湘中腹地，隶属XX市。总面积1596平方公里。辖15个乡镇和1个省级经济开发区，合并后有486个行政村，37个居委会，全县总人口92万，并村后的建档立卡贫困村106个，建档立卡贫困人口92107人。

近年来，我县通过示范创建大力发展电子商务，推动全县产业发展模式、经营方式发生深刻变革，带动传统优势产业转型升级，促进产业集聚转移及电商扶贫等方面取得显著成效，逐步形成电子商务发展“大众创业、万众创新”的良好格局。目前拥有国家级电商示范企业1家，省级电商示范企业2家，获批xx省电子商务企业23家，已建好一个占地1.5万多平方米，集商品贸易、物流配送、实训模拟等多功能、多业态为一体的县级电子商务产业孵化园，引进农村淘宝、邮政、供销、随手购等电商平台企业40多家，1个电子商务公共服务中心，1个淘宝·特色馆，1个县级物流仓储配送中心，孵化企业网商320个，个人网商3000个，共建设镇、村电商服务站点380个，带动电子商务及其相关的信息、交易、支付、物流、展览、培训、传播等产业，实际开展电子商务培训万余人次，行政村宽带覆盖率95.92%，使用率达75%，年网销额突破15亿元。同时我县加快一、二、三产业融合，加大特色拳头产品小型农机、竹胶板等融入“互联网+”的力度，通过电商跨境贸易做到线上线下深度融合，促进本地优势产业转型升级和县域经济飞速发展。新华网、光明网、人民网、凤凰网、新浪网、中国新闻网、xx日报、新网、红网、XX日报等主流媒体和网、掌上、信息网等本地新自媒体竟相报导xx县电商进农村示范工作情况和电商发展模式和做法，得到上级部门及社会各界的肯定与好评。

二、电商扶贫工作情况

我县坚持把发展电子商务摆在重要位置，与精准扶贫紧密结合，严格按上级部门对电商扶贫专项行动工作的考核要求，细化电商扶贫工作规划(包括时间表、路线图、责任书)， 逐步提升农村产品商品化、标准化、规模化水平，带动本地特色农产品产供销和贫困人口脱贫致富，抓紧实施各项电商扶贫工作，今年实现“农产品进城”交易额9646万元，“工业品下乡”交易额2.98亿元。帮助贫困村网销农产品654万元，帮助贫困户网销农产品531万元。

(一)精准对接扶贫对象，加快网销农产品整合与开发

1.以全县106个建档立卡贫困村为重点对象，积极组织开展贫困村电商服务点和扶贫示范网店建设，严格按上级文件要求，新建26个贫困村村级电商服务站和xx个扶贫示范网店，新建扶贫服务站点及网店功能完善，县级电商服务中心为站点提供完善的运营保障，具备农产品收集上行功能，物流快捷方便，“工业品下乡”和“农产品进城”交易额均较好，呈增长趋势。至11月底，新建服务站点下行年总交易额达300多万元，上行年总交易额达30多万元;扶贫示范网店年交易总额达xx0多万元，进一步活跃贫困地区的农村消费市场，有效带动本地经济加快发展，取得了显著成效。例如青树坪镇归古村陈富贵、花门镇石龙村赵向民、井字镇长湾村胡岳杯等建档立卡贫困户通过系统培训后成功开办扶贫网店，年纯收入突破8000元，成功摘掉贫困户的帽子。

2.积极组织电商公共服务中心、飞腾公司、湘滇公司等电商平台和企业采集标准化农特产品、非标准化农产品和乡村旅游资源信息，建立商品信息库，同时加强农特产品网货监管，制定生产加工标准近10个，整合开发适合辣酱、淮山、豆豉、干笋、豆皮、红薯粉、盐辣椒、霉豆腐、荷结皮、土豆片、小鱼仔、木瓜丝等网销农特产品20个以上;加强农特产品网货监管，制定生产加工标准10多个;注册“家湘宝”、“灵妹几”、“辣外婆”、“水封坛”等本地农产品商标，SC认证10多个，并均进行了产品包装设计。督促指导灯塔米业、江园辣酱等农产品生产企业、专业合作社与电商企业合作，扩大安全优质农产品生产规模，按标准种植、生产、加工、包装，促进农产品商品化和网上销售，培育建立生产基地和小作坊式加工厂10多个，为贫困村提供技术、信息、网上购销等服务，加速实现永丰辣酱、青树淮山、豆豉、蛋白桑、中药材(艾叶)等特色农产品的标准化、品牌化、规模化。

3、积极开展质量保障体系建设。县人民政府与浙江甲骨文超级码科技公司签订合作协议，着手建立农产品电子商务质量认证和溯源体系，已给湘军永丰辣酱有限公司等10家农产品生产企业定制300多万枚个性化防伪标识码，通过农产品溯源系统将农产品从原料采购到农产品的采收、到消费者购买等一系列生产、流通过程的信息记录到农产品质量安全溯源监管云平台数据库，生产企业把二维码标签贴到产品上，实现了企业信息全流程展示，并将产品生产过程的质量监管信息与检测报告以二维码的形式提供给消费者扫码查询。整个系统稳定可靠，设备运行正常，企业反响良好，同时为农产品质量安全监管部门提供了及时有效的信息支撑和科学有力的决策依据。

(二)拓宽网络销售渠道，促进农产品进城网上交易

1、大力开展网销“一县一品”活动。我县积极通过知名电商平台、各种新闻媒体将地方农特产品与精准扶贫结合起来，加大农产品入驻阿里、京东等大平台力度，新开农产品线上店铺20多家，开展网销“一县一品”的宣传推广营销活动，塑造网销品牌，取得了显著成效。上半年，我县20多类本地农产品成功入驻阿里巴巴“特色中国·馆”，年网销额达200多万元;9月22日，我县江园辣酱食品有限公司“侯府家”牌永丰辣酱成功入驻阿里巴巴农村淘宝“淘乡甜”官方旗舰店，使我县这一百年老字号在大型电商平台一炮打响，网上日均销售100多单，双“11”当日销售20xx多单。县电商公共服务中心为威龙食品公司、湘春酱菜园、xx省白马食品公司等3家生产企业提供包括淘宝代运营、微商代运营、阿里巴巴诚信通代运营在内的全网营销推广活动，每天至少有100单以上的本地农产品发往全国各地。电商服务中心和我县贫困村甘棠镇祠堂湾村合作开展电商精准扶贫，使该村的红薯片和中药材花粉蜜在短短几天就网销一空，线上众筹猕猴桃取得成功，8月底就全部预订完毕。与洋潭农业合作社线上线下合作推广无花果，所产无花果销售90%，剩下10%则制成干果销售一空。我县连财种殖农民专业合作社充分利用农商通86077平台积极开展“一县一品+扶贫农小店”上线推广工作，通过“政府引导+平台落地+大众参与”的合作机制，在全县xx个乡镇开展专项培训，确保项目参与人员掌握业务技能，流程，标准，使得项目有效高效落地，选取20多个建档立卡贫困村开设“扶贫小店”，销售贫困村、贫困户产品，并聚合全县电商力量帮扶推广，销售，真正使得“电商扶贫小店”为贫困村带销路创效益，实现电商精准扶贫助农。

2、利用第三方电商平台销售农产品。今年以来，我县大力开展微(电)商扶贫培训和团队建设工作，由县商粮局、人社局和各乡镇、经开新区负责协调指导，通过电商企业带动农民通过利用微信平台等自媒体进行销售，以销带产从而逐步带动县域农产品的规模化和商品化。以“公司+合作社+基地+农户(贫困户)+微商销售团队F2C工厂”的模式，通过微信平台直接到消费者手中的模式形成产销一体，带动家乡农特产经济发展。湘滇电商、飞腾电商等有一定规模的电商企业在全县15个乡镇和经开新区进行农特微商培训及团队建设，全年共培训微商人员1200多人(其中参训贫困户200多人)，共涉及50多个贫困村，开设个人实名微店或网店1200多个，培育出农特微商村级负责人200多人。如石牛乡树山村罗改乡、沙塘乡沙塘村贺登峰等贫困对象在电商企业的精心培育和指导下开办个人实名微店，成功蜕变为一位名副其实的农产品销售“微商达人”，月均纯收入1000元以上，摘掉了贫困户的帽子。其次是引导电商企业及微商团队通过对接广州、深圳、江苏、北京、长沙等各地同乡商会,在老乡们的推动下更好的推广xx县域特色农产品。同时与各大湘菜馆合作，从而实现线上线下的互惠互利、和谐共生，通过这种产销一体式的产业融合，为消费者带来更直接真实的体验。

三是利用线上线下结合销售农产品。我县以持续增加贫困群众收入为核心，依托电商公共服务中心、七品网、邮乐购、供销e家、淘宝·特色馆、湘中优选等本地电商企业，入驻实体商超和电商公共服务平台的“电商扶贫特产专区”，采取产品预售、认养、众筹、社群等多种模式进行“精准扶贫”，取得了良好收效，在各大“电商扶贫特产专区”农产品销售额共达1200多万元。我们还积极组织电商企业参加食餐会、农博会、网购节等各类农特产品展会，今年元月，县商粮局组织电商协会会员单位50多家企业举办了“首届电商扶贫年货节”;3月，县商粮局组织20多家电商企业参加了锁石镇油菜花文化旅游节暨电商精准扶贫展销会,组织全县电商企业开展电商扶贫“春风行动”农民工招募大会;4月，组织近10家企业参加了“20xx义乌中国国际电子商务博览会”;8月，组织20多家企业参加了的荷叶荷花文化旅游节暨电商扶贫产品展销会;9月14日-17日，组织10多家企业参加在长沙举办的“国际餐饮食品博览会”;9月27日-29日，组织30家企业参加在娄底举行的“第八届湘博会”;11月9日-15日，组织农产品加工生产企业及电商企业共40多家参加在青树坪镇举办的“(湘中)农产品博览会暨电商扶贫论坛”;11月17-24日，组织5家企业参加在长沙举办的20xx中国中部()农业博览会，开设“电商扶贫特产专区”，通过各类展会的传播和线上线下结合，共帮助贫困地区销售特色产品1000多万元，并结合“互联网+特色农产品+特色旅游”的电商模式，取得了良好效果。

(三)强化扶贫工作机制，完善电商扶贫落地体系建设

1、按照电商扶贫绩效考核的要求，结合我县实际，在县统筹整合财政涉农资金中已落实电商扶贫资金184万元(其中财政扶贫资金34万元，统筹融合资金150万元)，专项用于电商扶贫服务体系和农村人才队伍建设。同时我县进一步强化电商扶贫工作机制，安排人员定期督促各电商扶贫项目开工建设，确保项目如期保质保量实施到位。

2、大力加强县级电商服务中心及村级电商扶贫服务体系建设。一年来，我县强化电商服务体系建设，在为当地农特产品上行功能完善，为贫困户代购生产生活资料，叠加金融和助农取款服务，工业品下乡物流整合，以及完善便民政务、农技和就业服务等方面取得突破，实际运营状况良好，成效十分显著。全县利用各大电商平台实现产品下行年销售额达2亿多元。一是充分发挥县级电商公共服务中心专业团队在开展品牌注册、统一包装、网络推广运营等服务等方面的实战经验，提高地方农产品标准化、品牌化的水平。通过开展代运营和运营自有区域性B2B2C电商平台，开发推广湘中农商和“自邮帮”物流众包平台，支持微商及“实体店+电商”的商家和个人在平台开店，通过一段时间运营逐渐实现良性循环，推动农特产品进入轻松大流通时代，解决农村物流最后一公里物流配送难题。同时积极组织参加相关农特产品展会等一系列行之有效的举措，为推广农特产品和助推经济发展作出了积极贡献。二是指导督促村淘、邮政、随手购、惠民供销、厂家网、农村科技合作社、86077等电商平台企业进一步规范全县300多个村级网点形象，统一设计、制作，做到形象规范、美观。增加为贫困户代购生产资料、代办缴费购票等本地生活服务功能，叠加与商业银行合作金融和助农取款服务，收集当地特色农产品信息并通过网上销售，加快工业品下乡物流整合，完善服务网点代买代卖交易台账和特色产品网络销售记录。三是要求各电商平台加大了对村级服务站点负责人的培训力度，调高其服务水平与工作能力。进一步完善村级服务网点的物流台账和便民政务，以及民俗产品、农技和就业服务，基本做到每天有登记，月月有小结。组织电商企业挖掘整理农特产品，加强品牌培育、商标注册、产品包装等增值服务的功能。

3、进一步加强电商扶贫支撑体系建设，今年在加快培育更多的本土电商人才，落实xx县提高高校毕业生、下岗失业人员、返乡农民工、退伍军人的创新创业能力，通过电子商务创业带动和促进再就业，同时开展网上电商普及培训方面，取得了明显效果。全县建立了以xx县创客职业培训学校为主导的电商基础培训机构，对各级政府、企业、农民、创业青年等各类人员实行公开免费电商培训。重点对接贫困村和贫困户开展电商产业扶贫专项培训，全县累计共培训万余人次(其中贫困户数达300多人)，其中电商专业技能培训30多期，共1200余人(受训人员同时又参加了网上免费及后续跟踪培训);同时通过“惠农学堂、农村淘宝合伙人QQ群、xx县电商协会互动QQ群”在网上免费开展电商培训，通过“一直播”APP针对已经培训过的种养殖大户、农特微商从业人员进行手机直播培训，主要是各类农业电商平台的注册、美工、数据分析、售后服务、在线咨询等五类课程。重点帮助建档立卡贫困户掌握利用电子商务平台开展业务，确保每个贫困村有1个以上电子商务应用人才或信息员。截止至X年XX月底，全县申报和认定省级电商企业累计达23家，当地电商企业直接认领帮扶贫困户xx00多人，安排贫困户就业用工300多人。

潮平岸阔催人进，风劲扬帆正当时。我县立足电商扶贫实际，主动作为，进一步推进电商进农村示范工作，确保各项电商扶贫政策措施执行到位，助力电商精准扶贫作出了积极贡献。

根据县委、县政府的统一部署，我局驻xx乡xx村工作组集中精力、强化措施，加快推进新一轮精准扶贫，按照工作计划，已圆满完成年度精准扶贫工作任务。

一、基本情况

xx乡xx村位于xx县东南部，距县城31公里，距xx乡政府约4公里，长渝高速公路、209和319国道从村内通过，对外交通甚为便利。全村下辖6个村民小组、2个自然寨，168户，715人，劳动力330人，常年外出务工劳动力89人。土地总面积xx亩，其中耕地550亩(水田483亩，旱地73亩，人均耕地1.46亩)，林地xx亩，草地xx亩，农村建设用地xx亩，交通用地64.2亩，未利用地xx亩。20xx年，全村总收入42万元，人均纯收入620元。通过识别，20xx年全村共有贫困户27户、181人，其中享受农村低保8户39人。在贫困农户中，残疾人4人，孤寡老人5人，危房户3户，缺乏劳动能力农户62户，因长期患病致贫农户2户，长期缺粮农户4户16人。

二、精准扶贫工作开展情况

(一)切实加强组织领导。全局成立新一轮农村精准扶贫工作领导小组，局长石国兴任组长，副局长为副组长，相关股室队所负责人为成员，并确定副局长负责局驻xx乡xx村精准扶贫的日常工作，派出土地开发整理中心主任和工作队长常驻村开展工作，与群众同吃同住同劳动，局长亲自牵头，率领干部100余人次深入扶贫联系村同老百姓一道进入田间地头同吃同劳动。

(二)狠抓群众思想转变。以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、“十九大精神”、“中国梦”。紧紧围绕省委“四化两型”战略和州委“坚守三个一、用活三个优、瞄准四个目标、实现四个成为”以及县委的“一合三化”的发展思路，致力提高群众思想素质，与群众座谈，拉家常，了解群众的需求，并着力转化干部群众滞后的思想观念。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，召开了高标准村级组织生活会和民主评议党员大会，将全村党员干部进行了一次思想大洗礼，同时也让群众从中感悟到思想的转变。

(三)强化基层组织建设。深入开展创先争优活动，以“三制一卡”党建工作方法为抓手，进一步加强扶贫村基本队伍、基本阵地、基本载体、基本制度、基本保障建设，为扶贫村的发展提供坚实的组织保障。一是指导村党支部定期组织村、支两委班子和全体党员、干部学习党的路线、方针、政策和法律法规，努力提高村、支两委的政策水平和法律意识;二是认真开展创先争优活动，指导驻点村党员结合村里发展，搞好驻点村村支两委换届选举工作，充分发挥贫困村党员干部在率先发展、带头致富、带领致富、促进和谐方面的先锋模范作用，推动驻点村发展的整体合力;三是切实加强村支两委班子建设和党员队伍建设，配合村支两委班子及和民兵营、共青团、妇代会、治保会等其它组织，做到各项工作有人抓、抓到位、抓落实;四是指导村支部每年培养建党积极分子2名以上，发展新党员1名，同时培养3名以上村级后备干部;五是建立管理规范、功能综合和党员活动室和村活动场所，做到有标牌、党旗、远程教育设备、宣传栏和党员实试阵地;六是建立健全三会一得制度、“四议两公开”制度、村务公开制度等各项规章制度。

(四)认真识别贫困对象。今年，根据县扶贫开发办的要求，对xx村进行了一次贫困对象调查摸底，并按照贫困户识别的标准，在全村进行了一次全民投票海选，成功识别出贫困对象27户，贫困人181人(其中新识别贫困农户2户6人，原两项制度户1户1人，原低保户2户6人)。现已上报乡扶贫办审核，并报县扶贫开发办审核。通过贫困对象的识别，为精准实施扶贫打下了坚实的基础。

(五)统筹协调扶贫资金。全力协调扶贫开发、以工代赈、农业综合开发、民族发展、通达工程，环境综合整治、国土整治资金等相关涉农资金，确保资金及时调度到位。同时管好用好扶贫资金，我局严格财政纪律，严格按照“项目跟着规划走，资金跟着项目走，监管跟着资金走”的要求，及时将扶贫资金拨付到位，严禁对扶贫资金截留、挤占、挪用、贪污和挥霍。统筹协调到位资金67.4万元，其中解决65套太阳能财政补贴资金10万余元，扶贫开发办为xx村大小自然寨1公里机耕道硬化资金38万元，财政古井改造5.5万元，财政水沟维修8.2万元，争取养殖大户国家财政补贴1.5万元，同建同治我局出资给双龙村、xx村4.3万元，特困户、残疾人、孤寡老人、长期缺粮户慰问金2万元，自然灾害我局出资1万元。项目资金100万元，修建一个活动场所，修建一条两个自然寨1600米的通村道，同时已硬化，水沟维修、地质灾害(垮塌50米，已堡坎)。

(六)完善基础设施建设。一是联系交通局新修硬化从xx村至319国道2.5公里村道，硬化宽4米;新修xx村小寨至大寨通村道长1.6公里宽4米的机耕道，并已完成硬化;维修水沟1条共800米;改造古井1口。二是扶持65户农户建设了65套农村太阳能热水器。三是联系组织部投入资金10万元建设双龙村村部并联系县交通局投资10万元修好双龙下寨半坡3公里进寨公路保护栏工程。

(七)完善基础设施建设。一是巩固粮食生产。积极争取上级国土资源部门对全村土地实施土地开发整理，提高耕地面积的质量和数量，改善生产生活条件;同时推广优质杂交水稻良种，实行科学种田，努力提高单产，确保全村粮食生产自给有余。二是发动群众扩大烟叶种植面积，20xx年种植大烟叶138亩，20xx年种植190亩，通过广大群众的努力，创下了一笔可观的收入。三是努力发展家禽养殖，通过大户带动办法，发展家禽养殖业，扶持驻点村“种”、“养”、“加”大户4户共1.5万元，全村养羊190只，牛21头，养羊大户吴金建养羊125只，龙巴四38只，龙天玉27只。四是加大劳动力转移培训力度，大力发展劳务经济，开展2次农村实用技术培训，发展村级协会组织，送2名骨干去安江农校学习，提高农村实务技能。五是积极争取上级支持，加大荒山开发力度，大力发展林木业产业，形成新的支柱产业1800亩，拓宽农民增收渠道。

(八)开展好农村精神文明建设活动。开展“文明创建进农家“活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。

(九)关心好青少年儿童健康成长，加强思想道德引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长。

(十)因xx村在20xx年六月期间失火，烧掉了全部房屋和农产，扶贫工作队和千名干部下乡排忧解难，工作组和乡党委、政府及村支两委帮他到县保险公司办好保险费x元。国土资源局帮扶解决龙德友5000元，联系民政局给龙德友补助xx元，住建局扶持无房资金xx元，合计3.08万元，解决了龙德友无房的困难。给失火户麻文庆，联系合险公司解决房屋保险费1.48万元，住建局解决xx元，联系民政局解决1000元，合计2.58万元，也解决了麻文庆无房的困难。

(十一)同步发展社会事业。一是大力推进农村新型合作医疗，新建村级卫生室1个，修建垃圾站6个。二是加快发展农村文化事业，实施广播电视通工程，搞好村级文艺队伍建设，促进乡风文明和社会协调发展。三是加强计划生育工作，实行计划生育与建整扶贫相结合，投资xx元计划生育经费，对5户结扎户落实结扎，每户补助300元，3户上环户每户补助200元，对5户五保户每户补助300元。对1户独生子女户补助300元，全村无一列超生，并多次顺利通过检查验收。四是努力维护农村社会稳定，积极开展形式多样的法律宣传教育和普法宣传，增加群众法制观念和道德规范，抓好社会综合治理，积极开展群防群治，妥善处理多种社会矛盾，努力创造农村安定祥和的社会环境。五是开展文明创建。开展“文明创建进农家”活动，努力提高农民的思想道德素质、科学文化素质和农村的文明程度，建好农家书屋，投资10000元购书3千册。六是关心好青少年儿童健康成长，加强思想引导，从心理等多层面帮助青少年儿童健康成长，局领导对xx村两个孤儿全年帮扶xx元。七是关爱扶贫村贫困户，全局27名主要领导干部一对一定点到户扶贫问苦，每人自己拿500元给贫困户，合计xx元。

三、抗旱救灾

在20年一遇的大旱之中，我局给双龙村抗旱救灾解决抗旱资金xx元及xx村解决抗旱资金xx元;联系405对及xx村大寨排灌抽水维修联系资金1.5万元;解决了在抗旱期间xx大寨600对人的饮水和200多牲口的饮水问题。

20xx—20xx年投入xx乡xx村和双龙村的资金共计278万元整。

四、下步打算

认真贯彻落实精准扶贫工作会议精神，总结经验，集中精力，强化措施，扎实推进下一轮精准扶贫，为实施精准扶贫带动村民奔小康最终实现共同富裕目标作出积极的贡献。

20xx年，市外侨办以党的xx大精神为指导，根据《关于对20xx年全市农业农村工作主要目标实施考评的通知》(通办发〔20xx〕23号)和《关于开展“十三五”市级机关部门单位帮村党员干部帮户活动的意见》的文件精神和总体部署，我办认真做好结对扶贫工作。结合本办实际，真情帮扶，在开展与海门市包场镇河南村的“部门单位帮村，党员干部帮户”工作中取得了较好的成效，现将工作开展情况总结如下：

一、组织领导到位，确保帮扶规范化

开展结对帮扶活动是落实科学发展观，提高资源利用效率，协调地域经济发展的有效形式。我办领导始终把结对帮扶工作作为外侨工作中的一项重要工作，积极采取帮扶措施，不断拓展扶贫工作新局面。年初我办把结对扶贫工作列入办重点工作，对全年的扶贫工作进行专门研究和部署，成立了以党组书记任组长的结对帮扶工作领导小组，明确一名分管领导主抓此项工作，并专门安排友城友协支部负责日常联络，责任落实到人。工作中我们坚持做到有组织领导、有实施方案、有检查督导;坚持做到落实任务、落实责任、落实资金，从实现共同富裕的大局出发，倾情倾力，认真对待和落实帮扶工作，以此推动结对帮扶工作的规范化和制度化运作。

二、扶贫助困到位，确保帮扶有成效

20xx年，我办紧紧围绕结对帮扶工作责任目标，认识到位，行动迅速，措施扎实，充分发挥我办职能优势，结合海门包场镇河南村实际，有针对性地制订了帮扶方案，重点抓好了以下工作：

一是充分发挥中华民族助人为乐、扶贫济困的优良传统，积极组织开展走基层、送温暖活动。在端午、春节等重大节日前夕，分别组织党员干部3次对结对帮扶的困难党员江金生家庭进行了走访慰问，并给予该家庭xx00元经济救助，及时帮助解决他们当前家庭生活上面临的暂时困难，帮助他们重树致富的信心，让他们真切感受到党的关怀和温暖。

二是组织党员干部深入帮扶村进行实地走访调查。通过召开座谈会、走访群众等形式，询问他们在生产、生活方面的困难，详细了解村情，理清帮扶思路。在深入调研、统筹协调的基础上，制定了帮扶方案，并将帮扶工作与开展“三解三促”、推动机关作风建设有机结合，通过开展扶贫助困活动，进一步密切了党群、干群关系，确保了结对帮扶工作有序推进，加强了结对帮扶活动的有效落实。

三是坚持既扶贫，又扶志，积极做好政策宣传与群众思想工作。20xx年，我办组织党员干部先后3次深入结对村、结对户中，采取面对面交流等方式，一方面切实宣传好党的xx大一系列新观点、新部署;另一方面积极引导他们树立勤劳致富、创业致富，自强自立的意识，增强他们对改革发展的信心，帮助他们提高素质，学会一技之长，增强就业本领和创业能力。

四是在财力有限的情况下，先后给予河南村4000元资金，作为对河南村社区公共服务中心建设的资金扶持，以此来帮助丰富该村群众的业余文化生活。

三、存在的主要问题

结对帮扶工作虽然取得了一些成效，但工作中还存在一些问题与不足。主要有：一是党员干部结对帮扶形式比较单一，活动开展还不够平衡，有待进一步改进;二是由于业务工作繁忙，安排和组织下去的时间次数比较少，宣传力度还不够;三是捐款和资金帮扶的多，真正在政策、技术和市场信息等方面给予帮扶的东西不多。

四、20xx年工作打算

20xx年，我办将继续按照市委、市政府的工作部署和要求，不断深化帮扶力度，拓宽帮扶途径，增强帮扶实效，巩固帮扶成果，以促进农民持续稳定增收为重点，继续做好“部门单位帮村，党员干部帮户”工作，进一步健全长效帮扶机制，

努力发挥本办职能优势，实现农业增产、农村增效、农民增收，促进区域经济社会的协调发展，为推进城乡统筹科学发展做出新的贡献。

20xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。

一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。

按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。

二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。

深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。

三加强领导

为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认*对比较，做好贫困农户的识别工作。

1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。

2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。

3、做好精准扶贫工作

一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

XX年，我局的挂钩扶贫点是德化乡窝拖村。一年来，我局的定点挂钩扶贫工作在县委、县人民政府的领导下，在县扶贫办的正确指导下，对德化乡窝拖村实施了定点挂钩帮扶，按照县委、县人民政府的部署，把解决群众困难问题作为对口扶贫工作的重点和突破口，积极谋划，狠抓落实，取得了一定成效。按照《关于请报送XX年挂钩扶贫工作总结的函》(宁扶办发XX50号)文件要求，现将我局一年来的挂钩扶贫工作总结如下：

一、XX年扶贫工作情况

(一)提高认识，强化机构，提供组织保障

开展部门扶贫工作以来，我们充分认识到，帮助贫困村委会脱贫致富是一项重大的历史任务，是立党为公、执政为民的有效载体，是落实“两个务必”和对广大干部进行艰苦奋斗教育的重要形式，是政府职能部门义不容辞的责任。为此，我局全面贯彻落实全县扶贫开发工作有关要求，把对口帮扶工作列入重要议事日程，“一把手”亲自抓，对扶贫工作给予高度重视和充分支持，成立了由主要领导任组长、副局长和各经办机构负责人任副组长、局属各股室负责人为成员的扶贫工作领导小组，具体指导日常扶贫工作的筹划和落实，为拓宽帮扶领域，深化帮扶内容，提高帮扶效果，提供了强有力的组织保障。XX年，我局主要领导3次亲自带领机关相关同志和全体干部职工到实地考察，召开专门会议确定论证扶贫项目，制定扶贫方案，同时明确了五项措施：一是把定点扶贫工作作为全局的一件大事来抓，局机关年度至少专题研究扶贫工作2次以上;二是局机关正职、副职领导每人每年至少亲赴扶贫点一次，了解情况，搞好调研;三是掌握政策，了解信息，结合人事和劳动社会保障部门的实际，为村民生产生活解决实际问题，使扶贫工作做到有的放矢;四是适时组织机关干部职工向贫困村特困户献爱心;五是加大扶贫宣传力度，让机关干部职工都来关心、支持和参与这项工作，形成扶贫帮困的良好氛围。

(二)深入学习，增强帮扶意识，夯实思想基础

为使帮扶工作真正认识到位、落实到位，我们着重解决了一个认识问题。我局领导在与机关干部交流中发现，少数同志，特别是年轻同志对扶贫工作不重视，对贫困村的经济状况和贫困群众的生活不了解，因此，对扶贫工作的积极性不高，影响了扶贫工作的效果。XX年4月30日，以召开“开展‘思想道德、民主法制进万家活动’动员会”为契机，我局对全系统干部职工进行了开展挂钩扶贫工作的专题学习教育会，认真宣讲了开展挂钩扶贫工作的重要性、紧迫性以及我局挂钩扶贫点窝拖村的基本情况，并对开展扶贫工作进行了安排部署，使机关的同志对农村的真实生活情况有了感性认识，进一步统一了思想，提高了认识，增强了广大干部职工开展扶贫工作的责任感、积极性和主动性。6月上旬，我们又组织党员、干部职工到村走访慰问，给机关全体同志上了一堂生动的党课，激发了广大干部的扶贫热情。“动真情，真扶贫”成为我局扶贫小组成员的座右铭，扶贫工作得到全局同志的认可和支持，为继续扎实有效的开展工作奠定了思想基础。

(三)深入实际，调查研究，确定帮扶工作目标

XX年，局领导班子成员定期前往定点帮扶的德化乡窝拖村进行实地调查研究，同当地党政领导召开座谈会，深入交流，切实掌握制约当地经济发展的瓶颈所在，出主意，想办法，本着“缺什么，补什么，需要什么，帮助什么”的原则，探索标本兼治、综合开发新路子，并认真开展扶贫帮困“结亲”活动，我们主动“攀”穷亲，利用机关在政策、资金、技术等(!)方面的优势，广开思路，科学投入，帮助窝拖村搞“开发式”的扶贫。在此基础上，我们提出了“精神激励、经济帮扶、共谋发展、相互促进”帮扶工作目标，并据此制定了一系列的措施，为当地的脱贫致富提供全方位的服务。

(四)结合部门实际，认真开展好专题培训工作

按照局机关的统一安排部署，以村民小组为单位，各挂钩联系领导深入挂钩小组，对村民进行思想道德行为规范和法律法规知识、信访知识专题培训。在培训过程中，除对《“思想道德·民主法制进万家”活动宣传手册》的内容进行培训外，以部门工作为出发点，集中进行了《劳动合同法》《就业促进个人精准扶贫工作总结法》等知识的培训，并充分利用开展专题培训的机会，将与大中专未就业毕业生、农民工息息相关的“鼓励创业‘贷免扶补’”工作的相关政策和农民工维权知识宣传到每一个农户家中，使广大群众在充分了解我们人事和劳动社会保障局工作的同时给予我们的工作更多的理解和支持。

(五)深入开展机关干部“进万家”和矛盾纠纷排查调处活动

在开展“进万家”和矛盾纠纷排查调处活动工作中，因各经办机构、各股(室)的工作性质和任务量不同，由各经办机构、各股(室)根据近期各自的工作实际情况，定期不定期地深入到挂钩联系点，进村组、进到农户家中，开展思想道德和民主法制宣传教育、民情恳谈、民意调查等系列活动。截止XX年12月5日，全局机关干部职工共走访农户240户，占所挂钩联系窝托村225户的106.6;填写走访群众情况登记表240份;向村民发放“思想道德·民主法制进万家”活动征求意见表138份，共收到意见建议43条。通过深入开展机关干部“进万家”和矛盾纠纷排查调处活动，全局领导干部对窝托村的村情更加了解，对所挂钩联系的村民小组的基本情况做到了底数清、情况明。对广大农民群众关注的热点、难点问题有了更加清晰的认识，对进一步做好群众工作打下了坚实的基础。在深入调研的基础上，局领导带头撰写了7篇进村入户情况调查报告，在广大干部职工中起到了很好的表率作用。

(六)克服困难，多方筹措，提供有力的支持

通过深入开展“进万家”活动和广泛征求村民的意见建议，了解到了村民们在生产生活中存在的实际问题。针对村民存在的困难和问题，全局干部职工积极想办法出主意,为村民排忧解难。浪箐村民小组中95的农户主要经济来源是烤烟，在开展宣讲活动中，村民们反映因连续干旱，抗旱保苗任务艰巨，目前在烤烟生产中最缺少的是浇烟水所用的水管，县劳动就业局得知此事后，立即为浪箐村民送去了20件600多米的水管，解了浪箐村民小组的燃眉之急;窝托小组反映活动室缺少桌椅和开展文娱活动的音响设备，县医保中心积极为他们协调了桌椅和音响设备，使他们的难题迎刃而解。通过为村民办实事好事，

拉近了全局干部职工与广大村民的距离，树立了人事和劳动社会保障局的良好形象，更加牢固地树立了全局干部职工全心全意为人民服务的宗旨意识。

(七)派出新农村建设指导员，加强对扶贫村的联系、指导工作

根据县委的统一安排和部署，XX年，我局派出一名精干人员到窝拖村任新农村建设指导员，联系、指导该村的脱贫致富和经济社会的全面发展。一年来，该同志发扬吃苦耐劳精神，深入基层、调查研究，以高度的责任感切实加强对扶贫村的联系、指导工作，积极出主意、想办法，帮助该村制订工作计划，解决实际困难和问题，有力地促进了窝拖村的经济社会发展，巩固了脱贫成果。

开展定点帮扶工作以来，我局发挥部门优势，为贫困村改变落后状态，为贫困群众实现增产增收办了许多实事、好事。随着工作深入开展，增强了贫困村的造血功能，也为今后我们的扶贫工作拓展了思路，我们将继续努力，为窝拖村早日脱贫致富奔小康做出我们应有的贡献。

二、扶贫工作存在的不足

由于我局底子簿、经费少，投入的扶贫经费难以满足定点扶贫点迅速发展的需要。同时，由于局机关人少事多，深入扶贫村实地调查研究还不够，在指导村民科技种养、外出务工方面经验还不足。

三、XX年扶贫工作打算

XX年，我局将进一步解放思想、不断探索，采取更有效的措施，加大扶贫工作力度，全面扎实做好定点扶贫规划的各项工作，指导村民如何因地制宜发展家庭手种养业，帮助村民拓宽就业渠道，使贫困群众早日脱贫致富，使扶贫工作迈上新的台阶。

乡镇扶贫办公室扶贫工作总结

篇一

按照省市县农村扶贫开发规划要求，我乡在上级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求，扶贫开发工作取得了较好的成绩，全乡列入“八七”扶贫攻坚计划登记造册的贫困人口由1994年的250下降到现在的37，贫困人口人均纯收入由1994年的18提高到现在的66，增加了48，不少贫困户不仅解决了温饱问题，而且过上了较生活。贫困面貌明显改观，基础设施建设突飞猛进，支柱产业规模不断壮大，以小水电建设为突破口，乡镇财政收入比1994年的1x元提高到现在的16x元，贫困群众的生产生活条件有了很大的改善。

我乡扶贫工作之所以能够取得可喜的成绩，主要得益于全乡广大干部群众解放思想，大胆探索，归纳起来，主要有以下做法：

一、以发展为先导，夯实思想基础认识是行动的先导，扶贫开发，既是事关人民生产生活的德政工程，又是保持新时期经济发展和社会稳定的重要举措。更是全面建设小康社会进程中必须首先完成的历史任务。我乡贫困面大，群体性贫困已成为制约我乡经济发展的瓶颈因素，上级部门确定我乡为特困乡。无疑是一次难得的历史机遇。乡党委政府高度重视，抓住、珍惜、用好机遇，心往一处想，劲往一处使，增强了干部群众的责任感和使命感，激发了贫困群体的主动性和积极性，使我乡形成了“依靠内业谋发展，借助外力保发展，形成合力大发展”的共识，为脱贫致富奠定了坚实的思想基础。

二、以发展支柱产业为突破口，整合资源优势

我乡地处西部边陲，为全省乡镇政府所在地海拔的乡镇。早在前几年乡党委政府就提出“山顶种药采菜，山中采矿取宝，山坡种果种椒，山窝种竹育笋，山下蓄水发电，山外设点流通”的扶贫开发思路。依托我乡独特的资源优势，以市场为导向，把扶贫开发与发展农村，支柱产业结合起来，通过扶贫资金扶持，我乡x村，逐步形成了“一村一品”的发展格局，桐古、禾坑、营盘村种药采菜，户平种植药材在以上，户平采摘红薇菜在10公斤以上，梅竹、大夏、小夏、桥头三个村以毛竹、竹笋为主导产业，年均收入每户在100以上，大户在万元以上，贫困户群众可以从支柱产业中人平增加25以上，据统计：我乡新种植药材1000，花椒100，毛竹500，养鹅鸭5000羽，生猪千头，已建成小电站1，装机1.kw，我乡七个村全部受益。大部分贫困群众依靠支柱产业开发脱了贫。

三、严把扶贫资金使用关，夯实设施建设基础

为加强基础设施建设，确保扶贫资金真正为贫困群众办实事，见实效，乡党委政府十分重视扶贫资金的使用管理，已经完成x村通公路，总里程为35公里，投资2x元解决了多年未解决的人畜饮水问题，x村全部通电、通电话，新建七所小学，圩镇街面已大部分硬化，并安装路灯10盏，彻底改变了我乡的落后面貌，扶贫开发工作取得了可喜的成效。

四、重点突破，举全乡之力实施移民工程

实施移民扶贫是新阶段扶贫开发工作的创新与突破，是彻底解决贫困群众温饱问题的战略选择。也是从根本上改善贫困群众生产生活条件的有效途径。通过精心组织，狠抓落实，三年来共落实移民安置点四个，征用土地3，开挖平整运输土石方3.立方米。基础设施总投入10x元。共安置深山区、地质灾害区农户16，79，上级给予每人350建房资金及基础设施建设配套资金总共达30x元。我乡将近六分之一的人口实施了移民搬迁。这样就极大地改善了居住在深山区、地质灾害区的贫困群众的生存条件，有效地解决了行路难、运输难、上学难、就业难、看病难等问题，为早日脱贫致富奠定了良好的基础。尽管我乡的扶贫开发工作取得了很大的成绩。但必须清醒地认识到：今后面临的任务非常艰巨。一遇天灾人祸，极易返贫，所以我们要提高对扶贫开发工作的重要性、长期性艰巨性的认识，要时刻绷紧扶贫开发这根弦，进一步采取得力措施，加大工作力度，增加贫困群众的收入，使贫困群众有一定的抗风险能力，彻底摆脱贫困，过上生活。为此，提几点建议：

一、加强科技扶贫力度。提高贫困农民的科技文化素质，本着“实地、实用、实效”的原则，有针对性地开展农业实用技术培训。

二、加大移民扶贫力度，适当提高建房补助标准。深山区贫困群众本来就贫困，几乎没有积蓄，经统计，有80以上的贫困群众移民建房后要负债x元以上，搬迁后要发展生活，脱贫致富就更加举步维艰。

三、扶贫资金应及时到位。扶贫资金是实施扶贫工程的基础，如不及时下拨，当年资金不能发挥当年的效益，直接影响当年的工程。

四、贫困户贴息贷款金额太少，贷款期限太短。很难发挥应有的效益

五、加大基础设施建设资金的投入。上级扶持贫困乡村修建公路、移民安置点自来水工程，移民点的配套设施建设资金等标准太低，乡村无法筹措差欠部分，无形中加重了乡村债务。

篇二

20xx年,我镇扶贫工作在乡党委、政府的正确领导下，在县扶贫办的大力支持和精心指导下，以党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、州、县扶贫工作会议精神，在扶贫工作中发扬求真务实的工作作风，努力做好各项扶贫工作，取得了预期效果，完成了年初工作目标；现将我镇20xx年度扶贫工作总结如下：

一、强化组织领导

20xx年年初，我镇召开镇直各站所、村组干部全体会议，就县相关文件精神进行了全面贯彻，分解了本年度扶贫工作；并成立了以镇政府镇长为组长，分管副镇长为副组长，镇直各站所所长、各村委会支书为成员的领导小组，办公室设在镇扶贫办，具体负责日常工作。

二、强化宣传

扶贫工作是全社会的一件大事，为构建“和谐那邦”、为建设社会主义新农村奠定坚实基础。

我镇在扶贫工作上大力宣传：要求各村把县相关文件精神贯彻到组，再落实到农户，做到家喻户晓，相互监督，大造扶贫工作声势；利用各种形式对外宣传我镇扶贫工作落实的情况，取得的成绩，让全社会都来关心、支持我镇扶贫工作。

三、强化落实

我镇在扶贫工作中，严格按照上级文件精神，在党委政府的领导下，认真的落实并完成了年初的各项任务目标：

（一）认真上报各种资料表册。按主管部门要求，我镇认真上报各种资料表册。得到上级主管部门好评。

（二）整村推进项目顺利实施。20xx年我镇整村推进项目的实施地点是那邦村民小组，实施项目分别是基础建设中的新建文化活动室240平方米、产业种植中的橡胶种植240亩，能源建设中的沼气池建设38口。其中文化活动室建设使用扶贫资金5万元现已完工投入使用；新种植橡胶240亩使用扶贫资金47000元现已完成任务；38口沼气池建设每口补助20xx元共计76000元现正在抓紧建设当中，预计于20xx年1月份全部完工投入使用。

20xx年度，按照市委、市政府的统一安排，我局对口帮扶灵寿县燕川乡南岸村，我被市委组织部明确为市直部门驻灵寿县扶贫工作组组长，兼任灵寿县扶贫开发领导小组副组长。一年来，在市、县扶贫办和县委、县政府的领导下，在管理局领导的支持下，做了一些力所能及的工作，现简要总结如下：

一、认真履行组长职责，力争做好全县扶贫工作

市直部门进驻灵寿县对口帮扶的单位有27个，点多面广、相距分散，加之各单位经济状况不一，领导对扶贫工作重视程度不一，驻村队员的责任意识和工作能力不一等，带好这支队伍，并真正发挥其作用，为灵寿县的扶贫开发工作做出应有贡献，是件很不容易的事情。为了带领这支队伍为灵寿扶贫开发工作尽可能地多做一些工作，我在最大限度地范围内行使了组长的职权，效果虽然不太理想，但确实付出了心血和努力：

一是建立健全组织，制定工作章程。在前两批灵寿县联谊会的基础上，我们组建了第三批扶贫工作队员联席会议，推举了联席会议主席、副主席和秘书长、副秘书长，并按乡镇把扶贫队员编制为工作组，明确了组长，在组织上奠定了可操作的指挥机构。同时我们还制定了切实可行的章程，规定了队员的职责、权利和义务，提出了纪律要求，完成的目标任务以及会议制度和“四位一体”的考核制度。我们的做法得到了市扶贫办的推广和肯定。

二是坚持会议制度，向工作队员压担子、提要求、教方法。半年多来，我们先后三次召开了驻村工作队员汇报会，每次汇报会都形成记录，印发各单位扶贫办实事目录，以起到鞭策、交流和推动作用。每次会议我都精心准备，亲自主持，并邀请市、县扶贫办领导参加并给予指导。在10月9日召开的汇报会上，除了总结工作以外，我就制约扶贫工作深入开展的项目和资金的瓶颈问题提出了整合扶贫、以工代赈、互助金、行业扶贫专项和扶贫单位支持等五项资金以及三年资金集中办一个基地十农户的产业化龙头项目的意见，深受扶贫队员的欢迎。市扶贫办也转发全市参考学习。

三是我还与贫困村主要干部电话联系近百次，一村不落地分三次进行过电话联系，了解扶贫队员的工作情况，听取村干部的要求和呼声。并根据反映的情况，先后到焦化厂、市人民法院、市妇联、市委党校、桥西区等单位沟通情况，督导扶贫工作。四是为了方便扶贫队员的汇报和交流，我还责成联席会议秘书长国税局扶贫干部赵云峰同志在微机网上建立了市直驻灵寿扶贫工作博客，并申请建立了驻灵寿扶贫工作队员专用电子邮箱，借以及时汇报交流，取长补短，相互促进，共同发展。

二、把单位对口驻村扶贫工作放在首要位置，切实做出成效

身为全县的扶贫工作组组长，不光要把面上的工作做好，更应该把自己所包村的扶贫开发工作做出成效。

一来是为全体扶贫队员做出样子，发挥榜样的力量和作用。

二是不辜负市、县委、政府和单位领导及市、县扶贫办对自己的信任，恪尽职守，率先垂范。

三是不辱为贫困村脱贫致富的历史职责和使命，把实事办实，好事办好，切实办出成效，让领导和老百姓都满意。按照灵寿县扶贫办的安排，我被分配到燕川乡南岸村开展为期三年的扶贫开发工作。今年5月进村后，在深入开展调查研究和尊重进村前县、乡、村脱贫思路的基础上，制定了三年扶贫规划。

按照规划，20xx年度只办两件事，一是千方百计筹措资金建立南岸村存栏100头左右的肉年育肥示范小区，成立南岸村肉年育肥股份合作制有限责任公司。二是配合养牛示范小区的建设，修通南岸村至新庄村1200米的道路。截止目前，道路已经全部硬化，完成了规划目标任务。肉牛育肥示范小区建设已经竣工交付使用。南岸村肉牛育肥股份合作有限责任公司已经成立，股东、股东大会、董事长、董事会等均已选举建立，正在购牛的经营运作中。予计本月底或明年初购进架子牛100头左右。本项目累计投资126万元，其中基本建设投资96万元，购牛及流动资金30万元。其资金来源主要是国家扶贫资金、扶贫单位支持资金、以工代赈资金、扶贫互助资金、村民入股资金等组成。截止目前已经和能够到位的资金为90万元，尚缺口资金36万元，我们希望市、县扶贫办能在明年的扶贫资金中给予全部解决。

在公司筹建的半年多时间里，我费尽了心机，不光全部资金靠我跑办筹措，而且项目简介、支村两委班子会议、党员大会、村民代表会、公司章程制定、财务制度、村民入股、股东会议等都是我亲自主持、亲自起草、亲自召开。就连水泥厂开票后不让提货又要求涨价的平息工作也是我和县扶贫办的彭全平主任利用星期天亲自到水泥厂进行协调解决的。保证了开工时间，节省了基建支出。

三、20xx年度扶贫工作思路

20xx年度要以科学发展观统领扶贫开发工作全局，按照市委、市政府“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动的各项要求，进一步开创扶贫开发工作的新局面。一是进一步组织和带领市直驻灵寿县扶贫开发的27个单位的工作队员，加大扶贫工作力度，创新扶贫工作方法，把扶贫开发工作推向一个新的台阶。二是全力做好扶贫村的扶贫开发工作。1、今年底或明年初完成购进肉牛100头左右的任务目标。到明年底出栏30头以上，争取获利6万元左右。2、争取扶贫资金给予支持，补偿肉牛育肥股份合作有限责任公司所欠的债务。3、向县发改局申报改水、改侧、平整土地基础设施建设项目，争取得到补偿资金20万元。4、规划建设1000亩核桃园，明年完成300亩以上。5、力争争取行业扶贫支持资金15万元左右。6、我局出资4万元左右，修缮改造南岸村学校及支村两委办公室。7、出资5000元左右，20xx年春节前慰问南岸村部分“三老”特困户。

一、基本情况

1.基本村情：**村地处**镇北部，由原来的**村和**村合并而成，下辖25个村民小组。

2.基本民情：**村共有578户2578人，其中党员38人。

3.耕地、林地资源情况：**村共有耕地面积1250亩(其中水田630亩)，林地面积17930亩。

4.贫困人口情况：**村共有建档立卡贫困户119户377人，其中20xx年脱贫8户28人，20xx年脱贫8户34人，20xx年脱贫13户56人，20xx年脱贫13户44人，20xx年预脱贫66户188人，兜底保障8户18人，低保户3户7人。

二、工作开展情况

20xx年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十九大会议精神，按照县委、县政府关于“挂包帮”活动的总体要求和部署，我局结合工作实际，明确责任，细化措施，使驻队帮扶工作取得了较好成效。现将上阶段的驻村帮扶工作总结如下：

(一)加强领导，落实责任

1.成立工作机构，成立“驻村工作组”，并设立驻村工作队办公室，局党委书记任组长，本人任驻村干部。

2.落实驻村干部责任，按照国家扶贫工作和县委、县政府要求，工作队要求驻村干部一要认真履职，进驻到村;二要进入角色，吃透村情;三要严格纪律，约束自己;四要当好宣传员，宣传贯彻党的路线方针和惠民政策;五要及时上报情况，如实填写走访记录。

(二)吃透村情，做好宣传

1.摸清帮扶村情。自确定帮扶村以来，我局工作队3月份前多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点，了解情况并制定帮扶计划，帮助解决实际困难和问题等。

2.进行政策宣讲。工作队驻村以来，多次采取召开会议(包括户主大会)、入户走访等方式，广泛宣讲党的十九大会议精神，深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策，宣传省、市、县委的重大决策部署，并做好群众的教育引导工作。

(三)走访摸底，精准识别

1.做好扶贫户的走访摸底工作。自三月份本人进驻**村以来，一个月内走访完全村建档立卡贫困户119户。摸透模实贫困户跟脚，初步完成未脱贫农户的收入统计、户情摸底等工作。

2.做好未脱贫户的识别工作。通过上门走访，听取意见，召开村民代表会议等方式，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。

(四)完善制度，建设队伍

入驻**村以来，本人帮助村委会建立和完善了《党员干部学习制度》、《组织制度》、《财务监督制度》、《党风廉政建设制度》、《村务公开制度》、《民主评议干部制度》等基本制度，提升了**村领导班子和党员干部的民主法治意识，使**村工作有章可循，民主治村，并完成制度上墙，增强了制度的执行力。

(五)真抓实干，做好帮扶

1.深入农户走访。为时刻掌握贫困户的动态，四月份开始，本人驻村期间，坚持每周住村四天以上，坚持每日走访农户两家。半年下来，共完成入户走访200余户次。

2.对119户贫困户建立台账，做到心中有数;信息变更及时登记，做到不遗不漏不差不错。

3.解决实际困难。在驻村期间，本人通过了解农户的切实需求，在驻村工作队的支持帮助下，为贫困户解决了农肥种子问题16户次，饮水安全问题3户次，下水堵塞问题1户次，菜地不足问题2户次等等。

三、存在的主要问题及建议

1.农村基础设施建设滞后。近年来，尽管我县统筹推进城乡一体化建设，但一些乡镇村组的道路、水利、电力、居住等基础设施建设相对滞后。建议县委县政府结合扶贫工作，在项目、资金上予以倾斜支持。

2.文化场所建设进度缓慢。村组文化活动场所项目是财政“一事一议”主要项目，由于受土地、规划手续的限制，导致今年村组文化项目建设任务难以完成。

3.建议上级加强对镇政府驻村工作队的管理。

20xx年我局紧扣“扶贫2.93万人、退出130个贫困村，贫困发生率降至0.91%，乡乡有标准中心校、达标卫生院、便民服务中心，实现贫困县整体摘帽”的扶贫减贫任务，按照市委“扶贫攻坚是天大的事，要尽天大的责、使天大的力”的要求，倾注工匠精神，下足绣花功夫，认真贯彻落实好县委、县政府决策部署，扎实推进全县扶贫攻坚工作。现就20xx年上半年扶贫攻坚工作总结如下：

一、主要做法及成效

(一)聚焦户扶贫，夯实摘帽基础。一是住房安全保障。抽派精干力量成立农村住房保障指挥部，采取出台缺劳户住房“代改建”实施办法、预拨付启动资金等举措全力推进住房安全建设。今年计划投入资金8亿元，将贫困户土坯房全部纳入改造计划，并在省补资金的基础上，县财政按2万元、0.95万元、0.5万元三个档次进行再补助，同时将20xx年、20xx年易地搬迁建设任务提前到今年实施，全面解决安全住房问题，目前4529户14034人易地扶贫搬迁和9980户危房改造建设已全部开工。二是政策兜底保障。组织人员再次核实建档立卡贫困对象家庭收入情况，对家庭经济确实困难但未纳入低保兜底的按政策规定纳入，做到应保尽保，并对不能达标的低保兜底户进行全额补差，实现两线合一;组织医护人员对不能到医疗机构进行残疾人鉴定的500余名贫困对象上门鉴定，及时发放护理补贴。三是入学教育保障。完成12271名贫困学生信息公示上报和7200名贫困大学生20xx年助学贷款预申请工作，并配套资金5760余万元，启动16849名贫困住校生生活补贴发放工作，确保义务教育阶段学生无一例因贫辍学。四是医疗卫生保障。严格执行中省市规定，加大政策宣传力度，确保贫困户县域内住院报销比例不低于90%;按150元/人·年的标准为58122名贫困群众代缴了医疗保险，确保每一个贫困群众治病医疗有保障。五是稳定增收保障。全面启动了130个扶贫奔康产业园建设，积极引导贫困户入园，通过务工、入股等方式持续增收;对9806余户贫困户发放到户产业发展资金20xx余万元;新增公益性岗位846个总共达1119个，缓解贫困户短期收入问题;对20xx余个贫困劳动力进行技能培训，实现贫困户在河西工业区、当地奔康产业园等就近就地务工增收。

(二)聚焦村退出，加快项目建设。一是通村硬化路达标。全县计划新建通村水泥路479公里，彻底解决96个村硬化路未达标和130个拟退出贫困村道路新建问题;修订《扶贫项目实施监管办法》，下调群众自筹标准，确保指标下得了，资金筹得起，道路修得通，目前绝大部分道路硬化已接近尾声，预计6月底前将全面完工。二是宽带网络达标。在今年计划退出的130个贫困村中，已完成98个贫困村宽带网络维护新建工作，余下的32个村建设任务将于6月中旬前完成。三是文化室达标。采取维修与新建相结合的方式解决74个村文化室硬件不达标问题，其中62个已经全面竣工。同时启动了130个贫困村文化阵地建设，已完成108个农家书屋书籍补充更新工作。四是卫生室达标。简易维修及功能改造的25个村卫生室已经全面完工，新建的48个卫生室主体已经完工。并对285个贫困村村医进行5次集中培训，提高乡村医生业务水平。五是集体经济达标。成功申报为省级扶持村集体经济试点县，在黎明等10个村开展试点工作，争取试点资金1000万元，结合试点工作下发了全县集体经济发展指导意见，对摸排出不能达标的或压线达标的45个贫困村进行解剖“麻雀”。

(三)聚焦县摘帽，补齐攻坚短板。一是紧盯“一低”目标，增调减贫任务。针对“漏评率和贫困发生率之和必须低于3%”的要求，将原扶贫20800人的年度减贫计划调整为29341人，调增8541人，预计年末贫困发生率将降至0.91%。二是紧扣“三有”任务，加快硬件建设。全面启动未达标“三有”建设任务，目前18个便民服务中心已全部动工建设，并同步进行了办公设备集中采购挂网工作。3所学校、22个卫生院改扩建工作正在进行主体施工，需配置的494台电脑已进入招标采购程序。三是瞄准“四好”工作，做好群众教育。在计划退出的130个贫困村开展免费体检达2万余人次，7000余贫困户签约了家庭医生服务，进村集中开展健康知识、卫生常识、法制讲座200余场次，每月开展了1次“摆顺扫干净”集中环境整治。1–5月共评选出四好农户2300余户，为四好村创建奠定了良好基础。

(四)聚焦长效发展，培育奔康产业。一是拓展产业布局。在去年“3311”产业布局基础上，新增22个县级示范村，130个扶贫攻坚产业园，辐射带动2万余贫困户扶贫增收。二是抓实载体培育。培育业主大户、专合组织等新型经营主体，引进海升、温氏集团等龙头企业，打造归雁经济产业园、电商孵化中心，构建县乡村三级快递物流配送体系，在淘宝、邮乐网开设“德乡仪陇”馆，实现120余种本地农特产品上线销售，销售总额达3500万元，带动入网贫困群众人均增收350元。三是强化机制创新。积极引导贫困户发展家庭种养业，开展技能培训，支持贫困户就业、创业，解决近期扶贫问题;出台激励政策，引导龙头企业(业主大户)与贫困户结成利益共同体，深化和创新“三收三分”(劳务收入、租金收入、经营收入，固定分红、效益分成、保底分红)利益联结机制，解决长效增收问题。

(五)聚焦落实落地，扫清摘帽障碍。一是坚持问题导向。建立“四个类别(户扶贫、村退出、乡达标、县摘帽)摸排汇总、三个层面(乡村层面、县级层面、上级层面)研究解决、两个月为一周期”的“432”问题解决机制，今年3月和5月分别开展了一次问题摸排，共梳理住房安全、产业培育等21个方面2088个问题，对其中136个带共性的问题，由县委、县政府主要领导研究形成条款式处理意见，召开乡镇部门主要领导、分管领导、第一书记大会，逐条解读，逐一整改销号，扫清摘帽障碍。二是深化结对帮扶。开展“万人帮万户”活动，将全县教职员工、医护人员、公安干警纳入帮扶主体，增加结对帮扶责任人6000余名;按照“6542”(县级领导帮扶6户、科级领导帮扶5户、一般干部帮扶4户、其他职工帮扶2户)的结对要求，实现每户贫困户都有一名公职人员帮扶，杜绝“穷帮穷、弱帮弱”现象。三是严格督查督办。建立“划片包干、定时回访、责任倒查”的督查考核机制，成立11个片区督导组，逐月细化督导内容，严格督查考核，倒逼工作落实。把扶贫攻坚作为主战场，出台《重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部。今年以来，全县有2个乡镇分别受到红牌黄牌警告、2名乡镇党政“一把手”受到诫勉处理、2名党委书记被停职检查。

(六)聚焦持续用力，巩固扶贫成效。一是扎实开展“回头看”“回头帮”工作。按照习总书记“防止返贫和继续攻坚同样重要”指示精神，对20xx—20xx年6.33万已扶贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账，分类制定巩固提升计划，按照缺啥补啥的原则，全力保障稳定扶贫，扎实开展“四好”创建、“农民夜校”和“三大教育”等活动，引导贫困群众自食其力、感恩奋进，珍惜扶贫成果。二是用好用活四项基金。今年通过上级补助、本级投入、社会捐助等方式整合资金2.1亿元，出台基金使用管理细则，加强源头管控，实行封闭运行，推行县村户三级联控，探索形成了“自主创业、入股分红、集资兴业”等多种模式用好用活四项基金。三是出台政策激发贫困群众内生动力。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动增收致富，今年将投入到户奖补资金3500万元左右。出台贫困户赡养老人激励政策，对积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

二、存在的主要问题

上半年，通过全县上下的共同努力，扶贫工作取得了阶段性成效，但与上级的要求和贫困群众的期盼还存在一定差距。主要体现在以下几个方面。

(一)个别乡村干部政策不够熟悉。乡村换届后，市县组织了基层干部培训，县扶贫攻坚指挥部办公室印发了《扶贫攻坚结对帮扶工作手册》，较好地提升了乡村干部扶贫攻坚业务能力。但仍还存在个别干部不够注重学习，对扶贫攻坚系列政策不够熟悉，尤其表现在上级检查时说不清楚，具体工作中时有走样，对扶贫攻坚造成了一定影响。

(二)个别已扶贫对象扶贫质量不高。我县坚持严格执行户扶贫“一超六有”、村退出“一低五有”的标准，95%以上扶贫户、绝大多数退出贫困村能够稳定扶贫、退出。但因为个别乡镇、村在作扶贫安排时，家底不清、工作不细，导致个别退出村存在集体经济收入水平低、与“四个好”目标尚有差距，个别已扶贫户、特别是20xx、20xx年扶贫户收入虽能超过当年贫困线，仍存在住房保障水平低、政策兜底不到位、因残因病等问题，存在返贫风险。

(三)存在帮扶工作不够扎实的问题。我县在帮扶工作想了很多办法，较好地实现了“五个一”全覆盖和所有贫困户均由公职人员帮扶，有力地推动了帮扶工作。但在个别地方仍存在着村第一书记履职到位不够，工作不深入、不扎实;少数农技人员专业不对口、指导力度不够;个别帮扶责任人帮扶时间少、帮扶手段少、帮扶质量不高等问题。

(四)个别地方项目推动不力。在项目推动中，县扶贫攻坚指挥部办公室研究出台了监督管理办法、建立了项目库、整合了资金，有序推动了扶贫攻坚项目建设。但仍有极个别地方项目推动不力，进度较为缓慢;不够公开透明，群众参与度低;建设质量不高，甚至出现了违规违纪现象。

三、下半年工作打算

紧紧围绕“扶贫2.93万人、退出130个村、贫困县摘帽”的年度目标，添过硬措施，建严格制度，强督查督办，突出重点，攻克难关。

(一)加大干部教育培训。落实分级培训扶贫攻坚政策制度，强化乡镇领导干部、村第一书记、村支部书记三个重点群体的政策培训，提升干部能力水平;充分运用督查考核指挥棒，将是否熟悉扶贫攻坚政策，是否严格按政策抓扶贫攻坚工作作为平时督查暗访、年终工作考核的重要内容，促进各级干部精通政策、熟练运用政策，有序推动扶贫攻坚工作。

(二)着力培育增收产业。大力实施农业产业“3351”战略，依托海升、温氏、中味等龙头企业，建成5万亩柑桔产业园、302个生猪托养场、6.5万亩加工型蔬菜产业园。大力发展立县支柱产业，引导龙头企业与贫困户结成利益共同体，形成“三收三分”等利益联结机制，带动2.1万户贫困户扶贫增收。积极培育村主导产业，建成扶贫奔康产业园185个，引导0.8万名贫困劳动力入园务工。投入到户产业资金20xx万元，新增公益岗位846个，全力支持贫困户通过发展家庭种养业和公益岗位就业增收。

(三)不断巩固扶贫成效。对20xx—20xx年6.33万已扶贫人口和55个已退出村再次对标核实、建好台账。出台贫困户就业创业和发展种养业增收奖补办法，投入增收奖补资金3500万元，按户人均增收情况给予600-1000元的奖励，全力支持贫困户通过劳动实现增收。扎实开展四好村创建活动，开办农民夜校，引导贫困群众自食其力、感恩奋进。出台贫困户赡养老人激励政策，积极履行赡养义务的给予100-300元奖励，营造“自觉尽孝、人人尽孝”浓厚氛围。

(四)切实加大群众教育。在计划退出的130个村中，深入开展“遵法守法、习惯养成、感恩奋进”为主题的“五学十评两创”群众的教育活动。计划创建县级“四好村”200个、(贫困村100个)，在县级“四好村”的基础上创建市级“四好村”150个(贫困村70个)，在市级“四好村”基础上创建省级“四好村”130个(贫困村50个)，评选“四好农户”7602户，达到贫困户总户数的30%。

(五)严格督办重奖重惩。一是责任包干到片。抽派11名部门分管领导与376名第一书记组建11个片区督导组，实行分片包干、蹲点督导。二是内容细化到月。分阶段、分行业制定督导方案，6月前重点督导项目推进情况，7-9月重点督导“两不愁、三保障”落实情况，10-12月重点开展模拟评估。三是问效落实到人。推行第一书记“五带五强”工作法，出台《重奖重惩扶贫攻坚一线干部十条规定》，重奖重用成绩突出的干部，重罚重惩不作为、慢作为、乱作为干部，倒逼工作落实。

我局按照县委、县政府的统一安排部署，围绕全县发展战略，扎实开展扶贫工作，积极推进扶贫包保户的工作开展，精准扶贫工作取得阶段性成效，现将工作开展情况总结如下：

今年上半年，我局扶贫工作按照县委、县政府的“四个联系、五个帮送”制度要求及提出的“菜单式”扶贫政策，对包保的贫困户实施帮扶，并对已经脱贫的贫困户进行跟踪。通过每月不少于5次的电话沟通和不少于3次的走访慰问等形式，了解贫困户的需求和脱贫意愿。分类建档立册，按照“一类一法、一户一策”的要求，建立结对帮扶台帐，制定切实可行的帮扶计划和措施。与各贫困户签订鸡雏养殖销售合同，帮助销售成鸡，以增加经济收入。

下步打算：

(一)做到扶贫对象精准，信息精准。

(二)抓好驻村帮扶工作。认真落实上级部门关于驻村帮扶的工作要求，责任到人，确保完成20__年帮扶工作。

(三)坚持因户制宜，科学制定扶贫规划。严格按照精准扶贫的要求，科学制定贫困户扶贫帮扶三年规划，进一步明确帮扶任务，落实帮扶责任，确保联系的帮扶户的特殊情况，制定有针对性的结对帮扶方案，切实深入困难户家中，推动帮扶，实实在在为困难群众排忧解难。

(四)坚持部门协作，整合资源统筹施力。充分发挥各部门的自身特点和优势，帮助各贫困村和贫困户建立长效发展的优势产业，积极动员各方力量参与扶贫，努力营造“大扶贫”格局。

(五)坚持基础建设，改善生产生活条件。结合新农村建设、涉农项目等，积极协调，积极推进文化体育方面建设，使之与扶贫开发相结合，改善贫困群众的生产、生活条件。

局社区帮扶工作总结 一直以来， 我局积极贯彻落实科学发展观， 高度重视社区 帮扶工作，认真总结帮扶工作经验，进一步统一思想，明确责 任，切实加大帮扶工作力度，积极寻找帮扶工作突破点，社区 帮扶工作取得了良好成效。现将前一阶段社区帮扶工作总结报 告如下：

一、提高认识，明确帮扶工作责任 一是高度重视帮扶工作， 做好社区帮扶工作， 促进社区工 作进一步开展， 是区委、 区政府建设和谐社会的一项重大举措， 是惠民、利民的长期工程，也是实践“三个代表”重要思想、 贯彻落实科学发展观的具体体现， 是全面建设小康社会实现经 济社会可持续发展的需要。

二是完善帮扶工作机制。成立了帮扶工作领导小组，由 局纪委书记 ，副局长 和副局长 为领导分别负责一 个社区的帮扶工作，确保帮扶工作高质量进行。

二、深入调研，明确帮扶工作目标 为明确帮扶目的， 采取有效的措施， 我局对所负责帮扶的 三个社区开展了认真的调研， 力争帮扶措施到位， 能帮助社区 解决实际问题。10 月 27 日上午， 局党委与 路办事处第 二社区，第三社区结成帮扶小组，认真了解社区情况，与社区 领导和代表交流意见，制定帮扶措施。 1 社区所面临的困难：

1、办公设施严重落后：电脑老化，缺少打印机、照相机、 优盘。

2、办公环境简陋：办公室桌椅缺乏，而且陈旧;空调无 法正常使用;办公室房子狭窄老旧、门窗需要改造。

3、第二社区缺少一个经济高效的物业管理公司。

三、有的放矢，扎实开展帮扶工作 针对社区实际情况，我局高度重视，认真研究帮扶对策， 积极采取帮扶措施。针对办公设备老化问题，11 月 16 日，我局购买的三台惠 普牌激光打印机顺利交送给三个社区， 其他办公设备的准备工 作正在积极进行中。针对社区办公室狭窄、 门窗需要改造问题， 我们正积极与 社区所属办事处联系，争取尽快协调解决。针对物业管理公司问题， 我们正在积极考察， 力争为社区 联系几个手续正规、口碑较好的物业公司供其选择。

接下来，我们将更加积极了解社区实际，加大帮扶力度， 为我区“和谐之区”建设作出更大贡献。

云安县政协委员横岗村扶贫开发“规划到户、

责任到人”工作总结

自开展扶贫开发“双到”工作以来，县政协认真贯彻落实《中

共云安县委办公室云安县人民政府办公室关于扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》精神，高度重视、精心组织、周密部署，组织了100名非机关企事业的政协委员开展扶贫开发工作，取得了阶段性的成效。现将一年半来的扶贫工作汇报如下：

一、基本情况

横岗村有贫困户40户、_8人，其中，有劳动能力且有意

愿脱贫的34户、_1人。34户贫困户中，需要危房改造的有吴有财、莫木志和伦广龙等3户。通过帮扶，20_年，34户贫困户中，人均纯收入为2372元，人均比上年增长801元，平均增长率为51%，超过了当地的增长率，有_户贫困户年人均纯收入达到2500元以上，达到了脱贫标准。村的经济和社会各项事业取得了较快的发展，横岗村农村综合改革试点工作成效显著，远近闻名。

二、主要做法及成效

(一)加强指导，落实责任

为加强对扶贫开发“双到”工作的领导和指导，县政协成立了以政协主席陈荣喜为组长,县政协副主席陈均宜、黄七娣、詹琼秋、冯锦添、温谨圣为副组长的县政协扶贫开发工作领导小组。领导小组下设办公室。成立了由政协机关科室领导组成的扶贫开发“双到”驻村工作小组。县政协扶贫开发工作领导小组经常深入村研究帮扶推进帮扶的办法和措施，及时了解贫困户的生产生活情况，尤其是跟踪脱贫经济项目进展情况，加强领导和指导。驻村工作组人员严格遵守纪律，肩负起统筹协调沟通贫困户和帮扶委员的责任，定期或不定期组织帮扶委员扶贫对接，做好脱贫项目和劳务输出的跟踪落实，扎实推进扶贫开发工作。

(二)抓调查研究，制定帮扶措施

一是开展了调查摸底工作。20_年10月、11月，县政协领导带领政协机关工作人员深入到横岗村贫困户家中调查摸底，了解他们的家庭情况，贫困原因、是否有劳动力和脱贫意愿，并对拟帮扶对象进行了公示，最终确定了34户为帮扶对象，为开展扶贫做了大量的前期工作。为便于管理，我们按照“一户一档”要求，及时整理归档34户家庭情况登记表及相关照片、录像，完成贫困户的建档立卡工作，将这些信息实行电脑管理。

二是制定了实施方案。在大量调研研究的基础上，通过召开主席办公会议、政协常委会议反复研究，制定了《云安县政协委员南盛镇横岗村扶贫活动实施方案》。把100名非机关企事业的政协委员，按每3至4人帮扶一户贫困户的办法，对34户贫困

户进行了结对帮扶。同时，把当地的3名致富能手和31名党员与34户贫困户进行联系。为了更好地将扶贫开发工作公开化、信息化、透明化，县政协在横岗村村委会设立了扶贫开发“双到”工作公开栏，该公开栏包括横岗村“规划到户、责任到人”规划方案和34户贫困户结对帮扶内容。

三是制定好每户的三年脱贫规划和年度实施计划。工作组广泛征求贫困户脱贫意见，组织委员对接，让委员与贫困户商讨脱贫大计，在此基础上，结合实际制定了每户贫困户三年的发展规划和20_年的计划，实现了针对性和可操作性强的“一户一法”目标要求。

四是扶贫先扶志。委员们抛弃繁忙的商务活动，通过入户、电话联系等灵活多样的方式，剖析贫困的根源，除了客观因素外，主观因素是人穷志短。在帮扶工作过程中，委员们不是简单的给钱给物，他们一方面，通过对帮扶对象进行扶贫先扶志的说服引导，鼓励帮扶对象参加技能的培训，利用工作之余学习文化知识，学习专业技能，掌握致富本领，克服了自暴自弃和“等、靠、要”思想。另一方面对“零就业”的困难户提供用工信息、联系工作岗位;对有劳力但就业无门的帮扶户，主要的是扶志，重点从思想上帮扶，并为他们提供就业服务等。据统计，到目前为止，已有7个贫困户家庭实行了劳务输出，输出人数达8人。

(三)抓宣传发动，促帮扶资金的落实

为解决帮扶资金和支持新型农村城镇化建设，我们通过政协

常委会议、政协全会、走访政协委员等方法，多角度宣传开展政协委员扶贫工作的目的意义、方法步骤，争取委员的支持配合。政协委员把开展扶贫工作作为致富后回报社会，做善事的一件大事来抓，纷纷献爱心。到目前为止，已筹得资金近60万元，人均5000多元，为开展帮扶工作奠定了坚实的经济基础。

(四)抓扶贫措施的落实，帮扶工作取得实效

一是抓产业扶贫。横岗村有种植沙糖桔的传统，贫困户均种有沙糖桔。在帮扶工作中，我们对已发展沙糖桔种植户提供化肥、农药的支持，每户不少于_00元，并对缺乏周转资金的帮扶对象，给予提供部分周转资金的支持，对已发展沙糖桔种植但又缺乏栽培技术的帮扶对象，给予提供沙糖桔种植技术帮助的支持，对有山地资源，有意向发展沙糖桔种植但又缺乏种苗的帮扶对

象，给予提供沙糖桔种苗的支持。为达到增产增收目的，一方面，组织贫困户参加镇组织的种植柑桔培训班，让他们掌握技术。另一方面，组织种植沙糖桔富有经验的政协委员为贫困户现场授课，做好产前、产中、产后服务。20_年，虽然遇到历史少有的自然灾害，减产严重，但大部贫困户的损失，比其它农户少，有些还有所增加。

二是对有意向发展小型种养项目但又缺乏启动资金或者技

术的帮扶对象，给予帮助发展种养项目的支持。如贫困户吴友财，他对发展生猪养殖意愿较大，我们为他提供猪苗的支持，并在扶贫专项资金中借支的发展，经过一年的努力，他仅生猪养殖一项

纯收入达1万多元，加上沙糖桔和其它收入，人均纯收入超2500元，达到了脱贫标准，而且新建了建筑面积为100平方米的水泥钢筋混凝土结构的楼房。

三是抓危房改造工作。经调查，34户贫困户中，有吴友财、伦广龙、莫木志等三户贫困户需危房改造。我们把危房改造作为帮扶工作的一件大事来抓。除了上级补助外，我们还发动了政协委员捐资，其中，周浩生、潘斌洪委员为分别吴友财捐10吨水泥、3000元，刘礼应委员支持20_元为莫木志建房。目前，吴友财、莫木志已入住新居，伦广龙也完成了房屋主体工程，圆了他们的安居梦。

(五)参与农村新城镇化建设，助推农民幸福指数的提高为促进农村新城镇化建设，提高农民幸福指数，我们大力支持横岗村的基础设施建设。一是投入资金12万元，支持了总投资41万多元、建筑面积1000多平方米的横岗村文化广场建设,为村民提供了活动场所。二是投入资金10万元，支持了总投资25万元，长0.7公里、宽3.5米的村道硬底化建设,解决了1300多村民的出行难问题;投入资金0.3万元,支持横岗小学基础设施建设,为师生提供了良好的学习环境。三是投入资金6.9万元,支持村加建办公楼第三层建设，目前，建设面积为110平方米、总投资_万元的办公楼建设已完成，有效改善了村委会办公场所。四是投入资金10.8万元,支持了总投资35万元的横岗桥危桥维修加困，消除了安全隐患。五是投入资金8万元，支持总投

长1.2公里、总投资1_万元的横岗街灯进行了安装，方便了村民的出行，大大减少了治安案件的发生，提高了村民的幸福指数。同时结合农村综合改革试点工作，大力抓好班子建设、村级集体经济等工作。目前，班子建设得到了加强，村级党组织的创造力、凝聚力、公信力和战斗力进一步增强，形成了一个团结和谐、充满生机活力的党组织。村级集体经济也取得了较快的发展，20_年，村级集体经济纯收入达8万多元，比上年增加了1.2万元。

二、存在的问题

政协委员的扶贫开发工作虽然在过去的一年里取得了可喜

的成绩，但由于受历史和客观因素制约，仍存在一些问题，主要表现为以下几方面：

(一)思想转变难度大。村民思想上“等、靠、要”依赖的思维模式难以一下子有质的改变，仍需加大力度做通村民的思想工作，树立自力更新、勤劳致富的观念，从根本上为日后开展工作铺平道路。

(二)贫困户普遍受教育程度不高，科学文化素质较低，接受新知识、新科技的能力不强，市场经济观念薄弱，自身“造血”功能差。

(三)有些贫困户所在的自然村条件差，发展基础弱脱贫成本高，难度大。有些贫困户劳动力不足，短时间难以脱贫。

三、下一阶段工作思路

总结过往，立足现在，展望未来，县政协将一如既往地紧紧围绕县委县政府的战略部署，有条不紊推进扶贫开发工作，主要有下面几个方面工作：

(一)根据前一阶段调查摸底的资料数据定期跟踪各贫困户、贫困人口的脱贫情况，落实好脱贫规划和结对帮扶措施;

(二)对还没有找到合适工作岗位的贫困户按照其实际需求，为其提供合适的工作岗位，以实现造血扶贫;

(三)继续不定期的组织政协委员进行走访帮扶活动，让委员们与自己的帮扶贫困户加强沟通，增进感情，让委员们对帮扶户的实际情况有更深的了解，为贫困户提供更多的致富信息和技能。通过先富帮后富的方法，让发展的新观念、新思路在贫困户心目中生根发芽，让委员们带动贫困户走上脱贫致富的道路，共享改革发展成果。

按照省市县农村扶贫开发规划要求，我乡在上级党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神，按照“三个代表”重要思想的要求，扶贫开发工作取得了较好的成绩，全乡列入“八七”扶贫攻坚计划登记造册的贫困人口由19xx年的250下降到现在的37，贫困人口人均纯收入由19xx年的18提高到现在的66，增加了48，不少贫困户不仅解决了温饱问题，而且过上了较×××的生活。贫困面貌明显改观，基础设施建设突飞猛进，支柱产业规模不断壮大，以小水电建设为突破口，乡镇财政收入比19xx年的1x元提高到现在的16x元，贫困群众的生产生活条件有了很大的改善。

我乡扶贫工作之所以能够取得可喜的成绩，主要得益于全乡广大干部群众解放思想，大胆探索，归纳起来，主要有以下做法：

一、以发展为先导，夯实思想基础 认识是行动的先导，扶贫开发，既是事关人民生产生活的德政工程，又是保持新时期经济发展和社会稳定的重要举措。更是全面建设小康社会进程中必须首先完成的历史任务。我乡贫困面大，群体性贫困已成为制约我乡经济发展的瓶颈因素，上级部门确定我乡为特困乡。无疑是一次难得的历史机遇。乡党委政府高度重视，抓住、珍惜、用好机遇，心往一处想，劲往一处使，增强了干部群众的责任感和使命感，激发了贫困群体的主动性和积极性，使我乡形成了“依靠内业谋发展，借助外力保发展，形成合力大发展”的共识，为脱贫致富奠定了坚实的思想基础。

二、以发展支柱产业为突破口，整合资源优势

我乡地处×××西部边陲，为全省乡镇政府所在地海拔最高的乡镇。早在前几年乡党委政府就提出“山顶种药采菜，山中采矿取宝，山坡种果种椒，山窝种竹育笋，山下蓄水发电，山外设点流通”的扶贫开发思路。依托我乡独特的资源优势，以市场为导向，把扶贫开发与发展农村，支柱产业结合起来，通过扶贫资金扶持，我乡x村，逐步形成了“一村一品”的发展格局，桐古、禾坑、营盘村种药采菜，户平种植药材在以上，户平采摘红薇菜在10公斤以上，梅竹、大夏、小夏、桥头三个村以毛竹、竹笋为主导产业，年均收入每户在100以上，大户在万元以上，贫困户群众可以从支柱产业中人平增加25以上，据统计：我乡新种植药材1000，花椒100，毛竹500，养鹅鸭5000羽，生猪千头，已建成小电站1，装机1.kw，我乡七个村全部受益。大部分贫困群众依靠支柱产业开发脱了贫。

三、严把扶贫资金使用关，夯实设施建设基础

为加强基础设施建设，确保扶贫资金真正为贫困群众办实事，见实效，乡党委政府十分重视扶贫资金的使用管理，已经完成x村通公路，总里程为35公里，投资2x元解决了多年未解决的人畜饮水问题，x村全部通电、通电话，新建七所小学，圩镇街面已大部分硬化，并安装路灯10盏，彻底改变了我乡的落后面貌，扶贫开发工作取得了可喜的成效。

四、重点突破，举全乡之力实施移民工程

实施移民扶贫是新阶段扶贫开发工作的创新与突破，是彻底解决贫困群众温饱问题的战略选择。也是从根本上改善贫困群众生产生活条件的有效途径。通过精心组织，狠抓落实，三年来共落实移民安置点四个，征用土地3，开挖平整运输土石方3.立方米。基础设施总投入10x元。共安置深山区、地质灾害区农户16，79，上级给予每人350建房资金及基础设施建设配套资金总共达30x元。我乡将近六分之一的人口实施了移民搬迁。这样就极大地改善了居住在深山区、地质灾害区的贫困群众的生存条件，有效地解决了行路难、运输难、上学难、就业难、看病难等问题，为早日脱贫致富奠定了良好的基础。 尽管我乡的扶贫开发工作取得了很大的成绩。但必须清醒地认识到：今后面临的任务非常艰巨。一遇天灾人祸，极易返贫，所以我们要提高对扶贫开发工作的重要性、长期性艰巨性的认识，要时刻绷紧扶贫开发这根弦，进一步采取得力措施，加大工作力度，增加贫困群众的收入，使贫困群众有一定的抗风险能力，彻底摆脱贫困，过上×××的生活。为此，提几点建议：

一、加强科技扶贫力度。提高贫困农民的科技文化素质，本着“实地、实用、实效”的原则，有针对性地开展农业实用技术培训。

二、加大移民扶贫力度，适当提高建房补助标准。深山区贫困群众本来就贫困，几乎没有积蓄，经统计，有80以上的贫困群众移民建房后要负债x元以上，搬迁后要发展生活，脱贫致富就更加举步维艰。

三、扶贫资金应及时到位。扶贫资金是实施扶贫工程的基础，如不及时下拨，当年资金不能发挥当年的效益，直接影响当年的工程。

四、贫困户贴息贷款金额太少，贷款期限太短。很难发挥应有的效益

五、加大基础设施建设资金的投入。上级扶持贫困乡村修建公路、移民安置点自来水工程，移民点的配套设施建设资金等标准太低，乡村无法筹措差欠部分，无形中加重了乡村债务。

201x年xx月，全区开展“十百千”干部下基层驻农村活动。月日，本人作为第一批驻村干部进驻××村委会。驻村一年来，在工作组组长的带领下，在××村委会干部的支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题，认真履行驻村工作职责，确保了驻村工作健康有序开展，得到了镇委、镇府和群众的一致好评。现将一年来的驻村工作总结

一、深入调查摸底，摸清村情民意

驻村后，为了及时掌握第一手资料，摸清村委会的情况，本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓，采取多种形式开展调查研究：一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会，召开村两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本村经济的意见和建议，有选择性地访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要他们解决哪些问题，真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出当地存在的一些问题，初步掌握了村情民意，找准工作的着力点和突破口，明晰了今后的工作思路。

二、全力以赴，全心全意为民办好事实事

驻村以来，本人紧紧围绕群众利益无小事，积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下，争取了各级和驻点有关单位以及社会各界人士的大力支持和帮助，至目前止，共投入资金多万元，协助村两委解决群众反映的热点、难点问题，办好事实事件次，帮助困难群众解决了一些实际困难。一是通过驻村工作组争取了市民政部门的支持，××年月投入多元帮助了多户缺衣少被的困难家庭添置了棉衣，解决御寒保暖问题，确保他们平安、顺利渡过冬寒;二是在市、区挂点单位的支持下，帮助村委会改善办公条件，建造一幢占地多平方米，总建筑面积近平方米的村委会办公用房;三是倾听群众呼声，关心群众疾苦，通过民政部门及时帮助解决了户计生纯女户、家庭特困户、五保户、孤儿特困户解决一些生活难、读书难等实际问题;四是争取了上级业务部门的资金和技术支持，建好了村级公里主干道路硬底化，解决了村民群众盼望已久的行路难问题。五是今年月份，我们得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时，积极主动争取了区广播电视局的支持，为困难群众现场减免初装费报装有线电视多户，解决了他们看电视难问题，丰富了村民群众的娱乐文化生活。通过为群众办好事实事，树立村两委形象和威信，增强群众发展的信心，也赢得了群众的一致好评。

三、抓好村委会换届选举，建设好村委领导班子

今年驻村适逢村委会换届选举，作为今年驻村工作的一项重要内容，能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子，建设一支好的党员干部队伍的重要指标。为此，本人做足准备，全力以赴，确保村委会换届选举顺利完成。根据镇委、镇府的统一部署，结合本村委会的实际情况，本人协助村党组织整顿好基层班子，精心挑选和物色好新一届的村委会成员，采取措施切实提高了村“两委”交叉任职比例，不断增强村党组织领导班子的整体合力。通过一个多月的努力，本村委会的换届选举工作依法依规顺利进行，村两委干部交叉任职比例达到，圆满完成本届村委会选举工作。村委会换届选举顺利完成后，本人协助村委会继续做好村民小组长的换届选举工作。全村个村民小组全部完成小组长的换届选举工作。

四、加强村级组织建设，提高了村级班子的战斗力

一年来，本人和工作组成员紧紧围绕“三查两建一发展”的工作主题和目标围绕建设“五个好”村支部目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为提高办理效率，规范工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村级财务制度和村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质，先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和xx大文件精神达多次，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。

五、狠抓自身建设，提高服务群众能力

我们驻村干部是由市、区及镇三级组成，驻村工作人员虽然学历比较高，但多数都是在机关工作时间比较多，基层工作经验较少。对此，我们驻村工作组都有一个共识，就是必须坚持走群众路线，虚心向群众学习。我们驻村工作组在以车代表组长为首的带领下，认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识，不断加强自身素质的提高，力争做到自己受教育，群众得实惠，自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”，推动农村改革、稳定和发展的“工作队”，为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。

回顾一年来的驻村工作，本人感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来，尽管取得一定成绩的，但也还存在着一定的问题，主要是由于对市场经济知识了解不多，加上本村委会经济条件所限，在发展当地集体经济方面还有待加强。在今后的工作中，本人将发扬成绩，纠正不足，把工作进一步做好做实，为党和人民的事业做出更大的贡献。

在区委、区政府的直接领导下，在区扶贫办的具体指导下，始终坚持把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满完成了上级下达的各项工作任务和指标。在扶贫开发工作上，以贫困村为重点，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本办实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全办广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。现将活动总结如下：

一、精心筹备，认真组织，扎实有效开展工作一是成立了以街道党工委书记为组长的扶贫开发工作领导小组，明确了人大主任为分管领导，下设扶贫办，配备了1名扶贫专干，添置了一些必要的设备(电脑等)，制定了切实可行的方案，召开了专门的街道驻村(居)干部和村三职干部、部门负责人会议，对工作进行了全面安排和部署。

二、各村(居)召开了党员、组长、群众代表会议，各组组长召开了全体户主会议，同时利用广播、宣传栏、村务公开栏广泛宣传相关政策，做到扶贫开发政策家喻户晓，人人皆知。

三、以各工作村为单位，并将此项工作责任落实到各驻村干部，驻村干部和村支部书记为直接责任人，驻村干部要指导村组干部开展工作。

四、强化识别，瞄准对象。扶贫对象的识别严格按照“户主申请、村民小组评议、村委会审查、街道办审核”的程序进行，每次审核结果都进行了为期7天的公示，扶贫对象识别和登记做到了公开、公平、公正。

五、街道扶贫办建立了贫困人口纸质和电子两套档案，做到村有册、街道有纸质和电子档案。

六、扶持政策措施到位。对扶贫对象，主要通过以户为单位实施扶贫开发项目，主要项目是种植业(柑橘和苗木)和养殖业(养猪、牛、羊、鱼)。党工委、办事处充分利用x村的水塘，重点抓以养鱼为主的水产业，采取“统一规划、统一技术、统一开发、明细产权、分户管理”办法，帮助扶贫户脱贫致富。

七、及时开展督查。今年，我办历时一个月对全办的扶贫工作进行了全面督查。采取的形式有召开座谈会、入户调查、查看资料等，主要督查内容有：宣传发动、会议记录、对象识别、帮扶措施等。对在督查中发现的问题及时整改落实。

乡镇2013年度扶贫工作总结及2014年工作计划

XX年，马过河镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得全年工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制， 基础设施落后，科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少，产业结构单一，以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限；严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户，整村推进”的原则，以贫困村为主战场，贫困户为对象，坚持“项目到村、资金到户”的方针，立足本镇实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。

一、XX年工作总结

（一）省级重点村工程建设

按照省、市、县下达的马过河镇XX年省级重点村建设项目的任务指标，提高认识，加强组织领导，积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人，耕地面积1563亩，人均有粮470公斤。具体建设项目包括：投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米; 投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米，铺设管道3.1公里；投资0.8万元，改造中低产田地20亩；种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元，其中省级扶贫资金15万元，群众自筹11.7万元（含群众投工投劳）。目前该工程已全部建设完工，预计今年年底完成竣工验收。

（二）贫困人口反贫率控制工作

加强领导，采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是：通过突出抓好基础设施建设，千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境，不断促使农民群众增收致富；二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程，为农民发展生产、增加收入创造条件，不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度，逐步提高农民工素质，加大农村人口的转移力度，实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例，马过河镇XX年贫困人口反贫率为3.5%。

二、农村致贫因素及存在问题

（一）农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因，家庭主要劳力文化程度越低，家庭人均收入越少，越贫困。缺文化必然导致观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯，他们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，把希望寄于“老天爷”风调雨顺；依靠国家支持，救济的“等靠要”思想非常严重，视吃救济、拿补贴为理所当然；观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

（二）缺耕地致贫。土地是农民的命根子，主要经济收入依靠单一的种植业，由于耕地少、技术落后、农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。

（三）农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣，农田水利基础设施建设滞后，农业抗御自然灾害的能力弱，绝大部分地方仍然是靠天吃饭；农村专业协会数量少，涉及领域不广，带动能力不强，信息渠道不畅，农民文化程度低，驾驭市场能力弱；投入到农业实用技术上的培训费十分有限，加之农技推广体系不健全，农民缺乏实用技术，农民增收十分困难。

（四）自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一种贫困。

（五）因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，都是自己负担，一年中是一笔不小的开支，如果病稍大一点，一般农民的家庭都承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地区，农民收入本来就少，农民家庭成员中，如果有人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来更加贫困，如果是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。

（六）因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育，但贫困地区财政收入少，用在学校上开支也比其它地区少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来保证学经费缺口，如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那幺，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。

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个人精准扶贫工作总结3000字

现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。

一、基本情况

黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。(在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。)

二、扶贫工作开展情况

自20xx年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社会主义新农村。

(一)抓搬迁，改善居住条件“挪穷窝”

由于前期精准扶贫工作没有具体的项目及资金扶持政策,但县上给71个贫困村开了口子可以建村级移民搬迁集中安置点,享受陕南避灾移民搬迁补助,我们认为这个政策才是能够真正惠及群众个人的,因此,驻村扶贫工作首先确定了抓搬迁。

经过实地调研，确定在黄金村交通便利的显月寺规划移民搬迁安置点。规划建设58户，其中：实施42户搬迁户，设计两户连体二层建筑，每户131平米，3室2厅2卫1厨，造价每平米不超过1000元;实施特困户“交钥匙”工程16户，按50平米建设，1室1厅1厨1厕。该安置点于20xx年9月初启动建设后，吗、进展顺利，预计6月底前可主体竣工。通过召开村民大会、干部入户宣传，目前已有36户缴纳了首付款，共计133万元(首付每户至少缴3万元)。

(二)建果园，特色产业增收“换穷业”

抓搬迁解决了住房的问题，如何让群众利用现有土地增收成了摆在驻村扶贫工作队面前的又一大难题。黄金村土地条件差，发展的都是传统农业，无特色农业产业。为此结合黄金村实际，县政府领导亲自调研，亲自考察，反复论证，最终确定了从四川苍溪县引进红阳猕猴桃品种，发展猕猴桃产业。由于该产业投资大(每亩前期需投资1万元以上)、见效慢(三年试花挂果，五年才到盛产期)、技术要求高，因此我们对外引进了一个老板先试点搞150亩，由驻村扶贫工作队协调流转土地，帮助联系了苍溪猕猴桃协会孟会长来实地做技术指导。目前，已完成150亩的种苗种植，成活率在百分之九十以上，我们希望通过5年努力，实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。

(三)促务工，推进劳务输出“转穷路”

黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。

(四)搞三讲，激发正能量“拔穷根”

民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育群众树立“讲良心，讲诚信，讲孝心，与人为善，和睦相处”的新民风，组织有正气，讲正气，德高望重的村民成立民风纠察队，严厉打击赌博歪风、要钱不要德，只顾自己不顾他人，欺人讹人的不正民风。同时，村上召开群众大会时通报村上的好人好事和歪风邪气的典型案例，引导群众监督群众，促使民风好转，年底召开村民大会，设立“孝敬老人奖、乐于助人奖、邻里和睦奖、勤奋发家奖”四大奖项，对16名获奖人员公开表彰。

三、保障措施

一是干部真联。充分发挥县政府办公室驻村扶贫的牵头作用，成立扶贫工作领导小组，政府办抽调一名正科级领导、一名副科级领导一名干部驻村，每年驻村工作220天以上，镇包村干部每周下村工作3天以上，村两委班子成员每周办公时间5天以上，建立了精准扶贫工作考核机制，整合部门及镇村优势资源，形成扶贫开发工作合力，努力实现黄金村增收脱贫目标。

二是村民实干。通过宣传、鼓动，凝聚民心、团结力量，逐户与村民签订脱贫致富决心书，充分发挥其自身主体作用，自力更生、艰苦奋斗、迎难而上、苦拼实干，尽全力达到增收脱贫目标。

三是落实责任。建立扶贫到户、精准到人的工作机制，科级领导干部每人包联一个组，普通干部每人包联5户农户，要求每月入户不少于1次，帮助包联户理清发展思路，解决实际问题。实行包联工作情况定期报告制度，包联干部每月在办公室全体会上汇报包联工作开展情况。

四是严格考核。建立精准扶贫工作考核机制，制定驻村工作队扶贫工作考核办法，以黄金村贫困户年度稳定脱贫任务为考核依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。

四、存在的困难和问题

一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。

二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。

三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。

四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。

五、意见建议

一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。

二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。

三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。

尊敬的吴主席，在座各位领导，县政府办所做的精准扶贫工作，得益于市、县领导的支持指导，领导亲自理清思路，确定目标，制定措施，办公室只是在此基础上认真抓落实，扎实搞推进。但是目前推进程度与上级要求与群众的期盼还有很大的差距，下一步，我们将再加力度，再鼓干劲，尽职尽责，尽力而为做好驻村扶贫工作。

乡2013年度扶贫开发工作总结

一年来，在区委、区政府的重视关怀下，在区扶贫办的指导、监督下，在有关部门和挂钩单位的大力配合下，根据我区有关文件精神，结合我乡实情，认真回顾总结了过去几年的扶贫工作，在肯定成绩的基础上，乡党委、政府认真分析过去的不足，调整充实了扶贫开发领导小组，成立了由乡长为组长，乡人民政府分管扶贫副乡长为副组长的“××乡XX年扶贫开发领导小组”。并在领导小组下设实施职能小组，由乡内副科及副科以上领导干部挂钩村委会，由乡扶贫专干以及村委会书记、主任和村民小组长，村党小组长组成的乡、村两级实施职能小组，负责组织、协调、督促扶贫项目的实施。

在乡人大，纪委的检查监督下，通过乡党委、政府的积极努力，项目实施村村社干部的共同配合、协调，激发了广大人民群众投工投劳的积极性，按质按量按时完成了我乡XX年度项目收尾和XX年度项目的启动工作。

一、XX年项目实施完成情况

在XX年，我乡忠义村委会第五村民小组，后山村委会寒镜罗村民小组被列为区级整村推进项目实施村，在挂钩领导和挂钩单位的大力扶持下，在区扶贫办的指导下，在乡党委、政府的领导下，项目实施村群众经过一年的努力，顺利完成了XX年所有实施项目。

完成的扶贫项目有：

（一）忠义村委会第五村民小组区级项目

为切实解决忠义村委会第五村民小组落后的交通环境状况，结合“要致富、先修路”的原则，根据忠义村委会第五村民小组实际，对原有的三条村道进行拓宽、铺砂及开挖边沟，现已改造村道2.5公里；人畜饮水项目：新建水池50m32座、20m31座，埋设钢管2700m，铺设管道入户；产业结构调整：续断种植8亩，木香种植16亩；生猪养殖母猪24头，公猪1头。

忠义村委会第五村民小组区级整村推进项目投入资金28.8万元，其中：扶贫资金投入15万元，挂钩单位扶持资金10万元，群众投工投劳及自筹折资3.8万元。

（二）后山村委会寒镜罗村民小组区级项目

1、水泥路建设：完成后山村委会寒镜罗村民小组2公里水泥卫生路，投入资金8.6万元。

2、人畜饮水项目：新建1m×1m×1m压水池2座，4m×4m×3m压水池1座，改造和更换原有的水管，更换1.5英寸钢管2050m，投入资金11.9万元。

3、活动场所建设：建设会议室3间，办公室3间以及活动场所墙面粉刷，厕所修缮，10套桌椅板凳购置，投入资金6.05万元。

4、篮球场建设：为促进该村精神文明建设发展，建设一块篮球场，两个篮球架，篮球场周边拦土墙及看台建设，作为寒镜罗村开展文体活动场所，投入资金3.6万元。

后山村委会寒镜罗村民小组区级整村推进项目共投入资金30.15万元，其中：扶贫资金投入15万元，挂钩单位扶持资金2.9万元，群众投工投劳及自筹折资12.25万元。

XX年，全乡共计投入资金58.95万元，其中：扶贫资金投入30万元，挂钩单位扶持资金12.9万元，群众投工投劳及自筹折资16.05万元。

二、XX年扶贫项目启动和实施情况

在XX年初，我乡羊见村委会建乐二组、金安村民小组，被列为XX年省级整村推进项目实施村，忠义村委会烈足村民小组被列为XX年市级整村推进项目实施村，龙潭村委会五箐明村民小组被列为XX年区级整村推进项目实施村，经过半年多的努力，四个村所实施的项目已完成了项目规划和编制工作，现正在紧张实施中。

实施的项目有：

（一）羊见村委会建乐二组

1、水利工程：新修水利灌渠长794m，其中：扶贫资金投入6.96万元，群众投工投劳折资0.9万元。

水泥渡槽长11m，合计投入资金0.11万元，扶贫资金投入0.11万元。

拦土墙长68m，高2m，宽0.8m，合计投入资金1.31万元，扶贫资金投入1.31万元。

2、新建大桥：新建大河桥，长3.5m，宽3.2m，高2.5m，共投入资金1.72万元，

连心桥加固，长3m，由原来宽2m扩宽为3.2m，高2.5m合计投入资金1.31万元，其中：扶贫资金投入1万元，群众投工投劳折资0.31万元。

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