2021年节能减排宣传月时间实用20篇

20某某年4月15日是《国家安全法》颁布实施以来第__个全民国家安全教育日。为贯彻落实中、省、市国安委的有关要求和活动安排，结合教育系统实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

某某年全民国家安全教育的主题是：深入宣传贯彻总体国家安全观和国家安全工作座谈会精神，突出“以人民安全为宗旨”，提升全面国家安全教育意识。

二、活动时间

20某某年4月8日至4月21日。

三、活动安排

(一)动员部署阶段(4月8日至4月10日)。

各县区教育局和各中小学幼儿园要高度重视，认真组织好此次宣传教育活动，要结合实际，精心设计、统筹安排，研究制定本县区、本学校“第__个全民国家安全教育日宣传活动方案”，突出活动主题，确保宣传活动的贯彻落实。

(二)具体实施阶段(4月11日至4月17日)。

1。营造宣传氛围。各县区教育局、各中小学幼儿园要积极拓展宣传教育的载体，丰富教育形式，既要利用宣传专栏、黑板报、横幅、展牌、印发宣传资料等传统宣传手段，又要充分发挥微信、微博、校园网等新媒体手段，采取师生喜闻乐见、易于接受的方式，多层次、多形式、全方位、有声势地组织宣传活动，不断拓展宣传的深度和广度，为全民国家安全教育日营造浓厚的宣传教育氛围，增强宣传效果。

2。组织主题活动。一是县区学校要集中组织开展面向师生的国家安全教育主题活动，大力开展形式多样、内容丰富、各具特色的教育活动，如邀请国家安全相关领域专家学者举办专题讲座、组织主题班会、与相关部门合作开展国家安全知识培训等，让学生主动参与，主动了解，主动学习，着力培育青少年的国家安全意识。二是充分利用全民国家安全教育日活动这一契机，落实“将国家安全教育纳入国民教育体系”的要求，结合各学段的学生特点，有针对性地安排国家安全教育教学内容，使国家安全教育有教材、有课时、有师资，把国家安全集中教育活动与日常教育活动、课堂教育教学相结合，确保广大学生在校期间普遍接受国家安全教育。

(三)总结阶段(4月18日至21日)。

宣传活动结束后，各县区教育局、学校要认真总结本次活动开展情况，不断总结经验，充实教育内容，完善教学体系，建立国家安全教育长效机制。

四、工作要求

(一)高度重视，积极部署落实。这次活动是中央国家安全委会贯彻落实书记对首个全民国家安全教育日所做重要批示精神，按照国家安全法相关规定安排部署的重要工作。各县区教育局、各中小学幼儿园要高度重视，把开展全民国家安全教育活动作为一项重要政治任务，强化组织领导，精心部署安排。要坚持经常性宣传和集中宣传相结合，把全民国家安全教育纳入“七五”普法规划和年度工作计划，确保活动顺利推进。

(二)加强创新，务求工作实效。各县区教育局要在宣传方法、形式载体上创新，在国家安全与日常安全教育融入上创新，把主题活动有机贯彻到法治宣传与安全教育整体工作中，不断增强国家安全教育的针对性和实效性，扩大活动的覆盖面和影响力，推动国家安全宣传教育工作落细、落小、落实。

(三)活动结束后请各县区教育局、市直各学校于4月21日(星期五)前将活动开展情况及经验做法报市教育局安全稳定科。

近几年来，毒品的危害被越来越多的人熟悉，禁毒教育工作也成国全社会共同关注的一项重大工作。学校作为育人的地方，义不 容辞地承担了对青少年禁毒防毒的教育。我校把禁毒教育纳入法制教育体系，成为德育工作的一项重要内容，经过学校全体师生的宣传教育，在 全校掀起了 “禁毒防毒”的新高潮，大大提高了 全校师生的禁毒意识，通过多种多样的方式了 解了 毒品的危害，通过参加一系列的活动，提升了 抗毒 防毒的意识，在 学校营造了浓厚的禁毒宣传氛围，达到了 这次行动的目的和要求，营造了 一个文明 净化的校园环境。现将主要工作总结如下：

一 组织健全，责任到人，措施到位。

学校一向把学生的毒品预防教育作为一项重要工作来抓。学校接到上级的文件后，立即召集全校师生进行禁毒宣传。提出了创建“无毒校园”的口号，要求各班班主任充分履行毒品预防教育工作第一责任人的职责。同时学校禁毒宣传教育小组立即制定措施，一是根据学校实际，结合上级行动要求，制订出全校禁毒宣传教育的行动方案;二是各教学班制订本班禁毒宣传教育的具体工作计划;三是学校利用一切可利用的资源，探究禁毒宣传教育工作新途径，拓宽禁毒宣传教育新领域，全方位进行禁毒宣传教育。

二 开展内容丰富 形式多样的禁毒教育活动。

活动期间，根据小学生的认知特点，通过开展形式多样的禁毒教

育活动，使学生了解毒品的危害，预防毒品的基本知识及禁毒政策与法律法规，确立“珍惜生命，拒绝毒品”的意识，掌握拒绝毒品的方法和技能，养成健康文明的生活方式。主要做法有 ：

(1)进行了 一节禁毒主题班会。通过主题班会的形式开展禁毒宣传教育，用活泼多样 充实的内容使学生全面熟悉了 毒品的种植 制成 来源及危害，学会了预防毒品的知识技能。激发学生积极参与禁毒人民战争，自觉远离毒品。

(2)组织学生观看戒毒所的影片。让学生体验吸毒的危害，让吸毒人员的痛苦活生生地展此刻 学生面前，学生亲眼目睹了 吸毒人员的生活，亲耳聆听了吸毒人员的述说，这些都深深震撼了 我们学生的心灵，通过这样场面，学生对毒品有 了 更深刻的熟悉，对吸毒的危害有 了 深刻的体会。观看后让学生谈熟悉 谈体会谈心得。同学们都表达了 拒毒 禁毒的决心，还号召全社会共同努力打击吸 贩毒行为，让毒品在 我们的生活 中消逝。

(3)利用黑板报和橱窗进行禁毒知识专门宣传，时刻提醒广大学生增强对毒品危害的熟悉，千万不 能去接触毒品。

三 拓宽宣传教育渠道，共同禁毒防毒

在 坚持课堂教育主渠道作用的同时，充分发挥了 家长和社会教育的辅助作用，避开形成校外教育盲区。将学校教育 家庭教育社会教育结合起来，利用家庭教育阵地进行毒品预防教育。通过家长会形式，帮助家长掌握有 关禁毒知识和教育子女拒绝毒品 远离毒品的方法，使得家长能以其特殊而有效的身份影响子女，做好子女的模范，

形成良好的家庭教育氛围。这样的做法深受家长 社会的赞同，也取得了 一定的成效。

总之，我校紧紧环绕“珍爱生命 远离毒品”主题，通过多种途径和方式，开展丰富多彩 行之有 效的禁毒宣传教育活动，培养了 学生健康的生活情趣毒品预防意识和社会责任感，提升了 学校德育工作水平，促进了 校风的好转，带动了办学效益的提高。禁毒工作是一项长期的系统工程。为预防毒品侵蚀蔓延，净化学校空气，学校在 今后的工作 中还将继续努力，不断总结经验，提高熟悉，把禁毒工作引向深入，把禁毒工作作为一项长期的重要任务来抓，以实际行动为加强学生毒品预防教育工作而努力奋斗。

世界艾滋病日宣传活动总结

【篇一】

艾滋病日宣传活动在镇政府的高度重视下、镇妇联的直接领导下，共同参与、积极行动，广泛宣传《艾滋病防治条例》和落实《中国遏制与防治艾滋病行动计划》，并围绕今年的艾滋病防治宣传主题，于x月1日开展了一系列宣传、咨询活动，取得了良好的成绩：

一、领导重视

在接到上级通知后，我局积极组织召开专题会议，成立了由局长担任组长，分管副局长任副组长，各科室基层单位为成员的防治艾滋病宣传教育工作领导小组，并对开展20xx年世界艾滋病日宣传工作做周密安排。根据今年的世界艾滋病日宣传口号制作了宣传横幅，内容为遏制艾滋，履行承诺。以鲜明的主题，开展了此次宣传活动。

二、宣传形式多样化

利用户外LED屏进行宣传，让我市居民了解艾滋病相关知识，做到家喻户晓。

通过这次活动，各部门、各单位积极参与，宣传活动开展的有声有色，覆盖面大，深入人心，让广大群众对艾滋病知识有了正确的认识，对防治工作也有了一定的了解，进一步营造了艾滋病防治工作的社会氛围，为我市今后艾滋病防治工作的深入开展起到了积极的推动作用。

三、现场咨询，解答群众疑问

我乡于x月1日在黄兴街超市门口设立现场咨询点，为群众提供免费咨询，并对过往的群众发放宣传资料。活动当天，共计发放宣传资料500余份，并为群众解答疑问。

通过此次宣传，增长了广大群众对艾滋病的相关知识，提高了群众参与艾滋病防治的积极性以及自我防护的意识。此次活动受到了群众的好评，取得了良好的成效。

【篇二】

x月1日是第个“世界艾滋病日”，为了更好地在广大人民群众中普及预防艾滋病的防控知识，营造全社会防艾氛围，普及防艾理念，我镇艾滋病防治领导工作小组与镇卫生院、学校、各村(社区)委员会合作，在全县范围内广泛开展世界艾滋病日宣传活动。

一、前期宣传艾滋病知识，营造舆论氛围。

11月下旬，我镇在各村(社区)、各驻镇单位采取了多种形式宣传艾滋病知识，健全学校、“三栏”的计划生育宣传阵地建设，结合育龄群众“五期”教育开展艾滋病预防知识教育，印发计划生育宣传教育和各种生殖健康、艾滋病预防小册子送到村(社区)、进家庭，通过举办培训班、开展“妇女面对面”活动等多种形式，使群众方便、快捷地获得所需要的生殖健康和艾滋病预防知识。此次活动共计举办培训12次，直接参与群众530余人，悬挂布标30幅，制作板报9期，使居民对艾滋病预防知识的知晓率达到80%以上。

二、强化预防艾滋病节日宣传，全民共抗艾滋。

12月1日，镇计生办、计生服务站、卫生院等部门和单位联合在万寿场镇设立咨询台，耐心向群众讲解艾滋病传播方式、安全性行为、预防措施等艾滋病防治知识，阐述世界艾滋病日意义，大力推行政府防艾政策。青年志愿者宣读了防艾知识倡议书，向群众发放宣传资料和宣传用品，开瓶器、扑克牌、餐巾纸都成为了宣传工具，活动现场发放宣传资料2400余份、展出展板8块，接受咨询86人次。

三、优化服务环境，为育龄群众提供优质生殖健康服务。

我镇加大了对服务网络建设的力度，改建或扩建计划生育服务站所，改善服务环境，全力推进以技术服务为重点的优质生殖健康服务。在11月下旬期间，集中组织开展一年两次的育龄妇女查孕查环查病和一年一次的生殖健康检查，为育龄妇女提供生殖保健咨询和妇女常见病普查普治服务，确保育龄妇女生殖健康。为248名育龄妇女开展了健康检查服务。

【篇三】

我国世界艾滋病日的宣传主题仍然是“遏制艾滋，履行承诺”，强调“权益、责任、落实”。旨在让公众了解防治艾滋病需要每个人对自己的行为负责，并唤起社会对艾滋病感染者的理解。

艾滋病主要通过输血、性行为、静脉注射和母婴遗传四种途径传播。据卫生部统计，中国自1985年出现第一例艾滋病病人以来，截至20xx年10月底，累计报告艾滋病病毒感染者和病人319877例，其中艾滋病病人102323例;报告死亡49845例。今年，卫生部与联合国艾滋病规划署和世界卫生组织联合对中国20xx年艾滋病疫情进行了评估。

结果显示，截至20xx年底，估计中国目前存活艾滋病病毒感染者和病人(HIV/AIDS)约74万人，其中，艾滋病病人为10.5万人;估计20xx年当年新发艾滋病病毒感染者4.8万人。看着每年不断上升的艾滋病患者数，让我们认识到预防艾滋工作刻不容缓，作为青年志愿者，我们有义务、更有责任去宣传，让大家知道艾滋病的危害，全民携手，预防艾滋!

今天，我们青协志愿者队员们9点就就集中在男生饭堂活动地点，做好活动海报、横幅悬挂、桌椅准备等活动，这次宣传活动的主要形式只要包括发放宣传单、知识讲解，让同学们填写艾滋病知识问卷、派发宣传单、万人签名支持响应防艾工作等，以此来让我们每一个师院学子为预防艾滋、关爱艾滋病感染者贡献自己的一份精神力量。

节能减排见行动，低碳城市更闻名。

节能减排你我同参与，绿色城市大家齐受益。

宜居宜业新城市，节能减排文明风。

节能减排人人参与，珍惜资源个个关注。

弘扬节能减排新风，倡导绿色低碳习惯。

节能减排你我同行，碧水蓝天世代共享。

环境污染要减少，节能减排是法宝。

节能减排齐弘扬，绿色生态新城市。

节能减排你我他，绿色城市惠万家。

人人是节能减排宣传员，处处是绿色城市风景线。

节能减排每一点，绿色发展美一天。

节能减排齐出力，魅力城市共受益。

节能减排河水清，再让儿孙数星星。

创绿色城市，低碳城市从节能减排开始。

生态城市让你心动，节能减排邀你行动。

绿色城市魅力无限，节能减排精彩有约。

节能减排功在当代，持续发展利在千秋。

节能减排践于行，绿色城市始于心。

节能减排，就从一滴水一度电做起。

人人关爱美丽城市，个个参与节能减排。

环保心，低碳情，节能减排我先行。

节能减排靠你靠我靠他，低碳生活利国利民利家。

节能减排汇聚你我之力，绿色低碳铸就魅力城市。

节能减排始于心，科学发展践于行。

绿色生活，从我做起;节能减排，造福未来。

一点一滴关系节能减排，一举一动成就绿色家园。

节能减排齐动援，幸福生活共建造。

节能减排人人出力，绿色城市家家受益。

家事国事天下事，节能减排是大事。

低碳生活新时代，节能减排更精彩。

国事家事天下事，节能减排非小事。

节能减排依靠你我他，低碳生活惠及千万家。

节能减排人人参与，美好环境大家受益。

为提高全民身体素质，卫生部把每年的x月1日定为“全民健康生活方式日”，旨在提高全民健康意识水平和健康生活方式行为能力，以达到减少和有效控制慢性疾病危险因素的影响及其造成的危害。

20xx年x月1日是全国第x个全民健康生活方式日，今年的主题是“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”我县围绕主题积极开展组织了宣传活动现将有关情况总结如下：

一、高度重视，全面动员，安排部署及时高效

为了保证宣传活动全面、有序开展，县卫生局、县疾控中心领导高度重视，组织召开专题会议对“全民健康生活方式行动日”活动进行了研究部署。要求各医疗卫生单位紧紧围绕“和谐我生活，健康中国人”的主题，突出特色，务求实效。由于活动早动员、早安排、早部署，从而使各医疗卫生单位单位早知道、早准备、早配合，保证了全县活动上下一致、全面开展。

二、通力协作，全民参与，宣传活动丰富多彩

(一)集中宣传活动声势浩大。x月1日，县卫生局、疾控中心组织在县城西环路举办了以“日行一万步，吃动两平衡，健康一辈子”为主题的大型宣传活动，疾控中心领导及慢性病科医务人员参加了宣传活动。活动中，对现场群众进行了健康生活方式知识宣传，悬挂横幅2条，前来咨询的群众400人，发放宣传单1200份。活动开展得有声有色，极大地提高了普通民众对于防治慢性病的健康知识知晓率，取得预期效果。

(二)医疗卫生单位宣传活动扎实有效。结合今年“全民健康生活方式行动日”主题，全县各乡镇卫生院由防保科牵头组织深入社区开展了多种形式的宣传活动，积极引导全县城乡居民，采取健康的生活方式，提高和享有生命质量。同时，县卫生局要求全县医务工作者要从构建和谐医患关系的高度认识健康教育工作的重要性，在健康教育工作中发挥作用，做出表率，期间，各医疗卫生单位刊出健康教育宣传专栏(板报)13期次，接受健康咨询2500余人次，发放健康教育处方1000余份。

全国高血压日宣传计划书

20xx年10月8日是我国第十九个“全国高血压日”，本次宣传活动主题为“知晓您的血压”，为有效预防和控制高血压，提高广大群众对高血压病的认识和重视，为了认真开展此次活动，我所按照《关于转发卫生部办公厅关于开展20xx年“全民健康生活方式日”、 “全国高血压日”和上级指示要求，精心组织、认真实施，于20xx年9月30日召开了全镇动员会议，会议上强调了此次活动的重要性和宣传意义，并对辖区医院及各村社区卫生服务站对此次活动进行了安排和部署，同时强调本次活动将高血压宣传与居民健康档案相结合，工作计划如下：

一、活动目的

1、提高居民高血压防治意识，培养健康的生活方式。

2、宣传高血压的危险因素和早期症状，推广实用工具，学会自测血压，降低高血压发生风险。

3、提高高血压患者自我管理的知识和技能，减少和延缓并发症的发生。

二、活动内容和形式

1、现场咨询：20xx年10月8日上午在社区卫生服务站现场咨询并宣传高血压防病知识，同时免费测量血压。

2、字幕宣传：在滚动字幕上宣传。

3、张贴标语，并要求村社区卫生服务站张贴宣传标语。

4、出刊一期健康教育宣传专栏。

5、发放健康教育宣传资料。

三、宣传标语：

高血压是心脑血管疾病死亡的最大危险因素。

肥胖是血压升高的重要危险因素。

防治高血压要戒烟戒酒，适当运动，清淡饮食。

健康体重，健康血压

保持健康生活方式，控制高血压

控制高血压，享受健康生活

普及高血压知识，减少高血压危害

控制高血压，保护心脑肾

四、字幕内容：

20xx年10月8日是第19个“全国高血压日”主题是“知晓您的血压”。

高血压是心脑血管疾病死亡的最大危险因素。

防治高血压要戒烟戒酒，适当运动，清淡饮食。

五、组织实施

本次活动卫生所健康教育科和慢病防治科负责组织实施。

班级作为一个集体，宣传工作不容忽视。只有通过各种宣传，外界才能更好的被外界所了解和知晓，我们班的良好学习作风和各种值得其他同学学习的方面才能被大家来学习。

虽然以前不曾有过这方面的经验积累，但是我坚信，我可以把这份工作做好，所以现拟订以下计划。用来鞭策自己和监督自己，使自己的工作做的更好更完善！

一、首先，作为宣传委员，要以德服人。努力加深自己的自身修养和道德素质以及努力学习科学文化知识。

二、发现本班的好人好事及时发动舆论工具向外界宣传，为班上树立良好的学习榜样。

三、负责起稿本班上的活动计划和活动总结。

四、积极向本班同学传达学生会和系里的各种工作指示，配合宣传工作，并把其他班上的良好作风向班上同学推荐。并鼓动同学们向他们学习。

五、及时地将准确、有用的信息最好、最快地传递给大家。

要做的事情很多，并不是说的那么简单，总之，要努力完成以上计划。

为切实做好“4.15”国家安全教育日主题宣传活动，近日，梓潼县国安办、县依法治县办、县委宣传部、县司法局联合出台《关于开展第二届中国科技城(绵阳)“4.15”全民国家安全教育日主题活动的通知》，对各级各部门深入推进全民国家安全教育工作落实，提出了明确要求。

此次活动主题为：国家安全、一切为了人民，一切依靠人民。活动时间定于20xx年4月14日和4月15日两天，活动分为现场集中宣传和其它系列宣传。活动内容主要是举办“国家安全主题宣传教育日”现场集中宣传活动，县国安工作领导小组成员单位在县人民广场集中宣传国家安全知识。县国安办、县依法治县办负责检查督导主题活动情况;经开区、各乡镇负责本地“4.15”全民国家安全教育日宣传活动;县委宣传部负责牵头进行宣传报道;县教体局负责安排部署学校开展国家安全知识普及和主题日活动;县人武部负责协调驻梓武警部队开展宣教活动;县公安、城管、工商、食药监局负责利用LED播放国家安全教育标语，积极营造宣传氛围。“4.15”全民国家安全教育日作为法治宣传教育的十大主题日活动之一，全县各级各部门高度重视、积极筹备、各施其职，层层抓落实，确保将主题活动落到实处，增强全民国家安全意识。

为了进一步提高师生对吸烟危害的认识，营造一个健康、清洁、禁烟的良好校园环境，减少烟草对青少年健康的危害，使”活动进一步向纵深发展,我校开展了以下系列活动：

1、利用学校午会时间，对全校师生进行控烟知识的广播宣传教育，营造无烟校园环境。

2、各班围绕世界无烟日开展了一次黑板报展评活动，板报主题鲜明，内容生动活泼，通过黑板报的展示，同学们了解了许多关于禁烟的知识，从而更加增强了禁烟的意识。

3、5月31日前夕，组织各班开展”主题活动，使同学们了解吸烟对人类的严重危害性，从而从内心里远离烟草，保护自己的健康。

4、在初中年级组织各班开展—”活动，让父母了解吸烟的危害，共同营造无烟的良好环境。

5、在高中年级组织学生开展”的征文活动，围绕身边的”故事、青少年拒绝吸烟、对烟草危害的认识、对学校控烟的看法、对教师吸烟的看法、对无烟家庭的看法、对戒烟的建议等。

_年，我们迎来了第2X个全国“土地日”。在县局的正确领导下，为大力推进发展方式转变，落实节约优先战略，坚守耕地红线，保障和改善民生，促进全社会倍加珍惜和合理利用土地资源，营造全镇依法依规、节约集约管地用地的良好氛围，我所以“建设高标准基本农田，保障国家粮食安全”为主题，先后积极开展了一系列宣传工作，具体如下：

(一)6月20日，我所积极配合长沙县电视台，《今日星沙》相关媒体工作者，采集“土地日”宣传素材等工作。

(一)6月21日，我所将县局统一征订的所有宣传挂图发放到乡镇、村委会张贴，使农村土地整治、基本农田保护等宣传思想真正深入到农村，在本镇各村形成良好的舆论氛围。

(二)6月21日，我所所长传达县局宣传精神，积极学习相关土地政策，精心策划和安排“土地日”当天的宣传工作。

(三)6月21日之前我所分别在本所张贴所有土地宣传挂图8张，土地宣传主题标语横幅1幅，在本镇主干道悬挂宣传横幅4幅。同时，在6月2X日——全国“土地日”当天，全所人员在所长的带领下，向村民发放宣传手册约30套，大力宣传“十分珍惜、合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，并为村民做好相关疑难问题解答，接受村民相关法律政策咨询，进一步提高全镇人民的国土资源忧患意识、法律意识，促进全镇人民关注国土资源管理，支持国土资源工作。

粮食生产是国民经济的基础，耕地又是粮食生产的基础，是人类衣食之源、立命之本。虽然全国“土地日”每年只有一次，但土地工作却贯穿每一天。除了“土地日”当天的宣传，更重要的是将守红线，惠民生，保护基本农田落实到日常工作当中，我所将在县局和政府的领导下，在各村、居委会的配合下，加强土地利用与管理，坚持管控激励、开源节流并举，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，认真落实本镇土地整治工作和基本农田保护工作，努力营造一个和谐、美好、可持续发展的国土管理新环境。

大家好!很兴奋有这样的一个机会参加班级竞选!

我叫，今天很荣幸地站在这里表达自己由来已久的愿望：我要竞选宣传委员。我在这里郑重承诺：我将尽全力完成老师和同学交给我的任务，使班级成为一个现代化的积极团体，成为老师的得力助手和同学们信赖的宣传委员。

假如我当选宣传委员，我会进一步完善自己，提高自己各方面的素质，要进一步提高自己的工作热情，以饱满的热情和积极的心态去对待每一件事，要进一步提高责任心，在工作中大胆创新，积极进取，虚心向他人学习，要进一步广纳贤言，做到有错就改，有好的意见就接受，同时坚持自己的原则。

假如我当选宣传委员，我一定以“奉献校园，服务同学”为宗旨，真正做到为同学们服务，代表同学们行使合法权益，为校园的建设尽心尽力。在班级利益前，我坚持以班内大多数同学的利益为重，绝不以权谋私使班级成为一个学生自己治理自己，高度自治，体现主人翁精神的团体。

假如我当选宣传委员：

1、我会真诚耐心热情的来为班级体服务。

2、我回思考创新，积极进取，勤于奉献。

3、我会用实际行动来提高自己，服务大家

4、我会抓住机会，严格要求自己，不断进行自我完善。

是金子就会发光，没有最好，只有更好。我相信在领导的信任上，和同学们的帮助，同学们的支持和自我创新下会使宣传的工作更上一层楼。

我知道再多灿烂的话语也只不过是一瞬间的聪明和激情，朴实的行动才是在成功路上的鲜花。我想我当选的话一定言必行，行必果。

假如我没有被选上，我也不会气馁，我会积极配合班委的工作，努力表现自己，争取在下一次的竞选中能够得到大家的信任，让我担任宣传委员一职。

这是我今日的承诺，行动是用来证实一切的最佳方法。

今天我以无比激动的心情来参加这次竞选，抱着必胜的信心踏上讲台，信心是以实力为前提的。

最后衷心希望各位能支持我，鼓励我。记住我是。

我的演讲完毕，谢谢!

我镇认真按照省、市、区关于开展安全生产月宣传教育活动有关精神，以安全生产月宣传教育活动为契机，以学习贯彻《中共德阳市旌阳区委宣传部、德阳市旌阳区安全生产监督管理局、德阳市旌阳区公安分局、德阳市旌阳区广播电影电视局、德阳市旌阳区总工会、共青团德阳市旌阳区委员会、德阳市旌阳区妇女联合会关于印发〈旌阳区20__年安全生产月宣传教育活动实施方案〉的通知》(德市旌安监〔20__〕73号)文件为重点，镇安办及时向党政主要领导进行汇报，得到党政高度重视。通过精心组织，制定方案，将安全生产月宣传教育活动切实落到实处。

一、提高认识，加强领导

镇安办在接到区安全生产月宣传教育活动通知后，及时向党政主要领导进行汇报，党政主要领导高度重视，并责成镇安办尽快制定方案，及时进行安排布置。并成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，镇安办、派出所、劳保、工会等部门负责人为成员的安全生产月宣传教育活动领导小组，负责全镇安全生产月宣传教育活动。各企业、各单位也建立了安全生产月宣传教育活动机构。

二、认真落实会议精神，全面开展安全生产月宣传教育活动

镇安委会印发《双东镇20__年安全生产月宣传教育活动实施方案》(双府办发〔20__〕4号)给辖区内28家企业，17个村(居)委会，8个事业单位，认真传达区安全生产月宣传教育活动精神，并向辖区内生产经营单位发放《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》53份。截止20__年6月30日止，全镇有28家企业及村居单位召开了安全生产月宣传教育活动专题会议25次，书写会议标语20余幅，办板报4期，开展安全培训一次。

三、突出重点，落实责任

针对全镇28个企业、17个村(居)委会和8个事业单位的特点，认真明确职责，加强配合，围绕两个重点，三个关键，开展各方面有针对性的安全专项整治工作。将牵头单位，责任单位具体落实到人，各司其职，各负其责。

四、认真排查安全隐患，及时消除隐患

镇安委认真履行监管职能，加强对辖区内生产经营单位安全生产监管检查，先后对高危企业(非煤矿山8个，烟花爆竹经销户15户，机械加工5家，危险化学品3家)、交通运输1家等20多个经营单位进行专门检查。查出道路交通隐患3处，非煤矿山隐患5处，机械加工隐患1处，其他隐患2处。镇安办对查处的__处隐患及时下达整改指令书，并促使生产经营单位进行整改，目前已整改__处。投入安全生产隐患整治经费5万余元，切实维护了职工和企业的利益。

五、强化责任意识，加强安全生产规范化管理

镇安办要求各企业要以《国务院关于加强企业安全生产工作的通知》为指导，以安全生产月宣传教育活动为契机，以完善16个方面安全生产规章制度、建立五级责任体系为重点，突出抓好各企业的规章制度完善，管理体系的完善，各种软件资料的记录整理。安全生产月宣传教育活动结束后，镇安办将对企业进行专门检查，验收结果纳入20__年安全生产目标考核。

甲方： 法定代表人： 住所： 电话：传真： 乙方： 法定代表人： 住所： 电话：传真： 甲方受 小区某号楼的产权人—— 公司的委托，对该楼进行管理，甲、乙双方就乙方在甲方进行管理的 小区某号楼的指定 位置进行公司广告宣传和举办产品销售活动或写明具体的活动事宜，经友好协商，达成如下协议：

一、甲方向乙方提供的进行广告宣传、产品销售活动的场所为：某号楼大厅的某块位置，具体位置根据乙方使用当天的具体情况由甲方确定，面积为：

二、在乙方使用上述规定中指定的场所时，如确有必要，甲方可以为乙方出具一份使用场所的说明，该说明在乙方活动结束后交回甲方。

三、乙方使用甲方提供的场所的时间为：共 天。自________年____月____日——________年____月____日。

四、乙方使用该场所的租金标准为： 元天，使用不足一天的，按一天计收使用场所的租金。乙方此次活动使用场所的租金共计： 元。 乙方交纳租金的时间为：在本协议约定的活动开始日的前一天交纳完毕。 如乙方未按本条约定时间交纳场所租金的，甲方有权禁止乙方使用该场所，并有权解除本协议。乙方未交纳租金的，无权在甲方管理的小区某号楼进行任何形式的广告宣传、产品销售活动或写明具体的活动。

五、甲方同意乙方为进行此次活动可以进入小区的工作人员数为： 人，乙方应在举行活动之前____日，将乙方参加活动的人员名单报送给甲方，以便甲方通知保安进行准备工作，人员一经确定，不得改变。甲方可根据情况，安排制作乙方参加活动的人员进出小区或指定场所的标牌等。 在乙方交纳租金时，须同时将上述人员的身份证明复印件交给甲方一套备案。

六、乙方的义务：

1、乙方须向甲方交纳保证金。保证金数额为： 元。 该保证金的交付时间为：在乙方向甲方交付租金时一并交纳。 在此次活动结束后，如乙方无违反本协议约定的行为，也未发生安全事故，未违反甲方的有关规定，则甲方将保证金退还，但不必支付利息。如乙方有违反本协议约定的行为，或发生安全事故，则保证金不予退还。该保证金的退还与否，不影响乙方因违约行为须向甲方承担的违约责任。

2、乙方必须遵守太阳园小区的各项管理规章制度，服从甲方的管理。

3、乙方进行的公司广告宣传、产品销售或写明具体的活动活动必须符合我国相关法律法规的规定，取得相关政府主管部门的许可手续。如乙方从事违法行为，甲方有权立即解除本协议，乙方必须立即撤离 小区，甲方对乙方的违法行为有权向相关部门举报。

4、乙方在活动中，因各种原因导致小区建筑设施、业主人身、财产受损害的，应当承担全部赔偿责任。如因此使甲方承担赔偿责任的，甲方有权向乙方追偿全部损失。 183;广告制作合同 183;小区广告合同 183;电梯广告租赁合同 183;广告刊登合同

七、违约责任： 甲、乙任何一方有违反本协议约定的行为，须向对方支付违 约金为： 元。

八、争议的解决： 因本协议产生的一切纠纷，甲、乙双方应友好协商。如协商 不成，任何一方有权向 人民法院提起诉讼。

九、本协议有效期为： 天，自________年____月____日——________年月____日。本此活动结束时，乙方应将使用的场所和自己的物品，广告牌等清理干净，并将物品等带出 小区。乙方未进行清理的，由小区保洁公司清理，该清理费用从乙方交纳的保证金中支付，保洁公司的清理费用为： 人民币。

十、对因履行本协议产生的双方需协商的其他事项，甲、乙双方另行签订补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。 十

一、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。自双方签字盖XX日起生效。 本协议的内容已经得到产权人的认可。 甲方：乙方 法定代表人：法定代表人 签约时间：________年____月____日

返

特定物所有权转移时间的经济分析

「内容提要」本文用经济分析的方法，对是否应当在民法中规定特定物做一个比较。本文认为总体而言，法律应当规定特定物。这能给社会整体带来更多的利益或者减少损失并且能够促成当事人有效违约，达到社会资源的最佳配置。但在某些情况下，规定特定物可能会带来负面的影响。将来的立法应当考虑对特定物制度进行一定的限制。

「关键词」经济分析/特定物/有效违约/不完全信息

民法理论一般认为，物可以根据其属性分为特定物和种类物。特定物指具有固定的属性，不能以其它物代替、世上独一无二的物。种类物是指具有共同的属性，可以用品种、规格和度量衡加以计算的物，具有可替代性。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第92页;李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第216页以下。)区分特定物和种类物有许多法律意义，其中重要的一项是这一分类直接决定合同交易时物的所有权的转移时间。(注：其它法律意义有，例如，当特定物由于不可归责于对方当事人的原因毁损灭失时，债务人可以免除给付该特定物的义务。参见李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第217页。)如果民法条文中直接明文规定特定物，一般认为，在买卖合同成立时，该特定物的所有权当即转移给买方。相反，而如果民法中没有明文规定特定物，在合同成立之后、交付之前，标的物的所有权仍由卖方所有。由于在合同成立后到标的物交付之前大都存在一段时间间隔，有没有这一规定将直接影响到买卖双方在这段时间内对标的物的意外灭失风险和保管费用的分担。(注：参见李显冬：《民法概要》，山西人民出版社XX年版，第217以下页;前引王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第165页。)

我国现行民法中没有明确区分特定物和种类物，但对财产所有权的交付时间作了笼统的规定。《民法通则》第72条规定：“按照合同或者其它合法方式取得财产的，财产所有权从财产交付时起转移，法律另有规定或者当事人另有约定的除外。”依此规定，动产所有权的移转以交付为标准。可以认为，无论是特定物还是种类物，财产所有权均从财产交付时转移。但在民法中是否应当规定特定物，并相应地规定在特定物买卖合同成立时就转移其所有权，则是一个有争议的问题。

许多民法学者认为应当有这一规定，理由主要有两点。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)第一是有利于保护第一个买方的合法权益。当规定了特定物，特定物的所有权从买卖合同成立时就移转给买方，卖方在与买方订立合同之后就不能再将该特定物卖给第三人，即一物二卖;否则就构成对买方的所有权的侵犯。依照所有权的绝对性和优先性，买方首先可以要求卖方继续交付标的物，其次可以主张卖方与第三人之间的买卖合同无效，因为卖方实际上是在处分买方的财产。相反，如果没有规定特定物，标的物的所有权的转移时间为合同成立之时，则卖方在合同成立之后、交付之前仍有所有权。当卖方一物二卖时，其行为不构成侵犯第一买方的所有权。而买方只有一项合同债权，它只能根据合同债权要求卖方继续履约;它既不能诉卖方侵权，也不能因其债权而享有对第二个买主(即第三人)的优先权。这样的规定“很可能会助长卖方违反诚实信用原则物数卖，甚至投机取巧，买空卖空，影响社会商品经济秩序的稳定。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)第二点理由认为，如果特定物从合同成立时起转移所有权，可以更好地督促当事人行使权利和履行义务。理由是因为所有权已经转移给买方，买方要承担标的物意外灭失的风险。他因此会受到激励而及时地去领取标的物，以降低风险和避免更多的保管费用。

一、假定

本文将用经济分析的方法，对是否应当在民法中规定特定物做一个比较，以确定哪种安排更优。本分析将通过以下的例子来说明：卖方s生产一件特定的玉器，所需成本8万，而买方b认为该玉器的价值为12万元，则交易就会在8万元和12万之间的某一点发生。假设双方以10万元成交。由于该玉器一般不易从市场上购到替代物，所以b按照交易习惯预付10万元。依上述特定物之定义，该玉器为世上独一无二的特定物。假定双方在合同成立时都认为s不会一物二卖，不愿另花时间和精力为这个问题单独谈判，合同中因而没有对这一问题作特别规定。但在合同成立之后，s交付玉器之前，存在另一可能有兴趣购买该玉器的第三人t.t可能有三种出价，一是等于原价10万元，二是高于原价15万元，三是低于原价的5万元。t对玉器的出价事先不为s和b双方所知。为了计算上的简便，本文假定t的出价等于它认为玉器所具有的价值，它的利润不因它认为玉器所具有的价值而变化，因而在计算整个社会利益时，t的利润不会被计算在内。本文还假定t的三种出价出现的机会是均等的。(注：这一假设的有两个目的，一是为了分析能否促成有效违约的可能性;下文将作进一步阐明。二是简化问题而便于操作。事实上这样假设也接近真实的情况。作这样的假设并不是作者的发明，类似的假设可见于polinsky对合同中风险的分析。参见see a.mitchell polinsky，an introduction to law andeconomics，p28-29，2ed，little，brown and company，1989.)

对于t的三种出价，s如果认为自己在进行一物二卖后能够逃避责任，它就会在把玉器买给b之后、交付给b之前再把玉器卖给t.为了简便，我们可以假设s和t之间的交易是一手交钱，一手交货。另一个重要的假定是当s试图将玉器卖给t时，由于谈判成本的存在不会去阻止s;并同样因为交易成本的存在，b不会试图从t手中再次将玉器购回。否则照科斯定理，当交易成本为零时，无论法律如何规定，当事人之间的谈判都会达成资源的最优分配;也就是说，在法和经济学看来，当交易成本为零时，法律制度的规定是无关紧要的。(注：这其实是科斯定理的第一步，即假设交易成本为零时的情况。实际上交易成本一般是不为零的，而科斯定理的进一步推导则是，当交易成本不为零时，最优的法律规则是能够最有效的减少交易成本的规则。见ronald h.coase，the problemof social cost，3j.l.&econ.1(1960年)。)最后还必须假设法律的执行成本在各种情况下都是一样的;或者可以忽略不计。

表一：特定物所有权转移时间示例

s是卖方：s生产玉器的成本是8万元。

b是买方：b认为玉器值12万元。

s与b的成交价是10万元;b事先交付合同价款。

t是第三人：

t认为玉器的价值分别为5万、10万、和15万元，等于它的出价：

三种出价的可能性一样。

s在订立合同将玉器卖给b之后、交付玉器给b之前，又将玉器按t的出价卖给t.

s与t的交易一手交钱、一手交货。

表二：一物二卖是否规定特定物制度两种情况下造成的后果

规定特定物 不规定特定物

卖方不能逃避责任 × ×

卖方能逃避责任 × ×

二、卖方不能成功逃避责任

先考察s不能成功逃避责任的情况。所谓不能成功逃避责任，是指s在进行一物无法携款成功消失。也就是说，b和t仍可以找到s，按照法律规定向s索偿，并且事实上能够追回损失。

规定特定物

民法中明确规定特定物，意味着当玉器所有人s和买主b的买卖合同成立时，b已经获得玉器的所有权。事实是s在交付玉器给b之前，又将玉器一物二卖给t.此时，b有所有权，它可以向s要求交付玉器，也可以直接向法院申请s和t之间后来的合同无效，并基于所有权向t索要玉器。如果b向t直接要回玉器，t在此之后可以基于s和t之间的合同无效而向s索回t已付的款项。但无论它们之间解决纠纷的先后顺序，玉器的最终所有权属于b，s将退回t的款项。在这种情况下，t的三种不同出价不会影响最终的结果：由于s和t之间的合同是无效的，因此无论t事先付5万、10万、或是15万给s，s都要原封不动地返还给t.此时，只有s和b之间的合同是有效的。按照这一合同，b付10万元而从s处获得玉器。与交易发生前相比，b实现其预期利润12万减去10万等于2万元：s也实现利润10万元减去8万元成本等于2万元。s和b的共同利润是4万元：t得回它的出价，不赚不赔，收益为整个社会增益4万元。

不规定特定物

民法中如果不规定特定物，则卖方s和买方b的玉器买卖合同成立之后、交付之前仍然拥有玉器的所有权。当s在交付给b之前一物二卖，将玉器再次卖给第三人t时，按照法律的规定，s和t之间的合同是有效的，因为s当时仍然拥有玉器的所有权。当然s和b之间的合同也是有效的。那么谁应当拥有玉器的所有权呢?依照法律规定，应当是t最终获得玉器的所有权，因为此时所有权在交付时转移，玉器已经交付给t，t当然拥有玉器的所有权。而s和b之间的合同虽然也有效，但b仅有一个基于合同的债权，无法与t的所有权对抗。b因而没有向t索要玉器的权利;它只能向s主张债权。由于s此时未能成功逃避责任，它无法向b支付玉器，因而对b负有违约责任。依合同法的赔偿原则，需将b放到一个好像没有违约发生、合同正常履行时的位置，那么b不仅可以向s要回原价款10万元，还可以要回它对该玉器的预期利润2万元，共12万元。(注：合同法关于违约责任的一般原则是实际损失加可预期的利润。见我国《合同法》第113条。英美法关于这一原则的规定可见bettyho，hongkong contract law，butterworths，1994，p.434-508.)

这时社会的收益情况与t的出价相关。当s以5万元卖给t时，s不仅要退还b的10万元价款，还需偿付b2万元预期利润，共退还给b12万元。s一物二卖，两次总共获得15万元(从b手中获10万元加从t手中获得5万元)。退还b以后，它实际只获得3万元(15万元总额减去退给b10万元价款和2万元利润)。由于生产玉器的成本是8万元，它实际损失5万元(3万元减去8万元)。由于b未获得玉器，但获得b的赔偿共2万元。s和b的共同利润，为负3万元(b的2万元加上s的负5万元)。按前文的假定，t的出价等于它对玉器所赋予的价值，它的收益等于零。与交易发生前相比，整个社会的收益此时为负3万元。

同理，当s以10万元将玉器再次卖给t时，s需赔偿b2万元预期利润损失，再减去它的8万元成本，不赚不赔(10万元减去赔给b的2万再减去8万元成本);b的利润不变仍为s付的2万元预期利润损失。t的收益仍等于零。与交易前相比，整个社会的收益即为b的利润2万元。而当s以15万元卖给t时，s在付给b2万元利润后，减去8万元成本，获益5万元。与交易前相比，s和b两者的共同利润，即整个社会的收益为7万元(s的5万元加上b的2万元)。

至此，我们可以做一个总结。当s无法成功地逃避责任时法中规定特定物要优于不规定。理由在于，无论t的出价多少，5万、10万、或15万，规定时整个社会的收益每次均为b和s的共同收益4万元。三次情况相加，社会的总收益为三次收益的总和12万元(4乘3)。而当民法中不规定特定物时，社会的总收益按t三种不同出价时的情况相加，即为7万加2万减3万等于6万元。显然规定特定物会给社会带来更多的收益。

表三：卖方不能逃避责任时造成的后果(单位：万元)

s获益 b获益 t获益 社会的总收益 备注

规定特定物 2 2 0 每次均为4：三次共为12 与t的出价无关

不规定特定物 -5 2 0 -3 当t的出价为5时

0 2 0 2 当t的出价为10时

5 2 0 7 当t的出价为15时

三次总共为6

三、卖方成功逃避责任

当卖方可以成功逃避责任时，b和t无法找到s;或者找到s时s已经一文不名无用处;或者，向s追回赔偿损失的交易成本无限高。总之，s一物二卖带来的损失，此时只能由b和t分担。为了计算上的方便，本文不将s逃遁之后获取的利益计算在整个社会的损失中。(注：如果算上s的非法收益，也不会改变社会整体的收益，因为s的收益的总和在有无特定物规定两种情况中是一样的，是否加上它的非法收益，不会影响本文的结论。)

规定特定物民法中如果规定特定物，由于在卖方s和买方b的玉器买卖合同成立之时，b已经获得玉器的所有权。当s在交付玉器给b之前将玉器一物二卖给t时，b有权根据其所有权声称s是在处分b的财产而法院直接申请s和t之间的合同无效，并向t索要玉器，玉器的最终所有权在一般情况下属于b.所谓一般情况，是指t不是民法中所指的善意第三人的情况。在特殊的情况下，t可能是善意第三人，根据现在或者将来的立法，它可能因此而获得玉器的所有权。(注：善意取得制度是指动产占有人以动产所有权的移转为目的，移民占有于善意第三人时，即使动产占有人无处分动产的权利，善意受让人仍取得动产所有权的制度。而善意第三人取得该动产的前提条件之一便是真正地占有动产。但我国民法中目前并无保护善意第三人的明确规定;在《最高人民法院关于贯彻执行《民法通则》若干问题的意见(试行)》，也只是提到了在共同共有人处分其它共同共有人的财产时，应当保护善意第三人的利益。见上述《意见》第89条。但现行的各种民法教科书均有这一制度的介绍，司法实践中也许会运用这一原则去保护其它情况下善意第三人的利益。新近的民法典草案也明文规定了这一制度。因此，t也许可以主张自己是善意第三人而获得所有权，或者至少要求b作出适当补偿。)但必须注意，善意第三人动产取得制度的应用范围是很狭窄的，它要求第三人必须是善意，即不知情、在标的物价格上没有获得不当利益、尽到合理的询问义务等等，有偿地取得“委托物”而不是“脱离物”动产的所有权;并且这一制度不适用于国家为所有权人的情况。(注：参见梁慧星主编：《中国物权法草案建议稿》，社会科学文献出版社XX年版，第363-372页。)此时的关键问题在于，无论b或t谁最终拥有玉器的所有权、或者最终取得所有权的人是否要对未取得所有权的人进行补偿，都只是在b和t之间对s恶意逃避责任带来的损失的分担不会影响社会整体的收益(或损失)的总和。因此，为了计算的方便，我们不妨假定在这种情况下，均由b享有玉器的所有权而且无需对t进行补偿。换言之，t是s一物二卖的唯一受害者。当s一物二卖，以5万元的价格再次将玉器买给t，并成功逃避责任时，依照上文的分析和假设，t必须将玉器还给对玉器有所有权的b.此时，t的直接损失是它付的价款5万元。b仍然得到了玉器，实现了它原来的预期利润2万元。根据我们先前的假设，不将s逃遁之后获取的利益计算在整个社会的损失中。(注：如果算上s的非法收益，也不会改变社会整体的收益，因为s的收益的总和在有无特定物规定两种情况中是一样的，是否加上它的非法收益，不会影响本文的结论。)那么，与交易前相比，此时整个社会实际损失是b和t的收益(损失)之和，共3万元(b的收益2万元减去t的损失5万元)。

同理，当s以10万元再次将玉器卖给t，并成功逃避责任时，t的直接损失是它付的价款10万元。b的利润不变，为它获得玉器的所有权后实现的利润2万元。与交易前相比，整个社会的获益等于8万元(b的2万元减去t的损失10万元)。而当s以15万元再次将玉器卖给t时，t的直接损失是15万元。与交易前相比，整个社会的损失是13万元(b的利润收益2万元减去t的损失15万元)。

不规定特定物

如果民法中不规定特定物，由于卖方s和第三人t之间的合同是有效的，因此买方b不能向t索要玉器，它只能向s追偿，而由于s能够成功逃避责任，b只能自己承担损失。此时，无论t以何种价格从s处购买玉器，都不会影响b受到的损失。b的损失等于它事先付给s的预付款10万元。虽然此时s违约，但由于b无法找到s索偿，b也不可能兑现自己的预期利润2万元。t得到了玉器，不赚不赔，收益为零。依前文所达，本文不计算s逃遁后的“收益”。与交易前相比，整个社会的损失即为b的损失10万元。我们可以在此再做一个小结。当s无法成功地逃避责任时，就社会整体利益而言法中规定特定物要优于不规定。理由在于，不规定特定物时，无论t的出价多少万，整个社会的损失每次均为b的损失预付款10万元。三次情况相加，社会的总损失为三次损失的总和30万元(10乘3)。而当民法中规定特定物时，社会的总损失为t三种不同出价时的情况相加，即为13万加8万加3万等于24万元。显然规定特定物可能减少给社会带来的损失。

表四：卖方能逃避责任时造成的后果(单位：万元)

s获益 b获益 t获益 社会的总收益 备注

不规定特定物 不计 -10 0 每次均为-10：三次共为-30 与t的出价无关

规定特定物 不计 2 -5 -3 当t的出价为5时

不计 2 -10 -8 当t的出价为10时

不计 2 -15 -13 当t的出价为15时

三次总共为-24

本文到目前为止的分析表明，无论卖方能否在一物二卖后成功逃避责任，就社会整体利益而言，设定特定物均将优于不设定。一般而论，当一个社会法制越健全，卖方就越难在一物二卖后逃避责任;反之，在一个法制糟糕的社会，卖方在一物二卖之后能成功逃避责任的情况就越多。但在一个法制糟糕的社会，人们在交易时就会更为小心地去防范可能现的一物二卖情况，因此实际上出现的一物二卖情况可能反而会减少。无论如何，由于两种情况得出的结论都是规定特定物优于不规定，逃避成功比率的高低在此没有影响。

不过，由于一些问题尚未回答，本文尚不能直接断言规定特定物要优于不规定特定物。比如，规定特定物是不是更有利于有效违约、促进物流?现在的结论在当事人信息不充分即当第一买主不了解卖方是否拥有玉器真正所有权时是否适用?

四、有效违约

一个必须考虑的因素是规定特定物与否会不会妨碍合同中的有效违约。在传统民法看，一物二卖不仅是违约行为，而且是不道德的，甚至可能是触犯刑律的恶意欺诈，所以理所当然应当被禁止。但在法和经济学看来，道德与否是不相关的;社会资源能否最大化、是否能达到最优的配置，则是它判断事物的重要标准，如果不是唯一标准的话。换言之，如果某项一物二卖行为能达到资源的最佳配置，它就是有效率的制度安排;反之，则是无效率的。而资源的最佳配置在于某项资源或物品是否分配给愿意为该物出价最高的买主。比如，为什么a愿意比b出价更高去购买一块土地呢?这是因为这块土地对a比对b更有价值;也就是说a可以用这块土地生产更多的价值。(注：see richarda.posner，economic analysis of law，4th ed，pp10-11，little brown and company，1992.)那么这块土地就应当配置给a.而自由交换能促使资源的最佳配置。因此如果自由交换的物流越顺畅，社会资源的配置就越容易达到最佳的状态。有效违约就是促进物流的一种方式。如果一项法律规则能使资源达到最佳配置和有效违约，就是一项有效率的法律规则;反之则是无效率的。回到上面的例子，如果第三人t比买方b愿意为玉器出更高的价钱，则卖方s就应当违反事先与第一买方b的买卖合同，将玉器卖给t，这就是有效违约。反之，如果b的出价更高，则玉器应当归b所有，s如果仍然违约而将玉器卖给t则是无效违约。那么，接下来的问题就是，规定特定物还是不规定特定物能够把玉器配置给出价最高的买主。值得注意的是，此时毋需考虑卖方s能否成功逃避责任，因为s的逃避行为不会影响t和b对玉器所赋予的价值，也不会影响到底t还是b最终拥有玉器。

如果民法中规定特定物，s在第一次将玉器卖给b时，b就已经拥有了玉器的所有权，那么在大多数情况下玉器的最终都是归b所有。(注：当t是善意第三人时，它可能因此而拥有玉器的所有权。如前文所述，这种情况适用的条件限制很多，在实际中出现不多。有这一点上，本文将这一情况忽略不计。)在第三人t的三种出价5万元、10万元、和15万元中，只有15万元高于第一买方b所赋予玉器的价值12万元。那么，当t的出价是5万元和10万元时，玉器归属于b的结果达到了最优的资源配置，因为b价更高。而当t的出价是15万元时，玉器归属于b的结果没有达到了最优的资源配置。由于我们事先假设在t的三种出价中，每一种出现的可能性都是均等的，(注：这一假设的有两个目的，一是为了分析能否促成有效违约的可能性;下文将作进一步阐明。二是简化问题而便于操作。事实上这样假设也接近真实的情况。作这样的假设并不是作者的发明，类似的假设可见于polinsky对合同中风险的分析。参见see a.mitchell polinsky，an introductionto law and economics，p28-29，2ed，little，brown and company，1989.)那么在大致三分之二的情况下，玉器归b所有的结果达到了最优的资源配置。也就是说，民法中如果设定特定物，达到物的最优资源配置的可能性要大。如果民法中没有规定特定物，由于s在没有交付玉器给第一买方b之前，所有权一并转移，s仍然拥有所有权。当s一物二卖时，不管t的出价如何，玉器的最终都归t所有。在这种情况下，当t的出价是5万元和10万元时，玉器归t所有的结果没有达到了最优的资源配置，因为b对玉器赋予的价值12万元更高。而仅当t的出价是15万元时，t的出价高于b赋予玉器的价值12万元，此时玉器归t所有的结果达到了资源的最优配置。由于t的三种出价的可能性是均等的，只有三分之一的情况资源达到了最优的配置。所以，不规定特定物时资源达到最优配置的可能性要小。

有效违约的分析看起来仍然支持在民法中规定特定物。但这一结论是有限度的。我们知道，上述分析都基于一个假设：卖方s在决定一物二卖时，它并不能确切地知道它最终能否成功地逃避责任。而如果它事先就知道它能否成功地逃避责任，结论就会不同。比如，如果卖方s在与第一买方b订立买卖合同之后，经过反复权衡，发现能在一物二卖之后完全逃避责任的可能性很小、或者没有，它就会根据不同的法律规定作不同的决定。(注：在此必须假定s能够了解法律的规定。如果它不能了解法律的规定，它就会做出完全不同的博奕反应。而且还必须假定它的预测是正确的，否则就会影响本文的推导。)当法律规定了特定物时，它就不会选择一物二卖，因为在这种情况下，玉器总是归b所有。(注：t是善意第三人的情况是例外。)而s与第三人t的买卖合同总是自始无效，s总是无法从t出的、也许是比b高得多的价款中获利。(注：同样，例外的情况是，当t是善意第三人，s可以因t最终获得所有权而获利。)但当法律不规定特定物时，s就会因t的出价而作不同的决定。如果t的出价是5万元或10万元，从前文的分析可知，s将玉器在以10万元卖给b以后又卖给t，根据t的不同出价，b的损失不同。当t的出价是5万元时，s的损失是5万元(t的出价5万元减去付给b的预期利润2万元再减去自己的8万元成本)。同理，当t的出价是10万元时，s的损失为0(t的出价10万元减去赔给b的2万元利润再减去8万元成本)。在这两种情况下，进行一物二卖的后果都会比仅卖给b的情况要差(只卖给b，s可以获利2万元)，所以s不会一物二卖。但如果t出价15万时，s就会选择卖给t，因为它可以因之而获益5万元(t的出价15万减去8万成本再减去2万给b的利润)，高于买给b时的2万元。根据有效违约的分析，因为玉器最终归出价15万的t所有，这一结果达到了社会资源的最佳配置。从社会的整体利益上看，这时社会整体增值了7万元(s获益5万元加上b的获益2万元)，也要高于不设定特定物时，社会整体增值的4万元(s和b各有利润2万元)。因此，在这种情况下，不规定特定物的状况要优于规定有特定物时的状况。也就是说，如果s事先知道它无法成功逃避责任，规定特定物妨碍了可能存在的有效违约。一般而言，在一个法制健全的社会，s成功逃避责任的可能性会降低。那么，随着我国法制的进一步健全，规定特定物会妨碍了可能的有效违约，从而会产生不利的经济后果。但必须指出，这种情况要求卖方s能够事先正确的推测一物二卖后的结果，而且要求t的出价相当地高出b赋予玉器的价值，出现的可能性也是不多的。(注：同时善意第三人动产取得制度还带来抵消作用。因为即便规定了特定物，由于善意第三人制度的存在，s在t是善意第三人时，仍可以在t出高价时，违反与b的约定，而将玉器卖给t获利。)

如果s事先知道它能够成功地逃避责任的情况下，它总是会恶意地选择一物而不存在有效违约的问题，因而对上文的分析不产生影响。

五、不完全信息

本文到目前为止的分析，均是基于买方b明确知道卖方s为玉器的真正所有人的假设也就是说，b在购买玉器时能确定地知道它自己肯定是第一买主。在法律规定特定物的情况下，b便理所当然地拥有玉器的所有权。但这一假定并不能覆盖所有的真实情况。实际中有些情形是买方b对s是不是真正的所有人这一信息是不完全的。b并不能清楚地知道物的占有人是不是真正的所有人。如上文所引，有学者认为，规定特定物可以保护第一买方的利益，而且保障社会经济秩序的稳定。(注：参见王利明主编：《民法》，中国人民大学出版社XX年版，第166页。)但这一观点也仅仅考虑到买方b确知卖方s为真正的玉器所有人的情况，同样是不全面的。比如，在规定特定物的情况下，第一买主b在与s订立买卖合同后，心里似乎很踏实，因为玉器的所有权立即转移到它名下。但问题是，b如何保证自己一定是真正的第一买主?如果在它之前还有一个买主，虽然它自己认为自己是第一买主但其实不过是第二买主，或者第三、第四买主。而特定物要归于真正的第一买主所有。这样，任何当个买方在进行交易之前，为保护自己的利益，必须彻查货物的历史，以保证自己是真正的第一买主，但要了解这一信息，确定谁是真正的第一买主，不仅要付出成本，而且有时成本还相当大，很显然，这样的规定其实是不能真正地保障物流的顺畅，也不能保障所谓的“第一买主。”社会的经济秩序也许很稳定，因为人们轻易不敢轻易购买特定物。但这样的稳定是以缩减物流为代价的，因而可能是不经济的。

相反，如果不规定特定物，所有权从交付占有时转移，物流反而会被促进。理由很简单，任何买主只要占有了该物，就拥有所有权，不用担心有其它权利人来主张权利。在购买该物之前，也没有必要去彻查物的来源，从而节约社会资源，真正地保障交易顺畅和安全。

从不完全信息的角度分析，不规定特定物要比规定特定物似乎更有利于促进物流。不是与本文第四部分以前的结论自相矛盾吗?这一分析到底能否起到限制、甚至前面的分析的作用取决不完全信息的情况在社会中出现的多少。如果买主在大多数情况下，都不能了解前手卖主是不是真正的所有人，那么应当更倾向于对规定特定物作一定的限制。反之则不应当对规定特定物作出限制。这个问题需要有足够的经验数据，才能下结论。(注：在此可以看到法律经济分析的局限性。在此，它无法告诉我们实践到底是如何的。而实际的情况又是它作进一步推演的前提。这是法律社会学就找到了它的入口，因为它关注事实到底是什么。这也是为什么有学者提倡两种方法的结合。see robertellickson，order with law，introduction，harvard university press，1991.)一般而言，按照德克海姆分工和交换的理论，在原初社会中，社会上没有或很少社会分工，人们的生产和生活基本上是自给自足的，因而对交换的需求很小，交换的范围也很小。人们因此对物品的来源比较容易了解。而在现代社会中，社会分工很细，专业化很强，社会变得更复杂，人们必须通过大量的交换来获得所需的物品，交易的数量和范围空前增加。在这种情况下，人们更难了解到物的真正来源。(注：参见emile durkeheim，thedivision of labor in society，(w.d.halls英译本，1984年)。)从这个角度分析，有必要对特定物制度的作用保留一定的怀疑，至少要作一定的限制。

在我看来，这其实是现代民法倾向于规定动产善意取得制度的原因。(注：近现代各国民法典，如《法国民法典》、《德国民法典》、《意大利民法典》、《瑞士民法典》、《日本民法典》，以及前苏联及东欧各国民法典规定了善意取得制度。转引自王利明、王轶：“动产善意取得制度研究”，见—/new paee 19.htm，登录于XX年10月31日。)大多数民法法系国家都在规定特定物的同时也规定了动产善意取得制度。很明显这两种制度有时是有冲突的。因为按照特定物的规定，第一买主当然地拥有标的物的所有权，但动产善意取得制度则规定了例外，即当善意第三人为善意、有偿地占有“委托物”时也可以优于第一买主而拥有标的物的所有权。显然，在同时规定了特定物和动产善意取得制度的法律体系中，动产善意取得制度就是对特定物制度的限制。

六、结论和含义

综上所述，本分析所得的结果不完全一致。当买方关于卖方对标的物的所有权信息完全时，即确知卖方为物的真正所有人时，规定特定物要优于不规定特定物。这一结论可以从社会整体利益和有效违约两个角度上得到证实。

但这一结论是有限度的。首先，考虑到我国的法制进一步健全，卖方在进行一物二卖后卷款而逃的可能性变小，规定特定物可能会妨碍有些情况下的有效违约。而当买方关于卖方对标的物的所有权的信息不完全时，即不一定确知卖方为其占有物的真正所有人时，这个一般结论更需要限制。动产善意取得制度就是一个对特定物制度加以限制的办法。

因此，是否应当规定特定物，不能就此下一个一边倒的结论。立法必须权衡利弊作出选择。总的来说，我国应当首先规定特定物，以填补在这方面立法的不足，以使社会利益最大化和促进有效违约。同时考虑到我国已逐步完成从计划经济到市场经济的转变，物流与前相比已大大增加，将来的立法可以更多地考虑对特定物制度加以限制。

本文的这一结论与近来要求在民法中明确规定动产善意第三人取得制度的观点是一致的。在一个物流停滞的社会，一般倾向于保护原所有人静的利益，而一个物流频繁的社会则更倾向于保护占有人动的利益。(注：这一观点来自我的同事邬枫(lutz-christian wolff)博士。)起草《物权法》或《民法典》时，学者们更多地支持规定动产善意第三人取得制度，相信是基于促进物流的考量。(注：参见梁慧星：《制定中国物权法的若干问题》，又见梁慧星主持：《中国民法典

本文研究特定物所有权的转移时间，不过是用法律经济分析的方法来研究我国的具体法律制度的一个尝试。我国法律中还有许多具体制度有待这一研究进路带来更令人信服的论证。比如，动产善意取得制度、房地产规划制度、侵权法中的归责原则、环境法如何规定以保证可持续发展，等等。诚然，法和经济学的研究必须建立在许多假设之上，这是由于经济学必须选择一些假设去简化问题，以便更好地关注和理解问题的某些特定特征。所幸的是，这些假定并不一定不切实际，而有艺术性的选择假设恰恰可以为我们提供洞见。(注：见polinsky，economic analysis as a potentially defectiveproduct：a buyers guide to posners economic analysis of law，pp4—5，87 harv.l.rev.1655(1974)。)

我们学校在全国“119”消防宣传周到来之际，根据教育局指示精神组织开展了形式多样、贴近学校师生实际的消防安全教育活动，进一步增强了广大师生的消防安全意识。现将学校活动总结如下：

1、学校结合本校实际，成立了以校长为组长，职能部门主任为副组长，学校领导班子成员及各班班主任为具体负责人的领导小组，做到了责任明确，确保了各项宣传教育活动的顺利开展。

2、学校总务部门组织后勤人员认真细致地对学校的消防实施设备、器材进行检查，对存在的消防安全隐患，边排查边整改，如电线线路是否_露、老化，消防灭火器是否充实等等，确保学校的消防安全。

3、学校德育处在宣传周活动期间，开展了消防安全系列活动。

4、10月28日，学校班子开会，确定具体各项防火工作，成立工作小组。

5、11月2日，利用午会时间，通过校园电视网让全校的师生观看了如何安全使用燃气的光盘。

6、11月4日，利用班会课的`时间，通过校园电视网，全校师生观看了《生命无价，责任如山》的有关消防的光盘。

7、11月7日，利用国旗下讲话的时间，对全校师生作了《加强消防意识、关注生命安全》的演讲。

8、11月8日全校举行了防火疏散演练，活动开展的比较成功，与以往相比又取得了较大的进步。

9、学校通过电子屏幕滚动宣传和橱窗布置宣传等宣传形式，营造了消防宣传周的浓厚氛围。

10、学校各班统一在11月11日下午的班会课上，以“火灾安全逃生知多少”为主题开展消防安全教育活动。各班充分利用班会时间，学生畅所欲言，互相交流，学会了许多安全逃生的科学知识。

11、安排各班出一期消防安全小报。

12、开展“小手拉起大手”活动，即学生向家长宣讲在学校专题活动中获得的消防安全知识，使消防安全教育辐射到每一个学生的家庭。

学校通过开展消防宣传周系列活动，切实落实各项安全制度和措施，加强了校园安全稳定工作，进一步深化了我校“安全文明校园”的创建工作，为构建和谐校园起到了很好的促进作用。

业务员聘用合同书

编号：_________________

甲方：_________________乙方(应聘方)：_________________

法定代表人：_________________身份证号：_________________

公司地址：_________________现住址：_________________

联系电话：_________________联系电话：_________________

甲方聘用乙方为业务员，经平等协商，自愿签订本合同，并共同遵守本合同下列条款：

一、合同期限

1、合同履行期限为年，即自___ 年 ___ 月 ___ 日起，至___ 年 ___ 月 ___ 日止，其中试用期为个_____月(自年月日至年月日止)。

二、工作岗位

1、乙方工作岗位为业务员，按甲方公司指定负责具体的销售业务。甲方根据销售业务需要，配备业务专用车给予乙方使用。但该配备的业务专用车仍是属甲方所有，乙方仅限业务需要时使用该专用车。

2、甲方因生产和工作需要或根据乙方的工作能力和表现情况，可调动乙方的工作部门和工作岗位。

3、双方有关岗位聘用、解聘等事项按有关规定办理。

三、双方责任和义务

1、甲方应根据国家有关劳动保护、安全生产的法规制度，采取有效措施，为乙方提供良好的劳动环境和工作条件，加强对职工的安全、卫生和劳动保护。

2、甲方根据生产和工作需要，对职工提供必要的专业技术培训和业务进修条件，并进行业务学习、安全生产和厂规厂纪教育等。

3、乙方上岗后应按照甲方的生产和工作要求，掌握本岗位的工作技能和操作规程，按质按量地完成各项规定的生产和工作任务，并接受甲方职能部门的有关考核。

4、乙方在合同期内，应树有良好的职业道德和精神风貌，维护企业声誉，爱护集体财产。乙方应本着爱惜甲方配备专用车的精神，爱护和正常使用专用车。乙方在使用专用车过程中，由于乙方违反交通法律法规造成的违章处罚，乙方自行处理和负担。若乙方使用过程中，发生交通事故，造成的一切损失除应由保险公司负责赔偿部分外，一切法律后果均由乙方自行承担。

5、乙方对于业务招待所需费用(业务专用车的燃油、修理等费用外)，应事先填写招待申请表，注明用途并由公司经理批准。报销时，原始凭证必须有经理、经办人两人以上签字并附清单，经财务部门核准后给予报销。当月发生的业务费用当月必须结清。

6、乙方不得以任何形式私自回扣、截留、挪用、侵占公司的业务款，否则将依法追究其法律责任。

7、乙方在业务销售过程中，不得私自压价或抬高价格，不得同其他客户、第三方串通、隐瞒、欺骗等一切有损甲方利益的行为，一经发现，即予开除。

四、报酬

甲方实行本企业的内部工资分配形式并根据“按劳分配”的原则，按照岗位的劳动技能高低、工作责任大小、劳动强度和劳动条件优劣情况，确定乙方的劳动报酬，并随着生产经营发展和经济效益增长情况，逐步提高乙方劳动报酬和有关福利待遇。

1、业务员工资=底薪+业务提成。

2、底薪为：_________________，底薪包含乙方在业务销售过程中甲方给

予乙方使用的业务专用车的支出费用，该支出费用包括但不限于汽车燃油费用、修理费用及交通违章处罚等。

3、业务员每月业务额定额为元。完成定额可得底薪。超出定额部

分的业务额，业务员按上述第4点方法进行提成。无法完成定额的，按完成定额

的比例发放工资。(业务额以签约为准)

4、业务提成计算方法：_________________报酬=成交量_____提成比例，提成比例为

5、乙方在生产或工作中有突出贡献或特殊成绩的，甲方可给予必要的精神

鼓励和物质鼓励或晋级工资。

五、劳动纪律

甲方为乙方提供必要的办公条件和环境，乙方应在甲方的安排下负责具体工

作，勤勉尽职。乙方应遵守甲方的规章制度和劳动纪律，如违反则甲方有权作出

相应的处置，直至解除本合同。

六、劳动合同的变更、解除、终止、续订

1、订立本合同所依据的法律、行政法规、规章发生变化，本合同应变更相

关内容。

2、订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行的，

经甲乙双方协商同意，可以变更本合同相关内容。

3、经甲乙双方协商一致，本合同可以解除。

4、乙方有下列情形之一，甲方可以解除本合同：

(1)在试用期间，被证明不符合录用条件的;

(2)严重违反劳动纪律或甲方规章制度的;

(3)严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的;

(4)被依法追究刑事责任的。

5、有下列情形之一的，甲方可以解除本合同，但应提前30日以书面形式通

知乙方：

(1)乙方患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事由

甲方另行安排的工作的;

(2)乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的;

(3)双方不能依据本合同第十一条规定就变更合同达成协议的。

6、本合同期限届满，劳动合同即终止。甲乙双方经协商同意，可以续订劳

动合同。

七、双方需要约定的有关条款

1、乙方违反本合同约定的条件解除劳动合同或违反商业秘密的保守事项，

给甲方造成经济损失的，应按损失的程度依法承担赔偿责任。

2、乙方解除本合同的，凡由甲方出资培训和招接收的人员，应向甲方偿付

培训费和招接收费。

八、劳动争议处理及其他

1、因履行本合同发生的劳动争议，当事人可以向本单位劳动争议调解委员

会申请调解;调解不成，当事人一方要求仲裁的，向劳动争议仲裁委员会申请仲

裁。当事人一方也可以直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对裁决不服的，可

以向人民法院提起诉讼。

2、本合同未尽事宜，以法律的相关规定予以执行。

3、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方：_________________乙方：_________________(签字)

法定代表人：_________________

签订日期：_________________年月日签订日期：_________________年月日

你好，谢谢阅读到这里，这就是我为你提供的业务员用工合同范本，希望对你有用。

在区教育局的指导下，我校宣传工作紧紧围绕教育教学中心工作，坚持以“快”抢占教育市场，提高宣传传播速度;以“新”求发展，提高宣传质量;以“挖”开拓影响，进一步调动宣传报道的积极性;以“实”夯基础，加强教育宣传队伍的针对性;充分发挥新闻媒体和校园自身网站的作用，大力开展对外宣传工作，开创了我校新闻宣传工作的新局面。全年我校共在国家级、省、市、区新闻媒体发稿179篇，校本教研网148篇，为学校的教育工作和环境建设营造了良好的舆论氛围。

一、定期召开宣传工作会议。

学校成立的由校长任组长，以书记为主要负责人，办公室主任具体负责，行政各部门及教师代表为成员的校宣传报道小组。宣传小组定期召开宣传工作会议，把宣传报道队伍建设作为加强学校教育工作的基础工程来抓，进一步完善了我校教育系统宣传报道网络。并建立行之有效的管理体制，定期开展学习，提高通讯员写稿水平，要求他们定期向宣传报道组提供新闻线索，并及时向上级报刊杂志投稿，夯实了我校宣传报道工作的基础。学校还在本次的绩效工资中把宣传工作任务的完成也纳入了考核范围，鼓励教职工多写稿，写好稿。

二、建立目标责任制，加大责任考核力度。

我们把宣传报道工作同学校其他工作一起纳入了目标管理，制定了宣传报道上报、登记、评比制度，实行了激励机制，并把任务分到部门，责任到人，确保宣传工作任务的完成。评比办法主要包括宣传报道人员上报及采用稿件数，行政各室上报及采用的稿件数等，并每季度一通报。本年度我们也加强了与报社、记者的联系，邀请日报尚编，区教育局信息中心李红梅主任到学校开展专题新闻调研，给学校的宣传出谋划策。通过这些激励措施，有效地激发了学校抓宣传报道工作的积极性。

三、多渠道、全方位挖掘新闻线索

1、坚持以“快”抢占市场。“快”是新闻的生命，提高信息传播速度，将决定宣传的力量和数量。今年以来，我校在“快”字上下功夫，争取在事件发生后的第二天见报。学校开展的各项教育教学活动的宣传报道都在当天发稿在各网站、媒体进行宣传，大大提高了新闻的时效性。如我校舞蹈《小小茶博士》节目在湖北省黄鹤美育节上获得一等奖，围绕这一新闻点，我们在《湖北教育》《三峡日报》《三峡晚报》《校本研究网》《伍家教育信息网》等报刊杂志网络上进行广泛的宣传报道，宣传学校获得的方方面面的成绩，提高学校的知名度。

2、坚持以“新”求发展。新闻如果不及时反映新情况、新问题、新经验就没有生命力，更谈不上质量。因此我们坚持从新的角度去观察事物，在新的观点上立意命题。比如今年开展科学实践发展观的学习活动，虽然每所学校都在开展，每所学校都在写稿，我们从不一样的角度来入手，写出了和别人不一样的稿件。如《桥小自我反思共谋发展》、《学校社区开展实践科学发展观学习辅导讲座》等稿件。

3、坚持以“挖”求影响，以“实”夯基础。注意围绕群众反映强烈的热点、难点问题，开展专题调查了解，写出新闻稿件。如20xx年我们更加关注师生校园幸福指数，关注师生心理健康，我们写了《细节之处显真情》《小小坡道关爱残疾生》《只要你幸福就好》等稿件，针对群众反映的问题着手解决，再把这些解决的事情用宣传报道的形式再反映出来，增进了干群关系，融洽了学校的氛围。

总体来说，20xx年我校宣传工作取得了长足进步，及时有效地把我校教育管理的新思路、教学改革的新举措及师生风貌、大型活动展示给社会各界，提高了我校的知名度，树立了良好的外部形象，为我校教育系统跨越式发展提供了软着落和展示平台。今后一个时期，我校将继续加强对外宣传工作，积极挖掘工作中涌现出来的好人、好事，加大正面宣传报道力度，内鼓士气、外树形象，重点宣传工作中的新思路、新理念、新举措，向全社会展示桥小教育的亮点。

亲爱的老师们、同学们：

大家好!今天我讲话的主题是：低碳生活，从我做起。我先给你们讲个故事，一位从国外考察回来的学者说过这样两件小事：他在欧洲一个海滨公园的草坪边休息，看见旁边长椅上与父母在一起的一个四、五岁的小女孩，走到十米开外的一个垃圾桶，把一张巧克力的包装纸扔了进去。那位学者便问小女孩，你为什么走那么远去扔一张纸呢?那女孩认真地回答，这草地那么美，要是我把废纸扔在上面，它就不美了。

回国后，这位学者在上海一个街心花园的草地边，也碰到一个四、五岁的小女孩与父母一起散步，那女孩吃过冰淇淋，也走过去把包装纸扔进了垃圾桶，学者便问她：小朋友，你干吗走那么远去扔一张纸呢?女孩悄悄地说：妈妈说，城管叔叔就在那边，乱扔要罚钱的!通过这两件小事，那位学者道出了他内心的感慨：两个同龄的小孩的环保意识和教育观念竟有如此的差距!

大家都知道地球是个被水蓝色纱衣包裹着的美丽星球!但是，近年来是越来越不太平。我们放眼世界，地球生存环境对人类似乎并不那么乐观：火山、地震、海啸等地质灾害一个个接踵而至;暴雪、洪涝、干旱、异常气象等自然灾害频发。让我们冷静思考一下，这是大自然的错吗?为何大自然突然变得不再亲切?

20--年-月-日，联合国气候变化大会在丹麦首都哥本哈根召开。全球变暖这一不争的事实，让这里注定成为全世界的焦点。一时间，低碳生活成为当下的流行语。

所谓低碳，是指降低以二氧化碳为主的温室气体排放量。那什么是低碳生活呢?低碳生活是一种低能量、低消耗、低开支的科学、健康的生活方式。因此，低碳生活要求的是一种负责的生活态度，是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯;低碳生活倡导的是一种健康的生活方式，低碳生活主要解决可持续发展问题。

低碳生活不是一种能力，而是一种态度。让我们积极响应号召，从节约一张纸、一滴水、一度电、一粒米做起，争做低碳一族，养成节能环保习惯，享受绿色健康生活，呵护人类共同家园。就拿最简单的水资源来说吧，我们都知道，水是生命之源，生命离开了水便无法生存，可见水资源是多么重要。可是，在校园里，我们时常看到水龙头里的水白白地流着，你可知道，虽然水随处可见，但是地球上百分之九十三是咸水，只有百分之七是淡水，而能喝的水只占百分之零点八，可见水多么珍贵。更何况，我国是缺水型国家，假如再不节约用水，那么也许有一天最后一滴水就是我们的眼泪了。

再谈谈电力资源，我们每天都能享受到电带来的便利，天黑了要开电灯，天热了要开电风扇，上课会用到电脑，电视等等。所有的电气设备只有通电才能工作，因此我们对电有很强的依耐性。然而电不是取之不竭，用之不尽的，这几年，我国的很多地区都出现过电荒的现象，停电给人们的生产生活造成了很大的影响。同学们，我想问问你们，当你们到室外上课或做操时，有没有主动把教室的灯关掉呢?不要小看这一个简简单单的动作，要知道，积少成多，一盏电灯一天节约0.1度电，一年大约节约三十多度电，学校几百盏灯，一年就能节约一万多度电，这可是个不小的数字啊。

除此之外，在校园内，我还发现不少浪费的现象，比如我们学校的垃圾桶中，每天都有一大堆的纸张，细看这些纸张，多半都没有用多少就被扔了。再比如老师的讲台上，经常都有长长短短的铅笔无人认领，而这些铅笔中大部分都还可以继续使用。纸张是用木浆加工成的，铅笔也是用木头制作的，表面上看浪费的是纸张和铅笔，而实际上是在浪费森林资源，一棵棵大树就被我们白白浪费了。

节约资源，势在必行。为此，我提出了以下建议：

一、用水时水龙头不要拧得太大，用完水后随手关上水龙头。如果有同学看见了水龙头没有关紧一定要去把它关好，发现滴漏，及时报修。打扫卫生时用桶接水，做到一水多用。

二、在天气晴朗，阳光明媚的日子里尽量不使用日光灯。上室外课时关闭电器，做到人走灯灭。放学后自觉检查并关闭教室内的所有电器。

三、看到浪费水、电的现象及时纠正。

四、节约纸张，做到一纸多用，有的可以用来包书，有的可以用来当做草稿纸。

五、爱护文具，不随便丢弃可用的铅笔。

六、建议班级安排节约管理员，专门负责节约事项。

同学们，诺贝尔和平奖获得者旺加里马塔伊说：体现差别的并非大事，而是我们每天取得的小小进步和马上的行动。低碳生活，并非是一句空洞的口号，让我们从现在开始，从身边的小事做起吧，保护我们的校园环境、节约我们的校园资源，让我们共同生活的校园变得更加美丽!

法制宣传教育年度工作计划

宣传工作就像政府机关的耳鼻喉舌，倾听百姓心声，及时下情上达，帮助解决民生疾苦，将政府所做的实事告知于民，使百姓可以最大程度地参与到与自己息息相关的事情中来，宣传工作的开展也有利于提高政府在人民心中的形象，提升政府的公信力，增加政府工作的透明度。下面是第一范文网小编整理的法制宣传教育年度工作计划，希望对大家有所帮助!

法制宣传教育年度工作计划(一)

20xx年市教育系统法治建设总体要求是：坚持以党的、xx届三中全会和市委十二届七次全体(扩大)会议精神为指导，全面贯彻落实“推进法治中国建设”的新要求，紧紧围绕《市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》所确定的阶段性目标任务，以社会主义法治理念为引领，深入推进依法治教、依法治校、法制宣传教育工作，促进教育事业健康发展。

一、进一步提升依法治理水平

1.提升法治意识。努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。领导班子会议每年研究部署推进依法行政工作不少于两次。

2.严格执行重大行政决策程序。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体研究决定必经程序，坚持协商于决策之前和决策实施之中。对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估，将其作为决策的重要依据。

3.加强行政决策规范化建设。明确专门科室负责重大行政决策的组织、协调、指导和监督。逐步建立重大行政决策目录管理制度，对需要市政府决策的重大事项上报市政府办公室。推行重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告格式化、规范化，建立重大行政决策档案制度，对决策过程和决策实施中的文件资料及时整理归档。

二、进一步提升执法能力

4.加强执法人员学习培训。加强行政机关工作人员和行政执法人员法律知识学习，公务员每年学法时间累计不少于40小时，行政执法人员每年参加法律知识更新学习不少于15天。除参加市每年组织的全员集中培训之外，采取组织专家授课、观摩现场执法、旁听法院诉讼案件庭审等方式，使培训更贴合执法工作实际。

5.规范行政执法行为。深入推进严格规范公正文明执法，切实保障公民合法权益。依法公开权力运行流程，增强接受民主监督、法律监督和舆论监督的自觉性。认真落实规范性文件备案审查制度，做好规范性文件网上公开工作。

6.全面推进行政指导。按照自愿、合法、合理、公开、便民的原则，结合工作实际，选准突破口和着力点，有效开展行政指导工作。综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、警示告诫、案件回访、行政建议等方式开展行政指导工作，提升管理效能。

7.推进政务公开工作。做好行政许可信息公开工作，推进行政权力网上公开透明运行;做好财政预算决算公开和逐步推进“三公”经费公开工作，将与人民群众利益密切相关的重点民生专项支出全部纳入公开目录范围;做好价格和收费信息公开工作，及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准、减免政策等信息;依法依规做好依申请公开工作，对依申请量大且内容相同的信息，尽可能地纳入主动公开范围，最大限度地满足公众的知情权;推进学校信息公开。

三、进一步加强依法治校和依法执教工作

8.将法制教育纳入到各级各类教师教育之中，建立健全学法制度。结合师德师风建设，加强学校领导和教师对社会主义民主法制理论、教育法律法规和规章的学习，采取以自学为主、集中学习为辅的学习方式，大力提高教师的规则意识、契约精神和依法执教的意识与水平，以身作则协调好权利和义务的关系。进一步提高学校领导干部、教师的法治观念和法律素质，保障和维护教职工的合法权益，营造崇尚法律、遵守法律的学校法治文化氛围。

9.健全现代学校制度，加强以学校章程为核心的现代学校制度建设，建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的学校制度，完善教育决策的程序与机制，推动学校管理的科学化、民主化。同时，将学校法制文化建设纳入到学校校园文化特色建设中，形成我市特色校园法治文化品牌。本年度继续开展依法治校名校创建活动，以创建活动为抓手，进一步推动全市中小学依法管理、科学管理水平。

四、进一步推进青少年学法用法实践活动

10.推进法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实，巩固课堂教学主渠道。各学校要定课时、定课程、定教师、定考核，确保法制教育落到实处。学校在发挥思想政治类学科在学校普法中的积极作用的同时，其他学科教师要充分挖掘教学内容中蕴含的法制教育因素，潜移默化地进行法律常识和法制理念渗透。在法制教育课中，要充分考虑学生的身心特点，积极探索教学新思路、新模式、新方式，提高法制课教师的授课水平和教学质量。

11.创新法制教育形式，开辟学生学法第二课堂实践活动。利用“12.4”全国法制宣传日、“6.26”国际禁毒日等重要主题日、纪念日，通过法制教育课、班队课、法制宣传周(月)、法制文化节、七彩夏日、缤纷冬日等途径，结合“文明伴我行做一个有道德的人”德育主题活动，积极组织学生开展禁毒知识宣传、各类安全演练、参观法制教育基地、饭馆法治文化景观、观看法制教育电影、开展学法征文演讲知识竞赛、法治漫画比赛、举办法制讲座、法制故事会、现场警示教育、法律辩论会、模拟法庭等各类专项和综合性法制学习实践活动，培育校园法制文化，强化青少年道德意识和法制观念。同时，要发挥校园广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的质量和效果。本年度将继续与人民法院联合举行“法为成长护航”系列活动，与司法局联合开展“‘太阳宝贝’系列普法特色活动”。

12.完善学校法制教育内容，提高学生学法守法用法能力。根据各学段特点，结合行为习惯养成教育，使学生基本了解和掌握与日常生活密切相关的法律常识，积极探索和推进公民意识教育、人权教育，深入开展廉洁反腐教育、禁毒教育、反邪教教育、交通安全教育、预防未成年人犯罪等，使教学内容更为科学、系统。

法制宣传教育年度工作计划(二)

为全面落实“六五”普法规划目标任务，增强教育系统领导干部和教职工法律素养，提高依法行政、依法治教能力,进一步增强青少年学生的法制观念，现结合我市教育工作实际，制定20xx年我市教育系统法制宣传教育工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的和xx届三中全会精神以及系列重要讲话精神，围绕《20xx全市法制宣传教育工作意见》对教育系统提出的目标与任务，大力推进法制宣传教育和依法治理工作，不断增强教育系统领导干部、教职工、青少年学生的法制意识，进一步推动“六五”普法规划的贯彻和落实。

二、工作目标

围绕全市教育工作中心，深入扎实开展法制宣传教育，加强教育系统领导干部学法用法，增强法治思维和法治能力;切实提高学校领导、教师的法制观念和法律素质，树立依法治校的观念，提高依法管理学校的能力;引导和培养学生的道德修养、法制观念、公民意识、爱国意识和国家安全统一意识，增强社会责任感，努力成为学法、知法、守法、用法的社会主义建设者和接班人。确保年度师生违法犯罪率为零。

三、主要工作

(一)深入推进领导干部法制学习，不断提高依法行政和依法治教的能力。各级领导干部要始终贯彻社会主义核心价值观，紧密结合党的群众路线教育，不断学习以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，了解和掌握中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成及基本特征。要坚持集中学与自学相结合、集中培训与专家辅导相结合，通过座谈会、专题讲座、网络法律知识竞赛等多种形式开展学法工作，公务员每年学法时间累计不少于40小时，行政执法人员每年参加法律知识更新学习不少于15天。同时，不断创新学法形式，不断完善从党委理论学习中心组到全体机关工作人员的机关学习制度，切实增强各级领导干部依法决策、依法行政、依法办事意识和能力，营造良好的机关法治氛围。

(二)注重加强学校领导和教师的法制教育，努力提升依法治校和依法执教的水平

1.要将法制教育纳入到各级各类教师教育之中，建立健全学法制度。结合师德师风建设，加强学校领导和教师对社会主义民主法制理论、教育法律法规和规章的学习，采取以自学为主、集中学习为辅的学习方式，大力提高教师的规则意识、契约精神和依法执教的意识与水平，以身作则协调好权利和义务的关系。进一步提高学校领导干部、教师的法治观念和法律素质，保障和维护教职工的合法权益，营造崇尚法律、遵守法律的学校法治文化氛围。

2.健全现代学校制度，加强以学校章程为核心的现代学校制度建设，建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的学校制度，完善教育决策的程序与机制，推动学校管理的科学化、民主化。同时，将学校法制文化建设纳入到学校校园文化特色建设中，形成我市特色校园法治文化品牌。本年度继续开展依法治校名校创建活动，以创建活动为抓手，进一步推动全市中小学依法管理、科学管理水平。

(三)不断加强青少年学生法制教育，推进青少年学法用法实践活动

1.推进法制教育“计划、课时、教材、师资”四落实，巩固课堂教学主渠道。各学校要定课时、定课程、定教师、定考核，确保法制教育落到实处。学校在发挥思想政治类学科在学校普法中的积极作用的同时，其他学科教师要充分挖掘教学内容中蕴含的法制教育因素，潜移默化地进行法律常识和法制理念渗透。在法制教育课中，要充分考虑学生的身心特点，积极探索教学新思路、新模式、新方式，提高法制课教师的授课水平和教学质量。

2.创新法制教育形式，开辟学生学法第二课堂实践活动。利用“12.4”全国法制宣传日、“6.26”国际禁毒日等重要主题日、纪念日，通过法制教育课、班队课、法制宣传周(月)、法制文化节、七彩夏日、缤纷冬日等途径，结合“文明伴我行做一个有道德的人”德育主题活动，积极组织学生开展禁毒知识宣传、各类安全演练、参观法制教育基地和法治文化景观，观看法制教育电影，开展学法征文演讲知识竞赛、法治漫画比赛，举办法制讲座、法制故事会、现场警示教育、法律辩论会、模拟法庭等各类专项和综合性法制学习实践活动，培育校园法制文化，强化青少年道德意识和法制观念。同时，要发挥校园广播、电视、报刊、网络等传媒的积极作用，扩大法制宣传教育的覆盖面，提高法制宣传教育的质量和效果。本年度将继续与人民法院联合举行“法为成长护航”系列活动，与司法局联合开展“‘太阳宝贝’系列普法特色活动”。

3.完善学校法制教育内容，提高学生学法守法用法能力。根据各学段特点，结合“四仪八礼”教育，使学生基本了解和掌握与日常生活密切相关的法律常识，积极探索和推进公民意识教育、人权教育，深入开展廉洁反腐教育、禁毒教育、反邪教教育、交通安全教育、预防未成年人犯罪等，使教学内容更为科学、系统。小学生要初步了解与日常生活密切相关的法律常识，培养爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自我保护意识，提高分辨是非的能力，养成遵纪守法的行为习惯。中学生要逐步培养国家意识、权利义务意识、公民意识和崇尚法律、遵守法律的意识，使学生明辨是非，提高自我约束、自我保护能力，预防和减少违法犯罪行为。中等职业学校要突出与所学专业知识相关的法律知识教育。

(四)不断完善学校家庭社会“三位一体”的法制教育网络，优化法制育人环境。健全以学校课堂教学与校园实践活动为主渠道，校内教育与校外教育相结合，学校、家庭、社会三位一体的青少年法制教育网络。学校要不断完善家长学校制度和教师家访制度，制定家长学校工作计划，对不同年级段学生家长开设法律知识、心理健康等有关学生成长的课程，落实好师资和活动时间。高度重视单亲家庭学生、劳教服刑人员子女、行为偏差学生、心理障碍学生、外来务工人员子女等特殊青少年群体的法制宣传教育和服务救助，维护其合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。进一步完善部门联动机制，加强与司法、公安、综合治理等有关部门和各种社会组织的协调配合，继续抓好校园及周边治安秩序综合治理，完善预防未成年人违法犯罪预警机制，与相关部门定期开展法制宣传教育活动，积极构建未成年人心理健康教育防护网络，形成教育行政部门及其他有关部门、学校和各有关方面齐抓共管的局面。

法制宣传教育年度工作计划(三)

一、加强领导，明确责任分工

各工作站、各单位要把“xx普法”列入重要的议事日程，并纳入年度综治考核内容，要有年度计划和检查总结。要建立和调整工作小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导重点抓，同时把社区工作指导员作为参与和指导社区普法工作的重点，加强培训学习，使之成为普法宣传骨干，成为推动社区普法宣传教育的排头兵。

二、注重实际，深化普法成果

继续深入开展“以案说法”、“以案学法”活动，并以此为载体，加大对“xx普法”规划的宣传力度，进一步巩固社区在过去十几年来的法制宣传成果。

(一)要完成和落实好普法教育和宣传资料的征订任务，确保普法工作顺利实施。

(二)以“学法制、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，重点开展以“尊重法律权威、依法行使权利、履行责任义务”为主要内容的公民意识教育和社会主义荣辱观教育，落实普法宣传教育“进单位、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭”活动。

1、充分利用有线广播电视的宣传功能，增加时间时段，扩大宣传内容，要有法律知识、典型案例、法在身边等内容。

2、要充分利用黑板报、橱窗、标语、横幅等简易实际，易行、易记的传统手段进行广泛动员宣传。

3、加强各级干部的法制教育。主要学习《公务员法》、《行政许可法》《物权法》等法律、法规。

4、加强青少年法制教育。重点宣传《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》和《治安处罚法》。青少年法制教育要具体结合教育部门的计划。

5、加强企业和外来人口的法制教育，重点是《交通法》、《安全生产法》、《安徽省外来人口管理条例》、《消防法》等内容。

一、领导重视、狠抓落实

在节能宣传周活动一开始，我委就围绕节能宣传周活动安排，制定了宣传周活动方案，召开了全委干部职工会议，提出了此次宣传活动周的工作要求，对日常工作区域的用水、用电、纸张加以规范，落实到责任人，从制度上促进了节能工作的开展。

二、深入宣传、营造氛围

节能宣传周活动期间，我委紧紧围绕今年节能宣传周活动主题，联系自身实际，开展了形式多样，丰富多彩的宣传活动。一是在委机关及下属单位办公场所悬挂节能宣传画、张贴节能提示贴；二是积极宣传“资源有限、再生无限”的理念，引导干部职工形成绿色环保、循环利用的办公和生活方式，号召全委职工停开空调、白天关闭照明、采取步行或骑自行车上下班等形式支持节能减排；三是制作宣传横幅，悬挂于醒目位置，通过广泛宣传，倡导绿色消费、低碳生活，践行节约行动，积极推进公共机构厉行节约工作，发挥示范带头作用，形成人人崇尚俭朴节约，传播节能理念，普及节能知识，树立良好社会形象的浓厚氛围。

通过本次公共机构节能宣传周活动，进一步增强了全委干部职工的带头节约意识，为公共机构节能工作深入人心奠定了良好的舆论基础，达到了预期的目的。我们将以本次活动为契机，继续采取有力措施，切实抓好节水、节电、节约能源工作，广泛动

员干部职工参与，进一步加强公共机构节能工作，不断将节约型机关建设工作推向深入，为引导和带动全社会节能减排做出积极的贡献。

根据__省教育厅下发的《关于开展__省教育系统第_届国家网络安全宣传周活动的通知》文件精神及相关要求，在校领导的安排部署下，在相关部门同力合作下，我校于__年__月__日至__日举行全校网络安全知识宣传教育活动，通过网络安全知识的宣传，有效提高了我校师生对网络安全风险和金融网络风险的防御能力。学生通过网络安全教育懂得了如何避免浏览不良网站，学会让网络帮助自己的学习，用网络开拓自己的视野，丰富自己的知识，合理利用网络多方位的提升自己。

我校网络安全宣传周期间，主要通过以下方式大力宣传了网络安全知识：

1、我校在教学楼和大门口等地方悬挂了网络安全宣传标语横幅，有效渲染了网络安全知识学习氛围。

2、通过我校微信公众平台宣传网络安全知识，及网络安全宣传活动情况。

3、通过我校法制教育大会向全体学生讲述了网络安全知识。

4、通过我校__月__日举办的《中小学预防儿童意外伤害知识竞赛》，让学校了解更多的网络安全知识。

5、在我校网站信息技术资讯栏目发布了多篇网络安全知识相关，并及时发布有关这次网络安全宣传周的活动记录。

6、各班级组织开展了关于普及网络安全知识主题班会。

在这次网络安全宣传周活动中，我校师生积极配合认真学习网络安全知识，充分认识到了网络给师生工作学习带来的利与弊，增强了防范网络安全风险的意识，懂得了应该文明上网，健康上网。

总之，对中职学生进行网络安全教育是一项系统工程，需要社会、学校、家庭等各个部门通力合作、齐抓共管。以上是我校在网络安全宣传周活动经验总结。