企业合作法律规定【最新六篇】

企业法律顾问岗位职责

企业法律顾问工作职责主要体现在以下几个方面：

一、参与起草、审核企业规草制度

企业规章是针对企业内部对生产、销售、服务等经营管理活动所制定的各种规章、章程、程序。企业规章制度是企业文化、管理方式、管理水平的综合体现。对企业规章制度进行修改和审查是企业法律顾问的重要工作之一。在审查企业规章制度时，首先要保证其合法性，即对企业规定的管理职能、管理内容和管理手段要符合国家法律、法规。

对企业规章制度的审查还应注意其实用性、规范性、协调性。

二、参与企业重大经营决策

企业重大经营决策是企业针对经营活动中的重大问题，如资本经营、产品开发、市场营销等，按照规定的权限和程序所进行的决策。

企业法律顾问参与企业重大经营决策主要是保证决策的合法性和可行性。其作用为：

(1)确保决策有可靠的法律依据，是依法做出的，不会出现违法的情况，从而避免决策的法律风险;

(2)保障法律赋予企业的权利得到充分体现，使企业在经济活动中的合法权益最大化;

(3)保证决策在法律上不但可行，而且是最佳方案，在法律上最有利于决策目标的实现;

(4)从法律上为企业在经济活动中应当获得的利益提供有效的保护措施，防止上当受骗，避免显失公平，避免发生纠纷。

企业法律顾问参与企业重大经营决策主要有4种方式：

--参加决策会议。参加决策会议是企业法律顾问根据行业有关规章或者企业领导人的要求，作为正式成员或列席人员，参加企业的各种决策会议的活动。企业法律顾问参加企业决策会议的主要任务是：对决策问题提出系统全面的法律意见，并做到有法律依据，有分析论证;随时为领导或会议提出的法律问题作出解答和说明;参加对决策问题的分析讨论。企业法律顾问参加决策会议之前，要搞清楚会议主题及有关的情况，做好准备，特别是熟悉和掌握有关法律、法规内容，会上认真听取和分析别人的意见，提出法律方面的意见方案。

--为企业领导决策提供咨询意见。在企业领导作出某些决策时，需要企业法律顾问从法律的角度提出口头和书面的意见或方案。主要做到：第一、对企业领导提出的问题，进行法律上的分析论证并及时给予明确的答复;第二、对企业领导虽然没有提出但关系决策是否合法可行的重大法律问题提出意见。

--通过起草、修改、审核有关文件参与企业重大经营决策。企业法律顾问在文件的起草、修改、审核的过程中，应全面了解决策的背景、目标、内容，提出正确的法律意见并将其体现在文件之中，保证决策的正确合法，防止决策或其文件表述出现漏洞和错误。

--企业法律顾问主动提出意见和方案。企业法律顾问通过参加企业日常的经营管理活动，特别是在处理企业的各种经济纠纷过程中发现企业经营管理中的重大问题，经过一定的调查研究，主动向企业领导提出建议和方案，形成书面的意见，影响企业重大的经营决策。

三、起草和审查合同

起草和审查企业对外从事经济活动的合同是企业法律顾问的重要工作之一。企业法律顾问应掌握国家的法律、法规和政策，要清楚将要签订合同的标的、内容、主体等方面国家的相应政策和规定。

合同条款要根据《合同法》及其它法律、法规和政策的有关规定拟订，主要包括：当事人的名称或者姓名和住所;标的的种类;数量和质量;履行的期限、地点和方式;解决争议的方法和违约责任;订立合同的日期、地点及其它内容。

审查合同主要是对企业内部各业务部门起草的合同进行审查把关。企业法律顾问应从以下几个方面进行审查：一是审查合同主体是否合法;二是审查合同项目的真实性;三是审查合同条款是否完备;四是审查合同有关标的的数量、价格、质量、结算方式、违约责任等条款是否违反国家有关法律规定;五是审查合同的文字是否标准;六是审查合同签订的手续是否完备。

四、合同管理

企业法律顾问管理企业合同业务的工作应包括以下几个方面：

--授权委托书的管理。签订合同的授权委托书是由法定代表人签发的授权业务人员代表企业签订合同的资格证书。合同业务人员必须经过严格的法律及合同业务知识培训并考试合格，同时具备相应的业务水平，方可取得委托书。授权委托书必须明确代理人的姓名、代理事项、代理权限和有效期限，由法定代表人签名并且加盖企业公章。合同业务人员的授权范围应由企业法律顾问提出审核意见报企业领导人确定，还应与业务人员的工作岗位职责相一致。

--对合同文本及合同专用章的管理。建立合同专用章管理规则，对合同章的使用进行登记管理;建立与合同相应的合同管理台账及统计报表。企业法律顾问对起草和审查的合同要逐个建立档案，与合同有关的文书、电报和图表及法律顾问的法律意见书应同时归档。

--对合同管理情况的监督检查。对企业合同管理制度的执行情况进行监督、检查，对违反制度的行为及时制止;对合同管理中出现的新情况、新问题进行分析研究，不断修改、完善各项合同管理制度。

对合同纠纷的解决情况进行监督检查。合同发生纠纷时，法律顾问应及时提出解决的办法，直接或协同有关业务部门进行处理，并对纠纷解决情况进行跟踪检查，如发现损害企业合法权益的行为，应及时加以纠正和制止。

五、办理商标、专利和商业秘密法律事务

商标注册申请是企业法律顾问的一项重要工作。企业法律顾问通常通过两种方式来开展此项业务：一是亲自代理企业进行商标注册申请;二是根据情况聘请社会专门代理机构办理。对于企业内部的专利申请、专利的转让与使用许可，企业法律顾问要根据企业的实际情况办理有关事务。

商业秘密是企业的无形资产，它对于企业在市场竞争中的发展有着重要影响。企业法律顾问应承担商业秘密的管理工作，制定保护商业秘密规章制度，对企业的商业秘密划定范围，确定涉密人员的权利和义务，在正常经营活动中采取法律手段进行预防性保护，并运用仲裁、诉讼等方式解决对企业的侵权行为。

六、代理企业处理有关纠纷

解决企业经济纠纷的途径通常是协商、调解、仲裁和诉讼4种方式。其中主要方式是仲裁和诉讼。作为企业法律顾问在参与或起草、审查、修改合同时，要掌握好"争议解决条款"。

在解决企业之间的经济纠纷的过程中，企业法律顾问通常作为企业的代理人参加纠纷的仲裁、诉讼或者非诉讼的解决。

七、开展法律培训工作

企业法律顾问在企业内部进行法律培训、普及法律知识是其基础工作之一。企业法律顾问的普法工作主要包括以下几个方面：一是起草、参与普法规划和计划;二是承担讲课任务;三是积极推进本企业的法制实践。

总之，企业法律顾问工作是市场经济发展的必然产物。企业法律顾问工作在推进现代企业制度的发展过程中，必将发挥越来越重要的作用。

销售协议书

甲方： 乙方：

为强化_ _市场的拓展与维护，本着整体规划，责任共担之原则，经甲乙

双方充分协商，就“”在_ 市场销售事宜达成如下一致意见，并保证遵照执行。

一、甲方向乙方提供下列产品，授权乙方在x区域全渠道经销。

二、乙方的销售区域仅限上述指定地区，不得超出经销区域销售，否则，甲方有权取消乙方的经销权，乙方同时应相应的承担违约责任。

甲方按下列供货价格供货，乙方应严格按下列价格规定进行销售，不得低于最低价格销售，否则视为低价销售。如有价格变动以甲方书面通知为准。

合同价目表

说明：新产品及新规格上市后，甲方有义务就有关事项告知乙方，如需价格调整甲方应提前半个月通知乙方。

三、考核标准：

1、甲方对乙方的销售渠道网络建设及市场品牌维护进行季度和年度考核;乙方在销售过程中必须严格执行合同规定的价格体系，必须严格按合同规定的区域进行销售，如乙方或由乙方下游经销商违反本公司的销售政策和价格体系，或者出现跨区域、跨渠道销售的情况，参照甲方附件《20xx年度市场监管办法》进行处理;

2、乙方能否主动维护甲方授权乙方经营的系列品牌;

3、乙方的渠道网络结构必须完善，能够保证完成双方所签定的合同任务; 4、乙方必须完成合同规定的销售目标;

5、乙方在特约经销甲方合同所规定的产品，同时不应再特约经销其他与本合同所规定产品相冲突的产品;

6、经销商在销售过程中必须严格执行合同规定的价格体系，必须严格按合同规定的区域进行销售。

四、 市场支持及销售奖励:

1.、市场支持. 随货赠送支持：以上单品进货满100箱，甲方给予乙方10%的随货赠送支持。 2、年度奖励：乙方无违反合同条款，并且按甲方供货价计算，完成全年销售任务后，对于乙方获得特约经销授权的产品，甲方将进行年度奖励：

注：如乙方不能如期完成本年度任务指标，不予奖励。赠酒不再计算返利,返利以产品实物形式兑现。

五、乙方x年度全年销售目标为 万元， 分月计划如下：(单位：万元)

1、 乙方销售甲方产品，按下表有计划地完成本合同销售目标。(单位：万元)

2、20xx年甲乙双方设定产品品种销售占比：

系列销售占比不得高于，否则系列超出部分每瓶甲方供货价需加价10%提货。

3、甲方以乙方货款到达甲方指定帐号的实际金额作为考核乙方是否完成年度销售目标的标准。

4、结款方式：款到发货(甲方将货物发送到乙方指定的仓库，运输费用由甲方承担。) 5、甲方对乙方的进货按季度进行考核，乙方应遵守双方规范的本销售协议中考核标准内容，并按时完成季度销售任务目标，否则甲方有权限制乙方市场支持费用的核报。

6、乙方须每月向甲方申报订货计划(提前一月报3个月的滚动计划)，乙方在每次发货前应按甲方的订货程序提前一周确认，冬季订货计划须提前60天上报。未按本条履行，甲方不承担延期交货的违约责任。

7、乙方在未经甲方许可的情况下，不得擅自对产品包装进行更改。 六、其他约定：

a) 乙方承诺月度库存不低于当月销售任务的1.5倍。

b) 乙方承诺遵守甲方制定的销售价格体系(具体内容见价格体系表)，不得低价倾销。 c) 乙方首单进货万。(具体进货品种数量以商品订货单为准)

七、本协议履行地为杭州市甲方公司住所地，若因本协议履行、变更、终止、解除等产生的一切争议和纠纷，由双方协商解决;协商不成的或一方不愿协商的，向本协议履行地人民法院提起诉讼。

八、本协议一式两份，甲乙方各执壹份。有效期x年_ _月_ _日至x年_ _月_ 日。甲乙双方代表签字盖章后协议生效。 九、本协议未尽事宜，甲乙双方协议解决。

甲方： 乙方：

甲方委托代理人签字：

年 月 日

乙方委托代理人签字： 年 月 日

甲方：

乙方：

本着为了更好的服务于企业，更加有效率的为企业培养更多高素质、高技能的应用型人才，同时，也为学员实习、实训、就业提供更大的平台空间。在平等自愿、充分酝酿的基础上，经双方友好协商，现就“人才战略合作协议”的合作事项达成如下协议：

一、合作原则

本着探索战略合作培养技能型人才的新路;以培养适应企业紧缺专业人才的项目合作为载体，搭建企业战略合作平台，探索企业合作的模式，“优势互补、资源共享、互惠双赢、共同发展”的原则，甲乙双方建立长期、紧密的合作关系。

甲方与乙方的合作宗旨是通过双方的紧密合作，打造双赢、可持续发展的战略合作伙伴关系。

二、 合作目标

我们相信，通过本次合作，能够帮助双方进一步提升整体运营效率、降低运营成本，实现双方共同利益，并且为双方合作创造更大的商业价值。

三、合作内容

1. 乙方负责ERP实施顾问(实施、运维、销售)的招生与培训，并使之能够对待业者进行专业培训，符合企业需求的应用型人才

2. 合作企业方有权利优先选择培训的学员，并提供与之相匹配的机会平台

四、甲方的权利和义务

1. 甲方拥有在第一时间选择学员的权利

2. 甲方负责在实践期阶段对学员进行评估，甲方对乙方学员的能力要求(或实践期的工作表现)不满意，可立即书面告知乙方，并可要求乙方更换学员

3.甲方有权针对乙方顾问班提出学员的资历与培训课程要求，在必要环节，可以派出优秀培训讲师阶段性参与部分理论课程和实操培训，讲师费用双方友好协商确定

五、 乙方的权利和义务

1. 乙方根据甲方对学员资历要求进行招募

2. 乙方必须有指定的人员与甲方进行及时的沟通，并对提供给甲方需求的学员进行统一的管理

3. 乙方根据甲方对培训课程需求，形成合理的教学大纲。在保证培训质量的情况下，在约定的时间段内完成系统的理论培训

4. 乙方对甲方提出的整改要求及人员变更有求，将积极回应，采取合理措施予以解决

六、成果归属

甲乙双方合作期间，所有项目实施与开发成果，归属甲方公司所有。

七、申明

1. 甲乙双方资源信息共享

2. 甲乙双方的合作方式没有排他性，双方在合作的同时，都可以和其他相应的合作伙伴进行合作

3. 本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力

4. 双方的合作关系是互利互惠的，所有内容与服务提供均为免费

5.本协议未尽事宜及纠纷，双方本着友好协商原则解决。对本协议条款的任何修改、变更或增减，须经双方一致同意并以书面形式作出，本协议的附件自甲、乙双方授权代表签字及加盖公章之日开始生效

甲方： 乙方：

公司签章：___________ 公司签章：___________

法人或授权代表签字：__________ 法人或授权代表签字：________

签字日期：___________________ 签字日期：___________________

_______项目合作意向书

甲方：

乙方：

双方就 _______项目的合作事宜，经过初步协商，达成如下合作意向：

一、同意就 _______项目开展合作研究开发。

该项目的基本情况是：

____________________________________________________________________

二、前期工作由甲乙双方各自负责。

甲方应做好以下工作：

1.____________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________

乙方应做好以下工作：

1.____________________________________________________________________

2.____________________________________________________________________

三、在甲乙双方完成前期工作基础上，双方商定 年 月 日签订正式合同。

四、本意向书是双方合作的基础。甲乙双方的具体合作内容以双方的正式合同为准。

甲方： 乙方：

代表人： 代表人：

年 月 日

文书要点:

意向书是合作双方就合作意向所达成的书面文件。双方签署意向书，表明双方愿意进一步商谈合作意向。意向书的主要内容包括双方当事人名称、合作项目名称及其基本情况、双方合作的前期准备工作等。 特别提示:

制作该文书的基本要求就是要写明双方拟合作的内容，并对进一步谈判以确定合作关系提出具体的安排。

现代企业制度下的法律顾问

企业法律顾问制度是市场经济条件下促进企业依法经营管理，有效参力师场竞争和维护自身合法权益的一项重要管理制度，是现代企业制度的有机组成部分，也是维护市场经济秩序的一项基本保障措—施。市场经济是法制经济。近年来，随着社会主义市场经济的发展和完善，企业—对外经济联系日趋广泛。在激烈的竞争中，实现依法管理企业。依法经营企业的目标，真正把企业管理纳入法制的轨道，增强企业的法制观念，实行科学法策；推动依法冶企、强化内部管理；运用法律手段，化解经营风险，依法建立和完善现代企业法律顾问制度，是当前企业领导层亟待解决的问题。 发达国家的企业：法律顾问制度至今已有一百多年的历史，.她伴随着市场经济的发展而诞生、推进并日臻成熟，对规范企业的组织与行为，维护市场经济秩序起到了积极的作用。我国的企业法律顾问制度，是随着法制境的日益完善和企业改革的不断深化而发展的。早在1986年9月国务院颁布的《厂长工作条例》就明确规定；“厂长可以设置专职或聘请兼职的法律顾问。副厂长、总工程师、总经济师、总会计师和法律顾问，在厂长领、导下进行工作，并对厂长负责”。在当前市场经济中，人们越来越清醒地认识到建立法律顾问制度的必要性和重要性，企业法律顾问制度建设也取得了新的进展，较好地发挥了企业法律顾问的法律参谋、法律保障、法律培训、法律监督四项功能。在提供法律服务方面，我国的企业法律顾问队伍也实现了由打官司、讨债向参与企业重大经营决策、建立企业法律机制转变；由被动、事后提供法律服务向主动、超前的法律服务转变；由缺乏有机联系的法律调整向综合的协调职能转变。特别是1997年，国家先后制定发布了《企业法律顾问执业资格制度暂行规定》、 《企业法律顾问执业资格考试实施办法》和《企业法律顾问管理办法》等法律文件，这为现代企业法律顾问制度的建立和发展提供了法律依据。今年年初，国家经贸委进一步确定了“九五”企业法律顾问制度建设目标，具体目标是：组织结构上，大型、特大型企业都应配备专职企业法律顾问并设立法律事务机构；中型企业应配备专职企业法律顾问；管理内容上，应完成从事后处理向企业全方位、全过程管理的转变；队伍建设上，要建立一支10万人左右的素质较高、具有企业法律顾问执业资格的专职企业法律顾问队伍。

关于西欧合作经济和企业制度的考察报告

关于西欧合作经济和企业制度的考察报告

由全国供销合作总社办公厅和信息中心共同组织的一行13人考察团，于2000年10月29日至11月12日在英国、法国、德国就合作社经济和企业制度进行了考察，先后听取了法国合作社联盟的情况介绍，考察了合作社企业、大型连锁集团麦德龙和部分私人企业，还与康巴朗斯公司就西欧企业制度作了座谈。现将主要情况报告如下：

一、法国合作社的主要特点

法国合作经济起源于19世纪中叶，是起步较早、发展较快的国家。目前，合作社组织大体涉及到社会经济生活的14个大类。其中农业合作社有6500余个，农民90％加入了农业合作社，入社社员130万人。合作经济与国家经济、私人经济三足鼎立，社会覆盖面很广，在整个经济生活中尤其在农村占有重要的地位。

法国合作社的主要特点是：

(一)地位法律化。法国政府把促进合作社的发展作为协调社会经济关系，保持社会平衡的重要手段，多管齐下保障合作经济的发展。一是法制化管理。早在1847年就颁布了合作社的有关法律，以后又陆续作了修订完善。二是建立合作社准入制度。在法国，一般企业仅需在当地商会申请即可予登记，而成立合作社，须首先向政府申报，阐明社员构成、社区与业务范围等，由政府经过调查核准后通知商会予以注册。同时，为规避合作社之间的恶性竞争，政府对合作社的布局进行控制。近年来对新申请设立合作社的，原则上要求归并到已成立的相同或相近业务范围的合作社，推进合作社联合的规模。三是政策上予以支持。合作社开办初 期，法国政府和地方政府一般都予以一定的补贴。在税收政策上，对合作社收购经营社员生产产品给予返还全部所得税的优惠，扶持合作社的发展。

(二)合作专业化。法国的农业合作社除小部分专供化肥、农药等供应合作社外，单个品种农产品的专业合作社占极大多数。它建立在家庭农场之上，在保留农场主对家庭农场的私有制和完全自由的经营权，形成合作社与家庭农场既独立又相结合的双层结构的基础上，围绕单个品种的农产品，以流通领域合作社为主要形式，为社员提供产前产中产后的系列化服务，组合成生产、如工、销售、开发一体化的产业链。如粮食合作社、奶制品合作社、肉类合作社等，在产前供应农用资料、种子饲料、幼畜雏禽以及人工配种等，产后收购、加工、储藏、运输、营销、出：等。同时，在全国范围内同类型的合作社在更高的层次上组成全国性专业化的合作社联合会，并与非合作社的同类农产品龙头企业和工业协会建立紧密关系，优势互补，重点开展协调、品牌营销与新产品开发等。近几年来，为适应日益激烈的市场竞争，法国的牛奶等合作社，发起成立深度开发奶制品的专门科研机构，从而更有力地控制市场。据介绍，法国合作社的粮食 收购量占总产量的75％，葡萄酒、奶制品市场占有率达50％以上。

(三)运作企业化。一是资源所有者(社员)、经营者与生产者三者分离。合作社定期召开社员大会，每年一次民主选举合作社董事会和董事会主席，制订大政方针。董事会聘任总经理负责具体经营管理，总经理聘请经营管理人员开展经营活动。二是对外活动以营利为中心。法国合作社在坚持对内(社员)不以盈利为目的，留足公共积累和发展基金后实行返还制的原则同时，对外谋求利润最大化。就是既要把社员的产品卖出去，又要卖个好价钱。正加法国合作社联盟介绍，合作社不讲利润只有垮台。三是组织形式体现灵活性。适应竞争需要，法国合作社在传统专业化合作基础上引入灵活的资本联合形式，采用股份制的机制和办法，兴办企业，拓展经营领域，如La dauphinoise农业合作社，开拓融资、房地产和配送业务，兴办的Dispagri配送中心，年营业额4.75亿法郎。随着与私人资本联合的合作社企业不断增加，组织形式更加灵活。四是规模化整合。法国合作社由小到大，打破地域限制，跨区域整合的趋势不断加剧。近几年整个法国合作社数量约减少700多个，单个合作社的规模 越来越大。如La dauphinoise合作社经过了多次的合并，现社区范围已涉及到4个省。在奶制品合作社中，有6个合作社的生产量已占整个奶制品合作社联合会生产量的54％。

(四)经营观代化。法国的合作社企业普遍采用了计算机管理。生活消费品的经营引入连锁、配送、代理等经营业态与方式，整个形象令人叹服。除葡萄酒合作社保持传统酿造特色外，牛奶、肉类的生产、加工已高度自动化。网上购物业务正逐步展开。

(五)联合服务化。法国合作社联盟的成员主体是14个行业合作社联合会、22个大区的区域性合作社联盟和少量特别大的专业合作社。全国的合作社联盟和区域合作社联盟的主要任务是为社员社服务，作为协会性组织，与政府、议会对话，开展对外对内的联系与交流，保护整个合作社利益。既没有直接指挥的功能，也不与专业合作社(联合会)争利，其主要的职能是协调与服务，因而机构与人员非常精干，联盟的经费主要是成员社上交会费，同时通过提供专业的法律等事务性服务收取少量的服务费。

二、西欧企业制度的一些情况

西欧的企业制度建立在保护私有制和保护经商自由的基础上，同时法律与信用成为调节企业行为的刚性要素。与我国现行企业制度相比较，西欧的企业制度较为规范与完善。

考察中印象较深的主要有：

(一)产权组织结构与法人治理结构形式多样化。西欧的企业出资人一般为自然人或者投资公司(基金会)，主要经营者与职工可以持股，也可以不持股；企业既有投资者直接经营，也有通过措头公司在市场选择高级管理人员，或把管理权租赁给专门的管理公司，实行所有权与经营权的相对分离。企业法人的治理机构因公司的形式、规模不同灵活设置。如法国有限责任公司的规模一般较小，内部仅设股东会、执行官(总经理)，不设董事会、监督会，股东会行使所有权、决策权、监督权，总经理行使执行权。股份有限公司实行三权分离，设股东会、董事会与执行官(总经理)，也有类如家族性质的老牌大型企业在董事会之上设监察局，把经营权与所有权进一步分开。但在法国一般不多采用这一办法。

(二)企业管理刚性约束。就规范的、具有一定规模的企业而言，西欧企业的管理与运作机制相互配套，形成了对所有者与经营者的刚性约束。如对资产的管理，尤其是涉及资产的处置通常由所有者(股东)、受托管理人、律师等共同签 字。在日常管理中也有一套约束的制度。如某个业务主管非业务请客3000元，三年后税务部门查帐发现后，就按侵吞公有资产处理，理由是如果不支出这非业务请客3000元，就可以体现为企业利润，而利润按33％需上交所得税给国家，股东享受税后分红后、又要向国家交纳个人所得税。因此，表面看是违规支出3000元，实质上已损害了国家、企业与股东的利益，不仅要清退，还要罚款，并要追究推荐人或提拔人的责任。由此可见，西欧企业管理之严。

(三)企业无形资产的开发与管理得到充分的提升。西欧企业不仅仅重视有形资产的增值，更重视无形资产的培植与保护。他们认为，在一定意义上说，无形资产比有形资产更具有资产再生增值的能力。无形资产在西欧的涵盖面较广，不仅包括商标、商号、专利、设计方案等，还包括专营权、许可证、签约权、供需合约、成熟的销路渠道、独到的管理制度、忠实的顾客群等。在进行产权转让时，都对无形资产作具体的描述。对西欧企业而言，品牌等无形资产的价值远远高于其动产、不动产。

三、启示与建议

法国合作经济和西欧的企业制度在不断发展中经受锤 炼而日趋成熟，无疑是现代市场经济的写照。虽然我国的国情、社情不同，不能盲目地照搬照套。但在建立社会主义市场经济体制的进程中，应是接轨的目标与样板。法国发展合作经济的经验和西欧的企业制度，给我们深刻的启示，非常值得借鉴。

(一)合作经济在发达的市场经济条件下富有生命力，发展合作经济大有可为。法国把发展合作经济作为一个国策来实施，合作社在整个经济生活中确实也起到了举足轻重的作用。当前，我国农业农村经济发展进入新阶段，迫切需要有效的载体，作为农民利益的创造者、实现者与保护者，把千变万化的市场与千家万户产业化的生产联结起来，而合作社就是在世界范围内被广泛接受的联合中小生产者、经营者最有效的自我服务形式。解决中国农业、农村、农民的问题，合作社是重要途径。不能因为过去受“左”的影响，合作社运动走了弯路，而忽视合作经济的重要性与必要性。要立足建立市场经济体制这个根本大局，从市场经济的共性出发，充分重视合作经济的发展。要为合作经济的发展创造条件，首先赋予合作社法律上的合法性，保障合作社的地位与权益。作为供销合作社系统来说，要振奋精神，树立 信心。供销社在计划经济、短缺经济时期“发展经济，保障供给”的历史使命已经完成，但合作社的使命没有完。要加快按市场经济的本质要求与合作经济的本来面目进行脱胎换骨的改造，真正成为农民的合作经济组织，义无反顾地充当合作经济全面发展的开路先锋和生力军。

(二)专业合作是合作经济的基本形式，拓展专业合作是供销社改革的重要突破口。专业合作组织不受行政区域和所有制限制，既有利于特色农业的专业化、规模化、产业化经营、培育农业主导产品和支柱产业；有利于增强服务的深度，结成贸工农一体化的服务链；也有利于集中服务对象与内容，建立适应市场经济的运作机制，形成集约化的竞争优势。从我国情况看，专业合作是最缺少、最薄弱的环节。随着市场经济体制的逐步确立，供销社传统的综合经营综合服务已不能适应形势发展的需要，应当把大力发展专业合作社作为改造供销社的抓手。我们认为，今后基层社和县(市)一级供销社的主要工作应是适应农业产业化进程，围绕单个品种的农产品，组织不同的专业合作社。省一级供销社和全国总社要着力按经济的办法，推进跨行政区域同类专业合作社的联合与合并，形成纵向以同类农业专业合作 服务的再合作为主线，横向以各类专业合作组织之间的合作和联合经营为纽带的多层次、多功能、网络状的合作服务新体系，从而大幅度提高农业产业化经营和农民组织化水平；促进现有的以行政层次与区域为基础的合作组织向集约化和贸工农一体化的专业合作组织为主的演变，大大提高供销社组织的影响力与控制力。

(三)开放的组织形式是合作社适应市场经济的必然选择，开放办社，创新合作势在必行。法国及其它西欧国家的合作社早已打破成员身份限制，大踏步地走向开放。组织的开放是赢得活力的前提，自我束缚、自我封闭无疑是自断生路。在我国农业和农村经济发展新阶段，各类不同成分和形式的专业合作组织应运而生，在组织生产、提供技术指导、发展农产品加工、沟通产销环节、联结市场等方面起到了很大作用，供销社如果不能顺时应势，就有被取代的可能。因此，不仅供销社的企业在改制改革中，要面向不同所有制、不同经济成分、不同组织形式开放，放手采用市场经济通行的资本联合形式。而且作为供销社这个组织体系，要打破固有的系统概念，面向一切涉农的具有合作经济性质的组织开放，发挥完善的组织体系和经营网络优势，通过经营创 新、服务创新，放大供销社的组织功能，以专业合作为主线，海纳百川，把分散的各类农村合作组织有效地联合起来，实现合作的创新，构建与农业产业化、城市现代化战略相适应的供销社组织体系，成为农业产业化经营、社会化服务和区域经济发展的骨干力量。需要指出的是，开放办社的进程要与农业农村阶段性经济发展程度相适应。不超越现实，不追求表面效应，循序渐进，讲求实效。

(四)理直气壮地追求经济效益最大化。过去我们对合作社不以盈利为目的的理解往往是片面的。它仅仅是对社员而言。对外来讲，国外没有不讲效益的合作社。没有效益就没有生存的条件，为“三农”服务也只能是“纸上谈兵”。供销社有效益才有地位，才会有大的作为。因此，要理直气壮地以经济效益为中心。供销合作社作为“一大二公”的产物，观念陈旧，体制僵化，机制不活，要从根本上扭转经营与效益滑坡的被动状况，必须观念创新、体制创新、经营创新。首先要加大改革供销社产权制度的力度，探索各级供销社母体的产权终极归属，解决目前事实上存在的所有者虚设与缺位的结症；供销社的企业要建立社有、民有、国有与职工所有等多元化、人格化的出资人制度。切实转换内部经营机 制，重激励重约束重管理，增强企业内部活力与竞争力。在产权结构上，要借鉴西欧的企业制度，因地、因企制宜，既要大力吸收经营者与职工入股，又不简单地搞一刀切。要把无形资产纳入社有资产范畴，防止在产权制度改革中的不当流失。坚持有进有退，综合运用调整结构、创新经营方式、经营业态和开辟新领域等，扩大经营功能。重点培育能直接促进农业增效、农民增收和企业发展的经营载体，抢先进入涉农高科技产业和国有资产逐步收缩的领域。

(五)创新经营业态和营销方式，加快日用消费品、农资连锁经营的发展。按行政层次设置经营机构，环节多，费用高，竞争乏力。供销社传统的经营体制已线断网破，只有加快改革才有出路。对涉农的县以上社有企业有条件的要融于专业合作社，或成为专业合作社的龙头企业。同时，要借鉴法国等西欧国家合作社发展的经验，对县以上农资、日用消费品经营企业和基层社相应网点，在改制、分化、调整、重组、创新中走连锁(配送)经营的路子，可以依托省一级或全国总社，发展系统一体连锁，也可以联合国内外超大型连锁集团，逐步形成若干跨区域的消费品连锁经营企业，从而全面提升供销社的经营层次、规模和景气度。

考察团成员：汤益诚 尤彩香 王喜武 李 莹

张建伟 童学敏 杨善兴 张武军

李荫楼 赵明坤 槐山林 程炎生

武学刚

执 笔： 张建伟