在市创思想宣传会上的讲话通用13篇 思想宣传汇编20篇

民营经济是典型的环境经济、候鸟经济。政府造环境，百姓创大业。我们一定要创造良好的创业环境，以环境的大改善促进民营经济的大发展。

一要广泛宣传发动，营造良好的舆论环境。要大张旗鼓地宣传富民创业的先进典型，真正做到"不论成份重发展，不限比例看效益"。鼓励各类人才自主创业，充分调动各方面的创业积极性，引导群众树立"以富为荣，以富为能，以富为强"的观念。要根据不同层面、不同行业、不同人群，有针对性地开展形式多样、丰富多彩的专题教育活动。要在企业广泛开展“艰苦创业、诚信立业”活动，在机关开展“支持创业、服务创业、投身创业”活动，在科技界开展“科技创业、人才兴业”活动，在城乡群众中开展“创业有功、致富光荣”活动。新闻部门要利用广播、电视、网络等媒体，广泛宣传市委、市政府的鼓励扶持政策，深入宣传民营企业的先进人物和典型经验，宣传发展民营经济的好办法、好经验，在全社会营造“想创业、敢创业、会创业”的浓厚氛围。

二要抓好政策落实，营造良好的政策环境。省委、省政府鼓励全民创业、大力发展民营经济的政策措施即将出台，市委、市政府也将据此制定实施细则。这些政策措施出台后，各级、各部门必须狠抓落实，真正做到取信于民。要在“舍”字上做文章，割舍部门利益和小团体利益，坚决做到不与民争利。要在“快”字上下功夫，立即对各种行政许可事项和收费项目进行清理，能取消的审批事项要坚决取消，能不收的费用坚决不收，真正将“门槛”降下来。要在“通”字上动脑筋，真正把执行政策的原则性和实际操作的灵活性相结合，切实做到“四通”，即凡部门职责内该办的事，要速办“快通”;当工作运转不畅需要协调时，要及时“沟通”;在基层和群众面临困难和矛盾时，要积极“疏通”;对有利于仪征经济和社会发展的事，要从实际出发大胆“变通”。

三要不断转变作风，营造良好的服务环境。机关部门要顺应改革大势，加快政府管理创新步伐，强化“支持就是工作，帮扶就是责任，管理就是服务，发展就是目的，富民就是标准”的理念，真正使民营企业在正常生产经营时感觉不到政府的存在，在投资兴业需要帮助时又感到政府无处不在，实现无障碍地自主创业、自主发展。今年，政府各部门要着重围绕缓解融资、用地、供电、引智、信息等方面的瓶颈制约，高质量开展服务，放开市场、放宽政策、放活个人、放飞企业，打造加快发展的优质平台。要采取有力措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派现象，从根本上解决执法检查过多过滥的问题。要大力整顿和规范市场经济秩序，工商、质检、税务等部门要规范市场秩序，坚决打击制假售假、贩私等各种扰乱市场经济秩序的行为，使一切守法、规范经营的企业能够顺利成长。政法部门要切实加强社会治安综合治理，努力打造安全仪征，真正使群众放心创业、放胆发展。各行业管理部门要加强对民营企业安全生产、环境保护、劳动保护、社会保险等方面的服务，引导民营企业规范、诚信、守法经营。

四要强化督促检查，营造良好的创业环境。机关各部门特别是涉及民营经济的相关服务部门，都要以促进发展为己任、以服务发展为天职，自觉找准位置，主动进位，为全民创业尽心尽力。综合经济部门要把民营经济发展摆上重要议事日程，确保领导力量、工作责任、政策措施"三到位"。市发展计划局、民资办要围绕我市三年实现“五个翻一番”目标任务，抓紧分解落实，科学制定目标责任考核体系，完善考核办法，重点考核民营经济发展速度、总量规模、贡献份额，突出新增民营企业数、个体工商户数和注册资本增长额。实行市领导挂钩服务重点民营企业制度，加大政策落实等情况的督查，全力帮助民营企业解决生产和发展中的制约因素。各乡镇、各部门要层层落实责任，以更强的力度、更实的举措，把推动全民创业、大力发展民营经济的各项目标、任务和措施落到实处。市委、市政府办公室要加强经常性督查，定期公布任务完成情况。市监察部门要发挥行政效能投诉中心作用，坚决做到有报必查、有查必究，对政策不落实和故意刁难阻挠的人和事加大曝光力度，对情节严重的，责令当事人停职检查，并视情况给予降级、降职、撤职的处分。

发展以富民优先，富民以创业为本。推动全民创业，加快发展民营经济，关键在于解放思想，活力在于创新机制，优势在于彰显特色，重点在于优化环境。我们一定要以强烈的历史责任感和时代紧迫感，进一步解放思想，抢抓机遇，共谋发展大计，共克发展难关，共同耕耘出全民创业和民营经济发展的新天地，为实现“苏中争第一、跨江争位次、全国争百强”宏伟目标而努力奋斗!

在县级机关宣传会上发言五篇精选

思想理论宣传的话语选择取决于宣传者的理论素养和话语风格、宣传对象的知识水平和认知能力以及所处社会环境与现实需要等方面。环境在变化，主客体在变化，理论内容也在变化，宣传话语决不能千篇一律。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【思想宣传范文】一

近年来，特别是县第十一次党代会以来，全县宣传思想工作服务大局主动到位，新闻舆论引导有力，理论武装不断深入，文化艺术日益繁荣，精神文明创建力度不断加大，改革发展势头强劲，保持了主基调鲜明、主旋律响亮、主动仗扎实、主阵地发展、主力军壮大的良好态势，为维护全县改革、发展、稳定大局，推动全县经济建设和社会进步做出了积极贡献。对此，县委、县政府是肯定的、满意的。

今年，是我县实施“”规划的开局之年，推动全县“”开好局、起好步，推进全县经济社会又快又好地发展，是今年我县的工作中心。全县宣传思想战线要牢固树立宣传工作出生产力、凝聚力、战斗力的观念，坚持以科学发展观统领各项工作，按照县委、县政府的总体部署，突出重点，拓宽渠道，不断提高服务中心、服务大局的水平。

着力为加快发展、科学发展鼓劲造势。宣传部门每项工作、每项活动，都要紧扣这个中心动脑筋、想办法，积极主动的谋划和推进。理论工作，要大力加强对科学发展观和xx届五中全会精神的学习宣传和研究贯彻;新闻工作，要精心组织“”规划、“”开局的宣传战役;思想道德建设和文明创建工作，要积极为构建和谐社会贡献力量;外宣工作，要大力塑造发展形象，扩大对外影响力;文化建设工作，要在体制改革和产业发展上闯出新路、取得新突破。总之，要综合运用社科、新闻、文艺等多种载体，通过调查研究、形势教育、典型宣传、群众活动等多种方式，引导广大干部群众准确认识我县发展的阶段特征，准确认识经济社会发展中存在的主要问题，准确认识实现经济社会又快又好发展的基本要求，把鼓励信心、凝聚人心的工作往深处做，把迎难而上、奋发有为的道理往实处说，把求真务实、埋头苦干的典型往广处推，在全县努力营造用科学发展观统领经济社会发展全局的浓厚氛围，大造抓机遇、图发展、干事业的浓厚氛围，使加快发展、科学发展的理念和要求更加深入人心，引导人们积极投身到全县改革开放和经济建设大潮中，为创造××美好的明天而奋发图强。

着力为改善环境、展示形象营造氛围。环境是生产力，是改革发展的动力和活力。一个地方的发展离不开好的发展环境。宣传思想战线要把营造良好的服务环境、法制环境、政策环境、人文环境，作为服务中心和大局的一项重要工作来抓。要以建设文明××为抓手，全面推进社会公德、职业道德和家庭美德建设，扎实开展群众性精神文明创建活动，扎扎实实为未成年人健康成长办实事、办好事，在提升××形象上下功夫，在提高人的素质上下功夫，在弘扬社会正气上下功夫，培育健康向上、团结和谐的社会风尚，形成风正、气顺、业旺的社会环境。同时，要认真研究对外宣传工作，构建全方位、多层次、宽领域的大外宣格局，创新外宣工作的思路、手段、内容和形式。既要精于策划，深于挖掘，“请进来”，力邀大报大台来我县采风，全力推介××的知名品牌、特色资源;也要善于借力，巧于结合，“走出去”，广泛联系境内外媒体，广交海内外朋友，大力宣传我县开放、文明、进步的新形象，扩大我县的知名度。

着力为建设社会主义新农村提供服务。建设新农村，是“”时期全县首要工作任务。宣传文化部门紧紧围绕这一重点工作，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，把服务新农村建设作为工作的重中之重，开展多形式的理论下基层活动，引导广大农民不断增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。要通过正确有效的舆论宣传，营造有利于农村改革发展稳定、大力支持新农村建设的良好氛围。要广泛开展文明村镇、文明新村创建，组织好“城乡共建”和文化科技卫生“三下乡”活动，形成文明民主的农村新风尚。要把农村文化发展摆在更加突出的位置，加强农村基础文化设施建设，让广大农民读得上书报、看得起电视、听得到广播、欣赏得到好歌好戏，充分享受改革开放带来的文化成果。

同志们，宣传思想工作事关全局。宣传部门作为主管意识形态的重要职能部门，要从讲政治的高度，牢牢把握正确的导向，切实负起责任，做到守土有责，加强对宣传文化事业的领导、协调、指导和管理。尤其要强调的是报道突发事件要按照“快报事实、慎报原因”的原则报宣传部层层审核，争取舆论主动，统一宣传口径，决不能别出心裁，更不能跑调。党政各部门要增强政治意识，加强同宣传部门的沟通和配合，支持宣传战线搞好工作。各人民团体要发挥各自优势，与宣传部门协同做好宣传思想工作。各级党委要切实担负起加强和改进宣传思想工作的政治责任，把宣传思想工作切实纳入整体工作布局，纳入重要议事日程，纳入干部考核体系。党委主要负责人要切实负起第一责任人的职责，认真听取宣传思想工作汇报，深入调查研究，了解思想动态，分析意识形态方面的形势，关注宣传文化领域倾向性的问题，对宣传思想工作的重大活动、重大战役、重大问题，要亲自过问，重点工作要抓在手上。要加大对宣传思想工作特别是文化基础设施的投入，在人、财、物方面给予大力支持和扶持。广大宣传工作者长年辛勤工作，十分努力，非常辛苦。要为他们创造必要的工作条件和生活条件，真正为他们提供方便，排忧解难。同时，要坚持党管干部、党管人才和德才兼备的原则，在今年党委换届中，高度重视党委宣传干部的配备，真正把政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作、勇于创新的优秀干部选拔到宣传思想文化战线的各级领导班子上来，把宣传战线各级领导班子建设成为勤学善思、与时俱进、服务优良、团结和谐、干净干事的坚强领导集体。

【思想宣传范文】二

同志们：

全县党建工作会议刚刚闭幕，我们就召开全县新闻报道工作总结表彰会，目的是认真贯彻落实党建工作会议精神，总结经验，明确任务，推进我县舆论宣传工作再上新台阶。刚才，X部长对去年全县新闻报道工作进行了实事求是地总结，对今年新闻报道工作任务作了很认真的部署。X部长的讲话是经过部长办公会议集体会办讨论的，代表的是县委宣传部的意见，我完全赞同，希望同志们认真体会，好好把握，并且一丝不苟抓好落实。今天，我们还运用以会代训的形式，先后请盐报社农村部的主任以及县广电局、县新闻宣传中心、县委通讯站的负责同志，专门对大家进行了不同角度、不同层面的业务辅导;下午，同时又对20xx年度全县新闻报道工作先进集体、先进个人和好新闻分别进行了表彰和奖励。在这里，我向今天受表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺，并向多年来一直在新闻战线默默奉献的全县广大新闻工作者表示亲切的慰问和衷心地感谢!

过去的一年，我县新闻报道工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府“三四五”奋斗目标和“突出一根主线，实施两大战略，确立五大重点，实现四大进步”的工作思路，服从服务于全县经济建设和改革发展稳定的大局，唱响主旋律，打好主动仗，为实现全面达小康目标营造了良好的舆论氛围。对此，县委是肯定的，广大干部群众也是比较满意的。

回顾去年全县新闻报道工作，我们有这样几点体会：一是新闻报道工作只有高举旗帜，解放思想，才能真正把握好正确的舆论导向;二是新闻报道工作只有紧贴中心，服务大局，才能大有作为;三是新闻报道工作只有善抓机遇，选好载体，才能不断扩大正面影响;四是新闻报道工作只有积极创新，开拓进取，才能充满生机和活力;五是新闻报道工作只有贴近基层，服务群众，才能真正提高自己的威信，广得读者和观众的欢迎。

20xx年是是围绕“两个率先”目标、全面建设小康社会的奋进之年，改革、发展、稳定的任务更加繁重。做好今年的新闻报道工作意义尤为重大，任务更加艰巨。我们要进一步认清当前所面临的新形势，明确自己所肩负的责任和使命，深入贯彻县委九届七次全体(扩大)会议精神，按照“现代型、跨越式、超常规、快节拍”的总体要求，统一思想，凝聚力量，树好形象，鼓舞士气，为再夺我县三个文明建设新胜利提供思想保证，创造人文环境，搭建智力支撑。下面，我就切实做好新形势下的新闻报道工作强调三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好新形势下新闻报道工作的责任感和使命感

新闻报道工作是党委、政府工作大局的重要组成部分，起着凝聚人心、鼓舞士气、推动改革、促进发展的重要作用;新闻工作者肩负着宣传群众、动员群众、服务群众的重任，工作神圣，责任重大。从中央到省、市委，宣传工作都已被摆上了十分突出的位置。县委唐书记在县委九届七次全体(扩大)会议上对全县宣传工作也提出了很高的要求。这些，都为我们做好20xx年的新闻报道工作指明了方向，明确了重点，注入了动力。我们必须充分认识新形势下新闻报道工作的重要地位，切实增强做好新闻报道工作的责任感、使命感和紧迫感。

首先，做好新闻报道工作是调动百万干群的积极性，为全面建设小康社会而共同奋斗的需要。全面建设小康社会，是党的xx大确定的全党和全国各族人民在本世纪头二十年的奋斗目标。县委X书记在县委九届七次全体(扩大)会议上提出，今后十年，我们要始终把全面建设小康社会作为滨海新的历史阶段前进的总目标、发展的总定位、工作的总任务。新闻报道工作起着形成共同理想、提供精神动力、创造两个效益的重要功能。俗话说：人心齐，泰山移。我们近三年来发生的巨大变化，是全县广大干群同心同德、共同奋斗的结果，其中新闻战线上的同志们功不可没。近年来，大家始终把握主旋律，为改革发展鼓劲造势，把人心汇聚起来，把力量凝聚起来，形成了万众一心谋发展，全心全意搞建设的大好局面。目前，我们滨海的发展正处于关键阶段，进一步海阔天空，退一步万事皆空。特别是我们目前的发展，更多的是建立在各种硬性措施推动基础上的他律行为，如何使他律成为自律，使想发展、为发展、谋发展成为全县广大干群的自觉行动，新闻工作者还有很多的工作要做，还要付出很多的心血。所以，我恳请大家继续保持奋发有为的精神状态，继续保持艰苦奋斗的作风，凝聚人心，激发活力，为“提速升位，加快发展”创造良好的环境和氛围。

其次，做好新闻报道工作是提升形象，扩大影响力的需要。现在，越来越多的领导者认识到影响力也是生产力，所以特别注重宣传，特别注重对外形象。交流情况，沟通信息是新闻的一项重要功能。近年来，我县的新闻工作在放大本地工作特色，提升我县对外形象上作出了很大的贡献。比如，我们关于沿海堆堤现象环生的报道在《中国海洋报》登载后，引起了国家领导人的重视,并且作出批示。正是因为此，我们的海堤建设得到了省里的大力支持。过去，人们一提到，就是愚、穷、乱、脏，就直摇头。近几年，通过我们的努力，通过我们的宣传，人们的认识迥然不同，现在再提到滨海，赞扬之声不绝于耳，褒扬之词频频迭出。比那对外形象的改变，为我们扩大开放，开展项目推进和招商引资工作创造了良好的外部条件。

再次，做好新闻报道工作是释疑解惑，维护社会稳定大局的重要保证。稳定是改革发展的前提，离开了稳定，什么事情也办不好，什么事情也办不成。今年是我县全面推进新一轮改革的开局之年，全县改革、发展、稳定的任务十分繁重。就全县而言，今年上半年国有集体企业改革已经进入了决胜阶段，必须确保改制改革任务的全面完成;社会事业领域和单位的改革将全面展开，县委把今年作为“事业单位改革突破年”，相对于企业改革，事业单位改革的难度更大，任务更艰巨;农村各项改革将进一步深入，土地流转制度、征用制度和农村税费改革，涉及到千家万户，面广量大。因此，在今年改革和调整的力度不断加大，各种矛盾增多的情况下，充分发挥新闻报道工作的作用，为维护改革、发展、稳定的大局提供有力的思想保证，就显得尤为重要。全县广大新闻工作者一定要以大局为己任，时刻心系大局，事事服务大局，切实做到围绕不干扰，服务不延误，帮忙不添乱，鼓劲不泄气。

二、围绕中心，明确重点，努力把握新形势下新闻报道工作的方向、原则和基调

新形势新任务对新闻报道工作提出了新的更高要求。全县新闻报道战线必须适应形势的新变化，牢牢把握新形势下新闻报道工作的方向、原则和基调，继承优良传统，总结先进经验，创造性开展工作，努力使我县新闻报道工作登上新台阶。

1、必须紧扣党委政府中心工作，把主旋律唱得更响。新闻具有鲜明的政治特征，是为统治阶级的利益服务的。所以新闻工作者必须讲政治。怎么讲政治，说白了就是围绕中心，服务大局，这是宣传工作必须始终坚持的基本原则。离开了中心和大局搞宣传，各唱各的调，各吹各的号，就是杂音，就会混淆视听，搅散人心。我们要积极宣传县委、县政府抓经济工作的新决策、新部署、新措施，特别是要紧紧围绕工业经济、城镇经济、全民创业、项目推进、一城四区、农业结构调整、农村五件实事等方面进行宣传报道。县内媒体要对重点基础设施项目及重大招商引资项目的进展情况进行详尽的宣传报道和推介，以调动干部群众参与建设的积极性。今年第一季度，县电视台运用专题、专栏、访谈等形式，集中展示了三年来我县三个文明建设的巨大成就，宣传了今年全县工作的指导思想、奋斗目标以及各项推进措施，并重点围绕项目推进、争创首季开门红、再掀招商引资新高潮、一城四区建设、劳务输出、春耕备耕等进行了浓墨重彩的报道，在全县上下引起了较好的反响。广大新闻工作者和通讯员要继续围绕县委、县政府中心工作，再鼓干劲，着力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，引导广大干部群众增强抢抓机遇加快发展的紧迫感、责任感和使命感，增强投身“提速升位、跨越发展”的积极性、主动性和创造性。要把对全民创业的宣传报道作为一项重头戏，浓墨重彩地落到实处。要采用各种形式广泛深入地宣传浙江经验和县委关于加快发展民营经济、推进全民创业的重要决策。抓住妨碍全民创业的各种模糊思想认识，有针对性地组织专题讨论及编发专题评论，着力把人们的思想引导到民营大发展，全民大创业上来，促进全县新一轮思想大解放，激发起更为波澜壮阔的创业热情，充分调动和凝聚起全县干群勇于拼搏、敢为人先的发展激情。要宣传县委、县政府鼓励创业的优惠政策，发布各地各界关于创业空间、创业机遇的信息分析，介绍滨海境内创业有成的企业老板和在外地创出大业的滨海籍人士，激发全县广大干群的创业热情、创业勇气和创业智慧。大力宣传各行各业的创业明星，并从中筛选在民营经济、城镇经济、劳动力转移等方面有突出成就的人员，树典型、放样子、鼓干劲，在全县形成全民创业、自主创业、艰苦创业、崇尚创业的浓厚氛围，使不畏艰难、勤于创业的人在社会上得到尊重，使更多的人把自主创业作为实现人生价值的优先选择，使创业之歌成为滨海大地的最强音。

2、必须紧扣优化发展环境，把特色工作报得更透。紧扣优化发展环境，报道特色工作，塑造良好形象，在推介、提高知名度美誉度上下真功夫，世界了解，让走向世界，是对外宣传工作的根本着力点。一要全方位推介。要全方位、大力度地宣传改革开放和“提速升位，加快发展”所取得的辉煌成就，宣传悠久的历史、良好的人文环境，向世人充分展示“在苏北提前全面建设小康社会”的新目标、体制机制的新优势、全面开放的新举措、加快发展的新战略、投资创业的新环境、政府服务的新气象以及全面、协调、可持续发展的新观念。二要不断拓宽对外宣传的途径。要牢固树立“大发展、大宣传”的思想，不断拓展外宣途径。要大力加强与县外、市外、省外和国外新闻媒体的联系、沟通、交流与合作，利用一切可以利用的机会和途径宣传滨海，吸引更多海内外客商来盐投资兴业。三要建立对外宣传工作目标责任制。要加强对外宣传工作领导，宣传部新闻科要把对外宣传工作的任务具体分解到各部门各单位，抓好跟踪、督查和考评，使千斤担子大家挑，众人拾柴火焰高，形成共同做好外宣工作的整体合力。各新闻单位要通过出题目、定指标等形式，向新闻采编人员下达新闻报道任务，实行量化目标管理，增强他们的工作责任感。各乡镇、县直各单位在切实提高通讯员待遇的基础上，也要给他们定指标、压担子，并将通讯报道的考核指标和他们的工资、福利等挂起钩来，充分调动基层通讯员写稿积极性，常写稿、写好稿，实现有份量、有影响重头报道的新突破。这样全县广大新闻工作者、基层通讯员就能做到全局一盘棋，实现上下良性互动，共同把我县的新闻报道工作不断推上新台阶。

3、必须严格遵守新闻宣传纪律，坚持正确的舆论导向。指出，舆论导向正确，是党和人民之福，舆论导向错误，是党和人民之祸。这个“祸福论”是治党治国的经验总结，广大新闻工作者一定要时刻牢记在心，并在工作中坚决贯彻执行。要坚持党性原则，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，做到鼓劲不泄气，帮忙不添乱。去年，我县对外宣传工作险情不断，有少数通讯员，置全县改革发展稳定的大局于不顾，经常采写负面报道，并在省、市有关媒体上刊出，严重影响了我县的外界形象，破坏了经济建设软环境，给舆论安全带来了很大威胁。因此，我在这里要特别强调，广大新闻工作者和通讯员一定要按照政治家办报、新闻家采编的要求，敏感问题不刮风，热点问题不炒作，弄清真伪，判明是非，善于疏导，正确引导，把握分寸，知道进退，千万不能因为舆论误导，引发社会问题。要站在积极的立场上，反映群众的呼声，正确开展内外有别、适度而止的舆论监督。在座的各位新闻工作者和通讯员要认真把握好对突发事件的宣传报道问题。前不久，市委宣传部转发了省委宣传部《关于改进和加强我省突发事件新闻报道工作的实施办法》。大家一定要充分认识加强和改进突发事件新闻报道工作的重要性和必要性，使突发事件的宣传报道有利于全县工作大局、有利于维护人民群众的切身利益、有利于维护社会稳定和人心安定、有利于事件的妥善处理、有利于维护党和政府在人民群众中的威信、有利于维护我县对外开放的良好形象，更好地为全县工作大局服务。今后，凡在我县境内发生的有较大影响的重大突发事件的新闻报道工作，要在县委、县政府统一领导下，由县委宣传部归口管理，牢牢掌握舆论引导的主动权。要充分报道党和政府所采取的积极举措，充分报道社会各界的正面反应，充分报道事件发展的良性态势，引导广大干部群众自觉听从党和政府的安排，自觉维护社会生产生活秩序，把突发事件造成的不利影响减少到最低限度。要切实加强转变思想观念的宣传报道，引导广大群众正确处理好眼前利益与长远利益、个人利益与全局利益的关系，消除思想上的疑虑、心态上的不平衡，树立与新形势、新要求相适应的新思想、新观念。

【思想宣传范文】三

新闻报道工作意义重大，任务繁重，使命崇高。为了提高广大新闻队伍素质，前不久，市委宣传部、市广电局、市新闻出版局、市新闻工作者根据国家有关部门统一部署，下发了《关于在全市新闻战线深入开展“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动的实施意见》，要求全市新闻战线广泛深入地开展“三项学习教育”活动，并对此项活动的组织和开展提出了很高的要求。我们要按照《意见》要求，认真策划，精心组织，力求取得好的教育效果，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高素质新闻宣传队伍。这里我想提几点希望，与同志们共勉。

一要加强学习，提高技能。古人说：生有涯而学无涯。意思是说生命是有限的而学问是无限的。新闻工作者是拿笔杆子的，是靠知识吃饭的，在老百姓的心目中，大家是文化人。肚子里真的有货，而且有真货就是我们必须具备的本钱。所以就要不断的学习。大家一定要把新闻当作一项事业来追求，当作一门学问来钻研。这一点许多老新闻工作者为我们树立了好的榜样。远了不说，就拿我们宣传部崇英俊同志来讲，他的文化底子并不厚，是文革时期的高中生，但是他凭着对新闻事业的执著热爱，凭着他对新闻事业的高度责任感，在学中干，在干中学，终于成为在全省新闻战线上有很大影响的人物。我们在座的有不少是科班出身，有不少年轻有为，条件都不错，但是还要加强学习，一定要有求知若渴的欲望，有虚怀若谷的度量，要发扬钻的精神，挤的精神，刻苦钻研新闻理论。要仔细研究各类新闻作品，看人家的行文方式、表达技巧。还要认真学习新闻报道要点，准确把握一个事情新闻报道的重点，提高作品的命中率。还要广泛接触文学、历史学、法学等，博学才能多才，博学才能多思，博学才能多获。

二要改进作风，求真务实。真实是新闻的生命。真实的东西从何而来，从实践中来，从基层一线来。如果不深入实践，不深入基层，就听道听途说，捕风捉影，主观杜撰，就写不出新闻。新闻是脚板子跑出来的，好新闻是用眼睛读出来的。大家一定要发扬艰苦奋斗的作风，不怕跑腿，不怕吃苦，不怕流汗，多到基层一线去，多到群众中去，去发现，去挖掘。浮光掠影、蜻蜓点水是写不出新闻来的。

三要耐住清贫，敢于奉献。干新闻很苦，待遇低，工作量大。我们的许多新闻工作者为了赶写稿件，白天走村串户，夜晚挑灯夜战，但是得到的报酬往往不是那么丰厚。尤其是乡镇的不少通讯员同志，除了写稿以外，还担负办公室的日常事务，十分辛苦。我们的宣传委员要理解他们的辛苦，力所能及的为他们解决好经济和政治方面的待遇，为他们安心工作创造好的条件。作为通讯员本身，要发扬奉献精神，不比报酬比贡献，不比享受比成就，争做新闻战线老黄牛。

四要遵守纪律，树好形象。新闻工作者代表的是正义，是人类灵魂的工程师。而且新闻工作者大部分工作时是单个面对新闻采访对象和单个处理新闻事实。大家一定要牢固树立新闻纪律观念。国家决定在新闻队伍中开展“三项教育”，其缘头就是因为山西的某些新闻记者在采访山西煤矿事故中的受贿行为而故意歪曲、隐瞒事实，结果处理了一大批。从总体情况看，我县的新闻队伍的素质是好的，大家是自觉的洁身自好，严于律己，不该要的坚决不要，不该去的坚决不去，不该吃的坚决不吃，树立了新闻工作者良好的社会形象。但是不好的反映还是有的，虚假新闻、有偿新闻还是存在的。大家要从严要求，勿以恶小而为之，公道正派，坦荡为人，言行一致，表里如一。

同志们，新的一年全县新闻报道工作任务艰巨，使命光荣，责任重大。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，创新创新再创新，务实务实再务实，以更加饱满的工作热情和昂扬的精神状态，奋力开创滨海新闻报道工作的新局面，为我县再夺三个文明建设新胜利做出新的更大的贡献。

【思想宣传范文】四

今天市直机关工委在这里隆重召开市直机关两年一次的“创先争优”表彰大会，这个表彰大会是在我市县以上党政机关保持共产党员先进性集中教育活动结束之时召开的，因此具有特殊的意义。刚才市直机关工委书记作了一个很好的主题报告，既回顾了两年来市直机关开展“创先争优”的工作，又对今年上半年工作进行了总结，并提出了加强机关党建工作的意见，我都同意。

刚才，大会表彰了市直机关开展“创先争优”活动中涌现出来的“先进党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”。在过去两年的工作中，市直机关各部门、各单位的党组(党委)和机关党组织做了大量卓有成效的工作，涌现出了一大批先进典型，今天我们表彰的只是其中的代表。希望受到表彰的基层党组织、共产党员和党务工作者要再接再厉，不断创造出新的成绩和经验。也希望市直机关各基层党组织、广大党员和党务工作者要相互学习和支持，共同勤奋努力，把市直机关党的建设和各方面工作不断推向前进。

下面我讲三点意见。

一、运用成功经验，建立长效机制，进一步推进机关党的先进性建设

(一)回顾、肯定第一批先进性教育活动的主要做法

第一批先进性教育活动开展以来，在市委的正确领导下，参加学习教育活动的各级党组织和广大党员，严格按照中央和省、市委的安排部署，结合实际，紧紧围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“建群众满意工程”的目标要求，抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，突出保持共产党员先进性这个主题，把握提高党的执政能力这个着眼点，坚持党要管党、从严治党这个方针，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，高标准、高要求、高质量地完成了学习动员、分析评议、整改提高等三个阶段各个环节的工作，切实做到了“五个坚持”和“六个贯穿始终”，达到了预期目的。广大党员普遍受到了深刻教育，加深了对“三个代表”重要思想的学习理解，提高了对保持共产党员先进性的认识;多数党政机关通过深入剖析和集中整改，作风、政风、行风发生了积极变化，党群干群关系进一步密切;各单位深入查找和解决了一大批影响改革发展稳定、涉及群众利益的突出问题，广大群众实实在在地感受到了教育活动带来的实惠。

(二)第一批先进性教育活动给我们的启示、借鉴

第一批集中教育活动虽然告一段落，但加强党的先进性建设，保持共产党员先进性，始终是我们党的建设的一个永恒主题，必须一以贯之，常抓不懈。各级党委(党组)一定要防止和克服“过关”思想和松劲情绪，继续采取有力措施，把学习实践“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观不断引向深入。要按照加强党的先进性建设的根本要求，引导广大党员把党的先进性与党员的先进性紧密结合起来，把先进性要求融入到本职工作中去，进一步坚定理想信念，增强党员意识、执政意识和先进性意识;要加强对机关党员立党为公、执政为民的经常性教育，引导党员自觉把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一要求，努力实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。对这次教育活动中涌现出来的先进集体和优秀个人，要进行宣传;对教育活动中领导工作不力的班子和党员领导干部，要及时进行调整。要努力建设一支适应时代发展、充满生机活力、始终保持先进性的党员干部队伍，着力打造学习型、创新型、服务型、廉政型的“四型”机关，不断开创机关工作新局面。

这次教育活动通过集中整改解决了一些问题，但应当看到，党组织和党员队伍中与加强党的先进性建设“不适应”、“不符合”的问题，特别是影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的突出问题，不可能通过一两次活动就能全部解决。前期的整改工作仅仅是开了个头，深入搞好整改，解决存在的问题，还有大量工作要做，一些深层次矛盾和问题必须长期不懈地抓下去。在第一批教育活动中，各地各部门查摆出来的问题不少，有的虽然落实了整改措施，但还有相当部分没有得到彻底解决。这部分问题，又多是人民群众普遍关注的热点难点问题，对这些问题要进行认真梳理排队，进一步落实整改责任，明确整改期限，增添整改措施，把这些问题解决好，并把深入整改的情况及时向群众公布，接受群众监督。凡是向群众承诺整改的问题，都要一件一件地抓到位，绝不能失信于民;凡是群众反映强烈的问题，都要积极创造条件，一个一个地解决好，让群众真正满意。对已经整改的问题，要采取有效办法防止“反弹”，防止类似问题重复发生。各级党委(党组)要健全工作机制，落实领导责任，变集中性整改为经常性整改。对党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，在服务中心、服务大局、服务群众方面存在的问题，要下决心解决;要坚持“抓党风、带政风、促行风”，进一步强化服务意识，转变机关作风，让群众真正感受到先进性教育活动带来的新面貌、新气象。

(三)建立推进机关党的先进性建设的长效机制

坚持用制度化的方法，进一步建立健全长效机制，确保党员“经常受教育、永葆先进性”。制度建设是党的建设中带有长期性和根本性的建设。在这次教育活动中，各地各部门立足实际探索创造了不少新方法、新经验。要把这些成功做法，用制度的形式固定下来，升华为长效机制。要把这次教育活动中推行的“领导讲党课、专家讲理论、典型讲事迹、自己讲体会”，“坚持正面教育、开展形势教育、抓好典型教育、用好警示教育、实行开放教育”和“带着问题学、在学中找问题”等教育模式和方法制度化，建立长效的学习教育机制;把开展交心谈心活动，突出“三个关键”召开民主生活会，采取“万人评风”、“千家问计”、“百姓听音”征求意见等成功做法制度化，建立科学长效的民主参与机制;把综合运用“基层提、群众评、上级点、相互帮”等手段，进行全方位地评价监督等成功做法制度化，建立长效的监督评价机制;把建立领导干部联系点，开展“党员示范行动”制度化，建立长效的联系群众机制;把“四争做六坚持十带头”活动坚持下去，形成保持共产党员先进性的长效实践机制;把“抓党风、带政风、促行风”的成功做法制度化，把“关键在领导、基础在支部、落实靠党员”，特别是充分发挥支部的基础性作用等成功经验制度化，建立长效的党建工作机制。通过机制的建立完善，促进机关党的先进性建设更加规范化、制度化。

二、把握正确方向，突出工作重点，更好地为经济发展服好务

(一)坚持围绕发展抓党建，抓好党建促发展的方针

机关党建工作是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，加强和改进机关党的建设，要坚持紧紧围绕发展抓党建，抓好党建促发展的方针，自觉服从于、服务于发展这一执政兴国的第一要务，以保持党的先进性为核心，以建设一流的队伍、培育一流的作风、创造一流的业绩为目标，以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为着力点，以改革创新为动力，积极进取、奋发有为，确保市委、市政府部署的各项工作任务全面完成。

为了使机关党的工作体现时代性，把握规律性，富于创造性，更好地为我市跨越式发展服好务，我们要围绕主题，抓好载体，将机关党的工作作为改善经济发展软环境的着力点和突破口，为工业强市战略营造环境、创造条件。一是以转变机关工作作风为重点，狠抓党风廉政建设责任制落实情况的监督、检查与考核;狠抓权力观教育，“三为民”教育;狠抓民主评议机关作风和民主评议机关作风中群众所提意见的督促整改。从而有效地促进机关作风的转变，促进机关效能建设;二是解放思想、转变观念。市直机关的广大党员干部要自觉摒弃一些不适应经济发展要求的错误思想和观念，纠正一些妨碍生产力、束缚经济发展的制度和错误的做法，深刻领会实施产业结构调整，确立工业强市战略，树立和落实科学的发展观。三是以先进性教育为契机，加强机关党员及职工队伍建设。机关党员干部要从我做起，从现在做起，从本职工作岗位做起，做“为民”“务实”、“清廉”的模范。

(二)切实解决好发展与党建工作“两张皮”的问题

机关党建工作始终要紧紧围绕经济建设这个中心，围绕各部门、各单位党组(党委)的中心任务开展工作。这是机关党建工作所必须遵循的指导思想，也是增强机关党建工作生命力和凝聚力的关键所在。现在机关工作中存在着两种倾向，一种是就党建抓党建，党建工作游离于经济工作之外;另一种是就经济抓经济，忽视党建工作。党建工作与经济工作成了“两张皮”。党建工作与经济工作不是分裂和对立的，而是服从与服务的关系。机关党建服务于经济，主要是通过发挥机关党组织和党员在推进改革开放和经济建设中的作用来实现。因此机关党组织要在两个方面作出努力，一要在制定全年党建工作计划或者安排党建活动时，突出服务于经济建设这个主题;二要选准服务于经济的有效载体。市直机关工委要按照市委的要求，坚持“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的工作思路，在机关党组织和党员中创建“一流班子、一流队伍、一流作风、一流业绩”的活动。这“四个一流”，既体现坚定的政治方向，又体现求真务实的作风;既包括明确的工作目标，又包括具体的工作内容。通过层层发动、精心组织，有力地把党支部和广大党员推向改革和建设的主战场，肯定会取得明显成效。同时我们也要看到，机关党建存在的问题还不少，一是机关作风问题。机关作风问题主要表现在少数机关单位部门利益至上，政令不畅;形式主义严重，落实不力;办事效率不高，推诿扯皮、行政不作为等问题突出。二是招商引资过程中出现的相关业务不熟、服务不强等问题。我们机关党员干部不要眼睛只看着领导，还要认真面对我们的纳税人。我们的工资，虽然是由财政发，但最终是来自于我们的纳税人，来自于我们的服务对象。因此，我们每个党员干部和机关职工都必须要有自觉提供优质服务的意识。今天参会的同志都是各部门(单位)从事机关党务工作和分管这方面工作的同志，大家要认真思考，怎样才能进一步转变机关作风，怎样才能进一步把队伍建设好。

(三)充分发挥好机关党组织和党员在促进发展中的战斗堡垒作用和先锋模范作用

我们要牢牢把握发展主题，坚持发展是执政兴国、富民兴攀的第一要务。以奋力推进经济跨越式发展统揽机关党的工作。做到抓好党务促政务、抓好政务促发展。把统一思想、提高认识和凝聚人心、集聚力量作为工作重点。力争通过我们的工作把机关党员干部的思想和认识统一到党的xx大精神上来，把机关党员干部的智慧和力量凝聚到工业强市战略上来，从而实现做好机关党的工作的主要目的——就是要在全市机关形成一个聚精会神抓建设，一心一意谋发展的良好局面，充分发挥好机关党组织和全体机关党员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。在今后的工作中，坚持以“三个代表”重要思想为统领，以产业结构调整为重点，以加强机关领导班子和党员干部队伍建设为关键，以加强机关党的基层组织建设为根本，以加强机关党的作风建设为抓手，以落实机关党的制度建设为保证，全面推进机关党的建设新的实践，切实把机关党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想和全面推进我市跨越式发展的组织者、推动者和实践者。在工作中不断增强创造力、凝聚力和战斗力，为构建和谐做出新的贡献。

三、明确地位作用、解决突出问题，促进机关党建工作再上新台阶

(一)充分认识机关和机关党组织的地位和作用

充分认识机关的重要地位和作用，增强搞好机关党建工作的责任感、使命感。作为市直机关的每一个干部职工，特别是市级部门的领导同志和机关党组织的负责同志，也担负着重要的责任。我认为，市直机关的责任至少可以归纳为三个方面：一是在决策的制定上。市委、市政府作出重大决策前，需要市直机关的干部认真进行调查研究，提供及时、准确、充分的信息，提出合理化建议，当好参谋。二是在决策的执行上。市委、市政府作出决策后，需要市直机关的干部认真贯彻执行，搞好督促检查，确保决策落到实处，而且通过信息反馈，使各项决策更加完善。三是认真地处理好每一项公务。市直机关每一个干部手中或多或少都有一定的权力，这就需要每一个干部每天都必须以高度负责的态度，认真处理经手的每一件事情，认真解决每一个具体问题。因此，市直机关干部工作态度的好坏、工作效率的高低、工作质量的优劣，直接关系到党和政府的形象，关系到整个经济社会事业的发展，关系到全市人民生活水平的提高，责任是很重大的。希望大家都要经常掂一掂肩上担子的份量，经常想着我们的工作与100多万X人民息息相关，从而尽心尽力、尽职尽责地干好自己的每一件事情。因此，加强机关党的建设，是加强党的执政能力建设、党的先进性建设的重中之重，是促进机关建设推动各项工作的重要保证。实践证明，机关党的工作做得好，机关党组织有了凝聚力、战斗力和创造力，党的路线方针政策和我们的一切工作措施就会得到落实。

市直机关工委是市委的派出机构，负责领导市直机关党的工作，联系指导区(县)机关党的建设。机关党的工作包括了党的思想、组织、作风、制度和执政能力建设，即党的先进性建设。同时，也包括了党的思想政治工作，机关精神文明建设，党的统一战线和工、青、妇等群众工作。机关党的工作是整个党的建设工作的重要组成部分。机关党组织肩负着围绕党的基本路线，结合本地区、本部门工作任务和特点，加强党的各项建设，加强党内监督，坚持从严治党，充分发挥党的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，促进本地区、本部门各项工作任务的完成，为改革开放和社会主义现代化建设服务的职责。机关党的工作搞得好不好，直接影响着党政机关职能的发挥和地方经济社会的发展。因此，机关党的工作要走在党的建设的前面。充分发挥机关党组织和党员的作用，对于推进我市全面建设小康社会，实现经济总量五年翻番，率先在全省基本实现现代化具有十分重要的意义。机关工委和机关各级党组织要认清形势，明确职责，摆正位子，当好角色。

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在新形势文化宣传工作会议上发言

积极投身到解放思想大讨论中来，努力在解放思想中统一思想，在解放思想中创新思维，在解放思想中拓宽视野，在解放思想中难题。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开，公众的期盼也在升温，有关注人事调整，也有关注幕后花絮，更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议，它涉及的议题与我们每个人息息相关。

基于以往惯例，前几届五中全会都审议相关规划，比如xx届五中全会审议十五规划，xx届五中全会审议规划，xx届五中全会审议规划，而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知，五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划，不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用，还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常，具有宏阔背景和鲜明特色。

十三五规划时间是从20xx年至20xx年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现实现变轨超车，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。究其因，xx大提出“两个百年”目标，其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立120xx年时全面建成小康社会。明乎此可发现，全面建成小康社会关乎两个百年目标，关乎中华民族伟大复兴，关系到我们生活的方方面面。

基于规划的顺利实行，我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是，目前我国经济下行压力仍然不小，第三季度GDP增速同比增6.9%，创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这些都是不可避免的挑战。正因如此，从三期叠加到三大转换(增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换)，就是我们的共同选择。正如所强调的，“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

值得注意的是，前不久在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位，所传递信号不言而喻。我们一方面应看到，经济发展长期向好的基本面没有变，另一方面更需通过制度安排实现预期目标，比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。

一个人的成长难免遭遇艰难时刻，超越困苦，人生就可能变得美好而辽阔，一个国家亦是如此。经济形势不好，并不代表束手无策，更不意味着就此沉沦。日前总理提到，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿，“双创”则是经济增长的不熄引擎，这已被证明，必将继续证明。

此外，站在全国一盘棋的局势中，无论东部继续跨越发展，还是西部大开发、中部崛起，以及东北等老工业基地振兴。应对危机，我们有足够的武器;化危为机，我们有更多的牌可打。

“凡是过去，皆为序曲。”即将告别，很快迎来十三五，可料想，xx届五中全会将定义未来五年的新征程，将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的清朗未来。

【思想宣传范文】二

第xx届五中会第五次全体会议29日在北京闭幕。新的一年，新的一次全会，怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充满希冀。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点20xx年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

多点开花的工作局面，生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”，充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作，行动效率之高、问责力度之大，查办的领导干部级别之高、人数之多，改革推进之深入和坚决，前所未有，党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效，为新一年工作奠定良好基础，也提出了更高的要求。打虎还会继续，正风还应深入，改革还需发力，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制，就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效，与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年，如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制，防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革，让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索，攻坚克难，一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利，精髓在于战胜自我;所向披靡，关键要靠人心向背。从严治党，正是战胜自我的法宝，深入反腐，正是人心向背的关键。党的xx届三中全会提出 “加强反腐败体制机制创新和制度保障”，四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，相信xx届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。

【思想宣传范文】三

“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始，xx届五中全会在北京召开，而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划，也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定，这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。

“十三五”时期，是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出，对我国经济转型升级来说，其收官年20xx年是个坎：化解短期增长压力的希望在20xx，实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。

考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点，作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划，“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向，也广受瞩目。可以想见，基于当前经济形势的迥然不同，与既往五年计划相比，十三五规划仍会将经济作为重中之重，但其政策研制诉求又必将显著不同。

“十三五”规划的五年，是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”，已成为中国“十三五” 经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”，“十三五”规划在经济层面，可能更强调经济质量的提升，而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振，而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”，也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。

对于十三五规划政策制订诉求的转变，从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标，就不难看出。这十大目标，包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。

科学规划，总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下，今年三季度我国GDP增速为6.9%，而新动能则崭露头角。在此背景下，势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整，并推动经济转型更加充分。正如总理所说，经济转型不是“要死守某一个点，而是让经济运行保持在合理区间”，经济增速预期的调整，该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性，这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。

立足现在，才能放眼未来。经济结构更合理化，可从多方面着手：如以服务业市场开放破题结构性改革，以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确，不能仅仅局限于单一层面的政策支持，包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整，均应设定具体推进的路线图，因为只有体制和机制层面的创新，才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。

而经济转型，也要落脚于民生改善。推进经济结构优化，需指向反哺民生，这也需要加速推进二次收入分配改革，针对教育和医疗资源进一步合理优化配置，并加快生态环境建设。事实上，经济转型本也内含这些协同优化的过程。

由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导，如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启，期待其为中国发展布下新局，以经济深化转型为支点，推动中国发展进入新的单元。

【思想宣传范文】四

尊敬的党组织：

做为一名检察机关的工作人员，我在听了邱学强同志的讲话后深有感处，邱同志在讲话中指出：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。

目前，中国互联网行业高速发展，网民数量已超过两亿人，由此可见，网络宣传和舆论引导工作将是党的新闻舆论工作的重要组成部分，也是当前检察工作面临的一个重大课题。党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我认为各级领导干部要进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和阵地意识，从战略和全局的高度，高度重视网络宣传和舆论引导工作，牢牢把握主动权，努力为促进经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展营造良好的网络舆论环境。

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。在强大的网络信息时代，迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。

搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。应当说，目前各级政府及其工作部门大多建立了门户网站，但这些网站多数的情况是单向发布信息，有的网站长期未更新网页沦为摆设。由于信息剧新滞后和互动机制缺失，这些网站对大多数网民而言不具有吸引力。搭建网络平台，一方面要重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，政府官员和人大代表、政协委员，还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。

加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政府治理的热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。同时，注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革稳定大局的重点问题，通过一定程序，上升到党委政府的的工作议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的及时有效解决。

利用网络广泛听取民意集中民智，提高决策的科学化民主化水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道，是联系基层、联系群众的桥梁和纽带。只有了解不同阶层民众的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同阶层群众的诉求转化为决策的力度，才能保证各项政策更好地体现广大人民群众的利益，才能获得最广泛的群众拥护和支持。我们在制定政策、推进工作时，要主动利用网络听取人民群众的建议和呼声，最大限度地寻求民意的认同，将除涉及保密规定以外的所有政府信息公开，并在对话和协商中增加决策的可接受性，消除网民对误解和隔阂。但与此同时，也应警惕网络民意的局限性，网络不能取代实地调查研究，更不能替代政策研究和战略思考，对网络中所表达的民意，也需要我们具备一双“慧眼”区分良莠，加以慎重的判别和选择。第一范文网:

做好敏感政策领域的舆情预案，缓冲网络舆论压力。针对网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如价格政策、公共安全、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。与此同时，决策主体在这些政策出台前要有意识地引导公众，以达到预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，决策者不妨提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。

【思想宣传范文】五

一、抓主线，用舆论引导人

舆论引导是文化宣传的核心和灵魂。把握正确的舆论导向，就必须要牢固树立大局意识和阵地意识，要具备极强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚持正确的舆论导向放在宣传工作的首位，准确及时地宣传报道企业发展、时事动态、重大决策等与员工息息相关的新闻。并要从舆论多层次、多角度出发，充分利用各种宣传媒介和载体，以企业内部网、报纸、微信、网站、qq群等新兴媒体为阵地，努力构建定位明确、特色鲜明的舆论引导新格局。我们要紧紧围绕企业中心工作，加大正面宣传和主动引导力度，从不同层面、不同角度宣传企业战略发展、管理创新、科技进步、人才培养、企业文化以及企业涌现出的模范人物、典型事例、好人好事等等。对内，凝聚思想、鼓舞士气、构建和谐，有效地形成推进企业发展的强劲动力和强大合力;对外，弘扬文化，展示风采，提升企业形象，充分发挥舆论引导和助推作用，为企业发展提供强有力的舆论支持，营造良好发展环境。特别要做好对企业文化及职工文化生活方面的宣传。在“五一”、“十一”、“元旦”等重大节日，公司举办秧歌比赛、拔河等丰富多彩的体育健身活动，以此为契机，加大企业文化宣传力度，展现员工奋发向上的精神风貌，为构建和谐企业注入新的生机和活力。当然，保证企业文化宣传工作正确的舆论导向，需要宣传工作者自身具备政治过硬、敏锐的洞察力、业务精良的综合素质。而具备这样的综合素质，就要不断的加强理论学习和业务学习，不断强化思想教育和作风建设，把思想政治工作贯穿于新闻宣传工作的全过程，采取多种行之有效的措施，努力提高新闻写作水平。要不断加强对外媒体和内部交流沟通，取长补短，集思广益，互相学习，切实提升自身素质和团队的整体素质，以一个优良的新闻宣传者作风，带动一支好的宣传队伍，形成一种合力，营造群体宣传的氛围。

二、重一线，用舆论鼓舞人

基层一线声音是新闻宣传的血脉和骨肉。企业的宣传工作，要发出基层的声音、记录一线的事件、展现一线员工的风貌。企业的宣传工作要在充分体现企业大事件的同时，充分反映基层员工的小事情。要坚持把挖掘、发现、传递好广大员工群众的心声作为做好宣传工作的出发点和落脚点。我们要贯彻“三贴近”原则，要贴近实际、贴近工作、贴近群众，要把所在企业内部的一切有价值、有创意，值得学习推广借鉴新的科技信息、企业文化、好的管理方法、好的工作经验、企业好的发展前景、身边的好人好事等及时挖掘出来，传播出去，传递到每一个角落。把员工爱岗敬业、人才培养、团结互助等等典型事迹等宣传出去。传递正能量，弘扬奉献精神，展示员工风貌，用广大员工身边的人和事来影响身边的人，大力营造出比、学、赶、帮、超的工作氛围。同时，还要不断完善和创新企业宣传工作的方法。这是新时期、新条件下进一步做好企业宣传工作的关键所在。首先要不断增强创新意识。针对新闻宣传工作所面临的新形势，企业新闻工作者一定要迅速作出反应，积极予以应对，准确把握宣传工作的新趋势，探索宣传工作的新思路和新方法，勇于突破固有的传播理念、模式和机制的束缚，使宣传工作更具亲和力、吸引力和感染力，从而掌握正确引导群众舆论的主动权，为企业各项工作的顺利推进营造良好的舆论环境。其次要开展创新实践，形成创新机制。要在内容和传播方式上进行创新，在内容上，注重发挥企业宣传工作作为企业党组织和企业管理人员和员工的桥梁和纽带作用;在传播方式上，要跳出固定化、程序化、套路化的新闻框架结构，要把新闻做新、做活、做亮，使宣传给人眼前一亮、耳目一新的感觉，使宣传工作取得更大的成效，为企业改革发展发挥出积极的促进作用。

三、加大网络建设，牢牢掌控网上舆论阵地

新时期，信息传播领域出现日益明显的变化，传播渠道呈现多样化特点。特别是互联网的普及使信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。我们要按照这种新变化，解放思想，与时俱进，大胆探索，积极创新，使企业对内对外宣传的内容和形式、方法和手段都能符合时代的特点。我们要切实增强责任感、紧迫感。互联网成为影响广泛的新兴媒体，互联网的快速发展，使得宣传思想工作的环境、对象、范围、方式已经发生了很大变化，我们必须正视这种变化、重视这个现实，顺势而为、因势利导，与时俱进地调整我们宣传思想工作的重点。切实把网上舆论工作摆上重要位置，列入重要议事日程。配备专人负责主抓，其他单位和部门负责相结合，形成全局共同做网上舆论工作的良好格局。利用好新兴网络媒体资源，在宣传中，充分发挥网络等新媒体的优势，激发员工参与的热情，借助网络平台整合传统媒体资源为适应员工对新兴媒介的喜好，适应新兴媒体互动性、开放性与员工平等对话、互动交流，适时发布消息，积极进行跟帖评论，实时发布企业动态，让员工第一时间看到动态，保证事件新鲜性，努力提升运用新兴媒体开展工作，激发参与正面评论的主动性，使其发挥积极作用。

一、做好会员思想动态工作的重要意义

(一)了解和掌握会员的思想动态是做好意识形态工作的前提和基础

指出：“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。”民建各级组织的宣传部门，作为我国宣传思想阵线的一份子，应当认识到，切实加强意识形态工作，需要用心把宣传思想工作做实、做活、做出成效。只有首先了解和掌握了会员的思想动态，才能有的放矢地解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾，针对实际存在的问题加强思想政治引导;才能确切地了解会员的真实困难和具体诉求，从而通过其他工作帮助会员解决困难，表达他们的合理诉求，代表会员的合法权益,增强会的凝聚力和向心力。

(二)做好会员思想动态工作是坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度的需要

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是具有独特政治优势的新型政党制度。今年1月，在同党外人士共迎新春时强调，希望大家认真总结70年来在中国共产党领导下多党合作事业取得的宝贵经验，夯实新时代多党合作的共同思想政治基础，坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度。坚持好、发展好、完善好我国新型政党制度，发挥多党合作效能，根本在于凝聚政治共识。多党合作要坚持正确方向、实现共同目标，必须建立在共同思想政治基础之上，这个共同的思想政治基础就是坚持中国共产党的领导，坚持和发展中国特色社会主义。

(三)做好会员思想动态工作是加强参政党思想政治建设的现实要求

去年在同党外人士座谈并共迎新春时强调，中国特色社会主义进入新时代，多党合作要有新气象，思想共识要有新提高，履职尽责要有新作为，参政党要有新面貌，引导广大成员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同。随着多党合作事业不断发展，民建会员总数稳步增长，会员思想状况总体呈现稳定、健康、积极向上的态势;面对新形势新任务，会的自身建设也面临着新情况新问题新挑战，存在着思想政治建设与新时代要求不相适应的现象，有的会员对会章、会史和会的优良传统学习不够，对多党合作制度、参政党性质等理解不深，甚至存在模糊认识等等，进一步加强思想政治建设愈加迫切和重要。

二、抓住重点，以点带面，通过做好直辖市、副省级城市会员思想动态推动全会思想动态工作上新台阶

(一)抓住重点，以点带面，是唯物辩证法的要求，也是做好会员思想动态工作的重要方法

20xx年7月，在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话指出，抓住重点带动面上工作，是唯物辩证法的要求，也是我们党在革命、建设、改革进程中一贯倡导和坚持的方法。我们学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，就要学习和运用这一思想所包含的世界观和方法论。具体来说，要做好会员思想动态工作，就必须找到这项工作的“牛鼻子”，善于牵住“牛鼻子”，促进点与面的有机结合，以点带面，推动全局。

(二)做好直辖市、副省级城市的会员思想动态工作，牵住全会思想动态工作的“牛鼻子”

之说以说直辖市、副省级城市的会员思想动态工作，是做好全会思想动态工作的“牛鼻子”，是基于民建历史发展和当前实际作出的判断。根据20xx年年底的统计数据，本会直辖市、副省级城市的19个组织，囊括了全会三分之一以上的会员，拥有全会将近一半的高学历会员以及超过三分之一的高职称会员，而其经济界会员的占比甚至比全会经济界会员的比重还要高出近5个百分点，且新会员比例较大，年龄呈年轻化趋势，中青年已成为主体，思想活跃、思维敏捷，且善于运用多种载体表达自己，多元化地追求自我价值的实现。

(三)交流总结直辖市、副省级城市会员思想动态工作的做法和经验，带动全会思想动态工作上新台阶

从参会同志提交的材料看，各地思想动态工作的做法和经验可以概括为5条：一是领导集体重视，结合领导班子成员联系基层制度，走近会员、收集信息、倾听反映;二是将了解会员思想动态作为宣传部门的一项基本职能，每年召开相关座谈会，开展问卷调查，结合实地调研掌握情况;三是善于把握关键时间节点，配合主题教育活动，及时了解会员对重要事件和重大工作的认识和关注;四是善于结合履职实践和支部活动，了解掌握会员思想动态;五是注重了解新会员入会前的思想动态，结合培训工作掌握会员思想动态。

三、不断创新工作手段和方式方法，推动会员思想动态工作常态化、科学化发展

(一)进一步提高各级领导班子对会员思想动态工作的重视程度

各级组织的领导班子都要充分认识会员思想动态工作的重要性，把它放到自身建设和会务工作的重要位置，切实抓紧抓好，抓出实际效果，持之以恒，常态化发展。各省级组织和直辖市、副省级城市的组织每半年至少要有一次比较系统的会员思想动态调查分析。还要针对调查分析的结果提出建议和对策，根据实际情况对会员开展有针对性的教育引导。

(二)进一步提高会员思想动态调查分析的科学性

要根据实际情况采取相应的调查分析方法。例如，收集时要注意广泛性与针对性相结合，当需要就会员思想的倾向性等类型的问题进行了解时，可以设计涉及面较广的问卷调查;当需要就某一问题重点深入研究时，可以针对特定的主体、不同的群体，从相应的角度设计调查问卷。在划分调查对象的范围时，既可以根据会员的年龄划分成老、中、青三代进行分类调查;也可以结合民建的界别特色和成员结构的变化，重点收集了解经济界人士、民营企业家、新的社会阶层以及青年会员的思想动态。特别注意在重要时间节点或突发事件发生时做好调查，经过科学分析及时提出意见建议。今年是新中国成立70周年、人民政协成立70周年、多党合作制度确立70周年，各个组织要抓住这个契机，花心思设计好会员思想动态工作的方案，贯彻本次会议的精神，取长补短，相得益彰，取得思想动态工作的新成效。

(三)创新思想动态收集工作的手段和方式方法

互联网已经成为宣传舆论工作的主阵地、主战场。谁掌握了互联网，谁就把握了时代主动权。宣传思想工作，必须顺应移动化大趋势，以先进技术为支撑，推动传统工作方式方法与新媒体运用的有机结合。在通过各种形式的座谈会、学习会、谈心会、培训班，以及主题教育活动了解掌握会员思想动态的工作之外，也要积极探索利用手机APP、微信小程序、微信群等渠道，搜集会员思想动态数据，对获取的数据资源进行科学分析、解读，加强大数据分析研判能力。

(四)及时跟踪、掌握重点会员的思想动态

重点会员的范畴大致包括两方面，一方面是指经过培养选拔逐步走上各级领导岗位，或者担任各级人大代表、政协委员的骨干成员，以及在当地乃至全国范围内知名度较高、有一定社会影响力的经济界人士和专家学者。要及时跟踪了解他们的思想动态，把握他们履行参政党职能的动机、愿望、要求、实现渠道和实现程度，更好地对他们进行思想教育、政治引导和参政议政能力培养。另一方面的重点会员，则包括少数表现出来对政党制度存在模糊或错误认识，对社会发展中存在的问题有以偏概全的倾向，对我国社会整体状况表示过不满，对发展前景缺乏足够信心的成员。对于这部分会员，平时一定要加强对他们的关注和关心，了解产生模糊错误思想的根本原因，根据他们自身的特点和存在的问题，有针对性地、通过适当的方式开展思想工作，尤其是在国家形势发生重大变化或者遇到关键时间节点时，要特别注意做好思想引导，用主流的、正面的思想影响他们，用正能量感染他们，把他们尽早拉回主流的队伍里来，而不是推出去。

(五)加强队伍建设提升工作水平

宣传干部要充分认识会员思想动态工作的重要性，增强忧患意识、责任意识、进取意识，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，提高政治把握能力，做到政治过硬、本领高强、求实创新。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，在此基础上，也要大力加强对民建会章、会史、会的优良传统的学习，不仅能够做好思想动态的收集工作，还要在收集的同时，帮助会员更好地了解民建、高度认同民建的工作，提高会的凝聚力、向心力。

xx年，xx局的宣传思想文化工作，在绥阳重点国有林管理局党委的正确领导下，认真贯彻落实局党委宣传思想工作会议精神，大力弘扬主流文化，占领思想文化阵地，以党的精神为统领，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，紧密的团结在以为首的党中央周围，不断提高职工群众的政治思想文化素质，为企业的深化改革，转型发展提供了有力的思想政治保证。

一、强化思想理论武装，抓好“两学一做”和中心组理论学习。

按照创建学习型党组织要求，支部把开展“两学一做”学习教育与“三会一课”有机结合，使学习教育更加规范化、科学化、制度化。全年支部共组织班子成员和党员干部参加集中理论学习十二次。重点学习了党的xx届六中全会精神和精神;局“三会”精神;上级领导讲话;通过的新党章;《新形势下党内政治生活的若干准则》和《条例》;以及省第十二届四次党代会精神等内容。班子成员的学习笔记每人都在25000字以上，党员干部的学习笔记也达到了15000字以上。党的闭幕后，支部按照党委安排，认真组织开展了深入学习贯彻精神，开创工作新业绩的主题实践活动，要求全体班子成员和党员干部要带头学习，先学一步，学深一步，为职工群众作出表率。一是支部制定了学习计划，安排学习内容，明确学习目标和规划。安排每周一上午为集中学习时间，其它时间为自学时间，并做好学习笔记。二是开展了“四个一”活动，即组织全体党员干部开展一次精神百题答题和网上答题活动;班子成员开展一次学习精神为主题的专题党课;每名党员干部结合自己的学习工作实际写一篇学习精神的心得体会，并建立了学习园地;支部与每名党员干部结合学习和工作情况进行了一次谈心谈话。三是把学习精神与开展“三建五争”活动结合起来，与开展“两学一做”学习教育常态化、制度化有机结合起来，坚持以学促做，学做结合，让精神真正成为广大干部和职工群众干事创业的精神食粮和内在动力。

二、加强对内和对外新闻宣传工作。

按照局党委安排，新闻宣传工作要求通讯员与广电局新闻部对接，实行层层对接负责制，每月按照党委宣传部部署的任务，通讯员要不折不扣、保质保量的完成了任务，每月完成五篇，全年共完成新闻报道稿件60篇。适时的报道了xx局在一年来深化改革和转型发展的各项工作进展，报道了我们积极参与市场竞争，带领职工群众不等不靠，在成品油市场竞争激烈的情况下，改善经营，强化管理，不断转变经营观念，提高服务质量，取得了精神文明和经济效益的双丰收。

三、积极开展精神文明创建活动。按照党委安排精神文明要提档升级。一是坚持开展了社会主义核心价值观教育。二是深化社会公德、职业道德、家庭美德、和个人品德教育，加大对商物局的道德模范、先进工作者、身边的好人好事的挖掘和推介、宣传。三是深入开展了“传立家风”、“讲好家庭故事”主题活动。四是在xx局开展了群众性的生态文明环境建设活动，把建设生态美、文明美、素质美、环境美作为建设目标。五是组建志愿者服务队伍，经常行的开展活动，促进讲文明树新风活动深入开展，每个季度组织参加一次志愿者服务活动。

四、大力加强企业文化建设。

积极参加了局党委学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的系列活动。一是组织人员参加“五四”青年节前夕举办的体育长跑竞赛。二是参加绥阳林业局摄影作品大赛。三是参加绥林文化研讨活动。四是组织参加以学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的广场演出活动。五是组织参加局林产品品牌创建和展销活动。通过以上这些活动的开展，丰富了企业文化的思想，大力弘扬了企业的主流文化，充分的调动了全体职工群众参与企业改革发展的积极性和创造性。

五、存在问题

尽管我们在宣传思想文化工作上做了一些工作，但是，与党委要求仍有一些差距。一是在对外宣传上，没有在黑龙江林业报和省内刊物上发表过文章。二是在对内报道上，有时也不够及时。三是在精神文明创建和文化建设上还有待于进一步加强等，这些都有待于我们在今后的工作中认真改进。

六、明年工作思路

20xx年，是我局全面深化改革的决胜之年。在宣传思想文化工作上，我们要以党的精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

1、认真抓好中心组理论学习，把深入学习党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深、学透、弄懂、弄通。采取灵活多变的有效形式，利用网络答题，利用微信平台互相交流学习体会，充分结合“三会一课”和“两学一做”学习教育等活动，把学习引向深入，持之以恒的坚持下去，是学习真正成为一种常态。

2、进一步加强对内、对外传宣传。紧密结合工作实际，大力宣传报道深化改革，转型发展的人和事，使通讯员和局党委宣传部报道员紧密衔接，适时作出新闻报道。

3、加强精神文明建设。开展文明窗口服务活动，不断提升服务质量和服务理念，做到来有应声，走有送声，让顾客高兴而来，满意而去。

4、进一步加强企业文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，使职工在思想道德，家庭美德，社会公德等各方面都能够得到全面提高，为建立和谐社区、和谐单位、和谐企业作出新贡献。

在庆祝五一暨职工文艺演出上的讲话(通用)

同志们： 在单位上下以昂扬向上的的精神状态，求真务实的工作作风，共同为实现今年工作目标而努力拼搏并取得较好成效的进程中，今天我们在这里共聚一堂，用优美的舞姿、嘹亮的歌声和美好的愿景，庆祝自己的节日，赞美美好的矿山。在此，我代表矿党政工，向全矿职工家属、离退休老同志致以亲切的问候！向辛勤工作在各个岗位上的职工致以崇高的敬意！ 在近半个多世纪的峥荣岁月中，一代又一代单位矿工发扬“特别能战斗”的光荣传统，在艰苦的岗位上默默奉献，用宝贵的青春年华为国家经济建设和矿区的长远发展作出了巨大贡献。为在新的历史条件下进一步增强企业凝聚力，激发职工爱企业、爱岗位的热情。 近几年来，单位职工家属在深化企业改革和激烈的市场竞争中，紧紧抓住安全效益这个中心工作，以良好的思想作风和饱满的精神状态，以高度的主人翁精神，在本职岗位上，忠于职守、乐于奉献、勤奋工作，保证了矿各项工作的顺利推进，安全生产取得较好成效。实践证明：单位x广大职工是能经受住各种考验，是能克服各种困难，是值得依赖的职工队伍。 进入今年以来，全矿职工抓住加快发展的重要战略机遇期，围绕矿工作会议制定的“以经济效益为重点，以降低成本为核心，以管理创新为手段，以加强党建为保障”的总体思路和主要奋斗目标，突出质量标准化主线，认真学习、积极贯彻、严格管理、狠抓落实，我矿经济运行出现好的态势、安全生产形势稳定发展、精神文明建设不断加强，全矿上下呈现出蓬勃向上的生机和活力。第一季度实现利润 万元，已安全生产 天。这都是全矿职工家属共同努力的结果。 五月是劳动者和工人阶级的节日，同时又是煤炭生产的黄金季节，也是能否顺利完成今年各项奋斗目标的关键时期。我们要以工作会议精神为指导，进一步振奋职工精神，认真开展好安全生产警示教育活动，切实增强安全意识，强化现场管理，实现安全生产的长治久安；进一步转变观念，扎实推进质量标准化工作，从思想和行动上重视这项工作，自觉地把质量标准化工作融入到生产经营管理中去，不断夯实安全管理基础，把标准化工作推向前进；要发挥“红五月”的动力效应，树立克服困难和压力的信心，二季度我矿面临接替和经营形势严峻的问题，对这些困难和问题，我们要有好的心态，要有敢于拼搏和奉献的精神，只要全矿上下步调一致、勤奋工作，一定能克服和战胜这些困难，一定能促进我矿安全和煤炭生产的大好形势。 “五月榴花照眼明，枝间时见子初成”。希望全矿职工继续发扬工人阶级的优良传统，团结一致，共同努力，确保五月份各项目标的实现，为完成全年各项目标而努力工作！最后祝文艺演出圆满成功！

市委党常委、市政法委书记在失足青年帮教座谈会上的讲话

各位籍服刑人员：今天，共青团潜江市委、市关工委、司法局、青年志愿者服务站在这里联合开展失足青年帮教活动。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协及家乡的父老乡亲也来看望你们了。在这里，首先向常年累月献身劳教事业的特殊园丁、公安干警们致以崇高的敬意，向满怀爱心、积极挽救失足青年的市关工委的各位领导及广大青年志愿者们表示由衷的感谢。各位服刑人员，尽管你们触犯了国家的法律，受到了法律的制裁，但党和人民没有遗弃你们，而是通过劳改来对你们进行教育、挽救，你们改造好了，依然是100万潜江人民中的一份子，潜江的建设也要靠你们来出一份力。目前，我市面临着前所未有的发展机遇，不久前举办的中国(潜江)曹禺文化周取得了令人瞩目的成功，也打响了潜江“曹禺故乡、工业走廊、江汉油城、园林城市”的名片。现在，全市人民都在为潜江全面建设富裕型小康社会而齐心协力奋斗着，希望你们能够认真改造，弃旧图新，早日回到建设家乡的行列中来。因此，对你们提出如下要求：一、遵纪守法，真诚悔改各位服刑人员，你们必须深刻认识自己的犯罪给社会、给受害者、给家庭和自己造成的危害，从主观上深挖犯罪根源，反省犯罪思想，切实做到服从判决，认罪服法，知罪悔罪，接受改造，以实际行动彻底与犯罪决裂，重塑新我，重新做人。要严格遵守法律、法规和监规纪律，服从监狱干警的管理教育，要相信党的政策，积极靠拢政策，珍惜党和国家为服刑人员加速改造创造的良好环境和条件，努力把自己改造成为热爱祖国，拥护社会主义的守法公民。二、增强改造意识，提高接受改造的自觉性在服刑改造期间，你们必须牢记自己是一个犯了罪的人，改恶从善是服刑改造的根本目的，因此，在遵守监狱纪律制度、学习政治、文化、技术、参加生产劳动和日常行为中都不要忘了自己是一个犯了罪的人，经常检查纠正不符合监管改造要求的言行，自觉服从监狱干警的管理，接受教育，维护改造秩序，要不断增强自己的改造意识，认认真真地接受改造。三、积极接受文化、技术教育，增强知识和技能愚昧无知是许多服刑人员走向犯罪的一个主要原因。不断提高文化水平有利于改造思想，矫治恶习，增长知识，摆脱愚昧，适应社会需要，跟上时代步伐。因此你们要抓住机遇，在服刑改造期间，变刑期为学期，刻苦学习生产技术和科学知识，努力使自己学会一技之长，为刑满回归社会后就业谋生创造有利的条件。四、诚实劳动，将功赎罪劳动是改造罪犯的一种有效手段。通过生产劳动，可以矫正好逸恶劳思想，养成劳动习惯，培育社会责任感，增强集体观念，因此你们要在各自的生产岗位上听从指挥，积极劳动，用劳动洗去心灵的污垢，用劳动换回新的人生。各位服刑人员，希望你们不辜负党和政府的关怀，不辜负管教干部和志愿者们的一片苦心，抓住良机，改恶从善，洗心革面，扬起希望之帆，奋力驶向新生的彼岸。祝你们学习进步，早获新生。

民生生活会讲话稿

同志们：

按照区纪委、区委组织部要求，今天我们召开这次领导班子民主生活会，主要是围绕 “贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》切实加强领导干部作风建设”这一主题，联系思想和工作实际，对照检查领导班子在学习贯彻上级重大决策部署、加 强领导干部作风建设和党性修养、创先争优等方面存在的突出问题，深刻剖析原因，制定整改措施，目的是进一步巩固和发展深入学习实践科学发展观活动的成果，加强和改进作风建设，推进财政工作再上新台阶。下面我代表班子作一个发言，希望各位班子成员开诚布公、实事求是、畅所欲言，对班子以及我个人提出一些意见和建议，我一定虚心接受，并在今后的工作中加以改进和完善。

一、深入贯彻落实科学发展观，各项工作卓见成效

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市财政局的大力支持下，全区财政系统深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全区财政工作中心，认真贯彻落实中央和省、市、区一系列决策部署，充满激情，干事创业，财政经济呈现平稳健康发展的态势。

(一)思想解放，政治坚定。认真贯彻落实科学发展观，把科学发展观作为指导经济社会发展全局和党的建设的世界观、方法论。基本掌握了科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，能够坚定不移地贯彻执行党的路线方针，在大是大非面前旗帜鲜明，同党中央保持高度一致;能够坚定不移地维护区委、区政府的工作大局，围绕区里确定的年度工作重点开展工作，做到令行禁止、政令畅通。深入开展创建学习型党组织、创先争优活动，把创建学习型党组织、创先争优活动作为推动财政事业发展的总抓手，突出财政工作特点，努力做到“五个好”、“五带头”，取得了很好的活动效果。

(二)思路清晰，工作有效。年初在认真分析财政形势的基础上，科学确定了20xx年财政工作思路，就是以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大及xx届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观为统领，按照全区经济社会发展的总体部署，继续遵循稳妥、积极、鼓劲的财政工作原则，以组织收入为中心，突出抓好财政精细化管理和财政创新，逐步建立完善的收入资金、项目支出、财政监督三大体系，全力保民生、保工资、保稳定，推动财政管理工作再上新台阶，为促进全区经济社会平稳健康发展做出新的贡献。可以说，今年以来，局党组紧紧围绕这一工作思路，积极主动、科学务实，有力地促进了全区各项社会事业的健康开展。

一是财政收入稳步提高。今年以来，各执收部门坚持依法治税管费，严抓细管，确保各项收入均衡入库。继续实行了执收部门目标责任制度，与国税、地税部门签订年度收入目标责任书，明确奖惩，确保各项收入任务的落实。定期召开各执收部门联席会议，加强收入调度分析，及时发现并解决预算执行中存在的问题。出台了《关于进一步加强税收管理有关问题的通知》，继续深入开展综合治税工作，发挥协税护税职能，以白塔镇、夏家庄镇为试点，启动城镇土地使用税集中治理行动，积极开展房屋租赁业集中治理工作，努力增加地方财政收入。进一步加强非税收入管理，与执收大户签定收入目标责任书，完善激励约束机制;深入开展“非税收入宣传月”活动，努力营造加强非税收入管理的浓厚氛围;加强票据管理，严把发证关、发放关、核销关、年检关，以票控费，从源头上加强非税收入管理，努力增加非税收入，1—9月份非税收入管理规模达到19900万元。加强与土管、房管部门的协调配合，认真做好契税、 耕地占用税征管工作，1—9月份，两税实际入库1740万元;与地税部门协调配合，加强房产交易各税管理，协助地税部门入库房产交易各税1013万元，比上年同期增长279%。同时，努力做好对上争取和融资工作，1—9月份共争取上级调度款16185万元，专项资金4809万元，有力地缓解了我区财力和资 金不足的状况，支持了全区社会各项事业的开展。1—9月份，全区地方财政收入完成79319万元，同比增长26.61%。

二是支持经济发展力度加大。积极 筹措资金支持企业转方式、调结构。拨付省级区域经济发展扶持资金205万元，支持企业用于重大技术创新;拨付资金170万元，支持企业用于重大产学研项目、重点产品结构调整;拨付商贸流通企业“五大工程”、“七大工程”资金195万元，支持服务业发展;拨付中央、省技能技改 项目资金109万元，拨付省级淘汰落后产能奖励资金175万元，支持企业节能减排。加大对上争取力度，1—9月份争取“两区三村”项目改造资金95000 万元，加快“两区三村”项目改造。认真落实企业扶持、促进产业结构调整等优惠政策，兑现企业各项优惠政策资金587万元。积极筹措资金850万元，认真落 实招商引资奖励、重点工程奖励、财政贡献奖励、新农村建设奖励等各项财政奖励政策，充分调动各方面发展经济的积极性。

三是各项民生政策得到较好落实。“三农”方面。全面落实对种粮农民两项直补政策，补贴资金705万元;努力做好家电下乡、汽车摩托车下乡补贴兑付工作，发放补贴资金1561万元。积极做好农村低保提标扩面工作，发放农村低保资金546万元，保障人数8131人。拨付区级财政补助1048万元，进一步完善新农合医疗制度，参合人数204824 人，参合率100%。拨付资金116万元，为158个山区村的村干部发放补贴。拨付资金850万元，支持农村人畜饮水安全、水库除险加固、节水灌溉、抗旱防汛、农民工阳光培训等工程。投入资金835万元，落实农村学校生均公用经费。民生保障方面。认真做好优抚对象医疗保障工作，拨付资金54万元帮助未参保人员加入医疗保险，报销门诊和住院统筹等医疗费用。积极落实再就业各项扶持政策，兑付职业培训补贴108万元，为“4050”人员发放养老保险、失业保险共计135万元;拨付资金88万元，支持“一村一名大学生”、“三支一扶”等工程实施。加大对老年人生活保障的投入，从今年一季度起，将90到99岁老年人的高龄生活补助发放标准由原 来的每人每月30元提高到60元，累计发放55万元。拨付资金7912万元，其中财政兜底1420万元，确保机关事业养老保险及时发放;对离休干部住院实行网上报销，规范了离休干部门诊医疗费用的报销渠道，1—9月份拨付离休人员医药费913万元。贯彻落实上级有关医疗卫生改革及基层医疗卫生机构基本药物 制度改革各项政策，截止9月底新增基层医疗机构药差补助支出307万元。社会重点事业方面。投入资金427万元，免除城市义务教育阶段学生学杂费;投入资74万元，对1113名困难学生实施救助;投入资金140万元，实施了农村教学仪器更新工程及特殊教育仪器更新工程;投入资金184万元，支持了春节焰火晚会、非物质文化遗产普查、全国第三次文物普查、文化下乡等活动开展;争取中央补助资金153万元，对农 村中小学校舍进行维修改造;拨付资金164万元，落实了各项计生奖励扶助政策;拨付资金908万元，用于政法部门保障经费和装备购置，支持固本强基维稳工 程建设;拨付资金17362万元，用于中心路立面整治及道路维修、文姜公园建设、老旧小区改造、城市园林绿化等城建重点工程，污水处理、归还城建历史欠账及土地拆迁补偿等。

四是财政改革进一步深化。继续推进财政管理方式改革，逐步实现财政精细化管理。建立健全机构编制及经费预算衔接机制，进一步完善预算管 理项目库建设，认真编制部门预算，合理确定经费定额标准和负担比例，加强预算内外资金结合，逐步实现预算编制规范化。进一步加快公有资产经营公司注资工作，将行政事业单位房产、土地注入公有资产经营公司，努力扩大公司的融资规模。进一步加大政府采购工作力度，完善工作流程，规范政府采购行为，1—9月份共实现政府采购额16791万元，比去年同期增长129%，节约资金2979万元，节支率17.74%。加强财政投资评审工作，1—9月份，共完成评审项目38个，项目送审值21483万元，比去年同期增长159%，审定值17212万元，审减值4271万元，平均审减率 19.88%，有效地节约了财政支出。探索启动了财政支出绩效评价工作，出台了《博山区财政支出绩效评价管理暂行办法》、《博山区财政支出绩效评价实施意见》、《博山区区级财政支出项目绩效评价操作规程》，逐步构建科学、合理的财政支出绩效评价体系，进一步提高财政支出效益。加大对企业纳税情况检查，规范 企业纳税行为，提高企业依法纳税的自觉性。创新开展企业财务人员培训工作，努力提高企业财务人员业务素质，进一步提高企业财务人员纳税意识和财务核算水平。

五是内部管理进一步加强。认真系统的总结了20xx年全区各项财政工作，研究印发了20xx年岗位目标考核办法，制定出台了20xx年全区财政工作思路，与科室签定了岗 位目标责任书，确保20xx年各项工作任务落到实处。进一步加大督查工作力度，健全完善了督查工作台帐，对局领导继续实行工作日志制度，每月月初及时汇总科室上月工作完成情况及本月工作打算，方便领导统筹掌握工作进展情况。与科室签订党风廉政建设目标责任书，切实做好反腐倡廉工作。对局属档案进行了整理，共整理档案1111卷，全面完成了20xx年的档案整理工作。组织开展了创建学习型党组织、创先争优活动，制定了实施意见和学习配档表，为职工专门配备了学习教材和学习笔记，改建了八楼会议室，为干部职工提供一个良好的学习环境;组织开展了“机关干部上讲台”活动，积极邀请专家教授进行授课，努力提高学习效果。积极参加各项文体活动。认真组织了全区财政系统“庆七一”联欢会，进一步丰富了干部职工精神生活，充分展示了财政干部多才多艺、团结向上的精神风貌;组队参加了全区建党89周年合唱比赛，获得一等奖;组队参加了全区“广电杯”领导干部乒乓球比赛、“工会杯”职工乒乓球精英赛、“地税杯”乒乓球比 赛、“庆七一”歌手大奖赛、争先创优演讲比赛、“工商杯”学习型党组织建设知识竞赛等;认真组织开展了干部选拔任用工作四项监督制度学习活动;对全局干部职工进行了健康查体;组织了慈心一日捐，共捐款7000元。

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在全区机关效能建设动员大会上的讲话

同志们： 这次全区机关效能建设动员大会，主要目的是，贯彻落实省、市机关效能建设电视电话会议精神，动员全区各级各部门开展机关效能建设，改进机关工作作风，创新政务环境，提升行政效能，进一步巩固近年来我区在转变机关作风、优化经济发展环境方面所取得的成绩，为我区加快全面建设小康社会营造良好的环境。区委对机关效能建设非常重视，会前，区委常委会专题听取了机关效能建设情况的汇报，并对加强机关效能建设工作提出了要求。下面，我根据省、市会议精神，结合我区的实际情况，就开展机关效能建设，讲几点意见。一、深刻认识开展机关效能建设的极端重要性 最近一段时间，全国各地都在认真学习胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的讲话，在这次会议上，胡锦涛总书记强调指出“要在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。目前，有很多地方发展的思路非常清晰，但是工作不能落实，很重要的一个原因，就是缺乏一种求真务实的精神。区、乡机关是全区各项工作的指挥中心和重要枢纽，肩负着协调、服务、监督和保障的重要责任。今年是我区抓落实促发展之年，区委、区政府提出的全年度的目标任务，能不能有效地完成，在很大程度上取决于我们的机关效能。机关效率的高低、服务质量的优劣、作风形象的好坏，直接关系到全区的发展。 开展机关效能建设，是优化发展环境、赢得竞争优势的关键所在。当前，市场取向，公平公正，法规完备，优质服务，已成为竞争环境必备的条件。国内外投资者越来越多地把机关办事效率、服务水平的高低等软环境作为选择投资的重要条件。浙江省改革开放以来，经济快速发展，特别是私营经济、股份合作经济取得了迅猛发展，关键是敢于在体制上去突破，打破了机制上的一些枷锁，取得了制度上的协调优势，在市场经济中赢得了发展的先机。现在，全国各地都在学习浙江经验，特别是集体经济较为发达的苏南地区，现在也开始大力发展私营经济。在这种形势下，浙江要继续保持经济发展的优势，关键是要抓住两个方面，一方面是要突破经济发展当中的要素瓶颈制约，包括土地、能源、资金、人才等要素；另一方面，是要营造良好的政务环境。目前，机关的办事效率、服务态度、工作质量等，已经成为投资软环境的重要组成部分，无论是发达地区，还是欠发达地区，都把环境建设作为发展的“生命线”、竞争的“着力点”来抓，把改革行政管理体制、改善投资软环境，作为赢得竞争优势、实现跨越式发展的关键要素。如：上海浦东新区在工商登记上实行“告知承诺制”，申请人要办什么手续，先写个承诺书，多久拿得来，就可以轻松地把手续给办了；深圳率先在全国进行了三轮审批制度改革；温州去年就已开始实施“效能革命”，提出以铁的决心、铁的手段、铁的纪律，推进机关作风建设，改善软环境促进大发展。各地发展的实践表明，抓机关效能建设实际上就是抓经济发展环境，就是抓形象，抓经济，抓发展。今后区域之间的竞争不仅是政策优势的竞争，不仅是区位优势的竞争，更是环境优势的竞争，哪个地区的政府能够率先提供更清晰的法律环境、更便利的服务环境、更规范的市场环境，资本、人才、技术等生产要素就会向那个区域流动，哪个区域超常规、跨越式发展就会成为可能。过去招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是资源，就是竞争力，就是生产力，抓机关效能就是抓营商环境。 开展机关效能建设，是转变机关作风，着力打造“五大*”的有效保障。区委五届三次全会提出了深入实施“工业立区”、“借力发展”战略，积极开展“城乡一体化推进年”、“文明城区创建年”活动，全力打造实力*、生态*、人文*、数字*、平安*，要实现这些目标任务，最终靠的是人，尤其是要靠区、乡两级机关工作人员。机关服务态度的好坏、办事效率的高低、工作质量的优劣，直接影响到打造“五大*”工作的成效。去年我区各项工作，总体来讲，成效得显著的，工作的特色、亮点也非常多，但也有一些不尽如人意之处，有些事情令人十分“痛心”。特别是项目落地慢，招商引资的成果不能迅速转化为生产力。造成这些问题的一个很重要的原因，就是一些机关的作风不正，效能不高。有些本来正确的决策，由于某些部门作风问题，效能问题，造成难以有效贯彻落实，甚至造成不良影响。现在，我们不是没有增长点、不是没有好项目、不是没有空间，而是在抓落实、在机关效能等方面尚存在着一些问题，这些问题不解决，势必直接影响到打造“五大*”的成效。 开展机关效能建设，是实现、维护和发展人民群众利益的客观要求。胡锦涛总书记在“七一”讲话中专门讲到了群众利益问题，强调指出“群众利益无小事”。如何把群众的利益实现好、维护好、发展好，很重要的一个方面，就是我们机关的工作效能如何。实现好、维护好、发展好群众的利益，是每个机关干部的职责所在。人民群众最关心的就业、增收、社会保障、治安等方面的工作，我们能不能做好，关键在于机关的效能如何。如群众到法院打官司，官司打赢了，可是执行不了，利益还是维护不了，这当中最为根本的就是机关效能问题。所以，要实现、维护和发展好群众的利益，要维护好党的形象，关键在于提高机关效能，要通过机关效能建设，不断提升干部素质，调动干部的积极性和创造性，为把群众的利益实现好、维护好、发展好提供先决条件。 近几年来，我区围绕优化经济发展环境，相继开展了“作风建设年”、“机关效能监察”、“驻村蹲点”、“创业富民”、“三心一线”工作机制等一系列活动，总体上机关的服务意识明显增强、工作作风有所改进、工作效能不断提高，相当一部分机关单位在这方面抓得很紧，也实践出了一些好的经验和做法，得到了上级领导、投资客商、经济主体和人民群众的充分肯定和广泛好评。同时，我们也要清醒地看到，我们的工作离上级的要求、离人民群众的要求、离投资主体的要求还是有很大的距离，在一些机关部门也存在一些突出问题，主要表现为以下几个方面。 一是一些干部精神状态不佳。缺乏工作的热情和激情，在工作中得过且过，做一天和尚撞一天钟，没有自己的人生追求，没有很强的事业心、责任感，工作满足于一般化。这种现象要引起高度重视，特别是在机关部门。 二是办事效率低下。有些事情在有些人手里非常拖拉，其中原因也是多方面的，有的是机关的办事环节比较多；有些是因为工作能力不够，事情不知道该不该做，也不知道怎么做，这是业务能力问题；还有的是思想上的问题，要看有没有好处，没有好处就不给干，等等。 三是工作作风不踏实。很多的工作只满足于照搬照套，没有很好研究本单位本部门本地区的实际情况；为经济、为企业、为基层、为群众服务的观念淡薄；对工作的底子不清，由于人少事多的原因，始终浮在面上，深不下去。如反映自己区里某项工作的情况，没有横向、纵向地进行比较，没有深入地进行分析，哪些是我们不足的，哪些是因为宏观政策的原因，哪些是自身的问题；哪些需要引起重视的，哪些需要上级帮助解决的，连自己都不清楚，这种情况屡见不鲜。 四是工作质量不高。工作缺乏创造性，照搬照套，简单机械。只是把市改成区，根本没有研究我区的实际情况，制定政策没有拓宽思路，吸收外面的经验也不积极，借鉴的能力不够。工作质量有的是水平的问题，有的是态度的问题，敷衍了事是个很大的原因。 五是干部的素质急待提高。现在我们学习的风气还不是很浓，一些干部把很多的精力都化在应酬上面。这并不是说不可以应酬，但是要把工作做好，提高工作质量，首先就必须提高自己、充实自己，这是一项基础性的工作。现在新情况、新问题很多，没有足够的知识面，要做好本职工作，并不是很容易的事情，象非典、禽流感等都是新问题。现在，一些机关干部总认为自己的能力已经绰绰有余，没有一种紧迫感，没有想到去努力提高自己的素质，在这样的状况下，机关效能是很难提高的。 六是机制不健全。现在，我们虽然建立了干部激励、考评、监督等机制，但尚不健全，有待进一步完善。机关效能的提高是要靠制度和纪律来约束的。最近，中央出台的《党纪处分条例》、《党内监督条例》，在机关效能建设工作中，我们要结合学习贯彻两个“条例”，进一步健全各项机制。 对这些问题，必须引起高度重视。我们不能把它仅仅看作是一个作风问题，要把它作为一个经济问题、一个政治问题来对待。各级各部门必须增强加强机关效能建设的责任感、紧迫感和使命感，自觉把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，把开展机关效能建设作为一项十分重要而紧迫的任务抓紧抓实抓好。 二、抓住关键环节，扎实推进机关效能建设 开展机关效能建设，是一项长期的工作，是涉及观念、体制、制度变革的系统工程，不可能毕其功于一役，但从现在开始，就必须扎扎实实，抓紧推进。根据我区的实际，当前着重要抓好以下六个方面工作： （一）着力解决思想状态问题，保持奋发有为的蓬勃朝气。当前，区域之间的竞争相当残酷，竞争的压力很大，能不能在激烈的竞争中争取主动，很重要的一点就是我们机关干部的精神状态如何，不仅是一名机关干部的精神状态，而是整个机关的精神状态，这就是我们通常所说的，要有一个良好的士气。振奋精神、有所作为、锐意进取，始终保持一种奋发有为的精神状态，对我区当前而言尤为重要。各级各部门和机关干部都要始终保持良好的精神状态，干工作要有一种忘我的精神境界、一丝不苟的工作态度、精益求精的标准。一要树立争先有为的意识。每一个乡镇、街道、部门都要认真排一排，本单位在全区范围中处于什么水平，在一条线同行中处于什么名次，明确自己的位置，明确追赶的目标，明确努力的方向，通过努力怎么样去移位争先，尤其是一把手，要做拼命三郎。二要树立开拓创新观念。要突破墨守成规的思想，勇于去闯，勇于开拓，始终保持思想上的活力，创造性地开展各项工作。三要树立正确的政绩观。要树立为人民群众创政绩的观念，人民群众满意了，组织上也一定会满意的。精神状态问题对于一个地区、一个单位的发展至关重要，我们熟悉的江苏张家港市之所以能取得快速发展，很重要的一个因素就是始终保持一种奋发有为的精神状态。在机关效能建设当中，各级各部门要始终保持良好的精神状态，强化争先意识，上台阶的意识。如去年区财政收入1.5亿元，今年建议指标是1.8个亿，要争取上2个亿，要实现这一目标，我们就必须要有奋发有为的蓬勃朝气，全区上下拧成一股绳，推进各项工作上新台阶。 （二）着力解决服务态度问题，努力为基层和群众分忧解难。服务意识不强、办事程序繁杂、工作效率不高，仍然是阻碍我区经济快速发展的一个突出问题。目前，来自群众和企业最集中的呼声就是服务问题，对此群众是有很多评价的。普遍反映基层比机关好，地方管理部门比垂直管理部门好，部门领导干部比中层干部好。各级领导干部和机关工作人员，一定要抱着对工作、对群众、对经济主体高度负责的精神，把事关人民群众切身利益的一切事情办实办好。要多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设路标、少设路障，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。各级执纪执法部门和职能部门，都要树立为企业、为经济和为社会服务的观念，树立服务是宗旨、执法是手段、发展是目的的思想。只要是有利于经济发展的事情，该管的要管到位，该放的要放到底。各部门尤其是窗口单位，要根据工作特点，建立健全各种便民利民措施，积极推行上门服务、导办服务、限时服务、延时服务，积极采取一个窗口对外、“一条龙”服务等形式，进一步提高办事效率。现在，有几个服务部门还没有进行政服务中心，要进一步加强协调，年底前要求全部进“中心”。今年我们还将开展一些集中服务月活动，为企业、经济主体提供全方位的优质服务，促进机关效能提高。 （三）着力解决工作质量问题，高标准履行机关工作职责。各级各部门和机关干部要全面履行好自己的职责。整个机关的设置是一个系统，每个部门单位都有一定的工作职能，每一项工作都是有相应部门单位去管理和开展的，如果一项工作其职能部门没有去管，其它部门是没有相应的管理职能的，这项工作也就失管了。所以，该哪个部门单位管的事情一定要管到位，并且要管好。机关工作人员也是这样，要对本职的工作业务非常精通，这样才能高质量地开展自己的本职工作。提高工作质量，关键要树立起强烈的服务意识。服务是我们工作的内涵所在，机关工作就是要提供服务。各级各部门要正确处理好环境与发展、管理与收费、局部利益与整体利益的关系，做到寓执法于服务管理之中，切实减少机关管理对生产力发展的束缚和阻碍。各部门都要强化全局意识，加强整体的协调和配合，坚决杜绝推诿扯皮现象发生，要放下架子，主动协商、沟通，高标准履行机关工作职责。 （四）着力解决干部素质问题，形成勤奋学习的浓厚氛围。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。开展机关效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“能”是“效”的基础，没有“能”是不可能有“效”的，即使你工作积极性很高，工作很有热情，没有能力，也是做不好的。同样一件事情，有的人可能三个小时就办好了，而有的人三天都办不好，这也是一个“能”的问题。现在有些同志工作打不开局面、出不了成绩，关键还是学习不够、眼界不宽，素质能力和他的业务工作不相适应，跟他所承担的责任不想适应。江泽民同志曾提出要加强人力资源能力建设，现在许多地方提倡加强机关的能力建设，我们开展机关效能建设把这两方面的工作都包含了。各级各部门要结合学习型社会创建工作，广泛开展“争创学习型机关、争当学习型干部”活动，以干部个体素质的提高来促进机关整体素质的增强，以综合素质的提高来实现机关整体效能的提高。各部门要以创建学习型机关为载体，广泛开展学习日、学习论坛、读书活动，树立学习工作化、工作学习化和终身学习等理念，建立机关干部经常性学习教育制度。广大机关干部尤其是领导要从应酬中解脱出来，腾出更多的时间和精力用于学习，提倡做到三个“三分之一”，即处理日常工作、深入基层调研和学习知识各占三分之一，保持学习上的压力。学习要有正确的动机，要在提高思想道德素质、理论政策水平、科学文化水平和工作创新能力上下功夫。要勤于思考，善于运用理论指导工作实践，做到善于抓大事、抓关键、抓协调、抓落实，善于用经济的、法律的手段来管理经济、管理社会，使学习富有成效。 （五）着力解决廉洁自律问题，树立干部的良好形象。前段时间，胡锦涛总书记在中纪委三次全会上对推进反腐倡廉工作进行了强调，中纪委公布了今年反腐倡廉的六大措施以及《党内纪律处分条例》、《党内监督条例》。我们要严格落实这一系列精神和要求，自觉按照党的原则和要求行事，防止以权谋私行为发生。要下决心解决机关办事不规范的问题，严格按照区委、区政府的有关文件精神，规范机关的办班办证行为。要制定依法办事的规则，做到每项事情、每个环节都有章可循，有规可依，促进机关的工作人员依法办事。要深化完善政务公开，特别是各项办事程序、细则、承诺的公开，要把机关办事程序在网上进行公开，增强机关办事透明度。对工程招投标、国有土地拍卖、国有资产出让、专项资金分配、低保政策等老百姓关心的热点问题要尽可能公开。要坚决反对吃喝、请送之风，从每一名机关干部特别是领导干部做起，该拒的拒，该退的退，该按规定处理的按规定处理，狠刹不收礼不办事、收了礼乱办事的歪风。在这次机关效能建设活动中，要教育每一名机关工作人员，绝不能以权谋私、损公肥私，要将此作为查摆、剖析问题和解决问题的重点，通过机关效能建设来促进廉政建设，树立机关干部良好的形象。 （六）着力解决工作机制问题，健全机关效能建设的长效机制。机关效能建设是一项长期的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸，必须常抓不懈。要全面加强各乡镇、街道、各机关部门和各行各业的制度体系建设，重点要认真做好《行政许可法》贯彻实施工作，依法建立各项规章制度，把法律约束和制度规范结合起来，做到依法办事、依法行政，不断推进各项工作的规范化、制度化、程序化、标准化，努力形成一套科学完善、规范合理、运转高效的工作机制，使各项工作都有法可依、有章可循，减少工作的随意性。结合《行政许可法》的贯彻实施，各单位在制度建设上都要尽快做到“四定”：一是定制度，健全完善各种规章制度；二是定标准，对各项工作的时限、质量、目标等提出明确标准和要求；四是定措施，制订一套切实可行、操作性强的保障措施，形成科学的落实机制，保证各项制度、程序、标准的全面落实。 三、切实加强机关效能建设活动的领导，确保取得实效 一要加强组织领导。区委、区政府已成立了机关效能建设领导小组，负责活动的部署、组织、协调、指导。各乡镇、街道和各部门也要建立相应机构，加强领导，制定方案，积极、主动地组织实施好。要建立工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，一级抓一级，层层抓落实。各单位“一把手”要亲自抓，承担第一责任；分管领导要具体抓好工作的组织实施，深入调查研究，加强协调督查，解决实际问题；其它领导要把分管工作与效能建设有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，逐级抓好落实。区机关效能建设领导小组要尽快研究制定机关效能建设绩效考核办法，并纳入领导班子和领导干部年度工作考核的内容，作为奖优罚劣、使用干部的重要依据。 二要敞开大门查找问题。加强机关效能建设，查找问题是基础。要按照市委蔡奇书记提出的，少应酬，多学习；少空谈，多实干；少坐班，多下乡；少说“不”，多说“行”；少回避，多挑担；少谋人，多谋事；少享乐，多奉献的“七少七多”要求，认真对照检查，查找问题，切实加以整改，努力解决群众反映强烈的突出问题。要广开言路，收集各个阶层各个方面对机关效能建设的意见和建议。一要在本单位内部，利用部门之间比较了解情况的有利条件，鼓励部门之间以适当的形式相互提出建议，并在广大干部职工中开展征集改进机关效能建设的合理化建议活动。二要敞开大门，走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，面对面地听取基层干部群众意见和建议。三要通过建立健全听取意见网络、设立监督点、公布投诉电话等形式，畅通意见征集渠道。四要通过民主生活会等形式，开展批评与自我批评，查找不足和差距，明确努力方向。五要接受社会团体和新闻舆论的监督。各单位、部门和个人针对机关作风查找出来的问题，要举一反三，深入排查，深刻剖析原因，研究整改对策。 三要强化督促检查。这次开展机关效能建设活动，能否取得预期效果，督促检查是一个关键环节。只有监督有力、检查到位，机关效能建设才不会流于形式，走过场。督促检查应是多渠道、全方位的。一要组织好专门检查。机关效能建设领导小组办公室要组织督查组，经常检查各部门开展活动的情况，对一些单位进行定期或不定期抽查，特别是对群众反映意见大、投诉多的单位，更要重点检查。中央出台的《党内监督条例》中，搞了一个巡视制度，省里也建立了巡视组，我们要参照这种做法，把机关效能建设机构固定下来，强化督促检查，坚持不懈地抓下去。二要发挥新闻舆论监督作用。既要加强对好的做法、好的经验的宣传推广，形成全区机关效能建设的强大声势；又要对效能建设中出现的边查边犯、边改边犯的反面典型，进行公开曝光，情节严重的，有关部门要给予纪律处分。三要充分发挥经济发展环境和机关效能监察投诉中心的作用。区经济发展环境投诉中心和机关效能监察中心要大胆履行职责，确保有诉必接，有接必查，有查必果，及时查处、通报影响机关效能建设、破坏发展环境的人和事。当前，要特别注意查处追究那些不干事、不作为的干部；严厉追究那些自己不干事又对干事创业者说三道四、评头论足的干部；对那些政治上靠得住、有本事，锐意改革、开拓进取，想干事、能干事的干部，必须从政治上给予更多地理解、关心、支持和保护。 四要抓好整改提高。开展机关效能建设活动，查找问题、剖析原因，最终在于抓好落实、解决问题、推动工作、加快发展。要把整改提高作为效能建设的关键环节来抓。在充分研究、广泛征求意见的基础上，针对存在的问题，认真制定整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任人。坚持抓重点，注重解决实施问题，力求取得实效。要集中一段时间开展集中服务活动，区委、区政府计划，把4月份作为项目落实月、5月份作为工业服务月，组织机关干部到企业、农村、社区帮助经济主体解难题，以整改的实际行动取信于民。今年区里将继续开展“三评”活动，“三评”活动主要是看队伍，有的单位主要领导服务意识很强，但是下面的队伍抓不起来，各级各部门一定要从树立部门整体形象的高度重视这项工作，不断提高整体的服务水平，提高机关效能。 同志们，开展机关效能建设活动，是优化我区经济发展环境、加快我区发展的一项重要举措。各级各部门一定要从打造“五大*”的战略高度，从为人民群众谋利益的高度，重视机关效能建设工作，为我区全面建设小康社会、提前基本实现现代化作出新的贡献！

20xx年，我乡党委、政府将深入贯彻市委四届四次全体扩大会议精神、县委xx届八次全体扩大会议精神、xx大精神和关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定等，全面抓好《若干意见》的学习、宣传、研究、对接和贯彻落实，紧紧抓住振兴发展的历史机遇，努力促进我乡经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定，围绕”五个”立足，实现“五个”突破，建设“五好”幸福利村。

一、工作打算

1、加强理论武装，推进学习型党组织建设，为经济社会发展提供科学指导和政治保证。一抒泛开展“创建”活动，全面增强组织活力，推进学习型党组织建设，组织全乡干部深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，用科学理论武装头脑;二是大力开展《若干意见》、xx大精神等理论宣讲，主动引领社会思潮，切实抓好月一次的集中宣讲，进行正面引导和疏导，把干部群众的注意力集中到思发展、构和谐、奔小康上来;三是深入开展理论研究，努力发展难题，围绕赣南苏区振兴发展等重大敏感问题，开展研讨活动，形成理论成果，指导工作的开展。

2、推进媒体转型升级，加强氛围营造和舆论引导，努力聚合人心，凝聚力量，形成共识。一是认真推进主题宣传，强力营造舆论氛围，认真策划实施好重大会议、重大活动的宣传报道，着力做好民主法制建设和党建设的宣传报道;而是加强理想信念教育，弘扬民族时代精神，精心组织形式政策报告会，深入开展理想信念教育，世情、国情、党情、市情、县情、民情“六情”教育和形势政策教育;三是积极开展文明创建，不断提升利村形象，深化文明村镇、文明单位、文明社区等群众性精神文明创建活动;四是积极开展未成年人思想道德建设，把未成年人思想道德建设当做一项希望工程、民生工程、基础工程来抓。

3、加强精神文明和文化工作。一是坚决抓好文化市场管理，繁荣群众文化、净化文化市场，按照“提倡有益的，允许无害的，取缔非法的，打击犯罪的”原则，“疏”、“堵”结合，把文化市场搞活;二是开展经常性的群众文化体育活动，丰富人民的精神文化生活促进全乡文化、体育事业的繁荣发展。

二、工作建议

改进创新宣传措施，提高宣传效率。可着重做好以下几个方面的工作：一是培养群众主动参与意识，让群众从后台走向前台，从台下走到台上，从单向灌输变为双向互动;二是坚持“三贴近”原则，不断创新宣传思想工作方式方法;三是精心组织一批能起到轰动效应的活动，寓教于乐，真正的让老百姓受益;四是提高文化事业和文化产业的竞争力。

同志们：

今天召开全市政协信息宣传工作座谈会议，主要任务是学习贯彻系列重要讲话及全省政协新闻宣传工作会议精神，总结全市政协20xx年度信息宣传工作，安排部署20xx年工作，进一步推动全市政协信息宣传工作再上新台阶。召开这次信息宣传工作会议，目的是为了加强上下沟通和横向联系;搭建学习交流平台，开阔眼界，理清工作思路;明确工作目标任务;加强工作指导和对口联系。刚才，各县市区政协、市级各民主党派及工商联围绕进一步加强全市政协信息宣传工作作了交流发言，提出了很多好的意见建议，希望进一步抓好落实。下面，我讲三点意见，供大家参考。

一、提高认识，增强做好政协信息宣传工作的责任感和紧迫感

政协宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，与政协履行职能的各项工作紧密相连、相互促进，做好人民政协的信息宣传工作意义重大。多次强调，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。俞正声主席在人民政协报社调研时强调，要充分认识进一步做好新形势下政协新闻宣传工作的重要性，切实增强责任感、使命感，坚持正确的政治方向和舆论导向，努力改进作风和文风，为推动人民政协事业创新发展，为全面建成小康社会、坚持走中国特色社会主义道路，增进共识，凝聚力量。在前不久召开的全省政协新闻宣传工作会议上，晏永和副主席也对新形势下做好全省政协宣传工作提出了明确的要求。我们一定要从全局、战略高度，深刻认识政协宣传工作的重要性和必要性，增强工作的责任感和紧迫感，加强做好新形势下的政协信息宣传工作，为政协履行职能、服务发展提供有力的舆论支持。

加强政协信息宣传工作，是发展社会主义民主政治、推进协商民主广泛多层制度化发展的必然要求。加强政协信息闻宣传工作，有利于全面理解社会主义民主政治的内涵和本质要求，更加自觉地坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，最大限度地发挥我国社会主义政党制度的特点和优势;有利于全面理解协商民主这种我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，充分认识人民政协作为协商民主的重要渠道作用，更加有力地推进政协政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化建设。加强政协信息宣传工作，是凝聚各方力量、加快绵阳经济社会发展的客观需要。加强政协信息宣传工作，有利于充分发挥政协智力密集、人才荟萃和代表性强、联系面广的优势，把不同党派、不同界别、不同信仰、不同阶层的人们团结起来、凝聚起来，最广泛最充分地调动一切积极因素，最大限度地激发社会活力，形成推动绵阳全面深化改革和加快经济社会发展的强大合力。加强政协信息宣传工作，是扩大政协社会影响、营造有利于人民政协事业发展良好氛围的有效途径。加强政协信息宣传工作，广泛深入宣传政协围绕团结和民主两大主题履行职能的各项工作和成效，充分展示广大政协委员认真履职、贡献智慧和力量的生动事迹和精神风貌，有利于全社会更加了解政协、关心政协、支持政协，形成有利于全市人民政协事业发展的良好氛围。

二、认真总结经验，推进全市政协信息宣传工作上新台阶

近年来，我市政协信息宣传工作呈现出了“领导重视、宣传有力、各方配合、不断推进”的良好局面。各县市区政协在信息宣传工作中不断开拓创新，积极探索新思路、新方法，积累了不少宝贵经验。一是领导重视，为做好政协信息宣传工作提供了保证;二是创新抓手，通过开展集中报道、专题报道等形式在各级各类新闻媒体上加大了对政协工作的宣传，形成了较大的宣传声势;三是整合资源，较好地发挥了各类新闻媒体和政协宣传队伍的互补作用;四是拓宽宣传渠道和加强宣传队伍建设，有效提升了政协信息宣传覆盖面和稿件质量数量。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，与新形势下的人民政协宣传工作要求相比，我们的工作还存在着一些差距和不足。一是信息质量有待进一步提高。从20xx年度全市各级政协组织、各党派团体整理、反映和发表的稿件信息来看，大多数都是“豆腐块”新闻，就会议报道会议、就活动报道活动多，而新闻性强、深层次的宣传报道少。不少信息内容平淡肤浅，分量也轻，仅限于反映工作动态，缺乏深度挖掘。从作品类别看，消息类稿件多，政协理论、实践经验、调研成果以及反映委员事迹的稿件较少。二是报送信息数量不平衡。各党派团体之间，市政协各专委会之间，各县市区政协之间信息报送数量不平衡。有的在省级以上刊物上稿率很高;有的上稿仅限于网站，在省级刊物上稿率极低;有的单位报送信息数量还达不到市政协下达的目标要求。三是宣传队伍建设亟需加强。目前，全市各级政协组织、各党派团体负责宣传工作的人员还比较少，业务培训工作还不到位，通讯员普遍欠缺捕捉新闻热点的敏锐性，没有熟悉掌握新闻稿件编写的技巧性，文风也有待进一步改进和加强，这些都影响了全市政协信息宣传工作的质量。

希望各单位通过此次座谈交流，认真查找自身差距，汲取兄弟单位好的工作经验，改进存在的不足，巩固成果，积极探索进取，进一步提升全市政协信息宣传工作的整体水平。

三、积极探索创新，不断提升政协信息宣传工作的实效

做好政协信息宣传工作，既要科学认识和正确把握新形势下政协宣传工作的特点和规律，充分发挥政协宣传工作者和各级新闻媒体的作用，又要主动适应新形势、新变化、新要求，积极探索开展政协信息宣传工作的新思路、新手段、新方法、新途径，不断提升政协新闻宣传工作的水平和实效。

一要坚持正确导向，抢占舆论阵地。人民政协的性质、地位、作用以及特殊的组织形式，决定了政协的宣传工作有很强的政治性、政策性。人民政协的宣传工作，必须坚持服务人民的宗旨，坚持团结、稳定、鼓劲，始终以正面宣传为主。对重大问题、敏感问题、热点问题的宣传，要做到准确把握、旗帜鲜明、导向正确。当前国际局势风云变幻，国内经济社会转轨转型，现代传播技术迅猛发展，社会思想观念日益多元，宣传工作的环境、对象、范围、方式都发生了很大变化，在当前舆论生态复杂的背景下，政协信息宣传工作理应主动抢占思想舆论阵地，牢牢掌握主流话语权。全市各级政协组织、各党派团体都要坚定不移地把系列重要讲话精神作为开展宣传工作的核心基石，坚持正确的政治方向，牢牢站稳政治立场，坚定宣传党的理论路线方针政策，坚决让政协声音同同志为的党中央保持高度一致，从而不断增强各族各界人士的道路自信、理论自信、制度自信。

二要突出宣传重点，体现政协特色。20xx年是全面落实党的xx届三中全会关于推进社会主义协商民主发展新要求的关键之年，也是贯彻xx届四中全会关于实施依法治国方略的起步之年。全市各级政协组织、各党派团体，都要将贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，有力提升政协履职水平作为信息宣传工作的重点。要重视体现人民政协“团结与民主”、“协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局”的工作特色，从政协全体会议就重大问题开展的全方位的协商，会重点协商，主席会议专题协商，专门委员会对口协商，界别协商以及民主党派参政议政等活动中，挖掘出具有新闻价值的素材进行深度反映和报道。特别要重视对各级党委、政府将政治协商纳入重大决策，政协履职成果凸显方面的宣传，重视对政协委员、各党各派人士立足岗位、关注社会、情系民生、促进发展、积极参政议政等先进事迹的宣传，突出重点、彰显特色，增强全市政协宣传信息的可读性和可看性，提升政协宣传工作的实效性和广泛性，充分展示人民政协履职为民的良好形象。

三要加强组织领导，建立健全机制。要坚持把政协信息宣传工作放在突出位置，列入重要议事日程。主要领导要亲自过问，亲自研究;分管领导要切实负责，具体指导，经常听取工作情况汇报，定期召开工作会议，及时分析、研究和解决工作中的突出问题，使政协信息宣传工作在政协全局工作中发挥更大的作用。要建立和完善责任分工制度、考核制度、通报制度、激励制度，形成一整套规范化的长效运作程序，促进政协信息宣传工作的制度化、规范化、程序化。通过此次工作会议，我们希望建立一支综合素质高、工作责任心强的信息宣传员队伍，各位要积极向省、市政协以及各级新闻媒体报送反映本单位工作实绩的信息稿件，希望各相关单位要大力支持他们的工作，为他们开展工作创造良好条件。同时，市政协还将努力通过不同形式加大培训和工作交流力度，不断提高全市政协信息宣传队伍的政治素质和业务能力。

四要不断开拓创新，强化渠道建设。随着协商民主广泛多层制度化发展，政协工作正逐步走出“自弹自唱”、“自娱自乐”的困境。面对新的形势和任务，我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，努力用时代要求审视政协信息宣传工作，要顺应大势、接受挑战，学习先进经验，拓宽宣传渠道，以更开放的视野、开阔的胸襟、有力的措施，努力构建全方位、多层次、宽领域的“大宣传”工作格局。要密切与主流媒体联系，建立协作机制，共同办好政协专版、专栏，使其成为宣传政协工作的窗口、委员参政议政的园地、普及政协知识的平台、联系各界群众的桥梁;要加快推动传统媒体与新兴媒体融合发展，认真办好政协门户网站，使之成为政协委员和各界人士学习交流联谊的重要平台、传播人民政协理论文化的重要阵地、展示人民政协履职实效的重要渠道;要充分发挥《人民政协报》、《四川政协报》在宣传基层政协工作方面影响广泛、优势独特的作用，希望各县市区政协要按照市政协统一要求，采取有效措施，加大工作力度，认真抓好报刊订阅工作，确保订量稳中有升，市政协办公室将及时通报订阅任务指标的完成情况，总结交流征订工作中的好经验、好做法，并将其作为评选先进的重要依据。还要强调的是，今年以来，市政协为了推进机关信息化建设和提升政协履职科学化水平，积极推进了内部办公自动化平台建设，预计年内在市政协机关安装使用，未来还将覆盖延伸至各县市区政协，为市县两级政协交流联动搭建网络平台，希望各县市区积极支持和参与市政协办公自动化平台的建设，早日实现平台互联互通。

同志们，新形势和新任务对政协信息宣传工作提出了更高要求，开辟了更广阔空间。希望全市各级政协组织、政协各参加单位，要保持务实进取、开拓创新的精神，扎实推进政协信息宣传工作，不断改进宣传方式，不断提高宣传水平，不断增强宣传实效，为全市政协更好地履行职能、发挥作用作出更大的成绩和贡献。

同志们：

今年1月6日和3月4日，在中央纪委第六次全会以及看望出席全国政协十届四次会议的委员时分别发表重要讲话，对学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观提出了新的更高要求，具有很强的理论性、针对性和指导性。中央、省委、市委和省局先后作出部署，要求以重要讲话精神为指导，切实抓好党章和社会主义荣辱观的学习教育工作。为了认真落实中央、省市和省局的《通知》精神，今天我们召开全局动员大会，就此项工作进行专题部署。下面就如何开展好我局的学习党章、牢记“八荣八耻”主题教育活动，讲几点意见：

一、统一思想，充分认识在新的历史条件下学习贯彻党章和牢固树立社会主义荣辱观的重大意义

党章是规范和制约全党行为的总章程，也是立党、治党、管党的总章程，在党内具有最高的权威性和最大的约束力。它集中表达了我们党的理论基础和政治主张，体现了我们党的整体意志和共同理想。xx大修改通过的新党章，对马克思主义关于人类社会发展规律的阐述作了新的概括，对党在新世纪新阶段的经济社会发展的战略目标作了新的规划，对党的建设和党的领导提出了新的要求，是把握正确政治方向的根本准则，是坚持从严治党方针的根本依据，是党员加强党性修养的根本标准。

在中央纪委第六次全体会议上把学习贯彻党章工作郑重提到全党面前，强调“要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。”这是我们党在总结自身建设经验、科学分析党组织和党员队伍现状基础上提出的重大举措，是巩固党的执政地位、保持党的先进性的必然要求，是维护党的团结统一、完成党的各项任务的坚强保证。

荣辱观是世界观、人生观、价值观的重要内容。树立正确的荣辱观是社会文明程度的重要标志，也是经济社会顺利发展的必然要求。在看望出席全国政协十届四次会议的委员时提出“以热爱祖国为荣，以危害祖国为耻;以服务人民为荣，以背离人民为耻;以崇尚科学为荣，以愚昧无知为耻;以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻;以团结互助为荣，以损人利己为耻;以诚实守信为荣，以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻;以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的重要论述，概括精辟，寓意深刻，代表了先进文化的前进方向，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，体现了依法治国与以德治国相结合的治国方略，是我们党关于社会主义道德建设思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针。

我们一定要深刻认识学习贯彻党章、牢固树立社会主义荣辱观的重大意义，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，统一到关于学习贯彻党章和社会主义荣辱观的重要论述上来，使党章真正成为全体共产党员的行为准则，使“八荣八耻”深深扎根于每一名干部职工的灵魂深处。

二、精心组织，扎实抓好主题教育活动

学习党章、牢记“八荣八耻”是一项重大政治任务，今天，我们在这里召开大会进行动员教育，陈建荣组长还要就主题教育活动的开展作出具体部署，我们还专门邀请了市直机关工委组织处余处长为我们上一堂学习维护党章的专题党课。会后，各部门、各支部要按照局的统一部署，结合自身实际，认真制定学习落实的措施，迅速兴起学习党章和“八荣八耻”的热潮。

一是要精读熟记。党章和“八荣八耻”篇幅不长，但每段内容、每个观点甚至每句话，都经过了高度概括和提炼，内涵丰富，寓意深刻。广大党员都要认真学习党章原文，逐章逐条、逐字逐句加以领会，熟悉党章的总纲和条文，熟悉党章的主要内容和基本观点，掌握党章的精神实质。每一名职工要熟知熟记“八荣八耻”，不断提高自身道德情操，牢固树立社会主义荣辱观。

二是要活化学习形式，创新学习载体，激发党员和干部职工的学习热情。采取自学与集中学习相结合，通读与精读相结合，听取辅导和专题讨论交流相结合等多种形式，引导党员和职工深入思考，领会精神，融会贯通。围绕学习开展形式多样的主题教育实践活动，使之生动活泼，富有成效。

三要坚持从我做起、从点滴抓起。要教育党员干部和职工遵守社会公德和职业道德，从一点一滴、一件小事做起，养成良好习惯。平时除遵守有关规章制度、提高服务水平外，还要杜绝浪费，杜绝脏、乱、差，发扬艰苦奋斗的优良传统，要与人为善，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，把学习贯彻党章和树立社会主义荣辱观变成长期的、自觉的行为。

三、加强领导，确保主题教育活动的圆满完成

做好学习党章、牢记“八荣八耻”工作，责任在各党组织，关键在领导干部，必须以高度的政治责任感自觉承担起学习党章和牢固树立社会主义荣辱观的重任。

党员领导干部要做学习的表率，带头学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，在发展上发挥引领作用，在作风上发挥示范作用，在纪律上发挥带头作用，在团结上发挥凝聚作用。要发挥党组中心组的示范作用，把学习党章和树立社会主义荣辱观作为今年党组中心组学习的重要内容。各级党组织要紧密结合本单位本部门的实际，切实加强组织领导，明确工作职责，狠抓落实。要强化对学习教育情况的督促检查，坚决查处各种违反党章和社会主义道德的言行。纪检、政工、宣传和其他有关部门，要各司其职，密切配合，形成抓好学习党章、牢记“八荣八耻”主题教育活动的合力。

同志们，学习党章、牢记“八荣八耻”是一项重要的政治任务。我们一定要按照中央、省、市和省局的要求，精心组织，周密部署，振奋精神，求真务实，认真学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，牢固树立社会主义荣辱观，深入推进党风廉政建设和和检验检疫中心工作，为建设和谐社会作出新的贡献。

新闻界的各位朋友：

大家好!

欢迎各位记者朋友前来参加全省“五线两资源”治安秩序集中整治行动新闻发布会，同时，也非常感谢各位长期以来对我们公安工作的关心和支持!今天，我们邀请各位来到这里，就是要把全省正在开展的“五线两资源”治安秩序集中整治行动的情况，向各位通报一下。

为更好地服务于辽宁老工业基地振兴，打造平安辽宁形象，为全省经济社会发展创造良好、和谐的社会治安环境，根据公安部等有关部委部署，针对目前我省铁路线、电力线、通信线、输油管线、金融战线及矿产资源、海洋资源(以下简称“五线两资源”)存在的突出治安问题，在充分调研、论证的基础上，经报请省政府批准，从20xx年7月份开始至20xx年6月底，在全省范围内开展“五线两资源”治安秩序集中整治行动。

一、“五线两资源”在全省经济建设和社会生活中的重要地位

“五线两资源”是全省经济建设和社会生活的重要动脉和命脉。目前，我省铁路线路已达3939公里，日运输旅客25万多人次，货物1.3亿吨，日均装卸车8400辆;全省电力线路覆盖14.8万平方公里、线路总长30119公里，年输送供应电力778.6亿万千瓦;电话用户1418.5万户，互联网用户273.6户，长途和中继光缆98.8芯公里，主干电缆20.8万芯公里，年主营收入90亿元;输油气管道12452公里，辽河油田一家企业年上缴利税就达70亿元;全省有金融营业场所9185个，本外币存款余额10268.1亿元，贷款余额7801.3亿元;全省有矿产资源110种，其中71种已探明储量(不含地下水)，现已开采92种，有矿山企业6653家，矿业产值、产量、利润均位于全国前列，20xx年矿山企业工业总产值363.27亿元;全省有港点520多个，渔船38000余艘，港口货物年吞吐量约为22940万吨，已开发利用滩涂、近海养殖140余万亩(请登陆政法秘书网)，总产量15万吨，总产值80余亿元。

从以上这些数字可以看出，“五线两资源”是全省经济建设、社会生活的重要动脉和命脉，如果它们的安全得不到保障，企业不能正常地生产经营，那么我们的经济建设和人民的生活就会成为无源之水、无本之木，后果不堪设想。

二、当前影响全省“五线两资源”安全的主要问题

1、影响、危及铁路安全方面主要表现在：一是拆盗铁路器材设施案件多发，严重危害列车安全运营;二是关、提、击、摆、拆、盗和破坏防护网，严重威胁人身安全;三是道口发生的交通事故，严重威胁人身及财产安全。

2、影响、危及电力安全方面主要表现在：一是电力设施遭受人为外力破坏不断发生，后果不堪设想;二是偷窃电问题比较严重，造成国有资产大量流失;三是农村电力线路和变压器被盗割问题突出，严重危害线路安全和农业生产。

3、影响、危及通信安全方面主要表现在：一是盗窃、破坏通信线路问题突出，损失重大;二是违章作业损坏通信线路问题屡有发生，对通信畅通威胁严重。

4、影响、危及输油管道安全方面主要表现在：一是打孔盗油案发频繁，直接危及输油管道安全，并给国家财产造成严重损失;二是打孔盗油、非法收购、非法运输炼制、销售一条龙犯罪的专业性、隐蔽性更强，破坏的危害性更大;三是非法占压管线问题仍然相当严重，输油管道安全隐患重大。

5、影响、危及金融营业场所安全方面主要表现在：一是盗窃、抢劫金融营业场所和运钞车案件仍有发生，严重影响社会治安秩序;二是侵害金融营业场所犯罪手段日趋多样化、智能化，给防范带来严重挑战;三是部分金融营业场所、金库的防范设施达不到标准，使犯罪分子有可乘之机;四是金融营业场周边治安秩序复杂混乱，严重影响了运营安全。

6、影响、危及矿业安全的主要方面表现在：一是非法、无序开采矿产资源现象比较严重，有限资源遭受重大破坏和损失;二是国家资产、资源流失现象严重，造成国家和地方税收大幅减少;三是因抢夺矿产资源而引发的治安、刑事案件不断，涉黑涉爆违法犯罪突出，矿界纠纷引发的群体事件时有发生。

7、影响、危及海洋资源安全方面主要表现在：滩涂、近海养殖纠纷不断，严重影响养殖业健康发展。

当前“五线两资源”周边及其内部潜在性、隐患性、危险性、犯罪性问题有增无减，对“五线两资源”安全畅通运营和全省经济发展、社会治安稳定构成了严重威胁，“五线两资源”治安形势不容乐观、问题不可低估，进一步加强“五线两资源”保卫工作，建立起安全、有效的“屏障工程”势在必行、刻不容缓。

三、“五线两资源”治安秩序集中整治行动的指导思想及工作目标

以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导，以提高政府执政能力为目标，以服务辽宁老工业基地振兴为根本目的，按照整合力量、调整布局、理顺思路、强化对策、形成屏障、长治久安的总体工作思路，依据有关法律、法规，从严打击和整治侵害“五线两资源”违法犯罪活动，切实改善“五线两资源”周边治安环境，建立和完善各项治安防范措施，提高线两资源”，物防和技防能力，形成内外互动、部门互动、专群互动、齐抓共管的新型安全保障工作机制，全面加强和改进“五线两资源”安全保卫—工作，打造平安环境，构建和谐辽宁。

—行动中，要破获一批侵害“五线两资源”违法犯罪的大案、要案，整治一批影响“五线两资源”的突出治安问题和治安混乱地区，整改一批影响“五线两资源”安全的重大隐患，建立一支新型“五线两资源”企业保卫队伍，形成一套适应“五线两资源”形势发展需要的保卫工作长效机制。

通过开展“五线两资源”治安秩序集中整治行动，有力地打击、遏制犯罪，确保国家资财安全，使企业内外部环境明显好转，人民群众安全感增强，企业生产秩序正常、运营安全，保卫队伍更加适应新形势下工作的需要，实现规范化、制度化管理，初步形成“五线两资源”的“屏障工程”。

四、“五线两资源”治安秩序集中整治行动实施步骤

(一)动员部署和摸底排查阶段(20xx年7、8月份)

1、建立组织领导机构。成立省政府闫丰副省长任组长，省政府张小普、夏道虎副秘书长、省公安厅李文喜厅长任副组长，各相关职能部门主管领导及“五线两资源”有关企业、单位的领导为成员的“五线两资源”治安秩序集中整治行动协调小组，协调小组下设办公室，负责协调、指导治安秩序集中整治行动。市、县(区)也要按照省里模式成立相应协调小组和办公室。

2、摸底排查相关情况。各市要对本地区“五线两资源”的基本情况进行认真的梳理和排查，确定开展治安集中整治行动的重点案件对重点案件和重点治安整治地区，确定打击、整治的具体责任单位和责任人。

3、制定具体行动方案。各市要结合本地实际情况，有针对性地制定出切实可行的方案，要本着“什么问题突出就整治什么”的原则，详细制定行动的方法、步骤，并将本市制定的实施方案报省“五线两资源”治安秩序集中整治行动办公室。

4、做好动员部署工作。认真做好参战人员和职工群众的宣传发动工作。各市相关部门要积极与有关企业沟通，做好治安集中整治行动的组织协调准备工作。要利用各种媒体广泛宣传，动员职工群众积极参与，鼓励群众检举揭发违法犯罪，提供犯罪线索，形成“五线两资源”治安秩序集中整治行动的强烈舆论氛围。

(二)破案攻坚和治安整治阶段(20xx年9月—20xx年3月)

破案攻坚，就是公安机关集中优势兵力，破获一批侵害“五线两资源”安全的大案、要案，全力攻坚，始终保持高压态势，打击犯罪分子的嚣张气焰，以打击促防范。治安整治，就是对治安秩序集中整治的重点地区、重点问题，特别是对废旧金属站点，小炼油点、黑加工点、小熔炼点、选矿点等进行清理整顿，净化“五线两资源”周边治安环境。在破案攻坚和治安整治的基础上，做好隐患整改，根据排查中发现的各种可能危及“五线两资源”安全运营的情况，逐一进行立项整改，防患于未然。同时，要加大社会宣传力度，各参战单位要与新闻单位密切配合，通过各种媒体进行广泛宣传，使其形成强大的社会舆论氛围。各级专项行动协调小组和政府职能部门，都要设立举报电话，认真受理群众举报的各类刑事案件和有价值的情报信息，对查实的举报信息要给予重奖。

(三)建章立制阶段(20xx年4、5月份)

通过治安秩序集中整治行动，特别是要研究危害“五线两资源”案件的规律、特点，认真查找防范措施、反应机制等方面存在的问题，进一步加强和完善人防、物防和技防措施，进一步形成资源整合、优势互补、齐抓共管、内外互动、专群互动、信息联网、力量联合、问题联治、治安联勤、机制联动的新型“五线两资源”安全保障工作机制，充分利用社会各种资源投入和参与“五线两资源”保卫。

(四)检查验收和总结阶段(20xx年6月份)

各级治安秩序集中整治行动协调小组要按照工作目标要求，对本地区的治安集中整治行动情况进行检查和验收，对领导组织不利、整治行动迟缓、措施不得力、效果不明显的地区、单位领导和部门，严格落实责任追究制度，同时，对工作中一些好的经验作法，认真总结。省协调小组届时将组织有关部门对重点市的治安集中整治行动工作情况进行检查验收，对在治安集中整治行动中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。

这里，再次感谢各新闻媒体和记者朋友对这次集中整治行动的关注。我们相信，在省政府的正确领导下，在全体参战部门的共同努力下，这次行动一定会达到震慑违法犯罪行为、打击各类刑事犯罪、教育广大公民自觉遵守法律的工作目标，我们衷心希望新闻媒体和记者朋友能对这次集中整治行动给予更多的支持，共同营造强大的舆论氛围，为辽宁老工业基地振兴和构建“和谐辽宁”做出我们的贡献。

谢谢各位!

同志们：

这次会议是市委决定召开的一次非常重要的会议。刚才，会议传达了省和XX市宣传思想工作会议精神，命名表彰了我市宣传思想战线先进集体和先进个人，立新部长作了一个客观全面、极具针对性和可操作性的工作报告，我完全赞同，大家要认真抓好落实。

一年来，宣传思想战线 以贯彻落实科学发展观和精神为主线，紧紧围绕全市的中心和大局，唱响主旋律，打好主动仗，为推进我市经济发展和社会和谐做出了重要贡献。市委对宣传思想战线的工作是满意的。我代表市委,向宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢，向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!下面，我就做好宣传思想工作讲三点意见。

一、充分认识做好新形势下宣传思想工作的重大意义

宣传思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全国宣传思想工作会议上，发表了重要讲话 ，对做好这项工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识做好宣传思想 工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感。

近年，我市宣传思想 战线深入贯彻中央和省市宣传思想工作会议精神，立足市情实际，紧跟时代步伐，在统一思想、凝聚力量、服务大局、促进发展、维护稳定等方面做了大量卓有成效的工作，理论武装卓有成效，舆论引导积极向上，外宣水平不断提高，文明创建扎实推进，思想道德建设扎实推进，文化艺术氛围更加活跃，为推动经济社会又好又快发展做出了重要贡献。实践证明，宣传思想工作只能不断加强，决不能忽视削弱。

当前正是我市发展加快的关键时期，迫切需要宣传思想战线做好各项工作，充分发挥职能作用，凝聚全市上下的智慧和力量，扩大知名度和影响力，提高广大人民群众的思想道德素质，培养树立良好的社会文明新风，巩固和发展和谐稳定的政治局面，推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设及党的建设协调发展，经济硬实力和文化软实力共同增强，人民群众的物质利益和精神生活水平同步提高，实现又好又快发展。

总之，我们一定要站在政治的、全局的、战略的高度，充分认识做好宣传思想工作的重大意义，更加扎实有效、创造性地开展工作，推进宣传思想工作再上新台阶。

二、扎实做好当前和今后一个时期的宣传思想工作

20xx年是我市建设工贸旅游生态市的第一年。宣传思想战线要认真贯彻落实科学发展观和精神，围绕市委四届三次全委会提出的目标任务，全面做好各项工作，为又好又快发展提供政治思想保证。

(一)要做好理论武装工作。要把学习 贯彻科学发展观和党的精神作为首要政治任务，继续用马克思主义科学理论武装党员和教育人民。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，把学习 宣传 贯彻党的精神和市委四届三次全委会精神有机结合起来，注重学习质量和实际效果。要建立健全加强理论学习的有效制度，突出抓好各级党委中心组的理论学习，组织开展干部轮训，有针对性抓好党员干部特别是广大青年的理论学习。要重点抓好中国特色社会主义理论体系和改革开放重大意义、巨大成就、成功经验、前进方向的宣传 教育，推进科学发展观实践活动深入实施。要坚持理论联系实际的学风，组织 党员干部特别是领导干部，围绕全市大局和本部门、本单位的工作实际，加强学习，深入调研，进一步理清思路、确定方向和明确目标，解决实际问题。要大力推进社会主义核心价值体系建设，用社会主义核心价值体系引领和整合多样化的社会思潮，筑牢全市人民团结奋斗的思想基础。

(二)要搞好舆论宣传引导。宣传思想战线是党的“喉舌”，必须围绕中心和大局，展开强大的思想和舆论攻势，排除干扰清杂音，为建设工贸旅游生态市营声造势。要组织 开展新一轮解放思想大讨论活动，深入剖析影响我市发展的制约因素，重点解决小富即安、求稳怕险、眼高手低和服务意识淡薄、部门利益至上等问题，在解放思想中统一思想，营造齐心协力抓发展的浓厚氛围。要及时了解和掌握工作中出现的热点和难点问题，努力做好思想政治工作，释疑解惑，理顺情绪，振奋人心。要加大宣传工作力度。对内发挥主流媒体的作用，组织专题报道，推介典型经验，为推进各项工作营造舆论声势;对外精心策划，通过开展活动、利用节会、挂靠强势媒体等多种方式，大力宣传我市的生态、资源、优势和立市产业、骨干企业、招商 引资政策、名优产品等，努力扩大知名度和影响力。对外宣传要讲政治，接待上级新闻媒体和报道突发事件必须向宣传部门报告情况，出现问题坚决追究责任。

(三)要抓好精神文明创建活动。要以建设和谐为目标，积极组织开展精神文明创建活动，为加快发展提供宽松稳定、团结和谐的社会政治环境。要加强公民教育和未成年人思想道德教育，深化文明行业、文明社区、文明单位、文明家庭等群众性的精神文明创建活动，提高公民文明素质和社会现代文明程度。要突出文明村镇，推进新农村建设，重点抓好方虎公路沿线示范样板村的提档升级工作，通过典型带动改善全市乡村面貌。要加强社会道德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，深入开展以“诚信”为重点的道德教育实践活动，树立XX人干事创业、开拓进取、诚信友爱、文明守礼的良好形象。

(四)要繁荣城乡文化生活。要加大公共文化服务工程推进力度，重点抓好广播电视村村通，建好农村文化大院和指导社区开展好文化活动。要通过文化、科技、卫生“三下乡”，送电影、演出、图书进社区、进乡村，积极开展群众喜闻乐见的公益性文化活动，丰富基层群众的文化生活。要加强与农林企业 的沟通联系，深入推进场县合作共建。要保护、挖掘、整合和利用好我市独特而丰厚的历史文化资源、革命文化资源，打造文化精品，丰富文化内涵，不断满足人民群众日益增长的文化需求。要深化文化体制改革，推进文化大繁荣、大发展。

三、加强和改进党对宣传思想工作的领导

宣传思想工作是党的事业的重要组成部分，党管宣传、管意识形态是最基本的政治原则。各级党组织必须牢牢掌握宣传思想工作的领导权和主动权，任何时候都不能动摇。

1、要切实把宣传思想工作摆上重要位置。各党委要站在全局和战略高度，切实把宣传思想工作纳入重要日程，摆上重要位置，同经济 、政治、社会建设等工作 同研究、同部署、同落实、同检查。党委书记要肩负起第一责任人的职责，在全市建立党委统一领导、宣传部门指导协调、党政部门联动配合、社会各方齐抓共管的格局。党委宣传部门作为主管意识形态的综合职能部门，要加强对宣传思想工作 的组织协调和督促检查。工会 、共青团、妇联等群团组织，要联系所联系的社会阶层，有针对性地推进宣传思想工作。

2、要加强宣传思想战线队伍建设。要配好配强宣传思想战线的领导班子，真正把熟悉意识形态工作、德才兼备的优秀干部选拔到宣传战线的领导岗位上，确保宣传文化领域牢牢掌握在忠于党和人民的人手中。要加强宣传、文化、广播等部门干部的培养，从政治、工作、生活上全面关心爱护，该重用的重用，该交流的交流。要加强宣传思想干部队伍建设，引导他们深入基层一线，向书本、群众、实践学习，改进工作作风，树立良好形象，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的工作队伍。

3、要切实为宣传思想文化工作创造良好环境。各党委要加大对宣传思想工作的支持力度，给予其充足的经费保障。要重视扶持文化产业发展，对获得省、国家级以上的优秀文化作品和艺术家给予重奖。要建立健全文化服务机构，加快乡镇和社区文化站、农村文化大院的建设步伐，认真帮助他们解决实际困难，充分调动其主动性、积极性和创造性。

同志们，宣传思想战线担负着党和人民的重托。宣传思想工作者责任重大、使命光荣。让我们紧密团结在市委的周围，进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创宣传思想工作的新局面，为繁荣文化、建设工贸旅游生态市、推进又快又好发展做出新的更大的贡献。

同志们：

20xx年我县宣传思想文化战线紧紧围绕县委中心工作，适应“新常态”，树立新理念，把社会主义核心价值观融入工作全过程，理论武装、舆论引导、文化建设、文明创建等工作实现整体创新，为县域经济社会发展提供了强有力的思想舆论支持。全国文明县城、社会主义核心价值观省级示范县、未成年人思想道德建设先进县、省级企业思想政治工作示范点等一批具有代表性的荣誉为我县宣传思想文化工作绘就了浓墨重彩的一笔。

一、以思想引领为重点开展理论宣传，在“学”字上下功夫。一是强化引导，党员干部“领学”。县委中心组充分发挥示范引领作用，县处级领导干部率先做调研、写文章、谈体会，带动全县形成良好学习氛围。结合“三严三实”、“应增强促”等专题教育，举办中心组学习会5次，中心组成员累计写笔记10余万字，撰写体会调研文章76篇，在省委机关核心期刊《奋斗》发表理论文章1篇。二是活化载体，实施菜单式“讲学”。依托“百姓讲坛”、远教网、党建网等载体，了解党员干部理论需求，有针对性地储备知识，确定理论热点、农村实用技术、涉农法律等30余个培训专题，列出“培训菜单”，让各党工委、单位和部门“按需点餐”，该做法得到上级宣传部门的认可并在全市推广。20xx年，全县开展《百姓讲坛》13期，组织理论下基层21次，其中百姓宣讲团乡镇宣讲7场，受众1500余人。三是创新形式，营造氛围“深学”。变大课堂为小班次，将课堂从会议室搬到乡、村文化室或农家热炕头，以“小班”形式分批宣讲。同时，邀请致富能人、老党员、村干部讲述践行核心价值观实例，形式生动不生硬，内容易懂更入心。先后组织以xx届四中全会和社会主义核心价值观为重点的各类宣讲57场，实现了理论宣讲全覆盖，获黑河市“理论武装先进集体”称号。

二、以舆论引导为重点强化新闻外宣，在“亮”字上下功夫。一是加大对上报道力度，彰显经济社会“亮点”。围绕县委中心工作，加大电视、网络、报刊等媒体的对上报道力度，在中央和省、市媒体发稿1000余篇，其中，黑龙江经济报发稿70篇，黑河日报发稿323篇，分别实现历史新突破;县电视台整合资源，攻坚克难，对上报道有新攀升，在省台发稿20篇，市台发稿156篇，受到上级部门的通报表彰。通过国际玉石展、中俄博览会、“北方的河”等大型展览和采访活动，加大外宣力度，逊克的知名度和美誉度不断提升，我县“大平台雾凇景区”在生活报举办的“全省龙江冬季最美小镇”评选活动中成功胜出，大平台雾凇摄影作品入选《奋斗》杂志封面图片。二是加大内宣跟进力度，确保县委意图“亮相”。依托县电视台等媒体，积极展示县委意图和成果。创新载体，加强传统媒体与新媒体的融合，开通“今日逊克”微信平台，发布《黑河日报》与《逊克新闻》的最新消息和微电影、视频、文艺作品、好人故事等。目前，该平台播发稿件20xx余篇，浏览量50余万次，转发量15万次。三是加大网络监管力度，对负面言论“亮灯”。发挥互联网舆情监管中心作用，打击网络犯罪，保持网络空间“清朗”，让正面声音占领舆论高地。对涉及我县的新闻在互联网上刊发、转载后引发的反应、评论和后续舆情适时监控、分析和引导，实现预防在先、防患未然，因势利导，和谐共赢。

三、以文化支撑为重点繁荣群众文化，在“新”字上下功夫。一是文化惠民，迈出新步伐。积极向上争取资金更新设备，增加县图书馆馆藏，实施无线广播转播台改造升级，地面数字电视全覆盖;完成了宝山乡阿廷河村等12个村的文化广场建设，总面积达9386平方米，满足了群众文化生活的需要;为阿廷河村、金融社区京剧班、老妈妈合唱团等村屯和民间团体配备了价值40余万元的音响、电脑、服装等设备，为文艺创作生产提供了硬件保障。二是成立团队，做出新尝试。成立微影工作室，拍摄8部以“社会公德、邻里和谐”等践行社会主义核心价值观内容为主题的微电影，在县电视台、网站和微信平台同步展播，首开全省县级拍摄微电影先河。创新成立戏曲家协会和红玛瑙合唱团，壮大文艺队伍，为进一步繁荣群众文化奠定了坚实基础。三是突出特色，创作新精品。连续20xx年开展“移动杯”送春联下乡活动，体现出令人赞佩的文化坚守;文艺工作者积极配合省作家协会“深入生活、扎根人民”文艺采风活动，创作一批弘扬传统美德和时代新风的文艺精品，创作出版《红玛瑙文艺》、《山水年华—逊克四季风光摄影集》，诗歌《家乡，我心海中不落的帆》获全国诗歌散文联赛银奖;小品《一定找到你》获全省群星奖金奖;小品《同一条路》获全省文艺奖一等奖;17副楹联作品被编入《黑河市首届楹联大赛荟萃》，其中一幅获二等奖。在“生态龙江、最美黑河”摄影比赛中，张宏、吴树春、张少林、卢政国等人的摄影作品均获得二、三等奖，一批文艺曲艺精品问世，独具北陲黑土气息的创作群体正在形成。四是打造品牌，展示新变化。发挥“红玛瑙艺术节”的品牌效应，举办抗日战争胜利70周年系列主题活动，持续2个月，举行爱国、抗战歌曲大合唱，“活动周周有，经典天天唱”，讴歌了新时代的新发展、新变化，增强了艺术节的感召力和凝聚力。

四、以践行核心价值观为重点加强文明建设，在“融”字上下功夫。一是开展系列评选，融入新气象。与县总工会、妇联、共青团等部门联合开展“最美人物”评选，本县表彰并择优向上级推荐;持续征集“好人故事”线索，编辑发行《逊克县社会主义核心价值观简明读本》5000册，《逊克好人故事》第二集，树立“逊克好人榜”和“凡人善举榜”26块，选树并推介市级以上“好人典型”47个，通过凡人善举感染人、教育人、鼓舞人、激励人，将文明新气象融入社会，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。二是突出创建主题，融入新风尚。巩固全国文明县创建成果，以创建“省级社会主义核心价值观示范县”为目标，开展各种活动200余个，悬挂相关图版5000余块，出版读物五类10000册，参与人员10万人次。开展“社会主义核心价值观深度教育”等30多个大型活动，中小型活动170多个，图版设计悬挂、理论宣传提升、对上对外报道、活化践行载体、引导群众参与等环节“多点开花”，彰显出紧扣时代脉搏，律动群众心声的良好效果。三是强化志愿服务，融入新形象。完善由文明办牵头，各部门参与的志愿服务机制，通过与县妇联等部门联合开展“岗位学雷锋、网络传文明”、“巾帼文明岗评选”和“文明过马路，礼让斑马线”等等志愿服务活动，推动志愿服务在“全覆盖”的基础上与核心价值观有机结合，建立健全了独具逊克特色的志愿服务机制。引导组建逊克爱心团队、逊克农民工志愿服务团队、逊克文化志愿服务团队、逊克卫生志愿服务队、逊克电业党员服务队等5支志愿者服务队，全部通过了省文明办的志愿服务平台注册，志愿者服务工作向规范化、制度化、科学化方向稳健迈进。

回顾20xx年，我们满怀欣慰、硕果累累。在省市宣传文化部门的亲切关怀下，在县委的正确领导下，在宣传思想文化干部的共同努力下，在全县人民群众的热心支持下，我们取得了优异的成绩,先后获得国家级荣誉5个;省级荣誉65个;市级荣誉131个。工作有创新、有亮点、有提高，向全县人民递交了一份满意的答卷，也标志着宣传思想文化工作“”圆满“收官”。在此，我代表县委县政府，向所有为全县宣传思想文化事业付出辛勤汗水的同志们表示衷心的感谢!

成绩属于过去，携手面向未来。20xx年，是“十三五”规划的开局之年，更是我县跨越发展的重要一年。宣传思想文化工作要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及五大发展理念，全力服务县委“三四五六”发展战略，坚持打赢战役、打响品牌、打造队伍不动摇，为推动我县经济社会发展、全面建成小康社会提供强有力的思想保证、精神动力、道德滋养和文化底蕴。

思路明晰了，重要的是抓落实。我们要围绕上述思路，全面深化“五项重点工程”，把目标转化为触手可及、普惠民生的成果，让宣传思想文化工作的助推作用得到最大限度的彰显。

第一，全力打造理论武装工程。理论决定内涵，内涵决定高度。只有全面、准确、深入把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念、重大举措，把广大干部群众的思想统一到xx届五中全会精神和县委的决策部署上来，才能更好地助推县委带领全县人民共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利。一要抓好党委中心组理论学习。以县委理论学习中心组为龙头，带动各级党委(党组)中心组学习，推动全县干部群众的学习。把集体学习和个人自学相结合，把专题培训与日常学习相结合，把自觉学习和制度保障相结合，做到常学常新、常抓不懈。要在覆盖面上向广度拓展，推动重要讲话精神进机关、进社区、进农村、进企业、进学校，努力做到全覆盖，在学习质量上向深度延伸，采取讲座、研讨等多种形式，坚持学原著、读原文、悟原理，把握精髓要义，增强认识自觉和行为自觉。二要抓好党员干部理论学习辅导。围绕党的，xx届三中、四中全会、五中全会和系列重要讲话精神等内容，结合党委、政府的中心工作和干部群众的理论实际需要，做好理论辅导和理论宣讲，倾力打造宣讲示范点。创新宣讲方式，把理论武装与舆论引导、文明新风、文艺宣传、典型宣传等工作相结合，努力让群众易学易懂、真信真用。拓宽理论宣讲阵地，采用微信新媒体平台，定期发布理论学习内容和资讯，使理论宣讲更贴近百姓、贴近生活、贴近时代。三要加强理论宣传普及调研。围绕“五大发展理念下逊克发展的出路”、“推进供给侧”等问题开展调研，加强理论调研对经济工作的指导。用好、用活《逊克百姓讲坛》等载体的同时，组建百姓宣传团，挖掘典型人物，大力宣传一批为谱写中国梦逊克篇章作贡献的典型，借助“中国梦?我的梦”主题实践活动，引导人们把个人理想融入国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心谱写中国梦逊克篇章的强大力量。

第二，全力打造舆论引导工程。紧紧围绕县委县政府的重大决策、重要活动和重点工作，深化正面宣传，加强舆论引导，改善网络舆论生态，为我县快速发展营造良好氛围。一是抓好正面宣传和舆论监督。围绕县委十四届九次全会精神，围绕18个重点工作和项目建设推进组，围绕提高党的建设科学化水平等重大主题，系统性地开展一系列有深度、有影响的宣传报道，以打赢宣传战役为目标，形成同频共振正面宣传的“大合唱”。加强舆论监督工作，新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，做到激浊扬清，针砭时弊。健全和加强新闻发言人制度，组建新闻发言人队伍，推动新闻发布常态化、规范化、专业化。二是提升舆论引导能力。坚决贯彻在新闻舆论工作座谈会的讲话要求，充分发挥新闻舆论工作的导向作用，不但我们的传统媒体(电台、电视台)要坚持导向，我们的新媒体(网站、微信、微博等)也要坚持导向;无论是时政新闻、社会类新闻;无论是专题类、广告类都要坚持导向引领作用。做好经济社会各领域热点问题的正面引导，进一步加强对电视台和政府网站的管理，完善突发公共事件报道应急预警和快速反应机制。择机举办新闻通讯员培训班，提升新闻宣传队伍整体水平，进一步完善对上报道奖励制度，提升对上报道层次和水平。三是推进传统媒体与新媒体融合。加强电视、报刊、广播、户外等传统媒体和网站、微信、微博等新媒体之间融通，资源共享，将传媒新闻资源同时输送到各发布平台，创新改进网上宣传，运用网上传播规律，积极打造今日逊克、逊克网等新媒体品牌，弘扬主旋律，激发正能量。四是提升外宣影响力。20xx对外宣传工作着力在完善机制上下功夫。首先，建立人员保障机制，建立起以新闻媒体单位、外宣办、舆情信息中心工作人员为主体、以各乡镇、各部门骨干通讯员为辅的新闻通讯机制，其次，建立起外宣经费投入保障机制。为了提升逊克的知名度和美誉度，20xx年，我们将在原有对外宣传基础上，做大做强高速路、进城口广告牌;黑龙江日报、黑龙江经济报、黑河日报等重要媒体刊发宣传专版;各展会的专题片、宣传画册等，根据宣传需要采取预算内与一事一议相结合的方式增加投入保障。第三，建立完善逊克宣传工作创新奖及逊克对外宣传奖励机制。通过建立和完善各项机制，提升外宣影响力，确保我县在全面建成小康社会的征程上讲好逊克故事，传播好逊克声音。

第三，全力打造文化惠民工程。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，真正实现文化普惠于民。一要加快基础设施建设。关注广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设等惠民工程的服务质量和实际作用的发挥。确保文化设施建设标准不降低，管理服务有保障，投入使用不闲置。建立文艺创作基地，鼓励各个协会因地制宜地开展活动。二要树立群众文化品牌。突出逊克群众文化特点，持续打造“红玛瑙艺术节”逊克群众文化品牌。继续推进微电影、微视频创作，新生产一批质量高、教育意义重大、传递社会正能量的微电影。加强文联各协会工作，办好《红玛瑙文艺》期刊，推动群众文化健康发展。以庆祝建党95周年和红军长征80周年为契机，适时组织文艺工作者深入基层开展采风、创作、送戏、送春联等活动，丰富基层群众的精神文化生活。三要打造特色文化产业。按照文化与其他产业融合发展模式，重点围绕“文化+旅游”的模式，构建独具逊克特色的红玛瑙、漂流、雾凇和俄罗斯风情等旅游文化产业格局。打造“北红玛瑙”逊克文化产业品牌，重点推进逊克红玛瑙文化产业园建设。

第四，全力打造精神文明创建工程。要以社会主义核心价值观的为统领，着力改善环境、优化秩序，确保文明创建科学化、规范化、常态化。一是强化核心价值观教育。牢牢把握“围绕一个根本，抓住一条主线，突出八个选题”的要求，在做深、做活、做细、做实上下功夫。做深，就是要把价值观触角延展到人民生活的时时处处;做活，就是要活化载体、搭建平台，通过大胆创新推动全民践行;做细，就是要辛勤耕耘、下足功夫，通过图版、图书和各类活动实现价值观理念随处可见;做实，就是用实招、求实效，让核心价值观像空气和水一样融入百姓生活。二是要扎实推进“三大创建”。坚持在巩固成果、提高水平、健全机制上下功夫，推动创建文明县城、文明村镇、文明单位取得新进展。创建文明县城关键是抓好巩固提高。要依照新版《全国文明城市测评体系》对标创建。要认真梳理解决问题，特别要确保卫生环境、交通环境、治安环境明显改善。创建文明村镇关键是抓好示范引导。要充分发挥宏伟、常胜等国家级文明村的示范作用，推进乡风文明建设和乡村环境改善。创建文明单位(文明行业)关键是抓好诚信建设，提高服务水平。要以省级、市级文明单位、文明社区评选表彰为契机，引导各类新经济组织、社会组织参与文明单位创建，为推动逊克县经济社会平稳健康发展提供强大的精神力量，丰润的道德滋养和良好的人文条件。三是大力开展志愿服务活动。要深入开展“三关爱”(关爱他人、关爱社会、关爱自然)志愿服务，叫响、擦亮“三关爱”品牌;要建立健全体制机制，依托逊克爱心团队、逊克农民工志愿服务团队等组织，通过形式多样的活动，推动志愿服务常态化;要完善志愿者招募、注册制度，建立志愿者档案和志愿服务数据库，实现志愿者、服务对象、活动项目有效对接。四是扎实推进未成年人思想道德建设。文化、工商、公安、外宣等部门要开展联合检查执法，定期对公共娱乐场所、书刊、音像、文化市场开展排查，为未成年人健康成长营造良好社会环境;要深化未成年人道德实践，以天下为公、报效祖国、孝敬父母、友爱他人为内容，持续深化“做一个有道德的人”主题活动。组织未成年人开展“学习雷锋做美德少年”网上签名、经典诵读、“日行一善”等活动。要提升乡村学校少年宫建设质量和使用效益，在现有6个乡村少年宫学校基础上，力争使乡村学校少年宫总数达到8个。以民族小学为主体，以车陆、干岔子两所小学为依托，争取省投项目资金350万元用于少年宫学校装备升级。以优异成绩迎接全省20xx年未成年人思想道德建设会议的召开。五是加强文明新风培育。要继续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，组织干部群众积极参与道德实践，促进形成良好社会风气;要围绕“我们的节日”主题内容，广泛开展群众性中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，营造浓厚的节日文化氛围，让节庆日成为国民教育日、民心凝聚日、传统回归日、文化升华日。要积极开展先优人物评选活动，评选表彰第二届逊克县道德模范，编辑出版《逊克好人故事》(第三集)，结合“身边的感动”好人故事宣讲，把更多的好人典型挖掘好、展示好。发挥榜样的示范带动作用，提升社会文明风尚和道德水平，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围，把逊克建设成为立足当地、辐射周边、带动全省、闻名全国的“首善之城”。六是开展国学研究推广。宣传、推广、传承传统文化精髓，编辑出版《简明国学十八讲》，推动国学研究平民化。开展“国学经典塑少年”系列活动，在各中小学持续开展“经典颂读”、“送国学进校园”等活动，塑造具有传统美德、中国灵魂和世界胸怀的现代公民。要组织开展“中华传统文化万人讲习传承”活动，使其成为我县推动国学平民化的重要措施，实现立体、多元、高效、普及的预期目标。

第五，全力打造素质提升工程。历史的经验证明，人是决定事业成败的最关键要素。要把干部队伍建设作为战略工程来抓，打牢干事创业的基础。一是培育通用型宣传干部。新的历史条件下，宣传干部更要“一专多能”素质过硬。要把握新形势新任务，在大局中找准方位、在大势中把握机遇。过去，我们在社会各界的关心支持下，凝聚了人心，鼓舞了斗志，形成了强大的战斗力。今天，我们要全面深化改革，全面推进依法治县，全面建成小康社会，全面加强从严治党，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的“首善之城”，需要宣传干部统一思想、凝聚人心，调动和发挥全县人民的积极性、主动性、创造性，激发和释放社会活力。所以，宣传干部要多调查研究，多思考问题;学习在先、谋划在先、落实在先，增强主动性、掌握话语权，做到守土有责、守土负责、守土尽责。唯有宣传干部都成为宣传员、战斗员，才能实现全县“人人都是宣传员、战斗员”。二是建设学习型干部队伍。 要提升成果运用能力。树立终身学习理念，提高政治理论素养，在思想和行动上同县委保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决，以高度的责任感和使命感履职尽责。对上级工作要求，第一时间传达学习、第一时间研究执行、第一时间推进落实，主动发力，攻坚克难，排除干扰，将不利因素转化为推进落实的强大动力。要提升任务执行能力。建立宣传干部全员学习制度，教育宣传干部强化制度执行意识，通过宣传干部自加压力、自添动力确保政令畅通，助推民族振兴梦，唱响逊克好声音。要提升干部创新能力。“打铁先要自身强”，宣传思想“强”，首先是宣传干部队伍“强”，这个“强”指的是善于创新。要求思路更超前、执行更有力、经验更丰富、成效更明显。就是我曾经说过的“坐下来能写、站起来能说、走出去能协调”。要实现这些，说起来容易，做起来不易，需要在实践中不懈努力。要完善调查研究制度，组织开展专题调研，向群众学、向实践学、向先进市县学，提升解决实际问题的能力，创新性破解制约逊克发展的“难点、热点”问题。

船的力量在帆上，人的力量在心上。同志们，20xx年是我县“十三五”开局之年，做好今年工作，不仅关系到20xx年，更关系到今后五年。这是一段充满艰辛而又无上光荣的征程，困难面前，我们披荆斩棘相互鼓励;成果面前，我们一起分享奋斗快意;前行路上，我们共担风雨增进友谊。新春伊始，我县正进入一个蓄势待发、昂扬向上、蓬勃发展的崭新阶段，宣传思想战线任重路远、责任在肩，我们要在县委、县政府的正确领导下，心中有责、胸中有策、手中有招，敢担当，善作为，以坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当，坚持“三贴近”，深入“接地气”，满怀干事创业的底气、豪气和志气，用更加坚定的政治自觉、更加开放的思想观念、更加执著的创新精神，唱响逊克好声音，汇聚发展正能量，努力开创全县宣传思想文化工作新局面，为推进我县经济社会快速发展作出新的更大的贡献。

同志们：

刚才，俊民同志作了很好的报告，我完全赞同。

宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分。市委历来高度重视做好宣传思想工作。过去的一年，全市宣传思想战线服从服务于建设“四强三领先”西部强市的大局，在宣传党的和xx届三中全会精神、深化群众性精神文明创建、提升城市对外形象和群众文明素质、促进城乡文化事业发展、引导突发事件舆论等方面，主动作为，锐意创新，推出了新举措、彰显了新亮点、取得了新成效。特别是组织开展的“市民文明行为十要十不要”、央视“寻宝”栏目进咸阳等活动引起强烈反响，创建全国文明城市工作顺利启动，对几起突发事件的舆论引导有力有效，重大工作新闻发布通报制度初步建立，宣传思想文化工作整体上呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。我市舆情信息和网络管理工作经验被国信办和省上推广，《舆情快报》和市民文明行为“十要十不要”荣获全省宣传思想工作创新奖一等奖。这些成绩凝聚着广大宣传思想工作者的心血和汗水，在此我代表市委市政府向大家表示衷心的感谢和亲切的问候!

当前，意识形态领域的斗争十分尖锐，做好宣传思想和精神文明建设工作极端重要。任何时候都要记得，越是全面深化改革，越是加快转型发展、科学发展，越要深刻认识宣传思想工作的根本性、战略性、全局性意义，牢牢掌握工作的主动权。必须清醒地看到，我市宣传思想工作还存在一些亟待加强的薄弱环节。比如，面对愈来愈频繁的思想文化交流交融交锋，我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入攻坚期和深水区，社会热点难点焦点问题不断显现，我们还存在引导不力、效果欠佳的问题;面对社会成员多元多样的利益诉求和一些突发事件、网络炒作，我们还存在发声不够、办法不多的问题;面对宣传思想工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新不足的问题，等等。意识形态领域的工作，实质上就是做人的工作。我们讲天时地利人和，从一定意义上就是指正声音能得到广泛传播，正能量能得到有效聚集。当前，随着新一轮西部大开发、建设大西安、共建丝绸之路经济带等战略部署的实施，“四强三领先”西部强市的梦想离现实越来越近，更加需要发挥宣传思想战线开启民智、凝心聚力的独特优势，最大限度地提高人气、鼓舞士气，最大限度地汇聚合力、增添动力，最大限度地消除杂音、排除噪音。全市各级各部门要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，在集中精力推进经济建设的同时，一刻也不放松和削弱意识形态工作，胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为，找准切入点和着力点，增强主动性和创造性，全力推动宣传思想工作再上新台阶，为加快发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

第一，充分发挥思想理论引领作用，夯实团结奋斗的共同思想基础。宣传思想工作最根本最核心的目的是什么?习讲得很清楚，就是“巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。”说到底，就是要坚定干部群众的理想信念。要进一步加强理论武装工作，坚持老祖宗不能丢，大道理还要讲，突出中国特色社会主义理论、党的和xx届三中全会以及系列重要讲话精神的宣传教育，坚定主心骨，把好方向盘，构筑起攻坚克难的强大精神力量，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。各级中心组的学习、市县两级干部的培训、高校学生的思想政治教育，都要围绕这些内容来展开，要旗帜鲜明地讲、理直气壮地讲、坚持不懈地讲、深入浅出地讲，真正让广大干部群众听得懂、用得上。要深入宣传中国梦、陕西梦、咸阳梦，组织开展各类主题宣传、主题教育和主题文化活动，讲活“中国梦想”，讲实“咸阳故事”，引导干部群众把个人梦想融入国家前途、咸阳发展，激励干部群众低调务实、埋头苦干，共享人生出彩，共促美梦成真。要深化重大理论和现实问题的研究阐释，建立健全市社科联组织，加强大众化的宣传教育，及时回答群众关切，帮助人们澄清是非，从根本上夯实全市人民共同奋斗的思想基础。

第二，始终服从服务大局，着力营造浓厚的发展氛围。经过改革开放30多年的发展和积累，特别是近几年全市干部群众的不懈奋斗，我市经济实力连年迈上新台阶，为“三个陕西”建设汇聚起了正能量，正在加快迈向全省“第一方阵”。当此爬坡过坎、转型升级的关键时期，如何把全市上下的智慧和力量引导到推进“六个发展”上来，如何激发干部群众投身改革的巨大热情，如何引导人们正确处理各种利益关系，都是摆在宣传思想战线面前的重大任务。要紧贴中心，从建设小康咸阳和谐咸阳美丽咸阳的大局出发，下大气力改进形势宣传、成就宣传，切实做好做活重大主题宣传、先进典型宣传，增强亲和力、感染力、说服力，更好地为改革发展稳定鼓劲加油、增砖添瓦。要围绕市委六届五次、七次、八次全会作出的各项部署以及相关政策文件，广泛宣传市委提出的一系列新目标、新思路、新举措，及时反映全市科学发展、转型发展的新成效，保障和改善民生的新亮点，转变工作作风、密切联系群众的新气象，不断激发干部群众创新创优创造的热情和积极性。要围绕全面深化改革，引导广大干部群众理解改革、支持改革、参与改革，凝聚起改革的强大动力与合力。要围绕共建丝绸之路经济带和大西安建设，不断扩大宣传的广度、深度和力度，利用西洽会、农高会等大型节会活动，积极实施文化外宣、经贸外宣、旅游外宣，使积极奋进、活力迸发的咸阳形象广为人知。要进一步健全新闻发布制度，完善重大宣传主题沟通协商机制，建立媒体百姓问政机制，大力开展主流媒体咸阳行活动，力争在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介，让咸阳走出国门、走向世界。

第三，坚持党管媒体不动摇，切实提高舆论引导能力和水平。在新媒体时代，舆论影响无所不在、舆论力量日益强大，能不能有效引导社会舆论，能否打赢舆论斗争这场硬仗，关乎人心安定、社会和谐。从我市去年发生的“旬邑12·6爆炸案”、“城市综合执法局官方网站被黑”等突发事件来看，当前发生在国内任何地方的热点问题，都有可能成为引发不稳定不和谐因素的导火索。要始终坚持党性与人民性相统一，着力弘扬主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实提高舆论引导的能力和水平。一要主动占领阵地。党管媒体的重点是管好导向、管好班子、管好队伍，要害就是占领阵地、寸土必争。宣传部门要站稳立场，旗帜鲜明，不管是对报纸、电台、电视台，还是其它在咸阳有驻站的网络媒体，都要加强领导、加强引导、加强管理，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权。要进一步加强对社科研究组织、高校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物的管理，决不给任何错误思想发声传播的空间。各类新闻媒体都要主动承担起宣传科学理论、弘扬社会正气、通达社情民意、倡导先进文化的责任，自觉接受管理，加强行业自律，正确实施监督，客观公正报道，不断巩固壮大主流舆论思想。二要善于运用媒体。各级领导干部要善待媒体，善用媒体，善管媒体，切实增强新形势下应对媒体、引导媒体的能力。要恪尽职守，安守本分，把功夫下在平时，把各自的“责任田”管好种好，绝不能本末倒置，出了问题再去灭火救火。要强化对社会热点问题、突发公共事件的舆论引导，通过主流媒体第一时间发布权威信息，澄清事实真相，疏导公众情绪，抢占舆论制高点，坚决防止个别问题演变成社会性问题、局部性问题演变成全局性问题、一般性问题演变成政治性问题。各级各部门要根据各自职能特点，研究有特色、人性化的服务用语，适时通过媒体向社会发布，借助媒体监督改进工作，使服务走进千家万户、走进群众心里。三要掌控网络舆论。建立网络管理专门机构，加强网络舆情分析研判和管控，充分发挥主流媒体的主体、主导作用，做好对网络从业人员、网络名人的统战联络，敢抓敢管、善抓善管，把好时、度、效，积极回应网民关切，及时主动解疑释惑，促进形成良好的社会心理预期，避免歪曲事实、跟风炒作、激化矛盾。尤其是在事关大是大非和政治原则问题上，一定要及时反应、迅速发声、果断处置，决不能“犹抱琵琶半遮面”，遮遮掩掩、含含糊糊，更不能沉默失语，让负面舆论扰乱视听、肆意蔓延。对出现的新闻诈骗和假新闻要严厉打击、严肃整治。要搭建以市委宣传部牵头，相关职能部门配合的网络舆情快速反应联动机制，敢于发声，及时发声，不断改善网上涉咸舆论环境。

第四，以创建全国文明城市为抓手，积极培育文明社会风尚。一个丢失了主导价值的国家和民族，即使物质生活再丰裕，也难免“金玉其外，败絮其中”。当今社会，“到此一游”触动的深刻反思、“扶与不扶”引发的热烈讨论、“食品安全”激起的普遍谴责，都折射出人们对道德良知的珍视、对高尚品格的向往。这些，都迫切要求我们更好地发挥宣传思想工作启迪思想、陶冶情操的积极作用，凝聚向上向善的强大社会力量。要深入推进创建全国文明城市工作，全民动员、全面覆盖，注重过程、注重养成，从小事小节抓起，从一点一滴抓起，努力使创建工作入心入脑、有声有色。要全面贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神，找准与群众情感的契合点、思想的共鸣点、利益的交汇点，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，政策保障、制度规范、法律约束相衔接，引导人们牢牢把握富强、民主、文明、和谐的国家价值目标，深刻理解自由、平等、公正、法治的社会价值取向，自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善的公民价值准则，使其融入人们的生产生活和精神世界，成为全市人民的价值追求和自觉行动。要广泛开展学雷锋志愿服务、道德模范评选、“家风”、“孝道”、“传统文化礼仪”等群众关注面广、参与度高的主题教育活动，注重发现和挖掘“身边好人”、“正义之举”等各类先进典型，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。要紧紧抓住食品药品安全、社会服务、司法公正等重点，深化道德领域突出问题专项治理，着力解决诚信缺失、公德失范等方面的问题，惩恶祛邪，激浊扬清，“不信东风唤不回”，打响“千年帝都、厚德咸阳”的金字招牌。要注重把精神文明建设与全面深化改革、社会管理创新、实施民生工程等有机结合起来，丰富载体，拓展平台，突出群众性，强调实践性，体现持续性，促进精神文明建设与经济社会发展良性互动、共同进步。

第五，深化文化体制改革，进一步增强文化软实力。我市是文化大市，文化底蕴深厚、特色鲜明，加快发展文化事业和文化产业有诸多有利条件。但就目前而言，全市文化产业在国民经济总量中所占的比例还不到5%，某种程度上我们有一种“端着金碗讨饭吃”的感觉。要进一步坚定推进文化体制改革的决心和信心，既胆子大又步子稳，把文化元素体现到产业规划、城市建设、招商引资等工作中，加快文化产业与科技、旅游等的深度融合，促使文化产业尽快成为我市的支柱产业。要健全完善精品创作生产引导激励机制，推出一批思想精深、艺术精湛的文化产品，创作一批“咸阳牌”的大戏、大剧、大作、大片，着力打造西部文化产业新高地。要深入研究咸阳历史文化、民俗文化、地域文化、旅游文化的特色与内涵，加快研究制作全市统一的文化标识、文化名片，使咸阳文化物化成可感可知可亲可记的鲜明特征。要按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求，加大政府投入，用好社会资金，不断完善公共文化服务保障体系，加快市民文化中心等重大文化设施建设，进一步扩大图书馆、博物馆等文化机构的开放范围，推进公共文化服务网络向乡镇、社区和农村延伸，丰富城乡群众精神文化生活，努力提升群众的幸福指数。

第六，强化政治领导责任，推动宣传思想工作健康深入开展。党管宣传、党管意识形态的原则任何时候都不能动摇。各级党委要切实负起政治责任和领导责任，不断加强对宣传思想工作的组织领导，主要负责同志要主动抓好意识形态工作，选好配强宣传部门领导班子，定期研究重大问题，时刻关注舆情形势，抓好新闻发言人、网络管理人员等专业人员的培训工作，在方向上把握、在工作上指导、在投入上保障，为宣传思想工作创造良好条件。全市各条战线、各个部门、各个单位都要把自身工作同宣传思想工作联系起来，努力构建上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局。各级宣传思想部门要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，增强政治定力，树立担当精神，充分发挥牵头抓总作用，抓好班子、带好队伍，更好地为党说话、为人民说话。宣传思想工作是一项崇高的事业，从事宣传思想工作是一份光荣的职业。要高标准、严要求搞好群众路线教育实践活动，深化“走、转、改”活动，教育广大宣传思想工作者牢固树立马克思主义新闻观，严格执行中央“八项规定”、省委《实施意见》和市委“十项规定”，以过硬的政治素质、良好的职业操守、精湛的业务水平、务实的工作作风，接地气、增底气、提士气，扎扎实实干好本职工作，无私奉献创造一流业绩。

同志们，做好宣传思想工作，使命光荣，责任重大。让我们坚定信心、振奋精神，锐意进取、奋力作为，努力开创宣传思想工作新局面，为加快建设“四强三领先”西部强市作出新的更大的贡献!

从单个领导人到领导集体，我们国家经历了这样一个治理方式的变化，但是要走向法治，把党的根基深深扎根在法理这个基础之上，就更具有了长久性，更能实现长治久安。xx届四中全会召开后，很多人解读党和法的关系，党大还是法大。xx届四中全会做出了非常明确的阐述：党的领导要贯穿依法治国的全过程;党的领导是指引、领导依法治国的，但是党的领导方式要依法治国。这是一种重大的进步，以权威的形式做出依法治国决定，在历史上还是第一次。

(一)从“人治”到“法治”是国际共产主义运动和我国社会主义实践历史的逻辑必然。

“人治”曾经在一个时代创造了辉煌，但是东欧剧变、苏联解体，国际共产主义运动教训告诉我们，单靠人治是不行的。小平同志引用毛泽东同志的一句话，“像斯大林破坏民主法治这种现象在欧美这种发达国家是不可能出现的”，毛泽东也意识到，没有规矩是不行的。

“人治”的历史合理性是建立在没有形成规律、法治的基础上的。“人治”是靠领导者、管理者对这个社会、这个国家起到引领作用，在一定历史阶段起到了相当大的作用。前苏联斯大林时期，带领全体人民在第二次世界大战中打败了法西斯，带动国民经济迅速恢复，达到亚洲第一、世界第二，和美国相抗衡，使社会主义的生命力初步体现出来，有很大的历史功绩，但是这种治理国家的方式，也留下了许多惨痛的教训。领导人的偏好、意愿和主张与历史的潮流和人民的意愿相一致的时候，会产生巨大的推动力，一呼百应，但是当领导人的偏好、意愿和主张与历史的潮流和人民的意愿不一致的时候，没有人能够制约住他，就会产生极大的危害。怎样规范这种负面领导力，只有靠制度、靠法律。时代在发展到一定程度之后，生产力在发展到一定程度之后，社会文明在发展到一定程度之后，“人治”就会产生的弊端。

(二)从“人治”到“法治”把党的执政基础建立在更加牢固的法理基础之上

共产党执政是历史的选择、人民的选择，也就是说我们的执政基础是建立在历史的功绩上的。当打天下的那一代人都离开我们的时候，在后伟人时代、后权威时代，我们还能否赢得历史和人民的信任，继续执政，保证政治稳定?党的执政根基更牢靠的法理基础是什么?不能总是躺在历史的功劳簿上。随着时代的发展，新生代的人就会受到其他方面合法性理论的影响，再加上执政过程中有成就也有教训的时候，就会被抓住一点不记其余。苏共的教训极其深刻，苏联解体前夕，就是因为经济上出了一点状况，就引起民族问题，引起社会问题，引起政治问题，引起苏共执政的合法性问题。因此，经济成就不是执政合法性的基础，哪个政党都要发展经济。现在我们要重铸执政的合法性根基，把合法性根基扎根在历史的土壤中。“人治”不是长久执政的合法性基础，“人治”就可能不要规矩，其随意性就大，就可能导致使天下大乱，“大乱”不会达到天下“大治”，还会自乱阵脚。历史的经验必须吸取，一个不会吸取历史经验的政党不是一个政治成熟的政党，一个吸取了历史的经验，而不会在现实中汲取经验的政党也不是一个合格的政党。因此，我们说中国共产党从革命到现在，积累了许多的经验和教训，这就是我们提出法治的逻辑必然，“法治”比“人治”更长久。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。“把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验”，这是xx届四中全会的原话，把党的执政根基放在了牢固的法理基础之上。进行社会主义法治改革，发展社会主义法治文明，必须把民主法治化、制度化。因此我们说xx届四中全会的文本，是我们政治改革落到实处的文件。

(三)从“人治”走向“法治”是实现国家治理现代化的制度基础

“法律是治国之重器，良法是善治之前提”，实现国家治理现代化必须要靠法律，当然，法律还要跟法治、政策各个方面相配合。治理现代化，就是国家的制度框架和权力配置要符合现代化的要求，要分权、责权明确，相互制约，在某种程度上形成合理的权力配置，行政权、司法权、执政权要有合理的界定。治理能力包括治理体系所释放出来的能量是推动社会发展还是阻碍社会发展，还是怎么样推动社会发展，治理国家的人的能力、素质也是很重要的标准。所以治理体系，就是要形成一套治理国家的法律体系、制度体系，规范权力的运行。治理现代化对应着治理非现代化，就是“人治”。现代社会的发展，要求我们要有很好的驾驭能力，对经济的发展有很好的驾驭能力，对社会的发展有很好的驾驭能力，不是一句简单的空话。我们现在驾驭经济社会的能力还很差，比如国庆假期高速免费的问题，就反映出我们的治理能力还有不足，还要不断提升治理能力。治理现代化还要使经济社会的发展符合现代化的基本要求，顺应老百姓在经济社会发展中各个方面的诉求，追求便捷。

“治大国如烹小鲜”，就是比喻治理国家要小心翼翼，一点火候都不能过。“抓铁有痕、踏石留印”“打铁先要自身硬”“鞋子合不合脚只有自己知道”这都是原话，我觉得说的非常接地气。经历，上山下乡，经历了全国好几个省，老百姓的疾苦他最知道。老百姓的幸福就是喝更干净的水、吃放心的食品、住宽敞的房子、孩子受到更好的教育、有病能够及时得到医治。人民的幸福就是我们的奋斗目标，说的好，还要做的好。必须要依靠法治，从“人治”走向“法治”是实现国家治理现代化的制度基础，没有制度，只靠拍脑袋和拍胸脯是治理不好这么大一个国家的。

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

三、“靠人治理”到“依法治理”——治理模式的第二次革命

我们中国今天改革取得了辉煌的成就，但是我们在治理国家的方式和手段上也在发生变化，这是顺应时代和历史潮流的一场革命。

(一)从 “神治”到“人治”是治理模式的第一次革命

关于“神治”，可以回顾一下中国和世界历史，中国历史有没有 “奉天承运，皇帝诏曰”?欧洲历史上有没有“神”治理的时代?中世纪的欧洲，教会就是神的化身，教会统治着人们的一切，它是宗教信仰和世俗统治相统一的治理方式。打开历史的书籍，都可以看到，黑暗的中世纪，它是以神左右着人的。《诗经》中也有论述“小心翼翼，昭事上帝。上帝临汝，无贰尔心。”祭天、天子、皇帝自称朕，“朕”字，月、天，表明皇帝是关系到天的。

人类怎么治理，欧洲也开始探索，文艺复兴、工业革命，慢慢回归了到了人本身，不能以神来主导人，这是一个重大的进步，以人自身而不是以神主导来治理社会。随着科技的进步，原来地球不是宇宙的中心，地球是围绕着太阳转的，但这与教会产生了冲突，就要被处死。在人类治理模式中，这是第一次革命，历史唯物主义告诉我们，神都是虚幻的。这次革命经历了漫长的历史过程，经历了历次斗争，这一段是血与火斗争的时代。

马克思主义是反对人剥削人，反对一部分人无偿占有另一部分资产的。人分为不同的阶层、不同的地位、不同的文化背景和传承，但人作为不同的个体都一样的，你不能说你富就高贵，我穷就比你下贱。所以说马克思主义的主张是符合人类发展的大主张、正确的主张。资本主义对封建主义是一个进步，但是财富、话语权仍垄断在少数人手里。现在老百姓、普罗大众每个人都有发言权，但是每个人都想发言，人这么多怎么办?初期，那种广场政治，遇到什么事情都举举手、投投票，还只允许是男的、成年的男的，女的不行。后来，慢慢人多了怎么办，这么多主张整合起来，再形成一个共同的主张，那得多少时间。中国将近十四亿，一个人说一句话，十四亿句话，一分钟一句，十四亿分钟，除去那些还没有获得公民资格的，除去那些老的、不愿意参与的，那还有很多亿。再靠广场政治、靠街头政治、靠举举手，根本不行。“人治”对“神治”来说是个进步，“法治”对“人治”来说更是一个进步。

(二)从人治向制度治的转型是人类治理模式的第二次革命

第二次治理模式的革命，从“人”治理到“制度”治理。制度就是法，法就是制度，制度有治理功能、规范性和秩序性功能、合理性和合法性分配功能、导向和激励功能、约束性功能。“好制度使好人办起事来非常的便利，不好的制度使好人不能干好事，坏人办坏事非常容易”，这是邓小平说的。在这个问题上对邓小平这句话也思考过很久，什么叫做一套成熟的制度?毛泽东同志在延安跟黄炎培有一段对话，毛泽东也说要跳出那个历史周期律，只有民主，但是，到底怎么把民主这个答卷答好，题目怎么做，没有一个很好的思考。怎么样发展我们的民主，邓小平破了题，要发展民主必须是制度化、法治化。但是怎么样把民主制度化、法治化，今天提出依法治国。在xx届三中全会那个决定出来的时候，我曾经提出这样一个观点，“如果毛泽东打造的是中国发展的1.0版，那么邓小平打造的就是2.0版，这代领导人，将重新打造我们升级版的生活3.0版。”把权力关进制度的笼子里，怎么装，限制权力、放活权利，把制度的笼子扎好，还要让权力在制度的笼子里能活动开，有活力，这就需要制定一套完整的制度、法律法规体系，给国家留下制度遗产比留下GDP，能对国家产生更加长远的好处。

(三)第二次治理革命大趋势

在领导理念上，从权威至上、英雄崇拜到民主法治至上和制度崇拜转变。英雄主义的崇拜已经渐行渐远，制度崇拜的时代已经来临，民主法治崇拜就是制度崇拜，要建立人人都守法、人人都守纪律，这样一种社会就是未来发展的大趋势。

在领导方式上，从“人格化”领导到“非人格化”领导转变。什么是人格化领导，就是英明领袖;非人格化领导，不管是谁当了领导都要这么做，不以人的意志、改变而变化。

在政治权威上，从历史合理性到现实合法性的转变。什么是历史合理性，中国共产党的执政地位是历史的选择、人民的选择。1840年以后，中华民族遇到了前所未有的危机，受到各国列强的欺凌，我们从封建国家落到半殖民地半封建国家，中国人被视为东亚病夫，没有一点尊严，多少仁人志士为了追求民族复兴抛头颅洒热血，经过了众多探索，都没有成功，共产党成立后，带领中国人民走向胜利，成立了中华人民共和国。第一代领导人、第二代领导人受到人民的尊重和认可，但是传统领导权威的历史合理性随着开国元勋的离世逐步式微，新生代领导人的执政合法性受到了一定的质疑。现在有的居心叵测的人丑化中国共产党的历史、丑化中国共产党领导人，说在抗日战场国民党是在主战场作战、功劳更大，忽视共产党的中流砥柱作用，在敌后战场付出的巨大牺牲。对于这些批评和诋毁，必须引起我们的高度警觉，用我们更智慧的办法，从历史的合法性到现实的合法性转变，一定要干的更好，赢得人民对共产党的支持，对我们合法地位的认可。没有人可以取代中国共产党，中国共产党在执政过程中，尽管也犯了些错误，但是正像评价毛泽东一样，功绩是第一位的，错误是第二位的，在进一步的改革中现代领导者必须重筑现有制度的合法性基础。要公正、廉洁，站得正、立得直，公生明、廉生威，打铁先要自身硬，从我做起，从政治局做起。在APEC会议上，有人就说，世界的话语权正在逐渐向东方转移，中国开始拥有越来越多的话语权。但是，这个过程会相当漫长和艰辛。中国的崛起将改变西方靠金融、靠军事、靠科技所主导的国际格局，但是里面会充满着激烈的竞争。发达国家已经在我们国家周围布置了一圈子母雷，重返亚太，越南、菲律宾、钓鱼岛、朝鲜半岛，而我们积极应对，一路一带，海上交通，建设国家开发银行、投资银行，国内大量的储备外资。那时候邓小平说韬光养晦，绝不出头，沉着冷静，冷静观察，现在这十六字方针逐步升级，我们划分东海识别区，在东海问题上绝不让步，紧逼安倍晋三。

现在桅杆在海的那个地方已经出现了，但是还是要经过狂风暴雨的洗礼。中国，人类历史上最悠久、从未断过的文明，要在我们这一代中国共产党的手里变成一个现实。我们算一笔账，西方国家完成了工业化经过了一个什么样的过程，1763年英国开始工业革命，到了上个世纪的70年代，西方发达国家美国、德国、法国、加拿大等，完成了工业化，进入了后工业时代，用了200多年时间不到10亿人完成了工业化。我们1949年建立政权，准备用120xx年的时间，到2049年建成工业化国家。我们的人口将近十四亿，加上香港、澳门、中国台湾，将近十六亿。中国共产党要用120xx年的时间把占全世界人口四分之一弱、五分之一强的人口带进工业化国家。邓小平说过，我们身上的担子重、任务强，不能睡大觉。这一代领导人肩负着多么神圣的历史使命，但是无论什么时候，我们中国都不会国大必霸，这是因为我们中国文化从来都是内敛的，就像我们的太极拳，练得是内功;像郑和下西洋，我们也没有抢，是去布施皇帝的权威。

编织制度之“笼”，把权力装进去;在治理模式上，从“人治”到“制度治”演进;靠制度反腐才是长治久安之道。共产党要完成这个历史使命，必须要把自身建设好。中国共产党现在是不敢腐，不能腐还没有实现，再到不想腐。反腐，治标、治本，苍蝇老虎一起打。建设长久的规范性的制度，加强新的政治文化，在价值观上改造，更是一个长久之计。

同志们：

这次会议，既是中央、省、州宣传思想工作电视电话会议的传达会、落实会，又是全县去年以来宣传思想工作的分析会、 总结 会，同时也是今年宣传思想工作的安排会、动员会。刚才，王县长的重要讲话，分析了新形势下做好宣传思想工作对推动全县经济社会发展的重要作用，明确了当前和今后一段时期我县宣传思想工作的方向;王副书记还要对我们如何做好宣传思想工作提出具体要求。希望大家深刻领会，把两位领导的讲话精神切实贯彻落实到工作中。下面，我讲两个方面的意见，一是对一年来宣传思想工作的回顾，二是对今年的宣传思想工作作具体安排部署。

一、对去年以来宣传思想工作的回顾

20xx年，我县宣传思想工作目标明确，重点突出，按照宣传思想工作“三贴近”的要求和省州党委的工作部署，扎实工作，在以下几个方面取得了较大的成效：一是组织开展了理论学习、理论研讨和理论宣传活动，把“三个代表”重要思想进一步引向深入;二是在外宣方面精心策划并组织实施了“六个一”工程;三是邀请了中央、省电视台及海内外各级媒体到建水采访、拍摄并播出了《古韵建水》等专题片，对建水进行了多方位的宣传;四是组织了“全县人民欢欢喜喜奔小康军民大联欢”等群众性文化活动;五是完成了建水报社的改制及《名城建水》的创刊准备工作;六是精神文明创建活动不断深入，启动实施了第一批交通干道文明村寨示范走廊工程;七是完成了州下达的党报党刊的发行任务。总的说来，全县宣传思想工作紧扣主题，有措施，有落实，有成效，为全县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。

一、 兴起学习贯彻xx大精神和“三个代表”重要思想新高潮，理论学习教育工作取得新进展。

1、理论学习不断得到加强。首先，按照县委下发的《在全县兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的实施意见》，各级各部门在全县范围内迅速兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。县委宣传部采取了有力措施狠抓落实：一是要求开展学习活动的涉及面要广，县属各部门、各单位、乡镇都要求认真组织学习;二是要求全县副科级以上干部都必须认真写出读书笔记和心得 体会 并报县委宣传部;三是注重实效，县委成立督查组对各单位各阶段的学习情况进行检查，并将其纳入对各级班子和主要领导进行考核的一项内容。在学习过程中，各级党员干部进一步增强了自觉学习实践“三个代表”重要思想的积极性，提高了广大党员干部的大局意识和责任意识，增强了领导班子团结干事的能力，在全县上下形成了良好的学习风气和昂扬向上的精神状态。其次，抓好理论学习中心组的学习和理论教育骨干培训班的培训，下发了《20xx年关于全县在职干部理论学习的安排意见》，共举办了三期17个专题的理论骨干培训，受到学员的好评;第三，按照年初拟定的《中共建水县委理论学习中心组20xx年学习活动计划》，确定了四个学习专题，各基层党委中心学习组也按照要求积极开展学习活动，在全县掀起了理论学习热潮。

2、理论研讨工作上了一个新的台阶。一是举办了建水县学习贯彻xx大精神理论研讨会，全县理论工作者的二十多篇论文在会上作了交流发言。这些论文内容和主题紧扣xx大精神，结合建水实际，积极探讨建水全面建设小康社会的新方法、新路子，为全县的经济文化建设提供了很多有参考价值的对策和建议;二是在全县范围内开展了“红河之路——新世纪，新红河，新形象”为主题的红河精神大讨论活动，全县广大干部积极参与到对红河精神的大讨论中来;三是组织全县理论工作者撰写论文参加“以xx大精神为指导·红河小康之路·加快红河州全面建设小康步伐”理论研讨活动;四是举办了建水哲学研究会及“延安精神”讨论活动，开展了建水历史文化课题研讨活动;五是利用《建水报》这一新闻舆论阵地，举办银鸿杯“全面建设小康，建水怎么办”理论征文活动，广大理论工作者积极撰稿参与。上述系列理论活动的广泛开展，为全县的宣传思想工作打下了良好的理论基础。

3、理论宣传营造了良好的学习氛围，取得了较好的效果。为使“三个代表”重要思想深入人心，县委从宣传部和党校抽调领导和骨干教师组成十人宣讲团，用近一个月的时间，分五个小组赴14个乡镇开展贯彻学习“三个代表”重要思想宣讲活动，受到各乡镇的普遍欢迎。宣传活动对基层干部如何身体力行，努力实践“三个代表”重要思想，全面建设建水小康社会起到了积极的

推动作用，在全县范围内再次掀起了学习“三个代表”重要思想新高潮。通过宣讲，基层广大党员干部对“三个代表”重要思想的精神实质有了更进一步的认识，也为基层干部带领群众奔小康提供了一定的方法和借鉴，同时，进一步把全县党员干部的思想统一到县第八次党代会提出的目标和任务上来，为全面建设建水人民的小康社会营造了良好的舆论 环境。此外，各单位各部门还广泛开展了学习“七一”讲话精神、xx届三中全会精神等理论学习教育活动。

二、采取有力措施，转变工作思路，改进工作方法，着力塑造名城建水新形象，对外宣传工作取得了明显成效。

1、统一思想，成立组织机构，努力打造建水品牌。县委、县政府对建水的外宣工作高度重视，成立了“建水县文化旅游宣传工作领导小组”，由县委王光华副书记担任组长，各相关职能部门领导参与组成，指导进一步包装和整合建水文化旅游资源，推介建水对外文化旅游新形象。20xx年全年投入100万元资金，着力实施“六个一”工程。包括在省城黄金地段和新州府蒙自设置大型形象广告宣传牌，出版系列文化旅游丛书，与省摄影协会举办“建水杯”全国摄影大赛，统一制作全县副科级以上领导干部“燕归古镇，斯文人家”名片等，这些工作都使建水的对外形象更为鲜明，提升了建水在外界的知名度。

2、精心包装和整合文化旅游资源，不断丰富外宣产品。

20xx年，建水外宣产品在质量、数量和形式上都有一定程度的突破，向外界展示了建水悠久的历史文化旅游资源，为营造建水良好的投资环境作出了努力。一是宣传部编辑出版了画册《国家历史文化名城——建水》，以图文并茂的方式集中展示了建水的历史文化和经济建设成就;组织编写建水历史文化旅游系列丛书《古临安》、《古风俗》、《老寺庙》、《老房子》(已于今年二月份正式出版发行)。二是在《云南画报》上刊载了《建水古韵》、《失落的家园——团山》、《生活在建水》、《滇南瑰宝——建水民间歌舞》四个专辑32个彩版。三是邀请中央电视台及云南卫视台记者到建水拍摄并播出了《古韵建水》、《文献名邦——建水》、《中国四大名陶——紫陶》等专题片。四是先后18次邀请《中国澳门》杂志社、香港凤凰卫视、浙江卫视及云南日报、红河日报等省州记者到建水采访，写出了大批有深度、有影响的文艺作品和新闻报道。此外，有关单位还组织编写了《中将府——朱氏家族兴衰实录》、《朱德与建水》、《建水史话》、《建水故事》WEB系统等外宣书籍和宣传品。借助这些外宣品，建水去年全年共组织发送推销图书和画册一万多册、光盘三千多盒;共在省、州报刊上办专版、专栏四十个;八十多幅反映建水风情和建水风光的图片被海外和国家级、省级报刊杂志采用;15幅反映建水的摄影作品被选送到北京、昆明等地展出。这些外宣产品在海内外的广泛流传，极大地提高了建水的文化品位和在外界的影响力，为建水文化旅游大县的实施打下了良好的基础。

在借助外力做好宣传的同时，宣传部还积极组织动员县内作者向国内外主流媒体投稿，做好外宣工作。一年来，县内作者被省级以上报刊、电视、广播等媒体采用的新闻稿件、图片有300多件，提高了建水的知名度和影响力。

三、加强新闻文化工作，准确把握舆论导向，为全县的改革、发展和稳定创造良好的舆论环境。

1、坚持正面宣传为主的方针，充分发挥主阵地的作用。

20xx年，建水重要的新闻舆论阵地《建水报》坚持“宣传政策、传播信息、立足建水、办出特色”的思想，按照提出的宣传思想工作要“贴近群众、贴近生活、贴近实际”的要求，围绕县委、县政府各个时期的中心工作，积极主动地做好新闻策划和采访报道，弘扬主旋律，打好主动仗，为建水社会经济的发展营造了有利环境。广播、电视等媒体也积极展开了强势宣传。各媒体对全县一些重要会议、重大事件及各项活动的宣传报道主题鲜明，传播及时，受到了读者的广泛关注。如对县第八次党代会、十届人代会及县政协会的宣传;对非典期间抗击非典先进事例和科普知识的宣传;对开展学习“三个代表”重要思想、党风廉政建设、加强和改进机关作风建设等项活动的宣传等，都收到了良好的效果。

2、组织开展多种多样的群众性文化活动。我们先后组织了“建水县20xx年欢欢喜喜奔小康军民大联欢”活动;春节群众文化活动;“中国云南·建水坡头”首届彝族火把节活动;“七·一”、“十·一”系列庆祝活动;红土地之歌演讲比赛、青年普通话大赛、纪念毛泽东诞辰110周年纪念活动、全县中小学生书信比赛征稿活动等。同时，还组织有关部门开展了“三下乡”、计划生育、科技宣传周及“科教、文体、法律、卫生”四进社区活动、组织百人鋩鼓舞、龙狮舞队参加新州府庆典活动等，丰富了群众文化生活。

四、紧紧围绕经济建设这个中心，广泛开展精神文明创建活动。

20xx年，全县精神文明建设按照中央文明委和省州文明委的总体部署和安排，认 真贯彻落实党的xx大精神和《公民道德建设实施纲要》，积极开展群众性精神文明创建活动，致力于改善城乡环境和面貌，塑造城乡文明新景象。全年工作主要围绕“一个重点”，抓了“两项工程”，开展了“三大创建”、“四进社区”等活动，为促进全县的改革发展和社会稳定发挥了积极作用。

“一个重点”即《公民道德建设实施纲要》。围绕这一重点，结合县情，县文明办制定下发了《关于认真学习宣传和贯彻〈公民道德建设实施纲要〉的意见》，通过《纲要》，大力宣传“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范;同时组织编写《建水县文明公民手册》，以此规范广大公民言行，深化道德建设，进一步提高全县各族群众的思想道德素质。“两个工程”即“公路干道文明村镇示范走廊工程”和“铁路干道文明村镇示范走廊工程”。这两项工程的实施目的在于提高公路、铁路沿线村镇的文明程度，把县内公、铁路沿线的村镇创建成为各具特色的文明示范村镇，使之成为集中展示建水人民精神风貌和三个文明建设成就的重要窗口。为做好这一工作，县文明办在广泛调研的基础上，积极向上争取资金，启动了试点村镇的建设，对试点村镇的周边环境进行了整治，村容村貌有了明显改观 。“三大创建”活动首先是文明小城镇、文明单位、文明村创建活动，这是提高各族群众文明素质的一项重要活动，通过努力，目前，我县共创建了全国精神文明创建工作先进单位一个，省级文明单位13个、文明村5个，州级文明小城镇4个、文明单位25个，县级文明单位113个、文明村36个。其次是“十星级文明户”创建活动，通过积极宣传，全县共有四万多户参与了此项创建活动，创建率达30.49%，促进了农村社会经济的发展，村风民俗有了转变，进一步强化了农村思想 政治工作，群众的思想素质和科学文化素质有了明显提高。再次是“文明风景旅游区”创建活动，在县内有一定影响的自然风景区开展了“文明示范窗口”、“文明导游员”等创建工作，规范了景区服务，整治了景区环境，强化了景区安全。“四进社区”即科教、文体、法律、卫生进社区。县文明办与有关单位联合组织开展了科普读书、科普咨询、法律咨询、送图书、送文艺节目、送广场电影、送医送药上门等一系列活动，印发了6000多份《公民道德建设与规范》宣传资料到社区各住户家中，开展了《妇女儿童权益保障法》、《未成年人保护法》等的宣传教育。这些活动丰富了社区群众的文化生活，在社区引起了较大的反响。

此外，宣传部、文明办还联合牵头组织了“百城万店无假货”示范店活动、“反对邪教、崇尚文明”教育活动、“热爱红河州情知识竞赛”等一系列活动。这些精神文明建设工作求实、求新、求进，围绕全县经济建设这一中心，服务了群众，活跃了基层，促进了我县公民素质和城乡文明程度的提高，为建水全面建设小康社会发挥了重要作用。

总结 一年来我们的宣传思想工作能顺利开展，取得一定的成绩，关键在于县委、县政府对宣传思想工作的高度重视，及各有关部门的通力合作。我们要进一步坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，围绕经济建设这一中心，服务大局，主动、充分地发挥宣传思想工作在全县社会、经济、文化建设中的舆论引导作用。在工作方法和工作内容上抓重点、求突破、创品牌、出精品。同时，转变作风、狠抓落实，借助外力，挖掘内力，协调一致，力争把全县的宣传思想工作推上一个新的台阶。

二、今年宣传思想工作重点要抓好的几项工作

今年的宣传思想工作，我们将继续以学习、宣传和深入贯彻“三个代表”重要思想为主线，以组织有一定影响和质量的活动为切入点，出精品、抓落实、求突破，使宣传思想工作在全县经济社会建设中发挥作用，创造业绩，进一步开创新的工作局面。今年内，我们要集中精力重点做好以下几个方面的工作：

1、抓好理论学习教育和理论宣传，把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入。一是根据今年省州工作的主要部署，按照建立学习型班子和学习型组织的要求，我们将认真组织好县委理论学习中心组的学习活动和各单位各部门的学习活动，研究拟定《建水县建立学习型领导班子实施意见》。二是继续开展理论研讨、理论骨干培训工作，努力创新学习的方式、手段和内容，提高学习质量，进一步加强领导班子的思想政治建设，提高领导干部整体素质和领导水平。三是按照“学习、弘扬、培育、实践”红河精神的要求做好宣传，开展好“弘扬红河精神，建设小康社会”主题教育活动，使红河精神深入人心。四是要按照州委关于学习贯彻党的xx届三中全会精神安排，结合学习贯彻省委七届五次全会、州委五届三次全会精神，进一步在全县兴起学习宣传贯彻xx届三中全会热潮。同时，抓好科学发展观的学习与实践，搞好理论调研、理论成果的转化和利用工作;大力搞好理论宣讲，成立宣讲团，组织理论工作者下基层进一步宣传“三个代表”重要思想，把“三个代表”重要思想的学习贯彻不断向广度 拓展、向深度推进。

2、加大文化产业的改革与发展力度，进一步繁荣文化事业，发展文化产业。根据省州提出的建设民族文化大省、大州的任务和要求，制定好我县文化产业发展五年规划，抓好文化产业的开发与建设，做好文化产业试点工作。如进一步推进红河彝族花灯剧团的发展、打造红河彝族花灯品牌等。根据省、州关于保护和抢救民族民间传统文化的要求，组织实施好民族民间文化资源的普查工作，组织人员培训，开展田野调查，申报一批民族传统文化保护区、民族民间传统文化之乡和民族民间文化传统传承人，进一步推动我县文化产业的繁荣与发展。

3、继续加大外宣工作力度。要打造红河州龙头旅游城市、云南省重点旅游城市和国际旅游城市，必须加大对外宣力度。今年我们将继续做好户外宣传，在省城、新州府和城区内设立宣传点，建立大型户外广告宣传牌;做好媒体宣传， 联系中央、省、州电视台和各级报纸、杂志等媒体，继续推介建水历史、自然和人文景观，进一步提高建水的知名度，推动建水文化旅游事业的发展;在外宣品的制作上，重点做好建水形象广告片的制作、《斯文人家·建水故事》方言系列剧的制作等，打造“斯文人家”系列产品品牌;做好建水对外文化旅游宣传网的策划工作，精心制作宣传网页，将建水推向世界。

4、加强和改进新闻宣传工作。紧紧围绕学习贯彻党的xx届三中全会和州委五届三次全会精神，围绕县委、县政府的重大决策、重要部署和“三县”建设目标，大力宣传在全县经济社会发展中涌现的先进行业、先进集体和先进个人典型;大力宣传维护社会稳定和经济发展，以及在改革与创新中涌现的新风尚、新风气、新思想;大力宣传加强党的建设工作和“云岭先锋”工程;大力宣传“诚信务实，开放兼容 ，敢为人先，奔腾图强”的红河精神。进一步凝集人心，凝集力量，着力提高报道质量，增强宣传效果，力争在突出特色、吸引读者上有新的突破，为建水经济社会的发展营造良好的舆论环境。

5、加强精神文明建设，提升精神文明创建水平。一是继续宣传贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，认真组织开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”的“三讲一树”活动，把这一活动与创建文明城市、文明村镇、文明单位等创建活动结合起来，使其更具影响力;二要大力推进全社会的诚信建设，广泛开展“诚信建水，从我做起”活动，要求一些重点风景旅游区和服务行业部门等要向社会公布诚信承诺，接受社会监督;三是大力开展“群星文明工程”创建活动，吸收和运用近几年来各种群众性精神文明创建活动中形成的有效机制和成功做法，力争在推动农村精神文明建设向城乡联动、连片创建和整体提高方面有所突破;四是组织实施“市民形象工程”。以宣传教育、通过媒体举办论坛、舆论监督等多种方式，进一步规范市民行为，树立名城市民文明形象;五是做好州级文明城市的创建活动，成立创建领导小组，加强对创建工作的协调指导，从领导班子建设、社会经济发展、市政设施建设、繁荣文化生活、提高市民素质等工作入手，努力创建一个稳定、发展、繁荣的文明城市。

6、开展好系列群众性文化活动。如燕窝节活动、“三下乡”活动等，组织好邓小平同志诞辰100周年纪念活动。

7、切实加强宣传思想工作队伍建设。加强队伍建设是做好宣传思想工作的组织保证。继续加强干部队伍的政治建设和作风建设，结合保持党的先进性教育活动和实施“云岭先锋”工程活动，强化宣传思想战线干部队伍的政治意识;同时，深入广泛地开展创建学习型机关和学习型行业活动，把宣传思想工作队伍建设提高到一个新的水平。

同志们，按照省、州宣传思想工作的具体部署，结合我县宣传思想工作实际，今年的宣传思想工作任务目标已经明确，关键是抓好落实。各单位、各部门要结合自己的实际，提出具体的学习和实施方案。我们要按照省、州宣传思想工作的精神，以求实创新的作风和姿态，真抓实干，开拓奋进，努力开创全县宣传思想工作新局面，为实现全面建设小康社会的目标作出新的贡献。

同志们：

正值全县上下深入学习贯彻全国“”精神的重要时刻，县委决定召开全县宣传思想工作会议。请大家务必高度重视。这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习全国、省、市、县“”精神，贯彻落实全国、全省、全市宣传部长会议精神，总结工作，表彰先进，部署任务。下面，我讲四点意见。

一、在创新中求变，在实干中争先，客观评价，去年宣传思想工作卓有成效

刚刚过去的20xx年，是我县发展史上极不平凡的一年。在县委的正确领导和市委宣传部的有力指导下，全县宣传思想战线认真学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委中心工作，坚持服务全县经济社会全局，解放思想，开拓创新，求真务实，在解疑释惑，澄清事实，维护稳定，凝聚人心，激扬正气等方面，做了大量卓有成效的工作，取得了一个又一个辉煌的成绩。

(一)实践“三个代表”重要思想，以科学的理论武装人。坚持把理论武装工作作为宣传思想工作的首要任务，精心施为，在全县上下掀起理论学习新高潮。一是深化领导干部理论学习有了新进展。进一步规范了干部理论学习规章制度，在全市率先对干部理论学习情况进行量化考核，并纳入县委工作目标管理。逐步形成了以县委中心组学习带动基层理论学习、以制度建设推动理论学习、以多种形式促进理论学习的新路子，有效地推进了中心组学习的深化和提高。20xx年，县委中心学习组集中学习12次，系统学习了中央一号文件，党的xx届三中、四中、五中全会精神等重点内容，为建立学习型社会树了榜样，带了好头，被市委评为先进单位。二是推进理论研讨工作取得了新成果。全县社科工作者紧紧围绕经济、社会生活，定期开展专题调研，深入探讨经济、社会发展规律，撰写理论30多篇，其中20多篇在中央、省市报刊发表。特别是《活用载体，切实加强党员教育》一文成为我市唯一获全省“四个一工程”优秀奖的作品。三是建设学习型社会迈出新步伐。以创建学习型社会为契机，组织全县上下深入学习xx届三中、四中全会精神，并结合干部作风集中教育整顿，开展专题讨论;组织全县党员干部学习《中国共产党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，举办了学习两个条例知识竞赛。同时，在徐家镇政府、国税局机关等5个单位开展创建“学习型机关”试点活动，积极探索创建学习型组织的有效途径。

(二)围绕县委、政府中心工作，以正确的舆论引导人。20xx年，全县舆论宣传工作始终坚持“团结稳定鼓劲，正面宣传为主”的方针，围绕经济建设这个中心，服从服务于全县工作大局，以正确的舆论导向引导县域经济社会健康协调发展。一是坚持正面宣传鼓劲，激发全县经济建设热情。紧紧围绕全县工作重点，突出人民群众关心的热点难点，坚持常规报道与重点报道相结合的原则，办好电视台报道、新闻焦点、百姓生活等栏目，办好宣传简报等专刊，利用好《南充日报》等媒体，刊播消息、通讯等新闻稿件、简报20xx余篇(件)，为全县中心工作鸣锣开道，引导舆论，鼓舞士气，收到了很好的社会效果。二是坚持对外宣传成规模、上档次，提高对外形象。创新新闻联席会，坚持每周对外宣传点子分析讨论、信息交流、对外宣传情况周报等制度，严格把好关口，实行每日审稿制，确保对外宣传质量。20xx年，全县在中央、省市等主流新闻媒体上刊用稿件1065件，平均每天上稿近3件，比上年增长34%，有力地提升了知名度。三是创新对外宣传方式，外引内联有成效。在充分调动县内人员工作积极性的同时，坚持“走出去，请进来”。积极争取中央电视台《走遍中国》栏目组来我县挖掘相如文化，使相如门阙、“司马相如是XX人的观点”首次上了中央电视台。举办“相如名家笔会”，邀请40余名省内文学界名流来我县采风，并在《四川文学》等知名刊物上发表反映相如文化的作品10余篇。成功举办“司马相如与巴蜀文化研讨会”，邀请100余名国内外知名学者交流，使“司马相如故里在”等学术论点深入人心。争取八一电影制片厂来我县下河街拍摄彩色故事片《爱亦无声》，有力地旺盛了旅游人气。四是坚持正确舆论导向，恰当处理不良影响。20xx年，我县先后发生“金马粮食直补”、周口中学“8.13危房事件”、“9.27金溪沉船”等事件，事故发生后，在县委的正确领导下，我们临危不乱，及时与相关部门联系，准确把握宣传基调和口径，先后有理、有节地接待各级媒体26家、记者258人次，千方百计帮助来县采访的记者了解到准确情况，正确引导舆论，对事件的平稳处理发挥了积极的作用。

(三)弘扬、培育民族精神，以高尚的精神塑造人。坚持“以人为本，重在建设”的方针，扎实推进群众性精神文明创建活动，努力促进人的全面发展。一是以实施“爱心行动计划”为着力点，扎实开展公民道德建设活动。组织教育、卫生、团委、妇联、综治等有关部门和工商、税务等窗口行业，开展公民道德建设街头宣传教育活动，举办全县中小学生“我们从小讲诚信”演讲比赛、征文大赛;实施“爱心助学活动”，动员全县各界人士和籍在外乡友共捐资2万多元，资助贫困学生16名，社会反响良好。二是以整治网吧为突破口，切实加强未成年人思想道德建设。出台专门文件，分解未成年人思想道德建设目标任务，与近40个相关部门签订责任书，通过开展未成年人思想道德建设知识竞赛、治理校园周边环境、全面清理整顿网吧、出版物、文化娱乐场所，将未成年人思想道德建设的各项活动落到实处。三是以“三下乡”活动为载体，认真开展精神文明创建活动。坚持“文化、科技、卫生”常年下乡，丰富群众文化娱乐生活。20xx年，农村电影常年巡回演出437场、文艺演出50余场次，向农民赠送科普读物20xx多册，举办科技培训班12期，为困难群众义诊4000余人次，赠送药品价值2万余元，开展卫生扶贫，援建医疗室9个。

(四)贴近实际、贴近生活、贴近群众，以优秀的作品鼓舞人。按照“创作支持活动，活动促进创作”的方针，充分调动专业和业余文艺工作者从事文艺创作的积极性，大力繁荣文艺创作。20xx年，全县创作出歌词、小品、小说等各类文艺作品90余件，其中23件在国家、省、市级刊物发表。特别是县文体局何建中同志，创作歌词33首，其中《天唱》获省音乐舞蹈大赛三等奖、全国第十一届青年歌手大奖赛四川赛区二等奖;《桃花三月天》获北京《神州歌海》新歌创作金奖;《春满神州》获四川省广播新歌三等奖;《嘉陵江上大舞台》通过陈万演唱，今年夏天在全国声乐舞蹈大赛四川赛区获民族唱法第1名，9月获南充市“相如杯”第七届青年业余歌手大奖赛民族唱法第1名，10月获云南·大理·丽江“玉龙杯”西部12省青年歌手大赛民族唱法银奖。县委宣传部王昌志同志创作的中篇小说《天天有空》、短篇小说《川北的山》、《河舒豆腐》、微型小说《一夜空洞》分别在《四川文学》、《百花园》等全国知名文学杂志上发表，提升了在外知名度。

二、准确把握大局，务必高度重视，要充分认识做好宣传思想工作的极端重要性

第一，切实做好新形势下的宣传思想工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，是社会主义意识形态的旗帜和灵魂。坚持和巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，是党和人民团结一致、始终沿着正确方向前进的根本思想保证。在新形势下坚持和巩固马克思主义的指导地位，我们还面临着许多新情况新挑战。西方敌对势力正在加紧对我国实施西化、分化的政治图谋，他们在意识形态领域的主攻目标，就是企图通过各种手段对我国进行思想渗透，动摇马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，搞乱人们的思想。随着对外开放的不断扩大，西方资本主义腐朽思想观念不可避免地要侵入我国，在政治、思想、文化等领域产生这样那样的消极影响。世界范围内社会主义和资本主义在意识形态领域的斗争和较量必将是长期、复杂而又尖锐的。我们必须始终坚持和不断巩固马克思主义在我国意识形态领域的指导地位，坚持在解放思想中统一思想，坚持用发展着的马克思主义指导改革开放和现代化建设，不断巩固我们共同的思想基础，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供强大的精神动力。

第二，切实做好宣传思想工作，是全面建设小康社会，促进三个文明协调发展的需要。全面建设小康社会的宏伟目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，是物质文明、政治文明、精神文明有机统一的目标。宣传思想工作不仅为全面建设小康社会提供思想保证、精神动力、智力支持和文化条件，而且很多的内容直接是全面建设小康社会的重要目标。从大环境看，由于市场经济体制还没有完全建立起来并达到成熟的程度，诚信缺失、道德失范、法制不完备等一系列问题还在一定范围内存在，需要通过宣传思想工作来提高公民道德素质和诚信意识，为全面建设小康社会营造良好的市场经济秩序。从我县实际看，一是生产力水平低，贫困面较大，在改革中存在一些利益关系引起的矛盾和问题，需要强有力的思想政治工作来化解矛盾、理顺情绪，为全面建设小康社会营造稳定和谐的社会环境;二是人们的科学文化素质还不够高，思想观念还比较落后，需要强有力的宣传思想工作来推进思想解放和观念更新;三是与发达地区相比，差距较大，发展任务重，一些干部群众对发展的信心不足，需要强有力的宣传思想工作鼓舞士气，调动人们的积极性和创造性，为全面建设小康社会提供强大的精神动力;四是各级干部的理论素养还有差距，科学决策和驾驭复杂局面的能力还有待进一步提高，需要加强科学理论武装提高干部的综合素质;五是对外开放相对滞后，外向型经济发展严重不足，迫切需要通过强有力的外宣工作树立形象，扩大影响力，为全面建设小康社会营造良好的投资环境;六是社会事业发展滞后，文化产业发展严重不足，迫切需要通过文化体制改革、大力发展文化产业来满足人们的精神文化需求。可以说，能否卓有成效地抓好宣传思想工作，直接关系到我县全面建设小康社会大业的成败。

第三，切实做好新形势下的宣传思想工作，是加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的需要。中央反复强调，办好中国的事情，关键取决于我们党，取决于各级党组织的领导水平和执政能力。改革开放二十多年来的实践证明，忽视思想政治工作，忽视精神文明建设，忽视社会各项事业的发展，经济发展是难以搞上去的，即使一时上去了，最终也会落下来，并可能付出沉重的代价。就我县而言，领导干部能力和素质的高低，不仅直接影响我县的发展速度和发展水平，而且直接影响到党的路线方针政策在我县的贯彻落实，影响到广大人民群众的根本利益。随着我县全面建设小康社会进程的不断推进，迫切需要加强宣传思想工作，进一步提高干部的领导水平和执政能力。

年度考核动员讲话

同志们：

为了全面了解今年以来全县经济社会发展情况,客观 公正地评价各乡镇、部门、单位一年来的工作成效，县委、 县政府决定，从 了《 到 日，集中 天时间，对全县 部 门年度目标管理任务完成情况进行全面考核。 上面， 宣读 年度目标管理考核工作方案》 ，大家要认真学 习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好全县 年度目 标管理考核工作，讲几点意见： 要统一思想，增强责任意识。 一、要统一思想，增强责任意识。年度目标管理考核 是抓落实的一个行之有效的方法和手段，对于全力推进 建设，争创 以及引领全县各级领导干部深入贯彻落实党 的xx大和xx届四中、 五中全会精神， 切实转变工作作风， 提高工作效率，狠抓工作落实，都具有积极的推动作用。年 度考核工作直接关系到考核数据的真实性和准确性， 关系到 各乡镇、部门、单位的排名，关系到各乡镇、部门、单位一 年来的工作成效。同时，做好 年度考核工作也是我县 做好查漏补缺、完善相关准备工作、迎接 年终检查考核 的一个重要手段。因此，希望大家进一步统一思想，提高认 识， 充分认识做好年度考核工作的重要意义， 增强做好年度 考核工作的责任感和使命感， 把这次年终考核的各项工作做 细做实，确保考核工作扎实顺利进行。 二、要明确任务，客观公正考核。实行目标管理考核， 要明确任务，客观公正考核。 考核是关键，公正是前提。如果没有公开、公平、公正的考 核， 各项任务、 指标的完成就没有保障。 本次考核重点 个 方面的单项奖评选。可以说，今年的考核目标任务，分类更 细、内容更多、任务更重、要求更严。在具体操作过程中， 大家要本着积极稳妥的原则，坚持实事求是、客观公正、公 平公开，有利于调动工作积极性出发，突出实绩考核，真正 考实、考细、考准。所有考核组工作人员都要认真学习考核 方案，了解考核程序，熟悉考核细则，掌握考核方法。要以 对组织、对干部、对事业高度负责和认真、细致、审慎的态 度，坚决杜绝打“模糊分” 、给“人情分”等不良现象的发 生。 要敢于坚持原则， 讲真话实话， 不怕得罪人， 实事求是， 客观公正地进行考核评分。 要切实做好考核记录工作， 尤其 是加分、 扣分原因， 要记录清楚， 有理有据， 真正考出实绩， 考出水平。 要落实责任，加强协调配合。 协调配合 三 、要落实责任， 加强 协调 配合。 这次考核分为 个 小组，均由县领导担任组长，每组 人。可以说，检查组 的每一个成员都是经过精心挑选、 仔细斟酌后确定的， 都是 各部门、单位政治坚定、业务精湛、作风扎实，讲政治、讲 党性的优秀干部，县委、政府把年度考核的重任交给你们， 是对大家的充分信任。 希望大家本着对被考核单位负责， 对 中宁发展负责的态度，按照县委、政府的部署和要求，真正 把目标管理考核工作放在心上，摆上位置，列入日程，切实 做到认识到位、工作到位、措施到位。各考核组组长、副组 长是这次考核工作第一责任人， 对本组考核工作负总责， 在 具体的考核过程中， 要切实履行好第一责任人的职责， 全面 组织安排好考核工作，合理分工，加强协调，认真解决考核 中的具体问题，将考核任务细化分解明确到各考核人员身 上，确保考核工作顺利完成。 四、要坚持原则，严明工作纪律。这次考核工作是对 要坚持原则，严明工作纪律。 全县各乡镇、部门、单位一年来工作的综合考核。考核组的 每位同志都要端正态度， 在考核前， 所有参与考核的人员要 妥善安排好各自的本职工作，全力以赴做好考核检查工作； 考核期间不得请假， 确因有事需经考核组组长同意后方可离 开。考核组的一些同志往往与被考核的乡镇、部门、单位领 导在平时的工作中有或多或少的交往，有的甚至是乡里乡 亲、 亲朋好友。 这就要求我们考核组成员一定要严守组织纪 律，讲党性、讲原则，严格遵守考核保密纪律，不得泄露未 经审定或不允许公开的有关考核资料， 对于考核中形成的各 类资料要妥善保管， 不得将考核结果私自带回。 所有考核人 员不得接受被考核单位的宴请、 馈赠。 各考核组要严格按照 《考核方案》的规定开展工作，不得随意简化程序、压缩时 间，不得搞形式主义、走过场。对一些拿不准、吃不透的问 题， 要及时请示汇报， 特别是对在考核中反映出来的一些重 大问题，要及时向领导小组如实汇报，不得擅自作决定，更 不准乱表态、乱许诺。在这次考核中，凡违反规定，出现营 私舞弊、 弄虚作假或因不负责任造成考核数据失实的， 将严 肃追究相关考核人员的责任。 同志们，这次年度目标责任考核时间紧、任务重、责任 大。 希望各考核工作组及每一位同志一定要高度重视， 精心准备，本着客观公正、实事求是的原则，严以律己，求真务 实，扎实工作，认真负责地高质量完成考核任务，向县委、 县政府，向被考核单位，向全县人民交上一份满意的答卷。

同志们：

这次全市宣传思想工作会议，主要任务是深入学习贯彻全国、全省宣传部长座谈会和全市领导干部大会精神，回顾总结上半年全市宣传思想工作，安排部署下半年宣传思想工作任务，动员全市宣传思想战线进一步认清形势，振奋精神，围绕中心，服务大局，为推进全市经济社会又好又快发展营造良好的舆论环境。

昨天，市委召开了全市领导干部大会，会议传达了全省领导干部大会精神，总结了上半年经济和社会发展工作情况，安排部署了下半年各项工作，千书记、庄市长分别发表了重要讲话。这次领导干部大会，为我们进一步理清思路，突出重点，确保完成全年各项目标任务提出了新的更高要求。全市各级宣传思想战线一定要把贯彻落实全市领导干部大会精神作为当前一项重要任务，认真传达学习，深刻领会实质，强化工作措施，狠抓任务落实，努力把宣传思想工作提高到一个新水平。

今年以来，全市上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省上的各项决策部署，一手抓抗震救灾，一手抓经济社会发展，攻坚克难，顽强拼博，国民经济保持了快中有升、质量提高、协调推进的良好态势。上半年，全市完成生产总值303.2亿元，增长15.9%，为1996年以来最好水平;财政总收入31.7亿元，增长30.6%，地方财政一般预算收入12.6亿元，增长32.5%;城镇居民可支配收入达到6153元，增长21.1%，农民人均现金收入2142元，增长21.5%，地震灾害并没有改变经济发展向好的基本面，全市经济社会继续在又好又快发展的轨道上运行。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力的结果，也凝结着我们宣传思想战线广大干部职工的心血和汗水。刚才，鱼部长通报了上半年全市宣传思想工作情况。半年来，全市宣传文化战线干部职工围绕推进科学发展、促进社会和谐这一主题，唱响主旋律，打好主动仗，做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展提供了有力的支持，营造了浓厚的舆论氛围。对此，市委是充分肯定的，社会各方面的反响也是良好的。在此，我代表市委、市政府向全市宣传思想战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!

下面，我根据全国、全省宣传部长座谈会精神和全市领导干部大会精神，讲几点意见：

一、以推进解放思想为主线，持续深入学习宣传贯彻党的xx大精神

深入学习宣传贯彻党的xx大精神是一项长期任务。当前和今后一个时期，各级党委和宣传部门要紧扣解放思想这条主线，着力在重大主题宣传上求深入，在扩大覆盖面上求突破，在推动解决实际问题上求实效，真正把党的xx大精神落到实处。

一是加强党委中心组学习，用先进的理论创新成果武装头脑。要按照市委年初下发的《关于加强和改进各级党委中心组学习的意见》要求，切实加强和改进各级党委中心组学习，在全面准确、广泛深入、务求实效上下功夫，着力用马克思主义中国化的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。重点抓好四件事：一要围绕市委、市政府中心工作和事关改革发展的重大问题，举办旅游、财税、金融、法律法规等高层次的专题讲座和研讨活动。二要抓好“四个一”理论创新活动、党委书记讲党课活动和xx大精神进农村、企业、学校、社区、商业门店“五进”宣讲活动，通过生动活泼的形式，深入浅出地回答干部群众普遍关心的热难点问题，真正使中国特色社会主义理论体系为干部群众所理解、所掌握。三要整合社科资源，就农业奠基、工业立市、文化强市等重大问题进行攻关、研讨和交流，力争推出一批有份量、有针对性和操作性的研究成果。四要进一步重视舆情信息和调查研究工作，落实人员，完善机制，推动舆情信息和调研工作的规范化、科学化，增强宣传思想工作的主动性和前瞻性。

二是继续深入开展解放思想大讨论活动，以科学发展观指导实践。党的xx大指出，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。千书记在全市领导干部大会上指出，敢不敢解放思想、能不能创新观念，既是党的建设的重要内容，也是各级领导干部政治上是否成熟的重要标志。全市各级各部门要以纪念改革开放30周年为契机，继续深入开展解放思想大讨论活动。第四季度，学习科学发展观实践活动将全面铺开，各单位要精心组织，周密部署，抓好落实。要把学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动结合起来，紧密联系咸阳发展实际和干部群众的思想实际，创新活动方式，丰富活动载体，突出抓好查摆问题、理清思路、制定措施、整改提高等关键环节，着力解决安于现状、不思进取、因循守旧、墨守成规等不符合科学发展观的思想束缚，不断创新发展理念，提升发展层次，推动经济社会又好又快发展。全市各级宣传文化部门要当好解放思想的排头兵和先行者，以改革创新的新举措，深化文化体制改革，推动宣传文化事业的大发展。年底要在全市举办解放思想大讨论活动经验交流会，希望各级各部门提前做好准备，推动大讨论活动不断取得新的成效。

三是创新活动载体，迅速掀起创建学习型城市的热潮。8月上旬市上将举行学习型城市创建启动仪式，全面铺开学习型城市创建工作。各级党委和宣传部门要按照市委创建学习型城市的总体部署，加强组织协调，制定工作方案，落实工作责任，确保创建活动收到实效。要以“咸阳大讲堂”、“三坛(堂)促学”、群众性读书活动、科普活动、“三下乡”活动、“文明礼仪养成年”活动为载体，着力推进学习型党委、机关、企业、社区、村镇和家庭六大学习型组织创建工作。要以文明礼仪、健康知识、科学技术为重点，广泛开展面向社区居民、企业职工、机关干部、广大农民、未成年人等各类群体的教育培训活动，积极建设学习型城市。要注重将学习型城市创建同和谐咸阳建设、文明城市创建紧密结合起来，把学习型城市创建工作融入到经济社会发展的方方面面，全面提升广大干部群众的科学文化素质。

二、以迎奥运保稳定为重点，为改革发展稳定营造良好环境

当前我市正处于向科学发展、和谐发展、跨越发展迈进的重要时期，加之奥运会在即，纪念改革开放30周年各项活动也渐入高潮。全市宣传思想战线要坚持“正面为主，大局为重，稳定为上”的方针，牢牢把握正确导向，提高舆论引导能力，巩固和发展积极健康向上的主流舆论，努力营造良好的舆论氛围。

一是围绕发展大局，着力加强主题宣传。要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和北京奥运会、纪念改革开放30周年等重大活动，采取多种宣传手段，大力宣传党委、政府的发展思路、工作重点和重大举措，宣传我市推动科学发展、构建和谐社会的丰硕成果和新鲜经验，宣传全市人民积极进取、发奋图强的精神面貌。要继续抓好“宣传贯彻xx大、科学发展在咸阳”、工业强市、新农村建设、以“民生八大工程”为代表的和谐咸阳建设等四大主题战役，努力形成良好的社会舆论氛围。要进一步加强典型宣传，深入挖掘典型，及时发现典型，着力培养典型，广泛宣传典型，真正发挥典型示范的引导作用，提高咸阳的知名度和影响力。近期要重点邀请中省市媒体对原武功县苏坊镇党委书记徐党国、乾县石牛乡何家塬村支书肖宏斌、咸阳首届十大杰出女性胡继敏等同志的先进事迹进行挖掘报道，激励和鼓舞广大干部群众形成学先进、赶先进的良好风尚。

二是严格监督管理，着力提高舆论引导能力。在全市领导干部大会上，千书记要求全市各级领导干部要高度重视宣传舆论工作，始终坚持正确的舆论引导，增强舆论引导的实效性。要按照千书记的要求，认真落实新闻通气会、联席会和媒体管理制度，及时研究新闻舆论动态，确保重点突出，导向正确。要围绕热难点问题，制定完善引导应急机制，正确对待舆论监督，使舆论监督与促进工作有机结合起来，切实提高舆论引导水平。要认真落实网络文化建设机构和网评员队伍，加强网络宣传管理，不断增强对互联网的掌控力。今后对不良贴文、有害信息要坚决封赌和删除，不断扩大主流舆论宣传的覆盖面。要加大舆情收集研判工作力度，密切关注社会思想动态和苗头性、倾向性问题，做好热点和敏感问题的引导，对灾后重建、奥运会期间复转军人和民办教师上访、企业改制职工安置、基金会等敏感问题，要保持高度警觉，做好舆情疏导工作，为党委政府决策及时提供参考。

三是强化对外宣传，着力展示咸阳良好形象。即将举行的北京奥运会，境外注册记者220xx多名，非注册记者3000多名，还有大量记者以游客身份来华，规模空前。为此，省上已成立了陕西奥运新闻中心，市县两级也要加强组织协调，提前应对，制订突发事件预案，进一步完善新闻发言人制度，积极做好境外、海外记者来咸采访的接待、管理工作。从现在起，各县市区要对热点敏感问题和潜在不稳定因素，提前排查，做好预案，避免炒作。要抓住有利时机，按照把握导向、突出重点的要求，主动出击，推介宣传，充分展示咸阳人民一言九鼎、开放包容、敢为人先、团结奋进的良好形象，充分展示咸阳深厚的历史文化和经济社会发展的巨大潜力，努力扩大咸阳的知名度和美誉度。

以纪念改革开放30周年为契机，大力加强思想道德教育和精神文明建设

纪念改革开放30周年，是全党全国的大事，全市思想战线要以此为契机，广泛开展各种活动，大力加强思想道德教育和精神文明建设，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，努力形成统一的指导思想、共同的理想信念、强大的精神支柱和基本的道德规范。

一是扎实开展纪念改革开放30周年系列活动。市委已下发了《关于开展改革开放30周年纪念活动的安排意见》，对全市范围内一系列纪念宣传活动作了专门部署。宣传部门作为牵头单位，要紧紧围绕“推动科学发展，加快建设富裕文明和谐新咸阳”这一主题，突出“展示辉煌成就，总结成功经验，坚定改革信心”三个重点，统筹安排，加强协调，精心指导，强力推动，务求实效。各相关单位要尽快行动起来，制定工作方案，各司其职，各负其责，全力抓好咸阳改革开放30周年图书编辑、文艺晚会、图片展示、理论研讨、专题座谈、歌咏比赛、拍摄专题片等活动，广泛组织群众开展自编自演、自娱自乐的各类广场、社区、集镇、乡村文化活动，进一步激发广大干部群众继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展、促进社会和谐的热情和干劲，为加快咸阳改革开放和现代化建设多做贡献。

二是深入开展社会主义荣辱观学习教育活动。要大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导广大群众自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。近期要突出抓好首届“感动咸阳”道德模范人物评选活动，在10月份前对评选出的各类道德模范人物进行表彰。要积极抓好“迎奥运，讲文明，树新风”、文明礼仪养成年、文明生活知识普及等“三大活动”为主的系列教育活动，动员广大干部群众改陋习、树新风，努力革除公共场所和社会交往中各种有违公德、有失诚信、有损形象、污染环境等不文明行为，在全市形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。要以实施10件实事为重点，大力推进以网吧整治为重点的文化环保工程，进一步加强和改进未成年人教育，完善学校、家庭、社会“三结合”网络。

三是大力开展精神文明创建活动。要以创建省级文明城市为龙头，精心设计载体，丰富活动内容，切实抓好“五大创建”和“创选评”竞赛活动，继续推进文明县城、文明村镇、文明行业、文明机关、文明校园等创建活动。年底前市上将召开“创佳选优评差”现场交流会和文明单位结对共建文明村总结表彰会。要把精神文明建设的着力点放在和谐创建工作中，深入开展和谐社区、和谐校园、和谐单位、和谐家庭创建活动，加快和谐社会建设步伐。

四、以文化体制改革为动力，推动文化产业发展取得新突破

一是着力转变文化发展观念。推进文化体制改革，必须从思想上突破，从观念上变革，从体制上开刀。首先要创新理念。近年来，我市农村数字电影改革试点工作，开创了公益性文化如何为基层群众服好务的新途径，在全国、全省引起强烈反响。咸阳日报在全省率先开展自主发行业务，提升了报业的整体实力和党报的综合影响力。这些成功的改革实践，为我们提供了有益的探索。各文化单位要认真学习借鉴这些经验，进一步解放思想，更新观念，坚决破除单纯依赖国家财政拨款办文化的思想，把思想从“办文化”转到“管文化”上来，树立资本市场化、投入主体多元化的新观念。其次要创新思路。文化体制改革涉及的领域多，地区和行业差异大，改革情况很复杂，一个标准、一种模式不可能解决所有问题，因此，一定要因地制宜，分类指导，区别处置。对条件成熟的要先行试点，打开局面，积累经验;条件尚不成熟的先打基础，创造条件，适时推开。今年，已列入文化体制改革试点的泾阳、乾县、彬县和市直文化各单位，要按照这一思路，转变观念，勇于创新，积极推进，力争取得实质性进展。

二是大力整合文化资源。我市的文化资源丰富、潜力巨大，近年来我们在挖掘整理咸阳牛拉鼓、蛟龙转鼓、旬邑唢呐、库淑兰剪纸、乾县弦板腔，以及皮影、手织布、历史文化名人、名艺匠等特色民间文化方面取得了很大成效。今年又确定了31个市级非物质文化遗产项目。但是，我们在综合有效利用和深度开发方面还缺乏有效手段，还没有很好地将资源优势转化为产业优势和竞争优势。这些都需要我们深入思考，理出思路。西部文博会召开在即，我们要提早动手，早做谋划，利用好这一难得的历史机遇，做好参展项目的策划、创意和包装，用“中国第一帝都”、“中国历史文化名城”和“中国魅力城市”的品牌整合多种资源，放大我市文化资源的特色优势和内蕴潜力，以独特的文化视角和独有的艺术魅力吸引更多目光的关注，促进文化大招商和招大商，引进一批文化产业项目，做大做强文化产业，增强文化竞争力。

三是努力拓展市场空间。要深入研究制定支持文化产业发展的优惠政策，放宽社会资本投资文化领域的市场准入条件，支持、鼓励更多的社会资本进入我市文化领域。要重点扶持各类有创新能力和竞争实力的文化事业单位，借助各类会展平台，积极参与文化市场竞争，培育壮大一批对外交流的文化品牌。要大力发展外向型文化企业，以文化产品“走出去”带动文化企业“走出去”，引进符合我市市情的先进文化项目，引进资金、技术、人才、管理和经营理念，拓宽我市文化产业发展的市场空间。要在深化农村数字电影改革、完善公共文化服务功能的基础上，研究确定新的试点项目，实施重点突破。文化部门要深入研究，积极运作，重点推进，力争年内咸阳大剧院招商改造项目取得实质性进展。

四是积极推进文化精品生产。要进一步繁荣文艺创作，积极创作一批体现时代精神风貌、展现时代风采和反映生活、服务群众的精品佳作，用好的作品教育人、鼓舞人、引导人。要加快促成《汉武大帝》、《天命》、《关中道》等一批新作的宣传推介和出版，支持我市作家文兰的长篇小说《命运峡谷》参与全国第七届矛盾文学奖的角逐。要积极参与“五个一工程”作品的创作和评选，争创国家级、省级文艺大奖，力争实现我市全国“五个一工程”获奖作品零的突破。要组织作家艺术家深入实际，调研采风，体验生活，打造具有咸阳特色的优秀文化产品。

五、以强化干部培训为抓手，着力打造一支改革创新、精干高效的宣传干部队伍 新的形势和新的任务，对宣传思想工作队伍提出了新的要求。各级党委和宣传部门一定要站在推动咸阳跨越发展的全局高度，加强教育，严格管理，健全机制，转变作风，努力建设高素质的宣传思想干部队伍。

一是全面加强领导班子建设。宣传思想战线要继续深化“三项学习教育”活动， 坚持用党的xx大精神和中国特色社会主义理论体系武装头脑，进一步增强宣传贯彻党的路线方针的自觉性和坚定性。要强化对宣传系统领导干部的管理，按照党管干部和德才兼备的原则，把思想政治坚定、组织能力突出、熟悉宣传文化工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到领导岗位上来。要加强宣传文化系统干部交流、挂职、培训工作，全面提高宣传思想文化战线领导班子的执政能力。要帮助基层和农村宣传思想工作者排忧解难，支持他们更好地发挥聪明才智，为推动社会主义精神文明建设多做贡献。

二是努力提高干部素质。要按照中央、省委宣传部和市委的要求，着手实施宣传文化系统人才培养工程。年内，要举办县区宣传部长培训班、媒体舆论应对培训班和舆情信息员暨调研骨干培训班等多个层次的培训班次，提高宣传干部的知识层次和工作水平。要把各级宣传文化系统领导干部创新能力培训作为重点，努力提升其研判形势、把握大局、积极主动开展宣传工作的能力。要认真实施宣传思想领域“四个一批”人才培养工程，培养造就一批广大群众喜爱的作家、记者、编辑、评论员和主持人。

三是切实改进工作作风。宣传文化战线的同志必须把饱满的热情和求实精神结合起来，把创新精神和扎实工作结合起来，大力弘扬求真务实的精神，切实改进工作作风。要牢固树立创新意识，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，保持与时俱进、奋发有为的精神状态，使创新成为一种自觉行动和不懈追求，以创新的思维拓展空间，以创新的服务破除障碍，以创新的机制构筑新优势。要以对党的事业高度负责的态度，爱岗敬业，在其位、谋其政、尽其责，把状态调到最佳，把劲头鼓到最大，把工作干到最好。要继续保持和发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，勤勤恳恳，任劳任怨，埋头苦干，无私奉献，确保完成全年各项目标任务。

同志们，完成全年宣传思想战线工作任务，责任重大，使命光荣。我们一定要全面贯彻落实科学发展观，认真落实全国、全省宣传部长座谈会和全市领导干部大会精神，以更加饱满的工作热情，更加有力的工作举措，更加务实的工作作风，开拓创新，扎实工作，不断开创宣传思想工作的新局面。