座谈会简短发言稿2分钟实用20篇

在领导班子建设调研座谈会上的发言 中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动摇，突出了发展第一要务;三是坚持以民为本，体现了立党为公执政为民的本质要求;四是更加注重实绩和群众公论，体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重干部的梯次结构，更加符合基层干部工作实际，具有很强的指导性和操作性。

一、我市在领导班子建设上的探索和实践

1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来 ，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。

2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。

3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。

4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合发展实际的。

5、坚持求真务实，提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实，一切关呼群众利益的事情，都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说，领导班子和领导干部能不能求真务实，为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来，我们按照“不抓落实是失职，抓不好落实是不称职”的要求，求经济发展之真，务建设甘肃东部经济强市之实，形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来，我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题，多次深入企业调研，采取一企一策，分块激活的办法，加快资产重组，调整经营理念，帮助老企业走出了困境。同时，筹资900多万元，解决了两户企业，1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团，成为陇东最大的民营运输企业，焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”，我们在全市上下推行了政务公开，规范了行政行为，提高了办事效率，受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后，今年我们又在城市建设中，把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口，实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神，又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目，抓好一户企业的改革改制，培养一个抓党建促经济的先进典型的“三个一”工作方法，用实实在在的政绩取信于民、造福于民。

二、对落实《纲要》几个重要问题的认识

通过近几年的实践，我们在领导班子建设方面，有以下几个问题还需要深入探讨。

1、如何确立正确的政绩观的问题。

在目前加快发展的新形势下，各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系，也就是说，要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准，这个大方向是对的。但如何把握评价尺度，确保全面准确地评价每一名干部，在实际操作过程中还是比较难的。比如，如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来，特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作，如何做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下，对开拓进取、敢闯敢干，但在工作中偶有失误的领导干部，与责任性不强、失职渎职，造成重大损失的干部，如何区别对待的问题;对同一个班子中，主要领导和分管领导贡献大小，如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系，如何处理的问题。解决这些问题，要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议省上在制定实施意见时，要明确领导及领导干部绩效考核标准，建立群众评价机制，解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性，树立长远目标，克服短期行为，要明确规定一届班子主要负责同志干满一届，不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价，要区分情况，准确论功，对有贡献的人给予足够肯定，保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部，要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境，不能一出现失误就“一棍子打死”，要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量，放得开手脚，迈得开步子。

2、如何突出领导班子抓第一要务的问题。

第一要务是各级领导班子的主要职责，必须把领导班子推动社会经济发展作为检验领导班子建设的根本标准。近年来，我市各级领导班子始终把项目建设作为加快推进全市经济社会发展的重要载体，精心组织，强力实施，相继建成了一大批重点项目，对促进全市经济社会发展和社会全面进步起到了至关重要的作用。但同全国全省竟相发展的势头相比，有些领导班子和领导干部在抓第一要务中还存在许多值得反思的问题，主要是认识还不到位，对第一要务和项目工作的规律性研究掌握的不够;抓项目的力度不大，重点不突出，特别是对全市经济具有拉动作用的大项目、工业项目和龙头企业项目研究得少，引进的少，制约项目建设的资金、环境、机制等关键问题还没有引起足够的重视，上下之间、部门之间协调配合也不够紧密。在我们乃至甘肃这样的经济欠发达地区，“五个统筹”是原则、是方向，但加快发展仍是第一要务。要紧紧围绕发展这个主题，搞好领导班子的配备调整和经常性建设。建议省上在实施意见中要把第一要务放在更加突出的位置，把经济发展作为考核领导班子和领导干部的主要指标。

3、如何优化领导班子结构的问题。

优化领导班子结构是提高执政能力和领导水平的重要手段，是增强班子活力的主要途径。近几年，按照中央和省上的要求，出于班子结构需要，我们加大力度，在县区和市直部分班子中重点选拔配备了一批优秀年轻干部和三方面干部，领导班子结构更加趋于合理。但目前我市干部队伍中，特别是县处级和科级干部中，大多集中在40岁左右的年龄段，且学文、学农的干部多，懂经济、会管理的项目型干部少。完全按照《干部任用条例》规定的任职资格和结构要求，配备班子有一定的难度，提拔的个别年轻干部和三方面干部，或多或少存在着任职资格不符合《干部任用条例》规定的要求，自身素质不高等问题。这些同志走上工作岗位后，由于缺乏必要的基层工作经历和实践锻炼，工作中存在一些不适应的问题，群众公认程度不是很高。从实践当中看，过分强调班子结构，对年龄、文化程度、性别、党派做硬性规定，不利于调动各个年龄段干部的积极性，影响了选人用人工作的质量，弱化了班子的整体执政能力，在群众中也产生了不良影响。实际上，群众看领导班子只看能力不看结构，工作需要也不管结构。因此，建议省上在制定实施意见中，对市州地以下班子配备中不宜过分强调结构性要求。

4、怎样提高执政能力的问题。

加强执政能力建设是当前党的建设亟待解决的重大问题，《纲要》通篇体现了提高领导班子执政能力建设的精神，但在实际工作中如何提高执政能力建设，我们认为领导班子思想、组织、作风和制度等方面的建设都要围绕提高执政能力这个关键来进行，要找准提高执政能力的结合点和着力点。提高执政能力建设，关键是提高领导能力和执政水平，主要是提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法行政的能力、总揽全局的能力。目前，至关重要和迫切的是提高干事创业的能力，干大事、创大业的能力。在我们西部贫困地区干部队伍中，由于受传统观念、本人阅历及知识水平的制约，思想观念滞后、工作思维守旧单一、缺乏紧迫感和危机感，影响了经济社会发展。建议省上在制定实施办法中，要明确提高执政能力的途径和措施，加大领导干部培训力度，提高理论武装和业务水平;加大交流力度，特别是要加大到发达地区挂职锻炼的力度，转变观念，开阔视野。

5、如何解决干部能“下”的问题。

干部能“下”是党政人才合理流动，优化配置管理资源，提高工作效率的必然选择。干部能“上”不能“下”，始终是困扰干部管理制度改革的一个老大难问题，是制约干部人事制度改革的一个“瓶颈”。目前现有的制度对于不胜任现职的领导干部往往只是强调调整，没有对调整后的干部如何合理安排使用作出明确具体的规定。实际上，不胜任现职的领导干部，其原因是多方面的，既有本人素质和能力的问题，也有工作环境、工作条件、工作基础和组织用人不当的问题。解决这个问题，我们认为，关键是找到“下”的出路，使“下”的干部出路畅通，“下”有去处、“下”有作为。建议省上在制定实施意见时，建立与干部绩效评价体系相统一的干部能“下”机制。同时，对下来干部的思想疏导、安置使用和跟踪教育培养工作，都要作出明确规定，对思想表现和能力素质有提高、工作起色比较大的干部，要建立及时重新起用机制。对确实不胜任现职，又无发展潜力的干部要用比较优惠的办法予以妥善安置。

今天是全县农村信用社与全部黄金客户欢聚的日子。我们城关营业室会议室里群贤毕至，高朋满座，对各位在百忙中参加我们这次座谈会，我们非常高兴，在此，我谨代表千阳县农村信用合作联社对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天召开的这次座谈会，请大家来，就是要谈心交心，沟通思想，畅叙友谊，共商大事，共话发展。借此机会，我讲三句话：

第一句话是感谢的话：

这句感谢的话我要表达两个方面的意思：一是在过去的一年中，我们千阳县农村信用合作联社能够发展、壮大，离不开在座各位客户的大力支持和密切配合，我们深知：没有客户也就没有市场。去年，我们实现各项存款121707万元财务收入8453万元，实现利润2087万元，对于一个山区小县的金融企业来说，这是一件多么了不起的事情，我觉得更了不起的是在座的所有的客户，是你们让我们实现了这一目标，是你们的支持、帮助才使我们步入到良性循环中。 在这里我要对所有的客户和所有信用社员工说一声：谢谢你们!(起立鞠躬)

第二句话是没有最好，只有更好。

所有轻松的增长之路早已被人捷足先登。我们要做得更好，“有效的执行力、卓越的员工和道德，提升实力的有机增长”，才是我们生存和发展的必由之路。为了给各位客户提供更加优良的产品和优质的服务，20xx年我们工作的总体思路是：

扩大业务规模和竞争力，要从提升两个方面的实力入手：软实力和硬实力。

在提升软实力方面，今年我们将全面推行设施高端化、标识统一化、服务人性化、管理规范化、形象现代化、来提升企业形象。城区网点要全面推行企事业单位、大型商场及工业园区员工工资代发业务，不断加深与群众的沟通交流和业务关系维系，构建与客户交流的平台，有效提升我社的企业形象，以感情“软实力”提升存款份额。

在提升硬实力方面，农村信用社对地方经济发展的卓越贡献得到了各级政府的高度赞扬和肯定，市政府要根据地域经济贡献度大小来分配财政资金，省联社也与政府签订了“社保一卡通”准入协议，联社计划新增POS机104台，在各营业网点门头上加装LED显示屏，在县内出租车LED显示屏上打广告，对信用社进行广泛全面宣传，重点突出“硬实力”来提升存款规模。

通过两个实力的真正提升，来实现有机增长，使千阳信合保持永续发展的后劲。

第三句话是提升共同价值，实现合作双赢

共同的愿望、共同的梦想、共同的利益，不为其它，就为大家都有钱赚，只有合作才能双赢。为实现这一目标我们将努力做好下面三点：

一是提高办事效率，你们的需要就是我们的责任; 二是要提高服务质量，你们的满意就是我们工作的标准;

三是用高质量的产品和服务来提升价值，共同发展就是我们工作的价值。

新的一年，我们期待新的合作。有句话是这样说的：亲人是祖先遗留给我们的朋友，而朋友则是我们自己亲手培育的亲人，新的一年我们要常走动，常来常往，像走亲戚一样，越走越亲。我们希望大家都来关心和支持我们千阳信合的发展，我们也希望能把你们的真知灼见留下来，尤其是要把苦口的良药和逆耳的忠言留下来，我们将不胜感激之至。城关信用社各位员工对各位客户提出的宝贵的意见和建议，要高度重视，认真梳理，落实责任，集中时间，集中精力，限时解决，并要把解决的结果在第一时间反馈给所有的客户。 我们坚信：众人拾柴火焰高(众人划桨开大船)!只要我们建立起相互信任的机制，提升共同价值、实现合作双赢就不是梦想。一花独放不是春，百花竞放春满园。 谢谢大家

各位老师、校长，同志们：

大家好!今天，我们在这里召开座谈会，共同庆祝第xx个教师节，表彰我县“最美乡村教师”。在此，我代表县委、县政府以及全县172万人民，向辛勤耕耘在教育战线上的广大教师和教育工作者，以及为教育事业作出重要贡献的离退休教师，致以诚挚的节日问候和崇高的敬意!向受表彰的10位“最美乡村教师”表示热烈的祝贺!向一直以来关心和支持教育事业发展的社会各界人士，表示衷心的感谢!

近年来，我县坚持教育优先发展战略，在各级党委、政府的正确领导、广大教师的无私奉献和社会各界的关心支持下，教育教学质量不断提升，教育创强工作取得重要突破。特别是在教育一线涌现出一批爱岗敬业、德才兼备的优秀教师，赢得了广大学生、家长和群众的高度赞扬。这次直接面向全县1万多名扎根乡村的普通教师，通过层层推荐、筛选，最后通过网上投票与评委评选选出的在座的10名全县“最美乡村教师”，便是教师队伍中的佼佼者。你们虽然身处偏远落后的小乡村，但你们仍然几十年如一日，兢兢业业，一丝不苟，用自己的执着追求教书育人，用自己的爱温暖山村的孩子，用知识改变了无数山村学生的命运。你们扎根基层、追求卓越的职业理想，甘为人梯、淡泊名利的高尚情操，舍小家、为大家的奉献精神，值得全县广大教师和教育工作者乃至全县人民学习，你们不愧是最可敬最可爱的人!党委、政府不会忘记你们，全县人民不会忘记你们!

党的报告指出，要努力办好人民满意的教育。要加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感。新时期、新任务对教师队伍建设提出了新的更高的要求，借这个机会，我对你们并通过你们向全县广大教师提几点希望，也算是与大家共勉。

一是希望广大教师爱岗敬业，做敬业之师。典型就是旗帜，榜样就是力量。这次评选出来的10位“最美乡村教师”，事迹虽各不相同，但有一点却是共同的，这就是对党的教育事业无限忠诚。全县广大教师，都要以此次评选出来的“最美乡村教师”为标杆，忠诚于人民教育事业，树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，把全部精力和满腔真情献给教育事业。要关爱每一名学生，关心每一名学生的成长进步，以真情、真心、真诚教育和影响学生，努力成为学生的良师益友，成为学生健康成长的指导者和引路人。

二是希望广大教师严谨笃学，做博学之师。教师是知识的重要传播者和创造者。在当今知识爆炸时代，要成为合格教育者，就必须不断学习、不断充实自己。要按照“学为人师”的要求，自觉地努力学习，善于学习，使自己具备系统精深的专业理论，广博的人文知识，掌握现代化的教学手段和娴熟的教育艺术。要善于研究新问题，以与时俱进的时代精神，探索新途径，采取新举措，有效地解决新形势、新理念、新课程带来的新问题。要努力掌握新技术，迎接信息技术对教师素质的挑战，适应现代教育的需要。

三是希望广大教师勇于探索，做创新之师。教师从事的是创造性工作。教师富有创新精神，才能培养出创新人才。广大教师要做教育教学改革创新的倡导者和实践者，用好解放思想这一法宝，打破常规，勇于探索，开拓进取，推动教育理念创新、教学方法创新和人才培养模式创新，在改革创新中破解教育发展难题。要注重培育学生的主动精神，鼓励学生的创造性思维，引导学生在发掘兴趣和潜能的基础上全面发展，努力培养适应新时代需要、具有创新精神和实践能力的一代新人。

四是希望广大教师为人师表，做高尚之师。教师无小节，处处皆楷模。教师的一言一行，对学生具有耳濡目染、潜移默化的重要影响，对社会公众道德的培养也具有重要的示范带动作用。因此，希望全县广大教师要自觉修身养德，带头遵守社会主义价值理念，带头实践社会主义荣辱观，以“带着一颗心来，不带半根草去”的崇高品格，脚踏实地、乐于奉献的敬业精神，恪尽职守、甘为人梯的精神境界，宽容真诚、善待学生的博爱之心，率先垂范，言传身教，努力成为学生成长的引领者、学校精神的建设者、社会文明的倡导者。

老师们、同志们，要发展，关键在人才，根本靠教育。加快发展教育事业、建设教育强县是一项十分重要而紧迫的系统工程，需要各级党委、政府的高度重视，需要全体教职员工的辛勤付出，需要全社会的关心支持。希望各级党委政府真正把教育摆上优先发展的位置，加强领导，加大投入;希望教育、宣传部门大力宣传“最美乡村教师”的事迹，以崇高的师德感召人，在全县范围内掀起争当“最美教师”的热潮;希望社会各界关心教育、支持教育、理解教育，努力形成尊师重教的良好风尚;希望广大教师和教育工作者勇挑重担，不辱使命，为把我县从人口大县变成人才大县，为早日实现建成北部湾新兴工业城县的“梦”作出新的更大贡献!

最后，祝全县广大教师和教育工作者工作顺利，身体健康，家庭幸福，节日快乐!

我们是驻“古田会议”遗址所在地的部队，新世纪之初站在这块土地上，回顾我们党所走过的80年光辉历程，部队官兵在坚持党对军队的绝对领导上，始终坚持我军永远不变的军魂，自觉地在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，一切行动听从党中央、指挥，这已成为全体官兵的自觉行动。

但也要看到，当前个别官兵由于受“军队非党化”、“军队非政治化”和“军队国家化”等错误观点的影响，在坚持党对军队绝对领导这一原则问题上，仍存有一些模糊认识，亟待予以澄清。为此，应组织部队官兵结合庆祝建党80周年的学习，在以下几个方面进一步提高认识。

一、时代环境变了，军队作为执行党的政治任务的工具这一性质始终不能变

我军是中国*缔造和领导的新型人民军队，始终是执行党的政治任务的武装集团。坚持党对军队的绝对领导，是我军永远不变的军魂。从“古田会议” 铸就了我军这一军魂始，我军就在党的绝对领导下一再以雄辩的事实向世人证明了这一真理。1920xx年6月，由于红四军党内人1920xx年12月28日至29 日，红四军第九次代表大会，即的古田会议，在闽西上杭县古田村曙光小学胜利召开。

大会传达了中央“九月来信”，重新选举*为前委书记，一致讨论通过了*主持起，批判了认为军事和政治是对立的单纯军事观点，明确规定了红军的宗旨、性质和任务，指出“中国的红军是一个执行革命的政治任务的武装集团”，重申并发展了1920xx年9月“三湾改编”时所确立的党对军队绝对领导的原则，规定了一切工作经党的讨论和决议后再执行，提出支部建在连上、班排设立党小组、营团设立党委，要求加强思想领导，对党员作正确路线的教育等。古田会议从思想上确立党的观念、组织上确立党的领导制度两个方面，奠定了党对军队绝对领导的基础。

在这之后二十年，从古田到遵义，到延安，再到西柏坡，最终到北京，正是因为始终坚持了党对军队的绝对领导，我军才能不断发展壮大，有效地抵制各种非无产阶级思想的侵蚀，才能有正确的政治路线和军事路线作指导，从而战胜重重困难，最终夺取了*三座大山、建立新中国的伟大胜利。回顾建党80年的光辉历史，我军之所以能够经受住各种考验，不断发展壮大，最根本的是靠党的坚强领导。

现在，时代环境发生了很大变化。和平与发展是时代的主题，发展中的社会主义中国，经济建设始终是中心。但是，军队作为执行党的政治任务的工具这一性质丝毫没有改变。

指出：“一支强大的军队，一个巩固的国防，始终是改革开放和现代化建设的坚强后盾，是国家政权巩固、社会稳定、经济发展、人民安宁的可靠保障。”纵观世界，天下并不太平，“” 分裂势力日益猖獗，国内外敌对势力亡我之心不死，千方百计相互勾结，利用人权、民主、宗教、民族和领土等问题，采取政治、经济、军事、文化等手段，竭力对我推行“西化”、“分化”战略，妄图*我国的社会主义制度。

他们加紧对我军进行渗透活动，并大肆宣扬所谓 “军队非党化”、“军队非政治化”等谬论，企图挑拨和分裂军队同党的关系，使我军摆脱党的领导，不讲政治，在尖锐、复杂的政治斗争中迷失正确方向，以彻底改变我军的无产阶级性质。我们一定要始终保持清醒的政治头脑，认清其反动实质和目的，牢固树立党对军队绝对领导的观念，坚持党对军队绝对领导的一系列根本制度，并在新形势下有所发展，永远做执行党的政治任务的可靠工具。

二、所处地位变了，党领导下的人民军队的宗旨永远不能变

我军在中国*的绝对领导下，从建军初始，就把全心全意为人民服务作为这支军队的宗旨，不仅在为人民打江山的民主革命时期如此，在夺取全国政权、成为执政党后，我军仍然始终保持着人民军队的这一宗旨、本色和作风。这是因为我们党始终代表着中国先进社会生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向，代表着中国最广大人民的根本利益。

正是党的“三个代表”的先进性和党永远指挥枪的原则，决定了我军全心全意为人民服务的宗旨永远不能变。尽管党在执政前后的地位发生了变化，但军队始终是党的、人民的军队，建立人民民主专政即无产阶级专政的政权后，又始终是社会主义国家的军队。在党的领导下，国家、军队、人民、社会主义是完全一致的，而不是对立的。坚持党对军队的绝对领导，正是巩固我们党的执政地位和社会主义制度的根本保证，是保持部队高度稳定和集中统一的根本保证。所以，*同志生前曾反复嘱托：“ 我们的军队始终要忠于党，忠于人民，忠于国家，忠于社会主义。”

而“军队国家化”的谬论，完全割裂了阶级、政党、国家、军队及人民之间的本质联系，用虚伪的“军队国家化”，造成军队超脱任何党派、代表“全民” 利益的假象，掩盖其资产阶级军队的阶级实质。事实上，西方所谓民主国家，无论哪个政党上台，其都身兼武装部队负责人，首先要抓军队以维护巩固其统治，都掩盖不住其不代表人民、只代表垄断资产阶级的本质。

他们极力鼓吹在中国也要搞“军队国家化”，其用心：一是为了取消中国*对军队的绝对领导，改变我军的根本性质;二是从改变我军根本性质入手，进而改变我国无产阶级专政的性质，企图通过取消党对军队的绝对领导，使党失去自己的武装力量，失去与敌对势力斗争的坚强工具，进而使人民民主专政失去坚强支柱;三是为了改变我国的经济基础，全面推行资本主义经济制度，彻底背离中国最广大人民的根本利益。

如果听任这种情况出现，革命前辈和无数先烈流血牺牲所换来的胜利果实就会毁于一旦，祖国的富强和民族的振兴就会化为泡影，人民群众的安居乐业就会得而复失，人民军队的性质就会发生质的变化，这不能不引起我们的高度警觉。

今天将在座的各位企业负责人请到这里，与我院党组和相关业务庭室负责人一起，分析在座企业在经营活动中遇到的问题以及产生纠纷的原因，共同探讨法律方面的解决途径。刚才X院长代表我院宣布了《关于服务企业营造企业公正安全发展环境的实施意见》，里面已经明确了法院以后为企业服务的原则和方向，相信在座的各位企业负责人对如何运用法律手段保护自己的合法经营活动，有了更加深刻的认识。此次会议既解决了对法院服务企业的一些具体问题，也给法院如何依法维护市场经济和工业强县提出了新课题。

我院干警要充分认识发展企业对建设工业强县的重要意义，在工作中不断增强法院工作服从、服务于县委和政府中心工作的大局意识、政治意识，把依法促进企业发展的各项要求贯彻到审判和执行工作中，使法院工作更好地服务于经济建设，为我县企业的快速、健康发展提供更加及时、有效的司法保障。这要求我们还要作到:

一是转变观念，充分认识法院服务企业的重要作用，依法保护、促进企业发展，努力为其提供优质的司法服务和有力的司法保障。

二是在审理、执行涉及企业的各类案件中，公正司法，秉公办案，既注重办案的法律效果，也注重办案的社会效果，从审判执行环节切实保护企业的合法权益，保护企业经营活动的安全，为企业发展营造良好地法治环境。

三是增强服务意识，落实司法为民各项措施，努力提高法院依法促进企业发展工作的水平。法院干警要不断加强对社会主义市场经济

知识的学习，加强调查研究，增强审判和执行工作的针对性、实效性，提高工作水平;要结合审判、执行工作，主动开展以案释法、司法建议工作，增强企业守法、依法经营的法律意识，促进企业不断建立健全各项管理制度。

四是转变审判作风，提高法官职业素养，为法院依法服务民营企业提供强有力的组织保证。法院从加强队伍建设入手切实转变审判作风，严格办案纪律，不断提高法官的司法执行潜能职业审判作风。

20xx年，我院将紧紧围绕全县工作大局，坚持“公正司法、一心为民”指导方针，紧扣“公正与效率”工作主题，以促进社会和谐、维护社会稳定为目标，不断增强司法能力，提高司法水平，规范司法行为，充分发挥审判职能，积极探索为企业服务的方法，提升为企业服务的水平，为我县企业的快速健康发展创造公正高效的法治环境。

希望在坐的各位企业代表今后对我们法院的工作多多监督，我院在具体工作中做的不足的地方，也欢迎企业代表们多提宝贵意见，我们将组织相关庭室分清情况，及时处理。

谢谢大家!

尊敬的各位领导、在座的各位同事：

大家好！很荣幸今天能够站在这里，与大家共同探讨和交流我行的思想建设工作。

银行作为一家金融企业，我们每天接触最多的东西就是—金钱。金钱是人性之中对利益上最大的诱惑与贪念，可以说金钱是人建设清廉作风与卓正思想的一大威胁。有人说过“钱是万能的”，的确，我们在生活中的很多方面都会用到钱，而对于处于金融这个特殊行业的桂东银行，“金钱”更是提升本行业绩与经营绩效的主要来源。但是，更有人说过“金钱不是万千事物的必能”。金钱买不了感情，实现不了梦想，它不是我们生活的全部，过度的贪欲只会让自己离幸福越来越远，无论是金钱还是权利亦或是其他诱导你走向歪风邪气的贪念，都终将会让你迷失自我走向灭亡。只有我们建设廉洁、正气的思想，才能为我们未来的幸福做出保障。

“清如秋菊何妨瘦，廉似梅花不畏寒”，中华历史五千年，廉洁传承五千年。只有倡廉洁，正清风，才能促和谐，建发展。现在，我国的国民经济正处于高速发展阶段，在这样一种新形势下的xx银行，更是面临着新的挑战和发展。作为xx银行的一个分支—桂东银行，我们更是面临着前所未有的改变和要求，虽然在这种形势下的支行成员们都有着较大的工作与精神压力，出现了部分责任感减弱，思想不上进的状况。但是在这充满机遇与挑战的新时期，作为桂东支行的一员，我们的每一项行动，每一个思想都与我行的发展息息相关，我们的利益更是建设在银行的经营与发展之下。因此，为了我行的良好建设，为了自身的发展与进步，我们更应该认真做好自身的每一项工作，以正确的思想观念展开自身的工作与作风建设。

作为桂东银行的一名职员，在xx年来我是始终坚持加强自身的学习与素质的提升，通过参加我行组织的各项学习与培训活动，并坚持做好学习笔记等课后工作，以提升自身的综合素质能力。在工作中，我始终坚持贯彻党的廉洁思想，牢固树立思想防线，坚持以微笑而温馨的服务面对客户，以认真勤恳的态度对待工作。并在工作中自觉执行《桂东支行职工制度准则》，主动对自身工作定期进行自查与反省，及时整改自身不足，并凡事做到以大局为重，严格要求自身的思想与作风建设，主动承担责任，仔细做好自己的每一项任务。虽然我还存在有职责建设力度不强、学习水平提高较差以及创新意识薄弱等方面的问题。但是，为了我行未来的新兴与发展，为了自身工作的绩效能够得到明显的提升，在未来的工作中我将会更加努力，积极研究新的学习与工作方法，改善自身的问题与不足，自觉遵守本行纪律与国家法律，认真的学习和贯彻党风廉政的相关内容，积极提升自身的专业技能水平，并主动配合我行的检查与评鉴工作，牢记自身的使命与责任，树立良好的工作作风。

桂东支行还将会继续发展，而职工思想建设的提升则更是能够为我行的经营带来利益，因此我建议银行多组织一些培训与教育活动，进一步完善制度与考核监督体系，通过绩效评价和奖项活动激励员工进一步提高自身思想与业绩，从而带动银行的高效发展。同时，我也建议我桂东支行行的同事们，让我们脚踏实地，勤奋努力，紧抓思想，倡廉清正，为我桂东银行这个大家庭的整体绩效发展与良好的形象建设而付出、奉献！

同志们：

召开党员民主评议会，开展批评与自我批评，是改变和提高基层党支部及党员作风的有效方式。教育实践活动是通过严查“八项规定”和对照“四风”方面问题，促使事务“公平、公正、公开”，目的是通过深度学习、平和沟通、讨论研究，采用自查、教育、整改方式，使党组织和党员队伍风清气正，在阳光中“拨浪平顺”，提高工作能力和作风，提升党员自我教育、自我改造、自我净化、自我完善能力，发挥模范带头作用，达到“为民、务实、清廉”，推进社会“民主、文明、和谐”的进步。

党员民主评议活动，是这次教育实践活动的主要环节，相互之间的坦诚相待、互相点评、直指缺点、说明不足，既能肯定成绩，也可促进关系融洽，形成群策群力。今天，绝多数党员大胆发言、畅所欲言，“辣味”十足、“言论”较重，触动到了灵魂深处，会议达到了“脸红、出汗、心跳”心灵触动的预期效果;多数党员能认真听取、对照反思，在德、能、勤、绩上检讨，积极发言使会场气氛较为活泼;党员的评议力度达到了“真、实、深”，能认真对照通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的方针来深思和总结。提出的意见可归纳五个方面：一是加强学习方面;二是改变作风方面;三是提高技能方面;四是制度制定方面;五是团结协作方面。这次民主评议会议，为今后组织加强、凝聚合力、个人素质提升，打下了坚实基础。是一次新形势下，建立新常态，具有深远意义的会议。

会上，指出的错误和不足是为了改善和成长，是为了消除工作中的误会和矛盾，是为了增进团结友谊。支部组织和党员群体，应该从以下几个方面继续教育整改：一是注重细节、讲究细心，从细小事抓起;二是解决工作标准过低现象;三是健全相关管理制度;四是继续在为服务对象、为服务群众上下功夫;五是为单位献言献策方面;六是乐于谋事、善于预事、习惯分析事，发挥个人主观能动性，创造性开展工作。相信，通过民主评议会的召开，未来支部和党员群体会形成焕然一新的新气象。

同志们，人无完人，有脚就走过弯路，人生只有短暂三万天左右，但是，美好风景在路上，就是不断改变、提升的追求过程。今天，你若受到的批评意见较多，不要气馁，也要这样考虑“勤快媳妇爱摔碗”，或许证明你一直在辛苦工作，努力想办法如何端好碗，争做干好事、能干好事的人;如果，对大家提出的意见内心感觉委屈，就要这些想“大海里航行的船，没有不受伤的”，牢骚和抱怨只能湮灭自己;可能你对别人提出了意见，自己却“收获”较少，鞭子在抽打别人的时候，总看不到自己弯曲的程度，希望继续了解自己的“背影”，寻找不足，提高自己。总之，混事如滑溜，开始轻松，越来越累。干事如登山，开始艰辛，越来越能登高致远。从春华到秋实需要耕耘，任何一个士兵到将军都需要历练。风雨前程，不可不思进取，不可安于现状，处处留心皆学问，世事洞悉皆文章。学习和实践，永远是发展进步的两个翅膀，认真和努力，就会有先机和机遇，相信，上天不负有心人的。

同志们，我们的工资薪水如泉水，也如小河的淡淡流水，虽然少而清，能滋润到老;外财如洪水，有时美丽还带些浪花，常涵浑浊之气，甚至有不健康成分、不安全隐患蕴藏之中。我们水务之人，要如水一样，常自滤、自清、自净，在流动中沸腾升华，必要时凝结似固体以示团结的力量。今后希望大家，严格遵守“八项规定”，以“四风”检查约束自我，恪守制度、做好本职、爱岗敬业，在社会上讲“仁义理智信”，在单位牢记“遵纪明礼，良言善行”，淡然于心，从容于表，高贵于心，善于增加人与人的真诚和诚信，在平凡岗位有乐趣、有理想、有努力，有价值体现，为推进水务事业新发展做出努力。

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家下午好!很荣幸能够在这个地方和大家一起分享作为一名公务员的光荣与自豪!同时，也非常感谢领导对我们青年干部的关心和重视，给我这个难得的机会，让我与大家一起来学习、交流。谢谢你们!首先作个自我介绍：我叫__，来自__乡政府，今年__岁。20__年考起公务员，同年11月下派到__乡政府工作，四年来，我分别在办公室、城建组，财政所等多个岗位进行煅炼，在

知识学习，增强了我们青年干部做好本职工作、更好地服务人民群众的本领，真正做到干一行、爱一行、专一行、精一行，以避免犯错误，在此基层上有所作为。通过加强实践锻炼学习，让我们青年干部学以致用，自觉地把学与用、知与行结合起来，进一步丰富了我们自身的工作经验，使所学的知识转化成一种思路、一种能力、一种办法、一种高度、一种境界。所以我们青年干部必须培养、保持自己持久、旺盛的学习力，不断从工作、生活中汲取营养，才能始终跟上时代的脚步，符合工作的节拍。

第二句是“舍得”酒业的广告词，“舍得方寸之间，品味智慧人生。”“舍”与“得”是既对立又统一的，但我认为有舍才有得、小舍小得、大舍大得。从某种程度上，虽然基层环境比较艰苦，工作千头万绪，再加上所学知识的单一性和基层工作的复杂性不相统一，各方面相对来说不如在县直机关，好像我“舍”了，没有“得”，但我深信我自己得到了自己想“得”的，因为通过这几年来的工作，通过深入乡村、深入群众，我已经向人民群众学到了很多在机关中所学不到的知识。

第三句是宝马车的一句广告词：“有容，乃悦。”有什么样的心态，就会有什么样的工作和生活态度，我想这句比“海纳百川，有容乃大”更能进一步地，确切地表达出我内心的真实感觉。“海纳百川，有容乃大。”的寓意是做人要有像大海能容纳无数江河水一样的宽广胸襟，这是一个人有修养的表现。“有容，乃悦。”我自认为的理解是，“容”，宽容，“悦”，高兴，快乐。也就是说，在生活工作中我始终保持一颗宽容的心与同事相处，以达到双方都高兴快乐。当有别人批评时，多想想自己的过失;当有同事误解时

今年是雷锋同志逝世50周年的日子，也是毛主席提出“向雷锋同志学习”的第49个年头，雷锋同志的一生虽然是短暂的，但是经历了半个世纪，他的精神却一直感染和教育着我们，时至今日仍是我们学习的榜样。

我认为的雷锋精神就是热爱党、热爱人民，“坚决听党的话，一辈子跟党走”;我认为的雷锋精神就是爱岗敬业、勇于钻研;我认为的雷锋精神就是乐于助人、无私奉献;我认为的雷锋精神就是勤俭节约、艰苦奋斗;我认为的雷锋精神就是个人的利益是小，集体的利益大于一切……

学习雷锋精神，毛主席曾经说过：“学不是学他哪一两件事情，也不是学他某一方面优点，而是要学习他的好思想好作风好品德，学习他一贯做好事而不做坏事，一切从人民利益出发，全心全意为人民服务的精神。”

通过进一步对雷锋精神的学习和理解，我认为要把学习雷锋精神的成果体现在以下三个方面：

一、把学习雷锋的成果体现在本职工作中

雷锋同志说：“一个人的作用，对于革命事业来说，就如一架机器上的一颗螺丝钉。机器由于有许许多多的螺丝钉的联接和固定，才成了一个坚实的整体，才能够运转自如，发挥它巨大的工作能。螺丝钉虽小，其作用是不可估计的。我愿永远做一个螺丝钉。”

作为一名基层的年轻干部，我要像雷锋同志那样做一颗永不生锈的螺丝钉，在平凡普通的工作岗位上，发挥自己最大的作用。雷锋同志还说过“对待工作要像夏天一样的火热”，无论在怎样的岗位上，都要怀揣着一颗对工作火热的心，以积极认真的态度，全身心的投入到工作中去，做到干一行、爱一行，干一行、钻一行。我所从事的组织工作繁琐、复杂、责任重大，特殊的工作性质决定了许多任务不可能在工作时间内完成，加班加点就成了家常便饭，但作为一名组工干部，就要时刻牢记雷锋同志爱岗敬业、吃苦在前、享受在后的精神，肯吃苦、不抱怨、讲奉献、迎难而上，以平和的心态对待工作的困难，发挥好一枚螺丝钉的作用，矢志不渝的在党的领导下将自己职责履行好，践行自己的入党誓言，为党和人民的事业做出自己应有的贡献。

二、把学习雷锋的成果体现在学习探索中

雷锋同志说：“有些人说工作忙、没有时间学习。我认为问题不在工作忙，而在于你愿不愿意学习，会不会挤时间。要学习的时间是有的，问题是我们善不善于挤，愿不愿意钻……..我们在学习上，也要提倡这种‘钉子’精神，善于挤和善于钻。”

正向雷锋同志说的这样，我们的学习容易被一些所谓的客观因素所干扰，但这些因素绝不能成为我们逃避学习、放弃钻研的理由和借口，时间虽然是有限的，但是只要发挥我们的主观能动性，把“要我学”变成“我要学”，就肯定能在纷繁复杂的工作和生活中挤出时间去学习，夯实自己的理论基础与专业知识。

我们要以雷锋同志为榜样抓好学习，要把学习做为一种修养，一种精神，一种境界，从适应新形势、迎接新挑战、解决新问题的角度，树立以学习为本、终身学习和学用结合的理念。抢抓时间多学习党的先进理论知识，多了解国家的重大时事，不断用理论武装头脑、指导实践，保持高度的政治敏锐性，不断增强自己的党性修养。另外，作为一名组工干部，还必须具备过硬的知识水平、政策水平和业务水平，做坚持公道正派的表率，所以我还要多多加强与自己工作相关的业务知识的学习，掌握规章政策不走样，从而不断增强为人民服务的本领和能力。

三、把学习雷锋的成果体现在日常生活的点点滴滴中

雷锋同志说：“青春啊，永远是美好的，可是真正的青春，只属于这些永远力争上游的人，永远忘我劳动的人，永远谦虚的人。”

雷锋同志还说：“凡是脑子里只有人民、没有自己的人，就一定能得到崇高的荣誉和威信。反之，如果脑子里只有个人、没有人民的人，他们迟早会被人民唾弃。”

我们了解的雷锋事迹，相当一部分都是描述他乐于助人、无私奉献，为百姓分忧解难的，从他的这些事迹中，我真切的感受到了他平凡中的伟大，朴素中的崇高。作为一名青年干部，作为一名刚刚加入党组织的新党员，向雷锋同志学习，不能只停留在喊喊口号上，更多的要体现在行动上，做每件事情都要想想，如果我是雷锋应该怎样做?

我们应该有着像雷锋同志一样远大的理想和抱负，树立正确的世界观、价值观和人生观，我们要像雷锋同志一样，保持艰苦朴素的生活作风，生活上不铺张浪费，不与人攀比，结合当今社会绿色环保可持续发展的主旋律，从我做起节约每一滴水、节约每一度电、节约每一份能源，养成良好的生活习惯;我们要向雷锋同志一样，保持积极向上的生活态度，对待生活充满热情，对待同志团结友爱，对待困难乐观进取;我们要向雷锋同志一样，保持纯洁高尚的生活情操，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，自觉抵制社会上不良风气的侵蚀和干扰，一切以人民的利益为出发点，全心全意为人民服务，尽自己的力量，帮助有困难的群体，乐于助人，只讲奉献，不求回报。

只有真正的把工作和生活中的点点滴滴，看作是锻炼自己、帮助别人、促进成熟的宝贵机会，才能体现出一名共产党员实践党的宗旨的决心与勇气，才能真正的把雷锋精神发扬光大，才能感染和激励身边更多的同志，学习雷锋，向着自己的远大理想而不断努力奋斗。

尊敬的各位领导：

您们好!

在这个绿意盎然、到处到飘逸着杏香的季节里，我参加县委组织的选调生、“五大”生代表座谈会，倍感荣幸，我借此机会向各位与会领导汇报一下自己的学习生活和工作情况:

一、学习方面

自从20xx年到x乡工作以后，从事乡党委秘书工作。两年来在乡党委领导的关心下，我始终严格要求自己，加强自身的学习，提高为民服务本领。一是通过参加乡党委组织与自己自学相结合的方式加强对政治理论的学习，特别对“三个代表”重要思想进行了深入的学习，进一步加深了对立党为公、执政为民的理解,同时加强对党在农村的各项路线方针政策、特别是党的民族宗教政策、农村税费改革政策，以及法律知识、市场经济知识的学习;二是运用在党校培训所学知识，特别是维语，积极在同事间开展交流，虽然不流利，但一直努力坚持学习维语。各少数民族同事也非常乐意给我教，纠正我的发音、讲解单词意思，在工作之余我经常向他们请教。还与乡里一位已挂过职的少数民族干部接对子，他教我维语，我教给他汉语，现在维语水平得到了一定的提高。三是自己加压，扎实学习业务知识。作为乡党委秘书重点学习了党建理论、目标管理考核、党员信息统计系统等知识，提高了自身的业务技能，还利用工作之余，自己攻读法律本科。通过学习进一步开阔了自己的知识视野，增强了为民服务意识，增强了为民服务的本领，使自身的思想政治素质和业务技能不断得到了提高。

二、工作方面

面对秘书岗位标准高、要求严的特点，自己在工作中始终严格要求自己。由于原来的秘书被借调到组织部工作，自己又没有工作经验，自己感觉肩上担子很重，但在这个时候乡党委书记亲自给我鼓劲，相信我可以干好。这给了我很大的精神力量，自那以后自己的工作中认真负责、一丝不苟，圆满完成了文字档案、文件起草印发等工作任务。有时候加班太困了，他就爬在电脑前睡一会儿，醒来了再继续干。他也已经习惯了中午、晚上加班，习惯了周六、周日跟平常一样上班，习惯了春节、黄金周突击某项重要任务。

20xx年我开始负责组工信息的撰写工作,为保证信息的真实性与针对性，真正为领导决策服务，我经常入村入户地进行调研，了解群众、党员的所思所想，查找党员队伍中存在的突出问题，挖掘党员最闪光的一面，获取最真实、最及时的第一手资料。农忙时间，为及时获得有关信息，他多次亲自到农民田间地头进行调研，回来后进行梳理、分析、总结，20xx年共撰写并上报组工信息70余篇，其中被上级采用20余篇，并积极参加各类征文，结合农村实际撰写各类调研文稿8篇，实现了组工信息调研为领导决策服务的目的。20xx年组工信息工作名列全县第三的良好成绩。

三、生活方面

自从分配至今，乡党委领导都对我们这些选调生、“五大”生的生活比较关心，现在住的是乡镇“五小”工程宿舍，平时生病等一些小事都非常关心;有时侯自己情绪低落时，他们都给鼓劲，他们竭尽全力为我们创造了一个良好的工作和生活环境。面对这么好的环境，我真正感到要安心扎实工作，把自己有限的知识与技能服务于基层群众，使他们都能够早日脱贫致富。

现在回头想想过去工作的三年，有苦有甜，虽然现在自己的工资也不高，但更多的是感觉到自己对工作生活有了新的收获。面对新形势对农村基层干部提出的新要求，在今后的工作中更要严格要求自己，继续加强维语学习，及时学习新知识提高自身技能，更好地为群众服务。

同志们：

为了提高全市宣传信息调研工作的质量和水平，今天我们组织各区县和新闻文化单位搞宣传信息调研工作的同志在这里进行培训。在此，我代表中共XX市委宣传部对大家的辛勤工作表示亲切的问候。举办这样的培训在我市尚属首次，部领导对这次培训十分重视，特别邀请省委宣传部政研室唐主任和市委办公室信息科科长为大家作专题讲座，大家要好好珍惜这次集中学习交流的机会，集中精力认真学习，系统掌握做好宣传信息调研工作的基本方法和途径，搞好新形势下的宣传信息调研工作。在这里，我讲三点意见，供大家参考。

一、高度重视新形势下的信息调研工作

为什么我们要一再强调加强新形势下的宣传信息调研工作，并把大家组织起来进行培训呢?主要有两方面的原因：

1、信息调研工作十分重要。信息调研工作的重要性主要体现在三方面：一是信息调研工作是各级领导了解情况，进行正确决策的需要。领导决策需要对各种情况进行深入了解和把握，每项决策都是经过对大量有关信息反复分析、研究、论证的过程而作出的，从这个意义上讲，没有必要的信息，决策就成了无本之木。正如邓小平同志所说:“做管理工作的人没有信息，就是鼻子不通，耳目不灵。”但领导既要日理万机又要事必躬亲是不现实的，只有依靠全面细致的信息工作。从决策程序的几个步骤来看，信息调研都担当了重要的角色：发现问题、选准目标，要在大量、准确信息的基础上确定;拟制方案、优选方案，要在掌握大量、准确信息的基础上展开;试验实证、普遍实施，要在掌握反馈信息的基础上完善。可见，科学决策的各个环节都离不了信息调研工作，它是科学决策的基础和依据，这也是开展信息调研工作至关重要的意义所在。二是信息调研工作是宣传思想工作适应新形势发展变化的需要。宣传思想工作是统一思想，凝聚力量的工作，是意识形态领域的工作，是“攻心”的工作。当前国际国内形势复杂多变，政治多极化和经济全球化曲折发展，各种思潮相互激荡，人们思想观念多样化，民心中的热点、难点增多，如何在这些条件下始终坚持指导思想的一元化，围绕经济建设中心，服务好发展，用党和国家的方针政策以及严密的群众性舆情引导群众的所思所想，使大家和衷共济，团结一心，推动社会的全面发展，这就需要我们从事信息调研工作的同志，将群众的所思所想、所关心的热、难点问题，通过信息渠道传递到决策层，为科学决策提供参考，使决策充分符合形势发展和最广大群众的需要。三是信息调研工作是提高宣传思想工作水平的需要。宣传思想工作中问题的发现、工作方法的探索改进、工作经验的总结提练等等，都需要信息工作部门提供大量的信息和调研成果，同时，收集信息、开展调研是深入基层和群众，体民情、察民意、集民智，密切与群众血肉联系的过程，这正是宣传工作自身改进工作、转变作风、提高水平的需要。因此，我们要以高度的使命感和责任感，认真抓好宣传信息调研工作，探索规律，总结经验，不断提高。

2、我们目前的信息调研工作跟不上发展的需要。从我市目前的情况来看，全市宣传信息工作总水平还不高，发展也不平衡，还存在诸多问题，与社会经济的发展需要还有一定的差距。目前信息调研工作中存在的不足主要表现在七个方面：一是不快，就是报送信息的时效性不强，有的地方和部门对上报信息重视不够，一些重要信息没有及时报送，以至于有些信息已经通过其他方式反映出来了，可下边还没有动静。二是不深，上报信息深度不够，只是简单地传递信息，没有进行深层次挖掘，不能提出实质性的问题，不能够引起领导的思考和认同，利用价值不大。三是不准，主要是数据不准、定性不准，有的地方上报的数字与其他部门报送的数字不一致，甚至出现较大的误差。四是不新，就是有的信息反映的内容雷同、呆板，有些信息基本一个样，没有新意，没有自己的语言和观点，给人以似曾相识之感。五是不平衡，主要是地区与地区之间、部门与部门之间报送信息存在不平衡性，有的部门长期不报信息，形成了信息盲点，这是一种工作失职。六是效益不高，有的信息相互之间关联度很大，但由于综合加工不够，没有形成整体性、规律性的特点，给人的印象不深，发挥的作用不大，还有的重要信息只是一种信号，没被及时捕捉、放大，以引起注意，结果没能发挥其预警功能。七是不重视调查研究，很多在方和单位只注重信息的采写和信息的数量，没有开展深入的调研工作，形成的调研成果很少，有些材料也显得空洞无物。通过以上分析，我们可以清楚地看到，时代的发展、形势的变化、工作的需要，都要求我们必须以强烈的紧迫感、危机感和高度的责任感、使命感，全力以赴地做好工作，把全市宣传信息调研工作提高到一个新的水平。

二、努力提高信息调研工作的质量和水平

信息调研工作的质量和水平关系到信息调研工作能否发挥作用，能否被领导和上级部门认可。做好新形势下的信息调研工作，要重点在以下五个方面下功夫。

1、坚持正确的政治方向。方向问题至关重要，方向不正确，一切信息工作都是徒劳。客观世界是运动变化的，社会生活是千姿百态的，因此，从各个方面反馈给领导者的信息，也是丰富多彩的。由于人们的世界观不同，看问题的角度不同，利益趋向和价值观念不同，反馈上来的信息质量也就不同。在这种情况下，我们应该而且必须对所获取的大量信息进行认真的分析和筛选。毛泽东同志曾经指出：“我们看事情必须要看它的实质，而把它的现象只看作入门的向导，一进了门就要抓住它的实质，这才是可靠的科学的分析方法。”这里的关键，就是要站在党和人民利益的立场上，去伪存真，明辨是非，择优采用。因为我们所报送和采用的信息是为决策服务的。而衡量决策正确与否的根本标志，就是看决策的制定与执行是否符合人民群众的利益，得到绝大多数人民群众的拥护。从这个意义上说，把握正确的政治方向，是信息价值得以充分实现的生命线。所以，作为一个信息调研工作者，必须加强党性修养，必须学会全面地看问题，有高度的政治敏感性和洞察力，确保信息更好地为决策服务。坚持正确的政治方向，就必须始终坚持用“三个代表”重要思想统领宣传信息调研工作，我们的信息调研就必须体现“三个代表”重要思想，符合推进全面建设小康社会的要求。就必须注重倾向性，抓住带有倾向性的事物，加以延伸，拓宽视野，进行客观、公正、审慎的分析研究，作出科学的推断和预测，并提出合理的建设性意见。

2、抓住工作重点。总的来讲，宣传信息仍然是三个部分：工作信息、舆情信息和调研信息。关于这些信息的具体内容和信息需求要点，我们都要向大家及时通报。总的来说，今年的宣传信息调研工作要紧紧围绕三个重点来开展：一是要紧紧围绕学习贯彻“三个代表”重要思想开展工作。要重点在学习宣传贯彻“三个代表”重要思想新高潮的基础上，收集分析学习“三个代表”重要思想的过程中，反映出来的干部群众的思想理论问题，分析和掌握干部群众还有哪些认识上的误区;如何进行深入浅出、富有成效的教育和引导;我们的理论引导工作中有哪些好的经验和做法。分析和把握新领导班子坚持“三个代表”重要思想为指导，在实践中与时俱进、不断发展、不断创新的新的理论成果。分析和把握各地在实践“三个代表”重要思想过程中存在的问题，取得的成绩和经验。分析和把握各地抓住机遇，努力推进“三个转变”过程中存在的问题和取得的经验等。对这些问题，我们要准确捕捉，进行实事求是的分析上报。二是要紧紧围绕努力实现xx大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和贯彻三中全会精神开展工作。全面建设小康社会的目标和举措虽然鼓舞人心，但在实践中，存在的问题不少，人们反映不一，我们必须结合实际，认真收集和分析干部群众的态度和作为，综合反映群众的建议和希望，促使党和国家的政策与群众关切的问题能够实现最大幅度的对接。三是要紧紧围绕宣传思想工作中出现的新情况、新问题开展工作。当前制约我们宣传思想工作发展的有两大问题：一个是宣传文化事业的发展，包括文化事业的发展和文化产业的发展;另一个是针对性和实效性问题。要解决这两大问题，首先我们搞信息调研工作的同志就要认真思考和研究，在实际操作中，我们就应该关注五个问题：第一，要弄清楚文化事业和文化产业的关系，要弄清楚宣传文化领域产业发展的特殊性所在;第二，要关注文化在群众消费结构中地位不断提升的问题，认真研究如何开发我们的市场空间;第三，要关注宏观管理和微观放活的问题，多总结经验，多出研究成果;第四，要高度关注网络、手机短信等新传媒给宣传思想管理工作带来的挑战问题，密切关注群众的真实想法，研究做好防止边缘失控工作。第五，要密切关注宣传思想工作的薄弱环节，研究基层特别是农村和社区宣传工作效果不好的症结所在，探索改进基层宣传思想工作的新方法和新途径。

3、要有科学的态度。这里，我想从两个方面阐述这个问题：一是从报送信息的角度来讲，要着重把握好信息的三大特点：即典型性、准确性和时效性。信息是大量存在的，我们既要做到大事不漏，小事不错，但又不能做到事事都报，所以我们必须把宏观形势和微观的典型信息结合起来分析和取舍，从而一叶知秋。典型事物有时能反映本质，但有时候所谓的典型也能产生误导，我们要正确捕捉那些比较有价值的信息。信息工作有上报和采用两个重要的指标，上报是基础，没有一定的数量不会有一定的质量，但是质量不行数量再多也是白费气力，所以我们既要抓上报数量还要抓采用率，这就要看抓典型抓得好不好。第二是准确性。我们报的应该是符合实际的，而不应该是虚假的，如果是虚假的就要误导，比不报的危害还要大。第三是时效性。有些信息有很强烈的时效性，时间一过，就时过境迁，就失去了应有的价值。二是从采写信息的角度讲，要注意克服“三性”：一是主观性，就是以自己的主观意志为转移，以个人的是非为是非，以自身的好恶为好恶。在现实工作中，有的不深入实际，闭门造车，主观臆造，把个人看法说成是社会反映;有的只注意总结典型经验的信息(这当然也是对的)，而不大注意去研究“热点”、“难点”、“敏感点”等信息。这都是主观性所致。二是片面性。就是不能或者没有学会全面地看问题，只见树木，不见森林，只见局部，不见全局。三是表面性。就是对各类信息不进行认真的分析研究，从中找出内在的必然的联系，就事说事，抓不住事物的本质和主流，信息质量低。只有把握住了以上两个问题，以科学的态度对待信息调研工作，我们的信息调研工作水平才能有所提高。

4、善于创新。一是方式方法上要创新。要努力做到四个转变：在信息捕捉上由坐等信息向主动搜集、深入挖掘信息转变，使信息内容更鲜活;在信息收集中，由单项收集向总体收集转变，使信息来源更广阔;在工作方式上，由单兵作战向联合协作转变，使信息运行更社会化;在信息处理方面，由传统手段向充分利用现代科技手段转变，使信息处理更有效。二是在内容取向上要创新。主要是要在关注热点、剖析难点和捕捉“亮点”上下功夫。要关注热点，注意报送事关群众、事关全局的苗头性、倾向性信息。要剖析难点，注意扣紧群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题，不仅要善于发现问题和反映问题，而且要深入剖析原因，有针对性地提出对策建议。要捕捉“亮点”，对各地、各部门在贯彻“三个代表”重要思想、推进“三个转变”等各方面的新思想、新举措，要作客观、科学的判断和实事求是的评价，凡对工作具有普遍学习、借鉴作用的信息，都应及时捕捉和报送。三是在加工上要创新。加工的信息要创特色，要突出地方性。各地各部门的情况不一样，对各项工作所采取的措施、取得的成效、存在的问题等都各不相同，这就要在加工、整理和编写上要标新立异，创建自己的风格。

5、加强信息网络和队伍建设。一是加强网络建设。网络是我们扩大信息来源，提高信息调研工作水平的一个重要手段，我们必须致力于加强信息网络的建设工作。就当前来讲，要重点加强“三网”建设。“三网”即纵向网络(各级宣传文化单位)、横向网络(同级宣传新闻文化单位)、扩散网络(信息直报点)，特别是要重点加强直报点建设与指导管理工作。今年，我们准备在乡村一级建立宣传信息直报点，对有信息潜力的基层单位也要适时吸收到直报队伍中来，对直报点的管理，我们也要制定一套利于调动基层积极性和主动性办法。二是加强队伍建设。做好信息调研工作，离不开一支过硬的高素质的队伍。实事求是地讲，我们目前的从事信息调研工作的同志总体素质还不是很高，还需要进一步提高素质。我认为提高队伍素质至少要加强三方面工作：第一，要不断提高思想政治素质。个人的思想决定了其对事物的看法和观点，直接影响到信息的取舍和加工的侧重点，从而影响到信息本身的质量。我们搞信息调研工作的同志，一定要自觉加强思想政治修养，不断提高思想政治素质。第二，要注重培养四方面的能力。一要培养洞察力，包括政治敏锐性和对事物的观察力，要善于把握政治动向和群众的思想倾向，善于捕捉重大事件的苗头，善于分析社会舆情的动态变化，见微知著，报送有价值的舆情信息。二要培养综合分析能力，要善于抓住事物的本质，总结带规律性的信息和有价值的调研文章。三要培养不断获取新知识新技能的热情，要注意始终保持高昂的热情关注新事物，了解新事件发生的来龙去脉。四要培养熟练驾驭文字和现代信息传输手段的能力，要练就深厚的文字功底，要熟练使用党政网、互联网，快速利用网络捕捉不同人群对同一信息选题的不同认识和看法，并进行综合分析和处理等。第三，要形成良好的文风。信息不同于正式公文的一个重要特点在于其灵活性,即形式、内容都可以不拘一格，好的信息应当要有情况、有分析，最好也有建议，文字表述应当精炼、准确，让人爱看，只有这样才能被重视和采用。信息的结构安排和编写方式也常会影响到信息的价值，编写信息切忌千篇一律，文不符题，浅尝辄止，逻辑混乱。在编写信息时，要重视信息标题，有新意，有吸引力，一看标题非看内容不可。在编写内容上，细枝末节可以一笔带过，但重要的地方必须说深说透。因此，我们在工作中要大力倡导一种逻辑清晰、结构明了、详略得当、文字简约、清新自然的文风。

三、认真学习，不断在新的实践中开创信息调研工作新局面

这次培训时间很短，培训授课的老师都是搞信息工作的专家，大家要集中精力认真学习，多与老师交流，争取在这次短暂的培训中获得收益，受到启迪。信息工作也像其他工作一样，是在不断发展变化的，我们要适应新的发展，就要持之以恒强化学习。这次培训结束后，大家仍然要一如既往地按照“三个代表”重要思想的要求，不断加强学习，坚持“三贴近”，积极深入实际、深入群众、深入生产生活第一线开展调查研究，寻求宣传思想工作的特点和规律，认真研究和总结各级上报信息采用，特别是省委宣传部和市委办公室采用信息的特点和规律，勤于动脑，勤于动手，多出精品信息和精品文章，不断在新的实践中开创宣传信息调研工作新局面。

各位老领导、老同志：

玉兔欢歌辞旧岁，金龙起舞迎新春。在新春佳节即将到来，年味越来越浓之际，能与与各位老领导、老同志欢聚一堂，召开这次迎春座谈会，共辞旧岁，喜迎新春，我感到很高兴。首先，我代表市四套班子向在座的各位老同志致以节日的问候，并通过你们向你们的家人和全市的老同志拜个早年，祝大家在新的一年身体健康、家庭幸福、万事如意!

每年春节前，市委、市政府都要组织召开一次老干部迎春座谈会，这是一件很有意义的事情。通过座谈，可以加深了解，增进感情;通过座谈，可以集中老干部的智慧，发挥老干部的经验优势，更好的促进我市经济社会发展稳定大业;通过座谈，可以了解到老干部的一些实际困难，便于我们有针对性的解决问题，消除老干部们的后顾之忧。刚才xx市长对全市20xx年经济社会发展情况及20xx年工作思路进行了通报，讲得很全面、很清楚，我完全赞成。大家围绕把建设成为经济强市和活力新城这一主题，进行了气氛热烈的讨论发言，讲得都很精彩、很中肯，很有价值。从大家的发言中，我深刻感受到了各位老领导、老同志对无私奉献之心，对我们在职同志的殷切关爱之情。对各位老领导、老同志提出的意见建议，请市委组织部、老干局的同志迅速梳理归总，提交市委、市政府研究落实。

过去的一年是换届之年，新一届班子在老班子的基础上继续深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕把建设成为经济强市和活力新城这一主题，坚持在审时度势中抢抓机遇，在奋力赶超中完善思路，在主攻经济上重点突破，在关注民生中构建和谐，全市呈现出经济指标较快增长、政治社会和谐稳定、社会事业协调发展、人民群众安居乐业的可喜局面。能取得这样可喜的成绩，离不开全市人民团结拼搏、攻坚克难，离不开历届班子打下的坚实基础，也离不开广大老领导、老同志倾情关心、鼎力相助、亲自参与。在过去的一年，许多老领导、老同志虽然年事已高，但仍然十分关心经济社会发展的各项事业，为推动经济发展和社会进步做了大量的工作。特别是值此新旧班子交替，你们都能够着眼大局，积极地为描绘“”的新战略出点子、想法子、找路子，对我们的工作给予宝贵的支持，令我们十分感动。能有今天的发展局面，倾注了你们的付出和奉献、你们的汗水和心血，得益于你们在位时打下的良好工作基础。在此，我们向为发展作出积极贡献的老领导、老同志表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!

冬至阳生春又回，天时人事日相催。20xx年是充满希望的一年，也是充满挑战的一年。在新的一年，发展经济将带来巨大的压力和困难，同时也带来新的机遇和希望。我们应该清醒的看到：一方面虽然我市经济发展和社会进步都取得了较大成就，但是，这只是低起点上实现的高增长，是自我比较实现的新发展，前进的道路上还面临着许多困难和问题，工作中还存在着一些差距和不足。另一方面，从区域发展看，尽管近年来发展迅速，但异常激烈的区域竞争对我们争先进位带来了巨大压力。要保持和一个大县(市)相称的地位，力争跻身全省十强、全国百强，在“前有标兵，后有追兵”的形势下，我们的压力是相当大的。

尽管如此，我们仍然有充分的信心实现经济社会的大发展、大繁荣。信心从何而来呢?信心来源于xx市委、市政府的关心支持，来源于全市人民的创业激情和独特的发展环境，来源于即将成为经济建设和城市建设新的主战场的优越条件，来源于在座各位老领导、老同志的不懈关爱与支持。

俗话说得好，“家有一老，如有一宝”。老同志们，你们有丰富的工作经验，丰富的人生阅历，优秀的传统品格，是我们宝贵的财富。我们真诚地希望在座的各位老领导、老同志能一如既往地继续发挥余热，力所能及地做一些推动科学发展、促进社会和谐的工作，为实现超常规、跨越式发展作出新的贡献。为此，我提几点希望：一是当好市委、市政府的参谋员。老干部们见多识广、工作经验丰富，希望大家能对我们的工作经常提出一些有价值的思路、建议，为决策建言，为未来立论，当好高参。二是当好社会舆论的宣传员。老干部们德高望重，有着坚强的党性原则和政治洞察力，希望大家能积极宣传党和国家各项路线方针政策，宣传市委、市政府的工作思路、举措和取得的成效等，主动为群众释疑解惑，帮助化解矛盾，消除不和谐因素，维护稳定。三是当好经济建设的联络员。老干部们阅历丰富、联系面广，希望大家能积极参与招商引资和项目建设工作，牵线搭桥，多提供宝贵的信息，多招引一些大项目、好项目，为增强经济实力做出贡献。四是做好青年干部的教导员。老干部们久经考验、立场坚定，希望大家能挤出时间现身说法，对广大青少年尤其是青年干部进行社会主义、集体主义和党的优良传统教育，帮助他们提高素质、健康成长。五是当好市委、市政府的监督员。老干部们胸怀宽广、刚正不阿，希望大家能紧扣全市重点工作，在力所能及的范围内，积极监督各项工作的落实，促进全市各项工作的高质量、高效率落实。

中央十分重视老干部工作，明确要求各级党政要充分认识到尊重老同志就是尊重党和中国革命的历史，爱护老同志就是爱护党和国家的宝贵财富，关心老同志就是关心党的事业。要以党和人民的事业高度负责的精神，尽一切努力做好老干部工作，完成好党赋予的光荣使命。要做到在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部，使老干部老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，安度晚年。

各位老领导、老同志，你们是建设的奠基人，是xx人民的功臣。在你们身上体现了对党的事业无比忠诚的高风亮节和远见卓识，也集中反映了老一辈共产党人的高尚品格和精神风貌，凝聚了我们党的优良传统和作风。你们为党和人民的事业奉献了一生，离退休后，你们又通过各种途径和各种方式继续为党、为人民、为社会做出了力所能及的贡献。让你们安度晚年、益寿延年、颐养天年，是市委、市政府义不容辞的责任和义务。各级各部门要认真研究老干部工作面临的新情况、新问题，及时总结经验，探索新的工作路子。要定期召开老干部座谈会，听取意见，通报全市重要决策部署和重要工作进展情况，使老同志更好地了解和支持党委、政府的工作。同时，要结合我市实际，进一步贯彻落实中央、省、xx市关于老干部工作的方针、政策，及时解决老干部工作中存在的突出问题，切实为老干部排忧解难，确保老干部政治生活各项待遇落到实处。要巩固和完善离休干部生活保障机制，建立健全离退休干部共享经济社会发展成果机制。要加强基础设施建设，推进老年体协、老干部活动中心、老年大学等工作。要继续实行服务承诺制，认真做好社区老干部工作。

同志们，我们坚信，有中央、省委、xx市委的正确领导，有市委、市政府的正确决策，有全市人民的拼搏进取，有各位老同志的大力支持，蓄势待发的就一定能够克服困难，披荆斩棘，乘风破浪，大展鸿图。让我们与全市人民一道共同创造更加繁荣、灿烂、光辉、美好的未来。

指出，现阶段，我国经济发展的基本特征就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这个基本特征，是我们抓经济工作必须把握的大前提、大逻辑。他强调，高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。如何把握高质量发展的科学内涵?在实践层面怎样推动经济高质量发展?是摆在我们面前的一项重大课题，需要深入研究探讨。

保持经济持续健康发展必须转向高质量发展

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。那么何为高质量发展?马克思曾提出外延扩大再生产和内涵扩大再生产两种方式。根据马克思的划分，高投入所带动的高增长无疑是外延扩大再生产;而以提高效率为特征的高质量发展，则是内涵扩大再生产。对高质量发展，中央也有明确的解释，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。

在经济学里，发展与增长确实是两个不同的概念。美国经济学家金德尔伯格在1973年出版的《经济发展》一书中作过这样的解释：“如同一个人，增长是指身高体重的增加，发展则是指知识素质的提升。”由此他进一步指出，增长重点强调的是经济总量，发展虽然也要有一定的总量，但重点强调的却是经济质量。

全面理解高质量发展的科学内涵，我体会应把握三个要点：一是以科技创新为动力;二是以资源集约和节约为前提;三是以提升产出质量和效率(竞争力)为目标。用一句话概括，就是要通过动力变革实现经济发展的质量变革与效率变革。如果这样理解高质量发展，那么接着的问题是：我国经济为何要从高速发展转向高质量发展?我们可以从以下三个方面看：

从对外出口看。无须讳言，我国过去几十年经济高增长得益于成功实施“出口导向战略”。可20xx年中国成为全球第二大经济体后，外部环境发生了变化，美国等西方国家推行贸易保护主义，开始围堵中国的出口。由于我国出口到发达国家的产品大多是劳动密集型产品，这类产品其他发展中国家也生产，而且成本比我们更低。在中高端产业方面，由于美欧发达国家近年来大幅减税吸引了高端制造企业回流，而我国中高端制造业却相对落后，因此要想靠出口中低端产品拉动经济已经难以为继。

从国内投资需求看。自20xx年以来，我国的投资和消费增长率出现了下滑趋势。国际经验表明，当一个国家进入中等收入阶段后，大规模基础设施投资已经完成，若继续加大基础设施投资，其边际收益必然大幅递减。目前我国所面临的困难正是如此，我们不仅拥有了较为完备的公共基础设施，而且已建成了中低端制造业体系。随着投资空间的逐步缩小，今后若再主要靠投资拉动经济也已难以为继。

从供需结构看。经济学有一个基本原理：收入决定消费。意思是说：中低收入群体对中低端产品有消费需求;中等收入群体消费升级会产生新的消费需求;高收入群体对具有高附加值的高端产品有需求。改革开放40年来，我国中高收入群体在日益扩大，需求结构也发生了巨大的变化，可长期以来我们的生产要素却集中于中低端产业，导致中高端产业发展相对滞后，从而造成了中低端产品过剩与中高端产品短缺的矛盾。这种局面不改变，我国经济持续健康发展也将难以为继。

正是基于以上现实，指出，实现高质量发展，是保持经济社会持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建设社会主义现代化国家的必然要求，必须深刻认识、全面领会、真正落实。

转向高质量发展必须推动产业跨越式升级

人类社会经济发展史表明，产业升级通常是从“劳动密集型”升级到“资本密集型”，然后再从“资本密集型”升级到“技术密集型”。需要研究的是，中国经济实行高质量发展是否也应遵循这一升级路径?我们是否能超越这一路径而实现跨越式升级?要回答这个问题，我们首先要弄清楚传统产业升级的路径是怎样形成的。

农业是最古老的产业之一。众所周知，人类早期农业的生产效率极低，直到17世纪工业革命到来，机器的发明推动了机械农具的采用，农业才得以升级。不过到19世纪末，农具的自动化程度虽不断提高，但种植技术却未有大的改进，故此前的农业称为“传统农业”。进入20世纪后，生物技术开始应用于农业，传统农业便升级为现代农业。

事实上，在工业化中期之前，其他产业的升级路径也是如此。如制造业先从手工生产升级到机械化生产，然后再升级到智能机器生产。服装业最初也是手工缝制，后来采用半自动缝纫机，而今天则采用全自动化机器。也正因如此，马克思当年用“资本有机构成”反映企业的技术进步水平。

所谓资本有机构成，指的是由企业技术构成决定的资本价值构成。假定某企业原来一个工人操作一台机器;而现在一个工人操作5台机器，这样技术构成就提高了5倍。技术构成提高，资本有机构成当然也随之提高。由此可见，资本有机构成提高的过程，就是产业从劳动密集型向资本密集型升级的过程。应当追问的是：工业化中期之前，为何产业会普遍从劳动密集型向资本密集型升级?

马克思解释有两个方面原因：一方面，企业有追求利润最大化的动机，为取得超额利润，行业内部的企业必然出现竞争;另一方面，由于产品的市场价格不由某个企业决定而是由市场决定，这样企业要争取超额利润只能降成本。比如有两家企业生产玻璃杯，每只市场价格为10元。当价格由市场锁定后，企业要赚取更多利润就必须降低生产耗费或者提高生产效率，可这两者都需使用先进的机器。

要指出的是，马克思分析的是工业化中期前的情形。当工业化进入中后期，特别是第三次新技术革命后，产业升级却发生了变化，有不少企业直接从劳动密集型跃升为技术密集型，也有企业一经设立便是技术密集型，微软、英特尔、苹果公司等就是典型的例子;国内的大牌制药企业“同仁堂”“九芝堂”等，产业升级也主要靠提升技术含量，而不是提高有机构成。

为何微软、苹果公司不再走传统产业升级的老路?对此我们可借助经济学的“受价”与“觅价”原理作分析。所谓“受价”，是指企业只能被动地接受市场价格;“觅价”则是指企业可以自主决定产品价格。经济学指出，有的企业之所以能够“觅价”，是因为此类企业有独特的领先技术，别人无法与其竞争，他可通过调控产量主导定价。

问题的关键就在这里。一个企业一旦拥有了觅价权，争取超额利润就无需降成本，当然也就用不着提高资本有机构成。同时，由于市场上存在众多的潜在竞争者，为了维护自己的觅价权，企业会不断加大创新投入，让产品向更高的技术层面升级。现实生活中不乏这样的例子，苹果手机已升级到iPhoneXS，可苹果公司自己主要是做研发，产品生产加工却委托给了别的企业。

分析至此可得出三点结论：第一，产业升级是部门内企业竞争的结果，目的是争取超额利润;第二，产业升级路径取决于觅价权，企业没有觅价权会向资本密集型升级，而有觅价权则向技术密集型升级;第三，觅价权来自独特的领先技术，一个企业要想实现产业跨越式升级，前提是必须拥有自主创新的领先技术。

推动产业跨越式升级必须依靠创新驱动

我国要实现产业跨越式升级，必须转换发展动力，从过去的投资、出口拉动转换为创新驱动。这样就引出了一个问题：如果科技创新是产业升级的驱动力，那么科技创新的动力从何而来?目前人们的共识是通过体制创新推动科技创新。关于体制创新与科技创新，有个非常精辟的比喻：“如果把科技创新比作我国发展的新引擎，那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。”

通过体制创新增强科技创新动力，必须明确科技创新的主体和不同主体追求的目标，因为创新主体和目标与创新动力紧密相关。目前流行的说法是，科技创新主体有三个：一是政府;二是企业;三是科技人员。我的看法，政府是体制创新主体而非科技创新主体，政府可推动科技创新但不直接从事科技创新;企业与科技人员是创新主体，但两者追求的目标却又有所不同。

政府作为体制创新主体，其动力来自对民族复兴的追求。鸦片战争后一百年，中国积贫积弱，新中国成立后，实现中华民族伟大复兴一直是我们追求的目标。可是建国初的一个时期，由于西方国家的封锁，经济发展处处受制于人。1978年，党的十一届三中全会与全国科技大会召开，明确提出“以经济建设为中心”与“科学技术是生产力”，由此中国进入了改革开放新时期。

企业的创新动力，则来自对利润最大化的追求。有利润最大化的牵引，照理企业应该积极创新，可时下不仅国企缺乏创新动力，民企也普遍创新不足。究其原因是创新有风险。美国经济学家奈特在《风险、不确定性与利润》一书中曾将企业分为三类：风险偏好型;风险规避型;风险中型。由于创新失败的概率高，而大多企业又属风险规避型，若没有相应的风险分担机制，企业当然不愿创新。

科技人员的创新动力，一方面来自他们的报国情怀，另一方面也来自对自身利益的关切。但无论出于何动机，科技人员都不会缺少创新动力。有数据显示，我国专利申请连续几年居全球之首，年均超过100万件;到20xx年底专利拥有量已超过100万件。两个100万足可佐证这一判断。

由此看来，当前增强创新动力，重点是在政府与企业。关于推动体制创新，关键是要通过中央顶层设计，并利用中央的权威加快“放管服”改革，进一步破除各种束缚创新发展活力的桎梏，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预，让亿万群众的聪明才智得到充分发挥，推动经济依靠创新提质增效。

增强国企创新动力，关键是激励或约束企业高管层。有两招：一是将技术创新(如研发投入)作为企业绩效考核的重要指标;二是对高管层采用“工资+期权”的薪酬机制：工资与年度绩效挂钩，期权与整个任期的创新收益挂钩。鼓励民营企业创新，关键是建立创新风险分担机制，问题是这种机制如何建?从国际经验看，创新板市场是分散风险的有效机制。纳斯达克(创新板)对推动美国技术创新居功甚伟，而英国1995年也开放了创新板(AIM)。我国的创新板虽然已经在上海设立，但进出机制尚待完善，这方面的改革力度还应进一步加大，以便为企业创新提供融资平台并分担风险。

各位同事，大家好! 药业能有今天的成绩，和在座各位的辛勤工作分不开， 的成长和发展 是大家一起创造的。所以，我要在这里说一声，谢谢大家， 能有你们，我觉 得很幸运，也很自豪。特别是那些坚守在自己岗位多年的老员工，对公司的发 展更是立下了汗马功劳。在企业发展中，员工的才干很重要，而对企业的忠诚 则更为重要，你们对公司忠诚让我尤其感动，公司给你们提供了就业，而你们 回报给公司是你们对工作的一腔热诚，你们无怨无悔的把自己宝贵的青春奉献 给了公司，凭借多年的工作经验和高超的业务水平，你们完全可以找到比 工 资更高的其他工作，但是你们却肯一直坚守在 这个大家庭里，踏实肯干，遇 到生产紧张的时候加班加点毫无怨言。

我不能不感激，不能不感动，不能不尊 重。向全体职员工致以崇高的敬意“大家辛苦了”近年来，医药行业市场竞争 机制越加激烈，又经受了医改等的冲击。经过这一连串大浪淘沙式的筛选，许 多生产企业纷纷倒下，而我们公司在全体 人的共同努力下，克服了重重困 难，我们走过来了!用事实证明了我们 药业是优秀的;我们公司每一位员工 都是优秀的。

各位同事，大家好!

药业能有今天的成绩，和在座各位的辛勤工作分不开，成长和发展是大家一起创造的。所以，我要在这里说一声，谢谢大家，能有你们，我觉得很幸运，也很自豪。特别是那些坚守在自己岗位多年的老员工，对公司的发展更是立下了汗马功劳。在企业发展中，员工的才干很重要，而对企业的忠诚则更为重要，你们对公司忠诚让我尤其感动，公司给你们提供了就业，而你们回报给公司是你们对工作的一腔热诚，你们无怨无悔的把自己宝贵的青春奉献给了公司，凭借多年的工作经验和高超的业务水平，你们完全可以找到比工资更高的其他工作，但是你们却肯一直坚守在这个大家庭里，踏实肯干，遇到生产紧张的时候加班加点毫无怨言。

我不能不感激，不能不感动，不能不尊重。向全体职员工致以崇高的敬意“大家辛苦了”近年来，医药行业市场竞争机制越加激烈，又经受了医改等的冲击。经过这一连串大浪淘沙式的筛选，许多生产企业纷纷倒下，而我们公司在全体xx人的共同努力下，克服了重重困难，我们走过来了!用事实证明了我们药业是优秀的;我们公司每一位员工都是优秀的。

同志们：

今年是撤县设区的第一年，也是财税工作经受考验的关键一年。为了进一步巩固和发展财税工作的良好基础，根据目前我区财税工作面临的形势和困难，决定召开财税工作座谈会。其主要目的就是客观总结财税收支情况，准确分析财税形势和困难，全面安排部署下一步重点工作，从而进一步把握形势，主动作为，克服困难，落实举措，强力推进全区财政税收工作，确保圆满完成今年财税目标任务。刚才，财政局对目前的财税工作情况进行了通报;国税局、地税局分别作了很好的发言。下面，我讲两点意见。

一、认清形势，找准问题，坚定信心克难求进

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，面对复杂多变的宏观经济，全区经济社会继续保持了良好的发展势头，全区经济总量稳步发展，发展条件持续改善，发展动力逐步增强。在经济平稳较快发展的基础上，财税工作也取得了较好的成绩。截至7月底，全区累计完成公共财政预算收入1.92亿元，完成全年预算收入2.93亿元的65.55%，较上年同期增长13.18%。其中：国税部门累计完成2053万元，完成全年预算的30.59%，较上年同期减少41%，减收1402万元;地税部门累计完成1.2亿元，完成全年预算的58.86%，较上年同期增长3%，增收364万元;财政部门累计完成5140万元，完成全年预算的237.63%，较上年同期增长172.68%，增收3255万元。在肯定成绩的同时，我们从以上数据中看到，虽然1—7月份完成了上级下达的目标任务，但主要是靠财政非税收入的入库完成，非税收入占到税收收入的比重达26.6%，远超8%的收入范围。从全市各县区税收情况来看，平安公共财政预算收入增速在全市六个县区中排名第三，在同一考核组，平安、乐都、化隆、循化、湟源、同仁、尖扎7个县区中，我区公共财政预算收入增速排名第五，我们的形势不容乐观。完成财政收入增长13%等一系列目标任务，不仅是上级对我们的要求，也是区委区政府对全区人民的庄严承诺，所以做好今年的财税工作，既是一项经济任务，也是一项政治任务。我们要清醒地看到所面临的挑战和任务：

一是保持财税快速增长的难度加大，我们必须积极应对财税工作面临的困难。从全国经济形势看，经济稳定增长的内生基础还不牢固，下行趋势仍很明显。就我区情况看，依然面临着固定资产投资不足和项目落地困难的双重压力;我区固有的结构性矛盾依然突出，缺少具有龙头带动作用的大企业和大项目，现有支柱企业电力公司今年因用电量下降，完成产值20.23亿元，较去年同期下降28.3个百分点，减少产值5.22亿元，工业形势不容乐观;国家为了扶持中小企业的发展，实行结构性减税等政策，在短期内对财税收入增长的影响逐步显现。从收入结构看，近年来我区财税指标保持高位增长，主要得益于投资的快速增长和历年欠税的清收，但因税源不足和税收基数过大，全年国地税部门预计差目标任务4950万元，其中国税差3350万元、地税差1600万元，财税形势严峻，可以说国地税部门压力空前，区级财政严峻形势前所未有，令人担忧。随着国家调控力度的延续，我区财税收入保持快速增长将面临更大的压力，如何变压力为动力，既是对政府的考验，更是对财税部门的考验，需要我们开动脑筋、积极应对，以更高昂的斗志，更有力的措施，更务实的作风，从严、从紧抓好财税各项工作，确保全年目标任务的顺利完成。

二是实现争先进位的压力将更大，我们必须付出更大的努力。财税收入是衡量一个地方实力重要的评判指标，发展要实现跨越赶超，快步跟进全市发展步伐，首先财税收入必须争先进位。去年全区公共财政预算收入2.6亿元，增长51 %，增幅为全市第一，总量在全市的位次由 4位提升到了第3。在全市各县区中，去年乐都区公共财政预算收入达2.34亿，仅比我区少2600 万元，排第4位;民和县公共财政预算收入达3.18亿，比我区高5800万元，可以说前有标兵、后有追兵、不进则退。我们要跟进全市发展步伐，必须确立更高目标、实现更快增长，这对我区财税工作提出了新的更高的要求。

三是保障各类刚性支出的任务将更重，我们必须统筹兼顾确保财政收支平衡。随着民生和社会事业的不断发展，新的刚性支出将大量增加，今年“三农”、社会保障、保障性住房、移民扶贫搬迁、教育、卫生、文化、就业等各类民生支出县级配套资金达到10560万元，占到总支出的10%，年底要实现各类民生支出占财政总支出的75%以上还有特别大的压力，财税收支矛盾日益突出。如果财税部门不能按要求完成各自的目标任务，那么民生支出将是一句空话，这些刚性支出没有任何下调的空间，必须全部配套，这将意味着什么?我想在座的各位比我还要清楚，赤字!这是不容许的。那么，如何办呢?只有一条路子，就是千方百计完成年初目标任务。因此，财税部门从“保民生、保稳定”的高度出发，深挖潜力，统筹兼顾，一定要实现年初目标任务。

二、求真务实，强化措施，同心合力推进财税工作

今年，我们确定的全区公共财政预算收入2.93亿元，增长13%。这个目标既考虑了各种减收因素，又考虑了各种有利条件。市上要求，困难再大、矛盾再多，公共财政预算收入增长13%的目标必须完成，并在实际执行中还要力求再高一些。这既是对财税工作的硬要求，也是对区政府的硬要求，更是“保民生、保运转、保稳定”的硬要求。因此，财政、国税、地税等部门要通力协作，按照既定目标，层层落实任务，强化征管的各项措施，确保任务完成。

(一)紧盯目标。财税部门要站在讲政治、讲全局的高度，围绕市、县年初确定的工作目标，认真分析财税形势，及时查找存在的问题，研究制定行之有效的具体措施，不折不扣地全面完成今年的各项税收收入目标。一要加强收入分析。密切跟踪宏观经济形势、企业经营业绩和财税政策的调整变化，不断提高财税分析预测水平，准确把握收入增减情况和发展趋势，及时研究应对措施;建立分行业、分规模、分税种、分区域的财源分类管理制度，科学合理地采集纳税人涉税信息数据，构建基础数据库，整合涉税信息综合应用平台，加强涉税信息的分析应用，及时消除存在的税收风险隐患;完善财税执行情况反馈机制，及时发现政策执行过程中出现的新问题、新矛盾，确保重大财税政策顺利实施;加强财政、国税、地税等部门协作机制，合力调度，均衡入库，决不能人为调节收入进度。二要提升征管效能。加强中小户型和零散税源管理，实行科学化、精细化、信息化征管，做到既要抱“西瓜”又要捡“芝麻”。要多层次、多角度搭建税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查“四位一体”管理机制，形成以税收分析指导纳税评估和税务稽查、以税务稽查促进税源监控和税收征管的工作机制。要规范税收执法行为，推进税收执法风险管理，严厉打击利用假发票等手段偷骗税违法活动，以查促管、以查促收。

(二)密切协调。今年是“”规划收官之年，“财税”作为地方政府调控经济工作的重要工具，必须发挥财税政策、资金的引导效应，进一步突出重点，优化支出结构，加大对经济增长的支持力度。做好今年的财税工作，既要看到面对的各种挑战，更要看到各种有利条件，如元石山镍铁矿西安总部承诺今年要完成5个亿的产值;电力售电量下半年预计要有所增长;住宿、餐饮业随着旅游增长有所回暖;金融业贷款规模将明显增大;项目投资会有一个较大的增加等等，我们一定要深挖增长空间，增强必胜信心。财税部门之间要加强沟通协调，相互支持，互通信息。特别是财政部门要经常与税务部门多研究措施，多分析形势，从全区的大局出发，善于思考、勇于创新、密切协作，不断加大工作力度，在分析影响税收工作不利因素的同时，要认真研究如何促进税收进度，如何拓宽税收渠道的问题，进一步创新增收的办法。在继续加大税款征收上多想一些新的招数，通过对重点税源进行清理、排查，摸清情况，深挖内潜，切实增加税收收入。

(三)真抓实干。财税部门领导班子各成员要讲大局、讲团结、讲合作，进一步增强整体合力。在充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务的同时，要保持良好的精神状态，在困难和压力面前，财税干部要坚定信心，迎难而上，千方百计克服困难，视困难为考验，把挑战当机遇，变被动为主动，层层落实目标任务，人人分配征收指标，想尽一切办法压实任务，传导压力，全力确保任务完成。越是困难，就越能体现能力水平，越有压力，就越能推人奋进，超常规工作，常言谈得好，办法总比困难多，相信你们一定能战胜困难，圆满地完成区委区政府交给你们的目标任务。

同志们，今年的财政收入已经区人民代表大会决议，这是一个十分严肃而又重大的问题，来不得半点的马虎和侥幸，我们必须要有向人民负责的态度，以此次会议为契机，变压力为动力，振奋精神，坚定信心，扎实工作，战胜困难，为全面完成今年的财税任务而不懈努力。，确保消防安全万无一失，为促进我县经济发展和社会稳定做出贡献。

尊敬的各位领导：

大家好!

今天很高兴参加街道党委、办事处举行的新春茶话会，首先我谨代表某某党总支、居委会向在座的各位领导致以新春的祝福和诚势的问候。过去的一年，我居在街道党委、办事处的正确领导下，认真学习党的某某届四中、五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，创新工作思路，紧紧围绕“打造第一镇，争先主体区”的奋斗目标，紧密团结全居广大干部群众，圆满完成了全年各项目标任务。今天街道召开新春茶话会，吹响了新的一轮竞位争先的号角，我们将进一步解放思想，提升标杆，强化服务，努力抢抓机遇，实现科学发展新的跨越。某某年我居主要的任务就是城建项目的实施，目前在手开工项目四个，分别是某某新城105亩、某某华都87亩、某某华寓43亩、某某玉墅，新年伊始，我就居委会的各项工作特别是如何做好房地产项目服务工作作了一些思考，具体从以下几个方面作手：

一、班子成员分工明确、责任到位

围绕全年工作目标排细重点工作，完善考核办法及奖惩措施，严格奖勤罚懒，调动一班人员的工作激情，为完成全年各项经济目标任务提供组织保证。

二、突出重点重抓，形成工作合力

按年初确定的重点工作，制定好日程表，跟踪工作的全过程，突出重点重抓，就每一个环节落实到班子每个成员，形成强大的工作活力。

三、加强领导，狠抓督查

居建立周督查机制，居组干部每周形成工作计划，汇报上周工作完成情况，由居领导审查后签署意见、督查重点工作的各个环节及时序进度，确保重点工作按时序推进，真正从制度上保证全年各项工作的完成。

四、加强组织建设，增强班子凝聚力和战斗力

按照领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设好，农民群众反映好“五好”目标要求，开展“双培双带”、“创先争优”活动，充分发挥党员干部在经济建设中的先锋模范作用，全面落实科学发展观，抓好后备干部队伍配备，加大流动党员管理，深入推进党风廉政建设，切实树立党员干部勤政廉洁的良好形象。

某某年已经过去，某某年的各项工作任务艰巨而光荣，特别是国内外经济危机形势严峻，充满挑战，完成任务，困难仍非常大，我相信，只要我们坚定信心，迎难而上，抓住机遇，锐意开拓，围绕目标，狠抓落实，在街道党委、办事处的领导下，通过全居干群的共同努力，我居的各项工作一定会跃上一个新的台阶。

同志们：

今天这次会议是乡党委、政府决定召开的一次高规格的计划生育工作专题会议。我们把大家请到这里来，主要任务是对当前全乡人口和计划生育急需抓好的重点工作进行安排，对创建省级计划生育优质服务先进区进行再动员、再部署，这既是一次鼓劲会，更是一次加压会。乡党委、政府朱书记、张乡长等领导的出席，更充分体现了乡党委、政府力创计划生育优质服务“省优”的信心和决心。下面，我就创优工作谈以下几点意见：

一、上半年创优工作取得扎实进展

自今年初在区人代会上正式确立了我区争创“省级计划生育优质服务先进区”的目标后，区、乡各级领导均对我乡创优工作给予了高度关注和大力支持。上级领导先后到我乡视察、调研、指导人口计生工作，对我乡的人口计生工作寄予了厚望;乡党委书记朱广善、乡长张文奇多次亲自过问工作进展情况。各级领导的高度重视，使全乡人口计生干部进一步增强了做好人口计生工作的责任感和紧迫感，为全乡扎实有效地开展人口计生工作营造了良好环境。

回顾上半年工作，全乡人口计生工作在以下几个方面取得突破性进展：

1、建好阵地促宣传。在全乡范围内开展了创建优秀村级人口文化大院活动。目前，已初步选定1个村作为首批试点单位。在全区村(居)民自治工作中，创建示范村18个，占全区村民自治的37%，开展居民自治的社区达47个。6月初，打造出全省第一家“人口文化商场”，将新型的婚育文化与商场文化相融合，有效地引导了群众婚育观念的进一步转变。止目前，全区利用“双节”、“5.29”、“7.11”等有利时机，以“婚育新风进万家”活动为主线，突出“多内容、多形式、多措施”的“三多”式宣传，举办了5次规模不等的宣传活动，收到了良好效果。

2、狠抓康检促基础。成立了领导小组、业务指导组和清理清查工作组，对三乡(镇)单月康检推行了“异乡推磨式”检查制，对全区52个行政村分批进行了全程跟踪，加强后进面管理，澄清底数，夯实工作基础。活动中共清理漏档已婚育龄妇女106人;落实四项手术365例，其中拿掉政策外怀孕65例;免费妇科病普查5760人次，查出妇科疾病1889例，子宫肌瘤21例、卵巢囊肿1例。

3、抓好“四化”促发展。一是干部队伍职业化。编写了《二七区人口计生干部队伍职业化建设培训教材》，从加大调研力度、强化教育培训、组织观摩学习、严格考核标准、落实表彰决定等五个方面加大工作力度，逐步扭转村级计生管理员业务知识薄弱，作用发挥欠佳等现状。止目前，全区各级共举办培训班20期，培训500余人次。二是管理服务规范化。继以往流动人口管理模式的基础上，初步探索出“属地管理、单位负责、交叉任职”的新型管理模式，在全市企事业单位现场会上做了经验交流。我区百年德化、二十七所等示范点工作得到了省、市、区三级领导的充分肯定。三是网络建设标准化。制定了《关于计划生育服务中心形象规范化创建的实施方案》，从创建标准、环境及布局等方面对农业乡(镇)乡所标识化建设提出了严格要求，并多方协调积极为乡所办理执业许可证及技术人员从业资格证。四是统计管理信息化。在全区开展了大规模的人口信息采集录入工作，并严把数据库质量，为下一步信息联网、规范化管理奠定了基础。

4、利益导向促服务。认真落实独生子女父母奖励及农村计生家庭养老奖励扶助优惠政策，据统计，上半年区乡两级共发放独生子女父母奖励费44.68万元，农村计生家庭养老奖励扶助费6.33万元。并出台了《二七区计划生育女孩特困家庭救助办法》，对首批符合救助条件的9户计划生育家庭各给予了20xx元的资金救助，得到了省、市、区各级领导的肯定与赞扬。同时，对农村贫困计生家庭组织了大规模的帮扶慰问活动。仅“双节”、“六一”期间，全区即投入帮扶资金13万余元，帮扶计生贫困户298户，救助计生困难家庭14户，投入救助资金28760元。

5、依法行政促和谐。研究制定了《关于全面推行行政执法责任制工作的实施方案》，建立了区计划生育联席会议制度，成立了区计划生育联合执法大队，建立健全了行政执法奖励机制。在继续落实持证已婚育龄妇女全程跟踪服务制度的同时，依法严厉打击“两非”行为，成立了由副区长为指挥长的集中清理清查活动指挥部。联合卫生、公安、工商、法院等部门对辖区所有医药商店、个体诊所开展了大规模的集中清理清查活动，从源头上遏制性别比升高势头。据统计，集中行动全区共清理清查诊所515家，其中非法诊所225家，暂扣“黑b超”4台，产床22台，终止妊娠药品167盒，吸引器10个，非法广告牌、灯箱122个。今年4月13日，全国人大一行到我区视察基层人口计生工作时，对我区流动人口计生工作和出生人口性别比治理工作中所取得的成绩给予了高度赞扬。

二、当前人口和计划生育工作存在的主要问题

前七个月，在全区广大人口计生干部，包括村级计划生育宣传管理员的共同努力下，我区的人口计生工作取得了一定的成绩，保持了良好的发展态势。但是，在我们看到成绩的同时，也应该看到，当前人口计生工作仍然存在着不少问题和不足，突出表现在以下几个方面：

(一)人口指标完成情况不尽如人意

从人口计生委上半年对三乡镇目标监测情况看，抽样调查6个行政村平均出生率7.16‰，政策生育率90.8%，已婚育龄妇女微机管理率96.1%，出生漏统率7.1%，数据库信息录入准确率89.4%。从调研情况推算，全区3乡(镇)漏报出生35人，漏档已婚育龄妇女196人，政策外出生48人。存在问题具体呈现出“三高、四低”态势，“三高”为：个别村二孩率偏高、出生性别比偏高、漏管漏统率高;“四低”为：政策生育率低、数据库信息准确率低、出生统计准确率低、流出已婚育龄妇女康检率低。由此可以看出，目前我区的人口计划控制形势不容乐观。

(二)认识不到位，责任不落实。个别领导对计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性认识不足,工作思路不够开阔，缺乏创新，工作标准低、粗线条，档次和品位欠缺，在工作上存在只部署、不监督、不落实的情况，存在着盲目乐观、麻痹松懈情绪;一些村级干部存有畏难情绪，作风浮夸，未能采取更强硬的措施推进计生工作，仍存在留情、留步、留路的现象;个别地方、单位的计生工作气氛不浓，声势不大，总停留在会议上、口头上、文件上，甚至存在应付过关、弄虚作假的思想和行为，没有把各项工作落到实处;部分计生干部甚至包括我们个别单位的主管领导、计生办主任没有真正担负起自己应承担的职责，强调困难，不敢触及矛盾，存在厌战、畏难情绪。

(三)综合治理的局面尚未真正形成。各乡(镇)、各部门之间以及工作人员执行政策的态度或水平存在不平衡现象，致使计生工作在不少部门、不少环节得不到应有的支持和落实，即使有配合也缺少主动性和创造性。综合治理计划生育的多项管理制度没有真正落实，有些领导干部还对“一票否决”存有侥幸心理，逃避责任，在实施过程中，有些部门未能真正齐抓共管，形成合力。

(四)计生干部素质仍需进一步加强。部分村级计生管理员素质不高，“不会做、不想做”的大有人在，导致个别地方四术欠账问题迟迟解决不了，亮点工作成效不明显，标识化建设、人口文化大院建设滞后，人口信息数据库质量低等等。

(五)经费投入不到位。个别单位经费投入不到位，存在弄虚作假，虚报投入的现象，导致计生工作人员工资发放困难、该落实的奖励费落实不了、工作开展难等问题。

(六)薄弱环节推进落实难。近几年来，我区的计生基层基础建设虽然有所加强，但薄弱环节改观缓慢。一是社会抚养费征收难度大，部分群众法律意识差，拒绝履行缴纳社会抚养费的义务，部分地方社会抚养费征收额度随意降低或随意分批征收的现象普遍存在;二是推动计划生育开展的功能设施不够健全，服务网络不够完善，技术力量不够强大，不能很好地满足群众日益增长的生殖保健、优生优育等需求，服务机制与群众的需求还不相适应。三是个别地方“两漏”问题、政策外生育问题突出，性别比失调严重，流动人口管理率低，信访案件多。据上半年信访件统计，21起信访件中有9起案件与党员干部有关，这充分暴露党员干部执行计生政策不力。

(七)行业作风亟待加强和转变。乱收费、乱罚款问题在一些地方没有得到有效遏制。个别地方主要是基层，损害群众利益的事情仍有发生，该免费的不免或不全免、借发生育证“搭车”收费或自主收费项目乱收费等等。这些问题的存在，引起了群众的强烈不满，极大地损坏了计生系统的形象。特别是最近一个时期，反映借发生育证“搭车”收费的问题比较突出，甚至已引起了媒体的关注。这个问题若不及时遏制的话，势必影响我区目前的创优工作环境。

以上问题，虽然是个别现象，但如果处理不好，就会影响到全局。因此，希望我们各乡镇、办事处查摆问题，对号入座，找准差距，查漏补缺，寻求突破。

三、下一步工作安排

(一)加强领导，健全组织。区成立了创建优质服务先进区工作领导小组，并下设了四个工作指导组：“综合治理协调组”、“业务指导组”、“幸福家庭重点项目推进组”、“督促检查组”。各乡镇、办事处也要相应的成立创优工作领导小组，切实加强对此项工作的领导。

(二)夯实基础，迅速掀起秋季计划生育优质服务活动高潮。

以服务活动为契机，切实解决“两漏”问题，加强孕前型管理，落实避孕节育措施，采取一切可行性措施，解决“四术”欠帐遗留问题。

(三)创新机制，加快计划生育“四化”建设步伐。一是抓好职业化建设。8月份对全区人口计生干部再进行一次全员培训。同时，各乡镇、办事处必须建立一套行之有效的绩效联酬、考核奖惩激励措施，进一步加大对村(社区)计生管理员的管理考核力度。二是抓好信息化建设。各乡镇、办事处要全部配强、配好微机和专职微机操作人员，集中时间、人力、物力，8月底前，高标准完成信息数据库录入任务。三是抓好标识化建设。9月底前，按省定要求全区所有乡所实行标识化。四是抓好规范化。按省定要求，进一步制定完善村室的规范化标准。8月底前，所有乡镇的村室要达标。

(四)大力推行村(居)民自治工作，提升整体工作水平。建立“两委负责、群众为主、协会参与、奖惩推动”的村(居)民自治新机制，完善计划生育村(居)民自治工作制度，全面开创村民自治合格村、示范村活动。

(五)进一步加强城区及流动人口计划生育管理服务工作。一是在全区积极开展流动人口示范化“五个一”创建活动。年底前，每个街道办事处必须建成一个示范化公共单位。二是8月份召开一次辖区经济组织和社会组织的计划生育工作会，进一步加强各类经济组织和社会组织的计划生育管理服务工作。

(六)以传播婚育新风为主线，加大宣传力度。在全区范围内开展创建优秀村级人口文化大院活动和人口文化游园活动。8月底，三个乡镇必须建成一个高标准的人口文化大院，参加省、市达标验收。同时，依托各级人口学校，开设育龄妇女课堂、男性知识课堂和青春知识课堂，提高群众对计生工作的满意程度。并以婚育新风进万家活动为主线，开展婚育新风进社区、进商场、进车站、进农户等系列活动，通过举办讲座、培训班，送项目、送信息等形式，引导广大群众进一步转变婚育观念，以促进计生工作整体水平的提高。

(七)以玛丽斯特普服务试点工作为切入点，积极开展“幸福家庭行动”活动。围绕构建和谐、文明、和睦、富裕和快乐家庭，选取部分试点，引入玛丽斯特普服务理念，积极开展“幸福家庭行动”。为促进工作，对选取的试点，实行以奖代补，对评为国家级、省级、市级亮点的单位，分别给予5万元、3万元、2万元的奖励，和15分、8分、5分的综合考评分。同时，对党政正职、主管副职和计生办主任个人也分别给予不等的奖励。

(八)全力推进新机制建设。围绕计划生育工作新机制二十字方针，在9月底前，出台新机制建设各种规范性文件，加大创新力度，全面提升计生工作水平。

(九)加大依法行政工作力度。一是充分发挥执法大队作用，落实计划生育行政执法联席会议制度，加大计生信访案件查处力度，尤其是对党员干部的查处力度。二是要严格按照市综合治理出生人口性别比升高问题工作要求和标准，人口计生部门要继续与公安、卫生、药监等部门联手，加大对违法行医的“黑b超”、“黑诊所”及“两非”案件的查处打击力度，齐抓共管，综合治理出生人口性别比升高问题。

(十)以农村计划生育家庭小康工程为平台，加大利益导向工作力度。结合省人口计生委开展的“送健康、送技术、送希望、送温暖”活动，围绕群众生产、生活、生育服务，严格按照省人口计生委的要求，借助小康工程建设，不断创新形式，积极开展“项目示范、一对一帮扶、奖励扶助”三大工程，通过全方位的服务，让广大群众在活动中受益，增强小康工程的辐射力，加速利益导向机制的全面推进。

(九)进一步加大“五型机关”、“行风评议”“政务公开”建设力度。以“五型机关”创建为载体，加大“政务公开”力度，积极开展“行风评议”活动。力保计划生育在全区政府各职能单位行风评议中排列前20名以内。

同志们!我区的人口和计划生育工作，已经有了一个比较好的基础。各级领导的高度关注和大力支持，为我们创优工作营造了宽松的环境、提供了坚实的保障，也给我们增添了必胜的信心和决心。让我们携起手来，抓住机遇，乘势而上，拼搏进取、扎实工作，为顺利实现创优目标而努力奋斗!

一句话：感谢别人的帮助，奉献自己的力量

雷锋精神的时代印记

居民科杨梅

“学习雷锋好榜样，忠于革命忠于党，爱憎分明不忘本，立场坚定斗志强……”这首《学习雷锋好榜样》从上个世纪60年代一直传唱至今，自从1963年3月5日，毛泽东亲笔题词：“向雷锋同志学习。”一个端着钢枪、头戴棉帽的憨实小伙子——雷锋，便走进了千家万户，他的名字也传遍共和国大地的每一个角落。虽然他的生命只有短暂的22年，却树立起一座永恒的丰碑。49年来，每年春天都会开展学习雷锋活动，但不同时代赋予了“雷锋精神”不同的含义。

20世纪60年代雷锋精神就是真善美，毛主席亲笔题词，号召“向雷锋同志学习”，全国上下很快掀起了学习雷锋的热潮，听家里的老人讲在那个年代“雷锋”两个字成了一切美好事物的化身，雷锋精神成了“真善美”的象征，无论是七八十岁的老者，或是咿呀学语的孩童都在学习雷锋，大家争着当不留姓名的无名英雄。

70年代“爱憎分明不忘本”是雷锋精神的精髓和符号。周题词：向雷锋同志学习，憎爱分明的阶级立场，言行一致的革命精神，公而忘私的共-产主义风格，奋不顾身的无产阶级斗志。爸爸回忆起那个年代，记忆深刻的是老师和家里的长辈教育他们不能忘本，要知恩图报，如果取得了好的成绩不能忘了有谁帮过我，解决了困难之后不能忘了是谁雪中送炭，也要记住我们能吃得饱穿得暖都是因为共产党。

在上世纪80年代，学习雷锋的“一切行动听指挥”“做一颗永不生锈的螺丝钉”和刻苦学习的“钉子精神”、将雷锋精神用到自己的实际工作中去……这些概念成为那个时代学习雷锋精神的主旋律。

作为80后的我，虽然会唱《学习雷锋好榜样》，听过雷锋的故事，但是对雷锋精神并没有太多的理解，只是知道张秉贵辛勤工作练就了“一把抓”“一口清”的本领值得我们学习。

20世纪80年代末、90年代初，经济改革进入高-潮。时代变了，雷锋精神在这一个时期的诠释也就发生了变化。雷锋精神在社会中成为艰苦朴素、助人为乐的代名词。那个时候我已经熟悉了雷锋的事迹，雷锋的精神，老师和家长也教育我们要学习雷锋艰苦奋斗，乐于助人的精神。

进入21世纪，雷锋精神不再是一句口号，在这个快节奏的社会里，它以不同的形式出现在我们的身边，汶川地震，全国上下众志成城是雷锋精神，“7·23”动车事故，邵曳戎坚持原地救援救出小伊伊是雷锋精神，最美妈妈吴菊萍为救坠楼小孩，折断自己手臂是雷锋精神，75岁的刘玉珍老人坚持数十年在天-安-门广场上捡垃圾是雷锋精神，“学习雷锋”不再是学习他做的事，而是要反观自身，是否拥有诚信、勇敢、无私、敬畏生命、诚信友爱、等品质。

如今我已踏入工作岗位，作为居民科的一员，我要在我平凡的工作岗位上，发挥我的光和热，把雷锋精神融入到日常工作中，时刻牢记“为人民服务“的宗旨，想群众之所想，急群众之所急，把群众的需求放在第一位，在日常工作中我们居民科接触的，大多都是在生活上有困难的群众，我们要认真、耐心的接待每一位前来办事的群众，了解他们的困难，理解他们的心情，尽可能的帮助他们解决问题。虽然时代在变迁，但雷锋始终活在人民的心里，无论过去、现在和将来这种伟大精神都是教育和激励人们前进的宝贵的精神财富，永远放射着灿烂的光辉。

尊敬的各位老领导、同志们：

值此新春佳节即将来临之际，县委、县政府把各位老领导、老同志及社会各界人士请来，一是和大家共迎新春，给大家拜个早年;二是通报过去一年全县的工作和新一年全县工作的基本思路，聆听大家的宝贵意见，共商合阳发展大计。借此机会，我谨代表县委、县政府向你们，并通过大家向你们的家人及全县广大离退休老干部、老同志和社会各界人士，致以节日的问候和美好的祝愿!下面，就20xx年县域经济社会发展情况和20xx年主要工作作以简要汇报。

刚刚过去的一年，是全面贯彻落实党的精神的开局之年。在市委、市政府和县委的正确领导下，县人民政府团结带领全县人民，解放思想，奋力拼搏，县域经济社会保持了稳中有进、进中向好的发展态势。预计全县生产总值完成71.3亿元，增长14.1%;全社会固定资产投资完成70.2亿元，与上年持平;规模以上工业总产值达到37.3亿元，增长25%;全社会消费品零售总额实现25.5亿元，增长19.6%;地方财政收入完成2.19亿元，增长22.3%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到24234元和7012元，增长16.6%和18.6%。

一是项目建设富有实效。在全市率先召开高规格项目策划包装论证会，对事关县域经济发展的13个重大项目进行了把脉会诊。全年实施重点项目70个，完成投资66.3亿元，占年度任务的110%;27个市级重点项目完成投资58亿元，占年度任务的116%。秦晋大酒店、奶畜业和果业基地建设等52个项目完成年度任务，第三小学、洽川黄河会所等16个项目建成投入使用。落实国家各类无偿资金3.82亿元。西洽会招商成绩斐然，加大北京、上海等地叩门招商力度，签订招商引资合同22个，到位资金40.3亿元，完成全年任务的126%。

二是三区支撑格局初显。围绕县城“三创”，全县总动员，全民齐参与，累计投资12亿元，新修改造城市主干道5条，绿化亮化道路7条，新增绿地面积38.5万平方米，新建和改造公厕24座，硬化背街小巷26条8.2公里，市政公用设施全面改善，规范化、精细化管理体制逐步健全。12月29日我县被国家爱委会正式命名为国家级卫生县城。工业集中区“四位一体”发展模式在全省推广，纤千手土布、风动工具等12户中小微企业入驻园区，赛众生物等6户企业投产运行。洽川景区晋级全省旅游20强，沿黄公路景区段顺利通车，诗经文化广场向游客开放。坊镇灵泉村成功入围“国家历史文化名村”。武帝山、梁山游客步行道初步贯通。徐水河国家湿地公园通过专家组考察评审。全年接待游客282万人次，实现旅游综合收入3.47亿元。

三是特色产业快速发展。西卓、山阳、安阳等煤矿建设完成年度投资任务，平政煤矿竣工投产，同家庄煤炭资源勘探顺利完成，与陕西煤业建设集团签订落户协议。全年流转土地1.8万亩，建成现代农业园区16个，洽川现代农业园、百良设施农业园被命名为省市级园区。新发展苹果、红提葡萄3万亩，新增设施农业3150亩，新建核桃杂果林2.3万亩。新增奶牛5076头，新建千头奶牛场2个。新发展农民专业合作社30家。建成高标准农田2万亩，粮食生产实现“十连丰”。百良“太枣经验”成为农民增收新途径。

四是民生事业不断改善。“双高双普”在全市率先通过省政府验收，高考本科万人比率名列全市前茅。药品“三统一”实现县镇村全覆盖。新农合为60万人(次)补偿医疗费1.3亿元。省级计划生育综合改革示范县通过评审验收。保障性住房等重点民生工程进展顺利。招录期满大学生村官18人，签订大学生入伍返乡安置卡47份。发放各类社会救灾救助资金1.37亿元。干部职工津补贴和村干部、环卫工人补助标准逐步提高，免费对在岗干部职工和离退休人员进行了体检。新修改造县乡公路60公里。农村环境卫生整治成效明显，坊镇和路井范家洼等18个镇村被评为市级生态示范镇村。

五是社会管理全面深化。坚持领导干部大接访和重点案件包案督办制度，制定出台处置非正常集体上访应急预案，矛盾纠纷调解成功率达到96%。“打非治违”专项行动扎实开展，安全生产监管责任全面落实。“六五”普法深入推进。食品药品监管力度不断加大。应急管理体系、社会治安防控体系不断完善，荣获全省平安建设示范县和先进县称号。

20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”规划的攻坚之年。我们将以党的xx届三中全会精神为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议、城镇化工作会议、农村工作会议和县委xx届六次全委(扩大)会议精神，紧扣“加快发展、争先进位”主题，坚持“五县战略、三区支撑、四化同步”发展总思路不动摇，突出项目建设、产业转型、城乡统筹、生态文明、民生改善、职能转变六项任务，调结构转方式，扩投资稳增长，增收入促消费，优支出惠民生，努力建设富裕、和谐、美丽新合阳。

主要奋斗目标：初步确定全县生产总值增长13%;全社会固定资产投资增长10.5%;规模以上工业总产值增长14%;地方财政收入增长13%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长17%和19%;全社会消费品零售总额增长19%;人口自然增长率控制在5.14‰以内;万元GDP能耗下降3.7%。重点做好六方面工作：

一是积极实施项目带动战略，不断提升投资对经济增长的拉动作用。紧扣策划包装、招商引资、项目建设、环境优化等关键环节，扎实开展项目建设年活动，以项目增投资、保增长，以扩大招商强后劲、促发展。二是紧扣园区、城区、景区承载平台，着力提升经济发展内生动力。坚持强基扩容、提质增效并重，启动集中区二期扩建工程，加快煤炭资源转型升级，做大工业集中区规模;积极创建国家园林县城、省级文明县城和省级环保模范县城，不断推动城镇化进程，着力打造渭北最美县城;全面启动洽川景区5A创建工作，实现华山—洽川旅游融合发展，包装提升“水秀洽川、情诗之源”特色旅游品牌，努力形成“三区”联动、产业聚集、相互推动的发展格局。三是大力发展特色现代农业，千方百计增加农民收入。坚持把农业园区建设作为推动现代农业发展和增加农民收入的着力点，按照标准化、集约化、产业化的要求，整合生产要素，壮大果畜蔬等特色产业规模，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。四是全面加强绿色生态建设，努力建设美丽合阳。坚持把生态文明建设作为科学发展的首位战略，扎实推进古莘大地园林化进程，把握好经济发展与生态保护的关系，严把关口、守住底线，下大气力实现绿色发展、循环发展、低碳发展。五是着力保障和改善民生，不断提高人民群众幸福指数。牢固树立以政府过紧日子换群众过好日子思想，坚持两个“80%”民生投入，重点解决好群众最为关心的教育、医疗、就业、社保、住房等方面的现实困难和问题，努力使更多的人共享发展成果。六是深入推进改革创新，增强发展要素保障能力。

深化重点领域改革，积极转变政府职能，推进社会治理体系和治理能力现代化，增强政府公信力和执行力。坚持解放思想、开拓创新，努力解决好资金、土地、人才、环境等方面瓶颈制约，最大限度地增强县域经济发展活力。

各位老领导、同志们，县域经济发展百舸争流、千帆竞发，竞争十分激烈。合阳过去的发展凝聚着你们的辛劳和汗水，合阳的未来更需要你们的关注、关心和支持，真诚地希望各位老领导和同志们对我们的工作多提意见、多谏良策，我们将视意见建议为最宝贵的财富，以大家的帮助、监督为鞭策，以大家的关注、支持为动力，踏踏实实做合阳人，兢兢业业干合阳事，让合阳发展的更好更快，让合阳人民得到更多的实惠。

最后，再次祝愿大家新春愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!

谢谢大家!

同志们：

去年3月20日，也是在这里，我们为厂长举行了欢送会;7月17日，为工程指挥部的张总举行了欢送会。今天，我们又同样怀着依依不舍的心情举行第三个欢送会，因为陈强厂长和田工等镇江的10位同志因为续约的执行期满也要离开我们了。借此机会，我代表公司全体员工并以公司和我个人的名义，向为山西亚鑫技改项目的建设和生产付出聪明智慧和艰辛劳动、做出卓著贡献的所有镇江的同志们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

20xx年，在我们公司的焦化技改项目一号焦炉即将投产的紧要关头，镇江焦化煤气集团有限公司的各位领导雪中送炭及时为我们派来了20多名生产和管理方面的技术骨干。当时，各项工作千头万绪，领导力量不足，技术力量薄弱，投产工作面临着重重阻力。在我们最困难的时候，镇江的同志们为我们的干部和技术队伍注入了新鲜的血液，他们不惧“非典”与其他技术人员很快拧成一股劲，大家同舟共济、迎难而上，共同筹划投产前的各项准备工作，严格检查生产工艺，制定投产计划，精心部署，周密安排，攻克了一个又一个的难关，降伏了一个又一个的拦路虎，为1号焦炉的投产扫平了道路。在2号焦炉的投产冲刺中，他们以全面的技术知识、丰富的实践经验、依靠自身力量，一边组织生产，一边制定烘炉方案，实施烘炉，在限电等不利因素的干扰中，硬是攻克了技术难关，胜利完成了烘炉任务，使2#焦炉得以顺利投产。在化产后部的投产筹备过程中，他们以高度的责任感，一丝不苟地严格审查生产工艺设计，对于设计上出现的一些不合理和不符合生产要求的部分积极与工程指挥部联系整改，累计提出大小技改项目达200余项，仅化产车间就整改了40多项。在大家的共同努力下，去年8月低，公司技改项目得以全面胜利投产，为亚鑫的发展史揭开了崭新的一页。

通过两年多来的共同工作，我们可以看到，镇江的同志们技术过硬、管理有方、工作精益求精、任劳任怨，不愧是一支高素质的技术队伍。最难能可贵的是，他们在两年多的工作中，不仅圆满完成了各项生产任务，而且为我们留下了许多宝贵的精神财富，具体表现在他们服务亚鑫，不遗余力的敬业精神上;表现在他们对工作和技术精益求精的精神上;表现在他们敢于严格要求、严格管理的精神上;表现在他们工作第一，不怕吃苦的精神上;表现在他们廉洁自律，严于律己的精神上;表现在他们尊重科学，善于革新的精神上;表现他们育人授徒，诲人不倦的精神上;表现在他们能团结大多数人一道工作的团队精神上;表现在他们从不提要求，讲条件的奉献精神上。他们的这种思想和精神境界正是我们公司需要大力学习、加强和弘扬的企业精神。另外，在职工培训、制度建设、技术改造、设备维护等方面他们也都做了大量的卓有成效的工作，发挥了巨大作用，为我们公司技改项目的建设，作出了无以替代的贡献。我们将永远不会忘记镇江的同志们为亚鑫的发展，所付出的艰辛和做出的杰出贡献。

现在我们的技改项目全面投产了，各项工作也已走向了正轨，但这只能说是万里长征迈出了第一步，以后遇到的困难和问题还会很多，虽然镇江的同志们就要离开我们了，但以后公司如有技术上的难题，还会随时向你们请教。在亚鑫我们能够并肩战斗两年，这也是一种缘份，希望大家永远不要忘记自己也是亚鑫人，继续一如既往地关心和支持亚鑫的发展，多联系，多交流。亚鑫公司的大门永远向你们敞开，随时欢迎你们常回家看看。祝愿镇江的同志们生活愉快，身体健康，合家欢乐，一路顺风，也希望参加会议的同志，热情发言，真切交流，立足本职，继承和发扬镇江同志们优秀作风，努力做好各自的工作，以实际行动感谢镇江的同志们对亚鑫公司付出的艰辛和努力。 谢谢大家!

同志们：

随着经济全球化的深入发展，国际国内交往不断扩大，区域合作不断加强，区域竞争也日趋激烈。这种竞争是包括舆论影响力在内的全方位竞争。要确立作为长江上游成渝经济圈次区域中心的强势地位，打造“活力、魅力”，实现发展新跨越，不仅需要创造良好的投资环境、政务环境、文化环境，而且需要营造对我市有利的外部舆论环境。今天市委在这里召开对外宣传工作会议，研究和部署新形势下对外宣传工作，将对我市社会经济发展产生重大而深远的影响。下面，我讲三点意见。

一、要围绕发展新跨越搞好对外宣传

随着西部大开发战略的深入实施，特别是金沙江水电资源的滚动开发，迎来了巨大的发展机遇，如何把这一巨大机遇变成发展的现实，是我市当前迫切需要解决的重大课题，也是全市各级各部门肩负的重任。作为外宣工作，在塑造和维护形象、增强吸引力方面有着特殊的优势，在争取外部力量支持、建设方面具有重要的作用，从这个意义上讲，推动机遇转变成现实也是外宣工作当前最大的任务。这就要求我们的对外宣传要着力做好两项工作：一是塑造和维护良好形象，提高知名度和影响力;二是增强吸引力，促进各种生产要素向汇聚。具有区位独特、历史悠久、资源富集的优势，有万里长江第一城、中国酒都、中国历史文化名城、中国西部最大的能源基地、长江上游生态保护区最佳的人居环境、世界银行咨询报告认定的21世纪长江流域最具开发投资价值的25个城市之一等许多亮点，改革开放特别是撤地设市以来，我市在社会经济发展的各个方面都取得了许多成绩和经验，面临千载难逢的历史性发展机遇，市委、市政府对国民经济和社会事业发展提出了新的思路和举措，这些都是形象美好和具有投资发展吸引力的具体体现。当前我们外宣战线要定好位，围绕发展新跨越，充分发挥职能优势，把美好的东西有效宣传出去并使其产生积极效应，广泛吸引外界关注，促使更多的资金、技术、人才等要素向汇聚，推动尽快把面临的发展机遇转变为跨越发展的现实。

二、要努力提高对外宣传工作水平

社会经济的快速发展离不开宽松的外部环境，而宽松的外部环境要靠外宣工作来营造。因此，外宣工作要紧紧围绕经济建设和全市中心工作，努力在打造形象、营造良好外部舆论环境上下功夫，重点要提高三方面的工作水平：

(一)提高政府新闻发布水平。新闻发布工作是新闻宣传工作和政府工作的重要组成部分，做好这项工作对于加大政务信息的公开，提高政府工作透明度，及时、有效地传递政府声音、引导舆论、解疑释惑等具有重要作用。我市今年建立起了新闻发言人制度，但从目前我市新闻发布的状况来看，还要着重抓好三项工作：一是要进一步理清工作思路，始终坚持“服务经济建设，促进改革开放，推动社会发展，树立形象”的外宣方针，把新闻发布工作与全面介绍、赢得社会广泛支持有机结合起来，搞好重大发展和突发事件的新闻发布，牢牢掌握舆论的主导权;二是要进一步明确工作定位，紧紧围绕政府中心工作和打造“活力、魅力”这个大局来展开，突出市委、市政府的阶段性工作重点、人民群众关心的热点和媒体关注的焦点，正确导向，为发展新跨越营造有利的外部舆论环境;三是要进一步健全工作机制，强化制度建设，不断完善新闻发言人联席会议制度、社会舆论情况收集和分析制度等，加强领导和协调，努力改进工作方式方法，加强新闻发言人素质教育培训，提高新闻发布质量。

(二)提高对外宣传报道水平。对外宣传报道对提升形象有着至关重要的作用。提高对外宣传报道水平，要注重三个结合：一是把对外报道数量和报道质量有机结合起来。打造形象需要一定数量的对外宣传报道，这就要求我们外宣工作者要多出作品，在国家和省级媒体上多刊发稿件。但仅有数量还不行，还需要质量，需要我们在精品创作上下功夫，努力创作出更多的受各界喜爱的外宣精品。只有坚持数量和质量并举，我们的对外宣传才能起到应有效果。二是把我们的目的与社会的需求有机结合起来。只有社会需求的，才是最有效的。我们要认真分析社会需求，善于把我们需要宣传的社会经济信息寓于各种社会需求之中，有效影响社会各界。三是把打造形象与发展实际有机结合起来。坚持以我为主、以正面宣传为主和以客观事实为主的原则，全面报道我市在改革开放、经济建设、招商引资、社会事业发展等方面的重大决策、取得的成就和表现出来的闪光点。对社会经济发展中出现的一些社会矛盾和敏感问题，要从维护社会稳定和形象的角度正确引导舆论，避免负面影响。

(三)提高重大活动宣传水平。重大活动具有参与人员多、影响大等特点，是媒体和社会关注的焦点，每一个重大活动都是一次绝好的对外宣传机会。随着经济、文化交流的日益频繁，我市组织、参与的重大活动将越来越多，要充分利用这些重大活动进行有效宣传，着力提高重大活动的对外宣传水平。一要周密组织，精心策划;二要突出主题，注重特色;三要广邀媒体记者参与，努力扩大对外影响;四要注意细节问题，防止差错纰漏产生。总之，要力求增强活动的吸引力、感染力和影响力，提高知名度。

三、要着力增强对外宣传整体实力

形成全方位、多层次、宽领域的大外宣工作格局，提高对外宣传的整体实力，是新世纪新阶段我市对外宣传工作的重要目标。我们要抓住机遇，扎实做好整合外宣力量和重视外宣投入的工作。

(一)整合外宣力量，形成外宣合力。提高外宣工作服务经济发展的水平，关键是要把外宣力量汇聚起来，形成宣传合力。因此，要不断完善领导体制和工作机制，加强涉外部门之间、涉外部门与外宣部门之间的协调沟通。特别是外经贸、招商、外事、旅游、文化、民宗等涉外部门，要结合部门业务的开展，在进一步做好外宣工作的基础上，积极邀请外宣部门和新闻单位介入重大对外交流活动，帮助出谋划策，共同搞好外宣工作。市政府其他职能部门，涉外活动可能少一些，但在市场经济条件下，要高度重视做好对外宣传工作，支持外宣职能部门的宏观统筹和归口管理，自觉接受其指导和协调。只有全市各级各部门积极支持、配合做好外宣工作，大外宣的工作格局才能形成，对外宣传的合力才能形成，良好形象才能塑造起来，知名度也才能提高起来。

(二)重视外宣投入，支持事业发展。跨越式发展的态势使外宣工作的责任更加凸现，对外宣工作的要求也越来越高。各级各有关部门要进一步加大对外宣事业的投入，为更好地开展对外宣传提供必要的经费保障和工作条件。各级财政要根据对外宣传工作目标任务的要求，加大对外宣传工作的资金投入，把外宣经费列入财政预算，不断增强我市对外宣传的整体实力，促进外宣工作有效开展。

同志们，在新的形势下，外宣工作将在一定程度上影响一个地方经济社会发展的速度和进程，跨越发展离不开外宣工作。我们不仅要高度重视外宣工作，更要积极支持并主动做好外宣工作，努力推动外宣工作为跨越发展作出新贡献。

尊敬的各位领导、老师：

大家上午好!今天，我们很隆重的迎来了*集团与职教中心校企合作的大好日子。校企合作可以重复发挥学校与企业的双方优势，实现教育为社会、为企业培养高素质、高技能的应用型人才。同时企业也能为广大的学生实习、实训、就业提供更多的空间，进一步增强学生素质，提高学生的社会竞争能力。可以说校企合作是一件利企利校的好事。

我集团成立于1985年，经过三十年的发展已成为集建筑施工、地产开发、建材生产、文化旅游等多种业态于一体的综合性建筑企业。注册资金4.5亿元，下设6个控股子公司，14个分公司，拥有房屋建筑施工总承包壹级、园林古建专业承包壹级、钢结构工程专业承包壹级、建筑装饰装修工程承包壹级、土石方工程专业承包壹级，起重设备安装、幕墙、园林绿化、市政公用工程、文物保护、机电安装、公路工程等多项国家级资质，市场覆盖京、津、晋、鲁、甘、川、蒙等十多个省、市、自治区，并在安哥拉、沙特阿拉伯、卡塔尔设有国际分支机构。20xx年我集团全年总产值达79亿元，上缴国家税金2.4亿元，其中上缴涿州6400万元，外埠1.76亿。

校企合作是学校发展的需要，更是企业发展的需要。同时，也是我集团反哺于涿州社会、推动涿州学校教育事业发展应尽的责任。通过合作，学校和企业可以优势互补，资源共享，学校可以更好地发挥自身的科研优势和人才优势，而企业则能更好地发挥资源优势和市场优势，只要我们真诚合作，必定能达到相互促进、共同发展的目的。

最后让我们为“推进校企合作，践行工学结合，造就应用人才”的目标共同努力，希望本次签约仪式圆满成功，预祝我集团与职教中心合作愉快!

谢谢大家!