干部考察材料汇报(精选20篇)

选拔干部考察报告范文3篇

篇一

加强干部选拔任用工作监督，营造风清气正用人环境，除《干部任用条例》情况专项检查外，杭州还有不少创新举措。去年底今年初，市委组织部还对市物价局、质监局、农业局等10个市直单位的干部选拔任用情况，进行“一报告两评议”试点。

为什么要提拔这个干部?提拔过程有没有公正公平公开?提拔后干部表现怎样?

围绕这些问题，8月上旬起，杭州市委组织部按照市委要求，对市经委、市建委、市旅委、市妇联、市科协等25家市直单位，贯彻落实《干部任用条例》及有关法规情况，做了集中检查。

这样的检查，杭州从20xx年开始实行，各地各单位先自查，市委再组成检查组抽查。xx年，市委还建立了“每年一批，五年一遍”轮查工作机制，进一步促进全市干部选拔任用工作水平整体提高。

萧山区在每年检查中，通过“听、看、问、测”，全面掌握被抽查单位干部任用情况，并在被抽查单位和全区进行反馈和通报，确保整改工作层层落到实处。

当年集中提拔干部较多的部门、对群众评议较差的部门，以及平时干部群众反映问题比较集中的部门，这三类部门，下城区坚持做重点检查。

近年来，杭州市委围绕党的xx大提出的“提高选人用人公信度”目标要求，以贯彻执行《干部任用条例》和有关法规为根本，把加强干部选拔任用工作监督，深入整治用人上不正之风，作为干部监督的重中之重，采取措施积极推进，努力营造风清气正的用人环境。为加强干部选拔任用工作监督，营造风清气正用人环境，除《干部任用条例》情况专项检查外，杭州还有不少创新举措。

xx年，杭州推出干部选拔任用“一报告两评议”制度。

“一报告”，指地方党委常委会向全委会报告工作时，要专题报告本年度干部选拔任用工作;“两评议”，指在全委会成员中对本年度干部选拔任用工作进行民主评议，对本年度本级党委新提拔的党政主要领导干部进行民主测评。

xx年，杭州各区、县(市)都实行了这项制度。下城、临安等地还把这项工作延伸到了街道和部门。

临安市专门出台了《实施办法(试行)》，对中层干部选拔任用“一报告两评议”的实施对象、范围、方法和程序等，作出具体规定。

xx年底的区、县(市)干部选拔任用“一报告两评议”工作中，对一年内新提拔的67名本级党委管理的领导干部，认为满意和基本满意的平均为96.05%。

去年底今年初，市委组织部还对市物价局、质监局、农业局等10个市直单位的干部选拔任用情况，进行“一报告两评议”试点。

10个市直单位分别报告了去年干部选拔任用情况，共有721名干部群众参加了民主评议，对新提拔的218名干部，平均满意和基本满意率为93.65%。

提要：为加强干部选拔任用工作监督，营造风清气正用人环境，除《干部任用条例》情况专项检查外，杭州还有不少创新举措。去年底今年初，市委组织部还对市物价局、质监局、农业局等10个市直单位的干部选拔任用情况，进行“一报告两评议”试点。

为防止干部“带病提拔”“带病上岗”，杭州各地还积极探索实行拟提拔干部廉政报告制度。上城区、拱墅区和淳安县在近期领导干部调整工作中，在考察环节实行了考察对象廉政报告制度，要求考察人选如实报告因私出国(境)的情况，配偶、子女移居国(境)外、经商办企业情况，本人、配偶、共同生活的子女名下的房产情况等情况，对出现虚报或不报情况，取消提拔使用资格。

下城区、江干区和萧山区陆续出台了《拟提拔区管干部报告廉政情况的实施办法》，进一步规范了考察人选报告廉政情况的内容、方法和程序等。

为加强干部选拔任用工作严格监督，杭州不断创新举措，加大力度。比如，市、县两级全面实施市管干部选拔任用全程记实制，准确、及时地记录市管干部选拔任用各环节的基本情况，规范了干部选拔任用主要环节和部内运作程序。

为严肃核查干部选拔任用工作信访举报问题，杭州规定，所有反映选人用人问题的举报，都要逐级负责、逐一查清、查实必纠。

不弄虚作假、不拉关系、不走后门、不托人情、不搞宴请、不送礼品、不写条子、不打电话、不发短信，不影响和干扰干部选拔工作的正常进行。

去年，杭州在开展“两轮推荐、两轮票决”选拔领导干部等竞争性选拔干部工作中，专门制定了防止不正之风的10条纪律措施。

今年上半年，各地在开展竞争性选拔干部工作中，都采取了集中谈话、签订遵纪承诺书、填写《拟提拔考察对象廉政情况报告表》、开通监督举报电话、设定网上举报邮箱等方式，切实加强对竞争性选拔工作的监督。

西湖区等地通过远程教育直播平台，对全委会票决做了现场直播，让公众和媒体直接介入公选重要环节;建德市还邀请了10名普遍市民代表作为组织工作观察员，全程对选拔过程进行监督，让群众知道选什么样的人、怎么样选人，使选人用人进一步在阳光下运行。正在进行的百名中层干部跨部门竞岗交流，同样制定了严密的全程监督工作方案，接受群众监督、民主监督，确保竞争性选拔干部公正、公平、公开，营造风清气正的干部选拔任用环境。

篇二

新提拔干部考察报告-考察报告该同志在乡工作多年，先后从事过司法、办公室、团委、计生工作，知识面宽，阅历和经验比较丰富，多年来一直坚持学习不断线，争做学习型干部;坚持创意不减劲，争做创新型干部;坚持工作不放松，争做勤政型干部;坚持自律不动摇，争做廉政型干部。近年来，多次被评为优秀公务员，优秀党员，先后被上级业务部门授予“市新长征突击手”、“市计生先进工作者”等荣誉称号。

政治敏锐性强，思想素质高。能一以贯之地认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉在思想上、政治上、行动上与党中心保持高度一致。学习知识面宽，对时政、法律、知识、英语、计算机等理论有一定研究，学习方式多，善于和敢于向书本学、向实践学、向领导学、向同事学、向自己学，不断丰富自己的阅历，增进自己的知识，胆识和见识，学习形式活，能自觉参加组织活动集中学，挤压业余时间自己学;读书看报天天学，结合实际专题学。能运用所学理论和业务知识指导办公室、团委、计生工作，起到了武装思想，指导实践的效果。

该同志有较强的事业心和工作责任感，工作泼辣干脆，处事果断，勤于调查研究，敢于面对问题，勇于解决难题。从事计生工作，她能充分发挥党的思想政治工作优势，做通群众工作，形成计生“大合唱”;有较强的组织协调、指导督查和调查研究能力，善于组织干部进村入户宣传法律法规，让计生政策家喻户晓;勤于深入家庭，讲政策，作动员，晓事理，帮育龄妇女;能将分管工作融入全乡经济社会发展大局，自觉讲政治，精业务，促工作，保大局。能有效组织开展治理服务工作，多年来坚持以理服人，以情感人，以绩促人，以身带人，开拓了计生工作新局面。有较强的亲和及融通能力，能与同志打成一片，与工作扎成一堆，与群众密切联系，寓治理于服务之中。

该同志敬业精神强，工作有闯劲，有创新意识精神和能力。开展各项工作都有声有色，成绩显著。为推进计生协会工作，她能结合上情，调研下情，在村开展“三三制”试点，取得很大成绩。市区分别在乡村召开现场会推介经验，目前在全乡推广的该工作有效的促进了全乡计生工作。为更好地服务育龄妇女，她在全区首创“静静话室”，为育龄夫妇提供平台，接受计生服务，融通夫妇感情，在群众中反响强烈，这一创新引起市重视，新闻、城区报道专题推介了这一创新做法。为深入开展婚育新风进万家活动，她组织计生干部深入学习上级精神，研究全乡实际，制定了“领导带动、典型促动、部门拉动”思路，着力在新的套路、进的门路、活的思路上做文章，创新了该工作，一方面全乡婚育新风进万家活动有声有色有味，获得群众赞誉，同时也引来省计生委关注，专题到乡调研，将做法全省推广。流动人口治理是难题，她积极争取支持，在村开展“流动人口综合治理”试点，后在全乡铺开，引起广泛关注。今年月，省计生委主任施中传、市计生委主任，一道专程到村调查研究，解剖经验。开展优质服务是计生主题，她能融通治理和服务，以服务促治理。该项工作走在全区前列。今年月还代表全区接受市优质服务专题调研。计生工作，难就难在做人的工作难。她善于发挥“典型带路”工作，发掘扶持出了全国优秀中心户长，带出了一批优秀中心户长，协会会长，一批计生专干，带出了计生工作新成绩。该同志能创新工作业态、工作方式、工作内容、工作形势，连年将全乡计生工作推出。今年月，市计生委综合计生工作，选点检查，非常满足。全乡常住人口、流动人口等治理工作均获满分，创新出成绩。近年来，乡计生工作年年被区评为先进，年年被市评为先进。全乡婚育新风进万家、计生协会工作连年被评为省、市先进单位。

该同志为人公道正派，作风深入扎实。能自觉加强党性锻炼，坚持“三严四自”，严格要求自己治理办公室人员;能严格贯彻“八个坚持、八个反对”，自觉筑起防腐拒变大堤，严格廉洁自律。对全乡各项规章制度，带头坚持，带头落实，带领干部务实。能按照党员标准，切实履行权利，认真服务义务，一直被全乡评为优秀共产党员。

乡党委认为，该同志各方面条件成熟，符合提拔要求。

篇三

，男，汉族，*年**月出生，*人。xx年9月至xx年7月，于学习，全日制本科学历;xx年7月参加工作工作至今，任政府办公室科员。20xx年11月，加入中国共产党。

一、政治立场坚定，与党组织保持高度一致。高度重视思想政治建设，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的xx大和xx届历次全会精神和等领导同志的一系列重要论述，牢固树立和全面落实科学发展观，始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力，在思想上、行动上与党中央保持高度一致，坚决做到维护党的团结统一。工作中，牢记服务宗旨，强化服务意识，开拓创新，求真务实，起到了党员应有的模范带头作用。

二、扎实敬业，努力开创工作新局面。能够很快进入角色，不怕苦、不怕累，虚心学习业务知识，积极协助主任开展工作，基本做到了目标明确、流程规范。通过努力学习，钻研业务，不断更新知识，提升思想政治觉悟和工作水平，及时保质保量完成领导交办的各项工作，保证了办公室工作的顺利开展。工作实践证明，该同志具备一定的组织和协调能力，得到领导和同志们的认可。

三、加强学习，不断提升业务知识水平。十分注重学习，一直把学习作为解放思想、拓宽知识的有效途径;把学习作为破除常规、创新工作的重要武器;把学习作为增强团结、多出成绩的有效手段。通过学习提升现代知识素养;通过对国家政策、法规、文化、科技等知识的学习，使自己的理论素养、政策水平、管理能力得以提升，增强了提纲挈领、把握全局的能力。

四、作风严谨，严格遵守各项组织纪律。该同志在生活中，注重提高自身修养，努力做到生活正派、情趣健康，认真履行党风廉政建设责任制，工作以来没有出现违纪违法行为。

希望在今后的工作中，继续学习理论和业务知识，不断提高业务素质，不断提高管理水平，为建设和发展做出更大的贡献。

经办公室主任办公会议研究，拟任为县政府办公室。

同志们：

根据会议的安排,我代表州委老干部局从三个方面向大会报告工作。

一、关于全省老干部工作会议主要精神

5月7日，省委老干部工作领导小组在武汉召开了全省老干部工作会议，会议认真传达了全国老干部局长会议精神，总结回顾了20xx年工作，部署安排了20xx年工作，授予了9所老年大学“省级示范校”匾牌。省委常委、组织部长潘立刚同志代表省委作了重要讲话;省委组织部副部长、老干部局长周崇堂同志作了工作报告。省委老干部工作领导小组全体成员、各市州组织部分管部长和老干部局局长、省直单位分管领导和老干处长近200人参加了会议。

省委对这次会议十分重视。会前，省委常委会、省委老干部工作领导小组分别听取了省委老干部局的工作汇报，分析研究了老干部工作当前面临的主要问题，省委书记罗清泉同志对做好老干部工作提出了明确要求。省委办公厅以及政府办公厅转发了《省委组织部、省委老干部局、省财政厅、省人事厅、省劳动保障厅关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》(鄂办发[20xx]29号)。

会议精神主要体现在潘立刚同志的讲话中。他主要强调了四个方面：

(一)认清形势、提高认识，增强做好新形势下离退休干部工作的责任感和使命感

我省现有离退休干部近50万人，其中离休干部2·7万多人，平均年龄80岁，退休干部队伍迅速增长，离退休干部工作从内容到形式发生了根本变化,做好离退休干部服务管理工作任务日趋繁重。尤其是目前，许多离休干部体弱多病，生活不能自理，实际生活中遇到的困难越来越多，他们的事等不得也拖不得。因此，要求我们工作上要有热心，服务上要有耐心，办事上要有诚心，感情上要有孝心，切实增强四种意识：政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。

(二)突出重点、狠抓落实，推进离退休干部工作科学发展

一是深入开展学习实践科学发展现活动，切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设。二是不断完善“三个机制”，为离休干部安度晚年提供保障。目前，在离休干部看病就医问题上，还存在医药费报销周期长、统筹标准低、药品目录窄、管理不规范等问题。这个问题一定要解决好。特别要加大财政支持的力度，决不允许医药费拖欠而影响老同志的正常生活。三是深入学习中组发[20xx]10号文件精神，在贯彻落实上下功夫。根据10号文件精神，我省下发了《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的实施意见》(鄂办发[20xx]29号)。各地要把贯彻落实10号文件和我省《实施意见》作为一项长期工作，持之以恒地抓紧抓好，并结合自身实际，研究制定贯彻落实的意见。四是进一步发挥好离退休干部的作用。五是围绕庆祝建国60周年，开展丰富多彩的文化活动，宣传和表彰先进典型。

(三)把握机遇、开拓创新，不断提升离退休干部工作服务管理的水平

一要认真研究解决老干部工作的新情况新问题。二要积极推进“四就近”(就近学习、就近活动、就近得到照顾、就近发挥作用)服务管理方式。三要积极推进老干部活动中心、老年大学工作。四要加强对退休干部服务管理工作的研究。中组发[20xx]10号文件明确将退休干部的服务管理纳入老干部工作之中。各级老干部工作部门要适应职能转变，积极探索加强退休干部服务管理工作的新思路、新办法。

(四)加强领导、协力配合，努力形成齐抓共管离退休干部工作的格局

各级党委和政府要把老干部工作提上议事日程，纳入领导干部年度工作考核目标，要定期研究老干部工作，解决老干部工作中的突出问题。党政主要领导要坚持向老同志通报情况。各级组织部门要加强对老干部工作的具体指导，加强老干部工作部门班子建设，落实老干部局局长兼任同级党委组织部副部长，关心老干部工作队伍建设，加大对老干部工作人员的培养、交流和使用力度，逐步改善老干部工作队伍结构。各级财政部门要加大对老干部工作的支持力度，尤其在离休干部“两费”落实、老干部学习活动场所的建设上要舍得投入。编制部门要按有关文件要求，切实保证老干部工作机构、编制和人员，使之与所担负的任务相适应。各级老干部工作部门要根据形势和任务需要，不断加强自身建设，要加强老干部工作人员的业务培训。宣传、人事、劳动和社会保障、卫生等部门要积极配合，努力形成党委统一领导、各级各部门齐抓共管、层层抓落实的工作格局。

二、关于20xx年全州老干部工作情况

20xx年，州委老干部局在省委老干部局的具体指导下，在州委、州政府和州委组织部的领导下，围绕“五个三”，服务老干部，较好地完成了各项工作任务，州委老干部局和建始县委老干部局被评为全省老干部工作先进单位，田开林、郑吉祥、夏休德等三位老同志被评为全省老干部先进个人，周厚德、刘克昭、周学军等三位同志被评为全省老干部工作先进工作者。

(一)通过三种途径，认真落实老干部政治待遇

1、加强“两项建设”，用科学发展观武装老干部头脑。坚持以人为本，加强老干部思想政治建设。组织老干部认真学习，引导他们深刻理解科学发展观，切实把思想和认识统一到科学发展观上来，自觉在思想上、行动上与党中央保持一致。坚持以“五个好”为目标，不断加强和改进离退休干部党支部建设。到20xx年底，我州共建起了离退休干部党支部425个。汶川地震发生后，老干部党支部开展了向灾区捐款和缴纳“特殊党费”活动。据统计，全州老干部及老干部党员共捐款和缴纳“特殊党费”近60万元，生动展现了广大老同志的崇高思想境界。

2、坚持“六项制度”，全面落实老干部各项政治待遇。一是定期组织学习、阅读重要文件制度。二是定期举办形势报告会、通报情况制度。三是重大会议、重大活动请老干部代表参加制度。四是重大节日走访慰问老干部制度。五是定期体检和生病住院看望制度。六是组织就近参观考察制度。

3、开展多项活动，稳定老干部队伍思想。是开展了老干部普访活动。按照“户户到、人人见、个个谈”的要求，州委老干部局机关干部职工分成3组，对州直离休干部和副县级以上退休干部进行了普访，先后召开了23次老干部座谈会，个别走访213名老干部，共与近600名老干部见面或电话联系。此项活动还在进行当中。二是开展了走访慰问易地安置离休干部活动。根据州委州政府的安排，州委老干部局对易地安置在州外省内的13名离休干部进行了走访慰问，同时为19名易地安置在省外的州直离休干部寄去了慰问金，并同他们一一进行了电话联系。三是开展了与老干部结对联系活动。四是开展了纪念改革开放30周年老干部知识竞赛和征文活动。积极组织了广大老干部参加全省老干部知识竞赛和征文活动。我州共有3000多人参加知识竞赛，获一等奖6人、二等奖12人、三等奖48人，州委老干部局获得优秀组织奖。征文活动还在进行中。

(二)抓住三个重点，切实落实离休干部的生活待遇

1、落实了鄂财社发[20xx]113号文件精神。鄂财社发[20xx]113号文件下发后，州委组织部及时牵头召开了州委老干部工作领导小组成员单位联席会议，对贯彻执行省113号文件进行了协商，并提出了具体实施办法。春节后，企事业单位离休干部的生活补贴比照机关行政单位标准全部落实到位。

2、提高了离休干部护理费标准。根据省委组织部等单位的文件精神，从20xx年1月1日起，将离休干部的护理费标准由每月的400元提高到600元。

3、认真解决老干部信访个案。进一步完善了老干部信访工作制度，坚持一把手亲自抓，专人负责，有信访必回复等制度。仅州委老干部局全年就接待来信来访90多人次，做到了事事有回音。

(三)突出三个组织，充分发挥老干部的作用

1、通过关工委组织，充分发挥老干部关心下一代的作用。全州有88个乡镇、116个县市直单位、327个中小学校、857个村、社区建有关工委组织，共有关工委委员5500多人。各级关工委组织积极动员“五老”对“留守儿童”进行了调查研究，对关爱“留守儿童”的模式进行了总结推广;开展了城乡儿童“手拉手”和“夕阳护朝阳”活动。

2、通过老促会组织，充分发挥老干部在老区经济建设和社会发展方面的作用。全州老促会的老干部级别高、热情高、效果好，仅州老促会12个会员中，州级老干部就有10人，他们不怕苦，不怕累，经常深入农村、深入基层搞调研，跑上级部门要项目，争取壮大基金、帮扶特困群体、修复革命遗址、开展农业适用技术培训等方面作了大量工作，为全州经济发展稳定大局作出了积极贡献。

3、通过老体协、老年大学等组织，广泛开展活动，丰富了老干部的精神文化生活。州老体协平时组织老同志开展自娱自乐的文体活动，每年组织一次全州老年人体育运动会。州老干部活动中心和州老年大学不定期的举办各种形式的活动。08年9月中旬，州老年大学艺术团表演的《土家跳起摆手舞》参加了在武汉召开的全国老干部思想政治建设暨老干部党支部建设经验交流会文艺调演，得到与会同志的好评。舞蹈队表演的《贺岁铜铃》参加了09年全州春节联欢晚会。

(四)搭建三个平台，加大老干部工作的宣传力度

1、及时更新恩施州委老干部局网站。州委老干部局网站共设有工作动态、政策之窗、经验交流、老有所乐等栏目， 07年7月开通以来，得到了广大老干部和社会各界的大力支持。08年共登载各类稿件139篇。

2、进一步加强了老干部工作特邀宣传员队伍建设。自07年组建特邀宣传员队伍以来，加强了对特邀宣传员的培训，积极组织撰写各类稿件，并对被采用的给予奖励。08年，全州老干系统在《恩施日报》、《恩施晚报》、恩施电视台发稿140多篇，上省局简报10篇。

3、举办了老干部工作成果展。重阳节期间，州委组织部、州委老干部局主办了“纪念改革开放30年全州老干部工作成果展”和“国门内外”老干部摄影作品展，各县市及州委老干部局、州老促会、州关工委、州门球协会、州交通局、州公安局、州供销社、州农科院等单位参加了老干部工作成果展，州直20多位老干部共展出摄影作品202幅。

(五)开展三项活动，加强了老干部工作队伍建设

1、开展了“讲党性、重品行、作表率” 活动。坚持以正面教育为主，激发内生动力，突出实践特色，着力解决实际问题。广大老干部工作人员逐步树立了“讲事业，比奉献;讲团结，顾大局;讲学习，求进步”的新形象。

2、开展了老干部工作服务对象评价活动。通过召开老干部座谈会、发放问卷等形式，由老干部来评价老干部工作质量的好与坏、水平的高与低，充分调动了老干部工作者的积极性和主动性，有力地促进了老干部工作的开展。

3、开展了“两提高、两满意”主题实践活动。根据恩施州办发[20xx]9号文件精神，结合老干部工作实际，通过定期组织政治学习、干部职工互评、查摆问题等方式，在局机关倡导热情的服务意识、扎实的工作作风，不断提高了老干部工作人员的业务水平和办事能力。进一步完善了机关管理各项制度，加强了机关制度化建设，对机关干部职工实行了岗位目标责任制管理。

另外，配合组织部、政协文史资料委员会完成了《老干部革命斗争回忆录》征编活动。进一步强化了老年大学、老干部党校、干休所工作。建立了州直副县级以上退休干部信息库。协助有关部门办理了老干部的丧葬事宜。加强了农村小康联系点工作。

主要体会：一是离不开领导的高度重视。州委、州政府高度重视老干部工作，每次大的活动，书记、州长亲自出席并讲话，州老干部工作领导小组的几位领导更是经常过问;州政府在老干部工作经费上给予了极大的倾斜。去年3月21日，州委常委会议专题研究了老干部工作，7月2日，召开了全州老干部工作会议，表彰了12个“老有所为”先进集体、30个“老有所为”先进个人、20个老干部工作先进集体、30个老干部工作先进个人，州领导肖旭明、杨天然、谭先振、柳望春、刘艳红、瞿赫之出席会议并向老干部“四先”代表颁奖。今年春节后上班的第一天，州委肖书记、谭书记、瞿秘书长就到州委老干部局看望工作人员，刘部长还带领部里几位部长到局里慰问。2月4日下午，州委老干部工作领导小组几位组长(州委副书记谭先振、常务副州长柳望春、组织部长刘艳红)又专门召开会议，研究老干部工作，对需要提请常委会研究的事项逐一进行了审定。4月17日，州委常委会又专门听取了老干部工作汇报，对提请解决的事项做出了决定，大家倍受鼓舞。

二是离不开各有关部门的配合密切。老干部工作政策性强，涉及组织、财政、劳动、人事、卫生、文体等职能部门。组织部门牵头协调，财政部门在经费上给予大力支持，其他部门通力合作，基本形成了齐抓共管老干部工作格局。

三是离不开老干部的理解支持。老干部的理解和支持是做好老干部工作的动力和源泉。广大老干部深知老干部工作的难处，理解老干部工作人员的艰辛，并针对老干部门的实际困难，经常向社会各界呼吁，想方设法帮助解决，这给从事老干部工作的部门和同志给予了极大的鼓舞。如一位老干部见州老干局搞活动缺资金，主动找熟人募集了3万元。

四是离不开老干部工作人员的无私奉献。老干工作部门虽然清苦，但老干部工作人员对老干部始终恪守“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水暖心、一腔热情接待、一声再见相送”的服务准则。到医院看望住院老干部，即使对患传染病的老同志也是热情相待。

主要不足：积极主动为州委、州政府当参谋不够;老干部学习活动场所较少，老干部活动中心功能不全;州老年大学还缺乏吸引力;老干部党支部建设有待进一步加强。

三、关于20xx年的工作安排

20xx年全州老干部工作的指导思想是：深入学习实践科学发展观，按照“全面做好离退休干部工作”的要求，认真贯彻落实中组部[20xx]10号和鄂办发[20xx]29号文件精神，紧紧围绕州委、州政府的工作大局，坚持一个目标(让党组织放心，让老干部满意)，落实“两个待遇”(政治待遇、经济待遇)，加强“两项建设”(思想政治建设、党支部建设)，发挥“五大作用”(科学发展的推动作用、和谐社会建设的参谋作用、关心下一代的积极作用)，促进服务“四保”(以服务保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署的落实)，为全州经济社会又好又快发展做出努力。

(一)加强“两项建设”，用科学发展观武装老干部头脑

一是加强离退休干部思想政治建设。按照州委的统一部署，针对老同志的特点，组织离退休干部开展深入学习实践科学发展观活动，引导离退休干部进一步加深对科学发展观的认识和理解，切实把思想统一到中央、省委、州委的重要战略思想和重大工作部署上来。继续坚持“六项制度”，全面落实老干部的各项政治待遇。教育引导离退休干部与党和政府同心同德、共克时艰，努力做到政治坚定、思想常新、理想永存。

二是加强离退休干部党支部建设。认真贯彻中组发[20xx]12号文件精神，根据州组通[20xx]19号《关于开展创建“五好离退休干部党支部”活动的意见》和州组通[20xx]20号《恩施州离退休干部党支部建设工作实施办法》的要求，加强离退休干部党支部建设。以老干部党校为依托，加大对离退休干部党支部书记和理论骨干的培训。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。

(二)建立完善“四制”，确保离退休干部“两项待遇”的落实

一是建立和完善老干部工作目标责任制。按照中组发[20xx]10号和鄂办发[20xx]29号文件要求，明确老干部工作各职能部门、供养关系所在单位的职责和任务，制定目标责任制，形成在党委和政府的领导下，各有关职能部门齐抓共管、所在单位认真履责、社会各方面积极参与的工作格局。

二是建立和完善老干部待遇落实机制。重点落实好离退休干部的生活待遇。按照中央的要求，坚持“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，确保“三个机制”的健全完善和有效运转。对离休干部的各项政策性经费一方面要不折不扣的落实，另一方面要给老同志一个明白。必要时，要召开政策说明会。今年省里加大了对“两费”落实情况的检查督办力度，检查情况还将通报。据我们掌握，有极少数单位落实得不够好，主要是医药费保障问题，我们要抓紧搞好自查。

三是建立和完善特困老干部帮扶机制。前不久，州委常委会已经决定“建立特困老干部帮扶机制。财政每年拿出一定数量的资金，对特别困难的老干部给予帮扶，州老干部局从标准、条件等方面进行规范;对异地安置的离休干部每人预借5000元的医药周转金，人数较少的由主管单位预借，人数较多的单位预借有困难的由财政预借;为离退休干部较多的单位适当增加老干部工作经费”，下步重点是抓落实。

四是建立和完善经济社会发展成果共享机制。落实好各级党委、政府关于老干部待遇方面的各项文件要求，让广大离退休干部分享改革开放和全州经济社会发展的成果。

(三)开展五项活动，庆祝建国60周年

一是召开参与过解放恩施的老干部座谈会。

二是积极参加全省老干部纪念改革开放30年和庆祝建国60年征文及知识竞赛活动。

三是举办离退休干部书画摄影展赛和老年大学学员诗词大赛，并选送优秀作品到省参赛。

四是协助办好今年在我州举行的全省门球锦标赛，并组队到省参加老干部门球赛。

五是组织老年人广场健身舞比赛。

狠抓老干部工作部门自身建设，不断提高服务管理水平

一是认真学习实践科学发展观，努力服务科学发展。把深入学习实践科学发展观活动，同学习掌握老干部工作方针政策有机结合起来，牢固树立科学发展理念，深入查找分析和认真解决老干部工作中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，多办离退休干部看得见、摸得着的实事，努力把老干部工作部门建设成为党组织放心、老干部满意的老干部之家。

加强实践锻炼，全面提升工作能力。切实转变工作作风，努力提高服务水平。在当前经济运行中的困难增多的情况下，我们更应该扎扎实实、严谨细致地开展工作，把为老同志服务的各项具体任务抓实抓好，把关系老同志切身利益的各个具体问题处理好。

二是在继续开展“讲党性、重品行、作表率”、服务对象评价和“两提高、两满意”活动的基础上，开展“乐于奉献、亲情服务”主题实践活动。为加强老干部工作部门自身建设，把老干部工作队伍打造成“过硬队伍”，把老干部工作部门建设成“老干部之家”，省老干部局决定 今年在全省老干部工作部门开展“乐于奉献、亲情服务”主题实践活动(鄂老通[20xx]16号)，我们要按照该文件要求抓落实。

三是加强宣传信息工作。办好《恩施老干部工作》和恩施州委老干部局网站，维护好全州离休干部和副县级以上退休干部信息库，充分发挥信息交流、指导作用。

四是组织一次老干部工作考察活动。为进一步解放思想，开阔眼界，学习先进，更好地做好老干部工作，组织县市老干局长到工作做得比较好的地区进行学习、考察。

同志们，我州的老干部工作，有州委、州政府的高度重视，有领导小组各成员单位的齐心努力，有各所在单位的尽心履职，有老干部工作人员的默默奉献，今后一定会再上一个新台阶。

市委老干部局：

我局系统有离退休人员1000多人，其中局机关离退休人员80人(离休干部16人，退休局级干部20人);离退休人员工作处工作人员3人，配有车辆2台。我局老干部工作，在市委、市政府的领导下，以及在市委老干部局的指导下，认真学习党的xx届六中全会精神和xx大报告，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕局中心工作，扎扎实实落实“两个待遇”，着重围绕“春节”、“重阳节”等节日，开展了形式多样、内容丰富的敬老、爱老、助老活动，积极开展老干部工作，其主要做法是：

一、领导关心到位，工作细致入微

局党组始终把老干部视为党和国家的宝贵财富，是林业和园林事业发展建设的功臣;把老干部工作列入党组重要议事日程，纳入局系统目标管理，做到了年初有计划，年终有检查考核;局党组书记、局长和一名副局长分管离退休工作，定期听取老领导的意见，研究解决有关问题，“春节”、“重阳节”等重大节日局领导都参加老同志的座谈会，并带队深入到老干部家中、病房看望慰问，到病故老人家中安慰亲人，征求意见和建议，给他们送去温暖，带去安慰。

二、强化思想工作，加强支部建设

1、按照《四川省离退休党支部工作管理条例》的规定，加强离退休党支部、党小组的组织、制度建设;20xx年林业局和园林局合并后，组建了成都市林业和园林管理局，局机关有离退休党员57人;今年初成立了新的离退休党支部，选举了新的离退休党支部七名委员，并分两个小组开展活动。

2、局机关党委，坚持将离退休党支部工作纳入机关党建工作目标，一起安排布置、一起检查督促、一起考核奖励，只是在学习形式、方法上根据老同志的实际，有所区别;坚持定期对离退休人员的思想政治状况进行分析，加强离退休党员的管理。

3、为了丰富老同志的精神生活，我们为机关离退休人员和基层离休干部每年每人订阅了《成都日报》、《长寿》各一份，单位订阅了《中国老年报》、《人民画报》、《晚霞报》等刊物，使他们能从各种刊物上及时了解到党的方针、政策及各种新闻，增强他们对改革开放的认识和信心。

4、离退休党支部50%留存党费全部划拨给离退休党支部使用，作为支部组织活动的经费。

三、落实“两个待遇”，做好服务工作

1、政治上关心好老干部。坚持定期组织老同志学习党的方针政策，传达有关文件精神;坚持局领导定期向老干部通报局工作情况，主要会议精神(如工作安排、完成情况、局属单位人事任免等);特别是春节老同志茶话会，局党组书记、局长亲自主持，副局长通过多媒体演示向老同志介绍了本局一年提高工作实效、为民办实事(双百工程、拆墙透绿、速森林建设、创建国家园林城市等)、务实创新的工作情况，汇报工作既有图片、又有文字和数据，深受老同志好评;定期征求老干部对局工作的意见和建议，局党组民主生活会专门听取离退休党支部的意见，以改进工作;认真做好老同志信访工作，及时协调和妥善处理老同志反映的问题，努力为老同志办实事。积极参加市委老干部局组织的离退休局级干部形势报告会、读书班和党支部书记培训班等政治活动。

2、生活上照顾好老同志。确保了机关和基层离退休人员养老金按时足额发放，未出现拖欠;在基本医疗方面，也是老干部反映问题比较多的方面，特别是局属事业单位离休干部的医药费没有保障(财政没有设专项资金)，我们也多次向上级主管部门反映(市委老干部局、财政局等)，并主动向老干部做基本医疗改革的宣传和解释工作，每季度及时到市劳动局、社保局报销门诊费用，并及时发放到他们手中;对基层单位经济比较困难、离休干部较多的单位，采取特殊政策，年终由局调整计划解决部分医药费，使病人及家属从精神上得到安慰;坚持“两费”落实情况报告制度，两年来离退休人员没有因“两费”不落实或落实不到位到省、市上访。

四、积极创造条件，丰富文化生活

为使老同志老有所乐，达到了每月组织一次在市区活动，参观了两河森林公园、青少年科枝馆等，看到了城市建设的巨大变化，分享改革开放的成果。今年9月份组织了离退休局级干部考察了夏门、武夷山，让他们亲身体会到沿海城市的发展变化，考察期间，老干部们特地参观了第六届中国国际花博会，并对我局代表全川人民制作的“古堰流芳”景观给予了好评;重阳节前组织离退休人员参观了崇州市的街子古镇和梅花寨，让老同志亲身体验了统筹城乡发展的成果。晚上举行了庆xx大，迎“重阳节”的篝火晚会，局分管离退休工作的领导亲临晚会，对全体离退休人员对我市林业和园林建设做出贡献以及现在发挥的智囊作用给予了高度评价，并用真情唱了一首老年人特别喜欢的歌曲《常回家看看》，唱出了老年人的心声和希望，晚会节目非常丰富，这些活动深受老干部的好评。

五、加强队伍建设、提高管理水平

离退休人员，经历了风风雨雨，把自己的宝贵青春献给了林业园林事业，有今天的发展，是与这些人的贡献分不开的，他们是功臣，我们为他们服务应该感到光荣;我们坚持“上为局党组分忧、下为老同志解愁”，用我们的真心、真情与老同志沟通，热情接待每一位老同志，让老同志满意。

20xx年我局老干部工作取得了较好的成绩，20xx年我局老干部工作将继续认真贯彻落实党中央“关于加强老干部工作的决定”，以党的xx大报告精神为指导，与时俱进地探索和做好新时期老干部工作，继续为老同志实行优先、优惠、优质的服务，免费进公园、小游园，为全市老年人欢度节日、休闲、健身提供场所，为促进社会和谐贡献力量，使林业和园林老干部工作再上新台阶

镇党委书记同志考察材料

XX年10月24日至25日，我组对进行了考察。

现任四会镇党委书记、四会科技工业园管委会主任，负责镇党委、四会科技工业园全面工作。该同志的主要表现：

该同志牢固树立和落实科学发展观与正确政绩观，勤奋工作，政绩突出。该同志积极投身于固本强基工程、党员先进性教育和排头兵实践活动的组织指导，狠抓党建工作，大力发展思想好、年纪轻、文化高的群众加入党组织，特别重视抓好各支部的班子建设和非公领域的党建工作，使全镇党支部、党员分别迅速发展到85个、998人，其中建立非公领域党支部36个212名党员。认真组织开展“三进三助”(即走进村居帮助致富、走进企业扶助发展、走进学校资助就学)先进性教育的主题实践活动，受到显著的成效，去年11月4日，省委在四会镇召开全省党员先进性教育活动经验交流会，充分肯定和全面推广了四会镇的经验做法。

该同志坚持把发展作为第一要务，团结和带领全镇党员干部群众紧紧围绕走新型工业化道路这一核心，加快了四会镇产业结构的调整和优化，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，使四会镇在发展速度、质量、效益等方面进入了快速、健康、持续、协调发展的轨道，实现了四会镇在珠海各镇中率先崛起的奋斗目标。该同志坚持走以工业化促进城镇化、以城镇化带动工业化的“双轮驱动”战略，坚持统筹规划、整合资源、发挥优势、协调发展的原则，突出特色壮大支柱产业，围绕龙头做强骨干企业，活化载体做大工业园区，重点培育一批布局合理、产业集中、特色鲜明、群体优势突出的工业经济板块，全镇工业园区面积迅速发展到10多平方公里，使其成为四会镇对外开放的新窗口、城镇发展的新生带、新型工业化发展的新高地，引进了一批关联度高、产业链条长、带动性强的高成长高效益、低能耗低污染的工业项目，真正地把产业结构调优、主导产业调强、高附加值调先、重点企业调大，新型产业异军突起，全力抓好经济工作，重点抓好项目的引进建设与工业园区的拓展，追商抢资实现了新突破，使四会镇初步形成了生物医药、电子电器、精密制造、汽车配件四大支柱的新型产业群，吸纳了20多个国家和地区的投资客商前来投资办厂，全镇的工业企业迅速增加到420多家，利用外资达6.6亿美元，其中投资超过1000万美元的企业有34家，世界500强企业有8家。去年，全镇工业总产值、本地生产总值、实际利用外资分别达79.2亿元、24亿元、6352万美元，增幅分别达27%、21%、22%，财政总收入突破一个亿，达1.13亿元,其中一般预算收入达8154万元, 增幅达42%。

为让农民尽快富裕起来，该同志组织制定实施了“工业反哺农业，城镇支持农村”的政策，每年镇财政安排300万元，采取补贴方式扶持各村兴建厂房、商铺和工人宿舍，大大激发了各村发展集体经济的积极性，使全镇村集体厂房、商铺和工人宿舍总面积迅速增加到12.56万平方米，去年全镇村集体收入达到3120万元，比上年净增937万元，增幅达62%，直接增加农民人均收入1000多元，农民年人均收入达6930元，增幅达13%。

在狠抓经济建设并取得显著成效的同时，该同志坚持统筹协调，切实加强政治文明建设和精神文明建设，加强领导与管理，加大投入，使全镇社会各项事业长足进步。近两年，四会镇被评为全国卫生镇、全国创建文明村镇工作先进镇、全国“婚育新风进万家”先进镇、广东省文明镇、广东省教育强镇、广东省卫生镇、珠海市首届“十佳”和谐文明村镇，镇文化中心被评为广东省特级文化站。

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党政干部外出学习发展先进经验的考察报告

(四)科学定位，发挥特色，全力推进城镇化进程

按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势，本着政府引导、市场运作、基础先行的原则，着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能，建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地，建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能，建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业，建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源，建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看，我旗城镇规划和定位工作明显滞后，可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决，经营城市理念不新、方法不活，尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大，城镇投入严重不足，城镇化进程缓慢。因此，要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上，超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司，抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营，盘活城市现有资产，进一步搞好土地的收储、开发与拍卖，为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略，大幅度转移农牧区富余劳动力，2011年，全旗非农产业人口达到5-7万人，城镇化水平达到40%以上。

(五)建设社会主义新农村新牧区，必须把草原生态恢复放在首位，减轻草场资源承载压力，实现保护、建设、发展的和谐统一。鄂尔多斯草场实行大面积禁牧，牲畜舍饲圈养，总量增加和质量提高同步发展，草原植被和生态环境得到了明显改善，并加速了从事传统放牧的部分农牧民向城镇集中，主动融入到二、三产业的发展之中。我旗牧区生态持续恶化，已不能满足现有人口的生存生活需要。因此，要科学布局、分区治理。沿边境一线坚定不移地实施收缩转移战略，从XX年开始，利用两年的时间，捆绑生态建设、人畜饮水、移民扩镇、兴边富民等项目，并制定牧民向城镇和非牧产业转移的优惠政策，集中力量加快收缩转移，将退牧还草的区域推进到距边境30公里，退牧面积611.1万亩，迁移1189户、3168人、35.7万头(只)牲畜;以后再利用2-3年的时间，将退牧还草区域推进到距边境50公里，再新增退牧面积518万亩，迁移791户、2994人、29.4万头(只)牲畜。30公里以南至阴山一线，实行划区轮牧，严格落实草畜平衡制度，减少数量，提高质量，降低成本，走畜牧业良性发展的轨道。以此形成三分之一的牧民转移到适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局，最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制，实现生态保护与经济发展的和谐统一。

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宜阳县首批科级干部赴苏州培训考察报告

宜阳县首批科级干部赴苏州培训考察报告为落实党中央对新时期干部培训工作的要求，根据省、市组织部门的有关指示精神，按照我县2004年年初组工会议提出的工作任务和目标，经县委常委会议研究，县组织部从各乡镇和县直部门选派了五十名优秀科级干部赴苏州进行了为期十五天的培训活动。培训期间，学员们认真听课，仔细记笔记，积极参加学院组织的各种考察实践活动，并在课余进行了热烈的讨论，培训结束后，每个人都写了调研文章和心得体会。

通过这次培训，学员们开阔了视野，增长了见识，解放了思想，转变了观念，提高了素质。培训取得了明显效果，达到了预期目的。

一、基本情况回顾

这次宜阳科级干部赴苏州培训班由县委组织部副部长张德新带队，学员由县组织部、宣传部、法院、监察院、党校、电大、党史办、县直工委、行政中心和县直21个委局的科级干部及19个乡镇的组织副书记（或党委委员）组成。培训时间为2004年11月7日至11月22日，培训地点在苏州农村干部学院。这次培训采取边学习边考察，理论与实践想结合的方式进行。安排理论学习9天，授课老师为苏州大学、农干院的教授和当地一些部门的负责同志，重点讲授了苏州经济发展现状及特点、政府职能转变、“三农”问题和基层党建、投资环境建设、招商引资实务、民营经济、依法行政、精神文明建设与人的素质等内容。安排实地考察六天，考察了苏州老城的人文景点，中新合作工业园区的外向型经济，吴江、张家港、常熟、昆山等地的民营经济，太湖西山的国家农业科技示范园，中国第一村—华西村和全国文明村—将巷村，周庄、锦溪等江南水乡的旅游产业和上海浦东新区等。

通过课堂学习和实地考察，苏州给我们的印象是，人文积淀深厚，市场活力很强，城乡经济协调发展，“两个文明”共同进步。

二、取得的主要成绩和经验、

1、认识到位，组织得力，成效显著。

我县这次组织的科级干部异地培训活动，人数多，时间长，内容丰富，是多渠道培训干部的第一次尝试。活动开展之初，县委高度重视，专题召开常委会议研究，张景彦部长亲自安排布署，并在学员赴苏预备会议上作专题要求。培训班由一名副部长带队，提前赴苏州进行全面安排。学员们非常珍惜这次学习机会，自觉遵守活动纪律，服从组织安排，统一行动，相互关照。由于认识到位，组织得力，上下一致，培训班圆满完成了预期的学习和考察任务，如期返回宜阳。通过这次“集体洗脑“工程，考验和锻炼了我县的干部队伍，组织部门增加了对县科级干部的了解，积累了培训经验。参加培训的学员们相互了解，共同学习，交流了经验，达成了共识，更有利于今后我县部门之间，部门和乡镇之间工作的协调和开展。

2、安排安理，行动统一，学有所成。

过去我县对科级干部的培训一般在县委党校进行，以理论学习为主，时间安排相对较短，学员在本地参加培训，往往摆脱不了单位工作的影响，学习时间难以保证。加之缺乏实践活动，学习效果往往不太理想。这次，县委安排的干部异地陪训，采取理论与实践相结合的方式，组织部门专人带队，统一纪律，统一食宿，统一上课，统一行程，学员们怀着极大的兴趣，一心扑在学习和考察活动上，不受单位工作影响，时间充分保证，思想高度集中，都取得了较大收获，使这次培训收到了显著效果。

3、对照先进，找到差距，提高了素质。

干部培训的最终目的是提高人员素质，为宜阳经济发展提供人才支持。这次县干部培训选在经济发达的苏州进行，苏州经济发展活跃，人文积淀较厚，干部观念超前，现代意识较强。学员们在学习和考察活动中，从各个方面接受教育，对照先进找差距。一方面学到了当地经济发展的先进经验，学到了当地干部高效的工作作风和先进理念，另一方面在潜移默化中找到了差距，解放了思想，转变了观念，提高了素质。

三、几点体会和共识

这次培训活动结束后，按照要求，学员们都在短时间内写出了考察报告和心得体会（每人3篇文章，1篇考察报告，2篇心得体会），上交组织部。从学员们的文章中可以得出以下几点体会和共识：

1、苏州人抢抓机遇的意识值得我们学习

苏州改革开放以来，抓住了三次大的发展机遇。第一次是抓住了联产承包带来的乡镇经济大发展机遇，创造了闻名遐迩的的“苏南模式”，使乡镇工业获得了长足发展，完成了原始的资本、技术和人才积累，为目前苏州制造业的大发展尊定了坚实基础。同时，乡镇经济的大发展还转移了大批农村劳动力，加快了农村工业化和城镇化的进程，激活了小城镇的发展潜力，使一座座千年古城焕发青春，一座座新兴工业城镇拔地而起，进一步使苏州的城市化战略能在更高的起点上实施。第二次是抓住了外向型经济发展的机遇，兴建了一大批经济开发区，作为招商引资的平台，吸引了大量外资的进入。第三次是抓住了世界经济结构大调整的机遇，打响了“苏州制造”的品牌，初步建成了现代高科技产业制造基地。

正是因为苏州人这种抢抓机遇的意识，才使原本没有考虑苏州的的中新合作工业园区最终落户苏州，也使得苏州在短短的十年间，由外向型经济带动，实现了经济的迅速腾飞。2003年度取得了GDP全国第五、财政收入全国第六、农民人均收入全国第四、进出口总额全国第三、完成工业增加值全国第二、实际利用外资全国第一的骄人成绩。苏州也因这一系列的辉煌成就被评为“全国2004年度最具活力的城市。

2、苏州以人为本，全力打造经济发展环境的做法值得我们深思

苏州在发展外向型经济的过程中，重视人力资源能力建设，以人为本抓教育，提高人的素质，打造经济发展软环境的作法值得我们深思。他们认为，人才是发展开放型经济的关健，是打造投资环境和实施招商引资的主体。因此，苏州市各级政府部门重视对干部素质的培养，提出了“学说话（会普通话和英语）”、“学走路（会开车）”、“学写字（会电脑操作”、“学洗身（干干净净做人）”的“四学”口号，改善环境先从提高干部素质，改善干部作风入手，在全社会营造“能者上、庸者下”，“安商、亲商、富商、”先进理念。经常性的派出优秀干部到先进地区和发达国家受训，转变观念，树立超前意识和服务意识。在接受大上海辐射和引进外资过程中，他们更注重引进各类人才，不求所有，但求所用。在吸引外商方面，他们全力推介苏州的人文环境，增强环境的亲合力。

3、苏州招商引资的一些方法值得我们借鉴

2003年度苏州引进外资首次超过上海，位居全国第一，实际到帐外资达到68亿美元。2004年前三季度统计，江苏省外资引进52%来源于苏州，目前在苏外资项目累计达到2800多个，其中投资1亿美元以上的24个，3000万美元以上的149个，1000万美元以上的451个。苏州在招商引资方面，以吸引跨国公司资金和台资为主，在具体方法上，一是搞好环境建设（包括软环境和硬环境），吸引外商；二是以项目和开发区为载体，以商引商，产生积聚效应；三是搞好服务，亲商、安商和富商，把商人留住。四是把引资和引智相结合，吸收先进的管理经验和理念，加快培训本地人才；五是培养一批高素质的招商引资队伍，利用各种人际关系找门路，上项目，引资金。六是以知名人士、知名景区等人文环境为品牌，增强招商引资的吸引力。

4、苏州发展民营经济的一些经验值得我们吸取。

苏州近年来乡镇一级的民营经济发展迅速，涌现出了“日出万匹，一被天下”的丝绸之都-盛泽镇，全国文明村-蒋巷村等典型代表。苏州在发展民营经济的过程中，重视带头人的作用。太仓市一个镇提出党员干部要“双带”，即带头致富，带领群众致富。他们认为市场经济是效率经济，也是能人经济，乡镇党员干部里能人很多，政府应该支持和鼓励他们带头兴办企业，在政策和贷款等方面为他们提供便利。党员干部扑下身子办企业，就会在全社会形成了一种浓郁的商业氛围，进一步带动广大群众创业经商，也会使党和政府更加贴近社会，贴近群众。同时，为了防止党员干部犯错误，他们也尝试进行了一些制度方面的安排，如公布收入，廉政备案等。

5、苏州发展经济的典型理念值得我们思考和提倡

在苏州学习的十几天时间里，学员们所到之处，经常会听到一些当地流传的崭新理念，如“安商、亲商、富商”，“透明性政府、阳光式服务”，“既富口袋、又富脑袋”，“不怕群众不听话，就怕干部不听群众话”，“量才使用，育才待用，外才我用，以才生财”，“小发展大困难，大发展小困难，不发展最困难”，“要吃饭，找市场，不找市长”，“百姓不愿干的事政府干，百姓愿意干的事政府不要干”，“百姓干事是为了挣钱，政府干事为的是服务”，“帮助引资的是恩人，前来投资的是亲人，打开招商之门的是能人，影响投资环境的是罪人”等，这些理念包含很丰富的内容，值得我们思考和借鉴。

四、几点建议

200年初以来，县委县政府坚持以工业兴县和产业富民统揽工作全局，围绕“三大目标”，改造提升县办工业、服务协调省市营企业、强力发展非公有制企业，加快壮大农业产业（四轮驱动），抢抓机遇，真抓实干，经济社会呈现出了较强的发展势头。特别是以龙羽电厂为龙头的城北工业园区初具雏形，恒基铝业20万吨氢氧化铝、黄河同力450万吨高标号水泥生产线、洛阳新区供热中心2×13.5万千瓦热电厂、宜源公司氟化铝等骨干工业项目开工兴建，跨境两条交通干线南车线宜阳段、安虎线宜阳段全线贯通，城关、寻村、张午等乡镇民营经济发展迅速，我县与上海徐汇区徐家汇办事处缔结友好关系，招商引资获得突破。这些变化反映了我县正处于历史上最好的一个发展时期，抓住机遇，借鉴先进经验，加快发展，建议县委政府还要研究做好以下几方面工作：

1、以加快建设洛阳卫星城市为目标，依托现有工业基础和资源、区位优势，尽快制定和完善经济发展战略（基础资源要摸清，产业定位要准），以科学的发展战略统领经济工作的全局。同时，要求各乡镇也要尽快拿出具有比较优势并与县经济战略相衔接的发展规划，利用洛南开发和洛阳高新技术开发区向我县辐射的机遇，引进人才、引进项目、引进技术和资金，形成投资宜阳，创业宜阳的新一轮发展热潮。

2、加快建设以电厂为龙头的北城工业园区和洛南工业带，改善工业园区周边环境，作为下一步招商引资的载体精心包装。

3、加大北城区基础设建设和环境整治力度，美化靓化香鹿山周边环境，为前来投资的客商提供便利条件。

4、从中青年干部队伍中选拨培养一批人际关系较好，素质较高的招商引资队伍，专业从事招商引资活动，与招商专门机构挂靠，把招商工作从各乡镇和部门的责任目标中分离出来。

5、下大力气整顿干部作风，在民营经济展初期，少管理，多服务，放水养鱼，形成全社会投资兴业的良好氛围。

6、挖掘境内自然和人文资源，搞好当地基础设施建设，扩大招商引资，打好旅游这张名片。

7、大力发展民营经济，出台优惠政策，鼓励和支持乡镇党员干部经商办企业，积聚商气，以商引商。

梧桐

2004年12月26日

干部任职考察情况报告

干部任职考察情况报告篇一

，男，汉族，年月出生，江西大余人。年9月参加工作，20xx年8月加入中国共产党。第一学历大专，xx学院企管专业毕业;学历在职大学，xx学院经管专业毕业。现任县农业综合开发办副主任，分管土地治理项目工作。主要简历如下：

该同志政治思想好，理论政策水平较高。平时注重加强学习，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极践行科学发展观。20xx年5月，该同志以全县第一名的成绩通过全县科级后备干部人选政治理论水平考试。工作中坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，思想上和行动上都能与党中央保持高度一致。执行县委县政府的决议和决定态度坚决，能不折不扣地完成组织交办的各项工作任务。大局意识强，自觉维护领导班子团结和政令畅通。服务意识强，认真履行职责，在项目工作中始终以群众需求为动力和方向，以群众满意为目标。

组织协调能力强。该同志调入开发办前在县委组织部工作了较长时间，职务从科员到科长、从县委组织员再到县委村建办副主任，期间积极参与了由组织部负责或牵头的各项急难工作，组织协调能力得到锻炼和提高。调到开发办3年来，多次组织我县开发户到安远等地参观学习，取得了良好的学习效果。在单位里能正确处理班子成员之间以及和其他同事之间的关系。充分发挥对农村基层情况较熟的优势，主动加强与镇、村干部的联系沟通。业务上与县财政、审计等部门之间的工作关系沟通协调良好。

事业心、责任心强，工作成效较明显。该同志工作积极主动，20xx年1月刚调到开发办时，为尽快熟悉业务，主动加班加点，认真学习农业综合开发政策和业务知识，很快进入了工作角色。对分管工作思路清晰，且计划性和前瞻性强。每周一上午将上周工作进行一次小结，对本周工作进行安排布置，并以书面形式向主要领导汇报。工作认真负责，担任项目验收组长，严肃对待项目验收和决算工作，实事求是，从严把关。工作作风扎实，作为项目工作分管领导，能亲自带领业务人员深入村组、农户和施工现场，3年来一直坚持这样做。开展项目调研工作不畏辛劳，经常翻山越岭，在寒风吹、大雨淋、烈日晒等艰辛的野外环境下工作，而且早出晚归。在项目实施阶段，能认真开展项目督查工作，确保项目工程施工质量和进度。省市开发办对近年来我县项目管理工作均给予了充分肯定，县开发办20xx-20xx年连续3年被评为“项目工作先进单位”。过年来，项目工作采取了上一些新的举措，且成效较明显。一是创新载体，加大了农业综合开发政策和工作宣传力度。采取编印简报、召开座谈会等新的宣传形式，并带头撰写信息，积极向县电视台、通讯等县内主要媒体报送新闻、信息，进一步规范了农业综合开发项目工程标志牌，拓宽了宣传覆盖面，增强了宣传效果，让更多的人了解农业综合开发政策，为项目申报和项目实施奠定了更好的群众基础。二是早着手，高标准，严要求，项目扩初设计工作由被动转为主动。往年项目扩初设计要到三、四份才开始布置，该同志分管项目工作后，在年底就安排布置次年的项目扩初设计工作，争取工作主动权，而且从质量上对工程设计和预算工作提出了更高要求。我县20xx-20xx年的项目扩初设计工作在接受评审时，得到了市专家组的一致好评。三是完善制度，强化督查，切实提高项目实施管理水平。通过进一步落实竣工项目产权，完善了项目管护制度，使项目工程能够长期发挥效益。实施了定期督查与随机抽查相结合的项目督查制度，落实项目监理制和工程实施督查通报制。因工作表现突出，成效较明显，该同志被评为20xx年度“优秀公务员”和“全省农业综合开发先进个人”;20xx年7月被县委评为“优秀共产党员”。

遵纪守法，廉洁自律，作风正派，无不良社会反映。平时注重加强党纪政纪学习，自觉提高廉洁从政意识。20xx年12月参加县纪委、县监察局举办的《党员领导干部廉洁从政若干准则》知识竞赛，荣获二等奖。

主要不足：性子较急，有时批评下属不讲究方式方法。

20xx年3月8日召开干部职工民主推荐会议，应到会人，实到人，发出推荐表张，收回有效表张，该同志获正科级后备干部推荐票票，列第一。

干部任职考察情况报告篇二

×年×月于×大学专业毕业。工作中，认真学习政策、法规和有关业务知识，不断提高政治理论、政策水平和业务能力。工作兢兢业业，认真负责，按时完成组织交给的各项工作任务，取得了优秀的工作业绩，在年度考核中多次被评为优秀等次。(第二部分写干部学识水平、工作能力和工作成绩。)

作风正派，团结同志，关心集体，为人诚实，待人谦和，爱岗敬业，廉洁自律，秉公办事，群众公认度高。(第三部分写干部的工作作风、道德品质、组织纪律观念、廉洁自律等情况。)

主要缺点和不足：(第四部分写干部的主要缺点和不足。)

在××单位组织民主推荐，××人参加会议投票推荐，××人推荐其为职务人选，民主推荐成绩为分(百分制)。经过聘任小组组织面试，成绩为分(百分制)。通过组织考察，聘任小组位成员进行票决，××人同意提任职位正(副)科级干部。(第五部分写民主推荐、面试、组织考察和聘任小组票决情况。)

教育局干部培训工作的考察报告

*市教育局非常重视此项工作，不仅投入大量经费，而且在挂职对象、挂职时间、挂职学校等方面都做了精心安排。

到目前为止，此项工作已经开展了五期，其中“乡进城”两期共24人，“城下乡”两期共12人。“乡进城”是由海城、台安、岫岩、千山四个县（市）区各选送6名年轻有为、有培养前途的正职中小学校长，分别到市内三城区的24所学校进行为期两个月的挂职锻炼。这24所学校都是该地区管理水平较高且有特色的学校，共同特点是“重管理、求实效、讲创新、办特色”。“城下乡”是由市内三城区各选派2名中小学校长，分别到海城、台安、岫岩三个县（市）区的12所中小学进行为期5周的挂职锻炼，他们均是年龄在45岁以下的市级和区级名校长，其中有3名校长是*市首届骨干校长高级研修班学员。

通过两种形式的挂职锻炼，城、乡中小学校长普遍感到受益匪浅，他们在学习、交流和实践中互相促进，共同提高。

农村中小学校长不仅开阔了眼界，拓展了思路，更增强了紧迫感和使命感。城市学校办学理念提升之快、学校管理之规范、办学模式之新颖令他们始料不及，他们在感叹农村学校硬件建设落后的同时，深刻意识到思想观念上存在的差距。“以人为本”的管理、“为发展而教育”以及“小班化教学”，这些原本抽象的新知识和新理念都变得生动、鲜活，具有可操作性，使农村校长深受启发。他们目睹了专家型、学者型校长的风采，掌握了科学管理的内涵，体验到了新课程改革的成效，领悟到了因地制宜办特色学校的“真谛”。他们还尝试由后台走向前台，亲自主持城市学校工作，参与一系列教学、教研活动，这些亲身经历使他们平添了勇气，增强了学、赶先进校长的信心。

市内三城区的挂职校长，在毫不保留地做好传、帮、带，充分发挥名校、名校长辐射作用的同时，他们本身也得到锻炼和提高。农村艰苦的教学环境和教师执着的敬业精神使城市校长的心灵受到洗礼和净化，丰富了人生阅历，磨练了意志品质，为打造明星校长奠定了坚实的基础。

参加挂职锻炼的校长们还充分利用这个契机，主动担负起桥梁和纽带的作用，与对口学校建立起长期帮扶关系，并不断深化这种姊妹校友谊，互通有无，彼此促进，共同发展。

实践证明，选派优秀中小学校长挂职锻炼是一项功在当前、利在长远的工作，是提高领导干部能力和管理水平的有效措施，是充分利用现有的教育管理资源，缩小城乡教育差距的最好尝试。为了确保此项工作积极稳妥、健康有效地运行下去，*市教育局在认真总结前期工作经验和不足的基础上，注意不断加强管理和完善制度。20*年就挂职校长在教育教学管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指标，制定了《关于中小学校长挂职锻炼工作的有关要求》，统一印制了《中小学校长挂职锻炼考核纪实表》和《中小学校长挂职锻炼工作考核手册》等，使这项工作逐步形成制度化、科学化和规范化，收效更为显著。

XX同志的考察材料（通用版）

有较高的政治素质和政策理论水平。能认真学习马列主义、毛泽东思想，努力在全面系统地掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学体系和基本观念上下工夫，在坚持解放思想，实事求是的科学态度上下工夫，能始终坚持以正确的信仰、坚定的信念和科学的理论武装头脑，不断增强贯彻执行党的基本路线、方针、政策的自觉性。比较注重学习，有较扎实的理论功底和文字工作能力。能自觉加强党的基本理论和专业知识的学习，不断提高业务工作水平，同时还广泛涉猎哲学、经济学、管理学等方面知识，不断提高自身修养。在工作和生活中注重“立德、立言、立行”，坚持立足本职、务实进取、甘于奉献，做“三个代表”的忠实实践者，认真履行一个新时期党务工作者的职责，为 工作作出了贡献，多次被评为 等荣誉称号。

有较强的工作能力和领导水平。在分管工作中，能始终坚持以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实上级的决议、决定，始终围绕发展第一要务，认真履行岗位职责，狠抓工作落实，努力推进工作创新，取得了较明显的工作成效。一是 。二是 。三是 。

有较强的事业心和政治责任感。工作实践经验丰富，长期从事党务和政府部门工作，能坚持原则，敢于直言，大胆发表自己的观点，工作任劳任怨，不计较个人得失。在 工作时间较长，业务工作十分熟练。工作认真负责，雷厉风行，做到有布置、有检查、有落实，指导有力、督办到位。处事比较周全、果断，能正确处理上下级和各部门之间关系，基层反映较好。民主意识和全局观念强。能积极参加领导班子民主生活会，认真开展批评和自我批评，能主动配合部主要领导抓好分管工作，自觉维护领导威信和班子团结，有全局观念，能顾全大局，始终保持良好心态，积极努力开展各项工作。

清正廉洁，高效务实。能以身作则，自觉维护 干部形象，做到与人为善，对人热情。为人正直，乐于助人，通情达理，坚持公道正派，不滥用职权谋私。善于做群众思想工作，无论是 ，还是 ，都能认真接待，对能解决的问题不推不拖，对不能解决的问题做好耐心解释。团结同志，关心部属，在政治上、生活上关心年轻同志，真诚待人，能主动帮助解决机关干部实际困难，群众基础较好、威信较高。廉洁自律，淡泊名利，工作中能严格要求自己和身边工作的同志，自觉遵守国家法律法规和党的纪律，坚持大事报告制度和收入申报制度，生活中没有不良嗜好。

干部任职考察报告

篇一

公司领导:

根据公司要求，党支部、行政管理部和纪检组于*年*月*日对德、能、勤、绩、廉等方面进行了考察。

一、基本情况

，*

二、德才表现、工作实绩

(一)思想政治素质较好。思想上与党中央保持一致，贯彻执行党的路线方针政策，遵守各项规章制度和法律法规，作风正派。

(二)自觉学习政策理论和业务知识。职期间，负责安全管理、监督、制度编写工作，任务完成出色。

(三)工作扎实努力，积极主动，认真负责，踏实肯干，沟通协调能力强，服从工作安排。

(四)作风严谨，从各方面严格要求自己。生活上不骄不躁，作风严谨，敢于坚持原则，遵章守纪，廉洁自律，不侵占公家一分一厘，不行贿受贿。在考察中没有发现有违法违纪行为。

(五)为人谦虚谨慎，善于听取他人意见，博采众长，不断完善自己。宽以待人，尊重领导，团结同志。

三、员工谈话情况四、建议:要深入一线，提高现场处置能力;要精通专业理论知识和实操技能，并在实践中校正和指导;严格管理，照章办事，善于发现不足和问题。

五、考核结果

考察组认为:工作能力强，品行兼优，符合拟任安监主管任职条件。

考评人:

2**年*月*日

篇二

某某某，女，1980年8月生，中共党员，xx年7月从某某大学教育经济与管理专业毕业后应聘到我校教务处工作，xx年11月任副主任科员。经过对该同志的认真考察，我处的意见如下:

一、该同志能坚持政治理论和业务理论的学习，认真贯彻学习科学发展观，不断提高自身的思想道德修养，积极主动地参与学校的各项改革;做事认真踏实、任劳任怨、责任心强。

二、该同志工作上兢兢业业，xx年7月至xx年8月在教务处师资科工作，承担过学校师资培训、教研管理及质量工程方面的工作;xx年8月-12月在教务处实践教学科工作，主要承担毕业论文(设计)管理等工作，能很好地完成各项工作;xx年12月至今作为科室负责人负责教务处教学研究与建设科各项工作。

三、该同志主要工作表述如下:

(1)按时完成了学校的-xx年新进教师的岗前培训工作。xx年度获得江西省师资培训先进个人的称号;

(2)在师资科工作四年来，该同志共主持试讲工作380余场次，每场试讲都能坚持原则，基本没有出现过有违反规定或工作不周情况;

(3)做好与学校整体荣誉及教师利益密切相关的各项申报工作，组织申报国家及省教学名师工作4次，其中申报到国家教学名师1人，省教学名师13人;组织国家教学团队申报工作4次，申报到教学团队1项，组织参与考核及申报江西省学科带头人及骨干教师工作2次，积极组织xx年以来教育部开展的质量工程工作，负责特色专业、人才培养模式创新实验区申报等工作;

(4)做好学校教师进修及培养的工作，07年到09年国家开展了青年骨干教师国内访问学者工作，三年来我校共有11位教师进行了申请，8名教师已如愿进入到国内的重点大学进行访问学习。博硕士报考及攻读学位期间与学校签订的各项协定，该同志都认真审核，并对各项申报材料进行妥善归档和管理;

(5)做好教师信息及师资培训的诸多日常工作，在近四年该同志对本校教师信息进行了大量的收集及整理工作，在教务科的同志的帮助下，教师信息库已经初步建成。每年认真核算下拨各院系的师资培训费用;

(6)协助科里其他同志做好教育教学研究课题申报工作;

(7)整理并编辑了xx届本科生优秀毕业论文(设计)90余篇，并汇编成册。

(8)xx年12月作为科室负责人以来，组织了学校各项教学研究课题申报及立项管理、质量工程项目管理及各种教学奖的申报及评审工作。在负责期间各项工作都顺利而有序地完成。

(9)除做好本职工作外还积极进行教育教学方面的理论学习，积极参与申报教育教学课题，主持及参与省级教育教学课题数项，在教育教学类刊物发表论文数篇。做到理论与实践工作相长，相互促进。

四、该同志在工作中廉洁自律，恪尽职守，作风扎实;在日常生活及为人处事方面大方得体、热情乐观、尊敬领导、与周围同事相处融洽;注重加强自身修养，从各方面努力和完善自身，严于律己。

我们认为，该同志已具备担任科长的基本素质，建议提拔任用。

考察人:某某大学教务处

20xx年x月x日

考察干部政绩的调研报告

一个干部一事的政绩，往往具有一定的偶然性，它不能代表其全部工作成绩。因此，考察政绩，必须着眼于干部的全部历史和全部工作，不能以一两项工作的成败来评判干部的优劣。

二是工作潜显理所当然看虚实要不得。

干部实绩的形成是一个量的积累，潜显相互交替。因此，考察政绩，既要看到近期的、显著的政绩，也要看到长远的、潜在的政绩。特别对于那些急功近利、急于求成的政绩，能够透过现象看本质，以引导干部克服短期行为。整理文章：

二是得票多少理所当然判优劣要不得。

干部选举或测评，一般说得票多少可以反映出一个干部的整理文章由优劣。但在相当多的时候也会由于多种原因出现“走扭”，有的干部虽然工作有能力、政绩突出、但由于平时工作中敢于坚持原则，得罪人较多，而得票较少。相反，一些工作平庸、善于察言观色、走后门、拉关系的人，却得票较多。因此，考察政绩必须坚持实事求是，切忌简单地以得票多少来代替德才标准。

四是条件好差理所当然论高低要不得。

干部工作成绩如何，离不开客观的自然条件。因此，在考察干部政绩时不能脱离周围环境和历史，去孤立、单纯地看各种经济数据、工作目标。在进行横向比较的同时，应着重进行纵向比较，从而科学看出一个干部能力和水平的高低。

五是个人好恶理所当然断是非要不得。

由于思想方法和认识能力的差异，群众对干部政绩的评价有时会产生较大的落差，个别的甚至会截然相反。因此，考察政绩时，对有目共睹的，要坚决予以肯定；对争议较大的事情，要站在客观公正的立场上，进行去粗取精、去伪存真的筛选，辩证地看问题。

六是政绩大小理所当然定取舍要不得。

看政绩是组织部门识人、选人、用人的一个重要原则，但并非唯一的原则。因此，在以实绩为主要原则选拔干部的时候，不能以政绩代替一切，要坚持重实绩，而不可唯实绩。

为认真贯彻落实省、岳阳、汨罗市老干部工作、关心下一代工作会议精神，切实搞好我局的老干部和关心下一代工作，我局党组高度重视，年初便开会部署了今年老干部和关心下一代工作，拨出专门经费，安排专项活动，切实关心老干部政治、生活待遇，搞好老年支部建设，充分发挥我局老干部的作用，老干部和关心下一代工作取得了一定的成效，现汇报如下：

一、成立班子，加强领导

我局年初便成立了老干部和关心下一代工作领导班子，由局长吴宏基任组长，常洁爽任副组长，苏庚牛、梁小玲、金卫雯、焦勇等同志为成员，领导小组下设办公室，由梁小玲同志兼任办公室主任。

二、加大投入，搞好支部建设

我局有离退休干部15人，其中离休干部1人，退休县处级1人，科级以下13人。为改善老年支部的办公条件，我局从紧张的办公经费中压缩其他开支，改善了支部办公、学习场所，成立了老干支部，使老干部办公有场所、学习有地方，活动有组织，以实际行动改善老干部的待遇。

三、开展活动，激发热情

今年，局党组积极支持老干部和关心下一代的各项工作，主要活动有3项。

一是“六一”儿童节，对局机关单位工作人员子女进行慰问，鼓励他们发奋学习，天天向上。

二是对考上大学的学生进行了物质和精神奖励，倡导“好学者有所为”的良好风气。

三是重阳节召开老干部座谈会。对老干部进行了慰问，组织老干部到云南考察学习，激发老干部的热情，增强了老干部的体质。

四、组织学习，保障待遇

一是认真组织老干部开展“创先争优”活动。自开展“创先争优”活动以来，我局便以支部为单位组织学习，向老年支部发放学习资料和笔记本等，派专人帮助指导他们开展活动，每个老干党员都结合本身实际写出了承诺书，老干支部也作出了公开承诺，开展了创先争优点评工作，取得了实效。

二是确保老干部各项待遇落实到位。今年，我局严格按上级文件的要求落实，不打折扣、不讲价钱，确保老干部各项待遇及时到位。

五、走访座谈，了解情况

今年我局专门安排了老干部座谈走访工作，由局长吴宏基、副局长周德新、常洁爽、工会主席梁小玲、老年支部书记苏庚牛等对我局的老干部开展了座谈走访，了解老干部生活中遇到的困难和问题，高度关注老干部的生活和思想动态，帮助他们解决实际困难。

干部作风集中教育整顿对照剖析材料

我严格按照县委对这次干部作风集中教育整顿的要求，认真学习，深刻反思，对照要求深入剖析自己存在的问题，现将结果汇报于下：

一、存在的问题及表现

1、学习的要求和动力不够

对学习的要求不够高，学习的内容较浅，学习的范围较窄，系统性、专业性、深入性不强，从而使得学习的效果不明显。动力不足，缺乏学习的主动性。主要表现在：一是学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种政治、业务学习，而对其他学习的主动性不够;二是学习的钻劲不够。学习过程中，我认真做了笔记，但往往浅尝辄止，没有作深入消化，领会内涵，全面贯彻;三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点，但求面面俱到，结果忽视了直接相关工作需要的重点学习。

2、不善于运用辩证唯物主义的观点与方法去分析和处理问题

尽管我学习过辩证唯物主义，但学习的深度不够。我经常告诫自己要用辨证的观点和方法去分析和处理问题，可总是讲在嘴边，忘在手边，结果分析和处理问题的方法简单，对具体问题分析力度不够，不能全面运用发展的、联系的、辨证的眼光看待和处理问题。

3、理论联系实际上还有差距

对理论的学习不够，对其精髓理解不深，把握不牢，不能完全运用到工作实践中去。理论和实践存在一定的差距，解决实际问题时没能始终坚持“两点论”、“重点论”。在抓问题的主要矛盾时，有时没分清主次。

4、政策理论水平不够高

对政策理论的学习不够，对各种政策的精神实质还没有吃透，工作中，难免会碰到这样或那样的新情况、新问题，处理起来时就不得不临时找文件、查资料，学习政策，研究精神。

5、责任意识不够强

由于大局意识不够，往往只管自己职责以内的事，其它的事就少有过问。有时，自己明明看见其它同志工作中存在的问题，因碍于面子或是认为不该自己管，也就没有主动提出来帮助改正，而是放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事，也就无动于衷;有时本该今天干完的事，也随便拖到明天干。

6、思想解放程度不够

因为思想解放程度不够，干起工作来仍有些默守陈规，拘泥于老观念、老经验，不能放开思维，用实事求是的原则去具体分析和处理具体工作事务。创新意识不强，处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种规章制度不加辩证分析地贯彻执行。

7、对工作的热情度不够

工作是一项单调而又枯燥乏味的工作，刚接触时，还觉得新鲜。但日复一日地重复，思想上也就有所动摇，工作热情有所减退，对工作的积极性也大不如初，滋生了不求有功，但求无过的工作态度。

二、产生问题的原因分析

1、平时疏于学习

在知识结构日新月异的今天，不学习，就要落伍。以往我总认为，只要能把本质工作干好，其他学习都无关紧要，殊不知，学习与工作是相辅相成的。只有深入地、系统地、全面地学习，才能更好地胜任自己的工作。在工作岗位上，我认为只要能收好发好传真就行了，而放松了对其他知识的学习。理论知识的学习上也只满足于看看党报党刊、听听时事新闻，读读书本，偏重于时事了解，而对于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的学习不够，致使理论基础薄弱。由于忽视了对党的路线、方针、政策的学习和掌握，对于自己所学的东西，也没有认真去深入消化，吸收，也就不能很好地做到把自己所学贯彻到实践中去，落实到行动上来，致使在实际工作中政策水平较低。加之学习的主动性不够，对于学习制度坚持不够，老爱犯“三分钟”热情的毛病，这一不良习惯致使学习收效不大。

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浅谈干部平级调整中的考察工作报告

在目前的干部调整中，由于职数的限制，更多的调整是平级调整，平级调整可使干部工作面更广，锻炼机会更多，有利于干部成长，所以久在一地工作的干部渴望被调整。要想做到人尽其才，才适其位，实现领导人才的科学配置，就必须尊重群众意愿，从人品、人格、能力、素养等多方面全方位考察，不断提高干部考察质量，做好干部考察工作，防止失准、失察问题的发生。

一、从干部政绩入手，突出考察中的“准”字

凭政绩用干部，任人唯贤，是我们选拔考察干部的首要条件。只有准确了解掌握了干部的政绩，才能更好的人尽其才，量才而用，从而对党对社会多做贡献，是金子就要他发出强烈的光芒。在考察过程中，首先抓好干部述职关。开展干部述职活动，是掌握和了解干部思想、学习、工作和生活等方面具体情况的一条重要渠道。在述职活动中，被考察对象首先要客观详实地撰写述职报告，然后在全体干部会议上述职。在此基础上，与会人员对被考察对象述职情况的真实性作出评价。

述职报告要全面、客观、公正地反映考察对象本人的实际情况，除包括被考察对象成长经历、家庭情况，近年来的思想、工作、作风情况，主要不足和努力方向外，被考察对象还要就八小时以外的个人爱好、生活习惯、社会交往、婚丧嫁娶、家庭经济状况、及对家属、子女的要求等情况，逐一作出详细的说明。

二、从 “八小时以外”入手，突出考察中的“全”字

在社会主义市场经济条件下，少数干部在“八小时以外”出问题成为一个不容忽视的现象。“八小时以外”成为干部考察的重点和难点，是干部考察工作的薄弱环节之一，因此可从以下两个方面做好工作：

一是召开由组织部、本人单位、被考察对象配偶所在单位、被考察对象驻地派出所、居委会等有关部门和单位人员参加的座谈会，广泛听取和吸收大家的意见和建议，全面了解干部八小时以外的情况。

二是通过对被考察对象社交圈中与之来往比较多、关系比较密切的同志了解情况。全面了解被考察对象的个人爱好、生活习惯、家庭成员、为人处事等情况。并通过这些同志及被考察对象身边工作人员、单位同事，进一步掌握与其来往较多的人员名单，拓宽了解情况的范围和渠道。

三、从尊重群众意愿入手，突出考察中的“细”字

对被考察对象进行公示，扩大人民群众的知情权、参与权、选择权和监督权，对拟平调到重要岗位的干部进行公示，是干部制度改革的一项重要内容，是在干部选任中充分发扬民主，加强民主监督，提高考察质量的有效途径。可以尝试两个公示，即对考察任务、考察的指导思想、考察内容、考察方法、考察组联系电话的公示和对被考察对象初步人选的公示。第一个公示的做法是：请有关领导同志会见考察组，形成新闻稿，在电视台、广播电台等有关媒体上报道，希望社会各界支持和监督考察组的工作，有什么意见，建议可以随时向考察组反映。第二个公示的做法是：以组织部的名义，通过新闻媒体公布被考察对象名单，对这些同志有何意见、看法，欢迎社会各界反映。

为提高公示效果，要注意完善三方面的配套措施。一是对公示期间群众来电、来信、来访问题，尤其是涉及被考察对象比较具体的问题，要认真了解清楚；对其它反映被考察对象的问题，要注意结合干部考察工作进行了解核实。二是选聘一些老同志作为考察组的信息员，明确考察组的电话及通讯地址，欢迎他们在考察期间及以后，随时反映情况。三是在对被考察对象工作实绩等的把握上，既通过实地考察了解，还要到干部所抓战线的对口县直有关部门了解情况。

对公示后社会各界的反响，要注意听取谈话同志的意见，要注重听取乡党委主要领导的意见。然后综合各方面的反映情况再下定论，使公示充分体现“公开、平等、竞争、择优”的原则。特别是在扩大民主方面，要从领导干部扩大到全社会，从干部推荐阶段延伸到考察阶段，使发扬民主落到实处。这样做的积极意义是：增加了任用干部工作中的透明度，扩大了群众的知情权、参政权、选择权；加大了对被考察对象监督的力度；可以更全面、更真实的了解被考察对象的情况；对被考察对象可以起到教育和鞭策作用；有利于克服干部工作中的一些不正之风和干部任用中的随意性。

对被考察对象公示取得了积极效果之后还有许多工作亟待完善。因此，公示要注意做好五个方面的工作：一是做好被考察对象的工作。注意向被考察对象讲清公示不是定终身，干部管理是动态的，要求他们正确对待组织考察，不要因为等着调整而不敢大胆工作，也不要找人跑关系影响工作。二是注意做好公示人选的培训、使用工作，坚持备用结合的原则，提高公示的权威性。三是做好被考察对象所在班子成员的思想工作，使大家理解和支持被考察对象的工作，要求大家不能因此而闹矛盾，并以此作为对班子成员党性修养的一次实际检验。四是做好考察情况反馈工作。把了解到的被考察对象的主要优点、不足、努力方向同本人见面，以利于被考察对象改进、提高，轻装上阵。五是做好分清是非，保护干部的工作。对来电、来信、来访反映的问题注意妥善处理，既查清事实，不让有问题的人蒙混过关，又注意保护干部，不让别有用心的人钻空子。

对公示期间群众来电、来信、来访反映被考察对象的问题，尤其是署名或来访反映，应尽可能做到件件有答复，增进群众对公示的信任感，保护群众的参与热情。应在公示中更多地公布被考察对象的一些情况，如最好增加被考察对象的简历、照片，必要时可请被考察对象在报纸和电视台简要述职，就群众关心的热点、难点及敏感问题，阐述主张，以便于群众检验被考察对象的政见优劣，全面了解其德才情况。

干部考察报告【三篇】

篇一

政治立场坚定，拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，坚持四项基本原则，在大是大非问题上头脑清醒，态度鲜明，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习实践科学发展观，有一定的政治理论水平。思想上、政治上与党中央保持高度一致。坚决反对邪教“*”。(第一部分写干部思想倾向、政治表现和贯彻党的路线、方针、政策的情况。)

×年×月于×大学专业毕业。工作中，认真学习政策、法规和有关业务知识，不断提高政治理论、政策水平和业务能力。工作兢兢业业，认真负责，按时完成组织交给的各项工作任务，取得了优秀的工作业绩，在年度考核中多次被评为优秀等次。(第二部分写干部学识水平、工作能力和工作成绩。)

作风正派，团结同志，关心集体，为人诚实，待人谦和，爱岗敬业，廉洁自律，秉公办事，群众公认度高。(第三部分写干部的工作作风、道德品质、组织纪律观念、廉洁自律等情况。)

主要缺点和不足：(第四部分写干部的主要缺点和不足。)

在××单位组织民主推荐，××人参加会议投票推荐，××人推荐其为职务人选，民主推荐成绩为分(百分制)。经过聘任小组组织面试，成绩为分(百分制)。通过组织考察，聘任小组位成员进行票决，××人同意提任职位正(副)科级干部。(第五部分写民主推荐、面试、组织考察和聘任小组票决情况。)

考察组

考察人：

xx年x月x日

篇二

该同志思想政治素质较好，大局意识和全局观念强，能认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观要求，坚持党的基本路线方针，在政治上、思想上、行动上自觉与县委、县政府保持高度一致。能认真坚持政治理论学习，以及学习市场经济、法律法规、现代林业科技等知识。在原则问题上立场坚定，旗帜鲜明。事业责任心强，工作勤奋、务实、严谨、待人谦和，乐于接受场党委和行政上的分工，在工作中能积极与分管科室交流，听取正确的意见和建议，并能积极主动与主要负责人进行思想、工作上的沟通汇报。作风民主，集体荣誉感强，工作上能做到分工不分家，积极协调配合好其他班子成员的工作，自觉维护班子团结。工作能量强，工作经验丰富，组织协调能力强，担任林场领导职务多年。在工作实践中，能带头发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神，积极深入第一线执导和督促生产、林政等各方面的工作，不断改进和完善工作方法，使林场历年的生产计划得到全面完成，生产质量稳步提高。为解决林场生产资金不足和提高造林质量，积极向场主要领导建言献策，结合党员活动，让党员带头承包林业生产，大胆引入职工个体资金，进行林场个人股份造林，有效解决了造林任务大，资金短缺的矛盾。群众观念强，在工作中讲求干实事、求实效，能广泛听取各方面群众意见，体贴民情，积极解决职工工作、生活中矛盾困难，使林场工作和经济发展环境一直保持和谐稳定，促进林场各项事业发展。作风务实，工作业绩好。近三年来，该同志先后分管过林业生产、计财、林政、行政日常工作及组织宣传工作。其分管的林业生产工作20xx年完成山上造林4990亩，20xx年“一大四小”通道绿化16公里，20xx年冬季整地3971亩，造林成活率达95%以上，通道绿化获县三等奖。主持并指导完成了全场9.7万亩生态公益林地理信息系统的建立。20xx年完成木材生产8900余立方米，毛竹生产4.6万根，完成了20xx年春季造林3971亩。为人谦虚真诚，处事公道正派，不计较个人得失，待人诚恳、友善，尊敬领导，团结同志，能够严格执行上级和单位的各项制度规定，廉洁奉公、遵纪守法。存在的不足：处事过于谨慎，工作中有时候不能放开手脚。近三年考核等次：20xx年优秀，20xx年称职，20xx年称职。民主测评情况：37人参评，有效票37张。“工作业绩”：好34票，较好2票，一般1票;“综合评价”：优秀33票，称职3票，基本称职1票;“使用建议”：同意调任：37票。谈话推荐情况：谈话对象15人，同意15票。

中共XX县委考察工作组

考察人：

xx年x月xx日

篇三

，男，19xx年xx月出生，汉族，19xx年xx月入党，19xx年xx月参加工作，文凭，现任x市xx镇财政所所长，该同志主要表现如下：

政治意识强、思想素质好。该同志认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观的重要理论，深刻领会其科学内涵，认真学习党的理论知识和时事政策，进一步夯实了理论基础，提高了党性认识和思想道德素质。坚持正确的世界观、人生观、价值观，并用以指导自己的学习、工作和生活实践。坚持用最新的理论成果开拓思维、武装头脑，不断加强党性锻炼，提高理论素养，坚定理想信念。

综合素质高，工作能力强。该同志有较强的组织协调能力，能妥当协调好与上下级之间的关系，灵活组织好所里面各项工作;财政业务能力很强，能熟练管理好财政所的各项业务，能对财政资金的监督也十分到位，对省、市、区财政专项资金的拨付、使用、管理能实行全过程监督，保证镇财政资金安全、有效地使用;尤其是创新意识非常强，在深化财政改革、推行结算中心代理、文明财政所建设等方面工作中，大胆探索，开拓创新，将该财政所打造成了xx市乡镇财政所规范化建设示范点，上级部门还专门组织了很多财政所过来参观学习。

勤政为民，业绩突出。该同志任财政所所长以来，一直本着“以人为本，勤政为民”的工作理念，勤勤恳恳、任劳任怨，认真完成上级部门安排的工作任务，各项工作一直走在全区前列。一是加大征管力度。深挖细找税源，严厉打击偷逃抗税行为，连续几年超额完成了上级下达的财政收入任务。二是加强财务检查和财政监督，保证了镇财政资金多年来都能安全、有效地使用。三是规范惠农资金的管理。严格审核基础数据，准确录入惠农信息，及时兑付惠农资金。3年来，该所兑付了各种惠农资金832.9元。四是推行村级财务管理规范化。20xx年以来，该所在以、等5个村委会作为实行村级财务规范化管理试点的基础上，全面铺开对村级财务规范化管理工作，得到了省、市财政部门的充分肯定。五是创新文明财政所建设模式。以创新的思维加强基础设施、规章制度、人员队伍的建设，并取得了明显成效，得到市财政局的充分肯定，被定为xx市乡镇财政所规范化建设示范点。

廉洁自律，作风正派。始终坚持以党员干部的标准严格要求自己，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉接受组织和群众的监督，做到政治立场坚定、政治方向明确、政治纪律严格，始终保持公仆形象。自觉加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到兢兢业业工作、清清白白做人。带头当好廉政表率，带动全所同志做到廉洁自律、干事创业。

南京市检察干部培训团赴新加坡、香港培训考察报告

南京市检察干部培训团赴新加坡、香港培训考察报告

由全市各区县检察院和市院干警组成的南京市检察干部培训团一行二十人在邵长生副检察长的带领下，本着“开拓视野，学习提高，增进交流”的目的，经新加坡利康国际管理研习中心安排，于2002年9月10日至9月30日在新加坡和香港两地进行了为期二十一天的培训考察，听取了《新加坡国情与社会发展概况》、《新加坡的立法与行政机构》、《新加坡公务员体系》、《新加坡工商法令》、《新加坡的廉政建设及反贪污法令》、《新加坡的法律制度与司法机关》、《新加坡的刑法典和刑诉法典》、《新加坡的民事诉讼程序》、《新加坡的律师制度》等9个专题讲座，参观了新加坡最高法院、地方法院、市区重建局、总检察署、监狱、中央肃毒局，香港廉政公署、立法会等单位，了解其工作职责和工作程序。在整个听课和参观过程中，培训团的学员们带着了解、比较、扬弃的目的踊跃提问，形成了互动的学习模式。三周下来，不仅对英美法系国家的法律制度及其运作有了较直观的感受，更是在不断的分析比较中，思考我国现行法制建设和社会管理过程中的优势和不足，探求在结合本土资源的基础上移植一些先进的司法理念和管理方法，使新、港之行取得更直接的效果。

新加坡印象

一、多民族共存、多元文化融合的国家。

新加坡曾被英国殖民一百多年，1959年自治，1965年8月9日脱离马来西亚，成为独立的新加坡共和国。建国初期，新加坡面临着严重的住房短缺、人口膨胀、失业率高三大社会问题，政府通过建造公共住屋、实施工业化、发展基础设施等，于70年代末基本解决了生存问题，经济快速增长，80年代开始重视环境和生活素质。经过三十多年的发展，新加坡在经济建设和其他社会发展领域取得了骄人的业绩，成为全球五大外汇储备国、四大金融中心之一，其人均国民收入达2万3千余美元。今日的新加坡以连续8年世界竞争力排名第二、亚洲最廉洁的政府、全球最透明的商业行为等著称，其环境素质在亚洲也是首屈一指，是当之无愧的“花园城市”。

新加坡是个多元种族的国家，主要是来自马来半岛、中国、印度次大陆和斯里兰卡的移民后裔，种族和宗教问题是极其重要的社会问题，鉴于独特的人口结构和文化差异，新加坡政府始终推行种族和谐政策，在制订文化、宗教等各项政策时，以民族平等和促进交流为基本原则，如特设回教法庭施行回教法来处理回教徒的宗教、婚姻、财产继承等事务。新加坡社会包容兼蓄性很强，“国家至上、社会为先；家庭为主、社会为本；关怀扶持、同舟共济；求同存己、协商共识；种族和谐，宗教宽容”为共同价值观。种族和谐政策的推行，增进了各民族之间的了解和信任，减少了种族矛盾和冲突，增加了国家的凝聚力，形成了各民族团结一致共建国家的向心力。

二、廉洁、高效的政府，团结、安定的社会，高素质、强危机感的国人。

新加坡实行的是三权分立的共和议会制，人民行动党自1959年执政以来，一直一党独大，推行的是非共民主社会主义，走“精英治国”道路，强调通过法制和经济的发展来求得社会的平衡。从其四十年发展的轨迹看，新加坡政治上是典型的新权威主义，经济上是“四小龙”的东亚模式。新加坡执政党和由其组阁的政府具有很高的集体向心力，受到普遍的认同，在其领导下，新加坡这个面积仅600多平方公里的小国所取得的经济成就世人瞩目。虽然其对公民的政治权利加以颇多限制，西方国家多不认为新加坡是民主国家，但都认为新加坡政府是好的政府、廉洁高效率的政府，当然，新加坡公务员待遇很高，以高薪厚禄养廉养贤，被喻为“最贵的政府”。在社会管理方面，以李光耀和吴作栋为首的执政党，通过厉行法制，实施强社会控制力，政府的影响力渗透到人民生活的各个方面，通过邻里警岗（类似派出所）、公民咨询委员会（类似居委会）、宗亲乡亲团体、职业团体等及时疏导社会矛盾，规范社会成员的言行举止，从而有效地维持整个社会秩序的稳定。正因为新加坡没有象西方那样走向个人主义和自由主义，而是具有一种集体精神性的权威主义，才能够在这样一个种族宗教问题相当敏感尖锐的国家，长时间地保持政治的稳定和社会的安定，才能够集中精力进行国家建设。

新加坡政府高度重视教育，实行机会均等的教育政策，注重高级人才的培养，往往在中学阶段就开始物色可造就的国家栋梁之材，以奖学金等方式使其接受西方名校的高等教育，毕业后遵照合约回国为政府效力。这点从其公务员的素质，特别是法律官员的苛刻学历条件中可见一斑。新加坡政府在着力培养本国学生的同时，还非常注重外来人才的吸收，用这种最快捷的方式直接产生效益。我们感受颇深的还有新加坡人的普遍危机感，无论是高层人士还是普通国人，不因现有的成就沾沾自喜，相反均有强烈的忧患意识和竞争意识。特别是亚洲金融风暴后新加坡经济明显滑坡，政府和国人对原来的繁盛景象进行反思，对本国的处境重新审视，认为新加坡自然资源匮乏，经济的对外依赖性强，除人力资源外，别无优势，人人有危机感，工作勤奋有责任心。

三、法制完备且得到普遍遵从，具有高效率的执法体系。

新加坡以严刑峻法闻名于世，其立法完备、法网严密，事无巨细均有相应的法律规定，以法治国、治权、治民，是个高度法制化的国家，在执法方面十分严厉，任何人违法都要受到严厉制裁。新加坡国民能够理解法律制度是为保护多数人的基本权利和安全而建立的，故支持用严刑峻法的模式管理国家，大多能够自觉遵守并由他律转化为自律。新加坡的警察被授予很大的权利，其执法活动也受到广大居民的支持。在新加坡，司法享有很高程度的独立，法院的判案不受任何机构、团体和个人的干涉和影响，任何人一旦犯法都要受到制裁。如曾有荷兰公民范达米因携带毒品进入新加坡被判绞刑，荷兰政府和其他组织先后向新加坡政府求情，世界人权组织发表声明，要求新加坡总统出面干涉，反对施以死刑的国际特赦组织要求新加坡总统宽恕范达米，荷兰皇后也给新总统写信。这些求情均未奏效，新加坡按照自己的法律，按期绞死了范达米。

新加坡的法律体系深受原宗主国英国的影响，是个判例法的国家，但建国后不久就因地制宜地取消了陪审团制度，1994年废止了向英国枢密院司法委员会提出上诉的制度，最高法院内的上诉庭成为新加坡的最终上诉庭。在近年来进行的司法改革中，以拥有亚太地区速度最快、反应最强的法庭制度为目标，杨邦孝大法官在司法行政方面作出了多项改革措施，如为解决突出的案件积压问题，设立夜间法庭、民事和刑事案件均采用审前会议、将承办死刑案件所需法官的人数从两人减为一人、简化诉讼程序、简化一些形式上的繁文缛节等。新加坡的司法制度根据社会的需要不断演变，力求为公众提供一个有效率的法律体系。根据瑞士的国际管理学院/世界经济论坛所出版的1993年世界竞争力报告书，新加坡的司法制度在新兴工业经济体系中名列榜首，说明了公众对司法公正的信心程度及外国人对新加坡法制的评价。

四、以方便、快捷为目的，高科技普遍应用于司法领域。

新加坡在司法界、法律服务界及政府的行政上积极推行电脑化，日益先进的科技水平在新加坡的司法领域中得以大量运用。参观过程中，高等法院内的高科技法庭令我们赞叹不已，它拥有目前最先进的电脑及视听设备和系统，在法庭审理过程中，对物证、位置示意图、视听资料等均用多媒体电脑进行展示，使法官、旁听者更加直观地了解案件真象及证据。为了使一些特殊证人能够不受干扰地提供证词，在法庭外有专门的证人室，通过视听监控系统进行交流，既避免了证人与嫌疑人直接见面的尴尬，也使证人的全部作证过程能被直观地反映，便于质证。在海外的证人也可通过这些设备和系统向法院提供证据作证，以节约诉讼资源，降低诉讼成本。1997年，法院开始施行以电子方法呈递文书的高效系统，诉讼当事人的律师通过电子存档系统呈递诉讼文书，而法庭通过该系统和律师直接沟通。新加坡还大力推广法律网络，该网络包容了许多系统如判例法、数据库、综合法律咨询等，为律师及公众服务。他们认为，法律网络不仅能使法律服务的成本降低，提高速度和素质，更为重要的是它表现了政府与律师在资讯技术上所作的一项策略性投资，能把新加坡的法律服务水准提高到一个新水平，具有更强的国际竞争力。当然，日新月异的科技也淘汰了一些不能及时适应的法律工作人员。

五、新加坡法律规定和法律执行的特色。

就刑事法律规定和执行而言，与我国有明显差异的有：1、无犯罪和违法之分，任何轻微的危害行为，只要其性质符合法律的规定，即为犯罪，一般无犯罪的定罪数额标准。2、其所称的“贪污”类似于我国所说的“行贿和受贿”，而侵吞公款的行为，以其侵吞的方式认定为盗窃、诈骗等。“贪污”主体无特殊要求，任何受雇于政府、公共机构及私人企业的雇员都可构成。贪污犯罪的举证责任倒置，由犯罪嫌疑人证明自己所收受的财物等有合法理由，否则就是犯罪。3、保留肉刑（鞭刑），相信鞭刑具有阻却犯罪的威吓力，死刑采用的是传统的绞刑方式。4、逮捕权、保释权属法院，但挪用公款、贪污、强奸等不需逮捕令便可逮捕。5、证人必须出庭，任何人接到法庭传票不到庭，被认为是蔑视法庭，法庭可签发逮捕令。不协助警方提供证据的是犯法行为。6、犯罪嫌疑人在被警方调查期间无权请律师，直至被控上法庭才可。7、上诉是书面审，且有可能加刑。8、刑事案件在听审前，须经过法院的过堂和审前会议。9、检察署是政府的法律服务部门，属行政机构，没有法律监督权，总检察长是政府的首席法律顾问，一切针对政府的民事诉讼都是以总检察长为被告。10、无错案追究、国家赔偿制度。

香港廉政公署印象

由于培训团在香港停留时间较短，其繁华都市的景象留给我们的也只是浮光掠影，在港访问的单位有廉政公署（以下简称廉署）、高等法院和立法会，其中特别用三个半天的时间与廉署的三个职能处进行了近距离接触，听取了有关职能和运作的介绍。

廉署成立于1974年，其成立背景是香港六、七十年代贪污现象①普遍存在，“集团式”、“有组织”的贪污活动严重，明目张胆，贿款数额宠大。为打击贪污犯罪，迅速改善政府形象，香港成立了专门的肃贪机构——廉政公署。其独立于香港政府的框架，廉政专员直接向行政长官负责。廉署的工作主要分为三个部分，即调查、预防和教育，三管齐下对抗贪污。这三项任务由廉署的三个专责部门即执行处、防止贪污处和社区关系处负责执行，行政工作则由行政总部负责，共有1300余名职员。执行处是廉署的调查部门，负责接受、审阅和调查有关贪污的指控。其线索主要源自市民的举报。近年来，廉署每年平均接获4000多宗贪污投诉，其中七成是署名举报。防止贪污处负责审查政府部门及公共机构的工作常规及程序，提出改善建议，以减少贪污机会，同时应私营机构的要求，提供免费的、配合实际情况的防贪意见。社区关系处教导市民认识贪污的祸害，并争取市民积极支持反贪污工作，其工作策略是深入社区，推动各界人士采取预防贪污的措施及提倡诚实、公平等正确的价值观。

在对廉署本身的监察和制衡方面，廉政专员要定期向行政会议汇报重要政策及事项。此外，检控的决定在律政司司长手上，而廉署某些权力的运用亦须经法庭批准，目的是将滥用职权的机会降至最低。廉署各部门的工作都由一个独立的防止贪污咨询委员会指导和监察，其成员来自社会各阶层，均由特区行政长官委任，由他们听取及审议所有贪污举报、调查及检控结果，建议应采取的行动，对防贪工作作出具体指导和监督。廉署还设有一个内部监察和调查单位，确保廉署职员的廉洁及诚信。鉴于廉署工作的高要求，其工作人员大多为聘用制，合约两年半，到期进行鉴定，工作成绩不理想者就不再续约，以此来确保廉署工作人员恪尽职守，精益求精。

廉署成立近三十年来，在打击、预防贪污犯罪方面所取得的成效是有目共睹的，也为特区政府树立起廉洁高效的形象，当然，随着时事的变化，廉署同样面对着一系列的挑战，如举报数持续偏高，越境贪污、执法人员与黑社会勾结的贪污较多，犯罪手段专业化、科技化，贪污调查取证困难，受人权保护的限制增多等，廉署也在不断研究问题，加强与内地的合作，努力去解决问题。

新港之行引发的思考

一、法律的继承、移植和创新

就新加坡法律制度的形成和发展而言，明显地显示出大度地继承和因地制宜不断变革相结合的特点，新加坡人对被殖民的历史是非常冷静的、实事求是地看待，认为是殖民创造了新加坡，故对代表英国发现新加坡的莱佛士①很是推崇。独立后顺理成章地继承了殖民时的法律制度，并对英国的法律乃至运作模式表示了长时间的尊敬和效仿。但是，其又能够根据本国的具体状况，不断地进行调整，如前所述地废除陪审团制度和不再沿用英国判例、九十年代司法改革的一系列内容等，对其他国家的法律也进行了有益的借鉴②，使法律这一上层建筑能保持与经济基础和社会现实的适应。反观处于转型期的中国法治，则似乎碰到了前所未有的困境，那就是“传统的精华不能充分继承，传统的糟粕无法彻底扬弃；西方文明不能深入地引进，而欧风美雨不能严正地排拒，仇外与媚外的情结纠缠在一起”。一方面，中国法治要走本土化的道路，因为传统作为一个活的历史连续过程，并未因其是过去的东西而丧失其自身的价值，相反，它还在一定程度上以某种新的形式获得延续，进而在现代法治中发挥新的作用；但另一方面，由于中国的发展更多地参与着世界性的进程，更多地承担了世界性的责任，同时也是由于现今中国的法律已经超越了通常意义上的时空界限，法治西方化或全球化的呼声也不绝于耳。当今中国法治建设，其实就是如何走继承、移植、创新之路。这里不谈具体的内容，认为首先是心态很重要，始终保持实事求是的客观态度，不斗气、不逞能，只唯实，是新加坡人给我们的作出的榜样。

二、如何看待刑罚的威吓力

群体利益至上是新加坡司法制度的根本原则，大法官杨邦孝说：“刑事司法的目的必须是保护公众，这是任何一名主审刑事案件法官最优先最重要的考虑”、“法庭判刑时，公众利益有时会比被告人的处境更重要”，因此新加坡选择了用严刑峻法来达到维护社会利益的目的，至于为世人所关注的人权保护，在新加坡似乎主要体现为群体的人权而非个人的人权③。据我们接触的授课老师和司法官员，均相信严刑峻法的威吓力，包括问及是否应保留鞭刑，均持肯定态度，这虽然不能代表所有人的观点（任何观点都会有争议之处），但新加坡公认的良好治安状态与此应有相当的关系。说到相信刑罚的威吓力，应该是和法律文化的传统有关，虽然鞭刑是源自英国的刑罚，但仅在新加坡保留下来，说明其有相应的文化背景和现实需要。中华文化的传统是注重群体的利益而非个人的利益，这点在当今西方人权保护理念的冲击下，往往被时髦者摒弃，但是，新加坡的强硬之处就体现在敢于对西方的颇多指责说“不”，根据其实施的社会控制政策，保持其严刑峻法的特色。这里又要涉及到一个法律移植问题，我国的刑事政策一直以“严打”为主，理论界的轻刑化和实务界的重刑化纷争不止。新加坡之行，就如何看待刑罚威吓力方面有了更深层次的认识。严刑峻法＝良好治安是个表象的答案，只有具备一系列的条件，才能划上这个句号。以反贪污为例，新加坡公共服务体系的廉洁度是公认的，其对公务员管理的严格和处罚的严厉也是共知的，其廉政建设的经验是：“不能贪、不敢贪、不想贪、不必贪”，“不敢贪”（贪污者难逃法网，处罚严厉）仅是其中之一，还须和法制健全不能贪、具备较高道德不想贪、薪金高待遇好不必贪结合起来，才能达到廉政的效果。故良好治安依赖于很多因素，包括很强的社会控制力、良好的物质基础、巨大的犯罪成本等，当人民能自食其力、安居乐业时，犯罪现象自然会减少，刑罚和相关因素结合起来，才能达到应有的惩罚和预防的效果，因此，对待犯罪问题，应从社会性学的角度去看待、处理，光靠“打”是不行的。

三、法制需要公众的信赖和尊重

作为一名执法人员，最为欣慰的莫过于自己的执法行为得到公众的认同和支持，维护了社会的正义，同样，一个国家的司法制度亦需要公众的信赖和尊重，关于这点，新加坡做得较为成功，以警察执法为例，警察被赋予很大的职权，其中一些在我们看来确有侵犯人权之嫌，如在窝赃案中，无须搜查令警方可到任何人的住处搜查贼赃等，而新加坡民众由于具有相当高的法制意识，对警察等的执法行为相当支持，对司法机关的裁判亦表示尊重和执行，因此，新加坡不存在法院执行难的问题，任何问题都可以通过正当的途径解决。之所以能取得公众的认同，我们认为在法律代表群体利益的基础上，以下两点很重要：一是司法独立；二是严格执法。法律面前人人平等，不是表现在口号上，而是体现在执法中，当民众确实看到法律是在伸张正义，执法、司法是公正的，才会由衷地表示尊敬和服从。改革开放以来，我国大力进行法制化建设，立法的广度、深度是有目共睹的，欠缺的是执法的力度，因此严格执法才是我国法制化的当务之急。我们应看到代表社会文明进步的法制化对社会经济各方面的能动作用，只有当法制得到公众的认同，自觉维护法律的尊严，司法才是成功的，才能取得真正的社会效果。

四、以人为本，培养人才，善用人才

今天，人类社会已经进入“知识经济”的新时代，在这个新的经济阶段里，掌握和运用知识的人成为最重要的生产力。新加坡一直把“人”当成第一因素，意识到教育领先的至关重要，全力推行科技兴国的策略，大力提高国民素质。新加坡今日的成绩与其良好素质的劳动力队伍和任人唯贤的精英治国方针分不开的，政府揽尽了各行各业的精英人士，使其为国家效力，以至于反对党和私人机构抗议政府垄断人才资源。以法律服务界为例，其从事法律服务人员的要求是相当高的，要想取得新加坡的律师资格，首先要有新加坡国立大学法学院或英国剑桥大学、牛津大学、伦敦大学、伯明翰大学；或澳大利亚悉尼大学、墨尔本大学及新西兰的澳克兰大学的第二等以上荣誉学位，参加律师资格统一考试，实习6个月后方可申请，其对检察官、法官的任职资格要求以具备律师资格为基础条件。在新加坡，我们的直觉是唯有多读书，接受高等教育才有好的出路，戏称为“新科举制度”。虽然学历并不等于能力，但是学历应作为必备的专业背景，是能力的一个很重要的参考指数。相比较之下，我国法律从业人员的业务素质因传统、机制、观念等原因相差甚远，各领域的精英人物（如“海归派”）为政府效力的也不多。当我们关注新加坡高薪养廉的时候，应更看到其养贤的一面，他们认为高薪等于高素质人才，等于高效率政府，精英治国的方针取得了丰硕的成果。新加坡培养人、使用人的理念和措施确实值得我们思考和借鉴。

五、执政党的建设

人民行动党成功执政四十年，政绩显著，重要原因之一就是长期致力于廉政建设，防止和打击贪污腐败，以良好的政风，营造了亲商的环境，有力地保障了新加坡的发展。其成立时就把党旗基本色调定为白色以示清廉，几十年来，在廉政建设方面已经形成了一整套理论和制度，规定任何政党、国家机构和政府部门、任何个人都必须遵守宪法和法律，决不允许凌驾于法律之上；对权力腐败的惩处和防范措施必须行之有效、强而有力；法规制度严、执法严、监督严，使贪污成为高风险的罪案，腐败者须付出十分高昂的代价以至于不敢也不愿去冒险。建国以来，已处理了数起政要的腐败行为，如前环境发展部政务次长黄循文，1975年被指控接受印度尼西亚商人84万新元的贿赂，被判罚款并坐牢18个月。新加坡商业事务局局长格林奈，1991年被控犯有“欺骗罪”，其中一个罪名是1990年他向财政部申请一笔购买新汽车贷款，却挪用来还一部旧汽车的账。结果，格林奈被判处3个月的监禁，并失去公职，担任公职20年的50万新元的公积金和30万新元的退休金也因此被取消，从此身败名裂。正因为人民行动党反贪立场坚定，采取了道德教育、制度规范、法律惩处、高薪养廉、组织保证、舆论监督、领导以身作则等一系列措施，经过多年坚持不懈的努力，才建设了一个廉洁高效的政府，一个取信于民的政党。过去曾经有过一种论调，认为只有实行西方的多党制，才能解决对执政党的监督和防止党的腐败问题，但新加坡人民行动党的实践在某种程度上否定了这个论调，其治党的经验，值得借鉴。

当然，在新加坡短短的十余天里，我们亦感受到不民主、不自由的一面，如平静水面下的暗流，出于直观感受，故不在多言。目前新加坡正遭遇建国以来最困难的时期，全球性的经济衰退，给经济外向型的新加坡带来沉重打击，使新加坡20多年来年均增长8％至9％的经济形势，在今年三季度首次出现负增长，人民面临失业、减薪、生活水平下降的威胁；美国“9·11”事件又使新加坡雪上加霜，在经济衰退加剧的同时，又面临安全问题。在此严峻形势下，人民行动党在刚结束的大选中第10次蝉联执政，充分证实其威信和治国的能力。

（作者：南京市人民检察院 邵长生  曹琼）

老干部学习考察报告

3、建设规模理想，社会各界满意。昌宁、鹤庆老干活动中心规划合理，设计新颖，功能齐全，占地面积大，投资金额多，集学习、娱乐、健身，接待于一体，环境优美，是接待宾客和老年人活动的理想场所。他们的老干部活动中心建有服务楼，综合楼，室外活动场所。服务楼设有宾馆、大、小餐厅、茶室；综合楼设有办公室，大、小会议室，阅览室，教室，诗书画室，棋牌室，乒乓室、健生室；室外活动场所设有门球场、地掷球场、单双杠场所等；其他附属设施还设有停车场，洗车场，公厕和绿化带等。还有可供平时娱乐和开展比赛活动的场所。两县老干活动中心的建设，迎得了社会各界的支持、认可，深受群众好评。鹤庆老干活动中心已成为每天傍晚县城老、中、青、少集体唱歌跳舞、开展娱乐活动的集中场所。

4、制度健全，管理有序。为把老干活动中心建成老年人开展政治活动的中心、文体娱乐的场所、学习知识的课堂、老有所为的阵地、联系社会的纽带、安度晚年的乐园。他们分别结合本县实际，制定了《老年人活动中心管理办法》。该办法具体包括五个制度，即一是学习制度。要求老干部党总支部和中心工作人员每月进行两次政治学习和业务知识学习，营造“我为中心争兴旺、中心兴旺我光荣”的良好氛围。二是财务管理制度。坚持收支两条线和局领导一支笔签批制度。三是治安保卫制度。要求保卫人员要熟悉《治安管理条例》、《内保制度》等法律法规，做到知法、守法、依法办事、文明保卫等。四是服务工作设施管理制度，坚持24小时值班，做到谁当班、谁负责。五是规定了到活动中心进台球室、乒乓球室、健身室、棋牌室等活动经费的收取管理办法，以及全免费和收半费对象的规定。昌宁、鹤庆采取“一条龙”服务的形式，以有偿服务与灵活经营相结合的方式，以“中心”养“中心”和强管理促建设的办法，促进了老干活动中心不断迈向新台阶。

二、几点建议

（一）对异地扶贫开发区建议

近年来，移民开发区群众经济得到发展，生活稳中有进，温饱得到解决，驻思移民办工作成效明显，但在今后工作中，还要进一步做好异地移民区的稳定与发展工作。

1、做稳定，重巩固，强管理。对移民开发区要进一步做好移民的思想稳定工作，进一步建立健全和加强新开发区基层组织建设，以强化管理，促进异地移民区社会经济全面发展。要在积极配合思茅地区当地政府抓好开发区的村建及各项管理的同时，要争取将此工作移交当地政府管理。

2、抓发展、促致富，讲文明。驻思茅移民办应继续把发展作为第一要务，多深入移民开发区调查研究，结合实际，多方出主意，想办法，指导移民群众理清发展思路，抓好生产和搞好经济发展。在努力提高移民生产生活水平的基础上，引导移民在日常生活中形成讲文明、讲礼貌、爱卫生的行为习惯。

（二）对溪洛渡电站施工区移民工作建议

我县溪洛渡电站施工区移民工作，在县委、政府的正确领导下，做了大量工作，已取得了阶段性成果，但就如何将此项工作顺利推向新的阶段，还需做到以下几点：

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干部考察报告范文

干部考察报告

一、基本情况

张，男，年月生，现年岁，汉族，大专文化，年月参加工作，××年月加入中国共产党，现任县××局办公室主任，科员。

张于年月毕业于××学校专业，同年月分配到县工作至今。其间，年月考取省委党校函授学院法律专业，参加在职函授教育，于××年月毕业，取得大专文凭。

二、德才表现：

自参加工作以来，张能积极地学习政治理论和业务知识，认真履行自己的职责，能严格要求自己，服从领导安排，工作积极主动。能兢兢业业搞好本职工作和其它各项工作任务，工作能力强。在开展普法工作中，积极组织和参加普法讲课，组织各种法制宣传。在局办公室期间，能较好地协助单位领导抓好机关行政事务，具有一定的组织协调能力，曾多次被县市局、县局评为工作先进个人；年被县委、县人民政府评为全县“严打”先进个人，××年月被地委、行署评为地区“严打”先进个人。

张平时工作积极，作风正派，能遵守法律和规章制度，政治觉悟和组织纪律性较好，廉洁自律，没有出现过各种不良行为。

三、主要不足：

理论深度有待提高。

四、民主推荐情况：

单位于××年月日进行科级领导干部民主推荐，参加推荐人，赞成人，得票数列第一。

科级干部考察材料二：

，男，汉族，湖北××人，19xx年××月出生，大学本科学历， 19xx年×月参加工作，19xx年加入中国共产党，现任××市××协会下属×地产代理有限公司经理，工程师。

现实表现坚持学习，严格要求。该同志自觉认真学习邓小平理论，和“三个代表”重要思想，不断提高政治理论水平。不断注重自己世界观的改造，树立正确的人生观、价值观。坚持自身党性修养和锻炼，自觉维护党的形象。能积极贯彻执行党的路线、方针、政策，思想上、政治上与党中央保持高度一致，积极参加开展保持共产党员先进性教育活动，充分发挥党员干部的模范带头作用。

工作勤恳，业绩突出。该同志自参加工作以来，先后在××市设计研究院、分院工作，他每到一个工作岗位，都能爱岗敬业、认真学习钻研业务知识，在较短时间内适应和胜任工作，具有一定的组织协调能力和管理水平。20xx年机构调整后，该同志借调到市××局后又到××协会下属的 ××公司工作。

在工作中，身先士卒，吃苦在前，常常加班加点，有时还带病坚持工作。在带领公司员工做好本职工作的同时，他始终把经营生产工作摆在首位，积极主动地为客户服务，跑手续、搞协调，赢得了客户的一致好评。遵纪守法，作风廉洁。该同志无论是在××市设计研究院，还是负责城源地产代理有限公司工作，处事低调，从不以干部自居，热情服务于工作对象，设身处地解决被拆迁户提出的具体问题和困难，不厌其烦地给予耐心解释，对公司的同志以诚相待，团结尊重，关心爱护。在工作生活中，认真贯彻党的方针、路线、政策，自觉遵守国家法律、法规和规划国土局的各项规章制度。淡薄名利，自觉遵守党风廉政建设的规定。在干部民主推荐中，获得推荐票35张，占收回35张有效票的100%，有较高的群众公信度。希望在今后的工作中再接再厉，更加大胆地管理，不断增强公司的综合实力，促进拆迁服务工作的更好展开。

拟任建议根据《干部任用选拔工作条例》的规定，鉴于突出成绩和工作表现，推荐该同志拟任正科级职务。

干部考察报告例文

一、 基本情况

张，男，====年=月生，现年==岁，汉族，大专文化，====年=月参加工作，====年=月加入中国共产党，现任县xx局办公室主任，科员。

张于====年=月毕业于xx学校专业，同年=月分配到县工作至今。其间，====年=月考取省委党校函授学院法律专业，参加在职函授教育，于====年=月毕业，取得大专文凭。 二、 德才表现

自参加工作以来，张能积极地学习政治理论和业务知识，认真履行自己的职责，能严格要求自己，服从领导安排，工作积极主动。能兢兢业业搞好本职工作和其它各项工作任务，工作能力强。

在开展普法工作中，积极组织和参加普法讲课，组织各种法制宣传。在局办公室期间，能较好地协助单位领导抓好机关行政事务，具有一定的组织协调能力，曾多次被县市局、县局评为工作先进个人;====年被县委、县人民政府评为全县“严打”先进个人，====年=月被地委、行署评为地区“严打”先进个人。

张平时工作积极，作风正派，能遵守法律和规章制度，政治觉悟和组织纪律性较好，廉洁自律，没有出现过各种不良行为。

三、 主要不足

理论深度有待提高。 四、 民主推荐情况

单位于====年=月==日进行科级领导干部民主推荐，参加推荐==人，赞成==人，得票数列第一。

====年=月==日 经局党组考察，现推荐为近期可提拔任用的副科级干部。

考察人：

参加西部地区千名干部赴外地学习考察报告范文

参加西部地区千名乡（镇）干部赴外地学习考察报告今年我参加了由国家外国专家局举办的西部地区千名乡（镇）干部赴深圳、珠江三角洲、香港培训班。此次培训主要采取专题讲授与现场考察相结合的方式，使我经历了一次难忘的学习之旅。

一、基本情况

这次学习培训分别赴深圳、香港、顺德、中山、珠海五个城市，对其

经济社会发展的情况和经验进行了初步了解和实地考察。了解深圳市经济发展的动力、深圳改革发展和自主创新的有关情况和经验、考察全国两个文明建设先进单位、新农村建设示范点深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区居民委员会，听取村领导介绍经验。参观香港市政建设设施、太平山顶、金紫荆广场及香港标志性建筑——香港青马大桥等。

二、主要收获与启示

（一）对照科学发展观，感悟经济特区的发展

深圳是我国最早开放的特区，是改革开放的前沿阵地。可以说，深圳是我国发展最快的城市，是一种现象。“深圳速度”成为我国现代化建设日新月异的标志。从根本上讲，深圳的改革发展和自主创新则是深圳快速崛起的真正动力。

一是发展为纲、紧抓不松。深圳的开放开发一开始就建立在现代市场经济的理念与本地实际紧密结合的基础之上。大力引进香港的资金、技术、机器，充分发挥劳动力和土地资源优势，围绕发展是硬道理，紧抓硬指标、用硬手段、抓硬任务不放松，不断探寻适合深圳的经济发展模式。

二是改革探路、带动发展。深圳人能够始终发扬“敢闯、敢冒、敢试”的“三敢”精神，在总结经验中不断深化改革，提出准、快、深、细、大、坚“六字”方针。探寻深圳的经济发展，结合理论实践，深圳的经济发展源泉主要来自于五大发展动力，即：劳动力投入、资本投入、科技进步、教育和制度创新。

三是坚持开放、勇于实践。在坚持开放中，深圳人始终实践“433”发展模式。坚持开放，扩大开放，贯彻政策。

深圳作为一个经济特区城市，28年（1980年—2008年）的成功经验缔造了深圳独有的经济发展模式和发展现象，在科技进步日新月异的今天，深圳逐步从农业经济时代到工业经济时代，走向知识经济时代。

（二）对照现代市场经济，感悟“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”

首先，香港是一个特殊的地方。香港地区辖香港岛、九龙半岛和新界三个区，1997年7月1日，香港回归祖国。

其次，香港是一个特殊的经济模式。香港虽然只是一个弹丸之地，但极具特色和活力，是主要以转口贸易为主的自由港，被誉为“最自由的经济体系”，这在很大程度上得益于其高度完善的市场经济体制和高效的市场运行机制。

再次，香港是一个成功地方。之所以说香港是一个成功的地方，有它其成功之道，即：经济自由、鼓励竞争、实行法治和廉洁政府。香港在经济发展上除了具有资本市场成熟、法制完善、税制简单，以及良好的管治文化等优势，同时，实行“低税率、简税制”、优越的地理位置和信息自由流通，这不仅使香港的企业所承担的税负降到相当低的水平，而且使企业拥有充分的活力，并吸引了大量投资者。香港政府是法治政府，比较而言，香港拥有诚信和法治两大社会资本，香港法治被评为亚洲第一，在2007年中国城市竞争力研究会的评选，香港位列榜首。我国作为一个人口众多的发展中大国，发展的基础和现实比作为一个大城市的香港要复杂得多，难以简单类比。但香港完善的现代市场经济机制却是最值得我们借鉴的，处理好政府与市场的关系，加快政府职能转变，已成为当前内地改革的主要聚焦点和首要任务。正是在这一点上，香港经验为我们提供了范例。

（三）对照社会主义新农村建设，感悟壮大集体经济的对策与思路

在这次学习考察中，关于社会主义新农村建设方面，我们参观考察了深圳市龙岗区南湾街道南岭村社区和中山市长洲社区，并聆听了社区主要领导介绍如何加强社区建设及如何壮大集体经济的作法和经验。他们的主要做法是在大力发展集体经济实现共同富裕的同时，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。一是注重经济建设。通过外引内联，加大创办村办企业力度。二是注重精神文明建设。 作为东北地区的科右前旗及##镇，我们不可能完全复制发达地区发展的环境，学习借鉴发达地区的经验，关键在于从我们的实际出发，学习如何运用现代市场经济机制解决发展中的

问题。对此，深圳、香港、珠江三角洲的成功经验给我们启示是：

一是要大力推进观念创新，跳出旧体制、旧工作方式方法惯性的束缚，切实以科学发展观统领全局，努力用市场经济的观念研究解决自身的问题。

二是要大力推进机制创新，加快改革步伐，特别是要在转变政府职能，健全市场配置资源机制上狠下功夫，创造一个激励人们创新创业、有利于市场主体成长发展的体制环境。这是我们和发达地区最根本的差距，也是振兴和促进我旗乃至我镇经济发展最艰巨而紧迫的任务。

三是要着力于充分发挥比较优势，克服深层次的矛盾和困难，大力推进结构调整和生产方式的转变。资源、能源的支撑已难以维持长远发展的需要，区域竞争的压力要求产业竞争力的大力提升，这一切都提出了优化结构、切实转变增长方式的迫切要求。

（四）对照学习和考察，感悟提升领导素质和能力

通过对深圳、香港和珠江三角洲的学习考察，我们切身感受到了进一步提高领导素质和能力的紧迫性。发达地区的创新精神和改革发展的突出业绩，是和当地干部特别是领导干部的素质和领导能力息息相关的。完全可以说，干部素质推动着改革创新，改革创新又不断的提高着干部的素质。