对分厂安全管理工作提出意见和建议(精选20篇)

习总书记视察贵州时作出重要讲话，要求开展全面深入推进建档立卡、分类指导、精准扶贫工作，要紧扣“四个切实”“四个一批”“六个精准”，凝心聚力、聚焦发力、准确用力，坚决打赢精准扶贫、精准脱贫的攻坚战和大决战。要获取此次扶贫攻坚战的胜利，不辜负习总书记和党和人民的期望，窃以为需要做到如下几点。

一要高度重视，提高认识。

要把扶贫攻坚作为一项重大的政治任务，集中力量，抓好落实、抓出成效，务必重视班子建设以及基础党组织管理，同时做到兼顾基础设施和产业发展，以最科学的方式和模式全力推进扶贫攻坚工作的开展。

二要深入调研，摸清底数。

要发动全体干部参与，实行一对一的包帮责任制，包帮干部和各级各部门、镇街要迅速行动，深入一线，进村入户，摸清真实情况，了解致贫原因，制定具体可行的帮扶措施，因户施策、对症下药，切实做到精准扶贫、精准脱贫结对帮扶，有相对应的责任落实，并且要纳入3+1联动机制， 要确保孩子们有学上，百姓收入增加。坚定信心，务必打赢精准扶贫攻坚战。

三要明确目标，加强引导。

要帮助贫困对象提升能力素质，引导他们自力更生，提高生产生活能力，增强“造血”功能。以“造血”为主，加大农村扶贫项目开发建设力度，提高农村贫困人口的可持续发展能力。授人以鱼不如授人以渔，不能单纯的给钱给物，要着力改变贫困人群等、靠、要的依赖思想，培养他们独立进取的思想意识，化被动脱贫为主动脱贫。

四要多方调动，凝聚合力。

要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合的大扶贫格局，充分发挥志愿者、老百姓和基层组织的作用，广泛调动社会各界参与扶贫开发的积极性结合当地产业优势，推进“一村一品”，打造特色产业，帮助农民致富。

五要加强宣传，营造氛围。

要加强对外宣传，互相交流学习，把自家的好经验宣传出去，把人家的好做法学习进来；新闻媒体要对工作推进情况、先进典型等及时宣传报道，加强正面引导，营造良好工作氛围。

安全生产是永恒的主题，是一切工作的基础。

如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前亟待我们认真研究和解决的问题。在实际工作中，我们发现，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不过硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全工作不是一朝一夕的事情，也不是一个人的能力所能解决的，它受到多种因素的制约。只有加强生产过程监督，下大力规范现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规范现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。在此，我就如何做好安全生产工作谈几点意见和看法。

一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证要搞好安全生产工作，必须加强对安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。调理到位就是要理出头序，理顺关系;就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。

二、安全管理制度化，安全措施规范化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求“没有规矩，不成方圆”，没有合理而规范的管理制度和安全措施，没有统一标准的行业要求，何以能做好安全生产工作，所以不断完善、细化安全管理制度，制定具体的实施细则和办法，完善安全管理规章制度是我们做好安全生产工作的最基本要求。我们有些企业领导，只重效益，不重安全，我们安监检查人员在检查过程中发现企业连基本的安全制度也没有，更提不到安全措施和安全教育工作了，在事故发生后才追悔莫及，才体会到安全生产管理工作的重要性，因此，在我们的安全生产工作中，企业必须制定出合理完善规范的安全生产工作制度和措施，而且要坚持做到贯彻落实，保障这些安全生产工作制度得以执行和落实。有了有效的制度，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果，使安全管理制度化，安全措施规范化。

三、做好安全生产宣传，抓安全生产教育，提升全民安全意识是前提条件安全生产与百姓日常生活紧密相关，做好安全生产工作，做好安全生产宣传，抓安全教育，提升全民安全意识是前提，全民安全意识的提高，企业职工自我保护能力的增强这些是抓好安全生产工作的基础，使职工真正做到从“要我安全”到“我要安全”本质改变。充分利用每年一次的安全生产活动月契机，抓好安全生产宣传工作，使安全生产工作家喻户晓、人人皆知，提升全民的安全意识，使安全生产工作深入人心，做到人人重安全，人人懂安全。

四、安全生产工作重在管理监督到位，安全管理监督是确保安全生产的重要环节安全工作重在管理监督到位，这是确保安全生产的重要环节。作为安监工作的监察工作者要根据生产不断发展的需求，及时发现和消除隐患，及时纠正和查处违章，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，积极将安全隐患消灭在萌芽状态。

如何做好县区安全生产监管工作，我认为主要要做好以下几点工作：

一、要抓好队伍建设，创新工作方法，全力提升安全生产监督水平。要加强安全生产监管队伍建设，努力提高新形势下的安全监管水平，要逐步建立完善起行之效的安全生产监管体制。依照有关法律法规，提高执法人员协作配合、公正严格的执法能力，利用各种方式组织安全生产监管部门积极参加培训学习，充分发挥街道社区的组织、协调作用。

二、创新安全监管工作思路，坚持依法保安全。安全工作本身就是一项社会系统工程，是人类文明进步和社会发展的必然，尤其是社会时入快速发展期，其安全问题更加凸显，所以必须加大政府监管力度，强化行业监管职能，突出企业责任体系，建立健全安全工作责任制度，不断完善安全生产法律、法规体系，树立依法行政、依法治安、依法保安的法制意识，使安全监管工作走向法制化、规范化的管理轨道。

三、深化安全专项整治，确保治理实效。抓好重点行业和领域的安全整治在相当一段长的时间内仍是一项艰巨工作。

1、多开展一些有益于学生的文体活动，注意学生的全面发展。

2、多举办一些周末培训班，发展学生的特长。

3、老师多与家长沟通交流。

4、多开展各种安全纪律教育活动

5、不乱订书刊，不乱收费，收费制度应透明。

6、教师要掌握学生的实际情况，以便于因材施教，不要歧视差生。

7、对学生要严格要求，加强管理。

8、教师应多做耐心教育，多表扬学生，少用打骂威胁。

9、注意食堂卫生，特别不应该一边拿包子一边收钱数钱。

10、优化育人环境，排除社会不良青年到校扰乱。

11、上课时间早，放学时间晚，注意学生的安全。

12、教师要多关心体贴学生，培养学生的学习兴趣。

13、加强对学生的品德教育，有部分学生在路上违反群众纪律。

14、家庭作业要少而精。

15、教师要注意身心健康。

16、多组织军训活动，培养学生的吃苦能力。

17、让学生多实践学到的知识。

18 希望学校为学生提供更多的能够展示才艺的窗口和舞台，让学生在学校的生活丰富一些，激发学习潜力和动力。

19 建立所有老师和家长及学校的联系方式簿，便于学校、老师、家长的联系。

20 在严格管理、严谨治学的前提下，针对学生特点因材施教，每个老师都多用多媒体上课，提高学生的学习兴趣。

21 对成绩不好的同学学校能否成立一个辅导班，利用课余时间把这些孩子组织起来进行强化辅导。

从事安全生产工作几年来，笔者走过上千家企业，参加过几十起生产安全事故调查，通过调查研究发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥人员的盲目指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成的。

为了更有效实现减少安全生产事故，将事故控制在最低限度内的目标。笔者在实践工作中总结认为，安全管理应遵循“安全第一，预防为主，综合治理”、“以人为本”的方针，解决好以下六个方面的问题就能有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、祥和的安全环境。

一、注重教育

安全管理，教育为先。现代安全生产管理要求的基础就是科学认识安全管理，首先要提高对安全教育的认识，真正把安全教育摆到重点位置;在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全日进行常规性的安全教育，又要充分发挥安全会议、厂报、有线电视、黑板报等多种途径的作用，强化宣传效果;在安全教育的形式和内容上要丰富多彩，推陈出新，使安全教育具有知识性、趣味性，寓教于乐，广大职工在参与活动中受到教育和熏陶，在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使广大从业人员逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨跃，进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主，确保防范措施到位。

二、以人为本

在现代管理哲学中，人是管理之本。管理的主体是人，客体也是人，管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中，人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的，人的行为贯穿施工过程的每一个环节。人是最根本的，需要重视人、激励人，就要在管理方式上实行民主化。因此，在安全管理过程中，企业必须尊重人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。

三、重视激励作用

马克思曾经说过：人们追求的一切，都同他们利益有关。从业人员工作积极性的调动，要求管理者深入理解职工的内在需求，并予以满足，从而刺激工作热情、激发创造力。因此，在企业安全管理中引入多种激励机制，成为安全管理文化现代化所要求的重要方向。 目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励;另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。 我国的企业管理研究中，很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨，并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法，各企业可以根据实际，酌情选择。

四、融入情感

在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用。其中，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企业在这方面很注重，常常采取“感情投资”的方法，解决职工的住房、子女入托以及汽车问题。我们也可以在节日和员工的生日时致以祝贺，亲自送礼品等，要“于细微处见真情”，这样才能感化人心，以便和谐一致，团结协作，促进安全管理，消除管理中的抵触情绪。 企业搞安全管理，不能图一时之快，逞一时之强，必须从根本出发，根据单位特点，循序渐进，逐步形成自己的安全管理文化，增强全体职工的凝聚力，使其劲往一处使，在和睦的氛围中实现安全生产，杜绝各类事故的发生。

五、全员参与

要保障安全必须坚持群众路线，形成“安全工作，人人有责”的共识，切实做到专业管理与群众管理相结合，在充分发挥专业安全管理人员骨干作用的同时，吸引全体员工参加安全管理，充分调动和发挥广大从业人员的安全工作积极性。安全工作责任制为全员参加安全管理提供了制度上的保证。不仅要在企业内部制定各个层级安全生产责任制，层层签订责任状，还应当实行动员和组织广大从业人员参加安全管理的新形式，如安全目标管理等。

六、全方位实行

任何有人的活动的地方，都会存在不安全因素，都有发生伤亡事故的危险性。因此，人们在生产生活的同时，都要考虑其安全问题，进行安全管理。随着电子技术的广泛应用，加速了安全管理信息的处理，使安全管理由定性逐渐走向定量，先进管理经验和方法得以迅速推广。制定安全管理目标要有广大员工参与，领导与群众共同商定切实可行的工作目标。安全目标要具体，根据实际情况可以设置若干个，例如事故发生率指标，伤害严重度指标，事故损失指标或安全技术措施项目完成率等。但是，目标不宜太多，以免力量过于分散。应将重点工作首先列入目标，并将各项目标按其重要性分成等级或序列。各项目标应能数量化，以便考核和衡量。安全目标管理可以发挥每个人的力量，提高整个组织的安全工作管理绩效;可以增强管理组织的应变能力;可以提高各级管理人员的领导能力;可以促进组织内成员素质的提高;可以促进组织自身的长远发展 .

七、管理体系完整

管理信息系统主要包括对信息的收集、录入，信息的存贮，信息的传输，信息的加工和信息的输出(含信息的反馈)5种功能。它把现代化信息工具—电子计算机、数据通信设备及技术引进管理部门，通过通信网络把不同地域的信息处理中心联结起来，共享网络中的硬件、软件、数据和通信设备等资源，加速信息的周转，为管理者的决策及时提供准确、可靠的依据。在实际生产中，每天获取的事故信息量非常大，这些信息都是需要及时处理和综合分析、判断，靠人是很难在短时间内完成这些工作的，这就需要应用计算机建立管理系统。因此，目前我市实行的网格化监管系统系统在企业管理中的应用具有非常现实意义，应用前景非常广阔。此系统解决了目前企业安全管理中普遍存在的关键问题——安全信息缺乏，信息传递渠道不畅通，反馈不及时，危险信息不能及时得到处理。因而，对企业向本质安全管理方面发展，具有十分重要的现实意义。当然，企业安全管理是一项非常复杂的工作，单凭科学的安全管理方式一方面发展是不够的。还需要采取各种措施，提高作业人员的安全素质(安全技能和安全意识)，增强职工执行安全规章的自觉性和自我保护能力。只有这两方面都做到，才有可能真正使安全管理水平上一个新台阶。

安全工作意见建议：

安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故。

第一.为了抓好安全生产，必须有经济支持做保障。

通过一定的经济投入以保证生产设施满足安全要求。同时，安全生产离不宣传教育，而宣传教育也离不开资金的支持。

第二.为使管理制度能够真正落实，必须在制度管理与人文管理方面着手。 既要加大制度管理的宣传推广力度，又要在人性化管理方面加强。应该在工作方面完善制度，在生活中讲人性。(例如在省内施工时，在不影响工作的前提下，每月给三天带薪假期，省外施工休假期间工资补助照发)

第三.建立良好工作氛围。在工作中创造良好的人际关系。重视集体的力量，将个人能力与集体力量相结合。

第四.加强工作经验总结与交流，使先进行的管理与施工方法尽快得到推广。 第五.不断探索，提高施工水平从而提高生产效率。

第六.加强安全检查，并按制度进行奖罚。

第七.推行安全保证金制度，提高施工人员工作责任心。

第八.正确认识安全宣传的作用，加强安全宣传教育。

第九.对个人和单位的进步做法和建议，在进行推广的同时给予一定经济鼓励。建议每月组织一次建议表彰会，使之成为制度，既促进了工作，也促进了员工之间的相互沟通。最终使积极创新成为一种习惯行为。

第十.改善财务状况从精细管理入手，从提高职工工作积极性与工作效率入手，不从减少安全投入或降低施工人员入手。

第十一.战争年代民心向背是取胜关键，经济时代员工态度关系企业兴衰。所有企业员工水平均不相上下，在于如何引导与使用，如何发掘其能动性，如何使其做出更大贡献，如何使其心系企业。究其原因，员工在企业的被关注度是关键，处于被动中的员工，既缺乏积极性;感觉受关注的人积极性高。而这一切均取决于领导环节，领导思想是关键，好的制度是促进剂,好比治水以书导代替堵塞一样，以目标激励人的积极性。

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

今年6月xx日，xx区发生一起特别重大火灾事故，造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失，在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·”特别重大火灾事故教训，举一反三，迅速落实强有力整改措施，进一步加强安全生产和消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境，经第39次市政府常务会议讨论通过，提出如下工作意见：

一、充分认识安全生产的极端重要性，把安全生产列入各级政府重要议事日程

“6·”特别重大火灾事故，暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足，思想认识不到位，未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，未能把“预防”真正放在第一位，切实消除重大事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作。

安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容，作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措，真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位，确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念，牢固树立居安思危的忧患意识，坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向，正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向，努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向，严格依法行政，确保政令畅通;纠正作风飘浮，搞形式、走过场的官僚主义，把安全生产和防火安全责任制落实到基层，落实到企业，落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向，牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向，牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向，加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向，努力增强企业安全防范能力。

要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施，作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准，把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程，切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置，列入各级政府的重要议事日程，将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系，与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一，确保安全生产工作落到实处。

二、完善机构，全面落实安全生产责任制和防火安全责任制，严格实行责任追究制度

1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局，作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门，履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能，组建市、区县安全生产行政执法机构。

2、坚持安全生产“属地管理”的原则，坚持重心下移，条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。

建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定，定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍，按照“一企一档”，建立企业安全生产档案制度，并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。

3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订责任书外，还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书，形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上，对责任书内容逐条细化，抓好落实。要真抓真管真督促，一级抓一级，层层抓落实，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层，开展调查研究，掌握基层安全生产第一手情况，深入了解基层面临的问题和困难，有针对性地给予指导和帮助。

认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人，是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人，对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会，分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。

4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业，实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程，依法配备注册安全主任和安全生产管理人员，建立健全企业安全生产档案管理制度，提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，确保企业达到法定的安全生产条件。

5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识，建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上，进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设，提高救援装备水平，并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。

6、充分利用现有的电子政务网络平台，加快市、县二级安全生产信息网络建设，为安全生产事故统计分析，重大危险源和重大事故隐患监控监管，高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。

7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故，按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，依照安全生产法规规章，追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。

8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)，不符合法律、法规和规章规定安全条件的，不得批准;对按规定取得批准的单位和个人，不实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予查封、取缔、不依法给予行政处罚，不予吊销营业执照的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

三、抓住重点、突破难点，深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治

1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所，重点危险源和“城中村”的监管，坚决取缔地下加工厂、地下作坊，坚决清除 “三合一”、“二合一”企业和店铺，坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节，进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业，违规生产的企业，坚决责令整改;对不落实整改措施，事故隐患大量存在的单位、企业，要挂牌督办，责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的，坚决依法实施停业停产，决不手软。

2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位，该整改的整改，该搬的搬，该关的关，该停的停，决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员，要按照“四不放过”原则，严肃查处，一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为，要坚决依法查处。

各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程，一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格，不得开业或投入使用。

四、强化规划、加大投入，切实加强安全生产和消防基础建设

1、强化规划，以城市总体规划为依据，组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前，潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。

2、加大对安全生产和消防的投入，把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金，用于安全生产基础设施，安全生产信息、支撑体系，应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设，以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道，多方筹措资金，加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐，提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡GDP达到1亿元以上或人口xx万人以上的镇(街道)，要按照市、区(县)的统一部署，分期分批建立专职消防队。

五、加强宣传、教育和培训，提高全民安全意识和安全知识、技能

从现在起到今年底，在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。

1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体，经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，引导群众树立“安全生产人人有责”的观念，大力营造人人“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围。

2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动，电视、报纸要开辟专栏，公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导，有针对性地开展宣传教育和培训工作，普及安全防范知识和事故逃生技能，提高覆盖面，增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点，有针对性地开展安全防范宣传教育活动。

3、坚持先培训、后上岗，加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底，各类从业人员的培训率要达到xx0%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训，持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。

汕头市人民政府

年六月二十八日

一、充分认识加强学校毒品预防教育的重要意义

青少年学生是祖国的未来，民族的希望。近年来，毒品问题日益严峻，吸毒人数持续增长，而且向青少年群体扩散，严重危害广大青少年学生的身心健康。加强学校毒品预防教育，提高青少年学生识毒、防毒、拒毒意识，自觉远离毒品，关系到青少年健康成长、家庭和谐、社会稳定，关系到国家安危、民族兴衰、人民福祉。将毒品预防教育纳入国民教育之中，对在校学生进行科学的毒品预防教育，能够促使他们牢固树立“珍爱生命，远离毒品”的理念，养成良好的生活方式，使他们自觉远离毒品，对于提高国民体质，促进社会和谐，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”，具有十分重要的意义。

二、大力推进毒品预防教育进课堂

各地各学校要充分发挥学校主阵地、课堂主渠道作用，积极开展毒品预防教育，要做到教学计划、大纲、师资、课时、教材五落实，实现普通中小学校、中等职业学校毒品预防教育全覆盖，使学校毒品预防教育走上经常化、制度化、规范化的轨道。加强德育、体育与健康、化学、生物等学科中的毒品预防教育内容。在各学科渗透毒品预防教育的基础上，积极开展毒品预防专题教育。要因地制宜开设地方和校本课程，编写毒品预防教育读本，开展毒品预防教育。要结合不同年龄阶段青少年学生的特点，有针对性地开展法纪教育，加强学生的心理健康教育，积极化解学生各种心理问题，引导学生养成文明、健康的生活习惯，增强学生的自我保护意识和本领。要不断探索毒品预防教育的有效途径和方法，提高教育的针对性和实效性。

广大中小学校要按照《中小学生毒品预防专题教育大纲》，分学段开设课程并纳入教育教学工作中。学校要确保小学五年级至高中二年级禁毒教育每学年不少于2课时，课时由学校从地方课程、校本课程或班会、团队会中进行安排。小学阶段主要以生动活泼的形式对学生进行“毒品有害、远离毒品”的常识教育;初中阶段重点了解有关禁毒的法律知识，懂得拒绝毒品的基本技能;高中阶段注重培养禁毒意识和社会责任感，懂得选择毒品就是自我毁灭;特别是要把中小学生毒品预防教育活动从城市扩大到农村，重点关注单亲家庭子女、贫困家庭子女、农村“留守儿童”的毒品预防教育，及时掌握学生思想状况，做好早期防控，使广大在校学生从小树立“珍爱生命、拒绝毒品”的意识，努力实现“学生不吸毒、校园无毒品”的目标。

中等职业学校要落实《中等职业学校德育大纲》，普及中职学生毒品预防常识。要向学生全面传授禁毒知识，鼓励学生积极参与各类禁毒宣传活动，使学生不但能自觉抵御，而且成为反毒、禁毒的宣传者与志愿者。

各地各学校要加强禁毒教育师资队伍建设，禁毒部门要做好教师禁毒知识培训的指导。学校禁毒课教师可以由法制副校长、思想品德课教师、政治课教师或者法制课教师兼任，也可以由其他教师兼任。要积极开展校内和校际间的教学观摩、研讨活动，增强教师的教学水平和能力。要通过专题报告、观看录像资料等形式对教师进行禁毒教育业务、毒品预防教育技巧的培训，使教师进一步提高对禁毒工作重要性的认识，增长禁毒方面的知识，增强对学生教育的主动性、实效性。

三、深入开展毒品预防教育活动

各地教育部门、禁毒部门和学校要进一步增加显性内容，挖掘隐性资源，将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、预防艾滋病教育相结合，开展形式多样、丰富多彩的教育活动。要充分利用“6.3”虎门销烟纪念日、“6.26”国际禁毒日等重要时间节点，集中开展“不让毒品进校园”、“我们拒绝毒品”等校园活动和社会实践活动。要利用班团队会、活动课、升旗仪式、师生大会、座谈会等形式，通过广播、板报、专刊、校园网等宣传阵地，以青少年学生喜闻乐见、易于接受的方式，广泛开展毒品预防教育活动。积极组织禁毒义务讲解员到各学校进行禁毒宣讲，组织学生参观禁毒教育展览、参观戒毒所等，使学生直接了解吸毒的丑恶和严重后果，帮助他们从心理上排斥毒品，从思想上、行动上远离毒品。利用爱国主义教育基地、青少年学生校外活动中心、示范性综合实践基地、学生社会实践教育基地等校外活动场所，举办禁毒展览，展示毒品危害，宣传禁毒成果。总结推广一批禁毒和毒品预防教育工作优秀成果。

四、切实形成毒品预防教育工作合力

各地教育部门、禁毒部门和学校要密切合作，充分发挥各自职能优势，加强沟通与协调，广泛参与，齐抓共管，形成毒品预防教育工作合力，共同推动毒品预防教育深入开展。要充分发挥校园及周边领导小组办公室的作用，净化校园周边环境，加强人防、物防、技防，坚决防止社会青年进入校园吸毒、贩毒。要充分利用报刊、广播、电视、新闻网站等媒体，广泛宣传毒品预防知识，安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告。要密切与家长的联系，充分发挥家长学校、家长委员会的作用，普及家庭防毒知识，指导监护人有针对性的对孩子进行毒品预防教育，推动学校、家庭和社区毒品预防教育有效衔接。

五、强化对学校毒品预防教育工作考评

各地要建立对辖区内所有中小学校毒品预防教育工作的考评制度。各学校要将毒品预防教育纳入学校日常管理考核，对工作不落实的要严肃问责。各地教育督导部门要将毒品预防教育工作纳入督导内容，强化督导检查。市教育局将修订《全市教育系统平安建设暨校园安全管理工作考核细则》，增加“学校毒品预防教育工作”等指标的分值权重，将“无毒校园”作为综合测评学校综治工作的重要指标，对师生涉毒行为实行“一票否决”。

六、加强学校毒品预防教育工作领导

各地教育部门、禁毒部门和学校要高度重视毒品预防教育工作，加强领导，出台措施，把毒品预防教育作为精神文明建设、学校安全与稳定、德育与法制教育工作的一项重要内容，作为一项长期任务抓紧、抓实、抓出成效。各学校要建立以学校主要领导为第一责任人的毒品预防教育责任制，并安排人员负责教育教学工作，要将青少年学生毒品预防教育摆在重要位置，纳入学校教育工作重要议程，制定各阶段工作计划，切实把毒品预防教育工作落到实处。各地教育部门、禁毒部门和各级各类学校要按照国家和我省禁毒委的统一部署，进一步做好学校毒品预防教育工作，进一步提高广大青少年学生的禁毒意识和拒绝毒品能力，打造平安和谐校园，为建设平安河南作出积极贡献。

1、提高职工体检、餐补、保险等的标准，增加职工福利，职工意见和建议汇总。不少员工反映，随着物价的上涨，我行原定的体检、餐补、保险等的标准已经不能满足职工的要求，希望按照实际情况提高标准，最大程度给予员工关心、关怀。

如彭州支行、温江支行、青羊支行、营业部、总行资金部的员工建议提高原定的每年200元/人的体检标准，对年龄大的员工体检标准也要适当提高。彭州支行某员工表示，每月200元/人的午餐标准、过节费已不能满足实际需求，建议提高相应的补助标准。另有该支行的某员工及高升桥支行的某职工建议，将看病的门诊费、药费、化验费等日常费用纳入报销范围，购买一些重大疾并门诊医疗和意外伤害保险，进一步完善全行员工的福利。高新支行某员工特别提到，希望给年纪大的员工多一些上述方面的福利。

崇州支行及高新支行的员工表示，员工的工作服为20xx年发放，经过长时间的柜面工作(会计条线需每日穿着)已磨损严重。柜面人员是我行给客户留下的第一印象，陈旧的工作服对我行整体形象造成了影响，建议工会对工作服进行统一更换。

温江支行某员工建议定期为女职工购买意外保险、“特殊疾病互助保险”等险种，并适当提高其他保险的标准。

2、提供个性化的福利，在细微处体现工会对职工的关怀。

如青羊支行某职工建议在职工生日时定制贺卡，让员工感受温暖;华兴支行某职工建议发电影票、购书卡及参观票等，提供丰富的精神文化生活;华兴支行另一员工建议提供一些养身保健的理疗，缓解工作中的疲乏;科技支行某员工建议发放成都及周边景区门票，健身卡、运动卡、运动类用品等，鼓励员工锻炼。

公司工作已有十多天的时间了，对公司也有了初步的认识。来公司面试的那天我就对公司产生了好感，是因为公司正规的面试流程和各位考官坦诚没所保留的对答。人与人的相聚都是缘，彼此能相识、相知、相聚是难得的缘分，能加入我认为是我人生旅途中的一次机缘。现将这十天来点滴的心得和体会与大家共勉。

公司办公面积不是很大，但是办公环境干净有序，这让人感觉很舒适，愿意在这样的环境中工作、学习。同事们人都很和善，很有工作热情，这使我原本紧张的心情放松了不少。

*公司成立于*年*月**日。公司以电力、冶金、矿山、能源、化工、环保行业为主要市场，以提供国内外最新技术的机电设备整机及其备品备件、工程技术咨询服务、工程现场施工管理、优化整体解决方案的科技型企业。

经过十年的历练，公司也有一套自己完善的企业文化，而且句句精炼，深入人心。

所庆幸公司是重视行政部的。在现实很多企业中，行政部倍受其他部门和人员的非议，原因是其工作多是服务性的，而且工作成绩又没有明显的结果，在工作考核中又不能量化，一般容易被老板忽视，在有的公司甚至被老板认为是可有可无的。其实行政管理体系，可以说是企业的中枢神经系统，其运作的好坏直接关系到整个公司的规范化进程。所以说，在公司的行政部门工作不仅会学到很多，而且会对自己有很大的提升。

公司对员工的培训看的是非常重要的，尤其是对新员工的培训，而且对培训课程的设计也是有细致的规划的。员工培训是现代企业人力资源管理的重要内容。一个企业是否具有竞争力，关键就是看在这个企业里的人是否具有竞争力、是否具有较强的工作能力。通过对员工的培训和提高，以最终达到提高企业核心竞争力的目标。这里我引用松下幸之助的一句话：“一个天才的企业家总是不失时机地把对职员的培养和训练摆上重要的议事日程。”所以说公司注重对员工的培训，追求全员卓越，那么这绝对是对企业、对职工的一个双赢的选择，这样有发展眼光的企业一定会在这个领域的竞争中立于不败之地。

公司本着“以人为本”的管理理念，重视人才的引进与开发利用，并以绩效、奖金和保险等方式激励员工，使员工提高工作效率，从而到达企业的最终发展目标，这种管理理念更人性化、更科学、更能被员工所接受。

刚到公司的那天，遇到了之前的员工来公司交接工作，在为员工准备的欢送会上，感受到公司不仅有严谨的制度，也非常有人情味。对于为公司做出贡献的员工，公司给予的是肯定回答，并会回报那些曾对公司做出贡献的人。但是在做工作交接的时候，感觉公司在电子文件的存储管理方面还有着一些欠缺，以至于在交接工作的时候未能尽快、准确的进行。所以要在以后的工作中加强对于这一项的管理。

幼儿园常规管理和安全教育的九点建议

幼儿园常规简单地说：就是幼儿在园一日生活和活动中，经常做的有规则的事情。《幼儿园工作规程》中“幼儿园应制订合理的幼儿一日生活作息制度”和《幼儿园教育指导纲要》中“科学、合理地安排和组织一日生活”“建立良好的常规，避免不必要的管理行为，逐步引导幼儿学习自我管理”都对常规的建立提出了指导意见。

建立常规最初是为了解放老师和保育员的生产力，督导师生在一日流程中的各个环节做好应该做的事情。慢慢地发现：常规建立了，老师们的反复唠叨少了，孩子们的情绪稳定了。常规细化了，老师管理班级的水平提高了，孩子自我管理的水平也提高了。常规人文化了，老师充满了教育的智慧，越来越面向全体关注个体，孩子们的发展更加健康和谐了。在一次次改进常规管理内容的时候，安全教育关注的细节越来越突出，常规管理和安全教育已经融合在一起，你中有我，我中有你，不分彼此。

一、把好入园晨检第一关

每天清晨，当孩子们兴致勃勃地步入幼儿园，负责晨检的保健老师早已在门口等候。她们对每个进入幼儿园的孩子“一看二摸三闻四问”，根据检查结果的不同发给孩子们不同颜色的卡片：绿色卡表示幼儿一切正常;黄色卡表示幼儿带药进园，需要特别关注;红色卡则表示迟到，提出警示。没有晨检卡的幼儿不能入班，家长也就不能拿到接送卡。因此，入园自觉接受晨检成为每个孩子的好习惯，晨检把好了孩子入园安全第一关。

二、师生来个热情拥抱

每天清晨孩子入园，老师都会送给孩子们一个热情的拥抱。你可以说这是老师大爱无言的情怀，也可以说这是孩子离开家庭以后温馨的“避风港”。其实，老师蹲下身子，同等高度的心心相印，同等高度的神情交流，四壁交叉的互相拥抱，可以让孩子感受到爱的暖意，归属感、安全感油然而生。孩子们得到安全舒适的心理需求，顺其自然地融入到班级里，和小朋友一起看绘本、一起玩积木。

三、座位上贴个小圆点

老师们根据自己班级不同的区域布局首先把桌椅板凳摆好，然后按照班级人数制作出相应的小圆点等距离贴在桌子上，一个圆点对应一个坐位。孩子们入班以后，找到自己选择的位置后坐下。离开教室到户外活动的时候，椅子轻拿轻放。或者集中放在桌子下面，或者放在教室的四周。久而久之，孩子们养成了自觉爱护桌椅、有序做好事情的好习惯，从根本上杜绝了争抢、霸道行为的发生，幼儿之间自然少了许多不必要的摩擦和冲突，一个简单的小圆点不但规范了幼儿的行为，更解决了安全这个大问题。

四、取餐按照线走

伴随着清新典雅的音乐，孩子们起身向后转，四组或者六组孩子最终变化成两组，在规定的路线上行走。取餐不走回头路，走最近路线回到座位上就餐。看似一条简单的线，其实是老师头脑里看不见的，但是非常清晰的思维线。一群孩子生活在一起，在同一个时间做同样的事情。就好比宽宽的马路上行驶着成千上万的车辆，秩序保障着安全。孩子们走在专线上端碗，避免了因为无序造成的拥挤，烫伤事故就会远离孩子。

五、老师外出倒着走

到了间操和户外活动时间，两个老师带领孩子外出。前面带队的老师一定会倒着走，她要让所有的孩子都在她的视线之内，能够随时看到孩子们的一举一动。淘气的孩子脱离了队伍，她会及时用鼓励的语言引导他归队。调皮的孩子推挤前面的孩子，她会拉着这个孩子的手走在队伍的最前面。走到楼梯拐角的时候，她会停下来讲安全要求，等着后面的孩子跟上来一起走。就是这样温和的处理方式，把楼梯里的安全隐患一一排除掉，让孩子们一个跟着一个有秩序地走下楼梯，安全地来到户外的活动场地做操和游戏。

六、在老师的视线范围之内活动

这句话是对孩子说的。户外活动时间，老师和保育员领着孩子外出。来到指定的活动场地，保育员会摆放活动器材，排查有没有小石子和碎玻璃。孩子们活动的时候，他们会时不时地抬头看老师，如果能够看到老师，他们就做游戏。如果看不到老师，他们就会转移“阵地”，在老师的视线范围之内活动。几个班的老师会散点站立，每个人都负责一个区域，共同管理孩子。保育员随时为孩子们擦去多余的汗，保证孩子不会伤风感冒。活动结束的时候，保育员收拾器材，巡视场地，看看有没有丢下的东西。每天两个小时的户外活动，排查安全隐患，注重卫生保健，做好疾病防控工作，防止丢失物品，安全教育就在老师的举手投足之间，保护着孩子。

七、保持卫生间地面干燥

孩子因为年龄特点会不定时地喝水和上卫生间。晨间活动结束了要洗手准备吃早餐，大小便后洗手讲卫生，户外活动结束洗手准备吃午餐，起床穿袜子、叠被子、如厕盥洗，下午吃点心前要洗手。仔细算算，孩子们除了活动室，取得最多的地方就是卫生间和盥洗室。孩子多的地方也是安全隐患多的地方，有的时候，就是因为老师没有把孩子门洗手以后甩在地面上的水，洗茶缸的洒在地上的水用干抹布拖干净，孩子们滑到了，磕伤了额头，划破了手指。每个盥洗室的地面都有一块毛巾，随时准备把地面上的水擦干净，避免安全事故的发生。

八、家长接孩子走规定的楼梯

幼儿园有四栋教学楼，二十四个班级，八百零二个孩子。四栋教学楼只有六个楼梯，二楼连廊把四栋教学楼连在了一起，走下来正好是一个圆。全园每天早晨孩子入园，家长都要把孩子亲自送到班里，取走接送卡。下午拿着接送卡接走孩子，一起离开幼儿园。就在这一接一送之间，家长和孩子一千多人分享着六个楼梯，安全路线由此产生。每个班级根据不同的楼层位置，都有固定的安全路线。家长接送孩子都要走在规定路线上，到了教室门口排队等待接走孩子。如果你站在操场上，你会看到开大门时如潮水般的人群进入楼层以后，行云流水一样快速流动，谁也不挡谁的道，十分钟以后就只能看到个别家长停留在走廊里。家长非常配合幼儿园的工作，把最安全的路线让给孩子。

九、家园联合践行安全教育

每周每个班都有一节安全教育课。今天训练孩子搬椅子，椅子面放平，椅子腿向下，不要斜着搬椅子让椅子腿碰到别的小朋友。明天训练孩子们洗手、甩手、擦手，不要把水洒在地上。后天训练孩子们走线，进餐线、放碗擦嘴的线、外出活动的线，一个生活细节就是一节安全教育课。今天我们讲了有关遵守交通规则的安全教育内容，及时发校信通告知家长，接送孩子的时候，提醒孩子关注红绿灯的变化，严格遵守红灯停绿灯行的基本交通规则。明天我们要开展应急疏散演练，温馨提醒家长给孩子穿上舒适的鞋子，不要因为参加安全演练而发生摔倒、崴脚的意外安全事故。安全教育体现在孩子身上，首先会求救，会告诉老师哪里不舒服，磕着、碰在了什么地方。其次是不做危险的事情，滑滑梯的时候，不要从圆筒里往上爬，滑下来的小朋友会把自己撞到。不要从太高的地方往下跳，落地不稳会挫伤腿部肌肉。在家里，不要随便进入厨房，不拿刀具，不玩叉子和筷子等等。第三，学习一些安全生活常识，知道110、119、120、122分别代表什么意思。

常规管理是实现小班孩子自理、中班孩子有序、大班孩子自主发展的最佳途径。安全教育是保护生命的教育，提高生命质量。常规管理中的很多细节就是安全教育的内容，落实常规管理细节，践行安全教育内容，就能为孩子创设一个安全舒适的生活环境，给孩子一个幸福快乐地童年。

对于安全管理工作的建议：

安全管理工作是(集团)公司经营活动中的基础工作和重要工作之一。(集团)公司的各单位在安全管理工作中付出了努力也取得了一些成绩，但是通过一年的各项数据指标的统计和分析，我认为(集团)公司的安全管理工作形势不容乐观。20xx年的安全管理工作有待进一步深化，而实际成效则是检验安全管理工作的标准。

近期在对各单位的走访过程中，与各单位的相关同志针对安全管理的问题交换了意见。通过走访、调查我认为在安全管理工作中各单位结合本单位的实际情况制定了安全管理的规章制度，大多数单位在规章制度的执行过程中采取了行之有效的执行手段，在安全管理的工作中取得了显著成绩。但是也有部分单位虽然制定了安全管理的规章制度，然而执行效果不理想，员工违章作业现象较多，存在较多的安全隐患，这种情况的存在势必影响安全管理工作的成效。

对于安全管理工作效果不理想的情况，我认为存在如下问题：

一、单位主管领导安全意识不强，思想上对安全管理的重要性认识不足。这种情况具体表现为以下七个方面：

(一)、安全生产的思想没有深入头脑。在生产与安全的关系中表现为“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。

(二)、安全教育薄弱。虽然每次开班组长会主任都要讲安全，但是至于班组长是否将开会内容和精神传达到班组成员则没有过问。安全教育没有针对性，没有深入性，没能真正促进职工接受安全的意识，在班组职工中形成的安全影响不大。安全管理工作形成走过场。

(三)、安全管理工作持久性不强。在出现上等级工伤事故后突击整顿——上下号召，声势浩大，完后了事，过不长时间又成老样子，安全管理成为‘一阵风’。

(四)、出现工伤事故后不认真反思和总结教训，常以“偶然”两字来分析和解释各种事故。

(五)、出现隐患和问题不及时整改，常以‘小题大作’为说辞而放松警惕。

(六)、在安全生产中，在情和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的境地。有的一味强调“情”，使管理失去严肃性和权威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，无章可循;有的一味强调“法”，管理者和被管理者之间没有思想和感情的沟通，弄的矛盾重重，最终使我们的安全管理达不到目的。

(七)、在安全生产中‘爱护’的认识有偏差，往往把袒护当爱护。表现为：对下属的违章指挥、违章作业乃至出现的责任事故不进行批评教育和处罚，而是一味地姑息、迁就。

二、安全规定执行力不强。各单位均制定有“安全管理制度”，但是有的单位在执行过程中没有手段，也就是说没有“执行力”，最终则是没有效果，安全指标则听天由命。我认为造成这种情况的原因在于以下四个方面：

(一)、对于制定的‘安全管理制度和考核办法’宣传力度不够。我的意见：制定的措施首先应领导班子集体讨论，并征询职工代表的意见;形成文件之后通过职代会的通过，再向全体班组长通报，并在

单位宣传栏张贴公示;最后将‘规定’发放班组，由班组长宣传，并由受教育的员工签署‘已告知’通知书;单位收集‘已告知’通知书存档，规章制度开始正式生效并严格执行。

(二)、没有形成‘全员参与安全管理’。安全管理若只有安监部门、单位一把手、单位技安员参与则必然达不到效果。违章人员和违章行为与安监部门、单位一把手、单位技安员捉迷藏的现象普遍存在。我的意见：只有安监部门、单位一把手、单位技安员、单位副职、调度特别是一线班组长共同参与安全管理，安全管理才会取得有效成果。

(三)、安全管理的激励和处罚措施没有力度。情和法两个字，说起简单，做起可就难了。在安全生产中，许多单位恰恰在情和法的问题上处理不好，使自己陷入被动的境地。全管理情与法的问题上，做到适而有度，恰到好处，情中有法，法中有情，只有这样，才能搞好安全管理，促进安全生产。我的具体意见如下：

1、对于安全管理工作中的隐患和问题要“以小为大”，发现问题立刻整顿，并对当事人进行批评教育，并要求其立即改正。剖析各类事故的原因，往往源于一些“微不足道”的小事，以小为大就会时刻绷紧安全生产这根弦。不排除小隐患就可能变成大隐患;不解决小问题就可能变成大问题;不处理小事故就可能变成大事故。有了隐患及时排除，发现问题当即处理;坚持“小题大作，大题特作”把小隐患当成大隐患;把轻“三违”当成重“三违”;把苗头当作问题来抓;把征候当作事故来处理，抓小防大，防微杜渐。妥善处理大事与小事的关系，

把事故消灭在萌芽状态;否则，放小变大，最易诱发大事故的发生。那样，是很难搞好安全生产的。

2、严肃纪律，严格按规章制度执行，作到“制度不是对某个人的，而是对每个人的”。对于出现的违章行为按规定处罚，不姑息、不迁就。但是对于被处罚的员工同时要作好工作：指出其错误，帮助其认识到错误，通过教育使其在今后不反同样的错误。通过处罚警示其他员工，遵守规章制度。

3、建立安全激励机制和办法。建立安全专项奖，有针对性地建立工作考核的硬指标，根据各级管理人员和员工在生产中安全工作成绩大小进行奖罚制度，真正激发职工(特别是班组长)在安全管理工作的积极性。

(四)、没有建立各管理人员(主任、调度、技安员、班组长)的‘日巡检制度’和每日的‘安全巡检记录’工作。只有建立了上述制度，单位主管从巡检记录的检查中才能掌握日常工作中的安全问题和隐患，以便及时整改;才能督促各级管理人员真正地投入到参与安全管理的工作中去，并对各级管理人员的安全管理工作进行评价、考核、奖惩;才能使安全管理工作保持长期的、高度警惕的状态，从而保持安全管理工作的持久性。

对于上述的问题，我认为关键在于单位主管领导的思想、观念问题的解决。思想、观念的正确与否直接影响到具体的安全管理工作的执行方法和执行力度，对安全管理的成效产生直接的影响。通过加强对各单位主管领导的安全管理重要性教育，使其树立正确的思想观念;同时通过各单位的经验交流为安全管理工作不理想的单位提供思路和可借鉴的经验，并且建立和完善安全监察部门的监管措施和监管力度。我认为在以上两个方面进行不懈的努力(集团)公司的安全管理工作会取得进步的。为此我提出‘安全管理工作的具体建议’

这次培训，虽然很辛苦，过程也很纠结（因为确实很多题操作不了，自己就和自己生气）。但是也确实学到了很多东西，为了更好地促进我们的学习，特提出以下几点意见和建议：

（1）为我们提供了很好的“网络学习”平台，学习时间可以自主安排，老师指导详尽、到位，同学之间的交流也更加方便、直观。

（2）每个作业都有样例和具体的操作指导，很适合我们这些对电脑运用不是很熟练的老师们学习和提高。

（3）“课程资源”开设得好，让我们不至于茫然无措和像无头苍蝇一样到处乱撞，非常有利于我们在理论和操作上的有效学习。

（4）每一模块的内容较多，理论较深，难度较大，而完成学习的时间仅有一周，加之我们的教学压力大、任务重，掌握起来比较困难。可否将每个模块的学习时间和作业作品上交时间适当延长？这学期学不完可以放到下学期继续学。

一、加强技术指导作用。施工前编制专项施工方案,按照相关规定上报监理部门审批。审批结束后由工程部组织技术交底，实施前,由施工部技术负责人组织所有施工人员进行技术交底,操作过程中则由技术和质量人员跟班检查指导,发现问题,及时纠正消除.

二、落实质量责任制度和奖罚制度。在开工之前就制订了较完整的质量责任制度和奖罚制度,及时组织跟踪检查,发现存在质量问题,立即进行原因分析,对责任人予以相应的罚款;相反,达到优良标准,对班组予以同等奖励。

三、落实三检制,加强过程检测。要求班组分项工程完成后组织自检,合格后交接到下道工序班组检查,专检要及时跟踪检查.原材料和半成品进场后按规范要求检查检验,杜绝不合格品用于工程中,隐蔽工程实行质检人员旁站制。

四、提高工程质量的合理化建议：

4.1严格筛选，选择确实有实力和施工经验的队伍参与该项目防腐工程的施工，严禁不合格队伍参与各项程的施工。

4.2在施工过程中，与监理单位、施工单位、地方相关部门等搞好协调，处理好各种关系，为工程创造出良好的施工环境。

4.3由各施工单位编制科学、严谨、切实可行的质量控制计划，并在执行过程中严格检查，有据可依。

4.4 组建专业性强的质量检查小组，严把施工中每道工序的质量关。

4.5各方质量管理人员必须经常深入施工现场，随时掌握工程施工及质量情况。在检查中严格执行质量标准，并经常对各施工单位进行质量意识教育。

4.6建立完善的质量奖励和惩罚制度，及时进行质量评定，定时通报质量及质量活动情况。

五、保证工期的合理化建议

5.1选择技术先进，设备精良的施工队伍。

5.2协调好各种关系，为工程创造良好的施工环境。

5.3严格要求各施工单位制定合理、周密的施工网络计划，并监督、检查其执行情况。

5.4科学分析工程重点，优化各施工单位施工组织设计，合理安排施工程序。

5.5协调好交叉作业的程序安排，力争缩短施工准备时间。

六、降低造价的合理化建设

6.1在保证工程施工质量及成本的基础上，选择价格相对较低的施工单位中标。

6.2优化施工方案，协调各方面关系，缩短施工工期，减少不必要的消耗。

6.3 加强内部管理，使工程施工管理真正做到科学化、标准化，提高施工管理的工作效率，营造出良好的施工环境，减少浪费。

6.4鼓励施工企业采用新材料、新技术、新工艺、新设备进行施工，提高施工能力及效率。

1. 培训师不一定要讲TTT，但一定要会讲TTT，因为这样除了可以反省自己的课程外，还可以让自己的课程结构更加完善。

2. 整个课程的结构可以分为主线、暗线和辅线。主线就是课程主题的逻辑，暗线用来填充主线，使之内容丰富化，暗线一般还需要因应受训对象而做出调整，辅线未必 有逻辑结构，以点缀主线为首要任务，所以辅线的主要作用就是使内容趣味性。

3. 主线的逻辑结构尽量以What、Why和How三个内容展开，目前国内的国学课程的三点比例是What：Why：How=10：0：0，成功学的三点比例 为What：Why：How=0：10：0，这个比例的分配，我建议以课程为准，没有通行的标准。What是正确的知识，Why是合理的动机，How是适 当的方法，What更着重思维上的改变，特别是高学历高知识工作者那么课程讲解What要多一些，如果是销售导向的工作，那么Why就多一些，如果是操作 性员工，比如生产线，那么How就要多一些。我推荐合适的比例是What：Why：How=3：1：6。

4. 我们自身都有不同的优点和才干，没必要模仿别人的风格，成就自己独特的风格才是王道。 所有的缺点都是优点的延伸线，所有的优点不过是缺点放对了地方。

5. 怎么说比说什么更重要，音乐经过这么多年的发展，内容无非还是贝多芬，肖邦等人的曲子，但是演绎的形式各不相同，文学艺术内容无非是爱情、宗教、爱国、伦 理等，但形式这几年也在发生大的变化，比如赵本山的二人转和周立波的清口。所以培训说什么，比如管理，还都是协调、组织、控制、计划、执行等，但怎么说， 是每个培训师要去考虑的，这几年一些热门的培训，无非也是找到了好的形式。

6. 公司对同一个主题的培训要不要继续引入，从怎么说的角度来说完全可以，换个老师，换个形式，就可以继续强化，如果老听新东西，一年就能所有管理的内容听完。

7. 培训的四种形式，Teacher、Trainer、Coach和Mentor，Teacher适合于刚入职的新人，以传递信息为主，更多是单向传 输;Trainer是一种双向沟通，需要讲自己的知识转化成可以传输的信息，受训者接受到信息，自己转化为知识的过程;Coach分为个人教练和企业教 练，教练技术起源于添高威，是将体育教练的理念、方法、技术应用到企业管理实践而产生的一种全新的企业管理理论、方法、技术和顾问流派。Mentor更多 是以专业的角度进行指导，在企业里是以帮带制形式出现的，也就是师傅带徒弟。

8. 于丹袁腾飞等为什么走红，而很多学术大家缺无法达到这个境界，原因是大家缺乏传播的艺术，无法将自己的观点有效的传播出去，一是错在方式，二是错在内容，割裂了实际应用。

9. 什么是觉悟，就是看见自己的心，所以如果学员没有触动，培训就没有效果，招行的广告“因您而变”。培训不在乎你讲多少，而是学员听多少，也不在乎学员听多少，而在于用多少。

10. 讲解的内容什么不可以讲，政治可以讲，但要把握尺度，以不攻击领导人为主，我还没见过不讲政治的人，因为在中国就是政治决定经济。宗教可以讲，很多老师课程内容中都有佛教的内容，但是不要攻击宗教。三不原则：不涉及公司内部政治，不攻击，不涉及色情。

11. 度的意思就是点到为止，什么都说透了反而没意思，幽默也是如此产生的。

12. 赫拉别恩法则：语言、语调、动作。比例为7%、38%和55%。在沟通里这又称为波长技术，也就是一个人影响另一个人的手段。语 言方面的语法，语调方面的声法，和动作方面的眼法、手法、站法、步法和穿法，称为七法大全。

13. 知识点每天控制在3-5个为好，单个知识点如果内容在5个以下，直接说就好了，如果在5个以上，最好起个通俗移动、喜闻乐见的名字，以方便大家记忆，如果 将来学员遗忘了具体内容，他们还是能从名字里自己去回顾和总结，比如“沟通的六脉神剑”、“项目计划的九阳真经”等。

14.说法方面，大家可以去看于丹在《鲁豫有约》里的语言功力，基本可以总结为：紧扣主题、饱含情感、宁断不乱、注重语感、迟急顿挫、含五方面。 迟急顿挫是相声里的法门，意思分别是： “迟”是根据内容和手法上的需要，该慢的时候一定要慢。就能加深听众的印像，更好地表达内容。“急”，该快的时候一定要快，决不要拖泥带水。这种急，不要 随便乱快，而是内容需要快时必须快，手法上需要快时必 须快;感情的连贯上需要快时必须快。“顿”，是指为了强调某一句话或某一件事，根据需要，该停顿的地方必须停顿。“挫”，又称“错”，是指语气节奏恰到好 处。话说出来不迟不早，正打在点子上，分寸适合。

15. 说法还要在讲解时模仿声音，比如绕(拉长)梁三日，顺道手势比划，这样声音和感觉就出来了。

16. 音法方面，富有节奏、四腔共鸣。音法方面还有工具就是：学会沉默，音量要起伏变化，说话快没关系，但关键地方要重音慢说。速度稍微快一些能让学员思维活跃，但是要注意观察学员是否可以跟上节奏。关于音法的练习大家可以学京剧、朗诵古诗词和绕口令等。

17. 眼法方面，触一眼、罩一脸，贴全身，这个指面对某个学员时的要领，对全组应该时触一人，罩一片，贴全场。前行就是触，后退为罩，环视为贴。

18. 手法方面，大分类是四种：情意手势，用来表达说话者的情感，指示手势，指明要说的人，事物和方向等，象形手势用来模拟形状等，象征手势用来表达抽象概念，比如手放胸口表达爱国。然后进而由四类分为七类常用手势。

19. 可不可以拿手指头指学员，也可以，比如人多而你需要挑一个明确的学生来回答，但是指头要柔和。手掌超上代表尊敬和邀请，手掌超下代表权威和压制。

20. 身法方面：上挺下压，腰部用力，左右相夹，正面朝人，平立等肩，昂扬向上。不管走着说还是停下来说，都要脸朝人，想想冯巩那个“父老乡亲们，我想死你们了”，就是走着说，但一定是脸部朝人。

21. 穿法方面，四个一体：跟环境浑然一体，跟学员浑然一体，跟课程浑然一体，跟个性浑然一体。比如讲国学的课程当然穿中山装或中华小立领为好，还要符合公司的 企业文化，还要符合自己的体形，否则就东施效颦了，如果跟互联网公司上课可以穿牛字裤，但深色为好，T衫要长袖。 步法方面：三不原则：不快速、不突然、不频繁。不要靠学员太近，一般半米开外，还要准备好安利的口喷，因为说话太多了以后容易有口气，忽然想起了广告，绿箭让我们靠的更近。

22. 话筒怎么拿?手持跟身体平行，置于下嘴唇处，手一般放在麦克风中下部。也可以一只手握着，另一只手搭在前一只手上，这样还可以克服紧张。如果累了变换姿势，以向上不超过45度为准。

23. 补充几个NLP心法：1)无言地位，培训师在学员心目中是一个掌握了一些他不懂的学问的人，这就是一个权威的暗示。2)大部分学员普遍力量不足，学员之所 以成为学员就是有些问题解决不了。3)肯定是一个人成长过程中培养处自信的主要途径，所以培训师要千方百计给学员一些肯定。(可参考李中莹老师《NLP简明疗法》，里面有对这几个问题的详细叙述)

24. 年龄越大的课程越好上，职位越高的课程越好上，人数越多的课程越好上，年龄大的人和职位高的人他们更知道自己要什么，所以听课更容易进入状态，人数多的情 况下，大家都害怕提问，所以课程更好上。但是年龄大的课程，适当引入国学内容，职位高的课程适当加入战略思维和新思维，人数多的课程让幽默来的更猛烈些 吧。

25. 害怕的四个原因，来自服务心理学，怕错，怕痛，怕失败，怕拒绝。没别的窍门就是要多准备，多练习，有机会就要讲。

26. 害怕的手法小技巧：手里持有东西就不紧张，所以一手拿麦克风，一手拿白板笔，千万不要带张薄纸上台，那只会抖的更明显。深呼吸，深吸慢呼。提问，将压力转 移给学员。上台前做心灵演练，比如默想自己上去后如郭富城般有魅力，这个技术也是自我催眠的方法。干脆承认自己紧张，将紧张的压力释放，总比掩盖紧张来的 好。

27. 善意的谎言与恶意的谎言。根据研究美国人最善于说谎，平均每十分钟3次(该数据来自《身体语言入门》)，善意的谎言是不以谋取私利为前提，也不以损害对方 为结果的谎言。比如你听到的一个故事，为了让学员更有感悟，你可以放自己身上，没必要浪费时间去解释半天，只要能催进对方学习就可以。这里仅仅指故事或案 例部分，其他部分以真实为好。

28. 课堂掌控，主要培训师通过掌控自己的状态和情绪，通过对学员学习进度的反馈，营造一个促进学习的气氛。课堂掌控主要有三件事：观察学员的反馈，以调节课程进度;应用引导技术，让学员寻找答案，按步骤分解课程，检查学员理解程度。

29. 教室的布局，应该与被培训公司的文化一致，比如外企可能人数少弧形多一些，国企可能就课桌式，还要与教室布局一致，最后是以老师习惯一致，重要程度依次递减。如果课桌是岛屿式的有三个原则：男女组合、老少搭配、职位高低无序。

30. 关于教室的布局，我自己更喜欢弧形，但往往收到人数的限制。如果是大剧场，一定要用白板纸和油性笔，因为那样才能让大家看到，原则上是不写字。10人以下我的习惯是弧形，10人～20人U形，20～50人岛屿式，50人以上课桌式。

31. 教具主要是留意关灯的开关，最好贴上标签，防止关错，然后是音频线，可以自己备一条，白板笔我一般都自己写一下，我建议老师不是很累的话，这些都要亲自过目。

32. 教材方面，看看页码是否有编错，教材不应该打印PPT，而应该跟老师的PPT一致，内容不宜过多，也不宜过少，过多学员精力容易分散，过少学员会把精力过 多用在做笔记上，而不注意理解。教材的标准内容应该是：培训公司介绍，老师介绍，课程收益，时间安排，课程内容及页码，附录。做教材是个细致活，希望大家 重视。

33. 事先调适包括调适培训师自己的情绪、状态和PPT。做到晚上睡足八小时，晚上早到半小时，然后上台做好自我催眠。PPT的几个原则：1)能用表格不用文 字，能用图形不用表格，能用图片不用图形。2)字号至少在30号以上，文字行数不超过8行;3)10-20-30原则，指针对公司高管演讲，10张幻灯 片，20分钟讲完，字号不小于30号。4)幻灯片上动画越少越好，否则学员容易溜号。

34. MAC和Windows，如果你是独立讲师，我推荐MAC系统，也就是苹果电脑，非常适合老师演讲之用，功能强大而且幻灯片设计堪称完美。

35. 事先沟通，需要跟助教或培训管理员沟通安排、学员和期许三个要点。特别是学员的背景，之前参加过什么培训，有没有特别要注意的事项，公司喜欢的培训风格等，培训主管对课程的三个期许，防止讲授中跑题。

36. 课程开场ABC，A Attention 启动注意;B Benefit 明确利益;C Connection 建立关系。启动注意的方法一般有冷启动和热启动，冷启动的方法有三个正话反说，拆字组词和提问法。热启动的方法也有三个音乐引导，游戏操作和团队建设。明 确利益要让学员知道课程的三个收益点，学员不在乎你讲什么，而在乎你讲的东西对他们来说有什么好处。明确利益中还可以包括课程大纲，课程计划，考核方法， 但利益依然是重点。建立关系指建立三个关系，老师与学员，老师与领导，学员与学员。

37. 老师与学员的关系前期最后由助教完成，特别是老师自己的介绍，简单明了即可。如果自己介绍自己，就介绍跟课程主题相关的部分，也就是说你为什么有资格去讲授这个课程。

38. 课程启动的引子还可以用引文法、故事法、数字法，赞美法等等，但是引完后一定要扣题。

39. 苏格拉底他经常采用对话式、讨论式、启发式的教育方法，通过向学生提问，不断揭露对方回答问题中的矛盾，引导学生总结出一般性的结论。所谓苏格拉底法则， 大约就是从不正面回答对方的问题，而是以一连串引导式的提问代替回答，从而揭示出答案，毫无疑问，这本身就是一种智者的思维方式。在使用中要注意两个要 点：一是不断肯定和赞美对方的答案，二是不断让对方心中回答yes，要说服对方就不能跟与之对立。培训师适当地使用苏格拉底法会令传播更有效!因为人们通 常会更相信从自己嘴里说出的答案。。

40. 提问中还经常使用上堆下切平行法，不管什么方向都是为了引导处自己的观点。比如“培训能帮助公司提升业绩吗?”“不能!”“那除了培训有什么办法呢?” (平行)“你认为培训哪些因素导致不能提升业绩?”(下切)“那公司应该怎么改善培训呢?”(上堆)。培训中一般三个提问法经常变幻使用。

41. 互动引导的三个心法：平等交流是基础;引发思考是目的;享受过程是关键。

42. 课程互动的九阳真经：主动提问，案例讨论，音乐引导，组织游戏，图片展示，影片观摩，角色模拟，幽默笑话，现场测试。提问的的技术又分为反射性问题和折射 性问题，一般用在难题上，比如学员问：这个问题老师你怎么理解的?老师回答：你自己怎么思考的?(反射性问题)。老师回答：我们请张同学先来解答一 下。(折射性问题)

43. 提问的五个要点：一次只提问一个，提问后适当停顿几秒钟，给学员留下思考的时间，然后再指定同学回答，不管学员如何回答要积极评价，以肯定为主。

44. 案例讨论时老师要点评升华，一般不就问题而回答问题，而是要上升到背后理论的高度，再反回来让学员自己思考。佛家语：借来的火点不亮自己的灯。

45. 幽默笑话尽量不要为了笑而笑，笑过后引导进主题。说笑话前，千万不要说我接下来要讲一个笑话，因为听众会有防备的心理。要做到幽默，平时可以多听听相声，并且可以去看一些经典网络段子，当然最高明的幽默是现场抓出来的，这个需要经验。

46. 课堂中其他问题的处理：遗忘内容(学习使用提示卡，只写要点，字要大)，学员走神(提问旁边的同学，或者变换声调，做个互动);学员课堂私下聊天(老师停 止讲话，微笑着面对他们);学员睡觉(让旁边的人叫醒，如果还睡就做个游戏，如果还睡就让他睡，睡行了下课聊一下);学员离场(除非很多学员离开，否则不 需要过分强调，但是要安抚好留下的学员)。

47. 课堂收尾要简洁而有力度。首先对课程做总结，比如分组发言对课程印象深刻的一点，这个方法非常好，可以不断加深对课程的印象，或者每组一张白纸写10条课 程的核心要点，复习完成后，老师可以用一个小故事来表达期望，或者用一个PPT，我原来习惯用那个《面对四十》，最后致谢， 鞠躬，感受掌声。

48. 如果掌声不断，培训师需要再次鞠躬，一般大课可能会发生这种情况，如果掌声还是不断，就挥手致意，再次鞠躬，然后微笑着退到一边。

49. 最后收场是非常重要的，我也分析过一些老师第一天上午重点是让学员热身进入概念，第一天下午加深难度加强逻辑，第二天上午让学员做和讨论为主，最后阶段准备煽情，比如用音乐等，这样学员就可以打出高分，想来也是很有道理。

50. 课程结束后，评估问卷看不看?随便，如果你心理比如脆弱，就让培训公司整理把正面的需要改进的信息给你。结束后当天晚上，正好是总结提升的时候，老师可以仔细思考课程中的遗憾和自己不满意的 环节，看怎么改进。 如果你感觉对课程很不满意，那么适当放松一下，再次强调，允许自己有成长的机会，没有老师每次讲课都完美，看场电影，吃顿美食，找熟悉的老师聊一下，让自 己的压力释放掉。有时候人去教室空，老师的情绪波动很大，始终起伏变化，所以自己做好心理调整是很有必要的，上课只是生活的一部分而已。

最终还是强调一句：做好你自己，你就成功了!

1、 树立正确的安全理念

心态安全是安全生产的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，盲目追求效益，迫使或诱发职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干;又比如，公司组织安全大检查是帮助各单位查出隐患，预防事故，这本是好事，可各单位往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全管理就永远是一座空中楼阁。

2、 发挥好宣传教育作用

安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位职工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，是公司安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、技能比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，各单位不管在什么时候都必须要以安全为主题进行宣传，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

3、 发挥好亲情感染作用

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

4、 强化安全学习，提升整体安全素质

职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济加处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。而基层在安全的教育上花的精力远远不够，建议每周安全学习时相关业务部门应参与到安全学习中去，帮助队上强化安全方面的教育。另一方面，对于发现的违章行为队上应该主动配合教育，不应反过来与之说情，让员工真正从内心上去做到安全操作，实现“要我安全”向“我要安全”转变。

5、 转变工作作风，层层落实安全管理

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个单位搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和“三大”规程操作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用曝光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。而目前我们公司有些部门管理人员下井只完成本职工作，对于安全这块不理不问，认为是其它部门的事就不管，与自己无关，以至于小事造成大事故。

6、 加强管理人员理论学习，提高管理水平

目前公司管理人员存在着思想不统一状态，管理水平还不到位，抓不住重点，配合上不够默契，管理上心慈手软，安排上没有长远规划，以至于工作很是被动。

作为基层管理人员，对自己所管辖的范围不能够做到心中有数，同时自身的业务水平和主观态度致使安全质量滑坡，任务欠账较多，因而也造成蛮目追求任务的完成而忽视安全上的管理。建议公司将管理人员定期定时学习作为一项硬性任务来执行，全面提升管理能力。

7、控制安全质量，着重现场管理

对于安全质量控制，掘进队应该固定各个掘进头人员，不要轻易调头作业，如果要调头作业，也必须对其技术交底，做到员工对所施工参数心中有数。而目前掘进队管理薄弱，点多面广，跟班队干明显跟不过来，而班组技术跟不上，责任心不强，抢工图快，以至于安全质量得不到保证。建议公司应强掘进队管理力量。

一、教学工作：

1.请老师多提问。

2.周末按时放学，不要拖课。

3.对后进生多关注，帮助他们分析学习情况，找出关键所在。

4.提醒学生多看课外书，多提孩子发言。

5.少布置一些作业，尽量让孩子在下晚自习前完成作业。

6.加强对学生字的书写要求。

二、常规管理：

1.对学生要严格要求，严格管理，班主任不要手软。

2.要加强对学生的文明礼貌教育。

3.孩子出现问题要及时和家长联系。

4.对学生多鼓励，增加学生的活动时间。

5.希望晚自习能提前一些放，保证学生睡眠时间。

6.加强校园的文化建设。

三、后勤保卫：

1.希望加强门卫管理，防止住校生随意出入。

2.提高后勤服务意识，提高饭菜质量，品种要多样。

3.加强门卫管理，防止闲杂人员进入校园。

4.食堂的米饭要做得软一些，价格要适中。

5.建议加强校门前的交通管理工作，不然孩子没有安全感。

6.女生宿舍透风，且有异味。

7.男生宿舍条件不太好，有些门坏了以后不能及时维修。

8.希望食堂充饭卡的时间适当调整，便于家长及时充饭卡。

四、其它：

1.有一家长认为教室灯光有些暗。

2.有一家长认为学校应该注意学生上下楼梯的安全。

3.建议学校商店要保障食品食品安全，不卖三无食品;禁卖不健康的小报等。

4.有些家长反映孩子在食堂经常吃剩饭菜，食堂饭菜经常有隔夜的。

5.校信通刷卡能保持下去。

12月6日公司下发了《关于开展安全生产合理化建议征集活动的通知》在全公司广泛开展安全生产合理化建议征集活动，截止到12月16日，共有精美公司、精特公司、精锐公司、电器车间、机加工车间、综合车间、科技开发部、外壳分厂、质保部、机关支部、生产供应支部11家单位上交了合理化建议，另外运销公司、铸造分厂、顶梁分厂、电器分厂4家单位未能上交合理化建议。

现将各单位上报的合理化建议整理如下：

一、公司在安全管理上存在问题：

1、加强领导安全责任制，“谁主管，谁负责”，杜绝一些领导和职工、干活凭经验，管理凭感觉，老思想跟不上管理的现象。

2、上级领导来检查指导工作，下级往往忙于应付，没有解决实际安全问题。

3、安全管理台帐不规范，应定期按标准发放并及时检查。管理人员督促检查存在缺项，应勤检查，在要害场所多增加一些安全标识，警示牌，加大安全巡查力度。

4、要坚持对新进职工和外来人员进行安全教育制度，严格持证上岗。

5、由于近期生产任务不足等问题，造成职工思想不稳定，管理起来比较困难，容易发生事故。建议加强职工的安全教育，增加生产任务，加强安全生产巡查力度，及时做好职工思想工作。

6、做好质量监管和审查，不合格产品要及时报废处理，不能修修补补就当做完好品供应给客户，影响公司整体形象(可以修好不影响产品整体性能的除外)

7、严格规范产品入库检验，不能让一件不合格品进入成品库，对产品内腔有毛刺、有遗留螺丝钉、插件组装不牢固、线路凌乱、线路连接不对等现象，查出质量事故，要严惩，迅速做出处罚并追究原因，责任到人，坚决抵制互相推诿现象

8、公司劳动纪律比较松散，大门口进出无人过问，职工在车间干活还想着家中的事，要加强劳动纪律，严格出厂条例，加强对厂门卫等人员的管理，不能抓三天就松懈了。

9、细化生产流程，改进工艺技术，降低采购和制造成本，优化工作流程，简化生产，提高生产效率。及时了解行业上同类产品信息，及时捕捉适销产品，加强与高校、科研机构联合，生产煤矿急需的救生设备等

二、 工作现场存在的安全隐患及需要解决的问题

1、职工劳动保护穿戴不统一整齐，部分车间职工工作服缺失，需要购置新工作服。

2、车间更衣室内物件摆方不整齐，工作场地加工件摆放凌乱，工序不明了，不能做到道路畅通，影响安全生产。

3、一部分职工在工作时存在侥幸心理，凭经验办事的表现严重。

4、新进学员理论知识重组，但实际工作经验不足，部分新职工不听管理，应加强安全教育。

5、由于天气变冷，车间各办公室、更衣室里的职工取暖设备比较杂乱，易引起火灾，建议公司统一购买取暖设备，各办公室、更衣室有专人负责取暖设备，及时关闭取暖设备。

7、机床操作工在设备开启前没有检查设备的习惯，需要加强班前十分种教育。

8、部分车间将油桶等易燃物存在车间，没有放到指定的安全位置。

9、存在部分职工戴手套使用大小锤，违反“三违”规定，要架起那个这方面的教育。

10、管辅人员在下车间时，没有及时穿戴防护用品，管辅人员也没有发放防护用品，给生产带来了安全隐患，请按计划购置。

11、部分航车工在起吊加工件时存在信号不明就起吊的现象，严重违反了三违规定。

15、公司车棚经常出现有人破坏职工车棚、车辆等现象。

17、公司机关包括质保部仍在使用木质配电盘和刀闸，属于国家明令禁止使用的，生产车间已经改造完毕，机关应尽快整改以消除隐患。

21、加强设备保养检修，保证设备始终处于安全状态。

22、加强试验区管理，加强对试验员和进出实验区的人员的进出管理，严格考核。

23、冬季抓“三违”应特别注意操作旋转机床戴手套和无证取暖问题。

三、职工安全教育存在问题

1、以前厂里很少开展安全活动，职工对安全知识知之甚少，希望能请相关安全专家讲课，如上次演戏时讲课一样。

2、职工安全教育工作要继续加强，部分职工对安全工作不重视，应付检查，安全意识差，应加强专业性培训，不能出现一职多能不专业的现象，而且安全教育的投入很少，没引起公司领导的重视。

3、加强宣传教育，及时督查各单位安全学习情况，重点检查基层车间的安全管理记录，督导基层做好安全生产教育，特备是每周一案、每日一题活动。加大安全检查力度，要常抓不懈。

4、干部要经常到车间进行安全指导，多与职工互动开展安全教育，不能只是理论学习没有互动环节，要在职工心中树立三违意识，抓好三违的重要性，三违治理等相关文件就要长期执行，不能间断。

5、每天开广播时希望能够播放有关安全生产方面的知识，每个星期播放一到两个内容，安全管理部整理各单位历年安全事故案例，分析原因制作成光碟，以作为培训员工、安全教育的生动教材。

四、如何抓好“三违治理”

1、勤检查，并做好记录，加强制度规范管理，充分发挥安全员的作用，坚持安全教育，做好联保制度，不走形式，对无“三违”职工进行奖励，对违反“三违”规范的职工进行处罚，不能将人情，以制度说话。

2、部分车间存在厂房老化、环境差，保暖设施不完备等情况，会导致职工私自使用各种取暖设备，加强职工冬季用火安全教育要从人性化管理方面着手

3、厂是有几十年历史的老厂，厂房年久失修，设备老化严重，要建立设备巡视制度，设有专人每天巡视设备运行情况及操作人员操作情况，避免事故

4、间门窗玻璃损坏过多，要及时给予安装，做好冬季防寒保暖。

1.思想观念方面存在观念落后，工作创新意识有待提高。

2.工作作风方面要加强机关作风建设，彻底根除作风浮躁和形式主义。

3.工作思路方面要充分发挥职工的主观能动作用，加强各项工作的督察，要注重细节。

4.工作举措方面要明确工作思路和部门的职责分工，做好各项目的坚实后盾，更多收集有利于本单位工作发展的建议。多下基层，关心基层干部。

5.工作成效方面进一步明确工作的长远目标

6.推进发展方面要挖掘潜力，加强管理、评估体制，进一步推进发展。

根据国家总局和省安全监管局关于《20xx年安全生产教育培训工作要点》精神，结合我市工作实际，现就杭州市20xx年安全生产培训工作提出如下意见：

20xx年杭州市安全生产培训工作总体要求是：以党的xx届四中全会精神和市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(市委〔20xx〕6号)文件为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，紧紧围绕落实企业安全生产主体责任这一重点，统筹规划、练好内功、加强监督，着力完善安全培训体系，大力推进以“三项岗位人员”(主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)、农民工和班组长为重点的企业全员安全培训，为实现全市安全生产形势稳定好转提供人力资源和智力支持。

一、进一步深化安全培训宣传教育工作

1、将培训与安全生产宣传教育有机结合起来，通过举办各种培训班、利用社会新闻媒体、开展企业自主教育等途径，加大安全生产社会化宣传教育力度，宣传省委88号和市委66号文件、宣传安全生产政策法规和安全发展科学理念，大力推进基层安全文化建设，营造良好的安全生产社会氛围，促进安全生产各项工作措施的落实。

2、深化“百千万”企业安全服务专项行动。要在去年学习实践科学发展观活动的基础上，进一步抓好安全监管部门和培训机构自身建设，深入开展对企业的安全培训服务，针对量大面广的企业培训需求，积极采取送教上门、菜单式课程选读、分行业分工种分类教学等方式，帮助企业集中开展安全教育，解决工学矛盾。

二、进一步完善安全生产培训体系

3、按照统一规划、合理布局、分步实施、优胜劣汰的原则，进一步完善全市安全培训网络体系。按照《关于进一步加强安全培训机构建设的通知》(杭安监管科技〔20xx〕7号)文件规定，辖区内尚未建立四级安全培训机构的区、县(市)，要抓紧落实辖区内安全培训机构的培育、设立和建设工作。已批准建立的安全生产培训机构，要严格执行国家安监总局20号令的规定，健全规章制度、完善教学设施、配备专职人员、提高教学质量，同时，各区、县(市)安全监管部门要加强对辖区内培训机构的监督管理，对不符合培训要求的机构要积极采取措施提出整改意见并报告市安全监管局。

4、严格执行“教考分离”规定，积极推进计算机无纸化考核办法。市本级负责人、安全管理员以及特种作业培训理论考试实行计算机无纸化考核，逐步推选县(市)区域内特种作业理论考试无纸化考核，积极探索特种作业应会知识信息化考核办法。

5、探索安全培训信息化管理，全市各培训机构的安全培训情况均要统一纳入信息管理系统，通过交互式联网方式，实现对各培训机构培训情况的有效监管。

6、规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，加强培训需求调研，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，做到培训内容规范化，切实增强培训的针对性和实效性。

7、改进培训方法。根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、模拟式等多种方法开展培训，进一步增强教学的吸引力和感染力。积极探索远程教育培训办法，充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，开展在线学习、网络教育。

8、推进培训资源优化配置。加强师资和教材建设，建立健全培训师资库，实现优质教师资源共享。积极选聘在职中青年安全生产管理骨干充实到教师队伍，不断补充新知识、新理念，提高教学水平和教学质量。

三、进一步落实企业安全培训主体责任

9、切实抓好生产经营单位主要负责人和安全管理员的培训，各级政府部门要根据属地管理、分级培训的原则，按照《浙江省安全生产条例》的规定，落实主要负责人培训经费，加大培训力度，改进培训方法，培训面达到100%。

10、积极开展生产经营单位安全生产管理员培训。在继续抓好高危行业安全生产管理员培训的基础上，大力开展一般性生产经营单位安全管理员培训，加大宣传和执法检查力度，持证率要达到100%。

1、大力开展企业班组长培训工程。各级政府部门要帮助和指导企业实施班组长安全培训工程，加强班组长能力建设，以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，确保从业人员安全培训落到实处。

2、抓好外来务工人员安全教育培训。积极开展“安康杯”知识竞赛;继续开展对外来务工人员安全知识送培训活动;加强与劳动保障、总工会，以及社区等相关部门沟通协调，把外来务工人员安全教育纳入就业、职业技能、社区教育等培训内容，大力普及安全生产知识，提高外来务工人员安全意识和安全技能。

3、深化全员安全培训工程。根据省安全监管局20xx年给我市下达的安全培训目标任务，今年我市将完成生产经营单位安全培训43.3万，并列入年度考核内容。各区、县(市)要高度重视、认真对待，按照我市考核指标分解(详见附表)，认真完成全年的各项培训任务。

xx年xx月xx日

各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：

今年6月10日，潮南区发生一起特别重大火灾事故，造成特别重大的人员伤亡和巨大的经济损失，在社会上造成极大的负面影响。为深刻吸取“6·10”特别重大火灾事故教训，举一反三，迅速落实强有力整改措施，进一步加强安全生产和消防安全工作，坚决遏制重特大安全事故和群死群伤恶性火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，为全市经济社会发展创造良好的安全生产生活环境，经第39次市政府常务会议讨论通过，提出如下工作意见：

一、充分认识安全生产的极端重要性，把安全生产列入各级政府重要议事日程

“6·10”特别重大火灾事故，暴露出我们对当前安全生产存在的突出问题和严峻形势估计不足，思想认识不到位，未能正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定、安全与发展的关系，在贯彻“安全第一、预防为主”的方针中，未能把“预防”真正放在第一位，切实消除重大事故隐患，扎扎实实做好各项基础工作。

安全生产直接关系人民群众的生命财产安全，关系改革、发展和稳定大局。我们一定要充分认识安全生产工作的极端重要性，把抓好安全生产作为实践“三个代表”、执政为民的重要内容，作为加快经济发展、构建和谐社会的重要举措，真正做到思想到位、领导到位、机构到位、责任到位、措施到位、执法到位、投入到位、宣传到位，确保安全生产工作落到实处。要牢固树立以人为本、执政为民的施政理念，牢固树立安全生产只有起点、没有终点的观念，牢固树立居安思危的忧患意识，坚决纠正重发展、轻安全生产的错误倾向，正确处理经济发展与安全生产的关系;纠正重审批、轻管理的倾向，努力解决监管不到位的问题;纠正各自为政、执法不严的错误倾向，严格依法行政，确保政令畅通;纠正作风飘浮，搞形式、走过场的官僚主义，把安全生产和防火安全责任制落实到基层，落实到企业，落实到具体人;纠正安全生产和消防安全与己无关的错误倾向，牢固树立安全生产和消防安全人人有责的思想;纠正满足现状、松懈麻痹的错误思想倾向，牢固树立安全生产和消防安全长抓不懈的思想;纠正片面强调客观困难的错误倾向，加大对公共安全设施的投入;纠正重生产经营、轻安全设施建设的错误思想倾向，努力增强企业安全防范能力。

要把做好安全生产工作作为树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一项具体措施，作为检验树立和落实科学发展观、正确的政绩观的一个重要标准，把安全生产贯穿于经济社会发展的全过程，切实把安全生产工作摆上与经济社会发展同等重要位置，列入各级政府的重要议事日程，将安全生产工作纳入经济社会发展规划和指标考核体系，与经济发展工作同步规划、同步研究、同步部署、同步落实、同步考核，真正做到安全与发展的统一、安全与生产的统一、安全与社会和谐的统一，确保安全生产工作落到实处。

二、完善机构，全面落实安全生产责任制和防火安全责任制，严格实行责任追究制度

1、加强安全生产监督管理机构。市和区县单独设置安全生产监督管理局，作为同级政府主管安全生产综合监督管理的工作部门，履行安全生产综合监督和行政执法职能。整合市、区县政府负责安全生产监督管理部门的监督检查、行政处罚、行政强制等职能，组建市、区县安全生产行政执法机构。

2、坚持安全生产“属地管理”的原则，坚持重心下移，条块结合、以块为主。我市所有机关、团体、企事业单位都要服从所在地政府及安全监管行政部门的管理。

建立市、县、镇(街道)三级安全生产巡查制度。各级政府及负有安全监管职责的部门要落实我市安全生产巡查制度的规定，定期对本辖区、本行业(领域)重点隐患和重大危险源实施巡查。以镇(街道)、工业园区为单位建立安全生产巡查队伍，按照“一企一档”，建立企业安全生产档案制度，并做好企业安全生产巡查情况的记录备案。

3、全面落实安全生产和防火安全责任制。市政府除继续与各区县和市各负有安全生产监督管理职责的部门签订责任书外，还要与市政府各成员单位、直属机构签订责任书，形成全社会齐抓共管的局面。在逐级签订安全生产责任书和防火安全责任书的基础上，对责任书内容逐条细化，抓好落实。要真抓真管真督促，一级抓一级，层层抓落实，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局。各级政府和各职能部门领导要经常深入基层，开展调查研究，掌握基层安全生产第一手情况，深入了解基层面临的问题和困难，有针对性地给予指导和帮助。

认真落实各级领导“一岗双职”安全生产责任制。各级政府及其有关部门的主要负责人，是安全生产工作的第一责任人，对本地区、本部门、本系统、本行业的安全生产工作负全面领导责任;分管各项工作的负责人，对其分管业务职责范围内的安全生产负有领导责任。各级政府及有关部门主要负责人要定期主持或委托分管负责人主持召开安全生产例会，分析研究和解决本地区、本部门有关安全生产的重大问题。

4、落实安全生产企业主体责任。把着力点放在企业，实行企业“安全自查、隐患自改、责任自负”。督促帮助企业健全安全生产管理机构、管理制度和操作规程，依法配备注册安全主任和安全生产管理人员，建立健全企业安全生产档案管理制度，提高企业安全管理水平。引导督促企业切实落实工程建设项目安全设备设施“三同时”(与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)制度，确保企业达到法定的安全生产条件。

5、建立生产安全和消防应急救援体系。增强安全预警和防范意识，建立各级政府和相关行业的事故应急求援体系。在充分整合利用原有应急救援资源的基础上，进一步加强适应事故抢救、具备快速反应能力的专业化救援队伍建设，提高救援装备水平，并加强应急救援演练。重点加快制订危险化学品、建筑施工、人员密集场所及黄厝围等重大危险源单位和场所等事故多发领域、重点单位应急救援预案。

6、充分利用现有的电子政务网络平台，加快市、县二级安全生产信息网络建设，为安全生产事故统计分析，重大危险源和重大事故隐患监控监管，高危行业企业安全状况动态分析和事故的预防预测提供信息技术平台。

7、实行安全事故行政责任追究制。凡发生重特大生产安全事故，按照“属地管理”和“谁许可、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，依照安全生产法规规章，追究所在地政府(或政府派出机构)主要领导、分管领导和行业主管部门主要领导的责任。市政府将根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《广东省重大安全事故行政责任追究规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，制订出台我市重大安全事故行政责任追究办法。

8、实行行政许可责任追究制。根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和广东省人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》的有关规定，各有关部门对涉及安全生产和消防安全的行政许可事项(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等)，不符合法律、法规和规章规定安全条件的，不得批准;对按规定取得批准的单位和个人，不实施严格监督检查，或者发现其不再具备安全条件而不立即撤销原批准的，以及对发现或者举报的未依法取得批准而擅自从事有关活动的，不予查封、取缔、不依法给予行政处罚，不予吊销营业执照的，对部门的正职负责人，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分;构成受贿罪、玩忽职守罪或者其他罪的，依法追究刑事责任。

三、抓住重点、突破难点，深入开展安全生产执法检查和消防安全专项整治

1、重点加强宾馆、酒楼、医院、学校、娱乐场所、商场等人员密集场所，重点危险源和“城中村”的监管，坚决取缔地下加工厂、地下作坊，坚决清除 “三合一”、“二合一”企业和店铺，坚决拆除违章建筑;开展道路及水上交通安全检查;对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用和废弃处置各环节，进行全面检查;对建筑施工、铁路、电力、机械、纺织、渔业和水利等行业开展安全生产大检查。对安全条件不达标的企业，违规生产的企业，坚决责令整改;对不落实整改措施，事故隐患大量存在的单位、企业，要挂牌督办，责成相关单位、企业落实整改责任人、整改期限和整改范围;对整改不合格的，坚决依法实施停业停产，决不手软。

2、用半年的时间开展新一轮火灾隐患大排查、大整改。开展一场电器设备安装、使用、管理安全专项整治和建筑装修材料的安全检查。对存在严重火灾隐患的单位，该整改的整改，该搬的搬，该关的关，该停的停，决不手软。各级政府对重点火灾隐患单位要实行挂牌督办制度。对各类事故的责任单位、责任人员，要按照“四不放过”原则，严肃查处，一查到底。对在实施执法监督过程中的玩忽职守、失职、渎职和腐败行为，要坚决依法查处。

各职能部门要依法把好建筑工程的消防源头关。凡是未经消防设计审核合格和消防验收合格的建筑工程、装修工程，一律不得施工、不得投入使用。公众聚集场所未经消防安全检查合格，不得开业或投入使用。

四、强化规划、加大投入，切实加强安全生产和消防基础建设

1、强化规划，以城市总体规划为依据，组织编制安全生产专项规划;修编、完善市、区、镇三级消防专项规划。年底前，潮阳、潮南、澄海区和南澳县以及已编制城镇总体规划的重点镇、中心镇必须完成消防规划编制工作;工业、商贸等专项规划也要有相应的安全生产和消防安全的内容和措施。

2、加大对安全生产和消防的投入，把安全生产专项资金、消防经费纳入财政预算。各级政府财政每年安排专项资金，用于安全生产基础设施，安全生产信息、支撑体系，应急救援装备、安全生产宣传教育培训、安全生产科技项目建设，以及重点事故隐患整治和重大危险源监控等费用。通过财政等渠道，多方筹措资金，加快公共消防设施建设和消防装备配置步伐，提高公共消防设施建设和消防装备水平。引导企业加大对安全生产配套设施建设的投入。加强专职消防队、义务消防队等其他成分的消防组织建设。凡GDP达到1亿元以上或人口10万人以上的镇(街道)，要按照市、区(县)的统一部署，分期分批建立专职消防队。

五、加强宣传、教育和培训，提高全民安全意识和安全知识、技能

从现在起到今年底，在全市上下深入开展一场安全生产和消防安全的宣传教育活动。

1、运用报纸、电视、广播、网络等各种媒体，经常性宣传国家有关消防安全和安全生产的方针政策、法律法规和重大举措，引导群众树立“安全生产人人有责”的观念，大力营造人人“关爱生命，关注安全”的良好社会氛围。

2、开展安全防范教育进社区、进企业、进学校、进农村活动，电视、报纸要开辟专栏，公安、消防、安监、交通、建设、环保、教育等部门要组织培训班、专题讲座、面对面指导，有针对性地开展宣传教育和培训工作，普及安全防范知识和事故逃生技能，提高覆盖面，增强实效性。针对机关、事业单位、人员密集场所以及家庭等不同层次单位和人群的不同特点，有针对性地开展安全防范宣传教育活动。

3、坚持先培训、后上岗，加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训和考核。到今年底，各类从业人员的培训率要达到100%.单位法人代表、消防安全责任人、管理人、特种行业相关人员和重点岗位人员必须经过专业消防培训，持证上岗。负有安全监管职责的部门要加强对企业主要负责人、注册安全主任、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核。

汕头市人民政府

六月二十八日

__x：

关于安全管理上的看法和建议：

安全管理对于煤矿来说一项极其广泛、细致、复杂的工作。而我们公司招进的大部分职工是才进入煤矿工作或是从事过小煤矿工作的，对我们公司的管理制度和各大规程、标准都不够熟悉，安全意识差，操作技能不高，整体素质还比较低，所以工作中存在着大量的安全问题，短期内不可能全部解决，因此，可能发生生产安全事故的高危态势，仍将持续相当长的一段时间。我们必须增强忧患意识，加强安全管理。

在我们的日常生产中，有些行为因为细小而被忽略，有些现象因为常见而不被重视，往往就是这些不起眼的小节、小事，却足以导致致命的伤害。一个不经意、习惯性的动作，造成一起工伤;一次不精细、不规范的操作，致使家破人亡;一份不快的心情、一次侥幸的行为、一个疲惫的身躯等等，都有可能酿成一次事故。而我们安全管理的意义也正在于此，及时发现那些细小的不安全因素，改变错误的思想意识，养成良好的安全习惯，最终构筑公司的安全大堤。

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实，生产活动是一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是现场的班组长、跟班队长、安监员，多督促、多检查、多帮教，发现隐患及时处理，认真落实好班组长安全生产责任制。各类检查人员，要深入现场发现问题、解决问题，而不是去走一走完成下井任务或是在办公室听听汇报，更不是发现问题说一说而不去跟踪结果。同时，加大对各级管理人员的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职责，使现场控制在有序、平稳的状态中。现阶段我们应采取的安全管理方式：

1、树立正确的安全理念

心态安全是安全生产的基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健康是人皆有之的基本需求，可是为什么“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题，就是没有树立正确的安全理念。比如说，盲目追求效益，迫使或诱发职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干;又比如，公司组织安全大检查是帮助各单位查出隐患，预防事故，这本是好事，可各单位往往百般应付，恐怕查出什么问题，查出问题便想方设法大事化小、小事化了;再比如，“我要安全”本来应是职工本能的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除，正确的安全理念不树立，那么，安全管理就永远是一座空中楼阁。

2、发挥好宣传教育作用

安全管理的落脚点在班组，防范事故工作的终端是每一位职工，目的就是要努力保证他们的人身安全。因此，如何认真地确立起每一位员工的安全意识，使之实现“要我安全”到“我要安全”的根本性转变，是公司安全文化建设的中心任务。坚持以人为本的安全方针，营造“人人关注安全”良好氛围，必须拓宽宣传教育形式，建立起整体性的，全方位，全过程，全员的安全环境。通过电视、报刊、板报、标语、读本等媒体和安全知识竞赛、技能比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动，加强安全生产宣传攻势，做到寓教于乐，各单位不管在什么时候都必须要以安全为主题进行宣传，使安全生产意识深入人心，安全知识广为传播，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全心态。

3、发挥好亲情感染作用

从理论上讲，促使全员树立正确的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的宣传教育适应了职工对安全生产的内在需求，从主观上讲职工是愿意接受的。但是以往的安全教育大多是“你说我听，你打我通”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。要解决安全问题入心入脑的问题，还应注重情感投入，可采用亲情教育法，如在会议室设立“全家福”牌板，把每个家庭对亲人的安全企盼写在照片的下面，时时提醒职工牢记亲人的嘱托;如为职工过生日，送警句，恳谈会，兄弟交心等方法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想;再就是开展安全共保活动，基层单位定期向职工家属发出安全承诺书，号召家属发挥好安全第二道防线作用，真诚邀请家属参加到安全共保活动中来。

4、强化安全学习，提升整体安全素质

职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系的。管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育和经济加处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实的。尤其是个别管

理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者站到台上，将违章经过及危害说清楚，促使其自我反思，自觉遵守规章制度。而基层在安全的教育上花的精力远远不够，建议每周安全学习时相关业务部门应参与到安全学习中去，帮助队上强化安全方面的教育。另一方面，对于发现的违章行为队上应该主动配合教育，不应反过来与之说情，让员工真正从内心上去做到安全操作，实现“要我安全”向“我要安全”转变。

5、转变工作作风，层层落实安全管理

人即是安全工作的受益者，又是出事故的受害者，搞好安全生产工作必须坚持以人为本。因为人的生命只有一次。因此，抓好安全生产工作是每一个管理人员的基本要求，也是每一个单位搞好安全工作的出发点和落脚点。以人为本抓好安全生产工作必须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性和紧迫性。落实安全生产规章制度，规范人的行为对搞好安全生产工作极其重要。各级管理人员要抓好制度的教育和落实，使广大员工懂得安全生产管理规章制度是经过多少人的鲜血和生命及沉痛教训写成的，按规章制度和“三大”规程操作就是珍惜生命、珍惜父母的养育之恩，珍惜家人和儿女的情感。教育员工自觉用规章制度规范自己的行为，把自觉执行规章制度变成大家的自觉行为。落实安全生产规章制度，规范人的行为要狠抓一个“严”字，要“严”当头，要严制度、严标准，严明劳动纪律。特别是对那些日常违章人员，在对其作到教育的基础上，利用曝光、经济重罚等措施，督促本人增强安全意识和抓好安全生产的自觉性。同时，还要坚持好各级管理人员现场值班制度，如不能做到，不论涉及到谁，都按规定进行考核及处罚，从而增强各级管理人员抓好安全生产的自觉性。而目前我们公司有些部门管理人员下井只完成本职工作，对于安全这块不理不问，认为是其它部门的事就不管，与自己无关，以至于小事造成大事故。

6、加强管理人员理论学习，提高管理水平

目前公司管理人员存在着思想不统一状态，管理水平还不到位，抓不住重点，配合上不够默契，管理上心慈手软，安排上没有长远规划，以至于工作很是被动。作为基层管理人员，对自己所管辖的范围不能够做到心中有数，同时自身的业务水平和主观态度致使安全质量滑坡，任务欠账较多，因而也造成蛮目追求任务的完成而忽视安全上的管理。建议公司将管理人员定期定时学习作为一项硬性任务来执行，全面提升管理能力。

7、控制安全质量，着重现场管理

对于安全质量控制，掘进队应该固定各个掘进头人员，不要轻易调头作业，如果要调头作业，也必须对其技术交底，做到员工对所施工参数心中有数。而目前掘进队管理薄弱，点多面广，跟班队干明显跟不过来，而班组技术跟不上，责任心不强，抢工图快，以至于安全质量得不到保证。建议公司应増强掘进队管理力量。