处理的决定优秀20篇

各乡镇党委、县直单位党组织：

x7年，全县广大科级干部在县委、县政府的正确领导下，认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极贯彻落实科学发展观的要求，立足本职岗位，开拓创新，勇于奉献，开创了全县四个文明建设新局面。为表彰先进，树立榜样，鼓励和引导全县科级干部忠于职守、廉洁从政、依法行政，根据中组部、人事部《公务员奖励规定(试行)》的规定，经研究，决定对黄道波等152名x7年度科级干部考核优秀等次人员予以嘉奖(名单附后)。

希望受嘉奖的科级干部珍惜荣誉，戒骄戒躁，不断进取，再创新的业绩。同时，号召全县科级干部以先进为榜样，进一步增强工作责任感和使命感，开拓创新，求真务实，扎实工作，为加快我县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

附：xx县x7年度科级干部嘉奖名单

中共xx县委

x8年5月8日

关于表彰优秀教师的决定

各村委会、乡直各单位：

近年来，在乡党委、政府的正确领导下，全乡教师深入贯彻省、市、县各级农村教育工作会议精神，办好人民满意教育，大力实施素质教育，促进了我乡教育事业的健康发展。全乡教师及教育工作者在管理服务和教育教学工作中大胆探索、勇于创新，涌现一批爱岗敬业、无私奉献的先进典型。为了更好地总结经验，充分发挥先进典型的引导、示范和激励作用，建设一些高素质的教师队伍，推动我乡教育事业持续健康发展，经研究决定，决定授予易建国等13人“优秀教师、优秀班主任、优秀教育工作者、优秀幼儿教育工作者”光荣称号，并通报表彰。希望受表彰的先进个人发扬成绩，珍惜荣誉，再接再厉，为西城教育事业的发展再创佳绩。乡党委、政府号召全乡教师要以先进典型为榜样，加强学习，勤奋工作，努力提高自身修养和综合素质，为我乡教育事业更好更快地发展作出新的贡献。优秀教师(6人)中学：易建国吴德鑫黄胜贤小学：黄素娥曾美凤薛敏优秀班主任(2人)中学：吴平小学：涂细女优秀教育工作者(2人)中学：陈建军小学：杨文珍师德师风先进个人(2人)中学：黄学根小学：余腾飞优秀幼儿教育工作者：新蕾幼儿园：江巧兰

中共西城乡委员会西城乡人民政府

20xx年九月十日

交通行政处罚决定书( 年) 交罚字第 号

当事人:

当事人地址：

当事人 一案，经 行署(市) 县局(处)

县(市) 局(所、站)依法审理，现查明：

当事人 于 年 月 日(详述案由、调查和听证经过、证据及认定的事实等内容)

上述事实清楚，证据充分，应予认定当事人(简述处罚理由和法律依据)

本局(处、所、站)依法做出如下行政处罚决定：

给予当事人 以 的处罚。

作出罚款决定的，当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书第二联到 交缴罚款。

当事人逾期不履行本决定的，本局(处、所、站)将采取下列措施：

(一)不缴罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款;

(二)申请人民法院强制执行或依法强制执行。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起15日内向行署(市) 局(处)、县(市) 局申请复议或者向人民法院起诉。

交通行政处罚机关(印章)

年 月 日

前见古人，后观来者。忽察觉心态决定成败。毛泽东曾曰：一代天骄，成吉思汗，只识弯弓大雕。心中只有雕，毫无杂念，成吉思汗射中雕不成难事，但毛泽东认为共产党要发展不能单靠“射雕”(武装暴力)伎俩而已，两者各有不同心态，各有所思罢，但都是成功的典例。

周捧着“为中华之崛起而读书”的心态。先是发奋读书，后是为共产党及中华民族鞠躬而尽瘁，死而后已终不悔，为中国建国初期外交工作上创造了不少汗马功劳，那一个心态为敬爱的周创造了无穷无尽的精神动力和不朽的功勋。而且周学生时代，在大立柜旁边贴着一张纸叫做“镜子”，每天早上、肩容平、胸容宽、背容直，气象勿傲勿怠，颜色宜和宜静宜庄。”周一生把这此话作为自己的“镜子”，这一面“镜子就是他一生待人接物的心态。

邓小平爷爷真正地做到“为中华之富强而奋斗”，明做着却不说出口。默默奉献的心态，把文革的残风一一扫去。把中国的大地魔术般变成富强。面对香港回归问题，面对英国不肯放弃香港的态度，邓爷爷坚持着“中国军队不放弃武力解决香港问题”的心态，赢得香港的回归，“一国两制”与《个人财产保护法》出台体现邓爷爷从实际出发，保护香港人民合法权益与自治民主权，他怀着“和平统一”的心态成功地收回香港的主权。

三国时期，诸葛亮草船借箭之时，浓烟大起，曹军多疑之心态不敢上前攻之，恐有埋伏，令全军全力放箭。孔明深知今之大雾，曹疑而不出兵，气定神闲地与吴将鲁肃聊天喝酒。谈笑自，而平日沉着稳重的鲁肃在船上侧耳听着曹军弓箭射到船舱板上的声音，因而满脸恐惧，手中不能拿稳酒杯，口中出的话哆哆嗦嗦，断断续续，双脚直抖，一齐的放箭声把他吓坏了，孔明则正微笑地摆着八卦扇。箭收齐了，雾渐渐散。一言一行圣人也，遇事不慌不忙的心态，心想是成，鲁肃不如，迎事应处之不惊，犹如古人谢安笑间破敌，屡战屡胜。心态决定成败。胜不但依靠非凡的城府，还需修炼出好心态。两全其美事必成，成大事不难也。

法人独资公司的首次股东决定)X有限公司的股东决定(仅供参考)股东拟独资设立的X有限公司，决定委派担任X有限公司的首届执行董事(或者委派、担任X有限公司的首届董事会董事)，任期XX年;委派担任首届监事(或者委派、担任X有限公司监事，并与职工代表监事共同组成本公司首届监事会)，任期XX年;聘任为经理。委派为公司董事长。

制定并通过公司《章程》，附同意通过的公司《章程》。

股东：(由股东法定代表人签字并加盖公章)

200X年XX月XX日

x年以来，全省广大妇女深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，无私奉献，以昂扬的斗志和饱满的热情积极投身经济社会建设，展示了妇女自尊、自信、自立、自强的时代风采，在推进高位求进、加快发展中作出了突出成绩，涌现出了一大批优秀妇女和先进集体。为表彰先进，树立榜样，激励更多女性创先争优、建功立业，xx省妇联决定授等293名同志xx省“三八”红旗手、xx省女子强制隔离戒毒所等155单位xx省“三八”红旗集体荣誉称号。

希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉、再接再厉，再创佳绩。希望全省广大妇女以先进为榜样，深入学习贯彻落实党的xx大精神，立足本职，爱岗敬业，争创一流，在实现“”规划宏伟蓝图中充分发挥“半边天”作用，为推动科学发展、促进社会和谐作出新的贡献!

附件:1、xx省“三八”红旗手名单

2、xx省“三八”红旗集体名单

xx省妇女联合会

x年2月

以上是公文站小编给大家分享的三八表彰决定，希望对大家有帮助。

各市（区）教育局，韩城市、神木县、府谷县教育局，厅属有关单位：

为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，为全省中小学生树立身边的榜样，推动“新要求·大实践”活动深入开展，根据《陕西省教育厅关于评选20xx年度普通中学三好学生和优秀学生干部的通知》（陕教基一〔20xx〕5号）安排，在各市（县、区）教育局宣传、评选、推荐的基础上，经省教育厅审核，决定授予李佳宝等308名学生“20xx年陕西省普通中学三好学生”称号，授予惠启祥等206名学生“20xx年陕西省普通中学优秀学生干部”称号。

希望受表彰的三好学生和优秀学生干部以荣誉为动力，戒骄戒躁，再接再厉，争取更大的进步。全省广大中学生要以他们为榜样，自觉践行社会主义核心价值观，培养爱祖国、爱学习、爱劳动的精神品格和节粮、节水、节电的良好行为习惯，努力成长为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

附件：1.20xx年陕西省普通中学三好学生名单

2.20xx年陕西省普通中学优秀学生干部名单

陕西省教育厅

20xx年5月14日

申请人：_________________姓名_______________性别______出生年月_____________身份证(其他有效证件)号码__________________住所_____________

邮政编码_____________电话________________

[(法人或者其他组织)名称_____________住所_____________邮政编码_____________电话________________

法定代表人或者主要负责人姓名_______________职务_______________]

委托代理人：_________________姓名_______________电话_________________

被申请人：_________________名称_____________

行政复议请求：

_________________。

事实和理由：

_________________。

此致

________________行政机关

附件：_________________

1、申请书副本份

2、申请人身份证明材料复印件

3、其他有关材料份

4、授权委托书(有委托代理人的)

申请人：_________________(签名或者盖章)

_____年_____月_____日

喀什二中目前126个教学班，七千余名学生，4363名团员，教工团员101名，为了更好地开展各项团队活动，形成有效的管理网络，经学校党委研究同意，以级部为单位成立团总支，具体分工情况如下：

各级部团总支书记，负责级部教工团支部、学生团支部总体团务工作;总支组织委员主要负责各类会议的组织、学习、检查、团费收缴等工作;总支宣传委员主要负责各类活动的组织、宣传工作。团总支副书记主要配合团总支做好各班团支部工作的通知、检查工作。

初一年级姚文老师担任喀什二中大队辅导员。

备注：初一、初二级部因没有学生团员所以暂定为团支部;

双语2部因团员数量规模较小，亦定为团支部;

其余各部设团总支。

年9月21日

1、合同签订后付预付20%。承包商提供银行或有信誉的公司出具的，受益人为发包人，有效时间为90天的保函，保函为见索即付保函，即含有“在保函有效期内，发包人因承包人未能履行合同项下约定义务(以下简称“违约”)而要求收回预付款时，我行将在收到发包人签署的声明承包人违约的书面索赔通知纸质原件及本保函正本原件后七个式作日内，无条件支付给发包人累计总额不超过担保金额的款项”的条款。保函保证的金额为元整。

2、完成工程总额的50%付已完工程额的30%。

3、完成工程额的80%付已完工程额的60%。

4、工程全部完成并验收合格后付至已完工程额的85%。

5、决算完成后付至工程额的95%。

6、质保金5%二年

______________有限公司于________年________月________日在_________________________________召开首次股东会会议。本次股东会由出资最多的股东_______________召集和主持。出席本次股东会会议的有股东__________和__________。股东会会议一致通过并决议如下：

一、选举_____、_____、_____、_____、_____为_______________有限公司首届董事会成员。

二、选举_____、_____为_______________有限公司首届监事会成员，另一名监事由职工民主选举产生。

三、决定公司法定代表人由董事长担任。

四、通过公司章程。

同意以上条款的股东签字或盖章：

股东：_________________________

股东：_________________________

________年________月________日

环保局对废气污染问题的调查处理报告

xx年8月份以来，我局不断接到群众投诉，反映**镇大中窑周围空气中有类似电线烧焦的异味，尤其是在晚上和凌晨更为明显。累计收到举报电话34只，居民联名投诉信1封，投诉范围为下沙社区北侧、新建的海洲花园和老镇区。

收到举报信，局领导对该投诉件高度重视，将其定性为可能引发群体性事件的重点信访件并上报区信访办。经我局执法人员认真、及时的不断排查、监测，已查明污染源为上海欧文斯科宁玻璃纤维有限公司，现将相关情况汇报如下：

一、企业基本情况

该企业1997年开始生产，主要产品分为棉毡和棉板两大系列，主要的生产原材料为碎玻璃，月用量1000吨，主要辅助材料为酚醛树脂，硼砂，尿素，氨水，单月用量分别在80吨，80吨，2吨，1吨左右。现有职工130人，占地面积50亩。该企业坐落在**镇原大中窑厂区内，南侧为大中路和大中花木公司，于xx年又新建了居民小区海洲花园;西侧临咸塘港;北侧临大中仓储;东侧为大中区内的其他一些工厂。工厂用水3000吨，循环使用无外排。生产工艺中主要生产设备为窑炉一台，固化炉一台，副线小型固化炉三台，燃料使用的是天然气，生产过程中有生产性废气产生。

二、调处情况

自群众反映以来，我局多次安排执法人员白天夜间对企业进行监察和监测，并走访相关投诉举报人的住宅，实地了解情况，并进行调查取证。现查实：企业在玻璃纤维和粘结剂固化时会产生大量废气，主要成分为苯酚、甲醛，通过固化炉排放。排气桶高度为27米，遇到气压低时，下风向的地区会闻到类似电线烧焦的异味。经我局环境监测站对排放口的废气监测，测试（）数据显示排放速率超标，排放浓度达标，故可认定为企业工艺废气排放超标。

尽管企业从试生产以来，对废气排放系统不断进行设备增添和改造(xx年建造了主线固化炉水幕式除尘系统，xx年安装了废棉回收系统，xx年增添了烟囱水喷淋系统，xx年11月对固化炉水幕式除尘系统进行了改造)，但排放的生产工艺废气仍对周围居民生活环境造成了一定影响。特别是近几年来，随着**镇城乡建设进度的不断加快，无形中逐步造成了居民住宅包围企业的规划布局不合理状况，这也是导致近年来群众反映日趋激烈的重要原因。

三、对策和措施

1、我局在调查分析污染原因的基础上，会同**镇政府进一步向受影响的居民做好沟通解释工作。

2、针对该企业所处的环境地理位置，对企业近期提出的二期扩建项目予以限批。

3、对企业超标排放工艺废气，依据相关法律、法规作出报区政府限期治理的决定，要求企业于xx年底前完成治理达标任务。

另外，在我局检查过程中发现，欧文斯科宁玻璃纤维有限公司旁边有多处空地，有拾荒者焚烧垃圾的现象，这也是产生异味的原因之一。海洲花园的居民多次报火警，消防队赴现场处理，这一问题**镇政府协同城管部门予以处理，并派人制止，同时，安排人员不定期的巡查。

**区环境保护局

二oo八年十一月二十七日

各处室、年级：

今年以来，全校教职工认真贯彻市县教育工作会议精神，勤奋工作，务实苦干，开拓进取，激情赶超，奋力推进学校工作跨越发展。x年，我校教育教学工作取得了优异成绩，涌现了一批教育工作先进个人。其中，费莉艳同志被表彰宿迁市优秀教育工作者，王成军同志被表彰为省招飞先进个人，许军楼同志荣获宿迁市五一劳动奖章，白树忠等14名同志受被表彰为xx县优秀教育工作者。为树立典型、表彰先进，弘扬教书育人、敬业奉献的高尚品德，充分调动我校广大教育工作者工作的积极性、主动性和创造性，努力打造一支师德高尚、师能突出、结构合理的教职工队伍，经校党委、校长室研究，决定表彰张野等11名同志为优秀班主任，简娟等53名同志为优秀教职工。

希望受表彰的教职工在今后的学习和工作中，再接再厉，以自我加压、积极进取的工作态度，不甘人后、争先创优的拼搏精神，争取更加优异的成绩!希望全体教师要以优秀班主任、优秀教师为榜样，积极践行团队核心价值观，更加专注教育改革、专注学生成长、专注高效课堂，在扎实工作中再创佳绩，为xx中学的改革和发展作出新的贡献!

附：xx中学优秀班主任、优秀教职工表彰名单

x年九月十日

20xx年行政复议决定书范本

发布时间:20xx-01-04 编辑:吴俊标 手机版 申请人：易××。

委托代理人：董××。

被申请人：株洲市规划局。

法定代表人：××，局长。

地址：株洲市嵩山路。

申请人易××对被申请人株洲市规划局作出的株规罚字〔20xx〕第00011号《行政处罚决定书》(以下简称11号《行政处罚决定书》)不服，于20xx年3月14日向我厅提出行政复议申请，我厅受理后依法进行了审查。因案情复杂，经我厅负责人批准，延长审理期限30天。该案现已审理终结。

复议请求：请求撤销被申请人作出的11号《行政处罚决定书》，并要求被申请人承担赔偿责任。

申请人称：被申请人作出的11号《行政处罚决定书》认定事实不清、处罚依据不充分，且程序违法。申请人房产系50年代初购置，有人民政府颁发的土地使用证，所搭建筑物都在宅基地上，全部为合法建筑。申请人搭建的房屋建于上世纪80、90年代，是经过村民小组和居委会同意建设的附属生活设施，不应适用《城乡规划法》进行处罚。

被申请人辩称：

一、被申请人作出的11号《行政处罚决定书》事实清楚、程序合法、处罚依据充分。申请人房屋的合法建筑面积为154.67平方米(即二层住宅)，80年代末90年代初在合法住宅两旁分别搭建的厕所、厨房和抽水房等，其后又搭建了主楼第三层隔热层，建筑面积共126.36平方米。搭建建筑并未经国土规划审批，系违法建设。申请人认为其建筑80、90年代建成且经村委会协议同意不属于违法建设的观点错误。是否属于违法建设只能依据《城乡规划法》等法律规定。程序上，被申请人依法履行了告知义务，告知了申请人陈述、申辩以及申请听证的权利，并召开了听证会，作出的11号《行政处罚决定书》已经送达给申请人，对申请人的申辩、陈述权利都已到位，法律适用正确、程序合法。申请人认为其房屋建于80、90年代，不受20xx年开始实施的《城乡规划法》调整的观点错误。申请人搭建房屋的行为未经规划审批，属于违法建设，且该违法状态一直存在，可以适用《城乡规划法》进行处罚。

二、申请人认为被申请人行政行为不当，造成其身心伤害并要求被申请人承担赔偿责任的申请既无事实依据也无法律依据，且不属于行政复议案件的受理范围，复议机关应依法驳回其申请。

综上，请求复议机关依法维持11号《行政处罚决定书》，驳回申请人复议请求和赔偿请求。

经审理查明：申请人房屋位于株洲市芦淞区龙泉居委会董家段。房屋产权证上登记的面积为154.67平方米，2层。80年代末、90年代初，申请人在没有办理规划手续的情况下，在原有房屋两旁先后搭建了厕所、厨房和抽水房、主楼第三层隔热层，面积合计126.36平方米。20xx年1月5日，株洲市芦淞区拆除违法建筑综合管理大队根据国土部门提供的线索进行立案调查。20xx年1月15日，被申请人作出株规罚告字〔20xx〕第00005号《行政处罚告知书》，告知了申请人陈述、申辩和申请听证的权利。20xx年1月24日，被申请人举行听证会。鉴于处罚告知书没有明确申请人违法建设面积的具体数额，20xx年7月12日，被申请人重新作出《行政处罚告知书》，并明确了违法建设面积为126.36平方米。20xx年1月18日，被申请人根据《城乡规划法》第64条、《湖南省实施〈城乡规划法〉办法》第51条的规定，作出11号《行政处罚决定书》，责令申请人在10日内自行拆除搭建的126.36平方米违法建筑。

我厅认为：申请人没有办理建设工程规划许可手续擅自搭建的房屋为违法建筑。被申请人在作出行政处罚决定前，依法进行了调查、告知、听证，处罚程序符合法律规定。但是，申请人扩建房屋的行为发生在上世纪80、90年代，被申请人适用20xx年生效的《城乡规划法》进行处罚，违反了法不溯及既往原则，适用法律依据错误。

综上，根据《行政复议法》第28条第1款第(3)项、《行政复议法实施条例》第45条之规定，我厅决定如下：

撤销被申请人株洲市规划局作出的株规罚字〔20xx〕第00011号《行政处罚决定书》，责令被申请人依法重新调查处理。

如对本复议决定不服，申请人可以自收到本复议决定书之日起15日内向人民法院提起行政诉讼。

湖南省住房和城乡建设厅

20xx年6月16日

行政复议决定书范文二

行政复议决定书

申请人： 张某等七人

被申请人：广州市增城区人力资源和社会保障局

申请人因不服被申请人20xx年2月24日作出的《工伤认定决定书》(穗增人社工伤认〔20xx〕*号)，于20xx年3月9日向本局申请行政复议，请求撤销该决定书，本局已依法予以受理。

申请人诉称：

张某父母已经去世，未婚未育，申请人系张某的兄弟姐妹。

20xx年8月张某入职广州某饮食服务公司工作，工作岗位是杂工。该公司并未为张某购买工伤保险。20xx年1月26日早上7时许张某打卡来上班。20xx年1月26日下午4时许，申请人家属接到该公司经理的来电称，张某被送到广州市黄埔某医院，后被转至广州某医院治疗。20xx年1月30日20时许，张某经医治无效死亡。20xx年2月13日，中山大学法医鉴定中心鉴定张某主要是因左额头、左顶枕部受到较大接触面钝物作用(如碰撞、摔跌)后致脑内出血死亡。

20xx年6月19日，申请人一签收被申请人作出的穗增人社工伤认[20xx]*号《工伤认定决定书》，该认定书认定第三人员工张某于20xx年1月26日死亡为非工伤。20xx年7月3日，申请人向广州市增城区人民法院提起行政诉讼，分别于20xx年8月11日、11月16日进行开庭审理。在20xx年11月28日，广州市增城区人民法院认为广州某饮食服务公司提供的部分录像不能完整直观地反应事发的时间、地点，以及被申请人未经程序确定第三人拒不提供的情况下就依自身调查做出决定属于程序违法，因此做出行政判决如下：撤销被申请人于20xx年6月16日作出的穗增人社工伤认[20xx]*号《工伤认定决定书》，被申请人在判决生效后六十日内重新作出工伤认定。

上述判决后，被申请人并未上诉，于20xx年2月24日再次作出穗增人社工伤认[20xx]*号《工伤认定决定书》，该认定书认定广州某饮食服务公司员工张某于20xx年1月26日死亡为非工伤。

申请人认为，根据《行政诉讼法》第七十一条的规定，人民法院判决被告重新作出行政行为的，被告不得以同一的事实和理由作出与原行政行为基本相同的行政行为。在广州市120院前急救病例中显示120接到急救电话时间为20xx年1月26日16时30分，结合广州某饮食服务公司提供截止到14时39分的录像，那么张某死亡时间应该在20xx年1月26日14时39分至16时30分，从广州某饮食服务公司提供耳朵录像可知，在工厂门口、厨房及工厂内均设置有监控录像，然而广州某饮食服务公司只能提供部分录像。在20xx年11月16日的行政诉讼开庭审理中，广州某饮食服务公司明确表示不能提供其他的录像资料，而在申请人一签收穗增人社工伤认[20xx]*号《工伤认定决定书》时，被申请人曾告知申请人去了派出所调取录像所以再次认定为非工伤。但是申请人也曾经去了广州市公安局天河区分局珠吉派出所观看了录像，在行政诉讼开庭审理过程中也主动提到该录像，申请人认为该录像也不能完整、直观地反应事发的时间、地点，因此张某于20xx年1月30日经医院医治无效死亡应当被认定为工伤。

现申请人依据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，向贵局提起行政复议，撤销被申请人作出的具体行政行为，以维护申请人的合法权益。

申请人提交的主要材料：《工伤认定决定书》(穗增人社工伤认〔20xx〕*号)、《工伤认定决定书》(穗增人社工伤认〔20xx〕*号)、“(20xx)穗增法行初字第*号”《行政判决书》、《病历》等。

被申请人答称:

一、我局作出的“穗增人社工伤认[20xx]*号”《工伤认定决定书》是符合法律程序的。我局在收到广州市增城区人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*号”《行政判决书》后，在法定期限内作出了“穗增人社工伤认[20xx]*号”《工伤认定决定书》，所以该决定书是符合法律程序的。

二、我局的“穗增人社工伤认[20xx]*号”《工伤认定决定书》认定事实清楚，适用法律法规是完全正确的。

1、我局在收到增城区人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*号”《行政判决书》后，重新向广州某饮食服务公司发出举证通知书，广州某饮食服务有限公司在法定期限内提供了证人陈某、潘某的证词及该公司对张某死亡的意见书。

2、我局工作人员于20xx年2月23日专门到某电梯(中国)有限公司找到后勤主管陈某做了调查笔录，陈某证明在20xx年1月26日上班期间没有收到关于张某受伤的情况。结合我局在广州市公安局天河分局的调取的询问笔录和其他证据，可知张某的死亡情形不符合《工伤保险条例》第十四条及第十五条之规定，并没有认定或视同工伤的情形。

综上所述，我局作出的“穗增人社工伤认[20xx]*号”《工伤认定决定书》程序合法，认定事实清楚，适用法律法规是完全正确的，请给予维持。

被申请人提交的主要材料：《工伤认定申请表》、《营业执照及商事登记信息》、《工伤认定举证通知书》(穗增人社工伤举字[20xx]*号)、《调查笔录》、《法医鉴定中心司法鉴定意见书》(中大法鉴中心[20xx]病鉴字第*号)、《送达回证》等。

本局查明：

死者张某于20xx年8月入职广州某饮食服务有限公司，任杂工一职。20xx年1月26日下午4时左右，张某被同事发现昏迷在宿舍，后被送往黄埔区某医院、广州某医院抢救。20xx年1月30日经医治无效后死亡。20xx年5月19日死者家属以《工伤认定申请表》的形式，向被申请人提出工伤认定的申请。

被申请人受理后即展开调查，并于20xx年6月16日作出认定死者张某为非工伤的《工伤认定决定书》(穗增人社工伤认[20xx]*号)。申请人不服向增城区人民法院提起行政诉讼，增城区人民法院“(20xx)穗增法行初字第*号”《行政判决书》作出如下判决：撤销增城区人社局于20xx年6月16日作出的“穗增人社工伤认[20xx]*号”《工伤认定决定书》，并在本判决生效后60日内重新作出工伤认定。

被申请人收到判决后即重新展开调查，并于20xx年12月18日向死者生前工作单位广州某饮食服务有限公司发出《工伤认定举证通知书》(穗增人社工伤举字[20xx]*号)，广州某饮食服务有限公司随后向申请人提供了证人证言及相关意见书。

被申请人经重新调查并取得新的证据后，于20xx年2月24日根据国务院《工伤保险条例》第十四、十五条的规定，再次作出不认定、不视同张某在宿舍休息时昏迷在地经抢救后死亡为工伤的《工伤认定决定书》(穗增人社工伤认〔20xx〕*号)，并分别于20xx年2月25日、3月23日依法送达死者家属及广州某饮食服务有限公司。

本局认为：

死者张某20xx年1月26日下午16时左右，在公司宿舍昏迷倒地后送医院抢救无效于当月30日死亡的情形，不符合国务院《工伤保险条例》第十四、十五条的规定。被申请人经调查后于20xx年2月24日作出的《工伤认定决定书》(穗增人社工伤认[20xx]*号)所认定的事实清楚、适用法规正确、程序合法、符合法定管理权限，本局应予以支持;申请人在《行政复议申请书》中提出应认定张某为工伤等主张，却无任何有效证据予以证明。对此，本局不予采信。

本局决定：

根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款(一)项规定，维持被申请人20xx年2月24日作出的《工伤认定决定书》(穗增人社工伤认[20xx]*号)。

申请人如不服本局行政复议决定，可以在收到本《行政复议决定书》之日起15日内，就被申请人作出的《工伤认定决定书》(穗增人社工伤认[20xx]*号)，向有管辖权的人民法院起诉。

二○一六年五月三日

中共莆田市城市管理执法局直属机关党支部：

黄国清，男，汉族，1964年10月出生，大学文化，涵江区白塘镇人，1984年9月入伍，1988年1月入党，20xx年12月任市城市管理执法局主任科员，20xx年8月起任市城市管理执法局执法七大队大队长、中共莆田市城建监察支队规划大队(执法七大队)支部委员会书记，20xx年4月调任市城市管理执法局执法一大队大队长，免去中共莆田市城建监察支队规划大队(执法七大队)支部委员会书记职务。

根据市纪委驻市建设局纪检组调查情况通报，20xx年12月27日，市城市管理执法局七大队以工会名义组织部分队员，在黄国清带领下，前往涵江大洋革命老区根据地参观。当天下午2时左右，黄国清又决定带领一行人前往瑞云山风景区游览。到达瑞云山景区门口后，黄等人因门票票价问题与景区工作人员发生争执，引发口角并互相辱骂。后黄国清让大队工会主席柳丽英购买两张票，作为一行人到景区广场游览的费用，景区工作人员收了柳丽英一张面值100元的人民币后，找回40元钱给柳。在黄等人欲上车离开时，景区副总经理官文玉用自己的手机对黄国清乘坐的闽B—57082号城管工具车进行拍照，引起黄国清的不满，要求官将所拍照片删除。因官不肯，黄国清要求队员们上去删除该手机照片，景区办公室主任佘家德、保安罗从刚欲上前保护官文玉，黄又叫队员将佘、罗拉开，导致双方发生肢体冲突，在冲突过程中官文玉、佘家德两人倒地受伤，官手机被队员们强行拿走，删除手机上的照片后归还。事后，《海峡都市报》、《东南快报》、新浪网等多家新闻媒体相继报道了这一件事，在社会上造成了不良的影响。20xx年1月1日，涵江区公安分局经调查，以殴打他人致使官文玉、佘家德轻微伤为由，对林玉苍、李文钦、刘荣翔、许玉银、曾玉坤、刘明铭等六名队员作出各行政拘留15日并处罚款500元的行政处罚决定。事发后，黄国清为应付调查，要求队员们在接受调查过程中按自己书写的报告内容陈述，统一口径，并指定承担责任的人员。20xx年3月26日，黄国清对自己的行为作了深刻检讨，表示愿意接受组织的教育和处理。

综上所述，黄国清身为市城市管理执法局七大队大队长，在该大队人员因游览门票票价问题与瑞云山风景区工作人员发生纠纷后，要求队员强行删除景区工作人员使用手机所拍照片，导致双方发生肢体冲突，该大队六名队员因殴打景区工作人员致轻微伤被公安局行政拘留并处以罚款，在社会上造成不良影响，其行为构成妨害社会管理秩序错误。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百七十四条之规定，按照莆直纪工[20xx]4号的批复和莆建纪[20xx]18号的意见精神，经研究，决定给予黄国清党内严重警告处分。本处分决定自20xx年5月20日起生效。

中共莆田市城市管理执法局

直属机关委员会

二〇xx年五月二十二日

20xx年下学期，在全校师生共同的努力下，将优良传统与新的教育理念相融合，深化课堂改革，努力构建“高效课堂”，强化目标管理，坚持“育人为本，德育为先”，致力于创设和谐发展的育人环境，各项工作都取得了骄人的成绩。涌现出了一大批优秀集体和先进个人。经考核评定，学校研究决定，初二年级组被评为“先进年级组”，语文教研组等4个教研组被评为“先进教研组”，初82班等19个班级被评为“先进班级”，姚六容等8名教师被评为“优秀园丁”，谢凤芳等22名教师被评为“先进工作者”，胡艳红被评为“先进年级组长”，夏四文等4名教研组长被评为“先进教研组长”，王文等19名班主任被评为“优秀班主任”，夏丽鸿等8名备课组长被评为“优秀备课组长”，陈子健等38名学生被评为“特优学生”，戴昱民等10名学生被评为“突出才能学生”，星火组等15个小组被评为高效课堂优秀学习小组，吴迪桓等400 名学生被评为“三好学生”，特张榜公布。希望大家再接再厉，戒骄戒躁，继续奋勇前进，给力新学期，争夺“十一”连冠。

弘毅新华中学

20xx年2月22日

甲方：

乙方：

根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环保法》以及国家其它有关安全生产管理的法律、法规及标准，《油水井常规作业施工工程项目服务协议》(以下简称“主协议”)中的甲乙双方按照平等互利、协商一致的原则，就主协议中的安全生产事项订立本协议如下：

1.定义及解释

1.1违约、违规、违章：指安全协议当事人违反安全法律法规，违反安全规定、标准，违反安全规章的行为。

1.2事故：指在安全协议规定的范围内，由于当事人责任或不可抗力造成的停工、有关财产、经济损失和人员伤亡事件。

1.3不可抗力：指协议当事人不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括地震、水灾、雷击、雪灾、风灾等自然事件以及战争、罢工、当事人之外的破坏行为等社会事件。

1.4 HSE“两书一表”：指承包方对重要的、高度危险的设备或活动，描述其现存的健康安全环境危险和危害，及将该危险危害控制到国家和行业标准能够接受水平所采取措施的文本。具体是：项目HSE计划书、HSE作业指导书、HSE现场检查表

2.项目作业概况

2.1 工程项目名称：油井大修

2.2 工程期限：自合同签订之日起至年 月 日

2.3 工作量：

2.4 工程项目内容

2.4.1 油井检换泵常规作业基本内容：起出杆、管、泵，更换损坏部件，重新按设计要求下入管、杆、泵，使油井恢复正常生产。

2.4.2 水井常规作业基本内容：起出原井管柱检查，更换损坏工具，重新按设计要求下入完井管柱，磁性定位合格后憋压释放封隔器，交井恢复生产。

2.5安全环保要求：

油井：严格按照设计标准施工，憋压合格。

水井：按照设计标准施工，磁性定位合格，验封合格。

2.6 主要危害

油井施工现场易对环境造成污染，遇明火易发生火灾，易引起油气中毒。

注水井起管柱时封隔器不解封易发生飞管，施工现场易对环境造成污染。

3.双方的权利义务

3.1甲方的权利

3.1.1有权要求乙方根据工程项目情况编制HSE“两书一表”、严格执行安全生产、环境保护法规、标准，遵守油公司的安全生产、环境保护规章制度，制定事故防范措施和事故应急预案控制危险点源。

3.1.2有权现场检查乙方的施工作业项目HSE计划书和作业指导书落实执行情况。如发现存在重大隐患问题，有权停止其施工作业。

3.1.3有权要求乙方维护好各种安全卫生、环境保护设施和器材，对使用不符合健康、安全、环境保护规定的设备及器具有权要求其更换或停止使用。

3.1.4有权禁止未经安全教育或安全教育考试不合格的乙方人员上岗。有权要求更换、调整施工现场内身体条件和安全技能素质不具备岗位要求的乙方人员。

3.1.5有权对乙方的HSE运行情况进行监督检查，对“三违行为”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)有权制止和纠正，并按协议规定的条款视情节给予处罚。

3.1.6 有权要求乙方严格执行环境保护法律法规和标准。对由于乙方设备、设施或操作、管理等因素造成的各类环境污染事故，甲方有权要求乙方负赔偿责任。

3.1.7对乙方在施工作业过程中造成的环境污染或植被破坏，甲方有权要求乙方在项目验收前治理恢复，由此给甲方造成的经济损失，甲方有权从施工作业费用中扣除。

3.1.8发生事故后，甲方有权组织、参与事故的调查，有权对事故处理情况进行通报或上报。

3.1.9有权向发生事故的乙方进行经济索赔、要求其停止施工进行整顿。

3.1.10 有权要求乙方配备防污染设施，采取防污手段，预防各类环境污染等事故发生。

3.2甲方的义务

3.2.1贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，认真执行有关法律、法规、标准，建立健全安全生产规章制度。

3.2.2按规定对乙方进行安全业绩、资质审查，对乙方针对作业项目制定两书一表进行审查、备案并保密。

3.2.3根据主协议约定为乙方提供满足协议规定的作业现场条件。

3.2.4从事有毒物质施工井作业，开工前必须向乙方进行施工前设计交底。

3.2.5甲方必须指定有关专业人员按照协议规定的内容，对乙方施工作业有关HSE技术要求进行交底，并监督检查执行情况。

3.2.6发生事故后积极组织抢险，防止事故扩大，并按照股份公司有关规定，对乙方发生的HSE事故进行统计、报告。

3.2.7按双方约定完备安全生产设施、设备和器材。

3.3乙方的权利

3.3.1有权要求甲方提供有关健康、安全、环境方面的法规和规章制度;有权要求甲方提供协议中规定的HSE环境和条件。

3.3.2有权对甲方的安全工作提出合理化建议和改进意见。

3.3.3在作业中，对甲方违章指挥、强令乙方冒险作业时，有权拒绝执行;对由此产生的打击报复，有权向有关部门举报、投诉。

3.3.4乙方施工现场发生事故时，在条件允许的情况下，有权要求甲方协助抢险，所发生的费用由责任方承担。

3.3.5发生严重危及乙方生命安全的不可抗拒紧急情况时，乙方有权采取必要的措施避险，但应立即报告甲方有关部门。

3.3.6对乙方存在严重安全问题，视情节退出油田公司市场。

3.3.7有权要求甲方提供相关的安全资料。

3.4乙方的义务

3.4.1建立安全生产责任制，建立健全HSE管理组织机构，设立HSE现场协调员，针对施工作业项目制定HSE两书一表，供甲方审查备案。

3.4.2按规定组织好本职范围内的HSE检查，发现作业过程中不安全隐患、重大险情，应采取有效措施积极处理并报告甲方。

3.4.3发生事故时，应积极抢险，服从统一指挥，避免事故进一步扩大，并按甲方要求报告事故。

3.4.4应对作业人员进行安全教育培训，具备相应的安全意识和安全技能，特种作业人员应具有相应的资格证书。

3.4.5不得购买、使用不符合国家、行业标准和甲方规定的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器等。

3.4.6自觉维护安全卫生、环境保护设施、设备和器材。

3.4.7 动火须按甲方规定办理审批手续，并落实防火措施。

3.4.8做好防喷预案，落实防喷措施。

4.事故调查

在主协议的履行过程当中发生的与甲方有关的安全事故，应经事故调查确定责任。事故调查应按照国家及中国石油天然气股份有限公司和中油集团公司的有关规定进行。

4.1乙方发生轻伤两人以下事故由乙方自选组织调查，并进行登记，报甲方备案。

4.2乙方发生重伤、死亡或重大死亡事故的，应立即报告甲方，并按事故上报规定报告当地政府。甲方将参加事故调查。

4.3死亡事故的调查处理应在查清原因、分清责任的基础上，按照调查组提出的调查处理意见进行处理，并将员工死亡事故调查情况书面报送甲方。

4.4乙方发生一般环境污染事故时，乙方应尽予以治理，必要时停工进行治理被污染的环境，并将污染事故的原因及治理措施报甲方审核。

4.5乙方发生诸如有毒气体泄漏等严重污染环境事故时，应立即疏散周边人员，并报告当地政府和甲方，进行紧急抢险。同时成立有甲方参加的联合事故调查组，对事故进行调查处理。

5.违约责任及处理

5.1施工作业发生事故时，甲乙双方有抢险、救灾的义务，所发生的费用由责任方承担。

5.2甲方项目安全监督及相应管理人员有权按照HSE有关规定制止乙方违章指挥、违章操作，对拒不接受监督管理的，有权向项目主管部门提出终止乙方施工的建议，由此引起的一切损失由乙方负责。

5.3若甲方未能按照协议履行甲方应负的安全职责而导致发生事故，影响施工进度的，除顺延竣工日期外，还应赔偿乙方因此发生的损失。

5.4甲乙双方对发生的事故都负有责任的，按各自责任的大小分担相应责任。如甲乙方之间发生责任纠纷，可请求上一级部门调解或向司法机关提起诉讼。

5.5由于乙方人员不服从现场安全管理，超指定区域、超指定时限作业等违章作业而造成的HSE事故，乙方承担责任，并负责赔偿损失。

5.6 乙方在施工中，不遵守环保规定或未按甲方指定地点，随意排放污染物，不采取防喷措施等，属乙方责任，造成的各类环境污染，乙方应承担赔偿责任。

5.7 乙方不按照甲方指定的施工作业范围施工，或不按甲方指定的路线行驶，造成破坏植被污染环境，乙方承担赔偿责任。

5.8乙方在实施作业过程中，必须严格遵守政府已颁布的有关环保安全方面的法规、法令和条例，应防止对大气、河流、湖泊、陆地和生态的污染和损害，并保障作业人员的人身安全和健康。因乙方责任造成的安全事故和污染引起的经济损失由乙方承担。

5.9当政府主管部门以及甲方派人员依法检查作业工作范围内的环境保护和安全时，乙方应为检查人员提供必要的协助，并事先告知现场的安全规则和规定。

5.10乙方完成作业后，应按当地有关规定对作业现场的土地进行平整、还原或恢复，甲方届时组织相关人员进行现场验收交井。

5.11在甲方指定的施工作业范围外由于机油、柴油等油品及泥砂、污水造成的环境污染而发生的一切法律及经济责任由乙方承担。

5.12施工中发生的井喷、冒油等造成的环境污染而发生的一切法律及经济责任由乙方承担。

5.13在履行协议时，乙方因违反安全操作规程及制度而造成机械事故或人身重大伤亡事故，其全部责任由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。在作业过程中保证不淹地、不喷管，出现淹地、喷管伤人等事故，均由乙方负责。

5.14 施工单位必须制定安全生产措施和事故应急预案, 各单位安全科对安全生产措施和事故应急预案进行初审，并作为安全协议附件上报审查。

5.15在施工中发生井喷、溢流等现象，乙方应立即向甲方汇报。

5.16乙方不制定安全生产和环保措施、上岗人员不具备资格、不按照安全规程施工或服务、对存在的安全隐患不积极进行整改时，在甲方提出后仍不改正的，每缺少一项，甲方有权扣 ——元。

5.17乙方发生事故后，弄虚作假、隐瞒不报、迟报或谎报，每发生一项,有权扣 ——元，情节严重的，取消进入甲方市场的资格。

6.不可抗力

由于不可抗力造成主协议项目施工作业事故及产生的损失，当事人双方依据主协议中双方的约定，各自承担相应的损失。

7.协议的履行期限

本协议的履行期限与主协议保持一致，如果主协议因故需要变更期限，本协议与之变更至相同期限。

8.协议的变更、解除或终止

本协议与主协议具有同等的法律效力，本协议随主协议的变更、解除或终止而变更、解除或终止。

9.保险

乙方协议项目施工作业人员的工伤保险由其自选承担。

10.争议的解决

本协议在履行过程中发生争议，按照主协议约定的争议解决方式解决。

11.附则

11.1本协议经甲乙双方法定代表人或委托代理人签字并加盖协议专用章后生效。

11.2本协议一式两份，甲乙双方各执一份，每份具有同等法律效力。

11.3本协议与主协议同时生效，并作为主协议的组成部分。

11.4以下作为本协议的附件在安全部门备查：

HSE两书一表(HSE计划书、HSE作业指导书、HSE现场检查表);

甲方(协议专用章)： 乙方(协议专用章)：

代表人(签字)： 代表人(签字)：

年 月 日 年 月 日

申请人：_________________省无线电技工学校

地址：_________________市__________区__________路__________号(新校区)，__________路__________号(老校区)

法定代表人：_____________

被申请人：_________________市环境保护局

法定代表人：______________职务：_________________局长

申请人对被申请人__________市环保局于20__________年7月2日作出的《排污费缴纳通知单》(洪环理征字(20__________)174号)不服，向我局申请行政复议，要求撤销该缴费决定。本机关已依法受理。

申请人称：学校属于财政全额拨款的公办教育事业单位，排放的是教职工、学生生活用水，并非严重污染单位，污水排人城市污水管网，且已按__________市政府规定缴纳了污水处理费，根据国务院(排污费征收使用管理条例》第二条及国家环保总局20__________年4月22日给湖北省环保局《关于对排污费有关问题的复函)(环函(20__________)108号)文件，不需再缴纳排污费，市环保局属重复收费、乱收费。

被申请人称：1.根据国务院《排污费征收使用管理条例》第二条的规定，直接向环境排放污染物的单位和个体工商户都应当按规定缴纳排污费。该学校污水通过市政污水管网，未经任何污水处理设施直接排入赣江，是直接向环境排放污染物的单位，属于征收排污费的对象。2.学校虽然向南昌市缴纳了污水处理费，但因其污水未排人城市污水集中处理设施进行处理，而是直接向环境排放，不能适用(排污费征收使用管理条例》第二条第二款关于“排污者向城市污水集中处理设施排放污水、缴纳污水处理费的，不再缴纳排污费”的规定，应依法对其征收污水排污费。3.国家环保总局环(20__________)108号文件第一款对污水排人未建成的城镇污水处理厂的收费问题，国家总局正与国家发改委和财政部进行协调，未明确不再征收排污费，且该校的污水并未排入南昌市的任何污水处理厂(包括未建成的污水处理厂)，该校以此为理由拒绝缴纳排污费不成立。

经审理查明：1.被申请人根据《排污费征收使用管理条例》的规定，于20__________年5月21日依据申请人填报的排污申报登记简表对申请人进行了排污量的核定(洪环监费核字(20__________)163号)，申请人对核定结果提出异议，被申请人依法进行了复核。6月30日被申请人向申请人送达了《排污核定复核决定通知书》(洪环理复字(20__________)26号)和《排污费缴纳通知单》(洪环理征字(20__________)174号)。申请人对复核决定未提出异议。但申请人认为学校属于财政全额拨款的公办教育事业单位，排放的是教职工、学生生活用水，并非严重污染单位，污水排人城市污水管网，且已按南昌市政府规定缴纳了污水处理费，根据国务院《排污费征收使用管理条例》第二条及国家环保总局20__________年4月22日给湖北省环保局《关于对排污费有关间题的复函》(环函(20__________)108号)文件，不需再缴纳排污费，市环保局属重复收费、乱收费。7月5日，申请人向省环保局申请行政复议，要求撤销洪环理征字(20__________)174号《排污费缴纳通知单》。申请人在复议申请中未对洪环理征字(20__________)174号《排污费缴纳通知单》关于废气排污费的收费决定提出异议。2.申请人污水通过市政污水管网，未经任何污水处理设施直接排人赣江，是直接向环境排放污染物的单位。3.申请人在缴纳自来水费的同时，缴纳了污水处理费，但南昌供水有限责任公司未提供污水处理的服务义务。

本机关认为：1.申请人排放的污水未经处理直接排人环境，对公共利益造成一定影响，对环境资源造成一定损害，应按照《排污费征收使用管理条例》的规定，承担缴纳排污费的责任。

2.缴纳污水处理费，仅仅是《排污费征收使用管理条例》第二条第二款规定的可以不再缴纳污水排污费的两个必要条件中的一个，还有一个条件就是排污者应向城市污水集中处理设施排放污水。本案申请人虽然缴纳了污水处理费，但其污水并未排人城市污水集中处理设施，而是未经处理直接排人环境，所以不能适用《排污费征收使用管理条例》第二条第二款的规定免除其缴纳排污费的义务。

3.污水排污费有明确法律、法规规定，是排污者应当履行的法定义务，是行政事业性收费。按照《中华人民共和国水污染防治法》第十九条第二款的规定，城市污水集中处理设施按照国家规定向排污者提供污水处理的有偿服务，收取污水处理费用，以保证污水集中处理设施的正常运行，污水处理费是一项服务性收费，是以提供服务为前提的收费。从《排污费征收使用管理条例》的立法本意来看，凡污水未经污水集中处理设施进行处理，直接向环境排污的，都应承担缴纳污水排污费的责任。

4.国家环保总局环函(20__________)108号文件第一款对污水排入未建成的城镇污水处理厂的收费问题，国家总局正与国家发改委和财政部进行协调，未明确不再征收排污费，且该校的污水并未排人南昌市的任何污水处理厂(包括未建成的污水处理厂)，该校以此为理由拒绝缴纳排污费不成立。

5.被申请人是征收排污费的法定主体，其收费行为事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，且申请人未对洪环理征字(20__________)174号(排污费缴纳通知单》关于废气排污费的收费决定提出异议。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第(一)项之规定，本机关决定：维持被申请人洪环理征字(20__________)174号《排污费缴纳通知单》的收费决定。

本复议决定书一经送达，即发生法律效力。申请人如不服本复议决定，可自收到本复议决定书之日起15日内向南昌市东湖区人民法院起诉。

复议机关：_________________

__________年__________月__________日

申请人:兰，男，x年11月4日生，汉族，律师事务所律师，住x市司法局家属楼。

被申请人:xx市司法局，地址:xx市人民北路47号。法定代表人:胡，局长。

申请人因不服被申请人给予其停止执业六个月的行政处罚，于x年6月24日提起行政复议申请，本机关依法已予受理。现已审理终结。

申请人请求:撤销十司罚决字[]1号《司法行政机关行政处罚决定书》。

申请人称:一、该处罚缺乏事实依据。申请人的母亲在医院非正常死亡后，是亲属亲友自发赶到医院，而与医生发生了一些争执，申请人只是在场，并且还劝阻亲属哄闹，没有将谁打伤、抓伤(系亲属所为)。二、处罚缺乏法律依据。《律师法》对律师在非执业活动中的行为无明确规定。司法行政机关仅有权处罚律师在执业活动过程中的违反执业道德、执业纪律的行为，而无权对律师在日常生活中的一般违规行为进行处罚。三、处罚严重违反法律程序。被申请人先将申请人的律师执业证扣押，7个多月后作出行政处罚，属于“先处罚后调查”。四、处罚过重和显失公平、公正。申请人最终积极挽回影响，也没有造成严重后果，停止执业六个月的处罚过重。对于相类似的事件，有的以行业公开谴责的处理方式，却对申请人予以严厉的行政处罚，明显不公。由于申请人与某些领导发生了争执，所以在申请人的处理上有很大程度的公报私仇之嫌。

被申请人称:一、申请人违法事实清楚。x市公安局治安大队出具的《调解协议书》及申请人本人向x市政法委张副书记写出的《关于“”事件的认识》都显示了申请人及其家人殴打他人致伤的事实。申请人到司法局办公室纠缠，大吵大闹之事其本人也是认可的。二、处罚合法，处罚得当、公平公正，不存在处罚过重。申请人在对待医患矛盾问题上，采取不正当的方式处理，并造成他人受伤;对司法行政机关的处理，不予理解支持，而且情绪失控，言语过激，影响了机关正常的办公秩序，损害了律师职业形象，依据《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条、《律师法》第四十四条的有关规定，应当给予处罚，处罚适当、公平公正，不存在处罚过重。申请人是在x市局言语过激，被申请人在处理此事时未与申请人发生争执，不存在公报私仇。三、处罚程序合法。x市司法局收取申请人的律师执业证是用于年检，后因投诉而暂缓交付，不是扣押，不存在“先处罚后调查”。 被申请人处理程序合法，申请人的违法行为确实，其提出异议的理由于法无据，请求依法维持十司罚决字[]第l号《司法行政机关行政处罚决定书》。

经审理查明:x年8月上旬，被申请人接到x市人民医院医务人员反映申请人纠集他人殴打该院医务人员，扰乱医院正常秩序的情况的投诉后，随即派员与x市司法局展开联合调查。经调查发现，x年8月7日下午，申请人的母亲在x市人民医院心内科住院抢救无效死亡，申请人及其亲属和该科医生发生冲突并要求院方赔偿，警方介入后平息了事态。8月8日上午，申请人及其亲属到医院找院方解决时，遇见x市人民医院心内科医生许云帆，质问许为何将人医治死亡并将其打伤。随后，申请人的亲属跑到12楼将正在查房的医生王锐打伤。其他医务人员见此躲藏，不敢上班工作，处于瘫痪状态。院方再次报警。在双方协商处理善后时，又和副院长徐丹生发生冲突将其抓伤，由在场公安人员平息了事态。调查期间，x市司法局对申请人的律师执业证暂缓年检，申请人到x市司法局领导办公室索要执业证未果，在局领导办公室大吵大闹，言语过激。被申请人认为，申请人身为执业律师，应模范遵守国家法规和社会道德，具有良好的品行，但在对待医患矛盾问题上，采取不正当方式处理，并造成他人受伤，对司法行政机关的处理，不予理解支持，而且情绪失控，言语过激，影响了机关正常办公秩序，损害了律师职业形象，拟依据《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条、x年1月1日施行的《律师法》第四十四条的有关规定，给予申请人停止执业六个月的行政处罚。x年4月22日，被申请人依申请举行了行政处罚听证会。x年5月6日，被申请人作出十司罚决字[]1号《司法行政机关行政处罚决定书》，给予申请人停止执业六个月的行政处罚。申请人不服，向省司法厅申请行政复议。

另查明，x市公安局治安大队将此案立为治安案件进行调查取证。x年1月1 7日，在x市政法委领导的主持下，申请人与受伤医生许云帆、王锐签订《调解协议书》，约定申请人代表其亲属向受伤医生赔礼道歉，赔偿医疗费及其它损失共计2 l 00余元，目前已执行完毕。

以上事实有许云帆、王锐、徐丹生的控诉材料、x市公安局治安大队出具的《调解协议书》、申请人书写的《关于“”事件的认识》、x市公安局治安大队《关于兰等人扰乱单位秩序及殴打他人一案的调查处理情况》及调查笔录、司法局《调查报告》、xx市司法局《调查报告》、《司法行政机关行政处罚听证笔录》予以证明。

本机关认为:一、本案认定申请人违法事实的主要证据有许云帆、王锐、徐丹生医务人员的控诉材料、x市公安局治安大队出具的《调解协议书》和申请人本人书写的《关于“”事件的认识》。《调解协议书》是x市公安机关专门针对案件进行调查后所做，且得到双方当事人签字认可，其关于申请人参与打伤相关医务人员事实认定与《关于“”事件的认识》及相关医务人员的控诉材料在内容上具有一致性，上述证据可以证明申请人参与打伤医务人员的违法事实。二、依据x年1月1日施行的《律师法》第四十四条和《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条规定， “有其他违法或者有悖于律师职业道德、公民道德规范的行为，严重损害律师职业形象的”，属于司法行政机关应当给予行政处罚的行为。三、x市局收取申请人的律师执业证是用于年检，后因案件调查需要决定暂缓年检，性质上不属于行政处罚行为。四、本案系因医患纠纷引发，申请人作为执业律师，采取不当方式处理，参与打伤医务人员，有悖于律师职业道德和公民道德规范，严重损害了律师职业形象，产生了不良社会影响。被申请人根据x年1月1日施行的《律师法》第四十四条和《律师和律师事务所违法行为处罚办法》第八条有关规定，对被申请人作出的十司罚决字[]1号行政处罚决定基本事实清楚，证据确凿，适用法律正确，程序合法，内容适当。根据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条规定，本机关决定:维持被申请人作出的行政处罚决定。

对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

x年七月二十九日

相关知识

(一)行政复议决定书的结构

行政复议决定书在总体结构上，分为三大部分:

1、第一部分，即决定书的开始部分，包括决定书的名称、决定书的发文字号、当事人的基本情况。

2、第二部分，即决定书的正文部分，包括案件的程序陈述、申请人的申请内容、被申请人答复的内容、复议机关查明的案件事实、复议机关作出决定的理由、决定的内容等。

3、第三部分，即决定书的尾部，包括决定书的效力及当事人诉权的告知、决定书的成文日期、发文机关的名称及复议机关的盖章等。

以下分别对各部分的撰写制作规范加以说明。

(二)行政复议决定书第一部分撰写规范

1、行政复议决定书的标题为:深圳市人民政府行政复议决定书。

2、发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。年份用阿拉伯数字全称标识;并用六角括号“〔〕”括入;序号用阿拉伯数字标识，并不编虚位(即1不编为001)，不加“第”字，如深府复决〔〕1号。

3、列明当事人的基本情况，包括申请人与被申请人姓名(名称)、公民身份号码(第一代和第二代公民身份证的号码均统一表述为公民身份号码，下同)、法定地址、法定代表人、法定代理人、委托代理人等情况。

(1)当事人的姓名(名称)

申请人、第三人为公民的，写明申请人姓名，性别，公民身份号码，姓名以身份证、户口簿、护照等法定证件上记载的姓名为准，有曾用名的应写明曾用名的情况。申请人、第三人为法人或其他组织的应写明其全称，其名称应以营业执照等注册登记文件上登记的名称为准。承受其他法人或其他组织的权利而申请复议的或在复议过程中变更名称的，应注明原称并在复议机关查明部分陈述变更情况。

被申请人应写明其名称的全称，在复议过程中变更名称的，应注明原称并在复议机关查明部分陈述变更情况。

申请人、第三人有外文姓名(名称)且是法定的姓名(名称)的，应引用原文(如有法定中文译名，可注明该译名)。

(2)当事人的法定地址

申请人、第三人为公民的，其法定地址的列明事项统一表述为住址，写明身份证、户口簿、暂住证明等法定证件上记载的地址。本项应另起一行列明。

申请人、第三人为法人或其他组织的， 其法定地址的列明事项统一表述为住址，写明营业执照等法定证件上记载的地址。本项应另起一行列明。

被申请人的法定地址为政府有关文件公布确认的被申请人所在地地址。

(3)当事人的法定代表人或负责人以及法定代理人

申请人、第三人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的，应列明其法定代理人，写明法定代理人与申请人、第三人间的身份关系，法定代理人应为申请人、第三人的监护人。

申请人、第三人为法人的，应列明其法定代表人姓名，能够查明的应写明其职务。申请人、第三人为其他组织的，应列明其负责人姓名，能够查明的应写明其职务。

被申请人以政府有关文件公布确认的负责人为其法定代表人。

(4)当事人的委托代理人。

申请人、第三人委托代理人进行复议的，应列明其委托代理人，写明委托代理人的姓名、性别、公民身份号码，委托代理人为律师的，写明其姓名，所在律师事务所全称。委托代理人为二人以上的，应分行列明，但如是同一律师事务所律师的可以不分行列明。

申请人、被申请人、第三人为两人以上的，应按照上述要求分别列明。

根据《xx市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(上海市人民政府令第71号)规定，因公共利益需要，现决定征收下列范围内的房屋。

房屋征收范围：

xx2号地块：东至规划如意街，南至白渡路，西至悦来街，北至路(沪黄房地拆许字〔20xx〕第18号拆迁许可证已协议安置的除外);

xx3号地块：东至豆市街，南至白渡路，西至规划如意街，北至路(沪黄房地拆许字〔20xx〕第17号拆迁许可证已协议安置的除外)。

被征收人、公有房屋承租人对本决定不服的，可以在本公告公布之日起60日内向上海市人民政府依法申请行政复议，也可以自本公告公布之日起六个月内向人民法院依法提起行政诉讼。

xx市xx区人民政府

年9月28日

申请人：姜某，男， ___年___月_______日，住________

被申请人：xx市公安局分局交巡警支队

法定代表人：______

申请人姜某因不服被申请人虹口公安分局交巡警支队于20xx年7月17日作出的虹口公安分局交巡警支队于20xx年7月17日作出的虹口交巡警(20xx)第0009067号当场处罚决定书向本局提出行政复议申请，本局依法受理，现已复议终结。 申请人称：其于20xx年7月15日上午九时许驾车(沪AQ5290)驶离漂阳路1377弄弄内设置的停违车场并穿越漂阳路1377弄至山阴路弄口时被民警以闯单行道查处，申请人认为其从停车场出来未见交通管理部门设置的禁止标志，故以其闯单行道为由对其实施处罚于法无据。

被申请人辩称：姜某于20xx年7月15日上午九时许驾车穿越漂阳路1377弄并在山阴路出口处被查获是客观事实，而该弄在漂阳路1377弄弄口明确设置禁止机动车通行标志，故姜某的违章事实是清楚的，对姜某处五元罚款并无不当。 经复议审理查明：20xx年7月巧日上午九时许，申请人驾沪AQ5290车穿越设置禁止机动车通行标志的漂阳路1377弄至山阴路弄口处时被查获，该事实有现场民警笔录，申请人对在弄口处被查获亦无异议。但申请人提出其系从漂阳路1377弄弄内设置的停车场出来一节无充分的依据，故不能予以采信。

本局认为：申请人违反交通标志指示，根据《中华人民共和国道路交通管理条例》第80条第1款第1项及《中华人民共和国治安管理处罚条例》第28条第1款第1项之规定，应给予五元处罚。

xx市公安局分局

____年____月______日