处理的决定（19篇）

根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十三条规定，现将xx市xx区人民政府作出的株石征[20xx] 1号《xx市xx区人民政府房屋征收决定》予以公布。

一、征收目的：xx市xx区清水塘棚户区改造

二、征收范围：xx区铜霞路与响田西路相交处(具体以规划用地蓝线图为准)

三、征收部门：xx市xx区国有土地上房屋征收管理办公室

四、征收实施单位：xx市国有土地上房屋征收处中心

五、征收补偿方案(详见附件)

六、签约期限：签约期限80日，自分户的初步评估结果公示之日开始计算。

七、上述范围内的被征收人，持房屋所有权证等有关证件到清水塘片区棚改响石岭项目部与征收部门办理补偿有关手续。

被征收人如对株石征[20xx]1号《xx市xx区人民政府房屋征收决定》不服的，可在本决定公布之日起六十日依法向xx市人民政府申请行政复议，或者在六个月内向人民法院提起行政诉讼。

年3月5日

公司各部、子公司：

201x年，在董事会的正确领导下，在全体员工的共同努力下，公司在科研、生产、营销、服务等领域取得了喜人的成绩，特别是刷新了公司销售的历史记录。

在公司取得良好业绩的同时，涌现出了许多务实苦干、爱岗敬业、具有公信度、能起表率作用，具有正能量的优秀员工。为了树立榜样，表扬先进，弘扬企业文化，增强企业凝聚力，按照公司《员工手册》“员工奖惩”的规定，公司各部门、各子公司从德(职业道德)、能(专业能力)、勤(工作态度)、绩(工作业绩)及团队精神等方面进行了优秀员工的评选。

通过评选，并经过公司总裁办公会研究决定，授予刘亚丽、吴永霞、孙慧琳、刘青、黄建伟、顾小明、高大权、刘伟、陆小平、蒋本发十名员工为“201x年度优秀员工”光荣称号，并予以表彰。希望全体员工向他们学习，形成人人争当先进、人人争做贡献的良好氛围，为公司的发展贡献自己的力量。

特此决定!

年月日

山西*煤炭经销有限公司第一次股东会议决议

一、时间：二〇xx年十一月十三日

地点：公司办公室

会议性质：临时会议{第一次股东会决议范本}

二、会议通知情况及到会股东情况：

本次会议已于二〇xx年十月二十八日，由以书面形式通知到每位公司股东，到会股东、，应到股东两名，实际到会两名。

三、会议主持人：(拟任执行董事、法定代表人)

四、会议决议：(表决事项)：

1、由、*名股东成立山西*煤炭经销有限公司。

2、公司不设董事会，设执行董事一名，选举担任公司执行董，为公司法定代表人，任期三年，届满可连选连任，住所：

3、公司设经理一名，由执行董事兼任。

4、公司不设监事会，设监事一名，选举担任公司监事，任期三年，届满可连选连任，住所：

5、以上执行董事、经理、监事的任职资格和产生程序符合《公司法》及有关法律、法规的规定。

6、全体股东一致通过公司章程。

7、全体股东一致委托代表本公司签订房屋租赁合同。

8、全体股东一致同意委托**办理有关工商注册登记手续。

五、会议表决情况：

全体股东、，、均表决同意，不同意的无，弃权的无。

股东签名：

年十一月十三日

当事人：

____________ (系人)，在未取得建设工程规划许可证(或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设)的情况下，违法建设建筑物处，建筑面积平方米。此行为已违反了《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，依据《中华人民共和国行政强制法》第四十四条规定，本机关将于年月日前对当事人所建的违法建筑物执行强制拆除。本行政强制执行决定书自送达当事人时发生法律效力，如对本行政强制执行决定不服，可在接到本行政强制执行决定书之日起六十日内向铁岭市人民政府申请行政复议，或者三个月内向铁岭县人民法院提起诉讼。逾期不履行行政决定，铁岭县人民政府将依法责成有关部门采取查封施工现场，强制拆除违法建筑物。

xx县人民政府

年月日

对已经失去了的，就让它失去吧!与其惋惜，不如积极奋进，让自己在别的方面得到有意义的补偿。

——题记

人生的旅途不可能只有鲜花和欢笑，征途中肯定会荆棘，有陡崖，有陷阱，有挫折。面对困难，挫折，面对失败，逆境，不同的人会釆取不同的态度，也就拥有不一样的人生，总而言之态度决定一切。

面对生活中的”拦路虎”，弱者只会釆取消极的态度，只会痛哭流涕，止步不前，埋怨他人之不是，慨叹生命之不公，因而也永远成为生活中的失败者。三国时期的周瑜自恃才高，眼中没有对手，却步步让诸葛亮占有先机。而周瑜年长于诸葛亮，所以在临终前，发出这样的感叹“既生瑜、何生亮”。在我们身边，也有同样的事例，例如一些同学由于一次重大的考试失败了，就釆取了消极的态度，产生了自卑的心理，而不能自拔。这都是因为他们釆取的消极态度决定的。

然而对于强者，则会釆取积极乐观的态度，坦然面对一切，珍惜生命中每一个可能成功的机会，把挫折当作通向成功的阶梯，与逆境抗争，在挫折中奋起，拿破仑曾说过：”不想做元帅的士兵不是好士兵!”正是这种的信念支撑下的积极的人生态度，伴随他走过了一段从士兵到元帅的坎坷之路，才改变了他的人生现状，灰飞烟灭永留史册的军事家，革命家。反观20xx年奥运，经过了17天的激烈争夺，第29届奥运会曲终人散，在这17天里见证了一个又一个冠军的诞生，见证了一个又一个奇迹的出现，也出现了一些人和事让我们感动，他们可能不是冠军，他们也许没有金牌，但是他们的故事也将和神奇的菲乐普斯与博尔特一样，写进奥运会的历史中，其中出现了一位从绝症中走出的王者-范德韦德，仔细看他的头部，或许你会看到两个触目惊心的伤疤，这两个伤疤可不是什么另类一族的装饰，这是白血病患者进行化闻和骨髓移植手术，留下的痕迹，这样的伤疤，有人说论甚至喘气时都会颤动，今年27岁的范德韦德颇具游泳天赋，然而20岁的那一年，他被查出患有白血病，病魔夺去了的不仅是他的运动生涯，还可能是他的生命，幸运的是在与病魔的斗争中范德韦德取得最终的胜利，在成功接受了骨髓干细胞移植手术后，他重新回到了赛场上20xx年他在北京写下了运动生涯中最壮烈的一笔，金镶玉是对他这橛一个永不言弃的英雄最好的奖赏。由此可见，态度决定一个是否成功，积极乐观的态度将有助于我们通向成功的彼岸……

在我们漫长的人生旅途中，态度永远决定一切，所以无论自已处于多么严酷的境界之中，心头都不应为悲观的思想所萦绕!为了追寻自己的理想，我们要飞翔，去接受风雨的洗礼;为了实现人生的夙愿，我们要飞翔，去迎接春风和朝阳。虽然我们并不坚强的翅膀也许会受伤，但我们一定要飞向远方。积极乐观的态度将是我们成功的秘诀。

11月19日下午，三楼车间员工梁x对韦身攻击。据查，11月18日加班期间，因工作双方发生争执并带口语(脏话)，导致两人关系不和。11月19日下午梁志均多次叫韦澳，韦回应，于是梁将一块电子板扔向韦，并将凳子举起并抓起韦衣领，随后放了下来。此行为严重违反了厂纪厂规，鉴于经教育后已意识到自己的行为过激给公司及同事所带来的影响和损失，并保证不再发生，认错态度良好，且未产生严重后果。

厂务部一致决定如下：

1.对同事过激的行为严重威胁到了同事的人身安全，并影响了公司的运作及同事之间的团结，处以记大过处分(罚款100元)。

2.梁将电子板扔向同事，损坏公司财物，将以该板造价的三倍处罚。

3.俩人前一天的口角是此次事件的导火线，因此韦也有责任，予以记警告处理(罚款20元)。

望公司全体员工引以为戒，团结友爱，多点理解与包容，遇事冷静处理，杜绝类似事件的再次发生。

广州xx科技有限公司 厂务部

11.20

态度决定人生在漫漫人生路上，有太多挫折要我们去战胜，人生如一台戏，我们每个人都只是剧情中的一个角色，有时是主角，有时是配角，但每个角色都有深刻的意义。芸芸众生，有的人成功了，有的人失败了，有的声望很大，有的却是默默无闻，面对人生道路上的种种障碍，只要一心一意，甩掉多余的顾虑，无论是困难还是挫折都将会战胜，心明则路明，心有多宽，路就有多广，人生道路上的荆棘不是我们没有能力穿越，而是我们有太多顾虑，只要我们甩掉了多余的顾虑，我们将永往直前，风雨无阻。路在何方，路就在脚下，地上本无路，走的人多了便成了路，只要放下内心的顾虑，人生的道路将畅通无阻。

世界赋予我们每个人平等的生命，无多也无少，只要我们用心去感悟，生命将演绎人生的精彩，人生将为无畏者架起七彩彩虹，也为永往直前，风雨无阻的人们绽放花的美丽，而绽放正是花心的裂变。冲破多余的顾虑，一切将会变得简单而从容。面对人生，我们要有文天祥的“留取丹心照汗青”的忠诚，要有李白“直挂云帆济沧海”的自得，要有陶渊明“采菊东篱下，悠然见南山”的潇洒。放弃该放弃的，我们最终将会有所得。

相反，如果顾虑太多，将会导致止步不前，在这里，我们就要学一学我们的前辈陶渊明先生，他没有任何顾虑，不迷恋官场，毅然回乡，享受他的“榆柳荫后檐，桃李罗堂前”的恬适清淡的田园生活。“不为五斗米而折腰”，就是他没有顾虑，敢于舍弃的表现。正缘于此，他的美名为历史所铭记。身在现代社会的我们，面对生存和竞争，也会碰到很多问题。如果顾虑太多，也会裹足不前。例如，当我们参加高考时，如果顾虑重重就会适得其反，从而导致一连串错误。日常生活也是这样，如果我们想得太多，将会把我们自己锁在一个牢笼中，得不到自由，也得不到快乐，如果我们能够保持一颗平常心，才会生活得更快乐、更轻松。就如这则材料一样，这个孩子担心自己的衣服会弄脏而止步不前，当妈妈告诉他，放开心灵，注意力集中，他才毅然担起了担子。并不是他没有能力挑起这个担子，而是他没有轻装上阵，放下心中的包袱和顾虑。因此，只要我们集中精力，放下顾虑，勇往直前，就能迈向成功的彼岸。

面对生活中的点点滴滴，只要我们用心去体会，我们的生活将会变得更加美好，生活需要勇气，“无臂钢琴师”刘伟值得敬佩，他不会为自己的生活而忧虑，尽管在孩提时代那场严重的事故中他失去了双臂。“没人规定钢琴一定要用手弹!”刘伟如是说。他从未对自己的未来感到忧虑，他知道生命不过只是简单的选择：要么死去，要么精彩地活着。放下顾虑的刘伟最终登上维也那金色大厅，当他用双脚演奏时，世界为他动容。

只有我们甩掉多余的顾虑，我们的生活将充满阳光，我们将有能力战胜人生道路上的种种挫折，就没有过不去的沟沟坎坎，生命也将永远精彩绽放!

土地管理局行政复议委员会办公室：

你办_________年_____月_____日转来行政复议申请书收悉。现将我局具体做出行政处理的依据及复议申请内容作如下答辩：

我局________土管字[__________]号《关于对未经批准擅自出租集体土地的处理决定》，依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，做出了限期十五日内自行拆除非法建筑、收回违法出租的土地使用权，并重新安排给村三队集体使用的处理决定。

一、关于土地使用权。目前该土地使用权属于华胜机械厂和县乡村机械厂，权属面积为时(合亩)。虽然变更了公司名称，但土地使用权未进行变更。原华胜机械厂的企业法人代表是，行为人也是，而不是有限责任公司。

二、土地面积是依据实际占用并出租土地面积的范围确定的，并由我局技术中心实地测定。

三、建房手续不够完善，没有依法办理手续。目前拆除的是他非法建筑出租的房屋之一。我局依据《土地违法案查处办法》立案，调查取证，并严格按照《行政处罚法》的规定进行处理。处理前，还经过了我局土地违法案件审议小组审议。

四、对盘活土地资产理解错误。盘活土地资产，是政府对上地的合理利用而开展的一系列从政策到实施的活动过程。企业盘活土地资产也必须在国家的法律前提下，依照相关政策进行。

我局在下达处理决定前已将处理结果告知，听取我局意见后，主动放弃听证。我局认为，放弃听证，就是对我局做出的行政处理决定的认可。

关于“欲将企业一棍子打死”的问题。我们已在处理决定中说明了我局的观点。该案件是由一位律师写给市纪检委的，副市长对该案件有了明确的处理意见。但我局考虑本人投人较大，决定免于罚款，不没收非法所得。依据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定，收回土地使用权;按照《刑法》第二百二十八条规定，建议司法机关对处以三年以下有期徒刑或短期拘役。

所谓“主体错误”。我局处理的主体是土地，而土地的使用者是机械厂和金秋机械厂，其法人代表是.就目前来说，华胜机械厂和金秋机械厂已不存在，但行为人还存在。因土地使用权未变更，因而继宏有限责任公司无权处理原企业用地，继宏有限责任公司同时构成了非法占用土地，并非法出租集体土地。我局将另立案进行取证调查。

答辩人：__________________

时间：___________________________

3月20日，我校x年春季中学生田径运动会拉开帷幕。本届田径运动会共设置了田赛、径赛两个大项，10个小项，参加本届运动会的运动员、领队、教练员共792人，两天的赛程圆满落幕。有力地推动了我校阳光体育活动的开展。充分展示了学生的身体素质，磨砺了学生的意志品质，增强了合作奋进的精神和集体荣誉感。经学校研究决定，对初x级1班等28个优胜队予以通报表彰，名单附后。

附件:x年春季田径运动会优胜队名单

x年三月二十八日

特色班全体同学：

##，男，1302班学生。###，男，1301班学生。20xx年10月12日晚10时许，##、###等几个同学一起喝酒后回到206宿舍，在阳台上因话不投机与211寝室的同学发生口角，随后又发展到对骂。此番过去之后，##、###等不服气，又去敲211房间的门，准备去与211室的同学理论，因为211房间的同学出去了，门没有敲开，他们就借着酒劲打砸、脚踢房门致房门损坏。因为房门损坏不能上锁，造成当晚211室##现金1200元被盗、##皮箱被撬的严重后果。##、###等人的行为属于故意损坏学校财产，并造成他人财产损失。

##，男，1302班学生。##，男1301班学生。20xx年10月12日晚10时许，##翻越宿舍阳台护栏上二楼211寝室，由此引发与206宿舍同学发生口角直至对骂，之后与##等人一起到KTV玩至次日凌晨4点左右。回宿舍后发现寝室门被损坏，衣柜里的钱被盗，##的皮箱被撬。得知是##,###等人损坏的房门之后，就去找他们算账。先是踢开206房间的门，致门框锁扣处损坏。10月13日早上约8点，##去把##叫到211寝室，对##讲钱被盗的事，并且扇耳光殴打##。###见##

被打后从211室出来，就去211寝室说理，##、##等人又对###进行殴打。

以上学生的行为严重违反了校纪校规，在学生中造成了恶劣影响，为了严肃校纪、教育本人、警示他人，根据学校《湖北经济学院旅游与酒店管理学院特色班学生纪律处分暂行办法》有关规定，经学校研究决定：对##、##给予记过处分，并赔偿损坏的门、安装费用计350.00元，以及被盗损失的60%计720.00元、皮箱锁被撬损坏损失的60%计18.00元，共计1088.00元;对##多错并罚给予记过处分，并赔偿损坏的门框修补安装费50.00元;对##给予严重警告处分。其余参与此次事件中的##、##、##能够积极配合调查，态度诚恳，认识错误深刻，决定免于纪律处分给予通报批评。

###、##等二位学生处分后在校三个月内，##、##处分后在校六个月内，确有悔改的决心和表现，可提出书面申请，报班主任、学工处审批，撤销其处分;如再有违纪行为，开除学籍。

希望全体同学能引以为戒，自觉遵守学校纪律，坚持良好的学习风气，在学习生活中取得更加优异的成绩。

湖北经济学院旅游与酒店管理学院

20xx年10月25日

黄志强，男，汉族，1967年6月出生，本镇清湖一村人，现居住在江山市清湖镇清湖一村，初中文化， 20xx年10月入党。

经查明：黄志强家与毛森英家于20xx年3月24日因竹山纠纷发生冲突并互相打架，期间黄志强打伤毛森英丈夫的弟弟黄小军左眼眶附近，经江山市公安局城南派出所调查，黄志强的行为已违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，20xx年9月13日，江山市公安局城南派出所以欧打他人为依据决定给予黄志强罚款人民币伍佰元的行政处罚。20xx年4月19日，黄志强以父亲经常被毛森英挨打为由又雇佣他人打伤毛森英，经江山市公安局城南派出所调查，黄志强的行为已违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第(一)项，第二十条第(四)项，第十七条第一款之规定，20xx年2月27日，江山市公安局以结伙伤害他人为依据决定给予黄志强行政拘留拾叁日并处罚款人民币壹仟元的行政处罚。

黄志强身为中共党员，本应带头遵纪守法，而他却欧打他人，根据《中国共产党纪律处分条例》第一百四十三条第(二)项之规定，经镇党委研究，决定给予黄志强同志党内严重警告处分。

本处分决定自20xx年8月10日起生效。若不服本处分决定，可向中共江山市纪委提出申诉。

中共江山市清湖镇委员会

20xx年8月10日

共青团12355青少年服务中心自成立以来，紧紧围绕团市委的各项工作，切实着眼于服务广大青年成长、成才的需要，服务大局、服务社会、服务青少年，积极开展“关爱农民工子女”、“关爱留守儿童”、“关爱残障儿童”、开展“公益讲座”、“义务心理辅导”等志愿活动，取得了可喜成绩，今年以来，我们先后获得“河南省志愿服务团队之星”、“河南省志愿服务先进集体”的荣誉称号，受到团省委、省文明委的表彰，赢得了良好的社会声誉。这些荣誉的获得是12355全体志愿者共同努力的结果，为进一步发挥典型的激励示范作用，在全社会大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风，推动志愿服务事业取得新进展，经共青团平顶山市委、平顶山市12355青少年心理健康服务中心的认真评选，对在中心组织的志愿服务活动中表现突出的优秀志愿者进行表彰，决定授予郑江等10人“优秀志愿者”称号。希望受到表彰的先进个人戒骄戒躁，继续努力，用自身的实际行动践行志愿精神，在今后的志愿者服务行动中取得更大的成绩。同时，希望我们12355的志愿者们要以受表彰的志愿者典型为榜样，自觉从我做起，真诚服务、无私奉献，积极投身志愿服务事业中去，在实践中锻炼自己，在奉献中不断成长，充分展示我们志愿者奋发向上、甘于奉献的高尚情操，在促进我市建设中发挥更大作用。

附：共青团平顶山市委12355青少年心理健康服务中心“优秀志愿者”表彰名单

平顶山市鹰城心理健康发展中心

平顶山市12355青少年心理健康服务中心

十二月二十八日

各党支部：

近年来，在加强领导班子和党的基层组织建设中涌现出了一批先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员。为激励先进，推广典型，在纪念中国共产党成立九十五周年之际，镇党委决定对富强村等5个先进基层党组织、王兴辉等3名优秀党务工作者、马强等29名优秀共产党员予以表彰。

全镇各级党组织和广大共产党员要向受表彰的对象学习，学习他们艰苦奋斗、求真务实、开拓创新的拼搏精神。受表彰的先进集体和同志要珍惜荣誉、戒骄戒躁、再接再厉，为建设“生态·宜居·幸福”新南广作出新的贡献。

中共宜宾市翠屏区南广镇委员会

20xx年6月30日

分期买卖合同纠纷处理

分期付款买卖，是指买受人将应付的总价款，在一定期间内分次向出卖人支付的买卖合同。分期付款买卖也是一种特殊买卖，其根本特征在于买受人在接受标的物后不是一次性支付价款，而是将价款分成若干份，分不同日期支付。出卖人在分期付款买卖中还可以提出设立一些其他的特别约定，以逃避其风险。其中比较重要的就是所有权转移的特别约定。本章规定，标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。当事人可以在买卖合同中约定保留标的物所有权的条款。该条款可以约定买受人未履行支付价款或者其他义务的，标的物的所有权属于出卖人。分期付款买卖的出卖人为保证自己能按期收取价款，可以约定买卖标的物虽交付买受人，但出卖人保留其所有权，买受人全部支付价金或者在买受人支付若干期价款或者已经支付的价款达到全部价款的一定比例后，买卖标的物的所有权方能移转买受人。

根据合同法，事人可以在合同中约定解除合同的条件，解除合同的条件成就时，合同解除。当事人也可以事后经协商一致解除合同。当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，对方可以解除合同。当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使严重影响订立合同所期望的经济利益的，对方可以不经催告解除合同。这些是合同解除的一般性规则，合同法分则如果针对具体合同规定了一些特殊性的规则，那么就是适用特殊优于一般的原则。本条有关分期付款买卖合同解除的规定就是对总则有关规定的具体化。

《中华人民共和国合同法》第一百六十七条规定，分期付款的买受人未支付到期价款的金额达到全部价款的五分之一的，出卖人可以要求买受人支付全部价款或者解除合同。

出卖人解除合同的，可以向买受人要求支付该标的物的使用费。据此，可要求支付全部价款，不拿回标的物。也可解除合同，拿回标的物。同时按照月付款数额支付同期银行贷款利息。

甲方可对撤回的机器作适度的评估，并据货款与评估之间的差额作为损害赔偿金，联同已收取的货款，抵销债务，如有余额则退还乙方。

第十一条 甲方需保证机器的性能完全与说明书(如附文)相符，且交货后一年内自然发生的故障，甲方亦需负责修理。

第十二条 机器交货后经三个月的，除前条规定的情形外，甲方不负保证所有瑕疵的责任。即使交付后三个月内，亦只容许交换机器，因机器故障而发生的损害，甲方不负其责。

第四条：甲方自乙方首付车款后，应向乙方交付所选车辆，并保证乙方交纳养路费后可以直接运营。逾期交付车辆甲方应赔偿乙方支付车款10%的违约金，交付车辆手续欠缺影响营运，应赔偿乙方所购车型相同车辆的营运利益。

第五条：乙方应按期支付车价款，并按期交纳车辆检验费、养路费用，逾期支付，应承担拖欠车价款10%的违约金，除客观情况并经甲方同意外，逾期30日支付车价款，甲方有权解除合同，收回车辆，乙方应支付使用车辆期间的折旧费。

第六条：自甲方交付车辆之日起，乙方即取得车辆的经营权、使用权、管理权。合同期内，依法自主经营，自行雇佣司机和随车人员，发生交通事故对第三者造成损害或车辆损毁、雇佣司机伤亡等事件，与作为车辆出卖方的甲方无关，由乙方承担各项赔偿或补偿责任。

第七条：合同期内，乙方未交清所有车价款之前，甲方保留该车所有权，乙方不得变卖，抵押，转让车辆。

第八条：合同期满，乙方如约履行合同义务，取得车辆所有权，甲方协助乙方办理车辆过户手续，费用由乙方承担。我国保险法兼采两个法系的制度，如《保险法》第10条称与保险人订立保险合同当事人为投保人似采取大陆法系制度，但《保险法》第12条要求投保人对保险标的应当具有保险利益，则是采取英美法系制度。就保证保险而言，表面上似乎是购车人为他人(汽车经销商)的利益(收回车款)投保并缴纳保费，实际上是购车人为了自己的利益(取得经销商给予的售车信用、防止在出现一些特殊情况时丧失对车辆的所有权等)而投保并因此将保险金的请求权让渡给第三方(经销商)。所以笔者认为，保监会对保证保险作出的解释更接近英美法，较为合理。

与保证保险相关且容易混淆的一个概念是信用保险，它是指保险人对被保险人(债权人)的信用贷款和信用售货提供担保的保险。主要有出口信用保险、国内商业信用保险和投资信用保险三种，分期付款购车信用保险是国内商业信用保险的一种。保证保险与信用保险的主要差别在于主体的不同：如果投保人为汽车买受方，是保证保险;如果投保人为汽车销售商，就是信用保险。在西方成熟的汽车保险市场上，汽车销售商以购买者的信用为保险标的投保的信用保险，保费由销售商缴纳，受益人为销售商自己，在其遭遇市场风险，出售抵押或保留所有权的汽车等情况下仍不能收回全部车款时，可以从保险人那里获得不足部分的赔偿。而购车人以自己的信用为保险标的投保的保证保险，保费则由购车方缴纳，受益人也是购车人本人，购车方可以在其收入流中断不能如期还款的情况下由保险人代为付款，而依然拥有所购汽车，但当购车者收入恢复后，有向保险公司偿还所垫付资金的义务。事实上，购车信用保险和保证保险都以购车方的信用风险为标的，在本质与功能上没有实质性的区别，但是两者是独立的险种，一般而言信用保险的风险大于保证保险。在我国，有人主张用信用保险代替保证保险，[6]实务中，也有将保证保险涵盖在信用保险之中或将两者合并为一个险种的，如中保财产保险有限公司开办的机动车辆分期付款售车信用保险、太平洋保险有限公司开办的汽车分期付款信用保证保险等。这是不太恰当的，容易产生混乱而出现诸如名为保证保险实为信用保险等情况，不利于当事人的缴费义务与受益权利保持一致。

二、分期付款购车保证保险的法律性质

分期付款购车保证保险合同究竟是保险还是保证，理论与实践中存在不同观点。一种观点认为：“保证保险合同实际属于保证合同的范畴，只不过采用了保险的形式，保证保险是一种由保险人开办的担保业务。”[7]太平洋保险公司在其《分期付款购车合同履约保险条款》第3条就规定：“本保险是《购车合同》的从属合同，保险责任为一般保险(保证)责任。”(也有保险公司如中保财产保险公司和平安保险公司将保险责任认定为连带保证责任)。由此引发的一个相关问题是对保险公司业务范围的争议。因为根据我国《保险法》第105条的规定，保险公司的资金运用限于在银行存款、买卖政府债券、金融债券和国务院规定的其他形式(如证券投资基金、中央企业债券以及最近允许保险公司购买的电信通讯类企业债券等)，是不能用于保证担保的，实践中曾有保险公司对外进行担保业务(主要是水险业务)而遭受处罚，处罚的原因就是超越了其经营范围，属于违规操作。最高人民法院虽然曾认可个别保险公司可以从事担保业务，但因为与《保险法》的强制性规范相违背，其做法及效力值得商榷。[8]即使在国外，保证保险业务也并非任何保险公司都可以办理，而是要由政府保险管理部门批准，政府对这种特许权的控制比较严格。如美国财政部每年要对保证保险人资格审查予以公布，同时每家公司承保业务都有明确限额。申请保证保险业务的公司必须有雄厚的经济实力，专业化的核保队伍及严格的信用调查机构等。

笔者以为，问题的关键在于对“可保风险”这个概念的理解。权威的布莱克法律词典定义保险为：“一方当事人因为约定的对价而对另一方当事人承担补偿其因为特定风险造成特定事项之损失的合同。”这里的特定风险是“未知的将来可能发生的意外事件”。[11]即保险人承保的应该是可保风险。这就要求损失的发生必须是意外的和非故意的，超出投保人可以控制的范围，且与投保人的任何行为无关。在汽车分期付款销售中存在着多种风险，如购买人因人身意外伤害及死亡或因收入减少而降低或丧失还款能力的风险、汽车市场的价格变化而导致的购买人放弃分期付款而追偿款又不足以充抵车款的风险、购车人根本无偿还能力或偿还能力不足，而隐瞒真相，故意欺诈套取资金的风险、汽车销售商因有了保险而疏于对购车人的资格审核造成的风险等。[12]其中，有些损失具有确定的概率分布，能够作出较为精确的测量，可以纳入保险的范畴，有的风险如欺诈风险则更多取决于当事人的主观因素，不具有可测性，如果用保险方式加以转移，比较容易引发道德风险。当然在一定条件下，保证中的债务人不履行债务的机率也能统计出来，保证人可以依据此项统计收取一定费用。这也是保证演变为保证保险的内在动因之一。[13]笔者认为保险公司承保时应该根据其自身技术条件水平予以区分，以明确其保险责任的范围。对其不适合承保的风险宜在保险合同的责任免除条款中注明。现实中，保险公司往往对此未作详细区分，加之保证保险的对象与保证担保的对象在功能上趋向一致，在范围上可能发生重合，因而有人认为，对保证保险合同性质的判断，应当关注具体合同的约定。如果保证保险合同的约定与保证一致，该合同就等于保证合同;如果约定的内容与保证合同差别很大，就是保险。这种意见是比较中肯的

三、分期付款购车保证保险合同中的若干具体问题

1.汽车分期付款保证保险合同与汽车分期付款买卖合同的关系

分期付款购车保证保险实际上包含三方当事人、两种合同：汽车销售商(或者发放贷款的金融机构，下同)和购车人签订汽车分期付款买卖合同，购车方与保险人签订的保证保险合同。这两份合同在法律地位上是主从合同关系还是各自为独立的合同?这个问题直接关系到买卖合同对保险合同的影响力和这两种合同纠纷是否应合并审理。如果承认保证保险合同的从属性，就意味着保险合同以买卖合同的存在与生效为前提，不能单独存在。买卖合同变更或终止，保证保险合同也应变更或终止;买卖合同被宣告无效或撤消，保证保险合同也将失去效力，所以两种纠纷可以合并审理。一些法院在审理此类纠纷时，就经常将保险人追加为案件第三人。如果买卖合同与保证保险合同各自为独立合同，则彼此间效力互不影响，因此汽车经销商起诉购买人与起诉保险人是两种独立的诉，不应合并审理。

从有关保险公司制定的法律条款分析，对保证保险合同纠纷的处理不可能不涉及买卖合同关系，如果不允许合并审理，对三方当事人之间的纠纷难以彻底解决，且给当事人增加诉累。至于保险公司在案件中是作为第三人还是作为共同被告值得探讨。至于买卖合同的争议是否影响保证保险的索赔与理赔，不能一概而论，应视具体情况。如果买卖合同无效或被撤销当然谈不上保证保险合同的索赔和理赔等履行问题。实践中较常发生的是，在买卖合同履行期内，经销商和购车人就分期付款合同达成变更协议或者向第三人转移债权债务，而没有反馈通知保险公司，导致保证保险合同失效。如果是买卖双方针对合同效力以外问题(如所购车辆的质量问题)产生争议，可能影响购车方付款义务的，在争议取得最终结果前可以判令中止保险合同索赔理赔与追偿等有关程序，待明确后再行解决。

2.保证保险合同中汽车销售商的信用审核义务

在分期付款购车保证保险中出现的问题较多与汽车销售商与有关金融机构未履行自己义务有关。在分期付款购车中汽车销售商可以通过各种方法保障其债权的实现：如对购车人资进行信审查、在汽车上设定第一顺序的抵押权、或是保留车辆所有权等。当购车人投保了保证保险时，如果销售商怠于行使自己的这些权利会使保险标的的危险程度增加，损害保险人的利益，因此经销商的这些权利就变成了它对保险人的义务。由于目前分期付款的法律环境不完善及其他一些原因，经销商的所有权保留等制度还只是处于理论探讨和制度设计层面上，几乎无法操作。[

3.分期付款购车保证保险合同中的反担保问题

保证保险实务中，保险公司承保时，往往要求购车人提供充分的反担保。在可以用于反担保的抵押或质押的财物方面，考虑到如果用变现能力较强的股票或债券的话，那么客户可以直接将其提供给经销商或金融机构作为担保，没有理由投保保险;而如果用房地产作抵押，因为我国房地产市场还不太规范，操作起来又很麻烦，因此通常是用汽车本身作抵押物。由于购车人购车时已经首期支付了一定比例的车款，是可以接受的。但是目前我国《担保法》上规定的汽车抵押尚未落实，各地车辆管理部门没有普遍开展汽车抵押登记，汽车只有使用证书而没有产权证书，加上汽车的流动性很大，全国汽车管理的联网建设尚待完善，因此仅以购车合同标的(轿车)抵押担保是远远不够的。

在20xx年8月17日—24日期间，我校举行了初一、高一新生的入学教育工作。在此期间，大量的初二、初三的同学加入到志愿服务的的行列中，他们协助老师完成新生入学资料的收集、录入军训期间各项评比的数据和学生的日记、拍摄军训照片以及维护年级的微信公众号等工作。在此，特对参与志愿服务工作的同学提出表彰。表彰名单如下：

初二(1)班：颜昭骏、万晓扬、吴臻睿、陈彦冰、谢正阳、成果、欧阳书勤、林琦彬、钟达之;

初二(2)班：肖睿、邱炤鑫、陈子睿、谭林睿、李文熙、贺睿杰、赖特、刘艺、张航天、肖扬、李宏扬、陈佳月、龚瑄;

初三(1)班：郑滢杉、冯宣瑞、冯嘉敏、钟梓龙、何琳悦、李其章、廖星玥、杜景舟、胡苏麟、霍苑桐、范雨萱、施培诚、张弘毅;

初三(2)班：刘钊宇、刘丰铨、彭昱、彭堉楠、林听。

并决定授予谢正阳、郑滢杉、冯宣瑞、冯嘉敏、钟梓龙、何琳悦、李其章、刘钊宇、刘丰铨等同学军训“优秀志愿者”称号。希望获得表彰的同学能一如既往的坚持志愿服务;也希望其他同学向获得表彰的这些同学学习，志愿服务、乐于奉献!

华师附中初中奥校

20xx年9月14日

20xx—20xx学年度，在校长室的正确领导下，全校师生的共同努力下，涌现出了一批团结进取、学习勤奋、力争上游的优秀班级，突出了学校工作育人为本，德育为先的理念，各班主任做出了积极的贡献。为表彰先进，树立典型，按学校教代会中有关规定，经量化评比、校长室审批，评出七年级5班等9个班级为优秀班级;朱志芩等9名班主任被评为校优秀班主任;希望受表彰的班主任，谦虚谨慎，戒骄戒躁，再接再励，在今后的班级管理中继续努力，争取更大的成绩。同时，要求未受表彰的班主任向受表彰的优秀班主任学习，掀起学先进的良好班风和校风，进一步激励同志们奋发向上，继续发扬，刻苦钻研班级管理、热爱班级管理工作、团结协作、开拓创新的精神，为今后的工作做出新的贡献。校优秀班主任名单：朱志芩钱圣花徐亚晓 吕凤芹曹明秋季友勇 王宝林郭玉建周汝远

临沂第三十中学政教处

二〇xx年四月十日

各镇人民政府、街道办事处，市政府各部门、直属各单位：

祝，男，19xx年12月21日出生，湖南省永州市芝山区邮亭圩镇梅江村一组村民，海宁市许村镇恒得利布业公司职工。20xx年5月15日，四川省宣汉县外来务工人员何中美年仅3岁的儿子任泓汉在暂住地许村镇新益村周庄桥5号屋前玩耍时不慎落入一水井中。祝运虎发现情况后，冒着危险，沿着湿滑的井壁快速攀爬至井底，将任泓汉从水中救起，并在他人的协助下利用绳索将小孩拉上了井，阻止了悲剧的发生。

孙，男，19xx年6月4日出生，安徽省涡阳县花沟镇姜常行政村孙碾庄自然村村民，嘉兴西塞罗太阳能科技有限公司职工。梁兰辉，男，19xx年2月13日出生，安徽省太和县二郎乡侯寨村村民，西塞罗太阳能科技有限公司职工。20xx年6月29日中午，云南省文山壮族苗族自治州丘北县哪保村村民张的美与贵州省赫章县河镇乡板底村坪山组村民李章银因男女朋友感情问题在海宁市袁花镇卖鱼桥附近发生争执，并先后跳入黄山港中。孙超和梁兰辉正巧驾车路过，发现情况后，奋不顾身跳入河中营救，并合力将张的美救起。在得知河中还有一名落水者(李章银)后，又返回河中营救，但未能成功。

张，男，19xx年02月12日出生，海宁市周王庙镇荆山村村民，盐官镇环卫站职工。20xx年7月22日下午，安徽省寿县杨仙镇女青年赵允芝因在婚姻问题上与家长意见不和在海宁市盐官观潮圣地公园投钱塘江自杀，张宪明发现情况后，不顾退潮时江水湍急的危险，毅然跳入江中，奋力将该女子拉回岸边，并在附近一村民杨益萍(女)的帮助下将其拉上近3米高的江堤，挽救了该女子的生命。后张又主动对赵允芝做思想工作，使其彻底打消了自杀的念头。

祝、孙、梁、张为他人生命安全奋不顾身、挺身而出的英勇行为，体现了见义勇为的精神。为了弘扬正气，倡导见义勇为的民族精神，根据《海宁市见义勇为人员奖励和保障暂行办法》的规定，经十三届市人民政府第五十四次常务会议研究，决定分别给予祝运虎、孙超、梁兰辉、张宪明同志嘉奖一次，颁发证书，并各奖励5000元人民币。

市人民政府号召，全市广大干部群众认真学习先进，崇尚正义，弘扬正气，为创建“平安海宁”，构建和谐社会作出贡献。

XX人民政府

年十二月十四日

被处罚人：邢 性别：男 年龄：43联系电话：(张)

家庭住址:

所在单位：建设工程有限公司

职务：经理

单位地址：xx省xx市xx县路号

邮编：

本机关于x年10月17日依法对你作出了(济高)安监管罚〔〕6号《行政处罚决定书》并对你进行18152.46元人民币的行政处罚，且于x年10月17日将该处罚决定书送达给你单位员工张指定领取人刘爱松。

经本机关对上述行政处罚决定进行审查，认为原行政处罚决定书((济高)安监管罚〔〕6号)存在瑕疵，不应加盖济南高新技术产业开发区管理委员会安全生产监督管理局的印章，现依法予以撤销 ，根据《行政处罚法》第五十四条第二款的规定，作出如下决定：

撤销x年10月17日本机关作出的(济高)安监管罚〔〕6号《行政处罚决定书》。

济南高新技术产业开发区管理委员会

x年12月21日

员工姓名：黄 ，现任公司外联部专员，20xx年X月X日14时，经公司领导发现在公司占用工作时间浏览开心网网站，并在此网中做与公司业务无关之事，严重违反了公司纪律。

为加强公司职业道德建设，严肃公司规范，根据公司制度及员工守则规定，将给予该名员工罚款处分，(罚款金额1元从当月工资扣除)以兹警告。

希望全体员工能引以为戒，自觉遵守劳动纪律，严格遵循公司规章制度，坚持良好的职业道德和工作作风，为公司的发展做出贡献。

特此通知

技术有限公司

20xx年X月X日

20xx年，我校广大女教职工深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学校中心工作，立足岗位，勤奋工作，乐于奉献，为教育教学质量的提高和学校的发展做出了积极贡献。为表彰先进，树立典型，弘扬爱岗敬业、不断进取精神，经学校党总支研究，决定对我校王等24名“三八”红旗手，胡等19名建功女明星进行表彰。

希望受表彰的先进个人总结经验，再接再厉，在今后的工作中争取更大的成绩。同时希望广大女教职工能以先进为榜样，奋力拼搏，努力进取，为教育教学工作和学校发展贡献自己的智慧和力量!

年3月7日