处理的决定精彩20篇

申请人：___________________________性别：_________________

住所：_________________________________________

被申请人：___________________________________

地址：_________________________________________

法定代表人：______________________职务：_________________

申请人对被申请人于_______年_______月_______日作出的《关于陈__________废品处理的处理意见书》不服，于______年_______月_______日向本机关提出行政复议申请。经审查，本机关认为：_________________根据国务院《信访条例》第二条规定，信访是指公民、法人或者其他组织向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。本案中，__________街办事处依据《信访条例》作出《关于陈__________废品处理的处理意见书》的行为，对申请人的实体权利义务不产生实质影响，不属于《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政复议法实施条例》规定的行政复议受理范围。根据《中华人民共和国行政复议法》第十七条的规定，决定不予受理。

申请人对__________街办事处作出的处理意见书不服，可以根据《信访条例》第三十四条、三十五条规定向上级行政机关请求复查、复核。

申请人如对本决定不服，可以自接到本决定书之日起十五日内依法向人民法院提起行政诉讼。

申请人：________________

___________年_______月_____日

中共中央关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定

面对21世纪国际国内形势发展和建设有中国特色社会主义伟大事业对我们党各级领导干部素质提出的新要求，中央认为，全党必须进一步提高对党校教育重要性的认识，大力加强和改进党校工作。为此，作出如下决定。一、进一步加强和改进党校工作，是党的事业全局和党的自身建设的迫切需要（一）我们党历来十分重视党校工作。延安时期和建国以后，以毛泽东同志为核心的中央领导集体，充分利用党校这个阵地，坚持以马列主义基本原理与中国具体实际相结合的方针教育干部，培养了大批领导骨干，为新民主主义革命、社会主义革命和建设的胜利提供了有力保证。十一届三中全会前后和进入社会主义现代化建设新时期以来，在以邓小平同志为核心的中央领导集体的领导下，党校为发动真理标准问题讨论、推动实事求是思想路线重新确立和党的指导思想的拨乱反正做了大量工作，为干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设作出了重要贡献。十三届四中全会以来，特别是1992年邓小平南方谈话和十四大以来，在以江泽民同志为核心的中央领导集体领导下，党校在用马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论武装全党、教育干部方面，做出了新的成绩。近十年来，中央在中央党校先后举办省部级主要领导干部学习《邓小平文选》第三卷研讨班、十五大新进中央委员学习邓小平理论研究班和一系列省部级主要领导干部专题研究班，江泽民同志和中央其他领导同志多次到中央党校作报告，为全党重视党校教育、发挥党校作用，作出了榜样。特别是十四大和十五大前夕，江泽民同志在中央党校发表的重要讲话，为这两次党代表大会作了重要的思想理论准备。1995年中央还颁发了《中国共产党党校工作暂行条例》，使党校工作进一步走上规范化、制度化的轨道。 （二）当前，我国的改革和发展正处在关键时期，面临着实现社会主义现代化建设第三步战略目标的艰巨任务。国际格局多极化趋势不可逆转，经济全球化态势日益明显，包括经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力在内的综合国力的较量日趋激烈。国际国内形势发展带来的新的机遇和挑战，要求我们围绕在改革开放和现代化建设条件下“建设一个什么样的党、怎样建设党”这个根本问题，按照党的建设新的伟大工程的总目标，把党建设成为用邓小平理论武装起来，全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党。这项伟大工程的一个重要组成部分，就是努力建设好一支不仅有知识、懂业务、胜任本职工作，而且忠诚于马克思主义、坚持走有中国特色社会主义道路、会治党治国治军的高素质的领导干部队伍。 江泽民同志最近指出，我们党要始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表。这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这一重要思想，是对我们党的性质、宗旨和根本任务的新概括，是对马克思主义建党学说的新发展，是新形势下对各级党组织和党员干部提出的新要求，是面向新世纪党的建设的伟大纲领，也是面向新世纪党校教育改革与发展的重要指导思想。 （三）党的干部队伍，正处在整体性新老交替的重要时期。20年前，党中央提出了干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针，使大批德才兼备、年富力强的中青年干部走上了各级领导岗位。十一届三中全会以来我国改革开放和社会主义现代化建设新局面的开创，是同这个条件分不开的。十四大以后，各级党组织继续贯彻干部队伍“四化”方针，一大批优秀干部走上了党和国家各级领导岗位，整个干部队伍和各级领导班子的年龄结构、知识结构和整体素质有了明显改进和提高。但是，必须看到，干部队伍的新老交替与合作是一个动态的历史过程，随着时间的推移和形势的发展，在这方面又出现了新的不适应。因此，抓紧培养和造就数以万计的年轻的高中级领导干部，包括通过党校大力加强领导干部的培训轮训工作，就成为当前各级党委面临的一项重大而又紧迫的任务。 我们的中青年干部队伍总体上是好的。现在50岁以下特别是45岁以下的各级领导干部，他们在20世纪已经工作了20年左右，还将在21世纪工作十几、二十几年。而新世纪前期的这十几、二十几年，对于我们党、国家、民族来说，无疑将是至关紧要的历史时期。这些同志，大多有较高的文化水平，有开拓进取精神，积累了改革开放的实践经验，许多人在工作中取得了出色成绩。但是也有相当一部分同志，缺乏对马克思主义理论的系统学习，缺乏对党的历史和优良传统的深入了解，缺乏严格的党内生活和群众工作的锻炼，缺乏驾驭复杂局面、解决复杂矛盾的能力。尤其是在深化改革和扩大开放的新形势下，在发展社会主义市场经济以及国际经济、政治、军事复杂斗争和各种思潮激荡的新考验中，他们更加需要从理论、战略和党性的高度加强学习，提高自身的整体素质。这样才能确保老一辈无产阶级革命家开创的社会主义事业代代相传，确保我国改革开放和现代化建设顺利进行，确保党和国家长治久安。 （四）干部的成长，根本途径在于实践。同时，党校作为学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的重要阵地和党性锻炼的熔炉，在用集中培训轮训方式提高领导干部素质方面，具有不可替代的重要作用。必须进一步明确，党校教育是全国各级党政领导干部培训轮训的主渠道。全党同志首先是各级党委，必须充分认识面向新世纪加强和改进党校工作的重要性和紧迫性。各级党校首先是中央党校和省级党校，必须进一步提高政治责任感和历史使命感，努力加强和改进自己的工作，卓有成效地肩负起光荣而艰巨的任务。 二、加大各级领导干部特别是跨世纪中青年领导干部的培训轮训力度，适度扩大党校办学规模（五）按照中央关于干部教育的规划和有关规定，现职的省部、地厅、县处级领导干部特别是党政主要领导干部，每5年必须到党校轮训一次；县级以上（含县级）中青年党政后备干部，在被提升或提名选举到上一级领导岗位之前，必须经过相应的党校培训。但是，由于认识上、制度上的种种原因，不少地方和部门实际上并没有严格执行，加上党校办学条件的客观限制，致使上述范围的相当一部分干部没有能够按规定进党校学习。这个问题，一定要下决心切实加以解决。各级党委必须按照中央规定，加大领导干部培训轮训力度，适度扩大党校办学规模，并作出相应的规划。 （六）中央党校要进一步落实好现职省部级领导干部和地厅级主要领导干部的轮训任务。省级党校要进一步落实好地厅级副职和县处级领导干部的轮训任务。地、县级党校要进一步落实好县处级副职、乡（镇）科级和基层党员干部的轮训任务。与此同时，中央党校和省级党校还要把中青年后备干部的培训作为工作重点，更好地贯彻执行“加强领导、强化培训、严格管理、注重实效”的方针，配备较强的教学力量，下大力气抓紧抓好。（七）鉴于县（市）一级在我们党的组织结构和国家政权结构中处于直接面向城乡基层的重要地位，是党的路线方针政策能否真正贯彻落实到基层的一个关键环节，有必要把全国县（市）委书记纳入中央党校的培训轮训范围，以保证他们能够受到更高质量的教育。中央党校要在国民经济和社会发展“十五”计划期间，基本上做到对全国县（市）委书记培训轮训一遍。 （八）造就一支能够坚持正确的政治方向和良好学风，具有比较扎实的理论功底，善于运用邓小平理论研究新情况、回答新问题的马克思主义理论队伍，是关系到党的思想理论建设和党在意识形态领域领导地位的重大问题。中央党校和省级党校要把培训理论骨干作为一项重要任务更好地承担起来，相应地适度扩大规模，加强培训力度。 （九）为适应实施西部大开发战略的需要，中央党校应当同西部地区党校合作，加强西部地区各级领导干部和理论骨干的培训工作，并继续办好少数民族干部培训班。东部地区省市党校也要通过帮助培训师资和派遣教师支教等方式，加强同西部地区党校的合作。此外，党校还要同有关部门配合，进一步落实好国有大中型企业、高等院校、文化系统、统一战线等方面领导干部和理论骨干的培训轮训任务。（十）中央近几年在中央党校举办了一系列省部级主要领导干部参加的、以关系全局的重大战略问题为主题的研究班，效果很好，对全党学习产生了重大示范和推动作用。今后每年都要在中央党校举办一次这样高层次的专题研究班。 三、以全面培养领导干部政治家素质为目标，建立和完善党校教学新布局，深化教学改革，提高教学质量（十一）根据十五大提出的用邓小平理论武装全党的任务，党校教学改革的方向和布局，应是紧紧围绕学习邓小平理论这个中心，建设好既坚持马克思主义又充分适应世界大转折和中国新发展要求的，主要包含“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”这几个方面内容的教育课程。（十二）按照这个布局，首要的是抓好“理论基础”，即“马列主义基本问题”、“毛泽东思想基本问题”和“邓小平理论基本问题”的教学。实践证明，作为毛泽东思想的继承和发展的邓小平理论，是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。因此在教学中，要重点学习《邓小平文选》第二、三卷，以及十一届三中全会以来党和国家的重要文献、江泽民同志的重要讲话，同时精读马列和毛泽东同志的部分重要著作。 在理论武装的基础上，还要把理论、历史、现状的学习和研究结合起来，抓好“世界眼光”，即对“当代世界经济”、“当代世界科技”、“当代世界法制”、“当代世界军事和我国国防”、“当代世界思潮”等方面的了解和把握；抓好“战略思维”，即对国际国内若干重大现实和战略问题的研究和讨论；抓好“党性修养”，即在教学全过程贯穿增强党性的要求，同时专门进行党史、党建教学，开展党性党风党纪教育。 （十三）中央党校和省、地级党校要按照新的教学布局，明确省部级、地厅级、县处级领导干部在理论武装和知识掌握方面分层次、规范化的要求，并作出相应的教学安排，逐步形成新的统一的不同层次的党校教材体系。县级党校，则主要是加强对乡、村基层干部的理想信念教育、党性党风党纪教育、群众路线教育和政策法制教育。（十四）各级党校要形成浓厚的学习和研究空气，切实发扬理论联系实际的马克思主义学风，不断提高教学质量。中央党校和省级党校，要坚持自学为主、读原著为主和加强研讨的方法，坚持联系国内大局和国际大局深化理论学习的方法，坚持结合个人工作实际和思想实际促进主观世界改造的方法，以利于学员牢固树立马克思主义的科学世界观，坚定共产主义理想和建设有中国特色社会主义信念，不断提高政治素质和领导水平，增强辨别是非和拒腐防变的自觉性。 （十五）各级党校要更加自觉地坚持从严治校的方针，加强教学和学员管理。要严肃政治纪律，不为错误思想提供讲坛。要根据不同对象和学习班次，制定相应的考试、考查制度和考核标准。要严格党内生活，严肃校规校纪。干部进党校学习，不论什么级别，都要以普通学员的身份，认真遵守考勤制度、请假制度、生活管理制度、考试考核制度和廉政建设的各项规定，以高度的自觉努力完成学习任务。 （十六）各级党委要把对干部的培训轮训，同对干部的使用更好地结合起来。学员在党校学习期间理论素质的提高和党性修养状况，应当成为干部使用的重要依据之一。四、加强重大现实和战略问题的调查研究，充分发挥党校的马克思主义理论阵地作用（十七）党校系统是思想理论战线的重要阵地，加强科学研究是提高党校教学水平的基础一环。党校科研一定要坚持以马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论为指导，以研究建设有中国特色社会主义的重大现实和战略问题为重点；坚持解放思想、实事求是、理论联系实际的思想路线，努力发扬创新精神；坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，树立认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的风气。要把出成果和出人才结合起来，为不断提高党校教学质量服务，为党委和政府决策服务，为社会主义物质文明和精神文明建设服务。 （十八）党校要大兴调查研究之风，紧密结合国际国内形势的发展变化，深入研究和准确把握我国改革和建设中带全局性、战略性、前瞻性的重大问题。当前特别要加强关于党的建设问题的研究，关于新形势下思想政治工作问题的研究，关于经济体制改革和经济发展问题的研究，关于政治体制改革和社会主义民主法制问题的研究，关于民族和宗教问题的研究，关于“走出去”的开放战略问题的研究，关于祖国统一问题的研究，关于社会政治稳定以及国际战略问题的研究，等等。各级党委要创造条件，积极支持党校教研人员和学员参加不同形式的社会调查和社会实践活动。 （十九）在加强现实和战略问题研究的同时，党校还要注意加强马克思主义基本理论问题的研究。要从邓小平理论开创的马克思主义新境界的历史高度，研究和总结马克思主义发展的历史经验，研究和总结世界社会主义运动的历史经验，研究和总结建设有中国特色社会主义的规律、特点和历史经验，研究和总结我们党的建设的历史经验。同时加强学科建设，努力从哲学、政治经济学、科学社会主义等方面，研究和阐述马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的一系列基本问题。只有这样，才能根据新的形势和新的实践，以新的思想、观点去认识、继承和发展马克思主义。 （二十）党校科研工作还要注意加强同实际工作部门及政策研究部门，同自然科学和社会科学研究部门及高等院校之间的密切联系与合作。同时，努力拓宽党校对外学术交流渠道，以多种适当方式加强同国外、境外学术研究机构的交流。 各级党校要加强对所属报刊、出版单位的领导。党校报刊和出版单位，要坚持正确导向，活跃学术思想，努力提高质量，充分发挥学习、研究和宣传马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的重要作用。五、从造就马克思主义理论家教育家的高度，努力建设一支政治强、业务精、作风正的高素质党校教师和干部队伍（二十一）全国党校系统已经拥有一支政治业务素质都比较好的教师和干部队伍，为党的干部教育事业作出了重要贡献。但是，这支队伍在数量上和质量上都还不能适应形势发展的要求，尤其缺乏中青年拔尖人才。因此，要切实加强队伍建设，力争在今后几年内，逐步建立起一支规模适当、结构合理、素质优良、能够满足分级培训轮训干部需要并在思想理论战线上发挥更大影响的党校教师队伍，这已成为党校教育事业进一步发展的基础性工程和最紧迫任务之一。 党校教师必须做到：忠诚于马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，自觉地同以江泽民同志为核心的党中央在思想上政治上保持高度一致；具有扎实的马克思主义理论功底和对时代发展的政治敏感，能够深入实际，调查研究，以科学态度探索建设有中国特色社会主义新问题；热爱党校教育事业，学风严谨，勤奋工作，有高度的敬业精神。 （二十二）要积极创造条件，有计划地通过教学工作、科学研究和社会实践的途径，不断提高党校现有教师的素质。在充分发挥现有教师特别是老教师作用的同时，尤其要重视对中青年教研骨干和学术带头人的培养。与此同时，各级党委还要支持和帮助党校认真做好优秀人才的选调工作，并且逐步建立党政领导干部和党校教师双向交流的制度。一方面要有计划地安排党校中青年教研骨干到实际工作中挂职锻炼，另一方面还要选择一批有志于从事理论教学和科研、年纪较轻的优秀党政领导干部，到党校做一段时间（两年左右）的教学和科研工作。此外，还可以选聘少量对某个领域有专门研究、能够承担相对固定教学科研任务的优秀党政领导干部和高等院校、科研机构的专家学者，到党校任兼职教授。 （二十三）大力加强党校机关党的建设和思想政治工作，以保证队伍建设和各项任务的顺利完成。大力推进党校组织人事制度改革，实行有效的竞争激励机制和科学的选人用人制度，以进一步调动教职工的积极性和创造性。大力做好党校的行政管理和后勤服务工作，按照管理科学化和服务社会化的方向进行各项必要的改革，以提高服务质量、管理水平和后勤保障能力。 六、努力改善党校办学条件，积极推进教学手段和基础设施的现代化建设（二十四）各级党委和政府要重视党校教学基础设施建设，加大基本建设经费投入，以满足教学、科研工作的需要。同时努力改善党校学员和教职工的学习、工作和生活条件，适当提高教职工待遇。党校教师应享受国家规定的国民教育部门教师的有关待遇。各级财政必须保证党校正常运转所需要的经费，各级计划部门要根据党校发展需要安排必要的基本建设经费。（二十五）加强党校教学设备和教学手段的现代化建设，包括积极推进各级党校信息化建设，逐步在全国党校系统建成远程教学体系。 七、明确党校教育的重要地位，进一步发展和完善党校教育体系（二十六）“科教兴国”的“教”，包括党校教育。在我国这样的社会主义国家，党校教育事业作为以全国党政领导干部为主要对象的继续教育事业（包括以党政干部和理论骨干为对象的学位教育，以及依托党校力量举办的函授教育），是整个有中国特色社会主义教育事业的重要组成部分。应当根据形势发展的要求，继续完善和规范以中央、省、市（地）、县（市）四级党校为主体的全国党校教育体系，并且加强各级党校之间的协调与合作。此外，现有各党政部门党校、高等院校党校、国有大型企业党校以及其他基层单位党校，也应根据各自情况改进工作，继续办好。 （二十七）各级各类党校都应当按照《中国共产党党校工作暂行条例》，规范党校建制，明确办学标准，提高办学质量，进一步实现党校教育的规范化和制度化。要制定科学的办学质量评估指标和评估体系，定期开展党校办学质量和综合条件的评估工作。面向社会办学的各类学历教育，如函授教育和在职研究生教育，要严格把关，保证质量，注意防止和克服不正之风的侵袭。（二十八）加强和规范党校学历制度建设。党校学历是一种包含马克思主义理论水平、文化和业务知识、党性要求、领导素质和实践能力等多种因素的综合反映。党校主体班次的学员，按教学计划要求完成学习任务，经考试考核合格者，取得党校学历，作为干部被推荐、任命担负一定领导职务的必备条件之一。 处级以上具有大学本科学历的党员干部，经过入学考试，在党校拥有硕士学位授予权的专业脱产学习2年或在职学习3年，学完硕士研究生规定课程并通过论文答辩，取得党校学历，待遇参照国民教育相应学历的有关规定。（二十九）党校博士、硕士学位研究生教育，对培养高层次的马克思主义理论骨干具有重要作用，应当积极稳妥发展。在国家学位和研究生教育部门指导下，加强党校系统的学位管理，适当增加党校系统学位授予点，扩大培养规模，提高教学质量。我们党作为执政党，要重视和加强“党的学说与党的建设”的学科建设，做好专业学位点的评审工作，并充分发挥中央党校在这方面的作用。 （三十）中央党校函授教育要参照成人高等教育的基本要求，结合党校干部教育的特点，严格把握招生、教学、考试等环节，进一步搞好规范化管理，不断提高教学质量。学员学完规定课程，并经过以中央党校为主体，吸收组织、人事、教育部门参与组织的考试、考核，成绩合格者，取得党校函授教育学历，待遇参照国民教育相应学历的有关规定。 省级党校举办的函授教育，在省委、省政府的领导下由组织、人事、教育、党校等部门研究解决有关学历问题。（三十一）加强上级党校对下级党校的业务指导工作。重点对下级党校执行中央有关党校工作的方针、政策，教学科研工作和师资队伍建设等方面，进行调查研究，协调指导。这项业务指导工作所必需的经费，应予保证。八、切实加强和改善各级党委对党校工作的领导（三十二）党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门。实践证明，切实加强和改善党委对党校工作的领导，是办好各级党校的根本保证。各级党委要在“三讲”教育基础上，总结党校教育工作实践和基本经验，研究和解决党校改革和发展的重大问题，进一步从思想上、政治上、组织上加强和改进对党校工作的领导，重点抓好党校的办学方向、学风建设、领导班子建设、教师队伍建设和学员选调，并组织协调党和政府有关部门从各方面支持党校工作。 各级党委都要坚持由党委书记或副书记兼任党校校长的制度，从组织上保证党委对党校工作的强有力领导。（三十三）各省、自治区、直辖市党委要结合本地实际，制定贯彻执行本决定的具体措施。

申请人：_______________

被申请人：_______________

第三人：_______________

申请人与被申请人_______________(案由)一案，向_______________镇(村)调解组织申请调解，经_______________镇(村)调解组织依法调解，各方当事人自愿达成以下协议：

______________________________(纠纷各方达成共识内容，各方当事的权利和义务的内容，履行协议的期限等)

申请人：_______________

被申请人：_______________

第三人：_______________

调解员：_______________

镇(村)调解组织盖章

时间：_______________

事故处理协议书

甲方(单位)：

乙方(工人)： 、 、 年 月 日出生，住 ，身份证号： ，联系电话：

乙方于 年 月 日发生伤害事故，经治疗后复查，现已康复。为妥善解决乙方受伤事宜，甲乙双方本着平等自愿、互谅互让的原则，经友好协商达成如下协议：

1、自乙方受伤之日起截止本协议签订之日所实际发生的和其它应当由甲方支付的医疗费，在本协议签订之前已由甲方全部付清，协议签订之后乙方不得再以任何理由向甲方主张前述期间发生的任何费用。

2、经甲乙双方协商同意，甲方再向乙方支付后续治疗费用、住院生活补助费、误工费(包括住院期间和医嘱确定的休息期间)、护理费、一次性支付伤残待遇、解除劳动关系补偿等依法应由甲方承担的全部费用共计人民币 ，此款在本协议签订后 日内付清。

3、乙方收到上述费用后，应当合理分配、处理，乙方分配、处理前述费用的方式由乙方自行决定，后果由乙方自行承担。

4、甲乙双方签署本协议后，劳动关系即行终止。同时乙方承诺不再以任何形式、任何理由就与劳动有关的事宜向甲方要求其他任何费用或承担任何责任，放弃申请工伤认定、劳动能力鉴定等权利，并放弃其他劳动者权利，乙方在本协议签订后产生的所有费用均由乙方自行承担与甲方无关。

5、若甲方迟延向乙方支付本协议约定的款项，则每迟延一日甲方应向乙方支付逾期付款额的3‰作为滞纳金，滞纳金总额最多不超过本协议第2条约定的甲方应付款总额的10%。

6、乙方领取甲方支付的一次性费用后，又以任何理由向甲方提出任何费用和责任要求的，乙方应当退还甲方为解决本事宜所支付的全部费用，并承担因违约而给甲方造成的全部损失，同时应向甲方支付已从甲方领取的所有费用总额30%的违约金。

7、本协议为双方平等、自愿协商的结果，是双方真实意思的表示，并且公平、合理。

8、本协议内容甲乙双方已经全文阅读并理解无误，甲乙双方明白违反本协议所涉及的后果，甲乙双方对此协议处理结果完全满意。

9、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，协议自甲乙双方签字后即发生法律效力。

10、本协议为一次性终结处理协议，双方当事人应以此为断，全面切实履行合同，不得再以任何理由纠缠。乙方今后身体或精神出现任何问题均与甲方无关。

甲方签章： 时间：

乙方签字： 时间：

见证人：

近年来，哈密市伊州区各级党组织和广大党员紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，开拓创新，锐意进取，在推进党的建设和加快全市经济社会发展实践中，取得了显著成绩，做出了重要贡献，涌现出了一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。为纪念中国共产党成立94周年和自治区成立60周年，树立新时期先进榜样，营造学习先进、争做先进、赶超先进的良好氛围，激励各级党组织和广大党员更好地发挥先锋模范作用，市委决定，对二堡镇党委等40个先进基层党组织、阿里木·沙德尔等100名优秀共产党员、张宁等35名优秀党务工作者予以表彰。

这次受表彰的先进集体和个人，来自各级党组织和各条战线，是全市基层党组织和共产党员的优秀代表。市委要求，全市各级党组织要向受表彰的先进基层党组织学习，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，切实把团结带领各族群众推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结、维护社会稳定和长治久安作为重大政治责任，充分发挥战斗堡垒作用，努力开创各项工作的新局面。市委号召，全市广大共产党员要以受表彰的优秀共产党员为榜样，进一步加强党性修养和党性锻炼，自觉践行党的根本宗旨，保持先进性和纯洁性，严守纪律、弘扬正气，以强烈的事业心和责任感做好本职工作，努力创造一流的业绩。广大党员干部要向受表彰的优秀党务工作者学习，进一步坚定理想信念，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，加强党风廉政建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

市委希望，受表彰的先进集体和个人要珍惜荣誉，再接再厉，把荣誉作为新的起点，发扬谦虚谨慎、不骄不躁的优良作风，保持艰苦奋斗、奋发有为的精神状态，以更高的标准严格要求自己，不断做出新贡献，取得新成绩。

各级党组织要认真学习贯彻党的、xx届三中、四中全会、系列重要讲话、第二次中央新疆工作座谈会精神和自治区第八次党代会、自治区党委八届六次、七次、八次全委(扩大)会议精神、地委委员(扩大)会议精神及哈密市伊州区委六届六次全委(扩大)会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以“三严三实”专题教育为契机，以先进人物为榜样，进一步坚定信心、振奋精神、开拓创新，为建设团结和谐、繁荣富强、文明进步、安居乐业的美好哈密而努力奋斗!

徐，男，58岁，身份证号码：3208191955。

经查，你于20xx年11月6日，在xx市xx区文汇巷名顶，进行无《建设工程规划许可证》建设花坛、鱼池、假山等行为，面积200平方米。管告字[20xx]第0000202号行政处罚事先告知书送达后，你逾期未进行陈述、申辩也未提出听证申请。你的行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第四十条之规定，根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，本机关决定作出如下行政处罚：限十五日内拆除。

如不服本处罚决定，可在收到本决定书之日起六十日内向宿迁市人民政府申请行政复议，或者在收到本决定书之日起三个月内向宿迁市宿城区人民法院提起行政诉讼。期满不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法强制执行。

xx市城市管理行政执法局

年8月12日

x年，面对激烈的市场竞争，面对政策影响下市场经营形势严峻的冲击，公司全体成员共同努力，扬长避短，创新思路，较好地完成了酒店全年的经营管理指标。为了表彰先进、树立典型，弘扬爱岗敬业的精神，经各部门民主投票、认真评选，公司领导会议研究决定对先进集体和先进个人进行表彰奖励。表彰决定如下：

一、授予工程部、房务部“x年度先进集体”称号。

二、授予盛立文、周敬轩、李世勋“x年度优秀经理”称号。

三、授予房务部田慧、蔡娟、朱明珍、胡祖光，餐饮部何燕、聂云，厨部刘云飞、罗铭栋，康乐部徐冬，综合部张蓉晖、瞿德安、皮梅玉，工程部唐伟、易屹，总办人事部余德爱，计财部侯清平，久康公司谭文菊共17人“优秀员工”称号。

四、工程部在过去的一年对酒店能耗较大的设备及太阳能热水系统的运行过程中勤调节、勤操作，据财务统计酒店x年水电气的费用支出较x年度减少15万余元，为表彰奖励工程部一年中的认真工作，特授予工程部“x年最佳节能降耗奖”，希望在今后的工作当中再接再厉，进一步抓好能耗控制。

五、x年在酒店销售任务中房务部邓博个人销售业绩达20万元，表现突出，特授予“x年最佳销售能手奖”。

希望受到表彰的集体和个人，珍惜荣誉，更加努力地做好各项工作，争取更大的成绩，全店员工以先进为榜样，努力进取，转变工作作风，不断提高自我，开拓创新，确保完成公司x年各项经营指标和各项任务。

xx市xx酒店管理有限公司

甲方：乙方：

地址：地址：

邮编：邮编：

电话：电话：

法定代表人：法定代表人：

开户行：开户行：

卡号：卡号：

甲乙双方为携手合作，促进发展，满足利益，明确责任，依据中华人民共和国有关法律之相关规定，本着诚实信用，互惠互利原则，结合双方实际，协商一致，特签订本合同，以求共同恪守：

第一条：服务内容、方式和要求：

第二条：工作条件和协作事项：

第三条：履行期限、地点和方式：

第四条：验收标准和方法：

技术服务或者技术培训按_______标准，采用______方式验收，由_____方出具服务或者培训项目验收证明。

本合同服务项目的保证期为______。在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施。但因委托方使用、保管不当引起的问题除外。

第五条：报酬及其支付方式：

本项目报酬：元。

服务方完成专业技术工作，解决技术问题需要的经费，由方负担。

本项目中介方活动经费为：元，由方负担。中介方的报酬为：元，由方支付。

支付方式：

1、一次总付：元，时间

2、分期支付：元，时间

3、其它方式：元，时间

第六条：违约金或者损失赔偿额的计算方法：

违反本合同约定，违约方应当按技术民法典实施条例第九十八条、第九十九条规定，承担违约责任。

技术违反本合同约定，违约方应当按技术民法典实施条例第一百零五条、第一百零六条规定，承担违约责任。

技术中介违反本合同约定，违约方应按技术民法典实施条例第一百一十二条、第一百一十三条、第一百一十四条规定，承担违约责任。

违反本合同第条约定，方应当承担违约责任，承担方式和违约金额如下：

第七条、争议的解决办法：

在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，也可以请求进行调解。

当事人不愿协商、调解解决或者协商、调解不成的，双方商定，采用以下第种方式解决。

因本合同所发生的任何争议，申请仲裁委员会仲裁;

按司法程序解决。

第八条：其它：

甲方签约：乙方签约：

签约日期：签约日期：

甲方：实业有限公司

乙方：

甲、乙双方为了维护北奥市场健康、稳定的发展。本着公平、自愿、诚信、三赢的原则，与各代理商建立良好的伙伴合作关系。为确保各代理商(经销商)的合理利润，让我们携手共同打造北奥品牌。

一、乙方的责任：

1.1、乙方务必在甲方指定的区域范围内(以行政区域划分为准)开展业务。

1.2、乙方不能把产品销往自己区域外的市场，否则甲方视其为窜货行为。

1.3、乙方务必积极执行甲方所要求的市场规范措施，并与其各级商家(二、三级代理及零售商)签订《窜货协议书》防止窜货。

1.4、若乙方发生窜货行为，务必在五个工作日内收回销往自己区域外的所有机型，否则甲方将视其为恶意窜货行为，并给予重罚。

1.5、乙方不得擅自变更和涂改机身条码及机身编号，否则甲方视其有恶意窜货嫌疑，若将变更和涂改后的产品销往自己区域以外的市场，经甲方查实并按恶意窜货给予重罚。

1.6、若乙方被窜货，乙方应安排人员与甲方市场部(市场人员)共同调查被窜货的机型和货源来路，并追究窜货方的责任。

1.7、若甲方收到投诉乙方窜货，乙方收到《窜货处理通知》应积极安排市场人员与甲方市场部(市场人员)共同调查处理，否则以甲方和被窜货方的调查结果作为仲裁处理的依据。

二、甲方的责任：

2.1、甲方发往乙方每批货的机身编号除甲方存档外，另一份给乙方存档(随货发)以确保机身号的准确。若乙方收货时发现机型的实际机身编号与实际甲方存档的机身编号不符，可及时通知甲方作更正，问题严重的可申请由甲方市场部(市场人员)查核认证。

2.2、乙方代理区域被窜货，乙方务必及时通知甲方，甲方即派市场人员与乙方的市场人员共同调查取证(被窜机型、机身编码及数量)。甲方追究窜货方的责任。

2.3、甲方有权授权被窜货方，收购窜货的机型及数量，收购窜货时务必索取发票或有效的购买凭证，差价(收购价与一级代理价的差额)由甲方统一安排结算。

三、仲裁方式：

3.1、乙方窜货或被窜货，经甲方市场部人员调查核实后，乙方方可与对方协商解决，解决办法由双方协定。

3.2、乙方窜货，若被窜货方不愿与乙方协商解决的，或乙方被窜货，乙方不愿与窜货方协商解决的，由甲方按本协议之规定进行相关处理。

3.3、若乙方恶意窜货，其自愿放弃任何抗辩权并自愿接受本协议规定的任何处罚。

3.4、甲方拥有执行处罚的最终解释权。

四、处罚方法：

4.1、窜货数量：

4.1.1、5-10台，处罚金人民币壹仟元整，并收回所有被窜货的货物和承担由此引发的一切费用。若不收回所有的窜货，甲方有权按恶意窜货处理。

4.1.2、11-20台，处罚金人民币两仟元整，并收回所有被窜的货物和承担由此引发的一切费用。若不收回所有的窜货，甲方有权按恶意窜货处理。

4.1.3、21-50台，处罚金人民币三仟元整，并收回所有被窜的货物和承担由此引发的一切费用。若不收回所有的窜货，甲方有权按恶意窜货处理。

4.1.4、51台以上(含51台)处每台罚金壹佰元整。收回所有被窜的货物和承担由此引发的一切费用。若不收回所有的窜货，甲方有权按恶意窜货处理。

4.2、恶意窜货者处予重罚：

4.2.1、每台处罚金贰佰元正。

4.2.2、处予(收购价与一级代理价差额)两倍的处罚金。

4.2.3、甲方有权暂停所有供货和业务往来，直至圆满解决。

4.2.4、造成严重后果(扰乱被窜货地区的正常市场运作和该地区的正常价格体系)者。甲方有权终止与其一切合同和业务往来。

4.3、罚金归甲方支配。甲方安排支付被窜货方收购机器的差价，和处理窜货事件业务人员的差费用外，余款用于被窜货方的广告促销宣传费用。(此余款被窜货方提出申请和广告宣传计划，方可动用此款项)。

4.4、若乙方窜货，累计罚金达五仟元以上(含五仟元)，甲方有权终止与乙方的一切协议。

注：若乙方违反上述之规定，甲方有权从其信誉保证金中扣除与罚金相等金额的现金。

五、本协议一式两份，甲、乙双方各执一份。并从双方签字之日起开始执行。

甲方：实业有限公司            乙方：

代表：                                    代表：

盖章：                                    盖章：

日期：年月日                         日期：年月日

各党支部：

去年以来，全乡各级基层党组织和广大党员认真贯彻党的xx届五中、六中全会精神，努力践行科学发展观，紧紧围绕改革、发展和稳定大局，艰苦奋斗、顽强拼搏、开拓创新、锐意进取，在促进松树台乡经济和社会事业稳步发展中，涌现出了一批班子团结、战斗能力强、工作成绩显著的先进基层党组织和党性原则强、作风正派、带头致富、有突出贡献的先进个人。为树立典型、表彰先进、弘扬正气，乡党委研究决定，授予*党支部等4个基层党组织“先进基层党组织”称号，授予等5名同志“优秀党务工作者”称号，授予等19名同志“优秀共产党员”称号，授予等13名同志“党员带头致富能手”称号，并予以表彰。乡党委号召，*乡各级基层党组织和广大共产党员，要向受到表彰的先进集体和先进个人学习，学习他们政治坚定、牢记宗旨、服从大局、服务社会、无私奉献、全心全意为群众谋利益的高尚情操和公仆情怀;学习他们公道正派、严于律己、清正廉洁的优秀品质;学习他们思想解放、爱岗敬业、勇挑重担、带头示范、争创一流的进取精神。 乡党委希望，受表彰的单位和个人珍惜荣誉、谦虚谨慎、戒骄戒躁、再接再厉，以更高的标准严格要求自己，努力创造新成绩，努力实现全乡经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展做出新的更大的贡献。

附：*乡先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员、党员带头致富能手名单

6月26日

分期买卖合同纠纷处理

分期付款买卖，是指买受人将应付的总价款，在一定期间内分次向出卖人支付的买卖合同。分期付款买卖也是一种特殊买卖，其根本特征在于买受人在接受标的物后不是一次性支付价款，而是将价款分成若干份，分不同日期支付。出卖人在分期付款买卖中还可以提出设立一些其他的特别约定，以逃避其风险。其中比较重要的就是所有权转移的特别约定。本章规定，标的物的所有权自标的物交付时起转移，但法律另有规定或者当事人另有约定的除外。当事人可以在买卖合同中约定保留标的物所有权的条款。该条款可以约定买受人未履行支付价款或者其他义务的，标的物的所有权属于出卖人。分期付款买卖的出卖人为保证自己能按期收取价款，可以约定买卖标的物虽交付买受人，但出卖人保留其所有权，买受人全部支付价金或者在买受人支付若干期价款或者已经支付的价款达到全部价款的一定比例后，买卖标的物的所有权方能移转买受人。

根据合同法，事人可以在合同中约定解除合同的条件，解除合同的条件成就时，合同解除。当事人也可以事后经协商一致解除合同。当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行的，对方可以解除合同。当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使严重影响订立合同所期望的经济利益的，对方可以不经催告解除合同。这些是合同解除的一般性规则，合同法分则如果针对具体合同规定了一些特殊性的规则，那么就是适用特殊优于一般的原则。本条有关分期付款买卖合同解除的规定就是对总则有关规定的具体化。

《中华人民共和国合同法》第一百六十七条规定，分期付款的买受人未支付到期价款的金额达到全部价款的五分之一的，出卖人可以要求买受人支付全部价款或者解除合同。

出卖人解除合同的，可以向买受人要求支付该标的物的使用费。据此，可要求支付全部价款，不拿回标的物。也可解除合同，拿回标的物。同时按照月付款数额支付同期银行贷款利息。

甲方可对撤回的机器作适度的评估，并据货款与评估之间的差额作为损害赔偿金，联同已收取的货款，抵销债务，如有余额则退还乙方。

第十一条 甲方需保证机器的性能完全与说明书(如附文)相符，且交货后一年内自然发生的故障，甲方亦需负责修理。

第十二条 机器交货后经三个月的，除前条规定的情形外，甲方不负保证所有瑕疵的责任。即使交付后三个月内，亦只容许交换机器，因机器故障而发生的损害，甲方不负其责。

第四条：甲方自乙方首付车款后，应向乙方交付所选车辆，并保证乙方交纳养路费后可以直接运营。逾期交付车辆甲方应赔偿乙方支付车款10%的违约金，交付车辆手续欠缺影响营运，应赔偿乙方所购车型相同车辆的营运利益。

第五条：乙方应按期支付车价款，并按期交纳车辆检验费、养路费用，逾期支付，应承担拖欠车价款10%的违约金，除客观情况并经甲方同意外，逾期30日支付车价款，甲方有权解除合同，收回车辆，乙方应支付使用车辆期间的折旧费。

第六条：自甲方交付车辆之日起，乙方即取得车辆的经营权、使用权、管理权。合同期内，依法自主经营，自行雇佣司机和随车人员，发生交通事故对第三者造成损害或车辆损毁、雇佣司机伤亡等事件，与作为车辆出卖方的甲方无关，由乙方承担各项赔偿或补偿责任。

第七条：合同期内，乙方未交清所有车价款之前，甲方保留该车所有权，乙方不得变卖，抵押，转让车辆。

第八条：合同期满，乙方如约履行合同义务，取得车辆所有权，甲方协助乙方办理车辆过户手续，费用由乙方承担。我国保险法兼采两个法系的制度，如《保险法》第10条称与保险人订立保险合同当事人为投保人似采取大陆法系制度，但《保险法》第12条要求投保人对保险标的应当具有保险利益，则是采取英美法系制度。就保证保险而言，表面上似乎是购车人为他人(汽车经销商)的利益(收回车款)投保并缴纳保费，实际上是购车人为了自己的利益(取得经销商给予的售车信用、防止在出现一些特殊情况时丧失对车辆的所有权等)而投保并因此将保险金的请求权让渡给第三方(经销商)。所以笔者认为，保监会对保证保险作出的解释更接近英美法，较为合理。

与保证保险相关且容易混淆的一个概念是信用保险，它是指保险人对被保险人(债权人)的信用贷款和信用售货提供担保的保险。主要有出口信用保险、国内商业信用保险和投资信用保险三种，分期付款购车信用保险是国内商业信用保险的一种。保证保险与信用保险的主要差别在于主体的不同：如果投保人为汽车买受方，是保证保险;如果投保人为汽车销售商，就是信用保险。在西方成熟的汽车保险市场上，汽车销售商以购买者的信用为保险标的投保的信用保险，保费由销售商缴纳，受益人为销售商自己，在其遭遇市场风险，出售抵押或保留所有权的汽车等情况下仍不能收回全部车款时，可以从保险人那里获得不足部分的赔偿。而购车人以自己的信用为保险标的投保的保证保险，保费则由购车方缴纳，受益人也是购车人本人，购车方可以在其收入流中断不能如期还款的情况下由保险人代为付款，而依然拥有所购汽车，但当购车者收入恢复后，有向保险公司偿还所垫付资金的义务。事实上，购车信用保险和保证保险都以购车方的信用风险为标的，在本质与功能上没有实质性的区别，但是两者是独立的险种，一般而言信用保险的风险大于保证保险。在我国，有人主张用信用保险代替保证保险，[6]实务中，也有将保证保险涵盖在信用保险之中或将两者合并为一个险种的，如中保财产保险有限公司开办的机动车辆分期付款售车信用保险、太平洋保险有限公司开办的汽车分期付款信用保证保险等。这是不太恰当的，容易产生混乱而出现诸如名为保证保险实为信用保险等情况，不利于当事人的缴费义务与受益权利保持一致。

二、分期付款购车保证保险的法律性质

分期付款购车保证保险合同究竟是保险还是保证，理论与实践中存在不同观点。一种观点认为：“保证保险合同实际属于保证合同的范畴，只不过采用了保险的形式，保证保险是一种由保险人开办的担保业务。”[7]太平洋保险公司在其《分期付款购车合同履约保险条款》第3条就规定：“本保险是《购车合同》的从属合同，保险责任为一般保险(保证)责任。”(也有保险公司如中保财产保险公司和平安保险公司将保险责任认定为连带保证责任)。由此引发的一个相关问题是对保险公司业务范围的争议。因为根据我国《保险法》第105条的规定，保险公司的资金运用限于在银行存款、买卖政府债券、金融债券和国务院规定的其他形式(如证券投资基金、中央企业债券以及最近允许保险公司购买的电信通讯类企业债券等)，是不能用于保证担保的，实践中曾有保险公司对外进行担保业务(主要是水险业务)而遭受处罚，处罚的原因就是超越了其经营范围，属于违规操作。最高人民法院虽然曾认可个别保险公司可以从事担保业务，但因为与《保险法》的强制性规范相违背，其做法及效力值得商榷。[8]即使在国外，保证保险业务也并非任何保险公司都可以办理，而是要由政府保险管理部门批准，政府对这种特许权的控制比较严格。如美国财政部每年要对保证保险人资格审查予以公布，同时每家公司承保业务都有明确限额。申请保证保险业务的公司必须有雄厚的经济实力，专业化的核保队伍及严格的信用调查机构等。

笔者以为，问题的关键在于对“可保风险”这个概念的理解。权威的布莱克法律词典定义保险为：“一方当事人因为约定的对价而对另一方当事人承担补偿其因为特定风险造成特定事项之损失的合同。”这里的特定风险是“未知的将来可能发生的意外事件”。[11]即保险人承保的应该是可保风险。这就要求损失的发生必须是意外的和非故意的，超出投保人可以控制的范围，且与投保人的任何行为无关。在汽车分期付款销售中存在着多种风险，如购买人因人身意外伤害及死亡或因收入减少而降低或丧失还款能力的风险、汽车市场的价格变化而导致的购买人放弃分期付款而追偿款又不足以充抵车款的风险、购车人根本无偿还能力或偿还能力不足，而隐瞒真相，故意欺诈套取资金的风险、汽车销售商因有了保险而疏于对购车人的资格审核造成的风险等。[12]其中，有些损失具有确定的概率分布，能够作出较为精确的测量，可以纳入保险的范畴，有的风险如欺诈风险则更多取决于当事人的主观因素，不具有可测性，如果用保险方式加以转移，比较容易引发道德风险。当然在一定条件下，保证中的债务人不履行债务的机率也能统计出来，保证人可以依据此项统计收取一定费用。这也是保证演变为保证保险的内在动因之一。[13]笔者认为保险公司承保时应该根据其自身技术条件水平予以区分，以明确其保险责任的范围。对其不适合承保的风险宜在保险合同的责任免除条款中注明。现实中，保险公司往往对此未作详细区分，加之保证保险的对象与保证担保的对象在功能上趋向一致，在范围上可能发生重合，因而有人认为，对保证保险合同性质的判断，应当关注具体合同的约定。如果保证保险合同的约定与保证一致，该合同就等于保证合同;如果约定的内容与保证合同差别很大，就是保险。这种意见是比较中肯的

三、分期付款购车保证保险合同中的若干具体问题

1.汽车分期付款保证保险合同与汽车分期付款买卖合同的关系

分期付款购车保证保险实际上包含三方当事人、两种合同：汽车销售商(或者发放贷款的金融机构，下同)和购车人签订汽车分期付款买卖合同，购车方与保险人签订的保证保险合同。这两份合同在法律地位上是主从合同关系还是各自为独立的合同?这个问题直接关系到买卖合同对保险合同的影响力和这两种合同纠纷是否应合并审理。如果承认保证保险合同的从属性，就意味着保险合同以买卖合同的存在与生效为前提，不能单独存在。买卖合同变更或终止，保证保险合同也应变更或终止;买卖合同被宣告无效或撤消，保证保险合同也将失去效力，所以两种纠纷可以合并审理。一些法院在审理此类纠纷时，就经常将保险人追加为案件第三人。如果买卖合同与保证保险合同各自为独立合同，则彼此间效力互不影响，因此汽车经销商起诉购买人与起诉保险人是两种独立的诉，不应合并审理。

从有关保险公司制定的法律条款分析，对保证保险合同纠纷的处理不可能不涉及买卖合同关系，如果不允许合并审理，对三方当事人之间的纠纷难以彻底解决，且给当事人增加诉累。至于保险公司在案件中是作为第三人还是作为共同被告值得探讨。至于买卖合同的争议是否影响保证保险的索赔与理赔，不能一概而论，应视具体情况。如果买卖合同无效或被撤销当然谈不上保证保险合同的索赔和理赔等履行问题。实践中较常发生的是，在买卖合同履行期内，经销商和购车人就分期付款合同达成变更协议或者向第三人转移债权债务，而没有反馈通知保险公司，导致保证保险合同失效。如果是买卖双方针对合同效力以外问题(如所购车辆的质量问题)产生争议，可能影响购车方付款义务的，在争议取得最终结果前可以判令中止保险合同索赔理赔与追偿等有关程序，待明确后再行解决。

2.保证保险合同中汽车销售商的信用审核义务

在分期付款购车保证保险中出现的问题较多与汽车销售商与有关金融机构未履行自己义务有关。在分期付款购车中汽车销售商可以通过各种方法保障其债权的实现：如对购车人资进行信审查、在汽车上设定第一顺序的抵押权、或是保留车辆所有权等。当购车人投保了保证保险时，如果销售商怠于行使自己的这些权利会使保险标的的危险程度增加，损害保险人的利益，因此经销商的这些权利就变成了它对保险人的义务。由于目前分期付款的法律环境不完善及其他一些原因，经销商的所有权保留等制度还只是处于理论探讨和制度设计层面上，几乎无法操作。[

3.分期付款购车保证保险合同中的反担保问题

保证保险实务中，保险公司承保时，往往要求购车人提供充分的反担保。在可以用于反担保的抵押或质押的财物方面，考虑到如果用变现能力较强的股票或债券的话，那么客户可以直接将其提供给经销商或金融机构作为担保，没有理由投保保险;而如果用房地产作抵押，因为我国房地产市场还不太规范，操作起来又很麻烦，因此通常是用汽车本身作抵押物。由于购车人购车时已经首期支付了一定比例的车款，是可以接受的。但是目前我国《担保法》上规定的汽车抵押尚未落实，各地车辆管理部门没有普遍开展汽车抵押登记，汽车只有使用证书而没有产权证书，加上汽车的流动性很大，全国汽车管理的联网建设尚待完善，因此仅以购车合同标的(轿车)抵押担保是远远不够的。

弄翻餐桌食物处理方法

在餐桌上不小心弄翻了食物，不论对肇祸者或在家里举行餐宴的主人来说，都是件令人不安的事。弄翻东西的人当时会恨不得地上出现个大洞，好让他钻进去，而不必面对这种叫人困窘的场面。至于主人这一方，则通常会力持镇静，脸上不带表情，但是心里头不免会失望地想，这一来餐桌上或桌巾到底会受到什么程度的损害。对每一个人来说，这个时候都会是一个难捱的时刻。

如果你一时不小心或侍者不小心，将少许的茶或汤汁溢出到茶碟外，用餐巾擦干，免得每次拿起杯子，杯底就跟着四处滴滴沥沥。

假如只是几滴肉汁或调味酱稍稍弄脏自己面前的桌面，轻轻用餐巾的几个小角落加以擦拭。擦完要把餐巾放大腿上时，小心地加以折叠，使得上面的污渍不致沾染你的衣服。

如果弄翻食物灾情惨重时，随后的补救措施须视实际况而定。如果在餐馆，做东请客的主人应该会召来侍者善后。如果是在别人的家中，而且有侍者或外烩业者场服务，他们会帮你善后。如果这种状况发生在你自己家里，你大概只好赶快到厨房去找一切可用来清理善后配备。如果污渍不大，你可能只须用另一条干净的餐巾盖住即可。每回餐桌上留下严重污渍，我都会在污渍上倒一些事先准备好的碱水。如果是肉汁留下的痕迹，用餐巾或毛巾擦去污渍时，记住先清理桌布底下的桌面，免得碱水渗透桌布，侵蚀了桌面。

交警大队事故处理股股长先进事迹材料

男，36岁，1991年毕业于辽宁省警校交通管理专业，同年度分配到%%%县公安局交警大队，任交警大队八面城中队民警，XX年任交警大队事故处理股股长。多年来，该同志热爱公安交警工作，认真钻研交警业务，对工作兢兢业业、不辞辛劳，工作中处处以人民满意为工作标准，努力提高执法水平和服务质量，着力塑造交通民警的良好形象。近年来，经他处理交通事故3000多起，破获交通肇事逃逸案30多起，抓获逃犯30多人，为国家和人民挽回了很多财产损失，赢得了广大群众的满意和同志们的认可。在他所作的交通事故处理工作中，没有发生一起有理上访案件，于平凡的工作岗位上做出了不平凡的工作业绩。该同志先后被评为1995年度%%%市交警支队先进个人、XX年度县政法系统先进个人和全县公安系统人民满意民警、XX年、XX年度全市人民满意民警。

一、爱岗敬业，无私奉献

近年来，%%%县境内每年发生各类交通事故都在千起左右。XX年%%%同志担任事故处理股股长以来，带领全科室13名事故处理民警担负着集勘查现场、侦破逃逸案、调查取证、调解处理等繁琐工作于一身的重任。工作中，%%%同志总是率先垂范，不分昼夜地开展工作，几乎放弃了所有的节假日。由于%%%面积大，公路里程长，事www.故频发，工作往往超负荷，但他就像一台不知疲倦的机器，连续运转，从不叫苦叫累，总是以自己的模范行动影响和带动着全科民警。在查破交通肇事逃逸案件上，%%%同志付出了很大的代价，他多次冒着生命危险将一个个交通肇事逃逸人员抓捕归案，用实际行动实践了一名人民警察执法为民的庄严承诺。

XX年7月9日20时许，%%%得到一条线索，报称交通肇事造成两人死亡、三人重伤、逃逸六年之久的%%%下二台村民池宝江正驾车由双庙子驶往长春。接到报警后，%%%立即组织警力，前往沈四高速公路五里坡收费处。可是当%%%率领干警到达时，池宝江驾驶的大货车刚刚驶离，%%%立即决定随车前往长春高速北路口进行抓捕，次日凌晨1时许，池宝江驾车驶来，经确认后%%%迅速组织警力进行抓捕。当池宝江发现隐藏的干警后，马上驾车冲过收费口，向干警们撞去，在干警躲闪时，池宝江停下车，跳车钻进沟边草丛中。当时是黑天，并且下着小雨，干警们借着手电光立即把晃动的草丛围成包围圈，一边喊着“围住了”，一边逐渐缩小包围圈，经过一阵搜索%%%突然感觉到脚上踩到软绵绵的东西，感觉是一个人，此人正是池宝江，然后大喊一声“我踩到了”！听到他的喊声，趴在草丛中的池宝江突然窜出，这时，%%%不顾危险猛扑过去，奋力抱住池宝江，与其展开博斗，就在%%%和池宝江厮打在一起的时候，干警们及时赶到，一同将池宝江按倒擒获。回到车上一看，%%%的警服已被撕破，全身是泥。

XX年10月10日10时53分，%%%县交警大队接到报案，在昌付线头道镇一辆辽mt5141号面包车肇事后，把伤者用车拉走，不知拉往何处，接到报案后%%%立即带领股里干警，在老城镇北环堵截，同时又派干警到各医院了解情况，一个小时后，干警在县医院调查到一伤者被送到县医院后，驾驶员已不知去向，经走访调查，有人反映此车朝马仲河镇方向驶去，干警们一路沿马仲河方向追去，%%%率领干警又由老城方向向马仲河镇方向堵去，就在要出老城镇时，发现此车已朝老城粮库方向驶去，%%%率领干警立即追了过去，此时驾驶员已发现追捕的警车，在老城镇内兜起了圈子，想甩开追堵车辆，最后在老城西城小学西侧将此车截住，将这名肇事的驾驶员抓获，此人叫高仁救，是云南人。在讯问事故经过时，%%%发现此人操外地口音，且心神不定，预感此人可能负有其它案件，于是%%%派干警在公安互联网中调查，终于查出高仁救系云南宾川县1999年网上逃犯，与云南宾川县刑警大队联系确认后，%%%率领干警再次讯问高仁救，在强大的攻势和铁的事实下，高仁救供诉了1999年7月伙同他人在宾川抢劫的事实，经与云南警方联系后，高仁救被云南警方解回。

XX年9月8日19时39分，%%%接到群众报案称：在102线泉头桥口东附近，一男子骑一两轮摩托车将一赶毛驴车的人撞倒后逃跑，伤者已死亡。接到报警后，%%%组织干警立即赶到现场，由于天正下着大雨，现场除了发现一辆毛驴车和死者外，没有其它有价值的痕迹和物品。%%%冒着大雨仔细勘查现场，努力寻找证据，终于发现在现场南300米下坡路玉米地旁，有一辆车号为吉c24107的二轮摩托车，经仔细检查，发现该车前减震器已断裂，经比对，摩托车断裂处符合与毛驴车发生碰撞的痕迹，断定该车有重大肇事嫌疑，并且驾驶人已受伤，同时发现该摩托车筐内有一副车里袋做成的手套，经了解是砖厂或瓦工干活用的，肇事者很可能是附近的村民，%%%决定兵分两路，一路赶往附近各医院查找，一路请求泉头派出所民警配合，走访附近村屯、企业。经过近3个小时走访，了解到在瓦厂上班的泉头镇于某最近购买了一辆牌照为“吉c”的二轮摩托车，根据这一线索，%%%率领干警们立即赶到于某家，发现只有于某母亲一人在家，经过询问，于某的母亲说于某没回家，但从于某母亲说话时遮遮掩掩的神态中，%%%觉得另有隐情，于是耐心细致地做于某母亲的工作，最终她说出于某正在其妹妹家，当%%%与干警们再次冒雨赶到于某妹妹家时，看到受伤的于某正躺在炕上，将他带回大队，经审讯，于某交待了自己的肇事经过。

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案件名称：___________________

案号：安监管案 字( )第( )号

_____________：

经查，你单位(个人)的以下行为：________________________________。违反了________________________________规定，依据 ________________________________，拟对你单位(个人)作出 ______行政处罚。

如对上述处罚有异议，根据《行政处罚法》第三十一条、第三十二条和第四十二条的规定，你单位(个人)可在收到本告知书3日内，向__________进行陈述或者申辩，符合听证条件的可要求组织听证，逾期视为放弃陈述、申辩和要求听政的权利。

安全生产监督部门地址：____________________________________________________

邮政编码：_________ 联 系 人：______________电话：________________________

被告知人(签字)：________________________ 日期：______年______月______日

(安全生产监督管理部门公章)

________年_______月_______日

双联复写：第一联交安全生产监督管理部门留存，第二联送拟被处罚单位(个人)。

赔偿请求人陈，男，i9ss年10月2日出生于xx县，个体工商户，系味中味食品店业主，住本县城关镇路87号。

委托代理人姚x,xx县法律服务所法律工作者。

赔偿请求人陈于20xx年7月9日以工商局行政处罚违法为由，向本局提出赔偿申请，请求：(1)返还罚款20xx元;(2)赔偿毁坏的香烟大中华一条、红塔山两条、云烟两条、白沙五条、牡丹五条。经本局审查查明：20xx年12月2日，陈向本局申领了注册号为营业执照，经营范围为食品、烟酒、货。同年12月18日，味中味食品店开业。12月30日本局在检查时发现，陈在未取得烟草专卖许可证的情况下擅自销售香烟，但鉴于其开业不久，责令改正。20xx年6月15日，本局在检查时发现，陈在无烟草专卖许可证的情况下依然擅自从事香烟销售，当告知对其进行罚款处罚时，陈对行政执法人员侮辱谩骂推操，双方在争执中碰翻了烟柜，致使香烟遭践踏毁坏。陈行为违反了《中华人民共和国烟草专卖法》第xx条之规定。本局依据《中华人民共和国烟草专卖法》第xx条第x款之规定，对陈作出罚款20xx元的处罚决定。

本局认为，陈在未取得烟草专卖许可证的情形下擅自无赔偿申请书一般应由赔偿请求人自己书写，如果赔偿请求人自己书写确有困难的，可以委托他人代为书写。赔偿请求人也可以口头向赔偿义务机关提出赔偿申请，赔偿义务机关应当将此记人笔录，以便依法进行赔偿。

该赔偿申请书格式也适用于司法赔偿申请。无证经营香烟，并经教育不改，香烟的毁坏是其自身违法行为所致。本局作出的处罚决定事实清楚，适用法律正确，程序合法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第五条之规定，决定如下：

对陈不予赔偿。

如对本决定有异议，可在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内向x人民法院提起诉讼。

年八月十日

xx县工商行政管理局公章

一、申请人：_________________(姓名，性别，年龄，职业，住址。申请人(单位)名称，法人代表人姓名。)

二、被申请人：_________________(名称，地址，法人代表姓名，职务。)

三、申请复议事由：

申请人对被申请人字号不服，于_________________年_________________月_________________日依法向本(复议机关)申请复议要求(申请复议请求)。

四、复议结论：本(复议机关)依法进行了复议，现已复议终结。

申请人诉称：_________________

被申请人辩称：_________________

第三人称：_________________

本(复议机关)查明(事实)：_________________

认为(理由)：_________________

根据(法律、法规)：_________________

决定(复议决定)：_________________

申请人如不服本决定，可在收到本决定书之日起15日内，向人民法院起诉。

复议机关名称、印章_________________

法定代表人签章_________________

_________________年_________________月_________________日

沈纪清：

沈纪清，男，中共党员，汉族，江苏省无锡市人，大专文化，1959年2月出生，1984年9月加入中国共产党，1978年11月参加工作。

沈纪清同志在担任惠山工商局经济技术开发区分局局长(副科级)期间，因对代管堰桥市场、金惠市场期间存在的乱收费行为及财务管理、票据管理和使用上的违法违规行为负有领导责任，于20xx年3月16日受到行政警告处分。沈纪清同志在受处分期间，能够认真反省自己所犯错误并积极工作。其间，未发现新的错误。现根据本人申请和所在单位意见，按照《中华人民共和国公务员法》第五十九条的有关规定，经局长办公会研究决定，按期解除沈纪清同志的行政警告处分。

无锡市工商行政管理局

年5月18日

委托方(甲方)：

受托方(乙方) :

为加强危险废物污染防治，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物转移联单管理办法》、《危险废物经营许可证管理办法》、《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，甲乙双方经协商达成如下协议，特订立本合同共同遵守：

一、委托事项

1、甲方为危险废物产生单位，委托乙方对危险废物进行无害化处置。

2、乙方为合法的危险废物处置单位，具备提供危险废物处置服务的能力。

二、甲方责任和义务

1、甲方须如实填写《废物信息调查表》，并提供具有代表性的合同废物样品给乙方，以便于乙方对废物的性状、包装及运输条件进行评估，并确认是否有能力处置。本合同有效期内，甲方应当确保转移给乙方的合同废物的性状与《废物信息调查表》的内容保持一致。若甲方产生新的废物，或合同废物性状发生任何变化，或因为某种特殊原因导致任何批次合同废物发生任何变化从而与甲方填写的《废物信息调查表》有任何不一致，甲方应及时如实通知乙方，并重新向乙方提供样品，以便重新确认废物的名称、性状、包装容器、处置费用等事项，经各方协商达成一致意见并签订补充协议，方可就该等重新确认的合同废物进行转移。

如甲方未及时告知乙方任何不一致或未能达成本款所述的补充协议：

(1)乙方有权拒绝接收;

(2)如因此导致该等废物在收集、运输、储存、处置等全过程中产生不良影响、或发生事故、或导致收集处置费用增加者，甲方应赔偿乙方因此造成的全部损失、责任和额外费用。

2、甲方应按照《危险废物包装标识规范》对合同废物进行分类、包装，在所有的包装容器上明确标示出正确的合同废物名称，并与合同附件1上的合同废物名称保持一致;合同废物应使用完好无损的容器包装，甲方应确保废物的包装安全。乙方对未按《危险废物包装标识规范》及其他相关包装标识规范包装和标识的合同废物有权拒绝接收。

3、甲方应指定专人负责合同废物的转移、装载、废物种类核实、废物包装、废物计量等方面的现场协调及处置服务费用结算等事宜;甲方应在合同废物转移前与乙方人员进行沟通再如实进行网上报告工作。

4、甲方应对拟转移的合同废物进行准确的计量。

5、如甲方需乙方安排运输，甲方须负责在其内部厂区内清运合同废物时的装车工作，协助办理乙方派遣车辆的门禁通行手续。甲方须提前5个工作日通知乙方，以便乙方安排运输服务。甲方除支付合同废物处置费及本合同项下其他费用外，还须另行向乙方支付运输费。运输费的计算方法见本合同附件1。甲方有责任将其内部有关交通、安全及环境管理的规定提前以书面形式告知乙方。

6、如甲方自行安排运输或是委托第三方运输的，必须选择符合资格的运输方，并承担装车、运输过程中发生的环保、安全事故的法律责任和义务。车辆的驾乘人员进入乙方厂区须遵守乙方的交通、安全、环境管理规定，并接受乙方的监督，若甲方派遣的人员违反规定导致发生事故，甲方应赔偿乙方因此而造成的损失。甲方须于起运前5个工作日通知乙方，以便乙方做好接收准备。

三、乙方责任和义务

1.乙方应持有有效的、涵盖合同废物的《危险废物经营许可证》。

2.乙方应严格按照国家相关规定和本合同，安全、无害化处置甲方委托处置的合同废物，配合甲方所提出的法律规定的安环审核要求向甲方提供相关材料。

3.乙方将根据处置的实际运营条件(包括但不限于许可处置能力、运转率或维护安排等)接收和处置甲方委托处置的合同废物。

4.如乙方发现从甲方接收的任何废物不属于合同废物或不符合本合同的规定，应及时通知甲方。

5.甲方需要乙方安排运输的，乙方应在接获甲方发出的合同废物转移通知后5个工作日内告知甲方运输安排以及承运车辆信息。

6.甲方转移其合同废物前，应与乙方的业务专员或客服专员进行沟通。

四、合同废物的计量

1.合同废物的计量准则：

每批次合同废物转运发起前，联单填写按照甲方现场的磅秤计量，并向乙方出具磅单，经乙方现场核实后，填写转移数据并进行网上报告;合同废物到达乙方厂区经磅秤计量后，根据乙方磅单数据填写联单接收重量，并向甲方出具磅单，最终结算称重量以乙方现场的磅秤计量为准。

2.如双方计量相差较大，甲、乙双方应友好协商，协商不成的按照乙方过磅的数量为准。

五、委托处置的废物范围、价格及结算方式：

1.甲方委托处置的废物为：详见附件1《委托处置废物信息表》。

2.合同废物的处置价格：详见附件1《委托处置废物信息表》中的价格。

3.结算方式：

每月乙方根据实际转运量核算处置费后，向甲方开具增值税处置发票，甲方在收到乙方发票后， 日内通过银行电汇形式，向乙方全额支付处置费。

六、合同废物和包装材料的风险转移

1. 若发生任何与合同废物有关的意外或者事故，合同废物的风险和责任在合同废物交付给乙方前，由甲方承担;在合同废物交付给乙方后，由乙方承担。但是，若该等意外或事故归因于甲方的(包括但不限于甲方交付的废物不符合本合同或法律规定的情况)，仍应由甲方承担。就本条之目的，“交付”的时点为：

(1)甲方自行运输或自行安排第三方运输的，合同废物运至处理厂并卸货完毕之时;

(2)甲方委托乙方安排运输的，乙方派遣的运输车辆在甲方厂区内将合同废物装车完毕之时。

2.若发生任何与包装材料有关的意外或者事故，包装材料的风险和责任在包装材料交付给甲方前，由乙方承担;在包装材料交付给甲方后，由甲方承担。但是，若该等意外或事故归因于甲方的，仍应由甲方承担。就本条之目的，“交付”的时点为：

1)甲方自行运输或自行安排第三方运输的，甲方派遣的运输车辆在处理厂将包装材料装车完毕之时;

2) 甲方委托乙方安排运输的，包装材料在甲方厂区内卸车完毕之时。

七、合同的违约责任

1.本合同任何一方(“违约方”)违反本合同的规定，其他方(“守约方”)有权要求违约方停止违反并纠正违约行为;如经守约方书面通知，违约方在3个工作日内仍不予以改正，守约方有权选择中止履行(直至该违约情形得以纠正)或单方解除本合，因此而造成的经济损失及法律责任由违约方承担。

2.若由于甲方的原因，造成乙方将不符合本合同约定的废物装车或收运进入处置厂仓库，乙方有权将该批废物退还甲方(紧急情形下可自行处置不予退还)，并要求甲方赔偿因此而造成的全部经济损失以及承担全部相应的法律责任。

八、不可抗力、法律变更

1.在本合同有效期内，任何一方因不可抗力而不能履行本合同的，应在不可抗力事件发生之后3日内向其他方书面通知不能履行或者延期履行、部分履行的理由。在取得相关证明文件并书面通知对方后，受不可抗力影响一方可以暂停履行或者延期履行、部分履行本合同项下的义务，而无须承担相应的违约责任。

2.本合同所述之“不可抗力”是指任何其发生和后果均无法预防和避免、不可预见、不可克服的事件，包括但不限于地震、台风、水灾、火灾、禁运、骚乱或战争，但不包括主张不可抗力一方的财务困难。

3.本合同签署后，如因任何法律法规、许可、批准等的变更，或主管机关要求等原因，导致乙方无法收集或处置某类合同废物，乙方可停止该类合同废物的收集和处置业务，此情形不构成乙方违约。

九、合同争议的解决

1.因本合同发生的争议，由各方友好协商解决;若各方经协商未达成一致，任何一方可向乙方所在地人民法院提起诉讼。

十、其它

1.本合同有效期自201年【 】月日起至202年月日止，经各方协商一致，本合同有效期可以续展。

2.本合同除签名外，空白部分内容手写无效。

3.本合同一式 肆 份，甲方 一 份、乙方 叁 份，经双方签字盖章后生效。本合同未尽之事宜，可协商签订补充协议作为本合同的有效附件，与本合同具有同等法律效力。

甲方(盖章)：

签约代表人：

日期：【 】年【 】月【 】日

开户银行：

帐 号：

地址：

电话：

乙方(盖章)：

签约代表人：

日期：【 】年【 】月【 】日

为了公共利益的需要，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《 国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》规定，市(县、区)人民政府对市(县、区)政府征收部门拟定的《 地块国有土地上房屋征收补偿方案》进行了审查及论证，认为该方案符合公共利益的需要。据此，市(县、区)人民政府做出《 人民政府国有土地上房屋征收决定》( 政房征〔 〕 号)，对 地块国有土地上房屋实施征收，征收事宜如下：

一、征收范围：东至 ;西至 南至 ;北至

二、征收主体： 人民政府三、征收部门：

四、征收实施单位(委托单位)：

五、征收实施时间：自本决定公告之日起实施。

六、签约期限： 年 月 日至 年 月 日2

七、 地块国有土地上房屋被依法征收的，国有土地使用权同时收回。

附：《 地块国有土地上房屋征收补偿方案》

人民政府(公章)

年 月 日

各部门、单位：

在滨海湾花园安置区项目管理中，未认真履行职责，未严格按照公司文明施工的有关要求进行工程文明施工管理。致使滨海湾花园安置区1#、7#、8#地块施工现场建筑材料随意堆放，破损围挡、安全网未及时更换，建筑垃圾未及时清理，为公司文明施工管理工作造成了不良社会影响。

为达到警示作用，杜绝此类情况再次发生，规范文篇明施工管理行为，保证项目文明施工，现决定:对予以通报批评。

希望重视此问题，采取切实有效措施，对存在问题尽快予以彻底整改，并坚决杜绝此类问题再度发生。各部门、单位要引以为戒，切实抓好文明施工管理，发现问题，及时整改，确保公司文明施工管理水平稳步提高。

x有限公司

年七月十三日

____区污水处理厂项目经理部成立于20__年_月_日,工程总造价___万元，现有职工_名，按公司规定组建了四部一室。主要承建的施工任务为：污水处理区的构筑物和建筑物土建工程、给排水管道工程、绿化、配套预埋管线、室内外消防工程、室内外照明工程及厂区道路等工程的施工、安装及交付使用。

建点以来，广大干部、职工在经理部领导的带领下，克服了前期工作的困难，聚精会神抓管理，群策群力抓大干，截止_月底完成土方工程__方，沉管灌注桩__根。混凝土浇注累计__方，钢筋工程_吨以及其它临建工程。完成施工产值2_多万元。较好的完成公司下达的施工生产任务。现将项目经理部的工作总结如下：

一、项目管理与施工生产方面：

1、进点以来，经理部一方面主抓进点安摊，人员调配，另一方面着手抓好项目部的责任成本管理制度的制定，结合项目的实际情况，建立健全每个部门责任成本管理制度、职责、办法和各类台帐，提高了项目经理部的管理质量和工作效率，做到有制必遵、有章必循、有帐必建、有责必负，使经理部的成本管理逐步走向正常、有序、规范的轨道。

2、科学调配，合理组织，进度与效益并重。由于进点晚，人员磨合时间短，对污水处理工艺不熟悉，多项施工工艺与环节相互交叉，地貌又属滨海相沉积平原，全为淤泥式粘土，加之适逢__地区的多雷阵雨天气，地面积水不易渗透，雨后不能及时施工，有效的施工时间大大的缩短。在人员的组织上，经理部打破了一层不变的管理与生产模式，根据施工生产需要，不断更新施工安排，以便更适合施工生产发展的需要。刚开始施工时，对人员实行一盘棋式的统一安排，便于协调;大干时以施工技术为龙头，人员安排上以施工技术人员为主力，变统一施工为二个单项施工，成立了二个施工项目队;施工工序较为稳定时，又将两个项目队合并为一个项目队，保持组织结构、人员安排随着施工生产的不断变化进行相应的优化。正是在这种不断的变化中寻求施工生产与人力资源的动态调整，达到了人力与施工组织的有效协调，为全面完成今年施工生产任务垫定了基础。与此同时，经理部还组织工程技术人员倒排工期、细化工作量，并在强化分配机制、调动施工人员积极性上下功夫，先后组织了大干60天、大干120天等活动。以一个月为一施工段，制定奖罚措施，对完成任务的给予重奖，对未完成的要说明原因，并进行重罚，在实施过程中奖惩分明，从而极大地调动了广大干部职工的积极性、创造性、竞争性。经理部每周召开由经理部管理人员、相关协作队伍负责人参加的调度交班会、协调会，加强施工环节的街接，做到施工工序衔接紧凑、科学，对相应环节不畅、造成施工生产被动的，追究责任人与外协队伍的责任，并进行相应的处理，同时做好原因分析，保持整个生产环节的衔接、通畅。

二、安全质量方面

齐抓共管，安全质量处于可控状态。安全工作的管理，不同于其他工作，必须时时保持高度的警惕，警钟长鸣。经理部成立以来，我们始终坚持“积极预防，从严管理，服务生产，确保安全”的指导原则，不断提高广大职工的安全防范意识，从事故苗头抓起，防范于未然，使安全工作时时保持在可控状态。

安全规章和制度是经验与教训的总结，我们要求全体职工、尤其是管理人员，都必须严格按照安全规章制度办事，履行安全管理责任，不盲目指挥，不侥幸闯关，牢固树立“三全”意识，即全员、全过程、全天候抓安全，强化“党政工团”齐抓共管的安全网络体系。为此，在安全管理中，我们成立了安全监督检查小组，每周、每月定期或不定期有重点地进行安全生产大检查，严查、细防、强堵并举，从根本上堵住了安全责任事故的发生，保证了施工生产的顺利进行。在实际工作中，不断强化“三项管理”，规定经理部所有人员必须坚持早点名制度，坚持在早点名会上有针对性的对职工进行安全讲话，增强职工安全意识，提醒职工做好安全防范。

根据目前污水处理池和进水泵沉井的作业特点，我们坚持“先安全后生产，不安全不生产”的原则。

首先认真组织职工学习《施工现场安全技术规范》等安全生产制度，制定严格的安全防护措施，利用职工大会、安全生产调度交班会等各种会议、场合，对职工进行安全教育，克服麻痹思想和侥幸心理;

二是签定了《安全生产包保责任书》，项目部与施工队、施工队与班组、班组与个人层层签定，一级包一级，一级保一级;

三是对沉井钢筋加工、下沉等高空作业场合，以及对架子工、电焊工、吊车司机等特殊工种进行现场指导，使他们自觉遵章守纪，按操作规程施工;

四是对各队、班、组及时通报施工中存在的不安全因素和隐患，提出限期整改措施，对有令不行，有禁不止的项目队及个人，按规定处罚。此外，我们还在醒目和高危区挂上安全标志和警示牌，在基坑周围设置防护栏，确保了安全。同时利用安全包保体系，认真查找安全工作中的漏洞和隐患，采取有力措施将责任落实到人头，利用安全事故实例对管理人员进行安全教育，加强职工的安全意识。由于安全工作的管理到位，目前经理部安全工作始终处于可控状态，没有发生安全责任事故。

在质量上，贯彻响应“开工必优，一次成优，全面创优;确保‘甬江杯’，争创‘钱江杯’”的质量总目标。经理部根据工程特点制定了完整的质量保证体系，明确各级人员的质量职责和权力，形成了经理部、项目队、作业班组三级横向到边、纵向到底的质量管理、监控网络，严把材料进场关，对各种原材料坚持采用“先实验后使用”的原则，从源头上加强了工程质量的管理力度。为此，我们在施工管理中努力做到以人为本，质量意识优先，牢固树立人人重质量、人人保质量、人人管质量的全员保包质量的观念，强化质量管理体系的各个环节，严抓施工过程中的质量检查。同时，在施工工地悬挂和张贴了质量创优标语，营造重视工程质量的浓厚氛围，有效提高了全体职工质量创优意识。项目总工程师、质检工程师严格抽查施工中的质量状况，发现隐患坚决返工，并予以严处。通过以上这些措施，确保了工程质量稳步上升，目前已完工工程的质量合格率100%，整体工程质量处可控状态。

三、党群工作与后勤班务方面：

1、发挥党群工作优势，促进生产开展。经理部党委下设一个支部两个小组。由于工期紧、任务重，施工工艺不熟悉，对宁波建筑市场要求与标准不了解，给前期的施工生产工作带来被动，许多职工情绪极不稳定。经理部充分发挥党群思想政治工作的优势，积极做好职工的思想疏导工作，努力帮助职工解决生活中的实际困难，稳定了职工的情绪，保证了施工生产的顺利进行。经理部党委通过加强支部建设，开展了“党员先锋工程”、“党员先锋岗”、“党员身边无事故”等活动;工会围绕施工现场开展了劳动竞赛活动，每月评比一次，对劳动竞赛中的优胜者给予奖励;团组织也结合生产开展了“团员示范岗”、“青年安全监督岗”、“青年突击队”等生产突击活动，有力支援了现场施工生产。由于党工团组织活动的正常开展和深化，使得党团工作和党团员的先锋模范作用发挥明显，促进了施工生产的进行，特别是在经理极为困难的关键时期更是起到了稳定队伍、加快生产的作用。

2高起点、高标准搞好“三工建设”。目前经理部已经建成48间占地20__多平米的办公生活区(彩钢房)，实行办公和住宿分离，内设花池、篮球场、活动室、停车处、旗台、大小餐厅等，大门采用自动折叠门，并制作了形象墙，院内场地全部予以硬化，专门设置了衣物搭晾处。统一购置了木床及床上用品，保持室内整洁一致，并为管理人员定做了服装。

经理部办公区岗位职责已上墙，人员挂牌上岗，驻地宣传设置了“七牌一图”，固定标语两处，充分展示出公司良好形象。

在职工伙食管理上，成立了“伙委会”，定期召开“伙委会”会议，听取职工的意见和建议，分析伙食费使用情况，确保职工饮食安全、卫生、合理。正餐保证三菜一汤，做到荤素搭配，膳食营养合理。

另外，经理部还购进电视机、音响设备、文化体育用品等，并配置了大型太阳能淋浴器，以便职工每日有热水澡洗，同时给每位职工发放了一整套生活用品，提高了职工的生活质量，丰富了职工的业余文化生活。

四、外协队伍管理方面

由于在现场我们主要靠外协队伍施工，如何保证外协队伍稳定、提高外协队伍的施工技能就成了一个十分重要的问题。针对这一情况，我们主要采取了四种方法：

一是在竞争中优化外协队伍结构。在选择外协队伍时，我们坚持以“优胜劣汰、公开招录”的方式进行，经过一段时间的考察后，与那些技术好、信誉高的外协队伍建立长期合作关系。对那些技术不合格、又怕苦怕累的外协队伍也绝不留情，及时将他们清退出场;

二是让外协队伍“融入”职工队伍当中。我们坚持将外协队伍与员工队伍同教育、同管理、同要求，并实施了一系列关爱外协队伍的举措，建立了占地1000余平方米的外协队伍住宿区，并对其生活小区的水电、卫生、消防等重点环节安排专人管理，为他们创建舒适的生活环境;利用业余时间或雨休日对他们进行全面的安全、质量、施工技术培训，提高他们的劳动技能;安排经理部财务人员按时将工资亲自发放到每个外协队伍人员手中，提高了他们的工作积极性;

三是在相互约束中保证工程顺利施工。在施工过程中，外协队伍常常会提出一些不合理的要求，在这些要求得不到满足时就停工，甚至会采取一些过激的行为阻碍施工。为了防止这种事情的发生，我们不管工程大小与否，在现场都坚持安排两支以上的外协队伍同时施工，这样即使某支队伍停工，也不会对整体施工生产造成很大的影响，同时也制订了相应的外协队伍管理办法，约束了那些想以停工相要挟的队伍。通过以上措施，建点以来，经理部没有发生任何外协队伍闹事的现象。

五、当前存在的困难与问题：

虽然通过全体职工的共同努力，生产任务和施工产值皆已完成公司下达的要求，但面对当前形势，经理部的各方工作还存在相当的困难与问题，主要是以下几个方面：

1“三边”工程压力大。设计变更频繁，施工图纸不能一次性到位等，打乱原有的施工组织计划方案，造成施工进度缓慢，特别是资金的不到位已经严重影响了施工生产的正常进行，必定造成工程工期的紧迫，工期压力无法得以有效缓解。

2责任成本压力大。本工程为低价中标，同时由于自身造价的偏高，本身的计价款项不能到位。特别是主要建筑材料价格上扬，加剧了工程成本。从前期的投入、单价的分析、市场全方位的调查来看，成本预算上虽有较为可行的控制方案与措施，但实际成本控制与理论控制存在着较大差距，再加上业主指定分包项目较多，工程要想盈利是非常困难的。

下一步的工作安排及打算：

针对当前施工生产的实际和不足，我部将在以下几个方面加以改进并落实：

1、想方设法加快施工生产进度。要进一步细化工作量，责任到项目到人，加强项目承包与单项工程承包的承包力度，明确考核指标，完善施工现场的管理程序。特别是在工作任务的落实上与施工现场的工作协调上，要保证经理部的政令畅通，做到言必行，行必果。坚持安全生产与质量管理制度的落实到位，全面保证安全生产管理与工程质量管理工作不落伍、不脱节、不降低，并力争做到在安全生产上无事故，在工程质量上创优。

2、加大变更索赔力度，努力做好变更索赔工作。针对低价中标情况，经理部十分注重加强变更索赔工作，这也是实现项目效益的主要途径之一。我们将积极通过各种途径、采取多种方式，做好项目的变更索赔工作，尽量降低变更索赔的不确定性和经营风险，进一步增强紧迫感和使命感，使变更索赔工作有新的突破，力争实现此部分的最大收益。

3、加强文明工地创建，确保“甬江杯”，争创“钱江杯”。通过前期的努力，我部的安全文明工地创建工作已取得阶段性成果，针对施工生产中、后期施工现场工作面的进一步规范，我部在加强施工生产管理的同时，集中力量加强施工现场的文明工地达标与自检工作，为参评市级文明工地创造条件。

4、进一步加强职工与外协队伍的管理，充分发挥党群工作的思想政治工作优势，在当前资金极为因难的情况下，积极采取有效措施，制定特殊情况的防范预案，在稳定职工队伍、外协队伍上多做努力。

5、干好在建工程，广交朋友，广揽工程，实现区域滚动发展，拓展__建筑市场生存空间。