挂职锻炼情况汇报推荐20篇

城市农民工就业和社保情况调研报告

为了解我国城市农民工生活质量状况，为党和政府制定有关政策提供参考依据，今年8月，国家统计局在全国范围内开展了一次城市农民工生活质量状况的专项调查。调查结果表明：当前，城市农民工工作和生活条件普遍较差。他们劳动强度大，生活开销大;文化程度低，社会保障低;工作环境差，生活条件差;文化娱乐少，技能培训少。尽管如此，但多数农民工仍认可目前生存的现状，对未来生活充满希望。

城市农民工生活质量状况调查报告共分四篇，第一篇为《城市农民工劳动就业和社会保障状况》，第二篇为《城市农民工生活与教育状况》，第三篇为《农民工对城市生活的评价和希望》，第四篇为《农民工外出务工经商存在的问题及建议》。

一、调查基本情况

(一)调查范围、方式和内容

本次调查范围为：全国各级城市(含直辖市、副省级市、地级市和县级市)中固定岗位就业的农民工和灵活就业的农民工。

调查对象是：年龄在16-65周岁的跨地区外出进城务工经商人员，包括被企业(单位)招用的在固定岗位就业的农民工和在社区街道上自主创业、自谋职业的灵活就业的农民工。

调查采用面访方式，对在固定岗位上就业的农民工直接深入企业进行调查，对灵活就业的农民工采取街道社区拦截调查和入户调查方式。

调查的主要内容是：城市农民工生活质量状况，包括劳动就业、获取报酬、就业保障、住房、子女教育、劳动技能培训等情况。

(二)调查样本的抽取

1、在固定岗位上就业的农民工样本的抽取

以省(自治区、直辖市)为总体，分两阶段抽取城市农民工进行调查。即先在制造业等12个主要行业中抽取一定数量的企业(单位)，然后从中选取一定数量农民工进行调查。在抽取农民工时按照该企业(单位)农民工从事的主要职业，适当考虑了农民工性别、年龄、文化程度的分布。

在抽取各省级农民工样本总量时，考虑到东部地区是农民工的主要输入地，因此江苏、浙江、广东省抽取的样本不少于1200个，其他东部省份抽取的样本不少于900个，中部省份不少于650个，西部省份不少于400个。

2、灵活就业的个体农民工样本的抽取

以城市(包括直辖市、副省级市、地级市和县级市)为总体从街道社区中选取灵活就业的农民工，适当考虑农民工性别、年龄、文化程度的分布。

4个直辖市各抽取200名农民工，15个副省级市各抽取30名农民工，各地级市和县级市分别抽取10名和5名农民工进行调查。

(三)调查的样本情况

本次共调查各类农民工29425人。

1、样本分布情况

按工作岗位分，固定岗位就业农民工23880人，流动就业农民工为5545人，分别占81.16%和18.84%。

按从事工作的行业分，在制造业，建筑业，居民服务和其他服务业中工作的农民工分别占19.53%、15.12%和14.84%;在住宿和餐饮业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业中工作的农民工分别占13.88%、9.75%、8.22%和1.26%;其他农民工在租赁和商务服务业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业，采矿业，科学研究、技术服务和地质勘查业，金融业中工作。

按从事的职业分，主要为各类服务员、生产工人、技术工人、建筑工人、专业技术人员等，分别占17.49%、15.46%、13.22%、9.08%。和7.17%。

按东中西部划分，东部地区调查农民工13435人，中部地区调查农民工8980人，西部地区调查农民工7010人，分别占被调查的农民工数的45.66%、30.52%和23.82%。

2、农民工基本情况

在调查的29425名农民工中，男性农民工19027人，女性农民工10398人，分别占64.66%和35.34%。

从婚姻状况看，已婚的有18191人，未婚的有10743人，分别占被调查农民工数的61.82%和36.51%。

从年龄上看，16-25岁的农民工有8954人，25-35岁的农民工有10553人，35-45岁的农民工有7516人，45岁以上的农民工有2402人，分别占被调查的农民工数的30.43%、35.86%、25.54%和8.17%。

从文化程度上看，不识字或识字很少的农民工有756人，小学文化程度的农民工有3750人，初中文化程度的农民工有15312人，高中文化程度的农民工有7848人，大专及以上文化程度的农民工有1759人，分别占被调查的农民工数的2.57%、12.74%、52.04%、26.67%和5.98%。

二、城市农民工劳动就业情况

(一)农民工的求职主要靠亲朋好友

许多农民工在外出务工经商前并没有联系好工作，进城后，一般经城里的亲戚、朋友或已在城里定居的老乡介绍找到工作。据调查，由定居本地的亲属、朋友介绍的占28.20%，由同样在外务工经商的同乡、亲友介绍的占25.99%，自荐到用工单位工作，占10.51%。另外，还有部分农民工是通过自主就业，招工广告，包工头、老板招募，劳务市场，招聘会，报纸、电视、广播等媒体找到工作，分别占7.94%、7.38%、5.15%、3.85%、2.46%和2.05%。

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简易程序审理案件情况的调研报告

简易程序，简言之，就是简化了的普通程序，是基层人民法院及其派出的法庭审理简单的案件所适用的程序。与普通程序相比，简易程序具有诉讼方式简便、受理程序简便、传唤方式简便、开庭审理程序简便、实行独任制审理、审结期限较短的特点，它一方面方便了当事人诉讼，减少了当事人的讼累，使当事人之间的纠纷能够及时得到解决;另一方面它也能相对快速、及时地审结案件，提高了人民法院的办案效率;同时它也节省了诉讼成本，体现了诉讼的经济原则，为人民法院集中力量审理复杂、疑难案件腾出必要的时间和精力。正因为这些优势，近年来在受理案件数大幅增加的大背景下，简易程序受到了基层人民法院的青睐，它的运用在一定程度上缓解了案件数量的日益增加与审判人员相对不足之间的矛盾。

虽说简易程序有其明显的优势，然而适用简易程序却有诸多的要求。适用简易程序的案件应是事实清楚、权利义务明确、争议不大的简单案件。“事实清楚”是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须人民法院调查收集证据即可判明事实、分清是非;“权利义务明确”是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明了;“争议不大”是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的的争议无原则分歧。只有具备这样的条件，适用简易程序才能达到事半功倍、保护当事人合法权益、提高办案效率的目的。然而，适用简易程序也有“不”的原则，如：起诉时被告下落不明的案件、已经按照普通程序审理的案件、发回重审和按照审判监督程序再审的案件，不得适用简易程序审理。

根据最高人民法院《关于x年全国法院案件质量情况统计分析》，我省一审简易程序适用率低于全国平均水平。针对这一情况，我院对辖区内x年度审结的案件进行深入调研，从刑事、民事两个方面分析我院一审适用简易程序的情况，并对相关问题提出改进的措施。

—、刑事一审适用简易程序的情况

在x年审结的件刑事案件中，有54件适用了简易程序，比例约为%，适用率不高。其中有件为盗窃和交通肇事案件，约占适用简易程序案件总数的%。可以看出，我院适用简易程序审理的刑事案件类型相对集中。分析认为适用简易程序少的原因是检察院建议适用简易程序的公诉案件比较少，我院刑庭是根据检察院提起的程序来定审判程序的，检察院建议适用普通程序我们就适用普通程序，建议适用简易程序我们就适用简易程序。检察机关毕竟不是裁判刑罚的主体，在起诉时，如果对法定刑在3年以上有期徒刑的案件建议适用简易程序，即意味着检察院明确向法院建议对被告人判处3年以下有期徒刑，因而检察院一般不会对法定刑在3年以上有期徒刑的案件建议适用简易程序。

二、民事一审适用简易程序案件审理情况

我院x年审结的件民商事案件中，有件适用了简易程序，比例约为%，标的额超过x万元，多集中于婚姻家庭、人身损害赔偿、买卖、借款合同纠纷。究其简易程序适用率不高的原因：①受简易程序的审限限制，“案情复杂”也是限制适用简易程序的条件，因为这需要独任法官在较短的时间内对案件情节、当事人争议、权责分析透彻，并作出相应裁判。随着经济的迅速发展，当事人的矛盾纠纷形式成多样化，有些民商事案件的情节突显前所未有性，导致法官对何谓“案情复杂”认定不一，有些案件看似简易，但在审理过程中往往会出现新的问题，需转普通程序审理。②送达难一直是困挠法院的疑难病症之一。当前普遍存在当事人尤其是被告一方躲避送达、不积极应诉的情况，工业滤布 这种情况在基层法院和人民法庭犹为突出，当事人基本上为农民或者无固定职业者，他们为了生活外出打工早出晚归或者流动性很快，且不懂法、不知法，起诉人往往也不能提供准确的受送达地址，送达找人甚难，致使送达难以在法定期间内完成。当案件数量增加时，有些应适用简易程序的案件就来不及在审限范围内审结，不可避免地使得本可以用简易程序审理的案件因审限不足或者需要公告送达而被迫转换为普通程序审理。③随着经济的快速发展，我院所属辖区作为老商业中心，流动人口增多，案件当事人下落不明的案件日益增多。根据我国《民事诉讼法》规定的送达方式有：直接送达、委托送达、邮寄送达、留置送达、转交送达、公告送达。公告送达作为一种拟制送达，产生与直接送达相同的法律效果。法律对于公告送达的规定，有效地保护了当事人的民事权益，也使得人民法院在一方当事人下落不明的情况下，仍可以按程序正常办案。而按照《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第一条的规定，起诉时被告下落不明的直接排除在适用简易程序审理案件之外，因而影响了简易程序的适用范围。④由于国务院诉讼收费办法规定，适用简易程序审理的案件，案件受理费减半收取，故从法院办案和建设所需经费的角度考虑，对于诉讼标的额较大(一般为10万元以上)的民商事案件基本适用普通程序审理，而没有分析案件本身是否属于疑难复杂或者争议较大，这也是简易程序适用率不高的因素之一。

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交通局纪检组长党风廉政责任制度落实情况汇报

四、学习贯彻"两个条例"，不断开展廉洁自律教育加大源头治理力度。

领导干部是落实党风廉政建设责任制的主要责任人，同时又是党风廉政建设监督的主要对象，因此，廉政制度不断用，廉政教育不断强，廉政警钟不断敲，思想防线不断挡，加大从源头治理，预防腐败的工作力度，做到了工程上马教育先行，工程攻坚教育紧跟，正反结合不断深入。主要做了以下工作：一是认真组织全局党员干部学习贯彻"两个条例"的工作，购置了"两个条例"的学习辅导资料，局党组带头组织中心学习组进行了专题学习，党组成员写出了学习体会文章。局党组下发文件，对学习贯彻"两上条例"进行了安排布置，提出了落实工作的要求。组织全局党员干部分片进行了"两上条例"辅导报告电教片的观看。进行了"两个条例"知识的测试，并选拨了4名队员由局领导带队参加了市纪委组织的知识竞赛活动，被市纪委、市直工委授予"两个条例"知识竞赛优秀组织奖。对广大党员干部进行了一次懂法、知法、守法的党纪法规教育，进一步增强"立党为公、执政为民"的自觉，使广大党员干部充分认识哪些行为是党纪条规禁止的，违纪的后果危害是什么，从而筑牢不想腐败，从严自律的思想防线。在学习贯彻"两个条例"的基础上，局党组围绕构建教育，制度监督工作体系的工作方针，结合本局的工作实际，认真落实"两个条例"，制定下发了《关于建立领导干部廉政谈话和述职述廉制度的暂行规定》，又领导干部的任前谈话，警示谈话、诫免谈话以及述职述廉的对象、内容、方法、要求做了研究规定，各单位都结合工作实际制定了相应制度，使领导干部在任前、任中、任期都处于监督之中，做到了有章可循，统一规范，监督考核有据。为了进一步贯彻落实民主集中制原则，规范领导权力的先例和决策程序，强化对权力的制约监督，局党组和各单位都结合工作实际制定了本单位的议事规则。形成了党内监督制度体系。在全局科级干部任用和事业单位班子调整中，认真执行《党政领导干部选拨任用条例》，严格实行民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等项程序和要求；在"双评"工作中，落实评优评差的结果，对评差单位和个人进行了认真的诫免谈话和限期整改。二是不断开展警教育活动，增强预防腐败的警觉。今年年初，我们在开展以"郭"案例为主要内容的百日警示教育的基础上，向全系统转发了中纪委1号通报，以全国交通系统的腐败案件为反面教材，在全系统开展警示教育。在重点公路建设项目中开展了"查漏洞、找根源、定措施、抓整改"的活动。我们还组织全局党员干部观看了《郑培民、任长霞、王、梁雨润先进事迹》电教片，开展了向郑培民、许振超、赵家富学习的活动，组织观看了《王怀忠两面人生》的警示电教片，副科级以上干部写出了观后心得体会，使党员干部牢固确立正确的人生观、价值观，充分认识党组国法的严肃性和腐败分子的惨痛教训，加深不敢腐败远离腐败的警惕性。三是认真搞好"三项治理"工作，在开展这项工作中，我们把切实解决领导干部"吃"方面存在的问题作为落实领导干部廉洁自律的突破口来抓。坚持标本兼治，治防结合的方针，既注重清理整治，又注重制度规范。全局上下层层建立了"三项治理"领导组和专项治理工作小组名县级干部和名科级干部全部如实进行了住房申报，按时完成了清房摸底、调查、审核、申报工作，清车、清房和制止奢侈浪费工作全部进行了公示，清车、治奢工作得到了市"三项治理"工作领导组的检查验收认可。在清理的基础上，修定了局机关车辆购置管理办法、房管理办法和会议接待，通讯工具，公务用车等管理办法，各单位也制定完善了相应制度，加强了监督管理。四是拓宽民主监督渠道，强化监督力度。民主监督是加强党风廉政建设，促进领导干部廉洁自律的重要手段和保证。在扩大民主监督方面，我们主要抓了三方面工作：一是严格民主生活会制度。提高民主生活会质量，加强班子内部监督。今年以来，局党组按时召开了两次民主生活会，做到了会前制定方案，征求意见，向班子成员反馈，做好会前准备，写出发言提纲，会中认真自我批评和相互批评，会后认真整改，提高了民主生活会质量，对班子思想作风建设起到了促进作用，使领导班子能够坚持正确的政绩观和发展观，团结合作，吃苦敬业，开拓进取，廉洁从政，业绩突出，受到领导和群众的认可。没有发生领导干部重大失误和违反廉政规定的违纪问题。局党组成员还及时参加和指导所属单位党委、总支班子的民主生活会。二是认真开展民主评议党员工作，加强党内民主监督。多年来，我们一直坚持了每年七一节对党员进行民主评议的工作，使党内监督经常化制度化，保持党组织的领导作用和党员的先进性。三是重视信访举报工作，加大查办案件力度，强化社会民主监督。今年以来，我们制定下发了关于加强信访工作的意见，严格了信访责任制，局长李书田亲自批办信访举报，分管局长亲自督办信访案件查办，共自查涉及公职人员违纪举报案件3件，停职检查处理1人。做到了件件有登记，件件有领导批示，件件有着落。

以上是我局在落实党风廉政建设责任制方面所做工作的情况。虽然铸了一定的工作，但还存在一些薄弱环节，与上级党委、纪委的要求还有一定差距。主要表现在以下几个方面：一是个别领导对党风廉政建设责任制的认识还不高，责任意识还不强，工作落实还不到位，落实成效还不明显。二是个别单位和个人执行廉政规定还不严格规范，违规违纪的现象还不断存在和发生。三是个别单位对落实党风廉政建设领导体制和工作机制还不到位，齐抓共管的局面还未形成。四是责任考核评价体系还不科学具体，考核效果的运用还不到位。

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党费工作情况自查报告

根据县委组织部转发市委组织部《关于对全市党费收缴、使用和管理情况进行检查的通知》(惠市组传〔20xx〕18号)文件精神，我局高度重视，在认真学习文件精神的基础上，对20xx年以来党费收缴、使用和管理情况进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、党费收缴的基本情况

在常费收缴过程中，党员以国家规定的工资总额中相对固定的、经常性的工资收入为计算基数，并按规定比例每月足额交纳党费。我局有3个支总(其中一个党支部20xx年未迁出)，1个党总支，20xx年有正式党员107名，2个预备党员，收缴党费5496元;20xx年有正式党员109名，3名预备党员，收缴党费5448元;20xx年有正式党员85名，3名预备党员，党费收缴工作还没开始。所收党费均全部及时上缴县委组织部，单位或个人无截留党费或将党费挪作他用等现象发生。

二、党费收缴的具体做法

我局党支部严格遵守中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》和县委组织部有关党费收缴、管理和使用工作的具体要求，进一步规范了党费的收缴、管理和使用。同时，把党费收缴工作同严格党的组织生活结合起来，同党员教育结合起来，同民主评议党员结合起来，对加强党的建设，发挥党员优势起到了积极推进作用;

1、建立了《党费收缴制度》，明确了《党章》中的党费对党员管理的要求、党费缴纳的数额、党费计算的依据、党费交纳的时间等;

2、党费的管理工作由党支指定专人负责，并对具体负责党费工作的人员进行岗前培训，提高其政治素质和业务水平;党费管理人员变动时，严格按照党费管理的有关规定办好交接手续，做到了党费管理人员先培训，后上岗;

3、认真核准党员党费收缴基数和比例，并将新增的工资及时纳入收缴基数，全体党员能按规定比例及时、足额缴纳党费;

4、严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，然后以现金交款单方式全额及时上缴县委组织部;

5、认真做好党费收缴和管理情况的归档工作。在日常工作中，坚持把党员缴纳党费的数额标准、党费收缴登记册、上交党费所有票据等重要内容，归档整理，以便长期备查;

6、实行党费收缴通报制。党支部对党员交纳党费的情况定期进行通报;

7、定期自我检查，我局党支部坚持定期进行党费收缴与管理工作自我检查，总结成功经验，发现不足，及时纠正。

三、存在的问题及下步打算

虽然我局在党费的收缴过程中取得了一定的成绩，但还存在着一些的问题，主要表现在：存在个别党员党费上缴不及时的现象，主要是退休在外的党员，由于他们常年居住在外地，党费收缴困难;个别党员有托别人垫付党费现象;有的党员主动及时交纳党费的意识还不够强，特别是在工资收入变动后，不能及时按规定比例缴纳党费;部分企业职工党员组织观念淡化，给收缴党费工作带来一定的困难，造成收缴党费不够足额。

今后，我们将在县委组织部的正确指导下，进一步完善各种相关制度，加强党费管理，强化检查督促;进一步提高负责党费收缴、管理工作人员的业务素质;进一步加强对党员进行经常性的党费政策教育，增强党员自觉缴纳党费意识，努力将我局的党费收缴、管理和使用工作制度化、规范化。

同志们：

刚才召开了全国第六次环保大会，为认真贯彻落实好这次会议精神，切实做好我市环保工作，我讲以下几点意见。

一、我市加强环境保护效果明显，但形势仍然不容乐观

加强环境保护是落实科学发展观，实施可持续发展战略的重要内容。近年来，全市环境保护工作有了重大突破，20xx年，对19家工业污染源企业进行了重点治理，完成了省政府下达的限期达标排放目标，全市区域环境质量逐年改善，市城区大气环境质量达标率为62.8%，超额完成了省政府下达的60%的指标。地表水出境断面水质达标率达到83%,饮用水源水质达标率达到95%。这些成绩的取得是各级党委、政府高度重视、部门努力工作和人民支持的结果。但是，我市的环境形势仍然不容乐观。一是环境保护与经济发展在客观上还存在着矛盾，特别是经济高速增长期间，旧的结构性的污染尚未根治，新的污染问题又接踵而来;二是全市小流域如郪江、琼江、芝溪河、青岗河等污染呈上升趋势，有的甚至还直接威胁到人民群众的饮水安全;三是个别企业环保意识还不强，认为守法成本高、违法成本低，受利益驱动导致破坏环境的现象时有发生;四是农村的面源污染还在加剧，农村生态环境保护工作还有待继续加强;五是环境质量还不够稳定，环境承载能力不容乐观。这些问题的存在，表明了我们的环保工作任务还十分艰巨。

二、加强 领导 ，认真贯彻落实中省会议精神

(一)进一步落实环境保护 领导 责任制。各级各部门要把思想统一到科学发展观上来，充分认识到保护环境就是保护生产力，改善环境就是增强发展竞争力。要增强环境忧患意识和做好环保工作的责任意识，抓住环境保护的热点、难点问题和影响人民群众健康的重点问题，一抓到底，抓出成效。各级党委和政府要加强对环境保护工作的领导，各部门要扎实工作，认真贯彻落实会议提出的各项目标任务。特别是各区县长和市级有关部门主要负责人是本行政区域和本系统环境保护的第一责任人，要做到认识到位、责任到位、措施到位、投入到位。各区县政府要向同级人大、政协 报告 或通报环保工作，并接受监督。

(二)逗硬考核。要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容。坚持和完善各区县政府环境目标管理责任制，对环境保护主要任务和指标实行年度目标管理，定期进行考核，并公布考核结果，坚持实行环境保护工作考核一票否决制度。对环保工作作出突出贡献的单位和个人要给予表彰和奖励。建立问责制，严格贯彻执行监察部、国家环保总局发布的《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，切实解决地方保护主义干预环境执法的问题。对因决策失误造成重大环境事故、严重干扰正常环境执法的领导干部和公职人员，要追究责任。

三、以创模为核心，启动生态建设

创建省级环境保护模范城，是全面推进我市环境保护和环境建设的需要，是落实科学发展观，构建和谐需要。开展创建省级环境保护模范城市活动，就是要使我市在经济快速健康发展的同时，改善城市环境质量，优化城市功能，提升城市形象，进一步改善城市软、硬环境，提高对外开放水平和人民群众生活质量。要以创建省级环保模范城市为契机，启动“生态”建设，这是20xx年我市环保工作的一个核心。要强化环境监管能力，进一步做好“三个整治，一个确保”，即大力实施工业污染源的整治，城市污染源的整治，农村污染源的整治，确保群众饮用水源安全，在实施已有污染治理的同时，务必切实加强污染预防工作，严禁出现老污染源还没有及时治理、新污染源又层出不穷的局面出现。

同志们，环境保护任重道远，需要各级政府、各部门和广大群众共同努力，付出辛勤的劳动才能结出丰硕的果实。我们要扎扎实实地做好环境保护的各项工作，为促进我市生态良性循环、人居环境优美、经济快速健康发展作出积极贡献。

2020市农民工就业关于情况调查报告范文

据农民工年度监测调查资料显示，20xx年我市700个农村居民调查户中，全部家庭人口2313人，其中农民工 [1]920人，占家庭人口的比重为39.8%，比上年提高0.1个百分点，平均每户拥有农民工1.31人。我市农民工呈现出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50岁年龄者多、初中文化程度者多、未参加过技能培训者多等基本群体特征;本地就业者多、制造业从业者多、生产或运输设备操作者多等分布特征;从业时间增加、收入显著提高、男女收入差距缩小等就业特征。

一、我市农民工基本情况

1、男多女少

从性别看，男性占 68.3%，女性占31.7%。男女比例为 2.15：1，比XX年的2.23：1有所降低，男多女少的趋势没有改变，但近年来呈现出男性务工比重逐年上升趋势。

表1：农民工性别分组情况表

2、八成以上已婚

从婚姻状况看，已婚人员占85.7%，其中男性和女性的已婚率分别为85.0%和87.0%;未婚人员占12.9%，其中男性和女性的未婚率分别为13.1%和12.7%;离异或丧偶的人员占1.4%，比上年提高0.2个百分点。

3、近六成农民工年龄在31-50岁

调查结果显示，XX年我市农民工的平均年龄为41.3岁，其中男性为42.3岁，女性为39.0岁。

从年龄构成看，30周岁及以下的占20.6%，比上年降低1.8个百分点;31-40周岁的占23.7%，比上年降低1.4个百分点;41-50周岁的占 34.2%，比上年增加2.3个百分点;50周岁以上的占21.5%，比上年提高0.9个百分点。31-50周岁的接近六成，是农村居民家庭中非农就业的主体。

表2：农民工年龄情况表

4、文化程度以初中为主

从文化程度看，小学及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市农民工文化程度仍以初中为主。

从年龄看，年轻人群文化程度相对更高，30周岁及以下年龄组高中及以上文化程度的占31.8%，比30周岁以上年龄组高16.6个百分点。

表3：农民工受教育程度情况表

从性别看，高中及以上文化程度的女性占21.5%，男性占17.2%，女性比男性高4.3个百分点。农村女性劳动力要付出更多努力，拥有更高学历才能胜过男性，在竞争中获得从业机会。

表4：农民工受教育程度情况表

5、参加过技能培训的农民工不足两成

调查结果显示，XX年我市接受过技能培训的农民工占17.9%。其中只接受过农业技术培训的占24.2%;只接受过非农职业技能培训的占62.4%;同时接受过农业技术和非农职业技能培训的占13.4%。

从性别看，男性接受过培训的比例为19.4%，明显高于女性的14.7%。

从文化程度看，文化程度越高，接受过培训的比重越高。小学及以下、初中、高中及以上接受过培训的农民工分别占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是参加过非农职业技能培训，小学及以下、初中、高中及以上接受过的比重分别占9.4%、13.0%和18.7%，显著高于参加过农业技术培训的比重 5.5%、7.7%和4.1%。

二、我市农民工就业分布状况

1、近九成以本地就业为主

由于我市社会经济发展程度高，为劳动力就业提供了大量岗位，一直以来都是外地农民工务工的流入地。对我市农村劳动力来说，基本上无需外出就可实现充分就业。调查显示，在乡内从业的占88.9%，是我市农民工最主要的从业地区;在乡外县内、县外市内及国内其他省市从业的农民工分别占5.8%、3.8%和 1.5%。

从年龄和婚姻状况看，30岁以上农民工更倾向于在乡内从业，比重比30岁及以下的农民工高19.4个百分点;已婚人员选择在乡内从业的比例比未婚人员高23.0个百分点。

2、五成农民工从事制造业

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一学期教育、教学工作也结束了，回顾这一年的工作有苦也有甜，一学期的工作真的是太多，每一件事情都在我的脑海中划过，每一个孩子的一举一动在我的面前闪烁，为了能更好地总结本学期的教学经验，吸取教训，为今后的教学工作提供依据。特对本学期的教育、教学工作做如下总结：

一、思想方面

热爱社会主义祖国，坚持四项基本原则，拥护中国*的领导，积极参加学校组织的各项政治学习，认真的学习局里的安全教育知识，认真做好学习记录，保证每一名学生的安全，增强安全意识。利用各种渠道如电视、报纸、网络等，了解国家大事，提高自己的思想政治觉悟。团结同事、遵守园内的各项规章制度。工作认真负责，兢兢业业，努力在平凡的岗位中实现自我闪光的人生价值。

二、教学方面

认真学习特殊教育教学理论，全面了解特殊教育新动态，思想紧紧跟上现代教育的步伐。认真钻研教材，全面细致的了解每名特殊孩子的身心发展状况，因人施教，使他们得到全面发展。

每一节课我都是认真的选教材，然后根据本班孩子的年龄特点选定教学内容、制定教学目标、设计可行的教学过程，并根据课堂内容制作教具为教学服务。我和罗老师都是刚接手这个班的，对孩子不是很熟悉，所以每次备课前我们都会先讨论，确保目标的一致性，然后对于本班的教学工作进行反思，哪一节课孩子们学习兴趣高，接受的快，什么课孩子们没有兴趣需要我们以后工作中调整教学方法，让孩子们变被动学习为主动学习。

环境是为教育教学活动服务的。根据教学活动的需要和本班的特点，我选择了一些有特点的装饰布置，利用一些废旧物品（如废旧的纸箱）。在布置中，我们让孩子们参与到其中，让他们动手去制作。

三、家长工作

特殊教育是一个复杂的教育，不是家庭一方面可以胜任的，也不是学校单独可以胜任的，它需要两者结合才能取得好的成效。我本把年长的当作自己的长辈，耐心的向他们了解孩子的情况，我们尊重了他们，处处为他们着想，家长也就非常支持我们的工作了。

很多家长都说，“你们老师好辛苦呀，我们在家带一个孩子已经够呛，你们要带那么多孩子，真是难为你们了。还有的说：“你真的有很好的耐心，了不起！”其实作为一名特教教师光有耐心是不够的，我们还有细心，更重要的是要有一个爱心，这颗爱心要平等的对待每一个孩子，这颗爱心撒向每一个角落的都是一样的爱，只有这样你不但能赢得孩子们的心，还可以赢得家长朋友的心。

爱孩子不是说在嘴上，要挂在心里，爱孩子要了解孩子的兴趣、爱好、家庭状况等等。由于今年安全工作抓的特别严，家长平时是不能随便进校园了，我就利用早上接待和下午放学的时间和家长交谈，了解孩子们在家的表现，身体状况和当时的情绪，以便我更好的在一日生活中观察孩子的，并有针对性的进行个别教育。看到孩子们的笑脸，感受着孩子们的进步，我无比欣慰。

大家都知道，特校的老师是平凡的，更是高尚的。说平凡，因为他们是普通教师中最为普通的。说高尚，因为他们每天面对的都是最需要社会关注的聋、哑、盲和患有智障的残疾儿童，他们所付出的艰苦劳动，是一般人难以做到的。在容大特校从校长到教职工的每一个人都是那样尽职尽责，残疾儿童，需要更多的关爱。吴星亮同学患有严重的癫痫病，发病时浑身僵硬，脸色铁青。此时只要有他的亲人拥抱着他，病情就会缓解。他每次犯病，我都会毫不犹豫地紧紧地抱着他，呼唤着他的名字……

四、其他方面

在珍惜学校提供学习机会的同时，也努力吸收外界的信息和知识，浏览特殊教育网站，翻阅特殊教育杂志，不断的汲取知识，让自己永远处于一湾活水之中。

今年我撰写的三篇论文获国家得一等奖和三等奖。今后我将继续撰写论文，把问题放到实践中去解决，在解决问题的过程中提升自己的理论观点。

五、反思和总结

特殊教育是一门博大精深的学问，而且学无定法，面对如雪花分飞般的诸多教材以及网络带给我们丰富的信息经验，我们必须把握一点：让孩子们真正做到快乐中学习，在快乐中得到发展。

你们是幸福的，我就是快乐的，为你们付出的，再多我也值得。

容大特教的生活总是那样令人回味无穷：孩子的纯真与质朴常会唤出我们的美好童心，使我们能用这颗心去理解他们，走进他们的世界。我们真诚的理解和支持又呼唤和保护了他们可贵的童心，使他们能在人生的道路上迈出坚实的第一步。让我们与孩子们心相通，心相连，让容大特教这个小天地里充满童心世界的真、善、美吧！

2020关于社会抚养费征收管理工作情况自查报告

为切实规范社会抚养费征收管理使用，维护计划生育基本国策，保护公民的合法权益，进一步提高社会抚养费管理使用效益，根据《四川省人口和计划生育委员会关于社会抚养征收管理的实施方案》文件要求，嘉陵乡人民政府及时组织对全乡社会抚养费征收管理使用情况进行了自查，现总结报告如下：

一、高度重视，成立领导小组

针对此次对社会抚养费的征收管理工作的自查，嘉陵乡党委政府高度重视，成立了以赵敏为组长，分管领导人大主席齐祥云为副组长，计生办刘忠、财政所龙艳梅、黄凤、秦龙等为成员的领导小组，专门负责此次自查工作。人员分工明确，责任落实到人。

二、加强宣传，提高认识

为了认真的做好社会抚养费的征收与管理工作，结合我乡实际，切实把对社会抚养费的征收贯穿于全年的工作当中，我乡的社会抚养费的征收工作已经具体落实到村、组及挂村领导;同时加大宣传力度，使广大干部群众对社会抚养费的征收管理工作有一个全新的了解。

三、我乡社会抚养费征收情况

我乡对社会抚养费的征收严格按照《社会抚养费征收管理办法》的规定，并根据县上统一标准、严格按照征收程序进行，采取“专票专用、票款两清”的管理办法。严格实行“收支两条线”，对所收取的社会抚养费及时足额上缴县财政局。通过对我乡社会抚养费征收管理使用情况检查，没有出现截留、挪用、贪污和私分社会抚养费的情况。严格的按照要求及时完善社会抚养费额的征收案卷资料及征收台帐。

总的来讲，我乡在社会抚养费的征收管理工作中，领导高度重视，具体措施有力，自查效果明显。我乡将在下一步工作中，更进一步的加大力度，确保我乡的社会抚养费的征收管理工作有序的开展。

嘉陵乡人口与计划生育办公室

XX年3月29日

镇民政办专项资金使用情况自查报告

根据柞监发(20xx)4号文件精神及要求，我镇认真开展了民生八大工程资金管理使用情况的全面自查。经过各部门6天的自查和检查，镇政府成立了专项资金自查工作领导小组，由镇长张治富担任组长，纪委书记谭道云担任副组长，财政所、经发办、民政办、计生办、计生站、劳保所、文化站、经发办、扶贫社、农技站、教育、卫生院等部门的负责人为成员的组织机构。现将自查情况汇报如下：

一、严格遵守财经纪律，将各类专项资金纳入本级预算，确保资金准确到位。 各部门将项目资金足额纳入本级财政预算，及时按计划安排新建及续建项目资金。按要求将项目资金足额拨付到位，按标准及时将各项财政补助政策资金补助到受补对象。家庭经济困难学生资助、义务教育“两免一补”补助到人;计划生育各项奖励扶助、孕产妇住院分娩费用补助以直通车的形式直接发放补助到对象手中。

二、坚持了专款、专用、专户管理，充分发挥资金效益。

单独记账、专户管理的项目资金已实行专户储存、专账核算、专款专用、封闭运行;财政和项目主管部门按照现行资金管理办法的要求，对项目资金进行严格的审批、兑付等各项管理制度，无挤占、截留、挪用、骗取、套取、浪费资金的行为。

三、严格执行惠农资金兑付制度，做到公开、透明，接受社会监督。

新型农村合作医疗资金、城镇居民基本医疗保险、农村社会化养老保险等项目资金纳入基金管理。

工程建设项目严格执行基本建设程序，依法合规进行;实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制等“四制”管理;招投标实行备案。

财政部门和主管部门定期向社会公开“民生八大工程”项目建设和管理资金使用情况，接受有关部门和群众的监督。

四、已建成项目达到设计要求，正常投入使用，取得良好社会效益。

五、-xx年度5月底各部门兑付惠农资金情况：

计生办共兑付49544元。(优惠政策补助)

计生指导站共兑付1160元。(手术费)

农技站共兑付1635元。(地膜玉米补贴)

民政办共兑付135.4606 万元。其中农村低保88.0416万元,(430户,1185人);五保供养金19.4840万元(119人);安居工程13.9万元(22户);救灾款27.9350万元。

中心卫生院兑付共47.9812万元。(合疗补助)

中心小学支付共兑付41723.77元。(两免一补)

根据自查情况，各部门在-xx年度惠农资金管理使用过程中都能及时、准确兑付到位，无挤占、截留、挪用、浪费资金的不良现象。确保各级政府民生八大工程惠农政策落到实处。

特此报告

20xx年xx月xx日

对我县庄园农业发展情况的调查与思考

庄园农业：市场农业的希望之光—对我县庄园农业发展情况的调查与思考 近年来，一种新的农业生产经营模式—— 庄园农业在我县悄然兴起。我县庄园农业是在稳定农村家庭承包经营基本制度、明确土地承包经营权30年不变的基础上，由个体、联户或其他投资者转包、租赁承包地、抛荒地和“四荒地”（荒山、荒地、荒沟、荒滩），经营种养业及与之配套的加工业，且具有一定生产经营规模（一般在50亩以上）的新的农业生产经营模式。它是在市场经济条件下，推进农村土地有序流转和农业适度规模经营、发展高效农业和特色经济、实现土地、资金和技术集约经营的有益探索。 一、我县庄园农业现状及其比较优势分析 我县庄园农业产生的背景与条件有三个。一是有相当一部分农村劳动力从田土中分离出来，出现了弃耕抛荒的土地。据调查统计，近年来，我县农村劳动力每年外出务工经商的人数达13万多，占我县总人口数的16%，充耕面积达4万多亩，占全县耕地总面积的8%。二是农村中涌现了一大批有一技之长的能人，需要扩大承包面积，拓展自己的发展空间。牛潭河乡狮子山村土地承包大户陈醒志向调查组反映，他目前不需要乡党委、政府具体支持什么，燃眉之急只需乡党委、政府帮他做好当地村民的工作，进一步承包大面积的土地，以扩大种养殖规模。三是随着城乡二元结构的打破，城市和乡村出现了第二次分工，一部分农村劳动力流向城市发展第二、三产业，而同时受经济结构调整的影响，一部分城市人也开始走向农村发展开发性农业，如县委办机要保密室刘岩保同志和他哥哥一起，利用值班后的业余时间，在牛潭河乡承包了100亩山土，发展椪柑、脐橙等水果种植业，目前来势看好。 据不完全调查统计，全县已有50亩以上的庄园170个，总面积35373亩。按承包土地类型分，其中水田型13个，面积1426亩；旱土型32个，面积4503亩；水面型17个, 面积6586亩; 山林型55个, 面积11828亩；荒地型41个, 面积10348亩; 综合型（即庄园主承包水田、旱土、水面、山林、荒地等兼而有之, 面积共计50亩以上）12个, 面积682亩。按庄园按生产经营分, 主要有三种类型:  1、产、加、销一体经营型。在庄园内既利用现代农业生产技术种植优质农产品, 又进行产品加工, 还在外地建立网点搞销售，形成贸工农一体化的经营机制。这种庄园农业的经营效益比其它类型好。如花果山乡月石湾村村民项剑文，去年种了2亩牧草、100亩玉米，喂养了52头肉牛，牧草用于喂牛，以玉米和秸杆作原材料办了一个饲料加工厂，饲料远销益阳等地，去年仅加工销售饲料一项的收入就达3.5万元。2、资源综合利用生态型。即通过资源的综合利用，降低生产成本，减少对环境的污染，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机结合。如三堂街镇包狮村支书胡著轩，租赁别人弃耕的52亩田土，办起了一个综合种养场，按照“生产粮食、粮食喂猪、猪粪养鱼和生产沼气”的资源循环利用模式组织生产，去年饲养母猪40头，出栏肥猪120头，池塘养鱼8吨多，建了2个大沼气池（沼气除了自用外，还能供应20户邻居），纯收入达6万多元；武潭镇泥潭村农民王跃明承包218亩荒废茶园，投入资金26万多元，全部改种优质梨、苹果、葡萄等10多种果树，间种100多亩花生，同时养土鸡近3000羽、瘦肉型母猪20头，初步建成了种、养、繁一体化立体生态庄园农业，预计两年后年产值可达80万元。3、名优特新农产品开发种养型。这是目前我县庄园农业的主体。这种模式主要是“庄园主”利用自身的技术优势、资金优势和当地的资源优势，大规模开发名、优、特、新农产品，或培育、繁殖种苗，一般开发的项目比较单一，要么是种植业，要么是养殖业，在很大程度上类似过去的专业户，但规模和面积较专业户大。如灰山港镇雪峰山村退休教师文展才，发挥种植水果和苗木的特长，租赁了雪峰山、周家潭两个村的林场和茶园近300亩，种植脐橙、油桃、酥梨等优质水果和苗木，预计三年后产值可达100万元。 庄园农业之所以在我县呈现方兴未艾的发展态势，在于它有一般农业和常规农业所无法比拟的优势和特点。一是生产经营规模大，有利于降低成本。一般庄园经营土地面积都是50亩以上，大的上1000亩（如泗里河乡泗里河村农民王珏凤等三人，采取股份制形式，投入资金76万元，承包鹿马仑、老山、月新、阎家村等四个村的旧茶园、坡土、废地、残林、部分荒山和稻田3150亩，目前已造林1000亩，种植黄姜等药材320亩，种植绿化树苗80亩）。庄园内从耕作到收获基本上实现了机械化，再加上集中连片，便于排灌、施肥和防治，大大降低了生产成本，提高了规模效益。河溪水乡潭映钟村的“庄园主”贺冬良对调查组算了一笔帐：他和一般承包户相比，去年一季稻每亩平均生产成本要低45元。二是大力推广和引进先进技术，有利于集约经营。为了提高劳动生产率，开展集约经营，庄园主一般都在科技上舍得花钱，有的自己具有某种专业技术，有的高薪聘请高级科技人才作顾问，有的选派年轻技术人员到高等院校深造，培养自己的科技人才。修山镇修山村花卉苗木种植大户刘汇源，自费到湖南农业大学学习花卉苗木种养技术，同时他还大力引进现代科技成果，配备了全光照自动喷雾插播育苗设备，采用了花卉无土轻型基质压制、太阳能温室育苗等新技术，由于他的庄园管理严密，又实施了较先进的农业技术，经营效益一般要比普通农户高出几倍甚至几十倍。三是产品质量高，有利于增强市场竞争能力。庄园生产的产品质量好，市场竞争能力强。如益阳人刘治安租赁花果山乡人和桥村的200亩田土建成苔韭基地，出产的苔韭由于质优价低，受到益阳和桃江两地消费者的欢迎。 二、发展庄园农业存在的制约因素 在暂时还没有相应的法律法规（特别是原有法规还未作调整）调整规范土地流转和庄园农业发展的情况下，乡（镇）村干部主要运用现有的政策指导工作，随意性很大，且组与组之间、村与村之间、乡镇与乡镇之间存在较大差异，不少问题逐渐暴露出来，严重制约着这一工作的健康开展。在发展庄园农业的实践中，主要存在以下制约因素： （一）思想观念的制约。部分基层干部，尤其是村、组干部，还自觉不自觉地把庄园农业与过去大地主和国外资本家的庄园等同起来，认为搞庄园农业就是搞私有化、搞资本主义，因而不敢大胆发展，如

承包租赁期不敢一定30年不变，一般只确定了5-XX年承包租赁期；少数农民宁愿自家责任田抛荒也不转包给庄园主；部分“庄园主”瞻前顾后，深怕政府收回土地承包租赁权，有的甚至是一年一包，还是口头协议，存在搞一年算一年的心理，不敢大胆投入；部分群众看到庄园发展起来了，就眼红，用各种借口敲竹杠。 （二）土地政策的制约。一是以人口为基础平摊责任田的土地承包经营政策制约了庄园规模的扩大。目前农村田土是按人头平均发包的，而且是一定30年不变，基本上没有集体统一经营的土地，因而一些农民把责任田看成自己的私有财产，爱怎么经营就怎么经营。这样带来了两个弊端，一方面受土地经营权分散的影响，发展庄园农业的土地很难从单个的农民手中转过来，农民有的愿意转包，有的不愿转包，这样土地难以成片，庄园难以形成；另一方面，即使在当前种田效益不高、一部分农民开始粗放经营甚至弃耕抛荒的情况下，发展庄园要么受到地域限制（不成片），要么受到要价过高的限制，要么受到转包期限过短的限制，造成一边是发展庄园没有土地，一边是大量的田土出现抛荒。二是以保护耕地为核心的土地利用政策制约了庄园农业的发展。新的《土地管理法》、《土地承包法》、《基本农田保护条例》和《中共中央关于做好农户承包土地使用权流转工作的通知》等法律、条例、文件出台后，对保护耕地提出了许多明确的要求，既给开发庄园农业带来了机遇，也对发展庄园农业有一定的制约。不利因素主要是：1、在庄园的布局上，受基本农田区域划定的限制，庄园难以大量集中在交通要道两旁，给产品销售和生产要素的优化配置带来了影响。2、在庄园的开发项目上，受土地用途管制的限制，难以开发效益好的产品，如《土地管理法》规定严禁基本农田挖塘养鱼和发展林果业，按照这一规定，如果庄园的土地是基本农田，基本上只能采用比较效益低的粮食型种植结构。3、在庄园的开发建设上，土地审批程序繁杂，收费较高。发展庄园必须修建与之相适应的配套设施，而修建配套设施所占用的农用地必须到市以上国土部门办理农用地转用和建设用地申报审批手续，占用基本农田的，还必须报批准；设施建设占用农田每亩要收取高额的土地开垦费，基本农田24000元，一般农田16000元，这些繁杂的手续和高额的收费影响了庄园农业的开发建设速度。 （三）资金制约。开发庄园农业需要大量的资金，而目前一方面银行贷款渠道不畅，“庄园主”一般没有贷款担保单位，且在开发庄园农业的过程中，都已倾其所有，因而庄园很难从银行贷到款。另一方面是投资主体单一，开发庄园农业的资金十分有限，制约了庄园农业的发展。 （四）技术和信息的制约。庄园农业开发必须以科技为先导，否则，就难于上档次、出效益。但目前缺乏一种科技人才与庄园农业相结合的机制，使庄园开发受到技术的制约。目前我县庄园开发的主体是农民，农民普遍存在缺乏技术问题。由于庄园主缺乏科学技术，目前我县已开发的庄园农业中，大多是种养型，综合型或产业化经营的极少。而在种养型的庄园中，主要是粮果鱼的种养结构，真正种植高档农林特产品的不多。 （五）发展环境制约。一是管理服务滞后。目前庄园农业在发展中遇到的资金、技术、信息、政策等方面的问题没有一个集中的反映渠道，个别基层党政领导对发展庄园农业的协调和服务不主动。二是收费关卡过多。三是治安环境欠佳。庄园发展起来后，有的敲竹杠，有的明抢暗偷，给庄园农业的发展带来了严重的负面影响。 三、加快庄园农业发展的对策建议 加快我县庄园农业发展，是在农村经济发展进入新阶段后解决“三农”问题的新途径，对促进县域经济快速发展、推动全面建设小康社会进程将产生积极作用，因此，应该积极扶持，大力发展。为此，我们建议： （一）完善土地承包经营，用活土地政策。一是要完善土地承包经营关系，在明确家庭承包经营土地使用权30年不变、发放土地经营权证的前提下，鼓励和促进田土向庄园集中。1、对开发目前未利用的土地发展庄园的，由乡村两级审查后，可报县国土部门批准，发给土地使用证，并明确30-50年的经营使用权。2、对弃耕抛荒又拒不转包的，由村级集体经济组织无条件收回后或发包人给本村村民，或租赁给外地能人开展规模经营，租赁期视承租者的要求而定（最长不能超过30年）。3、土地承包、转包、租赁必须依法签订合同，明确双方的权利和义务。4、农民可从依法转包的土地中获得收益，其受益额由转包者与经营者协商确定。5、土地转包方式可以多样化，如以股份制方式运作，农民以责任田土入股，由股份公司租赁承包给庄园主，按股分红。二是合理利用土地。开发庄园农业总的原则要按照《土地管理法》和《土地承包法》的要求，科学选址，合理布局，因地制宜，以不改变用地性质为前提，但又必须根据产业结构调整的实际用好用活土地政策。1、鼓励庄园开发占用一般农田；2、确需占用基本农田的，可在保持乡镇耕地总量动态平衡的前提下，按有关程序，对乡镇土地利用总体规划作适当修改，把发展庄园的土地从基本农田中划出来，再把另外符合条件的一般农田划入基本农田；3、鼓励对庄园的立体开发；4、鼓励开发“四荒地”发展庄园，除确定30-50年的开发使用权外，还要在税费上给予优惠。 （二）多渠道增加投入。一是要加大金融支持的力度。允许以庄园的资产作抵押进行信用贷款。二是各级政府要拿出一定的资金支持发展庄园农业。县财政在每年的预算中，要拿出一定的资金作为农业发展基金，再从农业发展基金中拿出一部分用于开发庄园农业。农业综合开发资金中要拿出一部分投入到在项目区内的开发性农业庄园中。三是优化庄园的组织形式，多渠道筹集发展资金。主要是采取股份制和股份合作制的办法来解决发展庄园农业的资金，鼓励农民与农民、职工与农民、企业与农民合作发展庄园农业。 （三）搞活流通，打开庄园农业发展的“通道”。一是要建立庄园农业的“绿色通道”。对有一定规模，且以生产加工农产品为主的庄园，由县政府审查后，发给农产品“绿色通道证书”，使其在本县内无阻碍流通。二是要开辟多种流通和销售渠道。大的产业化的龙头企业要主动与相对应的庄园订立产品收购合同，确定收购保护价，保证“庄园主”的利益不受侵害；粮、油收购部

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非公有制经济是我国经济的重要支柱，也是党的建设的重要阵地。为不断增强共青团组织的战斗力、凝聚力和号召力，实践“与时俱进跟党走”的工作理念，把广大青年组织起来、动员起来，投身到中国特色社会主义现代化建设中来。为今后进一步做好街道非公团建工作，街道团工委就非公团建提出以下几点思路：

一是加强建设跟党走。以“党建带团建”作为团建工作的突破口，以“党组织建设覆盖到哪里，团组织建设就跟进到哪里”的工作思路，主动向街道党工委汇报工作方案，争取领导的重视和大力支持。广泛调研，客观地了解当前街道非公企业发展的现状和组织建设情况。下一步，我们打算就团建工作与企业负责人作进一步的沟通，对辖区范围内非公企业的团建情况基本做到底子清、情况明，并掌握一批既符合建团条件，而且业主也有建团愿望的非公企业名单，为下一步推进打下基础。

二是因地制宜搞建团。根据不同非公企业的形式和特点，采取多种形式并举，灵活建团，加快团建步伐。在建团工作中，计划采取“先挂牌、后规范”的方式，在非公企业团员青年流动性强的情况下建立起相对稳定的基层团建框架，更好的联系、服务企业青年;将团组织建设与企业形象塑造、企业文化打造有机的统一起来。

三是强化服务促发展。非公企业团终要围绕企业的经营管理实际和社会经济发展这个主题才有生命力和活力。为此，街道团工委在工作中要更好的服务企业和广大团员青年，为企业的发展壮大和青年员工的个人发展出力。着力培养一批青年人才骨干，为党输送新鲜血液;积极向上级团组织推报优秀青年典型，扩大企业和青年职工个人的影响。

失独家庭情况调查报告

什么是失独家庭?一些家庭由于疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女，人们把这样的家庭称为失独家庭。据卫生部发布的数据，在我国，失独家庭每年以7.6万个的速度增长，现在我国已有超过100万失去独生子女的家庭，这些家庭大多数“独自”承受失独之痛，独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。为全面了解掌握我市失独家庭的生存状况、面临的困难及生活诉求，更好地推动政府和社会力量共同参与，关爱失独家庭。7月份，市政协妇联界别委员联合市计生委、市妇联，在市政协、副主席的带领下，深入**县、**区及相关部门，通过听取情况汇报、发放调查问卷、实地走访、座谈讨论等形式，对我市失独家庭的基本情况、面临的主要困难及原因进行了专题调研。现将意见建议综合如下：

一、我市失独家庭的现状

1、基本情况。截至20xx年3月，我市只有一个子女的育龄妇女数为628345人，其中小孩年龄在14周岁以下的育龄妇女数为437619人;现已确认计划生育家庭特别扶助对象2184人，其中独生子女死亡的扶助对象1436人(因为我市目前还没有做过失独家庭情况的统计工作，所以这个数字仅指女方年满49周岁领取独生子女死亡特殊补贴的家庭成员数)。以走访调研的**县为例，49周岁以下的独生子女家庭达74286户，占家庭总户数的15.5%，其中独生子女意外死亡**1人(女方年满49周岁)，占独生子女家庭户数的1.76‰。目前出现的这群失独者大多出生在上世纪50-60年代，恰逢我国80年代独生子女政策严格执行的年代。随着独生子女家庭的增多，失独家庭的问题也越来越突出。

2、经济状况。丧子之痛让他们生活无望，也失去了创造生活的积极性。他们中大部分生活贫苦，有极个别甚至居无定所，借住在村里的公房(如仓库)或亲戚闲置的旧房。农村失独家庭的生活来源主要依赖于117-**5元/月的农村低保、235元/月的生育特别扶助金和家庭普遍较为微薄的劳动所得。城镇失独家庭的生活来源主要依赖于270-350元/月的城镇低保金、235元/月的生育特别扶助金和个人劳动所得。相对而言，农村失独家庭的经济更拮据，面临的生存挑战更严峻，对经济帮扶的需求更大。

3、精神状况。失独家庭成员因丧子打击失去了精神依靠和寄托，常常选择自我封闭，拒绝与社会接触，内心孤寂，处于社会的边缘化。这个群体的年龄大部分在50岁左右，女人的这个年龄基本上很难再生育，而男人再生育的机会相对大一些。因此，相对而言失独家庭中女性受到的伤害更大、更深。同时我们发现有原配偶陪伴的失独者的精神状况明显好过丧偶尤其是离婚失独者的精神状况，而再婚重组家庭的失独者精神状况相对又有所好转。相对而言城镇失独家庭的精神创伤更大，对精神帮扶的需求更迫切。

4、帮扶状况。我市从20xx年起按照省里的政策给予独生子女伤残死亡家庭特别扶助金每人每月50元。20xx年起我市执行国家出台的一项针对独生子女伤残死亡家庭的特别扶助制度，扶助独生子女死亡家庭每人每月100元。20xx年起我市执行标准随国家标准提高，独生子女死亡家庭每人每月**5元。随着物价上涨，我市从20xx年1月起对失独家庭的特别扶助金在国家标准上增至每人每月235元。部分县市区根据各自情况制定了扶助标准。如**区从20xx年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月315元。**区从20xx年1月起对失独家庭的扶助金增至每人每月300元。**区**乡在20xx年6月设立“失独家庭关怀基金”，7户失独家庭每年领取3000元到5000元的帮扶基金。南岳区从20xx年起在失独家庭父母生日、春节时分别送上生育关怀慰问金600元，对再生育家庭给予一次性生育关怀金500元。**区参照市级标准执行。**市从20xx年起将农村计划生育特别扶助对象纳入新型农村合作医疗政府代缴范围，由市财政按每人每年60元的标准从计划生育关怀资金中予以代缴新型农村合作医疗。虽然我市在这方面作了一些努力，但依然不能解决因为失去唯一的孩子而造成的经济和生活上的困难。

二、我市失独家庭面临的主要问题及原因

1、主要问题

⑴经济收入偏低。据调查，一半以上的失独家庭收入达不到当地的平均水平。尤其是农村失独家庭没有任何稳定的经济收入来源，主要依赖计划生育特别扶助金、政府救助(城乡低保、五保供给)等方面来维持基本的生活。城镇失独家庭除部分领取退休金的有较为固定的经济收入外，其他失独家庭的经济状况跟农村失独家庭相似。独生子女因病去世的家庭经济困难问题更为突出，这些家庭在支付大量医药费后陷入经济困难，占到所有返贫家庭的50%以上。

⑵精神创伤极大。失独家庭的精神创伤主要来源于两个方面：一方面来源于内在创伤。在经历了“白发人送黑发人”的悲痛后，失独老人失去了精神依靠和寄托，心理变得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至导致更加严重的心理疾病。另一方面来源于外来创伤。一些人把失独者视为不祥之人，他们所给的东西也被视为不祥之物，这种来自社会的歧视和不公平对待无疑更刺痛了失独老人的心。因此，相对于物质帮扶而言，失独老人的精神慰藉更为迫在眉睫。

⑶养老就医极难。调查显示，失独家庭普遍存在患病率较高、生活资源缺乏、养老困难等特点。“我不怕死，只怕老，只怕病。”这是我们走访调研时听到的最多的一句话。如何养老就医是他们面临的最现实的问题。在传统的居家养老模式下，那些行动不便、生活不能自理、经济条件不好的失独家庭，尤其是这一类的农村失独家庭，养老就医更是个大难题。医疗开支让他们原本贫困的生活雪上加霜，他们还常常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。

2、产生的原因

⑴政策关怀不够。一是对失独家庭的政策保障落实不到位。如XX年底颁布的《人口和计划生育法》规定“独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育和收养子女的，地方人民政府应当给予必要的帮助。”这里的“必要的帮助”只是原则性规定，对帮助的形式、金额、负责部门及年龄等均未作明确的规定，缺乏可操作性。又如20xx年4月国务院公布的《国家人口发展“”规划》明确提出“鼓励有条件的地区在养老保险基础上，进一步加强养老保障工作，积极探索为独生子女父母、无子女和失独老人提供必要的养老服务补贴和老年护理补贴。”这里的“必要”是哪种类型，“补贴”标准是什么，由哪个部门负责同样缺乏明确的规定。二是对失独家庭的救济帮扶政策存在漏洞。如现行计划生育特别扶助制度限定“年满49周岁以上的失独父母”才能获得特别扶助，但这样不少49周岁以下的失独父母距离获得特别扶助就有一段较长的“真空期”，在他们最感孤立无助时却享受不到政策的关怀。同时，随着现代生活节奏加快，环境污染等多种原因，大多数女性还不到45岁就已经无法实现再生育了。因此以年满49周岁为限与实际情况存在差距。三是各级财政投入不够。虽然自20xx年1月起，我市失独家庭特别扶助金提高到每人每月235元，可相对日益增长的物价水平和失独家庭面临的实际困境而言，我市各级财政投入依然偏少，扶助标准依然偏低。

⑵社会关怀不够。目前，我市还没有建立针对失独家庭的专门养老服务机构，也没有关爱失独家庭的社会和民间组织。随着失独家庭在日常生活照料、精神慰藉、康复、护理等方面需求的日益增长，公益服务事业和社会养老工作明显滞后。

⑶自我激励不够。主要体现在失独家庭无法走出丧子之痛的心灵创伤，丧失生活信心，无望开创新生活。失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难，据调查，70—80%的失独父母存在精神创伤或心理障碍，近半数患有抑郁症。丧子之后，他们的精神极度敏感和脆弱，恐惧一切节日和聚会，极力躲避世俗人伦，常常处于压抑和自闭之中，无法积极地投入工作和生活，特别是城镇失独家庭。

三、关于解决我市失独家庭主要问题的建议

独生子女家庭，是我国计划生育政策的积极践行者，对降低人口出生率、抑制人口过快增长作出了重大贡献。失独家庭的出现是实行独生子女政策不可回避的社会问题，可以说是政策所迫、意外所致、生理所限。帮助失独家庭解决生活困难，化解心理障碍，既需要有国家政策法规的保障、政府的帮助，还需要全社会的关爱。为此，我们建议：

1、进一步完善政策措施。一是完善生育政策法规。建议考虑放宽“单独生两胎”的政策，增强家庭的抗风险能力，减少失独家庭的发生机率。在生育政策法规的出台上，给予所有失独家庭相应的扶助，并根据实际情况调整失独家庭帮扶对象的年龄划分。建议政府出台关爱失独家庭的相关政策，明确享受对象、享受标准、负责部门、审批程序、资金筹集与发放管理等基本内容。二是建立健全对失独家庭的养老机制。根据大多数失独家庭养老的实际，建议政府加大养老基础设施建设的投入，增强服务功能。根据我市财政收入状况和上一年度的物价上涨指数，提高失独家庭特别扶助金标准。由政府为失独家庭购买养老保险，以保险形式为失独家庭养老提供最重要的保障。相关部门齐抓共管，用足用活现有政策，建立相关社会资源向失独家庭适当倾斜的政策体系。人社和卫生部门参照五保、低保、残疾人标准，给予参加“新型农村合作医疗保险”、“新型农村社会养老保险”的失独家庭成员免费享受医保和养老保险待遇。民政部门参照“三无”和“五保”老人待遇，将年满55周岁的失独女性和年满60周岁的失独男性优先纳入五保供养、城乡低保救助范围，尤其是对患有疾病、无生活来源的失独对象，更要适当放宽年龄限制，通过采取分散与集中供养的方式解决他们的生活问题。卫生部门出台看病就医的特别扶助政策，定期为失独老人提供免费健康检查和亲情护理服务。三是定期发布失独家庭的权威数据。建议加强对失独家庭的信息统计工作，建立包括所有失独者在内的失独家庭数据库，定期面向社会公布权威统计数据，并及时更新，为政府解决这一问题提供科学依据。建议同时建立失独家庭健康档案。明确记录每个失独家庭成员的健康状况，与卫生医疗机构协调，根据每个人的病情有针对性地开展医疗服务。

2、建立健全失独家庭社会公益服务体系。一是建立“失独家庭社会关爱救助”机制。建立网络心灵驿站，通过开辟失独家庭网站专栏、建立失独者qq群等形式，面向社会定期开展政策宣传、信息咨询和心灵交流等活动，为失独家庭搭建一个及时、便捷的现代化网络交流平台，引导全社会共同关注失独家庭，营造人人尊重、关爱失独家庭的社会氛围。同时，组建志愿者服务队，定期为失独家庭做义工，帮助失独家庭解决生活上的困难。二是建立社会公益组织和民间资金共同参与机制。建议积极动员社会力量、吸纳民间资金参与失独家庭养老服务事业，建立失独家庭关怀基金，成立社会养老爱心机构，鼓励社会兴办养老院和专门的失独家庭老年公寓，形成政府补贴引导、社会广泛参与、多元化集资的失独家庭养老服务长效机制，切实推进养老服务的社会化进程。三是建立多部门帮扶的联动机制。帮扶失独家庭是一项系统工程，涉及经济扶助、医疗救助、生活照料和精神慰藉等多个领域，绝非一个部门的事。充分发挥计划生育协会、工会、共青团、妇联等群团组织的帮扶优势，积极开展关爱活动，帮助失独家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活质量。尤其要充分发挥妇联组织特色优势，针对失独母亲这个新弱势群体中特殊人群的现实问题，积极开展关怀失独母亲公益活动。

3、积极引导失独家庭重拾生活信心。一是开展精神慰藉。建议设立心理咨询公益岗位，充分发挥(村)社区的基层工作者和民间公益组织志愿者的积极性，对他们进行心理干预培训，指导他们定期与失独家庭成员进行科学的心理干预，比如开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务，一对一帮助他们排解心理压力和痛苦。二是鼓励并帮助失独家庭重新构建完整家庭。对于尚处于生育期且有生育意愿的失独家庭，开展“再生育”服务。除帮助他们办理相关生育证件外，计划生育行政部门和技术服务机构、医疗卫生机构还可以为其免费提供生理检查、优生监测等相关生育信息免费咨询和检查服务。遇到本级医疗部门解决不了的难题，应积极联系上级医疗部门，免费提供实验室检查、试管婴儿培育等系列生育信息咨询服务。对于失去生育能力，愿意收养子女的失独家庭，开展“重组家庭”服务。民政局、公安局和人口计生委积极协调，主动提供有关收养信息，优先安排收养福利机构儿童，对失独家庭在办理合法收养手续、婴儿入户手续时实行特事特办，繁事简办。三是积极引导和鼓励失独家庭参加社会活动。引导失独家庭、有特长的空巢老人组建各种文体队伍，开展文体活动，锻炼身体、陶冶情操，娱乐身心，融入社会，用丰富多彩的文体生活来冲淡他们的记忆伤痛。

企业党建工作情况的报告会讲话

近日,对我乡非公有制企业党建工作开展了专题调研，对非公有制企业党建情况进行了摸底调查，现将有关情况汇报如下：

一、非公有制企业党建基本情况

目前，我乡共有非公有制企业个，个体工商户家，从业人员近人，党员近人。据统计，50人以上非公企业有4家，其中有党员的有2家，其中单独建立了党组织有1家;100人以上非公企业有4家，其中单独建立了党组织有2家。

二、党建工作进展情况

在保先教育活动的推动下，我乡非公有制企业党建工作取得了很大进展，整体水平有了很大提高。总体来看，我乡非公有制企业党建工作呈现出以下几个特点：

一是先进性教育活动的开展，为党建工作向非公有制企业延伸注入了动力，企业党建活动开展的有声有色。结合开展的保持共产党员先进性教育活动，企业认真探索“企业需要、员工拥护、党员欢迎”的工作运作机制，特别是注重把企业党建工作、企业文化和企业发展有机融合在一起。集团在开展先进性教育活动以来，紧紧抓住企业党建不放松，对公司的党员进行先进性教育。集团党支部在实际工作中，坚持摆正了三个关系，即：党建工作与企业经济发展的鱼水关系；党的方针、政策与企业健康稳步发展的方向与速度的关系；党建的规范化与企业管理的科学、高效、同步相进的关系，做到了三个结合，即：把贯彻“三个代表”与企业经营理念相结合；把培养开发人才与吸收人才党员队伍，提高党员素质相结合；把党员的理想、道德、服务意识的确立与引进先进的企业管理，铸造企业文化相结合。在党员中，大力倡导“学业务、求精艺、搞创新、善发明”，要求党员要学真本事，在不同岗位上对业务求精，党员之间开展了比学习、比贡献、比效率，比工作质量，比业绩大小活动。要求党员将企业文化、企业精神发扬光大，贯彻于党员的思想、言行、工作之中，使每名党员做到经常地学习，不断地充电，在工作上爱岗敬业，把最简单的事千遍万遍地做好。正确地处理做事与做人的关系，把党员的先进性体现落脚到每一件工作中去。教育党员牢固地树立企业发展我发展的主人翁意识，要为企业的利益与广大员工的根本利益而努力工作。发挥好企业与群众联系的纽带和桥梁作用，即要为企业的健康发展出力献策，又要时时关心关注广大员工的思想工作与切身利益相关的问题，为增强员工的凝聚力、向心力而积极地工作。党员的行动在职工中产生了强大的影响力、凝聚力。近2年来，集团先后有30多名员工向党组织交纳了入党申请书，有5人光荣加入了中国共产党。

二是党建工作机制不断健全完善，为党建工作向新经济组织延伸提供了保障。建立了组织生活、民主评议、党员谈心、党费收缴等约束制度和法律援助、表彰奖励、典型示范等激励制度。例如：集团在抓党建制度的工作中，首先抓好党建制度的制定和落实，并结合集团实际制定了一套党建工作制度并装订成册，下发到每名党员手中；建立健全了党组织工作目标责任制，层层分解、量化、细化到每名党员身上；做好制度的落实和检查，对工作中存在的问题及时纠正，成绩突出的党员予以表彰。并在工作中设立了党员先锋示范岗，让党员充分发挥模范带头作用。集团组织实施了“凝聚工程”以来，把党员凝聚在党支部周围，把职工凝聚在党员周围，结合企业实际把“三会一课”融入企业的生产经营中，不断创新活动形式，丰富活动内容。先后组织开展了党员先锋岗、党员责任区、“一个党员一面旗”等活动，为党员发挥先锋模范作用搭建了舞台，提供了载体，使党组织的工作更加活跃，更加规范，更加富有成效。工程项目部党员同志积极协调与客户的关系，拓宽了业务渠道，增加了业务收入，XX年完成100多个工程项目，实现收入2.3个亿。

三是党组织的保证监督作用日益加强，为企业的快速健康发展提供坚强的组织保证。

例如，集团结合公司实际制定了《党支部发挥保证监督作用的规定》、《党支部参与企业重大问题决策的规定》，用制度规定了党支部在企业发展中的保证监督作用。党支部把国家的方针、政策及有关法律法规作为衡量企业发展的一个标尺，大胆实施监督使公司的每项决策，都符合国家的方针、政策，保证了企业经济效益和社会效益双丰收。党支部把维护职工的合法权益作为保证监督的主要内容。如员工工资发放，各种社会保险金交纳等关系员工切身利益的工作，党支部都及时监督，按规定、政策落实，逢年过节及员工婚丧嫁娶、生日，党支部都与企业工会组织都以适当的方式参与慰问，对生活困难的员工实行定期走访制度。在党支部的倡导下，公司在资金十分紧张的情况下，投资700多万元建起了10幢别墅和10幢宿舍楼，解决了员工的后顾之忧。

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风机产业发展情况调研报告

3月20—21日，市经信委调研专班深入市风机生产和配套企业，对风机产业发展情况进行了专题调研，并与企业负责人进行了座谈交流。现将调研情况报告如下。

一、基本现状

风机产业起步于上世纪中叶，自2019年以来得到快速发展。市风机产业现有企业92家，其中风机制造企业8家，配套企业84家;拥有总资产29.6亿元，其中风机制造企业15.6亿元，配套企业14亿元。2019年，风机产业实现总产值106.2亿元，上缴税金1.07亿元，从业人员1.03万人。风机产业是市支柱产业。截止2019年，其产值、销售收入、利税在市规模工业中所占比重分别达到27.3%、36.7%、14.6%，对市工业经济具有较大的带动作用。

一是行业地位日益凸显。2019年，风机产业在全国同行业中的位次由2019年的第10位前移到第6位。省风机厂、双剑风机、中意机电已成为全国风机行业协会会员单位，其中省风机厂是全国风机行业协会理事单位。省风机厂、双剑风机、中意机电3家企业综合实力跻身中国风机制造企业前10强，被列为省通用设备制造业排头兵企业。部分风机产品在全国市场占有绝对优势，如造气风机占全国市场的80%以上，化铁炉风机占全国市场的90%以上，并出口到欧洲、非洲、东南亚等国家和地区。2019年1月，市被中国机械联合会授予“中国风机名城”称号。

二是产业集群效应明显。近年来，风机产业规模迅速扩张，风机制造企业由1家发展到8家，配套企业由3家发展到84家，风机年生产能力达到2万台，铸件年生产能力达到3万吨，具备开发和生产80多个系列1000多种型号产品的能力，与风机企业裂变之初的2019年相比，产值增长31倍，销售收入增长26倍，利税增长29倍。配套企业华鑫冶金年产值突破20亿元，省风机厂、双剑风机、中意机电3家企业产值均突破5亿元。连续五年被省政府列入全省重点扶持的成长型产业集群。

三是技术研发实力雄厚。风机企业与高等院校、科研机构建立长期的产、学、研合作机制，“三峰”、“双剑”两个商标被认定为“中国驰名商标”。双剑风机是国家重点高新技术企业，公司投资2019多万元建立了武大工业园、大连技术研发中心、院士专家工作站等研发机构，与大连理工大学合作开发的节能环保产品二氧化硫鼓风机获得国家二级效能标准，市场占有率达70%，耐高温风机填补了国内空白，公司正准备引进国外先进设备，向军事工业领域进军;省风机厂为国家级高新技术企业，拥有省风机技术中心、风机工程技术中心、省博士后产业基地，与西安交通大学、华中科技大学建立了长期的产学研合作，拥有多名行业专家，具有自主研发各类通风机、鼓风机模型级能力，取得了12个发明专利，总专利达78件。其烧结烟气余热回收循环风机和静叶可调轴流风机达到国际先进水平，生产的HTD化铁炉离心鼓风机获得全国科学大会奖、科技成果奖等多项奖项。

四是市场环境趋于优化。为避免风机企业产品同质化竞争，市风机行业协会积极引导调整产品结构，实行差异竞争，错位发展;各风机企业都按照作业分工，将高、中、低档生产成本要素资源进行合理分配，并围绕各自的产品定位，分别确定了自己的主攻方向，集中力量进行技术创新，培育精品名牌，延伸产业链条。如省风机厂主要向环保型方向发展，双剑风机主要向节能型方向发展，微特风机和天桥机械主要向小、精、特型方向发展。目前，初步形成了“专业分工、优势互补、密切协作、和谐竞争”的风机产业发展格局。

二、主要问题

一是企业抗风险能力差。受经济下行影响，部分小微型企业由于周转资金不足、产品附加值低、竞争力不强等因素，导致产品销售市场相对疲软，产品库存增加，生产能力不饱和，抗风险能力差。

二是技术装备亟待提高。风机企业主要生产通风机、鼓风机等中低端产品，还不能批量生产压缩机等高端产品。企业设备档次较低，先进工艺装备不多，数控设备仅限于省风机厂和双剑风机等少数企业，信息化在企业管理、产品设计研发、制造、销售等环节应用水平不高。这些都制约了生产效率的提高和产品向高精尖方向发展。

三是规模总量仍然偏小。风机产业虽然形成集群规模，但与国内沈阳、陕西、上海等风机产业基地相比，差距还很明显，8家龙头企业生产总值还不及其他地区1家龙头企业。与风机生产配套的上游产品生产能力还不强，尤其是铸件和电机供给不足，据专家测算，未来2-3年，风机产业每年需求的配套铸件、电机缺口分别在2万吨、3万台左右。

四是“瓶颈”制约矛盾突出。风机产业属于资金密集型产业，要在高精尖产品研发上取得突破，需要投入大量资金。市风机产业资本积累还不够充足，被调查企业普遍反映企业周转资金紧张、科技投入资金不足;金融部门放贷手续复杂，条件苛刻，加之融资平台尚不健全，贷款难、融资难仍然制约着风机产业发展。

五是人力资源严重匮乏。受年青人向往大城市生活、企业工资待遇不高等因素影响，大量劳动力流向沿海地区，企业招工难成为普遍存在的问题。同时，管理人才和技术人才严重短缺，制约了企业向更高层次发展。调查发现，高级技术人员、一线熟练技工和营销人员缺口均在1倍以上。

三、发展建议

我国共有五大风机生产基地，风机企业5000多家，其中规模会员企业150家，产品涵盖200多个系列、2019多个品种，年产能1700亿元左右。风机产业属高端装备制造业，是国家重点扶持的八大战略性新兴产业之一，《“”国家战略性新兴产业发展规划》等国家、省一系列优惠政策文件出台，为机械制造业创造了良好的政策环境，有利于风机产业大发展。然而，我国企业生产力只有德国、意大利、丹麦、瑞士等国际高端企业的十分之一，而风机10亿元的市场份额仅占全国整个风机市场的2%，国内市场正被外企抢占;高耗能高污染又警醒着产业须加快转型升级。这些对于风机产业，可以说是机遇和挑战并存。

(一)加快技术创新力度，不断开发新产品。在省风机工程技术中心基础上，建立和完善省级监测、信息中心等平台建设，提高企业技术研发、产品检测和综合服务能力。引导技术落后企业与高等院校、科研院所建立校企合作机制，进行重点项目、核心技术攻关，积极开发拥有自主知识产权的高新技术产品，重点在高端压缩机研发和生产上有新突破，要大力开发节能环保产品，抢占节能环保潜在市场。加快从德国、意大利、瑞士等国家引进先进设备，逐步淘汰落后生产工艺。引导企业家转变安于现状的观念，增强忧患意识，加大科技投入力度。在省风机厂、双剑风机等龙头企业建立由企业主导的面向各个企业需求的职业技能学校，加强产业技术人才培育。

(二)加大政策扶持力度，培植行业标杆企业。建立优秀企业和优秀企业家奖励制度，对突出贡献的企业，实行一定比例的税收返还奖励，让本土企业享受招商引资优惠政策。制定重点项目引进、重大项目投资、国家品牌和相关示范企业创建、技术中心和工程实验室建设、高新技术产品研发等鼓励政策。通过一系列优惠政策，为企业发展创造良好的政策环境。出台培植风机产业标杆企业的政策，在供电、土地、融资、税收、人才、上市等方面给予企业支持，引进国内500强集团企业与风机企业合资合作，重点培植一批在全国有影响、在行业内有份量的重点骨干企业。充分发挥领军企业示范带动和聚集引导作用，促进风机产业做大做强。

(三)着力提高职工待遇，吸纳高新技术人才。建立“环境留人”机制。打造以产业园区为基础的职工生活服务体系。在住房、购物、子女教育、金融服务、通信服务、物流、休闲娱乐等方面为职工提供良好的工作生活环境，从根本上解决企业用工和高新人才短缺问题。

(四)加大招商引资力度，不断完善产业链条。针对风机产业配套率不高的实际，通过产业招商，引进与风机生产配套的冶炼、铸造、轴承、电机、电器等配套企业，加快高品质、大批量、规模化生产项目落地投产，构建上下游链条配套、协作紧密的产业集群。致力做大主业、做全品种、做精产品，形成分工精细、功能多样、要素资源配置合理的良好发展格局。

(五)着力拓宽融资渠道，破解发展“瓶颈”制约。加快推进省风机厂和双剑风机上市步伐，尽快从资本市场融资。建议政府性投资公司对企业实行打包担保贷款。金融机构要通过在产业园区增设营业网点，成立“风机产业金融服务中心”，建立“风机产业绿色服务通道”等方式，加大企业服务力度;为企业争取扩大授信额度、降低授信标准、差异化利率等更多金融优惠政策;加大流动资金贷款力度，不断开发票据理财、优质账款质押等金融新产品。

小学团队情况调研报告

提供一篇调研报告，为您提供帮助！

为进一步加强我校团队工作，全面了解我处学校团队工作现状,更好的解决团队工作面临的新情况、新问题，不断深化思想政治教育和团队工作方式的改革创新，促进我处学校团队工作的全面活跃与发展，中心小学团支部就所属几处村小的团队工作进行了一次全面、深入的调研。

一、基本情况

我处现有小学7所，在校学生近5000人，教师300余名，其中年轻团员教师占15%，各校均有少先队辅导员，并享受学校中层干部待遇。

二、近阶段团队工作特色

1、加强领导，健全组织。

我处少先队组织健全，各校都设有大队部，建队率100%，入队率100%。大队委每年改选一次，调动队干部的积极性，同时也发挥了队干部的主动性。少先队实行分层组织，分层教育，对未入队的学生进行了入队前的培训工作，使他们了解队史，对组织不陌生。同时对已入队的少先队员严格要求，有红领巾值周岗，少先队员的红领巾佩戴率达100%。同时队干部有严格的例会制度。学校对少先队工作进行了细致而又周密的工作安排，辅导员的配备上本着为了学生，为了学校的德育工作，少先队工作，充实了辅导员队伍，配备率达100%，健全了大、中、小队，落实了一团带队制度。学校安排每周有两个课时以上的少先队活动时间，每周一下午第三节课是队会课，每天都有大课间活动时间，每学期学校都要表彰一批优秀少先队员，十佳优秀辅导员，优秀中队和优秀队干部，促进广大师生的积极性和工作热情。

2、精心设计，开展活动。

我校已将队会活动时间列入课程表，定于每周一下午第三节课，主题大队会每学期召开两次，因为班队合一，我校每周一次主题班队会做到有计划，有记录，有总结，并及时上报信息。大队部每学期有详细的计划和总结，而且将雏鹰争章活动纳入工作体系之中，队员均人手一册雏鹰争章手册，班班有争章台，雏鹰争章活动做到有条不紊。积极开展校内学生手拉手、校外学校手拉手等活动。为了丰富学校校园文化生活,创造良好的学习氛围,提高学生多方面的素质,大力加强《公民道德事实纲要》,认真贯彻“爱国守法,明理诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”的要求,坚强学生社会公德意识,建立良好的道德的观念,促进学校教育的全面推进,为进一步培养“合格+特长”的学生,开拓多方位的锻炼领域,增强学生集体荣誉感,提高学生纪律意识,改善学生审美情趣,挖掘学生潜在能力,转变学生学习观念。每学期开展一次校园文化活动节，通过校园歌曲比赛、才艺大比拼、广播操比赛、队形队列比赛、趣味体育比赛、课本剧表演、朗读比赛、青少年手工作品展、小学生英语口语竞赛、小学生数学竞赛等形式，极大地丰富了学生的校园生活。

3、健全制度，规范管理。

为确保少先队活动顺利有序的开展，学校有完备的少先队的各项制度。特别制定了辅导员培训制度，定时定点举行辅导员培训，从多方面提高辅导员的综合素质，从而更好的开展少先队工作。也制定了队干部例会制度，队干部轮换制度，队干部培训制度。使队干部队伍不断充实新鲜血液，同时也使队干部的责任心得到进一步的提高，竞争意识进一步增强。另外，还有队员奖惩制度，队会检查制度等，所有制度均能做到执行有效。学校依据是少先队工作考核细则,结合本校特点,制定了本校的计划,并按照计划一一落实,有检查,有总结。各中队也都有自己的计划,总结,活动记录。

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2018年县文化广播影视局政风行风建设情况

尊敬的各位领导、评议员：

今天，我局作为县直部门单位，接受政风行风建设公开评议。下面，我代表县文化广播影视局向各位代表和政风行风监督员述职，接受大家评议和监督。

在今年的政风行风评议中，我们按照县委、县政府民主评议政风行风工作总体部署和要求，迅速行动，精心组织，认真开展了民主评议政风行风工作，用新的理念、优质服务和新的业绩来推动特色文化大县建设步伐，以此推进政风行风建设水平的提升。

一、强化宣传，夯实思想基础

一是召开动员大会。按照要求，我们及时召开了合水县文广系统政风行风评议动员大会，会上充分强调：政风和行风是紧密联系的，政风关系到政府行政效能，行风关系到行业兴衰。只有坚持以社会各界广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以公正评议促进有效整改为手段，以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，积极为群众办实事办好事，才能真正构建法治型、服务型、责任型、效能型政府文广行政管理部门。动员会后，局领导班子、各下属单位结合工作实际，把深入学习、提高认识与自查整改工作摆上了重要议事日程，使全体干部积极投身到自查自纠工作中，形成主动查、自觉改的工作氛围。二是通过媒体大力宣传。我们充分利用广播电视和宣传栏等有效途径宣传民主评议政风行风，并上街设点，印发宣传资料1000余份，发动更多群众关心、关注，参与、支持我们的民主评议工作。

二、广开渠道，征求意见

为使民主评议政风行风工作取得实效，我们采用分步骤、多渠道的方式征求反馈信息，扩大范围征询意见：

一是上门征求意见。主动上门听取市民、经营业主等的意见，送达征求意见表300份，收回260份，回收率87%。据统计，社会各界及人民群众对文广工作的满意和基本满意率为95%，不满意率5%；二是征求不同层次的意见。分别与人大代表、政协委员、文化市场经营业主、城镇居民、农村群众座谈，征求他们对文广工作的意见；三是向社会公布了文广局加强政风行风建设、服务社会的两项“公开承诺”、举报电话及电子邮箱，广求社会意见建议；四是设置“意见箱”，广纳群众意见；五是发布民主评议政风行风情况及工作信息，接受群众监督和投诉；六是积极参加民主评议政风行风和机关作风效能建设现场征询意见活动，共解难释疑23起，收集意见建议35条。

综述起来，主要存在4个方面问题：一是农村文化市场发展缓慢、文艺人才奇缺、群众享受文化产品不多；二是文化基础设施建设亟待加强；三是文化市场综合执法管理力度要继续加大。网吧市场不同程度的仍然存在超时经营和未成年人上网等违规经营行为，这也是全国目前普遍存在的社会热点、难点问题；四是机关作风、办事效率、工作质量有待进一步提高。

三、落实措施，狠抓整改

面对所征求的意见和建议，我们集中力量、集中时间，从以下四方面着手抓好整改。一是以农村文化建设为重点，加大了群众文化指导工作力度，充分发挥优势。县文广局组织专业人员深入全县乡村社区，积极组织指导基层业余文艺团体，加大培训力度，培养各种文艺人才，更新活动方式，积极开展文化活动，进一步丰富全县广大人民群众文化生活。二是加快基层文化设施建设，提高公共文化服务水平。加大对全县11个乡镇综合文化站工程验收进度，督促指导42个村文化室完成文化信息资源共享工程设备安装工作，组织基层文化骨干培训活动，使基层工作人员能熟练操作文化站、文化室音响、电脑等设备，并积极开展活动。三是加大对网吧、娱乐场所执法力度，严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》，对网吧、ktv等休闲娱乐场所进行整治，不间断巡查，娱乐场所必须在2点前停止营业,坚决禁止未成年人进网吧，消除噪音扰民隐患。四是在机关效能建设上，提出“四比四看”和实施好“七项措施”。即“比工作、看实效；比团结，看干劲；比服务，看水平；比廉洁，看形象”和“严守服务承诺、提高行政执行力、实行科学民主决策、提高办事效率、加强信访工作、遵守工作纪律、坚持廉洁从政”等一系列政风行风整治活动，进一步提高机关办事效率、工作质量。

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关于县创卫工作情况的调研报告

为了推动我县创卫工作顺利通过省级验收，根据县政协主席会议安排， 5月8日至9日，由县政协文史委牵头，织织部分政协委员、创卫办工作人员组成调研组，在政协主席马生光的带领下，赴xx县、xx县考察学习两县创卫工作的成功经验。5月10日，调研组在县长助理冯学林的陪同下，对我县的创卫工作进行了实地调研，并召开了座谈会，听取了县创卫办工作情况汇报并进行了深入讨论。现将调研情况报告如下：

一、 我县创卫工作的基本情况

我县创卫工作自XX年启动以来，在县委、县政府和各部门的共同努力下，取得了显著成效。

(一)加强领导，创新机制。县委、县政府把创卫工作作为提高人民生活质量、优化投资环境、推进城市建设、构建和谐米脂的基础性工作摆上重要议程，成立了由县委书记、县长任组长，所有副县级领导为副组长，各部门、各乡镇为成员的创卫领导小组。制定出台了《创卫目标管理规划》、《县级领导及各部门包抓街道责任分工》、《创卫效能督察及行政过错不胜任追究办法》等一系列规范性文件，确保创卫工作能够顺利进行。

(二)强化建设，完善功能。围绕县城基础设施建设，我县四年累计投入3.5亿元，在市政基础性工程建设、环卫设施建设、绿化工程建设、亮化工程建设以及违章建筑打击方面都加大了投入力度，使城市功能逐步配套，创卫基础不断坚实，较好地提升了城市整体品位。

(三)综合施治，部门配合。大部分责任单位能以改善城市面貌、提高群众生活质量为中心，能结合自身实际情况，制定相应的实施方案和措施，齐心协力狠抓了街巷卫生、门店管理、楼面装饰改造、河道以及交通管理，有力地推动了创卫工作的开展。

(四)广泛宣传，注重引导。为激发广大群众的创卫意识和参与意识，提高广大城乡群众的文明素质，全县开展了丰富多彩的创卫活动，充分发挥主题宣传、公益宣传、媒体宣传的作用。使广大群众对创卫工作的意义和目标要求有了较深的认识。

二、当前我县创卫工作存在的问题

我县创卫工作虽然取得了可喜的成绩，但与省级卫生县城的总体要求和验收标准相比，与府谷、绥德等兄弟县区相比还存在一些亟待解决的问题。

(一)部门领导重视不够，基层单位认识不足。创卫是“一把手”工程，领导重视的程度决定工作的力度。个别领导对创卫工作重视不够，对创卫工作认识不足，未能把创卫工作纳入重要工作日程，有的没有成立相应组织、没有具体的工作计划，有些责任部门存在畏难情绪，只是被动应付，消极对待。还有的职能部门在实际工作中，存在着重部署、轻落实，重形式、轻内容，重突击、轻持之以恒，工作相互推诿扯皮的现象。

(二)宣传不够深入，没有形成全民创卫氛围。创卫工作涉及千家万户，这项工作能否顺利进行并达到预定目标，在一定程度上取决于市民的卫生意识和自觉参与程度。尽管县委、县政府在创卫宣传方面花费了不少心血，但全民参与、全民共创、全民共享的环境还没有真正形成，群众对创卫工作的知晓率、支持率、参与率还有待进一步提高。

(三)硬件不足，服务功能还不完善。县城基础设施，是创建省级卫生县城标准的硬性指标，更是必检项目。目前，我县道路亮化、美化设施还不齐全，道路建设等级低，排水功能差，不能满足城市发展的需求，环卫设施配备不够;全县垃圾收集点较少，垃圾转运站空白;目前我县的公厕数量还远远不够，县城南北甚至还没有标准公厕;没有粪便无害化处理设施;没有规范的农产品集贸市场和废品收购场地。

(四)监管不到位，薄弱环节比较突出。在创卫管理中出现部门之间协调不顺、监管不到位的现象，一些突出问题得不到根治。一是市容环境卫生还有待加强。门前“五包”制度落实不到位，占道经营、乱摆乱卖现象依然存在;种子公司沿街门市简陋残旧，脏、乱、差现象严重。二是集贸市场问题突出。银南路土特产收购点、二道街马路市场占道经营;农贸市场内乱堆乱放，违章搭建直接影响市容市貌;一农贸市场、菜市场职能部门推诿扯皮管理不到位，秩序混乱，卫生条件极差。三是城区及高二沟至王沙沟沿线公路两侧绿化不够。四是“六小”行业管理不规范，相当部分“六小”行业卫生状况不符合卫生管理要求。五是创卫重点部门和单位的介绍人员未经培训，业务不熟悉，起不到应有的作用。六是婚丧嫁娶、商业活动中高音喇叭的噪声污染严重;七是银州路沿线燃放烟花爆竹、撒路灯严重影响了城市卫生，增加了环卫工人的工作量，同时影响交通秩序，存在诸多安全隐患。八是野广告乱贴乱画、破坏公共设施等现象还不同程度地存在。

(五)城乡结合部整治难度大。城乡结合部是创卫检查的重点区域。长期以来，由于缺乏统一规划，城乡结合部的道路管网、垃圾处理等基础设施功能不完善，县城南北还有几个奶牛养殖场。这无疑是我县环境卫生的一大“顽疾”。

(六)“创卫”缺乏长效管理机制。当前，无论是环境卫生也好，食品卫生也好，特别是违章建筑、乱搭乱建、占道经营等行为，管一阵子好一阵子。一旦监管不到位，很快就会反弹。这主要是长效管理机制尚未形成。加之，由于督查、处罚、追究力度不够，导致有些工作任务交办后不能及时完成。

三、加快我县创卫工作的几点建议

今年10月，我县创卫工作将要迎来省级验收。目前，各项工作已经进入最关键的时期。我们要在前一阶段创卫工作的基础上，做好定位，学习外县创卫先进经验和做法，进一步理清工作思路，创新工作方法，提升工作水平。重点抓住薄弱环节，花大力气，下大功夫，把我县真正建设成为一个环境优美、设施齐全、制度完善、管理规范的卫生县城。

(一)加强组织领导，明确阶段工作重点。这次外出考察，领导重视是府谷绥德两县创卫成功的一条共同经验。因此，必须从加强领导入手，切实推进创卫工作。一是形成横向到边、纵向到底的创建组织体系，将创卫工程搞成“一把手”工程，实行一票否决。二是根据验收时间，倒排工作日程，各责任单位对照标准进一步细化各个阶段工作方案，明确工作任务，突出工作重点，加强组织协调，并建立有效的评价机制，及时进行通报。建议抓紧建立创卫联席会议制度，由县领导主持，每旬听取各部门的创卫工作汇报，研究解决重点、难点问题，对一些长期没得到解决的薄弱环节，要明确责任领导、责任部门和责任人，做到责任全覆盖，不留空白，切实将各项任务落到实处。三是面向社会聘请义务监督员。建议我县聘请一些关心全县大事、热心创卫工作的义务监督员，及时将全县创卫工作存在的问题反馈创卫办。

(二)强化宣传教育，增强全民创卫意识。市民的参与程度决定创卫的深度。各级各部门要多层次、多渠道加大社会宣传力度，通过大型公益广告牌、创卫公益广告、创卫宣传小条幅、电子显示屏、健康卫生提示牌等多种形式，大力宣传创卫工作，适时举办创卫专题活动。组织学校开展 “小手拉大手”活动，从学生抓起，带动家长，带动全社会。要注重舆论引导加强公民道德宣传教育，努力提高市民参与创卫工作的积极性。新闻媒体要充分发挥舆论宣传的先导作用，开展丰富多彩的宣传活动，突出宣传创卫工作的好典型好经验。以此使创卫工作家喻户晓，深入人心，在全县上下努力形成“创建省级卫生县城人人有责，省级卫生县城人人共享”的浓厚氛围。

(三)加大硬件投入，完善基础设施建设。对照创卫标准，结合我县实际，进一步配套完善城市功能设施，做好垃圾收集站点、中转站点以及公厕、集贸市场等基础设施的规划建设，加强环卫设施的配备，避免城市基础设施缺位。同时要将美化、绿化、亮化、净化融为一体，使城市面貌清新亮丽。在加大财政投入的同时，积极探索通过市场运作、政策扶持等措施吸引社会资金，加大对城市公共设施和卫生事业的投入，为创卫工作提供有力的物质保障。

(四)突出重点治理，依次解决创卫薄弱环节。一要集中精力开展市容环境卫生整治。要加大工作力度规范占道经营、乱摆乱卖行为，建议取缔种子公司沿街破败门市，整洁市容。二要重点开展农贸市场整治。要建立一个设施齐全、整洁有序、划行规市、分类经营的集贸市场，取缔银南路土特产收购点及二道街马路蔬菜市场。对农贸市场和菜市场严格划定摊位，从严治理占道经营，确保良好的市场秩序。三要对街道两旁未成活树木进行移栽，加强城区及210国道沿线的绿化，建议在银河、饮马河河道两侧墙根种上爬山虎。四要加大对“六小”行业的整治力度，调动卫生监督、食品药品稽查等相关部门结合公共场所卫生管理条例和食品安全要求对所有酒店食堂等公共场所进行经常性的检查。五要注重对各行业从业人员的专业培训。六要杜绝主街道燃放烟花爆竹、撒路灯等对环境的污染。建议通过县人大形成决议，禁止在城区主街道燃放烟花爆竹、撒路灯。

(五)开展城乡结合部专项治理。对我县城乡结合部“脏、乱、差”问题集中整治，要建立专门的废品收购站点，按照居住区500米范围内不允许设养殖场的要求，迁移奶牛场，彻底清理、整顿城乡结合部的临时用地，彻底清除违章建筑。(六)坚持常抓不懈，完善长效管理机制。要积极探xx县城管理规律，建立和完善创建省级卫生县城的长效管理机制，切实改变“整治、反复、再整治、再反复”的被动局面，使创卫工作随时都能经得起上级检查，经得起群众评判。特别是对已经达标和基本达标的创卫指标，各职能部门要回头看，总结工作成绩，巩固工作成果，防止问题反弹。对未达标的项目，要出台相应措施促使责任部门限时落实责任，尽快达标。在限定时限内不能达标的，要对责任人实行责任追究等。要通过进一步完善高效有序的创卫工作长效机制，确保我县创卫工作成功。

关于农民家庭现金收入情况的调查报告

一、调查源起

芷江县农民收入多年来一直存在两个指标。一个是国家统计局芷江调查队通过120户抽样调查的指标，截止20xx年上半年，芷江农民现金收入2017元;一个是由调查队提供，县统计局上报市统计局的农民收入指标，截止20xx年上半年，农民现金收入1929元。两个指标长期并存，虽然差距只有几十元，但对外形成了很大的误导。芷江县是一个农业大县，剩余劳动力转移较多，农民家庭收入情况到底怎样?根据县人民政府刘拥军副县长的指示，该局组织人员对农民家庭现金收入开展了调查。调查工作为期一周，于20xx年7月26日至8月2日进行。

二、调查经过

这次总共调查乡镇17个，它们是罗卜田、晓坪、禾梨坳、罗旧、岩桥、大洪山、杨公庙、土桥、洞下场、碧涌、大垅、板山、罗岩、麻缨塘、竹坪铺、木叶溪、五郎溪，包括21个村、84家农户、302口人。调查按照上门问卷的方式进行，调查人员根据预先设计的表格所设计的问题提问。

根据统计口径，农民收入由工资性收入、家庭经营收入、财产性收入和转移性收入构成(具体内容附表)。根据这四项包含的具体内容，逐一向被调查农户提问，把农户的回答记入表格相应的栏目中，通过电脑录入汇总数据，得出调查结果。

三、调查显示的农民收入的特点

据调查统计汇总显示，今年1-7月份，被调查302户农村居民家庭现金总收入人均达5306元，比今年同期预计的全县农民现金收入2241元多3065元，增长了136.8%;比今年同期的全县城镇居民可支配收入4828元多848元，增长了17.6%;是今年同期预计在岗职工平均工资14396元的36.9%。其中：工资性收入人均为4193元，占现金总收入79%;家庭经营性收入人均为950元,占现金总收入17.9%;转移性收入人均为163元，占现金总收入3.1%。农民现金收入呈现的特点：

1、工资性收入中，打工收入为主，而打工收入又主要以外出打工(本乡以外)收入为主。乡内打零工人均收入614元，占工资性收入的14.6%;乡以外从业收入人均3548元，占工资性收入84.6%。

2、家庭经营收入中，主要以粮食蔬菜瓜果销售为主。粮食蔬菜瓜果销售收入人均660元，占家庭经营收入69.5%;畜牧家禽销售收入人均209元，占家庭经营收入的22%;渔业收入人均53元，占家庭经营收入5.6%;林业收入人均28元，占家庭经营收入2.9%。

3、转移性收入中，主要以各种政策性补贴为主。粮食补贴人均100元，占转移性收入的61.4%;报销医疗费补贴人均47元，占转移性收入28.8%;亲友赠送(人情往来)人均8元，占转移性收入4.9%;养老金收人均4元，占转移性收入2.5%。

从上述情况看，被调查农户的现金收入主要是工资性收入，这块收入占到了农民现金总收入的78.4%。家庭经营收入只占到总收入的12.5%，其他占9%左右。这表明，当前农民收入主要以打工工资收入为主要来源。

四、调查数据的可信性及对全县农民现金收入推算结果

这次调查采取进村入户面对面提问的方式进行，数据来源是真实可靠的。所调查的17个乡镇中，一类乡镇4个，二类乡镇7个，三类乡镇6个，农民外出务工数和收入数都具有相当的代表性。根据302人占全县32万农村人口的比重，除去城镇人口和贫困人口数进行推算，芷江县农民人均现金收入大致在4477元左右。

五、建议

1、加速推进城市化，大力发展二三产业，扩大农民本县打工机会，增加农民收入，从根本上解决“三农”问题。一方面为农民开辟更广泛的就业门路，另一方面方便农民工照料家庭。

2、切实做好土地流转，大力发展农村集约经济。土地是农业生产的最基本要素，灵活有效的流转机制，农业资源配置的效率和优化，是农村经济和社会发展有效途径和必然趋势。切实做好土地流转，大力发展农村集约经济，培育粮食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林业、渔业大户。

3、调整农业产业结构，研发短平快项目，快速增加农民收入，短期完成农村原始资本积累。

4、加强对农民的培训，提高农民素质是一项农民增收的基础性工程。

5、积极推进农村社会保障和救助工作

一要进一步完善新型农村合作医疗制度。加速推行农村最低生活保障制度，真正使农村弱势群体衣食无忧。二要加大对农村贫困人口的排查力度，力争使符合条件的农民做到应保尽保;二是要保证县级配套资金的落实，确保低保对象足额领取保障金;三是加强监督，严格杜绝人情保、关系保，确保这一“民心工程、德政工程”公平、公正。

总之，要理性的分析农民现金收入构成，从表面的现象揭示其内在的真正原因，正确把握农民增收的渠道，充分认识外出打工的困难：一是今年打工的月收入已经明显下降;二是打工的门槛提高，对年龄、性别、学历有了新要求，相对限制了农村“40-50”劳动力的转移力度;三是房地产行业进入低谷，农民工灵活就业者的门路变窄;四是资金缺乏，返乡农民工创业起步更加困难。

应对法情况自查报告

根据《市人民政府办公室关于印发亳州市开展〈突发事件应对法〉贯彻实施情况专项检查方案的通知》（亳政办明电〔〕40号）要求，我局高度重视，进行了认真自查，现将有关情况报告如下：

一、应急管理工作开展情况

（一）加强学习宣传，提高认识。

为切实提高应对突发事件的处置能力，最大限度地避免和减少损失，我局充分利用每周二、四下午的政治和业务学习时间，组织机关干部职工深入学习和贯彻《突发事件应对法》以及国家和省、市有关会议文件精神，安排布置应急管理工作，广泛宣传，提高认识。全局职工积极参加市人事局组织的《突发事件应对法》测试，并均取得了优秀成绩。通过不断地学习宣传，我局广大职工掌握了应对处置突发事件的基本知识和能力，提高了对应急管理工作的认识，为我局开展应急管理工作和在突发事件面前能够沉着应对打下坚实基础。

（二）加强组织领导，明确责任。

为切实加强对我局应急管理工作的领导，根据有关文件精神，经局长办公会研究，成立了市信访局应急管理工作领导小组，由局长廉保军任组长，全面负责突发事件的应急管理和处置工作；调研员胡永廷、副局长朱西国任副组长，各科室负责人为成员，并成立日常工作组和应急工作组，日常工作组由胡永廷同志牵头，应急工作组由朱西国同志牵头，分别负责突发事件发生时的信息后勤等日常工作及接待联络等应急处置和协调。共同做好突发性群体性事件的应急管理工作及其它公共突发性事件应急处置工作；具体协调组织机关工作人员开展应急演练，配合有关县、区和市直部门搞好信访稳定和突发性事件的应急处置工作。

（三）科学编制预案，狠抓落实。

为确保我局应急管理工作落到实处，保障我市畅通、有序、务实、高效的信访工作秩序，积极有效应对突发性信访事件，根据市政府和省信访局的有关要求，结合实际，我局制定了《亳州市群体性上访事件应急预案》，建立健全了组织机构，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的突发群体性上访事件，制定了相应的处置应对措施，切实维护社会稳定和人民生命财产安全。

（四）认真开展应急演练，提高实战能力。

为了检验应急预案的可行性，提高应急处置能力，规范处置程序，提高实战能力,结合《应急预案》，在XX年奥运会前夕，我局组织了1次突发群体性上访事件应急演练。在演练过程中，领导小组沉着应战、果断指挥，组织干部职工立即停止手头工作，按预案要求，各科室紧密配合，与各县、区及市直部门密切协调，成功应对了突发事件。通过实战演练，达到模拟运行应急机制、管理体制，调整、充实预案的内容，不断完善应急预案，检验预案的可操作性，解决在演练中暴露出来的问题与不足，进一步完善了应急处置机制。由于平时认真演练，且有平时处置突发小规模群体性上访的成功经验，在XX年12月31日的200多名外省兴邦集资户来我市行政中心上访事件中，我局措施恰当，处置及时果断，没有造成不良影响，维护了良好的信访秩序和社会秩序。同时积极支持鼓励干部职工参加全市组织的各类应急演练。

（五）组织教育培训，提高应急管理工作水平。

为保证应急预案科学、规范、合理，使预案真正能够在突发事件中发挥应有作用，我局邀请了省、市有关部门有经验的同志对本单位应急预案编制工作负责人及相关工作人员进行了专门的培训。内容包括应急预案的适用范围、上访可能发生的地点和可能造成的后果、上访事件处置的组织机构及其组成单位、组成人员、责任分工、事件报告的程序、接到信访事件报告后应当采取的行动和措施、应急预案编制、管理的措施和要求等。

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为了进一步加强精神文明建设，丰富社区居民的精神生活，充分发挥市民学校宣传xx大精神、科学发展观的教育基地作用，促进街道、社区精神文明的创建工作全面进步，根据实际情况，现将20xx年市民学校工作计划如下：

一、指导思想

深入贯彻落实党的xx大精神和科学发展观，以精神文明建设为出发点，以思想道德教育为核心，全面系统地对社区居民进行形势、政策、法律法规、社会公德、家庭伦理、道德科学知识、文明健康的生活方式等教育，树立正确的政治信念和人生观价值观，不断丰富市民文化生活，提高市民的整体素质，推动文明城区建设进城。

二、工作要求

1、认真贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》精神，结合中央文明委颁发的《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以提高市民文明素质为重点的教育活动;

2、深入学习实践科学发展观，对社区居民进行形势、政策、法律法规、社会公德、家庭伦理道德、科学知识普及、文明健康生活方式等方面的教育，将科学发展观融入民生;

3、深入开展交通建设年“讲文明、树新风”的宣传教育，结合交通文明劝导等活动，增强居民的交通文明知识，养成自觉遵守交通规则的习惯;

4、组织贴近群众生活，与群众生活密切相关的生活知识、就业技能培训，特别是结合实际开展流动人口法制与计划生育、进城务工人员、未就业大学生就业指导等内容的培训。

5、以“唱红歌、诵经典、讲故事”和建国60周年庆祝活动为重点，结合各种传统节日、纪念日等，开展理想信念和爱国主义教育，以图片展览、文艺演出等多形式的活动丰富社区市民的生活。

三、具体措施

1、成立以街道主要负责人、分管领导、文明文化工作人员、社区干部和专家为成员的市民学校管理委会，建立市民学校组织机构，明确分工、各司其职。制定市民学校规章制度和年度工作计划。

2、结合学校和社区实际情况，制定切实可行的培训计划。

3、建立一支思想觉悟高、工作能力强、热爱社区教育的师资队伍。

4、加强指导和检查，落实好各项工作制度，实现规范化管理。

5、整合学校和社会单位的教育资源，保证教学质量，提高教育效果。

督导组对小学督查情况汇报

党的群众路线教育实践活动方面：在活动中学校坚持把群众路线教育实践活动与实际工作紧密地结合起来，各项工作做到及时、有效、务实。一是及时制定学校的活动实施方案。二是强化阵地建设，成立了活动领导小组，下设办公室、宣传组、督查组、考评组，确立了各个组的职责，并上纲上墙，公布于校内外。三是认真组织学习材料。四是加强宣传。悬挂了3服永久性标语，制作了5张相关内容的展板，各班都办了黑板报，召开了主题班会。五是完善档案。学校到共制作了16盒档案。 六是以制度促进活动更好更深的开展。俗话说“没有规矩不成方圆”，制度能起到约束作用，也能起到导向的作用，为确保活动有效开展，学校制定出了五项与教育实践活动相关的制度。七是为老师们“改换口味”变换学习方式，采取自学、集中学、听专家讲座、网络联动等方式，让老师们学习变换不同方式，学起来不烦不燥不腻。

二、督查中存在的问题

1.硬件设施配备不全。学校食堂属彩钢棚，冬冷夏热，质量也较差。功能室不齐：实验室破旧，不规范，没有专门的桌凳；音体美教室没有，影响学生正常上课。

2.索证、留样、制度落实不到位。学校食堂食品原料购进存在未按要求索证登记;留样饭菜时间过长，致使部分留样出现发霉变质现象;制度上墙但流于形式，有些没按制度执行。

3.学生运动场地少，600多人的学校只有一个篮球场，其他体育场地和设施没有，严重影响学生成长。

4.个别学校门口属交通要道，缺少交通标志和减速设施。

三、处理意见

上述问题的存在将影响学校师生安全和教育教学活动的有序进行。根据学校安全管理办法和学校办学条例相关规定，督导组经研究决定：学校要针对督查中存在问题，制定专项整改方案，明确责任，限期一个月进行整改。

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