2020培养联系人培养考察记录【经典20篇】

XX年6月 **日—**日，我们利用3天的时间组织了别开生面、特色鲜明的外出考察活动，这次活动针对性强、效果突出、明显。具体感受总结为以下几点：

第一，内容丰富。外出参观考察时间虽短，但安排紧凑，主题鲜明，突出了加快发展的主旋律，通过观摩考察，奏响了提速前进的最强音。

第二，形式新颖。境内观摩，大家互比互学，领略了发展亮点;外出考察，把目光投得更远，奔赴兄弟地市和各县区经济最前沿，做到了内外兼顾，远近结合。

第三，气氛热烈。各级领导干部怀着饱满的热情，通过参观学习，共谋发展，共商大计，总结过去，描绘未来，展现出奋发进取、积极向上的精神风貌。

第四，收获显著。这次，我们集中三天时间，组团赴、等地考察，目睹了一些地市、近几年来的巨大变化，感受了经济社会发展的浓厚氛围，学习了他们推进科学发展的成功经验。这次考察的内容，可以概括为以下几种类型：

一是现代化高新技术产业。在，我们看到了“绿色农业、环保工业、山水城市、生态”建设给**人民带来的实惠：XX年全*生产总值达到90.03亿元，规模以上工业企业达到94家，规模以上工业实现增加值33，1亿元，各类果品面积达到67万亩，粮经比例达到1：9，果品年产量达到7亿公斤，高档果品达到46万亩，有19个品种获得无公害绿色食品认证。培育了以汇源饮料、海达食品2家省级龙头企业为代表的农产品加工营销企业1家，农产品加工储藏率达47%。全县外商投资企业发展到27家，自营进出口权企业发展到48家，出口产品50多个品种，XX年实现出口创汇1.05亿美元。考察团一行先后考察了、民乐园和股份有限公司、**集团，股份有限公司是全国药用玻璃包装行业首家上市企业，XX年实现销售收入8.26亿元、利税达2亿元，该企业是国家重点高新技术企业、国家火炬计划企业、中国医药工业50强、全国先进包装企业。**集团于XX年成功在新加坡上市，实现融资**50万美元，该企业是一家集半合抗原料、制剂及中药生产为主的综合制药企业，是国家重点高新技术企业，位列全国医药工业企业50强和山东省医药行业前6名。公司设有博士后科研工作站，先后获得21项专利、34个新药证书、85个仿制生产批文，是目前全国规模最大的头孢类原料药生产基地。XX年实现销售收入6.63亿元、利税达1.亿元。

二是**县传统文化建设。当我们踏上这片开发开放的热土，无论是在、文化旅游区，还是在旅游景区，所到之处，无不让人领略到悠久的历史文化和光荣的革命传统氛围，该*于5月29日—31日成功举办了第二届中国文化旅游节”，节会以“”为主题，举办了8项主题活动，共邀请国家、省、市领导和各地嘉宾*余名出席。节会向各大旅行社推介旅游景点**个，签定合作合同60余份;招商引资签约项目32个，实现了“文化搭台，经贸唱戏”的目的。

三是莒南县现代农业建设。莒南县充分发挥资源优势，以发展现代农业为核心，大力推进“五化”，积极发展效益农业、生态农业。培育重点龙头企业省级3家、市级31家，创建国家级绿色食品花生标准化生产基地32万亩，发展无公害农产品生产基地32万亩，无公害产品达到**个，该县的绿茶先后26次获得国家和省农业博览会金银奖，给现代农业发展插上了腾飞的翅膀。该县也先后荣获全国科普示范县、全国经济林建设先进县、全国食品工业强县及全省农业产业化先进县、全省村镇建设先进县等荣誉称号。

四是**县**镇**村新农村建设。**村有*余亩耕地，670户，2380人。该村是闻名的造纸专业村，全村有民营企业**8家，XX年完成工业产值2.3亿元，实现利税2760万元，上缴税金720万元，农民人均收入达到5980元。该村聘请省规划设计院设计了村庄总体规划，新规划分生活居住区、文化娱乐区、绿地广场、民营经济园四部分。XX年该村每户补贴2万建楼费用，启动了小康示范村建设工程，目前已建成新型小康住宅楼80余栋，逐步实现了绿化、美化、硬化、亮化、净化的目标，该村先后荣获市级先进党组织市级民营经济明星村、市级小康建设示范村等荣誉称号。

短短几天考察时间内，大家一路风尘仆仆，一路学习取经，一路深入思考，得到了许多有益的启示：

一是必须牢牢抓住第一要务。最近几年各地都一直发展的很快，许多工作走在了全省的前头，但他们始终不满足、不松懈，始终咬定发展不放松，聚精会神搞建设。即使现在已处于一个很高的平台上，他们仍然保持着强烈的危机感、紧迫感，推进科学发展的劲头一刻也没有放松，奋力拼搏的精神丝毫没有减弱。他们的经验告诉我们，在任何时候、任何情况下，发展始终是第一要务，必须时刻紧抓不放。

二是必须始终坚持解放思想。我们的共同感受是，所到之处各地的经济社会发展之所以又快又好，除有国家政策支持外，很重要的一条就是他们思想解放。多年来，他们敢于突破，敢于创新，敢于进取，在改革方面一直走在全省乃至全国前列，孕育了“敢闯敢试、敢为天下先”的改革精神。他们意识超前、思维敏锐，善于捕捉、把握和用好了机遇。事实证明，观念变则行为变，行为变则习惯变，习惯变则命运变。我们只有不断地解放思想，不断激活加快发展的内在动力，才能不断缩小与发达地区的差距。

三是必须精心培育工业支柱。我们所看到的繁荣昌盛局面之所以能在改革开放的大潮中迅速崛起，得益于他们始终把工业发展放在突出位置来抓。经过多年的努力，做强了支柱产业，特别是培育了制药、生物科技及其它电子设备等先进制造业，撑起了经济发展的一片蓝天。他们的、等知名企业，都是长期重视工业发展所培育起来的骨干企业。他们的发展历程使我们认识到，只有大力发展支柱产业，千方百计加快工业化进程，才能抢上经济发展的快车道。

四是必须大力发展乡镇村级经济。**镇**村坚持优势发展，着力打造制造业，无论是镇一级还是村一级，都把精力集中在发展经济上，既创造了民营经济发展的成功范例，又推动了整个经济快速发展。**镇**村的经验告诉我们，乡镇村位置重要，潜力巨大，前景广阔，是大有可为、大有作为的。我们对乡镇、村的发展充满了信心。

通过考察学习，大家一致认为：临渊羡鱼，不如退而结网;心动更要行动。我们有决心、有信心在经济社会发展的滚滚浪潮中，乘风破浪，奋起直追，开创平邑更加美好的明天

赴德国参观学习急救医疗考察报告

七、几点建议

1、制订《浙江省急救医疗工作条例》，对急救资金来源、急救车配备、急救药品编号、急救医师技术、医院急诊室、icu、急救质量质控等，作详细规定。

2、全省统一急救电话号码为120，立即停止或废除其他急救电话号码。

3、整顿全省急救医疗秩序，遏制急救医疗市场无序竞争。

4、县、市级建立急救调度中心，合理设置急救站，使危重病人能在10分钟内得到救护。

5、急救工作是城市文明进程的标志，与抗sars以及其他公共卫生事业相关，政府部门应把急救工作列入日常工作范畴。

6、多渠道集资，如慈善结构、个人捐资、私人营业、医院集资等，解决政府部门对急救医疗的投入不足。

7、统一全省急救站、急诊室设备配置；统一急救药品编号；统一急救箱。

8、加强各县市急诊医学技术中心指导作用，加强对急救医师的培训工作，提高急救水平。

这次培训学习得到德国同行热情友好热情接待，无论是到大学医院还是在造船厂医疗站参观考察，院方领导及专家总是准时，毫不保留地向我们介绍情况及参观设备和新技术，百问不厌地解答问题，相互交流无拘无束，热情友好。通过学习考察，我们感到德国的医疗卫生设施先进，居民的健康有保障，急救医疗技术非常发达。正如国际医学界普遍的一种看法，“美国的手术成功率最高，日本的医疗器械最好，而德国的急救水平堪称一流。”

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岁月匆匆，人生苦短。清明节将至，转眼间母亲离开我们已经6年了。母亲的音容笑貌不时在我的脑际间回放，无尽的思念瞬时涌上哀思的心头，眸中顿时感觉热热的。

母亲的一生是清贫的一生，劳累的一生。在她漫长的人生旅途中，没有什么惊天动地的伟大事迹。但她为人随和，助人不求回报。母亲虽然说不出什么伟大的警言名句，然而，她内心蕴藏着对子女的爱却是无比深厚!直到现在，我无论身在何方，每每想起和母亲的那一幕幕都会泪流满面，因为我想念母亲。

母亲生于1939年。在她的一生中，经历了许多坎坷与磨难。母亲生下了我们姊妹弟兄三个，弟兄当中我排行老大。母亲和父亲历经几十年的风风雨雨，极其艰辛地将我们养大。中年之际，母亲遭丧偶之痛。

我参加工作之后，每次送给母亲一点零用钱，她都舍不得用，并会在我下次看望她时，连同我给的零用钱一起，给我更多。母亲为了不给我们子女增添负担，在身体有病的情况下还坚持做临时工，挣钱补贴家用。母亲晚年生病卧床，我每次去看望母亲。母亲却总是说病情有所好转，不让我请假照顾，要我安心工作，不必为她担心。

母亲文化不高，却深知读书的重要性，鼓励我们读书上学，掌握文化知识，为我后来的人生之路铺就了好的基础。母亲在垂暮之年已是重病缠身了，却仍然忍受病痛的折磨为我们操持家务。当我现在想来弥补，想尽尽孝心时，母亲已经不在人间。母亲走的那一天，我刚好从医院回家准备母亲的后事，结果就接到姐姐的电话，说母亲走了。我恨自己为什么要急着离开，没有多陪母亲一会，这种遗憾已经成为不可弥补的永远。母亲去世前我未能守在病床前多陪她一会，未能在她老人家的床前同她一起回忆过去的时光……母亲走了，我却无力挽留，悲伤的心情一直持续着，这种伤痛在我心里埋得很深，这种感觉好像缺少了许多，失去了许多。

现在，只要想到母亲我就会心痛，就无法克制对母亲的思念之情。母亲的离去，留给我无尽的悲哀。母亲的温柔、善良、刚毅与坚强以及为人的诚信与亲和力，是我永远要学习的。

母亲是个正直、善良、节俭的人，上世纪六七十年代，母亲养育我们兄妹三个，当时一家人每个月十几斤面粉、半斤油，生活的清苦可想而知，五口人的家庭吃饭是个大问题，母亲每天做临时工来贴补。后来我想她晚年的体弱多病与当年拉扯我们兄妹三人的清苦生活不无关系。在我的记忆中，母亲就没有穿过新衣服，尽管当时条件有限，每当过年的时候都会请裁缝师傅给我们每人做上一件新衣服，她熬更守夜给我们做上一双新布鞋。而她自己总是用我们的旧衣服缝缝补补来将就，后来条件好了，兄弟姐妹们经常给她买些衣服，她自己总是舍不得穿，都拿来送人。直到去世的时候，还有好多没有穿过的新衣服。由于当年的清苦，母亲养成了节俭的习惯，从不浪费一粒残菜剩饭。后来病了，儿女们探视她买的营养品、水果等都舍不得吃，要留给孙儿们。

从小到大，母亲始终教育我们要规规矩矩做事情，人多的地方不要去凑热闹，不要拿不属于自己的东西，做事情要处于公心等。我们姊妹弟兄三个之间从来没有发生过不愉快的事情，也没有任何一个因为行为不当受过任何处分与责备，大家在不同的岗位都做出了成绩。我想这与母亲的引导与教育是分不开的。母亲，你的一生是平凡的一生，也是伟大的一生。你没有留下什么，但你却留下了宝贵的精神财富，你养育我们兄弟姐妹长大成人，你教我们兄弟姐妹怎么做人，教我们兄弟姐妹怎么处事，我们将永远记住您的教诲，永远不会辜负您的期望!我想，母亲若是有知，一定会露出安详恬然的微笑的。

春去春又回，花开复花落。转眼间，母亲离开我们已6年了，但不管世事如何变化，时光怎样流逝，我永远怀念您——我的母亲!

学校自_年一月四日实施拔尖人才重点培养计划以来，我校青年学科带头人的选拔、培养工作取得了可喜的成绩，一批在国内外有较大影响的青年学科带头人脱颖而出。为进一步加大拔尖人才选拔培养力度，根据《东北林业大学名师英才工程实施方案》精神，结合我校“_”期间教师队伍建设发展规划，学校在总结以往工作经验的基础上，决定在“_”期间继续实施拔尖人才重点培养计划。现就选拔培养拔尖人才工作重新规定如下：

一、培养目标

学校通过拔尖人才重点培养计划的实施，力争用5年的时间选拔出80名左右年轻的优秀人才作为“拔尖人才”进行重点培养和扶持，经过几年的努力，使学校重点建设的各学科领域都有一批年富力强的中青年学科带头人，并且使他们都成为本学科领域国内知名的专家、学者，从而保证我校重点建设的各个学科能始终保持国内领先地位。

二、选拔条件

1.遵纪守法，爱岗敬业，有良好的职业道德和严谨求实、科学民主的治学作风。

2.团结容人，有与同代人及隔代人合作共事的品格和献身教育、献身科学的无私奉献精神。

3.具有坚实的理论基础，学术思想活跃，勇于开拓创新，善于集思广益、博采众长，有很大的发展潜力和培养前途。

4.掌握两门外语，其中一门能熟练地进行学术交流。

5.能使用现代教育技术手段从事教学活动。

6.具有博士学位，职称为副高职以上。

7.身体健康，精力充沛，年龄一般不超过40周岁。

8.在具备上述各项条件的同时，还须具备以下任意两条：

⑴5年获国家(科技进步、自然科学、发明创造、教学成果)三等奖以上1项或省部级二等奖以上1项或省部级三等奖2项。以上各奖均应是获得证书并在课题中承担主要任务者。

⑵ 近5年独立撰写并正式出版有学术价值的专著或主编过由专业指导委员会批准出版的本学科全国统编教材1部。

⑶近5年在国际著名学术期刊上发表论文2篇;或在国内本学科领域最具权威的期刊杂志上发表论文5篇以上;或所发表的论文有一篇被sci收录，有3篇被ei收录的。以上所发表的论文要求本人必须为第一作者或通讯作者。

⑷ 在国际学术机构担任职务;或在国内一级学会担任理事以上职务者。

⑸ 已经或正在使用双语进行教学者。

⑹近5年是国家级科研项目或国家及省部级各类科研基金项目的主持人，其个人独立支配的科研经费在10万元以上，人文社会科学领域的科研项目，个人独立支配的科研经费在5万元以上者。

⑺在科技开发和科技成果推广中成绩显著，取得一定的经济效益，为国家和区域经济做出突出贡献并被国内同行一致认可者。

三、选拔程序

选拔拔尖人才必须按以下程序进行：

1.根据选拔条件，个人提出申请并填写《东北林业大学拔尖人才重点培养对象登记表》，学科或专业进行民主评议，然后由所在学院按照条件要求组织专家进行初评。

2.各学院经过初评产生的候选人要向学校人事与专家工作处提供《东北林业大学拔尖人才重点培养对象登记表》、代表其学术水平的论文、著作以及鉴定证书、获奖证书、课题立项说明书等有关佐证材料。

3.学校组织专家进行会议评审。候选人在规定时间按规定要求要向评审专家汇报个人学习经历、工作业绩以及科研等情况，并阐明自己近3年的学术计划。同时还要回答评审专家的提问。

4.评审会专家评议讨论并投票表决。

5.学校对专家评审通过的人选进行公示。

6.学校批准公布。

四、选拔范围

拔尖人才选拔的范围包括学校规划确定的所有学科和专业。同时，学校特别鼓励教学科研人员在新兴学科、交叉学科以及边缘学科领域里寻找新的生长点。凡近年来在一些新兴学科、交叉学科和边缘学科领域内有较为深入研究的教学科研人员符合上述选拔条件的，也可以按程序申报。

五、支撑条件与组织管理

1.为确保此项计划的顺利推进，学校将成立由校长任组长的“东北林业大学名师英才工程领导小组”负责抓这项工作，由下设在人事与专家工作处的办公室负责具体实施。

2.学校为确定的拔尖人才提供如下支持条件：

(1)为每位拔尖人才配备一台笔记本电脑。

(2)拔尖人才每月享受特殊贡献津贴100元。

(3)学校每年为拔尖人才提供1～2次参加国内重要学术会议的差旅费用。

(4)每年为拔尖人才提供500元书报资料费补贴。

(5)为每一位拔尖人才指定一名导师。

(6)对拔尖人才工作、生活上的实际困难，学校优先予以考虑解决。

3.对拔尖人才的任务要求：

拔尖人才不仅要完成规定的教学任务，而且还必须完成下列科研任务：

⑴每年必须在东北林业大学中文学术期刊目录a类所规定的杂志中发表一篇学术论文或在国外著名学术期刊中发表论文1篇。上述发表的论文要求均应为第一作者，且必须是以东北林业大学名义发表的。

(2)3年内必须申请获得一项省部级科研项目，且本人必须为第一主持人，个人可独立支配科研经费在10万元以上;人文社会科学领域的科研经费在5万元以上者。

(3)5年内必须出版一部高水平的学术专著;或获得一项省部级科技奖励。

4.学校的拔尖人才实行动态管理。每年进行一次考核，两年进行一次评估。完不成规定任务指标，经评估低于三分之二票数者，将取消拔尖人才重点培养资格，不再享受拔尖人才各种优惠政策。

5.拔尖人才在下面情况下将不再作为重点培养对象继续培养：

(1)经民主推选并经组织批准为学科带头人;

(2)年龄满45周岁;

(3)有严重的学术腐败问题和学术制假者;

(4)由于种种原因不宜作为拔尖人才继续进行培养者。

6.实施拔尖人才重点培养计划是我校在新世纪之初培养中青年学科带头人的重大举措。各个学院要高度重视，千方百计为他们的成长创造宽松、自由、和谐的工作环境，并且要注意给他们压担子，让他们积极参加所在学科重大科研项目，安排他们到一些重要岗位上去锻炼，以增长他们的才干，培养他们的组织协调能力，还要积极为他们出国考察、访问及参加各种国内外学术交流创造条件，特别是要积极推荐他们到有关学术团体中担任职务，提高他们在国内的知名度。

最新统计工作学习考察报告

(四)严格执法是做好统计工作的保障。人们对统计工作有一个认识过程，良好的统计环境往往需要以严格统计执法来换取。要辩证处理优化发展环境与加强统计执法的关系，既保护企业合法利益，又确保统计数据真实。

三、收获与建议

(一)切实增强统计意识。当前，正处于统计改革的加速推进期，以企业一套表制度、联网直报为核心的统计方法制度改革，对统计工作提出了新的要求。要求我们既要普及统计知识，规范基层统计管理，也要学习新方法，适应国家关于“明白统计、真实统计”的一系列统计制度改革的需要，在国家统一框架体系中抓好统计工作，真实反映区域社会经济发展现状与趋势。既要求各级各部

门、企事业单位树立强烈的统计意识，又要求各类调查对象建树责任企业、争做责任市民，积极支持配合统计调查工作。

(二)抓紧抓好统计“双基”建设工作。统计基础工作的扎实程度决定着统计生命,狠抓统计基层建设和统计基础工作建设的“双基”建设工作是统计规范化建设工作的核心内容，是我县当前统计工作迫在眉睫的一项重要任务。一是加强统计队伍建设。在“量”上，县统计局要成立普查中心，配强工作人员。重点街镇要落实2—3名专职统计人员，一般乡镇优配兼职统计人员，明确统计负责人。在“质”上，要稳定统计队伍，统计责任单位和统计调查对象的分管领导和从业人员都要保持稳定。要加强业务培训，全面提升全县统计人员业务素质，统计从业人员一律持证上岗。二是明确统计指标体系和责任单位，以此建立准确、全面、完善的基层统计台账，规范统计数据申报、审查流程。三是加强基本单位名录库管理，既抓数据源，又建立全程监测、有效分析的数据生产机制。

(三)及时、全面分析经济运行情况。一是有关部门要建立“三上”企业协调联系服务机制，动态掌握经济主要增长点建设、生产、销售等情况。二是有关部门与统计部门建立月报沟通机制，报前多分析评估。三是建立经济运行监测调控联席会议制度，改季后总结为季前监测、季末评估和季后总结相结合，定期客观分析全县社会经济运行情况，对重点产业、重点行业和重大项目进行重点监控，及时反应经济运行中的突出问题。

(四)加强统计执法。统计执法是统计工作的立业之基，要大张旗鼓地宣传《统计法》和《重庆市统计管理条例》，将“发展了就该统计上去”的思想根植于每一个统计调查对象。要强力推进统计执法，排除一切干扰实现统计执法“零”突破，扩大统计影响力，把依法统计渗透到每一个工作流程和被调查单位。

(五)建立科学实用的考评体系。力争考核项目明明白白，完成数据清清楚楚。一是明晰经济主管部门与统计部门的责任，对纳入市级考核的指标和参阅指标，在县级部门年度考核中对应增加其考核分值。二是建立科学合理的指标考核办法，尽快解决街道、乡镇gdp和城乡居民收入“神仙数据”等问题，按季通报行业发展和街道、乡镇统计数据，力促开创“行业部门专题抓、街道乡镇重点抓”纵横用力、齐抓共管的工作格局。

(六)下大力气解决“个”、“企”混乱问题。随意调转个体与企业、企业身架个体身份、全行业明显企业但却一律个体等等，是“特有”的经济现象。要借力第三次全国经济普查，分线清理企业、个体户经营现状，推行部门与部门、部门与街道、乡镇联合工作方式，采取综合措施，彻底解决个别行业、部分企业“限上没进入、限下没抽中”等“统计真空”问题。

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尊敬的唐山市虹基房地产开发有限公司董事长阁下： 尊敬的唐山市虹基房地产开发有限公司董事长阁下： 唐山市虹基房地产开发有限公司董事长阁下 您好! 感谢您一直以来对我公司的关心和支持， 使我公司业务蓬 您好! 感谢您一直以来对我公司的关心和支持， 勃发展。 勃发展。我公司代表希姆斯电梯(中国)有限公司诚挚邀请您到希姆 司代表希姆斯电梯(中国)有限公司诚挚邀请您到希姆 您到 斯电梯上海总部及无锡厂区进行参观考察、指导工作。 斯电梯上海总部及无锡厂区进行参观考察、指导工作。 进行参观考察 行程初步安排如下： 行程初步安排如下： 初步安排如下 20xx 年 4 月 10 日 20xx 年 4 月 11 日 20xx 年 4 月 12 日 抵达上海总部 无锡厂区参观考察 返回

如有时间冲突请及时通 请您能在百忙之中安排时间及随行人员， 您能在百忙之中安排时间及随行人员， 知。 请传回执至： 请传回执至：

河北有限公司 20xx 年 4 月 1 日

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培养安全意识增强安全防范讲话稿大全（一）

安全人人抓，幸福千万家;安全天地宽，国泰人民安，脱离安全抓生产如水中捞月，忽视安全求效益似火中取栗。今天小编为大家带来的是关于有关安全的讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【有关安全的讲话稿】一

各位老师、同学们：

踏着春天的脚步，我们意气风发地走进了新的学期，在这春意盎然、万象更新的阳春三月。相信每个同学心中都有了新的目标，为了实现这个目标，我们将努力拼搏，勤奋进取，然而实现这个目标的过程中，安全纪律卫生必须引起我们的足够重视。

下面，我将就这几个方面给大家做一些提醒和要求。

一、安全重于泰山，重在自我保护

安全问题是一个老生常谈的问题，今天，尤其是对六七年级的新同学，不得不再次提到安全这个问题。同学们，生命是世上最宝贵的，当我们还小的时候，我们的生命在父母的呵护下成长，那么现在，当我们长大了，离开了父母靠谁来呵护我们的生命?得靠自己，因此，我们要时时刻刻注意安全，一举一动想到安全，不能让我们的行为有任何闪失，不能让我们的身体受到任何伤害。具体要求大家做到以下几点：

(一)、要注意交通安全。要求大家在来回学校路上骑车要靠右行，要主动避让机动车辆，不在公路上骑飞车，不并行骑车，不放开手骑车。按顺序坐公交车，主动给老年人让座。下车时要等车停稳;过马路时要先观察两边车辆情况。现在交通的日益发展的进步，加强这方面宣传教育工作日趋迫切。

1、学生必须知道道路交通安全常识，指挥灯、红、黄、绿灯的含义。

2、斑马线的含义。

3、人行路口的含义。

4、行人必须遵守的交通规则的规定。

5、骑自行车必须遵守的交通规则。

以上所说这些望同学们一定遵守，并在班会时，老师要领着同学们仔细的学习交通细则及交通法规。、

(二)、消防安全 在我们日常生活里，天天都离不开火，使用管理不好，会发生火灾，影响人们的生活，给国家和人民生命财产造成重大损失，所以搞好消防安全教育是非常重要的。所以让同学们要了解消防知识。

(三)、要注意饮食安全。学生要严格执行《中华人民共和国食品卫生法》和学校卫生条例，懂得食品卫生常识，自觉防止食物中毒，识别污染、变质、有毒等食品，注意个人卫生，保证人身安全。同学们购买袋装食品时，要看包装是否完好，看清楚生产日期、保质期、生产厂家及地址，不购买“三无”食品;

(四)、要注意教室的安全。要求大家不要用手触摸电线、灯管和插座，发现电器损坏后不要擅自修理，应向老师和学校报告，请专人修理;上下楼梯要靠右慢行，不许将手搭在他人肩上或背上，不许坐在楼梯扶手上往下滑，不准在楼梯、走道上疯赶打闹;严禁将火柴、打火机等火种带进教室,刮风下雨要及时关好门窗;防止玻璃坠落伤人。

(五)、集体活动和课外活动安全 培养学生德、智、体、美、劳全面发展是社会主义事业建设接班人的方针，组织学生参加一些必要的校外集体活动等。首先必须强调安全，同学们必须遵守纪律，服从管理，听从指挥。

(六)、体育卫生安全 在进行体育活动中，会发生一些不同的损伤事故，如擦伤、扭伤、关节脱位、骨折等一些伤害，所以说学校必须高度重视，严格要求学生，保证学生体育卫生安全教育。必须对学生进行体育卫生知识教育，使学生明确体育运动的目的意义，掌握科学的锻炼方法和一些事项，注意体育活动中损伤、伤害事故，课外的一些活动要注意加强管理，做到安全第一。

(七)、要注意活动安全。上体育课前要作好准备活动，运动时注意不要剧烈碰撞，以免撞伤或摔伤;在同学间遇到矛盾时，一定要冷静理智，不要动手动脚，以免给自己和同学带来不良后果。

当然，安全方面还包括很多内容：如家庭安全、交友安全(上学期曾发生过)、防拐骗等。总之。希望同学们时时处处注意安全，以免使自己造成不必要的伤害。

二、讲究卫生，养成良好卫生习惯

(一)是要养成良好的个人卫生习惯，勤洗澡，勤换衣，勤剪指甲，勤洗衣服鞋袜;穿戴整洁，朴素大方，不蓬头垢面;不吸烟，不喝酒，不随地吐痰，生活有规律，注意劳逸结合，按时作息，讲究用眼用脑卫生。

(二)是自觉保持公共卫生。要求大家每天做好校园清洁卫生，教室坚持每天用拖把擦洗，桌椅摆放整齐，地面、墙壁、门窗干净无灰尘;严禁在教学楼里大小便;清洁区要坚持每天打扫，做到无杂草、无果皮纸屑，无卫生死角，

(三)是清扫的垃圾要统一倒在指定地点，严禁乱堆乱倒垃圾。

同学们，“重安全，守纪律，讲卫生”是我们实现新学期新目标的重要保障。古人云：勿以善小而不为，勿以恶小而为之。让我们从点滴小事做起，时刻牢记安全，严遵守纪律，养成良好卫生习惯，共同营造一个优美和谐的学习环境。

三、遵纪守纪，完善自我

俗话说，“没有规矩，不成方圆”，这个“规矩”就是纪律，我们知道，良好的纪律是学好科学文化知识的保障。在一个有良好的校风、班风环境中，必然受到良好学风的熏陶。一个纪律泛散的集体，不可能有良好的学风，学习也就得不到保证。因此，好的环境，好的秩序，必须靠健全严明的规章制度和纪律来维持。

作为一名学生，要严格遵守《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》，严格遵守学校各项规章制度，切实做到：尊师爱友，自强自律;诚实守法，文明礼貌;遵守公德，爱护公物。

目前，学校中存在的以下几种违纪现象，我们必须坚决制止。

第一、有的同学性情暴燥，动辄打人，欺负同学，流氓军阀作风严重，以后凡发现同学之间打架事件，一律给予严重警告以上的处分，第二次打架的给予劝退或开除的处分。

第二、有的同学，同学之间有矛盾，不向老师反映，不向学校报告，纠集亲戚、朋友甚至社会小青年来打与其有矛盾的同学，今后凡是纠集了亲戚、朋友和社会小青年来打我校学生的或充当别人的帮凶参与社会斗殴，一律开除学籍。

第三、目前学校中存在着几种违反纪律的现象，我们必须加大管理力度，采取有力措施，坚决予以制止。学生中少数几个同学吸烟的现象，这个问题不需要多讲，凡发现学生吸烟，第一次警告处分，第二次劝退，即不戒烟就戒学。同学们，以上所点的四种违纪现象，是我校必须在短期内子以纠正的，让我们从点滴小事做起，严格要求自已，养成自觉遵守纪律的习惯，成为遵守纪律的模范。、讲究卫生，养成良好卫生习惯。

第四、是不注意仪表，男生蓄长发，女生戴首饰;男女生敞衣报，染黄发，留长指甲，穿奇装异服，严重影响了中学生的形象，此类事情一经发现，全校通报批评。 除此之外，还有少数学生不遵守学习纪律，上课迟到早退，不假而归，上课睡觉，损坏公物等现象也经常出现，这些都是不允许出现的。

以上种种违纪现象，都是我们在开学初应当注意的希望我们严禁要求自己，养成自觉遵守纪律的习惯，同时也发动全校同学之间相互监督，对违反学校纪律的行为及时检举揭发，共同营造良好的学习环境。

各老师、同学们：新的一天，从旭日东升的那一刻开始：新的一天，从我们迈进校园的那一刻开始。按时到校，快乐学习，是每位学生都清楚了解的基本纪律。我们有校规校纪，我们有法规法纪。这一切都容不得违纪现象在校园发生。容不得勒索、敲诈等流氓行径在校园里存在。虽然，在生活中我们有着不同的生活习惯，但遵守纪律却是我们每一个人应该重视而牢记的。学校作为我们接受知识的平台，传授知识的神圣殿堂，应该是一个和谐的集体。

无规矩不成方圆，无纪律不成校园。在我们充满豪情壮志向理想奋进的时候，在 知识海洋遨游的时候，在我们满怀自信积极奔跑在人生跑道上的时候，请不要忽略了——纪律教育。有了它我们的秩序更加井然，有了它我们的生活更加自由，有了它我们攀登的脚步更加坚实。与纪律同行，与安全同行，去实现我们每一个人的梦想。与纪律通行，与安全同行，使我们的人生更加灿烂辉煌。谢谢大家!

【有关安全的讲话稿】二

各位领导,同志们:

面对我乡地处市区偏远,养牛户偏少,秸秆转化率偏低的现状,冬季安全防火的隐患越来越突出,乡党委乡政府按照市政府的要求,结合我乡实际,切实抓好柴草的“五个远离”，从源头上治理了柴草的隐患。具体做法是：增强意识，分兵把守，土洋结合，制度严明。

一、营造消防安全氛围，增强全民消防意识

为了大造消防舆论，使冬季安全消防安全工作深入人心，我们采取了多种形式宣传，做到了家喻户晓人人明白。一是起草关于柴草安全放置的通告录制成mp3，在大型消防车上放置高音喇叭深入到全乡43个自然屯反复播放。二是印发宣传单在各大小超市张贴。三是召开全乡三级干部会议，明确柴草“五个远离”的具体要求。四是分别在6个村举行消防实地演练，鸣放消防警笛，给村民敲响消防安全的警钟。

二、分工明确，各负其职，建立消防安全网络

农村涉及消防安全的角落比较复杂，不允许丝毫的麻痹大意，不然后患无穷。考虑到这一点，我们成立了层层把关的组织。一是建立乡村组三级消防组织，具体负责包括柴草“五个远离”在内的消防安全工作。乡长亲自抓，副乡长具体抓。充分发挥村民小组的治安信息员的作用。我乡设立村民小组的治安信息员两年来效果很明显，这些人员熟悉本村民组的情况，做好消防的督促、组织、协调等及时、得力。二是将乡村干部分派到43个村民小组，负责配合消防工作的落实，及时向乡消防安全指挥中心报告，发现问题及时解决。在柴草“五个远离”专项治理工作中，三级干部连续40多天没休息，在秋风中深入村屯、深入田间和公路边。三是主管安全的副职和派出所所长、教导员一起，动用警车出动警力在全乡进行巡逻检查，有针对性地整治消防安全死角死面。

三、保障设施，做到有机结合

为消防安全提供有效保障，一是大小消防车相结合。自从20xx年配备大型消防车以来，我们就很好的发挥其作用，管理上专人负责，专人指挥，承包给有驾照的司机，年工资5000元。由于秸秆出屯彻底，没发生一起大的火灾，对于小的柴草失火，做到了出火警及时，灭火得力。二是6个村配备8个小型消防车，做到了“一村一泵一井”。对消防车主每人每年补助600元，消防井每年补助井主200元。大小消防车的“土洋结合”，适用、及时、得力。三是消防宣传和专项治理相结合。秸秆放倒后，我们就边宣传边治理，就是大型消防车根据乡消防指挥中心的指令，出动消防车边随时播放消防安全的通告，并将消防车加满水，对不听劝告靠近屯子、畜舍、树林、电线和公路的柴草实施消防注水，消除火灾隐患。实际上消防注水不是目的，通过采取强制措施，使群众提高认识做到柴草“五个远离”才是我们要求的。全乡入秋以后采取强制措施的不到10家，我们的消防车在现场一停，农户纷纷行动，将秸秆移到固定地方。

由于我们采取的措施得力得体，全乡43个自然屯做到了秸秆的全部出屯，35%的秸秆放在空闲地、65%的秸秆放在自家的承包地里。用于消防宣传和专项整治用车费开支超过5000元。宣传设施配套齐全，有mp3、有宣传品、有宣传标语。党政班子成员包村、乡干部包组、村干部包户。不让柴草“五个远离”出现先紧后松等反弹现象。

我们要借这次会议更加坚定信心，进一步加大消防安全力度，增加专项投入，加强消防安全管理，坚持常年抓消防安全，随时整治柴草的不合理放置，为营造安全、和谐的社会环境作出更大的贡献。

【有关安全的讲话稿】三

去年以来，江村站作为集团公司安全文化建设五个试点单位之一，按照集团公司“高标准、讲科学、不懈怠、严管理、建机制、强基础”的安全工作基本要求和总体思路以及《集团公司安全文化建设三年规划》部署，坚持以创建“和谐班组”活动为载体，深入推进安全文化建设，促进车站安全发展、和谐发展。

一、理清思路，找准安全文化建设切入点

我们针对一线的安全生产实际情况和职工思想状况，理性思考，深刻分析，确定强化安全文化建设的思路，通过文化的手段凝聚人心，汇聚力量，促进安全。一是从现场作业分析，职工心理压力大。由于车站是编组站，接发列车和调车作业十分繁忙，切割正线调车取送作业多、站场施工任务重，稍有不慎就容易造成安全上的问题，同时货场的接管，广珠线与车站的驳接，确保运输安全的压力进一步增大，职工长期处于高度紧张的工作状态。二是从班组管理分析，职工心理防线松。车站具有岗点多、作业分散的特点，班组长由于自身工作繁忙，岗位监督顾及不暇，容易造成班组管理的“真空”和教育的缺失，一些主要行车岗位主要靠职工自觉、自发律来维持，客观上松懈了职工的安全心理防线，自控型班组建设迫在眉睫。三是从生活状况分析，职工心理诉求多。由于车站一线人员年龄偏大，难以适应高强度工作的体力要求，加上有70%以上的职工家庭是“单边户”，既要养育儿女，还要赡养父母，生活担子十分沉重。安全压力、工作压力、生活压力冲击职工心理承受能力的极限，职工心理诉求非常多，对车站的依赖程度也达到建站以来的顶峰。

通过分析思考，我们决定从促进职工心理和谐入手，把重心放在班组，通过安全文化建设，培育和谐理念，融洽职工感情，凝聚队伍力量，促进安全发展。

二、创新载体，找准“和谐班组”建设的着力点

我们以建设“和谐班组”为载体、为抓手，由表及里、逐步深入、梯次推进。

1.选好用好载体，创新和谐班组建设形式。一是确定创建模式。确定了和谐班组“一长三员”的组织结构和“六个好”、“六个一”、“七项制度”的创建要求。“一长三员”：就是班组长、安全员、组织员、学习员;“六个好”：就是精神状态好、环境美化好、团结互助好、安全控制好、业务技能好和申斥不良好。;“六个一”：就是一句口号、一本台帐、一次活动、一块园地、一种秩序、一种氛围。;“七项制度”：就是交接班制度、完工会制度、大声申斥制度、讲评制度、家访谈心制度、定置管理制度、班组民主生活会制度。二是开展拓展训练。在每批和谐班组创建之前，我们组织班组职工进行素质拓展训练，训练内容主要包括：唱手语歌、队列交接、班前安全揭示、叫班组口号、申斥赞扬、完工会讲评等，同时在训练中加入空管传球、残人配合夺宝等娱乐节目，让职工亲身体验团队的力量、互助的必要与和谐的氛围。三是加强监督指导。我们采取领导干部跟班包保的方法，将跟班指导任务分配到站领导和车间干部，深入班组指导，从而促进和谐班组各项制度有效落实。

2.培育安全理念，丰富和谐班组建设内涵。我们摒弃传统的灌输教育方式，不断赋予和谐班组的文化内涵，让职工在学习中增强安全理念。一是开展理念征集宣传。在广泛征集安全理念、和谐理念的基础上，利用演讲、座谈讨论以及组织“每周学一句”等形式，大力宣传“家和万事兴”、“关注安全，关爱生命”、“对安全的敬畏之心，对标准的虔诚之心”、“班组是我家，和谐靠大家”、“确保安全，共享和谐”等理念，加深职工对安全的理解，唤醒职工对和谐的渴望。二是开展职工读书活动。组织和谐班组职工学习《弟子规》、《千字文》、《论语》等通俗读物，并将比较优秀的48篇职工读书心得编印成书，召开读书活动交流会，引导职工深刻剖析善恶之理：善，体现在职工身上就是高标准、保安全;恶，就是不标准、出事故，以国学的养分，提高干部职工在安全生产中的慎独精神和自律意识。三是调整职工心态。组织和谐班组职工学习《调整心态，追求快乐》体会文章，，引导职工树立健康的心态和从业观，真正把班组作为体现价值、创造财富和寄托希望的场所;把热情倾注在工作岗位上，培养对本职工作的兴趣，达到快乐工作的效果。

3.开展赏识教育，增强和谐班组建设动力。为缓解职工的心理压力，充分调动职工的工作热情，我们开展了赏识教育。一是家属联谊促和谐。在召开家属联谊会之前，各班组通过调查走访问等各种途径，深入挖掘班组职工在孝敬父母、帮助他人、教育子女、确保安全等方面的感人事迹，形成职工个人的“闪光点”。在联谊会上，班组长讲述每个班组成员的感人事迹，告知家属职工在单位的表现，表扬他的优点，让职工自信、让家属自豪。通过联谊的方式，让职工由衷地感到有“面子”，增进家庭和谐，增强职工的自尊心和自信心。二是同事互评促和谐。我们通过落实申斥、赞扬、讲评制度，让班组成员互相点评一班工作表现，对表现突出的好人好事给予掌声和鼓励，用最直接的语言告诉他“你是最棒的，我们都要向你学习”。对影响安全和稳定的行为，发动大家进行申斥批评，形成“违章违纪有人抓，好人好事有人夸”的氛围，使班组的正气抬头，更加精诚团结。三是组织评价促和谐。我们在和谐班组建立职工评价体系，发动班组成员挖掘同事的优秀事迹或自我感到最自豪的事情，给予一句最高的评价。如大朗站邓佳栅当过骑兵，自他这一批之后，国家取消了骑兵役，因此班组称他为“共和国最后一代骑兵”，，调度车间站调老严，工作30多年没有发生事故，被称为“金牌调度员”，还有些被称为“调车能手”、“提钩能手”、“活规章”等等;并将这些评价语写进个人简况，配与发彩色照片上墙展示，充分彰显职工奋发向上的精神风貌。

4.建立安全文化网，搭建和谐班组建设宣传平台。我们本着“可看、实用、有效”的原则，利用局域网建立车站安全文化网，并在互联网上建立安全文化“博客”网页，设置了安全文化、和谐班组、学习交流等栏目，并将职工个人情况制作成加密的网上《职工道德档案》，为开展思想教育提供资料和依据。安全文化网的建立，不但增强了职工对和谐班组创建的信心，同时也吸引了没有开展的班组加入到和谐班组中来。现在，各车间自愿报名参加创建的班组越来越多，。到目前为止，车站已经成功和正在创建的班组有45个，占班组总数的66.1%，参与人数达488人，占在岗职工总数的46.2%。

5.强化防控措施，拓展和谐班组建设安全效能。我们将和谐班组创建活动融入到自控型班组建设上来，组织职工排查分析班组的安全生产状况，有的放矢制定可操作性、能互相控制的防控措施，让职工熟悉掌握。在作业关键时候或关键环节，通过大喊一声、多看一眼、多问一句等措施，及时提醒、监控，拓展了岗位职工的安全效能。上行车间三班平面调车组，在创建和谐班组之前，半年时间发生4件“严苗”，创建和谐班组后，该班组消除了b类以上问题，有85%的职工拿到了标准化作业奖。

6.开展文化活动，展现职工群众风采。在今年20周年站庆和“十一”国庆期间，我们组织全站干部职工开展“红歌赛”活动和“革命歌曲大家唱”活动，每场参与人数达300多人;还组织11支球队开展篮球联赛;举行了环站跑、拔河比赛、象棋比赛等群众性文体活动，受到职工的热烈欢迎。，并引发了他们自发组织活动。如：郭塘站组织的“每天一唱，每月一歌”、货运内勤班组的每周登山活动、大朗四班一调的烧烤活动、商检上到一班“季度一聚”活动等等，。通过精心开展这些生动活泼的群众文化活动，形成了车站的凝聚力和向心力。

我站开展安全文化建设活动以来，职工的安全意识、团队精神、行为操守和安全保障能力都得到较大的提升，推动了自控型班组建设和行车工种素质建设，促进了车站安全持续稳定。目前，通过集团公司验收的自控型班组有5个，被车站评为可控型班组的有21个。截至11月30日，我站实现了安全生产862天。中时累计完成8.5小时;停时完成14.7小时;完成运输收入7.28亿元，为年计划的104%;完成装车任务68323辆，为年计划的115%;完成货物发送334.9万吨，为年计划的113.5 %。

在此基础上，我们以 “和谐文化”为重点，进一步深化和谐班组创建，不断加强安全文化建设。一是坚持找准文化建设的切入点，让“和谐文化”顺心而为。加强安全理念文化培育，组织班组职工开展“和谐理念、安全理念”讨论活动，顺心而为，因势利导，以潜移默化的方式让职工接受理念，形成共同的安全价值观。建设职工心灵家园，促进心态和谐;建设职工工作家园，促进工作和谐;建设职工生活家园，促进生活和谐。二是坚持形式和效果的统一，让“和谐文化”固化于制。抓好安全文化建设三年规划的落实，按照自控型班组建设的进度要求，加大和谐班组创建力度，确保在20xx年底和谐班组创建率达到100%。建立退出机制，加强对已经命名成功的班组跟踪检查，对执行走样严重的班组坚决实行退出机制，推倒从来;对需要补强的班组实行包保扶持制度，确保成功一个推广一个。三是坚持提高职工的自尊和自信，让“和谐文化”内化于心。深入实施职工职业导航规划，完善技术比赛、技术交流、技能展示制度，提升职工业务技能。深入挖掘安全生产中涌现出来的先进典型或功臣模范，大力宣传他们的工作精神、和谐精神和荣誉思想，使职工在艰苦的工作中认知安全价值，践行安全理念，享受安全成果。

我们将贯彻落实集团公司运输安全工作会议精神，学习兄弟单位的先进经验，加倍努力，深入推进车站安全文化建设，为安全生产注入强大的、不竭的动力。

【有关安全的讲话稿】四

老师们、同学们：

今天，我们共聚一堂，举行法制安全讲座，同时对上学期工作进行总结表彰。首先，我代表学校对应邀举办法制安全教育的县公安局韩庄派出所公安干警同志表示衷心感谢!对这次获奖的同学表示热烈的祝贺!对为学校发展做出贡献的老师表示亲切的慰问!

我因为工作变动与大家走到一起，教师会上我说今生有缘，对同学们我记得有首歌：相识是缘。这是咱们的缘分。缘分从今天正式开始。实际上，我与有的同学在开学那天就有了缘分，我通过在大门口帮你扶车子，或跟你的家长交谈，就认识了这些同学，至今我在关注你们。关注你们的学习，关注你们的生活，关注你们的成长。虽然你们毫无察觉，但是通过学校档案，班主任，科任老师，住宿情况，伙房师傅，门卫，同乡等在了解一些情况。我计划通过一段时间，对每个班，对班上的每名同学从各个方面有个全面的了解。了解的目的就是为你服务，帮你成长。

刚才学校三处(教导处、总务处、政教处)及咱们公安干警讲了很多，我完全赞同。

下面，我只谈点感受，提几点要求。

几天来的感受：

一、看到的比听到的好。

在街上，听到一些家长反映，韩庄中学乱的很，打架的，(甚至家长参与，)上网的，拉帮结派的，以大欺小的，以至于不敢在这里上学，被迫多花钱到别处上学。有些同学转往别处是事实，但到目前我没看到领着家长来打架的。为应对类似情况，我已经与公安局、派出所联系好，该怎么办就怎么办。包括无事来找学生的。(跳墙头的)昨天，我听说有受不了的，想扎刺，你试试。不听老师的，不服老师管，咱就较量较量，这也是一种缘分。最好不要这样结缘。而像一些同学很有礼貌的与老师结缘。在打饭的路上，很多同学见到老师说：“老师好”或“老师”，就是有礼貌的表现。几天来，我突出的印象是韩庄中学的同学们很有礼貌。这是我看到的最好的方面。同时也证明老师们教育有方。有好的传统。

二、老师素质全县一流。

我们的中考成绩指标完成情况全县领先，所有的科目连续几年全县获奖，奖状可证明。初一、二统考多数学科名列前茅。教师学历全部达标。有多名教师获得各类优秀称号。师资力量雄厚。我在县城工作时就很羡慕这里。

三、学校管理扎实推进。学校班子轮流值夜，班主任老师坚守自习，科任教师认真备讲。尤其学生宿舍区，派专职教师值守。为了帮助有的同学改掉上网陋习，学校值班人员一夜到男生宿舍查五次，我们的吕校长亲自到宿舍铺上等候外出人员。我多次晚上两三点到宿舍看守。如下雪一夜。我们逐渐过渡到无缝隙管理。时时有人管，事事有人管。班委会建立后，我们还要发挥班委绘、学生会的力量。

几点要求：

一、 学会做人，学会做事。老师们评价学生如某某同学挺懂事等。

二、 学会学习，学会生活。注意学习方法。晚上不开夜车，早晨营造学习气氛。美化教室，美化宿舍。宿舍每天用拖布托。

三、 学会自重，学会感恩。感恩老师，感恩父母。不零花钱。今后，带足钱，一律不准在随便出门。要统计。对各班评比。前几天下雪冷，班主任在教室里，我和值班人员在屋外寒风中，与你们一起共度时光。要知道老师、班主任、校领导都在关心着你们。

同学们：

要力争做到在学校是个好学生，在家是个好孩子，走向社会是个好公民。二十年后回母校，能带来丰硕的成果。能想起我说的话。我是一张白纸，你可以画最新最美的图画。允许同学犯错，但更希望同学改正错误。各班要找差的典型，更要发现一批好的典型。期中考试过后，学校召开总结大会，好的要奖励，差的要批评。弘扬正气，驱除邪气。扭转不良局面，使我校跨入先进行列。

老师们、同学们：

学校正处于重要的转折期，学校的未来完全掌握在咱们手里。让我们共同为韩庄中学再创辉煌贡献自己应有的力量。谢谢大家!

【有关安全的讲话稿】五

同学们：

最近，有关校园伤害事故的报道屡见于报端和各种媒体：3月23日上午7时26分左右，福建南平原南平市延平区马站社区卫生院外科主治医师郑民生，为泄私愤，在南平实验小学门口待学生聚集等待进入校园时开始实施作案，在不到1分钟的时间，持续刺杀13名小学生，目已造成8名学生死亡、5名学生受伤(该犯已于4月28日被执行枪决)。4月19日，陕西省旬阳、勉县发生200余名中小学生饮用“人人乐”牌袋装牛奶发生集体中毒事件;4月28日，33岁的犯罪嫌疑人陈康炳在广东省湛江雷州市雷城第一小学的持刀伤人，砍伤15名学生和1名教师，犯罪嫌疑人被该校老师奋勇制止后被公安人员制服抓获;4月29日9点四十分，江苏省泰兴市一名四十七岁的罪犯徐玉元持刀冲入校园，疯狂砍伤31人，其中28名幼儿，两名教师，一名保安，被当场制服......

或许，以上令人触目惊心的血案离我们较远，但是就在我们身边，因各种原因而造成的伤害和意外事故也屡见不鲜：20xx年冬季彬县底店中学两个学生因生活琐事，一名初一学生用刀刺中另一名初二学生股动脉造成失血过多，经抢救无效死亡;彬县范公中学一名高二学生因对老师抱有成见，残忍地将其正在六年级上学的孩子骗出杀害;去年冬天水帘小学一名幼儿上厕所不慎掉入粪池窒息死亡;香庙中学发生了几名在校外寄宿学生煤气中毒事件，两名女生不幸死亡;小章中学一名学生因与家长发生矛盾服毒死亡;前天，北极中学又发生了几个学生因矛盾纠纷引发的一名学生用刀刺入另一名学生胸腔而导致重伤正在抢救的恶性事件。而由于交通安全意识淡漠而导致的意外交通事故造成的生命伤害更是举不胜举。

多少正处在人生花季的鲜活生命，昨天还在我们面前绽放着笑脸，今天却在忍受着病痛的折磨甚至于凄惨地走上了天国之路。多少个幸福的家庭在一瞬间遭受了灭顶之灾，多少爷爷奶奶、爸爸妈妈由此陷入痛苦的深渊。这些不安全事故的发生，固然有各种复杂的社会环境原因，但是与同学们缺乏安全防范意识，不能很好地处理个人与他人的矛盾和纠纷，不懂得紧急情况下的自护自救，没有养成良好的行为习惯等也有一定的关系。所以，珍爱生命，善待自己，学会自救自护尤为重要。

安全工作是我们学校首要工作，我们学校始终就高度重视安全工作。学校建立健全了各种安全制度，成立了安全工作领导小组，加强对全校师生进行经常性的和重点时段的安全教育和安全督导工作，保证了学校的安全工作有组织、有领导、有制度、有落实。学校通过各种途径，像全校集会、升旗仪式、家长会、班校报、主题班会、安全征文、演讲比赛、校园广播等形式，注意加强对我们的同学进行交通、防火、防水、防毒、防电、防盗、防传染病和防不法侵害等方面的安全知识教育。并通过与我们的班主任、有关老师签订“学生安全公约”、“安全工作责任书”，加强节假日巡视检查等多种形式，不断强化和提高全校师生的安全防范意识和安全责任感，努力消除各种安全事故隐患，保证了学校工作的正常开展和同学们身心的健康成长。

但是，不可否认，尽管学校有关领导和我们的班主任老师通过各种形式对我们的同学进行了多方面的安全、法制和纪律教育，采取了各种各样的防范措施，可仍有部分同学无视学校有关的安全纪律规定，做出了一些有可能伤及自身和伤及他人的违纪行为，在安全方面确实还存在着许多的问题和隐患，例如往返学校途中不能很好遵守交通规则，骑飞车、马路上并行，不注意观察道路交通状况;课间在楼上楼下追逐疯打;自行车不按规定场地摆放和上锁，防盗意识较差;使用体育运动器械时违章操作;违纪玩火玩水摆弄电器;放学后在校内外逗留时间过长;同学之间发生矛盾纠纷后拉帮结伙通过拳脚打架来解决;节假日双休日结伙闲逛惹是生非破坏公共秩序和群众利益;个别同学经常进入网吧、游戏厅，同社会上闲杂人员来往，个别同学心理狭隘，思想偏激，不能正确处理与家长、老师、同学、他人的矛盾或者自己在学习、生活方面遇到的问题、困难和挫折，造成心理压抑、思想扭曲等都是我们目前在安全方面最需要注意和防范的几个重点。

下面，针对目前我们在安全方面存在的诸多问题，结合我们学校的实际情况，我向同学们提出如下要求：

1、正确看待和评价自己，善于发现自身的优点和长处，坦然面对自身存在的问题，能够做到自律自省，做好心理调节，塑造阳光健康心态，以积极向上的态度投入学习和生活。要认识到“人无完人，金无足赤”，尽管我们身上还存在这样或者那样的缺点，但是要相信自己只要通过努力，就一定能让这个迥异于千万人的独特的我始终处于进步之中。所以通过和别人的不断比较，既要从他人身上学到长处，也要发现自己的闪光点，比如我很懂事，我很淳朴、我很热情、我很踏实、我很好强、我很友善，我在一天天长大等，忧愁烦恼时我们可以向同学、好友倾诉，也可以自我开导，学会换位思考，想想如果我是家长、老师或者与自己有矛盾隔阂的人，我该怎么办，用爱心和宽容看待周围的一切，善待自己和别人，这样你就会相信“天生我材必有用”，你会觉得自己生活得很充实而愉悦。

2、要与他人友好相处，学会举止文明，能做到“以德报怨”，正确处理与他人的矛盾和纠纷。禁止在校园和其他场合追逐疯打，欺侮同学，发生矛盾多作自我批评，并找老师妥善处理;不找外人到校滋事，加深矛盾;不与社会上的不良人员交往;严禁携带和玩耍危险物品(如刀、枪、棍、爆炸物等);进出学校应遵守秩序，领饭时应安顺序排队，不争不抢;禁止攀伏楼梯栏杆;严禁在教室和楼道内追逐、跑跳、打闹;上下楼梯要靠右行，不拥挤、争抢;双休日和节假日禁止结伙闲逛，惹事生非;未经批准不得进入校园;夜晚不单独外出活动，不在外留宿，防止不法侵害。不进入网吧、游戏厅、台球厅等社会人员环境复杂和青少年不宜进入的场所。上课及课间活动时间不得随意出入校门，如遇特殊情况必须向班主任履行请假手续，得到允许并向教导处报告后方可离校。

3、不与陌生人和社会闲杂人员来往，不参与打架斗殴、赌博、吸烟酗酒、敲诈勒索、盗窃抢劫、坑蒙拐骗等违法违纪行为。在校外、家庭之外参加社会活动时，能够主动观察周围环境，遭遇人身伤害或意外事故时学会通过主动报警、求救，迅速离开现场，机智应对或寻找熟识、可靠人员庇护等措施进行自救自护。遇到他人发生纠纷、吵架、殴打等事件时不围观、不起哄、不参与;发现同学遭遇不法侵害时及时主动向家长、老师、学校报告。

4、遵守交通规则，防止发生交通事故。放学后按秩序、主动离校，不在校门口、马路上聚集、逗留;行路、骑自行车时做到靠右边，注意仔细观察周围环境和往来车辆，发现来往车辆主动避让或下车;禁止骑车并行，禁止在公路上互相追逐、疯打、高速行驶，不抢行;要服从交通红绿灯的指挥;禁止驾驶摩托车、拖拉机等机动车辆;禁止攀爬、倚扶机动车辆行走;不在公路周围玩耍、逗留，不得损坏道路交通设施。

5、树立防火、防火、防盗、防电、防食物中毒意识，养成良好的生活习惯：节日燃放鞭炮时要远离草堆等危险地域。不随意玩火、玩电，学会正确操作使用灭火器和消防栓，学会火灾时正确的逃生自救方法。禁止到池塘、大河等深水危险处玩耍、洗澡、滑冰、捉鱼摸虾等，严防溺水事故的发生。妥善使用和保管公私物品，离开教室和家庭时要及时关窗锁门。不随意进他人教室、房间，未经允许不动用他人物品;自行车应在规定场地摆放整齐并按要求上锁，防止丢车事件的发生。不乱摆弄各种电器设备，不乱接电源、乱拉电线。电脑、饮水机、电热褥等应按时关闭，远离高压电房和配电室。下雨天不在大树下或高大建筑物下避雨，防止雷击。不食用假冒伪劣、过期变质和三无食品、饮料。

6、注意劳动安全：打扫卫生和参加劳动时，加强劳动保护，保障安全。劳动时应小心谨慎，禁止用工具玩耍疯闹。擦拭玻璃时要采取切实可行的安全防范措施。

7、遵守课堂纪律和要求，防止发生操作不安全事故。体育课课前应清点人数，整队带入操场，穿过马路时要注意来往车辆;严格按照老师要求和训练操作规范参加活动或训练，不穿皮鞋，不准戴帽子、围围巾，衣服内不准装刀、笔、钥匙等防碍安全的杂物，充分做好热身训练，防止运动创伤和意外伤害事故的发生。身体有特殊疾病和不适要主动向老师报告，未得到老师允许不得在教室逗留;体育课严禁离开操场上街闲逛;上实验课严格遵守实验操作规程取用药品，照章操作，上下楼梯时要列队按序靠右行，不拥挤、推搡，不高声喧哗，未得到老师允许，不得私自开关电源、接线、摆弄仪器器材、药品等。

8、参加集体活动遵守公共秩序，不得私自缺席、旷缺，参加竞赛、看电影、文体活动、集会或其他校内外等集体活动必须在班主任或学校组织人员带领下，严格服从带队或组织老师安排，遵守时间和纪律要求，不离队，不与同学和外人发生冲突，遇到意外情况及时向带队老师报告。

同学们，生命属于我们只有一次，平安、健康、快乐成长需要我们珍爱生命，时刻保持高度的安全警觉。安全意识提高一分，我们的生命就会得到一份保障，养成良好的行为习惯，我们就能平安度过人生的风风雨雨，让我们自觉行动起来，共同开创幸福美好的新生活!

骨干教师一词在我国始于1962年12月，教育部《关于有重点地办好一批全日制中、小学校的通知》。中学骨干教师一般的界定为：在一定范围的教师群体中，师德修养，职业素质相对优异，有一定知名度、被大家公认的、具有较为丰富的中学教育经验，在学校的实际教育教学活动中承担了较重的工作量，对教育研究方面有一定兴趣和较为突出的能力，取得过一定的教育教学研究成果，并对一般教师具有一定示范作用和带动作用,能够支撑所在地区或学校的学段或学科教学和教学研究工作的中学优秀教师代表。

随着电子技术的突飞猛进的发展，知识更新换代的速度不断加快，社会人才竞争也日趋激烈，社会对人才的要求也越来越高，给职业技术教育的就业形势带来了巨大的压力。因此，对电子职业技术教育也提出了更高的要求，电子技术又是一门实践性很强的学科，且它应用于各行各业，传统教育方法已难以适应现代社会高速发展的需要，电子职业技术教育面临着严峻的挑战。其主要表现在，一方面是教材的严重滞后性远远不能跟上时代的发展;二是所学知识面较窄，难以适应社会各行各业的需要;三是学校实验机会相对较小。因此，必须针对这些不利因素对教学方法进行改进以提高教学质量，从而达到培养出适合于职业技术教育特点的实用型技术人才的目地。

结合我国职业教育现行政策，结合职业教育的特点，为全面推进我校教育教学改革，进一步确立教学的中心地位，全面提高电子专业教师的师德修养、课堂教学水平，造就一支在教育教学实践中发挥示范带动作用的骨干教师队伍，进一步加大骨干教师培养的力度，使骨干教师迅速成长，根据学校教师队伍建设的需要，以“让教师与时代一起进步，让教师与学生共同成长”为培养目标，遵循骨干教师成长的规律，采取全方位、多途径的培养措施，建设一支具有现代教师素质和创新精神的新型骨干教师队伍，为学校教育教学的持续发展奠定基础，为我电子专业发展壮大积蓄力量。制定骨干教师的培养方案。

指导思想

教师是立校之本，只有一流的教师队伍，才能打造一流的学校，而骨干教师、教学能手又是学校师资队伍的中流砥柱。通过骨干教师培训，要切实强化中等职业学校师资队伍建设，以培训“双师”素质为导向，以实践教学为主线，以提高教学技能为本质，做到理论与实践相结合、动口与动手相结合;通过模块式课程设计，集中培训当前电子企业需要的电工电子专业领域里先进的新知识、新技能、新方法。

专业背景与人才培养目标

1、专业背景

随着科学技术的迅猛发展，人才的竞争成为各行各业的主要竞争方面，人才和科技成为综合国力的关键因素，教育在综合国力的形成中始终处于基础性地位。职业技术教育是我国现代教育的重要组成部分，是高等教育的后续及补充，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。特别是二十世纪后期，越来越多的发达国家及发展中国家都认识到大力发展职业技术教育对推动国家经济发展的重要性，纷纷把发展及改革职业技术教育作为一项重要工作，制订面向新世纪的教育及培训体系。在我国，职业技术教育改革亦是党中央、国务院及教育主管部门关于教育体制改革的重要内容，进一步发展及改革现行的职业教育体制，已成为社会各界的共识。

我校于1993年通过市场调查，在研究、分析、论证的基础上开设了电子电器应用与维修专业。该专业经过十九年的建设和发展,在师资队伍建设、实习实训基地建设、工学结合模式建立等方面取得了一定的成绩，成为我校重点发展的专业。学校主动适应市场的需求，不仅举办全日制职业中专的学历教育，同时举办农村剩余劳动力和城市下岗职工短期特色岗位培训，进行再就业培训等。经过多年的教学实践与市场开拓，已经形成了学历教育和非学历教育并举的多形式、多层次、多规格的办学模式，服务对象多元化。

2、发展趋势

面对社会的不断进步、电子技术产业的飞速发展，针对《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》的要求，今后打算在以下几个方面对本专业的人才培养方案作出修改调整：

(1)为了进一步培养学生的创新意识、创新能力和综合职业能力，优化实践教学的内容，改进组织方式，探讨更加科学合理的考评机制，增加综合性、开放性、设计性、个性化实验内容和实践项目。

(2)为了满足人才的全面发展以及提高学生全面素质的要求，适应学生就业、升学等多元化要求，适当增加文化科学基础及人文、社科类教学内容。

(3)为了适应学生个体差异的实际以及个性化发展的要求，适当增加教学计划的弹性，给学生更大的自由选择空间，可以通过增加专业方向，采用模块式课程及模块化教学内容，配合弹性计划以适应学生选择不同的专业方向的需要。

(4)为更进一步突出中等职业技术教育的特色，从内容、体系、组织方式、训练模式、考评手段等多方面进一步加强和改进实验、实践、实训教学。

(5)为了适应电子技术日新月异的快速发展的形势，对部分专业课程进行综合化整合处理，以便利用部分学时开设新材料、新技术、新工艺、新产品方向的教学。

3、人才培养目标与专业特点

(1)人才定位：常见家用电器的维修与维护，电子产品加工、装配与维修，电子设备的简单维护及安装调试的中等职业应用型技术人才。

(2)专业特点：理论教学和实践教学相结合，以强化职业技能和综合能力培养为特色，突出实践动手能力的培养，利用区域优势加强校企合作。

4、知识结构与专业能力

要求基础够用、实用能力强、操作技能宽、设计思维新颖。

(1)掌握本专业所必需的自然科学基础和技术基础的理论知识，主要包括数学知识、电学知识、电工电子和计算机基础知识，具有一定的阅读本专业英语技术资料能力。

(2)掌握本专业必需的无线电基础、电工基础、电视机维修、制冷控制原理、液晶彩电原理、单片机控制基础等专业理论知识，能够熟练掌握电子CAD、ProtelDXP、EDA等电路设计软件的应用。

(3)具备电子产品开发与制作、电子电器维修、电工控制与检测、冰箱空调的安装与维护。同时还具备对电子产品的设计、装配与日常维护和一般故障的检修能力。

专业建设宗旨

专业建设是学校教学工作的重点，是提高教育质量的关键。为了进一步积累办学经验，完善办学条件，保证本专业健康稳定、迅速有序地发展，积极探索出适合中职电子专业的办学模式，根据我国大力发展职业教育的精神，结合我校发展规划和专业建设的基本思想，特制订本专业建设发展规划。

电子技术在国民经济中占有十分重要的地位，它是国家重点发展和扶持的产业之一，人才需求量大。现代电子技术的发展日新月异，那么作为培养这方面高等应用型人才的高职院校，应用电子技术专业的教育也必须适应其发展，才能跟上现代电子技术的飞速发展和适应时代的需要，培养出满足21世纪需要的基础扎实、知识面宽、能力强、素质高的应用型人才。为使应用电子技术专业的教学适应现代化电子技术的发展，必须进行课程设置、教材内容的规划，同时改革教学方法，改善实验实训条件。在此基础上，使本专业的建设有一个较大的发展。

电子技术专业建设具体目标

电子技术专业是我校的重点专业，本专业建设的总体目标与思路是：在现有专业建设的基础上，在校领导和系领导及专业教学指导委员会的指导和带领下，用五年左右的时间，按照以素质教育为中心，以能力培养为本位，以就业为导向，以满足社会和企业的需求为目标的指导思想，以先进的教育思想和教学理念，根据经济、社会的发展对中级技术应用型人才的要求，运用现代教育科学理论和方法，在认真总结多年来已取得的建设经验的基础上，充分借鉴其他学校和其他专业先进的职业教育模式，以课程体系和教学内容改革为基础，以高素质的双师型师资队伍建设为重点，以先进的实验实训条件和现代化的教学手段建设为突破口，以建立良好的教学管理制度和科学规范的考核评价体系为手段，通过积极开展与电子技术产业、企业的广泛合作，实现培养电子行业生产、经营、管理、服务第一线欢迎的高素质专门人才的根本目的，为发展电子产业作出更大的贡献。

为争取通过三年左右时间的建设，使应用电子技术专业成为拥有一支高素质的掌握现代化教育手段的双师型师资队伍;拥有一批与生产现场技术相适应的现代化教学设备;拥有一套科学的先进的培养方案和教学模式;培养出一大批通过严格教学过程管理和规范考评机制测评出来的企业满意、社会认可的毕业生;逐渐发展成为国家级重点专业。按照中等职业教育夯实基础、拓宽专业面、注重素质教育和能力培养、增强毕业生适应性，以改革和创新精神来构建面向21世纪的人才培养计划;服从“三个面向”和21世纪的高等教育目标(学会认知、学会做事、学会共同生活、学会做人)、结合电子技术行业的发展趋势对人才的要求来确定应用电子技术专业的培养目标及教育模式。

师资队伍建设

教师是专业建设与改革的关键。本专业师资队伍建设规划目标明确，措施得力，实施效果明显，现已形成了由专业带头人和一批中、青年骨干教师组成的学术梯队，发展前景良好。

面对电子技术产业的不断发展以及专业建设与改革工作不断深化的要求，针对专业师资队伍存在的一些需要解决的问题，我们制定以下规划。

1、建设目标

力争三年以后形成一支在数量上能够满足专业办学规模的要求、在素质上具备良好的职业道德和高尚的思想境界、具备现代教育理念、掌握现代教育技术、具备较强的教学、教研、科研能力的教师队伍，“双师”型教师达到90%以上，以中青年教师为主体的科学合理的专业教师队伍。

2、建设措施

在三年的时间内要求每位教师能够承担本专业能力模块中的大部分课程和实践环节(包括理论教学、实训教学和实习指导)的教学工作，并能适应本专业领域的最新科技发展，通过不断的研究与实践，随时补充新的教学内容，及时修订相关课程教学大纲。在这一过程中，选拔综合素质好、业务能力强的教师作为专业方向带头人重点培养。通过选送中青年骨干教师在职攻读硕士学位等在职培训，提高他们的理论水平、研究开发能力和学历层次;进一步完善主讲教师制度，大力培养优秀青年骨干教师。通过组织教师参加学术活动，聘请企业高级工程师、专家来校为师生开展专题讲座，拓宽教师学生的视野;通过理论实践教学一体化，轮流选派青年教师到企业一线锻炼，促进教师“双师型”素质的形成。

充分发挥专业教师的社会服务能力

进一步开展产学研工作，到部分企业建立校外实习基地，增加学生到企业实习的机会，并能将校外实习基地做到实处，真正落实学生校外实习工作，搞好校企合作。为企业完成一些科研项目，在完成项目的同时增加本专业教师的煅炼提高的机会，让更多的年青教师参与科研工作，通过参与科研工作，提高青年教师的实验实训教学能力和水平，在本专业形成一个良好的科研氛围。在完成项目的同时，也让部分学生参与进来，让他们完成部分实践性强的操作工作，以提高他们的动手能力和培养他们的科研意识，为以后的就业培养良好的工作态度和严谨的工作作风，养成良好的职业习惯。

专业师资队伍的具体规划

加强专业教学团队建设，走引进与培养相结合、专职与兼职相结合、院校深造与企业工作相结合之路，以“传帮带”的人才培养思路，建设一套能够让专业教师下企业、能工巧匠进课堂的“走出去、请进来”的师资交流机制，构建一个教师与教师、能工巧匠与能工巧匠、教师与能工巧匠互相学习的平台，建设一支素质优良，年龄、专业、学历结构合理，理论知识和技能水平并重，能适应专业发展需要的“双师型”专业教师队伍。

3、师资队伍建设的思路及保障

(1)引进人才，补充新鲜血液

加强人才引进，缓解技能教师紧缺是我们电子专业师资队伍建设的重要工作之一，补充教师的原则是保证重点、兼顾一般，目前可以大量外聘兼职教师，缓解技能教师不足的问题。

(2)加强校企合作，强化双师素质师资队伍建设

建立校企合作长效机制，构建专兼结合专业教学团队。按专业组建由专业带头人、骨干教师、“双师型”教师和从行业企业聘请的技术专家、能工巧匠构成的专业教学团队，专业带头人和课程负责人纳入学校岗位聘任、考核系统。

(3)完善师资队伍日常管理制度

完善岗前培训制度;完善新教师课前试讲制度;完善青年教师导师制;坚持开展教研科研活动。

(4)选拔专业带头人，促进教学与科研相结合

抓好专业带头人的培养，给专业带头人以政策倾斜，使他们安心于发展专业，带好队伍，同时有计划分批次地选派专业带头人、骨干教师到国内外高校、教师培训基地、企业研修与深造，学习先进的职业教育教学理念和管理方法，掌握前沿技术和发展趋势，培养具有坚实理论基础、较强实践能力和国际视野的专业带头人与骨干教师队伍;建立特聘教授制度：设置特聘教授岗位，从行业、企业引进技术权威充实专业带头人队伍;专业带头人与青年教师“结对子”，实行“以老带新、以新促老”，确保专业梯队后继有人;选派教师到有关企、事业单位锻炼，或深入实际进行课题研究，增长知识运用能力。

(5)加强教师培训，提高教师队伍整体素质

安排教师到校外实训基地挂职顶岗。有计划地安排教师到校外实训基地挂职顶岗学习，拜实践工作人员为师跟班见习，熟悉生产过程，参与项目开发、经营管理和课题研究等，增加专业知识，提高专业实践能力。加强校内实践技能培训。发挥校内实训基地设备设施先进的优势，对所有专业教师，开展多种形式的实践技能培训，安排教师在校内培养锻炼。完善顶岗实践制度。专业带头人3年中安排1年时间集中到本行业有代表性的企业挂职实践，骨干教师3年中安排半年时间集中顶岗实践，参与企业实际技术工作，以保证专业带头人和骨干教师能够紧跟专业发展方向，提高专业实践技能。

骨干教师培养方案

通过专业技能、教学法及科研能力培训，使中等专业骨干教师了解职业学校教学的基本要求，熟练地掌握课堂教学的多种方法，能娴熟地运用技能技巧来达到与学生的沟通和交流;通过培训，能够自主完成专业课的教研教改等小课题，可以从理论上总结自己或他人的教学经验，撰写出具有一定水平的科研论文;在职业学校教学中体现出骨干教师作用，并能带领本专业教师整体提高教学质量。

一、培养目标：

1、培养骨干教师尊师爱校，热爱教育事业,具有良好的师德修养、现代教育观念和创新改革意识。

2、培养骨干教师及时了解国内外最新的教育教学理念,了解教学的发展趋势，熟悉掌握先进的教学方法，提高教学基本技能。

3、提高骨干教师学科的专业素养，提升新理念下学科教学水平，创新教学设计，为形成独特的、个性化的教学风格奠定基础。

4、通过培养,使骨干教师在思想政治、职业道德、教学观念、专业知识、教学技能和科研能力等方面得到全面提高, 成为我校教学科研能力和教学示范能力的典范。

5、使他们成为我校一线教师骨干，承担起本专业教学的主要重担，成为学科教学的带头人。

6、使骨干教师具有较强教育科研意识和一定的研究能力,重视教育教学科研活动,能独立完成各自学科教育教学中的研究课题和教改实验。

7、促使骨干教师进一步树立终身学习的观念，自觉提升自己，带动我校教师队伍，实现学校教师共同成长的远景。

二、培养对象：

1、任教3年以上，年龄在45周岁以下，重点是有培养前途的中青年教师。

2、各学科的优秀教师，学科教育教学带头人、先进工作者优先。

3、师德优良，敬业精神强，有较系统的基础理论知识和一定的教学经验，教育教学成绩优秀者。

三、选拔程序：

教研组推荐，教导处审定，由学校骨干教师领导小组批准。

1、骨干教师一般每年选拔调整一次，每学期进行考核。

2、原则上，学校各学科确立一名骨干教师。

3、学校建立骨干教师信息库，后备队伍骨干教师信息库，逐层选拔培养。

4、建立公开、公平、公正选拔的机制。

四、岗位要求：

1、爱岗敬业，教书育人，勇于创新，出色地做好本职工作。

2、系统掌握现代教育理论和技能，自觉更新教育观念，提高业务素质和教育教学水平，努力形成个人风格，成为本学科教学和教育科研的带头人。

3、坚持工作在教育教学第一线，发挥示范带头作用;承担示范课、观摩课等公开教学任务，促进学校教育教学质量的提高。

4、根据我校教师队伍的特点和教师队伍建设实际，主动承担一般教师、年轻教师的培养工作，特别是对年轻教师的帮助和提高。

5、每学期至少在本教研组开设1次示范课或观摩课，或在全校开设1次公开课或观摩课。

6、每年至少有1篇文章在县级及以上交流、发表。

7、主动指导学生参加各种学科竞赛、写作等活动。

8、积极参与学校教改和课题研究，主动申报教研课题。

9、服从学校安排，主动担任班主任等职务。

10、每学期撰写骨干教师工作总结，主动配合学校对骨干教师的考核。

五、培养内容与要求：

采取理论与实践相结合，走出去与请进来相结合，集中培训与个人钻研相结合，观摩与示范相结合等方式。

培养分校内培养和校外培养。骨干教师培养主要以校内培养为主、教研组培养为重点和校外培养为辅导，严格按照“高标准、严要求、全面性与专业性、共性与个性相结合”的原则进行培养。

在培养过程中，采取跟踪问效的形式，有效管理，及时指导，重点考察，全面考核，保证培养的质量。

(一)校外培养。

采取多种途径、多种方法进行：

1、鼓励骨干教师采取不同方式提高自己学历，目标是越高越好。

2、鼓励骨干教师参加各种与本学科相关的学科培训，丰富自己的专业知识。

3、鼓励骨干教师参加各种与本学科相关的研讨会、观摩会，拓展教师的视野。

4、鼓励骨干教师参加各种学术交流会。

5、鼓励骨干教师外出进修、培训。

6、与友好学校进行交流，撰写心得体会。

(二)校内培养。

立足于工作实际，从教师可持续发展和终身学习的战略高度出发，本着前瞻性和实效性相结合，统一标准和按需施教相结合，整体提高与重点突出相结合，学科建设与教学研究相结合的原则，分阶段、有步骤地进行。

1、第一阶段：确立培养名单、培养内容和方式。根据我校的特点，结合学科特色，由各教研组推举骨干教师名单，教导处进行考核、筛选，然后通过听课、座谈，全面考核，最终确定骨干教师名单。

2、第二阶段：通过自修、参加讲座、教学实践与专题研讨等方式，不断提高骨干教师的水平。

骨干教师校内培养的培养内容主要包括：

(1)有针对性的讲座。

(2)上好示范课与观摩课。

以课堂教学为突破口，带动教师各个教学环节的扎实落实。每期在本专业或本教研室开展一次示范课或观摩课，真正达到骨干教师的示范性。示范课应强化教学环节的规范化管理，对教师备、讲、批、辅、考等环节都应规范、科学、合理。教研组听后，应进行集体研讨，加以反馈，指导。

(3)加强听课、评课。

骨干教师听课应有硬性指标，每周不少于2节，做到听课有记录，有建议，有听后感。通过他们的带动，要在教师中掀起互听互评，互相提高课堂教学效果的热潮，让新老教师都有不同程度提高。

(4)加强自修。

每位骨干教师要加强自修，要有实际的自修内容，有定期的自修笔记。

(5)开展优秀教案、优秀课等评比活动，并鼓励骨干教师参加各级各类教育教学竞赛，使其在实践中，在竞争中得到锻炼和提高。

3、第三阶段：培养评估与成果交流

组织相关部门和人员定期对骨干教师所上的示范课、上交的材料，如教学论文、心得体会、读书笔记进行评审考核。对优秀的成果进行观摩、交流，适当时候进行公开展示。

(三)培养要点。

1、提高骨干教师思想道德素质。

(1)深入开展以“志存高远，爱校敬业，为人师表，教书育人，严谨笃学，与时俱进”为核心的师德教育，增强教师忠诚教育事业的责任感、使命感和提高教学质量的自觉性。

(2)在骨干教师中开展“三立”工程，即立志、立德、立业，使骨干教师在思想上注重以人为本，在工作态度上注重服务学生，在工作作风上注重廉洁从教，在教育行为上注重规范执教，塑造教师良好形象。

(3)通过各种媒介，大力宣传骨干教师的先进事迹，让教书育人的观念根深蒂固。

2、加强专业教学改革与研究力度，提高业务水平。

(1)在骨干教师中实施“十字”方针，即：备课要“深”，上课要“实”，作业要“精”，教学要“活”，手段要“新”，活动要“勤”，考核要“严”，辅导要“细”，负担要“轻”，质量要“高”。

(2)基于我校实际情况，我校骨干教师大多是年轻教师，这就要求他们多听一些老教师的优质课，借鉴学习，取长补短，请教研组内教师听自己的课，指出错误和不足，以便改正，提高教学质量。

(3)每位骨干教师至少精心准备一堂生动精彩的教研组级公开课。相同学科的教师要通过集体备课的形式展示一节观摩课。

(4)对骨干教师进行专人培养，要求能够灵活运用多媒体手段教学。

六、相应的待遇：

骨干教师在各级各类的评先、评优、职称晋升方面将优先考虑。

七、管理和考核：

骨干教师考核是骨干教师培养的重要内容。骨干教师培养方案由学校教导处负责制定、管理，各教研组密切配合、落实。培养过程采取动态管理，定量考核，做到有标准，有落实，有检查。

骨干教师的日常考核工作由教研组负责，实行业绩为主的动态考核管理机制。对骨干教师建立定期考核、科学评估、动态竞争的管理机制，建立骨干教师的业绩档案，根据培养计划和目的要求，结合学期、年度考核，对骨干教师的履职情况、教学情况等，进行综合考核，考核结果由学校教导处备案。

为加速我校专业化进程,创设使青年教师迅速成长的环境,我校大力发扬中、老年教师指导青年教师的优良作风。我也积极投入到这一项活动当中，为把青年教师培养成材特定计划如下：

一、导师职责

1、 全面关心所指导的青年教师的成长，重点放在帮助青年教师提高业务水平和教育教学能力上。

2、对所指导的青年教师，满足随堂听课的要求，接受业务咨询，解答教学疑难，指导青年教师备好课、上好课，并指导青年教师开展教育教学科研。

3、每周至少听两节所指导的青年教师的课。

4、每学期对所指导的青年教师的教学态度、业务水平和教学能力提出简要的书面评估意见，交教务处备查。

5、要求导师力求使所指导的青年教师教学能力明显提高，所教学的班级的成绩比以前有明显的进步。

二、对被指导的青年教师的要求

1、尊重指导教师，主动请求指导教师解答有关教学问题，虚心听取导师的意见。

2、定期主动听指导教师的课，对重点章节和难教内容应逐堂听课，并认真做好听课笔记，对照自身的教学，及时改进提高。

3、遵循教学常规，克服教学的随意性。

4、在导师的帮助下，积极投入教育教学改革，积极参加学校的赛讲活动，上好“公开课”。

指导教师要按照计划认真实施，确保青年教师得到正确的培养。

请朋友写了一副对联：“处世无他莫若为善，传家有道还是读书”，挂在我的书房里。之所以喜欢这两句话，是因为这就是我们家的家风。

我生在一个农民家庭，父亲是地地道道的庄稼人。他的命很苦，一岁零一个月时，爷爷就病逝了。父亲在村里仅仅读过几年私塾，就不得不辍学务农。或许是因为自己未竟的梦想，在子女读书的问题上，父亲表现出异乎寻常的偏执和果断。他希望我们自己争气，把书读好。

那时候，我们家真的很穷，穷得有时连吃穿都顾不住。但为了给我们交学费，父亲想尽了办法。他上山挖过药材，抓过蝎子，农闲时下过煤窑，后来不知从哪里赊来两只奶羊。父亲是村里第一个也是唯一一个靠养奶羊供子女读书的庄稼人。因为这个，父亲经常受到村里一些人的嘲笑，他们说父亲是十足的傻子，不知道给地里上化肥，却把钱扔给学校。父亲听到这些“风凉话”，只是笑笑，并不放在心上。隔些时日，父亲就会到学校去，给我们送些干粮或衣服，顺便问问我们的学习情况。

父亲常说：“读书和种地一样，不能懒，一懒百事不成。”有时，他也拿小时候背过的句子激励我们：“好读书，家贫不能常得。不戚戚于贫贱，不汲汲于富贵。”放假的时候，父亲也会让我们干些轻微的农活。他喜欢历史故事，有时翻开我们的历史课本，读得津津有味。就这样，父亲用他的远见和执着，供出了两个大学生、一个高中生、两个初中生。让读书的家风在我们这一枝上结出了丰硕的果实。

母亲也是一个苦命人，不识字，一辈子不曾出过远门。但母亲心很善，见不得人遭灾受苦，宁愿自己忙一些，能帮别人时从不忍拒绝。母亲是做鞋能手，村里的年轻媳妇裁不成鞋样儿纳不成鞋底，都会找母亲请教，母亲总是笑脸相迎，手把手地指导，掏心掏肺地把她们当成自家的媳妇。母亲奶水旺，村里有些人家的婴儿常来借乳。有这样一件事：我三个月大时，邻居从外地抱回一个刚出生的男婴。母亲看到这个可怜的孩子，立刻动了心，就答应给这个孩子喂奶。在那个艰苦的年代，母亲还得从事繁重的劳动，饮食又差，奶水本来就不多，哺乳两个孩子实在勉强。但母亲依然坚持下来了。村里人和家人都说母亲傻，但母亲自有她朴实的道理。母亲没上过学，不懂得什么高深的学问，但她知道只要施以援手就能救人一命。

读书是人生的跋涉，行善是人生的境界。这些朴素的家风，不仅成为父母一生的写照，也成就了我的今天。

肇庆市德庆县新农村建设考察报告

肇庆市德庆县新农村建设考察报告

发布时间：2006-4-10

大力推进生态文明村创建工作

建设社会主义新农村

——肇庆市德庆县新农村建设考察报告

为学习借鉴兄弟地市在“乡村变革”，推进社会主义新农村建设方面的经验和做法，近期，由建设局何少杨副局长和城镇化工作领导小组办公室邓中生副主任带队，邀请市委农办、规划局派员参加，组织建设局有关科室（单位）的人员和港口、板芙、三角3个镇的镇村干部等一行20人，到肇庆市德庆县参观学习新农村建设。通过参观德庆县的武垄村和金林村，我们深深感到，建设社会主义新农村象春风吹暖农村大地，一场群众性的新农村建设运动正在德庆县蓬勃开展，农村大地在这场新农村建设中日新月异，发生着翻天覆地的变化。

一、肇庆市德庆县建设社会主义新农村的概况和特点。

从2003年始，德庆县按照肇庆市委、市政府实施“千村生态文明工程”的部署，积极教育、引导和组织广大农民自觉投身创建生态文明村活动。三年来，全县共投入资金3070多万元，成功创建了312个生态文明村，占全市的44.7％，并有33个村被评为“广东省卫生村”，占全市的85％，以上两项工作均走在该市乃至全省的前列。

㈠武垄村——以创建生态文明村为主要内容，以环境建设为切入点，扎实推进新农村建设工作。武垄村是德庆县武垄镇的一个自然村，是广东省建设厅、肇庆市建设局、市规划局和德庆县建设局三级共建的生态文明村试点。现有165户，820人。全村居住面积2.9万平方米，村集体经济年收入4.3万元。在省、市、县和有关部门的大力支持下，该村坚持“尊重历史、立足现实、面向未来”的原则，按照“五改五有”的建设要求，积极开展创建生态文明村活动。组织义务投工6000多个工时，投入资金90多万元，实现改水改厕率达100%，铺设硬底化巷道5300平方米，建设硬底化排污渠2300米，拆除猪牛舍和露天厕所480多间，清理卫生死角90多个，种植果树、花卉1000多棵。村里东西两面建有8个沼气池，村民用上了沼气，全村建成3条净化生活污水的生态沟，同时，还改造了村口广场景观、文化广场、篮球场、人民会堂，统一规划建设了具有融入当地建筑特色的“镬耳楼”，其中，第一期8栋住宅已竣工并交付使用，第二期即将动工兴建。通过上述一系列的创建活动，村容村貌焕然一新，成为德庆县别具特色、高标准的生态文明示范村和广东省卫生村，呈现一派社会主义新农村的新气象。

㈡金林村——把发展旅游与建设社会主义新农村相结合，带动农村经济发展和农民脱贫致富。金林村是德庆县官圩镇的一个自然村，全村410户，常住人口1617人，总面积5.5平方公里。该村曾是德庆县出了名的“问题村”，村里环境条件较差，“脏、乱、差”问题突出。2003年初，该村实施改水改厕、人畜分离、巷道硬底化等建设，加强环境综合整治和生态发展，成为了该县创建的第一个生态文明村。同时，该村把发展旅游与建设社会主义新农村相结合，充分利用千年古村落的优势，既突出“古村落文化”特色，又做活“水乡生态”文章，成为了广东省小有名气的旅游村，每年接待游客超过30万人次。旅游效应为金林村带来了大量人流和资金流，目前，大部分村民已经改变了传统的耕种方式，把发展二、三产业当成新的创收途径，村民人均年收入增长达到15%，推动了农村经济发展和农民脱贫奔康。

二、几点启示。

肇庆市德庆县是我省的一个经济欠发达的山区县级市，在统筹城乡，推进社会主义新农村建设的成功实践中，给我们以下启示：

㈠建设社会主义新农村，领导重视是关键因素。各级领导高度重视，为德庆县大力推进创建生态文明村奠定了坚实的基础。国家建设部部长汪光焘以及我省领导曾亲临德庆县调研指导生态文明村的创建工作。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江曾多次作出批示，对当地生态文明村的建设给予充分肯定和高度评价。德庆县建立健全了层级领导体制，成立了创建指挥部，由县委书记和县长担任总指挥和副总指挥，分管精神文明建设的县委副书记、县委常委和副县长担任执行指挥，宣传、卫生、妇联、团委、农业、规划、建设、交通、财政等部门主要领导担任指挥部成员。各镇也成立了相应的领导机构和工作机构，形成了党委书记亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作格局。

㈡建设社会主义新农村，落实资金是重要保证。德庆是山区县，财政比较薄弱，村级集体经济实力更加有限。为此，该县采取“几个一点”的办法筹集资金：向上级争取一点，县级财政挤一点，县直挂钩单位扶持一点，镇里拨一点，社会募捐一点，村集体筹集一点。在“村集体自筹”这一点上，该县坚持不向群众摊派要钱，而是积极盘活土地资源，将乱占乱建的集体土地收回，重新规划宅基地投标，集体山林旱地租赁承包经营，以多种渠道筹集资金，村民主要以义务投工的方式参与生态文明村的建设。

㈢建设社会主义新农村，必须充分发挥农民群众的主体作用。农民群众是生态文明村创建活动的建设者、管理者、维护者和直接受益者，是创建活动的主体。德庆县的先进经验表明，在创建活动中，只有相信群众、依靠群众，从人民群众最关心的难点、热点问题入手，从解决农民群众在生产生活中遇到的最现实、最直接、最突出的问题入手，找准切入点，通过宣传、动员、引导、组织，充分调动起广大农民群众的积极性，发挥其主力军作用，把创建生态文明村的成果带给千家万户，使广大农民群众得到实惠，才能赢得广大农民群众的拥护和支持，生态文明村建设才能真正扎根农村，才真正具有旺盛的生命力。

㈣建设社会主义新农村，必须形成全社会共同推进的良好局面。建设社会主义新农村是全社会的事业，需要动员各方面力量广泛参与。德庆县一方面得到上级有关部门和单位在技术、财力、物力上的大力支持，指导创建并帮助解决实际困难；另一方面，通过广泛的宣传动员，充分调动广大群众的积极性，营造全社会关心、支持、参与建设生态文明村的浓厚氛围，形成部门齐抓共管、城乡协调、上下联动、合力推进的良好局面，促进了创建生态文明村活动的顺利开展。

在建设社会主义新农村的进程中，我们应借鉴肇庆市德庆县的先进经验，结合中山的实际情况，以创建全国生态市为动力，加强环境综合整治工作，为建设“两个适宜”城市，构建和谐中山作出积极的贡献。

××同志于××××年×月被××村党支部确定为入党积极分子。经过一年的考察培养后，××××年××月××日××村党支部党员大会讨论通过，××××年×月×日××乡党委会议研究决定，接受其为中共预备党员，预备期从××××年××月××日算起。

受乡党委委派，考察组于××××年××月××日在××村对××同志进行了考察。考察认为：该同志政治上能够积极要求进步，注重对党章及党的理论、方针、政策和法律法规的学习，坚持把“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，思想和行动始终与党组织保持高度一致;工作上兢兢业业，任劳任怨。

不足：工作经验不够丰富，工作方法有待进一步改进。

民主测评及征求意见情况：××村党支部共有党员 人

参加测评正式党员 人，全部同意接受其为中共预备党员。个别征求意见11人，11人均同意接受其为中共预备党员。

综上，××同志思想觉悟较高，工作表现突出，有一定的群众基础，基本符合了共产党员的标准，符合入党条件，材料完备，考察组建议批准接受其为中共预备党员。

考察组成员：××、××、××

老师们、同学们：

大家上午好!

今年，我市的创文工作将进入最为关键的一年，市委书记张国伟也强调全市上下要进一步提高认识，认清形势，齐心协力，一鼓作气，坚决打赢全国文明城市创建攻坚战。于此同时，我们一中也启动了创建省级文明校园的工作，为我市的创文工作添砖加瓦。

人生因什么而精彩?答案很多，但有一个答案一定正确合理——人生因文明而精彩。文明是一种社会“软实力”。文明涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。它的主要作用，一是追求个人道德完善;二是维护公众利益、公共秩序。

我们要创建文明校园，那么，校园因什么而文明?校园因你、我的文明而文明。我们的校园如果没有与之相适应的精神状态、环境氛围和文明行为，就不会有校园的文明，文明校园既包含物质的校园，更包括精神的校园。精神的校园需要我们全体师生共同的、长期的努力。

我们每一个同学的成长和进步，需要呼唤文明的回归、重建和发展。但环顾四周，一些不文明的现象仍然频繁地出现我们身边：

例如：语言不文明。有些同学出口成脏，打架骂人的事件还时有发生。

例如：环境不整洁。一些同学将垃圾随处丢弃，有的同学随手将垃圾扔在楼梯上、走廊窗台上，还有绿化带里，有的同学将垃圾直接从窗户往外仍，造成教学楼和宿舍楼楼下经常垃圾满地;例如：不爱惜公物。很多班级都有被损坏的座椅，教学楼内的消防栓玻璃经常是换了又换，校园内的一些公物有时也被人为破坏。例如：车辆乱停乱放，不停在指定区域，不有序停放。有些同学为了自己方便经常把车辆放在老师的停车区内。再例如：不爱护校园内绿地，随意践踏草坪。等等这些，可见，文明与丑陋的冲突还严重存在，一定要引起全校师生的高度重视，需要我们大家的共同行动。

文明的学生，一定是爱学习的人。他总是对知识充满渴望，在课内课外都是一个主动的学习者，爱提问题、不怕困难。

文明的学生，一定是讲礼貌的人。礼貌用语在他嘴边，他远离污言秽语，他懂得要想别人尊重自己，自己首先要尊重别人，因为尊重他人与尊重自己同样重要。

文明的学生，一定是有着良好卫生习惯的人。他会自觉维护校园环境，不会随便买外卖，因为他了解买外卖不利于健康，他更不会乱丢饮料瓶、面巾纸、塑料袋，而且会动手捡起地面的垃圾，因为他懂得环境是我们大家的环境，把美好留给他人和自己。

文明的学生，一定是爱护公私财物的人。他爱学校的一草一木，不会践踏草坪，不会乱涂乱画，更不会浪费水电……而且会劝阻、制止破坏行为。

文明的学生，一定是遵守纪律的人。他会将自己的物品摆放齐整，会自觉排队就餐，不会大声喧哗影响别人的学习，会遵守学校的规章制度。

文明的学生，一定是一个有爱心和责任感的人。他会尊敬师长和友爱同学，关爱身边的人和事，他会懂得感恩，感恩父母长辈的养育，感恩老师的教导……

同学们，文明修养是一个人最靓丽的名片和最好的通行证。让我们从现在做起，从一点一滴做起，从我们身边的小事做起，亲近文明，表现文明，实践文明，争做文明学生，把我们一中创建成为一所文明和谐、风清气正、靓丽整洁、充满活力的美丽校园。

各位亲爱的老师，同学们，早上好，一天愉快!

不知不觉中，我们已相处了两个多月了。每一个同学的灿烂笑容，每一位老师的温暖陪伴，每一个在努力成长的人，都给着我莫大的鼓励。

我很感谢自己在九月初旬可以踏出那看似艰难的一步，让我能够结识到这么多有爱的人 ，能拥有更多的机会走出崭新的人生。现在，终于明白郑委老师办这所学校用意，都只是想我们能够幸福快乐啊!从开学到现在，看着同学越来越好，越来越绽放，看到老师们无条件地爱与接纳我们，感觉自己从中慢慢积蓄能量，越来越有力量去做自己喜欢的事情，去爱爱的人，颐和给予我的是心灵上的成长， 从而变成一个温暖而有力量的人，以自己的能量去帮助和温暖他人。

在这里，我很想祝福出现在我生命里的每一个生命，祝福你们越来越幸福!祝福你们能勇敢地去爱，去实现封尘已久的梦想!祝福你们能够面向阳光，自信快乐，真正地活出你们自己!

为更好开展幼小衔接工作，让孩子和家长更了解小学的学习和生活，我园定于3月28日(星期一)上午组织全体大班级孩子和家长到前进路小学进行参观活动。

集中时间：3月28日(星期一)上午8:00时

集中地点：前进路小学门口右边大堂(排好8路纵队)

活动流程：

1、家长和孩子观摩小学升旗仪式;

2、孩子分组跟老师到各个班上听课;全体家长到5楼阶梯室听讲座。(内容：介绍学校情况、孩子如何顺利过渡到小学、如何做一年级的家长。)

3、家长听完讲座后自行离开，孩子分班进行少先队队课。

4、老师带领孩子合影后离开小学回幼儿园。

温馨提示：

1、家长和孩子在家吃过早餐再到小学;

2、孩子当天穿灰色的园服;

3、书包不要放过多东西，一定要带一小瓶水、两条毛巾;

4家长自愿参加，每个孩子只能邀请一个家长，如实在抽不出参观时间，也要把孩子带到小学交给老师;

5、请各位家长准时带孩子到达集中，参观期间把手机调为振动，听从老师安排，不要随意走动，以免影响学生上课。

X幼儿园

年 月 日

瑞典、挪威社区建设考察报告

瑞典、挪威社区建设考察报告

挪威王国  位于北欧斯堪的那维亚半岛的西北部，面积39万平方公里，相当于我国湖北和湖南两省面积之和，人口440万，比我国广东省汕头市人口略少。挪威划分为19个郡，43个市或社区。

挪威也是一个君主立宪制国家。挪威的立法由议会负责.议会由165个成员组成.由18岁以上的所有公民选举产生，每四年选举一次。议会选举四分之一的成员作为上议院，其他人员组成下议院。挪威的最高司法机构是最高法院，由院长和17名法官组成。下设五个上诉法院，听取和处理民事和刑事案件。此外，调解法院处理民事案件，郡和市法院听取和处理刑事案件。除调解法院的成员由地方议会选举外，其他所有法官都由国王任命。

二、两国的社区发展

社区的界定  两国的社区大致是相同的，与我国当前的社区则有所不同。如前所述，两国实行的均是三级政权体制，市是最低的一个行政层级。在管理上实行高度自治，担负着社区服务、社区保障、社区治安、社区教育、社区环境等与社区居民的生活息息相关的基本任务。在文字名称上，我们访问过的诺特利耶市和海德谟若市都叫做kommun，它与英文的commune意义相同，具有市镇、市镇政府、全镇居民、社区、社区全体居民等意思。因此，无论从功能方面看，还是从其文字名称方面看，两国的社区就是市的区域。

社区组织架构及其功能  在这两个国家，社区组织体系主要是由社区议会和市政府组成。

市议会就是社区议会，是权力机构，议会主席(副主席)由市长(副市长)兼任，下设若干个委员会，由社区居民民主选举产生。社区议会的功能是：1、决定议会组成人员。每个社区的议会有权通过社区自己的条例，自主决定选举多少名成员组成议会。2、对社区进行通盘规划。社区议会最重要的职责是，站在全局高度对社区发展做出全盘规划，以使社区政府各部门之间在制定决策时达到平衡和协调。3、征税和制定预算。4、决定行政机构。自主决定组织什么样的行政机构来进行社区管理。5、组织社区听证会。决定听证会召开的时间、地点、内容和程序。在这里，社区是由社区议会管理的，而社区议会是由社区居民民主选举产生的，它必须按照选民的意愿来办事。

社区议会每月召开一次例会，所有的社区居民都可以旁听，或者从当地的无线广播中收听，从网上浏览会议内容，社区居民随时可以表达自己的意见。

除了社区议会和社区政府两个主体性组织外，社区中还有众多的居民理事会，它类似于我国城市社区中的中介性组织或群团性组织。在社区政府开办的所有服务性机构中都可以成立居民理事会。通过这些理事会，居民们都有机会对以社区议会为中心的社区政府提供的所有服务直接参与管理和监督。

市政府就是社区政府，是执行机构，由社区议会委任，下设若干个部，每个部与社区议会委员会一一对应，并对其负责。市长(副市长)，同时也是社区议会主席(副主席)，由社区议会选举产生。社区政府的主要职责，包括社区服务，幼儿园、小学和初中教育，保健中心及初级保健服务，老年关照，社会福利，文化与休闲等。在处理社区事务时，社区政府可以享用“一般权限”原则。所谓“一般权限“原则，是指社区政府可以处理法律未加具体规定的事务。为了给社区政府留有充分余地，鼓励社区政府开拓创新，支持他们在本辖区内为社区居民多做好事实事，两国的法律对社区政府的职责不做太细致的规定。总之，社区政府的职责就是处理社区内与社区居民的生活息息相关的大小事务。

社区发展的资金来源和支出。社区发展资金的来源主要由税费收入和中央政府的拨款两部分组成。税费收入包括：所得税、财产税和社区收缴的各种费用。社区政府一半以上的收入来自于社区内征收的所得税和财产税。瑞典的社区税收占公共总税收的30％以上，挪威的社区税收占公共总税收的20％左右。通过征税，每个社区政府可以自主地决定政策和社区服务水平。社区政府大约四分之一的收入是靠经营和服务获取的，如诺特利耶社区政府将报废的军事基地作为大学城来经营可获取一定的收入等。中央政府的拨款包括固定拨款和专项拨款，后者用于社区实施自己优先列支的项目。根据社区政府的实际支出，中央政府还会给予其一部分补偿。

社区的资金支出同样是由两部分组成：一是社区工作人员的工资、机构运行等支出。二是为完成社区各项任务所做的投入。瑞典的社区资金支出占国民生产总值的20％以上，占公共总支出的40％左右。挪威的社区资金支出占国民生产总值近20％，社区资金支出占公共总支出的30％以上。

鉴于社区税收与支出在公共总税收与总支出中均占有较大份额.两国都把社区的支出视为决定总体经济政策的一个重要因素，必须由中央政府和议会进行宏观调控，使之与整个国民经济协调起来，融为一体。鉴于不同社区存在不同的税收水平差异，两国还设有均衡制度，目的在于对所有的社区政府给予平等的财政基础。均衡制度含有调整社区政府专项拨款的条款，若社区政府因实施新的立法而造成财政开支增大，国家可利用专项拨款给予社区政府财政补贴。相反，若因实施新立法而节省了财政支出，国家也可收加补贴。这些问题都由社区政府组织负责与中央政府部门谈判解决。

社区服务中心  社区服务中心一般由社区议会建立，其主要功能有：可供居民举行俱乐部活动、开会、朋友聚会、演戏等。多数社区服务中心都设有工作间，居民可在这里做各种制作。可供居民用于健身。居民可以在这里使用计算机，上互联网等。社区服务中心的工作人员随时可以指导居民使用这些设备。社区服务中心还设有咖啡厅和专职厨房，单位或家庭要举办特别活动时，都可以和社区服务中心联系，由厨房安排菜谱、制作菜肴和提供服务人员。居民可在社区服务中心展示自己的艺术作品。

三、几点启示

以人为本、服务至上的社区发展理念是社区建设的核心。在瑞典和挪威，看不到类似于我国城市社区服务中心大楼一类的建筑或字样，但它的服务却是无时无处不在的，使人感到没有不方便的地方，这里有政府的服务，有非政府组织的服务，有企业的服务，也有志愿者的服务。总之，你只要有服务需求，随时随地都可享受到服务。这与我国目前城市社区建设的现状形成了鲜明对比。目前我国各地在社区建设工作中，偏重于看得见、摸得着、见效等有形(或称硬件)内容的建设，如建社区服务中心，上电子平台等，似乎社区服务大楼层数越多。面积越大.装修越漂亮，社区建设也就搞得越好。有些领导也是根据这些漂亮的设施、设备来评判一个地方社区建设的优劣。由于这种片面理解，觉得没有投资、没有雄厚的资金就无法开展社区建设。有些地方虽然投资不少，居民却没有感受到服务有什么明显的改善。如果做一个比较的话，我们现在偏重的是服务的外壳、服务的工具、服务的设施、服务的阵地，而忽视了服务的本身，以致于我们身边虽然有装修漂亮、装备齐全的现代化的社区服务中心大楼，却没有感受到优质的服务。我们只知道，“从摇篮到坟墓”是瑞典和挪威乃至北欧国家的社会保障制度，从财政方面给政府造成了沉重负担，同时养了懒汉。但在社区建设或社区发展的理念方面，的确值得我们学习、借鉴。以人为本，为社区居民提供优质的服务，解决社区居民生活中的困难和问题是社区建设的出发点，是社区建设的核心和目标，硬件设施和设备的建设固很重要，但与社区建设的核心或目标比，是处于从属和服务地位的，其本身：不是核心和目标，不应舍本逐末。

体制是实现社区自治的制度保障 个体制不仅包括社区内部的组织体制，包括政府的体制，特别是基层政府的体制。在瑞典和挪威，社区的主体组织之一虽然是政府，是行政组织，但由于中央政府、郡政府和市(社区)政府之间有明确的职能划分，市(社区)在自己的职能范围内实行高度自治。市(社区)对自己社区居民(市民)负责是其职能所在，社区的事情由社区居民自己决定，社区政府的领导人只有为社区居民服务好.才能继续当选，而不是看是否受到上级政府或领导的肯定或表彰。目前，我国社会主义市场经济体制仍然处于发展和完善过程中，计划经济体制时期形成的观念还在不同程地影响着我们，旧体制的残余还在不同度地发挥着作用，基层政府的职能尚未完全根据市场经济体制的要求进行转变，仍有许多工作需要社区组织去落实，去完成，社区居民委员会的行政负担依然很重，使我们的社区自治受到严重制约。我们需要在体制改革方面加大力度。

社区居民积极广泛的参与，是社区发展的重要基础  在瑞典和挪威，积极参与社区事务，已经成为社区居民日常生活的一部分。居民有什么要求，可以直接向政府提出，也可以通过议员来表达。社区议会有事情，召开听证会.充分听取社区居民的意见。当前我国城市社区建设的发展，主要还是依赖于党和政府的推动，社区组织的动员和组织，社区居民积极自的参与还远远不够，社区居民的参与力量还远未发挥出来，这是有待加大工作力度的领域。

瑞典和挪威的国情与我国有很大不同，在社区建设方面有许多具体做法因为要受到多方面因素的制约，我们不一定要照搬。但是其先进的思想和科学的内涵我们是应当学习的，应当使其本土化.与我们自己的具体实际结合起来，推进我国社区建设健康发展。

北京、上海、苏州都市农业考察报告

北京、上海、苏州都市农业考察报告

龙岗区都市农业考察团

（二○○○年六月）

市第三次党代会及区有关会议提出我区要发展“三高”农业，建立都市农业基地，使农业在我区经济发展中占有重要角色。为了借鉴其它大城市在发展都市农业方面的成功经验，促进我区都市农业的发展，6月7日至14日，我区由曹建良副区长带队，组织区农业局、各镇分管农业的领导及部分农业企业经理一行22人，赴北京、上海、苏州等地，对当地农业特别是都市农业的发展进行考察和学习。考察团与北京市农委、上海市农委和有关部门的负责人进行了座谈，听取了各地发展都市农业的经验介绍，并重点对上海孙桥现代农业开发区、苏州未来农林大世界、北京锦绣大地、北京小汤山现代农业科技示范园等8个现代都市农业的典型进行了实地考察。整个考察活动行程紧凑，内容丰富而生动，同志们一致认为收获很多，启发很大。

一、北京、上海、苏州都市农业发展的特点与经验

北京、上海、苏州是我国的发达城市，它们是我国的政治、金融、商贸、工业中心，经济与社会发展事业均走在全国前列。在这次考察中，我们强烈感受到这些发达城市对农业发展的重视，特别是近几年来，他们顺应国际国内潮流，因地置宜致力于都市农业的发展，取得了瞩目的成绩，使农业在经济发展中占有越来越重要的地位。他们先进的经验做法值得我们学习和借鉴。

（一）把握机遇、科学规划、发展起点高

都市农业是城市化地区农业发展的必然趋势，京沪等地认真分析研究都市农业如何与国家的产业政策和市场相吻合。他们根据自身优势，率先示范，构思和构建都市农业示范区，高起点规划、高标准建设，以点带面，促进城郊型农业向都市型农业的转化。

1、分析形势，把握机遇

城市化水平越高的地区发展都市农业的优势就越大。苏州是中国发展较快的城市之一，本地区的农村现代化建设一直是全国的样板，并对中国内地有极强的幅射作用。苏州所处的长江三角洲地区，是当今中国经济发展最强劲的地区，区域面积虽然占全国的1%，却拥有10%的人口，创造了22%的国内生产总值。长江三角洲是城市化水平较高的地区，有1.2亿居民，城市人口已达0.5亿，1997年，90%以上的农民年收入超过了一万元，农业、旅游大市场极具潜力。苏州未来农林大世界之发展商新加坡维信集团正是看巨大的市场潜力，于95年初提出对中国的农业领域进行开发，97年完成项目规划与一期建设工作，这与98年中国政府确立的跨世界农业和农村现代化发展目标不谋而合。

2、精心选址，科学规划 以苏州为例：

苏州未来农林大世界选址于名城苏州西郊的太湖之滨，中国经济最活跃的长江三角洲经济带中心。经与农科院校的反复论证，确定它的主题是：汇集现代农村科技，展示未来自然田园。进入未来农林大世界，可尽享太湖风光之秀美，更能强烈感受到浦东开发区、新加坡工业园区以及沪宁杭城市火爆的发展热潮。该大世界规划范围3000亩，目前进行了一期开发，占地800亩，是一个融生态景观和农业高科技展示为一体的现代农业科技园林，且已成为华东地区重要的农业科技观光、交流和展览基地之一。谈项目以农林科技为核心，通过一流项目的引进，探寻适合中国国情的农业生产与发展模式，促使农业及农村现代化进程。众多有识之士在这里参与农林投资、市场研究、项目运作、科技开发、生产管理等，他们组成了未来农林大世界的知识和信息平台，为园内外农商拓展市场提供了有效的支持，由于未来农林大世界项目的领先和超前，科学规划和高起点的发展，产生了巨大的样板效应，建树了形象，每年有数百万的游客来到这里，成为中国农林工作者，各级政府官员学习考察的热点。

（二）政府牵头，市场运作，投入手笔大

无论北京，还是上海、苏州，地方政府都把发展都市农业，作为今后发展的基本方向。他们充分运用政府有形之手和市场无形之手的作用，办好农业示范区，在产业开发上起牵头、引导和扶持的作用，促进城郊型农业向都市型农业转变。

1、 政府重视，政策支持

北京市昌平区政府成立了以副区长冯维利为主任的北京市小汤山现代农业科技示范区管委会，负责起草制定示范园的总体发展规划和入园项目的立项、审批，及对重点项目提供管理、协调、服务工作。制定出《关于加快小汤山现代农业科技示范园、农业高新技术产业发展的政策》，鼓励和支持对农业结构调整、产业升级和农民致富拉动力强的精品农业、籽种农业、创汇农业、加工农业、生态农业、观光农业等项目的开发建设，并在土地、融资担保、户口、税费、住房等方面提供优惠政策与便利服务。小汤山现代农业科技示范园区10平方公里，已建成亚洲最大的工厂化、自动化鲟鱼繁育场，肉用鸵鸟深加工产业基地和国家级林木种苗生产示范基地。

2、 市场运作，高效开放

此次考察的都市农业示范点基本上是按照市场经济规律的要求，在管理模式上实现市场化运营、在投资体系上实现多元、开放、高效，在发展模式上主要类型有：一是政府办园、企业经营。如小汤山示范园，区、镇二级政府出资出地进行园区的基本建设、规划功能区域，入园企业可采用租赁方式获得土地使用权，租赁年限可根据不同产业需要一般为30—50年，区内的土地由小汤山镇政府统一租赁后再分别租赁给入园企业，并由区政府发给集体土地使用证。二是组建股份制企业。如北京锦绣大地农业股份公司是依现代企业制度组建的股份制企业，98年2月正式成立，主要发起人为北京市大地科技实业总公司等11家国有、集体企业，注册资本金为2.8亿元，总投资逾5亿元人民币。三是引进外资。如苏州未来农林大世界注册资金为1亿元人民币，地方政府以土地投入占20%的股份，新加坡维信集团（WBL）出资7200万元人民币，占72%的股份，由于市场前景好，外商投资进一步增加。

（三）科技支撑、产业开发、设施程度高

我们所考察的示范区、定位较高，都体现出农业率先基本实现现代化的展示商口、是现代高科技成果转化的孵化器、是现代农业示范中心。作为一个企业，它不仅是一个产业项目，而且是一个农业的技术、信息、交易平台。

1、形成农业技术支撑体系：

一是密切与科研院校的合作与交流。如南京农业大学，中国农科院、江苏农科院、水稻研究所、上海农学院等一批名校院所，已在苏州农林大世界捷足先登；二是加强科技开发。如北京锦绣大地的技术目标对准美国的那斯达克系统，公司拥有200多名专业技术人员，一个博士后流动站，它将现代科学技术运用到农牧业领域，并已形成生物技术、信息技术、农业工程、植物生理、动物营养及农业生态六大技术支撑；三是积极引进国内外农林高科技。如苏州农林大世界引进了61项国际、国内的高科技项目，其中成熟形成产业化的有如：素有“全球种苗技术先锋”盛誉的美国Speedlling公司、处于世界畜牧业领先水平的新西兰Exceel企业、中国台湾农支种植、瑞士大昌、知名的比利时维池麦公司等。

2、形成高科技农业产业项目群。

一是工厂化农业，将农业的栽培技术和工业设施标准化、工艺化的管理技术有效结合起来。通过规模，集约化生产来降低成本，达到可观的效益。如锦绣大地公司自行设计制造高度自动化的现代化蔬菜生产工厂，采用钢架结构及先进的覆盖材料PC板，配备悬挂式遮阴系统，天窗开启系统，湿帘和风机降温系统，将温度、湿度、光照、能量循环调整到适宜蔬菜生长的最佳环境，使蔬菜在可控制的规模下不受季节和环境限制，快速生产，蔬菜工厂里日日播种、天天收获。一年每亩土地生产无污染、安全、优质、营养类的A级绿色蔬菜8—10万斤，效益是普遍农田的30—50倍。小汤山示范园的“北京瑞德鲟鱼开发中心”拥有一套集生物、电子、机械技术为一体的节能、节水全自动鱼苗、鱼种培育设备。设备根据鲟鱼的培育过程分为孵化系统和三个不同规格苗种培育系统，设施先进，填补了我国大型经济鱼养殖的空白，成为产业化龙头企业。二是分子农业，将生物技术成果与传统农业有机结合，使农业不仅为我们提供鲜活产品，同时还提供保健品。如锦绣大地公司与中科院遗传所合作，建立了优良食用菌种植工厂，采用经空间诱变选育得到优良菌株进行大规模工厂化生产，目前，香茹、猴头茹、花菇等各种经过空间诱变选育的优良食用菌正在源源不断地被生产出来投放市场。 高投入带来高产出，经济效益明显，99年北京锦绣大地公司实现利润4100万元，每股分红0.18元，今年的形势经营者表示乐观。

（四）拓展功能、持续发展、都市特色浓

考察中，我们看到的是一个个融生态景观和农业高科技展示为一体的现代农业科技园林，其追求可持续发展道路的思路明显，追求经济效益、社会效益和生态效益和谐统一的特点明显，生态、观光、休闲、体验、教育等都市特色浓郁。

1、旅游观光农业。

我们所考察的8个项目，均被当地旅游部门指定为主要旅游观光景点，源于都市居民的回归自然的要求和现代化农业的独特魅力。北京朝来农业园有5万平方米的休闲观景区，百果林、荷花塘、观赏池使人心胸开阔；垂钓、游船、坐小驴车使人其乐无穷；恬静的农家小院，美丽的田园风光，清新的空气，使人心旷神怡；摇辘轳打水，推碾马磨面、种植、采摘品尝各种绿色蔬菜，使人尽享农家丰收的喜悦。园区自97年建成自社会开放以来，共接待中外宾客30万人次，实现经济总收入超千万元。锦绣大地拓展旅游空间，到园区观光旅游、不仅可以了解现代农业、揭开现代生物技术神秘的面纱，还能充分享受到都市的田园风光，体验返还大自然的乐趣。98年4月对外开放，至12月，共接待游客12万人次，平均每天达500人以上，相关收入约700万元，今年预计可达1000万元，树立了“锦绣大地”的品牌形象。

3、以科技教育为导向，建成青少年教育基地。

无论苏州、上海，还是北京，在农业园区我们都看到一群群的少年儿童在这里流连。上海市农科院在6月1日举办“绿色家园”活动，和小朋友们一起栽玉米吃玉米讲玉米，把小朋友的生物课开在农科院。北京朝园艺场建成3600平方米的青少年科技活动实验园，通过实物和标本展示，使青少年开阔眼界，增长现代农业知识，了解农业发展史，突出知识性、启发性、趣味性和观赏性，对青少年具有较强的教育意义。该园还被朝阳区委、区政府指定为“爱国文化教育基地”。

二、龙岗发展都市农业的思路

我区的农业伴随着工业化、城市化的进程已逐渐发生了变化，从产业结构、生产方式、景观形态等方面都日渐形成都市农业的特色。今后的发展，要认真借鉴其他城市都市农业发展的成功经验，因地制宜地加快形式多样的都市农业的开发。

（一）要认识到都市农业的新内涵，增强现代农业意识，形成发展都市农业的氛围

都市农业是城市化地区及其周边地区农业与城市经济、文化、科学、技术密切相关的经济现象，已不同于乡村农业、城郊农业，而具有了新的特征、功能与形态。只有对此形成新的认识，增强了现代农业的新观念，才能提高发展都市农业的主动性。

1、要认识到都市农业的发展是城市化地区的一种必然。

一方面，随着城市和工业的过度扩张带来的环境问题日益严重，人们对农业有了重新的认识，认为城市化地区也必须有农业存在，无农的城市是不完整的城市；另一方面，城市较为发达的技术、资金、管理等要素使都市农业的发展有了可能性。尤其在市场经济条件下，各种生产要素的自由流动和融合为都市农业的发展提供了新的动力。农业可以充分利用城市现代生产要素与基础设施、社会化服务条件来改变农业的发展方式。

2、要认识到都市农业是一种较高形态的农业经济现象，具有城乡融合的特征，是一个地方经济发达、社会文明进步的标志之一。

都市农业产生于农村城市化，既是现代化农村的一部分，也是大城市的一个有机组成部分，它的发展，突破了传统的城乡布局，模糊了城乡界线，使第一产业向二、三产业延伸渗透，农业、旅游两业交叉融合，同时使得原来的农民逐渐步入现代文明生活，城乡居民可以和谐共处在一个优美的环境中，推动了人与自然和谐、都市与农村和谐的历史进程。

3、要认识到都市农业是多项功能互相融合的农业。

都市农业的功能必须服务于大城市和满足大市场需求，在生产和服务中获得效益。城市及市民的需要是多方面的，决定了都市农业的功能是多样化的。它不仅要为市场提供名、特、优、新农副产品，也要提供优美的生态环境、旅游观光场所、文化科学教育基地等，是经济、社会、生态三种功能相统一的农业。

4、要认识到都市农业是资金密集、技术密集与土地节约相统一的农业。

随着都市农业区域地租的上升，在市场规律作用下，都市农业转向资本、科技密集和土地节约型的发展道路，农业生产方式高度企业化、规模化、科技化、设施化，逐渐实现了产加销一条龙、贸工农一体化经营，并且经营效果上易达到“三高”的特点。

5、要认识到都市农业是高度市场化的农业。

农产品的生产、加工、销售和旅游、观光、休闲功能的实现都以适应市场需求为出发点，农产品在市场上实现大流通以及农业项目受到越来越多市民的青睐是都市农业发展的动力和生命。是通过市场网络才把生产与需求紧密地连结在一起，农业项目也通过市场实现它的旅游、观光、休闲等功能，因而都市农业是一种工业化、商业化、市场化的农业。

6、要认识到都市农业具有多样性的形态。

这与其功能多样性一致，除传统的露地栽培、大田农业外，也有设施农业、景观农业、农业公园、观光农园、教育农园、农业科技园、农业生态园等多种形态。这些形态既可以单独经营，也可以互相结合发展。它们都是都市农业的经济、社会、生态功能的直接体现，是都市农业多种功能的载体。

7、要认识到我区发展都市农业的可行性和有利因素。

我区是深圳市重要的农业基地，具有发达便捷的交通条件，近年来围绕市场需求已逐渐形成以畜牧、水产、水果、蔬菜、花卉为主的农业生产格局，设施农业面积不断增加，产业化水平不断提高，发展都市农业有了良好的市场环境、景观设施等有利条件。

（二）把都市农业作为城市化地区不可缺少的重要产业来抓，做好统一规划和指导，提高都市农业发展的起点

我区都市农业的建设刚刚起步，首先要对都市农业有一个总体的规划。规划要正确分析我区农业生产现状，研究都市农业发展面临的有利条件和制约因素，围绕我区农村城市化，建设深圳后花园的大目标，强化农业的经济功能，拓展生态功能、社会功能。规划要对都市农业在空间布局和发展时序上有一个总体安排，对都市农业的产业结构、景观形态、融资方式、科技支撑、经营体制等方面提出指导。规划时要注意几个问题：

1、把都市农业放在城市化发展的总体中予以考虑。

都市农业已成为城市化的重要内容，要按照我区城市总体发展的要求，结合城市空间布局，以点、线、环、面的网络格局，以高起点、新格局、多功能、富特色的区域定位、形态定位、目标定位，科学合理地规划都市农业的发展。通过规划强化城市生态用地、水源保护区、农业保护用地、蔬菜基地、休闲旅游农业用地和农业基础设施的保护与管理，减少土地开发征用所造成的农业资源的浪费。

2、立足于现有的农业生产设施和条件，根据各镇农业发展的不同特点，分区指导。

尤其应当注重农业景观的保护，突出地域农村特色，丰富区域农业文化内涵。根据有利发展的原则和各镇农业的现状，规划各镇不同的发展方向，选择不同的重点项目、主导产业和主导产品。同时要按照主次有别、先后有序的原则进行规划。

3、规划要体现既增强经济功能，也不断拓展生态功能、社会功能的思想。

都市农业生态功能、社会功能的实现要和经济功能的实现结合起来，有些需要依托经济功能，都市农业必须以追求功能的完善和提高来求得发展，使农业的功能达到有机的统一。

4、规划要把都市农业的发展与旅游业发展结合起来。

根据对目标市场的预测，分别选定农业项目的服务内容和形式。我区的观光、休闲农业大体接待三类顾客，一是外地短期来深游人，二是本市的团队，三是本市居民，包括一般收入水平居民和高收入居民。不同的地区、不同的项目，需要有不同的目标市场。不同景点其本市、外地游客的到访率是不同的。规划就要按照不同目标市场的特点来选择不同的服务对象，确定相应的项目。

（三）形成投资多元化和企业经营为主的都市农业运行机制，调动多方面的积极性，增强都市农业发展的动力

1、完善多元化投资体系。

都市农业是资金密集型的产业，需要较高的资金投入。都市农业不仅体现出经济效益，也体现出社会效益、生态效益，其受益者除了农业企业、农户等农业生产经营者外，也有政府和社会。所以投资主体也必须多元化。要坚持和完善业已形成的“四轮齐转”的农业投资体系，做到多渠道、多方式、全方位、开放式投资都市农业。农业内部要不断进行资金积累，财政资金要增加投入，银行信贷资金要积极支持农业发展，也要加大利用区外资金的力度，鼓励和引导外资进入都市农业发展的各个领域和环节。同时要规范农业投融资主体的行为，政府投资要力争实现社会效用最大化的目标。

2、探索都市农业建设和运作的多种形式。

根据我区农业用地规模、农业企业化程度、设施农业现状等情况，可以有以下几种形式： 一是设施农业园区。即规划出较大规模的用地发展设施农业，包括无土栽培蔬菜，大棚栽培花卉，工厂化菇类生产，花卉组培车间，观赏动物养殖等，以及农业的科研、开发、试验。从产业类型上讲，可以是综合性的，也可以是单一产业的，但都突出以设施化生产为主。 二是高科技农业生态园。是把设施生产和露地栽培相结合，养殖与种植相结合，生产与科研相结合，但着重于生产功能的一种都市农业形式。 三是度假农园、观光农园、森林公园等。强调以观赏农业景观或体验农业生产过程，体会回归自然乐趣为主。包括果园、水产养殖区、蔬菜生产基地、森林等都可开发成这类园区，既可以是单一产业的，也可以是多业综合经营的。 这几种形式从组织形式上讲，可以是政府建园——企业经营型的，即由政府完成规划及基础设施建设，然后制定一定的进园标准，由企业投资经营农业项目；也可以是企业建园——经营一体型的，即园区基础设施建设和项目经营都由企业负责，进园区的项目可以是引进多个企业的。

3、以企业化经营为主，政府各部门做好协调和服务。

都市农业的发展一定要按照市场经济的规律进行，政府在其中的行为只能是引导、协调和服务，即使是政府的投资，也应当纳入市场化的运作管理之中。都市农业也要实行以公司（企业）为主体，产—加—销—旅（业）一体化、种—养—加—体（验）一体化、贸—工—农—服（务）一条龙的产业化经营，可以在现有的农业公司（企业）中培育出不断把农业向观光、旅游方向拓展的龙头农旅公司，也可以组建新的农旅公司，担当都市农业发展的龙头。当然政府也要有明确的管理服务机构，做好协调、服务、管理工作，专门研究、规划和指导都市农业的发展。可以由农业、旅游、文化、工商等部门协同运作。

（四）不断优化农业生产结构，增加设施农业面积，进一步增强都市农业的经济功能

我区都市农业的发展仍要进一步增强经济功能，要继续按照以市场为导向，以提高效益为中心的原则，以现有特色农副产品为基础，培壮主导产业和优势产品，实现农业的产业化经营。把发展设施农业与发展露地栽培结合起来，把优化农业生产结构与改善品种质量结构结合起来，加快发展精品农业、苗种农业、创汇农业、食品农业等。

畜牧业要形成集约化、企业化、规模化的生产体系。要调整畜禽养殖结构，压缩淘汰规模小、产量低的小型养殖场和成本高、肉质差的劣质品种，充分发挥康达尔公司在畜牧业生产上的龙头示范作用，积极发展规模化、现代化的大型畜禽企业和杂交型、节粮型的优良新品种，在目前50%良种化率的基础上，加快良种化进程。鼓励发展名优和高效生态养殖业，发展跨地域的畜禽业，形成畜禽良种基地。 水产业要继续扩张，尽快形成工厂化、多元化的养殖模式。继续发展池养、箱养、吊养、护养多种养殖模式。发挥南澳海珍品养殖公司的龙头作用，增强区水产研究所的开发、示范作用，引进优良新品种和珍稀品种，优化品种结构。扩大工厂化养鲍、工厂化养鱼的规模。

水果业要以优质的龙眼、荔枝为主，同时积极引进适合本地栽植的热带水果新品种。要加强果园的科学管护，改善果实品质，提高产量和效益。 蔬菜生产要重点加快万亩无公害蔬菜基地建设，建立无公害蔬菜检测制度，扩大蔬菜设施栽培面积，提高蔬菜品种的档次和质量，适量发展以观赏为主的盆栽蔬菜。

花卉业要逐渐扩大规模，新建几个花卉场，并要面向市场不断调整品种结构，重点要进行设施花卉场的建设，引进培育高档花卉，提高花卉业的水平，尽快把花卉业培育成我区农业新的增长点。

畜牧、水产、水果、蔬菜、花卉等产业的发展，都要实行品牌经营，这是农业市场化的必由之路，必须通过各种形式宣传品牌，提高知名度和市场占有率，创出几个名牌产品。

（五）加快旅游农业、生态农业的建设步伐，延伸都市农业的生态功能和社会功能

我区都市农业的发展，应该越来越重视生态功能、社会功能的实现和发挥。生态功能、社会功能的实现具体以观光农园、森林公园、农业公园、市民农园、教育农场、度假农舍、自然休养村等形态作为承载体。这些大体可以分为三类，一类是以观赏农业景观为主的观光型农业，如观光农园、农业公园、森林公园等；另一类是以参与农业活动为主的体验型农业，如市民农园、教育农场、农产品采摘节等；还有一类是以休闲娱乐为主的休闲型农业，如度假农舍、自然休养村等。观光、体验、休闲农业的发展，有以下的基本思路：

1、完善配套设施。

在生产设施、农田、园区等的基础上，根据确定的发展目标，来完善配套设施，如展览厅、录相厅、会议室、餐饮厅、住宿房、观光车、娱乐室、标志牌、说明牌。

2、实行点——线串珠状开发。

把农业景观建设与旅游业、山地绿化、城市绿化、园林建设、海上游艇等结合起来，扩大经营领域，延伸服务链条。各镇都要选择适合作为观光、体验、休闲农业开发的项目，抓紧开发和建设。如布吉镇的三联果场、石牙山森林公园，横岗镇的神仙岭生态农庄，平湖镇的甘坑果场，龙岗镇的回龙埔鸵鸟场、八仙岭森林公园、五联村生态公园，坪地镇的梅花鹿场，坪山镇的马峦山保护区、碧岭生态村，坑梓镇的尖峰岭森林公园、金沙农业高科技园，葵涌镇的田头山森林公园，大鹏镇的新穗宝鲍鱼养殖场，南澳镇的七娘山保护区和滨海养殖基地等。近期要重点抓好碧岭生态村、金沙农业高科技园的观光、休闲配套设施的完善；加快南澳滨海养殖基地、龙岗回龙埔鸵鸟养殖场、坪地梅花鹿场的观光设施的配套，尽快增强特色农业的吸引力；加紧开发建设横岗神仙岭生态农庄；着手建设坑梓尖峰岭、龙岗八仙岭、布吉石牙山三个森林公园。

3、开发龙岗农业一日游。

由相关公司牵头，与旅行社合作，加紧开发龙岗农业一日游项目。该项目拟把参观回龙埔鸵鸟场、坪地梅花鹿场、碧岭生态村、金沙农业高科技园、南澳滨海养殖基地等农业观光活动与海上游艇活动连成一线，让游客既在观光中了解禽畜养殖、蔬菜大棚、水产养殖的知识，又体验了品尝海鲜的口福，驾艇飞驰的惊险，紧凑、新颖、富有情趣，定能占得龙岗农业旅游的先机。 对于其它的观光、休闲、体验农业项目，也要在整体规划指导下抓紧分步推进，使观光、休闲、体验农业的内容日趋丰富，保持经常性的吸引力。还要加大科技投入，设法解决农产品的季节性生产与全年观光经营的矛盾，让每个季节都有新品种，每处景观都有新鲜感。经营农业旅游的公司要和旅行社建立紧密的联系，不断开发更佳的旅游线路，扩大宣传，提高游客的到访率。作为旅游线路中的农业项目单位要接受必要的业务培训，在观光点设置明显的标志，按照统一要求提供周到的服务。

（执笔：第一部分熊雅芳 第二部分陈海潮）

时间：20xx年**月**日上午

地点：党支部办公室

参加职员：

主持人：

记录人：

会议记录内容：研究确定我村今年的党建工作要点

：今天，党工委下发了20xx年党建工作要点，我们一起学习学习，同时，一起研究我们村今年党建工作的重点。下面我先传达一下文件精神：20xx年党建工作的指导思想是：牢牢围绕着建设富裕、文明、和谐的现代化新龙都这一目标，全面优化党的干部结构，夯实新农村建设的政治基础。

1、全面整合组织资源，进一步完善基层组织互帮互助机制。

2、全面加强社区党建工作，进一步提升服务能力。

3、全面加强两新组织党建工作，拓宽党建工作覆盖面。

4、严格党员发展标准，保证党组织纯洁性。

5、抓好党员队伍建设，不断提升执政能力。

6、全面加强远程教育工作，不断进步党员干部整体素质

7、创新活动载体，扎实抓好基层党建工作。

：我以为党委制定的20xx年党建工作要点关于严格党员发展，对我们来讲，是切实可行的，发展党员要坚持组织程序，严格党员标准，全面增加党员发展的透明度，公然度，确保党员发展质量，这就是关键，不能甚么人都往党内拉，咱村里大多数的党员整体还是好的，觉悟也很高，但也有个别党员确切是不像话，素质太差，大事小事琐屑较量，安排工作拖拖拉拉、讨价还价，起不到模范带头作用，我建议这样的党员要进行个别谈话和教育让他意想到作为一个我党员应当怎样做。同时提到要加强违纪违法党员的查处力度，结合计划生育，财务审计等工作，对违法违纪党员，发现一个，查处一个，决不迁就将就，给我们每一个党员都敲响了警钟。

：从实际情况看，我们农村党员整体素质还有一定的差距，农村党员干部也是一样，党工委对党建工作要点讲得很好，通过各种渠道，如远程教育，集中培训，征求意见，自我剖析，整顿进步等手段真正使党员干部的思想同一到贯彻落实xx大、xx届三中、四中中精神，落实科学发展观的轨道上来，为建设社会主义新农村奠定坚强的组织基础和政治保障。

：同道们，刚才讲的都很有针对性，这些题目在我们村也确切存在，因此，今年的党建工作，我以为必须突出抓好以下几条，

一是抓班子带队伍，我们这个党支部班子是全村党员群众的核心，我们把党组织的各项工作做好了，全村的工作就做好了。

二是抓作风树形象，对个别不发挥作用，不遵纪遵法的党员，今年要加强教育，决不能让党员混淆于一般群众。

三是要抓教育强素质，刚才、两位同道说的很有道理，但出现这些题目的缘由，就是我们平时没抓好教育，党员干部的素质没有进步，所以今年必须抓好现代远程教育学习和三会一课。对无故不参加学习的党员，七一和年底果断不予表彰嘉奖。

医疗卫生考察学习报告

1月18日至1月23日，副市长李斌率市人大社会事业委、市府办、市卫生局有关负责同志一行6人，赴辽宁海城、吉林蛟河学习考察医疗单位体制改革和农村社区卫生服务改革工作，感触颇深，收获不少。

一、基本概况

（一）海城市进行乡镇卫生院产权制度改革的有关情况

海城市地处辽宁南部、辽东半岛北端，是全国县级综合体制改革试点单位，全市现辖4个管理区、1个经济技术开发区、27个镇、576个行政村，总面积2732平方公里，总人口111万。改革开放以来，海城充分发挥区位优势，以勇于实践、敢为人先的胆识和气魄，进行了全方位的改革，使经济和社会事业焕发出新的生机和活力。实行综合体制改革前，由于整个医疗卫生都是由政府包办，机制僵化，经营管理不善，人浮于事，效率低下，有的卫生院甚至连工资都无法保证。为此，从1996年开始，该市本着"提高市一级、搞活镇一级、强化村一级"的原则，对20家乡镇卫生院进行了产权制度改革，改制面达70%。该市的做法是：

1、深入调查研究，坚持因院施策。改制前，该市首先进行了深入的调查研究，通过召开职工座谈会、专家论证会等形式广泛征求意见，摸清底数，掌握实情，制订详细的实施方案，并公布于众。在改制过程中，由市资产评估事务所对卫生院进行清产核资与资产评估，对购买者进行资质和能力审查，确保改制的顺利进行。在改制形式上，该市坚持因地制宜、因院施策，改制的20家医疗单位，竞价出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多种方式，妥善安置人员。该市对改制前已退休的职工主要采取三种安置方法：一是镇政府用原卫生院事业费继续支付其退休费用；二是卫生院及退休职工共同投保，参加社会养老保险；三是在退休职工自愿申请的情况下，发放一次性安置费。对在职职工的安置采取双向选择的方式：一是继续在医院工作；二是自己开诊所；三是自谋职业。医院改制后，有关善后工作及债权债务由所在镇政府统一处理。出售卫生院所得资金主要用于职工安置、为职工交纳养老保险、支付退休费和偿还卫生院所欠债务。

3、组建管理机构，实行医防分设。在乡镇卫生院改制前，该市就实行了医防分离，镇政府成立了卫生管理办公室，负责管理原来由医疗单位代管的各镇预防保健，理顺了农村预防保健的管理体制。

4、切实采取措施，强化管理服务。在领导关系上，该市要求改制后的卫生院必须接受当地党委、政府的领导，服从市卫生行政部门的监督管理和业务指导；医院的院长、副院长必须同当地政府和市卫生局协商后任命，报卫生局备案。在服务功能上，要求改制后的卫生院承担支援农村、指导基层医疗卫生工作等任务，在发生重大灾害、事故、疾病流行或其他意外情况时必须服从卫生行政部门的调遣。在人员使用上，要求不得使用非卫生技术人员从事卫生技术工作，外聘卫生技术人员必须具备中级以上职称。在医院基本医疗保证上，要求按等级医院基本标准设置科室和人员。同时，该市卫生局还成立了卫生执法大队，对全市的医疗市场进行集中管理，发现问题及时查处，问题严重的吊销营业执照，真正做到了从"办医"向"管医"的转变。

经过改制，该市卫生事业得到了长足的发展，取得了明显的成效，具体体现在以下五个方面：

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时间：20xx年5月18日

地点：会议室

参加人：机关全体工作人员

学习内容：深刻认识社会主义核心价值体系基本内容。

一个国家、一个社会，需要有社会或员普遍认同的价值体系来维系。在当代中国，在这个体系中居核心地位，起领导作用的就是社会主义核心价值体系，他是维系社会团结和睦的精神纽带，推动社会发展的精神动力，知道社会前进方向的精神旗帜。

社会主义核心价值体系的基本内容包括：

1、 马克思主义指导思想——社会主义核心价值体系的灵魂。 只有坚持以马克思列宁主义，毛泽东思想，理论重要思想和科学发展观为指挥，才能使全国人民有一个共同的精神支柱。

2、 中国特色社会主义共同理想——社会主义核心价值的主题。

在当代中国，只有在中国特色社会主义道路，才能实现国家富强和人民的幸福，才能把握各党派、各团体、各阶层、各民族团结和凝起来。

3、 以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神——社会

主义核心价值体系的精髓。

民族精神是维护国家团结统一，鼓舞各族人民奋发进取的精神支柱;时代精神是推动时代发展进不到强大精神动力，是在当代中国人民的伟大中不断创造的辉煌的力量源泉。

4、 社会主义荣辱观——社会主义核心价值体系的基础。 以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是中华民族的传统美德，优秀革命道德与时代精神的完美结合。

社会主义核心价值体系基本内容的四个方面相互联系相互贯通，有机统一，共同构成一个完整的体系。

1.近年来，我不断学习党的十九大精神，在思想上、政治上、行动上与党的要求保持一致。积极参加局党委组织的“三讲教育”，通过“三讲”和“三讲教育回头看”，我进一步改造了自己的世界观、人生观、价值观，提高了自身的政治素质。学习是创新的前提，这几年我在学习的基础上，探索、创新、研究、总结。努力使自己做到既是思想政治工作。

2.本人性格热情开朗，待人友好，为人诚实谦虚。工作勤奋，认真负责，能吃苦耐劳，尽职尽责，有耐心。具有亲和力，平易近人，善于与人沟通。学习刻苦认真，成绩优秀。积极参加课外文体活动，各种社会实践活动和兼职工作等，以增加自己的阅历，提高自己的能力。在工作中体会办事方式，锻炼口才和人际交往能力。在平时学校生活中，做过很多兼职。例如：家教、电话访问员、酒楼服务员、派传单、问卷调查，还到工厂打过暑期工，亲身体会了各种工作的不同运作程序和处事方法，锻炼成了吃苦耐劳的精神，并从工作中体会到乐趣，尽心尽力。