推进乡村振兴战略有感汇编28篇 党员心得体会(经典20篇)

人们都说：劳动最光荣。暑假的一天,我去居委会劳动了一天……

当我在劳动时，我才更进一步地体会到了这句话的精髓。劳动确实是件苦差事，但却是苦中带甜的。

在8月份的一天，我去小区居委会干了一个上午的活儿，居委会的负责人让我去小区里面刮小广告。我高兴的答应了下来，心想，不就是刮小广告吗?这有什么难得?“这可难不倒我?”我自言自语的说道。于是，我便信心满满地拿起负责人给我的工具------小桶和铲子，开始了我的“工作”。可谁知道，事实并不像我想象的那么顺利。

我先找到了一个贴有小广告的墙面，便拿铲子刮了起来，可费了九牛二虎之力也没有什么效果。我心里便埋怨起来：这哪像是用胶粘上去的?分明像是用油漆刷上去的。我本想放弃，可心想老师教我们做事不应该半途而废，再说什么事都难不倒我。我便陷入了沉思：到底该怎样弄掉这些烦人的小广告呢?突然，我想起以前看人家在刮小广告时的情景。人家先把水弄到广告上面，然后等过了3~4分钟后，轻轻一撕就撕掉了。我便按照这个方法做了起来，果然很有用。

看到自己的想到方法起到了效果，我心里比吃了蜜还甜。

经过一上午的努力后，被我清理后的地方比以前干净整洁多了。看到自己的成果后，我心里别提有多高兴了。

通过这次的小区劳动，我收获了很多。我明白了：“只要功夫深，铁杵磨成针”的道理。我还懂得了：当我们遇到困难时，不要向困难低头。要让困难向我们低头。要勇敢的去面对他，战胜它。我还知道了：劳动最光荣!!!

学校基本建设属于“三重一大”事项，政策性、专业性强，社会关注度高。根据海安县教育局《关于转发南通市教育局发展规划与财务处《关于落实〈省教育厅关于开展全省中小学校基本建设管理专项检查的通知〉的通知》》精神以及南通市教育局发展规划与财务处《关于落实〈省教育厅关于开展全省中小学校基本建设管理专项检查的通知〉的通知》精神和《省教育厅关于开展全省中小学校基本建设管理专项检查的通知》(苏教发函[20__]44号)文件的要求，我区严格按照文件要求组织对各学校内的基建维修工作进行了自查自评，现将我区的自查情况汇报如下：

一、组织领导

为顺利开展、按时完成本单位的自查工作，我区成立了以刘幼成主任为组长，冯卫东、韩良圣为副组长，财务中心以及监督委员会成员为成员的自查工作小组，对近年来的学校基建维修项目的决策预算、招标、过程管理、验收、付款等环节进行档案查阅、凭证查询。

二、自查情况

1、我区各学校的基本建设项目均履行“三重一大”决策程序，各学校校务会成员研究决策后记录备案;

2、我区各学校的基本建设项目均经校务会研究同意后，按规定向区教办、县教育局履行报批手续;

3、我区各学校的基本建设项目在区教管办的组织下，由高新区招投标办进行审核、对社会进行公开招投标;

4、在基本建设项目施工过程中，我区各学校成立了施工监管小组，履行基本建设项目施工过程中的监督职责;

5、我区各学校的基本建设项目在施工完工后，先由各学校验收小组进行初验，对工程不到位的地方交由施工方进一步完善，结束后再经区教管办以及高新区政府相关人员进行验收并记录备案;

6、我区各学校的基本建设项目在上级部门的验收结束后，报建设项目财务决算资料至高新区审计局，待审计结束后，按合同要求及相关手续履行工程款支付。

经过自查，我区各学校在学校基本建设中，没有发现违规违纪现象，各学校基本建设情况能够及时公布、公开，做到了透明、阳光。我区将一如既往贯彻履行上级精神，照章办事，做好各学校的各项基本建设，为教育教学提供有力的条件保障。

一年来，全市__系统深入学习贯彻_关于做好“三农”工作的重要论述，认真贯彻落实国家、省、市关于推进乡村振兴战略有关决策部署，着力加大农村__工作力度，助力乡村振兴。现将_年有关工作总结如下。

一、主要工作及成效

(一)扩充学前__公益普惠资源。推进实施《20_-20_年城镇幼儿园和中小学校建设专项规划》，大力实施学前__“5080”攻坚工程，全市新增幼儿园学位超3.2万个，公办园和普惠民办园幼儿占比达到省定指标要求。

(二)促进义务__均衡发展。大力推进义务__学校标准化建设，新改扩建公办义务__学校12所，现已全部开工，有2所建成并投入使用;推进3所农村义务__寄宿制学校建设;落实好“农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费”的政策，保障小规模学校设施设备满足__教学要求。

(三)推进普通高中优质特色发展。推进市__中学综合楼现完成项目方案设计和初步设计、监理招标评标工作，现正推进学校用地清表。市____实验学校新校区一期工程、__中学新校区二期工程已基本完工。__中学教学楼综合改造工程已完成1-4栋改造，5-8栋已完成拆除，准备动工建设。

(四)加快发展中职__。出台《__市进一步优化中等职业学校布局结构工作实施方案》，启动建设__市__卫生学校。推进“粤菜师傅”工程进校园，有3所中等职业学校开设粤菜烹饪类专业。推进市职校等5所职校部分专业实训功能室建设，加快推进__县中职学校创建省重点中职学校。认真落实职业院校实施学历__与培训并举的法定职责，积极协助配合人社部门开展社会青年、企业职工、退役士兵职业__、在岗转岗技能培训工作和做好职工__统计工作。

(五)加强城乡师资统筹。一是实施“县管校聘”。市__局等4部门联合印发了《__市关于推进全市中小学教师“县管校聘”管理改革的实施方案》，在方案的指导下，20_年以来全市共分流转岗教师近3000多人，进一步优化了城乡中小学教师结构，促进了城乡师资均衡。二是落实农村教师政策倾斜。认真落实农村教师生活补助，按省定标准人均每月1000元发放到教师手中;招聘教师优先保障乡村学校紧缺学科教师需求，积极引导师范院校生面向生源地农村学校就业，鼓励大学生到农村基层从事支教(三支一扶)，落实“高校毕业生到农村从教上岗退费”政策;鼓励乡村教师在职学习深造，对乡村教师提升本科学历的，由市财政给予每人20__元补助;在教师职称评定时，有农村工作经历的优先，城市中小学教师晋升高级教师职称(职务)，要求有在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的经历;评优选先指标向农村学校倾斜，大力表彰农村优秀教师。三是加大农村教师培训力度。各级各类培训名额分配均向农村学校教师倾斜，在全市每年培训的教师中，农村教师占比达到75%，促进农村教师业务水平的不断提高。

(六)认真落实建档立卡学生资助工作。认真贯彻落实省市脱贫攻坚决策部署，联合财政与扶贫部门制定本市建档立卡学生资助工作实施细则，扎实做好我市__精准扶贫工作。_年以来我市共核实并发放建档立卡学生生活费补助28007人，发放金额5796.87万元;免学费补助3651人，发放免学费补助金额为575.35万元。

二、存在的主要问题

在农村中小学__工作取得成绩的同时，我们也清醒的认识到困难和不足。农村教师结构性矛盾仍然突出，教师老龄化和音、体、美、信息技术教师结构性缺编现象严重;城市化快速推进，农村学校生源大量流到县城，农村原有的中小学布局失去均衡，有待进一步优化;一些学校管理水平和教学质量不高，校园脏乱差现象仍不同程度存在，有待今后采取有力措施逐步解决。

三、下一步工作思路

(一)强措施，着力_农村__发展瓶颈。一是突破布局瓶颈。制订实施__布点规划，科学谋划未来我市农村中小学格局，积极稳妥地撤并一批生源较少的小学校，增加城镇义务__学位供给，逐步推进城乡义务__一体化发展。二是突破师资瓶颈。深入推进教师“县管校聘”，完善农村教师培训机制，调优配强农村师资。三是突破质量瓶颈。发挥县域内优质学校效应，扩大强弱结对、名校办分校和城乡学校一体化规模，扩充农村优质__资源;加强教学质量监测以及监测结果应用，引导学校重视教学工作，促进教师改进教学方法;推进教研重心下沉，加大对农村学校的科研力度，积极“请进来、走出去”，加强农村教师信息技术能力培训，提升信息化应用水平，探索基于信息技术支持的新型的教与学方式，推进信息技术与教学的深度融合，以此提高教学效果，促进教学质量的提升。

(二)促公平，切实保障农村学生受__权。一是着力改善农村学校办学条件。深入推进义务__学校标准化建设和“全面改薄”工程，改善农村学校办学条件，提升办学水平，为农村孩子提供更多的优质__资源。二是精准实施__扶贫工作。全面落实建档立卡贫困生、农村贫困家庭义务__寄宿生、高中学生、全日制本科及研究生等贫困学生资助政策，不让一个孩子因贫失学，不让一个家庭因学返贫。三是切实关爱农村弱势学生。加强对农村留守儿童的关爱和__，做好农村残疾儿童随班就读工作，着力构建关爱、帮扶农村弱势学生的服务体系。

(三)树品牌，全面提升农村中小学办学品质。一是打造一批老百姓家门口的好学校。扎实开展品牌创建活动，在农村学校中打造一批素质__示范校、新优质学校，让老百姓在家门口就能享受到优质的__。二是培育一批热爱农村__的好教师。加大正向激励，提高农村教师岗位津贴，加大农村优秀教师先进事迹宣传力度，引导优秀教师向农村流动，打造一批扎根农村的名教师。三是培养一批社会公认的好校长。通过培训与培养相结合的方式，造就一批具有先进办学理念、较高道德修养、政策水平和管理能力，在农村__改革、创新和发展方面做出突出成绩，社会公认的好校长。

习近平总书记在十九大报告中首次提出乡村振兴战略：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展，实施乡村振兴，对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。

13亿多中国人中，有着近10亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问，归来何太迟”，乡村振兴已刻不容缓，而只有让人们愿意回、回得去、留得下，乡村振兴方有希望。

乡村振兴，我认为农民必须富，让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”，便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”，正所谓“家有梧桐树，引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足，从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题，只有为农民生活奠定坚实的生活保障，方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时，农民工返乡，又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺，以创业促就业、增收入，从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面，从而又成为了乡村振兴的有力助推器。

乡村振兴，我认为农村必须美，让人们回得去。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，改变农村环境，创造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空，乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全，何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品，乡村振兴就失去了游子们的青睐，就失去了永续利用的战略资源，何谈乡村振兴的可持续发展?因此，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。

乡村振兴，我认为农业必须强，让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力，而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义，而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车，乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元，宁静致远，田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大作为、更大担当，方能不断填充着乡村振兴的底色。

缘木求鱼不可取，竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。

在这个火热的夏天，我暂别了大学中舒适悠闲的生活，和同学一起进行了暑期社会实践调查活动。在这次的活动中，我学到了许多学校学不到的知识，也有了许多的感悟。

我们这次调查的主题是有关大学生就业的问题。在此之前，我并没有参加社会实践调查的经历，所以我并没有什么实际经验。因此我更想要看看我能否很好地完成这次社会实践调查任务。同时，也想通过亲身体验让自己更进一步了解社会，在实践调查中增长见识，锻炼自己的才干，培养自己的韧性，更为重要的是检验一下自己能否胜任面向社会的工作。想通过社会实践调查，找出自己的不足和差距所在。

从这次的调查活动中我认识到，作为一个二十一世纪的大学生，不仅要学好书本的理论，更重要的是能把书本上的理论转化为实际行动，动脑的同时也要会动手。如果没有了实践，理论将会是一纸空文，无用武之地。如果没有了实践，我们所学的知识也就不会再有发展。因此我非常重视这次的社会实践调查活动，因为这是一次难得的机会，可以检验和巩固我所学的知识。

社会是一所能锻炼人的综合性大学，只有投身到社会中去，才能使我们发现自身的不足，为今后走出校门，踏进社会创造良好的条件;才能使我们学有所用，在实践中成才，并有效的为社会服务，体现大学生的自身价值。而社会实践调查活动就恰好给我们大学生提供了接触社会、深入了解社会的良好机会，这也能让我们运用所学知识技能，发挥聪明才智，为以后走上社会做好准备。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。社会实践调查使我们找到了理论与实践的最佳结合点。尤其是我们学生，只重视理论学习，忽视实践环节，往往在实际工作岗位上发挥的不很理想。通过实践所学的专业理论知识得到巩固和提高。就是紧密结合自身专业特色，在实践中检验自己的知识和水平。

通过实践，原来理论上模糊和印象不深的得到了巩固，原先理论上欠缺的在实践环节中得到补偿，加深了对基本原理的理解和消化。“天将降大任于斯人也。必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤”。社会实践调查并不像我们最初想象的简单，而是充满了艰辛和挑战的，但我们选择了坚持。在短短的几天的社会实践调查活动中，我有了前所未有的收获，也有了许多深刻的感悟。

做完了这次的社会实践调查后，我更加了解到我们大学生在就业中存在的问题，当然问题是多方面的，但我们还是能在我们自己身上找到一些不足。社会是日新月异的，所以机遇无处不在。因此我们首先要学会的就是把握好机遇，不要好高骛远错失良机。同时我们每一个人都是同社会、同国家有着紧密的联系。因此我们应该时刻关心社会的最新动向，千万不要两耳不闻窗外事。只有紧跟社会的动向，了解社会现实，才能为自己的人生做出正确的选择。

在这次假期的社会实践调查活动中，我抱着提高自己社会工作能力的目标，努力完成这次社会实践调查活动，同时也从调查活动中检验自己的工作能力。

围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市__县、__县部分乡村进行调查研究，认真思考，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下。

一、我市乡村振兴中存在的主要问题

深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市乡村振兴取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建设的历史欠账仍然较多，主要问题表现在以下三个方面。

(一)乡村人力资源匮乏。

人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。

一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看，45岁以上的占比较多，35岁以下的乡村实用人才较少，缺乏后备力量。文化程度不高，我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡，有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展，导致人才集中于几个乡村。

二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，同时，随着城镇化建设的迅猛推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，乡村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源、人力资源双要素匮乏，致使乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。

三是缺乏完善的激励机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者，应充分发挥典型作用，通过政府正向奖励、正向宣传，让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可，最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是，当前乡村已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度，特别是优秀的乡村实用人才没有得到相应的奖励。同时，电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村实用人才的典型报道较少，影响了乡村实用人才的积极性。

四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训，主要有农业局、科协等，但相互之间又缺乏有效的沟通和合作，培训内容又往往会存在重复性，培训的针对性不强，不能适应当前三农发展的要求。

(二)乡村生态环境欠佳。

乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来，全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。

一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。

二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，部分水利设施老化失修严重，对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。

三是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用，上述废棚(地)膜长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面，仍大量存在焚烧秸秆现象，是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中，农户散养和小规模养殖占主体，畜禽粪便随意堆砌排放，基本未做无无害化处理及肥料化利用，对环境造成很大的污染。

(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展，但这些力度还不是很大，发展质量和效益不高，产业转型升级乏力。

一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。

二是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。

二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议

(一)不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。

一是强化领导班子建设。把干部资源向县(区)倾斜，把精力、资源、力量聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、知识结构，增强班子领导“三农”工作能力，把热爱乡村、有发展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任，加大党员发展工作力度，加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。

二是创新教育培育理念。要发展现代农业生产经营主体，解决“谁来种地，怎样更好种地，谁来帮助种地”的历史性难题，更加卓有成效的推动城乡一体化发展，就需要更好地培育乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍建设。所谓“培育”，虽然与“培训”仅有一字之差，但与“培训”有着较大的差别。“培训”仅是传授知识及技能，而“培育”则包括农村实用人才成长的全过程，这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培育”的转变，乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。

三是吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计划”吸收和引进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形势下，要抓住有利的时机，创造各类适宜的条件，大力吸收和引进各方面的人才(工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源，不断壮大农村实用人才队伍，大量吸收涉农大中专毕业生，通过网上招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式，鼓励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校毕业生为农村实用人才。

(二)不断加强乡村生态环境治理。

一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织，加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设，全权负责管理村清洁卫生工作，逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制，使农村生态环境得到根本改善。

二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园，让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。

三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理，实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和保护，保护好饮用水源。

(三)不断推进乡村农业体系建设。

一是加快完善现代农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展，促进一二三产业融合，大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业，不断优化结构，培育壮大特色主导产业，加快推进与企业合作，开展产业融合试点示范，整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地，打造一批区域性一二三产业融合互动示范区，形成可复制、可推广经验及模式。

二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的保护和建设，发展科学施肥，减少化肥和农药的使用量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设，提高耕种机械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造，提高耕种质量。按照各地资源禀赋特点，注重分工协作，避免浪费资源环境，禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素，大力发展生态农业观光游，打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链，创建一批特色小镇和现代农业产业园，全面寻找新的经济增长点。

三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展”互联网+农业”模式，加快农产品电商化和物联网工程的建设，围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地，建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施，择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、采购等方面开展合作，完善产业分工协作，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。

在大量农村劳动力进城务工的同时，不少年轻人也作出了到农村去的主动选择。这里有新产业新岗位，还有新生活新期盼，年轻人回乡，挺忙的。

改革开放以来，大量农村人口涌入城市进城务工、购房定居，导致农田大量闲置、村落荒凉及空心化等现象，农村不再是人们“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的精神寄托。为打破农村发展的僵局，解决三农问题，党的十九提出乡村振兴战略。笔者认为当下实施乡村振兴战略，关键在人，特别是年轻人!

由于城市具有足够的吸引力，乡村青年人才严重缺乏。很多乡村的村支书都是德高望重之人，时代在发展，老一辈虽富有经验，也只是“夕阳无限好，只是近黄昏”。他们可以在乡村振兴中贡献自己独特的智慧，但始终欠缺年轻人的激情与拼搏，并且难以适应快速变化的社会。21世纪是人才的世纪，乡村也是如此。要推动乡村振兴，必须鼓励年轻人到乡村去，去拼搏、奋斗。

乡村振兴之路需要磅礴的青春朝气，好风凭借力，乡村振兴战略的提出鼓励更多优秀的青年俊杰沉向基层，在乡村开辟大有可为大有作为的空间，在这片热土上开启奋斗的征程，实现人生理想，焕发人生光彩。

近年来，随着以市场化为导向的改革开放的不断深入，不少农村党员逐渐淡忘了自己的党员身份，宗旨意识、党性观念不断弱化，与普通群众相比，他们“平常的时候看不出来，关键的时候站不出来，危难的时候豁不出来”，除了参加一年几次的党员活动和缴纳党费外，言行举止与普通群众基本上没有什么区别。一些党员比普通群众素质还差，不但不去努力为民谋利，反而积极与民争利，甚至为了自身的一己私利，不惜损害国家、集体和他人的利益。

为此，各地组织部门不断采取措施，加强农村基层党的建设。例如，在农村党组织和党员中开展先锋指数测评、“评星晋级”活动，探索无职党员亮明身份、“设岗定责”活动，等等。农村党员的身份意识、党性观念渐趋增强，先锋模范作用得到一定程度发挥。

但是，长期以来，农村党员的文化素质普遍偏低，许多党员入党多年，对党的基本知识并没有深入了解。要让党员真正强化党性观念，使各种党建活动的成果得到有效巩固，还得从党员的心脑入手，解决党员的思想觉悟问题。当前，尤其是要加强党章的学习教育。

党章是党的根本大法，是制定党内其他准则、条例、规则、规定、办法和细则的基本依据。学习党章，能使党员全面深入了解中国共产党的性质、宗旨、指导思想、纲领，基本的路线、方针和政策，了解中国共产党是一个什么样的组织，从而进一步端正入党动机，增强党员意识，提高党性修养;学习党章，能使党员进一步牢记八项基本义务和八项基本权利，从而明确党员的标准和基本的行为准则;学习党章，能使党员全面深入了解党的各级组织和基本的组织原则，从而增强党员的组织观念和大局意识;学习党章，能使党员进一步熟悉掌握党的纪律，从而增强党员的政治纪律和规矩意识，真正把纪律和规矩挺在前面;学习党章，能使党员重温入党誓词，“不忘初心，方得始终”，从而牢牢提醒自己作为共产党员的政治身份。此外，党章在党内的根本大法地位，又使党员能更好地了解党章的重要性、严肃性，从而把遵守党章、贯彻党章作为自身行为的基本要求。

今天的农村，正处于城乡一体化的快速发展过程中，村级集体经济发展、基础设施建设、村庄环境整治、公共事业发展、基层社会治理、村民的共同富裕和全面小康目标的实现，都是当前面临的重要工作。这些工作，既离不开村两委班子的领导核心作用，更要依赖于党员的先锋模范作用，并通过党员的先锋模范作用，带动全体村民群众群策群力、齐心协力，共同把各项工作不断推上新的台阶。

在这样的宏观形势下，农村各级基层组织一定要高度重视党章的学习教育，把党章作为党员学习教育的重点内容，集中一段时间组织党员学习。由于党章的内容相对较多，可以把全部内容分成不同的专题，如党的性质和宗旨、党的指导思想、党的奋斗目标和纲领、党在社会主义初级阶段的基本路线、中国特色社会主义事业的总体布局、党员的权利和义务、党的组织和组织原则、党的纪律等等，然后通过邀请党校(或高校)教师辅导、自学、讨论学习、互助学习等方式，组织党员进行系统地学习。

当然，在系统深入学习的同时，基层党组织要坚持学以致用的原则，结合党员亮明身份、先锋指数测评、设岗定责等活动载体，把学习与实践有机结合起来，以学促行，增强党章学习的实际效果。

曾指出，认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。农村各级基层党组织通过以党章的学习教育为基础，综合运用多种手段和载体，充分发挥农村党员的先进性，使其在加快城乡一体化和建设农村高水平全面小康社会的进程中，真正发挥示范引领作用。

加快农村劳务输出。促进农村劳动力转移是加快农村全面小康进程的重要举措，是增加农民收入的有效途径。

农民外出打工收入已成为我镇农民收入的主要来源，富裕农民，必须转移农民，走农民市民化之路。近年来，我镇的劳动力转移工作一直是南通市的先进典型，我们要发展这个优势，20xx年我镇的劳务中介机构在现有基础上要争取发展到10家，转移农村劳动力每村新增100人，转移劳动力占总劳动力的比重比上年增加5个百分点，全镇争取新增转移劳动力2200人;新增劳动力职业技能培训率要达90%以上;农村劳动力就业服务信息覆盖率90%以上，为此我们必须切实抓好以下几项措施：

1、大力开展农村劳动力技能培训。

一是要开展“定单培训”，有条件的村可以自己联系用人单位，根据企业对劳动力的要求，与培训机构联合开展技能培训，暂时没有条件的村，也要积极组织劳动力参加市、镇开展的各类培训，以此来提高农村劳动力素质，提高他们在劳动力市场的竞争能力。

二是要大力扶持贫困农户的劳动力参加技能培训，其培训费用可采取多渠道解决的办法，如请求市里补助一点，帮扶单位和帮扶人员资助一点，培训单位优惠一点，个人再负担一点。

三是大力宣传参加技能培训的重要性，提高农村劳动力对技能培训的认识，新增劳动力需要参加技能培训，取得职业资格，才能走向劳务市场，取得较好报酬，一个劳动力，通过技能培训转变成为技术工人，年可增收3000-5000元，要让新增劳动力明白这个道理，提高自觉参加培训的积极性。

2、极开展与劳动力转移相关的公益性服务。

一是大力宣传 农村劳动力转移对农民增收，建设全面小康社会的现实意义，要通过会议宣传，算帐对比，典型讲解等多种形式，大力宣传“种田效益有限，劳动力转移快富，外出打工光荣，带民转移有力”的观念。树立自主创业，自主就业的就业观。

三是做好外出务工人员后勤服务工作，帮助需要流出土地经营权的农户流转土地，代理联系农村服务代耕代种等，帮助这些户子解除后顾之忧。

四是指导农民依法打工，依法维权，有条件的村，可请相关部门人士到村里来宣传讲解劳动法规，介绍如何订立劳务合同，在劳务纠纷中如何依法维护自身的合法权益等。 3、大力发展二三产业，为我镇劳动力提供更多的就业岗位。特别要做大做强劳动密集型特色产业，如服装、绗缝、绣花等，还要不断壮大农民经济人队伍，通过农产品流动，带动劳动力流通。

全面推进乡村振兴，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路。

全面实施乡村振兴战略，发展现代化农业，不仅需要政策支持，更需要人才引领。唯有大量懂农业、爱农村、爱农民的农业农村人才扎根基层、建设农村、服务农民，方能确保各项惠农政策落地见效，让群众真正得实惠。各地要利用好人才第一资源，依靠人才引领乡村振兴，在乡村振兴中培养造就人才，为2035年基本实现社会主义现代化的远景目标打下坚实基础。

激励年轻干部下沉基层，当好乡村振兴“勤务员”。乡村振兴战略实施以来，农村村容村貌改观明显，产业发展势头良好，但也应该看到，部分农村发展观念还较为落后，一些干部工作方法偏向保守，与新时代对干部能力素质的新要求还存在差距，这就迫切需要一批头脑灵活、思维开阔、学习能力强的年轻干部传好乡村振兴“接力棒”。要树立服务基层鲜明导向，激励引导年轻干部以广袤农村为考场，以乡村振兴各项目标任务为考卷，深入田间地头倾听群众最关心、最直接、最现实的问题，扎扎实实为群众解决农产品生产、销售等方面的操心事、烦心事、揪心事。要出台激励保障措施，从经济待遇、办公条件、健康保险等方面给予全面保障，在干部提拔重用等方面向基层倾斜，让年轻干部在农村能扎根、有盼头。

挖掘乡土人才兴村活村，当好乡村振兴“主力军”。乡土人人才来源于民间，成长于乡土，虽然文化程度不高，但熟悉农村村情及农业生产规律，且大多身怀一技之长，是发展农村经济的“金种子”。要充分重视和用好乡土人才，改变过去乡土人才发展“不温不火”“任其自然”的局面，不断健全和完善乡土人才的培养激励机制，在“全国十佳农民”“农业产业发展带头人”等遴选资助项目上予以倾斜，让“土专家”“田秀才”在资金政策支持下脱颖而出，做给群众看，带着群众赚。要强化乡土人才技能培训，特别是信息化背景下发展农村电商等方面的技术技能，让乡土人才的理论实践知识与新时代接轨，迅速成长为引领乡村振兴的重要力量。

引回外出能人返乡创业，当好乡村振兴“突击队”。部分外出能人产业发展理念先进，创业有成，回乡兴办实业、带动群众致富有着资金、技术和理念上的优势。要注重引回品德素质较好、报效家乡意愿较强的外出能人返乡，实现人才回归、资金回流、创业回乡，有效填补部分贫困乡村经济基础薄弱、缺乏主导产业等掣肘短板。要大力扶持回归能人领办创办新兴产业、组建农民专业合作组织，结合村情实际发展特色项目，壮大支柱产业，有效激活集体经济。同时，要在政治经济待遇、政策支持、后勤服务等方面予以保障，为能人在村安心创业提供良好环境。

乡村振兴，人才为先。各类人才要起而行之，勇挑重担，不负时代使命和人民期盼，在广袤农村大施所能、大展才华、大显身手，在全面实施乡村振兴战略的伟大征程中贡献力量。

“国要强，农业必须强;国要美，农村必须美;国要富，农民必须富。实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重之重。一年前十九大，党央提出实施“乡村振兴”战略，为农业、农村现代化描绘了美好蓝图，也为扶贫攻坚战注入了强劲动力。这一年来，乡村振兴战略理念落地、开局良好，农业丰产、农民增收、农村和谐，“三农”事业迎来前所未有的发展机遇，乡村振兴战略为“三农”事业注入活力，为打赢扶贫攻坚战提供强大保障。就没有整个国家现代化。农业是国民经济的基础，关系到全社会的稳定运行和民众的“衣食”温饱问题。在改革开放40后的今天，我们要坚持农业优先发展的总方针，坚定不移的实施“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持农业现代化和农村现代化一体设计和一并推进，实现从农业大国向农业强国的跨越。

推动农村全面进步，共建美丽和谐乡村。“重农固本，是安民之基。”我国的改革是从农村发端，40年以前，我们通过农村改革拉开了改革开放的序幕;40年后的今天，我们通过乡村振兴战略来推动农村全面进步，共建美丽和谐乡村，必将开启“农业强、农村美、农民富”的乡村振兴壮丽图景。在全面建成小康社会的新征程上，城市和农村都要发展，都要全面进步。一方面，我们要加快推进农村生态文明建设，共同建设农村美丽家园;另一方面，我们要推进乡村治理能力和水平现代化，让农村既充满活力又和谐有序、安定团结，让广大农民群众在农村安居乐业，生活幸福美满。

“务农重本，国之大纲”。党的十九大以来，乡村振兴战略从提出、实施，再到广大农村逐步落地生根，为促进农业全面升级、推动农村全面进步、促进农民增产增收注入了强大动能，必将引领亿万农民共建美好生活。

上个世纪末，云阳北部的无量山贫穷落后，村民们教育孩子常说，细娃儿要好好读书，读好了考上大学去城里工作，再也不要回到穷山沟里来。但我却牢记爷爷说的话：“你对一棵树好，它就一定给你回报。”我大学毕业后，毅然回到农村，因为我坚信，无量山的最大优势和宝贵财富就是生态，只要坚持不断增绿护绿，被善待的果树，就会变成“绿色银行”。20__年，我在海拔1200米的无量山承包近300亩荒山，栽下3万多株树苗，也埋下了一颗颗希望的种子。20__年，无量山上200亩水晶梨丰收，我赚得了第一桶金。20__年，我注册了无量山第一个水晶梨品牌“大可牌”，创建了云阳县水晶梨专业合作社，采取包成活、包技术、包回收和签订合作协议形式，动员乡亲们加入。目前，合作社有社员476户，年销售额20__多万元。合作社成员中，年收入超过10万元的有70多户，有的家庭年收入甚至超过了30万元。

市委实施乡村振兴战略工作领导小组会议强调，“产业振兴要推进农业供给侧结构性改革，加强农产品的品种、品质、品牌建设，发展现代山地特色高效农业”。18年发展生态农业，我们在无量山及周边开垦出3万亩生态果园，建了6个种植基地，种植46个品种的果树，通过树下种草、以草养畜、畜粪肥地、养蜂授粉的循环化有机生物链种养模式，就地取材，节约成本，保证品质，推动发展，同时延伸产业链，不断增添产品附加值。现在，无量山水果销路良好，我和乡亲们赚到了真金白银，归根结底是产品生态“叫得响”。

作为乡村振兴报告团成员，每走一地，每作一场报告，“守护绿水青山，收获金山银山”的理念就在我脑子里不断加深。在实施乡村振兴战略行动计划中，我也有自己的“战略计划”，就是带领父老乡亲将落叶水果产业做大做强，结合无量山“映山红旅游节”“稻田插秧节”“山果采摘季”等乡村旅游节会，将八月瓜、野生猕猴桃等“藏在深闺”的无量山土特果品和农产品推出大山，广泛发动“在乡人才、返乡人才、下乡人才”以及“来乡人才”加盟生态产业，与云阳土特产网密切合作畅通电商渠道，利用大数据网络和各类平台，把生态振兴的事业和产业干得更实、更好。我的事业在乡村，我将继续为之努力奋斗，把家乡建设成为宜居宜业宜游的美丽乡村。

完整认真地聆听了代表xx届中央委员会做了工作报告。近2个小时的报告，旗帜鲜明、振奋人心、方向明朗，平稳的语速,铿锵有力的声音，将过去五年的成就和问题娓娓道来，既没有对成就沾沾自喜，也没有对问题遮遮掩掩，显示了一个成熟政党的无比自信。

直面问题凸显推动发展的自信。报告，不仅高度概括了我党5年来工作成就，而且用了相当大的篇幅阐述当下存在的问题，“发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍较多，城乡区域发展差距和居民收入分配差距依然较大，一些基层党组织软弱涣散，一些领域消极腐败现象易发多发，反腐败斗争形势依然严峻。”报告就党和国家建设中自身存在的问题阐述透彻，敢于毫不保留地自揭伤疤，深刻说明了我党直面困难的勇气，凸显了解决问题、推动经济社会发展的自信和决心。

从容应对凸显坚定发展的自信。的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。道路的自信、理论的自信、制度的自信，为坚定不移地走中国特色社会主义道路奠定了坚实的实践基础和理论基础。在深刻的经济转型、社会转型条件下，无论风云怎么变幻，我党始终从容应对，健步地走出了一条光辉灿烂的道路，赢得了世界的瞩目和青睐。

改革创新凸显蓬勃发展的自信。聆听整个报告，出现最多的字眼就是“深化改革”“科学发展”。实践发展永无止境，认识真理永无止境，理论创新永无止境。近年来，我党以人为本，执政为民，深入贯彻践行科学发展观的全面、协调、可持续发展理念，有力推进了中国现代化征程，促进了人的全面发展，实现了历史上前所未有的新成绩。在全面建成小康社会的未来征程里，我们一定要把科学发展观作为长期坚持的指导思想，勇于实践、勇于变革、勇于创新，牢牢把握时代发展要求，通过不断的改革创新，永葆党的生机活力，永葆国家发展动力，在党和人民创造性实践中奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。

通过对精神进行了深入、系统的学习，感受很多。胡的报告，对中共xx大以来党的各项工作进行了系统、深入的总结，特别是对我国进行了三十多年改革开放政策过程中的成功经验和做法，进行了科学的总结和提炼，为我国在新时期如何加快经济发展、如何全面实现小康社会、如何提升我国综合国力等等都提出了明确的方向、奋斗目标。胡的报告思想及其深刻、意义深远。在政治上加强党性修养、保持党员固有的纯洁性和先进性，终身坚持社会主义、终身跟党走的信念坚决不动摇、终身为社会主义奋斗。

胡的报告，思想及其深刻、意义深远。胡的报告是振奋人心的，我们要下更多的功夫，把报告中精神实质、主旨把握好、领会透，把思想统一到到精神、科学发展观上来，把行动统一到到精神、科学发展观上来。我们要用更加求实、务实的工作态度，正确、认真的来对待我们所从事的工作，更加出色的完成我们的工作。我们要继续保持、发扬学以致用、理论指导实践的精神，深刻领会并用的精神实质、主旨，指导我们的各项实践工作，确保把精神落实到实践工作中，增强我们的工作能力、增强我们解决问题的能力、提升我们的工作效率，促进各项工作科学发展。

作为在农村工作的党员干部，我们要努力抓好新农村建设，在工作中全面贯彻落实党和国家的各项强农、惠农、富农政策，在工作中要不断的以精神为指导，让党和国家的各项强农、惠农、富农政策真正让农民、农村、农业富起来、好起来，保障农民的合法权益，维护农村稳定，为新农村建设贡献一份力量。

家庭联产承包责任制是以坚持农村土地集体所有、家庭承包经营为前提的一项基本经济制度，曾经极大地释放了农民的潜能，深刻地改变了我国农村面貌。但是，随着农村劳动力的老化和减少，农村土地零散化、碎片化，土地产出低效化等问题也逐渐凸显，并逐步滞后于现代农业的要求，已然成为乡村振兴的一道坎。近年来围绕落实农业农村改革部署，正确处理农民和土地关系这一改革主线，通过土地三权分置、承包权入股、适度规模经营、创新经营体制的方式，我们在街道村进行了一些实践和探索。

一、农村土地承包经营现状及难题

街道村地处街道北面，距离城区2.5公里，下辖7个村民小组，现有农户519户，农业人口1781人，现有耕地面积1947亩，人均耕地约1.09亩。在实行农村家庭联产承包责任制之初，为了体现公平原则，将耕地分级搭配，整田整土划割为若干小块分到农户，导致每家每户承包经营的耕地零散分布。随着城镇化进程加快，农村外出务工人员增多，在家的“留守农户”接手耕种承包地，使地块分布更加零散。如村5组其中一户农民3.5亩旱地被划分成10余块，最小的一块地只密植了3株柑桔。分散的土地，给农业生产带来了诸多不便。

一是难以进行机械作业，耕作效率低;

二是增加基础设施建设的难度;

三是产业结构调整相互掣肘;

四是种养结合的农业循环经济模式难以有效运行;

五是对外土地流转涉及农户多，难以协商一致;

六是地块分割产生了较多不能耕作的边界，浪费了耕地资源。

围绕_这一难题，近年来我们在街道村进行了一些实践和探索，通过承包权入股、土地预流转的方式，有效地实现了耕地的“团聚”和适度规模经营，劳动效率和经营效益也相应提升。

二、土地股份制的探索及构想

在村调研发现，虽然群众意识到了承包地散碎化的各种弊端，也有将土地“集零为整”的愿望，但缺乏系统性解决方案和具体路径，缺乏组织者。如农户间相互可以进行土地调换，但各怀心思，效果有限;外部业主整体流转集约经营因农户意见不一难以达成。鉴于此，我们在广泛调研、听取民意的基础上，提出了土地三权分置、承包权入股、适度规模经营试点的构想：以生产社为单位，以农民自愿为前提，农户的耕地承包经营权全部入股，土地股份化，对农田进行集中整理，引进专合社、龙头企业进行成片经营。在具体探索过程中，我们分别制定了《村耕地成片经营试点管理办法》、《农村土地承包经营权预流转协议》等，组织街道及村干部成立了工作小组，通过宣传动员并与村民们达成一致意见，在不改变土地农业用途的情况下，以书面协议形式，每户农民将所有土地经营权委托给所在村民小组，村民小组和村集体资产公司完善入股相关手续，实现土地标准化整理和规模化经营。

三、土地股份制的实践和成效

为实施乡村振兴战略，扶持村集体经济发展，街道以村为试点村，通过盘活农村资产资源，吸引民间投资，以村集体资产公司为主要载体，建立“公司+合作社+农民”的互利共赢产业发展模式，大力发展血橙基地，切实提升村集体经济发展水平，有效增加农民收入。

(一)落实三权分置。

农村承包土地确权颁证后，推进土地股份制改革，要坚持推进“三权”分置并行，落实好集体所有权，坚持农村土地集体所有制不动摇，这是开展土地股份制改革的前提。在实践中，稳定农户承包权，赋予农民对承包地占有、使用、收益等用益物权权能;放活土地经营权，创新土地经营权流转模式，推行由农民一次性出租让渡土地经营权向入股经营、合作经营等共享土地经营权方式转变，形成农村土地集体所有、家庭承包、多元经营的新型农业经营机制。

(二)规范资源管理。

街道村20__年注册成立市区社区集体资产管理有限责任公司，对现有山坪塘、渠道、提灌站、村道、村级公益性房屋等集体资源资产进行清产核资，通过回收分散的集体资产，对村级“三资”开展集约化、规范化管理。对村集体经济共有人进行确认，为下一步村集体收益分配提供依据。按照“村集体公司+专业合作社+农户”的思路，农户以土地承包经营权入股到村集体公司，集体公司聘请专合社和农村经纪人负责生产经营，通过把村集体资源资产折股量化组建村集体公司，并整合上级财政扶持资金和吸收民间资金，实现村集体公司、专业合作社和农户之间的三方合作和互利共赢。

(三)培育主导产业。

一是以区大规模绿化行动项目(混交林)为支撑，通过新栽苗、嫁接等方式，规范化种植塔罗科血橙1000亩。注入社会化资本，完成“伙儿山牌”血橙商标注册，通过电商平台开展前期市场拓展、销售。

二是林下种植蔬菜、芽菜等，并与公司签订蔬菜订单收购合同，培育近郊城市保障性蔬菜基地。

三是发展特色水产和肉牛生态养殖，利用嘉隆竹木专业合作社竹笋加工废料为牛饲料，牛的粪便作为种植血橙有机肥，实现种养结合、种养循环。四是培育发展休闲农业经营主体，结合血橙、蔬菜种植、有机草莓等产业，融合新村发展和七洞湖休闲体验，打造村田园综合体品牌，建立1——2家星级农家乐、农业公园，形成轻纺园区和南观路农业旅游示范点。

(四)优化利益机制。

进一步强化产业发展对村集体经济的带动作用，村集体公司争取区集体经济发展试点项目资金90万元投入血橙种植项目，专合社吸收民间资金和技术，通过采取“村集体资产公司+专合社+农户”的股份合作模式，引导农户、村集体公司和参与“三变”改革的新型经营主体依法订立合同或协议，形成“利益共享、风险共担”的股份联结和合作机制，确定村集体与合作社共占4成、入股农户占6成的初次收益分配方案，探索建立灵活多样的股权收益分配和土地增值收益分配机制，拟实施经营收益二次返利，切实保障村集体经济组织和农村居民股东权益。同时，聘请本村种植大户、贫困户进行长期或临时性工作，以工资收入的形式回馈种植大户和农户。

(五)开展新村建设。

加快“四好村”创建和幸福美丽新村建设，着力实施农村房屋改造、风貌改造、环境整治、洁净亮化工程;开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造，示范区内农房、道路及沿线人居环境改善逐步提升，适度统一，彰显特色;推进乡风文明示范工程建设，建立完善“一约三会”(村规民约，村民议事会、道德评议会、禁赌反黑会)，开展五好家庭、星级文明户、文明院落等评比，开展法律明白人、法律进乡村等活动，推动社会主义核心价值观融入群众生活;开展感恩奋进教育，大力弘扬自强不息、扶贫济困的传统美德，提振贫困群众精气神。

20xx年11月8日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京隆重开幕，这是我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会，胡作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗》的报告，科学发展观重要思想作为的灵魂贯穿了整个报告。这是一个让全国人民奋发团结的报告，是一个激人奋进的报告。

作为一名村干部，如何贯彻学习党的精神，在这平凡的工作中创造不平凡，在工作实践中展现个人价值、发挥党员模范带头作用、做创先争优的表率，带领群众发家致富，需要我认真思考、认真对待这一问题。

我觉得有一颗红心，是村干部的保证，那就是要在自己的岗位上，尽自己的最大力量，结合村中的工作实际，服务当地的群众，奉献自己热情，让自己的青春在这片热土得到充分的展现。

一、当好政策“宣传员”，做好群众“服务员”。认真学习党建基本知识和党的路线方针政策，加强各项法律法规和农村工作知识的学习，在期间，组织广大党员群众，认真听取报告，集体学习领会精神，努力把各项政策宣传好，贯彻好，真正做到为广大村民答疑解惑，让村民更好的了解党的各项农村政策和惠民政策。

二、解放思想，集思广益，理清发展思路。要与镇干部一起共谋村级发展之路，凝聚共识，形成发展的合力，切实增强广大党员干部群众创先争优意识和干事创业激情。

三、办实事，惠民生。认真做好村里的摸底排查工作，将老百姓的最急切的需求、最热切的盼望转达给上级有关部门，并结合我村实际，不等、不靠，争取自力更生，自求发展，在摸索中求发展，在发展中谋突破，并充分利用党的惠民政策，鼓励群众创业，着力为群众办好事、办实事，实实在在的增加农民收入。

农村给了我们村干部展示才华的舞台，我们要珍惜国家发展的历史机遇，珍惜党和人民的信任期待，立足于扎根基层，在新农村建设的广阔天地里干事创业、大显身手，在服务群众中增长本领，以出色的工作业绩赢得领导、同事和群众的认可，以昂扬的斗志和高度的责任感去落实党的精神内涵，以优异的成绩实践的精神实质，我坚信，我们的党、我们胜利的大会一定能够引领着我们、引领着我们的国家走向更加富裕和富强。

乡村振兴战略实施以来，__村以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，统筹谋划，整体部署，协调推进，现将情况报告如下：

一、脱贫攻坚成效巩固情况

__村现有脱贫户263户957人，20__年脱贫不稳定户20户50人，边缘易致贫户7户23人，20__年10月脱贫不稳定户和边缘易致贫户已全部消除风险，现有脱贫户均稳定脱贫，无返贫风险和新增贫困人口。20__年脱贫户医疗保险、养老保险覆盖率达100%。脱贫户在校学生195人，均按照控辍保学相关政策要求进行全面监控，目前村内在校生无人辍学。脱贫户中现有劳动力人口744人，其中稳定务工599人，从事务农及其他经营性活动115人，30人待业(在家带孩子)，就业服务实现全覆盖。共完成农村危房改造247套、宜居农房改造153套，全村农户均有安全稳固住房。

二、产业发展情况

__村现有农业合作社5个，均在村内建立并有效运转，效益良好，共解决本村60人有效务工。__村现引进倘浩水产养殖有限公司、昆明金水优农牧业有限公司、云南金獐子养殖有限公司，共投入1500余万元建立养殖基地;引进美地峻山旅游开发有限公司合作开发__文化旅游项目。__村20__年村集体经济收入共20.5万，其中光伏收益17万、村集体收益2万、榨油产收益1.5万，相较20__年提高18.5万元。

三、生态环境治理情况

__村已建立垃圾集中处理体制，对各小组垃圾集中收集、统一处理，村内已配备垃圾池8个，标准化垃圾桶46个，垃圾箱5个，确保村内垃圾能够有效处理;实现人畜分离的共125户，全村农户共657户，达全村占比的19%目前村内畜禽粪回收利用率达到20%;村内共10个公厕，无害化处理户厕25户;庭院内内无畜禽养殖的农户达200户左右，占全村比例的33.4%;通过村内持续整治和宣传，当前本村庭院干净整洁的农户已超过全村农户的80%。村内种有苹果、李子、桃、梨、车厘子等果树，种有竹子、松树等绿化树，村庄绿化效果明显提升，村内公共环境干净整洁有序。

四、乡风文明保障情况

__村已建立小组活动室5个，所有场所均对村民开放，各项管理制度健全并上墙，并派有专人定期清扫;村委会设立农家书屋1间，现有书籍1000余册，均向村民开放使用__村已建立公共文化服务站一个，有图书室、电子阅览室、乒乓球场、篮球场等设施。制定了农村综合性公共文化服务管理制度，包括公共场地使用、电子阅览室使用、图书借阅等方面。成立了红白理事会，制定了详细、成熟的红白事管理制度，落实度达100%。将符合标准的群众已全部申报最低生活保障，困难群众249户327人已被纳入最低生活保障，实现了入保率达100%。__村现有残疾人87人，困难、重度残疾人和精神病人均已被纳入残疾人补助以及最低生活保障，实现了保障率达100%。家庭困难、身患残疾的学生2人，已通过发放补助、送教上门的方式进行了帮扶，实现了义务教育阶段入学率达100%。

五、社会治理情况

__村设立党总支部1个，下设3个党支部，支部内制定了党员先锋责任制，设立了党员先锋责任岗，制定“党员联系户”制度，党员定点联系帮扶困难群众，组织阵地战斗堡垒作用突出，党员带头发挥作用明显。制定了村规民约，在各个小组内粘贴，并安排村民小组长在各组做好宣传，知晓率达100%。设立了党务、村务、财务、其它事项、长期事项公示栏，在各小组活动室也均设立了公示栏，公示公开制度健全，村上的所有决策事项均按照工作要求及时进行公示公开，保证了群众的知情权，接受村民的监督，让各项工作在阳光下开展。凡属党务、村务中的“三中一大”事项，村支两委100%严格落实“四议两公开”制度，保障决策民主性和准确性。

六、下一步工作重点

下一步，__村将依托乡村振兴示范村的建设，坚持“点线面结合，示范引领、梯次推进、整体提升”的思路，以农旅结合发展为主线，全面促进一、二、三产融合发展。

一是实施万亩小杂粮产业发展项目，对景区内7000亩土地进行深耕，新建农耕道路10公里，设置70个地膜回收池，科学地对土地进行综合整治，促进土地节约、集约化利用，提高土地的利用率和产出率;同时引进先进的农产品加工生产线，对红土地百花菜籽油厂及红土金荞加工厂进行体质增效，提高农产品附加值，延长产业链，改善农业生产、生活条件和生态环境，建成红土地特色良种繁育基地和农产品加工中心，预计投入资金708.33万元。

二是实施__乡村旅游基础设施配套建设项目，建设锦绣园、老龙树、红土大观、乐谱凹、螺蛳湾5个观景平台，景点配备统一样式的垃圾箱58个，在观景平台周围3米范围内恢复种植常年青绿植，套种季节性花卉，复绿面积3060㎡;各景点及进入景区的道路口设置统一样式的标识标牌(含景点标识、路线标识等)共10块;在上花石头、落霞沟等人员密集区域，设置洗手台4个，建设文化宣传长廊1003米。完善旅游基础设施，提高景区服务质量和旅游体验，增强游客吸引力，同时促进旅游业带动当地服务业、农业融合发展，实现红土地旅游产业的品牌化、集群化、融合化和智慧化，项目预计投入资金959.43万元。

三是实施人居环境建设项目，在全村新建卫生公厕7个，每个30平方米;安装路灯260盏;安装大型垃圾收储箱52个。通过开展人居环境建设，补齐__村公共服务及基础设施建设的短板，提升__村的公共服务水平，项目预计投入资金200.00万元。

四是实施三个小组污水处理项目，新建管网20272m，检查井675座，氧化塘1740平米，对污水管道进行建设，增加给排水管网建设，对农户生活用水进行收集，建设氧化塘等处理设施，以提高村庄基础设施的服务能力，打造良好的村容村貌，项目预计投入资金1233.85万元。

改革开放以来，我省每年利用岁末年初组织全省200多万农村党员、干部集中培训，至今已有20xx年。它为我省农村改革和经济社会发展提供了有力的思想保证，被誉为农村经济社会发展的动力源。

1月26日上午，海门镇400多名村(街道)组以上党员干部在镇党校大教室里，专心聆听镇党委书记张伟作的“用省市党代会精神统一认识、加快建设新海门”的专题辅导报告，随后张书记还解答了党员提出的问题。今年冬训，突出的一个特点是县乡党政主要领导亲自备课、亲自讲课，面对面地解答党员提出的问题。冬训期间，邗江区四套班子主要领导在区委书记程裕松、区长程希带领下，分别到挂钩联系的镇(街道)宣讲省、市、区党代会精神。如东县委书记周铁根在全县冬训大会上通过电视直播的形式给全县近六万名党员干部作了题为“党员干部当先锋，共创和谐我先行”的主题报告后，还同78个县机关部门负责人签了一份“共创和谐我先行”责任状，承诺带领全县所有单位和308个村(居)共建和谐。

20xx年的农村党员冬训，由当初的宣传部门主抓，到各有关部门通力协作抓，现在已经成为各地党委政府推进农村经济社会发展的一项重要载体，成为加强基层党组织建设的重要措施。

典型人物上讲台，身边人身边事最有说服力

1月25日下午，盐城市盐都区义丰镇，能容纳1600人的礼堂坐得满满当当。该镇第三期农村党员冬训正在进行。授课的是江苏唯一获得全国民政系统“孺子牛”奖的镇民政助理朱洪顺，朱洪顺用自己的经历说事，赢得阵阵掌声。会议间隙，参训党员还向贫困家庭、贫困子女捐款。胥仇村党员王安惠说，以前冬训自上而下灌输的多，党员听得很累，今年冬训形式很新颖。

农村党员冬训每年一次，如何增强党员的参训积极性，提高受训效果，各地不断创新举措。邀请当地典型人物、种植大户授课，成为今年不少地区冬训的重要课程。用义丰镇党委书记陈志会的话说，“身边人身边事最有说服力”。

流动外出党员，一个都不能少

冬训期间，高邮周巷镇组织4个冬训小分队，分赴上海、南京、苏州、天津等地授课。作为建筑大镇，周巷有20xx多人在这些地方务工，其中党员65名。去年7月，该镇在这些城市分别成立了流动党支部。冬训小分队利用夜校、周末上课，为流动党员进行集中培训。

随着乡镇经济发展以及农村劳动力的加快转移，农村流动外出党员越来越多。如何把流动外出党员组织起来集中冬训成为一个难题。有的地方将冬训通知提前一周邮发到每位流动外出党员，有的乡镇将冬训内容刻成光盘，邮寄到流动党员聚集地，让每位流动党员接受教育。周巷的做法无疑是一个有益尝试。

电视直播，现代技术让冬训实现全覆盖

吴江今年冬训首次采用电视直播，市领导亲自授课。各地党组织集中收看。对年老体弱及身患残疾等不便出行的党员，提前通知在家收看。为提高参训率，有关部门还安排周末复播，将授课内容刻成光盘。盐城邀请专家教授到广播台开讲座，在报纸上开辟专栏，在网络媒体设置网页，让广大普通党员对冬训内容能“看到”、“听到”、“读到”、“点击到”。

充分利用现代技术，市领导亲自上课，既保障了冬训辅导质量，又减轻了基层压力，同时保证了宣讲的准确性、及时性和针对性，弥补了基层师资力量不足的问题，大大提高了党员受训率。

适应形势发展变化，不断改进和调整冬训的形式和方法，注重提高冬训质量和实效，这是20xx年冬训经久不衰的重要因素。

近日，中办印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》。并强调“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，依托“三会一课”等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

“两学一做” 即“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。村支委深入践行“两学一课”，对于推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和 “三严三实”专题教育成果，进一步解决基层党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性具有重要意义。“两学一做”对象是全体党员，但是对于农村年轻党员外出务工的人居多。中老年党员文化受教育程度普遍较低。对于依托“三会一课”的“两学一做”的教育内容就要做到“灵活多样”，不能搞一刀切。

对于不同年龄段和受教育程度的基层党员“两学一做”学习教育要做到“因人制宜”。对于具有接受过初中以上文化教育的年轻党员，要通过书籍材料及共产党员网、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育平台自学党章党规及系列讲话，并在“三会一课”党员活动中轮流讲党课。对于受教育程度较低的基层老党员要通过听党课，观看学习视频等中老年党员乐于接受的形式进行学习。并通过结合自己的基层工作及思想情况对照“两学一做”讲党课。

对于外出务工及在村的基层党员“两学一做”学习教育要做到“因地制宜”。对于外出务工的基层党员要通过微信平台推送村委“三会一课”组织生活学习内容，通过发送短信方式，让外出党员学习了解，党章党规及系列讲话基本内容。对于在村基层党员要依托“三会一课“经常组织党员在村委学习讨论“两学一做”。同时通过农家书屋为基层党员提供自学“两学一做”。

基层学习“两学一做”只有结合基层实际根据不同农村党员的特点，指定灵活多样的学习方式并灵活运用新媒体、新阵地、新途径。要全面学习“两学一做”同时根据本村党员情况又要有侧重点。农村党员学习只有结合实际，创新学习形式才能让“两学一做”在基层真正取得实效。

我于20xx年5月9日至11日，参加了xx县组织部党校举办的“20xx村(社区)支部书记培训班”，使我深受体会，将表明如下：

一、俗话说“人以食为天”，首先从吃住方面讲，领导们都安排得非常周到，从礼仪方面谈，各级领导对我们十分热情，从课程安排来说，确实相当合理，总之，万般感谢各级领导对我们最基层党支部书记的重视和关怀。对我们热情宽带和诚恳教导。

二、通过各老师们的精心授课和是个先进村(社区)支部书记的交流发言，使我深受启发。但是关于县农办主任给我们上《新农村建设的实践与思考这一课》，阐述新农村建设又来时，介绍了湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平，胆大说真话，直接向中央国务院写信，把农民真苦、农村真穷，农业正危险的真实现状告知高层领导后，换来了如今《社会主义新农村建设三农惠民政策》的实施，就这一课，使我百思不得其解，以我的能力，无法判断李昌平的做法正确与否，这次培训，只给了我们听课的时间，没有讨论发言的机会，按党组织安排，按党组织安排在本月十八日前，每人写一篇心得体会，我的体会是“哑谜难剖解，高兴得头痛”

三、能解得多不解的少，获有所用要记到。此次培训受感悟，自身形象树立好。

多学他村富经，广学他人执树脑。队伍有无战斗力，车头能力不可小。关注民生创和谐，各项政策落实好。安全维稳要常抓，生产发展多思考。经济增收村民富，日子越过会越好。

一、加强学习，把握政策，不断提高自身素质

学习是履行好职责的基础。不学习，思想就会落后于形势，行动就会脱离实践。作为一名村党支部书记，该同志深感责任大，压力大。为此，始终坚持把学习作为提高素质，完善自我的首要任务。坚持学以致用，把集中学习和个人自学相结合，努力做到工作学习两不误。在创先争优活动中坚持把学习贯彻始终，用学习搞好实践活动。一是加强党的方针政策和政治理论的学习，不断提高理论功底和政策水平。为此，该同志认真学习了毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系，进一步坚定理想信念，增强认真贯彻落实党的基本理论、基本路线的自觉性，强化立党为公、执政为民的理念。在大是大非问题上，做到立场坚定，态度鲜明，对党的方针政策和上级党委的指示，坚决贯彻执行，坚持党性原则，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央和乡党委保持高度一致，深入贯彻落实科学发展观。二是加强法律法规学习。任职以来，该同志坚持把和自己履行职责相关的法律法规知识作为学习重点。先后学习了《选举法》、《民法》等法律法规，并在工作中自觉坚持依法行政。三是向实践学习，向其他干部群众学习。实践出真知。在向书本学习的同时，该同志始终注意观察和总结，注意向身边的有经验的同志请教学习，学习他们的工作态度，较好的工作方法和领导才能。对工作中遇到的一些棘手或疑难问题，坚持向上级领导请示，遇事敢于碰硬，有效提高了工作效率和领导工作的能力。

二、以人为本、率先垂范，努力构建和谐团队

团结奋进、和谐创新的领导集体是社会主义新农村建设事业的前提和基础，而清正廉洁、勤政务实的领导核心则是社会主义新农村建设事业的关键和保障。查全兆同志身为官上村党支部书记、主任，他深知作为“班长”和“领头人”的任务之艰巨和责任之重大。在工作中他坚持“以人为本、和谐民主”原则，用自己的实际行动感染和带动每位同志。一支“想事、干事、成事、不整事，搭台、扛台、补台、不拆台”的领导集体已经形成，这为创先争优各项工作顺利开展提供了有力保障。

三、勤奋工作，尽职尽责，一心为民办实事

对于农民群众来说，喊十句口号，不如做一件实事。在为群众办实事上，不能轻易承诺，而一旦作出了承诺，就一定要实现。几年来，查全兆始终情为民系，利为民谋，把为民办实事作为村党支部的重要议事日程。

1、抓规划建设，明确官上村新农村建设目标。

2、抓环境建设，改善新农村村容镇貌。在新农村建设工作中，查全兆带领村两委一班人将整治环境和项目建设为工作的切入点，极大提高了广大村民建设新农村的积极性。

3、抓基地建设，实现新农村产业突破。

加强产业建设，是夯实新农村建设的基础。目前已形成了以征飞园艺公司为龙头的花卉苗木基地达300亩，一村一品的格局逐步显现。

4、抓试点建设，带动新农村整体步伐。官上村是省级千村百镇示范村，村村通道路计6.8公里已全面完成了水泥路的建设，;各村民组的道路建成了水泥路，共计8公里;实施了绿化、亮化工程，安装路灯30盏。建设垃圾池20座;实施了户户通，全村完成了8个组的户户通，全村达8000米。通过实施村庄环境整治和对基础设施和公益事业的投资建设，使社会主义新农村建设村容村貌从整体有了很大改观。

5、抓住工作重点，促进各项事业发展(1)全力做好计划生育工作。计划生育工作是村工作的重中之重，首先对村民进行国家计划生育政策的宣传，制定完善的管理措施。多年来，官上村计生工作完成了乡党委、政府的要求，取得了很大成绩;(2)高度重视综治维稳工作。农村的稳定关系到社会稳定的大局，为此，该同志村强化责任制，安排专人负责村内群众矛盾纠纷的排查、处理，积极做好民事调解，加强对村内流动人口的管理，加大对刑满释放人员的帮助，切实把矛盾扼制在萌芽状态，多年来，官上村没有发生民事案件、重大刑事案件，村内和谐稳定，积极向上。(3)认真落实为民服务全程代理工作，为村民排扰解难，急村民这之所急，想村民之所想，干村民之所需。

四、统筹兼顾，切实加强农组建设。

以学习科学发展观和创先争优为契机，该同志多次组织全体党员进行学习，带头认真做好学习笔记，学习调研，梳理村情民意20条，解决20条，使党员的理论水平、自身素质有了很大提高。结合新农村建设，指导开展了“十星级”文明户的评选，村规民约也日益成为村民生活的行为准则;积极壮大党的组织，党员队伍不断壮大。许多先进分子不断加入了组织。目前，官上村支部下设五个党小组，共有党员42名。以“双培双带”、“无职党员建岗争先”等活动载体，结合和市卫生局、县教体局基层组织结对共建平台，进一步健全组织生活，充分发挥党员在经济发展中带头建功立业，在社会事业建设中带头献计出策，在扶贫帮困和各种救灾

援助活动带头捐钱捐物，在建设和谐社会，稳定村民生活中带头调解民事纠纷，使党员作用更加明显，发挥了很好的先锋模范作用。在该同志的努力下，官上村党支部先后荣获市委“先进基层党组织”、市委市政府“新农村建设示范村”、县农组建设“红旗奖”、“五个好村党支部”等荣誉称号。

五、廉洁从政，严格要求自己。

作为一名村党支部书记，自身的一言一行都关互着党在人民群众中的形象。为此，在日常工作中该同志始终坚持严格要求自己，做到了“不该要的不要，不该去的不去，不该拿的不拿”，堂堂正正做人，清清白白做官。在村民中树立了廉洁奉公，公道正派的好形象。他带头落实党风廉政建设责任制，对一些敏感问题，特别是财务问题，该同志坚持按制度办事，遵守相关法律法规，落实好国家的财经政策，不辜负组织的培养和信任。

查全兆同志无私奉献，忠实履行党赋予的职责，充分体现了一名共产党员应有的精神风貌和品质。在建设社会主义新农村的征程上，他甘愿奉献，挥洒汗水，努力实现着自己的人生价值和奋斗目标。

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县”，全面贯彻党的十九大精神和对四川工作重要指示精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

一、农业、农村、农民现状

(一)农业农村基础设施滞后

全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。

(二)农业经营者素质不高

受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。

(三)农业产业化程度不高

我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。

(四)基层政府服务能力不强

乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。

二、建议意见

(一)加强“三农”工作队伍建设

高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。

(二)加快培育新型农业经营主体

加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。

(三)大力推进农村基础设施建设

加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。

(四)加大农业项目资金整合

充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。