美丽乡村建设工作总结专题合集20篇

社会主义新农村建设活动总结

4、以农业产业化为动力，组建新经济组织。

一是按照“先运行、多扶持、后规范”和“民办、民管、民营、民受益”的原则，要求每个县的主导产业都要建立相应产业合作经济组织，提升农民组织化程度。二是大力围绕“新品种、新技术、新组织”的要求建立健全良种繁育、农资供应、农业科技服务体系和农产品加工流通服务体系，培育专业化的经济服务组织，全方面覆盖产业体系。三是对合作经济组织在资金上、政策上给予扶持，鼓励、支持农业龙头企业和农村能人牵办合作经济组织。

5、以创建文明村镇为先导，塑造新风貌。

一是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普“四进农家活动”。二是以开展创评文明信用户、留守孩关心工程等活动为载体，创建精神文明。组织农民开展“除陋习、树新风”活动，反对封建迷信和宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。三是加强农村民主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。将行政村为单位的村民代表会议制度，延伸到共同利益更加紧密的以一个或几个聚集的村民小组为单位的村落，创建村组理事会，促进民主管理。逐步把乡村治理纳入法制化轨道，提高农民自我教育、自我服务、自我管理的能力。四是进行文明村镇创建，重点建设一批标准高、示范带动能力强的村镇。五是加强宣传文化阵地建设，实现每村有一个宣传文化阵地等。

6、抓好基层领导班子。

紧紧围绕“亲民、爱民、富民”活动，把以“三清三改”、村镇规划建设、文明村镇创建为重点的新农村建设成果，作为衡量、检验好班子、好干部的重要标准。通过从全国各大高校选拔大学本科生到乡镇基层工作，夯实乡镇基层领导班子。全面实施乡镇领导干部农业专业技能过关制度，开展农村基层干部农业实用技术培训工作，提高他们带领群众做大做强主导产业的能力3实施乡村干部“素质培训工程”，加强对乡镇、村干部的新农村建设知识培训工作。

（二）新农村建设的成功经验

1、用人得当，领导先行

新农村建设的思路创新、制度创新和机制创新，与地方党政主要决策者的开放意识、工作经历、知识层次具有密切联系。不论发起还是推广新农村建设行动，在现行体制下，地方党政机关领导班子尤其是首要领导的素质高低，一定程度上决定着当地新农村建设行动的成败。

2、政府主导，农民主体

在新农村建设过程中，政府深入开展调查，全面掌握当地实情，制定切实可行、符合群众意愿的实施方案。通过强化宣传发动工作，公开扶持标准，创新补助办法，实行“以物代扶”、“以奖代补”。调研数据表明，公共设施中，政府与农民投资比例约为6：4，家庭设施中，政府与农民投资比例约为3：7。新村镇建设示范点由定点制改为群众申报制。村民自愿申报，愿意搞新农村建设的群众申报率达到80％以上的就定点，实行动态管理，择优选择定点，越积极、越先申请实施的农户就先实施，并给予较优惠的奖励政策，组织和引导农民群众积极参与新农村建设。同时注意维护和实现农民群众对新农村建设的发言权。在规划编制过程当中，吸引村民代表讨论，提交村民代表大会认定，通过村民自己制定村规民约保证规划的切实执行。通过群众推荐、选举老党员、老干部、老劳模、老军人、老教师等有威望的人产生理事会，由理事会出面与广大群众协商化解矛盾，让群众做群众的工作，真正让农民群众实现自我管理、自我服务。

3、实事求是，量力而行

从实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既要按照新农村的标准严格要求，又要切合实际、切实可行，不增加农民负担，不搞强行摊派，不搞形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既要量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。

4、因地制宜，科学指导

要深入调查研究，因地制宜，因乡镇制宜，因村制宜。在村镇规划上，要根据当地客观条件，科学编制规划；在新农村建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，格调新颖，形式多样；在方式方法上，先易后难，分步实施，不搞齐步走、一刀切。创造性地开展工作，形成各具特色的发展道路和发展模式。

5、建章立制，规范操作

要在实际工作中不断总结经验，把握规律，把符合客观规律的东西形成制度和规范，建立长效机制，把新农村建设纳入制度化、规范化、持续良性发展的轨道。只有健全长效工作机制，才能确保新农村建设健康持续发展。新农村建设是一项长期、艰巨的工作，必须有长效机制作保证。

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今年以来，官塘镇按照县委、县政府的要求，紧紧围绕新农村创新活动，扎实推进新农村建设各项工作，其总结如下：

一、开展工作情况

1、成立组织。党政领导和相关部门负责人及各村支部书记为成员的领导小组，领导小组下设办公室。同时组建新农村建设工作专班，形成齐抓共管上下联动的新格局，为新农村建设工作提供了强有力的组织保障。

2、抓好宣传、营造氛围

镇政府召开新农村建设工作和干部作风整顿大会，针对部分基层干部对社会主义新农村建设认识有偏差和理解不全面等方面进行培训，进一步统一认识。深入各自然村召开群众座谈会，让广大村民明白社会主义新农村建设的内涵，通过扎实有效的宣传教育，营造了新农村建设舆论环境和工作氛围，为新农村建设创造良好思想基础和工作基础.

3、村容村貌明显改观

我镇共有8个行政村，2个社区，189个村民小组.在新农村建设工作中，我镇已培育新农民，以“三清三改”为突破口，认真治理脏、乱、差等现象，使农民的居住环境得到优化。

4、庭院环境逐渐好转

随着沼气建设的逐步推广，全镇新建沼气近300个，带动了广大群众改厨和改院的全面开展，使庭院环境更加清新健康，水冲厕所、花花草草等城市元素已经在农村庭院明显提升。

5、在调整产业结构，增加农民收入上已形成一村一品的新格局，如大刘的养殖基地，光明养牛场以及种鸭厂，龙坝的蔬菜基地等产业发展项目，带动周边很多农户脱贫致富

6、群众面貌焕然一新，环境改变人的思想，随着周围环境不断美化，光明村和光华社区组建锣鼓文艺宣传队，有计划地到各村开展活动，丰富人们的精神生活，使广大群众对小康目标实现充满信心。

7、政府引导群众自主建设，在新农村建设活动中，我镇十分注意处理好干群关系，以群众为主体，掌握工作分寸，一方面让农民自主申报自主建设，按照自己角色突出抓好两项工作，一是抓好建前规划，新农村建设规划要先行，为建设有序发展，我镇请蚌埠规划设计院对我镇部分行政村完成新农村规划。以我镇大唐村为试点村，目前无论是产业培训、产业布局基础设施，环境整治，民主建设社会事业等方面都明显进步。

二、存在的问题和困难

农村经济落后是新农村建设最大的困难。近一年来的实践，存在的困难和问题：

一是部分党员和干部群众对新农村建设认识不高，加快发展的紧迫感和责任感不强，农民在新农村建设中的主体意识不强，“等、靠、要”思想严重

二是投入严重不足。由于对农村基础设施建设的投入严重不足，部分自然村农田水利建设以及村庄建设和土地治理无法展开，导致农业抗风险能力弱。同时，对新农村建设的各项规划也难实施。

三是农民素质普遍较低。突出表现在思想保守，观念陈旧，小农意识根深蒂固，生产生活和行为方式与现代社会生活的要求相距甚远。在教育方面，农民受教育程度普遍偏低，对新事物、新技术缺乏认识，接受新事物、学用新技能的能力弱，掌握一技之长的人少，导致种地只能粗放经营，打工只能卖苦力，严重制约了增产增收。

三、下步工作建议

（一）、继续抓好宣传教育工作。以党的xx大精神为指导，按照中央关于建设社会主义新农村的总体要求，进一步加大宣传教育力度，切实把宣传教育贯穿在新农村建设工作始终，努力引导农民投身新农村建设，真正让农民成为社会主义新农村建设的主体。

（二）、积极争取项目和资金，切实加大对农业基础设施和新农村建设的投入，努力改善农村生产生活条件。同时监督检查并抓好在建项目的落实，村委会要主动协同县乡有关部门和领导抓好沙的新农村建设及整村推进项目工程的扫尾工作。

（三）、有计划有组织地教育培训农民，逐步提高农民的文化素质和劳动技能，通过培训，力争每个农民掌握1—2门技能，为脱贫致富打好基础。

总之，半年来。在县委县政府的正确领导下，结合我镇新农村建设实际，采取一定的措施，但离县委县政府下达的工作目标仍有一定的差距，我镇将认真总结和反思，进一步追加措施，加大工作力度，克服困难，争取上级项目资金的支持和投入，努力完成全年新农村建设任务。

乡镇未成年人思想道德建设工作总结

今年以来，我镇认真贯彻落实中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，以及省市有关领导的重要讲话精神，切实加强领导，精心安排部署，强化工作措施，狠抓任务落实，使我镇未成年人思想道德建设工作有序推进、顺利开展，呈现出良好的发展态势，进一步形成了党政群齐抓共管、全社会积极参与的工作格局，全面完成了各项目标任务，为玉泉镇的社会稳定、经济发展做出了贡献。现将今年加强和改进未成年人思想道德建设工作总结汇报如下：

一、统一思想，充分认识加强未成年人思想道德建设的重要性。

新时期落实和加强好未成年人思想道德建设工作，既是事关建设中国特色社会主义事业后继有人的“战略工程”、“希望工程”，也是涉及千家万户切身利益的“民心工程”、“德政工程”，更是落实科学发展观，实现提前进入全面小康社会目标、构建和谐社会，促进我镇经济社会全面发展、人的素质全面提高的“基础工程”和“实事工程”。通过学习文件、传达精神、征求意见和召开座谈会等，使我镇领导干部对落实和加强未成年人思想道德建设工作的重要性认识进一步提高，工作思路进一步清晰，工作目标进一步明确，工作的紧迫感、使命感和责任感进一步增强。

二、领导重视，建立健全工作机制

1、健全领导机制。我镇，将未成年人思想道德建设纳入本部门的工作重点和目标管理，切实制定适合本镇实际的工作方案，创新未成年人思想道德建设工作机制。建立健全了未成年人思想道德建设工作机构，为切实加强领导成立了以镇长邓强同志为组长的领导小组，并有玉泉学校校长参加，每半年召开一次主要责任单位分管领导工作会。并将未成年人思想道德建设置于社会的监督之下，根据具体情况聘请了多名“未成年人思想道德建设工作社会义务监督员”,充分调动了广大人民群众参与和监督的积极性。做到了领导落实、人员落实、金费落实、工作落实，形成党委统一领导，党政群齐抓共管，文明委组织协调，有关部门各司其职、全社会积极参与的工作格局。

2、完善考核体系。根据上级主管部门未成年人思想道德建设目标的考核要求，我镇继续将未成年人思想道德建设纳入镇党委和政府目标管理内容，实行目标考核。

三、大力加强文化建设

1、利用“5.12”三周年、“六一儿童节”、“五四青年节”、“七一”建党节、“国庆节”、“九.一八事变纪念日”、“一二.九纪念日”、“七.七卢沟桥事变纪念日”、“教师节”、“母亲节”、 “中秋节”等传统节日和纪念日开展如歌咏比赛、诗歌朗诵比赛、征文等丰富多彩的文艺活动。

2、立足于学校教育主渠道，扎实进行中小学思想道德教育，开展各类校园文化主题活动，引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统，懂得感恩奋进、珍惜和平、关爱他人，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感，引导学生树立以热爱祖国，报效人民为最大光荣，以损害国家利益、人民利益和民族尊严为最大耻辱的荣辱观。为加强未成年人心理健康教育，每季开展一次法制教育课用鲜活的正反两方面法制实例，教育广大青少年学法、知法、懂法树立正确的法制观和人生观。开展丰富多彩的道德实践活动。认真贯彻落实教育部《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》，加强德育队伍建设和校园文明建设，促进学生常规管理、养成教育、心理健康及文明礼仪教育，增强德育工作的针对性、实效性，为努力培养一批德才兼备的德育专兼职人员，我镇定期开展在校德育教师队伍素质提高的培训，造就了一批适应新时期德育工作的优秀教师队伍。努力抓好心理健康教育队伍建设，积极培养心理教师和心理咨询志愿者，在学校建立了心理健康教育服务中心，广泛开展心理健康教育工作，探索出了一套适合我镇实际情况的“卫校共建”心理健康教育新模式，巩固了我镇警校共育成果。

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一、乡村振兴工作开展情况

试点先行

实施乡村振兴战略，是一项崭新的事业，也是一项复杂的系统工程，既容不得懈怠，更经不起折腾，必须循序渐进、稳扎稳打。按照因地制宜、试点先行的原则，重点推进3条乡村振兴示范线路的建设和提升，东部示范线路以张市镇沈家村中心，辐射周边7个村;中部示范线路为开港大道沿线庄头镇至邢庄乡的10个村;西部示范线路为临港经济带沿线。每个乡镇至少打造1-2个示范村。张市镇作为河南省乡村振兴示范乡镇率先推进。

规划引领

乡镇工作“三结合”的重要嘱托，贯彻落实乡村振兴战略总要求，我们与人民日报智库团签订合作协议，制定__乡村振兴战略规划，实现政策上与国家战略无缝对接，探索开创一条符合__实际的乡村振兴道路。村庄规划是乡村振兴的基础性工作。今年我们将探索融合原村庄规划、村庄建设规划、村土地利用规划、土地整治规划等村庄空间类规划，“多规合一”的实用性村庄规划。

环境整治

我县以改善农村人居环境为突破口，以开展美丽乡村示范建设为推动力，以加强农村环境卫生整治为当前任务核心，以实现农业强、农村美、农民富为长远目标，助推乡村振兴工作。目前我县所有村庄陈年垃圾已经全部清理完毕，所有乡镇村庄已全部实现市场化保洁。对示范村、贫困村、大非村的村容村貌进行治理，确保实现“三无一规范一眼净”目标;对这些村的户容户貌进行提升，整合项目资金，达到“六改一增”、“五不五有”，实现“五净一规范”的目标，使贫困户的居住环境得到了明显改善。

“百千工程”。按照中央、省委、市委关于改善农村人居环境工作部署安排，学习借鉴浙江“千万工程”经验，结合我县实际，制定了《__县农村人居环境整治“百村示范、千村整治”十大工程实施方案》。20__年，开展“十大工程”为主要内容的农村人居环境整治，创建21个示范村、80个提升村，谋划2条示范带。今年我们重点推进东线示范带，全程29公里，涉及2个乡镇，9个村庄，全部为示范村，其中邢庄尹庄村、张市郭家和高庄是贫困村。

根据改善农村人居环境项目库的标准，示范村项目资金不超过500万元，政府所在地的项目资金不超过1000万元的标准，21个示范村共谋划项目124个，资金10521.4万元。其中东线示范带涉及9个示范村，围绕道路、排水、绿化、亮化等谋划项目46个，预估需资金4999万元。沈家村谋划道路、排水、空心院整治项目，资金500万元;郭家村谋划道路、社区提升改造、乡村游项目，资金500万元。目前，郭佛、尹庄、沈家村开始了基础设施建设提升工作，郭家村建立了农业大数据智慧管理平台。

“厕所革命”。我县制定了__县农村厕所革命实施方案，成立了以县长为组长的农村“厕所革命”工作领导小组，召开了“厕所革命”推进会，进行了任务分解，明确任务分工,在十八里镇召开了现场观摩会,确保了农村户厕改造工作扎实有序开展。我们采取因地制宜、科学确定户厕改造模式。在污水管网覆盖地区，推广使用完整下水道式水冲厕所;在污水管网覆盖不到的地区推广使用三格化粪池式厕所;还在使用的沼气式改造为沼气式无害化卫生厕所。根据不同的村情户情，确定不同的施工方式。

空心院整治

近年来，随着农民生活水平的提高，外出购房者增多，致使农村空心院越来越多。通过4月中旬的摸底调查，我县现有空心院14196处，空闲地1577处。各乡镇选择1到2个村作为试点，入户宣传，让群众认识到改善生活环境的好处。按照农户自愿、所有权为农户，使用权归政府的原则，对闲置空心院和空闲地进行改造，清杂物、清残垣、拆违章建筑，建造农家菜园、林荫果园、休闲游园等集中活动场所，供村内人员休闲健身等。

二、工作措施

(一)高度重视、加强领导。

积极贯彻落实中央、省委、市委关于乡村振兴战略工作的安排部署，出台了__县20__年乡村振兴战略十大行动计划，并成立由县委书记、县长任主任、县委副书记任常务副主任，相关部门负责同志为委员的推进乡村振兴战略工作委员会，加强对实施乡村振兴战略有关重大问题、重大决策、重大项目的统筹协调和指挥调度。相关部门按照职责，加强工作指导，做好协同配合，形成工作合力。

(二)注重规划引领。

实施乡村振兴，要有科学规划引领。编制乡村振兴总体规划及分步实施规划，实现我县县域乡村建设规划、实用性村庄规划基本覆盖。先行对乡村振兴示范村进行村庄规划，发挥其示范作用，提升村庄规划的品质。

(三)强化措施、加大投入。

建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜。多层次多形式推进涉农资金项目整合，优先向乡村振兴示范线路和示范村倾斜，提高财政资金使用效率。

(四)强化督导、严格奖惩。

把推进乡村振兴战略情况纳入党政领导班子和领导干部实绩考核，将考核结果作为选择任用领导干部的重要依据。建立现场观摩制度，每半年组织召开一次全县性观摩会，实地查看乡村振兴示范线路、示范村建设情况。制定严格的督导考核办法，采取每月重点抽查、每季度全面检查、年终综合考评相结合的方式，开展乡村振兴评比活动，对措施得力、效果显著的乡镇、村进行奖励，对行动迟缓、效果不好的乡镇、村相关责任人实施问责。

三、存在问题

(一)是农业基础设施不完善，农业发展环境不优。

近年来通过整合涉农项目资金，改善了基本农田较为集中的农田水利基础设施，但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题，尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难，农业产业发展后劲不足。优质耕地数量减少、质量下降、农业面临污染加重等问题凸显,农业生态环境成为突出短板。

(二)是农村环境问题突出。

近年来，全县乡村人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。

1、是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。

2、是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施。

3、是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用，上述废棚(地)膜长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。

(三)是农村精神文明建设有待提高。群众文明素养、文明习惯有待提高。一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差，教育引导农民养成良好卫生习惯提高整体素质缺乏必要的措施和手段，农村精神文明建设缺少特色和创新。

四、下步打算

(一)示范线路提升。

我们将对乡村振兴示范线路上的村庄进行基础设施完善、提升做好村内道路硬化、亮化、绿化等工作;对沿街的农户房屋、院墙进行统一改造、美化，打造独具特色的村容村貌;对村内农户厕所进行无害化卫生厕所建设和改造。

(二)改善人居环境。

学习“兰考模式”，对庭院、厕所、厨房、客厅、卧室以及房前屋后进行整治，全面提升户容户貌。大力开展“三清一改”(清垃圾、清塘沟、清畜禽粪污、改变影响农村人居环境的不良习惯)行动，最终实现大街小巷净、房前屋后净、河塘沟渠净、村庄田头净、农户庭院净的“五净”目标。持续开展以农村垃圾治理、污水治理、“厕所革命”、“两貌”提升为重点的农村环境综合整治工作。

(三)加强宣传引导。

充分发挥新闻媒体和网络新媒体作用，加大宣传力度，营造良好的舆论范围，激发广大干部群众参与乡村振兴战略工作的积极性、主动性。注重发挥先进典型的示范带动作用，推动乡村振兴战略深入实施。

(四)坚持农民主体。

农村建设归根结底要以农民为主体。振兴乡村的过程，不仅不能忽视群众，而且要更多的依靠群众。发展现代农业，要时刻想着小农户与之有机衔接。构建产业体系、生产体系和经营体系，要尽可能让农民群众参与进来。搞一二三产融合，特别是农旅融合的新业态，要以农民为主，鼓励企业带老乡，让农民群众自发地整修闲置农舍，种上果蔬和鲜花，办起农家乐，让千家万户追求幸福的内生动力变成乡村振兴的巨大合力。

(五)鼓励企业参与。

中央农村工作会议提出要鼓励引导工商资本参与乡村振兴，鼓励社会各界人士投身乡村建设。对于工商资本参与乡村振兴，我们大力鼓励引导，在设置好保护农民权益的防火墙的前提下，搭建好桥梁和舞台，稳定政策预期，优化投资环境，遵循市场规律，让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。

XX镇XX村地处宁绍平原中部，XX市西北部，南临329国道，北濒杭州湾，由原城隍涂、浦东、浦中、闸东四个自然村撤并而成，全村区域面积5平方公里。全村共有耕地面积3592亩，13个村民小组，常住人口4830人，外来人员3500多人。村党委下设8个支部，现有党员203名。

近年来，XX村在上级党委的正确领导下，高举邓理论伟大旗帜，深入学习贯彻三个代表重要思想和党的xx大精神，按照中共中央关于全面建设社会方义新农村的要求，以经济建设为中心，团结和带领全体村民，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，坚持经济、政治、社会、文化和党组织建设同步推进，使全村各项事业得到了较快发展，使XX村逐渐成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村典范。

200X年全村实现社会总产值14.8亿元，其中工业总产值14.1亿元，第三产业0.3亿元，村级集体可支配收入445万元，村民人均收入达到10414元。200X年被省委、省政府命名为全面小康建设示范村，并先后获得了浙江省园林村、宁波市全面小康建设示范村、宁波市民主法治示范村、宁波市生态示范村、宁波市村落文化建设示范点、宁波“四型”先进党组织、宁波市模范集体等荣誉称号。

一、以农民增收为目标，营造新经济

1、以工业经济发展为龙头，做好招商引资工作。三年来，我们利用XX市农业农村现代化示范村的政策优势，凭着我村独特的交通地理优势，抓住机遇，以XX镇西区开发为契机，积极开发迎凤路两侧、临湖公路两侧的土地，广泛招商引资，以“筑巢引凤”的工作思路来确定A、B两个工业点。积极引进外来企业来村落户，鼓励本村中小型企业向工业区集聚，目前已累计引进落户企业32家，园区建设已初具规模。

2、以产业结构调整为突破口，做好农业基础工作。三年来，全村累计投入资金200多万元，用于河道疏浚、渠道改造、机耕路修筑等农田设施的改造，建成味香园葡萄基地，使全村的农业基础设施得到进一步完善。国泰榨菜、神农畜禽、味香园葡萄已成为浙江省内有名的农副产品，以这些农业龙头企业为导向，努力开创特色农业道路，有效地促进了农业增效，农民增收，为实现今后的高效农业、生态农业、观光农业、都市农业打下了良好的基础。

3、以搞活流通为手段，做好商业贸易工作。以原有的临海市场为依托，开发利用现有资源，大力发展第三产业。临临公路、临湖公路两侧店铺林立，个体工商户发展势头良好，各类大型超市、药店纷纷落户我村，商贸一条街初具规模，为XX人民日益增长的物质需求提供更为便利的服务，同时也为我村村民自产的农副产品提供了交易平台，对增加农民收入和XX村的经济发展起到了深远的影响。

二、以村庄规划为龙头、建设新村庄

200X年，在市规划局和市绿城建筑设计院的协助下，通过了新一轮村庄规划，以“一心(行政、商贸中心)三片

(二片居住区和一片工业区)四带

(一条商业风貌带和三条绿生态景观带)”的格局，经过三年的努力，通过用地结构调整，路网系统完善，环境状况整治，基本实现了道路硬化、水面净化、村庄绿化、灯光亮化。

三年来，全村累计投入资金2500多万元，用于村庄各种基本设施建设。其中道路硬化投入250多万元，硬化面积4万多平方;河道砌岸投入260多万元，砌石长度7500多米;三面光渠道三千米，投入资金30万元;三电线路(有线电视线路、生活用电线路、通讯线路等)改造投入230多万元，使我村成为全市首个能收看数字电视的乡村;路灯安装投入50多万元，临临公路、临湖公路和村内主要道路已全部安装高标准的路灯;环境整治和户厕改造投入100多万元;绿化投入230多万元。现在全村主要河道、道路累计绿化长度达7500米，各类绿化总面积达40000多平方米;20xx至200X年，投入资金近250万，建成了颇具规模的村落文化宫、文化广场和农民公园。积极实施村庄整治改造工作，合理调剂村民住宅。现在，投资1400多万元的住宅新区即将完工并交付使用。XX村环村公路一期工程已基本完成，二期工程力争为329国道复线全线贯通以前基本完成。届时，交通和居住环境将会进一步得到完善。

各项基本设施建设和环境整治工作的开展，使我村的形象更加完美，为村民创造了优良的生态环境和人居环境，有力的推进了我村“宁波市生态示范村”和“省绿化园林村”的创建进程。我们在制订总体绿化规划后，确定了今年的绿化总体布局。三年来，我们因地制宜，充分利用周围丰富的自然资源和农村的特色，着手村庄发展与建设村庄绿地同步进行，加强绿化建设，保持生态系统的平衡和完整，使村庄内外水体、绿地一体化。我们总体的绿化建设分为四大块：

1、建设交通绿地，基本完现条条大路有绿化。

2、建设水岸绿地，基本实现主要河道有绿化。

3、建设公共休闲绿地。建造农民休闲公园和文化广场，进一步丰富绿地层次，改善村民生活休闲和娱乐环境。

4、建设庭院绿地。积极动员村民种植庭院绿化，房前屋后插种多元化绿化，特别是引导村内企业实施厂区绿化，美化环境。为进一步抓好环境质量管理，我村对村人所有道路、河道和村民的生活垃圾由专门的保洁队伍进行管理、收集，还建立长效专业保洁制度，做到常年保洁，专人管理，做到地绿、水清、环境优美。

三、以提高村民生活质量为宗旨，创造新生活

生活宽裕是建设社会主义新农村的首要目标。我们清醒地认识到，经济的发展最终要体现在群众得实惠上，最大限度地服务群众，造福群众，才能调动广大村民的生产积极性，为经济发展和社会进步提供不竭的动力。

XX村地处原临海乡中心，被征地村民较多，有的还存有历史遗留问题。我们村三套班子直言面对群众，尽力帮助村民协调解决遗留问题。200X年，按照三年前的被征土地款补偿方案，累计发放土地征用补偿款85万元，确保村民失地不失利。在坚持村民自愿的前提下，在村集体补助的基础上，全村实行新型农村合作医疗保险和家庭财产保险，参保率达90%，全年有89户村民合理报销医疗费达18.65万元，财产保险理赔款10多万元，有效地分解了村民的就医费用和意外财产损失。我村还在全市范围内成立首家村级家政服务中心，免费培训家庭剩余妇女劳动力150多人次，积极帮助她们转岗就业。工业经济的发展，也为村民提供了众多的就业机会，有效地解决了部分被征地村民的就业部问题，为切实增加村民家庭收入打下了扎实基础。在上级计生部门统一部署下，发放首批计划生育奖励金48户，累计金额达5万元。村集体认真调查摸底，对全村范围内的弱势群体、困难家庭、老干部、老党员、老年人，在上级有关部门的配套补助下，累计发放各类扶助款15万元。针对企业职工、个体工商户、被征地村民等不同群体，实施了城镇职工社会养老保险和失地农民养老保险，通过各种途径，想方设法，切实保障村民利益，尽力让村民病时不怕无钱医、老时不怕没钱养、难时不怕没人助。

四、以文明创建为载体，塑造新风貌

社会主义新农村是物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设的协调统一。基于这个理念，我们广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，大力整治陈规陋习，移风易俗，积极开展文明村创建活动。结合本村实际，开展评选“好党员、好干部、好职工、好民兵、好公婆、好媳妇、好夫妻、好妯娌、好团员、好少年”活动，用“十好”典型带动和影响广大群众。倡导健康、文明、科学的生活方式，彻底改变农村的各种生活陋习，创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩、人与人和谐相处的良好环境。目前，我村80%以上的农户已经达到“十星”级文明户的标准。

大力发展农村科技、教育、文化、卫生事业，进一步改善文化基础设施建设，提高乡村文明程度。依托文化宫这一基本阵地，开展各种科技培训和公民道德素质教育，全面落实《公民道德建设实施纲要》，逐步形成爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。文化活动丰富多彩，村落文化艺术节、“舜江之夏”艺术博览月、“相约”大型文艺晚会相继举行，“潮”大型文化活动成为XX村落文化在XX市内的一大品牌。这些，不仅活跃和丰富了村民的文化生活，满足了村民日益增长的精神文化生活需求，而且提高了村民的思想道德素质和科学文化素质，为我村的经济和社会发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证。

由于村内外来人口较多，我们积极组建由外来务工者组成的文体队伍，舞狮队、《苗家采花》少数民族舞蹈队享誉市内外，足迹走遍XX大地，深爱观众喜爱。通过文化这一载体，逐渐拉近了当地人与外地人之间的距离，使广大外来务工人员在当地有一种归属感、亲情感，从而方便了外来人口的管理，为经济发展营造了良好的社会稳定环境，有效促进了文明乡风的形成。

五、以平安创建为抓手，构建和谐民主新环境

XX村相对经济较为发达，外来流动人口众多，人员居住复杂，这给社会治安综合治理带来了一定的难度。根据上级党委、政府的有关文件精神要求，我村提出“打造平安，构建和谐村庄”的工作思路，旨在构建和揩、民主的社会软环境，提升XX村新农村建设的软实力。我村专门成立 “平安”创建领导小组，根据村级现状，进行专题调研。最后，成立了一支由114人组成的“平安”创建工作组织网络。该组织依托村计划生育自治组织，分四个层次(村三套班子——各片村务负责人——村民组长、中心户长——分户长)层层落实，每个分户长联系管理20-30户村民。通过这样一张组织网络，全村1400多户村民实现户户有人管。该网络成员的工作内容包括计划生育、综合治理、精神文明建设、环境卫生管理、外来人口管理、村情民意采集等等，村集体每年投入40000元资金用于发放13位中心户长和64位分户的误工报酬，采取基本报酬和奖励报酬相结合的方式，村还专门成立“平安”创建工作监督小组，不定期地进户走访调查。通过一段时间的动作，村庄环境卫生状况明显好转、外来人口管理明显加强、邻理关系相对和睦、村民对村集体工作的意见、建议及其他信息，村领导班子时掌握，使村集体的工作决策能够做到有的放失，符合社情民意，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

我村还始终把民主管理和村民自治作为新农村建设的支撑点来抓，健全和完善民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等村民自治机制，不断推进民主政治建设。村里建立了法制学校，开设了宣传窗，开展法制宣传教育活动，增强干部群众的法制观念。积极开展民主法治示范村创建活动，建立了村民提议——村三套班子商议——村民代表决定的民主决策机制，充分发挥广大村民的积极性和创造性。建立和完善党务、村务、财务公开制度和民主评议村干部制度等民主监督制度，使村干部更加贴近村民，让村民有更多机会发表意见和建议，增强村班子在群众中的凝聚力、号召力。

村党组织以党总支升格为党委为契机，切实加强党的组织建设。认真落实村级党组织“四项制度”(村级事务党员提案制、首议制、票决制、公开制)，进一步规范和完善党员咨询服务站的工作机制，党员远程教育工作已开始启动，党报党刊征订工作已圆满完成。工、青、妇、老龄、关工委等组织工作扎实，形式创新。他们依托各自的基本阵地(如家政服务站、XX村工会联合会维权服务站、青年中心、假日学校等)，开展各种各样的活动，充分发挥各条战线应有的作用，有效地推进了我村的社会主义新农村建设。

六、以地北合作为基础，探索新思路

20xx年11月，根据市委安排，我村与地处深山的鹿亭乡XX村结成了帮扶对子。由于多种原因，XX村发展明显滞后，干部群众急于改变贫困落后面貌而苦无良策。我们首先想到的是扶班子、强核心，加强党员教育，帮助该村健全各项规章制度，开辟党员活动阵地，并积极实施党内关怀工程，对生活特别困难的党员群众进行特困救济，使该村党员逐渐感受到组织对他们的关怀，进而增强凝聚力。我们还邀请该村干部来我村挂职锻炼，互相交流工作经验，探索工作思路。通过挂职锻炼帮助该村村干部拓宽思路，提高工作能力和工作积极性。第二是邀请XX村的全体党员和村民代表来我村实地观摩，让他们走进我们的工厂，踏进我们的田头，看看我们的农民别墅，让他们有所想，有所思，主动找差距，促使XX村村民思想观念的转变，提高党员群众的思想素质。

我们充分发挥我们XX村的优势，利用市里的相关政策，确定了土地整理、村庄改造、环境整治等几个项目，在该村项目建设启动资金紧缺的情况下，我村拨出部分资金帮助进行土地整理和村庄改造。200X年，该村造地40亩，造田29亩，仅这一项，为XX村增加集体经济收入100多万元，使该村的村级集体可使用收入从200X年的29万增加到120多万元。200X年，我村又帮助该村改造优质茶叶基地100亩，村庄整治土地整理立项50亩，完成20亩，并造地60亩，使该村200X年村级集体可使用收入达150万元。这些项目，既能增加该村的集体经济收入，又盘活XX村土地指标为我所用，为我村企业发展拓展了空间，实现了双赢，走出了一条南北(山海)协作获双赢的新农村建设新路子。

目标无止境，奋斗无穷期。XX村的新农村建设工作虽然取得了一定的成绩，但与中央和上级党委、政府的要求还有一定的差距，我们更应该看到工作的不足之处，看到村民群众对我们的要求。今后，我们将进一步按照党的xx届五中全会关于建设主义新农村的要求，时时做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系，与时俱进，开拓创新，不断开创我村社会主义新农村建设的新局面。

2013年乡镇未成年人思想道德建设工作总结

XX年是实施规划的最后一年，也是基本完成灾后恢复重建任务的关键一年。我镇未成年思想道德建设工作坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会在全国未成人思想道德建设工作经验交流会上的讲话精神，切实履行党的xx大赋予未成年思想道德建设工作的职责和使命，为未成人健康成长营造了良好的思想、舆论及社会氛围，现简结如下：

一、强化领导，健全未成人思想道德建设工作体系

（一）健全了领导体制和工作机制。坚持联席会议制度，每半年召开了一次工作会，每季度召开一次联席会，充分发挥未成年人牵头责任单位学校工作积极性，开展特色鲜明的活动。坚持以《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》为依据开展工作。坚持社会监督制度，聘请未成年人思想道德建设工作社会义务监督员，公布投诉举报电话和信箱，充分调动广大群众参与监督的积极性。做好创新案例的收集、上报工作，坚持工作信息报送制度，做好未成年人思想道德建设信息的收集、编发和报送工作，做好相关资料的收集、整理工作。

（二）完善考核体系。将未成年人思想道德建设纳入全镇年度目标考核内容，抓好未成年人思想道德建设专兼职队伍建设，大力开展未成年人思想道德建设工作先进集体和先进个人的评比表彰活动，将评比表彰规范化、制度化。

二、抓阵地建设，健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络

（一）加强社区、农村未成年人活动场所建设。积极开展农村未成年人活动站建设试点。加大对未成年校外活动阵地建设、管理、利用的投入。建立有效的馆（园）校外联系制度，把校外活动列入学校教育计划；推动城市青少年宫、妇幼恢复中心主动走出去，定期开展活动。

（二）积极构建学校、家庭、社区“三结合”教育网络。加强家长学校的科学化教育、规范化管理，开展示范家长学校评选。加强社区（村）未成年人教育队伍建设，做好初中毕业生和辍学生的后续技能培训和职业教育工作。积极探索中小学生课外活动模式，利用重大节日、纪念日、寒暑假期开展丰富多彩、寓教于乐的培育民族精神和爱国主义教育活动。

三、突出重点，落实各项目标任务

（一）抓好校园文化建设。落实教育行政部门负责人和校长责任制，加强学校团、队建设。积极改进中小学思想品德、思想政治课的教学模式，完善思想品德课新课程体系。积极探索符合素质教育要求的学生综合素质和教育质量考核评价体系，加强中小学生中华民族传统美德教育。切实加强对未成年人进行核心价值体系教育，帮助他们树立远大理想和正确的世界观、人生观和价值观。继续深化“做一个有道德的人”主题实践活动，在全镇推广前阶段试点学校的成功经验。加强未成年人体育、卫生、艺术和国防教育，广泛开展“阳光体育运动”，举办未成年人喜闻乐见、深化活泼的活动，把传授知识同陶冶情操相结合。继续开展宣传教育，长期引导广大未成年人树立正确的荣辱观，组织开展“美德少年”评选活动。

（二）持续推进文化环保工程。继续抓好网吧经营信用等级评定工作，积极开展网吧及校园网专项治理工作，严格网络游戏的审查审批，积极推行网络防沉迷系统。继续加大对互联网、手机低俗之风专项整治行动力度，强化运营接入服务商保护未成年身心健康的责任，加强行业自律。继续开展“文明办网、文明上网”活动。综合运用教育、法律、行政和技术等多种手段，深入推进网络、网吧、荧屏声频视频、各类出版物、校园周边环境净化工作。持续开展“扫黄打非”活动，努力净化未成人成长环境。加强农村文化市场执法队伍建设，规范农村文化市场管理。大力建设公共文化服务体系，积极开展红色旅游，繁荣文艺创作，推荐一批优秀少儿文化产品，组织好各种形式的文艺演出。大力推进“乡村少年宫”建设，拓展农村未成年人入校外活动阵地。

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20xx年，我镇按照略办发[20xx]号和略办字[20xx]27号文件精神，根据“四美”的总体目标，为全面完成村县级示范村建设任务，镇村干部齐抓共管，上下一心，在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌等方面取得了显著成效，群众的文明意识、环保意识得到了提升，整体环境焕然一新。现将20xx年度美丽乡村建设工作情况总结如下：

一、加强组织领导

镇党委、政府高度重视，于3月25日召开党委会专题研究部署我镇村“美丽乡村”示范村建设工作，成立了由镇长胡涛任组长，镇人大主席刘建波、副镇长张某任副组长，村党支部书记、村主任、包村干部为成员的镇美丽乡村建设工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在镇党政办，由张某同志负责办理日常工作，汤波同志负责美丽乡村建设联络工作。镇村干部明确了各自的工作任务，夯实了工作责任，全力推进美丽乡村建设工作。

二、制定实施方案

按照城乡统筹、布局合理、功能完善、突出特色的要求，由镇党委、政府牵头，组织相关工作人员深入村进行调研，了解村上的发展现状和群众的发展期望，并召开了村两委会议进行研究讨论。结合村的实际情况，制订了20xx年村“美丽乡村”县级示范村建设实施方案，努力打造村容整洁环境美、科学规划布局美、创业增收生活美、乡风文明身心美的宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

三、引导群众参与

美丽乡村创建工作是一项艰苦的工作，但能够为群众带来实惠，推动农村社会改革，促进农村产业结构调整、生活方式转变、环境提升、文化娱乐繁荣、民主法制普及，在工作中我们始终把群众的利益放在首位，广泛发动群众参与美丽乡村建设全过程，引导农民大力发展增收产业，除陈规陋习，立文明新约，创建特色鲜明、自然和谐的文明新村。镇村干部上下联动，将“村规民约”与“卫生公约”有机结合起来，每月组织开展一次环境卫生大扫除，对排水沟渠进行硬化、清理，从根本上治理“五乱”。在20xx年度美丽乡村建设中，村累计发动群众投资.37万元，群众投劳4224工作日。

四、统筹整合力量

为了加快县级示范村的建设，我镇把美丽乡村建设与新农村建设、扶贫开发、环境污染治理、农村清洁工程、危房改造建设、县级部门驻村联户扶贫工作有机结合起来，建立了政府投入、社会参与、农民自筹相结合的多元化投入机制，统筹推进美丽乡村建设。目前，我们重点在增收产业方面提高农民收入，使农民过上好日子：

1.在产业增收方面，村成立了“石参种植合作社”，争取石参种植项目扶持资金100万元，采取“合作社+农户”的方式，全村236户农户参与，共种植石参600亩。年产量达2吨，增加农民人均纯收入40元。

2.村利用自身土地优势，发展千亩核桃园种植，种植核桃树120xx株，并积极争取成立中药材种植合作社，发展天麻10000窝，引导村民在核桃、天麻、杜仲等方面创业增收，形成了以核桃和天麻为主的主导产业，同时加大对当地特色种植业的扶持力度，发展石参XX0亩。

3.为了确保全体村民的用水安全，村两委积极向上级部门争取资金帮扶，投资XX万元新修农村安全饮水工程1处。镇政府自筹1.9万元为村新建垃圾池2个，新设垃圾箱10个，配备专职保洁员1人，争取项目资金投资45万元为村疏浚沟渠1.3公里，治理河道0.3公里，争取资金12万元整治农田40亩，投资22万元新建村组主干道0.8公里，硬化入户步道0.2公里。

4.镇上筹资，村上筹劳，对村道路进行日常维护，对道路周边环境卫生进行清扫整理，治理路边乱堆乱放，硬化、清理排水沟渠等。

今后，我们将按照“美丽乡村”示范村建设实施方案，保质保量完成示范村建设任务，争取把村建设成为村新、景美、业盛、人和的农民幸福家园新农村，以此辐射带动全镇其余4个村在产业发展、农民生活、乡风文明、乡村面貌上发生翻天覆地的变化。

11月16日上午，蕲县镇召开禁毒工作会议，镇全体工作人员、镇直单位负责人、包村干部、村两委全体人员参加会议。

会议首先传达了上级禁毒工作会议精神，带领大家共同学习了禁毒工作的重大意义。会议指出，我区当前吸毒人员共2094人，几乎所有的乡镇街道都有吸毒人员，且呈逐年上升趋势，我们必须认清和正视问题的严峻性。禁毒工作不仅关乎国家安全、社会稳定、百姓福祉，更是关乎大家小家的和谐幸福和小孩的健康成长。禁绝毒品、严厉开展禁毒工作势在必行，这是一项功在当代、利在千秋的事业。

会议要求，各单位、部门、各行政村，首先必须强化意识，把思想统一到行动中来。认真学习上级文件，坚定禁毒态度，严格落实各级禁毒工作精神。全体工作人员要统一思想，提升意识，以最坚决的态度、最严厉的措施、最有效的办法，全面加强禁毒工作;其次，要积极开展宣传工作。向广大人民群众宣传毒品害国害家、害人害己的危害，远离毒品、珍爱生命。同时，广大群众要自觉的做个禁毒志愿者，对吸食毒品的不良现象要敢于举报，共同维护社会的安稳和环境的健康;接着，要组织力量细致排查。组织力量联合各村、居委会、社会企业等社会力量，对吸毒人员进行细致排查。健全涉毒人员台帐，全面掌握涉毒人员具体情况，做到底数清，情况明;最后，严厉开展打击毒品犯罪活动。要以组织开展专项打击治理行动为抓手，以“零容忍”的态度，始终保持对毒品犯罪活动的高压态势。派出所、法院等部门要密切配合筑牢毒品缉查的天罗地网，让毒品犯罪无处遁形。

会议最后强调，禁毒工作关乎群众的切身利益，我们必须做到科学规划、细致安排、严格执行。保证把政策宣传好、落实好，坚决开展好蕲县镇禁毒工作。

建设社会主义新农村工作总结

一、推进“三个集中”：探索发展农村生产力的新途径

建设社会主义新农村的关键在发展，发展的根本在于发展农村生产力。在实践中我们体会到，创新工作思路，推进“三个集中”，是促进农村生产力布局合理化、要素配置最佳化、实现效益最大化，推动农村生产力发展的有效途径。

引导农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，推动农村土地集约开发，促进低效农业向高效农业转变。我们以农业规模化、基地化、产业化为主线，凸显外向、高效、生态、观光等现代农业的特色，规划建设现代都市农业园区达210万亩，占全市耕地面积的92％。全市已形成森林生态体系和生态景观型农业片区、高科技设施型农业片区等“一个体系、八大片区”，农业适度规模经营面积达38％。在推进农业向规模经营集中的过程中，我们注重“三个突出”，着力提升农业效益。一是突出科技兴农，按照生态、高效、集约、精确的要求，加快农产品标准化建设，完善农业技术推广体系，科技进步对农业的贡献份额已提高到58.5％，农机化综合水平达到88.5％。二是突出多元投入，积极吸引各类资本参与现代农业园区建设，今年推出的30个农业园区项目吸引投资21亿元，其中外资13亿元。三是培植龙头企业，重点在农产品加工、流通等高收益领域发展龙头企业，培育了朝阳集团等一批年销售收入超50亿元的骨干龙头企业。全市农业集中效果明显，2004年江阴华西、宜兴西太湖、阳山万亩水蜜桃、唯琼生态农庄等17个现代都市农业重点园区新增农业收益5077万元，园区内农民人均增收650元。

推进乡镇工业向开发区和工业集中区集中，推动农村产业集聚，促进传统工业向新型工业转变。在推进工业集中的过程中，我们坚持“三个结合”，着力提升发展水平。一是与培植特色产业集群相结合，全市已形成江阴新材料、宜兴环保、新区电子信息、惠山汽车零部件、锡山纺织服装等特色产业集群。二是与转变增长方式相结合，引导农村企业提高产业层次和技术水平，对进入集中区的企业设置技术含量、投资强度等“门槛”，低于规定标准的项目不直接供地，一律进标准厂房。三是与可持续发展相结合，大力推行清洁生产，发展循环经济，严格防止污染生态环境的项目进入园区。全市乡镇工业的集聚效应初步显现，农村工业集中区的投资密度每平方公里超过4亿元，单体项目平均投资规模1650万元，集中区的工业产出已占全市乡镇工业的67％。

引领农民向城镇和农村新型社区集中，推动农村人口集中，促进农民向市民的转变。整合小城镇和自然村，重点抓好户数较少特别是20户以下的自然村落、基础设施条件较差的自然村落等五类村落的撤并。全市乡镇总数已从83个减少到59个，撤并自然村196个。在村镇撤并中，我们坚持以人为本，让利于农民，先安置后拆迁；科学规划建设，集中成片开发了公共设施齐全、社会事业配套、环境绿化美化的农民新社区，入住农民普遍比较满意，每个农民占用的宅基地也从100平方米降为30平方米，既节约了土地，又改善了农民的居住环境。江阴新桥镇已有50％的农民集中居住，节约土地2925亩。在农民集中居住的过程中，我们注重加强教育培训，引导他们摒弃旧观念、旧习俗，倡导科学、文明、健康、向上的文明乡风。江阴华西村充分发挥自身的带动和辐射作用，带领其合并的13个村组建精神文明建设开发公司，共同建设物质富裕与精神富有相统一的社会主义新农村。

二、推进“三大组织”建设：拓展农村生产关系的新内涵

建设社会主义新农村，培育先进生产力，迫切需要发展与经济市场化、利益多元化相适应的农村各类经济合作组织。在实践中，我们推进“三大组织”建设，建立了以党组织为核心、以村委会和各类经济合作组织为两翼的组织体系，形成了新型的农村生产关系。

随着村委改居委、农民变市民步伐的日益加快，农村集体资产如何做到产权明晰、有效运行、监管到位？针对这些问题，我们创新发展村级集体经济股份合作组织。村级集体经济股份合作组织履行生产服务、资产积累、资源开发等职能，通过建立股东代表大会、董事会、监事会，落实所有权、决策权、经营权、监督权，明晰了农村集体资产，有效维护了村民的权益，调动了村民民主管理的积极性。全国较早组建的黄巷镇陈巷村股份经济合作社，2004年可支配收入达到650万元，每个股民平均分红2001元。目前，全市已组建村级集体经济股份合作社174个，净资产26亿元，持股人数24.8万人。村级集体经济股份合作社已成为农村生产力发展的新载体，农民增收的新渠道。

随着“三个集中”步伐的加快，如何实现土地有序流转、收益稳定增长？针对这个问题，我们积极发展土地股份合作组织。按照自愿、依法、有偿的原则，因地制宜地组建浮动分配型、固定分配型、混合分配型三种类型的土地股份合作社，使土地既成为农民生存的“护身符”、致富的“摇钱树”，又成为构建和谐农村的牢固纽带。目前，全市已组建各类土地股份合作社92家，参与土地流转收益分配的农民达78.6万人，占全市农民总数的36.5％。

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社会主义新农村建设活动总结

3、扩大新农村建设的财政预算投入，单列新农村建设专项资金

制定财政预算时要单列新农村建设专项资金，预算投入应能满足新农村建设阶段性投资的需要，并明确中央和地方配套资金的比例。近两年来，地方财政收入和中央财政收入的比例为9：11，配套资金比例可参照此执行。

4、整合各项支农资金

以新农村建设为契机，成立新农村建设工作办公室，所有支农资金由该机构统筹使用。各地在村庄规划的指导下，根据项目向新农村建设工作办公室申请资金，各省、市、县设立分部，负责项目的审批、资金的拔放和监督。若部门资金由于利益整合困难，可考虑部门资金下到基层的弹性化和地方化管理，给地方更多的自主权。在现行体制下，对不太符合部门规定但合理的地方资金整合行为，给予灵活宽容对待。或者由涉农资金相关部门联合统筹资金的使用，建立部门联席会议制度。

5、完善和制定宅基地、农村合作经济组织等相关法规

针对《土地法》中“一户一宅”的规定制定实施细则，对“一户多宅”的第二套以上的住房征收较高金额的宅基地占用费；或者修订法规，允许集体土地所有者以司法途径收回第二套以上的住房宅基地。制定并出台《农村合作经济组织法》，为农村各类合作组织的发展扫除法律的障碍。同时给予农村合作经济组织及其所办实体减免所得税、营业税、增值税等优惠政策，扶持其发展壮大。

四、 实践总结

在对“大学生自主创业与新农村建设”这一课题进行实践的过程当中，我们本想着重调查大学生自主创业对新农村建设产生的积极影响，但无奈，实践地比较匮乏大学生自主创业的相关典型案例。在新农村建设初具成果的欣欣向荣的景象下，我们总结了新农村建设中的成功关键及存在的一些典型问题，并对这些问题给予了思考，赋予了建议。我们希望，通过团队的努力，为新农村建设贡献自己的微薄之力。同时，我们相信，新农村建设当中缺少大学生自主创业的带动，应该不是个案，而应相当普遍。在大学生就业困难的社会现实下，在新农村建设需要不断注入新的活力的条件下，我希望，更多大学生能够加入到“思想下乡”、“科技下乡”、“创业下乡”的洪流中去。帮助村民打破保守思想，运用现代科技，走科学致富道路，并能在广大大学生的带领下，共同创业，一起致富。

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一、加强城乡社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活

(一)完善城乡低保制度

①城镇低保工作以加强动态管理和争创全省低保工作双A规范化建设先进单位为重点，进一步完善低保申请、入户调查、民-主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算，倡导诚信救助，切实做到低保对象有进有出，补差标准有升有降。同时，对因天灾、金融危机而新产生的困难家庭，符合条件的及时纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1992户，4278人，月发保障金435495元。②农村低保工作按照市低保局的安排布署，今年我镇应新增农村低保对象814人，为确保新增对象定位准确，不出偏差，我们严把“三道关”，一是实行“阳光操作”，把好群众监督关，加大公示力度，增加透明度，严格做到镇政府、村委会二级审核，三榜公示。二是做到“三个不上报”，把好审核上报关，即申报内容不清楚的不上报，群众有异议没有调查清楚的不上报，手续不齐全的不上报。三是实施分类管理，把好进出关。对有特殊情况的家庭，根据其困难程度适当提高救助类别额度，目前全镇已核定一类对象215户，258人，二类对象502户，1071人，三类对象581户，1347人，对原已享受的对象，家庭特别困难的类别进行了调整，已调整169户，382人，对收入增加有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇，已取消117户，449人。

(二)提高五保供养水平。我镇现有五保户262人，其中集中供养199人，分散供养63人，为了改养和提高五保老人的供养水平及生活质量，我们一是提高了五保老人的供养标准，集中供养由年人均1500元提高到1800元，分散供养由年人均1000元提高到1300元。二是镇委、镇政府在财力十分吃紧的情况下，仍投资48万元新建福利院门楼、厨房，道路硬化1200平方米，新置床上用品199套，新添室内家具150件。三是开展五保对象的普查。严格按照《农村五保供养条例》中的条件，按照有关程序重新核定五保供养对象，对不符合五保供养条例规定的对象坚决予以取消，对符合五保供养条例规定的对象，没有享受五保待遇的做好申报审批工作，通过排查，新增五保对象49人，取消了47人享受五保的待遇。

(三)城乡医疗救助制度日趋完善。我们根据上级出台的有关大病医疗救助政策，改进救助方式，采取比例救助与定额救助相结合，事后救助与事前、事中救助相结合，大病住院救助与慢性门诊救助相结合的救助方式，重点救助城乡五保户、低保户、贫困户和优抚对象，使我镇城乡困难群众就医难问题得到了保障，上半年已救助177人次，发放大病救助款172226元，有效地缓解了城乡贫困人口“因病致贫、因病返贫”的现象。

(四)完善城乡居民临时救助制度。对因并因残、因灾等各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的临时救助，着力缓解城乡困难群众突发性、临时性生活困难。

(五)救灾救济扎实有效。今年5-6月，我镇先后遭受2次特大暴风雨袭击，大量农作物受灾，部分农房损坏，给人民群众生活造成一定损失，面对灾情，我们一方面认真核实灾情，及时汇报，一方面组织广大群众生产自救 ，生活互助。上半年已发放春荒和涝灾救助款13.5万元，救助困难户950户，2612人。

(六)加强流浪乞讨救助工作。认真落实救助管理机构基本规范和流浪未成年人救助保护机构基本规范，提高救助管理工作水平。做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特殊困难人员的救助、劝返和护送工作。

(七)继续实施农村困难群众危房改造工程。扶持鲁松林等10户住危房的农村困难群众兴建住房，改造工程完工后，可发放危房资金5万元。

二、加强城乡基层民-主建设，保障人民享有更多的民-主权利

(一)加强村民自治工作。认真贯彻执行《湖北省村民委员会工作规范》，建立健全村民委员会相关制度，提高村级组织的管理和服务水平。认真研究解决村务公开民-主管理工作中出现的突出问题，维护农村社会稳定。

(二)推进城镇社区建设。创新城镇社会管理体制和运行机制，扎实开展“和-谐社区”创建活动，充分发挥典型的示范引导辐射作用，进一步营造和-谐社区创建氛围，大力发展社区社会化服务，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。

三、加强双拥优抚安置工作，全面维护社会优抚群体的合法权益

(一)全面落实优待抚恤政策。确保各类优抚对象的抚恤补助优待经费及时足额发放，切实保障优抚对象生活水平与居民生活水平同步提高。上半年，共发放各种抚恤金438222元，其中伤残军人45人，154800元，烈属24人，52752元，复员军人40人，元，带病回乡退伍军人38人，22140元，参战涉核退伍人员169人，131820元。

(二)认真做好残疾军人评残工作。按照上级有关评残的规定，调查审核符合评残和调残人员相关资料，及时申报，目前，伤残军人成波经省民政厅批准，由7级伤残军人提升到6级伤残军人，带病回乡退伍军人程碧波、陈习安等2人的评残资料已上报到市民政局。

(三)做好退役士兵安置工作。推行城镇退役士兵自谋职业安置，把退役土兵职业技能培训纳入职业教育或社会再就业培训体系，扎实开展退役士兵就业技能培训，积极推荐退役士兵就业。全面落实退役士兵自谋职业在就业、养老、医疗和税收等方面的优惠政策。

(四)大力开展双拥创建活动。进一步加强对双拥工作的领导，深化双拥宣传，充实双拥活动内容，丰富双拥活动形式。落实对复员军人、伤残军人等优抚对象的社会优待。认真调查军队退役人员的思想、生活现状，采取多种形式，抓好教育，落实政策，解决困难，依法和维权，及时化解不稳定因素，确保军队退役人员群体的稳定。

四、加强社会福利服务体系建设，不断满足社会特殊群众的福利服务需求

(一)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系，大力发展养老服务业，全面落实老年人各项优待服务政策，加强维护老年人权益网络建设，注重解决有赡养人且有赡养能力但不履行赡养义务的问题。加大宣传教育力度，在全社会广泛开展敬老养老助老活动。

(二)推进社会福利社会化。积极探索和建立以居家养老为基储社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。积极对上争取资金，对镇福利院进行扩建，逐步实现城市“三无”对象自愿条件下全部集中供养。制定优惠政策，鼓励、支持社会力量兴办养老服务机构，形成多元化投资、多层次发展、专业化服务的社会福利事业发展格局。大力发展社区福利服务设施和网点，建立社区福利服务体系，为老年人、残疾人、孤儿等困难群体提供各种福利服务。积极组织实施残疾孤儿手术矫正和康复“明天计划”。

五、加强专项社会事务管理，努力提升民政公共服务水平

(一)推动民间组织健康有序发展。坚持培育发展和监督管理并重的方针，促进各类民间组织的规范发展。以增强民间组织提供服务、反应诉求、规范行为的能力为目标，引导和鼓励民间组织积极参与社会管理和公共服务。抓好行业协会的规范整顿工作，规范组织形式和活动行为。培育和发展农村专业经济协会，服务新农村建设。

(二)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革，规范殡仪服务市场,加强殡葬行业管理，提高殡仪服务水平。杜绝土葬，确保火化率达100%。

六、加强民政队伍廉洁建设，不断提高依法行政能力。

通过深入开展学习实践科学发展观活动，进一步加强干部队伍廉洁建设。通过学习实践活动，干部职工的工作热情得到了极大的提高，“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制逐步形成。

(一)以党的xx大和xx届三中全会精神为指导，牢记“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，坚持“立党为公、执政为民”的要求，履行好“上为党委政府分忧，下为困难群众解愁”的职能职责，扎扎实实为群众办实事、办好事，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所需。

(二)主动争取和自觉接受镇委政府的领导，服从全局、服务大局，牢固树立全局观念、大局观念。牢固树立干民政就要爱民政，扎根民政的思想，始终保持“干一行、爱一行、钻一行”的精神状态，发扬百折不挠的顽强斗志，加快工作节奏，事事求主动，件件讲时限，切实树立一种立说立行，高效和快捷的工作作风，务求实效，坚决杜绝作风浮漂、推诿扯皮的现象，大力弘扬脚踏实地、艰苦奋斗、无私奉献的“孺子牛”精神，坚持以求真务实的态度抓工作，一事一事的抓，一件一件的落实，确保干一件成一件，取得实际效果。

(三)加强调查研究，进一步明确责任，抓好决策落实。坚持经常深入农村开展调查研究，把情况摸透，原因查明，制定切实可行的措施，不断提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。加强沟通联系，努力搞好组织协调工作，搞好上下左右的联系，不断提高协调水平，处理好方方面面的关系。

(四)增强依法行政的能力。一是切实加强对各项法律法规的学习，树立牢固的法律意识和法制观念，准确把握法律规定、严格执法程序、遵守法定时限，提高办事效率。二是进一步规范完善岗位责任、工作目标、办事流程等制度，通过各项制度的共同作用，建立起科学、规范、高效的管理体制。三是严格执法行为，坚决做到有法必依、执法必严，不被人情、关系所左右，努力用法律法规规范施政行为，不断提高依法行政水平。

为抓好20xx年的禁毒防艾工作，芒市风平镇党委、政府研究决定，20xx年4月9日下午，风平镇召开了20xx年禁毒防艾工作安排、部署专题会议。会议由分管禁毒防艾工作的党委副书记线岩所保同志主持，参加会议的有风平镇社管综治办、风平派出所、风平镇卫生院和省、州、市各驻村禁防工作队员、各村(居)委会书记、主任。

会上，线岩所保副书记对风平镇20xx年的禁毒防艾工作作了回顾和总结，分析了当前禁毒防艾工作的严峻形势，并对各驻村工作队作了相关要求，要求各驻村工作队要做到：一是清楚本村的禁防工作情况和形势;二是知道本村吸毒人员及艾滋病感染人员的相关情况;三是熟悉本村吸毒人员的住址和作息时间;四是努力控制本村新增吸毒人员和艾滋病感染人员的产生;五是积极排查和提供吸毒人员名单;六是积极开展禁毒防艾宣传工作;七是要积极开展对吸毒人员和艾滋病感染人员的排查和关爱行动，并对20xx年的禁毒防艾工作作了相关安排部署。

会议中，参会各方就如何开展好20xx年的禁毒防艾工作进行了交流探讨，为风平镇开展好禁毒防艾工作提供了许多宝贵的意见。

20xx年，我镇在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕“五个倍增”的工作主题，凝心聚力、顽强拼搏，全年共完成财政总收入1270万元，完成进度全市排名第九。实现工业总产值8.9亿元，规模以上工业产值8亿元，累计完成固定资产投资6.03亿元，全面完成了年度工作任务。镇域发展迎来了区位优势大提升、综合实力大增长、社会格局大稳定的良好局面。

一、构建党建领航新格局，着力锻造发展新核心

一是夯实基层基础。全面实施“党小组建设精品化”工程，通过在党小组开展“三学、三比、三送、三创”活动，组织100名党员到农户家中、田间地头开展“农村实用技术流动课堂”、创建“党建网格”22个，党群“结对认亲”400户，构建了“组织+技术+服务”的基层党建新模式。组织全镇11名党组织书记就履行党建责任开展集中述职评议，得到了广大党员群众的高度评价。严格执行党员百分制分类考核，认真落实党员发展规章制度，全年共发展党员18名，转正党员15名，评选优秀党员83名，处置不合格党员5名。实施“一周一总结、一月一督查、一季一排名”的党建工作立体考核模式，通过组织开展书记讲党课、广场文艺晚会、“丰收”杯全民运动会、千名党员重温入党誓词、韶山革命宗旨主题教育、“微党课”竞赛等活动有效促进了党建工作与党员群众的实际需求深度融合。

二是狠抓作风建设。不断强化基层纪检工作，全力配合市纪委做好了对新元村的党风廉政建设专项巡查工作。大力加强廉政文化建设，深入推进《廉政准则》和八项规定的学习和贯彻。坚持从重从快查办案件，全年共受理群众信访件18件，查处3名违纪党员。加强镇村财务和重点工程的监督管理，建立镇村干部个人作风建设档案，将干部作风建设纳入绩效考核和评优评先。严格遵守“八个禁止”，大幅缩减四项费用，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。紧紧围绕“领导沉下去、干部动起来、群众得实惠”的工作要求，启动“百千万”群众大走访主题活动，解决落实涉及民生民利、作风建设等方面的建议诉求1798条，力促党风政风进一步改善，服务群众进一步顺畅。

三是严格队伍管理。着力加强领导班子的德政勤廉建设，严格履行相关规定，建立健全考核体系，推行党政领导绩效考核制度，强调班子成员的大局意识，做到相互尊重理解、相互信任支持、相互配合补台，打造团结务实、高效廉洁、勤勉图强的领导团队。大力加强干部队伍建设，推行网格化管理，实施分线周工作计划制度，落实一周一安排、一督查、一讲评的考评机制，干部队伍敬业奉献意识显著增强；加强青年干部培养力度，全年共有周亮等3位优秀青年干部走上新的工作岗位。强化对村级班子特别是村级“一把手”的考核管理，与各村（社区）签订20xx年工作目标责任书，形成了齐抓共管、协调联动的责任体系。

二、提升镇域发展加速度，全力抢占发展新高地

一是工业经济持续壮大。通过积极对接外地工业园区外迁企业，组织招商会，成功引进8个项目，其中石材加工项目5个，毛巾厂1个，门窗类企业2个，招商引资到位资金8510万元。积极引导万美烟花进行技术改造升级，年产值突破20xx万元。促成鑫利粉末与中南大学签订合作协议，推进清洁低碳技术研发运用。协助湘宏饲料与湖南农业大学开展技术交流，提高企业研发创新能力。新区建设不断增速，全年共有6家企业成功落户。帮助企业与融资中心对接，解决企业资金运转困难。

二是农业产业提质增效。全镇早稻种植面积120xx亩，油菜种植面积8305亩，培育国家级青年家庭农场主1个，创建了德慎、一江、九龙共计1000亩冬种油菜示范片，粮食亩产量、种粮大户数量与规模均在全市排名前列。全年共种植烤烟1135亩，完成烟叶税收92.3万元，烤烟生产被评为全市先进单位。扎实推进农村惠民工程，发放农业补贴类资金322.38万元，新建沼气池50个，完成54家农业合作社分类管理。发放10万余株树苗，推进集镇社区、八角亭村150亩荒山造林。启动3座水库除险加固工程，清淤修缮山塘、河坝、沟渠等49处，畅通田间渠道110千米，完善保华、苏故管网灌溉设施，生产条件更加完善，农业基础更加夯实。

三是项目建设强力推进。投入资金170多万元，完成裕昆路、金鑫路、府前路的提质改造和设施升级；完成群众呼吁多年的岐峰公路硬化拓宽6公里，完成环线—保华段路面改造、新元段路基拓宽；岸山路实现全线绿化；中学、小学生活服务大楼正在进行招投标，即将启动建设，小学教学楼已完成征地工作，正在办理相关手续。卫生院整体搬迁项目列入省20xx年计划，已启动征地等前期准备工作。中心幼儿园顺利竣工，进入验收阶段。集镇下水道管网完成规划，预计20xx年上半年全面铺设。

三、繁荣社会事业促和谐，努力描绘民生新蓝图

一是镇容村貌全面改善。依法有序推进拆违控违，全年共拆除违法建筑面积8564.5平方米。开展治超专项整治，有效维护道路交通安全。积极推进垃圾分类试点，集镇社区垃圾分类示范点顺利通过上级验收。加强生猪养殖污染治理，完成浏阳河流域500米内20多户养猪户的关停和8户500米以外养猪户的治理工作。精心打造九龙村何家幸福屋场，铸就屋场建设新名片，创建16个整洁屋场均验收达标，其中5个屋场被评为市级优秀整洁屋场，人居环境更加优美。

二是民生保障日趋健全。大力推进殡葬改革，通过实施宣传引导、说服劝导、违规查处等措施，火化率达到100%。建立老年人日间照料中心，全面改善孤寡老人生活环境。新型农村养老保险和新型农村合作医疗覆盖面不断扩大，参保率分别达到90%和98.8%。计划生育工作常抓不懈，不断提高服务质量，形成长效工作机制。

三是综合治理不断深入。深化“平安创建”，大力开展“边界联防联治”，与株洲、醴陵等毗邻的乡镇通力合作，有效管控交通、治安。社会大局和谐稳定，实现特护期进京赴省“零上访”目标。安全生产形势平稳良好，开展4次食品安全整治行动，关停黑作坊1处，查获三无产品、过期食品30余起，被评为XX市食品安全先进单位。全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治，每月开展校车安全隐患排查。

四是其他工作齐头并进。群众工作不断深入，认真抓好3个重点村、7个常态村的工作开展。围绕工作中心，加强新闻报导、舆情引导，共有20余篇稿件被湖南日报、浏阳日报等媒体采用。强化民间庙宇管理，规范宗教行为，引导钟馗庙等宗教庙宇发挥公益作用，弘扬社会正能量。加强统计分析和报送，统计工作被评为XX市示范乡镇及XX市一类统计站。处理办结12345市民服务热线40余单，有效回应和解决100余人次诉求及困难。编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、应急、政务公开、公共机构节能等工作均取得了新的成绩。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中还存在不少问题和困难，如工业经济规模不大，基础设施落后、发展后劲不足等问题均有待我们在下一步的工作中认真加以解决。

潮平两岸阔，风正一帆悬！同志们，放眼20xx，新的形势、新的任务对我们提出了新的更高的要求。让我们站高望远，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，抢抓机遇，奋发图强，为建设“魅力，生态新镇”而努力奋斗！

xx年,我街经济工作主要围绕区建设现代服务业和特色经济的总体要求，以科学发展观统领全局，全面贯彻xx大精神，突出抓好工作思路和目标的落实：协助完成区域内“固定资产投入挑战值24300万元；引进内资4000万元;利用外资一项；重点项目前期调查工作如期落实完成；万元gdp能耗降低率/统计报表按时上报完成率100；全街上下齐心协助(经贸委)研究制定传统服务业提档升级方案，共同抓好黎黄陂路名品名店街建设，有力推进经济发展，财政增收及社会和谐步伐，全面完成年度各项任务。

一、经济计划执行情况:

1、完成区域内社会固定资产投资2.43亿元，为年计划1.84亿的100 。挑战值2个亿的100 。

2、重大前期项目一项，同兴里前期调查工作已完成。

3、利用外资一项。经外经局引荐，武汉全盛对外经济计算技术合作有限公司于xx年10月19日与日本株式会社三井三池制作所正式合作，在天安假日酒店签约成立了中日合资企业，全名“武汉三作全盛工程设计有限公司”，投资人民币1000万元，座落在新源大厦。

4、商业企业“小进限”上报6个全部完成。单位有：华源电力、华山人福药业、铁路中力、郑泰燃料物质公司、佳玲娜餐饮鄂钢有限公司。

5、万元gdp能耗降低率跟进度。

6、第二次经济普查年度经济总量与当年年报数衔接率普查查实单位数与单位清查数衔接率（100），荣获湖北省先进集体

7、企业网上直报率（100）。

8、协助提升现代服务业品质，实现现代服务业增加值增幅跟进度。

9、配合沿江商务区建设，启动同兴里项目前期调查工作；协助做好黎黄陂路名品名店街建设（跟进度）。

10、建立区级科技企业孵化器一个，目前名称已注册，正在办理之中，预计本月可以落实。

11、统计双基建设经省、市、区统计局工作专班抽查，已告知达标。

12、配合沿江商务区建设，启动同兴里项目改造前期调查工作，协助做好黎黄陂路名品名店建设工作，按要求落实。

二、主要做法及其特点:

为保证新一年目标的顺利实现，切实把握“三个坚持、五项措施”的原则：

三个坚持：一是坚持顺势而为，积极有作为地落实宏观调控政策。对国家鼓励的要加快发展，对限制的要优化升级，对禁止的要淘汰转型，增优汰劣，努力保持经济社会发展的良好态势。二是坚持好中求快，质量、效益和速度同步提高。注重规模速度与质量效益相统一，注重经济增长与资源环境相协调，注重增量调优与存量调强相结合。三是坚持以人为本，在解决民生问题上务求更大成效，从“百姓急需、社会难点、历史欠帐”三方面入手，切实加强以改善民生为重点的社会建设。

五项措施：

（一）着眼生产力布局，提升了整体竞争力。围绕XX区建设“三块一城”战略发展蓝图，推进一元街创意园区开发建设。聘请高水平专业规划机构，制定总体发展规划和产业发展规划，制定外滩里创意园区吸入企业的规划及控制性详规。同时，围绕一元片改造的需要，协助编制一元特色路街经济规划，依托长江资源比较优势，营造一批产业特色鲜明、集聚功能较强的国内外大企业来街投资，确保规划的实用性和可操作性。

（二）优化产业结构，突出现代服务业发展。根据XX区按市场化、产业化、社会化的要求，以增加供给、优化结构、拓宽领域、扩大就业为重点，调整服务产业结构，加快发展金融保险、商贸商务、现代物流、信息中介、文化旅游、房地产行业，以着力构建沿江商务区为目标，抢抓全市打造“两型社会”的发展机遇，按照“建设一批、提升一批、策划一批”的原则，自主开展工作。加大引进和扶持力度，大力发展沿江一片酒吧，咖啡厅，酒店，旅行社，洗浴的中心，时装，美发店，电影院等专业服务业、创意组集聚、外滩里产业等高端现代服务业，并促进这些产业集聚发展，形成规模效应，全面提高现代服务业对全街经济发展的支撑力。

（三）提高项目建设水平。以项目质量提高为统揽，做好项目筛选、审批和管理等工作，依托豪生明珠、怡东、金源、鄂钢大厦等楼宇优势，合理资源配置，提升现代服务业的配套功能。强化重点项目的协调推进机制，积极推进现代服务。加快推进商务区建设，按照区统一规划目标组织实施一元街商务总体规划。倡议宣传沿江居民房屋腾退置换、支持黎黄陂路名品名店建设。选择支持发展现代服务业且具备一定规模档次、好项目，加大前期投入，完备项目可研报告、节能分析专项报告、提高重点建设项目的成功率。

（四）节能减排要实现突破。xx年我街做好节能减排工作任务重大。在节能降耗方面，首先要围绕能目标考核评估体系，将节能目标任务细化分解到辖区单位和企业，围绕实施“天蓝、水清、地绿”工程，重点加大对节约能耗上做文章，按照区要求降低能耗/统计报表按时上报如期跟进度，由区统一考核。

（五）优化发展软硬环境。切实解决和有效缓解长期制约一元街发展的突出问题。一是强化规划先导作用。进一步发挥规划在经济发展中的重要作用，修改完善现代服务业发展空间规划、沿江商务区发展规划，细化文化创意园及建筑设计创意园区等专项发展规划；二是引导企业市场竞争。积极组建科技孵化器，积聚科技型企业，促进发挥街内物业规范管理作用；三是加大商务区宣传力度，针对本街地理面积小、古老建筑群多、外滩美景等特点，加快规划选址，考察论证，腾退置换沿江居民区，突出沿江商务区；四是帮助木材公司停车难问题。五是按年定制闲置资产表册，实施利用资源储备机制。六是新增便民服务网点两个，方便群众生活。六是扎实开展“服务企业年”活动，服务支持企业，为企业发展创造良好环境。全方位掌握街内企业生产收益情况，企业实行上门服务，分别与各企业取得联系征求意见。相应建立联系企业制度，并制定《服务企业指南》主动接受企业监督，保持与企业良好服务与被服务的关系；加大对企业帮扶力度，为企业办理小额贷款服务，主动到企业了解生产收益情况，扎实为企业解决实际问题。

回顾一年的工作，尽管我们作出了一些积极的努力、在发展上寻求了一些新的突破、在方法上探索了一些新的经验，但离区委、区政府的工作要求和自身确定的工作目标还有很大差距。主要表现为：地方可用财力增长缓慢，民营经济产业层次偏低，创意产业、特色路街经济以及节约资源保护环境任务艰巨，投资软硬环境还需进一步改善等问题。我们将在区委、区政府的正确领导和统一部署下，找出差距，潜心研究，更新举措加以解决。

__年_月_日，我被_省_集团抽派到_县_镇_村担任新农村建设工作指导员。在各级党委政府的关心指导支持下，务实工作，积极创新。经过参与_镇新农村建设指导员一年来的工作实践，我对指导做好农村基层工作，抓好新农村建设的体会颇多，其中最为深刻的主要有五点：

一、_村是_镇贫困村之一，条件十分艰苦，吃的、住的、用的等各方面十分简陋，与县直部门比、存在的差距很大。能不能吃苦，能否吃得了苦，适应农村的工作和生活环境，是指导员能否指导抓好新农村建设的重要前提，也是指导员必须面对的现实问题。_镇条件虽不比我想象的那么差，但在工作中我却敢于吃苦，乐于吃苦。一是要经得起基层工作的考验。基层工作表现为实实在在的具体工作，工作一开展就要到老百姓那里去，到田间地块中去，不但要翻山越岭，长途跋涉，还要忍饥挨饿。离开了村镇，吃饭问题就没有固定地方，就要根据行程和工作完成情况确定在老百姓家里，至于能否吃饱吃好，不存在选择和挑剔，老百姓吃什么，我们就吃什么，无条件和待遇可讲。并且，不管吃的怎样，始终要记住老百姓的一片真情。自己虽然觉得条件差，但看到百姓都把最好的拿出来吃，是对我们工作的认可和支持。二是要不怕脏不怕累。在田间地块指导核桃苗栽植，需要边指导边干活，不怕脏不怕累，舍得身段干脏活，与群众一道劳动，向他们学习，向实践学习，使自己得到锻炼和进步。多与农民群众接触增加同农民群众的感情，进一步了解农民群众的心声;在百姓家里，不必过于讲究，需要随遇而安。发现板凳有灰尘能坐下，发现有不卫生等情况，不要当面处理，老百姓发给我们的烟，不分贵贱，把它用了。总之要使百姓觉得我们与他们打得拢堆，可以信赖，才有利于密切干群关系，利用开展工作。

二、一个_镇只有二名指导员，每当到周末，镇上领导职工都回家去了，留下我们俩个指导员在镇上，没有什么去的地方只能在宿舍看看书、看看电视，没有什么娱乐活动。离开了繁华的城镇，离开了家里人和同事朋友到了偏僻的镇上、村子，这就需要指导员能耐得住寂寞，会过寂寞的生活。在那里每个人的兴趣爱好都会受到约束和条件制约，但能否正确选择度过寂寞的夜晚，是指导员面临的又一考验。有时我会躺在床上思考安排明天日程，有时则躺在床上思考农村发展路子，有时就躺在床上睡觉等等。久而久之，反而感到不寂寞了。先前本属寂寞的夜晚却变得更加充实，更有意义了。可想而知，如果玩心大的指导员，就住不下来安心工作。

三、农村工作千头万绪，情况复杂，困难、问题和矛盾纠纷多，需要处理许许多多的具体问题。而解决这些问题的办法不是文件政策中原原本本有的，而是需要基层干部研究决定的。这就要求指导员必须吃透政策，懂得法律，更重要的是要了解掌握具体情况，在工作中善于发现问题，抓住事物的主要矛盾，提出有效的更好的解决办法。每处理一件事都要弄清楚原因和根源是什么，针对实际做群众疏导工作，直到做通为止;在调解村民纠纷过程中，要抓住引发纠纷双方的主要矛盾。从有利用化解矛盾，增强双方团结的方面去帮助村干部出主义，想办法。

四、重在抓落实。以项目为载体，_集团及公司__年在_镇2个村委会投入资金42万元，其次我挂_村新农村建设投入资金13万元，决绝了_村新建村组公路7公里，惠及6个村民小组769人;从每年煤化集团投入资金中协调__元为_村委会办公楼安装了大门;__镇_有限公司投入资金4200元，各_村解决办公电脑一台，使他们能够查找信息帮助群众发展致富，指导员协调资金6050元发展新农村核桃样板地70亩，五年的新农村建设每批指导员下派70亩核桃样板任务，根据四年来的发展情况看，也看明显看到村子有了很大的变化，四年的时间带动了农民群众对生活的积极性，使农民群众认识到脱贫致富的方向。_村委会太阳坝忖民小组居住在一个山大海拔高的地方、由于海拔高种庄稼长不出来导致农民没有吃的，经过向镇上、_村委会了解情况属实，指导员积极向县民政局反应_村太阳坝忖民小组贫困情况，获得50袋大米，解决了_村民小组17户苗族群众的生活困难。 项目资金投入，要充分尊重群众意愿，把握公司投资方向，结合当地实践，反复论证。对于确定的发展项目，要积极帮助村上协调，解决实际问题。总之，指导员要通过参与实实在在的工作，了解掌握实际情况的基础上，提出有针对性、可操作性的意见和建议。真正发挥好指导员的作用，行之有效地指导抓好社会主义新农村建设工作。

五、存在的不足：一是资源优势还没有很好发挥，林产业未做大做强。二是农民增收致富途径还不是很多。三是自己新农村工作经验不足。

下步工作：一是继续认真学习，不断用理论武装自己的头脑。二是强调理论与实践有机结合，以创先争优活动为契机，推动各项工作发展。努力开创企业新局面。三是不管是新农村工作还是自己专业技术，在今后的时间里我会不断努力学习，争取取得更好更优的效益。

为深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中、x中、x中全会精神及省、市、县关于新农村工作会议精神，加快推进苏坑镇嵩山村社会主义新农村建设步伐，根据县委、县政府美丽乡村建设工作部署，结合该村实际，现制定本实施方案。

一、基本情况

苏坑镇嵩山村系革命老区基点村，位于永春北部，是苏坑镇政府所在地，毗邻德化，泉三高速德化连接线、泉德公路贯穿全境，全村人口4576人，耕地2100亩，山地3700亩，20xx年工农业总产值55369万元，农民人均纯收入9344元，村集体收入26.4万元。村党支部、村委会在上级党委、政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观以"建设社会主义新农村"和"构建社会主义和谐社会"为工作着力点，开拓创新、求真务实，实现了经济建设和社会事业的持续健康发展。

二、创建目标任务

按照"生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主"的要求，紧紧围绕县委"推进新跨越，建设新永春"工作主线位，坚持产业带动，继续推进苏坑茶叶加工集中区建设，以发展经济、增加农民收入为核心，以改善农民生产生活条件为重点，立足村情实际，因地制宜、突出重点、整村推进，力争使该村在经济发展、农民增收，村容村貌整治，基础设施建设、精神文明建设和民主法制建设上取得新成绩，为全县新农村建设起到模范带头作用。

1、村庄整理。拆除老厝、旧房屋30幢4200平方米，附属建筑45座1700平方米，征地35亩，新建房屋100套，计划投入60万元。

2、立面装修。推广永春县美丽乡村农村住宅设计图集，将对塔兜31幢房屋进行立面装修，店前埕硬化，排水排污设施建设，计划投入80万元。

3、道路建设。加宽、硬化小区道路1.6公里，新建道路500米，计划投入75万元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，计划投入40万元。

5、村庄绿化。开发"四旁四地"等规划林地，种植红豆杉、香樟、罗汉松、桂花、天竺桂等珍贵树木5000株，建设篮球场，内设健身器材1套，计划投入45万元。

6、环境保洁。配置垃圾转运车1部，推车2部，专职保洁人员3人，新建垃圾池15个，河床清淤3公里，计划投入15万元。

7、村庄亮化。架设太阳能路灯18盏，电力型路灯300盏，计划投入10万元。

三、工作措施

为切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，我村专门成立了美丽乡村建设领导小组，镇人大主席蔡明福同志担任组长，镇党委组织委黄裕滨担任副组长，成员由驻村工作队和村两委组成。具体负责我村美丽乡村工作的指导，协调和督促工作。

1、规划先行。建设功能完善，环境优美、文明和谐的美丽乡村，要有计划，有步骤地开展，从我村的经济社会发展实际出发，做好规划工作，明确美丽乡村建设的思路、目标和工作措施。

2、广泛宣传。通过进村入户、召开两委会、群众大会等多种形式，广泛宣传动员，加大宣传力度，真正使美丽乡村建设这一"惠民工程"、"民心工程"家喻户晓，让群众看到美丽乡村建设的具体成效，从而激发农民的积极性，使农民成为美丽乡村建设的主体。

3、加大投入。积极争取上级财政支持，同时多方筹资，全力搞好美丽乡村建设。在建设中采取对口部门投资，群众投工投劳的原则，全力配合各项目实施单位，切实引导群众主动地参与新农村建设，使之成为美丽乡村建设的受益主体和重要投资成分。

4、细化分工。在美丽乡村建设中要落实政府引导、农户为主体、社会来参与的工作机制，村党支部，村委会要充分发挥作用，党员干部带头先行，号召群众积极参与，有钱出钱，有物出物，齐抓共管，尽心尽责。

5、强化监管。推选村民代表成立项目监督小组，建立美丽乡村建设工作制度，明确职责，与党务村务公开一样，实行全程公开，接受群众监督，以确保美丽乡村建设任务如期完成。

根据市委市政府的安排，市委组织部和市安监局两单位共同组成渣渡镇利民村新农村建设帮扶工作队，工作队队长是周建设局长，常务副队长是童祥荣、伍钢，队员是陈欣、李昀。20__年8月底，因为工作调整，童祥荣同志不再任常务副队长，由张乔生同志接任常务副队长。

一、帮扶工作队的工作情况

从今年三月份开始，工作队正式入村开展工作，工作队首先是了解利民村的基本情况以及开展新农村建设工作的优势和困难之处;召开村干部和党员组长会议，布置在全村开展新农村建设的宣传发动工作，由村委与村民签订了新农村建设责任书，使新农村建设工作已经家喻户晓、深入人心。

随后，工作队和镇村两级干部先后召开了十多次研究会议，商讨利民村新农村建设工作的方案和思路。3月9日，市委组织部李彦文部长、朱副部长和安监局周局长带领工作队在利民村开展新农村建设工作调研，李部长和周局长亲自带领工作队(并补充了部分安监局工作人员)在利民村挨家挨户进行走访，走访采取填表格的方式进行，内容是你对利民村开展新农村建设工作是什么态度?有什么意见?你认为利民村当前迫切需要解决的问题是什么?同时在走访活动中积极向村民宣讲新农村建设的政策和意义。

今年十月，李彦文常务副市长和周建设局长又带领工作队到村里检查指导工作，特别是针对三组整体建设工作中的布局规划、资金筹集、文化设施的.建设等问题做出了重要指示。

工作队的帮扶资金10万元(市安监局5万元、市委组织部5万元)已经拨付到村里，工作队还积极协助村里到白煤井煤矿和市电信局商洽争取帮扶资金，白煤井煤矿的5万元资金也已经到位，但市电信局的帮扶资金没有到位。

从三月份到十一月份，帮扶工作队把绝大部分时间和精力都放在了村里的新农村建设工作上，队长周建设局长每个月至少有四次下村指导工作，常务副队长和队员每个月有12天到16天下村协助指导工作。我们帮扶工作队的日常工作主要表现在以下几方面：

1、协助筹划宣传发动工作，指导建立村支两委新农村建设的领导机构和工作机构;并协助村里完善各种管理制度，比如：筹资筹劳制度、项目建设分片包干负责制度、资金使用管理制度、环境卫生管理制度等。

2、和村干部一起对村里拟建设项目进行实地勘查和测算，并一起研究起草建设规划书和项目审批报表。今年必须完成的建设项目：

(1)三组新区完成1.7公里的公路建设，完成2500米排水沟、650米下水道、改水改厕23户、风貌改造30户的任务;

(2)五组完成0.4公里的公路建设;

(3)完成人行道2公里的建设;

(4)建设12座垃圾池和购置一台垃圾运输车;

(5)完成一组和二组的室外活动广场以及完成三组新区室外活动广场;

(6)完成5500米主要公路两旁植树绿化和大概10000平方米房前屋后植树绿化的任务。

3、积极协助村里到市有关部门和帮扶企业争取项目支持或者其它资金支持。今年十一月，队长周建设局长带领工作队和村干部到市国土资源局、市规划局、市交通局、市林业局、市水利局和市移民局商洽请求项目或资金支持。

4、建设项目确定以后，我们和村干部一起挨家挨户进行宣传发动，开展耐心细致的说服动员工作，募集资金，尽快启动工程建设，并在说服动员工作中协助解决出现的各种矛盾和问题，如个别村民不太愿意出资的问题、个别村民修路不愿意让地方的问题等。

5、建设项目开工以后，我们主要是督促和监督施工，并针对各种具体问题，从质量上、规划布局上、法规政策上进行把关。

6、协助和配合村里及市统筹办布置下来的其他工作。

二、目前已经完成或正在完成的工作

在工作队、镇驻村干部和村支两委的共同努力下，利民村新农村建设工作初步取得一定的实效，表现在以下几个方面：

1、组织和宣传发动工作做到了家喻户晓、深入人心，与村民签订了新农村建设责任书，建好了两块永久性宣传牌和二十条宣传横幅。

2、环境卫生工作初步见成效，投资建好了十个垃圾池，垃圾运输车正在准备采购，垃圾集中地也已经落实好。

3、三组新区的1.7公里公路建设已经基本完成，目前已经有23栋房建起来了，有统一的屋顶和外墙瓷砖，完成了风貌改造，蓝球场正在建设，2500米排水沟、650米下水道、23户改水改厕也已经完成。

4、人行道的建设和五组0.4公里的公路建设正在进行，赶在年底前完成硬化。

5、公路两旁的植树绿化和房前屋后的植树绿化任务已经完成了200株，其余的在今冬明春争取完成。

三、目前的困难和存在问题

1、旧房风貌改造推动有些困难，一些旧房村民计划将来要拆除旧房建新房，但目前资金有困难，而将来是一定要拆除建新房的，他不愿意现在拿出钱来对旧房外墙进行装饰改造。

2、在修路的筹资筹劳中，受益户出资出劳的比例有争议，难以调解，而且有些受益户一户要出资上万元，一时也拿不出这么多资金。3、由于群众出资不多，整个自筹资金缺口比较大，单就今年项目建设中的自筹资金很多是村里借贷垫付的。道路建设还有22。5万元的资金缺口，其它公益建设和植树绿化的自筹资金还有17万元的缺口。

4、三组整体建设还没有办理好建设用地手续，目前正在和市国土资源局和市规划局联系，希望尽快办理好手续，并减免部分手续费用。

四、明年建设的计划构想

1、利民村属于国营利民煤矿的采空区，村内一段河流受采空区沉降的影响，部分河段河堤毁坏，河道淤塞，需要对村内河段进行改道改造，我们正在争取市国土资源局是否可以将利民村河流改道改造纳入国家采空区地质灾害环境治理工程项目，以解决资金问题。

2、明年利民村将全面开启自来水建设工程，仅建8座水池、10000米的3寸管道，今年3月预算资金就是83万元。我们也正在争取自来水工程能够纳入市水利局明年的农村饮用水工程项目。

3、二组的通组公路1公里和四组的通组公路1.5公里明年也要动工，估计需资金80万元，正在争取能够纳入市交通局明年城乡公路建设项目中。

4、我村有一个以杉木塘水库为依托的肉牛养殖基地，占地1500，到20__年底，达到年出栏肉牛500头，创产值300余万元，安置富余劳动力40人。明年我们在产业上着重对这个养殖项目予以扶持，同时对杉木塘水库进行清淤加固的治理。

5、我村还有12口山塘，长年失修，有的渗漏严重，有的存在安全隐患，急需治理，我们计划请求能否可以纳入市水利局的山塘治理项目中。

根据南英委办[20xx]26号《关于印发英都镇建设“美丽乡村”实施方案》的通知精神，建设“美丽乡村”是今后5年我村社会主义新农村建设的总方向和推进工作的总抓手，是统筹城乡发展的必然要求。为加大城乡统筹发展力度，优化农村人居环境，推动城乡一体化发展，进一步提升我村新农村建设水平，根据《英都镇建设“美丽乡村”五年行动方案(20xx-20xx年)》，结合我村实际，提出本实施方案。

一、指导思想

我村建设“美丽乡村”，以“生态、绿色、和谐”为主题，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化规划龙头作用，大力开展农村环境综合整治，深化农村体制改革和机制创新，提升农村经济发展水平，努力把石山村建设成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。

二、总体目标

着眼于城乡统筹发展，力争在5年时间内，通过改变农村环境脏乱差和建设无序问题、推进农业经营制度和农村土地、产权制度等改革，加大农村基础设施投入和民生事业建设，大大改善农村人居环境、改变农民生活方式、优化农村管理模式，加快农村向城镇化转变、农业向现代化转变、农民向城镇居民转变。

——村庄秀美。村庄规划建设管理到位，农民房屋建设有序，布局合理，农民房屋外观协调，体现闽南特色。

——环境优美。农村垃圾、污水得到有效治理，村内无卫生死角。常年清洁卫生，建立长效保洁机制。家禽家畜圈养，农户庭院整洁，房前屋后环境干净，无乱堆乱放现象。农户自来水和无害化卫生户厕基本普及，消灭旱厕。村庄道路通达、绿树成荫、水清流畅。

——生活甜美。农业结构优化，生产、生态和文化功能进一步拓展，农民增收渠道增多。农村教育、卫生、医疗、文化和体育等社会事业大力发展，公共服务设施健全。农民文明观念提升、生活便利、文化体育活动丰富。

——社会和美。基层组织健全，村级组织战斗力强，群众对村级班子的满意率达到美丽乡村建设工作实施方案以上。社会管理民主，“世纪之村”管理平台完善。农村治安良好，无发生重大刑事案件和群体性事件。

三、基本原则

——坚持因地制宜、分类指导。建设“美丽乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。

——坚持以人为本、改革创新。建设“美丽乡村”，要把落实好、维护好、发展好农民的最根本利益放在第一位，立足解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄规划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系，促进农民集中居住或进入城镇。

——坚持长效推进、巩固提升。建设“美丽乡村”，要整合所有行政资源和集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。

四、主要任务

(一)实施“村庄环境综合整治工程”

要深入贯彻落实南安市、英都镇关于开展村庄环境整治工作的部署，把村庄环境综合整治作为建设“美丽乡村”的基础性工作，突出“点、线、面”综合整治，切实抓好农村环境综合整治试点工作。

1、开展家园清洁行动。全面落实村庄卫生保洁。以“一清一保一机制”，即村庄环境卫生清洁、公共场所专人保洁，农村长效保洁机制基本建立为目标，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改厕、改沟、改圈、改厨)为重点，完善农村垃圾“户分类、组保洁、村收集、镇中转、市处理”的长效收集处理机制，实现垃圾无害化处理。推行无害化卫生户厕建设或改造，对全村露天厕所(旱厕)提出拆除埋填处理方案，对全村露天厕所拆除户每自行拆除一个露天厕所(旱厕)对象给予补偿300元，并同时给予补贴建无害化厕所(三化厕或环保型化粪池)1000元，力求无害化厕所普及率达80%以上。同时按需求村级组织建设水冲式公厕2-3个，分布园南、宫后、石坑三大片区。对全村猪舍提出整治方案，村集居区不允许建猪舍圈养猪，村集居区内原建猪舍要求农户自行拆除，猪舍按15平方以下每个补偿300元给予拆除，15平方及以上每个补偿500元给予拆除，集中攻坚整治农村生活垃圾等突出问题，确保农村环境整洁、河流水源清澈。

2、推进绿化美化建设。按照“建筑风貌好”的目标，根据分期实施的原则，组织开展改旧建新和房屋立面改造，整治旧房外观，保持古村特色，美化村庄形象，引导农户进行庭院整理，农家庭院基本实现净化、绿化、硬化。加强“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低质低效林地、坡耕地、抛荒地)的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。路旁两侧、水旁宜林地段绿化率达80%以上，构建优美的乡村环境。

3、开展农村生态建设。保护山水田林自然风貌。疏竣河塘沟渠，保护农村自然湿地，保持水体洁净，修复村庄水系水景，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境。

(二)实施现代农业发展工程

1、大力发展现代农业。一是按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，注重增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调，促进农业技术集成化、生产经营信息化。加强农业污染治理，大力推广应用商品有机肥，实施农药减量控害增效，提高规模化畜禽养殖排泄物综合利用和农作物秸秆综合利用，促进农业清洁化生产;二是严格产业准入门槛，严禁“二高一资”(高耗能、高污染、资源性)产业到水源保护区及坂头水库库区入户。推动企业到工业项目集中区集聚，严格执行污染物排放标准，集中治理污染。推行“循环、减降、再利用”等绿色技术，优化乡村工业产业结构。

(三)实施社会和谐促进工程

1、健全农村社会保障体系。加快发展农村教育、医疗卫生、人口计生等社会事业，提高石山村卫生所医疗水平，全面提高农村卫生保障水平

2、创新农村社会管理模式。逐步推行“网格化”管理模式，全面推行“一站式、一条龙”便民服务，增强农村综合服务功能。制定和实施村规民约，实现农民自我管理、自我教育和自我服务。依法合理调节农村利益关系，有序引导农民合理表达利益诉求，有效化解农村矛盾纠纷。积极开展平安创建活动，以村警务室、联防队，平安基金会为平台加强社会治安防控工作，维护农村社会和谐稳定。

3、加强农村基层组织建设。全面推进“168”工作机制。加强村级组织队伍建设，建立健全村级组织运行保障机制。深化农村基层党风廉政建设，全面推广“世纪之村”平台，完善农村各项管理，加强对农村集体“三资”的监管，提高村级组织引领科学发展、构建和谐农村的水平。

五、实施步骤

石山村“美丽乡村”建设分五个阶段推进：

(一)启动年(20xx年)。9月中旬，开始开展全面的动员部署。村成立领导小组，召开专题会议，深入研究部署建设“美丽乡村”工作，制定实施方案和分解任务。

(二)行动年(20xx年)。大力开展示范项目建设。根据实际，抓好美丽乡村建设。年初，计划投入50万扩大水源，新铺设公山至新寨尾自来水63#管道4.1公里，新建蓄水池1个，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成农村土地、房屋普查建档，农村实现村庄清洁、基本消除村聚居区内猪舍、露天厕所(旱厕)，并建水冲式公共厕所2-3个，做到保洁常态化和制度化。美丽乡村建设取得阶段性成效，村庄面貌明显改善。

(三)推进年(20xx)。不断加大创建力度。组织推广农村集中居住，计划征地石山村石坑柯园山40亩，投建新村、建设民房30幢面积20xx0平方，美丽乡村建设有序推进，农村面貌发生根本的变化。

(四)提升年(20xx)。进一步加大美丽乡村建设力度，按照上级部署推进全村农村“五证”(集体土地所有权、集体建设用地使用权证、宅基地使用权证和房屋所有权证、林权证)的确权发放。不断完善相关制度，健全美丽乡村建设长效管理机制，计划筹资500万元进行石山溪辖区流域整治，形成亲水环境，美丽乡村建设总体水平有较大的提高。

(五)深化年(20xx年)。全面回顾建设“美丽乡村”的经验做法，进一步完善配套制度，持续开展创建活动，形成长效工作机制，全面提升“美丽乡村”的建设水平。

农村建设指导组2010年度上半年工作总结

县委、政府给予我们正确领导，在县委组织部的直接指导下和东山瑶族乡党委、政府的大力支持配合下，我们农村建设指导员在深刻领会县委、政府有关会议精神，严格按照《2010年广西社会主义新农村建设指导员工作要点》，深入各村调研，了解实情的基础上，结合乡党委、政府工作思路，制订工作方案，积极开展工作，取得了一定的成绩，现将2010年上半年以驻村工作开展情况简要汇报如下：

一、2010年上半年工作开展情况。

（一）围绕新农村建设20字方针，深入调研，理清了工作思路，制订好了工作规划。

1、认真做好驻村指导员的学习培训工作，努力让驻村工作人员掌握好党的方针政策法律法规基本知识，社会主义新农村建设的基本内容及国家有关的扶助政策，农村工作基本方法。半年中，我们驻村指导员除县委、政府组织的两次集体培训外，在乡党委、政府的支持下，组织了三次集中培训。通过培训，全体指导员了解了东山瑶族乡地理、气候、物产资源、人口、民族结构，风俗习惯，及乡党委、政府三年工作规划和经济发展思路，以及东山瑶族乡经济社会发展中存在的问题；了解了党和国家在农村中最新的方针政策；社会主义新农村建设内容，掌握了一定的农村工作适用的法律法规知识和农村工作的基本方法。

2、摸准了驻村基本情况，为下一步工作开展打下了坚定基础。半年来驻东山瑶族乡的市、县、乡三级指导员走访了90多个自然村2310多户群众，深入调研、掌握了驻各村基本情况，了解了群众所思所需及最关注的问题，认真宣传贯彻了区、市、县有关新农村建设的要求和政策措施，并结合各村实情，写出了调研报告，制定了发展规划。半年来我们了解到东山瑶族乡民风淳朴，资源丰富，具有很大的开发潜力。如东山地域面积广，宜林面积宽，旱地多，矿产资源储量丰富，野生物种资源多，但未较好地开发利用；独特的高山气候.环境，较适合种植反季节蔬菜。但东山瑶族乡群众思想观念相对落后守旧，劳动力外出务工的占劳动力总数的60%-70%，水资源相对缺乏，基础设施如水电路通信等相对落后，这些因素都严重制约了当地经济的发展。针对这些情况，各村指导员调研材料中都制订了相应规划与思路，如发展节水型农作物，大力种植以杉木、楠竹、“三木药材”等为主的经济林，以壮大传统的西红柿、红辣椒、白萝卜为主的蔬菜种植业，以养牛、东山猪、羊等为主的养殖业，开发以野生蕨、笋等野生食品，引进老板加大东山矿产资源勘察力度等等。这些材料都反映了驻村指导员是真正经过深入群众实地调研得出来的。

二、发挥优势，各尽所力，努力为东山发展办实事办好事。

1、齐心协力抓村级组织场所建设，为基层党组织开展工作组织活动、凝聚群众创造良好条件。

桂林市检察院领导积极为石枧坪办公场所谋物谋钱，承诺2万元援建该村办公场所。计生局副局长谭开富虽不是三江村委办公楼的后援单位，仍积极主动协调关系，帮助村委跑资金。民族局奉娥局长、盘吉权副局长积极为雷公岩村办公场所建设出力又出钱，使该村办公楼建设得到较好保证。市中房公司高文甫同志为上塘村委、上塘初中计划安装党员远程教育系统，并已将该计划列给公司领导工作日程。

2、努力改善基础设施，提升群众生产生活质量。

县水电局谷业亮、周吉灵局长在驻村调查中了解到东山瑶族乡机关所在地清水街的引水设施规模小、陈旧、饮水质量差，供水无保障后，积极与乡党委、政府沟通，共同协调理顺关系，将原本未列入计划改建的项目，争取到了上级单位同意，列入改建项目中。另外，对全乡山塘小水库、水利设施多次察看，特别是“6.7”洪灾后对全乡山塘水库、水利设施又两次全面察看，对全乡山塘水库隐患、水毁水利设施除险加固，修复水利设施，进行全面规划，计划予以重点倾斜支助。

3、爱心支助暖人心。

“6.7”洪灾，东山群众受损严重，驻村指导员走村串户了解灾情，及时汇报，特别是县委常委张毅同志多次对受灾严重的白岭、黄龙、雷公岩、古木、石枧坪等村委进行实地察看，获得了县委、政府的高度重视，并积极组织募捐，使各慈善机构及民政部门对东山捐款捐物总价值达2.73万元，特别是雷公岩布丁口村被列为灾后重建新村项目，使灾后群众生产生活得到了有效保障，使群众切实感到党和政府是是最强依靠，温暖了人心，凝聚了民心。

4、支持关心教育事业的发展，为东山民族未来造就希望。

驻村工作指导员及各单位领导都对东山教育事业的发展给予了极大的关注 。特别是对东山希望小学的关心，更为东山儿童点燃了希望之火。半年来，市检察院的领导，市中房公司、县计生局水电局、民族局领导都来察看了希望小学的教学设施，基础设施，为改善办学条件、支助困难孩童做出了规划，目前该小学学生住宿楼正在筹备施工。

(三)积极投身东山各项事业的发展，努力为东山的发展贡献一份力量。

1、努力排查社会不稳定因素，为实现创建文明东山和谐东山目的做出不懈努力。

2、积极参与计生突击整治工作，为东山计生向更好的方向发展打下了基础。

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社会高速发展，变化日新月异。大学，有人称他为象牙塔，也有人称他是半个社会。当今大学生是社会关注的热点，那么，我们大学生可以良好的适应社会吗?有些人自我定位不当，以至于毕业数年无法解决就业问题，也有人在大三便接到用人单位聘书，大展才华。大学面临各种各样的机遇与挑战，我们是否能抓住机遇迎接挑战?为此，我们设计了针对大学生社会适应能力的问卷。本调查该我校法学院、民商法学院、国际法学院、应用法学院、政治与公共事务管理学院等学院大一、大二、大三学生。为此，我们精心选择、恰当编排，制作调查问卷，科学合理发放问卷、回收问卷，制作详细的数据统计与图表，最后制作调查报告如下：

本问卷第一题为被调查人基本信息，被调查人78%为男生、22%为女生本问卷题型设计有如下特点：第五六九题为单选题(数据附表为饼状图)，第二七八题为多选题(数据附表为条形图)，第三四题是本问卷适应情况题型设计亮点(连环题)，他是被调查人是会适应能力的重要体现。本问卷调查大学生对学校和对社会适应情况(就业、择业)。本调查数据分男生、女生分别统计，侧重分析男生女生社会适应能力的异同。我将通过题型分类来介绍本次调查结果。

第五题新生进入大学都要面对的问题，触及大学生生活和学习。当今大学生是否应该加入各种组织锻炼社会适应能力?男生76%认为应该，24%认为不应该;女生72%认为应该，28%认为不应该。男生女生无太大差异。现在大学各种组织进行的如火如荼。大多数人选择投身其中来锻炼自己，但也有同学认为参加社团组织不会得到应有的锻炼，只是浪费时间。这就反映了大学应着力创建高水平社团组织，同学也应该选择适合自己的社团组织、积极加入。

第六题贴近大学生活且紧密联系社会。毕业首先面临的是就业，这是我们迈入社会的第一步，也是社会适应能力最显着的外在表现。而当今大学生应该从什么时候开始关注就业信息呢?男生35%大一、28%大二、17%大三、15%大四、5%未考虑;女生36%大一、8%大二、44%大三、4%大四、8%未考虑。如果前两项综合统计：男生有63%在大三之前开始关注，而女生只有44%。这说明男生的社会危机感更强!而女生有接近半数在大三时才开始关注。我们应该主动制定自己的职业生涯规划，增强危机意识(尤其是女生)，积极主动的锻炼这方面能力。

第九题是本问卷对社会适应能力最直接的体现，针对性很强。从本题中也可以看出大学生对当前自我社会适应能力的定位。男生24%很好、64%一般、12%不好;女生24%很好、67%一般、9%不好。男生女生基本一致。社会需要的是出类拔萃的人，试想，70%的人都能升入大学，你是大多数人中的一个，可以良好的适应社会，成就自我吗?当今大学生应该及早确立自己个性化发展道路，主动通过各种途径来提高自己的社会适应能力。更值得注意的是，24%的人认为自己这方面能力不好，这些人更应该关注与提高，而不是一味的逃避!知道自己的不足固然可贵，更要弥补自己的弱势。

第二题是关于大学生应该培养哪几种能力来适应社会。男生女生都认为学习知识的能力是最基本、最应该具备的能力。其次是社会适应能力，接下来是交际能力、组织管理能力、动手能力、创新能力。这表明大学生在学习专业能力的`同时，已经开始关注自己的社会适应能力。

第七题是关于大学生就业的思考，如何向用人单位介绍自己是本人社会适应能力的外在表现。男生女生都认为应该亲自前往用人单位介绍自己，表明当今大学生正在积极主动的适应社会而不是一味等待。这是值得提倡的!其次，男生选择通过熟人介绍，女生选择建立自己的信息网站。通过熟人介绍利用社会关系也是适应社会的好途径。值得关注的是，信息化的今天，利用互联网来适应社会是不可或缺的。女生在这方面显然有前瞻性!

第三四题是本问卷亮点且调查结果发人深思!在重要场合能不能很好的表现自我?男生66%能、34%不能;女生64%能、36%不能。大学生社会适应能力基本良好。在选择不能的同学中，女生100%尝试去改变而男生却有16%从未尝试去改变。这说明与男生相比，女生更具积极性、主动性。男生应加强这方面的认识，积极主动付诸实践。

【调查结论】通过本次调查，大学生社会适应能力基本良好。但也凸显了一些问题。(例如，大学生的积极性、主动性有待提高)

【建议】学校应加强大学生社会适应能力教育。大学生应积极主动的培养自己社会适应能力。例如，利用互联网建立自己的信息网站等。