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技术性贸易壁垒及其影响的量化研究综述_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:技术,全文共 1892 字

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技术贸易壁垒及其影响量化研究综述

刘红梅

(华中科技大学经济学院  湖北  武汉  430074)

【摘要】 本文对国内外技术性贸易壁垒量化研究的方法和利用这些方法所作的一些研究成果沿贸易导向和福利导向进行分析和总结,从中可了解到当前国际上对技术性贸易壁垒量化研究的进展,分析研究中存在的困难和问题,对我国研究技术性贸易壁垒有一定的借鉴作用。

【关键词】 技术性贸易壁垒  标准  法规  福利

由于技术性贸易壁垒在国际贸易中的比重不断增加,国内外学者对技术性贸易壁垒问题进行了大量研究,取得了十分丰硕的成果。但与传统贸易壁垒相比较,由于技术性贸易壁垒本身的复杂性和隐蔽性、数据收集的困难以及很难从其他关税、非关税壁垒中剥离等特点,如何量化技术性贸易壁垒问题仍倍受困扰。“技术性贸易壁垒是可以想象得到的最难量化的非关税壁垒之一”(deardorff and stern,1998),如何量化技术性贸易壁垒及其影响成为当前学术界探讨的热点。不少学者主要是国外学者为有效测度技术性贸易壁垒影响进行了各方面的尝试,相应提出了一些有价值的量化方法。但总的来说,由于受数据和方法等条件的限制,有效的量化方法仍处在探索中。

一、度量技术性贸易壁垒的分析框架

roberts,josling和orden(1999)提出了一个非关税壁垒的分析框架,总结了之前各类学者的研究,他们认为技术性贸易壁垒有三种经济效应。

一是“法规保护”效应,指技术性贸易壁垒增加了外国供应商的成本,限制了进口。单从这种效应来看,主要侧重的是技术性贸易壁垒对贸易的影响。但同时实行技术性贸易壁垒,就像关税一样会给进口国带来了很大的损失。由于没有关税收入,损失要比关税等价更大。这也表明关税等价仅适于测量贸易量效应而不能反映福利变化。

二是“供给移动”效应,主要包含进口对国内生产者的影响和技术法规本身可能的收益效应。其他学者在此基础上又补充了一些特征:法规对大型和小型企业的成本影响不同、改变了竞争结构或市场规模、引起价格上涨和产生租金(neven,;fisher和serra,);maskus,wilson和otsuki()通过出口国的过剩供给曲线和进口国的过剩需求曲线的相对移动说明了法规的歧视性。

三是“需求移动”效应,指法规所带来的信息及增加了消费者对产品的需求。大量产业组织方面的文献对此也作了阐明。bureau,marette和schiavina(1998)专门说明“需求移动”效应的信息方面:法规可避免“柠檬市场”问题、消除质量不确定性和减少消费者寻求产品的成本。casella(1996)以及fisher 和serra()阐明了法规的公共物品效应,有些法规和标准可引致交易成本减少。roberts,josling和orden(1999)提出的分析框架可扩展至多个市场情况,标准和法规可使需求替代弹性变大、带来网络外部性、甚至规模经济及其他贸易便利(harrison,rutherford和tarr,1996;maskus,wilson和otsuki,)。

roberts,josling和orden(1999)采用局部均衡分析阐明了非关税壁垒的三种不同效应即非关税壁垒对福利的影响,许多学者在此分析框架基础上作了很多发展。然而,在对技术性贸易壁垒的分析框架和经验估计之间仍存在较大差距。由于技术性贸易壁垒对供给的影响、引致的额外成本、国内外产品价格差异是模型模拟的关键,但这些方面的信息都是不完全的。而且,其他更复杂的信息和贸易便利方面的效应就更难量化了,比如标准对消费者信心、支付意愿等方面的影响都是不确定的。从理论上,应用一般均衡模型可以说明技术规定对贸易的效应;但实践中,许多模拟只是在总量水平上完成的粗略估计,很多时候结果是值得商榷的。

纵观国内外学者研究技术性贸易壁垒对经济的影响主要集中于技术性贸易壁垒对贸易和福利影响的分析上,为此对其的量化研究也大致分为贸易导向和福利导向两大类。从国内政策和国际政策的制定上看,福利分析更为全面客观,但由于国际谈判一直以来都强调对贸易的影响,所以研究成果相对较多。下面就各种相关研究从贸易导向和福利导向两个方面进行介绍和评述。

二、贸易导向度量技术性贸易壁垒及其影响的方法及相关研究成果评述

经济学界普遍承认,技术性贸易壁垒在限制贸易量方面发挥着重要作用,以maskus与wilson()、baldwin()等学者为主,试图从贸易导向的角度对技术性贸易壁垒进行定量测算,在此基础上就其对贸易的限制效果进行检验。从贸易导向对技术性贸易壁垒主要有三类度量方法。

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篇1:河道采砂对生态环境影响调查报告_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 2999 字

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河道采砂对生态环境影响调查报告

根据《中共**县委关于深入学习实践科学发展观活动实施意见》(通办发[2019]18号)文件要求,结合《**县环境保护局深入学习实践科学发展观活动实施方案》,我局以立足环保,着眼全县生态环境保护工作,坚持在学习实践中不断探索,在探索中不断创新,在创新中不断提升的理念为工作出发点,针对河河道采砂对生态环境造成的影响,开展了调

研工作,现将调研情况汇报如下:

河流域概况及现状

(一)河流域概况

河是**县的最大河流,位于松花江干流中游左岸。发源于**县北部小兴安岭的青山岭。源头高程在410.00米,发源以宝林河为主,与安乐河汇合于太平林场后,始称河。

河流域面积1929平方公里,全部在**县境内,占**县行政区域总面积的34.8%。流域地理位置,东和东南与大、西北河两流域分水,北与铁力县巴兰河流域相接,西北为庆安县界,西与木兰县木兰达河、白杨木河、**县浓浓河、富拉浑河四个流域接连,西南为**县小桥河流域,南为松花江。

河流域地理座标为:东经128°11—128°52′,北纬45°58′—46°37′。河流域形若仙人掌,南北中线长91公里,东西平均宽20公里。最大宽度在上游凤山屯附近,宽36公里,最小宽度在下游桦树屯处,宽5公里。河网密度系数0.33。

(二)河采砂现状

据向有关部门了解,目前,我县河干流上现有砂场8个,都经县水务局颁发了采砂许可证。经现场调查,我局感到,目前,我县河河道采砂行为,虽然都有水务部门的审批手续,属于合法经营,合法采砂,但在采砂的过程当中,这些采砂业主都存在超范围开采,无秩序开采,随意开采的行为。现在的河在每个采砂段上,采砂业主是哪的砂料好就采哪,根本不管是否会改道,是否会造成水土流失,是否会造成耕地的毁坏,到处都是千疮百孔。现在的河可以说是“开膛破肚”“心、肝、肺”都被掏空了,我们的母亲河已是满目疮痍,遍体鳞伤,不堪重负。

一是河采砂给河道行洪安全造成严重威胁。在8处砂场中,有部分采砂场不按规定,严重违法开采。如有的采砂主在稳定性很好的河岸边,或者禁采区开采砂石料,违背自然规律改变河道行洪方向;有的采砂主不按照河道主管部门批准的开采方式进行开采和弃料,没有就地整平回填恢复河道原来状况,在河道形成了“采砂矶头”,严重影响河道上下游、左右岸的防洪安全;有的采砂主,违反规定在禁采期违法开采,给河道行洪安全造成威胁。

二是河采砂对沿岸的水利基础设施造成了破坏。挖走河道内的砂石料,形成的洼地,以及弃料堆积而形成的障碍物,改变了河流方向,加剧了河水对河岸、河堤和河床的冲刷,导致河道河床下切深陷,河岸、河堤抽根坍塌,河势发生变化,造成河床下降。汛期发生洪水极易冲毁农田,淹没村庄,同时,还会对桥梁、拦河坝、沿岸渠道等基础设施构成被洪水冲垮的危险。

三是河采砂给生态环境造成了严重影响。河道砂石资源是生态环境的重要组成部分,对河道砂石资源无节制的掠夺性开采,造成对生态环境的严重破坏,使河道涵养水源的能力大幅度下降。过渡的开采,一方面会造成主河道缺水,甚至出现河水断流,另一方面会导致地下水下降,影响河道生态系统的平衡,造成生态环境恶化。

四是河采砂导致国有资源大量流失。由于后期环境监督管理不到位,导致采砂业主超范围、超深度开采,致使大量国有资源大量流失。同时由于缺乏合理规划,有些采砂主对资源的无序开采和掠夺性开采,已经造成河道砂石资源在一定区域相对匮乏,影响到当地经济建设和发展。

五是河采砂严重影响了我县生态旅游开发事业的健康发展。无序的滥采乱挖,不仅造成了河道的改变,水土流失,耕地的毁坏,水利基础设施的损毁,而且还严重地影响了我县以河漂流为主要内容的生态旅游开发。由于河采砂的无秩序,乱采滥挖,使我县闻名遐迩的河漂流项目,已经两年被无情的搁浅,不仅给我县的经济社会发展带来了极其不利的影响,而且,对我县今后创建国家级生态示范区也会产生十分不利的影响。

六是河采砂在一定程度上影响了社会的稳定。一是由于经营业主因违规开采,导致毁坏更低,采砂业主经常与当地村民发生纠纷,甚至发生冲突,使信访案件不断;二是由于监管不利,采砂业主采砂后,砂坑不回填,汛期满水,极易发生淹死人的事故。

二、导致河采砂滥采乱挖的主要原因

从调查的情况来看,河采砂之所以会出现无序性的乱采滥挖,究其原因我们认为主要有以下几方面:

一是采砂者的法制观念淡薄。多年来,我县河道主管部门不断加大宣传教育力度,通过召开由河道沿岸村镇领导参加的水法规座谈会,书写标语等多种形式,大力宣传《水法》和《河道管理条例》。但仍有的少数领导和村屯干部错误认为,河道砂石资源属于地方集体所有,不经河道主管部门同意,擅自与采砂业主签订开采协议,有的还低价拍卖资源开采权,造成违法开采,违规开采,扰乱砂石开采市场,遗留了大量后患。

二是河道采砂没有规范性文件予以约束。我县到目前为止,还没有

出台河道采砂规划,没有规范性文件来约束管理。

三是经济利益驱动。全县违法开采和违规开采,主要原因是个别采砂业主受利益驱动。这些承包经营者,只有靠多采,多挖乱挖,超审批量开采,才能够弥补前期所交的各项资源补偿费用。

四是河道采砂执法难。一方面河道主管部门专职执法人员不足,而且能力建设不到位,缺乏必要的执法交通工具,现场执法的快速反应性难度大。另一方面采砂船游动性大,且管理上缺乏强制手段,造成难执法。

四、防止河采砂滥采乱挖的对策和防治措施

河砂是缓冲河道水流、涵养水源、保护堤防与河岸的重要屏障,也是非常重要的建筑材料。近几年来,随着我县城镇基础设施建设步伐的不断加快,随着城镇棚户区泥草房改造力度的不断加大,随着松花江公路大桥、通乡通村公路建设项目的实施,以及周边砂石资源日趋减少等因素的影响,我县河砂需求量不断增加,河砂资源开采过程中显现出来的生态环境破坏问题也十分突出,不仅造成了河砂资源的严重浪费,而且严重影响了河道的生态安全。因此,依法强化河河道管理,规范河道采砂行为,加强资源保护,维护河道生态安全,已经势在必行。

(一)出台规范性文件。应迅速组织相关部门和专家编制我县河道采砂规划,作为我县砂石资源开采业的依据,以便于全面规划开采河道砂石资源,充分发挥砂石资源的效益,促进经济和社会的健康发展。

(二) 组建执法队伍。规范砂石市场管理,是一项复杂的系统性的工作,为彻底扭转当前滥采乱挖的混乱局面,应成立由水务(河道管理)、环保、工商、城建、交通、公安、法院、乡镇等部门联合组成的综合执法队伍,对全县砂石料开采市场进行全面的集中整治。

(三)营造舆论氛围。要加大宣传力度,大力开展《水法》、《水污染防治法》、《河道管理条例》和《河道采砂收费管理办法》的宣传教育,特别做好对领导干部的宣传,提高全社会的法律意识,营造良好的采砂秩序,依法采砂的良好氛围。

(四)引入市场机制。完成对全县砂石开采市场集中整治后,将全县河道可开采区进行普查划段,科学界定开采区、开采范围和开采期,规定开采方式,规定年最低开采能力,制定开采弃料回填强制措施,引入市场机制, 科学合理和有偿开采全县砂石资源,既发挥资源效益,又能够及时河道清除障碍物,不影响河道行洪安全和人身安全。

(五)加强巡回检查。进一步加强水政执法队伍建设,结合实际,根据工作量配备专门的河道采砂执法管理人员人,添置必要交通工具,加强日常巡查监督,确保采砂秩序的长治久安。

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篇2:农民工返乡社会治安影响调查报告_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 2263 字

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农民工返乡社会治安影响调查报告

【摘要】带着这些问题,结合爱民实践大走访活动,就当前**区农民工的基本情况及因农民工就业困难而可能引发影响社会稳定的倾向性问题进行了分析研判。

农民工是**区的新型劳动大军,在推动我区经济社会发展中发挥着重要作用。但是,由于经济和社会等多种因素的影响,农民工成为一个典型的弱势群体,侵害农民工合法权益的经济违法犯罪案件屡有发生,由此引发了一系列社会问题,特别是受国际经济危机的影响,大批农民工提前返乡,对我市的社会稳定和社会治安造成了一定的影响。

一、**区农民工的基本情况和特点

目前,在**区务工的外来农民工约2万余人,大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作,主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员6万余人,主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。

当前,**区农民工具有以下特点:

(一)经济上贫困,生活质量低下

当前,我市60%以上的农民工月收入在800元以下,30%左右月收入在800~1200元之间,只有少数能拿到1500元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下,农民工衣着简朴、粗陋,一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部,由于农民工的劳动强度普遍较大,劳动时间较长,闲暇时间少,基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。

(二)中青年居多

**区的农民工中约80%是中青年,留在家种田的大多是老人、妇女。

(三)文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱

农民工大中绝大多数为初中毕业,少数为高中毕业,由于文化水平偏低,农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域,从事普通的劳务性工作,对职业技能没什么要求,收入不高,在城市生存能力较弱。

(四)法律意识不强

**区农民工中很多人没有接受完整的教育,在学校学到的法律知识很少,从各种途径接受的法律宣传教育少,法律意识普遍不强。

(五)具有群体性特征

农民工一般都是属于一个地方或区域的,经朋友、老乡等介绍工作的,很少有单个农民出来打工,呈现群体性的特征。

二、农民工返乡给我市社会治安造成的影响

自2019年下半年以来,金融风暴席卷全球,对我国经济的影响也逐步凸显出来,一批中小企业倒闭,就业机会减少,**区外出务工人员逐步回流,从而给社会稳定带来了一定影响,突出表现在以下几点:

一是外出务工人员大量返乡的同时,有一部分不良人员也随之返乡,并将外地恶习带回,给本地治安带来压力。

二是外出务工返乡的人员大多为家里的“顶梁柱”,失业就等于丧失了经济来源,特别是**区的偏远乡村,家庭孩子多,“上有老下有小”,生活压力增大,部分人容易铤而走险,产生过激行为,做出危害社会、危害他人的事。

三是有的外出务工人员长期在外务工,长达数十年之久,在外务工过程中的现实表现本地公安机关不甚了解,可能存在负案在逃或是曾经有过违法犯罪行为人员。

四是今年的就业形势严峻,加之有的单位不讲诚信拖欠民工工资,而农民工合法权益保障机制和相应救济手段还很不完善,恶化了农民工生存环境,从而诱发犯罪。

三、关于解决农民工返乡给我区社会治安带来问题的对策

一是充分认识农民工返乡给我区社会治安带来的影响。要深入贯彻全国公安机关领导干部电视电话会议精神,深刻领会孟建柱部长重要讲话精神,充分认识当前严峻的治安形势,特别是中层干部要以高度的政治敏锐感和社会责任感对待此次国际金融危机带来的影响,做好全体民警的宣传发动工作,切实增强全体民警对此次金融危机的认知,增强对危机带来的影响的重视,切实提高紧迫感和责任感;

二是以“大走访”活动为载体,扎实开展农民工返乡情况的调查工作。结合“大走访”活动,组织民警深入辖区,有重点、有针对性地开展入户调查,并召开村(居)委座谈会等,全面摸清辖区返乡农民工情况;在调查摸底的基础上,仔细梳理归纳农民工返乡原因,并全面掌握返乡农民工在生产、生活方面的现状,了解其思想动态;加强同返乡农民工的沟通联系,交心谈心,身体力行为其解决力所能及的事情,从行动上、言语上正面加以引导。对有不良行为与不良嗜好的人员进行彻底摸排,并积极依托基层群防组织加强情报信息收集掌握,对重点人员要钉死、看牢,防止其趁火打劫,危害社会。

三是建立情报信息分析研判机制,做好社会舆情的监控工作。对目前尚未出现的但可能会出现的各类突发情况进行分析研判,制定应对预案,超前采取工作措施,努力做到预防在先、发现在早、处置在小,力争把矛盾和问题解决在当地、解决在萌芽状态,对辖区的社情进行有效监控,密切关注可能出现的各类影响社会稳定的言论,坚决遏制过激行为,确保辖区社会稳定。第一范文网

四是强化法制辅导,变盲从为遵从,提高外出务工人员的遵纪守法意识。加强对外出务工返乡人员的法制宣传工作,广泛开展法制宣传教育,组织民警将农民工必知的有关法律知识印制成小册子或卡片发放到

农民工手中,让农民工做法律的明白人,自觉维护其正当权益。建立法制辅导员,定期开展法律知识讲座。组织农民工开展法律竞赛等有益活动。切实提高其知法、懂法、守法、用法、护法意识,帮助他们牢固树立“失业不矢志”的理念。

五是加大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门,严厉制裁侵害农民工合法权益的行为,配合相关部门,为农民工增加就业,并给予有实际困难的群众以保障、扶持,缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控工作,保持高压态势,遏止各类违法犯罪行为的发生,营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。

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篇3:浅谈新会计准则对证券市场影响_调查报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:会计,证券,营销,全文共 1716 字

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浅谈新会计准则证券市场影响

新会计准则中的一些规定将使我国股票市场市盈率和市净率平均水平降低到一个新的均衡水平上,投资者仍可以根据市盈率和市净率来判断上市公司价值。会计准则不会,也不可能改变企业的经济现实或增加经营风险。新准则将更有利于投资者理解企业的价值,从而提高证券市场的效率。

随着我国上市公司XX年第一季度财务报告的开始披露,XX年1月1日起实施的我国新会计准则对上市公司财务汇报的影响将逐渐显现出来。毋庸置疑,会计准则中会计科目计量和汇报方法的改变将对企业的财务报告数字产生一定的影响,使其与以前年度可比性减弱。但是,要正确认识新准则的影响,我们需要对以下若干问题有一定的了解,避免出现错误评价新会计准则影响的情况。

首先,新会计准则中的一些规定将改变我国股票市场的市盈率和市净率平均水平。基本来讲,市盈率和市净率的平均水平将降低到一个新的均衡水平上。要认识到这一点,让我们先看看市盈率是怎样决定的。企业股票的价值是其未来现金流的折现值。会计准则的一个基本特征是虽然在短期内,如一年,现金流和盈余因为应计原因可能有差别;但是从比较长的期间来看,如十年,现金流和盈余基本上是相同的。这就是为什么现在投资界使用的投资价值评估模型既有现金流折现模型,也有基于盈余的剩余收益评估模型。两者在较长的衡量时间内评估结果基本应该一致,因此,我们可以用盈余来构建模型评估企业价值。

新准则的重要特点之一是比以前的准则更多地引入了公允价值计量方法。这样,如果上市公司持有金融资产,其盈余当中就包含了金融资产在期间内公允价值的变化。我们设想一个企业,它的资产完全是金融资产,这样,金融资产期间内公允价值的变化即是企业损益表汇报的盈余。但是,金融资产,如股票的价格变动是很难预测的。我们只能预测金融资产未来期间的盈余都等于股权资本成本。例如,一个股票现在每股价值是1元钱,股权资本成本是10%。那样,现在预测未来各个期间的盈余都应该是0.1元。对于这个企业来讲,其股票价值是0.1元每股净盈余除以折现率(股权资本成本),结果正好是1元。市盈率则是折现率的倒数。例如这个企业的折现率是10%,其理论上的市盈率将是10倍。

XX年1月,证券交易所a股平均市盈率是38.36倍;深圳证券交易所a股平均市盈率是39.91倍。之前两市的平均市盈率曾长期徘徊在40倍以上,甚至曾达到60倍左右。为什么我国上市公司以前的平均市盈率水平总是很高呢?再看前面的例子。假设企业的折现率还是10%,但是企业资产并不全是以公允价值计量的金融资产,而是50%金融资产,50%生产性资产。金融资产按公允价值计量,而生产性资产按历史成本计量,并遵守稳健性原则。历史成本和稳健性原则导致生产性资产产生的盈余倾向于保守,平均来讲低于实际经济利润(企业价值增加)。这样,企业本期间汇报的盈余中既包含了历史成本、稳健性原则的影响,又包含了公允价值的影响。其结果是在企业价值相同的情况下,企业盈余水平低于完全公允价值计量方法下的盈余水平。这样,市盈率公式的分子不变,分母变小,市盈率水平自然大于完全公允价值方法下的市盈率。

依次类推,如果同一个企业完全没有公允价值计量的资产,即所有资产的计量都基于历史成本原则和稳健性原则,企业的市盈率水平会进一步提高。同样的道理适用于市净率。相对于历史成本与稳健性原则下的净资产值,公允价值方法下的净资产值自然会增加,在企业价值不变的情况下,市净率在完全或部分公允价值计量方法下会降低。所以,从这个例子可以看出,新会计准则要求按公允价值计量的资产项目的范围的扩大,必然会降低我国上市公司的平均市盈率和市净率水平。因此,最近股票市场整体价格水平的上升并不一定意味着上市公司的平均市盈率和市净率水平要上升。正好相反,随着公允价值方法被更多的上市公司的采用,市场平均市盈率水平将下降,而不是上升。当然,我们也应该看到,新会计准则对公允价值计量方法的引入是很慎重的,适用范围和标准都有严格的规定,同时,一部分公允价值变动是直接记入股东权益项目的,而不经过损益表项目,所以,公允价值方法对证券市场平均市盈率和市净率水平变化的影响应该是比较小的。

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篇4:省直管县对县域经济发展的影响及对策_经验交流材料_网

范文类型:材料案例,全文共 1562 字

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省直管县对县域经济发展影响对策

日前,财政部公布了《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,提出2012年底前在我国大部分地区推行省直接管理县财政改革,通过政府间收支划分、转移支付、资金往来、预决算、年终结算等方面的改革,实现省财政与市、县财政直接联系。我们认为,这种“扁平化”的财政体制改革有利于逐步完善中央、省、县(市)三级财政体制,是扩权强县的突破口,是当前我国县域经济发展的新契机。

县域经济是我国国民经济的基本单元,县域农村是我国最大的潜在内需所在,发展县域经济对我国经济的发展具有举足轻重的作用。据统计,目前全国共有2070个县域经济体,其国土面积占全国的95%,其总人口占全国的74%,其地区生产总值占全国的60%,其财政收入占全国的24%。全国已转移的农村劳动力中,县域经济体吸纳了65%。县域经济是城镇经济与农村经济的结合部,是工业经济与农业经济的交汇点,特殊的区位和特殊的部门功能决定了县域经济在我国城镇化和工业化进程中的特殊地位。因此,做大做强县域经济,不但是扩大内需应对当前国际金融危机的客观要求,而且对于统筹城乡经济社会发展、妥善解决我国“三农”问题、全面建设小康社会都具有重要的现实意义。

在党的十七届三中全会“决定”以及中央一号文件中都多次提出,要扩大县域发展自主权,增强县域经济发展活力。应该注意到,当前我国县域经济发展活力不够的一个重要原因,就是“市管县”体制下县级政府权责不对等、经济管理权较弱、自主发展的空间较小。兴起于上世纪八十年代初的“市管县”体制适应了当时的经济发展背景,通过提升市的地位促进了要素集聚和市县之间的经济协调,在增强中心城市对农村发展的带动以及加强管理等方面曾发挥过积极作用,一定程度上打破了城乡分割、条块割裂的局面。但随着经济社会的发展以及市场经济体制的不断完善,其弊端也逐渐显现:

一是过多的行政层级造成管理效率低下,出现“市卡县”现象。“市管县”体制增加了行政管理的层级,导致信息传递速度的降低和信息失真风险的扩大,上情难以及时准确地下达下情也难以及时准确地上达,影响行政效率。而且,行政管理的层次增加必然导致更多的政府干预,不利于市场作用的充分发挥。

二是城市偏向导致市与县争利,出现“市刮县”现象,县域发展机能弱化。“市管县”体制实际上是缩小了县级政府的自主权,而扩大了市级政府的管理权限,带有明显的城市偏向性。社会经济资源主要被市所汲取,县只能听命于市,县域地位被矮化,发展机能弱化。

三是县乡财权与事权不对称,县乡财力弱化。在“市管县”体制下,县域财政的财源结构单一,财政实力弱。同时财权与事权不对称,财权及财力向上集中,事权及责任不断下移,县级财政处于“小斗进,大斗出”的尴尬境地,个别地市成了县财力的“抽水机”。转移支付制度不完善,中央财政和省市级财政对县乡财政转移支付的规模较小,分配不规范,各种转移支付形式之间缺乏协调。

四是“小马拉大车”的城乡格局使市难以带县。在我国现有的地级市中,除了一部分本身经济实力较强、对周边县具有天然的辐射带动作用的市以外,还有很大部分是在“合并、升格”的大趋势中通过行政指定的方式形成的,经济实力有限,辐射带动作用不强,出现“小马拉大车”的局面,有些市级政府基本上无暇顾及所辖县域经济发展。

由于“市管县”体制的上述问题,使得我国的县域经济发展面临县域城镇化载体不发达、县域产业体系不完善、县域财政体制不健全、县域金融体制不配套以及县域建设人才缺少集聚机制等方面的突出问题。因此,当前促进县域经济的发展迫切需要进行制度创新,从管理体制上对县域经济“松绑”,“扩权强县”以促进县域经济发展。我们认为,当前“省直管县”的财政体制改革是扩权强县的突破口,应以此为契机,进一步推进扁平化放权式改革把县域经济做强。

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篇5:联网审计安全性影响调研报告_调研报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:审计,全文共 1669 字

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联网审计安全性影响调研报告

XX年1月17日,中国互联网络信息中心(nic)在京发布《第21次中国互联网络发展状况统计报告》,数据显示,截止XX年12月31日,我国网民总人数达到2.1亿人,nic预计在XX年中国将成为全球网民规模最大、普及率相对较高的国家。这些数据显示,中国已经进入了网络经济时代。那么何谓网络经济?网络经济就是以直接经济为特征的服务经济,它是人类联系与交流方式的演进,是以先进的网络工具体系为依托,以综合、融合为典型特征的经济模式。它的产生和发展对被誉为经济“看门人”的传统审计带来了巨大的冲击,迫切需要有一个全新的审计模式与之相适应,联网审计由此应运而生。前审计长李金华同志有一句名言:审计人员不掌握计算机技术就将失去审计资格,审计机关的领导干部不了解网络知识也将失去指挥的资格。这足以说明联网审计已经成为现在乃至将来审计的新模式。

一、联网审计的定义及开展联网审计的意义

联网审计作为电算化审计的延伸,是指审计机关与被审计单位进行网络互连后,在对被审计单位财政、财务管理相关信息系统进行测评和高效率的数据采集与分析的基础上,对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行适时、远程检查监督的行为。联网审计有利于推动财政、财务收支相关数据和业务处理日益电子化、信息化、网络化形势下审计工作的开展;有利于在新形势下有效配置审计资源、提高审计效率,进一步贯彻落实“全面审计、突出重点”的审计工作方针;联网审计模式使审计工作从事后审计转变为事后审计与事中审计相结合,从静态审计转变为静态审计与动态审计相结合,从现场审计转变为现场审计与远程审计相结合,能够使一些违纪违规问题被及时发现和纠正,能够在动态的监督中关注资金与项目的效益,能够及时、准确地为决策部门提供决策信息,从而有利于提高审计质量。但是,由于联网审计是基于互联网技术的审计模式,互联网的时空无限性和技术开放性本身就潜存着安全隐患,从而有可能导致会计信息、审计资料被截取或恶意篡改,影响审计效率和审计质量,安全性问题已经成为联网审计发展的瓶颈。本文着力于联网审计安全性问题的探讨。

二、相关法律准则的缺失对联网审计安全性影响及对策

联网审计立法是保障联网审计正常发展的关键性措施。新的《会计法》已增加了有关网络财务的内容,《电子商务法》起草工作正在加紧进行之中,但上述法规都不是针对联网审计而发布的,不能够满足联网审计的需要。因此,有必要加快联网审计立法工作的力度和进度,使人们在开展联网审计工作时有章可循。如对电子证据,电子签名,电子合同,电子货币等网络经济工具的合法性及其使用规定,都需要立法来加以明确,使得联网审计工作尤其是进行合法性审计时有法可依。目前,已有的相关法律法规适用于联网审计的应该遵从其规定,不适应的需要进一步进行修改和完善。

审计准则是审计工作应遵循的规范和尺度,是评价审计工作质量的权威性规则。联网审计对象、线索、方法,流程、结果等各方面相对于传统审计都发生了变化,以往的审计标准和准则已经不能完全适用,所以应加快新的审计标准和准则的制定以指导联网审计工作实践的深入。如对联网审计人员的一般要求,网络系统安全可靠性评价标准,网络系统内部控制准则等。

三、审计人员综合素质对联网审计的安全性影响及对策

审计人员提高网络安全防范意识,树立全新的信息安全理念,寻求最佳的安全解决方案,避免因网络安全防范失误而可能造成的不必要损失,对于联网审计来讲,显得尤其突出,这就需要审计人员从宏观上强化网络安全防范意识,实行联网审计信息安全预警报告制度。审计主管部门应尽快建立一套完善的联网审计信息安全预警报告制度,依托国家反计算机入侵和防病毒研究中心及各大杀毒软件公司雄厚的实力,及时发布联网审计信息安全问题及计算机病毒疫情,从而切实有效地防范网络会计信息安全事件;要针对用户安全意识薄弱,对网络安全重视不够,安全措施不落实的现状,开展多层次、多方位的信息网络安全宣传和培训,并加大网络安全防范措施检查的力度,真正提高用户的网络安全意识和防范能力。

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篇6:航道通航条件影响评价技术服务合同

范文类型:合同协议,适用行业岗位:技术,服务,全文共 2066 字

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中国茶业协作网(简称中茶网,网址: )是由中国茶叶流通协会指导,北京义元商贸中心承办的以推进茶业发展,引导茶叶消费,传播茶文化为宗旨的组织。中茶网为茶业界各企业、各单位,各业界人士服务

中国茶业协作网(以下简称甲方)与要求服务的各单位或各界人士(以下简称乙方)就各项服务范围共同遵守以下协议:

一、服务内容

1.甲方在中茶网主页上开辟以下服务栏目:

知名茶庄、产销名企、精品展销厅、网员俱乐部、茶业人才市场、茶叶批发市场、茶业艺苑、绿色茶园、经贸动态、市场导航、科技动态、信息咨询、供求热线等内容。

2.甲方负责为乙方提供下列一项至多项形式的服务:(参照《中茶网价目表》)

(1)刊登广告 (2)介绍产品 (3)展销产品 (4)组织贸易洽谈 (5)提供信息 (6)市场信息 (7)其它各种活动

3.甲方在《中国茶叶--精品导购》上进行的服务项目:同以上1,2条。

二、服务方式

a.乙方要求甲方就某项服务内容进行服务,必须向甲方交纳一定的服务费(具体价格参照《中茶网价目表)后,有权享有甲方提供范围内的各项服务,甲方不得无故解除对乙方的服务,否则,甲方必须承担对乙方一定数额的赔偿金。

b.服务的具体内容由乙方提供、甲方制作,甲方有权酌情修改,但需征得乙方同意。

三、交款方式

a.乙方对以下网络项目感兴趣,要求甲方为之服务,按《中茶网价目表》交费,具体如下(可选择一至多项):

1._______________________服务项目,交纳_____________元服务费;

2._______________________服务项目,交纳_____________元服务费;

3._______________________服务项目,交纳_____________元服务费;

4._______________________服务项目,交纳_____________元服务费;

5._______________________服务项目,交纳_____________元服务费;

6._______________________服务项目,交纳_____________元服务费;

7._______________________服务项目,交纳_____________元服务费;

8._______________________服务项目,交纳_____________元服务费;

9._______________________服务项目,交纳_____________元服务费;

10.______________________服务项目,交纳_____________元服务费;

若同时选择多项,则可适当优惠_____%--_____%,具体价格由双方商议。

乙方共选择 ___________项,共交纳 ___________元。

b.若乙方需在《中国茶叶--精品导购》上要求甲方进行某种项目服务,则应另加收该项在 《中茶网价目表》上相应价格的____%作为甲方的服务费。

乙方选择_______(a,b)项, 总共交纳_________元。

c.乙方选择下列第 ________项作为向甲方的具体交款形式:

1.现金 2.现金支票 3.转帐支票

四、服务时间:从______年_____月_____日始,至______年_____月_____日止。

五、违规责任

1.甲方因特殊原因变更办公地址或服务内容时,需提前半个月通知乙方;

2.乙方可以在网络上查看《中茶网》内容,检查甲方承诺的服务内容是否与《中茶网技术服务合同》规定的相符,若有不符,乙方有权追究甲方的违约责任。

3.甲方若变更其服务项目,例如增加或删减内容,因其中有与乙方要求的相违背或有损害乙方利益的, 应提前半个月通知乙方,双方可以协商解决。若无法协商解决,可向当地仲裁委员会申请仲裁。

4.乙方不得复制、仿照甲方网页内容,不得以任何方式在任何地方对甲方侵权;没有得到甲方允许或授权下,不得以任何理由私自建立茶叶网站,不得再以中茶网名义发表任何作品和以任何借口招收网员等。

以上各条希望双方共同遵守,如若双方有任何一方违约,则违约方必需向对方赔偿一定数额的违约金。

六、争议解决方法:在合同履行过程中发生争议,双方应当协商解决,也可以请求________进行调解;当事人不愿协商、调解解决或协商、调解解决不成的,双方商定,采用以下第_______种方式解决。

1.因本合同所发生任何争议,申请辖区仲裁委员会仲裁;

2.向辖区人民法院起诉。

七、本合同有效期限:______年_____月_____日至 ______年_____月_____日。

八、本合同一式三份:甲、乙方各一份,第三份交由甲方网络部存档。

甲方:____________________

代表人:__________________

________年______月______日

乙方:____________________

代表人:__________________

委托代理人:______________

________年______月______日

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篇7:教育工作者“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动”个人自查报告_自查报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:部长,个人,全文共 1546 字

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教育工作者“集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动个人自查报告

通过积极参加学校《集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动》学习以及在工作中的实践学习,使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识,并深刻体会到应该切实加强自身学习,养成良好的学习、工作、生活作风。自XX年担任办公室主任工作以来,在各级领导的关心和同事们的支持帮助下,我在学习理论水平、政策观念等各方面都有所提高,较好地完成了本职工作,但认真对照自己平时的实际工作及思想状态,进行了认真的反思,深深感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,与上级要求相差甚远,为警示自己,修正错误,鉴知未来,以利工作,按照要求,就本人各方面存在问题自我分析如下:

一、存在的问题1、系统地理论学习不够:我本身理论根基不实,更需要用科学的理论武装自己,然而多年来不能持之以恒地坚持理论学习,特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务推里,常用老眼光、老办法、老经验去对待和处理新问题,头疼医头,脚疼医脚,对于一些具有前瞻性、指导性的理论学习不够,理解不深。2、对待工作有时只满足于认真完成学院领导交办的任务,常常只是根据领导布置的工作,说一步走一步,开拓意识还不够,常常求稳慎乱,由于思想不够解放,就谈不上敢想、敢试、敢闯、敢冒,缺乏知难而上,排难而进的工作态度和果断精神。3、平时只顾忙着尽力去做好本职工作,不太注意周围发生的事情,对与自己无关的或关系不大的事还不够热心,不够主动,与其他老师交流不够,有针对性地去想办法,帮助周围的同志解决实际问题不够。

二、分析产生这些问题的原因本人在这些方面存在的问题,原因是多方面的,有主观因素,有客观影响,有内因也有外因,但究其根本,主观因素在起作用:1、对于学习“走过场”、停于形式、敷衍了事,平时学校组织的学习会积极参加,但思想上未引起高度的重视、学习时缺乏思考,理论联系实际不够,没有严格的学习计划和约束自己学习的制度,只能说有求知欲重,但缺乏持之以恒的自觉性,从而想问题、办事情、干工作难免有主观性、局限性、片面性、想得不远,站得不高,思想境界没有提到更高的层次。2、对自己的要求不够高,认为工作那么忙,事情那么多,时间总不够用,自己尽心做好本职工作就不错了,没有主动、热情地和领导、教师多做交流。 3、开拓进取精神不够,既不争先,也不落后,甘做中上游,做个太平人就行了。三、下一步整改措施针对个人存在的问题,我将从思想深处查找原因,从身体力行上下功夫,迅速整改,早日见效,力求在政治上有明显提高,思想上有明显进步,做好工作。1、加强政治理论学习,提高自身素质,今后将进一步端正学习态度,改进学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,学习要像体育竞赛一样,做好传接棒,不断提高个人政治修养,增强分析问题,解决问题,辩别是非的能力并注意与实际结合起来,指导实际工作。2、强化工作的责任意识,进取意识,服务意识,工作中做到踏踏实实,认真负责,精益求精,要以高度的责任感做最好的工作,多向领导和同事学习,多交流沟通,用最好的服务为领导、教师排忧解难。3、要紧跟时代脉博,充分发挥主观能动性,在工作中学会善于总结和观察,提高开拓创新意识。4、进一步更新观念,树立四个意识,要牢固树立政治意识,大局意识,中心意识,服务意识,进一步落实科学发展观,在工作中展现干部良好的工作作风,富于创造性,把握规律性,不断开拓办公室服务工作的新局面。总之,在这次集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动中,通过学习,加上自己找,群众提上级点,互相帮,自己在思想深处进行了认真的反思,决心以此为契机,提倡“从我做起”的精神,不去强调客观,高标准,严要求地从自身做起,真抓实干,改进工作,努力使自己成为一名优秀的教育工作者。

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篇8:新年前后物价浮动及影响调查报告_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 3900 字

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新年前后物价浮动影响调查报告

【研究背景】

新年期间,人民群众的购物需求急剧增大,伴随着买方市场的越来越明显,超市的物价也有所浮动,针对这一现象,我们展开了调查。

【研究目的与意义】

通过这次研究性学习活动,我们了解了新年对物价的影响。与此同时,我们也开始考虑到同样作为消费者的我们要如何应对。

【活动计划】

通过查找资料了解现在的物价情况,在新年前后在同一家华润苏果超市对不同种类的家庭用品和食品进行了价格调查,由此来比较物价的变化。

1)工作安排

查找资料:

实践实施:

报告盖章:

2)调查概况

我们于20xx年2月份,对宝应的华润苏果超市进行了调查。通过调查研究,对当前物价上涨情况有了初步认识和了解。

3)调查的具体目标和方法

(一)具体目标

1. 物价变动的具体体现

2. 物价变动的原因

3. 物价变动的影响及应对措施

(二)调查方法

访问法:深入宝应华润苏果超市人流量比较大的地方进行了访问,内容涵盖近几年新年前后的物价对比、百姓眼中物价浮动的原因、物价浮动带来的影响。

文献法:多次上网查询关于物价变动的情况,并找了近几年的物价情况的资料,通过书面材料,统计数据等文献对物价变动情况有了一定了解。

观察法:多次深入百姓之中,观察他们购买生活用品,记录他们的言行;新年前后在同一家超市记录相同物品的价格。从日常的小事去观察社会中的大事,从中获益不浅,并提高了与人交流的能力。

4)表达形式:报告

【活动过程】

在20xx年1月24、25日和2019年2月14、15日里,我们在先前挑选好的人流最大的华润苏果超市对不同商品的价格进行记录以及问询消费者的购买情况,得到我们所需要的信息。

【活动成果】

新年前后物价的浮动情况

生产、分配、交换、消费是整个社会生产过程中的四个环节,它们互相联系、互相制约,共同组成生产过程。其中消费指利用社会产品来满足人们各种需要的过程,是社会再生产过程中的一个重要环节,也是最终环节。

生产决定消费, 消费又反作用于生产。物价,人们的收入水平,商品的功能、质量、售后服务以及销售者的服务态度等都是影响消费的因素,其中物价是影响消费的主要因素。

近来,粮食、肉禽蛋等主要副食品价格上涨幅度较大,引起了社会各界的广泛关注。于是我们就物价情况在宝应苏果进行了调查并整理出此报告。

本次调查主要分两个部分:记录年前后价格,问询消费者对价格浮动的反映和看法。

统计结果显示:

对消费者的调查结果:

对于年前后物价波动情况,认为显著上涨的消费者占52.5%,认为有所上涨的占45%,认为对此没什么感觉的占2.5%。

涨价前有18%的人食物类支出占家庭总支出50%以上,有42%的人是占了30%~50%,以;有38%的人是占了10%~30%,有3%的人是占了10%以下。

物价上涨后消费者所采取的应对措施也有所不同,对于食品类而言,选择减少消费量的和选择寻找替代品的人各占26%,选择保持稳定的购买量的则高达63%。

A.对于粮食类价格波动情况,59.7%的人认为上升,1.2%的人认为下降,39.1%的人认为基本稳定;

B.对于蛋类肉类价格波动情况,63.4%的人认为上升,1.4%的人认为下降,35.2%的人认为基本稳定;

C.对于饮料类价格波动情况,则有7%的人认为上升,65.2%的人认为下降,27.8%的人认为基本稳定;

D.对于洗化用品价格波动情况,19.7%的人认为上升,2.6%的人认为下降,77.7%的人认为基本稳定;

E.对于水果价格波动情况,34.2%的人认为上升,4.1%的人认为下降,61.7%的人认为基本稳定;

F.对于食用油价格波动情况,84.6%的人认为上升,15.4%的人认为基本稳定。

对于谁是商品价格上涨的最大受益者,11%的人认为是政府,30.5%的人认为是商人(流通领域),9.8%的人认为是农民,28%的人认为无人受益,20.7%的人表示不知道,另外还有人认为是垄断行业。

对于采取什么样的应对措施这一问题,75.3%的人认为应该由政府调控,14.1%的人主张市场自行调节、反对政府干预,7.1%的人表示支持养殖业,3.5%的人对此没有意见,另外还有人认为应扩大供给。

人们会通过各种因素来对未来物价进行预期,比如未来收入水平、天气因素等。调查人群中,15%的人认为未来物价会大幅上涨,50%的人认为会小幅上涨,17.5%的人认为会基本稳定,17.5%的人认为会有所回降。

现在我们提取的结果比例来进行对比:

宝应居民居中低阶层的比较多,受物价上涨影响较大。

物价浮动或多或少影响消费者生活水平。与此同时,消费者又不得不增强消费,办置年货。

新年前后,物价的变动对居民生活产生了诸多影响,主要表现在如下几方面:

第一,持续且逐月扩大的负利率,使居民财产严重缩水。

第二,物价高企导致低收入阶层生活水平下降。

第三,个事业单位年终分红福利政策,使得居民消费需求出现膨胀。

第四,新年期间,群众办置年货,使得一些商品在短期内成为必需品。

专家意见:

面对当前形势,通过网上搜索了解到专家的提议,要在加强价格监控和调控,大力提高居民收入的同时,积极促进居民消费。专家希望政府能坚决制止搭车涨价和哄抬物价的现象,维护市场的稳定;对低收入阶层在扩大就业、提高低保水平、确定最低工资标准等方面出台操作性强的政策,努力提高中、低收入和贫困居民的收入水平,增强市民对价格变动的承受能力;培育新的消费热点,鼓励和引导合理消费,提高城乡居民消费能力,从而带动消费对经济增长贡献度的大幅提高,促进经济的持续快速发展。

【研究心得】

近来,经济不断发展,人民生活水平不断提高,尤其是大中城市,物价上涨的消息也越来越多。以前在家时并没有感受到这一点,现在一个人在学校生活,日子也要精打细算,才开始感受到物价上涨对我们生活的影响,而且作为宝应的一份子,我觉得有义务对新年前后物价的变化进行一下调查,于是我携其他地区的两名同学就物价情况在宝应华润苏果进行了调查并且完成社会实践调查报告。

在调查开始前,我在网上查找了一些与近来物价变化有关的一些信息:

“去年商务部1月31日公布的监测显现,小年三十至正月初六,全国完成社会消耗品批发总额2900亿元,同比增加13.8%。同时监测显现,春节时期,河北、黑龙江、陕西重点监测批发企业发卖额同比别离增加21.4%、21.3%和18%,安徽、河南、湖南、重庆、甘肃、广西等地增加15%至17%。全国重点监测批发企业食物、饮料、烟酒发卖额同比别离增加23%、17.5%和14.7%,安心肉、绿色蔬菜、时令生果、保健品、礼盒装酒等成为居民家庭消耗和捐赠亲友的首选。金银珠宝发卖额同比增加17.2%,猪年金条、摆件、挂件、纪念币等出格遭到喜爱。服装、鞋帽发卖额同比别离增加14.2%和12.9%,一些商场发卖额比常日增加两倍支配。家电、通讯器材发卖额同比别离增加17.8%和18.1%,液晶电视、厨房小家电、数码产物、电暖器等出格旺销。”

这也为我们最后的数据提供了一定的依据。

在实践之前,我以为这次调查会非常顺利,但是在我开始抄写商品价格时,超市销售人员以为我动机不纯,好几次都来询问这样做的目的,于是就细细告诉他们我是名大学生,这是在进行社会实践,甚至还有人不相信,我只能把学生证给他们看,就这样解决了这个问题。当询问消费者对新年前后物价的变化时,有的人十分配合,同时也有些人看也不看我一眼就走了,说实话当时真的挺失落的,傻傻的站在原地,这时我开始反问自己难道这样我就放弃了吗,于是我就继续向其他消费者询问。当我们把价格抄好、向消费者问完问题,接下来就要考虑如何可以盖到超市的章来证明我们确实进行了这项实践了,我们找到超市的办公室,向负责人说明来意,同时出示我们的学生证和我们记录的数据等相关东西,老实说,超市的章怎么可能那么容易盖到哦,在出事完一切东西后,我又继续对负责人进行一系列的说理,在我的不懈努力下最终盖到了章,当时真的好有成就感。之后就要整理数据了。整理调查数据无疑是一项艰难的工作,要比较各类商品在新年前后的价格变化,要统计消费者对商品价格的感觉与意见并且计算出各项所占的百分比,说实话想想都觉得恐怖,我都不知道当时我是怎么坚持下来的,也许我觉得这是一件对家乡有意义的事吧。

在写实践报告时,我感觉到对于中高收入的家庭来说,新年对物价产生的影响并不是很大的,可是对于原本生活困难的低收入居民家庭确实产生了一定程度的影响,食品价格的波动给普通市民特别市低收入家庭的生活也带来了影响。一系列的数据明显表现出我国对市场并没有进行严格的规范。

从整体上看,我国城市居民的生活已基本实现小康,新年对物价的影响尚不足以影响到居民整体生活。但由于低收入家庭的消费结构仍停留在以满足生存需要为主的温饱型模式,。因此,新年前后物价的浮动对低收入居民的生活造成的影响较大。

新年应该是快快乐乐过年的日子,不能因为物价上涨而不能过一个安心年,为买年货要花好多钱而烦忧。

对于这样的物价变动,我认为必须采取一定的措施在加以管理、束缚。由于商场会因为一年一度的新年,人们要置办年货而提高物价,所以政府要发挥宏观调控的作用。运用经济手段、法律手段和必要的行政手段进行综合调控;进一步加强对市场的监测,及时调整市场供应;从技术资金上为农民提供支持,鼓励其发展种养殖业,增加市场供给;做好生产与流通环节的工作,确保为鲜活农产品提供绿色通道;对贫困家庭要给予一定的新年“压岁钱”的补给。

在这次研究活动中,我不仅增强了实践能力,锻炼了我们交际能力,加强了我的合作能力,同时充分了解新年前后的物价变化以及应对措施,明白了国家经济发展与人民生活是如何联系在一起的。

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篇9:舞台影响设租赁合同

范文类型:合同协议,全文共 1132 字

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出租方(以下称甲方):

承租方(以下称乙方):

根据国家有关法律的规定,甲、乙双方在自愿、平等、互利的基础上就甲方将其合法拥有厂房租赁给乙方事宜,双方达成协议并签定租赁合同如下:

一、 出租厂房情况 甲方将位于 租赁给乙方使用

二、厂房起付日期和租赁期限

1、厂房租赁期限自年月

2、租赁期满,甲方有权收回出租厂房,乙方应如期归还,乙方需继续承租的,应于租赁期满前三个月,向甲方提出书面要求,经甲方同意后重新签订租赁合同。乙方享有有限租赁的权利。

三、 租金及保证金支付方式

1、甲、乙双方约定,该厂房租赁期为

2、甲、乙双方一旦签订协议,乙方应向甲方支付厂房租金,租金一年一交,乙方就应于每年的 月 日前向甲方支付当年的租金。乙方不得拖欠租金,如因资金问题拖欠租金,乙方须向甲方提前协商,如甲方不同意,乙方应按协议交付租金。

四、 其他费用

1、租赁期间,使用该厂房所发生的水、电、煤气、电话、各类税费等费用由乙方承担,并在收到收据或发票时,应在三天内付款。如逾期不付,甲方有权解除租赁协议,对乙方不再作任何补偿。

五、厂房使用要求和维修责任

1、 租赁期间,乙方可根据自己的经营特点进行装修、维护,但原则上不得破坏原房屋结构,装修、维护等费用由乙方自行负担。

2、 租赁期间,如因甲方房屋本身存在的质量问题,造成的房屋损失,乙方不予以负责。如造成乙方人员或设备损坏,甲方应进行相应赔偿。且甲方有修缮的义务,不能影响乙方正常经营生产。

六、厂房转租和归还

1、 乙方在租赁期间,不经甲方同意,不得擅自将厂房转租。

2、 租赁期满后,该厂房归还时,应当符合正常使用状态。

七、租赁期间其他有关约定

1、厂房租赁期间,厂房因不可抗拒的原因和市政动迁造成本协议无法履行,甲方应退还乙方剩余租金,因市政动迁等原因所得的补偿归甲方所有。

2、厂房租赁期间,乙方应及时支付租金及其其它应支付的一切费用。厂房租赁期满后,甲方如继续出租该厂房时,乙方享有优先权;如期满后不再出租,乙方应如期搬迁,否则由此造成的一切损失和后果,都由乙方承担。

八、其他条款

1、厂房租赁期间,如甲方提前终止合同而违约,应赔偿乙方三个月租金。(不可抗拒的原因和市政动迁等因素除外)租赁期间,如乙方提前退租而违约,应赔偿甲方三个月租金。

九、本合同未尽事宜,甲、乙双方必须依法共同协商解决。协议不成的,提交甲方所在地人民法院处理。

十、本合同一式两份,双方各执一份,合同经盖章签字后生效。

甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________

法定代表人(签字):_________ 法定代表人(签字):_________

_________年____月____日 _________年____月____日

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篇10:关于网络对大学生的影响调查报告_调查报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:大学,学生,全文共 1696 字

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关于网络大学生的影响调查报告

【摘要】:本次调查是为了了解网络对大学生学习生活的影响,

网络正在深刻地改变着当代中国大学生的日常学习和生活习惯。本次调查通过采访调查的方式,通过对本学校的大学生采访更深刻体会到网络给当代大学生学习生活带来的影响。

一·调查背景及目的:

背景:我校《思想道德修养与法律基础》课程考试安排,要求学生撰写调查报告。调查报告选题有老师提供;要求报告字数应在XX字左右,文字必须用手写 ;报告所用材料必须是通过调查所得,真实可靠;凡整篇或大段抄袭他人或下载网上材料,一律按不及格处理。

目的:为了贯彻落实学校《思想道德修养与法律基础》课程考试安排要求,我做了关于网络对大学生的影响的调查报告,我希望通过这次调查能加强学校对大学生上网的监督,增强我们大学生对网络的正确认识,正确,安全地使用网络,提高自身的素质,加强精神文明的建设,努力创造良好的网络环境,让我们大学生都有一个优良网德,还我虚拟网络一片洁净的天空。

二.调查对象及范围。对象:从性别来看:女生占50占%,男生占50%从年级来看:大一占60%,大二占20%,大三占20%范围:我校学生 三.调查方法及内容应为是以问答的采访方式,以下为采访的主要内容1.    请问您是大几的?2.    您经常上网吗?3.    您上网主要是干什么?4.    你一天平均上多久?5.    您通宵过没有?6.    您觉得上网对你的好处大还是坏处大?7.    如果一周不上网您有什么感觉?四.数据结果及分析1.调查结果:女生每天上网人数仅占10%,男生占60%。女生上网8%是为了聊天或看电视,1%是玩网游,1%为了学习。男生55%是为了玩网络游戏,只有4是为了聊天或其他,仅1%是为了学习.从中可以看出大学生上网玩网游已成为大多数大学生的选择。

2.大学生玩网络游戏的原因

对于玩网络游戏的原因可以说是多种多样。 经过统计,认为是由于没事做带来的时间空虚,来到大学后使自己丧失了奋斗目标,失去了进取心的人占79%。

认为大学生玩网络游戏与大学相对松散的管理模式有关的人占1%。他们认为由于大学管理制度相对松散,更侧重于大学生的自我约束和管理,对于那些自我控制能力较差的同学而言,无疑是多了许多的自由空间。由于不知道如何科学地安排这些时间,于是这些学生就被网络游戏所吸引。

有10%的人认为,对网络游戏的热衷完全是出于对现实生活的不满和对压力的逃避。这些人认为,高中期间,受老师的影响,把考大学看成是改变自己命运的方法,把大学生活想象的非常美好。但来到大学后才知道显示与理想的差距,这就和大学的现实形成巨大的反差,造成失落感的增强。而且,有的同学由于高考成绩的影响,没能进入自己所理想的专业,为此也对现实非常的不满。还有的同学,家庭生活不美满、同舍友关系紧张以及同自己女朋友(男朋友)感情出现危机都不同程度地给他们带来了压力。还有就是学校的环境的影响,学校的学习氛围不好,久而久之,丧失进取心.出于种种原因,他们就将时间和精力投注于网游之中。

另外,还有6%的同学认为他们可以在网游结交世界各地的人,感受不同人的影响感觉置身其中感到很快乐这个特点也是他们长期迷恋于网络游戏的原因之一。

还有,还有4%的同学认为,玩网络游戏所能够给他们带来的现实利益也是一个原因。有的人玩网游可以获取收益,在游戏中。

3.网络游戏给大学生带来的影响

调查中,每个调查对象都承认网络游戏在不同程度上影响到了大学生的学习、身体健康、心理健康以及经济状况。

在学习方面,有30%的同学认为玩网络游戏使他们无心学习,一到期末就想到如何才能及格,最后几周就在这种压力之下度过。

在身体健康方面,有40%的同学提到,由于玩家一旦沉溺于游戏,往往会接连几个小时甚至更长的时间坐在电脑跟前,更多的是干脆通宵。也有的是晚上上网,白天睡觉,严重破会了人的生理规律,最终影响到身体健康。最终也无心学习.

有10%的同学提出,由于网络游戏中有暴力游戏,玩家在游戏中可以依据自己的喜好随意杀人和踢人,他们在这种暴力中感到心里上的快感,心里健康受到严重侵蚀。甚至可能引发犯罪.

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篇11:关于环境对学习影响的调查报告_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 4566 字

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关于环境学习影响调查报告

一、概述。

本人在广东深圳市一所九年制一贯制的民办学校完成的教育实习。在该校期间发现学生厌学、学习态度不明确、自控性不强等消极学习的现象严重。学校对学生进行教导及家访等形式的引导,所起作用却不大。教师们有种“哀其不幸,怒其不争”及“恨铁不成钢”的无奈了。造成该现象出现,原因是多方面的,既有内在因素也有外在因素,而外在环境因素对学习的影响是不容忽视的。以该民办学校学生为对象,在一个多月的实习经历中,经过调查与访问,及围绕着“环境对学习的影响”这一教育主题,展开以下的调查内容。

二、对学习环境的理解。

环境是指周围所在的条件,对不同的对象和科学学科来说,环境的内容也不同。而学习环境,是指支持学习者学习的外部条件和内部条件。狭义地讲,就学生的学习环境可分为学校学习环境、家庭学习环境和社会学习环境。学校学习环境是指学校的校舍、师资、教学条件、教学手段、校风、学风等,这些都是影响学生学习的因素;家庭学习环境是指家庭为学生学习而提供的物质条件,如安静舒适的房间,和睦的家庭关系,能够辅导学生学习的家庭成员。社会学习环境是指影响学生树立正确的人生观、世界观和学习目的的社会氛围。

影响学习效果因素,其实有很多,可归纳成动机、意志、态度、身体、情感、环境等多个方面。也可分为内因与外因。内因也可叫做主观因素,它是与学生个人存在着主要内在的联系;而外因,比如老师家长环境等影响因素我们看成外因,或叫客观因素。客观因素通过主观因素发挥它的作用。学习的效果正是这些主客观因素综合作用的结果。

可想而知,外在环境对学生的学习有潜移默化的影响,这种影响是十分不容忽视的,因此,重视环境对学生学习的影响,可使教育教学工作得以顺利进行。

三、环境对学生学习的影响。

根据对学习环境的理解,围绕该民办学校学生的学习情况,以下将由小环境到大环境的顺序,分析民办学生所处环境对学习造成的影响。

1、班级环境对学习的影响。班级集体是个很贴切学生学习的环境。不同的班级气氛会影响学生有着不同的学习效果,良好的班级班风气是每个学生学习能有所收获的保证,这与该班主任老师管理制度与教导方法有很大关系,从而也造就了学生的不同学习态度。

以该学校代四年级四个班的书法课体会为例。与四个班级的老师和学生的接触中,了解到班主任管理严格,对学生学习督促到位,并实施一定的惩罚制度,可使学生有更好的学习自觉性及课堂自控能力。反之,则出现学生上课爱做小动作讲话及各学习方面较为懒散的不良现象,也出现了不同的学习效果。班风好的班级,每周常常拿到流动红旗,考试成绩也好。

班级应该在全体同学的齐心协力下,才能成为一个家庭般的集体,以班主任为核心来领导大家去创造大家想要的学习氛围。同时,学生们自己也需要相互关心与帮助,一起去创建自己和大家所需要的学习环境,相互理解和促进。调查中,约80%的学生还是喜欢安静的学习环境,并且75%都认为对自己学习帮助大的是老师和同学。而许多同学表示如果没有太多干扰的话,学生们还是愿意在教室学习,毕竟有一个好的环境来促进。另一方面,调查显示学生在学习的过程中常有一些小动作而影响学习的思维,导致走神等。如:低年级的上课爱讲话、咬手指、上课注意力不集中,高年级的转笔、看漫画小人书、打瞌睡……这些小动作看起来对学习并无太大影响,其实这种暗在的影响是日积月累的,并且像咬笔咬手指这样的事情对身体也是有很大的危害,看漫画小人书,对视力也是很有危害的。改掉这些影响不好的行为习惯,才能更专注地投身于学习,才有更大的学习成效。

因此,一个良好的班级学习氛围,可使学生拥有良好的学习习惯,在松弛得当的学习环境中,学生们一起学习,共同进步,才会自觉融入集体,感受到集体给学习带来的无限动力。

2、校园环境对学习的影响。校园环境的好坏同样可以给学生们带来一种认同感。学校设备的好坏、环境的优良、师资力量的雄厚等,无时无刻不从侧面影响着学生们的学习。在同一起跑线上,这些硬件设施起着十分显著的推动作用。根据了解,一般民办学校的性质为独资经营的,没有公办学校教育资源的全面与丰富,因此,在软硬件设备的投资建设是紧缩而不宽裕的。如该校只有部分教师有多媒体设备,有的多媒体老旧了,学生们更是需要这些现代教育设备去更好的了解多姿多彩的世界。运动场、图书馆、阅览室、实验室、计算机室等一些能增广学生课外知识、提高科学技能的学习设备,却是简单的而开放时间很少,学生很少或没有感受这些设备带来的益处,使丰富的课外生活缺少很多乐趣。学校饭堂的午餐,会有很多学生把饭菜倒满剩饭桶,把小卖铺没有营养的零食当做午餐……

学校的软件设备方面也做得不到位,同样给学生带来了不利的影响。与深圳公办学校教师的工资待遇相比,民办教师是有一定的差距,或多或少地造成民办教师的一种不平衡与消极心里,没有良好精神面貌去工作。若教师带着情绪进行教学,使教学成效不到位,最终影响学生接受知识的质量与效果。学校、教师、学生三者之间的关系是相辅相成的。因此,处理好这三者之间的关系,是学校管理工作的重要方面,同时,这也需要国家相关政策的鼓励与扶持,才能使教师们更为积极和自愿地投入民办学校的教学工作中。

从软硬件设施方面上建造良好的校园氛围,是师生们共同希望的。学生们也希望在一个环境优美、积极向上、师生关系和谐的校园环境中快乐地学习与成长。

3、家庭环境对学习的影响。家庭环境是学生的主要休息场所。除了学校,另一个常驻之地是家庭。家长是学生的第一个启蒙老师,家庭环境对学生们的影响是从小就有的,并且影响巨大,许多孩子的性格与品德都是家庭教育所创造出来的,并且家庭的很多事情也影响着学生的心情与学习的主动性。通过调查与家访,得知该校学生的父母都有的在附近的工厂打工、有的开小店做生意、有的种植养殖……各行各业的工作都有,多为平民阶层,因此也形成学生各种不同的家庭成长环境,从而造成学生不同的性格、生活态度及人生观。然而,该校的很多家庭给孩子营造学习氛围却是那么的不尽人意,父母家人大都忙于挣钱养家,只把孩子送进学校,认为只要孩子们在学校里,他们的一切教育问题都由教师们解决与完成,却忽视家庭教育对孩子成长的重要性与促进性。

当孩子期中考试成绩下降了,家长会打电话去询问老师成绩怎么不提高反而下降了,而不是问成绩为什么下降了,问题出在哪,从而与老师一起商量对策去促进孩子下次成绩的进步。每当学校老师布置作业学生完成后给家长签名,以表示家长对孩子的作业进行督促与检查了,但当老师批改作业时却发现很多作业没有家长的签名,有的学生却伪造的家长签名,当老师说要去家访打电话给家长时,有些家长还不以为说地推脱……该校学生大多居住在离学校很远的地方,需要校车的专门接送,有时下小雨的有些学生不出现在接送点上,打电话问家长情况,却说天气不好下雨了,孩子不去上学了。诸如此类可以解决的小问题,家长们常会不督促孩子。这些体现家长对孩子学习不关心的一面。

许多学生不知道来学校的目的,与同学打闹玩乐、上课下课,就期盼着早点放学回家去看电视、上网玩游戏,有些学生连书包书本都不带回家,家长也不闻不问。家长对孩子学习的不重视,也造成了孩子对学习态度的不端正。家庭日常生活教育中不负责的表态,在潜移默化移植在孩子的思想中来。因此,对学生影响最大的就是家长的态度。家庭的教育环境是学生的第一课堂,许多孩子都会被家长的一些习惯和态度所影响,而这种影响可能是终生的。很多孩子的一些习惯和性格都是从小家庭所培养出来的,对孩子的学习负责,也是对孩子与自己未来的负责。许多耳熟能详的著名家庭故事,如孟母三迁、傅雷家书等,这都体现家庭教育对孩子的成长的至关重要。

家是人最温暖的港湾。所以,希望家长们能有一种端正教育态度,在满足孩子衣食住行的同时,给孩子们营造一种良好的家庭学习氛围。平时抽出时间与孩子交流谈心,了解他们当下的思想动态,适当地指导他们正确的学习态度、人生观与价值观,在亲子教育给与的关怀与促进下,孩子将会由心底拥用一种来自家庭温暖的自信与骄傲,带着父母家人最亲切的教诲,以健康向上的良好姿态到学校学习知识,这才会收到事倍功半的学校教育效果。

4、社会环境对学习的影响。这所学校位于深圳市龙岗区平湖镇埔城坳工业区内,毗邻大型的金融基地和工业原料批发市场华南城,背靠一大面积的生态园水库,远离闹市,既有工业区的气息,也有着郊区的偏远。这是学校周边环境的大体描述,也体现了生源的复杂性的存在。到该学校就读的学生大多为由外地到这附近务工人员的孩子,父母把孩子从老家带上来,就近的读书学习,能与孩子有更多时间相处接触,满足孩子的温饱,更多的时间是忙于生计,而却很少有更多的时间在如何教育孩子的方面,所以学生的成长环境不够单纯及不稳定性,有各种外在因素影响着学生安定地学习,造成民办学生源素质整体低于公办学校。

深圳是新型的现代化城市,聚集了来自四面八方的人们,它充满了浓厚的商业和工业气息,给谋生的人们提供了许多挣钱与发展的机会。学生们跟随着父母到这座充满着浓郁的金钱气息与浮躁繁荣的城市中来,在成长与学习的过程中或多或少的受到各色各样环境的影响。学生身处这样一个大环境,有的是钢铁水泥、高桥马路以及车水马龙的一个嘈杂浮躁和快节奏生活的大都市环境围绕,有的是大人们为谋生活挣大钱的利益化熏染,有的是仰视该座城市的繁荣与悲哀着自己的平凡渺小。虽同在一座城市,人与人之间却有着贫富差距的巨大悬殊。在该校曾问一位不爱学习的七年级学生一个问题:“不喜欢读书学习,长大了你想做什么呢?”男孩不屑地说:“读书学习没用的,我长大了做老板挣大钱!”为那学生在美好的光阴年华不好好读书学习知识而感到悲哀。读书无用、唯金主义在平民阶层的学校里充斥学生单纯的心灵,使他们偏离原本单纯的学习轨迹,变得不伦不类了。

与具有城市户籍的公办学校的孩子来相比,民办学校的学生享用的各方面的教育资源待遇是很少享受到,相应的国家政策没能很好地惠及到他们的成长,但近几年来,相关的政策也在慢慢地出台与实施了,使外来到城市务工的孩子们或多或少的得到政策的关怀,这是可喜的。要想使孩子有同等的教育资源的待遇,缩短各方面的差距,行之有效的办法是国家政策的扶持与促进,在经济、文化等各方面使不同阶层的人们都能同等地得到共用,从而尽量地缩短在生活、教育上的距离,让孩子学生们由心底上的温暖。

社会是个大集体,我们都身在其中。成长中的中小学生,心智都还不健全,很容易被社会的各种风气渲染,因此,民办的学生也受到现实社会的影响,在他们的眼中读书是没有实在意义,没丰衣足食、工作挣钱来得实在。社会环境,不可逾越的范围圈,是个大染缸,生活在其中的人们时刻都受到来自各种方面的影响,也或大或小的潜在因素影响着学生们的成长。孩子是我们的未来,给孩子们一个单纯与平静的空间环境,让他们平等快乐的学习成长,这是整个社会的责任和义务。

四、小结。

不管是在民办还是公立学校,环境对学生学习有着千丝万缕的联系,正确处理好学习的外在因素,对学习具有巨大的推动作用。但外因始终是要通过内因才能起作用的,正真对学习起到本质促进作用还是对学生内在素质培养。养成良好的学习态度及行为习惯,才能驱优去劣地支配社会、学校、家庭环境对学习带来的各种影响。

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篇12:论网络对青年的影响_调研报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 2773 字

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网络青年影响

信息化时代的进入,企业的发展越来越离不开网络,一些有条件的单位早已建立了自己的域名阵地,并通过网络尝试着网上办公,oa系统的运用。汽车运营情况、每日派工统计系统等等这些根据工作所需自编软件的使用已大大增进了工作效率,也使网络随着计算机渐渐与企业管理人员、后勤人员、班组人员开始朝夕相处、形影不离了。在这种大环境下,使得接受新生事物很快的青年群体正成为操作、驾驭计算机的主力军,也使得青年群体成为了“计算机网络瘾民”。 (一)网络对青年的帮助 第一、可以开阔视野。因特网信息量大,信息交流速度快,自由度强,实现了全球信息共享,青年人在网上可以随意获得自己的需求。在网上浏览世界、认识世界,了解世界最新的新闻信息,科技动态;在电子商务网足不出户购到本地所没有的新奇产品……青年人在网上交流、交友的自由化,使他们交往的领域空前的宽广,极大地开阔了青年的视野,给青年的学习、生活带来了巨大的便利和乐趣。 第二、可以加强对外交流。网络创造了一个虚拟的新世界,在这个新世界里,每一名成员可以超越时空的制约,十分方便地与相识或不相识的人进行联系和交流,讨论共同感兴趣的话题,由于网络交流的“虚拟”性,避免了人们直面交流的摩擦与伤害,从而为人们情感需求的满足和信息获取提供了崭新的交流场所。青年上网可以进一步扩展青年对外交流的时空领域,实现交流、交友的自由化。 第三、可以促进青年个性化发展。世界是丰富多彩的,人的发展也应该是丰富多彩的,因特网就是一个提供无限多样发展机会的环境。青年可以在网上找到自己发展方向,也可以得到发展的资源和动力。在网上注册开店、在网上创作网络文学、在网上论坛当个“斑竹”,利用因特网就可以学习、研究乃至创新,这样的成就都能拥有一批爱戴者,极大地发展了青年的个性。 第四、可以促进青年的学业。因特网上的资源可以帮助学生找到合适的学习材料,甚至是合适的学校和教师,这一点已经开始成为现实。这里值得提出的是,网络大学正成为国家已有的“五大生”之后的又一时代性大学,有许多学习时间得不到保障的青年,通过学习卡自由掌握和老师进行一对一教学,甚至在一些交通很不发达的地区,通过网络教学就可以随时聆听来自北大、清华的一流教授的授课,这种新的教学摸式只有依托因特网才有发挥作用的广阔天地。 第五、拓展了当今青年教育的空间。因特网的信息量大、交流速度快,随着时代的发展越来越吸引更多的青年,也成为青年寻求知识的主要手段。因此,加强网络对青年的教育已成为当前共青团工作的必要。公司团委早已开通武汉供电公司团委网站,并通过这个对外网站在网上提供共青团专业知识,严谨团的工作方式,在网上不断通报公司团委活动信息,与各个企事业共青团交流工作心得,进一步推动公司的青年教育工作。 不难看到,随着科技的发展,计算机网络正在逐步实现人类“点指八万里”、“天堑变通途”的理想。青年自身的特点与网络特征相契合的客观事实表明,以从互联网上获取、发布、利用、管理信息为主要内容的网络生活已经成为青年生活的重用组成部分。当青年在深切感觉网络奇特功效的同时,其认知、情感、意志等正发生深刻的变革,一旦青年不能从网络本质及生活原则的深刻醒悟中明辨网络的价值属性,并从中获得有力的道德支撑,将有可能在网络黑洞的诱惑下落入“联而不通,不通则痛”的人生陷阱。 (二)网络带来的弊端 一是易上瘾。一些青年长期沉湎于网络游戏之中,有的已出现了网络病症,导致青年出现了精神和躯体的病症,影响了青年的健康成长。 二是受蛊惑。因特网上有一些宣传黄色、暴力等内容的网站,还有一些政治上反动的网站,政治素质不高的青年容易受到这些污浊内容的影响。 三是荒学业。青年中自控能力比较差,又不善于取舍的人,沉湎于网上浏览而荒废学业的可能性是很大的,影响了青年的正常学习和工作。 四是疏交流。网上交友聊天是当前青年上网流行的交流方式,网上交流都是在“背靠背”的情况下进行,容易产生说谎、虚拟的心理反映,网上聊天时撒谎、在网上说说粗话影响正常的人与人交流模式。 网络是双刃剑,既能带来“学习的革命”,也能传播非健康资讯,既能拓展思维视野,也能软禁人的“自由”,因此,努力走好“引导”和“规范”两条路,对于青年自身以及做青年教育工作来说都是至关重要的。 (三)应对网络影响的方法 1、合理优化网络环境。网络环境既要宽松自由,又要规范有序,才能充分发挥网络的积极作用,同时把负面影响减少到最低点,促进青年的健康成长。优化网络环境,首先要正确把握网络的宏观导向性。面对网上各种思想文化的冲击,我们必须增强忧患意识和紧迫感,牢牢掌握宏观导向的主动权。要通过网络确定主流价值观的主导地位,大力弘扬和捍卫中华民族优秀传统文化,扩大正义的影响力和“发言权”;要通过正确的~导向营造良好的网络道德氛围,加强网上文明行为规范,维护文明的网络秩序;要大力宣传正面典型,发挥榜样作用,引导青年用好网络,创新思维。 2、活跃青年教育方式。互联网使教育经历着空前的变革,拓展了教育的空间,促进了教育的社会化,但网络并不能代替教育者,不能代替生动活泼的实践和五彩缤纷的生活。网上的“虚拟存在”与网下的现实世界是紧密相连、密不可分的,青年的网上行为与网下实践也存在相互转化的关系,因此,利用互联网对青年进行教育与加强网下的常规教育是辨证统一的,切不可把两者割裂开来、对立起来。 3、挖掘网络信息资源。当今世界上许多发达国家的信息技术的应用十分普及,掌握信息技术已成为立足当今社会所必须的基本技能。因此,合理疏导青年正确应用网络资源,是十分有必要的。在青年周围,企业进行了大规模的投入,计算机进班组联网、电视电话会议的召开在管理中取得了一定的效果,但大多数班组、部门的网络资源(包括硬件资源和软件资源、信息流资源)还没有得到充分利用,甚至不少当事人对网络知识、网络应用还知之甚少,这就需要从网络深层次的应用中领悟文明网络的内在涵义,消除网络的负面影响。 4、加强网络道德教育。网络是个新生事物,网络社会的伦理规则处于建设过程之中,要多组织加强对网络伦理规范的研

究和探讨,让青年明白各种网络使用的权力、义务、责任,以及网络道德的基本原则,形成网络使用人员的职业道德,构建和规范网络伦理。同时要大力加强网络规范教育,增强青年道德判断能力,培养青年遵守网络规则的法制意识,预防青年网络犯罪和网络失范行为。 网络社会已经悄然而至,我们既不能因为其强大的生命力和对青年发展的巨大正面作用,而忽视它所带来的种种问题,也不能因为它的负面作用而敬而远之。青年应该与青年工作者共同加强对互联网的研究,探索新情况,创造新方法,解决新问题,增强网络给青年带来的实效,减少网络给青年带来的负面影响。

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篇13:环境影响报告表编制服务合同

范文类型:汇报报告,合同协议,适用行业岗位:服务,全文共 2120 字

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委托方________________________

治理方________________________

根据《中华人民共和国民法典》及有关法律法规的规定,甲乙双方在平等、自愿的基础上,经协商一致,就室内环境净化治理事项达成以下协议。

第一条室内环境净化治理概况

治理标的物类别

□商务办公楼□家庭□医院□厂房□酒店□学校□公共场所□公共建筑□其他

治理施工地点:________区________路________弄________号________室

治理空间及项目

1.治理空间:________________________。

2.治理项目:________________________。

治理前污染情况描述

1.治理前是否通过检测:□是□否

2.治理前检测机构________________________。

3.治理前检测结果________________________。

4.甲方已进行治理前检测的,需提供检测报告________份交乙方。

5.治理前室内装饰、陈设描述________________________________。

治理方案及治理产品

1.治理方案□需要□不需要

2.治理产品:________________________。

其他:_________________________。

第二条治理标准

双方约定选择下列第________项标准执行。

按照现行国家标准________________________。

双方约定标准:________________________。

第三条治理施工期限

开工日期:________年________月________日;

竣工日期:________年________月________日。

第四条验收

验收日期:治理竣工后________日内验收。

验收方式

□由第三方检测机构检测验收,检测单位:_______________________。

□其他:________________________。

检测费用由_______方承担。

第五条合同价款及支付方式

本合同价款为:人民币________元,大写________________圆。

支付方式

□治理结束验收合格后________日内一次性付清。

□本合同签订后,甲方支付乙方定金人民币________元,待治理工程验收合格后________日内付清余款,定金抵做价款或返还。

□其他:________________________。

结算方式□支票□转帐□现金□其他:

第六条双方权利义务

甲方应当确保治理施工场所的供水、供电正常。

甲方应当配合乙方治理施工的工艺及操作要求,不擅自改变治理施工场所的密闭或通风状态;不擅自变动治理施工场所内的固定及移动设备。

甲方应当妥善保护乙方放置的治理设备,不挪作他用,不擅自移位、变更用途、关闭或启动电源。

甲方应当确保检测验收时室内空间物的名称、数量与治理施工时的实际情况相一致。

乙方合法拥有室内环境治理施工的相关证明文件。治理施工人员应当持有治理上岗证。

乙方应当使用质量合格的治理产品,并向甲方出示该治理产品的合法检测报告。

乙方应当文明、安全施工,不损坏甲方治理施工场所内的固定装修、固定及移动设备。

第七条违约责任

甲方逾期支付价款的,每逾期一天应按未支付金额的%向乙方支付违约金。

因乙方原因造成治理施工未按期竣工的,每逾期一天应按合同价款的%向甲方支付违约金,甲方有权要求乙方继续施工直至完毕。因施工延期给甲方带来损失的,甲方有权要求乙方赔偿。如治理延期导致甲方无法实现合同目的的,甲方有权解除合同。

治理质量不符合约定的,乙方应重新免费负责治理施工达到合同约定的标准,给甲方造成损失的应予以赔偿。

因甲方原因造成乙方设备损坏的,应承担赔偿责任。

因乙方施工造成甲方物品损坏的,由乙方予以赔偿。

其他违约责任:________________________。

第八条其他约定

售后服务:____________________________。

其他:_______________________________。

第九条争议解决方式

本合同履行过程中发生争议,由双方协商解决,也可以选择下列第________项方式解决。

向上海仲裁委员会申请仲裁。

依法向人民法院提起诉讼。

第十条本合同一式两份,双方各执一份。

甲方:________________乙方:________________

住所:________________住所:________________

法定代表人:__________法定代表人:__________

委托代理人:__________委托代理人:__________

电话:________________电话:________________

开户银行:____________开户银行:____________

帐号:________________帐号:________________

邮政编码:____________邮政编码:____________

签订地点:____________签订地点:____________

签订时间:______________年________月________日

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篇14:水污染对环境的影响程度调查报告_调查报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1009 字

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水污染环境影响程度调查报告

一、调查原因

随着科学的发展、时代的进步、人口的迅猛增长,人类赖以生存和发展的环境受到污染,生态环境受到破坏,生态系统也会随之遭到破坏,环境问题已从地域性走向全球性,人类必须爱护地球,共同关心和解决全球性的环境问题。因为我们“只有一个地球。”

水是生命的源泉,没有水,我们的生活将无法继续下去。水资源的污染及短缺是当今社会面临的一个重大问题。虽然我市不是一个用水紧张的城市,但水污染却存在,并与每个市民都息息相关。为此,我通过询问形式对我市水污染进行调查。

二、调查过程

第一步:实地调查,首先,我随老爸来到长安航管站,向我爸的老同学刘海华了解长安镇河道情况,然后,乘坐快艇,游览了崇长港及长山河和泰山港,一路上,刘海华叔叔向我介绍几十年前,这些河道,是长安镇附近的主要航道,水清透彻,而现在垃圾遍布河道,一股臭味扑鼻而来。水污染主要原因:人为因素:泥河上流工厂的废水排放,城市布下水道安置此处,污水经管道排入河中,泥河附近大量农田,农民使用的化肥、农药等化学物质流入其中,致使藻类疯长,鱼类大量死亡,居民的环保意识差,经常将生活垃圾倒入河中。

第二步:调查分析,经过实地调查,我认为水污染给居民带来的危害。地下水污染,用水困难,河水污染严重滋生大量蚊虫,河水散发刺激性气味,对人们的健康产生不利影响。

三、调查结论

为了改善河道环境,应尽快开展河水、河岸等全方面的治理工作。首先,对污染源进行处理,杜绝工厂、养猪场把污水、粪渣直接排放到河流中,应集中处理,避免其对环境的不利影响。然后,对河边、河道中的建筑材料(已废弃的)进行清除,并对水道进行整改,进一步将河内的垃圾、淤泥清除,可动员沿岸居民及利用大型机器清除。后在河边种树,植草皮,建立绿化带,避免沙土流失。

2、为了对河道环境的保障,应对附近的工厂、养猪场等加大管理力度,对污染河流的行为进行严肃的处理,并且对沿岸居民及全体市民进行环保教育,增强环保意识,河流的环境,主要还是在于大家的思想意识,故人们应自觉保护河道,保护环境。这样,一条全新河流才会永远呈现在人们面前。

总之,要明确,环境受破坏,受影响的还是人们自己,我们应当充分了解环境与人类之间的相互关系,充分认识到人们改变环境的利与弊。影响水资源的因素还远远不止这些。虽然我们的调查研究也许还不够成熟,但希望能把环境问题,水污染问题在人们的脑海中的地位提高,这样才会使出现的问题一天天好转。

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篇15:经济危机就业、收入受影响调查报告_考察报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 362 字

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经济危机就业收入影响调查报告

经济危机就业、收入受影响调查报告

劳动力需求减少是经济危机的一个直接后果,劳动力市场的调整一方面体现在劳动就业者数量的调整,另一方面体现在劳动工资的调整。据相关研究,亚洲金融危机期间韩国的失业率由1997年7月的2%升至1999年4月的8%;在印度尼西亚和马来西亚,与工资水平大幅下降相伴的是,大量的劳动力进入工资水平较低的非正式部门就业。朝阳区专题调查结果显示,78%的受访者表示经济危机对自己及家人就业和收入有影响,其中13%的受访者认为影响很大,36%的受访者认为有一定影响。

危机对就业、收入的影响有多方面的表现,调查显示,43%的受访者表示经济危机使其心理压力增大;33%的受访者表示找工作的难度加大;26%的受访者表示经济危机使福利水平降低;21%的受访者表示经济危机使年终奖金降低。

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篇16:影响你工作效率的坏习惯有哪些_职场礼仪_网

范文类型:礼仪,全文共 1233 字

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影响你工作效率的坏习惯有哪些

每个人都有自己的生活习惯,这些习惯有好习惯也有坏习惯。坏习惯会影响女人的工作效率。但是,女人在职场中,想要拥有一个利于事业发展的地位,高的工作效率和好的人际关系是非常重要的,第一范文网小编就带女性朋友们来看看影响你工作效率的坏习惯有哪些。

接受不必要的任务。对于自己职责范围以外的任务,最好果断说“不”。毕竟,如果连自己的事都没做好,又怎么顾得上别的事呢?

拖拖拉拉。遇到不想做的事情,最好马上提醒自己“干脆现在就把它做完吧”。把不喜欢的事情解决掉,你就可以“眼不见心不烦”了。

在开会时工作。一心二用的结果往往是顾此失彼。因此,开会时不要看手机、写计划等。

在闲聊中浪费时间。很多人开始工作前,会把一大块时间浪费在聊八卦、侃大山上。事实上,互相问候之后,最好果断“隔离”自己。 老觉得没准备好。很多人做事之前,老觉得还差点什么没准备好。永远没有万事俱备的“完美时刻”,现在就开始行动吧。

老觉得没准备好。很多人做事之前,老觉得还差点什么没准备好。永远没有万事俱备的“完美时刻”,现在就开始行动吧。

随时接听电话。如果“来者不拒”,一些不必要的电话很容易打断思路。因此,当你全神贯注时,最好避免接电话,事后再打回去。

不停参加会议。一般来说,会议可能占掉大块的时间段。面对一些不必要的会议,试着合理地拒绝,不要太为难自己。

半途而废。一件任务还没完成,最好别开始新的。学会统筹安排,你会轻松很多。

举棋不定。计划赶不上变化,着手去做,才能看清事情的发展方向。因此,当你举棋不定时,不如勇往直前。

不停看邮箱。如果总是看邮箱,你会没完了地遇到新任务、新状况。最好每天定2—3个收发邮件的固定时间段,其它时间关闭邮箱。

小编温馨提醒:女人在职场中,想要拥有一个利于事业发展的地位,高的工作效率和好的人际关系是非常重要的,小编希望女性朋友们来看看上面的哪些坏习惯让你工作效率下降。

习惯相关名言:

●习惯就是习惯,谁也不能将其扔出窗外,只能一步一步地引下楼[2]。 (马克·吐温)

●少年若天性,习惯如自然。 (春秋*孔丘)

●总以某种固定方式行事,人便能养成习惯(亚里士多德)

●坏习惯是在不知不觉中形成的(奥维德)

●习惯是在习惯中养成的(普劳图斯)

●大事使我们惊讶,小事使我们沮丧,久而久之,我们对这二者

都会习以为常(拉布吕耶尔)

●根深蒂固的恶习决非一朝一夕就能养成的(玉外纳)

●习惯实际上已成为天性的一部分(亚里士多德)

●习惯能造就第二天性(西塞罗)

●习惯比天性更顽固(昆图斯)

●是否真有幸福并非取决于天性,而是取决于人的习惯(爱比克泰德)

●习惯成自然

●思想(且不论好坏与否)行为习惯,这就是人生的规律 (特赖因)

●有什么样的思想,就有什么样的行为;有什么样的行为,就有什么样的习惯;有什么样的习惯,就有什么样的性格;有什么样的性格,就有什么样的命运(查·艾霍尔)

●习惯是行为的女儿,不过女儿反过来养育母亲,并按母亲的模样生下自己的女儿,不过更漂亮,更幸运了(杰·泰勒)

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篇17:《不同环境对HP感染率的影响》课题开题报告_开题报告_网

范文类型:汇报报告,全文共 1241 字

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不同环境对HP感染率的影响课题开题报告

(一)问题的提出

1.背景

早在一个世纪前就有人发现胃内存在一种螺旋状微生物,由于长期未能分离而未受到重视。直到1983年澳大利亚学者从人的胃活检标本上发现了弯曲状菌,名称几经演变,在 1987年命名为 helicobacter pylori(hp),国内 1991年译为幽门螺杆菌。自从 hp被分离出来后,各国学者对其进行了大量的研究。现已证实慢性胃炎、消化性溃疡、功能性消化不良与此有关,更有研究证实胃癌也与hp有一定关系。因此,各国在hp的检查、治疗上花费大量的人力、物力。1994年hp被wto国际癌病研究机构确定为口类致癌原。由此,我想到是否可以找出一种有效的预防措施来预防hp的感染。经过转化,变成现在的题目——不同环境对hp感染率的影响。

2. 价值

有资料表明, hp是通过口一口或粪一口途径传播。我国人口众多,生活、工作环境中人口相对稠密,为 hp的感染提供了一定的条件。但是,工作在不同条件下的人群,比如工作、生活条件较好及工作、生活条件较差的人群的hp感染率是否存在不同,研究资料甚少。假如工作、生活环境确实影响hp的感染率,那么,就会给hp的防治提供一定的理论依据。

3.同类课题的研究

经查阅表明,对不同经济水平、工作环境、生活环境hp感染率的调查资料甚少。已有人调查过不同经济水平及同种职业(临床医师和非临床医师)hp感染率的不同,这些都为我的研究提供了参考资料。

4.研究的可行性

(1)科学性。严格挑选研究对象,仪器精密(采用13c-ubt呼气检测),检测手段先进,研究组有可比性。

(2)实效性。有资料表明发展中国家的hp的感染率要高于发达国家,尤其在儿童中,hp感染率随年龄增长而急剧递增。我国正处于发展中国家之列,属高感染国家,因此研究预防hp的感染就显得更为重要。

(3)创新性。目前还没有发现有人进行过不同工作、生活环境下hp感染率的对比,我的课题可以为这一领域的研究提供一定参考资料。

(二)研究的主客观条件

1.成员特长

我对医学及生物都有浓厚的兴趣,并有较多的了解。做事严谨,经过适当培训能胜任精密实验仪器的操作及实验数据的统计处理。有逻辑思维能力,可进行对实验数据的分析。

2.资料及设备

试验在301医院进行,该院胃肠病研究室具有研究所需的高精密度的气体同位素比值质谱仪(girms),该室开展此项工作已有几千例病例的经验积累。

3.导师

301医院蔡昌豪副主任医师、副教授。

(三)研究方案

研究对象及研究方法:从来医院作hp检查的病人中,排除经医生建设检查的病人,以填表问卷方式登记病人的工作性质、家庭生活环境、社会生活环境等,分成两组,每组30个人。一组是经济水平高,工作生活环境优越的(主要为复杂的脑力劳动者);另一组是经济水平低,工作生活环境相对差的(主要为简单体力劳动者)。

1.不同工作环境对 hp感染率的影响

(1)年龄:岁。

(2)受教育程度:高中以下或大学以上。

(3)工作单位:公司或营销。

共2页,当前第1页12

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篇18:音乐论文试论舞蹈教育对中小学生心理素质的积极影响_开题报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:音乐,舞蹈,小学,学生,全文共 1582 字

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音乐论文-试论舞蹈教育对中小学心理素质积极影响

毕业设计(论文)开题报告

课题名称:

试论舞蹈教育对中小学生心理素质的积极影响

学生姓名:

系    别:

音  乐  系

专    业:

音  乐  学

指导教师:

一、综述国内外对本课题的研究动态,说明选题的依据和意义:

《中国教育政策和发展纲要》指出:“当今世界风云变幻,国际竞争日益激烈,科学技术发展迅速,世界范围的经济竞争,综合国力的竞争,实质上是科学技术的竞争。从这个意义上说,谁掌握了21世纪的教育,谁就能在21世界的国际竞争中处于战略地位。”在今天这个异彩纷呈的世界里尽管人们交流的方式多种多样,但舞蹈仍以其独特的美的表现传达着人类共同的享受,共同追求的情感。它为我们展现的人类心灵深处的情感不仅为特定民族所接受,而且也引起全人类心的共鸣。随着改革开放的进一步发展,我国与外部世界的文化交流日益频繁,学生可以通地艺术这一窗口领略到世界各国的文化,共同体验对人类的热爱,对美好生活的向往,对真善美的渴求和人生的珍重。学生感受到自身的情感的波动和他人情感的交流,形成以审美的态度对于自己和他人,以审美的态度对于社会和生活,从而有利于增加人与人之间的了解,互动和团结,增强学生的集体意识和团队精神,自信心和自豪感,提高学生的人文素养,激发学生对生活的热爱以及对美好未来的不懈追求。

长期以来,我国舞蹈教育的价值曾被人们所低估,许多人认为,舞蹈能力的培养只对少数将来要专门从事舞蹈工作的人是必需的,对一般的学生来说只是点缀,中国的小学教育一直到大学教育从来没把舞蹈课列入课程中,只有少数条件较好的学校在课外活动中加入一些舞蹈活动内容。面向21世纪的时常经济和技术革命的挑战,学校不但要重视素质教育,更要从学校的教学内容的课程体系,以及观念上加以改革,让舞蹈教育彻底溶入心理素质教育中,且充分发挥它的积极作用。

二、研究的基本内容,拟解决的主要问题:

基本内容:

1、舞蹈、心理素质的含义。

2、舞蹈教育对中小学生的作用。

拟解决的主要问题:

1、目前中小学生在心理素质方面存在的问题。

2、如何通过舞蹈教育培养中小学生的心理素质。

三、研究的步骤、方法、措施及进度安排:

1、网上、图书馆搜集相关资料;

2、请教指导老师陈文红副教授,确定选题方向;

3、与同学共同讨论本课题,互相交流意见;

4、写好开题报告;

5、根据已选题目进一步搜集资料,并拟好论文提纲;

6、论文写作;

7、论文修改并定稿。

进度安排:

1、依据论文参考选题,作好论文先期搜集工作;

2、选题,写开题报告;

3、开题报告定稿,接受毕业论文任务书;

4、论文写作阶段完成初稿并接受论文中期检查;

5、修改论文阶段;

6、论文答辩。

四、主要参考文献:

[1] 王国宾,平心,矫立森.关于舞蹈美育与素质教育的研究[C].上海:上海音乐出版社,2019.352-375.

[2] 朱培科,马柯.培养学生创造意识的必要[J].舞蹈,2019,(3):48-49.

[3] 探索舞蹈艺术教育对少儿素质教育的作用[EB/OL].

,2019-03-22 .

[4] 浅谈儿童舞蹈教学中的素质教育 [EB/OL].

,2019-11-22.

[5] 安洁.素质教育在高师音乐教育中的作用[J].音乐天地,2019,05.7-9.

[6] 杨仲华,温立伟.舞蹈艺术教育[C].人民出版社,2019.293-294.

[7] 隆荫培,徐尔充. 舞蹈艺术概论[C].上海音乐出版社.2019-03.

[8] 刘沛译.美国艺术教育国家标准[J].舞蹈,2019,(4):36.

[9] 武霞.浅谈如何在舞蹈教学中培养学生的能力[D].2019.

[10] GB/T 7-303-06069-3,教育心理学考试大纲[S].

五、指导教师意见:

签名:

六、教研室意见:

签名:

注:此表由学生本人填写,一式三份,一份留系里存档,指导教师和学生本人各保存一份。

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篇19:税收执法责任制对行政自由裁量权影响的因素及思考_调查报告_网

范文类型:汇报报告,适用行业岗位:行政,全文共 1869 字

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税收执法责任制行政自由裁量权影响因素思考

在税务机关的执法活动中,自由裁量权被广泛地应用并渗透到具体执法行为的各个环节。自由裁量权是由法律、法规授予的职权,是一种“合理合法地进行自由选择的权力” 。在具体实践中,自由裁量权的过度或不合理行使可能出现以下三种情况:一是行政主体超越法律的授权行使自由裁量权,即超越职权;二是行政主体在法定范围内依照不正当的动机行使自由裁量权,即滥用职权;三是行政主体在法定范围内违背法律授权的目的,不公正或不适当地行使自由裁量权。《行政诉讼法》赋予了法院对具体行政行为合法性的审查权,使超越职权与滥用职权的行为得到了制约,但不合理的自由裁量权则缺乏有效的司法救济,使税务机关在法定范围内的任意执法行为缺少有效制约,易导致执法不公。税收执法责任制的建立和实施,着力从微观权利方面解决了具体权力行使过程中的制约问题,对于自由裁量权合理运作的控制作用具有良好的实际效果。

一、行政自由裁量权合理性的判断及决定因素

行政自由裁量权赋予行政机关在适用法律、法规时,可以根据具体情况、具体要求,在法律法规规定的范围、幅度内,依照法律、法规规定的方式、标准作出选择,这种选择只要在法定的幅度内,并符合法定程序,那么即使相对人认为行政决定不公平、不合理,也很难对此提出异议;即使提出异议,也难以得到相对满意的处理。因此,在实践中,对税务机关行使自由裁量权是否“合理”的判断与控制是一道难题,从理论上解决这一难题并从实践中加以控制,对于消除执法不公的现象具有重要的现实意义。

1、自由裁量权合理性的判断。

笔者认为,对于自由裁量权合理性的判断有以下三个标准:一是行政机关行使自由裁量权必须符合法律授权的目的;二是行政机关运用自由裁量权作出行政行为,必须建立在正当考虑的基础上,并符合情理;三是行政机关的自由裁量行为之间应保持一定的连续性。

实际上,在判断行使自由裁量权合理与否时,上述三项标准应统一、综合地进行考量。具体来说,行政主体行使自由裁量权时,必须正确体会立法者的意图,即立法者制定法律规范所体现的法律精神和法律原则,并将这种法律精神和法律原则与执法机关所在地的社会经济文化的发展和具体环境相结合,同时保持执法的连续性与稳定性,且以促进当地的经济发展和社会稳定为目的。行使自由裁量权的行为符合上述条件才是公正的、适度的、合理的。

2、自由裁量权合理运作的决定因素。

在现有立法状况下,自由裁量权合理运作的关键取决于两个方面的因素:

其一,行政主体能否正确理解立法意图,并合理决定“是否行为”以及“如何行为”。自由裁量权的运作结果是否符合立法者的立法意图,取决于行使自由裁量权的行政机关及其执法人员是否能够遵循正确的原则行事。在实践中,执法人员由于受个人素质、水平、好恶的影响,以及外来因素的左右,都可能导致自由裁量权的不合理适用。

其二,自由裁量权是否得到了有效的制约和监督。如果没有有效的监督制约机制,权力的行使就可能侵犯相对人的合法权益,从而背离权力设立的初衷,蜕变为谋求私利的工具。

综上所述,现阶段单纯从法律程序上无法有效控制和监督自由裁量权的合理运作。要促使正确合理行使行政自由裁量权,必须探索一种能够有效防范和制约行政主体不合理行使自由裁量权的权力规范制约机制。从这个意义上判断,税收执法责任制就是一项非常有效的监督和制约自由裁量权合理运作的制度体系。

二、税收执法责任制对行政自由裁量权的监督和制约

税收执法责任制是依据国家税法及其相关法律、法规,界定税收执法机关和执法人员的执法主体资格,明确执法责任,规范执法程序,并通过考核执法质量和追究过错责任,从而有效地监督和规范税收执法行为,保障税收管理相对人合法权益的一种执法监督制约制度。它以强化责任追究为突破口,着力从微观权利方面解决具体权力行使过程中的制约问题,使自由裁量权的合理运作得到了有效的监督和制约。

1、税收执法责任制将权力分解量化,规范税务执法人员正确行使自由裁量权。税收执法责任制首先解决的是执法主体亦即责任主体问题,对现行的法律法规进行分类梳理,根据管辖区域内的经济与社会发展状况,科学地确定管理部门及其管理权限,审定执法主体资格,明确执法依据,彻底改变“执法主体不明、责任不清”的现象;其次,执法责任制的核心内容是明确执法责任目标,明确执法责任。税务机关将执法责任逐级逐层予以细化,最终落实到具体的执法岗位和执法人员,形成人人负其责、人人有压力的责任体系,有效防止税务人员行使自由裁量权时拖延履行法定职责、不认真履行职责情况的发生。

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