整改落实方案范文5篇 活动策划怎么写合集20篇

一、活动目的

为了让学生接触社会，接触大自然，开阔视野，提高他们的综合素质。

二、活动要求

1、各班根据本班实际情况，自己设计一些游戏活动环节，让大家了解大自然，发现大自然的变化。

(1)、一、二年级，老师可以引导同学们看看花草树木有什么变化，引导他们发挥想象力;春游结束以后，画画自己眼中的春天，以及同学们在一起游戏的情景。画画一律用a3纸大小的画纸，每班并于第九周星期五上交十份优秀作品。另外还可以进行猜谜语，唱歌，朗诵古诗等活动。

(2)、三、四年级进行一定的爱国主义教育活动，做一些体现团队精神的游戏。同时观察春天到来了，植物、天气的变化，去寻找春天的特征，在同学们的画笔下体现出美丽春天的特征和景象。画画一律用a3纸大小的画纸，每班并于第九周星期五上交十份优秀作品。

(3)、五、六年级可以根据公园内的景物现场即兴口头作文表达，抒发对祖国山河的热爱;还可以进行智力问答、知识竞赛等。活动结束后，每位同学写一篇有关“写景状物”的作文，描述春天的景象，以及在公园的所见、所闻，或者是记述根据所看见的某一现象所联想到的社会问题等。

2、师生可以自行选择去烈士陵园进行扫墓活动，如果去进行扫墓，同学们可以自备一些鲜花，向烈士们敬献鲜花，在扫墓过程中大家要严肃对待，按照祭扫程序认真完成。

三、 安全要求

1、安全领导小组：

组长：甄俊健(校长)

组员：李丽薇(副校长) 张松晖(教导主任) 张桂卿(副教导主任)马雪清(副教导主任) 欧扬(辅导员) 梁秀丽(一年级级组长)司徒艳娟(二年级级组长)黄凤爱(三年级级组长) 谭仲爱(四年级级组长) 黄用霞(五年级级组长)谢笑英(六年级级组长)

2、活动总指挥：甄俊健、李丽薇、张桂卿、马雪清、欧扬

联络员：张松晖

3、车辆安排指挥：关天福、关永锋、余国富、余国誉

4. 安全注意事项

a、 请老师务必落实安全措施，乘车时不能伸手或头往窗外，不能在车上追逐或大声喧哗，学生必须尽可能地坐下，不要站立;学生离队班主任必须掌握。如有突发事件，班主任首先报告所属年级的安全领导小组成员;由安全领导小组成员协助处理。

b、 请各班主任根据少先队的需要尽可能安排活动的节目，让学生在活动期间充分、积极地参与一些有益活动;教育学生注重卫生，学会节约。

c、 一至三年级从金山公园回校时间为下午三点，四至六年级从新昌公园回校时间为下午四点。

d、 班主任与跟班教师在有突发事件时要第一时间进入现场，并采取措施尽快减少危害的继续。

e、 有突发事件，先要积极协助处理;重大事故要及时上报学校领导。

f、 事发地点的安全领导小组成员与班主任首先指挥学生采取自救措施，并采取措施尽快减少危害的继续;学校应急小组开展抢救工作，工作小组尽快制定方案，终止危害的发生。

四、车辆安排

上车顺序：每班一辆车，从六年级开始上车。

环保系统先进性教育活动个人整改方案

在全市开展的保持共产党员先进性教育活动中，我认真学习了各级关于开展保持共产党员先进性教育活动意见、各级领导的重要讲话，系统地学习了十六大报告、党章、《保持共产党员先进性教育读本》等一系列文件和材料。通过深入学习对这次教育活动有了深刻的认识。通过对照先进性标准，结合自己担负的工作任务，特别是对照党员干部的标准，按照“五个对照”和“四个模范”的要求，在自我查找和征求党内外同志意见的基础上，又根据党性分析会和民主生活会上大家提出的批评和建议。切实找到了差距，找到了存在的问题和根源。深刻认识到存在问题的危害性。

一、存在的主要问题和不足

一  精神状态不佳。突出表现在：1事业心和责任感不够，工作热情降低，胸无大志，安于现状。2自我要求放松，满足于各项工作任务能应付过去，工作标准定在不争先、不落后、处于中间最自由的基础上。

二  思想观念僵化陈旧。突出表现在：1执行政策机械教条，不能结合实际灵活运用，卡死的办法多、用活的办法少。2想问题、干工作、办事情寻规蹈矩，按部就班，工作平推平拥，缺乏主动性和创造性。

三  对“三个代表”的重要思想理解不深、实践不利。主要表现在，机械教条地学习理解，就理论学理论，不作深透的理解、深刻地领会。把“三个代表”与自身实际、正在做的工作联系不紧、结合不好。

四素质能力不适应。突出表现在：放松了自身学习，忽视了知识能力的培养再造，学习的自觉性、主动性不强，忙于事务应酬，不愿挤时间学，既是有了时间也坐不下来、深不进去。

二、整改措施

一发扬主人翁精神，努力发展创新。在工作中要克服懒、散、软思想，发扬主人翁精神，义无返顾地投身到党的环保事业中去，切实改变过去那种等靠指令、不拔不转和态度消极、工作应付、凑合、当天和尚撞天钟的那种被动局面。以高度的革命热情、旺盛的革命斗志、科学的工作态度、积极的主人翁精神，锐意进取，大胆探索，勇于改革，勤于创新，特别是  对新时期新形势下如何改进和加强党的思想组织建设，发扬党员的先锋模范带头作用，建立一套长效的教育管理党员队伍的激励和制约机制。要善于思考，乐于探索，适应新情况、新特点，工作争优创先不松劲，保持积极向上的工作热情。整改时限：从我做起，从现在开始，永葆工作热情，努力实践诺言，望领导和党员群众监督实现。

二解放思想，克服陈旧僵化观念。实际工作中，在严格执法的同时，灵活解决好出现的新情况、新问题，多在“行”上动脑筋、想办法，多说“YES”少说“NO”，想问题、干工作、办事情紧紧围绕的全面发展做文章，打破陈规陋习和束缩人们头脑的条条框框，头脑要有新思路，工作要有新成就。三步并作一步走，一年要干三年的活，为早日奔小康，作出一名环保工作者应作地贡献。整改时限：从现在开始，长期坚持不懈努力。

三积极学习党建知识，提高个人政治素质。

认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的思想，不断提高自己的政治觉悟，真正在头脑中永远树立共产主义远大理想，认真学习党的基本理论知识，学习各级领导的讲话精神，不断提高自己的党性素质  和理论水平，并与时俱进地结合本单位的实际情况，自己首先带头落实执行，深刻理解“三个代表”的重要思想，做“三个代表”的忠诚实践者和履行者。同时把基层的党性、民情反映给上级党组织，为党和政府的决策提供第一手的依据。整改时限：立即从我坐起，兼之行动，希大家监督。

四加强业务学习，增强解决实际问题的能力。

作为一名环保执法工作人员，必须时时刻刻抓紧时间学习国家的法律法规，尤其是环保法规的学习更不能放松，同时做好与实际工作的结合文章，以理论指导实际工作，在实际工作中找出一套行之有效的工作方法，进行知识能力的培养再造，减少事务应酬，静下心来，挤时间，积极主动地进行一次系统地学法活动，做到职务和工作能力相符，规范高效地开展工  作。整改时限：马上行动，长期不懈地坚持。

保先教育活动个人整改方案

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，保持先进性，增强思想素质，政治素质、业务能力，从思想深入切实解决自身存在的突出问题，增强 自我的思想性意识，明确先进性标准，实践先进性要求，达到提高素质，服务群众，促进工作的根本目的，树立正确的人生观、价值观，切实体现在党员的先进性，在各项工作中做出自己的贡献。

二、对照先进性和个人存在的问题及不足

对照党中先进性标准，按照“三个代表”的要求，认真对比查摆，我本人认识到突出问题有以下几个方面：

（1）学习具有不平衡的问题。平时能够注意学习，翻阅了较多的书籍，但存在不平衡的问题。在学习内容上凭个人爱好，自己喜欢的方面就多看，不喜欢的方面就看的少，甚至是不看，例如对业务书籍看的较少，在学习时间上随意性大，学的时候可能集中较长时间学习，计划性不强。没有养成良好的学习习惯，从根本上说是自觉性、主动性不强。

（2）在工作要求上。工作的标准要求不够高。满足于干完干成，求数量与求质量没能有机地结合起来，没有把自己的工作与“中心”的示范样板建设紧密联系起来。虽然能按时完成工作任务，有只求一般标准，把标尺定的不够高，干些工作就有满足感的倾向。这些问题的根源主要在于先进性标准不高，只凭一时工作热情，工作干劲没有持久性。

（3）在工作创新上。对待困难有畏难情绪，满足于领导叫干啥就干啥，积极主动性不够强，缺乏创新意识，创造性的开展工作，缺乏年轻人那种朝气蓬勃、斗志昂扬的工作热情，缺乏灵活机动，过于死板，解放思想、创新观念的理念没有贯彻始终。

（4）在思想意识上。有时看的负面东西过多，不能全面地、客观地、发展地认识事物，看不到事物的发展变化。看事情向消极方面考虑的过多，在思想上有虚荣心。主要还是思想觉悟不够高，立足岗位拼搏奉献的精神，需要进一步强化牢固。

三、整改的任务目标

（1）牢固树立共产主义理想信念，树立正确的人生观、价值观、坚定走中国特色社会主义道路的。用辩证唯物主义的世界观来认识事物，提高自身发现问题，解决问题的能力，克服思想观念，永葆共产党人的青春和本色，始终保持党员的先进性。

（2）认真学习党建基本知识，不断加强理论修养，按照《党章》规定，对照自己工作的实际，检查工作状况，检查自己的言行，搞好党性分析，提高自己的党性觉悟，提高党的理论水平，强化学中性观念，树立个人良好的党性形象，自觉地服务于大局服务工作。

（3）贯彻执行党的路线、方针、政策，研究党的政策理论，坚持理论与实际相结合，吃透上级文件精神，结合本职工作，创造性地开展工作，切实出思路，出点子，出成绩。在政治上、思想上、行动上严格要求自己，与各级党委保持高度一致。

（4）认真实践“三个代表”，做人民利益的忠实代表，强化素质意识，理想意识，时刻牢记党的宗旨，把人民群众的利益放在第一位，时刻崩紧一颗弦，即作与群众的利益，对人民群众有益的工作坚决做，落实好，干工作、想问题，始终从人民群众的角度出发，问他们 答应不答应，从此作为自己的工作标准，严格要求自己，时时处处做到为人民服务，为群众服务，显出一个党员应有的先进性。

（5）勇于开展批评与自我批评，敢于亮丑，查找工作中的问题和不足，不断完善自己，提高自己。

整改具体标准：

（1）解决学习小平衡的问题：坚持马列主义理论学习，邓小平理论，“三个代表”重要思想，做到学用结合，切实做到坚持不懈，制定严密的学习计划，做到政治理论、业务知识并重，提高自身的综合素质，成为学习型工作人员。

（2）在工作标准上，坚持高标准、严要求，完成工作不走样，不减样。把标尺定高，把工作责任感与自己的荣誉发展紧密结合，重现自我，促进自我加压，高标准、高质量完成任务。

（3）在创新思维上，适应时代发展，勇于创新，敢于创新，善于在工作中发现问题，用创新的思路解决问题，立足本职工作，当好领导参谋，为全市经济发展，创优发展环境，做出应有的贡献。

（4）增强工作热情，自我加压，自我鼓劲，以乐观向上的精神，克服困难，解决困难，不怕困难吓倒，在战胜困难的道路上前进，发扬共产党员特别能战斗的光荣传统，始终保持先进性，走在时代的前列，体现一个共产党员应有的风范。

学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告

四是加强调研。省局党组应对当前税收形势，结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展，由局领导带队组成7个调研组，深入一线，到全省13个市、40个县（区）、60户企业，全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题，挖掘了税收潜力，对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断，既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作，又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。

今年上半年在经济下滑的不利形势下，全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元，比去年同期增加30.4亿元，增长8.1%，完成省计划的37.9%。

（二）积极落实优惠政策

从2010年下半年开始，省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。

一是调高营业税起征点。从2010年1月1日起，按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2,000元提高到5,000元。全省66,650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。

二是落实好下岗再就业优惠政策。2010年7月1日至2010年5月末，全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续，累计减免税费达9373.19万元。

三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的，契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2010年11月1日起，至2010年6月30日期间，纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2010年8月起，纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。

四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2010年5月底，全省地税机关共认定小型微利企业16,924户，减免企业所得税6,629万元；认定高新技术企业140户，减免企业所得税1.5亿元。

五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。

（三）优化纳税服务

一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径，实现了税收宣传的全覆盖，最大限度地满足纳税人的税法知情权。2010年，免费发放短信近900万条；省局网站点击量达18万余次，省、市两级网站共处理涉税问题近3000件，答复率100%；12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次，答复率达到了100%，同时组织编写了《12366纳税问题汇编》，为纳税人提供了实用的辅导资料。

二是推行电子报税。通过综合办税软件（办税通），利用公共网络资源报表，依托国库信息处理系统实时划缴税款，纳税人“足不出户”缴税，提高了办税效率。

三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能，开通网上查询发票，取消有关纸质报表和手工填报，减轻了办税负担。

四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息发布管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等，使纳税服务工作走上了制度化轨道。

四、机关作风建设进一步加强

一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动，全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握，提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识，更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念，推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变，带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确，作风建设得到了进一步加强。

二是制度机制不断创新。在整改工作中，省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题，更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题，在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年，制定和完善规章制度10余项，涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面，并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。

三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时，省局党组大力加强干部培训工作，制定了《全省地税系统2010-2012年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年，与清华大学继续教育学院、行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作，举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时，加强学习型机关建设，活跃机关文化生活，有力地调动广大干部的积极性，增强了推进地方税收科学发展的能力。

五、“党员干部走进千家万户”进一步落实

在“党员干部走进千家万户”之后，省局党组继续抓好有关后续项目的落实。目前，省里资助的79户医疗救助和2户助学救助项目已经全部落实；省局医疗救助52户、助学救助37户、生活救助63户和住房救助13户共14万余元资金也已全部落实到位。同时，积极协调有关部门解决31户低保户危房以及1户困难家庭应届毕业生的就业问题。

今后，我们还要继续认真贯彻省委的工作部署，进一步明确任务，落实责任，采取有力措施，加快整改步伐，解决突出问题，创新制度机制，按期高质量完成整改任务，巩固和扩大学习实践科学发展观的成果，不断推进地方税收科学发展，服务全面振兴。

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市工商局学习实践活动整改落实阶段整改方案

根据《xx市深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作方案》的有关精神，制定我局第三阶段即整改落实阶段实施方案。

一、总体要求

整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习培训成果转化为落实科学发展观，做好本职工作，促进工商事业全面发展的内在动力。

二、时间安排

整改落实阶段从2011年1月20日开始，到2011年2月28日结束。

三、活动内容

（一）制定整改落实方案（2011年1月20日至31日）。

局党组要在领导班子分析检查报告的基础上，认真研究制定整改落实方案。

一要继续深入理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系我局的工作实际，重点学习党的十七届三中全会和中央经济工作会议、自治区党委九届七次全会和全区经济工作会议精神，学习在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神等会议精神和领导讲话精神，进一步加深对科学发展观的理解，为做好整改实阶段的工作奠定坚实的思想基础。

二是制定整改方案。要梳理整改落实项目，要针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的，在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题，在全面研究分析的基础上，进行梳理归类、认真研究，制定好整改方案，提出整改落实措施。制定整改方案要坚持“四个原则”，一是坚持实事求是原则；二是坚持便于落实原则；三是坚持不回避矛盾原则；四是坚持积极稳妥的原则。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。同时，在制定整改方案时要切实做到“四明确”。一要明确整改落实的具体任务；二要明确整改落实目标、方式和时限要求；三要明确整改落实的具体措施；四要明确整改落实分管领导、分管部门的责任。学习实践活动中，可以解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，要提出明确的具体步骤和整改时限； 需要一段时间才能解决和完成的，也要理清工作思路，明确努力方向。把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，分解到分管领导成员和分管部门，把责任落实到具体岗位和责任人。对于涉及多个部门的问题，要明确主要责任部门和责任人。制定出来的整改落实方案，要在一定范围内向党员干部群众公布，广泛征求党员和群众对整改落实方案的意见和建议，并根据党员群众提出的意见建议，进一步修改和完善整改落实方案，并于2月1日前报市学习实践办公室和指导检查组。

三要实行公开承诺。要以解决突出问题为重点，以办实事好事为载体，以建立完善制度为保障，围绕解决群众最关心的重点、热点和难点问题，在一定范围内向党员群众作出公开承诺。公开承诺要做到“制定一个方案，抓好五个环节、实行五个公开”。

1、制定一个方案。要结合本局实际，认真制定公开承诺的实施方案。要组织开展好“科学发展承诺行”为主题的落实整改公开承诺活动和以“党员惠民承诺行”为主题的为民办实事公开承诺活动。“科学发展承诺行”活动要围绕促进科学发展，向党员群众公开承诺落实整改的事项。局领导班子要公开承诺完成整改落实方案的重要事项；领导班子成员要公开承诺完成所分管工作的落实整改事项；责任部门要公开承诺完成所负责的落实整改任务，同时要公开承诺帮助基层单位解决一个以上的突出问题，办成一件以上好事实事；党员干部要公开承诺群众办成一件好事。

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学校党支部“基层组织建设年”活动整改方案（2篇）

根据渝教创先争优发〔2012〕1号文件精神，按照教育部和重庆市委教育工委的要求，我校党支部认真对照支部在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动的计划和实施中发现和存在的问题，通过党员自查和互查、群众监督、行政督导等多种形式，查找制定出本支部存在的三点需要整改的突出问题，具体整改方案如下：

一、 指导思想

按照中央的统一要求，始终贯穿执行教育部“五个一”的工作任务，以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，分类指导，扎实推进。结合学校党组织建设的实际，认真查找支部和每个党员自身存在的问题和不足，制定整改

有16名党员，35岁以下有11人，占比例结构的68%，这样人员结构的迅速变化和支部活动开展间的矛盾也突出起来。年轻党员需要成长和历练的空间、时间，更需要经验的指导。有时由于缺乏大胆进取的工作激情，缺乏应有的科学态度和务实精神，在很大水平上还局限了年轻党员的工作发展。

3、支部换届工作需及时落实

本年我支部已到换届期，及时平稳的做好换届工作需落实。在应届期间党员组成的结构变化较大，转出转入及新吸收的党员都占多数，如何既按组织要求公开民主的推选出新一届支委又能够使得支部工作顺利平稳地开展下去，也是急需处理好的一个重要问题。

三、 整改目标

1、支部支委及党员行政一班人必须带头深入学习科学实践发展观，学习12371党建信息平台的操作流程，不断提升自身政治业务水平和网络学习水平。

2、全力提升教学质量，深化“教改”、“课改”和“减负提质”。

3、强化管理工作，依靠科学规范的规章制度全方位调动教职工工作热情，促进教学质量和服务质量提高，为创建文明和谐校园奠定基础。

4、坚持做好党建工作，确保党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在工作中得到充分发挥，带领全校师生员工共同创造更加优美的校园环境和团结进取的学习氛围。

四、整改措施

1、领导带头，率先垂范，进一步进步党员干部的党性涵养。

支委成员要进一步强化党性观念和大局意识，积极开展调研活动，结合实际努力解决教学工作中存在的问题，确保整改收到实效。党员干部要严密联络各自工作实践和思想实践，带头查找党性党风党纪方面特别是理想信心、目标认识、廉洁从政、联络大众等方面存在的差距，不时总结，不时学习。同时健全监视管理体制，以科学发展观为指导，结合学院实践，有针对性、实效性展开党建工作，增强完善党支部的建立，使党员干部把科学发展观的请求转化为加强党性涵养、进步思想醒悟的自觉行动。

2、落实学习实践活动必须在全体党员中树立起正确的理念。

落实学习实践活动，要通过学习与工作的有机结合，提高全体党员的学习能力、思维能力和实践能力，提高全体党员的政治素质，并理论联系实际。全体党员要把每一项工作都视为学习的机会，从工作中学习新方法和新知识；学习工作化则要将学习当成一项必要的工作，认真刻苦并养成良好的学习习惯，即工作与学习有机结合，相互促进，不断提高全体党员的学习能力、实践能力和创新能力。按照区教育党工委要求，我校党支部通过组织专题研究，针对存在的问题，对照基层组织“五个好”及《事业单位基层党组织分类评级标准》，制定《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年工作方案》。2月20日，召开党支部基层组织建设年动员部署大会，传达中央、市委、区委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的有关精神，统一思想、部署工作，让广大党员明确意义、清楚任务、落实工作。接下来，党支部重点围绕“组织设置是否合理、作用发挥是否正常、活动效果是否实在、制度机制是否完善、工作保障是否到位”等五项内容，进行一次全面调查摸底，认真对照评价标准体系，逐项梳理支部存在的问题和不足，深入分析原因，并按照问题的重要性、紧迫性进行梳理、排序，确定了2个突出问题作为加强组织建设的重点项目：一是学习型党组织建设的力度不够，学习形式不够丰富，学习范围还不太广泛，学习深度还不够深入。二是党员联系群众不够，联系制度不够完善，联系渠道不够畅通，联系效果不够明显。针对存在的问题，党支部认真分析明确整改目标、责任、措施，并形成具体整改方案。根据整改方案，采取切实可行措施，抓好整改落实。力争一月有突破，两月出效果，使党支部的党建工作在原有基础上有新提高。

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医院“三好一满意”活动整改方案

根据《北京市、西城区卫生局 “三好一满意”活动XX年度实施方案》总体部署，结合我院实际情况，特制定本实施方案。

一、组织领导

组 长：

常务副组长：

组 员：

领导小组办公室设在院办公室，办公室主任由薄芃兼任

各临床科室主任、经营主任、护士长为活动方案的具体执行者。

二、活动范围

本院 “三好一满意”活动范围：院属所有科室。

三、重点内容

（一）服务好

1.落实便民、利民措施，优化门诊流程，简化入、出院服务流程，推行“先诊疗后结算”模式，提供方便快捷服务，做到服务热情、流程通畅。

2.做好医患就诊时的语言沟通，保证患者的私密性，减少医疗投诉，杜绝医疗纠纷。

3.做好门诊、病房、患者满意度调查。所有医护人员以饱满的精神状态、优质的服务，共同构建医患关系和谐。出现医疗投诉做好患者的安抚，杜绝医疗差错事故，推进平安医院建设。

4.加强法制学习培训，提高守法、用法自我保护意识，依法管理，依法行医。

（二）质量好

1.结合北京市、西城区卫生局“医疗质量万里行”等有关要求，落实医疗质量和医疗安全核心制度。规范病历书写、保障医疗质量和医疗安全。

2.健全医疗质量管理与质量控制体系。充分发挥院专业指控小组在医疗质量控制中的管理作用，持续改进和提高医疗质量。

3.根据医院的具体情况，逐步开展临床路径、护理路径工作。

4.加强并做好本院医疗机构年检工作。完善医疗机构、各级医师准入和退出机制。

5.加强药品管理和安全使用。继续开展处方点评工作，建立健全抗菌药物分级管理制度，杜绝滥用抗菌药物严格掌握适应症，合理使用抗菌药物。

6.加强医疗技术和大型医疗设备的临床管理，落实《医疗器械临床使用安全管理规范》，医务部对院内医用设备安全使用管理进行检查，保障医疗质量安全和患者权益。

（三）医得好

1.积极开展职业道德培训、“创先争优，从我做起”以多种形式和手段，对外宣传、扩大影响，营造人人学习先进、人人争当先进的浓厚氛围。

2.继续认真抓好医德医风考评制度，由院办公室进一步出台细化考评指标和考核标准，建立对医务人员有效的奖励和约束机制。

3.严肃行业纪录查处医疗服务中的不正之风，加大对违纪行为的处罚力度，净化社会环境。

（四）群众满意

1.搭建与社会沟通交流平台，大力宣传医术、医德、医风，接受社会监督，争取患者和社会的理解支持。

2.积极开展医德医风建设做好患者满意度调查，发现问题立即整改，努力让患者和社会满意。

3.院内各职能部门开展自检自查，发现问题，及时整改。对检查出的问题不能够及时整改的科室，本小组有权下令惩处。

四、活动安排

（一）查找问题阶段（6-7月）

领导小组要深入各科室，全面了解医疗卫生服务和行业作风建设方面存在的问题。及时修订和完善相关的规章制度。查找存在的问题，查处违章违纪行为。

（二）整改提高阶段（8-9月）

对查出来的问题及时进行梳理，按照边查边改，制定整改方案，限定整改时限，落实整改责任。确保整改实效。并将整改方案、措施和效果上报西城区卫生局。

（三）总结推进阶段（10-11月）

对本单位活动情况进行总结，表彰先进，查找问题。以书面形式形成本单位活动总结材料，于11月20日前上报西城区卫生局。

开展“争、树、增、提”竞赛活动整改措施

按照集团公司《开展“争、树、增、提”竞赛活动实施方案》的总体安排，开展“争、树、增、提”竞赛活动，要围绕“两条主线”来展开。一条是以“教育引导”为主线，另一条是以“开展竞赛”为主线贯穿全年。

开展保持共产党员先进性教育活动以来，我坚持边学习边查找问题，边查摆问题边分析原因。特别是进入分析评议阶段以来，通过自己找、组织帮、同志提、集体议，进一步明确了自己在思想、工作、作风、纪律和学习等方面存在的问题与不足。针对存在的问题与不足，提出如下整改措施。

一、整改原则

本着实事求是、切实可行的原则；立说立行、解决重点的原则；突出机制、深化效果的原则；中心党员带头、善始善终的原则。

二、整改措施

1、解决好学习与工作关系。学习是个功夫活，没有一定的时间作保证，就很难学完规定的内容、更谈不上学深，更不能触及自己的思想深处，灵魂深处。作为救援中心的主要领导，无论工作再忙，事务再多，坚持发扬“挤”和“钻”的精神，在“广”和“深”二字上下功夫，加强专业知识的学习，全面高速的掌握中心管理的新思路、新方法、新经验。

2、服务意识问题。首先作为一名共产党员，坚持为人民服务是我们的宗旨，在尽力协助上级领导的同时，不断丰富和完善自己在决策思想上创见性，最大努力的注重、利用不同方式和渠道，了解基层在想什么、做什么;职工需要什么、反对什么，并根据上级的精神，实事求是地分析情况，加大和提高对服务单位的预防性安全检查次数和质量，提高责任心，正确处理好服务与监督的关系，进行理性思考，提出意见和建议，在上情与下情的结合和把握上体现求实、务实的工作作风。

3、工作浮燥问题。发挥工作的主动性、创造性，努力做到善于克服急躁情绪，迎难而上，扎扎实实工作；善于对遇到的问题进行理性思考，快速把握要点和规律性；从全局的高度认识事物；根据个人具体情况和自身工作特点，多从主观上找原因，多考虑自身原因，不断完善和提高自己，虚心向同志们学习，接受大家的批评和帮助，脚踏实地地开展工作，做到与时俱进。

4、坚持进取的理念和工作方法，在抓班子，争一流上再下功夫。坚持以民为本，是我们需要不断探索和掌握的方法论。坚持以民为本，做到“实干”与“干实”的统一。在干实上要提高层次，不仅日常工作要准确到位，而且更主要的应当进一步研究如何把以民为主这一科学的思想方法真正自觉地、全面地贯彻到服务工作的具体实践当中去，在吃透上情的同时，更加注重创建一流的救援队伍。

5、严于律已，勤政为民，增强团结，时刻以救援事业为己任。以创建和谐、文明的救援中心为目标，发现问题、解决问题，促进稳定，进一步以科学发展观为指南，更好地为职工群众服务，进一步创造工作，学习与生活环境，成为一个主体，紧紧围绕在上级党委党委的周围，才能形成一股强大力量、真正促进的发展。

为了使整改措施落实到位，达到“教育引导”和“工作竞赛”相结合，我们领导班子成员心往一处想，劲往一处使，积极探索工作的新思路、新方法，以“教”推赛、以“查”促赛、以“改”助赛的目的，切实加强自身修养，加强廉洁自律，不断地提高理论水平和业务水平，认真解决职工群众关注的热点难点问题，为救援中心建设事业的发展做好份内的工作。

党员个人整改方案

按照上级和“中心”党委保持党员先进性教育活动的部署要求，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，制定本人整改方案如下：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，对照党员先进典型，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现“保持党员先进性，创优服务促发展”的承诺。

二、存在的问题和不足

1、学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么，因自己的工作岗位变化比较频繁，今天学点这、明天学点那，结果什么都懂点，什么也不精，学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高，讲起来一套，落实不到行动上。有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差，学一行、精一行的恒心和毅力不够。

2、实干作风不够硬。业务管理工作政策性强、并且审批业务又有很强的专业性，如何全面掌握各个审批事项的政策规定和办事流程，一直是感到十分头疼的事情，总有一种“老虎吃天无从下口”的感觉，工作中存有畏难发愁情绪，知难而上、破难而进的拼搏精神比较差，影响了对业务知识的学习和工作的开展。盯在大厅时间比较少，与窗口人员交流比较少，对窗口办件的具体做法掌握得不够细， “纸上谈兵”、“闭门造车”的问题比较明显。

3、创新意识不够强。看待事物习惯先看消极的一面，再看积极的一面，打破常规、风风火火的魄力不足。看待审批业务习惯使用法条，不善于运用法理，有教条主义、本本主义倾向，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

4、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上不够灵活，方法不够多。

5、敬业精神不够好。工作中，一定程度地存在着情绪化问题。情绪好时，工作能够积极主动，想办法，当参谋；情绪差时，就消极应付，拨一拨， 转一转。始终如一、勤勤恳恳、吃苦耐劳的敬业精神表现的不够好。

6、自我要求不够严。因私事早退、中午喝酒迟到等现象在自己身上偶尔出现，出现这些违反纪律行为时，不能够深刻地检查自己，总是找这样那样的理由，在思想上开口子，给自己下台阶，自我开脱，自我安慰，自搞“下不为例”。习惯成自然，思想懈怠，纪律观念不够强，工作作风不够严谨。

7、待人接物不够细。待人接物大大咧咧，不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事，恨之有过。性子急，有时候说话不仔细考虑，直来直去，让人接受不了，甚至造成误解。

主要存在以上7个方面的问题。

三、整改的目标

1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做重要思想的拥护者、实践者。

2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为经济发展服务的典范。

3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立好党员形象。

4、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。

四、整改的措施

一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力；认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。

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县水利局先进性教育活动整改方案

在保持共产党员先进性教育活动中，我局支部通过理论武装，学习典型，广泛征求意见，撰写党性分析材料，领导班子专题民主生活会和专题组织生活会，查找了存在问题，分析了存在问题原因。为进一步加强党支部的思想作风建设，切实解决工作中的难点问题和职工关心的热点问题，促进水利工作全面发展，通过认真讨论研究，结合广大干部职工群众提出的意见和建议，特制定如下整改方案。

存在问题及整改措施：

1、加强农业基础设施建设，重点整治水土流失、病险水库加固、水坝修复等，提高抗灾防灾能力。

整改措施：继续围绕“六千”水利工程建设，积极开展水土流失治理，减少溪流河床泥沙淤积。今年重点是开展矿区水土流失整治二期工程建设，计划投入130万元，新建拦矸坝5座，有效拦截煤矸石，防止煤矸石冲入下洋溪。

围绕“六千”水利工程建设，继续开展 “358”水库除险加固工程建设，实施水库保安工程、“放心工程”。我县通过1997年对全县所有水库进行“三查三定”、2000年小型水库大坝注册登记、2003年小型水库大坝基本资料登记，全县所有小（二）型以上水库按《水库大坝注册登记办法》进行注册登记，建立了小㈡型以上水库的台帐档案，确定全县小㈡型以上水库巩固一类15座，巩固二类6座，巩固三类16座，降级2座即吾峰、

水库降级为小小型水库。在上级水利部门的支持下，通过4年的病险水库除险加固工程建设，我县已完成了2座小（一）型水库和22座小（二）型水库的除险加固工作，中型水库水库的除险加固工作已完成规划设计，处于准备阶段。2005年计划对、等6座小（二）型水库进行除险加固。

2004年4月，通过对全县小山塘工程现状的调查落实，全县现有小山塘281座，总库容合计611.3万m3，灌溉面积16000亩，需除险加固山围塘48座，合计库容322.4万m3。由于我县财政资金紧缺，一直未能全面开展小山塘除险加固工作，为确实服务三农，建议逐步进行小山塘除险加固工作。

围绕年度冬春水利建设，继续开展水坝修复工作。我县结合每年度冬春水利建设的有利时机，及时开展水毁水坝、水圳修复工作，基本做到“当年水毁、当年修复”。

责任部门：水利站

责 任 人：

整改时限：已经执行，并将继续开展。

2、农村人饮工程要列入重要为民办实事内容，做到全面调查，分步实施解决。

整改措施：我县根据2000年开展的全县行政村“五通”调查，各乡镇上报未通水行政村（居）82个，县政府非常重视，把农村人饮工程列入重要为民办实事内容，水利局统筹规划，精心设计，分步实施，逐年解决未通水行政村（居）人饮问题。2001年建成5个村级供水工程，解决农村人饮困难1.01万人；2002年建成5个村级供水工程，解决农村人饮困难1.5万人；2003年建成4个村级供水工程，解决农村人饮困难1.2万人；2004年建成29个村级供水工程，解决农村人饮困难5.47万人。至2005年仅余39个行政村（居）未解决通水问题，今年计划再解决20个未通水行政村（居）的人饮问题。但是，由于村级通水工程建设补助资金有限，村级通水工程建设主要解决了行政村（居）村部、小学及村（居）所在地附近的村民用水问题，部分偏远的角落村民用水问题未能得到解决，建议今后政府给予适当补贴，确实解决偏远角落的村民用水问题。

责任部门：水利站

责 任 人：

整改时限：已整改

3、县十五届人大二次会议代表关于水利设施建设方面的意见和建议（14条）。

整改措施：对于县十五届人大二次会议代表关于水利设施建设方面的14条意见和建议，我局已组织有关技术人员与人大代表们见面，了解情况行成共识，并以永水利[2005]函1号～函9号作出答复。

责任部门：水利站

责 任 人：

整改时限：已整改

4、政治理论学习还不够深入，缺乏系统性。

整改措施：一是坚持把思想理论建设放在党支部建设的首位，切实加强对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力。二是围绕增强执政意识、提高执政党能力，进一步拓宽学习内容，完善学习制度，创新学习方法，提高学习质量，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，努力建设学习型党组织和学习型机关。

责任部门：办公室

责 任 人：

整改时限：已经执行，并将长期坚持。

5、局机关作风建设和执法力度还有待进一步加强。

整改措施：努力调动机关干部自身的主动性、积极性，严格抓好机关考勤制度，工作人员必须认真自觉遵守，按时上下班，自觉如实签到，认真履行工作职责，不得无故迟到、早退或缺勤，上班时间因公遇事外出者，应事先向科室负责人说明外出的事由及外出的时间，并做好工作去向牌的登记工作，严格执行干部请销假制度、首问责任制、限时办结制度、效能追究和效能考评制度，切实以制度管人管事，转变工作作风。

如何加强水行政执法力度，一要健全和完善水法规体系；二要大力宣传水法规，增强全社会水法意识和法制观念；三要加强执法队伍建设，提高执法人员素质；四要开展日常巡查和专项执法相结合的活动。

责任部门：办公室、水政监察大队

责 任 人：

整改时限：2005年6月

6、如何解决局水利干部队伍技术力量存在的断层现象。

整改措施：积极向各大高校招收应届毕业生，增加局里新生技术力量，4月与县人事局到福州大学招收水利水电专业毕业生。

责任部门：办公室

责 任 人：

整改时限：整改中，在县人事局支持下，尽快找到合适人才。

7、在如何提高下属国在企业、水管单位经济效益上下功夫还不够。

整改措施：发挥好党支部一班人的作用，科学管理水利水电国有企业。调动每个人的积极性，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设，发挥好基层支部的作用，管好水利水电国有企业，带好队伍，树好形象，创优服务，促进企业健康有序的发展，确保水利系统国有企业增创效益、增收节支、扭亏为盈。

责任部门：办公室、水利站

责 任 人：

整改时限：整改中。提高下属国在企业、水管单位经济效益，不是一蹴而就的事，需要在工作中积极探索新途径、新方法。

8、人工湖放水调度时，相关企业应该积极配合

整改措施：4月进行两次放水调试时，已协调好相关企业，得到他们的配合。

责任部门：水利站

责 任 人：

整改时限：已整改

9、组织党员参观革命圣地、旧址，让党员接受教育。

整改措施：组织全体党员到参观学习精神。

责任部门：办公室

责 任 人：

整改时限：2005年7月

10、建议以人为本，不要占用干部职工的休息日。

整改措施：尽量把工作学习任务安排在上班时间完成，不占用干部职工的休息日。

责任部门：办公室

责 任 人：

整改时限：已整改

11、加强主题实践活动。

整改措施：组建党员技术服务小分队，下乡指导帮助群众兴修水利。

责任部门：防汛办

责 任 人：

整改时限：2005年6月

12、不断提高创造力、凝聚力和战斗力，解放思想，勇于创新，加强树先进，典型引路，使支部具有学习榜样。

整改措施：一、深入组织开展“解放思想、更新观念、勇于创新”大讨论活动，进一步营造群体氛围；二、通过经常性的学习先进人物事迹，宣传先进典型事迹，加强干部职工教育，凝聚人心，为经济和社会发展提供精神动力；三、加大支部支委培训力度，用先进性的理论武装头脑，增强支部创造力、凝聚力和战斗力，发挥支部榜样作用。

责任部门：办公室

责 任 人：

整改时限：已经执行，并将长期坚持。

一、活动目的：

尊老爱老是中华民族的传统美德，为弘扬优秀传统，努力营造社会和谐的良好氛围，作为当代的青年，我们应该有为人民服务的理想，去给予老人呵护和关怀。所以我决定，在大学的第一个寒假中参加社会实践，锻炼自己的社会实践能力。使自己的寒假假期过得更加丰富和有意义。

二、活动过程：

1)走进养老院

在院长的带领下，我敲响了一家老人房间的门，原来是王爷爷。坐下之后，我打量了一下老人居住房的条件，真的很不错，房间里供水供暖的设施都很齐全，而且还有一个很大的平板电视，非常清晰。房间里有两张床，是王爷爷和老伴的。从这里可以看出，老人们在养老院的居住生活环境还是很好的，作为儿女的在这一点还是放心的。

2)慰问王爷爷

我帮王爷爷收拾了一些床铺，扫扫地，擦了擦地板。一切都忙碌完之后，王爷爷说要去找张爷爷下棋，正好我要帮他们扫扫院子，于是我拿着扫把和王爷爷一起前去。来到张爷爷的房间，他正一个人看电视呢，老人挺喜欢戏剧的，我们进去说要找他下棋，二话没说，马上拿棋盘。还是去院子里吧，今天阳光很好。我帮他们把棋桌摆在院子之后，就去扫院子了。我看他们下的很认真，走的每一步都是经过深思熟虑，我的手也开始痒起来，想杀一盘。把院子彻彻底底的打扫完之后，我请求来一盘，张爷爷笑着说来吧。我赶紧和王爷爷摆上一盘，在张爷爷的微笑中，我小心翼翼的走好每一步，本以为自己下棋的技艺还行，和王爷爷下起来却一盘也没赢，我有点自不量力啊。可以体会到，老人在生活中还是挺开心的，说明老人在养老院找到了开心的源泉。

到了中午，王爷爷让我留下来吃午饭，我说我去打饭吧。于是我来到了养老院的食堂，老人们有说有笑的排着队打饭。我一看饭菜，很丰富，而且还不贵，我买了三个人饭花了十块钱，各种菜也是五花八门，王爷爷还是想吃白菜炖豆腐，打了三份菜，几个馒头。可以看出，老人的生活费不用很多，每天也花不了十块钱。可以看出，节俭了一辈子的老人还是能接受这里的花费。王爷爷向我说，老人不喜欢吃油腻的东西，大鱼大肉一般不吃，喜欢清淡的，而且有营养。可以看出，老人对自己的饮食挺了解的，知道自己的喜好。我们作为儿女的也应该多给老人买点补品。

到了下午，我问老人有没有要洗的衣服，我去用洗衣机洗洗。王爷爷说不用，还是在这里聊聊天吧，我高兴地答应了。给我印象最深的就是老人和我说的那些存在最心底的话。从老人的话语中，我了解到，老人们平日里很孤独,儿女大多不在身边,有的甚至没有儿女,他们要的也许不再是简单的金钱所能代替的,在生活的温饱要求之上,有人在身边那才是最开心的。作为当今社会的大学生，我们有责任有义务去关心这些弱势群体，去关心这些需要临终关怀的老人，因为他们曾用辛勤的劳动为我们创造了今天的美好生活，他们理应得到这种爱。他们的儿女虽然不能经常来看望他们，不过也能尽最大的孝心赡养老人，这一点老人们还是很满意的。老人们并不希望自己的儿女能赚很多很多钱，给自己买很多很多东西，他们希望的仅仅是自己的一家人能够平平安安的生活，能够团聚在一起，这比啥都强。

3)感悟

老人还和我聊了他们的过去，与老人们的深入接触，使我们感触很多。感触历史的变迁，人生的沧桑。通过本次实践，我深深感受到在实践中把理论变为实际，更好地为社会服务是一门必修课。他们曾经也是社会的创造者，祖国之栋梁。明白了老人们过去的经历，明白了他们的辛劳，明白了他们对子女的记盼，更明白了他们对下一代的希望。每个人都会老，但老了也不应该被社会遗弃。老人们在年轻的时候用他们的辛勤和汗水为社会作出了贡献，或大或小，可能仅仅是养育自己的子女，但无论如何，他们付出了。虽然他们不求回报，但作为子女，我们决不能忘了他们的养育之恩，我们应该孝敬他们，让他们幸福快乐。收获最大的是与老人们的心。虽然他们面对坎坷的人生总是一笑而过，但从他们的言语中，我真正体会到了他们的艰辛，一路走来有着太多的悲欢离合，有着太多的辛酸，是啊，他们已经很累了，他们需要休息，但更多的是关爱，是大家的爱。孝敬父母，尊敬长辈，这一直是中华民族的传统美德，历朝历代都有这方面的楷模。其实作父母的，他们并没有什么大的希望、高的要求，也不在乎什么金山银山，他们只希望儿女生活美满，能常伴在他们左右，一家人有说有笑，和和睦睦的，这样，他们就满足了。

我还得到了许许多多的经典的老故事，老人年轻时候经历的事很有趣。当然也能够听得出他们的生活很苦，和现在的生活相比，简直是一个天上一个地下。所以说，我们现在的美好生活来之不易，我们应该珍惜今天的生活，勤俭节约。老人曾经辛辛苦苦拉扯大自己的孩子，用无微不至的关怀呵护自己的孩子。现在孩子们为了自己的家庭生活忙碌工作，以至于无暇顾及自己的父母。所以，我们应该关注老人们的生活，减少他们的一些心理和精神压力，在自己空闲的时间，多陪陪自己的父母，和他们聊聊天。

通过本次社会实践活动，我感受到老一辈的艰辛，更学会懂得珍惜身边的人事。在这次做出自己绵薄之力的贡献之余，提高了自己的与人相处的沟通交流能力，让我更深刻感受到实践出真知的道理，也让我感受到关爱老人的社会重任。的确，空巢老人的问题确需引起我们的关注，现在的老人确实需要儿女的陪伴和呵护，咱们做子女的，空闲之余，勿忘——常回家看看。

教育实践活动整改落实建章立制方案

整改落实、建章立制，是教育实践活动取得实效的关键所在，对于深入贯彻落实中央八项规定精神，解决“四风”方面的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终、取信于民至关重要。要与学习贯彻党的十八届三中全会精神相结合，坚持以改革精神抓好整改落实、建章立制工作;与贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》相结合，进一步弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。根据中央部署和我局教育实践活动实施方案，制定如下工作安排。

一、认真组织“回头看”

落实关于要对教育实践活动开展情况进行“回头看”的重要指示精神，在局党组、各司级单位专题民主生活会召开后和第三环节开始前，认真对照中央关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署，以及中央督导组的要求，逐项进行“回头看”。

一看学习教育是否扎实。主要看是否认真学习了中央规定的学习内容，反对“四风”的思想自觉和行动自觉是否增强，是否做到了学用结合、知行合一。二看查摆问题是否聚焦。主要看征求意见是否深入，是否紧密联系实际，真正把自己摆进去，找准了问题。三看自我剖析是否深刻。主要看对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、原因分析透不透、整改措施实不实。特别是对 “车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规配备工作人员、违规占用住房和办公用房等问题是否进行了深入查摆。四看谈心交心是否充分。主要看局党组、司级单位主要负责同志与班子每名成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管部门负责同志之间，特别是平时有隔阂、有误解的同志之间，是否进行了谈心交心。五看开展批评是否认真。主要看领导班子专题民主生活会是否贯彻了整风精神、开展了积极健康的思想斗争，自我批评是否揭短亮丑，相互批评是否动真碰硬，对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受，是否回应了群众反映的问题。六看边查边改是否见效。主要看局机关、各级领导班子和领导干部对存在的问题是否提出了实质性的整改举措，做到了边学边改、边查边改、真转真改。是否抓紧建章立制、堵塞漏洞，是否有规必依、令行禁止，是否强化正风肃纪，对违规违纪行为进行了严肃查处。

局党组和各单位要认真组织好“回头看”，真正看出问题、找到差距，不足的要“补课”，不够的要“加把火”，走了过场的要坚决返工重来。

二、突出重点工作

紧紧围绕为民务实清廉要求，抓住整改落实和建章立制两个关键，对症下药，标本兼治，突出工作重点。

认真抓好整改落实。紧密结合实际，抓住部门、单位和领导班子、领导干部“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位，责任到人，下大气力抓好整改。

着力整改“四风”方面普遍存在的突出问题。对文山会海、弄虚作假、不求实效等形式主义问题，对脱离实际、脱离群众、消极应付、推诿扯皮等官僚主义问题，对精神懈怠、不思进取、讲究排场、玩风盛行等享乐主义问题，对铺张浪费、节庆泛滥、违规配车占房等奢靡之风，要一风一风地查、一风一风地改。要把解决实际问题与解决思想问题结合起来，进一步深挖形成“四风”问题的思想根源，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要把解决“四风”突出问题与提高群众工作能力结合起来，在密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。整改不到位的不放过，群众不满意的不放过。

着力整改部门、单位存在的突出问题。重点整改履职尽责不到位、部门利益至上、特权思想严重、衙门作风、审批过多，检查评比表彰泛滥、脱离实际、脱离基层、脱离群众等问题。按照中央的要求，执法监管部门和窗口单位、服务行业，重点整改“门难进、脸难看、事难办”，不依法行政，办事效率低下，作风粗暴、“吃拿卡要”、与民争利等问题。要将部门、单位存在的问题与领导干部个人责任联系起来，结合履行职能职责，回应群众关切，分类施策。群众反映强烈的问题不解决的不放过，行业不正之风不纠正的不放过。

着力抓好专项整治。要把专项整治作为整改落实的重要举措，不折不扣地落实好中央确定的专项整治任务，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。同时，要抓住群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风，确定专项整治重点，加大整治力度，狠刹歪风邪气。专项整治要有专门方案，有推进措施，有牵头部门和具体责任人，有检查评估，有监督问责，务求取得实效。

切实加强建章立制。深入分析产生“四风”问题的深层次原因，抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，把权力关进制度的笼子。

按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，以辩证唯物主义态度和改革创新精神建制度、立规矩。在前段工作的基础上，进一步对贯彻党的群众路线制度建设情况进行梳理，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。要把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容。要对自身的党内生活现状开展全面调查和评估，总结经验，梳理问题，坚持贯彻执行民主集中制，从制度上增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。要注意把我局教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。

制度建设要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责。要强化制度执行，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，切实维护制度的严肃性和权威性。

三、明确方法措施

牢固树立关键在落实的思想，用过硬的措施、管用的办法，扎实推进整改落实、建章立制工作，防止只说不做、蒙混过关，防止虎头蛇尾、煮夹生饭，确保不虚、不空、不偏、不走过场。

1、聚焦“四风”抓整改。要对查摆剖析出来的问题，特别是专题民主生活会查找出的问题，进行再梳理、再归类，进一步聚焦“四风”问题，不“走神”、不“散光”，搞清楚哪些是班子的，哪些是个人的;哪些是思想层面的、哪些是工作层面的、哪些是制度层面的;哪些是当前能够解决的，哪些是需要长期努力解决的，要逐项列出问题清单，进一步明确整改方向，提出有针对性的整改措施。对前段边学边改、边查边改中初步解决的问题，要抓好巩固提高，防止反弹。对尚未完成的要纳入整改方案，加大力度，抓好整改。对新发现的问题要及时列入整改事项，跟进解决。

2、弘扬改革精神。要加快行政审批制度、财政制度、公务接待制度、信息公开制度等各项改革，推进简政放权，防止公共利益部门化、部门利益个人化。要以改革创新为动力，扎实推动“三放权、十改进”工作。要强化法治思维，推进制度创新，更好地用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行，从体制机制上堵塞滋生“四风”的漏洞。

3、实行开门整改。整改工作要敞开大门，全过程置于群众监督之下。制定整改方案、出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见或经过群众讨论。整改的内容、目标、时限、责任和进展情况，要通过一定方式向群众公开，改什么、怎么改，都要让群众看清楚、给干部以压力。要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判，决不能用自我感觉代替群众评价。

4、强化正风肃纪。要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，加大监管查处力度。对领导班子存在突出问题的，要认真整改并进行组织整顿;对存在一般性作风问题的干部加强教育、促其改进;对在活动中发现的重大违纪违法问题，特别是顶风违纪者，要及时移交有关方面依法依纪严肃查处。要强化纪律监督、效能监察和专项审计，充分发挥好纪检监察机关和审计等职能部门在正风肃纪中的作用。对工作中的重大问题，要明确政策依据，把握政策界限，规范操作、慎重处理。对涉及人的问题，要坚持依法依规、实事求是、客观公正，做到既从严要求、又关心爱护。

5、严格督导把关。局教育实践活动领导小组办公室和局督导组要加强对整改落实、建章立制工作的督促检查，从严从紧，真督实促。认真审阅整改方案、专项整治方案和制度建设计划，采取随机抽查、延伸督查、明察暗访、跟踪问效等方式，加大督导工作力度。深入开展调研走访，通过征求干部群众意见、听取服务对象诉求等方式，推动整改落实、建章立制工作不断深入。对整改方案不聚焦、整改措施不具体、专项整治不力、制度建设针对性不强的，该指出的指出，该批评的批评，该纠正的纠正。

四、加强组织领导

要认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，落实整改工作责任制，坚持一抓到底，拧紧“螺丝扣”，加大推动力，高标准、高质量地推进整改落实、建章立制环节工作。

1、主要领导亲自负责。要身体力行，防止产生开了民主生活会就等于“闯关”成功、可以万事大吉的错误思想，做到直面问题，真整真改，树立标杆。要履职尽责，认真履行第一责任人职责，亲自主持制定整改方案和专项整治方案，牵头协调解决整改中的难点问题，着力抓好重点制度的建立健全。要狠抓落实，既抓好领导班子的整改，又督促班子成员搞好个人和分管部门的整改，不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力。对那些推动领导班子整改不力的，督促班子成员整改不严的，解决本部门本单位“四风”突出问题效果不好的，要进行问责。

2、精心制定整改方案。按照中央印发的《关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》、《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》要求，局、司室(直属单位)两级领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的路线图、任务书和时间表。领导干部要制定个人整改措施。要制定切实可行的制度建设计划。局党组领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划，报中央党的群众路线教育实践活动领导小组备案;司级单位领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划，报局党的群众路线教育实践活动领导小组备案。局教育实践活动领导小组及办公室要加强宏观指导和具体把关，确保整改方案、专项整治方案和制度建设计划务实管用，针对性、操作性、指导性强。

3、坚持统筹推进。注重上下关联、整体推动，确保整改落实、建章立制工作取得实效。要以上带下，从上级改起，从领导干部改起，形成一级带动一级、层层抓整改的工作格局。对于涉及行业系统的突出问题，要主动与地方协调配合，共同攻坚，推动解决。

4、加强宣传引导。认真总结、宣传和交流整改落实、建章立制的好经验好做法，推动面上工作。注重宣传教育实践活动中涌现出来的先进典型，使广大党员、干部学有榜样，行有示范。要加强案例教育，加大反面典型曝光力度，深入剖析具体人、具体事，发挥警示作用。要集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果，发挥评论言论的引导作用，为践行党的群众路线、密切党群干群关系营造良好氛围。

信访局“三提”活动自查自纠阶段整改方案

按照县委、县政府关于开展“三提”活动自查自纠阶段的要求，班子成员和每位党员干部,联系工作和思想实际进行了深刻剖析、认真自查，对查找出来的问题及征求到的意见和建议，在详细归纳、梳理的基础上进行了认真研究、分析和思考，先后召开多次支委会会、局全体党员会，立足本局实际，就信访工作中存在的突出问题和群众反映强烈的重点问题进行了深入研究，为确保整改工作落到实处，特制定如下整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“提振精神、提升形象、提高执行力”为总体目标，坚持改革创新，突出实践特色，切实维护群众合法权益，维护社会稳定，推进全县信访工作上新台阶。

二、基本要求

把查找和解决问题放在首位，重在解决影响信访工作发展及群众反映较集中的问题上下功夫。通过整改，解决好阻碍信访工作发展的问题，解决好政风行风建设方面存在的问题，努力提高服务水平，营造“爱岗、敬业、务实、创新”的良好窗口形象。

三、存在的主要问题：

1、干部思想解放、观念更新不够。

2、工作作风不够细致，存在畏难情绪。

3、信访干部队伍素质不高。

4、破解信访难题，化解疑难积案办法不多，效果不够好。

5、全县信访工作发展不平衡。

6、党性党风党纪存在薄弱环节。

四、整改措施

以这次整改活动为锲机，我们将采取有效措施，促进信访工作进一步健康发展，促进信访干部服务水平的提升,通过加强个人党性和人格修养，树立信访人新形象。

（一）加强学习型机关建设，提高干部职工素质。

1、抓政治理论学习，增强党性修养。按照“三提”活动要求,制订详细的学习计划,对全年的学习进行安排布署。通过集中学习或自学方式，一是学习党的方针政策和《党章》，提高干部的政策理论水平，保持党员先进性；二是学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等，树立勤政、廉政的思想观念，严格执行五十二不准，保持干部队伍的纯洁性。三是学习周勇书记在全县三级干部大会暨经济工作会上的讲话和全县信访工作大会上的讲话精神，进一步做好全县信访稳定工作。

2、抓业务知识的学习，提高工作能力和服务水平。随着信访形势的新发展，新形势下的信访工作，要求我们必须必须改变过去老的思维和工作方式，做到与时俱进，创新工作方法，不断化解新的矛盾和问题。为此，要把学习和掌握新的业务知识和业务技能作为当前信访干部队伍建设的头等大事来抓。一方面，采取多种形式组织干部到省内外信访工作先进单位参观学习，寻找自身存在的差距，树立赶超意识。另一方面，积极向内挖潜，举办培训班，或采取以会代训方式，不断提高信访干部业务水平和综合素质，做到政治过硬、业务精通、与时俱进，适应新时期信访工作的需要。

（二）深入开展机关效能建设，彻底转变干部工作作风。

一是深入开展转变干部作风加强机关效能建设活动，切实把转变干部作风、加强机关效能建设活动与加大信访工作创新结合起来。继续落实首问责任制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制、党风廉政建设责任制，形成比较完备的、操作性强的制度体系，形成以制度管人、以制度管事的氛围。二是规范干部考勤工作，考勤情况一月一通报，第13个月工资的20﹪与个人考勤结果挂钩、80﹪与个人日常工作挂钩。在局原有制度基础上继续完善各项管理制度，并严格按制度办事，三是按照县委有关严格控制会议、招待、用车费要求，抓好“三项”费用公开工作，控制“人、车、会、话”支出。

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贯彻落实守纪律，讲规矩活动方案

党的以来，反复强调：“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”，为了加强思想宣传学习，特此组织教育活动，本文是活动方案，欢迎大家阅读借鉴。

为巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入贯彻落实在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，进一步加强纪律建设，全面落实从严治党要求，全面提高党的建设科学化水平，根据上级文件精神，结合我所实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强纪律建设为重点，践行“三严三实”要求，严格用党的纪律和规矩约束言行，养成遵规守矩的良好习惯。大力开展党章意识、宗旨意识、纪律意识、大局意识和责任意识教育，提高党员队伍的政治思想素质和工作能力，增强党组织的凝聚力和战斗力，把“守纪律，讲规矩”牢记心中，时刻用党规党纪规范自己，用入党誓词约束自己，真正把党章的各项规定落实到行动上、体现在工作中。

二、目标要求

1、坚定理想信念。通过学习，党员干部加强政治理论学习和世界观改造的自觉性进一步提高，贯彻落实党的路线方针政策的主动性进一步增强，立足本职、服务大局、率先突破、争创一流的模范带头作用进一步发挥，以实际行动为为我县的教育事业健康发展贡献更大的力量。

2、严明政治纪律。通过学习，党员干部遵守和维护党章的自觉性进一步增强，遵守和执行政治纪律的意识进一步提高，践行“三严三实”要求，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律、党内生活上讲规矩，从严处党员和教师违反党的政治纪律的行为。

3、发展党内民主。通过学习，全校党员履行义务与保障权利的意识进一步提高，推进党内民主建设的积极性进一步增强，民主集中制进一步落实，学校议事规则和决策程序进一步完善，全面推行党务、校务公开。

4、加强自身建设。通过学习，使全校师生的凝聚力进一步增强，战斗堡垒作用有效发挥;党员党性修养进一步提高，先锋模范作用充分发挥。

三、实施步骤

学教活动采取集中教育和分散自学相结合的方式，采取学、查、改的办法，边学边查边改，在学中查，在查中改，在改中学，确保集中教育活动取得实效。

第一阶段：学习教育和对照检查阶段(20xx年3月15日—3月28日)。

1、组织集中学习，学习时间不少于3天。结合我校实际制定学习计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式，认真学习党章和党的纪律、国家法律以及党的优良传统和工作惯例。重点学习《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、“三严三实”重要论述、在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话，在xx届中央纪委五次全会上的工作报告，李建华同志在自治区纪委十一届五次全会上的讲话等。将学习时间、地点、内容具体事项提前通知到每个教师，做好准备工作;实行集中学习点名考勤与考核相挂勾的制度;党员教师严格按照规定的学习篇目认真学习，记好学习笔记，在学习过程中联系实际认真思考，做到真正的融会贯通。对个别教师集中学习因故请假而缺席的，必须按照学习内容和要求进行认真补课，做好补课笔记，确保参学率。通过学习，做到懂法纪、明规矩、知敬畏、存戒惧，切实把思想和行动统一。

2.开展一次专题党课。以“严明党的政治纪律和政治规矩”为主题，结合本校实际由校长上一堂党课。要求所有党员参与其中，认真学习，尤其所领导班子成员，要做学习党章党纪、遵守党章党纪的模范，把学习党章党纪作为必修课，先学一步，学深学透，引领和带动全体党员更好地学习贯彻教育活动精神。

3.组织一次讨论交流。组织全所党员干部以“守纪律、讲规矩”为主题，围绕“如何守纪律、讲规矩?我们应该怎样做?”开展大讨论。党员干部要结合岗位职责和个人实际，积极参与讨论，查找自身不足，思考如何用行动做到“守纪律，讲规矩”。

4.举办一场知识竞赛。结合本校实际开展一次党纪党规知识测试，通过知识测试检验党员干部在教育活动中的学习情况，是否深入学习，是否认真思考，同时使党员干部更加全面地掌握党的性质、宗旨、基本路线和党员的权利和义务等相关知识。

第二阶段：查找问题阶段(20xx年3月29日—4月20日)。

1、开展党的群众路线教育实践活动“回头看”。严格按照教育局党委要求的立足问题导向从严回头看、立足专项整治从严抓整改、立足建章立制从严立规矩，本着检验工作、促进落实、解决问题、不走过场的原则。通过党的群众路线教育实践活动“回头看”认真查找在开展党的群众路线教育实践活动中存在的问题与不足，并着力整改解决，确保教育实践活动高标准开展、高质量推进。

2、开展“八项规定”执行回头看活动。对贯彻落实中央“八项规定”工作进行“回头看”活动，重点围绕公款消费、工作纪律、工作作风等方面开展自查自纠，深化巩固成果，进一步查找存在问题，继续整改落实。“八项规定”执行回头看活动开展主要做到以下三点：一是巩固成果，查找差距。二是跟踪问效，强化落实。三是力除“四风”，为民服务。争取全面贯彻“八项规定”，推动各项工作落到实处。

3、开展“以案明纪，引以为戒”对照检查活动。以贯彻落实科学发展观为统领，以解决当前反腐倡廉工作中存在的突出问题为重点，以身边发生的违纪违法案件为警示教材，在全校集中开展以案明纪警示教育活动。警示党员干部尤其是领导干部要做到：党纪国法不能“越”、手中权力不能“亵”、甘于清贫不能“忘”、监督制约不能“缺”、建设工程监管不能“松”。加强党员干部学习法律的自觉性，党员干部要严以修身，按照“三严三实”要求，在工作上，时刻保持对法律的敬畏感，严格依法办事。在生活中，要自觉抵制腐朽思想侵蚀，保持高尚的道德情操和健康的生活情趣。以程序制约权力，规范领导班子议事规则，严格执行主要领导“五个不直接分管”等制度，从源头上治理腐败。通过警示教育活动的开展，促进全所职工增强反腐倡廉意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，进一步转变工作作风，求真务实，真抓实干，为促进学校又好又快发展做出新贡献。

4、召开党支部组织生活会每名党员干部特别是领导班子成员要对照党章、党纪、国法和“三严三实”要求、党的优良传统、工作惯例等纪律规矩要求，认真查摆自身存在的问题：

(1)在维护党的团结统一方面，是否搞团团伙伙、拉帮结派。

(2)对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，是否乱发议论、满腹牢骚，甚至编造传播政治谣言，丑化党和国家形象。

(3)对中央、区、市、县委及局党委做出的决策部署和大力推进之事，是否合意则取、不合意则舍，打折扣、搞变通;在贯彻执行上是否存在不落实集体决策，搞一言堂、家长制，该请示的不请示、该报告的不报告、该研究的不研究等问题。

(4)对中央、区、市、县委及局党委明令禁止的事，是否置若罔闻，搞上有政策，下有对策，对组织不讲真话、不报实情。

(5)敬业精神、服从意识不强，对组织决定说三道四、挑肥拣瘦、眼高手低、斤斤计较;工作作风不实，责任心不强，勇于担当不够，庸懒散软拖。

(6)群众路线教育实践活动整改落实是否到位、群众是否满意;是否出现“四风”问题变异、反弹等现象。

5、每名党员采取群众提、自己找、上级点、相互帮等多种方式认真查找出现的问题及原因。根据个人工作情况，客观的查摆问题，同时始终保持谦虚的态度接受他人提出的问题，并积极思考出现问题的原因。

6、认真梳理长期以来我所形成的优良传统和工作惯例，结合党的群众路线教育实践活动制定的制度，形成符合党纪、国法和具有我所特点的政治规矩，组织每名党员干部对遵守政治纪律和政治规矩情况作出承诺，自觉接受组织和群众的监督。

第三阶段：整改落实阶段(20xx年4月21日—5月20日)。

每名党员干部要把征求到的意见建议及自身发现的问题进行汇总梳理，制订解决方案，限期整改。整改问题要分清轻重缓急，突出重点，把反映突出的问题放在首位，逐步加以解决;制定整改措施要有针对性和可操作性;要把存在的问题及解决问题的进展情况及时向党组织汇报，接受组织和群众的监督。

第四阶段：建章立制阶段(20xx年5月21日—6月28)。 对学习教育活动进行全面深入地总结，形成集中教育活动总结。在总结的基础上，探索建立党员干部学习党纪党规的长效机制，以此教育和引导党员干部争做勤奋学习、善于团结的模范;解放思想、与时俱进的模范;立足本职、爱岗敬业的模范;勇于实践、率先突破的模范，进一步巩固和扩大集中教育活动成果。

四、工作要求

开展“守纪律，讲规矩”教育活动，是对党员干部尤其是领导干部加强思想道德教育和党的纪律教育的一项重要措施，我所将把这项工作列入重要议事日程，切实加强领导，精心组织，认真落实。

1、加强领导，提高认识。为切实保障主题教育活动认真开展，取得实效，成立将台中学“守纪律、讲规矩”主题教育实践活动领导小组，组成如下：

组 长：田国璟 副组长：冯兆吉、宋峰、王瑞强

成 员：杨俊强、苏存玉、张宏星、周伟、杨智远 领导小组办公室设在校办公室，负责日常具体协调工作。 2、严格要求，认真学习。始终严格按照“三严三实”的要求，将守纪律、讲规矩作为党员教育管理工作的重点工作及长期任务，狠抓落实，确保每名党员干部都要接受一次党性党风党纪党规教育。把守纪律、讲规矩作为干部培训的一项重要内容，纳入学习教育计划，要求领导干部带头守纪律、讲规矩。不断加强党员干部的守纪律、讲规矩意识。

3、强化考核，落实整改。为确保主题教育活动取得实效，将“守纪律，讲规矩”教主题育活动列入年度工作目标考核、党风廉政建设责任制考核。通过抓学习带工作，抓督查促落实，对照考核各项指标补缺补差，确保争先进位。同时结合巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、问题整改、培育社会主义核心价值观、落实中央八项规定和自治区若干规定精神、“转作风、抓发展”、“群众评议机关和干部作风”等活动，进一步加强作风建设。

一、指导思想：

以“四好要求”为目标，围绕我校争创“嘉兴市绿色学校”奋斗目标，通过开展贴近学生生活的环保活动，普及低碳文化，倡导低碳生活，传播科学思想，弘扬科学精神，让低碳生活，和诣社会的愿景深入人心，提高学生的环境保护意识，促进学生的全面发展，推进我校嘉兴市绿色学校争创发展作出自己应有的贡献。

二、活动主题：

走进厂矿，实践体验，宣传环保，倡导低碳。

创设一种情境，扮演一个角色

形成一个规范，养成一种习惯

拥有一份自主，学会一个本领

设立一个岗位，获得一种感受

三、活动时间：20xx年5月6日

四、活动对象：三至六年级，每班三位全面发展的优秀学生。

五、活动内容

1、组织学校“低碳生活”宣导中队。充分发挥少先队的作用，利用假日深入社会、家庭宣传低碳生活，以自己的实际行动推进“绿色学校”的争创进程。

2、参观活动：组织宣导中队成员参观晨光电缆厂，体验“保护生态环境，保障安全健康”。

3、宣导中队成员撰写随笔，感悟低碳生活。

撰写要求：

对象：宣导中队成员。

主题：“保护生态环境，保障安全健康”

体裁：以通讯、特写、纪实、随笔、评论、散文为佳。上交少先队总队部。

字数：500字左右。

奖项设置：按年级分别设一等奖2名;二等奖4名;三等奖6—10名。颁发获奖证书。

区人民法院党组保持共产党员先进性教育活动整改方案

**区人民法院党组

保持共产党员先进性教育活动整改方案

根据区委的统一安排，保持共产党员先进性教育活动已进入整改提高阶段。为认真解决好我院领导班子存在的突出问题，使保持共产党员先进性教育活动切实达到预期的目的，根据区委的部署要求，结合省委、省政府部署的“规范执法行为，促进公正执法”专项整改活动，特对下一步的整改工作制定如下方案：

一、关于领导班子自身建设方面存在的问题

（一）主要表现

1、理想信念不够坚定，政治敏锐性和鉴别力不强。对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论学习得不够，掌握得不全面，对一些事物的分析判断存有片面性；对如何把党的路线、方针、政策以及中央、省、市、区委的决策、部署和要求，创造性地运用到审判工作中，如何运用审判手段维护和服务于党和国家的工作大局等问题，研究得不够；工作中就事论事多，不善于把经验上升为理论。

2、贯彻民主集中制原则存在不足。缺乏严肃认真的批评与自我批评，领导班子成员之间思想交流不够；缺乏全院一盘棋的思想，只顾分管的部门和分管的工作，对全局工作考虑不够。

3、群众观念淡薄。在具体工作中，全心全意为人民服务的宗旨体现得不够，爱民、为民、利民意识不强；决策、办事没有很好地坚持一切从实际出发，体恤民情，关心群众，走群众路线；群众反映的热点、难点问题解决得不好。

4、工作作风不扎实。一般号召、部署多，认真检查落实少；原则要求多，具体措施少；深入基层调查研究不够，致使工作指导的针对性和有效性不强；抓工作不全面、不细致，存在官僚主义和形式主义问题；班子成员在行政干预面前，缺少坚持原则、依法办事、敢于碰硬的精神；查处干警违法违纪行为不力，怕得罪人；内部管理不严，约束机制不健全，致使队伍中存在作风不廉、纪律松懈的问题。

（二）整改任务及达到的要求

要通过这次整改，使领导班子及成员真正实现思想上有明显的提高，政治上有明显的进步，作风上有明显的改善，纪律上有明显的增强；使领导班子更加具有战斗力、凝聚力和号召力，真正成为坚强有力的领导核心。

（三）整改措施及责任部门、负责人、整改时间

1、加强学习，提高理论水平。(1)认真贯彻落实党组中心组理论学习制度，领导班子成员每年至少通读两本理论著作，并做好读书笔记，学习计划由班子成员自行确定,并于6月底报政工科。(2)坚持领导干部学习考核制度，每年组织一次理论学习考核，考核结果作为评议和考察干部的重点内容之一。(3)大兴调查研究之风，班子成员每年至少要写出2篇有指导意义的调研报告。上述工作由负责，政工科具体落实。

2、贯彻好民主集中制原则。(1)完善领导班子民主议事制度和决策程序，制定《党组议事规则》，坚持重大问题集体讨论、集体决策,坚持集体领导下的分工负责制。《党组议事规则》6月底前制定完毕。(2)坚持民主生活会制度,党组成员要过双重组织生活，有关规定6月底出台。(3)建立班子成员相互谈心制度，有关规定6月底前出台。上述工作由负责，政工科具体落实。

3、求真务实，转变工作作风。(1)每个班子成员每年下基层时间不少于两个月。认真坚持领导干部联系点制度，班子成员每人与2-3个庭室建立联系点，随时了解和掌握干警的反映和动态，有针对性地解决一些实际问题。 (2)认真执行领导班子成员与干警谈话制度，院长每年与中层副职以上干部谈心不得少于5次；其他班子成员每年与所分管部门的中层副职以上干部谈心不得少于8次；中层正职与所在部门的干警谈心不得少于10人次。(3)认真处理群众来信来访，对影响重大的群众来访事件，班子成员要亲自处理。(4)分管审判业务的院长每年要亲自担任审判长审理2起重大、疑难案件，有关规定6月底出台。上述工作由负责，政工科具体落实。

4、率先垂范，抓好廉政建设。(1)坚持党风廉政建设连带责任制，从一把手到党组成员，从中层干部到一般干警，一级对一级负责，一级对一级承担连带责任。(2)落实好领导干部收入报告、重大事项申报以及收受礼品登记上交制度。(3)建立领导干部《廉政档案》，定期对班子成员和中层干部廉洁自律情况进行监督检查，发现问题及时查处。上述工作6月底前进行完善，由负责，监察室具体落实。

二、领导班子解决司法不公力度不够的问题

（一）主要表现

1、办“关系案”、“人情案”。对领导、熟人、亲友、关系单位等说情、托办的案件，在法律规定的范围内给予照顾。个别案件久拖不决，其中，有人情、关系、地方保护主义等因素,也有审判管理不严的原因。

2、队伍中存在办案作风不良问题。对当事人吃、拿、卡、要和冷、横、硬的问题仍然存在，部分干警特权思想严重，对当事人缺少应有的热心和耐心，缺少细致的说服工作，在一定程度上影响了党群、干群关系。

3、案件“执行难”、“执行乱” 还没有从根本上解决。大量的生效法律文书得不到有效的执行，成为人民群众对法院工作反映最强烈的问题，也是对法院形象影响最大的问题。

（二）整改任务及达到的要求

通过整改，使“司法为民”的宗旨时刻贯穿于审判工作的全过程中，完善各项监督措施，促进法官队伍廉洁自律、公正裁判，克服和防止司法腐败，实现“公正与效率”的主题。

（三）整改措施及责任部门负责人、整改时间

1、严格审判流程管理，加大审判方式改革力度。(1)认真执行审判流程管理操作规程，严格程序管理。（2）坚决做到公开开庭审判，除法律有规定的外，所有案件一律公开开庭审理。(3)提高庭审质量，真正做到当庭举证、质证、认证，并充分进行说理，提高当庭宣判的比例。（4）做好法官助理制度试点工作，为制度的全面推行积累经验。（5）充分发挥人民陪审员作用，提高司法活动透明度。上述工作由负责，各审判业务庭具体落实。

2、建立完善的案件质量控制体系。(1)加强审判监督和指导，对改判和发回重审的案件，要逐案分析，查找原因，提出对策；对构成错案的，坚持按照《错案责任追究制度》的规定进行处理。(2)建立全院统一的审判质量考核办法，建立健全案件评查制度，公开评查结果，并作为法官晋级晋职、评先选优的重要依据。(3)认真落实《干警岗位目标管理考核责任制》中有关案件质量的规定，对质量低下的不合格案件严格进行处理。上述工作由负责，审判监督庭具体落实。

3、大力加强案件执行力度。(1)深入搞好以“提高实际执结率，解决执行难”为主题的大规模执行会战，真正为群众挽回经济损失，维护群众利益，维护法律权威。（2）进一步加大措施力度，狠刹执行过程中的“说情风”、“人情案”，如有发现，按违纪处理。(3)实行公告执行，探讨有偿举报制，进一步加大开庭执行、执行合议制、债权债务人大会、提级交叉执行等新的执行方式的使用，加大强制措施的使用频率和力度。在有关新闻媒体上公告执行案件，进行公开曝光,促使被执行人履行义务。(4)加强舆论宣传，在各新闻媒体上广泛宣传执行工作，表明法院攻克执行难的决心和信心，为执行工作创造良好的执法氛围。上述工作由负责，执行局具体落实。

4、严格执法责任制。认真落实最高院《人民法院审判人员违法审判责任追究办法（试行）》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》和省人大《山东省司法工作人员违法办案责任追究条例》。在明确审判组织和法官职权的基础上，做到每发生一起错案都要分析原因，每发现一起违法行为都要追究责任，保证错案责任追究工作机制的正常运转。此项工作由牵头，监察室具体落实。

三、抓队伍建设措施不够有力的问题

（一）主要表现

1、对政治思想教育工作抓得不够。对于社会主义、共产主义的理想和信念教育，世界观、人生观教育，宗旨教育和党性党风教育以及大局观念和公仆意识教育有所忽视，研究的少，抓的少。党组织的战斗堡垒作用未能得到充分发挥，放松了“三会一课”制度的落实，党员先进性和在干警队伍中应有的先锋模范作用没有充分体现出来，未能形成带领全院干警奋发前进的中坚力量。

2、规章制度落实不到位。对违反制度的问题，如案件质量不高、干警审判作风粗暴等，没有严格按照制度要求进行处罚，班子成员存有怕得罪人的思想。

3、赏罚不明，执纪不严。对先进典型没有很好地总结、推广；对消极腐败现象查处追究不力，出现了干多干少一个样、干好干坏一个样的情况。

4、对干警政治上、工作上、生活上关心不够。班子成员与干警沟通少，谈心少，对干警的思想状况、工作状况、家庭状况以及生活状况缺乏了解，有针对性的思想政治工作做得不好，没能有效地解决好干警的政治待遇、工作、生活、交通和福利待遇等实际问题。

（二）整改任务及达到的要求

通过整改，进一步提高法官队伍素质，锻造一支政治坚定、业务过硬、作风优良的优秀法官队伍。要大力加强司法能力和司法水平建设，使院级领导干部的司法决策能力、司法管理能力和司法审判能力；法官的运用法律能力、驾驭庭审能力、司法调解能力和判决说理能力；审判辅助人员的司法保障能力得到全面提升，提高公正司法的意识和能力。

（三）整改措施及责任部门负责人、整改时间

1、认真执行领导干部“一岗双责”制度。根据党组书记对全院工作和队伍建设负总责；分管领导对所分管部门的工作和队伍建设负责；中层干部对所在部门的工作和队伍建设负责的“一岗双责”制度，一般干警出现违法违纪行为时，其所在庭室主要负责人将承担其经济处罚总额2/3数额的连带责任；其分管院领导将承担经济处罚总额1/3数额的连带责任，要抓好具体落实，防止流于形式。此项工作由负责，政工科具体落实。

2、规范法官培训。(1)根据最高院和省、市法院的要求，法官培训由政工科负责。要制定法官培训年度计划和长期规划，使每名法官都能在一定时间内接受一次正规培训。具体办法7月底出台。(2)建立法官培训档案,将法官培训学习鉴定和考核结果存入个人档案,具体办法8月底出台。(3)有计划地组织庭审观摩、司法理论和案例研讨会。具体办法6月底出台。(4)有组织地培养或鼓励法官接受高层次的学历教育,具体计划8月底出台。上述工作由负责，政工科具体落实。

3、完善岗位目标责任制，严格考核奖惩。(1)根据审判工作的新形势，对岗位目标责任制进一步做出修改和完善，使之更加符合审判工作规律，能够全面反映干警工作全貌，更加科学、合理，便于操作。修改后的考核办法7月底出台。(2)对岗位目标责任制执行情况认真进行考核，严格奖惩，赏罚分明。(3)积极开展评先选优活动，使之制度化、规范化、权威化，使评出的先进典型真正成为干警学习的榜样。评先选优工作程序8月底出台。上述工作由负责，政工科具体落实。

4、加强制度建设，狠抓制度落实。(1)院规章制度督察小组定期或不定期地对院内各项规章制度的落实情况进行检查，确保执行到位，发现问题，严格照章处理。(2)认真执行《关于进一步加强干警廉洁自律有关规定的实施意见》，加强机关管理，严格卫生、考勤、着装制度及车辆管理制度，树立法院的良好形象。(3)全面推行“首接责任制”，改进工作态度，提高工作质量和工作效率。上述工作由、负责，监察室、政工科、办公室具体落实。

5、坚持从严治警、从优待警。(1)进一步强化干警的政治教育、廉政教育、宗旨教育和法制教育，提高公正、高效、廉洁、文明执法的自觉性。教育计划6月底出台。(2)加强纪检、监察工作，加大对干警违法违纪案件的查处力度，严格执法执纪。工作计划6月底出台。(3)关心干警的政治进步和生活状况，在政策允许的范围内，最大限度地改善干警的福利待遇。加快审判综合楼的建设进度和干警宿舍建设的审批程序。上述工作由、负责，政工科、监察室、办公室具体落实。

2005年5月19日

贯彻落实《公民道德建设实施纲要》活动方案

党中央印发《公民道德建设实施纲要》,是我国思想道德建设、选出思想工作和群众性精神文明建设的一件大事，标志着我国社会主义道德建设进入了一个新的发展阶段。为了进一步贯彻落实中央颁布的《公民道德建设实施纲要》，提高我处干部职工的思想道德素质和科学文化素质，落实科学发展观，构建“城乡统筹、和谐共荣”新绿园，特制定如下方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过深入学习领会党的xx大精神，深入学习领会重要讲话，学习、宣传、贯彻《公民道德建设实施纲要》,在全处干部职工中，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，大力倡导‘爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献’的基本道德规范，进一步提高全体职工道德素质，更好的发挥环卫工人在城市建设和管理事业中的作用，为绿园区的发展做贡献。

二、工作内容

1开展以《公民道德建设实施纲要》为主题的学习教育活动，深入开展创文明行业活动，对全处干部职工进行思想道德教育，不断提高对创建活动的思想认识，不断提高行业职工道德素质，提高服务质量。

在全处职工中开展“三三系列”（即“三个主义”：爱国主义、社会主义、集体主义，“三德”：社会公德、职业道德、家庭美德，“三观”：世界观、人生观、价值观）教育，加强对职工进行“八荣八耻”社会主义荣辱观教育，组织职工学习《公民道德建设实施纲要》，在全处职工中明确的提出要强化“三种意识”（即“服务意识”、“大局意识”、“形象意识”），引导职工树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确世界观、人生观、价值观；以促进民生为核心，以立足本职工作为原则，以诚实守信为重点，加强社会公德、职业道德和家庭美德教育，引导职工在遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。开展爱岗敬业、求实奉献活动，正确认识自己岗位职责，履行管理职能，组织义务劳动，形成运输处自己具有一定特色的职业道德风范。

2积极开展“社会主义荣辱观”教育。

提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，涵盖爱国主义、集体主义、社会主义思想，体现中华民族传统美德和时代要求，反映社会主义世界观、人生观、价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是新时期社会主义道德的系统总结，是新形势下社会主义思想道德建设的指导方针。我处要从贯彻落实科学发展观的战略高度，把树立社会主义荣辱观教育作为思想道德建设的基础性工程和长期任务，切实抓紧抓好，在全处营造树立社会主义荣辱观的浓厚氛围，为深化创建工作、建设“和谐单位”提供强大的思想道德基础和精神动力。组织党员干部认真学习关于“八荣八耻”的重要论述，深刻领会其强大的精神骨髓。并撰写学习笔记和心得体会。在全处开展“树立社会主义荣辱观”的大讨论，使广大干部职工自觉从我做起，从身边做起，从点滴做起，把“八荣八耻”转化为自觉行动。大力加强党风、政风建设，以良好的党风政风带动社会风气进一步好转。并结合“八荣八耻”的重要内涵，在全处开展一次热爱本职、爱岗敬业、乐于奉献的专题教育。使“八荣八耻”的学习落到实处，真正用科学的世界观指导我们的工作。

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一、活动主题

爱经典诗词，做文明少年，诵千古美文，扬传统文化。

三、活动时间、地点

时间：20xx年12月4日(星期五)下午

地点：学校礼堂

四、参赛人员

三、四、五年级每班推荐2---3名学生参加比赛。

五、比赛形式个人背诵。

六、比赛办法

1、背诵范围：

个人抽背范围：指定背诵的小学生必背古诗文10首。

2、比赛环节：

个人抽背。按先后顺序逐个上台抽签背诵。

3、评分标准：

①吐字清晰，普通话标准，正确把握诗歌节奏。(5分)

②背诵熟练，语调把握好。(3分)

③感情饱满真挚，表达自然，能正确把握诗歌内容，声情并茂，朗诵富有韵味和表现力。(1分)

④精神饱满，表情自然，姿态得体大方，服装整洁、得体。(1分)

七、比赛规则：

①各班主任组织学生按要求坐好，不得走动喧闹，保持会场秩序。

②全体同学要认真聆听，学习别人优点，其他同学背诵结束后要热情鼓掌，给与鼓励。

八、奖励

此次比赛按评分总和设一等奖1名，二等奖2名，三等奖2名

九、相关事宜

评委名单：

会场布置：

统计：

各班班主任负责组织本班学生按要求参加活动。

民主生活会整改方案落实情况报告

一、提高认识，深刻领会学习教育重大意义。

中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。

一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。xx大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和习总书记系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富内涵和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。

二是开展“两学一做”学习教育，是凝聚发展共识的客观需要。现在，我们的各项工作目标已经明确，美好的蓝图要变为现实需要我们团结一致，克难奋进。开展“两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，在思想上、政治上、行动上始终向上级党委看齐，做到党有号召，党员干部有行动。只有通过系统党员干部的紧扣从严治党、突破重点项目，以干克难，真抓实干，农林科技事业的“转型升级、突破发展”才能实现。

三是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。县委梁书记点出全县党员队伍存在的十大问题，我们系统党员队伍中仍然存在。一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失，热衷于组织、推崇西方价值观念，信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织等“蜕变党员”的问题;二是违反国家法规政策，参加非法组织，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益以及参与赌博、酗酒*、打架斗殴等“违纪党员”的问题;三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律，不支持重点工作故意拖延、阻挠公共事业建设，参与越级上访或煽动组织群体性上访等“特殊党员”的问题;四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等“自由党员”的问题;五是道德行为不端，违*公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费等“滑坡党员”的问题;六是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等“平庸党员”的问题;七是欺上瞒下、言而无信、诚信缺失、弄虚作假、虚报浮夸，组织不放心，群众不满意等“失信党员”的问题;八是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，拉帮结派、挑拨离间，甚至散布谣言，传播错误言论等“两面党员”的问题;九是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等“口袋党员”的问题;十是不愿为党工作，不承担全部党员义务、不愿接受党的严格管理，不认真履行岗位职责等“挂名党员”的问题。这十种现象是不合格党员的具体表现，影响的是我们党员队伍的整体形象，损坏的中我们服务“三农”的质量。通过开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。

二、明确要求，准确把握学习教育基本原则。

围绕“全面从严治党持续深入基层，学习教育全覆盖到全体党员”要求，突出党员“亮身份、晒业绩、作表率”实践特色，把“学、做、改、评”有机结合，组织党员干部认真学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话，立足岗位做合格党员，切实把全系统党员的思想和行动统一到中省市和县委、局党委的决策部署上来，为全县农林科技事业“转型升级、突破发展”提供坚强有力的组织保障和人才支持。重点把握以下四个原则：

一是坚持把学习贯穿始终。“两学一做”学习教育，“学”是基础，要坚持把学习贯穿始终，教育引导广大党员主动学、自觉学、系统学，在学习中强化理论武装、增长才干能力、提高素质水平，努力把学习成果转化为干事创业、推动工作、争做表率的动力，达到学有所思、学以致用、以学促行。

二是坚持以问题为导向。带着问题去学习，在“学”中找准问题，在“做”中破解难题，通过学习“党章党规、系列讲话”，明确标准规范、指引行动方向、查找差距不足，切实解决党员意识淡化、党性观念不强、先锋模范作用不突出的问题;切实解决大局意识缺失、宗旨意识淡薄、脱离群众的问题;切实解决精神状态不振、道德行为不端，损坏党的形象的问题。

三是坚持高标准推进。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，用严的标准、严的措施、严的纪律抓落实，自觉把思想和行动统一到中央部署和县委要求上来，做到思想不放松、标准不降、力度不减，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。

四是坚持统筹推进工作。“两学一做”学习教育要与“亮晒作”行动紧密结合，与基层党组织建设提升年相结合，与重点工作推进相结合，与脱贫攻坚相结合;坚持两手抓、两促进，用“亮晒作”的实践效果和经济社会发展成果深化、检验“两学一做”学习教育成果。

三、集中精力，扎实开展“两学一做”学习教育。

各支部、各单位和全体党员干部要在严格落实中央《方案》“六个规定动作”的基础上，突出“亮晒作”主题，深入开展“三亮三比三评”活动，创出服务“三农”特色，确保取得实效。

(一)在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”，重点要真学真懂，形成常态。一要端正学习态度。各支部要教育引导广大党员克服“工作太忙，没有时间学习”、“只要干好就行，学习没什么用”的“学习无用论”思想，把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，养成习惯，认真钻研、深入思考，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点。“两学”的重点已经很明确，学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。开展学习教育，必须突出《党章》这个根本，逐条逐句通读熟读《党章》原文，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。要把系列讲话作为学习教育的核心内容，重点学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。

学习系列讲话，一定要读原文、深思考，细细品味，才能提升自我。三要明确学习教育方式。要在坚持个人自学与集中学习的基础上，重点抓好“专题讨论、讲党课、宣讲培训”等规定动作。要立足专题讨论学。各单位要结合不同类型的单位职能、党员特点，制定学习计划，明确学习重点，确定讨论专题。局班子要坚持每月集中学习不少于2次，每2月专题讨论不少于1次。各党支部要每月至少组织1次集中学习，每两月开展1次专题讨论。要突出党课辅导学。讲党课要注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各科级领导不仅要率先在所在党支部讲党课，还要到联系点讲好党课。全年科级党员领导讲党课3次以上，基层党支部书记讲党课不少于2次。“七一”前后，各党支部要集中安排一次讲党课。

(二)在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。中央提出“四讲四有”标准：要“讲政治、有信念”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚守正确的政治方向，始终做政治上的明白人;要“讲规矩、有纪律”，手握戒尺、心存敬畏，标明红线、守住底线，向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要“讲道德、有品行”，勤于修身养性，严于律己治家，遵守道德规则，锤炼高尚品格，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“讲奉献、有作为”，立足岗位，以干克难，在践行“转型升级、突破发展”上积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。二要突出实践特色。做“四讲四有”合格党员是对党员的基本要求，全面开展“亮晒作”行动是县委对党员提出的更高标准、更严要求，是“两学一做”学习教育在旬阳的具体实践。大家要从思想深处，深刻认识开展“亮晒作”全员行动和“三亮三比三评”活动的任务要求，各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与“亮晒作”行动、“三亮三比三评”活动有机结合，前者重在学习教育，后者重在行动实践，解决好严而不为、廉而不勤，不敢作为、不想作为的问题，一起抓、齐步走，创出我们的工作亮点、党建品牌。三要坚持干字当头。“两学一做”不是一次活动，不是一阵风，需要每名党员干部从党章党规中明确党员标准、厘清行为规范、增强党性修养，从系列讲话中增强政治敏锐性、找到破解难题的方法和答案，从“做”中指导行为实践、彰显党员干部本色。要坚持干字当头，以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务“三农”、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对我们的认可度。

(三)在“改”上见成效。改是目的，要以学促改，学改结合。重点针对党员队伍“十大”问题和干部队伍“庸懒散”现象，因病开方，对症下药，持续用力，除病根见疗效。一是集中排查党员组织关系。要以支部为单位对所有党员的基本情况进行一次拉网式排查，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，摸清党员基本情况，做到基本信息、流动去向、联系方向、思想状况“四清楚”，解决好“口袋党员”的问题。二是规范党内组织生活。要在严格落实“三会一课”制度的基础上，开好专题组织生活会和民主评议党员工作，开展批评与自我批评，确保每名党员不掉队、不变质。“七一”前后和年底前，各支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在的问题，提出整改措施，并进行民主评议。局班子要召开以“两学一做”为主题的专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。三是持续整顿后进党组织。要列出任务清单，落实“主业主责”，加大对“基层党组织建设提升年”活动重点任务的跟踪督导，集中精力地整顿后进支部，切实把各级党组织建成“六有”标准化支部。四是严格组织处理。各支部要对违纪违法党员，坚决查处，绝不手软;对思想严重变质的，予以组织除名;对不合格表现情节较轻的要进行帮带教育，促其转化提高;对思想出现问题，有滑坡倾向的，要采取措施进行挽救;对认识出偏差，能力素质跟不上形势的，要进行教育引导、培训提高。要广泛开展谈心谈话活动，班子成员要与下属单位班子成员、各级班子成员之间、支部班子成员与每名党员要广泛开展谈心谈话，听取意见，理顺情绪，消除隔阂，增加团结。

(四)在“评”上严要求。“两学一做”效果好不好，质量高不高，群众满意不满意，需要群众来打分、相互来点评、组织来评判。要采取组织评、党员评、群众评等方式，评出动力、评出压力、评出效果。一是从严从实党内评。通过专题组织生活会和民主评议党员等方式，开展党内评议。“七一”前后和年底，党支部都要召开

专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合党性分析材料和党员现实表现，组织党员逐一开展评议。二是扩大民主群众评。在民主评议党员时，党支部要主动吸收全体非党干部和部分服务对象，对党组织和党员分别按照“满意、基本满意、不满意”、“优秀、合格、基本合格、不合格”进行评价，参与评价的服务对象原则上按支部党员1：1比例确定。在年底要采取大会测评、发放问卷表等形式和组织“两代表一委员”、服务对象、群众代表开展民主评议会等方式接受群众评判。三是创新方式组织评。各单位、股室在晒业绩的基础上，由全体科级领导对“学、做、改”情况进行综合评价;各支部由局党委作出综合评价;并引用社情民意调查的方式，全方位对各支部、各单位和党员干部的“学、做、改”满意度，在服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。组织评、党员评、群众评的结查与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，作为对单位、干部年终考核的重要参考与依据。

同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!

区人口计生局学习实践活动整改落实回头看工作总结

（四）完善和层级动态管理责任制。一是明确层级职责。镇（街道）领导班子每季度要专题研究人口计生工作，解决人口计生工作的重大突出问题；镇（街道）机关干部职工分组包干居委会，对包干社区居委会的人口计生工作负连带责任；社区居委会全体成员要实行人口计生工作包干责任制，将人口计生工作任务落实到人，完成上级布置的人口计生工作各项任务。二是落实动态管理。镇（街道）利用已婚育龄妇女信息管理系统和统计资料，制定每月各社区居委会人口计生工作任务清单，逐月检查镇（街道）、社区居委会干部职工层级动态管理责任制落实情况。三是加大“两无”力度。把“两无”作为评先选优的重要条件。各镇（街道）对目前已实现“两无”或未实现“两无”的单位进行分类管理，对实现“两无”的社区居委会要集中力量重点保；对未实现“两无”的社区居委会要进行清查，实行重点管理，力创“两无”。

（五）提高计划生育指导员待遇。经过我局与区财政局协调一致，并报区委、区政府同意，区委办、区府办已经下发了今年提高计生指导员的工资待遇的相关文件。

三、整改工作到位，取得显著成效

在区委深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导下，我局通过认真学习实践科学发展观，切实落实学习实践活动整改工作，建立长效工作机制和制度，取得了显著的成效。

一是全面实现了机制创新。健全完善了我区流动人口计划生育服务管理机制和综合治理机制。突破了流动人口计划生育服务管理重点和难点，统筹全区资源，齐抓共管，综合治理人口计生工作。

二是实现了后进单位的转化。通过建立和推动挂钩帮扶、层级动态管理等机制和制度，推动了后进镇（街道）、社区居委会的转化工作，较好地解决了我区人口计生工作不平衡的问题。

三是提高了计生指导员工资待遇。经过区人口计生局的多次协调和请示，区委、区政府正式发文在今年提高计生指导员待遇。

四是今年人口计生工作形势良好。XX年10-XX年5月，我区全面完成市下达的人口计划各项指标，人口出生率5.43‰（市下达指标14‰），人口自然增长率4.7%（市下达指标12.6‰），户籍人口政策生育率96.72%（市下达指标95%），人口出生性别比109.83（市下达指标110），为我区完成全年人口计生工作任务奠定了坚实基础。

五是顺利通过省人口计生半年考核和省流动人口计生专项考核。6月份，我区连续两次顺利通过省人口计生考核。狮山街道办事处通过了省人口计生半年“飞行”考核，吉大街道办事处通过了省流动人口计生专项活动检查考核，考核良好，为我区今年重还“省先”奠定了坚实的基础。

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学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告

十是制定了《地方税收纳税辅导服务管理办法》，为规范纳税辅导行为，完善纳税辅导网络体系，拓宽向纳税人提供税收法律、法规和政策的渠道，提供了制度上的保障。

十一是充分利用网站、短信、办税服务厅等，不断扩大税收政策宣传的覆盖面，使纳税人能够及时获知税收政策的变化情况。

十二是制定了《地税纳税人座谈会制度建设方案》，实现了“通报情况、答疑解惑、宣传税法、征求意见”的制度化，完善了地税机关与纳税人的沟通交流机制。

十三是落实了《中央建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》，明确任务，落实分工，监督落实。

十四是按照《行政审批工作规程》的要求，发挥政策法规综合协调部门和办公室督促检查的工作职能，提高了各环节的工作效率，保证了各类政策、文件的及时贯彻落实。

十五是以构建“税务文化家园”为载体，建立文化室，设立税务小书架，开辟文化沙龙，成立文体兴趣小组，活跃了机关和系统文化生活，调动了广大干部职工的积极性。

（三）省委常委会确定的整改任务的落实情况

一是支持农村信用社发展。转发了《××省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》，落实了税收减免优惠政策。

二是支持中小企业发展。制发了《关于贯彻落实××省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展有关税收问题的通知》，落实了有关税收优惠政策。

三是做好规范性文件的清理。通过对XX年年1月1日以前的1935份省级税收规范性文件的全面清理，认定拟全文废止的文件412份，建议部分条款废止、失效的文件82份；建议修订26份；党政机关制发文件中建议修订或废止的15份。同时，认真开展了税收规范性文件的日常审查评价工作，既促进了税收政策及时准确的贯彻落实，也提高了税收行政执法水平，有效地防范了税收行政执法风险。

四是支持创业带动就业政策。落实了调高营业税起征点、小型微利企业减按20%税率征收企业所得税和有关创业投资企业的税收优惠政策。

五是鼓励高校毕业生创业。对持有《自主创业证》的大学毕业生创办企业初期，按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税，减半征收房产税、城镇土地使用税。

六是支持文化企业发展。转发了国家《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革中经营性文化单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》，并落实了转制文化单位税收减免政策。对辽宁出版集团、辽宁大剧院、沈阳日报社等46家转制文化单位落实税收减免。

七是加强耕地占用税征管，为财政支农资金提供充足的保证；积极配合财政部门，进一步健全财税分配机制。

三、落实省委、省政府提出的“保增长、保民生、保稳定、促振兴”目标的工作情况

面对当前严峻的经济和税收形势，省局党组牢固树立大局观念，动员全省各级地税机关坚决服务于“保增长、扩内需、调结构、促振兴”的工作大局，继续坚持依法治税，不断强化税收征管，深入挖掘税源潜力，努力实现地方税收的较快增长，为全省经济发展与社会进步提供有力的税收保障。同时，树立“保企业才能保增长”的观念，全面落实各项税收优惠政策，积极帮助企业渡过难关，不断提高纳税服务质量，为纳税人营造法治、公平、效率的税收环境。

（一）加强组织收入工作

一是明确目标。省局党组深入分析今年税收工作形势，以科学发展观学习实践活动为动力，把进一步深化整改落实同贯彻省委、省政府关于推进经济社会发展的一系列精神结合起来，同年度地方税收各项工作结合起来，确定了“一个确保、四个强化、四个提高”的年度地方税收工作目标，突出抓好税源管理、信息化建设、纳税服务和“两基”建设等重点工作，取得了明显成效。

二是征管挖潜。充分运用“金税三期”数据综合应用平台，加强税源管理，向精细化管理要效益。对纳税大户的异常预警信息，进行疑点核实，实施有效监控，确保税源不流失。在营业税、企业所得税、个人所得税主体税种下降的情况下，紧紧抓住当前我省投资力度不断加大的契机，加强土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税等税种的征管，落实耕地占用税和有关矿石资源税税额标准提高的资源保护政策，实现了大幅增长。耕地占用税前5个月同比增收26亿元，增长9倍，占地方财政一般预算收入总增收额的56%，拉动财政一般预算收入增长了8.6个百分点。土地使用税同比增长26.9%，土地增值税同比增长110.7%，契税同比增长49.8%，4个与土地相关的税种合计增收53.9亿元，占当期地方财政一般预算收入总增收额的116.2%。

三是稽查堵漏。对建筑安装业、营利性医疗及教育培训机构、电力行业、金融业、石油化工业等进行重点检查，把制售发票、非法代开发票等税收违法行为比较突出的地区作为区域专项整治的重点。通过集合“金税三期”选案标准和稽查预警提示，科学选案，推进电子稽查查账软件的应用。目前，经过组织纳税人自查，已经查补收入1.2亿元。

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