县文化工作会议讲话热门三篇 发言稿怎么写汇总19篇

同志们：

这次全宣传思想文化工作会议是经委批准召开的年度工作会议，主要任务是学习贯彻区市两级宣传思想文化工作会议精神，总结过去一年的工作，安排部署今年的工作任务。

过去的一年，全宣传思想文化工作紧紧围绕委、政府工作大局，履职尽责、真抓实干、勇于担当，为全面建设“四地八区”，着力实现“两个转变”，发挥了统一思想、凝聚力量的重要作用。

一是深化理论武装，学习型党组织建设扎实有效。结合党的群众路线教育实践、“三带三创”等活动，委中心组(扩大)学习22次，副科级以上党员干部参学3500余人次，累计发放学习资料6000余册。充分发挥“讲堂”和全x240个基层大讲堂的作用，并利用新媒体“讲堂”官方微信公众平台加强理论宣传。全各级各类讲堂共宣讲320场次，受教育干部群众达1.9万人次。累计抓树了西瓦尔图镇等5个基层示范讲堂。

二是强化宣传引导，干事创业舆论氛围浓厚。加大与上三级主流新闻媒体的沟通合作力度，在内蒙古日报、呼伦贝尔日报制作专版并发表了30余篇头题稿件。邀请和接待央视4套《远方的家—江河万里行》、央视7套《农广天地》、央视10套《探索与发现》、央视音乐频道《争奇斗艳》、央视纪录频道《舌尖上的中国Ⅱ》(电影版)、中央人民广播电台、人民日报、新华社内蒙古分社、内蒙古日报、内蒙古电视台等媒体记者就我民族文化、农业发展、民族团结进步、重大项目进展情况等来采访70余人次，进一步提高了我对外宣传水平;规范新闻发布，建立健全了新闻发布制度，组建了2名x级、104名乡镇和部门新闻发言人队伍，对全新闻发言人进行了培训;加大工作力度，妥善处置网络舆情，网络主流声音传播不断加强;利用官方微博、微信发布信息1500余条，以传统和新兴媒体的有机融合扩大了宣传覆盖面;20xx年，我累计在市级以上各类媒体上稿2900余篇，新闻网刊播网络信息1700余条，IP访问量达91.6万次，PV点击量达492.5万次。

三是推进文明创建，社会主义核心价值观教育深入开展。大力倡导24个字社会主义核心价值观，结合“精神”，在内新闻媒体重要版面开设了专栏、专题，举办了以培育和践行社会主义核心价值观为主题的演讲、征文等活动;组织开展了“中国梦·尽责圆梦”、“德润草原·文明之行”主题实践活动;面向全社会开展了第四届道德模范推荐、评选，2人荣获市级道德模范，评选出我十大道德模范;深入开展文明x县城、文明单位、文明村镇等群众性精神文明创建活动。腾克镇晋升全国文明村镇，尼尔基一中晋升全国文明单位，红彦镇、宝山镇获市级文明村镇。顺利完成自治区文明x县城文明程度指数测评工作。关工委“夕阳红志愿服务队”被评为全区志愿服务先进组织。争取并实施宝山中心校、汉古尔河中学2个自治区级乡村少年宫建设项目。

四是加强文化建设，民族文化进一步繁荣发展。一是文艺创作精彩纷呈。创作了达斡尔族题材电影剧本《阿尔拉往事》等民族文化精品;编辑完成《达斡尔经典民歌集》，搜集整理《曲棍球全集》，出版发行《纳文慕仁》季刊4期;萨娜的长篇小说《多布库尔河》、孟扬长篇小说《诛秦》等出版发行。涂桑清画展在北京举行;关安平创作的《达斡尔人》入选第三届全国少数民族美术作品展，并由国家民族画院永久收藏;青年女作家晶达获第七届“中国作家鄂尔多斯文学奖”新人奖。二是文化活动蓬勃开展。乌兰牧骑在自治区第六届乌兰牧骑艺术节上荣获团体金奖;舞蹈《激情波依阔》在呼和浩特首届全国少数民族舞蹈比赛中获优秀奖;在北京民族大学博物馆举办了为期一个月的达斡尔族非物质文化遗产项目展览;莫男子曲棍球队参加了全国男子曲棍球锦标赛，获得了时隔20xx年后的冠军;邀请乌兰托娅举行了“阿爸的草原”公益演唱会;举办了第十一届“尼尔基之夏”广场文化周，“20xx年盛世达乡情·幸福中国梦”春节联欢晚会。组织了“斡包节”、“20xx年中国·达斡尔冰钓节”等文艺活动。三是文化体制改革有序推进。成立了文化体制改革专项领导小组，制定了文化体制改革20xx年工作要点、时间表和路线图，逐项推进文化体制改革内容。依托民族文化优势，按照“抓大扶小”的思路，着力发展文化产业项目，重点扶持民族手工艺品、民族服饰、电影、动漫等民族文化产业，逐步构建有利于文化繁荣发展的体制机制。

总的看，过去一年我宣传思想文化工作紧扣主题，推进扎实，富有成效，在服务全局中发挥了重要作用。在总结成绩的同时，我们也必须看到工作中存在的不足和问题。主要是：面对愈来愈频繁的思想文化交流交融交锋，我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入关键时期，社会热点难点焦点问题不断显现，我们还存在引导不够、效果欠佳的问题;面对社会成员多元多样的利益诉求和一些突发事件、网络负面舆情，我们还存在反应不快、发声不够、办法不多的问题;面对宣传思想文化工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新不足的问题，等等。上述问题，我们要从思想认识上找根源、寻症结，在方法举措上求思路、想办法，逐项改进解决。当前，做好宣传思想文化工作极端重要，越是全面深化改革、转型发展、科学发展，就越需要发挥宣传思想文化战线开启民智、凝心聚力的独特优势，最大限度地提高人气、鼓舞士气、汇聚合力、增添动力，牢牢掌握工作的主动权。随着全改革发展的不断深入，全各乡镇各部门要正确认识新常态、主动适应新常态、积极引领新常态，准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，一刻也不放松和削弱意识形态工作，要因势而谋、应势而动、顺势而为，为全改革发展提供有力的思想保证。

今年宣传思想文化工作的总体思路是：以学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神为主线，突出社会主义核心价值观建设，全面贯彻落实区市两级宣传思想文化工作会议和我十三届六次全委会精神，围绕我“四地八区”建设、“两个转变”工作大局，扎实推进思想理论武装、舆论引导、社会主义核心价值观、文化繁荣发展、对外宣传、互联网微信管理六项重点工作，落实好尽职尽责地抓、科学有效地管、奋发有为地干三点工作要求，为全面打造美丽文明、富裕平安、和谐幸福的提供强大的精神文化力量。

一、坚持不懈抓好思想理论建设。一是加强中心组理论学习。全各乡镇办、各单位中心组要认真抓好自治区党委确定的中国特色社会主义和中国梦、经济发展新常态、法治建设、宣传思想文化等“十二个专题”学习，大家要重视这个新任务。要继续强化中心组学习的“龙头”作用，以“三带三创”活动为载体，带动学习型党组织建设。二是注重宣讲的实际效果。要继续发挥讲师团的引领作用，增强理论宣讲的针对性和实效性。加强各基层大讲堂建设，建强宣讲员队伍。要增强理论宣讲的感染力和亲和力，用群众的语言解疑释惑，使群众“坐得住、听得懂、愿意听、记得牢、用得上”。要把学习成果的转化应用作为重点，围绕“四个全面”、“四地八区”建设等深入基层开展调研，推出符合我实际、可操作性强的理论调研成果。

二、进一步提高舆论引导能力和水平。一是各新闻媒体要加强管理。报社、电视台、网站是我开展新闻宣传的主要阵地，要把握正确舆论导向，围绕中心和大局，做好委、政府重大决策、重要活动的宣传报道。要组织动员全广大记者、通讯员，坚持“三贴近”、深化“走转改”，深入基层一线采访调研，推出更多清新朴实、生动鲜活的新闻报道。各新闻单位要坚持并完善新闻评审制度，加强全员学习，提高新闻质量和档次。二是做好宣传阐释工作。各新闻媒体要结合我阶段性工作，定期制定宣传主题，特别是要做好“四个全面”工作大局、社会主义核心价值观、“三严三实”教育活动、“大引领”行动、农村牧区“十个全覆盖”工程和村“两委”换届的宣传阐释，各类媒体要资源共享、协同发声，做到报纸见字、广播有声、电视有影、网络有文，把全干事创业的氛围营造的浓厚而热烈。三是积极推动传统媒体和新兴媒体的有机融合。加强媒体传播力建设，在报纸、电视、新闻网三大宣传手段基础上，利用好官方微博“呼伦贝尔莫发布”、官方微信“莫发布”等新兴媒体开展舆论宣传引导，推动传统媒体与新兴媒体融合发展。

三、扎实推进社会主义核心价值观建设。一是加大社会主义核心价值观宣传普及。结合我“三城同创”和“精神”，积极倡导“二十四字”，集中开展社会主义核心价值观培育和实践，刊播好公益广告，推进“24个字”在公共场所、建筑围档、醒目建筑物的展示。二是深化“中国梦·尽责圆梦”主题实践活动。做好分众化主题实践活动开展，各职能部门和群团组织要结合各自工作实际开展丰富多彩的活动，例如机关工委要在党员干部中开展“责任担当·服务圆梦”、工会要在职工群众中开展“爱岗敬业·实干圆梦”、团委和教育局要在青少年群体中开展“敦品励学·成才圆梦”、妇联要在农牧民中开展“勤俭持家·致富圆梦”等活动，加强活动的针对性和实效性。三是广泛开展“德润草原·文明之行”主题实践活动。组织好学雷锋志愿服务活动和孝敬教育、诚信教育和勤劳节俭教育。加强“道德讲堂”建设，开展好道德模范、身边好人、美德少年等先进典型的评选、学习和宣传。要加强尊法、学法、守法、用法宣传教育，大力推进社会诚信和司法公信力建设，加强民族团结进步教育，注重典型引领、注重以文化人。四是推进精神文明建设三大创建。今年是全区文明x县城测评年，我们要把常规工作巩固好，把评选年重点工作推进好，不断推动我全区文明x县城创建水平;要大力开展农村精神文明创建活动，结合“美丽乡村”开展好乡风文明大行动，培育文明乡风、改善环境面貌、坚持城乡共建;强化对各级文明单位的管理，对区级以上文明单位测评严格实行动态管理，进一步形成能上能下、能进能出的工作机制。

四、大力推动文化繁荣发展。一是继续深化文化体制改革。各相关单位部门要按照全改革方案“总台账”、“时间表”和“路线图”，承接好文化体制改革工作，落实好今年的改革任务。二是加快发展文化产业。各乡镇各部门要注重发现挖掘有发展前景的文化产业项目和企业，按照“抓大扶小”的思路，扶持发展一批“精、专、特、新”的中小微民营文化企业。要建好文化产业项目库，与统计部门配合做好文化产业统计。宣传部将积极争取上级政策支持，在资金上帮助争跑，推动我民族文化资源优势向产业发展优势转化。三是加强民族文艺精品创作。深化“放歌草原·书写百姓”主题实践活动，文联、乌兰牧骑等文艺创作单位要开展“深入生活，扎根人民”实践活动，组织文艺工作者深入农村社区开展采风和送文化下乡等文化志愿服务活动。重点抓好核心价值观、“中国梦”、自治区成立70周年、弘扬达斡尔民族文化等创作活动。做好精品舞台剧创作。加大优秀作品的搜集推介力度，建立民族文艺精品项目库。

五、讲好“达斡尔故事”传播好“达斡尔声音”。一是加强外宣阵地建设。巩固好广播、电视、刊物、网络、书店、报纸“六位一体”的外宣阵地，各阵地之间要相互配合、通力协作。加强与上级媒体沟通，加强采访线工程建设，各乡镇各单位要做好外宣选题的设计制作，并上报委宣传部外宣办，建立x级外宣选题库，合力打造我x大外宣格局。二是加大外宣队伍的管理培养。着力建设好新闻发言人、新闻评论员队伍，落实专人抓好此项工作。各单位要加强管理，积极组织参加市、举办的新闻宣传业务培训，不断提高新闻发言人、新闻评论员的综合素质和整体水平。要深入挖掘整理我民族文化、红色文化、生态文化于一体的文化资源，把塑造“美丽文明、富裕平安、和谐幸福”作为对外宣传工作的重点，全力提升对外知名度和美誉度。

六、加强网微媒体管理。一是加强网上舆情动态监看研判。当前和今后一个时期，舆论聚集的热点在网上、舆论引导的难点也在网上，因此，要牢固树立互联网意识，最大限度壮大网上正能量。在原有监看、应对、建设和管理的基础上，把工作重心由“监看”向“引导”转变，搞好网上正面宣传引导，及时收集、准确研判、积极回应网上舆情，提高网络舆情监控处置能力，及时将网络舆情控制在苗头状态，不给其发酵散播成热点的时间和机会。这是个硬任务，各单位在思想上要高度重视，要有较强的政治意识，要把防范工作做在前面。二是要强化责任落实。要加强全外宣和网络舆情领导小组的领导，事发地区和部门承担主体责任，业务主管部门承担第一责任，网信办承担指导协调责任，维稳、公安、安全、通信管理部门承担协作责任，形成齐抓共管的工作格局，确保互联网可管可控;加强网上网下工作统筹，推动新兴媒体与传统媒体协同联动，始终用党的声音占领网站首页。网信办、公安局网监大队等相关部门要重点加强管理，发挥好职能作用;各单位在面对境外媒体采访时，无论是正面的还是负面的，都要第一时间通知宣传部。三是开展好系列网络宣传活动。政府网、新闻网、党建网等各网站要加强网上宣传力度，开展好“活力内蒙古幸福呼伦贝尔——美”网上主题宣传活动，创新宣传手段和方法，做大做强网上正强音。加强网评队伍建设，形成一支由网情信息员、网络通讯员、网络评论员等组成的强大网络队伍，壮大网上工作力量。

以上六个方面是今年的重点工作，能不能履行好使命，完成好任务，取决于我们抓工作的作风和抓落实的力度，为此，要重点落实好以下三点工作要求。

一要尽职尽责地抓。坚持党管宣传，党管意识形态，各乡镇办、各部门主要领导要担负起第一责任人职责，切实把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制。形成党委统一领导、宣传部具体负责、各条战线各个部门齐抓共管的“大宣传”工作格局。

二要科学有效地管。建立健全全宣传思想文化重点工作自上而下督查机制，强化对基层宣传思想文化工作的监督检查，通过综合督查、专项督查、重点工作督查、日常督查、单位自查等方式推动工作落实。全战线要深化“四进三问”基层蹲点调研活动，把调研与指导工作、培养典型和督查工作有机结合。会后，要下发《莫委关于加强宣传思想文化工作的意见》，请各单位抓好贯彻落实。

三要奋发有为地干。各乡镇办、直各部门要以中宣部提出的“基层工作加强年”为契机，在宣传思想文化工作人员配备、资金支持、工作条件上给予保障。宣传思想文化战线的干部队伍，要坚守作风红线，严守政治规矩，做到管思想思想不能乱、管导向导向不能偏、管阵地阵地不能丢、管队伍队伍不能弱，不断提高能干、会干、善干的本领，将各项工作任务落到实处。

同志们，我宣传思想文化工作的目标和任务已经明确，我们要立足新起点，抢抓新常态下的新机遇、迎接新常态下的新挑战，以更加饱满的精神状态、更加务实的工作作风，实现新常态下的新发展，推动我宣传思想文化工作再上新台阶。

相关词语解释

1、社会主义核心价值观：富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善。

2、四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

3、基层工作加强年：中宣部提出，宣传思想文化战线要把20xx年作为“基层工作加强年”。

4、三严三实：“三严”，即严以修身、严以用权、严以律己;“三实”，即谋事要实、创业要实、做人要实。

5、三带三创：“三带”，即以加强各级党委(党组)中心组学习为重点带动学习型党组织建设，以强化学习型党组织建设为基础带动服务型创新型党组织建设，以强化基层大讲堂建设为抓手带动学习型社会建设;“三创”，即创建学习型党组织示范基地，创建优秀示范大讲堂，争创学习型先进个人。

6、四进三问：“四进”，即进农村牧区、进社区、进企业、进学校;“三问”，即向基层问需、向基层问计、向基层问效。

7、十二个学习专题：中国特色社会主义和中国梦、科学的思想方法和工作方法、全面深化改革、经济发展新常态、法治建设、社会治理、宣传思想文化工作、民族工作、党的建设、考察内蒙古重要讲话精神、党的xx届五中全会精神、实现改革发展稳定所必需的各方面知识12个专题。

8、四地八区：“四地”，即绿色农畜产品生产加工输出基地、新能源输出基地、现代煤化工生产示范基地和达斡尔民俗生态旅游观光休闲度假基地“四大基地”;“八区”，即现代农业示范区、乡镇产业工业示范区、新型城镇化示范区、生态旅游示范区、生态保护示范区、新农村建设示范区、信息化示范区、呼伦贝尔和谐幸福家园示范区“八个示范区”。

9、两个转变：由单一的农业向农工贸旅全面发展转变;由较封闭的地区向开放的、富于生机和活力的地区转变。

10、三城同创：卫生城、文明城、园林城。

11、精神：爱国奉献、团结奋进。

同志们：

这次全市宣传思想文化工作推进会，主要任务是回顾总结今年以来的工作情况，集中检阅文化姜堰建设发展成果，进一步明确下一阶段的工作任务，重点就做好迎接党的主题宣传、加快文化姜堰建设等工作进行专题部署。上午，大家集中观摩了华侨城、凤凰大厦、北大街历史文化街区等现场，这些现场都是文化姜堰建设的重点工程，项目起点高、规模大、特色明，展示了文化姜堰建设的新成果、新亮点。刚才17 个镇(区)以及市教育局、住建局、新华书店3 家单位分别作了交流发言，胡部长传达了泰州市宣传部长座谈会精神，黄部长对新闻宣传工作进行了具体布置，希望大家按照要求，认真抓好落实。下面，结合这次会议的主题，我再讲四点意见。

一、回顾上半年，宣传思想文化工作成效让我们信心满怀

今年以来，全市宣传思想文化工作以争先进位为目标，以推进文化发展繁荣为重点，以创新创优为动力，积极发挥“主战线、主阵地、主力军”作用，各项工作取得明显成效，为“建设更高水平全面小康社会、开启基本实现现代化新征程”提供了强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。主要表现在：

1. 坚持科学理论与科学实践有机结合，理论武装更加扎实。 继续强化学习型党组织和学习型领导班子建设，充分发挥市委学习中心组的龙头示范作用，开展“争先进位，打造五个示范区”、经济开发区发展规划等专题交流研讨，组织观看国家发改委马晓河《当前宏观经济形势分析与政策走向》报告，大力弘扬“以问题为中心”的务实学风;围绕问题推行“链”式学习法，推进学习升级，促进组织转型，我市的经验做法在国家级刊物《时事报告》上被推介。推行“基层党委中心组学习巡听制度”，促进基层党委中心组学习正常化、制度化、规范化;年度农村党员干部冬训工作在争先进位中彰显成效，获得泰州市专项考核第一，被省评为先进市。深化“三坛”宣教系列平台建设，开辟基层理论宣教新阵地，开展“送理论下基层” 宣讲活动近200 场次。积极在社区、镇村、企业建立理论大众化实践基地，围绕中心确立调研课题，促进社科理论研究成果转化。

2. 坚持传统媒体与新兴媒体联动管理，舆论引导更加有力。 围绕市镇两级人大换届选举、“争先进位，打造五个示范区”、 第二届“黄龙士双登杯”世界女子围棋擂台赛、第七届中国湿地生态旅游节暨20xx中国姜堰·溱潼会船节、“城区绿化大提升”、“学雷锋志愿服务”、村庄环境整治、省委罗书记驻村住户“三解三促”一周年、创建国家生态市等主题和重点，高标准策划一系列大型宣传战役，并进行全程跟踪、深度报道。配合人民日报、新华日报、扬子晚报等媒体“走转改”活动，采写刊发了一批有份量、有影响的新闻作品。1 —6 月份，我市累计在泰州市级以上媒体刊发各类稿件850 多篇，其中中央级媒体18 篇(央视5 篇、人民日报2 篇、光明日报1 篇、新华社通稿4 篇)、省级以上媒体刊稿120 余篇(新华日报、扬子晚报头版头条各1篇，重点稿件15 篇)，泰州日报头版头条6 篇，较好地宣传推介了姜堰。强化舆情引导，密切关注社会热点，加强舆情分析研判，改进引导方式，做到动态引导及时、妥善化解有效;进一步完善重大网络舆情集体会商制度，加强新闻发布、新闻应急机制建设，制定出台了《关于进一步加强和改进全市网络评论工作的意见》及《关于规范我市党政机关及党政干部运用微博客的实施意见(试行)》、《网络文化建设和管理工作考核细则》等系列文件，网络文化建设进一步规范化、科学化，网络环境不断优化。

3. 坚持活动创建与长效管理协调发展，精神文明建设更加深入。 深化“文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明行业”等创建活动，促进全市农村精神文明建设向纵深拓展。组织开展第五届“书香姜堰”全民读书活动、“诚信之星、医德之星、师德之星”评比活动、“学习雷锋好榜样”志愿服务活动，全面提升公民素质。深入开展典型选树和宣传活动，推出“姜堰好人”40 多名，推荐“中国好人”5 名，选树了张广学、傅南昌、李子红、魏桂芳等一批道德模范，在全社会营造了见贤思齐的浓厚氛围。创新社会管理工作方式方法，全面推进社区群众性思想工作“3+X ”平台建设，品牌影响力不断扩大，效果进一步显现;按镇、村、社区、机关、企业、学校等六大不同类别，开展道德发展中心建设试点工作，通过建立“讲德堂”、设置“议德栏”、成立“评德会”，倡导全社会修身律己。推行未成年人思想道德建设项目化管理，全面实施未成年人“九大提升行动”计划，开展“缤纷的冬日”、“快乐之夏”、“三生”、“三尊”、“学典型、强素质、争三好”等系列主题教育活动，开展“小志愿者说唱美德少年”活动，持续净化未成年人成长环境。

4. 坚持文化事业与文化产业两轮驱动，文化姜堰建设更加丰实。 全面推进文化姜堰三年规划建设任务，公共文化服务体系进一步完善，举办了第8 届群众文化艺术节、中国河横菜花节、“激情三水”广场文艺演出、溱潼会船节民间民俗文化展示活动、全市戏剧票友演唱大赛、老街坊文艺演出、“行走的课堂”三水讲坛进社区等活动，广大群众共享丰富多彩的文化活动和便利的公共文化服务。全市重点文化工程建设稳步推进，融古城保护与文化旅游为一体的北大街历史文化街区，成为见证姜堰历史、浓缩姜堰文化、展示姜堰特色的新窗口，金姜堰旅游发展有限公司上半年实现房产销售额6000 多万元;投资1.5 亿元，涵盖购书、培训、休闲、娱乐、公共服务和产业功能的凤凰大厦顺利实现主体封顶;天目山文化新城项目和文体中心、博物馆项目与新加坡励登公司成功签约;白米镇、沈高镇正式获批省首批公共文化服务体系建设示范区;督查推进镇综合性宣传文化中心建设，华港镇建成开放，张甸、淤溪、大伦等镇正在推进。大力发展文化产业，编制形成文化产业发展规划初稿，以华侨城休闲养生文化、古寿圣寺佛教文化、溱湖风景区湿地旅游文化等为代表的文化休闲娱乐产业逐步壮大，姜堰镇启动软件园建设。文艺精品生产和群众文艺创作成果丰硕，广播剧《序幕刚刚拉开》、图书《婚恋三步曲》等作品代表泰州市参加省“五个一工程奖”评选;承办“全国知名作家溱湖笔会”活动，“江苏省作家协会溱湖创作基地”在溱湖风景区隆重挂牌;姜堰市歌征集活动正在进行，首批特色文化乡镇(村、居)、特色文化团队、特色文化家庭、特色文化标兵评选活动正式启动。

5. 坚持制度化和科学化同步共进，干部队伍建设更加有效。 把改革创新作为提升宣传思想文化工作科学化水平的重中之重，从内容、手段、载体、机制等方面推动创新，梁徐镇“文化志愿者”、俞垛镇“农家文化大院”建设、顾高镇“好人现象”效应、张甸镇“半月谈”议事制度等一批创新做法入选省委宣传部农村宣传工作创新案例汇编。狠抓全市宣传干部素质提升，举办网络新闻发言人培训班，提升突发事件应对能力;建立部机关科室与各镇宣传思想工作挂钩联系制度，形成一批调研成果，上半年部机关工作人员在泰州市级以上报刊发表调研文章、体会文章、信息33 篇(条)，其中国家级4 篇、省级6 篇;深入开展新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动，结合“三解三促”及社会管理创新，在村、社区、企业建立联系点162 个，累计采写编发稿件200 多篇。

回顾上半年，各镇区、各部门、各单位围绕宣传思想文化工作年度目标，做了大量扎实细致、卓有成效的工作，积累了许多宝贵经验，为下半年宣传思想文化工作取得新突破、创造新业绩打下了坚实的基础。在此，我代表市委宣传部向大家表示衷心的感谢!希望大家继续保持良好的工作态势和精神风貌，坚定信心，突出重点，抓住关键，以实实在在的工作业绩为服务姜堰经济社会发展大局作出新的更大的贡献。

二、唱响主旋律，主题宣传活动要求我们精心组织

迎接、学习、贯彻党的，是今年宣传工作的主线，更是下半年的宣传主题和最大的政治任务。中央对迎接主题宣传高度重视，中宣部、省委宣传部相继下发了有关工作方案，泰州市委宣传部工作方案近期下发，我市也将出台具体的工作方案。各镇区、各部门要按照统一部署，紧紧围绕“科学发展成就辉煌”主题，牢牢把握正确导向，唱响主旋律，精心策划， 打好主动仗，把全市上下的思想统一到中央精神上来，把方方面面的力量凝聚到“建设更高水平全面小康社会、开启基本实现现代化新征程”的目标上来，为党的胜利召开营造良好的舆论氛围、文化氛围和思想氛围。

1. 新闻宣传要强势。 各镇区、各部门要围绕“科学发展看姜堰 十年成就铸辉煌”主题，全面宣传党的xx大特别是xx大以来国家、省和我市各方面建设的辉煌成就，充分反映科学发展给人们生活带来的巨大变化，大力唱响共产党好、社会主义好、科学发展好的时代主旋律。市两台一报要当好新闻宣传的主力军，制订方案，把握节奏，突出重点，推出一批专栏、专题，组织大型新闻行动，从政治、经济、文化、社会等不同侧面，宣传我市十年发展的巨大成就，宣传贯彻落实科学发展观、建设和谐美好新姜堰的生动实践;要把主题宣传与市委、市政府的中心工作结合起来，与“三解三促”活动结合起来，与新闻战线“走转改”活动结合起来，使宣传报道更富感染力和说服力。要充分利用政府网站、部门网页等网络阵地，开辟“科学发展看姜堰—喜迎”宣传专栏，多层次、多角度地宣传科学发展的显著成效，形成新闻宣传的强大舆论声势。

2. 社会宣传要出彩。 要围绕迎接，广泛开展文化宣传活动，组织“激情三水”20xx演出季广场文艺演出，举行姜堰市歌征集评选暨“喜迎盛会、唱响姜堰”大型演唱晚会，做好庆祝系列书画、图片布展工作，广泛开展形式多样、内容丰富的群众性文化宣传活动，通过爱国歌曲大家唱、征文演讲、主题展览、知识竞赛、全民阅读等形式，展示广大干群昂扬向上的精神风貌，营造团结奋进、喜庆祥和的社会氛围。要坚持面向群众，贴近群众，用群众的语言和群众容易接受的形式，充分运用各种宣传载体、宣传阵地和宣传媒介，做到主题明确、内容丰富、各具特色，实现宣传点面结合，层层推进，逐步升温，在召开前掀起高潮。

3. 理论宣讲要深入。 要广泛宣传盛况和精神，充分报道学习贯彻的新思路、新举措。多层次举办精神专题学习培训活动，多领域召开座谈会、研讨会，促进精神的贯彻落实;认真组织精神宣讲团、社会志愿者宣讲队、专业工作宣讲室，充分利用党校、“三坛”平台、群众思想工作平台等，深入开展集中宣讲、主题学习、专题报告等活动，全面掀起学习宣传贯彻精神的热潮，使精神深入人心，落地生根。

三、把握新态势，文化姜堰建设任务倒逼我们加快步伐

7 月16 日泰州市召开的宣传部长座谈会，其中一个重要的议题就是督查推进文化名城建设，无论是看泰州市图书馆、美术馆、博物馆、海陵区文化创意产业园、泰兴凤灵集团等现场，还是听其他市区的交流发言，总体感觉各地文化建设起点高、氛围浓、项目多、进度快，相比之下，下半年我市文化姜堰建设压力大、任务重。各镇区、各部门要认清形势，对照市委、市政府《关于文化姜堰建设的意见》、《文化姜堰建设“十大行动”目标任务分解方案》，进一步查找工作差距、明确工作目标、强化工作措施、细化工作责任，推进文化姜堰建设实现新突破。

1. 要建好阵地，在完善公共文化服务体系建设上强支撑。 建立完善的公共文化服务体系，是保障人民群众基本文化权益、满足人民群众基本文化需求的重要保障，在文化改革发展中具有基础性的地位，是各级党委政府的重要职责和基本任务。各镇区、各有关部门要围绕“实现基本公共服务均等化，万人拥有公共文化设施面积达1200 平方米，公共文化服务网络覆盖率达90% 以上”的工作目标，强化宣传文化阵地建设。要重点推进镇区综合性宣传文化中心和博物馆建设，这两项工程是今年政府为民办实事的内容，没有任何退路，必须不折不扣完成。前期，市政府专题督查了各镇区综合性宣传文化中心建设工作，总体进展较慢，有的镇建设不达标，需要整改，有的镇还停留在文字方案上，没有实质性进展，希望没有完成宣传文化中心建设的镇要高度重视，集中精力、人力、财力，加快组织实施。大伦、淤溪、张甸、娄庄、溱潼等镇要在年底前完成镇宣传文化中心建设任务，顾高、桥头、兴泰等镇要完成镇宣传文化中心建设调研论证、立项审批、规划设计等前期工作。博物馆建设今年要完成主体封顶工程，并做好博物馆展陈方案设计。市文广新局要加强跟踪指导、检查督查，确保各项工程按序时、按要求实施到位。同时要会同市体育局，完成城市“15 分钟文化圈”、“10 分钟体育健身圈”、农村“十里文化圈”调查摸底工作，绘制公共文化服务体系建设规划图，并组织分步实施。各镇区要建成一批文化活动室、图书阅览室、农家大院、文化中心户、特色文化广场、百姓大舞台、文化游园、主题公园、固定电影放映点等文化设施、活动场所，城区所有社区建成图书阅览室和文化活动室，真正实现文化惠民、文化便民。

2. 要创造特色，在打造文化活动品牌上扩影响。 要重点围绕以省级清明习俗文化生态保护区建设为统领的民俗文化，以会船为核心的非遗文化，以生态为特色的旅游文化，以溱湖八鲜为品牌的美食文化，以黄龙士、高二适、淮南“三王”、画坛“三唐”等为代表的名人文化，以名校建设为引领的教育文化，以华侨城为主体的养生文化，组织策划大型活动，建树文化特色，提升文化城市形象。要继续开展“激情三水”、“三水讲坛”、文化遗产保护宣讲进社区、进乡村活动，做好姜堰市首批特色文化乡镇(村、居)、特色文化团队、特色文化家庭、特色文化标兵评选命名活动，实施市、镇、村、社区图书馆(室)图书通借通还“一证通”试点工作。要提高文化创作水平和层次。举办全市文艺创作培训班，组织首届姜堰文艺奖评选、颁奖活动，编印《姜堰文艺》专辑，编排作品参加20xx年泰州市新作调演、江苏省五星工程奖评选，争取多入围、多获奖。

3. 要转变方式，在提升文化重点项目建设水平上求突破。 上半年，市委宣传部围绕文化姜堰建设，排查筛选出22 个重点项目，明确了项目名称、责任单位、工作内容、标准要求、实施步骤以及完成时间，并印发给市四套班子领导。下半年要进一步细化靠实，有具体任务的单位，要抓重点，攻难点，挂图作战，倒排工期，做到“任务项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化”;没有具体任务的单位在文化服务帮扶、文化资源共享、文化活动开展等方面，要积极跟进，主动作为，确保文化姜堰建设各项任务得到有效落实。市文广新局要加快编制《姜堰市文化产业发展规划》，按照“功能分区，项目兴区”的要求，加快文化产业园区建设，加大文化产业项目招引力度，组织一批项目集中签约，争取一批项目创成国家、省级文化示范基地和园区;要加强文化市场管理，净化文化市场环境，组织特色文化市场调研，制定培植计划;要会同风景区抓好姜堰清明习俗文化生态保护实验区建设，打造省级文化产业示范基地“会船文化民俗园”;要以“五个一工程”为龙头，组织文艺作品的创作和生产，推出一批精品和人才;要牵头组织各部门、单位面向镇区、社区开展“三送”活动。市教育局要加快推进教育现代化，抓紧筛选创建全国知名学校对象，组织专门人员制定专项规划，召开专题会议，稳步推进名校创建工程。市住建局要会同文广新局、姜堰镇开展北大街“中国历史文化名街” 创建工作，把握创建标准，制定实施方案，明确创建任务，落实创建措施。市规划局要会同文广新局、体育局，编制天目山文化新城相关规划，推动天目山文化新城建设项目按规划有序实施。市广电台要加强北大街文化景点布局、宣传策划、项目招商，充实街区内涵，提升品位和影响力;要加快南当铺建设，完成餐饮装修、当铺文化布展以及基础配套工程，尽快开业运营。姜堰镇、溱潼镇要加快软件园、文化产业园区建设，打造文化产业发展新平台。各镇都要加强文化产业项目招引，力争年内完成1 个文化产业项目招商任务。

四、围绕总目标，宣传思想文化工作需要我们统筹推进

各镇区、各部门要对照年初全市宣传思想文化工作要点，在突出抓好主题宣传和文化姜堰建设的同时，各项工作要统筹安排，整体推进。

1. 要着力增强理论宣传的创新性和说服力。 创新是理论工作的生命，实践是理论创新的源泉，理论武装要在“深”字上下功夫，在“新”字上求突破，在“实”字上见成效。要继续加强学习型党组织和学习型领导班子建设，规范健全制度，进一步提高领导干部的理论思维和战略思维水平。下一阶段要突出抓好党的精神特别是有关重要讲话的学习宣传贯彻，要把精神学习作为今后党委中心组理论学习的重中之重，引领全市上下兴起学习贯彻精神的热潮。

2. 要着力增强舆论宣传的导向性和影响力。 要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，弘扬时代主旋律，以正确的舆论去引导群众、感召群众，为科学发展、加快发展营造积极的舆论氛围。要围绕中央、省、市的新部署、新要求，各地、各部门、各单位取得的新进展、新经验，各条战线涌现出来的先进典型，进行全方位、多视角、跟踪式的宣传报道，进一步提振信心、振奋精神，引导干部群众攻坚克难、奋发进取。要加强舆情的动态跟踪、分析研判，先入为主，主动出击，增强调控力;要积极回应群众关注的热点难点，妥善应对突发事件，建立健全舆论引导机制，提高舆论引导的权威性、公信力。

3. 要着力增强精神文明建设的渗透性和感召力。 要进一步打响社区群众性思想工作“3+X ”平台建设品牌，加快道德发展中心建设，充分发挥思想政治工作新载体的新优势，化解社会矛盾纠纷，凝聚发展力量;不断丰富社会志愿服务的内容和形式，促进学雷锋活动制度化、常态化;深入推进社会主义核心价值体系建设，围绕树立和践行社会主义荣辱观，开展公民道德建设实践活动，不断加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;继续推进市民文明素质提升工程，倡导开展文明礼仪宣传和教育，做“文明有礼的姜堰人”;广泛开展精神文明建设新人新事、道德模范及“姜堰好人”的评选表彰和学习宣传活动，进一步做好 “师德之星”、“医德之星”、“诚信之星” 等评选活动;巩固提升创建成果，不断深化拓展各类文明创建活动，组织“文明交通行动”、“百城万店无假货” 等示范评比活动，引导各级文明行业、文明单位自觉履行社会责任，建树服务品牌，引领社会文明风尚;要广泛开展“讲文明、树新风、促和谐”系列主题实践活动，注重把精神文明建设与群众的生产生活紧密结合起来，使各项活动的开展过程成为服务群众的过程，成为群众积极主动参与的过程，让群众从活动中获得实惠、受到感悟、实现提升。

同志们，做好下半年宣传思想文化工作，迎接宣传贯彻，加快推进文化姜堰建设，任务重、责任大、要求高，希望大家牢固树立政治意识、大局意识，以只争朝夕的精神状态、开拓创新的实际行动、求真务实的工作作风，把宣传思想文化工作做得更实更好，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

同志们：

宣传思想工作是党和人民事业的重要组成部分。市委历来高度重视做好宣传思想工作。过去的一年， 全市宣传思想战线 服从服务于建设“四强三领先”西部强市的大局 ，在 宣传党的和 xx届三中全会精神、 深化群众性 精神文明创建、提升城市 对外 形象 和群众文明素质 、促进 城乡 文化 事业 发展、引导突发事件舆论等方面 ，主动作为，锐意创新，推出了新举措、彰显了新亮点、取得了新成效。 特别是 组织开展的“市民文明行为十要十不要” 、 央视 “ 寻宝 ”栏目 进咸阳 等活动引起强烈反响 ，创建全国文明城市工作顺利启动， 对几起突发事件 的 舆论引导 有力有效，重大工作新闻发布通报制度初步建立， 宣传思想 文化 工作 整体上 呈现出健康向上、蓬勃发展的良好态势。我市舆情信息和网络管理工作 经验 被国信办和省上推广 ， 《舆情快报》和市民文明行为“十要十不要” 荣获 全省宣传思想工作创新奖一等奖。 这些成绩凝聚着广大宣传思想工作者的心血和汗水，在此 我代表市委市政府向 大家 表示衷心的感谢和亲切 的 问候!

当前，意识形态领域的斗争十分尖锐，做好宣传思想和精神文明建设工作极端重要。任何时候都要记得，越是全面深化改革，越是加快转型发展、科学发展，越要深刻认识宣传思想工作的根本性、战略性、全局性意义，牢牢掌握工作的主动权。必须清醒地看到，我市宣传思想工作还存在一些亟待加强的薄弱环节。比如，面对 愈来愈频繁 的思想文化交流交融交锋 ， 我们还存在适应性不强、主动性不够的问题;面对改革进入攻坚期和深水区，社会热点难点焦点问题不断 显现 ，我们还存在 引导 不力、 效果欠佳 的问题;面对 社会成员多元多样的利益诉求和一些 突发事件 、 网络炒作，我们还存在发声不够、办法不多 的 问题;面对宣传思想工作的对象、环境、范围、方式不断变化的新趋势，我们还存在应对能力不强、创新不 足的 问题 ，等等。意识形态领域的工作 ， 实质 上就是做人的工作。我们讲天时地利人和，从一定意义上就是指正声音能得到广泛传播，正能量能得到有效聚集。当前，随着新一轮西部大开发、建设大西安、共建丝绸之路经济带等战略部署的实施，“四强三领先”西部强市的梦想离现实越来越近，更加需要发挥宣传思想战线开启民智、凝心聚力的独特优势，最大限度地 提高 人气、鼓舞士气，最大限度地汇聚合力、增添动力，最大限度地消除杂音、排除噪音。全市各级各部门要准确把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，切实增强使命意识、责任意识和紧迫意识，在集中精力推进经济建设的同时，一刻也不放松和削弱意识形态工作，胸怀大局、把握大势、着眼大事， 因势而谋、应势而动、顺势而为 ，找准切入点和着力点，增强主动性和创造性，全力推动宣传思想工作再上新台阶， 为 加快发展 提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

第一，充分发挥思想理论引领作用，夯实团结奋斗的共同思想基础。 宣传思想工作最根本最核心的目的是什么?习讲得很清楚，就是“ 巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。 ”说到底，就是要坚定干部群众的理想信念。要进一步加强理论武装工作，坚持老祖宗不能丢，大道理还要讲，突出中国特色社会主义理论、党的和xx届三中全会以及系列重要讲话精神的宣传教育，坚定主心骨，把好方向盘，构筑起攻坚克难的强大精神力量，进一步坚定道路自信、理论自信和制度自信。各级中心组的学习、市县两级干部的培训、高校学生的思想政治教育，都要围绕这些内容来展开，要旗帜鲜明地讲、理直气壮地讲、坚持不懈地讲、深入浅出地讲，真正让广大干部群众听得懂、用得上。要深入宣传中国梦、陕西梦、咸阳梦，组织开展各类主题宣传、主题教育和主题文化活动，讲活“中国梦想”，讲实“咸阳故事”，引导干部群众把个人梦想融入国家前途、咸阳发展，激励干部群众低调务实、埋头苦干，共享人生出彩，共促美梦成真。 要深化重大理论和现实问题的研究阐释，建立健全市社科联组织，加强大众化的宣传教育，及时回答群众关切，帮助人们澄清是非，从根本上夯实全市人民共同奋斗的思想基础。

第二，始终服从服务大局，着力营造浓厚的发展氛围。 经过改革开放 30多 年的发展和积累，特别是近几年全市干部群众的不懈奋斗，我市经济实力连年迈上新台阶，为“三个陕西”建设汇聚起了正能量，正在加快迈向全省“第一方阵”。当此爬坡过坎、转型升级的关键时期，如何把全市上下的智慧和力量引导到推进“六个发展”上来，如何激发干部群众投身改革的巨大热情，如何引导人们正确处理各种利益关系，都是摆在宣传思想 战线 面前的重大任务。要紧贴中心，从建设小康咸阳和谐咸阳美丽咸阳的大局出发，下大气力改进形势宣传、成就宣传，切实做好做活重大主题宣传、先进典型宣传，增强亲和力、感染力、说服力，更好地为改革发展稳定鼓劲加油、增砖添瓦。 要围绕市委六届五次、七次、八次全会作出的各项部署以及相关政策文件，广泛宣传市委提出的一系列新目标、新思路、新举措，及时反映全市科学发展、转型发展的新成效，保障和改善民生的新亮点， 转变工作作风、密切联系群众的新气象，不断激发干部群众创新创优创造的热情和积极性。 要围绕全面深化改革，引导广大干部群众理解改革、支持改革、参与改革，凝聚起改革的强大动力与合力。要围绕共建丝绸之路经济带和大西安建设，不断扩大宣传的广度、深度和力度， 利用西洽会、农高会等大型节会活动，积极实施文化外宣、经贸外宣、旅游外宣，使积极奋进、活力迸发的咸阳形象广为人知。要进一步健全新闻发布制度，完善重大宣传主题沟通协商机制，建立媒体百姓问政机制，大力开展主流媒体咸阳行活动，力争在国内外和中省主流媒体多发声、多宣传、多推介，让咸阳走出国门、走向世界。

第三，坚持党管媒体不动摇，切实提高舆论引导能力和水平。 在新媒体时代，舆论影响无所不在、舆论力量日益强大，能不能有效引导社会舆论，能否打赢舆论斗争这场硬仗， 关乎人心 安定 、社会和谐。从我市去年发生的“旬邑12·6爆炸案”、“城市综合执法局官方网站被黑”等突发事件来看，当前发生在国内任何地方的热点问题，都有可能成为 引发不稳定不和谐因素 的导火索。要始终坚持党性与人民性相统一，着力弘扬主旋律、打好主动仗、集聚正能量，切实提高舆论引导的能力和水平。一要主动占领阵地。党管媒体的重点是管好导向、管好班子、管好队伍，要害就是占领阵地、寸土必争。宣传部门要站稳立场，旗帜鲜明，不管是 对报纸、电台、电视台，还是 其它在咸阳有驻站的网络媒体，都要加强领导、加强引导、加强管理，牢牢掌握意识形态领域的领导权、管理权和话语权 。要进一步 加强 对社科研究组织、高校课堂、报告会、研讨会、讲座、论坛、出版物的管理， 决 不给 任何 错误思想 发声传播的空间 。 各类新闻媒体都要主动承担起宣传科学理论、弘扬社会正气、通达社情民意、倡导先进文化的责任，自觉接受管理，加强行业自律，正确实施监督，客观公正报道，不断巩固壮大主流舆论思想。二要善于运用媒体。 各级领导干部要善待媒体，善用媒体，善管媒体，切实增强新形势下应对媒体、引导媒体的能力。要恪尽职守，安守本分，把功夫下在平时，把各自的“责任田”管好种好，绝不能本末倒置，出了问题再去灭火救火。 要强化对社会热点问题、突发公共事件的舆论引导，通过主流媒体第一时间发布权威信息，澄清事实真相，疏导公众情绪，抢占舆论制高点，坚决防止个别问题演变成社会性问题、局部性问题演变成全局性问题、一般性问题演变成政治性问题。 各级各部门要根据各自职能特点，研究有特色、人性化的服务用语，适时通过媒体向社会发布， 借助媒体监督改进工作， 使服务走进千家万户、走进群众心里。三要掌控网络舆论。 建立网络管理专门机构，加强网络舆情分析研判和管控， 充分发挥主流媒体的主体、主导作用， 做好对网络从业人员、网络名人的统战联络，敢抓敢管、善抓善管，把好时、度、效， 积极回应网民关切，及时主动解疑释惑，促进形成良好的社会心理预期，避免歪曲事实、跟风炒作、激化矛盾。尤其是在事关大是大非和政治原则问题上 ，一定要及时反应、迅速发声、果断处置，决不能“犹抱琵琶半遮面”，遮遮掩掩、含含糊糊 ，更不能沉默失语，让负面舆论扰乱视听 、肆意蔓延。 对出现的新闻诈骗和假新闻要严厉打击、严肃整治。要搭建以市委宣传部牵头，相关职能部门配合的网络舆情快速反应联动机制，敢于发声，及时发声， 不断改善网上涉咸舆论环境 。

第四，以创建全国文明城市为抓手，积极培育文明社会风尚。 一个丢失了主导价值的国家和民族，即使物质生活再丰裕，也难免“金玉其外，败絮其中”。当今社会，“到此一游”触动的深刻反思、“扶与不扶”引发的热烈讨论、“食品安全”激起的普遍谴责，都折射出人们对道德良知的珍视、对高尚品格的向往。这些，都迫切要求我们 更好地 发挥宣传思想工作启迪思想、陶冶情操的积极作用， 凝聚向上向善的强大社会力量。要深入推进创建全国文明城市工作，全民动员、全面覆盖，注重过程、注重养成，从小事小节抓起，从一点一滴抓起，努力使创建工作入心入脑、有声有色。 要全面贯彻中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》精神， 找准与群众情感的契合点、思想的共鸣点、利益的交汇点，坚持宣传教育、示范引领、实践养成相统一，政策保障、制度规范、法律约束相衔接，引导人们牢牢把握 富强、民主、文明、和谐 的国家价值目标， 深刻理解 自由、平等、公正、法治 的社会价值取向 ， 自觉遵守 爱国、敬业、诚信、友善 的公民价值准则 ，使其融入人们的生产生活和精神世界，成为全市人民的价值追求和自觉行动。要 广泛开展学雷锋志愿服务、道德模范评选、“家风”、“孝道”、“传统文化礼仪”等群众关注面广、参与度高的主题教育活动，注重发现和挖掘“身边好人”、“正义之举”等各类先进典型，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。 要紧紧抓住食品药品安全、社会服务、司法公正等重点，深 化道德领域突出问题专项治理， 着力解决诚信缺失 、公德失范 等方面 的问题， 惩恶祛邪， 激浊扬清，“不信东风唤不回”，打响“千年帝都、厚德咸阳”的金字招牌。 要注重把精神文明建设与全面深化改革、社会管理创新、实施民生工程等有机结合起来，丰富载体， 拓展平台， 突出群众性，强调实践性，体现持续性，促进精神文明建设与经济社会发展良性互动、共同进步。

第五，深化文化体制改革，进一步增强文化软实力。 我市是文化大市，文化底蕴深厚、特色鲜明，加快发展文化事业和文化产业有诸多有利条件。但就目前而言，全市文化产业在国民经济总量中所占的比例还不到5 % ，某种程度上我们有一种“端着金碗讨饭吃”的感觉。要进一步坚定推进文化体制改革的决心和信心，既胆子大又步子稳，把文化元素体现到产业规划、城市建设、招商引资 等工作中，加快文化产业与科技、旅游等的深度融合，促使文化产业尽快成为我市的支柱产业。要健全完善精品创作生产引导激励机制，推出一批思想精深、艺术精湛的文化产品，创作一批“咸阳牌”的大戏、大剧、大作、大片，着力打造西部文化产业新高地。 要深入研究咸阳历史 文化、民俗文化、地域文化、旅游文化的特色与内涵， 加快研究制作全市统一的文化标识、文化名片，使咸阳文化物化成可感可知可亲可记的鲜明特征。要按照公益性、基本性、均等性和便利性的要求， 加大政府投入，用好社会资金，不断完善公共文化服务保障体系， 加快市民文化中心等重大文化设施建设，进一步扩大图书馆、博物馆等文化机构的开放范围，推进公共文化服务网络向乡镇、社区和农村延伸，丰富城乡群众精神文化生活，努力提升群众的幸福指数。

第六，强化政治领导责任，推动宣传思想工作健康深入开展。 党管宣传、党管意识形态的原则任何时候都不能动摇 。各级党委要切实负起政治责任和领导责任， 不断加强对宣传思想工作的组织领导， 主要负责同志要主动抓好意识形态工作，选好配强宣传部门领导班子， 定期 研究重大问题， 时刻关注舆情 形势， 抓好新闻发言人、网络管理人员等专业人员的培训工作， 在方向上把握、在工作上指导、在投入上保障，为宣传思想工作创造良好条件。全市各条战线、各个部门、各个单位都要把自身工作同宣传思想工作联系起来， 努力构建上下互通、横向联合、齐抓共管的“大宣传”工作格局。 各级宣传思想部门要 坚持守土有责、守土负责、守土尽责 ，增强政治定力，树立担当精神，充分发挥牵头抓总作用，抓好班子、带好队伍，更好地为党说话、为人民说话。 宣传思想工作是一项崇高的事业，从事宣传思想工作是一份光荣的职业。要高标准、严要求搞好群众路线教育实践活动，深化“走、转、改”活动，教育广大宣传思想工作者牢固树立马克思主义新闻观，严格执行中央 “ 八项规定 ” 、省委《实施意见》和市委 “ 十项规定” ，以过硬的政治素质、良好的职业操守、精湛的业务水平、务实的工作作风， 接地气、增底气、提士气， 扎扎实实干好本职工作 ，无私奉献创造一流业绩 。

同志们，做好宣传思想工作，使命光荣，责任重大。让我们坚定信心、振奋精神，锐意进取、奋力作为， 努力开创宣传思想工作 新局面，为 加快建设“四强三领先”西部强市作出 新的更大的贡献!

同志们：

今年1 月14 日市委会议听取了市委宣传部的工作汇报。根据市委会议研究的意见，下面我从四个方面作个发言。

一、关于全省宣传部长会议的主要精神

1 月18 日 ，全省宣传部长会议在长沙召开。省委、宣传部长许又声同志出席会议并作重要讲话。会议学习传达了全国宣传部长会议和省委会议精神，对今年的工作作了安排部署。会议精神主要是三点。一是要科学把握宣传思想文化工作面临的形势。从各方面的形势来看，宣传思想文化工作的任务更加繁重、更加迫切、更加艰巨、更加紧迫。二是要扎实做好20xx年宣传思想文化工作。提出了七个方面的工作任务：不断深化党的精神的学习宣传，深入开展中国特色社会主义宣传教育，扎实开展“四化两型”、实现“两个加快”主题宣传，广泛开展以“美丽湖南·道德先行”为重点的道德实践活动，大力发展文化事业，加快推动文化产业发展，切实抓好以贯彻落实湘办发34 号文件为重点的突发事件的舆论引导。三是要努力提高宣传思想文化工作科学化水平。要坚持把抓好导向作为提高科学化水平的根本前提，坚持把强化服务作为提高科学化水平的现实途径，坚持把改革创新作为提高科学化水平的强大动力，坚持把转作风、正学风、改文风作为提高科学化水平的重要突破口。许又声同志强调，各市州党委一定要按中央和省委的要求，站在全局和战略高度，把宣传思想文化工作摆上重要位置，列入重要议事日程，纳入科学发展考核评价体系，全面贯彻党的精神，奋力开创我省宣传思想文化工作新局面。

二、关于20xx 年全市宣传思想文化工作的简要回顾

20xx 年，全市宣传文化战线认真贯彻市委五届二次全会精神，以“六个一”文化工程为总抓手，扎实推进文化强市建设。各区县(市)根据市里“六个一批”的要求，结合实际从 “六个一个”做起，工作各具特色，成绩可圈可点。市文广新局、广播电视台、益阳 日报社一手抓改革一手抓发展，机制日臻完善，活力全面增强。市文联、市社科联、市委讲师团工作也各有创新，各有亮点。总的来说，文化强市建设开局良好。去年年初，全市宣传思想工作会议对全年工作提出了“四抓”的要求。下面对照“四抓”的要求对去年工作做一个简要的回顾。

1 .抓宣传教育。 一是重大宣传战役和对外宣传有声有色。围绕全市经济社会发展大局，市广播电视台、益阳日报社开辟专题专栏，组织开展了全国“两会”宣传、“下基层、惠民生”活动、“科学发展、成就辉煌”、园区大会战、交通大会战、新型工业化、农村清洁工程、统筹城乡发展、党务公开、创先争优和凝聚力工程、党的精神等20 个宣传战役。央视10 套《地理·中国》来益阳拍摄了《安化冰碛岩》专题;央视4 套《远方的家》栏目拍摄了《北纬30°·中国行》益阳专辑(2 集);央视新闻频道现场连线报道了大通湖大湖捕捞，时长达6 分钟。人民日报、新华社、凤凰卫视等主流媒体重点报道了我市土地信托流转、防汛抗灾、黑茶文化节等工作。全年接待记者105 批次400 余人。对外上稿1000 多篇。二是舆论引导和舆情处置有成效。坚持新闻例会制度，举行新闻发布会56 场次，10 个党务部门都召开了新闻发布会。建设了全市网络舆情电子监控平台，实行24 小时监控，快速协调处置了七一五假公章案、沅江10·5 水上交通事故、桃江水库溃坝事件、蔡瑛律师案、安化12 ·9 平板船侧翻事故等数十起重大涉益舆情，有效防止了网上炒作，得到了省委宣传部的高度肯定。三是以建设山乡巨变学习体验中心为重点开展了学习型党组织建设。依托周立波故居清溪村及周边的人文自然资源，建设了省学习型党组织学习实践基地 —— 益阳山乡巨变学习体验中心，打造了清溪讲堂等12 个学习体验项目，在干部学习的模式上进行了新的探索。面向基层一线选聘了21 名乡村客座讲师。开展了党的精神等重大主题宣讲活动，组织下基层宣讲300 多场次。4 个基层党组织被评为省级学习型党组织示范点，“益阳市一把手大学堂”被评为全省“五创四评”十佳学习载体。

2 .抓文明创建。 制定并下发了《益阳市创建全国文明城市工作任务分工表》，扎实开展创全国文明城市的基础工作和迎省文级明城市的复检验收，顺利通过了省统计局调查总队和省文明办的明查暗访，综合测评得分76.97 分，在全省地级市中排名第一。举办了“大爱益阳”全市第二届道德模范颁奖典礼，对20 名道德模范和提名奖获得者进行了表彰奖励，并组织在全市举行了巡回演讲。开展了学雷锋志愿服务活动，加强了未成年人思想道德建设，指导建设了14 个乡村少年宫。

3 .抓体制改革。 全市宣传部门、文广新局及相关文化单位密切配合、攻坚克难，在各有关职能部门的大力支持下，较好地完成了文化体制改革任务，特别是经营性文化单位的转企改制。益阳高新区吸收市花鼓戏剧院，整合社会资本，注资5000 万元，组建“湖南花鼓文化传播有限公司”。处置资产720 多万元，完成了市电影公司的改制，组建了“益阳电影文化传媒有限公司”。市剧院也完成了改制，组建了“益阳市剧院文化发展有限公司”。完成了益阳教育电视台与益阳电视台的资源整合，开设了教育政法频道。区县(市)10 家国有文艺院团和电影发行放映单位均按要求完成了转企改制任务。改革激发了发展活力。湖南花鼓文化传播有限公司排演的现代花鼓戏《接来乡里爹和娘》获得第四届湖南艺术节“田汉大奖”和13 个单项奖。其他转企改制单位也发展良好。去年我市被评为全国、全省文化体制改革先进地区，湖南花鼓文化传播有限公司被评为全国国有文艺院团改革突出贡献单位，益阳市剧院文化发展有限公司、南县文化广播电视旅游局被评为全省文化体制改革先进单位。益阳市(赫山)花鼓演艺有限公司被省文化厅授予“好剧团”称号。益阳日报社、益阳广播电视台去年分别实现营业收入3012 万元、7395万元，比上年增长15% 以上。

4 .抓文化发展。 在项目建设上 ：争取配套资金700 多万元，建设了“益阳印象 —— 益阳历史文物陈列馆”。安化黑茶博物馆已经动工建设。正在规划建设大通湖农垦博物馆、湖南城市学院城市博物馆。建立了民办公助机制，支持了一批民营博物馆的发展，丰富发展了益阳特色的文博体系。全市各级公共图书馆、文化馆、博物馆、陈列馆全部实行免费开放。完成了434 家农家书屋建设，7 个国保文物单位通过专家评审，安化茶马古道入选第三次全国文物普查百大新发现。水竹凉席制作技艺、梅山剪纸进入第四批省级非物质文化遗产名录。南县投入100 多万元实施村级文化建设“五个一”工程，在每个行政村建设一个文化广场、一个文化活动中心、一支文化活动队伍、发展一名文化活动辅导员、培育一个特色文化项目，有力推动了农村文化建设。在产业发展上：完成了湖南(益阳)工艺美术创意设计园总体规划和主体项目的建设规划，投资3000 多万元完成了核心区拆迁安置和美院路的建设。江南古城项目已正式签约，正在抓紧项目规划和拆迁安置。韩国拉斯卡公司与益阳恒翔电子科技公司签约建设动漫主题公园。总投资6.5 亿元的皇家湖国际休闲旅游度假区建成开业。资阳区“湖乡情”风情园、桃江县桃花江竹海、安化县梅山文化园等文化旅游项目去年新增投资均在3000 万以上。在活动策划上：建设了20 个“周末广场电影院”，每周周末面向广大市民和进城务工人员免费放映电影和交通安全、禁毒、文明创建、两型社会建设、党风廉政建设、公共卫生、社会保障、环境保护、国防教育等公益宣传片，打造了“公益宣传窗口、百姓文化广场”。去年已与中国移动合作，探索了公共文化活动市场化运作的新模式。举办了“欢乐元宵，和谐益阳”系列文化活动和大型音乐焰火晚会。协办了第二届黑茶文化节，举办了“北京文化周·老舍茶馆品鉴推介会”、“诗书百咏”安化黑茶作品展、安化黑茶摄影大赛、“石印文茶诗百绝艺术展”等系列文化活动，丰富了黑茶文化内涵，提升了黑茶产业的品牌价值，推动了文化与产业的融合。举行了“梅山文化之旅 ——第十二届全国散文诗笔会暨全国诗报刊主编峰会”、中国书法名家政法益阳行书法展、中国美术馆赵溅球画展。南县的地花鼓艺术节，桃江、资阳的广场舞大赛，赫山的“胡林翼诞辰200 周年”，沅江的“炫舞洞庭”电视舞蹈大赛，大通湖的大湖捕捞河蟹美食节等文化活动各具特色，丰富了人民群众的精神文化生活。在人才培养上：认真落实省六部委《关于加强全省县级和城乡基层宣传文化队伍建设的实施意见》，就专业文化人才选拔使用政策进行了调查研究，提出了政策建议。实施了新闻战线“五名”(名记者、名编辑、名摄像师、名主持人、名工程师)和“四金”(金牌策划、金牌业务员、金牌导演、金牌经纪人)专业人才培养工程。选送青年文化人才到毛泽东文学院和鲁迅文学院深造。8 名同志进入省文联“三百工程”人才库。各区县(市)共破格引进了24 名文化人才。在作品创作上：设立了“三周文艺奖”，今年评选首届获奖作品46 件。《散文诗》获湖南省政府奖期刊奖。吴解元创作的歌曲《上有老下有小》 获省“五个一”工程奖。在典型推介上：先后推出了全国百名优秀志愿者刘华、夏村，市文明委等8 家单位联合下发了《关于开展向刘华爱心家园义工群体学习的决定》。评选表彰了陈爱莲等十名道德模范。中央电视台科教频道“最美乡村教师”报道了《孤岛学校的夫妻教师》桃江郭凯英夫妇、湖南日报报道了桃江“最美环卫工人”龚春时的先进事迹。

三、关于“文化强市”考评和“三周文艺奖”评选

为了切实贯彻落实市委五届二次全会和去年市委1 号文件精神，市委将文化强市工作纳入了对各区县(市)的年度考核，出台了《20xx 年区县(市)建设文化强市综合考评办法》。去年底今年初，市委市政府督查室、市委宣传部、市文广新局组成联合考评组，由市领导带队，综合考评了各区县(市)委、区县(市)人民政府20xx 年度文化强市工作。根据得分排名评定奖励等次，并报经市委会审定同意。从考核情况来看，各区县(市)工作特色鲜明、亮点纷呈、来势看好、令人振奋。如大通湖挖掘农垦文化、南县实施村级文化“五个一”工程、沅江建设石矶湖湿地文化公园、资阳建设“湖乡情”风情园等文化产业项目、赫山推出胡林翼文化品牌、桃江主打竹文化提质建设桃花江竹海、安化积极推动黑茶文化、梅山文化与产业的深度融合。高新区虽然没有列入文化强市考核范围，但高度重视文化建设，对我市文化体制改革和花鼓文化发展作出了重要贡献，应当予以充分肯定。这些成绩的取得，得益于各区县(市)委、政府的高度重视，得益于宣传文化部门及相关单位的协同配合。大家辛勤努力的结果，也给我们建设文化强市增添了更多的信心。只要我们坚持不懈地持续推进“六个一”文化工程，一步一个脚印，多做打基础、利长远的工作，文化强市的目标就一定能够实现。

文化是一个城市的灵魂，而文化主要靠作品来承载。文化底蕴要靠作品来传承，文化强市要靠作品来支撑，文化软实力要靠作品来传播，文化人才要靠作品创作实践来培养。基于这样的认识，市委设立了“三周文艺奖”。每两年一评。去年我们组织了第一届“三周文艺奖”的评选，从500 多件申报作品中最终评选出46 件获奖作品。这次评选严格按照评选办法确定的程序进行，力求客观公正透明，初审结果在益阳日报、益阳在线 等媒体进行了公示。这次参评的作品包含文学、文艺理论、戏剧、影视、音乐、舞蹈、美术、摄影、书法、曲艺、民间文艺、楹联、专刊专栏等13 个门类，特别是以《接来乡里爹和娘》、《时运》、《白吟浪》等为代表的一批文艺精品，紧扣时代脉搏，关注社会民生，展现了益阳的人文景观和精神风貌，赢得了广大观众和读者的好评。

一个地方只有多出作品、多出精品，才会有文气、有灵气、有底气。我们的先人一代又一代地为这片土地积淀了深厚的文化底蕴，我们有责任去传承去发扬，有责任为当代的人们提供丰富的精神食粮，也有责任为我们的子孙后代留下时代的记忆。各级领导干部要站在这样的高度，进一步重视文艺创作，为文艺创作创造更为宽松的环境，激发广大文艺工作者的创作激情，培养我们自己的文化领军人才。各级宣传文化主管部门要认真组织策划文艺精品创作，对重点的创作项目要给予必要的支持。各文艺协会院团要充分发挥组织协调作用，最大限度的团结广大文艺界人士，互相学习，切磋交流，以创作精品为第一要务，将协会院团建设成为文艺创作的主阵地。广大文艺工作者要肩负起人民赋予的责任，丰富自己，热爱乡土，关注民生，紧贴时代，深入生活，潜心创作，为益阳而作，为百姓而歌，创作出更多叫好又叫座的文艺精品，为文化强市做贡献。

由于是第一届评奖，无论是“文化强市”考评，还是“三周文艺奖”的评选，都有待我们进一步总结和完善。这次考评的过程中，我们收集了许多很好的意见和建议，我们将认真总结吸收，不断完善改进，使其为益阳文化的发展繁荣发挥更大的作用。

四、关于20xx年宣传思想文化工作重点

经过一年的努力，全市宣传思想文化工作的确有很多新的变化，取得了很多新的成绩。但如果站在全省甚至更大范围来看，我们跟其他地区的差距还相当大。仅就文化建设而言，基础差、底子薄的局面没有根本改变，文化发展不能满足人民群众的文化需求，文化强市依然任重道远。公共文化服务资源严重不足，公共文化服务体系还没有建立起来。文化产业占GDP 的比重偏低，要完成xx期末达到5% 的目标，任务还相当艰巨。国有经营性文化单位虽然完成了转企改制，但市场开拓的能力还不强，发展基础还很脆弱。群众喜爱的文化活动不多，群众参与度不高，活动的市场运作能力不强，还缺乏真正有影响有品牌的群众文化活动。文化单位内部机制还不够灵活，人才的潜力和积极性没有得到充分发挥，优秀文化人才引进交流的瓶颈也还没有打破。在全国全省有影响有地位的精品力作不多，也缺乏超出地域影响力的重大典型。这些问题的存在，有历史的原因，也有现实的原因。要解决这些问题，还需要我们做长期的艰苦的努力。因此，我们不能以开局代替全局，不能以亮点代替全面，不能以典型代替全域。一定要看到我们的差距，意识到我们的责任，保持清醒的头脑，积极作为，奋发有为，不断推进宣传思想文化的各项工作。

20xx年全市宣传思想文化工作总的思路是，以党的精神为指引，认真落实省委十届二次全会和市委五届二次全会精神，以“六个一”文化工程为总抓手，实现全市宣传思想文化工作新发展，加快推进文化强市建设。这个思路与去年相比没有什么变化。做好今年的工作，关键是重点要更加突出，措施要更加扎实，效果要更加明显。

1 .以开展制度创新活动为载体，全面推进学习型党组织建设。

把党的精神的学习作为学习型党组织建设的重要内容。 把党的精神纳入各级党校、行政学院、高校等的课程培训体系，建立市县乡三级宣讲队伍，举办学习党的精神辅导班。以“贯彻，展望新前景”为主题，广泛开展社会宣传、文艺宣传活动。围绕党的提出的重要论断、重要部署、重要举措，结合我市工业强市、绿色发展、开放带动、统筹城乡发展战略中的重大理论和现实问题，认真做好调查研究和理论阐释工作。精心组织第五届社科成果评奖活动。通过开展多种形式的宣传教育，使精神和市委市政府的重大战略部署深入人心。

设立制度创新奖。 为了有效推动学习型党组织建设，创造性地推动各项工作的开展，市委决定在全市范围内开展制度创新活动，并设立制度创新奖，作为推进学习型党组织创建工作的重要抓手。市委已经以今年的1 号文件，出台了创建学习型党组织的意见和制度创新奖评选办法，届时将组织对制度的创新性、针对性、操作性、实效性和影响力进行全面评估，对获奖单位和个人进行表彰和奖励，以制度创新推动工作创新、管理创新和绩效创新。全市宣传文化系统一定要认真落实市委的决定，积极组织并带头创建学习型党组织，特别是开展好制度创新活动。

建立干部“考学”制度。 制定和实施干部述学、考学制度，把学习和党校培训情况作为民主评议党员、综合考核领导班子和领导干部的重要内容，作为选拔任用领导干部的重要依据。科学制定考评办法，完善考学机制。根据年初规定的学习大纲和推荐的学习书目，对各级中心组成员学习情况进行抽考，对后备干部学习情况进行普考。

2 .以社会主义核心价值体系建设为引领，巩固壮大主流思想舆论。

切实加强社会主义核心价值体系的学习宣传，把社会主义核心价值体系建设融入全市宣传思想文化工作的全过程和各领域。

抓文明创建。 一是深化群众性精神文明创建活动。督促中心城区的三个区和市直各责任单位，对照《益阳市创建全国文明城市工作任务分工表》，认真抓落实，扎实打基础。组织开展20xx年全国文明单位的申报评选，广泛开展文明村镇、文明集市等创建活动，统筹城乡精神文明建设，力争尽早取得全国文明城市提名资格。二是开展第三届道德模范评选。组织开展市县两级自下而上的道德模范评选工作，认真做好全国全省道德模范的申报推荐。将学雷锋活动与义工(志愿服务)活动紧密结合起来，继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，协调指导基层单位挖掘推出一批先进典型，让雷锋精神发扬光大。三是加强未成年人思想道德建设。协调指导乡村少年宫建设，突出校园环境等重点部位的专项整治，深化“做一个有道德的人”、“心向党、跟党走”等主题活动，协调各部门开展各种形式送温暖、献爱心活动，为未成年人营造更好的成长环境。深入开展“扫黄打非”和网吧整治，加强文化市场管理，净化文化市场环境。

抓新闻宣传。 一是设立“立波新闻奖”。对优秀新闻作品、优秀新闻工作者、优秀新闻媒体给予奖励。加大对外宣传力度，不断提高益阳的知名度和美誉度。二是做好主题宣传。紧紧围绕市委市政府的战略思路和发展大局，特别是围绕市委市政府“1234 ”发展战略和“五个益阳”建设，组织开展系列主题宣传，营造良好氛围，凝聚推动益阳加快发展的正能量。三是提高新闻发布质量。进一步坚持和完善新闻发布制度，加强软硬件建设，推动各单位新闻发布工作制度化、规范化、常态化。

抓舆情管理。 一是建设网络舆情监测管理系统。建立健全互联网宣传管理机构，建立重点舆情跟踪统计分析系统，将主要网络论坛、新闻资讯和微博客等纳入技术监管范围，进一步提高网络技术监控的能力。二是建立健全突发舆情应对工作机制。认真贯彻落实去年省委办公厅34 号文件精神，进一步完善和落实我市“舆情通报”、“舆情督办”和“舆情处置联席会议”三项制度，不断提高舆论引导特别是突发舆情的应对处置能力。三是开展舆情应对培训工作。办好全市党政领导干部舆情应对培训班，加大对新闻发言人和网络评论员的培训培养力度，提升党政机关和领导干部适应媒体的能力。四是加强新媒体的建设和管理。进一步加强网络媒体建设和网络正面宣传，努力将红网分站“益阳在线”建设成为网络主流媒体、对外宣传窗口、新闻发布平台、益阳网民家园。认真落实《网络信息保护条例》，推动实名制管理。加强新闻资质审查，严肃查处新闻网站违规“洗稿”、商业网站违规自采和未经审批擅自发布新闻等违法行为。开展清理网上政治类有害信息专项行动，规范新闻传播秩序。切实加强虚拟社会管理，树立网络文明新风。

3 .以实施“六个一”文化工程为抓手，加快建设文化益阳。

继续认真贯彻落实市委益发〔20xx 〕1 号文件精神，持续推进“六个一”文化工程。今年重点抓好公共文化项目建设、文化产业发展和群众文化活动。

以益阳文化中心建设为重点，推动公共文化项目建设。 年内完成以市规划馆、图书馆、群艺馆、工会活动中心、妇女儿童活动中心和青少年活动中心等为主要内容的益阳市文化中心的立项审批、建设规划、招标报建、征地拆迁等工作，并启动建设，力争两年内建成。开展国家级文物保护单位羊舞岭窑和明清古巷的规划、保护和争资立项，加快明清古巷历史街区的建设进度。完成“益阳印象”数字博物馆信息化配套建设。做好益路花鼓戏申遗保护工作。指导做好爱国主义教育基地的申报管理工作。继续开展“文化惠民共享工程”。各区县(市)要加快建设城乡公共文化设施，逐步完善公共文化服务体系，满足城乡人民的基本文化需求。

以湖南工艺美术创意设计园建设为重点，推动文化产业发展。 完成湖南工艺美术创意设计园的规划设计、征地拆迁安置、基础设施和主体工程建设，启动创意商业街建设，整合资源建设资水会龙工艺美术街，争取用两到三年的时间，将该区域建成工艺美术创意园、文化创意旅游公园、社会管理创新示范区、文明社区创建示范区。积极支持江南古城、皇家湖旅游度假区、“湖乡情”风情园、会龙山佛教文化公园、梅山文化园、桃花江竹海等重大文化旅游产业项目建设。研究出台支持文化产业发展的优惠政策，支持湖南花鼓文化传播有限公司、益阳剧院文化发展有限公司、益阳电影文化传媒有限公司、搜空国际益阳公司、创亿文化传播有限公司、景泰丰印业等文化产业龙头企业做大做强。加快组建益阳报业集团和益阳广电传媒集团。做好文化产业特别是工艺美术创意设计园的招商引资工作。各区县(市)要借鉴文化与黑茶产业融合发展的成功经验，重点在文化与产业特别是旅游产业的融合上做文章。

以“益阳花鼓大戏台”系列活动为重点，推动群众文化活动的开展。 申办首届中国( 湖南) 花鼓文化艺术节，包括举办花鼓戏精品剧目展演，设立花鼓戏大奖，创办《中国花鼓戏研究》杂志，举办花鼓文化高峰论坛，举办花鼓历史文化展览，组织花鼓戏产品交易会等活动。整合资源建设花鼓戏培训学校，在中心城区建设2-3 个益阳花鼓大戏台，支持创作一批花鼓戏优秀剧目。进一步加大“送花鼓戏下乡”力度，通过建立“百姓点戏、政府买单”的政府采购机制，全年采购300 场花鼓戏精品剧目，直接送到乡村，送到社区。组织开展“百姓健康舞大赛”和“周末大家唱”活动，广泛发动群众参与。继续完善发展“周末广场电影院”，推动向县城和中心镇延伸，扩大覆盖面。举办“欢乐元宵、幸福益阳”系列元宵文化活动和第二届元宵灯光音乐焰火晚会。继续开展“三下乡”活动。各区县(市)要结合各自实际，充分调动群众的积极性，激发群众的创造性，精心策划群众文化活动，打造各有特色的群众文化活动品牌。今年市里将把群众文化活动与组织参与全省“欢乐潇湘”群众文化活动结合起来，采取以奖代投的方式，层层选拔，集中展演，并选送优秀节目到省参赛。

继续探索特殊文化人才引进办法，加大文化人才培养力度，培养一批乡土文化能人和民间文化传承人。充分发挥各种文艺协会院团的作用，支持引导重点作品的创作生产，积极组织参评湖南文艺奖、“五个一”工程奖。继续深入基层大力发掘各种先进典型，加强宣传推介，营造积极向上的社会氛围。

4 .以“干事创业、务实创新”为总要求，全面加强宣传思想文化队伍建设。

今年是宣传文化工作大发展的一年，也是攻坚克难的一年。要完成今年的任务，关键在于队伍。全市宣传文化系统要按照“干事创业、务实创新”八个字的总要求，全面加强作风建设。

进一步增强紧扣中心、服务大局的意识。 宣传思想工作的全部价值在于围绕大局、服务人民。全市宣传思想战线要紧扣党委政府的中心工作，强化大局意识和服务意识，充分发挥引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。要牢牢把握正确的舆论导向，弘扬社会主流价值，切实增强舆论引导能力、社会动员能力，更好地凝聚人心、鼓舞斗志，为全市改革发展稳定营造良好的思想舆论氛围，提供坚强有力的思想舆论支持。

不断提高项目化、市场化推动文化建设的能力。 文化建设不论是文化事业还是文化产业，都是实实在在的工作，需要我们像抓经济领域重点项目建设一样抓文化项目建设，像抓经济领域产业发展一样抓文化产业发展。一定要把文化工作做实，否则文化强市就是一句空话。特别要学会将文化事业项目化，将文化产业市场化。这就需要我们不断加强学习，特别要向经济部门的同志学习，进一步解放思想，大胆开拓创新，用经济头脑谋划文化工作，用市场手段推动文化发展，走出一条市场经济条件下做好文化工作的新路子。

坚决落实“转作风、正学风、改文风”要求。 最近，中宣部、省委宣传部要求宣传思想文化战线“转作风、正学风、改文风”。市委也下发《关于改进工作作风密切联系群众的规定》，提出了十项具体要求。我们一定要不折不扣地抓好落实。宣传思想文化工作要有“书卷气”，更要有“泥土味”。全市宣传文化战线的同志要深入基层，心系百姓，呼吸新鲜空气，汲取新鲜营养，用生动的声音传递党和政府的声音，用鲜活的文字表达人民群众的向往，为建设绿色益阳、民本益阳、财富益阳、文化益阳、法治益阳作出新的更大贡献。

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是市委决定召开的一次重要会议，会议的主要任务是，深入学习贯彻党的、xx届三中全会、一系列重要讲话特别是视察内蒙古时的重要讲话精神，深入贯彻全国、全区宣传思想工作会议和宣传部长会议以及自治区九届十次全委会议和市委三届四次全委(扩大)会议精神，认真总结近年来全市的宣传思想文化工作，进一步分析形势，明确任务，安排部署今年乃至今后一个时期全市的宣传思想文化工作。?

根据会议安排，市委王学丰书记一会儿将作重要讲话。我们要认真学习领会，切实增强责任感、使命感，使宣传思想文化工作体现在实际行动上，落实到具体工作中，取得实实在在的成效。下面，我围绕本次会议主题，先讲几点意见。

一、关于去年工作的简要回顾 ?

过去一年，全市宣传思想战线高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持把围绕中心、服务大局作为基本职责，把自治区“8337”发展思路宣传作为重要创新实践，找准工作切入点和着力点，着眼大势、应势而动、把握大势、顺势而为，创新方法、丰富载体，为全市工作提供了强有力的宣传舆论支撑和思想发动，为夯实全市科学发展、跨越发展的共同思想基础、丰富全市各族群众的精神文化生活作出了重要贡献。具体表现在以下几个方面：

(一)基层讲堂建设使理论学习走向基层

以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为主要宣讲内容，以基层大讲堂为主要载体，我市理论宣传工作在一年里不断有新开拓、新探索。体现在“一深一高”上，所谓“深”就是以基层大讲堂的建设普及为标志，理论宣传的形式和内涵进一步深化，大讲堂、小课堂、专题报告会、主题研讨会等多种形式的“学习套餐”让理论贴近了群众，贴近了基层。所谓“高”，就是各级中心组的学习辅导趋向高端化、规范化，市县两级中心组聘请了一批国内知名专家学者授课讲学，对重大政策深入解读、深刻分析，使理论学习与科学决策紧密结合。?

(二)“8337”宣传让新闻外宣在服务大局中闪亮 ?

历数过去的一年，有太多令人为之振奋的事件，有太多令人关注的新闻热点，也在乌兰察布出现了许多让我们难以忘记的“中国印记”……“8337”发展思路的主题宣传无疑是过去一年新闻外宣工作的经典工作，全方位、多角度、大视野地记录“五个基地”、“两个屏障”、“一堡一带”的创新实践，集中时间、集中队伍、集中主题的大型采访活动，使新闻外宣因细节而精彩，因鲜活而生动，一千余篇的发稿率足以说明了“8337”在新闻外宣中的影响力和穿透力。同时，内蒙古西北煤炭交易中心揭牌仪式及新闻发布会，全国社会养老服务体系建设现场会等大型外宣活动也进一步提升了乌兰察布的知名度，过去一年，大型电视政治片《使命》受到社会广泛好评，航拍风光片《绿之韵》制作手段首开乌兰察布外宣先河。?

(三)危机应对让网络宣传走进前列

过去一年，我们进一步提高了网络舆情工作水平，有效应对了一系列网络热点和突发事件。全年共上报《互联网舆情专报》28期、《网情专阅》26期、《互联网舆情信息》23期，下发《网情提示》100期，采集网络舆情59条，编辑《季度互联网舆情分析报告》4期。同时，在《四子王旗草场征迁问题》等重大舆情事件的应对处置中，及时启动应急预案，有效避免了网络热炒，维护了我市网络环境的和谐稳定。同时，进一步加强了网上新闻宣传和舆论引导工作。年内，进一步加强了网评员队伍建设，组建了覆盖全市各地区各部门的骨干网评员和网络发言人队伍，并在“内蒙古自治区暨乌兰察布骨干网评员培训班”上进行了培训，提升了我市网评工作队伍的能力素质。此外，分别开通了人民、新浪、腾讯的微博官方账号，加入了“活力内蒙古”微博群，进一步拓展和提高了我市网络问政、网络行动的途径和水平。

(四)文化建设在体制改革中焕发生机 ?

市直三团采用“转企改制”的形式，成立乌兰察布市民族演艺集团有限责任公司，并按照“老人老办法、新人新办法”的安置方式，将原三团的人员划转到乌兰察布二人台艺术研究所，保留事业编制，新招聘的人员按照现代企业管理办法实行统一管理和使用。集宁区、兴和县、卓资县、化德县、凉城县、丰镇市的乌兰牧骑按照“划转一批”的原则，划转到当地的文化馆，察右前旗、察右中旗、察右后旗、四子王旗的乌兰牧骑保留了事业单位性质，实行了激活内部机制的改革。完成了“三局合一”改革任务，组建了市文化广电新闻出版局，升格了市文化市场综合执法局(正处级)。部分旗县完成了“三局合一”和文化市场综合执法大队的升格工作。同时，文化精品战略取得了新成果。年内，推出了一批具有时代精神和现实意义的精品力作：大型歌舞剧《草原丝路—木柃道》词曲创作已完成，《察哈尔婚礼》已上演，二人台戏剧《酷情》进行了初演，儿童音乐剧《故乡》的创新大纲、剧本撰写、舞台排演和舞美创作均已完成。撰写了广播剧《草莓熟了》，拍摄了文化专题片《印象凉城》，出版了长篇小说《一棵大树》、《满都麦小说评论集》。优秀作品二人台表演唱《采访走基层》、小品《失地之后》、二人台小戏《山魂》等一批代表乌兰察布地域风格和特点的东路二人台精品剧目荣获自治区小戏小品新作奖。?

(五)精神文明建设在“以会促创”中坚持利民惠民 ?

年内，结合全国精神文明建设“五个一”的要求和自身实际，开办了80多个形式多样、内容丰富、独具特色的各类道德讲堂，开展活动300多场次，引起了强烈的社会反响。同时，全市第九届精神文明建设现场会在察右前旗召开。与历届现场会相比，这一届现场会集中体现了“务实、创新、民生、节俭、环保”的主题，参观点全部为新建的大项目，处处体现精神文明创建的丰硕成果;全市第五届新农村新牧区双文明建设现场会在卓资县召开。会议全面展示了卓资县近年来在农村牧区和乡风文明建设中取得的巨大成果，给与会者带来耳目一新的感觉，“创建为民、创建惠民”的服务宗旨得到了很好的诠释与展现。?

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足，诸如理论宣讲的针对性、实效性还不够强，新闻报道的传播力、影响力还不够远，网络应对突发事件的能力还不够强，文化产业发展的层次还不够高，干部队伍建设和素质提升还不够好，等等。这些问题，需要我们时刻保持清醒头脑，正视存在的问题，创新理念，创新方法，创新手段，在今后工作中切实改进。?

二、深入学习宣传系列讲话精神，在推动跨越发展的新实践中创新宣传文化工作

今年全市宣传思想文化工作的总体要求是：把握“一条主线”，就是围绕贯彻落实“8·19”重要讲话精神这条主线，贯彻落实“两个意见”，即中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，实现“三个贯穿始终”，就是把落实xx届三中全会精神，推进文化体制机制改革创新贯穿全部工作始终;把深化“中国梦·尽责圆梦”、“德润草原·文明之行”、“放歌草原·书写百姓”、网上“活力内蒙古”等四大主题实践活动贯穿全部工作始终;把“四进三问”基层蹲点调研活动作为践行党的群众路线、推进工作的有效手段贯穿全部工作始终。要抓好理论武装这个根本，抓好党管意识形态这个要务，抓好核心价值观培育这个基础，抓好文化繁荣发展这个重点，抓好宣传队伍建设这个关键，为贯彻落实“8337”发展思路，推动全市深化改革、跨越发展、社会和谐提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

具体工作，要体现“八个抓”：

1.抓主题教育，坚定理想信念。深入开展中国特色社会主义、“中国梦”和“尽责圆梦”主题宣传教育。继续抓好党的xx届三中全会、系列重要讲话精神的学习宣讲工作，大力强化基层大讲堂建设，举办基层讲堂学习交流观摩活动，在城镇社区建设“六园一港”的学习家园，举办学习家园评比表彰活动。继续办好“敕勒川大讲堂”，筹备举办“辉腾锡勒论坛”。同时，积极围绕市委和政府重大战略，开展社会科学研究、编辑出版优秀社科成果、积极设立乌兰察布市哲学社会科学优秀成果政府奖。?

2.抓主题宣传，服务中心工作。牢牢把握正确的舆论导向，做大做好正面宣传，提高正面宣传质量和水平。要紧紧围绕“8337”发展思路抓好主题宣传，深度解读、深化报道、深入破题。要继续组织“记者下基层‘8337’新观察”大型集中采访报道活动，要充分利用我市在书画和民族歌舞方面的文化实力，积极争取纳入自治区“走出去”文化外宣项目总体规划。要大力强化对外宣传，借助举办重大活动宣传乌兰察布、展示乌兰察布，要利用网络平台、舆论阵地，完善大外宣格局，进一步加强外宣品制作的管理和规范，形成全市统一的对外宣传口径。?

3.抓网络阵地，加强舆论引导。要充分利用乌兰察布新闻网等网络及市县两级宣传部官方微博群。开展文化论坛、访谈、征文、摄影展等活动。要定期在国内、区内的主要新闻网站和重要商业网站登载我市原创网络新闻稿件，进一步强化新闻发布团队和专兼职网评员队伍。在全市继续完善大网络大舆情工作格局，健全信息发布，政策解读、舆情会商、舆论引导联动机制，加强互联网监管，第一时间反应，第一时间研判，第一时间应对，确保舆论引导与党委工作同心同向、同频共振。?

4.抓主题活动，培育新风正气。积极培育和践行社会主义核心价值观，策划开展“做有梦想有追求的乌兰察布人”主题活动，深入开展“乌兰察布儿女颂”典型宣传、“2+1”携手共建、“尽责圆梦”在基层等主题实践活动，开展“我爱我市”系列“讲文明、树新风”活动，在农村牧区开展“刹五风”、“治六乱”活动，配合做好“十个全覆盖”，积极筹备拍摄22集公益短片《德润草原》。同时，要广泛动员、认真准备，积极创建全国文明城市。?

5.抓挖掘提升，增强文化实力。要组织开展好“放歌草原·书写百姓”主题文化实践活动，逐步加大公共文化活动场所的免费开放力度。要组织举办“文化惠民百场演出”活动。要组织好精神文明建设“五个一工程”作品的创作生产，争取建立专项经费保障，多出精品、快出精品。要继续推动文化广电新闻出版局内部改革和文艺院团改革，推进市博物馆、图书馆、群艺馆的试点改革。要积极争取、多方筹资，打造元代集宁路文化产业园区和凉城县绥蒙红色革命文化产业园区。?

6.抓改革创新，占领宣传高地。从乌兰察布实际出发，进一步加大主流媒体进军新媒体的力度，办好乌兰察布新闻网、乌兰察布日报手机报、乌兰察布广播电视网。同时，把握网络新媒体发展规律，探索互联网舆论管理的新机制。要进一步总结经验，大胆推进文化体制改革，重点推动市直新闻媒体、演出院团、公共文化单位的内部改革，进一步把握导向，整合资源，激发活力，占领宣传思想工作的制高点。?

7.抓阵地掌控，强化政治意识。为了进一步加强全市的意识形态工作，市委决定根据自治区党委《关于加强宣传思想工作的意见》，研究制定相关的具体贯彻落实意见并尽快下发，市县两级宣传部门要切实负起政治责任和领导责任、敢于负责，敢于担当，在关键时刻能站起来、顶起来、冲上去。要始终坚持党管媒体不动摇，坚持政治家办报、办刊、办台、办新闻网站，确保对宣传文化阵地有效掌控。要按照有关规定，进一步加强全市宣传文化系统干部选拔和任用管理，出台实施细则，明确工作流程。同时，抓好宣传干部教育培训，举办高层次的学习研讨活动。要加强教育引导，实施专项治理，创新工作方法，积极破解舆论监督难、新闻创新难、正面报道难、典型宣传难“四难”问题。今年侧重在新闻发布、舆论监督等方面健全机制，取得突破。?

8.抓守土尽责，倡导行业精神。按照守土有责、守土负责、守土尽责的要求，继续在全市宣传文化系统弘扬“信念永铸，为民鼓呼，铁笔丹心，守土尽责，争创一流”的乌兰察布宣传文化人精神。结合群众路线教育实践活动，深入开展“走转改”、“接地气”等活动，建设忠诚可靠、有真本领、敢于担当的宣传思想工作队伍，年底拟分别开展“十佳新闻工作者”、“十佳文化工作者”、“十佳宣传干部”，“三个十佳”评选表彰活动。

三、有守有为、敢于担当，以奋发有为的精神状态开创宣传文化工作的新局面

新时期的宣传思想工作，新情况层出不穷，新问题连接不断，需要积极应对，快速出击，需要改革创新、虚功实做，我们要打好主动仗，下好先手棋，全力开创工作新局面。

(一)努力增强“三种意识”。今年是学习贯彻系列讲话精神的深化之年，是全面贯彻落实党的xx届三中全会精神的起步之年，是全面完成“”规划的关键之年，思想理论建设的任务、全面深化改革的任务、推进“”规划目标完成的任务重大而艰苦，我们一定要切实增强政治意识，牢牢把握“学习贯彻习讲话”这个主题;必须切实增强大局意识，紧紧抓住“改革创新”这条主线;必须切实增强责任意识，努力在落实“8337”发展思路、践行核心价值观、文化改革发展、文明城乡创建、网络管理建设，对外宣传创新等几个方面有创新、有突破。?

(二)切实提高“三种能力”。在全国宣传思想工作会议上强调：“宣传思想部门工作要强起来，首先是领导干部要强起来。”同时指出：“各级宣传思想部门领导同志要加强学习、加强实践，真正成为让人信服的行家里手。”面对新时期艰巨而繁重的工作任务，全市宣传干部特别是基层宣传部门的领导同志必须切实增强引导能力、服务能力、学习能力，争当舆论引领的先锋、决策落实的先导和素质提升的先进。具体地讲，首先要切实增强舆论引导能力。一是要学会和媒体打交道，积极配合媒体采访，主动与媒体进行沟通，就群众关心的热点问题表明态度。二是要学会运用新兴媒体。要用好网络，熟练掌握网络应用技术，积极主动与主流网络媒体打交道，要用活新媒体，整合微博、论坛、电台广播资源等进行报道，探索街道、社区微信发布等适应基层的宣传平台，延伸引导触角，建立多元引导平台，要用足用好传统媒体，集中宣传先进典型和凡人善举，“屏蔽”舆论杂音。三是要学会引导突发事件。宣传干部作为党委、政府的“发言人”，要善于在公共突发事件中运用正确、有效的新闻发布与信息传播扭转危机，摆脱被动，做到“说真话、立刻说”，及时发布情况，及时回应质疑，及时化解矛盾，事后要积极运用媒体重建声誉，重塑形象，实现从“捂盖子”到“揭盖子”思维模式的转变。其次，要切实增强服务能力。要强化服务大局的能力，一切在大局下思考，一切在大局下行动，一切围绕党委政府的中心工作搭台唱戏;要提升服务群众的能力，全市宣传系统要结合群众路线教育实践活动，牢固确立马克思主义的群众观，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，把走访作为最好的活动，多听、多看、多跑、多想，与群众寻求共鸣点，在基层找准突破口;要优化服务部门能力，宣传干部特别是基层宣传部门要明晰岗位职责，搞好协调服务，为其他部门做好服务，提供帮助，形成各部门信赖宣传、需要宣传、主动宣传的态势，营造共同干事的氛围。第三，要切实增强学习能力，要主动学习，提高舆情研判能力，提高宣传策划能力，提高引导热点难点问题的能力;要善于思考，创新理念指导工作，使决策更具有科学性、合理性，要善于总结经验，掌握规律，抓住工作的主动权;要学以致用，注重成果转化，做到学习工作化、工作学习化，把学习成果转化为宣传干部励精图治、干事创业的热情和锐气，转化为科学的思维方式和工作方法。

(三)始终坚持“三贴近”原则。“三贴近”是新一届中央领导集体对宣传思想工作提出的新要求，也是宣传战线开展党的群众路教育实践活动的根本目的。首先，要贴近实际，使宣传思想工作更加具体实在、扎实深化。要把实际作为根与基，立足发展不足的基本市情，真实反映乌兰察布改革开放和现代化建设的实践，更好地为全市中心工作服务;要为发展鼓与呼，围绕实现赶超跨越发展目标，来抓理论学习、抓社会宣传、抓新闻报道、抓文明创建、抓文化繁荣，努力营造聚精会神谋发展、团结拼搏促发展的氛围，努力营造创先争优、真抓实干，鼓励人们干事业，支持人们干成事业的氛围;要用实践检验优与劣，立足于把回答和解决全市改革发展中提出的重大课题这项工作作为宣传思想工作的重点，从实际出发部署工作，按实际需要推进工作，在服务中心，促进发展中检验工作的成效。其次，要贴近生活，使宣传思想工作更加入情入理，富有生活气息。要始终把我们的工作视点对准如火如荼的建设热潮，关注老百姓朴素平凡的生活细节，聚焦和谐社会丰富多彩的生活场景，从现实生活中挖掘生动事例，汲取新鲜营养。第三，要贴近群众，使宣传思想工作更加可亲可信、深入人心。要尊重群众，多运用群众熟悉的语言、勤反映群众的切身感受，说群众想说的话、讲群众能懂的话，为群众提供想看爱看、健康向上的精神文化产品。要引导群众，多用群众喜闻乐见的形式，多用群众身边的事例。要服务群众，牢固树立群众观点，把群众满意不满意、高兴不高兴、赞成不赞成、答应不答应作为宣传思想工作的根本出发点和落脚点。

同志们，新时期的宣传思想文化使命更光荣，任务更艰巨，责任更重大。让我们深入学习贯彻系列讲话精神，以党的、xx届三中全会精神和自治区“8337”发展思路为指针，在市委的正确领导下，更加自觉地高举旗帜、服务大局，更加主动地改革创新，开拓进取，以奋发有为的精神状态开创全市宣传思想文化工作新局面，为实现赶超跨越的新目标做出新贡献，并努力使宣传思想文化工作在乌兰察布走向崛起的新征程中站在一个新起点!

全市宣传思想文化工作会议发言

积极投身到解放思想大讨论中来，努力在解放思想中统一思想，在解放思想中创新思维，在解放思想中拓宽视野，在解放思想中难题那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

20xx年，在市委正确领导和上级宣传部门精心指导下，全市宣传思想文化战线高举旗帜、围绕中心、服务人民、改革创新，坚持宣传与经营并重、事业与产业并重、改革与发展并重、继承与创新并重、服务与开拓并重，抓谋划、抓载体、抓落实，确保了宣传思想文化各项工作创特色、有影响、站前列，为全市经济社会实现发展规模、发展层次和发展水平新跨越提供了充分的舆论支持和强大的精神动力。

一、着眼于巩固马克思主义意识形态的主导地位，社会主义核心价值体系建设扎实推进

(一)学习型党组织建设取得新成绩。深入贯彻落实中央、省委关于建设学习型党组织的决策部署，印发《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，开展学习宣传教育活动，使广大干部群众在“划清四个重大界限”、“七个怎么看”等重大理论问题上进一步形成共识，总结推出一批典型经验，在全国、全省引起较大反响。其中，我市推进学习型党组织建设的做法，先后刊登于《江西宣传》和省《学习型党组织建设简报》。安远县探索的“六个一”巧解“六个难”经验，相继在中央、省《学习型党组织建设简报》、《党建》、《推进学习型党组织建设学习读本》上刊登，并入选20xx年《宣传思想文化工作案例选编》。

(二)理论武装工作出现新亮点。一是紧贴形势引导广大党员干部加强学习。围绕廉政建设、教育发展等主题组织了4次市委中心组学习会，推荐了《世界又热又平又挤》、《转变经济发展方式研究》、《理论热点面对面20xx》等前沿理论书籍，把全市干部群众的思想统一到加快发展、科学发展上来。二是紧密结合赣州实践加强理论研究。确定了20个重点理论选题和178个市级社科研究课题，开展第四届社科研究百题活动，编辑出版20xx—20xx三年重大课题招标研究成果集《新 新课题》，创办《新 智库》内刊，举办全国“南方三年游击战争”和加快转变经济发展方式理论研讨会，推出一批总结和提升赣州发展经验的理论成果。据不完全统计，全市在《求是》、《人民日报》、《党建》等中央、省级权威理论报刊上发表理论文章60余篇。其中，撰写的重要理论文章《以新兴产业敲开跨越发展之门》和《战略性新兴产业：欠发达地区跨越式发展的战略突破口》分别在12月13日《人民日报》和12月8日《光明日报》理论版发表，引起广泛关注。三是积极打造面向公众的理论宣传平台。充分利用报刊、电台、电视台、新闻网站理论专题专栏，以及赣州学习论坛、市民社科讲堂等宣传载体，进一步加强中国特色社会主义理论体系的普及和市委、市政府决策部署的宣传，目前已举办各类知识讲座、报告会、专题培训班120余场次，举办“ 学习论坛”2期、市民社科讲堂15场，听众逾万人次。今年5月，成立“全面展开、加快推进、追赶跨越”主题宣讲团，开展了20场宣讲报告会，听众近1.5万人次，社会各界反响强烈。各县(市、区)也纷纷组织宣讲团深入基层开展宣讲活动。

(三)社会主义核心价值体系教育涌现新典型。一是推出全国见义勇为重大典型曾庆香。通过集中持续宣传、深入挖掘先进事迹、举办报告会等多种方式，成功推出曾庆香全国重大先进典型，作出重要批示，要求加强曾庆香先进事迹宣传报道，开展学习活动。11月，曾庆香被追授全国见义勇为个人领域最高奖——“全国见义勇为英雄”光荣称号，这是继曾庆香荣获“中国五四青年奖章”、“首都见义勇为荣誉市民”等系列称号后的又一重大荣誉。二是推出全国重大理论宣传典型周邦园。经大力挖掘、宣传和推荐，瑞金市委党校高级讲师周邦园荣获全国“党的基层理论宣讲先进个人”称号，被誉为红土地上的“方永刚”，在全国五名先进个人中，排名第一。通过挖掘和培育一批体现民族精神、时代精神的先进典型，激励和引领了全市上下努力践行社会主义核心价值体系，形成了学先进、赶先进、创一流的浓厚氛围。

二、着眼于宣传服务中心工作、发展大局，舆论引导的能力和水平显著提升

(一)紧紧围绕展示赣州新成就开展对外宣传。一是抓住全国、全省“”时机开展对外宣传。全国“”期间，我市在中央、省级媒体发稿162篇，是去年的2倍，其中中央和境外媒体132篇(条)，首次突破百篇;同时，注重发挥人民网、新华网、新浪网、搜狐网等重点网站的宣传作用，“”期间，40余家知名网媒刊发、转载我市稿件140余篇(条)。二是抓住重要会议、重大活动时机开展形象宣传。在上海世博会期间，推出城市形象宣传广告，制作高清电视片、宣传折页，参加“魅力世博，精彩华夏”网络宣传活动，全方位展示了 城市形象;在赣台 经贸合作研讨会期间，首次以广告的形式在 电视台重要时段播报赣台 经贸研讨会在 召开的消息，积极邀请中央主流媒体和港、澳、台有关媒体前来采访，共发稿213篇(条)，为盛会的成功举办营造了浓厚的舆论声势;在第二届中国 国际脐橙节期间，邀请国内知名网媒和境外著名媒体记者前来宣传报道，在香港TVB电视台“文化中国”栏目推出《世界橙乡， 》专题电视片，进一步加深了香港同胞对橙乡 的认识和了解，等等。三是创新新闻信息发布平台。在南昌成功举办“ 新闻信息报告会”，邀请中央、省主流媒体的领导、编辑记者40余人参会，我市有关部门单位进行了新闻信息发布，实现了新闻素材与新闻单位面对面、零距离的接触交流。据初步统计，截止12月 日，我市在中央主流媒体上稿 篇(条)，同比增长 %，省级主流媒体上稿 篇(条)，同比增长 %，名列全省前茅。

(二)紧紧围绕中心工作开展对内宣传。一是分阶段、有节奏地组织了全市加快推进“三化”工作、面向全国公开选拔(选聘)人才工作、创业服务年活动、中心城区综合改造工程、 城市竞争力等27个专题宣传，全面及时准确地宣传报道了我市经济发展所取得的成就，收到了声势强、影响大、辐射广的良好效果，形成干事创业的舆论氛围。二是重点围绕全市组织万名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动，在市直媒体重要版面和黄金时段开设“送政策 送温暖 送服务—万名干部下基层”专栏，并在专栏下相继开设了民情日记、“三送”手记、亲历札记等10个子栏目。据动态统计，全市动员大会后仅7天，市直新闻媒体共刊播“三送”活动稿件120余篇(条)，刊发2个通版宣传，在省级以上主流新闻媒体刊播稿件2篇(条)，有力配合了活动开展，促进了活动的进一步深化。三是针对社会普遍关注的青少年职业教育、社保医保、经济适用房、廉租房、城市拆迁、国企改制、就业与再就业等热点难点问题，以及抗洪救灾等突发事件，开展了积极有力的正面宣传，发挥了宣传文化系统在维护社会稳定、促进经济社会发展中应有的作用。

(三)紧紧围绕主导网上舆情开展网络宣传。一是在市直、驻市单位及各县(市、区)政府及 开发区管委会全面推行新闻发言人(网络新闻发言人)制度，召开福寿沟、和谐钟塔、国际脐橙节、“橙乡 ”形象标识、民生工程、产业发展、城市建设等新闻发布会共计23次，及时发布了情况、澄清了事实、统一了思想。二是创新开展江西网络媒体“名博主、名吧主、名版主”赣州采风活动，刊发有关我市经济社会发展成就的图片、新闻、评论、散文等各种博文近100篇，人民网、新华网、凤凰网、联合早报网、中新社等100余家境内外知名网媒进行了转载，在网上产生持久反响。三是密切关注网络舆情动态，加强舆情监控、预警和引导，有效疏导群众情绪。截止12月 日，共编辑《网络舆情专报》78期、《网上舆情通报》23期、手机短信专报318期，市主要领导批示9次，为有关部门单位和领导迅速掌握情况、科学判断决策提供了参考。

三、着眼于保障人民群众基本公共文化权益，公共文化服务体系日趋完善

(一)逐步健全公共文化设施网络。启动中心城区公共文化设施专项规划编制工作，建设一批提升城市竞争力的大型文化设施项目，逐步形成覆盖城乡的公共文化设施网络。开展专项检查并召开现场会，推进公共文化服务体系建设向纵深推进。全市建成乡镇综合文化站145个、农家书屋1104个，分别新增41个和730个，创建文化中心户6814户。全面完成7830套直播卫星安装建设任务，全市广播电视综合覆盖率达到98%，市本级广播覆盖率达到70%。推进文化信息资源共享工程建设，基本建成12个县(市、区)分中心及20xx个基层服务点。

(二)广泛开展群众性文化活动。举办我市首台本土电视春节晚会、迎新春采茶专场演出、新农村建设巡礼摄影展等活动，开展“我们的节日”优秀民间民俗展演展览展销活动，吸引观众10余万人。启动 市首届“红孩子”少儿艺术节，开展全民读书月、“六一”欢乐盛会、少儿书画大赛、艺术节主题晚会等活动，筹办“苏区干部好作风展览”，做好庆祝中国共产党成立90周年、中华苏维埃共和国成立80周年纪念活动的相关工作，组织中宣部“五个一工程”奖精品剧目《快乐标兵》赴全市各地巡演。组织开展农村文化“三项活动”，送戏下乡20xx多场，放映电影5万场，开展乡镇文体活动950场次，受益群众400多万人次。

(三)精心组织“赣州题材”文艺精品创作。影视剧创作形势喜人，电视剧《红色摇篮》于春节期间在央视一套热播，《红小鬼》于11月在北京举行首映礼，《红色行动队》完成拍摄，《赣南1934》顺利开拍，《县委书记邓小平》剧本正在进行精细化修改;《兴国，兴国!》成功封镜，正在与中央电视台协调播出档期。戏剧创作精品迭出， 采茶戏精品《山歌情》参加全省新春大展演，全国“”期间在央视播出，音乐报告剧《八子参军》成功演出200多场，准备申报中宣部“五个一工程”奖。歌舞表演收获大奖，《筛得日子亮又圆》在全国第xx届“群星奖”决赛中获音乐作品奖，《打只山歌过横排》、《血沃红土》、《龙腾鼓欢》先后在全国文艺赛事获大奖。

(四)积极抢救和保护物质和非物质文化遗产。积极申报 客家文化生态保护区，推动设立中心城区历史文化保护区。全市新增国家级文物保护单位申报点52处，新增省级文物保护单位申报点80处，新增市县级文物保护单位申报点8处。在全省率先编制《 市非物质文化遗产保护规划》。举办“非物质文化遗产日”优秀民间文艺展演活动。加强对 采茶戏的发掘保护，组织编写《 采茶戏音乐》、《 采茶戏志》等理论书籍，形成了一套较为完整的理论丛书。开展古籍保护工作，市图书馆被国家古籍保护中心列为第三批全国古籍重点保护单位。

四、着眼于解放和发展文化生产力，文化体制改革和文化产业发展步伐不断加快

(一)整体谋划文化体制改革。适应社会主义市场经济发展的要求，以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。制定印发深化文化体制改革加快文化产业发展的实施意见，召开全市文化体制改革和文化产业工作会议，对我市文化体制改革和文化产业工作进行了全面动员、精心部署，坚定了全市深化改革、加快发展的信心和决心，明确了全市文化体制改革和文化产业发展的思路和方向，细化了各级党委政府、各部门单位的工作职责和任务。

(二)深入推进文化单位改革改制。赣南报业集团坚持以报为主、多元发展，建立“采编经营两分开”的体制构架和“一媒体一公司”的经营模式;赣州电视台在全省率先推出以频道制改革为核心的内部体制机制改革，实现社会和经济效益双丰收; 采茶歌舞剧院与市文化演出服务公司合署办公，实行“一院两制”，采茶戏传承保护实行事业体制，创新发展生产经营实行企业体制，实现创作、生产、营销一体化;市博物馆、图书馆、文化馆等保留事业性质的单位，全面推行劳动、人事和分配“三项制度”改革，有效激发内部活力;对全市非物质文化遗产，在加强传承、保护、开发的同时，积极引导走向市场，寻找新的发展空间。

(三)积极推动政府职能转变。严格按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，不断优化整合政府在文化体制改革中宏观调控、政策引导、依法行政、市场监管、社会管理和公共服务等方面的管理职能。在全省率先整合文化行政管理部门，全面完成市、县两级文化和广播电影电视局的合并工作。整合市文化局、市广电局、市新闻出版局原有的行政执法职能和文化行政执法队伍，建立了文化市场稽查支队，对文化市场进行统一执法。梳理、合并文化、广电审批管理科室的职能，成立了行政审批服务科，核减了审批权限，将行政审批项目的承诺办理期限缩减50%，行政审核项目的承诺办理期限缩减30%，实现“监管”与“审批”相分离，大幅度提升了全市文化行政管理水平。

(四)着力打造文化优势产业集群。成立市发展文化产业工作领导小组和市文化市场管理工作领导小组，推动设立 市文化产业发展专项基金200万元。面向全国公开邀标，编制 市文化产业发展规划，以规划引领文化产业健康发展。实施重大文化产业项目带动战略，培育和扶持了一批投资亿元以上的重大文化产业项目，现有省、市级文化产业重点项目6个，滚动计划项目45个。其中，香港工业园印刷产业基地中心区已经开工并被授予省级印刷产业基地称号，项目规划面积超过20xx亩，目前已完成一期工程建设500亩，首批入园的8家企业已开工建设，总投资达5亿元，二期工程已全面启动。预计今年文化产业主营业务收入将达94.36亿元，增加值30.59亿元，同比增长26.4%，比全市GDP增速高出12%左右，占全市GDP比重为2.78%。

(五)大力开展文化产业招商。组团赴长沙、深圳文博会、厦门文博会、杭州、苏州、上海、无锡等地学习考察、招商引资，开阔了眼界，加强了交流。特别是积极组织参加中国首届鄱阳湖生态文化节招商招展工作，签约项目40个，签约资金182亿元，意向项目26个，协议资金394亿元，总投资达576亿元，远远超出组委会规定的签约、意向协议目标，得到组委会充分肯定。

五、着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，文明创建创评活动深入开展

(一)“三城同创”工作顺利启动。在去年成功创建省级文明城市、卫生城市的基础上，力争今年成功创建江西省生态园林城市、20xx年成功创建全国文明城市、20xx年成功创建国家卫生城市。今年以来，开展了“文明微笑赣州”教育实践活动、文明示范街(路、巷)创评活动、文明示范社区创建活动等系列活动，在市直有关新闻媒体开辟专题、专栏，刊发、刊播创建新闻稿件150余篇(条)，刊发、刊播创建舆论监督稿件20余篇(条)，利用公益广告、宣传标语、宣传画、宣传单等形式开展创建宣传，制作创建户外广告牌100余块，标语横幅500多条，播发媒体公益广告20余期，激发了全市人民积极参与、共建共享的创建热情。

(二)农村精神文明建设积极推进。开展“特色文化新村”创评活动，截止今年，共评选各类特色文化新村300个，今年新增100个。在实践基础上总结形成的《特色文化： 乡村大地的精神营养》，作为全省唯一案例入选中宣部20xx年《宣传思想文化工作案例选编》，有关做法在全国推广，形成了富有特色的村落(社区)文明。今年全市有21个村镇获得“江西省第三届文明村镇”称号，3个社区获得“江西省第三届文明社区”称号。

(三)未成年人成长环境得到净化。开展“我们的节日”主题活动、社会主义核心价值观主题读书教育活动、“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动、“金色童年”少儿文艺系列活动、“赣南采茶戏进校园”、“客家文化进校园”等活动。开展互联网净化、手机媒体净化、社会文化综合治理专项调研，开展打击手机、网站传播信息专项行动，建立防范和查处及低俗信息的长效管理机制，为未成年人健康成长营造了良好环境。

六、着眼于探索生态文明建设新路径，主题教育活动取得实效

(一)集中开展主题宣传宣讲活动。在市直主要媒体(包括主要新闻网站)开设“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”专题、专栏、专页，举办“全面加快发展看亮点”、“走进工业园看变化”等大型采访报道活动，集中反映全市各地加快发展步伐、实现绿色崛起的新进展、新成效，推出相关报道418篇(条)，设置各类宣传广告牌8处(块)。配合“省委建设鄱阳湖生态经济区专家宣讲团”成员在市直及各县(市、区)共作建设鄱阳湖生态经济区报告会19场，听众达1.5万余人，在全市掀起深入学习贯彻中央、省委关于建设鄱阳湖生态经济区战略精神的热潮。

(二)积极开展群众性主题文艺活动。组织舞蹈《俏采茶》参加20xx年全省“金色童年”庆“六一”晚会，并获得一等奖;推荐《牵牛花吹喇叭》、《看花灯》、《阳光女孩》等原创歌曲参加全省首届少儿原创歌曲电视大赛，并成功进入决赛。邀请并接待了中国民协分党组成员、副秘书长赵铁信，中国作协副主席、党组成员、书记处书记高洪波等全国知名作家和艺术家来赣州开展新农村建设、赣江源生态保护、绿色生态循环经济等采风活动。开展“唱响新 州”县(市、区)主题音乐电视展播活动。积极组织“中国 客家生态文化旅游节”、“翠微之春”文化艺术节、中国 生态旅游文化节、“南埜之声”文化艺术节等县域群众性文化活动。组织参加首届“中国山水歌会”、“映山红”奖全省优秀创作歌曲演唱大赛，获优秀创作歌曲演唱奖组合类银奖1名，我市获得优秀组织奖和优秀团体三等奖。

(三)深入开展评选和主题实践活动。评选崇义籍何祥美等十人为赣州市第xx届 “十大杰出(优秀)青年”;兴国县杨玉玲等十人为赣州市“十大优秀母亲”;高速公路公司刘泽权等十人为赣州市第四届“十大创业先锋”。在全市农村开展“鄱阳湖生态文明示范村”和“赣江源生态文明示范村”创建活动，组织各级文明单位重点帮建20个以上示范村。推进“生态工业园”创建活动，出台了生态园区发展目标、工作要点和考评方案。

七、着眼于提高宣传思想文化工作科学化水平，干伍建设得到加强

(一)加强人才队伍管理。一是编制市直宣传文化系统人力资源管理规定，进一步加强干部和人才队伍建设，推动本系统人力资源管理制度化、科学化、规范化。二是加大系统人才发掘、宣传推广和引进力度。采茶歌舞剧院卢致苑获 市第xx届“十大杰出青年”称号， 电视台黎庆琮入围江西省新世纪百千万工程人选，市博物馆万幼楠、市群艺馆李媛媛、电视台钟瑞龙等入围享受市政府特殊津贴人选等。推荐龙红、谢英亮等5位专家学者为省委宣传部“赣鄱英才555工程”人文社科类专家评委库人选;推荐罗晓航、钟瑞龙2位同志为首届“ 市突出贡献人才”人选。三是举办乡镇(街道)党委宣传委员和党委中心组学习秘书培训班，共有170多人参加，提高了乡镇(街道)党委宣传委员和党委中心组学习秘书宣传业务水平，加强了基层宣传思想文化干部业务素质和业务能力。

(二)优化干伍结构。一是市委宣传部机关面向全市公开选拔3名优秀年轻干部充实机关干伍，为机关补充了新鲜血液。开展竞争上岗活动，通过科学、规范、公平、合理的程序设置，从年轻干部中竞争性选拔了2名副科级领导，激发了干部学习热情和潜能的发挥。加强高素质专业化技术人才引进。面向全国“211”工程重点院校，招聘引进了2名硕士研究生以上学历网络宣传管理高级专业技术人才。二是 日报社为适应文化体制改革和文化产业发展新形势新要求，面向全国公开批量招聘工作人员，吸引了来自山东、江苏、陕西、湖南和本省各类专业人才报考，从130余名报考人员中选拔录用了14人。三是 电视台面向社会先后选聘了10名硕士研究生和25名本科学历工作人员，大大提升了人才层次。

(三)始终抓牢党员教育工作。一是深入开展“创先争优”活动。推行党员公开承诺制度，市直宣传文化系统517名党员分别与党总支、各支部签订了公开承诺事项协议书，接受群众公开监督。在市委宣传部机关开展评选“文明科(组、办)”活动，制定文明科(组、办)的具体标准，组织不定期评选，有效改变了部机关干部精神面貌。二是积极参与机关效能年活动。组织市直宣传文化系统党员干部积极参与实施市直机关工委组织的“建设五型机关，争做五型干部，提高服务水平”主题实践系列活动，开展“找差距、提建议、促发展”专题学习讨论活动，做到抓作风、促效能，抓党性、促先进，创建群众满意机关。三是加强党风廉政建设。以召开民主生活会为契机，引导市直宣传文化系统党员干部深入学习《廉政准则》和党风廉政建设“四项监督制度”，切实做到八个方面“52项不准”，提高了党员干部的廉洁从业意识和拒腐能力。

【思想宣传范文】二

高度重视宣传思想文化工作。去年我县该项工作在区县排名中列第32位，我们如芒刺背。20xx年，在市委的坚强领导和市委宣传部的大力指导下，我们知耻后勇，在宣传思想文化工作上着力补短板、突重点、求创新，力争今年考核排名列全市区县中前15。

一、凝心聚魂，“两个巩固”根本任务推进有力。

精心组织理论学习宣传。大力开展学习型党组织建设，各级中心组开展学习1000余次，县委中心组学习18次。开展“两回两讲两解(县管干部回原籍回访、讲政策讲变化、解民怨解难题)”基层宣讲活动1200余场次，受众40余万人次。常态化开展“书记宣讲团”“新乡贤宣讲队”和扶贫驻村工作队“微宣讲”4000余场次。投入800万元，在全市率先建成覆盖全县381个村(社区)拥有3048个终端的农村广播“村村响”系统，成为理论政策宣传的重要平台。期间，全县40余万群众第一时间通过该系统收听到在开幕会上的报告。深入学习宣传贯彻党的精神。组建63个宣讲分队，开展“六进”宣讲、行业系统宣讲和“榜样面对面”典型宣讲，运用农村广播“村村响”播放报告原文和宣讲通稿，推动学习宣传行业全覆盖、乡镇全覆盖、村居全覆盖、楼栋全覆盖、党员干部全覆盖，做到乡乡有队伍、村村有阵地、组组有广播、处处有标语、户户有读本。组织所有县管正职领导干部赴井冈山开展“不忘初心牢记使命”理想信念教育，完成所有县管以上干部党的精神轮训。从严从紧抓牢意识形态工作。制定意识形态工作“1+6”制度。县委会专题研究意识形态工作4次。召开了各级各部门党委(党组)主要负责人参加的全县意识形态工作会;举办了宣传系统干部培训班，全县乡镇(街道)书记接受意识形态工作专题讲学。将意识形态工作纳入乡镇部门主要负责人年度述职内容，纳入党建工作实行季督查年考核，采取“三张清单(任务清单、问题清单、整改清单)”压实“两个责任”。坚持主管主办和属地管理原则，全面抓好意识形态类论坛讲座报告会的审批管理。对全县户外广告设施清理登记建档，加强分类管理和日常巡查。探索规范管理民间演出团队，严格把关内容。通过定期召开工作联席会，定期开展责任制落实情况专项督查，定期开展阵地巡查，全县没有发生一起意识形态事故。

二、扬正抑负，新闻舆论传播力引导力不断提升。

媒体平台不断加强。升格为正科级事业单位，迁入新址办公，开通“现场云”直播平台。县电视台在区县电视台中率先开播高清频道。开展全县有线电视全覆盖建设，投入800万元为全县建卡贫困户购买收视服务。每年投入900万元，为全县57万部智能手机用户免费赠阅奉节手机报。“家在奉节”APP装机量达15.6万。新闻宣传提质增效。县属媒体全年共刊发新闻稿3.1万余条(篇)。召开新闻发布会10场。市级以上主流媒体刊播涉奉新闻2700余条(篇)，其中人民日报4篇，央视20条。配合做好“长江三峡旅游金三角媒体行”“把重要讲话精神落实在xx大地上”等重大主题采访活动。协助拍摄《中国名片后的风景》《中华兵道》《大陆寻奇》等专题纪录片。邀请市级以上主流媒体聚焦报道“”旅游城市品牌、20xx中国自行车联赛三峡之巅站比赛、首届“”国际诗歌节。抓住中宣部“双百三同”行动驻村蹲点采访契机，央视新闻节目刊播用稿6条。舆论导控有力有序。邀请市委宣传部相关处室开展新闻舆论工作专题培训106人。培养“三员合一”队伍骨干12名。在全市率先出台属地网站日常管理考核办法，建立奖惩机制，定期召开属地网站工作座谈会。属地网站发布点击率1万+的单条涉奉正面信息150余条，积极配合妥善处置煤矿关闭退出、人感染H7N9、红土乡山石滚落致6人死亡等突发敏感事件。在属地官方媒体开通“民生之声”网络问政平台，坚持有问必应、有访必回、有事必办、有过必查，共接收反映事项234件，回复落地220件，媒体参与监督33件，有效畅通了诉求渠道，把矛盾和舆情控制化解在县域内。

三、立德树人，社会主义核心价值观得到广泛践行。

基层思想政治工作基础更加牢固。深化“”活动，开展“梦想驿站”、梦想课堂等“梦想”系列活动。启动社会主义核心价值观主题公园建设。投资150万元的2个“基层工作加强年”示范点建成投用。发布学习贯彻党的精神和家风建设等户外公益广告3万余平米。调用城区商用LED显示屏480平方米，每天利用黄金时段2小时开展社会公益宣传。举办“为党旗添彩·为时代增辉”和“美丽乡村·故事我来讲”主题征文演讲比赛，增强广大干部群众砥砺奋进的责任感、使命感、获得感。结合脱贫攻坚，开展“圆梦中国人”主动脱贫致富典型经验分享会，390余人次分享经验。开展最美系列(街道、社区、小区、居民)评比活动。建立关爱典型机制，妥善解决就医就学和生活保障等难题，倡导形成“好人有尊严好人有好报”的价值导向。深化“家风润万家”主题活动，开展议家风、立家训、传家礼、评家庭等“家庭里的价值观”实践活动，整理编辑《好家风》。地税局服务大厅获“岗位学雷锋示范点”荣誉称号，获“全国巾帼建功先进集体”荣誉称号。群众性精神文明创建稳步推进。塑造“文明、礼仪”核心品牌，以创则必成的决心开展全国县级文明城市创建，每年安排20xx万元创建专项经费。持续开展文明细胞创建活动，8个单位(学校、村镇)创建为全国文明单位。紧密结合全县“六项专项治理”，开启“四美”农村建设。探索开展“和谐邻里·崇德向善”润化引导行动，举办院坝会126场。宣传引导规劝“无事酒”220场次。大力开展市民素质提升行动，刊播“讲文明树新风”公益广告，定期曝光不文明行为，倡导真善美。发起筹建20个读书会，形成“ 书声朗朗”品牌读书活动。着力打造“志愿之城”。整合全县志愿服务资源，大力弘扬志愿服务精神，构建市民广泛参与、服务机制健全的志愿服务体系，在县域公共场所设立便民志愿服务站点，常态化制度化开展志愿服务。开展“文明礼仪我带头·争做好市民”主题活动。14万名中小学生参与“小手牵大手”活动，20xx名学生参与城市管理志愿服务活动。

四、立足特色，文化事业文艺活动不断繁荣丰富。

突出诗词文化特质，创成“中华”。组建专家专班开展诗词文化发掘整理和传承保护，编辑出版诗歌乡土教材。积极开展诗歌“六进”和“读x史、诵x诗、唱x歌”等系列主题活动，举办词广场舞大赛、才子佳人诗词挑战赛等系列群众赛事。成功举办首届“中国.”诗歌节，中华诗词学会正式授牌奉节“中华诗城”，全国唯一。围绕打造一门三地的总体思路，策划规划中华第一诗词碑林长廊、竹枝词主题公园和杜公祠。珍视深厚历史文化，大力开展文物保护。博物馆历时8年建成开馆，成为保藏、展示和研究三峡文物保护成果的重要平台。完成重要文物保护单位维修及陈列提档升级，古建筑群观光园基本形成，明年争创国家3A级景区。坚持文化惠民，公共文化服务体系更加完善。县文化馆、县图书馆建成投用并通过国家县级一级馆验收。18个村文化服务中心市级示范点建设顺利推进。策划红色遗存保护。完成乡镇(街道)综合文化站、村文化室图书配置。推进文化扶贫项目，完成42户文化中心建设，启动脱贫乡镇文化广场建设。完成流动文化进乡村1283场。大力支持鼓励，文化文艺活动丰富多彩。精心组织群众性文化活动，做到“天天有节目、周周有活动、月月有演出”。开展元宵龙狮大赛、书法美术摄影作品联展、文化进万家等“中国梦·巴渝风”系列大型文化活动，深获群众欢迎。成功举办中国x首届楹联文化与发展峰会。出台优秀文艺作品创作扶持补贴办法。扎实开展“深入基层 扎根人民”主题文艺实践活动，各文艺协会开展写生、讲座、采风等活动150余次，书写春联1.2万余幅，书法、美术、摄影作品展览30次，举办各类音乐会31场次，群众观展(会)45余万人次。

20xx年，全县宣传思想文化工作将以深入学习宣传贯彻党的精神和系列重要讲话精神为主线，始终牢牢把握“两个巩固”根本任务，采取更加有力有效的措施，抓重点、补短板、强弱项，不断提升宣传思想文化工作水平。

【思想宣传范文】三

以坚实的企业文化支撑提供有力的宣传思想工作保证，是当今管理科学方面一个普遍引起广泛关注和探索研究的课题。面对新形势、新要求，如何更好地把握企业文化建设和宣传思想工作的契合点，如何创新宣传思想工作的内容、形式、方法，如何体现时代要求，对推进企业的科学发展至关重要，值得我们特别关注并深入研讨和导入实践。

一、企业文化的蓬勃发展是科学发展的客观必然

“弱之胜强、柔之胜刚”、“以德服人、攻心为上”、“不战而屈人之兵”……中国古代先贤对于“软实力”的体会与运用，不乏真知卓见。企业文化建设历经了“引进、传播”、“主动建设”阶段后，塑造优秀企业文化的理念已经在相当数量的企业中进行了探索和实践。企业文化因其“凝神塑形、优化管理”的鲜明特质，有力地提升了企业员工的思想道德素质和专业技术能力，对于增强企业凝聚力、创新力和竞争力发挥了不可替代的作用。

正是缘于企业文化的独特作用，“轰轰烈烈”的文化建设活动才一度成为很多企业的工作重头戏。但一本本精美的企业文化手册出炉后，一些企业管理者不久便陷入困惑：员工的热情保鲜期很短，企业活力得不到持续激发，企业文化为何迟迟显现不出成效?笔者认为，关键原因就在于企业文化接不上“地气”，宣传思想工作没有充分给力，或者说不合拍，最终只得是企业文化被束之高阁，成为花瓶般的摆设。要摆脱企业文化最终沦为摆设的尴尬境地，企业必须采取积极有效措施给文化接上“地气”，让它充分适应企业实际。只有这样，企业文化才能获得持久生命力，进而发挥实效滋养企业这片沃土，不断提升企业软实力。

企业文化实际上并不是什么新事物，但企业文化建设之所以在新形势下蓬勃发展，则是与市场经济的特性分不开的。在市场经济体制下，各种经济活动是在公平竞争、优胜劣汰中进行的。这种强烈的竞争性与风险性的客观存在，同时孕育了与之相适应的价值观念和行为规范，并且迫切要求通过加强企业文化建设，培育出能反映企业风貌的观念形态，为企业在竞争中取胜确立与之相适应的群体意识。同时，随着市场经济体制的逐步建立和健全，尤其是企业改革的逐步深入，职工的价值取向、思想观念更加活跃，对接受思想教育的方式方法上也出现了一些新要求。企业文化的蓬勃发展，正好为加强和改进宣传思想工作提供了新的载体。再者，国际间经济文化活动的日益交往，也客观上促进了企业文化的蓬勃发展。由于市场经济条件下企业参与国际间的交往日益频繁，需要有一种共同可以接受的观念与形式去促进相互间的交往与沟通，不能把自己的观念形态和行为准则强加于他人，因此，加强企业文化建设，既体现了宣传思想工作与企业文化的有机结合，又有利于企业在对外经济文化活动中，更好地与国际惯例接轨，促进对外经济活动的不断发展。

二、正确把握企业文化建设与宣传思想工作的关系

企业文化建设和宣传思想工作都是在一定的社会经济基础孕育、发展起来并为企业的发展提供精神动力与思想保证的。两者的关系相辅相成，密不可分。具体表现在以下几方面：

一是目标的一致性。企业文化建设和宣传思想工作，都是以提高人的素质，把广大员工的积极性充分调动起来，促进企业生产经营的发展，最大限度地提高经济效益为目的。

二是组织领导的一致性。宣传思想工作和企业文化建设都是在党的领导下，根据各自担负的任务开展工作，为把党的路线方针政策落实到企业服务，两者在企业中的一切活动，都与党的总目标总任务紧密联系在一起。

三是对象的一致性。企业文化建设和宣传思想工作都立足企业，以职工为主要的工作对象，根据各个时期企业经济工作任务，通过加强企业文化建设和宣传思想工作，不断提高职工队伍的素质，实现内求团结开拓，外求支持发展。

四是功能的互补性。宣传思想工作保证企业文化建设的正确方向;企业文化建设作为宣传思想工作的一种载体，又有利于新形势下宣传思想工作的加强与改进。两者你中有我，我中有你，相互依存，相互促进。

诚然，企业文化建设和宣传思想工作在目标、领导、对象、功能一致的前提下，也有各自的一些特点。如在内容上，宣传思想工作主要引导人们树立正确的政治立场与思维方式，企业文化建设则较多涉及到生产经营的观念形态及行为规范。在对象上，宣传思想工作在以人为本的企业管理过程中，主要对象是企业内部职工;而企业文化建设在以内部职工为主要服务对象的同时，还有以顾客(用户)为中心的外部服务对象。在表现形式上，宣传思想工作主要表现在理论和感情交流等导向方法上;而企业文化建设更多表现在受职工喜闻乐见寓教于乐的多种形式之中。

三、找好企业文化建设和宣传思想工作的结合点

企业文化建设和宣传思想工作相结合，是社会主义企业文化的一个特色，也是宣传思想工作的一项改进与创新。所以找出二者的最佳结合点，促进宣传思想工作和企业文化建设的同步发展，更好地发挥两者的作用，是一个值得探索的问题。

在内容上寻找结合点。主要从两个方面去实现：一是从紧密围绕企业生产经营开展工作中实现两者的结合。企业宣传思想工作作为我党的政治优势，有了这个好的工作机制，才保证党在各个时期的路线方针政策落到搞好企业经济工作中去。但是，这种保证作用在市场经济体制下，还需要有与之相适应的经营宗旨、经营意识、发展胆略、创新战略、企业精神等一系列现代企业文化的群体意识，更好地去体现宣传思想工作对企业生产经营的保证作用。只有把两者的优势互补，才能把各自的功能更好地发挥出来。

在以人为本的管理中实现两者的结合。以人为本的企业管理，是强调在建立科学管理制度的同时，更注意抓好人的思想、观念以及人才智力的开发。把以抓好人的培育为主要内容的宣传思想工作，同以围绕企业的激烈竞争抓好人的职业道德和企业精神等一系列企业文化内容结合起来，就更有利于促进人才的成长，提高人的素质，发挥人才的作用。这样，既丰富了宣传思想工作的内容，又促进了企业文化的发展。

在组织上寻找两者的结合点。主要是根据宣传思想工作与企业文化建设既相互联系，又不能相互取代的特点，在工作中力求做到既要两者统抓，又要分工合作，在机构设置与人员配备上则应本着精简高效的原则去实现两者的结合。具体来说，在企业内部不必专设一个企业文化建设的部门，而应在企业现有政工部门乃至企业内部其他行政业务部门把两者的任务同时明确下来，在企业党组织的领导下统一部署落实。当前，在有些地方和企业，把政研会和企业文化协会结合在一起，这是从组织上实现两者结合的一种积极探索。

在形式上寻找两者的结合点。主要是既要充分发挥宣传思想工作以理服人和以情感人等一系列有效的做法，也要充分发挥企业文化活动中各种各样生动活泼、群众喜闻乐见、吸引启发性强的活动形式。例如办好企业报刊、橱窗、图书阅览室、企业的广播电视、企业网站，开展群众性的文娱体育活动，举办各种思想文化、技术培训班，进行各类知识竞赛、演讲比赛，组织参观历史文物以及各种展览，召开英模报告会和读书交流会等等。职工的身心在上述活动中得到熏陶，就可以全面提高素质，达到增强企业凝聚力，同心协力搞好生产经营的目的。

在内外有机结合上寻找两者的结合点。主要是要求宣传思想工作和企业文化建设，两者都要处理好立足企业内部以人为本开展工作与根据企业发展需要加强企业外部文化活动的关系。具体来说，前者作为两者的主战场，要首先把它作为着眼点下足功夫;后者是为提高企业的知名度、树立良好的企业形象而开展的工作，包括充分利用两者现有的人力物力，配合制作一些介绍企业的广告、录像、画册以及力所能及地支持协办一些社会公益活动等等。对于这些涉及企业外部的文化活动，两者也都不能把它看作是“份外事”而有所放松。

企业管理的理想境界是靠文化管人。坚持素质管理就是加强企业文化建设的关键所在。我们可以运用诚信文化、质量文化、服务文化、营销文化、品牌文化、安全文化、创新文化、廉洁文化、和谐文化等，不断加强对企业员工的素质管理。只有坚持素质管理，才不至于黔驴技穷、江郎才尽;只有坚持素质管理，才能厚积薄发，集思凝神;只有坚持素质管理，才能适应变化，紧跟时代。传统企业的本质特征是以物为中心，以全面追求利润最大化为目标，忽视人的因素，在管理上着迷于铁的纪律和绝对服从，劳资之间变成了纯粹的雇佣关系。如今企业的竞争是人才与科技的竞争，所以企业文化建设和宣传思想工作绝对不是片面的发掘职工体力，更重要的是发掘职工的智力资源，更注重于人的素质，要将培育进步的企业文化和发挥人的主观能动性作为宣传思想工作的主导环节，要把精力投向人，大力加强“人”的建设。

总而言之，把内外关系处理好了，把企业文化建设和宣传思想工作有机地结合好了，不仅可以保证有充沛的精力去把两者各自的“责任田”切实耕作好，而且还有利于两者开拓视野和增强企业文化建设和宣传思想工作的自身形象，有利于两者工作的有效开展，既能注入企业文化活力，又能创新宣传思想工作，使企业文化建设和宣传思想工作相得益彰，更好地促进企业三个文明建设的同步发展。

【思想宣传范文】四

不走出去不知道外面世界的繁华高端，不学习不知道理念更新的快速复杂。20xx年10月30日至11月5日，我有幸参加了县委宣传部组织为期5天的复旦大学-县宣传思想文化人才培训班，收获很多，启发很大，深刻认识到了新时代宣传思想文化工作的机遇和挑战，也为今后如何做好宣传思想文化工作提供了思路，指明了方向。

一、思想境界进一步提升。当前新媒体十分活跃，传播速度非常快，群众的利益诉求日趋多元化，作为一名宣传委员，我深深地感觉到了具有扎实理论知识和丰富工作经验的重要性，但我学习的还不够系统、丰富，“知识恐慌”“本领恐慌”成了我工作上的“拦路虎”，我特别渴望系统专业的学习。能参加这次培训班，对我来说是一次难得的机会，这是一次理论知识与具体工作相结合的锻炼机会，让我更高站位的认识思考宣传思想文化工作、更宽更广的了解国际国内环境，更深更透的学习各方面的理论知识。

二、眼界视野进一步开拓。本次培训班开设的《学习新闻思想体会》《微时代网络舆情研判及处置》《如何发挥优秀传统文化在推进乡村振兴战略中的作用》《善学善用新媒体》《当前加强意识形态工作重要性和原则方法》等课程讲座，让我近距离面对面地聆听专家教授的授课，分享了他们在各自领域长期教学和研究积累的知识成果，特别是于晶老师模拟教学和何小兰老师的案例与理论相结合教学，极大地丰富和拓展了我的知识视野，使我对前期工作有了全新的思考和总结，同时将指引我在今后的工作中解放思想，开拓思维，创新发展。

三、工作能力进一步提升。理论来源于实践、指导实践，宣传思想文化干部学习培训使我增强理论修养、拓宽思维想象，今后我将以此次培训为契机，加强学习、主动担当作为，创新思维，尽心尽责地做好本职工作，将学习到的精神、经验和有益做法运用到具体工作中。

【思想宣传范文】五

xx年，xx局的宣传思想文化工作，在绥阳重点国有林管理局党委的正确领导下，认真贯彻落实局党委宣传思想工作会议精神，大力弘扬主流文化，占领思想文化阵地，以党的精神为统领，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，紧密的团结在以为首的党中央周围，不断提高职工群众的政治思想文化素质，为企业的深化改革，转型发展提供了有力的思想政治保证。

一、强化思想理论武装，抓好“两学一做”和中心组理论学习。

按照创建学习型党组织要求，支部把开展“两学一做”学习教育与“三会一课”有机结合，使学习教育更加规范化、科学化、制度化。全年支部共组织班子成员和党员干部参加集中理论学习十二次。重点学习了党的xx届六中全会精神和精神;局“三会”精神;上级领导讲话;通过的新党章;《新形势下党内政治生活的若干准则》和《条例》;以及省第十二届四次党代会精神等内容。班子成员的学习笔记每人都在25000字以上，党员干部的学习笔记也达到了15000字以上。党的闭幕后，支部按照党委安排，认真组织开展了深入学习贯彻精神，开创工作新业绩的主题实践活动，要求全体班子成员和党员干部要带头学习，先学一步，学深一步，为职工群众作出表率。一是支部制定了学习计划，安排学习内容，明确学习目标和规划。安排每周一上午为集中学习时间，其它时间为自学时间，并做好学习笔记。二是开展了“四个一”活动，即组织全体党员干部开展一次精神百题答题和网上答题活动;班子成员开展一次学习精神为主题的专题党课;每名党员干部结合自己的学习工作实际写一篇学习精神的心得体会，并建立了学习园地;支部与每名党员干部结合学习和工作情况进行了一次谈心谈话。三是把学习精神与开展“三建五争”活动结合起来，与开展“两学一做”学习教育常态化、制度化有机结合起来，坚持以学促做，学做结合，让精神真正成为广大干部和职工群众干事创业的精神食粮和内在动力。

二、加强对内和对外新闻宣传工作。

按照局党委安排，新闻宣传工作要求通讯员与广电局新闻部对接，实行层层对接负责制，每月按照党委宣传部部署的任务，通讯员要不折不扣、保质保量的完成了任务，每月完成五篇，全年共完成新闻报道稿件60篇。适时的报道了xx局在一年来深化改革和转型发展的各项工作进展，报道了我们积极参与市场竞争，带领职工群众不等不靠，在成品油市场竞争激烈的情况下，改善经营，强化管理，不断转变经营观念，提高服务质量，取得了精神文明和经济效益的双丰收。

三、积极开展精神文明创建活动。按照党委安排精神文明要提档升级。一是坚持开展了社会主义核心价值观教育。二是深化社会公德、职业道德、家庭美德、和个人品德教育，加大对商物局的道德模范、先进工作者、身边的好人好事的挖掘和推介、宣传。三是深入开展了“传立家风”、“讲好家庭故事”主题活动。四是在xx局开展了群众性的生态文明环境建设活动，把建设生态美、文明美、素质美、环境美作为建设目标。五是组建志愿者服务队伍，经常行的开展活动，促进讲文明树新风活动深入开展，每个季度组织参加一次志愿者服务活动。

四、大力加强企业文化建设。

积极参加了局党委学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的系列活动。一是组织人员参加“五四”青年节前夕举办的体育长跑竞赛。二是参加绥阳林业局摄影作品大赛。三是参加绥林文化研讨活动。四是组织参加以学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的广场演出活动。五是组织参加局林产品品牌创建和展销活动。通过以上这些活动的开展，丰富了企业文化的思想，大力弘扬了企业的主流文化，充分的调动了全体职工群众参与企业改革发展的积极性和创造性。

五、存在问题

尽管我们在宣传思想文化工作上做了一些工作，但是，与党委要求仍有一些差距。一是在对外宣传上，没有在黑龙江林业报和省内刊物上发表过文章。二是在对内报道上，有时也不够及时。三是在精神文明创建和文化建设上还有待于进一步加强等，这些都有待于我们在今后的工作中认真改进。

六、明年工作思路

20xx年，是我局全面深化改革的决胜之年。在宣传思想文化工作上，我们要以党的精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

1、认真抓好中心组理论学习，把深入学习党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深、学透、弄懂、弄通。采取灵活多变的有效形式，利用网络答题，利用微信平台互相交流学习体会，充分结合“三会一课”和“两学一做”学习教育等活动，把学习引向深入，持之以恒的坚持下去，是学习真正成为一种常态。

2、进一步加强对内、对外传宣传。紧密结合工作实际，大力宣传报道深化改革，转型发展的人和事，使通讯员和局党委宣传部报道员紧密衔接，适时作出新闻报道。

3、加强精神文明建设。开展文明窗口服务活动，不断提升服务质量和服务理念，做到来有应声，走有送声，让顾客高兴而来，满意而去。

4、进一步加强企业文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，使职工在思想道德，家庭美德，社会公德等各方面都能够得到全面提高，为建立和谐社区、和谐单位、和谐企业作出新贡献。

xx年，xx局的宣传思想文化工作，在绥阳重点国有林管理局党委的正确领导下，认真贯彻落实局党委宣传思想工作会议精神，大力弘扬主流文化，占领思想文化阵地，以党的精神为统领，牢固树立政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识，紧密的团结在以为首的党中央周围，不断提高职工群众的政治思想文化素质，为企业的深化改革，转型发展提供了有力的思想政治保证。

一、强化思想理论武装，抓好“两学一做”和中心组理论学习。

按照创建学习型党组织要求，支部把开展“两学一做”学习教育与“三会一课”有机结合，使学习教育更加规范化、科学化、制度化。全年支部共组织班子成员和党员干部参加集中理论学习十二次。重点学习了党的xx届六中全会精神和精神;局“三会”精神;上级领导讲话;通过的新党章;《新形势下党内政治生活的若干准则》和《条例》;以及省第十二届四次党代会精神等内容。班子成员的学习笔记每人都在25000字以上，党员干部的学习笔记也达到了15000字以上。党的闭幕后，支部按照党委安排，认真组织开展了深入学习贯彻精神，开创工作新业绩的主题实践活动，要求全体班子成员和党员干部要带头学习，先学一步，学深一步，为职工群众作出表率。一是支部制定了学习计划，安排学习内容，明确学习目标和规划。安排每周一上午为集中学习时间，其它时间为自学时间，并做好学习笔记。二是开展了“四个一”活动，即组织全体党员干部开展一次精神百题答题和网上答题活动;班子成员开展一次学习精神为主题的专题党课;每名党员干部结合自己的学习工作实际写一篇学习精神的心得体会，并建立了学习园地;支部与每名党员干部结合学习和工作情况进行了一次谈心谈话。三是把学习精神与开展“三建五争”活动结合起来，与开展“两学一做”学习教育常态化、制度化有机结合起来，坚持以学促做，学做结合，让精神真正成为广大干部和职工群众干事创业的精神食粮和内在动力。

二、加强对内和对外新闻宣传工作。

按照局党委安排，新闻宣传工作要求通讯员与广电局新闻部对接，实行层层对接负责制，每月按照党委宣传部部署的任务，通讯员要不折不扣、保质保量的完成了任务，每月完成五篇，全年共完成新闻报道稿件60篇。适时的报道了xx局在一年来深化改革和转型发展的各项工作进展，报道了我们积极参与市场竞争，带领职工群众不等不靠，在成品油市场竞争激烈的情况下，改善经营，强化管理，不断转变经营观念，提高服务质量，取得了精神文明和经济效益的双丰收。

三、积极开展精神文明创建活动。按照党委安排精神文明要提档升级。一是坚持开展了社会主义核心价值观教育。二是深化社会公德、职业道德、家庭美德、和个人品德教育，加大对商物局的道德模范、先进工作者、身边的好人好事的挖掘和推介、宣传。三是深入开展了“传立家风”、“讲好家庭故事”主题活动。四是在xx局开展了群众性的生态文明环境建设活动，把建设生态美、文明美、素质美、环境美作为建设目标。五是组建志愿者服务队伍，经常行的开展活动，促进讲文明树新风活动深入开展，每个季度组织参加一次志愿者服务活动。

四、大力加强企业文化建设。

积极参加了局党委学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的系列活动。一是组织人员参加“五四”青年节前夕举办的体育长跑竞赛。二是参加绥阳林业局摄影作品大赛。三是参加绥林文化研讨活动。四是组织参加以学习贯彻精神，迎庆建局七十周年为主题的广场演出活动。五是组织参加局林产品品牌创建和展销活动。通过以上这些活动的开展，丰富了企业文化的思想，大力弘扬了企业的主流文化，充分的调动了全体职工群众参与企业改革发展的积极性和创造性。

五、存在问题

尽管我们在宣传思想文化工作上做了一些工作，但是，与党委要求仍有一些差距。一是在对外宣传上，没有在黑龙江林业报和省内刊物上发表过文章。二是在对内报道上，有时也不够及时。三是在精神文明创建和文化建设上还有待于进一步加强等，这些都有待于我们在今后的工作中认真改进。

六、明年工作思路

20xx年，是我局全面深化改革的决胜之年。在宣传思想文化工作上，我们要以党的精神为指针，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。

1、认真抓好中心组理论学习，把深入学习党的精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，学深、学透、弄懂、弄通。采取灵活多变的有效形式，利用网络答题，利用微信平台互相交流学习体会，充分结合“三会一课”和“两学一做”学习教育等活动，把学习引向深入，持之以恒的坚持下去，是学习真正成为一种常态。

2、进一步加强对内、对外传宣传。紧密结合工作实际，大力宣传报道深化改革，转型发展的人和事，使通讯员和局党委宣传部报道员紧密衔接，适时作出新闻报道。

3、加强精神文明建设。开展文明窗口服务活动，不断提升服务质量和服务理念，做到来有应声，走有送声，让顾客高兴而来，满意而去。

4、进一步加强企业文化建设。大力弘扬社会主义核心价值观，使职工在思想道德，家庭美德，社会公德等各方面都能够得到全面提高，为建立和谐社区、和谐单位、和谐企业作出新贡献。

同志们：

20xx年我县宣传思想文化战线紧紧围绕县委中心工作，适应“新常态”，树立新理念，把社会主义核心价值观融入工作全过程，理论武装、舆论引导、文化建设、文明创建等工作实现整体创新，为县域经济社会发展提供了强有力的思想舆论支持。全国文明县城、社会主义核心价值观省级示范县、未成年人思想道德建设先进县、省级企业思想政治工作示范点等一批具有代表性的荣誉为我县宣传思想文化工作绘就了浓墨重彩的一笔。

一、以思想引领为重点开展理论宣传，在“学”字上下功夫。一是强化引导，党员干部“领学”。县委中心组充分发挥示范引领作用，县处级领导干部率先做调研、写文章、谈体会，带动全县形成良好学习氛围。结合“三严三实”、“应增强促”等专题教育，举办中心组学习会5次，中心组成员累计写笔记10余万字，撰写体会调研文章76篇，在省委机关核心期刊《奋斗》发表理论文章1篇。二是活化载体，实施菜单式“讲学”。依托“百姓讲坛”、远教网、党建网等载体，了解党员干部理论需求，有针对性地储备知识，确定理论热点、农村实用技术、涉农法律等30余个培训专题，列出“培训菜单”，让各党工委、单位和部门“按需点餐”，该做法得到上级宣传部门的认可并在全市推广。20xx年，全县开展《百姓讲坛》13期，组织理论下基层21次，其中百姓宣讲团乡镇宣讲7场，受众1500余人。三是创新形式，营造氛围“深学”。变大课堂为小班次，将课堂从会议室搬到乡、村文化室或农家热炕头，以“小班”形式分批宣讲。同时，邀请致富能人、老党员、村干部讲述践行核心价值观实例，形式生动不生硬，内容易懂更入心。先后组织以xx届四中全会和社会主义核心价值观为重点的各类宣讲57场，实现了理论宣讲全覆盖，获黑河市“理论武装先进集体”称号。

二、以舆论引导为重点强化新闻外宣，在“亮”字上下功夫。一是加大对上报道力度，彰显经济社会“亮点”。围绕县委中心工作，加大电视、网络、报刊等媒体的对上报道力度，在中央和省、市媒体发稿1000余篇，其中，黑龙江经济报发稿70篇，黑河日报发稿323篇，分别实现历史新突破;县电视台整合资源，攻坚克难，对上报道有新攀升，在省台发稿20篇，市台发稿156篇，受到上级部门的通报表彰。通过国际玉石展、中俄博览会、“北方的河”等大型展览和采访活动，加大外宣力度，逊克的知名度和美誉度不断提升，我县“大平台雾凇景区”在生活报举办的“全省龙江冬季最美小镇”评选活动中成功胜出，大平台雾凇摄影作品入选《奋斗》杂志封面图片。二是加大内宣跟进力度，确保县委意图“亮相”。依托县电视台等媒体，积极展示县委意图和成果。创新载体，加强传统媒体与新媒体的融合，开通“今日逊克”微信平台，发布《黑河日报》与《逊克新闻》的最新消息和微电影、视频、文艺作品、好人故事等。目前，该平台播发稿件20xx余篇，浏览量50余万次，转发量15万次。三是加大网络监管力度，对负面言论“亮灯”。发挥互联网舆情监管中心作用，打击网络犯罪，保持网络空间“清朗”，让正面声音占领舆论高地。对涉及我县的新闻在互联网上刊发、转载后引发的反应、评论和后续舆情适时监控、分析和引导，实现预防在先、防患未然，因势利导，和谐共赢。

三、以文化支撑为重点繁荣群众文化，在“新”字上下功夫。一是文化惠民，迈出新步伐。积极向上争取资金更新设备，增加县图书馆馆藏，实施无线广播转播台改造升级，地面数字电视全覆盖;完成了宝山乡阿廷河村等12个村的文化广场建设，总面积达9386平方米，满足了群众文化生活的需要;为阿廷河村、金融社区京剧班、老妈妈合唱团等村屯和民间团体配备了价值40余万元的音响、电脑、服装等设备，为文艺创作生产提供了硬件保障。二是成立团队，做出新尝试。成立微影工作室，拍摄8部以“社会公德、邻里和谐”等践行社会主义核心价值观内容为主题的微电影，在县电视台、网站和微信平台同步展播，首开全省县级拍摄微电影先河。创新成立戏曲家协会和红玛瑙合唱团，壮大文艺队伍，为进一步繁荣群众文化奠定了坚实基础。三是突出特色，创作新精品。连续20xx年开展“移动杯”送春联下乡活动，体现出令人赞佩的文化坚守;文艺工作者积极配合省作家协会“深入生活、扎根人民”文艺采风活动，创作一批弘扬传统美德和时代新风的文艺精品，创作出版《红玛瑙文艺》、《山水年华—逊克四季风光摄影集》，诗歌《家乡，我心海中不落的帆》获全国诗歌散文联赛银奖;小品《一定找到你》获全省群星奖金奖;小品《同一条路》获全省文艺奖一等奖;17副楹联作品被编入《黑河市首届楹联大赛荟萃》，其中一幅获二等奖。在“生态龙江、最美黑河”摄影比赛中，张宏、吴树春、张少林、卢政国等人的摄影作品均获得二、三等奖，一批文艺曲艺精品问世，独具北陲黑土气息的创作群体正在形成。四是打造品牌，展示新变化。发挥“红玛瑙艺术节”的品牌效应，举办抗日战争胜利70周年系列主题活动，持续2个月，举行爱国、抗战歌曲大合唱，“活动周周有，经典天天唱”，讴歌了新时代的新发展、新变化，增强了艺术节的感召力和凝聚力。

四、以践行核心价值观为重点加强文明建设，在“融”字上下功夫。一是开展系列评选，融入新气象。与县总工会、妇联、共青团等部门联合开展“最美人物”评选，本县表彰并择优向上级推荐;持续征集“好人故事”线索，编辑发行《逊克县社会主义核心价值观简明读本》5000册，《逊克好人故事》第二集，树立“逊克好人榜”和“凡人善举榜”26块，选树并推介市级以上“好人典型”47个，通过凡人善举感染人、教育人、鼓舞人、激励人，将文明新气象融入社会，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围。二是突出创建主题，融入新风尚。巩固全国文明县创建成果，以创建“省级社会主义核心价值观示范县”为目标，开展各种活动200余个，悬挂相关图版5000余块，出版读物五类10000册，参与人员10万人次。开展“社会主义核心价值观深度教育”等30多个大型活动，中小型活动170多个，图版设计悬挂、理论宣传提升、对上对外报道、活化践行载体、引导群众参与等环节“多点开花”，彰显出紧扣时代脉搏，律动群众心声的良好效果。三是强化志愿服务，融入新形象。完善由文明办牵头，各部门参与的志愿服务机制，通过与县妇联等部门联合开展“岗位学雷锋、网络传文明”、“巾帼文明岗评选”和“文明过马路，礼让斑马线”等等志愿服务活动，推动志愿服务在“全覆盖”的基础上与核心价值观有机结合，建立健全了独具逊克特色的志愿服务机制。引导组建逊克爱心团队、逊克农民工志愿服务团队、逊克文化志愿服务团队、逊克卫生志愿服务队、逊克电业党员服务队等5支志愿者服务队，全部通过了省文明办的志愿服务平台注册，志愿者服务工作向规范化、制度化、科学化方向稳健迈进。

回顾20xx年，我们满怀欣慰、硕果累累。在省市宣传文化部门的亲切关怀下，在县委的正确领导下，在宣传思想文化干部的共同努力下，在全县人民群众的热心支持下，我们取得了优异的成绩,先后获得国家级荣誉5个;省级荣誉65个;市级荣誉131个。工作有创新、有亮点、有提高，向全县人民递交了一份满意的答卷，也标志着宣传思想文化工作“”圆满“收官”。在此，我代表县委县政府，向所有为全县宣传思想文化事业付出辛勤汗水的同志们表示衷心的感谢!

成绩属于过去，携手面向未来。20xx年，是“十三五”规划的开局之年，更是我县跨越发展的重要一年。宣传思想文化工作要继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会及系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及五大发展理念，全力服务县委“三四五六”发展战略，坚持打赢战役、打响品牌、打造队伍不动摇，为推动我县经济社会发展、全面建成小康社会提供强有力的思想保证、精神动力、道德滋养和文化底蕴。

思路明晰了，重要的是抓落实。我们要围绕上述思路，全面深化“五项重点工程”，把目标转化为触手可及、普惠民生的成果，让宣传思想文化工作的助推作用得到最大限度的彰显。

第一，全力打造理论武装工程。理论决定内涵，内涵决定高度。只有全面、准确、深入把握“十三五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念、重大举措，把广大干部群众的思想统一到xx届五中全会精神和县委的决策部署上来，才能更好地助推县委带领全县人民共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的胜利。一要抓好党委中心组理论学习。以县委理论学习中心组为龙头，带动各级党委(党组)中心组学习，推动全县干部群众的学习。把集体学习和个人自学相结合，把专题培训与日常学习相结合，把自觉学习和制度保障相结合，做到常学常新、常抓不懈。要在覆盖面上向广度拓展，推动重要讲话精神进机关、进社区、进农村、进企业、进学校，努力做到全覆盖，在学习质量上向深度延伸，采取讲座、研讨等多种形式，坚持学原著、读原文、悟原理，把握精髓要义，增强认识自觉和行为自觉。二要抓好党员干部理论学习辅导。围绕党的，xx届三中、四中全会、五中全会和系列重要讲话精神等内容，结合党委、政府的中心工作和干部群众的理论实际需要，做好理论辅导和理论宣讲，倾力打造宣讲示范点。创新宣讲方式，把理论武装与舆论引导、文明新风、文艺宣传、典型宣传等工作相结合，努力让群众易学易懂、真信真用。拓宽理论宣讲阵地，采用微信新媒体平台，定期发布理论学习内容和资讯，使理论宣讲更贴近百姓、贴近生活、贴近时代。三要加强理论宣传普及调研。围绕“五大发展理念下逊克发展的出路”、“推进供给侧”等问题开展调研，加强理论调研对经济工作的指导。用好、用活《逊克百姓讲坛》等载体的同时，组建百姓宣传团，挖掘典型人物，大力宣传一批为谱写中国梦逊克篇章作贡献的典型，借助“中国梦?我的梦”主题实践活动，引导人们把个人理想融入国家和民族的伟大梦想之中，汇聚同心谱写中国梦逊克篇章的强大力量。

第二，全力打造舆论引导工程。紧紧围绕县委县政府的重大决策、重要活动和重点工作，深化正面宣传，加强舆论引导，改善网络舆论生态，为我县快速发展营造良好氛围。一是抓好正面宣传和舆论监督。围绕县委十四届九次全会精神，围绕18个重点工作和项目建设推进组，围绕提高党的建设科学化水平等重大主题，系统性地开展一系列有深度、有影响的宣传报道，以打赢宣传战役为目标，形成同频共振正面宣传的“大合唱”。加强舆论监督工作，新闻媒体要直面工作中存在的问题，直面社会丑恶现象，做到激浊扬清，针砭时弊。健全和加强新闻发言人制度，组建新闻发言人队伍，推动新闻发布常态化、规范化、专业化。二是提升舆论引导能力。坚决贯彻在新闻舆论工作座谈会的讲话要求，充分发挥新闻舆论工作的导向作用，不但我们的传统媒体(电台、电视台)要坚持导向，我们的新媒体(网站、微信、微博等)也要坚持导向;无论是时政新闻、社会类新闻;无论是专题类、广告类都要坚持导向引领作用。做好经济社会各领域热点问题的正面引导，进一步加强对电视台和政府网站的管理，完善突发公共事件报道应急预警和快速反应机制。择机举办新闻通讯员培训班，提升新闻宣传队伍整体水平，进一步完善对上报道奖励制度，提升对上报道层次和水平。三是推进传统媒体与新媒体融合。加强电视、报刊、广播、户外等传统媒体和网站、微信、微博等新媒体之间融通，资源共享，将传媒新闻资源同时输送到各发布平台，创新改进网上宣传，运用网上传播规律，积极打造今日逊克、逊克网等新媒体品牌，弘扬主旋律，激发正能量。四是提升外宣影响力。20xx对外宣传工作着力在完善机制上下功夫。首先，建立人员保障机制，建立起以新闻媒体单位、外宣办、舆情信息中心工作人员为主体、以各乡镇、各部门骨干通讯员为辅的新闻通讯机制，其次，建立起外宣经费投入保障机制。为了提升逊克的知名度和美誉度，20xx年，我们将在原有对外宣传基础上，做大做强高速路、进城口广告牌;黑龙江日报、黑龙江经济报、黑河日报等重要媒体刊发宣传专版;各展会的专题片、宣传画册等，根据宣传需要采取预算内与一事一议相结合的方式增加投入保障。第三，建立完善逊克宣传工作创新奖及逊克对外宣传奖励机制。通过建立和完善各项机制，提升外宣影响力，确保我县在全面建成小康社会的征程上讲好逊克故事，传播好逊克声音。

第三，全力打造文化惠民工程。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，真正实现文化普惠于民。一要加快基础设施建设。关注广播电视村村通、文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋建设等惠民工程的服务质量和实际作用的发挥。确保文化设施建设标准不降低，管理服务有保障，投入使用不闲置。建立文艺创作基地，鼓励各个协会因地制宜地开展活动。二要树立群众文化品牌。突出逊克群众文化特点，持续打造“红玛瑙艺术节”逊克群众文化品牌。继续推进微电影、微视频创作，新生产一批质量高、教育意义重大、传递社会正能量的微电影。加强文联各协会工作，办好《红玛瑙文艺》期刊，推动群众文化健康发展。以庆祝建党95周年和红军长征80周年为契机，适时组织文艺工作者深入基层开展采风、创作、送戏、送春联等活动，丰富基层群众的精神文化生活。三要打造特色文化产业。按照文化与其他产业融合发展模式，重点围绕“文化+旅游”的模式，构建独具逊克特色的红玛瑙、漂流、雾凇和俄罗斯风情等旅游文化产业格局。打造“北红玛瑙”逊克文化产业品牌，重点推进逊克红玛瑙文化产业园建设。

第四，全力打造精神文明创建工程。要以社会主义核心价值观的为统领，着力改善环境、优化秩序，确保文明创建科学化、规范化、常态化。一是强化核心价值观教育。牢牢把握“围绕一个根本，抓住一条主线，突出八个选题”的要求，在做深、做活、做细、做实上下功夫。做深，就是要把价值观触角延展到人民生活的时时处处;做活，就是要活化载体、搭建平台，通过大胆创新推动全民践行;做细，就是要辛勤耕耘、下足功夫，通过图版、图书和各类活动实现价值观理念随处可见;做实，就是用实招、求实效，让核心价值观像空气和水一样融入百姓生活。二是要扎实推进“三大创建”。坚持在巩固成果、提高水平、健全机制上下功夫，推动创建文明县城、文明村镇、文明单位取得新进展。创建文明县城关键是抓好巩固提高。要依照新版《全国文明城市测评体系》对标创建。要认真梳理解决问题，特别要确保卫生环境、交通环境、治安环境明显改善。创建文明村镇关键是抓好示范引导。要充分发挥宏伟、常胜等国家级文明村的示范作用，推进乡风文明建设和乡村环境改善。创建文明单位(文明行业)关键是抓好诚信建设，提高服务水平。要以省级、市级文明单位、文明社区评选表彰为契机，引导各类新经济组织、社会组织参与文明单位创建，为推动逊克县经济社会平稳健康发展提供强大的精神力量，丰润的道德滋养和良好的人文条件。三是大力开展志愿服务活动。要深入开展“三关爱”(关爱他人、关爱社会、关爱自然)志愿服务，叫响、擦亮“三关爱”品牌;要建立健全体制机制，依托逊克爱心团队、逊克农民工志愿服务团队等组织，通过形式多样的活动，推动志愿服务常态化;要完善志愿者招募、注册制度，建立志愿者档案和志愿服务数据库，实现志愿者、服务对象、活动项目有效对接。四是扎实推进未成年人思想道德建设。文化、工商、公安、外宣等部门要开展联合检查执法，定期对公共娱乐场所、书刊、音像、文化市场开展排查，为未成年人健康成长营造良好社会环境;要深化未成年人道德实践，以天下为公、报效祖国、孝敬父母、友爱他人为内容，持续深化“做一个有道德的人”主题活动。组织未成年人开展“学习雷锋做美德少年”网上签名、经典诵读、“日行一善”等活动。要提升乡村学校少年宫建设质量和使用效益，在现有6个乡村少年宫学校基础上，力争使乡村学校少年宫总数达到8个。以民族小学为主体，以车陆、干岔子两所小学为依托，争取省投项目资金350万元用于少年宫学校装备升级。以优异成绩迎接全省20xx年未成年人思想道德建设会议的召开。五是加强文明新风培育。要继续加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，组织干部群众积极参与道德实践，促进形成良好社会风气;要围绕“我们的节日”主题内容，广泛开展群众性中华经典诵读、传统节日民俗和文体娱乐活动，营造浓厚的节日文化氛围，让节庆日成为国民教育日、民心凝聚日、传统回归日、文化升华日。要积极开展先优人物评选活动，评选表彰第二届逊克县道德模范，编辑出版《逊克好人故事》(第三集)，结合“身边的感动”好人故事宣讲，把更多的好人典型挖掘好、展示好。发挥榜样的示范带动作用，提升社会文明风尚和道德水平，营造崇德向善、见贤思齐的良好氛围，把逊克建设成为立足当地、辐射周边、带动全省、闻名全国的“首善之城”。六是开展国学研究推广。宣传、推广、传承传统文化精髓，编辑出版《简明国学十八讲》，推动国学研究平民化。开展“国学经典塑少年”系列活动，在各中小学持续开展“经典颂读”、“送国学进校园”等活动，塑造具有传统美德、中国灵魂和世界胸怀的现代公民。要组织开展“中华传统文化万人讲习传承”活动，使其成为我县推动国学平民化的重要措施，实现立体、多元、高效、普及的预期目标。

第五，全力打造素质提升工程。历史的经验证明，人是决定事业成败的最关键要素。要把干部队伍建设作为战略工程来抓，打牢干事创业的基础。一是培育通用型宣传干部。新的历史条件下，宣传干部更要“一专多能”素质过硬。要把握新形势新任务，在大局中找准方位、在大势中把握机遇。过去，我们在社会各界的关心支持下，凝聚了人心，鼓舞了斗志，形成了强大的战斗力。今天，我们要全面深化改革，全面推进依法治县，全面建成小康社会，全面加强从严治党，建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的“首善之城”，需要宣传干部统一思想、凝聚人心，调动和发挥全县人民的积极性、主动性、创造性，激发和释放社会活力。所以，宣传干部要多调查研究，多思考问题;学习在先、谋划在先、落实在先，增强主动性、掌握话语权，做到守土有责、守土负责、守土尽责。唯有宣传干部都成为宣传员、战斗员，才能实现全县“人人都是宣传员、战斗员”。二是建设学习型干部队伍。 要提升成果运用能力。树立终身学习理念，提高政治理论素养，在思想和行动上同县委保持高度一致，立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决，以高度的责任感和使命感履职尽责。对上级工作要求，第一时间传达学习、第一时间研究执行、第一时间推进落实，主动发力，攻坚克难，排除干扰，将不利因素转化为推进落实的强大动力。要提升任务执行能力。建立宣传干部全员学习制度，教育宣传干部强化制度执行意识，通过宣传干部自加压力、自添动力确保政令畅通，助推民族振兴梦，唱响逊克好声音。要提升干部创新能力。“打铁先要自身强”，宣传思想“强”，首先是宣传干部队伍“强”，这个“强”指的是善于创新。要求思路更超前、执行更有力、经验更丰富、成效更明显。就是我曾经说过的“坐下来能写、站起来能说、走出去能协调”。要实现这些，说起来容易，做起来不易，需要在实践中不懈努力。要完善调查研究制度，组织开展专题调研，向群众学、向实践学、向先进市县学，提升解决实际问题的能力，创新性破解制约逊克发展的“难点、热点”问题。

船的力量在帆上，人的力量在心上。同志们，20xx年是我县“十三五”开局之年，做好今年工作，不仅关系到20xx年，更关系到今后五年。这是一段充满艰辛而又无上光荣的征程，困难面前，我们披荆斩棘相互鼓励;成果面前，我们一起分享奋斗快意;前行路上，我们共担风雨增进友谊。新春伊始，我县正进入一个蓄势待发、昂扬向上、蓬勃发展的崭新阶段，宣传思想战线任重路远、责任在肩，我们要在县委、县政府的正确领导下，心中有责、胸中有策、手中有招，敢担当，善作为，以坚定的政治立场、高度的政治敏锐、强烈的政治担当，坚持“三贴近”，深入“接地气”，满怀干事创业的底气、豪气和志气，用更加坚定的政治自觉、更加开放的思想观念、更加执著的创新精神，唱响逊克好声音，汇聚发展正能量，努力开创全县宣传思想文化工作新局面，为推进我县经济社会快速发展作出新的更大的贡献。

全县“生态粮仓”建设工作会议后，镇党委、政府根据会议精神，对照全办发[]17号文件关于印发《*县xx年生态粮仓建设方案》的通知和要求，进行认真地贯彻落实，具体做法总结如下：

一、 党委、政府高度重视，成立组织

迅速召开“三会”贯彻落实：1、召开党政联席会，成

立镇xx年“生态粮仓”建设工作领导小组，由分管镇长具体抓，并确定专门班子抓落实，镇各职能部门、农机、农技、农经、水产、林业和各村书记参加。2、召开镇村全体干部会，广泛宣传深入发动，全面贯彻落实。3、召开调研会，镇“生态粮仓”领导小组深入到核心示范区广泛征求意见制订方案，具体落实。

二、制订方案，全面实施

1、目标任务

粮食生产面积5万亩，总产2.6万吨，比xx年增长

1.8%。水稻、小麦单产分别比上年增长2%，粮食优质率达95%以上，质量安全符合国家无公害农产品标准。

2、主要建设内容

(一)建立粮食标准化生产基地

制定水稻、小麦等主要农作物标准化生产技术规程，推广标准化生产，在全镇10个村建立4万亩水稻、1万亩麦标准化生产基地，通过水稻产业提升行动、水稻良种补贴与良种挂钩试点、小麦高产攻关活动、粮食丰产科技工程等项目带动，提升水稻、小麦单产、品质和质量安全标准。

(二)抓好水稻高产优质核心示范区建设

在沿滁河中心坝灌区包括(蔡集、再安、大同、周湖、晋集、石溪、石涧)建立1万亩以优质粳稻和长粒型中籼稻为主的3个核心示范区。在核心示范区实行“五定”，即定区域、定品种、定技术规程、定责任人、定市场。做到“五有”，即有明显示范标志、有完整的技术方案、有行政和技术负责人、有配套扶持措施、有示范观摩活动。

(三)抓好稻米协会和订单生产

镇党委、政府积极扶持村级稻米协会建设，明确要求每个村要求成立组织，帮助农民提高粮食生产、组织销售，并组织儒林米业与农户签订水稻订单生产4万亩，农户订单签约率达95%以上。

(四)推广五项关键技术

一是推广优质高产良种。主推杂交粳稻9优418、杂交长粒型中籼丰两优1号、新两优6号、两优6326、杂交短粒型中籼优118、辐优827、ii优608等优质品种，续推进沃土工程。秸杆还田，种植绿肥，实行“养殖-沼气-种植”三位一体，增加农田有机肥投入，逐步减少化学肥料施用量，提高耕地有机质含量，改进理化性质，提高地力水平，为提高粮食单产、品质奠定基础。推广测土配方施肥。推广病虫草害生态防治技术。

三、保障措施

(一)加强组织领导，建立目标责任制

镇党委、政府成立生态粮仓建设领导小组，负责统筹领导和组织协调各方面的力量，领导小组在镇农委下设办公室，建立目标责任制，任务层层分解，责任到人，确保生态粮仓建设任务落实到位。

(二)开展技术培训，搞好技术服务

实行技术人员包村联系户制度。选派5名农技人员，每人联系20个示范户，2-3个种粮大户，共联系100个示范户，12个左右种粮大户。镇农技综合服务站帮扶2-3个农民专业合作经济组织或龙头企业。充分利用镇、村、组干部会议，召开现场会和科技入户等形式，大力开展主推技术培训，做到一户一张明白纸。在核心示范区生产提供技术储备，镇政府在3月20日前对全镇推广的五项关键技术进行全面培训。

(三)建立“生态粮仓”建设考核激励机制，开展高产优质攻关竞赛

建立“生态粮仓”建设考核激励机制，开展高产优质竞赛。对在“生态粮仓”建设活动中做出突出成绩的有关部门、镇村干部、技术人员给予表彰奖励，对带头学用先进技术增产显著，并带动周边农户学用先进技术的示范户、种粮大户给予奖励，对核心示范区的农户在种子机插秧给予一定的补贴(特别是软盘、机插秧费用)。

(四)大力宣传引导，营造“生态粮仓”建设的社会氛围

充分利用会议、广播、宣传公告栏等传媒，开展“生态粮仓”建设宣传，发布技术、市场信息。镇党委、政府在关键农时季节准备组织对镇村干部、技术人员、农民进行三次培训(春季五项关键技术培训、病虫害防治培训、机插秧育种培训和机插秧观摩)开展交流活动，充分发挥核心示范区的辐射带动作用。

不走出去不知道外面世界的繁华高端，不学习不知道理念更新的快速复杂。20xx年10月30日至11月5日，我有幸参加了县委宣传部组织为期5天的复旦大学-县宣传思想文化人才培训班，收获很多，启发很大，深刻认识到了新时代宣传思想文化工作的机遇和挑战，也为今后如何做好宣传思想文化工作提供了思路，指明了方向。

一、思想境界进一步提升。当前新媒体十分活跃，传播速度非常快，群众的利益诉求日趋多元化，作为一名宣传委员，我深深地感觉到了具有扎实理论知识和丰富工作经验的重要性，但我学习的还不够系统、丰富，“知识恐慌”“本领恐慌”成了我工作上的“拦路虎”，我特别渴望系统专业的学习。能参加这次培训班，对我来说是一次难得的机会，这是一次理论知识与具体工作相结合的锻炼机会，让我更高站位的认识思考宣传思想文化工作、更宽更广的了解国际国内环境，更深更透的学习各方面的理论知识。

二、眼界视野进一步开拓。本次培训班开设的《学习新闻思想体会》《微时代网络舆情研判及处置》《如何发挥优秀传统文化在推进乡村振兴战略中的作用》《善学善用新媒体》《当前加强意识形态工作重要性和原则方法》等课程讲座，让我近距离面对面地聆听专家教授的授课，分享了他们在各自领域长期教学和研究积累的知识成果，特别是于晶老师模拟教学和何小兰老师的案例与理论相结合教学，极大地丰富和拓展了我的知识视野，使我对前期工作有了全新的思考和总结，同时将指引我在今后的工作中解放思想，开拓思维，创新发展。

三、工作能力进一步提升。理论来源于实践、指导实践，宣传思想文化干部学习培训使我增强理论修养、拓宽思维想象，今后我将以此次培训为契机，加强学习、主动担当作为，创新思维，尽心尽责地做好本职工作，将学习到的精神、经验和有益做法运用到具体工作中。

同志们：

今天，我们召开全市宣传思想文化工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省宣传部长会议、泰州市文化名城建设推进大会暨宣传思想工作会议以及市委十一届二次全会精神，回顾总结20xx 年宣传思想文化工作，表彰先进，研究部署20xx年各项工作任务，动员全市上下为开启新征程、创造新业绩凝神聚气、争先进位。会上，市委王书记将作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。现在，我先讲三点意见。

一、围绕中心，服务大局，宣传思想文化工作坚持在真抓实干中创新争优

20xx 年，在市委的正确领导下，全市宣传思想文化工作坚持求真务实，致力埋头苦干，积极创新争优，在弘扬姜堰人文精神、提升市民道德素养、优化经济社会发展环境、凝聚创业创新力量、推动文化姜堰建设、营造浓厚发展氛围等各个方面，都取得了长足进步，为全市加快转变发展方式、实现经济平稳较快发展、保持社会和谐稳定，提供了有力的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。具体体现在以下五个方面：

(一)以学习型社会建设为抓手，理论武装工作进一步加强。 以领导干部为重点，充分发挥市委学习中心组的龙头示范作用，推行“基层党委中心组学习巡听制度”，推动基层党委中心组学习正常化、制度化、规范化;精心打造“三坛”宣教系列平台，面向大众开设“三水讲坛”，面向市民开设“三水评坛”，面向机关干部开设“三水论坛”，致力把“三坛”打造成基层理论教育的新平台;利用基层党校、冬训、村民学校、远程教育等阵地载体，对党员干部进行培训，贯彻xx届五中全会、七一讲话、xx届六中全会精神，开展“送理论下基层”活动150 场次;以“书香姜堰”全民读书活动为载体，广泛开展“唱读讲传”( 唱红歌、读经典、讲故事、传箴言)活动;充分发挥“农家书屋”的阵地作用，开展读书用书活动，提高群众的政策水平、法制观念、科学素养和致富本领。通过成立宣讲团宣讲“引”，建立领导挂钩联系制度“促”，制定考核办法“推”，把各级组织“逼”向学习型组织创建，带动学习型社会建设。我市创建学习型组织的做法在中宣部主管的《时事报告》上刊发。

(二)以营造良好氛围为导向，舆论影响力进一步扩大。 深入开展“新时期姜堰精神”大讨论活动，汇集聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。围绕庆祝建党90 周年和市党代会召开，完成“今日江苏”图片征集、选送和泰州市科学发展观姜堰厅布展工作，制作“回眸沧桑巨变、展望前程更美”大型图片展，充分展示了全市五年发展成就;围绕“两节”、工业经济转型升级、国家生态市创建、“4+2 ”经济薄弱镇发展倍增计划、文明城市创建等重大活动，组织策划重大宣传战役，全年累计在泰州市级以上媒体用稿1500 多篇(条)，其中中央级媒体发稿30多篇(条)，《新华日报》各版面头条及重点稿件10 多篇(条)，《泰州日报》头版头条及重点稿件210 多篇。创新办节模式，传承民俗文化，放大节庆品牌的创新做法在《人民日报》、央视《新闻联播》得到推介，获得泰州市20xx 年度宣传思想文化工作创新成果二等奖。坚持传统媒体与新兴媒体并重，善待、善用、善管新兴媒体，建立网络新闻发言人制度、网络文化建设和管理联席会议制度、舆情监控处置分析报告制度等，探索建立了重大网络舆情集体会商制度，定期举办培训班、外出学习交流、网络媒体新闻通气会、网民恳谈会、网民见面会等，全市网络舆论管理的水平得到提升。

(三)以文明创建活动为载体，思想道德建设进一步提升。 以创文明村镇、文明行业、文明单位和创建文明城市“三创一建”为抓手，大力实施文明创建“八个一”系列活动，新一轮省级文明城市创建工作扎实有效，我市被省委、省政府再次命名为江苏省文明城市，新华书店、娄庄镇继续保持全国文明单位、文明镇称号，河横村创成全国文明村;国家卫生城市创建工作深入开展，顺利通过国家综合评估并被命名表彰;国家生态市创建扎实推进，文明城市的内涵不断丰富，品质不断提升;积极打造服务品牌，文明创建电子化管理在泰州推广，创成“阳光信贷”等一批优质服务品牌。强化社会志愿服务，全面建立健全社会志愿服务站，以重大活动、卫生整治、城市管理、敬老助残、关爱留守儿童、空巢老人等为重点，广泛开展社会志愿服务活动，叶秀芳老人被中央文明办表彰为“中国好人”;通过月度新事、道德模范、新人新事等评选活动，推出张广学、傅南昌、李子红、魏桂芳等一批典型人物。围绕社区建设和管理，深入开展部门与社区挂钩共建活动，实施“组织建设”、“基础设施”、“社区服务”、“综治平安”、“环境卫生”、“精神文明”等六大工程，大力开展和谐社区创建活动;重视未成年人思想道德建设，持续净化社会文化环境，我市获得省文化市场管理“服务农村、服务基层”先进集体、省“扫黄打非”先进模范市称号。

(四)以重点工程建设为支撑，公共文化服务体系进一步完善。 全面推进文化姜堰三年规划建设任务，致力完善公共文化服务体系，稳步推进重点文化工程建设。市文体中心完成立项、设计、桩基工程，北大街历史文化街区已初步建成，6 个镇的综合性宣传文化中心正在整合建设之中，白米镇、沈高镇进入全省首批创建公共文化服务示范乡镇行列，262 个行政村“农家书屋”基本实现全覆盖，农民广场、乡村大舞台等活动阵地基本健全，我市加强公共文化服务体系建设的做法在中宣部南通会议上作了交流，在《光明日报》刊发，获得泰州市20xx 年度宣传思想文化工作创新成果一等奖。群众文化活动遍布城乡，举办了第七届群众文化艺术节，“激情三水”广场文艺演出达121 场，获得省农村精神文明建设创新案例奖， 溱潼镇被文化部再次授予“中国民间文化艺术之乡”称号，淤溪民间面塑艺人王洪祥应邀参加澳门文化交流展示活动。文化遗产保护得到加强，我市获建省级清明习俗文化生态保护实验区，天目山西周古城遗址获得首批“江苏大遗址”称号，《溱潼会船》专题片三次在央视播出，央视2 套《消费主张》播放《体会姜堰》系列电视片3 期。成功举办首届“黄龙士佳源杯”世界女子围棋团体锦标赛，以黄龙士为原型的电影《黑白道》完成后期制作并通过国家广电总局审查。以华侨城、古寿圣药师塔、溱湖湿地旅游文化街区、凤凰大厦文化综合性项目等为主体的文化娱乐休闲产业开始兴起，文化产业发展已现端倪。

(五)以工作作风转变为保障，队伍整体素质进一步增强。 按照博览群书、博采众长、博闻强识、博学多才“四博”要求，狠抓全市宣传干部的素质提升，紧密结合学习与调研，努力多出成果。部机关工作人员在泰州市级以上媒体发表文章40 篇，其中省级以上7 篇;认真组织新闻战线“走基层、转作风、改文风”活动，工作做法在泰州会议上专题交流;大力提升新闻工作者素质，邀请知名教授、资深记者授课谈体会，结合“三解三促”以及社会管理创新，在村、社区、企业建立联系点162 个，累计采写编发稿件200 多篇;用项目化手段推进思想政治工作的做法入选省创新案例;完善文化人才激励机制，市政府出台《姜堰市文艺奖评选办法》，建立健全姜堰文艺人才库，举办专业、业余作者、表演人员培训班，举办章再文方言韵白研讨会、网络文学新人、民间绝活艺人恳谈会等，推动文艺人才脱颖而出。

与此同时，文联、社科联、广播电视台、新闻中心、新华书店等宣传文化单位也充分履行各自职责，全面发挥文化功能，致力服务全市大局，取得了良好的业绩，得到了市委、市政府的充分肯定。过去的一年，全市宣传思想文化战线积极作为、主动进取，宣传思想文化工作亮点纷呈、整体提升。成绩的取得得益于市委的高度重视、坚强领导，是全市宣传思想文化工作战线同志们锐意进取、拼搏奋斗、共同努力的结果。在此，我代表市委宣传部，向在座的各位和宣传思想文化工作战线的同志们，表示崇高的敬意!向关心支持宣传思想文化工作的各级领导和社会各界，表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，宣传思想文化工作还存在一些差距和不足，围绕和服务全市科学发展大局的主动性仍需进一步加强，思想政治工作的方式、载体和手段还有待创新，基层宣传思想文化工作还存在不少薄弱环节，公共文化体系建设还有待进一步加强等等，这些问题，都需要我们高度重视，切实加以解决。

二、把握形势，找准定位，宣传思想文化工作立足在服务大局中发挥作用

20xx年是党的召开的喜庆之年，也是宣传思想文化工作站在新的历史起点朝着更高目标迈进的重要之年，全市上下要充分认识宣传思想文化工作面临的新形势，准确把握新定位，切实增强做好宣传思想文化工作的责任感、紧迫感。

( 一)建设更高水平小康社会、实现基本现代化的战略任务，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥统一思想、凝聚共识的作用。 宣传思想文化战线是党的工作的主战线，践行科学发展观的主阵地，推进科学发展、和谐发展的主力军，全新的定位充分体现了宣传思想文化工作的地位和作用。市委作出 “建设更高水平全面小康社会、开启基本实现现代化新征程”的战略部署，确立“到20xx年基本实现现代化”的奋斗目标。宣传思想文化工作要紧紧围绕这个主题主线，凝聚共识，整合资源，发挥优势，既要当好服务发展的宣传员，又要当好推动发展的建设者，把全社会的积极性引导到市委的决策部署上来，真正做到服务大局不动摇，鼓舞引领不懈怠，推进落实不放松。

(二)满足群众需求、建设文化姜堰的历史使命，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥服务发展、促进繁荣的作用。 经过两年的推进，文化姜堰建设取得了阶段性成效，但是新的形势下，文化的地位、功能、作用以及发展的基础、条件、环境等都发生了改变，文化建设作为加快经济发展方式转变、改善民生的重要途径和重要方面，面临着新的机遇和挑战。2 月22 日泰州市专题召开了文化名城建设推进大会，张雷书记出席会议并作了重要讲话，强调文化名城建设是泰州文化建设的战略提升和高点定位，要坚持文化自觉与文化自信一起抓，坚持夯实基础与打造特色一起抓，坚持对内文化凝聚力和对外文化影响力一起抓，突出文化的传承和创新，突出打造一批标志性文化品牌，突出彰显城市建设的文化特色，突出打造具有特色优势的文化产业。会上 泰州市委市政府与我市签订了目标责任书。对照泰州市文化建设下达的任务，结合文化姜堰建设推进的序时进度，今天会上制定下发了《关于进一步推进文化姜堰建设的实施意见》。各镇区、各部门 要顺时应势，认真组织实施文化姜堰建设“十大行动”，加快推进文化姜堰建设上水平，促进文化大发展、大繁荣。

(三)社会经济体制、思想利益格局的深刻变化，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥引领思潮、构建和谐的作用。 随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增强，社会的转轨转型，各种深层次矛盾凸显，与群众切身利益密切相关的热点、难点问题日益增多，容易造成人们思想困惑、心理失衡、情绪波动。如何在多元中确立主导、在多样中谋求共识、在多变中把握方向，加强和创新社会管理，最大限度地化解社会矛盾、优化社会秩序、促进社会和谐的任务更加繁重。这就需要宣传思想文化工作者不断加强学习思考，积极探索创新，努力提升开展思想政治教育和新闻舆论引导的能力水平。

(四)数字网络技术、新兴传播方式的迅猛发展，迫切要求宣传思想文化工作进一步发挥引导舆论、营造氛围的作用。 数字网络技术极大地改变了文化生产、传播和消费方式，催生了新的文化形态、文化样式，给宣传思想文化工作带来了新的挑战。互联网的裂变式发展，社会舆论形成了以报纸、广播、电视为主的传统媒体舆论场，和以互联网、手机等为主的新兴媒体舆论场相互影响、相互渗透的格局。新兴媒体具有的互动、草根等特性，信息传播更加敏锐、及时，更加容易扩散聚焦，容易成为特定时期社会舆论的“风向标”。建设、利用、管理好互联网，对于促进经济社会发展，维护改革发展稳定大局，具有极其重要的意义。各地、各部门要积极应对新媒体、新技术带来的新挑战，进一步加强互联网的建设和管理，按照“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，把两个舆论场统一起来，准确把握好“正音”，妥善处理好“杂音”，形成有利于科学发展、和谐发展、加快发展的舆论氛围。

三、明确目标，突出重点，宣传思想文化工作努力在求真务实中争先进位

根据中央、省、市的决策部署，20xx年全市宣传思想文化工作要 按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，认真贯彻落实xx届六中全会精神，以推进文化发展繁荣为主题，全面发挥“主战线、主阵地、主力军”作用，创新创优，争先进位，扎实推进宣传思想文化各项工作，以优异成绩迎接党的胜利召开。 着重抓好“五大提升工程”。

(一)实施思想理论武装提升工程，把党的创新理论学得更深。 推动经济社会又好又快发展，离不开强有力的理论支撑。各地、各部门要以实施党建工作创新工程为抓手，深入推进理论武装工程创新，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。一是理论教育抓转型。学习型领导班子建设是学习型党组织建设的龙头，“龙头往哪里甩，龙尾往哪里摆”，各地、各部门要充分发挥党委中心组的示范带动作用，建立领导干部学习联系点和年度考学评学述学制度，进一步落实《基层党委中心组巡听制度》，整体提升基层党校、支部党课、机关学习日、轮训、冬训等活动的教育培训质量，以学习型领导班子建设引领学习型党组织建设不断深入。要切实引导全市党员干部进一步强化学习意识，创新学习理念，改进学习方式，大力倡导以问题为中心的“链”式学习法，推进学习升级，促进组织转型。要制订学习型党组织建设创建工作考评体系，完善巡学旁听、督查评优等制度，选树一批学习型机关、学习型村镇、学习型社区、学习型家庭等先进典型。二是理论宣传抓普及。研究制定深入推进马克思主义大众化实施意见，分期分批在镇村、社区、企业建立理论大众化实践基地;发展壮大理论宣讲志愿队伍，培养选树一批“百姓名嘴”，推出群众喜闻乐见的理论宣讲新形式，提升整体宣讲水平和宣讲效果;发挥电视、广播、报纸、网站等媒体在理论大众化方面的作用，探索制作一批有影响的理论大众化宣传品牌栏目;深化延伸“三水讲坛”、“三水论坛”和“三水评坛”的外延内涵，广泛开展理论宣讲、理论下基层、理论结对联学帮学活动，扩大理论大众化的覆盖面和影响力。三是理论研究抓成效。推动哲学社会科学创新，积极发挥社科联各学会的作用，围绕 建设更高水平全面小康社会、开启基本实现现代化新征程的生动实践， 推出一批有分量、有见地的理论研究成果，使哲学社会科学成为推动姜堰科学发展的思想库和智囊团。

(二)实施舆论影响力提升工程，把推动科学发展的精气神提得更足。 一要着力唱响时代主旋律。 将迎接、宣传、贯彻作为宣传思想文化战线的重要政治责任，贯穿全年工作始终，在全社会唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的时代主旋律，为党的胜利召开营造浓厚氛围。要围绕“科学发展辉煌成就”的主题，坚持报台网联动，在重要时段(版面)推出一批有特色的专题专栏，深入宣传xx大以来我市经济社会事业发展取得的辉煌成就，宣传各级党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，充分展示科学发展给群众生产生活带来的巨大变化。要广泛宣传盛况和精神，深入基层开展集中宣讲，及时报道学习贯彻的新思路、新举措，组织专题文艺演出和各类群众性文化活动，推动全市上下迅速兴起热潮。要密切关注思想理论动态和舆情走势，在宣传导向问题上审慎对待、严格把关，发现问题快速应对、妥善处理。二要着力把好宣传主基调。高扬主流思想舆论，高奏团结奋斗凯歌，是宣传思想文化工作的最大责任。要始终坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，围绕主题主线，提升舆论引导力，凝聚全市干群推动科学发展的精气神。重点宣传要有深度。围绕争先进位求发展、打造“五个示范区”、加快工业经济转型升级、打响“锦绣姜堰、湿地溱湖”品牌、推动城区“五年大建设”、推进国家生态市创建、文化姜堰建设等重点工作全程跟踪、深度报道，用新闻的眼光、群众的语言，反映新一轮改革发展进程中出现的新情况、新成绩、新亮点，达到“拨亮一点，照亮一片”的效果。形象宣传要有力度。大力宣传我市招商引资、项目建设和技术改造的成绩，大力宣传我市廉洁高效的政务环境、安全稳定的治安环境、诚实守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、文明礼貌的社会环境、可持续发展的生态环境，对上增强注意力、对外增强吸引力、对内增强凝聚力。继续提炼塑造倡导新时期姜堰精神，开展新时期姜堰精神主题教育实践活动，引导全市上下把新时期姜堰精神内化于心、外化于行。三要着力打好舆论主动仗。在做大做强两台一报等主流媒体的同时，加强宣传网、政府网站等新兴媒体的建设和管理，努力构建传统媒体与新兴媒体良性互动、功能互补的舆论引导格局。不断健全网络舆情监控体系，加强舆情分析研判，改进引导方式，顺势而为，因势利导，进一步完善重大网络舆情集体会商制度，加强新闻发言人队伍、新闻发布、新闻应急机制建设，全面增强正面宣传的影响力、突发公共事件的引导力和对新兴媒体的调控力。

(三)实施市民素质提升工程，把社会文明进步的风气树得更正。 时代前进需要健康向上的主流价值来引领，社会发展需要强大的进步力量来推动。各地、各部门要坚持“重在持续、重在提升、重在运作、重在实效”的原则，把社会主义核心价值体系融入精神文明建设全过程。一是广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育。贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，开展社会主义荣辱观教育，大力弘扬爱国主义、社会主义、集体主义思想，以增强诚信意识为重点，加强“四德”建设，引导人们自觉履行法定义务、社会责任和家庭责任，提升社会道德水准。二是广泛开展思想道德实践活动。加强道德实践示范基地建设，推进公民道德实践。建立健全社会志愿服务体系，打造志愿服务品牌，认真组织“学雷锋、树新风”系列活动，开展形式多样的学雷锋活动，推动学雷锋活动常态化。围绕“打造生态文明示范区”，广泛开展生态文明宣传教育，努力形成节约、健康、文明、科学的生活方式。组织开展道德模范、精神文明建设新人新事评选、全民读书等活动，推荐评选表彰“姜堰好人”，在全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。全面推进未成年人“九大提升行动”计划，重点围绕学校德育、家庭教育、社区教育、阵地建设、心理健康、文化服务、净化社会文化环境、品牌活动和队伍建设，全面提升建设水平。三是深化群众性精神文明创建。认真实施文明城市创建“六大行动”，加强乡风文明建设，深化“文明城市、文明村镇、文明单位、文明社区、文明行业”等创建，巩固文明城市创建成果，推动城市文明程度指数测评常态化。有序推进和谐社区创建，重点围绕提升素质、开展活动、营造氛围、树立典型等，创新开展社区思想政治工作，打造“3+X ”群众工作品牌。广泛开展文艺演出、邻里节、文体比赛等活动，加强社区群众工作，深化“三解三促”活动，开展文明社区、文明楼道、文明家庭等评比活动，建好居民教育基地，引导市民参与社会公益事业，发挥各类宣传阵地作用，全面推进社区精神文明建设。

(四)实施文化软实力提升工程，把文化姜堰建设的步伐迈得更大。 以贯彻落实党的xx届六中全会为契机，以实施“十大行动”为抓手，加快推进文化姜堰建设，促进文化大发展大繁荣。一是要不断完善公共文化服务体系。围绕打造城市“15 分钟文化圈”、“10 分钟体育健身圈”和农村“十里文化圈”，加快城乡公共文化设施建设，确保万人拥有公共文化设施面积达1200 平方米，公共文化服务网络覆盖率达90% 以上，实现基本公共文化服务均等化。加快建设文体中心、凤凰大厦、博物馆等重点工程，开工建设电视演播大楼;加强镇综合性宣传文化中心建设力度，大伦、溱潼、淤溪、华港、娄庄、张甸等6 个镇年内完成建设、改造任务;深入实施文化惠民工程，推进村、社区特色文化广场建设，推动广播电视城乡一体化，实现书屋、戏台、健身路径全覆盖。坚持工程建设与运行管理并重，全面推进纪念馆、图书馆、文化馆、青少年活动中心等各类公共文化设施免费开放，图书馆要实行“总分馆(室)制”，推行市镇通借通还“一卡通”服务，做到资源整合、共建共享，不断提高公共文化设施利用率。二是要精心打造文化活动品牌。围绕党的召开和重大节庆活动，开展丰富多彩的文化活动，丰富人民群众精神文化生活。弘扬围棋文化，认真办好第二届“黄龙士 ? 双登杯”世界女子围棋擂台赛。组织开展文艺创作活动，扶持“五个一工程”等重点作品生产，开展“姜堰文艺奖”评选，努力推出一批具有地域特色的优秀作品。致力打造“激情三水”广场文艺演出、第八届群众文化艺术节、溱潼会船节、民俗民间文化展示活动等品牌，提升文化活动档次;繁荣发展社区文化、广场文化、企业文化、校园文化、家庭文化以及节会文化等各类社会文化，深入开展“三送、三下乡”活动，举办特色文化创建活动，推进乡镇文化品牌培育，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。三是要加快推进文化产业发展。编制《姜堰市文化产业发展规划》，加快姜堰文化生态休闲旅游区建设，打造南北贯通、以净业寺、高二适纪念馆、北大街文化街区、天目山遗址公园等为支撑的城区历史文化轴线，建设东西延伸、以溱湖湿地、华侨城、溱潼古镇等为路径的生态文化游览线，形成文化旅游产业带。加强文化遗产保护利用，编制天目山遗址公园建设规划，重点建好省级清明习俗文化生态保护区，启动对保护区范围内清明习俗文化、会船文化普查、保护试点工作;加大北大街历史文化街区、单塘河新石器遗址、王氏宗祠、桥头状元府等古迹遗存文化保护力度，确保列入国家、省、泰州市“非遗”名录逐年增加，文保单位完好率达90% 以上，力争将北大街建成“中国历史文化名街”。规划建设“天目山文化新城”，放大“天目山遗址”国家重点文物保护单位、“溱湖会船”国家级非遗保护项目和溱潼“中国历史文化名镇”、“中国民间文化艺术之乡”的品牌效应，培植拓展1-2 家特色文化市场，支持华侨城举办“中华养生休闲节”，丰富文化旅游内涵，拉长文化旅游产业链条，力推文化产业增加值GDP 占比逐年提升。四是要大力培养引进文化人才。建立文化人才库，实施“十百千”工程，培养一批文化专业人才、文艺创作骨干、文艺爱好者;加强优秀人才的引进，通过活动组织、平台搭建、项目招引，注重选拔编导、创作、文物等专业领军人才，为文化姜堰建设提供人才支撑。

(五)实施队伍能力提升工程，把宣传思想文化工作者的本领锻造得更强。 “朝着基本实现现代化目标阔步前进”的号角已经吹响，当前和今后一段时期将是宣传思想文化工作大有作为的历史机遇期，宣传思想文化工作者使命光荣，职责重大。广大宣传思想文化工作者要深刻把握“主战线、主阵地、主力军”的功能定位，不断增强工作本领，以坚定清醒的政治自觉、奋发有为的精神状态、务实高效的工作作风，全力推动宣传思想文化工作实现新跨越。一是进一步增强服务大局的能力。要把及时准确把握市委、市政府中心工作和战略布局作为提升宣传思想文化工作水平的重要任务，做到在大局下思考、在大局下行动，想问题、谋思路、做决策、干事情，都要站在全局高度，增强自觉谋划、主动服务的意识，切实提升有效服务、科学服务的水平，真正做到贴得紧、跟得上、能管用。要把开展调查研究作为提升宣传思想文化工作水平的重要抓手，围绕主题主线、民情民意，找准结合点，积极撰写调研文章，使调研成果真正成为理论武装、指导实际的思想动力。要把充实调整力量作为提升宣传思想文化工作水平的重要保障 ，配齐配好镇党委宣传委员、宣传干事和宣传文化中心专职人员、村(社区)文化指导员。二是进一步增强统筹协调的能力。 宣传思想文化工作的领域在拓展、难度在增强，必须要在资源整合上下功夫，做到统筹协调，形成合力，不断增强对主流思想舆论的建设力和主导力。要善于调动一切可以调动的因素，发挥社会各界的积极性和主动性，有效挖掘各方面从事意识形态工作的优势和长处，做到重点突破，优势集聚，营造氛围，形成声势，整体推进。三是进一步增强创新创优的能力。要不断总结新形势下引领社会思潮、引导主流舆论、推进文明创建和促进文化发展的内在规律性，积极推动宣传思想文化工作内容创新、手段创新、载体创新、机制创新，切实为经济社会发展提供良好的精神和舆论支持。要组织开展宣传思想文化系统学习培训活动，通过举办培训班、召开座谈会、现场会等形式，加大宣传思想文化人才的培训、培养力度，着力提升宣传思想文化工作队伍整体水平。要从强化争先进位意识、细化争先进位目标、落实争先进位措施入手，提升执行力，坚决杜绝好的政策规划成为“一纸空文”，好的思路决策停留在“坐而论道”，好的创意成为“空中楼阁”。要深入开展“走转改”活动，放下架子、扑下身子，更加贴近基层、贴近群众，用基层的创造精神激励自己，用群众的聪明才智丰富自己，确保全市宣传思想文化工作能够有力有效地服务于人民、满足于人民、受益于人民。要完善考核监督机制，用制度管人、管事、推动工作，调动宣传思想文化工作者的积极性，激发全社会的文化创造活力。

同志们，新的一年，宣传思想文化工作机遇与挑战并存。让我们在市委的正确领导下，进一步解放思想，开拓创新，抓住机遇，迎接挑战，努力开创宣传思想文化工作新局面，为推动姜堰加快发展，实现基本实现现代化目标做出新的更大的贡献!

各位领导、同志们：

今天的会议是县委研究决定召开的一次重要会议，是县委对当前和今后一段时期全县宣传思想文化工作再安排、再部署的一次重要会议。

20xx年，我县宣传思想文化工作按照 中央、省委和市委的部署要求，在市委宣传部的精心指导和关心下，在各级各部门的大力支持和配合下，对内集聚跨越发展力量，对外展示紫云开放形象，为全县经济社会加快发展、奋力赶超提供了强大的精神文化力量。

这一年， 宣传思想文化工作最鲜明的特点是唱响了主旋律。

全县宣传思想文化工作以学习、 系列重要讲 话精神特别是视察贵州的重要讲话精神、xx届五中全会精神为主线，紧紧围绕“四个全面”战略布局和“一二四”攻坚战安排部署， 组织开展了系列重要讲话精神、xx届五中全会、省委十一届六次全会、市委三届八次全会精神 大型宣传宣讲活动 ; 联合县委组织部、县委党校、县扶贫办等部门举办了村支两委干部培训班、积极分子培训班、中青班等， 轮训干部1000余名 ; 新华社《贵州领导参考》 刊发了 《紫云县取消GDP考核，奔绿富美》、《贵州缺水山区加大水利工程扶持力度》等系列评论文章。舆论引导、互联网舆情研判应对处置有力，未发生重大负面舆情炒作现象。最响亮的旋律聚集了提速发展、奋力赶超的正能量。

这一年， 宣传思想文化工作最明显的变化是打好了主动仗。 充分利用大型户外宣传广告制作宣传标语，城区宣传文化长廊、电视新闻、《今日紫云》刊物等现有宣传平台和新兴媒体，加强正面舆论引导，在全县上下凝心聚力传递正能量;加强与中央省市各级主流媒体合作重点推出一系列重大主题宣传报道;在新华网、安顺电视台、安顺日报等媒体推出先进典型大营乡大岩村主任杨通才。重大主题报道异彩纷呈，常规报道突出重点，民生报道注重贴近， 一轮轮重大宣传同声相和、此起彼伏， 以强大的传播力，讲好紫云故事，激发了富有成效的发展推动力。

这一年， 宣传思想文化工作最突出的成就 是塑造了紫云新形象。 “多彩贵州文明行动”工作获得全省88个县区中排名第七的好成绩，宣传思想文化工作创新品牌“ 发现紫云·格凸国际山地运动休闲旅游季” 系列活动全市排名第一。成功承办了全市第五届新型城镇化推进既小城镇建设发展大会，成功主办了“ 发现紫云·国际山地运动休闲旅游季” 系列活动”、县庆50周年系列活动，承办全市“弘扬村头正能量·齐心协力治八乱”第二次现场推进会。在《人民日报》、《新华每日电讯》、《中国经济时报》等国家级报刊刊登报道13篇，在中央电视台2套、4套、10套、13套播出新闻节目及大型纪录片。一项项重大主题系列宣传活动，充分展示了紫云后发赶超、推动跨越发展的美好全景，大力提升了紫云的对外知名度、美誉度和影响力。

这一年， 宣传思想文化工作 最 优秀的成果是 彰显了紫云文化魅力。 《亚鲁王》史诗第二部整理正在修改完善即将出版， 完成了5名《竹王崇拜》、《攀岩技艺》、《紫云苗族刺绣》省级传承人的申报工作;编辑出版了《紫云50年小说集、音乐集、诗歌集、散文集》、《亚鲁王通俗读本》、《紫云记忆》等文艺作品，在猫营工业园区成功引进了投资近千万元的文化产业项目。在文化大发展大繁荣的道路上，紫云文化彰显着独特的文化特征、展示着生动的文化活力。

回顾过去，不仅要总结成绩，更要发现问题，探索症结所在。理论学习制度化、系统化、深入化程度不高，理论研究成果偏少，新闻宣传缺乏超前策划和全盘谋划，文艺创作精品不多，文化产业几乎为零，各级各部门重视力度不够、对外宣传意识不强，基层宣传队伍薄弱等等，宣传思想文化状况与经济社会发展新常态还存在较大差距，这些问题需要我们在接下来的工作中进一步加以改进和加强。

今年是“十三五”开局之年，按照在党的新闻舆论工作座谈会上地重要讲话精神和全国全省全市宣传部长会议精神，全县宣传思想文化工作的总体要求是： 围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，围绕“守底线、走新路、奔小康”和大扶贫、大数据战略行动，围绕全域旅游深入践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，继续在强化理论武装、深化文明创建、丰富对外宣传推介、优化改革发展、硬化网信管理上做足功夫，为实现紫云经济社会发展取得新突破、建设大美紫云提供思想保障、精神力量、道德滋养和文化条件。

下面，我讲几点意见：

一、 强化理论武装头脑，培育发展新理念

新形势、新常态下党的思想理论建设，关键是深化学习系列重要讲话精神，在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神，紧密结合党的xx届五中全会和省委十一届六次全会精神，武装头脑、统一思想、凝聚共识、指导实践。

一是注重学习常态化。 要 充分发挥各级党委(党组)中心组学习的示范带动作用，采取集中学习、专题报告解读、“宣传部长上讲堂”、在线学习等形式，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动，推进全县各级干部深入学习、认真贯彻系列重要讲话精神和在党的新闻舆论座谈会上重要讲话精神。推动学习制度化建设，制定中心组学习规则，改变理论学习“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，努力形成“雷打不动”的局面，带动各级领导干部理论学习常态化。

二是注重宣讲大众化。 好理论、新精神要传得开、记得住、融得进、入人心，要求开展理论宣讲必须“接地气”。要及时了解和充分掌握基层需求，社会舆情，不回避、不绕道，直面我县经济社会发展过程中群众最关注的热点难点问题。要充分发挥“第一书记”的作用以躬身向前的姿态，采取现身说法、文艺汇演、院坝会、夜谈会等群众喜闻乐见的方式开展宣讲，做到理论宣讲入耳、入脑、入心。

三是注重研究本土化。 做好规划，整合力量，联系实际，做好理论研究，促进大理论“本土化”。要立足县情，把各种先进理论摆在紫云的现实状况中去，紧密结合脱贫攻坚、旅游生态、经济建设、民生改善等实际工作，紧密结合提速发展、后发赶超、走新路、奔小康等要求，深入研究阐释，积极实践探索，力争多出成果，推出一批高质量的理论研究成果，为党委政府献计献策。

二、 深化文明创建，提升精神新高度

“”时期，尤其是过去的一年里，紫云取得了令人瞩目的成就，赢得了省市领导的肯定和广大干部群众的赞誉，这与全县干部群众提振精气神、敢想敢做敢担当的精神是离不开的。新阶段实现新跨越，更需要继续践行社会主义核心价值观，推动物质文明和精神文明协调发展，构筑精神高地。

一是践行核心价值观，激发真善美。 继续培育和弘扬社会主义核心价值观，传播中华优秀传统道德文化，充分挖掘地方文化、民族文化等新时代内涵，创新策划“图说我们的价值观”、“明理知耻·崇德向善”等活动，利用好“道德讲堂“、”宣传部长上讲堂“等平台，营造弘扬社会主义核心价值观的浓厚氛围，让24个字蕴含的精神形象化地融入群众生活，引导人们见贤思齐，激发向上向善向美的精神力量。

二是抓好创建活动，塑造新形象。 今年省委、省政府组织暗访组从第一季度开始对“多彩贵州文明行动”整脏治乱专项行动实行常态化暗访，各级各部门要继续将“多彩贵州·文明行动”整脏治乱专项行动列入重点工作，抓在手上、落实在行动上。要以实施全域旅游，申报国家级旅游扶贫示范县为契机，以打造乡村旅游品牌为着力点，大力推进“四在农家·美 丽乡村”创建工作，加强“六项行动计划”基础设施建设和乡风文明建设，加强管理力度，推动中心城区、城乡结合部、公路沿线、旅游景区和乡村环境卫生治理取得明显成效，紧抓不放、久久为功。持续推进文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园五大创建活动，不断强化未成年人思想道德教育建设工作，推进未成年人思想道德建设进社区、进机关、进企业、进学校、进农村“五进”工作，不断弘扬中华传统美德。通过优化城乡环境、美化思想观念塑造新时代的紫云形象。

三是树立先进典型，引领新风尚。 榜样的作用是巨大的，身边的榜样示范作用更大。要加大“身边好人”、“最美紫云人”、道德模范选送等工作力度，充分挖掘和宣传本地在爱岗敬业、尊老爱幼、无私奉献等方面的先进典型人物和感人事迹，加强宣传力度，在全社会形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的良好风尚。

三、 创新内容载体，实现宣传新突破

树立大外宣工作理念，绘好紫云发展底色、讲好紫云动人故事，促进紫云知名度、美誉度提升，不断营造良好的舆论发展环境，是宣传思想文化工作的重中之重。

一是建好阵地，握好“话筒”。 主动顺应媒体发展趋势，推进传统媒体深化改革，牢固树立“互联网”、全媒体、自媒体思维，用好用活新兴媒体，维护好“亚鲁紫云”微信、微博客户端和政府门户网站等网络媒体和自媒体，维护好与省级、市级重要媒体的良好合作关系，切实把话语权、主动权牢牢掌握在手中， 紧紧围绕脱贫攻坚、退耕还林、乡村旅游、全域旅游战略，紧紧围绕申报格凸河国家5A级风景区、国家级旅游扶贫示范县契机;紧紧围绕全县经济社会发展重点项目工程，找准切入点、挖掘闪光点，有力推进对外宣传， 切实把县委县政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好。

二是建好队伍，讲好故事。 宣传工作要出成效，关键是人才。要努力培养一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传队伍，不断加强“三能”建设(能说、能写、能干)，构建县、乡、村三级联动、共同发声的外宣格局，提升外宣工作的策划执行水平，不断增强传播辐射影响的能力。要围绕县委县政府中心工作，促进内宣外宣、网上网下有机结合， 精心策划主题外宣活动，推动外宣产品精细化， 大力宣传 丰富神奇的旅游资源、多彩独特的民风民俗、蓬勃发展的良好态势、敢做敢拼的勇气担当、日新月异的骄人成绩，讲好紫云好故事。

三是建管结合，领好方向。 要着力 加强网络生态建设，创新网络管理模式，完善网络工作机制，营造网络良好舆论环境，坚持传递正能量的总要求，加强突发事件和热点敏感问题的舆论引导，依法依规开展网络环境专项整治，打造健康清明的网络空间。

四、 优化改革发展，丰富文化新内涵

推动文化精品创作，壮大文化产业发展，加快文化改革进程，提升文化服务水平，是推进我县文化旅游融合发展的重要基础。

一是着力文艺创作出精品。 把文艺创作作为今后一段时期的重要工作，充分激发现有文艺工作者的创作热情，发掘有潜力的文艺爱好者投身其中，培养出一支源于民间、扎根基层、特色突出、各有所长的文艺创作队伍，把脉时代内涵、融合本地风情、创新形式风格，精心谋划设计、认真组织实施，打造一批有深度、有感情、有意义的文艺精品，勇攀文艺创作“高峰”。

二是着力创新发展出产业。 创新文化产业发展服务体制机制，为促进文化产业蓬勃发展提供丰富土壤。编制县级文化产业项目，积极向上争取立项。大力推进文化与旅游、 新型 城镇化、农业现代化的融合发展，实施好格凸河旅游配套设施项目、“紫云之心”生态产业园项目等重大文化发展项目的实施建设。加快文化旅游、民族工艺、特色产品等极具紫云特色文化产品的品牌化运作，提升文化产业附加值，延长文化产业价值链，形成文化产业集群，真正把我县的文化优势转化为经济优势。

三是着力完善公共文化服务。 邀请各级文艺团队深入基层，持续开展“文化进万家”、“送欢乐到基层”活动，组织实施好“三月三”、“四月八”、“六月六”等当地民族文化风情活动，丰富群众文化生活。整合宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等项目资源，做好文化服务基础设施建设，搭好文化服务平台，逐步完善基层文化综合服务体系。

同志们，全国全省全市宣传部长会议精神，特别是在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，已经明确了当前和今后一段时期的宣传思想文化工作的主要任务和目标要求，各级党委要切实加强对宣传思想文化工作的重视和领导，切实把宣传思想文化工作放在心中、抓在手中、扛在肩上，主要领导要谋划全局、靠前指挥，当好“领头羊”，要明确专人负责宣传思想文化工作，以“踏雪留痕”的精神组织实施好各项任务，推动宣传思想文化工作再上新台阶。

站在新的征程起点上，做好宣传思想文化工作，使命光荣，责任重大，任务艰巨。让我们胸怀大局、志存高远、对党忠诚，把握时代脉搏、增强看齐意识，凝心聚力、真抓实干，为紫云实现后发赶超、脱贫攻坚、决胜小康做出应有的努力!

同志们：

近年来，在县委的坚强领导下，全县宣传思想文化工作以系列重要讲话精神为统领，认真贯彻落实中省市县会议精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，唱响主旋律，凝聚正能量，为推进全县经济社会各项事业 健康发展做出了积极贡献。经请示县委主要领导同意，在全年时间过半、乡镇换届新班子刚刚到位这样一个关键时刻，组织召开今天这次工作推进会，主要目的是回顾工作，正视差距，层层传导压力，让大家进一步明晰工作思路，明确工作路径，强化工作措施，全力开创宣传思想文化工作新局面。本次会议以会代训，内容较多，涉及面广，请大家认真领会，把握工作重点难点，会后抓好贯彻落实。

一、肯定成绩，正视差距，宣传思想文化工作平稳健康推进

去年以来，我县认真贯彻落实中省市宣传思想文化工作会议精神，全县宣传思想文化战线切实履行围绕中心、服务大局的基本职责，唱响主旋律、打好主动仗、凝聚精气神、传播正能量，为县域经济社会快速发展创造了良好外部环境，现就几项亮点工作作以简要回顾：

(一)以创新中心组学习形式为重点，理论武装工作扎实推进。 着力推进学习型党组织建设，完善了党委(党组)中心组学习指导、旁听观摩、督查检查和定期通报等制度，不断强化学习效果，以党委(党组)中心组学习引领全县理论学习深入开展。采取“走出去、请进来、到现场”的形式，不断创新方法，为进一步开阔学习视野、更新学习理念，积极打造走出去参观、互动的学习载体，先后组织中心学习组成员前往四川省达州市宣汉县，实地参观了解普光气田、净化场，将其在油气勘探开发、资源转化利用、强化服务职能等方面的宝贵经验带回镇巴;邀请国家级专家和省、市委党校教授来县举办讲座、开设辅导班，把学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神和系列讲话精神同解决镇巴改革发展稳定中的实际问题结合起来，使各级领导干部学以致用、武装头脑、推动工作;将中心组学习会场设到项目建设工地，结合重点项目建设以召开中心组流动学习会、学习体验会和项目建设观摩会方式，开门纳谏、共话发展，现场解决实际问题，今年 5 月25 日 ，县委书记赵勇健带领中心组学习成员赴我县城区4个重点项目建设现场观摩调研，并主持召开了重点项目现场观摩座谈，会议邀请到市委宣传部领导出席，南郑、西乡兄弟县一行列席旁听交流，学习成效得到了市委领导和兄弟县同志的高度评价。

以“道德讲堂”等为宣讲载体，成立了“送干部培训下基层”宣讲团，建立宣讲人才库，围绕“两学一做”学习教育、公民道德建设、惠农政策等11 大专题累计培训农村党员干部20xx 余人。为持续深化干部作风建设，组织开展了“三讲三当”主题征文活动， 共评选出优秀作品16篇，有力地提振了各级干部干事创业的精气神。 各镇(街道办)均建立理论宣讲队伍，针对群众提出的难点、热点问题及时解答， 各级党组织深入田间地头、工厂、企业现场参观、学习、讨论，围绕“创新担当”等主题，广泛开展理论研讨活动，撰写各类调研文章80 余篇，一系列创新务实的学习调研，廊清了各级干部干事创业思路，在全县上下形成了以学促思、以学促干的良好局面，较好地推动了经济社会平稳发展。

(二)以“五个镇巴”建设为导向，新闻宣传、舆论引导有力。

一是 广电新闻宣传特色鲜明。截至目前，县电视台共播出《镇巴新闻》204 组 1526 条，拍摄制作完成了《巴山风》31 期、《民歌欣赏》12 期，在汉中电视台播发图像新闻583 条，省电视台播发稿件51 条，汉中人民广播电台播发广播稿件546 条，省广播电台播发稿件23条，在市台的新闻上稿量位居全市10 县首位;专题片《走进镇巴》在CCTV-6 《爱电影》栏目播出，配合CCTV—10 《文明密码》栏目拍摄播出镇巴民歌、傩戏、婚俗等专题， 配合CCTV-4 、CCTV-9 、CCTV-10 完成了《中国栈道》《汉中栈道》《汉水汉中》等电视纪录片的调研、拍摄工作 。在全市开展的“汉中广播电视奖”评选中，由我县报送的创优节目分获电视类一等奖1 件、二等奖2 件、三等奖3 件，广播类三等奖1 件。同时《镇巴民歌》音乐电视和《文明餐桌》电视公益广告，分别获得陕西省广播电视奖二、三等奖。

二是 党报新闻宣传亮点纷呈。创新推行新闻外宣工作“通讯员网格化建设、信息资源共享、点对点通联协作、全媒体同步发布”四项机制，得到市县综合改革领导小组肯定，实行通讯员上稿“月通报”制度，倒逼通讯员多写稿、写好稿，重头稿件数量和质量均实现突破;建立信息共享群，县委通讯组、外宣办与政府信息办、县电视台及时进行信息互通和共享，做到信息全覆盖，新闻无死角。截止6 月中旬，累计在《陕西日报》上稿82 篇，《汉中日报》上稿912篇，上稿量居全市前列，备受省市关注的“两学一做”相关稿件10 篇，扶贫攻坚相关稿件24篇，其中《镇巴“挂图作战”确保5 万群众脱贫摘帽》、《镇巴移民搬迁群众的幸福生活》在陕西日报要闻版刊发，《镇巴以“巴山精神”推进“两学一做”》、《镇巴“挂图作战”开启精准脱贫新模式》均在汉报头版头题刊发，县委宣传部分别被陕西日报、汉中日报社评为通讯报道先进集体，4 人等被《陕西日报》、《汉中日报》评为20xx 年度优秀通干，1 人被评为汉中市第四届“十佳通讯员”。

三是 网络新闻宣传有力有序。 印发《统筹新闻媒体对内外宣传工作办法》，新成立县委网络安全和信息化领导小组，创新 网络舆情工作“四个一”机制：一“帐”( 一本监测台帐)、一“单”( 一份舆情处置交办单)、一“报”(每月一期舆情月报)、一“群”( 一支联动处置网评队伍)，推行“舆情月报”每月一报制度，密切关注百度贴吧、微博等公共平台动态，全天候24 小时进行网络舆情监测，到目前累计编报舆情月报17 期，监测到涉及我县负面舆情299件1755 条次，重点关注159 条，预警92 条，交办处置142 次，参与引导850 次。及时处置“民警当街打人”“8.13 食源性疾病”“观音八角庙孩子上学”“镇巴县210 国道改建工程违规招标”“长岭镇土坯房改建存在问题”“兴隆镇孩童溺水死亡”“三元镇政府干部殴打群众”等不良舆情，对其进行正面引导和官方回应，确保舆论环境健康平稳。县委、县政府官方微信公众平台“镇巴发布”，自今年3 月8 日正式运营以来，共推送信息78 期390 条，为广大干群及时发布时事新闻、重点亮点工作、政策解读、便民信息公开、传播地域文化等文章，为促进意识形态领域建设起到了积极作用。策划实施了新媒体大V “美丽镇巴行”活动，对全县经济、社会、旅游、文化等进行了全方位宣传推介，各媒体平台共发布镇巴相关报道308 条，总网络浏览量超过1300 万人次，极大地扩大和提升了镇巴对外知名度和影响力，“五一”假期接待游客1.15 万人次、实现旅游收入605 万元，同比分别增长19.32 %和21.5 %。

(三)突出核心价值引领，精神文明建设成效显著。一是 历时三年不懈努力，成功创建了省级文明县城。创新探索“六到位”与“三结合”工作法，六项创建工作获得省委验收组充分肯定。《以文化提升文明城市内涵》、《以文化项目建设文明县城》、《镇巴“五字法”践行核心价值观》等五项工作经验在全省推广交流。二是强力推进文明单位创建工作。在全县28 个窗口行业系统中开展文明行业创建活动，从加强诚信建设等方面整体推进行业系统精神文明建设。在农村深入开展“美丽乡村·文明家园”建设、道德讲堂、五好家庭等形式多样的文明礼仪及教育活动。三是活化载体推动全民教育。突出抓好“会议面对干部、讲座面对社区、广告面对群众、板报面对居民、标语面对市民、电视面对观众”载体建设， 创新开展核心价值观“六进六争当”活动。组织开展了两届“道德模范”评选活动 ，以公益活动推进全民道德教育，在社区、超市建立6 个志愿服务点，招募志愿者4000 余名，成功开设“七大类”道德讲堂91 个，开展讲座活动200 余场次。四是文明风尚广泛传播。开通镇巴县文明网站，组建网络文明传播志愿者队伍。在入境口、210 国道、县城主要街区和美丽乡村示范点等实现公益广告境内全覆盖。五是未成年人思想道德建设蓬勃开展。扎实开展好“六个一”活动，为未成年人办好“十件实事”，争取少年宫建设项目6 个， 充分利用爱国主义教育基地， 创新开展留守儿童阳光工程等活动。

(四)锁定“文化强县”目标，文化事业繁荣发展。 深入学习贯彻习在文艺工作座谈会上的重要讲话精神，积极争取重点文艺创作和重大文化精品项目扶持资金，扶持本土文学艺术有志之士，把现有镇巴民歌、民俗文化资源盘活，做精、做大、做强，完成了首部数字电影《风雨天池寺》拍摄制作 ，在西北大学承办了《在陕南发现中国》新书发布会，大力宣传推荐镇巴民歌，有力传承和保护了镇巴本土文化。 采取“政府搭台，部门唱戏，企业参与，群众共享”的方式，连续10 年成功举办“月月喜相逢”群众性文艺演出活动60 余场，观看群众达70余万人次， 巴山“路地群众运动会”、青水“苗乡篝火晚会”等群众性文化活动已成为我县独具特色的文化品牌。发展文化事业和文化产业，围绕打造“民歌之乡、山水镇巴”，筹资千万元新建和改建县图书馆、文化馆及17 个镇(街道办)文化站，建成村文化活动室183 个、文化健身广场35 个，建成县、镇、村三级文化广场(大院)59 个。成立旅游业发展工作领导小组，设立旅游发展专项资金530 万元，三期苗族风情谷项目完成投资6000 万元, 渔渡生态旅游风景区、观音山旅游区等文化旅游项目启动建设。

成绩取得来之不易，得益于省市宣传部门和县委的坚强领导、得益于全县各级各部门的鼎力支持、更是大家齐心协力、苦干实干的结果，在此，我代表县委、县政府对大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意!

二、着眼未来，迎接挑战，全力开创宣传思想文化工作新局面

肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到，我县宣传思想文化工作还存在许多薄弱环节，突出表现为：一是中心组旁听制度落实不到位、个别党委(组)学习流于形式;二是在新闻外宣上，缺乏专职通讯员、网评员，少数部门和乡镇接待媒体经验不足、网络处置方面束手无策;三是在精神文明创建工作上有松劲情绪，对社会主义核心价值观宣传氛围不浓;四是文化工作方面缺乏精品力作等。针对这些问题，今后必须认真做好以下几方面具体工作。

(一)坚定理想信念，持续深化理论武装

一要 让学习内容“实”起来，使中心组学习成为推动工作的“加油站”。各党委(组)中心组要严格按照中共镇巴县委办公室印发的《20xx年县委中心组学习计划》的通知要求每月一次按时开展学习，学习要坚持基本理论学习同贯彻上级精神相结合，精心选择全局性、战略性、前瞻性的学习主题。学习既要瞄准理论前沿热点，又注重联系现实工作中的新情况和新问题，使学习内容富于实效性和针对性。比如当前的脱贫攻坚工作、“两学一做”学习教育，在解读新政策、解答疑惑问题时，可通过邀请业务专家辅导，有针对性地进行解疑释惑。二要让学习形式“活”起来，使中心组学习成为领导干部思想碰撞的主阵地 。各镇(街道办)、各部门围绕重点工作， 可以采取 “报告+ 研讨”的学习方式，既吸收了“报告式”学习专业性高、信息量丰富的优点，又能克服“一人讲，多人听”模式互动性差的不足，通过领导点评、交流发言、相互探讨充分调动中心组成员的学习兴趣和热情。在互动式学习上，党委(组)中心组成员可结合所学专题、重点内容，进行专题发言，通过多角度、多层次、多侧面的学习交流和讨论，主动邀请上级部门指导旁听，努力深化对学习内容的理解和把握，有效克服学习“走过场”，真正做到学以增智、学以提能、学以致用，增强运用科学理论解决实际问题、推动工作发展的实际本领。三要 让学习成果“用”起来，使中心组学习成为破解工作难题的“大课堂” 。各 党委(组)中心组要把开展调查研究作为深化理论学习的主要途径：一方面，采取“走出去”的办法，积极搭建走出去参观、互动的学习载体，通过实地调研，明确自身的不足和差距，为科学谋划发展思路奠定基础。另一方面，围绕各自工作重点、热点问题，走出办公室，到项目建设工地以召开中心组流动学习会、学习体验会和项目建设观摩会的形式，现场解决实际问题。

(二)把握正确导向，做实新闻舆论工作

坚持中心工作和新闻舆论工作两手抓，是推进党和国家各项事业顺利向前发展的一项基本要求。今年2 月19 日，在党的新闻舆论工作座谈会并发表重要讲话时明确指出，在新的时代条件下，党的新闻舆论工作的职责和使命是：高举旗帜、引领导向，围绕中心、服务大局，团结人民、鼓舞士气，成风化人、凝心聚力，澄清谬误、明辨是非，联接中外、沟通世界。针对新时代新闻舆论工作的特殊使命和具体要求，各镇(街道办)、各部门除要认真学习和贯彻好这48 个字，同时还要专题组织学习好关于意识形态工作、网络安全和信息化工作座谈会等系列重要讲话精神，充分认识到意识形态领域工作的极端重要性，切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。

要更新理念，努力提升新闻内外宣传能力和水平。各镇(街道办)、各部门要结合实际，选配1-2 名政治素养好、文字能力强、工作情况相对熟悉的人员作为本单位的新闻通讯员，出台相应的奖励激励机制，鼓励 通讯干部走出办公室，深入田间地头、工矿一线，采写带着露水、沾着泥土、洋溢着真情实感的鲜活报道， 持续做好党的和xx届三中、四中、五中全会精神宣传，准确解读“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的重大意义、丰富内涵、目标任务及实践要求，围绕 我县实施的生态文明引领、脱贫攻坚保障、项目建设带动、基础设施提升、城乡一体支撑、文化旅游融合“六大战略”多写好 稿、多出精品。同时在遇有县外媒体记者采访，或本单位主动邀请县外媒体记者采访时，须妥善做好配合工作并及时向县委宣传部报告。

要主动作为，努力提升舆情处置、网络宣传能力和水平。各镇(街道办)、各部门要确定2名以上政治素养好、懂网络、善发声的干部作为网络评论员，做好舆论引导工作和网络宣传工作。遇有重大舆情，涉事单位和个人要及时与县委外宣办联系，县委外宣办提出舆情现象、研判意见和处置路径，涉事单位及个人要积极主动地参与处置引导，其他各镇(街道办)、部门协同引导，形成舆情处置联动机制。今年，宣传部开通建设了“镇巴发布”官方微信政务平台，上线仅三个月时间就被腾讯公司邀请进驻原创，得到了市县领导和干群的高度认可，各单位部门、各镇要发动干群主动关注，并安排通讯员、网评员向镇巴发布提供优秀稿件。

(三)以深入推进核心价值体系建设，凝聚科学发展正能量。

一是 以 培育践行为落脚点，全面深入推进社会主义核心价值观建设。各镇(街道办)、各部门要充分利用电视、建筑围挡、电子显示屏等载体，加大“图说我们的价值观”、“讲文明树新风”公益广告刊载刊播力度，同步抓好村、社区文化墙建设，全面推动核心价值观进机关、进学校、进农村、进企业、进社区、进家庭。

二要 适 应文明创建常态化管理新要求，全面深化群众性精神文明创建工作。针对文明单位创建管理中存在的一些问题，去年，省上修订了文明单位创建管理办法，制定了新的测评体系，开发了文明单位常态化管理软件，最近，市、县也出台了新的文明单位创建管理办法。这是纠正“奖牌到手、创建到头”问题、确保文明单位先进性的有力举措，各级文明单位一定要认真学习《创建管理办法》和测评体系，把文明单位创建当作一项经常性工作来抓，切实提高文明单位创建水平。

三是 以 提高公民道德素质为目标，深入开展“厚德陕西?德润三乡”道德建设活动。去年，县委办公室印发了《实施意见》，各镇(街道办)要切实抓好贯彻落实，大力推介身边先进典型，积极开展汉中最美系列人物评选推荐、陕西好人评选推荐活动，继续组织开展好道德讲堂、善行义举榜、“诚信镇巴”建设等工作，把“厚德陕西?德润三乡”建设作为全县精神文明建设的一项重点工程来抓，力争用3 到5 年时间，使全县社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德显著提高，社会文明程度大幅提升。

四是 以 “美丽乡村?文明家园”建设为抓手，全面深入做好农村精神文明建设工作。省上去年启动了“美丽乡村?文明家园”建设这项工作，今年，中央文明委和省文明委又把“美丽乡村?文明家园”建设列入全国文明城市和省级文明城市测评体系，充分说明了这项工作的重要性。我县去年印发了《实施意见》，计划用三年时间分期分批开展“美丽乡村?文明家园”建设，各镇(街道办)的建设规划和40 个示范村(社区)的建设方案要及时报帮扶单位和县文明办，各帮扶单位要拿出切实可行的帮扶措施，确保今年11 月底前40 个示范村(社区)建设全部达标。

五是 以 常态化管理为重点，全面巩固提升省级文明城市创建工作。20xx年，我县成功创建省级文明县城。但是，省上去年部署了“县一级省级文明城市”创建工作，我县就自动纳入了省级文明城市创建资格县，进行常态化管理，今年10 月份省文明委将进行暗访、验收。省级文明城市与过去的文明县城创建工作相比，在测评体系、考核办法、考核手段等方面都发生了很多新变化。为此，各部门单位一定要认真研究《省级文明城市常态化管理目标任务分解表》，及时制定本单位实施方案，进一步细化工作任务，夯实包抓责任。5 月16 日，我们发出了网络资料报送的紧急通知， 泾洋街道办、政府办公室、政法委、财政局、住建局 等26 个单位仍未按时报送，请相关单位在会后抓好落实。

(四)提升文化实力，加快文化强县步伐

按照县委的部署和要求，县文广新局等相关部门要进一步明确文化体制改革目标和任务，制定时间表、拿出新举措，不断完善文化市场管理和服务体系，精选支持一批文化产业项目，大力推动文化与金融、科技、旅游、体育、互联网等融合发展，培育新兴文化业态。近期，各相关镇(街道办)、部门要精心策划、筹备好“月月喜相逢”十周年庆典暨文化旅游节、全国第十一届艺术节活动和《镇巴渔鼓》第一版和《镇巴文艺十年 ? 小说卷、散文卷、诗歌卷、报告文学卷》的出版发行工作。跟进做好 “民歌之乡·山水镇巴”首卷文化旅游系列散文丛书《风从巴山来》的出版和发行工作。各镇(街道办)、各部门要持续加大公共文化服务设施的建设、管理力度，全力抓好博物馆、图书馆、文化馆、镇文化站、村文化活动室免费开放工作，扎实开展“深入生活、扎根基层”文艺创作活动，深挖本土特色，以大剧、大戏彰显“三乡”文化的独特魅力，进一步丰富群众文化生活。配合相关部门做好苗族风情谷建设工作，协助开发企业尽快实施观音山旅游区和渔渡生态旅游风景区一期建设任务。

三、加强领导，强化措施，确保宣传思想文化工作各项任务落到实处

各级各部门要进一步增强对宣传思想文化工作的认识，动员和凝聚各方面力量，更好地担负起领导和推动此项工作的职责。

一要以统筹协调的方法凝聚合力、落实责任。 各级党组织要始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，把宣传思想文化工作作为事关大局的重要任务，摆上重要议事日程，放在突出位置，各级党委(党组)领导班子对本部门本单位意识形态工作要负起主体责任，做到党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，职能干部落实抓，切实把责任落实到人，把任务分解到人。要更加自觉地把围绕中心、服务大局作为意识形态工作的基本职责，树立大宣传的工作理念，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果，更加坚定地站稳正确政治立场，更加积极地支持宣传思想工作。

二要从政治大局的高度主动研究、靠前指导。 意识形态工作具有鲜明的政治性，是我们的政治大局，更是各级领导干部的政治责任。各级党委主要负责同志要旗帜鲜明站到意识形态工作第一线，将宣传思想文化工作纳入各自的工作全局，保障人员、经费，工作细化、落实，加强对重大理论和实际问题的分析研判，加强对重大工作任务的统筹指导，及时发现和妥善处理倾向性、苗头性问题。要敢于担挡、敢抓善管，切实担负起统帅之责、把关之责、发声之责。

三要以改革创新的精神改进工作、务求实效。 宣传思想文化工作引领时代风气之先，是最应该紧跟形势、最需要创新创造的领域。各镇(街道办)、部门必须始终把改革创新作为重大主题，坚持基本遵循，不断改进方法，提升主动性、增强针对性、凸显实效性。围绕“五个镇巴”建设策划专题在各领域开展好形势宣传、成就宣传、典型宣传，突出重点宣传县域经济社会发展中的新优势、新成效、新进展，大力宣传党员干部弘扬优良作风、密切联系群众的精神风貌，更加鲜明有力地把党和政府的声音传播好，把人民群众的心声反映好，并及时总结报送工作经验。

同志们，做好宣传思想文化工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要充分认识做好新时期宣传思想文化工作的极端重要性，在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心、振奋精神、锐意进取，不断提升工作水平，努力开创宣传思想文化工作新局面，为加快“五个镇巴”建设作出新的更大贡献。

同志们：

这次全市宣传思想文化工作会议是市委决定召开的一次重要会议。会议主要任务是传达学习中央和全省宣传思想工作会议精神，研究部署今年宣传思想工作。前段时间，中央和省委相继召开全国、全省宣传思想工作会议，规格都很高，胡和省委罗书记分别到会并发表重要讲话，表明了中央和省委对宣传思想工作的高度重视。

宣传思想工作是做人的工作，是党的工作的重要组成部分，具有全局性意义。文化对于一个地方的宣传、推介作用不可限量。去年湖北举办“八艺节”，空前成功，场场爆满，一票难求。我有幸观看了《筑城记》和《家住长江边》。《筑城记》讴歌的是真善美和人们的创业精神，《家住长江边》展示了整个长江流域的独特文化，展示了长江两岸荆楚儿女的文化风采、风情，给人以强烈的视觉冲击，给人以美的享受。上一届艺术节在杭州举办，按照惯例，在它进行到最后一天，下一届承办地要表演一个节目，最后把会旗接过去。湖北作为下一届的举办地，武汉杂技团的演员们表演了杂技，随着歌曲《洪湖水浪打浪》的响起，把气氛推向高潮，一句歌词“人人都说天堂美，怎比我洪湖鱼米乡”，非常有说服力，自然地把人们的目光从杭州转移到武汉。我们做任何工作，宣传思想文化工作的政治优势不能丢掉，不能削弱，不能停滞，必须与时俱进，围绕中心，服务大局，改革创新，全面加强宣传思想文化工作。

过去一年，全市宣传思想文化工作重点突出，服务大局，成绩斐然。特别是在学习宣传贯彻xx大精神上积极主动，形式多样;在作风建设年的宣传报道上有声有色;在应对突发公共事件上把握很好，对重大事件的报道实事求是，快报事实，慎报原因，积极而稳妥;在文化体制改革上摸索前进，继续走在全省前列;在文化惠民的举措上，政府大力支持，宣传部门积极争取，农村文化中心户建设很不错，广大农民从中受益。市委对宣传战线的工作是满意的!在此，我代表市委，向全市宣传思想文化战线的同志们表示亲切的慰问和诚挚的感谢!同时，仙桃的发展也离不开上级主流媒体的关注与支持，借此机会，我也向所有关心仙桃发展并提供客观友善外部舆论环境的媒体朋友，特别是湖北日报、湖北人民广播电台驻仙记者站的朋友们表示最真诚的敬意!

刚才，启斌同志讲的比较具体，比较全面，请同志们回去后认真落实。我再强调三点：

一、充分认识新形势下宣传思想文化工作的极端重要性

高度重视宣传思想文化工作，是我们党的优良传统。宣传思想文化工作在中国特色社会主义事业全局中具有重要地位，发挥着不可替代的作用。我们必须从战略和全局的高度，充分认识做好宣传思想文化工作的重大意义，切实增强工作的责任感和使命感。

一是要把握大局。要立足仙桃，把握大局。今年我们面临许多大事。今年是全面贯彻落实党的xx大精神的第一年，要求宣传思想文化战线发挥优势，加大力度，把学习宣传贯彻党的xx大精神不断引向深入。今年，全党将隆重纪念改革开放 30 周年，也要求宣传思想文化战线以改革的成就、改革的经验特别是生动的事实，对全市人民进行坚持改革开放的教育，促进思想大解放，以思想大解放促进经济大发展。国家批准武汉城市圈建设“两型社会”综合配套改革试验区，仙桃作为“ 1+8 ”城市圈的重要成员，许多重点工作将加大推进力度，改革发展稳定的任务都很重，这就要求宣传思想文化战线更加积极主动地开展工作，把干部群众的热情调动起来，干劲鼓舞起来，信心激发出来，为全市科学发展、社会和谐提供强大推动力量，营造良好舆论环境。

二是要明确定位。宣传思想文化工作是党和国家工作的重要组成部分。做好宣传思想文化工作，从大处讲，关系中国特色社会主义事业发展，关系国家长治久安，关系中华民族的伟大复兴;具体到一个地方，关系经济发展、政治稳定、社会和谐和人民福祉，关系各项事业的活力、后劲，关系一个地方的对外形象，关系党委、政府的执政能力和领导水平。正如提醒全体党员干部讲到，经济工作搞不好要出大问题，意识形态工作搞不好也要出大问题。越是经济发展，越是改革开放，越要坚定不移地加强和改进宣传思想文化工作。

三是要正视挑战。当前宣传思想文化工作面临的挑战纷繁复杂。从国际上看，各种文化交流、交融、交锋日趋频繁，西方敌对势力对我国实行西化政策一刻也没有停止。对比而言，中国共产党领导的体制优越性非常明显。越是遇到重大险情和突发事件，这种体制的优越性就表现的越强。这次冰冻雪灾，湖南郴州在一夜之间变成“孤城”和“黑城”，当地党委政府组织大批人员，在很短时间恢复了郴州的正常生产生活秩序。而前两年在美国新奥尔良，一个飓风令全城瘫痪，到处是枪击案抢劫案，鲨鱼在城里游动，给社会带来巨大恐慌。一百多年成熟的国家体制，赶不上我们这个体制，所以西方敌对势力对我们分化、瓦解一刻没停过。我们做宣传思想工作的同志，心里一定要有这根弦。从整个世界来讲，“西强我弱”的舆论格局没有根本转变，我们的文化软实力远远不及美国等西方国家，世界舆论场几乎被美国等西方国家掌控。前几年我们看电视，特别是看重大体育比赛时，租用的都是西方的频道和卫星。这仅仅是体育比赛，如果你要宣传社会主义意识形态，我想他可能就不会租。美国的信息量是我们一般国家的 400 倍，所以西方的这种强势使我们社会主义核心价值体系不被世界所知晓。有效抵御西方思想文化渗透、维护社会主义意识形态安全的任务十分紧迫。从国内来看，随着经济社会持续快速发展，特别是人民生活水平的不断提高，人民群众文化消费多层次、多方面、多样性的特征更加明显，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现一些不容忽视的现象，引领社会思潮、弘扬社会正气、培育文明风尚的任务更加繁重。从宣传思想文化工作自身来看，还有许多与迅速发展的形势不相适应的地方，工作中还有不少薄弱环节，引导社会舆论的本领需要进一步提高。

七次党代会以来，特别是去年我们通过做大主导产业，做强骨干企业，提升改制企业，引入实力企业，着力建设“四个仙桃”，取得了阶段性成效。农业方面，农民增收是近十年最高的，增幅超过五百元，现在人均收入达到 4695 元。工业方面，在原来几个大企业因解决历史遗留问题，处于改革期、调整期，利润下滑的情况下，工业企业利税增长在 20% 以上，利润增长高达25% ，而且工商税收占地方一般预算收入的比重提高了 2 个百分点，抗风险能力在增强，经济的运行质量在提高。商贸也很活跃，已经形成江汉平原商贸流通中心。富迪公司生龙活虎，覆盖面非常广，短短几年时间，覆盖江汉平原 15 个县市区，开了 300 多家连锁店。仙商营业面积3 万多平方米，在许多地市都没有。另外，我们的发展后劲很强，工业专班抓的很紧，镇办配合的也很好，去年有 83 个项目，特别是一批过亿的重量级项目落户。我强调这些是说明我们目前发展的态势很好，要增强我们工作的信心。我们的文化很兴旺、很活跃，社会也很和谐，去年解决了 100 多个信访突出问题，老债慢慢还，新的问题尽可能不要再出现，逐步去发展，逐步去协调。当然，体制在转轨，社会在转型，利益格局在调整，它必然带来一些冲突和矛盾，人民内部矛盾可能会有其他新的表现形式，要积极应对，逐步化解，提高我们的执政能力。下一步如何落实科学发展观，推动仙桃经济社会更好更快发展，宣传思想文化工作责任重大。我们如何进一步盘活存量，如何进一步扩大总量，如何进一步提升经济发展质量，现在还要靠招商引资。靠招商引资来解决我们存量不足的问题，通过招商引资来解决我们体制机制上的问题，招引一批实力企业、高水平企业跟我们的企业嫁接、重组，带来新的机制、理念和企业文化，使企业办成百年老店。春节之后，我们召开了经济工作会议，工业专班抓的很紧，现在三个过亿元投资的项目在干河开工了，还有几个项目正在谈。存在决定意识，封闭了不行，必须与时俱进，解放思想。省里开宣传思想工作会议，罗书记在会上讲，现在河南不得了，河南一个双汇干了二百个亿的产业。我们可能知道双汇的冷鲜肉、速冻食品多一些，但可能很多人不知道，漯河的猪毛刷子出口到世界各地。以前都认为西部经济比较落后，但内蒙古的蒙牛、伊利两杯奶都干成了二百个亿的产业。外面的世界很精彩。我们一定要进一步解放思想，积极服务招商引资，服务经济建设，服务发展这个第一要务。要认清使命，按照党的xx大提出的要求，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。

二、切实做好新时期宣传思想文化工作

新的形势赋予宣传思想文化工作新的任务。立足仙桃实际，要做到“一个统领”、“四个围绕”：

“一个统领”，就是要用中国特色社会主义理论统领宣传思想文化工作。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。我们要把用中国特色社会主义理论体系武装干部、教育群众作为长期战略任务，坚持不懈，持之以恒，努力在掌握体系、把握精髓上下功夫，在武装头脑、指导实践上取得明显成效。

要着眼于科学发展。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果。科学发展观的第一要义是发展。现在各地都在抢抓机遇、加快发展，发展势头都很猛，我们前有标兵、后有追兵，不进则退、慢进亦退。办好仙桃的事，关键是加快发展、科学发展。我们面临着承接沿海产业向中西部转移和“两型社会”建设试验区的重大历史机遇，机遇面前，关键在抓，关键在抢，关键在争。只要符合国家产业政策，符合节能、节地、降耗、环保的原则，能发展多快就发展多快，发展得越快越好。与江浙相比，我市的乡镇企业起步并不算晚，早期与江浙的差距并不大，但为什么二十年、三十年后，差距越来越大，很大程度上是观念问题。我们至今很难找到象南存辉、鲁冠球这样的大企业家，小富即安，小进则满，不能不说是一种客观存在。我们要引进竞争机制，引入现代企业制度，不要搞家族式企业，积极鼓励企业上市，把企业做强做大。宣传思想文化战线要正面宣传引导，鼓励百姓创家业、能人创企业、干部创事业，着力营造加快发展的良好氛围。

要着眼于解放思想。思想是行动的先导。我们与沿海发达地区的差距，表面上看是经济社会发展方面的差距，深层次的原因还是在于思想观念上的差距。在新的历史起点上加快仙桃发展，实现仙桃在中部崛起中率先崛起，最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想。宣传思想文化工作说到底就是做人的思想工作，宣传思想文化战线在进一步推动全市思想大解放上负有义不容辞的责任。要在全市形成思想解放的良好舆论氛围，帮助广大党员和群众树立全面协调、统筹兼顾、可持续发展的观念，树立改革创新、开拓进取的观念，在解放思想中统一思想，向改革创新要发展活力、要发展后劲、要新的增长点，以思想的大解放，促进改革的大突破，实现经济社会的大发展。

要着眼于培育精神。仙桃人是一个很优秀的群体，有着弥足珍贵的人文精神，我们要认真总结挖掘，继承弘扬。如仙桃人思想前卫，引领时尚。在广场上锻炼的市民，有的已不年轻，但跳的都是伦巴、探戈，跳的是街舞，节奏就是比别的地方快。仙桃人开放兼容，自强不息。历史上的老沔阳，十年九水，讨米要饭，四处奔波，这种残酷的环境培育了仙桃人开阔的视野，形成了仙桃人坚强、自信、乐观的地域文化和城市性格。仙桃人争强好胜，敢争第一。一个小城市，连续几届拿奥运体操金牌，走出四位世界体操冠军，加一个举重冠军廖辉，就是仙桃城市精神的最好体现。仙桃人崇尚正义，扶贫济困。在汉勇救落水儿童的仙桃民工张水清、支教典型陈敬道、英雄母亲熊丽等就是仙桃美德的化身。熊丽的事迹折射的是仙桃杰出的人文精神，我们一定要深度挖掘出其中所蕴含的仙桃人文精神，以此来宣传和弘扬仙桃人优秀的人文品格。我们还可以组织“感动仙桃”评选活动，组织“十大经济风云人物”评选，进一步引领社会风尚。我们身边有很多题材、素材，要加大挖掘和推介的力度。对极个别破坏仙桃人文形象的行为举止，我们也要加以谴责，让它抬不起头，没有市场。打造实力诚信生态和谐新仙桃，是我们大家共同的事，人人都要参与。宣传思想文化工作要注重培育城市精神，对仙桃人文精神的优点、长处，要倍加珍惜，大力发扬，有效引导干部群众把个人价值追求融入到仙桃改革发展的伟大实践，把个人理想抱负化作励志图强、创造业绩的实际行动。

“四个围绕”，一是要围绕打牢全市人民团结奋斗的共同思想基础，进一步做好理论武装工作。要着眼于坚定理想信念、巩固思想基础，引导广大党员干部特别是领导干部，认真学习马克思主义中国化最新成果。要继续把深入学习宣传贯彻党的xx大精神作为首要政治任务，总结经验，加大力度，纵深推进，努力在全面准确、务求实效上下功夫，在深入人心、推动工作上见成效。要认真总结我市改革开放 30 年来的成绩和经验，组织开展好各种纪念活动。要坚持做好理论宣传普及工作，通过生动活泼的形式，深入浅出地回答好干部群众普遍关心的问题。要促进成果转化，坚持把学习理论与推动工作结合起来，努力解决经济社会发展中出现的一些新情况、新问题。

二是要围绕营造又好又快发展的良好氛围，切实抓好舆论宣传工作。在任何时候任何情况下，都要始终坚持新闻媒体是党和人民喉舌的性质不能变，党管媒体的原则不能变，牢牢把握党对宣传思想文化工作的领导权和主动权。要围绕主题、突出重点，大力宣传市委、市政府贯彻落实党的xx大精神的重大决策部署，宣传各地各部门在贯彻落实科学发展观中取得的新成绩、创造的新经验，及时报道各条战线、各个地区加快发展的新思路、新举措。要突出特色、找准定位。中国仙桃网内容丰富，更新很快，实现了新闻信息共享。仙桃日报改版后，周末版可读性更强，仙桃周刊也很有特点，地方风味很浓。还要大力推进媒体的改版改革和新闻宣传的创新，突出抓好典型报道、深度报道和重大事件的报道，巩固发展健康向上的主流舆论。还要特别强调的是，各级领导特别是主要领导要提高驾驭媒体、应对媒体的能力和水平。媒体是阵地，是工具，不仅要善待，还要善用。应对媒体、妥善处理政府公共突发事件已列入各级党校、行政学院的必修课程，学会与记者打交道已成为领导干部的必备素质。听到记者就怕，出了问题就躲，在我们一些地方还比较普遍，应切实纠正。我们要利用主流媒体发出自己的声音，树立良好的形象。对于突发事件，瞒报不如实报，迟报不如早报。要遵守纪律、讲究艺术，按照“快报事实，慎报原因”的原则，在第一时间发布权威信息，主动引导舆论。

三是要围绕推进社会主义核心价值体系建设，广泛开展精神文明创建活动。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现，在整个宣传思想文化工作中居于十分重要的地位。必须把社会主义核心价值体系建设作为长期的战略任务，坚持不懈地用共同理想凝聚力量，用时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚。要广泛开展精神文明创建活动。今年是全国、全省文明城市创建表彰年。仙桃具有较好的创建基础，连续三届被评为省级文明城市，并光荣进入全国创建文明城市工作先进城市行列，省委领导对仙桃寄予厚望，在大会上公开表示，湖北最有希望创建全国文明城市的仅武汉、宜昌、仙桃。我们一定要认真研究部署，把创建文明城市的过程作为提升城市文明素养、逐步改变陋习、改变落后文化的过程。仙桃民风淳朴，但也存在一些陈规陋习，搞前三后四、大操大办，既费时耗财，又败坏风气。要大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导基本道德规范，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，在全社会形成讲文明、重和谐的良好风尚。

四是要围绕满足人民群众日益增长的精神文化需求，大力推进文化体制改革和文化事业产业发展。改革是促进文化发展的强大动力。必须努力在解决制约文化发展深层次矛盾和问题上下功夫，进一步解放思想，坚决冲破不合时宜的观念、做法和体制束缚，依靠体制机制创新，促进文化事业和文化产业发展再上新台阶。要大力发展公益性文化事业，切实加强文化基础设施建设，把建设的重心放在农村和基层，继续推进农村文化网络工程建设，积极支持农村电影放映工程和农家书屋建设工程，加强对重要文化遗产和优秀民族民间艺术的保护。要广泛开展群众文化活动，大力发展广场文化、社区文化、校园文化、乡村文化，让人民群众在多姿多彩的文化生活中受到鼓舞、得到陶冶、获得启迪。要坚持以市场为导向，通过积极的产业政策和市场化运作，不断培育壮大文化产业。

三、切实加强和改进对宣传思想文化工作的领导

党管宣传、党管意识形态，是党的重要原则，也是宣传思想文化工作不断开创新局面的根本保证。各级党委一定要按照提高党的执政能力和保持党的先进性的要求，切实加强和改进对宣传思想文化工作的领导。

一是要落实领导责任，加强统筹协调。各级党委必须按照总揽全局、协调各方的原则，切实把宣传思想文化工作摆在全局工作的重要位置，深入把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，从战略上思考、整体上谋划，不断研究新情况、解决新问题。政府部门要发挥规划、指导、服务和管理作用，完善政策措施，创造良好环境。党委宣传部门要充分发挥指导协调和监督检查作用，文化广播电视新闻出版部门要充分发挥好主力军作用，各职能部门要各司其职、加强协作，动员社会各方力量共同参与，形成强大合力和整体效应。

二是要健全政策制度，加大投入力度。要根据文化发展的实际情况，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新等方面的政策措施，加快完善公共文化服务运行保障机制，鼓励、支持和引导各类经济成分对公益性文化事业进行投资和捐赠。要抓紧完善和切实落实促进文化产业发展的各项政策措施，鼓励和引导社会资本进入文化产业领域。要加强文化行政执法，依法进行监管，规范经营行为，保护知识产权，净化社会环境，保障文化健康发展。

三是要大力培养人才，抓好队伍建设。要高度重视宣传思想文化战线领导班子建设，把那些政治清醒坚定、熟悉意识形态工作、富有改革创新精神的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。要大胆启用从宣传思想工作中成长起来的优秀人才，让他们在经济、社会各个领域的实践中锻炼成长、施展才华。要建立和完善人才培养引进机制，坚持学习与实践相结合、继续教育与学历教育相结合、“送出去”与“请进来”相结合，完善人才培养规划，努力提高宣传思想文化领域各类人才培养质量和水平。要建立和完善人才激励机制，完善和规范文化人才评选和精品工程奖励制度，表彰有杰出贡献的宣传思想文化工作者，在全社会形成尊重文化规律、尊重文化创造、尊重文化人才的良好氛围。

同志们，新一年宣传思想文化工作的部署已经明确，要求十分具体。全市宣传思想文化战线的同志们要以饱满的热情、创新的精神、务实的作风，不断开创宣传思想文化工作新局面，为推进实力诚信生态和谐仙桃建设、实现仙桃经济社会又好又快发展作出新的更大贡献。

同志们：

这次全市卷烟打假工作会议，是市委市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。同时，这次会议是在全国深入学习贯彻“两会”精神，落实“”规划开局的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是表彰先进、鼓舞士气，分析形势、明确任务。今天，市委、市委政法委书记、市公安局局长亲临大会，体现了市委领导对卷烟打假工作的高度重视。刚才，XX局长作了《强化责任、尽职履责、努力开创“”卷烟打假新局面》的主题报告，报告总结了20xx年的卷烟打假工作，回顾了xx期间全市卷烟打假的光辉历程，部署了下一阶段工作任务。中级人民法院、检察院、市公安局、市工商局的领导同志分别结合本系统工作做了重要讲话，对今后的工作提出了具体要求。他们讲得都很好，我完全赞成，希望大家认真学习，深刻领会，切实贯彻执行。 下面，我强调三个问题。

一、把握形势，切实增强对卷烟打假工作的认识

20xx年，在市委、市政府和省烟草局的正确领导下，全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿工作，有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才XX局长通报的情况看，去年全市烟草市场整顿成效显著，归纳起来讲，主要体现在：一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程，各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动，亲自协调涉烟案件的查处。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、交通等部门全力配合烟草部门，卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作，破获了一大批涉烟案件，依法惩处了一批不法分子，强有力地打击了违法经营卷烟活动，进一步规范了全市烟草市场秩序，受到省委政法委的充分肯定。去年，市烟草专卖局被评为全省卷烟打假先进集体。三是突出卷烟营销和经济运行，促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时，全市各地突出烟草网建和营销策略调整，进一步提高了烟草经济运行质量和效益。全年累计实现卷烟销量万箱，实现销售收入亿元，同比增长%;实现利税亿元，同比增长%。均超额完成省里下达的目标任务，创历史最好成绩。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡，少数地方对卷烟市场整顿工作的重要性认识不够高，措施不够得力，烟草市场秩序还没有实现根本好转，非法卷烟导致国家税源流失，消费者利益受损，给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性，牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度，从贯彻落实市委、市政府决策部署的高度，从促进地方财政增收和经济发展的高度，切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识，进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感，推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。

近几年来，市委市政对烟草工作高度重视，一直把发展烟草经济、做大做强省产黄山卷烟品牌列人重要议事日程，把烟草行业作为促进经济发展的支柱产业来抓，每年都要召开几次烟草工作会，听取烟草局的工作汇报，专题研究部署烟草发展的目标任务。为切实加大对安徽中烟工业企业发展的支持力度，从去年开始，市政府把黄山品牌的消费纳入对县市区的考核。每年召开一次全市范围内的总结表彰大会，表彰激励先进;每年都在重要的节日期间，组织全市范围的卷烟打假市场整顿专项行动，这些都充分体现了市委、市政府做大做强烟草经济的决心。在全市上下的共同努力下，全市烟草利税从“”初期，也就是20xx年的亿元增长到“”末20xx年的亿，五年间增长了将近4倍。特别是20xx年的各项指标，创下十年来烟草商业各项经济指标的最好水平。

XX局长在汇报“”规划时谈到，烟草商业到20xx年的卷烟销量要超过万箱.这个指标很振奋，催人奋进，同时也对烟草工作提出了更高的要求。为进一步加快全市烟草行业发展，在这里我强调，全市各地要进一步加大卷烟打假市场整顿力度，坚决做大做强生产卷烟品牌，确保20xx年全市烟草增速目标。我们要充分认识到市委、市政府抓好烟草工作的态度和决心，自觉地把思想认识统一到市委、市政府加快烟草行业发展的决策和部署上来，进一步增强工作的主动性和责任感，扎实抓好烟草市场整顿工作。

二、把握重点，推动全市烟草市场秩序实现根本好转 烟草打假未有穷期。在当前市场环境下，卷烟打假市场整顿工作只能加强，不能削弱。20xx年全市烟草市场整顿工作的总体要求是：认真贯彻落实省政府支持烟草行业发展会议精神，继续强化“政府负总责、政法抓打击、纪检抓监督、烟草抓销售”的工作机制，紧密结合新形势、新任务的要求，以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点，深入推进卷烟打假市场整顿，扎实开展案件经营，始终保持辖区卷烟市场整顿的高压态势，努力促进全市烟草市场秩序实现根本好转。

(一)以查堵为重点，进一步加大对非法运输卷烟的打击力度。我市交通四通八达，市场管理难度大，非法贩运卷烟活动十分猖獗。从刚才XX局长通报的涉烟案件情况看，非法卷烟主要通过公路，利用长途客车和物流伪装运输，成为冲击市场的重要因素。因此，遏制非法卷烟蔓延势头，必须首先从源头上加大打击力度。公安、交通等单位要积极配合烟草部门，利用治安检查站、收费站点、托运部，对可疑车辆和货物加强检查。各县(市)区政府要按照统一部署，进一步加强对卷烟打假市场整顿工作的领导，结合辖区市场情况，认真研究制定切实有效的行动方案，坚决克服松懈厌战情绪，组织有关部门扎实开展市场整顿专项行动，坚决堵死非法卷烟运输通道，确保20xx年在打击非法运输卷烟上有突破性进展。

(二)以打击“地下网络”为重点，进一步加大涉烟案件经营力度。“地下网络”是扰乱卷烟市场的根源。多年来的实践表明，积极经营涉烟案件，是打击制售贩售假烟团伙、摧毁地下网络，提高震慑力，从根本上解决市场问题的有效途径和关键措施。当前，售假贩假活动形成了完整的销售网络，对市场冲击之大，已经成为危害全市烟草市场秩序的罪魁祸首。全市各级执法部门特别是公安、烟草部门要把打击“地下网络”摆在市场整顿更加突出的位置，切实做到打假工作不仅要端窝点，更要打网络。近几年不少地区在经营案件、打击制假售假网络上创造了很多好的做法和经验。对此，各县(市)区都要认真地加以总结，相互学习借鉴，要召开阶段性案件经营工作交流会，相互取长补短，不断提高经营案件、打击制假售假网络的能力和水平。全市各级公安、烟草部门要进一步加强配合，协同作战。要坚持联席会议制度，定期召开案情分析会，高度注重对贩假、售假网络信息的收集、汇总和分析，紧紧抓住有价值的线索，耐心经营，把握时机，确保每处理一起售假案件，就彻底摧毁一个网络的目标。

(三)以培育品牌为重点，进一步加大卷烟促销力度。卷烟销售结构越高，实现利税越多，提升结构对提高利税的效果最为明显。因此，各县(市)区都要在加强省产烟品牌促销培育上下功夫，特别是要高度重视并全力支持XX品牌做大做强，将宣传推介黄山烟列入支持烟草产业的工作重点，为品牌快速上量提供导向指引、舆论支持，创造条件、创造环境支持。各地要进一步加强对卷烟市场消费的引导，进一步营造销售、消费高档省产烟的浓厚氛围。烟草部门要充分发挥主渠道作用，认真组织好卷烟货源供应，抓好省产烟市场培育和结构调整，确保实现卷烟销量和结构的稳步提升。

三、加强领导，全面完成今年全市烟草工作目标

卷烟打假工作是一项政策性强、涉及面广、艰巨而复杂的一项系统工程，具有很强的社会性、综合性和协调性，必须加强组织领导，多部门联动，重拳出击，攻坚克难。

一是要强化政府组织领导，狠抓责任落实。切实把烟草市场整顿工作纳入重要工作日程，强化组织领导，大力推进烟草市场整顿，是市委、市政府一以贯之抓烟草工作的好传统。在当前的经济形势和特殊市场环境下，烟草市场整顿工作只能加强，不会削弱，各级各部门必须清楚地看到这一点，进一步加强对烟草市场整顿工作的组织领导，切实落实责任，强化督办考核。各地要进一步充实加强卷烟市场整顿工作领导小组，各县(市)区政府主要领导必须亲自挂帅，亲自部署，亲自组织协调解决突出问题。要继续加大对完成目标任务的督办考核力度，对市场整治不力、销售任务完成进度滞后的单位要进行重点督办，限期落实到位。

二是要强化部门协作配合，确保形成合力。全市各级公安、工商、质监、交通和烟草部门要在党委政府的统一组织领导下，进一步加强市场监管，扎扎实实地抓好每次市场整顿专项行动，坚决堵死假冒卷烟、非法流入卷烟的入侵。工商部门要积极支持配合烟草部门加强对无证经营户的取缔，坚持把取得烟草零售许可证作为可否经营卷烟的前提条件进行日常证照的监管。公安机关要紧密配合烟草部门打击“地下网络”，抓好涉烟案件经营。各级公检法机关要认真落实两高涉烟司法解释精神，坚持依法办案，进一步加大对涉烟案件的查处力度，确保大要案及时查处追刑到位。各新闻单位要加大对烟草市场整顿工作的宣传力度，对大案要案要跟踪报道，对典型案件要公开曝光，以震慑犯罪和教育广大干部群众，为卷烟市场整顿创造良好的舆论氛围。

三是要强化服务营销。当前，烟草行业改革与发展形势不断发生深刻变化，各级烟草部门要主动适应新形势、新任务的要求，深入推进卷烟销售网络建设，进一步加快传统商业向现代流通转变，全面提升网络建设与运行水平，以优质高效的服务赢得市场，不断提高卷烟经营户和广大消费者对烟草行业的满意度，充分发挥营销网络面向市场、服务客户、培育品牌的功能。要继续通过各种有效形式，进一步加强对《烟草专卖法》的宣传，教育和引导广大卷烟零售户守法经营。要进一步加强与有关执法部门的联系，建立紧密协作的工作机制和联席会议制度;要坚持抽出一定的人力、财力投入卷烟市场整顿，形成有效的激励机制，保证市场整治工作的高效、协调运转。要切实抓好日常市场监管，坚持把集中整顿、经营案件与日常监管有机结合起来，实现卷烟市场的综合治理，不断提升市场监管的效率和水平。

同志们，卷烟打假任重道远。让我们紧密地团结起来，在党的xx大、xx届五中全会精神指引下，深入贯彻落实省委八届十三次全会精神，围绕科学发展这个主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民这条主线，齐心协力，再接再厉，以实实在在的行动支持烟草行业发展，在新的一年再创佳绩，为促进全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。

同志们:

这次全市宣传思想文化工作会议，主要是贯彻落实党的和全国、全省宣传部长会议精神，认真总结去年工作，研究部署今年宣传思想文化工作。过去的一年，全市宣传思想文化战线按照上级要求和市委市政府工作部署，围绕中心、服务大局，坚持改革创新，积极开拓进取，以“六个一”工程为抓手，扎实推进文化强市建设，新闻舆论宣传，学习型党组织建设、文明城市创建等工作亮点纷呈，成效显著，涌现了一批先进典型，为促进全市加快发展、后发赶超作出了突出贡献。借此机会，我代表市委，向获得省、市表彰奖励的先进单位和个人表示热烈祝贺，向全市宣传思想文化战线的广大干部职工表示衷心的感谢。根据会议安排，我先讲三点意见：

一、要充分认识新形势下做好宣传思想文化工作的极端重要性

党的和全国、全省宣传部长会议对做好宣传思想文化工作提出了新的更高要求，全市宣传系统要认真学习、深刻领会精神实质，准确把握面临的新形势和新任务，充分认识做好宣传思想文化工作的极端重要性，更好地担当使命，履职尽责，进一步开创全市宣传思想文化工作的新局面。

1 、加强宣传思想文化工作是提升文化软实力、维护意识形态安全的迫切需要。 文化是民族的血脉和灵魂，是国家发展、民族振兴的重要支撑。文化是一种软实力，是一个国家综合国力的重要因素。面对世界范围内各种思想文化交流交锋日益频繁的新形势，面对社会各种思潮相互影响的新情况，宣传思想文化工作在增强文化软实力、抵御敌对势力意识形态渗透、维护我国文化安全方面的任务更加繁重。我们一定要按照党的关于“五位一体”建设总体布局和要求，切实抓好中国特色社会主义宣传教育，坚持社会主义先进文化前进方向，树立高度的文化自觉和文化自信，牢牢把握意识形态领域的主动权，充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用，在全市营造坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的良好氛围，扎实推进益阳宣传思想文化工作，努力实现文化强市建设目标。

2 、加强宣传思想文化工作是促进益阳加快发展、后发赶超的迫切需要。 当前益阳正处在发展的新起点，但经济社会发展中存在的困难和问题仍然较多，发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。在这种情况下，如何引导广大干部群众正确认识当前形势，坚定发展信心，如何推动各级各部门开拓创新，通过深化改革开放、强化创新驱动实现经济建设稳中求进、后发赶超，如何引导社会舆情，切实保障和改善民生等等，成为宣传思想文化工作的重要着力点。只有加强宣传思想文化工作，促进益阳文化大发展大繁荣，才能进一步统一思想，凝聚社会共识，形成发展合力，确保市委市政府的工作思路和决策部署落到实处，推动益阳经济社会又好又快地发展。

3 、加强宣传思想文化工作是提高公民整体素质和全社会文明程度的迫切需要。 党的报告强调要加强社会主义核心价值体系建设，提出了积极培育和践行社会主义核心价值观的战略任务，这对宣传思想文化工作提出了更高要求。特别是在当前社会思想多元多样多变、部分群体信仰丢失诚信缺失道德丧失问题突出、各种社会矛盾相互叠加的情况下，加强宣传思想文化工作、坚持用核心价值观引领社会思潮显得尤为重要和迫切。各级宣传部门要积极探索宣传思想文化工作的有效途径，切实加强全体公民思想教育特别是未成年人思想道德教育，大力开展一系列文明创建活动，不断提高市民的整体素质，打牢共同思想基础，形成奋发向上的精神力量，进一步提高全社会的文明程度，提升益阳的良好形象。

二、突出工作重点，提高工作实效

今年的宣传思想文化工作，必须按照高 举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，以学习宣传贯彻党的精神为主线，以服务和推动益阳加快发展、后发赶超为主题， 唱响发展主旋律，打好舆论主动仗，为益阳经济社会发展提供强大精神动力。

1 .坚持正确的舆论导向。 要把学习宣传贯彻党的精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，精心组织系列宣传报道，推动精神落实到基层，真正在指导实践、推动发展上见成效。要坚持正确舆论导向，坚持团结稳定鼓励、正面宣传为主，充分发挥主流媒体的主渠道作用，始终做到在大是大非问题上旗帜鲜明、导向准确。要围绕经济社会发展的重点、热点、难点问题，面向经济建设主战场抓好经济工作典型报道。要高度重视网上舆论引导工作，加强网络文化建设和舆情管控，加强益阳门户网站、益阳在线等网络平台建设，加强外宣工作，将网络宣传打造成益阳对外宣传的窗口，建立益阳良好的公共形象。要按照更加透明、更加开放的要求，完善新闻发布制度，健全突发公共事件的新闻发布应急机制，主动引导社会热点。同时，要扩大文化的包容性，用主流声音引导社会舆论，在全社会凝聚发展的正能量。

2 .深入推进学习型党组织建设。 党的明确提出要把我们党建设成为学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，进一步强调了学习型党组织建设的重要性和紧迫性。最近强调指出：“具有高度的学习自觉、鲜明的政治导向、较强的学习能力、良好的学风，是学习型党组织的内在特质。”市委一直高度重视学习型党组织建设工作，各级各部门做了大量工作，取得了初步成效。为了进一步抓好这项工作，今年元月，市委出台了《全面推进学习型党组织创建工作的实施意见》(益发20xx〕1 号文件)，希望各级各部门认真贯彻落实。一是要坚持各级党委中心组集体学习制度，突出抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，突出实践特色，提高学习能力，注重实际效果，切实做到学以立德、学以增智、学以创业。二是要不断强化措施，巩固和发展我市“一把手大学堂”这一省级学习型党组织建设创新成果，加强和改进各级党委中心组学习，加强对县处级党委中心组学习的督查和旁听工作。要建立干部考学制度，做到以考促学，学以致用。三是要积极创新形式，深化“五创五评”创学活动，让创学工作进机关、进学校、进企业、进社区、进农村。充分发挥益阳市山乡巨变学习体验中心这个湖南省学习型党组织实践基地和爱国主义教育基地、廉政教育基地、文博场馆的作用，组织开展体验式学习。发挥网络媒体和短信、政研微博等新传播方式和干部教育网络学习服务平台的作用，进一步提高学习实效。

3 .加快文化益阳建设。 一方面，要大力发展文化事业。 要以政府为主导，以公益性文化单位为骨干，鼓励社会积极参与，推进覆盖全社会的公共文化服务体系建设。进一步加强市博物馆、市规划馆、散文诗艺术中心、“山乡巨变第一村”为代表的标志性公共文化工程建设，加快广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站等文化惠民工程建设，抓好“周末广场电影院”放映活动，支持区县(市)开展地方特色鲜明的群众文化活动。要坚持以人民为中心的创作导向，创新思路，大力实施文化精品战略，落实“三周文艺奖”，做优做强《散文诗》、《童话寓言》等品牌期刊，发挥文化专业人才和诗词家、美术家、作家等文艺协会的作用，进一步壮大我市文化创作实力，为人民、为社会创作更多的文艺精品，把更多更好的文化产品奉献给人民。

另一方面，要做大做强文化产业。 要继续推进文化体制改革，落实已经部署的各项改革任务，推动已转制的文化企业建立现代企业制度，推动国有文化事业单位分类改革，进一步激发文化事业单位发展活力。要积极发掘和整理地方文化资源，认真借鉴黑茶文化产业异军突起的成功经验，总结益阳“花鼓戏”现象、“文博”现象形成的内在规律，发挥益阳汉传佛教文化、“三周”文化、竹文化、美人文化、水乡文化、体育文化等特色文化资源优势，做好文化与地方特产、文化与旅游休闲、文化与体育会展等的结合文章，努力把我市文化产业发展成为独具魅力的特色产业。要把握文化产业发展规律，抓好文化的招商引资与招才引智，引进一批战略投资者和优势文化企业落户益阳。巩固发展广播电视、印刷演艺等传统文化产业，加快组建益阳日报报业集团、益阳广电传媒集团，支持湖南花鼓文化传播有限公司、湖南景泰峰( 天格) 印业有限公司等文化龙头企业做强上市。加快发展服务外包、文化创意、网络传媒等新兴文化业态，抢占文化产业发展的前沿阵地。要狠抓文化产业基础设施重点工程建设。加快规划建设文化产业先导区、国家级生态旅游度假区、湖南工艺美术创意产业园、益阳文化制造产业园等重点文化产业园区，推进国家级文化体育产业示范基地、影视文化制播基地、文化创意基地建设，提升文化产业的规模化、集约化、专业化水平。

4 .深化文明创建活动。 要坚持“文明创建为人民”的原则，以创建国家卫生城市、全国文明城市等一系列文明创建活动为抓手，带动文明城镇、文明行业、文明村镇、文明街道、文明社区和文明家庭等文明创建，推动文明创建活动向纵深发展，进一步提高城乡文明程度。要加强以提高公民思想道德水准为重点的精神文明建设。抓好社会主义核心价值体系学习教育，大力弘扬社会主义核心价值观和益阳城市精神。倡导“义工行动”、“人文关怀”和“心理疏导”，帮助人们构建阳光心态，维护社会和谐稳定。要抓好未成年人思想道德教育，构建学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人教育格局，特别是家长要以身作则，做到身正、口正、意正，为子女树立一个好榜样。要关心关爱农村留守儿童、进城务工人员子女、流浪儿童、失足青少年等特殊未成年人群体，帮助他们解决实际困难，使他们安心学习、健康成长。

三、加强组织领导，推动工作创新

面对益阳加快发展、后发赶超的新形势、新任务，各级党委要站在全局和战略的高度，坚持党管意识形态的原则，切实加强对宣传思想文化工作的领导，推动工作创新发展。

1 、加强组织领导。 各级党组织特别是“一把手”要切实负起领导责任，把宣传思想文化工作列入重要议事日程，纳入工作全局考虑，提供有力保障。要把是否做好宣传思想文化工作纳入到决策目标、执行责任、考核监督体系之中，作为考核各级党委领导班子、领导干部政绩的重要依据。同时，要按照中央和省里的要求，落实扶持公共文化设施建设的财税政策，建立与财政同步增长的投入机制，确保财政每年对文化建设的投入不低于同级财政经常性收入的增幅。市县各级都要设立和管好用好文化产业发展引导资金，为宣传思想文化工作提供必要的经费保障，切实抓好落实。

2 、推进管理创新。 创新是宣传思想文化工作的灵魂。各级宣传部门准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，经常分析研究意识形态方面的形势，认真解决宣传思想文化工作领域的重大问题。要大力宣传中国特色社会主义理论，宣传社会主义核心价值体系，使宣传思想文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。要以改革创新为动力，深入推进文化体制改革和管理机制创新，积极探索党委领导、部门主导、市场运作、全社会共同参与、公益性与效益性兼具的大宣传格局，增强宣传思想文化工作的原创动力和发展活力。要切实推进内容形式创新，以主题突出、特色鲜明的节目版式，通俗易懂、喜闻乐见的语言样式，大力推进方法手段创新，充分利用现代科技载体，提供更多更好的精神文化产品，增强宣传思想文化工作的吸引力和感染力，不断满足人民群众的精神文化需求。

3 、强化队伍建设。 要把转作风、正学风、改文风作为提高宣传思想文化工作科学化水平的突破口，认真落实市委关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定，深化媒体记者“走转改”活动，大兴调查研究和求真务实之风。要加强宣传系统领导班子建设，按照德才兼备、以德为先的原则，把那些综合素养好、业务能力强的优秀干部选拔到领导岗位上来，把更多优秀人才汇聚到宣传事业和文化建设中来。要加强在职人员业务培训和继续教育工作，加强文化领军人物、复合型人才和后备人才的培养储备，加强对文化建设急需高层次人才的引进工作，形成人尽其才、才尽其用的生动局面。

同志们，做好宣传思想文化工作责任重大，使命光荣，任务艰巨。我们要按照上级要求，解放思想，锐意进取，求真务实，扎实工作，努力开创全市宣传思想文化工作的新局面，为坚持科学发展、奋力后发赶超、建设绿色益阳作出新的更大贡献。

20xx年，在市委正确领导和上级宣传部门精心指导下，全市宣传思想文化战线高举旗帜、围绕中心、服务人民、改革创新，坚持宣传与经营并重、事业与产业并重、改革与发展并重、继承与创新并重、服务与开拓并重，抓谋划、抓载体、抓落实，确保了宣传思想文化各项工作创特色、有影响、站前列，为全市经济社会实现发展规模、发展层次和发展水平新跨越提供了充分的舆论支持和强大的精神动力。

一、着眼于巩固马克思主义意识形态的主导地位，社会主义核心价值体系建设扎实推进

(一)学习型党组织建设取得新成绩。深入贯彻落实中央、省委关于建设学习型党组织的决策部署，印发《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，开展学习宣传教育活动，使广大干部群众在“划清四个重大界限”、“七个怎么看”等重大理论问题上进一步形成共识，总结推出一批典型经验，在全国、全省引起较大反响。其中，我市推进学习型党组织建设的做法，先后刊登于《江西宣传》和省《学习型党组织建设简报》。安远县探索的“六个一”巧解“六个难”经验，相继在中央、省《学习型党组织建设简报》、《党建》、《推进学习型党组织建设学习读本》上刊登，并入选20xx年《宣传思想文化工作案例选编》。

(二)理论武装工作出现新亮点。一是紧贴形势引导广大党员干部加强学习。围绕廉政建设、教育发展等主题组织了4次市委中心组学习会，推荐了《世界又热又平又挤》、《转变经济发展方式研究》、《理论热点面对面20xx》等前沿理论书籍，把全市干部群众的思想统一到加快发展、科学发展上来。二是紧密结合赣州实践加强理论研究。确定了20个重点理论选题和178个市级社科研究课题，开展第四届社科研究百题活动，编辑出版20xx—20xx三年重大课题招标研究成果集《新 新课题》，创办《新 智库》内刊，举办全国“南方三年游击战争”和加快转变经济发展方式理论研讨会，推出一批总结和提升赣州发展经验的理论成果。据不完全统计，全市在《求是》、《人民日报》、《党建》等中央、省级权威理论报刊上发表理论文章60余篇。其中，撰写的重要理论文章《以新兴产业敲开跨越发展之门》和《战略性新兴产业：欠发达地区跨越式发展的战略突破口》分别在12月13日《人民日报》和12月8日《光明日报》理论版发表，引起广泛关注。三是积极打造面向公众的理论宣传平台。充分利用报刊、电台、电视台、新闻网站理论专题专栏，以及赣州学习论坛、市民社科讲堂等宣传载体，进一步加强中国特色社会主义理论体系的普及和市委、市政府决策部署的宣传，目前已举办各类知识讲座、报告会、专题培训班120余场次，举办“ 学习论坛”2期、市民社科讲堂15场，听众逾万人次。今年5月，成立“全面展开、加快推进、追赶跨越”主题宣讲团，开展了20场宣讲报告会，听众近1.5万人次，社会各界反响强烈。各县(市、区)也纷纷组织宣讲团深入基层开展宣讲活动。

(三)社会主义核心价值体系教育涌现新典型。一是推出全国见义勇为重大典型曾庆香。通过集中持续宣传、深入挖掘先进事迹、举办报告会等多种方式，成功推出曾庆香全国重大先进典型，作出重要批示，要求加强曾庆香先进事迹宣传报道，开展学习活动。11月，曾庆香被追授全国见义勇为个人领域最高奖——“全国见义勇为英雄”光荣称号，这是继曾庆香荣获“中国五四青年奖章”、“首都见义勇为荣誉市民”等系列称号后的又一重大荣誉。二是推出全国重大理论宣传典型周邦园。经大力挖掘、宣传和推荐，瑞金市委党校高级讲师周邦园荣获全国“党的基层理论宣讲先进个人”称号，被誉为红土地上的“方永刚”，在全国五名先进个人中，排名第一。通过挖掘和培育一批体现民族精神、时代精神的先进典型，激励和引领了全市上下努力践行社会主义核心价值体系，形成了学先进、赶先进、创一流的浓厚氛围。

二、着眼于宣传服务中心工作、发展大局，舆论引导的能力和水平显著提升

(一)紧紧围绕展示赣州新成就开展对外宣传。一是抓住全国、全省“”时机开展对外宣传。全国“”期间，我市在中央、省级媒体发稿162篇，是去年的2倍，其中中央和境外媒体132篇(条)，首次突破百篇;同时，注重发挥人民网、新华网、新浪网、搜狐网等重点网站的宣传作用，“”期间，40余家知名网媒刊发、转载我市稿件140余篇(条)。二是抓住重要会议、重大活动时机开展形象宣传。在上海世博会期间，推出城市形象宣传广告，制作高清电视片、宣传折页，参加“魅力世博，精彩华夏”网络宣传活动，全方位展示了 城市形象;在赣台 经贸合作研讨会期间，首次以广告的形式在 电视台重要时段播报赣台 经贸研讨会在 召开的消息，积极邀请中央主流媒体和港、澳、台有关媒体前来采访，共发稿213篇(条)，为盛会的成功举办营造了浓厚的舆论声势;在第二届中国 国际脐橙节期间，邀请国内知名网媒和境外著名媒体记者前来宣传报道，在香港TVB电视台“文化中国”栏目推出《世界橙乡， 》专题电视片，进一步加深了香港同胞对橙乡 的认识和了解，等等。三是创新新闻信息发布平台。在南昌成功举办“ 新闻信息报告会”，邀请中央、省主流媒体的领导、编辑记者40余人参会，我市有关部门单位进行了新闻信息发布，实现了新闻素材与新闻单位面对面、零距离的接触交流。据初步统计，截止12月 日，我市在中央主流媒体上稿 篇(条)，同比增长 %，省级主流媒体上稿 篇(条)，同比增长 %，名列全省前茅。

(二)紧紧围绕中心工作开展对内宣传。一是分阶段、有节奏地组织了全市加快推进“三化”工作、面向全国公开选拔(选聘)人才工作、创业服务年活动、中心城区综合改造工程、 城市竞争力等27个专题宣传，全面及时准确地宣传报道了我市经济发展所取得的成就，收到了声势强、影响大、辐射广的良好效果，形成干事创业的舆论氛围。二是重点围绕全市组织万名干部下基层开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动，在市直媒体重要版面和黄金时段开设“送政策 送温暖 送服务—万名干部下基层”专栏，并在专栏下相继开设了民情日记、“三送”手记、亲历札记等10个子栏目。据动态统计，全市动员大会后仅7天，市直新闻媒体共刊播“三送”活动稿件120余篇(条)，刊发2个通版宣传，在省级以上主流新闻媒体刊播稿件2篇(条)，有力配合了活动开展，促进了活动的进一步深化。三是针对社会普遍关注的青少年职业教育、社保医保、经济适用房、廉租房、城市拆迁、国企改制、就业与再就业等热点难点问题，以及抗洪救灾等突发事件，开展了积极有力的正面宣传，发挥了宣传文化系统在维护社会稳定、促进经济社会发展中应有的作用。

(三)紧紧围绕主导网上舆情开展网络宣传。一是在市直、驻市单位及各县(市、区)政府及 开发区管委会全面推行新闻发言人(网络新闻发言人)制度，召开福寿沟、和谐钟塔、国际脐橙节、“橙乡 ”形象标识、民生工程、产业发展、城市建设等新闻发布会共计23次，及时发布了情况、澄清了事实、统一了思想。二是创新开展江西网络媒体“名博主、名吧主、名版主”赣州采风活动，刊发有关我市经济社会发展成就的图片、新闻、评论、散文等各种博文近100篇，人民网、新华网、凤凰网、联合早报网、中新社等100余家境内外知名网媒进行了转载，在网上产生持久反响。三是密切关注网络舆情动态，加强舆情监控、预警和引导，有效疏导群众情绪。截止12月 日，共编辑《网络舆情专报》78期、《网上舆情通报》23期、手机短信专报318期，市主要领导批示9次，为有关部门单位和领导迅速掌握情况、科学判断决策提供了参考。

三、着眼于保障人民群众基本公共文化权益，公共文化服务体系日趋完善

(一)逐步健全公共文化设施网络。启动中心城区公共文化设施专项规划编制工作，建设一批提升城市竞争力的大型文化设施项目，逐步形成覆盖城乡的公共文化设施网络。开展专项检查并召开现场会，推进公共文化服务体系建设向纵深推进。全市建成乡镇综合文化站145个、农家书屋1104个，分别新增41个和730个，创建文化中心户6814户。全面完成7830套直播卫星安装建设任务，全市广播电视综合覆盖率达到98%，市本级广播覆盖率达到70%。推进文化信息资源共享工程建设，基本建成12个县(市、区)分中心及20xx个基层服务点。

(二)广泛开展群众性文化活动。举办我市首台本土电视春节晚会、迎新春采茶专场演出、新农村建设巡礼摄影展等活动，开展“我们的节日”优秀民间民俗展演展览展销活动，吸引观众10余万人。启动 市首届“红孩子”少儿艺术节，开展全民读书月、“六一”欢乐盛会、少儿书画大赛、艺术节主题晚会等活动，筹办“苏区干部好作风展览”，做好庆祝中国共产党成立90周年、中华苏维埃共和国成立80周年纪念活动的相关工作，组织中宣部“五个一工程”奖精品剧目《快乐标兵》赴全市各地巡演。组织开展农村文化“三项活动”，送戏下乡20xx多场，放映电影5万场，开展乡镇文体活动950场次，受益群众400多万人次。

(三)精心组织“赣州题材”文艺精品创作。影视剧创作形势喜人，电视剧《红色摇篮》于春节期间在央视一套热播，《红小鬼》于11月在北京举行首映礼，《红色行动队》完成拍摄，《赣南1934》顺利开拍，《县委书记邓小平》剧本正在进行精细化修改;《兴国，兴国!》成功封镜，正在与中央电视台协调播出档期。戏剧创作精品迭出， 采茶戏精品《山歌情》参加全省新春大展演，全国“”期间在央视播出，音乐报告剧《八子参军》成功演出200多场，准备申报中宣部“五个一工程”奖。歌舞表演收获大奖，《筛得日子亮又圆》在全国第xx届“群星奖”决赛中获音乐作品奖，《打只山歌过横排》、《血沃红土》、《龙腾鼓欢》先后在全国文艺赛事获大奖。

(四)积极抢救和保护物质和非物质文化遗产。积极申报 客家文化生态保护区，推动设立中心城区历史文化保护区。全市新增国家级文物保护单位申报点52处，新增省级文物保护单位申报点80处，新增市县级文物保护单位申报点8处。在全省率先编制《 市非物质文化遗产保护规划》。举办“非物质文化遗产日”优秀民间文艺展演活动。加强对 采茶戏的发掘保护，组织编写《 采茶戏音乐》、《 采茶戏志》等理论书籍，形成了一套较为完整的理论丛书。开展古籍保护工作，市图书馆被国家古籍保护中心列为第三批全国古籍重点保护单位。

四、着眼于解放和发展文化生产力，文化体制改革和文化产业发展步伐不断加快

(一)整体谋划文化体制改革。适应社会主义市场经济发展的要求，以发展为主题，以体制机制创新为重点，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于文化科学发展的体制机制。制定印发深化文化体制改革加快文化产业发展的实施意见，召开全市文化体制改革和文化产业工作会议，对我市文化体制改革和文化产业工作进行了全面动员、精心部署，坚定了全市深化改革、加快发展的信心和决心，明确了全市文化体制改革和文化产业发展的思路和方向，细化了各级党委政府、各部门单位的工作职责和任务。

(二)深入推进文化单位改革改制。赣南报业集团坚持以报为主、多元发展，建立“采编经营两分开”的体制构架和“一媒体一公司”的经营模式;赣州电视台在全省率先推出以频道制改革为核心的内部体制机制改革，实现社会和经济效益双丰收; 采茶歌舞剧院与市文化演出服务公司合署办公，实行“一院两制”，采茶戏传承保护实行事业体制，创新发展生产经营实行企业体制，实现创作、生产、营销一体化;市博物馆、图书馆、文化馆等保留事业性质的单位，全面推行劳动、人事和分配“三项制度”改革，有效激发内部活力;对全市非物质文化遗产，在加强传承、保护、开发的同时，积极引导走向市场，寻找新的发展空间。

(三)积极推动政府职能转变。严格按照政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的要求，不断优化整合政府在文化体制改革中宏观调控、政策引导、依法行政、市场监管、社会管理和公共服务等方面的管理职能。在全省率先整合文化行政管理部门，全面完成市、县两级文化和广播电影电视局的合并工作。整合市文化局、市广电局、市新闻出版局原有的行政执法职能和文化行政执法队伍，建立了文化市场稽查支队，对文化市场进行统一执法。梳理、合并文化、广电审批管理科室的职能，成立了行政审批服务科，核减了审批权限，将行政审批项目的承诺办理期限缩减50%，行政审核项目的承诺办理期限缩减30%，实现“监管”与“审批”相分离，大幅度提升了全市文化行政管理水平。

(四)着力打造文化优势产业集群。成立市发展文化产业工作领导小组和市文化市场管理工作领导小组，推动设立 市文化产业发展专项基金200万元。面向全国公开邀标，编制 市文化产业发展规划，以规划引领文化产业健康发展。实施重大文化产业项目带动战略，培育和扶持了一批投资亿元以上的重大文化产业项目，现有省、市级文化产业重点项目6个，滚动计划项目45个。其中，香港工业园印刷产业基地中心区已经开工并被授予省级印刷产业基地称号，项目规划面积超过20xx亩，目前已完成一期工程建设500亩，首批入园的8家企业已开工建设，总投资达5亿元，二期工程已全面启动。预计今年文化产业主营业务收入将达94.36亿元，增加值30.59亿元，同比增长26.4%，比全市GDP增速高出12%左右，占全市GDP比重为2.78%。

(五)大力开展文化产业招商。组团赴长沙、深圳文博会、厦门文博会、杭州、苏州、上海、无锡等地学习考察、招商引资，开阔了眼界，加强了交流。特别是积极组织参加中国首届鄱阳湖生态文化节招商招展工作，签约项目40个，签约资金182亿元，意向项目26个，协议资金394亿元，总投资达576亿元，远远超出组委会规定的签约、意向协议目标，得到组委会充分肯定。

五、着眼于提升公民思想道德素质和社会文明程度，文明创建创评活动深入开展

(一)“三城同创”工作顺利启动。在去年成功创建省级文明城市、卫生城市的基础上，力争今年成功创建江西省生态园林城市、20xx年成功创建全国文明城市、20xx年成功创建国家卫生城市。今年以来，开展了“文明微笑赣州”教育实践活动、文明示范街(路、巷)创评活动、文明示范社区创建活动等系列活动，在市直有关新闻媒体开辟专题、专栏，刊发、刊播创建新闻稿件150余篇(条)，刊发、刊播创建舆论监督稿件20余篇(条)，利用公益广告、宣传标语、宣传画、宣传单等形式开展创建宣传，制作创建户外广告牌100余块，标语横幅500多条，播发媒体公益广告20余期，激发了全市人民积极参与、共建共享的创建热情。

(二)农村精神文明建设积极推进。开展“特色文化新村”创评活动，截止今年，共评选各类特色文化新村300个，今年新增100个。在实践基础上总结形成的《特色文化： 乡村大地的精神营养》，作为全省唯一案例入选中宣部20xx年《宣传思想文化工作案例选编》，有关做法在全国推广，形成了富有特色的村落(社区)文明。今年全市有21个村镇获得“江西省第三届文明村镇”称号，3个社区获得“江西省第三届文明社区”称号。

(三)未成年人成长环境得到净化。开展“我们的节日”主题活动、社会主义核心价值观主题读书教育活动、“传唱优秀童谣、做有道德的人”网上签名寄语活动、“金色童年”少儿文艺系列活动、“赣南采茶戏进校园”、“客家文化进校园”等活动。开展互联网净化、手机媒体净化、社会文化综合治理专项调研，开展打击手机、网站传播信息专项行动，建立防范和查处及低俗信息的长效管理机制，为未成年人健康成长营造了良好环境。

六、着眼于探索生态文明建设新路径，主题教育活动取得实效

(一)集中开展主题宣传宣讲活动。在市直主要媒体(包括主要新闻网站)开设“建设鄱阳湖生态经济区、探索科学发展新路子”专题、专栏、专页，举办“全面加快发展看亮点”、“走进工业园看变化”等大型采访报道活动，集中反映全市各地加快发展步伐、实现绿色崛起的新进展、新成效，推出相关报道418篇(条)，设置各类宣传广告牌8处(块)。配合“省委建设鄱阳湖生态经济区专家宣讲团”成员在市直及各县(市、区)共作建设鄱阳湖生态经济区报告会19场，听众达1.5万余人，在全市掀起深入学习贯彻中央、省委关于建设鄱阳湖生态经济区战略精神的热潮。

(二)积极开展群众性主题文艺活动。组织舞蹈《俏采茶》参加20xx年全省“金色童年”庆“六一”晚会，并获得一等奖;推荐《牵牛花吹喇叭》、《看花灯》、《阳光女孩》等原创歌曲参加全省首届少儿原创歌曲电视大赛，并成功进入决赛。邀请并接待了中国民协分党组成员、副秘书长赵铁信，中国作协副主席、党组成员、书记处书记高洪波等全国知名作家和艺术家来赣州开展新农村建设、赣江源生态保护、绿色生态循环经济等采风活动。开展“唱响新 州”县(市、区)主题音乐电视展播活动。积极组织“中国 客家生态文化旅游节”、“翠微之春”文化艺术节、中国 生态旅游文化节、“南埜之声”文化艺术节等县域群众性文化活动。组织参加首届“中国山水歌会”、“映山红”奖全省优秀创作歌曲演唱大赛，获优秀创作歌曲演唱奖组合类银奖1名，我市获得优秀组织奖和优秀团体三等奖。

(三)深入开展评选和主题实践活动。评选崇义籍何祥美等十人为赣州市第xx届 “十大杰出(优秀)青年”;兴国县杨玉玲等十人为赣州市“十大优秀母亲”;高速公路公司刘泽权等十人为赣州市第四届“十大创业先锋”。在全市农村开展“鄱阳湖生态文明示范村”和“赣江源生态文明示范村”创建活动，组织各级文明单位重点帮建20个以上示范村。推进“生态工业园”创建活动，出台了生态园区发展目标、工作要点和考评方案。

七、着眼于提高宣传思想文化工作科学化水平，干伍建设得到加强

(一)加强人才队伍管理。一是编制市直宣传文化系统人力资源管理规定，进一步加强干部和人才队伍建设，推动本系统人力资源管理制度化、科学化、规范化。二是加大系统人才发掘、宣传推广和引进力度。采茶歌舞剧院卢致苑获 市第xx届“十大杰出青年”称号， 电视台黎庆琮入围江西省新世纪百千万工程人选，市博物馆万幼楠、市群艺馆李媛媛、电视台钟瑞龙等入围享受市政府特殊津贴人选等。推荐龙红、谢英亮等5位专家学者为省委宣传部“赣鄱英才555工程”人文社科类专家评委库人选;推荐罗晓航、钟瑞龙2位同志为首届“ 市突出贡献人才”人选。三是举办乡镇(街道)党委宣传委员和党委中心组学习秘书培训班，共有170多人参加，提高了乡镇(街道)党委宣传委员和党委中心组学习秘书宣传业务水平，加强了基层宣传思想文化干部业务素质和业务能力。

(二)优化干伍结构。一是市委宣传部机关面向全市公开选拔3名优秀年轻干部充实机关干伍，为机关补充了新鲜血液。开展竞争上岗活动，通过科学、规范、公平、合理的程序设置，从年轻干部中竞争性选拔了2名副科级领导，激发了干部学习热情和潜能的发挥。加强高素质专业化技术人才引进。面向全国“211”工程重点院校，招聘引进了2名硕士研究生以上学历网络宣传管理高级专业技术人才。二是 日报社为适应文化体制改革和文化产业发展新形势新要求，面向全国公开批量招聘工作人员，吸引了来自山东、江苏、陕西、湖南和本省各类专业人才报考，从130余名报考人员中选拔录用了14人。三是 电视台面向社会先后选聘了10名硕士研究生和25名本科学历工作人员，大大提升了人才层次。

(三)始终抓牢党员教育工作。一是深入开展“创先争优”活动。推行党员公开承诺制度，市直宣传文化系统517名党员分别与党总支、各支部签订了公开承诺事项协议书，接受群众公开监督。在市委宣传部机关开展评选“文明科(组、办)”活动，制定文明科(组、办)的具体标准，组织不定期评选，有效改变了部机关干部精神面貌。二是积极参与机关效能年活动。组织市直宣传文化系统党员干部积极参与实施市直机关工委组织的“建设五型机关，争做五型干部，提高服务水平”主题实践系列活动，开展“找差距、提建议、促发展”专题学习讨论活动，做到抓作风、促效能，抓党性、促先进，创建群众满意机关。三是加强党风廉政建设。以召开民主生活会为契机，引导市直宣传文化系统党员干部深入学习《廉政准则》和党风廉政建设“四项监督制度”，切实做到八个方面“52项不准”，提高了党员干部的廉洁从业意识和拒腐能力。

在新形势文化宣传工作会议上发言

积极投身到解放思想大讨论中来，努力在解放思想中统一思想，在解放思想中创新思维，在解放思想中拓宽视野，在解放思想中难题。那么，今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文，希望对大家有所帮助!

【思想宣传范文】一

中国共产党第xx届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开，公众的期盼也在升温，有关注人事调整，也有关注幕后花絮，更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议，它涉及的议题与我们每个人息息相关。

基于以往惯例，前几届五中全会都审议相关规划，比如xx届五中全会审议十五规划，xx届五中全会审议规划，xx届五中全会审议规划，而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知，五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划，不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用，还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常，具有宏阔背景和鲜明特色。

十三五规划时间是从20xx年至20xx年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现实现变轨超车，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。究其因，xx大提出“两个百年”目标，其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立120xx年时全面建成小康社会。明乎此可发现，全面建成小康社会关乎两个百年目标，关乎中华民族伟大复兴，关系到我们生活的方方面面。

基于规划的顺利实行，我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是，目前我国经济下行压力仍然不小，第三季度GDP增速同比增6.9%，创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这些都是不可避免的挑战。正因如此，从三期叠加到三大转换(增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换)，就是我们的共同选择。正如所强调的，“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

值得注意的是，前不久在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位，所传递信号不言而喻。我们一方面应看到，经济发展长期向好的基本面没有变，另一方面更需通过制度安排实现预期目标，比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。

一个人的成长难免遭遇艰难时刻，超越困苦，人生就可能变得美好而辽阔，一个国家亦是如此。经济形势不好，并不代表束手无策，更不意味着就此沉沦。日前总理提到，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿，“双创”则是经济增长的不熄引擎，这已被证明，必将继续证明。

此外，站在全国一盘棋的局势中，无论东部继续跨越发展，还是西部大开发、中部崛起，以及东北等老工业基地振兴。应对危机，我们有足够的武器;化危为机，我们有更多的牌可打。

“凡是过去，皆为序曲。”即将告别，很快迎来十三五，可料想，xx届五中全会将定义未来五年的新征程，将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的清朗未来。

【思想宣传范文】二

第xx届五中会第五次全体会议29日在北京闭幕。新的一年，新的一次全会，怎样布局今年的党风廉政建设和反腐败斗争工作，又有什么新的反腐倡廉策略，外界充满希冀。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点20xx年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

多点开花的工作局面，生动诠释了什么叫“有腐必反、有贪必肃”、什么是“不定指标、上不封顶”，充分体现出党中央坚决惩治腐败、从严治党治吏的决心。纪检监察机关创造性开展工作，行动效率之高、问责力度之大，查办的领导干部级别之高、人数之多，改革推进之深入和坚决，前所未有，党心民心为之提振。党风廉政建设取得阶段性成效，为新一年工作奠定良好基础，也提出了更高的要求。打虎还会继续，正风还应深入，改革还需发力，坚定不移抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，依然是今年各项工作的重中之重。

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。20xx年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

改革是反腐败治本之路上的关键一步，要形成不敢腐、不能腐、不易腐的体制机制，就必须用好改革这个推进器。当前党风廉政建设的一系列成效，与纪律检查体制机制改革措施所带来的“红利”密不可分。新的一年，如何继续牵好党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”?如何加强和完善纪检机关内部监督机制，防止“灯下黑”?如何推进市县纪检部门改革，让它们免于本级党政机关的干扰?纪律检查体制改革还需不断实践探索，攻坚克难，一步一个脚印将改革推向更深处。

赢得胜利，精髓在于战胜自我;所向披靡，关键要靠人心向背。从严治党，正是战胜自我的法宝，深入反腐，正是人心向背的关键。党的xx届三中全会提出 “加强反腐败体制机制创新和制度保障”，四中全会也提出“完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制”，相信xx届中央纪委第五次会议能吹响廉洁政治建设的又一轮号角。

【思想宣传范文】三

“十三五”规划将正式进入研究制订阶段——从今天开始，xx届五中全会在北京召开，而涵盖20xx至20xx年时间段的“十三五”规划，也被普遍视作本届五中全会的重要看点。而因“到十三五末将全面建成小康社会”的目标已定，这次舆论关注焦点也框定在其路线图如何绘制上。

“十三五”时期，是我国经济转型的最后窗口期。此前早就有专家曾指出，对我国经济转型升级来说，其收官年20xx年是个坎：化解短期增长压力的希望在20xx，实现全面小康社会目标的关键在20xx;避免“中等收入陷阱”、迈向高收入国家的关节点在20xx。

考虑到20xx年还是中国第一个百年梦想实现的时间节点，作为中央新一届领导层制定的第一份五年规划，“十三五”规划将为未来五年中国社会发展勾画出怎样的路径与方向，也广受瞩目。可以想见，基于当前经济形势的迥然不同，与既往五年计划相比，十三五规划仍会将经济作为重中之重，但其政策研制诉求又必将显著不同。

“十三五”规划的五年，是我国经济既往开来的五年。“”开始的“消费革命”，已成为中国“十三五” 经济转型升级的重要动力。而随着中国经济进入“下一程”，“十三五”规划在经济层面，可能更强调经济质量的提升，而不单单是总量的增长;更注重消费需求的提振，而不仅仅是投资的拉动;而经济“稳增长”“调结构”，也会跟民生保障主题保持着内在贯通性。

对于十三五规划政策制订诉求的转变，从今年5月首次系统性地提出了“十三五”规划十大目标，就不难看出。这十大目标，包括保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构等十个方面。

科学规划，总是基于在对现实客观认识基础上。在十三五规划启动研制之当下，今年三季度我国GDP增速为6.9%，而新动能则崭露头角。在此背景下，势必要以“新常态”为视角去对经济指标进行调整，并推动经济转型更加充分。正如总理所说，经济转型不是“要死守某一个点，而是让经济运行保持在合理区间”，经济增速预期的调整，该着眼于稳增长和避免经济硬着陆的可能性，这样也才能给我国经济深化改革提供相对宽松的时间窗口。

立足现在，才能放眼未来。经济结构更合理化，可从多方面着手：如以服务业市场开放破题结构性改革，以破除行政垄断为重点加快服务业市场开放。“十三五”规划对我国经济未来五年“调结构”的方向明确，不能仅仅局限于单一层面的政策支持，包括财税改革、行政职能改革甚至人口政策调整，均应设定具体推进的路线图，因为只有体制和机制层面的创新，才能从根源上对我国经济“调结构”起到激发作用。

而经济转型，也要落脚于民生改善。推进经济结构优化，需指向反哺民生，这也需要加速推进二次收入分配改革，针对教育和医疗资源进一步合理优化配置，并加快生态环境建设。事实上，经济转型本也内含这些协同优化的过程。

由工业主导转向服务业主导、由要素主导转向创新主导、由投资主导转向消费主导，如今已有人对“十三五”中国社会发展做了如是期许。而眼下五中全会已开启，期待其为中国发展布下新局，以经济深化转型为支点，推动中国发展进入新的单元。

【思想宣传范文】四

尊敬的党组织：

做为一名检察机关的工作人员，我在听了邱学强同志的讲话后深有感处，邱同志在讲话中指出：各级检察机关要认真学习贯彻中央关于宣传工作的方针政策，坚持以中国特色社会主义理论为指导，深刻认识加强和改进网络宣传和舆论引导工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感，强化措施，完善机制，不断提高开放、透明、信息化条件下的网络宣传和舆论引导能力，努力开创检察宣传工作新局面，为服务党和国家改革发展稳定大局、推动检察事业科学发展提供强有力的舆论支持。

目前，中国互联网行业高速发展，网民数量已超过两亿人，由此可见，网络宣传和舆论引导工作将是党的新闻舆论工作的重要组成部分，也是当前检察工作面临的一个重大课题。党中央高度重视网络宣传和舆论引导工作，中央领导同志明确要求加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论主导权，提高网上引导水平，讲求引导艺术，积极运用新技术，加大正面宣传力度，形成积极向上的主流舆论。我认为各级领导干部要进一步增强政治意识、责任意识、忧患意识和阵地意识，从战略和全局的高度，高度重视网络宣传和舆论引导工作，牢牢把握主动权，努力为促进经济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展营造良好的网络舆论环境。

快速发展的网络技术、急剧增加的网民规模和不断拓展的网络新闻，使网络舆论成为经济社会中越来越重要的力量。在强大的网络信息时代，迫切需要我们进一步科学发展观为指导，切实加强网上思想舆论阵地建设，掌握网上舆论的主导权，努力营造良好的舆论环境，更好地服务于经济社会发展大局。

搭建与网民良性互动的网络平台，抢占舆情主动权。应当说，目前各级政府及其工作部门大多建立了门户网站，但这些网站多数的情况是单向发布信息，有的网站长期未更新网页沦为摆设。由于信息剧新滞后和互动机制缺失，这些网站对大多数网民而言不具有吸引力。搭建网络平台，一方面要重视政府及其部门官方网站的建立和维护，及时利用网站平台发布信息，开设网民诉求通道，回应网民应该的各种问题，有效化解隔阂和对立情绪，在收集网络舆情上发挥自身平台的作用。另一方面，要积极介入一些重大知名网站和论坛，及时了解网络舆情动态，收集相关舆情资讯，为平时工作提供参考。此外，政府官员和人大代表、政协委员，还可以采取开放博客、公布电子邮箱等方式，征求网民意见和监督议题，畅通网民访求渠道和网络监督通道，提升公共治理水平。

加强网络评论员队伍建设，引导网络舆情发展。网络时代的公共治理，要求我们把网络舆论作为了解民情、掌握民意的晴雨表，及时掌握网络舆情动态，同各种网上错误言论作斗争，引导网络舆情健康发展。只要我们多发表正面的言论，正确引导，各种错误思想、错误观点、错误倾向就是失去市场，败下阵来。要认真贯彻中办、国办《关于加强网络文化建设和管理的意见》，努力建设和培养一支政治强、业务精、懂网络的高素质网络评论员队伍，在各种论坛里面针对政府治理的热点话题，发出主流声音，有效消除公众非理性民主、情绪式民主带来的消极后果。同时，注意网络舆情的分析、综合，及时发现关系改革稳定大局的重点问题，通过一定程序，上升到党委政府的的工作议题，以便从制度上、源头上推动这些问题的及时有效解决。

利用网络广泛听取民意集中民智，提高决策的科学化民主化水平。网络为我们了解民情民意提供了渠道，是联系基层、联系群众的桥梁和纽带。只有了解不同阶层民众的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同阶层群众的诉求转化为决策的力度，才能保证各项政策更好地体现广大人民群众的利益，才能获得最广泛的群众拥护和支持。我们在制定政策、推进工作时，要主动利用网络听取人民群众的建议和呼声，最大限度地寻求民意的认同，将除涉及保密规定以外的所有政府信息公开，并在对话和协商中增加决策的可接受性，消除网民对误解和隔阂。但与此同时，也应警惕网络民意的局限性，网络不能取代实地调查研究，更不能替代政策研究和战略思考，对网络中所表达的民意，也需要我们具备一双“慧眼”区分良莠，加以慎重的判别和选择。第一范文网:

做好敏感政策领域的舆情预案，缓冲网络舆论压力。针对网络舆情在发生机制上的突发性、传播途径上的扩散性、后果控制上的难控性等特点，对一些敏感度较高的政策领域，如价格政策、公共安全、民生问题等，更易受到网络舆论的关注，因而在制定这些公共政策时，应当按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度较高的政策领域受网络舆论冲击的相应预案，以免事后的被动反应。与此同时，决策主体在这些政策出台前要有意识地引导公众，以达到预先缓冲网络舆论的压力。公共问题的本质是公共需求与经济社会现状之间的差距，从现状解决问题容易引发不满，而从需求角度阐释问题，则更加容易使人清醒地看待现实。所以在一些公共政策调整上，决策者不妨提前预设一些议题，引导网民多从需求角度认识问题，进而缓冲因对现实不满产生的网络舆论压力。

【思想宣传范文】五

一、抓主线，用舆论引导人

舆论引导是文化宣传的核心和灵魂。把握正确的舆论导向，就必须要牢固树立大局意识和阵地意识，要具备极强政治敏锐性和政治鉴别力，把坚持正确的舆论导向放在宣传工作的首位，准确及时地宣传报道企业发展、时事动态、重大决策等与员工息息相关的新闻。并要从舆论多层次、多角度出发，充分利用各种宣传媒介和载体，以企业内部网、报纸、微信、网站、qq群等新兴媒体为阵地，努力构建定位明确、特色鲜明的舆论引导新格局。我们要紧紧围绕企业中心工作，加大正面宣传和主动引导力度，从不同层面、不同角度宣传企业战略发展、管理创新、科技进步、人才培养、企业文化以及企业涌现出的模范人物、典型事例、好人好事等等。对内，凝聚思想、鼓舞士气、构建和谐，有效地形成推进企业发展的强劲动力和强大合力;对外，弘扬文化，展示风采，提升企业形象，充分发挥舆论引导和助推作用，为企业发展提供强有力的舆论支持，营造良好发展环境。特别要做好对企业文化及职工文化生活方面的宣传。在“五一”、“十一”、“元旦”等重大节日，公司举办秧歌比赛、拔河等丰富多彩的体育健身活动，以此为契机，加大企业文化宣传力度，展现员工奋发向上的精神风貌，为构建和谐企业注入新的生机和活力。当然，保证企业文化宣传工作正确的舆论导向，需要宣传工作者自身具备政治过硬、敏锐的洞察力、业务精良的综合素质。而具备这样的综合素质，就要不断的加强理论学习和业务学习，不断强化思想教育和作风建设，把思想政治工作贯穿于新闻宣传工作的全过程，采取多种行之有效的措施，努力提高新闻写作水平。要不断加强对外媒体和内部交流沟通，取长补短，集思广益，互相学习，切实提升自身素质和团队的整体素质，以一个优良的新闻宣传者作风，带动一支好的宣传队伍，形成一种合力，营造群体宣传的氛围。

二、重一线，用舆论鼓舞人

基层一线声音是新闻宣传的血脉和骨肉。企业的宣传工作，要发出基层的声音、记录一线的事件、展现一线员工的风貌。企业的宣传工作要在充分体现企业大事件的同时，充分反映基层员工的小事情。要坚持把挖掘、发现、传递好广大员工群众的心声作为做好宣传工作的出发点和落脚点。我们要贯彻“三贴近”原则，要贴近实际、贴近工作、贴近群众，要把所在企业内部的一切有价值、有创意，值得学习推广借鉴新的科技信息、企业文化、好的管理方法、好的工作经验、企业好的发展前景、身边的好人好事等及时挖掘出来，传播出去，传递到每一个角落。把员工爱岗敬业、人才培养、团结互助等等典型事迹等宣传出去。传递正能量，弘扬奉献精神，展示员工风貌，用广大员工身边的人和事来影响身边的人，大力营造出比、学、赶、帮、超的工作氛围。同时，还要不断完善和创新企业宣传工作的方法。这是新时期、新条件下进一步做好企业宣传工作的关键所在。首先要不断增强创新意识。针对新闻宣传工作所面临的新形势，企业新闻工作者一定要迅速作出反应，积极予以应对，准确把握宣传工作的新趋势，探索宣传工作的新思路和新方法，勇于突破固有的传播理念、模式和机制的束缚，使宣传工作更具亲和力、吸引力和感染力，从而掌握正确引导群众舆论的主动权，为企业各项工作的顺利推进营造良好的舆论环境。其次要开展创新实践，形成创新机制。要在内容和传播方式上进行创新，在内容上，注重发挥企业宣传工作作为企业党组织和企业管理人员和员工的桥梁和纽带作用;在传播方式上，要跳出固定化、程序化、套路化的新闻框架结构，要把新闻做新、做活、做亮，使宣传给人眼前一亮、耳目一新的感觉，使宣传工作取得更大的成效，为企业改革发展发挥出积极的促进作用。

三、加大网络建设，牢牢掌控网上舆论阵地

新时期，信息传播领域出现日益明显的变化，传播渠道呈现多样化特点。特别是互联网的普及使信息传播更加迅速、更加便捷、更加广泛。我们要按照这种新变化，解放思想，与时俱进，大胆探索，积极创新，使企业对内对外宣传的内容和形式、方法和手段都能符合时代的特点。我们要切实增强责任感、紧迫感。互联网成为影响广泛的新兴媒体，互联网的快速发展，使得宣传思想工作的环境、对象、范围、方式已经发生了很大变化，我们必须正视这种变化、重视这个现实，顺势而为、因势利导，与时俱进地调整我们宣传思想工作的重点。切实把网上舆论工作摆上重要位置，列入重要议事日程。配备专人负责主抓，其他单位和部门负责相结合，形成全局共同做网上舆论工作的良好格局。利用好新兴网络媒体资源，在宣传中，充分发挥网络等新媒体的优势，激发员工参与的热情，借助网络平台整合传统媒体资源为适应员工对新兴媒介的喜好，适应新兴媒体互动性、开放性与员工平等对话、互动交流，适时发布消息，积极进行跟帖评论，实时发布企业动态，让员工第一时间看到动态，保证事件新鲜性，努力提升运用新兴媒体开展工作，激发参与正面评论的主动性，使其发挥积极作用。

同志们：

大家好!根据县委安排，下面我就全县宣传思想文化工作讲三点意见。

一、求真务实，攻坚克难，20xx年全县宣传思想文化工作取得显著成效

去年以来，全县宣传思想文化工作紧扣围绕中心、服务大局这一宗旨，以学习宣传贯彻党的和xx届三中全会精神为主线，组织带动了全县广大党员干部理论学习实现规范化、常态化;坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，及时掌握意识形态领域新情况新动向，加强动态分析和科学研判，进一步提高了舆论引导能力;思想道德实践活动丰富多彩，创建省级文明城市工作初显成效，精神文明创建稳步推进，未成年人教育扎实有效，文明行业创建逐步深化，实现了思想道德建设和精神文明创建工作新的跨越;立足大文化、大旅游、大市场的发展方向，推动了文化旅游事业大发展。同时，强化了队伍建设，使宣传思想文化队伍的整体素质有了新的提升。总的来讲，过去的一年，是全县宣传思想文化战线转变作风、务实创新、砥砺奋进的一年，宣传思想文化战线的同志们立足实际，锐意进取，为全县经济社会发展鼓与呼，为提升我县形象呐与喊，推动重点领域取得新进展，难点问题实现新突破，各项工作迈上新台阶，赢得社会各界广泛好评。

二、凝心聚力，开拓创新，全力推动20xx年全县宣传思想文化工作取得新突破

今年是全面贯彻落实党的和xx届三中全会精神的关键之年，全县宣传思想文化工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照中、省、市、县的总体要求，以认真学习宣传贯彻党的和xx届三中全会精神为主线，为建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”提供强大的思想文化保证。具体讲，要做到“六强化、六突破”。

一是强化社会主义核心价值体系建设，在理论武装工作上取得新突破

要进一步推进理论武装工作规范化和制度化。充分发挥县委中心组学习的龙头带动作用和乡镇、部门党委学习组的中枢作用，建立起与党校联合开设理论培训班的机制，重点抓好党员领导干部和青年党员这两个群体的学习，及时地将党的理论成果传达给党员干部和人民群众。要改进学习内容和方式，每年通过邀请国内知名的专家学者来清涧进行不少于10次的高层次宣讲辅导，提高领导干部理论素养，拓宽发展思路。要进一步深化中国梦的宣传教育，以专题宣传、演讲比赛、文艺表演等方式开展“助力中国梦”和“共筑中国梦·城乡文化对对碰”主题实践活动，扩大中国梦的宣传教育覆盖面。要进一步抓好xx届三中全会精神的学习，不断增强领导干部对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的认识。

二是强化正面宣传这一原则，在主流舆论的传播上取得新突破

要精心做好正面宣传，着重打好四大宣传战役：第一是要打好重大主题宣传战役。围绕群众路线教育实践活动和县委、政府中心工作等重大主题，投入骨干力量，在重要版面、重要时段进行集中性、大规模报道，做到日常宣传有亮点、阶段宣传有高潮、整体宣传有实效。第二是要打好发展成就宣传战役。着重抓好大交通、大园区、大产业、大文化、大投入等方面的宣传报道，重在展示发展的新变化、新措施、新成效。第三是要打好先进典型宣传战役。发现和打造一批先进集体和个人，做好重点宣传，要让广大干部群众信得过、看得懂、学得到。第四是要打好对外宣传战役。借助我县“全国食品工业强县”、“红枣产业一县一业建设示范县”、“全国生态文明先进县”、“中国最具特色经济发展县”、“中国十佳最具投资潜力文化旅游县”的资源优势，以“走出清涧、展示形象、推动合作”为主题，积极主动地开展好对外宣传活动，通过专访、专栏、专版等多种方式，在中省市各级主流媒体多发稿、发好稿、发重稿，大力宣传我县良好的投资环境、投资优势和发展潜力，为我县在外界树立起改革开放、锐意进取、团结和谐的全新形象。

要突出抓好四类热点问题的引导。第一类是社会热点问题，涉及教育、就业、医疗、养老、住房、物价、生态环境、食品安全等，要讲清发展阶段、讲清县情现状、讲清事实真相、讲清党委政府的政策措施和行动进展，帮助澄清是非、辨明方向。第二类是经济领域热点问题。要探索建立重大选题新闻发布机制和媒体报道协调机制，围绕经济形势、经济政策，主动设置议题，及时发出权威声音，做到先人一步、先声夺人。第三类是社会普遍情绪问题，特别是群众中存在的对党和政府工作的意见、由现实利益问题引发的不满、因社会急剧变革而产生的非理性心态，要高度重视、积极疏导，避免积少成多，避免矛盾激化，酿成重大事端。第四类是突发事件的问题，要坚持“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针，遵循“快报事实、重报态度、慎报原因”的原则，建立新闻发布应急预案，主动发出权威声音，抢占舆论制高点和道义制高点。

三是强化网上传播正能量这一目标，在互联网信息管理上取得新突破

要统筹协调公安局、文广局、移动公司、联通公司、电信局等相关职能部门，形成各司其职、各负其责、上下联动、相互配合的互联网管理机制，及时收集反映社会各界的舆情动态，关注社会思潮的新发展和意识形态领域的新情况，关注社会热点难点问题和社会各阶层的思想动态，关注人民群众对县委、县政府重大工作部署的思想和行动反映。尝试建立一支网络评论员队伍，进行网上论坛策划、网上评论和引导工作，掌握网上舆论主动权，用正面的声音引领网络舆论，形成网上正面舆论强势。

四是强化精神文明建设，在创建省级文明城市上取得新突破

创建省级文明县城既是改善我县城市居民生活环境、提升城市品位的一项重要工作，又是事关广大群众切身利益的一项民心工程，我县计划在20xx年创建成省级文明县城，时间紧，任务重，今年是关键的一年，我们一定要振奋精神，全力推进。

要加大宣传力度。各新闻媒体要发挥舆论主渠道作用，加大宣传力度。要把宣传的切入点放在提高市民对创建的知晓率上，把宣传的着重点放在市民道德礼仪规范和文明县城创建指标任务、考核要求上，把宣传的落脚点放在解读文明县城的测评体系上，动员全社会的力量了解、参与创文工作。同时，要加强新闻监督，对影响工作大局、工作不力的单位，敢于公开曝光。

要强化责任落实。创建省级文明县城是“一把手”工程。各部门、各单位主要负责同志要亲自研究安排，亲自检查调度，亲自协调解决创建工作中遇到的重大问题。要落实专门工作队伍，对需要重点推进、重点协调、重点解决的事项，确定专人包干、专人负责。要对照测评体系，一项一项抓落实，一项一项促达标。

要扎实推进各项文明创建活动。要下最大力度推进文明行业、文明机关、文明单位、文明校园、文明村镇以及《敬老文明号》创建活动，加强校园环境、广场公园、窗口单位等文明阵地建设，力争在20xx年前创建的各级各类文明单位占全县总数的比例达到80%以上。这就要求我们各乡镇、各部门、各单位务必高度重视精神文明创建工作，及早与县文明办取得联系，踊跃创建，力争走到全县精神文明创建活动前列。

要强化督促检查。创建文明县城工作涉及方方面面，任务十分艰巨，必须严格督促检查，切实做到创文工作进行到哪里，督促检查就跟到哪里。要加强内部人员的培训提高，认真学习《清涧县创建省级文明县城工作指导手册》，增强督查指导工作的能力。各督查组要主动与包抓创文工作的县级领导联系，协助包抓领导落实好分管部门的创文任务。要充分发挥统筹协调职能，采取多种形式，针对创文工作的重点、难点问题，特别是困难多、任务重、差距大的薄弱环节，严格按照创文目标任务进度安排，专项跟踪督查。对工作不力的有关责任单位和责任人，要严格按照《督查督办考评暂行办法》问责。

要有创建载体。各部门、各单位要组织实施一批形式多样、群众喜闻乐见的活动，推动创建活动的深入开展。特别是要组织实施好“公民道德大讲堂”，把“大讲堂”办成公民道德教育的大平台、大阵地、大窗口。

五是强化文化支撑作用，在旅游文化产业上取得新突破

要邀请专家学者来我县就文化旅游产业进行专题调研、讲座，进一步理清我县文化旅游产业的发展思路。要加强导游、策划、管理、营销等方面专业人才的培养和引进。要继续打造“东线一日游”和“西线一日游”两条精品旅游线路，推进高家洼塬旅游文化发展项目、赵家畔黄河太极湾旅游开发项目的建设，打造以“路遥”为主题的综合性旅游景区。要继续完善王宿里乡村旅游景点规划，加大旅游开发力度。要结合向农村免费发放文艺活动器材项目，推动各乡镇和有条件的村庄组建业余文艺团队，开展“乡村大舞台”活动，在乡村家门口开展自娱自乐活动，形成“一乡一品”特色文化，并借助旅游业的发展，逐步形成特色文化产业。要积极配合省、市实施的重大文化精品扶持工程、重点文艺创作资助工程、优秀少儿作品创作工程，挖掘清涧历史文化资源，不断推出具有清涧特色的优秀作品。要加强文化市场监管，积极开展“扫黄打非”专项整治行动，抵制低俗现象，摒弃各种文化糟粕，净化文化市场。

六是强化六部委文件的贯彻落实，在宣传文化阵地建设上取得新突破

要进一步贯彻落实《关于加强全县城乡基层宣传文化队伍建设实施意见》，加快成立县委外宣办，配齐配强工作人员，健全外宣机构。宣传部、发改委、财政局、编制办、税务局等相关职能部门要出台扶持宣传文化事业发展的政策措施，优先安排与基层群众切身利益紧密相关的文化项目，把更多资源用到乡镇、农村和社区，不断完善基层文化设施。要健全乡镇宣传文化工作机构，各乡镇、办事处要指定一名领导具体负责宣传思想文化工作。乡镇全年至少召开两次党委会，专题研究宣传思想和精神文明建设工作，做到有组织、有规划、有安排、有制度、有目标、有总结，努力实现宣传思想文化工作的整体推进。

三、全党动手，齐抓共管，构建宣传思想文化工作新格局

宣传思想文化工作是一项政治性强、涉及面广、影响力大的系统工程，要做好宣传思想文化工作，就必须全党动手，构建起党委统一领导、宣传文化部门组织协调、各条战线齐抓共管的大宣传格局，形成推进工作的强大合力。各级领导干部都要切实担负起政治责任和领导责任，把宣传思想文化工作摆在更加重要的位置，像抓经济工作一样抓好宣传思想文化工作，真正做到“两手抓两手都要硬”，牢牢掌握对意识形态工作的领导权、管理权和话语权。各乡镇、各部门、各单位的“一把手”要认真履行“第一责任人”的职责，站稳政治立场，增强政治定力，提高驾驭能力，以高度负责的精神谋划和推进宣传思想文化工作;要定期分析形势、研判重大问题，在方向上牢牢把握，在工作上研究指导，在政策上大力支持，在投入上给予保障，为宣传思想文化工作创造良好条件。今后，各乡镇、各部门、各单位都要加强同宣传文化部门的沟通和配合，把自身工作同宣传思想文化工作统筹起来，无论是制定政策、出台措施，还是开展工作，都要考虑对社会思想文化的影响，考虑价值导向、舆情民意、社会效果，共同推动宣传思想工作上台阶上水平。广大党员干部要积极投身宣传思想文化工作实践，把重大决策宣传到位，把各项政策解释到位，把群众关切回应到位，广泛凝聚起推动经济社会发展的强大力量。

同志们，做好新形势下宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。希望大家以更加饱满的热情，更加有效的举措，更加务实的作风，不断提升宣传思想文化工作水平，为构建“四个清涧”作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

同志们：

今天，我们在这里召开全区宣传文化工作会议。目的是要对过去一年当中，全区宣传文化工作所取得的成绩和不足进行总结，研究部署今后一个时期全区宣传文化工作的方向与要点。中心议题就是要研究宣传文化工作的客观规律，在遵循规律的前提下，去考虑宣传思想工作应该怎样服从大局、服务大局，如何为全区“既好又快”经济社会发展的这个大局，把握正确导向，营造良好氛围，做好舆论先行、优化发展环境。

召开这次会议，还出于这样几个方面的考虑。第一，今年是新一轮“三年翻番”的第二年，认真总结好第一年的工作成绩和存在的不足，有利于进一步完善思路，更好地为后两年工作提供可资借鉴的经验。第二，开好这次会议是深化“既好又快”发展方针的需要。在前不久闭幕的区第三次党代会上，区委正式把“创新贵如金、诚信重于山”提升为“精神”，要喊明叫响，我们需要结合新的形势和要求，认真学习把握“精神”的深邃内涵，明确把围绕“精神”、弘扬“精神”作为今年乃至今后一段时间做好宣传文化工作的核心;第三、区委将今年发展的主基调确立为“优化环境年”，全区宣传文化系统都应该根据这样一个要求尽早制定和建立明确、具体、可以量化的工作目标和保障机制，通过着力提高自身的工作能力和理论水平，充当“优化环境”的先锋和引导。

我到宣传工作岗位时间不长，目前还处于学习、熟悉和适应阶段。要做好这个新岗位的工作，还有许多东西需要与在座的各位共同学习、探讨。这段时间以来，我一直在思考：怎样才能成为一名合格的思想文化工作的宣传员?怎样才能在这个岗位上，把自己的才情与能力发挥出来，为**大地奉献，为**人民服务?怎样才能立足本职，为建设上海国际化工城贡献力量?李毓毅书记在多次会上对干部提出八个字的要求，即“忠诚、主动、苛求、合力”，这八个字令人时刻警醒。结合这八个字，我感到，要成为一名合格的宣传文化工作者，至少要达到以下三个方面的要求：

首先，要有忠诚的心。所谓忠诚，也就是坚定的信念和追随。忠者，赤诚无私、尽心竭力;诚者，开心见诚，无所隐伏。之所以把“忠诚”二字，用作做好党的宣传文化工作的第一要求，是要我们真正从“党的喉舌”与“联系群众的桥梁与纽带”的角度出发，来看待我们本身的职责所在、使命所在。只有我们对党的事业、对人民的事业，时刻保持高度忠诚，才会督促自己不断提高工作能力、不断增强思想认识、不断加强理论研究、不断拓展自己眼界、不断拓宽个人胸怀，进而不断地升华自己、完善自己，不断提高自身破解发展过程中遇到各种难题的能力。只有对党忠诚，对人民忠诚，对事业忠诚，对工作负责，才会主动忘我地投入到建设的伟大实践当中。

其次，要有良好的大局观。大局观是一个人成功的必要素质之一。从事物的横向关联看，大局观就是看问题的广度。一件事情，往往是比较复杂的，我们可以从很多面来分析和考虑，如果仅仅看到一个或两个面就认为自己完全认识了问题，那么大局观肯定是不够的。从事物的纵向关联看，大局观就是看问题的深度。但凡一件事情，往往都是有得有失，关键看我们能看多远。看问题的深度，又好比我们做报道的过程中，对新闻价值的有效挖掘。如果你能从一件常人看来不起眼、无所谓的事情中，一眼就能发现其中所隐含的巨大价值，能发现这个事情将会对全局工作的启迪与推动，并将其中的新闻价值做到准确还原，这才是一种全面的大局观体现。其实，这也就是我们平常所说的政治嗅觉，敏锐的政治嗅觉是一个合格的宣传文化干部所必须具备的基本素质。

第三，必须坚持高标准。思想宣传工作的标准，虽然并不是完全可以用非常具体的数字去衡量，去考查，但并不等于说没有标准。没有具体的衡量指标，并不等于我们就可以放松对自己工作业绩的要求。相反，与对其他领域的工作要求相比，宣传思想和文化工作的本身特点就要求我们，时刻早想一步、时刻早动一步、时刻比他人前瞻一步、时刻比他人严格一步。正因为党的宣传思想和文化工作，要紧紧围绕经济建设和发展这个中心，紧紧围绕党委、政府重大战略部署和重点工作来开展，因此，检验我们工作成效的标准，完全可以从宣传文化工作在把握原则性、系统性、时效性，增强影响力、感染力和凝聚力等方面去衡量、去判定。也只有不断朝着这个方向努力，我们的思想政治和文化宣传才不会迷失方向，才可以彰显其自身存在的价值。

去年12月27日召开了上海市宣传工作会议,市委、宣传部长王仲伟同志对今年本市宣传思想文化工作进行了部署。他强调，要坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以社会主义核心价值体系为根本，着眼全局，立足实际，进一步明确总体要求、工作重点、项目抓手和分工责任，认真部署落实今年宣传思想文化工作各项任务，不断提高上海宣传思想和文化工作水平，以实际行动迎接党的xx大和市第九次党代会的召开，为实现“四个率先”、建设“四个中心”提供精神动力、智力支持、舆论氛围和文化条件。

王仲伟同志指出，要在做好用马克思主义中国化最新成果武装头脑，巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础的工作同时，坚持以科学发展、共创和谐为总基调，积极营造良好的舆论氛围;要以迎世博为契机，推进城市文明建设和文化建设。深化文化体制改革，推进三个体系建设，促进城市文化发展。

为贯彻落实全市宣传文化工作会议精神，我们应该认真学习指示精神，以及会议上讲话精神，根据市委宣传部的工作部署，结合实际，早谋划、早布臵、早准备，早落实。根据这次会议精神，我们必须从现在起到全国和上海“两会”、市第九次党代会、党的xx大，分阶段加强策划、明确重点，出亮点、出氛围、出实效，着力反映全区各行各业全面贯彻落实科学发展观，转变经济增长模式、提升自主创新能力、推进改革开放、构建和谐社会的新举措、新成效和展现的新气象、新风尚。要把传播社会主义核心价值体系作为舆论宣传的重大任务，按照铸造灵魂、突出主题、把握精髓、打牢基础的基本要求，落实到全区的宣传文化工作当中，增进社会各群体对社会主义核心价值体系的认同和信念，保证和谐建设的健康发展。

在过去的一年中，我区宣传文化系统的同志们，在各自的工作领域做出了显著的工作成绩，今天在这里我们对其中成绩优异者给予了表彰和奖励，在此，我代表区委、区政府向获奖者表示热烈祝贺，向奋战在一线的全区宣传文化工作者表示诚挚的慰问，向长期以来关心、支持和帮助宣传文化工作的各委办局、社会各界表示衷心的感谢!

刚才，副区长对20xx年我区的文化工作提出了五点要求，和也对各自工作进行了很好的总结和部署，希望同志们回去后，认真贯彻落实。在这里，我着重对今年宣传思想和文化工作要把握的几个重点从宏观上再谈几点意见。

关于20xx年的宣传文化工作。总的说来，就是突出一个指导思想，营造五大发展环境。一个指导思想就是深入学习、宣传、贯彻党的xx届六中全会精神和区第三次党代会精神，围绕实现经济社会既好又快发展，凸显“优化环境”的主基调，大力弘扬“创新贵如金，诚信重于山”的精神，大力推进和谐建设，进一步凝聚全区人民的智慧与力量，加快推进上海国际化工城建设。五大发展环境，就是要围绕既好又快发展方针，着力营造适应经济社会快速发展要求的思想环境、舆论环境、社会环境、人文环境和有利于人才脱颖而出的成长环境。实际上，营造五大发展环境就是要求我们通过持之以恒的追求，实现五个方面工作的突破。

第一，是要通过大力宣传、弘扬“创新贵如金，诚信重于山”的精神，进一步营造凝聚和激励全区人民为奋战新一轮“三年翻一番”和实现跨越式发展努力拼搏、积极贡献的思想环境。其中首要的是要抓好党委中心组的学习，推动干部的理论学习。中心组学习要在出思想出观点上下工夫。在深入实践的基础上，进一步研究把握精神的思想基础，进一步巩固丰富精神的深邃内涵，进一步创新激发精神的发展活力。

第二，是要牢牢把握正确的舆论导向，不断提高舆论引导、舆论监督的水平，进一步营造积极健康向上的舆论环境。营造良好的舆论环境，必须把握好三个方面：一是要紧紧围绕区委区政府的工作中心、工作重点，以党代会、两会、双迎接、双过半等等为时间节点，有计划、有针对性地做好全年各个时期的宣传主题、宣传重点的策划。二是要着力提高舆论引导的主动性。要在把握正确导向的基础上，不断提高引导艺术和水平，主动创造我们需要的舆论环境。三是不断提高舆论监督水平。对社会热点、焦点问题，既要把握来龙去脉，弄清前因后果，又要善于疏导，力求用鲜活的语言解开思想的困惑、用身边的事例说明深刻的道理，把严谨与生动、科学与趣味结合起来，真正起到解疑释惑、活血化淤、化解矛盾的作用。

第三，是要通过积极争创上海市文明城区、国家卫生区和国家环保模范城区，加大宣传文化基础设施建设力度，加强群众思想文化道德基础教育，进一步营造和谐文明的社会环境。20xx年必须要创成上海市文明城区。所有的同志首先要树立共同的信心，坚定的信念。不给自己留余地，不给自己留退路，不给自己找借口。实践证明，任何事情有了坚定的信心，坚强的信念和大家的共同努力，总是会成功的。

第四，是要通过整合文化资源，提升文化品位，突出文化特色，丰富文化生活，进一步营造更具时代特色的、充满生机活力的文化环境。要及时对以往已经取得的成绩和经验进行总结、进行研究，探索在新时期如何把既有优势项目做大、做强，把传统品牌做优、做精，全力以赴打造好能够代表形象的品牌，全力推进文化品牌快速走向国际。

第五，是要通过积极构建学习型团队的努力，进一步营造干部能力脱颖而出的成长环境。宣传思想文化工作本身所固有的特点，要求我们这支队伍能够根据新形势、新阶段、新任务发展的时代需要，做到从意识到思想、从实践到理论全方位的与时俱进。宣传文化干部要迅速地提升自己的综合素质，提高自己工作中破解难题的能力，就必须不断地加强综合理论知识的学习，不断更新自己的知识结构，主动深入基层调查研究，经常开展交流沟通。要通过积极构建学习型团队的努力，通过制度建设，为宣传文化系统的干部、特别是要为那些年轻干部营造一个良好的成长环境。

下面，我就今后一段时间里，应当如何富有成效地加强和改进宣传文化工作，丰富宣传文化手段，提高宣传文化艺术，让宣传文化工作更好地服务于经济建设这个中心，讲几点意见，供大家参考。

一、必须进一步加强对做好宣传思想文化工作重要性的认识。 首先，切实做好新形势下宣传文化工作，是坚持和巩固马克思主义在意识形态领域指导地位的需要，是全面建设和谐社会，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要，是加强党的执政能力建设、提高党的领导水平和执政水平的需要。这“三个需要”，从党和国家事业发展的战略高度，深刻阐明了宣传文化工作的重要地位，充分说明了宣传文化工作关系全局的重大责任。在区委召开的第一季度基层党委书记(扩大)例会上，我已经就这“三个需要”的重要性，向各个镇(街道)、工业区的党委书记提出了要求，要求他们不断加强对做好宣传思想文化工作重要性的认识，要非常清楚地认识到，抓好新时期的宣传思想文化工作，实际上就是将工作的主动权掌握到了自己手里，就是相当于掌握了一个克服工作困难的犀利武器。

第二，在全面构建社会主义和谐社会的发展目标中，宣传文化工作在促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展中担负着重大使命。通过广泛深入的工作，使全面构建和谐社会的宏伟目标深入人心，使推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的思想深入人心，使全面、协调、可持续的科学发展观深入人心，在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展。为实现经济既好又快地发展和社会全面进步，发展先进文化，保持民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，创造良好的思想舆论环境。

第三，善于做好新形势下宣传文化工作，是加强党的执政能力建设的重要内容，也是对我们党领导水平和执政水平的一个重要考验。宣传舆论在现代社会的影响力越来越大，能不能把宣传舆论工作抓在手上，关系人心向背，关系事业兴衰。越是改革开放和发展市场经济，就越要重视和加强宣传思想文化工作，通过扎实有力、富有成效的工作，牢牢占领宣传文化阵地，牢牢把握正确舆论导向，牢牢掌握宣传文化工作的领导权和主动权。

历史经验表明，宣传文化工作历来是党和国家工作大局的重要组成部分，也从来都是为党和国家事业发展服务的。宣传文化工作是党的一大传统、一大优势，是宣传群众、组织群众、动员群众为实现自己利益而奋斗的强大武器。在全面建设上海国际化工城的伟大进程中，宣传文化工作使命光荣，任务很重，要求更高。我们宣传文化战线的同志们，一定要充分认识新形势下做好宣传文化工作的极端重要性，增强责任感使命感，努力开创宣传文化工作的新局面。

二、必须进一步加强对正确把握舆论导向重要性的认识。

面对丰富多彩的大千世界，复杂多变的社会生活，新闻媒体哪些可以报、哪些不能报，可以报的东西怎样报、报多少，都有一个取舍和选择的标准问题。其中，重要的标准就是把握好舆论导向。事实反复证明，舆论导向正确，是党和人民之福;舆论导向错误，是党和人民之祸。因此，正确导向是新闻宣传工作的生命线，在这一点上，什么时候都不能有任何动摇、不能有丝毫含糊。

导向是具体的，而不是抽象的，它包含着丰富的内容，不能孤立、片面地理解。坚持正确的舆论导向，首先是坚持正确的政治导向。就是必须按照“党和人民的意志、利益进行舆论导向”，按照“围绕中心、服务大局”进行导向、按照大力弘扬“精神”进行导向、按照“三个一切有利于”来进行舆论导向。导向是一个政治问题，也是一个社会问题。社会舆论作为一种客观存在，其形成、反映、传播和引导有自身的规律。“以正确的舆论引导人”，就表明舆论导向具有很强的政治性——方向必须正确;具有很强的社会性——效果必须作用于全社会。

区委、区府认识到创造良好环境对推动经济持续健康发展的重要性，特别是软环境的建设，所以将“优化环境”确立为今年全区工作的主基调。这个主基调包括“创新、诚信的思想环境，文明和谐的人文环境，廉洁高效的政务环境，优质的社会服务环境，有利于发展的政策环境，公正文明的法治环境，规范有序的市场环境，民主团结的政治环境，功能完善的基础设施环境、山清水秀的生态环境”等十个方面。仔细看看这十个方面的环境要求，几乎每一个都与我们宣传部门有着直接或间接的联系。有些需要宣传部门去努力营造的，有些则需要宣传部门去主动宣传、去监督。正因为我们能够意识到身上的担子重，肩上的责任大，我们就必须不断加强对正确把握舆论导向重要性的认识，认清我们必须围绕的中心是什么，必须服务的大局是什么。

在过去的两个多月时间里，我们的政治生活和经济生活中出现了不少新理论、新政策、新知识、新变化，这些新内容、新知识和新变化势必都会对我们今后的生活和工作产生影响。从去年12月召开的中央经济工作会议，到前不久闭幕的中共**区第三次党代会;从“又好又快”到“既好又快”;从“转变经济增长模式、提升自主创新能力”到切实实现“两个突破”，这些新的思想、新的精神都需要我们宣传文化战线上的同志提前研究、提前吃透，做到提前掌握，并根据中央、市委、区委的指示精神，有条不紊地安排好各个阶段的各项工作重点，确立各个时期明确的报道重点，切实发挥好“舆论先行”正确的舆论导向作用。

三、必须进一步加强对做好宣传思想文化工作主动性的认识 工作的主动是一种“不待外力推动而行动”的状态，是一种内在动力的外在表现。以积极主动的状态投入宣传思想文化工作，是发展的新形势对我们提出的必然要求。众所周知，要做好宣传思想文化工作，不仅要把握社会环境和工作对象的特点,增强预测能力，还必须强化意识形态的阵地意识,做到主动出击;不仅要畅通信息传输反馈渠道,提高快速反应能力，还要树立时机效益观念,通过适时、管用的工作，增强感染力、凝聚力和影响力的现实效果,提高思想政治工作的亲和力。积极主动地开展工作，不仅可以不断提高我们工作的预见性，而且还能实现工作的及时、准确，做到质量好，效率高。

提高宣传思想文化工作的主动性，是我们提高宣传艺术和引导水平的根本要求。如果说坚持正确的舆论导向是宣传思想文化工作的一个永恒课题，那么，不断增强我们工作的主动性，就是提高宣传艺术、提高引导水平，实现“以正确的舆论引导人”的重要保证。增强宣传思想文化工作的主动性，需要我们准确把握宣传工作的特质，不断提升自己的思想认识和理论素养。概括地讲，就是既要得力，又要得当，还要得法。宣传要提高引导水平，就是不刮风、不炒作，把好关、把好度。引导要掌握火候，把握时机，讲究分寸，做到适度而不失度;宣传要讲究引导策略，就是不仅要正确把握报道规模、报道数量和报道频率，还要研究读者的心理、心态和情绪，使宣传报道为干部群众爱读爱看，达到入耳入脑，最终实现“入心”的效果。

要达到这样的境界，首先需要我们的投入和对工作的主动性。以我们区报、台新闻业务工作为例，同一事件，不同的写法会产生不同的效果。如果我们的报道，只有观点而没有事实，只有结论而没有过程，只有平面的罗列而没有立体的展示，那么，干部群众是不会爱读爱看的。即使读了看了，也是不可能达到入耳入脑的效果，更谈不上“入心”的境界了。只有提高了工作的主动性，才能在宣传文化工作的实践中，不断尝试新方法，不断探索新路子，使我们的工作效率得到不断的提高。

要达到这样的要求，还需要我们的干部群众着力提高工作的主动性，坚持务实开拓、协调发展的工作方针。全员投入才能实现群策群力，只有通过群策群力，我们的工作才会令人耳目一新、令人刮目相看。我们的工作实践已经证明，提高并增强了宣传工作的主动性，所取得的绩效肯定是不同以往的，而且这种效果能够收到良好的反馈，立刻得到积极的反应，马上收到不同的反响。

我们对区第三次党代会的宣传报道，之所以能够得到李毓毅书记的肯定，与我们增强工作的主动性和积极性是密不可分的。应该说，今年党代会前后，我们各个部门的同志做了大量的工作，整体效果也是非常不错的。在这里，我举两件事例。为迎接会议的召开，《报》编辑部制作了特刊“光辉的航程”。特刊在12日中午送至各代表团，代表和区领导在会议休息过程中看到了这份四个版的读物。在这份特刊中，最能打动人，最有说服力的报道就是第二版的那篇《重温四年前的一封来信》，受到领导与代表普遍关注。这篇报道之所以受到广泛的好评，反响热烈，最根本的原因就是用事实说话。记者在采写选取角度时，有想法、有立意。可以看得出，编辑部在编辑这个特刊时也是下了工夫的。讲这篇稿件，就是想以此为例说明，选择一个好的报道素材、选择一个好的切入角度、选择一个好的报道时机，用一个真实的事件、用一个合适的形式，就会产生巨大反响。许多同志看了这篇报道后，甚至希望能找到这位学生，请他来看看巨大变化。还有一件事是区广播电视台的，1月14日，区委三届一次全会结束时已经快到下午五点钟了，报台记者完成对新当选书记的专访已经过五点半了。电视台抓紧后期的制作，把这个专访在当天晚上播了出来。现在看，同样是这个报道，如果第二天报，效果就会大打折扣。电视台做了充分的准备，全心的投入，这就是工作的主动性。

不断提高自身的宣传文化工作水平，不断创新宣传文化手段，是新一轮发展给我们提出的要求。这个要求对于我们来说，不是能否完成，而是必须实现，必须完成。既然我们已经知道，导向是一个政治问题，也是一个社会问题，所以我们就不能仅仅满足于保证舆论导向的正确，而且还更要讲究宣传艺术，提高引导水平。随着社会主义市场经济的蓬勃发展，各种传媒特别是互联网的兴起，大众信息传播渠道正在日趋多元化，干部群众的实际需求和接受方式也发生了巨大变化。如果仅仅把正确的导向停留于号召和要求上，只是满足于“注意了”和“提倡了”，这很难达到我们在建设上海国际化工城进程中，对宣传文化工作提出的各项要求的。对于宣传文化工作者来说，“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”就是我们工作的方向和目标。我们必须提高自身工作的主动性，适应时代的需要，采取有效措施，不断克服政策宣传简单化、工作报道格式化、会议报道概念化、新闻语言文书化等“老毛病”，使宣传报道和文化活动为广大干部群众爱读爱看、乐于接受，才能使他们在潜移默化中受到正确思想的熏陶、正确舆论的引导。

四、进一步增强宣传文化队伍自身素质的提高

切实加强和改进宣传文化工作，必须建立一支政治强、业务精、纪律严、作风正的宣传文化工作队伍，这是宣传文化工作的各项任务正确贯彻落实的组织保证，也是保证党的路线、方针、政策正确贯彻执行的关键。要做好新阶段的宣传文化工作，必须建立一支政治上靠得住、发展上有本事、人民群众信得过的、能打硬仗的队伍。这支队伍必须是由那些想干事、能干事、干成事、不出事的优秀人才组成的。因此，我们当务之急是要坚持以人为本的工作原则，大力加强宣传文化干部队伍建设。

一是要准确把握所处的发展阶段。按照区第三次党代会的判断，现在正处在既好又快发展和全面跨越发展的良好机遇期。在这一时期内，充满着后发优势，后发优势正在迅速显现，后发优势将不可阻挡。当然，后发优势要充分显现，仍然面临着诸多的挑战和困难。因此，我们要站在历史的新起点，肩负发展的新使命，迎接征程的新挑战。二是要准确把握面临的历史任务。“坚持科学发展，实践精神，为加快上海国际化工城建设而奋斗”，这是区第三次党代会的主题，也是我区今后五年工作的主题。围绕着这个主题，我们要坚持既好又快的发展方针，坚定不移地推进上海国际化工城建设，坚定不移地推进新一轮“三年翻一番”，坚定不移地推进社会主义新郊区新农村建设，坚定不移地构建和谐，坚定不移地弘扬“创新贵如金、诚信重于山”的精神，积极打造财富、智慧、绿色、和谐。这就是我们今后五年的奋斗目标和主要任务，把握了“一个方针”，“五个坚定不移”和“优化环境”的主基调，就是把握了发展大局。三是要准确把握我们需要的科学态度。加快新一轮发展，需要我们进一步培育严谨的科学态度。培育严谨的科学态度，必须要全面落实科学发展观，以战略眼光谋划发展，以全局意识统筹发展，以务实作风抓好发展;培育严谨的科学态度，必须要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，敢于面对困难和矛盾，勇于创新，勇于突破;培育严谨的科学态度，必须要热爱科学，崇尚真理，遵循规律，按照科学规律办事。四是要准确把握发展的时代脉搏。只有准确地把握时代脉搏，我们才能做到有针对性地对自我素质进行完善、进行提高，努力使自己成为眼界宽、善谋大势;思路多、善于创新;胸襟广、善聚人心的具有开拓精神、开拓意识的干部。

眼界宽、善谋大势，就是要以宽广眼光审时度势，不断提高科学判断事物发展趋势和正确把握经济社会发展规律及全局形势的能力。具体而言，就是要根据区第三次党代会精神，以“三座”作为战略取向，自觉树立建设上海国际化工城的强烈发展意识，善于立足，放眼未来，在不断扩大、开放的系统中确立发展坐标。

思路多、善于创新，就是要用新思路落实新任务，把“创新贵如金，诚信重于山”作为一种自觉追求。未来五年，各项工作要实现全面跨越，必须把创新作为最大动力。我们要牢牢把握建设“精化”的重大机遇，全面推动体制创新、机制创新、政策创新、管理创新，在全面“优化环境”的努力中，发挥宣传思想工作的优势，激励更多人勇于创新和探索。

胸襟广、善聚人心，关键是讲团结。事业越大，越是需要团结。我们要一切从发展大局出发，从**人民的根本利益出发，倍加珍视团结，精心维护团结。按照“忠诚、主动、苛求、合力”八个字的要求，为全面推进上海国际化工城的建设而合力奋斗，团结和带领人民群众把推向新的黄金发展期。

除了良好的发展愿望外，要加强学习。李毓毅同志多次提到，加强学习要做到四个足够。一要有足够的激情，变“要我学”为“我要学”; 二要有足够的方法，方法很多，可以用现代化的工具，可以用沟通的方法，可以通过研究工作的方法;三要有足够的时间，一种办法是少睡觉少娱乐，第二种办法是锻炼身体; 四要有足够的压力，用工作来检查效果，要考虑建立一个监督的机制。

五、进一步促进宣传思想文化工作作风的改进

宣传思想文化工作，是我们党的优良传统和重要政治优势。在建设上海国际化工城的新时期，要使宣传文化工作适应新形势、新任务的要求，我们就必须在继承和发扬优良传统的基础上加以创新和改进，不断增强时代感。在新形势下，增强宣传文化工作的时代感，就要高度强调宣传文化工作的“三个贴近”：贴近实际、贴近生活、贴近群众。只有做到“三个贴近”，才能发挥宣传文化的优势，做到与时俱进，服务经济，服务群众，服务生活。

坚持“三个贴近”，就应当深入体察人民群众的意愿，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在宣传文化工作的全过程。坚持对党负责和对人民负责的一致性，心中装着人民群众的安危冷暖，从人民群众最希望做的事情做起，认真倾听群众意见，积极反映群众呼声，大力讴歌人民群众的先进业绩，努力满足人民群众的精神文化需求，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。只有坚持把体现党的主张同反映人民心声统一起来，尊重人、理解人、关心人、帮助人，宣传文化工作才能在服务群众中更好地引导群众、团结群众、赢得群众的支持和信任，使广大人民群众团结在党的周围，为推进我们的伟大事业努力奋斗。建设先进文化的重要任务，牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，是建设社会主义先进文化的重要任务。宣传文化工作应从树立正确的执政思想、总结党的执政经验、创造良好的执政环境等入手，不断提高建设社会主义先进文化的能力。

坚持“三个贴近”，也是我们提高舆论引导水平的必然需要。我个人认为，这其中包括两个方面的内容。第一，我们在日常的宣传思想文化工作中，需要不断对我们各个方面工作的思想支柱进行论证，以增强宣传文化表现的深度和力度。而大量的论证过程是需要以客观存在的事实作为依据的。宣传文化工作者要获得这些有力的事实作为论据，就必须深入基层，深入群众，深入生活，从中掌握第一手的资料和素材，做到理论与实际相结合，知其然，更知其所以然;第二，只有坚持“三个贴近”，我们才能获得最直接、最可信、最真实的舆情调查。宣传文化队伍的重要职责之一，就是要深入了解群众所思所想，知道什么是老百姓最关心的、什么是老百姓最烦心的。在为党委和政府工作提供决策依据的同时，可以有针对性地开展相关的解释和说明工作，将党和政府的声音在第一时间内传达到百姓群众中，从而真正起到解疑释惑、活血化淤、化解矛盾的作用。

坚持三个贴近，就必须坚持工作重心下移，推动宣传文化工作由“重上层”向“重基层”转变。区域面积比较大，差不多是上海市区的面积总和，我区的各镇、街道、工业区的基层单位，尤其是边远地区和广大农村，既是宣传文化工作的重点区域，也是宣传文化工作的难点部位;既是文化田野中的希望地带，也是文化链条中的薄弱环节。加强基层宣传文化工作，对于坚持“三贴近”原则，落实宣传文化工作各项任务，夯实党的执政基础至关重要。

经过过去四年的艰苦努力，我们顺利迈出了跨越式发展的第一步。现在，各项事业要取得更快、更高的发展，就必须以强大的精神文化力量作支撑、作引领。当前，我区各级宣传文化工作还都不同程度地存在着“重上层，轻基层”的倾向，基层宣传文化工作手段单一与繁重的任务不相适应，基层宣传教育阵地缺失与群众精神文化需求不相适应。从我们自身工作来说，也存在着布臵安排多、检查落实少，坐在机关多、深入基层少的问题。这些都制约和影响了基层宣传文化工作的发展。我们要做好基层宣传文化工作，就必须在为基层宣传文化工作“提位、引路、鼓劲、解难、减负”上狠下功夫。要摆正位臵，树立正确的政绩观，把做好基层宣传文化工作作为工作的着力点，把基层群众的夸奖作为对我们工作的最高奖赏;要掌握实情，健全宣传文化部门领导干部联系点、宣传文化干部到基层挂职锻炼等一系列制度，密切与基层的联系，贴近基层实际;要把握规律，综合研究新形势下基层宣传文化工作的特点，使精神文化产品的生产适应群众的实际需求，宣传文化工作的实现方式符合基层特定环境和群众心理;要突出重点，大力抓好农村地区宣传文化工作，围绕建设社会主义新郊区新农村，加强农村文化建设。

同志们：

党的xx大以来，中央和市委对不断改进党的宣传文化工作提出了一系列的指示和要求。结合实际我们可以看到，深入落实科学发展观，推动现代化建设事业迈出新步伐、开创上海国际化工城建设的新局面，迫切要求宣传文化工作水平有一个新的提高，迫切要求宣传文化事业自身有一个大的发展。我们必须不断研究新形势下宣传文化工作面临的新情况、新课题，用时代的要求来审视宣传文化工作，用发展的眼光来研究宣传文化工作，以改革的精神来推动宣传文化工作，努力使宣传文化工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性;必须适应社会主义市场经济的发展要求，冲破落后观念和僵化体制的束缚，善于从国际国内形势的相互联系中把握正确方向，从经济政治文化的综合作用中把握工作全局;必须适应改革开放的新形势，努力形成有利于宣传文化工作保持蓬勃生机和旺盛活力的新机制，积极寻求满足人民群众多层次、多样性、多方面精神文化需求的新方式，研究借鉴人类文明进步的新成果，进一步扩大宣传文化工作的覆盖面和影响力。

做好今年的工作，要立足服务大局，为改革发展稳定营造良好氛围;要把握正确导向，进一步巩固建设中国特色社会主义的思想基础;坚持改进创新，不断增强宣传文化工作的吸引力影响力;加快事业发展，切实增强总体实力和竞争力;提高管理水平，推动宣传文化事业健康有序发展;加强队伍建设，努力形成人才辈出、人尽其才的生动局面。

最后预祝大家新年身体健康，工作进步，阖家幸福!

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