信访工作总结及打算(20篇)

20xx年在县委的正确领导和人大、政府、市法院的有力监督支持指导下，我院采取有力措施，努力解决涉诉信访问题，取得了一定成果。但是，涉诉信访工作的形势依然十分严峻，重复访、越级访时有发生，影响了社会稳定。对此，我们深感责任重大。

为了有效解决涉诉信访问题，我们对涉诉信访案件进行了认真分析研究，找准原因，采取对策，尽快扭转被动的局面。现将有关情况汇报如下：

一、领导重视，真抓实管

一是正视现实，增强做好涉诉信访工作的政治责任感。

我院是涉诉信访案件较多的单位，面对多年来形成的数十起诱因多样、案情复杂、调处艰难的涉诉信访重点案件，我们深感责任重大。为扭转涉诉信访工作的被动局面，维护社会稳定，我院多次召开党组会议和审委会会议，分析形势，剖析原因，研究具体解决措施，从讲政治的高度把处理涉诉访工作摆上重要日程。

二是明确责任，落实任务。

按照上级有关要求，将所有重点案件分解给每位领导，要求必须做到亲自接访劝返，亲自研究不息诉罢访的原因，亲自进行协调处理，确保所包案件彻底解决。

三是加强督促检查，促进责任落实到位。

为改变领导包案中只动嘴不动手、假包虚包的问题，我院制定了领导包案责任制，每月都定期听取情况汇报，制定彻底解决问题的措施，检查督促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对解决问题不力的案件责任人进行通报，确保了大多数重点案件经过包案领导艰苦细致的工作而息诉罢访。

二、健全制度，完善机制

针对涉法涉诉访案件不断呈上升趋势的局面，我院立足本职，以提高案件质量，突出社会效果作为信访工作的切入点，努力加强制度建设，健全完善信访工作机制。

（一）始终把信访工作作为重要事项来抓。

分析当前法院信访工作面临的形势和任务，提高认识，统一思想，在坚持依法处理信访工作这个前提下，增强政治意识、大局意识和责任意识，改进工作作风，强化信访工作责任制，坚持“一把手负总责，主管院长具体抓”的原则，落实信访工作的管理责任制。同时，将信访工作纳入法院党组的重要议事日程，研究解决重大的信访问题，定期分析信访工作形势，切实做好新形势下的信访工作。

一是完善信访接待网络。做到有访必接，接访必处、处访必果的效果。围绕信访接待工作的特点，逐步完善以院长接待日为龙头的信访接待网络。除此之外，对群众来访要求领导接见凡属合理的，院领导均亲自接待，接待时真诚相待，生人熟人一视同仁，使有理、无理的信访都能及时公正妥善处理。

二是落实信访责任制。把信访工作落实到法院干警的岗位责任中，形成以院长领导、立案庭为调控中心，各审判庭广泛参与的、紧密联系其他信访部门的立体信访网络，做到一级抓一级，层层抓落实。对上级交办的涉法信访案件，实行院领导成员包案制，责任到人，一包到底。

（二）制定基础性制度。

根据辖区内涉法信访工作的实际，按照各负其责、权责相衡、注重长效的基本思路，在对涉法案件的成因、特征进行深入调研和反复讨论的基础上，经过对各项信访工作制度进行梳理、整合。编印下发了《关于处理涉法涉诉信访问题的意见》、《信访接待制度》等制度，明确了法院信访工作的基本原则、组织领导、工作内容、职责范围、责任追究等内容，对全院的信访工作进行了全面规范和指导，建立健全了制度体系。

其中，重点改革了院长接待日制度。以往的院长接待制度在实际运行当中存在着一定的缺陷，常常造成接待盲目、接待重复等现象，降低了院长接待日的实际功能和效率。针对这一情况，我院将院长接待日制度做了必要的调整和修改，采取更加灵活的形式，着重在增强目的性和实效性上下功夫，根据不同类型的案情，按程序和院长分工接待。

一是将被动接访变为主动接访。院长接待日为每周三的固定时间，采取预约制，通过大荧幕通知当事人，定时间、定地点接待上访人。

二是变盲目接待为有序接待。所有上访人、信件均由信访接待员登记，接待后认为应当由分管院长接待的，请示并报分管院长。

三是变单一主体为多主体接待。院长接待中根据不同情况，必要时同该案相关的庭长及具体办案人共同接待上访人员，提高接待效率。

（三）建立完善农民涉法信访预防、快速反应等长效机制。

建立预防控制机制，防患于未然，将涉农案件中的矛盾化解在萌芽阶段。办案人员要善于从农村发生的各种执法活动、刑事案件、民事纠纷案件和信访举报中，发现影响稳定农村社会的不安定因素，将有关信息汇总分析，有重点地排查调处，变被动为主动，实现信访工作关口前移，将矛盾纠纷就地及时调处化解。要建立快速反应处置机制。

一旦发生农民涉法集体信访、群体性突发事件，办案人员要在第一时间赶到现场，采取相应的措施，妥善进行处理，坚持耐心说服、积极疏导的理念，防止矛盾激化。

（四）切实解决重信重访问题。

群众多次来信来访，必然是要求解决的问题没有得到妥善处理，对上访老户包案到人，对于应由本院处理的问题，尽快了解情况，发出督办函，由承办人拟定解决措施，限期处理，不能立即处理的写成书面报告，由信访人员书面回复信访人处理情况；对法院已处理，但仍反复缠诉的来信来访者，认真开导，做好说服解释工作。

三、创新举措，务求实效

今年以来，我院坚持更新理念，创新工作机制，以源头预防为主要抓手，努力破解涉诉信访难题。截止至7月，我院共处理涉法涉诉信访案件31件（其中重信重访20件），已办结回复18件，13件正在处理过程中。

（一）强化案结事了意识。

案结事未了是涉法涉诉案件产生的主因素，以案结事了为办案原则，积极开展判后释疑、延伸服务等工作，促使当事人服判息诉息访。

（二）创新工作举措。

一是将涉法涉诉案件纳入档案化管理范围。按照诉讼案件档案管理的要求，专门印制信访案件卷宗，依照案件处理流程，对办结案件进行装订。

二是将排查摸底工作制度化、经常化。坚持每季度进行一次涉稳矛盾纠纷摸底排查，对发现的问题、苗头登记造册，及时上报院涉诉信访工作领导小组进行处理；

三是完善接访登记、记录制度。对每一位来访当事人或群众均进行登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理，由接待人员对处理过程进行详细记载。

（三）狠抓源头预防。

狠抓案件质量，从源头上减少涉诉信访案件的发生。进一步加强审判质量管理，加大案件质量评查力度，坚持案件质效一月一通报，一季一分析，半年一讲评，年度一总结。贯彻“能调则调、当判则判”的原则，逐步提高调撤率，截止到七月份我院民商事案件调解撤诉率达到69%以上，有效地控制了信访案件源头。

（四）认真对待初次来信来访问题。

实践证明，初次来信来访问题解决不好，会导致一些当事人由“信访”变为“来访”，由“初访”变为“重访”，由“逐级访”变为“越级访”，严重扰乱信访工作秩序。努力提高信访工作的质量和效率，实现接待、登记、答复、处理一条龙的岗位责任制，力争将初信初访问题解决在萌芽状态，形成信访工作的良性发展的局面。

四、解决涉诉访的经验和教训

（一）处理涉诉信访工作的经验

1、紧紧依靠县委领导和人大、政府的监督支持。

涉诉信访是十分复杂，调处难度大的突出问题，紧紧依靠县委的正确领导和人大、政府的有力监督支持是扭转被动局面有力保障。

一要按照县委、政府的统一安排部署，抓好措施的落实，确保重点案件妥善调处，及时化解。

二要及时将法院处理涉诉信访工作中遇到的实际问题和困难向县委汇报，主动与政府沟通情况，提出妥善解决的建议，按照县委和政府的具体部署攻艰克难，及时调处化解一批重点案件。

三要与属地党政机关相互配合，及时做好调处和稳控工作。

2、坚持以人为本。

要按照有理推定的原则，对每起案件深入研究分析上访的诉求，找准上访的原因，理清是非曲直。对有理访或合理部分，要加大解决力度，采取司法救助，人文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。

3、提高司法能力。

一是努力提高案结事了的能力。在处理案件中，按照调解优先的原则，能诉讼调解、执行和解的案件尽努力进行调处，减少因对裁判不服引发的新访。

二是努力提高减少质量瑕疵的能力。一些涉及上访人的案件虽然实体处理没有错误，便由于办案人工作作风不端正，工作不负责任，出现案件质量瑕疵，引发上访。要严格审判管理和监督，从细微处入手，限度减少质量瑕疵。

三是增强处理复杂矛盾的能力。前题是要坚定信心，克服厌战情绪，攻坚克难，为处理复杂矛盾奠定坚实的思想基础。要把执法的法律效果与社会效果相统一，增强预防涉诉访的警觉性，采取有效措施防止新访发生，尽快使老访息诉罢访。

四是增强程序引导能力。要通过程序引导，使上访人从访为诉，减少越级上访和非正常访发生。

4、落实责任制和追究制。

要按照信访责任制的要求，坚持一把手负总责，谁主管谁负责，谁办案谁负责，把重点案件的责任落到实处。要严格落实信访责任追究制，对工作不负责任，违法裁判等原因引发的信访问题坚决追究政治责任和经济责任，增强责任人的危机意识。

（二）处理涉诉信访工作中吸取的教训

1、从源头上消化和遏制涉法信访问题力度不够

个别干警没有充分认识涉诉信访工作是一项艰难而复杂的工作，大局意识、司法为民意识、责任意识不强，切实把信访工作贯穿到审理案件的每个环节，稳定当事人情绪，及时化解矛盾工作力度不够。办案人遇有信访苗头的案件不能及时汇报。对有闹事苗头的信访案件，信息不畅通，沟通不及时，没能把信访事件消除在萌芽状态。

2、对处理信访问题增加的法院负累估计不足

多数上访者情绪激烈、言行偏激，违法行为时有发生。有些人为达到个人目的，以各种手段对法院施加压力。他们串联、聚集，穿状衣，下跪、哭诉，静坐，围堵法院和其他国家机关大门，拦截领导干部车辆，围攻法院工作人员，严重干扰了人民法院和其他国家机关的工作秩序，影响社会稳定。以各种手段相威胁，谩骂、攻击甚至伤害接访人员。

这些人虽经各级各部门耐心地反复做工作，但仍屡访不止，已成为一大社会问题。他们耗费了法院大量人力、物力、精力，使正常信访工作受到很大干扰，同时极大地增加了法院在处理信访问题工作中的经济负累。

3、对无理闹访、缠访人员制裁力度不强

未能坚决制裁违法信访。对无理访，数年缠访的分析原因，理性处置，耐心劝其息诉的同时，对没有达到个人目的而无理取闹，蓄意煽动，抵毁法院形象，诽谤法官的无理上访人的依法制裁不及时，对其他无理上记人没能起到警示作用。

秋风渐起，欢快的暑假已经过去了，明天就是开学的第一天，在这天有一个特别的节目，也是全国中小学生所期待的节目，那就是开学第一课。

开学第一课是自20__年起，央视与中宣部合作开办的教育类综艺节目，它在着14年里对孩子们有着深刻的教育意义，而今年的开学第一课主题是理想照亮未来。

今年是党的100周岁华诞，所以开学第一课紧扣党的百年生日和全面建设小康社会的主题，邀请到了“七一勋章”获得者、脱贫攻坚模范、抗疫先进人物、时代楷模、英雄航天员、空中梯队代表、“00后”奥运健儿、中青年艺术工作者和青少年代表走上”云课堂“讲台，与我们同上一堂课，给我们生动了讲述中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同的故事，让我明白党的远大理想以及伟大的志向，同时也坚定了我加入党的决心，树立自己为人民服务的理念。

通过今年开学第一课主题的学习，让我联想起刚结束不久的奥运会，中国的奥运健儿在奥运赛场上大放异彩，为祖国争光;其中最引人注目是年纪最小的全红婵在跳水项目上获得个人的首金，在14岁就有这样的成就是值得让人敬佩的，同时这也是她的刻苦努力、敢拼肯练所换回来的，正所谓天道酬勤;除此之外还有亚洲飞人“苏神”————苏炳添，还有苏炳添的心中“苏神”——苏桦伟等等，他们的事迹无不激励着我们，他们的奥运精神是值得我们去学习的。他们之所以能够取得卓越的成就，除了平素的刻苦训练外，他们还有着崇高的理想，正是因为如此他们呢才不断的努力着、不断的奋斗着;正如开学第一课主题“理想照亮未来”一般，有了理想和目标，我们才会不断提高自己、完善自己，为了实现理想不断前进着。

理想就像一座灯塔，点亮我们前进的方向，所以让我们树立远大的理想，并为此而努力吧!

2020年信访局工作总结

篇一：

20xx年以来，社区在区委、区政府的正确领导下，在区直各部门的大力支持下，社区上下广大党员干部群众，坚持服务塑形、和谐共建的工作理念，强力推进各项工作，较好地完成了20xx年各项工作指标，为社区经济和社会发展奠定了坚实的基础。

一、党建党群工作

1、学教活动情况。抓住三个环节六项重点，教育实践活动扎实推进。

(1)精心策划动员，组织推进落实

区委群众路线教育实践活动动员大会召开后，社区迅速召开党工委会，传达学习上级精神，研究制定工作方案，成立了由主要领导任组长的教育实践活动领导小组，统筹协调社区的教育实践活动。领导小组下设办公室，负责日常组织工作。2月19日，金域社区召开动员大会，社区张洪连书记作了动员报告，对社区教育实践活动作出部署和安排。区委第二督导组副组长、区人大副主任郭泽斌到会并作重要讲话。督导组成员出席。

(2)创新活动载体，深入开展学习

社区党工委根据上级要求和实际情况，在学习教育、听取意见环节精心组织了党员干部学习。采取了集中学习和自学相结合的方式。

(3)深入职工群众，虚心听取意见

坚持开门搞活动、虚心听取职工群众意见是本次教育实践活动的重要一环。社区组织召开了3个不同层面座谈会，分别听取了社区工作人员代表、党代表、人大代表、群众代表的意见。社区班子成员还与分管部门负责人和社区工作人员面对面交流，直接听取对自己在四风方面的意见。本次听取意见活动累计听取50多人次的意见，收集各类意见建议16条，经过汇总整理，进一步归纳为4部分、10条意见。

(4)切实查摆问题，主动分析不足

为做好查摆问题，开展批评环节工作，7月初，社区党工委在第一环节听取群众意见基础上，主动查找社区领导班子自身存在的四风问题，同时对各科室存在的四风问题提出意见。

(5)深入对照检查，开好民主生活会

在区委第二督导组的悉心指导下，班子及个人的对照检查材料均进行了6次以上的修改完善，并报送区委第二督导组、区委党的实践活动办公室审核通过。8月7日，社区领导班子全体成员按照区委活动办公室和第二督导组的要求，利用一天的时间召开了专题民主生活会。区联系点领导区委常委、区人武部长翟仁飞同志到会并作重要讲话。区委第二督导组成员、区人社局副局长李唐同志到会指导。

(6)狠抓整改落实，促进建章立制

切实做好整改落实、建立长效机制，是教育实践活动取得实效的核心和落脚点。针对前两个环节集中查摆出来的具体问题、职工群众反映强烈的突出问题，以及回头看进一步查漏补缺提出的个别问题，社区领导班子进行了认真细致地研究，逐项分析确定整改的努力方向和重点任务，制定了金域社区群众路线教育实践活动整改方案、金域社区党的群众路线专项整治方案。

2、基础工作。社区党工委在党建方面着重做好五个方面的工作：一是切实加强领导班子建设，提高领导班子执政能力与驾驭全局工作能力;二是规范和完善党员管理制度，加强党员教育工作;三是加强基层基础建设，充分发挥服务中心作用;四是抓好党费收缴管理和党员统计工作，做好党员发展工作;五是组织党员参加组织活动，做好老党员、困难党员走访慰问工作。

二、经济工作

今年以来，社区紧紧抓住金域名城、欧洲商城、白马市场等产业项目聚集在我社区的有利时机，紧抓机遇促发展。一是大力发展现代服务，努力培植新型商务中心。依托吴湾路区位优势，以发展经济为主，积极配合市、区主抓了瑶海家具城、白马市场、欧洲商城等项目的落成工作。二是巩固完善传统商业。做好白马市场、金域名城一条街综合利用，积极发展特色街巷，大力促进金域名城步行街建设与规范，正确引导餐饮、夜市、网吧、专卖店、连锁超市、洗车业、修理业等服务业健康发展。

20xx年区委、区政府下达的招商引资目标任务为2个亿，截止目前完成53%。固定资产20xx年任务目标1个亿截止目前实际完成50%。协税护税20xx年440万，实际完成450万。

三、综治工作

矛盾纠纷排查调处化解工作。在各网格片建立10人以上的综治信息员队伍，坚持抓早、抓小、抓苗头，及时收集、了解各类矛盾纠纷信息，排查治安隐患和不稳定因素。加强以社区司法所和网格片调委会(人民调解庭)为主的人民调解队伍，以预防群体越级上访和恶性刑事案件为重点，强化基层人民调解工作，做到小事不出网格片、大事不出社区、矛盾不上交，把问题解决在基层组织，把矛盾化解在萌芽状态。为了提高基层干部的矛盾调处能力，今年，3月份社区举办了一期调解员业务培训班，共65人参加。全年辖区共调解民事纠纷72起，调解72起，调解率达100%，成功率达98%。

篇三：社区居委会20xx年工作总结及20xx年工作计划

今年以来，按照党的xx大建立健全党和政府主导的维护群众权益机制，完善信访制度畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道要求和上级工作安排，区信访局在区委、区政府的高度重视下，坚持用群众工作统揽信访工作，切实维护群众的合法利益、及时反映社情民意、促进社会和谐稳定，全力为我区改革发展稳定大局服务。现将20xx年工作情况汇报如下：

一、20xx年主要工作情况

㈠、积极畅通信访渠道，认真做好来信来访接待工作。

今年以来，区信访局进一步健全事信访事项办理规则，认真做好来信办理、来访接待、网上投诉受理等工作，严格执行《信访条例》有关规定，规范信访工作行为，把宗旨意识和群众观念体现在具体行动中，认真接待群众来访，对待信访群众做到倾听耐心、记录详实、解释细心。及时处理群众来信，认真填写《来访(来信)登记表》，做到有制度、有记录，及时受理、转办、交办、督办，做到了按时办结。

20xx年1-10月共接待来访267批888人次;受理群众来访48批150人次(上级交办35批128人次)，同比批次上升54.8%，人次上升177.8%，来信22件(上级交办22件)，同比下降55.1%;赴市集体访19批335人次(其中重访8批132人次，非访8批150人次)，同比批次上升137.5%，人次上升123.3%。赴省集体访1批6人次，进京集体访1批5人次，进京非访4批4人次。赴省、进京比去年同期大幅增长。申请复查15件，同比增长200%。

㈡、加大督办力度，按期报结。按照《信访条例》规定，及时转办、交办群众有关来信来访工作，对上级交办的信访案件，督促按时办结，高度重视督查督办在解决信访突出问题中的重要作用，采取请上来、走下去和事前沟通与事后督查相结合的办法，对信访事项办理过程中的每个环节都进行严格审查，从程序受理到实际办理进行全方位督查，力求做到公开、公平、公正。有效促进了有权处理单位和部门依法按政策办理信访事项，维护了信访人合法权益，为解决群众合理诉求取得新成效。

㈢、坚持定期排查矛盾纠纷。通过深入矛盾纠纷重点单位和重点地区调查了解、日常信访接待和基层信访网络信息报送，及时掌握信访动态。每月开展一次排查工作，对掌握的重要矛盾纠纷及时呈报区委、区政府领导阅批，并提交区有关会议研究。两节、两会和其它重要时期，提前进行矛盾纠纷排查，根据上报信息和我局掌握的信息，针对排查出的矛盾纠纷的不同特点，认真研究化解的途径，妥善加以解决。对重大矛盾纠纷建议区委、区政府实行党政领导包案。通过实行党政领导和责任部门包案，明确责任，一包到底，超前防范和化解矛盾纠纷。同时加大信访案件办理力度，强化稳控措施，以人道的做法，合法的手段，限度地稳控信访重点人员，确保了我区的和谐稳定。全年共排查并上报重大矛盾隐患16件。

㈣、坚持服务大局，做好全国两会及重要节点信访工作。

区委、区政府明确要求做好全国两会期间的信访工作，作为一项重要政治任务，从讲政治、讲大局的高度抓落实。各镇、办、社区组织力量开展隐患排查，对重点户进行回访稳控，各单位基本做到对本辖区突出矛盾问题和信访隐患的掌控，同时采取对重大隐患和突出问题领导包案，区信访局派人驻京工作等措施。全国两会期间及时处理了一起可能发生的进京非访事件。有力维护了社会稳定。

㈤、突出重点，努力做好集体访和各种突发性事件的控制和化解工作。

我区信访问题集中发生在土地征用安置补偿和地质灾害防治两个方面，容易引起集体上访。针对这种情况，我们一是对已发生的集体访，认真接待、耐心疏导，避免激化矛盾，尽量做到把上访群众稳定在当地，把问题解决在基层。如先锋西村20多人因棚户区改造赴市集体访，区分管领导及时接待，多方做工作，缓和了矛盾，稳定了群众。二是积极开展排查调处工作。定期分析排查各种潜在的不安定因素，深入调查研究，妥善解决人民群众反映的热点难点问题，对可能引发集体上访的问题，有针对性地采取有效措施，将工作前移，把信访苗头化解在萌芽状态。三是认真对待群众集体上访的反映。对群众集体上访反映的问题，充分考虑群众信访要求的合理性，应该解决又能够解决的一定要及时妥善解决;对要求合理但处理起来有一定难度的要积极创造条件尽快解决，坚决杜绝久拖不办、办而不结、小事拖大、大事拖炸的情形发生;对一些确实不合理、没有政策依据的过高要求，由有关部门做好明确答复，并负责做好耐心细致的解释工作，争取得到群众的理解;对涉及多个部门的信访事项，区信访局积极主动协调各单位做好工作，防止出现推诿塞责现象。

㈥、加大力度，努力化解信访积案。

根据省、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议的文件精神，区信访局在总结信访积案化解推进年的基础上，继续开展冬季行动、疑难复杂信访问题专项治理活动，对省、市交办的20件积案逐案落实了包案领导、责任单位、协办单位，明确了具体承办人，实行领导包案、逐案化解，严格把握结案标准，按时办结，强化奖惩措施，明确职责。省交办的7件案件已全部办结，信访人承诺息访。市交办的13件案件已办结6件，信访人承诺息访，其余的7件案件，各责任单位正有计划有步骤地组织实施，其中部分信访积案已经进入结案阶段。

㈦、完善机制，加强依法终结评议工作。

针对一些信访积案多年得不到案结事了，息诉息访。区信访局充分利用信访事项依法终结评议机制，引导信访人走完信访三级程序后，申报信访事项终结评议。目前，胡锡林信访事项已经过复查复核、市主要领导接访等必经程序，正在申报终结评议的过程中，毛小珍信访事项也正在积极申报。

㈧、加强部门自身建设，提升能力素质。

加大信访干部的教育培训力度，上半年组织全区信访干部参加市信访局组织的培训活动。组织全局同志深入学习xx大精神，开展庸懒散奢专项整治活动，切实改进工作作风。加强思想政治素质、理论政策水平、依法履职能力和信访文化建设，进一步提升服务全局、当好参谋助手的能力，综合协调、推动落实的能力，应对复杂局面、解决疑难问题的能力，执行法律政策、开展群众工作的能力。

三、20xx年工作安排

㈠、坚持用群众工作统揽信访工作

在区委、区政府的坚强领导下，在区委群众工作部的指导下，认真学习和贯彻中央、省、市《关于加强和改进新形势下群众工作的若干意见》，正确理解信访工作是群众工作的组成部分，是送上门的群众工作，是党和政府与人民群众血肉联系的桥梁和纽带。坚持用群众工作统揽信访工作，实现信访工作的创新与发展，要跳出信访抓信访，把具体事项做细做实，切实维护好群众的合法利益。

㈡、要进一步推进事要解决

一要进一步落实领导责任，按照属地管理，分级负责、谁主管、谁负责的原则，形成一级对一级负责的领导责任体系。二要加强领导接待群众来信来访工作，特别是要把热点、难点和疑难的信访问题提交给相关领导接待，促进事要解决。三要加强从源头控制和化解，坚持重心下移，关口前移，对区政府实施的重大项目要做好信访风险评估前置性工作。继续发挥领导干部联系社区(村)的渠道，广泛深入贴近群众，关心群众的疾苦，即时解决好群众生产、生活中的实际困难。预防和控制各类矛盾的发生，把问题解决在当地，稳定落实在基层。四要加强信访事项复查复核。充分发挥信访事项复查复核职能作用，落实国家和省下发的《信访事项三级终结复核意见的认定办法》，严把信访复查复核质量关，做到三不欠账，即不欠政策账、不欠程序账、不欠感情账，确保信访复查复核工作体现维护群众合法利益的有效途径。

㈢、进一步落实领导包案，推进信访积案化解工作

要健全完善初信初访办理的规则，努力提高一次性办结率和息访率，确保新发生的信访问题不积压、不遗留，已化解的问题不反弹、不扩散。继续深入开展信访积案化解工作，按照上级要求和标准，全力做好化解工作，对于一些疑难复杂、久拖未决的案件加大领导包案力度，一包到底，确保实现案结事了。对于问题处理不到位，稳控措施不落实的现象实行严格问责。

㈣、进一步畅通信访渠道，规范信访秩序

要加快信访信息系统推广应用进度，全面提高网上办信访工作能力;加大对信访条例的宣传和法律法规宣传，教育引导群众合法、理性、有序反映信访问题。同时也加大依法处置违法上访行为的力度，一手抓解决问题，一手抓依法处置。

㈤、切实加强基层信访队伍建设

要教育广大基层干部牢固树立群众观念;要加大对基层干部的学习培训，开拓视野，增强基层干部处理信访矛盾的能力。一是通过参加省市信访业务培训班学习和日常自学等方式，提高信访干部的综合能力。二是坚持求真务实、开拓创新，注重改进工作作风、提高工作效率、狠抓工作落实，真正把重要讲话精神转化为做好工作的强大动力，不断推动信访工作再上新台阶。

篇二：

今年以来，**乡政府在县委县政府的正确领导下，认真贯彻省、市、县关于做好信访工作的一系列重要精神，高度重视和加强信访维稳工作，不断创新工作方法，不断强化基层信访基础工作，聚力化解各类信访突出问题，切实维护了群众切身利益，畅通了信访渠道，有效维护了全乡社会秩序。全乡共排查各类矛盾纠纷X个村X起，化解X起，有效杜绝了重大群体性事件的发生。现就全年的信访工作总结如下：

一、领导高度重视，责任到人

乡党委政府高度重视信访工作，成立了专门信访工作领导小组，主要负责信访接待和矛盾排调工作。并坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村，疑难问题不出乡的原则。乡党委、政府多次召开专题会议，对群众反映比较突的问题、案件认真分析，做好梳理分类，达到底数清、情况明，研究出有效的解决措施和方法。另外，专门设立村庄法庭，为各村聘请了法律顾问，努力化解群众矛盾在基层。

二、深入排查，积极化解矛盾纠纷

信访工作的出发点和落脚点就是化解矛盾，维护群众的合法权益，切实解决群众反映的问题。我们把信访矛盾纠纷的排查化解工作作为维护我乡安定、稳定的有力抓手，积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决关系群众切身利益的突出矛盾和问题。首先注重源头治理，从根本上减少各类矛盾纠纷的发生。建立预防机制，从源头上减少矛盾纠纷。工作中，及时掌握矛盾纠纷发生情况、特点和规律，积极预测，超前防范，坚持抓早、抓小、抓苗头。做到预防与化解纠纷相结合。其次切实解决群众合理诉求和困难。认真梳理群众反映强烈的诉求事项，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，落实责任单位，限期督办解决。对暂时不具备解决条件，可以逐步变通解决的，做好面向群众的沟通工作，取得理解和信任。

三、依法办事，维护良好的信访工作秩序

解决信访问题，保持良好的信访秩序，关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定，有条件能够解决的，限期解决到位，决不留尾巴。对暂不具备解决条件，需逐步给予解决的，给群众解释说明政策情况，尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众，及时通知公安机关介入，采取必要措施，依法予以处置，维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件，引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题，有效地维护了信访人的合法权益。

四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年各种重要会议和重大活动较多的实际，乡上在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时，按照上级部门的要求，在重要会议召开和重大活动举办期间，均由主要领导亲自带班值班，确保信访工作不出问题。

四、强化举措，形成防控结合良好局面

乡党委、政府积极采取有力措施，全面加强矛盾纠纷排查调处，准确摸清底数，及时掌握事态的发生、发展进程，全面了解信访当事人的合法诉求，做到事事有记录，件件有答复。

20xx年重点工作安排：

一是加强对信访稳定工作的领导，努力做好新时期信访工作;

二是完善信访工作制度，努力畅通信访工作诉求表达渠道;

三是采取强有力的措施，依法处置信访工作的不正之举。确保我乡信访、稳定工作顺利开展，实现政治、经济、社会稳定。

20--年，统计局在市局的指导支持和县委县政府的正确领导下，认真落实全市统计工作安排，紧紧围绕全县中心工作，以提高统计数据质量为核心，进一步夯实统计基础，加强统计法制建设，改进机关工作作风，强化统计服务，在推进县域经济社会又好又快发展中充分发挥统计职能作用。

一、20--年统计工作开展情况

(一)常抓不懈，深入推进基层统计规范化建设。

1、充实机关力量，缓解突出矛盾。通过积极争取县委、县政府对统计工作的重视和支持，以劳务派遣的方式招聘工作人员12名，有效解决了县局人员力量严重不足的难题，保障了各项日常工作顺畅开展。

2、强化基础建设，夯实基层工作。加强统计基层基础建设永远在路上。为把各项工作落到实处，我们一是结合日常开展的普查、工业、农业、投资、服务业、贸易等专业培训会议，把业务规范作为重要一环同部署;二是组织专业人员到乡镇和企业督导检查时，把基层基础建设各项制度的落实情况作为一项主要内容来抓，每到一处与其主管和统计人员座谈了解工作开展情况，实地查看基层的制度建设和网上直报平台，现场查阅其台账、过录表等基础资料，对资料不齐全、填写不完整、保管不规范的，指导统计人员严格按照制度查漏补缺。

3、推动“企业统计室”建设，提高基层单位统计执行力。20__年，全面完成了四上企业的“统计室”建设，进一步夯实了联网直报企业统计基础，提高了统计联网直报工作水平。

4、强化沟通密切联系，构建全县“大统计”格局。加强与发改、工信、商务、工商、税务、质监等相关部门和各乡镇密切联系，及时跟踪企业生产经营状况，第一时间把新增单位审批材料整理上报，确保及时进库入统。充分发挥全县4个统计工作协调小组的组织领导作用，日常涉及部门的相关统计工作，通过县统计工作联席会议部署落实，强化了部门统计职责和作用，形成全县统计工作“一盘棋”的机制。

(二)加强数据监测，不断提高源头数据质量。

1、做好在线监测，提高联网直报报送效率。“一套表”开网期间，专业人员及时在线了解上报情况和进度，解决企业在联网直报中出现的新情况、新问题。对上报滞后的企业，及时利用微信群、电话等方式提醒催报和业务指导，解答、排除企业上报过程中遇到的问题，提高了联网直报报送效率和准确率。

2、登门指导，确保联网直报工作规范化。针对个别“新手”或“老同志”填报进度慢、直报系统操作不熟练等情况，专业人员提前进行上门指导服务，协助安装“一套表”报表软件，演示直报操作流程，讲解相关报表制度和指标解释等，确保了联网直报工作规范化。

3、强化业务培训，提高工作能力。我们将抓好业务培训作为提升统计人员业务技能、工作水平和源头数据质量的有效手段，各专业结合日常联网直报中出现问题的归纳总结，有针对性的向企业培训讲解填报中的注意事项，杜绝错填误报等现象，提高联网直报数据质量，保障了各项统计工作的落实与完成。

(三)强化调研预警，提升服务水平。

我们坚持把调研和提高统计分析质量作为提升统计工作层次的重要抓手。

1、结合日常县域经济运行态势监测，每月整理编辑《武强统计月报》并附有文字分析，及时向县委政府及有关部门反馈GDP走势、工业经济运行等方面的预警信息和数据分析，满足各级领导更好指导经济工作的需要。

2、认真落实《下基层调研制度》，班子成员每月抽出一定时间，带领人员有重点有针对性的到基层调研。全年组织撰写高质量统计调研报告6篇，其中3篇得到了县委书记的肯定与批示。根据20__年全面建成小康社会监测指标整理编辑而成的《全面小康进行时》，受到县乡领导的赞誉和好评。现在《武强统计月报》和调研报告已成为县委县政府决策的重要参考。

二、当前统计工作中存在的困难和问题

(一)对统计工作的认识有待提高。有的部门、乡镇、企业对统计工作支持不多、关心不够，统计调查经费短缺，办公场地简陋，统计工作环境较差。

(二)基层统计队伍不稳定。基层单位由于统计工作岗位没有固定编制，一些单位的人员流动性较大，统计人员更换频繁，影响了统计工作的顺利开展。

(三)统计分析质量有待提高。适应形势需要，统计综合服务意识须进一步强化，好的、高水平的分析文章还偏少，难以适应全县经济社会发展需求。

三、20--年统计工作计划

总体思路：认真学习贯彻落实党的十九大精神、中央和省关于统计管理体制改革的意见，创新工作方法和管理方式，不断提高统计数据质量。

(一)精心组织，认真做好第四次全国经济普查、投入产出调查前期准备及“三农普”后期工作。

(二)采取有效措施，不断提高统计数据质量。一是要严格执行统计报表制度;二是要加强统计工作的组织协调，确保渠道畅通，扎扎实实做好各项统计工作;三是要健全基层统计基础工作;四是要加强报表审核把关，把差错消灭在基层，消灭在源头。

(三)加强县域经济的监测预警。一方面要扎实做好与省市统计局及县相关部门的业务沟通;另一方面要密切关注宏观经济运行状况和主要敏感指标的变化情况、结构变动及任务目标完成情况，开展广泛深入的调查研究，密切关注苗头性、前瞻性和趋势性问题，提高对经济运行总趋势的把握能力和对经济发展趋势性的预测能力，为县委、县政府提供及时、准确、可靠的统计监测预警服务。

市统计局上半年工作总结及下步工作打算

XX年，是规划关键的第一年，又是我市抢抓国发[]2号文件加快发展的重大战略机遇，贯彻落实科学发展观，深入实施“五大战略”的一年。市统计局紧紧围绕年初市委、市政府制定的各项工作目标任务，强化职能、提升服务，团结奋进、开拓创新，较顺利的完成了上半年的各项工作任务，现简要总结如下：

一、上半年主要经济指标完成情况

上半年，预计：全市地区生产总值完成41.02亿元，同比增长25.1%，占计划的50.64%；财政总收入完成5.58亿元，同比增长28%，占计划的50.23%；规模工业总产值完成59.46亿元，同比增长32.6%；规模工业增加值完成12.92亿元，同比增长25%，占计划的44.56%；固定资产投资完成32.60亿元，同比增长84.14%，占计划的43.45%；社会消费品零售总额完成7.06亿元，同比增长31.21%，占计划的47.64%；农民人均纯收入完成3026.00元，同比增长39.38%，占计划的53.05%；城镇居民可支配收入完成10344元，同比增长16.50%，占计划的53.85%；招商引资到位资金完成52.00亿元，同比增长64.72%，占计划的65.00%。

二、上半年工作开展情况

（一）认真贯彻落实国发2号文件精神，全面安排部署年度统计工作。

抢抓国发[]2号文件加快发展的重大战略机遇,认真组织全体干部职工学习省、州、市经济工作会议等相关会议精神，努力查找全局工作中不相适应、亟待解决的问题，围绕市委、市政府的各项目标工作任务，结合当前的各项统计工作，明确了XX年统计工作中五大工作任务。一是全面落实国民经济统计工作任务；二是强力推进企业一套表改革；三是全面强化统计服务工作；四是狠抓基层统计网络建设，强化对各行各业基层统计人员的培训指导服务；五是全面强化机关内部管理和干部队伍建设。

（二）全力以赴，加强调度，力争全市经济社会发展各项目标任务顺利完成。

半年来，全局上下始终围绕市委、市政府年初制定的目标任务，加强与部门、企业之间的联系，与发改局、工信局联合组成督导组下到企业进行巡查，及时了解企业的基本状况，加强沟通联系，充分发挥统计调度能动作用，保证统计数据质量和抓好审核评估，力争完成gdp、工业、农业、能源、固定资产投资、社会消费品零售业等主要经济指标的预定半年目标任务。

（三） 统筹兼顾，全面组织实施“企业一套表”工作

XX年，为贯彻全国统计工作会议和国家统计局有关文件精神，按照省统计局在全省开展“企业一套表”工作要求，根据省、市统计局的“企业一套表”改革制度方案，我市“企业一套表”工作按照市“企业一套表”实施方案的总体要求逐步推进，积极组织实施：一是领导高度重视，组织保障有力。XX年8月省局召开“企业一套表”工作会议后，我市立即成立了市“企业一套表”工作领导小组及办公室，统一组织协调“企业一套表”各项工作；二是科学制定方案，认真组织培训。根据我市企业的实际情况，我市制定并印发了《市企业一套表实施方案》，并采取了分专业的培训方式进行培训；三是认真开展核查，完善名录建设。通过组织各相关专业对全市“三上”企业和房地产开发经营企业进行了核查，动态进行“三上”企业和房地产经营企业的确认，健全完善名录库；四是加强督查力度，切实抓好指导工作。针对企业在“企业一套表”工作开展中反映的问题，我市成立了以统计局、工信局两家单位组成的督查指导小组，带领专业人员分组分片区对各相关企业进行督查指导，对存在的问题提出了整改措施和明确要求，确保了我市各企业的上报数据的真实可靠。

（四）开拓创新，“四措”并举提升统计服务水平

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农业部信访工作总结

2019年，我局信访工作在上级部门的高度重视和具体指导下，以解决农民群众的实际问题为出发点和落脚点，紧紧围绕我局工作职责，切实强化完善我局信访工作，努力提高信访工作效率和质量，及时化解各种矛盾，为农民群众排忧解难，在促进农村的安定团结等方面发挥了较好作用，现将我局信访工作情况总结如下：

一、加强领导，保证信访工作依法有序进行

(一)加强领导，分工负责。信访工作是我们的一项重要工作内容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一项重要工作。为了把这项工作抓紧、抓好、抓出成效，我局调整了信访工作领导小组，由主管领导全面抓，分管领导负责具体工作，重要的信访案件领导要亲自查办，具体的信访接待工作分别由纪检监察室、法规科、经管站等三个部门负责人负责接待工作。

(二)完善信访工作机制。为了进一步完善信访工作机制，规范群众来访接待工作，提高接待水平和效率，在农民来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作程序，接待工作要求等方面作了明确规定，对来访的农民要热情接待，让他们高兴的来，满意的走。随着国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台和农业部重新修订的《农业信访规定》的发布，我局及时组织有关工作人员进行了学习，并结合新的《信访条例》对如何处理新时期群众来信来访接待工作作了详细的布署和安排。

二、提高认识，认真落实信访工作任务

信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是体查民情、听取民意的最直接的"窗口"。体现的是他们最基本的生产生活状况，可以说工作的好坏直接与农民利益息息相关。为了切实把各种上访案件落到实处，及时解决各种矛盾纠纷，我局从讲政治、讲稳定、讲大局和坚持党的群众路线的高度出发，使信访工作得到进一步提高。今年我局共接待上访案件六起，全部是涉及土地补偿、草场承包的案件，如"呼市赛罕区巧报镇刘占元要求东黑河村给其妻子及女儿补分二轮承包地一事"，据说刘占元已就此事上访了两年多，他因多次上访没有结果的情况下，报着试一试的态度来到了我局。我局接到该信访案件后，立即组织专人同赛罕区农牧局取得联系，仅用了一个月的时间，便协调解决了他上访的问题。"因其爱人及两个女儿户口均在东黑河村，且最小的女儿也在1997年二轮土地承包以前出生，当时该村委会在二轮土地承包前将该村出嫁女所承包的耕地统一收回，另做分配，因此未给其母女三人分地。依据《中华人民共和国土地承包法》第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其承包地按中央9号文件，妇女的承包地首先由婚入地先行解决，婚入地确实无法解决的，由婚入地开出无法解决的证明，由原婚出地解决。根据刘占元报上的材料，其爱人郭丽花应回本村按出嫁女解决办法优先解决，其两个女儿虽未赶上一轮承包，但赶上二轮承包，应按新增人口对待。如东黑河无可调整的土地，则应等待，到统一调整时一并解决。"今年我局还多次协助呼市信访办联合办理了多起行政复议案件，结案率达100%。

三、注重实效，努力提高信访工作效率

我局信访工作面对的上访人员绝大部分是农民，可以说他们是社会群体中法律意识相对淡薄的群体，也是最需要受到保护的弱势群体，这就决定了我们的工作既要"细"又要"实"，我们自己要了解上访事件的最基本情况，要做到事实清楚、法理明确，对广大农民又要"说清楚"，让他们感到这样做是有道理的也有依据的。我局规定凡是反映到我们这里的问题，在我们工作范围之内的，要根据法律法规等规定认真核实，能当面答复的问题，当面解决;对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，我们会及时向有关领导汇报，并提出解决问题的意见和建议，以便我们或者联合其他部门尽快解决处理，不属于我们工作范围内的，会告知农民应该到哪里寻求帮助。今年我局信访接待的案件，从信访反映内容看，主要集中在农民占地补偿方面的纠纷和二轮土地分配不公的问题。

四、通过各种形式，加大对信访工作的宣传

为了加强对广大农民的信访宣传教育，增强农民群众依法上访的自觉性，使他们看到自己权利的同时，也要明白自己的义务。我们深入基层了解情况，解决群众反映的问题。切实把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的重要工作常抓不懈。尽可能地把问题解决在基层，尽量避免越级上访。

今年以来，我市农牧业系统信访工作开展情况总体来说是好的，没有出现过越级上访或者集体上访事件，但仍存在着一些问题，主要表现是信访信息渠道不够畅通，一些遗留问题、重复访案件有待于进一步解决，信访干部队伍业务能力有待提高等等。

五、下一步工作措施

(一)加强领导，强化责任落实和责任查究。要充分认识做好信访工作的重要性、艰巨性，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，要把此项工作摆在更加突出的位置，领导班子特别是主要负责同志要认真研究部署，加强指导协调和督促落实。要按照"属地管理、分级负责"和"谁主管、谁负责"的原则，针对突出矛盾和问题，细化工作方案和措施，逐级分解任务，明确责任，确保解决问题到位，稳控措施到位。

(二)继续深入排查化解矛盾纠纷。要加强组织领导，创新方式方法，把矛盾纠纷排查化解工作不断引向深入。要切实加强对排查化解矛盾纠纷工作的组织领导，健全排查网络、扩大排查覆盖面，切实把带有苗头性问题掌握全、掌握准，并及时化解消除在萌芽状态。要对群众反映强烈、社会影响面大的矛盾纠纷进行集中梳理，逐案登记建档、逐案分析症结、逐案提出化解方案、逐案落实处理责任，确保问题限期得到解决。

(三)集中开展重信重访问题专项治理。对本单位的重信重访案件进行全面梳理，逐案登记建档，深入分析核查案情，强化包案处理责任，因案施策、多措并举，全力攻克一批疑难、复杂的重信重访案件。在具体工作中要坚持依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合的原则，做到诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、行为违法的依法处理到位、生活困难的帮扶救助到位，实现案结事了，息诉息访，确保专项治理任务顺利完成，取得实效。

(四)加强信访队伍建设，不断提高信访工作水平。要按照信访工作只能加强不能削弱的精神，配齐配强农村信访工作人员，建立完备的信访工作体系。要加强对信访干部的培训，组织信访干部认真学习党的方针、政策和国家的法律法规，尤其要系统地学习农村政策和农业法规，不断拓宽信访工作人员知识面，提高处理和解决问题的能力。

今年以来，我街道在市、区信访部门和街道党工委的坚强领导下，全面贯彻落实省、市、区各级信访综治维稳工作会议精神，始终坚持把信访工作作为落实维稳综治第一责任要求的出发点和落脚点。通过信访工作体现以人为本，执政为民的工作理念，积极探索新形势下信访维稳工作新机制，着力推进陈年积案的化解，努力维护社会公平正义和信访人的基本权利。全街道以社会稳定和谐为主要内容的信访维稳工作取得了历史性胜利，全街道重点信访户(缠访户)实现了无一人进京上访的目标。信访工作取得了较好的成绩。

一、来信来访情况

今年以来，我街道信访态势总体平称稳，但自今年元月15日河西、三河两个村委会按照市政府行政区域划分给新枫街道管辖后，信访案件大有上升势头。截至现在我们共收到群众来信来访112件，其中上级交办23件，本级来访33件，热线电话56件(包括省长信箱1件，市长信箱2件)。反映的问题主要有危旧房改造、征地拆迁、劳动就业等民生问题。到目前为止，全街道没有发生一起集体上访，没有发生一起因工作失责引发的重大群体的事件和重大信访事项，赴省进京上访控制在零指标。

二、领导重视信访工作，部门齐抓共管信访问题

1、街道党工委始终把信访工作作为“一把手”工程来抓。首先成立了由党政主要领导为组长分管领导为副组长，有关部门负责人为成员的街道信访工作领导小组，明确了主要领导负总责、分管领导具体抓、有关部门各负其责的信访格局。其次街道党工委对基层单位实行了《信访责任追究制》，同时跟各单位签订《信访责任状》，实行一级抓一级、一级对一级负责，有效得调动了基层主要领导和各部门重视信访、参与信访、化解矛盾的主动性和积极性。

2、街道每月在党工委、主任办公会上都要专题研究部署信访工作，做到逢会就讲、遇访就商。街道领导们在百忙中还坚持做到“四个亲自”亲自到信访接待室值班、亲自接待来访群众、亲自批阅来访信件，亲自解决信访问题。今年根据上级部门的要求，街道党工委、行政联合发文进一步就领导接访实行《关于领导干部接访和机关干部下访活动实施方案。

三、认真做好信访隐患排查工作，强化信访信息的畅通

1、我们一直以来，始终坚持开展日督查、周排查、月检查制度，及时深入到群众中了解情况，在第一时间掌握信访信息苗头和信息动态，为调处信访、息访打下基础，避免群体上访事件的发生，把问题解决在萌芽状态。

2、国家两会期间街道党委书记亲自部署工作，要求各社区坚持24小时值班制度，充分发挥好信访信息员的作用，各单位对不稳定因素和群体的事件做到苗头发现的早、化解得了、控制得住、处置得好，切实把各类问题化解在本辖区，对重大、难度大的信访件要及时上报到街道，街道信访办将按照各类问题实行领导包案制，在两会期间我街道未发生一起赴省进京上访件。

四、抓落实，确保信访调处的成效

无论来信来访是否存符合政策要求，但抓好每一件信访件的落实至关重要，及时调处，才能出成效，才能避免矛盾激化，造成不必要的影响，一年来，无论是街道领导，还是战斗在信访一线的工作人员都把每一件信访件当作一个重要的问题来解决，信访工作也确实在解答、解决每一个来访群众的问题中向前推进。我们坚持做到当天解决的不拖到明天，小问题由部门负责人和分管领导落实。大问题经街道党委会、党政联系会研究落实。

五、下一步工作打算

1、继续加强与其他部门之间的沟通联系，做好配合与协作，共同做好信访件处理工作。

2、进一步提高信访干部素质、不断提高新时期信访干部的综合素质和工作水平。

3、继续努力探索把信访问题解决在基层的新路子，努力加强观念创新，树立大信访观念。

4、继续加强重要会议和节日长假期间信访稳定工作，坚持值班和信访情况“零报告”制度，确保通讯畅通。

5、继续严格按照《信访条例》规定，按时限要求认真办理领导的信访批示件和上级信访部门的交办件、转办件，做到程序规范，材料事实清楚。

人大信访工作总结

市人大常委会信访工作坚持以“三个代表”重要思想为指导，不断强化为人民服务意识，积极探索新时期人大信访工作新思路、新方法，认真贯彻落实全国、省、人大信访工作会议精神，围绕中心，服务大局，为常委会履行职权服务;为保障人民群众的合法权益服务;为维护法律尊严、维护社会稳定和促

进改革开放经济发展服务。今年来，在市人大常委会及信访工作领导小组的领导下，在各委办的齐抓共管、通力协作下，信访工作取得较好成绩。现将一年来信访工作情况总结如下：

一、基本情况

二四年，市人大信访办共受理群众来信来访件次，较去

年同期件次，上升%;其中来信件，较去年同期件次，上升%;来访批(次)人次，咨询件。均已交办、转办、督办完结。办结率达%。确实做到件件有落实，事事有回音。

二、今年信访的主要特点是“五多一少”

一是从分类上看，反映农村和司法问题较多，分别为件和件，各占全年信访总量%、%。

二是从受理范围上看，不属于人大信访受理范围的信访件较多，%是反映“一府两院”职能部门具体工作的问题。

三是从信访规模上看，集体联名信访件较多，共件，占信访总量%。

四是从信访频率上看，重复信访件较多，共件，占信访总量%。

五是从表现形式上看，集体访和越级访增多，如南郊村反映土地补偿问题;张媛要求护养补助金问题等。

六是从人大业务上看，反映有关人大代表的问题较少，只有件。

三、来信来访反映的主要问题

⒈一是反映土地纠纷、山林延包及林权证捆绑发放问题，仍当前农村信访中的热点问题;二是反映永林集团伐木及农村建电站造成农田缺水问题，此仍当前农村信访中反映最强烈的问题;三是反映村干部违纪问题;四是反映农村盗伐林木问题，要求林业公安加强执法力度的呼声较大;五是反映交通事故处理不公及赔偿问题，要求依法公正处理;六是企业改制职工补偿金及工伤补偿问题等引发的矛盾七是反映环保问题，如反映私立医院污染、建筑工地、卡拉厅噪音、佳冷气排放等影响居民生活问题八是反映医疗纠纷问题和民政局殡葬服务乱收费问题。

⒉反映法院工作问题信访件件，占信访总数的。其中反映法院执行不力问题突出，占法院工作问题信访件的一半。

⒊反映公安工作及公安干警违法行为等问题信访件件，占信访总数。主要反映干警办事不力、执法不公等。

四、存在上述问题的原因

一是部分乡镇、街道和个别部门领导对信访问题不够重视，存在对信访件反馈不及时或应付了事等现象，导致当事人对反馈不服，重复上访;二是一信多投现象多，增加了信访工作量;三是由于集体访和越级访往往更能引起领导重视，解决效果更快更好，因而让上访者产生只有集体访和越级访才有效果的错觉，故集体访和越级访不断增多;四是群众匿名信多，调查反馈难度大;有些信访户法律意识淡薄，没有足够的法律证据，致使信访问题难以解决;五是对信访老户、缠访户缺乏必要的法律手段促其息访。

五、领导重视，加强信访工作做到六到位

市人大常委会认真贯彻落实全国、省、人大信访工作会议精神，加强信访工作，做到六到位。

一是认识到位。

市人大常委会领导充分认识到人大的信访工作是关系到党同人民群众的联系，关系到社会稳定的一项具有很强政治性和政策性的工作，并高度重视信访工作，将信访工作列入常委会议事日程，结合人大审议、调查、执法检查、评议、视察、个案监督等活动，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，努力开拓人大信访工作的新局面，以适应新形势发展需要。

二是人员到位。

市人大常委会加强信访队伍建设，做到“人员”到位，除有一名专职信访人员外，为进一步加强信访工作，今年又将四位熟悉法律、农业、财经、教育方面知识的主任科员调来一起指导抓好信访工作。

三是设施到位。

市人大常委会确保信访工作“硬件”设施到位。设有专门的信访接待室，同时专门为信访工作配齐电脑、扫描仪、打印机等设备，并送信访工作人员到省人大进行信访应用软件培训，以加强与、省人大的快速沟通联系，确保信访渠道畅通。进而逐步做到信访电子化，信访档案无纸化。市人大常委会还开设信访电子信箱，拓宽信访渠道，这是市人大常委会提高信访工作质量的又一尝试。

四是制度到位。

市人大常委会高度重视信访工作，月份专门组织部分机关信访工作人员和乡镇人大主席赴全国信访先进单位湖南常德考察信访工作，并制定了《市人大常委会信访工作制度》，建立重要信访问题协调会制度、信访分析会制度、领导下基层接访群众制度、信访工作联席会制度、联合办案制度、信访办理会议讨论制度、逾期未结信访案件通报制度及人大常委会主任、市政府市长接待人大代表制度。月份，召开全市人大信访工作联席会，构建信访网络体系并加强了乡镇人大信访工作。市人大常委会领导坚持接访制度，坚持每月号的接待日制度和领导下乡镇接访制度。在下乡接访中，常委会领导们做到大户下访，老户回访，难户专访，努力把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。同时做到机构牌子上墙、领导小组名单上墙、主要制度上墙、信访网络图上墙。

五是措施到位。

市人大常委会成立了信访工作领导小组，由人大常委会一名副主任任组长，各委办主任为成员组成。

六是督办到位。

我办每月选出若干件信访件作为督办件，目前已有件被列为督办件，反馈率达。同时，认真实施信访办理情况通报制度，并对本年度信访办理情况进行通报;对不能及时反馈的信访件用电话和发放催办单方式进行催办，对每一件反馈件由各委办签发反馈意见单，并将反馈不清楚或办理不完整的信访件发还承办单位补办。

如：市某企业职工周某等人自年始不断向我办上访反映因企业拒不为其交纳社保金一事，诉诸劳动仲裁，并根据仲裁生效裁决书要求法院予以执行，但法院认为社保金属于国家强制性征缴范畴，必须由劳动与社会保障局依法履行职责，该裁决的事项不属于劳动争议仲裁范围，不予执行。

我办经了解情况后，得知法院和劳保局双方就受案范围问题多年来一直无法达成共识，致使周某等人社保金问题无法解决，为此，市人大常委会领导高度重视，多次召开由市人大有关委办室及市人民法院、市劳动保障局等有关部门单位领导参加的工作协调会，并以会议纪要的形式明确了法院和劳保局对此类信访件处理的职责。

六、抓紧抓好信访“主业”，切实为民服务

人大的信访工作是人大及其常委会保持同广大人民群众联系最天然、最直接的渠道。

是关系到社会稳定的一项具有很强的政治性和政策性的工作，市人大常委会领导高度重视信访工作，把人大的信访工作作为密切与人民群众联系的“主业”抓紧抓好，以适应新形势的发展需要。

一是抓“主业”，把好审阅关。

全年由人大主任、副主任审阅把关的信访件达件，占信访件。如：去年月日，镇退休教师郑某来信反映其多年来因镇和中心小学之间的误解和互相推诿等原因多年来导致其房屋修缮费一直未予补偿，经市人大常委会领导审阅批转教育局限期办理并反馈后，日前，郑老师已拿到其房屋修缮费元。

二是抓“主业”，为民办实事。

如在市人大常委会的监督下，市殡仪馆取消了向司仪、乐队等收取的殡葬服务费。月日，市民郭××等人集体到市人大信访办上访，称市殡仪馆在已向丧属收取场服务费的情况下，又向丧属所雇用的司仪、乐队等人收取场地费，每人每场元、元等，司仪、乐队等人又将这些收费转嫁到丧属身上，这无形中加重了丧属的负担，上访者认为这些收费没有任何有效文件规定，系乱收费，要求人大监督，依法予以取消。

市人大常委会领导高度重视此信访问题，认为它关系到全市人民的切身利益，立即责成市殡仪馆就此问题当面向人大作出汇报，要求对乱收费项目应予以取消，以维护市民的切身利益。当日，市殡仪馆表示取消以上费用的收取。

该服务费的取消，受到广大市民的普遍赞誉，称人大为民办了一件大好事。又如乡王田村村民郑、熊两人到我办反映，称她俩于年月在畲族乡丰田小学任教至年月，后下岗，但村里一直以无钱为由拖欠她们年代课工资共元。现村里有钱却仍不支付工资。我办立即将信访件转乡政府处理，并告知上访者，村里拖欠工资是不对的，可找乡政府出面协调解决，亦可告知村委会负责人，若再不付工资就向法院起诉执行。第三天，当事人打电话到信访办，称村里已支付元拖欠工资，对人大表示感谢。

再如，月日，镇黄龙村村民王上访反映其种了多亩油桃，月份油桃刚挂果时，到南农业服务公司购买农药，未料农药喷上后，油桃全脱落，给其造成较大经济损失，经查系农药为假药所致。他多次找农业服务公司协调赔偿事未果。我办将信访件转农经委后，农经委立即出面协调，现农业公司已赔偿王明华万元经济损失。王多次打电话对人大表示感谢。

三是抓“主业”，认真落实上级交办件。

如市人大常委会领导接到人大常委会交办的市造纸厂职工叶维治、范炳根不服造纸厂破产清算组及市法院对其工伤安置补偿及张护养补偿金信访件后，立即按照市人大常委会的交办意见，认真办理落实，并多次召开由人大牵头，政府、法院、劳保局、清算组有关负责人参加的专题会议，对该信访问题进行研究，现他们的赔偿问题已得到解决。

七、注重信访信息，为常委会履职服务

信访信息具有信息源广、信息量大、客观真实等特点，是观察社会的“窗口”，是了解基层、了解群众的重要渠道。今年我办继续坚持每月的信访情况汇总分析制度，对信访热点、难点进行分类、排查;努力把社会动态、社会倾向、难点问题反映出来，为人大常委会履行职责提供准确的、翔实的依据，为人大监督提供服务。

目前，已作信访统计篇，撰写信访情况分析文章篇，供领导决策参考，我办进一步加强与乡镇人大的沟通，对苗头性的信访件及时与乡镇人大主席联系，将矛盾化解在基层。如：日前，川镇村民打电话称对林权证发放问题要到市群访，我办立即与该镇人大主席联系沟通后，有效地制止了这起越级群访。同时，我办还积极作好人大信访宣传工作。

进一步加强对《省人大信访工作条例》的宣传，积极引导群众依法信访，并撰写信访工作宣传稿篇，其中被省《人民政坛》采用篇《市人大常委会督促市殡仪馆取消乱收费》、人大采用篇。

八、今后工作打算

⒈继续构建我市人大信访网络体系。纵向建立市人大和各乡镇信访网络体系;横向建立人大与“一府两院”网络体系;内部建立人大信访办与各委办之间网络体系。市人大常委会信访工作联席会的召开，进一步完善了网络体系的构建。

⒉督促乡镇人大进一步落实信访工作。现各乡镇人大主席团正着手制定信访工作制度，成立信访领导小组，要设立信访接待室，有专职信访工作人员，落实信访工作经费，建立以人大主席团为龙头，以人大代表为依托，延伸至村、组、农户的信访工作网络，聘请兼职信访信息员，推行首问责任制、领导接待日、双向承诺制、信访责任追究制等信访工作制度。今后将进一步加强乡镇人大信访工作的落实，确保乡镇人大在信访办理上改被动接访为主动下访，改事后处理为超前化解，改单向承诺为双向承诺，逐步实现“小事不出组、大事不出村、再棘手的事情也不出镇”的信访工作目标。

⒊充分发挥人大代表的作用。要充分发挥人大代表的作用，让人大代表起到联系政府和群众之间的桥梁作用，一方面人大代表将群众的呼声和热点、难点问题反馈给政府，另一方面通过人大代表做好对群众的政策解释和疏通协调工作。要进一步对代表、信息员、协调员进行有关政策和法律知识的培训，依法按程序解决信访问题。

今年来，我市人大信访工作虽然取得一定成绩，但与党和人民群众的要求还有一定的差距，今后我们要切实落实“三个代表”重要思想，认真为群众办实事，以开拓创新的精神，努力探索新形势下人大信访工作的特点，努力开创人大信访工作新局面。

为突出信访工作的重要地位，我局严格按照有关法规和文件精神，高度统一思想，明确工作目标，把信访纳入全局重要工作议程。

(一)成立领导小组。局领导班子树立了“以人为本”新理念，及时调整了信访工作领导小组，组长由一把手亲自挂帅，纪委书记任副组长，局各科、室、负责人为小组成员，形成了高效、协调的工作运行机制，信访工作得到了全局的高度重视，营造了良好的工作氛围。另外，在今年奥运之年，我局还专门成立了奥运期间信访领导小组，从奥运会开幕之际到残奥会结束之时，每天都有领导坐班，保证通讯渠道24小时畅通。每位机关工作人员也都参加了奥运每日值班制度。

(二)完善领导信访接待日。我们把领导班子所有成员都安排了信访接待日，在接待日制度的同时还坚持信访工作随到随接待的特别制度，要求局所有工作人员遇到信访事件随时汇报。

(三)信访透明制度。做到了规章制度上墙，接待人员上墙，为信访接待创造了良好的工作环境。

(四)加强人员培训。我局十分重视信访人员的学习培训，购买了有关学习资料，督促信访工作人员加强信访基础知识、理论知识和法律法规知识的学习，重点学习了《信访条例》、《民事诉讼法》等法律法规及信访职业道德、信访工作主要任务、作用、信访办理知识等。通过学习，提高了工作人员的综合素质和工作水平。

(五)严格信访投诉责任制。我局信访接待、投诉受理实行责任制，严格值班制度，保证做到信访接待、投诉受理不缺位、不空岗，投诉电话0517-______接到电话投诉后，要有记录、有人出现场、有处理结果、有反馈;接听电话用语要礼貌，现场执法要文明、规范。

二、强化措施，把信访工作提高到一个新水平

信访工作是一项十分艰巨复杂的工作，我们牢固树立“群众利益无小事”的观念，热情接待，认真办理，及时反馈，做到了“件件有着落，事事有回音”，信访工作质量明显提升。

(一)做好接待、受理工作。首先在思想上纠正“好人不信访，信访无好人;好事不信访，信访无好事”的错误认识，持之以恒地开展“开门接访”;二是在行为上确定“六心”要求。根据信访工作的特点，我局在服务公开基础上，提出了信访工作的“六心”要求，即接待来访要热心，听取反映要诚心，了解情况要细心，说明解释要耐心，排忧解难要真心，处理问题不偏心。三是对待来访者做到“三个一”，一句问候、一张凳子、一杯茶，使来访者有宾至如归的感觉。

(二)认真办理信访、投诉案件。一是印制了专门信访、投诉记录本，做好接待、受理记录;二是领导及时阅批来信来访，做到一般性信访由分管领导批转办理，重要信访事项由班子成员集体研究处理;三是办理信访、投诉坚持原则，秉公办事，做到了不违反政策，不激化矛盾。

(三)抓紧办理领导批示件。一年来，我局共收到了县领导批转信访4件，一般直接来信来访10件次。我们及时做好与信访同志的沟通,本着对信访、投诉人“尊重、理解、关心、解难、高效”的原则，处理了事件,一年来，我局由于在信访工作方面制度健全，信访员遇事热心周到，尤其是在今年奥运期间，我局未有集访和到市、去省、赴京上访事件发生，因此也被县委县政府表彰为“奥运期间信访工作先进单位”。

20__年我局的计划和目标是：采取更加细致的工作,坚决把信访工作做到位、做到家。坚决把上访事件控制在零事件。

时光流逝，20xx年的工作已经结束。经济下滑的困扰，激励着我们在稳步中去寻求发展;娱乐整改的行动，鞭策着我们在动荡中走完了一年。回顾走过的日子，时间给了我磨练，公司给了我生存。感谢苍天让我虚增了一年的工作经验;感谢领导让我度过了一年的幸福生活!现将20xx年肩负的工作做简要总结，同时也写一些管理上的看法，并对20xx年的工作作出承诺!

一、卫生监管和杀虫灭害

1、从金锦保洁公司驻场负责卫生工作以来，基本卫生状况尚好，但一些需要采用专业性、技术性手法的卫生工作还有待加强!(如：玫瑰金的擦拭、大理石台面的保养、绒性羊毛地毯的清洗、水晶吊灯的清洁等。)KTV卫生工作是一项细致的、需长期持续跟进的工作，也是服务质量中不可忽视的重要工作。

如果说服务无止境，那么卫生应该是高标准。只有保持良好的环境卫生，才能给客人提供舒适的消费空间。在20xx年的卫生工作中，有望公司要求合作方提交一套可行性、可靠性工作方案与工作计划，并按照计划内容定日按时的完成工作任务。只有这样，才便于我们凭据验查，并确保卫生质量达标。

2、20xx年下半年与长沙众磊天网害虫防治有限公司签订了合作合同，自与该公司合作以来，蟑螂虫害的防治效果有了明显好转，虫害得到了有效的控制。该公司价格合理、服务到位、责任心强、能随传随到。在20xx年的杀虫灭害工作中，我将继续做好与该公司的沟通协调，经常关注各区域虫害现象，确保杀虫灭害工作既安全又可靠、既彻底又放心，使爱卫防治达标。

二、仓库物品的管理

20xx年接手仓管工作以来，刚开始几个月与采购部、财务部合作得很融洽，月月都有盘点，月月仓存充足。20xx年下半年，由于诸多原因，导致物品采购出现了不及时、不到位、不充足。目前仓库库存物品已套空，包房配置物品常短缺，长期这样的操控，现库仓如同虚设，并严重影响到楼面的正常运作。在20xx年的仓管工作中，恳请领导能重视上述问题，督促采购部按单采购物品不要压减数量，确保营业所需用品及时到位不能缺少。

从20xx年12月开始，已停申购各包房喷香机香水，不知上级领导是否同意节约该笔成本?新的一年开始了，原洋酒供应商提供的洋酒剂量杯架和大冰桶破损严重，请求领导与供应商沟通协调，希望供应商尽快补足配送物品，楼面也好尽快将那些既影响场所形象，又影响场所档次的破损物进行更换。由于员工意见较大，原实行的员工公共破损费现已停收。我场所无故缺少物品缺口较大，为了保护好公司利益不受损害，希望恢复收取原定的员工公共破损费，有了这笔收款，才能填补物品短缺的漏口。

三、楼面管理工作

进入酒店娱乐服务业虽有数年，对楼面的管理也不陌生。但KTV楼面管理工作与时俱变，原本轻车熟路的我，工作起来总不能游刃有余。当主任是干承上启下的工作，每天要去面对一些繁琐的事务，论学识和能力，我还存在一定的距离。在20xx年的管理工作中，我没有做到以身作则，没有起到良好的督导效果，愧对了领导的信任和栽培!

20xx年的声雅廊KTV，在历经了洗客抢客的轮回演变后，由于行业抢抓高端客群竞争激烈，行业一线优秀资源严重不足，我们的生意不够稳定。员工的礼仪差、态度差、意识差、责任差、使命感不强等都是存在的问题。做为基层督导，我对自己的管理工作进行过自我批评和自我反省。特别是上级领导明确强调的对外服务和对内服务一起抓的工作没有落实到位，辜负了领导对我的一片期望!

如今的KTV夜场光靠显眼的硬件无法站稳市场，营销员和专职服务员的主动服务和贴身服务才是站稳市场的法宝。20xx年对专职服务员的服务流程及服务规范进行了分批分组培训，但效果不是很好。新时代的员工上进心十分难抓，特别是KTV夜场服务人员，由于钱来得快又轻松，而且各场所资源竞争力度大，员工容易自满、自大、自傲，服务员根本不把培训当成的精神财富，所以服务员的主观服务性和主动服务性没有得到明显的提升。

在20xx年的管理工作中，许多工作我也是边干边学边摸索，有时候对管理心存想法，却难得成就，有些管理工作在走弯路、走极端，导致自己在管理工作中产生了一些错误和过失。KTV楼面管理工作就是抓好服务工作的同时，去抓思想工作和团队建设。思想工作做通了，工作效率就出来了。

当今声雅廊应把团结友爱、和平共处、平等竞争、共同进步载入管理工作的核心!公开的布置工作事务、公正的处理工作问题，公平的分配工作任务，尽量减少员工对管理的怀疑，使员工心服口服，让员工清楚地认识到自身的不足，并教育员工合理的处理好公私关系、同事关系、客户关系、家人关系等各种关系，团结一切可以团结的力量去共同待客。

我们的两大主力军营销员、专职服务员在不断的流失和引进，经营模式也在不断的调整改变，所以思想工作的内容也在不断的变化。用好优秀的专职服务员，留住优秀的营销员是我们立足市场之本。我曾从事过基层的服务工作，要做一名优秀的专职服务员实在是难。

在日常的管理工作中，了解员工的个人爱好、个人性格、生活习惯、生活现状十分重要。通过分组竞争考核业绩的管理办法，让我更加明白了一个道理：“你关注别人有多少，别人就回馈你多少”。只有走进了员工的心灵，拉近了与员工的距离，她们才会为之付出，管理才会产生效果。

对员工灌输业务知识和讲解服务技巧是必不可少的工作，同时也要结合实际，给员工分享自己职工生涯中失败的或成功的真实案例，一个故事可以让无数个人听了故事的人受益!干督导工作就是要充分调动员工积极性、引导员工、鼓励员工，用一人之力激众人之智去真正开发她们的潜能。在带组工作中，我也松懈过，也懒散过，自己不负责的态度，产生的恶果也吃过。其实任务只是数，关键要有具备完成的条件，恳请领导能根据实际情况考虑问题，定一个合情合理的考核标准，我们才能有信心朝目标奋进。

各分部要紧密地配合工作，衔接有序、共担齐管、团结一致去打造一个有凝聚力、有战斗力的团队!我们可以通过多种有意义的集体活动，使各分部成员间的感情加深，促进各分部协调发展!20xx年声雅廊唱歌比赛的活动全员参与，使员工间相互有了交流和认识，类似有利于团队建设的活动，建议可以多办、常办。

20xx年组织员工的吃乐游玩并没有促进团队的和谐发展，好多员工玩了还说累，吃了还说不香。希望能在今年春季，举办一次有利于声雅廊团结的集体活动。(如：女子拔河比赛、全员踏青等。)让营销员与服务员与管理员之间能相互认识、加深感情，从而达到今后能够友好的合作。

当前的局势仍在影响着娱乐服务业的发展，目前的经济形势也未见良好的发展趋势。在20xx年的管理工作中，我会牢记曾总、曹总在510举行的第一次会议精神。服从管理、以身作则、严格要求自己，积极配合上司抓好日常管理工作;转变观念、提高觉悟、多加关注、重视消费者的心里感受。

做好对内外服务工作，敢于承担责任，发现问题及时处理，不在自己职权范围内的事件及时上报;加强学习，拓展知识面，改正自身不足之处，借鉴别人的优点和同行业的成功管理方法，运用到自己的工作中;履行好自己的职责，本着实事求是的原则，做到上情下达，下情上报;注重细节，抓好服务质量，重视员工的意见，尊重员工的想法，带领下属朝目标奋进;努力完成各项工作指标，开创非常时期服务工作新的局面!

“凡事以预立而不劳”，声雅廊人正在计划着乘风破浪之旅，我相信在上级领导的正确调改中，我们能避开局势危机的困扰而健康发展!

“团体以和睦为兴盛”，声雅廊人已经唱响了和平共处之歌，我相信在全体同仁的共同努力下，我们会掀起服务工作的热潮去铸造辉煌!

党校年度信访工作总结

篇1:党校年度信访工作总结

为期两个月的党校学习已经结束了。对于我来说，这是一次形式新颖、内容丰富、全面系统的理论知识学习。两个月的学习使我收益匪浅，感受颇深，学到了很多以前没有接触过的知识。不但在理论上使自己得到了进一步的充实，开阔了视野，同时在思想上也有了更新的飞跃，在认识上有了更大的提高。

一、理论学习使我得到了更多的知识

在这两个月里，我系统学习了马克思主义基本理论、党史党建、行政法律、公共管理、经济理论、领导科学、WTO知识、计算机等课程;学习了“三个代表”重要思想，更深领会其科学的思想内涵;学习了xx大以及xx届三中、四中全会精神;结合朝阳实际，深入研究朝阳老工业基地振兴中的有关问题;学习党在全面建设小康社会中的基本理论和实践要求，了解了当代世界经济、科技、法律、军事、思潮和民族、宗教问题的发展动态等内容。

通过对政治、经济、法律、领导科学等理论的学习，使自己的理论修养有所增强，提高了政治鉴别力和思想洞察力，增强了理论联系实际的能力;学习人力资源开发理论和方法，使我们增强了人才观念;学习领导科学理论，使我进一步懂得了领导艺术就是统筹全局、多谋善断、知人善任和沟通协调的艺术，懂得了领导工作创新能力培养和提高的途径及做好中层干部重要性;学习公共管理和依法行政理论，明确了政府职能转变的重要意义，提高了对依法行政必要性的认识;学习民族、宗教理论和政策，使我们进一步了解了我党处理民族、宗教问题的政策原则，提高了大家维护民族团结，促进各民族共同繁荣的自觉性;学习市场经济的有关理论和知识，使自己能够牢固树立以人为本的科学发展观，增强了自身努力建设家乡的使命感，深刻领会 “学赤峰、促振兴”的重大意义。

计算机及其网络技术是新世纪干部必备的办公技能和工具。通过学习，使自己掌握了计算机基础知识、打字、制表、绘图等基本技能;学会了上网、查询信息，下载、安装各种软件;了解了电子政务、网络会议、网络电话等知识，并能够创建简单的数据库，学会了幻灯片及课件制作等常规性技能。这些知识的获得一定会对我今后的生活学习有更大的帮助，会能充分应用于自己的实际工作当中，必将使工作效率得到很大的提高。

二、党性党风教育活动使我增强了自身的党性修养

党性教育和党性锻炼是党校学员的必修课，党校《关于在主体班开展党性党风教育活动的实施方案》，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十六”大精神为指导，以提高学员的思想政治素质、理论水平、全心全意为人民服务的宗旨意识为目的，以严格的组织纪律性和发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良传统和作风为主线，以培养高素质领导人才为目标，学习、贯彻、落实、实践“三个代表”重要思想，通过开展党性党风教育活动，使我在思想上有了很大的转变，世界观和人生观得到了进一步增强。

“三个代表”是新世纪加强党的建设的纲领，也是进行党性修养和党性锻炼的指针。抓住机遇，实现中华民族的伟大复兴，关键在党。我们党的执政地位、执政环境和执政方式变化了，但我们党的性质和宗旨没有变。因此，对党员和党员领导干部加强党性党风教育和锻炼是历史经验、教训的总结和时代任务和使命的要求，是防止权力被腐蚀的有效方法和重要手段。通过三个阶段的党性党风教育和锻炼，使我进一步明确了党性修养、锻炼的途径和方法，写出了五千字的党性分析材料，进一步提高了党性修养和党风意识，增强了组织性和纪律性。

三、“红色之旅”使我们接受了一次革命传统教育

十月八日至十六日，在市委党校的精心安排下，我们胜利顺利地完成了湘赣两省、三山一界的九日“红色之旅”。实地参观了庐山、张家界，考察了井冈山革命根据地、韶山领袖故居等革命圣地。实际感受了一次老一辈无产阶级革命家干革命、打江山的艰难困苦;真正接受了一次深刻的革命传统教育和党性洗礼。使我们懂得了井冈山精神的真正含义，真正能够领会：弘扬井冈山精神，就要敢于斗争，敢于胜利，牢固确立加快发展的必胜信念;弘扬井冈山精神，就要实事求是，大胆创新，闯出一条跨越式发展的新路;弘扬井冈山精神，就要敞开省门，走出封闭，善于借助外力求发展;弘扬井冈山精神，就要艰苦奋斗，真抓实干，努力营造一种干事业的氛围;弘扬井冈山精神，就要相信群众，依靠群众，真心实意为人民群众谋利益。井冈山精神是中国人民的精神魂宝，它集中体现了共产主义的理想、信念、道德和情操。继承这一份宝贵的精神财富并使这发扬光大，对于我们建设有中国特色的社会主义，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

四、班级生活使我体验到了大家庭的温暖

两个月的学习生活，使我仿佛又回到了真正的学生时代，又找到了当年学生时代的那种快活。老师的和蔼可亲，学员们互相帮助，兄弟姐妹般的学习和生活……从未有过的那种默契。从老师和各位学员身上我学到了更多的社会知识、工作方法、为人态度和处事原则，那些有形和无形的有益方面影响了我、熏陶着我，使我在理论上得到了充实和提高，知识上得到了补充，思想上更加成熟。两个月的学习生活，使我体验到了大家庭的快乐和温暖，并和各位学员建立了深厚感情和友谊。她将是我人生的一笔宝贵的精神财富，必将成为我今后工作和生活进一步向前发展的动力。

路漫漫其修远兮……党校只是我工作和学习的一个“加油站”,两个月的学习生活给我补充了更多的营养。时间虽短，但她使我学到的很多;时间虽短，但她会成为我记忆中的永恒，我会永远珍惜和怀念这段时光!对于我们每一位学员来说，今后的路还很长，还有很多的工作等待我们去做，我们要以此次学习为契机，用学到的新知识去指导工作实践，不断改造自己的主观世界，在振兴朝阳的伟大事业中做出应有的贡献。

篇2：县委党校信访年终工作总结

经过考试，我于2019年8月被录取为中央党校本科函授班学员，所学专业为经济管理，学制两年半。在区委党校的组织下，我利用工作之余认真学习，比较顺利地完成了学业，在学习、工作、生活中取得了比较长足的进步。现将有关情况总结如下：

一、增强党性锻炼，提高政治理论素养

按照党校的统一安排，我积极参加党性教育课，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。通过参加党性教育，我认为，要加强共产党员党性修养，必须做到：

一是加强马克思主义理论修养。加强马克思主义理论修养最根本的是用邓小平理论武装头脑。因为，邓小平理论是当代中国的马克思主义，是马克思主义在中国发展的新阶段。用邓小平理论武装头脑是理论修养的根本任务。所以，共产党员要坚持不懈地刻苦学习邓小平理论，完整准确地把握邓小平理论的科学体系和精髓，紧紧把握邓小平理论的基本理论。在学习的过程中，一定要理论联系实际，旨在提高运用邓小平理论解决问题的能力。

二是坚定共产主义理想。共产主义理想是共产党员的精神支柱。这是因为：为共产主义理想奋斗终身是共产党员的本质特征;共产主义理想是符合社会发展规律的科学理想;建设有中国特色的社会主义是现阶段中国各族人民的共同理想;坚定共产主义理想是党性修养的重要内容。所以，共产党员任何时候都要坚定共产主义理想。党的性质决定了共产党员必须树立共产主义理想，执政党的地位要求共产党员必须坚定共产主义理想和信念，新时期共产党员更需要坚定共产主义理想和信念。我们要把远大理想同现实任务结合起来，坚定不移地走有中国特色社会主义道路。要澄清模糊认识，牢固树立共产主义理想，在改革开放和社会主义现代化建设中建功立业。

三是树立正确的世界观、人生观和价值观。马克思主义世界观是最科学的世界观。马克思主义世界观是共产党人认识世界改造世界的强大思想武器。因此，共产党员要牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。在改造客观世界的同时改造自己的主观世界。正确处理好三种关系：党性原则与商品经济原则的关系;集体利益和个人利益的关系;无私奉献与有偿服务的关系。

四是坚持全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务是党性的集中体现，共产党员要努力实践党的宗旨，做好人民的公仆。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是共产党人一切行动的出发点和落脚点，在社会主义市场经济条件下更要坚持党的宗旨。要实践党的宗旨，就要坚持党的基本路线，坚持党的群众路线，坚持对党负责与对人民负责的一致性。只有树立马克思主义的权力观，正确运用手中的权力，自觉接受人民群众的监督，努力提高为人民服务的本领，才能真正成为人民的公仆。

五是加强党的作风修养。党性是与党风密切联系着的，执政党的党风问题是关系党的生死存亡问题，在新的历史条件下共产党员必须继承发扬党的优良传统和作风，特别是“三大作风”。自觉做到廉洁自律，不断增强拒腐防变的能力。

六是加强组织纪律修养。坚持民主集中制是党性修养的重要内容，共产党员要用民主集中制规范自己的言行，严格遵守党的纪律。民主集中制就是民主与集中的辩证统一的制度。毛泽东指出：“民主是对集中而言，自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面，它们是矛盾的，又是统一的，我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。……这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。”

七是加强科学文化知识和专业知识修养。努力提高科学文化知识和专业知识，提高执政水平是当代共产党人的历史责任，因此我们要加强科学文化知识和专业知识修养，这是建设有中国特色社会主义的需要和实现党的最终奋斗目标的需要。我们要站在时代的前列，学习新知识，增加新本领，要有认真学习的自觉性和紧迫感，要刻苦学习、讲究实效，要努力提高知识创新能力和技术创新能力。

二、按“三个代表”做人

党校的党性教育，随着我们本科班的毕业而已结束，但作了一名党员今后的党性锻炼和自我教育远没有结束。我们要按照江要求，真正当好“三个代表”，用 “三个代表”作为每一个党员行动的准则和纲领。“三个代表”重要思想是对马克思主义的建党理论的重大发展，是我们党永远保持先进性，提高执政水平和执政能力，立于不败之地的思想保证，也是我们今后继续开展党性教育和党性锻炼的主要内容。我们要深刻理解江关于“三个代表”思想的现实和深远的内涵。

“三个代表”的第一个代表是：“代表中国先进生产力的发展要求”。生产力是一个整体概念，它表现在很多方面、很多领域，生产力的发展是一个新陈代谢的过程。随着时代的演变，一部分生产力发展了、进步了，而另一部分生产力却停业了、落后了，落后必然被先进所替代。共产党员是无产阶级的先锋队员，无论什么时候，都是先进生产力的代表者，因而我们要不断调整和提高思想认识。具体地说，就是要正确对待和处理计划经济向市场经济转轨时期，出现了诸类减员增效、资源配置调整、机制改革等现象和下岗待业、企业破产、精简机构等问题，充分估计商品经济市场机制给企业和每个劳动者带来的外在竞争压力，把握因压力同时可能带来的获取利润的内在动力。还要不断适应这种变化，调整个人心态和提高自身素质，不断在改造客观世界的同时，改造主观世界，弘扬科学的态度和创新精神，在新技术新知识即新生产力不断涌来的大潮中，学会接纳和博击。

“三个代表”的第二个代表是：“代表中国先进文化的前进方向”。什么是先进文化?先进文化就是崇高的信仰和全新的观念，就是精神文明和物质文明的有机结合。先进文化源于中华民族优秀的文化传统，包括良好的道德修养、完善的人格情操、提升的人生境界。怎样才能实现这一目标呢?作为一名共产党员就是要做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，在社会主义“两个文明”建设中建功立业。做一个有抱负有大志，踏实苦干、乐于奉献的跨世纪新人;做一个不计名利和得失，不被灯红酒绿所迷惑的坚强革命战士;做一个有道德良知、遵纪守法的现代公民。

“三个代表”第三个代表是：“代表最广大人民的根本利益”。这是共产党的根本宗旨，是无产阶级的阶级基础。群众利益就是阶级利益，党的一切工作都是为人民谋利益的。人民群众对我们党的工作拥护不拥护、满意不满意、响应不响应，在于我们党的工作的根本出发点是否从人民群众中来，到人民群众中去，这也是党风的具体体现。我们党在几十年的奋斗历程中，逐步形成了理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评三大作风，这是我们党的生命线、胜利线，是我们党占胜一切困难险阻的法宝。加强党风建设，根本的是坚持全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥党密切联系群众的优良作风。实现人民群众利益的代表，作为一个共产党员，心中要装有群众，谋事要时刻想着群众，倾听群众心声和意见，真正代表群众，和群众打成一片。只有这样，群众才会拥护你、支持你，我们党才会永远战无不胜。

以上是我在党校的党性锻炼总结，的确要写的内容很多，但千言万语归纳一句：感谢党校这二年多来对我的教育，感谢老师给我传授了许多知识。党校学习生涯结束了，但人生的学习永不会结束。一日入校，学伴终身!

20__年，__所办公室根据县局的要求和社会形势的需要，改变过去的传统观念，加大宣传力度，营造氛围，为工商工作提供了个良好的政治环境。今年上半年我所办公室具体做了如下工作;

一、加强信息反馈，能及时将全所的工作动态，任务进度等情况反映到县局，从而使县局较好的掌握我所的工作情况，真正地搞好了上传下达工作。

二、积极参挖掘典型人物，总结工作经验。及时将本单位涌现出的先进典型、取得的工作经验及工作建议挖掘整理成材料上报县局办公室。对执法工作中发现的典型办案人员和典型案例积极向县人教股、公平交易分局、法制股等有关股室推荐。

三、按时做好各项工作总结，从不凑数了事，全面详细具体将全所工作情况及时真实地上报县局，力求在总结中发现问题、吸取教训、谋求经验，从而更好地推动全所来年的工作。

四、严格档案管理和印章管理工作。对全年上报、下发或收到的各类文件、材料及其他资料及时进行收集整理，及时装订归档。加强公章管理，建立了公章管理制度，做到了公章由专人负责、使用有登记。五、协助所长做好车辆管理和安全保卫工作。我所制定了严格的用车制度，每次用车必须经所长同意，并在办公室的用车登记本上签字后方能使用，用车完毕，及时归还车钥匙，杜绝出现擅自用车现象。

__年来__所办公室还存在信息反馈不及时，图片资料少等缺点，在今后的工作中，将改进工作方法，将工作做得更好。

市人口和计划生育信访工作在市委、市政府的领导和上级人口计生部门的指导下，紧紧围绕中心工作，畅通信息渠道，健全人口和计划生育信访工作长效机制，为我市的人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境，现将半年来的工作总结如下：

一、提高认识，加强领导。

1、充分认识新时期新时期做好信访工作的重要性和紧迫性。我局把加强信访工作作为“喜迎，争创新业绩，推动计生工作又好又快持续健康发展”的重要举措，作为践行“三个代表”重要思想的具体体现，作为领导干部作风整顿教育和党员干部“创先争优”活动的主要内容，以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点，切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制。

2、切实加强信访工作的领导。我局调整充实了信访工作领导小组，

实行行政*负责制，由党组书记、局长杨明任组长，对全局信访工作负总责，党组成员任副组长，各科室负责人为成员,党组成员、工会主任具体抓信访工作。局党组或局信访领导小组每月召开一次会议，专门研究部署信访工作中热点难点问题。同时，坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“一案双签”的原则，把信访工作纳入目标考核，把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核。严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度。

二、健全制度，精心组织。

1、坚持信访工作三项原则。一是坚持就地解决的原则。不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的新访问题都控制在当地，解决在基层，党组成员不但要管好自己的业务，还要管好分内的信访工作，并与相关部门配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法信访的原则。处理信访问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题，提高了办理信访案件的质量和效率，引导群众依法上访。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，及时为群众排忧解难，减少信访问题的发生。

2、完善和落实各项工作制度。一是完善和落实信访办理工作制度，信访接待实行办公室牵头抓总、责任科室具体负责。二是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度，各相关科室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题，运用政策、法律、经济行政措施处理信访问题。三是完善和落实人口计生信访工作例会制度。每季度召开一次人口和计生信访工作例会，通报信访工作情况，分析信访工作态势研究处理信访问题。四是完善和落实初信初访首办责任制度。对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项，依照法律法规有关规定，及时妥善的作出处理。五是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度。坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处，尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群体性事件的各类隐患，加大排查调处力度，及时按要求上报各类信息。六是完善和落实信访积案限期办理制度。对排查出的信访案件和不稳定因素，成立专门的工作专班和人员负责跟踪调处，并建立健全相关的文书档案。一般案件在一个月内办结，重大案件在三个月内办结。

3、畅通信息渠道。一是完善和落实信访信息运作制度，逐步构建我市人口和计生信访管理信息系统，依托现有的政务信息网络系统，“12356”计生服务热线等，逐步实现系统信息互联互通，形成上下信息互动、工作联动。二是完善和落实信访信息分析制度。利用群众来信来访过程中的信息，对重要信访案件进行个案分析，发现倾向的问题，及时向领导报告，为领导决策提供建议。

4、扎实开展活动，提高办案质量。今年局党组通过开展“四访促和谐”活动、信访干部“创先争优.能力建设”活动和信访工作“五无”创建活动，极大地提高了信访工作质量，信访干部的政治业务素质也有显著提升。局党组带头开展了开门接访、主动约访、带案下访和上门回访活动，进一步畅通了信息渠道，使一批信访案件得到有效解决。今年，我局主要领导接访2人(次)，约访2人(次)，下访2人(次);班子其他成员接访9人(次)，约访12(次)，下访12人(次)，回访6人(次)。通过“四访促和谐”等活动，宣传了计划生育政策，融洽了干群关系，化解了各种矛盾，解决了来信来访问题，为我市的人口计生工作再上新台阶打下了良好的基础。今年共收到上级督办、交办、转办、告知的信访件3件，都是局长亲自审批，分管局长及信访工作分管领导督促落实，科室负责人具体处理，信访干部及时将解决情况上报。每个信件从受理、办理、答复、上报都按《信访条例》高质量规范运作，严把入口出口关，矛盾纠纷和信访积案排查化解有力，源头预防效果好。

三、取得的成效。

通过健全信访长效机制，今年我市人口计生信访处理质量和效率明显提高，信访案件明显下降。今年来，未出现到省、进京上访案件，提高了案件的回复率和按期办结率，回复率达100%。目前受理各类信访案件322件(次)，其中：上级交办3件(次)，来电咨询政策312件(次)，电子邮件7件，目前全部办结完毕，结案率达100%，做到了“件件有着落，事事有回音”，群众满意率达到95%以上。

今年上半年，在市委、市政府和上级主管部门的正确领导下，我局的信访工作虽然取得了很好的成绩，但离领导的要求还有一定的差距。下半年，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，认真贯彻落实市第七次党代会精神，以与时俱进的精神状态、求真务实的工作作风，继续加大信访工作力度，创新工作方式和工作方法，不断开创信访工作新局面，为推动当阳跨越式发展，走在全省同等县市发展前列再做新贡献。

关于上半年信访工作总结（精选）

信访工作一直都是我们国家重视的工作之一，在这半年里，信访工作做得如何，是时候写一份半年工作总结了。下面是小编搜集整理的上半年信访工作总结，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

上半年信访工作总结

二、主要做法

1、建立信访工作制度，明确专人负责。为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势，建立信访工作制度，明确专人具体负责信访工作。建立“首问”责任制，对每一位群众的来信来访，都要给予合理的答复。各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性，增强紧迫感和责任感，切实做好信访工作。 2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实。为了向广大群众宣传信访工作的有关精神，全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份;分别在《报》和有线电视上把**县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告;在部分乡镇张贴大幅标语，设点接受群众咨询。各乡镇、县直各工作部门结合自身实际，及时组织举办村(居委会)、股所队站室负责同志培训班。让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》，提高依法处理信访事项的能力和水平。

2、强化领导责任，落实目标任务。按照“属地管理、分级负责”的原则，层层落实责任制。属于哪一级的问题，就监督哪一级解决;属于哪个部门解决的，就督促哪个部门解决，而不把矛盾上交，及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况，纳入年终信访目标考核。对转办案件，随时跟踪，限期要求相关部门报送处理结果，按时完成领导批示、交办的案件，使群众的的来信来访，基本上做到件件有着落，事事有回音。

3、建立排查机制，及时调处突出问题。在信访工作中，建立经常排查机制，对“五个信访突出问题及群体性的事件”，一旦发现苗头，及时向领导汇报，根据问题涉及的部门，交由县委联席会议确定的相应工作小组处理;对涉及多个部门的案件及部分重访案件，积极协调各部门，进行专项治理，切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理。

4、及时处理信访案件，做到直查快办。一是对紧急信访案件在快查上下功夫。在查处这类紧急信访案件时，坚持一个“快”字，力争在一周内解决，有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾。二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫。“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”。这类案件的查处，不仅群众看得见，摸得着，而且能体现信访办案的严肃性。对此类信访案件，采取主动查、不犹豫的措施，狠抓案件结案率。三是对疑难信访案件在深查上下功夫。查处疑难信访案件，坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底。既有敢打硬仗的决心和信心，又有深入扎实的工作作风;既坚持深入查清问题，又坚持深层次地解决问题。四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫。查处打击报复的信访案件，坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合。做到查处不怕阻力大，保护不怕难度大。

三、存在的问题

虽然取得一定成绩，但也存在一些问题。一是随着改革的不断深入，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大。二是基层信访网络作用发挥不够，越级上访现象没有得到很好的遏制，信访量增量突出。三是有些县直部门和单位，对信访工作的重视不够，有推诿和拖延的现象，存在有办案不力，拖延案件的现象。

四、对策及建议

在下步工作中，我们重点在以下几个方面加强。

第一，要以保持共产党员先进性教育活动为主要内容的实践“三个代表”重要思想为契机，充分认识新形势下信访工作的重要性，继续推进中央、省地处理信访突出问题及群体性的事件联席会议《关于积极预防和妥善处置群体性的事件的工作意见》，认真执行地委、行署对预防和处置群体性的事件制定的各项政策措施，切实贯彻我县预防和处置群体性的事件实施办法，努力做好积极预防和妥善处置群体性的事件工作。

第二，狠抓交办信访案件的处理和核查工作。继续抓好“突访突出问题及群体性的事件”的专项治理工作，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问题，要依法予以妥善解决，不留尾巴;对不应解决的问题，也要作出明确结论，并切实做好重点人员教育疏导工作，防止出现反弹。

第三，切实做好积极预防和妥善处置群体性的事件工作。坚持以“问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好”为目标，建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度。

第四，强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设。一是进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理。二是推行“四项”便民措施。即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、农村群众上访难的问题。三是继续加强“文明信访接待室“的创建活动。

上半年信访工作总结

今年上半年, 我市信访工作围绕深入贯彻落实党的xx大、xx届三中全会和中央政法工作会议、全国信访工作会议精神，重点抓好两个方面的工作:一是推进逐级走访，启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》;二是进一步规范市级领导接访制度。上半年基本保持了全市信访形式的良好局面，维护了我市社会政治大局的基本稳定。

一、 上半年全市信访情况

(一)集体上访：上半年共接待群众集体上访84批1499人次，重访率75.6%，与去年同比批数减少50 %、人数减少2%。赴省集体访1批13人次，到益阳集体访8批115人次,批数、人数与去年同比下降。群访反映问题主要集中在：一是城乡建设问题28批,占集访总量的34%;二是劳动社保、企业拖欠问题20批425人次,分别占集体访总量批次的24%、人数的20%;三是社会融资、金融纠纷等问题16批,占集访总量的19%;四是交通运输、环境保护 、历史遗留等40批,占集体访总量的12%。

(二)个访情况：共接待个访196批412人次,重访率29%，同比分别批次上升了5%、人数上升25%。其中，到省访26批55人次，同比去年批次、人数下降45%、44%;到益阳个访50批65人次，同比下降23%、56%。群众个访反映的问题主要是工资社保、民生保障问题，共75起，占个访总案的38%，其次是城市管理问题、涉法涉诉问题、农村土地村级财务等问题。

(三)进京上访情况:共劝返进京上访人员13批20人次,与去年同比(19批36次)下降31.6%、44.5%。

(四)办理信件情况：上半年共办理群众来信98件，其中上级统转信51件,中央直转网上信访件(包括国家投诉中心)26件，“三初”类信访件3件，省长信箱18件;重信率26%，群众来信与去年同期的123件相比下降20.3%。群众来信反映的问题主要集中在劳动社保、涉法涉诉、拆迁安置补偿、三农问题。

二、上半年重点工作完成情况

(一)推进引导群众依法逐级走访

按照中央改革信访工作制度的决策部署，国家信访局2019年5月1日公布实施了《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》，湖南省制定了贯彻落实《办法》的《实施细则》(以下简称《实施细则》)，明确从2019年12月1日开始在全省全面推行依法逐级走访制度。我市按照上级精神全面推行依法逐级走访，于1月16日正式启用《湖南省人民群众逐级走访事项办理手册》，于4月下旬组织全市乡镇场街道及市直重点单位的政法书记、信访专干进行了两天的专门学习，制作发放《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走实施细则》宣传册2万份，并将该细则上墙，对来访的群众进行耐心细致地讲解该政策，引导上访群众合理、依法、有序地表达其诉求。

通过扎实推进引导群众依法逐级走访工作，进一步压实属地责任，严格工作秩序，提高工作效能，切实维护群众合法权益。越级上访有所减少，全市上访情况趋向规范。

(二)进一步规范市级领导接访制度

领导干部接待群众来访制度的落实情况已纳入益阳市2019年信访工作目标考核内容。我市市级领导在信访局坐堂接访早已实现常态化、规范化，已经成为了领导干部的自觉行动。制度规定周一和周三值班领导必须在信访局坐堂接访，并且值班领导要亲自做好接访记录。今年来，我市书记邓宗祥，市委副书记、市长肖胜利等15位党政主要领导在信访局接谈上访群体60多批次，召集相关单位协商信访事项的处理44次，化解调处重大信访问题30多件。通过规范领导接待程序，拓展领导接待方式，有效畅通了信访渠道，规范了信访秩序，切实促进了事要解决。

三、下半年重点抓好以下三个方面的工作

根据目前我市的信访形势和任务，下半年我市信访工作重点是打造“阳光信访”，树立信访公信力;打造“法制信访”，维护信访秩序，确保我市到市、赴省、进京访大幅度下降。下半年我们要重点抓好以下三个方面的工作：

1、全面推进网上信访。依托互联网建设网上信访工作平台，实现国家、省、市、县“横向到这，纵向到底”全覆盖，把全部信访业务纳入系统，实现网上流转;严格规范网上信访业务办理程序，实行过程公开，实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。

2、进一步健全落实引导群众依法逐级上访机制。全面落实依法逐级上访实施细则，进一步规范受理办理程序，压实工作责任;建立联系沟通机制，加强对越级访的分析研判，推动健全完善相关工作制度;认真贯彻国家、省信访局关于完善信访事项复查复核制度的意见，积极做好信访事项终结退出工作。

3、做好非正常上访处置工作。落实公安部公通字〔2019〕25号、湘公通〔2019〕45号和湘政法〔2019〕号文件精神，推广“轻刑快办”工作经验，加大对涉访违法行为的依法处置力度。

上半年以来，我局的信访工作在区委、区政府的正确领导下，在区信访局的业务帮助和指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导。紧紧围绕维护全区社会政治稳定的目标，依据《国务院信访工作条例》、《xx省信访条例》，认真落实信访工作十项制度，坚持日报告制度，坚持每月召开排查和消除不安定因素工作会议和信访工作例会，积极排查和消除不安定因素、努力解决在我局信访工作中存在的问题，截至目前我局未出现一例赴京、赴省、赴市、赴区上访、信访事件，为促进我区的社会政治稳定和经济繁荣发展，作出了积极的贡献。我们的具体做法是：

一、加强学习，提高认识，统一思想。

区卫生局领导班子本着信访非小事，小事不上访的工作警示和抓学习，促提高的信访工作要求。认真学习贯彻党的xx大精神，深刻领会三个代表重要思想的精髓。通过每月的信访工作例会，教育区卫生局及下属各二级机构的全体干部职工要把思想统一到党的xx大精神和三个代表重要思想上来，正确理解党和政府的各项工作，正确理解党和政府困难，以积极向上、奋发有为的精神投身于工作当中，为全区人民身心健康服务，为我区经济腾飞努力，为我区社会政治稳定奉献。组织区卫生局全体工作人员及下属各单位信访工作负责人或一把手对信访工作《条例》进行认真学习，局党组还要求各单位信访工作负责人或一把手不但自己要学《信访条例》，还要组织本单位内全体干部职工认真学习。在学习的同时，要求坚持理论联系实际，着眼社会稳定，真心实意的树立宗旨意识，群众观念。只有把各项信访制度落实好，才能真正的开展好其它各项工作。从例会和排查不安定因素着手，促进各项信访制度的有效落实。真正从实践三个代表的重要思想，从维护社会稳定的高度认识信访工作的重要性。通过认识的提高，我局信访工作从被动抓到主动抓，从应付抓到认真抓，切实做好了信访工作。

二、领导重视，措施得力。

1、每季度都召开一次局党组会议，专题研究信访工作，听取局各部门及下属各二级单位的信访工作汇报，分析当时信访工作形势，解决信访工作中存在的突出问题

2、继续实行信访工作一把手负责制，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，主管人员具体干的工作机制，形成了人人重视信访工作的良好氛围。

3、坚持局领导周三接待群众来访制度，同时，积极落实领导批阅群众来信制度和领导包案制度，由于我局信访工作做的具体到位，截至目前，我局未出现一例群众来访、信访事件，因此也没有立案案件，但是，我局明确要求，要坚持有访必接，有信必阅，阅后必批，有案必立，要案必包等一系列信访工作制度。

4、局机关与各二级机构签定了目标管理责任书，建立健全了信访工作制度，制定了信访工作目标和具体的惩奖办法，凡是由于信访工作不力，造成越级赴京、赴省、赴市集体上访的，将对责任单位一把手实行黄牌警告，单位一把手和相关责任人本年度不得评先。对信访工作做得好的单位，卫生局将在全区卫生系统通报表扬，年终表彰和评先时予以优先。

三、坚持信访工作例会、不安定因排查消除会汇报制度制度，积极排查和消除不安定因素。

四、认真对待，及时总结，努力解决不安定隐患。

为了搞好信访工作，局领导班子通过努力，做了大量的工作。

1、局领导班子认真对待信访工作，并针对信访工作的经验及时进行总结，做到了解决一个问题，总结一条经验，以应对信访工作中出现的各种情况。

2、通过历次信访工作例会，多次强调各二级单位领导要以身作则，公正廉明，尽量减少矛盾的出现，对待本单位已出现的各种矛盾，学会正确处理、积极化解，争取把矛盾解决在基层，消灭在萌芽，要求各单位领导及全体工作人员在各自的本职工作中，都要牢固树立宗旨意识，急人民之所急，想人民之所想，全心全意为人民服务，努力做到情为民所系，权为民所用，利为民所某，勤恳工作，特别是领导干部在实际工作中要积极化解各种矛盾，从而避免和减少上访事件的发生。同时要求，加大信访制度的宣传，以求职工知法懂法，正确反映问题。

3、局领导通过各种机会、各种渠道积极向区委区政府领导反映不安定因素存在的根本，以便从根本上解决这些因素的存在。

五、存在的问题。

1、防疫站、妇幼保健所职工工资、办公经费得不到有效发放，这两个单位职工情绪有可能出现波动，将给信访工作带来很大的隐患。

2、西郊乡卫生院的全面拆迁还没有正式展开，如果钢花路要打通，西郊乡卫生院就要拆迁，可能会导致广大职工思想浮动，这也是一个重要的问题。

六、下半年工作要点

1、多方位、多渠道学习信访知识，对基层单位信访工作常抓不懈。

2、继续抓好信访接待室建设，力争建立全区一流的信访接待室。

3、坚持信访日报告制度，坚持每月信访例会准时召开。

4、积极反映，尽力解决区防疫站、区妇幼保健所的经费问题;做好xx乡卫生院的整体搬迁事项，从根本上解决这两项重大的不安定隐患。

一、20xx工作回顾

20xx年是全面贯彻落实党的17大精神的开局之年，也是学院“抓评估创示范”工作，推进学院加速发展的关键之年。20xx年我院纪委在上级纪检监察部门和学院党委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次全精神，按照市纪委九届三次全会的部署，以树立正确的权力观为重点，以“增强党性观念，推进科学发展观”为主题，加强领导，精心组织，积极开展了一系列有特色、有影响，针对性强的宣传教育活动，呈现出亮点较多，措施较实，反响良好的态势，为营造“廉荣贪耻”的良好的校园氛围，为推动学院反腐倡廉建设发挥了重要作用。

(一)深入学习，广泛宣传，规范领导干部廉洁自律工作取得新成效

1、为更好贯彻落实中纪委xx届二次全会、省纪委十届二次、市纪委九届三次全会精神，今年三月学院召开20xx年党风廉政建设工作会议，组织学习传达会议精神，部署今年党风廉政建设和反腐倡廉工作，并要求广大党员尤其是领导干部要认真领会精神，严格遵循hu锦涛倡导的领导干部八个方面作风，对照自己，提高自身，全面履行党章赋予的职责的要求。

2、围绕“增强党性观念、推动科学发展、树新风正气，促廉洁从政”主题教育活动。紧紧抓住“政治纪律教育，思想路线教育和群众路线教育“这三条主线，结合我院实际开展了一列形式多样，

特色鲜明的学习教育活动。一是根据省纪委和市纪委下发的相关文件精神，特别是今年是改革开放和纪检监察机关恢复重建三十周年和党风廉政责任制十周年，与院党委办联合牵头，组织广大党员干部认真落实主题教育活动，据据不完全统计，全年学院党政领导上党课四次、出专题板报35期、各总支、支部集中学习30次，召开主题班会100次等活动，凝聚党员力量，积极解决师生迫切需要解决的问题，切实维护了广大师生的切身利益，推动了转变干部作风，加强机关效能建设、积极开展主动服务、主动教学、主动管理的“三主动”活动的开展，同时也增强了广大党员干部的“主体、主动、主战场”的三主意识。二是认真学习有关党纪党规等学习内容，组织全院党员干部学习《中国共产党章程程》、《中国共产党党内监督条例》、党的17大精神、《建立健全惩治和预防腹败体系20xx-2019年工作规划》(以下简称(以下简称〈工作规

划〉)、《反腐倡廉教育读本(20xx年)》、《党员干部党性党风教育读本》等学习资料，用马克思主义最新理论成果武装党员干部头脑，增强拒腐防变能力和执行党的纪律的自觉性。二是院属各单位主要领导专题辅导报告，举行各类形式的教育专题培训班，学习会和辅导报告会，邀请上级领导专家学者，检察院领导等辅导报告。据不完全统计，由学院举办或由院属单位举办党政领导主讲的反腹败辅导课或报告会共36次(期)，培训人员13000人次。

3、加强廉政文化建设，营造反腐倡廉浓厚氛围。反腐倡廉历来都是党建工作的重点，而学院又是培养社会高职人才的地方，引导学生们树立廉洁光荣，腹败可耻的正确价值观念，是必要的也是必须的。我们结合主题教育活动，以“十个一”为载体，即：组织一次专题学习，主要领导讲一次廉政党课，召开一次专题民主生活

会，宣传一批先进典型干部，参加一次中纪委举行的举行测试活动，组织师生观看一组警示教育片、举办一次廉政书法展览、与部门签订党风廉政廉政责任书并在学生中进行《廉洁修身》的专题教育，开展一次校园文化艺术活动、与白云区检察院联手打造《启明星工程》在高校开展职务犯罪预防教育等(中国监察日报2019年9 月9日专题报道，充分利用学校的有利条件，丰富内容，创新形式，搞好廉政文化建设。如学院纪委举办大型《敬廉崇洁、清流广铁》廉政书画活动全院3000名师生参与，并出版了廉政文化书画专集，受市纪委和省教育工委纪委的表扬，并编入省教育纪工委廉政书画作品集。20xx纪检监察工作总结(二)围绕热点，源头防腐，强化监督制约机制

学院纪委充分发挥纪检监察审计的监督职能，积极参与各项重点工作和经济活动的监督。

1、全面推行校务公开、政务公开。学院重大决策一般都经教代会讨论通过，实行校务公开。开设校务公开网站，校务公开公示栏，不断完善查询、咨询、投诉等服务项目的范围。做好“阳光工程”，收费、招生、评聘等一律向师生公开，接受监督。

2、抓住“四大环节”，纪检监察部门全程参与监控。一是人事任免环节。今年以来，学院公开向社会招聘专职辅导员和专任教师，招聘一律通过公开聘任、竞争上岗的形式择优聘用，纪检监察室全面参与了聘任工作;二是考试招生录取环节。纪检监察室参与考试的组织、招生政策的制定以及录取工作的各个步骤的实施;三是教师职称评定及评先表模环节。评选过程和结果都接受群众的公开监督，公示期间没有接到实名举报才能进行下一阶段步骤;四是基建工程及大宗物资采购环节。纪检监察部门全程参与基建招投标

工作以及大宗物资采购工作，通过实时监督，防止商业hui赂情况发生。据不完全统计，全院公开各类项目共xx0多项，其中设备招标采购项目67项、其他项目 46项、基建工程37项、工程总金额1175万元，完成基建审计工程10项，送审总金额为367万元，节约10万元。购置各类教学实训设备招标共有67 项，总金额为1682万元，通过竞争性协商为学院节约近230万元。

3、规范财务管理，严格实行收支两条线。要收的政策性收费，严格按物价部门审批的项目和标准亮证收费，按财政经费管理的规定执行收支两条线管理。上半年学院还邀请中审会计师事务所对学院资产进行了一次全面审计，纠正财务管理中的不规范问题并提出了管理意见。针对学院面向学生的服务项目，如考证、保险等，我们对此进行了调研，并提出了规范性的操作办法和管理意见。

4、积极发挥纪检监察职能。年初制定《20xx年纪检监察工作计划和工作要点》，有计划开展工作，有针对性的收集一些党风廉政方面的信息，年终利用座谈会和个别交流等方式听取他们的意见和建议，进行总结，使纪检监察工作不断深入，落到实处。

(三)建章立制，规范程序，抓好作风效能建设和党风廉政建设责任制的贯彻落实

做好作风效能建设的各项工作，加强领导干部廉洁自律，必须把党风廉政建设责任制落实好。结合本年度实际情况切实抓好责任分解、责任考核和责任追究这三个环节，把报告年度落实党风廉政建设责任制情况作为落实责任制的重要工作切实抓紧抓好，并把它列入领导干部年度考核的重要内容之一。

一是继续坚持党委统一领导，党政齐抓共管，业务部门各负其责，纪检监察组织协调，群众积极参与的领导体制和工作机制，把

党风廉政建设责任制的落实与业务工作紧密结合起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

二是院领导按照《党风廉政建设责任制》的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人的行为，在基建维修、物质采购、招生就业等各项工作中，坚持原则，不搞权钱交易，在管好自己的同时，管好配偶、子女和身边的工作人员，今年来，未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。

三是认真开展制度建设年和开展党风廉政责任制的检查考核工作。并于10月份对全院各单位制度建设工作进行了检查，并专题进行了检查通报。年初研究制定了《20xx年党风廉政建设责任分工表》，将落实党风廉政建设的任务分解，并根据领导班子分工的调整及时调整了领导机构。制定《党风廉政建设责任制考核细则》、《党风廉政建设责任追究制》，确保党风廉政建设责任制的贯彻落实。

(四)强化职能，严格管理，认真做好信访工作

信访工作是群众向纪检监察部门反映意见和要求的重要渠道，是纪检监察部门联系基层、密切党群关系的重要途径。目前为止，学院纪委、监察室接到上级转来信访件四封，我们已将该信访件反映情况进行调查核实，有关问题已得到妥善解决，调查结果也反馈到了市教育局信访部门。在下半年的工作中，高度重视群众来信来访和举报，热情接待来访人员，对群众举报的问题认真进行调查核实，及时向实名举报人回复有关调查情况。

(五)适应新形势新任务的需要，加强纪检监察队伍自身建设

学院纪委、监察室十分重视自身建设。今年以来，通过集中学习、自学、党支部学习等形式，学习了hu锦涛同志在中纪委xx届二次次全会上的讲话精神，作风效能建设有关文件，党中央关于加强党风廉政建设和反腹败工作的战略部署及其有关政策等内容，切实加强思想道德建设、能力建设、作风建设，不断地充实自己，拓宽视野，增强法治观念，提高工作水平和政策水平，使之更好地履行职责，胜任新形势下反腹败工作的需要。

回顾我们的工作，纪检监察工作在院党委和上级主管部门的领导下，取得了一定的成绩，圆满完成了各项任务。但是，工作中还存在着一些问题和不足。离上级的要求和院党委的期望还有一定的差距，如工作标准仍需进一步提高，创新意识不够强烈;廉政教育和监督工作还需在广度和深度上下大功夫;工作中存在怕得罪人的思想，对规章制度的监督检查处理还不够严格;工作上还满足于现状，主动性还有待进一步增强，特色工作不明显等。我们将继续努力，把工作做得更深更细，为学院的改革与发展事业提供坚强的政治保证。我们将要采取有力措施，认真加以解决。

二、2019年的工作思路

明年纪检监察工作形势很严峻，任务很繁重。按照既定计划和新形势要求，明年，我们的工作主要做好以下六个“进一步”：

(一)进一步组织学习、宣传、贯彻中纪委xx届三中全会和xx届二次全会精神和hu锦涛在全会上的重要讲话。深刻领会新形势下反腐倡廉的重大意义，认真贯彻落实中央纪委印发的

《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的通知，对今后反腐倡廉工作多措并举，狠抓落实，推动反腹败斗争深入开展。

(二)进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。继续把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入党政领导班子和领导干部目标管理，与学院建设，精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，深入推动领导干部廉洁自律工作。

(三)进一步做好作风效能建设相关工作。目前我院的实践科学发展观的学习活动、作风效能建设活动已进入集中整改阶段。针对

第二阶段查找出来的问题，采取有力措施，集中力量进行整改。如通过实行公开承诺、开展主题实践活动、深化行政审批制度改革、全面推行政务公开等十一个方面进行整改，现在各项整改工作正顺利开展，为下面的考核总结阶段做好准备。

(四)进一步抓好领导干部的廉洁自律教育。要组织广大党员领导干部认真学习党中央关于党风廉政建设的要求和精神，深入开展主题教育活动，通过正反两方面的典型进行教育，大力宣传克已奉公，清正廉洁，艰苦奋斗，全心全意为人

民服务的先进事迹，剖析违法违纪的典型案件，教育广大党员干部弘扬正气，反对歪风，增强法制观念，在思想上筑起防止腹败 “两条防线”，自觉做到拒腐防变。

(五)抓好廉政文化建设，完善“大宣教”格局。校园廉政文化建设的主体是干部、教师和学生，要分层次做好教育工作。干部是学校党风廉政建设的重点，尤其要把领导干部作为教育和监督的重点，教师在校园廉政文化建设中起主导作用，教师是关键。学生是

受教育的主体，主要应进行廉洁文化的理念教育。下明年，还将为庆祝59周年校友会，以廉政文化为题材的板报竞赛活动，让广大党员干部、教师、学生感受廉洁文化、知荣明耻，形成良好的道德品质，树立社会主义校园新风尚。

(六)进一步做好来信来访和案件查处力度。一是健全信访登记、信访报告、信访反馈，切实做到来信有登记，来访有记录，转办有回音调查有笔录，处理有结果，查阅有存档，保证案件查处工作有条章可依，有规可循。二是加大学院的财务管理和监督力度，打击商业hui赂等经济领域中的犯罪活动，维护学院的合法权益。 今年的工作，有亮点也有不足，我校在明年的工作中，我们将会在学院党委和上级部门的领导下，紧紧围绕学院中心建设，充分发挥纪检监察工作职能，为学院的发展建设做出更大贡献!

20xx年，我区信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在区工委、管委会的领导和市信访局的指导下，围绕“产业大兴旺、城市大东扩、全民大创业、社会大和谐”的战略目标,为履行“民本岳阳”执政和发展理念,维稳监控,取得了一定成效,有效的维护了社会稳定。

20xx年，全区上访总量为2675人次，其中进京1批2人次，赴省1批1人次，到市567人次，本级接待2101人次，办理上级重要信访督办件7件，办结率100%，管委会领导包案处理重要疑难信访件12件，办结率100%，书写接访报告27份，书写信访动态报告12期，在《岳阳晚报》发表信访工作新闻2篇，受理群众电话上访153次，办结率96%，办理人民群众来信67 件，办结率100%。

今年我们主要从以下几个方面做了工作：

一、强化领导，信访工作意识不断提高

区工委、管委会领导十分重视信访工作。市委常委、区工委书记韩建国、市政协副主席、管委会主任瞿松柏、工委委员、管委会副主任胥棉桃多次亲自批示处理群众来信和重要信访件。4月30日，召开的全区信访工作会议，管委会主任瞿松柏主持，工委书记韩建国作了重要讲话，分管领导胥棉桃作了工作报告，乡镇、管理处的党政主要领导、各局室的主要领导、信访专干共80多人参加。此会是开发区建区以来召开的规格、规模的信访工作会议，反响强烈。会议召开以后，我区信访工作打开了一个崭新的工作局面，管委会领导为信访部门解决了许多实际问题，调整了办公场地，配备了小车，增加了人员，确保了信访工作经费的正常开支。区工委、管委会全年四次听取信访工作汇报并做了专题研究，努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。7月15 日，工委书记韩建国召集有区信访局、社管局、公安分局、民政局、三荷乡政府主要领导参加的联席会议，研究处理李华艳信访事件，在联席会上，韩书记明确了工作思路：一个事件作两个问题处理，涉及到的治安问题由公安分局处理，涉及到的伤情问题由三荷乡进行协调处理。工委委员、管委会副主任胥棉桃在韩书记的工作思路上提出了具体的工作要求，各单位按照韩书记的指示精神和胥主任的工作要求，很快使这一重要疑难信访问题得到妥善解决;20xx年6月，八字门李莉被摩托车撞死，司机逃逸，死者家属十分悲愤，工委委员、管委会副主任胥棉桃对此高度重视，会同区信访局、白石岭公安分局和综治办等单位对此事件进行协调处理，做好家属工作，按照有关政策，给予了死者家属1万元的死亡救助，平息了事态;3月19日，工委委员、管委会副主任胥棉桃、林敏伯组织对金凤桥、监申桥近100名非移民上访群众召开协调会，向群众宣传政策，讲清道理，提出处理意见，确保了国家移民后扶政策工作的顺利落实。工委、管委会领导刘光明、胡辉、姜献平等经常批示来信件、接待上访群众，为来访群众解决了许多实际问题。各乡镇、管理处和各局室认真落实信访工作“一把手”负总责，分管领导具体负责，一级促一级，层层抓落实的信访工作责任制，建立了“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各执其责、齐抓共管”的大信访工作格局，形成了“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访工作网络，由于工作到位、措施得力，许多信访事项及时化解在萌芽状态。同时，各乡镇党委、政府做到了每季度研究一次信访工作，定期分析形势、明确信访任务、解决信访工作中的重大问题，真正把信访工作摆上了领导工作的议事日程。

二、落实制度，信访工作责任不断增强

一是坚持和落实了领导包案制度。按照“谁主管、谁负责”原则，建立和实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”和包调查、包处理、包稳定的领导包案责任制。三荷乡计生并发症对象巍银桂、唐大鹏、王端珍等3人，原是岳阳县“癌症”信访老户，为了稳妥、客观、公正的处理这些人的诉求问题，开发区管委会副主任黄小年同志牵头负责，两次深入岳阳县和三荷乡调研，几次协调组织市相关部门的负责同志共同探讨，与省计生委联系，为魏银桂做计生并发症的鉴定，并多次上门做思想工作，使这一历史遗留问题得到了比较妥善的解决。现在，这些信访老户已基本息访。另外，许彪雄事件已经明确了解决方案，正在进行妥善处理。

二是坚持和落实了排查制度。搞好矛盾纠纷排查，是预防和化解矛盾的有效手段之一。20xx年，各乡镇、管理处和有关部门认真落实矛盾纠纷排查制度，实行十日一小查，每月一大查，特殊时期重点查，取得了较好的效果。我们先后在全区范围内组织了元旦、国庆、春节、旅游节、全国“两会”、省党代会、xx大等重要时期和武广铁路、大中型水库移民、军队退役人员、残疾人、拆迁控违、土地征收等重要群体和事项上的矛盾纠纷排查17次，排查出各类重要矛盾纠纷249起，并及时组织化解和稳控。元月下旬，经过排查，我们掌握康王、三荷、西塘等乡镇的越战退役老兵准备组织30多人赴省集访，立即向市有关部门报告，请示管委会领导，管委会副主任胥棉桃迅速部署应对措施，在岳阳火车站离上车前10分钟成功劝阻，有效化解了一起大规模越级上访事件。

三是坚持和落实了定期督查制度。今年来，我们对全区重要信访事项进行了定期督查。为了将督查工作落到实处，我们主要采取了三种方式：电话督、发函督和现场督，取得了良好成效。全年对受理的836起信访事项进行了当面答复、转办、交办和督办，回复率达98%以上，真正做到了事事有结果、件件有回音。通海路管理处茶场村的卢四望，因违章建房被拆除，为解决补偿问题，上访市委、市政府等党政机关，是一个有名的老上访户，还通过了法律诉讼，但本人对判决不服，考虑到卢四望家庭十分困难，无居住栖身之处，区信访局会同通海路管理处多次研究，决定对卢四望实行困难救助，建起一套85平方米新房，配齐必需的生活用具，使其安居乐业，这一人性化的处理，得到了卢四望本人的认同，并当场签下承诺书，保证从此以后不再上访。面对复杂、棘手的信访问题，我们通过“重要信访请示单”的形式，由领导批示给主管单位进行落实，并要求在时限内给群众明确的答复。对督查督办的信访事项，我们要求“交必办、办必果、果必报”，并通过“信访动态”，每半年进行一次情况通报，年终进行讲评，有力促进了信访事项的案结事了。

四是坚持和落实了信访工作量化考核制度。年初，我们在去年信访工作量化考核的基础之上，进一步完善和补充，对信访工作进行全方位的综合考核与考评，量化考核目标，考核结果每月进行公布。各乡镇、管理处和各局室对考核结果十分重视，各单位对职责范围的信访事件，接访积极性明显提高，办理力度明显加大，解决群众诉求的问题明显加快，进一步促进了信访事项的案结事了。现在信访工作考核结果已经纳入到开发区管委会工作目标考核的重要内容之一。

三、转变作风，信访工作程序不断规范

在信访工作中，我们坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，本着高度的责任感，按照“改善服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求，我们进一步规范处理群众来信来访，明确接待群众的礼貌用语和忌语，努力建立群众依法信访秩序。在服务群众，为群众排忧解难上，我们力求从以下六个方面做好工作。一是建立文明接访待秩序。我们对来访群众热情、和蔼，文明，做到了“三有”、“四要”。“三有”是：来有迎声、问有答声、走有送声;“四要”是：要耐心听取陈述，要明确答复问题，要正确宣传政策，要做好思想工作，努力为群众创造方便条件，建设文明环境、营造文明气氛，使信访局的接待室成为建设社会主义精神文明的一个阵地;二是认真解决信访问题。我们本着认真负责，不怕埋怨，不辞劳苦的办信精神，设身处地为来信来访的群众着想，采取走出去，到群众中，到基层去的办法，认真调查了解信访问题的真实情况，寻求解决问题的途径，真心实意地为群众服务、解难，有力推动了信访事项的案结事了;三是诚心接受群众监督。群众来访，我们主动报告自己的真实姓名，并在接访室悬挂了接访处访的工作流程，设立群众意见箱，主动和诚心地接受群众的监督;四是明确分工负责。为调动全局人员的工作积极性和主动性，本着“分工不分家”的原则，我们对局内部工作人员分工作了整合调配，分成来访接待、办信督查、办公室与公开电话三大块，明确各自工作职责，并先后建立了一系列制度，以规范信访工作;五是建立长效信访预警机制。我们每月对不稳定因素进行排查，及时报送管委会领导，并依照“分级负责、属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则，责任到单位，落实到个人。工委、管委会领导多次在排查材料上做出重要批示，使许多重大信访问题化解在萌芽状态，真正做到“大事化小，小事化无”;六是认真做好信访信息反馈。为保证交办单的反馈质量，我们对不符合要求的交办单建立反馈抽查制度，分期分批的对各单位的满意率进行核查，对那些反馈内容与核查结果不符的情况，通过《信访动态》的形式及时进行通报。我们还加大信访信息报告力度，特别是典型、重大的信访信息，力求做到不过夜，使领导及时掌握信访动态。

为不断提高信访干部的业务素质和工作能力，全面提升信访干部的整体素质，努力适应新形势下信访工作的新要求，我们组织学习了中央5号文件以及国务院《信访条例》和《湖南省信访条例》，鼓励干部职工自觉提升知识水平，加强信访业务学习，重点学习相关业务政策、法律法规、计算机、公共管理学、心理学、公文写作等知识，积极组织培训活动。6月1日，我局组织乡镇、管理处的分管领导和信访专干，就“信访问题的分类与处理”、“办理人民来信”、“接待群众来访”等三个内容进行了专题讲座。通过自办培训和走出去培训这两个途径，努力使干部队伍的知识不断得到更新、能力和素质不断得到提高。

四、加强整治，信访工作秩序明显好转

去年50人以上集访到市、区达15次，严重的发展到敲锣打鼓，扯横幅、喊口号，围堵市政府、区管委会办公大楼，严重影响正常的办公秩序。20xx年，区工委、管委会就如何进一步控制集访上升势头进行了专题研究，要求各乡镇、管理处和各部门认真学习中央5号文件，严格执行政策，加强宣传教育，认真做好群众工作，力争从源头控制上访事件。同时，工委委员、管委会副主任胥棉桃还部署信访系统认真开展对群众信访问题的专项治理并提出工作要求：对全区信访问题必须全面排查，特别是对信访老户要彻底摸清底子，加强对人民群众初信初访的办结率，各乡镇、管理处党政一把手每月必须亲自处理一个疑难信访问题，对一些可结案而未结案的信访老问题由区工委、管委会负责领导“包案”处理，着重解决集访、越级访、重复访的信访问题，对上访群众正当的诉求加强做好思想工作，加强法制宣传，积极解决问题，对个别非正常访依法打击。信访局对此类事件明确职责，要求务必加强对群体性事件的排查，必须将排查出的矛盾纠纷及时梳理登记，建立台账，落实责任单位和责任人。通过信访系统的排查，比较典型的信访问题有：征地拆迁还建问题;复退军人要求提高待遇问题;20xx-20xx年政策性退役军人要求安置问题、生活困难求助问题;企业破产后，职工安置退休问题;农村基层干部退休问题;各种纠纷问题;反映干部作风问题;历史遗留问题。对于这些信访事件，我们要求各乡镇、管理处和各局室积极落实措施，实行维稳监控、采取就地疏导、就地解决等方式，使问题得到妥善处置。我们紧紧抓住“领导接待日”活动这一契机，对处理有一定难度，涉及多个职能部门的信访问题由管委会领导牵头，协调各单位共同商讨解决。47路车的纠纷问题已经有管委会副主任胥棉桃在协调处理;羊角山廖家、五组村民拆迁还建问题已经由管委会副主任黄小年在督促。在重视信访老户的基础上，我们对新的信访案件也十分关注，把解决“三最”问题作为工作的重中之重，坚持一次处理到位，一次落实到位，不断提高初信、初访、初电的办结率，现在，群众有序上访意识明显提高，信访工作秩序明显好转。20xx年仅发生到市集访2起，工作得到了市信访局的肯定和表扬。

五、建设阵地，信访工作条件不断改善

今年，管委会为信访局调整了办公场地，增设了办公室，配备了4台工作电脑，配齐了其他办公设施，配备了工作用车，增加了工作人员，确保了信访工作经费的正常开支。五个乡镇、管理处今年都重新布置了群众上访接待场地，安排了信访办公场地，规范了工作制度，信访工作制度全部上墙，同时，各单位还安装了信访专用电话，信访工作经费予以足额保证。西塘镇今年对信访机构场地建设非常重视，增加了工作经费，并将联通公司租用的营业厅出来作为接防大厅。全区信访系统干部精神面貌发生了较大改观，出现了“三多三少”的好现象，即注意用语，了解情况的多了，随便讲话，应付了事的少了;积极督办，及时处理的多了，任其自然，按部就班的少了;注重学习，发挥主观能动性的多了，得过且过，敷衍了事的少了。有的同志还做到早上班，迟下班，认真学习方针政策，一心扑在工作上,积极解决信访问题，使全区信访工作不断走上新的台阶。

我科室继续围绕“抓稳定保发展、求发展保稳定”的工作思路，进一步健全了切实可行的信访稳定工作机制，完善严格的工作制度及过硬的工作措施，第一季度以来没有群体上访事件，给我矿的稳定和生产发展营造了安定的环境，给集团公司的信访稳定工作尽了我们应尽的责任，主要表现在如下三个方面：

一、思想认识到位

一是把信访稳定工作列入工作重点。我们把信访稳定工作当作本队致关重要的大事来抓，做到条条会议讲信访，项项工作讲稳定，对抓好信访稳定工作的“包保”责任制、工作纪律、信访接待、奖惩措施、责任追究等都做了详细部署，做到思想上有位子，工作中有班子。二是层层深入思想发动。在统一干部思想的基础上，我们层层召开会议，进行思想发动，形成全队上下齐抓共管信访稳定工作的局面，提高全体干部职工抓信访稳定工作的意识。我科室定期召开班组长信访稳定会议，在会上反复传达学习公司的信访文件精神，反复讲清抓信访稳定工作的重要性、必要性和紧迫性，从而普遍提高干部职工齐抓共管信访稳定工作的积极性和自觉性。

二、组织领导到位

一是成立专门领导班子。根据我队信访稳定工作的情况，成立了信访领导小组。由科长担任领导小组组长，主要负责信访稳定工作;

其他干部为副组长，负责基层信访工作。使信访稳定工作人人有事做、事事有人做，也使我队的信访稳定工作逐步走向规范化、日常化、制度化。

二是领导以身作则。在抓信访稳定工作过程中，事事模范带头。只要是涉及稳定工作的，决不放过，都要亲自到场，亲自过问，亲自解决。本季度基本没有信访事件，给我矿的信访稳定工作做出了贡献。给我矿的稳定发展和安全生产创造了一片净土。

三、工作责任到位

⒈具体分工、责任明确。在抓信访稳定工作的过程中，我们加强领导、精心组织外，还每季度召开一次全队的信访稳定工作例会。一是汇报各班信访稳定工作情况;二是交流互授稳定工作的经验;三是分析信访稳定工作动态;四是根据我区队的实际，明确信访稳定工作重点。明确规定重点对象，实行专人“包保”责任制。确定第一责任人和主要责任人，使信访稳定工作在全队上下开展得有声有色。⒉加强监管、狠抓落实。要抓好信访稳定工作，不可能一蹴而就，更不能一劳永逸。因此我们从提高干部职工的思想觉悟，提高信访稳定工作意识入手，一手抓安全生产，一手抓平时监管。严格按照公司关于信访的文件精神，明确责任，落实好各项工作措施，在全区队内确保不发生任何严重影响社会稳定的群体上访事件。

本季度，由于我们在信访稳定工作上严格执行上级的指示，结合实际，完善了规章制度，进一步加强了对信访稳定工作的领导，基本没有发生信访事件。

今后，我们会继续努力，为信访工作作出自己的努力，为我矿的安全生产营造了良好的环境。

2019年在县委、政府、的领导和县信访局的指导下，以邓小平理念，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的xx大精神和上级关于信访工作的重要指示精神，紧紧围绕全社区工作大局，以为广大群众解决实际问题及难点、热点问题为出发点，着力妥善处理各类信访问题，化解群众之间的内部矛盾，全力维护全社区社会稳定、民族团结、经济发展，为构建平安营造良好的社会环境。现将一年来的工作总结如下：

一、建立和完善信访工作领导机构和各项工作制度。

1、成立以社区党委政府领导为信访工作第一责任人，分管领导为直接责任人，部门责任人为具体责任人的社区信访工作领导小组。

2、建立部门、社区、村、组三级信访工作机构和信息工作网络，把部门负责人、村两委干部、村小组长以及群众中德高望重的老领导、离退休干部聘为信访工作联络员。

3、建立和完善信访工作10项制度：①社区党委书记、社区长接待日制度;②社区直单位负责“大接访、大下访”制度;③部门责任人驻村夜访制度;④社区四班子领导接待日制度;⑤处理信访突出问题及群众群x性联席会议制度;⑥社区党委政府及部门信访工作责任制度;⑦信访工作领导追究制度;⑧处置信访突出问题及群x性事件排查预警处置制度; ⑨信访工作信息报送制度;⑩分管领导、部门责任人包案制度。

二、广泛宣传《信访条例》及国家相关政策、法律、法规，促使广大群众的政策水平和法律意识不断提高。

社区党委政府结合“五五”普法 工作，利用黑板报、宣传栏、广播、职工会、党课、群众会等方式向广大干部群众宣传国家相关信访政策、法律、法规。全年共刊出黑板报13期，宣传拦9期，广播宣传17场次，张贴标语320 条，组织干部群众学习26场次，受教育人数达成25000余人次，这样使广大干部群众更进一步了解信访政策及程序，尽力避免和减少群众上访、越级上访和无理上访事件发生。

三、全力妥善处置信访突出问题及群x性事件，避免群体上访和越级上访。

全年共受理群众来访17件，来信1件，52人次，已办结15件，有2件正在调查办理中。办理上级信访部门转信访案件2件，其中，市信访局转1 件，县信访局转1件，办结2件。由于社区党委政府高度重视，经常深入基层下访，对上访人员进行教育引导，并在生产生活等方面给予关心扶持，对信访案件处置及时，内未出现群x性(5人次)到市、省级上访和进京上访。

四、群众上访的问题特点和范围。

主要反映信访问题的特点、范围是在以下几方面：

1、天生桥一级电站建设库区移民安置补偿和后期扶持问题。

2、凤凰谷电站建设占地补偿问题。

3、电站建设占地补偿问题。

4、集体林权制度改革土地界线不清的问题。

5、接边地区民间矛盾纠纷问题。

6、从外地搬迁到居住三十多年之久户口未落的问题。

7、实施“抗震加固危房改造”工程补助款兑付的问题。

8、贫困人口社会救济的问题。

五、信访工作所采取的措施

1、建立和完善信访工作领导机构及制度。

2、建立信访工作信息网络。

3、加强政策、法律、法规宣传教育。

4、深入基层调查研究与信访人交心谈心。

5、采取全面排查，分类化解的方式解决信访矛盾纠纷。

6、分管领导、部门负责人包案下访，从源头预防和处理信访问题。

信访工作是一项政治性很强的群众工作，起着密切联系群众，充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安定团结的政治局面的重要作用。一年来，学校认真做好信访工作，取得了可喜的成绩。

一、全面贯彻信访工作的指导思想

我们牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作，建立和健全畅通的信息渠道，广泛听取师生和学生家长的意见和要求，充分调动广大师生和学生家长的积极性，不断改进工作作风，提高信访工作效率，为学校事业发展创造和谐向上的工作环境。

我们认真执行党的政策、国家法律、法规，实事求是，实行统一领导与分工负责相结合的办法，将解决实际问题与思想政治工作相结合，提高认识，从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。

二、正确落实信访工作的责任与目标

一是加强信访工作责任制，实行信访工作领导责任制。党总支主要领导负总责，分管领导负实责。注重信访工作队伍建设，提高信访工作人员的政治素质和业务水平。信访工作人员秉公办事，不徇私情，遵守保密制度，不泄露工作秘密，严禁将控告、检举材料和信访人要求的保密内容泄露给被控告人、被检举人。不丢失、隐匿和擅自销毁信访材料。?

二是按时完成信访工作目标。初信初访办结率达100%。处理来信、来访的时效和质量，信访按期结办率100%。努力控制越级信访，无越级集体访和重复集体访。对上级机关、上级领导转交办的信访事项，及时办理并将办理结果及时反馈相应机关和领导。

三、加强信访工作的组织领导，强化措施

学校成立“信访工作领导小组”，负责学校信访工作的组织领导。下设办公室(设在学校行政办公室)，负责学校信访的综合、协调和日常来信来访的接待处理工作。学校各部门按其职责处理相关信访问题。

强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动，特别要把重点人员的思想状况、校园网、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大事件。

按照信访工作原则，逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访。学校各部门对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在处室、年级、班级，绝对不能放任不管，更不能推向上级。推向社会，对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。

信访领导小组成员充分发挥桥梁纽带作用。加强沟通，带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层，抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动。坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。 各处室、各年级组对能够解决的问题抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深、做细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。

对上级交给的信访案件积极处理，做到了不拖办、不弄虚作假、不泄露秘密。按要求办理群众来信来访，严肃查处违规违纪案件，有效降低了重信重访。

四、加强学校食品卫生安全和危险物品安全的管理

学校加强对学校食堂、小卖部、实验室危险物品的安全管理工作。加强对经营者和管理者的监督指导，对不符合食品卫生要求的限期整改，建立和严格执行各项危险物品的管理制度，对存有的危险物品的种类、数量进行认真登记，严把各种危险物品的发放关，严禁非相关工作岗位的人员以任何理由进入危险物品存放场所和领取危险物品，防止意外事故的发生。

加强教学楼、实验楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换;安排政治素质好、责任心强、处事果断的门卫负责夜间值班，确保师生安全和财产安全。

进一步加大校园周边环境的整治力度。学校主动与社区、派出所有关部门加强联系，争取支持。加强对校园及周边地区的治安力量，最大限度地降低各类治安案件的发生率，确保校园稳定。

加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，及时做好处置工作，尽快将有关情况上报上级主管部门。

进一步加强安全法制宣传教育。学校对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。

五、做好来访接待工作?

热情接待来访人员，认真填写《黄石实验高中接待来访登记表》，认真听取来访人的陈述，了解来访人来访的目的、要求及反映的主要问题，询问时间、地点、主要事实、证据等，做好来访记录，对不需要处理的一般问题，说明理由，做好来访人的思想工作，所属部门可以解决的问题，通知其部门接待处理。对重要来访、突发性或重大集体上访，通知相关领导接待，做好存档工作，来访处理完毕，按来访类别整理相关材料移交档案管理室存档。

2019年，我区信访工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在区工委、管委会的领导和市信访局的指导下，围绕“产业大兴旺、城市大东扩、全民大创业、社会大和谐”的战略目标,为履行“民本岳阳”执政和发展理念,维稳监控,取得了一定成效,有效的维护了社会稳定。

2019年，全区上访总量为2675人次，其中进京1批2人次，赴省1批1人次，到市567人次，本级接待2101人次，办理上级重要信访督办件7件，办结率100%，管委会领导包案处理重要疑难信访件12件，办结率100%，书写接访报告27份，书写信访动态报告12期，在《岳阳晚报》发表信访工作新闻2篇，受理群众电话上访153次，办结率96%，办理人民群众来信67 件，办结率100%。

今年我们主要从以下几个方面做了工作：

一、强化领导，信访工作意识不断提高

区工委、管委会领导十分重视信访工作。市委常委、区工委书记韩建国、市政协副主席、管委会主任瞿松柏、工委委员、管委会副主任胥棉桃多次亲自批示处理群众来信和重要信访件。4月30日，召开的全区信访工作会议，管委会主任瞿松柏主持，工委书记韩建国作了重要讲话，分管领导胥棉桃作了工作报告，乡镇、管理处的党政主要领导、各局室的主要领导、信访专干共80多人参加。此会是开发区建区以来召开的规格最高、规模最大的信访工作会议，反响强烈。会议召开以后，我区信访工作打开了一个崭新的工作局面，管委会领导为信访部门解决了许多实际问题，调整了办公场地，配备了小车，增加了人员，确保了信访工作经费的正常开支。区工委、管委会全年四次听取信访工作汇报并做了专题研究，努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。7月15 日，工委书记韩建国召集有区信访局、社管局、公安分局、民政局、三荷乡政府主要领导参加的联席会议，研究处理李华艳信访事件，在联席会上，韩书记明确了工作思路：一个事件作两个问题处理，涉及到的治安问题由公安分局处理，涉及到的伤情问题由三荷乡进行协调处理。工委委员、管委会副主任胥棉桃在韩书记的工作思路上提出了具体的工作要求，各单位按照韩书记的指示精神和胥主任的工作要求，很快使这一重要疑难信访问题得到妥善解决;6月，八字门李莉被摩托车撞死，司机逃逸，死者家属十分悲愤，工委委员、管委会副主任胥棉桃对此高度重视，会同区信访局、白石岭公安分局和综治办等单位对此事件进行协调处理，做好家属工作，按照有关政策，给予了死者家属1万元的死亡救助，平息了事态;3月19日，工委委员、管委会副主任胥棉桃、林敏伯组织对金凤桥、监申桥近100名非移民上访群众召开协调会，向群众宣传政策，讲清道理，提出处理意见，确保了国家移民后扶政策工作的顺利落实。工委、管委会领导刘光明、胡辉、姜献平等经常批示来信件、接待上访群众，为来访群众解决了许多实际问题。各乡镇、管理处和各局室认真落实信访工作“一把手”负总责，分管领导具体负责，一级促一级，层层抓落实的信访工作责任制，建立了“统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各执其责、齐抓共管”的大信访工作格局，形成了“上下联动，左右互应，横向到边，纵向到底”的大信访工作网络，由于工作到位、措施得力，许多信访事项及时化解在萌芽状态。同时，各乡镇党委、政府做到了每季度研究一次信访工作，定期分析形势、明确信访任务、解决信访工作中的重大问题，真正把信访工作摆上了领导工作的议事日程。

二、落实制度，信访工作责任不断增强

一是坚持和落实了领导包案制度。按照“谁主管、谁负责”原则，建立和实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”和包调查、包处理、包稳定的领导包案责任制。三荷乡计生并发症对象巍银桂、唐大鹏、王端珍等3人，原是岳阳县“癌症”信访老户，为了稳妥、客观、公正的处理这些人的诉求问题，开发区管委会副主任黄小年同志牵头负责，两次深入岳阳县和三荷乡调研，几次协调组织市相关部门的负责同志共同探讨，与省计生委联系，为魏银桂做计生并发症的鉴定，并多次上门做思想工作，使这一历史遗留问题得到了比较妥善的解决。现在，这些信访老户已基本息访。另外，许彪雄事件已经明确了解决方案，正在进行妥善处理。

二是坚持和落实了排查制度。搞好矛盾纠纷排查，是预防和化解矛盾的有效手段之一。各乡镇、管理处和有关部门认真落实矛盾纠纷排查制度，实行十日一小查，每月一大查，特殊时期重点查，取得了较好的效果。我们先后在全区范围内组织了元旦、国庆、春节、旅游节、全国“两会”、省党员代表大会、xx大等重要时期和武广铁路、大中型水库移民、军队退役人员、残疾人、拆迁控违、土地征收等重要群体和事项上的矛盾纠纷排查17次，排查出各类重要矛盾纠纷249起，并及时组织化解和稳控。元月下旬，经过排查，我们掌握康王、三荷、西塘等乡镇的越战退役老兵准备组织30多人赴省集访，立即向市有关部门报告，请示管委会领导，管委会副主任胥棉桃迅速部署应对措施，在岳阳火车站离上车前10分钟成功劝阻，有效化解了一起大规模越级上访事件。

三是坚持和落实了定期督查制度。今年来，我们对全区重要信访事项进行了定期督查。为了将督查工作落到实处，我们主要采取了三种方式：电话督、发函督和现场督，取得了良好成效。全年对受理的836起信访事项进行了当面答复、转办、交办和督办，回复率达98%以上，真正做到了事事有结果、件件有回音。通海路管理处茶场村的卢四望，因违章建房被拆除，为解决补偿问题，上访市委、市政府等党政机关，是一个有名的老上访户，还通过了法律诉讼，但本人对判决不服，考虑到卢四望家庭十分困难，无居住栖身之处，区信访局会同通海路管理处多次研究，决定对卢四望实行困难救助，建起一套85平方米新房，配齐必需的生活用具，使其安居乐业，这一人性化的处理，得到了卢四望本人的认同，并当场签下承诺书，保证从此以后不再上访。面对复杂、棘手的信访问题，我们通过“重要信访请示单”的形式，由领导批示给主管单位进行落实，并要求在时限内给群众明确的答复。对督查督办的信访事项，我们要求“交必办、办必果、果必报”，并通过“信访动态”，每半年进行一次情况通报，年终进行讲评，有力促进了信访事项的案结事了。

四是坚持和落实了信访工作量化考核制度。年初，我们在去年信访工作量化考核的基础之上，进一步完善和补充，对信访工作进行全方位的综合考核与考评，量化考核目标，考核结果每月进行公布。各乡镇、管理处和各局室对考核结果十分重视，各单位对职责范围的信访事件，接访积极性明显提高，办理力度明显加大，解决群众诉求的问题明显加快，进一步促进了信访事项的案结事了。现在信访工作考核结果已经纳入到开发区管委会工作目标考核的重要内容之一。

三、转变作风，信访工作程序不断规范

在信访工作中，我们坚持“急事急办，特事特办，困难的事努力办，麻烦的事尽力办”的原则，树立“宁可我们千难万难，不让群众一时为难”的服务意识，本着高度的责任感，按照“改善服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求，我们进一步规范处理群众来信来访，明确接待群众的礼貌用语和忌语，努力建立群众依法信访秩序。在服务群众，为群众排忧解难上，我们力求从以下六个方面做好工作。一是建立文明接访待秩序。我们对来访群众热情、和蔼，文明，做到了“三有”、“四要”。“三有”是：来有迎声、问有答声、走有送声;“四要”是：要耐心听取陈述，要明确答复问题，要正确宣传政策，要做好思想工作，努力为群众创造方便条件，建设文明环境、营造文明气氛，使信访局的接待室成为建设社会主义精神文明的一个阵地;二是认真解决信访问题。我们本着认真负责，不怕埋怨，不辞劳苦的办信精神，设身处地为来信来访的群众着想，采取走出去，到群众中，到基层去的办法，认真调查了解信访问题的真实情况，寻求解决问题的最佳途径，真心实意地为群众服务、解难，有力推动了信访事项的案结事了;三是诚心接受群众监督。群众来访，我们主动报告自己的真实姓名，并在接访室悬挂了接访处访的工作流程，设立群众意见箱，主动和诚心地接受群众的监督;四是明确分工负责。为调动全局人员的工作积极性和主动性，本着“分工不分家”的原则，我们对局内部工作人员分工作了整合调配，分成来访接待、办信督查、办公室与公开电话三大块，明确各自工作职责，并先后建立了一系列制度，以规范信访工作;五是建立长效信访预警机制。我们每月对不稳定因素进行排查，及时报送管委会领导，并依照“分级负责、属地管理”，“谁主管、谁负责”的原则，责任到单位，落实到个人。工委、管委会领导多次在排查材料上做出重要批示，使许多重大信访问题化解在萌芽状态，真正做到“大事化小，小事化无”;六是认真做好信访信息反馈。为保证交办单的反馈质量，我们对不符合要求的交办单建立反馈抽查制度，分期分批的对各单位的满意率进行核查，对那些反馈内容与核查结果不符的情况，通过《信访动态》的形式及时进行通报。我们还加大信访信息报告力度，特别是典型、重大的信访信息，力求做到不过夜，使领导及时掌握信访动态。

为不断提高信访干部的业务素质和工作能力，全面提升信访干部的整体素质，努力适应新形势下信访工作的新要求，我们组织学习了中央5号文件以及国务院《信访条例》和《湖南省信访条例》，鼓励干部职工自觉提升知识水平，加强信访业务学习，重点学习相关业务政策、法律法规、计算机、公共管理学、心理学、公文写作等知识，积极组织培训活动。6月1日，我局组织乡镇、管理处的分管领导和信访专干，就“信访问题的分类与处理”、“办理人民来信”、“接待群众来访”等三个内容进行了专题讲座。通过自办培训和走出去培训这两个途径，努力使干部队伍的知识不断得到更新、能力和素质不断得到提高。

四、加强整治，信访工作秩序明显好转

去年50人以上集访到市、区达15次，严重的发展到敲锣打鼓，扯横幅、喊口号，围堵市政府、区管委会办公大楼，严重影响正常的办公秩序。区工委、管委会就如何进一步控制集访上升势头进行了专题研究，要求各乡镇、管理处和各部门认真学习中央5号文件，严格执行政策，加强宣传教育，认真做好群众工作，力争从源头控制上访事件。同时，工委委员、管委会副主任胥棉桃还部署信访系统认真开展对群众信访问题的专项治理并提出工作要求：对全区信访问题必须全面排查，特别是对信访老户要彻底摸清底子，加强对人民群众初信初访的办结率，各乡镇、管理处党政一把手每月必须亲自处理一个疑难信访问题，对一些可结案而未结案的信访老问题由区工委、管委会负责领导“包案”处理，着重解决集访、越级访、重复访的信访问题，对上访群众正当的诉求加强做好思想工作，加强法制宣传，积极解决问题，对个别非正常访依法打击。信访局对此类事件明确职责，要求务必加强对群众事件的排查，必须将排查出的矛盾纠纷及时梳理登记，建立台账，落实责任单位和责任人。通过信访系统的排查，比较典型的信访问题有：征地拆迁还建问题;复退军人要求提高待遇问题;政策性退役军人要求安置问题、生活困难求助问题;企业破产后，职工安置退休问题;农村基层干部退休问题;各种纠纷问题;反映干部作风问题;历史遗留问题。对于这些信访事件，我们要求各乡镇、管理处和各局室积极落实措施，实行维稳监控、采取就地疏导、就地解决等方式，使问题得到妥善处置。我们紧紧抓住“领导接待日”活动这一契机，对处理有一定难度，涉及多个职能部门的信访问题由管委会领导牵头，协调各单位共同商讨解决。47路车的纠纷问题已经有管委会副主任胥棉桃在协调处理;羊角山廖家、五组村民拆迁还建问题已经由管委会副主任黄小年在督促。在重视信访老户的基础上，我们对新的信访案件也十分关注，把解决“三最”问题作为工作的重中之重，坚持一次处理到位，一次落实到位，不断提高初信、初访、初电的办结率，现在，群众有序上访意识明显提高，信访工作秩序明显好转。仅发生到市集访2起，工作得到了市信访局的肯定和表扬。

五、建设阵地，信访工作条件不断改善

今年，管委会为信访局调整了办公场地，增设了办公室，配备了4台工作电脑，配齐了其他办公设施，配备了工作用车，增加了工作人员，确保了信访工作经费的正常开支。五个乡镇、管理处今年都重新布置了群众上访接待场地，安排了信访办公场地，规范了工作制度，信访工作制度全部上墙，同时，各单位还安装了信访专用电话，信访工作经费予以足额保证。西塘镇今年对信访机构场地建设非常重视，增加了工作经费，并将联通公司租用的营业厅出来作为接防大厅。全区信访系统干部精神面貌发生了较大改观，出现了“三多三少”的好现象，即注意用语，了解情况的多了，随便讲话，应付了事的少了;积极督办，及时处理的多了，任其自然，按部就班的少了;注重学习，发挥主观能动性的多了，得过且过，敷衍了事的少了。有的同志还做到早上班，迟下班，认真学习方针政策，一心扑在工作上,积极解决信访问题，使全区信访工作不断走上新的台阶。