信访工作总结及打算汇总20篇

时光如梭，岁月蹉跎，回首翘盼，20__年已经悄然走过。我来到了镇信访办进行学习锻炼。掐指一算已经整整半年的时间了。通过这段时间的工作、学习，让我深深地了解到信访工作的重要性。信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、了解社情民意的窗口，对维护社会稳定、保障人民群众切身利益起到了至关重要的作用。对于刚走出大学校门的我来说，时间虽短，但收获颇多：我接触了很多人，经历了很多事，学到了很多在学校学不到的知识。尤其是被称作“天下第一难”的信访工作，更是锻炼了我，磨砺了我，让我受益匪浅。下面就将我这半年来的工作实践情况总结如下：

一、工作完成情况

1、及时接收人民来信，做好网上的回复工作，推进信访信息化建设。主要任务就是接收综合办公系统和市长信箱转来的人民群众来信，填写来信来访登记批办单，将相关信息录入信息库，送领导批阅。实习锻炼期间，共办理回复综合办公系统信访件17批次，市长信箱系统信访件15批次，区信访办、区政府办来电来信4批次，区委督查室来信1批次。参与每周二的“大调解格局”，随同律师、法庭庭长一同接待法律咨询75件，99人，并做“大调解”记录。2、负责信访办每周的、每月的工作总结，定时向区信访办报送各镇矛盾纠纷排查统计表、各镇矛盾纠纷排查化解统计表及信访月统计表。不定时向区相关部门报送涉及影响稳定因素等相关重点情况、领导成功化解的信访案例、信访办开展相关活动的信息、重要时期各村矛盾排查情况统计(国庆、人大换届)、科室工作总结及相关部门组织活动的书面材料等等。

3、负责撰写群众反映问题的相关情况说明20批次，主要有：4、实习锻炼期间独自接待来访群众21批，28人次。主要有牛坊村、北辛庄村、周营村、罗庄二村、上长子村、西北台村、赤鲁村、窦营村、孙庄村、再城营二村等来访群众，主要涉及邻里纠纷、经济纠纷、农村管理、违章建筑、家庭矛盾等方面的问题。同时有幸参与对上访群众的劝说工作，主要有：赤鲁村因要求增加土地租金，郑二营村要求公开村内账目，潞城营四村因反映村干部违建及经济问题;北辛庄村因孙子土地权未确立，上长子村民反映重点项目办去李家务村大姐家拆除违建事前未告知，屋内物品下落不明;李家务村因拆除违章建筑引发矛盾上访;河津营村因与邻居发生矛盾的上访;赤鲁村胡宝长因新农村修路导致院墙倒塌等。5、作为信访办公室信访员定期向文体中心报送信息。截止到目前为止报送信息45篇，镇网站与大兴区信息网同时引用8篇信息。6、编制20__年7月到12月领导和科长接访值班表，自20__年7月1日实行“每周一领导接待日”和“每周二至每周五科长接待日”，主要任务是每天提醒领导和科长接访值班，填写领导和科长接待日登记表，并存档。

二、收获和体会

信访工作对我来说是个全新的工作，通过这段时间的工作实践，使我对信访工作的重要性有了更深的了解，对信访工作必须以最广大人民群众的根本利益为最高标准，一切为了群众，一切依靠群众，坚持党的群众路线，倾听群众呼声，解决群众反映强烈的热点问题的工作宗旨有了新的认识。半年的工作，使我切实体会到了做信访工作的“难”和“苦”，也亲身感受到了要想做好信访工作，只有真诚和热心是远远不够的，还需要熟悉和掌握有关信访政策和法律法规以及耐心的工作态度、灵活运用的工作方法的积累。为此，实习锻炼期间我除了虚心向周围同志请教、学习以外，还认真学习了《中华人民共和国信访条例》和其它相关法律法规，自身工作能力得到了很大提高，在较短时间内便进入了工作角色。对信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决生产生活中的问题和为民办好事办实事有了新的理解。在信访工作中，我们经常面对的都是有怨气不满或其它想法的群众，给我的感觉就是要做好信访工作，确实需要付出很多很多的努力，但最重要的一点：必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群众之间架起理解和沟通的桥梁。半年的时间，我有幸参与了信访办妥善处理的一些突发事件。比如，永和庄村于年慧因户口不能入京的问题，其情绪过于激动，带有自杀倾向，在信访办、妇联、村干部、律师及法庭的帮助下，解开了信访人的心结，避免了可能会造成的不良影响，为维护镇域的稳定尽了微薄之力。北辛庄村来京务工人员宁夏周海工程队讨要劳务费的上访，在信访办、社保科的共同努力下，最终深夜九点此事彻底解决，因此避免了因劳资纠纷矛盾上升引发的民族矛盾纠纷。李家务村申雪梅因拆除违建不满而到中南海上访的事件，桂杰主任亲自将其接回，并稳控情绪;窦营村魏金荣因没房子住于国庆当天到天安门上访的经历，上黎城村老人过节费及老人协会基金未上账的问题等等。在参与接访的过程中，被他们“为民办实事，群众利益无小事”的态度所感动，更多的是学到了处理突发事件的方法。在信访办半年时间发生的事情历历在目，但8月9日河津营权奶奶因邻里纠纷的上访使我记忆犹新。事情经过是：权奶奶因与邻居之间发生矛盾心理不痛快到镇政府门口哭闹，发现后立刻前去劝说。面对怒冲冲的老人，先是以温和的语气了解其来的目的，原来是因与邻居发生矛盾，村委会干部没有解决好两人矛盾，家人反而不向着自己，觉得很委屈来镇上访。我借着在炎炎烈日下“岁数大了，身体为重”为切入点，对老奶奶进行劝说。经过20多分钟的劝说，老人同意到信访办进一步详谈，防止了事态进一步扩大。然后耐心细致地做老人的工作，当提及到自己这样的举动是伤害身体、儿子会担心惦记、同时也会影响工作时，老人意识到自己的做法不但会让家人担忧也产生了不良的影响，满脸的愧疚取代了满脸的愤怒，也觉得邻里之间应该谦让，俗话说远亲不如近邻。我在实习锻炼期间不断摸索信访工作的规律，接待上访群众时做到热心，不冷漠处之;听取反映的问题时耐心，不厌其烦;处理问题时细心，不专横武断;碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。针对上访群众的不同情况，根据不同上访人的心理总结出自己的接待策略：对“哭闹型”的，一杯热茶、一张笑脸，充当“亲友团”;对“叫骂型”的，勇于忍受，甘做“出气筒”;对“别有用心型”的，据理力争，维护党和政府的尊严。参与每周二“大调解格局”期间，随同律师、庭长及接访科长共同接待了群众72件，94人。主要涉及到宅基地、土地承包、家庭纠纷、财产继承、婚后财产分配、相邻关系及建筑承揽纠纷等方面的法律咨询。在群众解除迷惑的同时，使我对土地法、婚姻法，民事诉讼法、民事纠纷等有了初步的认识，在我日后的接访工作中起了很大帮助，可以从更专业的角度提供服务。在“大调解”活动中除了学到知识外，还学习到律师、庭长在提供咨询者服务时的思考逻辑、处事态度及解决办法等等，也懂得了很多人情世故。我十分珍惜这次锻炼机会，在这段时间里，信访办这个集体的凝聚力、战斗力和向心力使我深受感染，从中学习到了他们良好的工作作风。在桂杰主任的指导与帮助下，使我由对信访工作的一知半解到了解，他对待工作的态度深深地影响着我，使我明白只有在基层踏实的为百姓干实事，才能构建和谐社会。他认真阅读每一封的来信，不烦不燥;细心倾听每一位来访者的意愿与诉求，抓住症结，对症下药，高效的解决问题;真心的为群众解决问题，急群众所急，想群众所想，“晓之以理，动之以情”积极的化解矛盾。杨涛哥雷厉风行的处事态度同样感染着我。他耐心的接待每一位来访群众，不管问题的多少，都会认真的倾听，对上访者进行正确积极的引导，筑牢信访维稳工作的第一道防线，后与桂杰主任积极探寻解决办法。在休息的时候，他还会毫无保留的给我讲接访的工作经验与方法，帮助我以最短的时间适应工作。同时也认识到了基层工作的重要性和艰巨性，认识到了基层工作对于维护我镇社会稳定，建设平安、和谐长子营的重要意义;认识到了基层工作的复杂，对刚刚参加工作的我而言是个巨大的挑战。现实工作要求我必须做好充分的思想准备，边工作，边学习，在实践中提高自己的工作能力。

三、存在的不足

1、工作思路比较局限，缺乏创新性思维。在工作中过于追求循规蹈矩，不敢创新，怕犯错误，做一些事情顾虑太多。通过参与领导、桂杰主任的接访，我总结出他们高效处理问题的工作方法，将会为我日后的工作奠定良好的基础。2、缺乏足够的基层工作经验。虽然对基层有了初步的认识，但毕竟没有亲自在基层开展工作。随着通过积极参加镇、村组织的各项活动，相信会逐渐积累工作经验。3、业务不够熟练。虽然取得了一定进步，但是实际工作中还是有很多的问题自己不能够很好把握，对于乡俗民约、法律等相关业务知识的学习交流还不够。但通过参与“大调解格局”，基本了解一些法律法规及人情世故，可为日后的工作奠定一定的基础。

四、今后的努力方向

1、培养自己的综合素质，把政治理论学习和业务学习结合起来，来提高自身的政治素质和业务能力。2、积极主动向领导、同事虚心学习工作方法和工作形式，多与大家进行工作上的协调、沟通，从大趋势、大格局中去思考、去谋划，博采众长，提高自身的工作水平。过去的已经过去，尽管还存在好多问题，但我相信，在组织和领导的关怀下，在同事的帮助下，我一定踏踏实实工作，一步一个脚印，将自己的工作干得更好，弥补不足，争取早日成为一名合格的信访工作者。

一、加强领导，夯实信访工作基础

一是 成立以乡党委书记祖彦平为组长的信访稳定工作领导小组，每月定期召开专题会，专门研究全乡信访稳定工作形势，分析信访工作中的不足和问题，制定解决和改进办法，调度信访案件的解决进度。二是乡党委政府今年投入资金，完善了信访基础工作，实现了“四有”，即有阵地，有办公地点，有工作人员，有档案。各村也设立了信访接待室，并明确一名党支部副书记或村委会主任主抓信访工作。三是坚持实行领导接待群众来访制度，乡每周一设2名乡领导在2楼会议室接待来访群众，接待领导要认真听取和答复群众反映的问题，信访办工作人员要做好接待记录。并将接待时间、地点和领导姓名公布于群众，对于群众进京、赴省、到市的个体访主要领导接待率规定要保持在90%以上。

二、开展农村矛盾纠纷排查调处工作，促进农村和谐稳定

为了确保农民安定、农村稳定，我乡严格落实矛盾纠纷排调责任制，认真做好群众工作，妥善处理各类矛盾。一是早预防。充分考虑了每项政策可能触及的群众利益，可能诱发的矛盾，超前研究了“苗头”，认真做好矛盾纠纷的预警工作，确实做到了及早发现、及时化解。二是快介入。我乡对矛盾纠纷高度重视，并做好了随时应对的准备。群众事无小事，一发现，就迅速深入到现场，立即着手办、迅速办，抓紧解决，避免矛盾激化，真正把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态，防止了群体性有关的事件的发生。三是好态度。我们进行换位思考，自觉站在群众的角度考虑问题，真心实意为群众解决实际问题。待之以情，晓之以理，把道理讲透讲明，让群众心服口服，真心实意为他们排忧解难，对反映的问题能解决的及时予以解决，一时解决不了的，也做好记录，给群众一个满意的答复。今年以来，全乡共排查调处矛盾纠纷10起，调解率100%，调解成功率达100%，有力的促进全乡的和谐稳定。

三、积极开展以法治访活动

一是畅通信访渠道，引导群众依法上访，推动依法治访工作。我乡利用书写大字标语、办板报、喇叭广播、印明白纸等形式向广大群众宣传信访知识。全乡共书写大字标语25条，办专栏12块，发信访明白纸5200张（一户一张），广播喇叭每周早、晚广播信访宣传提纲两次，二是配备人员，实行专门机构接访。为信访办配备了6名专门工作人员，设立了接待室，实行领导接待日，每天由领导班子成员负责接待，及时与上访人勾通情况，认真听取他们反映的问题，归纳整理，及时答复解决。

三是建立和实行乡、村干部与上访人对话制度，对因同类问题上访人数较多，或因上访的案情比较复杂、重大事件，信访接待领导了解情况后，及时组织乡、村有关人员与上访人员进行对话，核实有关情况，找准争议和分岐，依照法规权衡，求得共识，对无理上访的做好解释和说服疏导工作，向上访人宣传法规和政策。对有理访应当解决的问题，根据情况确定解决期限，交有关人员和村级共同处理。四是领导带头，积极解决信访问题。对排查出各类信访问题及时解决，对于历史遗留的问题，组成工作组，实行包案责任制，限期解决，对于新发生的信访案件，实行包村干部和村主要干部包案责任制，依法依理处理，对于涉法案件引导上访人通过司法程序解决。解决信访问题过程中，书记、乡长亲自参与，及时督促，通过依法治访，控制了群体性有关的事件的发生。

四、严格落实稳控责任制和信访责任追究制

为切实抓好全乡信访稳定工作，乡党委政府实行了严格的稳控责任制和信访责任追究制，并实行实行《信访双向责任书》制度，明确工作重点，一是对初访问题本着“宜快不宜慢”的原则，迅速给予解决。二是对重访问题，本着“宜粗不宜细”、“宜宽不宜严”的原则，从宽处理。对无理访、缠访的，要依据有关政策、法律、法规给予耐心细致的解释，在案件未解决前，办案人员保持与上访人的经常性联系，及时了解他们的情绪状况，发展趋势，心理变化，杜绝群体性有关的事件的发生。三是对每一个乡、村干部都落实“一岗双责”，增强事业心和责任感，对群众反映的问题不推不搡，依据政策和法律给予解决和解释，对签定了《信访双向责任书》的信访案件要求限期解决，绝不允许不负责任上推下搡，态度生硬粗暴，激化矛盾的现象发生。

并明确规定凡因包案的乡、村干部工作不负责任，监控不力，致使出现越级到石市以上上访的，对包案的乡干部给予下岗处理，村干部给予免职处理。发生严重问题的要进行组织处理并依据党纪国法追究责任。四是对疑难问题在千方百计寻找解决办法的同时，做好上访人思想工作，明确专人搞好监控，必要时，采取人盯人、死看死守、派专人蹲坑把口的办法，确保不发生一起赴省、进京越级上访。尤其是在重大节日和国家重大政治活动期间，乡、村、各单位安排好值班、巡逻人员。乡值班、巡逻人员由乡领导干部带班，村由两委班子成员带班，乡直单位由班子成员带班，值班巡逻人员要做好安全保卫工作和信息反馈。

20xx年度即将过去，一年来社区两委认真学习贯彻党的十七次大会、xx届四中全会精神，我社区信访工作在街道主管部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和推进成都实验区建设的战略任务，坚持“以民为本，为民解围”宗旨，按照成华信联[2]2号文件《成华区群众和信访工作逐级负责责任追究实施办法》和青龙工委[2]90号《关于构建全辖区社会矛盾纠纷“大调解”体系》建立群众信访指导工作站的实施意见，切实维护青龙辖区经济发展，社会和谐稳定的良好环境，现就我社区一年来的信访工作的情况简要总结如下：

社区两委高度重视，狠抓落实、加强领导。按照街道党工委和办事处签订的目标责任书精神，将信访工作纳入社区两委的重要工作议程，按照“属地管理、逐级负责、谁主管、谁负责”的原则，充分发挥信访调处职能，切实加强信访指导工作，有效预防和减少社会矛盾纠纷，及时化解矛盾，不断增强居民的信访观念，围绕党的十七次大会精神“统筹城乡综合配套改革试验区”，建设一流的信访环境，做到认真接待群众，做好登记等，责任明确，任务落实，使我社区信访工作得到顺利开展。

在具体工作中，社区两委首先抓了组织建设工作，按照居(村)民委员会组织法，社区各职能组织机构健全，各项规章制度规范上墙。同时，不断加大对居(村)民委员会组织法等法律法规的学习和宣传力度，使社区的各项工作更加规范，依法行政，依法办事，不断提高社区群团干部的综合素质。与此同时，社区两委还十分重视信访宣传工作，利用各种会议组织学习和宣传了信访条例，使本辖区广大干部群众对信访条例及程序等有了进一步的了解。

在8组居民签订房屋拆迁安置过程中，社区两委高度重视，以卿书记、陈主任挂帅，在第一时间组织1组、8组组长及代表进行政策上的宣传安置，在安置过程中，辖区内发生了个别居民进京非正常上访、重复上访等上访和影响较大的信访问题，全年我社区共接待和受理过信访代理事项4起。到目前(12月14日)为止，还未收到过和接待过其他信访事项。

在城乡环境综合治理工作方面，认真配合街办信访部门的工作，对辖区内重点院校、路段、市场、车站、商家店铺进行环境整治宣传，组织工作人员进行文明劝导、宣传、发放标语、信访条例等资料共计200余份，并采取了流动和定点宣传，让群众树立只有依法有序上访才能真正维护自身权益的思想。

今后，我们将进一步把社区信访接待调处工作提到一个新的高度，纳入社区两委日常工作议程。确保人员、场地、经费的落实，加大宣传信访条例，不断提高代理员的整治思想素质、业务能力和工作水平、依法代理各类信访事项、把各种矛盾尽量化解在基层，为维护社会稳定和促进辖区经济建设充分发挥信访接待调处的作用。

根据省厅《关于集中处理国土资源信访突出问题及群体性事件工作方案》文件精神和要求，结合我县国土资源信访工作情况汇报如下：

一、加强领导贯彻落实

为切实维护社会稳定，针对当前国土资源信访工作出现的新情况、新问题和群体性事件不断增多的趋势，我局成立了由单位负责人为组长，分管局长为副组长，各股室长为成员的旌德县国土资源局处理信访突出问题及群体性事件领导组，领导组下设办公室(设在执法监察股)，具体承担领导组的日常工作，同时根据各股室的业务性质，对涉及国土资源信访问题进行了分工，落实到各股室，分配到人，从而加强了各股室的协调配合，形成处理信访突出问题及群体性事件的整体合办。

二、分析问题妥善处理

近年来，随着市场经济的深入发展，我县正处在经济快速发展的时期，城市建设和小城镇建设也不断的扩大，加上个私企业的发展，相继出现私下租用和征用农民集体土地兴办企业的违法现象骤然增多，从而导致农民与集体、农民与农民、农民与土地补偿之间的问题上出现了磨擦和矛盾，特别在征地补偿费过低问题上，我局上访和咨询的人次与往年相比较多。

为了能够从源头上解决问题，把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，我局针对问题，认真分析、查找原因，重大问题及时向县委、县政府汇报，同时按照“属一管理、分级负责、归口办理”的原则，要求各乡镇认真落实工作职责，对各辖区发现的问题，及时解决，对批转到乡镇处理的信访问题，对来信来访当事人及时书面答复和解决，办结情况限期向我局反馈上报，并认真做好上访人的思想工作。

今年以来，我局收到人民来信7件(其中上级交办3件)，个人来访4起，政策咨询解答81次，通过法制宣传和政策疏导，对来信来访的问题，全部得到处理和妥善解决，没有造成重复上访和集体上访的问题。

三、建章立制依法行政

为维护社会稳定，加强行政执法监察，促进依法行政防止和纠正违法或不当的具体行政行为，保证各项法律、法规的正确实施，保障群众的合法权益，我局根据我县国土资源信访问题的特点，制定完善了《信访案件查办制度》、《群众来访接待制度》、《人民来信办理制度》、《信访工作人员守则》、《信访工作制度》等各项制度，并在局域网站中进行公布，以便群众监督，在全面推行依法行政工作中，将信访工作作为一项长期的工作来抓，并将此项工作进行分解，做到一级抓一级，层层抓落实，切实把信访工作落到实处。

四、今后信访工作思路

1、认真组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动，丰富宣传内容，拓宽宣传渠道。

宣传的重点是党和国家关于国土资源管理和基本农田保护方针政策，土地市场建设和土地执法监察情况以及经营性土地使用权招拍挂的规定等。结合普法活动的开展，把法律、法规和国土资源政策向基层宣传、向群众宣传、向企业宣传、向领导宣传。

2、加大国土资源动态巡查工作力度，重点巡查群众反映的违法行为等问题，及时跟踪督查，对当场发现的信访问题，就地依法解决。对不按照程序审批土地、随意侵占群众利益的，认真查处，依法制止。

3、认真接待人民群众来信来访工作，严格贯彻“首问负责制”，做到来访有记录，来信有答复，处理有反馈。积极做好上访当事人的思想工作，稳定来访人的思想情绪，从源头上防止群访、越级访、重复访的事件发生。

4、定期研究分析信访工作形势，对不同阶段的不同信访问题，认真解决，妥善处理，着力完善和落实好各项制度。

一、全年信访工作回顾

一年来，我委共收到区信访办转来信访件54件，现已办结53件(除天河苑工程和城乡开发公司改制遗留问题)。分别涉及人事编制、企业改制、房屋质量、建筑安全、房产开发、工程款及民工工资、征地拆迁、建筑工程招投标、工伤事故等九大类。其中天河苑项目工程遗留问题重复信访10件，城乡开发公司改制遗留问题重复信访9件，房屋质量投诉9件，征地拆迁7件(其中重复信访3件)、公伤纠纷3件，人事编制问题3件(均为重复信访)，拖欠工程款和民工工资各1件(共2件)其他类信访10件。

全年进京上访1件(城乡开发公司职工卢文华1人)，进市集访1件(10月26日天河苑购房户26人)，到区集访6件(天河苑购房户5件，城乡开发公司部分职工1件)。

(一)高度重视，严格考核。一年来，我委领导班子高度重

视信访工作，加大了领导工作力度，领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识，把信访工作列入党政议事日程，作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室站(所)负责人为成员的信访领导小组，实行了主要领导负总责，分管领导具体抓。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容，实行一票否决制。确保了奥运会、残奥会及重要节日、会议期间无人赴渝进京上访。

(二)建立信访长效机制，搞好信访矛盾排查和处理

切实做好信访案件的登记和隐患排查工作，制定了信访登

记、全委办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会，听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况，领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患，及时组织人员进行化解，确保了矛盾不被激化。

二、重要信访案件原因的分析

在54年信访件中，最为突出的是城乡开发公司改制遗留问题和天河苑工程项目遗留问题，这两个信访件均属全区信访件中的“骨头”信访件。

(一)、城乡开发公司改制遗留问题。引起信访的原因，一方面是由于__年改制过程的不尽完善，以及改制后企业没将后续问题彻底落实。另一方面，由于近几年来房地产行业发展速度的迅猛，城乡开发公司资产进一步增值，加上幕后部分人员与公司领导层的个人恩怨借机怂恿部分职工进行上访，并从经济上给予了强有力的支持，致使部分职工上访势头至今不断。

从职工反映问题至今已达一年多时间，目前职工的养老保险和医疗保险已完善。公司拟定的第三个安置方案已通过相关部门的最后审定，一致认为，该方案在目前的政策法律法规范围内已限度保证了职工的利益。待请示区领导同意后安置方案开始启动。

关于养老保险的转移事宜，由于需要详尽核对的数据多、涉及时间长，目前仍在进行中。就城乡开发公司职工养老保险由机保转入到社保一事已得到重庆市劳动局的正式批复，我们已将此情况向区委、区政府相关领导汇报和请示，希望能尽快落实。

(二)、“天河苑”项目工程信访案件。

根据相关部门的调查了解，造成不稳定的因素:一是天河公司资金缺乏,不能按期支付工程款和民工工资,引发施工单位、监理单位、售房公司及民工不稳定;二是天河苑工程停工后.导致拆迁户和购房户不能按期接房;三是天河公司债务多而引发债权人不稳定。而引起资金缺乏的原因有三个：一是南川天河房地产开发公司在注册登记时，虚报注册资本，成立后也未及时补足注册资本，致使其在开发“天河苑”项目时，资金短缺;二是“天河苑”项目贷款资金监管不力，未专款专用，待银行发现问题后中止了贷款的发放，继而造成天河苑工程资金断链;三是天河房地产开发公司财务管理不规范，台帐建立不完善，帐务混乱，造成资金去向不明，继而导致部分资金未用在“天河苑”项目上。

三、反思

一年来，尽管全委的干部职工为我区的“保稳定、促发展”付出了艰苦的努力。但回过头来，我们不得不反思自己，审视自己。信访问题不是一朝一夕就形成的，这与我们全体干部职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。给我们今后的工作提出了更高的要求。一方面，我们将进一步加强干部职工的政治思想教育，加____律法规的学习，强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急，想群众之所想的思想，大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实，脚踏实地的工作作风。内强素质，外塑形象，提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训，有针对性地进一步完善和细化工作制度，从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。

另一方面，面对目前不容乐观的信访形势，我们将继续加大协调解决力度，切实加强对信访工作的领导。通过健全机制，落实责任，严格考核，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保我区经济持速发展和社会稳定。

半年来,综治办在区综治委的具体指导下，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，认真贯彻落实市、区政法工作会议精神，坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，切实解决突出问题，为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造良好的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下：

一、严格落实制度，增强保平安的政治责任

我办严格落实社会治安综合治理各项制度，一是严格执行领导责任制，把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作，镇长为维护社会稳定第一责任人，并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制，在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制，对因信息掌握不准，矛盾纠纷排查不到位，调处工作乏力，措施不落实引发重大群体性事件甚至激化升级的，坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度，坚持每季度召开一次综治例会，分析形势、交流经验、通报情况、布置工作，努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。

二、加大矛调力度，全力维护社会稳定

针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋势，我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。一是加强稳定形势的分析研判，牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析，认真研究维稳工作面临的新情况新问题，并及时进行通报督办，切实把影响稳定的问题找准摸清，采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作，在按要求做好排查和“零报告”的前提下，认真做好工作预案，确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障，重点人员稳控好，突发情况处理好。二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系，着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点，延伸矛调网络到村组，形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用，积极预防和减少群体性事件的发生，及时协调督办重点矛盾纠纷，最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起，调处成功25起，调解成功率达92.6%。三是加大法制宣传教育力度，认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组，强化工作责任，发挥职能作用，深入开展法律“六进”活动，加强工作指导协调，提高全民法律素质。

三、深化创安建设，夯实治安综治、信访维稳工作措施

平安建设离不开日积月累的精耕细作，在立足当前现有条件的情况下，我办坚持做好宣传工作，完善“双向承诺”制，深化“群防群治”队伍建设，做好安置帮教减少重新犯罪，有力保障全镇的和谐平安。一是加大宣传力度，积极开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等)，利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段，紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求，以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题，宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规，增强群众法治意识和观念。二是完善“双向承诺”制，立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管，树立危机意识、忧患意识、亲民意识，积极办理来信来访，以诚相待，换位思考，能调解的矛盾努力化解，能解决的问题积极解决，不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件，除个别老上访户重访缠访，95%以上的来访都得到了有效的解决，得到广大群众的认可和支持。三是深化“群防群治”队伍建设，延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导，明确职责任务，积极落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄像)等措施和制度，最大限度的发挥网络触角作用，为掌控全镇稳定情况提供信息支持，为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作，成立帮教工作小组，定人定责加强监护、教育和管理，做到不漏管、不失控，预防和减少重复犯罪，做好维护妇女儿童权益工作，努力维护弱势群体的合法权益。

2019年，我街道信访工作坚持以社会稳定为主线，以确保“中国第八届花博会”顺利召开为重点，狠抓信访工作机制，加强信访工作督办力度，及时办理答复，取得了明显的成效。从今年1月份至今，信访科共接待人民来信来访共89件，其中，12345热线46件，直接来访14件，交办单15件，区长信箱4件，市长信箱6件，到区信访局上访1件，省委第六巡视组交办单3件，除省巡视组交办的胜西村委卞浩江及卞文婷反映拆迁问题的事项正由街道司法所协商处理外，其他案件均在规定时限内办结，结案率99%。在此期间，无人赴省进京上访。来信来访中涉及拆迁征地、劳资纠纷、社会保障、福利待遇、环境卫生、新农村建设等方面的问题占主导。

一、 工作亮点

今年以来，我街道信访科开辟“绿色通道”，对涉及农民工工资的信访事项实行优先接待，第一时间办理，帮助农民工维权;同时，启动“三快机制”即：快速受理，快速协调，快速处理。今年元旦起，信访科成功调处农民工工资纠纷案件14起，讨回农民工工资共计410万元，涉及农民工337人，及时化解不稳定因素，确保街道稳定和谐。

二、 工作回顾

(一)处理重点信访积案措施得力

“李冠明、李冠杰兄弟上访事项”是我街道信访科的重点信访积案。我街道信访科积极组织会同相关职能部门进行联合会办，调处化解，该信访事项截至目前已处理完毕。李冠明、李冠杰两人皆系常州市武进区南夏墅街道杨司村朱明桥小组村民，住宅地经江苏省人民政府批准为国有建设用地，在拆迁过程中李冠明、李冠杰不但不配合政府拆迁工作，开出1000万元的天价补偿款，还多次阻扰，致使项目工程的进程一度停滞。为保证工程的正常进行，武进区人民法院在履行相关程序后于2019年5月 18日对李冠明、李冠杰二户实施了强制拆迁。事后，政府有关部门为照顾其俩生活，在当时不具备安置房的情况下，在其他安置小区提供了一套住宅(已装修好)及一个汽车车库，提前对其安置(南苑小区167幢丁单元102室)。但二李始终不领情，拒绝接受我街道各级领导多次对其生活的关心，目前仍居住在其被拆迁地上搭建简易房内。

(二) 进京非访、重复进京上访案件得到有效遏止

尚执正、叶建农是我街道信访科管辖区内的两位进京非访、重复进京的上访人员。我部门多次处理该上访事项，整合各方力量，并及时做好了两位上访人员的思想工作，并制定了对应的稳控措施。

尚执正本人一直因房屋拆迁经济补偿问题上访。其一直强调自己的房屋拆迁未经其本人(户主)签字同意，并且至今其未领取拆迁补偿款。但事实真相是：在对尚执正的房屋拆迁过程中，尚执正本人对拆迁补偿要求过高，与武进区及南夏墅街道办事处所规定的拆迁补偿价格相差太大。在尚执正口头已松口同意，但在让其签字仍不愿意的情况下，隧由其妻陆建琴，其女尚波平，其女婿李志平，在拆迁安置办公室协议上签字认可，同意拆迁。其女尚波平分别于2019年11月30日和 2019年12月领取拆迁房屋款共计759000元。

叶建农，系常州市武进区南夏墅街道华阳村人。其因与原江苏南华电子元件厂的经济纠纷屡次上访，后由区大调解中心于2019年作出由原江苏电子元件厂结欠叶建农五金厂加工款 18.5万元的处理意见，同时根据叶建农的实际情况，共向其支付了20.6万元(本人亲自领取)，一次性处理解决该问题。叶建农本人也通过一个月的学习班的教育，意识到自己的错误，写下了深刻的学习心得和保证书。但在2019年3月12日7时40分许，叶建农携带专门制作的横幅标语及上访材料，预到北京天安门广场上访时，在广场安检处被民警发现并查获。由于其行为已构成扰乱公共场所秩序罪，公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对其处予警告处罚。自2019年3月2日以来，区信访局局长、街道领导及相关负责人多次与叶建农面对面地进行协商。叶建农先是提出了500万元的赔偿金额，后经街道信访科工作人员多次耐心做其思想工作后，其仍然坚持要求至少赔偿250万元，使得协商再一次归于破裂。同时，叶建农分别于7月18日及8月19日在无相应合法审批手续的情况下，在所在村民小组附近的主要交通路口私自悬挂以白底红字的样式且带有明显攻击性语言的横幅标语。经查看，横幅所述内容与事实严重不符，不仅严重损害政府部门的形象，更严重诋毁了相关人员的声誉，造成极其恶劣的社会影响。街道相关部门及所在村的相关人员已多次对其进行说服教育，以试图稳定其情绪。近期叶建农又来街道扬言，如近期内不满足他的要求，还要继续拉横幅甚至赴省进京上访。10月15日，区信访局局长、街道领导及相关负责人与叶建农夫妻二人面对面开展协调会，目前只能对其做稳控工作。

(三)百日会战期间，切实把好三道防线，实现街道零上访目标，确保花博会顺利举办。

1、持续推进“xx大”、全国“2会”期间的工作模式，按照“属地管理”原则，对重点信访人员落实专人看死盯牢，随时掌握其思想动态和活动规律，一经发现异常情况及时汇报，确保重点人员不失控，坚决杜绝花博会场馆区域内出现上访情况的发生，切实把好第一道防线。

2、包案负责人定期上门对相对偏执的重点信访人员进行思想疏导和生活安抚，平心静气倾听其反映的问题，耐心细致做好其解释工作，最大限度缓解其思想情绪，真心实意帮助其解决实际困难。在稳定情绪、安抚感化的同时，使其能感受到党和政府实实在在为他们排忧解难，切实地把好第二道防线。

3、严格执行信息日报表、周例会和节假日值班制度，切实把好第三道防线。一是村(社区)每天下午2点前由专人以纸质材料的形式上报各自辖区内的情况，街道整理汇总后将情况报送至上级部门。二是每周五的例会上，街道分管领导除听取各职能部门本周工作情况外，就出现的问题作出决策，并部署下周工作安排。三是要求各职能部门除了正常工作时间外，尤其要注重节假日期间的值班工作，确保信息渠道的畅通。

三、工作中存在的不足

今年以来，我街道信访科的信访工作取得了一定的成绩，也得到了上级部门的充分肯定，但是，还存在一些不容忽视的问题，尤其在信访案件的回复这一工作中存在的问题比较多，今后，在进行具体的书面回复时，会更加注意回复的针对性与公正性，并确保内容的准确与通俗。避免答非所问，绝不避重就轻，信访人问的是什么，就怎么答复，就相应处理;避免掺杂情绪，坚决杜绝将简单的问题复杂化。

四、2019年度信访工作计划

1、防微杜渐，做好重大信访案件的稳控工作。要注意体察民心、民情，发现问题，及时处理，坚决杜绝越级上访、集体上访事件的发生。要制定稳控预案，全面落实监控措施，集中力量重点搜集并梳理出重点信访老户、突出信访问题、热点难点问题特别是一些有组织、有策划、影响社会稳定的内幕性、隐蔽性信息，努力做到情况早掌握、工作早主动、矛盾早化解，防止累积叠加。

2、积极开展矛盾纠纷排查调解工作。充分发挥基层信访网络的作用，把一些小纠纷、小矛盾化解在村级，将矛盾和纠纷消灭在萌芽状态。我街道信访科坚持定时定期对存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行排查，预防和减少不稳定问题的发生。

3、认真做好信访的接待和案件办理。一是及时落实上级领导指示和有关会议、文件精神;二是做好信访日常接待、登记整理、定期督察和信访答复工作;三是做好信访系统联系、沟通工作，保持信访渠道畅通;四是做好信访材料的搜集、整理工作。

星苑社区成立于20xx年4月，由星河晨光、百丈花园、王家弄教师楼、东苑新村、坊、柳明苑、三星庄园以及无物业的零星住宅小区等组成。社区可入住户数2019户左右，店铺130户。社区现有专职工作人员六名。

我社区在经历组建之后，在方方面面都取得了一定的成绩。当然这离不开区委、区政府以及新成立的潘火管委会的正确领导和悉心指导。社区坚持成立以来秉承的"诚心诚意为人民服务"的宗旨，团结社区广大党员群众，一心一意为群众办实事、做好事；同时利用群众的力量管理社区。

一、文明城市的创建，你我共参与。

（一）三月下旬，热烈响市委、区委以及管委会号召，星苑社区开展了文明城市动员大会，邀请了居民代表、各小区物业相关人员以及社区班子成员，就文明城市创建过程中的着重点以及责任划分做了明确而详细的解说，并通过居民代表普及社区认同感，耐心沟通文明事宜，提高环境卫生意识，得到广大居民的理解和支持。而迎五一的天天演歌舞晚会则更成为了星苑社区让更广大的居民加入文明城市创建阵营中的契机，点滴文明从我做起不仅仅是个口号，更是一个生动的标榜，一个穿越社区穿**市的**市民的心声。

（二）、同时借创文明城市的东风，本社区联系东莺物业和富豪物业对辖区内存在的个别环境卫生问题进行一系列整顿，还社区更加整洁清新的环境。如及时清理过道杂物堆放，清扫卫生死角垃圾；而对个别居民存在的私自破坏绿化晾晒的行为，除了及时清理，同期还加强此类违规的监管，不断督促居民养成良好的习惯；积极听取广大居民的意见和建议，通过居民代表会集思广益，尽己所能帮助解决遇到的困难，如联系物业及时修理破坏的楼道门，窨井盖等。

在社区居民的广泛参与，物业的尽力配合下，我社区在支持文明城市三连冠创建的道路上愈加坚定。

（三）文明城市模拟调查入户，连接居民畅通文明。36计走为上计，联系居民最有效的方法是走访，而为了实现最大程度地笼络居民，引导居民支持文明城市工作的细枝末节，我们亲力亲为地逐日走访，发放调查问卷，确保文明创建在我们的社区居民无盲区认知。同时借力使力，多次走访再次拉近了我们与居民间的距离，更是有力地补充了之前住户底册中的空缺及更新部分，给我们今后的工作做了详尽地补充。

（四）文明城市关乎**城市形象，关乎城市生活的方方面面，而作为社区，作为城市最基础的构成单元，我们的文明细节往往通过我们的档案来体现。文明城市创建过程中的档案的制作、完成、修改，不断地改善不断地充实对我们的社区档案建设是一种新的考验和新的提升。

（五）文明城市的创建最离不开的当然是宣传，作为社区展示文化及教育的最大阵地，那就是社区宣传窗了。我们通过及时更新社区科普常识板块、未成年人思想道德教育板块、文明教育板块来宣传我们的文明城市创建氛围。统一美观的楼道文明公约的安装以及插片式的公告栏在每个楼道的出现都极大地美化了楼道环境，更宣传人人文明的理念。同时了解到百丈花园宣传窗因为不可抗力出现的大规模破损，我社区进行了及时的制作更新，并安装了非机动车统一安放器材来宣传文明停车。

二、社区文化生活异彩纷呈

和谐生美，文化提升品位，而社区的文体活动因为有了大家的支持而活跃中体现美好。我们的节日在社区居民的广泛参与下迸发夺目的光彩。元宵佳节社区居民相聚猜灯谜，小朋友们则喜笑颜开梦回老底子，闹着花灯迎佳节；三八妇女节里妇女姐妹喜相逢来把趣味共分享，踊跃报名花样多多；感恩母亲节，孩子浓情献爱欢乐永相伴；青少年暑期活动的开展拉开了新一轮属于青少年的快乐假期。暑假期间，星苑社区将开展了"金色童年、红色旋律、绿色文明"为主题的一系列活动，融合了红色电影欣赏、革命教育基地参观、文明卫士竞赛、闲置物品交换、五彩文明绘画和青春才艺展示等。以学习教育、实践、体验、锻炼感悟、创新活动等多种形式培养青少年的道德感、责任感。同时我社区通过调查了解发现百丈花园小区内的健身路径年久失修，对居民健身带来了极大的安全隐患，我们通过考量已经更新购买了一套新的健身路径，给小区居民创造了尽可能好地健身环境。通过挖掘社区舞蹈人才，社区还成立了海派秧歌舞蹈队，他们的健身锻炼同时也带动了身边的人开始逐步加入社区舞蹈健身的环境中去。这些文体活动的开展，大大繁荣了社区精神文化，加强了居民之间的友谊和联系，增长了居民的社区归属感、认同感、亲情感。

以上是本社区今年自成立以来的相关工作总结，虽取得一些成绩，但也存在一些缺点和不足。社区成立时间不长，社区构成又相对复杂，居民的认知度相对不高，为此我们要加强相关宣传力度，提高居民的认知度和归属感，打造行散而神不散的具有高度凝聚力的新社区。相关社区工作的服务经验不足有待加强，在以后的工作中我们要加以不断改进和完善，努力把各项工作做得更好。

展望下半年-

我想有更多的准备和计划需要付诸实践，而在这半年中我们所看到的不足也需要用努力加以兑现。

1.做好楼群组长，特长人员的挖掘工作，特色楼道或区域的评比创建活动，特别是挖掘文体类的各项人才

2.文化活动的多项开展，做好群体具有团队协作活动的开展和策划。比如组织乒乓球比赛或者羽毛球比赛，做好元旦游园活动的策划。做好文体团队组建工作，比如腰鼓队等人才的物色

3、继续做好社区通讯文稿的采编工作。

一、基本情况

今年1—12月份，我局共收接来信来访8件，比去年减少10件，同比下降55.5%。其中，上级纪检监察机关转来4件，占50%;局纪委监察室直接受理4件，占50%。其中来信7件，电话举报1件。局纪委直接办理4件，占来信总数50%。转基层纪委办理报回单2件，暂存1件，转辖市交通局阅处1件。向市纪委报信访处理回单1件，信访按期办结率100%。全系统没有发生群众去省赴京上访和集体上访事件。

二、主要工作

(一)建立健全工作机制。

围绕构建信访工作大格局这一中心任务，不断建立和完善信访工作机制。

一是建立党政领导干部下访制度。局制订下发了《关于在全市交通系统开展领导干部下访的工作意见》，明确局领导班子成员下访工作联系单位和局机关配合部门，坚持每季度下访一次。

二是坚持领导信访接待日制度，局领导班子成员和局纪委委员分别坚持每月的信访接待日，轮流值班接待来访。

三是坚持领导阅批信访制度，纪委书记对来信来访做到件件阅批，重要信访和反映基层单位主要领导的信访件报局党政主要领导阅批，领导阅批信访率100%。

四是建立长效机制，建立情况通报制度，定期召开领导干部下访工作联席通报会，增强下访工作的针对性和实效性;建立限时办结制度和信访督察责任追究制度。

五是进一步落实信访工作责任制，局制订下发《关于进一步加强全市交通系统信访工作的通知》，明确和落实工作责任，局领导重视和支持纪检监察信访举报工作，党政主要领导经常关心、过问，纪委书亲自找经常有来信反映但经了解又无明显违纪问题的基层领导干部进行诫勉谈话;亲自参加信访信息员会议听取情况并进行指导

(二)进一步规范纪检监察信访举报工作。

一是认真传达贯彻上级会议和文件精神。坚持每季度召开局属企事业单位和辖市、区纪检监察干部例会，组织纪检监察干部学习中央纪委六次全会和省、市纪委有关会议精神，学习20xx年xx市纪检监察信访举报工作要点，统一思想，提高认识，增强信心。

二是组织学习《信访条例》以及中央纪委信访室、监察部举报中心《关于纪检监察机关实施〈信访条例〉中有关问题的通知》，学习中央纪委《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》和省纪委《关于在全省实行纪检监察信访举报公开办事制度的意见》等文件，深刻领会文件精神，进一步增强依纪依法规范信访工作意识。

三是将市纪委信《纪检监察信访业务材料整理及排列顺序的暂行规定》印发给各基层纪委，统一规范信访案卷。20xx年纪检监察信访目标管理工作，经市纪委检查全面达标。

(三)加强信访分析和信访问题排查。

坚持每季度一次信访分析活动，特别是对改制企业和亏损企业以及事改企过程中一些热点难点问题进行关注，防止发生集体访和越级访，做到早预见、早发现、早解决。3月份，局纪委监察室集中一周时间到基层单位走访，帮助分析和排查信访问题，协助基层单位解决信访矛盾，努力把信访问题解决在基层、解决在萌芽状态。平时利用到基层工作的机会，对基层信访工作进行指导，对局纪委转给基层办理的来信来访进行督办，利用电话进行催办，确保来信来访按期办结和信访办理的质量。

(四)进一步加强信访网络建设。

一是根据人员变动和信息员聘期等情况，今年上半年，局及时调整纪检监察信访信息员网络，重新聘请了20位纪检监察信访信息员。

二是主动发挥纪检监察信访信息员的作用，坚持定期召开信访信息员会议，对信息员反映的苗头性倾向性问题，及时与所在单位的领导进行联系和沟通，帮助协调解决并将结果向信息员反馈，充分调动信访信息员的工作积极性和主观能动性。

(五)加强信访工作目标管理。

按照局20xx—20xx年纪检监察信访举报工作目标管理实施规划，认真抓好全局的信访目标管理工作，结合xx年党风廉政建设责任制工作检查对基层单位信访工作进行了检查。对市纪委在20xx年纪检监察信访目标管理工作检查考核中提出的问题认真进行整改。按照要求及时向市纪委信访室报送信访工作季度分析、半年工作总结。及时、准确报送各类统计报表。xx年报送信息6条，被市纪委月刊录用2条，录用3条。

下阶段将进一步加强基层信访举报工作，按照纪检监察信访举报工作三年目标管理实施规划，加强基础台帐管理，加强督促检查，加强目标管理考核，加强业务指导，进一步打牢基层信访工作基础，把基层信访工作抓扎实。逐步实行纪检监察信访举报公开;逐步推行署实名举报“双向承诺制”。

加强纪检监察信访信息工作，及时收集信访信息并积极向纪委和局领导报送，努力为领导机关提供信息，为领导决策提供服务。

全区信访工作在地委、行署和林管局的正确领导下，在省办的具体指导下，以重要思想为指导，大胆创新，与时俱进，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级党委、政府部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全区的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。

年全区信访部门共接待受理群众来信来访6992 件次，其中受理群众来信515件次，接待群众来访6477 人次;发生群众集体上访2批次4064人次;地区信访办接待群众个人来访173件次269人次，比去年同期142 件次218人次，分别件次上升21.83%,人次下降23.39%;接待群众集体上访69 批次11 人次，比去年同期 78批2817人次分别下降11.53%和60.24% 。

一、用精神统领信访工作，认真落实党政领导信访工作责任制

地委、行署和林管局把信访工作看成是落实精神、实践的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位党政班子和领导干部有无驾驭全局工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，我区始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。

一是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访工作。全年召开全区信访工作4 次，地委常委、常务会议5次，地区信访领导小组会议 4 次，信访工作专项推进会议 1 次。二是在《日报》上向社会公布专员信访电话和三县四区行政首长信访电话，并公开承诺服务内容和服务时间。

三是认真做好党政领导信访接待日工作。通过新闻媒体和政务公示板定期向社会公布领导接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围，同时各级信访部门针对共性问题安排预约接待。四是各级领导包案制度落到实处。全年所有信访案件全部实行“一案双责制”，省办下交案件由一名地级领导和一名县级领导包案，地区督查案件由县级、科级两级领导包案。五是重点、难点信访案件实行双重督办。

地委、行署和林管局领导对解决“三访”等重点难点信访案件高度重视，为进一步加大督办效果，切实解决信访问题，决定对重点难点信访案件实行双重督办，即在地区信访办的督办下，再交由地委督办室督办，全年共有五个重点信访案件纳入地委督办室的督办之中。

六是地委、行署和管局主要领导到基层检查工作，每到一处必查信访工作情况，有利促进了信访工作的顺利推进。七是地委、行署、管局与各县区局签订信访工作目标责任状，对责任目标完成情况实行奖惩。目前，全区基本形成党政一把手负总责，主要领导亲自抓，分管战绩领导具体抓，部门领导配合抓，层层落实信访领导责任制的工作氛围。

二、努力减少集体访、越级访、重复访，为全区经济建设创造良好的社会环境“三访”问题一直是信访工作的重点，地委、行署、管局明确提出要求：各级党委和政府要采取强有力的措施，“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”，全力维护社会稳定。为努力减少集体访、越级访、重复访，解决“三访”问题，在省办的统一部署下，今年重点开展信访积案会战，重复进京到省专项治理和涉法涉诉信访案件专项治理三项工作。

1、开展集中处理进京到省上访问题会战工作。地委、行署、管局对信访会战高度重视，分别召开了地委常委会议、地区信访领导小组会议及全区开展集中处理群众进京到省上访问题会战动员大会。各县区(县级企业) 及地林直各单位也迅速行动，先后召开常委会(党委会)或县(区局)长办公会议，研究部署本地、本部门的会战工作。

一是做好矛盾排查和包案工作。在会战中，我们将矛盾排查工作放在首位，将排查范围扩大到XX年以来的不稳定因素，除省办下交的17件案件外，地区又确定了45件自查案件，同时对省办下交的17件案件分别确定一名地级领导和一名县级领导包案，对自查的45件案件也做到分别由县级、科级两级领导包案，62件疑难信访案件全部实行”一案双责制“。要求每位领导要切实负起责任，对所包案件必须亲自受理督办，直至案件能有最终结果。为加大会战工作透明度，对会战工作利用新闻媒体进行公开报道，给群众知情权，为群众监督创造条件。

二是党政主要领导亲自攻坚克难，全力做好调查处理工作。面对会战中上访老户多、问题解决难和稳控工作难度大的复杂情况，各级党政领导亲自挂帅，深入基层，本着倾斜解决、就地稳定的原则，在62件信访问题中筛选出五个方面难点问题，如老知青工群体访、呼中区迁居长兴岛人员落户问题、事业转制分流人员中退休人员的福利待遇和省办下交某某上访问题，及时分别提交地委常委办公会和专员局长常务会议进行了研究解决。

在呼中区长兴岛上访案件的处理中，地委副书记魏文彦同志亲自包案，地委常委、地区政法委书记张赋同志亲自带领由公安局、信访办、呼中区的有关人员组成的工作组，深入到辽宁省瓦房店市和长兴岛镇，与当地有关部门具体协商解决呼中赴长兴岛人员的落户问题。据不完全统计，会战中全区共投入438万元资金，重点解决了上述五个方面的难点问题。三是加大会战督查工作力度。

会战期间，地区督查组深入基层单位对重点疑难案件进行督查督办，对8起调处不到位的信访案件责任单位和责任人给予通报批评，诫免谈话人次，对无理取闹上访人行政拘留9人，公安训诫2批37人次。四是信访工作长效机制得到进一步充实和完善。为了加强信访工作责任制的落实，各地、各部门创造了一些好的经验和作法，如加林局的“一案双责、一责三挂钩”、加区的“五个到位”、呼中区的社区联包保稳定、松岭区的对特殊困难群众从关心生活入手保稳定的一些作法，有利推动了会战工作的顺利进行。通过会战，我区进京到省上访件次比去年下降9.6%,人次下降59.95%。

2、开展群众重复上访问题专项治理和涉法访案重点治理工作。为抓好“两项治理”工作，地委、行署高度重视，8月17日召开全区信访工作会议，9月9日召开了做

好进京上访劝返和稳定工作会议，10月10日召开了涉法涉诉信访案件归口办理联席会议，三项专项会议分别对“两项治理”工作进行了动员部署。制定了《地区开展群众重复上访问题专项治理工作方案》，成立了由地委副书记为组长的地区开展群众重复上访问题专项治理工作领导小组，方案要求全区专项治理工作从8月15日开始启动，至11月末结束，分四个阶段进行。

地区政法委对涉法涉诉案件 再复查、再审理工作进行了细致的分工落实，成立了由地区政法委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组，印发了《全区集中处理涉法涉诉案件专项治理方案》，方案把涉及地区中级法院的13件、地区公安局的5件信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了任务，提出了具体办结的工作时限，同时确立了重点案件督办部门的责任。

目前，专项治理工作中省下交信访案件35件，实际28件。28件案件均已查清，其中有10件上访人明确表示息访，已彻底结案;18起信访案件分别落实了地级领导包案责任制和责任单位，加大稳控力度，现总体比较稳定，稳定率达到92.59%。涉法信访案件18件(下交7件、自查11件)，其中涉及法院12件(基层法院3件、中级法院6件、省高院3件)，涉及公安局5件、涉诉1件。所有案件已按省里要求进行归口办理，大部门案件正在再复查再审理之中。省高院正在审理2件，已胜诉1件，涉及公安的2件已表示息访。我们的主要做法：一是党政领导高度重视，主要领导亲自挂帅，靠前指挥。

地委书记亲自过问专项治理工作的进展情况，专员加大信访电话问题处理力度，要求每天报送信访问题处理情况，对重要信访问题都能亲自批示办理，主管信访工作地级领导亲自指挥、研究、处理重点信访案件。地委、行署10名副地级以上干部挂帅包案，12名县级领导参加了包保责任分工。治理整顿期间地委召开了三次常务会议专门研究治理整顿工作和重点疑难案件的难点问题，领导信访接待日加大了密度由每月2次增加为每月4次及不定期的临时接待，为治理工作起了表帅，铺平了道路。

二是加大督查工作力度。地委、行署两次召开重点单位信访案件处理情况的推进汇报会，信访主管领导亲自到县区、林业局听取对重点疑难案件处理进展情况汇报，并提出督办意见。对5件重点疑难案件交由地委督办室督办。地区信访办两次组织工作组深入基层督办专项治理工作，逐一走访了解和处理专项治理工作进展情况和难点问题。

三是专项治理重点落在解决问题上。我区在专项治理过程中注重解决实际问题保稳定。阿木尔林业局某某因补发工伤医疗费和工资等问题，因要求过高久访不息长达30年之久，在这次专项治理中视其没有连锁反映的可能，实行倾斜解决，退休工资补发标准由95%提高到100%，补偿金由11万元提高到17万元。

本人彻底息访，其老伴已迁居外地老家居住，本人表示不再上访。塔河县王某是个老知青工，由于要求退休和参加养老保险等无理要求多次到省进京缠访、本人患有严重肝腹水，塔河县把此人从北京接回后，送进医院进行抢救治疗，并发困难补助1000元，有效稳定了上访人的情绪。松岭区李某家庭生活十分困难，要求照顾解决子女就业等问题，政府为其排忧解难，给其子女安排了适当的工作，并让其享受低保待遇。群众的生活困难得到及时的解决。

对于呼中区迁居长兴岛人员张某等人提出落户以及生活困难问题，除了呼中区党政主要领导亲自率工作组到长兴岛现场办公解决实际问题外，地委和行署组织由地级领导带队的工作组赴长兴岛帮助协调解决500多户居民的落户问题，经过耐心细致的工作，现已同瓦房店市长兴岛镇签定了落户协议，避免了大规模进京集体访。

三、畅通信访渠道，努力为人民群众办实事全区各级党委和政府，采取各种措施畅通信访渠道，正确处理改革、发展、稳定的关系，把信访问题的解决作为实践的具体体现，努力解决人民群众实际问题。

一是继续推进信访工作触角延伸，地、县(区)、乡(镇)、村(社区)和企业的群众信访工作网络已基本健全，使群众的信访问题层层有人管、有人问，保证人民信访权利的顺畅上达。二是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则，变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，把问题解决在萌芽状态，避免和减少“三访”发生。今年三月，通过排查得知呼玛、韩家园两金矿近百名职工，因按照国家政策将限时封矿后要求解决生活出路等问题，欲越级集体上访。地委、行署根据信访部门的排查情况，及时请示上级，制定切实可行办法，解决了两矿职工的生产生活实际问题。

地区电力工业局在得知古莲河煤矿部分职工因要求解决一次性安置职工的白条子工资问题酝酿上访，便立即组织调查组，从购煤款中预付70多万元，兑现白条子工资，切实解决了职工的生活困难。三是继续推行党政领导信访接待日制度。全年，共有地级领导25次到地区信访办值班接待上访群众，直接解决信访问题52件。如：1月19日啤酒厂原职工因欠发工资和养老保险等问题进行上访，行署副专员、管局副局长李廷祥同志在领导信访接待日上两次接待他们，接待后与相关部门协调及时解决了他们的问题。四是加大专员信访电话的工作力度。

全年办结省长信访电话办会室交办事项16件，直接办理专员信访电话 231件，二级网络单位共受理群众话访事项345件。今年将专员信访电话接待情况由每月上报一次改为每天上报一次王专员，王专员亲自阅批，加快了信访问题的调处速度，加大了信访问题的解决力度。XX年3月日，内蒙古自治区居民王某拨打专员信访电话反映：他的货车拉雪糕棍经过我地区新林区塔源林场检查站时被罚款1300元，未开罚款收据。

我办对此话访事项向新林区进行了交办。经查，王某反映的问题属实。新林区资源科认为，工作人员罚款处理数额得当，但未开罚款收据违反了有关工作制度和有关法规。为了严肃林政纪律，整顿行业不正之风，对两名林政工作人员做出了处理：1、调离林政工作岗位;2、各罚款0元;3、写出书面检查。并对新林区各检查站通报此处理决定。XX年5月14日，宾县居民魏某等三人拨打专员信访电话反映：5月13日下午，话访人等人通过韩家园林业局三间房检查站时，由于他们身上带有烟火，并且三人都没有防火通行证，因此被检查站工作人员付某等人罚款400元，未开罚款收据。对此话访事项，我办对韩家园林业局进行了交办。经调查，三间房检查站工作人员对话访人等人的处罚是依据《地区森林防火管理办法》的规定进行的。但是，三间房检查站工作人员擅自提高了罚款金额、没有给话访人开具罚款收据的行为违反了工作规定

。因此，韩家园林业局决定给予三间房检查站站长牟善宏警告处分;给予付某调离工作岗位处分;多余罚款退还话访人。这两件话访事项的快速、圆满地解决，对外树立了我区的良好形象。行署44号楼住户马某代表行署44号楼64位住户拨打专员信访电话反映：该楼是由地区财政局、审计局、地区防火办、商业局、交通局(交警大队)、文化局、物价局、地区总工会共八家单位于1986年建造，一直以来该楼的供热和维修都由地区房产处负责，但是在03春，该楼的供热管道损坏，房产处没有维修，话访人认为目前快到供热期了，如再不修理将影响今冬供热。

我办向地区行署专员王忠林进行了汇报，王忠林专员对此事进行了交办，具体事项由行署副专员李廷祥进行协调办理，并由财政补助50%，余下部分由住户所在单位根据户数(平方米)进行均摊，及时解决了该楼住户的供热问题。五是继续开展创建“信访文明接待室” 活动。

我办不断改善接待室的环境设施，增加了多项便民措施，接待时采用文明用语，做到来有迎声、问有答声、走有送声，对行动不方便的上访人及时打车送回，对一时无法回家的主动购买午餐。尽百分之百的努力做到当日事、当日受理完毕、一次性解释调节完毕，对急、难、特的上访问题及时与相关单位协调，协调不了的立即用《要访专报》直送相关地区领导，跟踪督办直至彻底解决。XX年我办接待科被省办评为“信访文明接待室”光荣称号。

四、加强民主政治建设，及时反映社情民意，不断推进依法治访工作

为加强民主政治建设，充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息398件，整理编发55期;征集人民237条，报送省办17件。

我们一方面通过信息渠道及时反映问题。如《关、停、破产、转制企业职工的遗留问题应引起重视》、《红村农民土地春耕问题亟等解决》、《老楼区水暖系统改造》等信息，引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作，立足于紧紧围绕林区经济发展建设，群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集，向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议，集人民群众的智慧于林区发展建设之中。如《中学应开展远程教育》、《完善健身设施、倡导全民健身》、《非国有企业负责人当选政协委员应进行社会保险缴费情况的资格审查》、《加强草原管理势在必行》等一些建议。二是认真学习、宣传贯彻信访法规，严格执行国务院《信访条例》。

各县区制定了各科信访工作制度，并将信访法规、制度，编成册下发到各基层单位。《黑龙江省信访工作条例》颁布后，在全区掀起了学习热潮，并以会代训对基层信访工作人员进行培训。三是维护正常的信访秩序，引导群众依法有序信访。塔河县进一步建立和完善了8 项工作机制;呼中区制定了《呼中区群众逐级依法信访程序图》，并实行信访基层单位领访制。

五、提高信访干部素质，不断加强信访部门自身建设。

1、全面领会精神，通过开展“两风”建设活动，不断提高信访干部素质。在“两风”建设中，我们从强化职工的学习教育入手，重点学习了精神，同志关于坚持“两个务必”优良传统的重要讲话等学习内容，使职工学习教育面达100%，为解决在“两风”建设上存在的问题，我们制定了工作方案，发放征求意见表17份，查摆出5条工作作风方面的不足，进行深入整改，制定出整改措施5条，建立健全规章制度4项。

为不断提高信访干部政治和业务素质，结合创建学习型机关活动，我们开展了素质教育活动，其内容是：树立“两个”新形象：即全心全意为人民服务的公仆形象和密切党群、干群关系的窗口形象。

打造“三种能力”，即文字综合能力、口头表达能力、办事协调能力。发扬“一种作风”，即当日事、当日毕的雷厉风行。塑造“一种精神”，即任劳任怨、拼搏不息的精神。强化“一个意识”，即创先创优意识。

2、信访部门办公自动化水平得到提高。各县区均对信访部门的能力建设非常重视，加大对信访部门的投入，全区信访部门基本配齐了电脑、传真机和打印机等办公设备，在机构编制较紧的情况下，努力向信访部门倾斜，保证了全区信访工作的顺利开展。

总结全年的工作，我们确实取得了很好的成绩，为维护社会稳定，促进全区发展做出了贡献，但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足：

一是有些地方和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足，工作乏力。

二是个别单位和部门开拓创新意识不够，工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。

三是群体上访出现跨区域、跨行业串联上访的现象。在明年的工作中，我们将继续实践重要思想，面对前进道路上的困难和挑战，要增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全区社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。

近年来，特别是市人大信访办成立以来，我市法院认真贯彻落实市人大加强和改进信访工作会议精神，在市人大的监督指导下，开拓创新，勤奋工作，努力使全市法院的涉诉信访工作出现新局面。在做好涉诉信访工作中，我们的主要做法是：

一、自觉接受人大监督，健全涉诉信访工作机制

近几年来，随着经济社会的发展，社会各个阶层、各个社会主体需要调整的利益逐渐增多，人们的法治观念逐渐加强，信访案件也逐渐增多。为了切实解决好这个问题，我市人大采取有力措施，进一步加强了对信访工作的领导、指导和监督。前年市人大成立了信访办，就把信访工作纳入市人大重要日程，不仅加强了市人大自身的信访工作，还加大了对一府“两院”信访工作的监督和指导力度，使全市的信访工作出现了前所未有的新局面。作为国家审判机关的人民法院，我们牢固树立自觉接受人大监督的意识，认真贯彻市人大加强和改进信访工作会议精神，把法院的信访工作置于人大的严密监督之下，进一步建立健全法院信访工作机制，完善法院内部信访工作流程，使全市法院的信访工作快捷、高效、有序进行。这方面的主要工作是：

1、成立专门信访机构，完善信访工作机制

为进一步加强全市法院信访工作，使涉诉访案件得到依法、及时、妥善处理，构建和谐社会，中院党组于2019年10月11日研究制定了《大庆市中级人民法院关于加强规范信访工作的若干规定(试行)》，成立了信访工作领导小组，组长由院长担任，副组长由各主管副院长及立案庭庭长担任，监察室、信访办、赔偿办主任及各审判庭、执行局正职为成员。领导小组下设专门机构——信访工作办公室，为领导小组的办事机构。市中院信访办与基层法院信访机构为上下级领导关系，接受省法院信访办，市人大信访办的监督指导，协调与市政府信访部门的关系。我们加强充实了信访办工作人员，任命了主任、副主任，现在信访办共计7人，并为信访办配置了一台新车，配备了一台针孔式摄像机，8支录音笔，为信访工作人员提供了必要的物质工作条件。这样，使信访机构从和立案庭套在一起到完全独立，成为市法院的一个独立庭室。这在全省中级法院是第一家。

2、两级法院对信访工作齐抓共管

针对近年全国法院系统信访案件增多的情况，中院党组进一步明确：院党组书记、院长是法院信访工作第一责任人，主管副院长主抓、信访工作人员和各庭室长具体抓信访工作，一级抓一级，层层抓落实，两级法院形成齐抓共管，人人参与的信访工作局面。院长、各庭长每周二必须到信访一线接待上访人，把苗头问题解决在初访;狠抓案件质量，从源头上杜绝和减少上访。在信访工作中，两级法院一直坚持一把手抓信访，重大案件亲自部署、亲自处理。2019年以来，市法院先后12次召开信访工作会议，主管副院长率领信访人员8次到基层院、人民法庭检查落实信访工作，逐一商讨解决信访工作中的问题。院长王树江同志每周二无特殊情况亲自接待处理信访案件，他对市政家属集体上访案、中央红集团改制职工集体上访案、肇州县丰乐供销二商店职工集体上访案、让胡路区丰泽园小区15户居民上访案、赵奎上访案等一大批重点涉诉案件进行了接待，均收到明显效果。

3、加强日常接待和周二院长接待日制度

日常接待工作，每天信访办7人全天候接待，消化了一部分上访。有些上访人要求见院长或主管副院长，经信访办联系后，随时可以见到院长或主管副院长。每周二院长或副院长必须亲自接待上访人，各业务庭长、局长参加，完善和强化了周二院长接待日工作，使一些初访得以有效处理。同时中院在北京派1人常年驻京接访、劝返，他们与中院的信访办形成联动，及时沟通，及时处理信访问题。

4、严格法律程序，落实“四包四定”

对排查出的重点涉诉案件，我们确定院庭领导为第一责任人，四包为：包接待、包复查、包处理、包稳定。四定为：定人员、定时限、定措施、定目标。对社会影响大、处理难度大、涉案人数多、当事人情绪激烈的案件，班子成员集体接待，共同做息诉稳控工作。对现有的所有上访案件都明确了办案期限。2019年我们尚存的叔凤云、刘桂香、周云秀、张涵秋等38件上访案件，均明确落实了“四包四定”。如依淑芬上访案。依淑芬的儿子夏立彬将自己承包的土地转包给他人耕种，并签有合同。后因在村委会挂帐844.27元义务工费引起纷争，夏立彬起诉，经法院一审、二审、再审、重审，最后双方达成调解协议，土地返还给夏立彬耕种，另一方给他承包费1000元。法院又判决赔偿夏立彬的损失1750元。挂账的义务工费，乡政府不再收取。由于依淑芬不停地代儿子上访，法院考虑到她的实际困难，又给其困难补助2019元的上访差旅费。至此，应该说依淑芬的所有要求几乎都达到了，但她还是继续上访，索要补偿。对这种抱有侥幸心理的上访人，2019年中院及大同法院确定了“四包四定”，将其稳控在当地，避免了进京异常访的发生。在人大交办案件中，重复访、越级信访、进京信访、集体上访案件占有一定比例，且工作难度较大。对此我们采取各种方式迅速排查，党组成员采取“四包四定”措施，取得一定成效。

二、认真落实人大交办事项，妥善处理涉诉信访案件

实践证明，依法妥善处理好当事人每一件来信来访案件，是法院信访工作的主要内容，也是法院信访工作中的重中之重。而到法院来信来访的当事人，有80%同时到人大来信来访。对这些来信来访，市人大在做好工作的同时，都逐件对法院作出了批示，交办函，转办函等。对人大交办的案件，院长亲自督办，做到在要求的时限内件件有回音，事事有结果，对重点案件以“案件专报”形式回复。市中院还专门成立了人大代表联络办公室，每年至少向人大代表发一次征求意见函，收集、整理后，逐一研究整改。两级法院还适时邀请人大代表、政协委员参加信访再审案件庭审旁听，指导信访工作。几年来，全市法院处理人大内司委、信访办交办案件500余件。对人大信访部门交办的各类案件全部及时转到相关业务庭，并按照要求及时上报结果，对要求再审案件尽快复查、对符合再审条件的由审判委员会讨论尽快启动程序，交由审监庭及时审理，宣判后报处理结果，基本上做到尽快审理、及时上报结果。

我市两级法院都能自觉接受人大监督，对人大内司委，信访办交办或函转案件，认真研究，确有问题的案件坚决再审，如内司委交办的李福根诈骗案，经过审查，原判确实存在问题，及时提起再审，并改判。上访人石金宝所反映的其与马生买卖合同纠纷一案进行复查发现，该案一审办案人肇州县法院的王荣志和执行员王守成均不同程度存在违反程序问题，根据有关规定，分别给予了记过及警告处分。

**年上半年，我县深入贯彻党的十、三中、四中、五中、六中全会精神和落实中央及省州关于信访工作的系列安排部署和具体要求，以持续打造“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”和部署推进“亲民信访”为引领，以开展“责任落实年”活动为抓手，着力抓好源头预防和风险研判、解决信访突出问题，切实维护了群众的合法权益，有效促进了社会和谐稳定，并较好地完成了信访工作任务。

一、来信来访基本情况

元至六月，共接待各类群众来信来访50批195人次，与去年同期（26批92人次）相比件数上升92%、人数上升112%。其中，来信1件，与去年同期（来信3件）相比下降66%；来访49件194人次，与去年（23件89人次）同期相比件数上升113%、人数上升118%。接待集体访10批135人次，与去年（9批67人次）同期相比件数上升11%，人数上升101%。各类信访事项已办结件42件，正在办理件8件，结案率为84%。

按来信来访内容分类：劳资纠纷问题来访17批147人次；农业农村问题来访15批25人次；民政救助类8件11人次；拆迁补偿类4批5人次;环境保护1批1人次；揭发控诉类来信1件；其他类4批5人次。

集体访按内容分类：集体访10批135人次。劳资纠纷问题来访9批130人次；农业农村问题来访1批5人次；

县级领导接访7批76人次；阅批件1件。

二、群众来信来访反映的主要问题及特点

**年上半年，群众来信来访反映的问题主要集中在以下几个方面：一是农民工工资拖欠问题，因部分工程项目款不能按时到位、项目层层转包等原因，造成农民工工资拖欠，引发集体上访。打横幅、围堵政府机关大门、在信访接待场所滞留等已成为农民工为讨薪维权的常态；如，甘肃省民乐县民工60多人在**县政府楼前拉横幅讨要于**年6月至**年8月在**县民源工贸公司修建住宅楼和宾馆后拖欠的300余万元民工工资。经多方协调，安国雄已清欠部分农民工工资（劳动监察大队正在处理）。二是国家相继出台惠农政策，群众请求均衡享受和及时落实精准扶贫、危房改造、易地搬迁等国家惠农政策的问题增多。如，阿柔乡草大板村林渊山、何生海等5人代表7户30人来访反映，阿柔乡草大板农事队社员于20xx年为响应国家政策，申报了蓝印户口到县城居住，土地就此被村里收回，从**年发放了4年的草原补偿金后，今年也被无故取消，请求县政府给予满意的答复（转阿柔乡办理）。三是历史遗留草场纠纷问题依然居高不下，因证据材料缺失，难以通过司法途径解决的问题，要求查阅原始档案，重新对原有草场进行确权，并享受草原补偿费问题；如，野牛乡达玉村村民曹万鑫要求按当时人口给其划分草场信访事项，虽野牛沟乡人民政府已两次书面答复，但上访人仍以同一诉求重复上访，现县政府已对此信访事项作出复查意见，州政府正在复核中。四是整治违法建设、危房搬迁项目、修建乡村公路过程中影响群众正常生活，搬迁补偿不公的信访事项，后期的拆迁整治过程中会引发群众的上访；如，八宝镇麻拉河村聂洪新要求兑现**年因修建白杨沟大桥将其房屋拆迁时答应的安置房（经查当时信访人的房屋由青海省理泉联合会计事务所评估，补偿价为68321元，**年4月县交通局实际给付补偿金69321元，并签有征地拆迁合同，合同内并无安置房一说）（已转交通局办理）。

特点：一是上半年信访呈现“两增两减”的态势，信访总量较之去年同期上升92%，集体上访较之去年上升11%，越级上访较之去年下降66%，重复访较之去年下降40%。二是信访形式多样化。一些上访群众不再限于来信、个人访，而采取在打横幅、闯会场等形式喊冤，或者在办公场所混闹，企图造成影响，蓄意将群众信访当成要挟政府的一种手段，引起政府的重视。通过各种手段向党委、政府施加压力。三是有的问题发生后，当事人不通过正常途径向责任单位反映诉求，有的问题经多次处理、复查，当事人仍无理纠缠，成为缠访老户。四是处理难度大。上访者要求解决问题的心情急切，甚至表现激烈。由于诸多主观、客观方面的原因，有些信访问题本身情况比较复杂，加之法律、政策规定不明确，解决处理难度较大，很难使上访者满意。

三、主要做法

(一)加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障

继续实行党政领导干部信访“接待日”制度，制定了县级领导“接待日”日程安排，认真开展党政领导“一把手”接访活动。元至六月份县级领导信访“接待日”接待来访群众7批76人次，阅批群众来信1件。全县各乡镇各部门主要领导担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办;分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题。

(二)认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素

坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共排查出各类矛盾纠纷6起，特别是敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，为群众解决实际问题。

(三)健全信访工作制度，提高信访事项办结效率

采取信访局正常接访与领导主动约访相结合，县级领导接访与州联县工作组协调处理重点疑难案件相结合的方式，3月份州联县工作组共接访2件，并作出了指示。大力推行责任督办催办制度，已经对快要到期（或已逾期）的信访案件督办8次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结;在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。

(四)落实信访工作责任，解决信访突出问题

妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和的难题。实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，建立了部门内部工作联动机制。紧扣主体责任落实，实施依法逐级走访的办法，通过落实责任，增强“责任信访”新动能，如涉及本单位范围的信访问题，实行初信初访办理工作办法，做好群众第一次来信、来访、网上投诉办理工作，切实把信访事项解决在初始、化解在属地;如不涉及本单位范围的信访问题，则将其转到负责办理的部门处理。

(五)加强长效机制建设，提高信访工作整体合力

一是建立健全信息分析机制。坚持维稳期间日报、周报制度，每月、每季度通过信息形式对信访动态进行分析研判，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作，上半年共报送信息10期;二是建立健全综合协调机制。充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力;三是建立健全督查工作机制。上半年共对疑难信访案件督查2次，切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。

(六)加强干部队伍建设，提高信访工作能力

坚持把思想政治建设摆在首位，着力提高信访干部队伍的业务能力，工作水平，努力建设一支高素质、“复合型”的信访队伍，按照干部素质由“专门型”向复合型转变的要求，4月份赴省参加全省信访业务培训班，加强了业务学习培训。通过学习，使信访干部熟悉和掌握党的方针政策、国家的法律法规，掌握办理信访事项、解决信访问题的基本程序和方法措施。严格按照《信访条例》的有关规定，积极引导信访群众依法维权。今年以来，我局共复查信访案件1件、不予受理6件，并逐步实现了全部信访事项在信息系统内的流转。

四、存在的问题和困难

虽然我们在工作中取得了一定成绩，取得良好的社会效应，但是面临着工作中的新问题、新情况，我们也清醒的认识到工作中存在的缺点和不足：一是个别部门单位的领导对信访工作的认识仍不到位，不重视信访工作，缺乏积极性，导致信访工作敷衍应付，信访问题不能及时有效解决，导致矛盾激化，形成越级访和重复访。有的单位对快速处理机制工作不重视，推诿扯皮，导致群众多次来电来访，影响政府形象。二是个别部门单位不重视初信初访，对交办件落实不力，而且只注重劝返工作，不想办法采取措施从根本上解决问题，致使重复越级访发生，上半年逾期案件1件。三是有些涉法涉诉案件，按照“属地管理”的原则，要求县里做稳定工作，工作难度非常大，而且治标不治本，无法从根源解决问题。四是县信访局现有编制设置对完成信访工作有较大难度。很难理顺群众来访接待、来信受理、人民建议征集、信息和调研征集等工作。五是部分上访群众违反规定，不到指定信访接待场所走访，有的甚至采取围堵党政机关、拦堵道路等非法手段上访，干扰正常工作秩序和社会秩序。

五、下一步工作打算

一是落实信访工作责任。强化属地责任、部门责任、领导责任和问责机制。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，以责任落实推动工作落实，严格落实接访下访、包案解决信访突出问题和层层签订责任书的职责，限度减少矛盾积累，防止问题上交、信访上行，全方位宣传中央和省州的实施办法和细则。把各级各部门落实信访责任、协调信访问题等列入党政领导班子目标考核，对信访工作重点考核并实行相应的问责。

二是全面推广信息系统应用，做到又严又实。继续纵深推进、横向发展信访信息系统，实现全面覆盖、功能优化。两个系统建设作为工作的重中之重，实现有访必录入，构建“一站式”信访信息平台，努力打造好网上信访主渠道。

三是整体推进，巩固拓展制度改革成果。信访工作制度改革重点在于全面发力、精细运行、整体推进，按照全面打造“四个信访”新格局要求，通过对照等形式，查漏补缺，保持改革的连续性、系统性；通过多样化的方式宣传改革成果，引导群众依法逐级上访，使信访秩序规范化。今年作为“法制信访推进年”相关职能部门协调联动，坚持律师参与信访接待制度，是引导群众依法有序信访，让群众了解以信访的方式表达诉求，必须在法制的框架内、法定的渠道内进行，通过法律武器维护自身合法权益，正确认识信访权利和实现权益的途径。充分发挥专业力量在“法制信访”建设中的积极作用。

四是全力化解矛盾纠纷问题。提高认识，切实增强责任感和使命感；多措并举，努力破解信访突出问题；综合施策，全方位做好源头预防治理工作，加大及时就地解决问题的力度，持续推动信访积案化解。各级信访部门将没有化解的信访积案全部排查梳理，并逐案落实包案领导、责任单位、责任人和化解时限。

五是强基提能，努力提升基层工作水平。进一步加强基层基础建设、队伍建设。树立“基础业务是根本”的观念，加大学习力度将信访工作内化于心，外化于行，持续不断地强基础、促规范、上水平，通过一系列的学习加强思想政治建设，大力开展争先创优活动，努力进取。

信访工作总结【荐读】

信访工作是我们的重要工作之一，我们的信访工作要做好，除了认真落实还要不断地写好工作总结，不断在总结中吸取教训。以下是小编搜集整理的2019年信访工作总结，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

20xx年度信访工作总结

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，在省信访局的关心指导下，全市广大信访干部深入贯彻落实科学发展观，围绕社会稳定大局，按照“大接访、大化解、大宣传”的信访工作总体思路，不断推进工作，全市信访工作呈现出“一好转三提高三下降”良好态势，一好转即：信访秩序全面好转;三提高即：信访办结率、停访息诉率、群众满意率提高;三下降即：越级访、重复访、集体访总量均明显下降。 20xx年，我市市、县两级信访部门受理群众信访事项 件、人次，比20xx年增长 %。其中办理群众来信 件次，比20xx年减少 %;接待群众来访 批次 人次，分别比20xx年增加 %和 %。重复访 批次 人次，同比下降 %;越级访 批次 人次，同比下降 %;集体访 批次 人次，同比下降 %。按信访总人次与全市人口总量之比，我市的越级访、重复访、集体访在全省十四个市州排名末位。

20xx年的工作回顾

一、确保四个到位，使信访工作的地位得到前所未有的提高。近年来，群众来信来访呈持续上升趋势，信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作，强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。

1、加大领导力度，确保政策支持到位：主要领导经常接访、调查、研究信访工作，为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。滥用权力李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众，共接待群众来访 人次，批阅人民来信 件，撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后，李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向，奠定了基础。

2、增加财政投入，确保办公经费到位：通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年，市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%，联席会议办的工作经费20xx年以前只安排XX0元/年，20xx年调整到40000元/年，增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要，大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在滥用权力李亿龙同志的亲自安排下，年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴，且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年，市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召：20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年，市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备，为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下，市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室，市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。

3、强化组织建设，确保工作力度到位：强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设，保障人力充足，力度强劲。20xx年，省委8号文件下发后，怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用，怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月，各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次，“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议，我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求，建立健全了这两套班子的工作机制，实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。

4、提高政治地位，确保政治待遇到位：强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。滥用权力李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策，从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使，赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月，市、县两级信访部门行使“三项建议权”，向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件，基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》，市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次，现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人，科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里，市信访局调入、提拔、调出处级干部7人，占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高，进而促成了信访干部的政治地位提高。

二、狠抓四项创新，使信访工作的力度得到前所未有的加强。 制度、方法、机制、考核等管理方式的完善、创新不断推进着怀化市信访工作效率提高和来信来访秩序规范。

一是抓信访机制建设，创新落实省委8号文件，建立了科学规范的信访工作机制。一是完善了“四位一体”的信访组织管理体系：信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全，运作机制完善。1-11月我市市县两级参与处理信访事务的党政机关、企事业单位近800个(次);针对热点问题组织的专门工作组有420多个(次)。二是创造了“四级包案”的信访责任管理模式：即市、县、乡、村四级组织和干部根据“属地管理、分级负责”的原则和信访事项处置的实际需要开展 “包调研、包调处、包兑现、包救济、包稳控、包息访”的包案活动。全市包案416起，已息访392起，其中市级领导包案32起，县级领导包案196 起。三是创造了“四调联动”的信访矛盾调处机制：即信访部门跳出“接、转、交、督”的旧框框，积极主动地“办”，参与到人民调解、行政调解、司法调解的过程中去，初步成为一种独具特色的调解形式——信访调解，形成“四调联动”的格局。四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统：即加强横向联系，充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势，做到“信息共享、工作互补、联合行动、各有侧重”。一年里，我市有近1/3的信访信息来自其它非信访部门，市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供的有效信息近400条，由两个以上的部门联合处置信访事项1200余起。

二是抓信访积案化解，创新老户积案化解方式，营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门，在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决，如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”，甚至还会导致矛盾升级，引发群体的事件，留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业，且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%，仅仅是简单地交、转，可能会出现部门之间推诿、扯皮，大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理，即：在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件，应由联席办(或信访部门)牵头，将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门，明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任，形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布，解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象，使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖，不敢推拖，能够积极主动，毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解，怀化市年初登记的89起积案现已化解81起，余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。

三是抓信访绩效考核，创新区域政绩考评内容，开创了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时，市委组织部20xx年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份，围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部，促成领导干部在实践中了解信访形势，理解信访政策，解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定，凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年，省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案，全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信，也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访，共接待群众1123批次6986人次，分别占全市来访总量的 %和 %。

四是抓信访秩序规范，创新信访责任追究制度，形成了规范有序的来信来访新秩序。在依法依纪规范信访秩序的同时，20xx年我们提出了“科学规范信访秩序”的思路，更加注重拓宽信访渠道、规范来信来访和办理程序、提高信访事项办理效率、加强信访处理意见执行力、加强于非信访救济渠道的协调衔接、开展信访人心理疏导等多种方法来处理信访问题，逐渐实现了“管理、办理两个科学化”，使信访事项办理效率极大提高，全市初访办结率按人数计算达到98.5%，从而提高了信访部门在群众中的信誉和权威。随着信访部门权威的加强、信访途径的进一步拓宽，信访渠道得到进一步畅通，广大群众对信访工作的信任度越来越高，信访秩序明显好转，我市的信访秩序还出现了“两个逆转”的良好势头：一是从个案分析，出现了大量的“访转信”;二是从整体上来看出现了从“利己性诉求”向“公益性诉求”的质变趋势。今年，“由访转信”的有263起。这种信访人“不见真神也回头”的现象在推行“公开办信”、办信效率明显低于办访效率以前很少出现。“建议性来信来访”大幅度增加，20xx年1-11月有836件，同比增加340%，占来信来访总量的11.30%。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委和政府决策、教育和文化事业等政治、经济、文化、社会建设的多个领域。

三、拓展四项职能，使信访工作的绩效得到前所未有的认同。20xx年，按照把《信访条例》赋予的职能落实到位，把信访群众需要的职能履行起来的思路，我们在实践中拓展了民情调研、信访救济、信访调解、下访约访等四项职能。

一是拓展民情调研职能，积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势，主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研，我们从三个方面探求规律，发挥优势，强化职责：一是在职责方面依法跟进。实际工作中，全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化，我们不断研究新情况，探索新问题，明确新方向，使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况，用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇。

二是拓展信访救济职能，大力实施帮扶救济活动。当前的信访诉求，75%以上的“利己性经济诉求”，信访经济诉求有一个共同特征就是接济方通常不明确或指向公共财政，而相关政策法律又不完善。当前，各地普遍要求地方政府出资接返越级访信访人、出资稳控违规信访人的做法的“理论”依据就在于信访人的经济诉求指向不明或直接指向公共财政。鉴于信访人诉求和处访工作实际，依据省委8号文件，我市市本级财政安排了150万元信访救助金，13个县(市、区)合计安排了820万元的信访救助金，开展了对信访人的救助。近一年来，救助信访人635人次，通过救助促成32名持续上访5年以上的信访人息访。其中，给予救助金最多的是会同县的城建搬迁户杜金秀，救助40万元;给予救助影响最大的是辰溪县的涉法涉诉信访人钟碧颖，救助13.5万元;给予救助方式最特殊的是年过8旬的老户邓莲英，由政府雇请保姆全程跟踪护理。在对有理但无政策法律依据的贫苦信访诉求者给予现金救助的同时，我们还通过民政、社保、就业、扶贫等途径开展对贫困信访人实施救助，20xx年由联系会议办组织开展了相关工作，积累了一定经验，20xx年将进一步形成相关制度，出台相关政策。

三是拓展纠纷调处职能，创新开展信访调解业务。在参与“三调联动”工作的过程中，我们发现通过排查包案活动和复查复核工作的开展，“信访调解”具有了超前性、综合性、集结性、终结性、建设性等其他调解形式不具备的特点。这些特点决定了“信访调解”的独立性和其重要而不可替代的地位。最近几年，我市年均调解量为6千件次3万人次以上，涉及相对人(包括法人)超过6万人，占到怀化市总人口的近1%。人数之众、影响之大、效率之高，在“四项调解”工作中居于首要位置。20xx年，我们在实践中积极主动地开展起了独具特色的“信访调解”工作。使“信访调解”充分融入“三调联动”工作中，形成一个互动系统，实际上形成“四调联动”的格局。一年来，我们依法引导信访人走复查复核程序，使协调结果得到“硬化”;强化联席会议的协调、调度职能，扩大信访调解的工作参与面，发挥多部门联合作战的优势。全年调解解决信访事项2583件、调处解决信访隐患矛盾1632件，累计涉及矛盾双方当事人5300余人次。

四是拓展下访约访职能，深入推进服务民生活动。自推行领导干部包案、信访隐患排查、重大决策和项目风险评估等制度以来我市领导干部下访蔚然成风。20xx年，我市处级以上领导干部下访1100余人次，解决信访问题(包括信访稳定隐患)860余件。参与领导下访活动的党政机关达3500多个(次)，领导干部下访活动中新发现并报告到信访局、维稳办的矛盾隐患达320余起。各级领导干部在下访过程中不仅解决了大量信访维稳问题，还开展了访贫问苦、民情调查、政策法律宣传等多方面的工作，领导们下访慰问困难群众1030户，捐赠慰问金32万余元;撰写调查报告370余篇，在省级以上报刊发表160余篇;参与见证处访、调纠过程，受到政策法律教育的群众达50000人次。为便于调度相关部门、有关专家，集中时间、人员，高效处理重大、疑难信访事项，“包案”领导们还开展了“约访”活动，副处级以上领导全年“约访”860件次，参与的党政机关达2600多个(次)、专家达1200余人次，“约访”案件“案结事了”率达96.7%。

四、开展四项探索，使信访工作的效能得到前所未有的提升。在逐步实现制度化、规范化的同时，我市就信访工作的科学化、高效化开展了积极有益的探索，在接办一体化、捆绑式帮扶、隐患期介入、热点访归类四个方面取得了一定的经验。

1、开展“接办一体化”探索，形成了对初访的有访必接，有问必答，有疑必释，有困必解的“四有处访格局”。 20xx年，我市开展了三种形式的“接办一体化”实践：一是领导接访的“四见面、两点头”制。市级领导公开接访时安排信访问题较多的部门业务主管人员陪同侯访，施行即接即交，要求做到信访人、接访人、办访人、督查人四方见面，信访人与办访单位两方点头认可。领导下访、约访则准备更加周全，通常都是先研究过案情，有备下访、约访，严格按照“四见面、两点头”的模式操作，不太复杂的案件争取现场办公解决问题。二是日常来访时的“三级四线告知制”。即每立案办理一起信访事项都要告知信访人居住地村委会(居委会)、乡镇政府(街道办事处)、县(市、区)里业务主管部门;告知信访人、办理人、稳控人、督查人。形成“三级四线联动”的处访办信格局。三是对来电来信的“四个公开”制。即对立案办理的来电和来信：公开接收受理情况、公开办理程序、公开办理结果、公开办结效果。公开办理结果是对办理结论施行公示，让群众参与评论、监督;公开办理结果是向群众告知信访人满意与否、信访人动态等案件办理效果。

2、开展“捆绑式帮扶”探索，形成了对老户的教育、扶持、疏导、监管、打击、追责的“六加一管理模式”。 厘清信访人员和与其相关联主体的关系，集合信访维稳工作的多种责任主体，开展“捆绑式帮扶”活动，形成了涉案主体齐心协力帮教、扶助信访人的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访矛盾升级为群体的事件、刑事案件等新的问题。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是由联席会议的专项小组组建专门班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，从经济上、法律上、政策上、义理上、亲情上对信访人开展“捆绑式帮扶”。怀化市20xx年采取“捆绑式帮扶”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了“案结事了”。

3、开展“隐患期介入”探索，形成了对隐患的纪检、仲裁、司法、纠纷、项目、决策等“源头控制制度”。当前，信访事项的引发源头主要有执法不公、劳资纠纷、干部违纪、民事纠纷、项目建设、政策不公有六个方面，针对这六个信访事项高发区，我市20xx年采取了四项“隐患期介入”措施：一是建立信访隐患排查包案制度。二是建立政府决策程序的信访隐患预测制度。三是建立重大项目信访部门全程跟踪制度。四是建立信访事件责任倒查制度。我们把这四项制度融合到涉及六个信访事项高发区的各个部门和相关办事环节，取得了良好的源头控制效果。鹤城区是城建拆迁类信访事项高发区，该区20xx年城建拆迁类信访事项达 起，占该区信访总量的 %。20xx年，该区推行了重大项目信访部门全程跟踪制等“隐患期介入制度”，安排了信访工作人员到16个重大建设项目指挥部挂职，参与了12项政府重大决策的信访风险评估，开展了每月一次的信访隐患排查包案，该区城建拆迁类信访事项比上年减少30%，相关集访从上年的 件次 人次减少到 件次 人次，降幅达 %。我市自XX年以来信访总量年均曾涨8.5%的势头，今年首次得到遏制，控制在了2.0%以内，下半年来连续4个月同比呈下降趋势。

4、开展“热点访归类”探索，形成了对集访的接访、转交、办理、归类、决策、跟踪等“六段式处置模式”。集访，始终是信访工作的难点、重点，抓住了集访问题就牵住了信访问题的“牛鼻子”。20xx年，我们把城建拆迁、涉军群体、企业改制、库区移民、历史遗留、环境污染问题等六类比较突出的集访问题作为归类处理的重点问题，采取“解剖麻雀”的个案处理方式和“六段式归类处置模式”来解决。归类探索的第一阶段是：分类交办个案。年初，由联系会议办组织成立了六类集访问题处置专项小组，根据以往的处访经验初步设置了不同类别的集访处置方案，制定了接访处访程序，并向每个专项小组交办了一起集访案件“解剖麻雀”。归类探索的第二阶段是：总结交流经验。4月份，各个专项小组总结其处置集访的办案经验，并在全市相关部门、人员中交流探讨，初步形成不同类别的集访案件的处理规程。归类探索的第三阶段是：调整完善政策。根据信访问题的产生、发展、处置、预防等各个环节的需要制定、完善相关政策。既要促成已发案件“案结事了”，又要防止新的同类信访事项产生。20xx年，市、县两级成立六类专项小组62个，办结集访案件86起，参与县、市政府制定和修改相关政策文件22个，制定了较为科学的六类问题的处置规程。

五、存在的信访问题

一是信访总量持续增长的势头急需遏制;二是工作中存在五个信访难题亟待破解：1、土地征用补偿纠纷问题;2、商住房开发“两证”难办问题;3、劳动和劳动纠纷化解问题;4、改制或破产企业职工生活保障问题;5、涉法涉诉问题。

20xx年的工作要点

20xx年的总体工作思路是：继续深入贯彻落实中央和省委一系列文件精神，切实推进已经深入开展起来并且取得了显著成效的“大接访、大化解、大宣传”活动，力争再通过一个时期的努力在我市建设起“以民生为主题，以规范为途径，以建设为基础，以办案为核心，以创新为特色的，管理科学、规范运作，重点突出、履职全面的，能够切实保障民生构建和谐的，制度化、规范化、科学化的信访工作新格局。”

20xx年的具体工作目标是：把来访总量控制在3.2万人次以内，特别是要降低进京赴省的越级访，减少集体访和重复法访;初信初访办结率要达到98%以上;市以上交转信、案的办结率要达到100%，信、访综合“案结事了率”要达到95%，从而把年内新发生案件的重信重访率控制在0.5‰以内;持续深入开展包案化解“老户”的活动，老户化解息访率要达到85%以上;要建立党政领导公开接访长效机制，市委常委、县委常委公开接访率要达到100%。围绕这一目标的实现，主要采取以下九个方面的措施：

一、建立接访新规范和来访新秩序。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。要在年内建立起电子办访系统，实现接访工作的全面电子化，以提高办访效率。要通过法制教育、主动下访、公开接访、信访代理、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等八项活动来规范上访秩序。办访工作的五个环节要通过制度建设、人员培训和严肃执行来落实。规范秩序的八项活动要统一部署、分步实施、单项突破、全面落实。

二、突破办信老套路实现信访结合。我市因同一事由而信访并行的信访案件约占信访总量的1/4，因而抓好访转信意义重大。要抓住群众来信和来访的“同源性”规律，谨防信转访，把办信、信转访作为减访的突破口。要从加大信访合办力度、加大转信督办力度、加大来信下访力度、加大办信考核力度等“四个加大”入手提高办信效率和效益。要通过在信访集中的行业、部门、地区建立“来信下访制度”和相应的督查机制，促成多层次多部门的“大下访格局”。

三、依法规范信访复查复核办理程序。自XX年年开展信访复查复核工作以来，我市信访部门在工作实践中积极探索并逐步规范了其程序，受理办结了大量复查复核案件，走在了全省先进行列。也遇到了一些困难，特别突出的是复查复核入口前的程序难规范、复查复核结论难兑现、与相关法律和执法部门难衔接等“三难”。20xx年要通过调查研究、健全制度、加大协调等多方面的工作来解决这“三难”问题，不断提高信访复查复核案件的办理水平。

四、加强联席会议的调度和管理职能。集中处理信访突出事项及群体的事件联席会议成立以来在紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等方面发挥了其他职能机构难以替代的作用。因为没有专人负责、人员经常调整、权责不十分明确导致其职能渐渐模糊，个别县市甚至成了名存实亡的虚设机构。今年要从机构设置、人员调配、职能设置、机制建设、管理规范、办公设施等六个方面强化管理，使联席会议的作用充分发挥出来。

五、进一步探索完善特护期维稳机制。要在“三线防控”的基础上探索每个环节的工作规律，把每个环节的工作落到实处，要强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员。要研究和出台驻京劝访维稳工作新机制，使驻京劝访维稳工作组的责、权、利更加清晰明确，效能得到进一步提高。各县(市、区)要着重解决好特护期力度不够、经费不足、信息不灵、效果不佳的问题。

六、完善督查和考核机制并严肃追责。市委、政府要结合《信访条例》确定的人事、决策、奖惩“三项建议权”来强化信访部门的督查职能，使其能严督实查。信访部门则要采取灵活多样的方式开展督查，确保效果。今年，要把督活动的开展情况纳入信访目标责任制考核范围。要进一步深化细化信访目标责任制考评体系，使其更具可操作性和效能性，要把考核结果作为行使“三项建议权”的重要依据。要进一步明确办信办访的责任，对违反信访纪律和法律的工作人员要依法依纪严肃查处。

七、强化信访调研和参与决策的职能。要深入探讨热点、难点、焦点问题，能够站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。今年，要在房地产市场规范管理、涉法涉诉问题、水库移民问题、涉军群体问题、进京访“老户”化解问题等几个方面选定课题开展调研，力争扎扎实实地解决好2-3个问题。市、县两级信访部门要有意识、有重点地培养一批通晓政策法规、熟悉社情民意、了解决策程序的专业信访调查研究员。

八、不断改善环境提升素质提高效能。要不断改善信访工作的条件，年内要落实好“四硬两软”六项条件，四硬是：人员编制要配齐、信访接待室要达标、每人一台电脑要到位、信访用车要配备;两软是：干部要适时交流、待遇要高于本地同级干部平均水平。要通过培训、选调、轮岗、考察、挂职等不断提高信访干部的业务水平。今年要开展信访部门双向挂职锻炼试点，即：信访干部到其他部门挂职，其他部门到信访部门挂职。

九、激发多方面投入信访工作的热情。要通过提升信访人员的政治待遇、扩大信访法规宣传、加强相关部门的信访工作管理来激发各级各部门投入信访工作的积极性，重点在于加强相关部门的信访工作管理。20xx年，要呈请市委政府把群众上访反应问题比较集中的建设、房管、民政、社保等部门逐渐纳入信访目标责任制管理单位，对他们的信访工作状况进行量化考评，考评结果要纳入市委、市政府的综合考评范围。

20xx年信访工作总结范文

我们**镇党委、政府认真总结2019年度信访工作的经验教训，牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的观念，全面提高做好信访工作的认识，紧紧把握我镇社会稳定的实际，切实加强领导，以信访工作基础建设和制度建设为突破口，采取积极预防和及时化解并举的方法举措，加大工作力度，真抓实干，开创了信访工作新局面。2019年度，我镇从市级“三访”重点管理镇转变成为区级以上“零上访镇”，确保了和谐稳定，为各项事业的开展和发展提供了保障。回顾一年来的信访工作，我们重点抓了以下三个方面：

一、加强信访工作基层基础建设

“基础不实，地动山摇”，我们充分认识到维护社会稳定，做好信访工作，加强基础建设的重要性和必要性。

一是建立了覆盖全镇的信访信息员网络。我们把各村村民代表中素质相对较高的村民小组长和企业中的中层骨干确定为信访信息员，建立了一支覆盖全镇、面向各行行业的信访信息员队伍，并在年初对这支队伍分类分批进行了信访工作培训，提升了他们做好信访工作的能力。去年，全镇信息员累计上报信访信息47条，形成了信访工作众人拾柴的局面，使全镇的信访信息、社会稳定的动态情况能在第一时间反馈到各级管领导，第一时间得到调解处置。

二是强化村级组织建设。对战斗力、号召力、凝聚力不强的党支部，处理突发性事件反应不灵敏的支部书记，镇党委痛下决心，坚决给予调整，去年我镇共调整了支部书记，占全镇行政村的5，使全镇村级支部书记的整体素质有了明显提高，村级组织建设得到明显加强，有力地巩固了信访工作第一道防线，使“小事不出村”甚至“大事不出村”的目标落到了实处。

三是强化对村级工作的系统性指导。我们抽调精干力量，选派了1x年纪轻、素质高、能力强、农村工作情况熟悉的机关干部到1行政村担任实职副书记，指导、帮助各村完善制度，强化管理，开展各项工作，促进了上级各项政策在各村的落实，并把各村的真实情况、群众建议意见及时带到镇里，为党委、政府科学决策提供了依据。同时，到村任职的机关干部积极参与村级各类矛盾问题的处置和化解，有效提高了村级管理水平和战斗力，避免了一些新的不稳定因素的产生，前移了信访工作的关口。

二、加强信访工作制度建设

创新制度，建立健全相关制度，是从源头上预防产生不稳定因素的重要措施。

去年，我们从实际出发，在村级推行了四项制度，起到了较好的效果。一是恳谈日制度。规定每周二为村干部和群众面对面恳谈日，村干部听取群众意见、建议，调处化解矛盾问题，积极采纳利用群众的好点子、好思路、好办法，既促进了村级各项工作的开展，又服务群众，更是把可能发生的不稳定因素解决在萌芽状态。二是村级零招待制度。凡村级必不可少的招待交际由镇财政支付，村级一列实行零招待，从根本上杜绝了村与村之间相互请客，镇干部在村吃工作餐等一系列不合理的招待交际现象，净化了风气，提高了村级集体资金的利用率，提升了村干部在群众中的形象。三是承包发包制度。镇建立了村级承包发包招投标中心，凡村级山林、砖瓦厂、标准厂房等集体资产承包和工程项目发包都要按照招投标办法程序，在镇招投标委员会的指导和监督下，到镇抬投标中心公开投标。村级承包发包的公开、公平、公正和规范化操作，有效约制了村干部现象的产生。同时，我们制定出台了新的村级财务管理制度，对各个管理环节加大了防范力度，并进一步加强了财务公开化、透明化、规范化管理程度，避免了因村级财务管理问题引发群众上访案件的发生。四是村民代表议事制度。我们进一步规范了村民代表议事的程序，扩大了议事的权限，凡村级重要决定、重要事项，500以上财务开支都要由村民代表讨论表决，形成决议才能实施，强化了村民代表对村干部的制约和监督，取得了防患于未燃的效果。

在镇机关内部，我们一是建立了信访首问责任制。凡是来访者都能得到热情接待，由人负责到底;二是信访巡查排摸制度。规定信访干部不座办公室，由分管领导带班，每周到各村巡查，排摸不稳定因素，不是等群众来访，而是主动下访，做到抓“未”、抓“早”，把预测工作走在预防之前，把预防工作走在调解之前，把调解工作走在激化之前，把力量和精力放在事发之前，把问题解决在萌芽状态、始发阶段，增加事前扎扎实实，减少事后的大张旗鼓，由上访向下访的转变，由群众找领导向领导找群众的转变，牢牢掌握了信访工作的主动权，打破了信访事件总是群众找领导的被动局面，同时也进一步密切了干群关系，如去年我们开发兴建工业区块，征用了30x亩土地，涉及多村多户，由于信访工作走在前面，没有发生一起上访事件。三是完善强化信访考核制度。切实加强了对机关各部门信访工作的考核力度，提高信访工作分数比重，并同年终奖金挂钩，使信访工作与个个单位有关，机关人人有责，不再单纯是信访办的职责，而是全机关的职责。

三、积极探索信访调处新办法新途径

由于我镇是市级“三访”重点管理镇，不是没有矛盾和问题，相对各类矛盾问题尤其是历史遗留问题比较突出。一年来，我们终结了等十余起老访缠访案件，清理消化了一系列历史遗留积累的矛盾问题，调处化解了一些新的不稳定因素。全年累计化解终结信访案件16，涉访群众37。在调处过程中，我们积极探索信访调处新办法、新途径，多次召开村民代表听证会、人大政协、村民代表联调会，区、镇、村三级联调会、亲属联调、朋友联调等一系列政策、法规、亲情相结合的新举措，使16x信访案件都得到终结，并使全镇老访缠访户全部息访。

虽然我镇去年的信访工作取得了一定的成绩，基本形成了早发现、早预防、早控制、早化解的机制，但离区委区政府的要求，与兄弟镇乡相比，还有较大的差距。在新的一年里，我们将不断总结经验，完善措施，积极探索，努力工作，使信访维稳工作做得更好，为创建“平安”，构筑“和谐”作出新的贡献!

20xx年信访工作总结范文

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全面落实科学发展观，用实际行动践行“三个代表”的重要思想，强化信访制度的落实，紧紧围绕今年的信访工作的重点，服务大局，努力做好特殊时期的信访工作，加强源头访的治理，强化排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾纠纷为重点，为奥运会期间的社会稳定做出了应有的贡献。

一、20xx信访工作基本情况

1、我区共接待群众来访共计328件次、2149人次，其中：集体访100批次、1824人次。

2、受理热线电话421件，与上年同比增加5% ，其中受理省长公开电话6件，市长公开电话7件，区长公开电话408件，反馈率为100%，办结率为98.5%，满意率为98.6%。

3、信访电话的办理情况。直接答复17件，提供服务14件，电话交办390件，其中办结384。避免集体访9件。

4、受理省长信箱15件，市长信箱53件。

5、区委书记大接访共接待141批次，917人次。

6、20xx信访工作的主要特点

从受理数量分析，信、访、电的热点问题主要有：城建环保、其他、拆迁改造、农村土地承包、优抚救济、劳动人事、社保并轨、各类纠纷、土地征用、国企改制、党风党纪、涉法涉诉。从受理情况分析，主要有以下四个方面的特点：一是信访总量有所上升;二是有组织上访逐渐增多;三是许多上访群众存有闹访的心里;四是受理的问题涉及面广。

二、主要工作

(一)强化信访制度的落实

根据《信访条例》，结合实际，进一步加强了对信访工作的管理，健全完善了信访工作各项制度。一是强化了政务公开、文明接待，对来访群众做到 “四个到位”，即教育疏导到位、问题解决到位、责任落实到位、依法处理到位，引导群众正确上访，有效地规范了信访秩序;二是强化信息报送。及时准确报送信访信息，掌握信访动态，为从源头上预防，突出苗头性问题的解决，把矛盾解决在了基层和萌芽状态，促进了矛盾和问题产生之前的有效预防;三是强化了信访督查、矛盾排查、领导包案、责任倒查、反馈抽查等各项制度的落实，促进了信访工作的深入开展。

(二)有效的开展重信重访专项治理工作

一是提高认识，加强领导。全市开展重信重访专项治理工作动员会后，区委、区政府高度重视，立即组织召开常委会进行传达贯彻中央、省、市有关领导关于信访工作的重要批示精神及重信重访会议精神，结合实际制定了工作方案，组织召开了重信重访专项治理工作动员会，成立了领导小组，确定了指导思想，明确了工作目标，部署了工作任务，提出了具体的工作要求，为开展重信重访专项治理工作取得预期效果提供了有效的组织保证。

二是扎实的工作取得显著成果。针对排查出来的重信重访信访问题，进行了认真的分析，制定了各项措施，明确了稳控责任单位和稳控责任领导。我们在全力解决群众上访问题的同时，针对暂时无法解决的信访问题，根据有关政策、法律法规及时向上访人解释清楚，取得上访人的理解和支持。对缠访老户和无理或要求过高的上访群众，我们主动做耐心细致的教育工作，确保上访群众的稳定。如百利小区居民回迁问题，田若暹上访问题，克服重重困难，认真办理，使这两起重信重访案件办结，在市委副秘书长展来印为组长的重信重访案件督察组的三次带案督查工作，得到了充分肯定。

(三)扎实开展区委书记大接访活动

一是根据中央、省、市的要求，从7月1日起至12月31日开展“区委书记大接访”活动。我区以“区委书记大接访”活动为契机，紧密结合奥运会期间的稳定工作，结合实际，制定工作方案，落实工作责任，并采取了预约登记、领导接访、带案下访、联合办理重点案件、督查督办等工作方式，确保信访渠道的畅通和复杂疑难信访案件的解决。如：我区平房镇平房村居民柴德龙因竞选村委会主任未果，始终心存不满，多次进京上访。7月24日上午，我区居民柴德龙想见领导后，区委书记李志恒立即在区信访办重点约谈。在询问中得知，柴德龙是我区平房镇平房村村民，在担任该村村长期间因在磨盘山水库一期征地中涉嫌诈骗被判刑，后保释并监视居住。柴德龙上访反映的问题是：磨盘山水库二期征地过程中现任村长也存在诈骗行为，要求予以核实处理。同时柴德龙要求对当初自己被捕和判刑的法律依据以书面形式做出合理说明。区委书记李志恒当场责成公安分局有关领导立即查找文档进行核查，并指出要本着实事求是、澄清事实的原则，依法办事、依政策办事，对群众提出异议的地方予以查清，并及时向上访人说明情况。同时指出进京上访是不理智的行为，是不能解决问题的，要相信区政法委和区公安分局一定会秉公处理，并给予合理地答复。

二是加强舆论引导，营造良好氛围。在开展大接访活动以来领导高度重视，提出信访工作不仅是信访部门的事，而是全区的事，各单位都有责任做好信访工作。并向社会广泛宣传，使干部群众了解、支持和参与这项活动，形成了社会稳定人人有责，信访工作人人抓的良好局面，有效将信访群众吸附在基层和信访问题化解在初始阶段，采取重点信访问题随时接待等灵活多样的方式。如：百利小区居民进户后办产权证、煤气不能使用、小区建设还不配套、居民落户等问题还未能解决，造成小区居民上访。7月31日平房区区长刘忻在政府后楼亲自接待了百利小区上访群众50多人，针对上述问题面对面地一一进行答复。对百利小区产权证问题，政府承诺一定对群众负责，请群众放心;对于煤气问题，刘忻区长当即召集煤气公司孙经理，区城建局张局长，现场协调，并指出：通气问题必须解决，在第一时间为百利小区居民送上煤气。经与相关部门协商，已无任何障碍，煤气公司马上施工对于落户问题，区长将民政局长、辖区派出所所长请来，要求民政局将该小区街牌号及门牌号标志出来，交由派出所办理落户手续，将此问题尽快解决。上述问题，对于刘忻区长的现场解决，上访群众非常满意。区长亲自接访，解决上访群众提出的实际问题，即化解了矛盾，又拉近了政府和老百姓的距离，同时提高了政府的公信力，体现了政府为人民办好事、办实事的宗旨。

(四)强化稳定意识，扎实做好奥运会期间的信访工作

奥运会是全世界瞩目的盛会，是综合国力的体现，做好奥运会期间的稳定工作尤为重要，因此，领导高度重视，区委、区政府认真贯彻落实中央、省、市联席会议关于全面做好奥运期间的信访稳定工作的决策部署，先后组织召开贯彻落实电视电话会议精神、区委常委(扩大)会议、北京奥运期间信访维稳工作推进会等会议。结合实际，制定了详细工作方案，明确了奥运期间的信访稳定工作的指导思想、目标任务、方法措施和具体要求。一是加强敏感时期的事前研判。在奥运会召开之前，在全区开展了一次地毯式的排查，共排查出各类不稳定问题66件，对排查出的问题，专门召开信访联席会议进行了分析研究，并以联席办公室名义交到相关部门，落实包保责任并督办处理。二是加强对重点人员的事前稳控。在工作中，对无理缠访人员、问题长期没有解决的上访人员、重信重访重点人员都落实了长期的稳控责任。随时掌握信访重点人员动向，并深入这些重点人员家中，做耐心细致的思想工作。如：在得知我区居民柴某已经准备好进京上访的情况后，区委书记李志恒、区长刘忻立即在信访办约谈。两位领导晓之以理，动之以情，在两位领导的感召下，上访人当场交出去北京的三张车票。二是坚持以人为本的工作理念。把做好思想工作与解决实际问题结合起来，从区委、区政府至街道、社区纷纷把关心上访人疾苦，帮助上访人解决生活困难作为拉近与上访人距离的一个重要方法，通过与上访人日积月累点滴小事的沟通，感动上访人。把依法办事与带着感情做事结合起来，以实际行动取信于民，从而化解矛盾、解决问题。三是区域联合形成信访新格局。针对我区驻区大企业多的实际的实际情况，区委、区政府高度重视和驻区企业的联系，建立了信访联席会议制度，定期研究信访形势，及时交流动态信息、沟通信访情况，形成了区域信访工作的联动机制。

奥运会期间，共排查出66件信访突出问题，这些信访问题全部落实了领导包案，同时，领导亲自批示达到100﹪，亲自约谈达到100﹪，办结20件，办结率达到30﹪，息诉息访16件，息访率达到24﹪。有效地将信访问题化解在基层，为奥运会的成功举办创造和谐的社会环境。

(五)继续深入有效开展区长信访电话、人民来信和人民建议征集活动。进一步健全完善区长信访电话、人民来信和人民建议征集的各项制度，完善各项措施，同时，热情主动接听群众来电，认真协调处理各级各类电话反映的信访问题，收到了较好的效果。

三、工作中存在的主要问题

今年以来，我区的信访工作取得了一定的成绩，也得到了市、区的充分肯定，但是，按照区委、区政府的要求，还存在一些不容忽视的问题，其主要是：个别部门和单位的领导对信访工作重视不够，责任心不强，抱有侥幸心理;对有的信访问题涉及到多个部门联合处理时，牵头单位主动性差，甚至踢皮球，使矛盾积存，恶化，导致越级上访。在今后的工作中加以改进。

四、20xx年工作打算

(一)进一步提高认识、加强领导。要在取得阶段性成绩的基础上，切实加强领导，克服厌战情绪，为维护全市的社会稳定，特别是为维护首都的社会稳定，为保改革开放30周年纪念活动的顺利进行及哈尔滨大冬会的顺利举办做出积极的贡献。

(二)在巩固已取得的成绩的基础上，进一步落实信访工作责任制，建立健全重信重访专项治理工作长效机制。认真执行信访工作“首问责任制”，做到群众反映的信访问题有人接待、有人处理、有人督办、有人问责。认真接待处理群众的初信、初访、初电等信访案件，使群众反映的信访问题在第一时间内得到处理，从而避免引发重信重访甚至出现越级上访、非正常上访等信访问题。

(三)进一步强化信访问题的预测预警和报告机制。落实信访问题《处置预案》，有效掌控苗头性、倾向性的信访问题，为从源头上化解矛盾、调处纠纷提供有利条件，真正把问题解决在基层、化解在内部、消灭在萌芽状态。

(四)加强党和政府的路线、方针、政策及《信访条例》的宣传，畅通信访渠道，维护信访秩序。

(五)注重搜集和整理群众反映的社情民意，并进行综合分析、预测和报告。

(六)认真做好20xx年国家、省、市重大会议及重要活动的信访值班工作。

(七)做好迎接年末的对标准备工作。

2016年人防工作总结范文及2017年工作打算

xx年人防工作总结及xx年的工作打算

xx年，我市的人防工作，在市委、政府和人武部的领导与重视下，在上级人防部门的指导帮助下，认真贯彻落实第六次全国人防会议精神和全区人防会议精神，以人防政策和法律法规为依据，按照目标管理的要求，狠抓了各项任务的落实，取得了较好成绩。现就xx年的工作情况，向各位领导做一汇报，不妥之处请批评指正。

一、主要工作和取得的成果

1、人防工程建设和经费筹集工作有重大突破

我们加强了对民用建筑项目的审批管理，依法开展了易地建设费的征收工作，取得了较好成效。全年修建人防工程x项，计x平方米，比去年增加x平方米，同比增长 %。收取易地建设费216万元，比去年增加136万元，同比增长 % 。今年新开工项目 项，总面积计zz.zz万平方米，其中：高层开工面积zzzzz平方米，应建人防工程zzzz平方米，实建人防x平方米，完成%；多层开工面积万平方米，按%修建人防工程，应建人防工程x平方米，实建x平方米，完成%。按照总开工面积的%收取易地建设费，应收费面万平方米，应收费x万元，实际收回易地建设费x万元。

2、通信警报建设稳步发展

今年，按照警报建设规划和布局要求，安装电声警报器1台，并达到了统控的要求。同时，加强了对警报设施的管理，举行了警报管理人员培训会，使警报设施经常保持良好的使用状态。按照上级要求，严密地组织了一年一度的警报试鸣工作，鸣响率和音响覆盖率均达到了%。

3、组织指挥工作全面展开

对防空袭方案、人口疏散计划和各种保障计划进行了修订，完成了电子地图的制作。加强了突发事件应急预案建设，编制完成和规范了总体应急预案、乡镇应急预案、专项应急预案、部门应急预案和各项保障方案共计x个。对七个人防专业队进行了重新整组，登记造册，并完善了资料档案，进一步加强了组织领导，明确了专业队员，落实了职能职责，举行了防空防灾演练，有效地提高了人防专业队履行职责的能力。

4、疏散基地开始起步建设

我们按照因地制宜，分类指导的原则，把人口疏散地域分成三种类型进行建设。一是把xx镇现有的x个休闲广场和x个公园确定为紧急疏散避难场所，设立了标设牌，加强对市民的宣传引导。二是与xx个居委会和x个镇相联系，把城镇人口疏散与农村疏散地域建设对接起来，制定切实可行的计划，确保未来人口疏散有序进行。三是与旅游投资发展有限公司合作，把走——中国民俗第一村旅游项目建成具有平战结合功能的项目，平时做为旅游度假胜地和人民防空教育基地，战时为指挥机关提供疏散场所。目前，人民防空疏散基地和教育基地的牌子已经挂上。

5、重要经济目标防护不断加强

今年，我们从原有24个重要经济目标防护单位筛选出7个重点单位，确定为重要经济目标重点防护单位，健全了组织机构，组建了救援队伍，明确了职能职责，制定了防护预案，落实了防护措施。部分单位在人防办的指导下，举行了防空防灾演练。

6、依法行政力度不断加大

进一步明确了人防法律法规赋予的职能职责，变行政管理为依法管理，将人防工作纳入了法制化轨道。制定了法制工作计划，加强了执法人员的学习和培训，提高了执法水平，规范了执法程序。今年，对xx项民用建筑项目进行了执法检查，共发送法律文书份，其中移送司法机关强制执行的案件有2起。

7、宣传教育常抓不懈

以人防政策、法律法规、国防形势和人防知识为主要内容，采取多种形式，对各级领导、机关干部、学校师生和城镇居民有针对性地开展了各种宣传教育活动，有效地增强了广大公民的国防观念和人防意识，营造了领导重视、群众理解、全社会支持的良好氛围。今年，共编印《人防简报》x期，印制《防空防灾知识手册》x万册，利用广播电视、报纸、展板等宣传x次，书写人防宣传横幅标语xx条、发出人防宣传短信息x余条。在市党校和x所中学的xx个班级开展了人防教育，受教育的党政机关干部x人、学生多人。

8、机关“准军事化”建设进一步加强。

领导班子进一步健全，充实了成员，加强了领导力量。实行了集体领导下的分工负责制，内设机构在原来综合股、财务股、工程股三个股室的基础上，又增设了指通股，形成了统一领导、分工负责的局面。制定了领导办公会议、全体干部会议、民主理财小组会议、工程审批会议等会议制度，办内的重大事项，由集体研究决定，做到了民主决策，民主管理。加强了干部的组织建设、思想建设和作风纪律建设，制定和实行了干部学习制度、考勤制度、卫生值日制度等，进一步落实了“构建和谐单位、创建学习型机关、打造进取性团队”的管理理念，全体干部的精神面貌有了很大改观。

总之xx年，经过我们的不懈努力，各项工作取得了较好的成绩，但是在工作中还存在着一些不足，易地建设费收费标准不到位，人防办公室和指挥中心建设还没有更好的落实等。

xx年的工作打算：

1、继续加强人防工程建设，严格审批管理，不断增加工程总量。

2、加大执法力度，易地建设费的收取实现应收必收。

3、加快通信警报建设步伐，进一步提高警报的覆盖面。

4、加强人防专业队建设和重要经济目标防护，搞好专业队的演练。

5、加强机关建设和干部队伍建设，完成指挥中心建设和办公室建设，努力推动人防工作再上新台阶。

一年来，必须要对过去一年的工作做一下总结，总结我们在一年工作的优良和不足之处，以便我们能够在将来一年的时间里有一个警钟在敲打着我们，让我们有前车之鉴，让我们能够更好的发展下去，这样我们的工作才有意义，才能够“百尺竿头，更进一步”。2019年我们村的信访工作总体来说还是做到了公平、公正，做到了为人民服务的宗旨!

全村信访工作在镇政府正确领导下，在信访办的具体指导下，以“三个代表”重要思想为指导，大胆创新，与时俱进，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级党委、政府部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全村的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。

2019年全村信访共接待受理群众来访 41件次，其中受理群众来信 0件次，接待群众来访41人次;发生群众集体上访0人次;

一、用xx大精神统领信访工作，认真落实党政领导信访工作责任制。

镇政府把信访工作看成是落实xx大精神、实践“三个代表”的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是对基层单位和领导干部有无驾驭全村工作和处理复杂局面能力的检验，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，我村始终把信访工作做为“一把手”工程来抓，全力推进党政领导信访工作责任制的落实。一是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访工作。全年召开全村信访工作4次，全村信访领导小组会议4次，信访工作专项推进会议1次。

二、加强民主政治建设，及时反映社情民意，不断推进依法治访工作。

为加强民主政治建设，充分发挥信访了解民情、反映民意、集中民智的重要作用。一是发挥信访工作在民主决策、民主监督和民主管理中的作用。全年收集信息 41件，我们一方面通过信息渠道及时反映问题。《大寨村农民土地春耕问题亟等解决》、《森林防火》等信息，引起各级领导高度重视。另一方面加强人民建议征集工作，立足于紧紧围绕林区经济发展建设，群众生产生活、文化建设、医疗卫生、城市管理等方面进行建议征集，向领导机关尽可能多的提供有参考价值的、可成果转化的人民建议，集人民群众的智慧于林区发展建设之中。二是认真学习、宣传贯彻信访法规，严格执行国务院《信访条例》。村制定了各科信访工作制度，并将信访法规、制度，编成册下发到各村民组。村委对涉法涉诉案件再复查、再审理工作进行了细致的分工落实，成立了由村委主管领导为组长的重点治理涉法信访案件工作领导小组，把信访案件进行了分解，划分了领导包案责任，明确了任务。

201x年是发展的关键之年，公司工会在公司党委和上级工会组织的领导下，在公司行政的支持及相关部门的配合下，认真贯彻落实公司工作方针，按照工会“服务大局，突出重点，求真重效，力促发展”的工作思路，认真贯彻落实公司十届一次职工代表大会文件精神，围绕公司打造“钻石”企业的愿景，树立全局观念，强化服务意识，在公司经济建设和改革发展稳定的大局中发挥了积极的作用。现总结201x年公司工会工作如下。

一、坚持各项制度，履行*职能

1、成功组织了公司第十届职工代表大会，维护职工合法权益和企业利益。1月份，成功组织了公司第十届职工代表大会，选出了新一届公司工会委员会;表彰了优秀职工代表提案;对职工代表参与民主管理活动做了安排，公司工会随时接收、转递、督办职工代表提案，全年共收到职工代表提案86份。下发了《关于开展创建“六型”班组竞赛活动的通知》，推进班组管理制度化、规范化、科学化和民主化建设。一年来，公司工会始终把坚持职工代表大会制度、实行厂务公开，作为维护职工合法权益的重点，201x年公司获省石化工会先进单位称号。

一年来，公司工会以加强制度化、规范化建设入手，以职代会为载体，及时反映职工心声，调动职工的积极性和创造性，为公司领导了解职工参与企业管理、集中职工集体智慧搭建坚实平台。会议听取和审议了公司工作报告、工会财务收支情况报告、公司经营业务费使用情况报告，介绍了关于公司九届五次职代会以来职工代表提案处理情况以及十届一次职工代表提案征集情况。

2、坚持民主评议公司领导干部制度。公司在职代会期间组织职工代表对公司领导进行了民主评议。民主评议结果上报集团公司。

3、坚持企务公开制度。201x年，通过职代会、职工常务代表会议、公司网站、OA办公平台、公司报纸、电视台等形式，对公司的年度计划、业务招待费使用情况、干部提职、供暖费的收缴、评选上报先进等进行了公开，接受广大职工监督。

4、坚持职工提案反馈制度。公司工会紧紧围绕企业的发展和职工普遍关心的问题，认真做好了职代会的提案征集、处理及反馈工作。按照“归口办理”的原则，已根据提案所涉及的内容安排相关职能部门进行答复，为公司领导提供决策依据。

5、积极开展推动工资集体协商工作。按照省总、市总关于在企业开展工资集体协商工作的要求，公司工会积极推动此项工作，认真履行程序，坚持沟通、协商、签约、审核、监督五个程序，201x年1月职代会通过了《关于调整职工工龄工资标准及实行年度基薪奖励的方案》，职工工资人均增长350元。

6、继续开展工会工作论文评选上报工作。收集上报工会及思想政治工作共4篇论文参评。其中获得一等奖1篇，二等奖3篇。

二、坚持开展劳动竞赛，促进生产安全工作

一年来，结合全年的施工生产任务，紧紧围绕公司重点项目的安全生产和经济效益的提高，深入持久地开展劳动竞赛活动。

1、加强劳动保护，深入开展“安康杯”竞赛活动。1月份，对20xx年度公司劳动竞赛先进集体和个人进行了表彰;3月份，下发了《关于开展公司“五比一创”劳动竞赛活动的通知》和开展安康杯竞赛活动的通知;对201x年的劳动竞赛进行全面部署;4月份，公司荣获全国“五一”劳动奖状;6月份，荣获全国“安康杯”竞赛活动示范单位;在全公司358个班组广泛开展了“安康杯”竞赛活动;6月份，配合组织了“安全生产月”活动;3月份，公司还荣获河南省重点工程建设竞赛先进单位;“三八”节前，对文明家庭、巾帼创新岗、优秀女职工等进行了表彰。

2、加强对劳动保护政策落实情况的监督。聘任了群众安全监督员41名，加强对劳动保护政策落实情况的监督;5月和11月份，分别参加了全国工会和省工会召开的推进职业健康监护管理工作经验交流会;年初，与公司医院联合组织了职工体检;6月份，组织了350名女职工参加的妇科病体检。组织了公司级以上劳动模范、“五一”劳动奖章获得者的年度体检，为省、市劳动模范和“五一”劳动奖章获得者办理了养老互助保险等，落实了先进人物的待遇;健全了公司劳动争议调解委员会，完善了制度与流程，受到集团公司干干净净企业验收组的高度评价。

3、继续开展了职工技术创新活动，3月份，对20xx年上报的26项技术创新成果、工法、合理化建议、技术改造项目进行了认真评审，对选出的优秀成果进行表彰，鼓励职工岗位成才，提高素质;201x年公司技术创新立项52项;参与组织了公司机关管理人员职业化培训活动;对新入公司实习的技校生和大学生分四批进行了培训;为近年新进入领导岗位的领导人员编制了相关培训教材，利用傍晚时间进行了视频培训;10月份，组织了开封市探伤工职业技能竞赛;电焊工技术比武工作即将开展。

3、积极开展荣誉申报和首席员工评选工作。通过公司工会积极向国家、省、市推荐申报，使班组积极进取，个人奋勇争先，发挥典型示范作用。3月份，组织了公司首席员工评选工作，从23名候选人中选出8名首席员工，通过评选活动，鼓励技术工人坚守一线，苦练技能，岗位成才。

三、坚持“真困难、真帮助”，做好帮困救助工作

201x年，在公司党委的领导下，公司工会高度重视帮困救助工作，各基层工会站在关心职工冷暖、促进企业和谐、稳定公司发展大局的高度认真履行职责。

1、开展送温暖活动。一年来，工会坚持重病住院探望、慰问制度，坚持元旦、春节期间开展送温暖活动，坚持对参加职工医疗互助的工会会员实施大病救助，坚持开展对单亲特困、工伤致残的职工家庭进行扶贫解困救助活动，坚持开展金秋助学活动。全年累计发放日常救助、扶贫解困、贫困助学、大病互助、遗属供养等资金58万多元，受益面达600人次。

2、对公司困难职工建立了电子档案。完善了困难职工档案，1月份，救助困难职工123人，金额5万元;对劳模、党员、归侨等特殊人群中的困难家庭给予了特别资助;6月份救助困难女职工14人，日常救助8人，金秋助学9人，共救助困难家庭62个;审核了职工遗属救助金发放人员，使救助金准确、公平发放;认真做好会员大病互助金的收取、管理、发放，共救助14人，9.42万元;继续开展了机关员工生日祝福活动。牵手成功红丝线2对。

3、认真做好亡故职工及遗属生活补助费的办理、复核、发放工作。年初，公司工会按规定对公司亡故在职职工的遗属开展了复核工作，分别对外邮和市内的亡故在职职工的遗属下发了复核通知，经复合退出供养5人，平均每月为123人发放抚恤金。

4、努力做好信访工作，营造一个稳定的发展环境。全年，接待工龄计算问题上访3人次;到市维稳办、军转办报告维稳情况各4次;与军转办协调公司退休军转干部补助金事项，涉及42人，已妥善解决;向集团公司书面报告了公司矛盾纠纷排查化解工作情况;与市、区法院协调完成了“两案”人员生活救助金发放事宜;完成了“干干净净企业”信访工作迎检资料，并一次验收合格。与市中级人民法院保持联系，为公司处理经济纠纷提供帮助。

四、坚持工会规范化建设，提高工会工作活力

一年来，工会在夯实基层基础工作方面不断下大功夫，不断推进工会工作规范化、制度化。

1、健全和完善工会管理的基础工作。加强工会组织建设，继续落实《二三级工会主席季度考核制度》，按季度对29个二级分会、80个三级分会进行综合考核;全年办理新员工入会234人，及时维护、更新会员台账;组织了“迎新春”职工运动会、春节职工文艺汇演、“三八”趣味运动会、跳绳比赛、女职工拔河比赛、“五一”职工羽毛球赛、广场舞比赛、健步走活动、“国庆”钓鱼比赛等文体活动，职工参加踊跃。职工活动中心长年对职工开放;加强对职工活动中心的管理，合理利用场地，减轻公司负担。

2、做好职工创先争优工作。公司工会认真开展“创建学习型企业、争做高素质职工”活动，制定了具体可行的实施方案和措施。通过组织各级工会干部学习《工会法》、《劳动法》、国家政策、法律、法规等知识，紧密联系实际，提高了各级工会干部队伍的整体素质。

3、认真执行工会财务管理制度，科学管理工会经费。收好、管好、用好工会经费，是工会组织依法维护职工合法权益的需要。20xx年，工会财务严格按照《会计法》的规定办事，按要求及时建帐、保存并管理好财务档案资料，对工会经费进行严格审查、合理安排使用，坚持工会经费独立管理原则，遵纪守法，遵守财务纪律。坚持勤俭节约原则，少花钱，多办事，办好事，节约开支，提高工会经费使用效益，确保了工会各项工作的顺利开展。

五、加强女职工工作和计划生育工作，提高女职工整体素质

公司工会十分注重女职工队伍建设，积极倡导女职工参加培训学习，支持和鼓励女职工学习新知识，掌握新技能，为企业发展献计献策。切实解决女职工生活、工作等方面的困难，加大力度抓重点做好计划生育工作，为企业的稳定发展起到了积极的作用。

1、与多数二级单位签订了计划生育责任书。每月召开各二级分会女工委员例会，传达计划生育政策，通报公司计划生育情况;组织计生员35人参加了市计生委举办的计生知识竞赛，举办了1次计划生育新知识讲座。全年2次组织了1200余名在汴育龄女职工参加孕检;发放避孕药具600余盒;为400多名60岁以上独生子女的父母办理补贴认定手续;使计划生育政策得到有效落实。

2、注重法律维护。《女职工特殊权益保护专项集体合同》，为维护女职工权益提供了有力的法律保障。一年来，《女职工专项集体合同》运行平稳，执行到位;对开封市企业职工生育保险实施细则执行到位。一年来，共办理职工生育保险36人，报销生育金额近30万余元。为公司已婚育龄女职工健康检查达1500余人次。

3、关心女职工的文化生活。今年，女工委在女职工中开展了一系列活动，组织开展了庆“三八”女职工跳绳比赛，开展了公司女职工广场舞大赛，基地共有200余人参加了竞赛活动，组织了女职工健康讲座，106名女职工提取了讲座。

5、家庭文明建设深入人心。“注重选树典型，大力倡导家庭美德和健康文明的生活方式，积极营造尊老爱幼，关爱他人、关爱家庭的浓厚氛围，着力提高女职工的综合素质。全年共评选出22个公司文明家庭。

六、开展文娱活动，丰富职工文化生活

工会以职工活动中心为文化阵地，坚持用丰富多彩的文体活动，丰富职工的业余生活，增强企业凝聚力和向心力。

1、春节借一线职工返汴休假之机，举办了“迎新年”新春综合运动会。项目包括职工长跑比赛、篮球、集体跳绳、跳棋、趣味活动等，很受广大员工及体育爱好者们的欢迎，赛场内外，新老员工，干部群众欢聚一堂，其乐融融，体育活动把大家聚在一起，给大家提供了一个交流见面的平台。“三八”节举办了女职工趣味活动、跳绳比赛，岁末的职工钓鱼比赛等给大家留下了深刻印象。悬挂各类宣传标语15幅。春节前后共组织安排欢迎欢送职工返汴赴施工一线工作18项次。(包括乐队、标语和口号)，场面温馨感人，让一线职工感受到家的温暖，满怀豪情奔向祖国各地，为化建建功立业。

2、职工活动中心每天都对职工开放，基本全年无休。目前公司标准、舒适、整洁的活动场地免费为职工开放，吸引了诸多职工参与，日常健身活动持之以恒，更使群体活动植根于广大职工群众之中，成为职工日常生活的一部分。201x年在全民健身热潮活动中，组织了职工健步走活动。公司工会及分公司工会充分利用职工活动中心共组织开展了各类文体活动100余项次，一年来职工活动中心各活动室运转正常，每月接待活动人数平均达3000人次。在内部使用场地方面，截止11月底共接待安排了分公司工作会议及健身活动等共35项次。

七、利用工会网站，提升工会信息化水平

今年，公司工会网站，注重创新，工作扎实，网站页面整洁美观，更新及时，运用工会网站这个平台来交流经验，开展工作，维护权益，发挥了应有的效益。目前工会网站共有文章数量3419篇。

回顾一年来的工作，公司工会虽然取得了一定的成绩，但是跟公司发展的高标准、严要求相比，仍然存在一定差距：一是工会自身建设还有待于加强;二是基层工会的工作发展不平衡。在新的一年里，公司工会将继续发挥工会组织的优势，突出工会工作特色，

切实把工会的职能落到实处，为公司的各项工作做出新的贡献，实现公司发展，员工享受成果的共赢，为公司打造“百年化建百亿化建”企业做出应有的贡献。

司法信访工作总结

2019年，陈栅子乡的司法行政工作在乡党委、政府和区司法局的正确领导下，按照区司法局各阶段工作部署，充分发挥人民调解、法制宣传、安置帮教、社区矫正、社会治安综合治理等方面工作职能作用，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，为创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境提供优质服务。现将一年来工作开展情况汇报如下：

一、做好人民调解员培训提高人民调解员业务水平

为高度重视人民调解在维护社会稳定第一道防线的作用，努力做到矛盾纠纷预测早、发现快、报告实、调解好，实现“小矛盾不出村、大纠纷不出乡、问题不上交” 的目标，陈栅子乡司法所于今年3月28日和5月10日，对全乡企业、乡直单位和10个行政村的120名新老人民调解员进行了二次业务培训：

一是组织认真学习了人民调解条例及相关法律、法规知识，从理论上提高人民调解员的理论基础知识，从而促进每一位人民调解员在调处矛盾纠纷中充分掌握法律、法规及政策水平。

二是强化培训，把好素质关。主要是通过培训以提高人民调解员的自身素质，强化定期例会、案件通报、信息掌握，特别是在自己所在村、企业、单位区域内的民情、村情必须经常了解，及时发现可能发生的矛盾纠纷苗头，对已发生的矛盾纠纷要及时上报，并尽力防止事态扩大，把矛盾解决在萌芽状态中。

三是注重管理，做好案卷、台帐整理工作。通过培训的方式，促进人民调解员在调处矛盾纠纷中，如何提高他们的在案卷制作上、台帐登记上有进一步的提高，和规范化操作水平，按规范化的要求做好协议书的制作、台帐登记工作。通过调解务实和有关法律、法规知识培训，人民调解员的理论水平有了提高，实用调解技能得到增强，为进一步做好新形势下人民调解工作提供了有力保证。

二、狠抓了业务资料的规范化建设，实现软件达标。

为了做好司法行政基础工作，今年乡村专门调整了业务档案柜，重新购置了高规格档案盒，全部更新了统一的档案标签，将所务管理、人民调解、司法服务、社区矫正、安置帮教、普法宣传、综合治理、法律助困、日常工作各类文件、资料、台帐、记录、卷宗分门别类，整理归档。做到了存放齐全，管理有序，格式统一，登记规范，档案管理工作达到了规范化、经常化的要求。

三、做好矛盾纠纷排查，认真调处民事纠纷

为了切实做好矛盾纠纷排查工作，陈栅子乡司法所健全了全乡调解网络，每村都设齐了矛排信息员，构筑了覆盖乡村、快速反应、及时了解村情民意的预防纠纷网络，同时完善了矛盾纠纷动态的工作机制;每半月开展一次矛盾纠纷隐患排查，对排查出来的矛盾登记造册，落实调处责任人;加大调处力度，健全完善受理登记、案件分流、检查督办、跟踪回访、考核奖惩等人民调解相关制度，把农村赡养、婚姻家庭、损害赔偿及土地确权与流转和拆迁安置等与群众利益息息相关的纠纷作为重点，加大调处力度，达到“化解一件、教育一片“的效果。

特别是今年三月份，陈栅子乡太阳沟村张某，女，80岁，到乡司法所反映，她有四个女儿(一个女儿在本乡，其他三个女儿在外县(区))互相攀比不赡养问题，为了解决该老人的合理诉求，乡司法所多次到娘娘沟村找其二女儿，三次到承德县上板城找其四女儿，五次到双桥区冯营子镇下栅子村找其大女儿和三女儿，针对各人的说法，司法所人员利用《民法通则》、《村规民约》、《公民道德实施纲要》等政策法规和社会公德知识分别对当事人进行说服教育。明确告知当事人赡养老人是他们必须承担的责任和应尽的义务，否则将追究她们的法律责任。经过对她们的教育疏导，最终四个子女认识到了自己的错误，最终达成协议，根据各自不同经济情况共同承担张××夫妇赡养义务。

考虑到赡养问题在农村具有一定的普遍性，司法所对此纠纷进行了公开现场调解，围观群众较多，调解过程也成了一堂生动的法制课，起到了调处一件，教育一片的作用。今年通过司法所全体人员和村人民调解员不懈努力，共排查各类矛盾纠纷185起，成功调处184起，做到调解程序合法化，调解协议规范化，调处成功率在99%以上。

四、积极开展各项普法活动，迎接“五五”普法检查

今年是“五五”普法最后一年，也是“xx普法”启动之年，为进一步加大“五五”普法宣传力度，陈栅子乡司法所严格按照区乡“五五”普法规划的要求，对照计划逐步逐项落实。一是党政干部集中学法活动，年初计划3次以上,目前已完成3次;二是认真组织各学校开展法制教育活动，每所学校每学期达到上二次法制报告会，将法制教育纳入教学内容;三是积极开展“法律八进”活动，采取多种形式扎实推进法律进乡村的宣传力度，通过开展村村设立法律图书专柜，悬挂宣传标语、设立法制宣传台、发放《农民法律知识读本》等群众喜闻乐见的形式，将普法活动推向了高潮，特别是今年4月份和10月份，乡司法所在乡中心陈栅子蔬菜批发集贸市场，举办了二次大型法律宣传活动，陈栅子乡文艺演出队和双滦区文艺演出队以“普法宣传人人有责”为主题，表演了丰富多彩的法律知识宣传节目，同时乡司法所现场发放法律知识读本200余册，普法宣传单1000余份，法律服务咨询80人次。

五、“管、帮、安”并重，做好社区矫正及安置帮教工作。

1、社区矫正工作：乡司法所现有各类矫正对象12人，按照社区矫正的规范化建设要求，从原始判决到“入矫”直至“解矫”的整个过程实施监督、管理、教育，并把各方面情况均记录在案，尤其突出了每位矫正对象的思想、生活、工作表现，每月、季度予以考核、考察，年终再做出全面、客观综合考核。

目前，管理的12名矫正对象个人资料均已全面、详实的予以归档。帮教工作中，我们严格按照“两高、两部”有关社区矫正的管理操作规定，要求矫正对象按时汇报，积极参加集中学习教育及公益劳动等活动，又通过走访，全面了解、掌控每位矫正对象的思想、生活、生产情况，通过区、乡、村共同努力，我乡社区矫正工作开展整体态势良好，矫正对象无一人重新犯罪或有其他违法违规现象，为下一步我乡社区矫正工作深入开展探索并积累了可行性的经验。

2、安置帮教工作：今年陈栅子乡司法所结合“法律进乡村”活动，对辖区内的安置帮教对象刑满释放及解除劳教人员开展了调查摸底专项活动，通过摸底调查，我乡共有安置帮教对象21人，全部建立了安置帮教卷宗，实行了一人一档，使辖区内刑释解教人员情况清、底数明，刑释解教人员名册档案齐全，为了强化安置帮教措施，积极协调有关部门落实农村安置帮教对象低保、困难救济等措施，切实解决他们生产生活等方面的实际困难，实现了每人都有一份工作，每人都能积极为社会做贡献，并做到了无一人重新犯罪。

且末县地税局信访工作汇报材料

2019年且末县地税局认真贯彻落实县委、县人民政府和州局的信访工作部署，结合工作实际，积极主动地妥善解决好群众反映的问题，加强对我局工作人员的监督力度，促进我局干部廉洁自律，达到了促进工作，教育、警戒、和保护工作人员之目的。从而实现构建和谐社会、和谐地税的目的。现就我局信访工作情况作如下汇报：

一是落实信访工作责任制，确保我局信访工作稳步发

展。把信访工作纳入税收工作全局，切实摆上议事日程，真正形成局领导负总责任、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，一级抓一级、一级对一级负责，多方参与、齐抓共管的领导机制。

二是深入开展矛盾纠纷排查，从源头上预防和减少信访

问题。建立矛盾纠纷排查机制。坚持集中排查与经常排查，专项排查与日常排查相结合，对各类不稳定因素，带有普遍性、倾向性的信访问题进行拉网式调研排查，切实做到事实清，情况明，心有底数，增强信访工作的科学性、主动性和预见性。

三是坚持依法行政。做到科学决策、民主决策和依法决

策，重视并处理好依法行政、规范执法、加强管理与保持稳定的关系，在涉及纳税人和干部职工切身利益问题上依法办事，从源头上防范信访事项的发生，切实维护好地税和谐稳定大局。

一、2019年信访工作情况数据统计

(一)举报企业违纪为0宗。

(二)业务咨询有2100次。主要是企业到我局办税服

务厅、政策法规科、税源管理科进行税收业务、办税流程的咨询。

(三)工作意见和建议有3条。

(四)未出现纳税人来信来访情况。

二、存在问题及整改措施

2019年，我局班子认真听取群众意见，并针对每项群众提出意见作认真讨论，提出整改意见：

一、业务管理方面

1、希望通过互联网填写报送资料，方便减少企业往返

地税局次数，提高办税效率。

班子意见：建立且末县纳税服务QQ群，方便企业报送

资料。现已落实，QQ群人数已达到23人，报送次数达到156次。

二、行政事务方面

1、在经费允许的前提下，多组织形式多样的工会文体

活动和青年活动，如多组织到外地观摩学习，开拓视野、改变观念，激活队伍，加强沟通，增进队伍凝聚力及团队精神。

班子意见：目前正着手相关组织工作，在不影响工作及有关规定的前提下，逐步开展学习以及文体活动，同时，要求大家服从组织，遵守纪律，积极参加和配合好活动的开展。

2、改善办公环境。办公场所过于拥挤，造成办公环境通风不够，不利于办公人员健康。

班子意见：由于整幢办公楼办公场所都存在不足现象，如何解决我局办公环境，班子将努力反映，争取改善。通过领导班子成员和广大干部职工的努力，我局办公楼已经开始建设，预计在2019年6月完工。

信访工作一直是我局多年来又重视又很难解决的问题，通过几年来信访工作的探索和县委县政府、信访办以及州局对信访工作各项责任制的贯彻实施，同时又经过我们开展的一些有效举措，使我局的信访工作逐渐走向了正规化、法制化的良好趋势，使信访案件逐渐下降，数量越来越少，信访和上访提出的问题也越来越单一，基本上保持0的界线。形势的发展迫使我们必须把信访工作做好，它不仅起到了环境的优化、工作作风的转变，同时也为社会的稳定安宁和经济的发展起到了不可估量的作用。我局为做好信访工作采取以下措施：

一、开展税源调查，根据纳税人所经营情况和经济效益，调整税额，公平税负、公开公示。

二、强化工作作风的建设，以岗位责任制严格考核。

三、积极开展税法宣传工作，通过电视、报纸、宣传品进行税法宣传，让纳税人和社会了解税法、遵纪守法。

四、在内部全面开展为税清廉的各项活动，以警示教育、正面宣传、签订责任书和绩效考核以及目标管理等手段，使廉政建设工作开展的扎实有效。

五、经常开展明查暗访工作，对征收厅、“一窗式”服务等工作程序、作风、态度和优化环境等方面进行监察，按责任制兑现奖惩，严明纪律。

六、充分发挥各级监察员和信访员、领导带班的作用，对纳税人和社会各界所提出的问题，全部按规定要求进行解答处理。

总之，在信访工作上，我们积极探索，所采取的一些方式方法和措施，也确是为信访工作的良性发展起到了相应效应，使信访责任制落实到位，信访案件逐渐减少，税收环境越来越优化、稳定。为使信访工作起到安定团结，促进经济的快速发展，我们将继续探索，为经济腾飞铺好路、搭好桥。

且末县地税局

二〇一二年十月十九日

信访挂职锻炼工作总结优选范文

信访挂职锻炼工作结束了，在这一工作中有取得什么成绩，还有什么不足都可以写在工作总结里。下面小编推荐信访挂职锻炼工作总结优选范文给大家，欢迎阅读。更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!

信访挂职锻炼工作总结

依据市委组织部安排，我于 2019 年 3 月 8 日到信访局报道，正式开始挂职锻炼。在挂职一 个月时间里，我抱着努力学习业务知识，拓宽思想领域，不断提高自身政策理论水平和处理 解决各方面问题能力态度。遵守信访工作制度， 认真学习了 《信访条理》和相关法规、 方针、 政策。在各位领导指导下，在同事们之间相互学习帮助下，使我迅速进入了工作角色，现将 近期工作感想汇报如下： 信访工作认识方面 在原单位我是搞业务工作，工作比较单一，接 触面比较窄，认为信访工作就是“一张报纸一杯茶”人民群众来了“聊聊天” 。只应把上访 人员劝回家工作就完成了，工作轻松，无压力。但通过一个月学习使我深刻体会到“信访工 作是维护党和政府形象，正确执行党方针政策，紧密联系群众，维护和实现广大人民群众利 益基础工作，是为党委、政府提供决策依据基础工作” 。同时也使我认识到信访工作人员必 须具备心系群众，事实求是，不怕吃苦，勇于奉献精神，还必须本着群众利益无小事态度; 以对党和政府高度负责政治责任感，千方百计、尽职尽则地把群众事办实办好态度，全心全 意为群众服务，才不愧为一名合格信访工作人员。 工作方面 由于初到信访局学习，工作没 有经验，遇到问题我抱着认真学习，积极参与态度，来锻炼自己，提高自己政策水平和综合 素质。 刚到信访局学习第三天，就遇到一起集体上访事件，原昌吉市养护队于 10 名退休职 工反映由于单位改制过程中，没有为其缴纳养老统筹，医疗保险，且现在工资很低，使他们 晚年生活没有保障，他们情绪激动，强烈应求政府予以解决。针对此事如果解决不慎将有可 能引起集体越级上访， 不仅影响到昌吉市党委和政府形象， 且影响到了党和人民群众血肉联 系。市信访局工作人员热情接待，积极作了解释工作，稳定住上访人员情绪，并答应上访群 众以最快速度调查处理解决此时。 后经党委政府研究有市领导保案限期解决， 才使上访群众 满意而归。 通过这起案件，使我深刻认识到信访工作在维护社会稳定工作重应性，同时也 感到，接待和处理人民群众来信来访，最根本一条是应把人民群众当成亲人。

对来访者努力 作到“四个一样” ，既：对初访者应象熟人一样，对重访者象朋友一样，对老弱病残者象亲 人， 对提出问题建议者象客人一样， 才能拉近距离， 融洽解决问题。 还应作到两个换位思考， 既接待群众来访时，自己和群众换位，应设身处地理解群众难处，处理信访问题时和领导换 位思考， 应考虑到我们是代表党和政府解决群众问题， 应兼顾到国家、 集体、 个人三者利益， 一言一行应体现出党和政府对待人民感情。 在信访局挂职学习一个月期间，我遇到了许多 以前在工作中没有接触过棘手、辣手事在这里就不一一例句了，但通过这许多棘手、辣手事 有使我学到了很多知识，明白了许多道理，也使我明白今后在学习中应该努力方向，现归纳 如下： 应业务精通，知识面广。作为信访工作人员，不仅应熟知信访工作业务知识，更重 应是应不断学习掌握现行国家方针政策，法律法规、条例，尤其应认真学习好邓小平理论中 建设有中国特色社会主义理论，学习社会主义市场经济学。与中央发展思路保持一致，紧紧 围绕中心开展工作，努力使自己成为信访工作内行。 工作应细心、谨慎。就是在具体工作 中，应谨慎小心地处理好每一件事，作到滴水不漏。应始终保持清醒头脑，做明白人，办明 白事。 对说不清、 道不明问题，应多请示、多汇报有关领导， 特别是在反映有关经济问题上， 一定应按原则，按政策规定办事，不能随意变通，不能上有政策，下有对策。对群众提出较 难回答问题，切忌轻易表态，自作主张，发表与现行政策不一致意见。对不清楚事，宁可不 答，或咨询后再答，也不可凭感觉回答。 对人，遇事应宽容，有气量。由于上访群众中有 素质高低之分，有性格差异之分，难免有情绪激动，难以控制人员，因而有时难免应受一些 气，有时还应被人不理解，挖苦、讽刺。这就需应我们有忍辱负重精神，应在“忍”字上下 工夫。还应及时调节自己心态，不可把上一件事或前一天情绪带到下一件事或第二天去。每 一天都应调整自己有一个良好心情面对上访群众。 做事应求真务实，为民办实事。在工作 中应扎扎实实，应克服思想上片面性，正确认识和处理形式与内容、分清当前与长远、小事 与大事关系，坚持作到摸实情，讲实话，重实干，用唯物主义辨证法指导工作，用求真务实态度抓工作落实，真正作到为民办实事。 经过近一个月锻炼学习，我对信访工作有了初步 了解，对信访工作重应性也有了更加深刻认识，同时也提高了对各类信访事件处理能力。在 学习期间，市信访局工作人员严谨、负责工作风，为我树立了良好学习榜样，同时我也深深 感受到了自身理论水平和工作能力不足和差距。 我有信心在以后挂职期间更进一步严格应求 自己，虚心学习，努力实践，在完成本职工作同时，将自身政治修养和工作能力提高到一个 全新水平。

信访挂职锻炼工作总结

根据市委组织部的安排，我于 2019 年 3 月 8 日到信访局报道，正式开始挂职锻炼。 在挂职的一个月时间里，我抱着努力学习业务知识，拓宽思想领域，不断提高自身的政 策理论水平和处理解决各方面问题的能力的态度。遵守信访工作制度，认真学习了《信 访条理》和相关法规、方针、政策。在各位领导的指导下，在同事们之间的相互学习帮 助下，使我迅速的进入了工作角色，现将近期工作感想汇报如下： 信访工作认识方面 在原单位我是搞业务工作，工作比较单一，接触面比较窄，认为信访工作就是“一张报 纸一杯茶”人民群众来了”聊聊天”。只要把上访人员劝回家工作就完成了，工作轻松，无 压力。但通过一个月的学习使我深刻的体会到“信访工作是维护党和政府形象，正确执 行党的方针政策， 紧密联系群众， 维护和实现广大人民群众利益的基础工作， 是为党委、 政府提供决策依据基础工作”。同时也使我认识到信访工作人员必须具备心系群众，事 实求是，不怕吃苦，勇于奉献的精神，还必须本着群众利益无小事的态度;以对党和政 府高度负责的政治责任感，千方百计、尽职尽则地把群众的事办实办好的态度，全心全 意为群众服务，才不愧为一名合格的信访工作人员。

工作方面由于初到信访局学习，工作没有经验，遇到问题我抱着认真学习，积极参与的态度， 来锻炼自己，提高自己政策水平和综合素质。 刚到信访局学习的第三天，就遇到一起集体上访事件，原昌吉市养护队于 10 名退休职 工反映由于单位的改制过程中，没有为其缴纳养老统筹，医疗保险，且现在工资很低， 使他们晚年的生活没有保障，他们情绪激动，强烈要求政府予以解决。针对此事如果解 决不慎将有可能引起集体越级上访，不仅影响到昌吉市党委和政府的形象，且影响到了党和人民群众的血肉联系。市信访局工作人员热情接待，积极的作了解释工作，稳定住 上访人员的情绪，并答应上访群众以最快的速度调查处理解决此时。后经党委政府研究 有市领导保案限期解决，才使上访群众满意而归。

通过这起案件，使我深刻认识到信访工作在维护社会稳定工作的重要性，同时也感到， 接待和处理人民群众的来信来访，最根本的一条是要把人民群众当成亲人。对来访者努 力作到“四个一样”，既：对初访者要象熟人一样，对重访者象朋友一样，对老弱病残者 象亲人，对提出问题建议者象客人一样，才能拉近距离，融洽解决问题。还要作到两个 换位思考，既接待群众来访时，自己和群众换位，要设身处地的理解群众的难处，处理 信访问题时和领导换位思考，要考虑到我们是代表党和政府解决群众问题的，要兼顾到 国家、集体、个人三者的利益，一言一行要体现出党和政府对待人民的感情。 在信访局挂职学习的一个月期间，我遇到了许多以前在工作中没有接触过棘手、辣手 的事在这里就不一一例句了，但通过这许多棘手、辣手的事有使我学到了很多知识，明 白了许多道理，也使我明白今后在学习中应该努力的方向，现归纳如下： 要业务精通，知识面广。作为信访工作人员，不仅要熟知信访工作的业务知识，更重 要的是要不断学习掌握现行的国家方针政策，法律法规、条例，尤其要认真学习好邓小 平理论中的建设有中国特色的社会主义理论，学习社会主义市场经济学。与中央的发展 思路保持一致，紧紧围绕中心开展工作，努力使自己成为信访工作的内行。 工作要细心、谨慎。就是在具体的工作中，要谨慎小心地处理好每一件事，作到滴水 不漏。要始终保持清醒的头脑，做明白人，办明白事。对说不清、道不明的问题，要多 请示、多汇报有关领导，特别是在反映有关经济问题上，一定要按原则，按政策规定办 事，不能随意变通，不能上有政策，下有对策。对群众提出的较难回答的问题，切忌轻 易表态，自作主张，发表与现行政策不一致的意见。对不清楚的事，宁可不答，或咨询后再答，也不可凭感觉回答。 对人，遇事要宽容，有气量。由于上访群众中有素质高低之分，有性格差异之分，难 免有情绪激动，难以控制的人员，因而有时难免要受一些气，有时还要被人不理解，挖 苦、讽刺。这就需要我们有忍辱负重的精神，要在“忍”字上下工夫。还要及时的调节自己的心态，不可把 上一件事或前一天的情绪带到下一件事或第二天去。 每一天都要调整自己有一个良好的 心情面对上访群众。 做事要求真务实，为民办实事。在工作中要扎扎实实，要克服思想上的片面性，正确 认识和处理形式与内容、分清当前与长远、小事与大事的关系，坚持作到摸实情，讲实 话，重实干，用唯物主义辨证法指导工作，用求真务实的态度抓工作落实，真正作到为 民办实事。 经过近一个月的锻炼学习，我对信访工作有了初步的了解，对信访工作的重要性也有 了更加深刻的认识，同时也提高了对各类信访事件的处理能力。在学习期间，市信访局 工作人员严谨、负责的工作风，为我树立了良好的学习榜样，同时我也深深的感受到了 自身理论水平和工作能力的不足和差距。 我有信心在以后挂职期间更进一步严格要求自 己，虚心学习，努力实践，在完成本职工作的同时，将自身的政治修养和工作能力提高 到一个全新的水平。

信访挂职锻炼工作总结

据州委组织部和州信访局的安排，在党的“xx大”召开之际，我们于 10 月 1 日至 31 日赴海西州驻**信访联系点进行为期一个月的挂职锻炼。期间，共受理群众来访 14 件，接 待群众 51 人次。其中集体访 3 件，个体访 11 件。办结 8 件，正在办理 6 件。从总体上看， 10 月份我州群众赴省上访数量明显下降，信访形势进一步好转， 为党的 “xx大” 的召开营造了良好的社会环境。 现将一个月来的工作总结如下：

一、提高认识，坚定信心。

通过一个月的学习锻炼，我深刻认识到，信访工作是党和政府的 一项重要工作，是为人民群众排忧解难的工作，也是构建社会主义和谐社会的基础性工作。 做好信访工作对于全面贯彻落实科学发展观， 发展社会主义民主政治， 维护人民群众的合法 权益，加强党风建设尤其是干部作风建设，密切党和政府与人民群众的血肉联系，加快全面 建设小康社会、构建和谐社会进程，具有十分重要的意义。信访问题绝大部分关系人民群众 切身利益，群众有问题、有困难、有要求，就必然向党和政府来反映，这是人民群众对党和 政府信任与寄予厚望的表现。 信访工作是党和政府联系人民群众的纽带、 了解社情民意的窗 口， 对维护社会稳定、 保障人民群众切身利益起到重要作用， 信访工作的好坏直接体现了 “三 个代表”在基层是否得到落实，通过学习和实践，坚定了我做好信访工作的信心和决心。

二、加强学习，提高本领。

在一个月的学习锻炼中，我始终没有放弃学习，在干中学，在学 中干。学习了党的xx大报告和中央、省、市领导对信访工作的指示，增强了对信访工作重 要性的认识;学习了张云泉同志的先进事迹，牢固树立了为群众服务的观点;学习了《中华 人民共和国信访条例》《省信访条例》《中共青海省委、青海省人民政府关于深入贯彻〈中 共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见〉的实施意见》 (青发〔〕11 号)和 其它相关法律法规。 在学习中遇到不懂或不理解的地方， 虚心向省信访局的领导和同志们请 教，通过学习，自身工作能力得到很大提高。我参与接待了原柯柯盐厂瞒报欠缴养老金、茫 崖石棉矿学校退休教师要求享受事业待遇、海西州第二人民医院与 张文金医疗纠纷事故等几起影响较大的群体上访 事件。这些上访人数多，情况复杂，有的 是拖了好几年没有解决，在接待中，我认真做好记录，并且热心、真诚地向他们解释，同时 宣传党的相关政策，协调相关部门认真处理，确保了事件没有进一步扩大，最后问题得到了 妥善解决。通过这些上访事件的处理，提高了我在纷繁的事件中驾驭工作的能力，使我受益 匪浅。

三、真诚接待，尽职尽责。

信访工作的归宿和落脚点就是依据政策规定帮助群众解决群众生 产生活中的问题，为民办好事办实事，我时刻牢记党的宗旨，从尊重人、理解人、关心人的 角度出发，针对来访群众的思想认识和实际问题，尽力多做解疑、释惑、顺气工作，努力真 正做到想群众所想， 急群众所急， 帮群众所需， 解群众所难， 实实在在为群众办实事办好事。 在信访工作中，我们经常面对的是有怨气不满或其它想法的群众，要做好信访工作，确实需 要付出很多很多的努力，但最重要的一点：必须付出真诚的心、无私的爱，才能在信访和群 众之间架起理解和沟通的桥梁，虽然挂职锻炼的时间很短，我不断摸索信访工作的规律，接 待上访群众时做到热心， 不冷漠处之; 听取反映的问题时耐心， 不厌其烦; 处理问题时细心， 不专横武断;碰到棘手问题时有恒心，不半途而废，直到问题解决。

四、爱岗敬业，严格要求。

虽然到信访局是暂时性挂职，但我一直以信访工作者的要求来规 范自己， 时刻不忘自己是人民的公仆， 无论是接待来访群众， 还是其它工作， 我都尽职尽责， 认真干好， 不分份内份外， 工作到位不越位。 平时注重自身思想道德建设， 通过对马列主义、

毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”重要思想的学习，自觉改造主观世界，牢固树立 全心全意为人民服务的宗旨，尊重群众，热爱群众，关心群众疾苦，解决群众困难，真正做 到在平常接待过程中善待群众，把群众利益摆在第一位。不断提高党性修养，能够处处以党 员的标准规范自己的言行，努力提高思想境界和精神境界，特别是到省信访局以后，省局领 导对我们提出了很明确的原则与纪律要求，我能遵守各项规章制度，坚持原则，廉洁接访， 全心全意地为人民群众服务。 五、勤于思考，深受启发。通过这段时间挂职锻炼，收获很多,做为一个党员干部，不但要 认真学习“三个代表”重要思想，更重要的是在实际工作中要积极践行，时刻把人民群众的 根本利益放在首位，人民利益再小也是大事，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立 正确的权力观、政绩观，做到决策、谋事符合人民的根本利益。通过锻炼，增强了我的公仆 意识，提高了我的领导艺术水平和驾驭复杂局面的能力，也使我的组织协调能力得到提高， 为我今后开展工作创造了有利条件。 虽然在工作中得到了锻炼和提高， 但是按照党和人民的要求还有很大差距， 主要感觉到理论 功底不厚，领导工作经验不足， 特别是对大规模群体性事件的接访感到难以处理， 这些都是我今后应该加以改进和 提高的，我将在新的工作岗位上继续求真务实，开拓创新，把全部身心投入到做好本职工作 中。同时，通过一个月的学习锻炼，我也深深地体会到： 领导重视是做好信访工作的关键。我们在挂职的一个月时间里，解决了八起信访案件，自始 至终得到了州委、 州政府和省信访局领导的重视和大力支持， 问题才得以解决。 实践也证明， 哪个地区和部门的领导重视，该地区和部门信访案件解决得快，问题也比较少。信访工作要 进一步健全体制，加强领导，改进措施，支持信访部门开展工作，帮助解决实际问题。 提高认识是做好信访工作的前提。信访干部代表党和政府与群众发生信访关系，工 作的性质决定了信访工作必须 以“为人民服务”为根本出发点。信访干部只有从这个高度认识问题，才能热爱信访工作， 做到自尊、自爱、自强，才会有高度的觉悟和责任感。 良好素质是做好信访工作的基础。信访工作的主要对象是基层群众，面对的是一些挠头事、 麻烦事，解决起来费心劳神。信访干部要注重语言修养、文明行事，也要注意仪表整洁、举 止端正、礼貌热情。更要有敢于碰硬、不怕得罪人的勇气。没有“干一行，爱一行，专一行” 的奉献精神，是不可能做好信访工作的。 提高能力是做好信访工作的保证。 信访工作政策性比较强， 工作中既要做法律法规和政策的 宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕捉信访活动中反映出来的苗头 性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，让信访群众满意。 群众利益是做好信访工作的根本。 信访工作的最终落脚点在解决群众的问题上， 要必须按照 “三个代表”重要思想的要求，切实转变工作作风，树立“群众信访无小事”的观念，努力 探索做好信访工作的新思路、新方法，认真接访、细致办案，实实在在地解决问题，让上访 群众体会到党和政府的温暖。

2010年上半年乡镇信访工作总结

今年以来，正路乡认真贯彻落实上级关于进一步加强信访工作，确保社会稳定的一系列通知精神，从狠抓信访工作机制入手，加强对信访工作督办力度，取得了明显的成效。上半年共处理信访案件4起（其中乡上4起，村上0起），结案率达到100%，共排查矛盾纠纷33件，化解32件。全乡未发生重大集体访，越级访案件，维护了社会的稳定。

一、加强信访工作的领导，强化责任意识

乡党委抓住乡村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，乡党委成立了信访工作领导小组，由乡党委书记为组长，由政府乡长和主管信访的纪委书记为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，此外，把信访工作纳入村级工作千分考核内容，按指标完成，制度落实情况进行定期考核，对完不成任务的实行评先一票否决，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点，对乡领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，按期解决，避免了矛盾的激化。第三，进一步明确了乡主管部门、各村负责人岗位责任，时限要求及责任追究。对处置不力，造成越级访的责任人给予党政纪处分。

二、健全信访各项工作制度，强化制度约束

为使信访工作纳入制度化、法制化的轨道，我乡在信访工作制度的建立方面下了狠大功夫。进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。在硬件建设方面，我们专门设立信访接待室和矛盾排查中心，做到了办公地点、人员、资金三到位，对各项工作制度全部上墙，使这项工作更加规范化。

三、建立健全信访工作网络，细化矛盾排查

为切实做好信访隐患排查工作，做到信访矛盾不出村，不出乡，我乡在乡村两级组织设立乡专职信访监督员和村级信访信息员，建立起了上下贯通，左右衔接的排查网络。乡信访办定期听取村级信访信息员的汇报，对排查出的信访隐患，及时组织人力进行处理，确保了矛盾不被激化。

四、建立矛盾纠纷解决机制，搞好案件处理

第一,乡主要领导包案，对一些重点疑难案件，由乡党委书记或乡长亲自包案，亲自接访，亲自调度，拍板定案，促使老大难问题及时得到化解，例如：正路村村民郭德元和李忠东因宅基地旁公用的场地所有权引发矛盾的案件，由乡长李自科亲自出面调解在照顾双方利益的基础上达成谅解协议，使这一矛盾纠纷得到解决。

第二,派驻工作组，对一些涉及多个部门的上访案件或是群众矛盾比较尖锐的案件，乡信访办就抽调各有关部门精干得力人员组成工作组具体调查解决。一方面显示政府的重视程度，平息群众情绪，另一方面便于在较短的时间，查清事实给群众一个明白。半年来，共派驻工作组进村调查2次，使问题得到较好的解决。

第三,强化调度和督导。为确保将解决处理信访问题的意见落到实处。从根本上减少群众的重复上访。我乡加大对信访工作督导力度，乡上每周召开一次信访工作调度会，由主管信访的纪委书记汇报一周来的的信访苗头及信访案件处理情况，对重点案件，集体协商，加大工作力度，确保案件的及时解决。

当前信访形势的分析：

对当前的信访形势，从总体来看不容乐观，主要原因是：今年是村委会换届年，许多村班子被调整，隐藏多年的一些矛盾又有新抬头，再加上我乡是干旱地区，群众经济条件不太好，反映民政救济方面的问题比较多，主要表现是：

一、信访总量持续上升，已对社会稳定构成影响，据统计今年我乡群众上访率比去年同期上升15%。

二、反映村干部廉洁方面的案件占很大比例。大多数是无中生有，想借机整垮班子以达到个人目的。

三、反映救济款物发放不公也占一定比例。

对此，我们认为针对这种形势，一方面必须切实加强对信访工作的领导，加大工作力度；另一方面，通过健全机制，落实责任，进一步加强基层组织建设，把信访工作解决在基层，解决在萌芽状态，确保社会稳定

残联信访工作总结范文

残联信访工作总结范文(一)

市残联信访工作在市委、市政府的领导下，在市委群工局的指导下，以解决人民群众实际困难为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各级残联信访部门的共同努力，使信访问题大多化解在了基层，为全市的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。截至11月，全市各级残联共办理残疾人来信访479件次。其中：市残联本级办理残疾人来访50人次，全部按时按质办结，全年未发生残疾人赴省、赴京集体上访事件。按时向省残联、市委群工局、市维稳办等报送信访信息和报表，没有漏报、迟报等情况发生。

一、健全机制、夯实基础，保障信访工作的顺利开展

(一)抓认识、定责任，切实提高残疾人信访工作水平

一是充分认识做好残疾人信访工作的重要性。定期组织残联系统干部职工认真学习《信访条例》、《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作的意见》和有关法律、法规及政策。通过深入学习贯彻，进一步提高了残联干部职工对做好新时期信访工作重要性的认识，明确了信访工作的指导思想和目标任务，增强了做好新时期信访工作的政治责任，对推动残联信访工作整体上水平起到了一定的促进作用。同时，组织全体职工认真学习新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》，积极参加省残联和市级各部门组织的相关培训，认真组织各级残联干部和残疾人专职委员培训班，提高了残疾人工作者的业务水平，从而提高了为残疾人服务的质量。全年共参加省级各类培训14期，67人次;参加市级各类培训51期，80人次;市残联组织党员干部参加各类学习22期，428人次。

二是落实 “三个纳入”，着力在“事要解决”上下功夫。 立足于解决实际问题,建立并完善信访工作“一岗双责”的责任机制，做到“三个纳入”：一是纳入重要议事日程，班子定期研究信访问题，重点是源头防范和化解重信重访、越级上访的措施。二是纳入领导干部岗位目标责任制。对处理信访问题、防止重信重访的责任进行细化量化，明确主要领导负总责、分管领导靠上抓、其他领导“一岗双责”、案件承办人具体负责，真正做到“问题有人管、矛盾有人解、事情有人办、责任有人负”。三是纳入“一把手”日常工作。残联理事长定期督查督办重信重访问题的解决，每月至少亲自协调处理一起信访案件。

三是落实机关干部下访机制，实现干部约访经常化。把干部下访作为市残联的一项常规工作，凡是复杂、疑难信访案件必须综合采取带案督办、座谈走访、调查研究等方式，走出机关、走进基层，深入调研，听取群众诉求，收集群众意见和建议，把问题及时解决在基层。

四是畅通信访渠道，依法规范信访秩序。继续抓好办信、接访、受理电话诉求，强化信访疏导教育，坚持一手抓事要解决、有效化解矛盾纠纷，一手抓依法处理、切实维护社会秩序，进一步形成了群众依法有序信访、信访问题依法按政策及时就地解决的良好局面。

五是开展信访排查，及时上报紧急、重特大信访信息。市残联下发了《关于开展残疾人信访问题大化解行动的通知》，按照XX年信访特点和市里统一要求,根据不同时段、不同节点，全市残联系统开展了三个阶段的信访排查工作：一是从年初到3月底，围绕“两会”开展排查;二是4至7月，围绕“6.4”开展排查;三是8至12月，围绕迎庆建国周年排查。通过深入细致的工作，及时把矛盾解决在基层，把有可能越级上访的残疾人稳控在当地。

(二)抓载体、促有序，着力推进信访规范化

一是规范信访工作窗口。按照要求，设置了信访办公室，配置了沙发、电脑、空调等必要的办公设备和候访设施，职责上墙、制作了信访接待人员坐牌，为营造良好的信访接待环境创造了条件，提供了保障。二是规范信访工作程序。根据《信访条例》精神，制定了来信、来访、来电处理工作规则，规范信访事项处理程序，依法依规及时处理信访事项。三是建立和完善了信访工作制度。为指导和规范全市残联系统信访工作，我们制定了攀枝花市残疾人联合会《信访工作制度》、《依法治访工作制度》、《关于“预防和处置群体事件”及信访工作方案》等，遵行了重大信访问题报告制度。市残联内部进一步完善了信访工作职责，实行“首问责任制”，会领导和各处室都备有信访登记册，对来信来访情况认真登记、认真处理，做到情况明、事实清，对来访来信件件有回复、有着落。四是市残联结合本单位实际，制订了残疾人信访指南，并在网上发布，明确了残疾人信访受理对象、信访程序，公布了全市残联系统信访联系电话。

二、强化服务、增添措施，促进残疾人各类信访问题的顺利解决

XX年在认真贯彻落实《信访条例》积极做好信访工作的过程中，我们针对残疾人信访的特点和他们们的实际困难，在工作中认真组织实施关系残疾人生产、生活的民生工程，切实为贫困残疾人排忧解难，有效的减少了残疾人信访量。

(一)贫困白内障患者免费复明手术工程

今年全市下达贫困白内障患者免费复明手术任务200例。全市残联系统在全市卫生系统的大力协作下，广泛宣传、认真实施，使213名贫困白内障患者通过免费复明手术重见光明

(二)农村贫困残疾人危房改造工程

为确保农村贫困残疾人危房改造工程不留死角，市残联将今年的改造重点放在边远乡镇、二半山区以上的贫困残疾人。全年共完成农村贫困残疾人危房改造工程472户(其中东区10户、西区10户、仁和区12户、米易县166户、盐边县274户)。

(三)加强残疾人社会保障体系建设，让残疾人共享经济社会发展成果

一是保障残疾人“病有所医”。通过积极呼吁，争取到残疾人参加城镇居民基本医疗保险更加优惠的政策。于XX年9月1日起执行的新居民医保政策免除了部分残疾人的住院治疗报销起付线，将精神病治疗、脑瘫(限学生儿童)治疗及康复纳入了医保报销范畴，减轻了残疾人家庭负担。

二是保障农村残疾人 “老有所养”。在全市新型农村社会养老保险试点工作起动之初，市残联和试点县(米易县)残联及时加强与市、县劳动保障、财政、民政等部门的沟通和协调，积极向市、县党委、政府汇报，争取对残疾人参加新农保的优惠政策。保障所有符合参保条件的农村残疾人享受到比健全人更加优惠的参保待遇。

三是全力保障贫困残疾人基本生活。积极协助民政部门，将符合保障条件的贫困残疾人全部纳入最低生活保障范围，使全市3000余名城乡特困残疾人基本生活得到保障，实现了“应保尽保”。在此基础上，对城市低保对象中的重度残疾人实施分类施保，切实保障了残疾人基本生活。

四是积极开展走访慰问活动。定期或不定期地开展面向贫困残疾人的走访慰问活动，及时解决贫困残疾人困难。今年元旦、春节和助残日等节日期间，各级残联和大企业残联走访慰问贫困残疾人和困难联系户2380户，赠送慰问金(品)价值80余万元。

三、积极配合市委群工局工作，稳妥处理残疾人集体上访

今年，由于攀煤集团工伤人员医保报销制度由单位统筹改为市级统筹，引发了部分工伤残疾人员的不满，9人集体到市政府上访。得知该消息后，市残联立即派出办公室主任、维权处处长2名同志到现场参与接访工作。在接访工作中，残联工作人员及时开展了以下工作：一是稳控情绪，以情感人，积极疏导残疾人的激烈情绪，要求他们遵守国务院信访条例，按规定、按程序反映合理诉求，不得同相关单位无理取闹，要有理、有利、有节地争取自己的利益。二是积极协助市群工局联系市劳动和社会保障局、攀煤集团公司等单位，为残疾人宣讲有关政策。三是积极参与市群工局召开的协调会，认真倾听残疾人的困难和问题。四是做好后勤服务工作，协调会后，市残联工作人员与攀煤集团公司一道将每个上访残疾人送上车才离开。

残联信访工作总结范文(二)

x年，x区残联认真贯彻市、区关于信访工作的一系列部署，通过创新信访工作机制，搭建服务工作平台，积极稳妥地做好残疾人信访工作，共接待群众来信来访15件，全部处理完毕，结案率100%，有力地促进了全区稳定和发展。

一、完善信访组织，规范信访工作机制

一是完善信访工作领导小组工作制度。成立了由理事长任组长，分管副理事长为副组长，科室负责人为成员的信访工作领导小组，统一负责我区残疾人信访工作的领导。各办事处(街道)残联也成立了相应的信访工作组织，形成了层层负责、覆盖全区的信访网络。定期部署信访工作，指导处理信访案件，对新情况、新问题进行研究，提出工作目标，为信访工作的有序开展提供了坚强的组织保障。

二是信访隐患定期排查制度。充分发挥信访三级工作组织的作用，建立完善三级排查网络，对群众关注的热点、难点问题及早发现，及早处理，把问题解决在基层，处理在萌芽状态。

三是信访回访制度。对已解决的重要信访案件，全部建立档案，由我会信访工作人员在半月内进行一次跟踪回访。发现新情况、新问题，立即做出反应，及时予以处理，防止案件反弹，确保不出现重访等问题。健全完善的信访工作制度，使信访工作机制高效运行，提高了信访工作的规范化、制度化水平。

二、落实工作机制，提高信访水平

从主动下访、排查讲评、办结反馈三个方面入手，进一步健全残疾人信访稳定工作的机制。

1、抓好主动下访工作机制。区残联领导定期下基层，“零距离”接触有诉求的残疾人。此项措施有力地促进了全区残疾人信访维稳工作，增强了残联干部主动为残疾人服务的意识和能力。主动深入乡村、街道走访残疾人家庭，了解残疾人的需求，特别是为有上访诉求的残疾人解决具体困难。领导亲力亲为，亲自带领残联工作人员走村入户，嘘寒问暖，并给生活因难的残疾人送去慰问金。

2、抓好“定期排查、及时讲评”工作机制。为了把潜在的矛盾和问题化解在萌芽状态，区残联建立健全了“定期排查”、“及时讲评”制度。一方面，每个月开展一次排查，通过摸清底子、落实措施，抓住维稳工作的主动权。另一方面，及时召开信访维稳工作交流会、讲评会，对工作中的好典型、好经验进行总结。

3、抓好办结反馈工作机制。一是完善限时办结制。对上级残联、区领导交办的信访件及本会认为重大的信访件，要求在一定时间节点内办结。如果没有办结的，由专人持续跟踪，反复督促，直至问题最终解决。二是完善了及时反馈机制。要求基层残联及时向区残联和信访当事人反馈信访处理结果。

三、下一步工作打算

1、进一步落实信访稳定工作责任制和工作目标，按区委区政府的工作要求做好系统内的稳定工作，及时排查、化解不稳定因素，将矛盾解决在基层。同时，密切配合有关部门，抓好有关方面人员的稳定工作。

2、继续坚持领导公开接访日，定期研究信访工作会议制度、调度基层单位信访稳定工作便会制及领导包案、责任人包案制度等，落实回访、通报等制度。

3、处理和控制集体访。采取有效措施，抓好动态管理，坚持政务公开和廉洁自律要求，确保不发生群体事件。

4、加强网络、信息工作，及时完成案件醒办、信息排查、业务调解等工作，做到及时准确地反馈有关信息。