绿色低碳发展高峰论坛精品八篇

绿色食品“151”发展计划项目可行性报告

浙江省绿色食品“151”发展计划

项目可行性报告

一、项目单位基本情况：

单位名称：浙江省农业厅农场管理局

浙江省绿色食品办公室

二、项目背景

当前，随着农业发展进入新的阶段，人民生活全面迈入小康和我国加入世贸组织，农产品的质量安全工作已经提上各级政府重要议事日程。在省十一次党代会上，省委明确提出，要建设生态更优化、山川更秀美、环境更安全、经济更发达的“绿色浙江”的宏伟的目标。发展绿色食品产业是进一步贯彻落实省党代会精神的具体行动，是建设“绿色浙江”，打造绿色浙江农业和农产品质量安全工作的重要组成部分，并起着积极的示范带动作用。发展绿色食品符合农产品的发展方向，是引导和促进农业结构战略性调整的一项有效措施。同时，绿色食品还将成为我国农产品扩大出口的一支新兴的主导力量，是积极应对入世挑战的重要工作。对于提高我省农产品在国际国内两个市场的竞争力、帮助广大农民增收、促进农业增效、推进我省传统农业向现代农业的转变具有十分重要的意义。我省到目前为止累计开发蔬菜、茶叶、酒类、罐头、鲜果、粮油、干果、海产品等不同种类的绿色食品56只，绿色食品生产资料1只。现标志有效使用权期内的产品40只。绿色食品产量10万多吨，销售额4亿多元，利润5000多万元，全省省内绿色食品生产基地监测面积超过4万多亩。还有28只产品已通过环境监测，正在进行初审。绿色食品产业呈现良好的发展态势。但从总体上看，我省绿色食品工作的发展还比较迟缓，与打造绿色浙江农业的要求还有比较大的差距。截止XX年底，全国绿色食品企业达到1217家，有效使用绿色食品标志产品2400个，实物总量达万吨；年销售额500亿元，出口额4亿美元。我省绿色食品所占的份额与我省在全国农业经济中的地位极不相称。随着农业和农村经济发展进入新阶段和我国加入世贸组织，绿色食品发展所处的外部环境发生了重大而深刻的变化。特别是农产品质量安全问题上升为农业发展的突出矛盾，加强农产品质量安全工作已成为一项全局性、战略性的重大任务。新形势为绿色食品事业提供了新的历史机遇，创造了全面加快发展的有利条件。为了进一步加强对绿色食品工作的宏观指导，积极培育绿色食品市场，逐步建立起绿色食品销售服务网络，创新经营机制，大力开拓绿色食品国内外市场，进一步发挥绿色食品品牌效应，提高市场竞争力和占有率，依靠市场机制大力推动我省绿色食品产业的发展，特提出本项目。

三、项目建设的意义

1、发展绿色食品是贯彻落实省十一次党代会精神的具体行动。在省十一次党代会上，省委已明确提出，要建设生态更优化、山川更秀美、环境更安全、经济更发达的“绿色浙江”的宏伟目标。发展绿色食品是农产品质量安全工作的重要组成部分，做好绿色食品产业的开发工作对农产品质量安全制度建设和无公害农产品工作具有重要的意义。因此，大力发展绿色食品符合农产品发展方向，是建设“绿色浙江”、打造绿色浙江农业的重要组成部分，也是进一步贯彻落实党代会精神的具体行动。

2、食品是发展效益农业、增加农业收入的有效手段。农业要增效、农民要增收，一条很重要的途径就是改良品种，提高农产品的质量，通过效应来增加农民的收入。绿色食品生产自始至终贯彻质量第一的理念，强调生产、加工、贸易过程的标准化和各环节的规范管理，以统一的标准和良好的形象面对市场。在市场经济条件下，品牌就是形象，品牌就是价值，品牌就是市场。绿色食品近十余年来的实践证明，“加绿标等于精品”的概念已得到社会的广泛认同，95%的企业使用绿色食品商标后效益明显增长。因此，发展绿色食品是提升产业层次、加快传统农业向现代化效益农业转变的有效途径，也是实现农业增效、农民增收的有效手段。

党的xx届五中全会把绿色发展作为新常态背景下的五大发展理念之一，并指出：坚持绿色发展，必须坚持绿色富国、绿色惠民，推动形成绿色发展方式和生活方式。坚持可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，为全球生态安全作出新贡献。中央《关于加快推进生态文明建设的意见》提出，必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价。由此可见，绿色发展在新常态经济社会发展中具有重要地位。

绿色发展的理论基础是可持续发展。地球生态系统对于人类经济社会发展活动具有一定的承载力，但这一承载力是有限度的，资源消耗不能超过其再生速度，污染排放不能超过其自净化能力。发展规模一旦超过承载力限度，生态功能就会退化，人类赖以生存和传承的环境也就随之逐步劣化。所以，我们的发展追求，必须在生态承载力约束之下。工业化发展到今天，全球各国的发展都已经接近甚至在一些方面超过了地球生态承载力，这是全球出现严重生态环境问题的根源。要实现可持续发展，就必须坚持一个原则：人类发展活动所带来的生态环境影响不得超过地球生态系统的承载力。

内蒙古绿色食品发展中心年度工作总结

内蒙古绿色食品发展中心（内蒙古自治区农畜产品质量安全中心）集中力量进行年度工作总结。2006年度我中心各项工作均取得可喜成绩：

我区无公害农产品认证工作持续向前推进，取得明显成绩。截至目前，全区累计完成无公害农产品认证企业209家，产品611个。年内上报农业部农产品质量安全中心的无公害农产品120个，已批准无公害农产品30个，另外，尚有120个产品正在进行产品质量检验，组织填写材料等工作，可望完成年初的认证计划任务。工作中采取的措施：一是加强管理，二是完善队伍体系建设，三是政府推动，加大工作力度。存在问题主要是：一是产地认定与产品认证相互脱节，二是各级政府认识不平衡，投入不足，影响认证步伐，三是缺乏市场准入相关措施，四是产品检测费用高，周期长，影响认证工作。 我中心在认真总结2006年度工作的同时，正在着手制定2007年工作计划。我区绿色食品发展规模稳步扩大，绿色食品事业蓬勃健康发展。今年共考察绿色食品企业38家，上报国家中心36家，已批准使用标志的企业26家，产品124个。

截至目前，全区绿色食品生产企业累计达110家，有效使用绿色食品标志的产品达424个；绿色食品原料生产基地面积达2912万亩，其中：农作物饲草料基地912万亩，森林草原面积2000万亩，年内新增绿色食品产地环境监测面积863万亩；绿色食品年产值90亿元，绿色食品年销售额89亿元。完成工作主要采取六项措施：一是调整思路，找准工作切入点，二是加强沟通，进一步完善认证工作，三是集中各盟市力量，切实加强质量监督和年检工作，四是狠抓源头不放松，继续加强基地建设，五是扩大宣传，不断开拓绿色食品市场，六是加强机构和队伍建设。存在的主要问题是：事业经费不足，各盟市工作发展不平衡。

我区有机食品发展态势良好。今年全区新增有机食品企业5个，产品50个。全区累计有机食品企业达18家，产品112个。主要采取加强有机食品的基地建设，加强培训工作等措施。存在主要问题是：需进一步加强宣传、发动、指导等工作。

关于合作组建省绿色食品发展有限公司可行性分析报告

三、主要业务

1、主要业务。本公司以农业产业化经营的思路，依托绿色食品市场，集绿色食品生产、加工、销售为一体、集绿色食品科研、试验、推广为一体。主营业务：绿色食品基地开发、绿色食品配送、绿色食品展示展销、绿色食品网站建设。兼营业务：绿色农业观光旅游。

2、经营目标。立足丽水，开拓沪杭。以丽水市莲都区为中心，建立浙江省绿色食品生产销售中心、绿色食品生产力发展中心和山水旅游基地；以上海杭州为中心，建立丽水方稳定的绿色农产品销售市场和稳定的观光农业旅游客源网络。对促进丽水市莲都区农业经济的发展，提高丽水市莲都区农业产业化经营水平，增加丽水市莲都区农民收入，扩大丽水市莲都区在上海的知名度和市场占有率，促进上海、丽水两地餐饮业、旅游业的发展，都将会发生重要作用。

实现这一经营目标，本公司也可获得应有的利润，成为莲都区仍丽水市最大的农业龙头企业，并争取成为浙江省农业产业化“重点农业龙头企业”之一。

四、实施步骤：

第一步：XX年组建公司及所属机构，开展基地开发业务、展示展销业务、网站经营业务。

第二步：XX年，实施“一重二侧”战术。一重点：按陈方与上海方有关合作意向者经营的餐饮业的经营额1.5亿元的30%为基础，并努力开拓上海的其它“餐桌市场”，提出所需绿色农产品的订单，在丽水市莲都区为主组织生产配送。第一年销售额确保XX万元，争取3000万以上。二侧：一是积极开拓上海-丽水的旅游观光农业业务，争取实现零的突破；二是积极开拓杭温丽“餐桌市场”，争取实现零的突破。

第三步：在第二步运转成功的基础上，重点扩大杭州市场，精心策划，逐步扩大市场占有率；三年之内销售额达到1亿元。

第四步：努力开拓市场，争取在三至五年内实现销售额达到2亿元以上。

第五步：在沪杭甬温锡等大城市建立分公司，实现销售额达到3-5亿元。

五、财务预算（略）

六、可行性分析

可行性分析之一：充分利用产销差价。通过观察分析，我们认识到，农产品产地收购价与销区市场批发价之间，普遍存在1：1：5到1：2的 价格差。也就是说，从产地收购到市场批发，一般农产品价格增长50%-100%，这就是中间环节虽然有5-6道但仍可获取高额流通利润的原因（其中包含部分不合理因素造成的高额利润）。本公司就是要将中间环节减少到最简，获取中间合理的高额流通利润。这是我们将配送确定为本公司主要业务的根据。为了保证实现毛利润40%，本公司产品的定价必须以上海市场批发价为基础。

可行性分析之二：绿色品牌。产销地之间的价格差，许多有识之士早已认识并有行动，如建立基地，建立配送中心等。但真正成功者并不太多。重要原因之一就是操作者往往急功近利，用最低廉的价格将产区最低劣的产品推销给消费者。本公司就是要打响绿色品牌，用绿色农产品来开拓上海的“绿色餐桌市场”，从而进入“绿色良性循环”系统。因此，组建浙江省绿色食品展示展销中心、生产力促进中心、主办浙江省绿色食品网站都是极好的商机。

可行性分析之三：订单农业。运用产销差价规律，打好绿色品牌，还要加上订单农业，三者结合才能成功。订单农业是本公司的精华之作，也是运用产销差价规律，打好绿色品牌能否成功的关键环节。通过开拓市场获取订单，根据订单来组织生产，组织货源，这就是本公司的运作方式，定方式通过订单，一头连接绿色农产品的初始生产者，一头连接终端消费者，本公司的市场风险可控制在最低程度。

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推进绿色发展，根本途径是提高生态效率，即通过结构调整、技术进步、管理水平提高等方式，实现增长方式转变，而不是直接以经济增长为目的。所以，在制定有关产业绿色化政策时，最直接的激励目标是碳排放量、污染排放量的降低及使用效率的提高，而不是作为新的增长点。只有在排放总量稀缺的条件下，生产者才有足够动力去挖掘绿色发展的潜力。在此制度基础上，配额量决定了各主体经济规模的限制量，要想增加经济规模，就必须通过技术、结构的改进去实现，绿色产业、绿色技术、绿色产品才可能由此形成。

发展绿色产业是绿色发展的重要内容。那么，什么样的产业才可以认定为绿色产业?一个基本准则是：生态效率高于传统产业，并能够有效替代低生态效率的传统产业。所以，发展绿色产业是产能更新，而不是产能扩张。即高生态效率的产业对低生态效率产业的替代，实现绿色化产能更新。

以新能源汽车对传统汽车的替代为例：相对于化石能源汽车，新能源汽车的低碳性、低污染排放性显而易见。但是，我们在制定产业政策时必须明确：新能源汽车是对现有汽车存量和现有汽车产能的替代，不可能在现有存量和产能基础上新增一块市场需求。所以，制定新能源汽车的发展规划和发展步骤时，要依据其替代能力。相应地，传统汽车的产能应同步削减。否则，新能源汽车就可能在“绿色”口号下，出现新的产能过剩。同理，能源、建筑、交通领域的绿色发展规划，在客观评估对传统产业替代能力及替代进展的基础上，必须包含对传统产业的替代削减规划。

推进绿色发展，可通过强化环境规制来倒逼企业生态效率提升。所以，要考虑如何让环境规制激励企业生产率提升而非削弱其生产率。根据理论和实证分析，当环境规制提高到合理强度时，由环境规制引发的创新效应、竞争效应就会大于规制成本。强化环境规制能够提高企业生产率，促进企业优胜劣汰机制的形成。但是，不同类型行业的环境规制对企业生产率的影响是不同的。目前，重度污染型产业已经接近效率向好的转折点，所以环境规制应适当强化，使之尽快跨过痛苦期，很快就可以迎来生产率上升阶段。对于轻度污染型行业和民生影响大的中度污染型行业，现阶段不宜“一刀切”地强化环境规制水平，宜让其保持较高的生产率。对发达地区有竞争优势的行业，环境规制程度应逐步提高，这样更有利于激励企业形成稳固的国际竞争力。宜从中遴选环保领跑者，纳入中长期规划予以强力支持。

6月12日至18日是第26个全国节能宣传周，6月14日是全国低碳日。崇信县将在节能宣传周期间举行系类活动，并向各公共机构、广大干部职工及社会公众发出了“节能领跑，绿色发展”倡议书，树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，广泛宣传生态文明主流价值观，积极推进该县节能减排工作，打造“绿色、低碳”的大美崇信。

据悉，6月14日为“全国低碳日”。为了积极响应“低碳体验日”活动，崇信县机关事务管理局倡议办公区域空调、公共区域照明、景观照明、装饰用灯等停开一天。减少办公设备待机能耗和一次性办公用品消耗，自觉乘坐公共交通工具，骑自行车或步行上下班。提倡节俭，反对浪费，从节约每一度电、每一滴水、每一张纸、每一升油做起，养成随手关灯、关紧水龙头，关闭电脑和电器的习惯，做到人走灯熄、人离水断，自觉抵制商品过度包装，养成节约习惯，树立节俭文明的生活消费理念。

住在城区的李先生今年56岁，他每天走1公里多到龙泉寺提水，坚持了10多年，每月电费仅30多元。用他的话说，提水不仅可以锻炼身体，也给自己省钱，更为国家节省资源。

近年来，随着“低碳、绿色”发展理念的不断深入人心，崇信越来越多的年轻人加入到低碳生活的行列，并成为绿色生活的践行者和推动者。

今天，你的“绿色”出行将是崇信的名片，你的“低碳”生活将是崇信的健康与幸福。

关于合作组建省绿色食品发展有限公司可行性分析报告

一、概述

省绿色食品办公室与区人民政府农业产业化办公室就合作组建浙江绿色食品发展有限公司、发展绿色食品事业进行了讨论。双方认为：

1、建设省绿色食品展示展销中心（省绿色食品生产力促进中心），是构建绿色食品展示展销体系的当务之急。绿色消费是世界性的潮流。我国绿色食品产业发展形势良好。浙江是全国的资源小省，经济大省。浙江农业必须走绿色食品产业的道路，浙江完全有能力、有条件成为全国发展绿色食品的先进省份。目前，浙江绿色食品产业发展尚处于相对滞后水平，迅速构建浙江省绿色食品展示展销体系，尽快形成绿色食品消费交易中心，是浙江发展绿色食品产业、迅速达到全国领先水平的关键。这一体系应该由绿色食品展示展销中心、绿色食品生产力促进中心、绿色食品市场、绿色食品开发（或发展）有限公司四部分组成。其中，全省大部分农产品市场都以发展绿色市场为已任，开业在即的丽水市浙西南农贸城更是高举绿色市场大旗。全省开发绿色食品的企业也不断涌现，唯绿色食品展示展销中心与绿色食品生产力促进中心尚未问世。从全国而言，目前只有青岛等城市已建成绿色食品展示展销中心。

加快建设浙江省绿色食品展示展销中心（与绿色食品生产力促进中心两块牌子一个实体），将绿色食品的展示展销与绿色食品的发展培育有机结合，可迅速促进绿色食品市场的发展壮大，从而带动绿色食品生产基地的形成。可以认为，加快建设浙江省绿色食品展示展销中心（绿色食品生产力促进中心），仍是构建浙江省绿色食品展示展销体系的当务之急。

2、建设浙江省绿色食品展示展销中心（浙江省绿色食品生产力促进中心），丽水具有得天独厚的条件。从自然条件分析，丽水是国家级生态示范区，是华东乃至全国少有的“生物基因库”，是浙闽六大水系之源（瓯江、钱塘江、闽江、飞云江、灵江、交溪），是东南沿海发达地区的生态屏障。绿色生态是丽水的后发优势。从产业基础分析，丽水是沿海发达省份中的欠发达地区，是沿海发达地区与wto对接过程中产业梯级转移的ⅰ级接受地带。在这一生态环境中生产的农产品，从广义而言，均为绿色食品。以此这基础，通过若干年的努力，丽水完全可以建设成为可持续发展的，以市场为导向、现代科技为支撑，充分发挥生态优势，具有区域特色，现代化特征明显的“绿色产业集聚谷地”，各种生产要素将向绿色产业集聚，产业结构朝着绿色经济的方向调整，经济战略重点向绿色经济倾斜。在培育绿色食品产业的过程中，势必会带动绿色市场的形成，促进生态旅游业等相关的绿色产业的形成与发展。

二、浙江省绿色食品发展有限公司框架

1、公司体制：双方决定共同发起并吸收志同道合者参加，组建一家股份制的“浙江省绿色食品发展有限责任公司”，承担建设浙江省绿色食品展示展销中心（浙江省绿色食品生产力促进中心）的重任，推动绿色食品事业的发展。

2、注册资本：本公司注册资本300万元人民币，林方筹措200万元，陈方筹措100万元人民币。

3、驻地管理：本公司驻地：浙江省丽水市。归口莲都区管理。

4、决策经营：本公司按《公司法》实行规范管理，决策与经营分离。由投资各方选举的董事组成董事会，组成决策层。由经营者组成经理层。林方出任董事长，陈方出任总经理

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做绿色发展“领跑者”，江西要勇于抓住这一机遇。

机遇源于时和势。今天的中国，已经进入了生态文明时代。今天的江西，山清水秀、风景独好，生态比较优势显著。今年3月，参加江西代表团审议时，勉励江西“打造生态文明建设的江西样板”。样板者，榜样之谓也，就是要做出样子让人学、让人效仿。这是对江西走在全国前列、扮演一个“领跑者”角色的明确要求。

机遇源于条件和环境的变化。经济发展步入新常态的要求、国家战略叠加对江西发展的支撑、风清气正政治生态建设形成的品牌优势、全省经济总量处在1万亿元向2万亿元迈进阶段所带来的强劲势能，全省主要经济指标增幅居全国和中部前列的新态势，特别是生态文明先行示范区建设对我省抢占未来发展制高点的推动，这些积极因素表明，今天的江西，已经进入了可以大有作为的战略机遇期，也是能够成为“领跑者”的基础。

领跑，首先是在严格保护环境、提升生态优势方面，继续跑在全国前头。这是发展的基础。我省有着名列全国第二的森林覆盖率，境内水质一流、空气一流，生态文明指数居全国第六，可持续发展能力年均增长率列全国第二等等，这些成绩来之不易，保持的同时还要继续提升。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，把“净空、净水、净土”行动引向深入，努力提高资源环境承载能力和生态产品的供给能力，让美丽的绿色家园更加美丽。

领跑的关键，是生态保护和经济发展比翼齐飞。以牺牲环境为代价的发展，是竭泽而渔;而离开经济抓环境保护，则是缘木求鱼。积极推动转方式、调结构，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，形成“绿色+工业”“绿色+农业”“绿色+服务业”的产业体系，并走在全国前列，是领跑的精髓。要像叫响“红色江西”一样叫响“绿色江西”，使“绿色”成为彰显江西独特的品牌和核心竞争力的新名片、新标签。只有当绿色产业成为江西的主导产业，绿色发展的生产方式才算“落地”，绿色崛起的目标才能大功告成。

领跑不能少了群众的广泛参与。构建勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式，告别高消费、高消耗和高排放，既是生活方式问题，也是价值观问题。少开一天车、少用一度电、节约一杯水、垃圾分类投放、餐后打包剩余食物、对破坏环境的行为敢于斗争等等，点滴小事，终将如涓涓细流汇聚成汪洋大海。当众人的努力汇聚成一种社会新风、成为一种习性，绿色发展才有坚实的社会基础和群众基础。

抓住机遇，领跑绿色发展，需要江西人敢于改革创新、善于开拓进取，对国家的未来有更多的担当。从人类文明史来看，今天的江西已经站在了一个历史的关口。农业文明阶段，江西没有落伍;工业文明时代，江西是追赶者;生态文明时代，江西要成为“领跑者”。我们要抓住这一千载难逢的机遇，敢于引领，敢于领跑，敢于以有为搏有位，让江西走在全国前列。